P U T U S A N - pt-medan.go.id · memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang...
Transcript of P U T U S A N - pt-medan.go.id · memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang...
P U T U S A NNomor : 21/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang
memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat
banding, telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara
Terdakwa :
Nama : TUTI ZUBAIDAH HARAHAP.
Tempat Lahir : PadangSidimpuan.
Umur / tgl lahir : 34 Tahun / 31 Juli 1980.
Jenis kelamin : Perempuan.
Kebangsaan/
kewarganegaraan : Indonesia
Tempat tinggal : Jalan Jendral Sudirman No.309 Kelurahan
Timbangan Kecamatan Padang Sidimpuan Utara
Kota Padang Sidimpuan.
Agama : Islam.
Pekerjaan : Direktur CV Manyabi Group.
Terdakwa ditahan dalam tahanan Kota oleh:
1. Penuntut Umum sejak tanggal 03 Maret 2015 s/d tanggal 22 Maret 2015 ;
2. Hakim Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal
06 April 2015 s/d tanggal 05 Mei 2015 ;
3. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak
tanggal 06 Mei 2015 sampai dengan tanggal 04 Juli 2015;
Terdakwa didampingi oleh Tim Penasihat Hukum dari Badan
BantuanHukum dan AdvokasiHAM DPD PDI PERJUANGAN SUMATERA UTARA,
beralamat/ kantor di Jalan Hayam Wuruk No.11 Medan;
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan tersebut;
Telah membaca:
I. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan Nomor: 218/Pid.Sus.TPK/
2015/PT.MDN. tanggal 18 September 2015 tentang Penetapan Majelis Hakim
- 2 -
untuk memeriksa dan mengadili Perkara Nomor: 21/Pid.Sus.TPK/PT.MDN
dalam tingkat banding;
II. Berkas perkara No.21/Pid.Sus.TPK/2015/PT/MDN dan surat-surat lain yang
berhubungan dengan perkara tersebut;
Menimbang, bahwa berdasarkan Surat dakwaan Penuntut Umum dengan
Nomor Register perkara : PDS-02/PSP/03/2015 tanggal 26 Maret 2015, Terdakwa
diajukan ke persidangan dengan dakwaan sebagai berikut:
Primair
Bahwa ia terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV.
MANYABI GROUP berdasarkan Akta Notaris Nomor: 07 tanggal 03 Maret 2008
pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi yaitu pada sekira bulan
September s/d bulan Desember tahun 2011 atau setidak - tidaknya pada waktu
lain dalam tahun 2011, bertempat di sungai Aek Batang Angkola Kelurahan
Hanopan Sibatu Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Kota Padangsidimpuan
atau setidak-tidaknya di suatu tempat yang berdasarkan Pasal 5 Undang-undang
Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 3
Angka 1 Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7
Februari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan di Medan yang berwenang
memeriksa dan mengadilinya, secara melawan hukum telah melakukan perbuatan
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat
merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, perbuatan tersebut
dilakukan terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP dengan cara sebagai berikut :
Bahwa pada waktu dan tempat seperti tersebut diatas, maka ia Terdakwa TUTI
ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP yang ditunjuk
sebagai pemenang lelang penyedia barang / jasa telah melaksanakan pekerjaan
Pengendalian Daerah Aliran Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu
Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Daerah Kota Padangsidimpuan Tahun 2011
berdasarkan Surat Perjanjian untuk melaksanakan Pekerjaan Konstruksi (Kontrak)
Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011 dengan biaya
sebesar Rp. 749.000.000,- (Tujuh Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Rupiah) yang
semestinya item-item pekerjaan dan masing-masing biaya pekerjaan dimaksud
adalah sebagai berikut :
NO URAIAN PEKERJAAN ANALISAVOLUME
SAT
HARGASATUAN(Rp)
JUMLAHHARGA(Rp)
1 2 3 4 5 6 7
A PEKERJAAN
- 3 -
PENDAHULUAN
1 Biaya pengukuran/pematokan - - Ls 667.300,00 667.300,00
2 Biaya photo dokumentasi - - Ls 600.000,00 600.000,00
3 Biaya papan merek - - Ls 350.000,00 350.000,00
4 Biaya sewagudang/pemondokan
- - Ls 600.000,00 600.000,00
5 Pembersihan dan pengeringan - 1 Lokasi
2.550.000,00 2.550.000,00
Sub Jumlah 4.767.300,00
B KONSTRUKSI
I Dek Penahan
1 Galian tanah pondasi A1 532,6 m3 44.808,00 23.864.740,80
2 Menimbun sisi pondasi ¼galian
Ls Ls Ls 5.966.185,20
3 Perancah / cetakan F8 155,00 m2 171.076,00 26.516.780,00
4 Pasangan batu kali G.32 h 672,988 m3 933.991,00 628.564.735,11
5 Plesteran batu kali G 50 i 621,310 m2 55.901,00 34.731.850,31
6 Cor lantai G 43 1,720 m3 1.030.020,00 1.771.634,40
7 Timbunan tanah A 18 115,625 m3 181.502,00 20.986.168,75
8 Menyediakan pipa PVC untukrembesan
Ls 146,450 M’ 12.500,00 1.830.625,00
Sub Jumlah 744.232.719,57
Jumlah Total Harga (sudah termasuk PPn 10%) 749.000.019,57
Dibulatkan 749.000.000,-00
Untuk itu maka ia Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV.
MANYABI GROUP mempunyai hak dan kewajiban sebagai berikut :
1. Menerima pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan harga
yang telah ditentukan dalam kontrak;
2. Meminta fasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan prasarana dari PPK untuk
kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan kontrak;
3. Melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PPK;
4. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal
pelaksanaan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak;
5. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan pekerjaan secara cermat, akurat
dan penuh tanggung jawab dengan menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan,
peralatan, angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen
maupun sementara yang diperlukan untuk pelaksanaan, penyelesaian dan
perbaikan pekrjaan yang dirinci dalam kontrak;
- 4 -
6. Memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan
pelaksanaan yang dilakukan PPK;
7. Menyerahkan hasil pekerjaan sesuai dengan jadwal penyerahan pekerjaan
yang telah ditetapkan dalam kontarak;
8. Mengambil langkah-langkah yang cukup memadai untuk melindungi
lingkungan tempat kerja dan membatasi perusakan dan gangguan kepada
masyarakat maupun miliknya akibat kegiatan Penyedia.
Bahwa pada pelaksanaan pekerjaan ternyata Terdakwa TUTI ZUBAIDAH
HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP tidak merealisasikan seluruh
item-item pekerjaan yang telah diajukannya pada saat penawaran pekerjaan
sebagaimana kemudian telah disepakati dalam Kontrak Nomor :
610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011.
Bahwa agar seolah-olah pekerjaan tersebut telah dilaksanakan sesuai dengan
Kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011 maka ia
Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP
telah menandatangani Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan Nomor :
610/161/APBD.PROPSU/2011 Tanggal 17 Oktober 2011 untuk memperoleh
pembayaran biaya pekerjaan angsuran I (30 %) senilai Rp. 200.187.272,- (Dua
Ratus Juta Seratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Dua Ratus Tujuh Puluh Dua
Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor : 59/SP2D-LS/PUD/2011 Tanggal 25
Oktober 2011, kemudian menandatangani Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan
Nomor : 610/333/BAPP/APBD.PROV.SU/2011 Tanggal 16 Desember 2011 untuk
memperoleh pembayaran biaya pekerjaan angsuran II dan III (65 %) senilai Rp.
433.739.091,- (Empat Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Tiga Puluh
Sembilan Ribu Sembilan Puluh Satu Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor :
196/SP2D-LS/PUD/2011 Tanggal 30 Desember 2011 serta menandatangani Berita
Acara Pembayaran Nomor : 610/110/BAP/2011 Tanggal 27 Desember 2011 dalam
rangka pembayaran biaya pekerjaan angsuran IV (5 %) senilai Rp. 33.364.546,-
(Tiga Puluh Tiga Juta Tiga Ratus Enam Puluh Empat Ribu Lima Ratus Empat
Puluh Enam Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor : 197/SP2D-LS/PUD/2011
Tanggal 30 Desember 2011, yang masing-masing ditujukan ke Rekening CV.
MANYABI GROUP atas nama Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP pada PT.
Bank Sumut Cabang Padangsidimpuan dengan Nomor Rekening
230.01.04.003733.0 sehingga total yang telah diterima oleh CV. MANYABI
GROUP sebesar Rp. 667.290.909,- (Enam Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Dua
Ratus Sembilan Puluh Ribu Sembilan Ratus Sembilan Rupiah) setelah dipotong
pajak.
- 5 -
Padahal sesuai dengan Laporan Hasil Survey Investigasi Lapangan Pekerjaan
Pengendalian Daerah Aliran Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu
Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Tahun Anggaran 2011 yang dibuat oleh Tim
Tekhnik dari Departemen Tekhnik Sipil Fakultas Tekhnik Universitas Sumatera
Utara Tahun 2013 ditemukan item-item pekerjaan yang tidak sesuai dengan
Kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011 sebagai
berikut :
No Uraian SatuanVolume menurutKontrak (YangDibayar)
Volumeyangterpasang
SelisihKurangVolume
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Konstruksi: Dek. Penahan
1 Galian tanah pondasi M³ 532,60 94,65 437,95
2Menimbun sisi pondasi 1/4galian
M³133,15 23,67 109,48
3 Perancah/ cetakan M² 155,00 147,13 7,87
4 Pasangan batu kali M³ 672,99 269,98 403,01
5 Plesteran batu kali M² 621,31 459,92 161,39
6 Cor lantai M³ 1,72 1,70 0,02
7 Timbunan tanah M³ 115,63 0,00 115,63
8Menyediakan pipa PVC utkrembesan
M'146,45 125,00 21,45
Adapun sesuai Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian
Keuangan Negara Atas Penyimpangan Kegiatan Pengendalian Daerah Aliran
Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu Kecamatan Padangsidimpuan
Selatan Pada Dinas Pekerjaan Umum Daerah Kota Padangsidimpuan TA. 2011
Nomor : SR-61/PW02/5/2014 tanggal 01 Juli 2014 yang dilakukan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera
Utara, maka akibat adanya item-item pekerjaan yang tidak sesuai dengan kontrak
dimaksud, maka negara telah dirugikan sebesar Rp.385.387.845,08 (Tiga Ratus
Delapan Puluh Lima Juta Tiga Ratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus
Empat Puluh Lima Rupiah Delapan Sen) dengan rincian sebagai berikut :
No UraianSatuan
Volume
yangdibay
ar
Volume yangterpasang
SelisihVolum
e
HargaKontrak
(Rp)
Harga yangdibayardalam
kontrak(Rp)
HargaTerpasang
(Rp)
a b c d e f g h I=(exg)
- 6 -
A PekerjaanPendahuluan
1 Biayapengukuran/pematokan
ls 1 1 0 667.300,00667.300,00
667.300,00
2 Biaya photodokumentasi
ls 1 1 0 600.000,00600.000,00
600.000,00
3 Biaya papanmerek
ls 1 1 0 350.000,00350.000,00
350.000,00
4 Biaya sewagudang/pemondokan
ls 1 1 0 600.000,00 600.000,00 600.000,00
5 Pembersihandanpengeringan
Lokasi
1 1 0 2.550.000,00
2.550.000,00
2.550.000,00
Sub Jumlah 4.767.300,00
4.767.300,00
B Konstruksi
1 Galian tanahpondasi
M³ 532,6 94,65 437,95 44.808,00 23.864.740,80
4.241.077,20
2 Menimbun sisipondasi ¼galian
M³ 133,15
23,67 109,48 44.808,00 5.966.185,20
1.060.605,36
3 Perancah /cetakan
M³ 155,00
147,13 7,87 171.076,00 26.516.780,00
25.170.411,88
4 Pasangan batukali
M³ 672,99
269,98 403,01 933.991,00 628.564.735,11
252.158.890,18
5 Plesteran batukali
M³ 621,31
459,92 161,39 55.901,00 34.731.850,31
25.709.987,92
6 Cor lantai M³ 1,72 1,70 0,02 1.030.020,00
1.771.634,40
1.751.034,00
7 Timbunantanah
M³ 115,63
0,00 115,63 181.502,00 20.986.168,75
0,00
8 Menyediakanpipa PVC untukrembesan
M³ 146,45
125,00 21,45 12.500,00 1.830.625,00
1.562.500,00
Sub Jumlah 744.232.71 311.654.506,5
- 7 -
9,57 4
Jumlah hargatermasuk PPN
749.000.019,57
Dibulatkan 749.000.000,00
316.421.806,54
Bahwa dari rincian tersebut terdapat selisih antara yang dibayar oleh Pemerintah
Kota Padangsidimpuan dengan volume pekerjaan yang terpasang oleh CV.
MAYABI GROUP sebesar Rp. 432.578.193,46,- (empat ratus tiga puluh dua juta
lima ratus tujuh puluh delapan ribu seratus Sembilan puluh tiga rupiah empat
puluh enam sen).
Bahwa perbuatan Terdakwa telah bertentangan dengan hak dan kewajiban
terdakwa selaku penyedia barang / jasa sebagaimana di maksud dalam :
1. Pasal 6 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang pengadaan
Barang / Jasa Pemerintah yang mengatakan Para pihak yang terkait
dalam pelaksanaan pengadaan Barang / Jasa harus mematuhi etika
sebagai berikut :
- huruf a “Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung
jawab untuk mencapai sasaran, kelancaran dan ketetapan
tercapainya tujuan pengadaan barang/jasa”.
- huruf d “Menerima dan bertanggungjawab atas segala keputusan
yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan tertulis para pihak”.
- huruf f “Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan
kebocoran keuangan Negara dalam pengadaan barang/jasa”.
- huruf g “Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan
/ atau kolusi dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan atau
pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung merugikan
Negara”.
2. Pasal 118 ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
pengadaan Barang / Jasa Pemerintah yang mengatakan “Perbuatan atau
tindakan penyedia barang/jasa yang dapat dikenakan sanksi adalah :
- Huruf e “tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai kontrak secara
bertanggungjawab.
3. Surat Perjanjian Untuk Melaksanakan Pekerjaan Konstruksi (Kontrak)
Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011, yaitu :
a. Point 5 huruf b butir 5 yang menyatakan “Melaksanakan dan
menyelesaikan pekerjaan secara cermat, akurat dan penuh tanggung
jawab dengan menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan, peralatan,
angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen
- 8 -
maupun sementara yang diperlukan untuk pelaksanaan, penyelesaian
dan perbaikan pekerjaan yang dirinci dalam kontrak”.
b. Point 1.2 tentang Spesifikasi Tekhnis yang menyatakan :
- Huruf a “penyedia jasa berkewajiban untuk meneliti RKS, Gambar
Pelaksanaan dan dokumen lainnya, memeriksa kebenaran dan
kondisi kegiatan, meninjau tempat kegiatan, melakukan
pengukuran dan mempertimbangkan seluruh lingkup kegiatan
yang dibutuhkan untuk penyelesaian dan kelengkapan kegiatan”.
- Huruf b “penyedia jasa harus menyelesaikan seluruh pekerjaan
sesuai dengan RKS gambar pelaksanaan dan dokumen lainnya,
menyediakan bahan-bahan yang diperlukan untuk pelaksanaan
dengan persetujuan direksi kegiatan”.
Perbuatan terdakwa adalah kejahatan sebagaimana diatur dan diancam
pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
S U B S I D A I R :
Bahwa ia terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP yang berdasarkan Akta
Notaris Nomor: 07 tanggal 03 Maret 2008 bertindak selaku Direktur CV. MANYABI
GROUP pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi yaitu pada sekira
bulan September s/d bulan Desember tahun 2011 atau setidak - tidaknya pada
waktu lain dalam tahun 2011, bertempat di sungai Aek Batang Angkola Kelurahan
Hanopan Sibatu Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Kota Padangsidimpuan
atau setidak-tidaknya di suatu tempat yang berdasarkan Pasal 5 Undang-undang
Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 3
Angka 1 Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7
Februari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan di Medan yang berwenang
memeriksa dan mengadilinya, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau
orang lain atau suatu korporasi, telah menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang
dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, perbuatan
tersebut dilakukan terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP dengan cara sebagai
berikut :
Bahwa pada waktu dan tempat seperti tersebut diatas, maka ia Terdakwa TUTI
ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP yang ditunjuk
sebagai pemenang lelang penyedia barang / jasa telah melaksanakan pekerjaan
Pengendalian Daerah Aliran Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu
- 9 -
Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Daerah Kota Padangsidimpuan Tahun 2011
berdasarkan Surat Perjanjian untuk melaksanakan Pekerjaan Konstruksi (Kontrak)
Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011 dengan biaya
sebesar Rp. 749.000.000,- (Tujuh Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Rupiah) yang
semestinya item-item pekerjaan dan masing-masing biaya pekerjaan dimaksud
adalah sebagai berikut :
NO URAIAN PEKERJAAN ANALISAVOLUME
SAT
HARGASATUAN(Rp)
JUMLAHHARGA(Rp)
1 2 3 4 5 6 7
A PEKERJAANPENDAHULUAN
1 Biayapengukuran/pematokan
- - Ls 667.300,00 667.300,00
2 Biaya photo dokumentasi - - Ls 600.000,00 600.000,00
3 Biaya papan merek - - Ls 350.000,00 350.000,00
4 Biaya sewagudang/pemondokan
- - Ls 600.000,00 600.000,00
5 Pembersihan danpengeringan
- 1 Lokasi
2.550.000,00 2.550.000,00
Sub Jumlah 4.767.300,00
B KONSTRUKSI
I Dek Penahan
1 Galian tanah pondasi A1 532,6 m3 44.808,00 23.864.740,80
2 Menimbun sisi pondasi ¼galian
Ls Ls Ls 5.966.185,20
3 Perancah / cetakan F8 155,00 m2 171.076,00 26.516.780,00
4 Pasangan batu kali G.32 h 672,988 m3 933.991,00 628.564.735,11
5 Plesteran batu kali G 50 i 621,310 m2 55.901,00 34.731.850,31
6 Cor lantai G 43 1,720 m3 1.030.020,00 1.771.634,40
7 Timbunan tanah A 18 115,625 m3 181.502,00 20.986.168,75
8 Menyediakan pipa PVCuntuk rembesan
Ls 146,450 M’ 12.500,00 1.830.625,00
Sub Jumlah 744.232.719,57
Jumlah Total Harga (sudah termasuk PPn 10%) 749.000.019,57
Dibulatkan 749.000.000,-00
Untuk itu maka ia Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV.
MANYABI GROUP seharusnya mempunyai hak dan kewajiban sebagai berikut :
- 10 -
1. Menerima pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan harga
yang telah ditentukan dalam kontrak;
2. Meminta fasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan prasarana dari PPK untuk
kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan kontrak;
3. Melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PPK;
4. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal
pelaksanaan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak;
5. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan pekerjaan secara cermat, akurat
dan penuh tanggung jawab dengan menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan,
peralatan, angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen
maupun sementara yang diperlukan untuk pelaksanaan, penyelesaian dan
perbaikan pekrjaan yang dirinci dalam kontrak;
6. Memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan
pelaksanaan yang dilakukan PPK;
7. Menyerahkan hasil pekerjaan sesuai dengan jadwal penyerahan pekerjaan
yang telah ditetapkan dalam kontarak;
8. Mengambil langkah-langkah yang cukup memadai untuk melindungi
lingkungan tempat kerja dan membatasi perusakan dan gangguan kepada
masyarakat maupun miliknya akibat kegiatan Penyedia.
Bahwa akan tetapi pada pelaksanaan pekerjaan ternyata Terdakwa TUTI
ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP tidak
melaksanakan kewajibannya dan menyerahkan seluruh pengawasan dan
pelaksanaan pekerjaan kepada saksi H. INDRA GUNAWAN SIMBOLON, SH
untuk melaksanakan kegiatan yang telah disepakati dalam Kontrak Nomor :
610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011.
Bahwa akibatnya realisasi pekerjaan dilapangan telah bertentangan dengan
kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011, antara
lain yaitu adanya campuran pasir dan semen yang digunakan tidak sesuai dengan
kontrak dimana seharusnya perbandingan campuran 1 : 4 (1 sak semen 4 sorong
pasir) namun yang dilaksanakan 1 : 5 (1 sak semen 5 sorong pasir), adanya
dimensi galian pundasi yang dikerjakan tidak sesuai dengan kontrak dimana
seharusnya berukuran 2 M X 0,65 M akan tetapi yang dikerjakan berukuran 2 M X
0,55 M, dan adanya keterlambatan progres kerja dimana seharusnya berdasarkan
Time Scedul didalam kontrak pertanggal 21 November 2011 seharusnya telah
mencapai 63,38 % akan tetapi progres kerja yang dicapai hanya 58,798 % (Kurang
4,582 %), adanya pasangan batu campuran semen 1 : 5 dengan Volume 38 %,
dan adanya dimensi galian pundasi yang dikerjakan dengan ukuran 2 M X 0,55 M
dengan Volume 43 %.
- 11 -
Bahwa atas pekerjaan yang tidak sesuai kontrak tersebut maka saksi RAHMAT
HARAHAP, ST selaku Pengawas Lapangan pada pekerjaan dimaksud membuat
surat teguran kepada CV. MANYABI GROUP yaitu :
a. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 17 Oktober 2011.
b. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 1 November 2011.
c. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 21 Oktober 2011.
Akan tetapi terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP tidak mengindahkan dan tidak
memperbaiki pekerjaan yang tidak sesuai dengan kontrak tersebut.
Bahwa agar seolah-olah pekerjaan tersebut telah dilaksanakan sesuai dengan
Kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011 maka ia
Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP selaku Direktur CV. MANYABI GROUP
telah menandatangani Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan Nomor :
610/161/APBD.PROPSU/2011 Tanggal 17 Oktober 2011 untuk memperoleh
pembayaran biaya pekerjaan angsuran I (30 %) senilai Rp. 200.187.272,- (Dua
Ratus Juta Seratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Dua Ratus Tujuh Puluh Dua
Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor : 59/SP2D-LS/PUD/2011 Tanggal 25
Oktober 2011, kemudian menandatangani Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan
Nomor : 610/333/BAPP/APBD.PROV.SU/2011 Tanggal 16 Desember 2011 untuk
memperoleh pembayaran biaya pekerjaan angsuran II dan III (65 %) senilai Rp.
433.739.091,- (Empat Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus TigaPuluh
Sembilan Ribu Sembilan Puluh Satu Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor :
196/SP2D-LS/PUD/2011 Tanggal 30 Desember 2011 serta menandatangani Berita
Acara Pembayaran Nomor : 610/110/BAP/2011 Tanggal 27 Desember 2011 dalam
rangka pembayaran biaya pekerjaan angsuran IV (5 %) senilai Rp. 33.364.546,-
(Tiga Puluh Tiga Juta Tiga Ratus Enam Puluh Empat Ribu Lima Ratus Empat
Puluh Enam Rupiah) sesuai dengan SP2D Nomor : 197/SP2D-LS/PUD/2011
Tanggal 30 Desember 2011, yang masing-masing ditujukan ke Rekening CV.
MANYABI GROUP atas nama Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP pada PT.
Bank Sumut Cabang Padangsidimpuan dengan Nomor Rekening
230.01.04.003733.0 sehingga total yang telah diterima oleh CV. MANYABI
GROUP sebesar Rp. 667.290.909,- (Enam Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Dua
Ratus Sembilan Puluh Ribu Sembilan Ratus Sembilan Rupiah) setelah dipotong
pajak.
Padahal sesuai dengan Laporan Hasil Survey Investigasi Lapangan Pekerjaan
Pengendalian Daerah Aliran Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu
- 12 -
Kecamatan Padangsidimpuan Selatan Tahun Anggaran 2011 yang dibuat oleh Tim
Tekhnik dari Departemen Tekhnik Sipil Fakultas Tekhnik Universitas Sumatera
Utara Tahun 2013 ditemukan item-item pekerjaan yang tidak sesuai dengan
Kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12 September 2011 sebagai
berikut :
No Uraian Satuan
Volume
menurut
Kontrak (Yang
Dibayar)
Volume
yang
terpasa
ng
Selisih
Kurang
Volume
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Konstruksi: Dek.
Penahan
1 Galian tanah pondasi M³ 532,60 94,65 437,95
2
Menimbun sisi pondasi
1/4 galianM³
133,15 23,67 109,48
3 Perancah/ cetakan M² 155,00 147,13 7,87
4 Pasangan batu kali M³ 672,99 269,98 403,01
5 Plesteran batu kali M² 621,31 459,92 161,39
6 Cor lantai M³ 1,72 1,70 0,02
7 Timbunan tanah M³ 115,63 0,00 115,63
8
Menyediakan pipa PVC
utk rembesanM'
146,45 125,00 21,45
Adapun sesuai Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian
Keuangan Negara Atas Penyimpangan Kegiatan Pengendalian Daerah Aliran
Sungai Batang Angkola Kelurahan Hanopan Sibatu Kecamatan Padangsidimpuan
Selatan Pada Dinas Pekerjaan Umum Daerah Kota Padangsidimpuan TA. 2011
Nomor : SR-61/PW02/5/2014 tanggal 01 Juli 2014 yang dilakukan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera
Utara, maka akibat adanya aitem-aitem pekerjaan yang tidak sesuai dengan
kontrak dimaksud, maka negara telah dirugikan sebesar Rp.385.387.845,08 (Tiga
Ratus Delapan Puluh Lima Juta Tiga Ratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Delapan
Ratus Empat Puluh Lima Rupiah Delapan Sen) dengan rincian sebagai berikut :
No UraianSatuan
Volume yangdibaya
r
Volume yangterpasang
SelisihVolum
e
HargaKontrak
(Rp)
Harga yangdibayardalam
kontrak(Rp)
HargaTerpasang
(Rp)
a b c d e f g h I=(exg)
- 13 -
A PekerjaanPendahuluan
1 Biayapengukuran/pematokan
ls 1 1 0 667.300,00667.300,00
667.300,00
2 Biaya photodokumentasi
ls 1 1 0 600.000,00600.000,00
600.000,00
3 Biaya papanmerek
ls 1 1 0 350.000,00350.000,00
350.000,00
4 Biaya sewagudang/pemondokan
ls 1 1 0 600.000,00 600.000,00 600.000,00
5 Pembersihandanpengeringan
Lokasi
1 1 0 2.550.000,00
2.550.000,00
2.550.000,00
Sub Jumlah 4.767.300,00
4.767.300,00
B Konstruksi
1 Galian tanahpondasi
M³ 532,6 94,65 437,95 44.808,00 23.864.740,80
4.241.077,20
2 Menimbunsisi pondasi ¼galian
M³ 133,15 23,67 109,48 44.808,00 5.966.185,20
1.060.605,36
3 Perancah /cetakan
M³ 155,00 147,13 7,87 171.076,00 26.516.780,00
25.170.411,88
4 Pasanganbatu kali
M³ 672,99 269,98 403,01 933.991,00 628.564.735,11
252.158.890,18
5 Plesteranbatu kali
M³ 621,31 459,92 161,39 55.901,00 34.731.850,31
25.709.987,92
6 Cor lantai M³ 1,72 1,70 0,02 1.030.020,00
1.771.634,40
1.751.034,00
7 Timbunantanah
M³ 115,63 0,00 115,63 181.502,00 20.986.168,75
0,00
8 Menyediakanpipa PVCuntukrembesan
M³ 146,45 125,00 21,45 12.500,00 1.830.625,00
1.562.500,00
- 14 -
Sub Jumlah 744.232.719,57
311.654.506,54
Jumlah hargatermasuk
PPN
749.000.019,57
Dibulatkan 749.000.000,00
316.421.806,54
Bahwa dari rincian tersebut terdapat selisih antara yang dibayar oleh
Pemerintah Kota Padangsidimpuan dengan volume yang terpasang oleh CV.
MAYABI GROUP sebesar Rp. 432.578.193,46,- (empat ratus tiga puluh dua juta
lima ratus tujuh puluh delapan ribu seratus Sembilan puluh tiga rupiah empat
puluh enam sen).
Bahwa perbuatan Terdakwa telah bertentangan dengan hak dan kewajiban
terdakwa selaku Direktur CV. MANYABI GROUP yang telah ditunjuk sebagai
penyedia barang / jasa sebagaimana di maksud dalam :
1. Pasal 6 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang pengadaan
Barang / Jasa Pemerintah yang mengatakan Para pihak yang terkait
dalam pelaksanaan pengadaan Barang / Jasa harus mematuhi etika
sebagai berikut :
- huruf a “Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung
jawab untuk mencapai sasaran, kelancaran dan ketetapan
tercapainya tujuan pengadaan barang/jasa”.
- huruf d “Menerima dan bertanggungjawab atas segala keputusan
yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan tertulis para pihak”.
- huruf f “Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan
kebocoran keuangan Negara dalam pengadaan barang/jasa”.
- huruf g “Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan
/ atau kolusi dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan atau
pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung merugikan
Negara”.
2. Pasal 118 ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
pengadaan Barang / Jasa Pemerintah yang mengatakan “Perbuatan atau
tindakan penyedia barang/jasa yang dapat dikenakan sanksi adalah :
- Huruf e “tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai kontrak secara
bertanggungjawab.
3. Surat Perjanjian Untuk Melaksanakan Pekerjaan Konstruksi (Kontrak)
Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011, yaitu :
- 15 -
a. Point 5 huruf b butir 5 yang menyatakan “Melaksanakan dan
menyelesaikan pekerjaan secara cermat, akurat dan penuh tanggung
jawab dengan menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan, peralatan,
angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen
maupun sementara yang diperlukan untuk pelaksanaan, penyelesaian
dan perbaikan pekerjaan yang dirinci dalam kontrak”.
b. Point 1.2 tentang Spesifikasi Tekhnis yang menyatakan :
- Huruf a “penyedia jasa berkewajiban untuk meneliti RKS, Gambar
Pelaksanaan dan dokumen lainnya, memeriksa kebenaran dan
kondisi kegiatan, meninjau tempat kegiatan, melakukan pengukuran
dan mempertimbangkan seluruh lingkup kegiatan yang dibutuhkan
untuk penyelesaian dan kelengkapan kegiatan”.
- Huruf b “penyedia jasa harus menyelesaikan seluruh pekerjaan
sesuai dengan RKS gambar pelaksanaan dan dokumen lainnya,
menyediakan bahan-bahan yang diperlukan untuk pelaksanaan
dengan persetujuan direksi kegiatan”.
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18
Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah
dengan Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi.
Menimbang, bahwa Terdakwa dituntut oleh Penuntut Umum sebagaimana
dalam Surat Tuntutan Nomor : .PDS-02/N.2.20/FT.2/03/2015 tanggal 15 Juni 2015,
yang pada pokoknya menuntut agar Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili
perkara ini memutuskan:
1. Menyatakan terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP terbukti secara sah
bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dimaksud dalam pasal
3 jo. pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-
Undang Nomor 20 tahun 2001, sesuai dengan dakwaan Subsidiair Penuntut
Umum.
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP dengan
pidana penjara selama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dikurangi selama
terdakwa dalam tahanan sementara, dan membayar Denda sebesar Rp.
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) Subsidair selama 1 (satu) bulan
kurungan.
- 16 -
3. Menetapkan agar terdakwa membayar uang pengganti sebagai kerugian
Negara dalam perkara ini sebesar Rp.385.387.845,08 (Tiga Ratus Delapan
Puluh Lima Juta Tiga Ratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Empat
Puluh Lima Rupiah Delapan Sen) yang di perhitungkan dari uang sebesar Rp.
385.000.000,- (tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah) yang telah dititipkan
terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP pada Rekening Kejaksaan Negeri
Padangsidimpuan tertanggal 3 Maret 2015.
4. Menyatakan Barang bukti berupa :
I.
a. 1 (Satu) Set pengumuman pengadaan barang/ Jasa nomor : 002 / LU / VII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 29 Juli 2011 dengan lampiran :
1). 1(Satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 9 Juli 2011.
2). 1(Satu) lembar jadwal pelelangan ulang tanggal 9 Juli 2011.
b. 1(Satu) Set pengumuman pemenang nomor : 001 / PENG / LU / VIII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 19 Agustus 2011 berikut 1(Satu) set lampirannya.
c. 1(Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 314 /
KPTS / 2010 Tanggal 31 Desember 2010 tentang penetapan kepala satuan
kerja perangkat daerah sebagai pejabat pengguna anggaran/ Pengguna
barang dan pejabat kuasa pengguna anggaran dilingkungan Pemko
Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) set lampirannya.
d. 1(Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah kota
Padangsidimpuan nomor : 760/ 070 / SK / 2011 tanggal 28 Juni 2011
tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum
daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760/ 051 / SK / 2011 tanggal 28 Juni
2011 tentang pembentukan organisasi pejabat pembuat komitmen dinas
pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) set
lampirannya.
e. 1 (Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 88-A /
KPTS / 2011 tanggal 6 Mei 2011 tentang pembentukan kelompok kerja
pengadaan barang/ Jasa pemerintah pada dinas pekerjaan umum daerah
kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
f. 1(Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah kota
Padangsidimpuan nomor : 760/ 070.1/ SK / 2011 tanggal 28 Juni 2011
tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum
daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760 / 051.1/ SK / 2011 tentang
pembentukan organisasi staf tekhnis pengelola/ Asisten PPK dan
pengawas lapangan dinas pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan
TA 2011 berikut 2(Dua) set lampirannya.
- 17 -
g. 1(Satu) Eksemplar rencana anggaran biaya (RAB) kegiatan pengendalian
daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan yang diantaranya memuat tentang :
1). Rencana anggaran biaya (RAB).
2). Daftar volume bahan.
3). Daftar perhitungan analisa.
4). Daftar harga bahan dan upah.
5). Daftar perhitungan harga material.
6). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos pundak).
7). Daftar perhitungan harga material.
8). Jadwal waktu pelaksanaan.
9). Foto visual.
h. 1(Satu) Eksemplar dokumen pengadaan pekerjaan konstruksi dan rencana
kerja syarat-syarat pelelangan umum dengan pascakualifikasi nomor paket /
Kegiatan : 23 (Kegiatan pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola
di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan).
i. 1(Satu) eksemplar surat perjanjian untuk melaksanakan pekerjaan
konstruksi / Kontrak nomor : 610 / 023/ LU / SP / PUD / 2011 tanggal 12
September 2011 yang diantaranya melampirkan :
1). Surat perintah kerja (SPK) nomor : 610 / 023 / LU / SPK / PUD / 2011
tanggal 13 September 2011.
2). Surat perintah mulai kerja (SPMK) nomor : 610 / 023 / LU / SPMK / PUD
/ 2011 tanggal 13 September 2011.
3). Surat penawaran CV. MANYABI GROUP nomor : 4 / CV.MB / VIII /
2011 Tanggal 9 Agustus 2011 berikut lampiran berupa :
(1). Daftar kwantitas harga.
(2). Daftar perhitungan analisa.
(3). Daftar harga bahan dan upah.
(4). Daftar perhitungan harga material.
(5). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos
pundak).
(6). Syarat-syarat khusus kontrak (SSKK).
(7). Daftar personil inti.
(9). Data peralatan dilapangan.
(10). Syarat-syarat umum kontrak (SSUK).
(11). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh PPK.
(12). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
(13). Metode kerja yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
- 18 -
(14). Jadwal waktu pelaksanaan.
(15). Gambar kerja.
(16). Jaminan pelaksanaan.
(17). Nota kredit bank Sumut.
(18). Jaminan penawaran konstruksi.
(19). Surat nomor : 602 / 023 / LU / SPPBJ / PUD / 2011 tanggal 5
September 2011 perihal penujukan penyedia untuk pelaksanaan
paket pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan.
(20). Berita acara hasil pelelangan.
j. 3 (Tiga) buah buku harian CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan
Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011.
k. 1(Satu) Set laporan Mingguan CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan
Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011 yang melampirkan:
1). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 September 2011.
2). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 September 2011.
3). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 25 September 2011:
4). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Oktober 2011.
5). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 10 Oktober 2011.
6). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 16 Oktober 2011.
7). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 Oktober 2011.
8). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 7 November 2011.
9). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 14 November 2011.
10).Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 21 November 2011.
11).Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Desember 2011.
12).Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 12 Desember 2011.
13).Daftar prestasi yang dicapai tanpa tanggal bulan Desember 2011
l. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 031 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Januari 2011 tentang
kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA
2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
m. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 011 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan Oktober 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai
- 19 -
Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
n. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 017 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan November 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai
Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
o. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 021 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Desember 2011 tentang
kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA
2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
p. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 17 Oktober 2011.
q. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 1 November 2011.
r. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 21 Oktober 2011.
s. 1(Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP nomor :
611.12 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 02 Maret 2012.
t. 1(Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP nomor :
610 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 22 Juni 2012.
u. 1(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 59/ SP2D-LS / PUD /
2011 tanggal 25 Oktober 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung (LS)
nomor : 66 / SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 24
Oktober 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS / PUD
/ 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS / PUD
/ 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung barang
dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS / PUD / 2011
tanggal 24 Oktober 2011.
- 20 -
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi dan
informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD.Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berirta acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 161 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober
2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP / 2011
tanggal 18 Oktober 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa tanggal bulan
Oktober 2011.
v. 11(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 196 / SP2D-LS / PUD
/ 2011 tanggal 30 Desember 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung (LS)
nomor : 197 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 21
Desember 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 197 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 197 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung barang
dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 33 / SPP-LS / dishub /
2012 tanggal 21 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi dan
informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 333 /
APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan
nomor : 610 / 333 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011.
7). 1(Satu) Lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor :
610 / 334 / BASTP / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011.
8). 1(Satu) Lembar lampiran berita acara serah terima pertama pekerjaan
tanggal 16 Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP / 2011
tanggal 18 Oktober 2011.
- 21 -
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa tanggal bulan
Oktober 2011.
w. 1(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 197/ SP2D-LS / PUD /
2011 tanggal 30 September 2011 berikut lampirannya berupa :
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung
(LS) nomor : 198 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 27
Desember 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 /
SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) Set ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi
dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) lembar Jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19
Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 110 / BAP /
2011 tanggal 27 Desember 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-IV tanggal 27
Desember 2011.
x. 1(Satu) lembar rekening koran An. CV. MANYABI GROUP Direktur TUTI
ZUBAIDAH nomor rekening : 230.01.04.003733.0 pada PT. Bank Sumut
Cab. Padangsidimpuan.
II.
a. 1 (satu) set pengumuman pengadaan barang/ Jasa Nomor : 602.1/ 002/
KKP-PUD / 2011 dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 13 Juni 2011
2. 1 (satu) lembar time schedul pelelangan tanggal 13 Juni 2011
b. 1 (satu) lembar surat nomor : 602.1 / 1568 / PUD / 2011 tanggal 28 Juli
2011 dengan lampiran 1 (satu) lembar daftar kegiatan lelang ulang tanggal
28 Juli 2011
c. 5 (lima) eksemplar dokumen pendaftaran rekanan/ Perusahaan yang terdiri
dari :
- 22 -
1. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. MANYABI GROUP
tanggal 2 Agustus 2011
2. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. PUTRI KENCANA
tanggal 2 Agustus 2011
3. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. RORO SADA RIZKY
tanggal 4 Agustus 2011
4. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. SUMBER REZEKI
tanggal 3 Agustus 2011
5. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. HUSIN SYAHPUTRA
tanggal 3 Agustus 2011
d. 1 (satu) set daftar hadir pendaftaran pengadaan barang jasa tanggal 1
Agustus 2011
e. 1 (satu) set Berita acara pembukaan aanweiziing / Penjelasan kantor nomor
: 004 / VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011 dengan lampiran
berupa :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir penjelasan kantor (Aanweiziin) tanggal 4
Agustus 2011
2. 1 (satu) lembar Berita acara penutupan aanweiziing / Penjelasan
tanggal 4 Agustus 2011
3. 1 (satu) lembar adendum dokumen pengadaan Nomor : 005/ VIII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 14 Agustus 2011
4. 1 (satu) set Pengumuman pengadaan barang / Jasa nomor : 002 /
LU / VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011
f. 5 (lima) eksemplar dokumen penawaran rekanan / Perusahaan yang terdiri
dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. RORO SADA RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. KURNIA
g. 1 (satu) set Berita acara pemasukan dokumen penawaran dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
RORO SADA RIZKY
2. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
CAHAYA PELITA
3. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
MANYABI GROUP
- 23 -
4. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
PUTRI KENCANA
5. 1 (satu) set daftar hadir pemasukan penawaran tanggal 9 Agustus
2011
6. 1 (satu) lembar Berita acara penutupan pemasukan dokumen
penawaran tanggal 9 Agustus 2011
h. 1 (satu) set Berita acara pembukaan kotak penawaran tanggal 9 Agustus
2011 dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar daftar simak pembukaan penawaran tanggal 9
Agustus 2011
2. 1 (satu) lembar tanda berita acara penutupan pembukaan
penawaran tanggal 9 Agustus 2011
i. 5 (lima) eksemplar dokumen kualifikasi Perusahaan yang terdiri dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. RORO SADA RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. KURNIA
j. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. RORO SADA RIZKY dan
CV. PUTRI KENCANA dengan lampiran:
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
k. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. KURNIA, CV. MANYABI
GROUP dan CV. CAHAYA PELITA dengan lampiran:
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
l. 1 (satu) set berita acara pembuktian kualifikasi tanggal 16 Agustus 2011
dengan lampiran :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir pembukaan kualifikasi tanggal 15
Agustus 2011
2. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. MANYABI
GROUP tanggal 15 Agustus 2011
3. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. CAHAYA
PELITA tanggal 15 Agustus 2011
m.1 (satu) set berita acara hasil pelelangan tanggal 18 Agustus 2011 dengan
lampiran 1 (satu) lembar daftar kelengkapan dokumen penawaran dan
kualifikasi
- 24 -
n. 1 (satu) set surat keputusan kelompok kerja pengadaan barang / Jasa dinas
PUD Kota Padangsidimpuan nomor : 602 / 023 / LU / PUD / 2011 tanggal 18
Agustus 2011 tentang penetapan pemenang dan pemenang cadangan 1
dan 2 kegiatan pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola
Kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan
o. 1 (satu) eksemplar laporan proses dan hasil pengadaan dari ketua
kelompok kerja pengadaan barang / Jasa dinas PUD Kota
Padangsidimpuan kepada Walikota Padangsidimpuan nomor : 600 / 015 / IX
/ KKP-PUD / 2011 tanggal September 2011
p. 1 (satu) lembar surat PPK nomor : 602 / 032 / LU / SPPBJ / PUD / 2011
tanggal 5 September 2011 perihal penunjukan penyedia untuk pelaksanaan
paket pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola
Kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan
q. 1 (satu) lembar surat keputusan Walikota Kota Padangsidimpuan nomor :
317 / KPTS / 2010 tanggal 31 Desember 2010 tentang pengangkatan
Bendahara pengeluaran pada Dinas Pekerjaan Umum daerah Kota
Padangsidimpuan
r. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011 berikut 1 (satu) lembar
lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011
s. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 333 /
BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011 berikut 1 (satu)
lembar berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan nomor : 610 / 161 / APBD.
Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011
t. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor : 610 /
334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
u. 1 (satu) lembar jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19 Desember
2011
v. 1 (satu) set berita acara penyelesaian pekerjaan nomor kontrak :610 /023 /
LU / PUD / 2011 tanggal 12 September 2011 yang terdiri dari :
1. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
2. 1 (satu) lembar lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan
nomor : 610 / 333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
- 25 -
3. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan
nomor : 610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
4. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan
nomor : 610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
5. 1 (satu) set berita acara pembayaran nomor : 610 / 609 / BAP /
2011 tanggal 27 Desember 2011
6. 1 (satu) lembar kwitansi tanda penerimaan tanggal 27 Desember
2011.
Masing-masing terlampir dalam berkas perkara.
5. Membebankan kepada terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,-
(lima ribu rupiah).
Menimbang, bahwa Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri Medan telah memutus Perkara No. 24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn pada
tanggal 13 Juli 2015, dengan amar yang berbunyi sebagai berikut :
1. Menyatakan Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP tersebut tidak terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang
didakwakan dalam Dakwaan Primair ;
2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;
3. Menyatakan Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP tersebut terbukti secara
sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana : “Korupsi ”
sebagaimana dalam dakwaan Subsidair ;
4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa oleh karena itu dengan pidana
penjara selama 2 (dua) tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti
dengan pidana kurungan selama 2 (dua) bulan ;
5. Menetapkan uang yang diserahkan Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP
sebesar Rp.385.000.000,-( Tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah) sebagai
pembayaran uang pengganti sebahagian adanya kerugian Negara Tersebut..
6. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan
seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;
7. Memerintahkan barang bukti berupa :
I.
a. 1 (Satu) Set pengumuman pengadaan barang/ Jasa nomor : 002 / LU / VII
/ KKP-PUD / 2011 tanggal 29 Juli 2011 dengan lampiran :
1). 1(Satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 9 Juli 2011.
- 26 -
2). 1(Satu) lembar jadwal pelelangan ulang tanggal 9 Juli 2011.
b. 1(Satu) Set pengumuman pemenang nomor : 001 / PENG / LU / VIII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 19 Agustus 2011 berikut 1(Satu) set
lampirannya.
c. 1(Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 314 /
KPTS / 2010 Tanggal 31 Desember 2010 tentang penetapan kepala
satuan kerja perangkat daerah sebagai pejabat pengguna anggaran/
Pengguna barang dan pejabat kuasa pengguna anggaran dilingkungan
Pemko Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) set lampirannya.
d. 1(Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah kota
Padangsidimpuan nomor : 760/ 070 / SK / 2011 tanggal 28 Juni 2011
tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum
daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760/ 051 / SK / 2011 tanggal 28
Juni 2011 tentang pembentukan organisasi pejabat pembuat komitmen
dinas pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut
1(Satu) set lampirannya.
b. 1 (Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 88-A /
KPTS / 2011 tanggal 6 Mei 2011 tentang pembentukan kelompok kerja
pengadaan barang/ Jasa pemerintah pada dinas pekerjaan umum daerah
kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
c. 1(Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah kota
Padangsidimpuan nomor : 760/ 070.1/ SK / 2011 tanggal 28 Juni 2011
tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum
daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760 / 051.1/ SK / 2011 tentang
pembentukan organisasi staf tekhnis pengelola/ Asisten PPK dan
pengawas lapangan dinas pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan
TA 2011 berikut 2(Dua) set lampirannya.
d. 1(Satu) Eksemplar rencana anggaran biaya (RAB) kegiatan pengendalian
daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan yang diantaranya memuat tentang :
1). Rencana anggaran biaya (RAB).
2). Daftar volume bahan.
3). Daftar perhitungan analisa.
4). Daftar harga bahan dan upah.
5). Daftar perhitungan harga material.
6). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos pundak).
7). Daftar perhitungan harga material.
8). Jadwal waktu pelaksanaan.
- 27 -
9). Foto visual.
e. 1(Satu) Eksemplar dokumen pengadaan pekerjaan konstruksi dan rencana
kerja syarat-syarat pelelangan umum dengan pascakualifikasi nomor paket
/ Kegiatan : 23 (Kegiatan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan).
f. 1(Satu) eksemplar surat perjanjian untuk melaksanakan pekerjaan
konstruksi / Kontrak nomor : 610 / 023/ LU / SP / PUD / 2011 tanggal 12
September 2011 yang diantaranya melampirkan :
1). Surat perintah kerja (SPK) nomor : 610 / 023 / LU / SPK / PUD / 2011
tanggal 13 September 2011.
2). Surat perintah mulai kerja (SPMK) nomor : 610 / 023 / LU / SPMK /
PUD / 2011 tanggal 13 September 2011.
3). Surat penawaran CV. MANYABI GROUP nomor : 4 / CV.MB / VIII /
2011 Tanggal 9 Agustus 2011 berikut lampiran berupa :
(1). Daftar kwantitas harga.
(2). Daftar perhitungan analisa.
(3). Daftar harga bahan dan upah.
(4). Daftar perhitungan harga material.
(5). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos
pundak).
(6). Syarat-syarat khusus kontrak (SSKK).
(7). Daftar personil inti.
(9). Data peralatan dilapangan.
(10). Syarat-syarat umum kontrak (SSUK).
(11). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh PPK.
(12). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
(13). Metode kerja yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
(14). Jadwal waktu pelaksanaan.
(15). Gambar kerja.
(16). Jaminan pelaksanaan.
(17). Nota kredit bank Sumut.
(18). Jaminan penawaran konstruksi.
(19). Surat nomor : 602 / 023 / LU / SPPBJ / PUD / 2011 tanggal 5
September 2011 perihal penujukan penyedia untuk
pelaksanaan paket pekerjaan pengendalian daerah aliran
sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan.
(20). Berita acara hasil pelelangan.
- 28 -
g. 3 (Tiga) buah buku harian CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan
Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011.
h. 1(Satu) Set laporan Mingguan CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan
Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011 yang melampirkan:
1). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 September 2011.
2). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 September 2011.
3). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 25 September 2011:
4). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Oktober 2011.
5). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 10 Oktober 2011.
6). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 16 Oktober 2011.
7). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 Oktober 2011.
8). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 7 November 2011.
9). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 14 November 2011.
10). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 21 November 2011.
11). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Desember 2011.
12). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 12 Desember 2011.
13). Daftar prestasi yang dicapai tanpa tanggal bulan Desember 2011
i. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 031 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Januari 2011 tentang
kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA
2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
j. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 011 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan Oktober 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai
Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
k. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 017 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan November 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai
Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
l. 1(Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada PPK
nomor : 021 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Desember 2011 tentang
kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
- 29 -
angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA
2011 berikut 1(Satu) lembar lampirannya.
m.1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 17 Oktober 2011.
n. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 1 November 2011.
o. 1(Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV. MANYABI
GROUP tertanggal 21 Oktober 2011.
p. 1(Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP nomor :
611.12 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 02 Maret 2012.
q. 1(Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP nomor :
610 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 22 Juni 2012.
r. 1(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 59/ SP2D-LS / PUD /
2011 tanggal 25 Oktober 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung
(LS) nomor : 66 / SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 24
Oktober 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 /
SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS /
PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS /
PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi
dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
161 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berirta acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 161 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 17
Oktober 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP / 2011
tanggal 18 Oktober 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa tanggal
bulan Oktober 2011.
- 30 -
s. 11(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 196 / SP2D-LS / PUD
/ 2011 tanggal 30 Desember 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung
(LS) nomor : 197 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 21
Desember 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 197 /
SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 197 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 33 / SPP-LS /
dishub / 2012 tanggal 21 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi
dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
333 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berita acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 333 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011.
7). 1(Satu) Lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor
: 610 / 334 / BASTP / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember
2011.
8). 1(Satu) Lembar lampiran berita acara serah terima pertama
pekerjaan tanggal 16 Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP / 2011
tanggal 18 Oktober 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa tanggal
bulan Oktober 2011.
t. 1(Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 197/ SP2D-LS / PUD /
2011 tanggal 30 September 2011 berikut lampirannya berupa :
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja langsung
(LS) nomor : 198 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal 27
Desember 2011.
- 31 -
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 /
SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) Set ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-LS /
PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan, Komunikasi
dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) lembar Jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19
Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 110 / BAP /
2011 tanggal 27 Desember 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-IV tanggal 27
Desember 2011.
u. 1(Satu) lembar rekening koran An. CV. MANYABI GROUP Direktur TUTI
ZUBAIDAH nomor rekening : 230.01.04.003733.0 pada PT. Bank Sumut
Cab. Padangsidimpuan.
II.
a. 1 (satu) set pengumuman pengadaan barang/ Jasa Nomor : 602.1/ 002/
KKP-PUD / 2011 dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 13 Juni 2011 ;
2. 1 (satu) lembar time schedul pelelangan tanggal 13 Juni 2011
b. 1 (satu) lembar surat nomor : 602.1 / 1568 / PUD / 2011 tanggal 28 Juli
2011 dengan lampiran 1 (satu) lembar daftar kegiatan lelang ulang tanggal
28 Juli 2011 ;
c. 5 (lima) eksemplar dokumen pendaftaran rekanan/ Perusahaan yang terdiri
dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. MANYABI GROUP
tanggal 2 Agustus 2011
2. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. PUTRI KENCANA
tanggal 2 Agustus 2011
3. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. RORO SADA RIZKY
tanggal 4 Agustus 2011
4. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. SUMBER REZEKI
tanggal 3 Agustus 2011
- 32 -
5. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. HUSIN SYAHPUTRA
tanggal 3 Agustus 2011
d. 1 (satu) set daftar hadir pendaftaran pengadaan barang jasa tanggal 1
Agustus 2011
e. 1 (satu) set Berita acara pembukaan aanweiziing / Penjelasan kantor nomor
: 004 / VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011 dengan lampiran
berupa :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir penjelasan kantor (Aanweiziin) tanggal 4
Agustus 2011
2. 1 (satu) lembar Berita acara penutupan aanweiziing / Penjelasan
tanggal 4 Agustus 2011 ;
3. 1 (satu) lembar adendum dokumen pengadaan Nomor : 005/ VIII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 14 Agustus 2011 ;
4. 1 (satu) set Pengumuman pengadaan barang / Jasa nomor : 002 / LU /
VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011
f. 5 (lima) eksemplar dokumen penawaran rekanan / Perusahaan yang terdiri
dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. RORO SADA RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. KURNIA
g. 1 (satu) set Berita acara pemasukan dokumen penawaran dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
RORO SADA RIZKY
2. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
CAHAYA PELITA
3. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
MANYABI GROUP
4. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran CV.
PUTRI KENCANA
5. 1 (satu) set daftar hadir pemasukan penawaran tanggal 9 Agustus
2011
6. 1 (satu) lembar Berita acara penutupan pemasukan dokumen
penawaran tanggal 9 Agustus 2011
h. 1 (satu) set Berita acara pembukaan kotak penawaran tanggal 9 Agustus
2011 dengan lampiran:
- 33 -
1. 1 (satu) lembar daftar simak pembukaan penawaran tanggal 9 Agustus
2011
2. 1 (satu) lembar tanda berita acara penutupan pembukaan penawaran
tanggal 9 Agustus 2011
i. 5 (lima) eksemplar dokumen kualifikasi Perusahaan yang terdiri dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. RORO SADA RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. KURNIA
j. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. RORO SADA RIZKY dan
CV. PUTRI KENCANA dengan lampiran:
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
k. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. KURNIA, CV. MANYABI
GROUP dan CV. CAHAYA PELITA dengan lampiran:
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
l. 1 (satu) set berita acara pembuktian kualifikasi tanggal 16 Agustus 2011
dengan lampiran :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir pembukaan kualifikasi tanggal 15 Agustus
2011
2. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. MANYABI
GROUP tanggal 15 Agustus 2011
3. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. CAHAYA PELITA
tanggal 15 Agustus 2011
m.1 (satu) set berita acara hasil pelelangan tanggal 18 Agustus 2011 dengan
lampiran 1 (satu) lembar daftar kelengkapan dokumen penawaran dan
kualifikasi
n. 1 (satu) set surat keputusan kelompok kerja pengadaan barang / Jasa dinas
PUD Kota Padangsidimpuan nomor : 602 / 023 / LU / PUD / 2011 tanggal
18 Agustus 2011 tentang penetapan pemenang dan pemenang cadangan
1 dan 2 kegiatan pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola
Kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan
o. 1 (satu) eksemplar laporan proses dan hasil pengadaan dari ketua
kelompok kerja pengadaan barang / Jasa dinas PUD Kota
Padangsidimpuan kepada Walikota Padangsidimpuan nomor : 600 / 015 /
IX / KKP-PUD / 2011 tanggal September 2011
- 34 -
p. 1 (satu) lembar surat PPK nomor : 602 / 032 / LU / SPPBJ / PUD / 2011
tanggal 5 September 2011 perihal penunjukan penyedia untuk
pelaksanaan paket pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai Batang
angkola Kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan
q. 1 (satu) lembar surat keputusan Walikota Kota Padangsidimpuan nomor :
317 / KPTS / 2010 tanggal 31 Desember 2010 tentang pengangkatan
Bendahara pengeluaran pada Dinas Pekerjaan Umum daerah Kota
Padangsidimpuan
r. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011 berikut 1 (satu) lembar
lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011
s. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 / 333 /
BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011 berikut 1 (satu)
lembar berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan nomor : 610 / 161 /
APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011
t. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor : 610 /
334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
u. 1 (satu) lembar jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19 Desember
2011
v. 1 (satu) set berita acara penyelesaian pekerjaan nomor kontrak :610 /023 /
LU / PUD / 2011 tanggal 12 September 2011 yang terdiri dari :
1. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
2. 1 (satu) lembar lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan
nomor : 610 / 333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
3. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor :
610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
4. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor :
610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
5. 1 (satu) set berita acara pembayaran nomor : 610 / 609 / BAP / 2011
tanggal 27 Desember 2011
6. 1 (satu) lembar kwitansi tanda penerimaan tanggal 27 Desember
2011.
Masing-masing terlampir dalam berkas perkara.
8. Menetapkan uang sejumlah Rp.385.000.000,- (Tiga ratus delapan puluh lima
juta rupiah) disita untuk Negara.
- 35 -
9. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sejumlah Rp.
5.000,-- (lima ribu rupiah) ;
Menimbang, bahwa terhadap Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
pada Pengadilan Negeri Medan No. 24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn tanggal 13 Juli
2015, Penasihat Hukum Terdakwa dan Penuntut Umum masing-masing telah
mengajukan permintaan banding sebagaimana dalam Akta Permintaan Banding
No. 32/Akta.Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn tanggal 14 Juli 2015 yang dibuat oleh
Ilham Purba,SH.MH, Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan dan No.
33/Akta.Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn tanggal 15 Juli 2015, yang dibuat oleh Eddi
Sangapta Sinuhaji, SH.MH., Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Medan;
Menimbang, bahwa permintaan banding dari Penasihat Hukum Terdakwa
tersebut telah diberitahukan kepada Penuntut Umum dengan sah dan patut,
sebagaimana dalam relas pemberitahuan permintaan banding No.
24/Akta.Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn tanggal 20 Agustus 2015 yang dibuat dan
dilaksanakan oleh Zul Amri, SH. Jurusita pada Pengadilan Negeri Padang
Sidimpuan;
Menimbang, bahwa demikianpun permintaan banding dari Penuntut Umum
tersebut, telah diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa dengan sah dan
patut sebagaimana dalam relas pemberitahuan permintaan banding No.
33/Akta.Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn tanggal 27 Juli 2015, yang dibuat dan
dilaksanakan oleh Darwin,SH. Jurusita pada Pengadilan Negeri Medan;
Menimbang, bahwa untuk melengkapi dan mendukung permintaan banding
yang diajukan Penasihat Hukum Terdakwa tersebut, Ia telah mengajukan memori
banding yang isi pada pokoknya sebagai berikut :
I. TENTANG PUTUSAN PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI PADA
PENGADILAN NEGERI MEDAN TELAH SALAH MENERAPKAN HUKUM
ATAU MELANGGAR HUKUM YANG BERLAKU
- Bahwa Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan
dalam memeriksa perkara tidak mempertimbangkan bahwa dasar
Terdakwa/Pemohon Banding masuk untuk mengerjakan pekerjaan yang
dikerjakannya yaitu kegiatan Pengendalian Daerah Aliran Sungai Batang
Angkola di Kelurahan Hanopan Sibatu yang dikerjakan pada bulan
September sampai Desember 2011 adalah berdasarkan perjanjian kontrak
Nomor 610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011(vide : Barang
- 36 -
Bukti) Antara Pengguna Anggaran yaitu Kepala Dinas Pekerjaan Umum
daerah Padang Sidempuan dengan Terdakwa/Pembanding sebagaimana
dalam surat perjanjian untuk melakukan pekerjaan konstruksi nomor
610/023/LU/SP/PUD/2011 tanggal 12 September 2011 Jo Surat Perintah
Kerja (SPK) Nomor : 610/023/LU/SPK/PUD/2011 tanggal 13 September 2011
serta Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor
610/023/LU/SPMK/PUD/2011 tanggal 13 September 2011.
Menurut Undang-Undang sebuah perjanjian adalah menjadi Undang-Undang
bagi mereka yang membuat perjanjian tersebut karena itu kewajiban para
pihak harus dipatuhi sesuai dengan perjanjian.
Berdasarkan fakta hukum yang diperoleh dari Persidangan bahwa ternyata
apa yang diperjanjikan telah dipenuhi oleh Terdakwa/Pembanding yakni
mengerjakan seluruh pekerjaan yang tertera dalam pekerjaan. Karena telah
sdikerjakan dengan baik oleh Terdakwa/Pembanding maka setiap tahapan
pekerjaan telah dikerjakan secara baik sesuai dengan berita acara tahapan
yang ditandatangani yang berwenang maka pembayarannya pun dilakukan
oleh Pengguna anggaran tanpa ada keberatan. Di dalam pemeriksaan
perkara ada teguran-teguran dari Pengguna Anggaran akan tetapi setiap
teguran tersebut telah dipenuhi oleh Terdakwa/Pembanding sehingga seluruh
pekerjaan dengan tepat waktu dapat dikerjakan dengan sempurna terbukti
Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan nomor:
610/334/BASTP/APBD.Prov.SU/2011 tanggal 16 Desember 2011 dan Berita
Acara Penyelesaian nomor: 610/333/BAPP/APBD.Prov.SU/2011 tanggal 16
Desember 2011 dan Program Report Pekerjaan tanggal 16 Desember 2011
antara Terdakwa/Pembanding dengan pihak Pejabat Penggunan Anggaran
termasuk telah disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen dalam pengertian
tidak ada sesuatu apapun lagi yang tidak dikerjakan oleh
Terdakwa/Pembanding. Dengan demikian perjanjian yang menjadi dasar
pengerjaan telah dikerjakan sepenuhnya karena itu tidak ada kesalahan
Terdakwa/Pembanding maka patut dan beralasan Putusan Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi aquo pada Pengadilan Negeri Medan patut dibatalkan
dan membebaskan Terdakwa/Pembanding.
- Bahwa Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan
lalai atau tidak mempertimbangkan keterangan para saksi seutuhnya antara
lain :
a. Saksi Ir. Ardan Noor, MM, Salman Lubis, Timbul Harahap SH, Rahmat
Harahap, Syukri Ramadhani ST, Mei Zeni, S. Sos., Sangkot Martua Lubis,
S.Sos telah dengan tegas menerangkan di Persidangan dan
- 37 -
keterangannya patut dipedomani dan dipertimbangkan sebagai bukti yang
sah dimana para saksi ini dengan tegas menyatakan semua proses
tahapan pekerjaan sudah dilalui dan dikerjakan sebagaimana mestinya
dan telah dikerjakan sebgaimana mestinya maka dibuat berita acara dan
karena itu juga Mei Zeni, S. Sos sebagai bendahara proyek mencaikan
pembayaran setelah memenuhi persyaratan yang direkomendasi oleh
Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat Pengguna Anggaran, dan Perangkat
lainnya.
- Bahwa pertimbangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri Medan yang mempertimbangkan berita acara serah terima pekerjaan
maupun progress report tidak dilakukan sesuai dengan Prosedur yang benar
yaitu Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran atau PPK, untuk
memperoleh kebenaran yang dapat dipertanggung jawabkan atas pekerjaan
yang dilaksanakan oleh Terdakwa seharusnya meminta izin tim ahli
melakukan mutual cek opname bersama ke lapangan pada hari dan tanggal
yang disepakati sebelum berakhirnya kontrak.
Pertimbangan tersebut adalah keliru jika hal tersebut dibebankan kepada
Terdakwa atau Pembanding sebab, kebutuhan pemeriksaan/mutal cek
opname bukanlah kewajiban Terdakwa/Pembanding mengadakan pejabat
pemeriksa atau berwenang memberikan keterangan pekerjaan yang
dikerjakan. Kalau memang benar harus dilalui sebagaimana dipertimbangkan
agar dapat dikatakan pekerjaan telah selesai dikerjakan sepenuhnya maka
hal tersebut tidak boleh dibebankan kepada Terdakwa/Pembanding sebab hal
tersebut adalah merupakan kewajiban pejabat pembuat Komitmen dan
pejabat Pengguna Anggaran dan seharusnya itu tidak dibebankan kepada
Terdakwa/Pembanding.
- Bahwa Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan
salah mempertimbaqngkan hukumnya sehingga Terdakwa/Pembanding
dihukum yaitu :
1. Pengguna Anggaran dan pejabat komitmen dan perangkat lainnya tidak
mengetahui sama sekali adanya audit kerugian yang dilakukan oleh
Badan Pemeriksa Keuangan Pembangunan yang menentukan jumlah
kerugian negara akibat perbuatan Terdakwa/Pembanding. Keterangan ahli
dari Badan Pemeriksa Keuangan Pembangunan yang menjadi dasar dan
menjadi pertimbangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi adanya
kerugian negara sebagai akibat perbuatan Terdakwa/Pembanding adalah
pertimbangan yang sangat keliru sebab seharusnya Badan Pemeriksan
Keuangan Pembangunan tidak berwenang untuk melakukan audit atau
- 38 -
tidak berwenang melakukan investigasi sekaitan dengan atau
didugatimbulnya kerugian negara sekaitan kontrak kerja yang dilakukan
oleh Terdakwa/Pembanding.
2. Berdasarkan ketentuan Pasal 1 ayat 2 Undang-Undang Nomor 15 Tahun
2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan
Negara adalah Badan Pemeriksaan Keuangan (BPK) yang berwenang
melakukan Pemeriksaan Keuangan sebagaimana dimaksud juga dalam
Undang-Undang Dasar 1945
3. Pada Pasal 3 ayat 1 menyebutkan Pemeriksaan Pengelolaan dan
tanggung jawab kelolan keuangan negara yang dilakukan oleh BPK
meliputi seluruh Unsur Keuangan Negara sebagaiamana dimaksud dalam
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara.
4. Berdasarkan Ayat 2 Pasal tersebut Pemeriksaan tentang adanya kerugian
Negara harus dilakukan oleh Akuntan Publik berdasarkan ketentuan
Undang-Undang dan hasil pemeriksaanya disampaikan kepada BPK dan
dipublikasikan.
5. Pasal 4 ayat 1 menegasakan Pemeriksaan sebagaimana disebutkan
dalam pasal 2 terdiri dari pemeriksaan keuangan, pemeriksaan kinerja dan
pemeriksaan dengan tujuan tertentu dan pada ayat 2 menegaskan
pemeriksaan keuangan adalah pemeriksaan atas laporan.
6. Menurut ketentuan pasal 5 standart pemeriksaan keuangan sebagaimana
dimaksud disusun oleh BPK setelah konsultasi dengan pemerintah.
7. Pasal 6 menyebutkan dalam pelaksanaan pemeriksaan penentuan objek
pemeriksaan, perencanaan dan pelaksanaan pemeriksaan dan penentuan
waktu dan metode pemeriksaan serta penyusunan dan penyajian laporan
pemeriksaan dilakukan secara bebas dan mandiri oleh BPK.
8. Pasal 10 Undang-Undang tersebut yang berwenang dan tugas BPK
antara lain meminta keterangan kepada seseorang, memotret, merekam
dan atau mengambil sampel dan BPK dapat melakukan pemanggilan
kepadaseseorang termasuk melaksanakan investigative guna
mengungkap adanya kerugian negara, kerugian daerah dan atau unsur
pidana.
Fakta dalam Persidangan yang dipedomani oleh Majelis Hakim Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan sehingga menghukum Terdakwa/
Pembanding adalah mendasarkan adanya hasil pemeriksaan yang dilakukan oleh
BPKP yang menurut Undang-Undang tidak berwenang memeriksaa atau membuat
Laporan tentang adanya kerugian Negara termasuk adanya kerugian keuangan
daerah sebab kewenangan itu adalah wewenang Badan Pemeriksa Keuangan
- 39 -
(BPK). Karena itu jelas dan nyata Majelis Hakim Keliru dalam menghukum
Terdakwa/Pembanding karena mendasarkan Pemeriksaan yang tidak sah yang
dilakukan oleh BPKP.
- Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan lalai
dalam mempertimbangkan bahwa berdasarkan telah selesainya pekerjaan
tanggal 16 Desember 2011 sebagaimana ternyata dalam berita acara
penyelesaian pekerjaan tanggal 16 Desember 2011, sedangkan dalam
perjanjian kontrak disebutkan bahwa masa perawatan adalah 6(enam) bulan
yaitu hingga Juni 2012.
Fakta hukum berdasarkan keterangan saksi ahli dari BPKP audit dilakukan pada
tanggal 14 April 2014, sedangkan berdasarkan keterangan ahli dari
USU(Universitas Sumatera Utara) pemeriksaan lapangan atas objek hasil
pekerjaan dilakukan pada bulan Oktober 2013 berdasarkan fakta ini baik dari
BPKP maupun keterangan dari ahli USU(Universitas Sumatera Utara) telah tegas
dan terbukti mereka melakukan audit dan pemeriksaan ke lapangan telah jauh hari
setelah masa perawatan berlalu(masa perawatan pada bulan Juni
2012).Berdasarkan fakta ini seharusnya kalau terjadi penyimpangan akibat telah
lamanya dilakukan audit dan pemeriksaan sehingga ada kelainan di lapangan
seharusnya bukan tanggung jawab dari terdakwa/pembanding sebab jika ada
kerusakan setelah diluar masa perawatan kepada Terdakwa/Pembanding tidak
dapat dipertanggungjawabkan kembali. Karena itu Terdakwa/Pembanding harus
dibebaskan dari segala tuntutan hukum.
- Bahwa Majelis Hakim menghukum Terdakwa/Pembanding dengan
mendasarkan pertimbangannya adanya keterangan ahli dari
USU(Universitas Sumatera Utara) yang bernama H.Ir.Indra Jaya Pandia,
MT. Keterangan saksi tersebut sebenarnya tidak dapat dipertimbangkan
sebagai alat bukti yang sah menurut hukum sebab apa yang diterangkan
oleh saksi tersebut sesuai keterangannya dalam berita acara pemeriksaan
maupun di persidangan yang diterangkannya adalah kegiatan pengadaan
pagar dan rumah jaga kantor dinas perhubungan, komunikasi, dan
informatika kota Padangsidimpuan dan tegas disebutkan kesimpulan hasil
pemeriksaan yang dilakukannya atas pengadaan pagar dan rumah jaga
kantor dinas perhubungan bukan kegiatan pengendalian daerah aliran
sungai Batang angkola di Kelurahan Hanopan sibatu kecamatan
Padangsidimpuan Selatan kota PadangSidinmpuan TA 2011.
- Bahwa menurut hukum, baik keterangan dari ahli BPKP maupun ahli dari
USU (Universitas Sumatera Utara) yang dijadikan pedoman dalam perkara
ini tidak dapat dipertimbangkan sebagai alat bukti yang sah sebab
- 40 -
keterangan yang diterangkan oleh ahli dari USU(Universitas Sumatera
Utara) maupun keterangan yang diterangkan oleh ahli dari BPKP bukanlah
berdasarkan apa yang dia lihat, apa yang dia rasakan, dan apa yang dia
alami, akan tetapi keterangannya didasarkan kepada ketrangan orang lain
(Testonium Deauditu). Pihak BPKP mendapatkan keterangan adalah
keterangan dari pihak penyidik sementara keterangan ahli dari USU
mendasarkan keterangan adanya perhitungan dari audit BPKP. Dalam
semua keterangan yang dilakukan oleh BPKP maupun ahli dari USU
(Universitas Sumatera Utara) bukan diperoleh baik daripada pengguna
anggaran, pejabat pembuat komitmen, maupun pengguna jasa atau
Terdakwa/Pembanding. Bahkan semua keterangan dari BPKP maupun
keteranga ahli dari USU (Universitas Sumatera Uatara) tidak pernah
diberikan atau diinformasikan oleh pengguna anggaran, pejabat pembuat
komitmen, dan penyedia jasa.
Menimbang, bahwa berdasarkan memori bandingnya tersebut, Penasihat
Hukum Terdakwa mohon kepada Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi
Pengadilan Tinggi Medan mengadili sendiri perkara ini dengan memberikan
putusan sebagai berikut:
M E N G A D I L I
1. Menerima permohonan banding yang diajukan Pemohon banding Tuti
Zubaidah Harahap;
2. Membatalkan putusan pengadilan Tindak PiDana Korupsi pad Pengadilan
Negeri Medan tanggal 13 Juli 2015 nomor: 24/Pid.Sus-TPK/2015/Pn.Mdn
tersebut.
DENGAN MENGADILI SENDIRI
1. Menyatakan Terdakwa tidak terbukti secara sah dan meyakinkan telah
melakukan perbuatan pidana sebagaimana dalam Dakwaan Primer dan
Dakwaan Subsidair dari Jaksa Penuntut Umum.
2. Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari seluruh Dakwaan maupun
tuntutan hukum dalam perkara ini (Vrijspraak)
3. Memulihkan nama baik Terdakwa Tuti Zubaidah Harahap dalam harkat,
martabat dan kedudukannya seperti semula ;
4. Memerintahkan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk mengembalikan uang
sebesar Rp. 385.000.000.- dan diserahkan kepada yang berhak yakni
saudara Tuti Zubaidah Harahap
5. Membebankan ongkos perkara ini kepada negara
- 41 -
Menimbang, bahwa memori banding yang diajukan Penasihat Hukum
Terdakwa tersebut telah dimintakan kepada Pengadilan Negeri Padang Sidimpuan
untuk diberitahukan dan diserahkan salinannya dengan sah dan patut kepada
Penuntut Umum, sebagaimana surat Pengadilan Negeri Medan No.W2-
U1/15497/Pid.Sus-TPK.01.10/IX/2015 tanggal 14 September 2015 yang dibuat
oleh Sugeng Wahyudi, SH.MM. Panitera Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan;
Menimbang, bahwa dalam perkara ini, Penuntut Umum tidak mengajukan
memori banding dan kontra memori banding;
Menimbang, bahwa berkaitan dengan permintaan banding, yang diajukan
baik oleh Penasihat Hukum Terdakwa maupun yang diajukan oleh Penuntut
Umum tersebut, maka kepada masing-masing pihak tersebut telah diberitahukan
haknya untuk memeriksa berkas perkara (inzage), sebagaimana dalam surat
pemberitahuan untuk memeriksa berkas perkara No.W2-
U1/14.867/Pid.Sus.K.01.10/IX/2015 tanggal 03 September 2015, yang dibuat oleh
Sugeng Wahyudi,SH.MM, Panitera Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan;
Menimbang, bahwa setelah diteliti tanggal pengajuan permintaan banding
yang diajukan oleh Penasihat Hukum Terdakwa dan Penuntut Umum tersebut,
dihubungkan dengan tanggal diucapkannya Putusan Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan No. 24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn
tanggal 13 Juli 2015, yang dihadiri oleh Penuntut Umum, Terdakwa beserta
Penasihat Hukum serta dihubungkan pula dengan cara dan syarat pengajuan
permintaan-permintaan banding tersebut ternyata telah sesuai dengan tenggang
waktu, cara dan syarat yang ditentukan undang-undang, maka oleh karena itu
permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima;
Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan keberatan Penasihat Hukum
Terdakwa dalam memori bandingnya, yang intinya menyatakan Terdakwa tidak
seharusnya dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana oleh karena alasan perbuatan
yang dilakukan oleh Terdakwa dalam pengadaan barang atau jasa adalah
didasarkan pada kontrak Nomor : 610/023/LU/SP/PUD/2011 Tanggal 12
September 2011 dimana telah dilaksanakan dengan sempurna sebagaimana
dalam Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan nomor :
610/334/BASTP/APBD.Prov.SU/2011 tanggal 16 Desember 2011 dan Berita Acara
Penyelesaian nomor : 610/333/BAPP/APBD.Prov.SU/2011 tanggal 16 Desember
2011 dan Program Report Pekerjaan tanggal 16 Desember 2011 antara Terdakwa
- 42 -
dengan pejabat pengguna anggaran dan disetujui oleh pejabat pembuat komitmen,
serta alasan Terdakwa lainnya yang menyatakan bahwa perhitungan kerugian
negara yang dilakukan oleh BPKP tidaklah sah karena tidak berwenang melainkan
yang berwenang adalah BPK. Terhadap hal-hal tersebut Pengadilan tindak pidana
korupsi pada tingkat banding tidak sependapat dengan alasan-alasan keberatan
Penasihat Hukum Terdakwa tersebut karenanya harus ditolak dengan alasan
bahwa meskipun pengadaan barang dan jasa sebagaimana tersebut diatas adalah
didasarkan pada kontrak namun apabila didalam pelaksanaan kontrak tersebut
terdapat sifat melawan hukum pidana, maka Terdakwa tetap dapat dipersalahkan
dan dijatuhi pidana. Bahwa demikianpun terhadap alasan Terdakwa yang
menyatakan perhitungan kerugian negara yang dilakukan oleh BPKP adalah tidak
sah melainkan yang berwenang adalah BPK adalah merupakan alasan yang
bertentangan dengan ketentuan perundang-undangan;
Menimbang, bahwa berdasarkan alasan-alasan pertimbangan hukum
terhadap alasan-alasan keberatan dalam memori banding yang diajukan oleh
Penasihat Hukum Terdakwa tersebut sebagaimana telah diuraikan diatas, dan
setelah memeriksa dan mempelajari secara seksama berkas perkara dan semua
surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini khususnya salinan resmi
Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan No.
24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn tanggal 13 Juli 2015, maka Majelis Hakim
Pengadilan tindak pidana korupsi pada tingkat banding sependapat dengan dasar
dan alasan-alasan pertimbangan hukum dalam putusan Pengadilan tindak pidana
korupsi tingkat pertama, khususnya tentang terbuktinya tindak pidana yang
didakwakan kepada Terdakwa tersebut. Dengan mengambil alih seluruh dasar dan
alasan-alasan pertimbangan hukum dalam putusan Pengadilan tindak pidana
korupsi tingkat pertama tersebut menjadi pendapat sendiri, maka Pengadilan
tindak pidana korupsi pada tingkat banding memandang putusan Pengadilan
tindak pidana korupsi tingkat pertama tersebut diatas dapat dikuatkan. Bahwa
akan tetapi tentang pidana badan yang dijatuhkan Pengadilan tindak pidana
korupsi pada tingkat pertama tersebut, Pengadilan tindak pidana korupsi pada
tingkat banding berpendapat bahwa pidana badan tersebut telalu berat karena sifat
perbuatan Terdakwa itu sendiri serta telah dititipkannya uang sejumlah
Rp.385.000.000,- (tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah) kepada Kejaksaan
Negeri Padang Sidimpuan yang gunanya sebagai uang pengganti kerugian
negara;
Menimbang, bahwa oleh karena sebagaimana telah dipertimbangkan diatas
tentang pidana yang akan dijatuhkan kepada Terdakwa akan dikurangi dari pidana
yang dijatuhkan dalam putusan Pengadilan tindak pidana korupsi tingkat pertama,
- 43 -
maka putusan Pengadilan tindak pidana korupsi pada Pengadilan Negeri Medan
Medan No. 24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn tanggal 13 Juli 2015 harus diubah
sehingga amar selengkapnya seperti dibawah ini;
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan berasalah dan
dijatuhi pidana, maka kepada Terdakwa dibebani untuk membayar biaya perkara
dalam kedua tingkat peradilan;
Mengingat pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah
dengan Undag-Undang No.20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-
Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, jo.
Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana, Undang-Undang No. 46 Tahun 2009 tentang
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi, Undang-Undang No.8 Tahun 1981 tentang
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, serta perundang-undangan yang
bersangkutan;
M E N G A D I L I :
- Menerima permohonan banding dari Penasihat Hukum Terdakwa dan Penuntut
Umum tersebut;
- Mengubah Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan No. 24/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn tanggal 13 Juli 2015, sehingga amar
selengkapnya sebagai berikut :
1. Menyatakan Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP tidak terbukti secara
sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan
dalam Dakwaan Primair;
2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;
3. Menyatakan Terdakwa TUTI ZUBAIDAH HARAHAP tersebut terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana
“Korupsi”;
4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa oleh karena itu dengan pidana
penjara selama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan denda sebesar
Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika denda
tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 2 (dua)
bulan;
5. Menetapkan uang yang disita, kemudian diserahkan Terdakwa TUTI
ZUBAIDAH HARAHAP kepada Kejaksaan Negeri Padang Sidimpuan
sebesar Rp.385.000.000,- (Tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah)
- 44 -
dirampas untuk negara sebagai pembayaran uang pengganti atas adanya
kerugian Negara;
6. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan
seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
7. Memerintahkan barang bukti berupa :
I.
a. 1 (Satu) Set pengumuman pengadaan barang/ Jasa nomor : 002 / LU
/ VII / KKP-PUD / 2011 tanggal 29 Juli 2011 dengan lampiran :
1). 1 (Satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 9 Juli 2011.
2). 1 (Satu) lembar jadwal pelelangan ulang tanggal 9 Juli 2011.
b. 1(Satu) Set pengumuman pemenang nomor : 001 / PENG / LU / VIII /
KKP-PUD / 2011 tanggal 19 Agustus 2011 berikut 1(Satu) set
lampirannya.
c. 1(Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 314
/ KPTS / 2010 Tanggal 31 Desember 2010 tentang penetapan kepala
satuan kerja perangkat daerah sebagai pejabat pengguna anggaran/
Pengguna barang dan pejabat kuasa pengguna anggaran
dilingkungan Pemko Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) set
lampirannya.
d. 1(Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah
kota Padangsidimpuan nomor : 760/ 070 / SK / 2011 tanggal 28 Juni
2011 tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas
pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760/ 051 /
SK / 2011 tanggal 28 Juni 2011 tentang pembentukan organisasi
pejabat pembuat komitmen dinas pekerjaan umum daerah kota
Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu) set lampirannya.
e. 1 (Satu) Set surat keputusan Walikota Padangsidimpuan nomor : 88-
A / KPTS / 2011 tanggal 6 Mei 2011 tentang pembentukan kelompok
kerja pengadaan barang/ Jasa pemerintah pada dinas pekerjaan
umum daerah kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut 1(Satu)
lembar lampirannya.
f. 1 (Satu) Set surat keputusan kepala dinas pekerjaan umum daerah
kota Padangsidimpuan nomor : 760/ 070.1/ SK / 2011 tanggal 28
Juni 2011 tentang perubahan atas surat keputusan kepala dinas
pekerjaan umum daerah kota Padangsidimpuan nomor : 760 / 051.1/
SK / 2011 tentang pembentukan organisasi staf tekhnis pengelola/
Asisten PPK dan pengawas lapangan dinas pekerjaan umum daerah
kota Padangsidimpuan TA 2011 berikut 2(Dua) set lampirannya.
- 45 -
g. 1 (Satu) Eksemplar rencana anggaran biaya (RAB) kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan
Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan yang diantaranya
memuat tentang :
1). Rencana anggaran biaya (RAB).
2). Daftar volume bahan.
3). Daftar perhitungan analisa.
4). Daftar harga bahan dan upah.
5). Daftar perhitungan harga material.
6). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos
pundak).
7). Daftar perhitungan harga material.
8). Jadwal waktu pelaksanaan.
9). Foto visual.
h. 1 (Satu) Eksemplar dokumen pengadaan pekerjaan konstruksi dan
rencana kerja syarat-syarat pelelangan umum dengan
pascakualifikasi nomor paket / Kegiatan : 23 (Kegiatan pengendalian
daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu
Kec. Padangsidimpuan Selatan).
i. 1 (Satu) eksemplar surat perjanjian untuk melaksanakan pekerjaan
konstruksi / Kontrak nomor : 610 / 023/ LU / SP / PUD / 2011 tanggal
12 September 2011 yang diantaranya melampirkan :
1). Surat perintah kerja (SPK) nomor : 610 / 023 / LU / SPK / PUD /
2011 tanggal 13 September 2011.
2). Surat perintah mulai kerja (SPMK) nomor : 610 / 023 / LU / SPMK
/ PUD / 2011 tanggal 13 September 2011.
3). Surat penawaran CV. MANYABI GROUP nomor : 4 / CV.MB / VIII
/ 2011 Tanggal 9 Agustus 2011 berikut lampiran berupa :
(1). Daftar kwantitas harga.
(2). Daftar perhitungan analisa.
(3). Daftar harga bahan dan upah.
(4). Daftar perhitungan harga material.
(5). Daftar perhitungan biaya angkut dengan manusia (Ongkos
pundak).
(6). Syarat-syarat khusus kontrak (SSKK).
(7). Daftar personil inti.
(9). Data peralatan dilapangan.
(10). Syarat-syarat umum kontrak (SSUK).
- 46 -
(11). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh PPK.
(12). Spesifikasi teknis yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
(13). Metode kerja yang dibuat oleh CV. MANYABI GROUP.
(14). Jadwal waktu pelaksanaan.
(15). Gambar kerja.
(16). Jaminan pelaksanaan.
(17). Nota kredit bank Sumut.
(18). Jaminan penawaran konstruksi.
(19). Surat nomor : 602 / 023 / LU / SPPBJ / PUD / 2011 tanggal
5 September 2011 perihal penujukan penyedia untuk
pelaksanaan paket pekerjaan pengendalian daerah aliran
sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan.
(20). Berita acara hasil pelelangan.
j. 3 (Tiga) buah buku harian CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan
Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011.
k. 1 (Satu) Set laporan Mingguan CV. MANYABI GROUP atas kegiatan
pengendalian daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan
Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011 yang
melampirkan:
1). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 September 2011.
2). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 September 2011.
3). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 25 September 2011:
4). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Oktober 2011.
5). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 10 Oktober 2011.
6). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 16 Oktober 2011.
7). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 23 Oktober 2011.
8). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 7 November 2011.
9). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 14 November 2011.
10). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 21 November 2011.
11). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 1 Desember 2011.
12). Daftar prestasi yang dicapai pertanggal 12 Desember 2011.
13). Daftar prestasi yang dicapai tanpa tanggal bulan Desember
2011
l. 1 (Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada
PPK nomor : 031 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Januari 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran
- 47 -
sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar
lampirannya.
m. 1 (Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada
PPK nomor : 011 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan Oktober
2011 tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran
sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar
lampirannya.
n. 1 (Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada
PPK nomor : 017 / ASPPK / SDA / 2011 tanpa tanggal bulan
November 2011 tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian
daerah aliran sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu
Kec. Padangsidimpuan Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar
lampirannya.
o. 1 (Satu) Set laporan bulanan Asisten PPK / Direksi tekhnis kepada
PPK nomor : 021 / ASPPK / SDA / 2011 tanggal 2 Desember 2011
tentang kemajuan fhysik pekerjaan pengendalian daerah aliran
sungai Batang angkola di kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan TA 2011 berikut 1(Satu) lembar
lampirannya.
p. 1 (Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV.
MANYABI GROUP tertanggal 17 Oktober 2011.
q. 1 (Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV.
MANYABI GROUP tertanggal 1 November 2011.
r. 1 (Satu) lembar surat teguran Pengawas lapangan kepada CV.
MANYABI GROUP tertanggal 21 Oktober 2011.
s. 1 (Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP
nomor : 611.12 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 02 Maret 2012.
t. 1 (Satu) lembar surat teguran PPK kepada CV. MANYABI GROUP
nomor : 610 / 09 / PPK.SDA.PUD / 2012 tanggal 22 Juni 2012.
u. 1 (Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 59/ SP2D-LS /
PUD / 2011 tanggal 25 Oktober 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja
langsung (LS) nomor : 66 / SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24
Oktober 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal
24 Oktober 2011.
- 48 -
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66
/ SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66
/ SPP-LS / PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 66 / SPP-LS
/ PUD / 2011 tanggal 24 Oktober 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan,
Komunikasi dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor :
610 / 161 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berirta acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 161 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 17
Oktober 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP /
2011 tanggal 18 Oktober 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa
tanggal bulan Oktober 2011.
v. 11 (Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 196 / SP2D-LS /
PUD / 2011 tanggal 30 Desember 2011.
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja
langsung (LS) nomor : 197 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27
Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal
21 Desember 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor :
197 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) lembar ringkasan surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor :
197 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 33 / SPP-LS
/ dishub / 2012 tanggal 21 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan,
Komunikasi dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
- 49 -
7). 1(Satu) Lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor :
610 / 333 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011.
8). 1(Satu) lembar daftar lampiran berita acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 333 / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011.
7). 1(Satu) Lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan
nomor : 610 / 334 / BASTP / APBD.Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011.
8). 1(Satu) Lembar lampiran berita acara serah terima pertama
pekerjaan tanggal 16 Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 45 / BAP /
2011 tanggal 18 Oktober 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-I tanpa
tanggal bulan Oktober 2011.
w. 1 (Satu) Set surat perintah pencairan dana nomor : 197/ SP2D-LS /
PUD / 2011 tanggal 30 September 2011 berikut lampirannya berupa :
1). 1(Satu) lembar surat pernyataan tanggung jawab belanja
langsung (LS) nomor : 198 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27
Desember 2011.
2). 1(Satu) lembar surat perintah membayar langsung (LS) tanggal
27 Desember 2011.
3). 1(Satu) lembar surat pengantar surat permintaan pembayaran
langsung barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor :
198 / SPP-LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
4). 1(Satu) Set ringkasan surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-
LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
5). 1(Satu) lembar rincian surat permintaan pembayaran langsung
barang dan jasa (SPP-LS Barang dan jasa) nomor : 198 / SPP-
LS / PUD/ 2011 tanggal 27 Desember 2011.
6). 1(Satu) lembar lembaran kontrol dinas perhubungan,
Komunikasi dan informatika daerah kota Padangsidimpuan.
7). 1(Satu) lembar Jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19
Desember 2011.
9). 1(Satu) Set berita acara pembayaran nomor : 610 / 110 / BAP /
2011 tanggal 27 Desember 2011.
10).1(Satu) lembar tanda penerimaan biaya angsuran-IV tanggal 27
Desember 2011.
- 50 -
x. 1 (Satu) lembar rekening koran An. CV. MANYABI GROUP Direktur
TUTI ZUBAIDAH nomor rekening : 230.01.04.003733.0 pada PT.
Bank Sumut Cab. Padangsidimpuan.
II.
a. 1 (satu) set pengumuman pengadaan barang/ Jasa Nomor : 602.1/
002/ KKP-PUD / 2011 dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar jadwal pelelangan tanggal 13 Juni 2011 ;
2. 1 (satu) lembar time schedul pelelangan tanggal 13 Juni 2011
b. 1 (satu) lembar surat nomor : 602.1 / 1568 / PUD / 2011 tanggal 28
Juli 2011 dengan lampiran 1 (satu) lembar daftar kegiatan lelang
ulang tanggal 28 Juli 2011 ;
c. 5 (lima) eksemplar dokumen pendaftaran rekanan/ Perusahaan yang
terdiri dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. MANYABI
GROUP tanggal 2 Agustus 2011
2. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. PUTRI KENCANA
tanggal 2 Agustus 2011
3. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. RORO SADA
RIZKY tanggal 4 Agustus 2011
4. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. SUMBER REZEKI
tanggal 3 Agustus 2011
5. 1 (satu) eksemplar dokumen pendaftaran CV. HUSIN
SYAHPUTRA tanggal 3 Agustus 2011
d. 1 (satu) set daftar hadir pendaftaran pengadaan barang jasa tanggal
1 Agustus 2011.
e. 1 (satu) set Berita acara pembukaan aanweiziing / Penjelasan kantor
nomor : 004 / VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011 dengan
lampiran berupa :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir penjelasan kantor (Aanweiziin)
tanggal 4 Agustus 2011
2. 1 (satu) lembar Berita acara penutupan aanweiziing / Penjelasan
tanggal 4 Agustus 2011 ;
3. 1 (satu) lembar adendum dokumen pengadaan Nomor : 005/ VIII
/ KKP-PUD / 2011 tanggal 14 Agustus 2011 ;
4. 1 (satu) set Pengumuman pengadaan barang / Jasa nomor : 002
/ LU / VIII / KKP-PUD / 2011 tanggal 4 Agustus 2011
f. 5 (lima) eksemplar dokumen penawaran rekanan / Perusahaan yang
terdiri dari :
- 51 -
1. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. RORO SADA
RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen penawaran CV. KURNIA
g. 1 (satu) set Berita acara pemasukan dokumen penawaran dengan
lampiran:
8. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran
CV. RORO SADA RIZKY
9. 1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran
CV. CAHAYA PELITA
10.1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran
CV. MANYABI GROUP
11.1 (satu) lembar tanda bukti penerimaan dokumen penawaran
CV. PUTRI KENCANA
12.1 (satu) set daftar hadir pemasukan penawaran tanggal 9
Agustus 2011
13.1 (satu) lembar Berita acara penutupan pemasukan dokumen
penawaran tanggal 9 Agustus 2011
h. 1 (satu) set Berita acara pembukaan kotak penawaran tanggal 9
Agustus 2011 dengan lampiran:
1. 1 (satu) lembar daftar simak pembukaan penawaran tanggal 9
Agustus 2011
2. 1 (satu) lembar tanda berita acara penutupan pembukaan
penawaran tanggal 9 Agustus 2011
i. 5 (lima) eksemplar dokumen kualifikasi Perusahaan yang terdiri dari :
1. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. MANYABI GROUP
2. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. PUTRI KENCANA
3. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. RORO SADA RIZKY
4. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. CAHAYA PELITA
5. 1 (satu) eksemplar dokumen kualifikasi CV. KURNIA
j. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. RORO SADA
RIZKY dan CV. PUTRI KENCANA dengan lampiran:
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
k. 1 (satu) eksemplar kertas kerja evaluasi atas CV. KURNIA, CV.
MANYABI GROUP dan CV. CAHAYA PELITA dengan lampiran:
- 52 -
1. 1 (satu) set kertas kerja evaluasi
2. 1 (satu) set kertas kerja kualifikasi
l. 1 (satu) set berita acara pembuktian kualifikasi tanggal 16 Agustus
2011 dengan lampiran :
1. 1 (satu) lembar daftar hadir pembukaan kualifikasi tanggal 15
Agustus 2011
2. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. MANYABI
GROUP tanggal 15 Agustus 2011
3. 1 (satu ) lembar daftar pembuktian kualifiakasi CV. CAHAYA
PELITA tanggal 15 Agustus 2011
m. 1 (satu) set berita acara hasil pelelangan tanggal 18 Agustus 2011
dengan lampiran 1 (satu) lembar daftar kelengkapan dokumen
penawaran dan kualifikasi
n. 1 (satu) set surat keputusan kelompok kerja pengadaan barang /
Jasa dinas PUD Kota Padangsidimpuan nomor : 602 / 023 / LU /
PUD / 2011 tanggal 18 Agustus 2011 tentang penetapan pemenang
dan pemenang cadangan 1 dan 2 kegiatan pengendalian daerah
aliran sungai Batang angkola Kelurahan Hanopan Sibatu Kec.
Padangsidimpuan Selatan
o. 1 (satu) eksemplar laporan proses dan hasil pengadaan dari ketua
kelompok kerja pengadaan barang / Jasa dinas PUD Kota
Padangsidimpuan kepada Walikota Padangsidimpuan nomor : 600 /
015 / IX / KKP-PUD / 2011 tanggal September 2011.
p. 1 (satu) lembar surat PPK nomor : 602 / 032 / LU / SPPBJ / PUD /
2011 tanggal 5 September 2011 perihal penunjukan penyedia untuk
pelaksanaan paket pekerjaan pengendalian daerah aliran sungai
Batang angkola Kelurahan Hanopan Sibatu Kec. Padangsidimpuan
Selatan.
q. 1 (satu) lembar surat keputusan Walikota Kota Padangsidimpuan
nomor : 317 / KPTS / 2010 tanggal 31 Desember 2010 tentang
pengangkatan Bendahara pengeluaran pada Dinas Pekerjaan Umum
daerah Kota Padangsidimpuan.
r. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
161 / APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011 berikut 1 (satu)
lembar lampiran berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan nomor :
610 / 161 / APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011.
s. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610 /
333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
- 53 -
berikut 1 (satu) lembar berita acara pemeriksaan fisik pekerjaan
nomor : 610 / 161 / APBD. Provsu / 2011 tanggal 17 Oktober 2011.
t. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan nomor :
610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember
2011.
u. 1 (satu) lembar jaminan pemeliharaan konstruksi tanggal 19
Desember 2011.
v. 1 (satu) set berita acara penyelesaian pekerjaan nomor kontrak :610
/023 / LU / PUD / 2011 tanggal 12 September 2011 yang terdiri dari :
1. 1 (satu) lembar berita acara penyelesaian pekerjaan nomor : 610
/ 333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16 Desember 2011
2. 1 (satu) lembar lampiran berita acara pemeriksaan fisik
pekerjaan nomor : 610 / 333 / BAPP / APBD. Provsu / 2011
tanggal 16 Desember 2011
3. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan
nomor : 610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
4. 1 (satu) lembar berita acara serah terima pertama pekerjaan
nomor : 610 / 334 / BASTP / APBD. Provsu / 2011 tanggal 16
Desember 2011
5. 1 (satu) set berita acara pembayaran nomor : 610 / 609 / BAP /
2011 tanggal 27 Desember 2011
6. 1 (satu) lembar kwitansi tanda penerimaan tanggal 27 Desember
2011.
Masing-masing terlampir dalam berkas perkara.
8. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam dua tingkat
peradilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah).
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada
hari : Selasa tanggal 08 Desember 2015 oleh kami : JANNES ARITONANG,
SH.MH. sebagai Ketua Majelis, Dr. RIDWAN RAMLI, SH.MH Hakim Tinggi Tindak
Pidana Korupsi, Dr. MANGASA MANURUNG, S.H., MKn, ROSMALINA
SITORUS, S.H.,M.H. dan SAZILI, S.H., M.Si, Hakim Ad hoc Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan masing-masing selaku Anggota Majelis,
berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan Nomor :
218/Pen.Pid.Sus.TPK/2015/PT-MDN tanggal 18 September 2015, putusan
tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Jumat tanggal 11
Desember 2015 oleh Ketua Majelis dan dihadiri oleh Anggota Majelis, serta
- 54 -
JOHORLAN DONGORAN, SH. Panitera Pengganti pada Pengadilan Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa
Penuntut Umum serta Terdakwa maupun Penasihat Hukumnya;
Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,
Dr. RIDWAN RAMLI, SH.MH. JANNES ARITONANG, SH.MH.
Dr. MANGASA MANURUNG, SH.M.Kn.
ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
SAZILI, SH.M.Si.
Panitera Pengganti
JOHORLAN DONGORAN, SH.