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佛冈县省级现代农业示范区

水稻全程机械化推进试点项目

2014 年实施方案 

项目名称:佛冈县省级现代农业示范区优级全程机械化推进试点

申报单位:佛冈县优级农机专业合作社

项目联系人: 范伟胜                                

电      话:13539503899

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编写时间: 2014 年 9 月

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I

目  录

第一章 项目概况............................................................1

1.1 产业基本情况..............................................................................1

1.2 主要建设内容..............................................................................2

1.3 项目投资....................................................................................2

1.4项目效益......................................................................................3

第二章 项目建设条件.......................................................5

2.1项目地点选择分析........................................................................5

2.2自然条件....................................................................................5

2.3 资源、科技支撑条件....................................................................6

2.4基础设施条件..............................................................................6

第三 章 市场分析与销售方案 .......................................................7

3. 1市场分析...................................................................................7

3.2市场竞争优势分析........................................................................7

3.3营销策略、方案、模式...................................................................8

第四章 建设方案............................................................9

4.1产品方案和建设规模.......................................................................9

4.2建设规划和布局.........................................94.3建设标准和产品标准 9

第五章 技术方案..........................................................10

5.1产品标准....................................................................................10

5.2技术路线及流程.........................................................................10

5.3品种及主要技术来源的可靠性和可行性..........................................13

5.4主要技术参数............................................................................14

第六章 投资估算与资金来源.............................................15

6.1投资评估依据............................................................................15

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II

6.2投资估算..................................................................................15

6.3资金来源..................................................................................16

6.4财政资金使用范围......................................................................16

第七章 组织管理与保障措施.............................................17

7.1组织机构与职能划分...................................................................17

7.2劳动定员..................................................................................18

7.3管理措施..................................................................................18

7.4技术培训..................................................................................18

7.5 2014 年项目建设实施进度..........................................................19

第八章 预期效益分析.....................................................20

8.1经济效益分析............................................................................20

8.2社会效益分析............................................................................20

8.3生态效益分析............................................................................21

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1

第一章  项目概况

1.1 产业基本情况

1.1.1项目名称

佛冈县省级现代农业示范区优级全程机械化推进试点

1.1.2建设性质

新建。

1.1.3建设期限

项目建设期限 1年,即 2014年 1月-2014年 12月。

1.1.4建设地点

佛冈县石角镇小梅村、迳头镇楼下村

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2

1.1.5承担单位简介

佛冈县优级农机专业合作社成立于 2009 年。成立的初期社员人

数 24 人,注册资金 100 万元,主要经营范围:为本社成员提供农

业水稻机耕、机插、机收服务。水稻机育,机耕、机插、机收等“一条

龙”作业服务。合作社发展到 2013 年 6 月拥有社员人数 66 人,全

社现有机械 14 台,其中收割机 1 台、高速插秧机 1 台、手扶拖拉机

10 台、微耕机 2 台。2011 年农机服务农户的农田作业面积 1 千亩,

服务农户 245 户,农机服务作业共 60000 元。2012 年 11 月止农

机服务农户的农田作业面积 1100 亩,服务农户 250 户,服务作业

共 66000 元。2010 年、2012 年举办育插秧现场示范会各 1 场。

1.1.6法人代表简介

佛冈县优级农机专业合作社法人代表范伟胜,男,出生于

1973 年 10 月 28 月,佛冈县迳头镇楼下村人,高中文化,群众,

无破产、无银行欠款等不良问题。

1.2 主要建设内容

在石角镇小梅村租用 4 亩建立面积为 178㎡的机械化育秧大棚

1 个,在迳头镇楼下村委高坝建立面积为 147㎡的机械化育秧大棚

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3

1 个,全年能为 10000 亩以上大田供秧;完成机插秧面积 10000

亩以上。开展大棚机械化育秧、插秧技术现场演示活动 1 场次以上。

1.3 项目投资

1.3.1投资规模

项目建设投入资金共 136.75万元,具体如下:

名 称 数 量 金额(万元)

大棚基础建设 1650㎡ 14

育秧大棚 2 个共 325㎡ 20

水稻育秧播种机 1 台 3

秧土粉碎 筛土机 1 台 1

全自动上土机 1 台 2

脱芒机 1 台 0.5

脱水机 1 台 0.5

育秧专用车 200 台 13

乘坐式高速插秧机 1 台 10

手扶式插秧机 1 台 3

育秧硬盘 20000 个 17

运土、运秧车 1 台 8.5

购买 60cm*180cm 十层固定式

育秧专用架250 个 18.75

现场演示推广活动 1 场 3.5

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4

人工 15

租金 2

不可预算费 5

合计 136.75

1.3.2资金筹措

项目总投资 136.75 万元,申请财政扶持 38 万元,合作社自筹

98.75 万元

1.4 项目效益

⑴经济效益:可以扩大我社生产经营规模,提高我社的经济效

益,预计纯利为 6.1 万元,大棚育秧纯利收入为 3 万元/每年,机耕、

机插、机收共 3.1 万元/每年。

⑵社会效益:我专业合作社通过租用 4 亩一般农用地用于大棚

育秧基地,将有利于我合作社的发展壮大,服务覆盖范围越来越广

为我县农业生产提供更全方位、系列化服务,提升我社服务能力,

使受惠的农民群众越来越大,更好地实现千家万户小生产与农机服

务大市场的有效对接。

通过租地建设水稻育秧示范基地,有利于促进我县水稻机插秧

技术发展,实现水稻机插高产高效,解决我县农民水稻生产的“三

弯腰”问题,推动我县农业生产机械化事业的发展。

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5

第二章 项目建设条件

2.1 项目地点选择分析

项目地处于佛冈县石角镇小梅村委,在我县省级现代农业

示范区核心区内,全年平均气温 20.8℃,气候温和,雨量充沛,

年平均降雨量 2200 毫米,无霜期 322 天。春季平均温度

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6

16℃;夏季平均温度 24℃;秋季平均温度 26℃;冬季平均温

度 22℃,平均年降雨量 2200mm平均相对湿度 75%;土地

肥沃,水质优良,具备发展水稻种植的自然条件。佛冈县内公路

四通八达,已实现村村通公路,国道 106线佛冈段(一级公

路)贯穿全县 6 个镇;京珠高速公路(京港澳高速公路)在佛冈

路段设有三个出入口(汤塘、佛冈、高岗),英佛一级公路,清

佛一级公路纵横分布,交通十分便利。水、电、路、通讯等基础设

施条件良好,配套设施齐全,便于项目实施。

2.2 自然条件

⑴区位条件

京珠高速公路(京港澳高速公路)在佛冈路段设有三个出入口

(汤塘、佛冈、高岗),英佛一级公路,清佛一级公路纵横分布;龙

山镇与广州从化相邻,交通条件十分方便,佛冈县内公路四通八达

已实现村村通公路。交通条件十分方便,有利于蔬菜产品快速度流

通和外销,有利于外向型农业经济的发展。

⑵气候条件

全年平均气温 20.8℃,气候温和,雨量充沛,年平均降雨量

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7

2200毫米,无霜期 322天。春季平均温度 16℃;夏季平均温度

24℃;秋季平均温度 26℃;冬季平均温度 22℃,平均年降雨量

2200mm平均相对湿度 75%。非常适宜蔬菜种植。

⑶土壤条件

土层深厚且土地肥沃,基地周围无工矿生产企业,也无任何污

染源,无土壤污染和灌水污染。

2.3 资源、科技支撑条件

⑴成立农机专业技术小组。为了解决项目建设中遇到的技术难

题,成立由农机、农艺专家参与的农机专业技术小组,组长由农机

专业合作社负责人担任,成员由农机、农业等方面的专业技术人员

组成,负责项目建设技术指导,以及宣传和培训等项工作。

⑵根据项目实施和示范推广的需要,邀请省、市的农机、农业等

领域的专家进行技术支持、指导和培训。

2.4 基础设施条件

项目所在地周围水、电、通讯、道路等基础条件与配套设施都较

好,可有效保障项目的实施。

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8

第三章 市场分析与销售方案

3.1 市场分析

推广大棚机械化育秧、插秧技术:一是有利于进一步完善水稻生

产全程机械化服务体系,有效地提高农机先进技术在农业中的应用

水平,推动我县农业由从小农经济向社会化、产业化、商品化方向发

展。二是有利于提高农业劳动生产率,节省更多劳力向二、三产业转

移,为调整农业产业结构,加快农业产业化进程创造有利条件。三

是有利于农业可持续发展,大棚机械化育秧、插秧技术能减少农药

的使用量,减少了农药对环境的污染,促进了环境的保护。四是有

利于降低生产成本,提高稻谷产量、质量、有效稳定和提高了水稻综

合生产能力,对于解决“三农”问题,促进农业产业化发展将起到

重要的作用。随着水稻生产机械化插秧技术的推广应用,推广普及

机械化育秧已成为必然,也只有解决好育秧环节,才能进一步推动

水稻生产机械化插秧技术的普及应用,机械化育秧能确保育秧的质

量,满足插秧机对秧苗的要求,保证机插秧的质量,采用大棚机械

化育秧技术就能很好地解决水稻生产机械化过程中育秧难,秧苗质

量不稳定的问题,增强农民对应用水稻生产机械化技术的信心。3.2

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9

市场竞争优势分析

近几年,我县水稻生产机械化进程不断推进,在机耕、机收方

面方面发展迅速,但在机插秧方面,推进速度较慢,因为采用大田

淤泥育秧,秧苗的质量不稳定,容易造成卡机、卡秧、漏插等现象,

难以保证插秧的质量,影响农民的使用信心。随着我县农业产业结

构的调整、农业发展方式的转变、土地的集中流转、国家农业综合的

开发、农田基本设施的完善、农村劳动力的减少,越来越多的农村土

地集中到种植大户、农业企业们的手中进行集约经营,促使他们使

用机械化进行耕作。出现的更多种粮大户、种粮企业在水稻生产中必

然使用机械化技术,才能满足集约化、规模化生产经营的需要。水稻

生产机械化过程中育秧是十分重要和关键的环节,育秧质量的好坏

直接影响水稻生产的质量和产量,而大棚机械化育秧能保证育秧的

质量,故此,势必促使更多的种粮大户、种粮企业在水稻生产中采

用大棚机械化育秧,以满足他们生产经营的需要。

3.3 营销策略、方案、模式

由佛冈县优级农机合作社直接到农民群众中面对面开展工作,

让农户自愿通过与农机服务专业合作社签订耕、种、管、收等一条龙

水稻生产全程机械化服务合同。采用大棚机械化育秧、插秧技术,水

稻平均亩产比人工抛秧增加 30公斤、节本 20 元以上。机械育秧收

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10

费 50 元/亩,机械插秧收费 60 元/亩,秧苗运费 10-20 元/亩,实

施水稻生产机械化,每亩可以节本增收 150 元以上。

第四章 建设方案

41 产品方案和建设规模

在现有农机装备的基础上,购置或引进水稻生产大棚机械化育

秧、插秧的关键机具,开展大棚机械化育秧、插秧技术示范推广和培

训,促进农机新技术与农艺的有机融合,推动大棚机械化育秧、插

秧技术的广泛应用,提高全县水稻生产综合机械化水平。开展大棚

机械化育秧、插秧技术现场演示活动 1 场次以上。

4.2 建设规划和布局

在石角镇小梅村租用 4 亩建立面积为 178㎡的机械化育秧大棚

1 个,在迳头镇楼下村委高坝建立面积为 147㎡的机械化育秧大棚

1 个,全年能为 10000 亩以上大田供秧;完成机插秧面积 10000

亩以上。

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4.3 建设标准和产品标准

基地建设中坚持农业标准化生产和管理,实施以市场为导向、以

品牌为纽带、以企业为主体、以基地为依托,以农户参与为基础的发

展战略,取得了显著的成绩,杜绝高毒、高残留农业投入品的流入

从源头上保证了基地标准化生产和农产品质量的安全性。

第五章  技术方案

5.1 产品标准

开展大棚机械化育秧、插秧技术示范推广和培训,促进农机新

技术与农艺的有机融合,推动大棚机械化育秧、插秧技术的广泛应

用,提高全县水稻生产综合机械化水平。

5.2 技术路线及流程

水稻生产全程机械化技术是水稻生产全过程中机械化技术的应

用和组织实施,它包括生产技术、管理技术、机械技术、生物技术、农

机作业的工艺流程、作物生长的农艺要求,涵盖了从耕整地、育秧、

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栽植、植保、收获、干燥等主要生产环节的机械化操作内容。

⑴机械化整地技术。使用水田耕整机,水田驱动耙或旋耕机等

机械对水田进行耕整。机耕要求耕透熟土层,覆盖平,无残茬,晒

垡 2~3天,水整后地面高差不过 3cm,土壤柔软无僵垡。耕翻一

般以秋季为主,也可在春季解冻后进行,耕翻要达到 18—20厘米,

耕垡彻底、均匀的要求;旋耕整地要尽量坚持旱旋耕,旱整平、旱打

捻的三旱作业原则,旋耕深度达 10—15厘米,土壤细碎均匀一致,

地表平整,高低差不超过 3厘米,泡田后达到花打水状态,这种作

业方式可节省春季用水 30%以上,良好的机械化作业质量,给机插

秧作业创造了适合的土壤条件。

⑵机械化种植技术。规格化旱育苗是有效实现机械化插秧的必

要保证条件,目的是要培育出适 合机械化插秧的标准化、规格化壮

秧、盘根带土厚度 1.5—2厘米。规格化育秧有软盘育秧和双膜育秧

两种方式,育秧日期按生长期和插秧进度要求安排在 4 月中旬进行。

软盘育秧是利用规格化育秧软盘育秧的方法,首先将软盘育秧框架

整齐摆放在做好的床面上,再将折好的软盘放入框架内,装好混拌

好床土调制剂的营养土,浇足底水,待床面无水后,将经过浸种、

消毒、脱芒、催芽处理的种子按播量使用苗床播种机均匀播撒到软盘

中,使用机械播种可以有效的保证播种均匀度达 30%以上,是成秧

后秧苗密度和均匀度良好的充分保证,是机械播种达到农艺要求的

基础。双膜育秧的种子准备、床土、营养土的准备、作床要求和苗期管

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理与软盘育秧基本一致,只是以地膜作为秧块隔离层,操作时在整

平的床土表面,铺上一层预先均匀打好透气孔的地膜,再完成与软

盘育秧相同的后续工序,秧苗经过科学的苗期管理,35天后即培育

成适合机械插秧要求的壮秧,可适时插秧移栽了。实践证明,育秧

不规范直接影响机械插秧,因此对育秧方面再强调几点。 ①秧田要

高地靠水、土壤疏松,既要保证平整渗透,又要利于能湿能干。②苗

床平整压实,防止局部塌陷。③营养土搅拌均匀过筛,铺土厚小于

2.5厘米。④严格选种,精细催芽播种。⑤播种适量均匀,提倡机械

播种。⑥分期播种适应机插进度,保证秧龄。⑦盘根带土厚度小于

2.5厘米,苗高 10—17厘米。叶龄 3.5—4片叶,单株白根 10根

以上,提起不散。 水稻机械化育秧技术:水稻机械化育秧技术是在

育秧过程中使用机械,电加温和自动控制等手段,将种、土、肥、水、

温度、湿度等条件置于人工控制之下的一种技术,采用该技术育出

的秧苗均匀,整齐、规格统一,便于机插,成活率 90%以上,且移

栽后,返青快,分蘖早,产量高。它们的原理基本一致,要经过床

土准备、调制、调酸、种子处理、播种、加温、控温和催芽、炼苗等阶段,

成本较大。而在此原理下发展起来的田间双膜规格化育秧技术,培

育出来的秧苗也达到了壮秧机插的目的,其操作方式和育秧方法与

大田育秧相似,不同之处是在秧田先铺上打了孔的薄膜,然后铺床

土和播种,它的成本大大低于工厂化育秧,易被掌握,适合推广。

一般在 5 月中旬开始进行机械化插秧作业,目前主要推广的各种插

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14

秧机,均采用夹切秧块的原理,实现秧苗带土移栽。在精细整地的

基础上,使机械插秧的质量,能够充分达到农业技术条件要求。插

秧机作业条件及质量要求:①泥脚深度<30厘米。②田间水深<2

厘米。③漏插率<5%。④相对合格率>85%。⑤伤秧率<4%。 在秧

苗条件充分满足机插秧使用条件下,机械化插秧减少了秧苗勾、伤、

漂秧率,实现早插、浅插的农艺要求,有利于实现秧苗低节位分蘖

增加水稻的有效分蘖量,单位面积穴株数均匀一致,充分保证秧苗

种植密度和亩基本苗数要求,返青早、缓苗快、水稻个体和群体优势

协调发展,实现水稻亩增产可达 25 千克以上。

⑶机械化植保技术。机动打药机主要由汽油机、药箱、输液管、

喷管、喷头等构成,是一种多用途的植保防治机械,此类机械具有

射程远、适合多种农药机型和进行多种防治作业的特点,较传统作

业方式可提高功效 20多倍,极大地缩短了防治周期,充分有效发

挥药剂作用,提高了防治效果,同时也降低了植保作业成本,应用

这项技术必须掌握药剂、药械及使用技术三个方面的要求,才能使

此技术产生良好的实施效果。

⑷水稻机械化收获技术。目前适用的分段式收获方法,主要采

用小型水稻割晒机。将水稻割倒后铺放,人工捆束集堆,自然晾晒

后机械脱粒。

⑸机械化干燥技术。目前应用的水稻机械干燥技术,主要是以

中、小低温循环干燥机械设备的手段,人工控制温度、湿度等因素,

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15

在不损害水稻品质的前提下,快速降低含水量,使其达到国家安全

储存标准的干燥技术,是水稻丰产丰收的重要保障条件。 循环干燥

由固热装置、凉温自动控制装置和主机三大部分组成。目前最新的机

型采用电脑控制系统,自动控制干燥温度,自动测定水分,达到设

定的水分值时,自动控制停机。

5.3品种及主要技术来源的可靠性和可得性

品种采用适宜本地种植的优良水稻品种,并根据项目实施和示

范推广的需要,邀请省、市的农机、农业等领域的专家进行技术支持

指导和培训

5.4 主要技术参数

机耕要求耕透熟土层,覆盖平,无残茬,晒垡 2~3天,水整后地面高差不过 3cm,土壤柔软无僵垡。耕翻一般以秋季为主,也可在春季解冻后进行,耕翻要达到 18—20厘米,耕垡彻底、均匀的要求;旋耕整地要尽量坚持旱旋耕,旱整平、旱打捻的三旱作业原则,旋耕深度达 10—15厘米,土壤细碎均匀一致,地表平整,高低差不超过3厘米,泡田后达到花打水状态,这种作业方式可节省春季用水30%以上;盘根带土厚度小于 2.5厘米,苗高 10—17厘米。叶龄3.5—4片叶,单株白根 10根以上,提起不散。在育秧过程中使用机械,电加温和自动控制等手段,将种、土、肥、水、温度、湿度等条件置于人工控制之下的一种技术,采用该技术育出的秧苗均匀,整齐、规格统一,便于机插,成活率 90%以上,且移栽后,返青快,分蘖早,产量高。

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第六章 投资估算与资金来源

6.1 投资估算依据

(1)国家及农业部颁布的有关规程、规定和技术经济指标;(2)市场调查收集的有关经济技指标;(3)市场询价、厂家报价及有关实际情况。

6.2 投资估算

项目总投资 136.75 万元,具体见下表:

名 称 数 量 金额(万元)

大棚基础建设 1650㎡ 14

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育秧大棚 2 个共 325㎡ 20

水稻育秧播种机 1 台 3

秧土粉碎 筛土机 1 台 1

全自动上土机 1 台 2

脱芒机 1 台 0.5

脱水机 1 台 0.5

育秧专用车 200 台 13

乘坐式高速插秧机 1 台 10

手扶式插秧机 1 台 3

育秧硬盘 20000 个 17

运土、运秧车 1 台 8.5

购买 60cm*180cm 十层

固定式育秧专用架250 个 18.75

现场演示推广活动 1 场 3.5

人工 15

租金 2

不可预算费 2

合计 136.75

6.3 资金来源

项目 2014 年总投资 136.75 万元,申请省财政资金 38 万元,

合作社自筹资金 98.75 万元。

6.4 财政资金的使用范围

申请财政补助资金 38万。主要用于:

名 称 数 量 金额(万

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元)建设移动机械化育秧大棚 2 个共 325㎡ 20

水稻育秧播种机 1 台 3

秧土粉碎 筛土机 1 台 1

全自动上土机 1 台 2

育秧硬盘 20000 个 12

合计 38

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第七章 组织管理与保障措施

7.1 组织机构与职能划分

7.1.1组织管理

⑴成立项目建设工作领导小组。为加强对项目建设的组织管理

和协调工作,顺利完成项目建设的目标任务,达到项目建设的预期

目的,成立以合作社社长为组长,各社员为成员的项目建设工作领

导小组。

⑵成立农机专业技术小组。为了解决项目建设中遇到的技术难

题,成立由农机、农艺专家参与的农机专业技术小组,组长由农机

专业合作社负责人担任,成员由农机、农业等方面的专业技术人员

组成,负责项目建设技术指导,以及宣传和培训等项工作。

⑶根据项目实施和示范推广的需要,邀请省、市的农机、农业等

领域的专家进行技术支持、指导和培训。

7.1.2运行机制

项目由佛冈县优级农机专业合作社承担,依托佛冈县泰康建筑

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安装工程公司实施建设。其做法:一是由佛冈县泰康建筑安装工程

公司建设大棚机械化育秧、插秧技术的示范推广基地;二是委托高

要市宏大农业机械专业合作社举办大棚机械化育秧、插秧技术培训

和现场推广演示活动,引导农民对大棚机械化育秧、插秧技术的认

识和认可;三是配合县科技和农业局做好宣传推广工作,鼓励和带

动种粮大户、农机大户、农机专业合作社以及农业企业广泛应用大棚

机械化育秧、插秧技术。

7.2 劳动定员

管理人员 2 名,生产人员 10 名。

7.3 管理措施

⑴资金管理。严格按照省农业厅《广东省农业厅专项资金与项目

管理办法》(粤农[2007]299号)和省财政厅《关于印发〈广东省财

政支农专项资金报帐制实施办法〉的通知》(粤财农[2005]117

号)的规定,加强项目资金的监管,对项目资金实行“专人管理、

专账核算、专款专用”,严格成本核算,厉行勤俭节约,节省费用

开支,确保项目实施的真实、规范和资金使用的安全。领导小组负责

对资金监督管理。

⑵项目管理。严格执行项目建设的各项规定,做到组织领导到

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位、技术服务到位,责任到位,监督到位。

7.4 技术培训

建立技术创新和管理体系,充分发挥技术指导小组的作用,保

证项目建设的每一个环节、每一阶段都得到技术指导和把关,确保

项目实施的质量。

7.5 2014 年项目建设实施进度

⑴2014 年 1 月-6 月,做好规划

⑵2014 年 7 月-8 月,选地,做好技术培训工作

⑶2014 年 9 月-10 月,做好项目申报、立项

⑷2014 年 10 月-12 月,育秧大棚建设及购置农机设备等

⑸2015 年 1-3 月,做好大棚育秧前期工作;

⑹2015 年 3-11 月,2015 年 4 月份,举办全县种粮大户、农

机大户大棚机械化育秧、插秧技术培训,并参观现场演示活动。做好

水稻全程机械化服务及其它农机服务

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第八章 预期效益分析

8.1 经济效益

可以扩大我社生产经营规模,提高我社的经济效益,预计纯利

为 6.1 万元,大棚育秧纯利收入为 3 万元/每年,机耕、机插、机收

共 3.1 万元/每年。

8.2 社会效益

8.2.1当地主导产业发展和产业结构调整的影响

提高农业劳动生产率,节省更多劳力向二、三产业转移,为调整

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农业产业结构、转变农业发展方式、加快农业产业化进程创造有利条

件。

8.2.2与农户的利益联结机制

由佛冈县优级农机合作社直接到农民群众中面对面开展工作,

让农户自愿通过与农机服务专业合作社签订耕、种、管、收等一条龙

水稻生产全程机械化服务合同。实施水稻生产机械化,每亩可以节

本增收 150 元以上。

8.2.3带动农户及农民增收效果分析

采用农业机械化技术,降低生产成本,提高农作物的产量和质

量,有效稳定和提高了粮食作物综合生产能力,降低风险,提高种

植户的积极性,有利于稳定粮食生产,保障粮食生产安全。

8.3 生态效益分析

根 据 预 测 , 二 甲 苯 在 正 常 排 放 的 情 况 下 , 在

W、E、WSW、ESE、各风向,年平均风速、D类稳定度的条件下,最

大落地点浓度和对各敏感点的浓度值贡献均未超过相关环境标准值

水环境质量仍能维持在现有水平。噪声环境影响分析结果表明,噪

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声不会对周围环境产生明显影响。所产生的固废可以得到妥善处理

不会对环境产生明显影响。切实落实环保措施,保障人民生活、环境

水平。