P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti
description
Transcript of P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti
![Page 1: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/1.jpg)
Predstavitev inštituta zagovorništva načela
enakosti
Tatjana Strojan
Zagovornica načela enakosti
![Page 2: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/2.jpg)
Kakšen zakon je Zakon o uresničevanju načela
enakega obravnavanja?• Temeljni in splošni zakon o prepovedi
diskriminacije na podlagi katerekoli osebne okoliščine
– Direktiva 2000/43/ES o uresničevanju načela enakega obravnavanja oseb ne glede na rasno ali etnično poreklo
– Direktiva 2000/78/ES o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju
![Page 3: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/3.jpg)
Na katerih področjih velja?
• Katerokoli področje družbenega življenja, zlasti:• zaposlovanje• delovna razmerja• vključevanje v sindikate in interesna združenja• vzgoja in izobraževanje• socialna varnost• dostop do dobrin in storitev ter oskrba z njimi
![Page 4: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/4.jpg)
Osebne okoliščine
• narodnost• rasa• spol• jezik• vera• politično ali drugo
prepričanje • gmotno stanje
• rojstvo• izobrazba• družbeni položaj • etnično poreklo• zdravstveno stanje
invalidnost• spolna usmerjenost • druge osebne
okoliščine
![Page 5: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/5.jpg)
Različno obravnavanje
• Stvarna in razumna upravičenost
• Legitimni namen
• Zakonska določba
![Page 6: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/6.jpg)
Kaj je enako obravnavanje?
Odsotnost
neposredne oziroma posredne
diskriminacije
zaradi
katerekoli osebne okoliščine
![Page 7: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/7.jpg)
Neposredna diskriminacija
Manj ugodno obravnavanje ene osebe (zaradi osebne okoliščine) v enakih ali podobnih situacijah kakor druge osebe
![Page 8: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/8.jpg)
Posredna diskriminacija 1/2
Na videz nevtralne določbe, merila ali ravnanje v enakih / podobnih situacijah in pogojih postavljajo osebo z določeno osebno okoliščino v manj ugoden položaj kakor drugo osebo
![Page 9: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/9.jpg)
Posredna diskriminacija 2/2
• Ni diskriminacija, če določbe, merila ali ravnanja upravičujejo legitimni namen in če so sredstva za dosego tega cilja primerna in potrebna.
![Page 10: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/10.jpg)
Nadlegovanje
• Nezaželeno ravnanje (temelji na osebni okoliščini)– zastrašujoče, sovražno, ponižujoče,
sramotilno ali žaljivo okolje za nadlegovano osebo
– žali osebno dostojanstvo
![Page 11: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/11.jpg)
Pozitivni ukrepi
• Namen in narava:– preprečevanje manj ugodnega
položaja
– nadomestilo za manj ugoden položaj
– začasni, sprejeti z zakonom
![Page 12: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/12.jpg)
Deljeno dokazno breme
• V sodnih in upravnih postopkih / pred drugimi pristojnimi organi
![Page 13: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/13.jpg)
Zagovornica načela enakosti
• Pobuda za obravnavo primera: – Pisna / ustna pobuda– Anonimnost– Neformalnost obravnave primera– Brezplačnost obravnave primera– Prošnja za mnenje– Neobravnavanje pobud– Rok za vložitev
![Page 14: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/14.jpg)
Postopek obravnave
• Pisna obravnava
• Razgovor
• Zagovornica lahko ustavi obravnavo:– zahteva pobudnice / pobudnika– ni zanimanja za nadaljevanje postopka– pomanjkljivi podatki
![Page 15: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/15.jpg)
Prepoved viktimizacije
• Poziv pravni osebi / subjektu, da z ustreznimi ukrepi:– prepreči izpostavljenost
diskriminirane osebe neugodnim posledicam
– odprava takšnih posledic
![Page 16: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/16.jpg)
Pisno mnenje
• Ugotovitve zagovornice
• Opozorilo na ugotovljene nepravilnosti
• Priporočilo, kako naj se odpravijo
• Določitev roka
![Page 17: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/17.jpg)
Odstop mnenja inšpekciji
• Če kršiteljica / kršitelj:– ne odpravi nepravilnosti
– v roku ne obvesti zagovornice o sprejetih ukrepih
![Page 18: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/18.jpg)
Dolžnosti inšpektorice / inšpektorja
• Obravnavati mnenje zagovornice
• Uvedba postopka zaradi prekrška
• Odreditev ustreznih ukrepov za:– zavarovanje osebe pred viktimizacijo
– odpravo neugodnih posledic viktimizacije
![Page 19: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/19.jpg)
Zakon o uresničevanju načela enakega obravnavanja
• Uradni list RS, št. 50/2004
• http://www.uem-rs.si
![Page 20: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/20.jpg)
(Ne)enakost v praksi – predstavitev primerov
neenakega obravnavanja
Tatjana Strojan
Zagovornica načela enakosti
![Page 21: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/21.jpg)
Zagovornica
• Zagovornica enakih možnosti žensk in moških:– začela z delom leta 2003
• Zagovornica načela enakosti:– od 1. 1. 2005
![Page 22: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/22.jpg)
Diskriminacija zaradi spola
• Prejete pobude: – 2003: 11 pobud– 2004: 8 pobud– 2005: 6 pobud
![Page 23: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/23.jpg)
Področja
• Delovna razmerja, zaposlovanje (9 primerov)• Vodenje postopkov (6 primeri)• Nagrade na maratonih (2 primera)• Spolno nadlegovanje (2 primera)• Zdravstveno zavarovanje v tujini,
dodeljevanje neprofitnih stanovanj v najem, posredovanje dela preko študentskega servisa…
![Page 24: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/24.jpg)
Diskriminacija zaradi drugih osebnih okoliščin
• Prejete pobude:– 2005: 13 pobud
![Page 25: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/25.jpg)
Osebne okoliščine
• Etnična pripadnost
• Politično prepričanje
• Izobrazba
• Stalno prebivališče
• Invalidnost oziroma zdravstveno stanje
• Spolna usmerjenost
• Državljanstvo
![Page 26: P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033019/56814fe5550346895dbdb01c/html5/thumbnails/26.jpg)
Predstavitev primerov
• Zaposlitev v slovenski vojski
• Različne nagrade na maratonu
• Objava prostih delovnih mest
• Zdravstveno zavarovanje v tujini