REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA GRAD OMIŠ Gradsko vijeće N A C R T

KLASA: 810-01/17-01/10 URBROJ: 2155/01-01-17-3 Omiš, *****************2017.g.

Na temelju odredbi čl. 30.st.1. Statuta Grada Omiša (Službeni glasnik Grada Omiša br 4/09, 9/10, 2/13 i 10/13) i Odluke o izvršenju proračuna Grada Omiša za 2018. godinu u svezi s odredbom čl 18. Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja (Narodne novine br. 79/06 i 110/15), na prijedlog gradonačelnika Grada Omiša, Gradsko vijeće Grada Omiša na **. sjednici od dana ******************2017,g. donosi

P R O G R A M

JAVNIH POTREBA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI STANICE HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA

ZA GRAD OMIŠ U 2018.G.

I. Ovim Programom donosi se plan izvršavanja i rasporeda sredstava proračuna Grada Omiša za 2018.g. u dijelu društvenih djelatnosti koji se odnosi na financiranje, mjere, kriterije, opseg i korisnika javnih potreba za obavljanje djelatnosti stanica Hrvatske gorske službe spašavanja na području Grada Omiša za 2018.g.

II.

Sredstva za provedbu ovog programa osiguravaju se u Proračunu Grada Omiša za 2018.g. (Službeni glasnik Grada Omiša br. *****) u razdjelu 03. Gospodarstvo i društvene djelatnosti, Glava 01, Program organizacija i provođenje zaštite i spašavanja P1020, Tekući projekt Organizacija i provođenje mjera zaštite i spašavanja T320001, Ostale tekuće donacije Hrvatska gorska služba spašavanja konto 38119 u ukupnom iznosu od *40.000,00 kn.

III. Grad Omiš ima potrebu organiziranja i provedbe mjera zaštite i spašavanja osoba od

neposredne ugroze kao i materijalnih dobara u slučajevima velikih nesreća zbog posebnosti geografskih karakteristika područja, stanovanja i gospodarstva na njemu, putem Hrvatske gorske službe spašavanja Stanica Split uz primjenu Sporazuma o zajedničkom interesu za djelovanje HGSS Stanica Split na prostoru Grada Omiša, poglavito na nepristupačnim prostorima izvan naselja i javnih prometnica zaključenog 4.studenog 2006.g.

IV. Mjere zaštite i spašavanja u Gradu Omišu putem HGSS Stanica Split odnose se na

aktivnosti po službenoj dužnosti iz zakonom propisanih javnih ovlasti odnosno po pozivu gradonačelnika ili Stožera CZ Grada Omiša, samostalno ili kao potpora ostalim nadležnim službama, kao što su:

- sprječavanje nesreća - spašavanje ljudi, životinja i materijalnih dobara iz nepristupačnih prostora, - održavanje pripravnosti, - osposobljavanje građana, služni i organizacija,

- potrage, - praćenje specifičnih sportskih, rekreacijskih i kulturoloških manifestacija, - davanje suglasnosti i sigurnosnih preporuka organizatorima opasnih aktivnosti i - izrada izvješća.

V.

Opseg financiranja prema aktivnostima je:

AKTIVNOST IZNOS

Obuka, tečajevi, vježbe i relicenciranje članova 3.000,00 kn

Nabava i zamjena specijalizirane opreme 10.000,00 kn

Usluge tekućeg i investicijskog održavanja opreme 5.000,00 kn

Troškovi akcija spašavanja, edukacije i prevencije 10.000,00 kn

Osiguranje i pregledi članova 4.000,00 kn

Rashodi za potražnog psa 3.000,00 kn

Energenti 4.000,00 kn

Komunalije 1.000,00 kn

VI. Za izvršavanje plana prema ovom programu naredbodavatelj je izvršno tijelo Grada Omiša a provoditelji Upravni odjel za gospodarstvo i društvene djelatnosti Grada Omiša i Odsjek za proračun i računovodstvo Grada Omiša. Korisnik je dužan u roku 30 dana dostaviti dokaze o namjenskom utrošku primljenih proračunskih sredstava ili ih u suprotnom vratiti uz uvećanje za zakonsku zateznu kamatu.

VII. Naredbodavatelj za izvršavanje gradskog proračuna će isplate vršiti sukladno likvidnim mogućnostima proračuna i programskim odnosno stvarnim potrebama korisnika. Na izvršavanje ovog programa primjenjuju se odredbe Odluke o izvršavanju proračuna Grada Omiša za 2018.g. Po potrebi se stavke ovog programa automatski primjenjuju prema izmjenama godišnjeg proračuna Grada Omiša ukoliko se isti donese u zadnjih 30 dana primjene programa.

VIII. Ovaj program se primjenjuje do 31.prosinca 2018.g., a stupa na snagu osmog dana od objave u Službenom glasniku Grada Omiša. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Zvonko Močić. dr.med. DOSTAVITI:

1. Ured gradonačelnika Grada Omiša, 2. Odsjek za proračun i računovodstvo Grada Omiša, 3. Upravni odjel za gospodarstvo i društvene djelatnosti Grada Omiša, 4. Hrvatska gorska služba spašavanja, Stanica Split, Šibenska 41., Split 5. Službeni glasnik Grada Omiša i www.omis.hr, 6. Pismohrana /04/.

REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA GRAD OMIŠ GRADONAČELNIK KLASA: 810-01/17-01/10 URBROJ: 2155/01-02-17-2 Omiš, 5.prosinca 2017.g. Na temelju odredbi čl. 39. Statuta Grada Omiša (Službeni glasnik Grada Omiša br. 4/09 , 9/10, 2/13 i 10/13) i čl. 54. Poslovnika o radu Gradskog vijeća Grada Omiša (Službeni glasnik Grada Omiša br. 6/09 i 2/13), gradonačelnik Grada Omiša donosi

Z A K L J U Č A K

1. Utvrđuje se prijedlog teksta Programa javnih potreba za obavljanje djelatnosti Stanice Hrvatske gorske službe spašavanja za Grad Omiš u 2018.g. te se predlaže Gradskom vijeću Grada Omiša njegovo donošenje u obliku i sadržaju kakav prileži ovom zaključku pod KLASA:810-01/17-01/10 URBROJ:2155/01-01-17-3.

2. Za izvjestitelja pred Gradskim vijećem Grada Omiša određuje se Đeki Stanić, pročelnik

Upravnog odjela za gospodarstvo i društvene djelatnosti Grada Omiša. GRADONAČELNIK Ivo Tomasović, dipl.oec., v. r. DOSTAVITI:

1. Gradsko vijeće Grada Omiša, n/r predsjednika, 2. Ured gradonačelnika Grada Omiša, 3. Pismohrana.

O b r a z l o ž e n j e

Izmjenama i dopunama čl. 18.st.2. Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja (NN br. 110/15) određena je obveza predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave na izradu i donošenje godišnjeg Programa javnih potreba stanice HGSS . Grad Omiš je objavio javni poziv za prikupljanje prijava za utvrđivanje javnih potreba organizacija

financiranih po posebnim propisima od dana 1.rujna 2017.g. Odluke o načinu raspodjele raspoloživih sredstava iz Proračuna Grada Omiša za 2018. godinu namijenjenih financiranju javnih potreba koje se odnose na brigu o djeci, socijalnu skrb, primarnu zdravstvenu zaštitu, odgoj i obrazovanje, kulturu, tehničku kulturu, sport, zaštitu i spašavanje i ostale javne potrebe Grada Omiša (KLASA: 550-01/17-01/36, URBROJ: 2155/01-02-17-1, od 28. kolovoza 2017.g. u točki II. pt.10. predviđene su izravne proračunske potpore za Hrvatsku gorsku službu spašavanja. HGSS Stanica Split ima organizacijsku jedinicu na području Grada Omiša zbog njegove izrazite zahtjevnosti u pogledu sigurnosti ljudi i dobara. Grad Omiš ima zaključen Sporazum o međusobnoj suradnji sa HGSS. Primjenom podataka iz Izvješća o radu u 2017.g. i Planu rada za 2018.g. HGSS Stanice Split, uz sagledavanje potreba Grada Omiša prema procjenama i planovima zaštite i spašavanja te proračunskih odredbi za 2018.g. utvrđen je prijedlog predmetnog Programa. Sredstva za provedbu ovog Programa planirana su na poziciji R0231 Proračuna Grada Omiša za 2018.g. u iznosu od 40.000,00 kn. Izvještaj o radu za 2017.g., program aktivnosti i financijski plan za 2018.g. HGSS Stanica Split dostavlja se Gradskom vijeću Grada Omiša i kao prilog predmeta Analize, plana aktivnosti, financijskog plana i smjernica za razvoj sustava civilne zaštite na području Grada Omiša.

PREDLAGATELJ

GRADONAČELNIK GRADA OMIŠA

HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA

STANICA S P L I T 21 000 SPLIT, Šibenska 41

Tel/fax: 021/ 569 – 666

Mob. 098-320-513 / 091-212-3008 / 091-721-0001 OIB 18006735000; IBAN HR8223400091110836060

GRAD OMIŠ

PREDMET: Dostavlja se izvješće o radu za 2017. godinu

Sukladno Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja i zajedničkom Sporazumu sklopljenom

između HGSS stanice Split i Grada Omiša dostavljamo Vam Izvješće o radu za 2017. Za sva

potrebna pojašnjenja i dodatne priloge stojimo Vam na raspolaganju.

Stanica GSS je djelovala na prevenciji, organiziranju, pripremanju i provođenju aktivnosti i mjera

kojima je svrha povećati i unaprijediti pripravnost, te u cijelosti izvršila zadaće održavanja

hladnog pogona i pripravnosti za intervencije 24 sata dnevno u cijeloj godini. Time je u

potpunosti zadovoljen javni je interes koji je u obvezi lokalnih zajednica na čijem prostoru Stanica

djeluje i provodi svoju Zakonom definiranu djelatnost redovita djelatnost. Sva pojašnjena u svezi

toga, nalaze se u produžetku ili privitku koji je sastavni dio ovog Izvješća.

UVOD:

Sigurnost na cjelokupnom prostoru kojim upravljaju jedinice lokalne uprave, javni je interes i

prioritetna svakodnevna potreba građana svake lokalne zajednice. Na području Županije i na

prostoru općina i gradova, Stanica Split je u proteklom proračunskom razdoblju u cijelosti

zadovoljavala ovu javnu potrebu,

Misija HGSS-a Stanice Split je sigurnost, sprječavanje nesreća i spašavanje ljudi i imovine pri

elementarnim nepogodama, potresima i drugim katastrofama, nesrećama, bolestima i sl. izvan

urbanih sredina i javnih prometnica, što je regulirano kroz 24 djelatnosti i 11 javnih ovlasti u

Zakonu. HGSS kao javna služba obavlja i niz drugih poslova u području javnih potreba građana.

Temeljne zadaće su i održavanje spremnosti, edukacija, zaštita prirode, osposobljavanje,

helikoptersko spašavanje, provođenje kontinuiranog informiranja i educiranja fizičkih i pravnih

osoba o opasnostima i mjerama sigurnosti, spašavanje u slučaju potresa, vremenskih nepogoda i

drugih nesreća na nepristupačnim prostorima.

NOVA UVEĆANJE OBVEZA TEMELJEM NOVIH JAVNIH OVLASTI, KLIMATSKIH

PROMJENA I GLOBALNIH TRENDOVA SVE VEĆE TURISTIČKE, SPORTSKE I

GOSPODARSKE DJELATNOSTI NA U PODRUČJU DJELOVANJA STANICE

Krajem 2015. godine usvojeni su :

Zakon o sustavu civilne zaštite NN85/15

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 110/15

Ovi zakoni i prateći pod zakonski akti su pred Stanicu Hrvatske gorske službe spašavanja postavili

nove, uvećane obveze. Zakonom o sustavu Civilne zaštite, HGSS je po prvi put izrekom definirana

kao temeljna operativna snaga sustava CZ (uz vatrogastvo, i HCK). Tim Zakonom JLRS ne

mora osnivati i održavati postrojbe CZ ukoliko HGSS, vatrogastvo i HCK kao temeljne operativne

snage mogu pokrivati njihovo područje, a više jedinica lokalne uprave mogu imati istu operativnu

snagu kao odgovor na ugroze i velike nesreće i katastrofe. HGSS, a posebno Stanica Split je u tim

situacijama već puno puta dokazala svoju izvrsnost (snježno nevrijeme 2012. godine u Dalmaciji,

poplave u Slavoniji i BiH i sl.) i dio je međunarodno priznate svjetske izvrsnosti u području zaštite i

spašavanja.

Klimatske promjene dovele su do utrostručenja broja intervencija, a globalni trendovi pojačanih

sportskih, turističkih i drugih gospodarskih aktivnosti na prostorima u prirodi i izvan urbanih

sredina, doveli su do povećanja obima posla, unatoč višestrukom uvećanju preventivnih aktivnosti

Stanice (edukacija, trasiranje i signalizacija, sigurni zemljovidi, izrada interventnih helidroma,

izrada skloništa u planinama, upozorenjima i preventivnim prisutnosti (dežurstvima) na svim

masovnijim manifestacijama, utrkama, natjecanjima, regatama na rijekama.

Posebno se uvećao broj potraga za nestalim osobama koje u pravilu najviše i financijski iscrpljuju

jer su dugotrajne, odvijaju s na širokom prostoru i angažiraju najveći broj ljudi i drugih resursa. Sve

više je akcija potrage za turistima ali i domicilnim stanovništvu, bolesnim, suicidalnim ili

dementnim osobama, što je temeljem SOP-a za traganje i spašavanje na kopnu i otoku, obveza

Stanice HGSS-a.

Kroz temeljne djelatnosti temeljem Zakona o HGSS-u i javnih ovlasti u području osposobljavanja,

nadzora sigurnosti i pokretanja potrebnih mjera radi sprječavanja nastanka štetnih posljedica,

Stanica je dužna provoditi Programske aktivnosti u području:

-Predviđanje

-Planiranje

-Pripremanje i preventiva i održavanja sposobnosti, interventnosti i potrebnog

kapaciteta

-Otklanjanje posljedica

Poslovi koje Stanica izvršava imaju slijedeće karakteristike:

-Oni su stalni i kontinuirani (a ne povremeni i slučajni)

-Odgovorni (o njima neposredno ovise ljudski životi)

-Stručni i specijalizirani (zahtijevaju visoku razinu stjecanja i održavanje znanja i

sposobnosti i specijalnu opremu)

-Opasni i provode se u najtežim reljefnim i vremenskim uvjetima

Stoga ih je nemoguće izvršavati bez sigurnih (neupitnih) i izvora financiranja. Budući da se radi o

prioritetnoj javnoj potrebi, za nju (kao i što to čini i za ostale javne potrebe na svom području),

lokalna zajednica mora predvidjeti stavku u svome proračunu.

AKTIVNOSTI GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA U 2017.

Osnovne zadaće koje su se postavljale pred Stanicu i sredstva su se trošila na održavanje slijedećih

zahtijeva:

1. Održavanje interventnosti (gotovo trenutna spremnost), jer vrijeme od dojave do izlaska na

teren mora biti vrlo kratko i mjeri se minutama. U protivnom već u startu se gubi smisao

spašavanja, jer je najvažnija zadaća ovih postrojbi: na vrijeme otkloniti neposrednu opasnost,

zbrinuti ozlijeđene i što brže ih predati medicinskim organima.

2. Održavanje raspoloživosti. Postrojbe moraju biti na raspolaganju od 0-24 h, danju i noću, ljeti

i zimi, 365 dana u godini. Nesreće ili bolesna stanja ne mogu se predvidjeti ili isključiti u

određenom vremenu. Zbivaju se neovisno o dobu dana ili godišnjem dobu, nedjeljom i praznikom.

3. Postizanje i održavanje kapacitiranost. Broj i veličine ekipa mora biti usklađen sa potrebama

na terenu. Da bi se osigurala interventnost i raspoloživost, broj pripadnika mora biti nešto veći od

potrebnog broja za rad na terenu.

4. Postizanje i održavanje visoke razine kvalitete i specijaliziranosti pripadnika.

Područje djelovanja ovih postrojbi su krajnje nepristupačne lokacije, objektivne opasnosti i

elementarne nepogode, ozljede i kritična stanja, djelovanje i odlučivanje u ograničenom vremenu.

Zato se za Stanicu traži stroga selekcija kadrova, i rigorozna obuka, kako bi se dosegla potrebna

visoka razina specijaliziranosti, jer o njoj ovisi ne samo mogućnost izvršenja zadaće, nego i

sigurnost svih sudionika u spašavanju.

5. Nabavka i održavanje specijalističke oprema i potrošnog materijala.

6. Povezanost i koordiniranost sa drugim resursima sustava zaštite i spašavanja.

Postrojbe djeluju na najisturenijim pozicijama, tamo gdje druge redovite snage ne mogu pristupiti.

One su produžena ruka cjelokupnog sustava i podrazumijeva visoki stepen koordinacije sa drugim

službama: medicinskih organa policije, istražitelja, helikopterskih baza, centara za obavješćivanje,

osiguravajućih kuća i sl.

IZVJEŠĆE

Stanica pokriva cjelokupno područje Županije koje obuhvaća šire područje izvan urbanih sredina i

jedina može pomoći tamo gdje Hitna medicinska pomoć ne može doprijeti, ili kada zbog opasnog i

urgentnog stanja to treba učiniti jako brzo (npr. Helikopterskim pristupom).

Aktivnost u 2017. godini provodila se kroz tri glavna pravca:

1. AKCIJE SPAŠAVANJA

2. ODRŽAVANJE PRIPRAVNOSTI

3. PREVENTIVA I EDUKACIJA

Stanica zadovoljava nesumnjivu elementarnu javnu potrebu građana i posjetitelja Županije, a

sprječavanjem nesreća, sprječava i velike društvene štete koji iz toga proizlaze. Uz intervencije

(akcije spašavanja), postrojba je odradila i nesumnjivo veliki preventivni rad (edukacija građana,

dežurstva na terenu (više od 20 000 čovjek sati), izrada helidroma na nepristupačnim terenima,

markiranje (označavanje staza, izrada planinskih skloništa, izrada planinarsko - turističkih

zemljovida i dr.) s čime je spriječila mnoge nesreće i doprinijela uvećanju sigurnosti u našoj

Županiji.

- AKCIJE SPAŠAVANJA

AKCIJE SPAŠAVANJA: Za razdoblje od 01.01.2017. do 01.11.2017. godine, Stanica Split

izvršila je 75 ( sedamdeset i pet) akcija spašavanja.

Zbog nekih većih potražnih akcija ili akcija gdje je trebalo angažirati veći broj pasa za potrage,

zatražili smo pomoć i iz drugih stanica zbog čega smo trebali osigurati putne troškove i troškove

smještaja za iste.

Napominjemo da je i Stanice svake godine, pa tako i ove domaćin helikopterskog dežurstva SAR za

vrijeme ljetne sezone od 15.06. – 15.09.2017. Na SAR-u dežuraju članovi HGSS iz cijele RH koji

su obučeni kao letači spašavatelji. Dežurstvo je organizirano na način da dva licencirana letača

spašavatelja dežuraju u Splitu i tako su uz cijelu Stanicu Split maksimalno spremni da

pravovremeno krenu u akciju spašavanja. Osim najbrojnijih akcija potraga kojih je do 1.11.u 2017.

bilo 29, druge po brojnosti su helikopterske akcije spašavanja kojih je ove godine bilo 15.

HGSS stanica Split je ove godine u akcijama spašavanja spasila 57 ljudskih života.

POŽAR U SPLITU :

Za vrijeme požara u periodu od 17.07.-20.07. na području Splita i okolice HGSS Stanica Split je

bila u ulozi ispomoći vatrogascima na terenu i sudjelovali u obrani planinarskih objekata na

Mosoru.

Korištena oprema

13 vozila HGSS-a

1 zapovjeno vozilo

3 privatna vozila

70 brenatača

20 metalnih metli

10 lopata

20 kosira

5 motornih pila

9 radio stanica s mikrofonom

5 komada kaciga s rasvjetom i druga rasvjeta

Osobna oprema i zaštitna oprema, kombinezoni, rukavice i kompleti prve pomoći

U tu svrhu utrošeno je 85 /781 čovjek/sati pripadnika HGSS-a i 121/725 čovjek/sati suradnika

HGSS-a

Unatoč izloženosti na prvim crtama, zahvaljujući osposobljenosti i iskustvu pripadnika HGSS-a,

nitko nije ozlijeđen.

DRUGE INTERVENCIJE (EKOLOŠKE, OTKLANJANE OPASNOSTI): Uz neposredno

spašavanje ljudskih života HGSS stanica Split je odradila i 3 ekološke akcije, te 15 akcija

otklanjanje neposredne opasnosti po živote i imovinu. 8 intervencija je bilo transporta s

nepristupačnog terena i 7 akcija spašavanja životinja.

UTROŠENO VRIJEME: U tu svrhu utrošeno je 11 265 sati rada (čovjek/sati). Radi se o

terenskom, visoko specijaliziranom i visoko rizičnom radu, najčešće u izvanrednim okolnostima.

TROŠKOVI AKCIJA SPAŠAVANJA: Budući da se radi o volonterskom radu, sami troškovi

akcije spašavanja, uglavnom su minimalni: gorivo i hrana na terenu.

POJAŠNJENJE: Za razliku od drugih javnih službi čije intervencije neposredno i značajno

koštaju, zbog volonterskog karaktera Hrvatske gorske službe spašavanja, same akcije spašavanja

nisu bitna stavka Proračuna HGSS Stanice Split. Posredno, postoje značajni troškovi zbog

održavanje hladnog pogona, interventnosti i visoke specijaliziranosti, ali ti troškovi su gotovo fiksni

i neizbježni, neovisno o broju akcija spašavanja.

Postojeća organizacijska forma (stanica Hrvatske gorske službe), najjeftiniji je model

zadovoljavanja vitalne javne potrebe.

U svakoj društvenoj zajednici (gradovima i općinama), se za takve stalne i kontinuirane, odgovorne,

stručne i specijalizirane, ali i opasne poslove formiraju profesionalne službe (vatrogasci, komunalne

službe i sl.). Zbog posebnih zahtijeva koji se traže od pripadnika (izvršitelja gorskog spašavanja) i

specifičnosti, profesionalne službe takvog tipa u svim gradovima i općinama nije moguće formirati

takve jedinice. Čak i kada bi to bilo i moguće, treba znati da profesionalna organizacija službe

zahtijeva veliki broj uposlenika. Za permanentno pripravnost (24 sata, cijele godine), potrebno je za

svakog spašavatelja osigurati 3 - 4,7 plaćenih radnih mjesta (3 smjene + 1 odmor + GO i plaćeni

izostanci), no o i tada se ne bi postigla kvaliteta niti visoka motiviranost.

Volonteri ovaj posao obavljaju profesionalno, a potpuno besplatno. Ipak, treba osigurati

nužna sredstva za opremu, obuku, hladni pogon i djelovanje

- ODRŽAVANJE PRIPRAVNOSTI

Ovdje su uključene aktivnosti na održavanju hladnog pogona (spremnosti za djelovanje) i sredstva

su se trošila na:

Najam i održavanje prostora,

Održavanja terenskih vozila (servis, popravci, registracija, osiguranja i sl.),

Troškovi leasinga za vozila,

HPT troškovi, troškovi mobitela, telefona i interneta,

Kancelarijski troškovi,

Knjigovodstvene usluge,

Nabavka novog vozila,

Stručna literatura,

Obavezno osiguranje pripadnika za slučaj nesreće,

Osiguranje pripadnika od odgovornosti prema trećim osobama,

Osiguranje opreme, pasa za potrage i drugih resursa,

Veterinarske usluge,

Potrošnja, vode struje, TV, taksa za uporabu radio frekvencije,

Održavanje specijalne opreme i radio veza,

Nabavka specijalne opreme,

Zanavljanje osobne opreme,

Nabavka stručne literature i pretplata na časopise,

Troškovi arhiviranja i dokumentiranja (foto dokumentacija i drugo),

Infrastruktura,

Radna mjesta,

Obavezni liječnički pregled,

Održavanje Ispostava i obavještajnih točaka,

Održavanje spremnosti pripadnika i redovito licenciranje

NAJAM I ODRŽAVANJE PROSTORA,

Služba koristi prostor u Splitu na adresi Šibenska 41. Prostor je u najmu od Grada Splita. Uz ovaj

prostor, Stanica je zbog ljetnih dežurstava u koje su uključeni pripadnici HGSS-a iz unutrašnjosti,

iznajmila i jedan stan za koji uz najam i komunalne naknade, plaćala i održavanje, sitni inventar i

dr.

Stanica snosi troškove održavanja prostora u Sinju i Kaštel Lukšiću za potrebe Ispostava Sinja i

Kaštela. Prostori su ustupljeni na korištenje bez naknade, ali je potrebno podmiriti komunalne

troškove (struja, voda, telefon, internet)

ODRŽAVANJA TERENSKIH VOZILA (POPRAVCI, REGISTRACIJA I SL.),

Služba ima u svom vlasništvu 14 vozila koje treba održavati, 1 motocikl, 3 plovila i 2 prikolice,

trailer za brod, 1 motorni paraglid i zapovjedno vozilo. Treba osigurati sredstva za registracije,

osiguranje, auto gume, gorivo i maziva, redovite servise, popravke i drugi potrošni materijal.

TROŠKOVI LEASINGA

Stanica je imala obvezu plaćanja lesainga za jedno terensko vozilo.

TELEFONSKI TROŠKOVI (VAŽNI RADI DOJAVE O NESREĆI),

Stanica ima dvije fiksne linije i dva priključka na Internet (prostorije u Šibenskoj i prostor

Ispostave Sinj). Uz to plaća i 4 mobitela (mreža t-com), te pretplatu za VPN mrežu za pripadnike

(VIP). Stanica podmiruje i troškove i sustava alarmiranja pripadnika. Prilikom organiziranja akcija

spašavanja, obuke i sl., a zbog mobilizacija ljudstva, ti troškovi znaju biti znatno povećani, a od ove

godine nastojimo te troškovi smanjiti komunikacijom preko služben Whats up grupe.

KANCELARIJSKI TROŠKOVI

Za redoviti rad, dokumentiranje, umnožavanje, poglavito kod većih (masovnijih) akcija potrage,

potrebno je printati karte i druge dokumente (toneri, papir, obrasci, pribori i sl.)

KNJIGOVODSTVENE USLUGE

Podaci su prikazani u financijskom izvješću.

NABAVKA NOVOG VOZILA

Stanica je ove godine nabavila polovno vozilo marke škoda scaut.

STRUČNA LITERATURA,

U spasilačkoj struci koja je jedna od najdelikatnijih i odgovornijih jer životi i spašavatelja i

unesrećenih ovise o sigurnosti i optimalnoj učinkovitosti primijenjenih tehnika, taktika, opreme (

opasnosti), potrebno je ažurno pratiti struku, poglavito iz područja sigurnih tehnika spašavanja,

medicine spašavanja, spašavanja u potragama, spašavanje na divljim vodama, helikopterskog

spašavanja i dr.

OBAVEZNO OSIGURANJE PRIPADNIKA ZA SLUČAJ NESREĆE,

Zbog činjenice da se radi o djelatnosti visokog rizika, temeljem Zakona o HGSS-u svi pripadnici

Stanice moraju biti osigurani za slučaj nesreće.

OSIGURANJE OD ODGOVORNOSTI PREMA TREĆIM OSOBAMA,

Zbog grešaka, koje su uvijek moguće, poglavito kod helikopterskih i drugih spašavanja, postoji

pravna odgovornost prema onima koje se spašava i trećim licima.

OSIGURANJE OPREME, PASA ZA POTRAGE,

HGSS radi sa relativno skupom opremom, koja se koristi u ekstremnim vremenskim i drugim

uvjetima. Cijena samo po jednog defibrilatora i respiratora (medicinska oprema) je oko 1/ milijuna

kuna i u slučaju oštećenja ili uništenja, Stanica ne bi bila u mogućnosti nabaviti ih u realnom

vremenu. U svakog psa za potrage također se ulažu velika sredstva za obuku i licenciranje i vodiča i

psa te je njegova vrijednost značajna, mada je velik rizik njegovog gubitka (zbog bolesti, ozljede ili

sl.)

POTROŠNJA, VODE, STRUJE, HTV, TAKSA ZA UPORABU RADIO FREKVENCIJE,

Podaci su prikazani u financijskom izvješću.

VETERINARSKE USLUGE, REDOVITA CIJEPLJENJA, HRANA ZA PSE i dr.

U Stanici Split imamo 6 potražnih timova (vodič i pas) kojima je potrebno osigurati sve potrebe. To

su hrana, veterinarski pregledi, licence, odlasci na treninge i vježbe.

ODRŽAVANJE SPECIJALNE OPREME I RADIO VEZA,

Jedan dio specijalne opreme podliježe redovitim servisima i ima propisano održavanje od strane

ovlaštenih servisera, pa se dio sredstava troši u tu svrhu

NABAVKA SPECIJALNE OPREME,

Stanica uz klasično spašavanje i obuku, provodi i obuku i spašavanja u više specijalnosti, poput

helikopterskog spašavanja, search managmenta, termovizija, speleo spašavanja, speleo ronjenje i

ronjenje na velikim dubinama (sa mješavinama zraka), spašavanje u uvjetima poplava i divljih

voda, spašavanje pomoću motornog paraglidea, drona...

Nabavka opreme za specijalističke vrste spašavanje je izrazito skupa, a to vrijedi i za njeno

održavanje.

ZANAVLJANJE OPREME,

U 2017. zanovljena je osobna i grupna oprema, kacige, osobna rasvjeta, cipele za sve članove,

spasilačka korita i setovi prve pomoći za potrebe Ispostava (Sinj, Kaštela, Solin, Dugopolje, Brač,

Vis, Podstrana, Hvar). Veliki dio opreme, posebno užad imaju rok upotrebe jer postoje stroga

pravila korištenja od strane proizvođača iz razloga sigurnosti pa se periodično trebaju mijenjati i

rashodovati po strogim normativima. Isto tako, jedan dio opreme se ošteti i izgubi.

NABAVKA STRUČNE LITERATURE I PRETPLATA NA ČASOPISE,

U 2017. godini nabavljeno je 12 novih naslova iz spasilačke i druge literature, te izvršena pretplata

za 3 domaća i 4 inozemna stručna časopisa.

TROŠKOVI ARHIVIRANJA I DOKUMENTIRANJA (FOTO DOKUMENTACIJA I

DRUGO),

Budući da intervencije GSS-a često treba dokumentirati zbog pravnih, krivičnih i drugih

konsekvenci Stanica Split dokumentira svoju djelatnost, što nužno zahtijeva određene izdatke. Dio

te dokumentacije koristi se za potrebe obuke, ali i edukacije ugrožene populacije u obliku izložbi,

prezentacija, predavanja i sl.

INFRASTRUKTURA,

Izrađena je projektna dokumentacija i ishodovana građevinske dozvole za uređenje prostora u

Kaštel Lukšiću. Prostor je dobiven od Grada Kaštela na korištenje ali je potrebno izvršiti adaptaciju

i sanaciju i prostora i krovišta.

RADNA MJESTA,

Za održavanje pripravnosti i interventnosti mora se osigurati izvršenje stalnih i pripremnih poslova

za volontere. Za radna mjesta postoji važna i u stvarnosti dokazana javna potreba. Naime, treba

osigurati spremnost od 0-24 h, 365 dana u godini te stalne poslove održavanja hladnog pogona. Stanica

ima 3 stalno zaposlene osobe.

Nekoliko zaposlenika, servisiraju rad mnogo većeg broja volontera. Zahtijeva minimalne troškove

u odnosu na učinke i društvenu korist koja se time postiže. Radi se o javnoj potrebi koja se tiče

života i zdravlja ljudi, i koja ima prioritete pred drugim javnim potrebama.

OBAVEZNI LIJEČNIČKI PREGLED,

Svi pripadnici, da bi produžili licencu moraju imati provjerenu zdravstvenu sposobnost. Posebno je

temeljit pregled za letače spašavatelje.

ODRŽAVANJE ISPOSTAVA I OBAVJEŠTAJNIH TOČAKA

Hrvatska gorska služba Stanica Split skrbili za 15 točaka za obavješćivanje (mreža

dojave).Obavještajne točke su punktovi, (obično u planinarskim objektima), na kojima je moguće

prijaviti nesreću ili sumnju da bi do nesreće moglo doći bez pravovremene intervencije gorske

službe i koje moraju biti opremljene kompletima za prvu pomoć, oznakama, nosiljkama i tiskanim

edukacijskim materijalom.

ODRŽAVANJE SPREMNOSTI PRIPADNIKA I REDOVITO (OBAVEZNO)

LICENCIRANJE

Po propisanim načinu školovanja u gorskoj službi organiziran je po jedan sedmodnevni tečaj i dvije

dvodnevne vježbe godišnje za 50 sudionika. Radi se o stručnoj i opasnoj djelatnosti pri čemu svi

sudionici moraju zadovoljiti međunarodno prihvaćene kriterije (licencu) i redovito održavati znanja

i psihofizičke sposobnosti jer svaka nepažnja ili sudjelovanje nekompetentnih osoba u akciji može

ugroziti živote unesrećenih i spašavatelja. Da bi se obuka stručno i ovlašteno provodila barem

jednom u godini instruktori moraju produžiti licencu.

Obvezna vježba spašavanja iz stijena i visokih objekata

U 2017. godini održane su četiri vježbe stijenskog spašavanja, dvodnevna vježba u ožujku na Visu,

druga u travnju na Hvaru, treća početkom svibnja na visokom objektu na Blatinama u Splitu i

četvrta krajem lipnja na Markezinoj gredi na Kozjaku za pripadnike Stanice koja je obuhvaća

cjelovitu obuku svih elemenata stijenskih tehnika spašavanja.

Dvodnevna obvezna vježba ljetne tehnike spašavanja

Izvršena su 1 tečaj ljetnih tehnika spašavanje sa nepristupačnih terena, Mosoru

Izvršena je jedna vježba spašavanja iz speleoloških objekata na Braču.

Dvodnevna obvezna vježba zimske tehnike spašavanja

Spašavanje u zimskim uvjetima uz nepovoljne meteo uvjete ( snijeg, vjetar i drugo). Vježba je

održana početkom ožujka u Francuskim Alpama. Vježba je bila sedmodnevna u suradnji s kolegama

iz Francuske gorske službe spašavnja. Spašavanje AKIJOM (čamcem za zimsko spašavanje),

izrada improviziranih transportnih sredstava, spašavanje zatrpanih u lavinama ili zametenih na

nepristupačnim terenima i spašavanje sa žičare.

Obavezna helikopterska vježba

Radi sigurnog spašavanja svi pripadnici Stanice prošli su po tri ciklusa ulaska i izlaska iz

helikoptera u zraku, te fix line tehniku. Obuka je provedena u Divuljama i na Mosoru.

Instruktorski seminar

Sudjelovanje instruktora Gorske službe Split na redovitom instruktorskom seminaru u siječnju na

Platku, te sudjelovanje na instruktorskom tečaju za spašavanje iz brzih voda i poplava u Walesu.

Tečaj speleospašavanja

Na redovitom speleološkom tečaju sudjelovalo je 5 pripadnika Stanice kao tečajci i 4 instruktora na

tečaju koji je održan u listopadu.

Sedmodnevni tečaj ljetnih tehnika spašavanja

U 2017. godini je održan tečaja ljetnih tehnika spašavanja za pripadnike Stanice Split na Mosoru.

Međunarodna suradnja stručni skupovi i seminari. Zbog praćenja struke potrebno je sudjelovati

na razmjnama iskustava, znanja i praćenje noviteta u spasilačkoj aktivnosti.

Pripadnici HGSS Split, sudjelovali su na Kongresu IKAR-CISA u Andori u jesen 2017. Instruktori

spašavanja iz brzih i divljih voda sudjelovali su na nekoliko međunarodnih skupova zbog razmjene

znanja i iskustva u Walesu, Austriji, te na nizu međunarodnih seminara, workshopova u

inozemstvu.

Tečaj za letače spašavatelje

U Divuljama i na Lučkom su organizirana i dva početnička tečaja za letače spašavatelje na kojem je

sudjelovalo 8 polaznika Stanice Split

Tečaj za speleoronjenje

Ove godine održano je nekoliko tečajava i usavršavanja speleoronjenja. Većina ih je bila na otoku

Braču, a neki i na Krku.

Dio sredstava utrošen je i u nabavku i održavanje ronilačkih kompleta sa bocama.

POTROŠNI MATERIJAL. Za redovitu djelatnost (akcije spašavanja) potrošena je veća količina

sanitetskog i drugog materijala, vreća za mrtve i sl. Za redovito održavanje boca sa kisikom za

ronjenje, kao i za medicinske respiratore, utrošeno je dio sredstava.

- PREVENTIVNA DJELATNOST

Dio redovite djelatnosti HGSS-a nisu sama akcije spašavanja. Daleko veći dio aktivnosti je

proveden u preventivi i sprječavanju nesreća. Svojim programskim djelovanjem kroz fizičku

prisutnost, kao službujućih osoba pri masovnim akcijama u planini, školovanjem planinarskog

kadra i edukacijom planinara i građana, bitno utičemo na smanjenje unesrećenja u planini, na

očuvanje planinarskih i drugih objekata te na očuvanje prirode.

Gorska služba spašavanja Split nije samo jedinica zaštite i spašavanja već i nositelj struke koja

skrbi za sigurnost planinara i građana u našoj Županiji i bez koje je nemoguće djelovanje nekih

športskih grana : zračne aktivnosti, (aeronautika, padobranstvo, paragliding, zmajarstvo), nautički i

ronilački športovi, lov i ribolov, izviđači, planinari i druge udruge, kao i masovna rekreacija građana

u prirodi i planini.

Preventivna djelatnost odvija se kroz dva vida i to: nazočnošću spašavatelja na terenu tijekom

masovnih akcija i manifestacija sa velikim brojem građana (dežurstva), te edukacijom građana i

planinara kroz planinarske škole, predavanja, izložbe, instruktaže, pokazne vježbe i slično. Služba

je na prostoru Županije organizirala 32 dežurstava i 41 edukaciju u školama i vrtićima.

DEŽURSTVA NA TERENU: Stanica je izvršila 32 dežurstava na prostorima gdje je boravio

veliki broj građana. Posebno smo osiguravali manifestacije koje promiču turizam, poglavito

pustolovni (Vanka regule-Brač, Olimpijski triatlon - Marjan, Mosorski maraton, Tour of Croatia,

Dalmacija Ultra Trail...)

HELIKOPTERSKO DEŽURSTVO TIJEKOM LJETNE SEZONE: Od 15.06. do 15.09. 2017.

godine GSS je organizirao dežurstvo letača spašavatelja za helikopterska spašavanja na helidromu

Firule. Također je koordinirao i pokrivao sa svojim liječnicima, medicinske timove u istom periodu.

Zbog osiguranja ovog dežurstva za potrebe naše Županije, timovi su pojačani liječnicima i drugim

pripadnicima HGSS-a iz cijele Hrvatske.

Zbog nedostatka prostora, a radi njihovog smještaja iznajmili smo jedan stan u Splitu u blizini

helidroma, te materijala, te troškove boravka za te ekipe.

Za potrebe dežurstva nabavljena je i potrebna medicinska oprema te servisiranje defibrilatora sa

monitorom, automatskim respiratorom.

Tijekom dežurstva potrošena je veća količina potrošnog sanitetskog materijala, zavoja, udlaga,

fizioloških otopina (Infuzija), kisika, pribora i medikamenata i dr

NADZOR PJEŠAČKIH STAZA. Stanica Split vrši periodički nadzor pješačkih (planinarskih)

staza na cijelom prostoru SD županije. U granicama raspoloživih sredstava potiče i organizira

trasiranje i označavanje, postavljanje putokaza i upozorenja i sl.

UREĐENJE I NADZOR PENJALIŠTA. HGSS redovito nadzire kvalitetu uređenosti penjališta u

SD županiji, te u granicama mogućnosti oprema stijene u cilju uvećanja sigurnosti i kvalitete

sadražaja. U 2017. godini nabavljeno je preko 500 spitova za opremanje penjališta na Mosoru,

Braču, Hvaru i kanjonu rijeke Cetine.

INSPEKCIJSKI NADZOR, IZRADA NOVIH HELIDROMA TE ODRŽAVANJE

POSTOJEĆIH . U 2017. godini Stanica Split je izvršila inspekcijski nadzor na helidromu na

Dinari, Mosoru, Palagruži, Šćedru, Palmižani, Biokovu.

PRIPREMNE I INSPEKCIJSKE VJEŽBE NA TOKU CETINE Za potrebe sigurnog odvijanja

turističke ponude na rijeci Cetini, HGSS Stanica Split izvršila je inspekcijski nadzor, otklanjanje

vidljivih opasnosti, te redovitu pripremu u kanjonu rijeke, uključujući i dvije vježbe zbog pripreme

prostora, kadrova i procedura kao pripremu za eventualne nesreće ili opasna stanja prilikom

raftinga, canyoninga i dr.)

INSTRUKTAŽA I EDUKACIJA GRAĐANA

Na području našeg Županije redovito se organizira 15 dvomjesečnih planinarskih škola u kojima

su članovi gorske službe, kao najstručniji kadar, redovito angažirani u svojstvu predavača,

instruktora i demonstratora. Radi se o planinarskim, alpinističkim, speleološkim i vodičkim

školama te još dva sedmodnevna vodička tečaja.

IZLOŽBE, PREDAVANJA I POKAZNE VJEŽBE: U 2017. godini organizirana je i dvije

izložbe, 5 pokaznih vježbi za građane te 32 predavanja za članove Ispostava s područja Splitsko –

dalmatinske županije.

KARTOGRAFIJA

U 2017. HGSS stanica Split je u suradnji s TZ Podstrane izdala Planinarsko- turistički zemljovid

Podstrane.

Planinarsko turistički zemljovid Mosora će biti tiskan do kraja 2017., a u 2017. je u planu izradu

Planinarsko – turističkog zemljovida Vrgorca.

Držimo da je HGSS Stanica Split u potpunosti realizirala planirani program aktivnosti za 2017. a

sva sredstva utrošena su na rješavanje i unapređenje javne potrebe zbog koje je osnovana

Uz osobito štovanje,

Pročelnik HGSS Split:

Frane Bebić

HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA STANICA SPLIT

PLAN PROGRAMSKIH AKTIVNOSTI HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA STANICE SPLIT

ZA 2018. GODINU

Studeni, 2017.

HGSS je žurna javna služba, koja mora osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i

opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, održavanje znanja i sposobnosti te stručnost pripadnika

u vrlo zahtjevnoj, visoko rizičnoj i odgovornoj aktivnosti.

Misija HGSS-a Stanice Split je sigurnost građana i turista, sprječavanje nesreća i spašavanje ljudi i

imovine pri elementarnim nepogodama, potresima i drugim katastrofama, nesrećama, bolestima i sl.

izvan urbanih sredina i javnih prometnica, što je regulirano kroz 24 djelatnosti i 11 javnih ovlasti u

Zakonu o HGSS-u.

HGSS kao javna služba obavlja i niz drugih poslova u području javnih potreba građana. Temeljne

zadaće su i održavanje spremnosti, edukacija, zaštita prirode, osposobljavanje, helikoptersko

spašavanje, provođenje kontinuiranog informiranja i educiranja fizičkih i pravnih osoba o

opasnostima i mjerama sigurnosti, spašavanje u slučaju potresa, vremenskih nepogoda i drugih

nesreća na nepristupačnim prostorima. HGSS Stanica Split posjeduje standarde svjetske izvrsnosti,

te ostvaruje za potrebe Grada i obiman preventivni, edukacijski, športski i drugi doprinos na ponos i

korist građana.

U HGSS Stanici Split djeluje 92 pripadnika (redovni sastav) i 250 suradnika (pričuvni sastav), 5

liječnika i 18 instruktora s najprestižnijim svjetskim licencama. HGSS Stanica Split godišnje odradi

12.000 čovjek sati u intervencijama, 40.000 sati u pripremi i preventivi, 23 000 čovjek/sati u

dežurstvima. Svi redoviti članovi, obvezali su se biti raspoloživi od 0-24sata, 365 dana u godini, pa

se može govoriti o 800 000 sati pripravnosti svake godine.

Krajem 2015. godine usvojeni su :

Zakon o sustavu civilne zaštite NN85/15

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 110/15

Ovi zakoni i prateći podzakonski akti su pred Stanicu Hrvatske gorske službe spašavanja postavili

nove, uvećane obveze. Zakonom o sustavu Civilne zaštite, HGSS Stanica Split je po prvi put

izrekom definirana kao temeljna operativna snaga sustava CZ (uz vatrogastvo, i HCK). Tim

Zakonom JLRS ne mora osnivati i održavati postrojbe CZ ukoliko HGSS, vatrogastvo i HCK kao

temeljne operativne snage mogu pokrivati njihovo područje, a više jedinica lokalne uprave mogu

imati istu operativnu snagu kao odgovor na ugroze i velike nesreće i katastrofe. HGSS, a posebno

Stanica Split je u tim situacijama već puno puta dokazala svoju izvrsnost (snježno nevrijeme 2012.

godine u Dalmaciji, poplave u Slavoniji i sl.) i dio je međunarodno priznate svjetske izvrsnosti u

području zaštite i spašavanja.

Klimatske promjene dovele su do utrostručenja broja intervencija, a globalni trendovi pojačanih

sportskih, turističkih i drugih gospodarskih aktivnosti na prostorima u prirodi i izvan urbanih

sredina, doveli su do povećanja obima posla, unatoč višestrukom uvećanju preventivnih aktivnosti

Stanice (edukacija, trasiranje i signalizacija, sigurni zemljovidi, izrada interventnih helidroma,

izrada skloništa u planinama, edukaciji, upozorenjima i preventivnom prisutnosti (dežurstvima) na

svim masovnijim manifestacijama, utrkama, natjecanjima, regatama na rijekama.

Posebno se uvećao broj potraga za nestalim osobama koje u pravilu najviše fizički, vremenski i

financijski iscrpljuju jer su dugotrajne, odvijaju se na širokom prostoru i trebaju najveći broj ljudi i

drugih resursa. Sve više je akcija potrage za turistima ali i domicilnim stanovništvu, bolesnim,

suicidalnim ili dementnim osobama, što je temeljem SOP-a za traganje i spašavanje na kopnu i

otoku, obveza stanice HGSS-a.

Plan programskih aktivnosti HGSS stanice Split za 2018. godinu podijeljen je u slijedeće

grupe zadaća:

1.) OSIGURANJE SPREMNOSTI I PRIPRAVNOST

2.) RAZVOJ DJELATNOSTI, OBUKA I IZGRADNJA LJUDSKIH KAPACITETA

3.) RAZVOJ TEHNIČKO - TEHNOLOŠKE OPREMLJENOSTI

4.) INFRASTRUKTURA

5.) AKCIJE POTRAGE I SPAŠAVANJA

6.) UNAPRJEĐENJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA; PREVENTIVA I EDUKACIJA

REKAPITULACIJA PROGRAMA RADA HRVATSKE GORSKE

SLUŽBE SPAŠAVANJA STANICE SPLIT

1. OSIGURANJE SPREMNOSTI I PRIPRAVNOST

1.1. Naknada plaće 260.000,00

1.2. Ostali troškovi radnika 35.000,00

1.3. Doprinos za zdravstveno osiguranje 52.000,00

1.4. Doprinos za zapošljavanje 6.000,00

1.5. Doprinosi za MIO 7.000,00

1.6. Službena putovanja 10.000,00

1.7. Dnevnice 10.000,00

1.8. Naknada za prijevoz s posla i na posao 24.000,00

1.9. Troškovi službenih putovanja 5.000,00

1.10. Putni izdaci (tunelarine, cestarine, parkiranje i sl.) 12.000,00

1.11. Troškovi službenih putovanja – volonteri 20.000,00

1.12. Prijevozni troškovi – volonteri 5.000,00

1.13. Troškovi smještaja – volonteri 50.000,00

1.14. Ostale naknade troškova - volonteri 5.000,00

1.15. Zdravstveni pregledi 40.000,00

1.16. Naknade za obavljanje aktivnosti - vanjski suradnici 70.000,00

1.17. Usluge telefona, telefaxa 40.000,00

1.18. Poštarina 2.000,00

1.19. Prijevoz 2.000,00

1.20. Tekuće održavanje 70.000,00

1.21. Televizija, radio 3.000,00

1.22. Knjige, novine i ostale papirnate tiskovine 2.000,00

1.23. Komunalne usluge 3.000,00

1.24. Opskrba vodom 3.000,00

1.25. Zakupnine prostora 10.000,00

1.26. Usluge čišćenja, pranja i sl. 10.000,00

1.27. Grafičke usluge, priprema, tisak i uvezivanje 10.000,00

1.28. Fotokopiranje i drugu umnožavanje 2.000,00

1.29. Bankarske usluge i usluge platnog prometa 5.000,00

1.30. Negativne tečajne razlike 200,00

1.31. Zatezna kamata na poreze 1.000,00

1.32. Zatezna kamata na doprinose 50,00

1.33. Zatezne kamate 200,00

2. RAZVOJ DJELATNOSTI OBUKA I IZGRADNJA LJUDSKIH

KAPACITETA

2.1. Članarine 1.000,00

2.2. Kotizacije 3.000,00

2.3. Ostali nespomenuti materijalni rashodi (potražni psi) 30.000,00

2.4. Rh za ostala porezna davanja 2.000,00

3. RAZVOJ TEHNIČKO - TEHNOLOŠKE OPREMLJENOSTI

3.1. Tehnički pregled i registracija vozila 50.000,00

3.2. Ostale nespomenute usluge 10.000,00

3.3. Uredski materijal 15.000,00

3.4. Materijal za održavanje 12.000,00

3.5. Ostali materijal za potrebe redovnog poslovanja 5.000,00

3.6. Materijal i sirovine 500.000,00

3.7. Električna energija 20.000,00

3.8. Para, plin, ugljen, drva 1.000,00

3.9. Nafta i naftni derivati 120.000,00

3.10. Sitni inventar i auto gume 150.000,00

3.11. Premije osiguranja prijevoznih sredstava 70.000,00

3.12. Premije osiguranja zaposlenih 5.000,00

3.13. Uredska oprema i namještaj 20.000,00

3.14. Medicinska i laboratorijska oprema 40.000,00

3.15. Instrumenti, uređaji, strojevi 30.000,00

3.16. Komunikacijska oprema 10.000,00

3.17. Oprema za ostale namjene 50.000,00

3.18. Prijevozna sredstva 600.000,00

4. INFRASTRUKTURA

4.1. Izrada elaborata i razne takse za objekt u Splitu 100.000,00

4.2. Adaptacija prostora u Kaštelima (Ispostava Kaštela) 200.000,00

4.3. Adaptacija prostora ispostava (Ispostava Brač, Dugopolje, Solin, Sinj, Omiš) 100.000,00

5. AKCIJE POTRAGA I SPAŠAVANJA

5.1. Reprezentacija 30.000,00

6. PREVENTIVA I EDUKACIJA

6.1. Izrada Procjene opasnosti, elaborata sigurnosti,

6.2. Upozorenja, prospekti, plakati, izložbe, letci 2.000,00

6.3. Edukacija građana, škole i tečajevi za građanstvo i mladež 5.000,00

6.4. Inspekcijski pregled prostora 10.000,00

6.5. Izrada vodiča i upozorenja (karta Brač, Vrgorac) 40.000,00

UKUPNO: 3.005.450,00

FINANCIJSKI PLAN za 2018.GODINU

Elementi Ukupni iznos Postotak Grad

Fin. plana -2018. Omiš

A) PRIHODI U 2018.GODINI

Prihodi od Grada Omiša u 2018. god. 77.000,00 2,6%

Prihodi od Grada Splita u 2018.god. 993.000,00

Prihodi od Županije Splitsko Dalmatinske 697.700,00

Prihodi jedinica .lokalnih uprava

Solin, Podstrana,, Klis, Sinj, Supetar, Hvar, Omiš, Okrug,

Kaštela, Trilj, Komiža i ostali

1.107.750,00

Prihodi od ostalih pravnih osoba 40.000,00

Vlastiti prihodi 60.000,00

Ostali nespomenuti prihodi/refundacije, štete. Kamate i sl.) 30.000,00

Ukupno: 3.005.450,00

B) RASHODI NA TERET GRADA SPLITA U 2018. GODINI:

RASHODI PO STAVCI PRORAČUNA

1 OSIGURANJE SPREMNOSTI I PRIPRAVNOST 33.000,00

2 RAZVOJ DJELATNOSTI OBUKA I IZGRADNJA LJUDSKIH

KAPACITETA

2.000,00

3 RAZVOJ TEHNIČKO - TEHNOLOŠKE OPREMLJENOSTI 34.000.00

4 INFRASTRUKTURA

0,00

5 AKCIJE POTRAGA I SPAŠAVANJA 3.000,00

6 PREVENTIVA I EDUKACIJA 5.000,00

UKUPNO: 77.000,00 2,6%

OBRAZLOŽENJA TROŠKOVA PO STAVKAMA PRORAČUNA:

STAVKA 1. OSIGURANJE SPREMNOSTI I PRIPRAVNOST

HGSS Stanica Split mora imati osigurana sredstva za održavanje hladnog pogona. Stanica ima 88

članova, 250 pričuvnika (suradnika) te 3 stalno zaposlena djelatnika. Stanica za sada ima 7

potražnih timova i pasa. To su vrijedni resursi za koje treba također osigurati, hranu, opremu,

osiguranje za slučaj ozljede, veterinarske usluge svakodnevno održavanje sposobnosti i treninge, te

provesti nekolicinu saveznih vježbi licenciranja, a koje se provode na različitim lokacijama u

Hrvatskoj i inozemstvu.

Stanica raspolaže s vrlo složenom opremom, radio vezama i GPS uređajima, termo kamerama,

bespilotnim letjelicama i drugom opremom koju treba održavati i osigurati za slučaj oštećenja.

Bavimo se ljudskim životima, te moramo imati i policu osiguranja od odgovornosti prema trećim

osobama, izvršavati obavezne liječničke preglede, osigurati pripravnost za helikoptersko

spašavanje.

Od troškova za održavanje hladnog pogona tu su još: telefonski troškovi, mobilni repetitori i

telefonija, internet, sustav za alarmiranje (važni radi dojave o nesreći), taksa za upotrebu radio-

frekvencija, zamjena i popravak sitnog inventara, najam prostora, knjigovodstvene usluge,

bankarski i poštanski troškovi, kopiranja i umnožavanja i druge grafičke usluge, uredski i drugi

potrošni materijal, nabavka stručne literature, pretplata na časopise, troškovi arhiviranja i

dokumentiranja (fotodokumentacija) ,knjigovodstvene i bankarske usluge. Radi veće interventnosti

i prijema dojave tijekom cijele godine svakodnevno na području Grada Splita dežuraju dvoje

pripadnika HGSS-a. Tijekom turističke sezone od 01. 06. do 31.09. svakoga ljeta, dodatno za

potrebe traganja i spašavanja helikopterom, dežura tročlani tim letača spašavatelja . Uz njih zbog

toga pojačanja ovih helikopterskih dežurstava, Stanici dolaze u ispomoć tih ljetnih mjeseci kolege

helikopterski spašavatelji iz unutrašnjosti, što izaziva dodatne troškove, za njihov smještaj hranu i

putne troškove.

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 33.000,00 kn

STAVKA 2. RAZVOJ DJELATNOSTI OBUKA I IZGRADNJA LJUDSKIH KAPACITETA

Program se sastoji od aktivnosti stjecanja i održavanja sposobnosti, znanja i vještina.

Svi pripadnici su u obvezi, radi sigurnog spašavanja, odraditi dva tečaja helikopterskog spašavanja,

Zbog praćenja struke, potrebno je osigurati sredstva i za seminare, savjetovanja, stručne skupove i

natjecanja.

Zbog razvoja kapaciteta Stanica provodi osposobljavanje pričuvnog sastava koji djeluje kroz

svoje ustrojstvene jedinice - Ispostave HGSS-a. HGSS Stanica Split zbog boljeg pokrivanja

područja ima 12 ispostava na području Splitsko - dalmatinske županije. U svakoj ispostavi djeluje

nekoliko redovitih članova i pričuvnici, koji se sustavom obuke osposobljavaju i djelomično

opremaju za djelovanje i pomoć HGSS-u u većim akcijama te u velikim nesrećama i katastrofama

kao pričuva civilne zaštite. U tijeku je dodatno kapacitiranje i opremanje ispostava za potrebe JLRS.

Cilj je u svim JLRS formirati ispostavu, opremiti je i osposobiti za zaštitu i spašavanje. Poseban je

naglasak na pse za potrage i ruševine. Ovo je najracionalniji način izvršenja obveza JLRS iz

Zakona o sustavu CZ, jer ne moraju formirati neke druge postrojbe CZ, stvarati paralelni pogon za

novačenje, osposobljavanje i održavanje sposobnosti i opremanje.

U svim ovim se ispostavama Stanice organizira sustavno osposobljavanje, te su djelom opremanje

osobnom i tehničkom opremom. te uključenje najsposobnijih u sustav obuke HGSS-a za potrebne

specijalnosti.

U osnovne obuke i licenciranja je uključeno 6 pričuvnika, za koje je potrebno osigurati sredstva za

osposobljavanje, te djelomično opremanje koje će se provoditi postupno.

Potrebno je nabaviti 15 kompleta osobne opreme i nadopuna grupne opreme. Također će se je za

potrebe Grada Omiša potrebno pripremiti još jedan potražni tim ((pas i vodič) za rad u potresima.

Razvoj kapaciteta za civilnu zaštitu i priprema sposobnosti Grada za velike nesreće i katastrofe.

Ovaj program sastoji se u pripremi i kapacitiranju postojećih operativnih snaga. Za dio operativnih

snaga od ukupnih troškova Grad Omiš sufinancira i troškove jednog potražnog tima (pas i vodič)

za rad u potresima i ruševinama.

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 2.000,00 kn

STAVKA 3. RAZVOJ TEHNIČKO - TEHNOLOŠKE OPREMLJENOSTI

Za funkcionalno djelovanje HGSS Stanice Split potrebno je osigurati stalan razvoj tehničko

tehnološke opremljenosti i djelatnog sustava praćenja rada, dojave i uzbunjivanja. Prvenstveno

treba osigurati specijalističku i osobnu spasilačku i zaštitnu opremu, vozila, plovila i ostala

prijevozna sredstva. Treba osigurati sredstva za registracije, osiguranja, za auto gume, goriva i

maziva, redovite servise i drugi potrošni materijal. Potrebno je i obnavljanje voznog parka kao i

nabavka specijalističke opreme. Veliki dio opreme, posebno užad imaju rok upotrebe jer postoje

stroga pravila korištenja od strane proizvođača iz razloga sigurnosti pa se periodično trebaju

mijenjati i rashodovati po strogim normativima. Isto tako, jedan dio opreme se ošteti i izgubi.

Na području Grada Omiša Stanica ima 1 vozilo. Cijeli vozni park je star u prosjeku 15 godina i

neophodna su ulaganja u nabavku novog vozila.

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 34.000,00 kn

STAVKA 4. INFRASTRUKTURA

HGSS stanica Split djeluje ima svoj skladišni prostor na nekoliko lokacija u Gradu Splitu. Sjedište

Stanice je u iznajmljenom prostoru Grada Splita na adresi Šibenska 41 u Splitu od 74 m2 koji nije

dostatan za rad i pohranjivanje opreme. Vozila su nam parkirana na javnom parkingu u Šibenskoj

bez ikakvog osiguranja. Oprema i dokumentacija nam se nalazi u skladištu u City Centra One u

Splitu, a dio helikopterske opreme se nalazi na helidromu na Firulama u metalnom kontejneru kojeg

smo prilagodili u oružarnicu. Dio rashodovane opreme se nalazi u prizemnoj garaži na Spinutu.

Iz sveg ovog je vidljivo da Stanica treba veći prostor da bi bila operativnija u svojim zahtjevnim

aktivnostima i neophodno je ishodovanje lokacije za izradu objekta u Splitu i okolici.

U Sinju Stanica ima prostor Grada Sinja koji je dobiven na korištenje za potrebe HGSS Ispostave

Sinj.

U Kaštel Lukšiću HGSS stanica Split grada Kaštela koji je dobila na korištenje za potrebe Ispostave

Kaštela. Prostor je u derutnom stanju i potrebna je kompletna adaptacija prostora i krovišta.

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 0.000,00 kn

STAVKA 5. AKCIJE POTRAGA I SPAŠAVANJA

U 2017. godini HGSS Stanica Split je imala oko 100 akcija spašavanja od čega je daleko najveći

broj potraga za nestalim osobama.

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 3.000,00 kn

STAVKA 6. PREVENTIVA I EDUKACIJA

Uz sprečavanje nesreća i otklanjanje eventualnih posljedica, preventiva i edukacija je druga

temeljna djelatnost HGSS Stanice Split i od velike je važnosti za sigurnost prostora i građana.

Ovaj program se provodi kroz dva glavna pravca:

1. Zajednička uvježbavanja i suradnja s drugim operativnim snagama sustav, vatrogastvo,

HCK, Hitna medicinska pomoć, policija, oružane snage, Središnjica za traganje i spašavanje

na moru, Državna uprava, Lučka kapetanija Suradnja s javnim ustanovama civilne zaštite,

rad u Gradskom stožerom, Županijskom stožeru, Državnom stožeru, Platformi gradova i

županija, suradnja s javnim i komunalnim službama i zajedničke procedure, uvježbavanja za

pojedine događaje

2. Kontinuirana edukacija građana, poglavito mladeži, kroz organizaciju obuke, pokaznih

vježbi, predavanja po vrtićima i školama, kotarevima, sportskim klubovima, među

ugroženom populacijom.

Stanica osigurava razna dežurstva na svim većim manifestacijama, skupovima i takmičenjima kao

Polumaraton, Dan planinara Splita, Otvaranje planinarske sezone, Penjanje na Marjanu, osiguranje

u organizaciji biatlon kluba, razne pustolovne utrke i sl. Na tim manifestacijama uz dežurstva

osigurava se i stručna i medicinska pomoć.

Na našem području redovito provodimo razne škole i edukaciju građana, ili sudjelujemo sa našim

instruktorima i predavačima u organizaciji istih.

Obučavamo djelatnike agencija koje se bave pustolovnim turizmom u suradnji s Hrvatskom

gospodarskom komorom za sigurno bavljenje i vođenje grupa pustolovnih sadržaja u prirodi.

Vršimo inspekcije penjališta, sigurnost planinarskih putova, inspekcije rijeka za rafting, kanjoning i

sl.

Odjel kartografije HGSS Stanice Split se bavi izradom vodiča i upozorenja, izradom sigurnih

zemljovida, upozorenja i letaka.

Organiziramo izložbe i pokazne vježbe za djecu i mladež. Edukacija se provodi na raznim

predavanjima u školama i dječjim vrtićima.

Stanica sustavno radi višednevne Male škole u prirodi s osnovnoškolcima na Mosoru te organizira

vježbe i Male škole za male spašavatelje u dječjim vrtićima, uglavnom na Marjanu.

izrađuju se razni programi i procjene. Uz to, izrađuju se razni prospekti, plakati i edukacijski

materijal, vodiči, karte i ostalo

U 2018. godini se planira održati 50 vježbi, 20 tečajeva, 50 edukacija i 60 dežurstava, a od toga na

području Grada Splita: 25 vježbi ( 8 združenih s ostalim žurnim službama, 7 pokaznih za građane, 5

vježbi spašavanja iz poplava i 5 helikopterskih vježbi), 15 tečejava (3 tečaja pružanja prve pomoći,

3 tečaja upotrebe GPS-a, 3 tečaja digitalne kartografije, 2 tečaja za vodiče pustolovnog turizma i 4

tečaja Male škole u prirodi), 30 edukacija građana ( 10 planinarskih škola, 10 edukacija u osnovnim

školama i 10 edukacija za najmlađi uzrast u dječjim vrtićima) te 7dežurstava (Satarluk, Dalmacija

Ultra Trail, Marjanska skalinada, Polumaraton na Marjanu, Dani dalmatinskih planinara, Malo

sitnica do nasmijanih lica, Slobodno penjanje na Marjanu).

Iz ove stavke HGSS stanica Split potražuje od Grada Omiša

UKUPNO: 5.000,00 kn

Hrvatska gorska služba spašavanja Stanica Split

Pročelnik Frane Bebić