Muutoksia kirjastotoiminnassa, Maija Berndtson, Keskustakirjasto 2017
Osuuskuntalain muutoksia
description
Transcript of Osuuskuntalain muutoksia
![Page 1: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/1.jpg)
Osuudet, osakkeet ja osuuskunnan oma
pääoma
![Page 2: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/2.jpg)
Osuuskunnan osuudet• erillisestä lisäosuuksia koskevasta säätelystä
luovuttiin • kaikki osuudet tuottavat samanlaiset oikeudet• säännöissä voidaan määrätä erilajisista
osuuksista ja niiden ehdoista• jäsenyyteen liittyvät oikeudet ja osuuden
omistajan oikeudet erotettu• lain olettama: osuuksia voivat merkitä myös
muut kuin jäsenet• jäsenen on otettava yksi osuus• vain jäsenellä esim. oikeus purkautuvan
osuuskunnan säästöön• osuuden omistajalla oikeus vain
merkintähinnan palautukseen • osuuden omistajalla rajoitettu
hallinointioikeus
![Page 3: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/3.jpg)
Osuuden nimellisarvottomuus• nimellisarvo: osuudella säännöissä määrätty
”hinta”, osuusmaksu• merkintähinta: osuudesta osuuskunnalle
maksettava ”hinta”• lain olettama: osuudella ei nimellisarvoa• nimellisarvottomuuden etuna• merkintähinta joustaa osuuskunnan
pääomatarpeen mukaan• osuusmaksua voidaan korottaa muuttamatta
sääntöjä• osuuden merkintähinnan määrää
osuuskunnan kokous tai osuuskunnan kokouksen valtuuttamana hallitus
• muistettava jäsenten yhdenvertaisuus => kaikilta merkitsijöiltä päätöksen jälkeen sama merkintähinta
![Page 4: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/4.jpg)
• osuudelle voidaan säännöissä määrätä nimellisarvo• myös nimellisarvoisen osuuden merkintähinta
voi poiketa nimellisarvosta• osuuskunnan kokous päättää merkintähinnan tai
valtuuttaa hallituksen päättämään merkintähinnasta• jos osuudella ei nimellisarvoa tai jos
merkintähinta suurempi kuin nimellisarvo, osuuskunnan kokouksen päätökseen: 1.merkintähinta2.merkintähinnasta jäsenelle tämän erotessa
palautettava määrä3.sidottuun/vapaaseen omaan pääomaan
kirjattava määrä, jos kaikkea ei kirjata osuuspääomaan
![Page 5: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/5.jpg)
• merkintähinta voi sisältää esim. liittymismaksua• palautettava määrä voi olla suurempi kuin
osuudesta maksetttu määrä. • esimerkiksi osuuden suhteellinen osa
ylijäämästä ja/tai muusta vapaasta omasta pääomasta
• siirtyminen nimellisarvottomaan pääomajärjestelmään edellyttää vanhoilta osuuskunnilta sääntömuutosta
• Huom! Myös osakkeet nimellisarvottomia
![Page 6: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/6.jpg)
Osuuskunnan osakkeet• Sijoitusosuuden korvaa osuuskunnan osake• Onko uusi innovaatio? Uhkaako osuuskunnan
identiteettiä?• vastaa ehdoiltaan vanhan lain sijoitusosuuksia,
käytännössä lähinnä nimenmuutos• ei äänioikeutta• ei oikeutta merkintähinnan palautukseen
osuuskunnan toiminnan aikana• säännöissä voidaan määrätä vapaasti esim.• merkintähinnan palautuksesta myös
toiminnan aikana• osakkeille maksettavasta ylijäämästä• oikeudesta osuuskunnan netto-omaisuuteen• äänioikeudesta
![Page 7: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/7.jpg)
• lähtökohtaisesti vaihdantakelpoisia• ongelma edelleen: miten saadaan riittävän
houkuttelevaksi• tulevaisuudessakin lähinnä isojen osuuskuntien
varainhankintaan• ”Osake on hyvä myyntinimi, joka auttaa
osuuskuntaa markkinoinnissa” (Mähönen, OT 3/13)
• ”Osuuskunnan osake tarjoaa yhteismitallisen käsitteen, mutta sitä ei tule sekoittaa osakeyhtiön osakkeeseen” (Villa, OT 3/13)
• ”Käytön kannalta ratkaisevaa tulee olemaan se, miten osake säännöissä rakennetaan” (Villa, OT 3/13)
• sijoitusosuuksien käytöstä ks. Tuko Logistics Osuuskunta (Tuko) säännöt
![Page 8: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/8.jpg)
Oma pääoma ja SVOP-rahasto
• oma pääoma jaetaan sidottuun ja vapaaseen omaan pääomaan
• uutta sijoitetun vapaan oman pääoman rahasto (SVOP)
• Osuuden nimellisarvo kirjattava aina osuuspääomaan• SVOP-rahastoon voidaan merkitä • nimellisarvon ylittävä merkintähinta• nimellisarvottoman osuuden/osakkeen
merkintähinta • osakepääoma korvaa sijoitusosuuspääoman
• osakkeiden nimellisarvo kirjataan osakepääomaan• OYL:ia vastaava mahdollisuus osuus- ja
osakepääomasijoitukseen ilman, että annetaan osuuksia tai osakkeita
![Page 9: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/9.jpg)
Vanhan lain osuudet, lisäosuudet ja sijoitusosuudet• Sekä osuuksien että lisäosuuksien ehdot säilyvät
ennallaan• Ei muutoksia vanhan lain perusosuuksiin
(varsinainen ja vapaaehtoinen osuus) • Ei tarvetta sääntömuutokselle
• Lisäosuuksien antaminen entisin ehdoin: 31.12.2016 saakka• Uusien antaminen 1.1.2017 alkaen edellyttää
sääntömuutosta • Sijoitusosuuksien antaminen entisin ehdoin
kuten lisäosuudet• Nimellisarvottomat osuudet: sääntömuutos
![Page 10: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/10.jpg)
Osuudet säännöissä• Yksi vai useampia osuuksia?• Onko tarvetta jäsenten vapaaehtoisille
sijoituksille?• Sijoitusten ehdot?
• Halutaanko ulkopuolisia sijoituksia?• Sijoitusten ehdot?
• Nimellisarvoton vai nimellisarvo?• Merkintähinta voi poiketa nimellisarvosta
• Onko tarvetta liittymismaksulle• Miten myöhemmin liittyvät, jotka tulevat
valmiiseen• Miten huomioon osuuskunnan
vaurastuminen • Mitä osuudesta palautetaan jäsenyyden
päättyessä?• Nimellisarvo, merkintähinta, jotain muuta?
![Page 11: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/11.jpg)
Osuuskunnan varojen jakaminen- lisääntyvätkö
mahdollisuudet
![Page 12: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/12.jpg)
Osuuskunnan varojen jako• Varojen jaosta tyhjentävä luettelo 16:1 § => muu
laitonta varojen jakoa• ylijäämän jakaminen edelleenkin mahdollinen
vain jos säännöissä sallittu• VOKL: osuudesta maksettu osuuspääomaan, jota
ei voida jakaa• UOKL: jaettavissa vapaa oma pääoma• UOKL: merkintähinta osittain tai kokonaan
SVOP-rahastoon => jakokelpoista • varojen jakamista rajoittaa edelleen
maksukykyisyysvaade• vaarantaako oman pääoman säilymisen?
![Page 13: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/13.jpg)
• Osuusmaksun /merkintähinnan palautus mahdollinen heti jäsenen erotessa• toteutetaan omien osuuksien lunastuksena
• ylijäämän jakaminen kesken tilikauden • käytäntö jo nyt vaikka laissa ei säännöksiä• mahdollista jakaa ylijäämää meneillään olevalta
tilikaudelta laaditun tilinpäätöksen perusteella• Mähönen: kuluvan tilikauden ylijäämän jako ei
mahdollista• Ylijäämä kuluvalta tilikaudelta ei ole vapaata
omaa pääomaa, joten se ei ole jakokelpoista• lahjoitukset yleishyödyllisiin tarkoituksiin
mahdollisia kuten osakeyhtiöillä (ns. aito lahja)• edellyttää sääntömääräystä
![Page 14: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/14.jpg)
Osuusmaksun palautus• Irtisanottaessa / jäsenen erotessa palautettava
määrä nykyistä joustavammin määrättävissä• lähtökohta: palautettava vähintään nimellisarvo • palautettavasta määrästä voidaan määrätä
säännöissä tai osuuskunnan kokouksen päätöksessä• voidaan palauttaa vähemmän kuin merkintähinta
• merkintähinta voi sisältää esim. liittymismaksua • voidaan palauttaa enemmän kuin merkintähinta
• säännöissä määräys esim. että oikeus merkintähinnan lisäksi esim. laskennalliseen osuuteen ylijäämästä
• palautusaika mahdollista määrätä säännöissä min 6 kk
• VOKL: nopetettu palautus = UOKL: omien osuuksien lunastus
![Page 15: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/15.jpg)
Osuuskuntalaki ja osuuskuntien lahjoitukset
![Page 16: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/16.jpg)
Taustaa
• Vanhassa Osuuskuntalaissa ei lahjoja koskevia säännöksiä• Toisin OYL
• Myös lain lahjoja koskevat perustelut epäselvät ja tulkinnanvaraiset
• Lähtökohta: jos lahja ei mitenkään edistänyt osuuskunnan tarkoitusta eikä perustunut osuuskunnan sääntöihin, kyseessä oli laiton varojen jako
• rajanveto ns. aidon lahjan (kiellety) ja osuuskunnan liiketoiminta tukevan, muodollisesti vastikkeettoman suorituksen välillä (sallittu) oli hankala
![Page 17: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/17.jpg)
Lahja vai liikekulu?
• ns. aito lahja: liiketoimintaan liittymätön, aidosti vastikkeeton suoritus• ei edes välillisesti tue osuuskunnan toimintaa
• muodollisesti vastikkeeton suoritus, jolla merkitystä yhtiön liiketoiminnan kannalta• markkinointi, yhteiskuntasuhteiden
ylläpitäminen ja edistäminen liikekulu
• rajanveto-ongelma: milloin lahja, milloin liiketoimintakulu
• jos lahjaa voidaan perustella osuuskunnan liiketoimintaa edistävänä, kyse on liiketoimintakulusta
![Page 18: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/18.jpg)
• Osuuskunnan maineen ja siten liiketoiminnankin kannalta voi olla perusteltua tehdä lahjoituksia ainakin näennäisesti täysin sen liiketoiminnasta irrallaan olevaan tarkoitukseen
• Esimerkiksi yhteiskuntavastuun nimissä tehtäviä kohtuullisia lahjoituksia voidaan usein perustella sillä, että niillä vahvistetaan osuuskunnan hyvää ja luotettavaa kuvaa paikallisena tai valtakunnallisena toimijana ja näin erotutaan positiivisella tavalla muista saman toimialan yrityksistä
• Samoin esimerkiksi tavanomaiset henkilökunnan muistamiset ja merkkipäivälahjat
![Page 19: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/19.jpg)
Lahjat uuden osuuskuntalain mukaan
• lahjoitukset yleishyödylliseen tai siihen rinnastettavaan tarkoitukseen mahdollisia
• edellyttää aina sääntömääräystä • Kielletty ellei säännöissä sallittu
• kohtuullinen lahja • huomioon käyttötarkoitus, osuuskunnan
taloudellinen tila ja muut olosuhteet• jäsenten yhdenvertaisuus huomioitava• huomioitava säännökset varojen jaon
taloudellisista edellytyksistä (mm. maksukyky ja jaettava määrä)
![Page 20: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/20.jpg)
Lahjoituksia koskeva päätöksenteko
• Osuuskunnan kokous päättää• Osuuskunnan kokous voi valtuuttaa hallituksen /
HN:lle päättämään• Lisäksi hallituksella aina oikeus vähäisiin
lahjoihin• Myös säännöissä voidaan määrätä, että hallitus /
HN päättää• Huom! Mikäli liikekulua => normaali hallituksen
toimivaltaan kuuluva päätös
![Page 21: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/21.jpg)
Toiminnantarkastaja ja toiminnantarkastus
![Page 22: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/22.jpg)
Toiminnantarkastajan valinta
• tilintarkastaja voidaan jättää valitsematta yhteisössä, jossa sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella on täyttynyt enintään yksi seuraavista edellytyksistä:1) taseen loppusumma ylittää 100 000 euroa;2) liikevaihto tai sitä vastaava tuotto ylittää 200 000 euroa; tai3) palveluksessa on keskimäärin yli kolme henkilöä.
• 1.1.2014 tai sen jälkeen perustettavaan osuuskuntaan valittava toiminnantarkastaja, jos osuuskunnalla ei ole tilintarkastajaa• Säännöissä voidaan määrätä toisin• Sääntömääräyksistä riippumatta
määrävähemmistöllä aina oikeus vaatia toiminnantarkastajan/tilintarkastajan valitsemista
• valittava myös toiminnantarkastajan sijainen
![Page 23: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/23.jpg)
Toiminnantarkastajan valinta/vanhat osuuskunnat
• Säännöt rekisteröity ennen 1.1.2014 • Jos säännöt edellyttävät tilintarkastajan
valintaa (esim. ”Valitaan tilintarkastaja”), mutta TTL:n perusteella ei tarvitse valita=> voidaan valita toiminnantarkastaja tilintarkastajan sijaan
• Jos säännöissä ei edellytetä tilintarkastajan valintaa, ei toiminnantarkastajaa tarvitse valita (esim. ”Valitaan tilintarkastaja, jos tilintarkastuslaissa sitä edellytetään”)
• Varatilintarkastajan sijaan voidaan valita toiminnantarkastaja
• Toiminnantarkastajalla ei tilintarkastajia koskevia ammatillisia kelpoisuusvaatimuksia
![Page 24: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/24.jpg)
Toiminnantarkastajan kelpoisuusvaatimukset
• Ei tilintarkastajia vastaavia ammatillisia kelpoisuusvaatimuksia
• OskL: yhtiön toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden tarpeellinen taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus ja kokemus
• Riippumattomuuden vaatimus suhteessa yhtiöön ja sen hallintoon• Ei: TJ, hallituksen jäsen tai lähisukulainen• Ei: osuuskunnan palveluksessa oleva• Kyllä: osuuskunnan jäsen, mikäli riittävä
asiantuntemus
![Page 25: Osuuskuntalain muutoksia](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070302/548c6424b47959f5458b45f2/html5/thumbnails/25.jpg)
Toiminnantarkastuksen sisältö
• Talouden ja hallinnon tarkastus osuuskunnan toiminta ja sen laajuus huomioon ottaen
• Laillisuustarkastusta: hallinnon tarkastuksessa selvittää hallituksen jäsenten ja TJ:n toiminnan lainmukaisuutta osuuskuntalain säännösten perusteella
• arvioi yhtiön hallinnon järjestämistä, kirjanpidon ja tilinpäätöksen asianmukaisuutta, johdon saamien etuuksien ja lähipiiritoimien asianmukaisuutta sekä osakkeenomistajien yhdenvertaisen kohtelun toteutumista
• Toiminnantarkastaja voi myös tarvittaessa selvittää yhtiökokouksessa esiin nousevia yhtiön hallintoon liittyviä kysymyksiä nopeammin ja edullisemmin kuin varsinaisen erityisen tarkastuksen kautta.
• Toiminnantarkastuksesta annettua lausuntoa ei rekisteröidä