OPTIMALISASI PENYALURAN DANA ZAKAT MELALUI PROGRAM … · 2020. 12. 25. · OPTIMALISASI PENYALURAN...
Transcript of OPTIMALISASI PENYALURAN DANA ZAKAT MELALUI PROGRAM … · 2020. 12. 25. · OPTIMALISASI PENYALURAN...
-
OPTIMALISASI PENYALURAN DANA ZAKAT MELALUI
PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI UMAT PADA LAZNAS
DAARUT TAUHID PEDULI SOLO (Periode Maret-Mei 2020)
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah (HES) Fakultas
Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah
Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)
Oleh :
IZZA HANIFAH URFA
NIM : I000160041
NIRM : 16/X/02.1.2/0179
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2020
-
ii
-
iii
-
iv
-
v
MOTTO
...فَإَِذا فََرْغَت فَٱنَصبْ ...
Artinya : “...maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah
bekerja keras (untuk urusan yang lain)...”
(Qs. Al-Insyirah : 7)1
“Optimism is the faith that leads to achievement”
1 Kementrian Agama Republik Indonesia, Al-Quran Tajwid dan Terjemahan, (Bandung:
Syamil Quran, 2010), hlm. 596.
-
vi
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, bersyukur kepada Allah SWT yang telah memberikan
banyak kenikmatan kepada hambaNya, atas segala nikmat dan rahmatNya
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan lancar.
Penulis mempersembahkan karya ini untuk :
1. Kedua orang tua Abi Wasimin Hanif dan Umi Purwanti.
2. Kakak dan adikku Mbak Rizqun Hanifah, Mas Nurrohman, Mas
Ibrohim Hanif, Dek Ulfi Hanif, Dek Shofia Hanifah, juga keponakanku
Dek Yazid dan Dek Hanan.
3. Teman baikku Ulin Nuha.
4. Fakultas Agama Islam terkhusus Program Studi Hukum Ekonomi
Syariah.
5. Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
-
vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomer 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal
22 januari 1988.
1. Kosonan Tunggal
Huruf
Arab Nama Huruf Latin Keterangan
Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan ا
ba’ B Be ب
ta’ T Te ت
(sa’ Ś Es (dengan titik diatas ث
Jim J Je ج
(ḥa’ ḥ Ha (dengan titik di bawah ح
kha’ Kh Ka dan Ha خ
Dal D De د
(Żal Ż Zet (dengan titik di atas ذ
Ra’ R Er ر
Zai Z Zet ز
Sin S Es س
Syin Sy Es dan Ye ش
(Șād Ș Es (dengan titik di bawah ص
(ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah ض
(ṭa’ ṭ Te (dengan titik di bawah ط
(ẓa ẓ Zet (dengan titik di bawah ظ
ain ‘ Koma terbalik ke atas‘ ع
Gain G Ge غ
fa’ F Ef ف
Qaf Q Qi ق
Kaf K Ka ك
Lam L El ل
Mim M Em م
Nun N En ن
Ha’ H Ha ہ
Hamzah . Apostrof ء
Ya’ Y Ye ي
-
viii
2. Konsonan rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
Ditulis ‘iddah عّدة
3. Ta’ marbūṭah
a. Bila dimatikan ditulis h
Ditulis Hibah هبة
Ditulis Jizyah جزية
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan
sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,
maka ditulis dengan “h”.
ولياءكرامة األ Ditulis karãmah al-auliyä’
b. Bila ta’ marbūṭah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan
dammah ditulis “t”
Ditulis Zakãtul fitri زكاة الفطر
4. Vokal Pendek
ِ Kasrah Ditulis i
ِ fatḥah Ditulis a
ِ ḍhammah Ditulis u
5. Vokal Panjang
fatḥah + alif → contoh: جاهلية Ditulis ã → jãhiliyah
fatḥah + alif layyinah → contoh:
يسعى
Ditulis ã → yas’ ã
kasrah + ya’ mati → contoh: كريم Ditulis ȋ → karȋm
ḍhammah + wãwu mati → contoh:
فروض
Ditulis ȗ → furȗḍ
1. Vokal Rangkap
fatḥah + ya’ mati → contoh: بينكم Ditulis ai → bainakum
fatḥah + wãwu mati → contoh: قول Ditulis au → qaulun
-
ix
2. Huruf Sandang “ال”
Kata sandang “ال” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-”, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh:
Ditulis al- qalamu القلم
Ditulis al- syamsu الشمس
3. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam
transliterasi huruf capital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan
sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak
ditulis dengan huruf kapital, contoh:
ditulis Wamã Muḥammadun illa rasȗl وما محمد اال رسول
-
x
ABSTRAK
JUDUL:
OPTIMALISASI PENYALURAN DANA ZAKAT MELALUI
PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI UMAT PADA LAZNAS
DAARUT TAUHID PEDULI SOLO (Periode Maret-Mei 2020)
IZZA HANIFAH URFA
NIM: I000160041
NIRM: 16/X/02.1.2/0179
Potensi zakat atas dana yang dimiliki Indonesia terbilang besar namun
upayanya untuk mengoptimalkan potensi tersebut masih terbilang kurang
sehingga dari potensi yang mencapai Rp. 270 triliun hanya dapat dioptimalkan
2% nya saja. Hal ini tentu menjadi tugas besar bagi lembaga pengelola zakat
untuk lebih memperkuat dalam pengelolaan dan memaksimalkan upaya
penyalurannya sehingga dapat berdampak baik dalam meningkatkan
kesejahteraan masyarakat lebih luas. Penelitian dengan tujuan mendeskripsikan
terkait optimalisasi penyaluran dana zakat melalui program pemberdayaan
ekonomi umat yang dilakukan oleh LAZNAS Daarut Tauhid Peduli Solo
sehingga dapat diketahui faktor-faktor pendukung dan penghambat dalam
upaya optimalisasi penyaluran tersebut. Jenis penelitian termasuk dalam
penelitian lapangan (field research), dengan menggunakan metode penelitian
deskriptif-kualitatif. Pengumpulan data menggunakan metode observasi,
wawancara dan dokumentasi serta di analisis dengan metode induktif. Hasil
analisis menjelaskan bahwa dalam upaya optimalisasi dana zakat oleh
LAZNAS Daarut Tauhid Peduli Solo dilakukan dengan memaksimalkan
program pemberdayaan melalui pemberian modal usaha dengan sistem dana
bergilir sehingga kesejahteraan para mustahiq dapat diberdayakan dan dengan
pendampingan yang intensif serta program-program binaan tidak hanya dalam
segi jasmani namun juga rohani, semangat dari para penerima manfaat
menjadi faktor utama dalam mendukung optimalnya penyaluran dana zakat
melalui program-program pemberdayaan.
Kata kunci: Potensi Zakat, Optimalisasi Penyaluran, Pemberdayaan.
-
xi
ABSTRACT
TITLE:
OPTIMIZATION OF ZAKAT FUND THROUGH THE PEOPLE'S
ECONOMIC EMPOWERMENT PROGRAM ON LAZNAS DAARUT
TAUHID PEDULI SOLO (Period March-May 2020)
IZZA HANIFAH URFA
NIM: I000160041
NIRM: 16/X/02.1.2/0179
The potential zakat on the funds owned by Indonesia is quite large but its
efforts to optimize the potential is still numbered less so that than the potential
that reaches Rp. 270 trillion can only be optimized 2% only. It is certainly a
great task for the Zakat Management Agency to further strengthen in managing
and maximize its distribution efforts so that it can have a good impact on
improving the welfare of the wider community. Research with the purpose of
describing the optimization of funds distribution of zakat through the
Economic Empowerment Program of the people conducted by LAZNAS
Daarut Tauhid Peduli Solo so that it can be known supporting and inhibiting
factors in the optimization efforts of the feed. This type of research is included
in field research, using descriptive-qualitative research methods. Data
collection using observation methods, interviews and documentation as well as
in the analysis with inductive methods. Analysis results explained that in the
effort to optimize zakat funds by LAZNAS Daarut Tauhid Peduli Solo is done
by maximizing the empowerment program through the provision of business
capital with a revolving system of funds so that the welfare of the mustahiq can
be empowered and with intensive mentoring and building programs not only in
terms of physical but also spiritual, the enthusiasm of the beneficiaries became
a major factor in supporting the optimal distribution of zakat funds through
empowerment programs.
Keywords: Zakat Potentials, Distribution Optimization, Empowerment.
-
xii
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah segala puji dihaturkan hanya pada Allah SWT,
Rabb semesta alam, yang telah melimpahkan segala rahmat, nikmat dan
karunia-Nya kepada seluruh makhlukNya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “OPTIMALISASI PENYALURAN
DANA ZAKAT MELALUI PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI
UMAT PADA LAZNAS DAARUT TAUHID PEDULI SOLO (Periode
Maret-Mei 2020” dengan lancar. Shalawat serta salam semoga selalu
tercurahkan kepada nabi agung Muhammad SAW, keluarga, para sahabatnya,
tabi’in serta orang-orang yang senantiasa selalu istiqomah di jalan Islam.
Skripsi ini disusun dan diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi Strata Satu (S1) dalam program studi Hukum Ekonomi
Syariah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penyusunan tidak akan terselesaikan tanpa campur tangan banyak pihak
yang terulur untuk memberikan bantuan. Ucapan terimakasih sebesar-besarnya
kepada para pihak yang telah memberikan segala kepeduliannya, dorongan,
semangat, dukungan baik finansial maupun sumbang pemikiran, bimbingan,
pengarahan dan dalam bentuk apapun terhadap penulis. Ucapan terimakasih
penulis sampaikan kepada :
1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
-
xiii
2. Bapak Dr. Syamsul Hidayat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Azhar Alam, Lc., SE., M.E.Sy., selaku Ketua Program Studi
Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Yayuli, S.Ag., MPI., selaku pembimbing yang telah meluangkan
waktu, tenaga dan fikiran untuk memberikan bimbingan dan
pengarahan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Segenap dosen Fakultas Agama Islam yang telah memberikan ilmu
pengetahuan dan wawasannya kepada penulis, segenap karyawan
Fakultas Agama Islam, pimpinan dan staff pegawai perpustakaan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
pelayanan terbaik terhadap segala keperluan penulis.
6. Teristimewa keluargaku. Kedua orang tuaku, Abi dan Umi yang tak
pernah henti berdoa untuk keberhasilan anaknya, segala usaha, upaya,
kasih sayang dan kesabarannya dalam mendidik, serta kakak-kakak dan
adik-adik yang selalu menjadi support system bagi penulis.
7. Keluarga Mahasiswa Fakultas Agama Islam (KAMA-FAI) yang telah
memberikan segala pembelajaran dan pengalaman terhadap penulis
dari periode 2017 sampai 2019.
8. Teman-temanku yang selalu memberikan dukungan positif. Member
“El-Sufna” atas kebaikannya, Meysnah Agustin, Dewi Novia, Dewi
Permata, Nur Wahyu dengan segala semangat dan doanya.
-
xiv
9. Teman-temanku seperjuangan Program Studi Hukum Ekonomi Syariah
angkatan 2016 yang selalu memberikan semangat dan motivasi,
harapannya semoga kita semua dapat mengamalkan ilmu yang selama
ini kita dapat di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
10. Pimpinan LAZNAS Daarut Tauhid Peduli Solo beserta jajarannya yang
sudah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian
serta memberikan arahan dalam proses menyelesaikan skripsi ini.
Terakhir, terima kasih kepada semua pihak yang telah direpotkan penulis
tak bisa disebut satu persatu, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis
khususnya dan bagi pembaca pada umumnya. Meski demikian penulis
menyadari bahwa dalam penyusunan masih jauh dari kesempurnaan, oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun di
masa mendatang.
-
xv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................ ii
PENGESAHAN ....................................................................................... iii
PERNYATAAN KEASLIAN .................................................................. iv
MOTTO ..................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ..................................................................................... vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN ..................................... vii
ABSTRAK ................................................................................................ x
KATA PENGANTAR .............................................................................. xii
DAFTAR ISI ............................................................................................. xv
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xix
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................. 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................... 5
E. Metode Penelitian ................................................................ 6
1. Jenis Penelitian ............................................................. 6
2. Pendekatan Penelitian ................................................... 6
3. Sumber Data dan Tempat Penelitian ............................. 7
a. Data Primer ............................................................ 7
b. Data Sekunder ........................................................ 7
c. Tempat Penelitian .................................................. 8
4. Metode Pengumpulan Data ........................................... 8
a. Observasi ............................................................... 8
b. Wawancara ............................................................. 9
c. Dokumentasi .......................................................... 9
-
xvi
5. Metode Analisis Data .................................................... 10
F. Sistematika Penulisan .......................................................... 10
BAB II LANDASAN TEORI .............................................................. 12
A. Penelitian Terdahulu ............................................................ 12
B. Tinjauan Umum Zakat ......................................................... 15
1. Pengertian Zakat ........................................................... 15
2. Dasar Hukum Zakat ...................................................... 17
3. Syarat dan Rukun Zakat ................................................ 19
4. Macam Zakat dan Harta yang Wajib Dizakati .............. 22
5. Golongan yang Berhak Menerima Zakat ...................... 30
C. Tinjauan Umum Zakat Produktif ......................................... 34
D. Konsep Pemberdayaan ......................................................... 36
1. Pengertian Pemberdayaan ............................................. 36
2. Pemberdayaan Dalam Islam ......................................... 37
3. Tujuan Pemberdayaan .................................................. 38
4. Model Pemberdayaan ................................................... 39
BAB III DESKRIPSI DATA .............................................................. 41
A. Gambaran Umum LAZNAS DT. Peduli Solo .................. 41
1. Sejarah Berdirinya LAZNAS DT. Peduli Solo ............ 41
2. Visi dan Misi ................................................................ 43
3. Struktur Kepengurusan ................................................ 44
4. Sumber Dana ................................................................ 45
B. Penyaluran Dana Zakat Melalui Program Pemberdayaan
LAZNAS DT. Peduli Solo ................................................ 45
BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN ..................................... 57
A. Optimalisasi Penyaluran Dana Zakat Melalui
ProgramPemberdayaan Pada LAZNAS DT. Peduli Solo 57
-
xvii
B. Faktor Pendukung dan Penghambat Dalam Upaya
Optimalisasi Penyaluran Dana Zakat .............................. 64
BAB V PENUTUP .............................................................................. 66
A. Kesimpulan ........................................................................ 66
B. Saran .................................................................................. 67
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
-
xviii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah penduduk miskin di Indonesia
Tabel 2 Daftar kadar, niṣāb dan haul zakat hasil peternakan
Tabel 3 Daftar jumlah penghimpunan bulan Maret-Mei 2020
Tabel 4 Daftar salah satu laporan penyaluran
-
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Foto dokumentasi dan brosur dari LAZNAS DT. Peduli Solo
Lampiran 2 Surat Permohonan Menjadi Pembimbing
Lampiran 3 Surat Permohonan Izin Riset
Lampiran 4 Berita Acara Konsultasi Skripsi
Lampiran 5 Surat Keterangan Selesai Penelitian
Lampiran 6 Nota Dinas Pembimbing
Lampiran 7 Daftar Riwayat Hidup