Paf Chihua

8/18/2019 Paf Chihua

1/13

1

Sistema ProductoCadena Agroalimentaria Porcinos, A.C

Estado de ChihuahuaMéxico

Plan Anual de Fortalecimiento2013


2/13

2

1. RESUMEN EJECUTIVO

El Comité Estatal Sistema Producto Cadena Agroalimentaria Porcinos, A.C., se

conformó en asamblea celebrada el 22 de febrero de 2012 para dar su origen de

legalmente constituido el día el 27 de agosto del año 2012 con RFC CES120827.

La integración de este Comité Estatal es una manifestación de la voluntad de

organización de los porcicultores del Estado de Chihuahua para aplicar en sus empresas

mejorías técnico – productivas que les conduzcan a ser más competitivos y participar en elmercado de la carne con mejores perspectivas financieras.

En dicha cadena participan productores y prestadores de servicios de naturaleza

muy heterogénea: los hay micro y medianas, familiares o empresariales, tecnificadas y

rústicas; sin embargo no se tiene información actualizada y completa que las dimensione y

ubique geográficamente, lo que condiciona la elaboración de un plan de desarrollo a laprevia elaboración y análisis de dicho diagnóstico.

Paralelamente con lo anterior, durante el presente ejercicio el Comité desarrollará

actividades tendientes a la consolidación y profesionalización de sus elementos a través

de su participación en Foros, Congresos y Eventos relacionados con la producción

primaria y sus actividades complementarias.

Para la realización de las actividades mencionadas se solicita el apoyo financiero

por un monto de $530,000.00, el cual destinará al fondeo de las actividades previas

descritas así como a la adquisición del equipo y pago de servicios que sean requeridos,

los cuales se describen en el presente documento.


3/13

3

2. OBJETIVOS Y METAS2.1. Objetivos:

a).- El comité se ha planteado que el conocimiento integral de la situación actual de los

elementos de la cadena productiva es una necesidad fundamental e impostergable para la

efectiva realización de planes y programas que concurran en los propósitos de su

conformación, que son aquellos que incidan en la producción y sustentabilidad financiera

de las unidades participantes, sin menoscabo del cumplimiento de las normas y

disposiciones zoo sanitarias, así como al cuidado y mejoramiento del medio ambiente.

Lo anterior como punto de partida para cuantificar los elementos que en cada una

de sus fases están participando así como identificar los productos y/o servicios que

aportan, su nivel tecnológico y ubicación geográfica.

b).- De manera paralela, durante el ejercicio se desarrollarán actividades para consolidar

la participación del Comité y justificar su existencia mediante la promoción de la

integración de productores de bienes y servicios del sector porcicultor a través de la

celebración de reuniones tanto con los productores como con autoridades civiles estatales

y municipales, así como con instituciones de investigación y académicas con actividades

en el territorio estatal

c) Para la coordinación de las acciones específicas del Comité, se requiere del

establecimiento de una unidad administrativa, la cual será ubicada y equipada con los

instrumentos tecnológicos que las actividades de planeación, organización, desarrollo,

evaluación y comunicación.

2.2. Metas:

1.- Elaboración de Diagnóstico Descriptivo de la Porcicultura en el estado de

Chihuahua.


4/13

4

2.- Participación en Eventos

3.- Establecimiento y equipamiento de unidad administrativa.

3.- ANÁLISIS DEL COMITÉ ESTATAL DEL SISTEMA PRODUCTO.

3.1. Constitución

El comité estatal del Sistema Producto Cadena Agroalimentaria Porcinos, A.C.,

se integró en la asamblea celebrada el 22 de febrero de 2012 en la ciudad de Chihuahua,ante la presencia de representantes de los departamentos de Desarrollo Rural del

gobierno del Estado y de la Delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Una vez integrado, se procedió a formalizar legalmente su personalidad realizando

las gestiones y trámites pertinentes ante las autoridades competentes quedando como

fecha de legal constitución el 27 de agosto del año 2012.

Los participantes y las carteras que fueron asignadas entre los miembros del comité,

quedaron de la siguiente manera:

CARGO NOMBREPresidente Rosa Isabel Gutiérrez MaldonadoPresidente suplente Román Gustavo Lozano SotoSecretario Lic. José Luis Arzate piñónTesorero MC. Elizabeth Barrón Del ValConsejo de vigilancia Ing. Joel Cotto NoriegaSuplente MVZ Rafael López Santoyo

Productor porcícola Cecilia Letechipia SotoComercializador Ing Bertha Aragón Arvizo

Promoción de alimentosLic. Javier Fernández UrquidiIng. Raymundo Huerta Flores

Genética Ph. D Mario Alberto Levario Quezada

Investigación Dr. Eduardo Santellano Estrada


5/13

5

Transporte César Enrique Franco Varela

Finanzas Lic. Valentín Loya BarrioJurídico Lic. Miguel Ángel Mendoza Ramos

Industria y valor agregado Lic. Gastronomía Jorge Fco. Aguilar B.

Sanidad pecuaria IZ Héctor Márquez Villalobos

3.2. Marco LegalLa constitución del Comité Estatal se realizó dando cumplimiento a los

ordenamientos que al respecto contempla la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y su

correspondiente Reglamento las cuales lo definen como “El conjunto de elementos y

agentes concurrentes de los procesos productivos de productos agropecuarios, incluidos

el abastecimiento de equipo técnico, insumos productivos, recursos financieros, la

producción primaria, acopio, transformación, distribución y comercialización” ; “Los comités

de los sistemas-producto se instalarán mediante acuerdo que celebren la Secretaría y losrepresentantes de las instituciones y organizaciones que establece la Ley, para lo cual se

deberá levantar el acta correspondiente (art. 21 Reglamento LDRS), y en cuanto a su

función, establecen que “Los Comités Sistema-Producto constituirán mecanismos de

planeación, comunicación y concertación permanente entre los actores económicos que

forman parte de las cadenas productivas (art. 149 LDRS) así como “Se promoverá la

creación de los comités regionales de Sistema-Producto, cuyo objetivo central es el de

planear y organizar la producción, promover el mejoramiento de la producción,

productividad y rentabilidad en el ámbito regional, en concordancia con lo establecido en

los programas estatales y con los acuerdos del Sistema-Producto nacional (Art.

151LDRS).

Así mismo, “Los Sistema-Producto en acuerdo con sus integrantes podrán convenir

el establecimiento de medidas que, dentro de la normatividad vigente, sean aplicables

para el mejor desarrollo de las cadenas productivas en que participan (Art. 152 LDRS)


6/13

6

Acorde con el marco normativo descrito y en concordancia con lo establecido en los

programas de trabajo y con los acuerdos del Sistema-Producto Nacional, para el

desarrollo del sector porcícola en el estado, se contemplan los siguientes objetivos:

I. Concertar los programas de producción de PORCINO en el Estado;

II. Establecer los planes de expansión y repliegue estratégicos de los volúmenes y calidad

del producto de acuerdo con las tendencias de los mercados y las condiciones del país;

III. Establecer las alianzas estratégicas y acuerdos para la integración de la cadena

productiva.

IV. Establecer las medidas y acuerdos para la definición de normas y procedimientos aplicablesen las transacciones comerciales y la celebración de contratos sin manejo de inventarios

físicos;

V. Participar en la definición de aranceles, cupos y modalidades de importación;

VI. Generar mecanismos de concertación entre productores primarios, industriales y los

diferentes órdenes de gobierno para definir las características y cantidades de los

productos, precios, formas de pago y apoyos del Estado.

VII. Difundir información sobre producción, comercialización, transformación y consumo de

productos, subproductos e insumos porcinos y sus derivados y/o los necesarios en sus

procesos de producción.

VIII. Examinar la situación de la cadena producción-consumo de productos porcinos en elámbito Estatal.

IX. Analizar los programas de fomento y producción de los productos porcinos, con lafinalidad de proponer su adecuación y complementación, para la obtención de mejoresresultados.

X. Difundir programas y acciones de apoyo para el fomento agrícola y agroindustrial.XI. Definir y proponer esquemas para la vinculación de los agentes económicos de la

Cadena Productivas Agrícola o de otra índole, e impulsar su aplicación.

XII. Proponer la realización de proyectos y/o líneas de investigación, preferentemente

aplicada y propuesta por los mismos productores.


7/13

7

XIII. Consensuar los requerimientos de tecnología agrícolas y agroindustrial, con el objetivo

de proponer ante las instancias correspondientes, su generación, validación y

transferencia, así como el impulso de sistemas integrales de asistencia técnica.

XIV. Inducir la aplicación de medidas de buenas prácticas de manufactura y producción

agrícola para la conservación y mejoramiento de los recursos naturales.

XV. Determinar e impulsar acciones de apoyo al procesamiento, transformación y

comercialización de los productos porcinos.

XVI. Analizar la evolución del intercambio comercial, para proponer las adecuaciones de los

regímenes comercial o arancelario de los productos porcinos, subproductos o de los

insumos utilizados en la producción, que propicien una mayor competitividad Estatal.

XVII. Apoyar la consecución de los acuerdos y compromisos emanados en el Comité.

3.3. Estructura de la cadena productiva:

PRODUCCION

Proveedor

de insumos

Engordador

CONSUMIDOR

INDUSTRIA

COMERCIO CARNES yPRODUCTOS PROCESADOS

IMPORTACIONES

MARCO LEGAL REGULATORIO


8/13

8

4.- APOYOS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ (2002-2012).

El comité se integró en febrero del 2012 y recibió apoyo financiero de $220,000.00

para el desarrollo de sus actividades para el 2012, dónde se contemplan $140,000.00 para

el pago del facilitador y $80,000.00 se canalizaron a la primer muestra gastronómica,

gastos de comunicación e inherentes a la ejecución del plan de trabajo.

5.- PROGRAMA DE TRABAJO EJERCICIO 2013 DEL COMITÉ SISTEMA PRODUCTO

5.1 Fecha Actualización del Plan Rector

El plan de trabajo define las actividades programadas para el año 2013 de previstasen el Plan Rector del Comité Estatal Sistema Producto Cadena Agroalimentaria

Porcinos, A.C elaborado el 27 febrero 2013.

5.2 Programa de trabajo

ACTIVIDAD

2 0 1 3

PRODUCTOE F M A M J J A S O N D

Elaboración de Plan Rector

Plan Rector

Elaborado

Elaboración Programa AnualProgramaElaborado

Reuniones ordinarias ComitéActas de

reuniones

Elaboración DiagnósticoDiagnosticoElaborado

Participación en cursossuperación y actualizaciónprofesional

Evidencias departicipación y

asistencia.

Instalación y equipamiento deunidad administrativa

Integración de productores alSistema

Padrón deProductores

Elaboración de plan 2013


9/13

9

5.3.- Indicadores de Medición de impacto y cumplimiento de Metas.

Meta / estrategia Indicador

1. Elaboración de Diagnóstico Diagnóstico Elaborado

2.- Participación en eventos* ( % )

*Se refiere a eventos convocados por organizacionesdel segmento porcicultor.

( Asistencia a Eventos / Eventos convocados)X100

3.- Establecimiento y equipamientode unidad administrativa

Unidad Administrativa establecida y equipada

4.- Integración del Comité Estatal(Asistencia a reuniones /Reuniones programadas) x 100

3.5.- Ficha Técnica e Informativa La situación macroeconómica del sector porcino a nivel nacional se define

dependiente de las crecientes importaciones de los Estados Unidos y un sistemaproductivo nacional presionado por el incremento del precio de los granos.

A nivel microeconómico, la atomización de las unidades de producción, la falta de

tecnología y desorganización de los productores, producen resultados magros y su

existencia solo se explica por las condiciones mismas de las familias que participan en

ella.


10/13

10

Comportamiento de los precios de las importaciones de Carne de Cerdo

De acuerdo a la importación de carne de cerdo El 27 febrero 2013 se reúnen los

representantes a nivel nacional de los porcicultores solicitando frenar importación

desmedida de carne de cerdo. “México, 27 Feb. (Notimex).- El presidente de la

Confederación de Porcicultores Mexicanos (CPM), José Luis Caram Inclán, pidió la

intervención de los diputados de la Comisión de Ganadería ante la importación

desmedida e inequitativa de carne hacia México. Durante una reunión de trabajo, eldirigente ganadero expuso que México es el primer receptor de productos pecuarios de

Estados Unidos, pues tan sólo al año se consume 87 por ciento de carne de puerco, lo

que deja en desventaja a la producción nacional. Por su parte, el presidente de la

Comisión de Ganadería, el priista Salvador Barajas del Toro, dijo que trabajarán hasta

donde el marco jurídico lo permita, a fin de respaldar a ese sector de la producción”.


11/13

11

El crecimiento de las importaciones totales han desplazado a la planta productiva nacional,

ante la apertura comercial indiscriminada. La gráfica señala las miles de toneladas

importadas hasta el año 2011, con sus respectivos riesgos zoosanitarios.

El crecimiento de la porcicultura en México en los últimos años se ha comportado

de manera diferente en las distintas regiones; en la Península de Yucatán el crecimiento

promedio de 1984 a 2005, fue de un 8.81%, mientras que en la región Norte, a la cual

pertenece el estado de Chihuahua, se registró un decremento del 3.21%. Esta

información nos indica que la tecnificación de las unidades de producción es una

necesidad de urgente realización para recuperar el mercado de este producto y generar

economías de escala en los agentes participantes en la cadena productiva.

Información preliminar apunta a establecer que la producción porcícola en el estado

de Chihuahua actualmente está en manos de granjas de producción familiar; los objetivos

del Comité Estatal contemplan el análisis de esta situación así como la difusión de

prácticas productivas que apuntalen la economía de estas unidades.


12/13


13/13

13

ING. ELIZABETH BARRON DEL VAL

Prestador de Servicios Profesionales

Paf Chihua

Documents

Transcript of Paf Chihua