or ORD D E A N'/ }3'95'79 ,

ANT:NO HAY

MAT: Adjunta y envía informe de revisión documentalSCAN, Municipio de San Antonio

SANTIAGO ;i;. ;.,: li .! :: iii.,:i

A OMARVERACA$TROACALDE!LUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO

; DE PAULA ALVEAR CORNEj0JEFA DIVISION DE EDUCACION AMBIENTALMgNg$'1':ERGO DEL MEDIO ÁM8ÉENTE

Junto con saludarle y de conformidad al proceso de Certificación AmbientalMunicipal adjunto y remito el informe de revisión documental del expediente depostulación a nivel de excelencia del Municipio de San Antonio.

Bajo este contexto, me es grato informarle que dados los antecedentes entregadospor el municipio, éste ha obtenido la Certificación Ambiental Nivel de Excelencia.

Sin otro particular, saluda atentamente

PAULAA EAK/ÓKNEIOiErA DIVISIÓN DEJEN C'l.ÓN AMBIENTAL

MINISTERIO D#EL MEDIO AMBIENTE

$ereml ¿lel Medio Ambiente Región De ValparaísoArchivo División de Educación AmbientalOficina de Partes, MMA

6&

c2013 E

\

Sistema d© Certifícacióm Ambien l AÁunicipaB

INFORME FLNAL DE AUDITORIA PARA LA OBTENCION DE LACERTIFICAClóN AMBIENTAL NIVEL EXCELENCIA

HLU$TRE MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO

1.- 1DE i ICACIÓN DEL AUDITQR(A) NOMBRE AUOnOR(ES)VAW8A $$@7QGLIO©

Miau;Et,$AMT©$®

CARGOPROFESIONAL SECCION EDUCACION@AMBIENT. GN DE VALPARAg$O

. AUDITOR *ÑAL$CAM

FECHA [M$C$Q DE REV$$16N: 29-3 1 i2G]'3

FECHA FINAL DE REVl$1©N: 29-'B 1 -2033

CANTIDAD DE HOLAS EXPEDIENTE: }96

RESPALDO DIGITAL: NO

REG[S7RO: CAM06/NE/DEAL 2Q]2

Cl: Completar Ir)formación

$EREM8 RBGIQN DE VALPARAÍSOMinisterio d©l Medio AmbÍenfe

  2. Gh@áü@ó ;d@rB®fói   NQ    Convenio X   34-.37

  Cronoardrrla X   6-9

  Estrategia arnbientoi cómuncli X   63-72  Línea estrótéaica X   73-1}3  C)rdenañ2ó Amblentai X   1]4-126  Caoacitación Ambiental X   ]44-172

  Reciclaje/Minimización Eficiencia Hídricav Energético

X   173-184

  PAC X   127-]31

  Educación Arhbiéntdl formal X   132:]43  CAC X   30=;62

  CAM X   ]1:29  Unidad Ambiental X   !85-1;90

  Actividades Homologadas X   1 9]  Comoromisos X   ] 95- :1:9;6

          ! :@$:E@VA:C! ME$

  3;i$i CÑ'o:m ÜÍ ím        

 Cronograma X

   Se presenta cronograma de actividades ydocumentos probatorios de ejecución deacciones programadas.Se hace mención de que el cronograma fuepresentado a la SERENI el 27 de agosto de 2012en ordinario 15ó3.

  f'orcentaje decumplimiento

X     [ Presenta un cumplimiento de] ]C)0%

 Difundida al CAM X

   Ei cronograma de acción fue difundido a travésde reuniones y mails. El medio verífícador de estepunto fue el mail enviado a los integrantes delCAM incorporado en el expediente, además seespecífica que en las auditorías insitu se

Sistema de Certific cióm Ambiental i@unícipal

constató la realización de este requerimiento

XDifundida alCAC Ei faunicipio no adjunta respaldo de la difusióndel cronograma al CAC, pese a esto se dejaconstancia que en las audítorías realizadas severifico que el CAC estaba informado delcro nogra ma .

3.2 Funcionamiento delGAMCantidad de reunionessostenidas

X Se anexan listados de asistencia de 13 reunionesdel CAM realizadas en las siguientes fechas:

.Ó

000000

0000

0

0

3025} 9131023

242212

0322

de Julio de 2C)13

dejulio de 2013de Juiio de 20]3dejulio de 20]2de Junio de 20]3de mayo de 201 3de Abril de 20 1 3de Enero de 20]3de C)ctubre de 2012de .Juiio de 2C)12de Juiio 20]2de Julio de 20]2de Junio 2012

Actos X Se presentan 4 actas de las reuniones realizadas.Esto se acepta ya que en la fase Intermedia, elMunicipio explico que no dejaba constancia del(is ;reuniónés en actas, debido a no contar ,conun funcionario responsable de dicha función.

3.3:Fwric$órüáñ$@ñt :d@l

Cantidad de réüñióñé$l sostenidas

X Se entrega información de 5 1ístcls de asistenciasó ;réunioñes del CAC óoñ :féchds de:

02 de octubre de1201305 dejunío 20131 5 de mayo de 20] 3]0 de;óbii]:;dé 20];303 dé:énéíó dé 2013

Se debe mencionar que solo se presentan listasd© asis ncía$ d© 5 íeuniorlas, cuando iosolicitado por el proceso es de 6, pese a esto sedebe dejar constancia que en las encuestasrealizadas a los integrantes del CAC estasmencionan que se reúnen con periodicidad.

Actas X En el expediente solo se respalda el acta dereunión del 02 de octubre. en el cuai se elige ladirectiva del Consejo Comunai ,Ambiental de San

SEREM8 REGBGN DE VALPARA$$OMirñ$sÍario d©8 #M©d8© AmbÍemfe

2

$Éstema de Ceftificacíón Ambiental fWunicipal

AntonioPor parte del fMunicipío y del CAC se expresaque no realizan actas de todas las reunionesdebido a que no cuentan con responsables paradichafunciónEl Municipio entrega respaldo de la transferenciade recursos ai CAC a través del decreto N'2124derecha 26 defebrero de 20]3:glÓR1 :63-:712

Traspaso o respaldo dea ejecuclón de fondos

3.@ Estrategia AmbientalC©mumdB[)ífusi(5n de ]a estrategia X

difundida a través de distintos medios, entre las

cuales se puede mencionar:.; l: -'

Cuenta pública MunicípaPresentación al concejo Municipa

20]3.en

sesión del 02 de mayo deTalleres a funcionariosA través de programas radialesReuniones con.juntas de VecinosTrípticos con información de la estrategia

Ó

©

©

©

®

®

Pese a que todas estas actividades semencionan en el expediente solo se respalda lapresentación al concejo Municipal, la realizaciónde tríptícos de difusión y el trabajo realizado en lacuenta pública, esto último será aceptada, pesea que no se especifica claramente cuáles son laslíneas estratégicas del /Municipio en el SCAPA.Idolo se mencionan líneas de accíónl.

Difusión ñaiiVü X Con fecha 28 de Novlembre de 2013 se ingresaalenlacehuD ://www.sa na ntonio .ci/index.pho/clestíon-municíDai/unidades/municíoaies/deo-aestion-ambiental/sistema-de-certificocion ambiental.En donde se encuentra información delDepartamento de gestión AmbientalMunicipalidad de San Antonio. En el enlacemencionado aparece un banner con el logo dela certificacíón ambiental intermedia. dondeaparecen descritos los requerimientos del SCApay algunas de las líneas de acción de la estrategiaAmbiental.Se solicita integrar en la página web los avancesd© ias líneas d© acción sobra tenenciaresponsable de mascotas y de protección deflora y fauna comunal.

$EREMB REGION DE VALPARA8$OMinis íÍ© d©B #M©dÍ© Ambiente

3

$isfema de Certificacíón Ambiental füunícipai

$EREMI REGgGN DE VALPARA$$QgM m $ ría d©8 }M©di© Ambiente

4

3.5 Línea(s)       fÓiÍÓ 73 11::]3

 

X Se presentan los medios de verificación que dancuenta de ejecución de líneas estratégicas, lascualesson:'pLírñ©G E$ ratéaica N'3, /@an í© de Residuos:eLínea Estra é ic N'2, Tenencia Responsable d©Mascotas:$Línea Estfatéaíca N'3,M i ramienfa de proces $defiscaliz sión:$l.mea Estratégica N'4, Protección de flora v faunacomunal:

X l IPresenta respaldo de todos los productosejecutados, a través de informes de avances delas actívidacles desarrolladas para elcumplimiento de ias líneas estratégicas conmedias de verificación como listados deasistencia, presentaciones, material de apoyo,actas de reuniones de acuerdos y tomas dedecisiones.Entre los productos más destacados del trabajorealizado en fase de excelencia, se puedemencionar:

. Se desarrolló un plan de educaciónvecinas sobre tenencia responsable:Sector Llanos de Beliavist(.3.

. Nuevos puntos verdes.

. Se agregaron sectores nuevos al plan deretiro diferenciado de residuosdomicília rios .

. Campaña de retiro de residuoselectrónicos.

. Chipeo de ramas y compostaje.

. Adquisición de maquinaria para vaciadosde campanas en puntos verdes.

. Se profundízó el trabajo desarrollado endenuncias ambientales.

. Campañas de educación sobre laprotección de la flora y fauna local.

X l De la documentación anteriorrTiente indicada, seseñala que los beneficiarios directos de laejecución de las líneas estratégicas son iosvecinos de la comuna y los funcionariosmunicipales.

X l Lclrendiciónfinancierafueenviada a estaSEREMIvísada oor la misma

Rendición de cuentas

3:6 0rdemañzaAmbiémtó8        

] .

X

 El faunicipio de San Antonio expresa en elexpediente, que ya cuenta con un borrador de laordenanza ambiental, pero que aún no se hadecretado, ya Que se encuentra a la esoera de lcl

Sistema de Certificación Ambieritai f@unicípal

ciudadana operando en el P«unicipioSe mantiene ei proceso de denunciasambientales operando a través deingreso a ventanilla única del Municipio.Se continúcl trabajando en las audienciaspúblicas del A came y de la cuenta

©

©

pública anual

Se debe mencionar que el raunicipio de SanAntonio cuenta con un trabajo fortalecido eneste ítem. ya que cuenta con un trabajo territorial

les ha permitido desarrollarmportante queactividadesdistintas capacitaciones puntos

limpios, etcPor último se debe mencionar que el Municipio seencuentra trabajando en el proyecto BarrioSustentable. el cuai se trabajó en la poblaciónLa viuda IX'' deisectorde LLolleo

Se requiere que el municipio de San Antonioaplique la encuesta comunal. pudiendo seraplicado el instrumento metodológico utilizado enla Fase 1 , o bien, el formato que entrega el LUMA.

Encuesta ambientecomunidad

Mecanismo dedenuncias ambientales3.® Edücáéióm

Colegios inscritos en elSNCAE meta

fue fase.homologadaactividadEsta enntermediaF BB ::11 32-]43

La comuna de San Antonio cuenta con llEstablecimientos Escolares certificados en la redSNCAE, de los cuales 5 mantienen vigente sucertificaciónEstos datos han sído corroborados con a

encargada regional del SNCAE. l28 a1-20131

RADEN En el faiio 1 43 se adjunta extracto de PADEM quecuenta con contenido ambiental

$EREMB REGION D6 VALPARAÍSO#@ínísteíBo d©í #®©di© Á.mbiemte

5

      aprobación del concejo Municipal.El Municipio señala que ia ordenanza deberáestar aprobada y decretado a más tardar enAbrilde 2C)14.

f'or parte del equipo auditor se acepta la medidacorrectiva dei Municipio en este punto.

3.7 Pañicipacióna6üdadama        

Sistema de Certíficación Ambiental fUunícipaí

3.9 CaP cit ciómAmbientalPersonai municipalcapacitado

Polio'i44-172

X talleres de

capacitación realizado a los funcionariosMunicipales, entre ios que se mencionan:1. Taller de nueva InstÍtucionalidad Ambiental, el30 de octubre de] 20]2, capacitando 17funcionarios2.- Taller ''C)rdenanza Ambiental'', desarrol ada e14 de marzo de] 20]3, capacitando 29funcíonclrios.3.-Taller de capacitación ''eficiencia Energéticadesarrollado el 1 1 de abril de 2C)13, capacitando25 funcionarios.4.-1aiier ''Hábitos ecológicos'', desarrollado ei 04de abrii del 2013, capacítando 10 funcionarios.

Se adjuntan listado y actividades decapacitación realizado a la comunidad, loscuales son aceptados por el equipggyglj!$!LLos integrantes del CAC fueron capacitadosrespecto de temas comoPese a que no existe información al respecto, sepuede desprender de la información entregadaen las distintas fases de certificacíón, que almenos e1 50% de los funcionarios se capacítaronen distintas temáticas ambíentalQ$:

Se presentan los listados de asistencia,)resentaciones y boletines con ínformacióCL

EL Municipio adjunta resuitados de encuestasaplicadas a los funcionarios municipales

'íñíaüitiñíéícapacitadoPorcentaje o cantidadde personal municipalcapacitado.

X

X

Listado dé cursos yasistentes.Eincuesto Ambientalfuncionarios. lsolo fase

3.10 Reciclaje,reducción w'

Sistema de reciclajeoperando en el interiordel municipio.

3

X

X

:gÓ! Ó1 11:2'3;1] 8@

X La municlpaaaa cubría con sistemas dereciclaje de papel f'fias y Tonners, a través decontenedores instalados en diferentesdependencias municipales.Se entrega un cálculo estimado dei reciclaje alinterior del Municipio.El MunIcIpIo durante el año 2012 instalo griferíasde bajo consumo con temporizador en 2dependencias; SECPLAC Y EN Gestión FísicaLos resultados obtenidos son disímiles ya que enalgunos meses se logró una disminución delconsumo, pero en otros se registró un aumento. Elfüunicipio justifica estos resultados, debido a quela gritería instalada no fue la apropiada, por locual se procedió a un nuevo recambio de gritería,por lo que los resultados serán nuevamentemedidos a fines de este año, quedando comocompromiso de la etapa de certificación demantenciór! d© excelencia.

Eficiencia hídrica X

SERENI REGION DE VALPARA!$QAAinisterío del Medio Ambiente

6

Sistema de Cer#íficacíón ,AmbíentaB f®unicipal

$EREM8 REGION D€ VALPARAÍSOMin $ río d©g #W©di© Ambiente

7

Eficiencia energética. X

   Ei Municipio durante el año 2012 cambioampolletas incandescentes por ampolletas debajo consumo y realizó campañas deconcientización al interior del municipio, a travésde la entrega de un manual de buenas prácticas.

El 80% de los meses medidos demostró unadisminución del corlsumo energético.

 Iniciativa demi nE mizacion oreutílización en todo elrnuniciDEO

X

   EL Municipio incorporó un manual para losfuncionarios, donde promueven prácticas de 3R,entre las que se encuentra la minimización.

  3. 'i ] :.U óídad::Ambi@m#ó8       FÓii : ];85¿ IB 90

 [)íseñ o X

   Se indica que el municipio de San Antonio creó laDirección de rdedio Ambiente. Aseo y OrnatoIDI/v\AC)l donde existen los departamentos de:

. Gestión Ambientalo Dpto.de Zoonosis y Salud Pública. Dpto. de Aseo y Qrnato

  Posibilidad de puesta enmarcha

X     Está en funcionamiento posterior ai DecretoA[ca[dicío N'78] 0 de Seotiembre de 201 2

 Recursos X

 se indica que para el año 2013, ei Presupuesto dela DIMAO fue de M$280. Için considerar loscontratos de aseo y disposición final ymantención de áreas verdes.lComo equipo audífor se quiere dejar constanciadel trabajo realizado por el equipo Municipal eneste ítem, fellcitándolos por los logros obtenidos y lavanceloarado en estos años.

  3.12 Compromiso QAc#iVídád CQR,RECVÍVA

fEGHAOEC,UMPtgM{EN7Q

RESPONSABE:E

 Modificación deordenanza de medioAmbiente

trabajo encomísió;n dé

concejoMunicipal y

posterioraprobación

abri12C)14 Francisco Valenzuela López

Sistema d© Cer ifí acióm Ambiental #Wunicípai

$EKEMB REGION DE VALPARA!$OWings Bía d©í Medio :%mbg©mfe

4. Compromiso para fase 3 / para mantención de la codificación soio F3: Folios 1 95-1 96

   [)esarro]lo EAC f'pograma de retiro díferenciado de aceite doméstico en

sector oíloto de ló, cóñüna.f'royecto 3R Generar Indicadores ambientales de manera de actualizar

diáonóstiéó :dMbieñtai dé ió éómunaPrograma de capacitacióna funcionarios

Desarrollar seminario Provincial de Gestión Ambiental Local

CAM-CACYGAL En conjunto con el CAM desarrollar proyecto de ClínicaVeterinórió ;Móvil Ocíra éi cóñtrói éóniñó

Participación Ciudadana Coordinar mesa de trabajo con distintos actores de la comunapara el desarrollo portuario de manera sustentable

Gestión Integral de ResiduosSólidos

Aumentar número de puntos verdes de la comuna.

  3.'ñ @ A©#íVid©d©$M®rñ©gó©ádG$     c! F iiÓ 'i;9;1i

  g%b;WI b4 n9 aqReciclaje Comunal }     Sin C)bservaciones

  Sin C)bservaciones

  Planta de compostajeb,4unicíoa

X     Sin Observaciones

  1 ] Escueias SNCAE X   Sin C)bsewaciones

  C)límpiadas AmbientalesEscolares

X   Sln Obsewaciones

  Educación AmbientalFPA

X     Sin ; Observó cioñcs

  Centro VeterinarioMunícinal

X     Sin Observaciones

  Control Canino X     Sin Qbservacíones

  Control de plagas X     Sin C)bservaciones        Sín Qbservacíones  Particloacíón en élSEIA X   Sin Observaciones

  Sistema de ventaníllóúnica para solicitudes ycienunciascjrñbíéñtdlés.

* T ] Sín Observclcíones

Sistema de Certificación Ambieritai /V\unícipai

$ DICTAMEN FINAL DEL PROFESIONAL AUD8TQR

Vistos los antecedentes expuestos por el municipio de San Antonio,os informes de las auditorias N'1, 2 3 in Situ y el cumplimiento de tasacciones requeridas en el procesa 2013. se informa lo sigiíente:

El munícloio de San Antonio ha dado respuesta al 100% de losrequerimientos exigídos cn esta fase, cuya meta para la obtenciónde la certificacíón ambiental nivel de Excelencia es de1 }00%. V'B' Auditor Regional SCA/H

Se establece que la municipalidad de San Antonio, no obstanteincumplir con algunos de los requerimientos exigidos por el Sistema,realiza un gran trabajo fortaecíendo y promoviendo la GestiónAmbiental Local en su territorio y desarrollando programas y planes.

Por lo anterior, es que se decide alargar ia Certíficación AmbientalVunícípal nice Excelencia a la municipalidad de San Antonia concarácter CONDICIONAL, debíenao el municipio efectuar:

:?

Toma ato SEREAAl+ '+fUfUA de la Región deValparaíso©

©

Aplicación de la encuesta a ia comunidad.[)ecreto de aprobación de nueva ordenanza ambiental

Nombre: Gonzal.o Le DantecEstas actividades deben realizarse de forma obligatoria. durante lafase de Mantención en ei Sistema, las cuales no podrán exceder el3C) de Abril de 201 4

i} 'E% '$.

PaRCENTAIE LOGRADOLa Municipalidad de San Antonio haobtenido un cien por ciento, por lo cual sele entregará la Certifícacíón AmbientalMunlcípai nivel de Excelencia en formaCONDICIONAL,

]oa%

Timbre

SERENI REGION DE VALPARAÍSOMinisterio de! fVledio Ambiente

9