OPINAR 339 (3.3.16) - La Fuerza de las Ideas

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 338 - 25 de febrero de 2016 EDICION DIGITAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

3 de marzo de 2016EDICION 339 www.opinar.uy

El inexorabledestino

Sendic y su «licenciatura», laANCAP y su estado de quiebra y

las glorias surrealistasdel presidente Vázquezen la cadena de prensa,

hacen previsble el destino del tercer gobierno frenteamplista...

El inexorabledestino

Sendic y su «licenciatura», laANCAP y su estado de quiebra y

las glorias surrealistasdel presidente Vázquezen la cadena de prensa,

hacen previsble el destino del tercer gobierno frenteamplista...

ESCRIBEN: Pablo Mieres. Ricardo Lombardo, Javier Bonilla, Washington Abdala.

Luis Hierro López. Ope Pasquet, Marcelo Gioscia, Gustavo Toledo.

El discurso del «Presidente» y la semiótica. Escribe César García Acosta


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INDICEINDICEINDICEINDICEINDICE

Redactor ResponsableTCS César GARCÍA ACOSTA

Río Negro 1192/601 Teléfono:099.686125 Registro MEC Nº 2169/

2007, Tomo VI, fs. 388, Registro de

Ley de Imprentas. Web:www.opinar.com.uy. [email protected]

César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social.

Editor de [email protected]

La semiótica, para Saussure(Ginebra, 1908), se define como «laciencia que estudia la vida de lossignos en el seno de la vida social»,dependiendo de la psicología generalcomo rama de la lingüística. Lasemiología, yendo a su significado,proviene de las palabras griegassemeion (signo) y logos (estudio), porlo que coloquialmente puede decirseque es el estudio de los signos.El signo, por su parte, es algo muycomplejo y abarca fenómenossumamente heterogéneos que tienenalgo en común: ser portadores deinformación o de un valor significativo.El signo se encuentra compuesto porun significado, la imagen mental (quevaría según la cultura) y un significante,que no siempre es lingüístico, y quetambién puede incluir una imagen.Aunque para parezca impropio parauna columna de opinión política, lo delPresidente en cadena oficial de prensa,el martes 1º de marzo,conmemorando un año de su segundaasunción como mandatario delUruguay, en texto y contexto requierede auxiliarse de todos losinstrumentos que las ciencias de lacomunicación ofrecen, para entenderqué dijo en forma expresa, implícita yhasta figurativa en los casi veintidósminutos que demandó su alocución.Lo primero a remarcar es que no fueun discurso ligero en lo formal, aunquesí en lo conceptual, porque por un ladono agregó nada a lo que la gente yasabe, mientras por otro lado dejómucho de lo que hablar para aclararlo que sucedió con Pluna, Ancap yhasta con el mismísimo título delicenciado del Vicepresidente Sendic.Si alguien puede hablar con propiedadde medicina, y en ella de la genéticahumana, especialidad que segúnSendic le significó varias medallas deoro en su carrera, es precisamenteTabaré Vázquez en su doble condiciónde profesor universitario grado 4 ydoctor en medicina, sin perjuicio desus avales en la disciplina oncológicaque traspasan la fronteras del país.Pero no dijo nada. Se llamó a silencio.En el fondo de su discurso elpresidente reconoció que el 2015 fueun año «difícil», por el contextoeconómico internacional y laconflictividad interna, pero enfatizóque, a pesar de las dificultades el país«mantuvo su rumbo».En su alocución dijo que el añopasado el gobierno enfrentó múltiplesconflictos en la Educación, la Salud yen el Poder Judicial, que fueronresueltos «realizando los máximosesfuerzos de diálogo. Y titubeó alreferirse al diálogo resaltando el valorde la conflictividad que se manifestóen el ámbito de lo público con mucharadicalidad. Pero no mencionó las

ocupaciones y golpizas a docentes enel CODICEN, ni se refirió a lasdemandas insatisfechas en laenseñanza, las que permanecen enstanby desde diciembre del añopasado. El intervalo del verano noresolvió nada, y ene se contextoempieza el año lectivo.El presidente en su mensaje mencionólo que consideró «logros» de su primeraño de administración, Resaltó ladisminución de la repetición enSecundaria en un 4 %, la caída de lapobreza de un 40 % en 2004 a un 9 %en 2015, el mantenimiento deldesempleo en una tasa de 7,5 %, y eldescenso de la mortalidad infantil a unmínimo histórico de 7,78 por 1000nacidos vivos. Sostuvo que estos

indicadores le permitieron a Uruguay serreconocido por la Cepal y otrosorganismos como el país con mejordistribución de la riqueza en la región ycomo uno de los países con menoríndice de pobreza e indigencia de todaAmérica Latina.En materia económica, explicó elPresidente, la prioridad del gobiernoestuvo en mantener «el grado inversor»otorgado por las calificadorasinternacionales.«En primer lugar, trabajar fuertementepara no perder el grado inversor siendoeste el activo financiero intangible másimportante que tiene Uruguay. Deperderse el mismo, los impactosindirectos sobre el sector real de laeconomía serían muy negativos. Laconfianza en el país se vería afectaday, con ello, la inversión extrajera directala cual ha sido uno de los pilares delcrecimiento de los últimos años»,señaló, y agregó que se va a prestarespecial atención al déficit fiscal, perosin descuidar la inversión social.«En materia de gasto público no sóloes necesario reafirmar el compromisoasumido en la discusión presupuestalde evitar la persistencia de una «lógicaincremental y disminuir los gastos delEstado que no sean prioritarios. Pero

que quede bien claro. Mantendremosen todo su nivel la inversióncomprometida en políticas sociales»,reafirmó.Analizados sus dichoscoloquialmente, el Presidente reafirmóel concepto a estas alturas –frenteamplista- de «como te digo unacosa, te digo la otra».El mandatario también habló que elgobierno continuará con el «combatefrontal con la inflación» y aseguró queen las próximas rondas denegociación salarial se deberánmantener los lineamiento fijados porel Poder Ejecutivo el año pasado, yevitar mecanismos automáticos deretroalimentación entre precios ysalarios.Entre otros anuncios, Vázquez dijoque este año el gobierno realizará elmantenimiento de 4270 km de rutascon la modalidad de participaciónpúblico privada. Además aseguró quese instalarán 6 liceos de tiempocompleto, 17 centros de educaciónmedia de tiempo extendido y 59nuevos centros de educación quecomprenden jardines, escuelas, liceosy UTU.Y así, sus silencios resultaron mássignificantes que sus propuestas,porque al no hablar de Ancap, dePluna y hasta de Sendic, de lo que nohabló en buen romance fue de la éticade su gobierno y del perfilamiento delpoder.Y este juego de –decir y no decir-cobra especial significado cuandodecide no referirse a la seguridadpública, en medio de crímenesmafiosos, como los del matrimonioparaguayo un sábado a la nochecitaen Ciudad de la Costa, que hastaterminó con el daño colateral de lamuerte de una joven que paseaba porel lugar y termino debajo del automóvilametrallado por los sicarios. O delbebé muerto al igual que su tío enCerro Norte en el marco de un «ajustede cuentas», o a casi un año delsecuestro extorsivo de una médica ametros del Estadio Centenario cuandohabía terminado un partido clásico conmiles de personas en la calle.Y tampoco dijo nada del agua potable,de la OSE, incluso en el marco de laruptura de la cuarta línea de bombeode OSE que enturbió, al igual que sudiscurso, un agua, que como lahistoria del país, fueron tan cristalinascomo confiables.No decir muchas cosas, fue decirlas.Los silencios, al igual que en lamúsica, son parte integrante de lamelodía. Por eso podemos decir queel Presidente desafinó cuando su galahabría sido mucho mejor si se hubieselimitado tan solo a decir la verdad delos hechos.

El discurso del Presidentey la semiótica

2 El discurso del Presidente yla semióticaCésar García Acosta

3 Los errores los paga elpuebloRicardo Lombardo

3 Los números y susadvertencias

4 Tres tristes tigresJosé Luis Ituño

4 El Sendic gate y lainexorable estrategiaTopolanskyJavier Bonilla

5 M´hijo el licenciadoRicardo Lombardo

5 explicación de la muertecivil de SendicWashington Abdala

6 Fracasó la seguridadZósimo Nogueira

7 Del modelo a la distanciacon la sociedadMiguel Lagrotta

8 La sendiquizaciòn delUruguayGustavo Toledo

9 Cómo escribirUmberto Eco

9 E eco de UmbertoLeonardo Guzmán

10 Licenciatura o curso cortoNelson Fernández(extraído de facebook)

10 El caso HierroLuis Hierro López

11 Debe renunciarOpe Pasquet

11 Vergüenza ajenaMarcelo Gioscia

12 Camino al referéndumLorenzo Aguirre

13 Lo que dejó ANCAPPablo Mieres

14 La ética de la derrotaJulio Mª Sanguinetti

14 Lo peor: el navío no tienerumboJorge Batlle


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Ricardo LOMBARDOContador. Ex Diputado y Presidente de ANTEL.FUENTE: facebook

Las finanzas públicas delgobierno cerraron en los doce

meses finalizados a enero en supeor nivel en 13 años. El rojo delas cuentas públicas representó

en el primer mes del año el 3,8%del Producto Interno Bruto (PIB),

agravando el deterioro en tresdécimas de punto porcentual

respecto al dato de diciembrecuando representó 3,5% de la

actividad económica, de acuerdoa los datos difundidos hoy por

el Ministerio de Economía yFinanzas (MEF).

De este modo, el desequilibrionegativo ascendió aproximadamentea US$ 2.100 millones, según lasestimaciones realizadas por la Unidadde Análisis Económico de ElObservador, lo que implicó un declivede 13,1% respecto a enero de 2015cuando el rojo de las cuentas públicasfue de 3,3% de la economía.Así, ajustado por efectos contables,el rojo de las cuentas públicasalcanzó el porcentaje más alto desdela época de la crisis que golpeó al país–junio de 2003– cuando llegó al 4,5%del PIB.El MEF señaló en su comunicado quelos ingresos del sector público nofinanciero cayeron en un equivalentede 0,1% del PIB en relación al datoprevio –dado a una caída en losingresos del gobierno central y BPS,junto con un menor resultado corrientede las empresas públicas. En tanto,

los egresos se mantuvieron sinvariaciones frente a diciembre.Por otro lado, los intereses de deudapública aumentaron 0,1% del tamañodel país. Mientras que los analistasprivados esperan que este y elpróximo año la caja del Estado cierrecon un déficit de 3,6% y 3,5% del PIB,respectivamente, según la Encuestade Expectativas Económicas de ElObservador, el gobierno prevé finalizar2019 con un rojo de 2,5%.El déficit global del sector público enel año móvil cerrado a enero alcanzóel 3,8% del Producto Interno Bruto(PIB), lo que constituye un aumentode 0,3% respecto a diciembre.Según la información divulgada estelunes por el Ministerio de Economíay Finanzas (MEF), en los últimos 12meses los egresos del sector públicosuperan a los ingresos enaproximadamente U$S 2.080millones.El resultado primario del sectorpúblico, es decir la diferencia deingresos y egresos sin considerar losintereses por deuda, volvieron a sernegativos en el año móvil cerrado aenero luego de que en diciembrecerraran en cifras apenas positivas,totalizando U$S 129 millones, lo querepresenta 0,14% del PIB.Mientras el resultado primario delsector público no financiero fuedeficitario en U$S 77 millones, elresultado del Banco Central (BCU) fuedeficitario en U$S 55 millones.

Los númerosy sus advertencias

Hay días que me siento harto por lairresponsabilidad del gobierno. Meimagino que no soy el único.El fastidio llega a límites de rebeldía.Cada vez que los titulares de la prensarevelan algún problema, uno se poneen guardia a esperar cuánto noscostará a los uruguayos quetrabajamos, pagamos impuestos,recibimos pasividades o tratamos deganarnos la vida honestamente.El gobierno se muestra generoso ymano abierta con los dineros delpueblo.Es un socialismo sui generis. Sesocializan las pérdidas y se privatizanlas ganancias hacia determinadosempresarios, sindicatos o funcionarios.Tras capitalizar más de 900 millonesde dólares a ANCAP como resultadode la pésima gestión de la últimadécada, tuvimos que oír a la Ministrade Industria diciéndonos que enrealidad no se ponía plata, sino quese capitalizaban deudas, como sihubiera alguna diferencia en elresultado. Y por si fuera poco,seguimos pagando combustibles conun precio de referencia un 38% másalto del que correspondería según losprecios del petróleo a nivelinternacional. Dicho con más crudeza,debemos tapar el agujero que dejaronMartínez y Sendic y además pagar portiempo indeterminado combustiblesmás caros.Pocas semanas después viene lasituación de las exportaciones delácteos a Venezuela, donde el gobiernoasumió el rol de garante, y ante el nopago de los venezolanos, secompensará a los exportadoresuruguayos por los perjuicios que laoperación demandó. Léase bien, es elgobierno que apoyará esta operaciónentre particulares con la plata de todoslos uruguayos. Un negocio entreprivados que indebidamente el PoderEjecutivo avaló. ¿Qué culpa tiene elresto para tener que pagar los platosrotos?Alas Uruguay asume un desafíoeconómico de alto riesgo, comocorolario del cierre de PLUNA y losdesaguisados cometidos por elgobierno de Mujica que terminó con elprocesamiento del Ministro deEconomía y el presidente del BROU.El estado asumió la quiebra, todos losdéficit, todos los avales, garantías,

fideicomisos, pago de seguros de parodurante inusualmente extensosperíodos. Nadie dice cuánto costó estafarra de PLUNA-Alas U. Nadie hapasado raya y dicho cuánto hemostenido que afrontar los uruguayos parasostener esta aventura empresarial,cuyos propietarios pasan a ser ungrupo de funcionarios. Cuando alguienexija una rendición de cuentas seencontrará con que este episodio nosha costado varios cientos de millonesde dólares. A todos, a los empresariosmás encumbrados, a los kiosqueros,electricista, plomeros, obreros de lasconstrucción, etc.La administración del Correo da lapauta de una increíble indolencia yfalta de profesionalidad.El agujero de FRIPUR denuncia unairresponsable política de créditos porparte del BROU, al menos hasta querecientemente cambiaron lasautoridades.A nivel municipal, se da por bueno elcuantioso déficit heredado de lasanteriores administraciones y seaprueba un fideicomiso, o sea unendeudamiento adicional, como formaúnica de hacer obras, porque laIntendencia de Montevideo se hatransformado en una pagaduría desueldos y a nadie le pasa por lacabeza adoptar alguna medida debuena administración.Uno podría seguir analizando caso porcaso, tratando de determinar cuántonos cuestan al colectivo, larecuperación de empresas fundidas,los errores de UTE, OSE, el Correo yAntel.Que el déficit fiscal esté ya en unaltamente preocupante 3,8% del PBI,no es casualidad.Resulta de trasladar a RentasGenerales todas las cargas de estasgestiones incompetentes eirresponsables.Como dice la canción de Serrat:Harto ya de estar harto, ya me cansé, de preguntarle al mundo ¿por qué ypor qué?

Los erroreslos paga el pueblo



El ascenso y probable caída de nuestro impresentable vicepresidente integrael libreto diagramado desde 2011 por la Tronca para seguir, encaramarse oconservar parte del poder, ella y su barra tupamara. Desde que impuso a NiñoSendic en las internas, precisamente..…Insistimos, desgañitándonos, desde principios de 2014, y los números nomienten: la elección de Sendic, a partir de una rarísima votación -que norepitió en los comicios presidenciales- de su lista 711 y grupos aliados en lasinternas, más que al dispendio de dinero (denunciado, incluso, por buenaparte del oficialismo en la época) y a la compra de voluntades periodísticas,Ancap mediante, se debió a la orientación dada por Topolansky, junto a otrosreferentes del MPP de votarlo en esa instancia, para imponerlo como vice de

Vázquez.Ella sabeperfectamente –peseal posterior yreprobado intentomunicipal...- que noes digerible para ele l e c t o r a d omoderado. SendicJr., con sustrajecitos, su(apenas aparente…)

moderación y rodeándose de cuanto dirigente anduviera perdido por el FA,solo precisaba del aporte tupa en las urnas para imponerse a la folklórica ycasi impostada, Constanza Moreira.El tema es que Niño Sendic eventualmente debe haber creído que los votoseran suyos (aunque en las nacionales , la 711 bajó algunos puestos, comoera previsible) y otra cosa no le ha de haber facilitado a su mentora- él o sugrupo- una barrita que te la voglio dire….Tal vez nuestro vice (llegando más lejos en su carrera que todo lo que pudoimaginarse en 10 vidas) ni previó, ya no el triste papelón respecto al título queno tenía ,sino a sus impresentables desaguisados en Ancap y todas susfiliales, a los que hay que llamar por su nombre: FRAUDE!Menos, se debe haber imaginado que en el remolcador-gate iba a saltar hastaun estudio trucho argentino de su Amado Boudu -al menos ,allí procesado ycon cierre de fronteras- para terminar de diseñar su devaluada imagen, ademásde las fiestitas (no solo en Montevideo…!) por cientos de miles de dólares, ola refinería obsoleta que costó casi 500 palos, por no recordar los desajustesen CABA, incluyendo el ron que compraba más caro que al precio que lovendía o los ignotos perfumes «Alma Mía», por no mencionar al barril sinfondo llamado Alur.Impresentable, carísimo, incontrolable y destinado a caer!Ahora, algunos bichitos muy mal pensados dicen que la Topo, cuando votó laComisión Investigadora (las que acostumbraban eludir sistemáticamente) para«que se dejen de joder», sospechaba que ésta no terminaría en tablas….Las barbaridades con aire de impunidad cometidas en Ancap no las levantabanni las grúas chinas del puerto…Aún así… ¿cuáles son las alternativas? Repetimos nuestro punto de vista,como lo venimos haciendo desde hace meses: SENDIC DEBE CAER. Que,en la eventualidad que esto ocurra (y no sería tan fácil…), pese a que jurórenunciar en abril, junto a Mujica y Agazzi, Lucía Topolansky pudiese asumir- quedemos obligados a escuchar sus disparates y frases antidemocráticaspor algún tiempo, incluyendo las ganas de tener militares frentistas- y nosrevuelve el estómago, es una posibilidad, tan fea como real.Si esto sucediera, deberíamos estar más alerta que nunca; reforzar loscontroles, redoblar la vigilancia y no dejarle pasar una, por más que asumiríala vicepresidencia en medio de una gran crisis y total desmoralización política.

El Sendic Gate y lainexorable estrategia

Topolansky

Javier BONILLAPeriodista

José Luis ITUÑOPeriodista

La polémica desatada en torno al salpicón de Curtidores de Hongos, que originóla reacción pública de Diego Delgrossi y la respuesta «solapada» de MarcelKerouglian en Twitter, tiene que ver con «los palos» que la murga le pegó a losex presidentes Sanguinetti, Batlle y Lacalle a quienes tildaba de «carcamanes

que salen a mostrar los dientes».

En otra parte del mismo salpicón, los murguistas los acusaban de querer «dar

clases de democracia» para cerrar el capítulo de las críticas llamando a laConcertación de «Frankestein» y emprendiéndola contra Macri y su «fiesta

neoliberal».

TRISTES, VIEJOS Y DE MAL CARÁCTER«Carcamán» es una expresión del lunfardo rioplatense, que se utiliza para decirque una persona es triste, está vieja y tiene mal carácter y en algunos casostambién se aplica para denostar a gente joven con hábitos de gente mayor:«estás hecho un Carcamán».

En este sentido, los Curtidores no están tan equivocados con respecto a lostres ex presidentes, porque que son viejos, de eso no hay duda, (ojalá yo lleguea sus edades con esa cabeza y esa vitalidad).Con respecto a lo del -mal carácter de los tres aludidos en el salpicón de lamurga-, en realidad es una cuestión si se quiere anecdótica y subjetiva delletrista, que sin duda tiene elementos para opinar con respecto al carácter delos tres «viejos», sin mucho dato sobre ellos porque si los conociera encontraríaen ellos a tres «viejos» fenomenales y muy alegres, por cierto.TODOS LOS DIENTES EN DEMOCRACIAEl letrista intenta denostarlos escribiendo que «salieron a mostrar los dientes»,pero para mostrarlos a los ochenta y pico, casi noventa años, hay que tenerlos…Si yo llego a esa edad con todos los dientes, me sentiría orgulloso que unamurga hablara de mis dientes y más orgulloso me sentiría de tenerlos paramostrar.Por último y en cuanto a «las clases» de los tres ex mandatarios acerca de lademocracia, que puedo decir, si hay tres personas en este país que puedenhablar de democracia son Sanguinetti, Batlle y Lacalle y aunque uno no comulguecon las ideas de alguno de ellos, o se pare a la izquierda (como es el caso delletrista de Curtidores de Hongos), es innegable su vocación plenamentedemocrática anti totalitaria.De todos modos, el hecho de que una murga dedique gran parte de su actuacióna los tres ex mandatarios, no es un hecho menor y además, es señal de que suvigencia está intacta.Cuando la murga suena…

Que el letrista no se olvide

Tres tristes tigres



Ricardo LOMBARDOContador. Ex Diputado y Presidente de ANTEL.FUENTE: facebook

Florencio Sánchez se consagró alescribir un drama ético a principios delsiglo XX, que desnudó con dureza elcontraste de valores, modos de pensary vivir entre padres e hijos en unasociedad que cambiabaprofundamente. El gaucho viejorepresentaba el pasado campesino ypatriarcal, tradicionalista yconservador. Su hijo, encarnaba elespíritu juvenil, liberal, individualista yrebelde de los nuevos tiempos.Un país que moría y otro quebostezaba, como diría Machado. Uncotejo de generaciones queevidenciaba distintas épocas yeducación.«M’hijo el Dotor» fue también unametáfora para una ola de inmigrantesque llegaban a estos laresprovenientes de la pobreza, y venían aesforzarse y sacrificarse para que sushijos lograran el salto de capacitacióny se convirtieran en profesionales enesta tierra que les ofrecía generosauna educación gratuita. Aún a riesgode perderlos convertidos por distintosmodos de pensar y de vivir.Esta obra de Florencio Sánchez, es,como pocas, representativa de unaépoca extraordinariamente dinámicade la historia uruguaya.Con cierta pesadumbre, comprobamoshoy que el orgullo de los inmigrantesy campesinos por alentar a sus hijosa alcanzar los máximos de educación,se ha trastocado. Hoy los mensajesson otros y los comportamientostambién. La cultura del trabajo y elesfuerzo, ha dejado el lugar a laprédica de los iluminados que creenque saben por qué no hay que dedicarla vida a esas cosas, y desparramanel culto al pobrismo y al desprecio porel éxito.Hoy queda claro que la sociedaduruguaya padece el resultado delrelativismo moral que los tupamarosle han impregnado en estas últimasdécadas. No es casualidad que asícomo dicen una cosa, te digan la otra.Tampoco lo es que sostengan eselema antirrepublicano de que lo políticoestá por encima de lo jurídico. Ni esadiatriba permanente en contra delesfuerzo, el trabajo, el éxito, porquelos consideran una forma dedesperdiciar la vida en la búsqueda delbienestar y el mayor consumo, cosasque parecen anatemas en esa doctrinaque ha diseminado Mujica por elmundo. Se trata de aparecerdesalineado, con poca higiene,simulando ser los más pobres y peoreducados, mientras se alienta ellenguaje tumbero propio del submundodel delito y los malvivientes.

La prédica permanente contra losuniversitarios, con connotacionesforzadamente clasistas en un paísdonde la enseñanza terciaria esgratuita, se da de bruces contra laproclama de «educación, educacióny más educación» que hizo oír Mujicael día de su asunción, en lo quepareció otro mensaje para la tribuna.La sociedad está pagando lasconsecuencias de haber creído entodo eso, con generaciones enterasque no tienen claro su futuro ni susvalores. Los famosos «ni ni», noaparecieron espontáneamente. Son elresultado de mensajes frustrantes,desalentadores, sin esperanza, nifuturo, que machaconamente se lesha disparado desde el MLN y susderivados.Y ahora, para coronar la alegoría,aparece la inconducta de Raúl Sendic.El hijo de los tupamaros. Quizás elúnico (o uno de los pocos)descendiente de los cabecillas de laorganización guerrillera que atentaroncontra la democracia a partir de 1963y la emprendieron con sangre y fuegopara destruir una sociedad liberal ycon vocación de justicia social,sintiéndose iluminados, dueños de laverdad, depositarios de los únicosvalores posibles y admisibles.La parábola parece terminar aquí. Losque denunciaban estentóreamentecada pequeño indicio de sospecha enla conducta delos hombres públicos;los que se golpeaban el pecho y seproclamaban ser los buenos, frente ala malicia de los demás; los queenseñaban con soberbia cómo habíaque gobernarse frente a los problemasque afrontaban todos y cada uno delos gobiernos, hoy se encuentranacorralados, defendiendo laincompetencia de sus representantes,la inconducta de sus conductores yla verborragia de sus líderes.Ahí están, enredados en sus propiasfalacias, en su propia intolerancia yen su propia incomprensión de lacondición humana. Construyeron unmundo de apariencia, donde nada eslo que parece. Han descrito unarealidad ficticia a contramano de lacultura del trabajo y el esfuerzo. Tanirreal que terminaron creyendo quepodían obtenerse títulos sin estudiar,que las empresas podían funcionarpermanentemente a pérdida, que losrecursos no tenían límite, que se podíatener éxito sin trabajar y esforzarse,y que la ciudadanía iba a creer susembustes eternamente.Ahí están, tratando de encontrar uncamino que los salve de su hijo ellicenciado.

M´hijo el licenciado

Washington Abdala

1. A diferencia de la voluptuosa deuda de Ancap -en que la impericiade Sendic no se termina de entender- en esta caso del título del Chajáde la Medallita (por lo de oro, digo), es de sencilla comprensión paratodos: un individuo dice tener una preparación técnica que no tiene, ysi no la tiene, entonces «mintió», (lo que lo entiende hasta mi tíaGregoria, eso hace que desde la panadera que me vende el pan enmi barrio hasta el abogado distinguido de la ciudad vieja durante tresdías todos hablaran de lo mismo. Me pudrió el tema, en serio, tá, yaestá, es obvio que mintió. Y no se va a ir.2. Se produce cierto regocijo de la masa al encontrar a un gobernantemintiendo y verlo hundirse en su lodo. No importa que sea de izquierday eso pretenda ser una «autorización», la posmodernidad ya no bancaexcesos. Punto.3. La gente niega este sentir pero siempre el poder tiene esa «novirtud»: hace que al ciudadano le guste ver caer al poderoso, y si escon razón, mucho más. O sea, la sospecha de que el poderoso esun cagador se cierra. Es un círculo virtuoso que el ciudadano nota demanera evidente.4. El repliegue de los militantes dogmáticos de izquierda de la canchademuestra que Sendic ya no tiene retorno sin lesiones. Quizás vuelvacon el tiempo a andar por las calles, pero se comerá alguna puteada,«morderá el polvo» como dice la canción y así serán las cosas. Sendicpodría volver a Cuba a vivir en paz, acá va a tener que soportar lasmiradas cínicas, la risa guasa de sus adversarios y el placer enormede sus competidores internos que lo tienen hundido y en el CTI.5. Digamos las cosas como son: todos sospechábamos que erapoco en el plano intelectual, pero nos mareaba con su decir«vericuetesco». En fin, no es el primer caso que conocemos losuruguayos de tipos que están años sanateando y que al final te dascuenta que eran la «nada». (De todos los partidos hablo, no creo queeste pecado sea solo de la izquierda, pero hoy gobiernan ellos.) Yosoy de los que creí durante décadas que la izquierda de Marchacuando llegara al poder sería poco menos que tocar el cielo con lasmanos. Terminamos con Sendic de apellido ilustre, de aroma ametralleta revolucionaria y estaba menos preparado que unadolescente saliendo de un curso en las academias Pitman. En fin,la culpa es de todos nosotros por ser tan giles. Me incluyo comociudadano opositor que no veía tanta grosería.6. Igual, digamos las cosas como son, en este país los apellidospesan y le sobran a más de uno (en la derecha y en la izquierda) pararobar la plata (en el sentido popular) y seguir medrando de la teta delpoder por tiempos largos. ¿O me equivoco?FUENTE: facebook, diario EL PAÍS.

Explicaciónde la muertecivil de Sendic



Zosimo Nogueira de MelloInspector Principal ®

El Frente Amplio como toda nuevafuerza política al llegar al poder, quieremarcar su impronta, modificando todolo que ha criticado, aún a sabiendas quemuchas de esas críticas carecían defundamento.Para analizar la eficiencia policial enpolíticas de seguridad, determinarresponsabilidades, ver los avances yretrocesos ocurridos, es necesario verel camino andadao.

Primera etapaGobierno 2005-2010

correlación de sucesos

Es designado Ministro del Interior JoséEnrique Díaz Chavez 01.03.2005-08.03.2007, dirigente socialista deprofesión Abogado quién al inicio de sugestión mediante la Ley dehumanización y modernización delsistema carcelario , propició laliberación anticipada de un grannúmero de presos con el justificativodel hacinamiento.Para modificar la percepción pública dela situación interna de los centros dedetención se promueve una nuevaterminología internos por procesadoso penados, menores infractores porinfanto juveniles etc etc., como si coneso mejorara sus realidadeshabitacionales y de convivencia.Respecto a la policía el Poder Ejecutivoa través del Decreto 42 del 20.02.2006comienza a marcar su impronta depolitización policial, modificando elsistema de ascenso a los grados deOficiales Superiores que pasan arealizarse por tercios.El primero por concurso, el segundo porantigüedad calificada y el tercero porselección o sea «dedazo»El Ministerio del Interior mantiene através del Circulo Policial un dialogo conlos profesionales de la policía ejecutiva,(o sea la Oficialidad) pero con pocarespuesta a sus demandas.La liberación de presos sin una baja dedelitos y la reincidencia de algunosliberados hace que la oposición, lacomunidad y la prensa critiquen lainoperancia policial.El Inspector Nacional de Policía porproblemas personales que trasciendena la prensa es remplazado.Al poco tiempo sin lograr variar ni lagestión, ni la percepción pública elMinistro Díaz renuncia a su cargo.Lo remplaza la maestra y sicólogaDaisy Tourné Valdez 08.03.2007-05.06.2009, designando como SubSecretario a un policía, el InspectorPrincipal Ricardo Bernal, quién era elJefe de Policía de Colonia.Se promueve la sindicalización de lapolicía , creándose innumerablessindicatos, en la actualidad solo enCanelones hay cinco.Se modifican los colores en laindumentaria, cambiando el blanco, elceleste y azul tan representativos de lafunción ciudadana, por el negro propiode fuerzas de choque y de represión.Se cambia la gorra policial por una

boina como la del guerrillero Ernesto CheGuevara o fuerzas militares especiales.La Sra Ministro muestra afinidades confuerzas policiales de corte castrense yes retratada realizando ejercicios deequitación en la Guardia Republicana,también se difunde una foto de la mismaen la ducha, lo que genera motivos decritica con más repercusión quefundamento.La actividad sindical incide en la funcióny en la disciplina; mandos superiores ymedios ven que el personal subalternollega a las jerarquías políticas eludiendola cadena de mando, desmotivando a laoficialidad.La ministro promueve el desarme de lapoblación que cada vez se muestra másinsegura y que por el contrario procuraarmarse para defenderse.La gestión no mejora y ante críticas de laoposición y del mismo Frente Ampliorealiza polémicas declaraciones.Entredichos con sectores de su fuerzapolítica y la propia Presidencia quedeterminan su renuncia.Para finalizar este periodo de gobiernoes designado Ministro del Interior elabogado Jorge Ricardo Bruni Machín05062009-01032010, quién entre otrascosas designa como Jefe de Policía deMontevideo a un Comisario Inspector(r)(grado 11) quién vistiendo su uniformecon el grado de Comisario Inspectoraparecía en público como difundió laprensa televisiva y escrita comandandoa subordinados con atuendos y gradosde jerarquías superiores como serInspector Mayor (grado 12) e Inspectorprincipal (grado 13). Imagínese eldesconcierto de los subalternos queven a un uniformado de menor rangodándole órdenes a otros uniformadosque lucen los distintivos de rangossuperiores. «Que desacierto» Durante estos primeros años lasautoridades ministeriales salían a losmedios por causas políticas,promoviendo modificaciones legislativaso incorporando tecnología y logística, y laparte profesional era explicitada por losmandos profesionales.Con transformaciones jurídicas se instoal pase a retiro a la oficialidad de mayorjerarquía eliminándose de los cálculosprevisionales de retiro rubros porcargos de comando, y el «ficto casahabitación» por ocupar viviendasprovistas por el Estado, con motivo dedesignaciones a cargos enDepartamentos fuera del lugar deresidencia. Esto significa una granreducción en los haberes de retiro.Para acelerar sus partidas se designanJefes y Sub Jefes con rangos deOficiales Jefes y de esta manera sejustifica la no asignación de destino aOficiales Superiores que pasan a «labolsa» en carácter de disponibilidad,situación establecida en el artículo 120de la ley de rendición de cuentas Nro18362 del 06.10.2008 como causal deretiro obligatorio.«Los funcionarios que a la fecha deentrada en vigencia de la presente ley,se encuentren comprendidos en lo

dispuesto en el inciso anterior(poseercoeficiente jubilatorio y estar endisponibil idad), pasaran a retiroobligatorio el 31 de marzo de 2010». Sino perteneces a la barra te vas o te echan.Se estableció un plazo corto para el retiro(ley 11530 de retiros y pensiones), ycumplido el mismo se perdían esascompensaciones por cargo y vivienda,reduciéndose sensiblemente loshaberes jubilatorios.Fue una suerte de sanciones paraquienes optaran por continuar enactividad. Compulsivamente pasó aretiro la oficialidad más experimentada;generándose remplazos con menosexperiencia, y a veces sin la debidajerarquía, primando afinidades o el tintepolítico.

En síntesis

Se procuró mejorar la seguridadliberando presos.Quitando beneficios de derechosadquiridos y con el pase o amenaza depase a disponibilidad se obligó al retirode la oficialidad de mayor rango porconsiderarse que no eran afines al FrenteAmplio y con la escusa de estarimpregnadas de autoritarismo delpasado reciente.Se procuró seducir a las nuevaspromociones de oficiales y personalsubalterno con mejoras salariales.Se asignaron bajo otras denominacionescompensaciones monetarias para losnuevos oficiales designados en tareasde comando.Se estimuló la actividad sindical delpersonal subalterno desplazando a laoficialidad que iniciara la organizaciónsindical policial, dañando el «espíritu decuerpo» y la disciplina del respecto a laescala jerárquica, pero procurando laadhesión del personal subalterno.Se inició un proceso de politización de lapolicía al establecerse por ley que losascensos a los cargos de oficialessuperiores se realizarían por tercios conun tercio por selección directa del Poderejecutivo o sea «dedazo».Las designaciones y ascensos porselección y por concurso son elresultado de las deliberaciones de unajunta de calificaciones realizadas apuerta cerrada entre autoridadespolíticas donde inciden afinidades yapreciaciones subjetivas.Se inicio una escalada de politización,de influencias y perdida deprofesionalismo que ha ido en aumentopermanente.

Yendo atrás en el tiempo

Recordemos que a finales del gobiernodel partido colorado se realizo un ensayode transformación en la policíamontevideana, modificándose laoperativa de las comisarias creándosedistritos de mayor jurisdicción quecontaban con un área de Investigación,pero coexistía la Dirección deInvestigaciones compartimentada enDepartamentos.

Debido a que la formar deinvestigadores lleva tiempo y no es tansimple, esos distritos se nutrieron depolicías que habían revistado en laDirección de Investigaciones, de la queen general se sale o por bajorendimiento, o por conductasinapropiadas, desleales osospechosas, por lo tanto no fue lamejor selección.Segunda Etapa - Prefacio Con el triunfodel Movimiento de Participación Popularen la interna frenteamplista, y luego enlas elecciones nacionales de 2009, elmovimiento guerrillero quiso marcar suimpronta autoritaria y fundamentalista.Recordemos que el 05021971 se fundódel Frente amplio, bajo el liderazgo delGral Liber Seregni.Que el 27061973 cuando los militaresdieron el golpe de estado, el movimientode liberación nacional (MLN) ya habíasido derrotado por las fuerzas deseguridad y sus integrantes estabanpresos o en la clandestinidad.Que los militares permanecieron en elpoder hasta el retorno de la Democraciael 01.03.1973 con la Presidencia del DrJulio Maria Sanguinetti.Los tupamaros fueron liberados enmarzo de 1985 por ley 15737. Seorganizaron, designaron susorganismos y autoridades, fundaronsedes y realizaron convenciones en lasque resolvieron (sin desechar laposibilidad de lucha armada) llegar alpoder penetrando al sistema político yel camino era ingresar al Frente Ampliolo que ocurrió el 06041989, habiendorealizado su pedido de ingreso al mismoen abril de 1986.Volviendo al inicio del gobierno de JoséMujica, el MLN imprimió un sello devictoria y supremacía hacia las FuerzasArmadas y Policía al nombrar como delMinistro de Defensa al líder guerrilleroEleuterio Fernandez Huidobro y en elMinistro del Interior a Eduardo Bonomicon el antecedente de haber ultimado aun oficial de policía.Esto fue una clara y elaboradademostración de avasallamiento ypoder.«Los milicos se lo tienen que bancar ychau»A su vez, esto permite al MLN hurgar enlos archivos internos, poseerinformación presente y pasada de susintegrantes. Analizar los aciertos yerrores de funcionamiento y adiestrarseen el manejo de recursos humanos,logísticos y armamentista con una visióninternacional de las actividadesmilitares y policiales. Y tener laposibilidad de desarticular los aparatosde represión o convertirlos en suspropias instituciones de defensa ysalvaguarda, al estilo Cuba, Chavez, olas presidencias cuasi perpetuas tipoEcuador y Bolivia. Por ello la prioridadno es la seguridad. La prioridad esmantener el Poder

Así lo veo yo

¿Fracasó la seguridad...?



Miguel LAGROTTADocente de Historia. Investigador.

El periodo denominado primerbatllismo inicia un proceso político quese extendió por un periodo de tresdécadas lo debemos ubicar como unbisagra entre el proceso modernizadoriniciado en el último cuarto del sigloXIX y sus proyecciones posteriores quellevaron a definir al Uruguay comobatllista.Como motor o como actor el batllismo,o los batllismos, contribuyeron aconformar y modernizar el sistemapolítico uruguayo. El disparador, sindudas, fue el reformismo y larevolucionaria visión colegialista en elproceso de cambio constitucionaliniciado con los famosos «apuntes» deDon Pepe. Sin dudas estos cambiospolarizaron a la sociedad y generaronfermentales debates políticos.Desde el gobierno de facto del CoronelLatorre y con el acelerador a fondodurante los gobiernos batllistas, elmando, en tanto poder decisorio y deimplementación pasó a manos de unEstado, secular, nacional y con unacarga de justicia social y redistributivamuy fuerte. Logicamente, luego de losprocesos, revolucionarios, de reformaseducativas, la vareliana, primero, la deVazquez Acevedo después y laconsecuente universalización delconocimiento sin distinción de capaso grupos sociales, hace ingresar aldebate a los sectores populares ya seamediante gremios y sindicatos o enlas discusiones en la prensa o en losambientes laborales. Todo se va acanalizar mediante las luchaselectorales. donde van a convivirproyectos, avances, y frenos.Los grupos de presión comienzan ajugar un papel muy importante, estosgrupos responden a viejos sectores deintereses económicos pero que seencarnan ahora en proyectos políticosque dinamizan o frenan el «inquietismobatllista» en definitiva el reformismo.A partir del año 1916 el alto a lasreformas va a tomar una formacontundente de defensa, podríamosdecir ,antibatllista.Entre los apuntes, las escisión delPartido Colorado, el periodo vierista ylos grupos de presión, se produce lairrupción violentamente discreta, peroradical de los grupos de presiónempresariales al estilo y con la filosofíamoderna.Más allá del los costos políticos delaccionar del batllismo, sobretodo ensu segunda presidencia, su visión yaplicación del desarrollo ideológico delEstado como factor principal deldesarrollo social mediante «imposiciónpositiva» fiscal para la construcción del«hombre nuevo», educado, austero,cosmopolita y solidario laico, logrómejorar en forma efectiva lascondiciones de vida de la población.Al decir de Gerardo Caetano y de JoséRilla, «El primer batllismo supuso unaverdadera interpretación del Uruguay

de fines del siglo XIX y comienzos delXX, con su trama de proyectos yutopías. Para la implementación políticay social contó con la ventaja de haber

nacido en el partido del gobierno y delEstado.Desde la intransigencia política tanpoco dada a las incertidumbres de lademocracia, el impulso reformistarecorrió las esferas de una economíapróspera y a la vez fragil de la sociedaden vías de integración, de la política departidos...y hasta una moral colectivaen individual.» (Caetano, G. Rilla,J.Historia Contemporánea del Uruguay,Pág.150) La denomina ética de laresponsabilidad, que no debeconsiderarse como justificar todo, nosmuestra como el batllismo muere ensu utopía, desde la desaparición deLuisito , la disidencia etica, moral,partidaria pero no filosófica deRodriguez Fabragat y Zelmar, Gestidoy Pacheco Areco, el debate delbatllismo con la sociedad fue cada vezmás duro y distante.Podemos afirmar que la distanciamayor se alcanza con la visión de«familias Ideológicas» o con unliberalismo un tanto insensible a losreclamos sociales, con el trasfondo dela crisis del 2002 llevado adelante por

el Dr. Jorge Batlle, obligan al batllismoa generar un nuevo pacto con lasociedad, muy cercana a la praxis ymuy alejada del Partido Colorado. Hace

ya algunos años culminaba mi ensayosobre la figura de Domingo Arena deesta forma que mantiene vigencialamentablemente.«El batllismo fue producto de una épocaen crisis social, fue expresión decapassociales desesperadas, ubicadas ya enun tiempo y espacio pasado de laeconomía y de la política; de la filosofíay de la teología; debatiéndose entre laantigua pugna de la razón utópicaversus la razón instrumental. El equipobatllista con Domingo Arena a la cabezaconcibieron la utopía como fuerza de latransformación de la realidad, aparececomo auténtica voluntad innovadora ybase de toda renovación social,representaron una corrección de unasituación político-socialexistente conmiras a un cambio estructural.Proyecto o ideal de un mundo justo apartir de la construcción de la realidadpresente, con el estado redistributivo,y la justicia social, para alcanzar estosobjetivos la utopía representa un modoespecífico de conocer la realidadmediante un modelo ideal de futuro,constituyéndose en el sueño de la

Del modelo a la distanciacon la sociedad

verdadera justicia social.Siempre lahumanidad se ha sentido impulsadapor anhelos de progreso,mejoramientoy perfección, alcanzando tan ilimitado

punto sus aspiraciones, que se hanconfundido con lo imposible,desconocido e insospechable.La utopía: para el batllismo significóla construcción de un país modelo,con la justicia y la soberaníalegitimada por el Estado,con laperspectiva de un proceso históricorenovador, dentro de unahumanización capaz de darle caucea un desarrollo sostenido a medidadel hombre en cuanto proyecto factiblede utopía concreta, donde teoría ypraxis se apuntalen, unifiquen oconfundan a partir del principio deesperanza. Con la muerte del equipopor causas naturales de tiempo ybiología, su memoria se mantuvo poraños y se mantuvo viva también lautopía de un país mejor. Sin embargo,la muerte de la esperanza derroto lautopía.»Ver: Lagrotta, MIguel J.DomingoArena: realidades y utopías.Arcaensayos. Montevideo.2010. Página147.



Gustavo TOLEDOProfesor de Historia. Periodista. FUENTE: facebook

«¡Todo es igual, nada es mejor, lomismo un burro que un gran profesor!No hay aplazaos ni escalafón, losinmorales nos han igualao...» (EnriqueSantos Discépolo, «Cambalache»)Si los mexicanos descienden de losaztecas y los peruanos de los incas,uruguayos y argentinosdescendemos… ¡de los barcos! Bastacon escarbar en el árbol genealógicode cada uno para encontrar a algúntano o gallego, o incluso a más de uno,que llegó a estas costas entre finesdel siglo XIX y principios del XX conuna mano atrás y otra adelante y unaidea fija: laburar. Laburar paraexorcizar el fantasma del hambre;laburar para vestirse de dignidad frentea la sociedad y el espejo de susmayores; laburar para brindarles a susfamilias la seguridad de un techo; y asus hijos las herramientas necesariaspara progresar en la vida. Esosinmigrantes, en su mayoríaanalfabetos, tenían claro, sin embargo,que si algo podía hacer la diferenciaera el estudio, proporcionarles unaeducación de calidad, una carrera.Soñaban con que sus hijos fueranmejores que ellos, que llegaran a laUniversidad y se recibieran demédicos, contadores o abogados.Para ellos, esos títulos equivalían a losnobiliarios. Si en sus patrias de origen,el título de conde, duque o marquésderivaba de la cuna, de la condiciónde «hijo de…» y le aseguraba a suposeedor la pertenencia a una castade privilegios injustos y anacrónicos,en esta tierra nueva, aún por hacer, eltítulo universitario era fruto delconocimiento y del trabajo duro, y, portanto, el pasaporte a una meritocraciafundada en los talentos y virtudes quecada uno fuera capaz de desplegar.Sobre esa base moral, en la queconvergía la cultura del trabajo y laidea de progreso, el valor de la palabray el conocimiento, la potencia delejemplo y la confianza en el porvenirse construyó el Uruguay moderno, elde la escuela laica, gratuita yobligatoria, el de los liceos públicosen todo el país, el de la Universidadabierta y efervescente que seproyectaba al mundo, el de FlorencioSánchez y «M´hijo el dotor».Por desgracia, ya hace tiempo que laeducación dejó de ser lo que era y enbuena medida porque la «promesa deprogreso» que ofrecía en el pasado,como bien señala el historiadorGerardo Caetano en la última edicióndel semanario Búsqueda, se vino abajo.La sociedad dejó de confiar en ella,esa base moral sobre la que se asentóse resquebrajó y el pacto tácito entrela escuela y las familias, que otrora ledio cohesión al entramado social ysolidez a las instituciones, caducó.Sobre las ruinas de aquel Uruguayinmigrante, vareliano, batll ista,moderno o como nos plazca llamarlo,

surgió éste, en el que el relativismomoral, la chapucería y la guarangadason moneda corriente, en el que el«pobrismo» es la filosofía de moda y el«igualar para abajo» parece ser la únicanorma. Un Uruguay huérfano de padres,de políticos, de maestros…

Así, con las defensas bajas, y el cuerposocial vulnerable a los flagelos queasolan el vecindario desde hace mucho,un día descubrimos que nos habíamos«mujiquizado». Descubrimos que,gracias al voto mayoritario de losuruguayos, nos gobernaba un señor queen el pasado había tomado las armascontra la democracia y que entiendeaún hoy que participar del juegodemocrático no implicanecesariamente creer en ella.Descubrimos que haber estudiado enla «Universidad de la calle» o haberestado en «cana» te confiere una suertede legitimidad especial, marginal, quehabilita a su circunstancial«beneficiario» a hacer y decir cualquiercosa e incluso hasta presumir de unapseudo sabiduría hecha de lugarescomunes, cursilerías y golpes dedemagogia. Descubrimos que decir unacosa hoy y otra mañana y otra biendistinta pasado es válido y plausible,que hablar mal es sinónimo desinceridad, que rendir culto a ladesprolijidad de austeridad, que noguardar respeto por los símbolos, ni porlas investiduras, ni por los usos ycostumbres que rigen la vida civilizaday hacen a la tradición republicana, essigno de «modernidad», y que laengañifa, la picardía criolla, la arguciay el verso libre están por encima de laley, por aquello de que «lo político estápor encima de lo jurídico».Y cuando creíamos haberlo visto todo,que ya nada podría sorprendernos,

descubrimos de la mano delvicepresidente de la República,convertido por estos días en la puntade un iceberg que ciertamente lotrasciende, que aquel flagelo habíaincubado otro, una suerte desubproducto, más urbano, más

sofisticado y perfumado, más«presentable» que aquel, digamos, enel que el overol y el fusca ceden paso alos trajes caros y los autos importados,pero que es igualmente capaz depasarse por alto hasta los carteles depare, confundir lo público con lo privadoe incluso arrogarse la representaciónde valores e identidades que en loshechos vienen traicionando desde hacemucho. Descubrimos, en suma, queademás de «mujiquizarnos» noshabíamos «sendiquizado», es decir, queen el Uruguay de nuestros días, no sólolo político (con minúsculas) está porencima de lo jurídico sino también porencima de lo académico, y, lo que esaún peor, de la moral y de la verdad.Mujica y Sendic, cada uno a su modo,y algún otro también, sin duda,simbolizan el cambio de época, lamuerte de aquel Uruguay del mérito yel esfuerzo y su sustitución por ungigantesco tablado de carnaval en el quela platea y el escenario se confunden.Claro que no fueron ellos quienesprovocaron este descalabro, en ciertomodo son producto del mismo, pero hoyson responsables de reproducir ymultiplicar sus efectos. Sonresponsables de agravar la crisis en laque nos debatimos, brindando unmensaje moral y culturalmentedevastador, erigiéndose en modelos deinconducta para miles de uruguayosque los contemplan e imitan. Son, enesa medida, docentes, malosdocentes; su aula es el país entero y

La sendiquización delUruguay

su ejemplo, por desgracia, un armade destrucción masiva.Ahora bien, si la palabra no vale nada,si el esfuerzo es al cuete, si mentirda lo mismo que decir la verdad, si laeducación es un papel que cualquierapuede fraguar, si ser de izquierda es

un disfraz para vivir a «la derecha» sinculpa, si la honestidad pasó de moda,si la ley y lo que ella simboliza es unaantigualla sin importancia, si lo quese oye y ve de nuestros gobernanteses que se le temen a los bachilleres,que plagian libros (¿o nos olvidamos?)y se adjudican títulos que no seganaron con el sudor de su frente,¿qué sentido tiene clamar en unestrado porque los gobernantes llenenplanas escribiendo «educación,educación, educación» o que sedecreten esencialidades que luego selevantan sin más o se visiten escuelasel primer día de clases para transmitirun compromiso con la formación delas nuevas generaciones quenotoriamente no se siente, mientrasse le presta el sillón presidencial a unchanta que es la perfecta antítesis delo que nuestros padres y abuelosquerían para nosotros? Ya sé: «Nopienses más, sentate a un lao, que anadie importa si naciste honrao, es lomismo el que labura noche y día comoun buey, que el que vive de los otros,que el que mata, que el que cura oestá fuera de la ley…»



Umberto ECOFilósofo. Escritor. Semiólogo

Cuando los entrevistadores mepreguntan: «¿Cómo ha escrito ustedsus novelas?», suelo cortar en secoesta línea de interrogatoriorespondiendo: «De izquierda aderecha». Creo que no es unarespuesta satisfactoria, y que puedeprovocar cierto estupor en los paísesárabes y en Israel. Ahora tengo tiempopara dar una respuesta más detallada.En el transcurso de la escritura de miprimera novela, aprendí varias cosas.En primer lugar, que «inspiración» esuna mala palabra que los autorestramposos utilizan para parecerintelectualmente respetables. Comodice el viejo refrán, el genio es en undiez por ciento inspiración y en unnoventa por ciento transpiración. Dicenque el poeta francés Lamartinedescribía a menudo las circunstanciasen las que escribió uno de sus mejorespoemas: aseguró que le había llegadocompletamente compuesto en unasúbita iluminación, una noche quepaseaba por el bosque. Después desu muerte, encontraron en su estudioun impresionante número de versionesde ese poema, que había estadoescribiendo y reescribiendo a lo largode los años.Los primeros críticos que reseñaron Elnombre de la rosa dijeron que el librohabía sido escrito bajo el influjo de unainspiración luminosa, algo que, dadassus dificultades conceptuales ylingüísticas, sucedía solo a unos pocosafortunados. Cuando el libro alcanzóun éxito notable, vendiéndose millonesde copias, los mismos críticosescribieron que no cabía duda de queyo, para confeccionar un éxito deventas tan popular y entretenido, habíaseguido al pie de la letra una recetasecreta. Más tarde, dijeron que laclave del éxito del libro era unprograma informático, olvidando quelos primeros ordenadores personalescon programas aptos para redactartextos no aparecieron hasta principiosde los años ochenta, cuando minovela ya estaba en la imprenta. En1978-1979, lo único que se podíaencontrar, incluso en Estados Unidos,eran esos pequeños ordenadoresbaratos fabricados por Tandy, quenadie hubiera usado jamás paraescribir más que una carta.Algún tiempo después, algo alteradopor semejantes acusacionesinformáticas, formulé la auténticareceta para escribir un éxito de ventaspor ordenador:En primer lugar, obviamente, necesitausted un ordenador, que es unamáquina inteligente que piensa porusted. Eso sería una gran ventaja paramucha gente. Todo lo que necesita esun programa de unas pocas líneas;

hasta un niño podría hacerlo. Luegohay que meter en el ordenador elcontenido de unas cien novelas, obrascientíficas, la Biblia, el Corán, y unpuñado de listines telefónicos (muyútiles para encontrar nombres depersonajes). Digamos, unas 120.000páginas. Después de eso, usando otroprograma, hay que aleatorizarlo todo;en otras palabras, mezclar todos esostextos, ajustados un poco —porejemplo, eliminando todas las es—para conseguir no solo una novela,sino ya una especie de lipograma dePerec. En ese momento, pulse«imprimir» y, puesto que usted haeliminado todas las es, salen algomenos de 120.000 páginas. Trasleerlas cuidadosamente varias veces,subrayando los pasajes mássignificativos, llévelas a unaincineradora. Entonces, simplementesiéntese bajo un árbol con una hojade papel carbón y otra de buen papelde dibujar y, dejando fluir suspensamientos, escriba dos líneas. Porejemplo: «La luna está alta en el cielo/ El bosque cruje». A lo mejor lo quesale al principio no es una novela, sinomás bien un haiku japonés. Pero loimportante es empezar.Hablando de inspiración lenta, Elnombre de la rosa la escribí en solodos años, por la sencilla razón de queno tuve que investigar nada sobre laEdad Media. Como he dicho, mi tesisdoctoral versaba sobre estéticamedieval, y después de presentarlaseguí estudiando la Edad Media. Conel paso de los años, visité un montónde abadías románicas, catedralesgóticas, etcétera. Cuando decidíescribir la novela, fue como abrir ungran armario donde había estadoamontonando mis archivos medievalesdurante décadas. Todo ese materialestaba a mis pies, y yo no tenía másque seleccionar lo que necesitaba.Para las novelas siguientes, lasituación era otra (aunque si elegía untema determinado, era porque yaestaba algo familiarizado con él). Poreste motivo, mis novelas posterioresme llevaron mucho tiempo: ochoaños El péndulo de Foucault, y seis Laisla del día de antesy Baudolino.Dediqué solo cuatro a La misteriosallama de la reina Loana, porque tratade mis lecturas como niño en los añostreinta y cuarenta, y pude utilizar unmontón de material viejo que tenía encasa, como tiras de cómic,grabaciones, revistas y diarios. Enpocas palabras: mi colección enterade mementos, nostalgias ytrivialidades.Fuente: Eco, Umberto, Confesionesde un joven novelista, Lumen, 2011.

Cómo escribirUmberto Eco escribió mucho más que «El nombre de la rosa» -una novelapolicial y filosófica que nació siendo clásica- y fue mucho más que un estudiosode la palabra, la historia y la cultura. En una Italia humillada por la frivolidad yel desparpajo, fue voz independiente y liberal.Cultor de la filología -ciencia de las palabras y los conceptos en relación consu época-, pudo concentrarse en la tarea intelectual y dedicar su erudición aabstracciones alejadas del mundanal ruido. Hizo todo lo contrario. Bajó a laarena, vivió la jornada y fue interlocutor de millones.Aplicó su sensibilidad artística y su saber aristocrático a lo concreto de cadacostumbre y cada circunstancia actual. No usó el periodismo para escalarcimas teóricas ajenas a su pueblo. Al revés: luchó contra la decadencia,esgrimiendo la claridad conceptual y la rotundidad polémica que el lenguajeitaliano heredó de la retórica latina, imprimiéndole estilo a Vico, Cavour,Benedetto Croce, Bobbio y tantos.

Hace menos de unaño, en su último libro«Número Cero» -donde creó unpersonaje que vivía decobrar por no publicarel diario con cuyaa m e n a z aextorsionaba- y enextenso reportaje deEl País de Madridanunció que elp e r i o d i s m oresponsable está enpeligro de que losepulte el torrente deversiones anónimasque pululan en las

redes sociales. Al mismo tiempo, fustigó al periodismo de fango, que atacaintimidades en vez de analizar la verdad o falsedad de lo que dice el otro. En setiembre pasado Eco denunció en «La Repubblica» que la desaparicióndel «usted» -el «lei» italiano, el «vous» francés- y la generalización del tuteollevan a que se nos empobrezca la memoria y desaparezcan los grados deintimidad. Señaló que el lenguaje jibarizado de los medios de difusión -especialmente la TV- hace decaer la comprensión. Tenía razón en Italia y acá.Enfrentado al dilettantismo, enemigo de la pereza mental y trabajador de lalibertad creadora, Umberto Eco fue caja de resonancia de los dolores quesufrimos por los avances de la despersonalización y la insensibilidad. Eco,honrando su apellido, supo ser nuestro eco.Esa gloria se la lleva; pero, por ser ella un valor del espíritu, al mismo tiemponos la deja, para compartir su luz en medio de nuestras tinieblas. Nos llamaa tener los pies en la Tierra para captar la realidad, pero nos impele a mantenerla cabeza alerta y el corazón firme para elevar nuestras respuestas ymoldearnos como personas y como pueblos, en vez de congelar nuestrosrepudios e indignaciones, sumiéndolos en datos estadísticos que a fuerza deamontonarse pierden mensaje y sentido. Nos manda a no dejarnos aturdir y arescatar la reflexión y la risa, en vez de embrutecernos en la abulia que destruyela herencia acumulada y amputa el pensar público de cada día.Transitando por todos los tiempos, Eco puso luz de universalidad entre losvitrales que resucitó.Lástima que acompañamos sus exequias con el bochorno de haberencaramado a un vicepresidente que adornó su currículum con una licenciaturatrucha de una carrera inexistente.Lo despedimos desde este país que supo ser modelo, confirmando que, porvaciar el mensaje de los signos y por achicar el alma, sufrimos una de lasmayores condenas del Infierno de Dante, que, en clave semiótica de UmbertoEco, regresa para susurrarnos «Nessun maggior dolore che ricordarsi deltempo felice nella miseria».

Leonardo GUZMÁNAbogado. Periodista. FUENTE: diario El País

El Eco de Umberto



Preparando los programas de NSTV-Nuevo Siglo, el periodista MauroBettega buscó información sobre loque pudo haber estudiado Raúl Sendicen La Habana.Y en ese trabajo logró un hallazgorelevante, de fuente de autoridadescubanas, que muestra que en lostiempos que el vicepresidenteuruguayo estudió en Cuba, no habíacarrera universitaria con grado deLicenciatura en la materia «genética».La explicación está en el trabajo«Desarrollo de la Genética Médica enCuba: 39 años en la formación derecursos humanos», escrito por laDoctora en Ciencias Médicas, AraceliLantigua Cruz (Especialista de 2ºGrado en Genética Clínica; ProfesoraTitular del Centro Nacional deGenética Médica), y la Máster enCiencias de la Educación, NormaGonzález Lucas (Especialista de 2ºGrado en Ginecoobstreticia; ProfesoraAuxiliar y Profesora Consultante delCentro Nacional de Genética Médica).Hay un capítulo dedicado a «GenéticaMédica en programas preventivos y laformación de recursos humanos acorto plazo» que explica el caso.Señala que «en el 1983, con el iniciodel programa de prevenciónmencionado, y la inclusión de lapesquisa neonatal de fenilcetonuria,se identifican nuevas necesidades derecursos humanos para enfrentar suorganización y extensión».Ahí se indica que «Cada provinciadebía tener un genetista clínico, dosespecialistas entrenados(ginecoobstetras y pediatras) y losrecursos humanos y tecnológicosnecesarios para asimilar un grannúmero de muestras, según losobjetivos del programa».¿Qué hicieron los cubanos paracapacitar gente y lograr esas metas?Para lograr el entrenamiento delequipo de médicos y técnicosmencionados, se «diseñaron cursoscortos e intensivos de genéticageneral, humana y médica quepermitieran la comprensión de lasbases biológicas y técnicas de laspesquisas. Además, se ofrecieronentrenamientos en citogenética y engenética bioquímica, con una duraciónde tres, seis y nueve meses y más,de acuerdo con su profundidad yobjetivos»,O sea que esos cursos, fueron cortos,rápidos, de emergencia, con unaduración que osciló entre tres a seismeses, y de algo más en algún caso.De esa manera, esa «formación derecursos humanos permitió incorporarel Registro Nacional de

Malformaciones Congénitas(RECUMAC), cuyos primeros datos danfe de su creación e inicio oficial en 1985con el reporte de los nacimientosocurridos en hospitales maternos deCiudad de La Habana».

El trabajo que hace referencia a cómoCuba desarrolló la genética humana,señala que «la voluntad política fue lapiedra angular del desarrollo en esemomento y ya para el últimoquinquenio de la década de los 80 sehabía logrado la consolidación de loslaboratorios de citogenética de lasprimeras provincias en que fueronestablecidos».Eso se dio en «Ciudad de La Habana,Matanzas, Villa Clara y Santiago deCuba», mientras que también«comenzaron a funcionar loslaboratorios de citogenética deCamagüey y Holguín».Otro capítulo de ese trabajo académico,se titula «Genética Médica en elpregrado de la carrera de Medicina».Ésta fue la carrera que el vicepresidenteha dicho que cursó en La Habana,aunque no concluyó.Sobre el caso, ahí se indica que «ladocencia de genética en el pregradocomenzó inmediatamente después dela culminación del posgrado delprofesor Amati y a partir del curso 1971-1972 simultánea a la formación de losprimeros especialistas». Explica que«los contenidos de cuatro horas,estaban integrados según el programavigente y versaron sobre la herencia delos grupos sanguíneos ABO y Rh (…)».Añade que «a partir del curso 1973-1974», dentro de la carrera extendieron«los contenidos» y se pusieron «dosnuevas asignaturas a impartir en elcuarto semestre, bajo el nombreGenética-Inmunología con un total de48 horas, divididas en 24 horas paracada una de ellas». Por lo tanto, en estecaso, pudo estudiar una materia, perono una carrera en si mismo.

El trabajo cubano señala que «alperfeccionarse el plan de estudio de lacarrera de Medicina e iniciarse un nuevoprograma, en el curso 1984-1985, las24 horas de genética se insertaroncomo un tema (Trastornos Genéticos)

de la asignaturaA n a t o m í aPatológica y asípermaneció hastael 2002».Sendic ya noestudiaba en Cubaen esa época. Y la«genética» seguíasiendo unamateria, pero nouna carrera.Sendic se fue aCuba en plenadictadura y volvió aUruguay en 1984 yse instaló enMontevideo en

1985.Lo que pudo Sendic pudo cursar sobregenética humana en La Habana fue esecurso corto, ya que no había carrerauniversitaria sobre el tema.

¿Qué pudo estudiar en Cuba sobre Genética?

Licenciatura o curso corto? Nelson Fernández SaldivioPeriodista. FUENTE: facebook

El caso HierroDespués de la polémica desatada por el título de Sendic, en las redesfrenteamplistas circularon afiches señalando que el exvicepresidentecolorado Luis Hierro López tampoco tenía el título de profesor. Enconsonancia con esto, el ministro del Interior Eduardo Bonomi opinóayer «que hay gente que cree que tener un título da ventajas en lapolítica».Aseguró que «el vicepresidente del gobierno de Jorge Batlle usaba eltítulo de profesor y luego la gremial de profesores pidió que no se usaraporque no lo era, y lo que se hizo fue corregir y en lugar de poner, comocasi durante un año y medio dos, profesor Luis Hierro López, a partir deoctubre de 2001 se pasó a decir «don» o «señor».Hierro López aseguró a El País que «no es cierto», lo que señaló Bonomi.«Yo estuve varios años en la actividad docente, pero nunca me recibí,cosa que siempre dije y siempre aclaré que no era profesor, por másque la gente me decía profesor. Nunca firmé como profesor y en marzodel año 2000 se envió una circular a todas las oficinas públicas señalandoque me tenían que decir don o señor, pero no profesor», aclaró.El exvicepresidente aseguró que «comparar dos situaciones muydistintas no es posible», en referencia al caso de Sendic. «En lacampaña aclaré en entrevistas que no era profesor, nunca dije locontrario. Además nunca recibí ninguna circular de gremios docentes»,finalizó».Reitero: muchas veces hice públicamente esta aclaración, sobre todoen la campaña electoral de 1999, siendo candidato. Hay varios reportajesde esa época en lo que sostuve lo que básicamente le dije a El País ya Teledoce. Nunca firmé como profesor y en las actas parlamentarias yotros documentos públicos eso es terminante.Además, no supe que haya habido en aquél momento una solicitudgremial. Yo no recibí ninguna protesta ni vi informaciones en la prensasobre ese punto.Quiere decir que lo que hice, informar a la opinión pública, lo hice pormi voluntad y antes de que la gente me votara o no.

Tiempo después, las autoridadescubanas diseñaron cursos de postgrado en la materia.Pero lo que había allá, en materia deformación en esa materia, cuandoRaúl Sendic vivió en La Habana, eraese esquema de cursos cortos, queno forman parte de licenciatura ni deotra carrera.Esto coincide con lo que Sendicrespondió a la periodista PatriciaMadrid de «El Observador»: «Yo lo quehice fue una preparación para ladocencia genética, que era un cursorápido. Nunca ejercí ni comolicenciado ni investigador en genética,más que en un equipo en La Habanaque trabajaba en investigacionesgenéticas relacionados a loscromosomas sexuales».Lo dicho por el vicepresidente al diarioque reveló el caso, se ajusta a lo queCuba ha tenido en materia deformación en esa materia, y eso, nose ajusta a un grado de licenciatura.



Ope PASQUETAbogado. Diputado. Fue Senador yViceministro de Relaciones Exteriores

A quien haya escuchado laconversación telefónica entre laperiodista de El Observador, PatriciaMadrid, y el Vicepresidente de laRepública, Raúl Sendic, no puedequedarle duda alguna: Sendic nuncase graduó de licenciado en genéticahumana. En doce minutos depreguntas y respuestas (la grabaciónpodía escucharse hasta ayer, por lomenos, en www.elobservador.com.uy),queda perfectamente claro que losestudios que Sendic pretende haberrealizado en esa materia se limitarona un curso rápido (un año) depreparación para la docencia. Cuandola periodista le señala que los añosde estudio para obtener unalicenciatura son normalmente cuatro,Sendic responde (y repite): «Yo no lohice». Luego Madrid pregunta por qué,si no es licenciado, permite Sendic quese le dé el trato de tal desde haceaños, incluso en ámbitos oficiales.Sendic contesta: «¿Y a dónde quiereque lo aclare?»La respuesta es reveladora. Dehaberse graduado realmente, aunquefuera al cabo de un año de estudiosque le hubiesen valido una licenciatura«sui generis», Sendic hubieserespondido que no tiene por quécorregir el trato de «licenciado» quese le dispensa, porque en la hipótesisplanteada efectivamente lo sería. Perosu respuesta admite implícitamenteque el trato es indebido, es decir,admite que no es correcto que se lepresente como «licenciado», y selimita a explicar que no aclaró su«status» académico, por así decirlo,porque no encontró la manera dehacerlo. Si no es correcto que se lellame «licenciado», es obviamenteporque no lo es; porque no se graduó;porque no tiene el título. Más claro,echarle agua. Es una confesión.Sendic confesó que no es licenciadoen el curso de una conversacióntelefónica de más de doce minutos deduración, en la que tuvo todas lasposibilidades para hacer lasaclaraciones y precisiones queestimase pertinentes. No es un niño,ni un joven inexperto a quien se lehaya sonsacado una frase infeliz enun momento de apresuramiento oconfusión. No es creíble Sendic, porlo tanto, cuando después de lapublicación de esa conversación porEl Observador, afirma lacónicamenteque sí tiene el título de licenciado, enel tramo final y breve de unaseudoconferencia de prensa en la queno aceptó preguntas de losperiodistas, ni ofreció explicacionesde la flagrante contradicción consigo

mismo en la que incurrió. No es creíblela retractación sin fundamentos, ni serácreíble tampoco documento alguno quevenga de Cuba cualquier día de estos,a pedido del Vicepresidente que tienevínculos tan estrechos y de tan largadata con la dictadura de los Castro. Sipide que certifiquen que es astronauta,lo harán.El Vicepresidente de la República,pues, ha estado faltando a la verdaddurante años. Si en su día el PoderEjecutivo pidió la venia del Senado paradesignarlo presidente del Directorio deAncap, presentando un «currículumvitae» del candidato según el cual eslicenciado en genética, no habrá sidoporque a algún burócrata distraído sele ocurrió llamarlo así, sino porque elpropio Sendic se arrogó esa calidad.Si la página web de su propia lista, la711, dice que es licenciado y que segraduó con medalla de oro, no habrásido sin que él lo supiera y aceptara,tácitamente por lo menos.El problema no es, obviamente, queSendic no tenga un título universitario;en este país no es necesario tenerlopara ocupar cargos de representaciónpolítica. El problema es que Sendic dijotenerlo, cuando no era cierto. Elproblema no es que Sendic no sealicenciado; el problema es que mintió,y no por cierto en una ocasión aislada:mantuvo la impostura de su títuloacadémico durante años, hasta que unainvestigación periodística la derribó.Puede entenderse que los hechostienen apariencia delictiva. El delito quepudiera considerarse configurado seríael de usurpación de títulos (artículo 167del Código Penal), que se castiga conpena de multa. Se trata pues de undelito leve, que no daría mérito a lapromoción de un juicio político (paraesto se requiere que haya habido«violación de la Constitución u otrosdelitos graves» (artículo 93 de laConstitución). Sería inconducente pues-a mi juicio- la denuncia penal.El tema aquí es ético; no jurídico, nipartidario, ni ideológico. ¿Qué valor leasignamos a la verdad? ¿Le exigimosveracidad a los gobernantes, o tanto nosda que nos mientan si eso no nosperjudica directa y personalmente?¿Una victoria electoral convalida unamentira? ¿Podemos confiar en elgobernante que ha mentido?Son preguntas que tenemos quehacernos todos, para saber en quésociedad estamos viviendo.Yo entiendo que quienes ocupan porvoluntad del pueblo los más altoscargos de la República, deben observaruna conducta pública intachable. Nocumple con ese deber quien durante

años se presenta ante la ciudadanía -yante el Senado, que dos veces le dio lavenia para ir a Ancap- ostentando untítulo académico que no le corresponde,y luego, enfrentado a suresponsabilidad, no la asume, sino quepretende eludirla con otras mentiras.Estimo por lo tanto que Raúl Sendicdebe renunciar a su cargo. Que siguieraadelante como si nada hubiera pasado,cubierto apenas con la hoja de parra

Debe renunciar

El revuelo que ha causado la noticia de la inexistencia del título universitariode «licenciado» con el que se ha presentado durante más de una décadanada menos que al Vicepresidente de nuestra República, Raul FernandoSendic Rodríguez ya parece, no tener límites.La noticia ha sido recogida y reproducida en medios de comunicaciónmasivos, tanto nacionales como internacionales y en redes sociales hastael cansancio y aumentó más aún, con la «conferencia de prensa» -que enrealidad no fue, en esencia (pues no se admitieron preguntas)- convocadapor el propio interesado, en la augusta Antesala del Senado en el PalacioLegislativo de nuestra capital.No se trata aquí de «sacar leña de un árbol caído», sino de dar nuestraopinión sobre una circunstancia fáctica que no tiene parangón en la historiade nuestro Uruguay.Pues lo primero que sentimos por la situación del número dos del gobiernonacional, fue una amarga vergüenza ajena, que se trocó en compasión, aladvertir que sus marchas y contramarchas, y las ambiguedades en susrespuestas, no hacían más que empeorar su situación, por demáscomplicada y comprometida.Porque, más allá de entender que su conducta puede encuadrar en laconfiguración de delitos penales que van desde la falsificación ideológicapor un funcionario público, hasta la usurpación de título (si se quiere delitosde menor cuantía, el segundo de ellos punible hasta con una multa que vade las 20 a las 900 UR), nos encontramos ante una muy grave falta ética,que afecta, nada menos que al soporte del órgano «Vicepresidencia de laRepública», esto es, a quien ha sido electo para desempeñar el cargopúblico de Vicepresidente de la República y Presidente de la AsambleaGeneral, y ello atenta flagrantemente contra la institucionalidad de la propiainvestidura que su conducta debe honrar.Se trata nada menos que, de analizar el proceder de quien tiene la enormeresponsabilidad de conducir al Poder Legislativo, siendo el primero entresus pares, al presidir la Cámara de Senadores, órgano de contralor porexcelencia dentro del Estado de Derecho y eventual sustituto –en caso devacancia temporal o definitiva- del Primer Mandatario o Presidente de laRepública.Se trata de sostener la credibilidad de la clase política y de respetarprofundamente a la ciudadanía toda (tanto a quienes lo votaron como a losque no lo hicieron) ya que, al ocupar un cargo que implica representar alEstado, nos representa a todos, y por ello, mentir, es una clara falta derespeto al cuerpo electoral, que constituye reitero, una grave falta ética,que nada bien le hace a la institucionalidad de nuestra República.Nadie duda que todo esto, ha afectado al partido de gobierno, tan procliveotrora a enlodar a sus opositores como práctica frecuente.Por respeto a su propio nombre, debiera renunciar y dejar su cargo, puessu proceder lo hace indigno del mismo.Es que alguien puede creer que un egresado universitario, no posea consigoel original del documento que acredita la finalización de su grado? Quédocumentación tenemos que esperar llegue de Cuba? Sólo su fuerza políticapuede sostener que ello es necesario, cuando buscan defender loindefendible.

Vergüenza ajena

Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

de un certificado expedido por ladictadura cubana, dañaría gravementela confianza pública en losgobernantes, que es la verdaderabase de sustentación de lasinstituciones democráticas.



Lorenzo AGUIRREPeriodista. Escritor. Asesor Cultural,

Director de Orquesta

El Consejo Europeodeterminó que se aplicarían

las mismas leyes, eintervendrían los mismos

órganos de supervisión entodos los asuntos para que,

el Reino Unido,permanezca en la Unión

Europea. La propuesta sepresentó al primer ministro

británico a efectos que, elpróximo referéndum

convocado por DavidCameron - el 23 de junio -sea votado a favor por la

comunidad inglesa. Sebrindó garantìa que existirá

igualdad de trato entre lasplazas financieras de

Londres frente a las demásde la Unión Europea, a

efectos de mantenerequilibrio y evitar riesgos.

Asimismo se manifestóque, el pacto, no tendrá en

absoluto consecuenciassobre estructuras sociales.

De todas formas laaceptación de permanencia

en el bloque por parte delReino Unido tiene como

contrapartida no integrarlos proyectos políticos con

el perfil que marcan lostratados, y en este caso la

posición británica, es firme.

Más allá de lo expresado existenalgunas reglas especiales a lascuales no se compromete Londres,como por ejemplo respecto a la Cartade Derecho Fundamental -documento que contiene provisionesde derechos humanos- que fueraproclamada por el ParlamentoEuropeo, la Comisión Europea, y elConsejo de la Unión Europea, en elaño 2000, en Suiza, antes del Tratadode Lisboa- La misma reune todos losderechos que antes se repartían endiferentes órganos, como legislaciónnacional y convenios internacionalesdel Consejo de Europa, y NacionesUnidas, buscando desarrollar elconcepto de ciudadanía de la Unión,y reforzando la seguridad jurídica,protección que se garantiza a travésdel Tribunal de Justicia de la UniónEuropea.De igual manera, Londres no forma

parte del espacio de libre circulacióndenominado «Acuerdo Schengen» -firmado en esa ciudad de Luxemburgo,y que entrara en vigor en los últimosaños del siglo pasado -, por el cual 26países de Europa suprimen loscontroles de fronteras interiores, o sea,entre los que pertenecen a dichoacuerdo, y han trasladado esacontensión a las fronteras exteriores,con países terceros.El Reino Unido, e Irlanda, no son sociosen el articulado «Schengen», peroparticipan en la cooperación policial y

judicial especialmente para asuntos denarcotráfico. Volviendo a la propuestade la Unión Europea hacia el ReinoUnido, el primer ministro británico DavidCameron señaló el ofrecimiento deBruselas, de «estatus especial», y endicho acuerdo, cumplió con loprometido a los votantes ingleses.De todas formas hay que esperar ladecisión del pueblo, pero Cameron tieneahora que convencer a los legisladoresmás radicales de su propio PartidoConservador – incluyendo al Alcalde deLondres, Boris Johnson – y hacer unafèrrea campaña porque hasta elmomento el treinta y seis por ciento dela ciudadanía se inclina por laseparación con la Unión Europea,mientras un treinta y cuatro buscacontinuar en ella. Hay más de un veintepor ciento de indecisos, y estosllevarían el plato de la balanza, a un ladou otro según la maniobra hacia elpróximo 23 de junio.El Partido Laborista apoya al primerministro, pero no solo el Alcalde deLondres quiere la separación delbloque, sino que, el gran amigo deDavid Cameron – el Ministro de Justicia- Michael Gove, como también unamedia docena de ministros – de losveintidos – se inclinan por el «Brexit»,

y no comparten en absoluto lasdecisiones de Bruselas.Parece que mientras muchos paísesestán gestionando la posibilidad deingresar a la Unión Europea, el ReinoUnido quisiera dejar el «barco», y a nivelparlamentario la fuerza por ese criterio,viene de diputados conservadores.Esto, trae presiones de todo tipo,intereses variables, emergeneuroescépticos, antieuropeos, y paramuchos continuar en la Unión ya no esconveniente porque el mundo de esebloque gira entre una derecha firme, una

ultraderecha, una izquierda que seacomoda - ¡cuàndo no! - y el sentidonacionalista – que tiene sus intereses– moviéndose con cautela y esperandouna flexibilización legislativa.Como si esto fuera poco, el gobiernobritánico está pasando momentosinestables y conflictivos, teniendo porun lado el problema del enclave deGibraltar, la posición ante la situaciónde Israel con el terrorismo, y lapreocupación por el comportamiento delpresidente ruso Vladimir Putin con unavuelta a la vieja Unión Soviética, dentrode un formato similar pero con apoyode ultraderechistas.La dureza de postura de Inglaterrasobre la política de la Unión Europeaocasiona marcadas consecuenciasdentro de la isla, y en buena medidauna tensión en los relacionamientosinternacionales, aunque se habla hastael cansancio de globalización y enforma incisiva respecto a la unidad quedebe primar en el Viejo Continente -especialmente entre los paísesllamados del primer mundo - a efectosde una reunificación sólida, conconceptos ideológicos análogos parauna proyección en armonía.Más allá que David Cameron pretendeseguir en el bloque, ha puesto sobre el

Unión Europea – Reino UnidoCamino al referéndum

tapete, mensajes claros, y ante granparte de burócratas de Bruselas, sedespachó con una postura filosa, firme,señalando que, Europa, es muyautoritaria, y que la Unión seinmiscuye en demasía en los asuntosinternos británicos.La canciller alemana Ángela Merkel –muy amiga de Cameron – estábuscando un camino de equilibrio yajustar una serie de temas para unareforma programática, a efectos que,el Reino Unido continúe siendo partede la Unión, y de esta maneramantener la fortaleza mancomunada.En mi opinión, Ángela Merkel es lapieza fundamental en este pacto y parallevar adelante todo tipo de alianzas,aunque soy bastante escéptico encuanto a los grandes cambios que lacanciller de referencia haga en relacióna política interna como ainternacionales, puesto que, hoy,Alemania se proyecta con gran poderío,quedando al frente no solo de laeconomía sino en todos los órdenes,y no existe duda que, Merkel, estásiendo una especie de estabilizadoray llevando adelante la hegemonía enrelación a una Unión Europea.El bloque, afronta asimismoinestabilidad en las posicionespolíticas, motivando un nerviosismoproducto de la inseguridad que vive elcontinente , siendo cada día másnotorio los extremos del arcoparlamentario, como asimismoasombrando por la intolerancia de unaizquierda enquistada en horizontes,estructurada y retrógrada enpensamiento, mientras por otro ladocrece la ultraderecha, fascistas, queconsideran un verdaderos cáncer laUnión Europea.Se hace dificil buscar un camino delmedio entre pueblos con pensamientoantisemita, proisraelíes, ynacionalistas, para resolver asuntos deintegración, de política común, o almenos similar, porque las consignasmuchas veces no tienen afinidad.Lo que suceda el próximo 23 de juniocon la consulta de referencia,indudablemente no solo marcará lafutura corriente política europea, sinoque, en buena medida tendrá influenciaen Latinoamérica, y en cierta formapautará nuestra proyección económicaa nivel internacional si tenemospresente la posibilidad de acuerdo delibre comercio entre, el Mercosur, y laUnión Europea.



La semana pasada centramos nuestracolumna en los resultados de lainvestigación sobre la gestión deANCAP analizando susconsecuencias y responsabilidades;hoy queremos referirnos a los desafíosy las propuestas que entendemos quenuestro país debería impulsar paraevitar la reiteración de estassituaciones.Justamente, como en otrasinvestigaciones parlamentarias, unproducto positivo de su desarrollo esla posibilidad de implementar medidasque permitan proyectar cambiosprofundos hacia el futuro.En primer lugar, debería fortalecerseel papel de las ComisionesInvestigadoras y, en tal sentido, lascomparecencias de los invitados adeclarar ante estas comisionesdeberían tener carácter obligatorio.Resulta insólito y poco decoroso que,en este caso, once funcionarios deANCAP, entre ellos seis gerentes, sehayan negado a concurrir.En segundo lugar, es imprescindibleaprobar reglas de juego que impidanel uso político electoral de lasempresas públicas al servicio de laconstrucción de candidaturas, es decirel uso de recursos públicos para lapromoción electoral de sus jerarcas.Esto, sin dudas, es lo que ocurriódurante estos años en ANCAP a travésde un uso exorbitante de recursos paradisparar los gastos en publicidad justoen tiempos electorales, inauguracionesajustadas al calendario electoral,piezas publicitarias encaminadas aacumular para una posteriorcandidatura sectorial.Lamentablemente, nada de esto esnuevo con respecto a épocas pasadas.La única novedad es que, además, eneste caso la promoción electoralestuvo acompañada de un desastreempresarial con pérdidasescandalosas, lo que no hace otra cosaque agravar la patología.Este hecho y los casos anterioresindican la necesidad de bifurcar lascarreras políticas, separando la carrerapolítica electoral de la carrera políticade gestión. Si a un político se lo poneal frente de una empresa pública conla posibilidad de renunciar un añoantes para ser candidato, genera latentación de que alguno resuelvaorientar la gestión del ente en funciónde un plan electoral.Por lo tanto, es bueno que lainhabilitación actualmente existentepara los Directores de entes y serviciosdel Estado se extienda a los cinco añosdel período de gobierno, tal como estáprevisto para el caso del Banco dePrevisión Social. De este modo,ahuyentamos la tentación del usoelectoral de bienes públicos, lo que es,sin duda, una forma concreta decorrupción. En tercer lugar, esimprescindible promover cambios

sustanciales en las formas deorganización y gobierno de lasempresas públicas.En tal sentido, propusimos seisiniciativas concretas que, en varioscasos, refieren a conclusiones dediferentes trabajos técnicos sobre estatemática. Estos trabajos fueron

desarrollados por la OCDE (2011), laCAF (2010) y la Universidad Católicadel Uruguay (2015).La primera cuestión que entendemosimprescindible es que en la gestión delas empresas públicas se distinga conclaridad entre el papel del Estado comopropietario, del papel del Gobiernocomo administrador de las mismas. ElEstado debe desarrollar un rol comopropietario informado y activo yestablecer una política de propiedadclara y consistente, garantizando queel gobierno corporativo de las empresaspúblicas se realiza de formatransparente y responsable, con el nivelnecesario de profesionalismo yefectividad.Esto en Uruguay, y particularmente enel caso de ANCAP no funciona, ya queexiste una superposición de roles entregobierno, operador, regulador yaccionista propietario, en el quepredominan fuertemente los dosprimeros sobre los últimos. En segundo lugar, es imprescindiblelimitar y reducir sustancialmente elnúmero de empresas subsidiarias deANCAP que actúan bajo el régimen dederecho privado y, aun las que seanautorizadas, deberían estar sometidas

Pablo MIERESSenador Electo. Abogado. Sociólogo.Partido Independiente. FUENTE: montevideo.com

Lo que dejó la investigaciónsobre Ancap (2)

al contralor del Tribunal de Cuentas ysus jerarcas deben estar alcanzadospor las mismas inhibiciones ylimitaciones que los Directores de losEntes y Servicios del Estado. Hay queevitar que sobre la excusa de la agilidady la simplificación, se terminegenerando una zona de ausencia total

de control sobre importantes recursosque son de carácter público. Esto valetanto para ANCAP como para el restode las empresas públicas.En tercer lugar, no cabe duda de quedeben profesionalizarse los cargos degestión. En tal sentido, resulta evidenteque los Directores deben ser deconfianza política pero, al mismotiempo, deben tener idoneidad técnicaen su área de actuación. Los gerentesdeben ser seleccionados y evaluadosen base a procedimientos competitivosde carácter objetivo y abiertos.Uno de los problemas más graves enla gestión de las empresas públicas y,en particular, en el caso de ANCAP, hasido la selección directa del cuerpogerencial por parte del Directorio, sinningún tipo de concurso.En cuarto lugar, la empresa deberíaoperar en régimen de mercado paraobtener su financiamiento, es decir quese deberían evitar garantíasautomáticas del Estado para respaldarsu endeudamiento y en el caso en quese obtengan subsidios o recursosgastados con garantías del Estado,estos subsidios deben ser explícitos,deben venir del presupuesto público yno deben afectar el patrimonio de la

empresa. Los ejemplos negativos enel caso de ANCAP son de unaimpactante crudeza.En quinto lugar, deben separarsedesde el punto de vista orgánico, lafunción de propiedad del Estado de laregulación de los mercados. Está enla tapa del libro que no se puede estar

de los dos lados del mostrador; esimprescindible tener una agenciareguladora de aquellos servicios oproductos que brinda el ente que poseaindependencia total y capacidad deregulación sobre la empresa.Finalmente, debe existir una estrategiaque separe las unidades que no estándirigidas al núcleo estratégico de laempresa. No tiene lógica que un entesea una suerte de acumulador delíneas de producción y actividadesheterogéneas. El ente público debededicarse a su núcleo de actividad ycada cadena productiva debe estarclaramente separada.Como se puede apreciar son muchaslas tareas a emprender para mejorarsustancialmente el funcionamiento deANCAP y de las empresas públicasuruguayas en general.La puesta en práctica de estas y otrasmedidas sería el mejor legado que nospuede dejar la actuación de laComisión Investigadora. Ojalá así sea.


OPINAROPINAROPINAROPINAROPINARContratapaContratapa 14

Jorge BATLLEPresidente de la República.

Abogado. Periodista. FUENTE:facebook

Julio María SANGUINETTIPeriodista. Abogado. Presidente deUruguay 1985/1990 y 1995/2000.

FUENTE: diario LA NACIÒN

En la esencia de la democraciatambién está la ética de la derrota.Como dice Felipe González, laaceptación de la derrota. Cuando luegode 14 años brillantes en el gobiernoespañol perdió la elección por unospoquitos votos, pese a que seesperaba una paliza, lo llamé y le dije:«Perdiste, pero con sabor a victoria».Felipe González me respondió: «Eltema es que perdimos y lo importantees la aceptación, asumir connormalidad y de buen talante elpronunciamiento ciudadano que nonos quita del escenario político, sinoque apenas nos cambia de lugar».Esto conlleva, de inmediato, organizarla continuidad del Estado. Losgobernantes son administradorescircunstanciales, a término, de unaorganización permanente que es elEstado. El deber de quienes salen esasegurar la continuidad,especialmente en aquellos sectoressensibles que hacen a la estabilidad.En Uruguay así ha ocurrido siempre,hasta con la dictadura militar, cuandonos tocó sustituirla por el voto populary sus jerarcas se ofrecieron acoordinar las acciones.Especialmente, con una gran reservaen algunos aspectos financieros queestaban en verdadera crisis y debíanmanejarse con un enorme tacto.Todo viene a cuento del momentoargentino. La actitud de la Presidentaargentina, al no disponerse a organizaruna transición cuando el país vivesituaciones tan delicadas como la quesufre con sus reservas internacionales,es, por decir lo menos, irresponsable.Desde esta ribera del Plata, miramosel proceso argentino con una enormey esperanzada expectativa. El períodoKirchner ha sido de pésimasrelaciones en lo comercial, en lopolítico y hasta en lo personal, porquees notorio que nuestro actualpresidente, en su primer mandato, nisiquiera se saludaba con Néstor.El presidente Mujica intentó corregirla situación con la señora; no ocultabasu simpatía por su retórica populistae ingenuamente apostó alcompadrazgo político, a laspalmoteadas y a los asaditos. Nadamejoró, pero con cierto masoquismoél y sus seguidores continuabanprefiriéndola a Mauricio Macri. Tantoes así que, en una reciente audición

en que le desea suerte al presidenteelecto, a renglón seguido llega a decirque está preocupado por la «estabilidad

institucional de la República Argentina».De ese modo, no sólo agravia a un paísque termina de hacer una ejemplarelección sino a un gobierno electo deconvicción democrática y a la propiaoposición, a la que estaría ubicandodesde ya en una actitud conspirativa.Fuera de ese grupo político, todo el restodel mundo político uruguayo, en el queincluyo al propio presidente, TabaréVázquez, y a su canciller, hemos vistocon simpatía y, en mis caso, conentusiasmo, este resultado electoral.La crispación kirchnerista ya erairresistible. La Argentina no podía seguirpeleada con el mundo, la «construccióndel enemigo» (llámese «buitres»,Clarín, Nisman o «los años 90») estabaagotada. Como lo está todo elpopulismo sudamericano del Atlántico,con una Venezuela destruida y unBrasil viviendo la crisis moral másprofunda de un gobierno democrático(a la distancia, lo de Collor es unametáfora folclórica).Por cierto, sin mayoría parlamentariaclara y con finanzas corrompidas, nadale será fácil a Macri. Pero él es uncumplido ejemplo de que no es fatalidadineluctable el viejo dicho de que«gobierna el peronismo o no gobiernanadie». Él sufrió el ataque constantedel gobierno nacional y, sin embargo,pudo cumplir una gran gestión en laCapital, que lo ha catapultado hasta lamáxima dignidad. Por otra parte, ladirigencia peronista se ha ido renovandoy aun los veteranos (Duhalde, De la

Sota) son hoy expresión de unamodernización que se transmite a losmás jóvenes, como Massa, Redrado,Urtubey y Randazzo, que aunqueubicados en sectores diversos, distanmucho del primitivismo populista deestos años.El gabinete de Macri no puede sermejor. Es gente joven y capaz, tantola de su propio grupo como la que vienede otros orígenes. Da una impresiónde homogeneidad, que será el desafíodel presidente preservar y proyectar enla acción del Estado. Sus primerospasos serán muy difíciles. Todo estáenvenenado: desde las reservasinternacionales hasta los preciospúblicos, desde la burocracia hasta losservicios de seguridad. Se precisarámucha templanza para salir de esepantano pero, paso a paso, podrán irseencaminando las cosas. Lo importantees que en ese esfuerzo,inevitablemente gradual, no se pierdael rumbo. Como decía Lucio AnneoSéneca: «No hay buen viento para elnavegante que no tiene claro su lugarde destino».Felizmente, Macri llega con las cosasclaras. Lo ha demostrado en suinteligentísima campaña. Sus líneas deorientación son las que hoy necesitael país. Se trata ahora de que la políticalas haga viables, que la gente entiendael desastre que hereda, que puedaencontrar los interlocutoresparlamentarios que ayuden a lagobernabilidad y que él mismo logremantener la dirección en medio de losinevitables zigzagueos que le impondrála realidad.Ha llegado a la Argentina un nuevotiempo. También, una nuevageneración. Y ha quedado detrás,esperemos que para siempre, esepopulismo arcaico que ha dilapidadola década de mayor bonanza delcomercio internacional que hayamospodido registrar nunca.Al gran pueblo argentino, salud.

La ética de la derrota

Si, peor que la caída del apoyo ala gestión presidencial, peor queel Vice averigüe si se recibió dealgo, peor que haber fundido ala ANCAP, peor que haberaplicado el Tarifazo!, peor quehaber entregado el TISA, elFondes, el Antel Arena, peor quetodo eso es no tener rumbo.El Uruguay flota a la deriva.Los tripulantes del barcopresidencial se envían cartasacusatorias, Valenti con coraje lesrecrimina su conducta y suscompañeros de grupo le nieganrepresentación. El Ex Presidenteno asiste al Senado, viaja, porsupuesto apoya el tarifazo,porque él es el autor del déficitque atormenta al piloto de lanave, y el resto de la tripulaciónse ocupa solamente de buscar uncandidato.De los problemas que atormentanla vida de los ciudadanos, laseguridad (Huidobro quiere quenos armemos, Bonomi dice queno porque nos robarán las armas),de la educación, de los altísimoscostos de producción de losproductos primarios, de la rápidadesaparición de la industria, dela carestía de los alimentos, delaislamiento suicida del país, detodo ésto, nadie en el gobiernose ocupa ni saben lo qué van ahacer!.Es asombroso, están al borde delprecipicio, hablan decandidaturas y sobre lo demás secallan, que todo siga como está!.Si el barco no encalla llegaremosal acto electoral.

Lo peor:el navío no

tienerumbo

OPINAR 339 (3.3.16) - La Fuerza de las Ideas

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