Open Budget Survey 2017...proyecciones macroeconómicas y ﬁscales”.-----The clariﬁcation of...

Open Budget Survey 2017 Questionnaire

Dominican Republic

January 2018

(http://internationalbudget.org/)

COUNTRY QUESTIONNAIRE: DOMINICAN REPUBLIC

PBS-1: What is the fiscal year of the PBS evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2017

Sources: n/aComments: Researcher: El año fiscal en República Dominicana corresponde al año calendario, es decir, va del 01 de enero al 31 de diciembre.

Peer ReviewerOpinion: Agree

Government ReviewerOpinion: Agree

PBS-2: When is the PBS made available to the public?

a. (100) At least four months in advance of the budget year, and at least one month before the Executive’s Budget Proposal is introduced in thelegislatureb. (67) At least two months, but less than four months, in advance of the budget year, and at least one month before the Executive’s Budget Proposal isintroduced in the legislaturec. (33) Less than two months in advance of the budget year, but at least one month before the Executive’s Budget Proposal is introduced in the legislatured. (0) The PBS is not released to the public, or is released less than one month before the Executive’s Budget Proposal is introduced to the legislature

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: El Informe Avance (Documento Preliminar) es producido para uso interno pero no es puesto a disposición del público.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Existe un documento que ha sido público y que se encuentra en este vínculo http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaa… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaaes/marco-macroeconomico/marco-macroeconomico-sep-2016.pdf), publicado inicialmente en mayo 2016 y actualizado en septiembre 2016. Pero no contiene los cinco componentesprincipales definidos en la "Guía para la Transparencia en los Documentos Presupuestarios del Gobierno". Es un documento escueto y con informaciónque no permite realizar una discusión con la sociedad civil. En vista de esas circunstancias, no puede considerarse como Documento Preliminar y por esoestamos de acuerdo con la puntuación otorgada por la persona informante. There is a document that has been public and that is in this linkhttp://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaa… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaaes/marco-macroeconomico/marco-macroeconomico-sep-2016.pdf), Initially published in May 2016 and updated in September 2016. But it does not contain thefive main components defined in the "Guide to Transparency in Government Budget Documents". It is a brief document and with information that doesnot allow a discussion with civil society. In view of these circumstances, it can not be considered as a Preliminary Document and therefore we agree withthe punctuation granted by the informant.


PBS-3a: If the PBS is published, what is the date of publication of the PBS? Researchers should respond to thisquestion if the document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Pleaseenter the date in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05September 2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.”

http://internationalbudget.org/

http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaaes/marco-macroeconomico/marco-macroeconomico-sep-2016.pdf


Answer: n/a

Sources: n/a



PBS-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the PBS. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



PBS-4: If the PBS is published, what is the URL or weblink of the PBS? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the documentis not published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



PBS-5: If the PBS is published, are the numerical data contained in the PBS available in a machine readable format?

a. Yes, all of the numerical data are available in a machine readable formatb. Yes, some of the numerical data are available in a machine readable formatc. Nod. Not applicable

Answer: d.

Sources: n/a



PBS-6a: If the PBS is not publicly available, is it still produced?

a. Produced but made available online to the public too late (published after the acceptable time frame)b. Produced but made available only in hard copy or soft copy (not available online)c. Produced for internal purposes/use onlyd. Not produced at alle. Not applicable (the document is publicly available)

Answer: c.

Sources: n/aComments: Researcher: Por medio de consulta con funcionarios de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), quienes vía email comunicaronlo siguiente: "El Documento Preliminar o Informe Avance fue elaborado en el mes de julio, conteniendo las proyecciones macroeconómicas y fiscalesestimadas a esa fecha, los resultados económicos y financieros esperados, así como las principales prioridades que contendrá el Proyecto dePresupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del año siguiente. Este documento continúa siendo un documento de uso interno para lasautoridades correspondientes."



PBS-6b: If you selected option “c” or “d” in question PBS-6a above, please specify how you determined whether thePBS was produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in questionPBS-6a, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Por medio de consulta con funcionarios de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), quienes vía email comunicaron lo siguiente: "ElDocumento Preliminar o Informe Avance fue elaborado en el mes de julio, conteniendo las proyecciones macroeconómicas y fiscales estimadas a esafecha, los resultados económicos y financieros esperados, así como las principales prioridades que contendrá el Proyecto de Presupuesto de Ingresosy Ley de Gastos Públicos del año siguiente. Este documento continúa siendo un documento de uso interno para las autoridades correspondientes."

Sources: n/a



PBS-7: If the PBS is produced, please write the full title of the PBS. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.”

Answer: Informe Avance

Sources: n/a


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: El nombre del documento es:Informe de avance de las proyecciones macroeconómicas y fiscales

Researcher response: Se acoge la aclaración del revisor del gobierno en cuanto a que el nombre completo del documento es: “Informe de avance de lasproyecciones macroeconómicas y fiscales”.------------------------The clarification of the government reviewer regarding the full name of the document isaccepted: "Progress Report on Macroeconomic and Fiscal Projections".

PBS-8: Is there a “citizens version” of the PBS?

a. Yesb. No

Answer: b.

Sources: n/a



EBP-1a: What is the fiscal year of the EBP evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2017

Sources: n/a



EBP-1b: When is the EBP submitted to the legislature for consideration? Please enter the date in the following format:“DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September 2016.

Answer: 30 septiembre 2016

Sources: Gobierno somete al Congreso anteproyecto de presupuesto del 2017. (2016, September 30). Retrieved September 30, 2016, fromhttp://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congr… (http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congreso-anteproyecto-de-presupuesto-del-2017-IA5075794) Pérez Reyes, R. (2016). El Gobierno pone en venta acciones en Punta Catalina. Retrieved October 1, 2016,from http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/g… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/gobierno-deposita-presupuesto-del-2017-en-el-senado) Presidente del Senado recibe Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado correspondiente alaño 2017. (2016, October 03). Retrieved October 03, 2016, from http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40(http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40) Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, Artículo 34http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf) Carta del Presidente Danilo Media al Presidente del Senado Reinaldo Pared Pérez: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Carta-… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Carta-del-Presidente-Danilo-Media-al-Presidente-del-Senado-Reinaldo-Pared-Presupuesto-2017.pdf)Comments: Researcher: De acuerdo a la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06 en su Artículo 34: "El Anteproyecto dePresupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos será elevado por el Director General de Presupuesto al Secretario de Estado de Finanzas, y ésteúltimo lo presentará al Consejo Nacional de Desarrollo, para su aprobación definitiva, a más tardar el primero (1) de octubre de cada año." Este plazose ha cumplido regularmente en los últimos períodos. Para el año fiscal 2017, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 fuerecibido por el Senado el 30 de septiembre de 2016, por lo tanto antes del primero (1) de octubre y 3 meses previo al inicio del año fiscal. --------------------------------------- ENGLISH Article 34 of the Organic Law of Budget for the Public Sector No. 423-06 states that: “The Revenue Budget Proposaland Public Expenditure Law shall be presented by the General Direction of Budget to the Minister of State of Finances, and the latter shall submit it tothe National Development Council for its final approval, no later than October 1st every year.” This deadline has been met regularly in the last periods.For fiscal year 2017, the General State Budget Proposal 2017 was received by the Senate on September 30, 2016, therefore before the first (1)October and 3 months prior to the start of the fiscal year.



http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congreso-anteproyecto-de-presupuesto-del-2017-IA5075794

http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/gobierno-deposita-presupuesto-del-2017-en-el-senado

http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Carta-del-Presidente-Danilo-Media-al-Presidente-del-Senado-Reinaldo-Pared-Presupuesto-2017.pdf

EBP-2: When is the EBP made available to the public?

a. (100) At least three months in advance of the budget year, and in advance of the budget being approved by the legislatureb. (67) At least two months, but less than three months, in advance of the budget year, and in advance of the budget being approved by the legislaturec. (33) Less than two months in advance of the budget year, but at least in advance of the budget being approved by the legislatured. (0) The EBP is not released to the public, or is released after the budget has been approved by the legislature

Answer: a. (100)

Sources: n/aComments: Researcher: Para el año fiscal 2017, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 fue publicado por la Dirección General dePresupuesto el 01 de octubre de 2016, por lo tanto 3 meses previo al inicio del año fiscal.



EBP-3a: If the EBP is published, what is the date of publication of the EBP? Researchers should respond to this questionif the document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Please enterthe date in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.” In the comment boxes below,researchers should also list any supporting documents to the EBP and their date of publication.

Answer: 01 octubre de 2016

Sources: n/a

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Se depositó en el Senado de la República el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado en dos tomos. El Tomo I conteniendo lossiguientes anexos: ANEXO 1: INGRESOS, ANEXO 2: GASTOS, ANEXO 3: GASTOS TRIBUTARIOS, ANEXO 4: FINANCIAMIENTO. Además de la distribucióninstitucional de los gastos. El Tomo II conteniendo las instituciones descentralizadas y autónomas no financieras. Se puede encontrar el Tomo Idepositado en el Senado en el siguiente vínculo: http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=NY…(http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=NYUL8_rCzho%3d&tabid=812&mid=1917) Se puede encontrar el Tomo II depositado enel Senado en el siguiente vínculo: http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=4I… (http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=4I_HZ-9KTww%3d&tabid=812&mid=1917)


Researcher response: La información respecto a los enlaces de los documentos se encuentra disponible en la pregunta EBP-4.------------------------Information regarding the links of the documents is available on question EBP-4.

EBP-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the EBP. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Mediante la fecha establecida al consultar la "información de la página", en el enlace del documento.

Sources: n/a

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Ambos tomos se encontraban disponibles desde el 01/10/2016 en la página del Senado de la República.


http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=NYUL8_rCzho%3d&tabid=812&mid=1917

http://www.senado.gob.do/senado/LinkClick.aspx?fileticket=4I_HZ-9KTww%3d&tabid=812&mid=1917

EBP-4: If the EBP is published, what is the URL or weblink of the EBP? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the documentis not published at all, researchers should mark this question “n/a.” In the comment boxes below, researchers shouldalso list any supporting documents to the EBP and their URL or weblink.

Answer: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 Tomo I - Gobierno Central http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017 Tomo II - Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de laSeguridad Social. http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-ii-2017.pdf) Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 Tomo III - Anexo al Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado - Presupuesto Físico http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf) En el siguiente enlace se encuentran los tres tomos que comprenden el Proyectode Ley, así como la posibilidad de hacer descargar individuales de los contenidos comprendidos en cada tomo. Por ejemplo: Si solo interesa el InformeExplicativo y Política Presupuestaria del Tomo I, este está disponible de forma individual. http://www.digepres.gob.do/?page_id=6907(http://www.digepres.gob.do/?page_id=6907) NOTA: Se ha adjuntado el Tomo I pero los Tomos II y III son de 77 MB y 50 MB respectivamente, por lotanto sobrepasan el tamaño máximo permitido por archivo y no ha sido posible adjuntar los documentos originales. Sin embargo se han adjuntadoversiones en tamaño reducido que afecta de manera mínima la resolución de algunas gráficas de los documentos.

Sources: n/aComments: Researcher: El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 se encuentra dividido en 3 tomos. El Tomo I contiene en unaPRIMERA PARTE: el Proyecto de Ley de Presupuesto General Del Estado 2017 y el Informe Explicativo y Política Presupuestaria 2017 En unaSEGUNDA PARTE los Anexos de la Ley (Anexo No. 1: Ingresos, Anexo No. 2: Gastos, Anexo No. 3: Gastos Tributarios, Anexo No. 4: Financiamiento) Enuna TERCERA PARTE contiene la Distribución Institucional de los Gastos Apropiados (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, OrganismosEspeciales, Categorías Institucionales) y Anexo No. 5: Otros Detalle de Gastos El Tomo II contiene el Presupuesto de las InstitucionesDescentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social. Mientras que el Tomo III contiene losDocumentos de Soporte del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017. • Presupuesto Plurianual Orientado a Resultados Aplicado aPrograma Ampliado de Inmunizaciones (PAI) Actualizado (2017-2020) • Producción y Resultados de 4 Ministerios de Acuerdo al Plan NacionalPlurianual del Sector Publico (PNPSP) • Presupuesto por Programas Orientados a Productos y/o Servicios



EBP-5: If the EBP is published, are the numerical data contained in the EBP or its supporting documents available in amachine readable format?


Answer: b.

Sources: Tabla Anexo Gastos 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-de-Gastos.xlsx) Tabla Anexo Ingresos 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-Ingresos.xlsx) Tabla Anexo Financimiento y CAIF 2017http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-Financimiento-y-CAIF.xlsx)



EBP-6a: If the EBP is not publicly available, is it still produced?

a. Produced but made available online to the public too late (published after the acceptable time frame)

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-ii-2017.pdf

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf

http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf

http://www.digepres.gob.do/?page_id=6907

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-de-Gastos.xlsx

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-Ingresos.xlsx

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Anexo-Financimiento-y-CAIF.xlsx

b. Produced but made available only in hard copy or soft copy (not available online)c. Produced for internal purposes/use onlyd. Not produced at alle. Not applicable (the document is publicly available)

Answer: e.

Sources: n/a



EBP-6b: If you selected option “c” or “d” in question EBP-6a above, please specify how you determined whether theEBP was produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in questionEBP-6a, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



EBP-7: If the EBP is produced, please write the full title of the EBP. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.” If there are any supporting documents to the EBP, please enter their full titles in thecomment box below.

Answer: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomos I, II & III

Sources: n/aComments: Researcher: El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 se encuentra dividido en 3 tomos: Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017 Tomo I - Gobierno Central Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 Tomo II - InstitucionesDescentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social. Proyecto de Ley de Presupuesto General delEstado 2017 Tomo III - Anexo al Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado - Presupuesto Físico


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Los nombres de los tomos son: Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado, tomo I: Gobierno Central Proyecto de Ley delPresupuesto General del Estado, tomo II: Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social.Anexo al Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado: Presupuesto Físico, Tomo III.

Researcher response: Se aceptan las observaciones sobre los nombres, sin embargo la única diferencia con los nombres presentados por nuestra parteen los comentarios es la especificación al año 2017.------------------------Comments regarding the names are accepted, however the only difference withthe names presented by us in the comments, is the specification to the year 2017.

EBP-8: Is there a “citizens version” of the EBP?

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Presupuesto Ciudadano - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 Link: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017.pdf)



EB-1a: What is the fiscal year of the EB evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2017

Sources: n/a



EB-1b: When was the EB approved (enacted) by the legislature? Please enter the date in the following format: “DDMonth YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September 2016.

Answer: 29 noviembre 2016

Sources: Pérez Reyes, R. (2016, November 30). Diputados aprueban Presupuesto y bonos. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/d… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/diputados-convierten-en-ley-el-proyecto-de-presupuesto-para-el-2017) De León, D. (2016). El Presupuesto 2017 ya es ley. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/ (http://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/) Hidalgo, T. (2016). Cámara Diputadosconvierte en ley Presupuesto de 2017. Retrieved November 30, 2016, from http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupue…(http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupuesto-de-2017/)



EB-2: When is the EB made available to the public?

a. (100) Two weeks or less after the budget has been enactedb. (67) Between two weeks and six weeks after the budget has been enactedc. (33) More than six weeks, but less than three months, after the budget has been enactedd. (0) The EB is not released to the public, or is released more than three months after the budget has been enacted

Answer: a. (100)

Sources: N/AComments: Researcher: El Presupuesto Aprobado fue publicado el 22 diciembre 2016, tres semanas después de ser aprobado por la legislatura.


Government Reviewer

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017.pdf

http://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/diputados-convierten-en-ley-el-proyecto-de-presupuesto-para-el-2017

http://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/

http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupuesto-de-2017/

Opinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A, la ley fue aprobada el 29 de noviembre 2016, promulgada el 2 de diciembre 2016 y publicada porla consultoría jurídica el 12 de diciembre 2016 en la gaceta no.10865. Por lo que la DIGEPRES en un plazo menor de dos semanas (22-12-2016)procedió a su publicación en el portal institucional. http://www.consultoria.gov.do/consulta/ (http://www.consultoria.gov.do/consulta/)

Researcher response: Se acepta la observación del revisor del gobierno, si bien es cierto que la fecha en que fue aprobado el Presupuesto en el Congresoes el 29 de noviembre 2016, DIGEPRES tiene que esperar a que sea promulgada y publicada por el Poder Ejecutivo en la Gaceta Oficial para considerarlaoficialmente como ley, lo cual ocurrió el 12 de diciembre 2016 en la Gaceta No.10865. En ese sentido, se entiende que es razonable el planteamiento delrevisor del gobierno de hacer el cálculo a partir de esa fecha: 12 de diciembre 2016 – Publicación de Ley de Presupuesto en la Gaceta Oficial, hasta el 22de diciembre 2016 - Publicación Presupuesto Aprobado en portal DIGEPRES.Por lo cual se modifica la calificación de B a A.------------------------Theobservation of the reviewer of the government is accepted, although it is true that the date on which the Budget was approved in the Congress isNovember 29, 2016, DIGEPRES has to wait until it is promulgated and published by the Executive in the Official Gazette to officially consider it as law,which occurred on December 12, 2016 in Gazette No.10865.In (http://no.10865.In) this sense, it is understood that the approach of the reviewer of thegovernment to make the calculation from that date: December 12, 2016 - Publication of Budget Law in the Official Gazette, until December 22, 2016 -Publication Approved Budget in DIGEPRES portal, is reasonable.Therefore, the score changes from B to A.

EB-3a: If the EB is published, what is the date of publication of the EB? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Please enter thedate in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.” Note that the date ofpublication is not necessarily the same date that is printed on the document.

Answer: 22 diciembre 2016

Sources: n/a



EB-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the EB. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”


Sources: n/a



EB-4: If the EB is published, what is the URL or weblink of the EB? Researchers should respond to this question if thedocument is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the document isnot published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Ley-69…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Ley-690-16.pdf) Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I -Gobierno Central http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf) Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo II- Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social. http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-ii-2017.pdf) Ley dePresupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo III - Anexo al Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado - Presupuesto Físico

Sources: n/aComments: Researcher: La Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) es el organismo responsable de publicar la ley.

http://www.consultoria.gov.do/consulta/

http://no.10865.in/

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Ley-690-16.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-ii-2017.pdf



EB-5: If the EB is published, are the numerical data contained in the EB available in a machine readable format?


Answer: b.

Sources: Tabla Anexo Gastos 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-de-Gastos.xlsx) Tabla Anexo Ingresos 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-Ingresos.xlsx) Tabla Anexo Financimiento y CAIF 2017http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-Financimiento-y-CAIF-1.xlsx)



EB-6a: If the EB is not publicly available, is it still produced?


Answer: e.

Sources: n/a



EB-6b: If you selected option “c” or “d” in question EB-6a above, please specify how you determined whether the EBwas produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in question EB-6a,researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-de-Gastos.xlsx

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-Ingresos.xlsx

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Anexo-Financimiento-y-CAIF-1.xlsx

EB-7: If the EB is produced, please write the full title of the EB. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.”

Answer: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I, II y III

Sources: n/aComments: Researcher: La Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16 se encuentra divida en tres tomos: Ley de Presupuesto Generaldel Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo II - InstitucionesDescentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social. Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No.690-16, Tomo III - Anexo al Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado - Presupuesto Físico



EB-8: Is there a “citizens version” of the EB?

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-201… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf)



CB-1: What is the fiscal year of the CB evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscal yearin the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.” If more than one Citizens Budget is produced, for each CB pleaseindicate the document the CB simplifies/refers to, and the fiscal year.

Answer: FY 2017

Sources: n/a



CB-2a: For the fiscal year indicated above, what is the public availability status of the CB. If more than one CitizensBudget is produced, please complete this questions for one of them, specifying in the comment box below whichdocument you are referring to, and – in the same comment box – which other Citizens Budgets are produced and theirpublic availability status.

a. Produced but made available online to the public too late (published after the acceptable time frame)b. Produced but made available only in hard copy or soft copy (not available online)c. Produced for internal purposes/use onlyd. Not produced at all

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf

e. Not applicable (the document is publicly available)

Answer: e.

Sources: n/a



CB-2b: If you selected option “c” or “d” in question CB-2a above, please specify how you determined whether the CBwas produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in question CB-2a,researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



CB-3a: If the CB is published, what is the date of publication of the CB? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Please enter thedate in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.” If more than one CitizensBudget is published, please complete this question for one of them, specifying in the comment box below whichdocument you are referring to, and – in the same comment box – which other Citizens Budgets are produced and theirdates of publication.

Answer: 12 diciembre 2016

Sources: n/aComments: Researcher: 12 diciembre 2016 - Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017 19 octubre2016 - Presupuesto Ciudadano - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017



CB-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the CB. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Mediante la fecha establecida al consultar la "información de la página", en el enlace del documento y mediante comunicación remitida por laDirección General de Presupuesto (DIGEPRES).

Sources: n/a


Government Reviewer

Opinion: Agree

CB-4: If the CB is published, what is the URL or weblink of the CB? Researchers should respond to this question if thedocument is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the document isnot published at all, researchers should mark this question “n/a.” If more than one Citizens Budget is published, pleasecomplete this question for one of them, specifying in the comment box below which document you are referring to, and– in the same comment box – which other Citizens Budgets are produced and their URL or weblink.

Answer: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-201… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf)

Sources: n/aComments: Researcher: Presupuesto Ciudadano - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 Link: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017.pdf)



CB-5: If the CB is produced, please write the full title of the CB. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.” If more than one Citizens Budget is produced, for each CB, indicate the document theCB refers to and, next to it, its full title.

Answer: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017 (Citizen Budget for Enacted Budget 2017)

Sources: n/aComments: Researcher: Presupuesto Ciudadano 2017 - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 (Citizen Budget for ExecutiveBudget Proposal 2017)



CB-6: If the CB is produced, please indicate which budget document it corresponds to. If more than one CitizensBudget is produced, please complete this question for one of them, specifying in the comment box below whichdocument you are referring to, and – in the same comment box – which other Citizens Budgets are produced and whichbudget documents they simplify.

Answer: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017 (Citizen Budget for Enacted Budget 2017)

Sources: n/aComments: Researcher: Presupuesto Ciudadano 2017 - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 (Citizen Budget for Executive’sBudget Proposal)


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: De la ley 690-16 se elaboró el documento ciudadano, Conozcamos el Presupuesto: Presupuesto Ciudadano 2017.http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173 (http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173)

Researcher response: El documento referido por el revisor del gobierno: la versión Comic del Presupuesto Ciudadano correspondiente a la Ley 690-16denominado “Conozcamos el Presupuesto: Presupuesto Ciudadano 2017”, no se consideró para fines de la Encuesta porque el mismo se publicó el 24 deenero de 2017, posterior a la fecha de corte de la investigación para el OBS de 2017, que fue el 31 de diciembre de 2016.------------------------The




document referred to by the government reviewer: the Comic version of the Citizen Budget corresponding to Law 690-16 entitled "Know the Budget:Citizen Budget 2017" was not considered for the purpose of the Survey because it was published on January 24 of 2017, after the cut-off date of theinvestigation for the 2017 OBS, which was December 31, 2016.

IYRs-1: What is the fiscal year of the IYRs evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2016

Sources: n/a



IYRs-2: When are the IYRs made available to the public?

a. (100) At least every month, and within one month of the period coveredb. (67) At least every quarter, and within one month of the period coveredc. (33) At least every quarter, and within three months of the period coveredd. (0) The IYRs are not released to the public, or are released more than three months after the period covered

Answer: c. (33)

Sources: n/a

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: En el siguiente vínculo se pueden encontrar los informes correspondientes al FY 2016: http://www.digepres.gob.do/?page_id=969(http://www.digepres.gob.do/?page_id=969)

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Consideramos que la calificación es una “B” ya que según el calendario de publicación de la DIGEPRES los informes entregados durante elaño son publicados en el portal por lo menos cada trimestre y dentro de un mes del periodo cubierto. http://www.digepres.gob.do/?page_id=969(http://www.digepres.gob.do/?page_id=969)

Researcher response: 1. Respecto al comentario del revisor independiente, en la pregunta IYRs-4 se pueden encontrar los links específicos de los IYRsque se consideran para los fines de la encuesta. 2. Respecto al comentario del revisor del gobierno, se puede visualizar en la pregunta IYRs-3a que lasfechas de publicación de los Informes de Ejecución Presupuestaria son las siguientes:01 noviembre 2016 -- Informe de Ejecución Presupuestaria Julio -Septiembre 201601 septiembre 2016 -- Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 201611 mayo 2016 -- Informe de Ejecución PresupuestariaEnero - Marzo 2016Por lo tanto, no se publican dentro del mes siguiente al período cubierto y no pueden calificarse como B. Se mantiene la calificaciónC.------------------------1. Regarding the comment of the peer reviewer, in question IYRs-4 are the specific links of the IYRs that are considered for thepurposes of the survey.2. Regarding the comment of the government reviewer, it can be seen in question IYRs-3a that the publication dates of the BudgetExecution Reports are as follows:01 November 2016 - In-Year Report July - September 201601 September 2016 - In-Year Report January - June201611 May 2016 - In-Year Report January - March 2016Therefore, they are not published within one month of the period covered and can not bequalified as B.Score remains C.

IBP comment: Dadas las fechas de publicación y la metodología de la Encuesta, se mantiene la respuesta C.

IYRs-3a: If the IYRs are published, what are the dates of publication of the IYRs? Specifically: if quarterly In-YearReports are published, indicate the dates of publication of at least three of the last four IYRs that were publiclyavailable. If monthly IYRs are published, indicate the dates of publication of at least seven of the last 12 IYRs that werepublicly available. Researchers should respond to this question if the document is published either within the timeframe accepted by the OBS methodology or too late. Please enter the date in the following format: “DD Month YYYY.”For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September 2016. If the document is not published or notproduced, please mark this question “n/a.”



Answer: 01 septiembre 2016 -- Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016 11 mayo 2016 -- Informe de Ejecución Presupuestaria Enero- Marzo 2016 01 noviembre 2016 -- Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016

Sources: n/a



IYRs-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the IYRs. If the document isnot published at all, researchers should mark this question “n/a.”


Sources: n/a



IYRs-4: If the IYRs are published, what is the URL or weblink of the IYRs? Researchers should respond to this questionif the document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If thedocument is not published at all, researchers should mark this question “n/a.” Researchers should provide the weblinkto the most recent In-Year Report in the space below, and – in the comment box underneath – the weblinks to olderIYRs.

Answer: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016 Link: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf)

Sources: n/aComments: Researcher: Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016 Link: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de EjecuciónPresupuestaria Enero - Marzo 2016 Link: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)



IYRs-5: If the IYRs are published, are the numerical data contained in the IYRs available in a machine readable format?


Answer: b.

Sources: Portal de Transparencia Fiscal: Link Ingresos: http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/ingresos) Link Gastos:http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/gastos) LinkFinanciamiento: http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/financiamiento) Herramienta de consulta de ejecución presupuestaria de

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf

http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/ingresos

http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/gastos

http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/financiamiento

DIGEPRES Link: http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest… (http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/)Comments: Researcher: Recientemente entró en funcionamiento el Portal de Transparencia Fiscal, diseñado por el Ministerio de Hacienda, el cualtiene como objetivo publicar la ejecución presupuestaria con una visión integral de los procesos de ingresos, gastos y financiamientos. Lasinformaciones que provienen del Sistema de Información de la Gestión Financiera son actualizadas de forma mensual. El día 20 de cada mes sepublica actualizado el mes anterior. Estas consultas pueden ser exportadas en formatos XML, CSV, XLSX, JSON. Asimismo, DIGEPRES habilitó en suportal una herramienta de consulta de ejecución presupuestaria.



IYRs-6a: If the IYRs are not publicly available, are they still produced?


Answer: e.

Sources: n/a



IYRs-6b: If you selected option “c” or “d” in question IYRs-6a above, please specify how you determined whether theIYRs were produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in questionIYRs-6a, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



IYRs-7: If the IYRs are produced, please write the full title of the IYRs. If In-Year Reports are not produced at all,researchers should mark this question “n/a.” Researchers should provide the full title of the most recent In-Year Reportin the space below, and – in the comment box underneath – the full titles of older IYRs.

Answer: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016 (3rd Qt)

Sources: n/aComments: Researcher: Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016 (2nd Qt) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016(1st Qt)


http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/


IYRs-8: Is there a “citizens version” of the IYRs?

a. Yesb. No

Answer: b.

Sources: n/a



MYR-1: What is the fiscal year of the MYR evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2016

Sources: n/aComments: Researcher: El año fiscal de la República Dominicana coincide con el año calendario.



MYR-2: When is the MYR made available to the public?

a. (100) Six weeks or less after the midpointb. (67) Nine weeks or less, but more than six weeks, after the midpointc. (33) More than nine weeks, but less than three months, after the midpointd. (0) The MYR is not released to the public, or is released more than three months after the midpoint

Answer: c. (33)

Sources: n/aComments: Researcher: El MYR para República Dominicana se está produciendo y publicando de manera reciente. Se empezó a publicar para el FY2015 el 29 de septiembre 2015 y el pasado 30 Septiembre 2016 se publicó por segunda vez.



MYR-3a: If the MYR is published, what is the date of publication of the MYR? Researchers should respond to thisquestion if the document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Pleaseenter the date in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05September 2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.”

Answer: 30 Septiembre 2016

Sources: n/aComments: Researcher: El año fiscal en República Dominicana corresponde al año calendario, es decir, va del 01 de enero al 31 de diciembre.



MYR-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the MYR. If the document isnot published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Mediante la fecha establecida al consultar la "información de la página", en el enlace del documento y mediante comunicación remitida por laDirección General de Presupuesto (DIGEPRES).

Sources: n/a



MYR-4: If the MYR is published, what is the URL or weblink of the MYR? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the documentis not published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)

Sources: n/a



MYR-5: If the MYR is published, are the numerical data contained in the MYR available in a machine readable format?


Answer: c.

Sources: n/aComments: Researcher: El documento correspondiente al Informe de Medio Término está en formato PDF, el cual de acuerdo al Open Data HandBookno es un formato legible a máquina, debido a un ordenador tendría problemas para acceder a la información tabular.



http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf

MYR-6a: If the MYR is not publicly available, is it still produced?


Answer: e.

Sources: n/a



MYR-6b: If you selected option “c” or “d” in question MYR-6a above, please specify how you determined whether theMYR was produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in questionMYR-6a, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



MYR-7: If the MYR is produced, please write the full title of the MYR. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.”

Answer: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016

Sources: n/a



MYR-8: Is there a “citizens version” of the MYR?

a. Yesb. No

Answer: b.

Sources: n/a



YER-1: What is the fiscal year of the YER evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscalyear in the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2015

Sources: n/a



YER-2: When is the YER made available to the public?

a. (100) Six months or less after the end of the budget yearb. (67) Nine months or less, but more than six months, after the end of the budget yearc. (33) More than nine months, but within 12 months, after the end of the budget yeard. (0) The YER is not released to the public, or is released more than 12 months after the end of the budget year

Answer: a. (100)

Sources: n/a



YER-3a: If the YER is published, what is the date of publication of the YER? Researchers should respond to this questionif the document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Please enterthe date in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.”

Answer: 05 Abril 2016

Sources: n/a



YER-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the YER. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”


Sources: n/a



YER-4: If the YER is published, what is the URL or weblink of the YER? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the documentis not published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicasde la Seguridad Social -2015- http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)

Sources: n/a


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Fueron publicados dos informes de cierre que contenían información sobre la ejecución presupuestaria física: Informe Anual de Evaluación dela Ejecución Presupuestaria del Presupuesto por Programa Orientado a Resultados de Instituciones Pilotos. 2015 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORM… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORME-ANO-2015-INSTITUCIONES-PILOTOS-004-v4.pdf) Informe Anual de la Evaluación de la Ejecución Física y Financiera 2015 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Anual-final-v8-20160420.pdf)

Researcher response: El documento “Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas NoFinancieras y de las Públicas de la Seguridad Social -2015-" se considera el Informe de Fin de Año pues tal como lo expresa el mismo, DIGEPRES “haelaborado el Informe de la Ejecución Presupuestaria del Ejercicio Fiscal 2015, en cumplimiento del Artículo 59, Párrafo I, de la Ley Orgánica dePresupuesto para el Sector Público No. 423-06, de fecha 17 de Noviembre del 2006.”En cuanto a los documentos “Informe Anual de la Evaluación de laEjecución Física y Financiera 2015” y “Informe Anual de Evaluación de la Ejecución Presupuestaria del Presupuesto por Programa Orientado aResultados de Instituciones Pilotos 2015”, estos no son propiamente el Informe de Fin de Año, sin embargo se pueden considerar como documentoscomplementarios del mismo.------------------------The document "Report on the Budgetary Execution of the Central Government and Decentralized andAutonomous Non-Financial Institutions and of the Social Security Public -2015" is considered as the Year End Report, as it expresses itself, DIGEPRES"has produced the Report of the Budgetary Execution of the Fiscal Year 2015, pursuant to Article 59, Paragraph I, of the Organic Law of Budget for PublicSector No. 423-06, dated November 17, 2006. "Regarding the documents "Annual Report of the Evaluation of Physical and Financial Execution 2015"and "Annual Report on the Evaluation of Budget Execution of the Budget for Results Oriented Program of Pilot Institutions 2015", these are not properlythe Year End Report, however can be considered as complementary documents of the same.

YER-5: If the YER is published, are the numerical data contained in the YER available in a machine readable format?

a. Yes, all of the numerical data are available in a machine readableb. Yes, some of the numerical data are available in a machine readable formatc. Nod. Not applicable

Answer: b.

Sources: n/aComments: Researcher: Recientemente entró en funcionamiento el Portal de Transparencia Fiscal, diseñado por el Ministerio de Hacienda, el cualtiene como objetivo publicar la ejecución presupuestaria con una visión integral de los procesos de ingresos, gastos y financiamientos. Lasinformaciones que provienen del Sistema de Información de la Gestión Financiera son actualizadas de forma mensual. El día 20 de cada mes sepublica actualizado el mes anterior. Asimismo, DIGEPRES habilitó en su portal una herramienta de consulta de ejecución presupuestaria.http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/ingresos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/gastos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/financiamiento) http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest… (http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/)

Peer Reviewer

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORME-ANO-2015-INSTITUCIONES-PILOTOS-004-v4.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Anual-final-v8-20160420.pdf





Opinion: Agree


YER-6a: If the YER is not publicly available, is it still produced?


Answer: e.

Sources: n/a



YER-6b: If you selected option “c” or “d” in question YER-6a above, please specify how you determined whether theYER was produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in questionYER-6a, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



YER-7: If the YER is produced, please write the full title of the YER. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.”

Answer: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicasde la Seguridad Social -2015-

Sources: n/a


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Adicionalmente fueron publicados dos informes de cierre que contenían información sobre la ejecución presupuestaria física: Informe Anualde Evaluación de la Ejecución Presupuestaria del Presupuesto por Programa Orientado a Resultados de Instituciones Pilotos. 2015http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORM… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORME-ANO-2015-INSTITUCIONES-PILOTOS-004-v4.pdf) Informe Anual de la Evaluación de la Ejecución Física y Financiera 2015 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Anual-final-v8-20160420.pdf)

Researcher response: El documento “Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas NoFinancieras y de las Públicas de la Seguridad Social -2015-" se considera el Informe de Fin de Año pues tal como lo expresa el mismo, DIGEPRES “haelaborado el Informe de la Ejecución Presupuestaria del Ejercicio Fiscal 2015, en cumplimiento del Artículo 59, Párrafo I, de la Ley Orgánica dePresupuesto para el Sector Público No. 423-06, de fecha 17 de Noviembre del 2006.”En cuanto a los documentos “Informe Anual de la Evaluación de la



Ejecución Física y Financiera 2015” y “Informe Anual de Evaluación de la Ejecución Presupuestaria del Presupuesto por Programa Orientado aResultados de Instituciones Pilotos 2015”, estos no son propiamente el Informe de Fin de Año, sin embargo se pueden considerar como documentoscomplementarios del mismo.------------------------The document "Report on the Budgetary Execution of the Central Government and Decentralized andAutonomous Non-Financial Institutions and of the Social Security Public -2015" is considered as the Year End Report, as it expresses itself, DIGEPRES"has produced the Report of the Budgetary Execution of the Fiscal Year 2015, pursuant to Article 59, Paragraph I, of the Organic Law of Budget for PublicSector No. 423-06, dated November 17, 2006. "Regarding the documents "Annual Report of the Evaluation of Physical and Financial Execution 2015"and "Annual Report on the Evaluation of Budget Execution of the Budget for Results Oriented Program of Pilot Institutions 2015", these are not properlythe Year End Report, however can be considered as complementary documents of the same.

YER-8: Is there a “citizens version” of the YER?

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: n/a


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Fue realizada una versión ciudadana que está colgada en el portal de la DIGEPRES: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsle… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsletter-2015.pdf)

Researcher response: Efectivamente el documento “Una Mirada Ciudadana - Ejecución Presupuestaria Enero - Diciembre 2015” se puede considerarcomo el Presupuesto Ciudadano para el Informe de Fin de Año 2015.Sin embargo, se recomienda colocar el mismo bajo el nombre correcto en la seccióncorrespondiente a los Presupuestos Ciudadanos del portal de DIGEPRES (http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173 (http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173)), pues en la actualidad se encuentra en la sección Infografías bajo el titulo “Revista Informativa Ejecución Enero-Diciembre 2015”.Semodifica la calificación de B a A------------------------Indeed, the document "A Citizen's View - Budget Execution January - December 2015" can beconsidered as the Citizen Budget for the Year End Report 2015.However, it is recommended to place the same under the correct name in the sectioncorresponding to the Citizens Budgets of the portal of DIGEPRES (http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173 (http://www.digepres.gob.do/?page_id=6173)), as it is currently in the section Infographics under the title "Informative Magazine Execution January-December 2015".The scorechanges from B to A.

AR-1: What is the fiscal year of the AR evaluated in this Open Budget Survey questionnaire? Please enter the fiscal yearin the following format: “FY YYYY” or “FY YYYY-YY.”

Answer: FY 2015

Sources: n/a



AR-2: When is the AR made available to the public?

a. (100) Six months or less after the end of the budget yearb. (67) 12 months or less, but more than six months, after the end of the budget yearc. (33) More than 12 months, but within 18 months, after the end of the budget yeard. (0) Does not release to the public, or is released more than 18 months after the end of the budget year

Answer: a. (100)

Sources: n/a

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsletter-2015.pdf





AR-3a: If the AR is published, what is the date of publication of the AR? Researchers should respond to this question ifthe document is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. Please enter thedate in the following format: “DD Month YYYY.” For example, 5 September 2016 should be entered as 05 September2016. If the document is not published or not produced, please mark this question “n/a.”

Answer: 07 Junio 2016

Sources: n/a



AR-3b: In the box below, please explain how you determined the date of publication of the AR. If the document is notpublished at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Mediante la fecha establecida al consultar la pestaña denominada "detalles", en el enlace del documento.

Sources: n/a



AR-4: If the AR is published, what is the URL or weblink of the AR? Researchers should respond to this question if thedocument is published either within the time frame accepted by the OBS methodology or too late. If the document isnot published at all, researchers should mark this question “n/a.”

Answer: Informe al Congreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)

Sources: N/A



AR-5: If the AR is published, are the numerical data contained in the AR available in a machine readable format?


https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#

Answer: c.

Sources: n/aComments: Researcher: El documento correspondiente al Informe de Auditoría está en formato PDF, el cual de acuerdo al Open Data HandBook no esun formato legible a máquina, debido a un ordenador tendría problemas para acceder a la información tabular.



AR-6a: If the AR is not publicly available, is it still produced?


Answer: e.

Sources: n/a



AR-6b: If you selected option “c” or “d” in question AR-6a above, please specify how you determined whether the ARwas produced for internal use only, versus not produced at all. If option “a,” “b,” or “e” was selected in question AR-6a,researchers should mark this question “n/a.”

Answer: n/a

Sources: n/a



AR-7: If the AR is produced, please write the full title of the AR. If the document is not produced at all, researchersshould mark this question “n/a.”

Answer: Informe al Congreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015

Sources: n/a



AR-8: Is there a “citizens version” of the AR?

a. Yesb. No

Answer: b.

Sources: n/a



GQ-1a: Are there one or more websites or web portals for disseminating government fiscal information? If yes, pleaseprovide the necessary links in the comment/citation.

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Ministerio de Hacienda http://www.hacienda.gob.do/ (http://www.hacienda.gob.do/) Dirección General de Presupuestohttp://www.digepres.gob.do/ (http://www.digepres.gob.do/) Documentos: Proyecto de presupuesto del ejecutivo (EBP) y documentación de respaldoPresupuesto Aprobado Presupuesto Ciudadanos Informes entregados durante el año Informe de Medio Término Informe de Fin de Año Cámara deCuentas https://www.camaradecuentas.gob.do/ (https://www.camaradecuentas.gob.do/) Documento: Informe de Auditoría Senado de la Repúblicahttp://www.senado.gob.do/ (http://www.senado.gob.do/) Documento: Presupuesto Aprobado Camara de Diputadoshttp://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpag… (http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpage.aspx)Documento: Presupuesto Aprobado Portal Transparencia Fiscal http://www.transparenciafiscal.gob.do/ (http://www.transparenciafiscal.gob.do/)Documentos: Proyecto de presupuesto del ejecutivo (EBP) y documentación de respaldo Presupuesto Aprobado Presupuesto Ciudadanos Informesentregados durante el año Informe de Medio Término Informe de Fin de Año Informe de Auditoría



GQ-1b: On these websites/portals, can revenue and expenditure data for the current fiscal year be downloaded as aconsolidated file (or set of files)? If yes, please provide the necessary links in the comment/citation.

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Herramienta de Ejecución Presupuestaria - Portal Digepres http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest…(http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/) Portal Transparencia Fiscalhttp://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/ingresos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/gastos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/financiamiento) http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest… (http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/) Ministerio de Haciendahttp://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion…(http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_anuales.htm)http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion…(http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/gastos_tributarios/resumen_gastos_tributarios.htm)


http://www.hacienda.gob.do/

http://www.digepres.gob.do/

https://www.camaradecuentas.gob.do/

http://www.senado.gob.do/

http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpage.aspx

http://www.transparenciafiscal.gob.do/






http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_anuales.htm

http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/gastos_tributarios/resumen_gastos_tributarios.htm


GQ-1c: On these websites/portals, can consolidated revenue and expenditure data be downloaded for multiple years inconsistent formats? If yes, please provide the necessary links and details in the comment/citation.

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Herramienta de Ejecución Presupuestaria - Portal Digepres http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest…(http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/) Portal Transparencia Fiscalhttp://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/ingresos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi… (http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/gastos)http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafi…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/en/web/transparenciafiscal/financiamiento) http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuest… (http://www.digepres.gob.do/estadisticas-ejecucion-presupuestaria/) Ministerio de Haciendahttp://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion…(http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_fiscales.htm)http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion…(http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_presupuestarios.htm)http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion…(http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/gastos_tributarios/resumen_gastos_tributarios.htm)



GQ-1d: On these websites/portals, are infographics/visualizations or other similar tools used to simplify data accessand analysis? If yes, please provide the necessary links and details in the comment/citation.

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: La Dirección General de Presupuesto ha realizado en los últimos años fiscales algunas infografías que acompañan a ciertos documentospresupuestarios y por igual a realizado algunos documentos educativos respecto al Presupuesto General. Sin embargo, esta no es una prácticaconstante por parte de DIGEPRES. Enlaces: http://www.digepres.gob.do/?page_id=5373 (http://www.digepres.gob.do/?page_id=5373)http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/10/Infogr… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/10/Infografia-Proyecto-Ley-2016-V3-FINAL.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/08/infogr… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/08/infografia-Ejecucion-4.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsle…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsletter-2015.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/compre… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/comprender_el_presupuesto_V.Feb_.2016_Web.pdf)http://www.transparenciafiscal.gob.do/documents/10184/554255…(http://www.transparenciafiscal.gob.do/documents/10184/5542555/Presupuesto+Ciudadano+Encarte+Peri%C3%B3dico+2016/b58ce4aa-e644-4590-a0b2-44be82a310f8)



GQ-2: Are there laws in place guiding public financial management and/or auditing? If yes, please provide thenecessary details and links in the comment/citation, and specify whether and where the law(s) contains specificprovisions for budget transparency and/or participation.






http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_fiscales.htm

http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/ingresos_presupuestarios.htm

http://www.hacienda.gob.do/dependencias/politica_legislacion_tributaria/gastos_tributarios/resumen_gastos_tributarios.htm


http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/10/Infografia-Proyecto-Ley-2016-V3-FINAL.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2015/08/infografia-Ejecucion-4.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/Newsletter-2015.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/comprender_el_presupuesto_V.Feb_.2016_Web.pdf

http://www.transparenciafiscal.gob.do/documents/10184/5542555/Presupuesto+Ciudadano+Encarte+Peri%C3%B3dico+2016/b58ce4aa-e644-4590-a0b2-44be82a310f8

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf) 492-07 Reglamento de Aplicación de la ley orgánica dePresupuesto Aprobado mediante el decreto 492-07 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/03/2.8.3.…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/03/2.8.3.1.1-REGLAMENTO-DE-APLICACION-DE-LA-LEY-ORGANICA-DE-PRESUPUESTO-APROBADO-MEDIANTE-EL-DECRETO-492-07.pdf) Constitución Política de la República Dominicana, 2010. http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf) Ley No. 10-04de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana. https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=2) Reglamento No. 06-04, de aplicación de la Ley10-04 de Cámaras de Cuenta http://www.bancentral.gov.do/transparencia_new/documentos/Re…(http://www.bancentral.gov.do/transparencia_new/documentos/Reglamento_06-04.pdf) Ley No.107-13 Derechos y Deberes Personas en Relacióncon la Administración Pública http://transparencia.dicom.gob.do/descargas/Ley_No.107-13Der…(http://transparencia.dicom.gob.do/descargas/Ley_No.107-13Derechos_y_Deberes_Personas_en_Relacion_Con_la_Administracion_Publica.pdf) Leyde Planificación e Inversión Pública, No. 498-06. http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/tra…(http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/transparencia/marco-legal/ley-498-06.pdf) Ley 1-12 Estrategia Nacional deDesarrollo 2030 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end/marco-legal/ley-estrategia-nacional-de-desarrollo.pdf) Decreto 134-14 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end/marco-legal/decreto_134-14.pdf)Comments: Researcher: ARTÍCULOS ESPECÍFICOS SOBRE TRANSPARENCIA - PARTICIPACIÓN Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No.423-06 Artículo 11, Acápite J Reglamento No. 06-04, de aplicación de la Ley 10-04 de Cámaras de Cuenta Artículo 43 Artículo 52 Artículo 64Constitución Política de la República Dominicana, 2010. Artículo 49, Numeral 1 Ley No.107-13 Derechos y Deberes Personas en Relación con laAdministración Pública Artículo 4, Numeral 9 Artículo 6, Numeral 10 Ley de Planificación e Inversión Pública, No. 498-06. Art. 3, Acápite J Art. 15,Acápite B Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 Página 14, No. 5 Artículo 15 Artículo 39 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ARTÍCULOS REFERENTES A LOS DOCUMENTOS PRESUPUESTARIOS Referente alDocumento Preliminar: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, Artículo 21, Párrafo II Ley Orgánica de Presupuesto para elSector Público No. 423-06, Artículo 39, Párrafo II Referente al Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado: Constitución de la República,Artículo 128, Numeral 2 Literal G Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, Artículo 34 Referente al Presupuesto Aprobado:Constitución de la República 2010, Artículo 239 Referente a los Informes entregado durante el año: Ley Orgánica de Presupuesto para el SectorPúblico No. 423-06, Art. 61 Párrafo I Decreto 492-07, Art. 49 Párrafo III y Art. 50 Referente al Informe de Medio Término: Decreto 492-07, Artículo50 Párrafo I Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, Art. 61 Párrafo II Referente al Informe de Fin de Año: Decreto 492-07,Artículo 50 Párrafo IV Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, Art. 61 Referente al Informe de Auditoría: Constitución de laRepública Dominicana, Art. 250 Numeral 3



GQ-3: Are there additional laws regulating: (1) access to information; (2) government transparency; or (3) citizensparticipation? If yes, please provide the necessary details and links in the comment/citation, and specify whether andwhere these laws contain specific provisions for budget transparency and/or participation.

a. Yesb. No

Answer: a.

Sources: Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, No. 200-04. Artículo 1 y Artículo 2.http://www.dgii.gov.do/transparencia/Documents/ley200-04.pdf (http://www.dgii.gov.do/transparencia/Documents/ley200-04.pdf) Ley 176 -07 delDistrito Nacional y los Municipios - Artículo 236 al Artículo 253.- Presupuesto Participativo.http://tse.gob.do//Docs/Normativas/Ley_No_176_07_del_Distrit…(http://tse.gob.do//Docs/Normativas/Ley_No_176_07_del_Distrito_Nacional_y_los_Municipios.pdf) La Ley 176-07 desde su Artículo 236 al Artículo253 instituye el sistema de Presupuesto Participativo Municipal.




http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/03/2.8.3.1.1-REGLAMENTO-DE-APLICACION-DE-LA-LEY-ORGANICA-DE-PRESUPUESTO-APROBADO-MEDIANTE-EL-DECRETO-492-07.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf

https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=2

http://www.bancentral.gov.do/transparencia_new/documentos/Reglamento_06-04.pdf

http://transparencia.dicom.gob.do/descargas/Ley_No.107-13Derechos_y_Deberes_Personas_en_Relacion_Con_la_Administracion_Publica.pdf

http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/transparencia/marco-legal/ley-498-06.pdf

http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end/marco-legal/ley-estrategia-nacional-de-desarrollo.pdf

http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end/marco-legal/decreto_134-14.pdf

http://www.dgii.gov.do/transparencia/Documents/ley200-04.pdf

http://tse.gob.do//Docs/Normativas/Ley_No_176_07_del_Distrito_Nacional_y_los_Municipios.pdf

1: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for the budgetyear that are classified by administrative unit (that is, by ministry, department, or agency)?

a. (100) Yes, administrative units accounting for all expenditures are presented.b. (67) Yes, administrative units accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures are presented.c. (33) Yes, administrative units accounting for less than two-thirds of expenditures are presented.d. (0) No, expenditures are not presented by administrative unit.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Institucional Según Objeto del Gasto,pp. 109 - 110 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta todos los gastos clasificados por unidad administrativa,indicando los ministerios y entidades gubernamentales responsables del gasto de los fondos. ------------------- The Executive's Budget Proposal for2017 presents all expenditure classified by administrative unit, indicating the Ministries and governmental entities responsible for spending the funds.



2: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for the budgetyear by functional classification?

a. (100) Yes, expenditures are presented by functional classification.b. (0) No, expenditures are not presented by functional classification.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Económica del Gasto según Funciones,pp. 111 - 112 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo 2017 presenta todos los gastos por clasificación funcional. La clasificación incluyelos servicios generales, los servicios económicos, los servicios sociales, la protección del medio ambiente y los intereses de la deuda pública. ------------------- The Executive's Budget Proposal 2017 presents all expenditures by functional classification.. The classification includes general services,economic services, social services, environmental protection and the interests of public debt.



3: If the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation presents expenditures for the budgetyear by functional classification, is the functional classification compatible with international standards?

a. (100) Yes, the functional classification is compatible with international standards.b. (0) No, the functional classification is not compatible with international standards, or expenditures are not presented by functional classification.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Económica del Gasto según Funciones,pp. 111 - 112 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo 2017 presenta una clasificación funcional compatible con las normasinternacionales establecidas en la Clasificación de las Naciones Unidas de Funciones del Gobierno (COFOG). ------------------- The Executive's Budget




Proposal 2017 presents a functional classification compatible to the international standards established in the UN’s Classification of the Functions ofGovernment (COFOG).



4: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for the budgetyear by economic classification?

a. (100) Yes, expenditures are presented by economic classification.b. (0) No, expenditures are not presented by economic classification.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Económica del Gasto, pp. 107 - 108http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta todos los gastos por clasificación económica. Estaclasificación incluye dos categorías principales: Gastos corrientes (consumo, prestaciones de la seguridad social, transferencias corrientes,intereses); Gastos de capital (construcciones en proceso, activos fijos, valores, activos no producidos, transferencias de capital, reservapresupuestaria). Cada una de estas categorías tiene subcategorías que las describen. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017presents all expenditure by economic classification. This classification includes two main categories: Current expenditure (consumption, socialsecurity benefits, current transfers, interest); Capital expenditures (constructions in process, fixed assets, securities, non-produced assets, capitaltransfers, budget reserve). Each of these categories has subcategories that describe them.



5: If the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation presents expenditures for the budgetyear by economic classification, is the economic classification compatible with international standards?

a. (100) Yes, the economic classification is compatible with international standards.b. (0) No, the economic classification is not compatible with international standards, or expenditures are not presented by economic classification.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Económica del Gasto, pp. 107 - 108http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Manual de Estadísticas Financieras del Gobierno, Appendix 4: Classifications Table B, P.179http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf (http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo 2017 presenta una clasificación económica compatible con las normasinternacionales establecidas en el Manual de Estadísticas Financieras del Gobierno preparado en 2001 por el FMI. ------------------- The Executive'sBudget Proposal for 2017 presents an economic classification compatible with international standards established in the Manual of GovernmentFinance Statistics prepared in 2001 by the IMF.



6: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for individualprograms for the budget year?



http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf

a. (100) Yes, programs accounting for all expenditures are presented.b. (67) Yes, programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures are presented.c. (33) Yes, programs accounting for less than two-thirds of expenditures are presented.d. (0) No, expenditures are not presented by program.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Distribución Institucional por EstructuraProgramática y Fuente de Financiamiento, pp. 209 - 589 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta todos los gastos a nivel de programa en detalle, con losgastos de cada institución pública desglosados por programas. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents all expenditureat program level in detail, with the expenditure of each public institution disaggregated by programs.



7: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditure estimates for amulti-year period (at least two-years beyond the budget year) by any of the three expenditure classifications (byadministrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, multi-year expenditure estimates are presented by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, multi-year expenditure estimates are presented by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, multi-year expenditure estimates are presented by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, multi-year expenditure estimates are not presented by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 3. Proyección Presupuestaria 2017‐2020 ‐Clasificación Económica, p. 52) (Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015‐2020, p. 64) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo 2017 presenta los gastos plurianuales estimados por solo una de las tresclasificaciones del gasto: clasificación económica. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents the multi-year expendituresestimates by only one of the three classifications of expenditure: economic classification.


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Se sugiere formular la pregunta de forma explícita los criterios necesarios para obtener la máximo puntuación.

Researcher response: Como se encuentra especificado en los lineamientos de la pregunta: para obtener el máximo del puntaje se requiere que laPropuesta de Presupuesto del Ejecutivo, presente los estimados de gastos para las tres clasificaciones de gastos (clasificación administrativa, económicay funcional) durante al menos dos años después del año presupuestario.------------------------As specified in the guidelines of the question: to obtain themaximum of the score, it is necessary that the Executive's Budget Proposal, presents expenditure estimates by all three of the expenditure classificationsadministrative, economic and functional classification) for at least two years beyond the budget year

8: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditure estimates for amulti-year period (at least two-years beyond the budget year) by program?

a. (100) Yes, multi-year estimates for programs accounting for all expenditures are presented.b. (67) Yes, multi-year estimates for programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures are presented.c. (33) Yes, multi-year estimates for programs accounting for less than two-thirds of expenditures are presented.d. (0) No, multi-year estimates for programs are not presented.e. Not applicable/other (please comment).



Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). Producción y Resultados de 4 Ministerios de acuerdo al Plan Nacional Plurianualdel Sector Público (PNPSP), pp. 37 - 97 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017, que contiene los documentos presupuestarios desoporte, presenta estimaciones plurianuales para algunos programas de los Ministerios de Educación, Salud, Asistencia Social, Trabajo y Agriculturaen el Anexo: Producción y Resultados de 4 Ministerios de acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP). ------------------- TheVolume III of the Executive's Budget Proposal for 2017, that contains the supporting budget documentation, presents multi-year estimates for someprograms of the Ministries of Education, Health, Social Care, Labor and Agriculture in the Annex: Production and results of four ministries according toMulti-Year National Public Sector Plan (PNPSP).



9: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present the individual sources of taxrevenue (such as income tax or VAT) for the budget year?

a. (100) Yes, individual sources of tax revenue accounting for all tax revenue are presented.b. (67) Yes, individual sources of tax revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, tax revenues are presented.c. (33) Yes, individual sources of tax revenue accounting for less than two-thirds of all tax revenues are presented.d. (0) No, individual sources of tax revenue are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Clasificación Económica del Ingreso, pp. 85 - 86)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Manual de Estadísticas Financieras del Gobierno, Appendix 4: Classifications Table B, p.178http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf (http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 identifica fuentes de ingresos tributarios. Los ingresos se clasifican endos categorías: Ingresos de capital e Ingresos corrientes, incluyendo impuestos y no impuestos. Los ingresos tributarios se componen de impuestossobre la renta, impuesto a la propiedad, impuesto sobre bienes y servicios, impuestos sobre el comercio exterior y impuestos ambientales. ------------------- The Executive Budget Proposal for 2017 identifies sources of tax revenue. Revenues are classified into two categories: Capital Income andCurrent Income, including taxes and non-taxes. Tax revenues are comprised of income taxes, property taxes, goods and services taxes, foreign tradetaxes and environmental taxes.



10: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present the individual sources ofnon-tax revenue (such as grants, property income, and sales of government-produced goods and services) for thebudget year?

a. (100) Yes, individual sources of non-tax revenue accounting for all non-tax revenue are presented.b. (67) Yes, individual sources of non-tax revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, non-tax revenues are presented.c. (33) Yes, individual sources of non-tax revenue accounting for less than two-thirds of all non-tax revenues are presented.d. (0) No, individual sources of non-tax revenue are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Clasificación Económica del Ingreso, pp. 85 - 86)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Manual de Estadísticas Financieras del Gobierno, Appendix 4: Classifications Table B, p.178http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf (http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/pdf/app4.pdf)







Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta diferentes fuentes individuales de ingresos no tributarios parael año presupuestario. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents different individual sources of non tax revenue for thebudget year.



11: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present revenue estimates bycategory (such as tax and non-tax) for a multi-year period (at least two-years beyond the budget year)?

a. (100) Yes, multi-year estimates of revenue are presented by category.b. (0) No, multi-year estimates of revenue are not presented by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 9. Estimación Plurianual de Ingresos FiscalesPresupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, p. 60) (Tabla 10. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, Valores en % del PIB, p. 61) (Tabla 11. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados2017‐2020 ‐ Por Institución Recaudadora o Perceptora de Ingresos, p. 61) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta las estimaciones de ingresos por categoría para un periodoplurianual que se extiende hasta tres años después del año presupuestario. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presentsmulti-year estimates of revenue by category, for a period that extends up to three years after the budget year.



12: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates for individualsources of revenue presented for a multi-year period (at least two-years beyond the budget year)?

a. (100) Yes, multi-year estimates for individual sources of revenue accounting for all revenue are presented.b. (67) Yes, multi-year estimates for individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue are presented.c. (33) Yes, multi-year estimates for individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of revenue are presented.d. (0) No, multi-year estimates for individual sources of revenue are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 8. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017 ‐ Por Partidas y Recaudadora o Institución Perceptora de Ingresos, p. 60) (Tabla 9. Estimación Plurianual de Ingresos FiscalesPresupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, p. 60) (Tabla 10. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, Valores en % del PIB, p. 61) (Tabla 11. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados2017‐2020 ‐ Por Institución Recaudadora o Perceptora de Ingresos, p. 61) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta las estimaciones plurianuales para las fuentes individuales deingresos que comprenden por lo menos dos tercios de los mismos pero no todos, ya que no presenta un desglose de los ingresos de capital y de otrosingresos. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents multi-year estimates for individual sources of revenue comprising atleast two-thirds of them but not all, as it does not present a disaggregation of capital and other revenues.





13: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present three estimates related togovernment borrowing and debt: the amount of net new borrowing required during the budget year; the total debtoutstanding at the end of the budget year; and interest payments on the debt for the budget year?

a. (100) Yes, all three estimates related to government borrowing and debt are presented.b. (67) Yes, two of the three estimates related to government borrowing and debt are presented.c. (33) Yes, one of the three estimates related to government borrowing and debt are presented.d. (0) No, none of the three estimates related to government borrowing and debt are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Pago de intereses de la deuda pública pp. 67, 68,111, 585 Monto total de la deuda del gobierno central, p. 73 Monto de préstamos nuevos netos, amortización, p. 75 Estimación saldo deuda, análisisdel financiamiento, amortizaciones, p.76 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta las tres estimaciones relacionadas con los préstamos delgobierno y deudas. ------------------- The Executive Budget Proposal for 2017 presents the three estimates related to government borrowing anddebt.



14: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information related to thecomposition of the total debt outstanding at the end of the budget year? (The core information must include interestrates on the debt instruments; maturity profile of the debt; and whether it is domestic or external debt.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the composition of the total debt outstanding.b. (67) Yes, the core information is presented for the composition of the total debt outstanding.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to composition of total debt outstanding is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). pp. 75,197, 203http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 presenta si la deuda es interna o externa y el perfil deamortización de deuda pero no se muestran las tasas de interés sobre la deuda. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presentswhether the debt is internal or external and the maturity profile of the debt but interest rates on the debt are not shown.



15: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on themacroeconomic forecast upon which the budget projections are based? (The core information must include adiscussion of the economic outlook with estimates of nominal GDP level, inflation rate, real GDP growth, and interestrates.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the macroeconomic forecast.b. (67) Yes, the core information is presented for the macroeconomic forecast.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to the macroeconomic forecast is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)



Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). PBI Nominal, PBI Real, Tasa de Inflación, p. 50http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013 2016 - Actualización 2016, PBI Nominal, PBI Real, Tasa de Inflación, p. 21http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pd) **No incluyen información respecto a las tasas de interés.Comments: Researcher: El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 presenta información sobre el Marco Macroeconómico Plurianual2014‐2020 que incluye parte de la información esencial: el nivel del PIB nominal, el crecimiento real del PIB y la tasa de inflación, pero no incluyeinformación respecto a las tasas de interés. De igual forma, el Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013 2016 - Actualizado al 2016, contieneun Marco macroeconómico y fiscal 2015-2018 que muestra las proyecciones macroeconómicas que establecen el entorno macrofinanciero plurianualque enmarca los proyectos y programas prioritarios para el desarrollo de República Dominicana. Este Marco Macroeconómico incluye parte de lainformación esencial pero no incluye información respecto a las tasas de interés. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presentsinformation on the 2014-2020 Multiannual Macroeconomic Framework that includes some of the essential information: the level of nominal GDP, realGDP growth and the inflation rate, but does not include information regarding interest rates. Likewise, the 2013-2016 National Public SectorMultiannual Plan contains a Macroeconomic and Fiscal Framework 2015-2018 that shows the macroeconomic projections that establish themultiannual macrofinancial environment that frames the priority projects and programs for the development of the Dominican Republic. ThisMacroeconomic Framework includes some of the essential information but does not include information regarding interest rates.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la puntuación debe ser A, ya que se encuentran con los elementos fundamentales y adicionales, como el precio delpetróleo, oro, deflactor del PIB, nickel, crecimiento de la inflación de Estados Unidos, entre otros. La tasa de interés es el resultado del comportamientode la mayoría de las variables proyectadas en el marco macro.

Researcher response: De acuerdo a los lineamientos establecidos para esta pregunta, los elementos esenciales respecto al pronóstico macroeconómico,que debe presentar el Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado son: el nivel del PIB nominal, el crecimiento real del PIB, la tasa de inflación ylas tasas de interés.Sin embargo, no se presenta información específica de las tasas de interés por lo cual al faltar una de estas informaciones no puedecalificarse como A o B.Se (http://b.Se) mantiene la calificación C.------------------------According to the guidelines established for this question, theessential elements regarding the macroeconomic forecast, that the Executive’s Budget Proposal should present are: the level of nominal GDP, real GDPgrowth, the rate of inflation and interest rates.However, there is no specific information on interest rates, which means that in the absence of suchinformation can not be qualified as A or B.Score remains C.

IBP comment: Se mantiene la clasificación C en base a la explicación del invsetigador.

16: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation show the impact of differentmacroeconomic assumptions (i.e., sensitivity analysis) on the budget? (The core information must include estimates ofthe impact on expenditures, revenue, and debt of different assumptions for the inflation rate, real GDP growth, andinterest rates.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented to show the impact of different macroeconomic assumptions on the budget.b. (67) Yes, the core information is presented to show the impact of different macroeconomic assumptions on the budget.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to different macroeconomic assumptions is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). p. 50 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Plan NacionalPlurianual del Sector Público 2013 2016 - Actualización 2016, pp. 19 - 29 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib…(http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 y su documento de soporte incluyen parte de la información esencial: elcrecimiento real del PIB y la tasa de inflación, pero no incluye información respecto a las tasas de interés. ------------------- The Executive's BudgetProposal for 2017 and its support document, include some of the essential information: real GDP growth and the inflation rate, but does not includeinformation regarding interest rates.




http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pd

http://b.se/



17: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information for at least thebudget year that shows how new policy proposals, as distinct from existing policies, affect expenditures?

a. (100) Yes, estimates that show how all new policy proposals affect expenditures are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates that show how all new policy proposals affect expenditures are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, information that shows how some but not all new policy proposals affect expenditure is presented.d. (0) No, information that shows how new policy proposals affect expenditure is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Política de Gasto Público, pp. 61 - 73)Transferencias a Instituciones según Fuente de Financiamiento, p. 116, Distribución Institucional por Estructura Programática y Fuente deFinanciamiento, p. 243 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017, presenta un análisis de la política del gasto público y la distribucióninstitucional por estructura programática y fuente de financiamiento. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents an analysisof the public expenditure policy and institutional distribution by the programmatic structure and source of funding.



18: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information for at least thebudget year that shows how new policy proposals, as distinct from existing policies, affect revenues?

a. (100) Yes, estimates that show how all new policy proposals affect revenues are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates that show how all new policy proposals affect revenues are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, information that shows how some but not all new policy proposals affect revenues are presented.d. (0) No, information that shows how new policy proposals affect revenues is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Política de Ingresos, pp. 53 - 61)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta un análisis de la política de ingresos. ------------------- TheExecutive's Budget Proposal for 2017 presents an analysis of the revenue policy.



19: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for the yearpreceding the budget year (BY-1) by any of the three expenditure classifications (by administrative, economic, orfunctional classification)?

a. (100) Yes, expenditure estimates for BY-1 are presented by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, expenditure estimates for BY-1 are presented by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, expenditure estimates for BY-1 are presented by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, expenditure estimates for BY-1 are not presented by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)



Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015‐2020 ‐ p. 64) (Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 68) (Tabla 16. Clasificación Institucional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 70)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta los gastos estimados para 2016 (AP-1) por las tresclasificaciones: institucional, económica y funcional. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents the expenditures estimatesfor 2016 (BY-1) by all three classifications: administrative, economic, and functional.



20: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for individualprograms for the year preceding the budget year (BY-1)?

a. (100) Yes, programs accounting for all expenditures are presented for BY-1.b. (67) Yes, programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures are presented for BY-1.c. (33) Yes, programs accounting for less than two-thirds of expenditures are presented for BY-1.d. (0) No, expenditures are not presented by program for BY-1.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: Ni la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 ni sus documentos de soporte presentan el gasto de los programasindividuales para el año anterior al año presupuestario (AP-1). ------------------- Neither the Executive's Budget Proposal for 2017 nor its supportingdocuments present the expenditure of the individual programs for the year previous to the budget year (BY-1).



21: In the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation, have expenditure estimates of theyear prior to the budget year (BY-1) been updated from the original enacted levels to reflect actual expenditures?

a. (100) Yes, expenditure estimates for BY-1 have been updated from the original enacted levels.b. (0) No, expenditure estimates for BY-1 have not been updated from the original enacted levels.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: b.

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015‐2020 ‐ p. 64) (Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 68) (Tabla 16. Clasificación Institucional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 70)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015-2020 en la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 (p.64)muestra el Gasto del Presupuesto Aprobado para 2016 pero no presenta una actualización de las estimaciones de gastos para 2016 (AP-1). ------------------- Table 12. Economic Classification of Expenditures 2015-2020 in the Executive Budget Proposal for 2017 (p.64) shows the Approved BudgetExpenditure for 2016 but does not present an update of expenditures estimates for 2016 (BY-1).








22: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of expenditurefor more than one year prior to the budget year (that is, BY-2 and prior years) by any of the three expenditureclassifications (by administrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, expenditure estimates for BY-2 and prior years are presented by all three expenditure classifications (by administrative, economic, andfunctional classification).b. (67) Yes, expenditure estimates for BY-2 and prior years are presented by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, expenditure estimates for BY-2 and prior years are presented by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, expenditure estimates for BY-2 and prior years are not presented by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015‐2020 ‐ p. 64) (Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 68) (Tabla 16. Clasificación Institucional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 70)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 incluye los gastos ejecutados para 2015 (AP-2) por las tresclasificaciones: institucional, económica y funcional, pero no incluye los gastos estimados para ese período. ------------------- The Executive's BudgetProposal for 2017 includes executed expenditures for 2015 (BY-2) by all three classifications: administrative, economic, and functional, but does notinclude estimated expenditures for that period.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación tiene que ser A, ya que las tres clasificaciones (administrativa, económica o funcional) se presentaninformación para dos años anteriores (2015 y 2016), tal como se requiere. Ver paginas 64,68 y 70.

Researcher response: Esta pregunta hace referencia a los gastos estimados, pero luego de revisar la metodología con el equipo de OBI de IBP se llegó ala conclusión de que se puede aceptar los gastos ejecutados.Viendo que la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 incluye los gastosejecutados para 2015 (AP-2) por las tres clasificaciones: institucional, económica y funcional, se modifica la calificación de D a A.------------------------This question refers to expenditures estimates, but after reviewing the methodology with the OBI team, it was concluded that the actual expenditures canbe accepted.Seeing that the Executive Budget Proposal for 2017 includes expenditures executed by 2015 (AP-2) for the three classifications:institutional, economic and functional, the score changes from D to A.

23: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present expenditures for individualprograms for more than one year preceding the budget year (that is, BY-2 and prior years)?

a. (100) Yes, programs accounting for all expenditures are presented for BY-2 and prior years.b. (67) Yes, programs accounting for at Least two-Thirds of, but not all, expenditures are presented for BY-2 and prior years.c. (33) Yes, programs accounting for less than two-Thirds of expenditures are presented for BY-2 and prior years.d. (0) No, not expenditures are presented by program for BY-2 and prior years.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: Ni la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 ni sus documentos de soporte presentan el gasto de los programasindividuales para más de un año antes del año presupuestario (AP-2 y sus años anteriores). ------------------- Neither the Executive's Budget Proposalfor 2017 nor its supporting documents present the expenditure of the individual programs for more than one year preceding the budget year (BY-2and prior years).


Government Reviewer





Opinion: Agree

24: In the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation, what is the most recent yearpresented for which all expenditures reflect actual outcomes?

a. (100) Two years prior to the budget year (BY-2).b. (67) Three years prior to the budget year (BY-3).c. (33) Before BY-3.d. (0) No actual data for all expenditures are presented in the budget or supporting budget documentation.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 12. Clasificación Económica del Gasto 2015‐2020 ‐ p. 64) (Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 68) (Tabla 16. Clasificación Institucional del Gasto‐ 2015‐2017 ‐ p. 70)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria - Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras y delas Públicas de la Seguridad Social 2015. (2016, April 05), p. 4 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta los gastos ejecutados para 2015 (AP-2) por las tresclasificaciones: institucional, económica y funcional. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents executed expenditures for2015 (BY-2) by all three classifications: administrative, economic, and functional.



25: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present revenue by category (suchas tax and non-tax) for the year preceding the budget year (BY-1)?

a. (100) Yes, revenue estimates for BY-1 are presented by category.b. (0) No, revenue estimates for BY-1 are not presented by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017‐ Clasificación Económica, p. 58) (Tabla 6. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017‐ Clasificación Económica Valores en% PIB, p. 59) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta ingresos reestimados para 2016 (AP-1), estimados en base altotal enero-septiembre 2016. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents re-estimated revenues for 2016 (BY-1), estimatesbased on the total January-September 2016.



26: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present individual sources ofrevenue for the year preceding the budget year (BY-1)?

a. (100) Yes, individual sources of revenue accounting for all revenue are presented for BY-1.b. (67) Yes, individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue for BY-1 are presented.c. (33) Yes, individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of all revenues for BY-1 are presented.d. (0) No, individual sources of revenue are not presented for BY-1.e. Not applicable/other (please comment).




Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017‐ Clasificación Económica, p. 58) (Tabla 6. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017‐ Clasificación Económica, Valores en% del PIB, p. 59) (Tabla 8. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017‐ Por Partidas y Recaudadora o Institución Perceptora de Ingresos, p.60) (Tabla 9. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, p. 60) (Tabla 10.Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, Valores en % del PIB, p. 61)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta las fuentes individuales de ingresos para 2016 (AP -1), quecomprenden por lo menos dos tercios de los mismos pero no todos, ya que no presenta un desglose de los ingresos de capital y de otros ingresos. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents the individual sources of revenue for 2016 (BY -1), comprising at least two-thirdsof them but not all, as it does not present a disaggregation of capital and other revenues.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación debería ser A, ya que otros ingresos y los ingresos de capital apenas representan el 2.2 % del total de losingresos.

Researcher response: Metodológicamente, se acepta hasta un 3% de fuentes individuales de ingresos no desagregadas para calificar como A.Visto queen la Tabla 5. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017, p. 58, Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, la cual presenta lasfuentes individuales para 2016 (AP-1), hay varias partidas bajo la denominación “otros” y que además las partidas Contribuciones Sociales e Ingresosde Capital no están desagregadas; lo no desagregado queda por encima del 3% para 2016 (AP-1).Por lo tanto, se mantiene la calificación B.------------------------Methodologically, up to 3% of individual sources of non-disaggregated revenue are accepted.As (http://accepted.As) seen in Table 5. Estimateof Fiscal Revenue Budget 2017, p. 58, Executive’s Budget Proposal 2017, which presents the individual sources for 2016 (BY-1), there are several itemsunder the denomination "others" and that also the items Social Contributions and Capital Income are not disaggregated; the non-disaggregated figure isabove 3% by 2016 (BY-1).Therefore, the score B remains.

27: In the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation, have the original estimates ofrevenue for the year prior to the budget year (BY-1) been updated to reflect actual revenue collections?

a. (100) Yes, revenue estimates for BY-1 have been updated from the original enacted levels.b. (0) No, revenue estimates for BY-1 have not been updated from the original enacted levels.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, p. 58) (Tabla 6. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, Valores en% del PIB, p. 59) (Tabla 7. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Por Institución Recaudadora o Perceptora de Ingresos, p. 59) (Tabla8. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Por Partidas y Recaudadora o Institución Perceptora de Ingresos, p. 60) (Tabla 9. EstimaciónPlurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, p. 60) (Tabla 10. Estimación Plurianual deIngresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, Valores en % del PIB, p. 61) (Tabla 11. Estimación Plurianual deIngresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Por Institución Recaudadora o Perceptora de Ingresos, p. 61) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta ingresos reestimados para 2016 (AP -1), estimados en base altotal enero-septiembre 2016. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents revenues re-estimated for 2016 (BY -1), estimatedbased on the total January-September 2016.



28: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present revenue estimates bycategory (such as tax and non-tax) for more than one year prior to the budget year (that is, BY-2 and prior years)?

a. (100) Yes, revenue estimates for BY-2 and prior years are presented by category.b. (0) No, revenue estimates for BY-2 and prior years are not presented by category.


http://accepted.as/


c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017‐ Clasificación Económica, p. 58) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta ingresos recaudados por categoría para 2015 (AP -2) eingresos re-estimados para 2016 (AP-1). ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents the revenue collected by category forfor 2015 (BY-2) and re-estimates for 2016 (BY-1).



29: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present individual sources ofrevenue for more than one year prior to the budget year (that is, BY-2 and prior years)?

a. (100) Yes, individual sources of revenue accounting for all revenue are presented for BY-2 and prior years.b. (67) Yes, individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue are presented for BY-2 and prior years.c. (33) Yes, individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of all revenues are presented for BY-2 and prior years.d. (0) No, individual sources of revenue are not presented for BY-2 and prior years.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, p. 58) (Tabla 6. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, Valores en% del PIB, p. 59) (Tabla 8. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Por Partidas y Recaudadora o Institución Perceptora de Ingresos, p.60) (Tabla 9. Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, p. 60) (Tabla 10.Estimación Plurianual de Ingresos Fiscales Presupuestados 2017‐2020 ‐ Clasificación Económica de Ingresos, Valores en % del PIB, p. 61)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta las fuentes individuales de ingresos que comprenden por lomenos dos tercios de los mismos pero no todos, ya que no presenta un desglose de los ingresos de capital y de otros ingresos, para más de un añoantes del año presupuestario, es decir 2015 (AP -2). ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents individual sources ofrevenue comprising at least two-thirds of them but not all, as it does not present a disaggregation of capital and other revenues, for more than oneyear before the budget year, meaning 2015 (BY -2).


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación debería ser A, ya que otros ingresos y los ingresos de capital apenas representan el 2.2 % del total de losingresos.

Researcher response: Metodológicamente se acepta hasta un 3% de fuentes individuales de ingresos no desagregadas para calificar como A.Visto que enla Tabla 5. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017, p. 58, Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, la cual presenta lasfuentes individuales para 2015 (AP-2), hay varias partidas bajo la denominación “otros” y que además las partidas Contribuciones Sociales e Ingresosde Capital no están desagregadas, lo no desagregado queda por encima del 3% para 2015 (AP -2).Por lo tanto, se mantiene la calificación B.------------------------Methodologically up to 3% of individual sources of non-disaggregated revenue are accepted.As (http://accepted.As) seen in Table 5. Estimateof Fiscal Revenue Budget 2017, p. 58, State Budget Bill 2017, which presents the individual sources for 2015 (BY-2), there are several items under thedenomination "other" and that also the items Social Contributions and Capital Income are not disaggregated, The non-disaggregated figure is above 3%by 2015 (BY -2).Therefore, the score B remains.

30: In the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation, what is the most recent yearpresented for which all revenues reflect actual outcomes?

a. (100) Two years prior to the budget year (BY-2).b. (67) Three years prior to the budget year (BY-3).c. (33) Before BY-3.



http://accepted.as/

d. (0) No actual data for all revenues are presented in the budget or supporting budget documentation.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). (Tabla 5. Estimación de Ingresos FiscalesPresupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, p. 58) (Tabla 6. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Clasificación Económica, Valores en% del PIB, p. 59) (Tabla 7. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto 2017 ‐ Por Institución Recaudadora o Perceptora de Ingresos, p. 59)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta 2015 (AP-2) como el año más reciente para el cual todos losingresos reflejan los resultados actualizado. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents 2015 (BY -2) as the most recentyear for which all revenues reflect actual outcomes



31: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on governmentborrowing and debt, including its composition, for the year proceeding the budget year (BY-1)? (The core informationmust include the total debt outstanding at the end of BY-1; the amount of net new borrowing required during BY-1;interest payments on the debt; interest rates on the debt instruments; maturity profile of the debt; and whether it isdomestic or external debt.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for government debt.b. (67) Yes, the core information is presented for government debt.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to government debt is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto - 2015-2017: Pago de intereses de la deuda pública, p. 68 Gráfico 10. Deuda Total Sector Público No Financiero, p. 74 Tabla 20. Financiamiento Neto - 2015-2017: Monto de préstamos nuevos netos, deuda interna y externa, amortización deuda pública, p. 75 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) **No incluyeinformación respecto a las tasas de interés.Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presentan información sobre el pago de intereses de la deuda pública,la deuda total sector público no financiero, el monto de préstamos nuevos netos, la deuda interna y externa y la amortización deuda pública para (AP-1) pero no se muestran las tasas de interés sobre la deuda. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents information on thepayment of interest on public debt, total non-financial public sector debt , the amount of net new borrowing, domestic and external debt and maturityprofile of the debt for (BY-1) but interest rates on the debt are not shown.



32: In the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation, what is the most recent yearpresented for which the debt figures reflect actual outcomes?

a. (100) Two years prior to the budget year (BY-2).b. (67) Three years prior to the budget year (BY-3).c. (33) Before BY-3.d. (0) No actual data for government debt are presented in the budget or supporting budget documentation.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Tabla 15. Clasificación Funcional del Gasto - 2015-2017: Pago de intereses de la deuda pública, p. 68 Gráfico 10. Deuda Total Sector Público No Financiero, p. 74 Tabla 20. Financiamiento Neto - 2015-



2017: Monto de préstamos nuevos netos, deuda interna y externa, amortización deuda pública, p. 75. http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) **No incluyeinformación respecto a las tasas de interés.Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta información sobre la deuda total sector público no financieroademás incluye información sobre el pago de intereses de la deuda pública, el monto de préstamos nuevos netos, la deuda interna y externa y laamortización deuda pública para (AP-1) y para (AP-2). ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents information on totalpublic sector non-financial debt and also includes information on the payment of interest on public debt, the amount of net new borrowing, domesticand external debt and maturity profile of the debt for (BY-1) and for (BY-2).



33: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on extra-budgetary funds for at least the budget year? (The core information must include a statement of purpose or policyrationale for the extra-budgetary fund; and complete income, expenditure, and financing data on a gross basis.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all extra-budgetary funds.b. (67) Yes, the core information is presented for all extra-budgetary funds.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements or some extra-budgetary funds.d. (0) No, information related to extra-budgetary funds is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Artículo 6, Párrafo I & II, pp. 13 - 15 Cuadro No. 2 -Fuentes Específicas no Incoporadas en la Fuente General del Tesoro, p. 14 Cuadro No. 3 - Fuentes Específicas Incoporadas y registradas en la FuenteGeneral, p. 15 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 en su Artículo 6, Párrafo I y Párrafo II presenta un contraste de FuentesEspecificas No Incorporadas y Fuentes Especificas Incorporadas al Tesoro Nacional que han sido creadas por ley, esta es una matriz de las leyes ymontos. Las Fuentes Especificas No Incorporadas en la Fuente General del Tesoro (Cuadro No. 2) contienen información mínima respecto a los gastosextrapresupuestarios. Por ejemplo: la Fuente No. 2075 hace referencia a la Ley No. 253-12 que destina el setenta y cinco (75%) restante de unimpuesto para ser utilizado para el desarrollo vial. La Fuente No. 2075 en las Fuentes No Incorporadas asigna 970,000.000 (Cuadro No. 2) y en lasFuentes Incorporadas 59,436,600 (Cuadro No. 3). Se entiende que los 970MM serían los que pasan directamente a Desarrollo Vial y los 59MM son unajuste a la Fuente Específica que se dejan de otorgar a Desarrollo Vial para agregarse a la Fuente General del Tesoro Nacional (Cuadro 3). Otroejemplo es la Fuente 1973, la Ley 180-01 otorga 10 millones mensuales para el Fomento de la Industria Lechera. En el Cuadro 2 se observanasignado los 120,000,000 correspondientes y esta fuente no está presente en el Cuadro 3, además en la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para2017 no se evidencia mayor información respecto a la Industria Lechera. En conclusión, en el Cuadro No. 2 se evidencia información respecto agastos extrapresupuestarios, pero no incluye la información esencial y una explicación narrativa.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Se ha colocado las restricciones presupuestarias como fondos extrapresupuestarios y no lo son. En República Dominicana existe estacategoría, referidas a los fondos de Seguridad Social, el cual cuenta con una tesorería independiente y que impacta directamente a la economía y portanto, aún sea indirectamente, al presupuesto. Esto, claro, exceptuando, los fondos que eroga el gobierno por concepto de seguro de su empleomanía,que sí están contemplado en el actual presupuesto y en el AP-1. Y aunque se contemplan informaciones en la páginas 494, 502, 517 etc, estas nodetallan toda la dinámica de las agentes que son parte de la misma (ARS, AFP, ARL, etc.)


Researcher response: Acogemos el comentario del revisor independiente y se rectifica la referencia dada en relación a los fondos extrapresupuestarios,acogiendo las presentadas por el mismo. La calificación permanece igual.------------------------The observation of the peer reviewer is accepted andrectify the reference given in relation to extrabudgetary funds, accepting those presented by the same. The score remains the same.

34: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present central governmentfinances (both budgetary and extra-budgetary) on a consolidated basis for at least the budget year?

a. (100) Yes, central government finances are presented on a consolidated basis.b. (0) No, central government finances are not presented on a consolidated basis.c. Not applicable/other (please comment).



Answer: b.

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Cuadro No.9, Gobierno General Nacional,Clasificación Económica de Ingresos, p. 30 Cuadro No. 10, Gobierno General Nacional, Clasificación Económica del Gasto, p. 31http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta los ingresos y gastos del gobierno central en una baseconsolidada para el año presupuestario pero los mismos no incluyen los montos de los fondos extrapresupuestarios. ------------------- The Executive'sBudget Proposal for 2017 presents the central government's revenues and expenditure in a consolidated basis for the budget year but they do notinclude the amounts of extra-budgetary funds.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación debería ser A, considerando la definición de fondos extrapresupuestarios, en ambas tablas se incluyen.

Researcher response: De acuerdo a las observaciones del revisor independiente en la pregunta 33, se mantiene la calificación.------------------------According to the observations of the peer reviewer in question 33, the score remains the same.

35: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates ofintergovernmental transfers for at least the budget year?

a. (100) Yes, estimates of all intergovernmental transfers are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all intergovernmental transfers are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all intergovernmental transfers are presented.d. (0) No, estimates of intergovernmental transfers are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Clasificación Económica del Gasto, pp. 107 - 108http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta estimaciones sobre las transferencias que se hacen desde elGobierno Central, a través del Ministerio de Interior de Policía y de acuerdo a la Ley 166-03, a las Instituciones Descentralizadas, como es el caso delos Municipios (Ayuntamientos), sin embargo, no incluye una explicación narrativa. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017presents estimates of the transfers made by the Central Government, through the Ministry of Interior of the Police and according to Law 166-03, tothe Decentralized Institutions, as is the case of the Municipalities (Ayuntamientos), however, does not include a narrative explanation.



36: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present alternative displays ofexpenditures (such as by gender, by age, by income, or by region) to illustrate the financial impact of policies ondifferent groups of citizens, for at least the budget year?

a. (100) Yes, at least three alternative displays of expenditures are presented to illustrate the financial impact of policies on different groups of citizens.b. (67) Yes, two alternative displays of expenditures are presented to illustrate the financial impact of policies on different groups of citizens.c. (33) Yes, one alternative display of expenditures is presented to illustrate the financial impact of policies on different groups of citizens.d. (0) No, alternative displays of expenditures are not presented to illustrate the financial impact of policies on different groups of citizens.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Articulo 20, Programas Prioritarios y Protegidos, pp.20 - 21 Tabla 18. Programas Prioritarios y Protegidos, p. 72 Cuadro No. 3, Fuentes Específicas incorporadas y registradas en la Fuente General,Fuente 2049, p. 15 Transferencias a Instituciones según Fuente de Financiamiento,(Conani y Envejecientes), p. 116 Ministerio de la Mujer, pp. 487 -492 Ministerio de la Juventud, pp. 499 - 503 Proyectos de Inversión por Ubicación Geográfica, pp. 821 - 868 http://www.digepres.gob.do/proyecto-




de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Leyde Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01) ---- Presupuesto por Programas Orientados a Productos y/o Servicios,Proyección Financiera a la Estrategia Nacional de Desarrollo, pp. 117 - 119 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 y sus documentos de soporte presentan al menos tres muestrasalternativas de los gastos (por género, por edad y por región) para ilustrar el impacto financiero de las políticas en diferentes grupos de ciudadanos. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 and its supporting documents present at least three alternative displays of expenditures(by gender, by age and by region) to illustrate the financial impact of policies on different groups of citizens.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: No creo que el caso de género y juventud sean buenos para evaluar posibles impactos, dado que existen programas muy disgregados ydifíciles de contabilizar en diferentes ministerios o direcciones. Sin embargo existen otros, como el combate a la pobreza, dado que se utiliza una base dedatos y se han elegido territorios para priorizar su reducción. En caso la Barquita o Domingo Savio, en donde confluyen varios programas.


Researcher response: Las oportunas observaciones que hace el revisor independiente, están incluidas en las referencias proporcionadas. Informaciónsobre el caso la Barquita se puede encontrar en: Proyectos de Inversión por Ubicación Geográfica, pp. 821 – 868Proyecto de Ley de Presupuesto Generaldel Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdfInformación) sobre la pobreza se puedeencontrar en: Objetivo 2.3.3, Presupuesto por Programas Orientados a Productos y/o Servicios, Proyección Financiera a la Estrategia Nacional deDesarrollo, pp. 117Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf------------------------Timely) observations made by the peer reviewer are included in the references provided.Information on the Barquita case can be found at:InvestmentProjects by Geographic Location, pp. 821 - 868Executive's Budget Proposal for 2017, Volume I. (2016, October01).Http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-dado-estato-tomo-i-2017.pdfInformation) on poverty can be found at: Objective 2.3.3, Budget for Product and / or Service Oriented Programs, FinancialProjection to the National Development Strategy, pp. 117Executive's Budget Proposal for 2017, Volume III. (2016, October 01)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-dado-estato-tomo-iii-2017.pdf)

37: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of transfers topublic corporations for at least the budget year?

a. (100) Yes, estimates of all transfers to public corporations are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all transfers to public corporations are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all transfers to public corporations are presented.d. (0) No, estimates of transfers to public corporations are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Cuadro No. 10, Gobierno General Nacional,Clasificación Económica del Gasto, p.31 Clasificación Económica del Gasto, pp. 107 - 108 Transferencias a Instituciones según Fuente deFinanciamiento, pp. 115 - 138 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta estimaciones sobre las transferencias a instituciones yempresas publicas pero no se incluye una explicación narrativa. Ej. Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales ------------------- TheExecutive's Budget Proposal for 2017 presents estimates of transfers to institutions and public corporations but a narrative discussion is not included.Example: Dominican Corporation of State Electrical Companies



38: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on quasi-fiscalactivities for at least the budget year? (The core information must include a statement of purpose or policy rationalefor the quasi-fiscal activity and the intended beneficiaries.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all quasi-fiscal activities.b. (67) Yes, the core information is presented for all quasi-fiscal activities.



http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdfInformaci%C3%B3n

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf------------------------Timely

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-dado-estato-tomo-i-2017.pdfInformation

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-dado-estato-tomo-iii-2017.pdf


c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements or some quasi-fiscal activities.d. (0) No, information related to quasi-fiscal activities is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Articulo 19, p.20http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Ley No. 167-07 para la Recapitalización del Banco Central de la República Dominicana., Art. 6, p.9http://www.bancentral.gov.do/normativa/leyes/Ley_167-07_Reca… (http://www.bancentral.gov.do/normativa/leyes/Ley_167-07_Recapitalizacion.pdf)Comments: Researcher: Desde el año 2003 la deuda cuasi fiscal se ha convertido en un problema agudo que condiciona y afecta las finanzas públicasen República Dominicana. A título de ejemplo, la deuda cuasi fiscal (o los activos internos del Banco Central frente al gobierno), ascendía en 2001 asolo RD$6,917 millones, pero ya a diciembre del 2012 se había elevado a RD$353,980 millones. *http://www.diariolibre.com/opinion/la-deuda-cuasi-fiscal-1-d… (http://www.diariolibre.com/opinion/la-deuda-cuasi-fiscal-1-de-2-JDDL380339) Para enfrentar esta situación en el año 2017 se aprobóla “Ley No. 167-07 para la Recapitalización del Banco Central de la República Dominicana”. En su artículo 6 esta ley establece “las partidas a serconsignadas anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, por concepto del pago de los intereses del total de los Bonos parala Recapitalización del Banco Central que hayan sido emitidos, se determinarán de acuerdo a la escala anual siguiente, en función de la estimación decrecimiento del PIB nominal que haya sido utilizada en la formulación del presupuesto del año de que se trate”. El gobierno dominicano como prevéque no podrá cumplir con lo establecido en esta Ley No. 167-07 para el año 2017, introduce una modificación temporal a la misma estableciendo losiguiente: “Articulo 19.- Se autoriza al Poder Ejecutivo incluir en el Presupuesto General del Estado 2017 las apropiaciones presupuestarias porconcepto de pago de intereses por la Recapitalización del Banco Central equivalentes al 0.7% del Producto Interno Bruto, modificándose en lo quecorresponde el Párrafo del Artículo 6 de la Ley No. 167-07. La presente disposición será aplicable únicamente al ejercicio fiscal 2017”. En ese sentido,es que se puede apreciar que la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta información relacionada con actividades cuasifiscales,pero no se incluye ninguna otra información central; En su Artículo 19 propone realizar una transferencia de 0,7 del PIB para recapitulación del BancoCentral y se remite al artículo 6 de la Ley N° 167-07, modificada por este artículo y que establece un marco general pero no aporta informaciónesencial para 2017, incluyendo una declaración de propósito o lógica de política para las actividades cuasifiscales y los futuros beneficiarios. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents information related to quasi-fiscal activities, but no other central information is included;In its Article 21 proposes to make a transfer of 0.7 of GDP for the recap of the Central Bank and refers to Article 6 of Law No. 167-07, which ismodified by this article and establishes a general framework but does not provide essential information for 2017, including a statement of purpose orpolicy rationale for the quasi-fiscal activity and the intended beneficiaries.


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: La Ley 167-07 fue aprobada en el año 2007 no 2017.

Researcher response: Efectivamente la Ley No. 167-07 para la Recapitalización del Banco Central de la República Dominicana se aprobó en 2007.Gracias por la corrección. ------------------------Indeed, Law No. 167-07 for the Recapitalization of the Central Bank of the Dominican Republic wasapproved in 2007. Thanks for the correction.

39: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on financialassets held by the government? (The core information must include a listing of the assets, and an estimate of theirvalue.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all financial assets.b. (67) Yes, the core information is presented for all financial assets.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements or some financial assets.d. (0) No, information related to financial assets is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Cuadro No. 4, Clasificación Institucional porEconómica del Gasto 2017, p. 16 Tabla 20. Financiamiento Neto, p. 75 Clasificación Económica del Financiamiento 2017, p. 203 DistribuciónInstitucional por Estructura Programática y Fuente de Financiamiento, p. 585 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta información referente a los activos financieros pero no incluyelos elementos esenciales, como un listado de los mismos. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents information regardingfinancial assets but does not include the essential elements, such as a list of them.




http://www.bancentral.gov.do/normativa/leyes/Ley_167-07_Recapitalizacion.pdf

http://www.diariolibre.com/opinion/la-deuda-cuasi-fiscal-1-de-2-JDDL380339


40: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information onnonfinancial assets held by the government? (The core information must include a listing of the assets by category.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all nonfinancial assets.b. (67) Yes, the core information is presented for all nonfinancial assets.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some nonfinancial assets.d. (0) No, information related to nonfinancial assets is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Cuadro No.9, Gobierno General Nacional,Clasificación Económica de Ingresos, p. 30 Cuadro No. 10, Gobierno General Nacional, Clasificación Económica del Gasto, p. 31 ClasificaciónEconómica del Ingreso, p. 85, 86 Clasificación Económica del Gasto, p. 107 - 108 Link: http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) La Propuesta Presupuestaria delEjecutivo para el año 2017 presenta información relacionada con activos no financieros, por ejemplo venta de activos no financieros o adquisición demaquinaria, mobiliario y equipo, pero excluye elementos esenciales como una lista de los activos por categoría. ------------------- The Executive'sBudget Proposal for 2017 presents information related to nonfinancial assets, for example sale of non-financial assets or the acquisition of machinery,furniture and equipment, but it excludes essential elements as a list of the assets by category.



41: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of expenditurearrears for at least the budget year?

a. (100) Yes, estimates of all expenditure arrears are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all expenditure arrears are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all expenditure arrears are presented.d. (0) No, estimates of expenditure arrears are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Link: http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: Ni la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 ni sus documentos de soporte presentan estimaciones sobre losatrasos de gastos para el año presupuestario. ------------------- Neither the Executive's Budget Proposal for 2017 nor its supporting documentspresent estimates on expenditure arrears for the budget year.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: Consideramos que la clasificación debería ser C, ya que en las aplicaciones financieras hay una partida de cuentas por pagar. Ver página 75

Researcher response: Efectivamente, en el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I, p. 75, Tabla 20, Ítem B.II se presentainformación sobre la Disminución de Cuentas por Pagar.Se (http://pagar.Se) acoge la observación del revisor del gobierno y se modifica la calificación auna C.------------------------Indeed, in the Executive's Budget Proposal for 2017, Volume I, p. 75, Table 20, Item B.II presents information on theDecrease of Accounts Payable.The observation of the government reviewer is accepted and the score is modified to a C.

IBP comment: En base al comentario del revisor de gobierno, se ha modificado la respuesta de D a C.





http://pagar.se/

42: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on contingentliabilities, such as government loan guarantees or insurance programs? (The core information must include astatement of purpose or policy rationale for each contingent liability; the new guarantees or insurance commitmentsproposed for the budget year; and the total amount of outstanding guarantees or insurance commitments (the grossexposure) at the end of the budget year.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all contingent liabilities.b. (67) Yes, the core information is presented for all contingent liabilities.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements or some contingent liabilities.d. (0) No, information related to contingent liabilities is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Link: http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan Nacional Plurianual del Sector Público2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: Ni la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 ni sus documentos de soporte presentan información sobre pasivoscontingentes. ------------------- Neither the Executive's Budget Proposal for 2017 nor its supporting documents present information on contingentliabilities.

Peer ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: El artículo 49, de la Ley general de presupuesto (tomo I) se presenta un pasivo contingente como instrumento para desarrollar políticas dedesarrollo con opción de desembolso diferido ante catástrofes, con el Banco Mundial, por un monto máximo de Cien Millones de DólaresEstadounidenses (US$100,000,000), a una tasa de interés y comisiones compatibles con las vigentes en el mercado para la República Dominicana y conun plazo mínimo de 7 años.


Researcher response: Se acoge la observación del revisor independiente y se modifica la calificación a una C.Proyecto de Ley de Presupuesto General delEstado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Articulo 49, p.36http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-gene…(//www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf------------------------The) observation of the peerreviewer is accepted and the score is modified to a C.

IBP comment: En base al comentario del revisor externo, se ha modificado la respuesta de D a C.

43: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present projections that assess thegovernment’s future liabilities and the sustainability of its finances over the longer term? (The core information mustcover a period of at least 10 years and include the macroeconomic and demographic assumptions used and adiscussion of the fiscal implications and risks highlighted by the projections.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented to assess the government’s future liabilities and the sustainability of its finances overthe longer term.b. (67) Yes, the core information is presented to assess the government’s future liabilities and the sustainability of its finances over the longer term.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to future liabilities and the sustainability of finances over the longer term is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: Ni la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 ni sus documentos de soporte presentan proyecciones que evalúenlos pasivos futuros del gobierno y la sostenibilidad de sus finanzas a largo plazo. ------------------- Neither the Executive's Budget Proposal for 2017nor its supporting documents present projections that assess the government’s future liabilities and the sustainability of its finances over the longerterm.


Government Reviewer




https://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf------------------------The


Opinion: Agree

44: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of the sources ofdonor assistance, both financial and in-kind?

a. (100) Yes, estimates of all sources of donor assistance are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all sources of donor assistance are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all sources of donor assistance are presented.d. (0) No, estimates of the sources of donor assistance are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Tabla 5. Estimación de Ingresos Fiscales Presupuesto2017, Clasificación Económica, p. 58 Clasificación Económica de Ingresos Oficinas Recaudadoras y Fuente de Financiamiento, pp. 87 - 88 DistribuciónInstitucional por Estructura Programática y Fuente de Financiamiento, pp. 526 - 527 Recursos Externos y Contrapartidas, según Institución, p. 634Proyectos de Inversión por Institución, Según Programas, Fuente de Financiamiento y Organismo Financiador, pp. 770-808http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta estimaciones de la cooperación internacional, tanto financieracomo en especies y servicios, pero no se incluye una explicación narrativa. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presentestimates of the sources of donor assistance, both financial and in-kind, but a narrative discussion is not included.



45: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on taxexpenditures for at least the budget year? (The core information must include a statement of purpose or policyrationale for each tax expenditure, the intended beneficiaries, and an estimate of the revenue foregone.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for all tax expenditures.b. (67) Yes, the core information is presented for all tax expenditures.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements or some tax expenditures.d. (0) No, information related to tax expenditures is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Anexo No. 3 Gastos Tributarios, pp. 147 - 196http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta información sobre gastos tributarios incluyendo: explicaciónnarrativa detallada, impuesto sobre la renta, impuesto a la propiedad, impuesto a la transferencia de bienes Industrializados y servicios, impuestosselectivos sobre el consumo, impuestos sobre hidrocarburos, licencias, gasto fiscal estimado. Más allá de los elementos esenciales, presentainformación sobre: --- Metodología estimación en la que se basan los gastos tributarios para 2017 por tipo de impuesto --- Cifras de gastostributarios estimados se presentan por tipo de impuestos y sectores afectados. --- Fundamento jurídico de los gastos tributarios --- Matriz quecontiene exenciones e incentivos calificados como gastos tributarios, beneficiarios por sector y legislaciones que los contemplan. -------------------The Executive's Budget Proposal for 2017 presents information on tax expenditure including: detailed explanatory narrative, income tax, property tax,tax on the transfer of industrialized goods and services, selective tax on consumption, hydrocarbon tax, import tax, tax on use of goods and licenses,estimated tax expenditure and a matrix of these. Beyond the core elements, it presents information on: --- Methodology estimate on which taxexpenditures are based for 2017 by type of tax --- Estimated tax expenditure figures are presented by type of taxes and sectors affected. --- Legalbasis of tax expenditures --- Matrix containing exemptions and incentives qualified as tax expenses, beneficiaries by sector and legislation thatcontemplate them.





46: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of earmarkedrevenues?

a. (100) Yes, estimates of all earmarked revenues are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all earmarked revenues are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all earmarked revenues are presented.d. (0) No, estimates of earmarked revenues are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Artículo 6. Párrafo I, p. 13 Cuadro No. 2 FuentesEspecíficas no Incoporadas en la Fuente General del Tesoro, p. 14 Cuadro No. 3 Fuentes Específicas incorporadas y registradas en la Fuente General,p. 15 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta estimaciones de los ingresos reservados, los cuales han sidoestablecidos a través de leyes para asignar fondos para apoyar programas específicos del gobierno, pero no se incluye una explicación narrativa. ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents estimates of earmarked revenues, which have been established through laws toallocate funds to support specific programs of the government, but a narrative discussion is not included.



47: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on how theproposed budget (both new proposals and existing policies) is linked to government’s policy goals for the budget year?

a. (100) Yes, estimates that show how the proposed budget is linked to all the government’s policy goals for the budget year are presented, along with anarrative discussion.b. (67) Yes, estimates that show how the proposed budget is linked to all the government’s policy goals for the budget year are presented, but a narrativediscussion is not included.c. (33) Yes, information that shows how the proposed budget is linked to some but not all of the government’s policy goals for the budget year ispresented.d. (0) No, information on the link between the budget and the government’s stated policy goals for the budget year is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Art. 20, p. 20 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Leyde Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01) ---- Producción y Resultados de 4 Ministerios de acuerdo al Plan NacionalPlurianual del Sector Público (PNPSP), pp. 37 - 97 ---- Presupuesto por Programas Orientados a Productos y/o Servicios, pp. 98 - 689http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 contiene como anexo el Presupuesto por ProgramasOrientados a Productos y/o Servicios, el cual presenta un vinculo entre cada programa y los ejes estratégicos, los objetivos generales y objetivosespecíficos de la Estrategia Nacional de Desarrollo, a los cuales contribuyen. ------------------- Volume III of the Executive's Budget Proposal for 2017contains as an annex the Budget by Program Oriented to Products and/or Services, which presents a link between each program and the strategicobjectives, general objectives and specific objectives of the National Strategy, to which they contribute.



48: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present information on how theproposed budget (both new proposals and existing policies) is linked to government’s policy goals for a multi-yearperiod (for at least two years beyond the budget year)?




a. (100) Yes, estimates that show how the proposed budget is linked to all the government’s policy goals for a multi-year period are presented, alongwith a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates that show how the proposed budget is linked to all the government’s policy goals for a multi-year period are presented, but anarrative discussion is not included.c. (33) Yes, information that shows how the proposed budget is linked to some but not all of the government’s policy goals for a multi-year period ispresented.d. (0) No, information on the link between the budget and the government’s stated policy goals for a multi-year period is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). Art. 20, p. 20 Tabla 18. Programas Prioritarios yProtegidos, p. 72 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). ---- Producción yResultados de 4 Ministerios de acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP), p. 37 - 97 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Plan NacionalPlurianual del Sector Público 2013 2016 - Actualización 2016 http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/lib…(http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/libros/plan-nacional-economia-web.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017, contiene como anexo la Producción y Resultados de 4Ministerios de acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP), el cual presenta un vinculo entre estimaciones plurianuales paraalgunos programas y los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo a los cuales contribuyen. ------------------- Volume III of the Executive'sBudget Proposal for 2017 contains as an annex the Production and Results of 4 Ministries in accordance with the National Pluriannual Plan of thePublic Sector (PNPSP), which presents a link between multi-year estimates for some programs and the objectives to the National DevelopmentStrategy to which they contribute.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A ya que en el tomo I se presentan las estimaciones que muestran como el presupuesto propuestoestá ligado a todas las propuestas de políticas nuevas gubernamentales para un período plurianual, junto con una explicación narrativa. Revisar elinforme explicativo en las páginas 61-73. http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)

Researcher response: Se mantiene la calificación C de acuerdo a los lineamientos de la pregunta.Las páginas citadas presentan alguna informaciónplurianual pero no muestran información sobre de qué manera la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 se vincula a los objetivos de laspolíticas establecidas del gobierno para un periodo plurianual. ------------------------The C score remains, according to the guidelines of the question.Thecited pages present some multi-year information but do not show information on how the Executive's Budget Proposal for 2017 is linked to to the policygoals, established by the government for a multi-year period.

49: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present nonfinancial data on inputsto be acquired for at least the budget year?

a. (100) Yes, nonfinancial data on inputs to be acquired are provided for each program within all administrative units (or functions).b. (67) Yes, nonfinancial data on inputs to be acquired are presented for all administrative units (or functions) but not for all (or any) programs.c. (33) Yes, nonfinancial data on inputs to be acquired are presented for some programs and/or some administrative units (or functions).d. (0) No, nonfinancial data on inputs to be acquired are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01). Presupuesto Plurianual Orientado a ResultadosAplicado al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) Actualizado (2017-2020) p. 26 Tabla 4A p. 28, Tabla 4B p. 29 Producción y Resultados de 4Ministerios de acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP), pp. 53, 72, 73, 74, 75, 94, 95, 97http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017, presenta en sus documentos anexos datos nofinancieros sobre aportes para algunos programas y/o algunas unidades administrativas. ------------------- Volume III of the Executive's BudgetProposal for 2017 presents in its annexed documents non-financial data on contributions for some programs and / or some administrative units.








50: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present nonfinancial data onresults (in terms of outputs or outcomes) for at least the budget year?

a. (100) Yes, nonfinancial data on results are provided for each program within all administrative units (or functions).b. (67) Yes, nonfinancial data on results are presented for all administrative units (or functions) but not for all (or any) programs.c. (33) Yes, nonfinancial data on results are presented for some programs and/or some administrative units (or functions).d. (0) No, nonfinancial data on results are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01) http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf) Incluye: ----Presupuesto Plurianual Orientado a Resultados Aplicado al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) Actualizado (2017-2020), pp. 23, 29, 30 ----Producción y Resultados de 4 Ministerios de Acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP), pp. 36 - 97 ---- Presupuesto porProgramas Orientados a Productos y/o Servicios, pp. 98 - 689 Link individual a cada documento anexo. ---- Presupuesto Plurianual Orientado aResultados Aplicado al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) Actualizado (2017-2020), http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presu… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presupuesto-plurianual.pdf) ---- Producción y Resultadosde 4 Ministerios de Acuerdo al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP), http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Produ… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Produccion-y-resultados-de-acuerdo-al-Plan-Nacional-Plurianual-del-Sector-Publico.pdf) ---- Presupuesto por Programas Orientados a Productos y/o Servicios, http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presu… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presupuesto-por-productos-y-o-servicios.pdf) ---- Distribución institucionalde la producción pública y metas para 2017 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Distr…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Distribucion-institucional-de-la-produccion-publica-y-metas-para-2017.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017, presenta en sus documentos anexos, datos nofinancieros sobre resultados para cada programa en todas las unidades administrativas. ------------------- Volume III of the Executive's BudgetProposal for 2017 presents in its annexed documents, nonfinancial data on results for each program within all administrative units.



51: Are performance targets assigned to nonfinancial data on results in the Executive’s Budget Proposal or anysupporting budget documentation?

a. (100) Yes, performance targets are assigned to all nonfinancial data on results.b. (67) Yes, performance targets are assigned to most nonfinancial data on results.c. (33) Yes, performance targets are assigned to some nonfinancial data on results.d. (0) No, performance targets are not assigned to nonfinancial data on results, or the budget does not present nonfinancial data on results.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo III. (2016, October 01) ---- Presupuesto por Programas Orientados aProductos y/o Servicios, pp. 98 - 689 http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)Comments: Researcher: El Tomo III del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 contiene como anexo el Presupuesto por ProgramasOrientados a Productos y/o Servicios, el cual presenta los objetivos de rendimiento asignados a todos los datos no financieros sobre los resultados. ------------------- Volume III of the Executive's Budget Proposal for 2017 contains as an annex the Budget by Program Oriented to Products and/orServices, which presents performance targets assigned to all nonfinancial data on results.



52: Does the Executive’s Budget Proposal or any supporting budget documentation present estimates of policies (bothnew proposals and existing policies) that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populationsin at least the budget year?


http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presupuesto-plurianual.pdf

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Produccion-y-resultados-de-acuerdo-al-Plan-Nacional-Plurianual-del-Sector-Publico.pdf

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Presupuesto-por-productos-y-o-servicios.pdf

http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/Tomo-3/Distribucion-institucional-de-la-produccion-publica-y-metas-para-2017.pdf


a. (100) Yes, estimates of all policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations are presented, along with anarrative discussion.b. (67) Yes, estimates of all policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations are presented, but a narrativediscussion is not included.c. (33) Yes, estimates of some but not all policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations are presented.d. (0) No, estimates of policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017, Tomo I. (2016, October 01). pp. 115, 116, 243, 244, 427, 441http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)Comments: Researcher: La Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017 presenta estimaciones de todas las políticas que tienen como objetivobeneficiar directamente a las poblaciones más empobrecidas del país, pero no se incluye una discusión narrativa. Ejemplo: Programa Progresando conSolidaridad, Transferencias Condicionadas (Comer Es Primero), Subsidio GLP a Hogares, Protección de grupos vulnerables y atención de riesgo ------------------- The Executive's Budget Proposal for 2017 presents estimates of all policies that are intended to benefit directly the country’s mostimpoverished populations are presented, but a narrative discussion is not included.Example: Progressing with Solidarity Program, ConditionalTransfers (Eating Is First), LPG Subsidy for Homes, Protection of Vulnerable Groups and Risk Care


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A ya que en el tomo I en la página 71 En las Medidas de Política de Gasto orientada se presentan lasestimaciones de todas las políticas que tienen como objetivo beneficiar directamente las poblaciones más empobrecidas del país. En la página 65 y 66 seincluye información sobre el diseño de las políticas públicas enfocadas a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable. Así mismo en lapágina 110 del tomo III se presenta información de manera detallada de los distintos programas del Gabinete Social de la Presidencia orientados a lareducción de la pobreza incluyendo los productos, los beneficiarios, la meta y los recursos. http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf)http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley… (http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-iii-2017.pdf)

Researcher response: Se acoge la observación del revisor del gobierno, haciendo la recomendación de que la narrativa sea presentada consolidada y nodispersa en el documento.Se (http://documento.Se) modifica la calificación de B a A.------------------------The observation of the reviewer of thegovernment is accepted, making the recommendation that the narrative be presented consolidated and not dispersed in the document.Score changesfrom B to A.

53: Does the executive release to the public its timetable for formulating the Executive’s Budget Proposal (that is, adocument setting deadlines for submissions from other government entities, such as line ministries or subnationalgovernment, to the Ministry of Finance or whatever central government agency is in charge of coordinating thebudget’s formulation)?

a. (100) Yes, a detailed timetable is released to the public.b. (67) Yes, a timetable is released, but some details are excluded.c. (33) Yes, a timetable is released, but it lacks important details.d. (0) No, a timetable is not issued to the public.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Calendario Presupuestario Formulación 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calend…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calendario-presupuestario-Formulacion-2017.pdf)Comments: Researcher: El Ejecutivo publicó un calendario de la formulación de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo para 2017. ------------------- The Executive published a timetable of the formulation of the Executive's Budget Proposal for 2017.






http://documento.se/

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calendario-presupuestario-Formulacion-2017.pdf

54: Does the Pre-Budget Statement present information on the macroeconomic forecast upon which the budgetprojections are based? (The core information must include a discussion of the economic outlook with estimates ofnominal GDP level, inflation rate, real GDP growth, and interest rates.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the macroeconomic forecast.b. (67) Yes, the core information is presented for the macroeconomic forecast.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to the macroeconomic forecast is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: The Pre-Budget Statement is not considered publicly available.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Existe un documento que ha sido público y que se encuentra en este vínculo http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaa… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaaes/marco-macroeconomico/marco-macroeconomico-sep-2016.pdf), publicado inicialmente en mayo 2016 y actualizado en septiembre 2016. Pero no contiene los cinco componentesprincipales definidos en la "Guía para la Transparencia en los Documentos Presupuestarios del Gobierno". Es un documento escueto y con informaciónque no permite realizar una discusión con la sociedad civil. En vista de esas circunstancias, no puede considerarse como Documento Preliminar y por esoestamos de acuerdo con la puntuación otorgada por la persona informante. There is a document that has been public and that is in this linkhttp://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaa… (http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/uaaes/marco-macroeconomico/marco-macroeconomico-sep-2016.pdf), Initially published in May 2016 and updated in September 2016. But it does not contain thefive main components defined in the "Guide to Transparency in Government Budget Documents". It is a brief document and with information that doesnot allow a discussion with civil society. In view of these circumstances, it can not be considered as a Preliminary Document and therefore we agree withthe punctuation granted by the informant.


55: Does the Pre-Budget Statement present information on the government’s expenditure policies and priorities thatwill guide the development of detailed estimates for the upcoming budget? (The core information must include adiscussion of expenditure policies and priorities and an estimate of total expenditures.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the government’s expenditure policies and priorities.b. (67) Yes, the core information is presented for the government’s expenditure policies and priorities.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to the government’s expenditure policies and priorities is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.


Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: La política fiscal debió ser discutida con el Consejo de Ministros en julio, sin embargo no se llevó. Este elemento se revisó en septiembrecuando fue sometido el ante proyecto de presupuesto. -------------------------------------------- Fiscal policy had to be discussed with the Council ofMinisters in July, however it was not taken. This item was revised in September when the previous draft budget was submitted.


56: Does the Pre-Budget Statement present information on the government’s revenue policies and priorities that willguide the development of detailed estimates for the upcoming budget? (The core information must include adiscussion of revenue policies and priorities and an estimate of total revenues.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the government’s revenue policies and priorities.b. (67) Yes, the core information is presented for the government’s revenue policies and priorities.



c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to the government’s revenue policies and priorities is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.


Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Si bien el documento no fue abierto al público, el elaborado y que se puede encontrar en este vínculo: http://bit.ly/2h9Tjwi(http://bit.ly/2h9Tjwi), presenta la estimación de los ingresos totales, pero no la discusión sobre política y prioridades de ingresos, aunque mencionamuy por encima algunos detalles de este último. Así mismo, es importante destacar que para la elaboración de este presupuesto, no se realizó ladiscusión sobre Política Presupuestaria en el Consejo de Ministro que debió realizarse entre junio/julio del 2016. ----------------------------------------------------- While the document was not open to the public, the elaborate and can be found in this link: http://bit.ly/2h9Tjwi (http://bit.ly/2h9Tjwi), presentsthe estimate of total income, but not the discussion on income priorities and policy, Although he mentions very well some details of the latter. Likewise, itis important to emphasize that for the elaboration of this budget, the discussion on Budgetary Policy in the Council of Minister that was to take placebetween June / July 2016 was not carried out.


57: Does Pre-Budget Statement present three estimates related to government borrowing and debt: the amount of netnew borrowing required during the budget year; the total debt outstanding at the end of the budget year; and interestpayments on the debt for the budget year?


Answer: d.




58: Does the Pre-Budget Statement present estimates of total expenditures for a multi-year period (at least two-yearsbeyond the budget year)?

a. (100) Yes, multi-year expenditure estimates are presented.b. (0) No, multi-year expenditure estimates are not presented.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: b.




http://bit.ly/2h9Tjwi

http://bit.ly/2h9Tjwi

59: Does the Enacted Budget present expenditure estimates by any of the three expenditure classifications (byadministrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, the Enacted Budget presents expenditure estimates by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, the Enacted Budget presents expenditure estimates by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, the Enacted Budget presents expenditure estimates by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, the Enacted Budget does not present expenditure estimates by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central. (2016, December 22). Clasificación Económica delGasto, pp. 118, 119 Clasificación Institucional Según Objeto del Gasto, pp. 120 - 121 Clasificación Económica del Gasto según Funciones, pp. 122 -123 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf)Comments: Researcher: El Presupuesto Aprobado 2017 presenta los gastos estimados por las tres clasificaciones del gasto: económica, institucionaly funcional. ------------------- The Enacted Budget 2017 presents the expenditures estimates by all three expenditure classifications: economic,institutional and functional.



60: Does the Enacted Budget present expenditure estimates for individual programs?

a. (100) Yes, the Enacted Budget presents estimates for programs accounting for all expenditures.b. (67) Yes, the Enacted Budget presents estimates for programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures.c. (33) Yes, the Enacted Budget presents estimates for programs accounting for less than two-thirds of expenditures.d. (0) No, the Enacted Budget does not present expenditure estimates by program.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central. (2016, December 22). Distribución Institucional porEstructura Programática y Fuente de Financiamiento, pp. 222 - 600 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf)Comments: Researcher: El Presupuesto Aprobado 2017 presenta todos los gastos a nivel de programa en detalle, con los gastos de cada instituciónpública desglosados por programas. ------------------- The Enacted Budget 2017 presents all expenditure at program level in detail, with theexpenditure of each public institution disaggregated by programs.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: De acuerdo con esta valoración. Este nivel detalles permite un mejor seguimiento del mismo, para procesos de investigación y veeduríaciudadana. ----------------------------------------- According to this assessment. This level details allows a better follow-up of the same, for investigationprocesses and citizen watch.


61: Does the Enacted Budget present revenue estimates by category (such as tax and non-tax)?

a. (100) Yes, the Enacted Budget presents revenue estimates by category.b. (0) No, the Enacted Budget does not present revenue estimates by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central. (2016, December 22). (Clasificación Económica delIngreso, pp. 96 - 97) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf)




Comments: Researcher: El Presupuesto Aprobado 2017 presenta las estimaciones de ingresos por categoría. ------------------- The Executive'sBudget Proposal for 2017 presents revenue estimates by category.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Estamos de acuerdo. El detalle de los ingresos por categoría facilita el seguimiento del mismo. --------------------- We agree. The detail ofrevenue by category facilitates the tracking of the same.


62: Does the Enacted Budget present individual sources of revenue?

a. (100) Yes, the Enacted Budget presents individual sources of revenue accounting for all revenue.b. (67) Yes, the Enacted Budget presents individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue.c. (33) Yes, the Enacted Budget presents individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of all revenues.d. (0) No, the Enacted Budget does not present individual sources of revenue.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central. (2016, December 22). (Clasificación Económica delIngreso, pp. 96 - 97) (Clasificación Económica de Ingresos Oficinas Recaudadoras y Fuente de Financiamiento, pp. 98 - 99)http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf)Comments: Researcher: El Presupuesto Aprobado 2017 presenta fuentes individuales de ingresos representando todos los ingresos. -------------------The Enacted Budget 2017 presents individual sources of revenue accounting for all revenue.



63: Does the Enacted Budget present three estimates related to government borrowing and debt: the amount of netnew borrowing required during the budget year; the total debt outstanding at the end of the budget year; and interestpayments on the debt for the budget year?


Answer: a. (100)

Sources: Ley de Presupuesto General del Estado 2017, No. 690-16, Tomo I - Gobierno Central. (2016, December 22). Pago de intereses de la deudapública, Tabla 15 p. 79, p. 122 Monto total de la deuda del gobierno central, p. 84 Monto de préstamos nuevos netos, p. 86 Política de Financiamiento,amortizaciones, pp. 85, 86 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-ge… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/ley-general-del-estado-tomo-i-2017-no.-690-16.pdf)Comments: Researcher: El Presupuesto Aprobado 2017 presenta las tres estimaciones relacionadas con los préstamos del gobierno y deudas. ------------------- The Enacted Budget 2017 presents the three estimates related to government borrowing and debt.



64: What information is provided in the Citizens Budget? (The core information must include expenditure and revenuetotals, the main policy initiatives in the budget, the macroeconomic forecast upon which the budget is based, and



contact information for follow-up by citizens.)

a. (100) The Citizens Budget provides information beyond the core elements.b. (67) The Citizens Budget provides the core information.c. (33) The Citizens Budget provides information, but it excludes some core elements.d. (0) The Citizens Budget is not published.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017. (2016, December 12).http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-201… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf)Comments: Researcher: El Presupuesto Ciudadano 2017 para el Presupuesto Aprobado proporciona información más allá de los elementosesenciales, que contiene información sobre ingresos, gastos, pronóstico macroeconómico, financiación, cómo se está mejorando el presupuesto einformación de contacto para el seguimiento por parte de los ciudadanos. ------------------- The Citizen's Budget 2017 for the Enacted Budgetprovides information beyond the core elements, containing information on the revenue, expenditure, macroeconomic forecast, financing, how thebudget is being improved and contact information for follow-up by citizens.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Este nivel de detalles, posibilita llevar a cabo procesos de veeduría y investigaciones que se llevan a cabo tanto desde la sociedad civil comodesde la academia. De igual forma, un elemento positivo es el formato popular de estos insumos, que permite llegar a diferentes públicos............................................................................ This level of detail makes it possible to carry out verification processes and investigations carried out bothfrom civil society and from academia. Likewise, a positive element is the popular format of these inputs, which allows reaching different audiences.


65: How is the Citizens Budget disseminated to the public?

a. (100) A Citizens Budget is disseminated widely through a combination of at least three different appropriate tools and media (such as the Internet,billboards, radio programs, newspapers, etc.).b. (67) A Citizens Budget is published by using at least two, but less than three, means of dissemination, but no other dissemination efforts areundertaken by the executive.c. (33) A Citizens Budget is disseminated only by using one means of dissemination.d. (0) A Citizens Budget is not published.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017. (2016, December 12).http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-201… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf) Encarte Presupuesto Ciudadano 2016. (2016, February 23). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Nuevo-…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Nuevo-PC-PERIODICO-23-Febrero-2016.pdf) A Comprender el Presupuesto. (2016,February). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/compre… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/comprender_el_presupuesto_V.Feb_.2016_Web.pdf) Infografia Ley de Presupuesto General del Estado 2017. (2016,December 16). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Infogr… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Infografia-PGE-20171.pdf) DIGEPRES entrega miles ejemplares de comic “Conozcamos el Presupuesto” a ciudadanos enel Metro de Santo Domingo http://www.digepres.gob.do/?p=5288 (http://www.digepres.gob.do/?p=5288) DIGEPRES presenta El PresupuestoCiudadano 2015 en Santiago http://www.digepres.gob.do/?p=5044 (http://www.digepres.gob.do/?p=5044)Comments: Researcher: La Dirección General de Presupuesto desde que publicó por primera vez el Presupuesto Ciudadano en 2014, ha mantenidouna constante, desarrollando una amplia difusión por diferentes medios: Internet, encartes, carteles, material impreso en diferentes versiones ypresentaciones públicas. Para el 2017, DIGEPRES ya ha publicado el Presupuesto Ciudadano del Proyecto de Ley y de la Ley de Presupuesto Generaldel Estado 2017 (Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo y Presupuesto Aprobado), así como una infografía de la Ley, adelantándose así a la fechahabitual de publicación en los años anteriores. Sin embargo, dado la proximidad de la publicación del Presupuesto Ciudadano 2017 con la fecha decierre del OBS 2017, se consideran los Presupuestos Ciudadanos anteriores para los fines de esta pregunta. ------------------- Since its firstpublication of the Citizens' Budget in 2014, the General Direction of the Budget has maintained a constant position, developing a wide disseminationthrough different means: Internet, inserts, posters, printed material in different versions and public presentations. By 2017, DIGEPRES has alreadypublished the Citizen Budget of the General State Budget Proposal and the General Budget Law of the State 2017 (Executive's Budget Proposal andEnacted Budget), as well as an infographic of the Law, thus anticipating the usual date of publication in previous years. However, given the proximity ofthe publication of the Citizen Budget 2017 with the closing date of OBS 2017, the previous Citizens' Budgets are considered for the purposes of thisquestion.




http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Nuevo-PC-PERIODICO-23-Febrero-2016.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/comprender_el_presupuesto_V.Feb_.2016_Web.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Infografia-PGE-20171.pdf

http://www.digepres.gob.do/?p=5288

http://www.digepres.gob.do/?p=5044


66: Has the executive established mechanisms to identify the public’s requirements for budget information prior topublishing the Citizens Budget?

a. (100) Yes, the executive has established mechanisms to identify the public’s requirements for budget information in the Citizen’s Budget, and thesemechanisms are accessible and widely used by the public.b. (67) Yes, the executive has established mechanisms to identify the public’s requirements for budget information in the Citizen’s Budget; while thesemechanisms are accessible they are not widely used by the public.c. (33) Yes, the executive has established mechanisms to identify the public’s requirements for budget information in the Citizen’s Budget, but thesemechanisms are not accessible.d. (0) No, the executive has not established any mechanisms to identify the public’s requirements for budget information in the Citizen’s Budget.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: n/aComments: Researcher: La Dirección General de Presupuesto previo a la primera publicación del Presupuesto Ciudadano en 2014 desarrolló unproceso de consultas y diálogos con diversas organizaciones de la sociedad civil y especialistas relacionados con el tema presupuestario, pararecoger sus observaciones y recomendaciones sobre el concepto de presupuesto ciudadano que estaban desarrollando con el apoyo y asesoría deorganismos internacionales como es el caso del PNUD. Además realizaron encuestas y grupos focales para tener un concepto del presupuestociudadano consensuado. A partir de este momento han mantenido un diálogo fluido con organizaciones de sociedad civil y expertos que le hanpermitido mejorar la publicación cada año, haciendo que la misma sea más amigable para la ciudadanía. De igual manera los funcionarios deDIGEPRES, están disponibles y participan en seminarios, talleres y eventos para debatir sobre el tema y escuchar sugerencias y observaciones.Además en su portal web y en las publicaciones del presupuesto ciudadano tienen las líneas de contactos abiertas para que la ciudadanía pueda tenerfácil contacto con ellos. ------------------- The General Direction of the Budget prior to the first publication of the Citizen Budget in 2014 developed aprocess of consultations and dialogues with various civil society organizations and specialists related to the budget issue, to gather their observationsand recommendations on the concept of citizen budget that they were developing with the support and advice of international organizations such asUNDP. In addition, they conducted surveys and focus groups to have a consensual concept of citizen budget. From this moment on, they havemaintained a fluid dialogue with civil society organizations and experts that have enabled it to improve its publication every year, making it more user-friendly. Similarly, DIGEPRES officials are available and participate in seminars, workshops and events to discuss the issue and listen to suggestionsand observations. Also in its web portal and in the publications of the citizen budget have the lines of contacts open so that the citizenship can haveeasy contact with them.

Peer ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: Es importante destacar que en este proceso el nivel de la participación de la ciudadanía ha sido casi nulo. Si bien con se han tenido algunosavances y que con el presupuesto ciudadano se busca acercar más el presupuesto a la gente, esto no garantiza la participación directa. Es preocupante,que para este año, que estos mecanismos de transparencias necesarios también han sido violentados a lo interno del Poder Ejecutivo, pues la políticapresupuestaría no se aprobó por parte del Consejo de Ministros. Adicional a lo anterior es importante tener en cuenta que de las 19 actividadescolocadas en el cronograma de elaboración del presupuesto nacional, solo se tiene información certera de 5 de ellas, una se tiene la certeza de que no serealizó y no hay información pública de 13 de estas actividades. ------------------------------------------------------------------------------------ It isimportant to note that in this process the level of citizen participation has been almost nil. Although some progress has been made and the citizen budgetseeks to bring the budget closer to the people, this does not guarantee direct participation. It is worrying that, for this year, these necessarytransparency mechanisms have also been violated within the Executive Branch, since budgetary policy was not approved by the Council of Ministers. Inaddition to the above, it is important to bear in mind that of the 19 activities placed on the national budget preparation schedule, only accurateinformation is available on 5 of them, one is sure that it was not done and there is no public information from 13 of these activities.

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A ya que la DIGEPRES ha mantenido un diálogo abierto y fluido con organizaciones de sociedad civily expertos que le han permitido mejorar la publicación cada año, haciendo que la misma sea más amigable para la ciudadanía. Además realizaronencuestas y grupos focales para tener un concepto del presupuesto ciudadano consensuado tal como se señala en los comentarios del evaluador. Ladifusión masiva ha servido de canal de retroalimentación que ha enriquecido cada año las propuestas de presupuesto ciudadano del año siguiente.

Researcher response: a. Respecto al comentario del revisor independiente: Esta pregunta hace referencia a los mecanismos de consulta con el públicorespecto al contenido y presentación del Presupuesto Ciudadano.Las preguntas referentes a los mecanismos de participación están en la Sección 5 -“Participación del público en el proceso presupuestario”, desde la pregunta 125 a 135 para el Ejecutivo, de 129 a 139 para el Legislativo y de 140 a 142para la Entidad Fiscalizadora Superior.b. Respecto al comentario del revisor del gobierno: Como especifica la opción B, si bien el ejecutivo ha establecidomecanismos para identificar los requisitos públicos de información presupuestaria en el Presupuesto Ciudadano, estos a pesar de ser accesibles aun noson ampliamente utilizados por el público.Se mantiene la calificación B.------------------------a. Regarding the comment of the peer reviewer: Thisquestion refers to the mechanisms of consultation with the public regarding the content and presentation of the Citizen Budget.Questions related toparticipation mechanisms are in Section 5 - " Public Engagement in the Budget Process", from question 125 to 135 for the Executive, from 129 to 139 forthe Legislative and from 140 to 142 for the Supreme Audit Institution.b. Regarding the comment of the government reviewer: As specified in option B,although the executive has established mechanisms to identify the public requirements for budget information in the Citizen Budget, these, althoughaccessible, are not yet widely used by the public.Score B remains.

67: Are “citizens” versions of budget documents published throughout the budget process?

a. (100) A citizens version of budget documents is published for each of the four stages of the budget process (budget formulation, enactment,execution, and audit).b. (67) A citizens version of budget documents is published for at least two of the four stages of the budget process.c. (33) A citizens version of budget documents is published for at least one stage of the budget process.d. (0) No citizens version of budget documents is published.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Presupuesto Ciudadano - Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017. (2016, October 19). Link:http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/PC2017.pdf)Presupuesto Ciudadano 2017 - Ley No. 690-16 del Presupuesto General del Estado 2017. (2016, December 12). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-201… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/PC-2017-Diciembre-3.pdf)Comments: Researcher: La Dirección General de Presupuesto publicó el Presupuesto Ciudadano del Proyecto de Ley y de la Ley de PresupuestoGeneral del Estado 2017 (Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo y Presupuesto Aprobado), correspondiente a las etapas de formulación yaprobación del presupuesto 2017. ------------------- The General Direction of the Budget published the Citizen Budget of the General State BudgetProposal and the General Budget Law of the State 2017 (Executive's Budget Proposal and Enacted Budget), corresponding to the stages offormulation and approval of the 2017 budget.



68: Do the In-Year Reports present actual expenditures by any of the three expenditure classifications (byadministrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, the In-Year Reports do not present actual expenditures by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). Análisis de los Gastos, pp. 9 - 21http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016. (2016, September 01) Análisis de la Ejecución delGasto del Gobierno Central, pp.15 - 47 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). Análisis de los Gastos, pp. 11-21 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto presentan los gastos actualizados por lastres clasificaciones de gastos (institucional, económica y funcional). ------------------- The In-Year Reports published during the year by the GeneralDirection of the Budget present actual expenditures by all three expenditure classifications (institutional, economic, and functional).

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Es importante contar con información desagregada por las clasificaciones, que facilitan identificar mejor el gasto vs lo planificado. ------------------------------------------------ It is important to have information disaggregated by classifications, which make it easier to identify expenditure versusplanned.


69: Do the In-Year Reports present actual expenditures for individual programs?






a. (100) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures for programs accounting for all expenditures.b. (67) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures for programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures.c. (33) Yes, the In-Year Reports present actual expenditures for programs accounting for less than two-thirds of expenditures.d. (0) No, the In-Year Reports do not present actual expenditures by program.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf)Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016. (2016, September 01) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de EjecuciónPresupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto no presentan los gastos actualizados porprogramas. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction of the Budget do not present actual expendituresby program.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Esta falta de detalle es una limitación para el seguimiento se lleva desde la sociedad civil, teniendo en cuenta que varios de estos programasimpactan directamente en indicadores claves de políticas sociales. ------------------------------------------------ This lack of detail is a limitation formonitoring is carried out from the civil society, taking into account that several of these programs directly impact on key indicators of social policies.

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: En el informe de ejecución trimestral julio-septiembre 2016 en la clasificación institucional páginas 15-18 se incluye información de laejecución por programa de las instituciones. Esta información se presenta en todos los informes de ejecución trimestral durante el año. De igual forma seelaboran informes de ejecución en los cuales se presenta el Seguimiento Físico – Financiero de las Instituciones Piloto para el 2016 y un Reporte deEjecución Físico Financiero para las demás instituciones del Gobierno Central. http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Informe-Preliminar-de-Seguimiento-Fisico-Financiero-del-segundo-trimestre-de-las-Instituciones-pilotos.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/08/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/08/Informe-T1-2016.pdf)

Researcher response: En relación a los comentarios del revisor del gobierno, se puntualiza lo siguiente:1. Las fechas sobrepasan el lapso de los tresmeses después del periodo cubierto para ser considerados disponibles al público. El Reporte de Ejecución Físico Financiero del Primer Trimestre - Enero– Marzo, tiene fecha de publicación el 04 de agosto 2016 y el Informe Preliminar Seguimiento Físico – Financiero de las Instituciones Piloto durante elSegundo Trimestre Abril – Junio, tiene fecha del 12 de octubre 2016. 2. La información citada en el Informe Trimestral Julio - Septiembre 2016corresponde a la Clasificación Institucional del gasto, no a los programas individuales. Por lo tanto, se mantiene la calificación D.------------------------Regarding the comments of the government reviewer, the following points are made:1. The dates exceed the period of three months after the periodcovered to be considered available to the public. The First Quarter Financial Report - January - March, has a publication date on August 4, 2016 and thePreliminary Physical and Financial Monitoring Report of the Pilot Institutions during the Second Quarter April - June, is dated October 12, 2016 .2. Theinformation quoted in the July-September 2016 Quarterly Report corresponds to the Institutional Classification of expenditure, not to individualprograms.Therefore, the score D remains.

70: Do the In-Year Reports compare actual year-to-date expenditures with either the original estimate for that period(based on the enacted budget) or the same period in the previous year?

a. (100) Yes, comparisons are made for expenditures presented in the In-Year Reports.b. (0) No, comparisons are not made for expenditures presented in the In-Year Reports.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016.(2016, November 01). Análisis de los Gastos, pp. 9 - 21http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016.(2016, September 01). Análisis de la Ejecución delGasto del Gobierno Central, pp.15 - 47 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016.(2016, May 11). Análisis de los Gastos, pp. 11 -21 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto comparan los gastos presentados. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction of the Budget compare the presented expenditures.






http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/10/Informe-Preliminar-de-Seguimiento-Fisico-Financiero-del-segundo-trimestre-de-las-Instituciones-pilotos.pdf

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/08/Informe-T1-2016.pdf





71: Do In-Year Reports present actual revenue by category (such as tax and non-tax)?

a. (100) Yes, In-Year Reports present actual revenue by category.b. (0) No, In-Year Reports do not present actual revenue by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). Clasificación Económica de Ingresos, p. 24Clasificación de Ingresos por Entidad Recaudadora, p. 25 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución PresupuestariaEnero - Junio 2016. (2016, September 01). Clasificación Económica Ingresos, pp. 59- 60 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de EjecuciónPresupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). Clasificación Económica de Ingresos, p. 25 Clasificación de Ingresos por Entidad Recaudadora,p. 27 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto presentan los ingresos actualizados porcategoría. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction of the Budget present actual revenue by category.



72: Do In-Year Reports present the individual sources of revenue for actual revenues collected?

a. (100) Yes, In-Year Reports present individual sources of actual revenue accounting for all revenue.b. (67) Yes, In-Year Reports present individual sources of actual revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue.c. (33) Yes, In-Year Reports present individual sources of actual revenue accounting for less than two-thirds of all revenue.d. (0) No, In-Year Reports do not present individual sources of actual revenue.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). Clasificación Económica de Ingresos, p. 24Clasificación de Ingresos por Entidad Recaudadora, p. 25 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución PresupuestariaEnero - Junio 2016. (2016, September 01). Clasificación Económica Ingresos, pp. 59- 60 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de EjecuciónPresupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). Clasificación Económica de Ingresos, p. 25 Clasificación de Ingresos por Entidad Recaudadora,p. 27 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto presentan las fuentes individuales deingresos actualizados, representando representando al menos dos tercios de los ingresos, no todos, debido a que la categoría "Otros", presenta unporcentaje de las fuentes individuales no desagregado. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction ofthe Budget present individual sources of actual revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue, because the category "Other"presents a percentage of individual sources not disaggregated.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A debido a que los ingresos clasificados como otros ingresos representan menos del 1% de total deingresos. Ver la pagina 59-60 del informe trimestral: http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf)

Researcher response: Metodológicamente, se acepta hasta un 3% de fuentes individuales de ingresos no desagregadas para calificar como A.Visto quetodos los Informes de Ejecución Presupuestaria presentan varias partidas bajo la denominación "otros" y además partidas como Contribuciones a laseguridad social, Ventas de bienes y servicios, Rentas de la Propiedad, no desagregadas; lo no desagregado queda por encima del 3%.Por lo tanto, se








mantiene la calificación B.------------------------Methodologically, up to 3% of individual sources of non-disaggregated revenue are accepted.Since all theIn Year Reports present several items under the denomination "others" and also items such as Contributions to social security, Sales of goods andservices, Property income, are not disaggregated; the non-disaggregated figure is above 3%.Therefore, the score B remains.

73: Do the In-Year Reports compare actual year-to-date revenues with either the original estimate for that period(based on the enacted budget) or the same period in the previous year?

a. (100) Yes, comparisons are made for revenues presented in the In-Year Reports.b. (0) No, comparisons are not made for revenues presented in the In-Year Reports.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). Clasificación Económica de Ingresos, p.24http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016. (2016, September 01). Tabla 1, p. 13http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf)Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). Clasificación Económica de Ingresos, p.25http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto comparan los ingresos presentados. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction of the Budget compare the presented revenues.



74: Do In-Year Reports present three estimates related to actual government borrowing and debt: the amount of netnew borrowing; the total debt outstanding; and interest payments?


Answer: b. (67)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). Cuadro 1, p. 6 ; pp. 15, 20, 21, 22, 28, 31http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016. (2016, September 01). Tabla 15, Gastos delGobierno Central Clasificación Funcional, p. 39 Tabla No. 20, p. 45 - 46 Tabla No. 23, p. 51 Tabla No. 24, p. 52, Análisis del Resultado Financiero delGobierno Central, p. 48 Análisis del Financiamiento del Gobierno Central, pp. 50 - 52 Clasificación Institucional por Objeto del Gasto, p. 97http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf)Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). pp. 9, 16, 21, 22, 23, 30, 32 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto presentan dos de las tres estimacionesrelacionadas a los préstamos del gobierno y deudas; los informes no incluyen el monto total de la deuda del gobierno en ese punto del año. ------------------- The In-Year Reports published during the year by the General Direction of the Budget present two of the three estimates related togovernment borrowing and debt; The reports do not include the total amount of government debt at that point in the year.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: El monto total de la deuda, es un dato importante conocer, ya que el mismo permite mejores escenarios en función de lo que se debedisponer para el pago de la misma y lo que se ubica en otros conceptos. De igual manera es un elemento de transparencia. -------------------------------The total amount of debt is an important fact to know, since it allows better scenarios depending on what should be available for payment of the sameand what is located in other concepts. It is also an element of transparency.








75: Do In-Year Reports present information related to the composition of the total actual debt outstanding? (The coreinformation must include interest rates on the debt instruments; maturity profile of the debt; and whether it is domesticor external debt.)

a. (100) Yes, information beyond the core elements is presented for the composition of the total actual debt outstanding.b. (67) Yes, the core information is presented for the composition of the total actual debt outstanding.c. (33) Yes, information is presented, but it excludes some core elements.d. (0) No, information related to composition of total actual debt outstanding is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Informe de Ejecución Presupuestaria Julio - Septiembre 2016. (2016, November 01). p. 6 Cuadro 1; pp. 20, 21, 22,http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/11/Informe-Trimestral-julio-septiembre-2016-.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Junio 2016. (2016, September 01). Tabla No. 23, p. 51 Tabla No.24, p. 52 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-1.pdf) Informe de Ejecución Presupuestaria Enero - Marzo 2016. (2016, May 11). pp. 9, 21, 22, 23,http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/05/informe-enero-marzo-2016.pdf)Comments: Researcher: Los Informes entregados durante el año por la Dirección General del Presupuesto presentan si la deuda es interna o externa yel perfil de amortización de deuda pero las tasas de interés en la deuda no se muestran. ------------------- The In-Year Reports published during theyear by the General Direction of the Budget presentwhether the debt is internal or external and the maturity profile of the debt but interest rates onthe debt are not shown.



76: Does the Mid-Year Review of the budget include an updated macroeconomic forecast for the budget yearunderway?

a. (100) Yes, the estimates for the macroeconomic forecast have been updated, and an explanation of all of the differences between the original andupdated forecasts is presented.b. (67) Yes, the estimates for macroeconomic forecast have been updated, and an explanation of some of the differences between the original andupdated forecasts is presented.c. (33) Yes, the estimates for macroeconomic forecast have been updated, but an explanation of the differences between the original and updatedforecast is not presented.d. (0) No, the estimates for macroeconomic forecast have not been updated.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). Contexto Macroeconómico, pp.3, 4, Contexto Macroeconómico y Revisión de las Proyecciones, pp. 10 - 26 Tabla 13, p. 25 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta información sobre el Marco Macroeconómico que incluye parte de lainformación esencial: el nivel del PIB nominal, el crecimiento real del PIB, la tasa de inflación y una explicación narrativa, pero no incluye informaciónrespecto a las tasas de interés. ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents information on the Macroeconomic Framework that includessome of the essential information: the level of nominal GDP, real GDP growth, the inflation rate and a narrative discussion, but does not includeinformation regarding interest rates.



77: Does the Mid-Year Review of the budget include updated expenditure estimates for the budget year underway?

a. (100) Yes, expenditure estimates have been updated, and an explanation of all of the differences between the original and updated expenditureestimates is presented.





b. (67) Yes, expenditure estimates have been updated, and an explanation of some of the differences between the original and updated expenditureestimates is presented.c. (33) Yes, expenditure estimates have been updated, but an explanation of the differences between the original and updated expenditure estimates isnot presented.d. (0) No, expenditure estimates have not been updated.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). Ejecución de los gastos, pp. 33- 44 Tabla 23, 28, 40; pp. 33 - 58 Anexos 2, 3, 4; pp. 65 - 67 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las estimaciones de los gastos actualizados y una explicación de todas lasdiferencias entre las estimaciones de gastos originales y actualizados. ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents updated expenditureestimates and an explanation of all of the differences between the original and updated expenditure estimates.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Disponer de este informe y a tiempo, según especifica el ciclo, es importante para fortalecer la institucionalidad y dar sugerencias para lamejora o re-orientación del gasto. -------------------------------------------- Having this report in time, as specified in the cycle, is important to strengthenthe institutional framework and give suggestions for improvement or re-budgeting of expenditure.


78: Does the Mid-Year Review of the budget present expenditure estimates by any of the three expenditureclassifications (by administrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, the Mid-Year Review presents expenditure estimates by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, the Mid-Year Review presents expenditure estimates by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, the Mid-Year Review presents expenditure estimates by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, the Mid-Year Review does not present expenditure estimates by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). Tabla 23, 28, 40; pp. 33-58Anexos 2, 3, 4; pp. 65-67 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta estimaciones de los gastos por las tres clasificaciones de gastos(institucional, económica y funcional). ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents expenditure estimates by all three expenditureclassifications (institutional, economic, and functional).



79: Does the Mid-Year Review of the budget present expenditure estimates for individual programs?

a. (100) Yes, the Mid-Year Review presents estimates for programs accounting for all expenditures.b. (67) Yes, the Mid-Year Review presents estimates for programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures.c. (33) Yes, the Mid-Year Review presents estimates for programs accounting for less than two-thirds of expenditures.d. (0) No, the Mid-Year Review does not present expenditure estimates by program.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). pp.33, 48, 49, Tabla 38http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)




Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las estimaciones de gastos solo para los programas prioritarios delPresupuesto General del Estado 2016. De acuerdo a dicho informe, para Enero-Junio 2016 se había ejecutado un 45.2% del monto presupuestadopara los 36 programas prioritarios, que correspondía al 10.7% del total ejecutado por el Gobierno Central en el primer semestre del año. (MYR p.48)Durante el primer semestre del 2016, el nivel de gasto total del Gobierno Central fue de RD$283,198.5 millones, con respecto al monto originalmentepresupuestado (RD$566,191.8 millones), el gasto de los primeros seis meses del año equivale a un porcentaje de ejecución de 50.0%. (MYR p.33) ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents cost estimates only for priority programs of the General State Budget 2016. According to thisreport, by January-June 2016, 45.2% of the budgeted amount for the 36 priority programs had been executed, which corresponded to 10.7% of thetotal executed by the Central Government in the first half of the year. (MYR p.48) During the first half of 2016, the total expenditure of the CentralGovernment was RD $ 283,198.5 million, compared to the originally budgeted amount (RD $ 566,191.8 million), the first six months of the year isequivalent to an execution rate of 50.0%. (MYR p.33)



80: Does the Mid-Year Review of the budget include updated revenue estimates for the budget year underway?

a. (100) Yes, revenue estimates have been updated, and an explanation of all of the differences between the original and updated revenue estimates ispresented.b. (67) Yes, revenue estimates have been updated, and an explanation of some of the differences between the original and updated revenue estimates ispresented.c. (33) Yes, revenue estimates have been updated, but an explanation of the differences between the original and updated revenue estimates is notpresented.d. (0) No, revenue estimates have not been updated.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). Tabla 18, pp. 28-33 Anexos 1;p. 64 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las estimaciones de los ingresos actualizados y una explicación de todas lasdiferencias entre las estimaciones de ingresos originales y actualizadas. ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents updated revenueestimates and an explanation of all of the differences between the original and updated revenue estimates.



81: Does the Mid-Year Review of the budget present revenue estimates by category (such as tax and non-tax)?

a. (100) Yes, the Mid-Year Review presents revenue estimates by category.b. (0) No, the Mid-Year Review does not present revenue estimates by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). pp. 28-33; Anexos 1, p. 64http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las estimaciones de los ingresos por categoría. ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents revenue estimates by category.





82: Does the Mid-Year Review of the budget present individual sources of revenue?

a. (100) Yes, the Mid-Year Review presents individual sources of revenue accounting for all revenue.b. (67) Yes, the Mid-Year Review presents individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue.c. (33) Yes, the Mid-Year Review presents individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of all revenues.d. (0) No, the Mid-Year Review does not present individual sources of revenue.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). pp. 28-33; Anexo 1, p. 64http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las fuentes individuales de ingresos representando al menos dos tercios delos ingresos, no todos, debido a que la categoría "Otros", presenta un porcentaje de las fuentes individuales no desagregado. ------------------- TheMid-Year Review for 2016 presents individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue, because the category"Other" presents a percentage of individual sources not disaggregated.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación que corresponde para esta pregunta es una A, ya que los ingresos clasificados como "otros ingresos"representan menos del 1% del total de ingresos.

Researcher response: Metodológicamente, se acepta hasta un 3% de fuentes individuales de ingresos no desagregadas.Visto que cuando se suman laspartidas bajo la denominación "otros" y las partidas Contribuciones a la seguridad social, el % de fuentes no desagregadas queda por encima del 3%, semantiene la calificación B.------------------------Methodologically, up to 3% of individual sources of non-disaggregated revenue are accepted.Seen thatwhen the items under the name "others" and contributions to social security items are added, the non-disaggregated figure is above 3%, the score Bremains.

83: Does the Mid-Year Review of the budget include updated estimates of government borrowing and debt, including itscomposition, for the budget year underway?

a. (100) Yes, estimates of government borrowing and debt have been updated, and information on all of the differences between the original and updatedestimates is presented.b. (67) Yes, estimates of government borrowing and debt have been updated, and information on some of the differences between the original andupdated estimates is presented.c. (33) Yes, estimates of government borrowing and debt have been updated, but information on the differences between the original and updatedestimates is not presented.d. (0) No, estimates of government borrowing and debt have not been updated.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de Medio Término de la Ejecución Presupuestaria y Proyecciones para 2016. (2016, September 30). Ejecución de las operaciones definanciamiento y saldo de la deuda del SPNF, p. 59 Saldo de la deuda del Sector Público No Financiero, p. 61 Tabla 55, Fuentes, AplicacionesFinancieras y Financiamiento Neto del Gobierno Central- Enero-junio 2016, p. 60 Tabla 56, Servicio de la Deuda del Gobierno Central - Enero-junio2016, p. 61 Tabla 57, Saldo de Deuda del Sector Público No Financiero - Enero-junio 2016, p. 62 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/09/Informe-Medio-Termino-2016-FINAL.pdf)Comments: Researcher: La Revisión de Mitad de Año para 2016 presenta las tres estimaciones actualizadas relacionadas con los préstamos delgobierno y deudas, incluida su composición: si la deuda es interna o externa y el perfil de amortización de deuda pero no se muestran las tasas deinterés sobre la deuda. ------------------- The Mid-Year Review for 2016 presents the three updated estimates related to government borrowing anddebt, including its composition: whether the debt is internal or external and the maturity profile of the debt but interest rates on the debt are notshown.





84: Does the Year-End Report present the differences between the enacted levels (including in-year changes approvedby the legislature) and the actual outcome for expenditures?

a. (100) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for all expenditures are presented, along with a narrativediscussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for all expenditures are presented, but a narrative discussionis not included.c. (33) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for some but not all expenditures are presented.d. (0) No, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for expenditures are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015 (2016, April 05). Análisis del Gasto, pp. 56-100 Cuadro No. 18, Gastos del Gobierno Central Clasificación Económica 2015, p.59 Cuadro No. 24,Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Clasificación Institucional del Gasto 2015, pp.71-72 Cuadro No. 34, Presupuesto de Gastos del GobiernoCentral Clasificación Funcional 2015, p.88 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta las estimaciones de las diferencias entre los niveles aprobados y el resultado actualizadode los gastos, junto con una explicación narrativa. ------------------- The Year-End Report presents estimates of the differences between the enactedlevels and the actual outcome for all expenditures, along with a narrative discussion.



85: Does the Year-End Report present expenditure estimates by any of the three expenditure classifications (byadministrative, economic, or functional classification)?

a. (100) Yes, the Year-End Report presents expenditure estimates by all three expenditure classifications (by administrative, economic, and functionalclassification).b. (67) Yes, the Year-End Report presents expenditure estimates by two of the three expenditure classifications.c. (33) Yes, the Year-End Report presents expenditure estimates by only one of the three expenditure classifications.d. (0) No, the Year-End Report does not present expenditure estimates by any expenditure classification.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). pp. 56-100 Cuadro No. 18, Gastos del Gobierno Central Clasificación Económica 2015, p.59 Cuadro No. 24, Presupuesto deGastos del Gobierno Central Clasificación Institucional del Gasto 2015, pp.71-72 Cuadro No. 34, Presupuesto de Gastos del Gobierno CentralClasificación Funcional 2015, p.88 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta estimaciones de los gastos por las tres clasificaciones de gastos (institucional, económicay funcional). ------------------- The Year-End Report presents expenditure estimates by all three expenditure classifications (institutional, economic,and functional).



86: Does the Year-End Report present expenditure estimates for individual programs?

a. (100) Yes, the Year-End Report presents estimates for programs accounting for all expenditures.b. (67) Yes, the Year-End Report presents estimates for programs accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures.c. (33) Yes, the Year-End Report presents estimates for programs accounting for less than two-thirds of expenditures.d. (0) No, the Year-End Report does not present expenditure estimates by program.e. Not applicable/other (please comment).



Answer: c. (33)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). Cuadro No. 26, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas Prioritarios del Gabinetede Política Social 2015, p. 73 Cuadro No. 27, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas Prioritarios delMinisterio de Interior y Policía 2015, p. 74 Cuadro No. 28, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en ProgramasPrioritarios Ministerio de Educación 2015, p. 75 Cuadro No. 29, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en ProgramasPrioritarios Ministerio de Salud 2015, p. 77 Cuadro No. 30, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en ProgramasPrioritarios del Ministerio de Agricultura 2015, p. 78 Cuadro No. 31, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria enProgramas Prioritarios Ministerio de Industria y Comercio 2015, p. 81 Cuadro No. 32, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución,Presupuestaria en Programas Prioritarios del Ministerio de la Mujer, 2015, p. 82 Cuadro No. 33, Presupuesto de Gastos del Gobierno CentralEjecución, Programas prioritarios del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2015, p. 83 Cuadro No. 43, Presupuesto de Gastos delGobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas Prioritarios 2015, pp. 99 - p. 100 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta estimaciones para los programas prioritarios los cuales representan menos de dos terciosde los gastos. ------------------- The Year-End Report presents estimates for priority programs which represent less than two-thirds of expenditures.



87: Does the Year-End Report present the differences between the enacted levels (including in-year changes approvedby the legislature) and the actual outcome for revenues?

a. (100) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for all revenues are presented, along with a narrativediscussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for all revenues are presented, but a narrative discussion isnot included.c. (33) Yes, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for some but not all revenues are presented.d. (0) No, estimates of the differences between the enacted levels and the actual outcome for revenues are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). pp. 49-56 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta las estimaciones de las diferencias entre los niveles aprobados y el resultado actualizadode los ingresos, junto con una explicación narrativa. ------------------- The Year-End Report presents estimates of the differences between the enactedlevels and the actual outcome for all revenues, along with a narrative discussion.



88: Does the Year-End Report present revenue estimates by category (such as tax and non-tax)?

a. (100) Yes, the Year-End Report presents revenue estimates by category.b. (0) No, the Year-End Report does not present revenue estimates by category.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015,. (2016, April 05). Cuadro No. 16, p. 51. http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta las estimaciones de los ingresos por categoría. ------------------- The Year-End Reportpresents revenue estimates by category.






89: Does the Year-End Report present individual sources of revenue?

a. (100) Yes, the Year-End Report presents individual sources of revenue accounting for all revenue.b. (67) Yes, the Year-End Report presents individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue.c. (33) Yes, the Year-End Report presents individual sources of revenue accounting for less than two-thirds of all revenues.d. (0) No, the Year-End Report does not present individual sources of revenue.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). Cuadro No. 16, Presupuesto de Ingresos del Gobierno Central, Clasificación Económica, p. 51 Cuadro No. 17, Presupuesto deIngresos del Gobierno Central, Clasificación por Entidad Recaudadora, p. 55 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta fuentes individuales de ingresos representando al menos dos tercios de los ingresos, notodos, debido a que la categoría "Otros", presenta un porcentaje de las fuentes individuales no desagregado. ------------------- The Year-End Reportpresents individual sources of revenue accounting for at least two-thirds of, but not all, revenue, because the category "Other" presents a percentageof individual sources not disaggregated.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación que corresponde para esta pregunta es una A, ya que los ingresos clasificados como "otros ingresos"representan menos del 1% del total de ingresos.

Researcher response: Metodológicamente, se acepta hasta un 3% de fuentes individuales de ingresos no desagregadas para calificar como A.Visto quecuando se suman las partidas bajo la denominación "otros" y las partidas Contribuciones a la seguridad social, Ventas de bienes y servicios, Rentas de laPropiedad, el % de fuentes no desagregadas queda por encima del 3%, se mantiene la calificación B.------------------------Methodologically, up to 3% ofindividual sources of non-disaggregated revenue are accepted.Seen that when the items under the name "others" and Contributions to social security,Sales of goods and services, Property income items are added, the non-disaggregated figure is above 3%, the score B remains.

90: Does the Year-End Report present the differences between the original estimates of government borrowing anddebt, including its composition, for the fiscal year and the actual outcome for that year?

a. (100) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of government borrowing and debt for the fiscal year and the actualoutcome for that year are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between all the original estimates of government borrowing and debt for the fiscal year and the actual outcomefor that year are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of the differences between some but not all of the original estimates of government borrowing and debt for the fiscal year and theactual outcome for that year are presented.d. (0) No, estimates of the differences between the original estimates of government borrowing and debt for the fiscal year and the actual outcome forthat year is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). Cuenta Ahorro Inversión y Financiamiento, p. 48 Cuadro 34, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central, ClasificaciónFuncional, p. 87 Análisis del Financiamiento, pp. 100 - 103 Análisis del Servicio de la Deuda, pp. 104 - 106 Cuadro No. 50, Presupuesto de gastos delas Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras y Públicas de la Seguridad Social, Distribución Funcional del Gasto, Enero‑Diciembre2015, p. 113 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta las tres estimaciones actualizadas relacionadas con los préstamos del gobierno y deudas,incluida su composición: si la deuda es interna o externa y el perfil de amortización de deuda pero no se muestran las tasas de interés sobre la deuda.------------------- The Year-End Report presents the three updated estimates related to government borrowing and debt, including its composition:whether the debt is internal or external and the maturity profile of the debt but interest rates on the debt are not shown.





91: Does the Year-End Report present the differences between the original macroeconomic forecast for the fiscal yearand the actual outcome for that year?

a. (100) Yes, estimates of the differences between all of the original macroeconomic assumptions for the fiscal year and the actual outcome for that yearare presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between all the original macroeconomic assumptions for the fiscal year and the actual outcome for that year arepresented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of the differences between some but not all of the original macroeconomic assumptions for the fiscal year and the actual outcomefor that year are presented.d. (0) No, estimates of the differences between the original macroeconomic forecast for the fiscal year and the actual outcome for that year is notpresented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). pp. 17 - 39 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta estimaciones de las diferencias entre algunos, pero no todos, los supuestosmacroeconómicos originales para el año fiscal y el resultado real para ese año; no incluye información sobre las tasas de interés. -------------------The Year-End Report presents estimates of the differences between some but not all of the original macroeconomic assumptions for the fiscal yearand the actual outcome for that year; it does not include information regarding interest rates.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Consideramos que la calificación que corresponde en esta pregunta es una B, ya que se presenta una explicación sobre las diferencias detodos los supuestos macro económicos originales para el año fiscal y el resultado real para ese año, faltando únicamente la tasa de interés. Además, seincluyen variables macro económicas adicionales, como la tasa de cambio y el precio internacional del petroleo.

Researcher response: Luego de una revisión con el equipo OBI 2017 de IBP, se acepta la observación del revisor del gobierno, pues la pregunta buscacomparar los supuestos originales con los resultados reales. Sin embargo, en los supuestos macroeconómicos originales y reales no está presente unade las informaciones esenciales: tasas de interés.Se modifica la calificación de C a B.------------------------After a review with the OBI 2017 team of IBP,the observation of the government reviewer is accepted, since the question seeks to compare the original assumptions with the actual outcome; However,in the original and real macroeconomic assumptions, one of the essential information is not present: interest rates.The score changes from C to B.

92: Does the Year-End Report present the differences between the original estimates of nonfinancial data on inputs andthe actual outcome?

a. (100) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of nonfinancial data on inputs and the actual outcome are presented, alongwith a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of nonfinancial data on inputs and the actual outcome are presented, but anarrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimate of the differences between some but not all of the original estimates of nonfinancial data on inputs and the actual outcome arepresented.d. (0) No, estimates of the differences between the original estimates of nonfinancial data on inputs and the actual outcome are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año no presenta estimaciones de las diferencias entre las estimaciones originales de los datos nofinancieros sobre los entradas y el resultado real. ------------------- The Year-End Report does not presents estimates of the differences between theoriginal estimates of nonfinancial data on inputs and the actual outcome.




Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A ya que en el portal de DIGEPRES se publican informes que contienen las estimaciones de lasdiferencias entre todas las estimaciones originales de datos no financieros sobre resultados y el resultado real, junto con una explicación por escrito.Links http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORM… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/07/INFORME-ANO-2015-INSTITUCIONES-PILOTOS-004-v4.pdf) http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Anual-final-v8-20160420.pdf)

Researcher response: La pregunta indaga si el Informe de Fin de Año presenta las diferencias entre las estimaciones originales de los datos nofinancieros sobre los aportes y el resultado real. Ambos documentos, referidos por el revisor del gobierno en su comentario, muestran informaciónasociada a productos y resultados, y mínima información respecto a los aportes, que es lo que indaga esta pregunta. Ver pp. 22, 23, 98, 121 del InformeAnual de Evaluación de la Ejecución Presupuestaria del Presupuesto por Programa Orientado a Resultados de Instituciones Pilotos.En ese sentido, semodifica la calificación de D a C.------------------------The question asks if the Year-End Report presents the differences between the original estimates ofthe non-financial data on inputs and the actual outcome. Both documents, referred by the government reviewer in his comments, show informationassociated with products and results, and minimal information regarding the inputs, which is what questions this question.View pp. 22, 23, 98, 121 ofAnnual Evaluation Report on the Budget Execution of the Budget by Results-Oriented Program of Pilot Institutions.In (http://institutions.In) that sense,the score changes from D to C.

93: Does the Year-End Report present the differences between the original estimates of nonfinancial data on resultsand the actual outcome?

a. (100) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of nonfinancial data on results and the actual outcome are presented,along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of nonfinancial data on results and the actual outcome are presented, but anarrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimate of the differences between some but not all of the original estimates of nonfinancial data on results and the actual outcome arepresented.d. (0) No, estimates of the differences between the original estimates of nonfinancial data on results and the actual outcome are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año no presenta estimaciones de las diferencias entre las estimaciones originales de los datos nofinancieros sobre los resultados y el resultado real. ------------------- The Year-End Report does not presents estimates of the differences between theoriginal estimates of nonfinancial data on results and the actual outcome.



94: Does the Year-End Report present the differences between the enacted level of funds for policies (both newproposals and existing policies) that are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations andthe actual outcome?

a. (100) Yes, estimates of the differences between the enacted level for all policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverishedpopulations and the actual outcome are presented, along with a narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between the enacted level for all policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverishedpopulations and the actual outcome are presented, but a narrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of the differences between the enacted level for some but not all of the policies that are intended to benefit directly the country’smost impoverished populations and the actual outcome are presented.d. (0) No, estimates of the differences between the enacted level for policies that are intended to benefit directly the country’s most impoverishedpopulations and the actual outcome are not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)



http://institutions.in/


Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). Cuadro No. 26, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas Prioritarios del Gabinetede Política Social 2015, p. 73 Cuadro No. 28, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas PrioritariosMinisterio de Educación 2015, p. 75 Cuadro No. 29, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas PrioritariosMinisterio de Salud 2015, p. 77 Cuadro No. 30, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas Prioritarios delMinisterio de Agricultura 2015, p. 78 Cuadro No. 31, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en Programas PrioritariosMinisterio de Industria y Comercio 2015, p. 81 Cuadro No. 32, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestaria en ProgramasPrioritarios del Ministerio de la Mujer, 2015, p. 82 Cuadro No. 33, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Programas prioritarios delMinisterio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2015, p. 83 Cuadro No. 43, Presupuesto de Gastos del Gobierno Central Ejecución, Presupuestariaen Programas Prioritarios 2015, pp. 99 - 100 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform…(http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año presenta las estimaciones de las diferencias entre el nivel aprobado para todas las políticasdestinadas a beneficiar a las poblaciones más empobrecidas (programas prioritarios) y el resultado real, incluyendo una explicación narrativa. Paracomprender qué son los programas prioritarios hacemos referencia al Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 que establece que:"Dentro del marco de la política pública, uno de los principales objetivos del gobierno es el desarrollo económico y social, en beneficio de losdominicanos, con especial atención a los de más bajos recursos. Para cumplir con este mandato, se dará continuidad a los programas y proyectospúblicos prioritarios". (p. 71) ------------------- The Year-End Report presents estimates of the differences between the enacted level for all policiesthat are intended to benefit directly the country’s most impoverished populations (priority programs) and the actual outcome, including a narrativediscussion. In order to understand what the priority programs are, we refer to the 2017 Budget Proposal, which states that: "Within the framework ofpublic policy, one of the government's main objectives is economic and social development, for the benefit of Dominicans, with special attention tothose of lower resources. In order to comply with this mandate, priority public programs and projects will be given continuity. " (Page 71)



95: Does the Year-End Report present the differences between the original estimates of extra-budgetary funds and theactual outcome?

a. (100) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of extra-budgetary funds and the actual outcome are presented, along witha narrative discussion.b. (67) Yes, estimates of the differences between all of the original estimates of extra-budgetary funds and the actual outcome are presented, but anarrative discussion is not included.c. (33) Yes, estimates of the differences between some but not all of the original estimates of extra-budgetary funds and the actual outcome arepresented.d. (0) No, estimates of the differences between the original estimates of extra-budgetary funds and the actual outcome is not presented.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año no presenta estimaciones de las diferencias entre todas las estimaciones originales de los fondosextrapresupuestarios y el resultado real. ------------------- The Year-End Report does not presents estimates of the differences between the originalestimates of extra-budgetary funds and the actual outcome.



96: Is a financial statement included as part of the Year-End Report or released as a separate report?

a. (100) Yes, a financial statement is part of the Year-End Report or is released as a separate report.b. (0) No, a financial statement is neither part of the Year-End Report nor released as a separate report.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)



Sources: Informe de la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras y de las Públicas2015. (2016, April 05). http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Inform… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Informe-Ejecucion-Presupuestaria-Enero-Diciembre-2015-VF.pdf)Comments: Researcher: El Informe de Fin de Año no incluye un estado financiero ni se publica uno por separado. ------------------- The Year-EndReport does not include a financial statement nor is it published separately.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: De acuerdo a lo que establece la ley No.126-01 en su artículo 9 numeral 6, es responsabilidad de la Dirección General de ContabilidadGubernamental, elaborar el informe Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas. En el capítulo VII se incluye el balance general, Estado deresultados, Estado de Cambios de Patrimonio Neto, Estados de flujo de efectivo y notas contables.http://digecog.gob.do/index.php/publicaciones/estado-de-reca… (http://digecog.gob.do/index.php/publicaciones/estado-de-recaudacion.html)

Researcher response: La Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG) produce un documento denominado, "Estado de Recaudación2015", que de acuerdo a la página web de DIGECOG fue publicado el 02 de marzo del 2016 y que contiene en su capítulo VII los Estados Financieros delGobierno Central, que presentan: Balances Generales, Estado de Flujos de Efectivo, Estado de Resultados.Por lo tanto, se modifica la calificación de B aA.Fuente: Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR)http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-d…(http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-de-recaudacion/Estado-de-Recaudacin-e-Inversin-de-las-Rentas-2015.pdf------------------------The) General Directorate of Government Accounting (DIGECOG) produces a document called "Status of Revenue 2015", which according to theDIGECOG website was published on March 2, 2016 and contains in Chapter VII the Financial Statements of the Central Government, which present:General Balances, Statement of Cash Flows, Income Statement.Therefore, the score changes from B to A. Source:State of Collection and Investment ofRevenues (ERIR)Http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-d… (http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-de-recaudacion/Estado-de-Recaudacin-e-Inversin-de-las-Rentas-2015.pdf)

97: What type of audits (compliance, financial, or performance) has the Supreme Audit Institution (SAI) conducted andmade available to the public?

a. (100) The SAI has conducted all three types of audits (compliance, financial, or performance) and made them available to the public.b. (67) The SAI has conducted two of the three types of audits, and made them available to the public.c. (33) The SAI has conducted one of the three types of audits, and made them available to the public.d. (0) The SAI has not conducted any of the three types of audits, or has not made them available to the public.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: b. (67)

Sources: Plan Estratégico de Desarrollo y Sostenibilidad Institucional (PEDSI) 2010 - 2016, p.29, p.59https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phoca…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phocadownload/category/230-plan-estrategico.html?download=517:plan-estrategico-de-desarrollo-y-sostenibilidad-institucional-pedsi) Boletín Estadístico - Tercer Trimestre 2016, p.23, p. 50https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/e… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1960:boletin-estadistico-tercer-trimestre-2016) Ley No. 10-04 dela Cámara de Cuentas de la República Dominicana, Articulo 10, Numeral 1 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=2) Informe al Congreso Nacional Análisis yEvaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015. (2016, June 07)https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)Comments: Researcher: Según los documentos citados, la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, lleva a cabo los siguientes tipos deauditorías: auditoría externa financiera, auditoría de gestión, auditorías de sistemas, auditorias integrales, auditorías ambientales, auditoriasasociadas a ejecución de proyectos, estudios e investigaciones especiales y análisis de la ejecución del presupuesto de ingresos y la Ley dePresupuesto General del Estado, además de auditar el estado de recaudación e inversión de la renta pública. ------------------- According to the citeddocuments, the Chamber of Accounts of the Dominican Republic, conducts the following types of audits: external financial audit, management audit,system audits, comprehensive audits, environmental audits, project execution audits, special studies, investigations and analysis of the execution ofthe income budget and the General Budget Law of the State, besides auditing the state of collection and investment of the public rent.


Government ReviewerOpinion: Not Qualified

IBP comment: A la respuesta del revisor de gobierno que indica "I am not qualified to judge this indicator", debe agregarse el siguiente comentariotambién enviado por el revisor de gobierno: "La DIGEPRES no cuenta con la información para responder de forma adecuada esta pregunta. El organismoencargado fue consultado, pero no ha remitido la respuesta."


http://digecog.gob.do/index.php/publicaciones/estado-de-recaudacion.html

http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-de-recaudacion/Estado-de-Recaudacin-e-Inversin-de-las-Rentas-2015.pdf------------------------The

http://www.digecog.gob.do/images/docs/Publicaciones/Estado-de-recaudacion/Estado-de-Recaudacin-e-Inversin-de-las-Rentas-2015.pdf

https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phocadownload/category/230-plan-estrategico.html?download=517:plan-estrategico-de-desarrollo-y-sostenibilidad-institucional-pedsi

https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1960:boletin-estadistico-tercer-trimestre-2016



98: What percentage of expenditures within the mandate of the Supreme Audit Institution (SAI) has been audited?

a. (100) All expenditures within the SAI’s mandate have been audited.b. (67) Expenditures representing at least two-thirds of, but not all, expenditures within the SAI’s mandate have been audited.c. (33) Expenditures representing less than two-thirds of expenditures within the SAI’s mandate have been audited.d. (0) No expenditures have been audited.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe al Congreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015. (2016,June 07). pp. 67 - 111 https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2…(https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)Comments: Researcher: El Informe de Auditoría para el año 2015 presenta todos los gastos dentro del mandato de la EFS auditados. ------------------- The Audit Report for 2015 presents all expenditures within the SAI’s mandate audited.



99: What percentage of extra-budgetary funds within the mandate of the Supreme Audit Institution (SAI) has beenaudited?

a. (100) All extra-budgetary funds within the SAI’s mandate have been audited.b. (67) Extra-budgetary funds accounting for at least two-thirds of, but not all, expenditures associated with extra-budgetary funds within the SAI’smandate have been audited.c. (33) Extra-budgetary funds accounting for less than two-thirds of expenditures associated with extra-budgetary funds within the SAI’s mandate havebeen audited.d. (0) No extra-budgetary funds have been audited.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Informe al Congreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015. (2016,June 07) https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2…(https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)Comments: Researcher: El Informe de Auditoría para el año 2015 no presenta gastos extrapresupuestarios auditados. ------------------- The AuditReport for 2015 does not presents extra-budgetary funds audited.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es A ya que la Cámara de Cuentas auditó todos los gastos ejecutados incluyendo los Fondos con DestinoEspecífico equivalentes a los fondos extrapresupuestarios, ver detalles en la página 133 del informe. Informe al Congreso Nacional Análisis y EvaluaciónPresupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015. (2016, June 07)https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)

Researcher response: En coherencia con las respuestas a las preguntas 33 y 34 y de acuerdo a las observaciones del revisor independiente en lapregunta 33, se mantiene la calificación.------------------------Consistent with the answers to questions 33 and 34, and according to the observations ofthe peer reviewer in question 33, the score remains the same.

100: Does the annual Audit Report(s) prepared by the Supreme Audit Institution (SAI) include an executive summary?

a. (100) Yes, the annual Audit Report(s) includes one or more executive summaries summarizing the report’s content.




b. (0) No, the annual Audit Report(s) does not include an executive summary.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Informe al Congreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015. (2016,June 07), pp. 23-36 https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2…(https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)Comments: Researcher: El Informe de Auditoría para 2015 incluye un resumen ejecutivo. ------------------- The Audit Report for 2015 includes anexecutive summary.



101: Does the executive make available to the public a report on what steps it has taken to address auditrecommendations or findings that indicate a need for remedial action?

a. (100) Yes, the executive reports publicly on what steps it has taken to address audit findings.b. (67) Yes, the executive reports publicly on most audit findings.c. (33) Yes, the executive reports publicly on some audit findings.d. (0) No, the executive does not report on steps it has taken to address audit findings.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: http://www.camaradecuentas.gob.do/ (http://www.camaradecuentas.gob.do/) http://www.camaradediputados.gob.do/(http://www.camaradediputados.gob.do/) http://www.senado.gob.do/ (http://www.senado.gob.do/)Comments: Researcher: El Ejecutivo no ha reaccionado o adoptado medidas para abordar los resultados de las auditorías realizadas por la Cámara deCuentas de la República Dominicana (SAI). ------------------- The Executive has not reacted or adopted measures to address the results of the auditscarried out by the Chamber of Accounts of the Dominican Republic (SAI).




102: Does either the Supreme Audit Institution (SAI) or legislature release to the public a report that tracks actionstaken by the executive to address audit recommendations?

a. (100) Yes, the SAI or legislature reports publicly on what steps the executive has taken to address all audit recommendations.b. (67) Yes, the SAI or legislature reports publicly on most audit recommendations.c. (33) Yes, the SAI or legislature reports publicly on some audit recommendations.d. (0) No, neither the SAI nor legislature reports on steps the executive has taken to address audit recommendations.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: http://www.camaradecuentas.gob.do/ (http://www.camaradecuentas.gob.do/) http://www.camaradediputados.gob.do/(http://www.camaradediputados.gob.do/) http://www.senado.gob.do/ (http://www.senado.gob.do/)Comments: Researcher: La Cámara de Cuentas (SAI), el Senado o la Cámara de Diputados no han presentado informes que registren las medidasadoptadas por el Ejecutivo para atender las recomendaciones de la auditoría. ------------------- The Chamber of Accounts (SAI), the Senate or theChamber of Deputies have not submitted reports that record the measures taken by the Executive to comply with the recommendations of the audit.



http://www.camaradecuentas.gob.do/

http://www.camaradediputados.gob.do/



http://www.camaradediputados.gob.do/




103: Is there an Independent Fiscal Institution (IFI) that conducts budget analyses for the budget formulation and/orapproval process?

a. (100) Yes, there is an IFI, its independence is set in law, and it has sufficient staffing and resources, including funding, to carry out its tasks.b. (67) Yes, there is an IFI, but either its independence is not set in law or its staffing and resources, including funding, are insufficient to carry out itstasks.c. (33) Yes, there is an IFI, but its independence is not set in law and its staffing and resources, including funding, are insufficient to carry out its tasks.d. (0) No, there is no IFI.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria. Retrieved October 31, 2016, fromhttp://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_in…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_infogeneral.aspx) Reglamento Cámara de Diputados de la República Dominicana,Art. 166, Literal a , p. 91-92 http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.…(http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.aspx?id=2948&num=1) Constitución Política de la República Dominicana, 26 deenero 2010, Artículo 90, Numeral 3, p. 30 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf)Comments: Researcher: La Institución Fiscal Independiente en República Dominicana es denominada Oficina de Análisis, Seguimiento y EvaluaciónPresupuestaria (OASEP) la cual se define como "una instancia no partidaria, técnicamente calificada y objetiva para servir de apoyo técnico a lasdiferentes Comisiones y a los legisladores en general, en el ejercicio de sus labores de fiscalización de forma objetiva, oportuna, transparente y enarmonía con los demás poderes del Estado." La Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria (OASEP), forma parte de la Cámara deDiputados del Congreso Nacional y tiene como objetivo central "apoyar el proceso de toma de decisiones de los Diputados en materiapresupuestaria." Si bien la OASEP brinda apoyo técnico a los legisladores no se encontró evidencia de que dicha oficina produzca pronósticosmacroeconómicos y fiscales ni sus propios costos de propuestas de nuevas políticas. Para los fines del OBS 2017 el equipo de investigación de laFundación Solidaridad se reunió con funcionarios de la OASEP y pudo comprobar que si bien hay un proceso de relanzamiento de esta instancia, lamisma se desenvuelve con limitaciones de recursos y personal técnico. El Reglamento de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, en suCapítulo II, de los Órganos de Consulta y Asesoría, en el artículo 166, literal a), establece lo siguiente: “Artículo 166.- Definición. Los órganos deconsulta y asesoría son instancias cuyas funciones están descritas mediante normas propias, aprobadas por resolución del Pleno, entre los cuales seencuentran: a) La Oficina Permanente de Asesoría: Órgano con autonomía e independencia de criterio para brindar asesoría técnico profesional, concarácter institucional, a legisladores en el ejercicio de sus funciones, a las comisiones de trabajo y otros órganos pertenecientes a la Cámara deDiputados. Está integrada por la Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria y la Unidad de Asesoría Legislativa, complementadoscon los servicios de consultoría externa;”


Government ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: De acuerdo con la calificación , no obstante, es preciso resaltar que la OASEP no es una Institución Fiscal Independiente. Tal como se defineen el párrafo, es una oficina dentro de la Cámara de Diputados, de apoyo técnico en materia económica y presupuestaria a las Comisiones y Diputados ensu función fiscalizadora.

Researcher response: En vista del comentario del revisor del gobierno, que resalta que “la OASEP no es una Institución Fiscal Independiente”, sino que“es una oficina dentro de la Cámara de Diputados, de apoyo técnico en materia económica y presupuestaria a las Comisiones y Diputados en su funciónfiscalizadora”, se ha revisado la calificación y se modifica a D, en el entendido que la OASEP no tiene la independencia necesaria para considerarse comouna Institución Fiscal Independiente.------------------------In view of the comment by the government reviewer, who points out that "OASEP is not anIndependent Fiscal Institution", but "it is an office within the Chamber of Deputies, of technical support in economic and budgetary matters toCommissions and Deputies in its audit function, "the rating has been revised and modified to D, in the understanding that OASEP does not have thenecessary independence to consider itself as an Independent Fiscal Institution.

104: Does the Independent Fiscal Institution (IFI) publish macroeconomic and/or fiscal forecasts?

a. (100) Yes, the IFI publishes its own macroeconomic and fiscal forecasts.b. (67) Yes, the IFI publishes its own macroeconomic or fiscal forecast.c. (33) No, the IFI does not publish its own macroeconomic or fiscal forecast, but it does publish an assessment of the official macroeconomic and/orfiscal forecasts produced by the executive.

http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_infogeneral.aspx

http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.aspx?id=2948&num=1


d. (0) No, there is no IFI; or the IFI neither publishes its own macroeconomic and/or fiscal forecasts, nor a commentary on the official forecastsproduced by the executive.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria. Retrieved October 31, 2016, fromhttp://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_in…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_infogeneral.aspx)Comments: Researcher: La Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria (OASEP), forma parte de la Cámara de Diputados delCongreso Nacional y tiene como objetivo central "apoyar el proceso de toma de decisiones de los Diputados en materia presupuestaria." Si bien laOASEP brinda apoyo técnico a los legisladores no se encontró evidencia de que dicha oficina produzca pronósticos macroeconómicos y fiscales ni suspropios costos de propuestas de nuevas políticas. Para los fines del OBS 2017 el equipo de investigación de la Fundación Solidaridad se reunió confuncionarios de la OASEP y pudo comprobar que si bien hay un proceso de relanzamiento de esta instancia, la misma se desenvuelve con limitacionesde recursos y personal técnico.



Researcher response: En base a la modificación a la respuesta dada en la pregunta 103 y en común acuerdo con el equipo de OBS de IBP se ha concluidoque la OASEP no puede considerarse una Institución Fiscal Independiente. En ese sentido, se corrigen los comentarios iniciales que validaban la OASEPcomo una IFI; la calificación permanece igual.------------------------Based on the modification to the answer given in question 103 and in agreement withthe IBP OBS team, it has been concluded that OASEP can not be considered an Independent Fiscal Institution. In that sense, the initial comments thatvalidated OASEP as an IFI are corrected; the score remains the same.

105: Does the Independent Fiscal Institution (IFI) publish its own costings of new policy proposals, to assess theirimpact on the budget?

a. (100) Yes, the IFI publishes its own costings of all new policy proposals.b. (67) Yes, the IFI publishes its own costings of major new policy proposals.c. (33) Yes, the IFI publishes its own costings of a limited number of new policy proposals.d. (0) No, there is no IFI; or the IFI does not publish its own costings of new policy proposals.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria. Retrieved October 31, 2016, fromhttp://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_in…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_infogeneral.aspx)Comments: Researcher: La Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria (OASEP), forma parte de la Cámara de Diputados delCongreso Nacional y tiene como objetivo central "apoyar el proceso de toma de decisiones de los Diputados en materia presupuestaria." Si bien laOASEP brinda apoyo técnico a los legisladores no se encontró evidencia de que dicha oficina produzca pronósticos macroeconómicos y fiscales ni suspropios costos de propuestas de nuevas políticas. Para los fines del OBS 2017 el equipo de investigación de la Fundación Solidaridad se reunió confuncionarios de la OASEP y pudo comprobar que si bien hay un proceso de relanzamiento de esta instancia, la misma se desenvuelve con limitacionesde recursos y personal técnico.




106: In the past 12 months, how frequently did the head or a senior staff member of the Independent Fiscal Institution(IFI) take part and testify in hearings of a committee of the legislature?

a. (100) Frequently (i.e., five times or more).



b. (67) Sometimes (i.e., three times or more, but less than five times).c. (33) Rarely (i.e., once or twice).d. (0) Never.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria. Retrieved October 31, 2016, fromhttp://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_in…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_oasep_infogeneral.aspx)Comments: Researcher: La Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria (OASEP), forma parte de la Cámara de Diputados delCongreso Nacional y tiene como objetivo central "apoyar el proceso de toma de decisiones de los Diputados en materia presupuestaria." Si bien laOASEP brinda apoyo técnico a los legisladores no se encontró evidencia de que el jefe o un miembro senior de dicha oficina participe y testifique enaudiencias de un comité de la legislatura Para los fines del OBS 2017 el equipo de investigación de la Fundación Solidaridad se reunió confuncionarios de la OASEP y pudo comprobar que si bien un miembro senior participa en reuniones de la Comisión de Presupuesto de la Cámara deDiputados no participa ni testifica en la plenaria de la Cámara de Diputados.




107: Does the full legislature and/or a legislative committee debate budget policy prior to the tabling of the Executive’sBudget Proposal?

a. (100) Yes, the full legislature debates budget policy prior to the tabling of the Executive’s Budget Proposal, and approves recommendations for theupcoming budget.b. (67) Yes, a legislative committee debates budget policy prior to the tabling of the Executive’s Budget Proposal, and approves recommendations for theupcoming budget.c. (33) Yes, the full legislature and/or a legislative committee debates budget policy prior to the tabling of the Executive’s Budget Proposal, but it doesnot approve recommendations for the upcoming budget.d. (0) No, neither the full legislature nor any legislative committee debate budget policy prior to the tabling of the Executive’s Budget Proposal.e. (0) Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público - No 423-06, 17 de noviembre 2006, Artículo 39 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf)Comments: Researcher: La Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público 2006 - No 423-06 en su Artículo 39 establece que: "El Poder Ejecutivopresentará al Congreso de la República a más tardar el 15 de julio de cada año un informe de avance de las proyecciones macroeconómicas y fiscales,los resultados económicos y financieros esperados y las principales prioridades que contendrá el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley deGastos Públicos del año siguiente." Sin embargo, no hay evidencia de que existe algún debate en el Congreso sobre la política presupuestaria antesde la presentación de la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo. El debate en la legislatura en torno a materia presupuestaria inicia después que elEjecutivo introduce su Propuesta de Presupuesto ante el Congreso Nacional.



108: How far in advance of the start of the budget year does the legislature receive the Executive’s Budget Proposal?

a. (100) The legislature receives the Executive’s Budget Proposal at least three months before the start of the budget year.b. (67) The legislature receives the Executive’s Budget Proposal at least two months, but less than three months, before the start of the budget year.c. (33) The legislature receives the Executive’s Budget Proposal at least one month, but less than two months, before the start of the budget year.d. (0) The legislature receives the Executive’s Budget Proposal less than one month before the start of the budget year, or does not receive it all.e. Not applicable/other (please comment).



Answer: a. (100)

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público - No 423-06, 17 de noviembre 2006, Artículo 34 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf) Gobierno someteal Congreso anteproyecto de presupuesto del 2017. (2016, September 30). Retrieved September 30, 2016, fromhttp://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congr… (http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congreso-anteproyecto-de-presupuesto-del-2017-IA5075794) Pérez Reyes, R. (2016). El Gobierno pone en venta acciones en Punta Catalina. Retrieved October 1, 2016,from http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/g… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/gobierno-deposita-presupuesto-del-2017-en-el-senado) Presidente del Senado recibe Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado correspondiente alaño 2017. (2016, October 03). Retrieved October 03, 2016, from http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40(http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40)Comments: Researcher: Artículo 34 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06 establece que: El Anteproyecto dePresupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos será elevado por el Director General de Presupuesto al Secretario de Estado de Finanzas, y ésteúltimo lo presentará al Consejo Nacional de Desarrollo, para su aprobación definitiva, a más tardar el primero (1) de octubre de cada año. Este plazose ha cumplido regularmente en los últimos períodos. Para el año fiscal 2017, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2017 fuerecibido por el Senado el 30 de septiembre de 2016, por lo tanto antes del primero (1) de octubre y 3 meses previo al inicio del año fiscal. --------------------------------------- ENGLISH Article 34 of the Organic Law of Budget for the Public Sector No. 423-06 states that: “The Revenue Budget Proposaland Public Expenditure Law shall be presented by the General Direction of Budget to the Minister of State of Finances, and the latter shall submit it tothe National Development Council for its final approval, no later than October 1st every year.” This deadline has been met regularly in the last periods.For fiscal year 2017, the General State Budget Proposal 2017 was received by the Senate on September 30, 2016, therefore before the first (1)October and 3 months prior to the start of the fiscal year.



109: When does the legislature approve the Executive’s Budget Proposal?

a. (100) The legislature approves the budget at least one month in advance of the start of the budget year.b. (67) The legislature approves the budget less than one month in advance of the start of the budget year, but at least by the start of the budget year.c. (33) The legislature approves the budget less than one month after the start of the budget year.d. (0) The legislature approves the budget more than one month after the start of the budget year, or does not approve the budget.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Pérez Reyes, R. (2016, November 30). Diputados aprueban Presupuesto y bonos. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/d… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/diputados-convierten-en-ley-el-proyecto-de-presupuesto-para-el-2017) De León, D. (2016). El Presupuesto 2017 ya es ley. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/ (http://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/) Hidalgo, T. (2016). Cámara Diputadosconvierte en ley Presupuesto de 2017. Retrieved November 30, 2016, from http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupue…(http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupuesto-de-2017/)Comments: Researcher: El 29 noviembre de 2016 se convirtió en ley el Proyecto de Presupuesto General del Estado 2017. Por lo tanto, fue aprobadopor lo menos un mes antes del inicio del año presupuestario.



110: Does the legislature have the authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal?

a. (100) Yes, the legislature has unlimited authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal.b. (67) Yes, the legislature has authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal, with some limitations.c. (33) Yes, the legislature has authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal, but its authority is very limited.d. (0) No, the legislature does not have any authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)


http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-somete-al-congreso-anteproyecto-de-presupuesto-del-2017-IA5075794

http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437305/gobierno-deposita-presupuesto-del-2017-en-el-senado





Sources: Constitución Política de la República Dominicana, 26 de enero 2010, Artículo 234 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf)Comments: Researcher: La Legislatura tiene la autoridad legal para modificar la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo con algunas limitaciones, envirtud de que el artículo 234 de la Constitución de la República Dominicana, afirma que es necesaria una mayoría de dos terceras partes paramodificar la propuesta presentada por el Ejecutivo. Constitución de la República Dominicana Artículo 234.- Modificación del presupuesto. El Congresopodrá incluir nuevas partidas y modificar las que figuren en el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado o en los proyectos de ley queeroguen fondos sometidos por el Poder Ejecutivo, con el voto de las dos terceras partes de los presentes de cada cámara legislativa. Párrafo.- Una vezvotada la Ley de Presupuesto General del Estado, no podrán trasladarse recursos presupuestarios de una institución a otra sino en virtud de una leyque, cuando no sea iniciada por el Poder Ejecutivo, deberá tener el voto de las dos terceras partes de los presentes en cada cámara legislativa.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Consideramos que la calificación es una A, ya que la legislatura tiene autoridad ilimitada por ley para modificar la Propuesta de Presupuestodel Ejecutivo bajo la condición de que las dos terceras partes de los presentes de cada cámara legislativa. Artículo 234 de la Constitución Dominicana.

Researcher response: Luego de una revisión de la metodología con el equipo OBI del IBP, se acepta el comentario del revisor de gobierno y se modifica lacalificación de B a A.------------------------After a review of the methodology with the OBI team from IBP, the comment of the government reviewer isaccepted and the score changes from B to A.

111: During the most recent budget approval process, did the legislature use its authority in law to amend theExecutive’s Budget Proposal?

a. (100) Yes, the legislature used its authority in law to amend the Executive’s Budget Proposal, and (at least some of) its amendments were adopted.b. (67) Yes, the legislature used its authority in law to propose amendments to the Executive’s Budget Proposal, but no amendments were adopted.c. (33) No, while the legislature has the authority in law to propose amendments to the Executive’s Budget Proposal, no amendments were offered.d. (0) No, the legislature does not have any such authority.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Pérez Reyes, R. (2016, November 30). Diputados aprueban Presupuesto y bonos. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/d… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/11/29/445063/diputados-convierten-en-ley-el-proyecto-de-presupuesto-para-el-2017) De León, D. (2016). El Presupuesto 2017 ya es ley. Retrieved November 30, 2016, fromhttp://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/ (http://eldia.com.do/el-presupuesto-2017-ya-es-ley/) Hidalgo, T. (2016). Cámara Diputadosconvierte en ley Presupuesto de 2017. Retrieved November 30, 2016, from http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupue…(http://hoy.com.do/camara-diputados-convierte-en-ley-presupuesto-de-2017/) Constitución Política de la República Dominicana, 26 de enero 2010,Artículo 234 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf)Comments: Researcher: A pesar de que la Legislatura tiene la autoridad legal para modificar la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo (con algunaslimitaciones), cuando han ocurrido modificaciones éstas se han hecho porque el Ejecutivo introduce un addendum al Proyecto de Presupuesto, el cualpasa a formar parte integral del documento que finalmente aprueba el Congreso Nacional. Pero esto no significa que el Congreso Nacional introduzcay/o apruebe modificaciones al Proyecto enviado por el Ejecutivo. Constitución de la República Dominicana Artículo 234.- Modificación delpresupuesto. El Congreso podrá incluir nuevas partidas y modificar las que figuren en el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado o en losproyectos de ley que eroguen fondos sometidos por el Poder Ejecutivo, con el voto de las dos terceras partes de los presentes de cada cámaralegislativa. Párrafo.- Una vez votada la Ley de Presupuesto General del Estado, no podrán trasladarse recursos presupuestarios de una institución aotra sino en virtud de una ley que, cuando no sea iniciada por el Poder Ejecutivo, deberá tener el voto de las dos terceras partes de los presentes encada cámara legislativa.



112: During the last budget approval process, did a specialized budget or finance committee in the legislature examinethe Executive’s Budget Proposal?

a. (100) Yes, a specialized budget or finance committee had at least one month to examine the Executive’s Budget Proposal, and it published a reportwith findings and recommendations prior to the budget being adopted.b. (67) Yes, a specialized budget or finance committee had less than one month to examine the Executive’s Budget Proposal, and it published a reportwith findings and recommendations prior to the budget being adopted.






c. (33) Yes, a specialized budget or finance committee examined the Executive’s Budget Proposal, but it did not publish a report with findings andrecommendations prior to the budget being adopted.d. (0) No, a specialized budget or finance committee did not examine the Executive’s Budget Proposal.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Senado conforma Comisión Bicameral para estudio proyecto Presupuesto 2017. (2016, October 06). Retrieved October 20, 2016, fromhttp://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/06/437980/s… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/06/437980/senado-conforma-comision-bicameral-para-estudio-proyecto-presupuesto-2017) Martínez, M. Diputados completan comisión bicameral estudiarápresupuesto. (2016, October 12). Retrieved October 20, 2016, from http://www.elcaribe.com.do/2016/10/12/diputados-completan-co…(http://www.elcaribe.com.do/2016/10/12/diputados-completan-comision-bicameral-estudiara-presupuesto) Comisión bicameral no le haráreformas al Presupuesto 2017. (2016, November 08). Retrieved November 20, 2016, from http://hoy.com.do/comision-bicameral-no-le-hara-reformas-al-… (http://hoy.com.do/comision-bicameral-no-le-hara-reformas-al-presupuesto-2017/) Comisión bicameral del Congreso rinde informefavorable Presupuesto 2017. (2016, November 16). Retrieved November 20, 2016, from http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=507717 (http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=507717)Comments: Researcher: Una Comisión Bicameral constituida por legisladores de ambas cámaras del Congreso Nacional (Senado y Cámara deDiputados) tuvo a su cargo estudiar el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2017 y presentar un informe a amboshemiciclos para fines de su conocimiento. Sin embargo, aunque dicho informe es presentado ante ambas cámaras, no hay evidencia de la publicacióndel mismo en los portales web de ninguna de las dos cámaras de la legislatura.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Consideramos que la calificación correspondiente para esta pregunta sería B, ya que en la página web del Sistema de Información Legislativa(SIL) de la Cámara de Diputados se encuentra disponible toda la documentación relacionada al proyecto de presupuesto así como el informe de laComisión Bicameral. Fuente/evidencia: http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?…(http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?bd=28&item=24937&codigocoleccion=53&codigoexpediente=24808)http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?… (http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?bd=28&item=25194&codigocoleccion=53&codigoexpediente=24808)

Researcher response: En los enlaces al Sistema de Información Legislativa (SIL) de la Cámara de Diputados y el Senado Dominicano, no es posibleacceder a la información referida por el revisor de gobierno, pues los enlaces suministrados no funcionan. En ese sentido, no hay evidencia documentaldel trabajo de la Comisión Bicameral. Se mantiene la calificación C.------------------------In the links to the Legislative Information System (SIL) of theChamber of Deputies and the Dominican Senate, it is not possible to access the information referred by the government reviewer, as the links provided donot work. In that sense, there is no documentary evidence of the work of the Bicameral Commission. Score C remains.

IBP comment: IBP intentó ingresar a las links sugeridos por el revisor en al menos tres oportunidades durante el mes de junio 2017 durante la revisiónde la Encuesta y no fue posible acceder a la informacion. Se mantiene la respuesta como C.

113: During the last approval process, did legislative committees, responsible for particular sectors (e.g., health,education, defense, etc.), examine spending in the Executive’s Budget Proposal related to the sector for which they areresponsible?

a. (100) Yes, sector committees had at least one month to examine the Executive’s Budget Proposal, and they published reports with findings andrecommendations prior to the budget being adopted.b. (67) Yes, sector committees had less than one month to examine the Executive’s Budget Proposal, and they published reports with findings andrecommendations prior to the budget being adopted.c. (33) Yes, sector committees examined the Executive’s Budget Proposal, but they did not publish reports with findings and recommendations prior tothe budget being adopted.d. (0) No, sector committees did not examine the Executive’s Budget Proposal.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Cámara de Diputados de la República Dominicana http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpag…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpage.aspx) http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_agenda_c…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_agenda_comisiones_2016_2020.aspx) Senado de la República Dominicanahttp://www.senado.gob.do/ (http://www.senado.gob.do/)Comments: Researcher: En República Dominicana el Congreso Nacional está integrado por un Senado y una Cámara de Diputados. Cuando elEjecutivo presenta el Proyecto de Presupuesto ante el Congreso, se crea un Comisión Bicameral integrada por senadores y diputados, la cual es laúnica que examina el mismo y presenta un informe ante ambas cámaras, las cuales por separado y siguiendo los procedimientos establecidos por laConstitución conocen el Proyecto de Presupuesto en plenario.

Peer Reviewer

http://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/06/437980/senado-conforma-comision-bicameral-para-estudio-proyecto-presupuesto-2017

http://www.elcaribe.com.do/2016/10/12/diputados-completan-comision-bicameral-estudiara-presupuesto

http://hoy.com.do/comision-bicameral-no-le-hara-reformas-al-presupuesto-2017/

http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=507717

http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?bd=28&item=24937&codigocoleccion=53&codigoexpediente=24808

http://www.senado.gov.do/wfilemaster/documentoasociado.aspx?bd=28&item=25194&codigocoleccion=53&codigoexpediente=24808


http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_agenda_comisiones_2016_2020.aspx


Opinion: Agree

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: Miembros de las comisiones sectoriales (Educación, Defensa y Salud) forman parte o participan como invitados en las reuniones de laComisión Bicameral de Presupuesto que es la que estudia el presupuesto. Links: http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=193(http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=193) https://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_org_com…(https://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_org_comisiones.aspx)

Researcher response: Metodológicamente se necesita que las comisiones sectoriales como tales examinen el Presupuesto. La participación de unmiembro de un comité sectorial en la Comisión Bicameral que examina el Presupuesto, no se considera como que dicho comité sectorial examinó laPropuesta de Presupuesto del Ejecutivo. Se mantiene la calificación D.------------------------ Methodologically, it is necessary that sectoral commissionsas such examine the budget. The participation of a member of a sectoral committee on the Bicameral Commission that examines the Budget, is notconsidered that the sectoral committee examined the Executive’s Budget Proposal. Score D remains.

114: In the past 12 months, did a committee of the legislature examine in-year implementation of the Enacted Budgetduring the relevant budget execution period?

a. (100) Yes, a committee examined in-year implementation on at least three occasions during a fiscal year, and it published reports with findings andrecommendations.b. (67) Yes, a committee examined in-year implementation on one or more occasion (but less than three times), and it published a report with findingsand recommendations.c. (33) Yes, a committee examined in-year implementation, but it did not publish any report with findings and recommendations.d. (0) No, a committee did not examine in-year implementation.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Informes para Lectura - Senado de la República Dominicana. (n.d.). Retrieved October 26, 2016, fromhttp://www.senado.gob.do/senado/Comisiones/InformesparaLectu… (http://www.senado.gob.do/senado/Comisiones/InformesparaLectura.aspx)Comments: Researcher: En las Agendas Semanales y en los Informes para Lectura de las Comisiones Permanentes del Senado de la República, no seevidencia que la Comisión Permanente de Presupuesto y/o la Comisión Permanente de Hacienda examinaron la implementación en el año delpresupuesto aprobado.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: En el Sistema de Información Legislativa (SIL), en la sección Comisiones, una vez seleccionada la Comisión, en Documentos, están losinformes y archivos realizado en dicha Comisión, donde se evidencia el seguimiento de la implementación del presupuesto en sus distintas clasificacionesy a nivel geográfico inclusive. La Oficina realiza reportes de seguimiento mensuales de la ejecución presupuestaria, estos sirven de apoyo a los informesde fiscalización de las Comisiones. Actualmente se está trabajando en la página web para actualizar la información. Fuente/evidencia: http://s-sil/Comision/Detalle/1083# (http://s-sil/Comision/Detalle/1083#) (Comisión de Cultura) http://s-sil/Comision/Detalle/1084 (http://s-sil/Comision/Detalle/1084) (Comisión de Educación) http://s-sil/Comision/Detalle/2618 (http://s-sil/Comision/Detalle/2618) (Comisión de Turismo)

Researcher response: En los enlaces al Sistema de Información Legislativa (SIL) de la Cámara de Diputados y el Senado Dominicano, no es posibleacceder a la información referida por el revisor de gobierno, pues los enlaces suministrados no funcionan. En ese sentido, no hay evidencia documentaldel trabajo de las comisiones. Se mantiene la calificación D.------------------------In the links to the Legislative Information System (SIL) of the Chamberof Deputies and the Dominican Senate, it is not possible to access the information referred by the government reviewer, as the links provided do not work.In that sense, there is no documentary evidence of the work of the commissions. Score D remains.

IBP comment: IBP intentó ingresar a las links sugeridos por el revisor en al menos tres oportunidades durante el mes de junio 2017 durante la revisiónde la Encuesta y no fue posible acceder a la informacion. Se mantiene la respuesta como D.

115: Does the executive seek approval from the legislature prior to shifting funds between administrative units thatreceive explicit funding in the Enacted Budget, and is it legally required to do so?

a. (100) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to shifting funds between administrative units, and itdoes so in practice.b. (67) The executive obtains approval from the legislature prior to shifting funds between administrative units, but is not required to do so by law orregulation.c. (33) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to shifting funds between administrative units, but inpractice the executive shifts funds before obtaining approval from the legislature.


https://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_org_comisiones.aspx

http://www.senado.gob.do/senado/Comisiones/InformesparaLectura.aspx

http://s-sil/Comision/Detalle/1083#

http://s-sil/Comision/Detalle/1084

http://s-sil/Comision/Detalle/2618

d. (0) There is no law or regulation requiring the executive to obtain approval from the legislature prior to shifting funds between administrative units,and in practice the executive shifts funds between administrative units before obtaining approval from the legislature.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público - No 423-06, 17 de noviembre 2006, Artículo 48 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf)Comments: Researcher: El Ejecutivo no está autorizado a realizar modificaciones en el Presupuesto Aprobado por el Congreso para la transferenciapresupuestaria de elementos de una unidad administrativa a otra, ya que la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No 423-06, en suartículo 48, establece lo siguiente: Artículo 48. El Poder Ejecutivo no podrá realizar modificaciones al total de gastos aprobados por el Congreso de laRepública en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, ni trasladar suma de un Capítulo a otro o de una Partida a otra. Para introducirmodificaciones en la Ley de Gastos Públicos que sean competencia del Congreso de la República, el Poder Ejecutivo deberá introducir un proyecto deLey, el cual deberá ser previamente conocido por el Consejo Nacional de Desarrollo.



116: Does the executive seek approval from the legislature prior to spending excess revenue (that is, amounts higherthan originally anticipated) that may become available during the budget execution period, and is it legally required todo so?

a. (100) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to spending excess revenues, and it does so inpractice.b. (67) The executive obtains approval from the legislature prior to spending excess revenue, but is not required to do so by law or regulation.c. (33) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to spending excess revenues, but in practice theexecutive spends these funds before obtaining approval from the legislature.d. (0) There is no law or regulation requiring the executive to obtain approval from the legislature prior to spending excess revenues, and in practice theexecutive spends these funds before obtaining approval from the legislature.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público - No 423-06, 17 de noviembre 2006, Artículo 48 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf) Poder Ejecutivosomete modificación de presupuesto con RD$3,996 millones adicionales. (2015, November 23). Retrieved October 15, 2016, fromhttp://www.diariolibre.com/economia/poder-ejecutivo-somete-m… (http://www.diariolibre.com/economia/poder-ejecutivo-somete-modificacion-de-presupuesto-con-rd-3-996-millones-adicionales-CN1960567) PE modifica presupuesto 2015; RD$6,984 MM para Metro y JCE. (2015, November 24).Retrieved October 15, 2016, from http://www.diariolibre.com/economia/pe-modifica-presupuesto-… (http://www.diariolibre.com/economia/pe-modifica-presupuesto-2015-rd-6-984-mm-para-metro-y-jce-LJ1964490) El Senado aprobaría Presupuesto Complementario sin modificaciones.(2015, November 24). Retrieved October 15, 2016, from http://www.diariolibre.com/noticias/el-senado-aprobaria-pres…(http://www.diariolibre.com/noticias/el-senado-aprobaria-presupuesto-complementario-sin-modificaciones-CN1971730) Senado envía a Comisiónproyecto de ley que modifica Presupuesto del 2015. (2015, November 25). Retrieved October 15, 2016, fromhttp://www.elsenadodigital.com/2015/11/senado-envia-comision… (http://www.elsenadodigital.com/2015/11/senado-envia-comision-proyecto-de-ley.html) Diputados convierten en Ley emisión bonos y presupuesto complementario. (2015, December 09). Retrieved October 15, 2016, fromhttp://www.diariolibre.com/portada/diputados-convierten-en-l… (http://www.diariolibre.com/portada/diputados-convierten-en-ley-emision-bonos-y-presupuesto-complementario-BG2118461)Comments: Researcher: En la práctica, el proceso del presupuesto de la República Dominicana cumple con el artículo 48 de la Ley Orgánica delPresupuesto para el Sector Público Nº 423-06: Para introducir modificaciones en la Ley de Gastos Públicos que sean competencia del Congreso de laRepública, el Poder Ejecutivo deberá introducir un proyecto de Ley, el cual deberá ser previamente conocido por el Consejo Nacional de Desarrollo. Enotras palabras, para el Ejecutivo gastar los ingresos excedentes a las cifras del presupuesto, deberá presentar una propuesta complementaria delpresupuesto al Congreso Nacional para su aprobación.



117: Does the executive seek approval from the legislature prior to reducing spending below the levels in the EnactedBudget in response to revenue shortfalls (that is, revenues lower than originally anticipated) or other reasons duringthe budget execution period, and is it legally required to do so?



http://www.diariolibre.com/economia/poder-ejecutivo-somete-modificacion-de-presupuesto-con-rd-3-996-millones-adicionales-CN1960567

http://www.diariolibre.com/economia/pe-modifica-presupuesto-2015-rd-6-984-mm-para-metro-y-jce-LJ1964490

http://www.diariolibre.com/noticias/el-senado-aprobaria-presupuesto-complementario-sin-modificaciones-CN1971730

http://www.elsenadodigital.com/2015/11/senado-envia-comision-proyecto-de-ley.html

http://www.diariolibre.com/portada/diputados-convierten-en-ley-emision-bonos-y-presupuesto-complementario-BG2118461

a. (100) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to reducing spending below the enacted levels inresponse to revenue shortfalls or other reasons, and it does so in practice.b. (67) The executive obtains approval from the legislature prior to reducing spending below enacted levels, but is not required to do so by law orregulation.c. (33) The executive is required by law or regulation to obtain approval from the legislature prior to reducing spending below enacted levels, but inpractice the executive implements these cuts before seeking approval from the legislature.d. (0) There is no law or regulation requiring the executive to obtain approval from the legislature prior to reducing spending below enacted levels, and inpractice the executive implements these spending cuts before seeking prior approval from the legislature.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público - No 423-06, 17 de noviembre 2006, Artículo 48 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Nu… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/07/Ley-Num-423-06-de-2006.pdf) ProyectoReformula Ley 260-15 de Presupuesto 2016 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Proyec… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Proyecto-Reformula-ley-260-15-de-Presupuesto-2016-2.pdf) Gobierno busca modificar Presupuesto para procurarRD$11,802 millones http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-busca-modificar… (http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-busca-modificar-presupuesto-para-procurar-rd-11-802-millones-FJ5694474) Presupuesto del 2016 fue modificado, pese a las críticas de la oposiciónhttp://www.diariolibre.com/noticias/politica/presupuesto-201… (http://www.diariolibre.com/noticias/politica/presupuesto-2016-modificado-pese-a-criticas-de-oposicion-FX5752520)Comments: Researcher: El artículo 48 de la Ley Orgánica del Presupuesto para el Sector Público Nº 423-06 establece que: "Para introducirmodificaciones en la Ley de Gastos Públicos que sean competencia del Congreso de la República, el Poder Ejecutivo deberá introducir un proyecto deLey, el cual deberá ser previamente conocido por el Consejo Nacional de Desarrollo.". Para el año 2016 el Poder Ejecutivo sometió al Senado unproyecto de reformulación del Presupuesto del Estado, el cual contempla la emisión de valores en el mercado local de RD$11,802 millones para hacerfrente a la caída de los ingresos tributarios en el primer semestre de este año. A pesar de haber una disminución de los ingresos, el Ejecutivo no hizoreducciones del gasto sino que busco suplir el déficit mediante la emisión de valores de deudas públicas en el mercado local.



118: Did a committee of the legislature examine the Audit Report on the annual budget produced by the Supreme AuditInstitution (SAI)?

a. (100) Yes, a committee examined the Audit Report on the annual budget within three months of its availability, and it published a report with findingsand recommendationsb. (67) Yes, a committee examined the Audit Report on the annual budget within six months (but more than three months) of its availability, and itpublished a report with findings and recommendations.c. (33) Yes, a committee examined the Audit Report on the annual budget, but it did so after the report had been available for more than six months or itdid not publish any report with findings and recommendations.d. (0) No, a committee did not examine the Audit Report on the annual budget.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Agenda de la Comisión de Cámara de Cuentas de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, (13 de septiembre de 2016) Link:http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.… (http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.aspx?id=9650&num=1) Agenda de la Comisión de Cámara de Cuentas de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, (15 de septiembre de 2016)Link: http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.… (http://www.camaradediputados.gob.do/serve/listfile_download.aspx?id=9658&num=1)Comments: Researcher: La Comisión de Cámara de Cuentas de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, examinó el Informe al CongresoNacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015 (Informe de Auditoría), pero no publicóun informe con los hallazgos y recomendaciones. ------------------- The Chamber of Accounts Committee of the Chamber of Deputies of the DominicanRepublic, examined the Report to the National Congress for Analysis and Budgetary Evaluation and the General Accountability of the State Fiscal Year2015 (Audit Report), but did not publish a report with the findings and recommendations.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Consideramos que la calificación correspondiente para esta pregunta sería B, ya que en la página web del Sistema de Información Legislativa(SIL) de la Cámara de Diputados se encuentra publicado el informe con las recomendaciones y hallazgos que realiza la Comisión Permanente de Cámara


http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/12/Proyecto-Reformula-ley-260-15-de-Presupuesto-2016-2.pdf

http://www.diariolibre.com/noticias/gobierno-busca-modificar-presupuesto-para-procurar-rd-11-802-millones-FJ5694474

http://www.diariolibre.com/noticias/politica/presupuesto-2016-modificado-pese-a-criticas-de-oposicion-FX5752520



de Cuentas. Link: http://s-sil/Iniciativa2/Detalle/131376 (http://s-sil/Iniciativa2/Detalle/131376) http://s-sil/ReportesGenerales/VerDocumento2?documentoId=616… (http://s-sil/ReportesGenerales/VerDocumento2?documentoId=61626)

Researcher response: En los enlaces al Sistema de Información Legislativa (SIL) de la Cámara de Diputados y el Senado Dominicano, no es posibleacceder a la información referida por el revisor de gobierno, pues los enlaces suministrados no funcionan. En ese sentido, no hay evidencia documentaldel trabajo de la Comisión de Cámara de Cuentas. Se mantiene la calificación C.------------------------In the links to the Legislative Information System(SIL) of the Chamber of Deputies and the Dominican Senate, it is not possible to access the information referred by the government reviewer, as the linksprovided do not work. In that sense, there is no documentary evidence of the work of the Commission Chamber of Accounts. Score C remains.

IBP comment: IBP intentó ingresar a las links sugeridos por el revisor en al menos tres oportunidades durante el mes de junio 2017 durante la revisiónde la Encuesta y no fue posible acceder a la informacion. Se mantiene la respuesta como C.

119: Was the process of appointing (or re-appointing) the current head of the SAI carried out in a way that ensures hisor her independence?

a. (100) Yes, the head of the SAI may only be appointed by the legislature or judiciary, or the legislature or judiciary must give final consent before theappointment takes effect.b. (0) No, the executive may appoint the head of the SAI without the final consent of the legislature or judiciary.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Constitución Política de la República Dominicana, 26 de enero 2010, Artículos 80 y 83 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf) Ley No. 10-04de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículos 11 y 12 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi… (https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20) Senado designa miembros Cámara deCuentas; ratifica a Licelot Martes. (2010, December 01). Retrieved October 25, 2016, from http://www.listindiario.com/la-republica/2010/12/01/168590/s… (http://www.listindiario.com/la-republica/2010/12/01/168590/senado-designa-miembros-camara-de-cuentas-ratifica-a-licelot-martes) Comisión CD evalúa aspirantes a Cámara de Cuentas; entrega listado a MESCyT. (2016, October 25). RetrievedOctober 25, 2016, from http://www.cdn.com.do/noticias/nacional/2016/10/25/comision-…(http://www.cdn.com.do/noticias/nacional/2016/10/25/comision-cd-evalua-aspirantes-a-camara-de-cuentas-entrega-listado-a-messyt/)Procurador dice que diez de los 262 aspirantes a la Cámara de Cuentas tiene asuntos judiciales pendientes. (2016, October 24). Retrieved October24, 2016, from http://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/24/440375/p… (http://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/24/440375/procuraduria-objeta-a-diez-de-los-262-aspirantes-a-la-camara-de-cuentas)Comments: Researcher: El artículo 80, número 3, de la Constitución de la República Dominicana establece que es una atribución exclusiva del Senado:"Elegir los miembros de la Cámara de Cuentas de las ternas presentadas por la Cámara de Diputados, con el voto de las dos terceras partes de lossenadores presentes." La selección de los miembros de la Cámara de Cuentas para el periodo 2010 -2016 "fue hecha con las dos terceras partes delos senadores presentes, como establece la Constitución." En estos momentos se encuentra en proceso de evaluación los aspirantes a miembros de laCámara de Cuentas para el nuevo periodo.



120: Must a branch of government other than the executive (such as the legislature or the judiciary) give final consentbefore the head of the Supreme Audit Institution (SAI) can be removed from office?

a. (100) Yes, the head of the SAI may only be removed by the legislature or judiciary, or the legislature or judiciary must give final consent before he orshe is removed.b. (0) No, the executive may remove the head of the SAI without the final consent of the judiciary or legislature.c. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Constitución Política de la República Dominicana, 26 de enero 2010, Artículo 80 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Consti… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2013/04/Constitucion-Dominicana-2010.pdf) Ley No. 10-04de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículos 13 y 14 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi… (https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20)Comments: Researcher: El artículo 80, número 3 de la Constitución de la República Dominicana establece que una de las competencias exclusivas delSenado es “elegir los miembros de la Cámara de Cuentas de las ternas presentadas por la Cámara de Diputados, con el voto de las dos terceraspartes de los senadores presentes”. Los artículos 13 y 14 de la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, establecen losiguiente: Articulo 13.- Bufete directivo. Al designar los miembros de la Cámara de Cuentas, el Senado de la República conformará un bufete directivo,

http://s-sil/Iniciativa2/Detalle/131376

http://s-sil/ReportesGenerales/VerDocumento2?documentoId=61626



http://www.listindiario.com/la-republica/2010/12/01/168590/senado-designa-miembros-camara-de-cuentas-ratifica-a-licelot-martes

http://www.cdn.com.do/noticias/nacional/2016/10/25/comision-cd-evalua-aspirantes-a-camara-de-cuentas-entrega-listado-a-messyt/

http://www.listindiario.com/la-republica/2016/10/24/440375/procuraduria-objeta-a-diez-de-los-262-aspirantes-a-la-camara-de-cuentas



integrado por un presidente, un vicepresidente y un secretario, quienes durarán en sus funciones por el periodo de dos años. Párrafo I.- En caso deque se presentare una vacante en el bufete directivo, el Senado de la República procederá a completarlo con uno de los miembros de la Cámara deCuentas. Párrafo II.- Transitorio. Dentro de los quince días siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el Senado de la República confirmarael bufete directivo que este en funciones o designara sus nuevos integrantes. Articulo 14.- Separación. Los miembros de la Cámara de Cuentas solopodrán ser separados de sus cargos durante el ejercicio de su mandato por el Senado de la República, en virtud de decisión motivada, porincumplimiento de sus responsabilidades o por la comisión de graves irregularidades, previo estricto respeto del derecho de defensa.



121: Who determines the budget of the Supreme Audit Institution (SAI)?

a. (100) The SAI determines its own budget (i.e., submits it to the executive, which accepts it with little or no change, or directly to the legislature), orthe budget of the SAI is determined by the legislature or judiciary (or some independent body), and the funding level is broadly consistent with theresources the SAI needs to fulfill its mandate.b. (67) The budget of the SAI is determined by the executive, and the funding level is broadly consistent with the resources the SAI needs to fulfill itsmandate.c. (33) The budget of the SAI is determined by the legislature or judiciary (or some independent body), but the funding level is not consistent with theresources the SAI needs to fulfill its mandate.d. (0) The budget of the SAI is determined by the executive, and the funding level is not consistent with the resources the SAI needs to fulfill its mandate.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Ley No. 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículos 13 y 14https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi… (https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20) Ley 194-04. Sobre Autonomía Presupuestaria y Administrativa del Ministerio Público y de la Cámara de Cuentas dela República Dominicana, y establece el monto presupuestario de éstos y de los Poderes Legislativos y Judicial, que disfrutan de dicha autonomíamediante la Ley No. 46-97, del 18 de febrero de 1997. Santo Domingo, República Dominicana, 2004. Artículo 4. En línea: http://docs.republica-dominicana.justia.com/nacionales/leyes… (http://docs.republica-dominicana.justia.com/nacionales/leyes/ley-194-04.pdf) Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017, Tomo I, Articulo 18, Página 19. http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley…(http://www.digepres.gob.do/proyecto-de-ley/2017/proyecto-ley-general-del-estado-tomo-i-2017.pdf) Plan Estratégico de Desarrollo ySostenibilidad Institucional (PEDSI) 2010-2016 de la Cámara de Cuentas de República Dominicana, Págs. 24 y 26https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phoca…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phocadownload/category/230-plan-estrategico.html?download=517:plan-estrategico-de-desarrollo-y-sostenibilidad-institucional-pedsi)Comments: Researcher: La Ley No. 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, en su artículo 27 establece lo siguiente: Articulo 27.-Presupuesto. El presupuesto de la Cámara de Cuentas, por su condición de órgano superior de control y auditoría, y con el fin de garantizar su plenaindependencia, será elaborado por una comisión especializada, integrada por representantes de la propia Cámara, el Senado de la República y laCámara de Diputados, e incorporado por el Poder Ejecutivo cada año en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos. El Proyecto de Ley dePresupuesto General del Estado 2017 en su Articulo 18 establece lo siguiente: "Se autoriza al Poder Ejecutivo ajustar en un monto inferior, en elPresupuesto General del Estado 2017, los porcentajes que las Leyes especializan para distintos fines. Párrafo : La medida adoptada en el Artículoprecedente se aplicará a las siguientes instituciones: Presidencia de la República (Artículos 32 y 33 de la Ley No. 423-06), Junta Central Electoral,Congreso Nacional, Poder Judicial, Procuraduría General de la República, Cámara de Cuentas, Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD),Ayuntamientos del país, Ministerio de la Juventud, Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), Dirección General de Aduanas y a laDirección General de Impuestos Internos." El Plan Estratégico de Desarrollo y Sostenibilidad Institucional 2010-2016 de la Cámara de Cuentas de laRepública Dominicana, en su análisis de la situación actual, identifica como una debilidad a enfrentar: “Presupuesto institucional asignado por debajodel requerido y consignado por ley, para atender las crecientes necesidades de readecuación de los recursos humanos y el establecimiento deprocesos fluidos y adecuados.” En este sentido, este documento presenta lo siguiente como un problema: “El no cumplimiento del presupuestoasignado, al estar recibiendo el mismo monto de asignación presupuestaria en los últimos cuatro años, la Cámara de Cuentas de la RepúblicaDominicana (CCRD, por sus siglas en español) dispone de un presupuesto con un menor valor en términos reales.”



122: Does the Supreme Audit Institution (SAI) have the discretion in law to undertake those audits it may wish to?


http://docs.republica-dominicana.justia.com/nacionales/leyes/ley-194-04.pdf


https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/component/phocadownload/category/230-plan-estrategico.html?download=517:plan-estrategico-de-desarrollo-y-sostenibilidad-institucional-pedsi

a. (100) The SAI has full discretion to decide which audits it wishes to undertake.b. (67) The SAI has significant discretion, but faces some limitations.c. (33) The SAI has some discretion, but faces considerable limitations.d. (0) The SAI has no discretion to decide which audits it wishes to undertake.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Ley No. 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículo 9https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi… (https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20)Comments: Researcher: El artículo 9 de la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, establece que: “La Cámara de Cuentas dela República Dominicana, en su calidad de órgano instituido por la Constitución con carácter principalmente técnico, goza de autonomíaadministrativa, operativa y presupuestaria, y, en tal virtud tiene personalidad jurídica instrumental, correspondiéndole el examen de las cuentasgenerales y particulares de la República, mediante auditorias, estudios e investigaciones especiales para informar a quienes sea de rigor, conforme alas normas constitucionales y la presente ley.” Además, el número 1 del artículo 10 establece que la Cámara de Cuentas tiene la atribución para: 1)Practicar auditoria externa financiera, de gestión, estudios e investigaciones especiales a los organismos, entidades, personas físicas y jurídicas,públicos o privados, sujetos a esta ley;



123: Are the audit processes of the Supreme Audit Institution (SAI) reviewed by an independent agency?

a. (100) Yes, an independent agency conducts and publishes a review of the audit processes of the SAI on an annual basis.b. (67) Yes, an independent agency conducts and publishes a review of the audit processes of the SAI at least once in the past five years, but notannually.c. (33) No, but a unit within the SAI conducts a review of the audit processes of the SAI on a regular basis.d. (0) No, the audit processes of the SAI are reviewed neither by an independent agency nor by a unit within the SAI.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.

Sources: Cámara de Cuentas de República Dominicana http://www.camaradecuentas.gob.do/ (http://www.camaradecuentas.gob.do/) Informe alCongreso Nacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015, p.431https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#)Comments: Researcher: No existe evidencia de que una agencia independiente revise los procesos de auditoría de la Cámara de Cuentas de RepúblicaDominicana.




124: In the past 12 months, how frequently did the head or a senior staff member of the Supreme Audit Institution(SAI) take part and testify in hearings of a committee of the legislature?

a. (100) Frequently (i.e., five times or more).b. (67) Sometimes (i.e., three times or more, but less than five times).c. (33) Rarely (i.e., once or twice).d. (0) Never.e. Not applicable/other (please comment).

Answer: d.




Sources: Cámara de Cuentas de República Dominicana http://www.camaradecuentas.gob.do/ (http://www.camaradecuentas.gob.do/)Comments: Researcher: No hay evidencia de que la Presidenta o algún miembro del pleno de la Cámara de Cuentas de la República Dominicanaparticipe o testifique ante las audiencias de un comité de la legislatura.




125: Does the executive use participation mechanisms through which the public can provide input during theformulation of the annual budget (prior to the budget being tabled in parliament)?

a. (100) Yes, the executive uses open participation mechanisms through which members of the public and government officials exchange views on thebudget.b. (67) Yes, the executive uses open participation mechanisms through which members of the public provide their inputs on the budget.c. (33) Yes, the executive uses participation mechanisms during the budget formulation phase, but either these mechanisms capture only some ad-hocviews, or the executive invites specific individuals or groups for budget discussions (participation is not, in practice, open to everyone).d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: Portal Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) http://www.digepres.gob.do/ (http://www.digepres.gob.do/) Portal Ministerio deHacienda http://www.hacienda.gob.do/ (http://www.hacienda.gob.do/) Portal Transparencia Fiscal http://www.transparenciafiscal.gob.do/(http://www.transparenciafiscal.gob.do/) Portal Oficial del Estado Dominicano http://www.gob.do/ (http://www.gob.do/) Portal y foro de discusionesdemocráticas en el Portal Oficial del Estado Dominicano http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e…(http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e-participacion)Comments: Researcher: El Portal de la Portal Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), el Portal del Ministerio de Hacienda y el Portal deTransparencia Fiscal no presentan evidencia de mecanismos de participación a través de los cuales el público pueda brindar aportes durante laformulación del presupuesto. A pesar de la existencia de una Estrategia Nacional de Desarrollo, un Plan Plurianual, Presupuestos Ciudadanos yherramientas como infografías y tablas dinámicas en materia de presupuesto ninguna de ellas califican como mecanismos de participación del públicoen el proceso de formulación del presupuesto. Por igual, aunque existe un foro de discusiones democráticas en el Portal Oficial del Estado Dominicanoque tiene como fin "discutir temas de interés y estelaridad en la sociedad y gobierno dominicanos", el mismo no presenta evidencias de actividad nidiscusión en torno a ningún tema.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: A pesar de la existencia de mecanismos para dar a conocer las informaciones presupuestarias y conocer la ejecución de manera dinámica,sigue siendo unilateral ya que solo se conoce lo que el gobierno publica. Pero no se cuenta con la intervención del público en la definición de lasprioridades para la inversión durante el proceso de formulación del presupuesto. Despite the existence of mechanisms to publicize the budgetinformation and to know the execution dynamically, it remains unilateral since only what the government publishes is known. But there is no publicintervention in the definition of priorities for investment during the budget formulation process.

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Se considera que calificación debe ser una “B” ya que el ejecutivo ha establecido diferentes mecanismos para permitirles a los ciudadanosparticipar en la fase de formulación del presupuesto como son: Los proyectos de inversión pública priorizados a través de la Comisión Presidencial deApoyo al Desarrollo Provincial para democratizar la inversión pública. Las visitas sorpresas realizadas por la Presidencia de la República proveen un estiloque busca estar cerca de la gente y poner sus intereses en el centro de las políticas públicas. Para ello ha recorrido todas las regiones del país,escuchando las preocupaciones y necesidades de los Dominicanos/as, y damos soluciones a las mismas. Las obras financiadas mediante el presupuestoparticipativo de los Gobiernos Locales fomentan la participación ciudadana en el gobierno local eficientizando y legitimando la inversion. Links:http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867 (http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867) http://mapre.gob.do/visitassorpresa/(http://mapre.gob.do/visitassorpresa/) http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrgan…(http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrganismoID=17)

Researcher response: En relación a los comentarios del revisor del gobierno, se puntualiza lo siguiente:a. La Comisión Presidencial de Apoyo al DesarrolloProvincial no se puede considerar un mecanismo de participación a través del cual los ciudadanos pueden brindar aportes durante la etapa deformulación del Presupuesto General del Estado. Esta comisión tiene como objetivo “dar respuesta y solución efectiva a las principales necesidadescomunitarias que demanda la sociedad, por medio a la ejecución de obras de infraestructura de bajo costo y de buena calidad, a fin mejorar lascondiciones de vida de sus habitantes, de cara a lograr los objetivos propuestos”, pero no tiene un rol de definición de presupuesto. Mirando su websiteno está entre su misión, visión ni principios que las políticas sean definidas o discutidas con la gente, ni que el presupuesto lo sea.b. En cuanto a lasvisitas sorpresas realizadas por la Presidencia de la República, aunque son un mecanismo que utiliza el Presidente de la República para “estar cerca de lagente y poner sus intereses en el centro de las políticas públicas” las mismas no pueden ser interpretadas como un mecanismo de participación de la





http://www.gob.do/

http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e-participacion

http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867

http://mapre.gob.do/visitassorpresa/

http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrganismoID=17

ciudadanía en la etapa de formulación del Presupuesto General del Estado.c. En relación al Presupuesto Participativo Municipal, este es un mecanismoestablecido en la Constitución y en la ley para que la ciudadanía pueda participar en la definición de las obras prioritarias a desarrollar por losayuntamientos en los municipios. Sin embargo, este mecanismo está limitado al ámbito de los municipios, por lo cual, no puede ser interpretado como unproceso de participación ciudadana en la etapa de formulación del Presupuesto General del Estado.Se (http://estado.Se) mantiene la calificación D.------------------------In relation to the comments of the government reviewer, the following points are made:a. The Presidential Commission for Support toProvincial Development can not be considered a mechanism of participation through which citizens can provide contributions during the formulationphase of the General State Budget. The objective of this commission is to "provide a response and effective solution to the main community needsdemanded by society, through the implementation of low-cost and good quality infrastructure, in order to improve the living conditions of its inhabitants,view to achieve the proposed objectives", but it does not have a budget definition role. Looking at their website is not among their mission, vision orprinciples that policies are defined or discussed with people, or that the budget is.b. As for the surprise visits made by the Presidency of the Republic,although they are a mechanism used by the President of the Republic to "be close to the people and put their interests at the center of public policies"they can not be interpreted as a mechanism for citizen participation in the formulation phase of the General State Budget.c. In relation to the MunicipalParticipatory Budget, this is a mechanism established in the Constitution and by law so that citizens can participate in the definition of priority works tobe developed by the city councils in the municipalities. However, this mechanism is limited to the scope of municipalities, so it can not be interpreted as aprocess of citizen participation in the formulation phase of the General State Budget.Score D remains.

126: With regard to the mechanism identified in question 125, does the executive take concrete steps to includevulnerable and under-represented parts of the population in the formulation of the annual budget?

a. (100) Yes, the executive takes concrete steps to include individuals and/or CSOs representing vulnerable and underrepresented parts of thepopulation in the formulation of the annual budget.b. (0) The requirements for an “a” response are not met.c. Not applicable (please comment).

Answer: b.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 125, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación pública durante la etapa de formulación del presupuesto.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Existe evidencia de encuentros/reuniones de algunos sectores que demandan una mayor inclusión presupuestaria(http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presu… (http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presupuesto-2017)).Existen grupos / espacios que demandan por medios de comunicación y/o manifestaciones sociales aumentos en determinadas sectoriales tales comovivienda (http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupu… (http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupuesto-2017-derrumba-las-esperanzas-mejoras-vivienda-habitat/)) y salud (http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-…(http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-al-sector-salud/)). Pero no se ha desarrollado espacios para que esas propuestaspuedan ser dialogadas en el marco del proceso de formulación del presupuesto. There is evidence of meetings of some sectors that demand greaterbudgetary inclusion (http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presu… (http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presupuesto-2017)). There are groups / spaces that demand by means of communication and / or social manifestations increases in certain sectorssuch as housing (http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupu… (http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupuesto-2017-derrumbalas) - hopes-improvements-housing-habitat /) and health (http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-… (http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-al-sector-salud/)). But no space has been developed for these proposals to bediscussed within the framework of the budget formulation process.

Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: a.Comments: Se considera que la calificación debe ser “A” ya que el ejecutivo toma medidas concretas para incluir a las personas y/o OSC que representana las partes de la población vulnerables con poca representación en la formulación del presupuesto anual. Links: http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867 (http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867) http://mapre.gob.do/visitassorpresa/ (http://mapre.gob.do/visitassorpresa/)http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrgan… (http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrganismoID=17)

Researcher response: En relación a los comentarios del revisor del gobierno, se puntualiza lo siguiente:a. La Comisión Presidencial de Apoyo al DesarrolloProvincial no se puede considerar un mecanismo de participación a través del cual los ciudadanos pueden brindar aportes durante la etapa deformulación del Presupuesto General del Estado. Esta comisión tiene como objetivo “dar respuesta y solución efectiva a las principales necesidadescomunitarias que demanda la sociedad, por medio a la ejecución de obras de infraestructura de bajo costo y de buena calidad, a fin mejorar lascondiciones de vida de sus habitantes, de cara a lograr los objetivos propuestos”, pero no tiene un rol de definición de presupuesto. Mirando su websiteno está entre su misión, visión ni principios que las políticas sean definidas o discutidas con la gente, ni que el presupuesto lo sea.b. En cuanto a lasvisitas sorpresas realizadas por la Presidencia de la República, aunque son un mecanismo que utiliza el Presidente de la República para “estar cerca de lagente y poner sus intereses en el centro de las políticas públicas” las mismas no pueden ser interpretadas como un mecanismo de participación de laciudadanía en la etapa de formulación del Presupuesto General del Estado.c. En relación al Presupuesto Participativo Municipal, este es un mecanismoestablecido en la Constitución y en la ley para que la ciudadanía pueda participar en la definición de las obras prioritarias a desarrollar por losayuntamientos en los municipios. Sin embargo, este mecanismo está limitado al ámbito de los municipios, por lo cual, no puede ser interpretado como unproceso de participación ciudadana en la etapa de formulación del Presupuesto General del Estado.Se (http://estado.Se) mantiene la calificación B.------------------------In relation to the comments of the government reviewer, the following points are made:a. The Presidential Commission for Support toProvincial Development can not be considered a mechanism of participation through which citizens can provide contributions during the formulationphase of the General State Budget. The objective of this commission is to "provide a response and effective solution to the main community needs

http://estado.se/

http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presupuesto-2017

http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupuesto-2017-derrumba-las-esperanzas-mejoras-vivienda-habitat/

http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-al-sector-salud/

http://www.elcaribe.com.do/2016/06/23/uasd-espera-alza-presupuesto-2017

http://acento.com.do/2016/actualidad/8388532-casa-ya-presupuesto-2017-derrumbalas

http://elgrillo.do/2016/03/continuan-demandas-del-5-del-pib-al-sector-salud/




http://estado.se/

demanded by society, through the implementation of low-cost and good quality infrastructure, in order to improve the living conditions of its inhabitants,view to achieve the proposed objectives", but it does not have a budget definition role. Looking at their website is not among their mission, vision orprinciples that policies are defined or discussed with people, or that the budget is.b. As for the surprise visits made by the Presidency of the Republic,although they are a mechanism used by the President of the Republic to "be close to the people and put their interests at the center of public policies"they can not be interpreted as a mechanism for citizen participation in the formulation phase of the General State Budget.c. In relation to the MunicipalParticipatory Budget, this is a mechanism established in the Constitution and by law so that citizens can participate in the definition of priority works tobe developed by the city councils in the municipalities. However, this mechanism is limited to the scope of municipalities, so it can not be interpreted as aprocess of citizen participation in the formulation phase of the General State Budget.Score B remains.

127:During the budget formulation stage, which of the following key topics does the executive’s engagement with citizenscover?

For the purpose of this question, key topics are considered to be:

1. Macroeconomic issues

2. Revenue forecasts, policies, and administration

3. Social spending policies

4. Deficit and debt levels

5. Public investment projects

6. Public services

a. (100) The executive’s engagement with citizens covers all six topicsb. (67) The executive’s engagement with citizens covers at least three (but less than six) of the above-mentioned topicsc. (33) The executive’s engagement with citizens cover at least one (but less than three) of the above-mentioned topicsd. (0) The requirements for a “c” response or above are not mete. Not applicable (please comment)

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 125, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación pública durante la etapa de formulación del presupuesto.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: b.Comments: Consideramos que la calificación debe ser "B" ya que la participación del ejecutivo con los ciudadanos cubre por lo menos 3 de los 6 temasclaves de participación ciudadana: Políticas de Gasto social, Proyectos de inversión Pública y Servicios Público.

Researcher response: Se reitera que no existe evidencia de que el Ejecutivo utilice mecanismos de participación pública durante la etapa de formulacióndel presupuesto. Se mantiene una calificación D.Ver comentarios dados en pregunta 125.------------------------It is reiterated that there is no evidencethat the Executive uses public participation mechanisms during the budget formulation stage. Score D remains.See comments given in question 125.

128: Does the executive use participation mechanisms through which the public can provide input in monitoring theimplementation of the annual budget?

a. (100) Yes, the executive uses open participation mechanisms through which members of the public and government officials exchange views onbudget implementation.b. (67) Yes, the executive uses open participation mechanisms through which members of the public provide their inputs on budget implementation.c. (33) Yes, the executive uses participation mechanisms during the budget implementation phase, but either these mechanisms capture only some ad-hoc views, or the executive invites specific individuals or groups for budget discussions (participation is not, in practice, open to everyone).d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: Portal Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) http://www.digepres.gob.do/ (http://www.digepres.gob.do/) Portal Ministerio deHacienda http://www.hacienda.gob.do/ (http://www.hacienda.gob.do/) Portal Transparencia Fiscal http://www.transparenciafiscal.gob.do/(http://www.transparenciafiscal.gob.do/) Portal Oficial del Estado Dominicano http://www.gob.do/ (http://www.gob.do/) Portal y foro de discusiones




http://www.gob.do/

democráticas en el Portal Oficial del Estado Dominicano http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e…(http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e-participacion)Comments: Researcher: No existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos de participación pública durante la etapa de ejecución delpresupuesto. El Portal de la Portal Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), el Portal del Ministerio de Hacienda y el Portal de TransparenciaFiscal no presentan evidencia de mecanismos de participación a través de los cuales el público pueda brindar aportes para monitorear laimplementación del presupuesto anual. Por igual, a pesar de la existencia de un foro de discusiones democráticas en el Portal Oficial del EstadoDominicano que tiene como fin "discutir temas de interés y estelaridad en la sociedad y gobierno dominicanos", el mismo no presenta evidencias deactividad ni discusión en torno a ningún tema.

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Existen iniciativas desde la ciudadanía que se han constituido como espacios de veeduría del Ciclo Presupuestario de manera global o dealguna sectorial en particular (http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/ (http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/)) (http://vigilantes.do/inicio/vigila-tus-chelitos/ciclo-presup… (http://vigilantes.do/inicio/vigila-tus-chelitos/ciclo-presupuestario/)) En el casodel seguimiento al ciclo presupuestario, se han desarrollado eventos puntuales (http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-por…(http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-portal-de-transparencia-fiscal/)) en donde se ha retroalimentado acerca de un análisis delPortal de Transparencia Fiscal que generó comentarios y sugerencias entregadas a la autoridad pertinende de DIGEPRES. Pero ninguno de esos casosreferidos son espacios formales de participación, no garantizan respuestas por parte del gobierno ni tienen carácter de obligatoriedad. There areinitiatives from the citizens that have been constituted as spaces of oversight of the Budgetary Cycle in a global way or of some sector in particular(http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/ (http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/)) (http: // vigilantes. Do /home / guard-your-chelitos / cycle-budget) In the case of follow-up to the budget cycle, specific events have been developed(http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-por… (http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-portal-de-transparencia-fiscal/)) where feedback has been Of an analysis of the Fiscal Transparency Portal that generated comments and suggestions submitted to the pertinentauthority of DIGEPRES. But none of these cases are formal participation spaces, do not guarantee answers by the government or are mandatory.


129: With regard to the mechanism identified in question 128, does the executive take concrete steps to receive inputfrom vulnerable and under-represented parts of the population on the implementation of the annual budget?

a. (100) Yes, the executive takes concrete steps to receive input from individuals from and/or organizations representing vulnerable andunderrepresented parts of the population on the implementation of the annual budget.b. (0) The requirements for an “a” response are not met.c. Not applicable (please comment).

Answer: b.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 128, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación a través de los cuales el público pueda brindar aportes para monitorear la implementación del presupuesto anual.



130:During the implementation of the annual budget, which of the following topics does the executive’s engagement withcitizens cover?


1. Changes in macroeconomic circumstances

2. Delivery of public services

3. Collection of revenue

4. Implementation of social spending

5. Changes in deficit and debt levels

6. Implementation of public investment projects

a. (100) The executive’s engagement with citizens covers all six topicsb. (67) The executive’s engagement with citizens covers at least three (but less than six) of the above-mentioned topics

http://dominicana.gob.do/index.php/2014-12-17-19-55-01/sic/e-participacion

http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/

http://vigilantes.do/inicio/vigila-tus-chelitos/ciclo-presupuestario/

http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-portal-de-transparencia-fiscal/

http://vigilantes.do/matriz-seguimiento/presupuesto-2016/

http://vigilantes.do/2016/02/taller-de-socializacion-del-portal-de-transparencia-fiscal/

c. (33) The executive’s engagement with citizens cover at least one (but less than three) of the above-mentioned topicsd. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 128, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación a través de los cuales el público pueda brindar aportes para monitorear la implementación del presupuesto anual.



131:When the executive engages with the public, does it provide comprehensive prior information on the process of theengagement, so that the public can participate in an informed manner?

Comprehensive information must include at least three of the following elements:

1. Purpose

2. Scope

3. Constraints

4. Intended outcomes

5. Process and timeline

a. (100) Comprehensive information is provided in a timely manner prior to citizens engagement in both budget formulation and implementation phases.b. (67) Comprehensive information is provided in a timely manner prior to citizens engagement only prior to one of the two phases (formulation ORimplementation).c. (33) Information is provided in a timely manner in both or one of the two phases, but it is not comprehensive.d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (Please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: No existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos de participación pública durante la etapa de implementación oformulación del presupuesto



132: With regard to the mechanism identified in question 125, does the executive provide the public with feedback onhow citizens’ inputs have been used in the formulation of the annual budget?

a. (100) Yes, the executive provides a written record which includes both the list of the inputs received and a detailed report of how the inputs were usedin the formulation of the annual budget.b. (67) Yes, the executive provides a written record which includes both the list of inputs received and a summary of the how the inputs were used in theformulation of the annual budget.c. (33) Yes, the executive provides a written record which includes either the list of the inputs received or a report or summary on how they were used.d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 125, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación pública durante la etapa de formulación del presupuesto. Ni la página web de la Dirección General de Presupuesto y/o el Ministerio de

Hacienda presentan evidencia de la participación del público a través de sugerencias.



133: With regard to the mechanism identified in question 128, does the executive provide the public with informationon how citizens’ inputs have been used to assist in monitoring the implementation of the annual budget?

a. (100) Yes, the executive provides a written record which includes both the list of the inputs received from the public and a detailed report of how theinputs were used to assist in monitoring the annual budget.b. (67) Yes, the executive provides a written record which includes both the list of inputs received and a summary of the how the inputs were used toassist in monitoring the annual budget.c. (33) Yes, the executive provides a written record which includes either the list of the inputs received or a report or summary on how they were used.d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: De acuerdo a la respuesta dada en la pregunta 128, no existe evidencia de que el ejecutivo utilice mecanismos departicipación a través de los cuales el público pueda brindar aportes para monitorear la implementación del presupuesto anual. Ni la página web de laDirección General de Presupuesto y/o el Ministerio de Hacienda presentan evidencia de la participación del público a través de sugerencias.



134: Are participation mechanisms incorporated into the timetable for formulating the Executive’s Budget Proposal?

a. (100) Yes, the executive incorporates participation into its timetable for formulating the Executive’s Budget Proposal and the timetable is available tothe public.b. (0) The requirements for an “a” response are not met.c. Not applicable (please comment).

Answer: b.

Sources: Calendario Presupuestario Etapa: Formulación Presupuesto General del Estado 2017 http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calend… (http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calendario-presupuestario-Formulacion-2017.pdf)Comments: Researcher: En el Calendario Presupuestario 2017 no se visualiza ningún mecanismos de participación pública. Ni la página web de laDirección General de Presupuesto o el Ministerio de Hacienda presentan evidencia de la participación del público a través de sugerencias.



135: Do one or more line ministries use participation mechanisms through which the public can provide input duringthe formulation or implementation of the annual budget?

a. (100) Yes, at least one line ministry uses open participation mechanisms through which members of the public and government officials exchangeviews on the budget.b. (67) Yes, at least one line ministry uses open participation mechanisms through which members of the public provide their inputs on the budget.

http://www.digepres.gob.do/wp-content/uploads/2016/04/Calendario-presupuestario-Formulacion-2017.pdf

c. (33) Yes, at least one line ministry uses participation mechanisms during the budget formulation or implementation phase, but either thesemechanisms capture only some ad-hoc views, or the executive invites specific individuals or groups for budget discussions (participation is not, inpractice, open to everyone).d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: n/aComments: Researcher: No se encontraron evidencias de que los ministerios de línea utilicen mecanismos de participación a través de los cuales elpúblico pueda brindar aportes durante la formulación y/o implementación del presupuesto.


Government ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: c.Comments: Consideramos que la respuesta es una “C” ya que el Ministerio de la Presidencia usa mecanismos de participación durante la fase deformulación o implementación del presupuesto. Links: http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867 (http://www.cpadp.gob.do/?page_id=867)http://mapre.gob.do/visitassorpresa/ (http://mapre.gob.do/visitassorpresa/) http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrgan…(http://www.sismap.gob.do/Municipal/Organismo/Index?tipoOrganismoID=17)

Researcher response: Las informaciones aportadas por el revisor del gobierno corresponden al mismo Ministerio de la Presidencia utilizado en lapregunta 125. Esta pregunta hace referencia a los Ministerios de Línea (Sectoriales) y de acuerdo a los lineamientos de la misma "pregunta sobre losmecanismos de participación usados por los ministerios para permitir la participación del público en los procesos del presupuesto nacional. Así, losmecanismos de participación utilizados por el Ministerio de Finanzas, la agencia principal de presupuesto o la agencia central de coordinación nodeberían usarse para responder esta pregunta”. Por lo tanto, se mantiene la calificación D.------------------------The information provided by the reviewerof the government corresponds to the same Ministry of the Presidency used in question 125. This question refers to the line ministries (sectors) andaccording to the guidelines it "asks about participation mechanisms used by line ministries to allow the public to participate in national budgetprocesses. Thus, participation mechanisms used by the Ministry of Finance, lead budget agency, or central coordinating agency should not be used toanswer this question". Therefore, Score D remains.

136: Does the legislature or the relevant legislative committee(s) hold public hearings and/or use other participationmechanisms through which the public can provide input during its public deliberations on the formulation of the annualbudget (pre-budget and/or approval stages)?

a. (100) Yes, public hearings are held, and members of the public/CSOs testify.b. (67) Yes, public hearings are held. No testimony from the public is provided during the public hearings, but contributions from the public are receivedthrough other means.c. (33) Yes, public hearings are held. No testimony from the public is provided during the public hearings, and there are no other mechanisms throughwhich public contributions are received, but the legislature invites specific individuals or groups to testify or provide input (participation is not, inpractice, open to everyone).d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Comisión Bicameral de Presupuesto escucha a representantes AIRD (2016, October 19). Retrieved October 20, 2016, fromhttp://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=43… (http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=439&ctl=ArticleView&articleId=1768)Comments: Researcher: La legislatura invita a individuos o grupos específicos para atestiguar o brindar aportes ante la Comisión Bicameral creadapara estudiar el Proyecto de Ley del Estado. Como es el caso de los representantes de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD)quienes asistieron a una reunión de la Comisión Bicameral de Presupuesto "respondiendo a una invitación externada por el Congreso Nacional."

Peer ReviewerOpinion: Agree with CommentsComments: Si bien es cierto que la Asociación de Industrias de la República Dominicana fue invitada para discutir aspectos que afectaban a lacompetitividad de su sector, no ha sido un comportamiento común frente a los diversos colectivos que también mostraron preocupaciones en torno alpresupuesto. La única invitación realizada por parte del Senado se dirigió a una organización empresarial a pesar de las demandas de diversos colectivosorganizados como profesionales de la UASD, el Poder Judicial, familiares de policías y ex-policías, colectivos en favor de una vivienda digna (Casa Ya),entre otros.


Researcher response: El comentario del revisor independiente es oportuno y amplía la información aportada. ------------------------Peer reviewer'scomment is appropriate and expands the information provided.




http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=439&ctl=ArticleView&articleId=1768

137:During the legislative deliberations on the annual budget (pre-budget or approval stages), which of the following keytopics does the legislature’s (or relevant legislative budget committee) engagement with citizens cover?


1. Macroeconomic issues

2. Revenue forecasts, policies, and administration

3. Social spending policies

4. Deficit and debt levels

5. Public investment projects

6. Public services

a. (100) The legislature seeks input on all six topicsb. (67) The legislature seeks input on at least three (but less than six) of the above-mentioned topicsc. (33) The legislature seeks input on at least one (but less than three) of the above-mentioned topicsd. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Comisión Bicameral de Presupuesto escucha a representantes AIRD (2016, October 19). Retrieved October 20, 2016, fromhttp://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=43… (http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=439&ctl=ArticleView&articleId=1768)Comments: Researcher: La nota de prensa citada, respecto a la reunión de los representantes de la Asociación de Industrias de la RepúblicaDominicana, evidencia que durante el proceso de aprobación del Presupuesto 2017 se ha realizado la discusión en torno a por lo menos un tópicoclave.

Peer ReviewerOpinion: DisagreeSuggested answer: d.Comments: Si bien es cierto que la discusión se trató de un tema asociado a los ingresos del Estado, la invitación por parte del Senado obedeció a darrespuesta a una queja externada por la Asociación de Industriales de la República Dominicana quienes "pidieron a los senadores, sea revisado el artículo16 del Proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo al Congreso Nacional, donde se establece el cobro en la Dirección General de Aduanas (DGA) del 50% delITEBIS sobre las materias primas y las maquinarias industriales importadas para la producción". Se trata de un diálogo motivado por un interésparticular de un grupo económico y no de una amplia discusión sobre del tópico.


Researcher response: Se comparte la opinión del revisor independiente, de que no es una amplia discusión sobre el tópico de los ingresos. Sin embargo,se reconoce que aunque este es un espacio muy limitado de participación, el mismo permite abordar aunque sea parcialmente un tema relacionado conlos ingresos. Además, apegándonos a los lineamientos de esta pregunta que indican que “esta pregunta evalúa sólo la cobertura de la participaciónpública y las cuestiones relacionadas con la profundidad de la participación no se tratan en esta pregunta”, se mantiene la calificación C.------------------------The opinion of the peer reviewer is shared, regarding that is not a comprehensive discussion on the topic of revenues. However, it is recognized thatalthough this is a very limited space of participation, it allows addressing, even partially, an issue related to revenues. In addition, by adhering to theguidelines of this question which state that "this question assesses only the coverage of public engagement and issues related to the depth ofengagement are not dealt with by this question", score C remains.

138: Does the legislature provide feedback to the public on how citizens’ inputs have been used during legislativedeliberations on the annual budget?

a. (100) Yes, the legislature provides a written record which includes both the list of the inputs received from the public and a detailed report of how theinputs were used during legislative deliberations on the budget.b. (67) Yes, the legislature provides a written record which includes both the list of inputs received and a summary of the how the inputs were used.c. (33) Yes, the legislature provides a written record which includes either the list of the inputs received or a report or summary on how they were used.d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: Cámara de Diputados de la República Dominicana http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpag…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpage.aspx) Senado de la República Dominicana http://www.senado.gob.do/(http://www.senado.gob.do/)

http://www.senado.gob.do/senado/Default.aspx?tabid=40&mid=439&ctl=ArticleView&articleId=1768



Comments: Researcher: No existe evidencia de que la legislatura provea retroalimentación a los ciudadanos de sus aportes proporcionados durantelas deliberaciones legislativas sobre el presupuesto anual.



139: Does the legislature hold public hearings and/or use other participation mechanisms through which the publiccan provide input during its public deliberations on the Audit Report?

a. (100) Yes, public hearings on the Audit Report are held, and members of the public/CSOs testify.b. (67) Yes, public hearings on the Audit Report are held. No testimony from the public is provided during the hearings, but contributions from the publicare received through other means.c. (33) Yes, public hearings on the Audit Report are held. No testimony from the public is provided during the hearings and there are no othermechanisms through which public contributions are received, but the legislature invites specific individuals or groups to testify or provide input(participation is not, in practice, open to everyone).d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: d.

Sources: Cámara de Diputados de la República Dominicana http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpag…(http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_frontpage.aspx) Senado de la República Dominicana http://www.senado.gob.do/(http://www.senado.gob.do/)Comments: Researcher: No existe evidencia de que la legislatura mantenga audiencias publicas o algún otro mecanismo de participación para proveeraportes respecto al Informe de Auditoria.



140: Does the Supreme Audit Institution (SAI) maintain formal mechanisms through which the public can suggestissues/topics to include in the SAI’s audit program (for example, by bringing ideas on agencies, programs, or projectsthat could be audited)?

a. (100) Yes, the SAI maintains formal mechanisms through which the public can suggest issues/topics to include in its audit programb. (0) The requirements for an “a” response are not met.c. Not applicable (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Denuncias en Línea de la Cámara de Cuentas de República Dominicana http://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/cotrol-social-29…(http://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/cotrol-social-292/formulario-de-denuncia-online/view/form) Ley No. 10-04 de la Cámara deCuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículo 7, Numeral 4 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20)Comments: Researcher: Con el fin de garantizar los mecanismos formales para la participación ciudadana en los programas de la Cámara de Cuentas,el número 4 y párrafo único del artículo 7 de la Ley Nº 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana establece lo siguiente: “Controlsocial. La sociedad dominicana a través de sus entes auténticamente conformados y con representación legítima, tiene el derecho y la obligación decontribuir con los organismos de control externo e interno y con los especializados en la prevención e investigación de la corrupción, para que losrecursos públicos sean utilizados dentro del marco de la ley, con transparencia, eficiencia, eficacia y economía. Para tal efecto, los organismospúblicos deberán facilitarle la información pertinente y la asesoría y mecanismos de coordinación, dentro del marco de su competencia. Párrafo.- Alos fines indicados en el acápite anterior, las organizaciones de la sociedad civil tendrán acceso a la Cámara de Cuentas para canalizar susobservaciones y sugerencias.” En este sentido, esta entidad ha habilitado en su página web un sistema de reclamaciones en línea que permite a losciudadanos enviar sus solicitudes de auditoría a las entidades que administrar los fondos públicos.


Government Reviewer



http://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/cotrol-social-292/formulario-de-denuncia-online/view/form


Opinion: Agree

141: Does the Supreme Audit Institution (SAI) provide the public with feedback on how citizens’ inputs have been usedto determine its audit program?

a. (100) Yes, the SAI provides a written record which includes both the list of the inputs received and a detailed report of how the inputs were used todetermine its audit program.b. (67) Yes, the SAI provides a written record which includes both the list of inputs received and a summary of the how the inputs were used to determineits audit program.c. (33) Yes, the SAI provides a written record which includes either the list of the inputs received or a report or summary on how they were used.d. (0) The requirements for a “c” response or above are not met.e. Not applicable (please comment).

Answer: c. (33)

Sources: Plan Anual Auditoría 2015 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/plan-anual-audi…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/plan-anual-auditoria.html?download=1319:plan-anual-auditoria-2015) Informe al CongresoNacional Análisis y Evaluación Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015, p. 433 - p. 443 Desempeño delControl Social en el año 2015, p.463 - p. 467 Link: https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2…(https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/2013-07-26-13-35-50/informes-anuales-al-congreso-nacional/category/678-informe-al-congreso-nacional-ano-fiscal-2015.html#) Boletín Estadístico Cámara de Cuentas - Primer Trimestre 2016https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/e… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1796:boletin-estadistico-primer-trimestre-2016) Boletín EstadísticoCámara de Cuentas - Segundo Trimestre 2016 https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/e…(https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1926:boletin-estadistico-segundo-trimestre-2016) Boletín Estadístico Cámara de Cuentas - Tercer Trimestre 2016https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/e… (https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1960:boletin-estadistico-tercer-trimestre-2016)Comments: Researcher: La Cámara de Cuentas publica en su Plan Anual de Auditoría y en el Informe al Congreso Nacional Análisis y EvaluaciónPresupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado Año Fiscal 2015, una lista de las auditorías solicitadas por varias partes interesadas,incluidos los de las entidades de la sociedad civil. Entre los criterios considerados para desarrollar estas auditorías, señala el requisito deinvestigaciones especiales, en base a las quejas evaluados previamente con la aprobación del Pleno de la CCRD, entre otros.




142: Does the Supreme Audit Institution (SAI) maintain formal mechanisms through which the public can contribute toaudit investigations (as respondents, witnesses, etc.)?

a. (100) Yes, SAI maintains formal mechanisms through which the public can contribute to audit investigations.b. (0) The requirements for an “a” response are not met.c. Not applicable (please comment).

Answer: a. (100)

Sources: Denuncias en Línea de la Cámara de Cuentas de República Dominicana http://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/cotrol-social-29…(http://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/cotrol-social-292/formulario-de-denuncia-online/view/form) Ley No. 10-04 de la Cámara deCuentas de la República Dominicana, 20 de enero 2004, Artículo 7, Numeral 4 https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-audi…(https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/seccion-de-auditorias-356/marco-legal/category/399-leyes.html?download=174:2-ley-no10-04-de-fecha-20-de-enero-del-ano-2004-de-camara-de-cuentas-de-la-republica-dominicana&start=20)Comments: Researcher: Con el fin de garantizar los mecanismos formales para la participación ciudadana en los programas de la Cámara de Cuentas,el número 4 y párrafo único del artículo 7 de la Ley Nº 10-04 de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana establece el siguiente: “Controlsocial. La sociedad dominicana a través de sus entes auténticamente conformados y con representación legítima, tiene el derecho y la obligación decontribuir con los organismos de control externo e interno y con los especializados en la prevención e investigación de la corrupción, para que losrecursos públicos sean utilizados dentro del marco de la ley, con transparencia, eficiencia, eficacia y economía. Para tal efecto, los organismospúblicos deberán facilitarle la información pertinente y la asesoría y mecanismos de coordinación, dentro del marco de su competencia. Párrafo.- Alos fines indicados en el acápite anterior, las organizaciones de la sociedad civil tendrán acceso a la Cámara de Cuentas para canalizar susobservaciones y sugerencias.” En este sentido, esta entidad ha habilitado en su página web un sistema de reclamaciones en línea que permite a los

https://www.camaradecuentas.gob.do/index.php/plan-anual-auditoria.html?download=1319:plan-anual-auditoria-2015


https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1796:boletin-estadistico-primer-trimestre-2016

https://www.camaradecuentas.gob.do/transparencia/index.php/estadisticas-192/boletin-estadistico/category/671-boletin-estadistico-2016.html?download=1926:boletin-estadistico-segundo-trimestre-2016

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