OPEN OFFERTEAANVRAAG MET ALS VOORWERP: VAN EEN … · Bestek S&L/AO/439/2015 1/50 OPEN...

Bestek S&L/AO/439/2015 1/50

OPEN OFFERTEAANVRAAG MET ALS VOORWERP: - ALS VAST GEDEELTE: DE ONTWIKKELING VAN EEN EMAS-MILIEUBEHEERSYSTEEM VOOR DE CENTRALE ZETEL VAN DE FOD FINANCIËN, ALSOOK EEN MANAGEMENT EN REPORTINGTOOL VOOR MEERDERE GEBOUWEN; ALS VOORWAARDELIJKE GEDEELTEN : DE ONTWIKKELING VAN HET EMAS MILIEUANALYSEGEDEELTE VOOR GEBOUWEN: - > 50.000 m² - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² - > 10.000 m² ≤ 20.000 m² - ≤ 10.000 m².

Publicatie op Europees niveau

Bestek nr. S&L/AO/439/2015 Opening van de offertes: 08/09/2015 om 14u30

Errata pagina 10

Bestek S&L/AO/439/2015 2/50

INHOUDSTAFEL

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN ....................................................................................................... 4

B. ALGEMENE BEPALINGEN ........................................................................................................ 4

1. Voorwerp en aard van de opdracht. ........................................................................................ 4 2. Duur van de overeenkomst. .................................................................................................... 7 3. te voorzien in het technisch onderzoek van de management- en reportingtool. .................. 7 3. Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie. ................................................................. 7 4. Documenten van toepassing op de opdracht .......................................................................... 8 4.1. Wetgeving ............................................................................................................................ 8 4.2. Opdrachtdocumenten........................................................................................................... 8 5. Onverenigbaarheden - belangenvermenging. ......................................................................... 8 5.1. Onverenigbaarheden ........................................................................................................... 8 5.2. Belangenvermenging ........................................................................................................... 8 6. Informatiesessie en bezoek aan de gebouwen. ...................................................................... 9 6.1 Informatiesessie .................................................................................................................... 9 6.2 Bezoek aan het gebouw ........................................................................................................ 9

C. GUNNING ................................................................................................................................. 11

1. Indieningsrecht en opening van offertes. ............................................................................... 11 1.1. Recht en wijze van indiening van de offertes ..................................................................... 11 1.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen ........................................................... 11 1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend .................................. 12 1.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte ............................................ 13 1.2. Opening van de offertes ..................................................................................................... 13 2. Offertes ................................................................................................................................. 14 2.1. In de offerte te vermelden gegevens .................................................................................. 14 2.2. Geldigheidsduur van de offerte. ......................................................................................... 17 2.3. Bij de offerte te voegen documenten en attesten ............................................................... 17 3. Prijs....................................................................................................................................... 17 4. Toegangsrecht – Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria ........................................................................................................................ 18 4.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie .............................................................................. 18 4.2. Regelmatigheid van de offertes .......................................................................................... 22 4.3. Gunningscriteria ................................................................................................................. 22

D. UITVOERING ........................................................................................................................... 25

1. Leidend ambtenaar. .............................................................................................................. 25 2. Prijsherziening. ..................................................................................................................... 25 3. Waarborg .............................................................................................................................. 26 4. Borgstelling ........................................................................................................................... 26 4.1. Vestiging van de borgtocht ................................................................................................. 26 4.2. Vrijgave van de borgtocht .................................................................................................. 28 5. Oplevering - oplevering van de gevraagde diensten. ............................................................ 28 5.1. Oplevering van de uitgevoerde diensten ............................................................................ 28 5.2. Voorlopige gedeeltelijke en globale opleveringen en definitieve oplevering ........................ 28 6. Uitvoering van de diensten .................................................................................................... 28 6.1. Termijnen en clausules. ..................................................................................................... 29 6.2. Plaats waar de diensten uitgevoerd moeten worden .......................................................... 30 6.3. Uitvoeringsclausule ............................................................................................................ 30 7. Facturatie en betaling van de diensten. ................................................................................. 30 8. Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer. ............................................................... 31 9. Geschillen. ............................................................................................................................ 32

Bestek S&L/AO/439/2015 3/50

10. Boetes en straffen ............................................................................................................... 32 10.1. Boetes ............................................................................................................................. 32 10.2. Aanrekening van de boeten et straffen ............................................................................. 33

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN ...................................................................................... 34

Beschrijving .............................................................................................................................. 34

F. BIJLAGEN. ................................................................................................................................ 38

BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER; ........................................................................................ 39 BIJLAGE 2: REFERENTIEFICHES ........................................................................................... 45 BIJLAGE 3: CURRICULUM VITAE ........................................................................................... 47 BIJLAGE 4: INDICATIEVE LIJST VAN DE GEBOUWEN.......................................................... 49

Bestek S&L/AO/439/2015 4/50

FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën

Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33

1030 BRUSSEL

BESTEK nr. S&L/AO/439/2015

OPEN OFFERTEAANVRAAG MET ALS VOORWERP: - ALS VAST GEDEELTE: DE ONTWIKKELING VAN EEN EMAS-

MILIEUBEHEERSYSTEEM VOOR DE CENTRALE ZETEL VAN DE FOD FINANCIËN, ALSOOK EEN MANAGEMENT EN REPORTINGTOOL VOOR MEERDERE GEBOUWEN;

ALS VOORWAARDELIJKE GEDEELTEN : DE ONTWIKKELING VAN HET EMAS MILIEUANALYSEDGEDEELTE VOOR GEBOUWEN :

- > 50.000 m² - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² - > 10.000 m² ≤ 20.000 m²

- ≤ 10.000 m².

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN

BELANGRIJK In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van artikel: - 154 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen; - 33 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 met betrekking tot de vrijgave van

de borgtocht.

B. ALGEMENE BEPALINGEN

1. Voorwerp en aard van de opdracht . BELANGRIJK Deze opdracht is een opdracht met voorwaardelijke gedeelten. Ze bestaat uit een vast gedeelte en verschillende voorwaardelijke gedeelten.

Bestek S&L/AO/439/2015 5/50

De inschrijver is verplicht een prijs in te dienen voor alle bestanddelen van het vaste gedeelte en voor alle bestanddelen van de voorwaardelijke gedeelten. De vaste verbintenis van de aanbestedende overheid beperkt zich uitsluitend tot het vaste gedeelte. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor één, meerdere of alle voorwaardelijke gedeelte(n) niet te bestellen en de opdrachtnemer kan dan geen aanspraak maken op een schadevergoeding. De voorwaardelijk gedeelten zullen besteld worden door middel van kennisgevingsbrieven of door middel van afzonderlijke bestelbonnen. Het vaste gedeelte betreft:

- de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor de centrale zetel van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, gelegen te Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel;

- de ontwikkeling van een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen. De voorwaardelijke schijven betreffen:

- de ontwikkeling van het milieuanalysegedeelte met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor gebouwen:

- - > 50.000 m² (1e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 1 gebouw in het Waalse Gewest, 1 gebouw in het Brusselse Gewest en 1 gebouw in het Vlaamse Gewest.

- - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² (2e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 4 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 1 gebouw in het Waalse Gewest. - - > 10.000 m² ≤ 20.000 m² (3e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 2 gebouwen in het Brusselse Gewest, 6 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 6 gebouwen in het Waalse Gewest. - - ≤ 10.000 m² (4e voorwaardelijke schijf ). Deze betreft 14 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 6 gebouw in het Waalse Gewest.

De FOD Financiën en de geschiedenis van EMAS

De beslissing om rekening te houden met de milieugevolgen voor de activiteiten van de FOD Financiën werd genomen tijdens de Ministerraad van 13 juli 2012. Pas in september 2013 werd een milieubeheerverantwoordelijke aangewezen om de FOD Financiën te registreren binnen een EMAS-milieubeheersysteem. In een eerste fase werd een kandidaatstellingsdossier als ecodynamische onderneming ingediend bij het Brussels Instituut voor Milieubeheer (BIM). Dit dossier werd ingediend op 3 oktober 2014 en het label werd verkregen op 10 februari 2015. De inschrijver moet een methodologie en een planning voorstellen en implementeren voor de ontwikkeling van een milieubeheersysteem volgens de vereisten van de EMAS-verordening (EG nr. 1221/2009) voor: - de centrale zetel van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, gelegen te Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel;

Bestek S&L/AO/439/2015 6/50

- de activiteiten of projecten die milieugevolgen zouden kunnen hebben voor de hele FOD Financiën. De voorgestelde methodologie moet de nodige managementtools bevatten en moet de verschillende fasen in de tenuitvoerlegging van de EMAS-verordening volgen zoals beschreven in deel E Technische voorschriften. De inschrijver moet eveneens een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen voorstellen en implementeren, waarvan de volledige beschrijving eveneens is opgenomen in deel E Technische voorschriften. Tijdens deze verschillende fasen moet de inschrijver ervoor zorgen dat het personeel goed betrokken wordt bij heel het proces en moet hij aandringen op de verbetering van de milieuprestaties in verband met de verschillende activiteiten van de FOD Financiën. Daarom moet in de begeleiding absoluut de "coaching" van bepaalde personeelsleden begrepen zijn. Dit team zal moeten bestaan uit de milieubeheerverantwoordelijke en andere personeelsleden (nog te bepalen). Dit team zal belast worden met het zoeken van de informatie en gegevens in het kader van de initiële milieuanalyse, en zal in samenwerking met de consultant(s), verantwoordelijk zijn voor het organiseren van de interne communicatie en het opstellen van de documentatie van het milieubeheersysteem. De gekozen procedure is die van de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking. Deze opdracht bestaat uit één perceel: de ontwikkeling van een milieubeheersysteem volgens de vereisten van de EMAS-verordening (EG) nr. 1221/2009, met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie binnen door de FOD Financiën gebruikte gebouwen. In het kader van onderhavige opdracht zijn varianten niet toegestaan. Er is een verplichte optie voor de prijs van een uur coaching. Het is een gemengde opdracht (KB van 15 juli 2011, art. 2, 7°), namelijk een globale prijs (KB van 15 juli 2011, art. 2, 4°) voor Vast gedeelte:


- de ontwikkeling van een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen. - 40 uur coaching.

Voorwaardelijke gedeelten: - de ontwikkeling van het milieuanalysegedeelte met het oog op het verkrijgen van de

EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor gebouwen > 50.000 m² (1e voorwaardelijke schijf ); voor gebouwen > 20.000 m² ≤ 50.000 m² (2e voorwaardelijke schijf ); voor gebouwen > 10.000 m² ≤ 20.000 m² (3e voorwaardelijke schijf ) en ≤ 10.000 m² (4e voorwaardelijke schijf ).

En een prijsopgave voor een aanvullend uur coaching (KB van 15 juli 2011, art. 2, 5). Een onvolledige offerte leidt tot de uitsluiting van de offerte.

Bestek S&L/AO/439/2015 7/50

Dit bestek kan in geen geval worden beschouwd als een verbintenis vanwege de Federale Overheidsdienst Financiën. Het betreft een opdracht voor diensten.

2. Duur van de overeenkomst. Het contract wordt gesloten voor een duur van 4 jaar en vangt aan de dag volgend op de verzendingsdatum van de kennisgeving van gunning aan de opdrachtnemer. De voorwaardelijke schijven moeten uitgeoefend worden binnen 4 jaar vanaf de dag volgend op de verzendingsdatum van de kennisgeving van de gunning van de vaste schijf en dit ten laatste binnen de drie jaar en drie maand. Elke voorwaardelijke schijf van de opdracht treedt in werking op de dag volgend op degene waarop de opdrachtnemer de kennisgeving ontvangen heeft van de beslissing van de aanbestedende overheid om deze voorwaardelijke schijf van de opdracht uit te oefenen en wordt gesloten voor een periode die tegelijk eindigt met de vaste schijf van de opdracht. Elke partij kan het contract beëindigen op einde van elk jaar van het contract, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekende brief gebeurt:

- minstens (3) drie maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de

aanbestedende overheid het contract verbreekt;

- minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt.

De aanbestedende overheid behoudt zich bovendien het recht voor om op het moment van de bekendmaking van het voorwaardelijk gedeelte, de bestelling van de initiële milieu analyse te doen en dit ten alle tijde, van rechtswege en zonder schadevergoeding voor de dienstverlener, wanneer bepaalde in enigerlei voorwaardelijke schijf opgenomen gebouwen niet langer door de FOD Financiën gebruikt worden. De globale prijs zal in dat geval worden verminderd pro rata van de niet hernomen gebouwen. In deze twee gevallen (jaarlijkse opzegging of wegens het verlaten van gebouw) mag de partij die de opzegging van het contract ondergaat daar geen schadevergoeding voor eisen. OPGELET: De dienstverlener verbindt zich ertoe om gedurende een periode van vier jaar, berekend vanaf de dag volgend op de datum van de gedeeltelijke voorlopige oplevering: 1. alle informatie te verstrekken die nodig is voor het goede verloop van de

tenuitvoerlegging van EMAS binnen de desbetreffende gebouwen; 2. het meest aangewezen advies te geven om het project als geheel te ondersteunen; 3. te voorzien in het technisch onderzoek van de management- en reportingtool. 3. Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie. De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën.

Bestek S&L/AO/439/2015 8/50

Voor aanvullende informatie of opmerkingen betreffende het bestek kan de inschrijver contact opnemen met de projectbeheerder op het volgende e-mailadres: [email protected]. 4. Documenten van toepassing op de opdracht

4.1. Wetgeving - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten

voor aanneming van werken, leveringen en diensten; - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 – Koninklijk Besluit betreffende de plaatsing van

overheidsopdrachten in de klassieke sectoren; - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk Besluit tot bepaling van de

algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;

- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving; - Alle wijzigingen in de wet en in de voormelde besluiten die van kracht zijn op de dag

waarop de offertes worden geopend. - Europese Verordening EMAS 1221/2009. 4.2. Opdrachtdocumenten - De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie

gepubliceerde berichten en rechtzettingen betreffende deze opdracht, maken integraal deel uit van het onderhavige bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden;

- Dit bestek S&L/AO/439/2015; - De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer. 5. Onverenigbaarheden - belangenvermenging.

5.1. Onverenigbaarheden De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.

5.2. Belangenvermenging In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (“revolving doors”) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Financiën, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.

Bestek S&L/AO/439/2015 9/50

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (of, ingeval het gaat om een opdracht op defensie- en veiligheidsgebied: artikel 10 van de wet van 13 augustus 201 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied).

Concreet bestaat deze sanctie uit, al naargelang het geval, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht. 6. Informatiesessie en bezoek aan de gebouwen.

6.1 Informatiesessie Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een informatiesessie voor geïnteresseerde kandidaat-inschrijvers te organiseren. Er wordt gevraagd dat de kandidaat-inschrijver via een e-mail naar [email protected] vóór 18/08/2015 laat weten of hij van plan is aan de informatiesessie deel te nemen. De inschrijver vermeldt in de inschrijvingsmail de naam en de functie van de personen (maximaal 2 personen) die aanwezig zullen zijn op de informatiesessie. In het onderwerp van de e-mail vermeldt hij "EMAS" Deze informatiesessie op 19/08/2015 om 10 uur zal plaatsvinden in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, Koning Albert II -laan 33 te 1030 Brussel. Tijdens deze informatiesessie zal een overzicht worden gegeven van het voorwerp van de opdracht. Met het oog op een correct verloop van de informatiesessie wordt aan de kandidaat-inschrijvers verzocht om hun vragen per e-mail aan de aanbestedende overheid te doen toekomen op het volgende adres: [email protected]. Alleen de vragen die 9 kalenderdagen vóór de infosessie, namelijk uiterlijk op 10/08/2015 om 16.00 uur , de aanbestedende overheid hebben bereikt, zullen tijdens deze sessie behandeld worden. Als onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver “EMAS”. Aan de ingang van de vergaderzaal zal aan de deelnemers worden gevraagd om, bijvoorbeeld aan de hand van een visitekaartje, aan te tonen dat ze tot het bedrijf behoren. Er zullen maximaal twee personen de toestemming krijgen om aan de informatiesessie deel te nemen. De aanbestedende overheid zal het verslag van de informatiesessie publiceren op de website van de FOD FINANCIËN http://finances.belgium.be/nl/ onder de rubriek “Overheidsopdrachten”. Indien er geen vragen worden gesteld binnen de voorgeschreven termijn, wordt er geen proces-verbaal gepubliceerd.

6.2 Bezoek aan het gebouw Voor de vaste schijf zal het ENIGE bezoek aan het gebouw plaatsvinden onmiddellijk na de informatiesessie:

Bestek S&L/AO/439/2015 10/50

BELANGRIJK

Om deel te nemen moeten de bezoekers aan de hand van een document (bijvoorbeeld: een adreskaartje) kunnen bewijzen dat ze tot het genoemde bedrijf behoren. Indien dit document niet voorgelegd wordt, weigert de vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid de bezoeker de toegang. Tijdens het bezoek worden er geen vragen over de opdracht beantwoord. Behoudens een uitdrukkelijk verbod van de vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid is het gebruik van camera’s en fototoestellen toegestaan. Op straffe van absolute nietigheid moet een attest bij de aan iedere bezoeker overhandigde offerte gevoegd worden.

Gebouw Bezoek

Datum Uur

1 KONING ALBERT II-LAAN 33 - 1030 BRUSSEL. 19/08/2015 11u00

Bestek S&L/AO/439/2015 11/50

C. GUNNING

1. Indieningsrecht en opening van offertes.

1.1. Recht en wijze van indiening van de offertes In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van de offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: 1) ofwel elektronisch via de e-tenderingapplicatie (zie hieronder voor meer informatie) 2) ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verzonden naar de aanbestedende

overheid; 3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. 1.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor de indiening van de offerte moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tenderingwebsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in pdf-formaat gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte geregistreerd worden. Meer informatie kan worden teruggevonden op website: http://www.publicprocurement.be of via het telefoonnummer van de helpdesk van de dienst e-procurement: +32 (0)2 790 52 00. BELANGRIJK 1. Er wordt aanbevolen aan de inschrijver om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de

offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site https://eten.publicprocurement.be/ op te lossen.

2. Men moet rekening houden met de grootte van het langs elektronische weg ingediende dossier; het mag niet groter zijn dan 350 MB.

Bestek S&L/AO/439/2015 12/50

1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden ingediend, worden in een gesloten omslag gestoken. De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend ofwel: - persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat hij de zitting opent; - persoonlijk aan een van de ondervermelde ambtenaren van de Afdeling Aankopen; - per post. Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk. De offertes worden aanvaard voor zover de zitting van opening van de offertes niet voor geopend is verklaard. Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover: - de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de

opdrachtnemer; - en de offerte per aangetekend schrijven op de Post werd neergelegd uiterlijk vier

kalenderdagen voorafgaande aan de datum die voor ontvangst van de offertes werd vastgesteld.

De offerte moet worden ingediend in drie exemplaren op papier , waarvan een origineel, en een exemplaar op elektronische drager (CD-ROM) in pdf-f ormaat. In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van: het voor de virusscan gebruikte programma (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gescand en geen virus bevat. De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes. De offerte moet in een gesloten omslag worden gesto ken waarop de volgende twee vermeldingen zijn aangebracht: - het nummer van het bestek: S&L/AO/439/2015 - de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes: op 08/09/2015 om 14u30 Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: in de linkerbovenhoek: • het woord: “OFFERTE” • het nummer van het bestek: S&L/AO/439/2015 • indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de

contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes: − OPDECAM Christine 0257/63482 − DE PROOST Patricia 0257/73122 − VAN OVERWAELLE Wendy 0257/68347 − AUBRY Céline 0257/89634 − DEBANDE Michaël 0257/79775 − BOSMAN Heidi 0257/62865 − WOUTERS Bart 0257/77524

Bestek S&L/AO/439/2015 13/50

− LACROIX Isabelle 0257/63023 - op de voorziene plaats: het adres van de bestemmeling. Wie zijn offerte per drager bezorgt, moet er rekening mee houden dat het gebouw North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op de Koning Albert II-laan 33 - 1030 BRUSSEL en dit uitsluitend tijdens de kantooruren van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur . Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen. De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres: 1.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, dan moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 91 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011. De wijziging of de intrekking van een reeds ingediende offerte is mogelijk via elektronische middelen die voldoen aan de vereisten van artikel 52, §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds verzonden of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die behoorlijk ondertekend is door de inschrijver of diens gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden meegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens

hij de zitting opent 2° en wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de

openingszitting. Opmerking: om technische en organisatorische redenen geeft de aanbestedende overheid er de voorkeur aan dat de offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.

1.2. Opening van de offertes De openingsvergadering op 08/09/2015 om 14u30 zal p laatsvinden in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL (zonder bekendmaking van de prijzen).

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

Ter attentie van de heer Frédéric Dupont, adviseur North Galaxy – Toren B4

Koning Albert II-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL

Bestek S&L/AO/439/2015 14/50

Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden.

2. Offertes 2.1. In de offerte te vermelden gegevens De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken, alsook de inventaris van de prijzen. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.” De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Door het indienen van een offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs indien ze in een of andere bijlage bij zijn offerte vermeld zouden zijn. De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet bekendgemaakt mag worden door de aanbestedende overheid. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in d e offerte: A. Offerteformulier - de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat

heeft/hebben om de offerte te ondertekenen; - de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte

ondertekent/ondertekenen; - de datum waarop de voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de

offerte heeft/hebben ondertekend; - het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van Ondernemingen

(voor de Belgische inschrijvers) - het registratienummer bij de RSZ; - het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij

enige andere financiële instelling geopend heeft; - de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van

de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel ;

- alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes, - de termijn van interventie op de management- en reportingtool van maximaal 72 uur in letters

en in cijfers. B. De prijsinventaris Voor de vaste schijf: - het Het totahglobale forfaitaire bedrag van de initiële milieuanalyse, de ontwikkeling van het

milieubeheersysteem, de voorbereiding van de pre-registratieaudit en de voorbereiding van de managementreview, de opstelling van de milieuverklaring, de voorbereiding van de externe

Bestek S&L/AO/439/2015 15/50

audit, de EMAS-registratie, de 40 uur coaching en de ontwikkeling van de management- en reportingtool in letters en in cijfers (excl. btw);

- het globale forfaitaire bedrag van de initiële milieuanalyse, de ontwikkeling van het milieubeheersysteem, de voorbereiding van de pre-registratieaudit en de voorbereiding van de managementreview, de opstelling van de milieuverklaring, de voorbereiding van de externe audit, de EMAS-registratie, de 40 uur coaching en de ontwikkeling van de management- en reportingtool in letters en in cijfers (incl. btw);

- het totaalbedrag van het geheel van het vast gedeelte, in letters en in cijfers (excl. btw); - het totaalbedrag van het geheel van het vast gedeelte, in letters en in cijfers (incl. btw); Voor de 1e voorwaardelijke schijf: - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in

het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in het

Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in

het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in het

Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in

het Brusselse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 50.000 m² gelegen in het

Brusselse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het totaalbedrag van de 1e schijf van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het totaalbedrag van de 1e schijf van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); Voor de 2e voorwaardelijke schijf: - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 20.000 m² < 50.000 m²

gelegen in het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 20.000 m² < 50.000 m²

gelegen in het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 20.000 m² < 50.000 m²

gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 20.000 m² < 50.000 m²

gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het totaalbedrag voor de 2e schijf van de offerte in letters en cijfers (excl.btw); - het totaalbedrag voor de 2e schijf van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); Voor de 3e voorwaardelijke schijf: - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Brusselse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw > 10.000 m² < 20.000 m²

gelegen in het Brusselse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); - het totaalbedrag van de 3e schijf van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het totaalbedrag voor de 3e schijf van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); Voor de 4e voorwaardelijke schijf: - het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw < 10.000 m² gelegen in

het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw);

Bestek S&L/AO/439/2015 16/50

- het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw < 10.000 m² gelegen in het Waalse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw);

- het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw < 10.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw);

- het globale forfaitaire bedrag voor de milieuanalyse van een gebouw < 10.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw);

- het totaalbedrag van de 4e schijf van de offerte in letters en in cijfers (excl. btw); - het totaalbedrag voor de 4e schijf van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw); Voor alle schijven (vast en voorwaardelijk): - optioneel, het eenheidsbedrag voor een aanvullend uur coaching in letters en in cijfers (excl.

btw); - optioneel, het eenheidsbedrag voor een aanvullend uur coaching in letters en in cijfers (incl.

btw); BELANGRIJK De inschrijver ziet erop toe dat deze voorschriften goed in overeenstemming zijn met de documenten in de bijlagen (inventarissen). C. Selectiedocumenten Documenten betreffende het selectiecriterium ter staving van de financiële en economische draagkracht van de inschrijver.

- De verklaring over de omzetcijfers gerealiseerd in de loop van de laatste drie jaar

Documenten betreffende het selectiecriterium ter staving van de technische bekwaamheid van de inschrijver.

- De lijst van drie (3) referenties tijdens de laatste drie jaar die aantonen dat hij in staat is een EMAS-referentie te verstrekken, waarvan ten minste 1 referentie van een gebouw waarvan het aantal gebruikers gelijk is aan 500 voltijdse equivalenten.

D. “Bijlagen”

In dit gedeelte, voegt de inschrijver bij zijn offerte de documenten toe die toelaten de offerte te verduidelijken. BELANGRIJK 1. Het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier; 2. Voor iedere door een gevolmachtigde ingediende offerte voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte een authentieke akte of zijn handtekening toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving gepubliceerd is. Ondertekening van de offerte De inschrijver ondertekent de offerte en de andere bij de offerte gevoegde bijlagen (art. 82§1 KB 15/07/2011). Wat betreft de gevolmachtigden:

Bestek S&L/AO/439/2015 17/50

Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden moet de entiteit vermelden in naam waarvan de gevolmachtigden optreden. Wie de offerte heeft ondertekend moet, op de datum van de ondertekening, de bevoegdheid hebben om de opdrachtgever te verbinden voor het totaalbedrag van de offerte. De gevolmachtigden voegen bij de offerte een elektronische kopie van de authentieke of onderhandse akte die hen de machtiging verleent, of een kopie van dergelijke akte. Ze moeten eveneens het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad vermelden waarin de volmachten gepubliceerd zijn (artikel 82 KB 15/07/2011) 2.2. Geldigheidsduur van de offerte. De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, die aanvangt de dag na de dag van de opening van de offertes. 2.3. Bij de offerte te voegen documenten en atteste n De inschrijvers voegen bij hun offerte: - alle documenten gevraagd in het kader van de selectiecriteria en de gunningscriteria (zie

rubriek 4 van deel C. Gunning); - de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n)

bewijzen; - de lijst van de onderaannemers alsook een beschrijving van de door iedere onderaannemer

uitgevoerde diensten; - de gebruiksaanwijzing van het management- en reportingsysteem zal in samenwerking met de

FOD Financiën aangepast worden in het Frans en in het Nederlands. De opdrachtnemer dient te zorgen voor de nodige vertalingen;

Alle voornoemde stukken moeten verstrekt worden in het Nederlands en het Frans. In voorkomend geval is iedere vertaling naar een van deze twee (2) talen ten laste van de inschrijver.

3. Prijs. Alle prijzen vermeld in het offerteformulier en het inventarismodel worden verplicht uitgedrukt in euro. De onderhavige opdracht is een opdracht tegen gemengde prijs (KB van 15 juli 2011 art. 2, 7°) namelijk een globale prijs (KB van 15 juli 2011, art. 2, 4 °) voor Vast gedeelte: - de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor de centrale zetel van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, gelegen te Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel; - de ontwikkeling van een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen. - 40 uur coaching. Voorwaardelijke gedeelten: - de ontwikkeling van het milieuanalysegedeelte met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor gebouwen > 50.000 m² (1e voorwaardelijke schijf); voor gebouwen > 20.000 m² ≤ 50.000 m² (2e voorwaardelijke schijf); voor gebouwen > 10.000 m² ≤ 20.000 m² (3e voorwaardelijke schijf) en ≤ 10.000 m² (4e voorwaardelijke schijf). En een prijsopgave voor een aanvullend uur coaching (KB van 15 juli 2011, art. 2, 5).

Bestek S&L/AO/439/2015 18/50

De inschrijver wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.

4. Toegangsrecht – Kwalitatieve selectie – Regelmat igheid van de offertes – Gunningscriteria 4.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 4.3 van deel C. Gunning van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.

4.1.1. Toegangscontrole Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken de inlichtingen of documenten te verstrekken die toestaan zijn persoonlijke situatie te controleren. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium § 1 De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni

1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:

1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft gestuurd, tot en

met inbegrip van die voor het afgelopen voorlaatste kalenderkwartaal in verhouding tot de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes, en

2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 euro moet

vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.

Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.

Bestek S&L/AO/439/2015 19/50

BELANGRIJK We herinneren eraan dat de inschrijver of de kandidaat die een bijdrageschuld heeft die groter is dan 3000 euro en die zich kan beroepen op een schuldvordering -die zeker, opeisbaar en vrij is van elke verbintenis tegenover derden- ten opzichte van een aanbestedende overheid of een overheidsbedrijf dit moet aantonen. Daarom wordt de inschrijver gevraagd om in zijn offerte het bestaan van een of meerdere schuldvorderingen waarmee de aanbestedende overheid rekening kan houden, mee te delen evenals het zekere, opeisbare en vrije karakter van alle verbintenissen tegenover derden.

§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver :

1° in orde zijn met zijn verplichtingen betreffende de betaling van de sociale

zekerheidsbijdragen volgens de wetsbepalingen van het land waar hij gevestigd is -2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is

aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

§ 3. De aanbestedende overheid kan, in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen

die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie zoals bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek 2° omkoping zoals bedoeld in de artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de

financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002

4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming

van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht aan de inschrijvers te vragen om de noodzakelijke inlichtingen of documenten voor te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen te verkrijgen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:

Bestek S&L/AO/439/2015 20/50

1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen

2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, of voor wie een procedure van vereffening

aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen.

Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet, bij zijn beroepsuitoefening, een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Bovendien verbindt de inschrijver zich er, met de ondertekening van zijn offerte, toe de normen na te leven die zijn vastgesteld in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: 1° het verbod op dwangarbeid (verdragen nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid,

1930, en nr. 105 betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid, 1957) 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het

vakbondsrecht, 1948) 3° het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie

en collectief overleg, 1949) 4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de

gelijke beloning, 1951, en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958)

5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973),

alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).

Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De bovenvermelde bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het

Bestek S&L/AO/439/2015 21/50

kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1° van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2° van de wet, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. Aangezien ze kosteloos toegang heeft tot het attest van de FOD Financiën zal de aanbestedende overheid voor de Belgische inschrijver of kandidaat binnen de 48 uur na de openingszitting van de offertes overgaan tot de verificatie van de toestand van alle inschrijvers. BELANGRIJK We herinneren eraan dat de inschrijver of de kandidaat die een bijdrageschuld heeft die groter is dan 3000 euro en die zich kan beroepen op een schuldvordering -die zeker, opeisbaar en vrij is van elke verbintenis tegenover derden- ten opzichte van een aanbestedende overheid of een overheidsbedrijf dit moet aantonen. Daarom wordt de inschrijver gevraagd om in zijn offerte het bestaan van een of meerdere schuldvorderingen waarmee de aanbestedende overheid rekening kan houden, mee te delen evenals het zekere, opeisbare en vrije karakter van alle verbintenissen tegenover derden. Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval. Zevende uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.

4.1.2. Kwalitatieve selectie Selectiecriteria met betrekking tot de financiële b ekwaamheid van de inschrijver. Zie artikel 67 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. De inschrijver moet tijdens elk van de laatste drie boekjaren een totale omzet inclusief btw hebben gerealiseerd die ten minste 200.000,00 euro bedroeg. Hij voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren, tenzij de totale omzet vermeld staat op de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd (dit zijn de jaarrekeningen, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de gerealiseerde totale omzet ingevuld werd). De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming

Bestek S&L/AO/439/2015 22/50

nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. De buitenlandse ondernemingen moeten bij hun offerte eveneens de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie jaar voegen of een document dat alle activa en alle passiva van de onderneming vermeldt. Ingeval de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een door de boekhouder of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of de instelling die in het betrokken land dit soort van functie uitoefent conform verklaarde tussentijdse balans. Selectiecriteria met betrekking tot de technische b ekwaamheid van de inschrijver. Zie artikel 71 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. BELANGRIJK Elke referentie moet het bedrag, de einddatum van het contract, de kwaliteit van de geleverde prestaties alsook de bestemmeling (privé of openbaar), zijn adres en de gegevens van een contactpersoon vermelden. Ook de bestemming van het gebouw, de m² oppervlakte en het aantal VTE's op de startdatum van het contract. De inschrijver dient een lijst van drie (3) referenties van de laatste drie jaar te verstrekken die een EMAS-registratie tot resultaat hadden, met dien verstande dat de inschrijver minstens één referentie van een gebouw moet verstrekken waarvan het aantal gebruikers gelijk is aan 500 voltijdse equivalenten. 4.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes worden uitgesloten. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. 4.3. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst. Deze criteria zullen gewogen worden teneinde tot een eindklassement te komen.

4.3.1. Lijst van gunningscriteria. De gunningscriteria zijn: 1. De prijs (/60) 2. de methodologie en de uitwerking van de management- en reportingtool (/40);

4.3.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte. De quotaties voor de gunningscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden toegekend aan de inschrijver met de hoogste eindscore. De volgende weging en berekeningsmethoden zullen worden gebruikt om een eindklassement op te stellen van elke offerte op een maximum van 100 punten.

Bestek S&L/AO/439/2015 23/50

Prijs 60 punten De methodologie en de uitwerking van de management- en reportingtool voor meerdere gebouwen

40 punten

Evaluatiemethode voor het criterium “prijs” /60. Wat het gunningscriterium “prijs” betreft, zullen de offertes worden geëvalueerd op basis van de door de inschrijvers in hun prijsinventaris meegedeelde prijzen die worden toegepast op de evaluatieconfiguratie die door de aanbestedende overheid vooraf is bepaald. De punten die voor het criterium "prijs" worden toegekend, zullen op basis van de volgende formule worden berekend : Po = globale prijs incl. btw van de vaste schijf + globale prijs incl. btw van de voorwaardelijke schijf 1 + globale prijs incl. btw van de voorwaardelijke schijf 2 + globale prijs incl. btw van de voorwaardelijke schijf 3 + globale prijs incl. btw van de voorwaardelijke schijf 4 + 20 x prijs incl. btw van een uur coaching. Waarbij: P = 60 X Pm

Po Waarbij: P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Prijs” Pm de laagste totaalprijs inclusief btw die wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte ; Po de totaalprijs inclusief btw die wordt voorgesteld door de inschrijver waarvan de offerte wordt geëvalueerd. Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen. Evaluatiemethode voor het criterium "methodologie en de uitwerking van de management- en reportingtool voor meerdere gebouwen" /40 De inschrijver zet op maximaal 15 A4-pagina's, recto verso de methodologie en de uitwerking van de management- en reportingtool voor meerdere gebouwen uiteen zoals beschreven in deel E van de technische voorschriften (/20). Deze uitleg kan verfraaid worden met grafieken, schema's, een communicatieplan, een planning, ... De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijvers op het belang van het beschrijven van de volgende punten in de gevraagde uitleg (/20): 1° de berekeningswijze van de ecologische voetafdru k voor het gebouw van de vaste schijf 2° de manier waarop er gepland wordt om de ecologis che voetafdruk voor het gebouw van de vaste schijf te verlagen

Bestek S&L/AO/439/2015 24/50

3° de algemene sensibilisering van het personeel vo or het EMAS-systeem zowel voor de vaste als voor de voorwaardelijke schijven 4° de planning van de samenwerking met de milieubeh eerverantwoordelijke van de FOD Financiën

Bestek S&L/AO/439/2015 25/50

D. UITVOERING

1. Leidend ambtenaar. Enkel de leidend ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheden zullen worden vermeld. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

2. Prijsherziening. Voor de diensten is een prijsherziening mogelijk. De regels voor herziening zijn als volgt:

� De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien. � De opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een

aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Koning Albert II-laan bus 785, 1030 Brussel.

� De prijsherziening gaat in op:

o de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de o pdracht als de dienstverlener de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór de jaardag. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;

o de eerste dag van de maand volgend op de verzending va n het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meerdere jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de begunstigde moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd).

� De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule:

+= 2.0*8,0*

00 S

SPP

waarbij: P = herziene prijs P0 = initiële prijs S0 = loonindex van het paritair comité waartoe de firma behoort (alleen voor Belgische dienstverleners; buitenlandse dienstverleners moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat. S = zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat.

� Voor de indexen: de inschrijver moet in het offerteformulier het paritair comité vermelden waartoe hij behoort.

Bestek S&L/AO/439/2015 26/50

� De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid.

3. Waarborg De opdrachtnemer waarborgt de overeenstemming van zijn diensten met de technische specificaties van de FOD Financiën. Hij verzekert de kwaliteit van de geleverde documenten zoals de verslagen, de technische handleidingen (indien er zijn). De opdrachtnemer verzekert dat de geleverde diensten en deliverables niet het disfunctioneren van de systemen of applicaties van de FOD Financiën met zich meebrengen. De opdrachtnemer biedt de FOD Financiën een garantie tegen de verborgen gebreken en het disfunctioneren van de ontwikkelingen die hij zal aanbieden. In het kader van de garantie is de opdrachtnemer ertoe gehouden alle incidenten, anomalieën, fouten en gebreken in de werking zonder uitstel en op zijn kosten te verhelpen behalve wanneer hij kan bewijzen dat ze te wijten zijn aan de aanbestedende overheid. Ongeacht of de opdrachtnemer al dan niet een deel van de opdracht heeft uitbesteed, draagt hij alleen de volle verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de garantie.

4. Borgstelling Overeenkomstig artikel 9, paragraaf 4 van het KB van 14 januari 2013, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van artikel 33 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wat de borgtocht en meer in het bijzonder de vrijgave van de borgtocht betreft.

4.1. Vestiging van de borgtocht Voor de vaste schijf is de borgtocht van de opdracht vastgesteld op 5% van het bedrag van die schijf, exclusief btw van de opdracht, voor de duur van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro. Voor elke voorwaardelijke schijf is de borgtocht van de opdracht vastgesteld op 5% van het bedrag per schijf, exclusief btw van de opdracht, voor de duur van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro. Het bewijs van de borgstelling moet binnen dertig (30) kalenderdagen na de betekening van deze opdracht verstuurd worden. Wanneer de borgtocht onvoldoende wordt wegens (een) aanvullende bestelling(en) die het initiële bedrag van de opdracht met meer dan 20 procent verhogen, dan moet de borgtocht aangepast worden, d.w.z. dat hij verhoogd moet worden met een bedrag gelijk aan 5% van het bedrag van de aanvullende bestellingen, naar het hoger tiental in euro afgerond. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de

Bestek S&L/AO/439/2015 27/50

voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De opdrachtnemer of een derde moet, binnen dertig kalenderdagen na eerste bestelling, de borgtocht op een van de volgende wijzen stellen: 1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op het bpost

bankrekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas [bpost rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ;

2° wanneer het openbare fondsen betreft, door het deponeren ervan in handen van de kassier van

de staat op de zetel van de Nationale Bank in Brussel of in een van de agentschappen ervan op het platteland, voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling de een gelijkaardige functie vervult ;

3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door

neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ;

4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte

van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare

instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming ; 3° hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een

gelijkaardige functie vervult ; 4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of

van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de

verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De hierboven vermelde termijn van dertig kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Afdeling Vastleggingen

Ter attentie van Mevrouw MALJEAN Françoise NOGA B22 Koning Albert II-laan 33, postbus 781 – Blok B22

1030 BRUSSEL

Bestek S&L/AO/439/2015 28/50

4.2. Vrijgave van de borgtocht Per schijf zal elke borgtocht worden vrijgegeven aan het einde van dit contract op basis van dit bestek en op voorwaarde dat de geleverde diensten werden ontvangen.

5. Oplevering - oplevering van de gevraagde dienste n.

5.1. Oplevering van de uitgevoerde diensten De geleverde diensten zullen nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid.

5.2. Voorlopige gedeeltelijke en globale oplevering en en definitieve oplevering Voor de vaste schijf wordt in een gedeeltelijke voorlopige oplevering voorzien. Deze zal plaatsvinden aan het einde van de milieuanalyse. De globale voorlopige oplevering zal plaatsvinden na de indiening van de EMAS-registratieaanvraag bij een erkende instantie. Voor elke voorwaardelijke schijf wordt in een globale voorlopige oplevering van de schijf voorzien, zodra de milieuanalyse van alle in de schijf begrepen gebouwen is uitgevoerd. De aanbestedende overheid beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen om de formaliteiten van de technische oplevering te vervullen, het proces-verbaal op te stellen en daarvan een kopie aan de opdrachtnemer te bezorgen. Dit proces-verbaal stelt de resultaten van de verificatie vast. De oplevering gebeurt door een of meerdere ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Financiën die de leidend ambtenaar vertegenwoordigen in overeenstemming:

- met de voorwaarden waarin het bestek voorziet; - met de instructies, gegeven door de aanbestedende overheid; - met de regels van de kunst.

In geval van een klacht is artikel 157 van het KB v an maandag 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidso pdrachten en van de concessies van openbare werken van toepassing: "Ieder bezwaar tegen beslissingen inzake opleveringen vanwege de aanbestedende overheid wordt ingediend bij ter post aangetekende brief uiterlijk de vijftiende dag na de dag van verzending van de beslissing.” De definitieve oplevering gebeurt stilzwijgend na het verstrijken van het contract voor zover er geen klacht(en) loopt/lopen.

6. Uitvoering van de diensten OPMERKING: In het kader van de uitvoering van deze opdracht is het de opdrachtnemer verboden zijn verbintenissen of een gedeelte daarvan toe te vertrouwen aan een ondernemer, een leverancier of een dienstverlener die zich in een uitsluitingssituatie bevindt of die te laten deelnemen aan de uitvoering of aan de controle van de opdracht of van een gedeelte ervan. (De uitsluitingscriteria worden vermeld in punt 4.1.1 Recht van toegang van deel D. Gunning van dit bijzonder bestek).

Bestek S&L/AO/439/2015 29/50

Elke schending van dit verbod kan aanleiding geven tot de ambtshalve toepassing van maatregelen.

6.1. Termijnen en clausules. De onderhavige opdracht betreft . Als vast gedeelte:


- de ontwikkeling van een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen. Als voorwaardelijke gedeelten:

- de ontwikkeling van het milieuanalysegedeelte met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor gebouwen:

- - > 50.000 m² (1e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 1 gebouw in het Waalse Gewest, 1 gebouw in het Brusselse Gewest en 1 gebouw in het Vlaamse Gewest.

- - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² (2e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 4 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 1 gebouw in het Waalse Gewest. - - > 10.000 m² ≤ 20.000 m² (3e voorwaardelijke schijf ); Deze betreft 2 gebouwen in het Brusselse Gewest, 6 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 6 gebouwen in het Waalse Gewest. - - ≤ 10.000 m² (4e voorwaardelijke schijf ). Deze betreft 14 gebouwen in het Vlaamse Gewest en 6 gebouw in het Waalse Gewest.

Op het ogenblik van de betekening van de opdracht dient de dienstverlener zijn planning van uitvoering binnen uiterlijk 5 werkdagen mee te delen. Wat betreft de vaste schijf moeten de diensten worden uitgevoerd in een maximum termijn van 15 maanden. De opdrachtnemer zal een gedetailleerde planning van uitvoering aanbieden door het benodigd aantal dagen per etappe te herverdelen. Ter indicatieve titel schat de aanbestedende overheid het aantal dagen nodig om het geheel van de etappes uit te voeren op +/- 45 dagen. De aanbestedende overheid verstaat onder deze +/-45 dagen, het aantal effectieve werkdagen gespreid over 15 maanden maar zij mogen in geen geval begrepen worden als opeenvolgende dagen. De sluitingsdagen voor de jaarlijkse vakantie van de dienstverlenende firma worden niet inbegrepen in de berekening. Wat betreft de voorwaardelijke schijven, moeten de diensten worden uitgevoerd in een maximumtermijn van 10 maanden voor elk deel. De opdrachtnemer zal per schijf een gedetailleerde planning van uitvoering aanbieden door het aantal nodige dagen te verdelen per gebouw. Ter indicatieve titel schat de aanbestedende overheid het aantal dagen nodig om de analyse voor het geheel van de gebouwen van de betrokken schijf uit te voeren op +/- 20 prestatiedagen (1ère voorwaardelijke schijf) en +/- 18 prestatiedagen per schijf (schijven 1 – 2 en 3. De aanbestedende overheid verstaat onder deze +/-20 of 18 dagen, het aantal effectieve werkdagen gespreid over 10 maanden maar zij mogen in geen geval begrepen worden als opeenvolgende dagen. De sluitingsdagen voor de jaarlijkse vakantie van de dienstverlenende firma worden niet inbegrepen in de berekening. De aanbestedende overheid dringt aan op het bindende karakter, voor de dienstverlener, van de uiterste datums van 10 maanden per voorwaardelijke schijf (maximale termijn voor het verkrijgen van het EMAS-certificaat).

Bestek S&L/AO/439/2015 30/50

6.2. Plaats waar de diensten uitgevoerd moeten word en Plaats waar de diensten uitgevoerd moeten worden

Vast gedeelte: Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel. Conditionele schijven: zie lijst in bijlage 4, geleverd ter informatie.

6.3. Uitvoeringsclausule De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO, en in het bijzonder :

1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);

2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);

3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);

4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);

5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999)

Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

7. Facturatie en betaling van de diensten. Voor de vaste schijf gebeurt de betaling maandelijks met vermelding op de factuur van de uitgevoerde prestaties, regelmatig en juist opgesteld op naam van:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale facturatiedienst

Koning Albert II-laan, 33, bus 788 - Blok B22 1030 BRUSSEL

Voor elke voorwaardelijke schijf zal de betaling gebeuren bij het verstrijken van de eindfase van de milieuanalyse, regelmatig en juist opgesteld op naam van:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale facturatiedienst

Koning Albert II-laan, 33, bus 788 - Blok B22 1030 BRUSSEL

De facturen zullen er worden gescand en naar de beheerders worden verstuurd. De factuur mag ook in pdf-formaat worden gemaild naar: [email protected]

Bestek S&L/AO/439/2015 31/50

Alleen correct uitgevoerde diensten mogen gefactureerd worden. De facturatie gebeurt op basis van elke bestelbon, van de processen-verbaal van voorlopige oplevering en van de samenvattende documenten van de desbetreffende levering. Merk op dat op het samenvattend document van de prestaties vermeld wordt:

1. het nummer van het bestek: 2. de naam van de dienstverlener; 3. de referentie en de datum van de bestelbon van de klant; 4. de naam en het adres van de bestemmeling; 5. de datum van de gerealiseerde prestaties; 6. de identificatie van het gebouw waarin de prestaties werden gerealiseerd.

De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn bedoeld in artikel 120, tweede lid van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere eventueel vereiste documenten. De factuur geldt als schuldvordering. Op de facturen zijn de volgende vermeldingen aangebracht: "Het verschuldigde bedrag dient gestort te worden op rekening nr..... op naam van ... te ..." Het bestelbonnummer (4500XXXXXX) en in voorkomend geval het contractnummer (5XXXXXXX) zullen systematisch op iedere factuur vermeld worden. De factuur moet worden opgesteld in euro. BELANGRIJK De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangifte n in. Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360. dd. 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant , georganiseerd in artikel 20 van het Koninklijk Besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.

8. Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer. Vertrouwelijkheid – voorbehoud – discretie: De dienstverlener en hierbij ook zijn eventuele onderaannemers, verbinden zich ertoe de regels van de deontologie en het beroepsgeheim na te leven wat betreft de informatie, die binnen het kader van deze opdracht of op toevallige wijze werd verworven gedurende de uitvoering van de opdracht. In alle omstandigheden zal de dienstverlener erover waken geen enkele handeling te stellen die de belangen van de FOD Financiën zou kunnen aantasten. Hij brengt zijn aangestelden en onderaannemers van deze verplichting op de hoogte en doet deze door hen naleven. De dienstverlener verbindt zich ertoe geen enkele andere vergoeding te ontvangen voor prestaties die rechtstreeks of onrechtreeks verband houden met de uitvoering van de onderhavige opdracht. De ontvangst door de dienstverlener van dergelijke vergoeding zal door de FOD Financiën automatisch beschouwd worden als een oorzaak die tot de nietigheid van het contract kan leiden zonder vergoeding of betaling voor de prestaties die verricht werden sinds de uitvoering van de prestaties die verbonden zijn aan deze vergoeding.

Bestek S&L/AO/439/2015 32/50

De dienstverlener verbindt zich er eveneens toe om geen contacten met de pers of enige andere publieke instelling te onderhouden zonder daarvoor de toelating te vragen aan de FOD Financiën. Gebruik van talen: Behoudens andersluidende vermelding in dit document of behoudens andersluidende mededeling door de leidend ambtenaar, wordt de dienstverlener verzocht om, in het kader van deze opdracht, zowel de officiële documenten als de presentaties, waarvan sprake in hoofdstuk 4, te verstrekken in het Nederlands en het Frans. Behoudens andersluidende vermelding in dit document of behoudens andersluidende mededeling door de leidend ambtenaar, zijn de vertaalkosten voor rekening van de dienstverlener. Het personeel van de dienstverlener is in staat mondeling of schriftelijk te communiceren met de afgevaardigden van de aanbestedende overheid in de taal of talen van het taalgewest waarin de diensten worden verleend;

9. Geschillen.

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is Nederlands of Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

10. Boetes en straffen

10.1. Boetes Bij toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bijzonder bestek werd afgeweken van artikel 154 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 met betrekking tot boetes en straffen wegens het bijzondere belang dat de FOD Financiën hecht aan de naleving van de planning die voorzien is voor de vaste schijf voor de ontwikkeling van een EMAS-milieubeheersysteem en een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen en die voorzien is voor elke voorwaardelijke schijf voor de milieuanalyse van de gebouwen die deel uitmaken van de verschillende schijven. Per kalenderdag vertraging zal van rechtswege een boete van 250,00 euro toegepast worden indien de opdrachtnemer de termijn overschrijdt die hij in zijn offerte vermeldt voor de interventie op de management- en reportingtool. Bij een laattijdige indiening van de planning zal een boete van 250,00 euro per werkdag vertraging toegepast worden. BELANGRIJK De boetes voor vertragingen worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding voor een vertraging in de uitvoering van de opdracht. Ze staan los van de hieronder bepaalde straffen. Ze zijn betaalbaar, zonder ingebrekestelling, door het verstrijken van de termijn, zonder tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor al de kalenderdagen vertraging.

Bestek S&L/AO/439/2015 33/50

10.2. Aanrekening van de boeten et straffen

Het bedrag van de boetes en straffen zal in de eerste plaats in mindering gebracht op de bedragen die om welke reden dan ook aan de opdrachtnemer verschuldigd zijn en vervolgens op de borgtocht.

Bestek S&L/AO/439/2015 34/50

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

Beschrijving Algemeen

De dienstverlener doet al het nodige om ervoor te zorgen dat de FOD Financiën binnen de vastgestelde termijn een EMAS-certificaat verkrijgt in overeenstemming met de EMAS-verordening (EG) nr. 1221/2009.

Dit EMAS-certificaat betreft zowel het gebouw van de centrale zetel van de FOD Financiën, gelegen te Albert II-laan - 1030 Brussel als de activiteiten of projecten die milieugevolgen kunnen hebben voor de hele FOD Financiën.

Met betrekking tot het gedeelte opdrachten/prestaties van de FOD Financiën moet rekening gehouden worden met het feit dat de verschillende uitvoeringsdiensten afzonderlijk bestudeerd moeten worden want de in aanmerking te nemen milieuaspecten en de actieplannen die eruit voortvloeien, kunnen gekenmerkt worden door verschillen.

Aan de inschrijvers wordt sterk aangeraden dat ze zich over de opdrachten van de FOD Financiën informeren via de site www.finances.belgium.be

De prestaties die de dienstverlener moet leveren, worden hieronder beschreven. Deze lijst moet samen worden gelezen met de verschillende fasen beschreven in de Verordening (EG) nr. 1221/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 inzake de vrijwillige deelneming van organisaties aan een communautair milieubeheer- en milieuauditsysteem (EMAS).

De opdrachtnemer beschikt over 45 dagen (niet opeenvolgend) om het EMAS-milieubeheersysteem te ontwikkelen.

Hij moet eveneens zijn planning respecteren om het project in zijn geheel te implementeren.

A. Ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor de centrale zet el van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, gelegen te Koning Albert II -laan 33 - 1030 Brussel (betreft de punten 1.1 tot 1.7) alsook de te ontwikkelen milieu analyse voor andere gebouwen (betreft het punt 1.1 - initiële milieuanalyse);

1.1 Initiële milieuanalyse In overeenstemming met de geldende regelgeving omvat deze stap onder andere:

- Opstelling van het milieubeleid - Analyse van de rechtstreekse en onrechtstreekse milieuaspecten - Wettelijke conformiteit - Vaststelling van de doelstellingen, doelen, indicatoren - Procedures en ontwerpen van de verschillende registers De eisen zijn opgenomen in bijlage I en bijlage II van de Europese verordening n ° 1121/2009.

Bestek S&L/AO/439/2015 35/50

1.2 Implementering van het milieubeheersysteem In overeenstemming met de geldende regelgeving omvat deze stap onder andere:

- op basis van de resultaten van de initiële milieuanalyse zal een milieubeheersysteem dat beantwoordt aan alle vereisten van bijlage II van de Europese verordening nr. 1221/2009 ontwikkeld worden.

- zodra het beheersysteem ontwikkeld is, zal een controle- en follow-upsysteem ontwikkeld worden met behulp van procedures. Bijvoorbeeld: procedures voor de validatie van de documenten, voor afvalverwerking, voor de behandeling van non-conformiteiten, voor ecobeheermonitoring.

1.3 Voorbereiding van de pre-registratieaudit en vo orbereiding van de managementreview

In overeenstemming met de geldende regelgeving omvat deze stap onder andere:

- voorbereiding van de interne audit (= pre-registratieaudit) - voorbereiding van de managementreview

De dienstverlener zal er dus voor moeten zorgen dat alle nodige documenten/inlichtingen voor de interne audit en voor de managementreview beschikbaar zijn. Raadpleeg de Europese verordening nr. 1121/2009 en haar bijlagen.

De dienstverlener zal de leidend ambtenaar bijstaan bij de interne audit en gedurende de managementreview.

1.4 Opstelling van de milieuverklaring De dienstverlener dient de milieuverklaring voor de FOD Financiën op te stellen in overeenstemming met de verordening nr. 1221/2009 en haar bijlagen, namelijk bijlage IV.

In deze milieuverklaring dient het milieubeleid te zijn opgenomen. Bovendien moet ze duidelijk en volledig te zijn, mag ze niet te lang zijn en dient ze voor iedereen begrijpelijk te zijn. Ze dient illustraties, diagrammen, schema's, enz. te bevatten.

De dienstverlener werkt de milieuverklaring uit en verstrekt ze aan de leidend ambtenaar in een herwerkte versie.

1.5 Voorbereiding van externe audit De dienstverlener zal er dus voor moeten zorgen dat alle nodige documenten/inlichtingen voor de externe audit. Raadpleeg de Europese verordening nr. 1221/2009 en haar bijlagen.

De dienstverlener zal de leidend ambtenaar helpen tijdens de externe audit.

1.6 EMAS-registratie De dienstverlener zal de leidend ambtenaar helpen bij de indiening van de registratieaanvraag.

Hij stelt het aanvraagdossier samen en waakt erover dat het in orde en volledig is.

De dienstverlener zal via een erkende instantie moeten passeren en zelf de registratie aanvraag bij deze instantie moeten indienen.

Bestek S&L/AO/439/2015 36/50

1.7 Coaching

Onder voorbehoud van het voorgaande, zijn in deze opdracht 40 uur consultatie in verband met de vergaderingen, de coaching of de presentaties begrepen; de dienstverlener verstrekt telkens een tweetalige PV ervan.

De instrumenten voor het beheer en/of de opstelling van het PV of de presentaties voor de voorbereiding van de documenten van het systeem zijn begrepen in de forfaitaire totaalprijs.

Varia

Naast de voorgaande stappen moet de dienstverlener bijzondere aandacht besteden aan de opvolging en het beheer van de officiële documentatie, aan de communicatie, aan de deelname en aan de informatie van het personeel van de FOD Financiën tegenover EMAS.

In overeenstemming met de noodwendigheden van deze opdracht behoudt de FOD Financiën zich het recht voor om van de dienstverlener te eisen dat de consultant(s) specificaties verstrekken van de ter plaatse verrichte prestaties in het North Galaxy-complex 33, Vorstlaan 33 - 1030 Brussel.

B. Management- en reportingtool voor meerdere gebou wen. De FOD Financiën wenst in het bezit te zijn van een online tool, aangepast aan zijn organisatie, voor milieurapportage en voor de opvolging van actieplannen. Deze tool moet een webbrowser zijn met aanpasbare interfaces die een back-upsysteem bieden om de gebruiker voornamelijk de mogelijkheid te bieden de gegevens in te voeren in een zelf gekozen tempo, desgewenst per stap. Er zullen toegangsprofielen vastgesteld moeten worden voor de functies in verband met de invoering en de validering van de gegevens. Alle belanghebbenden zullen zich kunnen aanmelden en de gegevens kunnen raadplegen, exploiteren en verrijken afhankelijk van hun rechten. Deze tool moet een automatische berekening van de ingevoerde gegevens mogelijk maken zodat deze gegevens geanalyseerd kunnen worden en er, indien nodig, onmiddellijk een resultaat weergegeven wordt. De verkregen resultaten moeten afgewogen tegen de verwachte resultaten. De informatie met betrekking tot de acties zal gecentraliseerd worden binnen een unieke interface. Het zal mogelijk zijn om in enkele klikken actiefiches te creëren waarvan de terminologie en de presentatie aangepast zullen zijn aan de FOD Financiën en zijn activiteiten Bovendien zullen deze actiefiches gekoppeld kunnen worden aan andere fiches en/of evenementen afkomstig van een in de interface geïntegreerde planning. Er zullen ook bijlagen bij de actiefiches gevoegd kunnen worden. Er zal bijzondere aandacht besteed worden aan de opstelling van verslagen op basis van de gegevens van de actieplannen en van de indicatoren, met visuele voorstellingen (foto's, tabellen, grafieken, ...) om het voorbereidende werk van de managementreview te vergemakkelijken. De inschrijver zal er moeten voor zorgen dat de tool innovatief blijft.

BELANKRIJK Termijn van interventie op de management- en reportingtool"

Bestek S&L/AO/439/2015 37/50

De aanbestedende overheid verstaat onder interventie het ogenblik waarop het probleem definitief is opgelost. De inschrijver vermeldt in zijn offerteformulier de termijn van interventie op de management- en reportingtool uitgedrukt in werku(u)r(en). De maximale interventietijd geschat door de aanbestedende overheid is 72 uren.

C. Consultants De inschrijver moet om de prestaties uit te voeren op verschillende sites beschikken over :

- over een consultant die het Nederlands als hoofdtaal heeft en over een consultant die het Frans als hoofdtaal heeft (dit wordt bewezen door de taal waarin het diploma middelbaar onderwijs is opgesteld - in voorkomend geval dient dit bij de offerte gevoegd te worden);

- of over een consultant die een zeer grondige kennis van het Frans en het Nederlands heeft (dit wordt bewezen door een verklaring op erewoord die bij de offerte gevoegd dient te worden).

De bovengenoemde personen hebben ieder ten minste drie jaar ervaring op het vlak van begeleiding bij de implementatie van EMAS in overheids- of niet-overheidsorganisaties, en moeten ten minste één referentie inzake een gebouw opgeven, waarvan het aantal gebruikers gelijk is aan 500 voltijdse equivalenten; dit wordt bewezen door het vooraf ingevulde curriculum vitae dat bij de offerte gevoegd dient te worden. Dit document bevindt zich in de bijlage 3 van dit bijzonder bestek.

BELANGRIJK Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD Financiën, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen. 1030 BRUSSEL, Hans D’Hondt Voorzitter van het Directiecomité

Bestek S&L/AO/439/2015 38/50

F. BIJLAGEN. 1. Offerteformulier; 2. Referentiefiche ; 3. Curriculum vitae, 4. Indicatieve lijst van de gebouwen.

Bestek S&L/AO/439/2015 39/50

BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER;

FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën

Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33

1030 BRUSSEL

BESTEK NR.: S&L/AO/439/2015

De firma

(volledige benaming) met als adres :

(straat)

(postcode en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer :

en waarvoor de heer/mevrouw (*) (naam)

(functie)

gedomicilieerd op het adres :

(straat)


Open offertevraag met als voorwerp: - als vaste schijf: de ontwikkeling van een EMAS-milieubeheersysteem voor de

centrale zetel van de FOD en van een management- en reportingtool voor meerdere gebouwen;

- als voorwaardelijke schijven: de ontwikkeling van een systeem van het EMAS-milieuanalysegedeelte binnen de gebouwen:

- > 50.000 m² (1e voorwaardelijke schijf ); - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² (2e voorwaardelijke schijf ); - > 10.000 m² ≤ 20.000 m² (3e voorwaardelijke schijf );

- ≤ 10.000 m² (4e voorwaardelijke schijf ).

Bestek S&L/AO/439/2015 40/50

(land)

als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepali ngen van het bijzonder bestek nr.: S&L/AO/439/2015, de ontwikkeling van een milie ubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 122 1/2009 voor de centrale zetel van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, ge legen te Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel en van een management- en reporti ngtool voor meerdere gebouwen zoals hiertoe omschreven, bestaande uit de vaste sc hijf van dit document, uit te voeren tegen de hieronder vermelde globale jaarlijkse prij s, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van: Ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 voor de centrale zetel van de FOD Financiën, het North Galaxy-complex genoemd, gelegen te Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel;

Prijs exclusief btw In cijfers en in

letters

Prijs inclusief btw In cijfers en in

letters

1.1 Initiële milieuanalyse

1.2 Implementering van het milieubeheersysteem

1.3 Voorbereiding van de pre-registratieaudit en voorbereiding van de managementreview

1.4 Opstelling van de milieuverklaring

1.5 Voorbereiding van externe audit

1.6 EMAS-registratie

1.7 40 uur coaching

Ontwikkeling van een

Bestek S&L/AO/439/2015 41/50

management - en reportingtool

Totaal

de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 binnen de gebou wen > 50.000 m² zoals hiertoe omschreven, bestaande uit de 1e voorwaardelijke sch ijf van dit document, uit te voeren tegen de hieronder vermelde globale jaarlijkse prij s, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van:

Milieuanalyse voor Prijs exclusief btw In cijfers en in

letters


letters 1 gebouw > 50.000 m² gelegen in het Waalse Gewest

1 gebouw > 50.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest

1 gebouw > 50.000 m² gelegen in het Brusselse Gewest

Totaal de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 binnen de gebou wen > 20.000 m² ≤ 50.000 m² zoals hiertoe omschreven, bestaande uit de 2e voorwaardel ijke schijf van dit document, uit te voeren tegen de hieronder vermelde globale jaarlijk se prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van:


letters


letters 1 gebouw > 20.000 m² ≤ 50.000 m² gelegen in het Waalse Gewest

1 gebouw > 20.000 m² ≤ 50.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest

Totaal de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 binnen de gebou wen > 10.000 m² ≤ 20.000 m² zoals hiertoe omschreven, bestaande uit de 3e voorwaardel ijke schijf van dit document, uit te voeren tegen de hieronder vermelde globale jaarlijk se prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van:

Milieuanalyse voor Prijs exclusief btw Prijs inclusief btw

Bestek S&L/AO/439/2015 42/50

In cijfers en in letters


1 gebouw > 10.000 m² ≤ 20.000 m² gelegen in het Waalse Gewest

1 gebouw > 10.000 m² ≤ 20.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest

1 gebouw > 10.000 m² ≤ 20.000 m² gelegen in het Brusselse Gewest

Totaal de ontwikkeling van een milieubeheersysteem met het oog op het verkrijgen van de EMAS-registratie (EG) nr. 1221/2009 binnen de gebou wen > 10.000 m² zoals hiertoe omschreven, bestaande uit de 4e voorwaardelijke sch ijf van dit document, uit te voeren tegen de hieronder vermelde globale jaarlijkse prij s, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van:


letters


letters 1 gebouw ≤ 10.000 m² gelegen in het Waalse Gewest

1 gebouw ≤ 10.000 m² gelegen in het Vlaamse Gewest

Totaal

VERPLICHTE OPTIE

Prijs exclusief btw



letters

1 uur coaching

INTERVENTIETERMIJNEN

In letters In cijfers De termijn van interventie op de management- en reportingtool van maximaal 72 uur .

Bestek S&L/AO/439/2015 43/50

Paritair comité waarvan de inschrijver afhankelijk is

In het geval deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer IBAN BIC

Voor de interpretatie van de overeenkomst wordt gekozen voor

de Nederlandse/de Franse (*)

taal.

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:

(straat)


(� Telefoon- en/of faxnummer)

(e-mail)

Gedaan : TE Op 201.

De inschrijver of gevolmachtigde :

(naam) (functie)

(handtekening)

GOEDGEKEURD,

<postcode, + plaats>,

Bestek S&L/AO/439/2015 44/50

<identiteit van de persoon die bevoegd is om de offerte goed te keuren>

<titel van de persoon die bevoegd is om de offerte goed te keuren>

PRO MEMORIE : DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFER TE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD : - Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het raa m van de selectie- en

gunningscriteria; - <alle andere stukken die de inschrijver bij zijn of ferte moet voegen>.

Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.

Bestek S&L/AO/439/2015 45/50

BIJLAGE 2: REFERENTIEFICHES

Bestek Nr.: S&L/AO/439/2015

ONTWIKKELING VAN EEN EMAS-MILIEUBEHEERSYSTEEM NR. 1 221/2009 BINNEN DE FOD FINANCIËN

Als bewijs van de technische bekwaamheid van de ins chrijver, in overeenstemming met punt 4.1 van deel C Gunning, wordt gevraagd om de r eferentiefiche hieronder in te vullen. Deze referenties worden als volgt bewezen:

a) als het om diensten aan publieke overheden gaat, dan wordt het bewijs geleverd door certificaten die zijn uitgeschreven of onderte kend door de bevoegde overheid;

b) als het gaat om diensten aan privépersonen, dan worden de prestaties bevestigd door deze laatsten of, bij ontstentenis, dan dient de dienstverlener te verklaren ze te hebben uitgevoerd;

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht vo or om de geleverde referenties door de inschrijvers te verifiëren bij de gereferee rde klanten. 1

Bestemmeling

2 Adres

3

Naam van de contactpersoon

4 Telefoonnummer

5 (e-mailadres)

6 Bestemming van het gebouw

Bv.: kantoorgebouw

7 m² oppervlakte

8 Kwaliteit van de prestaties (de mate waarin de prestaties beantwoorden aan de initiële vragen, tevredenheid van de klanten, nauwgezetheid met

betrekking tot de interne procedures, meting van de continue verbetering)

Bestek S&L/AO/439/2015 46/50

9

Aantal voltijdse equivalenten (VTE) op de startdatum van het contract

10 Einddatum van het contract

11 Jaarbedrag (excl. btw)

Bestek S&L/AO/439/2015 47/50

BIJLAGE 3: CURRICULUM VITAE

Het gebruik van dit model is verplicht. De inschrijver moet bij het invullen van de CV erop toezien dat de namen van de personen voluit worden geschreven. Hij beschrijft ook duidel ijk de behaalde diploma’s en de onderwijsinstellingen waar deze behaald werden. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe deze gegevens met uiterste discretie te zulle n behandelen en ze enkel te gebruiken voor het beoordelen van de offerte. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om cv’s die niet op deze manier werden ingevuld als onvoldoende te beschouwen, en b ijgevolg niet in rekening te nemen bij de evaluatie van de offerte. Indien de vermelde diploma’s niet in overeenstemmin g zijn met de behaalde diploma’s, houdt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte uit te sluiten. NAAM: …………………………………………. FUNCTIE IN HET PROJECT: …………………………………………. …………………………………………. …………………………………………. SCHOLING/ Humaniora of gelijkwaardig: Diploma behaald op (datum) …………… ………………………………… Niet universitair hoger onderwijs (eventueel meerde re malen te herhalen): Titel …………………………………………………… Diploma behaald op (datum) ……………………………………………… Aan de instelling …………………………………………………… Universitair hoger onderwijs (eventueel meerdere ma len te herhalen): Titel ……………………………………….. Diploma behaal op ………… …………………………….. Aan de instelling ………………………………………… PROFESSIONELE ERVARING Bij de inschrijver

Bestek S&L/AO/439/2015 48/50

Huidige functie Titel ……………………………………… Functieomschrijving …………………………………………………… Sinds ……………………………………… Voorgaande functie (eventueel meerdere malen te her halen) Titel ……………………………………… Functieomschrijving …………………………………………………… Van …………… tot……………….. Ervaring van drie jaar en meer op het gebied van EM AS-begeleiding Als … ……………………………………. Functieomschrijving …………………………………………………… Sinds ………………………………………. Referentie van een gebouw van meer dan 500 VTE's wa arin u een rol gespeeld hebt bij de EMAS-begeleiding (naam, plaats en datum) …………………………….. …………………………….. …………………………….. TECHNISCHE VAARDIGHEDEN: Software … …………………………………… Databases ……… ……………………………… Kantoortoepassingen ………………… …………………… TALENKENNIS: Frans begrijpend - actief - passief ( schrappen wat niet past) Nederlands begrijpend - actief - pass ief (schrappen wat niet past) Andere (enkel indien relevant)

Bestek S&L/AO/439/2015 49/50

BIJLAGE 4: INDICATIEVE LIJST VAN DE GEBOUWEN VAST GEDEELTE: Desbetreffend gebouw:

- North Galaxy-complex Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel VOORWAARDELIJKE GEDEELTEN 1. VOORWAARDELIJK GEDEELTE: GEBOUWEN >50.000 m² Desbetreffende gebouwen:

- Finto, 50 Kruidtuinlaan 1000 Brussel - Gebouw 4 Italiëlei 2000 Antwerpen - Nouveau Centre des Finances 1 rue Paradis 4000 Luik

2. VOORWAARDELIJK GEDEELTE: GEBOUWEN - > 20.000 m² ≤ 50.000 m² Desbetreffende gebouwen:

- Gebouw 43 Voorstraat 3500 Hasselt - Gebouw 27-29 Sint-Lievenslaan 9000 Gent - Gebouw 6 G. Crommenlaan 9050 Gent - Gebouw 3A Philipssite 3001 Leuven - Gebouw 11 Chemin de l’Inquiétude 7000 Bergen

3. VOORWAARDELIJK GEDEELTE: GEBOUWEN > 10.000 m² ≤ 20.000 m² Desbetreffende gebouwen:

- Gebouw 54 Regentschapsstraat 1000 Brussel - Gebouw 30 Kunstlaan 1040 Brussel - Gebouw 21 Ellermanstraat 2060 Antwerpen - Gebouw 3 Ruiterijschool 2930 Brasschaat - Gebouw 24 Zwartzustersvest 2800 Mechelen - Gebouw 4 Gustave Vincke Dujardinstraat 8000 Brugge - Gebouw 1 Vrijhavenstraat 8400 Oostende - Gebouw 31 Hoveniersstraat 8500 Kortrijk - Toren Albert 4 Place Albert Ier 6000 Charleroi - Gebouw 14 rue Jean Monnet 6000 Charleroi - Gebouw 25 rue des Arbalestriers 7000 Bergen - Gebouw 49 rue du Château 7500 Doornik - Gebouw 10 Place des Fusilliers 6700 Aarlen - Gebouw 7 rue des Bourgeois 5000 Namen

Bestek S&L/AO/439/2015 50/50

4. VOORWAARDELIJK GEDEELTE: GEBOUWEN ≤ 10.000 m² Desbetreffende gebouwen:

- Gebouw 65 Werft 2440 Geel - Gebouw 24 Kruisbogenhofstraat 2500 Lier - Gebouw 6 R.Sniedersstraat /1 Gemeentestraat 2300 Turnhout - Gebouw 22 Spoorwegstraat 2300 Turnhout - Gebouw 26 Verbindingsstraat 3700 Tongeren - Gebouw 16 André Sierensstraat 9300 Aalst - Gebouw 49 Begijnhoflaan 9200 Dendermonde - Gebouw 4 Marlboroughlaan 9700 Oudenaarde - Gebouw 4 Driekoningenstraat 9100 Sint-Niklaas - Gebouw 32 Zuster Bernardastraat 1500 Halle - Gebouw 51-57 Groenstraat 1800 Vilvoorde - Gebouw 1/5 Koning Albert I-laan 8200 Brugge - Gebouw 4A Arsenaalstraat 8900 Ieper - Gebouw 24-30 Rondekomstraat 8800 Roeselare - Gebouw 12 Avenue Paul Delvaux 1348 Ottignies/Louvain-la-Neuve - Gebouw 13 Avenue Paul Delvaux 1348 Ottignies/Louvain-la-Neuve - Gebouw 15 rue E. Boucqueau 7100 La Louvière - Gebouw 116 rue du Joncquois 7000 Bergen - Gebouw 134 rue de Dison 4800 Verviers - Gebouw 23 Allée du Monument 6900 Marche-en-Famenne

OPEN OFFERTEAANVRAAG MET ALS VOORWERP: VAN EEN … · Bestek S&L/AO/439/2015 1/50 OPEN...

Documents

Transcript of OPEN OFFERTEAANVRAAG MET ALS VOORWERP: VAN EEN … · Bestek S&L/AO/439/2015 1/50 OPEN...