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Gobierno del Estado de Puebla Secretaría General de Gobierno Orden Jurídico Poblano Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla 2014-2018

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Gobierno del Estado de Puebla

Secretaría General de Gobierno

Orden Jurídico Poblano

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla 2014-2018

agnos
Rectángulo

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

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REFORMAS

Publicación Extracto del texto

27/agosto/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento

del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, de fecha 15 de mayo de 2014, por el que aprueba el Plan de

Desarrollo Municipal 2014-2018, de Mazapiltepec de Juárez, Puebla; publicado en el Periódico Oficial del Estado de Puebla el día jueves 27 de agosto de

2015, Número 19, Segunda Sección, Tomo CDLXXXIV.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE MAZAPILTEPEC DE JUÁREZ, PUEBLA 2014-2018

1. Mensaje del Presidente Municipal

Durante el pasado proceso electoral 2013, los ciudadanos de Mazapiltepec nos otorgaron su confianza para encabezar los esfuerzos

de todos y así alcanzar los niveles de bienestar social, desarrollo sustentable y convivencia armónica a los que se desea.

Estimados ciudadanos hoy me dirijo a ustedes como Presidente Municipal Constitucional para el periodo 2014-2018.

Decirles que estoy emocionado de poder servir a mi Municipio con

una gran responsabilidad, misma que sabré ejercer con sensibilidad, firmeza, visión y compromiso.

Hemos escuchado de viva voz sus ideas, sus propuestas, sus inquietudes, sus desconfianzas y hasta sus molestias. En este sentido somos y seremos una administración municipal vinculada a la gente.

Al realizar el diagnóstico de la situación actual de nuestro Municipio hemos encontrado que existen carencias, necesidades, problemas, grupos vulnerables, Etc. Sabemos que en nuestra realidad existen

restricciones económicas, los recursos son escasos y por ello deben ser usados de manera eficiente, con gran responsabilidad y a la altura

de las exigencias del Municipio.

Es por ello y con gran orgullo les presento el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018 que se elaboró con un sentido de planeación

económica, social, ambiental y urbano que refleja las acciones y estrategias que mi gobierno seguirá para cumplir con las principales

demandas de la población.

El Plan Municipal de Desarrollo será el instrumento que nos dará guía para alcanzar nuestras objetivos. Este es un proyecto compartido

en el que gobierno y sociedad trabajaremos de manera corresponsable para hacer que nuestro Municipio ofrezca las mejores condiciones para el desarrollo y calidad de vida de sus habitantes.

El equipo que conforma este gobierno municipal ha estructurado este proyecto con una visión bajo ejes rectores y líneas de acción que

atiendan y promuevan el desarrollo del Municipio.

Estamos convencidos de que con la participación ciudadana y buen gobierno haremos que los habitantes de Mazapiltepec se sientan

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orgullosos de vivir en este Municipio. Trascenderemos y dejaremos huella como la mejor administración de la historia. Gracias.

Domingo Humberto Galicia Escárcega

Presidente Municipal Constitucional de Mazapiltepec de Juárez 2014-

2018

2. Introducción

El presente Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018 es una

herramienta estratégica basada en la implementación de proyectos prioritarios y líneas de acción que atiendan de manera responsable

las demandas ciudadanas y promuevan el desarrollo del Municipio.

Para poder realizar una acción es necesario conocer con qué recursos se cuenta, con cuales fortalezas se inicia; y cuáles son las áreas de

oportunidad que se requieren atender. Para ello fue necesario realizar un diagnóstico integral del Municipio y un análisis de cada situación. De esta manera fuimos capaces de generar objetivos claros y precisos.

Es de suma importancia que desde el principio se difunda el propósito y el sentido de este proyecto, a lo cual el presente Plan Municipal de

Desarrollo se caracteriza por dar prioridad a la familia considerando que es aquí donde se infunden valores, principios y hasta proyectos de vida.

Es por ello que hemos considerado como estrategia el fortalecimiento de las familias y generar las mejores condiciones para el desarrollo y

calidad de vida de cada hombre y de cada mujer.

Una vez hecho el análisis del Municipio se establecieron objetivos, estrategias, líneas de acción y metas para cada uno de los siguientes

ejes rectores:

• Desarrollo Social (Incluyente)

• Desarrollo Económico (Integral)

• Desarrollo Ambiental y Urbano (sustentable)

• Desarrollo Institucional (Eficiente, Transparente, mejores prácticas)

• Seguridad pública

Considerando que esto nos permitirá orientar las políticas públicas, los programas y apoyos de gobierno; en proyectos estratégicos de

forma precisa.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

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La elaboración y presentación del Plan Municipal de Desarrollo es de suma importancia para mantener el rumbo y la dirección en estos

ejes rectores.

De lo propuesto, solo se verá reflejado a través de una estrategia socialmente compartida, sostenida y participativa entre gobierno y

sociedad.

3. Marco Jurídico

Los Municipios tienen a su cargo funciones relacionadas con servicios públicos básicos para el desarrollo social y económico, por lo que deberán contar con instrumentos jurídicos y administrativos que

permitan la transparencia y la dotación de servicios públicos de calidad, asegurando en todo momento el bienestar social.

Es así como en estricto apego al estado de derecho y al principio de legalidad, se presenta el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018, dando cumplimiento a lo establecido en la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla y la Ley Orgánica Municipal.

El Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en leyes de competencia Federal, Estatal y Municipal, ya que la armonización de

dichas normas conlleva al desarrollo integral, sustentable y equilibrado del Municipio.

Con fundamento en el artículo 25 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, se otorga al estado mexicano el papel rector de la economía nacional y la responsabilizad de garantizar el

desarrollo económico y social de la Nación, quien planeará, conducirá, coordinará y orientara la actividad económica.

Por su parte en el artículo 26 se fijan las bases para el Sistema

Nacional de Planeación Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades Federativas y las de sus Municipios en la responsabilidad de definir y alcanzar los objetivos de los programas

de gobierno.

En el artículo 115 de nuestra Carta Magna señala que en los

términos de las leyes federales y estatales, los Municipios están facultados para formular, aprobar y administrar planes de desarrollo urbano, que aunque están enmarcados en otras legislaciones,

también se consideran parte de la planeación del desarrollo.

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La Ley de Planeación es el ordenamiento jurídico que establece que la planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz

desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable, el cual deberá tender a la consecución de los

fines políticos, sociales, culturales y económicos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, teniendo como uno de los principios el fortalecimiento del pacto Federal y del Municipio libre,

para lograr un desarrollo equilibrado del país.

En el artículo 107 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Puebla, señala la responsabilidad del Estado para organizar un Sistema de Planeación del Desarrollo que será democrático y que se integre con los planes y programas estatales, regionales, municipales y especiales. Facultando al Ejecutivo Para establecer los mecanismos que recojan las aspiraciones y demandas de los diversos sectores, los cuales deberán ser incorporados a dicho sistema.

Por lo anterior en el artículo 2 de la Ley de Planeación para el

Desarrollo del Estado de Puebla dispone que la planeación deberá llevarse a cabo para lograr un desarrollo económico, social, político y cultural que beneficie a las mayorías; teniendo en cuenta que proceso

de planeación del desarrollo debe servir a los altos intereses de la sociedad y que debe orientarse a transformarla. Facultando al

Ayuntamiento, en el ámbito de su competencia para llevar a cabo y conducir la planeación del desarrollo.

Además la Ley Orgánica Municipal, dispone que el Municipio cuente

con el plan de desarrollo, como instrumento de progreso comunitario, en congruencia con los planes de Regional, Estatal y Nacional de desarrollo, el cual contendrá como mínimo:

I. Los objetivo generales, estrategias metas y prioridades de desarrollo integral del Municipio.

II. Las previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines.

III. Los instrumentos responsables y plazos de su ejecución.

IV. Los lineamientos de política global, sectorial y de servicios municipales.

El Plan Municipal de Desarrollo es tan importante que el artículo 109

de la Ley mencionada anteriormente, establece que una vez publicado e iniciado su vigencia, será obligatorio para toda la Administración

Pública Municipal.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

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4. Descripción de la Metodología

Para poder realizar una acción es necesario conocer con qué recursos

se cuenta, con cuales fortalezas se inicia; y cuáles son las áreas de oportunidad que se requieren atender. Para ello fue necesario realizar un diagnóstico integral del Municipio y un análisis de cada situación.

De esta manera fuimos capaces de generar objetivos claros y precisos.

La elaboración del Plan Municipal de Desarrollo se sostiene de una

metodología en la cual se requirió de la participación de los distintos actores sociales para la construcción colectiva de un objetivo y beneficio común.

En la fase de campaña político - electoral permitió escuchar de viva voz las demandas, las propuestas de solución, las inquietudes, las

desconfianzas y hasta las molestias, todas de los diversos grupos de la sociedad y ciudadanos en general.

A partir de la toma de posesión del nuevo gobierno se recibieron

también cantidad de solicitudes por parte de las instituciones educativas, asociaciones, vecinos y población en general.

Se conformó el Consejo de Planeación Municipal (COPLADEMUN) órgano de planeación ciudadana para la planeación municipal, donde

se invitó a los Juez de Paz de las distintas comunidades para manifestar las demandas obtenidas de los diálogos ciudadanos.

Se llevó a cabo la presentación de una propuesta de los ejes rectores

con integrantes del Cabildo Municipal donde se recuperaron los comentarios y sugerencias expresadas por los regidores, lo que

permitió dar forma definitiva al Plan Municipal de Desarrollo.

4.1 Fases de la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.

Fase 1: Recopilación de demandas, en las que se revisaron

diferentes propuestas de los compromisos de campaña, solicitudes y demandas ciudadanas.

Fase 2: Elaboración del diagnóstico. Se realizó un análisis territorial

y estadístico, así como del contexto local, que permitió identificar la problemática y los diferentes actores involucrados.

Fase 3: Análisis de la información. A partir de las demandas y propuestas ciudadanas, compromisos de campaña, la conformación del COPLADEMUN y participación de regidores se construyeron los

ejes rectores, se determinaron los objetivos y se identificaron las estrategias y líneas de acción.

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Fase 4: Integración del Plan Municipal de Desarrollo. Construcción de acuerdos con diferentes actores, valoración de la viabilidad

política, económica e institucional, para establecer prioridades estratégicas. La redacción del documento final se sometió a la

aprobación del cabildo para su aprobación.

5. Diagnostico Municipal

5.1 Antecedentes

El Municipio de Mazapiltepec de Juárez fue fundado entre los años 1557-1560, con la intervención de un personaje de nombre José de la

Cruz Pérez, cacique de Salamanca Soya y Tabaco y del obispo de Tlaxcala, Fray Martín de Hoja y Castro, basados en los requisitos que requiere la ley para la fundación de un pueblo, gestionaron ante el

Virrey de la Nueva España Enrique II, se dotara de solares a los naturales de origen chichimeca, quienes con anterioridad unidos a otras tribus acatzincas, opusieron resistencia a los conquistadores de

Hernán Cortés en el puente de los Chichimecas, conocido con anterioridad, Puente de los Mecos, hoy puente Ocotal. Fallada la real

cédula según documentos, fueron dotados a esos naturales de una área de terreno estéril y tepetatoso, situado entre dos barrancas, con una Extensión de 60 varas a los 4 puntos cardinales.

Posteriormente en otra gestión del excelentísimo señor Don Joaquín Pérez Gavilán, por los años de 1787 pide en nombre de los naturales

de Santa Margarita otra Extensión de terreno para la fundación de solares, pues la tierra que poseían ya era insuficiente.

Otra gestión para nueva Extensión de terreno fue hecha en los años

de 1804 a Don Francisco Javier Venegas de Saavedra, Teniente de los reales ejércitos, Virrey y Gobernador de la Nueva España, lo que se le reconoció mediante un documento con una Extensión de monte alto,

que linda con el cerro de Macuilán; y últimamente la dotación de terreno de 1920, por el gobierno de Venustiano Carranza, más otra

ampliación de terreno en el que se incluye parte de agostadero de la Hacienda la Noria.

Su territorio, en el siglo XIX, pertenecía al antiguo Distrito de

Chalchicomula y el 8 de mayo de 1926 se constituyó como Municipio, dándosele por Decreto el apellido del Benemérito de las Américas. La cabecera municipal es el pueblo de Mazapiltepec de Juárez, antes,

Santa Margarita Mazapiltepec.

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Mazapiltepec, voz nahua procedente de “mazatl”, venado; “pil”, afabilidad, regalo, ternura; “tepetl”, cerro y “c”, en, significan “en el

cerro del venadito o cervatillo”.

5.3 Localización

El Municipio de Mazapiltepec de Juárez se localiza en la parte centro-

este del estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 19º 12' 54” y 19º 12' 54” de latitud norte y los meridianos 97º 40' 00” y 97º 42' 54” de longitud occidental.

Colinda al norte con San José Chiapa, Nopalucan y Rafael Lara Grajales, al sur con Felipe Ángeles, al este con San Salvador el Seco y al oeste con Soltepec.

5.4 Superficie

Mazapiltepec de Juárez está situado a una altitud promedio de 1,490

metros sobre el nivel del mar (msnm). Está formado por una extensión territorial de 44.66 kilómetros cuadrados que lo ubica en el lugar número 176 con respecto a los 217 Municipios del estado de

Puebla.

5.6 División Política

Bajo la Jurisdicción del Municipio de Mazapiltepec de Juárez existen 3 comunidades que son representadas por un Juez de Paz, elegidos de manera directa por los habitantes de la comunidad y que fungen

como auxiliares en la administración municipal sujetos al Honorable Ayuntamiento que rige al Municipio.

Cabecera Municipal

1. San Martín Rinconada

2. San Luis Sesma

3. Estación de Rinconada

Bajo la misma Jurisdicción del Municipio se encuentran Asentamientos, Rancherías o Ejidos:

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• Cristóbal Quinto • El Chamizal

• El Dorado • El Parial

• El Progreso • Ex Hacienda San Luis Sesma • La Aurora

• La Providencia

5.7 Demografía

El Municipio de Mazapiltepec de Juárez, con cabecera en Mazapiltepec de Juárez, forma parte de la Región Socio Económica 3 (Valle de Serdán).

Según el censo de 2010, contaba con una población total de 2,633 habitantes, de los cuales 1,303 eran Hombres y 1,330 mujeres. En el conjunto los hombres representaban un 49.48 % y las Mujeres el

50.51%, lo que se traduce en una proporción en la que hay 102 mujeres, por cada 100 hombres. En ese mismo año la población

presentaba un índice de envejecimiento (población mayor de 65 años entre población infantil) de 24.62.

Con una superficie de 44.66 Km2., tenía en 2010 una densidad

poblacional de 58.9 Habitantes por Km2. En 2030 habrá 69.2 Habitantes por Km2.

La cantidad total de habitantes del Municipio representa el 0.045% de la población total del estado de Puebla y ocupa el lugar número 195.

De tal forma que la población se encuentra distribuida de la siguiente

manera en las distintas comunidades.

LOCALIDAD HABITANTES HOMBRES MUJERES

Mazapiltepec 1,425 692 733

San Martín Rinconada 848 434 414

Estación Rinconada 116 59 57

San Luis Sesma 150 76 74

Rancherías y Ejidos 94 42 52

Total 2,633 1,303 1,330

Fuente: INEGI Censo de Población y Vivienda 2010

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

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2013 2017 2020 2030 2013 2017 2020 2030

Total 1379 1427 1456 1524 1382 1431 1466 1568

0 a 4 años 154 136 133 126 133 129 126 120

05 a 9 años 155 158 136 126 131 129 127 120

10 a 14 años 139 148 163 128 129 130 128 122

15 a 19 años 140 134 137 129 124 126 127 122

20 a 24 años 128 132 127 147 122 119 119 120

25 a 29 años 105 117 122 118 119 117 115 117

30 a 34 años 89 97 105 110 110 115 114 110

35 a 39 años 83 86 89 109 93 106 111 109

40 a 44 años 78 80 81 96 79 89 98 109

45 a 49 años 71 75 77 83 73 76 82 107

50 a 54 años 62 67 70 75 65 70 72 95

55 a 59 años 51 58 62 70 50 60 65 78

60 a 64 años 36 45 51 62 36 44 52 67

65 a 69 años 24 30 36 52 29 31 36 58

70 y más años 64 64 67 93 89 90 91 115

Población por sexo, grupos quinquenales de edad y 70 y más años. (Absolutos)

Grupo de

edad

Hombres Mujeres

Crecimiento Poblacional

Según las proyecciones de población 2010-2030 del Consejo Nacional

de Población (CONAPO) la población total del Municipio en 2013 es de 2,760 personas, de ellas 1,378 son hombres y 1,381 mujeres; para 2020 serán 2,922 personas y para 2030 serán 3,091 de ellas 1,524

serán hombres y 1,567 mujeres.

En cuanto a la evolución por grandes grupos de edad los niños en el Municipio pasarán de representar el 30.47 % de la población a el

29.02 %, tendencia que se sostendrá en el futuro; los adultos mayores, al igual disminuirán su participación porcentual al pasar de

7.45 % a 7.55 % tendencia que se sostendrá a futuro.

En cuanto al envejecimiento se tiene que la población masculina pasara de un índice de 19.48 superior al del Estado de Puebla, a

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37.97 mientras que las mujeres pasarán del 30.11 a 47.88 siempre por arriba del indicador estatal.

Por lo que respecta al comportamiento de la población por grupos de edad cabe destacar que entre 2013 y 2030, el conjunto de la

población infantil pasará de 841 a 813 en 2020 y a 741 en 2025 lo que refleja una tendencia al decrecimiento; en cuanto a los restantes grupos de edad estos reflejan un comportamiento creciente,

destacándose el grupo de edad de los adultos mayores que pasará de 206 personas en 2013 a 231 en 2020 y a 317 en 2030, una tendencia

creciente de este grupo que se ve reflejada en el índice de envejecimiento de la población (relación niños-adultos mayores de 65 años) que pasa de 24.44 en 2013 a 28.40 en 2020 y a 42.79 en 2030.

Entre 2010 y 2030 la estructura de la población municipal se modificará. Visto en las pirámides poblacionales se puede observar que la población infantil sufrirá una modificación que la hará pasar

de 30.47 en 2010 a 27.82 en 2015 y a 23.98 en 2030 lo cual se puede ver detallado por grupo de edad en las pirámides respectivas; en

cuanto a los adultos mayores (población de 65 y más años), esta pasará de 7.44 en 2010 a 7.90 en 2020 y 10.26 en 2030.

Si se considera a la población en edad escolar (3 a 24 años) como

grupo de interés, esta pasará de 1,191 personas en 2013 a 1,167 en 2020 y a 1,112 en 2030. A lo largo de este periodo (2013-2030) dicha

población se modificará en un -6.62%; al interior de este grupo poblacional se presentan comportamientos diversificados según el grupo de edad escolar y sexo al que se haga referencia.

La población en edad productiva (15 a 64 años) crecerá constantemente en el periodo de estudio, pasando de 1,713 personas en 2013 a 1,878 en 2020 para 2030 alcanzarán una totalidad de

2,033, desde una perspectiva relativa esta población crecerá un 9.59% entre 2013 y 2115 y de 8.25 % entre 2020 y 2030

5.8 Educación

En cuanto a educación se refiere el Municipio cuenta

con los siguientes centros educativos.

ESCUELAS POR COMUNIDAD

Kinder Primaria Secundaria Bachiller

Cabecera Municipal 1 1 1 1

Estación de Rinconada 0 0 0 0

Rinconada 1 1 1

San Luis Sesma 1 1 0 0

Total 3 3 2 1

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5.9 Salud

De la población total del Municipio 2,633, el 5.73% (151 personas)

tienen alguna limitación en la actividad, mientras que el 94% (2,474) no tiene.

Algunas de las limitaciones que padece la población son las

siguientes:

POBLACIÓN CON ALGUNA LIMITACIÓN PARA LA ACTIVIDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

Con limitación 151 70 81

Caminar 97 43 54

Ver 28 10 18

Escuchar 23 12 11

Hablar 11 5 6

Aprender 4 3 1

Mental 10 3 7

Fuente: COESPO Consejo Estatal de Población 2010. La suma de los

distintos tipos de limitación en la actividad puede ser mayor al total por aquella población que tiene más de una limitación.

Se observa que existen grupos vulnerables considerables para crear

políticas públicas y gestionar apoyos específicos.

También se tienen los siguientes registros en cuanto a salud.

EN EL MUNICIPIO EN EL ESTADO LUGAR QUE OCUPA EN EL ESTADO

Médicos por cada 1,000

Habitantes (2010) 1.5 1.5 31

Mortalidad General por cada

1,000 Habitantes (2010) 3.8 5.4 170

Mortalidad Infantil por cada 1,000 Habitantes (2011)

0.0 15.0

Consulta Externa Hospitalización

General Especializada

Unidades Médicas por Tipo de Atención (2011)

1 0 0

5.10 Social

En cuanto a la condición de pobreza de los habitantes de Mazapiltepec, el 54.78 % de la población vive en condición de Pobreza

Moderada y 26.81 se halla en Pobreza Extrema, haciendo un total de 81.59 Por lo que respecta a población en condiciones de No Pobreza y

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Localidad

Viviendas

particulares

habitadas

Porcentaje de

viviendas si

excusado

Porcentaje de

viviendas sin

energia

electrica

Porcentaje de

viviendas sin

agua

entubada

Porcentaje de

viviendas

particulares con

piso de tierra

Indice de

Marginacion

Grado de

Marginación

Mazapiltepec 334 1.80 0.60 0.90 2.40 -0.97 Medio

Estacion de Rinconada 30 0.00 3.33 3.33 0.00 -1.05 Medio

San Martin Rinconada 181 5.52 3.31 6.63 6.67 -0.31 Alto

San Luis Sesma 32 6.25 6.25 6.25 6.25 -0.32 Alto

Indicadores Socioeconomicos, Indice y Grado de Marginación

No Vulnerabilidad, esta representa un conjunto del 1.44 de la población total.

De acuerdo al índice de marginación en localidades 2010 del Consejo Nacional de Población (CONAPO) en el Municipio se midieron 7 localidades, de las cuales 0 son de Muy Alta Marginación, 2 son de

Alta, 5 son de Media, 0 de Baja y 0 de Muy Baja. Por su grado de marginación el Municipio en su conjunto se clasifica como Medio.

El Consejo Nacional de Población ha establecido criterios para determinar el grado de cercanía o alejamiento de las localidades a los

centros de población y las carreteras como expresión de la Dispersión Poblacional. Así el Municipio cuenta con 0 localidades que son Ciudades o Centro de Población, 9 se encuentran Cercanas a

Ciudades, 2 localidades son Cercanas a Centros de Población, 0 son Cercanas a Carretera y 2 se encuentran aisladas.

5.11 Vivienda

Las viviendas son otro elemento de planificación para el ayuntamiento ya que demandas servicios públicos. En Mazapiltepec de Juárez en

2010 había 600 viviendas según el XIII censo de población y vivienda. Si las tendencias de su crecimiento se mantienen igual que como lo hicieron entre 1990 y 2010, para 2013 habrá 635 viviendas, en 2017

serán 674 y para 2020, 703. Hacia el año 2030 el Municipio tendrá un total de 801 viviendas.

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5.12 Economía

Agricultura y ganadería

Según datos de SAGARPA la Economía en el Municipio está basada el mayor porcentaje en la producción agrícola (maíz, cebada, trigo, frijol, haba). Y en menor porcentaje en la producción ganadera (bovino,

porcino, ovino, caprino, aves) y otros productos pecuarios (leche, huevo, lana y miel)

5.13 Cultura

El Municipio de Mazapiltepec de Juárez es conocido por sus sitios turísticos, monumentos arquitectónicos fiestas populares, tradiciones

y costumbres, que aunque no son a nivel nacional, si de gran importancia para los Municipios cercanos.

Dentro de las festividades celebradas está la Feria patronal, en honor a la virgen “Santa Margarita” los días 19 al 22 de Julio. Otros atractivos son el “cerrito” área boscosa donde se encuentra un

monumento a Cristo Rey, otros atractivos son la hacienda de Rinconada con historias increíbles de su pasado y su remodelación actual.

5.14 Seguridad Pública.

En cuanto a Seguridad Pública se puede mencionar que no existe

información de los delitos cometidos, los problemas generados en el Municipio son menores y son tratados a través de un Juez Menor de la Civil y Defensa Social o en su caso por el Subalterno del Ministerio

Público, quienes a través de sus funciones dan solución a los problemas. Mazapiltepec de Juárez se considera como un Municipio

con registro de acciones delictivas casi nula.

5.15 Finanzas Municipales

En referencia a los ingresos municipales por año se tiene la siguiente

información.

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FINANZAS MUNICIPALES (MILLONES DE PESOS)

En el Municipio Lugar que ocupa en el estado

Participaciones, Fondos y Recursos Participables 4.87 213

Ramo 33: 3.68 197

FISM 2.33 194

FORTAMUN 1.35 195

Fuente: Periódico Oficial del Estado de Puebla. (Viernes 24 de enero de 2014).

Como podemos darnos cuenta los recursos son escasos y las necesidades son muchas es por ello deben ser usados de manera

eficiente, con gran responsabilidad y a la altura de las exigencias del Municipio.

6.0 Misión y Visión

El Gobierno Municipal de Mazapiltepec de Juárez, se ha planteado para los años de gestión 2014-2018 una misión y una visión muy

clara y congruente con el Plan Municipal de Desarrollo.

Misión

Ser una administración de mejora continua en la vida social, política y económica de Mazapiltepec, respondiendo siempre a las demandas y aspiraciones de sus habitantes, con las mejores soluciones para el

Municipio y servicios públicos de calidad.

Visión

Fortalecer la confianza y participación de la gente, ofreciendo las

mejores condiciones para el desarrollo y calidad de vida de los habitantes, actuando con gran responsabilidad, para así trascender y

dejar huella como la mejor administración de la historia.

7.0 Ejes de Gobierno

El Plan Municipal de Desarrollo para Mazapiltepec 2014-2018 se

elaboró con un sentido de planeación económica, social, ambiental y urbano que refleja las acciones y estrategias que su gobierno seguirá

para cumplir con las principales demandas de la población.

Para ello se plantearon 5 ejes rectores

• Desarrollo Social

• Desarrollo Económico

• Desarrollo Ambiental, Urbano e Infraestructura

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

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• Desarrollo Institucional

• Seguridad publica

Los criterios que se tomaran para cada uno de los ejes serán los siguientes:

7.1 Eje 1. Desarrollo Social

Construir un Municipio con sensibilidad social y desarrollo humano. Para esto Mazapiltepec tiene que mejorar sus grados de equidad

social y disminuir los índices de pobreza y marginación de los sectores más vulnerables a través de programas, políticas y acciones bien orientadas, generando igualdad de oportunidades.

7.1.1 Objetivo General:

Crear y mantener el desarrollo integral de los habitantes de

Mazapiltepec, a través de la dotación de servicios públicos de calidad y el fortalecimiento de los sectores de salud, educación y vivienda.

Como ya se vio anteriormente en el diagnóstico, aunque el Municipio

en general está considerado con un índice de marginación bajo, existen comunidades con un nivel alto de marginación y que juntas representan casi el 40% de la población total.

Entre los indicadores de rezago social que resalta en el Municipio se encuentran: el acceso a los servicios de salud ya que casi la mitad de

la población no es derechohabiente y el 5% de la población presenta un limitación física para la actividad; en educación, una tercera parte

de la población de 15 años o más cuenta con educación básica incompleta; en cuanto a vivienda se refiere INEGI 2010 tiene registrado un total de 600 viviendas en el Municipio, de las cuales el

40% no dispone de drenaje, 4% no tiene agua potable entubada, 2% sin energía eléctrica y 3.7% aun con piso de tierra.

En cuanto a los niveles de pobreza que presenta el Municipio y de acuerdo a CONEVAL existen tres clasificaciones de pobreza: a) Pobreza alimentaria: incapacidad para obtener una canasta básica

alimentaria. b) Pobreza de capacidades: insuficiencia del ingreso disponible para efectuar gastos necesarios en salud y educación. c) Pobreza de patrimonio: insuficiencia del ingreso para realizar gastos

necesarios en vestido, vivienda y transporte.

Tomando en cuenta los datos poblacionales anteriormente

mencionados se aplicarán las siguientes estrategias y acciones.

Orden Jurídico Poblano

16

7.1.2 Objetivo:

Participación constante de los ciudadanos para aumentar el

desarrollo municipal.

Estrategia 1

Fomentar la participación ciudadana a través de canales de comunicación que permitan conocer sus necesidades.

• Línea de acción: Formar el consejo de planeación municipal

anualmente (COPLADEMUN) con autoridades de las distintas comunidades y sociedad civil, para conocer sus necesidades y

encausar de manera correcta.

• Línea de acción: Invitar a los ciudadanos constantemente a participar en actividades de asistencia en su comunidad o imagen

urbana a través de la creación de comités.

• Línea de acción: Organizar a estudiantes y comités de padres de familia de las escuelas para que realicen actividades de mejoramiento

en beneficio de su comunidad.

7.1.3 Objetivo

Apoyar la educación en las escuelas, con los recursos necesario para que niños y jóvenes del Municipio estudien con las mejores condiciones y sean formados como mejores ciudadanos.

Estrategia 2

Dotar de infraestructura y equipamiento a las escuelas para mejoras

las condiciones en las que se encuentran.

• Línea de acción: Establecer un programa de mejoramiento en las escuelas para dotar de pintura, impermeabilizante, arboles etc.

• Línea de acción: Gestionar recursos estatales y federales para la terminación o construcción de nuevas aulas, cubiertas en patios, comedores, canchas deportivas, etc.

• Línea de acción: Distribuir una parte de los recursos en la compra de mobiliario y equipo.

• Proyecto: Proyecto y construcción de desayunador en Jardín de niños Mazapiltepec.

• Línea de acción: Compra de instrumentos musicales para banda de

guerra en escuela telesecundaria Álvaro Gálvez y Fuentes.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

17

7.1.4 Objetivo

Promover la alfabetización en adultos mayores e incentivar a niños y

jóvenes a continuar sus estudios.

Estrategia 3

Lograr acuerdos con instituciones para que proporcionen becas,

capacitaciones, campañas educativas, etc.

• Línea de acción: Realizar campañas de alfabetización en todo el

Municipio con distintas instituciones y mejorar los indicadores educativos.

• Línea de acción: Difundir campañas informativas de manera

sencilla, para hacer conciencia entre niños y jóvenes sobre la agresión física y verbal (bullying).

• Línea de acción: Invitar a los padres para que manden a sus hijos a la escuela e informarles de las oportunidades que se tienen de ser una persona con estudios.

7.1.5 Objetivo

Incentivar a niños y jóvenes de todo el Municipio, para que inicien o continúen con sus estudios.

Estrategia 4

Identificar estudiantes de bajos recursos con calificaciones excelentes.

• Línea de acción: Brindar apoyo constante a los alumnos proporcionando transporte de su comunidad al centro educativo más cercano.

• Línea de Acción: Apoyar eventualmente a alumnos de bajos recursos con buenas calificaciones.

• Línea de acción: Gestionar becas y apoyos a alumnos con excelentes calificaciones y motivarlos a seguir.

• Línea de acción: Continuar con el apoyo a los desayunos para

estudiantes en coordinación con el DIF municipal.

7.1.6 Objetivo

Promover de manera constate los servicios de salud, coordinando

acciones que permitan aumentar la cobertura de seguridad social y servicios hacia los grupos vulnerables.

Estrategia 5

Orden Jurídico Poblano

18

Promover programas de salud pública, encaminados al desarrollo físico y mental de las personas.

• Línea de acción: Crear un programa de atención integral de la salud a través de unidades médicas rodantes que proporcionen

atención en comunidades que no cuenten con servicios básicos de salud.

• Línea de acción: Apoyar, coordinar y promover constantemente los

servicios de salud y medicina preventiva con prioridad en la atención de grupos vulnerables.

• Línea de acción: Apoyar, coordinar y promover con las autoridades sanitarias, campañas de vacunación gratuita para la prevención de enfermedades.

7.1.7 Objetivo

Brindar y mantener la atención en las personas con más necesidades de servicios de salud.

Estrategia 6

Proponer e impulsar programas municipales de asistencia social,

fomento a la salud y activación física.

• Línea de acción: Apoyar con algún artículo (lentes, bastón, silla de ruedas etc) a personas con alguna limitación para sus actividades.

• Línea de acción: Promover y gestionar acciones para bajar recursos económicos de las instancias de gobierno para equipar y dotar de los

medios necesarios a las unidades básicas de atención a la salud.

• Línea de acción: Apoyar con transporte a personas con escasos recursos y necesidades específicas a hospitales y clínicas.

• Línea de acción: Vigilar que el personal de las unidades básicas de atención, brinden la atención requerida a los pacientes y con calidad humana.

• Proyecto: Realizar el proyecto ejecutivo de la sala de expulsión en la unidad básica de la cabecera municipal.

7.1.8 Objetivo

Ampliar la cobertura de los programas sociales existente combatiendo la pobreza y marginación en beneficio de los sectores más

vulnerables de la población.

Estrategia 7

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

19

Identificar los alcances de cada uno de los programas sociales para aprovechar al máximo los recursos disponibles para su aplicación.

• Línea de acción: Tramitar la ampliación de beneficiarios del programa oportunidades.

• Línea de acción: Gestionar e implementar el programa hábitat para

reducir el rezago en las comunidades más marginadas del Municipio.

• Línea de acción: Actualizar constantemente el padrón de adultos

mayores de 65 años para su inscripción.

7.1.9 Objetivo

Fomentar la cultura y el deporte en todas sus manifestaciones y

expresiones para elevar el nivel de vida social y cultural de los habitantes además de preservar la salud y convivencia.

Estrategia 8

Generar el uso de los espacios públicos existentes destinados al deporte y esparcimiento; y la creación de nuevos espacios.

• Línea de acción: Promover y organizar actividades deportivas en fechas importantes para la población.

• Línea de acción: Adquisición de inmuebles para la construcción de

espacios deportivos en la cabecera municipal.

• Línea de acción: Adquisición e ubicación estratégica de gimnasios

al aire libre.

• Proyecto: Gestionar la construcción de una unidad deportiva en la cabecera municipal a través de programas federales.

• Proyecto: proyecto y construcción de cancha de futbol rápido en el lugar denominado los conos.

7.2 Eje 2. Desarrollo Económico

Desarrollar un Municipio competitivo y de sustentabilidad económica, generando condiciones favorables para todos los sectores de la

población bajo un entorno atractivo, ordenado y de confianza para la inversión local, nacional y extranjera, para así, mejorar y aumentar los niveles de vida y bienestar de las familias de Mazapiltepec.

7.2.1 Objetivo General

Fortalecer el desarrollo económico del Municipio a través de apoyos

para el campo, la ganadería, la industria, el comercio y los servicios; Generando empleos productivos en beneficio de los ciudadanos.

Orden Jurídico Poblano

20

Como se desprende del diagnóstico general el Municipio de Mazapiltepec cuenta con una población de 2,633 habitantes donde el

70 % depende de la agricultura y ganadería, siendo este un Municipio netamente rural.

Para la comercialización de los productos del campo existen limitaciones debido a los intermediarios y a los precios oficiales que son bajos. Además de los altos costos en semillas, fertilizantes y

herbicidas.

Existe un rezago al acceso a oportunidades laborables, donde el 40%

de población solo percibe entre uno y dos salarios mínimos, por tal se debe mejorar los ingresos de la población, que afecta principalmente a jóvenes, mujeres y niños.

Si bien el Municipio presenta problemas y rezagos importantes en su desempeño económico, también es cierto que se cuenta con recursos que pueden desarrollarse para aprovechar las oportunidades.

7.2.2 Objetivo

Detonar y generar las condiciones institucionales, políticas y de

infraestructura que permitan generar los acuerdos necesarios para aumentar los ingresos familiares.

Estrategia 1

Fortalecer a las localidades agropecuarias del Municipio a través de proyectos productivos, asistencia técnica y adquisición de insumos

que fomenten e incrementen su productividad.

• Línea de acción: Apoyar a productores para la adquisición de semilla de maíz certificada.

• Línea de acción: Gestionar financiamientos con el gobierno estatal mediante programas, para la adquisición de fertilizantes.

• Línea de acción: Apoyar a las organizaciones productoras de

manzana para que tengan mayor promoción.

• Línea de acción: Gestionar con dependencias federales y estatales

así como con instituciones educativas para asesoría técnica y asistencia agropecuaria.

• Línea de acción: Buscar con el gobierno Estatal garantías o seguros

para los desastres naturales, granizo, heladas y sequias.

7.2.3 Objetivo

Promover el establecimiento de empresas en el Municipio brindando

las condiciones necesarias para la generación de empleos.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

21

Estrategia 2

Aprovechamiento de la cercanía con el establecimiento de la empresa

AUDI en la región, para atraer la mayor cantidad de inversión posible y generar nuevos empleos.

• Línea de acción: Realizar análisis que determinen la disponibilidad

de espacios industriales, habitacionales y esparcimiento.

• Líneas de acción: Promover el establecimiento de empresas en

territorio local aprovechando el capital humano existente.

7.3. Eje 3. Desarrollo Ambiental, Urbano e Infraestructura

Crear un Municipio con mejor infraestructura urbana y medio

ambiente para el desarrollo equilibrado, ordenado y armónico, para ello los servicios públicos municipales deberán ser aplicados de

manera efectiva cumpliendo con las expectativas de la población, sin descuidar la protección del medio ambiente.

7.3.1 Objetivo general

Crear un Municipio ordenado, competitivo y sustentable que mejore las condiciones de vida de sus habitantes a través de la dotación de servicios, infraestructura y equipamiento; cuidando y protegiendo

siempre el medio ambiente.

Tomando en cuenta que el aumento de la población de Mazapiltepec

en los últimos años ha padecido un crecimiento desordenado de su suelo, generado por las limitaciones técnicas y legales de sus instrumentos de planeación, por la carencia de un reglamento y por

ayuntamientos que han permitido el cambio de uso del suelo pasando de uno agrícola a uno urbano.

Todo esto generando dispersión de viviendas y por consiguiente falta de infraestructura en estos nuevos asentamientos.

7.3.2 Objetivo

Facilitar la movilización de las personas y el transporte de sus productos mejorando y manteniendo caminos vecinales y de acceso al Municipio así como a las comunidades.

Estrategia 1

Realizar evaluaciones anuales de los caminos y carreteras para su

mantenimiento y evitar un deterioro mayor.

Orden Jurídico Poblano

22

• Línea de acción: Planear y proyectar nuevas carreteras para facilitar el desplazamiento entre comunidades a través de

aportaciones federales.

• Línea de acción: Solicitar el cambio de señalamientos en mal

estado a la dependencia correspondiente.

• Línea de acción: Realizar un estudio de factibilidad para la creación de una ciclopista en carretera crucero-a la cabecera municipal.

• Línea de acción: Gestionar el programa de empleo temporal para el desazolve de cunetas.

• Línea de acción: realizar el mantenimiento, re laminación y bacheo de la carretera crucero col. Francisco I. Madero en conjunto con el Municipio de Soltepec.

7.3.3 Objetivo

Mejorar la imagen urbana implementando programas de mantenimiento para ofrecer una estancia agradable a los habitantes

de Mazapiltepec y sus visitantes.

Estrategia 2

Promover la participación de la población e instituciones en general, para implementar programas de mantenimiento y mejora en calles, parques y jardines; espacios recreativos y áreas verdes, de esta forma

ofrecer una imagen urbana agradable para los visitantes.

• Línea de acción: Dar mantenimiento a parques y jardines de las

comunidades.

• Línea de acción: Actualizar la nomenclatura y señalética de calles, avenidas y viviendas.

• Línea de acción: Invitar a la población a mantener en todo momento limpio el frente sus viviendas.

7.3.4 Objetivo

Ampliar la cobertura de los servicios básicos y mantenerlos en las mejores condiciones en beneficio de las familias.

Estrategia 3

Ampliar y dar mantenimiento a la infraestructura de agua potable, drenaje y alcantarillado para brindar a las familias servicios integrales

de calidad que generen un beneficio colectivo.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

23

• Línea de acción: Realizar estudios de factibilidad para la perforación de pozos profundos con miras a la conservación y

abastecimiento de agua potable a futuro.

• Línea de acción: Mejorar y ampliar el servicio de agua potable a las viviendas que no cuentan con este servicio.

• Línea de acción: Evaluar y activar las plantas de tratamiento de aguas residuales existentes.

• Línea de acción: Ampliar le red de drenaje en las comunidades donde no se cuente con dicho servicio.

• Línea de acción: Gestionar con instituciones federales y estatales,

la construcción de viviendas y pisos de concreto para comunidades con alta marginación.

• Línea de acción: Realizar un programa anual para desazolve de registros en el servicio de drenaje.

7.3.5 Objetivo

Realizar obras de infraestructura priorizando y cubriendo las demandas de los ciudadanos para aumentar los niveles de bienestar social.

Estrategia 4

Asignar correctamente y dar prioridad a las obras de infraestructura,

de acuerdo a las demandas y necesidades más urgentes del Municipio, con obras de calidad a un costo real, optimizando los recursos para ampliar la cobertura.

• Línea de acción: Priorizar y distribuir equilibradamente los proyectos de infraestructura en las comunidades y cabecera

municipal, a través del comité de planeación municipal de Mazapiltepec (COPLADEMUN)

• Línea de acción: Formar comités de contraloría social para que

ciudadanos supervisen y transparenten el ejercicio de los recursos convertidos en obra pública.

• Línea de acción: Establecer un convenio con empresas

constructoras para que la contratación de mano de obra proveniente del Municipio, sea un requisito al padrón de contratista.

• Línea de acción: Ejecutar las siguientes obras de impacto en el Municipio de acuerdo a las prioridades (ver lista de obras).

Orden Jurídico Poblano

24

7.3.6 Objetivo

Eficientar los servicios de alumbrado público y recolección de

basura, modernizando el alumbrado y mejorando los procesos de recolección y traslado, para aumentar la seguridad y tranquilidad de

las familias.

Estrategia 5

Establecer mecanismos de supervisión en la calidad del servicio de

recolección y monitoreo continuo al sistema de alumbrado público.

• Línea de acción: Modernizar, ampliar y dar mantenimiento a la

infraestructura del sistema de alumbrado público.

• Línea de acción: Crear un sistema de monitoreo al alumbrado público.

• Línea de acción: Gestionar recurso con las instancias correspondientes ampliar el servicio de alumbrado público.

• Línea de acción: Mejorar los procesos de recolección y traslado de

los residuos sólidos.

• Línea de acción: Implementar programas de limpieza de caminos y

carreteras intermunicipales.

• Línea de acción: Detectar y eliminar basureros clandestinos sancionando a quienes incidan en esta práctica.

7.3.7 Objetivo

Integrar la conservación de las reservas ecológicas del Municipio con

el desarrollo social y económico, para generar un equilibrio entre la naturaleza y el hombre.

Estrategia 6

Impulsar la implementación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del Municipio.

• Línea de acción: Fomentar la búsqueda de productos naturales

para uso agrícola: fertilizante y herbicidas, para evitar la contaminación del suelo.

7.3.8 Objetivo

Promover el uso sustentable de los recursos naturales, reducir su uso y desarrollar una cultura ambiental para valorar y actuar con un

sentido de respeto a la naturaleza.

Estrategia 7

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

25

Vigilar el uso de los recursos naturales y promover su conservación.

• Línea de acción: Promover y gestionar programas y proyectos de

conservación de los productos naturales y reparación de daños.

• Línea de acción: Construir criterio de protección, conservación, restauración y aprovechamiento de los recursos naturales.

• Línea de acción: Fomentar actitudes y conductas favorables en pro de sustentabilidad ambiental en escuelas y sociedad civil.

• Línea de acción: Gestionar apoyos con árboles para la reforestación de nuestro bosque.

7.4 Eje 4. Desarrollo Institucional

La administración municipal de Mazapiltepec tiene una gran responsabilidad para responder a las demandas ciudadanas que van

en aumento y que debe de actuar de manera transparente, mejorando las prácticas de la gestión municipal.

7.4.1 Objetivo General

Impulsar un desempeño municipal de calidad con el buen manejo de los recursos públicos, atención ciudadana y participación continua en el seguimiento de los objetivos.

7.4.2 Objetivo:

Promover la transparencia dentro y fuera del ayuntamiento,

manteniendo la comunicación.

Estrategia 1

Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas del

ayuntamiento a través del acceso a la información en las diferentes dependencias y organismos.

• Línea de acción: Promover la capacitación de los servidores públicos en materia de transparencia y acceso a la información.

Línea de acción: Dar seguimiento a los procesos de trámite de

adjudicación y ejecución de obra.

Línea de acción: Actualizar y difundir entre las dependencias, la

normatividad presupuestal para la autorización y ejercicio del gasto público.

Líneas de acción: Implementar estrategias para combatir malas

prácticas entre funcionarios y servidores públicos.

Orden Jurídico Poblano

26

Líneas de acción: Promover la participación de la contraloría municipal.

Línea de acción: Difundir anualmente el uso de los recursos a través del informe de gobierno municipal

7.4.3 Objetivo

Ofrecer una mejor atención ciudadana y comunicación social por parte de los funcionarios y servidores públicos. Para generar una cercanía

con la gente.

Estrategia 2

Establecer mecanismos que permitan mejorar los procesos para la atención, así como como la difusión de programas y acciones que impulsa el gobierno municipal.

• Línea de acción: Promover la atención y trato humano hacia la ciudadanía.

• Línea de acción: Difundir las diferentes campañas impulsadas por las dependencias y organismos.

• Línea de acción: Informar a la gente de los diferentes programas y

acciones que impulsa el gobierno municipal.

7.4.4 Objetivo

Fortalecer las finanzas públicas municipales a través del manejo

eficiente de los ingresos, los egresos y el cumplimiento de los objetivos y metas.

Estrategia 3

Hacer más eficiente la atención a los contribuyentes para fomentar la cultura del pago de contribuciones al Municipio.

• Línea de acción: Promover estímulos mediante descuentos o premios por pago de impuestos, derecho de servicios, así como

convenios de regularización.

• Línea de acción: Promover una actitud de excelencia a los contribuyentes, incorporando esquemas de asesoría personalizada.

• Líneas de acción: Crear un programa de contribuyentes omisos.

7.4.5 Objetivo

Aumentar la confianza y mejorar la percepción de los ciudadanos sobre el gobierno municipal, realizando mejores prácticas en la gestión municipal.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

27

Estrategia 4

Realizar acciones para consolidar las bases institucionales y mejoras

la gestión del gobierno municipal.

• Línea de acción: Promover la misión y visión a todos los que conforman la administración.

• Línea de acción: Impulsar una cultura que promueva la identidad y compromiso en los servidores públicos.

• Línea de acción: Realizar jornadas de atención y asesoría jurídica dirigida a los ciudadanos.

• Línea de acción: Desarrollar esquemas de capacitación y formación

de servidores públicos.

• Línea de acción: Implementar un programa de recuperación y

regularización de espacios y bienes propiedad del Municipio.

7.5 Eje 5. Seguridad Pública

Actualmente la confianza y la credibilidad hacia la seguridad se

encuentran en deterioro. Algunas de las razones que dan origen a la mayoría de los delitos son: la falta de oportunidades de empleo, la educación familiar, resentimiento social, la desintegración familiar, la

pérdida de valores etc.

Es por ello que la seguridad pública y la protección civil para el

Municipio de Mazapiltepec son de gran importancia como elementos de mejoramiento en el bienestar social y el crecimiento económico.

7.5.1 Objetivo General

Generar en la población un estado de confianza, orden y paz, a través de la atención y respuesta eficiente de los elementos manteniendo la

integridad física de las personas y la de su patrimonio.

7.5.2 Objetivo:

Fortalecer la seguridad pública a través de la dotación de

infraestructura y equipamiento a los elementos policiacos, para el mejor desempeño de sus funciones.

Estrategia 1

Dotar de infraestructura y equipamiento al personal policiaco para mejorar el servicio de seguridad.

Orden Jurídico Poblano

28

• Línea de acción: Dotar de radios de comunicación a los elementos de seguridad.

• Línea de acción: Dotar de uniformes y accesorios para buena imagen y presentación de los elementos.

• Línea de acción: Mantener en las mejores condiciones de operación armas, toletes y demás accesorios.

• Líneas de acción: Mantener en las mejores condiciones de imagen y

operación las unidades de transporte (patrullas)

7.5.3 Objetivo

Promover la profesionalización de los elementos de seguridad a través de capacitaciones y evaluaciones para garantizar su buen desempeño.

Estrategia 2

Establecer mecanismos que permitan mantener la confianza y buen desempeño de cada elemento de seguridad.

• Línea de acción: Gestionar ante instituciones académicas el

constante adiestramiento de los elementos

• Línea de acción: Aplicar a elementos de seguridad exámenes de

control y confianza.

• Línea de acción: Capacitar a policías sobre el comportamiento y actuar de su cargo público.

• Línea de acción: Impulsar la calidad del desempeño policial y el uso de las buenas prácticas.

• Línea de acción: Impartir educación cívica y derechos humanos a los elementos de seguridad mejorando el trato hacia la población.

• Línea de acción: Supervisar de manera periódica a los elementos de

seguridad pública a efectos de que realicen sus funciones en apego a la ley.

7.5.4 Objetivo

Promover acciones de prevención y participación que generen confianza ciudadana.

Estrategia 3

Coordinar esfuerzos de seguridad pública a través de una planeación estratégica.

• Línea de acción: Atender las quejas ciudadanas en contra de los elementos de seguridad por adoptar actitudes contrarias a su función.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

29

• Líneas de acción: Con apoyo de maestros y padres de familia realizar inspecciones sorpresa a las mochilas en los planteles

educativos.

• Línea de acción: Brindar apoyo vial a eventos religiosos, desfiles, etc.

• Líneas de acción: Difundir el número telefónico para el reporte de eventualidades.

• Línea de acción: Generar operativos que propicien un ambiente nocturno seguro.

• Línea de acción: Atender de forma inmediata riesgos y

contingencias entre la población (incendios forestales, fuertes lluvias)

• Línea de acción: Gestionar la elaboración de un atlas de riesgo

para el Municipio.

8. Alineación a los instrumentos de planeación

De acuerdo al artículo 104 de la ley Orgánica Municipal del Estado de

Puebla los ejes de gobierno, objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan Municipal de Desarrollo deberán estar alineados a los instrumentos de Planeación Nacional y Estatal.

La alineación del Plan Municipal de Desarrollo con el Plan Estatal de desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo permitirán verificar que las

acciones que se llevaran a cabo durante la administración municipal conllevan al cumplimiento de los objetivos de los tres órdenes de gobierno.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013 - 2018

EJE 1.

México en paz

EJE 2.

México Incluyente

EJE 3.

México con educación de calidad

EJE 4.

México prospero

EJE 5.

México con responsabilidad global

Objetivos:

Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática.

Garantizar la seguridad nacional.

Mejorar las condiciones de

seguridad pública.

Garantizar un sistema de justicia

Objetivos:

Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para

toda la población.

Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.

Asegurar al acceso a los servicios de salud.

Objetivos:

Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con

educación de calidad.

Garantizar la inclusión y la

equidad en el sistema educativo.

Objetivos:

Mantener la estabilidad macroeconómica del país.

Democratizar el acceso al

financiamiento de proyectos con potencial de crecimiento.

Promover el empleo de calidad.

Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones.

Objetivos:

Ampliar y fortalecer la presencia de México en el mundo.

Promover el valor de

México en el mundo mediante la difusión económica, turística y cultural.

Reafirmar el compromiso del país con el libre comercio, la

Orden Jurídico Poblano

30

penal eficaz, expedito,

imparcial y transparente

Promover el

deporte de manera incluyente para fomentar una

cultura de salud.

movilidad de capitales

y la integración productiva.

Estrategia (s):

Contribuir al desarrollo de la democracia.

Fortalecer al Estado y garantizar la paz.

Estrategia (s):

Integrar una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de

oportunidades.

Estrategia (s):

Articular la

educación, la ciencia y el desarrollo tecnológico para

lograr una sociedad más justa y prospera

Estrategia (s):

Eliminar las trabas que limitan el potencial

productivo del país.

Estrategia (s):

Consolidar el papel constructivo de México

en el mundo.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

EJE 1.

Política interna, seguridad y justicia.

EJE 2.

Igualdad de oportunidades para todos.

EJE 4.

Más empleo y mayor inversión.

EJE 3.

Gobierno honesto y al servicio de la gente.

Objetivos:

Corresponsabilidad para la paz social en puebla.

Transformación en la administración y procuración de justicia.

Firmeza en el combate a la delincuencia.

Calidad en los

servicios legales y de defensoría pública.

Objetivos:

Determinación para reducir la brecha social.

Acceso a la salud para todos los poblanos.

Educar para

transformar el futuro de puebla.

Democratización y rescate de la riqueza

cultural poblana.

Objetivos:

Impulso al crecimiento

económico en beneficio de todos los poblanos.

Profesionalismo

para construir el futuro.

Promoción de los atractivos turísticos

poblanos.

Innovación para movilizar y acercar a puebla.

Tecnificación e innovación para el campo poblano.

Responsabilidad

para preservar los recursos naturales.

Objetivos:

Honestidad y eficiencia en el

manejo de los recursos públicos.

Innovación y

modernización de la administración pública.

Cero tolerancia a la

corrupción.

Estrategia (s):

Fomentar una nueva cultura de la legalidad en Puebla, sustentada

en acciones e instituciones

Estrategia (s):

Contar con políticas públicas incluyentes, donde todos los sectores de

la sociedad, especialmente los

Estrategia (s):

Generar las condiciones adecuadas para que los empresarios

nacionales y extranjeros

Estrategia (s):

Aplicación de mejores prácticas en el control y fiscalización del

ejercicio de los recursos públicos.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

31

eficaces y eficientes, en un

marco jurídico de vanguardia con autoridades honestas y

cercanas a la gente.

más necesitados, cuenten con las

capacidades físicas e intelectuales, que les permitan sumarse

plenamente al desarrollo.

inviertan con seguridad sus

capitales, porque la pobreza se combate con la generación de riqueza.

Eliminaremos la discrecionalidad y la

improvisación en la administración pública, fortaleciendo el

desarrollo administrativo.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

EJE 5.

Seguridad Pública

EJE 1.

Desarrollo Social

EJE 3.

Desarrollo ambiental y Urbano.

EJE 2.

Desarrollo Económico

EJE 4.

Desarrollo Institucional

Objetivos:

Fortalecer la

seguridad pública con la dotación de infraestructura y equipamiento.

Promover la profesionalización de los elementos de seguridad con

capacitaciones y evaluaciones.

Promover acciones de prevención y

participación que generen confianza ciudadana.

Objetivos:

Promover la

alfabetización en adultos mayores e incentivar a niños y jóvenes a

continuar sus estudios.

Brindar y mantener la

atención en las personas con más necesidades de

servicios de salud.

Ampliar la cobertura de los programas sociales

existente combatiendo la pobreza y marginación.

Fomentar la cultura y el deporte.

Objetivos:

Mejorar la imagen urbana implementando programas de

mantenimiento para ofrecer una estancia agradable.

Realizar obras de

infraestructura priorizando y cubriendo las

demandas de los ciudadanos para aumentar los niveles de bienestar social.

Promover el uso sustentable de los recursos naturales, reducir su uso y

desarrollar una cultura ambiental.

Objetivos:

Promover el establecimiento de empresas en el Municipio brindando

las condiciones necesarias para la generación de empleos.

Fortalecer a las localidades agropecuarias del Municipio a través

de proyectos productivos, asistencia técnica y adquisición de

insumos que fomenten e incrementen su productividad.

Objetivos:

Promover la

transparencia dentro y fuera del ayuntamiento,

manteniendo la comunicación.

Ofrecer una mejor atención

ciudadana y comunicación social por parte de los funcionarios y

servidores públicos.

Fortalecer las finanzas públicas

municipales a través del manejo eficiente de los ingresos.

Aumentar la confianza y mejorar la percepción de los

ciudadanos sobre el gobierno municipal, realizando mejores prácticas en la

gestión municipal.

Estrategia (s):

Generar en la población un estado de confianza, orden y

paz, manteniendo la integridad física de las personas y la de

Estrategia (s):

Crear y mantener el desarrollo integral de los habitantes con la

dotación de servicios públicos y el fortalecimiento

Estrategia (s):

Crear un Municipio ordenado, competitivo y sustentable que

mejore las condiciones de vida de sus habitantes a

Estrategia (s):

Fortalecer el desarrollo económico del Municipio a través

de apoyos para el campo, la ganadería, la industria, el

Estrategia (s):

Impulsar un desempeño municipal de calidad con el

buen manejo de los recursos públicos, atención

Orden Jurídico Poblano

32

su patrimonio. de los sectores de

salud, educación y vivienda.

través de la dotación

de servicios, infraestructura y equipamiento; cuidando y

protegiendo siempre el medio ambiente.

comercio y los

servicios; Generando empleos productivos en beneficio de los ciudadanos.

ciudadana y

participación continua en el seguimiento de los objetivos.

9. Programas, responsables y plazos de ejecución

No. Estrategia Objetivo Nombre de la Obra o Acción LocalidadNo. de

BeneficiariosAño

Plazos de

Ejecución

Área

Responsable

Formar el consejo de planeación municipal

(COPLADEMUN) con autoridades de las

distintas comunidades y sociedad civil.

Todas 2,633 2014 - 2018 TrimestralDirección de

Obras

Invitar a los ciudadanos constantemente a

participar en actividades de asistencia en su

comunidad o imagen urbana a través de

faenas

Todas 2,633 2014 - 2018 Bimestral Todas

Organizar a estudiantes y comités de padres

de familia de las escuelas para que realicen

actividades de mejoramiento en beneficio de

su comunidad.

Todas 2,633 2014 - 2018 Semestral Educación

Apoyar la educación en las escuelas, con los

recursos necesario para que niños y jóvenes

del municipio estudien con las mejores

condiciones y sean formados como mejores

ciudadanos.

Todas 850 2014 - 2014 Anual Educación

Gestionar recursos estatales y federales para

la terminación o construcción de nuevas aulas,

cubiertas en patios, comedores, canchas

deportivas, etc.

Todas 850 2014 - 2018 Constante

Educación y

Dirección de

obras

Distribuir una parte de los recursos en la

compra de mobiliario y equipo.Todas 850 2015 Anual

H.

Ayuntamiento

Coordinación con los comités de padres de

familia para potencializar los ingresos propios

de las escuelas.

Todas 850 2015 - 2018 Anual Educación

Establecer un programa de mejoramiento en

las escuelas para dotar de pintura,

impermeabilizante, arboles etc.

Todas 850 2014 - 2018 Anual Educación

Compra de instrumentos musicales para banda

de guerra en escuela telesecundaria Álvaro

Gálvez y Fuentes.

Mazpiltepec 1,450 2014 AbrilH.

Ayuntamiento

Realizar campañas de alfabetización con

distintas instituciones y mejorar los indicadores

educativos

Todas 32 2014 - 2018 Semestral Educación

Invitar a los padres para que manden a sus

hijos a la escuela e informarles de las

oportunidades que se tienen de ser una

persona con estudios.

Todas 700 2014 - 2018 Julio - Agosto Educación

Brindar apoyo a alumnos de secunadria

proporcionando transporte de su comunidad al

centro educativo más cercano.

San Luis

sesma y San

Martin

Rinconada

23 2014 - 2018 Ciclo escolar Seguridad

Apoyar eventualmente a alumnos de bajos

recursos con buenas calificaciones.Todas 30 2015 6 Meses

H.

Ayuntamiento

Gestionar becas y apoyos a alumnos con

excelentes calificaciones y motivarlos a seguir.Todas 50 2014 - 2018 Anual Educación

Continuar con el apoyo a los desayunos para

estudiantes en coordinación con el DIF

municipal.

Todas 850 2014 - 2018 Ciclo EscolarH.

Ayuntamiento

Incentivar a niños y

jóvenes de todo el

municipio, para que

inicien o continúen

con sus estudios.

Identificar estudiantes

de bajos recursos y

calificaciones

excelentes.

Eje 1.- Desarrollo Social

Participación

constante de los

ciudadanos para

aumentar el

desarrollo

municipal.

Fomentar la

participación

ciudadana a través de

canales de

comunicación que

permitan conocer sus

necesidades.

1

3

4

Apoyar la

educación en las

escuelas, con los

recursos necesario

para que niños y

jóvenes del

municipio estudien

con las mejores

condiciones y sean

formados como

mejores

ciudadanos.

Dotar de

infraestructura y

equipamiento a las

escuelas para mejoras

las condiciones en las

que se encuentran.

2

Promover la

alfabetización en

adultos mayores e

incentivar a niños y

jóvenes a continuar

sus estudios

Lograr acuerdos con

instituciones para que

proporcionen becas,

capacitaciones,

campañas educativas,

y reducir el

analfabetismo.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

33

No. Estrategia Objetivo Nombre de la Obra o Acción LocalidadNo. de

BeneficiariosAño

Plazos de

Ejecución

Área

Responsable

Crear un programa de atención integral de la

salud a través de unidades médicas rodantes

que proporcionen atención en comunidades

que no cuenten con servicios básicos.

San Luis

Sesma 150 2014 - 2018 Semestral Salud

Apoyar, coordinar y promover constantemente

los servicios de salud y medicina preventiva

con prioridad en la atención de grupos

vulnerables.

Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Salud

Apoyar, coordinar y promover con las

autoridades sanitarias, campañas de

vacunación gratuita para la prevención de

enfermedades.

Todas 2,633 2014 - 2018 Semestral Salud

Apoyar con algún artículo (lentes, bastón, silla

de ruedas etc) a personas con alguna

limitación para sus actividades.

Todas 151 2014 - 2018 SemestralH.

Ayuntamiento

Promover y gestionar acciones para bajar

recursos económicos de las instancias de

gobierno para equipar y dotar de los medios

necesarios a las unidades básicas de atención

a la salud.

San Martin

Rinconada y

Mazapiltepec

2,273 2014 - 2018 Constante Salud

Apoyar con transporte a personas con

escasos recursos y necesidades específicas a

hospitales y clínicas.

Todas 151 2014 - 2018 ConstanteH.

Ayuntamiento

Vigilar que el personal de las unidades básicas

de atención, brinden la atención requerida a

los pacientes y con calidad humana.

San martín

Rinconada y

San luis

Sesma

2,633 2014 ConstanteH.

Ayuntamiento

Realizar el proyecto ejecutivo de la sala de

expulsión en la unidad básica de la cabecera

municipal.

Mazapiltepec 812 2014 NoviembreH.

Ayuntamiento

Tramitar la ampliación de beneficiarios del

programa oportunidades.Todas 359 2014 - 2018 Anual

Grupos

Vulnerables

Gestionar e implementar el programa hábitat

para reducir el rezago en las comunidades

más marginadas del municipio.

San martín

Rinconada y

San luis

Sesma

998 2015 Febrero

Grupos

Vulnerables y

Dirección de

Obras

Actualizar constantemente el padrón de adultos

mayores de 65 años para su inscripciónTodas 199 2014 - 2018 Anual

Grupos

Vulnerables

Promover y organizar actividades deportivas

en fechas importantes para la población.Todas 2,633 2014 - 2018 Constante

Grupos

Vulnerables

Adquisición de inmuebles para la construcción

de espacios deportivos en la cabecera

municipal.

Mazapiltepec 2,633 2015 JunioH.

Ayuntamiento

Adquisición e ubicación estratégica de

gimnasios al aire libre.Todas 2,633 2015 - 2018 Anual

H.

Ayuntamiento

Gestionar la construcción de una unidad

deportiva en la cabecera municipal a través de

programas federales.

Mazapiltepec 1,450 2015 JunioH.

Ayuntamiento

Proyecto y construcción de cancha de futbol

rápido en el lugar denominado los conos.Mazapiltepec 1,450 2015 Junio

H.

Ayuntamiento

Eje 1.- Desarrollo Social

Promover programas

de salud pública,

encaminados al

desarrollo físico y

mental de las

personas.

Promover de

manera constate los

servicios de salud ,

coordinando

acciones que

permitan aumentar

la cobertura de

seguridad social y

servicios hacia los

grupos vulnerables.

Proponer e impulsar

programas municipales

de asistencia social,

fomento a la salud y

activación física.

Brindar y mantener

la atención en las

personas con más

necesidades de

servicios de salud.

5

6

Identificar los alcances

de cada uno de los

programas sociales

para aprovechar al

máximo los recursos

disponibles para su

aplicación.

Ampliar la

cobertura de los

programas sociales

existente

combatiendo la

pobreza y

marginación en

beneficio de los

sectores más

vulnerables de la

población.

7

Generar el uso de los

espacios públicos

existentes destinados

al deporte y

esparcimiento; y la

creación de nuevos

espacios.

Fomentar la cultura

y el deporte en

todas sus

manifestaciones y

expresiones para

elevar el nivel de

vida social y

cultural de los

habitantes además

de preservar la

salud y

convivencia.

8

Orden Jurídico Poblano

34

No.

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Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

35

No.

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Orden Jurídico Poblano

36

Realizar estudios de factibilidad para la

perforación de pozos profundos con miras a la

conservación y abastecimiento de agua

potable a futuro.

Mazapiltepec 1,425 2016 AbrilDirección de

Obras

Mejorar y ampliar el servicio de agua potable a

las viviendas que no cuentan con este servicio.Todas 2,633 2015 Mayo

Dirección de

Obras

Evaluar y activar las plantas de tratamiento de

aguas residuales existentes.

Mazapiltepec,

San Martin

Rinconada y

San luis

Sesma.

2,435 2015 FebreroDirección de

Obras

Ampliar le red de drenaje en las comunidades

donde no se cuente con dicho servicio.

San Marín

Rinconada y

San Luis

Sesma

998 2015 Octubre Obras Publicas

Gestionar con instituciones federales y

estatales, la construcción de viviendas y pisos

de concreto para comunidades con alta

marginación.

San Marín

Rinconada y

San Luis

Sesma

998 2015 MayoDirección de

Obras

Realizar un programa anual para desazolve de

registros en el servicio de drenaje.Mazapiltepec 1,425 2014 Mayo Obras Publicas

Priorizar y distribuir equilibradamente los

proyectos de infraestructura en las

comunidades y cabecera municipal, a través

del comité de planeación municipal de

Mazapiltepec (COPLADEMUN)

Todas 2,633 2014 - 2018 AnualDirección de

Obras

Formar comités de contraloría social para que

ciudadanos supervisen y transparenten el

ejercicio de los recursos convertidos en obra

pública.

Todas 2,633 2014 - 2018 Evento Obras Publicas

Establecer un convenio con empresas

constructoras para que la contratación de

mano de obra proveniente del municipio, sea

un requisito al padrón de contratista.

Todas 2,633 2014 - 2018 EventoDirección de

Obras

Modernizar, ampliar y dar mantenimiento a la

infraestructura del sistema de alumbrado

público.

Todas 2,633 2014 - 2018 Anual Obras Publicas

Crear un sistema de monitoreo al alumbrado

público.Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Obras Publicas

Gestionar recurso con las instancias

correspondientes ampliar el servicio de

alumbrado público.

Todas 2,633 2015 FebreroDirección de

Obras

Mejorar los procesos de recolección y traslado

de los residuos sólidos.Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Ecología

Implementar programas de limpieza de

caminos y carreteras intermunicipales.Todas 2,633 2014 - 2018 Anual Ecología

Detectar y eliminar basureros clandestinos

sancionando a quienes incidan en esta

práctica.

Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Ecología

6

Impulsar la

implementación de

tecnologías más

limpias y amigables

con el medio ambiente

entre los sectores

productivos del

municipio.

Integrar la

conservación de las

reservas ecológicas

del municipio con el

desarrollo social y

económico, para

generar un

equilibrio entre la

naturaleza y el

hombre.

Fomentar la búsqueda de productos naturales

para uso agrícola: fertilizante y herbicidas,

para evitar la contaminación del suelo.

Todas 690 2014 - 2108 Semestral Ecología

Promover y gestionar programas y proyectos

de conservación de los productos naturales y

reparación de daños.

Todas 2,633 2014 - 2018 4 Meses Ecología

Construir criterio de protección, conservación,

restauración y aprovechamiento de los

recursos naturales.

Todas 2,633 2014 - 2018 Semestral Ecología

Fomentar actitudes y conductas favorables en

pro de sustentabilidad ambiental en escuelas y

sociedad civil.

Todas 2,633 2014 Semestral Educación

Gestionar apoyos con árboles para la

reforestación de nuestro bosque.Todas 2,633 2014 - 2018 Anual Ecología

Ampliar y dar

mantenimiento a la

infraestructura de

agua potable, drenaje

y alcantarillado para

brindar a las familias

servicios integrales de

calidad que generen

un beneficio colectivo.

Ampliar la

cobertura de los

servicios básicos y

mantenerlos en las

mejores

condiciones en

beneficio de las

familias.

Eje 3.- Desarrollo Ambiental, Urbano e Infraestructura

3

Vigilar el uso de los

recursos naturales y

promover su

conservación.

Promover el uso

sustentable de los

recursos naturales,

reducir su uso y

desarrollar una

cultura ambiental

para valorar y

actuar con un

sentido de respeto

a la naturaleza.

4

Asignar correctamente

y dar prioridad a las

obras de

infraestructura, de

acuerdo a las

demandas y

necesidades más

urgentes del municipio.

Realizar obras de

infraestructura

priorizando y

cubriendo las

demandas de los

ciudadanos para

aumentar los

niveles de bienestar

social.

5

Establecer

mecanismos de

supervisión en la

calidad del servicio de

recolección y

monitoreo continuo al

sistema de alumbrado

público.

Eficientar los

servicios de

alumbrado público

y recolección de

basura ,

modernizando el

alumbrado y

mejorando los

procesos de

recolección y

traslado, para

aumentar la

seguridad y

tranquilidad de las

familias.

7

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

37

No. Estrategia Objetivo Nombre de la Obra o Acción LocalidadNo. De

BeneficiariosAño

Plazo de

Ejecución

Área

Responsable.

Promover la capacitación de los servidores

públicos en materia de transparencia y acceso

a la información.

2014 6 Meses Contraloría

Dar seguimiento a los procesos de trámite de

adjudicación y ejecución de obra.2104 - 2018 Permanente

Dirección de

Obras

Actualizar y difundir entre las dependencias, la

normatividad presupuestal para la autorización

y ejercicio del gasto público.

2104 - 2018 Permanente Contabilidad

Implementar estrategias para combatir malas

prácticas entre funcionarios y servidores

públicos.

2014 4 Meses Contraloría

Promover la participación de la contraloría

municipal.2014 4 Meses Contraloría

Difundir anualmente el uso de los recursos a

través del informes de gobierno municipal.Todas 2,633 2014 - 2018 Anual

H.

Ayuntamiento

Promover la atención y trato humano hacia la

ciudadanía.2014 3 Meses Todas

Difundir las diferentes campañas impulsadas

por las dependencias y organismos.Todas 2,633 2014 - 2018 Permanente Todas

Informar a la gente de los diferentes

programas y acciones que impulsa el gobierno

municipal.

Todas 2,633 2014 - 2018 Permanente Todas

Promover estímulos mediante descuentos o

premios por pago de impuestos, derecho de

servicios, así como convenios de

regularización.

Todas 2014 Anual Tesorería

Promover una actitud de excelencia a los

contribuyentes, incorporando esquemas de

asesoría personalizada.

Todas 2014 - 2018 PermanenteTesorería y

Contabilidad

Crear un padron e implementar un programa

de contribuyentes omisos.Todas 2014 Semestral Tesorería

Promover la misión y visión a todos los que

conforman la administración.2104 - 2018 Permanente Todas

Impulsar una cultura que promueva la identidad

y compromiso en los servidores públicos.2014 4 Meses Contraloría

Realizar jornadas de atención y asesoría

jurídica dirigida a los ciudadanos.2104 - 2018 Anual

Sindico

Municipal

Desarrollar esquemas de capacitación y

formación de servidores públicos.2014 4 Meses Contraloría

Implementar un programa de recuperación y

regularización de espacios y bienes propiedad

del municipio.

2014 AnualSindico

Municipal

4

Realizar acciones para

consolidar las bases

institucionales y

mejoras la gestión del

gobierno municipal.

Aumentar la

confianza y mejorar

la percepción de

los ciudadanos

sobre el gobierno

municipal,

realizando mejores

prácticas en la

gestión municipal.

2

Establecer

mecanismos que

permitan mejorar los

procesos para la

atención, así como

como la difusión de

programas y acciones

que impulsa el

gobierno municipal.

Ofrecer una mejor

atención ciudadana

y comunicación

social por parte de

los funcionarios y

servidores públicos.

Para generar una

cercanía con la

gente.

3

Hacer más eficiente la

atención a los

contribuyentes para

fomentar la cultura del

pago de

contribuciones al

municipio.

Fortalecer las

finanzas públicas

municipales a

través del manejo

eficiente de los

ingresos, los

egresos y el

cumplimiento de los

objetivos y metas.

Eje 4.- Desarrollo Institucional

1

Promover la cultura de

la transparencia y

rendición de cuentas

del ayuntamiento a

través del acceso a la

información en las

diferentes

dependencias y

organismos.

Promover la

transparencia

dentro y fuera del

ayuntamiento,

manteniendo la

comunicación.

Orden Jurídico Poblano

38

No. Estrategia Objetivo Nombre de la Obra o Acción LocalidadNo. de

BeneficiarioAño

Plazo de

Ejecución

Área

Responsable

Dotar de radios de comunicación a los

elementos de seguridad.Todas 9 2014 2 Meses Seguridad

Dotar de uniformes y accesorios para buena

imagen y presentación de los elementos.Todas 9 2014 - 2018 Anual Seguridad

Mantener en las mejores condiciones de

operación armas, toletes y demás accesorios.Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Seguridad

Mantener en las mejores condiciones de

imagen y operación las unidades de transporte

(patrullas)

Todas 2,633 2014 - 2108 Constante Seguridad

Gestionar ante instituciones académicas el

constante adiestramiento de los elementosTodas 2,633 2014 - 2018 Anual Seguridad

Aplicar a elementos de seguridad exámenes de

control y confianza.Todas 2,633 2014 - 2018 Anual Seguridad

Capacitar a policías sobre el comportamiento y

actuar de su cargo público.Todas 2,633 2014 - 2018 Semestral Seguridad

Impulsar la calidad del desempeño policial y el

uso de las buenas practicas.Todas 2,633 2014 -2018 Constante

H.

Ayuntamiento

Impartir educación cívica y derechos humanos

a los elementos de seguridad mejorando el

trato hacia la población.

Todas 2,633 2014 - 2018 ConstanteH.

Ayuntamiento

Supervisar de manera periódica a los

elementos de seguridad pública a efectos de

que realicen sus funciones en apego a la ley.

Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Seguridad

Atender las quejas ciudadanas en contra de

los elementos de seguridad por adoptar

actitudes contrarias a su función.

Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Seguridad

Con apoyo de maestros y padres de familia

realizar inspecciones sorpresa a las mochilas

en los planteles educativos.

Todas 2,633 2014 - 2018 6 Meses Seguridad

Brindar apoyo vial a eventos religiosos,

desfiles, etc.Todas 2,633 2014 - 2018 A solicitud Seguridad

Difundir el número telefónico para el reporte

de eventualidades. Todas 2,633 2014 -2018 Constante

H.

Ayuntamiento

Generar operativos que propicien un ambiente

nocturno seguro.Todas 2,633 2014 - 2018 Constante Seguridad

Atender de forma inmediata riesgos y

contingencias entre la población (incendios

forestales, fuertes lluvias)

Todas 2,633 2014 - 2018 Eventualidad Seguridad

Gestionar la elaboración de un atlas de riesgo

para el municipio.Todas 2,633 2015 Un año Seguridad

2

Establecer

mecanismos que

permitan mantener la

confianza y buen

desempeño de cada

elemento de

seguridad.

Promover la

profesionalización

de los elementos de

seguridad a través

de capacitaciones

y evaluaciones para

garantizar su buen

desempeño.

3

Coordinar esfuerzos

de seguridad pública a

través de una

planeación estratégica.

Promover acciones

de prevención y

participación que

generen confianza

ciudadana.

Eje 5.- Seguridad Pública

1

Dotar de

infraestructura y

equipamiento al

personal policiaco

para mejorar el

servicio de seguridad.

Fortalecer la

seguridad pública a

través de la

dotación de

infraestructura y

equipamiento a los

elementos

policiacos, para el

mejor desempeño

de sus funciones.

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mazapiltepec de Juárez, Puebla.

2014-2018

39

10. Obras Públicas Prioritarias.

FISM FORTAMUN PET OTRO

1 Estación de Rinconada Ampliación de red de agua potable. 300,000.00

2 Estación de Rinconada Ampliación de drenaje sanitario y alcantarillado. 350,000.00

3 San Martín Rinconada Ampliación de red de agua potable. 300,000.00

4 San Martín Rinconada Ampliación de drenaje sanitario y alcantarillado. 450,000.00

5 Mazapiltepec Estudio y activación de planta de tratamiento de aguas residuales 700,000.00

6 San Luis Sesma Estudio y activación de planta de tratamiento de aguas residuales 700,000.00

7 San Martín Rinconada Estudio y activación de planta de tratamiento de aguas residuales 700,000.00

8 Mazapiltepec Ampliacion de alumbrado publico en distintas calles. 200,000.00

9 Todas Mantenimiento de alumbrado publico. 200,000.00

10 Todas Pago de alumbrado publico 2,500,000.00

11 Mazapiltepec Ampliación de centro de salud (sala de expulsión) 220,000.00

12 Mazapiltepec Ampliación de red de drenaje sanitario en distintas calles 150,000.00

13 San Luis Sesma Conexión a drenaje sanitario 100,000.00

14 San Martín Rinconada Conexión a drenaje sanitario 100,000.00

15 San Luis Sesma Mejoramiento a la vivienda con pisos y techos 200,000.00

16 San Martín Rinconada Mejoramiento a la vivienda con pisos y techos 200,000.00

17 Mazapiltepec Construcción de desayunador en jardin de niños 350,000.00

18 Mazapiltepec Construcción de cubierta para plaza cívica de Esc. Telesecundaria 320,000.00

19 Mazapiltepec Construcción de cubierta para plaza cívica de Jardin de niños 320,000.00

20 TodasConstrucción de alumbrado publico en carretera de acceso al

municipio.1,000,000.00

21 Mazapiltepec Construcción de salon de usos multiples en Jardin de niños 300,000.00

22 Todas Adquisición de mobiliario para distintas escuelas 100,000.00

23 Todas Apoyo para adquisicion de semilla de máiz certificada. 4,000,000.00

24 Todas Adquisición de vehiculo oficial 250,000.00

25 Todas Equipamiento a elementos de segurida 200,000.00

26 Todas Mantenimiento a vehiculos del ayuntamiento. 200,000.00

27 Mazapiltepec Adquisición de terrenos urbanos y rusticos. 1,000,000.00

28 Mazapiltepec Construccion de biblioteca 450,000.00

29 San Martín Rinconada Adoquinamiento de distintas calles 1,200,000.00

30 San Luis Sesma Adoquinamiento de distintas calles 850,000.00

31 Todas Mantenimiento a carretera de accceso al municipio 950,000.00

32 TodasConstrucción de carretera de comunicación de Mazapiltepec a San

Martín Rinconada9,000,000.00

33 Mazapiltepec

Construccion de parque recreativo en lugar denominado "los

conos" (cancha de fut rapido, juegos infantiles, gimnacio al aire

libre, etc.)

2,000,000.00

34 MazapiltepecAdoquinamienton de calle "la palma", que comunica al panteon

municipal2,500,000.00

35 Todas Construccion de ciclopista en carretera de acceso al municipio 950,000.00

36 Rancherias Adoquinamiento en acceso a rancherias del crucero. 150,000.00

37 Mazapiltepec Adoquinamiento de calle privada 350,000.00

38 MazapiltepecApertura y pavimentación de calle que comunica a Mazapiltepec

con Soltepec1,500,000.00

39 San Martín Rinconada Construcción de unidad deportiva. 250,000.00

40 Mazapiltepec Construcción de Campo deportivo. 350,000.00

41 Mazapiltepec Construcción de auditorio. 2,000,000.00

42 Col. Fco. I. Madero Rehabilitacion de cancha de basquet bol. 50,000.00

43 Col. Fco. I. Madero Adquisicion de Juegos infantiles y gimnacio al aire libre. 85,000.00

Totales 5,305,000.00 9,600,000.00 950,000.00 22,190,000.00

Obras Publicas Prioritarias 2014 - 2018

No. Localidad ObraCosto aproximado y posible fuente de financiamiento

Dado en el Salon de Cabildo del Palacio Municipal de Mazapiltepec de Juárez, Puebla, a 15 de mayo de 2014. El Presidente Municipal

Constitucional. CIUDADANO DOMINGO HUMBERTO GALICIA ESCÁRCEGA. Rúbrica. Regidor de Gobernación, Justicia y Seguridad Pública. CIUDADANO JOSE BERNARDO CUETO FELIX. Rúbrica.

Regidora de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal. CIUDADANA

Orden Jurídico Poblano

40

MARIA DE LOS ANGELES LOPEZ DE LAZARO. Rúbrica. Regidora de Educación Pública, Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.

CIUDADANA CLAUDIA GONZALEZ RIVADENEYRA. Rúbrica. Regidora de Salubridad y Asistencia Pública. CIUDADANA GENOVEVA

CARREÓN PÉREZ. Rúbrica. Regidor de Industria y Comercio Agricultura y Ganadería. CIUDADANO JORGE ZEFERINO OREA. Rúbrica. Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos.

CIUDADANO JUVENTINO ESTEVEZ DE LAZARO. Rúbrica. Regidor de Grupos Vulnerables Juventud y Equidad Entre Géneros.

CIUDADANO ÁNGEL ALFONSO REYES LÓPEZ. Rúbrica. Regidor de Ecología y Medio Ambiente. CIUDADANO ABEL SÁNCHEZ PÉREZ. Rúbrica. Síndico Municipal. CIUDADANO JUAN CARLOS DE LA LUZ

HERNANDEZ. Rúbrica. Secretaria General. CIUDADANA AIDA ALVAREZ LOPEZ. Rúbrica.