Organi Evropske unije

19

description

Organi Evropske unije. Organi EU. Evropski parlament Savet ministara Evropski savet Evropska komisija Sud pravde EU. Evropski parlament. Sastav: poslanici – predstavnici naroda država članica Neposredni izbori – 5 godina mandat Jedinstven postupak Broj – promenljiv - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Organi Evropske unije

Page 1: Organi Evropske unije
Page 2: Organi Evropske unije

Evropski parlamentSavet ministaraEvropski savetEvropska komisijaSud pravde EU

Page 3: Organi Evropske unije

Sastav: poslanici – predstavnici naroda država članicaNeposredni izbori – 5 godina mandatJedinstven postupak Broj – promenljivLisabon: 750 + predsednikMax. 96, min. 6Broj određuje Evropski savet - kriterijum: broj

stanovnikaIzbori: svake pete godine (druga polovina juna)Uslovi za izborNaknade

Page 4: Organi Evropske unije

Sastav: grupe i parlamenti odboriZasednja – jednom godišnje (drugi utorak u

mesecu martu)U praksi – svake četvrte nedelje od oktobra

do jula

Page 5: Organi Evropske unije

Učestvovanje u zakonodavnom postupkuPostavljanje pitanja savetu, KomisijiUsvajanje Poslovnika o raduOdobravanje imenovanje predsednika i

članova KomisijeUčestvovanje u postupku usvajanja budžetaPodela nadležnosti:

ZakonodavnaBudžetskaPolitičko-nadzorna Savetodavna

Page 6: Organi Evropske unije

Stvaranje politike EU (savetodavna i nadzorna)Koodlučivanje u postupku svaranja prava EUDAVANJE SAGLASNOSTI I MIŠLJENJA I

UČEŠĆE U POSTUPCIMA USVAJANJA AKATA4 načina učešća:

Daje obavezna mišljenjaDaje saglasnost na usvajanje pojedinih akataUčestvuje u postupku saradnjeUčestvuje u postupku saodlučuvanjaRedovni i posebni zakonodavni postupak

Page 7: Organi Evropske unije

Donosi odluke zajedno sa SavetomTri čitanjaPrva faza: Komisija podnosi predlog

Parlamentu i SavetuParlament usvaja izmene i šalje Savetu (ako

ih usvoji – akt je usvojen)Drugo čitanje – nalaženje zajedničkog stava

(Odbor za mirenje)Treće čitanje

Page 8: Organi Evropske unije

U oblasti konkurencije, poreza, revizijeDaje mišljenje, pre svega SavetuSavet je ovlašćen da traži mišljenje

Parlamenta, a obavezan samo kada je to definisano Ugovorom

Obavezno mišljenje – donišenje akata sekundarnog zakonodavstva, akata u vezi unutrašnjeg tržišta

Page 9: Organi Evropske unije

Mišljenje traži i KomisijaPredlog Komisije može biti odbijen, potvrđen,

izmenjenMišljenje ne obavezuje ni Komisiju ni SavetOBAVEZNO – zaključivanje sporazuma o

pridruživanju

Page 10: Organi Evropske unije

Dva čitanja Komisija dostavlja predlog SavetuZajednički stav (prosta i kvalifikovana većina)

= prva fazaFaza spremnosti za donošenje akta

(saveodavna uloga Parlamenta)Druga faza – Parlament o zajedničkom stavu

(odobrenje, izmena, odbijanje-novi rok, propuštanje)

Page 11: Organi Evropske unije

Pojedini međunarodni sporazumi = odobravanje sporazuma ili davanje veta:Prijem novih članicaSporazumi o pridruživanju

Page 12: Organi Evropske unije

BUDŽETPosebni zakonodavni postupakSavet i ParlamentRazmatra izveštaj Komisije o izvršenju

budžetaPOLITIČKI NADZORIzveštaj Komisije o radu – postavljanje pitanja

članovima Komisije (nepoverenje)

Page 13: Organi Evropske unije

Predstavnički organ država članicaPo jedan predstavnik svake države (resorni

ministri, državni sekretari...)NADLEŽNOST:

Obavlja zakonodavnu i budžetsku funkcijuUtvrđuje politiku UnijeUsklađuje akrtivnosti EU

Page 14: Organi Evropske unije

Donosi legislativne akte i usvaja budžetSamostalno ili sa ParamentomOvlašćen da zaključuje sporazume u ime

Unije

Zajedno sa Parlamentom usvaja budžet

Page 15: Organi Evropske unije

Koordinira akcije država usvajanjem mera:RezolucijeProgramiOpšte smerniceOpšti akcioni programiPreporuke

Utvrđuje i vodi zajedničku spoljnu i bezbednosnu politiku

Page 16: Organi Evropske unije

Nema stalni sastav, ne radi u kontinuitetuČlanovi raspolažu nejednakim brojem glasovaOdluke se donose:

jednoglasno, Kvalifikovanom, ili prostom većinom

Glasanje: najčešće kvalifikovanom većinomOd 2014.g. 55%članova Saveta, najmanje 15 članova

koji predstavljaju države članice koje imaju 65% stanovništva

Jednoglasnost – kod fundamentalnih pitanja (prijem)1 glas = 1 državaPredsedva predsednik, rotacija na šest meseci po

abecednom redu država

Page 17: Organi Evropske unije

Politički organ unijeŠefovi država ili vlada država članica + član

KomisijeUtiče na kreiranje mira i spoljen politikeNe donosi akteOdlučuje jednoglasnoNajmanje dva puta godišnje zaseda

Page 18: Organi Evropske unije

Stručno telo, po jedan predstavnik državeOd 2014.g. – 2/3 članica (građani država članica

na osnovu ravnopravnog sistema rotacije džava članica – demografski i geografski faktor)

Uslovi za komesare: stručnost, lični kvalitet, evropsko angažovanje

Predsednika predlaže Evropski savet ParlamentuParlament bira kandidata većinom od ukupnog

broja članovaSavet utvrđuje listu članova Komisije

Page 19: Organi Evropske unije

Preduzima inicijative, unapređuje opšte interese

Obezbeđuje primenu UgovoraNadgleda primenu pravaIzvršava budžet Koordinira upravne i izvršne funkcijeObezbeđuje predstavljanje Unije u spoljnom

svetu