O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

460
1 O;kolkf;d okrkoj.k O;kolkf;d okrkoj.k O;kolkf;d okrkoj.k O;kolkf;d okrkoj.k O;kolkf;d okrkoj.k Business Environment Paper-IV B. Com-III nwjLFk f'k{kk funs'kky; nwjLFk f'k{kk funs'kky; nwjLFk f'k{kk funs'kky; nwjLFk f'k{kk funs'kky; nwjLFk f'k{kk funs'kky; egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky; egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky; egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky; egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky; egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky; jksgrd jksgrd jksgrd jksgrd jksgrd& 124 001

Transcript of O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

Page 1: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

1

O;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kBusiness Environment

Paper-IV

B. Com-III

nwjLFk f'k{kk funs'kky;nwjLFk f'k{kk funs'kky;nwjLFk f'k{kk funs'kky;nwjLFk f'k{kk funs'kky;nwjLFk f'k{kk funs'kky;

egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky;egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky;egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky;egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky;egf"kZ n;kuUn fo'ofo|ky;jksgrdjksgrdjksgrdjksgrdjksgrd&124 001

Page 2: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

2

Copyright © 2003, Maharshi Dayanand University, ROHTAKAll Rights Reserved. No part of this publication may be reproduced or stored in a retrieval systemor transmitted in any form or by any means; electronic, mechanical, photocopying, recording or

otherwise, without the written permission of the copyright holder.

Maharshi Dayanand UniversityROHTAK – 124 001

Developed & Produced by EXCEL BOOKS PVT. LTD., A-45 Naraina, Phase 1, New Delhi-110028

Page 3: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

3

fo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphv/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 1: O;kolkf;d okrkoj.k (Business Environment) 5

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 2: Hkkjr dh jk"Vªh; vk; (National Income of India) 32

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 3: cpr ,oa fofu;ksx (Saving and Investment) 52

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 4: m|ksx (Industry) 59

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 5: Hkqxrku larqyu (Balance of Payments) 87

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 6: eqnzk (Money) 100

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 7: eqnzk dk egRo (Importance of Money) 116

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 8: eqnzk dk oxhZdj.k (Classification of Money) 129

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 9: eqnzk dk ewY;µeqnzk ifjek.k fl)kUr (Value of Money) 141

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 10: lkoZtfud foÙk (Public Finance) 156

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 11: Hkkjr esa dhersa (Prices in India) 163

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 12: Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ck/kk,a ,oa nwj djus ds mik;(Impediments to Economic Growth and Measures of Economic Growth) 178

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 13: csjkstxkjh (Unemployment) 187

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 14: Hkkjr esa xjhch (Poverty in India) 195

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 15: {ks=kh; vlekurk (Regional Imbalances) 214

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 16: vkfFkZd vlekurk (Economic Inequality) 221

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 17: eqnzk&LQhfr (Inflation) 226

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 18: lekukUrj vFkZO;oLFkk (Parallel Economy) 239

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 19: Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk (Industrial Sickness in India) 245

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 20: ekSfnzd uhfr (Monetary Policy) 252

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 21: jktdks"kh; uhfr (Fiscal Policy) 274

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 22: vkS|ksfxd uhfr (Industrial Policy) 282

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 23: vkfFkZd ykblsaflax O;oLFkk (Industrial Licensing System) 308

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 24: futhdj.k (Privatisation) 319

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 25: voewY;u (Devaluation) 326

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 26: ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997 (New EXIM Policy, 1992-1997) 336

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 27: fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath (Foreign Aid and Foreign Capital) 346

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 28: nloha iapo"khZ; ;kstuk (Tenth Five Year Plan) 358

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 29: vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k (International Environment) 371

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 30: fons'kh O;kikj (Foreign Trade) 399

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 31: rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkV½(General Agreement on Tariff and Trade [GATT]) 411

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 32: O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu(United Nations Conference on Trade and Development–UNCTAD) 422

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 33: fo'o O;kikj laxBu (WTO) 433

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 34: fo'o cSad (World Bank) 439

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 35: vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (International Monetary Fund) 445

Page 4: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

4

B. Com–IIIBusiness Environment

Paper–IV

Max Marks: 100Time: 3 Hours

Note: Ten question shall be set in the question paper covering the whole syllabus. The candidates will berequired to attempt any five questions.

Course Inputs: B usiness environment: concept, components and importance

Economic trends (overview): Income, savings and investment Industry trade balance of payments, Moneyfinance; prices.

Problems of growth: Unemployment; Poverty; regional imbalances; social injustice; Inflation ; parallel economy;Industrial sickness.

Role of Government in Indian Economy: Monetary and fiscal policy ; Industrial policy; Industrial licens-ing, privatization; devaluation; Export-import policy; Foreign investment; and collaborations.

Tenth five year plan: Major policies; resource allocation.

International Environment: International environment (overview); Trends in world trade and the problemsof developing countries; foreign trade and economic growth;

International economic institutions-GATT, WTO, UNCTAD, World Bank, IMF.

Page 5: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

5O;kolkf;d okrkoj.k

O;olk; dks vkfFkZd] jktuSfrd] lkekftd] izkS|ksfxd rFkk izkÑfrd ?kVd rFkk laxBu ds lalk/ku] {kerk,sa rFkk[;kfr izHkkfor djrs gSaA O;olkf;d ifjos'k dh xgu lw>cw> O;wg jpukRed fu.kZ;u gsrw ,d iwoZ 'krZ gksrh gSA j.kuhfrdk l`tu ,d mfpr QeZ okrkoj.k lkeatL; dh LFkkiuk ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA O;olkf;d okrkoj.k esamu lHkh ?kVdksa dk lekos'k gksrk gS ftudk O;olk; ij izHkko iMrk gSA vk/kqfud vFkZO;oLFkk esa O;olk; ,oa O;olkf;dxfrfof/k;ksa us jktuSfrd] vkfFkZd] lkekftd rduhdh rFkk lkoZtfud uhfr fuekZ.k ,oa dk;kZUo;u ds leLr i{kksa dksizHkkfor fd;k gS] oLrqr% O;olk; jk"Vª ,oa lekt ds okrkoj.k esa jgdj viuh leLr fØ;kvksa dks lapkfyr djrk gSAljdkj dh uhfr;ka rFkk fu.kZ;] lkekftd ifjos'k] cnyrs gq, lkekftd ewY;] oS/kkfud fu;e] jktuSfrd iz.kkyh lEiw.kZvkfFkZd ifjos'k O;olk; dks {kr izfr{k.k fufeZr dj jgk gSA

O;olk; ds okrkoj.k ,oa ifjos'k dks le>us ds fy, O;olk; dh ifjHkk"kk] dk;Z {ks=k] izd`fr ,oa blds ifjos'kds lkFk vUr% fuHkZjrk dk Kku gksuk vR;Ur vko';d gSA O;olk; dk egRo fofHkUu okrkoj.kh; ?kVdksa ds lkFklg&lEcU/k ,oa vUrfØ;kRed n`f"Vdks.k dks Hkh le>uk vko';d gSA lekt dh cnyrh ekU;rkvksa] fopkj/kkjkvksa] izcaèkudh uohure rduhdsa] lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuSfrd ifjoZru'khy ,oa vU; fØ;kvksa dh tfVyrk ds dkj.k O;olk;dks O;kid :i esa ns[kuk vko';d gks tkrk gSA vk/kqfud vFkZO;oLFkk esa O;olk; rFkk O;olk; lEcfU/kr vU; vkfFkZdfØ;kvksa us ns'k ds jktuSfrd] vkfFkZd] lkekftd okrkoj.k dks izHkkfor fd;k gS okrkoj.k us lkekftd] vkfFkZd ,oajktuSfrd rFkk rduhdh uhfr;ksa dks izHkkfor fd;k gSA O;olk; rFkk okrkoj.k nksuksa ,d nwljs dks izHkkfor djrs gSaAO;olk; dk vFkZ gS & thfodk miktZu djus dk ,d rjhdk vFkkZr tksf[ke mBkrs gq, ykHk dekukA O;olk;] jk"Vª ,oalekt ds okrkoj.k esa jg dj viuh fØ;kvksa dks lapkfyr djrk gSA O;olk; ,oa okrkoj.k dks dqN fo}kuksa us bl izdkjifjHkkf"kr fd;k gSa & jsudh ,oa 'kky ds vuqlkj ;g mu leLr cká ?kVdksa dks ;ksx gSa ftuds izfr O;olk; vius dksvuko`r djrk gS rFkk iz;R{k vFkok vizR;{k :i ls izHkkfor gksrk gSA The environment of business consists of all

those external things to which it is exposed and by which it may be influenced, directly or indirectly.fofy;e Xywd o tkd ds vuqlkj ßokrkoj.k esa QeZ ds ckgj ds ?kVd 'kfey gksrs gSa& tks QeZ ds fy, volj o [krjsiSnk djrs gSaAÞ In environment, there are external factors, which constantly spin out opportunities andthreats to the business firm. fjpeSu o dkSiu ds vuqlkj ßokrkoj.k esa ncko o fu;a=k.k gksrs gSa tks vf/kdka'kr %oS;fDrd QeZ ,oa blds izcU/kdksa ds fu;U=k.k ds ckgj gksrs gSaAÞ There are lot of Pressures and controls whichare mostly out-side the control of individual firm and its managers. bl izdkj okrkoj.k ls vfHkizk;% mulHkh dkj.kksa ls gS tks O;olk; dh dk;Zfof/k ij izR;{k vFkok vizR;{k :i ls izHkko Mkyrs gSaA O;olkf;d okrkoj.kfofHkUu xfr'khy] tfVy o ,slh ifjfLFkfr;ka tks vkfFkZd lkekftd] jktuSfrd] HkkSfrd o rduhdh gS o fu;a=k.k ls ckgjgSa dk ;ksx gS] ftuds Hkhrj O;olk; dks] dk;Z djuk iM+rk gSA vusd ifjfLFkfr;ksa esa u, voljksa dh [kkst esa okrkoj.kls O;olk; dks izksRlkgu o ,d u;h mtkZ izkIr gksrh gS vkSj ;g Hkh lp gS fd O;olk; [kqn Hkh okrkoj.k ds ifjorZuesa ,d egRoiw.kZ ?kVd gksrk gSA okrkoj.k ds dkj.kksa dh otg ls gh O;olk; Lo;a dks izsfjr djus ds fy, rFkk buifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj vius Lo:i dks <kyus ds fy, ubZ ekU;rk,¡] u;s vkn'kZ] izo`fr;ka] ubZ Hkwfedkvksa dks xzg.k djusds fy, foo'k gksrk gSA okrkoj.k ds bu u, ifjorZuksa dh otg ls O;olk; ,slh 'kfDr ,oa ÅtkZ izkIr djus esa leFkZgksrk gSa fd og vius vfLrRo dks cpk ikrk gSA ;fn okrkoj.k ds O;olk; ds lkFk lEcU/kksa dks /;ku esa u j[kk tk, rksO;olk; dks blds xaHkhj ifj.kke Hkqxrus iM+rs gSaA ;fn dksbZ O;olkf;d laLFkk bu ckgjh ?kVdksa dk viuh O;olkf;d

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 1O;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.kO;kolkf;d okrkoj.k(Business Environment)

Page 6: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

6 O;kolkf;d okrkoj.k

j.kuhfr cukus esa /;ku ugha j[krh rks og vius dks cktkj esa cpk dj ugha j[k ldrhA vr% vk/kqfud le; esa O;olk;ds okrkoj.kh; fo'ys"k.k dh lgk;rk ls voljksa dh igpku djus okyk O;kikjh vf/kd izxfr dj ldrk gSa os QesZ muQeksZa dh vis{kk vf/kd dk;Zdq'ky o izHkko'kkyh gksrh gS tks vius okrkoj.k dk O;ofLFkr :i ls v/;;u] fo'ys"k.k oi;Zos{k.k djrh gSaA

tSls fdlh O;fDr dk vfLrRo rFkk mldh lQyrk mldh vkUrfjd {kerkvksa ij fuZHkj gksrh gS rFkk tSls fofHkUu'kkjhfjd rFkk euksoSKkfud ?kVd] tks mlds ifjos'k ls rkyesy cuk;s j[ksa rFkk mlds fodkl ds izfr vge cu ldsa BhdoSls gh ,d O;olkf;d QeZ dh lQyrk Hkh O;olk; dh viuh vkUrfjd 'kfDr ij fuHkZj djrh gSA vkUrfjd 'kfDr dsrRo gSa %&HkkSfrd lalk/ku] foÙkh; 'kfDr;ka] ekuoh; ?kVd] laxBu A blh izdkj fdlh QeZ dk vfLrRo rFkk lQyrk?kVdksa ds nks leqPp;ksa ds ifj.kke gS %& vkUrfjd ?kVd & vkUrfjd okrkoj.k] cká ?kVd& ckgjh okrkoj.kA O;kidrkSj ij ckgjh okrkoj.k ds nks izdkj gS & (i) O;olkf;d volj (Business Opportunities) (ii) O;olk; ds le{kpqukSfr;ka ( Business Threats)A blh rjg laxBukRed okrkoj.k ds nks rRo gksrs gSa & laxBu dh 'kfDr;ka rFkk{kh.krk,aA vr% j.kuhfr cukus dk vFkZ ckgjh ifjos'k esa voljksa rFkk pqukSfr;ksa ds izfr laxBukRed ?kVdksa vFkkZr vkUrfjdifjos'k dks O;ofLFkr djuk ek=k gSA fdlh Hkh vFkZiw.kZ laxBu ds dqN y{; (Mission) mís'; (Object) rFkk iz;kstu(Goal) gksrs gSa rFk mudks ikus ds fy, lqO;ofLFkr j.kuhfr (Strategy) vko';d gksrh gS A oLrqr% Lo;a mís'; ,oa y{;ckgjh ifjos'k ,oa laxBukRed ?kVdksa ds vkdyu ij vk/kkfjr gksus pkfg, A bl lEcU/k esa Strenglths, Weakness,Opportunities rFkk Threats dks /;ku esa j[krs gq, O;olkf;d fu.kZ; fy, tkrs gSaA

O;olk; ds vk/kkj O;olk; ds vk/kkj O;olk; ds vk/kkj O;olk; ds vk/kkj O;olk; ds vk/kkj (Bases of Business)

izkjEHk esa O;olk; dk dk;Z dsoy O;olk; ds ek/;e ls ykHk dekuk ekuk tkrk FkkA ysfdu vk/kqfudifjfLFkfr;ksa us O;olk; ds {ks+=k esa ØkfUrdkjh ifjorZu yk fn;s gSa vkSj bl {ks=k esa ,d uohu fopkj/kkjk ns[kus dks feyrhgS ftls O;olk; dh lkekftd fopkjèkkjk dgk tkrk gS A vr% vc O;olk; ds nks vk/kkj ekus tkrs gSa %& (1) O;olk;dk O;fDrxr vk/kkj (Individnal basis) (2) O;olk; dk lkekftd vk/kkj (Social basis) O;fDrxr vk/kkj mu dkj.kksadks crk;k gS ftudh otg ls dksbZ O;fDr O;olk; ds {ks=k esa izos'k djrk gS rFkk mlh esa fujUrj layXu jgrs gq, viusO;olkf;d dk;Z&{ks=k dh fujUrj o`f) ds fy, iz;Ru'khy jgrk gSA dksbZ Hkh O;fDr dsoy ek=k ns'k&izse o tufgr dsfy, O;olk; djus dks izsfjr ugha gksrkA O;olk; esa mldk O;fDrxr fgr vko';d gksrk gS A O;fDrxr :i ls ykHkvftZr djuk O;olk; dk izeq[k /;s; gksrk gS ykHk vftZr djds gh dksbZ O;fDr viuh rFkk vius ifjokj dh vko';drkvksadks iwjk dj ldrk gSA orZeku n`f"Vdks.k ds vuqlkj O;olk; dk lkekftd vk/kkj Hkh ekuk x;k gSA bl n`f"Vdks.k lsO;olk; lekt dk gh vax gS tks lekt ds fy, lekt esa gh fd;k tkrk gS] vr% O;olk; dks lekt esa viuk vfLrRodk;e j[kusa ds fy, O;olk; ds lkekftd vk/kkj dks Hkh /;ku esa j[kuk vko';d gksrk gSA blh lkekftd vk/kkj dks/;ku esa j[krs gq, izR;sd O;olk;h dks lekt dh cnyrk gqbZ vko';drkvksa dh yxkrkj iwfrZ] xzkgdksa dh lUrqf"V rFkklkekftd jgu&lgu ds Lrj esa o`f) gsrq iz;Ru djuk vko';d gks x;k gS A

bl izdkj O;olk; ds nks izeq[k vk/kkj ekus tkrs gSa& O;fDrxr o lkekftd vk/kkjA ;|fi nksuksa i`Fkd&i`Fkdizrhr gksrs gSa ysfdu vkUrfjd :i ls nksuksa gh ,d nwljs ls tqMs+ gq, gSaA O;fDrxr vk/kkj ykHk ls izsfjr gSa rFkk lkekftdvk/kkj vfLrRo dks cuk;s j[kus gsrq lsok&dk;Z ls lEcfU/kr gSaA O;fDrxr vk/kkj dks vkfFkZd :i ls lEcfU/kr gSaAO;fDrxr vkèkkj dks vkfFkZd vk/kkj Hkh dgk tkrk gS ftls bl rjg okf.kZr fd;k x;k gS A

(1) O;fDrxr ;k vkfFkZd vk/kkj O;fDrxr ;k vkfFkZd vk/kkj O;fDrxr ;k vkfFkZd vk/kkj O;fDrxr ;k vkfFkZd vk/kkj O;fDrxr ;k vkfFkZd vk/kkj (Individual Or Economic Basis) %& %& %& %& %& O;olk; dk eq[; mís'; ykHk dekuk gSAykHk dh izsj.kk gh O;olk; dh tUenkrk gSA ftu laLFkkvksa dk mís'; ykHk dekuk ugha gksrk] mUgsa O;olk; ds vUrxZr'kfey ugha fd;k tkrk gS tSls lkoZtfud vkS"k/kky;] o`)kJe ,oa vU; laLFkk,a tks ykHk dekus ds fy, ugha cukbZ xbZgSaA ykHk O;fDr us O;olk; esa tks tksf[ke mBkbZ gS mlds cnys esa feyrk gSA fcuk ykHk dh vk'kk ds dksbZ O;fDr O;olk;djus dks rS;kj ugha gksrkA fcuk ykHk ds dksbZ O;olk; pyk;k gh ughs tk ldrk gS] vkSj u gh mUufr dj ldrk gSAykHk dh vk'kk esa gh mRiknu ds lalk/kuksa dh xfr'khyrk c<rh gSA ykHk O;olk; dh vfLrRo j{kk] izsj.kk ds L=kksr o lalkèkuksa

Page 7: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

7O;kolkf;d okrkoj.k

dh /kuksRiknu {kerk dks cuk;s j[kus gsrq vko';d gSA lke[sky us dgk gS fd ßykHk dks O;olk; dk vkfFkZd vk/kkj ekukx;k gS] D;ksafd ykHk dk;Zdq'kyrk dh dlkSVh gS] tksf[ke o foLrkj ds fy, for izca/k dk L=kksr gS rFkk dk;Z dh izsjd 'kfDrgSAÞ ykHk dh vk'kk esa gh O;olk; c<rk gS A blfy, ykHk dks O;olk; dk vkfFkZd vkèkkj ekuk tkrk gSA ykHk ds lEcUèkesa ihVj Mªdj dk ;g dFku vR;Ur egRiw.kZ gS & okLro esa vkt ds oSKkfud ,oa bathfu;lZ ftl iqufuZos'ku fl)kar dhppkZ djrs gSa] tks fd leLr Lopkfyr mRiknu iz.kkfy;ksa dk egRoiw.kZ vk/kkj gS] rFkk tks vius Lo;a ds ifj.kke ds }kjkfdlh izfdz;k dk Lo&fu;eu djrk gS rks mldk bl ppkZ ls vk'k; gS& ykHk vkSj ;g bu lcdk ,d lqUnj mnkgj.k gSA vr% ykHk O;olkf;d fØ;k dk Lo&fu;eu Self - Regulation dk;Z gSA ;g O;olk; dks fujUrj thou&{kerk iznkudjrk gSA O;olkf;d lQyrk dks ekius dk ,d ek=k vk/kkj vkfFkZd gh gksrk gSA vkfFkZd n`f"V ls ln`<+ gksuk gj O;olk;ds fy, vko';d gSA vfkFkZd n`f"V ls ykHk dekdj gh laLFkk etcwr gks ldrh gSA lHkh izdkj dh vkfFkZd iz.kkfy;ksa esaykHk dekuk O;kikj dk vfèkdkj ekuk tkrk gSA iwathoknh iz.kkyh esa bl ij vf/kd tksj fn;k tkrk gS] tcfd lektoknhvFkok fefJr esa mfpr ykHk ij tksj fn;k tkrk gSA vr% O;olk; ds fy, vkfFkZd vkèkkj gh lcls egRoiw.kZ gksrk gSA dq'kyizca/k Hkh mls gh ekuk tkrk gS] tc O;olk; vkfFkZd vk/kkj ij lqn`<+ gksA O;olk; dh nh?kZdkyhu vko';drkvksa dh iwfrZds fy, Hkh etcwr vkfFkZd vkèkkj gksuk vko';d gSA

vkfFkZd vk/kkj dk O;olk; esa egRo vkfFkZd vk/kkj dk O;olk; esa egRo vkfFkZd vk/kkj dk O;olk; esa egRo vkfFkZd vk/kkj dk O;olk; esa egRo vkfFkZd vk/kkj dk O;olk; esa egRo (Importance of economic basis in business)

O;olk; fdlh vU; izdkj ls O;ogkj ugha dj ldrk A O;olk; dsoy O;olk; dh Hkkafr gh dk;Z djrk gS &vFkkZr O;olk; tks dqN Hkh djrk gS mlesa vkfFkZd foosd dk iz;ksx djuk gh pkfg, vkSj ;gh blds dk;Z djus dk lgh<ax gSaA ihVj Mªdj dk ;g dFku O;olk;f;d fØ;kvksa esa vkfFkZd vk/kkj ds egRo dks Li"V djrk gSA foLr`r :i esaO;olk; ds vkfFkZd vk/kkj ds egRo dks fuEu }kjk Li"V fd;k x;k gS:-

1. O;olk; ds fy, izsj.kk dk lzksr O;olk; ds fy, izsj.kk dk lzksr O;olk; ds fy, izsj.kk dk lzksr O;olk; ds fy, izsj.kk dk lzksr O;olk; ds fy, izsj.kk dk lzksr (Motivating force for business) :- vf/kd ls vf/kd ykHk dekuk gj O;fDrdh bPNk gksrh gSA dksbZ Hkh O;fDr viuh iawth rFkk vU; lk/kuksa dk mi;ksx O;olk; esa dsoy ykHk dekus dh n`f"V lsgh djrk gS] ykHk vkfFkZd fdz;k ds fy, eq[; izsj.kk iznku djus okyk rRo gSA vk/kqfud ;qx esa O;olk; igys dh vis{kktfVy gks x;k gSA fofHkUu izdkj ds fu;e fu;a=k.k ,oa izfr;ksfxrkvksa ds dkj.k bu lc dfBukb;ksa dks Hkh >syus oO;olk; esa izos'k dh bPNk] ykHk izkfIr ds dkj.k gh ikbZ tkrh gSA ykHk dh izsj.kk ftruh vf/kd 'kfDr'kkyh gksrh gS]tksf[ke Hkh ml O;olk; esa mruh gh vf/kd ikbZ tk,xh A

2. fofue; dk vk/kkj fofue; dk vk/kkj fofue; dk vk/kkj fofue; dk vk/kkj fofue; dk vk/kkj (Basis of Exchange) :- O;kolk;h viuh oLrqvksa dk fofue;] eqnzk esa vFkok vU; oLrqvksa lsykHk izkfIr ds fy, djrk gSA blh izdkj O;kikjh ls oLrq,a ysus okys O;fDr dks Hkh mi;ksfxrkRed ykHk gksrk gS rHkh ogoLrq ds cnys eqnzk nsrk gS vr% nksuksa gh fofu;e djus okyksa dks ikjLifjd ykHk gksrk gS vU;Fkk fofue; gh ugha gksxkA

3. O;fDrxr vko';drkvksa dh iwfrZ O;fDrxr vko';drkvksa dh iwfrZ O;fDrxr vko';drkvksa dh iwfrZ O;fDrxr vko';drkvksa dh iwfrZ O;fDrxr vko';drkvksa dh iwfrZ (Fulfilment of individual needs) :- lkekU; O;fDr dh rjg O;olk; dhHkh viuh O;fDrxr vko';drk,a gksrh gSA vr% O;olk;h Hkh vius O;olk; ls vftZr ykHk dks gh viuh vko';drkvksadh iwfrZ esa iz;qDr dj ldrk gSA ;fn ykHk u gksxk rks izeq[k vko';drk,a viw.kZ jg tk;saxhA ;fn dksbZ O;kikjh viusO;fDr dk;kZsa ds fy, viuh iwath dk mi;ksx djrk gS] rks ;g vius iSj es dqYgkM+h ekjus ds leku gSA FkksM+s le; esa iwathlekIr gks tk;sxh] fQj ;k rks og fnokfy;k gks tk;sxk vU;Fkk viuh leLr O;fDr lEifRr;ksa dks O;fDrxr mi;ksx esa]iz;ksx dj ysxk A bl izdkj O;olk; Hkh lekIr gks tk;sxkA

4. O;olk; ds vfLrRo ds fy, O;olk; ds vfLrRo ds fy, O;olk; ds vfLrRo ds fy, O;olk; ds vfLrRo ds fy, O;olk; ds vfLrRo ds fy, (For survival of Business) :- O;olk; dks thfor j[kus ds fy, ykHk vo';vftZr djuk pkfg,A fujUrj ?kkVs ij pyus okyk O;olk; ;k fcuk ykHk iznku djrs gq, mldk pyuk lEHko ugha gSblfy, mlds vfLRkRo ds fy;s ;g vko';d gS fd ykHk dek;k tk,A gjeu Øwt ds 'kCnksa esa Þvkt O;olk; dks thforj[kus ds fy, ykHk vftZr djuk pkfg,A vius iwoZtksa dh vis{kk vkt dk O;olk;h ykHk esa T;knk mRlqd gS] D;ksafd ogO;olkf;d ifjorZu] uo izorZu ,oa tksf[ke ds izfr T;knk ltx gSA

5. O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, ¼O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, ¼O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, ¼O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, ¼O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, ¼For Growth and Expansion of Business½½½½½ %& O;olk; esa ykHkizkIr gksuk O;olk; ds vfLRko ds fy;s Hkh vko';d gSA ;fn ykHk ugha gksxk rks O;olk;h dks viuh thfodk o izeq[k

Page 8: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

8 O;kolkf;d okrkoj.k

vko';drkvksa dks iwjk djus gsrw O;olk; esa yxh iwath dk mi;ksx djuk iMs+xk ftlls O;olk; dk vfLÙko lekIr gksusdh vk'kadk gks tkrh gSA O;olk; ds fodkl ds fy, Hkh ykHk dk gksuk vko';d gSA lkekU; :i ls vftZr ykHk dk gksukvko';d gSA lkekU; :i ls vftZr ykHk dk iqufoZfu;ksx O;olk; esa fd;k tkrk gS rFkk ;g mfpr Hkh gSA O;olk; esa fodklgsrw vfrfjDr iwath dh izkfIr Hkh ykHk ij fuHkZj gksrh gSA turk] cSad ,oa fofHkUu foÙkh; laLFkk,¡ viuh jkf'k rHkh m/kkjnsrh gSa tcfd O;olk; esa ykHk gks jgk gks rFkk ykHk dh lEHkkok,¡ gksaA blfy, O;olk; esa ykHk dks iw¡th fuekZ.k dk L=kksrdgk x;k gSA

6. lkgl dk iqjLdkj lkgl dk iqjLdkj lkgl dk iqjLdkj lkgl dk iqjLdkj lkgl dk iqjLdkj (Reward for Entrepreneurship) %& O;olk; ds lapkyu esa O;olk;h dk lkgl ,dvfHkUu vko';drk ekuk tkrk gSA O;olk; esa ykHk gksuk O;olk;h dh m|e'khyrk ,oa O;olkf;d nwjnf'kZrk dk gh ifj.kkegSA O;olk;h dk vFkd iz;kl ,oa dfBu ifjJe gh O;olk; dks vkxs c<+k ldrs gSaA vr% mldks lkgl dk iqjLdkj izkIrdjus ds fy, ykHk dekuk gh pkfg,A ykHk O;olk;h dh lsokvksa o ;ksX;rk dk iqjLdkj gSA ,Q- ÝsUt ds vuqlkj]ÞO;olk;dks lkgl ykHk dekuk pkfg, D;ksafd O;olk;h ,d cM+h tksf[ke ysdj mlesa fofu;ksx djrk gSA

7. lsokvksa dk iqjLdkj lsokvksa dk iqjLdkj lsokvksa dk iqjLdkj lsokvksa dk iqjLdkj lsokvksa dk iqjLdkj (Reward for services) %& ftl izdkj ls ,d lkeU; O;fDr vius ifjJe ds cnys esa dqNpkgrk gS mlh izdkj ls O;olk;h Hkh O;olk; esa fd, x, ifjJe ds izfrQy ds fy, ykHk pkgrk gSA ykHk ds vHkko esamldk ifjJe O;FkZ gSA dksbZ Hkh O;fDr fujFkZd ifjJe ugha djuk pkgrkA ;fn O;olk;h dks fodV Hkfo"; esa Hkh viusifjJe ds izfrQy dh lEHkkouk;as ugha fn[kkbZ nsrh gSa rks og ml O;olk; dks NksM+ dj dksbZ u;k ekxZ viukrk gSA O;olk;esa ykHk vuqfpr ugha gksuk pkfg,A

8. OOOOO;olk; dh lQyrk ,oa dq'kyrk dk ekinaM ;olk; dh lQyrk ,oa dq'kyrk dk ekinaM ;olk; dh lQyrk ,oa dq'kyrk dk ekinaM ;olk; dh lQyrk ,oa dq'kyrk dk ekinaM ;olk; dh lQyrk ,oa dq'kyrk dk ekinaM (Measurment of success and efficiency) %& ,d m|ksxjk"Vªh; lEifr dk vfFkZd L=kksr gSA izR;sd jk"Vª viuh lEifr dh o`f) o fujUrj mldk fodkl pkgrk gSA O;olk;h dk ;gdÙkZO; gS fd og O;olk; dk lapkyu jk"Vªh; fgrksa dk /;ku esa j[krs gq, ykHkiwoZd djsA ljdkj o lekt Hkh O;olk; dhlQyrk pkgrs gSa rFkk ;FkklEHko lg;ksx nsrs gSaA O;oLkk; esa ykHk o gksus dh fLFkfr dsoy ,d m|ksx o O;kolk;h ds fy,gh vfgrdj ugha gksrh gS cfYd leLr jk"Vª ds fy, vfgrdj gksrh gSA

9. leLr vFkZO;oLFkkvksa esa ykHk dks ekU;rk ¼leLr vFkZO;oLFkkvksa esa ykHk dks ekU;rk ¼leLr vFkZO;oLFkkvksa esa ykHk dks ekU;rk ¼leLr vFkZO;oLFkkvksa esa ykHk dks ekU;rk ¼leLr vFkZO;oLFkkvksa esa ykHk dks ekU;rk ¼Recognition of Profit by all systems½½½½½ % lkE;oknh] lektoknhvkSj iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa O;olkf;d ykHk dks fdlh u fdlh :i esa ekU;rk nh xbZ gSA vftZr ykHk ds iz;ksx dsLo:i fHkUu&fHkUu gks ldrs gSA lkE;oknh vkSj lektoknh vFkZO;oLFkk esa ykHk dh iz;qfDr lkekftd fgr o jk"Vªh; fgresa gksrh gS tcfd iwathoknh vFkZO;oLFkk esa O;fDrxr fgr loksZifj gksrk gSA vr% O;olk; vkSj ykHk nksuksa esa pksyh&nkeudk lEcU/k gSA

10. lkekftd nkf;Roksa dh iwfrZ dk lk/ku lkekftd nkf;Roksa dh iwfrZ dk lk/ku lkekftd nkf;Roksa dh iwfrZ dk lk/ku lkekftd nkf;Roksa dh iwfrZ dk lk/ku lkekftd nkf;Roksa dh iwfrZ dk lk/ku (Means for discharging social obligations) %& vk/kqfud O;olk;esa O;olk; dk lkekftd nkf;Ro Hkh egRoiw.kZ ekuk x;k gSA miHkksDrkvksa dks larqf"V iznku djuk] deZpkfj;ksa dk mfpr:i ls ikfjJfed iznku djuk] fofu;kstdksa dks muds }kjk fuosf'kr iwath ij mfpr izfrQy iznku djuk] jkstxkj ds voljiznku djuk ,oa vko';drk ds le; ns'k ds lekt lsoh laxBuksa dks vkfFkZd lgk;rk iznku djuk vkfn lkekftd nkf;Rodh ifjf/k esa vkrs gSA bu nkf;Roksa dks dsoy ykHk gksus ij gh iwjk fd;k tk ldrk gSA

11. tksf[ke ds fo:) lqj{kk tksf[ke ds fo:) lqj{kk tksf[ke ds fo:) lqj{kk tksf[ke ds fo:) lqj{kk tksf[ke ds fo:) lqj{kk (Safety againt Risks) %&izR;sd O;olk; esa vusd tksf[kesa gksrh gSaA ;s izkd`frdvkinkvksa ¼rwQku] HkwdEi] vkx½ ds vfrfjDr eanh] ekax esa ifjorZu] QS'ku o miHkksDrk :fp esa ifjorZu] ljdkjh uhfr;ksa]izfrLi/kkZ] fons'kh eky dh iwfrZ] xzkgd O;ogkj ds dkj.k mRiUu gks ldrh gSaA bu tksf[keksa dk lkeuk djus ds fy, O;olk;esa ykHk dk gksuk vko';d gSA blfy, ihVj Vªdj us ykHk dks tksf[ke vf/k'kqYd* dgk gS] tks O;olk; esa cus jgus dhykxrkssa dks iwjk djus ds fy, vko';d gSA foKku dh izxfr ds dkj.k O;olk; esa yxh e'khuksa] ;U=kksa vkfn ds iqjkus gksusij mudk izfrLFkkiu dh vko';d gksrk gSA ykHk izfrLFkkiu djuk tksf[ke ds fo:) lqj{kk gSA

12. Hkkoh iw¡th dh iwfrZ Hkkoh iw¡th dh iwfrZ Hkkoh iw¡th dh iwfrZ Hkkoh iw¡th dh iwfrZ Hkkoh iw¡th dh iwfrZ (Supply of future capital) %& lQy ,oa ykHk iznku djus okys O;olk;ksa esa gh fofu;kstdviuh iw¡th yxkuk ilUn djrs gSaA ykHkksa esa ls vf/kd nj ij ykHkka'k forfjr fd, tk ldrs gSaA bl izdkj ykHk vtZudh {kerk ds dkj.k O;olk; esa u;h iwath vkdf"kZr gksrh jgrh gSA Hkkoh iwath dh izkfIr ls O;olk; dh nh?kZdkyhu ;kstukvksa,oa mís';ksa dks iwjk fd;k tk ldrk gSA

Page 9: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

9O;kolkf;d okrkoj.k

13. Lo&vFkZizcU/k Lo&vFkZizcU/k Lo&vFkZizcU/k Lo&vFkZizcU/k Lo&vFkZizcU/k (Self-Financing) % ykHk O;oLFkk ds fy, LofoÙk O;oLFkk dk ,d egRoiw.kZ lk/ku gSA O;olk;h]ykHkksa dk iqufoZfu;kstu djds viuh vk; c<+k ldrs gaSA blh izdkj O;olk;h] ykHkksa esa ls lqjf{kr dks"kksa dk fuekZ.k djdsviuh O;olkf;d vko';drkvksa dks iwjk djus dh {kerk izkIr dj ysrs gSaA tktZ VSjh fy[krs gS fd ÞizfrLièkkZRedvFkZO;oLFkk esa O;olk; dks thfor j[kus ds fy,] Lokfe;ksa dk mfpr ykHkka'k nsus ds fy,] blds lk/kuksa ds fodkl ,oalq/kkj ds fy,] leqnk; ds fgr ds fy, rFkk ljdkjh djksa dk Hkqxrku djus ds fy, mfpr ykHk vo'; dek;k tkukpkfg,A

14. dk;Z{kerk cuk;s j[kus gsrw dk;Z{kerk cuk;s j[kus gsrw dk;Z{kerk cuk;s j[kus gsrw dk;Z{kerk cuk;s j[kus gsrw dk;Z{kerk cuk;s j[kus gsrw (To maintain efficiency) %& ykHk O;olk; esa yxs gq, /kuksRiknu {kerk dks cuk;sj[kus gsrw vko';d gSA ykHkksa esa ls deZpkfj;ksa dks vPNk osru] cksul] HkÙks] udn iszj.kk,a] izf'k{k.k vkfn dh lqfoèkk,a iznkudjds mudh dk;Z{kerk dks cuk, j[kk tk ldrk gSA lkFk gh HkkSfrd lalk/kuksa dh ejEer] izfrLFkkiu vkfn dhvko';drk,a Hkh ykHkksa esa ls iwjh dh tk ldrh gSaA izeq[k m|ksxifr Jh vehu ds 'kCnksa esa&ÞykHk og lkèku gS ftlds}kjk O;olk; viuh dk;Z&{kerk ,oa thou&'kfDr cuk;s j[krk gSAß

15. iwath ij izfrQy iwath ij izfrQy iwath ij izfrQy iwath ij izfrQy iwath ij izfrQy (Return on Capital) %& vYÝsM Lyksu ds 'kCnks esa ÞO;olk; dk egRoiw.kZ mís'; iwath ij ykHkdekuk gSA ÞizR;sd egRoiw.kZ mís'; iwath ij ykHk dekuk gSA izR;sd O;fDRk dqN u dqN izfrQy izkIr djus ds mís'; lsgh O;olk; esa iwath dk fofu;kstu djrk gSA eSd~QkjySaM ds vuqlkj]Þfofu;ksftr iwath] le; rFkk ;ksX;rkvksa dslkFk&lkFk vfiZr lsokvksa ds fy, mfpr izR;k; miyC/k djuk O;olk; dk nkf;Ro gSA Þvr%fofu;kstdksa dks mudh iwathij mfpr izfrQy iznku djus ds fy, ykHk vo'; dek;k tkuk pkfg,A

16. deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,a deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,a deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,a deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,a deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,a (Facilities to employees) %& vkt deZpkjh O;olk; ls dsoy osru ikus dh vis{kkgh ugha j[krk vfirq osru ds vykok vU; lqfo/kk,a Hkh pkgrk gS tSls cksul] vkokl] O;oLFkk] dSUVhu] okpuky; vkfnAvr% deZpkfj;ksa dh bu vkdk{kkavksa dk iwjk djus ds fy, ykHk vko';d gSA Mªdj dk dFku gS] ÞmiØe dk lapkyui;kZIr ykHk ij gh fd;k tkuk pkfg,A Lo;a ds izfr rFkk deZpkfj;ksa ds izfr ;gh bldk izFke lkekftd mÙkjnkf;Ro ,oadÙkZO; gSA

17. ykHk dk lkekftd vkSfpR; ykHk dk lkekftd vkSfpR; ykHk dk lkekftd vkSfpR; ykHk dk lkekftd vkSfpR; ykHk dk lkekftd vkSfpR; (Social Justification of Profit) %& ykHk vtZu dh vkadk{kk esa lekt esa u;h&u;hO;olkf;d QkeZs [kqyus yxrh gSa ykHk dh vk'kk esa gh QesZ uo&izoZru ds dk;Z djrh gS rFkk vius O;olk; dk foLrkjdjrh gSA bl izdkj lekt esa jkstxkj o fofu;ksx ds u;s volj mRiUu gksrs gSA] iwath dk fuekZ.k gksrk gS RkFkk Js"B fdLedh oLrqvksa ds mi;ksx ls thou Lrj esa o`f) gksrh gSA ykHk vkS|ksfxd izxfr dks izksRlkfgr dj lEiw.kZ vFkZO;oLFkk dksxfr'khy cuk nsrk gS]

O;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dh izd`frO;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dh izd`frO;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dh izd`frO;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dh izd`frO;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dh izd`frO;olk; ds vkfFkZd vk/kkj esa ykHk i{k dk egRoiw.kZ LFkku gksus ds dkj.k bls vusd izdkj dh vkykspukvksa dk

f'kdkj gksuk iM+k gSA vusd yksxksa ,oa laLFkkvksa us O;olk; esa ykHk dh fo|ekurk dh vogsyuk dh gS rFkk blds vfLrRodks udkjk gS] ysfdu nwljh rjQ jkg fopkj/kkjk Hkh fdlh izdkj de 'kfDRk'kkyh ugha gS fd O;olk; dk vkfFkZd vk/kkjO;olk; ds fy, vR;ar vko';d gS vkSj bl vkfFkZd vk/kkj dk ewyk/kkj ykHkktZu gSA blfy, ;gka ij O;olk; esavkfFkZd vk/kkj dh izd`fr dks Bhd rjg le>us ds fy, ykHk ds fofHkUu igyqvksa rFkk vk;keksa dk foospu djuk vko';dgSA vk/kqfud izca/k fopkjd ihVj Mªdj ds fopkj bl lEcU/k esa vR;ar egRoiw.kZ gSa RkFkk O;olk; esa vkfFkZd vk/kkj dhizd`fr ij i;kZIr izdk'k Mkyrs gS %&

1. ykHk O;olk; dh vko';drk gykHk O;olk; dh vko';drk gykHk O;olk; dh vko';drk gykHk O;olk; dh vko';drk gykHk O;olk; dh vko';drk gS % ykHk O;olk; dk y{; ugha cfYd ,d vko';drk gSA Mªdj ds vuqlkj]ÞykHkO;olk; esa ,d izfrca/kkRed ?kVd dk dk;Z djrk gSA i;kZIr ykHk ds vHkko esa ,d O;olk; vius y{;ksa dks izkIr ughadj ldrkAß ykHkksa ds }kjk O;olk; ds fy, vko';d dks"k] fuf/k;k¡] ykHkka'k rFkk vusd [kpks± dh O;oLFkk dh tkrh gSAykHk O;olk; dh pkyd 'kfDr dk dk;Z djrk gSA

2. ykHk ,d U;wure fopkj gS ykHk ,d U;wure fopkj gS ykHk ,d U;wure fopkj gS ykHk ,d U;wure fopkj gS ykHk ,d U;wure fopkj gS % O;olk; esa vf/kdre ykHk dekus ls ykHk dh fopkj/kkjk dk dksbZ laca/k ugha gSA ykHkrks ,d U;wure fopkj* gS] ,d vk/kkjHkwr fopkj gSA fdlh Hkh O;olk; esa okLrfod leL;k vf/kdre ykHk dekus dh ugha]

Page 10: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

10 O;kolkf;d okrkoj.k

oju~ tksf[keksa ls lqj{kk ds fy, i;kZIr ykHk vftZr djus dh gksrh gSA Mªdj crkrs gS fd ÞO;olk; dk funsZ'kd fl)karvf/kdre ykHkktZu dk ugha cfYd O;olk; esa gksus okyh gkfu;ksa dks Vkyuk gksuk pkfg,Aß vfèkdre ykHkktZu dk fl)kar]O;olk; ds ,d iqjkus fl)kar lLrk [kjhnks] egaxk cspks* ds tfVy :i dks izdV djrk gSA ;g ekufld fØ;k dk vkèkkjugha cu ldrkA Mªdj dk ;g n`<+ fopkj gS fd Þ ykHknk;drk dk mís'; O;olk; ds ml vf/kdre ykHk dks ugha ekirkgS tks og vftZr dj ldrk gS] oju~ ml U;wure ykHk dks n'kkZrk gS tks O;olk; dks vius vfLrRo ,oa fodkl ds fy,dekuk pkfg,Aß

3- voljksa dk vf/kdkf/kdj.kvoljksa dk vf/kdkf/kdj.kvoljksa dk vf/kdkf/kdj.kvoljksa dk vf/kdkf/kdj.kvoljksa dk vf/kdkf/kdj.k %& Mªdj us vf/kdre ykHkktZu ds fl)kar dks vLi"V ,oa fujFkZd crk;k gSA os dgrsgS fd ykHkksa ds vf/kdkf/kdj.k dh vis{kk voljksa dk vf/kdkf/kdj.k O;olk; ds fy, T;knk t:jh gSA O;olk; esa voljksadks vf/kdre djus ij cy nsrs gq, mUgksus dgk gS fd ;gh lPph m|e'khyrk gS rFkk ;gh O;olk; dks fuf'pr ,oa lgh:i esa ifjHkkf"kr djrh gSA os izHkko'khyrk dks vf/kd egRoiw.kZ ekurs gSaA mudk ;g fopkj gS fd izHkko'khyrk rFkk voljksads l`tu vkSj vf/kdkf/kdj.k ij fujarj /;ku nsuk O;olk; dh lQyrk ds fy, vko';d gSA

4- ykHk ifj.kke gS] mís'; ughaykHk ifj.kke gS] mís'; ughaykHk ifj.kke gS] mís'; ughaykHk ifj.kke gS] mís'; ughaykHk ifj.kke gS] mís'; ugha % O;olk; ds vkfFkZd vk/kkj ds :i esa ykHk dks tksf[ke mBkus] vkfFkZd dq'kyrk c<+kusrFkk uoizorZu ds ifj.kke ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,] u fd ,d mís'; ds :i esa ykHk O;olk; dh mÙke lsokvksa dhdlkSVh gS RkFkk O;olkf;d fØ;kvksa ds Js"B fu"iknu dk ifj.kke gS] ij ;fn bls O;olk; dk y{; ;k mís'; eku fy;ktk,xk rks O;olkf;d fØ;kvkssa dh lgh fn'kk bldk Js"B fu"iknu] mÙke lsokvksa rFkk O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro,oa U;kflrk tSls O;olk; ds vk/kkj LrEHk xkS.k gks tk;sxs RkFkk ykHkktZu ds y{; dh izkfIr ij gh lkjk è;ku dsafnzr gkstk;sxk ftlls O;olk; rFkk lekt nksuksa dh vusd ekSfyd vko';drkvksa dh vogsyuk gksxhA

5- lkekftd y{; dk vk/kkjlkekftd y{; dk vk/kkjlkekftd y{; dk vk/kkjlkekftd y{; dk vk/kkjlkekftd y{; dk vk/kkj % O;olk; ds fy, dsoy ykHk dekuk gh i;kZIr ugha gS] bls lekt dh HkykbZ o dY;k.kds fy, Hkh dk;Z djuk gksrk gSA lkekftd dk;ksZ] lkekftd dY;k.k o lsok esa bZekunkjh ls layXu gksus ds fy, ;g cgqrt:jh gS fd igys O;olk; dk vkfFkZd vk/kkj lqn`<+ gksA

6- ykHknk;drk O;olk; esa egRoiw.kZ gykHknk;drk O;olk; esa egRoiw.kZ gykHknk;drk O;olk; esa egRoiw.kZ gykHknk;drk O;olk; esa egRoiw.kZ gykHknk;drk O;olk; esa egRoiw.kZ gS % O;olk; esa ewy ckr ykHknk;drk esa lq/kkj djus dh gS]ykHkksa dks c<kus dhughaA ykHknk;drk dqq'kyre vkfFkZd fu"iknu dk gh nwljk uke gSA ,d O;olk; dks vkfFkZd :i ls dq'ky gksus] U;wureykxr ij Js"B mRiknu djus dh fpark djuh pkfg,] ykHk c<kus dh ughaA ykHknk;drk dk lEcU/k O;kolk;h dh ;ksX;rk]dkS'ky rFkk uo izoZru dh {kerk ls gSA

7- ykHk ckg~; ?kVd ds :i esa ykHk ckg~; ?kVd ds :i esa ykHk ckg~; ?kVd ds :i esa ykHk ckg~; ?kVd ds :i esa ykHk ckg~; ?kVd ds :i esa % Mªdj dk er gS fd ykHk ,d ckgjh ?kVd gSaA bldh izkfIr vkarfjd :i esa ugha cfYdckgjh fØ;kvksa] lsokvksa rFkk xfrfof/k;ksa ds fu"iknu ls gksrh gSA vkarfjd izca/ku ,oa lalk/kuksa dk mfpr mi;ksx O;olk;ds lapkyu ds fy, vko';d gS] ysfdu ykHk dh izkfIr ewy :i ls xzkgd lsok rFkk xzkgd larqf"V ls gh gksrh gSA cktkjksa]oLrqvksa rFkk lsokvksa dh ek¡x dk l`tu djuk] tks fd O;olk; dh ckgjh fØ;k,a gSa] ykHk izkIr djus dk ewykèkkj curhgSaA

8- ykHk rks iqjLdkj gS] izsj.kk ugha %ykHk rks iqjLdkj gS] izsj.kk ugha %ykHk rks iqjLdkj gS] izsj.kk ugha %ykHk rks iqjLdkj gS] izsj.kk ugha %ykHk rks iqjLdkj gS] izsj.kk ugha % ykHk dks izsj.kk ds :i esa ns[kuk Hkzked gSA ;g ,d >wBk fo'okl gS fd izsjdrRo ds }kjk gh O;fDr ds O;ogkj dks le>k tk ldrk gS] O;olk; esa vusd izsj.kk,a viuk& viuk izHkko Mkyrh jgrhgSa] ftlls O;olk; ds lapkyu] foLrkj] fodkl] fofof/kdj.k] vk/kqfudj.k] fu;kZrksUeq[kfn'kk rFkk lkekftd lsokvksa ds izfrO;olk; dk /;ku vkdf"kZr ,oa dsfUnzr gksrk gSA

O;O;O;O;O;olk; dk lkekftd vk/kkj olk; dk lkekftd vk/kkj olk; dk lkekftd vk/kkj olk; dk lkekftd vk/kkj olk; dk lkekftd vk/kkj (Social Basis of Business)

mUuhloh 'krkCnh rd O;olk;h lkekftd ewY;ksa dh vogsyuk djrs jgs rFkk mudk mís'; vf/kdre ykHk izkIrdjuk gh FkkA ysfdu chloha 'krkCnh dh ifjfLFkr;ksa us bl {ks=k esa ,d uohu fopkj/kkjk dks tUe fn;k ftls O;olk;ds lkekftd mÙkjnkf;Ro* ds uke ls tkuk tkrk gSA blh fopkj/kkjk ds QyLo:i LorU=k O;kikj uhfr dks dqN lhekrd ifjofrZr fd;k x;kA dqN jk"Vª tks fd i¡wthoknh vFkZo;oLFkk ds iw.kZ leFkZd gSa] ogk¡ ij Hkh dqN egRoiw.kZ m|ksxksdk jk"V�ªh;dj.k fd;k x;k rFkk dqN {ks=kks esa jktdh; miØe LFkkfir fd, x, rFkk dqN jk"Vªksa esas futh O;oLFkk dkiw.kZ mUewyu gh dj fn;k x;k rFkk lkE;oknh o lektoknh vFkZO;oLFkk dk mn; gqvkA

Page 11: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

11O;kolkf;d okrkoj.k

vkt dh fopkj/kkjk Li"V gS fd O;olk; dk mís'; ykHk izkIr djuk gS ysfdu ;g mldk ,dek=k mís'; ughaekuk tk ldrk gSA Vkel ds vuqlkj] ÞO;olk; dk nkf;Ro gekjs uxjksa rFkk izeq[k {ks=kksa dh leL;kvksa dks gy djukgS rFkk ;g nkf;Ro O;olk; ds vkfFkZd mís'; ls Hkh Åij ,oa vxz.kh gSAß lkekftd fopkj/kkjk ds vuqlkj O;olk;h dsfy, ;g vko';d gS fd og vk/kqfud ifjfLFkfr;ksa esa vius y{;ksa dks iwjk djrk gqvk] lekt ds izfr tks mlds drZO;,oa nkf;Ro gS mUgsa Hkh fujUrj iwjk djrk jgsaA Jh gsujh QksMZ tks fd cgqr cMs m|ksxifr Fks mUgksaus Hkh vf/kdre ykHkds ihNs Hkkxus dh izo`fr dks mfpr ugha le>k D;ksafd vkt O;olk; dh mi;ksfxrk mlds lkekftd n`f"Vdks.k ls gS rFkkblds vHkko esa mldk cfg"dkj dj fn;k tkrk gSA vkt ds ;qx esa lkekftd fopkj/kkjk us O;olkf;d txr esa viukfof'k"V LFkku cuk fy;k gS rFkk fuR; izfr O;kolkf;;ksa esa Hkh blds izfr vf/kd psruk tkxzr gks jgh gSA ihVj Mªdj usHkh mYys[k fd;k gS ÞO;olk; esas dsoy ykHk ij gh fo'ks"k /;ku nsus ls izcU/kdks dks bruk nks"kiw.kZ funsZ'k feyrk gS fdos ml O;olk; dk vfLrRo gh [krjs esa Mky ldrs gS rFkk vf/kdre ykHk izkfIr dh Hkkouk ls izsfjr gksdj Hkfo"; dhmis{kk dj ldrs gSßA Mªdj us O;olk; ds lkekftd vk;ke dks cgqr egRo fn;k gSSA os dgrs gS fd O;olk; dks lektds izfr fnypLih iSnk djuh pkfg, rFkk tu dY;k.k dh fØ;kvksa dks Hkh pykuk pkfg,A D;ksafd ;s fØ;k,a O;olk; dkegRoiw.kZ dk;Z{ks=k gSA vkt dh ek¡x ;g gS fd thou dh xq.koÙkk gh O;olk; dk eq[; dk;Z cu tk, vkSj O;olk; dksbl dlkSVh ij [kjk mrjuk pkfg,A O;olk; dk y{; lekt dks vf/kdre larqf"V iznku djuk pkfg, vkSj ;gh dk;ZO;olk; dk lkekftd vk/kkj gSA gqcZV lkaHk[ksy rks ;gk¡ rd dgrs gS fd ÞykHk dks gh O;olk; dk ,d ek=k vk/kkj ekuktkuk xyr gSA ;g ekuo thou ds izfr xgjh fgalk gksxhAß okLro esa vkt O;olk; ,d lkekftd ekuoh; vk/kkj ijdk;Z djrk gSA

O;olk; ds lkekftd vk/kkj ds ewy rRo O;olk; ds lkekftd vk/kkj ds ewy rRo O;olk; ds lkekftd vk/kkj ds ewy rRo O;olk; ds lkekftd vk/kkj ds ewy rRo O;olk; ds lkekftd vk/kkj ds ewy rRo (Basic Elements of Social Basis of Business)

O;olk; ds lkekftd vk/kkj esa eq[;:i ls fuEufyf[kr rRoksa dk lekos'k fd;k tkrk gS %&

1- tufgr ,oa dY;k.k ds fy, dk;Z djuk

2- vusd izdkj ds O;olkf;d [krjksa ls lkekU; tu dh j{kk djuk

3- lekftd mÙkjnkf;Ro dk lgh <ax ls fuokZg djukA

4- i;kZoj.k dh j{kk djukA

5- O;olk; dh oS/kkfud vkiwfrZ;ksa ,oa vko';drkvksa ij iwjk /;ku nsukA

6- Je ,oa deZpkjh ds lkFk ekuoh; n`f"Vdks.k ls dk;Z djukA

7- xzkgd lsok ,oa lUrqf"V ij vf/kdre /;ku nsukA

8- LdU/k&/kkjdksa ,oa fofu;kstdksa ds fgrksa dh j{kk djukA

9- O;olkf;d uhfr 'kkL=k dk vuqikyu djukA

10- ljdkj] iz'kklu ,oa lkekftd laLFkkvksa ds izfr mÙkjnk;h gksuk rFk vius mÙkjnkf;Roksa dks fuHkkukA

11- fo'o Lrj ij O;olk; ds fy, e/kqj lEcU/k LFkkfir djuk rFkk fo'o lekt dh vkdka{kkvksa ds vuqdwy O;ogkjdjkukA

12- lkekftd o lkaLd`frd ewY;ksa] fo'oklksa] vkLFkkvksa] jhfr&fjoktksa] ijEijkvksa vkfn dk è;ku j[kuk rFkk ,sls dk;Zugha djuk ftuls {kfr gksrh gks ,oa O;olk; ls tqMs+ i{kksa] xzkgdksa o vU; yksxksa ds thou ds lkFk f[kyokM+ udjukA ykHk dekus dh va/kh nkSM+ es u iM+uk rFkk thou j{kk ds foijhr fdlh dk;Z ls layXu ugh gksukA

O;olk; esa lkekftd vk/kkj dk egRo O;olk; esa lkekftd vk/kkj dk egRo O;olk; esa lkekftd vk/kkj dk egRo O;olk; esa lkekftd vk/kkj dk egRo O;olk; esa lkekftd vk/kkj dk egRo (Importance of Social Basis in Business)

chloha lnh us tgka O;olk; dks u;s vk;ke fn, gS] ogh blus O;olk; ds lkekftd vk/kkj dks vf/kd lqn`<+fd;k gSA vc ;g fopkj loZxzkg fopkj cu pqdk gSA blesa dksbZ fookn ugh gS vkfFkZd vk/kkj dks viuk;k tk, ;k

Page 12: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

12 O;kolkf;d okrkoj.k

lkekftd vkèkkj dks bl ckr esa Hkh dksbZ lUnsg ugh jgk fd O;olk; dk vk/kkj vkfFkZd gks ;k fd lkekftdA O;olk;ds fy, nskuksa gh vk/kkj vko';d gS nksuksa vk/kkjksa ess ,d lUrqyu cuk, j[kus dh vko';drk gSaA ,dokMZ dksy ds fopkjksesa Þvkt O;olk; ds lkeus lcls cMh pqukSrh fujUrj cny jgh lkekftd vis{kkvksa ,oa jk"Vªh; y{;ksa dk ewY;kadu djdsmfpr lkeftd O;ogkj djuk gSßA O;olk; ds lkeftd vk/kkj ds egRo dks la{ksi esa fuEufyf[kr dkj.kksa ls vf/kd Li"V:i ls le>k tk ldrk gS&

1- cgqnyoknh lekt dh LFkkiuk cgqnyoknh lekt dh LFkkiuk cgqnyoknh lekt dh LFkkiuk cgqnyoknh lekt dh LFkkiuk cgqnyoknh lekt dh LFkkiuk %& blesa oS;fDroknh fopkj/kkjk ij cgqr de /;ku fn;k tkrk gSA blesa lkewfgdfgr dks loksZifj ekuk x;k gSA

2- loS/kkfud O;oLFkk,a%loS/kkfud O;oLFkk,a%loS/kkfud O;oLFkk,a%loS/kkfud O;oLFkk,a%loS/kkfud O;oLFkk,a%& blesa lekt ds lHkh i{kksa dh lqj{kk ij /;ku fn;k x;k gSA O;olk; ds iuius o vxzljgksus ds fy, Hkh gekjs lafo/kku esa vusd O;oLFkkvksa dk lekos'k fd;k x;k gSA

3- lkaLd`frd ewY;ksa ij /;ku nsuk%&lkaLd`frd ewY;ksa ij /;ku nsuk%&lkaLd`frd ewY;ksa ij /;ku nsuk%&lkaLd`frd ewY;ksa ij /;ku nsuk%&lkaLd`frd ewY;ksa ij /;ku nsuk%& vkLFkkvksa] fo'oklksa] jhfr&fjokt] /keZ] ijEijkvksa ij O;olk; }kjk i;kZIr /;kufn;k tkuk u dsoy buds iks"k.k o laj{k.k ds fy, vko';d gS cfYd O;olkf;d fgrksa dh rhoz vfHko`f) ds fy, Hkh bUgsavkèkkj cukuk vk/kqfud O;kolf;d okrkoj.k dk vfHkUu vaax cu x;k gSA

4- miHkksDrk vkUnksyumiHkksDrk vkUnksyumiHkksDrk vkUnksyumiHkksDrk vkUnksyumiHkksDrk vkUnksyu % miHkksDrk vkUnksyu ,oa tupsruk us yksxksa dks vf/kd tkx:d cuk;k gSA blesa f'k{kk dsizlkj us Hkh dkQh ;ksxnku fn;k gSA miHkksDrk vius vf/kdkjksa dks izkIr djus] vPNh lsok,a miyC/k djokus] mRikn ,oalsokvksa dh dfe;ksa ,oa nks"kksa ls NqVdkjk ikus RkFkk uqdlku ds fy, gtkZuk izkIr djus vkfn ds fy, igys ls dgha T;knklrdZ rFkk tkx:d gSA blds vfrfjDr miHkksDrk dks bu dk;ks± ds fy, dgka vkSj fdlls lEidZ djuk gS vkfn dh Hkhiwjh tkudkjh gksrh tk jgh gSA

5- miHkksDrk izo`fr;ka ,o izk:imiHkksDrk izo`fr;ka ,o izk:imiHkksDrk izo`fr;ka ,o izk:imiHkksDrk izo`fr;ka ,o izk:imiHkksDrk izo`fr;ka ,o izk:i % ifjorZu bl rhozrk ls vk;k gS fd O;olk; fdlh Hkh fLFkfr esa budh vuns[kh ughadj ldrk gSA yksxksa dh miHkksDrk dh vknrsa fodflr lekt ds tSls gksrh tk jgh gSA tgka ,d mPp ,o fodflrmiHkksx laLd`fr gSA miHkksx izo`fr;ka ,oa izk:iksa dk v/;;u ,oa fo'ys"k.k O;olk; ds fy, ekax l`tu] ekax vkiwfrZ] u;smRiknksa o u;h lsokvksa dk cktkj rS;kj djus] mRikn vfHkdYiuk] foKkiu ek/;e] lsok{ks=k dk fodkl vkfn ds fy, cgqrt:jh gks x;k gSA

6- lkekftd ,oa ikfjokfjd lajpuk ,o lkekU;rkvksa%&lkekftd ,oa ikfjokfjd lajpuk ,o lkekU;rkvksa%&lkekftd ,oa ikfjokfjd lajpuk ,o lkekU;rkvksa%&lkekftd ,oa ikfjokfjd lajpuk ,o lkekU;rkvksa%&lkekftd ,oa ikfjokfjd lajpuk ,o lkekU;rkvksa%& bues tks Hkh ifjorZu vkrs gS] os Hkh O;olk; dh fØ;kvksa dksizHkkfor djrs gSA vkt ds rFkk vkt ls 50&100 o"kZ igys ds lkeftd <kaps esa dkQh vUrj gSA ifjokjksa dh lajpuk ,oaLo:i cnyrs tk jgs gSA la;qDr rFkk foLr`r ifjokj dk LFkku vc ukfHkdh;] eqEe] rFkk ldy O;fDr ifjokjksa us ys fy;kgSA ,sls ifjokjksa dh vko';drk vc la;qDr u jgdj i`Fkd ,oa Lora=k gksus yxh gS] ftudk [;ky j[kuk O;olk; ds fy,t:jh gSA

7- c<+rs gq, 'kgjhdj.k %c<+rs gq, 'kgjhdj.k %c<+rs gq, 'kgjhdj.k %c<+rs gq, 'kgjhdj.k %c<+rs gq, 'kgjhdj.k % xkoksa essa 'kgjh izHkkoksa ds c<+us ls oLrqvksa dh ekax] vkiwfrZ ,oa miHkksx ds u;s vkdkj xgudj fy, gSA cM+h&2 dEifu;ksa xzkeh.k {ks=kksa esa cktkj dh rkyk'k esa gSA c<+rs gq, 'kgjhdj.k] egkuxjksa o cMs+&2 'kgjksaus dEifu;ksa dks u;h foi.ku O;wgjpuk rS;kj djus rFkk bUgs viukus ds fy, ck/; dj fn;k gSA

8- tula[;k o`f) ,oa izlkj %tula[;k o`f) ,oa izlkj %tula[;k o`f) ,oa izlkj %tula[;k o`f) ,oa izlkj %tula[;k o`f) ,oa izlkj % blus tgka ,d vkSj ljdkj rFkk lekt ds fy, fodV ,oa xEHkhj leL;k,a iSnk djnh gSaA ogha nwljh vksj O;olk; ds fy, u;h lEHkkoukvksa dk vk/kkj rS;kj fd;k gSA vusd O;olk;ksa ds fy, rks tula[;ko`f) rFkk izlkj ,d ojnku fl) gqvk gSA dsoy ;gh ugh c<rh gqbZ tula[;k us gj mez oxZ cPps] ;qok] izkS<] o`)];qod&;qofr;ka] Ldwy] dkyst] o fo'ofo|ky;ksa ls f'k{kk xgu dj jgs f'k{kkFkhZ] dkedkth efgyk,a] u;s] u;s QS'ku dhnkSM+ ,oa vk/kqfud lkslk;Vh ds pkgus okyksa dh la[;k eas vk/kkj o`f) dh gSA rFkk O;olk; ds fy, u;s vk;ke rS;kj fd;sgSA

9- ljdkj] iz'kklu] U;k; o oS/kkfud %ljdkj] iz'kklu] U;k; o oS/kkfud %ljdkj] iz'kklu] U;k; o oS/kkfud %ljdkj] iz'kklu] U;k; o oS/kkfud %ljdkj] iz'kklu] U;k; o oS/kkfud % bu O;oLFkkvksa us O;olk; dks ,d fuf'pr fn'kk esa oa lgh ekxZ ij pyusds fy, fn'kk funsZ'k fn, gSa] vusd dkuwuksa] fu;eksa] ljdkjh vkns'kksa ,oa fu;U=k.k us O;olk; dks HkVdus ls jksdk gS rFkkO;olk; us Hkh viuh uhfr;ks] ;kstukvksa] dk;ZØeksa] o O;wg jpukvksa ds fuekZ.k djus rFkk bUgsa fØ;kfUnr djus ds fy,ljdkj] iz'kklu] U;k; rFkk oS?kkfud O;oLFkkvksa dks vk/kkj ekuk gSA

Page 13: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

13O;kolkf;d okrkoj.k

10- vusd [krjksa ds izfr O;olk; dh tkx:drk esa o`f)%&vusd [krjksa ds izfr O;olk; dh tkx:drk esa o`f)%&vusd [krjksa ds izfr O;olk; dh tkx:drk esa o`f)%&vusd [krjksa ds izfr O;olk; dh tkx:drk esa o`f)%&vusd [krjksa ds izfr O;olk; dh tkx:drk esa o`f)%& ty] ok;q 'kksj rFkk /kjkryh; iznw"k.k dks c<+us] budh o`f)es O;olk; dk Hkh dkQh cM+k gkFk gksus rFkk buds fo:} tu vkUnksyu o tu psruk ds c<+us rFkk lkFk gh O;olk; }kjkvius lkekftd mÙkjnkf;Ro dk lgh cks/k gksus ds dkj.k vc O;olk; }kjk u;h e'khuksa o mRiknksa ds fuekZ.k essa rFkkdkj[kkuksa dh jpuk essa dkQh lko/kkuh dke esa yh tk jgh gSA

11- O;olk; us Þlekt rFkk O;olk;ß dh c<+rh gqbZ vUrfuHkZjrk %O;olk; us Þlekt rFkk O;olk;ß dh c<+rh gqbZ vUrfuHkZjrk %O;olk; us Þlekt rFkk O;olk;ß dh c<+rh gqbZ vUrfuHkZjrk %O;olk; us Þlekt rFkk O;olk;ß dh c<+rh gqbZ vUrfuHkZjrk %O;olk; us Þlekt rFkk O;olk;ß dh c<+rh gqbZ vUrfuHkZjrk % bl c<+rh gqbZ vUrZfuHkZjrk dks ,d Bksl vkdkjds :i esa Lohdkj fd;k gSA ;g ckr Li"V gS fd O;olk; lekt ij rFkk lekt O;olk; ij ikjLifjd :i ls fudVrkls vkfJr gS] nksuksa gh ,d ,slh voLFkk esa igqap x;s gSa tgka ,d nwljs ds fcuk dk;Z lEiUu djuk vfr dfBu dk;Z gSA

12- vkS|ksfxd ,oa O;olkf;d txr esa laxBukRed O;ogkj rFkk ekuoh; lEcU/kksa dh c<rh gqbZ tfVyrk;saA

13- O;olk; dks lkekftd laLFkk ds :i es ekU;rk izkIr gksukA

14- O;olk; ds uSfrd ekin.Mks dh vuqikyuk ij tksjA

15- LFkkuh; ifjos'k ,oa Lons'kh ifjos'k dks O;olk; }kjk egRoiw.kZ LFkku nsukA

16- O;olk; dh lkekftd Nfo ij vf/kd cy fn;k tkukA

17- O;olkf;d okrkoj.k esa rhozxfr ls vk jgs ifjorZuksa dk izHkkoA

18- u;s lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa dk izknqHkkZo rFkk ns'k esa vusd u;h lkaLd`fr;ksa tSls *dEiuh dYpj* miHkksDrklaLd`fr] fofu;kstu laLd`fr rFkk vk/kqfud laLd`fr vkfn dk izknqHkkZo rFkk buds c<+rs gq, O;kid izHkkoA

19- u;s lkekftd n'kZu dk izknqHkkZo rFkk u, lekt dk mn;A

O;olk; ,oa okrkj.k ds lEcU/k dh izd`frO;olk; ,oa okrkj.k ds lEcU/k dh izd`frO;olk; ,oa okrkj.k ds lEcU/k dh izd`frO;olk; ,oa okrkj.k ds lEcU/k dh izd`frO;olk; ,oa okrkj.k ds lEcU/k dh izd`fr(Nature of Relationship between Business and Environment)

1- ikjLifjd fuHkZjrk %ikjLifjd fuHkZjrk %ikjLifjd fuHkZjrk %ikjLifjd fuHkZjrk %ikjLifjd fuHkZjrk % O;olk; dk lEiw.kZ okrkoj.k&vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd] oSèkkfud] rduhdh] uSfrd ,oalkaLd`frd ?kVdksa ls feydj fufeZr gksrk gSA ifjos'k ds ;s ?kVd ,d nwljs ij fuHkZj djrs gSA fdlh jk"Vª dk vkfFkZdLrj rduhdh fodkl dks izHkkfor djrk gSA ,d /kuh jk"Vª izkS|ksfxd fodkl ds fy, vuqla/kku ij i;kZIr èku O;; djldrk gSA blh izdkj ns'k ds ukxfjd ds uSfrd ,oa lkaLd`frd ewY; muds }kjk pquh x;h ljdkj ,oa muds }kjk cuk;sx, dkuwuksa esa ifjyf{kr gksrs gSA

2- xfr'khyrk %xfr'khyrk %xfr'khyrk %xfr'khyrk %xfr'khyrk % O;olk; dk leLr ckrkoj.k xfr'khy gSA vr% le; ds lkFk lkFk O;olk; dh i;kZoj.k leL;k,aHkh cnyrh jgrh gSA tSls vkizoklu fu;eksa ds cny tkus ls fdlh O;olk;ksa ds fy, fons'kksa ls dq'ky o rduhdh Jedk vk;kr djuk ljy gks tk,A O;olkf;d] ?kVdksa esa fujUrj ifjorZu ds QyLo:i O;olk; ds mís'; ;kstuk,a ,oauhfr;ka Hkh cnyrh jgrh gSA

3- lekt esa ifjroZu dk ek/;e %lekt esa ifjroZu dk ek/;e %lekt esa ifjroZu dk ek/;e %lekt esa ifjroZu dk ek/;e %lekt esa ifjroZu dk ek/;e % O;olk; dk cká okrkoj.k bl ckr dk lwpd ugh gS fd miØe okrkoj.k dksizHkkfor djus dh {kerk ugh j[krkA izR;sd O;olk; lekt ,oa jk"Vª ds ifjos'k dks i;kZIr :i ls izHkkfor djus dh {kerkj[krk gSA vFkkZr~ O;olk; okrkoj.k dh mit ds lkFk lkFk bldk l`f"VdrkZ Hkh gSA O;olk; ds }kjk lekt ds f'k{kk]vkpj.k] thou 'kSyh] HkkSfrd o uSfrd Lrj esa ifjoZru yk;s tk ldrs gSA

4- vfuf'prrk,a ,oa ck/kk,a %vfuf'prrk,a ,oa ck/kk,a %vfuf'prrk,a ,oa ck/kk,a %vfuf'prrk,a ,oa ck/kk,a %vfuf'prrk,a ,oa ck/kk,a % O;olk; dk cká okrkoj.k O;olk;h ds fu;U=krk ds ckgj gksrk gSA O;olk;h ds fy,ckã izHkkoksa dk mfpr <ax ls ewY;kadu dj ikuk rFkk leLr ckgjh nckoksa o uohu lekos'kksa dk iw.kZ:i ls iwoZ fuèkkZj.kdj ikuk rFkk okrkj.k dh xgjkb;ksa dk Bhd ls v/;;u dj ikuk vR;ar dfBu gksrk gSA ,slh vfu;fU=kr ,oa vfuf'prizd`fr ds dkj.k O;olk; esa gj dne ij ck/kk,a mRiUu gksrh gSA

5- vfu;fU=kr ?kVdksa dk vlhfer izHkko %vfu;fU=kr ?kVdksa dk vlhfer izHkko %vfu;fU=kr ?kVdksa dk vlhfer izHkko %vfu;fU=kr ?kVdksa dk vlhfer izHkko %vfu;fU=kr ?kVdksa dk vlhfer izHkko % ckgjh ?kVd u dsoy vfu;fU=kr gksrs gS cfYd mudk izHkko vlhfer gksrkgSA ljdkjh uhfr;k¡] u;s oS/kkfud izko/kku] u;s fo/kku] oSKkfud 'kks?k] izkS|ksfxdh] lkekftd n'kk,a jktuhfr ,oa lrkifjorZu] fons'kh lehdj.k] fons'kh&izHkko ncko vkfn dqN ,sls ?kVd gS ftu ij okrkoj.k }kjk fu;U=k.k dj ikuk izk;%lEHko ugha gSSA

Page 14: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

14 O;kolkf;d okrkoj.k

6- vkdfLed ifjorZuksa ds [krjs % vkdfLed ifjorZuksa ds [krjs % vkdfLed ifjorZuksa ds [krjs % vkdfLed ifjorZuksa ds [krjs % vkdfLed ifjorZuksa ds [krjs % O;olk; txr dks okrkj.k esa gq, vkdfLed ifjoZruksa ds [krjs dks lguk iM+rkgS] pkgs os mldh {kerkvksa ds ckgj gh D;ksa u gksA u;s [krjs vusd :iksa esa tSls&fo?kqr ladV] C;kt dh njksa esa rhoz o`f);k deh] eUnh] vusd lqLFkkfir cktkjksa dk /oLr gksuk vkfn vkfn] O;olk; ds lkeus vkrs jgrs gSA

7- cMs+ ifjoruksZ dh igpku djuk O;olk; dk nkf;Ro %cMs+ ifjoruksZ dh igpku djuk O;olk; dk nkf;Ro %cMs+ ifjoruksZ dh igpku djuk O;olk; dk nkf;Ro %cMs+ ifjoruksZ dh igpku djuk O;olk; dk nkf;Ro %cMs+ ifjoruksZ dh igpku djuk O;olk; dk nkf;Ro % O;olkf;d okrkoj.k lrr~ :i ls xfr'khy o ifjorZu'khygSA ysfdu okrkoj.k es gks jgs cMs+ ifjorZuksa dh lgh igpku djus ds nkf;Ro O;olk; ij gSA O;olk; dks buds ckjs esa dksbZcrk;sxk ugha cfYd O;olk; dks Lo;a budh lgh igpku djuk t:jh gSA [krjksa ds vykok fujUrj ifjorZu'khy okrkoj.kvPNs vkSj cqjs nksuksa rjg ds le; esa O;olk; dks u;s ykHknk;d volj Hkh iznku djrk gSA

8- fo"ke n'kk,a vkSj O;olk; dh vuqdwy'khyrk %fo"ke n'kk,a vkSj O;olk; dh vuqdwy'khyrk %fo"ke n'kk,a vkSj O;olk; dh vuqdwy'khyrk %fo"ke n'kk,a vkSj O;olk; dh vuqdwy'khyrk %fo"ke n'kk,a vkSj O;olk; dh vuqdwy'khyrk % okrkj.k O;olk; ds ekxZ esa ck/kk,a] lhek js[kk,¡] nckc o izfrcUèk[kMs+ djrk gS] ysfdu O;olk; esa bruh vuqdwy'khyrk gksuk t:jh gS fd og bu fo"ke n'kkvksa ds gksrs gq, vkSj budhlhekvksa essa viuk dk;Z fu"Ikknu lgh <ax ls dj ldsA

9- cnyrs gq, ifjn`'; ij fujUrj fuxkgs j[kuk %cnyrs gq, ifjn`'; ij fujUrj fuxkgs j[kuk %cnyrs gq, ifjn`'; ij fujUrj fuxkgs j[kuk %cnyrs gq, ifjn`'; ij fujUrj fuxkgs j[kuk %cnyrs gq, ifjn`'; ij fujUrj fuxkgs j[kuk % O;olk; dks ges'kk bl izdkj ls ltx jguk pfg, fd og ;glqfuf'pr djs fd okrkoj.k dk cnyrk gqvk ifjn`'; fcuk ns[ks ugh xqtj tk,A blls u dsoy mls viuh O;olkf;dO;wg&jpuk,¡ rS;kj djus es lgk;rk feysxh cfYd okrkoj.k ds ifjorZu v/;;u ls okrkoj.k iwokZuqeku djus o le>usess dkQh lQyrk izkIr gksxhA lkFk gh O;olk; ,oa okrkoj.k ds lEcU/k dh izd`fr dks le>us esa Hkh ;g fØ;k dkQhlgk;d gksxhA

O;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr n`f"Vdks.kO;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr n`f"Vdks.kO;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr n`f"Vdks.kO;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr n`f"Vdks.kO;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr n`f"Vdks.k(Approaches towards the Relationship of Business and its Environment)dwUV~t ,oa vks Mksusy ds vuqlkj O;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k dk v/;;u fuEufyf[kr n`f"Vdks.k dks Lohdkj djrs gq,fd;k tk ldrk gSA

(i) iz.kkyh n`f"Vdks.k %iz.kkyh n`f"Vdks.k %iz.kkyh n`f"Vdks.k %iz.kkyh n`f"Vdks.k %iz.kkyh n`f"Vdks.k % O;olk; dks ,slh laLFkk ,oa miØe ds :i esa ns[kk tkuk pkfg, tks lekt ,oa cká ifjos'kls fofHkUu lalk/kuksa (inputs) tSls&Je] iw¡th] dPpk eky] izcU/kdh; ,oa rduhdh ;ksX;rk vkfn dks xzg.k dj lektdks nsus gsrq fofHkUu mRiknksa ,oa lsokvks dk fuekZ.k djrk gSA bl izdkj O;olk; lalk/kuksa ,oa ifj.kkeksa (outputs) dhn`f"V ls lEiw.kZ ifjos'k ds lkFk vUrfØZ;k (interaction) djrk gSA

(ii) lkeftd mÙkjns;rk n`f"Vdks.k%&lkeftd mÙkjns;rk n`f"Vdks.k%&lkeftd mÙkjns;rk n`f"Vdks.k%&lkeftd mÙkjns;rk n`f"Vdks.k%&lkeftd mÙkjns;rk n`f"Vdks.k%& O;olk; ,oa ifjos'k ds lEcU/k ds izfr nwljk n`f"Vdks.k bl ckr ij cy nsrk gSfd O;olk; dks fofHkUu oxks± ds izfr vius nkf;Ro dk fuokZg djuk pkfg,A O;olk; dks vius ifjos'k ds fofHkUu vaxksdeZpkjh] miHkksDrk] iwfrZdÙkkZ] LVkWd/kkjh] ljdkjh] leqnk; vkfn dh ekaxks] vis{kkvksa ,oa oS/kkfud vkf/kdkjksa dh iwfrZ djuhpkfg,A ;g lEcU/k O;olk; dh lkekftd mÙkjns;rk dks mtkxj djrk gSA

(iii) l`tukRed Hkwfedk n`f"Vdks.k%&l`tukRed Hkwfedk n`f"Vdks.k%&l`tukRed Hkwfedk n`f"Vdks.k%&l`tukRed Hkwfedk n`f"Vdks.k%&l`tukRed Hkwfedk n`f"Vdks.k%& O;olk; cká okrkoj.k dh fofHkUu pqukSfr;ksa] voljksa ,oa lhekvksa (Constraints)esa dk;Zjr jgrs gq;s u dsoy buds lkFk lek;kstu (adaption) djrk gS] cfYd foosdiw.kZ <ax ls leLr ifjos'k dks ,dmi;qDr vkdkj ,oa fn'kk iznku djrk gS (Business shapes the environment)A O;olk; lEiw.kZ lekt ,oa ifjos'kesa fofHkUu ifjorZuksa ,oa uohurkvksa dks ykrk gS] lEHkkoukvksa ds ;FkkFkZ dks /;ku es ysrk gS RkFkk ifjos'k dks vius vf/kdkjesas ykus ("Master its environment") ds fy, iz;kl djrk gSA lekt ds fgrksa ,oa y{;ksa dh iwfrZ esa O;olk; dh ;gxkfr'khy ,oa l`tukRed Hkwfedk gSA

O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u dk egRoO;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u dk egRoO;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u dk egRoO;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u dk egRoO;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u dk egRo(Significance of study of the Business Environment)O;olkf;d okrkoj.k ,d vkSj tgk¡ ns'k ds vkfFkZd fodkl] le`f) ,oa jkstxkj dk ekxZ iz'kLr djrk gSA ogka nwljh vksjmi;qDr O;olkf;d okrkoj.k ds vHkko esa xjhch] Hkq[kejh] csjkstxkjh ,oa v'kkfUr dh fLFkfr;k¡ lEiw.kZ vFkZrU=k dks>d>ksj nsrh gSA cnyrs gq, ifjos'k dk ewY;kadu] iwokZuqeku ,oa blds izHkkoksa dk fu/kkZj.k djus ds i'pkr~ gh O;olk;}kjk lQyrkiwoZd viuh uhfr;ksa ,oa ;kstukvksa dk fuekZ.k fd;k tk ldrk gSA

Page 15: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

15O;kolkf;d okrkoj.k

O;olkf;d okrkoj.k ds v/;;u dh egÙkk dks fuEufyf[kr lUnHkks± ls le>k tk ldrk gS&

1- vkUrfjd okrkoj.k dh iw.kZ tkudkjh %vkUrfjd okrkoj.k dh iw.kZ tkudkjh %vkUrfjd okrkoj.k dh iw.kZ tkudkjh %vkUrfjd okrkoj.k dh iw.kZ tkudkjh %vkUrfjd okrkoj.k dh iw.kZ tkudkjh % ;g cgqr t:jh gS fd O;olk; vius vkUrfjd okrkoj.k ls iwjh rjgifjfpr gksA O;olk; dh uhfr;ksa y{;ksa] lk/kuksa] laxBu&jpuk] izkfof/k;ksa] ;kstukvksa] O;wwg jpukvksa rFkk buesa gks jgsifjorZuksa dh iwjh tkudkjh O;olk; ds fy, vR;ar vko';d gSaA fu.kZ;u ,ao Hkkoh ;kstukvksa o O;wg jpukvksa ds fuekZ.kds fy, O;olk; ds ikl ,d ,slh fodflr izcU/k lwpuk iz.kkyh* gksuh pkfg, ftlls O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.kdh tkudkjh iw.kZr% ,ao 'kh/kzrk ls miyC/k gks ldsA

2- O;olk; dh leL;kvksa o pqukSfr;ksa dh tkudkjh %O;olk; dh leL;kvksa o pqukSfr;ksa dh tkudkjh %O;olk; dh leL;kvksa o pqukSfr;ksa dh tkudkjh %O;olk; dh leL;kvksa o pqukSfr;ksa dh tkudkjh %O;olk; dh leL;kvksa o pqukSfr;ksa dh tkudkjh % blls igys fd O;olk; dh leL;k,a ,ao u;h&u;h pqukSfr;kWaO;olk; ds Åij gkoh gkas tk;s] O;olk; ds fy, t:jh gS fd budh iwjh tkudkjh j[ksa rFkk buds lek/ku o budkeqdkcyk djus dh ;qfDr;ksa ij fopkj djsaA ,slk ekuk tkrk gS fd O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k fu;a=k.k ;ksX; fLFkfresa gksrk gSA blh ekU;rk ds vk/kkj ij le; jgrs gq, leL;kvksa o pqukSfr;ksa ls fuiVuk t:jh gksrk gS vkSj blds fy,v/;;u ,ao fo'ys"k.k vR;ar vko';d gS A

3- xfr'khy O;ogkj ds fy,%& xfr'khy O;ogkj ds fy,%& xfr'khy O;ogkj ds fy,%& xfr'khy O;ogkj ds fy,%& xfr'khy O;ogkj ds fy,%& vkUrfjd okrkoj.k ds lkFk O;olk; ds ckgjh okrkoj.k vkfFkZd lkekftd&jktuhfrdn'kkvksa ,ao uohu ?kVukvksa ds izfr tkx:d jguk O;olk; ds fy, t:jh gksrk gSaA O;olk; dh lQyrk ds fy, ;gvko';d gS fd og vius dks fujUrj xfr'khy O;ogkj djus dh fLFkfr esa cuk;s j[ks A

4- vkfFkZd iz.kkfy;ksa ds Lo:i dk v/;;u %vkfFkZd iz.kkfy;ksa ds Lo:i dk v/;;u %vkfFkZd iz.kkfy;ksa ds Lo:i dk v/;;u %vkfFkZd iz.kkfy;ksa ds Lo:i dk v/;;u %vkfFkZd iz.kkfy;ksa ds Lo:i dk v/;;u % ;g loZfofnr gS fd vkfFkZd iz.kkyh dk Lo:i O;olk; dks dbZ izdkjls izHkkfor djrk gS A iwathoknh iz.kkyh lektoknh o lkE;oknh iz.kkyh rFkk fefJr&vkfFkZd O;oLFkk vyx&vyx <axls O;olk; ij izHkko Mkyrh gS A fiNys dqN o"kksZa esa vf/kdk'ka vFkZ O;oLFkkvksa esa ,d cgqr cM+k ifjorZu ;g vk;k gSfd os ;FkkFkZ esa vius ekSfyd Lo:i dks cuk, ugha j[k ik,xh ,d fof'k"V izdkj dh vkfFkZd iz.kkyh esa nwljh iz.kkfy;ksadk izHkko iM+ jgk gS A budk lekos'k gks jgk gS rFkk ;s vUrfØ;k'khy gks jgh gSA egRoiw.kZ {ks=kksa esa Hkh ,d iz.kkyh nwljhiz.kkyh dh fof'k"Vrkvkssa dks lekfgr djrh tk jgh gSA O;olk; ds fy, bu vkfFkZd iz.kfy;ksa ds cnyrs rFkk okLrfodLo:i dks igpkuuk cgqr t:jh gks tkrk gS A

5- [krjksa ds izkr lrdZrk %[krjksa ds izkr lrdZrk %[krjksa ds izkr lrdZrk %[krjksa ds izkr lrdZrk %[krjksa ds izkr lrdZrk % O;olk; ,d [kqys okrkoj.k esa dk;Z djrk gSA fodkl dh rst nkSM+ us HkkSxksfyd lhekvksadks xkS.k dj fn;k gSA vFkZO;oLFkkvksa esa Hkh [kqykiu vk jgk gSA bl izdkj ge ns[krs gSa fd [kqys okrkoj.k o vFkZO;oLFkkvksads [kqysiu ls tgka ,d vksj u, volj rS;kj gq, gS rks nwljh vksj izfrQy u, [krjksa ladVksa o leL;kvksa dh mRiUugks tkus dh vk'kadk cuh jgrh gSA vkfFkZd uhfr;ksa] ekax o`f) o deh] miHkksx izo`fÙk] Ø; izkFkfedrk,a izfrLièkkZ vkfn esagksus okys ifjorZu O;olk; ds fy, vusd pqukSfr;ka [kM+h dj nsrh gSaA bu lcdk lkeuk djus ds fy, O;olkf;dokrkoj.k dk ewY;kdau o v/;;u djrs jguk t:jh gksrk gSA

6- 'kklu iz.kkyh ,ao mldh izo`fÙk %'kklu iz.kkyh ,ao mldh izo`fÙk %'kklu iz.kkyh ,ao mldh izo`fÙk %'kklu iz.kkyh ,ao mldh izo`fÙk %'kklu iz.kkyh ,ao mldh izo`fÙk % fdlh Hkh ns'k dh 'kklu O;oLFkk ,oa mldh izÑfr ml ns'k ds O;olk;]O;olkf;d Lora=krk] O;olk; ds vkdkj o izdkj O;olkf;d izxfr ,ao le`f) ij dkQh izHkko Mkyrh gSaA lkE;oknh]iztkrkaf=kd o lSU; 'kfDr iz'kkflr iz.kkfy;ksa ds izHkkoksa esa O;kid varj gksrk gSA O;olkf;d lEHkkoukvksa dk vkadyu HkhfofHkUu 'kklu iz.kkfy;ksa esa vyx&vyx rjg dk gksrk gSA vr% budh tkudkjh o iw.kZ v/;;u O;olk; ds vfLrRo ofodkl ds fy, vaR;r vko';d gSaA

7- vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa] izHkkoksa o nckoksa dks le>uk %vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa] izHkkoksa o nckoksa dks le>uk %vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa] izHkkoksa o nckoksa dks le>uk %vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa] izHkkoksa o nckoksa dks le>uk %vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa] izHkkoksa o nckoksa dks le>uk % vkt dh vFkZO;oLFkkvksa ij varjk"Vªh; ?kVukvksa o bldsizHkko 'kh?kz iM+us yxrs gSaA varjkZ"Vªh; Lrj ij gksus okys vkfFkZd] lkekftd o jktuSfrd ifjorZuksa ls dksbZ Hkh jk"Vª oogka dk O;olk; izHkkfor gq, fcuk ugha jg ldrkA vFkZO;oLFkkvksa esa fy, tkus okys vusd egRoiw.kZ fu.kZ; varjk"Vªh;izHkkoksa o laLFkkxr ,ao 'kkldh; nckoksa ls izHkkfor gksrs gS vkSj bu lcdk vlj O;olk; ij iM+s fcuk ugha jg ldrkAblfy, ;g t:jh gS fd O;olk; ds LFkkf;Ro] vfLrRo] ykHkns;rk ,ao izHkkoh dk;Z iz.kkyh ds fy, varjk"Vªh; ?kVukvksa]izHkkoksa o nckoksa dk v/;;u o fo'ys"k.k fd;k tk,A

8- ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ %ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ %ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ %ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ %ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ % ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ O;olkf;d okrkoj.k dk ,d egRoiw.kZ vax gksrk gS rFkkO;olk; esa budk egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA ljdkj }kjk ?kksf"kr vkS|ksfxd uhfr] vuqKkiu uhfr] vk;kr fu;kZr uhfr] fons'kh

Page 16: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

16 O;kolkf;d okrkoj.k

fofue; uhfr] ewY; uhfr] jktdks"k rFkk djk/kku uhfr vkfn O;olk; ij Li"V :i ls izHkko M+kyrh gsA bl lanHkZ esa eq[;ckr ;g gS fd O;lk; dks uk dsoy bu uhfr;ka dh tkudkjh gksuk gh vko';d gksuk cfYd buesa fd, x, uhfrxr ,aoizfØ;k lEcU/kh rFkk buds rqjar o nh?kZdkyhu izHkkoksa dk vkadyu Hkh t:jh gSA

9- O;olkf;d ykHkns;rk %O;olkf;d ykHkns;rk %O;olkf;d ykHkns;rk %O;olkf;d ykHkns;rk %O;olkf;d ykHkns;rk % vkt ds izfrLi/khZ ;qx esa ykHkns;rk nko ij yxh gqbZ gSA O;olk; ds ykHk ds voljksa ijvf/kdkf/kd mi;ksx okrkoj.k ds izfr ,oa fo'ks"kdj izfrLi/kkZ ds izfr tkx:d jg dj gh fd;k tk ldrk gSA izfrLifèkZ;ksds fo:) lqn`<+ mik;ksas rFkk izfrfØ;k ;kstukvksa dks viukus ds fy, okrkoj.k dk i;kZIr v/;;u vko';d gSA

10- O;olkf;d fodkl ,oa lQyrk %O;olkf;d fodkl ,oa lQyrk %O;olkf;d fodkl ,oa lQyrk %O;olkf;d fodkl ,oa lQyrk %O;olkf;d fodkl ,oa lQyrk % O;olkf;d okrkoj.k ,oa mlesa gksus okys lrr~ ifjorZuksa ds varxZr vusd voljksadk vuqdwy ykHk mBk;k tk ldrk gSA O;olk; ds fodkl foLrkj fofodj.k ,oa lQy izxfr dk ekxZ] O;olkf;d okrkoj.kds lkFk iw.kZ lkeatL; cuk, j[kus ij gh fn[kk, nsrs gSA okrkoj.k ds lkFk lkeatL; lek;kstu ,oa la?k"kZ O;olk; dhlQyrk dk ekxZ iz'kLr djrs gSA blhfy, ohVsy ,oa cdZ dk dFku gS fd ifjorZu ds lkFk Qyus Qwyus ds fy, O;lk;dks okrkoj.k ds lkFk thuk vko';d gSA

11- lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djus ds fy, %lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djus ds fy, %lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djus ds fy, %lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djus ds fy, %lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djus ds fy, % laLkk/kuksa dks ewyr% nks Hkkxks esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA izkd`frd,oa ekuoh; lalk/kuksa ns'k ds izkd`frd lalk/ku] O;olk; dh izd`fr] mldk LFkkuh;dj.k ifj.kke ,oa izxfr fuèkkZfjr djrs gSAekuoh; lalk/kuksa }kjk O;olk; esa viuk, tkus okyh rduhd] Kku mRiknu] rdhuds] vkS|ksfxd ln~Hkko] izcUèkdh; dq'kyrk,oa l{kerk,¡ cgqr cM+h lhek rd izHkkfor gksrh gSaA izca/k rks vk/kqfud O;olk; dk es#naM gSA fdlh Hkh ns'k dk izcU/kdh;laoxZ] ogk¡ dk izcU/kdh; okrkoj.k ml ns'k ds O;olk; dks ubZ Å¡pkb;ksa ij ys tkrk gSA

12- oSKkfud ,oa izkS|ksfxd fodkl dh ifjfLFkfr;k¡ %oSKkfud ,oa izkS|ksfxd fodkl dh ifjfLFkfr;k¡ %oSKkfud ,oa izkS|ksfxd fodkl dh ifjfLFkfr;k¡ %oSKkfud ,oa izkS|ksfxd fodkl dh ifjfLFkfr;k¡ %oSKkfud ,oa izkS|ksfxd fodkl dh ifjfLFkfr;k¡ % ns'k fons'k essa u, u, oSKkfud vkfo"dkjksa ,oa izkS|ksfxd fodkldh xfrfof/k;ksa esa o`f) O;olk; ds fodkl esa egRoiw.kZ LFkku j[krh gSA u, mRiknksa] u, fMtkbuksa ,oa mRiknu dh uohurduhdksa dks viukus fy, u,&2 izkS|ksfxd fodkl ,oa oSKkfud izxfr dh tkudkjh j[kuk vko';d gksrk gSA vkt dksbZHkh O;olk; pkgs og fdlh Hkh ns'k esa pyk;k tk jgk gks] ubZ izkS|ksfxdh ,oa oSKkfud fof/k;ksa dh mis{kk djds fodkl ughdj ldrk gSA

13- cktkj dh ifjfLFkfr;k¡ %cktkj dh ifjfLFkfr;k¡ %cktkj dh ifjfLFkfr;k¡ %cktkj dh ifjfLFkfr;k¡ %cktkj dh ifjfLFkfr;k¡ % O;olk; ds fy, cktkj dh lajpuk rFkk iw.kZ gksrh gSA oLrqvksa dh ekax dk l`tu],dkfèkdkjh izo`fr;ka] eanh o rsth dk nkSj] ykHk izo`fr;ka rFkk jkT; }kjk lapkfyr O;olkf;d xfrfof/k;ksa dh lgh tkudkjhj[kuk O;olk; ds fy, vR;ar vko';d ekuk tkrk gSA

14- O;olkf;d nh?kZdkyhu O;wgjpuk ds fy, %O;olkf;d nh?kZdkyhu O;wgjpuk ds fy, %O;olkf;d nh?kZdkyhu O;wgjpuk ds fy, %O;olkf;d nh?kZdkyhu O;wgjpuk ds fy, %O;olkf;d nh?kZdkyhu O;wgjpuk ds fy, % O;olk; dh nh?kZdkyhu uhfr;k¡ fodkl ;kstuk,a ,oa O;wg jpuk,a rS;kjdjus ds fy, okrkoj.k ds fofHkUu ?kVdksa dh lezx tkudkjh djuk O;olk; ds fy, vR;ar t:jh gSA ,d O;fDr dh Hkk¡frbl O;olk; dk Hkh lezx okrkoj.k ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA fo'ks"kdj og okrkoj.k ftlesa og dk;Z djrk gSA okrkoj.kls ifjfpr gksuk vkxs c<+us ds fy, cgqr t:jh le>k tkrk gSA cgqjk"Vªh; dEifu;ksa dh c<+rh gqbZ lQyrk muds }kjkviukbZ xbZ fuxfer O;wgjpukvksa ij gh vk/kkfjr gksrh gS vkSj ;s O;wg jpuk,¡ lexz okrkoj.k dh igpku djus] le>us]v/;;u djus rFkk buds vuq:i fØ;k ;kstukvksa ij vk/kfjr gksrh gSA

okrkoj.k ds ?kVd ,oa izdkjokrkoj.k ds ?kVd ,oa izdkjokrkoj.k ds ?kVd ,oa izdkjokrkoj.k ds ?kVd ,oa izdkjokrkoj.k ds ?kVd ,oa izdkj(Components and types of environment)O;olk; ifjos'k vR;Ur fo'kky ,oa tfVy gSA ;g fofHkUu ?kVdksa dk tky lw=k gSA lkFk gh O;olkf;d okrkoj.k izfrQyifjorZu'khy gSA bldh] 'kfDr;k¡ (forces) n'kk,¡ ,oa izHkko fujUrj xfr'khy gSA O;olk; izxfr ,oa fodkl nks rRoks ijfuHkZj djrk gSa & O;olk; dh viuh fdLe rFkk bldk cká ifjos'k ftlesa ;g iksf"kr ,oa fodflr gksrk gSA

okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd fuEufyf[kr gSa %&okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd fuEufyf[kr gSa %&okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd fuEufyf[kr gSa %&okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd fuEufyf[kr gSa %&okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd fuEufyf[kr gSa %&1- vkfFkZd ?kVd %vkfFkZd ?kVd %vkfFkZd ?kVd %vkfFkZd ?kVd %vkfFkZd ?kVd % blesa vkfFkZd ?kVuk,a vkfFkZd uhfr;k¡] ek¡x] iwfrZ] fofu;ksx] vkS|ksfxd izo`fr;ka] forh; ,oa vkfFkZd ncko]

fofu;ksx izokg o Lrj] vk;kr&fu;kZr] jktdks"kh; o djk/kku uhfr;k¡] ekSfnzd uhfr vkfn lfEefyr fd;s tkrs gSA

Page 17: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

17O;kolkf;d okrkoj.k

2- HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrd ?kVd%&HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrd ?kVd%&HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrd ?kVd%&HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrd ?kVd%&HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrd ?kVd%& blesa izkd`frd lalk/ku] i;kZoj.k] tyok;q] LFkkukd`fr] leqnzh ,oa vkdk'kh;]lajpuk] HkwxHkh; lalk/ku] pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ vkfn lfEefyr gSA

3- jktuhfrd o 'kkldh; ?kVd%&jktuhfrd o 'kkldh; ?kVd%&jktuhfrd o 'kkldh; ?kVd%&jktuhfrd o 'kkldh; ?kVd%&jktuhfrd o 'kkldh; ?kVd%& blesa eq[; :i ls jktuhfrd o 'kkldh; O;oLFkk] vkfFkZd o 'kklu iz.kkyhjkthuhfrd n`f"V] iz'kklfud laLFkk,a] laoS/kkfud O;oLFkk] lqj{kk vkfn lfEefyr ekus tkrs gSA

4- lkekftd&lkaLd`frd ?kVd%&lkekftd&lkaLd`frd ?kVd%&lkekftd&lkaLd`frd ?kVd%&lkekftd&lkaLd`frd ?kVd%&lkekftd&lkaLd`frd ?kVd%& blesa lkekftd ewY; izFkk,a] voLFkk,a] /kkj.kk,a] lkekftd O;oLFkk] HkkSfrdokn]èkeZ&laLd`fr] laLdkj vkfn izeq[k ekus tkrs gSA

5- foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd%&foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd%&foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd%&foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd%&foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd%& blesa oSKkfud 'kks/k o Lrj izkS|ksfxdh fodkl] ;kaf=kdh] vk.kfod 'kfDr]lSVsykbV] lEizs{k.k] ukHkdh; 'kks/k] vkdk'kh; 'kks/k] iz;ksx'kkyk,a vkfn izeq[k ekus tkrs gSA

6- oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd %oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd %oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd %oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd %oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd % blesa U;k; O;oLFkk] fofHkUu izdkj ds O;olkf;d vkS|ksfxd Je&fu;a=k.k lfUu;e]lfUu;e iz'kklu O;oLFkk vkfn eq[; ekus tkrs gSA

7- vU; ?kVd%&vU; ?kVd%&vU; ?kVd%&vU; ?kVd%&vU; ?kVd%& okrkoj.k ds vU; ?kVdksa ds tula[;k] 'kSf{kd Lrj miHkksDrk O;ogkj lqj{kk] ladV o [krjs]varjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡] vkS|ksfxd 'kkfUr o la?k"kZ vkfn izeq[k gSA

O;olkf;d okrkoj.k ds izdkjO;olkf;d okrkoj.k ds izdkjO;olkf;d okrkoj.k ds izdkjO;olkf;d okrkoj.k ds izdkjO;olkf;d okrkoj.k ds izdkj1- vkarfjd okrkoj.k (Internal Environment)

2- cká okrkoj.k (External Environment)

O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k %O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k %O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k %O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k %O;olk; dk vkarfjd okrkoj.k % ;g ekuk tkrk gS fd O;olk; ds vkarfjd okrkoj.k ij fu;a=k.k j[kuk vklku gksrkgS ,oa ;g fu;a=k.k ;ksX; gS ysfdu blessa Hkh fujUrj tfVyrk,a ,oa ck/kk,a mRiUu gksrh jgrh gSA blfy, O;olk; dsvkarfjd okrkoj.k dh igpku djuk rFkk bls iw.kZ :i ls le>uk O;olk; dk izFke nkf;Ro gks tkrk gSA O;olk; dsvkarfjd okrkoj.k es fuEufyf[kr ?kVd egRoiw.kZ ekus tkrs gSA

1- O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡

2- O;olkf;d y{; ,oa mns~';

3- O;olkf;d fopkj/kkjk,¡ ,oa izcU/kdh; n'kZu ,oa n`f"Vdks.kA

4- O;olkf;d lalk/kuksa dh miyfC/k] dk;Z'khyrk ,oa mikns;rkA

5- O;olkf;d {kerk ,oa o`f) lEHkkouk,aA

6- mRiknu iz.kkyh vfHkdYiuk ;U=k ,oa rduhdsaA

7- Je ,oa izcU/k dg dq'kyrk o l{kerk dk LrjA

8- dk;Z dk lezx okrkoj.kA

9- O;olkf;d laxBu lajpuk] fodsUnzhdj.k] foHkkxh;dj.k] nkf;Ro] Hkwfedk,aW] 'kfDr] lewg] nckoA

10- O;olkf;d ;kstuk,a ,oa O;wgjpuk,WA

11- O;olkf;d izcU/k lwpuk iz.kkyh ,oa lEizs"k.k O;oLFkkA

12- lkekftd nkf;Roksa ds izfr n`f"Vdks.kA

13- O;olkf;d n`f"VA

buesa ls dqN ?kVdksa dk o.kZu bl izdkj gS %&buesa ls dqN ?kVdksa dk o.kZu bl izdkj gS %&buesa ls dqN ?kVdksa dk o.kZu bl izdkj gS %&buesa ls dqN ?kVdksa dk o.kZu bl izdkj gS %&buesa ls dqN ?kVdksa dk o.kZu bl izdkj gS %&vkiwfrdÙkkZ vkiwfrdÙkkZ vkiwfrdÙkkZ vkiwfrdÙkkZ vkiwfrdÙkkZ (Suppliers)-dEiuh ds O;olk; dks vkUrfjd :i ls izHkkfor djus okyk rRo gS mlds lIyk;lZ

tks fd dPpk eky] e'khusa o vU; lkexzh O;olk; dks vkiwfrZ djrs gaSA dbZ ckj vkiwfrZ ds lzksr(Sources) cgqr nwj gksrsgSa ;k nqxZe LFkkuksa ij fLFkr gksrs gSaA blls vkiwfrZ ckf/kr gksrh gS vkSj O;olk; cqjh rjg izHkkfor gksrk gSSA vr% O;olk;

Page 18: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

18 O;kolkf;d okrkoj.k

dks 3&4 eghus dh vkiwfrZ dk vfrfjDr LVkWd j[kuk pkfg,A lIyk;lZ dh fo'oluh;rk mlds }kjk vkiwfrZ fd, x;s ekydh xq.koÙkk ij Hkh fuHkZj djrh gSA dbZ ckj ,d gh vkiwfrZdÙkkZ ij fuHkZjrk ls Hkh tksf[ke (Risk) gks ldrh gSA bldsvfrfjDr fuEufyf[kr dkjd Hkh vkiwfrZdÙkkZvksa }kjk O;olk; dks izHkkfor dj ldrs gSa&

v dBksj _.k 'krsZA

v vlkef;d vkiwfrZA

v mudk O;ogkj o n`f"Vdks.kA

v mudh foÙkh; fLFkfr rFkk rjyrkA

v cktkj dh foijhr fn'kk;saA

v ljdkjh fofue;A

v ifjogu lqfo/kkvksa vHkkoA

v rkykcUnh ;k vU; leL;k,aA

v izfrLi/kkZ dh deh ;k o`f)A

miHkksDrk miHkksDrk miHkksDrk miHkksDrk miHkksDrk (Customers) -fdlh O;olk; dh mikns;rk mlds miHkksDrk }kjk fuèkkZfjr gksrh gSA vf/kd ykHkka'kdh ctk, vf/kdre miHkksDrk&lUrqf"Vdj.k] O;olk;ksa dk eq[; mns'; cu x;k gSA miHkksDrk dh laosnu'khyrk(Sensitivity) dk v/;;u vc vfuok;Z gks x;k gSA fdlh O;olk; ds miHkksDrk dbZ izdkj ds gks ldrs gSaA tSls&O;fDr]x`gf.k;k¡] m|ksx] vU; O;kikfjd izfr"Bku] ljdkjh] ,oa vU; laLFkku] vkfnA mnkgj.k ds fy, ,d okgu fuekZ.k dEiuhds miHkksDrk oxZ esa]futh] ljdkjh] laLFkku ;k ifjogu ifjpkyd(Operators) 'kfey gks ldrs gSaA ;s miHkksDrk oxZviuh&viuh ilan ds vuqlkj fuEufyf[kr izdkj ls O;olk; dks izHkkfor djrsa gSa&

v miHkksDrk izkFkfedrk,a

v mudh izÑfr

v cnyrs fjokt] QS'ku] izo`fÙk;k¡] Lokn] vkfnA

v _.k&lk[k lqfo/kk,a (Credit facilities)

v foØ; i'pkr lsok (After-sales services)

v mRikn dh xq.koÙkk

v miHkksDrk dk larqf"V&Lrj

v miHkksDrk dh vof'k"V vk; (Disposable income)

v miHkksDrk dh vk; esa mPpkopu

v thou& Lrj (Stadarad of living)

v oLrqvksa ;k lsokvksa dh vklkuh ls miyC/krk

v oLrqvksa ;k lsokvksa dh iz;ksx lqfo/kk ( Convenience to use)

v mRikn ekudhdj.k (Standardisation)

v mRikn vkfo"dkj (Innovation)

v i;kZIr mRiknu

v lkekftd vkiwfrZ

v mRiknksa dh izHkko'khyrk o dk;Z{kerk (Efficency & effectiveness)

fdlh ,dkdh xzkgd ij fuHkZjrk cgqrk tksf[ke iw.kZ gks ldrk gS D;ksafd blls dEiuh dh lkSnkdkjh fLFkfr rksdetksj gksrh gh gS vkSj lkFk gh O;olk; Hkh [kks ldrk gS ftlls vUrksxRok O;olk; dk lekiu gks ldrk gSA ;fn xzkgd

Page 19: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

19O;kolkf;d okrkoj.k

dEiuh ds izfrLif);ksa ds ikl pyk x;k rks O;olk; viuk vfLrRo gh [kks cSBsxkA

xzkgd iz[k.M+ksa dk p;u vusd ?kVdksa ij fopkj djds fd;k tkuk pkfg;s tSls lkisf{kd ykHkksitZu] fo'oluh;rk]ek¡x dk LFkkf;Ro] mUufr ds volj rFkk izfrLi)kZ dh ek=kk c<+rs lkOkZHkkSehdj.k ds lkFk xzkgd ifjos'k rsth lsvUrjkZ"Vhª; gksrk tk jgk gSA u dsoy vU; ns'kksa ds cktkj dgha vf/kd [kqys gks jgs gSa oju] Hkkjrh; cktkj Hkh vUrjkZ"Vªh;izfrLi)kZ dk n`<+rk ls eqdkcyk dj jgs gSa rFkk viuh 'kkWfiax esa Hkkjrh; xzkgd dgha vf/kd lkoZHkkSfed* gks pyk gSA

foi.ku e/;LFk foi.ku e/;LFk foi.ku e/;LFk foi.ku e/;LFk foi.ku e/;LFk ( Marketing Intermediates)

dEiuh ds rRdky okrkoj.k (Immediate Environment) esa vusdksa foi.ku eè;LFk dk;Zjr gksrs gSa A mudkdk;Z dEiuh ¼O;olk; ½ o xzkgd ds e/; ,d J a[kyk ds :i esa dke djuk gSA ;s eq[;r% dEiuh ds mRiknksa o lsokvksadks buds vafre xzkgdksa rd igq¡pkus esa izksRlkgu] foØ; o forj.k esa lgk;rk djrs gSaA

foi.ku e/;LFk dEiuh rFkk vfUre miHkksDrkvksa ds chp ,d vge dM+h gksrs gSaA fdlh J a[kyk esa O;o/kku ;k mldkvO;ofLFkr gksuk vFkok fdlh xyr lw=k dk p;u dEiuh dks Hkkjh iM+ ldrk gSA ,d ckj fdlh eqís ij fjVsy dSfeLVksarFkk foØsrkvksa us fdlh cM+h dEiuh ds mRiknksa ds ckW;dkV djus dk fu.kZ; ys fy;k FkkA ;|fi muds bl lkewfgd cfg"dkjdks ,dkf/kdkj vk;ksx }kjk xyr Bgjk;k x;k Fkk ysfdu dEiuh ds fy, ;g eqlhcr dh ?kM+h FkhA mYys[kuh; gS fdfgUnqLrku yhoj tSlh fo'kkydk; dEiuh dks Hkkjh pqukSrh dk lekuk djuk iM+k Fkk tc mlus VªsM ekftZu ds eqís ij dsjyesa lkewfgd cfg"dkj dk lkeuk fd;kA

O;olk; ds ;s e/;LFk fuEufyf[kr rjhdksa ls mls izHkkfor djrs gSa&

v mudk lqn`< tky (Network)

v mudh ;ksX;rk (Competence)

v vuqHko (Experience)

v ifjogu o vU; lqfo/kk,a

v mudh oLrqfu"Bk (Intergrity)

v lsok Hkko

v ljdkj o vU; laLFkkuksa ls lEcU/k

v O;olk; o ekfydksa o izcU/kdksa ls laca/k

v lgh cktkj dh igpku

v muds ikl miyC/k HkkSfrd lajpuk

v lEizs"k.k O;oLFkk

v foKkiu ;k vU; izksRlkgd xfrfof/k;k¡

v xzkgdksa dh iln&ukilan dk Kku

turkturkturkturkturk (Public)

;gk¡ bl 'kCn ls vfHkizk; gS dksbZ lewg ftlds fgr ¼LokFkZ½ O;olk; ls tqM+s gSa vkSj ftlds laxBu] ij izR;{k izHkkogSaA buesa ehfM;k ds yksx] ukxfjd dk;Z lfefr;k¡] miHkksDrk laxBu] ncko lewg] LFkkuh; turk] vkfn dqN mnkgj.k 'kkfeygSaA ehfM;k O;olk; dh dqN ,slh lwPkukvksa dks mn~/k`r djrs gSa ftuls O;olk; dh Nfo (Image)dks [krjk gks ldrk gSAorZeku esa dbZ O;kikfjd ?kjkuksa ds foÙkh; ?kksVkys o vuSfrd O;kikfjd vkpj.k ds ekeys ek=k ehfM;k ds izpkj ds dkj.kgh mtkxj gks lds gSaA

blh rjg miHkksDrk lewg Hkh O;olk; ij izR;{k :i ls izHkko Mkyrs gSaA fctyh] jsy] LVhy] lhes.V ds miHksDrkvksads vyx&vyx laxBu gSa tks fd O;olk; dks vius fgrksa dh rjQ eksM+us o vius LokFkZ dh uhfr;ka cukus esa ijke'kZ nsrs gSaA

Page 20: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

20 O;kolkf;d okrkoj.k

blh izdkj O;olk;h Hkh vius O;olkf;d fgrksa dh iwfrZ ds fy, fofHkUu laxBuksa esa ,d=k gksrs gSa vkSj ,d nckolewg (Pressure group) ds ek/;e ls ljdkj ij vius i{k esa uhfr;k¡ cukus ds fy, ncko Mkyrs gSaA Hkkjr esa FICCI¼QSMjs'ku vkQ vf.M;u pSEcjlZ vkWQ dkelZ ,.M b.MLVªht½ Assocham ¼,slksfl;sVsM pSEcj vkQ dkelZ½ PHDCCI¼iatkc] gfj;k.k] fnYyh] pSEcj vkWQ dkEklZ ,.M b.MLVªht½ 'kkfey gSa tks fd O;olkf;;ksa }kjk xfBr fofHkUu ncko ¼fgr½laxBu gSaA

dqN dEifu;k¡ ,sls tulEidksZ (Publics) ls xEHkhjrk iwoZd izHkkfor gksrh gSaA mnkgj.k ds fy, Hkkjr dh ,dcM+h dEiuh ij lapkj ek/;eksa (Media Public) }kjk ckj&ckj geyk fd;k tkrk Fkk fo'ks"kr% ¼ ,d cM+s nSfudlekpkj&i=k }kjk] tks mldh Nfo dks fcxkM+dj dEiuh ds va'kksa ds ewY;ksa dks uhps ykus ij rqys FksA lapkj ek/;eksa }kjk,slh vfHkO;fDr dk vkUnksyu dEiuh dks izHkkfor djus okys ljdkjh fu.kZ;kas dks Hkh izHkkfor dj ldrs FksA vusddEifu;k¡ LFkkuh; turk ls Hkh O;kid rkSj ij izHkkfor gksrh gSaA LFkkuh; turk }kjk mBk;k x;k ,d ,slk gh eqík gSokrkoj.kh; iznw"k.kA LFkkuh; turk }kjk mBk;s x;s dneksa us vusd dEifu;ksa dks foo'k fd;k fd viuh xfrfof/k;ksa dkssLFkfxr djsa rFkk iznw"k.k funku gsrq mik; djsaA xSj ljdkjh laxBu (NGOs½] fo'ks"kr% fodflr ns'kksa esa] ckyJe] i'kqvksa ds izfr vR;kpkj] Je&'kks"k.k tks ok;qeaMyh; vlarqyu ds izfr viuh vkokt mBk jgsa gSaA ,sls fodklksa us fodkl'khyns'kksa ds fu;kZrksa dks izHkkfor fd;k gSA ;g le>uk xyr gS fd lHkh turk,¡ O;olk; ds lkeus pqukSfr;k¡ gSA muds dqNdk;Z dEifu;ksa ds lkeus leL;k,sa iSnk dj ldrs gSaA lkFk gh dqN tulEidZ O;olk; ds fy, volj iznku djrs gSaAlapkj ek/;eksa dks mi;ksxh lwpukvksa ds izpkj izlkj ds dke yk;k tk ldrk gSA dEiuh rFkk vke turk ds chp ykHkiw.kZlg;ksx dEiuh rFkk LFkkuh; turk nksuksa ds ikjLifjd ykHk gsrq LFkkfir fd;k tk ldrk gSA

izfrLi)kZ izfrLi)kZ izfrLi)kZ izfrLi)kZ izfrLi)kZ (Competitions)

fdlh O;olk; esa izfrLi)kZ dk gksuk mldh izxfr o mRFkku dk |ksrd gksrk gSA izfrLi/khZ QeksZ dh fo|ekurkfuEufyf[kr rjhds ls fdlh O;olk; ij izHkko Mkyrh gS&

v mudh j.kuhfr;k¡

v mudh ewY;u uhfr;k¡

v xq.koÙkk ij /;ku

v muds }kjk nh xbZ lk[k lqfo/kk,av mudh lqn`<+ foÙkh; fLFkfrv muds }kjk izLrqr fcØh i'pkr lsok,av ;ksX;rk ,oa vuqHkov cktkj vuqla/kku (Market Research)

v mRiknu fodkl o vuqla/kku ( Product R&D)

v vkØked foKkiu o izlkj uhfr;k¡v mRÑ"V czkf.Max o iSdsftax j.kuhfr;k¡v voljksa o [krjksa dh le; ij igpkuv csgrj miHkksDrk izR;qÙkj (Better Customer Response)

v mUur rduhdhv cf<+;k dPps eky dk mi;ksxv lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksxv uohu izcU/k rduhdsa o fof/k;k¡v foLrkj.k (Expansion)

Page 21: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

21O;kolkf;d okrkoj.k

v fofo/khdj.k( Diversification)

v vPNh dkjiksjsV Nfo (Better Corporate Image)

v izHkko'kkyh foi.kuv mRÑ"V forj.k iz.kkyh ( Better Distribution System)

,d QeZ ds izfrLif);kas esa u dsoy vU; Q�eks± dk lekos'k gksrk gS oju~ mu lHkh dk tks miHkksDrkvksa dhfoosd'khy vk;ksa ds fy, izfrLi)kZ djrs gSaA mnkgj.k ds fy, ,d dEiuh ds Vsyhfotu ds fy, izfrLi)kZ u dsoy vU;Vh-oh- mRikndksa ls fey ldrh gS oju~ VwOghylZ] jSÝhtjsVlZ] dqfdaxjsat] LVhjh;ks lSV] vkfn ls rFkk cpr ,oa fofu;kstu;kstukvksa dks vkWQj djus okyh Qeks± ls Hkh fey ldrh gS tSls cSad] ;w-Vh-vkbZ-] _.kksa ,oa va'kksa dk fuxZeu djus okyhdEifu;k¡] vkfnA bu mRiknksa ds chp ;g izfr;ksfxrk DESIRE COMPETITION ds :i esa crkbZ tk ldrh gS D;ksafd;gk¡ izkFkfed dk;Z gS miHkksDrk dh ekSfyd bPNk dks izHkkfor djukA ,slk Desire Competition lkekU;r% ,sls ns'kksaesa vf/kd gksrk gS tgk¡ [kpZ djus ;ksX; vk; lhfer gksrh gS rFkk vusd bPNk,a vr`Ir jg tkrh gSaA

;fn miHkksDrk viuh vk; dks euksjatu ,oa f'k{kk ij O;; djuk pkgrk gS rks mlds lkeus vusd fodYiksa esap;u dh leL;k vkrh gS tSls Vh-oh-]LVhfj;ks] Vw&bu&ou] Fkzh&bu&ou] vkfnA ,sls fodYiksa ds chp izfrLi)kZ tks bPNkds fdlh oxZ fo'ks"k dks larq"V djrh gS O;qRiUu izfrLi)kZ (Generic Competition) dgykrh gSA ;fn miHkksDrk ,d Vh-oh- [kjhnus dk fu.kZ; ysrk gS rks vxyk iz'u mBrk gS fd dkSu lk Vh-oh- [kjhns&CySd ,UM OgkbZV ;k dyj Vh- oh- fjeksVdUVkªsy ds lkFk ;k mlds fcukA nwljs 'kCnksa esa] ,d mRikn Lo:ih izfrLi)kZ mRiUu gksrh gS (Product FormCompetition) fQj miHkksDrk dk lkeuk gksrk gS czkaM izfrLi)kZ (Brand Competition) ls vFkkZr mlh mRikn dsfofHkUu czk¡Mkas ds chp izfrLi)kZA

mnkjhdj.k ds ifj.kkeLo:i Hkkjr esa izfrLi)kZRed okrkoj.k esa Økafrdkjh cnyko vk;k gSA vusd dEifu;kasaus vius vius O;olkf;d iksVZQkWY;ks rFkk j.kuhfr;ksa dks iqu% lajfpr fd;k gSA vusd m|ksxksa esa] tgk¡ ,d foØsrk cktkjekStwn ;k vc Øsrk cktkj mHkj pqdk gSA

foÙk izcU/kdfoÙk izcU/kdfoÙk izcU/kdfoÙk izcU/kdfoÙk izcU/kd (Financiers),d vU; O;f"Vxr okrkoj.kh; ?kVd gS dEiuh ds foÙkO;oLFkkidA foÙk izcU/ku {kerkvksa ds vfrfjDr] mudh

uhfr;k¡ rFkk O;wg jpuk,sa] #>ku ¼tksf[ke ds izfr #[k lfgr½] xSj foÙkh; lgk;rk lqyHk djkus dh ;ksX;rk] vkfn vR;UregRoiw.kZ gksrh gSaA

foÙkh; e/;LFk (Financial Intermedaries) ,sls O;fDr rFkk laLFkk,sa gSa tks foi.ku xfrfof/k;kssa dh foÙk O;oLFkkdjrs gSa rFkk O;olkf;d tksf[keksa dk chek djrs gSaA

O;olk; dk cká okrkoj.kO;olk; dk cká okrkoj.kO;olk; dk cká okrkoj.kO;olk; dk cká okrkoj.kO;olk; dk cká okrkoj.k ( External Environment of Business)O;olk; fdlh fjDrrk (Vacuum) esa lapkfyr ugha fd;k tkrk oju~ lekt ds vUrxZr dk;Z'khy fofHkUu 'kfDr;ksa]

n'kkvksa ,oa rRoksa dh vuqfØ;k esa fd;k tkrk gSA ;s okrkoj.k dh okLrfodrk,a O;olk; ds lapkyu ,oa izxfr dks izHkkfordjrh jgrh gSaA vr% O;olkf;d fu.kZ;drkZvksa dks lnk okrkoj.k ds izHkkoksa dks Lohdkj djds viuh ;kstuk,a cukuh pkfg,Acká okrkoj.k ds fofHkUu izdkjks dk v/;;u fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds vURkxZr fd;k tk ldrk gS %&

¼1½ HkkSfrd okrkoj.k HkkSfrd okrkoj.k HkkSfrd okrkoj.k HkkSfrd okrkoj.k HkkSfrd okrkoj.k ( Physical Environment)

1960 ds ckn ;g eglwl fd;k tkus yxk gS fd cMs+ vkSj fodflr jk"Vªksa dh vkS|ksfxd fØ;kvksa us fo'o dsHkkSfrd okrkoj.k dh viw.khZ; {kfr dh gSA dSfuFk ckmfYMax us bl i`Foh dks ,d tgkt dh laKk dh gS vkSj ;g psrkouhnh gS fd bldk b±/ku 'kh?kz gh lekIr gks tk,xkA ;fn bldks laHkky dj ugh j[kk x;k blh rjg ds fopkj feMksfllus mldh iqLrd esa izdV fd;s gSa vkSj ;g fpUrk Hkh O;Dr dh gS fd bl nqfu;k ds ikl vius thou lq/kkj ds fy, Hkh i;kZIrizkÑfrd lalk/ku ugha jg ik,xsa ;fn fodkl ds uke ij lalkèkuksa dk nq:i;ksx ugha jksdk tkrk gSA vc ;g fuf'pr gksx;k gS fd ,sls vusd lalk/ku ¼iSVªksy] dks;yk o vU; [kfut½ gSa ftudk uohuhdj.k ;k ftuesa o`f) ugh dh tk ldrh

Page 22: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

22 O;kolkf;d okrkoj.k

mudk var fuf'pr gSA ;gh ugh /khjs /khjs mudh fonksgu ykxr c<rh tk jgh gS vkSj mudk vfu;ksftr rFkk vO;ofLFkrfonksgu vusd ekSfyd [krjs iSnk dj jgk gSA gkfudkjd inkFkksZ o xSlks ds fjlko o ckgj Qsads tkus ls i;kZoj.k ds vusd[krjksa us bl i`Foh dks ?ksj fy;k gSA gekjs lqjf{kr Hkfo"; ij ,d cM+k iz'u fpg~u yxk gqvk gSA

gekjs lkeus ,d ewy iz'u ;g gS fd D;k O;olk; bu lcdh vuns[kh dj ldrk gS\ bl ckr ij Hkh xEHkhjrkiwoZd fopkj fd;k tk jgk gS fd D;k Hkfo"; dh ihf<+;ksa dh ykxr ij vkt dk fodkl fd;k tk,\ fj;ks lEesyu o i`Fohfnol ds dk;ZØeksa esa fo'o Lrj ij vc fuokZg ;ksX; fodkl (Sustainable development½ dh ckr dh tkus yxhgS vkSj bl ckr ij xEHkhjrk ls fopkj fd;k tkus yxk gS fd i`Foh dh lEHkkfor vkS|ksfxd [krjksa ls dSls cpk;k tkldrk gS rFkk izkd`frd lalk/kuksa dh lqj{kk ,oa foosdksfpr mi;ksx fdl izdkj fd;k tk;A vc dsoy fodkl egRoiw.kZeqík ugha jgk gSA vkt fodkl ds Øe esa izkÑfrd lalk/kuksa dk {k; ,oa fjDr gks tkuk O;olk; dh ,oa vkèkqfud lektdh leL;k gSA

O;olk; dk HkkSfrd okrkoj.k u dsoy O;olk; dh lajpuk dks izHkkfor djrk gSA oju blds Hkkoh fodkl dksHkh fu/kkZfjr djrk gSA O;olk; ,oa izd`fr dk xgjk lEcU/k gSA HkkSfrd okrkoj.k O;olk; ds mRiknksa] ekax&izk:i] foi.ku]ykxr lajpuk] lkezxh mi;ksx ewY;] iwfrZ izokg] O;kikj izlkj miHkksDrk O;ogkj ,oa O;olk; dks nh tkus okyh lkekftdLohÑfr dks xgurk ls izHkkfor djrk gSA vc ;g Lohdkj fd;k tkus yxk gS] fd okrkoj.k fu;U=k.k] lUrqyu ,oa LoPNrkdh leL;k oS/kkfud gh ugha cfYd O;olkf;d igy dh Hkh gSA

HkkSfrd okrkoj.k esa izeq[kr% fuEufyf[kr dk lekos'k fd;k tkrk gSA &

1- izkd`frd lalk/ku&Hkwfe] [kfut] rsy] dks;yk] lkSj&ÅtkZ] dPPkk eky ,oa tyA

2- tyok;q %& o"kkZ] ueh] rkieku] cQhZys vkSj jsfxLrkuh izHkkoA

3- LFkkukd`fr %& igkM+] iBkj] eSnku] leqnz] ufn;k¡] ugjs] cUnjxkg vkfnA

4- i;kZoj.k %& izkd`frd okrkoj.k tks iap egkHkwrks ¼i`Foh] ty] ok;q] vfXu] vkdk'k½ ls cuk gSA blesa ou laj{k.k HkhegRoiw.kZ gSA

HkkSfrd okrkj.k esa euq"; }kjk fufeZr o fodflr HkkSfrd lqfo/kkvksa dh Hkh lfEefyr fd;k tkrk gSA ;s ,slhHkkSfrd lqfo/kk,a gS tks O;olk;] okf.kT; ,oa m|ksxksa ds fodkl ds fy, ,d iwoZ 'krZ lqn`<+ vk/kkj ekuh tkrh gSA bUgsavkèkkjHkwr lqfo/kk,a Hkh dgrs gSaA rFkk buesa ls fuEefyf[kr izeq[k gSA

1- fo|qr ,oa ÅtkZ %&fo|qr ,oa ÅtkZ %&fo|qr ,oa ÅtkZ %&fo|qr ,oa ÅtkZ %&fo|qr ,oa ÅtkZ %& fo|qr] ty fo|qr] FkeZy 'kfDr] vk.kfod 'kfDr] lkSj ÅtkZ] xSal] dks;yk] rsy] iSVªksy] Mhtyls tfur ÅtkZA

2- vk/kkjHkwr <kapk %&vk/kkjHkwr <kapk %&vk/kkjHkwr <kapk %&vk/kkjHkwr <kapk %&vk/kkjHkwr <kapk %& fo'ks"kdj vkfFkZd vk/kkjHkwr <kapk ftlesa ,oa ÅtkZ ds vfrfjDr ty lalk/ku lMds] ;krk;kr&lM+ds] ok;q ,oa ty] lapkj] lSVsykbV lEisz"k.k] dEI;wVjhd`r] nwjLFk fu;U=k.k iz.kkfy;ka] canjxkg] O;kikj dsUnz]mit o LdU/k] foif.k] foÙkh; laLFkk,a] U;wt ,tsfUl;ka] rduhdh laLFkku] izcU/k laLFkku] vkS|ksfxd {ks=k]vkS|ksfxd cfLr;k¡] ftyk m|ksx dsUnz] ftyk fodkl dsUnz] rFkk jkT; fodkl laLFkk,¡ vkfn egRoiw.kZ gSA

3- yksd mi;ksxh lsok,¡ %yksd mi;ksxh lsok,¡ %yksd mi;ksxh lsok,¡ %yksd mi;ksxh lsok,¡ %yksd mi;ksxh lsok,¡ % fo|qr izfr"Bku] ty] vkiwfrZ foHkkx] jsyos] ok;q lsok,a] unh o leqnzh lsok,a] ifjoguMkd&rkj lsok,a] vkdk'kok.kh] nwjn'kZu] lapkj lsok,a] QSDl] VsyhfizUVj o bUVjusV lsok,a vkfnA

(2) tu lkaf[;dh; okrkoj.k ¼tu lkaf[;dh; okrkoj.k ¼tu lkaf[;dh; okrkoj.k ¼tu lkaf[;dh; okrkoj.k ¼tu lkaf[;dh; okrkoj.k ¼Demographic Environment½½½½½

O;olk; ds fy, tula[;k dk vlhe egRo gSA O;olkf;d fØ;kvksa }kjk tfur lsok,a rFkk mRikn euq";ksa dsfy, gh yf{kr fd;s tkrs gSA bl foi.ku iz/kku ;qx esa tula[;k ds fofHkUu vk;keksa tSls & vk;q] ?kuRo] tUenj] e`R;qnj]vkokxeu izo`fr] HkkSxksfyd QSyko] tula[;k esa cPps vkSj o`)ksa dk fgLlk] fookfgr tksM+s] /keZ] tkfr] fyax] LFkkukuqlkj]tula[;k dk forj.k vkfn dk bruk vf/kd egRo gks x;k gS ftruk igys dHkh ugha FkkA cktkjksa ds fodkl ,oa izxfresa tula[;k ds gj oxZ dk LFkku gSA yksxksa dh vko';drk,a] :fp] QS'ku] LVkby] miHkksx] izo`fr;k¡] Ø; 'kfDr vkfn O;olk;ds fy, ges'kk /;kukd"kZ.k dk dsUnz jgs gSA

Page 23: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

23O;kolkf;d okrkoj.k

fo'o tula[;k o`f) ds foLQksV us tgka ,d vksj izk; lHkh ns'kks dks ijs'kkuh esa Mkyk gSA ogha nwljh vksj O;olk;us c<+rh gq;h tula[;k ,oa vko';drkvksa dh iwfrZ dh pqukSfr;ksa dks Lohdkj fd;k gSA tula[;k foLQksV dh fLFkfr lHkhljdkjksa vkSj ftEesnkj laLFkkvksa ds fy, fujUrj ,d fpUrk dk fo"k; cuk gqvk gSA lcls cM+h fpUrk ;g gS fd izkd`frdgqvk lalk/ku c<+rh gqbZ tula[;k ds eqdkcys esa de iM+rs gSA okafNr thou&Lrj dks cuk, j[kuk ,d cM+h leL;k cuhgqbZ gSA ;fn tula[;k o`f) dh j¶rkj ,sls gh c<+rh jgh rks iznw"k.k dks jksduk vlEHko gks tk;sxk vkSj [kk| vkiwfrZ][kfut HkaMkj] ty vkiwfrZ] 'kgjks esa HkhM+ dk ekgkSy] ifjogu ladV vkSj thou dh xq.koÙkk ¼Quality of life½ tSlh fodVleL;kvksa dk lqy>kuk nq"dj gks tk,xkA c<+rh gqbZ tula[;k dk ,d vkSj vk;ke fpUrk dk fo"k; cuk gqvk gSA ;g muns'kksa esa lcls T;knk c<+ jgh gS tks bldh o`f) dks lgu djus esa fcYdqy Hkh l{ke ugha gSA vfodflr o fodkl'khyns'kksa esa 2 ls 2-5 izfr'kr izfro"kZ dh xfr ls tula[;k esa o`f) gks jgh gS tcfd fodflr ns'kksa esa ;g dsoy 0-6 izfr'krizfro"kZ gSA

(3) vkfFkZd okrkoj.k ¼vkfFkZd okrkoj.k ¼vkfFkZd okrkoj.k ¼vkfFkZd okrkoj.k ¼vkfFkZd okrkoj.k ¼Economic Environment½½½½½

izR;sd izdkj dk O;olk;] vkfFkZd okrkoj.k dks pkgrk gSA iwath] la;a=k ,oa e'khusa] Hkou] LVkWd] dk;kZy;]midj.k] udn lalk/ku vkfn] O;olk; dks xgu :i ls izHkkfor djrs gSaA vFkZO;oLFkk esa dq'ky Jfedksa ,oa rduhf'k;uksadh miyfC/k ,oa dher Hkh O;olk; ds fy, fopkj.kh; gksrh gSaaA ns'k dk dher Lrj] mRikndrk] ljdkj dh dj ,oajktdks"kh; uhfr;ka Hkh egRoiw.kZ :i ls O;olkf;d fØ;kvksa dks izHkkfor djrh gSaA

blds vfrfjDr vkfFkZd okrkoj.k ds nks egRoiw.kZ ?kVd gSa & O;olk; ds lkglh ,oa izcU/kd rFkk blds xzkgdAtksf[keksa dks >syus dk lkgl uo;kj dh ;ksX;rk o izf'kf{kr izcaèk] O;olk; dh izfrLi/kkZRed fLFkfr dks lqn`<+ cukrk gSAxzkgdksa dh izo`fr;ksa] bPNkvksa] vk'kkvksa o cnyrh gqbZ vko';drkvksa ds vuq:i O;olk; dk lapkyu vko';d gSA cktkjesa miyCèk LFkkukiUu oLrq,a Hkh egRoiw.kZ izHkko j[krh gSa & tSls foKkiu dEifu;ksa }kjk Vsyhfotu dk ek/;e pqu fy;stkus ls vc i=k&if=kdkvksa ds izdk'kdksa dk cktkj izHkkfor gksus yxk gSA

O;olk; ds vkfFkZd okrkoj.k esa eq[;r% rhu ?kVdksa dk lekos'k gksrk gS & ns'k dh vkfFkZd iz.kkyh] ns'k dhvkfFkZd uhfr;ka rFkk ns'k esa fo|eku vkfFkZd n'kk,a &

1----- vkfFkZd iz.kkyh ¼vkfFkZd iz.kkyh ¼vkfFkZd iz.kkyh ¼vkfFkZd iz.kkyh ¼vkfFkZd iz.kkyh ¼Economic System½ ½ ½ ½ ½ & O;olk; dh n`f"V ls fdlh ns'k esa igqap o izos'k ds fy, rFkk ogkads vkfFkZd okrkoj.k dks le>us ds fy, ml ns'k esa izpfyr vkfFkZd iz.kkyh dks tkuuk o le>uk cgqr t:jh gSA fdlhHkh ns'k dh vkfFkZd iz.kkyh ml ns'k dh vkfFkZd fopkj/kkjk] vkfFkZd lajpuk rFkk vkfFkZd [kqysiu dks iznf'kZr djrh gSAblds v/;;u ls O;olk; dks ;g le>us esa vklkuh gks tkrh gS fd vkf[kj og ns'k dgka [kM+k gS] og fdlh vksj gS rFkkbldk >qdko fdl rjQ gSA bu ckrksa dh tkudkjh {ks=kh; ,oa cgqjk"Vªh; fuxfer O;wg&jpuk,a rS;kj djus esa dkQhmi;ksxh jgrh gSaA vkfFkZd iz.kkfy;ka eq[; :i ls rhu izdkj dh gSa &

¼d½ iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh &iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh &iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh &iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh &iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh & blds vUrxZr futh m|e dh cgqyrk gksrh gSA vFkZO;oLFkk ds [kqysiu ds dkj.kiwathoknh iz.kkyh dks Lora=k ;k [kqys cktkj dh vFkZO;oLFkk Hkh dgk tkrk gSA bldh izeq[k fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa^

v vkfFkZd Lora=krkA

v Lora=k izfrLi/kkZA

v futh lEifÙk o ykHk dh izsj.kkA

v ewY; ra=k dh cktkj fØ;k'khyrkA

v miHkksDrk&lEizHkqrk dk egRoiw.kZ LFkkuA

v miØe Lora=krkA

v O;olk; ,oa is'kksa ds p;u dh Lora=krkA

v mRiknu ds lk/kuksa esa iwath dk loksZifj LFkkuA

Page 24: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

24 O;kolkf;d okrkoj.k

v cpr ,oa fofu;kstu dh iw.kZ Lora=krkA

v lalk/ku vkcaVu o fofu;kstu fu.kZ;u esa cktkj 'kfDr;ksa dk vf/kiR;A

v ljdkj dh lhfer HkwfedkA

¼[k½ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh &lektoknh vkfFkZd iz.kkyh &lektoknh vkfFkZd iz.kkyh &lektoknh vkfFkZd iz.kkyh &lektoknh vkfFkZd iz.kkyh & lektoknh O;oLFkkvksa esa vkfFkZd iz.kkyh dk ,d O;kid :i lkeus vkrk gSA ,dvksj rks lkE;oknh ns'k gSa tgka jkT; iwathokn dh cgqyrk gS rFkk nwljh vksj iztkrkaf=kd lektoknh ns'k gSa ftuesa izHkkohfuth {ks=k dk;Zjr gSA ysfdu lHkh izdkj dh O;oLFkkvksa ds lkekU;r;k mRiknu ds lk/kuksa ij jkT; dk fu;U=k.k ;kLokfeRo ik;k tkrk gS rFkk lalk/ku vkcaVu fofu;kstu izk:i] miHkksx] vk;] forj.k vkfn jkT; }kjk fofu;fer ,oafunsZf'kr gksrs gSaA lektoknh vkfFkZd iz.kkyh eq[;r% jkT; }kjk lapkfyr iz.kkyh gSA ljdkj gh fodkl dh izkFkfedrkvksa]mRiknu ds Lo:iksa ,oa lk/kuksa dks fu/kkZfjr djrh gSA lektoknh vkfFkZd iz.kkyh dh dqN izeq[k fo'ks"krk,a fuEufyf[krgSa %&

v dsUnzh; fu;kstu dh iz/kkurkA

v ljdkj dh c<+rh gqbZ Hkwfedk ,oa O;kid gLr{ksiA

v ljdkjh fu;a=k.k ,oa LokfeRoA

v dsUæh; vfHkdj.kksa dh iz/kkurkA

v ewY; ,oa etnwjh dk ljdkj }kjk fu;U=k.kA

v vk; forj.k esa lekurk ij tksjA

v miHkksDrk lEizHkqrk dk fuEure LFkkuA

v Lora=k izfrLi/kkZ dk vHkkoA

v O;olk;] is'ks] /ka/ks] jkstxkj vkfn dh iw.kZ Lora=krk dk vHkkoA

¼x½ fefJr vkfFkZd iz.kkyh &fefJr vkfFkZd iz.kkyh &fefJr vkfFkZd iz.kkyh &fefJr vkfFkZd iz.kkyh &fefJr vkfFkZd iz.kkyh & fefJr vkfFkZd iz.kkfy;ksa esa iwathokn o lektoknh vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk feyk&tqykizHkko gksrk gSA bl iz.kkyh esa lkoZtfud {ks=k ,oa futh {ks=k dk lg&vfLrRo gksrk gSA lkoZtfud vFkok jktdh; {ks=kljdkj ds izca/k ,oa lapkyu esa jgrk gSA ysfdu futh {ks=k Hkh ljdkj ds }kjk fu;fU=kr gksrk gSA ljdkj fofHkUu vkfFkZdfØ;kvksa dk vkcaVu fofHkUu {ks=kksa esa muds egRo] izHkko {ks=k] fonksgu {kerk] dY;k.k i{k rFkk vFkZO;oLFkk esa mudh fLFkfrds vk/kkj ij djrh gSA ljdkj dh lgHkkfxrk ds fy, ,slh vkfFkZd iz.kkyh esa dkQh lEHkkouk,a jgrh gSaA ljdkj dhlgHkkfxrk ds izk#i Hkh vusd izdkj ds gks ldrs gSa tks fLFkfr] mís'; ,oa ljdkjh uhfrxr fu.kZ;ksa ij vkèkkfjr gksrs gSaAfefJr vkfFkZd iz.kkyh dh dqN izeq[k&fo'ks"krk,a bl izdkj gSa &

v dsUnzh; fu;kstuA

v lkoZtfud] futh] lgdkjh ,oa la;qDr {ks=kksa dh fo|ekurkA

v futh {ks=k dks i;kZIr izksRlkgu ,oa LFkkuA

v vkfFkZd fØ;kvksa ij ljdkj }kjk fu;U=k.k ,oa fofu;euA

v jkstxkj] is'ks ,oa O;olk; ds p;u dh Lora=krkA

v cpr ,oa fofu;kstu dh Lora=krkA

v uhfr;ka izkFkfedrk,a ,oa lalk/ku vkcaVu ljdkj }kjk fu/kkZfjrA

v ljdkj ,oa ljdkjh laLFkkvksa dh vf/kdkf/kd HkwfedkA

v lkoZtfud forj.k iz.kkyh ljdkj }kjk lapkfyrA

v izfrca/k jfgr miHkksx izk:iA

Page 25: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

25O;kolkf;d okrkoj.k

2- vkfFkZd uhfr;ka ¼vkfFkZd uhfr;ka ¼vkfFkZd uhfr;ka ¼vkfFkZd uhfr;ka ¼vkfFkZd uhfr;ka ¼Economic Policies½ &½ &½ &½ &½ & fdlh ns'k dh vkfFkZd uhfr;ka ml ns'k esa iuius okys O;olk;] m|ksx,oa vkfFkZd fØ;kvksa dks egRoiw.kZ <ax ls izHkkfor djrh gSaaA vkfFkZd fØ;kvksa esa mrkj&p<+ko] o`f)&ladqpu] LFkkuh;dj.k]fu;kZr lao/kZu foLrkj] fodkl] 'kks/k] izfrLi/kkZ vkfn ml ns'k dh vkfFkZd uhfr;ksa ls izHkkfor gksrs gSaA ,d fodkl'khyvFkZO;oLFkk esa vkfFkZd uhfr;ksa dk fu/kkZj.k vkfFkZd lekurk] jkstxkj l`tu] LFkkf;Ro xjhch fuokj.k] eqæk LQhfr ,oaladqpu ij fu;U=k.k] lk/ku] vkcaVu] vk; o`f)] vkUrfjd cpr ,oa fofu;kstu vfHko`f)] iwath fuekZ.k] fu;kZr] lao/kZu]fons'kh fofu;kstu] fons'kh fofue; lUrqyu vkfn y{;ksa dh izkfIr ds fy;s fd;k tkrk gSA

,d ns'k dh vkfFkZd uhfr;ksa esa fuEufyf[kr uhfr;ka eq[;r% lfEefyr gSa &

1- vkS|ksfxd uhfrA

2- vkS|ksfxd vuqKkiu uhfrA

3- fof'k"V m|ksxksa ds fy, uhfrA

4- ekSfnzd uhfrA

5- jktdks"kh; uhfrA

6- dj uhfrA

7- lkoZtfud O;; uhfrA

8- lkoZtfud _.k uhfrA

9- ?kkVs dh for O;oLFkk uhfrA

10- vk;] jkstxkj ,oa ewY; uhfrA

11- vk;kr&fu;kZr uhfrA

12- [kfut uhfr ,oa izkÑfrd lalk/kuksa ds mi;ksx ,oa fonksgu ds fy, uhfrA

13- vkfFkZd ewyHkwr <kaps ls lEcfU/kr uhfr rFkk blds vUrxZr i`Fkd {ks=kksa ds fy, i`Fkd&i`Fkd uhfrA

14- vkUrfjd fofu;kstu ,oa fons'kh fofu;kstu uhfrA

15- d`f"k uhfrA

3- vkfFkZd n'kk,a %vkfFkZd n'kk,a %vkfFkZd n'kk,a %vkfFkZd n'kk,a %vkfFkZd n'kk,a % vkfFkZd n'kk,a ,d vksj vkfFkZd izxfr dk lwpd ekuh tkrh gS rks nwljh vksj vkfFkZd fodkldh lEHkkoukvksa dk vk/kkj izLrqr djrh gSaA O;olk; ds fy, vkfFkZd n'kkvksa dk egRo O;olkf;d lEHkkoukvksa o voljksadh iwfrZ ls tqM+k gqvk gSA ljdkj vkfFkZd n'kkvksa dks fu;kstu ,oa fodkl dk vk/kkj ekudj vusd dk;ZØeksa dk lapkyudjrh gSA vkfFkZd n'kk,a] buesa lq/kkj rFkk vkfFkZd le`f) yksxksa ds thou Lrj rFkk thou dh xq.koÙkk dks Hkh izHkkfordjrs gSaA O;olk; ds fy, yksxksa dk miHkksx Lrj o izk:i] thou Lrj rFkk tu lkekU; dh vkfFkZd le`f) vusd n`f"V;ksals egRoiw.kZ gSA O;olk; buds vk/kkj ij vius foLrkj ,oa fodkl] u;s cktkjksa dh [kkst] u;s mRiknksa dh 'kq:vkr]foKkiu] j.kuhfr] O;olkf;d miØeksa dk LFkkuh;dj.k lkS izfr'kr fu;kZr miØeksa dh LFkkiuk] fofHkUu mRiknksa dklfEeJ.k] u;h mRiknd vfHkdYiuk,a] u;s ekWMy vkfn ds ckjs esa ;kstuk,a ,oa dk;ZØe rS;kj djrk gSA

lkekU;r;k izeq[k vkfFkZd n'kk,a fuEufyf[kr gSaA

1- izkÑfrd lalk/kuksa dh iwfrZA

2- ekuoh; lalk/kuksa dk mi;ksxA

3- vkfFkZd fodkl ,oa izxfr dk Lrj

4- jk"Vªh; mRiknu] jk"Vªh; vk; rFkk forj.kA

5- iwath fuekZ.k

6- fons'kh iwathA

Page 26: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

26 O;kolkf;d okrkoj.k

7- m|ksxksa dh izd`fr] izdkj o mRiknu

8- miHkksx dk Lrj

9- ns'k esa izpfyr lkekU; ewY; Lrj

10- cktkj dk vkdkj

11- m|e'khyrk ,oa lkgl

12- O;olkf;d <kapk

13- ns'k dk vkS|ksfxd fodkl

14- ns'k esa vkfFkZd ewyHkwr <kapk

15- ns'k esa yksd dY;k.kdkjh dk;Z

16- fons'kh O;kikj o fons'kh eqnzk vtZu

17- uokpkj ,oa dkS'ky fuekZ.k

18- ekSfnzd <kapk] C;kt dh njsa rFkk cSafdax iz.kkyh

4- izkS|ksfxd okrkoj.k ¼izkS|ksfxd okrkoj.k ¼izkS|ksfxd okrkoj.k ¼izkS|ksfxd okrkoj.k ¼izkS|ksfxd okrkoj.k ¼Technological Environment½ &½ &½ &½ &½ & foKku Kku miyC/k djrk gS] izkS|ksfxd mldkmi;ksx djrh gSA jk"Vª dk rduhdh ,oa izkS|ksfxdh foKku mRiknu dh iz.kkfy;ksa] ubZ oLrqvksa] u;s cktkj] u;s dPps ekyds L=kksr] u;s ;a=k o midj.k] u;h lsokvksa vkfn dks izHkkfor djrk gSA rduhdh izxfr ds dkj.k gh m|ksxksa esa Økafr lEHkogqbZ gSA rduhdh fodkl ds {ks=k esa fuEufyf[kr ifjorZu egRoiw.kZ gS] tks m|ksx o O;olk; ds Lo:i dks izfrfnu cnyjgs gSaA

¼i½ oLrqvksa ds forj.k gsrq le; o nwjh ij fu;U=k.k dh ;ksX;rk esa o`f)

¼ii½ fo|qr ,oa vk.kfod 'kfDr ds mRiknu] lap;

¼iii½ dPps eky ds u;s Lo:i rFkk oLrqvksa ds xq.kksa ¼Properties½ esa fofHkUu ifjorZu ubZ /kkrq,a] la'ysf"kr inkFkZ]IykfLVd o u;s jlk;u]

¼iv½ mRiknu izfØ;kvksa dk ;U=khdj.k o LopkyuA

¼v½ oLrqvksa ds fo'ys"k.k ds izfr ekuoh; laosnu {kerk esa o`f) jsMkj] bysDVªkWu] ekbØksLdksi] nwjn`f"V midj.k vkfnA

¼vi½ lewg O;ogkj ds izfr ubZ le> rFkk mRizsj.k] lewg] O;ogkj ds u, izk:i o mUur izcU/kdh; rduhdsaA

¼vii½ fofHkUu chekfj;ksa o muds mipkj ds Kku esa o`f)&iksfy;ksa ds Vhds] xqnks± dk izR;kjksi.k] laØked jksxksa dkizfrthok.kq mipkj vkfnA

izkS|ksfxdh; ifjorZuksa us O;olk; dh iz.kkyh ,oa <kaps dks iw.kZr% uohu dj fn;k gSA rst xfr ls gksus okys rduhdhokrkoj.k ds ifjorZuksa dks O;olk; ds }kjk vPNh rjg le>s tkus] bUgsa vk';drkuqlkj viukus rFkk O;olk; dks cnyrsifjos'k esa xfr'khy j[kus dh vko';drk gSA

5- lkekftd okrkoj.k ¼lkekftd okrkoj.k ¼lkekftd okrkoj.k ¼lkekftd okrkoj.k ¼lkekftd okrkoj.k ¼Social Environment½½½½½ & O;olk; dk lkekftd okrkoj.k lekt dh izo`fr;ksa]bPNkvksa] vkadk{kkvksa] f'k{kk ,oa ckSf)d Lrj] ewY;] fo'okl ¼Beliefs½] jhfr&fjokt ,oa ijEijkvksa vkfn ?kVdksa ls fufeZrgksrk gSA bu rRoksa dh mis{kk fd, tkus ij O;olk; ds izcU/kdksa dks lekt dh vkykspuk dk f'kdkj gksuk iM+rk gSA lektds y{;ksa ,oa ewY;ksa dh vogsyuk djds O;olk; izfrf"Br ugha gks ldrkA lkekftd ifjos'k ds izfr lapsruk ¼Conscious-ness½ gh O;olkf;d laLFkkvksa dh xfjek c<krh gSA

fiNys dqN n'kdksa esa ubZ lkekftd ekU;rkvksa dh LFkkiuk gqbZ gSA O;olkf;d n'kZu ds fuekZ.k esa budk egRoiw.kZ;ksxnku gks jgk gSa buesa dqN egRoiw.kZ ckrsa fuEufyf[kr gSaA

1- lekt esa ;g fo'okl c<+k gS fd dk;Z dh bPNk o {kerk j[kus okys O;fDr;ksa ds fy, lekt esa lnk ^volj*fo|eku jgrs gSA

Page 27: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

27O;kolkf;d okrkoj.k

2- O;olk; ds izfr J)k ,oa fo'oklA

3- thou ds izR;sd {ks=k esa fo'ks"k :i ls O;olk; esa izfr;ksfxrk] Hkkouk ¼Competitiveness½ dk fodklA

4- tkfr&/keZ vkSj lEiznk; ls ijs O;fDr* ds izfr vknj HkkoukA ¼Respect for the individual½

5- lEifÙk] Kku] 'kSf{kd] Lrj o lkekftd izfr"Bk ij lÙkk ds izfr fo'oklA

6- Kku o f'k{kk ds izfr izse ¼Love for Knowledge and education½

7- rdZ] foKku ,oa rduhdh esa fo'oklA

8- dk;Z ds u, <axksa dks fodflr djus gsrq ifjorZu ,oa iz;ksx dk egRoA ¼Importance of Change and experi-mentation½

9- thou dh mPp xq.koÙkk ¼Better quality of life½ esa fo'oklA

lekt ds bl uohu <kaps us O;olk; dh dk;Z i)fr;ksa ,oa iz.kkyh esa xgu ifjorZu dj fn;s gSaA

6- jktuhfrd] 'kkldh; ,oa iz'kklfud okrkoj.k ¼jktuhfrd] 'kkldh; ,oa iz'kklfud okrkoj.k ¼jktuhfrd] 'kkldh; ,oa iz'kklfud okrkoj.k ¼jktuhfrd] 'kkldh; ,oa iz'kklfud okrkoj.k ¼jktuhfrd] 'kkldh; ,oa iz'kklfud okrkoj.k ¼Political Government and AdministrativeEnvironment½½½½½ & jktuhfrd] ljdkj] iz'kklu rFkk O;olk; ds chp gksus okyh vkUrfjd fØ;k,a O;olk; dhdk;Z'khyrk dks izHkkfor djrh gSaA O;olk; dh vusd lajpukvksa dk tUe jktuhfrd fu.kZ;ksa ds dkj.k gksrk gSA dbZ ckj,sls jktuhfrd fu.kZ; gksrs gSa tks O;olk; dh vfHko`f) esa lgk;d gksrs gSa] ysfdu dbZ ckj foifjr izHkko Mkyus okysjktuSfrd fu.kZ; Hkh gksrs gSa] dqN ,sls jktuSfrd fu.kZ; Hkh gksrs gSa tks O;olk; dh iwjh fn'kk gh cny nsrs gSaA

jktuhfrd fu.kZ; vusd dkj.kksa ls izHkkfor o 'kkflr gksrs gSa buesa fopkj/kkjk,a] fpUru] tudY;k.k] tulsok]jktuhfrd ncko] vUrjkZ"Vªh; izHkko o ncko] LokFkZ Hkkouk] lewg fo'ks"k dk ncko & tks lkekftd o vlkekftd rRoksads gks ldrs gSa] jk"Vªh; lqj{kk] ,drk rFkk jk"Vª fgr vkfn egRoiw.kZ gSaA

jktuhfrd fu.kZ;ksa dks O;olk; }kjk ,d O;kid ifjos'k esa Lohdkj fd;k tkrk gS rFkk muds vuqlkj viuhdk;Zfof/k esa lek;kstu ds iz;kl fd, tkrs gSa ysfdu ,slk cgqr de gksrk gS fd jktuhfrd fu.kZ; O;olk; ds O;kidfgr esa gh fy, tk,A

jktuhfrd i{k ds lkFk tks nwljk egRoiw.kZ i{k tqM+k gqvk gS og ljdkjh ;k 'kkldh; i{k gS fofHkUu lÙkkèkkjhljdkjsa vyx&vyx izdkj ls O;olk; dks izHkkfor djrh gSaA vius fu.kZ;ksa dk dBksjrk ;k ujeh ls ikyu rFkk foosdiw.kZ'kfDr;ksa dk iz;ksx vusd fHkUurk,a fy, gksrk gSA fQj lHkh fu.kZ; lekurk ,oa ,d:irk ls ykxw ugha djk, tkrsA blizdkj ls Hkh O;olk; dks vusd fo"ke ifjfLFkfr;ksa ls xqtjuk iM+rk gSA

O;olk; ds fy, iz'kkldh; oxZ Hkh dkQh Hkkjh iM+rk gS jktuhfrd ,oa 'kkldh; fu.kZ;ksa dh vuqikyukiz'kklfud Lrj ij dh tkrh gSA /kheh xfr] euekuh] Hkz"Vkpkj] dk;Z esa ck/kk,a [kM+h djuk vkfn dkj.kksa ls iz'kklfudra=k ppkZ ds ?ksjs esa jgrk gSA rHkh bls ukSdj'kkgh o ykyQhrk'kkgh tSls ukeksa ls tkuk tkus yxk gSA

vr% O;olk; ds fy, jktuhfrd] 'kkldh; rFkk iz'kkldh; okrkoj.k ls ifjfpr gksuk rFkk le;kuqlkj blokrkoj.k ls O;olkf;d fgrksa dh iwfrZ djuk vko';d gksrk gSA O;olk; ds fy, vxzfyf[kr jktuhfrd] 'kkldh; rFkkiz'kkldh; ?kVdksa dh tkudkjh gksuk vR;Ur vko';d gS %&

1- jktuhfrd fopkj/kkjk] er] n`f"Vdks.k

2- jktuhfrd 'kklu O;oLFkk,sa tSls & lkE;oknh] lektoknh ,oa iztkrkaf=kd 'kklu O;oLFkk,aA

3- jktuhfrd :>ku ,oa >qdkoA

4- O;oLFkk o fopkj/kkjk ls izHkkfor uhfrxr fu.kZ;A

5- jktdh; gLr{ksi fu;U=k.k] fofu;eu rFkk mnkjhdj.kA

6- yksd dY;k.kdkjh ladYiukA

7- vkS|ksfxd iztkra=k ds izfr fo'oklA

Page 28: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

28 O;kolkf;d okrkoj.k

8- O;olk; ds fy, laoS/kkfud izko/kkuksa dh jpukA

9- ljdkj o 'kklu ra=k

10- jktuhfrd ny o ncko lewgA

11- iz'kklfud laLFkkvksa dk izk:i ,oa dk;Z'kSyh

12- yksd iz'kklu o ukSdj'kkgh dk Lo:iA

13- iz'kkldh; jkT; dh vfHkdYiukA

14- dsUnz] jkT; o LFkkuh; iz'kklu dk Lo:i

15- dsUnz&jkT; lEcU/kA

16- lalnh;] fo/kk;h ,oa iz'kklfud fu.kZ;

¼¼¼¼¼7½½½½½ oS/kkfud okrkoj.k ¼oS/kkfud okrkoj.k ¼oS/kkfud okrkoj.k ¼oS/kkfud okrkoj.k ¼oS/kkfud okrkoj.k ¼Legal Environment½ %&½ %&½ %&½ %&½ %&

fdlh ns'k dk oS/kkfud okrkoj.k mlds vkfFkZd] lkekftd ,oa jktuhfrd thou dks izHkkfor djrk gSA oSèkkfudokrkoj.k ls O;olk; dks laj{k.k Hkh feyrk gS rFkk og lgh <+x ls dk;Z djus ds fy, Hkh ck/; fd;k tk ldrk gSAoSèkkfud <kaps ds }kjk tufgr dh vfHko`f) ds iz;kl fd;s tkrs gSA dkuwu ds }kjk lkekftd dY;k.k ,oa tu vkdk{kkavksads fy, O;olkf;d fØ;kvksa ij vusd izfrca/k yxk;s tkrs gSA

oS/kkfud okrkoj.k dk {ks=k vR;Ur O;kid gSA blds }kjk vkfFkZd txr esa O;olk; ds lHkh igyqvksa ij fu;U=k.kj[kk tkrk gSA O;olk; ls lEcfU/kr fØ;k,a tSls&vuqKkiu] ,dkf/kdkj o izfrcfU/kr laO;ogkj] izfrHkwfr] fuxZeu] LdUèk,oa mit foif.k] lafonk] lEifÙk ,oa lEink] ,tsUlh] fofue; lk/; izys[k] cSadksa dh fØ;k,¡] dEifu;ksa ds fuekZ.k ls ysdjlekiu ds ckn rd dh fØ;k,¡] izR;kHkwfr] fu{ksi] lk>snkjh] chek] fons'kh fofue;] miHkksDrk fgr] O;olkf;d vijk/k]iznw"k.k vkfn oS/kkfud okrkoj.k ds vUrxZr ekuh tkrh gSA

O;olk; ds vyx&vyx i{kksa ds fy, ljdkj }kjk vyx&vyx vf/kfu;eksa dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA foèkkue.Myksa] lfefr;ksa rFkk vk;ksxksa dk xBu fd;k tkrk gSA rFkk ns'k ds lafo/kku ds v/khu U;k;ky;ksa ,oa U;k;kf/kdj.kksa dhLFkkiuk dh tkrh gSA U;k;ky;ksa ,oa U;k;kf/kdj.kksa dh ,d i`Fkd O;oLFkk gS tks yxkrkj bl ckr dk iz;kl djrs gS fddkuwuksa dh j{kk gks rFkk ihfM+r dks U;k; fey ldsA

ns'k esa O;olk; ,oa m|ksxksa dks izHkkfor djus okys fuEufyf[kr vf/kfu;e egRoiw.kZ ekus tkrs gSA

1- Hkkjrh; dEiuh vf/kfu;e] 2- Hkkjrh; vuqcU/k vf/kfu;e] 3- oLrq foØ; vf/kfu;e] 4- Hkkjrh; lk>snkjh vfèkfu;e]5- m|ksx fodkl ,oa fu;eu vf/kfu;e] 6- ,dkf/kdkj ,oa izfrcfU/kr O;kikj O;ogkj vf/kfu;e] 7- izfrHkwfr izlafonkfu;eu vf/kfu;e] 8- Hkkjrh; dkj[kkuk vf/kfu;e] 9- vkS|ksfxd fookn vf/kfu;e] 10- U;wure etnwjh vfèkfu;e]11- cksul Hkqxrku vf/kfu;e] 12- deZpkjh {kfriwfrZ vf/kfu;e] 13- vko';d oLrq vf/kfu;e] 14- ckV o eki rksyvfèkfu;e] 15- pksj ctkjh fuokj.k vf/kfu;e] 16- [kk| vifeJ.k fuokj.k vf/kfu;e] 17- :X.k vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"kizko/kku½ vf/kfu;e] 18- i;kZoj.k lja{k.k vf/kfu;e] 19- O;kikj o oLrq fpUg vf/kfu;e] 20- isVsUVl vf/kfu;e] 21- tyiznw"k.k ,oa fu;U=k.k vf/kfu;e] 22- ok;q iznw"k.k fuokj.k ,oa fu;U=k.k vf/kfu;e] 23- deZpkjh jkT; chek vfèkfu;e]24- deZpkjh Hkfo"; fuf/k vf/kfu;eA

8. uSfrd okrkoj.k ¼uSfrd okrkoj.k ¼uSfrd okrkoj.k ¼uSfrd okrkoj.k ¼uSfrd okrkoj.k ¼Ethical Enviroment½½½½½

O;olk; dks lekt ds uSfrd Lrjksa dk ikyu djuk gksrk gS tfVy O;olkf;d ifjos'k esa uSfrd fl)kar ,oalfgrk,¡ izcU/kdksa ds O;ogkj dk ekxZ n'kZu djrh gS fo'o ds lQyre jk"Vksa tkiku] teZuh] vesfjdk us O;olkf;d uhfr'kkL=k ds fl)karksa ds vk/kkj ij gh vUrZjk"Vªh; O;kikj {ks=k esa lQyrk,aas izkIr dh gSA uSfrd ekin.Mksa ,oa vkn'kks± dks è;kuesa j[kdj gh O;olk; ds lk/kuksa ¼Means½ rFkk lk/;ksa ¼Goals½ dk fu/kkZj.k gksrk gSA

izfrLi/kkZ] dher o fdLe fu/kkZj.k] vk; forj.k] foKkiu foØ;] dk;Z dh n'kk,as] Je dY;k.k o lkekftd lqj{kk

Page 29: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

29O;kolkf;d okrkoj.k

vkfn ls lEcfU/kr fu.kZ; uSfrd ifjos'k esa gh fy;s tk jgs gSaA lkekftd ykxrksa ¼Social Costs½ dh leL;k bl lUnHkZesa egRoiw.kZ gSaA vk; O;olk;] 'kgjhdj.k] iznw"k.k 'kksjxqy] xUnh vkS|ksfxd cfLr;k¡ vkfn dh leL;kvksa ds lekèkku [kkstjgk gSA O;olkf;d fØ;kvksa dks uhfr'kkL=k ds vuqdwy lapkfyr djus ds fy, dkuwu rFkk ljdkj fo'ks"k cy ns jgh gSaA

9----- lkaLd`frd okrkoj.k ¼lkaLd`frd okrkoj.k ¼lkaLd`frd okrkoj.k ¼lkaLd`frd okrkoj.k ¼lkaLd`frd okrkoj.k ¼Cultural Environment½½½½½

jk"Vª dh laLd`fr mldh dyk] lkfgR; ,oe~ thou <ax ls ifjyf{kr gksrh gSaA laLd`fr O;fDr;ksa ds n`f"Vdks.k ,oaekufld fodkl dks Hkh Li"V djrh gSA jk"Vª dh lkaLd`frd fodkl gh O;olk; ds izfr tuer ,oa tu izo`fr;ksa dksizHkkfor djrk gSA vkFkZj feyu us vius ukVd ,d foØ;drkZ dh e`R;q* ¼The death of the sales man½ esa crk;k gSfd izfr;ksfxrk ds nckoksa us ,d foØ;drkZ ds fopkjksa dks bl izdkj izHkkfor fd;k fd og vkRegR;k djus dks foo'k gkstkrk gSA

ckt+kj ,oe~ ek¡x dks izHkkfor djds gh jk"Vª dh laLd`fr O;kolkf;;ksa ds fu.kZ; dks izHkkfor djrh gSA lEiw.kZfo'o esa c<+ jgs ukjh LorU=krk ¼Women's Liberation½ vkanksyu] vkS"k/k laLd`fr ¼drug culture½] ;qok&dsfUnzr lekt¼Youth-oriented society½] fgIihokn vkfn laLd`frd ewY; O;olkf;d uhfr;ksa dks egRoiw.kZ :i ls izHkkfor djrs jgsgSA

lekt o laLd`fr O;olk; ds ewy vk/kkj gSaA dksbZ Hkh O;olk; ds ns'k dh lkaLd`frd fojklr ,oe~ ewY;ksa dhvuns[kh ugha dj ldrk ;fn mls vius vfLrRo dks cuk, j[kuk gSA jSudh ,oe~ 'kkWy dk ;g dFku cgqr gh mi;qDrgS fd ÞO;kolk;h dks fujUrj ekuoh; vk'kkvksa] Hk; vkdka{kkvksa ilan] izkFkfedrkvksa ,oe~ fopkjkssa ds lalkj esa jgdj dk;Zdjuk gksrk gS og budh vis{kk ugha dj ldrkA mls ekuo lekt bldh laLd`fr blds ewY; RkFkk lkekftd izk:iksadk lEeku djuk gh gksrk gSA

laLd`fr] yksxks ds thus dk lEiw.kZ rjhdk* ekuh tkrh gSA ;g lEiw.kZ lkekftd O;ogkj gS ftlesa eq[; :i lsKku] fo'okl] ijEijk,a jhfrfjokt] vkn'kZ ,oe~ ilUn] izkFkfedrk,a lfEefyr gSA laLd`fr ds ;s ekSfyd rRo O;olkf;dfu;kstu ,oe~ O;wg jpuk,a rS;kj djus dk vk/kkj curs gSa budh vogsyuk ;k vuns[kh djuk O;olk; ds fy, cgqr eagxko Hkkjh iM+rk gSA lgh ,oe~ mi;qDr O;olkf;d O;ogkj O;wg jpuk,a os gh gksrh gS tks ml ns'k ds lkaLd`frd okrkoj.kds vuq:i rFkk vuqdwy gksA

10----- vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ¼International Enviroment½ ½ ½ ½ ½ lapkj] ifjogu] rduhdh] izks|ksfxdh] cgqjk"Vªh; O;olk;dk izos'k] ns'kksa ds ikjLifjd lEca/kksa dh lqn`<+rk ,oe~ vusd {ks=kksa esa vk;s rhoz ifjorZuksa ls lHkh rjg dh nwfj;ka de gqbZgSaA bUgha ds ifj.kkeLo:i ,d ns'k dk nwljs ns'k vU; ns'kksa ij izHkko iM+rk gSA vUrZjk"Vªh; okrkoj.k esa Hkh vkfFkZd]jktuSfrd] lkekftd] laLd`frd] HkkSfrd] oSèkkfud rFkk i;kZoj.k tSls igyw lekfgr gSA vUrZjk"Vªh; Lrj dh laLFkk,a ,oe~vUrZjk"Vªh; ?kVukØe vius izHkkoksa dk lapj.k rsth ls djrs gSA O;olkf;d ,oe~ vkS|ksfxd Lrj ds Åapk gksus rFkkO;olkf;d nkSM+ esa vusd fodflr ns'kksa dk vkxs gksuk Hkh vU; ns'kksa dk O;olk; dks ,d cM+h lhek rd izHkkfor djrsgSaA dqN ns'kksa esa fo'ks"k {ks=kksa esa le; ,dkf/kdkj LFkkfir dj fy;k gS rFkk os vU; ns'kksa dks viuh 'krZs ekuus ds fy, ckè;djrs gSA bu {ks=kksa esa rsy ,oe~ iSVªksfy;e] bySDVªksfud mRikn vkS"kf/k;k¡] for] rduhdh Kku] izcU/kdh; dkS'ky] ;q)lkexzh] 'kks/k] dbZ rjg dk dPpk eky [kk|kUu] O;kikfjd Qlysa] ;U=k] e'khusa] dEI;wVj vkfn mYys[kuh; gSA

miHkksx ds {ks=k esa ,d ØfUrdkjh ifjorZu ykus ds ihNs vUrZjk"Vªh; lapkj o foKkiu ek/;eksa dh HkwfedkegRoiw.kZ jgh gSA

vUrZjk"Vªh; okrkoj.k ds izHkko ls gh fofHkUu ns'kksa ds chp fopkjksa dk vknku&iznku] le>kSrs] lg;ksx ,oa vusdizdkj dh lgk;rk,¡ lEHko gks ldh gSaA vkt i;kZoj.k dks cpkus dk vkUnksyu rFkk blds izfr tu&psruk tkx`r djusdk dk;Z vUrZjk"Vªh; okrkoj.k ds izHkko dh gh nsu gSA vUrZjk"Vªh; laLFkk,as gh vU; ns'kksa dks fofHkUu vkus okys [krjksa dhpsrkouh nsrh gSA pkgs os [krjs tula[;k foLQksV] vkfFkZd o foÙkh; fLFkfr] ns'k dh lqj{kk] dSUlj o ,M~l tSls fodjkyjksx] lkSj e.My o vkstksu irZ] 'kkL=khdj.k] ijek.kq 'kfDr vkfn fdlh Hkh i{k ls lUcfU/kr D;ksa u gksaaA

Page 30: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

30 O;kolkf;d okrkoj.k

lekt }kjk O;olk; dh pqukSfr;kalekt }kjk O;olk; dh pqukSfr;kalekt }kjk O;olk; dh pqukSfr;kalekt }kjk O;olk; dh pqukSfr;kalekt }kjk O;olk; dh pqukSfr;ka(The Social challenges to Business)

O;olkf;d QesZ fujUrj lkekftd leL;kvksa ds Hkaoj esa dk;Z djrh gSaA O;olk; us lkekftd izxfr ds lkFk&2vusd lkekftd ykxrksa ,oa leL;kvksa dks mRiUu dj fn;k gSA ok;q iznw"k.k] ty iznw"k.k] 'kksj&'kjkck] /kqvka] xU/k] /kwy];krk;kr vlqfo/kk,a] 'kgjksa ij ncko vkfn vkS|ksfxd leL;kvksa ls vkt dkSu vifjfpr gS\ Hkzked foKkiu] ywV&[klksV]dkykcktkjh miHkksDrkvksa dh tsc ij c<+rk gqvk Hkkj vkfn xEHkhj iz'u O;olkf;d izxfr ds lkFk mB [kMs+ gq, gSAm|ksxifr;ksa dh vlkekftd xfrfof/k;ksa dks fu;fU=kr djus ds iz;klksa esa ljdkj fpfUrr gS&izfrfnu ikfjr gksrs gq,u;s&u;s O;olkf;d fo/kkuksa] uhfr;ksa o O;olkf;d txr ds uSfrd Lrj ij iz'u fpUg yxk fn;s gSA

bu c<+rh gqbZ lkekftd leL;kvksa ,oa pqukSfr;ksa us O;olk; ds nkf;Ro fuokZg dks egRoiw.kZ cuk fn;k gSA dhFkMsfol ,oa fofy;e ÝsMfjd us lekt }kjk O;olk; dks nh xbZ fuEufyf[kr izeq[k pqukSfr;ksa dk o.kZu fd;k gSA

1----- i;kZoj.k lUrqyu dks izkIr djuk ¼i;kZoj.k lUrqyu dks izkIr djuk ¼i;kZoj.k lUrqyu dks izkIr djuk ¼i;kZoj.k lUrqyu dks izkIr djuk ¼i;kZoj.k lUrqyu dks izkIr djuk ¼Achieving Ecological Balance½ %&½ %&½ %&½ %&½ %&

O;olk; ds fy, igyh lkekftd pqukSrh vkS|ksfxd mRiknu ,oa izd`fr dh lhekvksa ds e/; ,d lqUnj lUrqyuLFkkfir djus dh gSA m|ksx ,oa O;olk; dPpseky ds fy, izkd`frd lEinkvksa ij fuHkZj djrk gSA c<+rs gq, vkS|ksfxdmRiknu ls fujUrj gks jgs izkd`frd lEinkvksa ds {k; us dPps eky ds u;s&2 L=kksr [kkstus dks foo'k dj fn;k gSAvkS|ksfxdj.k ds QyLo:i gks jgs fofHkUUk izdkj ds iznw"k.k ,oa izkd`frd lEinkvksa ,oa lkSan;Z dh cckZnh ls lkekftdykxrksa dh leL;k iSnk gkss xbZA lekt ij iM+us okys nwf"kr i;kZoj.k ds izHkko dks de djus ds fy, O;olk; dks i;kZIrdjus gksxsa rFkk ÅtkZ ds u,&u, L=kksrks dh [kkst djds mRiknu dh rduhd esa lq/kkj djuk gksxkA

2----- dk;Z esa ekuo rRo ¼dk;Z esa ekuo rRo ¼dk;Z esa ekuo rRo ¼dk;Z esa ekuo rRo ¼dk;Z esa ekuo rRo ¼The Human Element in work½½½½½

ekuo lk/ku gh viuh dk;Z {kerkvksa ls vkS|ksfxd mRiknu esa o`f) dj ldrs gSA Jfed o deZpkjh ekuoh;lkekftd iwath gSA izcu/kdksa ds fy, ;g ,d xEHkhj pqukSrh gS fd os ekuoh; lk/kuksa ds pkrq;Z ,oa ;ksX;rkvksa dk mPpreiz;ksx djrs gq, mudh izfr"Bk ,oa LokLF; dh j{kk djsaA dk;Z &LFkyksa ij vusd tfVy lkekftd leL;k,¡ izcU/kdksa dsfy, pqukSfr;ka gSA dqN egRoiw.kZ pqukSfr;k¡ fuEu izdkj gSA

¼i½ m|ksx esa izR;sd deZpkjh lEeku] izfr"Bk o viukiu pkgrk gS] tcfd mRiknu dh nkSM+ esa deZpkjh dh futhO;fDRkRo xkS.k gksus yxk gSA ¼ii½ deZpkjh dh izcU/kdh; fu.kZ;ks esa LFkku nsuk] ¼iii½ vYi oxZ efgykvksa }kjk pkgs x;s dk;Zds voljksa dh lekurk ¼iv½ lqjf{kr ,oa LokLF;o/kZd dk;Z okrkoj.k ¼v½ dk;Z ds izfr cnyrh gqbZ izo`fr;ksa

mRiknu o`fð ds y{; dh iwfrZ ds lkFk&lkFk ekuoh; lalk/kuks ds ekuoh; O;ogkj dks cuk, j[kkus] izcU/k dhuhfr;k¡ o dk;Z ds izfr cnyrs gq, n`f"Vdks.k esa lkeatL; cuk;s j[kus dh egRoiw.kZ pqukSrh izcU/kdksa ds le{k mRiu gksxbZ gSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ mRikndrk dks c<+kuk %& mRikndrk dks c<+kuk %& mRikndrk dks c<+kuk %& mRikndrk dks c<+kuk %& mRikndrk dks c<+kuk %& jk"Vªh; lalk/kuksa ds mPpre iz;ksx }kjk jk"Vª dh mRikndrk dks cuk;k tk ldrk gSAizkd`frd ekuoh; o iwath llka/kuksa ds dq'ky izcU/k ,oe~ lek;kstu }kjk jk"Vªh; mRikndrk ds Lrj dks Å¡pk fd;k tkldrk gSA bldh o`fð esa mUur rduhd izf'kf{kr deZpkjh Jfed eukscy dq'ky izcU/kd ljdkjh uhfr;ksa vfkn lHkhrRoksa dk egRoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA

jk"Vª dh mRikndrk esa O;olk; gh ugha] oju~ lekt ds vU; vax&ljdkj] deZpkjh] xzkgd] leqnk; Hkh viuk;ksxnku nsrs gSA O;olk; dk ;g ,dy nkf;Ro ugha gSA fQj Hkh tu vkadk{kkvksa dh iwfrZ ,oe~ leqnk; dh lokZxh.k izxfrgsrq mRikndrk c<+kus ds mik; ubZ fofèk;k¡ O;olk; dks viukuh gksxhaA

¼¼¼¼¼4½½½½½ fo'oO;kih ncko] ekax ,oa vko';drk fo'oO;kih ncko] ekax ,oa vko';drk fo'oO;kih ncko] ekax ,oa vko';drk fo'oO;kih ncko] ekax ,oa vko';drk fo'oO;kih ncko] ekax ,oa vko';drk (Global Pressures Demands and Needs) O;olk; ,d fo'oO;kihlaLFkk gS tks lEiw.kZ jk"Vªksa o {ks=kksa esa viuh oLrqvksa o lsokvksa dk fooj.k djrh gSA tkikuh dkjsa] vesfjdk dh dEI;wVjlsok,¡] bVsfy;u 'kjkc] fcVsªu dh chek lsok,¡] fLoV~tj yS.M dh cSfdax lsok,sa] czkthy dh dkQh] rkboku dsVªkaftLVj&jsfM;ks vkfn fo'o esa loZ=k ek¡xs tkrs gSA fo'o esas c<+rh gqbZ ek¡x gsrq mRiknu djuk] vfodflr jk"Vªksa esa iw¡th

Page 31: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

31O;kolkf;d okrkoj.k

fofu;ksx djuk] fu/kZu jk"Vªksa us mfpr ewY;ksa ij foØ; djuk] vUrjkZ"Vªh; laLFkkvksa dks lg;ksx iznku djuk] fodkl'khyns'kksa esa vkS|ksfxdhdj.k dh xfr rst djuk vkfn dqN ,slh pqukSfr;ka gS ftudk fodflr jk"Vª ds O;olkf;;ksa dk lkeukdjuk gSA

¼¼¼¼¼5½½½½½ uhfr'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa lUrqyu uhfr'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa lUrqyu uhfr'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa lUrqyu uhfr'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa lUrqyu uhfr'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa lUrqyu (Balancing Ethics and Economics) : vius fu.kZ;ksa esa uhfr (Ethics)dks i;kZIr LFkku iznku djus dh pqukSrh O;olk; ds lkeus ges'kk ls jgh gSA lekt O;olk; ls ckaf/kr oLrqvksa ,oa lsokvksadk mRiknu pkgrk gS] fdUrq lkFk gh lekt dh O;olk; ls ;g vis{kk Hkh cuh jgrh gS fd O;olk; viuh leLr vkfFkZdfØ;kvksa dk lapkyu uSfrd flðkUrksa ds vuq:i djsaA tc O;kolk;h lekt ds uSfrd ewY;ksa dks R;kx dj vokafNrxfrfof/k;ksa esa fyIr gks tkrs gSa] rks O;olk; esa uSfrd leL;k,¡ [kM+h gks tkrh gSA

orZeku esa O;olk; vius uSfrd nkf;Roksa ds izfr tkxus yxk gSA izR;sd O;kolk;h vius fØ;kvksa ,oa fu;eksa esa]de ;k T;knk ek=kk esa uSfrd izekiksa dks LFkku nsrk gS O;olk; ds fy, ewy pqukSrh uSfrd gksus ;k vkfFkZd :i ls dq'kygksus dh ugha gS] oju~ lekt dh nks egRioiw.kZ ekaxsa&mPp vkfFkZd fu"iknu ¼ykHk½ ,oa mPp uSfrd izekiks ¼lsok½ es ,dlUrqyu LFkkfir djus dh gSA

¼¼¼¼¼6½½½½½ lkekftd lk>snkjh dh vfHkdYiuk lkekftd lk>snkjh dh vfHkdYiuk lkekftd lk>snkjh dh vfHkdYiuk lkekftd lk>snkjh dh vfHkdYiuk lkekftd lk>snkjh dh vfHkdYiuk (A Design For Social Partnership) fefJr vFkZO;oLFkk ds ;qx esa ;gvuqHko fd;k tkus yxk gS fd lkekftd leL;kvksa ds gy ds fy, ljdkj o O;olk; dh lk>snkjh fufeZr dh tkuhpkfg,A lekt ds fgrksa dh iwfrZ dk nkf;Ro vdsyh ljdkj ;k O;olk; dks ugha lkSik tk ldrkA izR;{k oLrqvksa o lsokvksads mRiknu ds vfrfjDr] O;olk; lekt dks vU; ;ksxnku Hkh nsrk gSA ljdkj dh lk>snkjh esa O;olk; dh dq'kyrk oizHkko'khyrk esa o`fð dh tk ldrh gSA

Page 32: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

32 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 2Hkkjr dh jk"Vªh; vk;Hkkjr dh jk"Vªh; vk;Hkkjr dh jk"Vªh; vk;Hkkjr dh jk"Vªh; vk;Hkkjr dh jk"Vªh; vk;(National Income of India)

Hkwfedk %Hkwfedk %Hkwfedk %Hkwfedk %Hkwfedk % Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds Lo:i] Lrj rFkk mlesa gksus okys ifjorZuksa dk v/;;u djus ds fy, 'kq) ?kjsyw mRikndh izo`fr;kssa dk Kku cgqr vko';d gSA 'kq) ?kjsyw mRikn }kjk fdlh vFkZO;oLFkk esa izfro"kZ oLrqvksa vkSj lsokvksa ds izokgdk vuqeku yxkk;k tkrk gSA 'kq) ?kjsyw mRikn ls lacaf/kr vk¡dMs+ ns'k dh leLr vFkZO;oLFkk rFkk tul[;k ds fofHkUuoxksZ dk ,d O;kid n`'; izLrqr djrs gSaA buds }kjk gesa ns'k dh vkfFkZd fodkl dh nj] fofHkUu {ks=kkas tSls%&d`f"k] m|ksx]lsokvksa vkfn dk lkisf{kd egRo] dqy fuos'k] dqy cpr rFkk vU; egRoiw.kZ fo"k;ksa ds laca/k esa tkudkjh izkIr gksrh gSHkkjr esa jk"Vªh; vk;ksa dk izpfyr dherksa ds vk/kkj ij rFkk fLFkj dherksa ds vk/kkj ij vuqeku yxk;k tkrk gS orZekule; esa Hkkjr essa jk"Vªh; vk; rFkk 'kq+) ?kjsyw mRiknu dh x.kuk dk dk;Z dsUnzh; lkaf[;dh laxBu ds }kjk fd;k tkrkgS Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku 1 vizSy ls 31 ekpZ rd dh vof/k ds fy, yxk;k tkrk gSA ;g laxBu jk"Vªvk;ls lEcfU/kr fofHkUu vk¡dM+ks ij jk"Vªh; ys[kk lkaf[;dh iznf'kZr djrk gSA

jk"Vªh; vk; dh ifjHkk"kk %&jk"Vªh; vk; dh ifjHkk"kk %&jk"Vªh; vk; dh ifjHkk"kk %&jk"Vªh; vk; dh ifjHkk"kk %&jk"Vªh; vk; dh ifjHkk"kk %&fdlh ns'k esa ,d o"kZ esa tks vfUre oLrq,a o lsok,a mRiUu gksrh gaS muds cktkj ewY;ds tksM+ dks jk"Vªh; vk; dgk tkrk gS Hkkjr dh jk"Vªh; vk; lfefr ds vuqlku] Þjk"Vªh; vk; essa fcuk nksgjh fxurh ds],d nh xbZ vof/k esa mRiUu dh tkus okyh lsokvksa rFkk oLrqvksa ds ewY; dk eki fd;k tkrk gSAß

izfr O;fDr vk;%&izfr O;fDr vk;%&izfr O;fDr vk;%&izfr O;fDr vk;%&izfr O;fDr vk;%& fdlh ns'k dh izfr O;fDr vk; ls vfHkizk; ,d fuf'pr le; esa ogk¡ ds fuokfl;ksas }kjk izkIrvkSlr vk; ls gksrk gS izfr O;fDr vk; izpfyr dherksa ;k fLFkj dherksa ij fudkyh tkrh gS vkSj jk"Vªh; vk; dh Hkkafr;g Hkh okf"kZd vk; ds :i essa izdV dh tkrh gS fdlh Hkh o"kZ dh izfr O;fDr vk; dh tkudkjh ds fy, ml o"kZ dh dqyjk"Vªh; vk; dks dqy tula[;k ls Hkkx ns fn;k tkrk gSA eku yks] ge Hkkjr dh 2003 dh izfr O;fDr vk; tkuuk pkgrsgSa rc ge dgsaxas fd%&

izfr O;fDr vk; = Hkkjr dh 2003 esa jk"Vªh; vk;

Hkkjr dh 2003 esa tula[;k

Li"V gS fd fdlh ns'k dh izfr O;fDr vk; fHkUu& 2 o"kks± esa fofHkUu gksxh D;ksafd izfrO;fDr vk;] jk"Vªh; vk;ds vkdkj ds lkFk& lkFk tula[;k ds vkdkj ij Hkh fuHkZj gksrh gS ftl ns'k esa jk"Vªh; vk; vf/kd vkSj tula[;k degS ogka izfr O;fDr vk; c<kus ds fy, tula[;k o`f) ij Hkh fu;U=k.k j[kuk iM+rk gSA

Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus ds fy, LorU=krkiwoZ rFkk LorU=krk ds cknfofHkUu rjhdksa dk iz;ksx fd;k x;k gS blfy, Hkkjr esa jk"Vªh; vk; ds vuqeku dk nks Hkkxksa esa v/;;u fd;k tk;sxk %¼1½ LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku rFkk ¼2½ LorU=krk ds ckn dk vuqekuA

LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku % LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku % LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku % LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku % LorU=krk ls iwoZ dk vuqeku % Hkkjr esa LorU=krk ls igys jk"Vªh; vk; dks ekius dk dksbZ laxBu ljdkjh ugha FkkAblfy, bl laca/k esa dksbZ ljdkjh vkadM+s miyC/k ugha gSaA jk"Vªh; vk; dk vuqeku dqN O;fDr;ksa us vius futh Lrj ijyxk;k FkkA iflð ns'kHkDr nknk HkkbZ ukjkth us lcls igys jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxk;k Fkk fofHkUu o"kksZ esa fofHkUufo}kuksa }kjk yxk;s x;s jk"Vªh; vk; ds vuqeku dks fuEufyf[kr rkfydk }kjk izLrqr fd;k gSA

Page 33: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

33Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

rkfydk u- rkfydk u- rkfydk u- rkfydk u- rkfydk u- 1 Hkkjr dh jk"Vªh; vk; vkSj izfr O;fDr vk; dk vuqeku

vuqekudrkZvuqekudrkZvuqekudrkZvuqekudrkZvuqekudrkZ vuqeku dk o"kZvuqeku dk o"kZvuqeku dk o"kZvuqeku dk o"kZvuqeku dk o"kZ jk"Vªh; vk;jk"Vªh; vk;jk"Vªh; vk;jk"Vªh; vk;jk"Vªh; vk; izfrO;fDrizfrO;fDrizfrO;fDrizfrO;fDrizfrO;fDr

1 2 3 4nknk HkkbZ ukjkSth 1868 340 20,Q- ts. ,Vfdalu 1875 574 31csfjax ,.M ckjcksj 1882 525 27ykMZ dtZu 1897-98 675 30fofy;e fMEoh 1899 390 17fQaMys f'kjkZt 1911 1,942 80okfM;k vkSj tks'kh 1913-14 1067 44vkuZYM yiVu 1919-20 2954 114'kkg vkSj [kEckVk 1921-22 2364 74oh.ds.vkj.oh.jko 1931-32 1689 72ch. uVjktu 1938-39 1482 67bZLVuZ bdksuksfeLV 1939-40 1934 67okf.kT; ea=kky; ¼Hkkjr ljdkj½ 1945-46 6234 198

LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡ %LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡ %LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡ %LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡ %LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡ % LorUr=kk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk ds fy, fofHkUu rjhdsviuk;s FksA mnkgj.k ds fy, % (1) nknk HkkbZ ukjkSth] 'kkg vkSj [kEckr] okfT;k rFkk tks'kh vkfn us igys d`f"k {ks=k dsmRiknu ds ewY; dk vuqeku yxk;k mldk ,d fuf'pr izfr'kr esjs d`f"k {ks=k dh vk; ds :i esa tksM+ fn;k x;kA blizdkj d`f"k vk; dk dqy jk"Vªh; vk; ls vuqeku yxk;k FkkA ;g ,d voSKkfud rjhdk FkkA

MkW- oh-ds-jk-oh- jko us lcls igyk 1931 esa jk"Vªh; vk; ekius dk ,d oSKkfud rjhdk viuk;k FkkA bUgksusa Hkkjrh;vFkZO;oLFkk dks nks Hkkxksa esa ckaV fn;k FkkA

¼¼¼¼¼1½½½½½ d`f"k {ks=k esa d`f"k] ou] [kku] eNyh ikyu] pkjkxkg rFkk f'kdkj ls izkIr vk; 'kkfey gksrh gSA ¼2½ fuxe {ks=kblesa m|ksx] fuekZ.k] O;olk;] ifjogu] lkoZtfud lsok,¡ 'kfey gksrh gS Mk- jko us jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus ds fy,la;qDr fof/k dk iz;ksx fd;k gS] mUgksaus ¼a½ mRiknu fof/k }kjk Ñf"k {ks=k dh vk; dk vuqeku yxk;k Fkk vkSj (b) vk;fof/k }kjk xSj&d`f"k {ks=k dh vk; dk vuqeku yxk;k FkkA bu nksuksa vuqekuksa esa fons'kksa ls izkIr 'kqð vk; dks tksM+dj jk"Vªh;vk; dk vuqeku yxk;k x;kA ;g jk"Vªh; vk; ekius dk vf/kd oSKkfud rjhdk gSA Hkkjr esa vHkh rd blh dk iz;ksxfd;k tk jgk gSA

dfBukb;k¡ ,oa lhek;sa%dfBukb;k¡ ,oa lhek;sa%dfBukb;k¡ ,oa lhek;sa%dfBukb;k¡ ,oa lhek;sa%dfBukb;k¡ ,oa lhek;sa%& LorU=krk ls iwoZ jk"Vªh; vk; dh x.kuk ls lEcfU/kr eq[; dfBukb;ka rFkk lhek,¡ fuEufyf[krFkh % (1) LorU=krk ls igys jk"Vªh; vk; dh x.kuk djus ds fy, dksbZ ljdkjh ,tsalh ugha FkhA blfy, ljdkjh Lrj ijdksbZ vuqeku rS;kj ugha fd, tkrs FksA jk"Vªh; vk; ds lHkh vuqeku O;fDrxr Lrj ij rS;kj fd, x,] blfy, os i{kikriw.kZFksA tks vuqeku Hkkjrh;kas us rS;kj fd,A mlesa ;g fn[kkus dk iz;Ru fd;k x;k fd Hkkjr cgqr xjhc ns'k gS blfy, izfrO;fDr vk; dks de fn[kkus dk iz;Ru fd;k x;k] blds foijhr tks vuqeku vaxzstksa us yxk, mlesa izfr O;fDr vk; dksbruk de ugha fn[kk;k x;k (2) ;s vuqeku vfo'oluh; rFkk viw.kZ vk¡dM+ks ij vk/kkfjr Fks (3) fofHkUu vuqeku jk"Vªh;vk; dh fofHkUu /kkj.kkvksa ij vk/kkfjr FksA (4) ;s vuqeku Lohd`r /kkj.kkvksa rFkk ifjHkk"kkvksa ds vuq:i ugha Fks (5) jk"Vªh;vk; ds vuqekuksa ls lEcfU/kr HkkSxksfyd {ks=k Hkh jk"Vªh; vk; ds vuqekukas dh dfBukb;ksa dk eq[; dkj.k Fkk (6) ;s vuqekuizpfyr dherksa ij vk/kkfjr Fks rFkk o"kZ dh vof/k ds fy, fd, x, FksA blfy, buesa rqyuk djuk lEHko ugha gS (7) fofHkUu{ks=kksa dh vk; dh x.kuk djus dh fof/k Hkh ,d tSlh ugha FkhA ;g vuqekudrkZ dh bPNk ij fuHkZj djrh FkhA

Page 34: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

34 O;kolkf;d okrkoj.k

jk"Vªh; vk; ds vuqekuksa esa mijksDr nks"kkas ds ckotwn Hkh buds }kjk LorU=krk ls iwoZ ns'k dh vkfFkZd fLFkfr ds ckjsaesa Kku izkIr djus esa lgk;rk feyrh gSA buls ;g Li"V gks tkrk gS fd Hkkjr dh vkfFkZd fLFkfr cgqr [kjkc FkhA

LorU=krk ds ckn ds vuqeku % LorU=krk ds ckn ds vuqeku % LorU=krk ds ckn ds vuqeku % LorU=krk ds ckn ds vuqeku % LorU=krk ds ckn ds vuqeku % LorU=krk ds i'pkr~ Hkkjr ljdkj us 1949 esa izks0 egkyuksfcl dh v/;{krk esa ,djk"Vªh; vk; lfefr dh fu;qfDr dh FkhA bl lfefr ds nks vkSj lnL; izks0Mh0vkj0 xkMfxy rFkk izks-oh-ds-vkj-oh-jko FksAizflð vFkZ'kkL=kh lkbeu dqtusVl bl lfefr ds lykgdkj FksA bl lfefr us viuh igyh fjiksVZ 1951 esa rFkk vfUrefjiksVZ 1954 esa izLrqr dh FkhA bl lfefr dh igyh fjiksVZ ds vuqlkjs 1948-49 esa jk"Vªh; vk; 8710 djksM+ :i;s RkFkkizfr O;fDr vk; 225 :i;s Fkh bu fjiksVksZ esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus ds fy, vkWdM+kas ds L=kksr rFkk mudh lhekvksadk foLr`r foospu fd;k x;kA bl desVh dh fjiksVZ ds vk/kkj ij dsUnzh; lkaf[;dh laxBu lu~ 1955 ls ysdj vc rdHkkjr dh jk"Vªh; vk; dh x.kuk dj jgk gSA ;g laxBu jk"Vªh; vk; lEcU/kh jk"Vªh; ys[kk lkaf[;dh izfro"kZ izdkf'krdj jgk gSA

dsUnzh; lkaf[;dh laxBu }kjk jk"Vªh; vk; ds vuqeku % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu }kjk jk"Vªh; vk; ds vuqeku % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu }kjk jk"Vªh; vk; ds vuqeku % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu }kjk jk"Vªh; vk; ds vuqeku % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu }kjk jk"Vªh; vk; ds vuqeku % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu ds fofHkUu vk/kkj o"kksZ ds vuq:ijk"Vªh; vk; dh x.kuk ls lEcfU/kr rhu J`[kyk,¡ tkjh dh gS%

¼¼¼¼¼1½½½½½ ijEijk J a[kyk % ijEijk J a[kyk % ijEijk J a[kyk % ijEijk J a[kyk % ijEijk J a[kyk % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu us lu~ 1952 ls lu~ 1967 rd jk"Vªh; vk; ds vuqeku jk"Vªh; vk;lfefr }kjk crkbZ xbZ ubZ fof/k;ksa ds vk/kkj ij rS;kj fd, FksA jk"Vªh; vk; dh bl Ja [kyk ds fy, 1948-49 dks vkèkkjo"kZ ekuk x;k FkkA J a[kyk dks ijEijkxr J a[kyk dgk tkrk gSA bl J a[kyk ds vuqlkj 1941 rFkk 1951 dh tux.kukds vk/kkj ij vFkZO;oLFkk dks fuEufyf[kr 13 {ks=kksa esa ckaV fn;k x;k gSA (1) d`f"k rFkk i'kqikyu (2) ou m|ksx] (3)eNyh m|ksx (4) [kuu (5) dkj[kkuk izfr"Bku (6) y?kq m|e (7) lapkj (8) laxfBr cSafdx rFkk chek (9) vU; okf.kT;vkSj ifjogu (10) O;olk; rFkk mnkj dyk,¡ vkSj ?kjsyw lsok,¡ (11) lkoZtfud izkf/kdj.k (12) vkokl x`g lEifÙk (13)Hkqxrku lUrqyu rFkk fons'kks ls 'kqð vk;A dsUnzh; lkaf[;dh laxBu us ijEijkxr J a[yk dk izdk'ku 1970 ds ckn cUndj fn;kA

(2) la'kksf/kr Ja [kyk % la'kksf/kr Ja [kyk % la'kksf/kr Ja [kyk % la'kksf/kr Ja [kyk % la'kksf/kr Ja [kyk % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu us vxLr 1967 esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus dh fof/k esaegRoiw.kZ ifjorZu fd,A bu ifjorZuksa dks mUgksus czh'kj vku fjokbZTM lhjht vkWQ us'kuy izkMDV 1960-61 ls 1964-65 eas izdkf'kr bl J a[kyk esa 1948-49 LFkku ij 1960-61 dks vk/kkj o"kZ ekuk x;k gSA jk"Vªh; vk; ds vuqeku izpfyrdherksa rFkk fLFkj dherksa ij yxk;s tkrs gS bl J a[kyk ds vuqekj vkfFkZd fØ;kvksa dks 14 {ks=kksa esa ckaV fn;k x;k gSAftUgs rhu {ks=kksa esa foHkkftr fd;k x;kA la'kksf/kr J a[kyk ds vuqlkj 14 vkfFkZd {ks=k fuEufyf[kr gSA

(1) izkFkfed {ks=k% izkFkfed {ks=k% izkFkfed {ks=k% izkFkfed {ks=k% izkFkfed {ks=k% bl {ks=k eas pkj O;olk;ksa dks 'kkfey fd;k x;k gS (1) d`f"k rFkk i'kqikyu (2) ou m|ksx rFkkyVs~Bs cukuk (3) eNyh ikyu rFkk (4) [kuu vkSj mR[kuuA

(2) f}rh;d {ks=k% f}rh;d {ks=k% f}rh;d {ks=k% f}rh;d {ks=k% f}rh;d {ks=k% bl {ks=k ea rhu O;olk;ksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA (5) m|ksx (6) fuekZ.k dk;Z (7) fctyh] xSlvkSj tyiwfrZ

(3) r`rh;d {ks=k% r`rh;d {ks=k% r`rh;d {ks=k% r`rh;d {ks=k% r`rh;d {ks=k% bl {ks=k esa lkr O;olk;ksa dks 'kkfey fd;k x;k gS (8) ifjogu] laxzg xksnke rFkk lapkj(9) O;kikj RkFkk tyiku x`g (10) cSad rFkk chek (11) LFkkoj lEink] vkokl x`gksa dk LokfeRo rFkk O;olkf;dlsok,¡ (12) ljdkjh iz'kklu vkSj izfrj{kk (13) vU; lsok;sa vkSj (14) fons'kh lkSnsA

(4) nwljh la'kksf/kr J`[kyk,¡ % nwljh la'kksf/kr J`[kyk,¡ % nwljh la'kksf/kr J`[kyk,¡ % nwljh la'kksf/kr J`[kyk,¡ % nwljh la'kksf/kr J`[kyk,¡ % dsUnzh; lkaf[;dh; laxBu us jk"Vªh; vk; dh ,d ubZ J a[kyk Hkh vkjEHk dh Fkh blJ a[kyk esa 1960-61 ds LFkku ij 1970-71 dks vk/kkj o"kZ ekuk x;k FkkA blds ckn 1980 eas tkjh J a[kyk esa1980-81 dks vk/kkj o"kZ ekuk x;k gSA lu~ 1999 esa ,d ubZ J a[kyk tkjh dh xbZ gS ftldk vk/kkj o"kZ 1993-94 ekuk x;k gSA

LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡% LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡% LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡% LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡% LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dh fof/k;k¡% LorU=krk ds i'pkr~ jk"Vªh; vk; dh x.kuk dk o.kZu Åijfd;k tk pqdk gS Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dh x.kuk djus dh fofHkUu fof/k;k¡ viukbZ tkrh gSA bu fof/k;ksa dks laf{kIr :iesa fuEufy[kfr <ax ls izLrqr fd;k x;k gSA

Page 35: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

35Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

(1) mRikn fof/k % mRikn fof/k % mRikn fof/k % mRikn fof/k % mRikn fof/k % mRikn fof/k og fof/k gS tks ,d ys[kk o"kZ esa ,d ns'k dh ?kjsyw lhek ds vUrxZr izR;sd m|e ds}kjk fd;s x;s mRikn dh x.kuk djds ?ksjyw mRiknu dks ekirh gSA mRikn dk oxhZdj.k rhu Hkkxksa esa fd;k tkrk gS%

(1) miHkksDrk oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ;ksxnku (2) iwathxr oLrqvksa rFkk lsokvksa dk ;ksxnku ;k ldy futh ?kjsyw fuos'k(3) ljdkj }kjk mRiknuA bl fof/k esa nksgjh x.kuk dh xyrh ls cpus ds fy;s izR;sd m|e }kjk dh xbZ ewY; o`fðdh x.kuk dj yh tkrh gSA mRikn fof/k }kjk ?kjsyw mRikn Kkr djds mlesa fons'kksa ls izkIr 'kqð lk/ku vk; tksM+djjk"Vªh; vk; Kkr dh tkrh gS bl fof/k dk iz;ksx (1) d`f"k rFkk i'kqikyu (2) ou m|ksx rFkk yV~Bs cukus (3) eNyhm|ksx (4) [kuu rFkk mR[kuu (5) fuekZ.k {ks=k eas cM+s iSekus ds jftLVMZ dkj[kkuksa esa mRikfnr vk; dk vuqeku yxkusds fy, fd;k tkrk gSA bl fof/k }kjk jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus ds fy, lcls igys izR;sd {ks=k esa mRikfnr fofHkUuoLrqvksa dh ek=kk dks mudh vkSlr dher ls xq.kk djds dqy mRiknu ds ldy dks ewY; Kkr fd;k tkrk gS blds ckndqy mRiknu esa iz;ksx fd;s tkus okys e/;orhZ inkFkks± dk ewY; Kkr fd;k tkrk gS dqy mRiknu ds ldy ewY; esa lsf?klkoV O;; dks ?kVkdj 'kqð ewY; Kkr dj fy;k tkrk gSA

(2) vk; fof/k % vk; fof/k % vk; fof/k % vk; fof/k % vk; fof/k % vk; fof/k og fof/k gS tks ,d ys[kk o"kZ esa mRiknu ds izkFkfed lk/kuksa dks mudh mRiknd lsokvksads cnys esa Øe'k% etnwjh ¼deZpkfj;ks dk ikfjJfed½ yxku] C;kt rFkk ykHk ¼bu rhuksa ds tksM+ dks izpyu vf/k'ks"k dgktkrk gS½ ds :i esa fd;s x;s Hkqxrku dh x.kuk djds jk"Vªh; vk; dk eki djrh gSA vk; fof/k }kjk fuEufyf[kr {ks=kls lEcfU/kr jk"Vªh; vk; dh x.kuk nks izdkj ls dh tkrh gS%

(i) y?kq] dqVhj vkSj vlaxfBr m|ksxksa vlaxfBr lM+d rFkk ty ;krk;kr] laxzg] O;kikjh gksVy ,oatyiku x`g] vkokl x`gksa ds LokfeRo ls lEcfU/kr jk"Vªh; vk; dh x.kuk djus ds fy, Jfedks dhvkSlr mRikndrk dk vuqeku yxk;k tkrk gSA Jfedksa dh la[;k dks mudh vkSlr mRikndrk ls xq.kkdjds ewY; o`fð dk vuqeku yxk;k tkrk gSA

¼ii½ vU; {ks=k tSls fctyh] jsy ;krk;kr] ok;q ;krk;kr] laxfBr lM+ds rFkk laxfBr ;krk;kr] lapkj] cSad rFkkchek] LFkkoj lEink lkoZtfud iz'kklu vkSj izfrj{kk esa jk"Vªh; vk; dh x.kuk djus ds fy, izR;sd m|eo laxBu esa deZpkfj;ksa dh etnwjh] osru] C;kt] fdjk;k] ykHk dh x.kuk djds mldk dqy tksM+ izkIr djfy;k tkrk gSA cSadks rFkk chek dEifu;ksa }kjk fd, x, mRiknu dk vuqeku muds ykHk rFkk gkfu ds ys[kksals yxk;k tkrk gSA ljdkjh {ks=k ea iz'kklu rFkk izfrj{kk ds :i esa mRiknu dk vuqeku muds ykHk rFkkgkfu ds ys[kksa ls yxk;k tkrk gSaA ljdkjh {ks=k esa iz'kklu rFkk izfrj{kk ds :i esa mRiknu ds vuqekudsUnzh; rFkk jkT; ljdkjksa ds ctV ds vk/kkj ij yxk;s tkrs gS fjtoZ cSad }kjk izLrqr fd, x, vkadM+kssads vk/kkj ij fons'kh lkSnksa ls izkIr vk; dk vuqeku yxk;k tkrk gSA

(3) O;; fof?k rFkk oLrq izokg fof/k %O;; fof?k rFkk oLrq izokg fof/k %O;; fof?k rFkk oLrq izokg fof/k %O;; fof?k rFkk oLrq izokg fof/k %O;; fof?k rFkk oLrq izokg fof/k % fuekZ.k {ks=k esa jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkus ds fy, O;; fof/k rFkk oLrqizokg fof/k dk iz;ksx fd;k tkrk gS xzkeh.k thou fuekZ.k dk;Z ds fy, O;; fof/k dk iz;ksx fd;k tkrk gS RkFkk 'kgjhfuekZ.k dk;Z ds fy, oLrq izokg fof/k dk iz;ksx fd;k tkrk gSA oLrq izokg fof/k esa fuekZ.k dk;Z esa iz;ksx dh tkus okyhoLrqvksa tSls % lhesUV] yksgk] bLikr] bZVksa] Vkbyksa] ydM+h] vkfn ds ?kjsyw mRiknu ds vuqeku rS;kj fd;s tkrs gSa vkSj bUgasLVkWd] vk;kr rFkk fu;kZr esa gksus okys ifjorZu ds vuqlkj lek;ksftr dj fy;k tkrk gSA

Hkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa dfBukb;kaHkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa dfBukb;kaHkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa dfBukb;kaHkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa dfBukb;kaHkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa dfBukb;kaHkkjr esa jk"Vªh; vk; ekius esa fuEufyf[kr dfBukb;ka gSa %&

(1) vekSfnzd {ks=k %vekSfnzd {ks=k %vekSfnzd {ks=k %vekSfnzd {ks=k %vekSfnzd {ks=k % ¼i½ jk"Vªh; vk; dh x.kuk djrs le; ;g eku fy;k tkrk gS fd ns'k esa ekSfnzd vFkZO;oLFkk gSvkSj ;gk¡ vf/kdka'k oLrqvkssa vkSj lsokvksa dk eqnzk esa fofu;e fd;k tkrk gS fdUrq Hkkjr esa mRiknu dk vfèkdka'kHkkx cktkj esa fcYdqy ugha vkrkA og ;k rks mRiknkdksa }kjk mi;ksx dj fy;k tkrk gS vFkok oLrq fofu;e easgh mldk iz;ksx gksrk gSA vr% Hkkjr esa mRikfnr oLrqvksa dk ¼fo'ks"kdj d`f"k {ks=k esa½ Bhd&2 eqnzk ewY; Kkrdjuk vR;Ur dfBu gksrk gSA ¼ii½ vf/kdka'k mRiknd vius mRiknd dh ek=kk rFkk blds ewY; dk dksbZ fglkc

Page 36: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

36 O;kolkf;d okrkoj.k

fdrkc ugha j[krsA bldk eq[; dkj.k yksxksa dk vf'kf{kr gksuk gSA mudh bruk Hkh ekywe ugha gksrk fd mudhmRiknu ek=kk dk dqy ewY; fdruk gksrk gSA

(2) vkfFkZd fØ;kvksa esa lvkfFkZd fØ;kvksa esa lvkfFkZd fØ;kvksa esa lvkfFkZd fØ;kvksa esa lvkfFkZd fØ;kvksa esa lqqqqqLi"V vUrj dk vkHkko % Li"V vUrj dk vkHkko % Li"V vUrj dk vkHkko % Li"V vUrj dk vkHkko % Li"V vUrj dk vkHkko % Hkkjr esa ,d O;fDr ,d lkFk dbZ dke&/kU/kks ea layXu jgrk gSAblfy, bldh vyx&2 dke esa vk; dk vuqeku yxkus esa dfBukbZ gksrh gSA tSls fdlkuksa dks viuh vthfodkdekus ds fy, y?kq o dqVhj m|ksxksa esa yxuk iM+rk gS ;k 'kgjksa esa dke dh ryk'k esa tkuk iM+rk gSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ viw.kZ vkadM+s %viw.kZ vkadM+s %viw.kZ vkadM+s %viw.kZ vkadM+s %viw.kZ vkadM+s % Hkkjr esa izkIr vkadM+s viw.kZ rFkk vfo'oluh; gS] tSls d`f"k mRiknu dh dqy ek=kk] dkj[kkus esamRiknu] ljdkj dk vk; o [kpZ] dk;Z'khy tula[;k rFkk vk;kr o fu;kZr laca/kh vkadM+s rks gSa ijUrq mu ijfo'okl ugha fd;k tk ldrk A

(4) vkadM+ks dh izkfIr esa dfBukb;ka % vkadM+ks dh izkfIr esa dfBukb;ka % vkadM+ks dh izkfIr esa dfBukb;ka % vkadM+ks dh izkfIr esa dfBukb;ka % vkadM+ks dh izkfIr esa dfBukb;ka % vkadM+ks dh iwfrZ esa Hkh vUrj ik;k tkrk gSA d`f"k o vU; fØ;kvksa ds ckjs esalgh vkadM+ks lEcU/kh lwpuk cM+h dfBukbZ ls miyC/k gks ikrh gS nsgkrh turk ds miHkksx] cpr ,oa O;; dsvkadM+s dkQh ek=kk esa miyC/k ugha gSaA

(5) {ks=kh; vUrj % {ks=kh; vUrj % {ks=kh; vUrj % {ks=kh; vUrj % {ks=kh; vUrj % bl ns'k esa fofHkUu {ks=kks dh ifjfLFkfr;k¡ ,d leku ugha gS ;gh dkj.k gS fd fdlh ,d {ks=klEcUèkh tkudkjh dks nwljs {ks=k esa iz;ksx esa ugha yk;k tk ldrkA QyLo:i ns'k dh vk; dh x.kuk esa vusdO;ogkfjd dfBukb;ksa dk lekuk djuk iM+rk gSA

(6) vo/kkj.kk lEcU/kh dfBukb;k¡ % vo/kkj.kk lEcU/kh dfBukb;k¡ % vo/kkj.kk lEcU/kh dfBukb;k¡ % vo/kkj.kk lEcU/kh dfBukb;k¡ % vo/kkj.kk lEcU/kh dfBukb;k¡ % Hkkjr esa jk"Vªh; vk; x.kuk ds laca/k esa dbZ vo/kkj.kk laca/kh dfBukb;ksa dk Hkhlkeuk djuk iM+rk gSA jk"Vªh; vk; dks ifjHkkf"kr djus ds fy, mRikn] vk;] O;; vkfn dbZ rRoksa dks vk/kkjcuk;k x;k gS blds QyLo:i jk"Vªh; vk; ds vuqeku lgh ugha gks ikrsA ns'k esa dbZ ubZ oLrqvksa dk Hkh mRiknugksrk gS tSls% dEI;wVj] bySDVªksfud dk lkeku] gokbZ tgkt vkfn ftudk vk/kkj o"kZ esa mRiknu ugha gksrk FkkAbl izdkj ds mRiknu ds fy, fLFkj dherksa dks Kkr djuk dfBu gksrk gSA bl izdkj pkyw dherksa ij rks jk"Vªh;vk; dh x.kuk gks tkrh gS ijUrq fLFkj dherksa ij jk"Vªh; vk; dh x.kuk djus esa dfBukbZ vk tkrh gSA

(7) fofo/k dfBukb;ka % fofo/k dfBukb;ka % fofo/k dfBukb;ka % fofo/k dfBukb;ka % fofo/k dfBukb;ka % iz'kklfud ifjorZu gksus ls Hkh dfBukb;ka c<+ xbZ gS ¼ii½ Hkkjr esa jk"Vªh; vk; ds ekius dhdksbZ ,d fof/k ugha viukbZ xbZ gS ¼iii½ ;gk¡ yksxksa dks vf'k{kk rFkk vKkurk ds dkj.k jk"Vªh; vk; ds vk¡dM+ksdks bdV~Bk djuk dksbZ lqxe dk;Z ugha gS ¼iv½ Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dks ,df=kr djus ds fy, fo'ks"krkvksa dhdeh jgh gSA

Hkkjr esa 'kqð ?kjsyw mRikn %Hkkjr esa 'kqð ?kjsyw mRikn %Hkkjr esa 'kqð ?kjsyw mRikn %Hkkjr esa 'kqð ?kjsyw mRikn %Hkkjr esa 'kqð ?kjsyw mRikn % dsUnzh; lkaf[;dh laxBu (CSO) izfr o"kZ 1 vizSy] ls 31 ekpZ dh vof/k ds fy, Hkkjrds 'kqð ?kjsyw mRikn rFkk jk"Vªh; vk; ls lEcfU/kr vU; /kkj.kkvksa dk vuqeku yxkrk gS ;s vuqeku pkyw dherksa rFkkfLFkj dherksa nksuks ds vk/kj ij yxk, tkrs gS vktdy Hkkjr esa lu~ 1993-94 dks vk/kkj o"kZ ekudj pyrs gSA mnkgj.kds fy, lu~ 2000-01 esa pkyw dherksa ij 'kqð ?kjsyw mRikn 18,64,292 djksM+ :- Fkk rFkk 1993-94 dh dherksa ij11]15]157 djksM+ :0 FkkA bldk vfHkizk; ;g gS fd 1993&94 dh rqyuk esa dhersa dbZ xq.kk c<+ tkus ds dkj.k2000&01 esa 'kqð ?kjsyw mRikn dk ewY; dbZ xq.kk c<+ x;kA ijUrq okLro esa oLrqvksa vkSj lsokvksa dk bruk vf/kd mRiknuugha gqvk FkkA blfy, fLFkj dherksa ij 'kqð ?kjsyw mRikn ds vkadM+s vf/kd fo'oluh; rFkk rqyukRed gksrs gSA Hkkjresa 'kqð ?kjsyw mRikn dk v/;;u fuEufyf[kr <ax ls fd;k tk ldrk gSA

Page 37: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

37Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

rkfydk ua % rkfydk ua % rkfydk ua % rkfydk ua % rkfydk ua % 2 lk/ku ykxr ij 'kqð ?kjsyw mRikn lk/ku ykxr ij 'kqð ?kjsyw mRikn lk/ku ykxr ij 'kqð ?kjsyw mRikn lk/ku ykxr ij 'kqð ?kjsyw mRikn lk/ku ykxr ij 'kqð ?kjsyw mRikn

¼o"kZ½ 'kqð ?kjsyw mRikn ¼o"kZ½ 'kqð ?kjsyw mRikn

¼pkyw dherksa ij½ ¼djksM+ :-½

1950-51 8566 1980-81 110139

1951-52 9023 1981-82 128417

1954-55 9003 1982-83 141875

1955-56 9116 1988-89 310100

1959-60 13017 1991-92 4732461960-61 14232 1992-93 5563441963-64 18253 1996-97 11539771964-65 21390 1997-98 12786061969-70 34530 1998-99 14796191970-71 36646 1999-2000 15904281971-72 42684 2000-2001 17024541974-75 61485 2001-202 1864292

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr dk lk/ku ykxr ij 'kqð jk"Vªh; mRiknu vFkkZr~ lk/ku vk; izpfyr dherksaij izfro"kZ c<+ jgh gS ;fn blesa fons'kksa ls izkIr 'kqð lk/ku vk; tksM+ nh tk, rks 'kqð jk"Vªh; vk; Kkr dh tk ldsxhAHkkjr dh 'kqð jk"Vªh; vk; dh izd`fr fuEufyf[kr iSjkxzkQksa ls Li"V dh tkrh gSA

;kstuk dky esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr;ka %;kstuk dky esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr;ka %;kstuk dky esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr;ka %;kstuk dky esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr;ka %;kstuk dky esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr;ka % izR;sd ;kstukdky esa jk"Vªh; vk; esa o`fð gqbZ gSAysfdu ;g o`fð vf/kdrj ;kstukdky ds y{; ls de jgh gSA ;kstukvksa dh fofHkUu vof/k;ksa esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; esa gksus okyh o`fð dk fooj.k bl izdkj gS %

(1) izFke ;kstuk % izFke ;kstuk % izFke ;kstuk % izFke ;kstuk % izFke ;kstuk % izFke ;kstuk dh vof/k 1951-56 esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; esa gksus okys ifjorZu dksrkfydk ua0 3 }kjk Li"V fd;k tk ldrk gS %

ensaensaensaensaensa 1950-51 1955-56¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 8574 Cr. Rs. 9,161 Cr. Rs.¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 1,32,367 Cr. Rs. 1,58,001 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 238 Rs. 233 Rs.¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 3687 Rs. 4020 Rs.

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd izFke ;kstuk ls lu~ 1993-94 dh fLFj dherksa ij jk"Vªh; vk; esa o`fð 3.6 izfr'krizfro"kZ gqbZ ijUrq tula[;k ds c<+ tkus ds dkj.k izfr O;fDr vk; esa dsoy 1.8 izfr'kr izfro"kZ dh o`fð gks ldh FkhA

¼2½ nwljh ;kstuk %nwljh ;kstuk %nwljh ;kstuk %nwljh ;kstuk %nwljh ;kstuk % f}rh; ;kstukf}rh; ;kstukf}rh; ;kstukf}rh; ;kstukf}rh; ;kstuk (1956-61) dh vof/k jk"Vªh; rFkk izfr O;fDr vk; esa gksus okys ifjorZu rkfydkua- 4 }kjk Li"V gks tkrs gSA

Page 38: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

38 O;kolkf;d okrkoj.k

ensaensaensaensaensa 1956-57 1960-61¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 10,972 Cr. Rs. 14,242 Cr. Rs.¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 1,66,793 Cr. Rs. 1,92,235 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 274 Rs. 328 Rs.¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 34159 Rs. 4429 Rs.

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd nwljh ;kstuk dh vof/k esa 1993-94 dh fLFkj dherksa ij jk"Vªh; vk; esa 4 izfr'krizfro"kZ Fkk izfr O;fDr vk; esa 2 izfr'kr izfro"kZ dh o`fð gqbZ FkhA

¼3½ rhljh ;kstuk %rhljh ;kstuk %rhljh ;kstuk %rhljh ;kstuk %rhljh ;kstuk % rhljh ;kstuk ¼1961&66½ dh vof/k esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; esa gksus okys ifjorZurkfydk ua0 5 }kjk Li"V gks tkrs gS %

ensaensaensaensaensa 1961-62 1965-66¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 14,946 Cr. Rs. 22,247 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 1,97,514 Cr. Rs. 21,6344 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 337 Rs. 459 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 4448 Rs. 4429 Rs.

rhljh ;kstuk dh vof/k esa 199 #i;s 94 dh dherksa ij jk"Vªh; vk; esa 2.5 izfr'kr dh deh gqbZ ijUrq izfrO;fDR vk;esa 0.2 izfr'kr dh deh gqbZA bldk eq[; dkj.k tula[;k dh nj esa o`f) rFkk lw[kk iM+us ds dkj.k Ñf"k mRiknu dkde gksuk FkkA

4. pkSFkh ;kstukpkSFkh ;kstukpkSFkh ;kstukpkSFkh ;kstukpkSFkh ;kstuk & pkSFkh ;kstuk dh vof/k 1969-74 esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; esa gksus okys ifjorZurkfydk ua- 6 }kjk Li"V gks tkrs gSaA

ensaensaensaensaensa 1969-70 1973-74¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 34,421 Cr. Rs. 52,362 Cr. Rs.¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 2,57,359 Cr. Rs. 2,83,061 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 651 Rs. 903 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 4865 Rs. 4803 Rs.

pkSFkh iapo"khZ; ;kstuk dbZ dkj.kksa ls 1996 ds LFkku ij 1969 esa vkjaHk gqbZA pkSFkh ;kstuk dh vof/k esa fLFkj dherksaij jk"Vªh; vk; esa 3.3 izfr'kr izfro"kZ rFkk izfrO;fDr vk; esa dsoy 1 izfr'kr izfro"kZ dh o`f) gks ldhA

5 ikapoh ;kstuk % ikapoh ;kstuk % ikapoh ;kstuk % ikapoh ;kstuk % ikapoh ;kstuk % ikapoh ;kstuk dks pkj o"kZ i'pkr~ vFkkZr~ 1978 esa gh lekIr dj fn;k x;kA bl ;kstuk dhpkj o"kks± dh vof/k esa 1974-78 esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; esa gksus okys ifjorZu rkfydk ua- 7 }kjk Li"V gkstkrs gSaA

Page 39: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

39Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

ensaensaensaensaensa 1974-75 1977-78¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 61,290 Cr. Rs. 79,749 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 2,86,417 Cr. Rs. 3,40,751 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 1034 Rs. 1258 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 4830 Rs. 5375 Rs.

ikapoh ;kstuk ds pkj o"kks± dh vof/k esa fLFkj dherksa ij jk"Vªh; esa vk; esa 5 izfr'kr dh o`f) gqbZ rFkk izfrO;fDr vk;esa 2.7 izfr'kr dh o`f) gqbZA

6 NBh ;kstuk % NBh ;kstuk % NBh ;kstuk % NBh ;kstuk % NBh ;kstuk % NBh ;kstuk dh vof/k esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; esa gksus okys ifjorZu rkfydk ua 8ls Li"V gks tkrs gSA NBh ;kstuk dh vof/k esa jk"Vªh; vk; esa 5.4 izfr'kr dh o`f) gqbZ rFkk izfrO;fDr vk; esa 3.2 izfr'krizfro"kZ dh o`f) gqbZ gSA

ensaensaensaensaensa 1980-81 1984-85¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 1,10,685 Cr. Rs. 185018 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 3,63,417 Cr. Rs. 1,33,808 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 1630 Rs. 2504 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 5352 Rs. 5954 Rs.

7 lkroha ;kstuk % lkroha ;kstuk % lkroha ;kstuk % lkroha ;kstuk % lkroha ;kstuk % lkroha ;kstuk dh vof/k esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; esa gksus okys ifjorZru rkfydkua- 9 }kjk Li"V gks tkrs gaSA

ensaensaensaensaensa 1985-86 1989-90¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 2,06,133 Cr. Rs. 3,57,285 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 4,59,185 Cr. Rs. 5,82,518 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 2730 Rs. 4346 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 6082 Rs. 7087 Rs.

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd lkroha ;kstuk esa fLFkj dherksa ij jk"Vªh; vk; esa 5.8 izfr'kr izfro"kZ vkSj izfrO;fDr vk; esa 3.6 izfr'kr izfro"kZ dh o`fð gqbZ gSA

8 vkBoha ;kstuk % vkBoha ;kstuk % vkBoha ;kstuk % vkBoha ;kstuk % vkBoha ;kstuk % vkBoha ;kstuk 1990 esa vkjEHk gksuh Fkh ijUrq og okLor esa 1992 esa ikap o"kZ dh vof/k vFkkZr~1992 ls 1997 rd ds fy, ykxw dh xbZA vkBoha ;kstuk ls igys nks ,d o"khZ; ;kstuk,a vFkkZr~ 1990-91 rFkk 1991-92 esa vkjEHk dh xbZA 1992 ls 1980-81 dh dherksa ij jk"Vªh; vk; esa 2.5 izfr'kr dh o`fð rFk izfr O;fDr vk; esa1980-81 dh dherksa ij 0.4 izfr'kr dh o`fð rFkk izfr O;fDr vk; esaa 1980-81 dh dherksa ij 0.4 izfr'kr dh o`fð gqbZAvkBoha ;kstuk esa nks o"kksZ esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh izo`fr fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gks jgh gSA

Page 40: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

40 O;kolkf;d okrkoj.k

ensaensaensaensaensa 1992-93 1996-97¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 546023 Cr. Rs. 1089563 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 648182 Cr. Rs. 852085 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 6262 Rs. 11554 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 7433 Rs. 8987 Rs.

vkBoha ;kstuk esa jk"Vªh; vk; esa fLFkj dherksa ij 6.7 izfr'kr dh o`fð gqbZ rFkk izfrO;fDr vk; esa 4.6 izfr'kr dh o`fð gqbZ gSA

9. ukSoha ;kstuk % ukSoha ;kstuk % ukSoha ;kstuk % ukSoha ;kstuk % ukSoha ;kstuk % ukSoh ;kstuk 1 vizSy 1997 ls 31 ekpZ 2002 rd dh vof/k esa ykxw FkhA bl ;kstuk dk izLrkfory{; jk"Vªh; vk; esa 5.5 izfr'kr izfro"kZ dh nj ls o`fð djuk FkkA ukSoh ;kstuk esa vk/kkj o"kZ 1980-81 ds LFkku ij1993-94 dj fn;k x;k gSA

ensaensaensaensaensa 1997-98 2001-02¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½¼jk"Vªh; vk;½

¼1½ pkyw dherksa ij 1220716 Cr. Rs. 1864292 Cr. Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 891095 Cr. Rs. 1115157 Cr. Rs.

¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½¼izfr O;fDr vk; ½

¼1½ pkyw dherksa ij 127129 Rs. 17978 Rs.

¼2½ 1993-94 dh dherksa ij 9244 Rs. 10754 Rs.

ukSoha ;kstuk esa fLFkj dherks ij jk"Vªh; vk; esa 3.6 izfr'kr o`fð gqbZ gS rFkk izfr O;fDr vk; esa 3.6 izfr'kr dh o`fð gqbZ gSA

jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh okf"kZsd fodkl o`fð nj % jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh okf"kZsd fodkl o`fð nj % jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh okf"kZsd fodkl o`fð nj % jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh okf"kZsd fodkl o`fð nj % jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh okf"kZsd fodkl o`fð nj % ;kstuk dh vof/k esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; esa vfu;fer :i ls o`fð gksrh jgh gSA fdlh o"kZ izfr O;fDr vk; dh vfu;fer :i ls o`fð gksrh jgh gSAfdlh o"kZ izfr O;fDr vk; esa dh o`fð nj fiNys o"kZ dh rqyuk esa dkQh vf/kd gks xbZ gSA tcfd nwljs o"kZ esa dkQhde gks xbZ gSA tcfd nwljs o"kZ esa dkQh de gks xbZ gSA ;|fi yxHkx lHkh ;kstukvksa ds y{; jk"Vªh; vk; esa 5% dho`f) djuk Fkk ijUrq ;g y{; iwjk ugha gks ldkA fofHkUu ;kstukvksa dh vof/k esa jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dhfLFkj dherksa ij fodkl njsa rkfydk ua0 11 ls Li"V gks tkrh gSA

Period National Income % Per Capital Income %Ist Plan 3.6 1.82nd Plan 4.6 2.03rd Plan 2.5 0.24th Plan 3.3 1.05th Plan 5.0 2.76th Plan 5.4 3.27th Plan 5.8 3.68th Plan 6.7 4.69th Plan 5.6 3.6

Page 41: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

41Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

mijksDr rkfydk ls Hkh Kkr gksrk gS fd ;kstukvksa dh vof/k esa (1951-2002) rd fLFkj dherksa ij jk"Vªh; vk; esa 4.2izfr'kr izfro"kZ rFkk izfr O;fDr vk; esa 2 izfr'kr dh o`fð dh izo`fr ikbZ tkrh gS

Hkkjr rFkk vU; ns'kks dh rqyuk %Hkkjr rFkk vU; ns'kks dh rqyuk %Hkkjr rFkk vU; ns'kks dh rqyuk %Hkkjr rFkk vU; ns'kks dh rqyuk %Hkkjr rFkk vU; ns'kks dh rqyuk % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; lalkj ds dbZ ns'kkas ls de gS rFkk dbZ ns'kksa ls vf/kd gSA ijUrqizfr O;fDr vk; dh n`f"V ls Hkkjr dh fLFkfr cgqr [kjkc gS gekjs ns'k dh izfr O;fDr vk; lalkj ds cgqr ls ns'kksls de gSA uhps nh xbZ rkfydk esa dqN ns'kksa esa jk"Vªh; vk; rFkk izfrO;fDr vk; ds rqyukRed vkadM+s izLrqr gaSA

ns'kns'kns'kns'kns'k jk"Vªh; vk; ¼djksM+ Mkyj½jk"Vªh; vk; ¼djksM+ Mkyj½jk"Vªh; vk; ¼djksM+ Mkyj½jk"Vªh; vk; ¼djksM+ Mkyj½jk"Vªh; vk; ¼djksM+ Mkyj½ izfrO;fDr vk; ¼Mkyj½izfrO;fDr vk; ¼Mkyj½izfrO;fDr vk; ¼Mkyj½izfrO;fDr vk; ¼Mkyj½izfrO;fDr vk; ¼Mkyj½

fLoVtjyS.M 26650 36970

tkiku 45472 35990

l-jk- vesfjdk 99007 34870

;w- ds- 14514 24230

phu 11310 890

Hkkjr 4743 460

lalkj dh jk"Vªh; vk; es 2.6 izfr'kr Hkkx l-jk- vesfjdk dk 4 izfr'kr Hkkx ;w-ds dk 15 izfr'kr tkiku dk 1.7 izfr'krphu dk 10 izfr'kr Hkkjr dk gSA Hkkjr lalkj ds lcls fu/kZu ns'kksa esa ls ,d gSA

vk; esa vUrj&{ks=kh; vUrj %& vk; esa vUrj&{ks=kh; vUrj %& vk; esa vUrj&{ks=kh; vUrj %& vk; esa vUrj&{ks=kh; vUrj %& vk; esa vUrj&{ks=kh; vUrj %& Hkkjr ds fofHkUu jkT;ksa dh ?kjsyw vk; rFkk izfr O;fDr vk; esa dkQh fofHkUurk ikbZ tkrhgS ;g fofHkUurk fuEufyf[kr rkfydkvksa ls Li"V gks tkrh gS %&

Table : 13 Net State Domestic Product (at current Prices New Series (1993-94)

State Rs. Crore State Rs. CroreAndhra Pradesh 12443 Maharashtra 227893

Arunachal Pradesh 1591 Manipur 2945

Assam 26891 Meghalya 3230

Bihar 41825 Mizoram 1127

Delhi 52793 Nagaland 1727

Goa 6022 Orissa 30755

Gujrat 93601 Punjab 60890

Haryana 47474 Rajasthan 66949

Himachal Pradesh 11536 Sikkim 827

Jammu Kashmir 12423 Tamil Nadu 123140

Karnataka 94635 Tripura 4580

Kerela 63094 Uttra Pradesh 159406

Madhya Pradesh 64063 West Bengal 128387

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd egkjk"Vª dk 'kqð ?kjsyw mRikn Hkkjr esa lcls vf/kd gS bl laca/k eas mÙkj izns'kdk LFkku nwljk] if'peh caxky dk rhljk rFkk rfeyukMq dk pkSFkk gS bu jkT;ksa dh tula[;k Hkh dkQh vf/kd gSAflfDde dk ?kjsyw mRikn lHkh jkT;ksa ls de gS fcgkj rFkk e/;izns'k dh tula[;k vf/kd gksrs gq, Hkh ?kjsyw mRiknudkQh de gSA

Page 42: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

42 O;kolkf;d okrkoj.k

Table 14 Per Capital Income (At current Prices 1993-94)

jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfr O;fDr vk; :-izfr O;fDr vk; :-izfr O;fDr vk; :-izfr O;fDr vk; :-izfr O;fDr vk; :- jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfrO;fDr vk; :-izfrO;fDr vk; :-izfrO;fDr vk; :-izfrO;fDr vk; :-izfrO;fDr vk; :-

xksok 41105 if'peh caxky 16072

iatkc 25048 es?kky; 13142

gfj;k.kk 23742 ukxkyS.M 12594

egkjk"Vª 23726 tEew&d'ehj 12399

rfeyukMq 19889 jktLFkku 11986

xqtjkr 19463 e/;izns'k 10803

dsjy 19463 vle 10198

fgekpy izns'k 18920 mÙkj izns'k 9721

dukZVd 18041 mM+hlk 8547

vkU/kzizns'k 16373 fcgkj 5108

mijksDr rkfydk ls irk pyrk gS fd jkT;ksa esa lcls vf/kd vk; xksok dh gSA iatkc dk nwljk] gfj;k.kk dk rhljk rFkkegkjk"Vª dk pkSFkk LFkku gS blls igys 1960-61 esa egkjk"Vª dk igyk LFkku Fkk rFkk iatkc dk pkSFkk vkSj gfj;k.kk dkNBk LFkku Fkk vc egkjk"Vª dk pkSFkk LFkku gks x;k gS blh izdkj if'peh caxky dk rhljk LFkku Fkk vc bldk LFkku11 oka gks x;k gSA vc gfj;k.kk dk rhljk LFkku gSA 1960-61 esa xqtjkr dk LFkku rhljk Fkk rFkk rfeyukMq dk ik¡pokFkkA vc xqtjkr dk LFkku NBk rFkk rfeyukMq dk ikpoka LFkku gks x;k gSA fcgkj] mÙkjizns'k rFkk mM+hlk vkjEHk ls ghlcls fu/kZu jkT; jgs gSa 1960-61 esa lcls vf/kd {ks=k okys jkT; e/; izns'k dk LFkku 13 oka Fkk vc ;g 16 oka gks x;kgSA 1960-61 esa ns'k ds lcls vf/kd tula[;k okys jkT; mÙkjizns'k dk 14 oka LFkku Fkk vc ;g 18 oka gks x;k gaSAiatkc] gfj;k.kk] egkjk"Vª]xqtjkr]xksok vkjEHk ls gh /kuh jkT; Fks rFkk vc Hkh gS blds foijhr fcgkj] mM+hlk]mÙkj izns'k]e/;izns'k] jktLFkku vkfn 'kq: ls gh fu/kZu jkT; jgs gSa rFkk vc Hkh mudh fLFkfr esa dksbZ izxfr ugha gqbZ gSa Hkkjr esavUrjkZT; izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk ds dbZ dkj.k gSa tSls %& ¼1½ d`f"k ds fodkl dh nj esa fofHkUurk iatkc rFkkgfj;k.kk dh vkfFkZd izxfr dk ;g eq[; dkj.k gS ¼2½ vkS|ksfxd izxfr dh nj esa fofHkUurkA egkjk"Vª] xksok] xqtjkr dhvkfFkZd izxfr dk ;g eq[; vk/kkj gSA blds vfrfjDr fofHkUu jkT;ksa esa cSfdax dh lqfo/kk;sa] jktuhfrd okrkoj.k] jkT;ljdkjksa dh uhfr;ka] f'k{kk] LokLF; dh lqfo/kkvksa vkfn ds rRo Hkh izfr O;fDr vk; esa vUrjkZT; fofHkUurk ds dqN eq[;dkj.k gSA lcls de izfr O;fDr vk; fcgkj dh gSA

vc rd dk ;kstukdky ;g O;Dr djrk gS fd iatkc] xksok] egkjk"Vª] gfj;k.kk] xqtjkr] vc Hkh f'k[kj ij gSD;ksafd bu jkT;ksa esa izfr O;fDr vk; lkjs Hkkjr dh vkSlr ls vf/kd gS blls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd vkfFkZd ;kstuk,¡ns'k ls /kuh o fu/kZu jkT;ksa ds vUrj dks lekIr ugha dj ldh gSA okLro es /kuh jkT; vf/kd /kuh gks x,A okLrfodfLFkfr rks ;s O;Dr djrh gS fd vk; esa {ks=kh; vUrj foLd`r gks pqds gSA

fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk dh izo`fr %& fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk dh izo`fr %& fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk dh izo`fr %& fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk dh izo`fr %& fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk dh izo`fr %& ;kstuk dh vof/k esa fofHkUu jkT;ksa dh izfr O;fDr vk;ds vUrj esa fo'ks"k ifjorZu ugha gqvk ;g fuEufyf[kr rkfydk ls flð gS%&

Page 43: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

43Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

Table 15Ranking of 20 States by Per Capital Income at 1993-94 Prices

1993 1994 2001-2002State Rank Per Capital State Rank Per capital

Income Income

xksok 1 16558 xksok 1 41105

iatkc 2 12710 iatkc 2 25048

egkjk"Vª 3 12183 gfj;k.kk 3 23742

gfj;k.kk 4 11090 egkjk"Vª 4 23726

xqtjkr 5 9796 rfeyukMq 5 19889

ukxkyS.M 6 9129 dsjy 6 19463

rfeyukMq 7 8943 xqtjkr 7 19228

dsjy 8 7938 fgekpy izns'k 10 16373

fgekpy izns'k 9 7870 i0 caxky 11 16072

dukZVd 10 7838 es?kky; 12 131142

vkU/kz izns'k 11 7447 ukxkyS.M 13 12594

es?kky; 12 6756 tEew&d'ehj 14 12399

i0 caxky 13 6720 jktLFkku 15 11986

e/; izns'k 14 6577 e/;izns'k 16 10803

tEew&d'ehj 15 6543 vle 17 10198

jktLFkku 16 6182 mÙkj izns'k 18 9721

vle 17 5715 mM+hlk 19 8547

m0 izns'k 18 5060 fcgkj 20 5108

mM+hlk 19 4797

fcgkj 20 3037

bl rkfydk ls Kkr gksrk gS fd %&

¼1½ ns'k ds lcls /kuh jkT; iatkc rFkk lcls fu/kZu fcgkj esa fofHkUurk nj 1980-81 esa 2:9:1 Fkh og 1991-92 esa3.38 : 1 gks xbZ gS bldk vfHkizk; gS fd ;kstukvksa dh vof/k esa {ks=kh; vlekurk de gksus ds LFkku ij vkSj vf/kd c<+xbZA

¼2½ fiNys nl lkyksa esa ns'k ds lcls /kuh jkT;ksa esa iatkc] gfj;k.kk] egkjk"Vª rFkk xqtjkr gh cus jgsA dukZVd]jktLFkku] rfeyukMq rFkk vle dh viuh fLFkfr esa fxjkoV vkbZ gS iatkc ns'k dk lcls vf/kd /kuh rFkk fcgkj lclsfu/kZu jkT; cuk jgk gSA

¼3½ vUrj jkT; izfr O;fDr vk; fuEu rkfydk ls Hkh Li"V gks tkrh gSA

Page 44: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

44 O;kolkf;d okrkoj.k

Table 16Inter State Disparity

Per Capital Income (Rs) 1697-68 1977-78 1985-86Average of Top Six States 1748 2146 2476Average of Bottom Six States 1046 1203 1410Disparity Ratio 0.49 0.57 0.57Gimni Coefficent 0.0880 0.1112 0.0704Co-efficient of Variation 16.28 22.67 .35

mijksDr rkfydk ls Hkh Kkr gksrk gS fd LorU=krk ds i'pkr~ ls gh vUrjkZT; izfr O;fDr vk; dh fofHkUurk esa dksbZ dehugha gqbZ gSA vUrjkZT; fofHkUurk ds eq[; dkj.k%&

¼¼¼¼¼1½½½½½ o`fð nj esa vUrj o`fð nj esa vUrj o`fð nj esa vUrj o`fð nj esa vUrj o`fð nj esa vUrj %& Hkkjr esa vk; dh vUrjkZT; fofHkUurk dk ,d eq[; dkj.k fofHkUu jkT;ksa dh o`fð njesa ik;k tkus okyk vUrj gS mnkgj.k ds fy, 2000-01 dh vofèk esa iatkc rFkk mM+hlk esa 4.4 izfr'kr Fkh bl izdkjo`fð nj es ik;s tkus okys vUrj Hkh vk; ds vUrj dks tUe nsrs gSA¼¼¼¼¼2½½½½½ d`f"k mRikndrk esa vUrj %& d`f"k mRikndrk esa vUrj %& d`f"k mRikndrk esa vUrj %& d`f"k mRikndrk esa vUrj %& d`f"k mRikndrk esa vUrj %& fofHkUu jkT;ksa esa d`f"k dh mRikndrk esa ik;k tkus okyk vUrj Hkh vk; dhfofHkUurk dk dkj.k gS mnkgj.k ds fy, 2000-01 esa iatkc esa xsgw dh mRikndrk 4332 fd- xzk- izfr gSDVS;j] gfj;k.kkesa 3879 fd-xz-k izfr gSDVs;j FkhA blds foijhr fcgkj esa dsoy 1992 fd-xzk- izfr gSDVs;j] mM+hlk esa 1320 fd-xzk- rFkkmÙkj izns'k esa 2510 fd- xzk- izfr gSDVs;j FkkA blh izdkj rfeyukMq esa pkoy dh izfr gSDVs;j mRikndrk 3443 fd-xzk-rFkk iatkc dh 3465 fd-xzk- FkhA blds foijhr fcgkj dh 1301 fd-xzk- rFkk mÙkj izns'k dh 1958 fd- xzk FkhA d`f"kmRikndrk dk vf/kd ;k de gksuk Hkh jkT;ksa dh izfrO;fDr vk; esa ik;s tkus okys vUrj ds fy, ftEesnkj gSA¼¼¼¼¼3½½½½½ [kk|ku mRiknu esa izfr'kr Hkkx%[kk|ku mRiknu esa izfr'kr Hkkx%[kk|ku mRiknu esa izfr'kr Hkkx%[kk|ku mRiknu esa izfr'kr Hkkx%[kk|ku mRiknu esa izfr'kr Hkkx%& Hkkjr esa vk; dh vlekurk dk ,d dkj.k fofHkUu jkT;kas dk dqy [kk|kUumRiknu esa fofHkUu izfr'kr gksuk Hkh gS mnkgj.k ds fy, iatkc dk [kk|kUu mRiknu gS izfr'kr Hkkx 11 izfr'kr egkjk"Vªdk 7.4 izfr'kr rFkk vkU/kzizns'k dk 6.9 izfr'kr rFkk mM+hlk dk 4.1 izfr'kr FkkA ;|fi mRrj izns'k dk 20.3 izfr'krrFkk e/;izns'k dk 9.4 izfr'kr Fkk ijUrq mRrj izns'k rFkk e/;izns'k dk {ks=kQy vkSj tula[;k iatkc vkSj gfj;k.kk lsdbZ xq.kk vf/kd gSA¼¼¼¼¼4½½½½½ 'kq) flafpr {ks=kQy esa vUrj%&'kq) flafpr {ks=kQy esa vUrj%&'kq) flafpr {ks=kQy esa vUrj%&'kq) flafpr {ks=kQy esa vUrj%&'kq) flafpr {ks=kQy esa vUrj%& Hkkjr esa fofHkUu jkT;ks ds 'kq) flafpr {ks=kQy rFkk vk; esa izR;{k laca/k ik;ktkrk gSA iatkc ds 95 izfr'kr rFkk gfj;k.kk ds 83 izfr'kr Ñf"k {ks=kQy ij flapkbZ dh O;oLFkk gS blds foijhr fcgkjds dsoy 44 izfr'kr mM+hlk ds 31 izfr'kr rFkk jktLFkku Ñf"k {ks=kQy ij flapkbZ dh O;oLFkk gS flapkbZ dh vf/kdlqfoèkkvksa ds dkj.k dqy mRiknu vf/kd gksrk gS rFkk vk; esa o`f) gksrh gS A(5) vkS|ksfxd fodkl esa vUrj%& vkS|ksfxd fodkl esa vUrj%& vkS|ksfxd fodkl esa vUrj%& vkS|ksfxd fodkl esa vUrj%& vkS|ksfxd fodkl esa vUrj%& Hkkjr esa ikbZ tkus okyh vUrjkZT; vk; vlekurk dk ,d dkj.k fofHkUu jkT;ksa dsvkS|ksfxd fodkl ds Lrj esa ik;k tkus okyk vk; dk vUrj gS egkjk"Vª esa izfr O;fDr ldy vkS|ksfxd mRikn 17258#0 gS iatkc esa 12429 #0] xqtjkr esa 18932 #0 rFkk gfj;k.kk esa 15055 #0 gS A blds foijhr fcgkj es 2314 #0]mM+hlk esa 3521#0 mRrjizns'k esa 3787 #0 rFkk jktLFkku esa 4574 #0 gS A(6) fu/kZurk js[kk ds uhps O;fDr;ksa dk dqy tfu/kZurk js[kk ds uhps O;fDr;ksa dk dqy tfu/kZurk js[kk ds uhps O;fDr;ksa dk dqy tfu/kZurk js[kk ds uhps O;fDr;ksa dk dqy tfu/kZurk js[kk ds uhps O;fDr;ksa dk dqy t0lllll0 esa izfr'kr %& esa izfr'kr %& esa izfr'kr %& esa izfr'kr %& esa izfr'kr %& Hkkjr esa vrjkZT; vk; vlekurk dk ,d izrhdrFkk dkj.k fofHkUu jkT;ksa esa dqy tula[;k esa fu/kZurk js[kk ls uhps yksxks dk izfr'kr gS /kuh jkT;ksa tSls iatkc] gfj;k.kk]fgekpyizns'k esa budk izfr'kr de gS blds foijhr fu/kZu jkT;ksa tSls fcgkj] mMhlk] mRrj izns'k rFkk e/;izns'k esa vfèkdgS mnkgj.k ds fy, iatkc esa fu/kZurk js[kk ls uhps yksxks dk izfr'kr tula[;k ds dsoy izfr'kr tula[;k dk dsoy 12izfr'kr Fkk gfj;k.kk esa 25 izfr'kr rFkk fgekpy esa 28 izfr'kr FkkA blds foijhr fcgkj esa 55 izfr'kr mÙkj izns'k esa41 izfr'kr mM+hlk esa 49 izfr'kr FkkA

¼¼¼¼¼7½½½½½ tula[;k dh o`f) nj %&tula[;k dh o`f) nj %&tula[;k dh o`f) nj %&tula[;k dh o`f) nj %&tula[;k dh o`f) nj %& tula[;k dh o`f) nj dk vf/kd gksuk Hkh vk; dh vlekurk dk ,d dkj.k gS èkuhjkT;ksa dh tula[;k dh o`f) nj fu/kZu jkT;ksa dh rqyuk esa de gS mnkgj.k ds fy, tula[;k dh o`f) nj iatkc esa 2

Page 45: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

45Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

izfr'kr] rfeyukMq esa 1.5 izfr'kr] xqtjkr esa 2 izfr'kr rFkk dsjy esa 1.4 izfr'kr gS blds foijhr fcgkj esa 2.4 izfr'kre/; izns'k esa 2.7 rFkk mÙkj izns'k esa 2.6 izfr'kr gS A

la{ksi esa] Mk0 jktÑ".ku ds vuqlkj 1950 dh 'krkCnh esa jkT; vk; vlekurk,¡ dqN de gqbZ ijUrq mldsi'pkr~ ;s c<+rh pyh xbZ rFkk vkB iapo"khZ; ;kstukvksa ds i'pkr Hkh ;s de ugha gks ldh gSaA

jk"Vªh; vk; vkS|ksfxd mn~xe ;k {ks=kh; foHkktu%& jk"Vªh; vk; vkS|ksfxd mn~xe ;k {ks=kh; foHkktu%& jk"Vªh; vk; vkS|ksfxd mn~xe ;k {ks=kh; foHkktu%& jk"Vªh; vk; vkS|ksfxd mn~xe ;k {ks=kh; foHkktu%& jk"Vªh; vk; vkS|ksfxd mn~xe ;k {ks=kh; foHkktu%& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa dbZ izdkj dh vkfFkZd fØ;kvksa tSls Ñf"k]m|ksx] O;kikj] lsokvksa vkfn dk ;ksxnku gksrk gS bls gh jk"Vªh; vk; dk vkS|ksfxd mn~xe dgk tkrk gS izR;sd ns'k dhjk"Vªh; vk; esa bu vkfFkZd fØ;kvksa dk lkisf{kd egRo vyx&vyx gksrk gS vkfFkZd fodkl ds Lrj ds lkFk& lkFk buvkfFkZd fØ;kvksa ds lkisf{kd ;ksxnku esa Hkh vUrj vkrk jgrk gSA vYifodflr ns'kksa esa Ñf"k vFkok izkFkfed {ks=k dklkisf{kd egRo vf/kd gksrk gS ,d ns'k dk tSls &tSls vkfFkZd fodkl gksrk tkrk gS mldh jk"Vªh; vk; esa Ñf"k dk;ksxnku de gksrk tkrk gS rFkk m|ksxksa ;k ek/;fed {ks=kksa rFkk O;kikj vkfn Vj';jh {ks=k dk ;ksxnku c<rk tkrk gSdsUnzh; lkaf[;dh laxBu us Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ds vkS|kfxd mn~xe dks fu0 Hkkxksa esa ckaVk gaSA

¼¼¼¼¼1½½½½½ izkFkfed {ks=k % izkFkfed {ks=k % izkFkfed {ks=k % izkFkfed {ks=k % izkFkfed {ks=k % blds vUrxZr Ñf"k] ou] eNyh ikyu rFkk [kkusa vkSj [knku laca/kh fØ;k,¡ 'kkfey gksrh gaSA

¼¼¼¼¼2½½½½½ ek/;fed {ks=k % ek/;fed {ks=k % ek/;fed {ks=k % ek/;fed {ks=k % ek/;fed {ks=k % bl {ks=k esa m|ksx rFkk fuekZ.k] fctyh] xSl] tyiwfrZ vkfn laca/kh fØ;k,¡ 'kkfey gksrh gSaA

¼¼¼¼¼3½½½½½ Vj';jh {ks=k %Vj';jh {ks=k %Vj';jh {ks=k %Vj';jh {ks=k %Vj';jh {ks=k % bl {ks=k esa fu- vkfFkZd fØ;k,¡ 'kkfey dh tkrh gaS %&

¼i½ ;krk;kr] lapkj rFkk O;kikj ¼ii½ cSad] chek] tk;nkn] O;kikfjd lsok,¡ ¼iii½ lkoZtfud iz'kklu] j{kk rFkk vU; lsok,¡¼iv½ fons'kh O;kikj

ns'k ds vkfFkZd fodkl ds QyLo:i jk"Vªh; vk; dh lajpuk esa ifjorZu gksrs gaSa bldk vfHkizk; ;g gS fdjk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa esa ;ksxnku o rqyukRed egRo esa ifjorZu vk tkrk gSA

mnkgj.k ds fy, vkfFkZd fodkl dh nj esa o`fð gksus ij d`f"k dk rqyukRed ;ksxnku de gks tkrk gS rFkkm|ksxksa vkSj lsokvksa dk ;ksxnku c<+ tkrk gS vr,o vkfFkZd fodkl ds Lrj ds c<+us ds lkFk&2 bu vkfFkZd fØ;kvksavFkkZr~ ek/;fed ,oa Vj';jh {ks=k dh fØ;kvksa dk lkisf{kd egRo c<+rk tkrk gS vYifodflr ns'kks esa d`f"k vFkok izkFkfed{ks=k dk lkisf{kd egRo vf/kd gksrk gS ,d ns'k dk tSls&2 vkfFkZd fodkl gksrk tkrk gS mldh jk"Vªh; vk; esa d`f"kdk ;ksxnku de gksrk tkrk gS rFkk m|ksxkas ;k ek/;fed {ks=kkas rFkk Vj';jh {ks=k vFkkZr~ lsokvksa dk ;ksxnku c<+rk tkrkgS rkfydk u-a 17 }kjk fodflr rFkk vYi fodkflr ns'kksa dh vk; esa fofHkUu {ks=kksa ds ;ksxnku dk vuqeku yxk;k tkldrk gS %&

Table 17Percentage Share of Different Sectors in Grass Domestic Product of Factor Cost

ns'kns'kns'kns'kns'k izkFkfed {ks=k ¼d`f"k½izkFkfed {ks=k ¼d`f"k½izkFkfed {ks=k ¼d`f"k½izkFkfed {ks=k ¼d`f"k½izkFkfed {ks=k ¼d`f"k½ ek/;fed {ks=k ¼m|ksx½ek/;fed {ks=k ¼m|ksx½ek/;fed {ks=k ¼m|ksx½ek/;fed {ks=k ¼m|ksx½ek/;fed {ks=k ¼m|ksx½ Vj';jh {ks=k ¼lsok,¡½Vj';jh {ks=k ¼lsok,¡½Vj';jh {ks=k ¼lsok,¡½Vj';jh {ks=k ¼lsok,¡½Vj';jh {ks=k ¼lsok,¡½

;w-ds- 1 29 70

teZuh 1 31 68

tkiku 1 32 66

feJ 17 34 49

ikfdLrku 25 23 51

Hkkjr 27 24 49

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd fodflr ns'kksa esa d`f"k dk ;ksxnku de gS rFkk m|ksxks vkSj vU; fØ;kvksa dk ;ksxnkuvf/kd gS blds foijhr vYifodflr ns'kksa esa d`f"k dk ;ksxnku vis{kkd`r vf/kd gSA

Hkkjr esa fofHkUu fØ;kvksa ls izkIr jk"Vªh; vk; dk Hkkx le;&2 ij cnyrk jgk gSA ns'k dh iapo"khZ; ;kstukvksads QyLo:i fofHkUu lk/kuksa ls izkIr gksus okyh dqy vk; esa tks ifjorZu gq, gS mudk Kku rkfydk u-a 18 ls izkIr gkstkrk gS%

Page 46: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

46 O;kolkf;d okrkoj.k

Table 18jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa dk izfr'kr ;ksxnku %jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa dk izfr'kr ;ksxnku %jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa dk izfr'kr ;ksxnku %jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa dk izfr'kr ;ksxnku %jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa dk izfr'kr ;ksxnku %

Year Primary Sector Secondary Sector Tertiary Sector% % %

1950-51 61 14.5 24.51960-61 56.5 17 26.41970-71 48.5 20.6 30.91976-77 43 22 351978-79 45.7 23.8 30.51979-80 44.1 22.9 331980-81 41.8 21.6 36.61981-82 41 21.5 37.51982-83 39 22 391984-85 38 21.6 40.41985-86 37 22 411988-89 35 27 381991-92 33 27 401994-95 31 28 411996-97 29 29 421997-98 29.2 25 45.81998-99 29.1 24.7 46.21999-2000 27.5 24.6 47.92001-02 27.2 23.7 49.1

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa iapo"khZ; ;kstukvksa dh vof/k esa vkfFkZd fodkl ds flðkUrdas vuqlkj izkFkfed {ks=k dk Hkkx de gksrk tk jgk gS] ek/;fed vkSj Vj';jh {ks=k dk Hkkx c<+rk tk jgk gSA Hkkjr dhjk"Vªh; vk; esa dqN vkfFkZd fØ;kvksa ds lkisf{kd ;ksxnku esa gksus okyk ifjorZu fuEu rkfydk }kjk Li"V gks tkrk gS%&

Table 19Gross Domestic Product at Factor Cost by Industrial Origin

(Percentage Distribution)

Year Agriculture Industry Trade and Banking Community + Construction Transport and and Personal

Allied Sector and Electricity Insurance Service

1976-77 43 22 18 6.5 10.51977-78 44.4 23.8 17.7 6.5 7.61979-80 44.1 22.9 18 7 8.31980-81 41.8 21.6 18.6 6.6 11.41982-83 39.5 22 19.9 7 12.31983-84 39.9 21.2 19.5 6.9 12.51984-85 38 21.6 19.8 7.2 13.4 Contd...

Page 47: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

47Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

1991-92 33 27 18.5 9.5 121992-93 32 27 18 11 121994-95 31 28 19 11 111996-97 29 29 20.5 11 111997-98 29.2 25 21.3 12.2 12.31998-99 29.1 24.7 21.3 12.1 12.81999-2000 27.5 24.6 21.9 12.7 13.3

2001-02 27.2 23.7 22.8 7.0 11.3

Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=kksa ds ;ksxnku esa gksus okys izfr'kr ifjorZuksa ds fo"k; esa mijksDr rkfydkvksa lsfuEufyf[kr Kku izkIr gksrk gS%

¼¼¼¼¼1½½½½½ d`f"k] ou] eNyh] ikyu rFkk [kfut %d`f"k] ou] eNyh] ikyu rFkk [kfut %d`f"k] ou] eNyh] ikyu rFkk [kfut %d`f"k] ou] eNyh] ikyu rFkk [kfut %d`f"k] ou] eNyh] ikyu rFkk [kfut %& bu fØ;kvksa dk jk"Vªh; vk; esa vc Hkh lcls vf/kd ;ksxnku gS ijUrqbudk ;g ;ksxnku /khjs&2 de gksrk tk jgk gS 1950-51 esa bu fØ;kvksa dk ;ksxnku 61 izfr'kr Fkk ijUrq 2001-02 esa;g de gksdj 27-2 izfr'kr jg x;kA izkFkfed {ks=k esa lcls vf/kd vk; d`f"k {ks=k ls izkIr gksrh gSA d`f"k {ks=k ds lisf{kdegRo dk de gksuk vfkFkZd fodkl dk fpUg gSA

¼¼¼¼¼2½½½½½ m|ksx] fuekZ.k] fctyh% m|ksx] fuekZ.k] fctyh% m|ksx] fuekZ.k] fctyh% m|ksx] fuekZ.k] fctyh% m|ksx] fuekZ.k] fctyh% bu fØ;kvksa dks ek/;fed fØ;k,¡ dgk tkrk gS Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dk yxHkxikopka Hkkx bu fØ;kvksa ls izkIr gksrk gS 1950-51 esa bu fØ;kvksa dk ;ksxnku 14.5 izfr'kr ds yxHkx gks x;kA bufØ;kvksa esa m|ksxks dk lcls vf/kd egRo gS ek/;fed fØ;kvksa dk jk"Vªh; vk; esa 1950-51 esa 14.5 izfr'kr ;ksxnku Fkk]vc ;g c<+dj 2001-02 esa 23.7 gks x;kA

¼¼¼¼¼3½½½½½ ;krk;kr rFkk O;kikj %& ;krk;kr rFkk O;kikj %& ;krk;kr rFkk O;kikj %& ;krk;kr rFkk O;kikj %& ;krk;kr rFkk O;kikj %& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa bu fØ;kvksa ls izkIr gksus okyh vk; dk Hkkx fujUrj c<+rktk jgk gSA bu fØ;kvksa ls ns'k dh jk"Vªh; vk; dk yxHkx NBk Hkkx izkIr gksrk gS 1950-51 esa jk"Vªh; vk; dk 11.6izfr'kr Hkkx bu fØ;kvksa ls izkIr gqvk Fkk 2001-02 esa ;g Hkkx c<+dj 22.8 izfr'kr gks x;kA

¼¼¼¼¼4½½½½½ cSfdax vkSj chek %& cSfdax vkSj chek %& cSfdax vkSj chek %& cSfdax vkSj chek %& cSfdax vkSj chek %& bu fØ;kvksa ls jk"Vªh; vk; dks dsoy nloka Hkkx izkIr gksrk gS jk"Vªh; vk; esa bu fØ;kvksals izkIr izfr'kr vk; Hkh c<+ jgh gS lu~ 1950-51 esa jk"Vªh; vk; dk 20.4 izfr'kr Hkkx izkIr gqvk FkkA ijUrq 2001-02esa 7.0 izfr'kr Hkkx bu fØ;kvkas ls izkIr gqvkA

¼¼¼¼¼5½½½½½ iz'kklu rFkk lsok,¡ %&iz'kklu rFkk lsok,¡ %&iz'kklu rFkk lsok,¡ %&iz'kklu rFkk lsok,¡ %&iz'kklu rFkk lsok,¡ %& ljdkjh iz'kklu rFkk lsokvkssa ls jk"Vªh; vk; dk dkQh Hkkx izkIr gksrk gS 1950-51 esabl L=kksr ls jk"Vªh; vk; dk 9.5 izfr'kr Hkkx izkIr gqvk ;g 2001-02 esa c<+dj 1913 izfr'kr gks x;kA

fofHkUu {ks=kks ds izeq[k enks ds rqyukRed ;ksxnku esa ifjorZu %& fofHkUu {ks=kks ds izeq[k enks ds rqyukRed ;ksxnku esa ifjorZu %& fofHkUu {ks=kks ds izeq[k enks ds rqyukRed ;ksxnku esa ifjorZu %& fofHkUu {ks=kks ds izeq[k enks ds rqyukRed ;ksxnku esa ifjorZu %& fofHkUu {ks=kks ds izeq[k enks ds rqyukRed ;ksxnku esa ifjorZu %& ;kstkukvksa dh vof/k esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fofHkUu{ks=kks esa izeq[k enksa ds rqyukRed ;ksxnku esa dkQh ifjorZu gq, gSa bu ifjorZuksa dk o.kZu fuEu <ax ls fd;k tk ldrkgS %&

¼1½ d`f"k {ks=k esa ifjorZu % d`f"k {ks=k esa ifjorZu % d`f"k {ks=k esa ifjorZu % d`f"k {ks=k esa ifjorZu % d`f"k {ks=k esa ifjorZu % LorU=krk ds i'pkr~ Hkkjrh; d`f"k esa dkQh ifjorZu gq, gS fuokZg ;ksX; d`f"k ds LFkkuij O;olkf;d d`f"k dk egRo c<+ x;k gSA fdlku vc Lo;a miHkksx ds LFkku ij cktkj esa fcØh djus ds fy,vf/kd mRiknu djus yxk gS [kk| Qlyksa dh rqyuk esa O;olkf;d Qlyksa tSls dikl] twV vkfn dk rqyukRedegRo c<+ x;k gSA d`f"k {ks=k esa [ksrh djus ds iqjkus <ax ds LFkku ij ubZ fof/k viukbZ xbZ gS blds QyLo:igfjr ØkfUr lEHko gks ldh gSA

¼2½ vkS|ksfxd {ks=k esa ifjorZu %&vkS|ksfxd {ks=k esa ifjorZu %&vkS|ksfxd {ks=k esa ifjorZu %&vkS|ksfxd {ks=k esa ifjorZu %&vkS|ksfxd {ks=k esa ifjorZu %& Hkkjr esa ;kstukvksa dh vof/k ds nkSjku vkS|ksfxd {ks=k esa dbZ egRoiw.kZ ifjorZugq, gSa LorU=krk ds ckn ns'k esa dbZ egRoiw.kZ vk/kkjHkwr m|ksx tSls bLikr] e'khujh] jlk;u] iSVªksfy;e dhLFkkiku dh xbZ gS ubZ&2 miHkksDrk oLrq,¡ tSls fÝt] Vsyhfotu vkfn cukus ds m|ksx LFkkfir fd, x, gS y?kqm|ksxksa dk Hkh vk/kqfudhdj.k fd;k tk jgk gSA

¼3½ lsok {ks=k esa ifjorZu %& lsok {ks=k esa ifjorZu %& lsok {ks=k esa ifjorZu %& lsok {ks=k esa ifjorZu %& lsok {ks=k esa ifjorZu %& Hkkjr esa lsok {ks=k tSls ;krk;kr] cSfdax] fctyh] lapkj] flapkbZ vkfn esas dkQh ifjorZu

Page 48: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

48 O;kolkf;d okrkoj.k

gq, gSa ns'k esa cgqmís';h; ;kstuk,¡ LFkkfir dh xbZ gS cSfdax dk xzkeh.k {ks=k esa dkQh fodkl fd;k x;k gS fons'khO;kikj dh lajpuk esa Hkh dkQh ifjorZu gq, gS vc Hkkjr rS;kj eky dk dkQh ek=kk esa fu;kZr djus yxk gSfons'kkas ls iwathxr inkFkZ rFkk dPpk ekyA vf/kd ek=kk esa vk;kr fd;k tkrk gSA

la{ksi esa iapo"khZ; ;kstukvksa dh vof/k esa ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk jk"Vªh; vk; ds ;ksxnku esa dkQh ifjorZu gqvkgS ek/;fed rFkk Vj';jh {ks=k dk ;ksxnku c<+rk tk jgk gS rFkk izkFkfed {ks=k dk de gksrk tk jgk gS blls izdV gksrkgS fd Hkkjr vkfFkZd fodkl dh vksj vxzlj gks jgk gS ijarq vHkh Hkkjr dh vFkZO;oLFkk ,d vYifodkflr vFkZO;oLFkk gSD;kasfd fodflr ns'kksa dh rqyuk esa Hkkjr esa d`f"k {ks=k dk jk"Vªh; vk; esa ;ksxnku vc Hkh cgqr vf/kd gS fodflr ns'kksadh jk"Vªh; vk; esa d`f"k dk Hkkx 5 izfr'kr ls Hkh de gS tcfd Hkkjr essa yxHkx 27.5 izfr'kr gS blls Kkr gksrk gS fdHkkjr vHkh Hkh ,d d`f"k iz/kku ns'k gS blds foijhr Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa m|ksxksa dk Hkkx 25 izfr'kr ds djhc gStcfd vU; ns'kksa esa ;g 35 izfr'kr ls Hkh vf/kd gS blfy, Hkkjr fodflr ns'kksa essa gksus okys lajpukRed ifjorZuksa lsvHkh dkQh nwj gS ijUrq ;g /khjs&/khjs bl vksj vezlj gks jgk gSA

Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dh eq[; fo'ks"krk,¡ % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dh eq[; fo'ks"krk,¡ % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dh eq[; fo'ks"krk,¡ % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dh eq[; fo'ks"krk,¡ % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dh eq[; fo'ks"krk,¡ % Hkkjr dh jk"Vªh; vk; o izfr O;fDr vk; ds fofHkUu igyqvksa dk v/;;udjus ds i'pkr~ ge dg ldrs gSa fd gekjs ns'k dh jk"Vªh; vk; esa fuEu fo'ks"krk,¡ ikbZ tkrh gSa %&

¼¼¼¼¼1½½½½½ d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; eq[; :i ls d`f"k ij fuHkZj gS vkSj jk"Vªh; dk yxHkx 27.7izfr'kr Hkkx d`f"k ls izkIr gksrk gS ij d`f"k ,d vfuf'pr /ka/kk gS D;ksfd ;g vf/kdj o"kkZ ij fuHkZj djrk gS tks fd Lo;avfuf'pr gS ;fn d`f"k dh mUufr dh vkSj fo'ks"k /;ku fn;k tk, rks ;g ns'k ds vkfFkZd fodkl ,oa jk"Vªh; vk; dh o`fðeas cgqr gh egRoiw.kZ ;ksxnku nsrh jgsxhA

¼¼¼¼¼2½½½½½ izfr O;fDr vk; dh o`fð nj %&izfr O;fDr vk; dh o`fð nj %&izfr O;fDr vk; dh o`fð nj %&izfr O;fDr vk; dh o`fð nj %&izfr O;fDr vk; dh o`fð nj %& tula[;k dh o`fð rhoz xfr ls gks jgh gS tcfd ;kstukdky esa jk"Vªh; vk;dh o`fð dh nj 4.1 izfr'kr jgh gS bldk ifj.kke ;g jgk gS fd izfr O;fDr vk; dh o`fð nj dsoy 1.9 jgh gS ;ghdkj.k gS fd vesfjdk dh izfr O;fDr vk; ,d Hkkjrh; ls yxHkx 68 xq.kk vf/kd gS blh Hkk¡fr ,d vaxzst dh izfr O;fDrvk; ls 50 xq.kk vf/kd gSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %&jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %&jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %&jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %&jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& nqHkkZX;oa'k gekjs ns'k esa jk"Vªh; vk; dk forj.k leku ugha gS izks- 'kkg vkSj[kEckjk ds vuqlkj ns'k dh jk"Vªh; vk; dk 30 izfr'kr Hkkx dsoy 5 izfr'kr yksxksa ds gkFkksa esa gS 34 izfr'kr Hkkx 35izfr'kr yksxksa ds gkFk eas gS 36 izfr'kr Hkkx dsoy 60 izfr'kr tula[;k ds gkFk esa dsfUnzr jgrk gS ;kstuk vk;ksx dsvuqlkj] Hkkjr dh 58 izfr'kr tula[;k dh 52.5 izfr'kr vk; izkIr gksrh gS rFkk 42 izfr'kr tula[;k dks dsoy 17.5izfr'kr jk"Vªh; vk; izkIr gksrh gSA

¼¼¼¼¼4½½½½½ jk"Vªh; vk; dk vf/kdka'k Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k tkrk gS %& jk"Vªh; vk; dk vf/kdka'k Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k tkrk gS %& jk"Vªh; vk; dk vf/kdka'k Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k tkrk gS %& jk"Vªh; vk; dk vf/kdka'k Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k tkrk gS %& jk"Vªh; vk; dk vf/kdka'k Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k tkrk gS %& dsUnzh; lkaf[;dh laxBu ds erkuqlkj2000-01 esa Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dk yxHkx 53 izfr'kr Hkkx [kk| inkFkksZ ij O;; fd;k x;k gS jk"Vªh; lSEiy losZ{k.kds vuqlkj xzkeh.k {ks=k esa miHkksDrk O;; dk 600 izfr'kr Hkkx [kk|&inkFkksZ ij [kpZ gksrk gS] tcfd 'kgjh {ks=kksa esa [kk|inkFkksZ ij fd;k tkus okyk O;; dqy vk; dk 50 izfr'kr gS blls gekjs vkfFkZd fiNM+siu dk izek.k feyrk gS ;gh dkj.kgS fd gekjs ns'k esa cpr ,oa fuos'k dh nj cgqr de gSA

¼¼¼¼¼5½½½½½ fuEu thou Lrj %& fuEu thou Lrj %& fuEu thou Lrj %& fuEu thou Lrj %& fuEu thou Lrj %& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; dk v/;;u bl rF; dks Hkh crkrk gS fd fiNys dbZ o"kkasZ ls jk"Vªh;vk; c<+us ij Hkh yksxks dk thou Lrj cgqr de c<+k gS yksxksa dh ekSfnzd vk; rks vo'; gh c<+h gS ij dher Lrj dsc<+us ls okLrfod vk; esa vf/kd o`fð ugha gqbZA

¼¼¼¼¼6½½½½½ de fodkl dh nj %& de fodkl dh nj %& de fodkl dh nj %& de fodkl dh nj %& de fodkl dh nj %& jk"Vªh; vk; ds v/;;u ls ;g ckr Hkh Li"V gksrh gS fd gekjs ns'k ds fodkl dh njvU; ns'kksa dh rqyuk esa cgqr uhph jgh gS ;gka fodkl dh nj 2000-01 esa 6.5 izfr'kr jgh gS tcfd vk;jyS.M dh 8.5izfr'kr jgh gSA

¼¼¼¼¼7½½½½½ izR;{k djks dh vis{kk ijks{k djksa ls vf/kd vk; dh izkfIr %& izR;{k djks dh vis{kk ijks{k djksa ls vf/kd vk; dh izkfIr %& izR;{k djks dh vis{kk ijks{k djksa ls vf/kd vk; dh izkfIr %& izR;{k djks dh vis{kk ijks{k djksa ls vf/kd vk; dh izkfIr %& izR;{k djks dh vis{kk ijks{k djksa ls vf/kd vk; dh izkfIr %& jk"Vªh; vk; lfefr ds vuqlkj Hkkjr ljdkjdks izR;{k djks tSls vk;dj dh vis{kk ijks{k djksa tSls mRiknu dj ls vf/kd vk; izkIr gqbZ gS bl lfefr ds vuqlkjljdkj dks dqN djksa ls izkIr dqy vk; dk 75 izfr'kr Hkkx ijks{k djksa ls rFkk 25 izfr'kr Hkkx izR;{k djks ls izkIr

Page 49: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

49Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

gksrk gS vr% Hkkjr esa ijks{k djksa ds vf/kdrk bl ckr dh iqf"V djrh gS fd gekjh vFkZO;oLFkk vfodflr vFkZO;oLFkk gSA

¼¼¼¼¼8½½½½½ fofHkUu {ks=kksa dh vleku fodkl njsa %&fofHkUu {ks=kksa dh vleku fodkl njsa %&fofHkUu {ks=kksa dh vleku fodkl njsa %&fofHkUu {ks=kksa dh vleku fodkl njsa %&fofHkUu {ks=kksa dh vleku fodkl njsa %& vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kksa dk fodkl vyx&2 nj ij gqvk gSA izkFkfed{ks=k dh fodkl vyx&2 nj ij gqvk gS izkFkfed {ks=k dh fodkl nj ;kstukvksa dh vof/k ¼1951-2001½ esa 2.9 izfr'krizfro"kZ] ek/;fed {ks=k dh fodkl nj yxHkx 6.3 izfr'kr rFkk Vj';jh {ks=k dh fodkl nj Hkh yxHkx 7 izfr'kr jgh gSblls flð gksrk gS dh d`f"k dh fuEu fodkl nj Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh xfr dks /khek j[ks gq, gSA

¼¼¼¼¼9½½½½½ 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=kks dk vk; Lrj %& 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=kks dk vk; Lrj %& 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=kks dk vk; Lrj %& 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=kks dk vk; Lrj %& 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=kks dk vk; Lrj %& vf[ky Hkkjrh; xzkeh.k ifjokj losZ{k.k ds vuqlkj 'kgjh {ks=kksa esa vk;dk Lrj xzkeh.k {ks=kksa ls yxHkx nqxuk gS vkSj ,slk gksuk LokHkkfod Hkh gS] D;kasfd xzkeh.k {ks=kksa dk fodkl de gqvk gSA

¼¼¼¼¼10½½½½½ {ks=kh; vlekurk %& {ks=kh; vlekurk %& {ks=kh; vlekurk %& {ks=kh; vlekurk %& {ks=kh; vlekurk %& izfr O;fDr vk; ds vuqeku ls irk pyrk gS fd Hkkjr esa {ks=kh; vlekurk de ugha gqbZ]dsoy ikap jkT;ksa dh vkSlr izfr O;fDr vk; jk"Vªh; vkSlr ls vf/kd gS] ckdh lc jkT;ksa dh de gSA lcls vf/kd vk;xksok rFkk lcls de fcgkj dh gS if'pe caxky dk LFkku xqtjkr us ys fy;k gSA egkjk"Vª dk nwljk LFkku rFkk iatkcdk rhljk LFkku gS tcfd rfeyukMq dk pkSFkk LFkku gS 1960-61 esa egkjk"Vª dk igyk LFkku FkkA

¼¼¼¼¼11½½½½½ gfjr ØkfUr dk izHkko %& gfjr ØkfUr dk izHkko %& gfjr ØkfUr dk izHkko %& gfjr ØkfUr dk izHkko %& gfjr ØkfUr dk izHkko %& iatkc vkSj gfj;k.k dh izfr O;fDr vk; esa gksus okyh o`fð dk izeq[k dkj.k gfjr ØkfUrgS bu jkT;ksa us d`f"k {ks=k] fo'ks"k :i ls xsgw¡ cktjk vkSj pkoy ds mRiknu esa dkQh izxfr dh gSA

¼¼¼¼¼12½½½½½ lkoZtfud rFkk futh {ks=k %&lkoZtfud rFkk futh {ks=k %&lkoZtfud rFkk futh {ks=k %&lkoZtfud rFkk futh {ks=k %&lkoZtfud rFkk futh {ks=k %&Hkkjr dh dqy jk"Vªh; vk; esa lkoZtfud {ks=k dk Hkkx dsoy 25.6 izfr'kr gS rFkkfuth {ks=k dk Hkkx 74.4 izfr'kr gS blls Kkr gksrk gS fd Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ,d fefJr vFkZO;oLFkk gSA blesalkoZtfud {ks=k dh rqyuk esa futh {ks=k vf/kd egRoiw.kZ gSA

¼¼¼¼¼13½½½½½ Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa o`fð %& Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa o`fð %& Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa o`fð %& Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa o`fð %& Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa o`fð %& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa ;kstukdky esa Vj';jh {ks=k ds ;ksxnku esa fujUrjo`fð gks jgh gS 1950-51 esa Vj';jh {ks=k dk ;ksxnkj 24.5 izfr'kr ek/;fed {ks=k dk 14.5 izfr'kr rFkk izkFkfed {ks=kdk ;ksxnku 61 izfr'kr Fkk ijUrq 2001-02 esa bu {ks=kksa dk ;ksxnku Øe'k 49.1 izfr'kr 23.7 izfr'kr rFkk 27.2 izfr'krgk x;k bl izdkj Vj';jh {ks=k dk ;ksxnku lcls vf/kd gSA

Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus ds dkj.kHkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus ds dkj.kHkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus ds dkj.kHkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus ds dkj.kHkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus ds dkj.kvU; ns'kksa dh rqyuk esa Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ,oa izfrO;fDr vk; cgqr de gS blds eq[; dkj.k fuEu gSaA

vkfFkZd dkj.kvkfFkZd dkj.kvkfFkZd dkj.kvkfFkZd dkj.kvkfFkZd dkj.k %& Hkkjr dh izfr O;fDr vk; de gksus ds eq[; vkfFkZd dkj.k ;g gS%&

¼¼¼¼¼1½½½½½ cpr ,oa fuos'k dh de nj %& cpr ,oa fuos'k dh de nj %& cpr ,oa fuos'k dh de nj %& cpr ,oa fuos'k dh de nj %& cpr ,oa fuos'k dh de nj %& Hkkjr esa yksxksa dh cpr djus dh bPNk ,oa 'kfDr rFkk fuos'k izsj.kk de gS ,slkvuqeku gS fd bl le; jk"Vªh; vk; dk yxHkx 22.3 izfr'kr Hkkx yksxks }kjk cpk;k tk jgk gS vkSj 23.3 izfr'kr fuos'kij yxk;k tk jgk gSA ;|fi cpr ,oa fuos'k dh nj ;kstukvksa dh vof/k esa dkQh c<+ xbZ gS ijUrq nwljs ns'kksa dh rqyukesa de gSA Hkkjr dk iw¡th&mRikn vuqikr Hkh vf/kd gSA

¼¼¼¼¼2½½½½½ ns'k esa jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& ns'k esa jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& ns'k esa jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& ns'k esa jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& ns'k esa jk"Vªh; vk; dk vleku forj.k %& Hkkjr esa jk"Vªh; vk; dk forj.k Hkh cgqr vleku gS bl vlekurkdk eq[; dkj.k Hkkjr ljdkj dh nks"kiw.kZ dj uhfr gS ;kstukvksa ds QyLo:i fiNys 50 o"kksZ esa Hkkjr dh jk"Vªh; vk;fLFkj dherksa ij 4 xq.kk vkSj izfr O;fDr vk; esa 2 xq.kk o`fð gksus ij Hkh yksxksa ds thou Lrj esa dksbZ fo'ks"k o`fð ughagks ikbZ gSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ tula[;k esa rhoz xfr ls o`fð %&tula[;k esa rhoz xfr ls o`fð %&tula[;k esa rhoz xfr ls o`fð %&tula[;k esa rhoz xfr ls o`fð %&tula[;k esa rhoz xfr ls o`fð %& Hkkjr dh tula[;k fiNys dbZ o"kksZ ls rhoz xfr ls c<+ jgh gSA iapo"khZ;;kstukvksa ds ykxw gksus ls ns'k dh jk"Vªh; vk; esa tks FkksM+h o`fð gqbZ Hkh gSA og tula[;k dh rhoz o`fð ds dkj.k izfrO;fDr vkSlr vk; esa dksbZ fo'ks"k o`fð ugha dj ikbZA vr% fiNys pkyhl o"kksZ ls jk"Vªh; vk; esa rks o`fð gqbZ ijUrq izfrO;fDr okLrfod vk; esa cgqr de o`fð gqbZ gS

¼¼¼¼¼4½½½½½ d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %&d`f"k ij vR;kf/kd fuHkZjrk %& d`f"k ,d vfuf'pr O;olk; gS ¼Hkkjr esa vf/kdk¡'k tula[;k d`f"k O;olk; easa yxhgqbZ gSA d`f"k iw.kZr% izd`fr ij fuHkZj gSA ;fn le; ij o"kkZ u gks rks d`f"k ls dqN Hkh izkIr ugh gksxkA

¼¼¼¼¼5½½½½½ vi;kZIr vkS|ksfxr fodkl %&vi;kZIr vkS|ksfxr fodkl %&vi;kZIr vkS|ksfxr fodkl %&vi;kZIr vkS|ksfxr fodkl %&vi;kZIr vkS|ksfxr fodkl %& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ds de gksus dk ,d izeq[k dkj.k m|ksxksa dk vi;kZIrfodkl gSA ;gk¡ ij Hkkjh rFkk vk/kkjHkwr m|ksxkas dh deh gSA budk fodkl lgh <ax ls gks gh ugha ldk gSA

Page 50: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

50 O;kolkf;d okrkoj.k

¼¼¼¼¼6½½½½½ ;krk;kr rFkk fctyh dk vi;kZIr fodkl %&;krk;kr rFkk fctyh dk vi;kZIr fodkl %&;krk;kr rFkk fctyh dk vi;kZIr fodkl %&;krk;kr rFkk fctyh dk vi;kZIr fodkl %&;krk;kr rFkk fctyh dk vi;kZIr fodkl %& Hkkjr esas ;krk;kr] ifjogu rFkk fctyh dk leqfpr fodkl u gksus dsdkj.k ns'k ds vkUrfjd O;kikj ,oa okf.kT; foLrkj esa dbZ :dkoVsa mifLFkr gks jgh gaSA ;krk;kr ds lk/kuksa o fctyh] dks;ysrFkk iSVªksy dh vi;kZIr miyfC/k ds dkj.k m|ksxks dh fodkl nj de gSA blfy, jk"Vªh; vk; dh o`fð nj Hkh de gSA

¼¼¼¼¼7½½½½½ ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk vlarqfyr fodkl%&ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk vlarqfyr fodkl%&ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk vlarqfyr fodkl%&ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk vlarqfyr fodkl%&ns'k ds fofHkUu {ks=kksa dk vlarqfyr fodkl%& iapo"khZ; ;kstukvksa ds vk/khu Hkh ns'k ds fofHkUu {ks=kks dk vlarqfyrfodkl gqvk gSA dbZ {ks=kkas ds lk/kuksa dk rks mfpr iz;ksx fd;k x;k gSA blds QyLo:i mu {ks=kks ds lkèkuksa dk rks mfpriz;ksx fd;k x;k gSA blds QyLo:i mu {ks=kksa dh vkfFkZd n'kk igys ls vf/kd vPNh gks jgh gSA tSls iatkc gfj;k.kkAfdarq nwljh vksj dbZ ,sls jkT; gSa tks vHkh rd fiNM+h n'kk esa gSA tSls & jktLFkku] mM+hlk] fcgkj] e/;izns'kA blvlarqfyr {ks=kh; fodkl ds QyLo:i Hkh jk"Vªh; vk; vis{kkd`r de gSA

2 lkekftd dkj.k %lkekftd dkj.k %lkekftd dkj.k %lkekftd dkj.k %lkekftd dkj.k %¼¼¼¼¼1½½½½½ lkekftd laLFkk,¡ % lkekftd laLFkk,¡ % lkekftd laLFkk,¡ % lkekftd laLFkk,¡ % lkekftd laLFkk,¡ % Hkkjr esa tkfr izFkk ,oa la;qDr ifjokj iz.kkyh tSlh dbZ lkekftd laLFkk, Hkh vf/kd

fodkl esa ck/kd flð gksrh gSaA budk gekjh jk"Vªh; fodkl nj ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA

¼¼¼¼¼2½½½½½ HkkX;okfnrk %& HkkX;okfnrk %& HkkX;okfnrk %& HkkX;okfnrk %& HkkX;okfnrk %& Hkkjr ds ukxfjdksa essa ikbZ tkus okyh HkkX;okfnrk] :f<+okfnrk rFkk fujk'kkokn dh izo`fr bueasvkfFkZd izxfr o lq/kkj dh Hkkouk tkx`r ugha djrhA yksxksa dh /kkfeZd izo`fr HkkSfrd izxfr dks grksRlkfgr djrhgSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ fuj{krjk %&fuj{krjk %&fuj{krjk %&fuj{krjk %&fuj{krjk %& gekjs ns'k ds yksxks dh fuj{kjrk ,oa vKkurk Hkh ns'k ds fiNM+siu ds fy, mÙkjnk;h gSaA D;ksafd;g fuj{krk o vKkurk yksxkas esa vkxs c<+us dh izsj.kk dks lekIr dj nsrh gS] bfly, jk"Vªh; vk; dks c<+kus essa;s yksx iw.kZ ;ksxnku ugha ns ikrsA

3 jktuSfrd dkj.k %&jktuSfrd dkj.k %&jktuSfrd dkj.k %&jktuSfrd dkj.k %&jktuSfrd dkj.k %&Hkkjr ds fiNM+siu rFkk de jk"Vªh; vk; dk mÙkjnkf;Ro dkQh lhek rd fczfV'k 'kklu ij fuHkZj gSA bu fczfV'k 'kkldkasus vius LokFkZ gsrq Hkkjr dks vkfFkZd n`f"Vdks.k ls fodflr ugha gksus fn;kA os yksx ;gk¡ ls dPps eky dk fu;kZr djrsjgs vkSj bXySaM ls rS;kj eky ykdj csprs jgs] ftl ls gekjs ns'k esa m|ksxkas dk fodkl u gks ldkA Lora=krk ds i'pkr~Hkh oksV ysus ds fopkj ls ljdkj Loa; gh tkfr izFkk vkfn dks c<+kok nsrh jgh gSA /kuh fdlkukas] m|ksxifr;kas] Lexyjksa]pksjcktkfj;kas ij fu;a=k.k ugha j[kk x;k gSaA bu jktuhfrd dkj.kks dk Hkh jk"Vªh; vk; ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA bldsvfrfjDr dsUnz rFkk jkT; ljdkjkas dh vfLFkjrk ds dkj.k vkfFkZd fodkl ij iwjk /;ku ugha fn;k tk ldkA

Hkkjr dh jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, lq>ko %Hkkjr dh jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, lq>ko %Hkkjr dh jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, lq>ko %Hkkjr dh jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, lq>ko %Hkkjr dh jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, lq>ko %Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; dks c<+kus ds fy, fuEufyf[kr lq>ko iz;ksx esa yk, tk ldrs gSaaA

¼¼¼¼¼1½½½½½ cpr ,ao fuos'k dh nj esa o`fð dh tk,%&cpr ,ao fuos'k dh nj esa o`fð dh tk,%&cpr ,ao fuos'k dh nj esa o`fð dh tk,%&cpr ,ao fuos'k dh nj esa o`fð dh tk,%&cpr ,ao fuos'k dh nj esa o`fð dh tk,%& ns'k dh jk"Vªh; vk; esa vko';d o`fð ykus ds fy, ?kjsyw cpr ,oafuos'k dh njks esa o`fð dh tkuh pkfg,] ;g jk"Vªh; vk; c<+kus dk lcls mÙke mik; gSA fuos'k c<+kus rFkk iwathmRikn vuqikr de gksus ds QyLo:i vkfFkZd fodkl dh xfr Lo;eso rhoz gks tk,xhA ukSoh ;kstuk dk y{;jk"Vªh; vk; dh o`fð nj dks c<+kdj 6.5 izfr'kr djuk gS blds fy, fuos'k dh nj 27 dks c<+kdj 28.2 izfr'krdjuk gS rFkk iwath mRikn vuqikr dks 4.2 ls de djds 4 djuk gSA

¼¼¼¼¼2½½½½½ /ku ds forj.k dh fo"kerk dks nwj fd;k tk, %& /ku ds forj.k dh fo"kerk dks nwj fd;k tk, %& /ku ds forj.k dh fo"kerk dks nwj fd;k tk, %& /ku ds forj.k dh fo"kerk dks nwj fd;k tk, %& /ku ds forj.k dh fo"kerk dks nwj fd;k tk, %& jk"Vªh; vk; c<+kus ds laca/k esa ;g lq>ko Hkh izLrkfor fd;ktkrk gS fd ns'k esa yksxksa ds thou&Lrj dks Å¡pk djus ds fy, /ku ds forj.k dh fo"kerk dks ;FkklaHko nwjfd;k tk,A bl lq>ko gsrq ljdkj dks viuh jksi.k rFkk /ku ds forj.k dh uhfr dks bl izdkj leafor djukgksxk fd ,d vksj ljdkj dh vkfFkZd ;kstukvksa dks pykus ds fy, i;kZIr /ku miyC/k gks lds vkSj nwljh vksj/ku ds forj.k dh vlkeurk de ls de gksA

¼¼¼¼¼3½½½½½ d`f"k fodkl fd;k tk, %&d`f"k fodkl fd;k tk, %&d`f"k fodkl fd;k tk, %&d`f"k fodkl fd;k tk, %&d`f"k fodkl fd;k tk, %& iapo"khZ; ;kstukvksa esa fu/kkZfjr jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; dk 'kh?kz fodkl djuk

Page 51: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

51Hkkjr dh jk"Vªh; vk;

gksxkA blds fy, vko';d gS fd csdkj Hkwfe iz;ksx ykbZ tk,] vf/kd d`f"k {ks=k esa flapkbZ dh O;oLFkk dh tk,AmÙke [kkn o moZjd] mÙke cht] mÙke fdLe ds vkStkj o mÙke cht dk iz;ksx djds mRikndrk dks c<+kukpkfg,A

¼¼¼¼¼4½½½½½ tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k fd;k tk,%& tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k fd;k tk,%& tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k fd;k tk,%& tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k fd;k tk,%& tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k fd;k tk,%& iapo"khZ; ;kstukvks esa fu/kkZfjr jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk;ds y{;ksa dks izzkIr djus ds fy, tula[;k dh o`fð ij fu;a=k.k j[kuk gksxkA vr% ljdkj dks ifjokj fu;kstudk;Z dh xfr vkSj Hkh rhoz djuh gksxh rkfd tula[;k dh rhozxfr ess gksus okyh o`fð ij jksd yxkbZ tk ldsA

¼¼¼¼¼5½½½½½ m|ksxksa dk fodkl fd;k tk, %& m|ksxksa dk fodkl fd;k tk, %& m|ksxksa dk fodkl fd;k tk, %& m|ksxksa dk fodkl fd;k tk, %& m|ksxksa dk fodkl fd;k tk, %& m|ksxksa dh LFkkiuk ij vf/kd cy fn;k tk,A ns'k dh jk"Vªh; vk; esavk'kkrhr o`fð ds fy, NksVs o cM+s m|ksxks dk fodkl fd;k tk,A cM+s m|ksxksa esa miHkksx inkFkZ m|ksxks dh rqyukesa Hkkjh ,oa vk/kkjHkwr m|ksxks dh vksj /;ku fn;k tk,] vYidky esa NksVs m|ksxks dh vksj vf/kd /;ku fn;k tk,]D;ksafd NksVs m|ksxks esa FkksM+s gh le; esa mRiknu c<+k;k tk ldrk gSA

¼¼¼¼¼6½½½½½ ;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk, %&;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk, %&;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk, %&;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk, %&;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk, %& ;krk;kr ,oa laoknokgu ds lk/kuksa dk fodklfd;k tk, rkfd ns'k dh vkfFkZd izxfr dh xfr esa rhozrk ykbZ tk lds ¼;s lk/ku ns'k esa O;kikj] okf.kT; ,oam|ksxks ds fodkl esa egRoiw.kZ ;ksxnku ns ldrs gSaA buds foijhr gksus dk jk"Vªh; vk; ij vizR;{k :i lsvuqdwy izHkko iM+sxkA

¼¼¼¼¼7½½½½½ ns'k ds leLr {ks=kks dk larqfyr fodkl fd;k tk,%&ns'k ds leLr {ks=kks dk larqfyr fodkl fd;k tk,%&ns'k ds leLr {ks=kks dk larqfyr fodkl fd;k tk,%&ns'k ds leLr {ks=kks dk larqfyr fodkl fd;k tk,%&ns'k ds leLr {ks=kks dk larqfyr fodkl fd;k tk,%& fodkl ds n`f"Vdks.k ls ;g Hkh vko';dr gS fd ns'k dslHkh {ks=kks muds lk/kukas] mudh lEifr;ksa rFkk ekuo'kfDr dk mfpr iz;ksx fd;k tk,] rkfd ns'k ds leLr {ks=kksdk larqfyr fodkl gks ldsA larqfyr fodkl gksus ls leLr {ks=kksa esa ;g iz;kl jgsxk fd os vf/kd ls vf/kdifjJe djds ns'k dh jk"Vªh; vk; ,oa izfrO;fDr vk; c<+kus esa ;ksxnku ns ldasA

¼¼¼¼¼8½½½½½ LokLF;] dk;Z{kerk ,oa jkstxkj dh lqfo/kkvksa esa o`fð dh tk, %&LokLF;] dk;Z{kerk ,oa jkstxkj dh lqfo/kkvksa esa o`fð dh tk, %&LokLF;] dk;Z{kerk ,oa jkstxkj dh lqfo/kkvksa esa o`fð dh tk, %&LokLF;] dk;Z{kerk ,oa jkstxkj dh lqfo/kkvksa esa o`fð dh tk, %&LokLF;] dk;Z{kerk ,oa jkstxkj dh lqfo/kkvksa esa o`fð dh tk, %& ns'k dks vf/kd LokLF; lsok] vkokl] izf'k{k.k]jkstxkj dh lqfo/kk,a iznku dh tk, rkfd ns'k ds yksxks dk thouLrj Å¡pk gks ldsA blls ekuo iwath vfèkddq'ky gksxh rFkk jk"Vªh; vk; esa o`fð gksxhA

¼¼¼¼¼9½½½½½ f'k{kk %&f'k{kk %&f'k{kk %&f'k{kk %&f'k{kk %& jk"Vªh; vk; dks c<+kus ds fy, yksxks dks f'kf{kr djus dh Hkh vko';drk gSA f'k{kk O;fDr] vf'kf{krO;fDr dh rqyuk esa vf/kd dq'kyrk ls dke dj ldrk gS vkSj jk"Vªh; vk; c<+kus esa vf/kd lgk;d flð gksldrk gSA bles fo'ks"k :i ls rduhdh f'k{kk ,oa fL=k;ks dh f'k{kk ij vf/kd /;ku fn;k tkuk pkfg,A

¼¼¼¼¼10½½½½½ cSadks dk fodkl %& cSadks dk fodkl %& cSadks dk fodkl %& cSadks dk fodkl %& cSadks dk fodkl %& ns'k ds m|ksx] O;kikj rFkk d`f"k dk fodkl djus ds fy, ;g vko';d gS fd cSfdax rFkklk[k dk fodkl fd;k tk,] blls cpr rFkk fuos'k esa o`fð gksxhA

¼¼¼¼¼11½½½½½ izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx %&izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx %&izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx %&izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx %&izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx %& jk"Vªh; vk; c<+kus ds fy, vko';d gS fd ns'k esa [kfut inkFkksZ] ou] tyvkfn izkd`frd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx fd;k tk,A

¼¼¼¼¼12½½½½½ fons'k O;ikj esa o`fð%&fons'k O;ikj esa o`fð%&fons'k O;ikj esa o`fð%&fons'k O;ikj esa o`fð%&fons'k O;ikj esa o`fð%& Hkkjr dh jk"Vªh; vk; ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd fons'kh O;kikj c<+k;k tk, vFkkZr~ns'k ls fu;kZr~ vf/kd fd, tk,A

Page 52: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

52 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 3cpr ,oa fofu;ksxcpr ,oa fofu;ksxcpr ,oa fofu;ksxcpr ,oa fofu;ksxcpr ,oa fofu;ksx(Saving and Investment)

"Saving and Investment are necessarily equal in amount for the community as a whole, beingmerely different aspects of the samething" J.M. Keynes.

ge ;g tkurs gS fd vk; rFkk jkstxkj dk fu/kkZj.k izHkkoiw.kZ ek¡x ij fuHkZj djrk gSA dqy izHkkoiw.kZ ek¡x ds nks vax gSa&miHkksxinkFkksZ ds fy, ek¡x rFkk iw¡thxr vFkok fofue;&inkFkksZ ds fy, ekaxA dsUl ds vuqlkj] ÞmiHkksx izo`fr lkekU;rk vYidkyesa fLFkj jgrh gSA blfy, miHkksx esa bruh vf/kd o`f) ugh gks ikrh ftruh fd vk; esa o`f) gksrh gSA tks vk; miHkksx ijO;; ugha dh tkrh] og cpr gSA vFkZO;LFkk esa larqyu rHkh LFkkfir gksrk gS tc dqy vk; vkSj dqy O;; ,d nwljs ds cjkcjgksA bl izdkj] larqyu dh LFkkiuk rHkh gksxh tc miHkksx ls cpk;h gqbZ vk; ¼vFkkZr cpr½ dks fofu;ksx ij O;; dj fn;ktk,A jk"Vªh; vk; ds larqyu Lrj ij cpr vkSj fofu;ksx dk vkil esa cjkcj gksuk vko';d gSA izks. dsUl dh fopkj /kkjkds izHkko esa vFkZ'kkL=k esa cpr rFkk fofu;ksx dh /kkjk.kkvksa dks cgqr vf/kd egRo izkIr gqvk gSA okLro esa] cpr rFkk fofu;ksxdk ,d nwljs ls lEcU/k bruk ?kfu"B gksrk gS fd bu nksuks dk v/;;u izk;% ,d lkFk fd;k tkrk gSSA

cprcprcprcprcpr(Saving)

According to Prof. Keynes "Saving means the excess of income over expenditure of consumption."

ÞmiHkksx ij fd;s x;s O;; ls cph vk; gh cpr gSß nwljs 'kCnksa es] cpr vk; dk og 'ks"k gS tks miHkksx laca/kh O;; djusds i'pkr~ cp tkrk gSA bl izdkj

cpr (S)= vk; (Y)- miHkksx (C)

bl ifjHkk"kk dk xq.k ;g gS fd O;fDrxr cpr rFkk lkekftd vFkok jk"Vªh; cpr ij leku :i esa ykxw gksrhgSA ;gk¡ ;g Li"V dj nsuk vko';d gS fd ;|fi O;fDrxr cpr rFkk lkekftd cpr dh ifjHkk"kk ,d gh gS vkSjlkekftd cpr O;fDrxr cprksa dk fo'kq) ifj.kke gS] ijUrq ,slk gksrs gq, Hkh nksuks izdkj dh cprks ds izHkko vyx&2gksrs gSA

izfrf"Br vFkZ'kkL=kh O;fDrxr cpr esa o`f) dks gh dqy lkekftd cpr dk vk/kkj ekurs FksA os u dsoy O;fDrxrcpr dks izksRlkgu nsus ds i{k esa Fks] vfirq bls O;fDr vFkok lekt dk egku xq.k le>rs FksA mUgksus cpr dks fofu;ksxdk fu/kkZjd ekuk vkSj bu nksuks dks ,d nwljs ls vyx ugh le>kA blds foifjr J.A Hobson rFkk Aftalion vkfnvFkZ'kfL=k;ksa us cpr dk fojks/k fd;kA mudk fopkj Fkk fd cpr vFkZO;oLFkk esa U;wu miHkksx dh fLFkfr mRiUu djrh gSftlls ek¡x esa deh dh leL;k mRiUu gksrh gSA

ifj.kkeLo:i vfr mRiknu] csjkstxkjh rFkk vfFkZd ladV dh fLFkfr;k¡ mRiUu gks ldrh gSA ykMZ dsUl usGeneral theory esa cpr ls lacf/kr izfrf"Br fopkj/kkjk dk [kaMu fd;k] ijUrq lkFk gh ;g Hkh crk;k fd cpr dkvPNk vFkok cqjk gksuk mlds mi;ksx ij fuHkZj djrk gSA ;fn cpr dh xbZ jkf'k dk fofu;ksx dj fy;k tkrk gS rksizHkkoiw.kZ ekax esa deh ugh gksrh vkSj cpr djus ls lekt dks dksbZ gkfu ugha gksrhA ijUrq ;fn bldk fofu;ksx ugh fd;ktkrk vkSj ;g lafpr /ku ds :i esa j[kh jgrh gS rks blds ifj.kke gkfudkjd gksrs gSA

dsUl us crk;k gS fd ,d O;fDr ds n`f"Vdks.k ls cpr djuk ,d xq.k vFkok vPNkbZ gks ldrh gS] ijUrqlkeftd n`f"Vdks.k ls cpr ,d cqjkbZ gSA fdlh O;fDr }kjk miHkksx O;; esa deh djds viuh fuf'pr vk; esa ls vfèkd

Page 53: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

53cpr ,oa fofu;ksx

cpr dj ysus ij mldh O;fDrxr cpr rks c<+ tkrh gS ijUrq lkeftd cpr esa dksbZ o`f) ugh gksrhA okLro esa ,d O;fDr}kjk fd;k x;k O;; nwljksa dh vk; gksrk gSA ,d fuf'pr vk; esa ls ,d O;fDr }kjk vf/kd cpr dj ysus ij vU; O;fDr;ksadh vk; mruh gh de gks ldrh gS ftldk mudh cpr djus dh {kerk ij izHkko iM+rk gSA bl izdkj] dsUl ds fopkjes] ,d O;fDr ftruh vf/kd cpr djrk gS] lekt esas vU; O;fDr mruh gh de cpr dj ikrs gSaA ifj.kkeLo:i] O;fDrxrcpr c<+us ij lkeftd cpr esa o`f) ugh gksrh gSA Lej.k jgs fd dsUl dk cpr ls vfHkizk; lkewfgd vFkok lkekftdcpr ls FkkA leLr jk"Vªh; cpr esa dqy O;fDrxr cprksa ds ;ksxQy ds vfrfjDr dqy O;olkf;d cpr rFkk ljdkjh cprHkh lfEefyr gksrh gSA

cpr rFkk vk;%&cpr rFkk vk;%&cpr rFkk vk;%&cpr rFkk vk;%&cpr rFkk vk;%& lS)kfUrd :i esa] cpr jk"Vªh; vk; dk gh ,d Hkkx gSA dssUl ds vuqlkj] cpr vk; dk Qyu gS (savingis the function of income)A bls bl izdkj O;Dr fd;k tk ldrk gS fd S=F(y)A nqljs 'kCnks esa] vk; esa ifjorZuksads lkFk&2 cpr es Hkh o`f) vFkok deh gksrh gSA cpr dh ek=kk cpr izo`fr ij fuHkZj djrh gSA cpr izo`fr dk vuqeku

miHkksx izo`fr ds vk/kkj ij yxk;k tkrk gSA miHkksx izo`fr cy dks ,d esa ls ?kVk nsus ij cpr izo`fr

sy dk irk yx tkrk

gSA bl izdkj sy

cy

= −1

Li"V gS fd miHkksx izo`fr rFkk cpr izo`fr ,d nqljs ij vfJr gksrh gSA tSlkfd ge ns[k pqds gS] dsUl ds vuqlkj]vYidky es miHkksx izo`fr vk; dk ,d fLFkj Qyu gksrh gSA bl izdkj] cpr izo`fr Hkh vk; dk ,d fLFkj Qyu gh gksxhA

cpr izo`fr fLFkj jgrs gq, Hkh vk; esa o`f) gksus ij cpr esa Hkh o`f) gksrh gSA bl izdkj] lhekUr cpr izo`fr ∆∆

sy lnk

'kqU; ls vf/kd] ijUrq bdkbZ ls de jgrh gS vFkkZr~ 1 0< >∆∆sy

lS)kfUrd :i esa] cpr rFkk miHkksx dk Lrj jk"Vªh; vk; ds Lrj ij fuHkZj djrk gSA ijUrq O;kogkfjd :i esa;g ns[kk x;k gS fd de vk; okys dqN ns'kksa esa Hkh cpr&izo`fÙk dkQh vf/kd gS tcfd vf/kd vk; okys dqN ns'kksa esacpr&izo`fÙk de gSA ;g Hkh vko';d ugha gS fd vk; esa o`f) ds lkFk&lkFk cpr izo`fÙk esa Hkh o`f) gksA blfy, ,slk lkspukxyr gS fd cpr dh ek=kk fdlh ,d rRo ij fuHkZj djrh gSA ml ij fofHkUu rRoksa dk izHkko iM+rk gSA miHkksx izo`fÙkdks izHkkfor djus okys O;fDrfu"B ¼subjective½ rFkk oLrqfu"B ¼objective½ rRoksa dh O;k[;k igys dh tk pqdh gSA cprizo`fÙk ij Hkh mu lHkh rRoksa dh izHkko iM+rk gSA

fofu;ksxfofu;ksxfofu;ksxfofu;ksxfofu;ksx(INVESTMENT)

fofu;ksx dh ifjHkk"kk nsrs gq, izks- dsUl us General Theory esa fy[kk gS fd ßfofu;ksx ls gekjk vfHkizk; ,ddky ds Hkhrj gksus okyh mRiknd fØ;kvksa ds ifj.kke&Lo:i iwathxr oLrqvksa ds ewY; esa gksus okyh pkyw o`f) ls gksukpkfg,A ¼"--- we must mean by this ¼investment½ the current addition to the value of the capital equip-ment which has resulted from the productive activity of the period — Keynes½ MMys fMykMZ us dsUl }kjknh xbZ ifjHkk"kk dks vR;kf/kd ljy 'kCnksa esa O;Dr djrs gq, fy[kk gS fd ßokLrfod iwathxr ifjlEifÙk;ksa ds orZekuLVkWd esa o`f) fofu;ksx gSAÞ ¼Investment is the net addition to the existing stock of real capital assets" —Dudley Dillard½ bl izdkj fofu;ksx ls gekjk vfHkizk; okLrfod iwath dks"k esa o`f) ls gksrk gSA nwljs 'kCnksa esa] fofu;ksxvk; dk og Hkkx gS tks iwathxr oLrqvksa vFkkZr~ vkSj vf/kd vk; dekus okyh oLrqvksa ds :i esa cpkdj j[kk tk,A u,dkj[kkuksa dh LFkkiuk] igys ls LFkkfir O;olk;ksa dh {kerk esa o`f)] ifjogu ds lk/kuksa dk foLrkj] dkj[kkuksa rFkkdk;kZy;ksa ds Hkouksa dk fuekZ.k vkfn dk;Z fofu;ksx dgs tkrs gSaA

Page 54: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

54 O;kolkf;d okrkoj.k

cpr ds leku fofu;ksx dk v/;;u Hkh O;fDrxr rFkk lkekftd n`f"Vdks.kksa ls fd;k tk ldrk gSA O;fDrxrfofu;ksx ds nks :i gks ldrs gSa& foÙkh; rFkk okLrfodA tc dksbZ O;fDr viuh cpr dk iz;ksx fdlh fo|eku dEiuhds va'k vFkok ljdkjh _.ki=kksa o czkW.Mksa ds [kjhnus ds fy, djrk gs rks ;g foÙkh; fofu;ksx dgk tk,xkA blds foijhr];fn og O;fDRk fdlh fo|eku dEiuh ds iqjkus 'ks;j [kjhnus dh ctk, viuh cpr dk iz;ksx ubZ QSDVjh vFkok u;sedku vkfn ds fuekZ.k ds fy, djrk gS rks blls okLrfod iwath dh ek=kk esa o`f) gksxh vkSj bls fofu;ksx dgk tk,xkAfoÙkh; fofu;ksx ds ifj.kke&Lo:i lekt eas okLrfod iww¡th dh ek=kk esa dksbZ o`f) ugha gksrhA ;fn ,d O;fDr 'ks;j[kjhnrk gS rks dksbZ vU; O;fDr mls csprk Hkh gS ftlls lekt esa dqy fofu;ksx dh ek=kk esa dksbZ o`f) ugha gksrhAokLrfod fofu;ksx dk izeq[k y{k.k iwathxr vkns;ksa vFkok eky dh ek=kk rFkk LVkd esa o`f) djuk gSA

izks- dsUl us okLrfod fofu;ksx dks gh egRoiw.kZ ekuk gS] D;ksafd blesa o`f) gksus ij lekt dh mRiknu&'kfDr esao`f) gksrh gS rFkk jkstxkj dk Lrj Å¡pk gksrk gSA lkekftd n`f"Vdks.k ls fofu;ksx rHkh egRoiw.kZ gksxk tc fdlh ubZvkS|ksfxd dEiuh] u;ks Ldwy] iqy] vLirky] QSDVjh vkfn dk fuekZ.k gksus ds dkj.k ns'k dh okLrfod iwath dh ek=kkesa o`f) gksrh gS rFkk lekt dh mRiknu 'kfDr c<+ tkrh gSA blfy, izks- dsUl us fofu;ksx 'kCn dk iz;ksx okLrfodfofu;ksx ds vFkZ esa fd;k gSA fdlh ns'k esa fdlh le; dqy okLrfod fofu;ksx dh ek=kk vusd izdkj dh iwath dh ek=kk}kjk fu/kkZfjr gksrh gS] tSls ¼1½ fLFkj ;a=k] e'khus rFkk vU; vpy iw¡th ¼2½ dPps eky dk LVkWd rFkk vU; py iwathA¼3½ vkokfld Hkou ¼4½•lkoZtfud fuekZ.k dk;Z rFkk ¼5½ 'kq) fons'kh fofu;ksxA

dqy rFkk 'kq) fofu;ksx %& dqy rFkk 'kq) fofu;ksx %& dqy rFkk 'kq) fofu;ksx %& dqy rFkk 'kq) fofu;ksx %& dqy rFkk 'kq) fofu;ksx %& dqy fofu;ksx ls vfHkizk;% fdlh fn;s gq, le; esa vFkZO;oLFkk esa dqy okLrfodfofu;ksx dh ek=kk ls gksrk gSA ;gk¡ ;g Li"V dj nsuk vko';d gS laiw.kZ okLrfod fofu;ksx dk mi;ksx mRiknu&{kerkesa o`f) djus ds fy, ugha fd;k tkrk gSA bldk dqN Hkkx mRiknu&lTtk] e'khuksa vkfn dh VwV&QwV rFkk vpy iwath dhf?klkoV dks /;ku esa j[krs gq, vFkZ&O;oLFkk esa mRiknu {kerk dks leku cuk;s j[kus ds fy, mi;ksx fd;k tkrk gSA blizdkj dqy fofu;ksx dk dqN Hkkx izfrLFkkiu ek¡x dk :i /kkj.k djrk gSA

'kq) fofu;ksx dqy fofu;ksx dk og Hkkx gS tks vFkZO;oLFkk dh dqy fo|eku mRiknu &{kerk esa gqbZ 'kq) o`f)dk lwpd gSA dqy fofu;ksx rFkk 'kq) fofu;ksx esa lekurk rHkh laHko gS tc fdlh vFkZ&O;oLFkk esa VwV&QwV rFkk f?klkoVvkfn ds dkj.k iqjkuh e'khuksa rFkk mRiknu lTtk dk izfrLFkkiu djus dh dksbZ leL;k u gksA ijUrq pw¡fd okLrfodtxr esa ,slk ugha gksrk] blfy, 'kq) fofu;ksx ds leku u gksdj mlls de gksrk gSA

fu;ksftr rFkk vfu;ksftr okLrfod fofu;ksx %&fu;ksftr rFkk vfu;ksftr okLrfod fofu;ksx %&fu;ksftr rFkk vfu;ksftr okLrfod fofu;ksx %&fu;ksftr rFkk vfu;ksftr okLrfod fofu;ksx %&fu;ksftr rFkk vfu;ksftr okLrfod fofu;ksx %& mRiknu esa o`f) rFkk Hkfo"; esa ykHk&izkfIr ds mís'; lsvFkZO;oLFkk esa iw¡thxr inkFkksZ dk fuekZ.k tc lksp&fopkj dj fd;k tkrk gS rks ;g fu;ksftr vFkok ,sfPNd fofu;ksxgksrk gSA blds foijhr] cktkj esa fcØh ds vHkko esa tc foØsrkvksa ds ikl mRikfnr oLrqvksa dk vfofØr LVkWd jg tkrkgS vFkok dsUl ds 'kCnksa esa vf/kd ek=kk esa rjy iwath ,d=k gks tkrh gS rks ;g vfu;ksftr vFkok vuSfPNd fofu;ksx¼Unplanned real Investment½ gSA ;|fi dqN vFkZ'kkfL=k;ksa us fofu;ksx ds vUrj dks egRoiw.kZ ekuk gS] dsUl dsfopkj esa bl varj dk dksbZ fo'ks"k egRo ugha gSA

izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx %izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx %izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx %izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx %izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx % izR;{k :i ls vk; vFkok mRiknu ds ifjorZuksa }kjk fu/kkZfjr gksus okyk fofu;ksxizsfjr fofu;ksx ¼Induced Investment½ gksrk gSA lekt esa O;fDr;ksa dh miHkksx vk; ¼disposable Investment½ esao`f) gksus ij oLrqvksa rFkk lsokvksa ds fy, izHkkoiw.kZ ekax esa o`f) gksrh gS] ftldh iwfrZ djus ds fy, m|edÙkkZ fofu;ksxdks c<+kus ds fy, izsfjr gksrk gSA bl izdkj] izsfjr fofu;ksx dh ek=kk vk; esa o`f) vFkok deh ds lkFk&lkFk c<+rh ?kVrhjgrh gSA nwljs 'kCnksa esa] izsfjr fofu;ksx vk; lkis{k ¼Elastic½ gksrk gSA vYidky esa iawth mRiknu vuqikr ds fLFkj gksusds dkj.k vk; rFkk izsfjr fofu;ksx ds e/; ,d lh/kk vuqikrh laca/k gksrk gSA

Lok;Ùk fofu;ksx ¼autonomous Investment½ vk; ds ifjorZuksa }kjk izHkkfor ugha gksrk gS vFkkZr~ vk; fujis{kgksrk gSA og iwath O;; tks izR;{k :i esa leFkZ ekax esa gksus okys ifjorZuksa }kjk izHkkfor ugha gksrk gS] Lok;Ùk fofu;ksxdgykrk gSA uohu izfØ;k,a] vfo"dkj] tula[;k esa o`f)] ;q)] vUrjkZ"Vªh; jktuhfrd ifjfLFkfr;ka] Je vkanksyu]vUrjkZ"Vªh; O;kikj] nh?kZdkyhu laHkkouk,a vkfn izeq[k dkj.k Lok;Ùk fofu;ksx dh ek=kk dks izHkkfor djrs gSaA bl izdkj]vk; dh ek=kk fLFkj jgus ij Lok;Ùk fofu;ksx esa ifjorZu gks ldrk gS rFkk vk; esa ifjorZu gksus ij Hkh Lok;r fofu;ksx

Page 55: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

55cpr ,oa fofu;ksx

dh ek=kk fLFkj jg ldrh gSA vkfFkZd foLrkj ds mís'; ls lM+dksa dk fuekZ.k] tu&dY;k.k ds fy, vLirkyksa dk fuekZ.k]vuqla/kku o fodkl ij fd;k tkus okyk nh?kZdkyhu fofu;ksx Lok;Ùk fofu;ksx ds mnkgj.k gSaA

fofu;ksx dk fu/kkZj.k %fofu;ksx dk fu/kkZj.k %fofu;ksx dk fu/kkZj.k %fofu;ksx dk fu/kkZj.k %fofu;ksx dk fu/kkZj.k % izsfjr fofu;ksx vk; ds Lrj rFkk vk; esa ifjorZuksa] miHkksx&izo`fÙk] vpy iwath ds LVkWdvkfn vkrafjd rRoksa }kjk izHkkfor gksrk gS tcfd Lok;Ùk fofu;ksx cká rRoksa ls izHkkfor gksrk gSA ;q)dkyhu vFkokfu;ksftr vFkZO;oLFkk esa Lok;Ùk fofu;ksx dh ek=kk ykHk&izkfIr dh vk'kk ls fu/kkZfjr us gksdj vU; rRoksa }kjk fu/kkZfjrgksrh gSA vFkZO;oLFkk esa dqy fofu;ksx izsfjr rFkk Lok;Ùk fofu;ksx dk ;ksxQy gksus ds dkj.k bldh ek=kk] Li"V :i ls]vkUrfjd rFkk cká nksuksa izdkj ds rRoksa }kjk fu/kkZfjr gksrh gSA

fofu;ksx dh ek=kk dks izHkkfor djus okys rRo cpr dks izHkkfor djus okys rRoksa ls loZFkk fHkUu gSA izks- dsUlds fopkjkuqlkj vFkZO;oLFkk esa fofu;ksx dh nj eq[;r% nks iz/kku 'kfDr;ksa }kjk fu/kkZfjr gksrh gS & C;kt nj rFkk iwathdh lhekUr {kerkA C;kt nj ds lacaèk esa dsUl us General Theory esa Li"V :i ls dgk gS fd fofu;ksx bruk vfèkdC;kt lkis{k ugha gS ftruk fd izfrf"Br vFkZ'kkfL=k;ksa dk fo'okl FkkA fo'ks"k :i ls eanhdky esa dsoy C;kt nj esa dehdjds fofu;ksx dks ugha c<+k;k tk ldrk gSA dsUl us C;kt nj dh rqyuk ml dqÙks ls dh gS tks ty dh xgjkbZ esa Qalsgq, dygl dks ikuh dh lrg ij [khap ykus esa vleFkZ fl) gksrk gSA dsUl ds fopkjkuqlkj] fofu;ksx ds fy, iwath ekaxdks izHkkfor djus okyk lokZf/kd egRoiw.kZ rRo iwath dh lhekUr {kerk gh gSA tSlk fd ge ns[k pqds gSa fd iwath dhlhekUr {kerk ds fu/kkZj.k esa O;kolkf;d vka'klkvksa dk cM+k egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA vYidkyhu vka'klk,a ewY;] ykHk]ekax] osru o C;kt&nj vkfn vkarfjd rRoksa }kjk izHkkfor gksrh gSa] tcfd nh?kZdkyhu vka'klkvksa ij ;q)] tula[;k dho`f)] vfo"dkj] uohu izfØ;k] fons'kh O;kikj] jktuhfrd ifjfLFkfr] _rq vkfn vusd cká dkj.kksa dk izHkko iM+rk gSALi"V gS fd fofu;ksx mu rRoksa ls izHkkfor gksrk gS ftudk cpr ls dksbZ fo'ks"k laca/k ugha gksrk gSA

cpr rFkk fofu;ksx dh lekurkcpr rFkk fofu;ksx dh lekurkcpr rFkk fofu;ksx dh lekurkcpr rFkk fofu;ksx dh lekurkcpr rFkk fofu;ksx dh lekurk(SAVING - INVESTMENT EQUALITY)

izks- dsUl us General Theory esa crk;k gS fd Hkys gh cpr rFkk fofu;ksx dh fØ;k,a fHkUu&fHkUu O;fDr;ksa }kjkdh tkrh gksa vkSj muds mís'; rFkk fu.kZ; Hkh fHkUu&fHkUu gksa] rks Hkh lekt esa cpr vkSj fofu;ksx ,d&nwljs ds cjkcjgksrs gSaA dsUl }kjk cpr vkSj fofu;ksx dh nh xbZ ifjHkk"kkvksa ls gh cpr rFkk fofu;ksx dh lekurk Li"V gks tkrh gSAfofu;ksx ls vfHkizk; miHkksx oLrqvksa ds vfrfjDr vU; oLrqvksa ij fd;s x;s O;; dh jkf'k ls gS] blfy, fofu;ksx ¼I½jk"Vªh; vk; ¼Y½ rFkk jk"Vªh; miHkksx ¼c½ ds vUrj ds cjkcj gS] vFkkZr~ I = Y-C ] pwafd vk; vkSj miHkksx ds vUrj dkscpr dgrs gSa blfy, S = Y - CA fofu;ksx rFkk cpr nksuksa gh Y-C ds cjkcj gSaA nwljs 'kCnksa esa (Y = C+I) ;fn Yds LFkku ij C+I fy[kk tk,] rks

S = (C+I) - C

S = C + I - C ∴ S = I

cpr vkSj fofu;ksx dh lekurk dks ,d vU; lehdj.k ds }kjk Hkh O;Dr fd;k tk ldrk gSA

Y = C + I

Y = C + S∴ C + I = C + S∴ I = S

bl izdkj] dsUl ds vuqlkj cpr vkSj fofu;ksx esa u dsoy ,d&nwljs ds cjkcj gSa cfYd le:i Hkh gSaA blizdkj dh [kkrk laca/kh lekurk ;g ckr Li"V dj nsrh gS fd Hkys gh O;fDrxr n`f"Vdks.k ls cpr rFkk fofu;ksx vlekugksa] fdUrq lkjs ns'k ds fy, ;g lnk cjkcj jgsaxsA mnkgj.kkFkZ] ;fn fdlh le; miHkksx de gksus ls cpr c<+ tkrh gSrks cgqr lkjk eky xksnkeksa esa j[kk jgsxkA pwafd bl izdkj ds eky dks Hkh fofu;ksx esa gh lfEefyr fd;k tkrk gS] blfy,bl eky dks feykdj fofu;ksx cpr ds cjkcj gks tk;sxkA

Page 56: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

56 O;kolkf;d okrkoj.k

I1

I

I1

I

E1

E

S

S

Y1Y XO

Y

SAV

ING

AN

D IN

VES

TMEN

T

cpr rFkk fofu;ksx dh [kkrk&laca/kh lekurk rks lnk jgsxh] ijUrq buesa lnk larqyu jguk vko';d ugha gSA ;glekurk rc Hkh jgrh gS tc vFkZO;oLFkk larqyu esa ugha gksrh vkSj jk"Vªh; vk; esa ifjorZu gks jgs gksrs gSaA bl izdkj dhikfjHkkf"kd lekurk ftldk larqyu ls dksbZ laca/k ugha gksrk] O;kogkfjd n`f"Vdks.k ls egRoiw.kZ ugha gSaA

cpr vkSj fofu;ksx dh /kkj.kkvksa dks izkoSfxd ¼Dynamic½ Lo:i nsrs gq, izks- dsUl us cpr rFkk fofu;ksx dhfØ;kRed lekurk dk Hkh mYys[k fd;k gSA fØ;kRed lekurk laca/kh O;k[;k ml izfØ;k dk o.kZu djrh gSA ftlds }kjkcpr vkSj fofu;ksx esa lekurk LFkkfir gksrh gSA izfrf"Br vFkZ'kkfL=k;ksa us Hkh cpr rFkk fofu;ksx dh fØ;kRed lekurkdks Lohdkj fd;k FkkA ijUrq mudk fo'okl Fkk fd ;g lekurk C;kt nj esa ifjorZuksa ds }kjk LFkkfir gksrh gSA bldsfoijhr] dsUl us ;g crk;k fd cpr ,oa fofu;ksx dh lekurk C;kt nj ls ugha] vfirq jk"Vªh; vk; ds ifjorZu ls LFkkfirgksrh gSA

tSlk fd ge ns[k pqds gS] cpr dh ek=kk vk;&Lrj ij vkfJr gksrh gSA ¼S = f(y)½ nwljh vksj Lok;Ùk fofu;ksxvk; ds Lrj ij fuHkZj ugha jgrkA miHkksx&izo`fÙk vYidky esa fLFkj jgrh gS] blfy, cpr izo`fÙk esa Hkh fLFkjrk cuh jghgSA blds foijhr] fofu;ksx vfLFkj vkSj vfuf'pr jgrk gS D;ksafd ;g Hkfo"; dh vka'klkvksa ls izHkkfor gksrk gS tks fdvfuf'pr gksrh gSaA fofu;ksx dh ek=kk esa gksus okys ifjorZu vk;&Lrj dks izHkkfor djrs gSaA vk; ds fofHkUu Lrjksa dkscuk;s j[kus ds fy, ;g vko';d gSa fd bu Lrjksa ij gksus okyh cprksa ds Bhd cjkcj ek=kk esa fofu;ksx fd;k tk,A cprdh vis{kk fofu;ksx de gksus ij vk;&Lrj esa deh gksus yxrh gS vkSj ;g Øe rc rd pyrk jgrk gS tc rd fd cprvkSj fofu;ksx ,d nwljs ds cjkcj ugha gks tkrs gSaA bl izdkj vk; dk larqyu rHkh izkIr fd;k tk ldrk gS tc cprvkSj fofu;ksx dh jkf'k;ka cjkcj gks tk;saA blfy, dgk tkrk gS fd vk; ds fo'ys"k.k ds fy, izks- dsUl dh cpr rFkkfofu;ksx fØ;k,a mruh gh egRoiw.kZ gSa ftruh fd fo'ys"k.k esa ek'kZy }kjk izfrikfnr iwfrZ ,oa ekax oØA

js[kkfp=k esa X - v{k ij jk"Vªh; vk; rFkk Y - v{k ij cpr vkSj fofu;ksx fn[kk;s x;s gSaA I I fofu;ksx dh oØjs[kk gSA ;g X - v{k ds lekUrj lh/kh js[kk gS] D;ksafd ;g eku fy;k x;k gS fd fofu;ksx ij vk; esa ifjorZuksa dk dksbZizHkko ugha iM+rk gSA ;fn vk; ds vfrfjDr dqN vU; dkj.kksa ds izHkko esa fofu;ksx esa o`f) gks tkrh gSA rks I1I1 ubZ fofu;ksxjs[kk gksxhA SS cpr oØ gS tks ;g fn[kkrk gS fd vk; c<+us ij cpr Hkh c<+rh gSA ijUrq cpr izo`fÙk fLFkj jgus ds dkj.kcpr&oØ esa dksbZ fooZru ¼Shifting½ ugha fd;k tkrkA fofu;ksx rFkk cpr oØ E fcUnq ij ,d nwljs dks dkVrs gSaA blfcUnq ij cpr fofu;ksx ds cjkcj ¼S=I½ gSa rFkk vk; OY ds cjkcj gSA fofu;ksx oØ I1I1gks tkus ij vc larqyu E1 fcUnqij LFkkfir gksrk gS] tgka fofu;ksx rFkk cpr esa iqu% lekurk gks tkrh gS vkSj OY1 ds cjkcj gks tkrh gsa bl izdkjvk; ds larqyu esa ifjorZu gksus ij Hkh vk; ds fofHkUu Lrjksa ij S=I dh fLFkfr cuh jgrh gSA larqyu dh LFkkiuk dsfy, S = I dh fLFkfr gksuk vko';d 'krZ gSA vk; vkSj cpr esa lekurk vk; esa ifjorZuksa ds }kjk izkIr dh tkrh gSAbl izdkj dsUl us ;g Li"V djus dk iz;kl fd;k gS fd larqyu LFkkfir djus okyk rRo C;kt nj ugha] vfirq vk;Lrj gSA

INCOME

Page 57: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

57cpr ,oa fofu;ksx

cpr fofu;ksx fookncpr fofu;ksx fookncpr fofu;ksx fookncpr fofu;ksx fookncpr fofu;ksx fookn(SAVING INVESTMENT CONTROVERSY)

cpr vkSj fofu;ksx dk ikjLikfjd laca/k vFkZ'kkfL=k;ksa ds fy, fookniw.kZ fo"k; jgk gSA dsUl us rks cpr rFkkfofu;ksx dh ifjHkk"kk,a gh bl izdkj dh gSa fd ;g nksuksa lnSo leku fn[kk;h iM+rh gSaA dsUl us cpr rFkk fofu;ksx dsokLrfod vFkok izkIr fd;s x;s :i dh O;k[;k dh gSA okLrfod cpr okLrfod fofu;ksx ds cjkcj jgrh gS] D;ksafd nksuksagh dk laca/k vk; ds ml Hkkx ls gS tks miHkksx ij O;; ugha fd;k gS ijUrq dqN vU; vFkZ'kkfL=k;ksa us cpr o fofu;ksxdh dsUl }kjk nh xbZ ifjHkk"kk dks Lohdkj ugha fd;k gS vkSj crk;k gS fd budk leku jguk] vYidky esa] vfuok;Z ughagSA bl laca/k esa fo'ks"k :i ls mYys[kuh; O;k[;k,a nh gSa % LohMu ds vFkZ'kkfL=k;ksa }kjk nh xbZ O;k[;k rFkk Rabertson}kjk nh xbZ O;k[;kA

LohMu ds vFkZ'kkL=kh] ftUgsa LVkWdgkse lEiznk; ds vFkZ'kkL=kh ¼stockholm School of Economist½ dgk tkrkgSA ;g crkrs gSa fd cpr rFkk fofu;ksx izR;kf'kr gks ldrs gSa vFkok okLrfodA izR;kf'kr vFkok visf{kr cpr rFkkfofu;ksx og gS ftUgsa yksx izkIr djus dh vk'kk djrs gSaA blds foijhr] okLrfod cpr o fofu;ksx og gS ftUgsa okLroesa izkIr fd;k tk pqdk gSA dsUl us rks cpr rFkk fofu;ksx ds okLrfod :i dks gh viuh O;k[;k dk vk/kkj cuk;k gS]ijUrq LohMu ds vFkZ'kkL=kh cpr rFkk fofu;ksx ds izR;kf'kr :i ds vk/kkj dks viukrs gSa] izR;kf'kr cpr Hkfo"; esacprdÙkkZvksa ds bjknksa dks O;Dr djrh gSaA tcfd izR;kf'kr fofu;ksx dk laca/k Hkfo"; esa fofu;ksxdÙkkZvks dh ;kstukvksals gSA nwljs 'kCnksa esa] izR;kf'kr cpr ls vfHkizk; vkt ds miHkksx rFkk chrs gq, dy dh vk; ds vUrj ls gSA izR;kf'krfofue; vkt dh vk; rFkk miHkksx esa vUrj gSA

¼Ex-ante saving has been defined as "the diffenece between the consumption of the current period &the income of the immediately preceding period, ex-ante, investment is difference between the income& consumption of the current period½

izR;kf'kr cpr rFkk izR;kf'kr fofu;ksx esa lekurk gksuk vko';d ugha gSA ,d izkoSfxd (dynamic) vFkZO;oLFkkesa tgk¡ vla[; cprdÙkkZ rFkk fofu;ksxdÙkkZ Lora=k :i ls ,d nwljs ls vyx jgdj cpr rFkk fofu;ksx laca/kh fu.kZ;djrs gSSA izR;kf'kr cpr rFkk izR;kf'kr fofu;ksx esa vUrj gksuk LokHkkfod gSA ijUrq tc ifjfLFkfr;ksa dks /;ku esa j[krsgq, ;kstukvks esa ifjorZu fd;s tkrs gSa rks cpr rFkk fofu;ksx esa lekurk gksus dh izo`fr n`f"Vxkspj gksrh gS rFkk okLrfodcpr dh jkf'k okLrfod fofu;ksx dh jkf'k ds cjkcj gks tkrh gSA bl izdkj] izR;kf'kr cpr izR;kf'kr fofu;ksx ls fHkUugks ldrh gS] ijUrq okLrfod cpr rFkk okLrfod fofu;ksx esa lekurk gksrh gSA dsUl dh O;k[;k dh rqyuk esa LohMuds vFkZ'kkfL=k;ksa dh O;k[;k vf/kd O;kogkfjd izrhr gksrh gS D;ksafd blesa ifjorZu ds Øe dh vksj Hkh /;ku fn;k tkrk gSA

Robertson us vk;] cpr vkSj fofu;ksx ds izkoSfxd Øe dh O;k[;k ds fy, dky fo'ys"k.k iz.kkyh dk lgkjkfy;k gSA Robertson ds fopkjkuqlkj] tks Hkh vk; izkIr gksrh gS mldks rRdky O;; ugha dj fn;k tkrk] blesa dqN le;yxrk gSA bl izdkj] vk; rFkk O;; ds chp ,d le; vUrj gksrk gSA ;g le; bruk de vFkok vYi gks ldrk gSfd blesa dksbZ Hkh egRoiw.kZ ifjorZu u gks ldsA ;g le; ,d *fnu* dk gks ldrk gS vkSj bldh fo'ks"krk ;g gS fd vktds fnu izkIr dh xbZ vk; dks vxys fnu gh O;; fd;k tk ldrk gSA dsUl us rks orZeku vFkok pkyw vk; dks pkyw O;;dk gh ifj.kke ekuk Fkk] ijUrq Robertson us pkyw vk; dks igys ds O;; dk ifj.kke ekuk gS vkSj crk;k gS fd pkywO;; Hkfo"; dh vk; dk fu/kkZj.k djrk gS tks vk; dy izkIr gqbZ Fkh mldk O;; vkt fd;k tk jgk gS vkSj tks vk;izkIr gqbZ gS og dy O;; gh tk,xhA Robertson ds vuqlkj] cpr dy izkIr dh xbZ vk; rFkk vkt ds miHkksx O;;ds chp vUrj gSA blds foijhr dsUl ds vuqlkj cpr orZeku vk; rFkk orZeku miHkksx O;; ds chp dk vUrj gsa blizdkj] Robertson dh cpr dsUl dh cpr ls de gksxh] D;ksafd dy dh vk; vkt dh vk; ls de FkhA fofu;ksx dhifjHkk"kk Robertson us Hkh ogh nh gS tks dsUl us nh gSA

Robertson dh O;k[;k ds vuqlkj] vof/k fo'ks"k ds vkjEHk esa fofu;ksx dh ek=kk cpr dh ek=kk ls vf/kd gksldrh gS]¼ cSadksa ls miyC/k lk[k] ubZ eqnzk dk l`tu vFkok cprdÙkkZvksa }kjk /ku dk fulap; bl izdkj ds vlarqyu

Page 58: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

58 O;kolkf;d okrkoj.k

ds eq[; dkj.k gks ldrs gSa½ ifjfLFkfr;k¡ fHkUu gksus ij ,slk Hkh laHko gS fd orZeku cpr orZeku fofu;ksx dh rqyuk esavf/kd gksA Li"V gS fd vkt dh cpr rFkk fofu;ksx esa vlekurk gks ldrh gSA ijUrq larqyu dh fLFkfr esa cpr rFkkfofu;ksx ,d nqljs ds cjkcj gks tkrs gSA vkt dh cpr rFkk fofu;ksx dh lekurk rHkh laHko gS tc vkt dh vk; chrsgq, dy dh vk; ds cjkcj gks vkSj ;g larqyu dh fLFkfr esa gh laHko gks ldrk gSA bl izdkj larqyu dh fLFkfr esa izkIrdh x;h vFkok okLrfod cpr okLrfod fofu;ksx ds cjkcj gks tkrh gSA

mi;qZDr O;k[;k ls Li"V gksrk gS fd izR;kf'kr cpr rFkk izR;kf'kr fofu;ksx vFkkZr vof/k fo'ks"k ds vkjaEHk esa cprrFkk fofu;ksx esa vlekurk gks ldrh gSA ijUrq okLrfod cpr rFkk okLrfod fofu;ksx] vFkkZr vof/k dh lekfIr ij cprrFkk fofu;ksx lnk ,d nwljs ds leku gksrs gSA

;g lekurk vk; esa ifjorZuksa ds ek/;e ls LFkkfir gksrh gSA cpr rFkk fofu;ksx dh lekurk laca/kh lHkh izfØ;kdks uhps nh x;h ,d dkYifud lkj.kh ds }kjk le>k;k tk ldrk gSA

vk; cpr rFkk fofu;ksx le; vuqlkj ifjorZuvk; cpr rFkk fofu;ksx le; vuqlkj ifjorZuvk; cpr rFkk fofu;ksx le; vuqlkj ifjorZuvk; cpr rFkk fofu;ksx le; vuqlkj ifjorZuvk; cpr rFkk fofu;ksx le; vuqlkj ifjorZu1 2 3 4 5 X

miHkksx 120 120 127 131 134 140

izR;kf'kr fofu;ksx 60 70 70 70 70 70

dqy jk"Vªh; vk; (GNP) 180 190 197 201 204 210

izR;kf'kr cpr 60 63 66 67 68-5 70

le; vof/k 1 esa cpr rFkk fofu;ksx esa lekurk gS D;ksafd nksuks gh 60 djksM+ #i;s dh jkf'k ds cjkcj gSAle;&vof/k 2 esa fofu;ksx c<dj 70 djksM+ #i;s gks tkrk gS ftlds ifj.kke&Lo:i dqy vk; 180 djksM+ #i;s lsc<+dj 190 djksM+ #i;s gks tkrh gS vkSj cpr Hkj c<+dj 63djksM+ #i;s gks tkrh gSA vc fofu;ksx dh rqyuk esa cprde gS] ijUrq vk; esa ifjorZuksa ds dkj.k izR;kf'kr cpr esa o`f) dk ;g Øe rd pyrk jgrk gS tc rd fd vofèkds vUr esa cpr c<+dj 70 djksM+ #i;s ugha gks tkrh gS tks fofu;ksx dh jkf'k ds leku gSaA

dsUl us viuh O;k[;k dks Robertson dh O;k[;k ls fHkUu ugha ekuk gSA (Thus when Mr.Robertson saysthat there is an excess of saving over investment he means literally the same thing as I mean when I say thatincome is falling & the excess of saving in his sense is exactly equal to the decline of income in my sense. If itwere true that current exceptations were always determined by yesterday's realised results today's effectivedemand would be equal to yesterday's income - Keynes) ijUrq vkykspdksa dk dguk gS fd vk; rFkk O;; ds chple;&vUrj dh ekU;rk ds dkj.k Robertson dh O;k[;k vf/kd ;FkkZFkiw.kZ gSA dsUl dh O;k[;k dh vis{kk ;g vfèkdizoSfxd Hkh gSA cpr rFkk fofu;ksx dk izR;kf'kr rFkk okLrfod :i esa v/;;u ml izfØ;k dks Li"V djus esa lgk;dgksrk gSA ftlds }kjk vFkZO;oLFkk esa cpr rFkk fofu;ksx ds e/; larqyu LFkkfir gksrk gSA nwljh vksj dsUl ds leFkZddsUl }kjk nh xbZ O;k[;k dks gh vf/kd larks"ktud ekurs gSaA Klien ds fopkj esa] Robertson }kjk nh x;h cpr rFkkfofu;ksx dh ifjHkk"kk,a dsoy ukeek=k dh gh izoSfxd gSa vkSj cpr rFkk fofu;ksx dks vyx&vyx ekuuk budh cgqr =kqfVgSA Robertson us fofu;ksx rFkk miHkksx laca/kh fu.kZ;ksa esa ifjorZuksa ds dkj.kksa dh O;k[;k izLrqr ugha dh gSA tcfd dsUlus bu rRoksa dh vksj fo'ks"k /;ku fn;k gSA okLrfodrk ;g gS fd bu lHkh O;k[;kvksa esa dksbZ fo'ks"k varj ugha gSA dqNckrksa esa dsUl dh O;k[;k vf/kd mi;qDr dgh tk ldrh gS vkSj dqN vU; ckrksa esa LohMu ds vFkZ'kkfL=k;ksa }kjk rFkkRobertson }kjk izLrqr dh xbZ O;k[;k dks vf/kd larks"ktud dgk tk ldrk gSA "In period analysis, the Robertsondefinitions are useful & indeed necessary. In Time-Rates of change analysis the Keynesion definitions areappropriate" — A.H. Hanson½ ;g ckr rks lHkh us Lohdkj dh gS fd vFkZO;oLFkk esa larqyu dh LFkkiuk ds fy, cprrFkk fofu;ksx dh lekurk vko';d gSA

Page 59: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

59m|ksx

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 4m|ksxm|ksxm|ksxm|ksxm|ksx(Industry)

Ñf"k&{ks=k ds ckn vc ge ns'k dh vFkZO;oLFkk ds vkS|ksfxd {ks=k lEcU/kh ckrksa dks ys ldrs gSaA bl v/;k; esa ge fczfV'kdky ,oa Lora=krk&izkfIr ds ckn vk;kstu&dky ds nkSjku vkS|ksfxd fodkl ds dqN eq[; igyqvksa dk foospu djsaxsAloZizFke] bl lanHkZ esa vkS|ksfxdj.k dh vko';drk vFkok ns'k ds vkfFkZd fodkl esa bldk ;ksxnku ;k Hkwfedk dhtkudkjh mi;ksxh gksxhA

vkS|ksxhdj.k dh vko';drkvkS|ksxhdj.k dh vko';drkvkS|ksxhdj.k dh vko';drkvkS|ksxhdj.k dh vko';drkvkS|ksxhdj.k dh vko';drk(NEED FOR INDUSTRIALISATION)

Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k ds fy, vkS|ksxhdj.k dh vko';drk cgqr vf/kd gS vkSj Li"V HkhA ;g nzqrxfr ls ns'k dsvkfFkZd fodkl ds fy, ijeko';d gSA okLro esa fofHkUu izdkj ds m|ksxksa ds vHkko esa ns'k ds vkfFkZd fodkl dk dk;Zv/kwjk gh jgsxkA m|ksxksa ds leqfpr fodkl ds fcuk yksxksa dh vk; esa vFkZiw.kZ ,ao fu;fer :i ls o`f) ykuk laHko ughagSA vkS|ksxhdj.k ds QyLo:i vusd izdkj ds egRoiw.kZ ykHk izkIr gksrs gSaA buds vk/kkj ij ns'k ds fy, m|ksxksa dhvko';drk ;k egÙo dh dYiuk vklkuh ls dh tk ldrh gS] vkSj lkFk gh ge bl ckr dks Hkyh izdkj le> ldsaxsfd orZeku le; es bl vksj D;ksa vf/kdkf/kd /;ku fn;k tk jgk gSA vkS|ksxhdj.k ds fofHkUu vkfFkZdsrj ykHkksa dks] la{ksiesa] bl izdkj izLrqr fd;k tk ldrk gSA

¼i½ lqn`<+ ,oa larqfyr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk lqn`<+ ,oa larqfyr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk lqn`<+ ,oa larqfyr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk lqn`<+ ,oa larqfyr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk lqn`<+ ,oa larqfyr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk & vkS|ksfxdj.k ns'k dh vFkZO;oLFkk dks etcwr cukus] mlds Lrjdks Åij mBkus rFkk mlesa lUrqyu ykus esa cgqr lgk;d gksxkA lp rks ;g gS fd blds fcuk ;g dk;Z Hkyh izdkjlaHko gh ugh gSA Hkkjr dh vFkZO;oLFkk cgqr fiNM+h gqbZ gS vkSj vlarqfyr voLFkk esa gSA vHkh Ñf"k gh ;gka ds yksxksadk eq[; /ka/kk gSA bl izdkj ls blh ij ns'k dh lkjh vFkZO;oLFkk fVdh gqbZ gS] vkSj ;g rks lHkh tkurs gSa fd Ñf"kfdruk vfuf'pr O;olk; gSa] fo'ks"kr% Hkkjr esa tgka [ksrh eq[;rk o"kkZ ds lgkjs dh tkrh gSA vk/kkj vfuf'pr gksus lsns'k dh vkfFkZd fLFkfr lnSo MkaokMksy jgrh gSA mRiknu&ek=kk rFkk O;kikj&O;olk; esa vkSj QyLo:i yksxksa dsthou&Lrj esa Hkkjh mrkj&p<+ko vkrk jgrk gSA blds vfrfjDr] vlarqfyr vFkZO;oLFkk ls vkSj Hkh eqlhcrsa iSnk gksrhgSaA m|ksx&/ka/kksa ds vis{kkÑr vfodflr voLFkk esa gksus ds dkj.k c<+rh gqbZ tula[;k dks Bhd izdkj ls dke ugha feyikrkA cgqr ls yksx dke u feyus ds dkj.k csdkj jgrs gSa ;k ,sls dk;ks± esa yx tkrs gSa tgka mudh 'kfDr ;k {kerkds fglkc ls mRikfnrk ;k vk; de gksrh gSA nksuksa n'kkvksa esa ifj.kke ;g gksrk gS fd ns'k esa xjhch c<+rh gSA c<+rhgqbZ xjhch ds izHkko esa tula[;k esa izk;% vkSj rsth ls o`f) gksus yxrh gSA

bl izdkj ;g dqpØ fujUrj pyrk jgrk gSA ;fn ge vkxs c<+uk pkgrs gSa rks bl dqpØ dks rksM+uk gksxkAblds fy, vkS|ksfxdj.k vfuok;Z gSA vkS|ksfxd fodkl ds lgkjs fofHkUu vkfFkZd {ks=kksa ds chp larqyu LFkkfir gks ldrkgS rFkk vFkZO;oLFkk dks Åaps Lrj ij ys tk;k tk ldrk gSA rHkh ns'k esa csdkjh rFkk xjhch dh leL;kvksa dks LFkk;h:i ls gy fd;k tk ldsxkA

¼ii½ �Ñf"k&fodkl esa lgk;rk�Ñf"k&fodkl esa lgk;rk�Ñf"k&fodkl esa lgk;rk�Ñf"k&fodkl esa lgk;rk�Ñf"k&fodkl esa lgk;rk & Ñf"k&lq/kkj rFkk mlds laxBu ds fy, Hkh vkS|ksfxd fodkl cgqr vko';d gSAgekjh Ñf"k cgqr fiNM+h gqbZ gSA bldk ,d eq[; dkj.k gekjh Ñf"k&Hkwfe dk fujUrj foHkktu vkSj mi&foHkktu gSAtksrksa ds mÙkjksÙkj NksVs gksrs pys tkus ds dkj.k Hkwfe ij tula[;k ds vR;kf/kd cks> dk iM+uk gSA rsth ls c<+rh gqbZns'k dh tula[;k] vU; dksbZ /ka/kk vFkok O;olk; u ik ldus ds dkj.k] [ksrh esa gh yxrh tkrh gSA blds QyLo:i

Page 60: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

60 O;kolkf;d okrkoj.k

Hkwfe dk Hkkj c<+rk tkrk gS ftlds izHkko ls Ñf"k&tksr m�Ùkjksrj NksVh gksrh pyh tk jgh gSA tSlkfd igys dgk tkpqdk gS] tksrksa ds bl fujarj foHkktu vkSj mi&foHkktu dks jksds fcuk Ñf"k esa mUufr ykuk izk;% vlaHko gSA

blds fy, ;g vko';d gS fd ns'k esa rjg&rjg ds m|ksx LFkkfir fd, tk,aA m|ksx&/ka/kksa ds fodkl lsÑf"k&Hkwfe ij tula[;k dk vlã Hkkj de gksus yxsxkA bl izdkj rhoz xfr ls Ñf"k&mUufr laHko gks ldsxkA bldsvfrfjDr] vkS|ksfxd fodkl ds QyLo:i Ñf"k dks jklk;fud [kkn] fctyh] mUur vkStkjksa vkfn dh egRoiw.kZ lqfoèkk,aHkh Hkyh izdkj fey ldsaxhA Ñf"k&fodkl ds fy, bl izdkj lqfo/kk,a de vko';d ugha gSaA vr% Ñf"k&fodkl dh n`f"Vls Hkh vkS|ksfxdj.k dk ;ksxnku fo'ks"k egRo j[krk gSA

¼iii½ mRikfnrk esa o`f) %mRikfnrk esa o`f) %mRikfnrk esa o`f) %mRikfnrk esa o`f) %mRikfnrk esa o`f) % vkfFkZd fodkl ds fy, izfr O;fDr mRikfnrk esa o`f) ykuk vko';d gSA ;g dk;Zm|ksx&èkaèkksa ds lgkjs vPNh rjg iwjk fd;k tk ldrk gSA dkj.k] m|ksx&{ks=kksa esa ekuoh; fu;a=k.k dk vis{kkÑr vfèkdgkFk gksrk gS vkSj bl {ks=k esa fof'k"Vhdj.k] e'khuksa dk bLrseky ;k cM+s iSekus dh mRiknu&iz.kkyh dk vf/kd lgkjk fy;ktk ldrk gSA Ñf"k esa ;g lc bruk laHko ugha gS vkSj fQj] ,d lhek ds ckn Ñf"k&mRikfnrk m|ksxksa ds fodkl ijfuHkZj djrh gSA tSlk fd Åij dgk x;k gS] Ñf"k&mRikfnrk esa o`f) ykus ds fy, jklk;fud [kkn] fctyh mUur fdLeds Ñf"k&midj.k vkfn dh vko';drk iM+rh gSA ;s lk/ku vkS|ksfxd fodkl ds fcuk ns'k ds Hkhrj miyC/k ugha gks ldrsA

¼iv½ vf/kd jkstxkj ,oa Js"Brj O;kolkf;d <kapk &vf/kd jkstxkj ,oa Js"Brj O;kolkf;d <kapk &vf/kd jkstxkj ,oa Js"Brj O;kolkf;d <kapk &vf/kd jkstxkj ,oa Js"Brj O;kolkf;d <kapk &vf/kd jkstxkj ,oa Js"Brj O;kolkf;d <kapk & vkS|ksfxd mUufr ls ns'k esa Je dh ekax c<+sxhA blls csdkjhnwj gksxh vkSj yksxksa dh vk; esa o`f) gksxhA m|ksx&/ka/kksa esa yksxksa dks Ñf"k dh vis{kk vf/kd dke fey ldrk gSaAT;ksa&T;ksa m|ksx&/ka/kksa dk fodkl gksxk] vf/kdkf/kd yksxksa dks dke fnykuk laHko gks tk,xk vkSj [ksrh rFkk vU;vis{kkÑr de ykHkdkjh dk;ks± esa yxs gq, Qkyrw yksx m|ksx] O;kikj] ifjogu] O;olk;] vkfn dh vksj [khpas vk;saxsAbl izdkj vkS|ksfxdj.k ls ;gh ugha fd jkstxkj ds volj c<+saxs] cfYd ns'k dk O;kolkf;d <kapk Bhd izdkj dk gksldsxkA ,slk gksus ls ns'k ds lk/kuksa dk leqfpr <ax ls mi;ksx laHko cu tk,xk vkSj QyLo:i jk"Vªh; vk; esa o`f)gksxhA

¼v½ thou&Lrj esa lq/kkj &thou&Lrj esa lq/kkj &thou&Lrj esa lq/kkj &thou&Lrj esa lq/kkj &thou&Lrj esa lq/kkj & vkfFkZd fodkl dk mís'; yksxksa ds thou&Lrj dks Åij mBkdj muds dY;k.k esa o`f)ykuk gSA blds fy, u dsoy vk; esa o`f) dh vko';drk gksrh gS] cfYd miHkksx esa fofo/krk dh vko';drk gksrh gSAm|ksx&/ka/kksa dk fodkl bl n`f"V ls Hkh cgqr vko';d Bgjrk gSA blls yksxksa dh vk; esa o`f) gksxh vkSj lkFk gh ns'kesa fofHkUu izdkj dh oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu laHko gks ldsxkA QyLo:i yksxksa thou&Lrj Åij mB ldsxkA;gka ;g dgk tk ldrk gS fd Ñf"k&iz/kku ns'k viuk fu;kZr c<+kdj nwljs ns'kksa ls fofHkUu izdkj dh oLrq,a vkSj lsok,avk;kr dj ldrk gSA ysfdu ;gka egRoiw.kZ ckr fu;kZr&o`f) dh gSA Hkkjr tSls vYifodflr ns'kksa esa fu;kZr esa i;kZIryksp'kfDr ugha gSA vusd lqifjfpr dkj.kksa ls ;gka ds fu;kZr bfPNr xfr ls ugha c<+k, tk ldrsA

¼vi½ cpr vkSj fuos'k esa o`f) & cpr vkSj fuos'k esa o`f) & cpr vkSj fuos'k esa o`f) & cpr vkSj fuos'k esa o`f) & cpr vkSj fuos'k esa o`f) & vkS|ksfxdj.k ds ,d vU; egÙoiw.kZ ykHk ;g izkIr gksxk fd blls iwath&fuekZ.kesa o`f) gksxh tks fd vkfFkZd fodkl ds fy, ,d vko';d 'krZ gSA iwath&fuekZ.k esa vko';d o`f) rHkh laHko gks ldrhgS] tcfd cpr vf/kd ek=kk esa gks vkSj mRiknu esa ykHkizn <ax ls mls yxkus ds fy, {ks=k vkSj volj vf/kd gksaAvkS|ksfxdj.k bl n`f"V ls Hkh cgqr ykHkdkjh gSA blls vk; c<+rh gS vkSj vk;&o`f) ds lkFk&lkFk lhekUr cpr&izo`fÙk¼Marginal propensity to save½ Hkh c<+rh gSA blds vfrfjDr] m|ksx&/ka/kksa ds fodkl esa iwath yxkus ds fy, {ks=kvkSj lqfo/kk,a Hkh c<+rh gSaA bl izdkj vkS|ksfxdj.k iwath&fuekZ.k esa Hkh lgk;d gSaA

¼vii½ ns'k dh lqj{kk &ns'k dh lqj{kk &ns'k dh lqj{kk &ns'k dh lqj{kk &ns'k dh lqj{kk & lkFk gh ns'k dh lqj{kk ds fy, Hkh vkS|ksfxdj.k dh fo'ks"k vko';drk gSA orZeku ;qx esa ;q)ds laca/k esa vusd izdkj ds lkt&lkeku vkSj phtksa dh vko';drk iM+rh gSA ;g lc lkefxz;ka fofHkUu izdkj dsm|ksx&/ka/kksa ds fodkl }kjk gh izkIr gks ldrh gSaA bu vko';d inkFkks± ds fy, fons'kksas ij fuHkZj jguk ,d izdkj lsvius iSjksa ij dqYgkM+h ekjuk gksxkA ;q) fNM+ tkus ij ckgjh ns'kksa ls eky eaxkuk dfBu gks tkrk gSA ;gh ugha cfYd;q)dky vFkok jktuhfrd ladV ds le; vk;kr ij vko';d iwathxr lkt&lkeku dh fuHkZjrk fuos'k&dk;ZØe esack/kk cudj jk"Vªh; vFkZO;oLFkk dks xfrghu dj ldrh gS vkSj rjg&rjg dh dfBukb;ka iSnk dj ldrh gSA

Page 61: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

61m|ksx

¼viii½ O;fDr vkSj lekt dk cgqeq[kh fodkl &O;fDr vkSj lekt dk cgqeq[kh fodkl &O;fDr vkSj lekt dk cgqeq[kh fodkl &O;fDr vkSj lekt dk cgqeq[kh fodkl &O;fDr vkSj lekt dk cgqeq[kh fodkl & vkS|ksfxdj.k O;fDr vkSj lekt ds laiw.kZ ,oa cgqeq[kh fodkl ds fy,Hkh vko';d gSA blls euq"; esa vusd vko';d xq.kksa ds l`tu esa egÙoiw.kZ lgk;rk feyrh gS tSls fd fu;ferrk]le;&fu"Brk] oSKkfud n`f"Vdks.k] vkfo"dkj dkS'ky] rduhdh izxfr ds fy, rRijrk vkfnA bu vusd xq.kksa ds fodklls euq"; fofHkUu fn'kkvksa esa vkxs c<+us ds fy, leFkZ gks tkrk gSA MsuekdZ] vkLVsªfy;k vkfn ns'k dkQh lhek rdÑf"k&izèkku ns'k gSa] fQj Hkh ;gka ds yksxksa esa ;s fo'ks"krk,a ikbZ tkrh gSaA ysfdu blls bl ckr dk [k.Mu ugha gksrkAdkj.k] bu ns'kksa esa vkS|ksfxd {ks=k dkQh cM+k ,oa fodflr n'kk esa gSA

vkS|ksfxdj.k ls jk"Vªh; vFkZO;oLFkk ds <kaps esa O;kid ifjorZu vkrk gSA blds izHkko ls mRiknu&izfØ;k esaifjorZuksa dk rkark yxk jgrk gSA fQj bu ifjorZuksa dh lQyrk ds fy, ifjogu] pkyu 'kfDr] cSafdax] izca/k o O;oLFkkvkfn vusd {ks=kks esa fodkl yk;k tkuk vko';d cu tkrk gSA lkFk gh vkS|ksfxdj.k ls lkekftd ewY;ksa rFkkrkSj&rjhdksa esa vko';d ifjorZu ykus] f'k{kk o LokLF; dh lqfo/kkvksa dh O;oLFkk rFkk 'kgjhdj.k dh fn'kk esa fo'ks"klgk;rk feyrh gSA bl izdkj O;fDr vkSj lekt ds cgqeq[kh fodkl esa vkS|ksfxdj.k dk ;ksxnku cgqr egÙoiw.kZ BgjrkgSA

bu lc ckrksa ls Li"V gS fd ns'k ds fodkl vFkok lq[k&le`f) ds fy, vkS|ksfxdj.k fdruk ykHkizn vkSjvko';d gSA oSls rks ;g lnk gh okaNuh; gS] fdUrq gekjh vkt dh ifjfLFkfr;ksa esa tcfd gekjh vk; dk Lrj cgqruhpk gS] ns'k esa csdkjh QSyh gqbZ gS] Ñf"k ij vlã cks> ynk gqvk gS vkSj tula[;k rsth ls c<+ jgh gS] ;g vkSj Hkhvko';d cu x;k gSA blls ns'k dh Bhd izdkj ls lqj{kk gks ldsxh vkSj vFkZO;oLFkk dks Åaps Lrj ij ys tkdj mlesamfpr lUrqyu ykuk laHko gks ldsxkA okLro esa gekjs tSls fodkl'khy ns'k ds fy, vkfFkZd fodkl vkSj vkS|ksfxdj.kcgqr cM+h lhek rd ,d gh pht Bgjrs gSaA blh dkj.k ls Lora=krk&izkfIr ds le; ls ns'k esa vkS|ksfxdj.k ij vfèkdcy fn;k tk jgk gSA

ijEijkxr m|ksxksa dk iruijEijkxr m|ksxksa dk iruijEijkxr m|ksxksa dk iruijEijkxr m|ksxksa dk iruijEijkxr m|ksxksa dk iru(Decline of Traditional Industries)

Hkkjr vkt ,d cgqr fiNM+k vkS|ksfxd {ks=k gS] ysfdu vkS|ksfxd n`f"V ls bldk vrhr cgqr le`) vkSj xkSjoiw.kZ FkkAvk/kqfud vkS|ksfxd ØkfUr ds mn; gksus ls dkQh igys Hkkjr vkS|ksfxd {ks=k esa cgqr vkxs FkkA ;g vius m|ksxksa vkSjdkjhxjksa dh dyk o dkS'ky ds fy, nwj&nwj izfl) FkkA ;gka vusd izdkj ds m|ksx] ml le; dh ifjfLFkfr;ksa dsvuqlkj] cgqr fodflr vkSj mUur O;oLFkk esa FksA mudh [;kfr fo'o&Hkj esa QSyh gqbZ FkhA drkbZ vkSj cqukbZ ;gka dsjk"Vªh; m|ksx Fks tks ns'k Hkj esa QSys gq, FksA jaxkbZ&NikbZ] lksus&pkanh ds /kkxs o oL=k&fuekZ.k ds dk;Z Hkh drkbZ&cqukbZm|ksx ls lEc) FksA oL=k&m|ksx ds vykok] Hkkjr Hkou&fuekZ.k] b±V o pwuk cukus] iRFkj o ydM+h dh uDdk'kh] phuhued o uhy ds mRiknu] dkxt cukus] lksus&pkanh o tokgjkr ds dk;Z] rkack] ihry dkalk vkfn ls lEcfU/kr fofHkUum|ksxksa ds fy, Hkh fo'o&fo[;kr FkkA yksgs dh xykbZ vkSj <ykbZ ds dke esa Hkh Hkkjr ml le; dkQh vkxs c<+k gqvkFkk ftldk Li"V izek.k fnYyh ds fudV fLFkr izfl) ykSg&LrEHk ls feyrk gSA ns'k dks leqnzh tgkt cukus dh dykdh Hkh vPNh tkudkjh FkhA caxky esa cus tgkt yUnu esa eky ys tk;k djrs FksA

bu m|ksxksa esa dsoy LFkkuh; vko';drkvksa dh gh iwfrZ ugha gksrh Fkh] vfirq bu m|ksxksa }kjk fufeZr oLrq,a Hkkjhek=kk esa fons'kksa dks Hkh fu;kZr dh tkrh FkhaA nf{k.k&iwohZ ,f'k;k] bZjku] vjc&ns'k] iwohZ o if'peh vÝhdk] ;wjksi vkSjtkiku Hkkjrh; oLrqvksa ds eq[; xzkgd FksA Hkkjr izeq[k :i ls lwrh eky] js'keh rFkk Åuh diM+s] phuh] uhy] dkyhfepZ] nky phuh] tjh o dyk&oLrq,a fu;kZr djrk FkkA Hkqxrku&'ks"k Hkkjr ds i{k esa jgrk Fkk ftldk fuiVkjklksus&pkanh ds :i esa fd;k tkrk FkkA bl izdkj 17oha vkSj 18oha 'krkCnh rd Hkkjr vkS|ksfxd n`f"V ls cgqr c<+k&p<+kFkk vkSj blds fu;kZr&O;kikj esa vkS|ksfxd oLrqvksa dh iz/kkurk FkhA vusd bfrgkldkjksas us bldk Li"V mYys[k fd;kgSA vBkgjoha 'krkCnh ds var esa Hkkjr esa vkS|ksfxd fodkl ds Lrj ,oa ;gka ds yksxksa dh vkS|ksfxd n{krk ,oa izkfofèkddq'kyrk dk eksVk vuqeku Vh-,p- gkyS.M dh v/;{krk vk;ksx ds bu 'kCnksa ls yxk;k tk ldrk gS % ßftl le;

Page 62: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

62 O;kolkf;d okrkoj.k

if'peh ;wjksi esa] tks vk/kqfud vkS|ksfxd O;oLFkk dk tUe&LFkku gS] vlH; tkfr;ka fuokl djrh Fkha] ml le; Hkkjrvius 'kkldksa ds oSHko ,oa vius f'kYidkjksa dh mPp dykiw.kZ fuiq.krk ds fy, fo[;kr FkkA ;gh ugha cfYd dkQh le;ds ckn Hkh tc if'pe ls lkglh O;kikjh Hkkjr esa igyh ckj vk,] rc Hkh ns'k dk vkS|ksfxd fodkl] fdlh Hkh :i esa];wjksih; jk"Vªksa dh rqyuk esa ?kfV;k ugha FkkAÞ

vBkgjoha 'krkCnh ds var ls ns'k ds iqjkus vFkok ijEijkxr m|ksx] tks iz/kkur% gLrf'kYi vFkok nLrdkjhm|ksx ds :i esa Fks] ,d&,d djds u"V gksus yxsA m|ksxksa ds mtM+us dh izfØ;k oL=k&m|ksx ls 'kq: gqbZ vkSjèkhjs&èkhjs vU; vusd m|ksx Hkh bldh yisV esa vk x,A bl izfØ;k ds tksj idM+us ls Hkkjr vkS|ksfxd {ks=k esa fiNM+usyxk vkSj vUrr% vkS|ksfxd ns'k esa ,d Ñf"k&iz/kku ns'k cu x;kA ns'k esa m|ksxksa ds iru esa vusd dkjdksa dk gkFkFkkA buesa eq[; fuEufyf[kr Fks %

¼i½ ns'kh jktkvksa vkSj uokcksa dk var ns'kh jktkvksa vkSj uokcksa dk var ns'kh jktkvksa vkSj uokcksa dk var ns'kh jktkvksa vkSj uokcksa dk var ns'kh jktkvksa vkSj uokcksa dk var & ns'k ds jkts&egkjkts vkSj uokc vkfn m|ksxksa ds cM+s fgrS"kh vkSj laj{kdFksA ;s fofHkUu izdkj ls m|ksxksa dks c<+kok nsrs FksA vusd dq'ky dkjhxjksa dks jkt&njckjksa esa vkJ; feyrk FkkA osfuf'par gksdj viuh dyk ds fodkl esa yxs jgrs FksA blds vfrfjDr] ns'k ds jkts&egkjkts Lo;a vusd oLrqvksa dhekax ds izeq[k lzksr FksA njckjksa ds lkt&lTtk ds fy, rjg&rjg dh oLrqvksa dh fujarj cM+h ekax cuh jgrh FkhAfczfV'k 'kklu dh LFkkiuk ds ifj.kkeLo:i ns'kh jkt&njckj lekIr gksus yxsA blls ,d rks m|ksxksa dks tksjktnjckjksa ls laj{k.k o lgkjk feyrk Fkk] og fNu x;k vkSj nwljs] vusd vkS|ksfxd oLrqvksa dh ekax yxHkx [kRe gksxbZA bl izdkj ns'k ds m|ksxksa dks xgjh Bsl yxh vkSj mldk iru gksus yxkA

¼ii½ ekax dh dehekax dh dehekax dh dehekax dh dehekax dh deh & ik'pkR; lH;rk vkSj f'k{kk ds izHkko ls vusd vkS|ksfxd oLrqvksa dh ekax ns'k esa rsth ls gksusyxhA vaxzsth f'k{kk izkIr ,oa /kuh oxZ ds yksx ns'kh oLrqvksa dh ctk; fons'kh oLrq,a ilan djus yxsA fons'kh oLrqvksadk mi;ksx izfr"Bk] xkSjo o cM+Iiu dk fpUg le>k tkus yxkA bl izdkj Hkkjrh; oLrqvksa dh ekax ?kVus yxh vkSjQyLo:i muls lEcfU/kr m|ksxksa dks xgjh pksV yxh vkSj os u"V gksus yxsA

¼iii½ fons'kh O;kikfj;ksa }kjk dkjhxjksa dk 'kks"k.kfons'kh O;kikfj;ksa }kjk dkjhxjksa dk 'kks"k.kfons'kh O;kikfj;ksa }kjk dkjhxjksa dk 'kks"k.kfons'kh O;kikfj;ksa }kjk dkjhxjksa dk 'kks"k.kfons'kh O;kikfj;ksa }kjk dkjhxjksa dk 'kks"k.k & ns'kh 'kkldksa dh 'kfDr {kh.k gksus ij fczfV'k O;kikjh ,oa Hkkjresa fLFkr muds deh'ku ,tsaV ns'k ds dkjhxjksa ij bl ckr ds fy, voS/k ncko Mkyus yxs fd os cgqr uhph dherij mUgsa izkFkfedrk ds vk/kkj ij eky nsaA izk;% dkjhxj eky nsus ds laca/k esa ,sls Bsds djus ij foo'k fd, tkrs Fksftuds fy, os lkekU; ifjfLFkfr;ksa esa dHkh Hkh rS;kj ugha gks ldrs FksA ,sls Bsdksa dk fuHkkuk cgqr dfBu gksrk FkkABsdk iwjk u gks ldus dh n'kk esa dkjhxjksa dks Hkkjh n.M Hkqxruk iM+rk Fkk vkSj muds lkFk rjg&rjg ds nqO;Zogkjfd, tkrs FksA bl 'kks"k.k vkSj nqO;Zogkj ds dkj.k vusd dkjhxj vius /ka/ks NksM+dj nwj&nwj pys x,A ,slh fLFkfr esam|ksxksas dks {kfr igqapuk LokHkkfod FkkA

¼iv½ e'khu ls cuh oLrqvksa ls izfr;ksfxrke'khu ls cuh oLrqvksa ls izfr;ksfxrke'khu ls cuh oLrqvksa ls izfr;ksfxrke'khu ls cuh oLrqvksa ls izfr;ksfxrke'khu ls cuh oLrqvksa ls izfr;ksfxrk & bl chp vkS|ksfxd Økafr ds QyLo:i ;wjksi esa cM+s iSekus ij e'khuksa}kjk rjg&rjg dh lLrh oLrq,a cuus yxhaA ns'k ds ijEijkxr m|ksxksa ds fy, iqjkus rkSj&rjhdksa dk O;ogkj djrsFks] bl izfr;ksfxrk esa Bgjuk dfBu curk x;k D;ksafd fons'kh m|ksx oSKkfud e'khu] cMs+ iSekus dh mRiknu&iz.kkyh,oa vU; lk/kuksa ls ifjiw.kZ FksA Lost ugj ds fuekZ.k rFkk ns'k esa ifjogu o lapkj lk/kuksa ds foLrkj ls ;g izfr;ksfxrkvkSj rst gks x;hA bl izdkj Hkkjrh; m|ksxksa dh eqlhcrsa vkSj c<+ha vkSj os rsth ls [kRe gksrs x,A

¼v½ fons'kh ljdkj dh nwf"kr vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfrfons'kh ljdkj dh nwf"kr vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfrfons'kh ljdkj dh nwf"kr vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfrfons'kh ljdkj dh nwf"kr vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfrfons'kh ljdkj dh nwf"kr vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfr & ns'k esa m|ksxksa ds iru dk loZizeq[k dkj.k fons'khljdkj dh Hkkjr fojks/kh vkS|ksfxd o O;kikfjd uhfr FkhA igys bZLV bafM;k daiuh vkSj ckn esa fczfV'k ljdkj us tksvkS|ksfxd o O;kikfjd uhfr ns'k ds fy, viukbZ] og Li"Vr% cgqr vuqfpr] vfgrdj vkSj ns'k ds m|ksxksa ds fy,fuf'pr :i ls ?kkrd FkhA vkjEHk esa tc baXySaM esa vkS|ksfxd ØkfUr us tksj ugha idM+k Fkk] rc baXySaM esa Hkkjrh; ekyij Hkkjh 'kqYd yxkus dh O;oLFkk dh xbZ vkSj dqN fo'ks"k oLrqvksa ds vk;kr vkSj iz;ksx ij dM+k izfrca/k yxk;k x;kAvkxs pydj vkS|ksfxd ØkfUr ds izHkko ls baXySM ds m|ksx tedj pyus yxs vkSj mudh izfr;ksfxrk esa Bgjus dh'kfDr c<+ x;hA rc ogh ns'k tks dqN le; igys rd laj{kk&uhfr dk Hkkjh lgkjk ys jgk Fkk] eqDr vFkok fuckZ/kO;kikj ¼free trade½ dh nqgkbZ nsus yxkA fuckZ/k O;kikj dh u;h uhfr fczfV'k fgrksa ds vuqdwy FkhA blds lgkjs fczfV'k

Page 63: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

63m|ksx

m|ksxksa vkSj tula[;k ds fy, dPpk eky rFkk vukt lLrs Hkko ij tqVk, tk ldrs Fks vkSj fufeZr eky dh [kir dsfy, foLr`r cktkj miyC/k gks ldrs FksA vr% baXySaM ds fy, bl uhfr dk viukuk vko';d FkkA fczfV'k LokFkks± dh flf)ds fy, ;g uhfr Hkkjr ij Hkh ykn nh x;h] ;|fi Hkkjr ds fgrksa dh n`f"V ls ;g uhfr fcYdqy fojks/kh FkhA ;fn HkkjrLora=k gksrk] rks mi;qDr uhfr viukdj cnyk ysrkA ysfdu ijra=k gksus ds dkj.k ,slk laHko u FkkA QyLo:i Hkkjrh;ijEijkxr m|ksxksa ds iru dh izfØ;k rhozrj gksrh jghA

bu vusd dkj.kksa ls ns'k ds fo'o&izfl) m|ksx ,d&,d djds u"V gksus yxs vkSj vUrr% vkS|ksfxd ns'k lsizeq[kr% ,d [ksfrgj ns'k cu x;kA bl vkS|ksfxd iru ls jk"Vªh; vFkZO;oLFkk fNUu&fHkUu gks xbZ vkSj blds fofHkUuvaxksa ds chp tks rkyesy Fkk] og tkrk jgkA blls ns'k esa csdkjh] xjhch] Hkq[kejh vkfn xaHkhj jksxksa dks rsth ls c<+usdk volj feykA

vk/kqfud m|ksxksa dk mn; vkSj fodklvk/kqfud m|ksxksa dk mn; vkSj fodklvk/kqfud m|ksxksa dk mn; vkSj fodklvk/kqfud m|ksxksa dk mn; vkSj fodklvk/kqfud m|ksxksa dk mn; vkSj fodkl(RISE AND GROWTH OF MODERN INDUSTRIES)

izFke fo'o;q) ds le; rd & dkQh yach vof/k dh vkS|ksfxd fuf"Ø;rk ds ckn mUuhloha 'krkCnh ds e/; ls ns'kesa vk/kqfud m|ksxksa dh 'kq:vkr gqbZA 1850&60 ds n'kd esa oL=k vkSj iVlu m|ksxksa dh LFkkiuk dh x;hA bl chpjsy&fuekZ.k dk dk;Z 'kq: gqvk vkSj dks;yk&[kuu m|ksx Hkh LFkkfir fd;k x;kA ckxku&m|ksx Hkh c<+s vkSj jsy lslEcfU/kr ejEer o lq/kkj&dk;Z ds fy, dqN NksVs&eksVs bUthfu;jh dkj[kkus Hkh [kksys x,A jsy&fuekZ.k ds dk;Z dksNksM+dj] ljdkj us vkS|ksfxd {ks=k esa dksbZ fnypLih ugha yhA ;gka rd fd dqN lkekU; lqfo/kkvksa dh O;oLFkk ds fy,Hkh ljdkj us dksbZ dne ugha mBk;kA ns'k esa vk/kqfud m|ksxksa dh LFkkiuk dk dk;Z eq[; :i ls futh fczfV'k iwathvkSj m|e ds lgkjs fd;k x;kA blds fy, O;olk;&laxBu dh ,d fo'ks"k iz.kkyh dh viuk;k x;k ftls eSusftax,tsalh dk uke fn;k x;kA ;g iz.kkyh Lora=krk&izkfIr ds dqN le; ckn rd ns'k esa cuh jghA eSusftax ,tsaVksa usrduhdh tkudkjh] foÙk vkSj izca/k vkfn dh vko';d lsok,a miyC/k djds vk/kqfud m|ksxksa dh LFkkiuk vkSj lapkyuesa egÙoiw.kZ gkFk caVk;kA ml le; dh ifjfLFkfr;ksa ds lanHkZ esa tcfd ljdkjh mis{kk dh uhfr dk ikyu dj jghFkh vkSj ns'k esa foÙk ,oa rduhdh tkudkjh lEcU/kh laLFkkvksa dk cM+k vHkko Fkk] eSusftax ,tsalh iz.kkyh dk ;ksxnkucgqr egÙoiw.kZ cu x;k FkkA

ns'k esa mUuhloha 'krkCnh ds e/; esa vk/kqfud m|ksxksa dh bl izdkj 'kq:vkr rks gqbZ] ysfdu fons'kh iwath vkSjm|e us ,sls m|ksxksa dks pquk ftuls de&ls&de le; esa vf/kd&ls&vf/kd ykHk dek;k tk ldrk Fkk vFkok tksfons'kh O;kikj dh n`f"V ls egÙoiw.kZ FksA lkFk gh bl ckr dk Hkh /;ku j[k x;k fd m|ksx ,sls u gksa ftuls fczfV'km|ksxksa ds fy, izfr;ksfxrk dh laHkkouk cusA QyLo:i ns'k esa eq[; :i ls gYds fdLe ds ,oa miHkksx oLrqvksa lslEcfUèkr bus&fxus m|ksx gh LFkkfir gks ldsA ;gh ugha cfYd vkS|ksfxd fodkl dh xfr cgqr gh /kheh vkSj vfuf'prFkhA bl izdkj mUuhloha 'krkCnh ds var rd ns'k vk/kqfud m|ksxksa ds {ks=k esa dksbZ fo'ks"k izxfr ugha dj ldkA mlle; rd Hkkjr eq[;r% dPps eky dk fu;kZr vkSj rS;kj eky dk vk;kr djus okyk ns'k cuk jgkA

chloha 'krkCnh ds vkjaHk ds lkFk Lons'kh vkUnksyu ls vkS|ksfxd fodkl dks FkksM+k&cgqr c<+kok feykA Hkkjrh;iwath vkSj m|edÙkkZ] fo'ks"k :i ls ikjlh] xqtjkrh vkSj ekjokMh m|edÙkkZ vkS|ksfxd {ks=k esa Hkkx ysus yxsA lkcqu]fn;klykbZ] iSafly] peM+k] ,Y;qfefu;e vkfn ds vusd NksVs&cM+s dkj[kkus ns'k esa [kqysA fu%lansg bl chp lclsegÙoiw.kZ vkSj nwjn'khZ m|e te'ksniqj VkVk dk jgkA fofHkUu dfBukb;ksa ds ckotwn og ns'k esa bLikr dk loZizFkedkj[kkuk 1907 esa te'ksniqj esa [kksyus esa lQy gq,A bl izdkj vkS|ksfxd {ks=k esa dqN fofo/krk rks utj vkus yxhAfQj Hkh miHkksx&oLrqvksa ls lEcfU/kr gYds m|ksx gh izeq[k cus jgsA vk/kqfud m|ksxksa esa dke djus okys Jfedksa dkvf/kdka'k Hkkx oL=k vkSj iVlu m|ksxksa esa gh yxk gqvk FkkA Hkkjh vkSj cqfu;knh m|ksx ds {ks=k esa izxfr u gksus ds cjkcjFkhA QyLo:i ns'k dk vkS|ksfxd <kapk detksj vkSj [kks[kyk cuk jgkA bl izdkj izFke fo'o;q) ds vkjaHk gksus rdns'k esa eq[; :i ls gYds m|ksxksa dk gh fodkl gqvk vkSj izxfr cgqr /kheh o FkksM+h FkhA ljdkj dh Hkkjr&fojks/kh

Page 64: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

64 O;kolkf;d okrkoj.k

vkfFkZd o vkS|ksfxd uhfr] ns'k esa iwath] rduhdh Jfedksa ,oa dq'ky O;oLFkkidksa dh deh vkfn dkjd blds fy,ftEesnkj FksA

izFke fo'o;q) ds dky esa ns'k esa m|ksxksa dks c<+kus ds fy, dqN volj feykA ,d rks ;q)&dky esa vkS|ksfxdoLrqvksa dk vk;kr cgqr de gks x;kA 'k=kq&ns'kksa ls vk;kr rks can gqvk gh] fe=k&ns'k Hkh ;q) lEcU/kh lkeku rS;kj djusesa yxs gksus ds dkj.k de eky Hkst ldus dh fLFkfr esa FksA tgkt Hkh de feyrs Fks vkSj eky ds Hkstus esa [krjk Hkh cgqrc<+ x;k FkkA bl izdkj ;q)&dky esa vk;kr esa Hkkjh deh gqbZ vkSj QyLo:i ns'k ds m|ksxksa dks fons'kh izfr;ksfxrk lscpdj iuius dk vPNk volj feykA blds vfrfjDr ;q)&dky esa yksgk o bLikr] lwrh oL=k] iVlu ds inkFkZ] Åuho peM+s ds eky] lkcqu vkfn vusd vkS|ksfxd oLrqvksa dh ekax esa Hkkjh o`f) gqbZA cktkj dh bl rsth ls ns'k ds m|ksxksadks fo'ks"k c<+kok feyk vkSj fQj ;q)dky ds nkSjku m|ksxksa ds izfr ljdkj ds #[k o uhfr esa dqN vuqdwy ifjorZu vk;kAvkS|ksfxd n`f"V ls fiNM+k Hkkjr ;q) dh rS;kjh esa viuk iwjk ;ksxnku nsus esa vleFkZ FkkA mu fnuksa fons'kh eky dh i;kZIrek=kk esa miyfC/k laHko u Fkh D;ksafd vk;kr esa Hkkjh dVkSrh gks pqdh FkhA vkS|ksfxd fiNM+siu ds dkj.k Hkkjr bl dehdks iwjk ugha dj ldrk FkkA bl izdkj fczfV'k lkezkT; dh lqj{kk dh n`f"V ls Hkkjr ,d detksj dM+h fl) gqvkA ljdkjus bl xyrh dks eglwl fd;k vkSj ns'k ds m|ksxksa dsk c<+kok nsus ds fy, dqN dne mBk,A

bu vusd vuqdwy ckrksa ds QyLo:i vusd Hkkjrh; m|ksxksa] tSls fd yksgk&bLikr m|ksx] lwrh oL=k&m|ksx]iVlu m|ksx] peM+k m|ksx] dks;yk&[kuu vkfn us ;q) dky ds nkSjku cM+h rsth ls izxfr dhA mRiknu&ek=kk vkSjm|ksxksa ds ykHk esa Hkkjh o`f) gqbZA bl chp vkS|ksfxd jkstxkj dh ek=kk Hkh dkQh rsth ls c<+hA fofHkUu dkj[kkuksa esayxs Jfedksa dh la[;k 1919 esa 11-7 yk[k Fkh] tcfd 1909 esa ;g dsoy 7-9 yk[k ds yxHkx FkhA fQj Hkh ns'k esady&iqtks±] e'khuksa] jklk;fud oLrqvksa rFkk vU; vko';d lkt&lkeku dh deh ds dkj.k ;q)&tfur voljksa lsiwjk&iwjk ykHk mBk;k ugha tk ldkA bu lc phtksa ds fy, ge fons'kksa ij fuHkZj FksA ;q)&dky esa budk vk;kr dfBucu x;k FkkA QyLo:i volj feyus ij Hkh ewy o Hkkjh m|ksxksa ds vHkko esa ns'k ds m|ksx i;kZIr rsth ls vkxs u c<+ldsA

nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dk le;nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dk le;nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dk le;nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dk le;nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dk le; & izFke fo'o;q) ds ckn ns'k ds vkS|ksfxd fodkl ds bfrgkl esa ,d u;kv/;k; vkjaHk gqvkA bl vof/k esa ns'k ds m|ksxksa us vis{kkÍÑr rsth ls izxfr dhA ;q)dky esa yksxksa us tks Hkkjh ykHk dek;k]mlls izHkkfor gksdj cM+h ek=kk esa iwath vkSj m|e vkS|ksfxd {ks=k dh vksj f[kapus yxsA jk"Vªh; tkx`fr ls Hkh ns'k esavkS|ksfxd fodkl dks c<+kok feykA ysfdu lcls egÙoiw.kZ dkj.k ftlls vkS|ksfxd fodkl dh xfr fo'ks"k :i ls rstgqbZ] og Fkk ljdkj dh vkS|ksfxd uhfr esa ifjorZuA lkekU; rkSj ls ljdkj vHkh rd vkfFkZd {ks=k esa vgLr{ksi dh uhfrvFkok eqDr ;k fuckZ/k O;kikj&uhfr dk O;ogkj dj jgh FkhA ysfdu ;q)&dky dh dfBukb;ksa dks /;ku esa j[krs gq,,oa lkoZtfud ncko ds dkj.k ljdkj us vc ml jkLrs dks NksM+dj m|ksxksa ds fy, laj{k.k dh uhfr dks viuk;kA ;ghugha fd ljdkjh LVksj dh Ø; uhfr esa Hkkjrh; m|ksxksa dks lgk;rk nsus ds mís'; ls dqN ifjorZu fd, x,] cfYd 1921esa fu;qDr izFke Hkkjrh; jktdks"kh; vk;ksx ¼Fiscal Commission½ dh flQkfj'k ds vk/kkj dks iwjk djus ij m|ksxdks ljdkjh laj{k.k fn;k tk ldrk FkkA blh dkj.k bl uhfr dks ^Hksnewyd laj{k.k uhfr* ¼DiscriminatingProtection Policy½ dgk tkrk gSA

blesa dksbZ lansg ugha fd ljdkj dh Hksnewyd laj{k.k* uhfr cgqr larks"ktud ugha FkhA bldh vo/kkj.kk vkSjdk;Z&iz.kkyh vusd n`f"V;ksa ls nks"k;qDr FkhA blds vUrxZr fodkl ds n`f"Vdks.k ls ugha] cfYd fons'kh izfr;ksfxrk dklkeuk dj ldus ds lhfer n`f"Vdks.k ls m|ksxksa dks laj{k.k nsus dh O;oLFkk dh xbZ FkhA laj{k.k nsus dh 'krs± cgqr dM+hFkha vkSj cM+h dBksjrk ls budks ykxw fd;k tkrk FkkA lkFk gh bl uhfr ls fofHkUu ckrksa ;k dk;Zokfg;ksa dks iwjk djusesa cgqr le; chr tkrk Fkk vkSj laj{k.k iznku djus ds laca/k esa 'kh?kz fu.kZ; ysuk laHko ugha FkkA laj{k.k izkIr m|ksxksadh ns[kHkky rFkk rRlEcU/kh ckrksa ij fuxjkuh j[kus ,oa bl lEcU/k esa O;kid o nh?kZdkfyd n`f"Vdks.k viukus ds fy,bl uhfr ds vUrxZr fdlh LFkk;h VSfjQ cksMZ dh O;oLFkk ugha Fkh vkSj fQj] ;g uhfr u, vkSj cqfu;knh m|ksxksa dhLFkkiuk vkSj fodkl dh n`f"V ls fcYdqy vuqi;qDr FkhA

Page 65: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

65m|ksx

bl izdkj ns'k ds m|ksxksa ds fodkl ds fy, ljdkj us laj{k.k nsus dk tks dne mBk;k] og cgqr vi;kZIr vkSjdetksj Fkk ,oa cgqr nsj esa mBk;k x;kA ysfdu bu lcds ckotwn laj{k.k&uhfr ds vUrxZr igys dh rqyuk esa ns'k esadgh rsth ls vkS|kSfxd fodkl gqvkA le;&le; ij fu;qDr VSfjQ cksMZ us 1923&39 dh vof/k esa m|ksxksa ds lEcUèkesa dksbZ 51 tkap dh vkSj fHkUu&fHkUu ek=kk esa vusd m|ksxksa dks ljdkj dh vksj ls laj{k.k fn;k x;k tSls fd yksgk obLikr m|ksx] lwrh oL=k m|ksx] phuh m|ksx] fn;klykbZ m|ksx] dkxt m|ksx vkfnA laj{k.k izkIr ,oa dbZ vU; m|ksxksaus bl vof/k esa cM+h rsth ls mUufr dhA mnkgj.k ds fy, 1992&39 ds nkSjku bLikr dk mRiknu yxHkx 700 izfr'kr]lhesaV dk mRiknu 500 izfr'kr rFkk dkxt vkSj lwrh oL=k dk mRiknu Øe'k% 180 vkSj 150 izfr'kr c<+kA phuh dsmRiknu esa rks dgha vf/kd o`f) gqbZA bl chp bldh mRiknu&ek=kk esa yxHkx 50 xquk o`f) gqbZA yksgk] lkcqu] fn;klykbZ]fctyh ds lkt&lkeku] dkap] ouLifr vkfn ls lEcfU/kr m|ksxksa us Hkh izxfr dhA

blls Li"V gS fd nksuksa fo'o;q)ksa ds chp dh vof/k esa m|ksxksa ds fodkl dh xfr vis{kkÑr rst Fkh vkSjvkS|ksfxd <kaps esa dqN fofo/krk Hkh fn[kkbZ nsus yxhA ;g lc ml ifjfLFkfr esa gqvk tcfd ljdkj us m|ksxksa dks FkksM+hek=kk esa vkSj nsj ls lgk;rk nhA ;fn le; ij vkSj Bhd <ax ls Hkjiwj iz;kl ljdkj }kjk fd;s x;s gksrs] rks ns'k esavkS|ksfxd fodkl dh dgkuh nwljh gh gksrhA rc rks Hkkjr Hkh ml le; rd dqN vU; ns'kksa dh Hkkafr vkS|ksfxd {ks=kesa viuk fof'k"V LFkku cukus esa lQy gks x;k gksrkA

;g rks Bhd gS fd bl vof/k esa vkS|ksfxd {ks=k esa ns'k us rsth ls izxfr dh] ysfdu ;g izxfr larks"ktud ugahaFkhA ,d rks ;g izxfr vius lalk/kuksa ,oa viuh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq, cgqr vi;kZIr FkhA ns'k ds fofHkUuQSDVjh&m|ksxksa esa yxs Jfedksa dh dqy la[;k 1939 esa 17-6 yk[k Fkh] tks dqy dk;Z'khy tula[;k dk yxHkx 2izfr'kr FkhA nwljh ckr] tks de xaHkhj ugha gS] ;g gS fd vkS|ksfxd fodkl cgqr cM+h lhek rd ,dkaxh cuk jgkA eksVsrkSj ij vf/kd izxfr miHkksx&oLrq,a rS;kj djus okys m|ksxksa ds {ks=k esa gqbZA nks&,d m|ksxksa dks NksM+dj] ns'k esamRiknd oLrqvksa ls lEcfU/kr Hkkjh o ewy m|ksxksa dk vHkko cuk jgkA QyLo:i ge bu vko';d oLrqvksa dh miyfCèkds fy, fons'kksa ij fuHkZj FksA bl izdkj ;gh ugha fd ns'k dk vkS|ksfxd <kapk vYifodflr Fkk] cfYd bldk vk/kkjHkh detksj FkkA ;g detksjh f}rh; fo'o;q) ds dky esa Li"V :i ls lkeus vkbZ] tc vk;kr esa deh gksus ds dkj.kns'k esa tes gq, m|ksxksa dks Hkh viuh {kerk dks iwjh rjg bLrseky djus rFkk vius dke dks QSykus esa Hkkjh dfBukb;ksadk lkeuk djuk iM+kA blds vfrfjDr cMs+ m|ksx ns'k ds dqN fo'ks"k Hkkxksa esa gh dsfUær FksA 'ks"k Hkkx vk/kqfud m|ksxksals yxHkx vNwrs FksA lkFk gh ns'k dss vkS|ksfxd {ks=k esa fons'kh iwath vkSj m|e rFkk ns'k ds bus&fxus m|ksxifr Nk,gq, FksA m|ksxksa ds izcU/ku o lapkyu dk vf/kdka'k dk;Z pan cM+h&cM+h eSusftax Qeks± ds gkFk esa FkkA

f}rh; fo'o;q) dk dky vkSj ns'k&foHkktu f}rh; fo'o;q) dk dky vkSj ns'k&foHkktu f}rh; fo'o;q) dk dky vkSj ns'k&foHkktu f}rh; fo'o;q) dk dky vkSj ns'k&foHkktu f}rh; fo'o;q) dk dky vkSj ns'k&foHkktu & f}rh; fo'o;q) ds dky esa Hkkjrh; m|ksxksa ds fodkl dks vkSjc<+kok feykA bl vof/k esa baXySaM] tkiku] teZuh vkfn vusd ns'kksa ls vk;kr cgqr de gks x;kA ,d rks bu ns'kksa esam|ksx ;q)&lEcU/kh vko';drkvksa dh iwfrZ esa yxs gq, FksA nwljs] bl chp tgktjkuh dh cM+h deh gks pyh Fkh vkSjeky Hkstus esa [krjk Hkh c<+ x;k FkkA vk;kr esa bl izdkj Hkkjh deh gksus ls ns'k ds m|ksxksa dks vfrfjDr laj{k.k feykftlls muds fodkl dh xfr vkSj rst gks xbZA blds vfrfjDr] ;q)dky ds nkSjku gekjs vkS|ksfxd eky dh ekax esans'k&fons'k dh eafM;ksa esa Hkkjh o`f) gqbZA 'kh?kz gh vusd e/;&iwoZ vkSj lqnwj&iwoZ ds ns'kksa dks eky Hkstus dk Hkkjr eq[;ns'k cu x;kA ekax esa bl Hkkjh o`f) ls dherksa vkSj ykHk esa o`f) gqbZ ftlls m|ksxksa ds foLrkj esa fo'ks"k izksRlkgu olgk;rk feyhA

bl rjg dh vuqdwy ckrksa ds izHkko ls ;q)dky ds nkSjku ns'k esa rsth ls vkS|ksfxd fodkl gqvkA bl vofèkesa lhesaV] dkxt] yksgk o bLikr] lwrh oL=k vkSj phuh vkfn m|ksxksa us Hkkjh izxfr dh] budh mRiknu&{kerk c<+h vkSjiwjh {kerk bLrseky gksus yxhA dbZ m|ksxksa esa c<+h gqbZ ekax dks iwjk djus ds fy, nks ;k rhu ikfj;ksa esa dke gksus yxkAblds QyLo:i ns'k esa vkS|ksfxd mRiknu dh ek=kk c<+us yxhA 1939 vkSj 1945 ds chp lwrh oL=k dk mRiknu 411djksM+ xt ls c<+dj 471 djksM+ xt rFkk dkxt dk mRiknu 67 gtkj Vu ls c<+dj 106 gtkj Vu gks x;kA vU;vkS|ksfxd inkFkks± ds mRiknu esa Hkh rsth ls o`f) gqbZA

Page 66: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

66 O;kolkf;d okrkoj.k

fu;kstu dky esa vkS|ksfxd fodklfu;kstu dky esa vkS|ksfxd fodklfu;kstu dky esa vkS|ksfxd fodklfu;kstu dky esa vkS|ksfxd fodklfu;kstu dky esa vkS|ksfxd fodkl(INDUSTRIAL DEVELOPMENT DURING THE PLANS)

Hkkjr esa vkS|ksfxdj.k dh izfØ;k dks Lora=krk izkfIr ds ckn rhoz djus dk iz;kl fd;k x;kA vR;Ur fuEuLrjh;vkS|ksfxd <kaps dks ;kstukdky esa lqfopkfjr iz;klksa ls lqn`<+ vkSj fofo/khÑr djus dk iz;kl fd;kA fu;kstudky dhbl vof/k esa tks vkS|ksfxd fodkl gqvk gS] mlds le{k blds iwoZ gq, leLr vkS|ksfxd fodkl dk Lrj gYdk iM+ tkrkgSA ;gka fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa esa gq, vkS|ksfxd fodkl vkSj mlds fy;s fd;s x;s iz;klksa dk laf{kIr fooj.k fn;kx;k gSA

izFke iapo"khZ; ;kstukizFke iapo"khZ; ;kstukizFke iapo"khZ; ;kstukizFke iapo"khZ; ;kstukizFke iapo"khZ; ;kstuk & fu;kstu vkjaHk ds le; Ñf"k eksps± ij ns'k dh fLFkfr vR;Ur n;uh; FkhA blfy,izFke ;kstuk esa Ñf"k ij fo'ks"k cy fn;k x;k rFkk ;g y{; j[kk x;k fd orZeku m|ksxksa dks c<+k;k tk;sA mu m|ksxksads fodkl gsrq fo'ks"k iz;kl fd;k x;k tks m|ksx mRiknd oLrqvksa dk mRiknu djrs gSaA ;kstuk esa uohu vkS|ksfxdbdkb;ksa dh LFkkiuk dh Hkh flQkfj'k dh x;hA izFke ;sktuk esa dqy lkoZtfud {ks=k ds O;; dk yxHkx 8 izfr'kr]dqy 188 djksM+ #i;s] m|ksx ,oa [kfut fodkl gsrq O;; fd;k tkuk FkkA ijUrq m|ksx vkSj [kfut fodkl gsrq dqyO;; yxHkx 100 djksM+ #i;s gh jgkA ;kstuk dky esa oL=k] lhesaV] phuh ,oa jklk;fud m|ksxksa us egRoiw.kZ izxfr dhAdbZ uohu ewy ,oa Hkkjh m|ksx LFkkfir fd;s x,A vk;kr izfrLFkkiu dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;kl gqvkA dqy feykdjizFke ;kstukdky esa leLr vkS|ksfxd mRiknu esa 39 izfr'kr dh o`f) gqbZ vFkok vkS|ksfxd mRiknu dh o`f) nj izFke;kstuk esa yxHkx 8 izfr'kr izfro"kZ jgh gSA ;g ,d egÙoiw.kZ miyfC/k dh |ksrd gSA

f}rh; iapo"khZ; ;kstukf}rh; iapo"khZ; ;kstukf}rh; iapo"khZ; ;kstukf}rh; iapo"khZ; ;kstukf}rh; iapo"khZ; ;kstuk & f}rh; ;kstuk esa vkS|ksfxd fodkl dks Å¡ph izkFkfedrk nh xbZA f}rh; ;kstukds cM+s ,oa y?kq m|ksxksa rFkk [kfutksa ds fodkl ds fy, dqy ;kstukxr O;; dk 18-6 izfr'kr Hkkx O;; fd;k x;kAf}rh; ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu cgqr rsth ls c<+kA bl vof/k esa vkS|ksfxd mRiknu esa 41 izfr'kr dh o`f) gqbZAm|ksxksa dh lwph esa fofo/krk c<+h gSA uohu vkS|ksfxd bdkb;k¡ Hkh c<+hA nwljh iapo"khZ; ;kstuk ds ikap o"kks± esa gqbZ izxfrfo'ks"k mYys[kuh; gSA ljdkjh {ks=k esa rhu u;s bLikr dkj[kkus LFkkfir fd, x, vkSj xSjljdkjh {ks=k esa py jgs nksbLikr dkj[kkuksa dh {kerk c<+kdj nqxquh dj nh xbZA fctyh ds Hkkjh leku vkSj Hkkjh e'khuksa] vkStkj m|ksxksa rFkkHkkjh e'khu fuekZ.k ,oa Hkkjh bathfu;jh m|ksxksa dh vU; 'kk[kkvksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk dh xbZA lhesaV vkSj dkxtm|ksxksa ds fy, e'khu cukuk igyh ckj 'kq: fd;k x;kA jklk;fud inkFkks± ds m|ksx ds {ks=k esa Hkh O;kid izxfr gqbZAblds QyLo:i dsoy u=ktu;qDr moZjdksa] dkfLVd lksMk] lksMk ,s'k vkSj xU/kd vEy tSls vk/kkjHkwr jklk;fudinkFkks± ds cM+s dkj[kkuksa dh LFkkiuk dh x;hA bu inkFkks± ds mRiknu esa o`f) gh ugha gqbZ] oju~ ;wfj;k] veksfu;k]QkLQsV] isfuflyhu] Ñf=ke js'ks] vkS|ksfxd jlk;uksa] ikyhfFkyhu vkSj jax&lkexzh tSlh ubZ oLrqvksa dk mRiknu HkhvkjEHk gqvkA dbZ vU; m|ksxksa ds mRiknu esa Hkh Hkkjh o`f) gqbZ ftuesa lkbZfdy] flykbZ e'khu] VsyhQksu rFkk fctyhds lkeku ds m|ksx 'kkfey gSaA deZpkfj;ksa dh n{krk c<+h rFkk vkS|ksfxd izcU/kdksa ds ,d u, oxZ dk fodkl gqvkA

r`rh; ;kstuk ,oa okf"kZd ;kstuk;sar`rh; ;kstuk ,oa okf"kZd ;kstuk;sar`rh; ;kstuk ,oa okf"kZd ;kstuk;sar`rh; ;kstuk ,oa okf"kZd ;kstuk;sar`rh; ;kstuk ,oa okf"kZd ;kstuk;sa & r`rh; iapo"khZ; ;kstuk esa vkS|ksfxd fodkl dks mPp izkFkfedrk iznkudh x;hA y?kq m|ksxksa] cM+s m|ksxksa vkSj [kfutksa ds fodkl ds fy, bl ;kstuk esa 1784 djksM+ #i;s dh O;oLFkk dhx;h tks bl ;kstuk dh dqy jkf'k dk yxHkx 24 izfr'kr FkkA bl ;kstuk esa vkS|ksfxd fodkl gsrq fd;s x;s okLrfodO;; dh jkf'k 1967 djksM+ #i;s FkhA bl ;kstuk esa ewy o Hkkjh m|ksxksa ds fodkl ij fo'ks"k cy fn;k x;kA blh izdkjvkS|ksfxd fodkl gsrq r`rh; ;kstuk vkSj okf"kZd ;kstukvksa ¼1966-69½ lfgr vkB o"kks± esa vkS|ksfxd izÑfr esa cgqr ?kVc<+ gksrh jghA igys pkj o"kks± esa vkS|ksfxd iwath fuos'k vkSj fodkl ds fy, ifjfLFkfr;k¡ vis{kkÑr vuqdwy jgha vkSjmYys[kuh; izxfr gqbZA blds ckn yxHkx rhu o"kks± rd ns'k dh vFkZO;oLFkk ij Hkkjh cks> vkSj ncko iM+k ftllsvkS|ksfxd mRiknu dh o`f) nj ?kVus yxhA /khjs&/khjs xfrghurk dh fLFkfr vk xbZA 1964-65 ds ckn vkS|ksfxd fodklesa fxjkoV vkus ds dbZ dkj.k Fks ftuesa lcls izeq[k ;g Fkk fd 1965-66 ds la?k"kZ vkSj 1966&67 ds nks o"kks± esa fujUrjlw[kk iM+us ds dkj.k m|ksxksa ij yxkrkj cqjk izHkko iM+rk jgkA 1965 es dqN le; ds fy, fons'kh lgk;rk can gksusds dkj.k ls dPps eky o dy&iqtks± dh deh ls m|ksxksa ij cgqr foijhr izHkko iM+kA ijUrq 1968&69 esa dqN lq/kkj

Page 67: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

67m|ksx

ds y{k.k fn[kkbZ fn;sA rhljh iapo"khZ; ;kstuk esa vYewfu;e] eksVj xkfM;ka] bysfDVªd VªkalQkeZj] lwrh diM+k feyksa dhe'khujh] e'khu vkStkj] phuh] iVlu dk lkeku] fo|qr&pfyr iEi] Mhty batu vkSj isVªksfy;e ls cus inkFkZ ds mRiknuy{; izkIr dj fy, x;s FksA nwljh vksj bLikr vkSj moZjd tSls egRoiw.kZ m|ksxksa ds mRiknu esa Hkkjh deh gqbZA ckn dso"kks± esa moZjd] Hkkjh jklk;fud inkFkZ ,oa lhesaV m|ksx esa izxfr gqbZA

prqFkZ ;kstukprqFkZ ;kstukprqFkZ ;kstukprqFkZ ;kstukprqFkZ ;kstuk & prqFkZ ;kstuk esa vkS|ksfxd {ks=k dk dk;Z&fu"iknu dqN ?kVkA bl vof/k esa lkoZtfud {ks=kds fy, izLrkfor 3050 djksM+ #i;s ds O;; ds cnys fofu;ksx dsoy 2700 djksM+ #i;s gh jgkA bLikr vkSj moZjdtSls m|ksxksa dh fofHkUu bdkb;ksa esa ifjpkyu leL;kvksa ds dkj.k mRiknu LFkkfir {kerk ls vR;Ur de jgkA phuhvkSj oL=k tSls Ñf"k vk/kkfjr m|ksxksa esa Hkh [kkfe;ka cuh jghaA fofu;ksx dh ean izxfr us vkS|ksfxd e'khujh dh ekaxdks vR;Ur de dj fn;kA bldk iwathxr lkeku mRiUu djus okys m|ksxksa ij vR;Ur [kjkc izHkko gqvkA blh izdkjbLikr vkSj vykSg /kkrqvksa dh deh us vU; bathfu;fjax m|ksxksa ds mRiknu ij Hkh [kjkc izHkko MkykA nwljh vksj fefJrvkSj fo'ks"k bLikr] vYewfu;e] eksVj xkfM+;ksa ds Vk;j] isVªksfy;e 'kks/ku'kkykvksa ds mRikn] bysDVªksfuDl] e'khujh]vkStkj] VSªDVj rFkk Hkkjh fctyh midj.k m|ksx tSls cgqr ls m|ksxksa ds mRiknu esa dkQh o`f) gqbZA ;kstuk ds vafreo"kks± esa ljdkjh {ks=kksa ds miØeksa us Hkh mRiknu esa mRlkgo)Zd izxfr fn[kkbZA blds vfrfjDr vkS|ksfxd vk/kkj dkvf/kd foLrkj fd;k x;k vkSj fdLe lq/kkj rFkk vkRefuHkZjrk dh fn'kk esa dkQh izxfr gqbZA

ikapoh ;kstukikapoh ;kstukikapoh ;kstukikapoh ;kstukikapoh ;kstuk & ikapoh ;kstuk esa egRoiw.kZ m|ksxksa dh rst c<+ksÙkjh gqbZ vkSj fu;kZrksUeq[k eky rFkk cMs+ iSekusij bLrseky gksus okyh oLrqvksa dk mRiknu c<+kus ij tksj fn;k x;kA la'kksf/kr ;kstuk esa vkS|ksfxd {ks=k ds fodkl dhvkSlr nj 7 izfr'kr okf"kZd vkadh xbZ gSA [kk|] moZjd vkSj rsy ds ewY;ksa esa vk'kkrhr o`fð ds dkj.k os lHkh vuqekucqjh rjg xM+cM+k x, ftuds vk/kkj ij ikWpoh ;kstuk dk izk:i rS;kj fd;k x;k FkkA bu ubZ ?kVukvksa ds dkj.k [kk|vkSj ÅtkZ ds ekeys esa dqN vkRe&fuHkZjrk izkIr djus ds fy, le;cð dk;ZØe cukuk Hkh vko';d gks x;kA vkxs dhokf"kZd ;kstuk,¡ bUgha ckrksa dks /;ku esa j[kdj rS;kj djuh iM+hA ikapoh ;kstuk esa lkoZtfud {ks=k ds 39]222 djksM+#i;s ds la'kksf/kr ifjO;; esa m|ksx vkSj [kfut {ks=k dk Hkkx 7]362 djksM+ #i;s vFkkZr~ dqy ifjO;; dk 18-7 izfr'krFkkA cM+s vkSj e/;e m|ksxksa ds fy, ifjO;; 6852 djksM+ #i;s vkSj xzkeh.k ,oa y?kq m|ksxksa ds fy, 510 djksM+ #i;sFkkA ikapoh ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu dh vuqekfur 7-0 izfr'kr vkSlr o`f) nj ds eqdkcys ikapoh ;kstuk ds izFkepkj o"kks± esa okLrfod o`f) nj bl izdkj jgh & 1974&75 esa 2-6 izfr'krA 1975&76 esa 6 izfr'kr 1976&77 esa9-5 izfr'kr vkSj 1977&78 esa 3.1 izfr'krA lexz :i ls ikapoh ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu dh o`f) nj vkSlru5-2 izfr'kr izfro"kZ jgh gS tks ;kstuk dky esa vkS|ksfxd fodkl dh izLrkfor nj 7-0 izfr'kr ls de jgh gSA

NBh iapo"khZ; ;kstukNBh iapo"khZ; ;kstukNBh iapo"khZ; ;kstukNBh iapo"khZ; ;kstukNBh iapo"khZ; ;kstuk & NBh iapo"khZ; ;kstuk essa vkS|ksfxd fodkl ds fy, 7-0 izfr'kr izfro"kZ vkS|ksfxdfodkl dk y{; j[kk x;k FkkA vkS|ksfxd {ks=k ds iwoZ fu"iknu dks ns[krs gq, ;g nj vR;Ur Åaph FkhA NBh ;kstukesa y?kq ,oa o`gn m|ksxksa rFkk [kfut lEcU/kh fodkl dk;ks± ds fy, dqy 22187 djksM+ #i;s dh O;; dh O;oLFkk dhx;h tks lEiw.kZ ;kstukxr O;; dk yxHkx 23 izfr'kr FkkA vU; fdlh Hkh fodkl en ds fy, bruh vf/kd jkf'k dkvkcaVu ugha fd;k x;k FkkA izkFkfedrk Øe esa loksZPp LFkku nsus ds ckn Hkh NBh ;kstukdky esa vkS|ksfxd o`f) njvkSlru 5-9 izfr'kr gh jgh] tcfd blds fy, y{; 7-0 izfr'kr dk fu/kkZfjr fd;k x;k FkkA ;kstukdky esa ifjogulqfo/kkvksa dh deh] {kerk mi;ksx dh uhph nj] fo|qr vkiwfrZ esa deh vkSj vU; vk/kkfjd vkxrksa dh iwfrZ esa deh vYivkS|ksfxd fu"iknu ds fy;s mÙkjnk;h jgs gSaA

lkroha iapo"khZ; ;kstuklkroha iapo"khZ; ;kstuklkroha iapo"khZ; ;kstuklkroha iapo"khZ; ;kstuklkroha iapo"khZ; ;kstuk & lkroha iapo"khZ; ;kstuk esa vkS|ksfxd fodkl dh nj larks"ktud jgh gSA lkroha;kstuk vof/k esa vkS|ksfxd mRiknu o`f) dh okf"kZd nj 7-54 izfr'kr jgh gS tks ;kstuk ds y{; 8-7 izfr'kr ls dqNgh de gSA ijUrq lkroha iapo"khZ; ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu dh vkSlr o`f) nj NBh ;kstuk dh vkSlr okf"kZdlao`f) nj 5-9 izfr'kr dh rqyuk esa vf/kd Åaph jgh gSA lkroha ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu o`f) ds dkj.k fofuekZ.k{ks=k dh mYys[kuh; izxfr jgh gSA o"kZ 1990&91 esa Hkh vkS|ksfxd mRiknu esa 8-5 izfr'kr dh o`f) gqbZA bl izdkj ;gdgk tk ldrk gS fd vkBoha ;kstuk dk vkjEHk vkS|ksfxd fodkl ds lE;d~ ifjos'k esa gqvkA fuEufyf[kr rkfydk 1esa ;kstuk dh vof/k esa vkS|ksfxd mRiknksa dh lao`f) nj dk fooj.k fn;k x;k gSA

Page 68: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

68 O;kolkf;d okrkoj.k

vkBoha iapo"khZ; ;kstukvkBoha iapo"khZ; ;kstukvkBoha iapo"khZ; ;kstukvkBoha iapo"khZ; ;kstukvkBoha iapo"khZ; ;kstuk & vkBoha ;kstuk ifjofrZr vkfFkZd uhfr ds ifjis{; esa ykxw dh x;hA vkBoha ;kstukesa vkfFkZd mnkjhdj.k dh uhfr dk fØ;kUo;u fd;k x;k gSA vkBoha ;kstuk ds izFke o"kZ ¼1992&93½ esa vkS|ksfxdmRiknu esa o`f) nj dsoy 2-3 izfr'kr jghA ;g ekuk x;k fd lajpukRed ifjorZu ykxw gksus ls mlds ifj.kke vkusesa le; yxrk gh gSA ijUrq 1992&93 ds ckn vkS|ksfxd mRiknu c<+us yxk vkSj 1995&96 esa vkS|ksfxd mRiknu esayxHkx 12 izfr'kr dh o`f) gqbZA blds ckn vkS|ksfxd mRiknu dh o`f) nj esa deh gksus yxh vkSj 1997&98 esa ?kVdj4-2 izfr'kr gks x;hA dqy feykdj vkBoha ;kstuk esa vkS|ksfxd mRiknu dh vkSlr okf"kZd o`f) nj 7-24 izfr'kr jghgSA

rkfydk 1

vkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) njvkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) njvkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) njvkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) njvkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) nj

¼izfr'kr esa½

vof/kvof/kvof/kvof/kvof/k vkSlr okf"kZd lao`f) njvkSlr okf"kZd lao`f) njvkSlr okf"kZd lao`f) njvkSlr okf"kZd lao`f) njvkSlr okf"kZd lao`f) nj

izFke ;kstuk 8-0

f}rh; ;kstuk 8-2

r`rh; ;kstuk 8-2

okf"kZd ;kstuk;sa 2-8

prqFkZ ;kstuk 4-4

ikapoh ;kstuk 7-0

NBh ;kstuk 5-9

lkroha ;kstuk 7-5

vkBoha ;kstuk 7-2

Source : Plan Reports

vkS|ksfxd izxfr dh fo'ks"krk,avkS|ksfxd izxfr dh fo'ks"krk,avkS|ksfxd izxfr dh fo'ks"krk,avkS|ksfxd izxfr dh fo'ks"krk,avkS|ksfxd izxfr dh fo'ks"krk,a(Characteristics of industrial Progress)

Hkkjr esa ;kstukdky esa gq, vkS|ksfxd fodkl us vFkZO;oLFkk ds lajpukRed ifjorZu] fofo/khdj.k vkSjvkèkqfudhdj.k rFkk vkRefuHkZjrk dh izkfIr esa lgk;rk dh gSA vkt vkS|ksfxd n`f"V ls lcls vf/kd fodflr jk"Vªksa esaHkkjr dk LFkku vkBok¡ gSA la;qDr jkT; vejhdk vkSj :l ds ckn Hkkjr esa gh lokZf/kd izkS|ksfxdh fo'ks"kK gSa] tcfdfu;kstu vkjEHk ds le; ns'k esa e'khuksa ds vk;kr ds lkFk&lkFk izkS|ksfxdh fo'ks"kKksa dks Hkh vk;kr djuk iM+rk FkkA;|fi ;kstukdky esa vkS|ksfxd {ks=k dk vR;Ur rhoz fodkl gqvk gS] ijUrq ;g izxfr lEiw.kZ ;kstukdky esa le:i ughajghA fu;kstu ds izFke 14 o"kks± rd vkS|ksfxd izxfr dh nj yxHkx 8 izfr'kr izfro"kZ jghA blds i'pkr~ vf/kdmrkj&p<+ko dh izo`fÙk jghA 1966-68 dh vof/k esa vkS|ksfxd fodkl yxHkx vo#) jgkA 1976&77 esa vkS|ksfxdfodkl dh nj vR;f/kd Åaph 9-5 izfr'kr jghA iqu% 1979&80 esa ;g ?kVdj 1-4 izfr'kr izfro"kZ gks x;hA vkS|ksfxdfodkl ds bl mrkj&p<+ko dh izÑfr ds fy, dbZ rRo mÙkjnk;h FksA vkjfEHkd o"kks± dk vkS|ksfxd fodkl eq[; :ils vk;kr izfrLFkkiu ij vk/kkfjr FkkA cktkj dh i;kZIr miyC/krk FkhA bl dkj.k vkS|ksfxd izxfr dh mPp nj cuhjghA ijUrq ckn ds o"kks± esa fuEu vkS|ksfxd fu"iknu ds fy, izfrdwy vUrjkZ"Vªh; ifjos'k] egRoiw.kZ vkS|ksfxd vkxrksa¼;Fkk ÅtkZ] ifjogu] dks;yk lhesaV½ dh izkfIr dh deh] tyok;q esa rhoz mrkj&p<+ko vkfn mÙkjnk;h jgs gSaA ijUrqlkekU; :i ls ;g dgk tk ldrk gS fd ;kstukdky esa vkS|ksfxd {ks=k dh izxfr larks"ktud jgh gSA ;kstukdky esagqbZ vkS|ksfxd izxfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr jgh gSaA

Page 69: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

69m|ksx

1----- vkS|ksfxd mRiknu esa rhoz o`f)vkS|ksfxd mRiknu esa rhoz o`f)vkS|ksfxd mRiknu esa rhoz o`f)vkS|ksfxd mRiknu esa rhoz o`f)vkS|ksfxd mRiknu esa rhoz o`f)(Rapid Growth in Industrial Production)vkS|ksfxd izxfr dk ,d vR;Ur egRoiw.kZ lwpd rRo fofHkUu m|ksxksa ds okf"kZd HkkSfrd mRiknu esa gksus okyh

o`f) jgh gSA fuEufyf[kr rkfydk 2 ls izrhr gksrk gS fd dqN vkS|ksfxd oLrqvksa ds mRiknu 1950&51 dh rqyuk esadbZ xquk vf/kd gks x;s gSaA fofHkUu vkS|ksfxd mRiknu ;Fkk dks;yk] yksgk] lhesaV] oL=k] dkxt] isVªksfy;e vkfn dsmRiknu esa egRoiw.kZ lQyrk izkIr gqbZ gSA

rkfydk 2

vkS|ksfxd mRiknu dh izxfr

m|ksxm|ksxm|ksxm|ksxm|ksx 1950&&&&&51 1998&&&&&99

1- dks;yk ¼fefy;u Vu½ 32-8 315-7

2- bLikr ¼fefy;u Vu½ 1-0 23-8

3- dPpk yksgk ¼fe-Vu½ 3-0 70-7

4- VSªDVj ¼yk[k½ & & 2-7

5- vY;wfefu;e ¼yk[k Vu½ 0-4 5-4

6- u=ktfur moZjd ¼yk[k Vu½ 0-1 10-1

7- dkxt ¼yk[k Vu½ 0-1 3-1

8- lhesaV ¼fefy;u Vu½ 2-7 88-0

9- isVªksfy;e mRiknu ¼fe-Vu½ 0-2 63-7

10- twV mRiknu ¼yk[k Vu½ 0-8 1-6

11- lwrh oL=k ¼djksM+ ehVj½ 421-5 1794-0

12- phuh ¼yk[k Vu½ 1-2 13-5

13- fo|qr ¼fofy;u fd-ok-½ 5-3 444-8

Source : Economic Survey 1999-2000

vkS|ksfxd mRiknu dh o`f) dk vkdyu m|ksx lewgksa dh okf"kZd o`f) nj ls Kkr fd;k tk ldrk gSAfuEufyf[kr rkfydk 3 esa fofHkUu lewgksa ds okf"kZd o`f) nj iznf'kZr dh x;h gSA 1984&85 ls fofHkUu m|ksx lewgksadh okf"kZd o`f) nj esa deh vk;h gSA 1991&92 esa okf"kZd o`f) vR;Ur de jgh gS vkSj fofuekZ.k m|ksxksa ds fy, o`f)nj 1991&92 esa _.kkRed jghA lkekU; :i ls ;g dgk x;k gS fd 1991&92 esa vkS|ksfxd uhfr esa ifjorZu gqvkAlexz vkfFkZd uhfr mnkjhdj.k dh vksj vxzlj gqbZA vr% lek;kstu dh fLFkfr ds bl laØe.kh; voLFkk esa lao`f) njdk uhpk gksuk LokHkkfod gks tkrk gSA 1991&92 ds ckn eq[; m|ksxksa dh lao`f) nj esa iqu% lq/kkj vk;kA 1994&95esa vkS|ksfxd mRiknu dh lao`f) nj c<+dj 8-8 izfr'kr gks x;h vkSj 1995&96 esa vkS|ksfxd fodkl dh nj 12-8izfr'kr jgh gSA ijUrq blds i'pkr~ vkS|ksfxd mRiknu dh o`f) nj ?kV x;hA u;h vkfFkZd uhfr vkS|ksfxd fodkl ijtksj nsrh gSA vr% ;g vR;ar [kVdus okyh ckr gSA

Page 70: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

70 O;kolkf;d okrkoj.k

rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 3eq[; m|ksxksa esa okf"kZd njeq[; m|ksxksa esa okf"kZd njeq[; m|ksxksa esa okf"kZd njeq[; m|ksxksa esa okf"kZd njeq[; m|ksxksa esa okf"kZd nj

o"kZ [kuu Hkkj fofuekZ.k fo|qr lkekU;

1994& 95 7-6 8-5 8-5 8-4

1995& 96 9-6 13-8 8-1 12-8

1996& 97 &2-0 6-7 4-0 6-6

1997& 98 5-9 6-7 6-6 6-6

1998& 99 &1-7 4-3 6-5 4-0

Source : Economic Survey 1999-2000

vkS|ksfxd mRiknu dk lwpdkad fodkl dk ,d oSdfYid ekid gSA blds }kjk vkS|ksfxd mRiknu ds ewY;esa o`f) dh fLFkfr Li"V gksrh gSA vkS|ksfxd mRiknu lwpdkadksa ds vk/kkj ij vkS|ksfxd izxfr dh fLFkfr fn[kk;h tkrhgSA lwpdkadksa ls izrhr gksrh gS fd 1951&73 dh vof/k esa fo|qr e'khujh] xSj&fo/kqr e'khujh] jklk;fud inkFkZ vkfnds mRiknu&lwpdkadksa esa Hkkjh o`f) gqbZA vkS|ksfxd mRiknu ds lkekU; lwpdkad 1951 ds 54-8 ls c<+dj 1973 esa200-8 gks x;sA fodkl'khy vkfFkZd O;oLFkk ds ifjisz{; esa lwpdkad dh dksbZ izpfyr Ja [kyk dqN le; ckn iqjkuh iM+tkrh gSA le; chrus ij dqN uohu m|ksx tks lwpdkadksa esa ugha Fks] vkjEHk gks tkrs gSaA iqjkus m|ksx fofHkUu njksa ijfodflr gksus yxrs gSaA bl dkj.k izpfyr J a[kyk vizpfyr vkSj vuqi;ksxh gks tkrh gSA blfy;s lwpdkadksa ds vkèkkjij o"kZ esa ifjorZu fd;k tkrk gSA blh vk/kkj ij 1960&61 ds vk/kkj o"kZ ds vuqlkj pyus okyk lwpdkad vkS|ksfxdizxfr ds lanHkZ esa vf/kdkf/kd xSj&fu:id cu x;kA ifj.kker% vf/kd O;kid {ks=k rFkk la'kksf/kr Hkkfjr iz.kkyh ds lkFkvkS|ksfxd mRiknu dk uohu lwpdkad 1970&71 dks vk/kkj o"kZ ekudj cuk;k x;k gSA vkS|ksfxd mRiknu ds Hkkfjrlwpdkad 1970&71 ds 100 ls c<+dj 1979 esa 149-5 gks x;sA ns'k esa 1980&81 ds ckn iwathxr oLrq m|ksx vkSjvkèkkfjd m|ksx esa lokZf/kd o`f) gqbZ gSA iwathxr oLrq m|ksxksa vkSj vk/kkfjd oLrq m|ksxksa ds mRiknu lwpdkad rhozxfr ls c<+sA fuEufyf[kr rkfydk 4 ls Li"V gS fd [kuu fuekZ.k] fofuekZ.k vkSj fo|qr mRiknu ds lwpdkad rhoz xfrls c<+k gSA vkS|ksfxd mRiknu ds lkekU; lwpdkad 1980&81 ds 100 dh rqyuk esa 1993&94 esa 232-0 gks x;sA1993&94 ls vk/kkj o"kZ 1993&94 ekuk x;k gSA vkS|ksfxd mRiknu ds lwpdkad 1993&94 — 100 dh rqyuk esa1998&99 esa 143-1 gks x;sA

rkfydk 4vkS|ksfxd mRiknu ds lwpdkadvk/kkj o"kZ ¼1980&81 esa 100½

o"kZ [kuu fuekZ.k ,o fo|qr ;ksxfofuekZ.k

1981&82 117-7 107-9 110-2 109-31990-91 221-2 207-8 236-8 212-61993&94 231-5 223-5 290-0 232-0

vk/kkj o"kZ ¼1993&94 — 100½1994&95 107-6 108-5 108-5 108-41996&97 115-6 131-8 122-0 129-11997-98 122-4 140-6 130-0 137-61998&99 120-3 146-7 138-4 143-1

Source : Economic Survey 1999-2000

Page 71: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

71m|ksx

2----- lajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZu(Structural Change)Hkkjr esa vkS|ksfxd mRiknu esa egÙoiw.kZ izxfr ds lkFk&lkFk vkS|ksfxd fØ;kvksa esa egRoiw.kZ lajpukRed

ifjorZu Hkh gq, gSaA fu;kstu dky esa ewy ,oa vk/kkfjd m|ksx] fo|qr e'khujh vkSj midj.k] fo|qr] /kkrq inkFkZ rFkkifjogu midj.k] jklk;fud inkFkZ vkSj [kfut inkFkZ rFkk vU; vk/kkfjd oLrqvksa ds m|ksx fodflr gq, gSa] tcfdlwrh oL=k vkSj twV tSls ijEijkxr {ks=k ds m|ksx vis{kkÑr de fodflr gq, gSaA vkS|ksfxd {ks=k ds bl lajpukRedifjorZu us vkS|ksfxd {ks=k dks vf/kd vk/kqfud vkSj ifjiDo cukus esa lgk;rk dh gSA vkS|ksfxd {ks=k dh ;g lajpukRedizxfr ml vk;ksftr fodkl uhfr dk ifje.kke gS tks ewy rFkk vk/kkfjd m|ksxksa ds fodkl gsrq f}rh; iapo"khZ; ;kstukds ckn viuk;h x;h gSA vkS|ksfxd lajpuk esa ,sls fofHkUu m|ksx tqMs+ ftudk fu;kstu ds vkjEHk esa vfLrRo gh ughaFkkA uohure izkS|ksfxdh ij vk/kkfjr bu m|ksxksa us vFkZO;oLFkk dks vf/kd l{k cukus esa lgk;rk dh gSA

gky ds o"kks± esa lwpuk izkS|ksfxdh vkSj bySDVªkfud ds {ks=k esa Økafrd ifjorZu vk;k gSA lwpuk Økafr esa Hkkjrdh fLFkfr vR;Ur 'kfDr'kkyh gks jgh gSA ;g vuqeku gS fd bl {ks=k esa Hkkjr dh fLFkfr fudV Hkfo"; esa egk'kfDr*dh cu tk;sxhA lk¶Vos;j m|ksx {ks=k dh lao`f) nj lokZf/kd gSA lk¶Vos;j {ks=k ls 1998&99 esa yxHkx 2-6 fcfy;uMkyj dk mRikn fu;kZr fd;k x;kA ;g vuqeku gS fd lu~ 2008 rd yxHkx 50 fcfy;u Mkyj ds lk¶Vos;j mRikndk fu;kZr gksus yxsxkA blh izdkj bySDVªkfud m|ksx dh izxfr vR;Ur egRoiw.kZ vkSj rhoz gSA bySDVªkfud m|kx dh1998&99 esa lao`f) nj 28 izfr'kr jgh gSA lk¶Vos;j dEifu;ksa ds tksf[ke vkSj vfuf'prrk izcU/ku gsrq Hkkjr ljdkjus 100 djksM+ #i;s ls ßlwpuk izkS|ksfxdh tksf[ke QaMÞ LFkkfir djus dk izLrko fd;k gSA blh Øe esa Ñf"k {ks=k esaizfØ;k bdkb;ksa dh rhoz izxfr gqbZ gSA Ñf"k {ks=k esa izfØ;k m|ksx dk fodkl Ñf"k mRiknksa ds ewY; lao/kZu vkSj fu;kZrdh n`f"V ls vR;Ur egRoiw.kZ gSaA

3----- jk"Vªh; vk; esas c<+rk ;ksxnkujk"Vªh; vk; esas c<+rk ;ksxnkujk"Vªh; vk; esas c<+rk ;ksxnkujk"Vªh; vk; esas c<+rk ;ksxnkujk"Vªh; vk; esas c<+rk ;ksxnku(Increasing Contribution in National Income)jk"Vªh; mRikn esa vkS|ksfxd {ks=k dk yxkrkj c<+rk ;ksnku bl rF; dk |ksrd gS fd vFkZO;oLFkk esa vkS|ksfxd

{ks=k dh izxfr vU; {ks=kksa dh rqyuk esa vf/kd rhoz xfr ls gqbZ gSA fu;kstu vkjEHk ds le; vkS|ksfxd {ks=k dk va'knkuvR;Ur de FkkA mnkgj.k ds fy, fofuekZ.k] fuekZ.k] fo|qr] xSl] tyiwfrZ dk jk"Vªh; vk; esa ;ksxnku 1950&51 esadsoy 14-5 izfr'kr Fkk tks 1980&81 esa c<+dj 21-2 izfr'kr gks x;kA vc blds va'knku esa vis{kkÑr vf/kd o`f)gks x;h gSaA lEiw.kZ f}rh;d {ks=k dk jk"Vªh; vk; esa va'knku c<+ dj yxHkx 32 izfr'kr gks x;k gSA Hkkjr esa vc vkèkqfudfodkltU; vkS|ksfxd oLrq;sa lqnwj xkaoksa esa lqxerkiwoZd ns[kh tk ldrh gSA miHkksDrk oLrqvksa vkSj mRiknu oLrqvksa] nksuksadk mRiknu c<+k gSA

4----- lkoZtfud m|eksa dk fodkllkoZtfud m|eksa dk fodkllkoZtfud m|eksa dk fodkllkoZtfud m|eksa dk fodkllkoZtfud m|eksa dk fodkl(Growth of Public Enterprises)fu;kstu ds iwoZ vkS|ksfxd fØ;kvksa esa futh {ks=k dk opZLo FkkA blls i`Fkd~ ;kstukdky esa vkS|ksfxd {ks=k esa

,d vU; egRoiw.kZ ifjorZu lkoZtfud {ks=k dk izlkj jgk gSA fu;kstu dky esa lkoZtfud m|ksxksa ds :i esa uohum|ksxksa dk izlkj gqvk gSA 1950&51 esa lkoZtfud {ks=k esa dsUæh; ljdkj ds m|eksa dh la[;k dsoy 5 Fkh vkSj blesadqy fofu;ksftr iwath 29 djksM+ #i;s FkhA 1990&91 esa lkoZtfud m|eksa dh la[;k c<+dj 236 vkSj buesa fofu;ksftriwath 101702 djksM+ #i;s gks x;hA lkoZtfud {ks=k ds izlkj us vFkZO;oLFkk esa vk/kkfjd lajpuk l`ftr dj fn;k gSvkSj vc ;g futh {ks=k ds izlkj dk Hkh vk/kkj cu x;k gSA vkSifuosf'kd 'kkludky esa lkoZtfud m|e dh Hkwfe ux.;FkhA ;g izo`fÙk lektoknh lekt dh LFkkiuk ds y{;ksa ds vuq:i gSA lexz :i ls ;|fi jkstxkj vkSj mRiknu o`f)dh n`f"V ls vc Hkh futh {ks=k dk opZLo cuk gS] ijUrq lkoZtfud m|eksa esa fofu;ksftr iwath Hkkjrh; dkj[kkuk m|ksx

Page 72: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

72 O;kolkf;d okrkoj.k

esa fofu;ksftr dqy iwath dk 56 izfr'kr ls vf/kd Hkkx gSA oLrqr% lkoZtfud {ks=k dk vf/kdka'k izlkj ewy ,oa Hkkjh m|ksxksaesa gqvk gS tks vR;Ur iwath&iz/kku izÑfr ds gSaA

5----- vk;kr izfrLFkkiu vkSj fu;kZr esa o`f)vk;kr izfrLFkkiu vkSj fu;kZr esa o`f)vk;kr izfrLFkkiu vkSj fu;kZr esa o`f)vk;kr izfrLFkkiu vkSj fu;kZr esa o`f)vk;kr izfrLFkkiu vkSj fu;kZr esa o`f)(Import Substitution and Export Promotion);kstuk vkjaHk ds iwoZ ns'k dk vkS|ksfxd vk/kkj vR;Ur ttZj vkSj fuEu Lrjh; FkkA bl dkj.k e'khuksa ds

vfrfjDr fufeZr lkekU; miHkksx oLrqvksa dk Hkh vk;kr gksrk FkkA ;kstukdky esa vk;kr izfrLFkkiu dh fn'kk esamYys[kuh; izxfr gqbZ gSA dbZ oLrqvksa ds lanHkZ esa vk;krksa ij fuHkZjrk vR;Ur de gks x;h gSA Hkkjr esa 1950&51 esae'khuksa ds lanHkZ esa vk;krksa ij fuHkZjrk 80 izfr'kr FkhA ;g vk;kr fuHkZjrk 1977&78 esa ?kVdj 15 izfr'kr jg x;hAbl izdkj mi;qZDr vof/k esa isVªksfy;e dh vk;kr fuHkZjrk 93 izfr'kr ls ?kVdj 60 izfr'kr jg x;h gSA yksgk ,oabLikr ds lanHkZ esa yxHkx vkRefuHkZjrk izkIr dj yh x;h gSA vkS|ksfxd fodkl ds dkj.k fu;kZrksa ds ewY;ksa esa rks o`f)gqbZ gS] lkFk&lkFk fu;kZr lajpuk esa Hkh ifjorZu vk x;k gSA igys fu;kZr lajpuk esa ijEijkxr fu;kZr oLrqvksa] ;Fkkelkys] peM+k] twV] frygu vkfn dh gh iz/kkurk Fkh tcfd vc xSj&ijEijkxr oLrqvksa] ;Fkk bathfu;fjax vkSjjklk;fud oLrqvksa dks ;ksxnku c<+ jgk gSA

6----- foKku vkSj izkS|ksfxdhfoKku vkSj izkS|ksfxdhfoKku vkSj izkS|ksfxdhfoKku vkSj izkS|ksfxdhfoKku vkSj izkS|ksfxdh(Science and Technology)vkS|ksfxd {ks=k esa foKku vkSj izkS|ksfxdh ds uohure iz;ksx vkSj vUos"k.k lfEefyr fd;s x;s gSaA Hkkjr esa foKku

vkSj izkS|ksfxdh; vuqla/kkuksa us iwoZr% fo|eku vkS|ksfxd lewgksa ds ek=kkRed vkSj xq.kkRed izlkj ds lkFk&lkFkvkS|ksfxd lajpuk esa uohu m|ksxksa dk lekos'k dj mls fofo/khÑr djus dk Hkh iz;kl fd;k gSA gky ds o"kks± esavR;kfèkd tfVy vkSj vk/kqfud m|ksxksa rFkk e'khujh isVªksfy;e mRiknu] jlk;u vkSj jklk;fud mRiknu] /kkrqmRiknu] bysDVªkfud] fo|qr vkSj fo|qr e'khujh ,oa ifjogu midj.k vkfn rFkk furkUr uohu m|ksxksa ds {ks=k esaVsªDVj] bysDVªkfud] jklk;fud moZjd vkfn ,sls m|ksx fodflr gq;s gSa ftudk 1951 esa vfLrRo Hkh ugha FkkA ijUrq;kstukdky esa bu m|ksxksa dk bl Lrj rd izlkj gqvk fd buds mRiknksa dk vk;kr vc uke dk gh fd;k tkrk gSAvkS|ksfxd lajpuk es vc furkUr fodflr izkS|ksfxdh ij vk/kkfjr gSA rFkk vkS|ksfxd mRiknu esa jklk;fud vkSjbathfu;fjax m|ksxksa dk va'knku c<+rk tk jgk gSA lcls egRoiw.kZ rRo ;g gS fd gky ds o"kks± esa foKku vkSj izkS|ksfxdh'kks/k iz;klksa ds ifj.kkeLo:i vkxkeh vkS|ksfxd fodkl ds fy, vk/kkjf'kyk fufeZr dh tk pqdh gSA izkS|ksfxdh us udsoy lkoZtfud vkSj futh {ks=k ds cM+s m|ksx lewgksa dks izHkkfor fd;k gS cfYd blls y?kq vkSj dqVhj m|ksxksa ds {ks=kesa Hkh egRoiw.kZ izxfr gqbZ gSA bl {ks=k esa ijEijkxr oLrqvksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa ds lkFk uohu oLrqvksa dkmRiknu djus okys fofHkUu m|ksx LFkkfir gks x;s gSaA NBh iapo"khZ; ;kstuk esa ;g dgk x;k gS fd vkxkeh vkS|ksfxdfodkl] izkS|ksfxdh mÙkerk ds fodkl ij gh vk/kkfjr gSA

7----- dqVhj m|ksxksa ,oa fiNM+s {ks=kksa dk fodkldqVhj m|ksxksa ,oa fiNM+s {ks=kksa dk fodkldqVhj m|ksxksa ,oa fiNM+s {ks=kksa dk fodkldqVhj m|ksxksa ,oa fiNM+s {ks=kksa dk fodkldqVhj m|ksxksa ,oa fiNM+s {ks=kksa dk fodkl(Cottage Industries and Development of Backward Areas)Hkkjr esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk lqn`<+ fodsfUær vk/kkj ,d ,sfrgkfld lR;rk gS ftls fczfV'k 'kkludky

esa fofHkUu izfrjks/kd ek/;eksa ls u"V dj fn;k x;k FkkA ;kstukdky esa bu y?kq vkSj dqVhj m|ksxksa dks fodflr djusdk iz;kl fd;k x;kA izR;sd iapo"khZ; ;kstuk esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks fodflr djus dk iz;kl fd;k x;kA izR;sdiapo"khZ; ;kstuk esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks fodflr djus ds fy;s vkfFkZd] rduhdh vkSj cktkj lEcU/kh lqfo/kk,aizlkfjr dh x;haA ifj.kker% bl {ks=k esa rsth ls izxfr gqbZ gSaA y?kq vkdkjh; iathÑr vkS|ksfxd bdkb;ksa dh dqy la[;k1950&51 esa dsoy 16 gtkj FkhA iathÑr vkS|ksfxd bdkb;ksa dh ;g la[;k 1994&95 esa c<+dj 25-7 yk[k gks x;hAbuesa bl le; yxHkx 14-6 fefy;u yksxksa dks jkstxkj feyk gS rFkk buls 29399 djksM+ #i;s ds ewY; dh oLrqvksadk mRiknu gksrk gSA

Page 73: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

73m|ksx

vkS|ksfxd fodkl fdlh {ks=k ds fiNM+siu dks nwj djus dk ,d izeq[k ek/;e gSA larqfyr vkfFkZd fodkl dhifjdYiuk ;g vis{kk Hkh djrh gS fd fiNM+s {ks=kksa ds fodkl ij fo'ks"k /;ku fn;k tk;sA bl uhfr ds fØ;kUo;u gsrqu;h vkS|ksfxd bdkb;ksa dh LFkkiuk ds fy;s tks ykbZlsal fn;s x;s muesa vf/kdrj ns'k ds fiNM+s {ks=kksa ds fy;s fn;s x;sAlarqfyr {ks=kh; fodkl dh n`f"V ls ns'k ds fiNM+s jkT;ksa vkSj {ks=kksa esa lkoZtfud m|eksa dks LFkkfir fd;k x;kA

vkS|ksfxd fodkl dh detksfj;kavkS|ksfxd fodkl dh detksfj;kavkS|ksfxd fodkl dh detksfj;kavkS|ksfxd fodkl dh detksfj;kavkS|ksfxd fodkl dh detksfj;ka(WEAKNESS OF INDUSTRIAL DEVELOPMENT)

;kstukdky esa gq;s vkS|ksfxd fodkl us ns'k ds fodkl ekxZ dks vf/kd xfr'khy cuk;k gSA ijUrq vkS|ksfxdfodkl dk;ZØeksa ls lekt dks visf{kr ifj.kke ugha fey lds gSaA bl lanHkZ esa vkS|ksfxd fodkl esa fufgr fuEufyf[krizeq[k dfe;ka gSa &

1- ;kstukdky esa gq;s vkS|ksfxd fodkl dk {ks=kh; forj.k vR;Ur vleku gSA ns'k dh vkS|ksfxd fØ;k;sa eq[;:i ls vka/kz izns'k] fcgkj] xqtjkr] dukZVd] e/;izns'k] egkjk"Vª] rfeyukMq] mÙkjizns'k vkSj if'peh caxky esa dsfUnzrgSaA ;g vuqeku gS fd bu jkT;ksa esa gh ns'k dh vkS|ksfxd fØ;kvksa dk yxHkx 80 izfr'kr Hkkx dsfUær gSA bu jkT;ksaesa gh ns'k ds yxHkx 75 izfr'kr dkj[kkus dsfUær gSaA ns'k ds dqy vkS|ksfxd mRiknu esa Hkh bu jkT;ksa dk gh ;ksxnkulokZf/kd gSA ns'k ds vU; jkT;ksa esa vkS|ksfxd fØ;kvksa dk O;kid izlkj visf{kr gSA y?kq vkS|ksfxd bdkb;ksa dk Hkhizlkj lhfer {ks=kksa esa gh gqvk gSA

2- vkS|ksfxd {ks=k dh nwljh vR;Ur egRoiw.kZ detksjh fofHkUu vkS|ksfxd bdkb;ksa esa O;kIr vkS|ksfxd #X.krk dhleL;k gSA cMs+ vkS|ksfxd izfr"Bkuksa ds lkFk y?kq Lrjh; bdkb;ksa esa Hkh vkS|ksfxd #X.krk dh leL;k fo|eku gSAleLr #X.k vkS|ksfxd bdkb;ksa dh la[;k 1991 esa 223809 Fkh ftuesa vo#) iwath 19768 djksM+ #i;s FkhA vkS|ksfxd#X.krk ds dkj.k mRiUu] jkstxkj vkSj vk; l`tu ij izfrdwy izHkko gks jgk gSA

3- Hkkjr esa vkS|ksfxd fodkl ds lkFk&lkFk rnuq:i jkstxkj voljksa esa fodkl ugha gqvkA vkS|ksfxd fØ;k;saØe'k% iwath iz/kku gksrh x;hA 1981&91 dh vof/k esa tul[a;k easa o`f) dh okf"kZd nj 2-1 izfr'kr jgh gSA ijUrq blvof/k esa vkS|ksfxd {ks=k esa jkstxkj voljksa dh okf"kZd o`f) nj blls Hkh de jgh gSA Hkkjr esa fdlh Hkh fodklifj;kstuk ls jkstxkj l`tu ds i{k dks vyx ugha fd;k tk ldrk gSA jkstxkj l`tu dh n`f"V ls vkS|ksfxd {ks=k dkvYi fu"iknu bldh ,d izeq[k deh jgh gSA

4- l`ftr {kerk dk fonksgu fdlh mRiknu la;a=k dk vR;Ur egRoiw.kZ y{; gksrk gSA Hkkjr esa fofHkUu vkS|ksfxdbdkb;ka viuh l`ftr {kerk dk iw.kZ mi;ksx ugha dj ik jgh gSaA dbZ {ks=kksa esa rks LFkkfir {kerk dk 30&40 izfr'krHkkx gh mi;ksx gks ik jgk gSA lhesaV] yksgk&bLikr] twV] lwrh oL=k vkSj fofo/k bathfu;fjax bdkb;ksa esa {kerk ds vYimi;ksx dh leL;k cuh gSA blls jkstxkj vkSj mRiknu ij rks izfrdwy izHkko gks gh jgk gS lkFk&lkFk LoYi iwathxrlalk/ku Hkh viz;qDr voLFkk esa jg tkrs gSaA dbZ m|ksxksa dk mRiknu xq.koÙkk dh n`f"V ls izfrLi/khZ ugha jg ikrk gSAbl dkj.k fons'kh cktkjksa esa mldh ekax de gks tkrh gSA {kerk ds vYi mi;ksx ds dkj.k mRikfnr oLrqvksa dh izfrbdkbZ ykxr vf/kd gks tkrh gSA blfy, dher dh n`f"V ls Hkh os fo'o cktkj esa izfrLi/khZ ugha jg tkrh gSaA

5- vkS|ksfxd izxfr dh ,d vU; eq[; folaxfr ;g jgh gS fd blus tulkekU; ds miHkksx dh oLrqvksa ds izfrvis{kkÑr de ltxrk iznf'kZr dh gSA vkt cktkj dherh miHkksDrk oLrqvksa ls Hkjk gSA ijUrq eksVk diM+k] moZjd]Ñf"k la;a=k] phuh ,oa ?kjsyw miHkksx dh oLrqvksa dk mRiknu de c<+k gSA mudh deh iM+ tkrh gSaA vkt vko';drktulkekU; }kjk miHkksx dh tkus okyh oLrqvksa dk cM+s iSekus ij mRiknu c<+kus dh gS vkSj mRiknu izfof/k bl izdkjgksuh pkfg, rkfd cgqla[;d yksxksa dks jkstxkj volj miyC/k gks ldsaA

Page 74: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

74 O;kolkf;d okrkoj.k

vUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikj(International Trade)

O;kikj % jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;O;kikj % jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;O;kikj % jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;O;kikj % jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;O;kikj % jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;(Trade : National and International)

^O;kikj* 'kCn dk vFkZ izk;% Ø; foØ; ds :i esa fy;k tkrk gSA ;g Ø; foØ; vFkok oLrqvksa rFkk lsokvksadk ysu&nsu ,sls O;fDr;ksa esa gks ldrk gS tks ,d gh uxj ds fuoklh gksa vFkok ,sls O;kikfj;ksa ds e/; gks ldrk gStks fofHkUu uxjksa esa fuokl djrs gksaA fdUrq ,d gh jkT; dh lhek ds vUrxZr vkrs gksa vFkok dqN ,sls O;fDr;ksa dschp gks ldrk gS tks fofHkUu ns'kksa esa jgrs gksaA okLro esa] izFke nks mnkgj.kksa esa gksus okyk O;kikj ^ns'kh O;kikj* ;k^jk"Vªh; O;kikj ¼Home Trade or National Trade½* dgykrk gS tcfd vfUre mnkgj.k ds vUrxZr vkus okyk O;kikj^vUrjkZ"Vªh; ¼International Trade½* dgykrkk gSA bl izdkj fofHkUu jk"Vªksa ds chp gksus okys O;kikj dks vUrjkZ"Vªh;O;kikj dgk tkrk gSA

mYys[kuh; gS fd ^jk"Vª* vFkok ^ns'k* ls vk'k; dqN fo}kuksa us vkfFkZd n`f"V ls fy;k gS tcfd dqN usjktuhfrd n`f"V lsA mnkgj.kkFkZ] cStgkWV ¼Bagehat½ ds vuqlkj] Þjk"Vª mRikndksa dk ,d ,slk lewg gS] ftlds vanjJe vkSj iwath Lora=k :i ls xfr'khy ¼Mobile½ gksrs gSaAÞ fdUrq ÝheSu ¼Freeman½ ds vuqlkj] Þjk"Vª Hkwfe dk og HkkxgS] ftlds fuoklh ,d lh gh Hkk"kk cksyrs gSa vkSj ,d gh jkT;lÙkk ds v/khu vkrs gSaAÞ

izk;% ,d ns'k dh vkfFkZd ,oa jktuhfrd lhek,a leku gqvk djrh gSa] blfy, nksuksa ifjHkk"kkvksa ds varj dksdksbZ fo'ks"k O;ogkfjd egRo ¼Practical Importance½ ugha gSA vr% tc O;kikj nks vyx&vyx ns'kksa ds chp ty] FkyvkSj ok;qekxks± ds }kjk gksrk gS] rc og vUrjkZ"Vªh; O;kikj* dgykrk gSA Li"V gS fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj dgykus dsfy, oLrqvksa o lsokvksa dk jk"Vª dh lhek ls ikj tkuk vko';d gSA

jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa lekurkjk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa lekurkjk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa lekurkjk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa lekurkjk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa lekurk(Similarities between Home & International Trade)

vksgfyu ds dFkkuqlkj] ßvUrjkZ"Vªh; O;kikj vUr{ks=kh; O;kikj dh gh ,d fof'k"V n'kk gS okLro esa] bl dFkuesa dqN lR;rk gS D;ksafd vUrjkZ"Vªh; O;kikj rFkk vkUrfjd ;k ns'kh O;kikj ¼ftls vUr{ksZ=kh; O;kikj Hkh dgrs gSa½ esadqN ewyHkwr ¼basic½ lekurk,a gSa tks fuEufyf[kr gSaAÞ

1- nksuksa gh izdkj ds O;kikjksa dk mís'; fofue; djuk ¼nksuksa gh izdkj ds O;kikjksa dk mís'; fofue; djuk ¼nksuksa gh izdkj ds O;kikjksa dk mís'; fofue; djuk ¼nksuksa gh izdkj ds O;kikjksa dk mís'; fofue; djuk ¼nksuksa gh izdkj ds O;kikjksa dk mís'; fofue; djuk ¼Object of both Types of Trade is Exchange½½½½½ &ns'kh ;k vkUrfjd O;kikj dk mís'; ;g gS fd ftl LFkku ij tks oLrq vf/kd ek=kk ¼Surplus½ esa mRiUu ;k miyCèkgksrh gS ogka ls mls mu LFkkuksa dks Hkstk tk, tgka og de ¼Scarce½ feyrh gSA blls vf/kd mRiknu okys {ks=kksa dkeky fcd tkrk gS vkSj deh okys {ks=kksa dh iwfrZ gks tkrh gSA ;gh fLFkfr vUrjkZ"V�ªh; O;kikj dh gS ftlds vUrxZrdeh okys ns'kksa ¼Deficit Countries½ dks vfrfjDr mRifÙk okys ns'kksa ¼Surplus Countries½ ls eky miyC/k gksrk jgrkgSA bl izdkj nksuksa gh izdkj ds O;kikj dk mís'; fofue; gksrk gSA

2- vf/kdre larqf"V dh izkfIr ¼vf/kdre larqf"V dh izkfIr ¼vf/kdre larqf"V dh izkfIr ¼vf/kdre larqf"V dh izkfIr ¼vf/kdre larqf"V dh izkfIr ¼Attainment of Maximum Satisfaction½½½½½ % ns'kh O;kikj ds vUrxZr fofHkUuns'kksa esa ikjLifjd ysu&nsu ¼Mutual Exchange½ bl n`f"V ls gksrk gS fd dqN LFkku vU; oLrq,a cukus dh ctk,izR;sd oLrq dk fuekZ.k ogha gksrk gSA tgka og lLrh vkSj cf<+;k cuk;h tk ldrh gS vkSj mls nwljs LFkkuksa dh cf<+;kvkSj lLrh oLrqvksa esa cnyk tk ldrk gSA bl izdkj nksuksa LFkkuksa dh turk dks de ewY; ij lLrh vkSj cf<+;k oLrq,afey tkrh gSa ftlls mUgsa de ewY; ij vf/kd larqf"V izkIr gksrh gSA ;gh fLFkfr fofHkUu ns'kksa dh gSA baXySaM iDdk ekyfufeZr djrk gS vkSj mls fu;kZr dj nsrk gS vkSj Ñf"k rFkk nw/k vkfn lEcU/kh eky vkLVsªfy;k] U;wthySaM rFkk MsuekdZls vk;kr dj ysrk gSA

Page 75: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

75m|ksx

3- ykHk dekus dk mís'; ¼ykHk dekus dk mís'; ¼ykHk dekus dk mís'; ¼ykHk dekus dk mís'; ¼ykHk dekus dk mís'; ¼Profit Motive½ % ns'kh O;kikj esa fu;kZr djus okyk O;kikjh ykHk dekus dh n`f"Vls eky Hkstrk gSA tcfd vUrjkZ"V�ªh; O;kikj dk mís'; Hkh egaxkbZ okys {ks=kksa dks eky Hkstdj mlls ykHk dekukgSA bl izdkj vkUrfjd rFkk vUrjkZ"Vªh; nksuksa gh izdkj ds O;kikj dk ,d egRoiw.kZ mís'; ykHk dekuk gksrk gSA

4- ikjLifjd lEca/kksa esa o`f) ¼ikjLifjd lEca/kksa esa o`f) ¼ikjLifjd lEca/kksa esa o`f) ¼ikjLifjd lEca/kksa esa o`f) ¼ikjLifjd lEca/kksa esa o`f) ¼Strengthening of Metual Relationship½½½½½ % vkUrfjd O;kikj ds QyLo:iO;kikfj;ksa dk ,d LFkku ls nwljs LFkku ij vkokxeu gksrk gS ftlls fofHkUu {ks=kksa ds lkekftd lEcU/kksa ¼SocialRelationships½ esa n`<+rk vkrh gSA vUrjkZ"Vªh; O;kikj }kjk Hkh fofHkUu ns'kksa ds lkekftd ,oa lkaLÑfrd lEcU/k etcwrgksrs gSa vkSj ikjLifjd lg;ksx dh Hkkouk c<+rh gSA

jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjjk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjjk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjjk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjjk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrj(Differences between Home and International Trade)

mi;qDr rF;ksa ls ;g vkHkkl gksrk gS fd jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa dsoy lhek Hksn ¼difference ofExtent½ gS] mlesa dksbZ ekSfyd vUrj ¼Fundamental difference½ ugha gS] ijUrq ;g ckr cgqr lgh ugha gS] okLro esa]vUrjkZ"V�ªh; O;kikj rFkk ns'kh O;kikj es dqN vk/kkjHkwr vUrj gSa ftuds dkj.k vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, ,d vyxfl)kar dh vko';drk gSA

vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vyx fl)kar D;ksa\vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vyx fl)kar D;ksa\vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vyx fl)kar D;ksa\vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vyx fl)kar D;ksa\vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vyx fl)kar D;ksa\(Why a Separate Theory for International Trade?)1- lhekfu;e ,oa izfrca/k ¼lhekfu;e ,oa izfrca/k ¼lhekfu;e ,oa izfrca/k ¼lhekfu;e ,oa izfrca/k ¼lhekfu;e ,oa izfrca/k ¼Frontier Rules and Regulations½ %½ %½ %½ %½ % vUrnsZ'kh; ;k vkUrfjd O;kikj esa ,d {ks=kls nwljs {ks=k esa eky Hkstus ij dksbZ ca/ku ugha gksrs] D;ksafd fofHkUu {ks=k ,d gh lhek esa gksrs gSaA blds foijhr] fofHkUuns'kksa esa ikjLifjd O;kikj ds vUrxZr mu ns'kksa dh lhekvksa dks yka?kuk iM+rk gSa vr% eky ij dbZ izdkj ds lhek 'kqYd¼Custom Duties½ pqdkus iM+ ldrs gSaA vusd ckj bu lhek 'kqYdksa ds dkj.k fofHkUu ns'kksa dk O;kikj cgqr lhfer¼Limited½ ek=kk esa gksrk gSA

dHkh&dHkh ,d ns'k esa Hkh ,d {ks=k ls nwljs {ks=k esa eky Hkstus ij izfrca/k ¼Restrictions½ yxk fn;s tkrs gSafdUrq ,slk dsoy fo'ks"k ladV dh ifjfLFkfr;ksa esa gh fd;k tkrk gSA

2- vk;kr&fu;kZr uhfr ,oa ykblsal O;oLFkk ¼vk;kr&fu;kZr uhfr ,oa ykblsal O;oLFkk ¼vk;kr&fu;kZr uhfr ,oa ykblsal O;oLFkk ¼vk;kr&fu;kZr uhfr ,oa ykblsal O;oLFkk ¼vk;kr&fu;kZr uhfr ,oa ykblsal O;oLFkk ¼Import and Export Policies and Licensing System½½½½½ % ,dns'k dh ljdkj dh O;kikfjd vFkok vkfFkZd uhfr ¼Commercial or Economic Policy½ lc {ks=kksa ds fy, leku gksrhgS D;ksafd vkfFkZd uhfr dk fu/kkZj.k izk;% dsUnzh; ljdkj }kjk gksrk gSA fdUrq fofHkUu ns'kksa esa vkfFkZd uhfr;kafHkUu&fHkUu gksrh gSA fodkl'khy ns'kksa ¼developing countires½ esa izk;% fofHkUu izdkj dh oLrqvksa ds vk;kr ij izfrcaèkyxk fn;s tkrs gSa rkfd mudk O;kikj vFkok Hkqxrku larqyu Bhd Lrj ij jg ldsA blds vfrfjDr] nwljs ns'kksa lseky vk;kr djus vFkok eky Hkstus ds fy, ykblsal Hkh ysus iM+rs gSaaA cgqr ls ns'kksa ls eky vk;kr djus vFkok ekyHkstus ds fy, ykblsal Hkh ysus iM+rs gSaA cgqr ls ns'kksa esa ljdkj N% eghusa ;k o"kZ Hkj ds fy, vk;kr&fu;kZr dh uhfr?kksf"kr djrh gS ¼Hkkjr esa gj NBs ekl vk;kr&fu;kZr uhfr dh ?kks"k.kk dh tkrh gS½ vkSj mlh uhfr ds vuqlkjfofHkUu oLrqvksa ds vk;kr&fu;kZr lEcU/kh ykblsal fn;s tkrs gSaA vkUrfjd O;kikj esa ykblsal vkfn ysus dk iz'u gh ughamBrkA

3- ifjogu dh leL;k ¼ifjogu dh leL;k ¼ifjogu dh leL;k ¼ifjogu dh leL;k ¼ifjogu dh leL;k ¼Problem of Transport½½½½½ % ,d gh ns'k ds vkUrfjd O;kikj esa izk;% ,d LFkku ls nwljsLFkku ij eky ys tkus esa ml ns'k ds lM+d] jsy vFkok ty ekxks± dk lg;ksx rRdky miyC/k gks tkrk gS tcfdfons'kksa esa tc dksbZ tgkth dEiuh lEcfU/kr ns'kksa ds fy, eky Hkstus okyh gks rks eky Hkstus esa vusd ckj mfpr le;dh izrh{kk djuh iM+rh gSA dqNsd ns'kksa esa ifjogu ds lk/ku cgqr fodflr ugha gSA ftlls vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa Hkhvlqfo/kk ¼inconvenience½ jgrh gSA

4- fofHkUu eqnzk,a ,oa muds ifjorZu dh leL;k ¼fofHkUu eqnzk,a ,oa muds ifjorZu dh leL;k ¼fofHkUu eqnzk,a ,oa muds ifjorZu dh leL;k ¼fofHkUu eqnzk,a ,oa muds ifjorZu dh leL;k ¼fofHkUu eqnzk,a ,oa muds ifjorZu dh leL;k ¼Different Currencies and their Conversion½½½½½ % vkUrfjd

Page 76: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

76 O;kolkf;d okrkoj.k

O;kikj esa lEiw.kZ ysu&nsu ,d eqnzk ds ek/;e ls gksrk gS vr% ewY;kdau ¼Value½ djus rFkk Hkqxrku djus esa rfud HkhdfBukbZ ugha gksrh] D;ksafd eky lEcU/kh chtd lc txg ,d gh eqnzk esa cuk;s tkrs gSaA blds foijhr] fons'kh O;kikjds vUrxZr lcls cM+h dfBukb;ka Hkqxrku lEcU/kh gksrh gS D;ksafd fofHkUu ns'kksa dh eqnzk,a fHkUu gksrh gSaA mu eqnzkvksa dhfofu;e & njsa ¼Exchange Rates½ Kkr djuk ljy ugha gksrk vkSj cgqr ls ns'kksa esa fofu;e fu;U=k.k dkuwuksa¼Exchange Control Regulations½ ds dkj.k fons'kh Hkqxrku esa dfBukbZ jgrh gSA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ¼I.M.F.½ dslg;ksx ls ;g leL;k cgqr dqN ljy gks x;h gSA ijUrq fQj Hkh fons'kh Hkqxrku esa mruh ljyrk ugha gSa ftruh fdvkUrfjd O;kikj esa gSA

5- Je rFkk iwath dh xfr'khyrk nksuksa O;kikjksa esa leku u gksuk ¼Je rFkk iwath dh xfr'khyrk nksuksa O;kikjksa esa leku u gksuk ¼Je rFkk iwath dh xfr'khyrk nksuksa O;kikjksa esa leku u gksuk ¼Je rFkk iwath dh xfr'khyrk nksuksa O;kikjksa esa leku u gksuk ¼Je rFkk iwath dh xfr'khyrk nksuksa O;kikjksa esa leku u gksuk ¼Mobility of Labour and Capital notEqual½½½½½% fofHkUu ns'kksa esa Je rFkk iwath dh xfr'khyrk mruh ugha gksrh ftruh fd ,d gh ns'k esa gksrh gS] D;ksafdfofHkUu ns'kksa esa Jfedksa ¼Je lsokvksa] dke ds ?kaVksa rFkk ikfjJfed vkSj HkÙkksa½ lEcU/kh dkuwu ¼Labour Laws½ lekuugha gksrs vkSj iwath fofu;ksx lEcU/kh O;oLFkk ¼Capital Investment Procedure½ fHkUu&fHkUu jgrh gSA vr% dHkh&dHkhrks ftu ns'kksa dk O;ikj larqyu ¼Balance of trade½ foi{k esa gksrk gS] ogk¡ yksx ljdkj dh vkKk fcuk nwljs ns'kksa esa_.k Hkh ugha ys ldrs vkSj fu;kZrd ns'k ¼Exporting Countries½ vk;krd ns'k esa iwath fofu;ksx Hkh ugha dj ldrsAblds foijhr] vkUrfjd O;kikj esa m/kkj eky [kjhnus ;k cspus rFkk ,d {ks=k ds O;fDr;ksa }kjk nwljs {ks=k esa iwath yxkusesa dksbZ dfBukbZ ugha gksrh mi;qZDr vUrj ekSfyd vFkok xaHkhj ugha gSA ¼The above differences are not fundamentalor serious½

vkUrfjd rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa tks vUrj ;k vlekurk,a crk;h x;h gSa os vk/kkjHkwr ¼basic½ ugha gSa cfYdmuesa dsoy Js.kh ¼degree½ dk vUrj gS D;ksafd

1- vusd ckj cgqr cM+s ns'kksa ¼tSls Hkkjr] phu] :l] czkthy vkfn½ ds vUnj muds fofHkUu {ks=kksa ¼tSls mÙkjizns'k vkSjfcgkj½ dh tyok;q] Hkwfe rFkk [kfut mRifÙk esa varj gksrs gSaA

2- blds vfrfjDr ifjogu ,oa lapkj ds lk/kuksa ds fodkl ¼Development of means of transport and communi-cation½ us lalkj ds fofHkUu ns'kksa dks ,d nwljs ds cgqr lehi ¼Close½ yk fn;k gS vkSj muesa ikjLifjd ysu&nsuesa fo'ks"k dfBukbZ ugha gksrhA

3- tgka rd lhekvksa dk iz'u gS] vUrjkZ"V�ªh; lhek,a ¼International boundaries½ can gksus ds LFkku ij [kqyrh tkjgh gSA ;wjksi] vÝhdk] ysfVu vejhdk vkfn esa lk>k cktkj ¼Common Markets½ LFkkfir fd; x;s gSa ftldsvuqlkj fofHkUu ns'kksa esa O;kikfjd ca/ku ¼Trade Restrictions½ /khjs&/khjs lekIr fd; tkus dh laHkkouk gSA bldsfoijhr cM+s ns'kksa esa cgqr lh ckj ,d {ks=k ls nwljs {ks=k esa eky Hkstus ij jksd yxk nh tkrh gSA

4- vkfFkZd uhfr;ka ¼Economic Policies½ fu/kkZfjr djrs le; Hkh orZeku ;qx esa vU; ns'kksa dh O;kikfjd lqfoèkkvksadk /;ku j[kk tkrk gS vr% ;g leL;k fo'ks"k xaHkhj ugha gSA

5- Je dh xfr'khyrk esa xr chl o"kks± esa i;kZIr o`f) gqbZ gSA ;wjksih; ns'kksa esa rks izk;% Jfed ,d ns'k ls nwljs ns'kesa fcuk ladksp ,oa jksd Vksd vkrs tkrs gSaA mnkgj.k ds fy,] fLoVjtjySaM ls teZuh tkuk vf/kd ljy ,oafudV gS tcfd p.Mhx<+ ls enzkl tkuk vf/kd dfBu gS D;ksafd nwjh cgqr vf/kd gSA

6- tgk¡ rd iwath dh xfr'khyrk dk iz'u gS] iwath dk fofu;sx Hkh vc lqfo/kktud gks x;k gSA D;ksafd izk;% lHkhns'kksa dh ljdkjksa us bl lEcU/k esa mnkj uhfr viuk j[kh gSA cSfdax lqfo/kkvksa ds foLrkj us bl leL;k dks vfèkdljy cuk fn;k gSA

7- ekSfnzd uhfr;ksa vFkok eqnzkvksa dh leL;k dh fHkUurk Hkh vc cgqr egRoiw.kZ ugha jg x;h gS D;ksafd fofHkUu ns'kksadh eqnzkvksa dh fofue; njksa dks mfpr Lrj ij cuk;s j[kus esa vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k cgqr lg;ksx nsrk gSA

Li"V gS fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj cgqr dqN va'kksa esa vkUrfjd O;kikj dk gh ,d foLr`r :i gSA bl n`f"V lsvksgfyu ds ;g 'kCn fd ßvUrjkZ"Vªh; O;kikj vUrnsZ'kh; O;kikj dk gh fof'k"V :i gSÞ cgqr dqN lR; izrhr gksrh gSA

Page 77: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

77m|ksx

vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.kvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.kvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.kvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.kvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.k(Causes of International Trade)

vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk izfrf"Br fl)kar ¼Classical Theory of International Trade½ cgq/kk ;g iz'umBk;k tkrk gS fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj dh D;k vko';drk gS] vUrjkZ"Vªh; O;kikj D;ksa gksrk gS vFkok vUrjkZ"Vªh; O;kikjdk D;k vk/kkj ¼Basis½ gSA ;s iz'u LokHkkfod vkSj ljy gksrs gq, Hkh cgqr egRoiw.kZ gSA vr% budk mÙkj nsuk vko';dgSA

vUrjkZ"V�ªh; O;kikj dk ekSfyd vk/kkj % Je foHkktu ¼Fundamental Basis of International Trade :Division of Labour½ & lkekU; :i ls dgk tk ldrk gS fd orZeku ;qx fof'k"Vhdj.k dk ;qx ¼Age ofspecialisation½ gS vkSj izR;sd ns'k dsoy ogh oLrq,a fufeZr djuk pkgrk gS ftUgsa og de ewY; ij cf<+;k fdLe dhcuk ldsA bl izdkj dh mRiknu uhfr ds vUrxZr vf/kdka'k oLrq,a de ls de ykxr ij cf<+;k fdLe dh curh gSvkSj vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ek/;e ls lc ns'kksa esa igqaprh gSA blls lc ns'kksa dks ykHk gksrk gSA bl lEcU/k esa [kklckr ;g gS fd fofue; ¼pkgs og ns'k esa gks ;k vUrjkZ"Vªh; Lrj ij½ }kjk nksuksa gh i{kksa dks ykHk gksrk gSA

ykxrksa esa varjykxrksa esa varjykxrksa esa varjykxrksa esa varjykxrksa esa varj(Differences in Costs)

vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk ,d izeq[k dkj.k ;g gS fd fofHkUu ns'kksa esa fofHkUu oLrqvksa dh ykxrksa dk vUrj gksrkgS vkSj tks ns'k ftl oLrq dks de ykxr ij cuk ldrk gS og mls cukdj vU; ns'kksa dks fu;kZr djrk gSA ;gk¡mYys[kuh; gS fd ykxrksa ds ;g vUrj rhu izdkj ds gks ldrs gSaA

d½ fujis{k ;k iw.kZ varj ¼Absolute Differences½

[k½ lkis{k ;k rqyukRed vUrj ¼Relatic or Comparative Differences½

x½ leku vUrj ¼Equal Differences½

bu ij vyx&vyx fopkj djuk mfpr gksxkA

d½d½d½d½d½ iw.kZ ;k fujis{k varj ¼iw.kZ ;k fujis{k varj ¼iw.kZ ;k fujis{k varj ¼iw.kZ ;k fujis{k varj ¼iw.kZ ;k fujis{k varj ¼Absolute Differences½½½½½

vk'k; & dHkh&dHkh fdlh ns'k dh fdlh oLrq ds mRiknu esa fo'ks"k lqfo/kk,a ¼Special Facilities½ miyCèkgksrh gSaA ;g lqfo/kk,¡ cf<+;k Hkwfe] vPNh tyok;q] [kfut vFkok 'kfDr lk/kuksa dh miyfC/k] ;ksX; etnwjksa dh miyfCèk]ty dh izpqjrk vFkok vU; izdkj dh gks ldrh gSA bu lqfo/kkvksa ds dkj.k ;g ns'k dqN oLrq,a lLrh ¼Cheap½ vFkokvf/kd ¼More½ cuk ldrs gSaA vr% vU; ns'k os oLrq,a Lo;a fufeZr djus dh ctk; ml ns'k ls vk;kr djuk mfprle>rs gSa tgka ls ;g lLrh fey ldrh gSaA ykxrksa ds bl varj dks iw.kZ vFkok fujis{k vUrj dgrs gSaA

mnkgj.k & iw.kZ vFkok fujis{k vUrjmnkgj.k & iw.kZ vFkok fujis{k vUrjmnkgj.k & iw.kZ vFkok fujis{k vUrjmnkgj.k & iw.kZ vFkok fujis{k vUrjmnkgj.k & iw.kZ vFkok fujis{k vUrj

ns'kns'kns'kns'kns'k Je o iwath dh ek=kkJe o iwath dh ek=kkJe o iwath dh ek=kkJe o iwath dh ek=kkJe o iwath dh ek=kk xsgwa dk mRiknuxsgwa dk mRiknuxsgwa dk mRiknuxsgwa dk mRiknuxsgwa dk mRiknu xUus dk mRiknuxUus dk mRiknuxUus dk mRiknuxUus dk mRiknuxUus dk mRiknu¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½ ¼bdkb;ksa esas½¼bdkb;ksa esas½¼bdkb;ksa esas½¼bdkb;ksa esas½¼bdkb;ksa esas½ ¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½¼bdkb;ksa esa½

Hkkjr 1 2 3

ikfdLrku 1 3 2

mi;qDr mnkgj.k ls Li"V gS fd Je vkSj iwath dh 1 bdkbZ ls Hkkjr 2 bdkbZ xsgwa mRiUu djrk gS tcfdikfdLrku 3 bdkbZA vr% fof'k"Vdj.k dh n`f"V ls ikfdLrku ds fy, xsgwa mRiUu djuk vf/kd ykHknk;d gSA

nwljh vksj 1 bdkbZ Je vkSj iwath ls Hkkjr 3 bdkbZ xUuk mRiUu djrk gS tcfd ikfdLrku dsoy 2 bdkbZxUuk mRiUu djrk gS vr% Hkkjr ds fy, xUuk mRiUu djuk vf/kd ykHknk;d gksxkA vc nksuksa oLrqvksa dh rqyukdhft, %

Page 78: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

78 O;kolkf;d okrkoj.k

Hkkjr & 1 bdkbZ xsgwa ¾ 1-5 bdkbZ xUuk

ikfdLrku & 1 bdkbZ xsgwa ¾ 0-7 bdkbZ xUuk

O;kikj dk Lo:i & LokHkkfod :i esa] Hkkjr ikfdLrku dks 1 bdkbZ xsgwa ds cnys 0-7 bdkbZ ls vf/kd xUuk¼;k phuh½ ns ldrk gS vkSj ;g ek=kk 1-5 bdkbZ rd gks ldrh gS tks ikfdLrku ds mRiknu ls yxHkx nqqxquh gSAikfdLrku Lo;a xUuk ¼phuh½ mRiUu djus ds ctk; xsgwa dk mRiknu djsxk vkSj lLrk xUuk ;k phuh Hkkjr ls ysxkAblh izdkj ikfdLrku Hkkjr dks 0-7 bdkbZ ls dqN vf/kd xUuk ¼;k phuh½ ds cnys 1 bdkbZ xsgwa ns ldrk gS tks Hkkjrds fy, cgqr lLrk gSA ykHk & Hkkjr vkSj ikfdLrku ;g fuf'pr dj ysa fd Hkkjr ikfdLrku dks 1 bdkbZ xsgwa ds cnys1 bdkbZ xUuk nsxk rks 2 bdkbZ Je vkSj iwath ls nksuksa dks fuEufyf[kr ykHk gksaxsaA

xsgwaxsgwaxsgwaxsgwaxsgwa xUukxUukxUukxUukxUuk

Hkkjr dk mRiknu 6 bdkbZikfdLrku dk mRiknu 6 bdkbZ

vc Hkkjr ikfdLrku dks 2 bdkbZ xUuk nsdj 2 bdkbZ xsgwa ys ysrk gSA ,slh fLFkfr esa nksuksa ds ikl fuEufyf[kreky gksxkA

O;kikj ds i'pkr fLFkfrO;kikj ds i'pkr fLFkfrO;kikj ds i'pkr fLFkfrO;kikj ds i'pkr fLFkfrO;kikj ds i'pkr fLFkfr O;kikj ds iwoZ fLFkfrO;kikj ds iwoZ fLFkfrO;kikj ds iwoZ fLFkfrO;kikj ds iwoZ fLFkfrO;kikj ds iwoZ fLFkfr

xsgwa xsgwa xsgwa xsgwa xsgwa xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xUuk xsgwa xsgwa xsgwa xsgwa xsgwa

Hkkjr 2 bdkbZ 4 bdkbZ 2 bdkbZ 3 bdkbZ

ikfdLrku 4 bdkbZ 2 bdkbZ 3 bdkbZ 2 bdkbZ

bl izdkj vUrjkZ"Vªh; O;kikj }kjk Hkkjr ds ikl xUus dh 1 bdkbZ vkSj ikfdLrku ds ikl xsgwa dh 1 bdkbZvf/kd gSA ;gh nksuksa ns'kksa dk ykHk gSA ifjogu ,oa vU; O;; & ;gka ;g Li"V djuk mfpr gksxk fd izLrqr mnkgj.kesa ifjogu ,oa vU; O;; ¼Transport Charges½ rFkk vU; [kpks± ij /;ku ugha fn;k x;k gSA okLro esa ;g [kpZ ghnksuksa ns'kksa dk djus iM+rs gSaA vr% ykHk dh ek=kk nksuksa gh ns'kksa ds fy, dqN de gks tkrh gSA O;ogkfjd thou esa ;g[kpZ cgqr vf/kd ugha gksrs vkSj vf/kd ek=kk esa eky [kjhnus ij budk izfr'kr cgqr de gksrk gSA vr% [kps± tksM+usij Hkh eky dh ek=kk ;k vuqikr esa fo'ks"k vUrj vkus dh laHkkouk ugha gSA

[k½ lkis{k ;k rqyukRed vUrjlkis{k ;k rqyukRed vUrjlkis{k ;k rqyukRed vUrjlkis{k ;k rqyukRed vUrjlkis{k ;k rqyukRed vUrj (Relative or comparative dfferencess) vk'k; ykxrksa esa fujIks{k vUrj dkrkRi;Z ;g gksrk gS fd dksbZ ns'k dqN oLrqvksa dk mIkknu djus esa ykHknk;d fLFkfr esa gS vkSj dqN oLrqvksa dk mRiknudjus esa vYkkHknk;d fLFkfr esaA vr% og ykHknk;d fLFkfr okyh oLrq dk gh mRiknu djrk gS vkSj fu;kZr dj nsrkgS rFkk cnys esa vU; oLrq,a ¼ftUgsa og Å¡ph ykxr ij rS;kj dj ldrk gS½ vk;kr dj ysrk gSA ;g vR;Ur ljy ,oalkekU; ckr gSA dHkh&dHkh dksbZ ns'k dbZ ¼;k lHkh½ oLrq,¡ de ykxr ij rS;kj djus dh fLFkfr esa gksrk gS fdUrq muesaHkh og dqN oLrq,¡ cgqr de ykxr ij rS;kj dj ldrk gS vkSj 'ks"k oLrq,a ekewyh de ykxr ij ,slh fLFkfr esa mldsfy, ;gh mfpr gksrk gS fd og vius Je vkSj iw¡th ds lk?kuksa dks cgqr de ykxrk okyh oLrqvksa ds mRiknu esafofu;ksftr djs vkSj 'ks"k oLrq,a fons'kksa ls vk;kr dj ysaA fuEufyf[kr mnkgj.k ls ;g ckr Li"V gks tk;sxhA

Je dh ,d xsgw¡ dikl

Hkkjr bdkbZ ls 40 bdkbZ 20 bdkbZ

ifdLrku mRiknu 20 bdkbZ 10 bdkbZ

izLrqr mnkgj.k esa Hkkjr ifdLrku dh rqyuk esa xsgw¡ rFkk dikl nksuksa gh oLrq¡, vf/kd ;k lLrh mRiUu djusdh fLFkfr esa gS fdUrq rqyukRed n`f"V ls Hkkjr dikl dk mRiknu djus esa vf/kd ykHknk;d fLFkfr es gS D;ksafd%

Hkkjr esa 1 bdkbZ dikl 2 bdkbZ xsgw¡]ikfdLrku esa 1 bdkbZ dikl 3 bdkbZ xsgw¡

Page 79: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

79m|ksx

O;kikj dk Lo:i ,oa ykHk] vr% lEHkkouk ;g gS fd Hkkjr dsoy dikl mRiUu djsxk rFkk ifdLrku ls 1bdkbZ dikl ds cnys es 2 ls vf/kd bdkbZ xsgw¡ izkIr dj ysxkA ikfdLrku 1 bdkbZ dikl izkIr djus ds fy, 3 bdkbZ

rd xsgw¡ ns ldrk gSA vr% ;fn mls 2] 212 ;k 2

34 bdkbZ xsgw¡ ds cnysA bdkbZ dikl dh izkfIr gks tk,] rks Hkh

mls ykHk jgsxkA m/kj Hkkjr dh 1 bdkbZ dikl ds cnys 2 ls vf/kd bdkb¡;k xsgw¡ feysxkA tks mlds fy, ykHknk;dgksxkA¼x½¼x½¼x½¼x½¼x½ leku vUrj leku vUrj leku vUrj leku vUrj leku vUrj (Equal Differenes) vUrjkZ"Vªh; O;kikj rHkh lEHko gksrk gSA tcfd nks oLrqvksa dh ykxr esafujis{k vFkok lkis{k vUrj gksrs gSA ;fn ykxrksa esa vUrj leku gks rks mu oLrqvksa esa O;kikj gksus dh dksbZ lEHkkoukugha gSA fuEufyf[kr mnkgj.k ls ;g ckr Li"V gks tk,xhA

Je dh ,d xsgw¡ diklHkkjr bdkbZ ls 40 bdkbZ 20 bdkbZifdLrku mRiknu 30 bdkbZ 15 bdkbZ

izLrqr mnkgj.k esa] Hkkjr esa 1 bdkbZ dikl µ 2 bdkbZ xsgw¡

ikfdLrku esa 1 bdkbZ dikl 2 bdkbZ xsgw¡O;kikj D;ksa ugha gksxk\ vr% ;fn Hkkjr dsoy xsgw¡ mRiknu djrk gSA rks og fu'p; gh ifdLrku ls vf/kd mRiknudjsxkA mnkjg.kr% og Je dh nksuksa bdkb;k¡ xsgw¡ ds mRiknu ij yxk ns rks mls 80 bdkbZ xsgw¡ miyC/k gksxk ijUrq20 bdkbZ dikl izkIr djus ds fy, 40 bdkbZ xsgw¡ ifdLrku dh nsuk iMs+xkA bl izdkj mlds ikl dqy 40 bdkbZxsgw¡ vkSj 40 bdkbZ dikl gksxhA ;g fLFkfr ogh gS tks fcuk O;kikj ds le; FkhA ;gk¡ ;g ugha Hkwyuk pkfg, fd O;kikjesa ifjokgu dk dqN O;; Hkh gksrk gSA vr% nksuksa ds O;kikj }kjk xsgw¡ ;k dikl izkIr djus ls nksuksa oLrq,¡ eg¡xh ghiMsxhA vr% bu oLrqvksa esa O;kikj gksus dk iz'u gh iSnk ugha gksrkA

O;kikj dh okLrfod njsa O;kikj dh okLrfod njsa O;kikj dh okLrfod njsa O;kikj dh okLrfod njsa O;kikj dh okLrfod njsa (Real Terms of Trade)

rqyukRed rFkk fujis{k ykxrksa esas fHkUurk ds dkj.k nks ns'kksa esa mu oLrqvksa dk O;kikj rks gksrk gS ijUrq iz'u;g mBrk gS fd og O;kikj fdl nj ij gksxk\ mnkgj.kr% ykxrks esa fujis{k vUrj dh n'kk esa Hkkjr ikfdLrku dks1 bdkbZ xsgw¡ ds cnys 1-5 bdkbZ rd xUuk ns ldrk gS tcfd ikfdLrku Hkkjr ls 1 bdkbZ xsgw¡ ds cnys 0-7 bdkbZrd xUuk ysus dks rS;kj gks ldrk gSA okLro esas] bu nksuksa ns'kksa esas xsgw¡ ds 0.7 rFkk xUuk dh ikjLifjd ekax(Reciprocal Demand) }kjk gh ;g fu/kkZj.k gksxk fd Hkkjr vkSj ifdLrku dha 1 bdkbZ xsgw¡ d cnys fdruk xUuknsxkA ;g fuf'pr gS fd 1 bdkbZ ds cnys esa fn;s tkus okys xUus dh ek=kk 0-7 bdkbZ ls ysdj 1-5 bdkbZ ds chp gksxhA;fn ifdLrku esa xUus dh ek¡x vf/kd gS rks mls 1 bdkbZ xsgw¡ ds cnys eas og 1 bdkbZ xsgw¡ ds cnys 1-5 bdkbZ rdxUuk izkIr dj ldrk gSA

lkisf{kd vUrj dh n'kk esa ikfdLrku Hkkjr dh 1 bdkbZ dikl ds cnys esa 3 bdkbZ rd xsgw¡ nsus dks rS;kjgks tk;sxk fdUrq nksuks dh fofue; njs 2 vkSj 3 bdkbZ xsgw¡ ds chp fuf'pr gks ldrh gSA ;fn Hkkjr esa xsgw¡ dh ek¡xvf/kd gksxh rks nj 2 bdkbZ xsgw¡ ds fudV fudV fuf'pr gksxh rFkk ek¡x de gksus ij og ikfdLrku ls 1 bdkbZ diklds cnys 3 bdkbZ rd xsgw¡ ys ldsxkA

rqyukRed ykxr dk fl)kar rqyukRed ykxr dk fl)kar rqyukRed ykxr dk fl)kar rqyukRed ykxr dk fl)kar rqyukRed ykxr dk fl)kar (Theary of Comparative costs)izfrf"Br fl)kar (Classical Theary) gh rqyukRed ;k lkisf{kd ykxr dk fl)kar dgykrk gSA ;g fl)kar izfl)vFkZ'kkL=kh fjdkMksZ (Ricardo) }kjk izfrikfnr fd;k x;k FkkA fjdkMksZ dk er Fkk fd ,d gh ns'k esas Je vkSj iwathxfr'khyrk ds dkj.k fofHkUu m?kksxksa esa leku ykHk jgus dh lEHkkouk jgrh gSA ijUrq fofHkUu ns'kksa esa Je vkSj iwathxfr'khy (Mobile) ugh jgrs vr% muesa rqyukRed ykxrsa fHkUu gksrh gSaA bl fHkUurk ds dkj.k gh vUrjkZ"Vªh; O;kikjdk mn; gksrk gSA

Page 80: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

80 O;kolkf;d okrkoj.k

izks. ts. ,l.fey (J.S. Mill) us Hkh er dh iqf"V dh fd nks ns'kksa esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj lkisf{kd ykxrksa esa vUrjds dkj.k mRiUu gksrk gS vksj nksuksa esas ikjLifjd fofue; dh nh ,d nwljs dh ek¡x dh rhozrk ds vk/kkj ij fuf'prgksrh gSA

okLro esa] rqyukRed ykxr fl)kUr ds vuqlkj] fofHkUu ns'k mUghas oLrqvksa dk mRiknu djrs gSa ftUgsa og dels de ykxr ij cuk ldrs gSaA bl uhfr ds ifj.kkeLo:i gh fof'k"Vhdj.k dh Hkkouk dks cy feyrk gS vkSjvUrjk"Vªh; O;kikj eas o`f) gksrh gSA

rqyukRed ykxr fl)kar dh ekU;rk,arqyukRed ykxr fl)kar dh ekU;rk,arqyukRed ykxr fl)kar dh ekU;rk,arqyukRed ykxr fl)kar dh ekU;rk,arqyukRed ykxr fl)kar dh ekU;rk,a(Assumptions of the comparative cost theory)

fjdkMksZ rFkk fey us rqyukRed ykxr fl)kar dk izfriknu djrs le; dq/k ekU;rkvksa dk lgkjk fy;k ftuesaeq[; fuEufyf[kr gSa%

1- dsoy Je gh mRiknd (Labour alone Productive) bl fl)kar ds izfrikndksa ds er ds vuqlkj dsoy Jegh mRiknd rRo gS] vr% ykxr dsoy Je dh bdkb;ksa (units of labour) esa crk;h x;h gSA

2. leku ykxr dk fu;e (Applicability of the law of constant returns) nwljh ekU;rk ;g Fkh fd O;kikjdjus okys ns'kks esa leku mRiknu dk fu;e ykxw gksrk gSA

3. mRiknu ds lk/kuksa dh fLFkjrk (Immobility of factors of production) fl)kar dh rhljh ekU;rk ;g Fkhfd mRiknu ds fofHkUu rRo] ¼Je] iw¡th vkfn½ fofHkUu ns'kksa esa vk tk ugha ldrsA

4. ifjogu O;; (Transport costs) ifjogu O;; ij /;ku ugha fn;k x;kA

5. O;kikfjd izfrcU/kksa dk u gksuk (Absense of trade Restrictions) ;g eku fy;k x;k fd fofHkUu ns'kksa esavUrjkZ"Vªh; O;kikj ij dksbZ izfrcU/k ugha gksrkA

6. leku vfFkZd egRo dh oLrq,¡ (Commodities of equal Economic importance) ftu oLrqvksa esa O;kikjgksrk gSA os leku vkfFkZd egRo dh gksrh gSaA

7. vkfFkZd lkE; dh n'kk (Condition of economic equalibrium) ;g fl)kar O;kikj djus okys ns'kksa esaavfFkZd lkE; dh fLFkfr dh dYiuk djrk gSA

rqyukRed ykxr fl)kar esa lq/kkj rqyukRed ykxr fl)kar esa lq/kkj rqyukRed ykxr fl)kar esa lq/kkj rqyukRed ykxr fl)kar esa lq/kkj rqyukRed ykxr fl)kar esa lq/kkj (improvements in the comparative cost theory) vk/kqfud vFkZ'kfL=k;ksaus rqyukRed ykxr ds fl)kar dks Lohdkj fd;k gS fdUrq blesa rhu egRoiw.kZ lq/kkj fd;s x;s gSaA

¼1½ ykxrksa dks eqnzk esa O;Dr djuk ykxrksa dks eqnzk esa O;Dr djuk ykxrksa dks eqnzk esa O;Dr djuk ykxrksa dks eqnzk esa O;Dr djuk ykxrksa dks eqnzk esa O;Dr djuk (Expressing cost in Terms of Money) izfrf"Br vFkZ'kfL=k;ksa usrqyukRed ykxrsa dsoy Je dh bdkb;ksa esa izdV dh Fkha ijUrq orZeku ;qx esa ;g Lohdkj dj fy;k x;k gSA ¼vkSj;g lR; Hkh gS½ fd mRiknu ykxr esa dsoy Je gh lfEefyr ugha gS] mlesa iw¡th rFkk vU; rRoksa dks lfEefyr djukHkh vko';d gS nwljs] ykxr dks Je dh bdkb;ksa esa ukiuk Hkh mfpr ugha gS D;ksafd u rks lc ns'kksa esa Je dh bdkb;k¡leku gksrh gS u mudh dq'kyrk ;k ewY; gh leku gksrk gSA vr% ykxr ewwY; dks eqnzk esa O;Dr djuk gh mfpr gSftlls ykxrksa dh lgh rqyuk dh tk ldsA okLro esa izR;sd ns'k mu oLrqvksa dks vk;kr djrk gS ftudh ykxr mlns'k esa vf/kd rFkk fu;kZr djus okys ns'k esa de gSA ;g rqyuk eqnzk esa gh Bhd izdkj dh tk ldrh gS

¼2½ mRifÙk ds ál ,ao o`f) fu;eksa dk egRo mRifÙk ds ál ,ao o`f) fu;eksa dk egRo mRifÙk ds ál ,ao o`f) fu;eksa dk egRo mRifÙk ds ál ,ao o`f) fu;eksa dk egRo mRifÙk ds ál ,ao o`f) fu;eksa dk egRo (Importance of Laws of decreasing and Increaringreturns) izfrf"Br vFkZ'kkfL=k;ksa us rqykukRed ykxr fl)kar dks bl ekU;rk ij vk/kkfjr fd;k Fkk fd mRiknu esaleku ykxr dk fu;e (Law of constant Returns) ykxw gksrk gSA fdarq ;g ekU;rk Hkzked ,oa vuko';d(Misleading and unnecessary) gSA vk/kqfud vFkZ'kfL=k;ksa dk ;g er gS fd mRiknu esas vkSj blls fu;kZr gksus okyseky esa YkkHk dh ek=kk de gks tkrh gS ftlls vUrjkZ"Vªh; O;kikj fu:Rlkfgr gksrk gSA blds foijhr] ;fn mRiknuesa c<+rh gqbZ mRifÙk dk fu;e ykxw gksrk gS rks vf/kd eky dk mRiknu djus ls ykxr esa deh vkrh gS ftlls eky

Page 81: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

81m|ksx

dh fcØh ij ykHk dh ek=kk esa o`f) gksrh gSA blds QyLo:i vUrjkZ"V�ªh; O;kikj c<+us dh izo`fr gksrh gSA mi;qZDrn`f"Vdks.k ls ;g ekuuk mfpr gS fd rqyukRed ykxr dk fl)kar lHkh ifjfLFkfr;ksa esa ykxw gksrk gS pkgs mRiknu esa?kVrh gqbZ ykxr dk fu;e ykxw gks jgk gS ;k ewY; esa fujUrj o`f) gks jgh gSA

¼¼¼¼¼3½½½½½ ek¡x dh yksp dk egRo ek¡x dh yksp dk egRo ek¡x dh yksp dk egRo ek¡x dh yksp dk egRo ek¡x dh yksp dk egRo (Importance of Elasticity of demand)& rqyukRed ykxr fl)kar dk foospukdjrs le; fjdkMksZ us ;g rks crk;k Fkk fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj dkSu dkSu lh oLrqvksa es gksrk gS ijUrq ;g Li"V ughafd;k fd mu oLrqvksa dk okLrfod fofue; fdl nj ij gksrk gSA blds lkFk gh ;g Hkh fuf'pr ugha fd;k x;k gSfd vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa YkkHk dh nj dSls fu/kkZfjr gksrh gSA vk/kqfud vFkZ'kkfL=k;ksa us ;g Li"V dj fn;k fd nks ns'kksaesa ftu oLrqvksa esa ysus nsu gksrk gS mudh ikjLifjd fofue; nj mu oLrqvksa dh ek¡x dh yksp ij fuHkZj djrh gSAftl oLrqvksa dh ek¡x ykspnkj gksrh gS ml ij ykHk dh ek=kk vf/kd gksxh vkSj O;kikj dh 'krZ Hkh ml ns'k ds vuqdwygksxhA

okLro esa] O;kikj esa ykHk dh ek=kk dk fu/kkZj.k fofHkUu ns'kksa esa fofHkUu oLrqvksa dh ek¡x dh rhozrk (Intensityof demand) ij fuHkZj djrk gSA ftl oLrqvksa dh ek¡x dh rhozrk vf/kd gksxh] ewY; ;k fofue; nj mlh oLrq dsvuqdwy gksxh rFkk mlh oLrq ij vf/kd ykHk gksxkA

rqyukRed ykxr fl)kUr dk orZeku :irqyukRed ykxr fl)kUr dk orZeku :irqyukRed ykxr fl)kUr dk orZeku :irqyukRed ykxr fl)kUr dk orZeku :irqyukRed ykxr fl)kUr dk orZeku :i(Modern Version of the C-C theory)

mi;qZDr fooj.k ls Li"V gS fd vk/kqfud ;qx us rqykukRed ykxr fl)kar dk {ks=k (Scope) vR;ar O;kid ekufy;k x;k gS vkSj mRiknu dh fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa bldh fØ;k'khyrk (applicability) dks Lohdkj dj fy;k x;kgSA ;g ckr rks Li"V gS fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj dsoy ykxrksa esa vUrj dh fLFkfr esa gh laEHko gks ldrk gSA

1----- ykxrksa esa fujis{k vUrj ykxrksa esa fujis{k vUrj ykxrksa esa fujis{k vUrj ykxrksa esa fujis{k vUrj ykxrksa esa fujis{k vUrj (Absolute difference in Costs) ykxrksa esa fujis{k vUrj dks ekSfnzd :i esa fuEuizdkj Li"V fd;k tk ldrk gSA

ykxr izfr fdyksxzke

pkoypkoypkoypkoypkoy iVluiVluiVluiVluiVlu

Hkkjr 1: 2:

ckaXykns'k 2: 1:

vc Hkkjr ds fy, ;g mfpr gS fd og pkoy dk mRiknu djs D;ksafd og pkoy dk mRiknu 1 :i;s izfrfdyksxzke dj ldrk gS tcfd twV dk mRiknu og 2 :i;s izfr fdyksxzke dh nj ij djrk gSA blds foijhr]caxykns'k dks twV dk gh mRiknu djus esa YkkHk gS D;ksafd og twV dk mRiknu 1 :i;s izfr fdyksxzke dh nh ij djusesa leFkZ gS tcfd pkoy dk mRiknu djus esa mldh ykxr 2 :i;s izfr fdyksxzke cSBrh gSA

mi;qZDr ifjfLFkfr;ksa esa ;fn Hkkjr dsoy pkoy dk mRiknu djrk gS] rks og iVlu caxykns'k mls 2 :i;sizfr fdyksxzke ls de Hkko ij ns ldrk gS D;ksafd mldh ykxr dsoy 1 :i;s izfr fdyksxzke gSA vc nksuksa ns'kksa esapkoy rFkk iVlu dk O;kikj gksxk vkSj Hkkjr esa iVlu rFkk caxyk ns'k esa pkoy dk vk;kr fd;k tk,xkA

iz'u ;g gS fd iVlu rFkk pkoy dh fofue; nj D;k gksxhA ;g rks fuf'pr gS fd nksuksa ds Hkko 1 :i;sfdyksa ls Åij RkFkk 2 :i;s fdyks ls de gksxsa] ijUrq okLrfod nj bl ckr ij fuHkZj djsxh fd Hkkjr esa iVlu dhek¡x fdruh rhoz ;k ykspnkj gS rFkk caxykns'k esa pkoy dh ekax izHkko'kkyh gSA ;fn nksuksa ns'kksa esa nksuksa oLrqvksa dhlkekU; ek¡x gS rks nksuksa oLrqvksa ds ewY; 1-5 :i;s fdyks ds vkl ikl fuf'pr gks ldrs gSa fdUrq pkoy dh ekax vfèkdrhoz gksus ij pkoy dk ewY; 2 :i;s fdyksa dh vf/kd gksxk vkSj iVlu dh ek¡x vf/kd rhoz gksus ij iVlu dk ewY;2 :i;s fdyks ds lehi gksxkA bl rhozrk ls gh nksuksa ns'kksa ds YkkHk dh ek=kk fu/kkZfjr gksxhA

Page 82: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

82 O;kolkf;d okrkoj.k

2----- ykxr esa rqyukRed vUrj ykxr esa rqyukRed vUrj ykxr esa rqyukRed vUrj ykxr esa rqyukRed vUrj ykxr esa rqyukRed vUrj (compartive Difference in costs) ekSf}d n`f"V ls rqyukRed vUrjfuEufyf[kr mnkgj.k ls Li"V gks tkrs gSA

¼ykxr izfr fdyksxzke½

pkoypkoypkoypkoypkoy iVluiVluiVluiVluiVlu

Hkkjr 1: 2:

ckaXykns'k 1-5: 2-5:

izLrqr vadks ds Li"V gS fd Hkkjr pkoy rFkk iVlu nksuksa gh oLrq,a caxykns'k dh rqyuk esa lLrh mRiUu djldrk gS] ijUrq Hkkjr esa 2 fdyks pkoy 1 fdyks iVlu

caxyk ns'k 5@3 fdyksa pkoy 1 fdyks iVlu ¼2-5÷1-5½

vr% Hkkjr ds fy, pkoy dk mRiknu djuk vf/kd mi;qDr gksxk D;ksafd og caxykns'k ds 5@3 fdyksxzke ¼;kdqN vf/kd fdUrq 2 fdyksxzke ls de½ pkoy ds cnys 1 fdyks iVlu izkIr dj ldrk gSA blh izdkj] caxykns'k dsfy, iVlu dk mRiknu djuk Js"B gksxkA D;ksafd og Hkkjr ls 1 fdyksxzke iVlu ds cnys 5@3 fdyksxzke ls vfèkd¼fdUrq 2 fdyksxzke ls de½ pkoy izkIr dj ldrk gSA

mi;qDr lkSnk 5@3 fdyksxzke vkSj 2 fdyksxzke ds chp dgka fuf'pr gksxk og bl ckr ij fuHkZj gS fd

1. pkoy vkSj iVlu dh ek¡x dh yksp fdruh gS\

2. Hkkjr vkSj cxaykns'k ds chp ifjogu dh lqfo/kk,a rFkk O;; fdruk gSA

3. pkoy vkSj iVlu ds mRiknu esa dkSu lkj mRifr fue; ¼c<+rh gqbZ ;k ?kVrh gqbZ mRifr dk ½ ykxw gks jgk gSA

okLro es ;fn pkoy dh ek¡x vf/kd rhoz gS rks 1 fdyks iVlu ds cnys yxHkx 5@3 fdyks pkoy gh feysxkAijUrq ;fn iVlu dh ek¡x vf/kd rhoz gks] rks 1 fdyks iVlu ds cnys feyus okys pkyo dh ek=kk 2 fdyks ds vfèkdfudV gksxhA

;fn nksuksa ns'k esa ifjogu dh dfBukbZ;ka gS ;k ifjogu O;; vf/kd gS rks O;kikj dh ek=kk cgqr vf/kd lhferjgsxhA ifjogu dh lqfo/kk rFkk de O;; gksus ij pkoy rFkk iVlu dk vkokxeu fujUrj pyrk jgsxkA

;fn pkoy ds mRiknu esa c<+rh gqbZ mRifÙk dk fu;e ykxw gksrk gS ¼tks vf/kd le; rd lEHko ugha gS½ rksHkkjr caxykns'k dks vf/kd lLrk pkoy ns ldsxkA tcfd iVlu esa c<+rh gqbZ mRifÙk dk fu;e ykxw gksus ij iVlulLrh nh tk ldsxhA

3----- leku vUrj ¼leku vUrj ¼leku vUrj ¼leku vUrj ¼leku vUrj ¼Equal Cost-differences½½½½½ & rhljh fLFkfr ,slh gS ftlesa ykxrksa esa leku vUrj gksrs gSaA,slh ifjfLFkfr esa nksuksa ns'k nksuksa oLrq,a Lo;a fufeZr djsaxs D;ksafd mUgsa O;kikj esa ykHk gksus dh dksbZ lEHkkouk ugha gSAmnkgj.kr

lwr lwr lwr lwr lwr oL=k oL=k oL=k oL=k oL=k

Hkkjr 2 #i;s 3 #i;s

ikfdLrku 2-4 #i;s 3-6 #i;s

blls Li"V gS fd Hkkjr vkSj ikfdLrku esa lwr vksj diM+s ds mRiknu O;; dk vuqikr 1 %1-5 gSA vr% nksuksaesa ls dksbZ Hkh dsoy ,d oLrq ds mRiknu ij vkfJr ugha jgsxk D;ksafd nwljh oLrq vk;kr djus esa mls dksbZ ykHk ughagS] cfYd ifjogu O;; vkSj nsuk iM+sxkA vr% ykxr esa leku varj gksus dh n'kk esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj gksus dh lEHkkoukugha gSA

vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izkIr ykHk dks izHkkfor djus okys rRo ¼vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izkIr ykHk dks izHkkfor djus okys rRo ¼vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izkIr ykHk dks izHkkfor djus okys rRo ¼vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izkIr ykHk dks izHkkfor djus okys rRo ¼vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izkIr ykHk dks izHkkfor djus okys rRo ¼Factors Affecting Profit fromInternational Trade½½½½½ vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls tks ykHk izkIr gksrk gS mls izHkkfor djus okys fuEu rRo gSaA

Page 83: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

83m|ksx

1----- O;kikj dh 'krsZ ¼O;kikj dh 'krsZ ¼O;kikj dh 'krsZ ¼O;kikj dh 'krsZ ¼O;kikj dh 'krsZ ¼Terms of Trade½½½½½ & izks- Vksftax ¼Taussing½ ds 'kCnksa esa ßvUrjkZ"Vªh; O;kikj ls ml ns'kdks lokZf/kd ykHk gksrk gS ftlds eky dh fons'kksa esa cgqr ekax gS rFkk tks Lo;a vU; ns'kksa ds eky dh de ls de ekaxdjrk gSAÞ bldk rkRi;Z ;g gS fd ;fn fdlh ns'k esa fons'kh eky dh ekax de gksrh gS rks LokHkkfod :i ls ml ns'kdks eky lLrk gh feysxk vkSj bl fØ;k esa fu;kZrd ns'k dks fo'ks"k ykHk ugha gksxkA blh izdkj] ;fn fdlh ns'k dseky dh fons'kksa esa cgqr ekax gks] rks fons'kh yksx eky ds fy, Åaps ewY; nsus dks rS;kj gksaxsaA ftlds QyLo:i ogvf/kd ykHk dek ldsxkA blds lkFk gh ftl ns'k ds eky dh ekax vfèkd gSA og eky ds cspus esa viuh 'krsZ iwjhdjok ldrk gS vkSj etZcan ns'k dks os 'krsZ iwjh djus ds fy, ck/; gksuk iM+sxkA blds foijhr] tks ns'k ,slh oLrq,arS;kj djrs gSa ftuesa cgqr Li)kZ gS] mUgsa ljy 'krks± ij eky cspuk iMs+xkA

2----- ykxrksa esa rqyukRed vUrj ykxrksa esa rqyukRed vUrj ykxrksa esa rqyukRed vUrj ykxrksa esa rqyukRed vUrj ykxrksa esa rqyukRed vUrj & ;fn nks ns'kksa esa mRikfnr ,d tSlh oLrqvksa ds ewY;ksa esa vR;kf/kd vUrj gS rksLokHkkfod :i esa ykHkksa dh ek=kk vf/kd gksxhA bl lEcU/k esa ;g Lej.k j[kuk pkfg, fd [kjhnus vkSj cspus ds ewY;ksaesa ftruk vUrj gksxk] ykHk mruk gh vf/kd gksxkA ;fn ykxrksa esa vUrj vf/kd ugha gS rks ykHkksa dh ek=kk de gksxhA

3----- foØ; laxBu dh {kerk foØ; laxBu dh {kerk foØ; laxBu dh {kerk foØ; laxBu dh {kerk foØ; laxBu dh {kerk (Capacity of the selling Organisation) & ftl ns'k dh foØ; O;oLFkklaxfBr ,oa lqO;ofLFkr gS] foKkiu ;k eky cspus dh O;oLFkk vPNh gS vkSj eky ljy o lqfo/kktud 'krks± ij cspktkrk gS] ml ns'k dks fuf'pr :i ls vf/kd eky cspus dk volj feysxk vkSj mls O;kikj esa Hkh vf/kd ykHk gksxkAblds foijhr ;fn eky ds foKkiu dh O;oLFkk Bhd ugha gS] cspus dh 'krsZ] vlqfo/kktud gS rFkk eky Hkstus dhfu;fer O;oLFkk ugha gS] rks u rks ml ns'k dk eky fcd ldsxk vkSj u gh mls ;Fkksfpr ykHk gks ldsxkA

mi;qZDr rF;ksa ls Li"V gS fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj ykxrksa ds rqyukRed vUrj ij fuHkZj djrk gS vkSj fofHkUuns'kksa esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls izkIr gksus okys ykHk dh ek=kk mu ns'kksa ds ikjLifjd ewY;kUrj] O;kikj dh n'kk rFkkfoØ;] laxBu dh dq'kyrk ij fuHkZj djrh gSa

vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ykHkvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ykHkvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ykHkvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ykHkvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds ykHk(Advantages of International Trade)1----- fof'k"Vhdj.k fof'k"Vhdj.k fof'k"Vhdj.k fof'k"Vhdj.k fof'k"Vhdj.k (Specialization) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i fofHkUu ns'k dsoy mu oLrqvksa dkmRiknu djrs gSa ftUgsa os lLrk rFkk mÙke cuk ldrs gSaaA vr% fofHkUu {ks=kksa esa oLrqvksa ds mRiknu dk fof'k"Vhdj.kgks tkrk gSA blds ifj.kkeLo:i la?k oLrqvksa dh mRifÙk vuqdwyre ifjfLFkfr;ksa esa gksrh gSA tks vkfFkZd fodkl dsfy, Js"B gSA

2----- mRiknu i)fr;ksa esa ØkfUr mRiknu i)fr;ksa esa ØkfUr mRiknu i)fr;ksa esa ØkfUr mRiknu i)fr;ksa esa ØkfUr mRiknu i)fr;ksa esa ØkfUr (Revoluation in Production Methods) & fof'k"Vhdj.k gksus ds dkj.kizR;sd ns'k vius mRiknu esa u;h&u;h iz.kkfy;ksa ,oa vkfo"dkjksa dk lgkjk ysrk gS ftlls mRiknu esa u;h jhfr;kaviuk;h tkrh gSa tks de ewY; ij vf/kd vkSj cf<+;k eky cukus esa lgk;d gksrh gSaA mRiknu dh u;h jhfr;ksa dk lapkjds vU; Hkkxksa esa izpkj gksus ls mRiknu ds {ks=k esa vusd lq/kkj gksus yxrs gSaA okLro esa] vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.kyksxksa dks ,d gh O;olk; esa 'kfDr dsfUær djus dk volj feyrk gSA ftlls vkfo"dkjksa dks izksRlkgu feyrk gSA

3----- Li)kZ rFkk ewY;ksa esa deh Li)kZ rFkk ewY;ksa esa deh Li)kZ rFkk ewY;ksa esa deh Li)kZ rFkk ewY;ksa esa deh Li)kZ rFkk ewY;ksa esa deh (Decrease in Competition and Prices) & vUrjkZ"V�ªh; O;kikj dk ,degRoiw.kZ ykHk ;g gS fd fofHkUu oLrqvksa dk mRiknu djus okys ns'kksa esa ikjLifjd Li)kZ gksrh gS ftlds QyLo:iizR;sd ns'k vius eky dh ykxr esa deh ykus dh ps"Bk djrk gS vkSj fdLe esa lq/kkj ykus dk iz;Ru djrk gSA bldsQyLo:i miHkksDrkvksa dks izk;% lc izdkj dk eky lLrk vkSj cf<+;k feyrk gSA

4----- ,dkf/kdkjksa ls cpko ,dkf/kdkjksa ls cpko ,dkf/kdkjksa ls cpko ,dkf/kdkjksa ls cpko ,dkf/kdkjksa ls cpko (Protection against Monpolise) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.k eky ,d ns'k lsnwljs ns'k esa vkrk tkrk jgrk gSA ftlls eky esa izfrLi)kZ gksrh jgrh gSA blds ifj.kkeLo:i fdlh ns'k esa ,dkfèkdkjdh fLFkfr mRiUu ugha gks ldrhA

5----- vfrfjDr eky dk mi;ksx vfrfjDr eky dk mi;ksx vfrfjDr eky dk mi;ksx vfrfjDr eky dk mi;ksx vfrfjDr eky dk mi;ksx (Utilisation of Surplus Production) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk ,degRoiw.kZ ykHk ;g gS fd blds ek/;e ls fofHkUu ns'k vius ¼dPps ;k iDds eky ls lEcfU/kr½ vfrfjDr mRiknu dks

Page 84: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

84 O;kolkf;d okrkoj.k

nwljs ns'kksa esa csp ldrs gSaA blls mu ns'kksa dk vfrfjDr eky fcd tkrk gS ftlls bUgsa 'kh?kz ykHk Hkh gksrk gSA bldsvfrfjDr eky ds fu;kZr ds cnys og ns'k nwljs ns'kksa ls vU; izdkj dk eky vk;kr dj ldrs gSaA Qyr% nksuksa ns'kksads miHkksDrkvksa dks fofHkUu izdkj ds eky mi;ksx djus dk volj fey tkrk gSA

6----- vkfFkZd lg;ksx vkfFkZd lg;ksx vkfFkZd lg;ksx vkfFkZd lg;ksx vkfFkZd lg;ksx (Economic Cooperations) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk ,d vR;Ur egRoiw.kZ ykHk ;g gSfd blds ek/;e ls lalkj ds fofHkUu ns'kksa esa ikjLifjd lg;ksx dh Hkkouk dks cy feyrk gSA ftu ns'kksa esa dPps eky;k 'kfDr lk/kuksa dh vf/kdrk gksrh gSA muesa fodflr ns'k iwath yxkdj ogka u;s m|ksxksa dk fodkl djus esa lg;ksxns nsrs gSaA blds vfrfjDr lHkh ns'kksa esa ikjLifjd fgr ds dk;ks± esa vf/kdkf/kd lg;ksx gksus yxrk gSA ftlls m|ksx,oa O;olk; ds {ks=k esa vf/kdkf/kd fodkl gksrk gSA

7----- ladV esa lgk;rk ladV esa lgk;rk ladV esa lgk;rk ladV esa lgk;rk ladV esa lgk;rk (Helpful in Times of Crisis) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i vkfFkZd n`f"V lslEiUu ns'k nqcZy ,oa fu/kZu ns'kksa dks vkfFkZd ladV ds le; lgk;rk iznku dj nsrs gSaA ftlls bu ns'kksa dks ladVls NqVdkjk fey tkrk gSA cnys esa fodflr ns'kksa dks dPpk eky] Je ;k vU; oLrq,a miyC/k gks tkrh gS ftlls mudsm|ksxksa dk dk;Z pyrk jgrk gSA

8----- lkaLÑfrd lEcU/k lkaLÑfrd lEcU/k lkaLÑfrd lEcU/k lkaLÑfrd lEcU/k lkaLÑfrd lEcU/k (Cultural Ties) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i fofHkUu ns'kksa ds O;kikfjd izfrfufèke.My ,d ns'k ls nwljs ns'k esa vkrs&tkrs jgrs gSaA blls fofHkUu ns'kksa ds fuokfl;ksa dh vkil esa feyus ds voljizkIr gksrs jgrs gSaA ftlls muesa lkaLÑfrd lEcU/kksa dh o`f) gksrh gSA bu ns'kksa esa jktuhfrd rFkk lkekftd Lrj ijvknku&iznku o ln~Hkko c<+rk gS vkSj vUrjkZ"Vªh; lEcU/kksa esa e/kqjrk vkrh gSA

vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gkfu;k¡vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gkfu;k¡vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gkfu;k¡vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gkfu;k¡vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gkfu;k¡(Disadvantages of International Trade)1----- jktuhfrd gLr{ksi jktuhfrd gLr{ksi jktuhfrd gLr{ksi jktuhfrd gLr{ksi jktuhfrd gLr{ksi (Political Interference) & dHkh&dHkh fdlh ns'k esa bruk vf/kd eky vk;kr gksusyxrk gS fd mldks Hkqxrku djus esa dfBukbZ gksrh gSA bl dfBukbZ ds QyLo:i fu;kZr djus okyk ns'k vk;kr djusokys ns'k dks _.k rks ns nsrk gS ijUrq ml ns'k dh vkfFkZd ,oa iz'kklfud uhfr;ksa esa gLr{ksi djus yxrk gSA dHkh&dHkhrks fu;kZrd ns'k dk izHkqRo vk;krd ns'k dh iz'kklu O;oLFkk ij bruk vf/kd gks tkrk gS fd vk;krd ns'k dh fLFkfrnkl dh lh gks tkrh gSA ;g ,d vR;Ur xEHkhj fLFkfr gS ftlls cpus ds fy, vUrjkZ"Vªh; O;kikj ij mfpr fuxkgj[kuk vko';d gksrk gSA

2----- ns'kh m|ksxksa dh gkfu ns'kh m|ksxksa dh gkfu ns'kh m|ksxksa dh gkfu ns'kh m|ksxksa dh gkfu ns'kh m|ksxksa dh gkfu (Loss of Home Industries) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i dHkh&dHkh fofHkUuns'kksa esa fons'kksa ls eky csjksd&Vksd vk;kr gksus yxrk gSA ftlds QyLo:i vk;krd ns'k ds fucZy m|ksxksa dks Hkh"k.kLi)kZ dk lkeuk djuk iM+rk gS vkSj mu m|ksxksa dk c<+uk dfBu gks tkrk gSA okLro esa] fodkl'khy ns'kksa dks viusvkfFkZd fodkl ds fy, vk;krksa ij dqN ca/ku yxkus iM+rs gSa rkfd ns'kh m|ksxksa dks iuius dk mfpr volj fey ldsA

3----- fons'kksa ij fuHkZjrk fons'kksa ij fuHkZjrk fons'kksa ij fuHkZjrk fons'kksa ij fuHkZjrk fons'kksa ij fuHkZjrk (Dependence on Foreign Countries) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i dHkh&dHkhfons'kksa ij fuHkZjrk vR;f/kd c<+ tkrh gSA dqN oLrqvksa dk ns'k esa fcYdqy mRiknu ugha fd;k tkrk D;ksafd os vU;ns'kksa esa lLrh ,oa vPNh cuk;h tk ldrh gSaA bldk izHkko ;g gksrk gS fd mu ns'kksa ls lEcU/k fcxM+us ij ;q) ljh[khfLFkfr esa mRiUu gksus ij og eky feyus esa cgqr dfBukbZ gksrh gSA okLro esa] vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i fons'kheky ij fuHkZjrk dh tks fLFkfr mRiUu gks tkrh gS og dHkh&dHkh vR;Ur ?kkrd gksrh gSA

4----- jk"Vªh; lk/kuksa dk 'kks"k.k jk"Vªh; lk/kuksa dk 'kks"k.k jk"Vªh; lk/kuksa dk 'kks"k.k jk"Vªh; lk/kuksa dk 'kks"k.k jk"Vªh; lk/kuksa dk 'kks"k.k (Exploitation of National Resources) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:idPpk eky mRiUu djus okys ns'kksa ls [kfut rFkk vU; dPpk eky csjksd&Vksd fodflr ns'kksa dks fu;kZr gksrk jgrkgSA ftlls bu inkFkks± ds Hk.Mkj 'kh?kz lekIr gksus dk Hk; jgrk gSA nwljs] bu ns'kksa dks vius {ks=k esa bu oLrqvksa lslEcfU/kr m|ksx LFkkfir djus dk rfud Hkh mRlkg ugha jgrkA bl izdkj bu ns'kksa dk yxHkx nksgjk] 'kks"k.k gksrk gSAD;ksafd ,d vksj bu ns'kksa ls lLrk dPpk eky ys fy;k tkrk gS] nwljh vksj budks egaxk fufeZr eky cspdj ykHkdek;k tkrk gSA

Page 85: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

85m|ksx

5----- Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gkfu Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gkfu Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gkfu Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gkfu Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gkfu (Loss to Agricultural Countries) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izk;% Ñf"k&iz/kkuns'kksa dks vius eky dk de ewY; feyrk gS D;ksafd fufeZr eky mRiUu djus okys ns'k izk;% fodflr gksrs gSa vkSj mudheksyHkko dh 'kfDr vf/kd gksrh gSA blds vfrfjDr Ñf"k&iz/kku ns'kksa esa ?kVrh gqbZ mRifÙk dk fu;e ykxw gksrk gSAtcfd fufeZr eky dk mRiknu c<+rh gqbZ mRifÙk ds fu;e ds vUrxZr gksrk gSA vr% dPps eky vkSj fufeZr eky dsfofue; esa vfodflr rFkk Ñf"k iz/kku ns'kksa dks gh gkfu gksrh gSA

6----- ns'k esa oLrqvksa dk vHkko ns'k esa oLrqvksa dk vHkko ns'k esa oLrqvksa dk vHkko ns'k esa oLrqvksa dk vHkko ns'k esa oLrqvksa dk vHkko (Scarcity of Commodities with in the Company) & dHkh&dHkh fu;kZro`f) ds yksHk esa ,slh oLrqvksa dk fu;kZr Hkh dj fn;k tkrk gS ftudh ns'kksa esa vf/kdrk ugha gSA blds ifj.kkeLo:ins'k esa miHkksDrk oLrqvksa dk vHkko gks tkrk gS vkSj miHkksDrkvksa dks lkekU; oLrq,a Hkh egaxh vkSj dfBukbZ ls feyrhgSA bldk ,d mnkgj.k Hkkjr esa feyrk gS tcfd ns'k esa phuh dk vHkko gksus ij fons'kh fofue; dekus dh n`f"V lsphuh dk fu;kZr djus dh uhfr viukbZ tk jgh gSA

7----- jkf'k iru jkf'k iru jkf'k iru jkf'k iru jkf'k iru (Dumping) & dHkh&dHkh fodflr ns'k vYifodflr ns'kksa esa vius eky dks lLrs nkeksa ijcspuk vkjEHk dj nsrs gSa rkfd bu ns'kksa dh ef.M;ksa ij viuk vf/kdkj tek;k tk ldsA bl uhfr dks jkf'k iru dhuhfr dgrs gSaA bl uhfr ds }kjk vfodflr ns'kksa ds m|ksxksa dks izfrLi)kZ esa iNkM+ fn;k tkrk gS vkSj mudhvFkZO;oLFkk fodflr ns'kksa ij fuHkZj gksus yxrh gSA

8----- vUrjkZ"Vªh; la?k"kZ vUrjkZ"Vªh; la?k"kZ vUrjkZ"Vªh; la?k"kZ vUrjkZ"Vªh; la?k"kZ vUrjkZ"Vªh; la?k"kZ (International Conflicts) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds dkj.k fofHkUu ns'kksa esa vkilh Li)kZgksus yxrh gSA dHkh&dHkh viuk eky cspus dk yksHk bruk c<+ tkrk gS fd dqN ns'k vokaNuh; uhfr;ka viukus yxrsgSaA ftlls ikjLifjd }s"k Hkkouk esa o`f) gksus yxrh gSA ;g vkfFkZd la?k"kZ gh dHkh&dHkh jktuhfrd la?k"kZ dk :ièkkj.k dj ysrs gSaA ftlls vUrjkZ"Vªh; v'kkfUr dk :i [krjk mRiUu gks tkrk gSA

9----- ns'k esa ,dkxh fodkl ns'k esa ,dkxh fodkl ns'k esa ,dkxh fodkl ns'k esa ,dkxh fodkl ns'k esa ,dkxh fodkl (One sided development of the country) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:iizR;sd ns'k dsoy mUgha oLrqvksa dk mRiknu djrk gS ftuls mls vf/kdkf/kd ykHk izkIr gksrk gSA vr% ns'k esa fofHkUum|ksx /kU/kksa dk fodkl gksus ds LFkku ij ,d&nks O;olk;ksa dks gh izxfr gksrh gSA bl lfefr dk fodkl ns'k dh mUufrij cqjk izHkko iM+rk gSA

10----- jk"Vªh; pfj=k esa fxjkoV jk"Vªh; pfj=k esa fxjkoV jk"Vªh; pfj=k esa fxjkoV jk"Vªh; pfj=k esa fxjkoV jk"Vªh; pfj=k esa fxjkoV (Fall in National Character) & vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds QyLo:i ns'k esa fofHkUuizdkj dh xjhch rFkk foykl dh lkefxz;ka Hkh vk;kr gksus yxrh gSa D;ksafd fodflr ns'k foKkiu ,oa izpkj ds }kjkoLrqvksa dh ekax iSnk dj ysrs gSaA bldk izHkko ;g gksrk gS fd ns'k esa vuko';d QS'ku ,oa foykflrk dh o`fÙk;ksa dksizksRlkgu feyrk gS ftlls ns'k ds pfj=k esa fxjkoV vkrh gSA fodkl'khy jk"Vªksa esa izk;% ;g ckr ns[kus dks feyrh gSA

vUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj etnwjhvUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj etnwjhvUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj etnwjhvUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj etnwjhvUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj etnwjh(International Trade and Wages)

dqN yksxksa dh ;g ekU;rk gS fd ftu ns'kksa esa etnwjh dh njsa de gksrh gSa muesa fufeZr inkFkks± dk ykxr ewY;de gksrk gSA vr% ,sls ns'kksa ls nwljs ns'kksa dks fu;kZr vf/kd gksrs gSaA ;g fopkj lkekU; :i ls lgh izrhr gksrk gSAijUrq ;g Hkzeiw.kZ gSA vfodflr ns'kksa esa izk;% etnwjh dh njsa de gksrh gSa vr% mudh dk;Z{kerk Hkh de gksrh gSA fdUrqogk¡ ds etnwj Hkh de f'kf{kr] de vf'kf{kr] vLoLFk ,oa vdq'ky gksrs gSaA vr% mudh dk;Z{kerk Hkh de gksrh gSAifj.kkeLo:i og de eky dk gh mRiknu dj ikrs gSaA bl izdkj bu ns'kksa esa fufeZr eky dh okLrfod ykxr fu'p;gh vf/kd gksrh gS] vr% bu ns'kksa ds fu;kZr vf/kd ugha gks ldrsA

dHkh&dHkh fdlh ns'k esa izkfof/kd Kku dh lqfo/kk,¡ vf/kd gks tkrh gSa] jkstxkj ds lk/ku c<+ tkrs gSa vkSjvkS|ksfxd fodkl dh xfr rhoz gks tkrh gSA ,sls ns'kksa esa etnwjh nj de gksus ls fu'p; gh fu;kZrksa dks izksRlkgu feyrkgS] tkiku bl rF; dk Toyar mnkgj.k gS] tgka izkfof/kd dkS'ky ,oa ;a=kksa ds lg;ksx ls mRiknu [kwc gksrk gS vkSjetnwjh dh nj de gksus ls dke dh ykxr de vkrh gSA blfy, tkikuh eky lLrk gksrk gS rFkk lalkj Hkj esa fcdrkgSA

Page 86: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

86 O;kolkf;d okrkoj.k

vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk etwnjh ij Hkh izHkko iM+rk gSA ftu ns'kksa dk ikjLifjd O;kikj dkQh ek=kk esa gksrkgSA mudks dHkh&dHkh cgqr ykHk gksrk gSA bl ykHk dk ,d Hkkx etnwjksa dks nsuk iM+rk gSA rkfd mUgsa vf/kd mRiknudjus dk izksRlkgu fey lds vkSj os de ykxr ij Js"B eky rS;kj dj ldsaA f'kf{kr etnwjksa dh etnwjh ij fu'p;gh vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls gksus okys ykHk dk izHkko iM+rk gSA

izfr;ksfxrk jfgr lewg rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikjizfr;ksfxrk jfgr lewg rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikjizfr;ksfxrk jfgr lewg rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikjizfr;ksfxrk jfgr lewg rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikjizfr;ksfxrk jfgr lewg rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikjNon-Competition Groups and International Trade

rqyukRed ykxr fl)kar dh ;g ekU;rk gS fd ,d ns'k esa ,d gh izdkj dk dke djus okys Jfedksa dhetnwjh leku gksrh gS D;ksafd etnwjh fHkUu gksus ij de etnwjh okys {ks=kksa ls etnwj vf/kd etnwjh okys {ks=kksa esa tkrsgSaA bl izdkj Jfedksa esa izfr;ksfxrk ds dkj.k etnwjh dk Lrj leku jgus dh izo`fÙk jgrh gSA fdUrq ;g fLFkfr lnk,oa lc LFkkuksa ij ugha jgrhA dHkh&dHkh dqN {ks=kksa ds etnwj loZFkk fLFkj gksrs gSa ,oa og vf/kd etnwjh feyus ijHkh vius ?kj ;k xkao ls nwj jguk ilan ugha djrsA bldk vFkZ ;g gS fd ns'k esa izfr;ksfxrk jfgr lewg foKkiu gSA

izfr;ksfxrk jfgr lewgksa dh mifLFkfr esa izk;% ,slk gksrk gS fd fdlh LFkku ij etnwjh de vkSj dgh vf/kdgksrh gSA de etnwjh okys m|ksx esa mRiknu de ykxr ij gksrk gSA vr% ogk¡ ls eky vf/kd ek=kk esa fu;kZr fd;ktkrk gSA okLro esa ,slh fLFkfr esa ykxrksa esa rqyukRed varj vf/kd gksrk gS vkSj ykHk dh ek=kk vf/kd gksrh gS vkSjfu;kZrksa dks izksRlkgu feyrk gSA

tc vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa bl izdkj ls izfr;ksfxrk&jfgr lewg ik;s tkrs gSa rc ml ns'k ds fu;kZr vf/kdgksaxsa o ftlesa mu lewgksa dh etnwjh dh njksa esa vf/kd varj gSA ;fn lHkh ns'kksa esa etnwjh vf/kd vUrj okys lewgmiyC/k gks rks mudk vUrjkZ"Vªh; O;kikj ij dksbZ izHkko ugha iM+sxkA fodflr ns'kksa esa tgka ifjogu ,ao lapkj ds lkèkuksadk izpqj fodkl gks tkrk gS] ogka izfr;ksfxrk jfgr lewgksa dk feyuk dfBuk gSA fdUrq fodkl'khy ns'kksa esa ,sls lewgvo'; feyrs gSaA

Page 87: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

87Hkqxrku larqyu

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 5Hkqxrku larqyuHkqxrku larqyuHkqxrku larqyuHkqxrku larqyuHkqxrku larqyu(Balance of Payments)"What the Periodic Table of Elements is to the Chemist, the Balance of Payments is to the InternationalEconomist" - Jevans

fdlh ns'k ds vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd laca/kks ds fo'ys"k.k ds fy, Hkqxrku&larqyu ,d vR;ar egRoiw.kZ ;U=k gSA ("Themost important tool for analysing the international monetory relations of a Country is the balance ofPayments :- A.C.L. Day: outline of Monetary Economics P.363)

vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa izR;sd ns'k dqN oLrqvksa dk vU; ns'kksa ls vk;kr djrk gS ftldk mls Hkqxrku djuk gksrk gSrFkk dqN oLrqvksa dk fu;kZrk djrk gS ftlds cnys esa vU; ns'kksa ls Hkqxrku izkIr djrk gSA fons'kh O;kikj ls lacf/karokLrfod fLFkfr dh tkudkjh ds fy, izR;sd ns'k dks vius vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh dqy ek=kk rFkk ewY; dk Kku gksukvko';d gksrk gSA bl laca/k esa O;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu nks dkQh egRoiw.kZ 'kCn gSaA bUgha ds fo'ys"k.k lsns'k ds vUrjkZ"Vªh; O;kikj dh fLFkfr vUrjkZ"Vªh; vkfZFkZd laHkkoukvksa rFkk vUrjkZ"Vªh; Hkqxrkuksa dh fLFkfr dk vuqekuyxk;k tkrk gSA

O;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk vFkZO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk vFkZO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk vFkZO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk vFkZO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk vFkZAccording to Benham :- "Balance of trade of a country is the relation, over a beried between thevalue of her exports and the value of her imports."

" ,d ns'k dk O;kikj larqyu og laca/k gS tks ,d fuf'pr vof/k ds Hkhrj mlds vk;kr vkSj fu;kZr ds ewY;ksa ds chp gksrkgSA"

bl izdkj O;kikj larqyu fdlh ns'k ds vk;krksa rFkk fu;kZrksa ds vUrj dh vksj ladsr djrk gSA fdlh ns'k esa ,dfuf'pr vof/k esa ;fn vk;kr dk ewY; fu;kZr ds ewY; dh vis{kk vf/kd gksrk gS rks ml ns'k dk O;kikj lraqyu foijhrvFkok izfrdwy dgykrk gSA blds foijhr] vk;kr dh vis{kk fu;kZr dk ewY; vf/kd gksus dh fLFkfr esa O;kikj larqyudks vuqdwy dgk tkrk gSA

fofHkUu ns'kksa ds chp oLrqvksa ds vk;kr&fu;kZr ds vfrfjDr vU; izdkj ds ysu&nsu Hkh gksrs gS tSls&chek] tgkthfdjk;k] cSdksa dk 'kqYd] C;kt] ykHk] iw¡th dk LFkkukarj.k] lsokvksa ds iqjLdkj bR;kfnA O;kikj larqyu ds vfrfjDr tcvU; lHkh fons'kh ysu&nsu Hkh lfEefyr dj fn;s tkrs gS rks ;g Hkqxrku&larqyu dgykrk gSA bl izdkj] Hkqxrku&larqyufdlh ns'k esa ,d fuf'pr le; esa leLr fons'kh ysu&nsu dk fooj.k gksrk gSA

According to Benham " Balance of payments of a contry is a reocrd of its monetary transactions overa period, with the rest of the world."

ß,d ns'k dk Hkqxrku ,d fuf'pr vof/k ds Hkhrj mlds ckdh fo'o ds lkFk ekSfnzd lkSnksa dk ys[kk gksrk gSAÞ

O;kikj&larqyu rFkk Hkqxrku larqyu ds vUrj dks le>us ds fy, n`'; O;kikj rFkk vn`'; O;kikj esa vUrj le>ukvko';d gSA oLrqvksa ds vk;kr rFkk fu;kZr ftUgsa cUnjxkgksa ij ys[kkafdr dj fy;k tkrk gS] mUgsa fons'kh O;kikj dh n`';ensa vFkok izR;{k O;kikj dgk tkrk gSA vusd izdkj dh lsokvksa ¼cSafdx] chek] ;krk;kr] fons'kksa esa f'k{kk] bykt bR;kfn½ds vk;kr&fu;kZr] i;ZVu] C;kt rFkk ykHkka'k] lSfud lgk;rk] fons'kh nku] tqekZus vFkok eqvkotsa rFkk vU; izdkj dsgLrkarj.k ls lacf/kr vk; ,oa Hkqxrku dh jkf'k;k¡ ftUgsa cUnjxkgksa ij ys[kkafdr ugha fd;k tkrk] fons'kh O;kikj dh

Page 88: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

88 O;kolkf;d okrkoj.k

vn`'; ensa vFkok vizR;{k O;kikj dgykrh gSA

O;kikj&larqyu esa fons'kh O;kikj dh n`'; enksa vFkkZr oLrqvksa ds vk;kr&fu;kZr dh x.kuk gksrh gSA bl izdkj] Hkqxrkularqyu ds varxZr O;kikj larqyu Hkh lfEefyr jgrk gSA Hkqxrku&lrqayu O;kikj&larqyu dh vis{kk vf/kd foLr`r /kkj.kkgSA ;fn fdlh ns'k dh fons'kksa ls ysunkfj;k¡ nsunkfj;ksa ls vf/kd gksrh gS rks mldk Hkqxrku larqyu vuqdwy dgk tkrk gSAblds foijhr fLFkfr esa Hkqxrku larqyu izfrdwy dgykrk gSA

O;kikj&O;kikj&O;kikj&O;kikj&O;kikj&larqyu rFkk Hkqxrku larqyu esa ,d vUrj vkSj Hkh gSA O;kikj larqyu esa larqyu ls vfHkizk; vUrj vFkokvfrjsd ls gS] D;ksafd dksbZ Hkh ns'k lnk vius vk;kr rFkk fu;kZr cjkcj ugha j[k ikrkA blds foijhr] Hkqxrku larqyuesa larqyu dk vFkZ lekurk ls fy;k tkrk gSA nwljs 'kCnksa esa] Hkqxrku larqyu lnk lraqfyr jgrk gSA izfrdwy Hkqxrkularqyu dh fLFkfr mRiUu gksrs gh og ns'kh fons'kh _.k vFkok fofu;kstu izkIr djus ds iz;Ru djrk gS vkSj ;g mls muns'kksa ls miyC/k gks tkrs gSa ftudk Hkqxrku&larqyu vuqdwy gksrk gSA Hkqxrku dh dfBukbZ dks Lo.kZ ds fu;kZr }kjk Hkhiwjk fd;k tk ldrk gSA bl izdkj O;kikj larqyu izfrdwy jgrs gq, Hkh Hkqxrku larqyu larqfyr gks ldrk gSA

According to Haberler " The term 'balance of payments' is then used in the sense of the wholedemand & supply situations"

Hkqxrku&Hkqxrku&Hkqxrku&Hkqxrku&Hkqxrku&larqyu 'kCn dk iz;ksx dbZ vFkkZs esa fd;k tkrk gS ftuls Hkze mRiUu gks ldrk gSA fofHkUu vFkZ ;s gS ¼1½,d vof/k fo'ks"k eas fons'kh eqnzk ds Ø;&foØ; dh ek=kk,¡ ¼2½ fo'ks"k le;kof/k esa fon'skksa dks fd;s x;s vkSj fons'kksa ls izkIrHkqxrku ¼3½ vk; [kkrs ij Hkqxrku larqyu rFkk ¼4½ vUrjkZ"Vªh; _.k xzLrrk dk larqyuA Haberler ds vuqlkj Hkqxrkularqyu dk iz;ksx fons'kh eqnzk dh ek¡x ,oa iwfrZ laca/kh laiw.kZ fLFkfr ds fy, fd;k tkuk pkfg,] D;ksafd blh ds }kjk fofue;njsa izHkkfor gksrh gSA

O;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk lkisf{kd egRoO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk lkisf{kd egRoO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk lkisf{kd egRoO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk lkisf{kd egRoO;kikj larqyu rFkk Hkqxrku larqyu dk lkisf{kd egRoMercantilist vFkZ 'kkfL=k;ksa dk fopkj Fkk fd dksbZ Hkh ns'k&fons'kh O;kikj ls rHkh ykHk mBk ldrk gS tc O;kikj larqyumlds vuqdwy gks] D;ksafd vuqdwy O;kikj&larqyu ls ns'k dks Lo.kZ rFkk pk¡nh dh izkfIr gksrh gSA fdUrq leL;k dh xgjkbZesa tkus ls irk pyrk gS fd O;kikj larqyu dh vis{kk Hkqxrku larqyu dk vuqdwy gksuk vf/kd egRoiw.kZ gksrk gSO;kikj&larqyu tSlk fd Åij cuk;k x;k gSa] Hkqxrku larqyu dk gh ,d izeq[k vax gSA fdlh ns'k dk O;kikj&larqyuvuqdwy Hkh gks ldrk gS vkSj izfrdwy Hkh] ijUrq izfrdwy O;kikj larqyu ls lnk gh ;g vk'k; ugha gksrk fd ns'k dh vkfFkZdn'kk vlarks"ktud gS vkSj u gh vuqdwy O;kikj&larqyu lnk ns'k dh vkfFkZd fLFkfr larks"ktud gksus dk lwpd gksrk gSAf}rh; egk;qð ls iwoZ baXyS.M dk O;kikj larqyu&Hkkjr ds lkFk izfrdwy jgrk Fkk ijUrq baxyS.M Hkkjr ls fofHkUu izdkjdh lsokvksa rFkk _.kksa vkfn ds cnys Hkqxrku izkIr djrk FkkA ifj.kkeLo:i O;kikj larqyu izfrdwy jgrs gq, Hkh baxySa.Mdh vkfFkZd fLFkfr n`<+ Fkh vkSj Hkkjr dk O;kikj&larqyu vuqdwy gksus ij Hkh Hkkjr xjhc fiNM+k gqvk ns'k FkkA

fdlh ns'k dk O;kikj&larqyu izfrdwy gksus ij Hkh mldk Hkqxrku larqyu Bhd rFkk lkE; dh fLFkfr esa gks ldrkgS vkSj bl lkE; dks izkIr djus ds fy, izR;sd ns'k iz;Ru'khy Hkh jgrk gSA lkFk esa izR;sd ns'k bl ckr dk Hkh /;ku j[krkgS fd mls Hkqxrku&larqyu dk lkE; fdl izdkj izkIr gqvk gSA ;fn fdlh ns'k dh nsunkfj;k¡ vFkok fodyu mldhysunkfj;ksa vFkok lekdyu ls dgha vf/kd gks vkSj ;g ns'k fons'kh _.k ysdj vFkok vius lqjf{kr dks"k O;; dj nksuksaesa larqyu izkIr djrk gS rks ;g Hkqxrku larqyu dh vlkE; dh fLFkfr gSA ;g fLFkfr bl ckr dh lwpd gS fd ns'k dhvkfFkZd n'kk fcxM+ jgh gS] vkSj ;fn mls lq/kkjk u x;k rks nh?kZdky esa ;g fLFkfr ml ns'k ds fy, ?kkrd flð gks ldrhgSA bl izdkj ;g Li"V gS fd ns'k ds O;kikj larqyu ds v/;;u dh vis{kk mlds Hkqxrku&larqyu dk v/;;u vf/kdmi;ksxh ,oa egRoiw.kZ gksrk gSA

Hkqxrku larqyu ds v/;;u ls ns'k dh vkfFkZd fLFkfr dk fo'ys"k.k fd;k tk ldrk gSA blls gesa ;g irk pyrkgS fd fons'kksa ls ge D;k izkIr djrs gSa vkSj mUgsa ge fdruk Hkqxrku djrs gaSaA O;kikj dh oLrqvksa vkSj ls lsokvksa dks ns[kdjns'k ds vkfFkZd fodkl dk irk yxk;k tk ldrk gSA fdlh ns'k dh cnyrh gqbZ vkfFkZd fLFkfr dk vuqeku HkhHkqxrku&larqyu ds fooj.kksa ij vk/kkfjr gksrk gSaA fdlh ns'k dks izkIr fons'kh lgk;rk dk vuqeku Hkh blh ls yxrk gS rFkk

Page 89: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

89Hkqxrku larqyu

fons'kh fofue; dks"kksa esa gksus okys ifjorZuksa dh tkudkjh izkIr gksrh gSA Hkqxrku&larqyu okLro esa ,d vkfFkZd oSjksehVjgS ftlls fdlh ns'k dh vkfFkZd n'kk dk vuqeku yxk;k tkrk gSA Hkqxrku larqyu fdlh ns'k ds vUrjkZ"Vªh; foÙk O;ogkjksadk ifj.kkRed lkjka'k gksus ds dkj.k ml ns'k ds vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd laca/kksa ds fofHkUu igywvksa ij izdk'k Mkyrk gSAblhfy, tscUl us dgk gS ßfd ,d jlk;u 'kkL=kh ds fy, tks egRo rRoksa dh vkof/kd rkfydk (Periodic Table ofElements) dk gS] ogh egRo ,d vUrjkZ"Vªh; vFkZ'kkL=kh ds fy, Hkqxrku&larqyu dk gSAÞ

Hkqxrku larqyu dh ensaHkqxrku larqyu dh ensaHkqxrku larqyu dh ensaHkqxrku larqyu dh ensaHkqxrku larqyu dh ensafdlh ns'k dk Hkqxrku&larqyu mlds laiw.kZ fons'kh ysu&nsu dk ,d fooj.k vFkok fpV~Bk gksrk gSA blds ck;ha

vksj lHkh ysunkfj;k¡ rFkk nk;ha vksj nsunkfj;ka fn[kk;h tkrh gaSA ck;ha vksj dh jkf'k rFkk nk;ha vksj dh jkf'k ds vUrjls Hkqxrku larqyu dk Lo:i izdV gks tkrk gSA

Hkqxrku&larqyu ds fooj.k esa lfEefyr fofHkUu enksa dk oxhZdj.k 'League of Nationas' us nks eq[; 'kh"kZdksads vUrxZr fd;k Fkk vkSj vf/kdka'k ns'k blh ds vk/kkj ij Hkqxrku&larqyu dk fooj.k rS;kj djrs gSA Hkqxrku&larqyudk izeq[k 'kh"kZd pkyw [kkrk 'Current A/c' gksrk gS] ftlesa O;kikj dh n`'; rFkk vn`'; ensa lfEefyr gksrh gSA

vekSfnzd mís';ksa ls fofHkUu ns'kksa ds chp Lo.kZ dk vk;kr&fu;kZr rFkk vuqeku esa Hkwy&pqd dh laHkkouk,¡ dh ensa Hkh pkyw[kkrs esa lfEefyr jgrh gSaA nwljk 'kh"kZd iw¡th [kkrk (Capital AC) gksrk gS ftlds vUrxZr fons'kh iw¡th ds fofu;ksturFkk _.k dh jkf'k;ksa dks fn[kk;k tkrk gSA

India's Overall Balance of Payments-Current A/cItems Credits Debits Net

1. eky (Merchandise)

(i) futh (Private)

(ii) ljdkjh (Government)

¼2½ xSj&ekSfnzd Lo.kZ izokgNon-Monetary Gold Movements

¼3½ ;k=kk (Travel)

¼4½ ifjogu (Transportation)

¼5½ chek (Insurance)

¼6½ fofu;ksxks ls vk; (Investment Income)

¼7½ ljdkjh vU;=k lfEefyr u fd;k x;k(Govt. not included else where)

¼8½ fofo/k (Miscellaneous)

¼9½ gLrkarj.k Hkqxrku (Transfer Payments)

(i) ljdkjh (Official)

(ii) futh (Private)

¼10½ dqy pkyw ysu&nsu(Total Current Transaction)

¼11½ Hkwy&pqd (Error & Ommissions)

Page 90: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

90 O;kolkf;d okrkoj.k

India's Over-all Balance of Payment-Capital A/c

Items Credits Debits Net

1- futh iw¡th (Private Capital)

(i) nh?kZdkyhu (Long-Term)

(ii) vYidkyhu (Short-Term)

2- cSafdx iw¡th Banking Capital

3- ljdkjh iw¡th (Official Capital)

(i) _.k (Loan)

(ii) ifj'kks/ku (Amortisation)

(iii) fofo/k (Miscellaneous)

¼iv½ vkj{k.k (Reserves)

dqy iwath ,oa ekSfæd Lo.kZ(Total Capital & Monetary Gold)

pkyw [kkrk rFkk iw¡th [kkrk ds vUrxZr lfEefyr fofHkUu enksa dk C;kSjk fuEu izdkj gS

1. Current Account eky dh en ds vUrxZr oLrqvksa ds vk;kr&fu;kZr vFkok n`'; O;kikj ds Hkqxrku lfEefyrgksrs gSaaA pwafd blh en ls O;kikj larqyu dh tkudkjh izkIr gksrh gSA blfy, bldh jkf'k Hkqxrku dh lokZf/kd egRoiw.kZjkf'k gksrh gSaA

^vekSfnzd mís';ksa ds fy, LoxZ dk vk;kr fu;kZr^ Hkh n`'; O;kikj dh ,d en gSA ijUrq Hkkjr esa Lo.kZ dsvk;kr&fu;kZr ij izfrcU/k gksus ds dkj.k Hkqxrku&larqyu ds fooj.k esa ;g en [kkyh gh jgrh gSA

;k=kk] ifjogu] chek] _.kksa ij C;kt rFkk iw¡th ij ykHkka'k dh ensa vn`'; O;kikj ds vUrxZr vkrh gSaA blh izdkjds Hkqxrku izR;sd ns'k dks vU; ns'kksa dks djus iM+rs gSa rFkk mls vU; ns'kksa ls izkIr Hkh gksrs gSaA budk vk/kkj fofHkUu ns'kksads chp vkfFkZd ,ao O;kikfjd laca/kksa dk gksuk gaSA bu Hkqxrkuksa ds vfrfjDr fdlh ns'k dh ljdkj ljdkj }kjk fons'kksaesa ßnwrkoklks ij O;;Þ rFkk bl ns'k esa fons'kh ljdkjksa }kjk vius nwrkoklksa ij O;; Hkh vn`'; ds vUrxZr vkrs gSa dHkh&2,d ns'k dks nwljs ns'k ls n.M eqvkotk vFkok ;qð O;; ds :i esa jkf'k izkIr gksrh gSA vFkok Hkqxrku djuk iM+rk gSAvn`'; O;kikj ds vUrxZr mDr enksa ds vfrfjDr vU; fofo/k lsokvksa* ds fy, ysu&nsu Hkh lfEefyr fd;k tkrk gS] tSls,d ns'k ls nwljs ns'k dks tkus okys rduhdh fo'k"kKksa ds osru rFkk HkÙks] v/;;u ds fy, fo|kfFk;ksa dks Hksth tkus okyhjkf'k;k¡] ,d ns'k ls nwljs ns'k esa tkus okys izfrfuf/k eaMyksa ds O;;] bykt ds fy, fons'kksa esa tkus okys jksfx;ksa ds O;;]fons'kh if=kdkvksa vkfn ds pUns] fQYeksa ds fdjk;s vkfnA

gLrkarj.k Hkqxrkuksa ds vUrxZr udn ;k oLrq ds :i esa HksaV vFkok nku] O;fDrxr o ikfjokfjd Hkqxrku] izokfl;ksa}kjk fd;s x;s vUrj.k (Transfer)] isa'ku dh izkfIr;ka rFkk Hkqxrku] vUrjkZ"Vªh; laxBuksa ds pans bR;kfn lfEefyr fd;stkrs gSaA budks Hkqxrku&larqyu ds fooj.k esa vyx ls fn[kk;k tkrk gSA

2. Capital Accounts ftl izdkj oLrqvksa] lsokvksa rFkk dqN vU; ysu&nsuksa ls pkyw [kkrk curk gSa] Hkqxrku larqyuds iw¡th [kkrs esa fons'kh _.k] fofu;ksx rFkk ekSfnzd mís';ksa ls LoxZ ds vk;kr&fu;kZr lfEefyr jgrs gSaA _.k vYidkyhugks ldrs gSa vFkok nh?kZdkyhu vkSj bu nksuksa dks vyx&2 fn[kk;k tkrk gSA dHkh&2 ns'k esa fons'kh _.kksa iw¡th dk fofu;ksxgksrk gSA fons'kh iw¡th izkIr djus okys ns'k dh fLFkfr _.kh ds leku gksrh gS rFkk fons'kksa esa iw¡th dk fofu;ksx djus okysns'k dh _.knkrk ds leku fLFkfr gksrh gSA _.k rFkk i¡wth ds ysu&nsu O;fDrxr] cSdksa ds chp vFkok ljdkjh gks ldrsgSaA izR;sd ns'k dk ;g iz;kl gksrk gS fd pkyw [kkrs esa vUrj dks fons'kh _.k rFkk iw¡th ds fofu;ksxksa ls iwjk fd;k tk,A

Page 91: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

91Hkqxrku larqyu

pkyw [kkrs rFkk iw¡th [kkrs ds dqy ysu&nsu dk ;ksx djus ds i'pkr~ tks vUrj jg tkrk gS mls pqdrk djus ds fy, Lo.kZdk vk;kr&fu;kZr fd;k tk ldrk gSA ijUrq orZeku ;qx esa vf/kdka'k ns'kksa ds ikl u dsoy Lo.kZ dk vHkko gS] cfYd ftrukFkksM+k&lk Lo.kZ gS mls os dks"k esa cuk;s j[kuk mfpr le>rs gSaa blfy, lkekU;r Lo.kZ }kjk dksbZ Hkh ns'k Hkqxrku ugha djukpkgrk gSA

Hkqxrku larqyu lnk larqfyr jgrk gSHkqxrku larqyu lnk larqfyr jgrk gSHkqxrku larqyu lnk larqfyr jgrk gSHkqxrku larqyu lnk larqfyr jgrk gSHkqxrku larqyu lnk larqfyr jgrk gScgh [kkrs ds flðkUrksa ds vk/kkj ij pwafd leLr fodyu (debits) leLr lekdyu (credit) ds cjkcj gksus

vko';d gSa] vr% Hkqxrku&larqyu esa lnk ysu&nsu lkE; (Equivalence) dh fLFkfr esa jgrs gSaA mnkgj.k ds fy,] tcfdlh O;fDr dk O;; mldh orZeku vk; ls vf/kd gS rks og dgha ls _.k ysdj vFkok viuh fiNyh cpr dk iz;ksxdjds vius vk;&O;; dks larqfyr djrk gSA blh izdkj] ;fn fdlh ns'k dh nsunkfj;k¡ ysunkfj;ksa dh vis{kk vf/kd gksrhgS rks og ns'k bl ?kkVs dh iwfrZ vusd izdkj ls dj ldrk gSa tSls ,df=kr fons'kh eqnzk nsdj] fons'kh _.k vFkok lgk;rkysdj] vUrjkZZ"Vªh; ekSfnzd laLFkkvksa ls lgk;rk ysdj vFkok Lo.kZ fu;kZr djA buesa ls dksbZ Hkh mik; vyx ls vFkokvU; fdlh mik; ds lkFk feykdj viuk;k tk ldrk gSA

Lej.k jgs fd Hkqxrku&larqyu ds vUrxZr O;kikj&larqyu vFkok pkyw [kkrk larqyu esa lnk lkE; ugha jgrkAijUrq O;kikj larqyu vFkok pkyw [kkrk izfrdwy gksus dh n'kkvksa esa mls iw¡th [kkrsa esa ifjorZuksa }kjk lkE; eas yk;k tkldrk gSA bl laca/k esa ;g Hkh ;kn j[kuk vko';d gS fd Hkqxrku larqyu esa lnk larqfyr jgus dk vfHkizk; ;g ughagS fd fdlh ns'k dk Hkqxrku larqyu izR;sd vU; ns'k ds lkFk] ftlls mlds O;kikfjd laca/k gS vyx&2 lkE; dh fLFkfresa jgsA okLrfod thou esa ml ns'k dk Hkqxrku&larqyu ,d ns'k ds lkFk vuqdwy gks ldrk gS] rks nwljs ns'k ds lkFkizfrdwy Hkh gks ldrk gSA izR;sd ns'k dk Hkqxrku larqyu ,d vof/k ds Hkhrj larqfyr gks tkuk pkfg,] ijUrq lHkh ns'kksadk Hkqxrku&larqyu ,d lkFk vuqdwy ugha gks ldrkA ;fn dqN ns'kksa dk Hkqxrku&larqyu vuqdwy gksxk rks dqN dkizfrdwy gksuk LokHkkfod gSA

fdlh ns'k ds }kjk ,d fuf'pr vof/k esa pkyw [kkrs dh izfrdwy fLFkfr dk larqyu iw¡th [kkrs esa izkIr _.kksa vkfndh jdeksa ls fd;k tk ldrk gSA fdUrq ;g larqyu d`f=ke gS] okLrfod larqyu ¼lkE;koLFkk½ dk |ksrd ugha gSAokLrfodrk ;g gS fd O;kikj&larqyu vFkkZr fu;kZr&ewY; esa vUrj ¼X-M½ /kukRed gksus ij gh ns'k dh izkfIr;ksa esaokLrfod o`fð gksrh gSA iw¡th [kkrs esa izkIr fd;s x;s _.kksa vkfn dh jkf'k /kukRed gksus ij rks ns'k ij Hkqxrku (Net-Payment) djus dk Hkkj c<+rk gSA Hkqxrku&larqyu dh lkE;koLFkk dks Li"V djus ds fy, vUrjkZ"Vªh; Hkqxrkuksa dks nksoxksZ esa ck¡Vk tk ldrk gS ¼1½ Lok;r Hkqxrku (autonomous Payments) rFkk ¼1½ vuqxzgh Hkqxrku (accommodatingpayments) pkyw ysu nsu ds ifj.kkeLo:i tks Hkqxrku Lo;a gksrs gSa mUgsa Lok;r Hkqxrku* dgrs gSA fdUrq ;fn Lok;ÙkHkqxrkuksa }kjk ^nsus* vkSj ^ikous* dk vUrj iwjk ugha gks ikrk] rks mls iwjk djus ds fy, Lo.kZ fu;kZr vFkok fons'khfofue;&dks"k dk iz;ksx fd;k tk ldrkA fd;s tkus okys Hkqxrku vuqxzgh* Hkqxrku dgykrs gSaA vuqxzgh Hkqxrkuksa ds fy,Lo.kZ&fu;kZr vFkok fons'kh fofue; dks"k dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA fdUrq ;g dks"k i;kZIr ek=kk esa u gks rks nh?kZdkyhuvFkok vYikof/k fons'kh _.kksa dk lgkjk fy;k tkrk gSA ;fn _.k ysuk Hkh laHko u gks rks ,sls f}i{kh; O;kikj le>kSrsfd;s tk ldrs gSa ftuds }kjk ysunkj ns'k nsunkj ns'k ls vko';d ewY; ds cjkcj eky [kjhn ldrk gSaA

vuqxzgh Hkqxrku dh O;oLFkk gks tkus ij Hkh Hkqxrku&larqyu lkE;koLFkk dk |ksrd ugha gksxkA vr Hkqxrku&larqyudh lkE;koLFkk og fLFkfr gS ftlesa fdlh ns'k ds Lok;r Hkqxrkuksa }kjk mlds vUrjkZ"Vªh; nsus* o ikous* larqfyr gks tk;savkSj vuqxzgh Hkqxrkuksa dk lgkjk ysus dh vko';drk u iM+sA bl vFkZ esa rks fdlh ns'k dk Hkqxrku larqyu gj le;larqfyr ugha jg ldrk] D;ksafd vusd izdkj ds vLFkk;h vFkok pØh; izHkkoksa ds dkj.k vlarqyu mRiUu gksrs jgrs gSaA blizdkj] Lok;r Hkqxrkuksa esa iw.kZ lkE;koLFkk dh fLFkfr ,slh vof/k esa gh izkIr dh tk ldrh gS ftlesa ns'k ds vkfFkZd thouesa mRiUu pØh; dkj.kksa ds fojks/kh izHkko lek;ksftr gks tk;sA

Page 92: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

92 O;kolkf;d okrkoj.k

Hkqxrku larqyu esa vlkE;rkHkqxrku larqyu esa vlkE;rkHkqxrku larqyu esa vlkE;rkHkqxrku larqyu esa vlkE;rkHkqxrku larqyu esa vlkE;rkfdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa pkyw [kkrs dk larqfyr gksuk] vFkkZr fons'kh _.k] iw¡th vFkok Lo.kZ ds

vk;kr&fu;kZr ds fcuk gh larqyu LFkkfir gks tkuk] okLrfod larqyu le>uk pkfg,A iw¡th [kkrs ds vUrxZr iw¡th] _.krFkk Lo.kZ ds vk;kr fu;kZr ds }kjk dqy ysu nsu cjkcj dj fy;s tk ldrs gSa] ijUrq ,slk larqyu vokLrfod gS] D;ksafdblds vUrxZr ,d vlkE;rk fo|keku gksrh gSA vlkE;rk vYidkyhu vFkok ekSleh gks ldrh gS vkSj nh?kZdkyhu HkhAyxkrkj vFkok nh?kZdkyhu vlkE;rk fdlh ns'k ds fy, dkQh dfBukb;k¡ mRiUu dj ldrh gSA ;g okLro esa bl ckrdh lwpd gS fd ns'k dh vkfFkZd ,oa foÙkh; O;oLFkk detksj vFkok vlarks"ktud gSA

fdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk gksus ds D;k dkj.k gSa\fdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk gksus ds D;k dkj.k gSa\fdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk gksus ds D;k dkj.k gSa\fdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk gksus ds D;k dkj.k gSa\fdlh ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk gksus ds D;k dkj.k gSa\tSlk fd crk;k tk pqdk gS] Hkqxrku&larqyu dh izeq[k ensa gS n`'; ,oa vn`'; O;kikj] ,di{kh; Hkqxrku ,oa

izkfIr;k¡ vkfnA ;fn fdlh dkj.ko'k bu enksa ds vUrxZr fdlh ns'k dh nsunkfj;ksa rFkk ysunkfj;k¡ dh vis{kk nsunkfj;k¡vf/kd gS] rks Hkqxrku&larqyu ml ns'k ds izfrdwy gSA

oLrqvksa dk vk;kr&fu;kZr vFkok n`'; O;kikj Hkqxrku&larqyu dh izeq[k en gksrh gSA fdlh ns'k ds vk;krmlds fu;kZrksa ls vf/kd gksus ij O;kikj&larqyu mlds izfrdwy gks tkrk gS] ftldk izHkko Hkqxrku larqyu ij iM+rk gSAfu;kZrksa esa deh ds dbZ dkj.k gks ldrs gSa] tSls vUrjkZ"Vªh; cktkj eas bu oLrqvksa dh ek¡x eas deh] buds eqY; esa o`fð]ns'k esa buds mRiknu essa deh bR;kfnA vk;krks esa o`fð Hkh vusd dkj.kksa dk ifj.kke gks ldrh gSa] tSls&ns'k esa fujUrj dehdh fLFkfr] vkS|ksfxd fodkl dh vko';drk,¡ bR;kfnA

vn`'; enksa ds vUrxZr ;fn vk; de vkSj O;; vf/kd gks rks Hkqxrku&larqyu izfrdwy gks tkrk gSA fons'kksa esa Hksthtkus okyh C;kt rFkk ykHkka'k dh jkf'k] ;k=kk] ifjogu] chek] f'k{kk] fpfdRlk] nwrkoklksa vkfn enksa ds vUrxZr fd;s tkusokys Hkqxrku izkfIr;ksa dh vis{kk de gksus ij pkyw [kkrs esa Hkqxrku&larqyu izfrdwy gks ldrk gSA dqN vU; izdkj ds,di{kh; Hkqxrku tSls fon'kksa dks eqvkotk vFkok n.M dk Hkqxrku] izokfl;ksa }kjk fd;s x;s vUrj.k] fons'kksa dks fn;s x;snku] varjkZ"Vªh; laLFkkvksa ds pUns bR;kfn Hkh vR;f/kd gksus dh n'kk esa Hkqxrku&larqyu dks izfrdwy dj ldrs gSa

Li"V gS fd Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr vusd dkj.kksa ls izHkkfor gksrh gSa ftuesa ls dqN dk laca/k vkrafjdvFkZO;oLFkk ls gksrk gS vkSj dqN vU; mu ns'kksa dh fLFkfr ls lacf/kr gksrs gSa ftuds lkFk fdlh ns'k ds O;kikfjd lacaèkgksrs gSA ijUrq pwfda gesa vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd laca/kksa ds ekSfnzd igywvksa dk gh v/;;u djuk gS] blfy, gesa eq[;rk nksrRoksa dh vksj fo'ks"k /;ku nsuk gksxkA izFke] fofHkUu ns'kksa esa jk"Vªh; vk; ds Lrj dk v/;;u rFkk f}rh;] vU; ns'kks dhrqyuk easa izR;sd ns'k esa dher LrjA okLro esa] izR;sd ns'k esa vk;kr dh ek¡x ml ns'k esaa vk; Lrj ds }kjk izHkkfor gksrhgS vkSj vk;kr dh ek¡x rFkk fu;kZr djus dh {kerk] nksuksa gh ml ns'k esa vU; ns'kksa dh rqyuk esa dherksa dh fLFkfr ds}kjk izHkkfor gksrs gSaA bl izdkj] Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dh O;k[;k ds fy, dher Lrj rFkk vk; Lrj ls mRiUugksus okys izHkkoksa dk v/;;u djuk vko';d gSA

1. dher Lrj dk izHkko %&dher Lrj dk izHkko %&dher Lrj dk izHkko %&dher Lrj dk izHkko %&dher Lrj dk izHkko %& vU; ns'kksa dh rqyuk esa ;fn fdlh ns'k esa ykxr ,oa dher&Lrj Å¡pk gS rks mldkO;kikj larqyu izfrdwy gks ldrk gSA ,slh fLFkfr esa fons'kh lLrs eky dh ek¡x c<+sxh vkSj ns'k esa mRikfnr egaxk ekyfons'kksa esa vf/kd ugha cspk tk ldsxkA izfrf"Br vFkZ'kkfL=k;ksa dk er Fkk fd Hkqxrku&larqyu dh vlkE;rk Lopkfyr :iesa vius vki lekIr gks tkrh gSA vk;kr dh ek=kk fu;kZr dh vis{kk vf/kd gksus ij ns'k ls Lo.kZ dk ofgZizokg (Outflow)

gksxkA rFkk fons'kh fofu;e dks"kksa esa deh gksxhA ifj.kkeLo:i ns'k esa eqnzk dh iwfrZ de gks tk,xh ftlls dherksa esa dehgksxhA ,slh fLFkfr esa ,d vksj rks O;kikj&larqyu vuqdwy gksus ds volj mRiUu gksxsa vkSj nwljh vksj C;kt nj esa o`fðgksxh ftlls fons'kh iw¡th ds vUrizZokg (inflow) dks izksRlkgu feysxkA

izfrf"Br fopkj/kkjk =kqfViw.kZ gSA ;g iw.kZ izfrLi/kkZ dh vokLrfod ekU;rk ij vk/kkfjr gS tcfd okLrfod thouesa viw.kZ izfrLi/kkZ dh fLFkfr ik;h tkrh gSA lkisf{kd dherksa ds vfrfjDr vU; dbZ rRo Hkh Hkqxrku&larqyu dks izHkkfordjrs gSaA dqN oLrq,a egaxh gksus ij vU; ns'kksa ls vfuok;Z :i esa vk;kr djuh iM+rh gSA vkt ds ;qx esa vUrjkZ"Vªh;

Page 93: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

93Hkqxrku larqyu

O;kikj Lora=k cktkj esa dherksa dh ctk; ljdkj dh uhfr ij fuHkZj djrk gSA izcfU/kr eqnzk&eku ds vUrxZr ns'k esa eqnzkdh iwfrZ ij Lo.kZ rFkk fons'kh fofue; ds dks"kksa esa gksus okys ifjorZuksa dk dksbZ izHkko ugha iM+rkA Hkqxrku&larqyu dhlkE;koLFkk Lopkfyr :i esa izkIr ugha dh tkrh] cfYd blds fy, ,d fuf'pr uhfr ds varxZr ljdkj vusd mik;viukrh gSA dher&Lrj dk Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr ij izHkko iM+uk vfuok;Z ugha gS] ijUrq dherksa esa cgqr vf/kdifjorZu gksuk ns'k dh vFkZO;oLFkk esa vkarfjd larqyu esa xM+cM+h mRiUu djrk gS vkSj nh?kZdky esa bldk O;kikj dhfLFkfr rFkk fofue; njksa ds ek/;e ls Hkqxrku larqyu dh fLFkfr ij vo'; izHkko iM+rk gSA

2 vk; Lrj dk izHkko %vk; Lrj dk izHkko %vk; Lrj dk izHkko %vk; Lrj dk izHkko %vk; Lrj dk izHkko %& vk/kqfud vFkZ'kkL=kh] eq[;rk ykMZ dsUl] Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dh O;k[;k fofHkUuns'kksa esa vk;&Lrj ds lkisf{kd ifjorZuksa ds vk/kkj ij djrs gSA vk;krksa dk laca/k vk; ls gksrk gS (Imports are afunction of Income)A ;fn fdlh ns'k esa vU; ns'kksa dh rqyuk esa vk; esa vf/kd rsth ls o`fð gksrh gS rks bl ns'k dsvk;krksa esa Hkh rsth ls o`fð gksxh vkSj Hkqxrku&larqyu izfrdwy gks tk,xkA vk;krksa ij vk; dk lhekUr izHkko (Marginalresponsiveness) DM/DY ds :i esa O;Dr fd;k tk ldrk gSA DM/DY dk vkdkj mu ns'kksa ds fy, fo'ks"k :ils vf/kd gksxk ftudh fons'kh O;kikj ij fuHkZjrk vf/kd gSA DM/DY 'kwU; ls vf/kd gksus ij xq.kd ds vkdkj esa dehmRiUu djsxkA fdlh ns'k }kjk vk;kr ij fd;k x;k O;; ,d izdkj dk {kj.k (Leabege) gS ftlls jk"Vª dh vk;&èkkjkesa deh gks ldrh gSA ;g Bhd gS fd vk; esa o`fð gksus ij ns'k dh fu;kZr {kerk esa Hkh o`fð gks ldrh gS] ijUrq lhekUrvk;kr izo`fr (Marginal Propensity to Import) lkisf{kr :i esa vf/kd gksus ij izfrdwy izHkko mRiUu gksaxsA

okLrfodrk ;g gS fd Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr dk fu/kkZj.k vdsys vk;&Lrj esa gksus okys ifjorZuksa ds }kjkugha gksrkA ;fn ,slk gh gksrk rks fodflr ns'k] ftuesa vk;&Lrj rsth ls c<+k gSA fujUrj izfrdwy Hkqxrku&larqyu dhfLFkfr esa jgrs vkSj izokg&ghu (Stagnant) vFkZ&O;oLFkk,¡ vuqdwy Hkqxrku&larqyu ds ykHk izkIr djrh jgrhA okLrfodfLFkfr blds fcYdqy foijhr jgrh gSA fodflr ns'kks ds fu;kZr ftl vuqikr esa c<+s gSa] mlls de vuqikr esa mudhlhekUr&vk;kr izo`fr esa o`fð gqbZ gSA ns'k esa mRiknu c<+us ls ,slh oLrqvksa dk mRiknu ns'k esa gh fd;k tkus yxrk gStks vk;kr dh tkus okyh oLrqvksa dk izfrLFkkiu dj ldsaA bl izdkj] vdsys vk;&flðkUr ds vk/kkj ij fLFkfr dhO;k[;k iwjh rjg ls ugha dh tk ldrh gSA

Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr dk fu/kkZj.k djus ess vk; Lrj rFkk dher&Lrj nksuksa gh egRoiw.kZ rRo gSa vkSj nksuksadk izHkko ,d&nwljs ij iM+rk gSA ;fn ekSfnzd vk; esa o`fð dherksa esa o`fð dk ifj.kke gS rks lkekU;r vk;krksa dh ek=kkvk;&izHkko ls eqDr jgrh gSA Lons'kh oLrq,¡ eg¡xh gks tkus ij ;fn izfrLFkkiu oLrqvksa dk vk;kr c<+rk gS rks ;gdher&izHkko dk ifj.kke gSA vk;&izHkko dsoy mlh n'kk esa dk;Z djsxk tcfd ekSfnzd rFkk okLrfod vk; ess lekuvuqikr esa o`fð gksrh gS vkSj dhersa vifjofrZr jgrh gaSA ijUrq O;ogkfjd :i esa vk;&izHkko vius&vki dher izHkko dksmRiUu dj ysrk gSA vk;&izHkko ls vk;kr c<+us ij ns'k esa dher Lrj fxj tkrk gS ftlls dher izHkko dk;Z'khy gkstkrk gSA blh izdkj dherksa esa ifjorZu ds ifj.kke&Lo:i tc ns'k ds O;kikj dh 'krZs vuqdwy gks tkrh gSa rks okLrfodvk; esa o`fð gksrh gS vkSj vk; izHkko ds }kjk vk;kr c<+us yxrs gSa Li"V gS fd Hkqxrku larqyu dh fLFkfr ij vk;&LrjrFkk dher Lrj nksuksa dk gh izHkko iM+rk gSA (In summary, autonomous increases in a country's income leveldo indeed have powerful international effect - But the 'real income effects' tell only a part of the story.Also relevant are changes in the money supplies of the various countries, change in price trends, &changes in interest rates L.V. chandler) ;fn dher izHkko dh 'kfDr vk; izHkko ls vf/kd gksrh gS rks Hkqxrku&larqyuvuqdwy gksxk vkSj blds foijhr fLFkfr esa izfrdwy gksxkA

;gk¡ ;g Li"V dj nsuk vko';d gS fd ,d fu;ksftr vFkZO;oLFkk eas ljdkjh gLr{ksi ds }kjk bl izdkj dsiz;kl fd;s tkrs gS fd tgk¡ rd laHko gks lds ns'k dh vkarfjd vFkZO;LFkk dks vurjkZ"Vªh; O;kikj ls mRiUu gksus okysizHkkoksa ls eqDr j[kk tk,A ,slh fLFkfr esa vk;&izHkko rFkk dher izHkko LorU=k :i ls dk;Z ugha dj ikrs gSaA okLrfodrk;g gS fd Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk fofHkUu izdkj ds dkj.kksa dk ifj.kke gksrh gS tks fd izk;% ,d lkFk dk;Z djrsgSA

Page 94: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

94 O;kolkf;d okrkoj.k

vðZ&fodflr ns'kksa dh leL;k,¡ vyx izdkj dh gSA bu ns'kksa esa Hkqxrku larqyu dk izfrdwy gksuk u dsoy vk;rFkk dher izHkkoksa dk ifj.kke gksrk gS] cfYd vkfFkZd fodkl ds dk;ZØeksa ds }kjk cgqr cM+h ek=kk esa izHkkfor gksrk gSAvkfFkZd fodkl ds izkjfHkd pj.kksa esa vko';d e'khuksa rFkk inkFkksZ vkfn dk cM+h ek=kk esa vk;kr djuk iM+rk gS vkSjfu;kZr fd;s tkus okys eky dh [kir Hkh ns'k esa c<+ tkrh gSA vkfFkZd fodkl ds ifj.kkeLo:i Hkqxrku&larqyu esas mRiUugksus okys ?kkVs dk vkdkj vusd ckrksa ij fuHkZj djrk gSa tSls fofu;ksxks dk vkdkj ,oa :i igys ls cuk;s gq, fofue;dks"kksa dk vkdkj] fofue; nj] foÙkh; uhfr;k¡] fu;kZr {kerk esa o`fð dk vkdkj] vkS|ksfxd mRikndrk] [kk|kUuksa dsmRiknu dh fLFkfr] m|+ksxksa ds fy, miyC/k ns'k esa dPpk eky] miHkksx Lrj] ns'k esa tula[;k] HkkSxksfyd vkdkj rFkkizkd`frd lk/kuksa dk iwfrZ dh fLFkfr bR;kfnA vðZ&fodflr ns'kksa }kjk fu;kZrksa esa o`fð djuk ,d dfBu leL;k gksrh gSA;fn dqN lQyrk izkIr dj Hkh yh tk, rks izk;% O;kikj dh 'krsZ bu ns'kksa ds izfrdwy jgrh gSaA Li"V gS fdHkqxrku&larqyu dh fLFkfr fofHkUu izdkj dh vFkZ&O;oLFkkvksa esa fofHkUu izdkj ds dkj.kksa ls izHkkfor gksrh gSA

la{ksi esa Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk ds fofHkUu dkj.kksa dks nks Hkkxksa esa ckVk¡ tk ldrk gS %¼1½ jpuk lacaèkh dkj.k(Structural Causes) tks fd vk;kr rFkk fu;kZr dh ek=kkvka esa vlarqyu mRiUu djrs gSa] rFkk ¼2½ pØh; ,oa ekSfnzd dkj.k(cyclical & monetary causes) ftuesa jk"Vªh; vk;] dher ,oa ykxr&Lrj] fofue; nj vkfn esas gksus okys ifjorZulfEefyr fd;s tkrs gSaA

Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dk mipkjHkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dk mipkjHkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dk mipkjHkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dk mipkjHkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dk mipkjHkqxrku larqyu esa vlkE;rk vYidkfyd gks ldrh gS vFkok nh?kZdkyhdA Hkqxrku&larqyu dh izfrdwyrk vkSj

vuqdwyrk nksuksa gh nh?kZdkfyd gksus ij fons'kh O;kikj ds fy, gkfuizn gSA Hkqxrku&larqyu dh yxkrkj lfØ;rk vFkokfuf"Ø;rk fdlh Hkh ns'k ds loksZÙke fgr esa ugha gksrh gSA vr ;g vko';d gksrk gS fd vlkE;rk ds mipkj ds fy, leqfprdne mBk;s tk;sa rkfd nh?kZdkfyd larqyu LFkkfir fd;k tk ldsA

Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr ij dher&Lrj ds izHkko dh O;k[;k djrs le; ;g crk;k tk pqdk gS fd izfrf"BrvFkZ'kkfL=k;ksa dk fopkj Fkk fd Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk dh fLFkfr mRiUu gksus ij mldk mipkj Lopkfyr <ax ls gkstk;sxkA loZizFke Hume us O;kikj larqyu dk Lodh; fu;eu flðkUr (Theory of Autometic Regulation ofBalance of Trade) izLrqr fd;k FkkA ckn esa fjdkMksZ us ,d ns'k ls nwljs ns'k dks oLrqvksa ds vk;kr&fu;kZr rFkk] budhfoijhr fn'kk esa] nzO; ds izokg dks 'kkflr djus okys flðkUrks dk irk yxk;k vkSj crk;k fd ß/kkfRod pyu okys ns'kdks /kkrq dh og jkf'k Lor% gh izkIr gks tk;sxh ftldh mls viuh dherksa dks] fons'kksa esa izpfyr dherksa dh rqyuk esa] ,d,sls Lrj ij cuk;sa j[kus dh vko';drk gS ftlls fd mlds vk;krksa vkSj fu;kZrksa ds e/; lkE; cuk jgsAÞ (Acountrywith a metallic currency will automatically get the amount of bullion it needs to maintain its pricesat such a level relative to the price prevailing abroad as to maintain an even balance between itsexports & imports-Ricards) Lo.kZeku&O;oLFkk ds vUrxZr Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk Lo.kZ ds vk;kr&fu;kZr dksizHkkfor djsxh ftlds ifj.kkeLo:i ns'k esa eqnzk dh iwfrZ rFkk dher Lrj esa ifjorZu gksxsaA bu ifjorZuksa dk izHkko oLrqvksads vk;kr&fu;kZr dh ek=kk ij iM+sxkA ;g izfØ;k,¡ Lopkfyr <ax ls rc rd tkjh jgsxh tc rd fd Hkqxrku&larqyu esavlkE;rk lekIr ugha gks tkrhA uo&izfrf"Br vFkZ'kfL=k;ksa (Neo-Classicists) us izfrf"Br flðkUr esa dqN la'kks/ku fd;sAmUgksusa crk;k fd Hkqxrku larqyu esa lkE; dsoy Lo.kZ&izokgksa ds }kjk gh ugha oju~ iw¡th ds izokgksa ds }kjk Hkh LFkkfir fd;ktk ldrk gSA

izfrf"Br fopkj/kkjk dh vokLrfodrk dk mYys[k igys fd;k tk pqdk gSA Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk Lopkfyr:i esa lekIr ugha gks ikrh] D;ksafd izfrf"Br flðkUr }kjk ekuh x;h n'kk,¡ okLrfod txr esa fo|eku ugha gSaA vk/kqfudfo'o esa ckã LFkkf;Ro dh vis{kk vkrafjd LFkkf;Ro dks vf/kd egRo fn;k tkrk gS] tcfd Lo.kZeku O;oLFkk esa ckãLFkkf;Ro dh izkfIr ds fy, vkarfjd LFkkf;Ro dk R;kx fd;k tk ldrk FkkA vk/kqfud vFkZ O;oLFkkvksa dh fo'ks"krk mudhosyksprk gSA blfy, ;s Loa; dks 'kh?kzrk iwoZd rFkk Lopkfyr :i ls lek;ksftr djus esa vleFkZ gSaA orZeku ;qx esaHkqxrku&larqyu dh lkE;rk dks izkIr djus rFkk mls cuk;s j[kus ds fy, lpsr ,oa ;kstukcð iz;kl djus iM+rs gSaA blmís'; ls viuk;s tkus okys izeq[k mik;ksa dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gS ¼1½ ekSfnzd mik; Monetary Measures

Page 95: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

95Hkqxrku larqyu

(2) vekSfnzd mik; (Non-Monetary Measures) bu mik;ksa dk laf{kIr v/;;u izfrdwy vlkE;rk (UnfavourableBalance) ds lanHkZ esa uhps fd;k x;k gSA okLro esa izfrdwy vlkE;rk vuqdwy vlkE;rk dh vis{kk vf/kd gkfuizn gksrhgSA Hkqxrku larqyu izfrdwy vFkok foi{k esa gksus dh n'kk essa dksbZ Hkh ns'k fuEufyf[kr mik;ksa esa ls fdlh ,d vFkok vfèkdmik;ksa dks viuk ldrk gSA1- ekSfnzd mik; - ekSfnzd mik; - ekSfnzd mik; - ekSfnzd mik; - ekSfnzd mik; (Monetary Measures) ekSfnzd mik;ksa esa fuEukafdr mik;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA

¼¼¼¼¼i½ voeqY;u ½ voeqY;u ½ voeqY;u ½ voeqY;u ½ voeqY;u (Devaluation) ns'k dh eqnzk dk cká ewY; vFkkZr~ fons'kh eqnzkvksa esa :i esa ewY; ljdkj }kjk tku&cq>djdj ?kVkuk eqnzk dk voeqY;u dgykrk gSA ftl nj ij eqnzk vf/kdkjh }kjk fons'kh eqnzk,¡ [kjhnh vkSj csph tkrh gSa mlsÅ¡pk djds voeqY;u fd;k tkrk gSA blds ifj.kkeLo:i voeqY;u djus okys ns'k ds fu;kZr fons'kksa esa lLrs gks tkrs gSa]D;ksafd fonsf'k;ksa dks bl ns'k ls eky [kjhnus ij igys ls de eqnzk nsuh iM+rh gSA blds foijhr] bl ns'k esa vk;kr eg¡xsagks tkrs gSa] D;ksafd buds fy, fonsf'k;ksa dks igys ls vf/kd eqnzk nsuh iM+rh gSA fu;kZr izksRlkgu vkSj vk;kr&izksRlkgu nksuksads lkewfgd izHkkoLo:i Hkqxrku&larqyu dh izfrdwyrk dk lq/kkj gks tkrks gSA

Lej.k jgs fd eqnzk voeqY;u dh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd vU; ns'kksa }kjk dksbZ tokch dk;Zokghugha dh tkrhA ;fn ,d ns'k dh eqnzk voeqY;u gksus ij blds izfrfØ;kLo:i bl ns'k ls O;kikfjd laca/k j[kus okysvU; ns'k Hkh viuh fofue; njksa esa deh dj nsa rks mDr ns'k dks voeqY;u ls dksbZ ykHk izkIr ugha gks ldsxkA voeqY;udh lQyrk bl ckr ij Hkh fuHkZj djrh gS fd fons'kksa esa bl ns'k ds fu;kZrksa dh ek¡x dh tk¡p rFkk bl ns'k esa fons'khek¡x dh yksp fdruh gSA tc bls oLrq ds ewY; ds vk/kkj ij yxk;k tkrk gS rks bls ;Fkk&ewY; iz'kqYd (AdvaloremDuty) dgrs gSaA

iz'kqYd dbZ izdkj ds gksrs gSa tSls ¼1½ leku iz'kqYd iz.kkyh (Unilinear or Single column tariff System)ftlds vUrxZr lHkh ns'kksa dh leku oLrqvksa ij leku nj ls iz'kqYd yxk;s tkrs gSa] ¼2½ lkekU; ;k ijEijkxr iz'kqYdiz.kkyh ¼General or Conventional Tariff System½] ftlds varxZr fo'ks"k laf/k;ksa vFkok ijEijkvksa okys ns'kksa dksNksM+dj vU; lc ns'kksa ds fy, leku iz'kqYd yxk;s tkrs gSa] ¼3½ vf/kdre ,oa U;wure iz'kqYd iz.kkyh ¼Tariff Systemwith Maximum or Minimum Rates½ ftlesa fo'ks"k le>kSrs okys ns'kksa ds fy, U;wure rFkk vU; ns'kksa ds fy,vfèkdre njksa dh O;oLFkk dh tkrh gS] rFkk ¼4½ fo'ks"kkf/kdkjh iz'kqYd iz.kkyh ¼Preferential Tariff System½ ftldsvUrxZr ?kfu"B :i ls lacaf/kr ns'kksa ds fy, fo'ks"k fj;k;rsa vFkok NwVsa nh tkrh gSaA

(b) vk;kr vH;a'k vk;kr vH;a'k vk;kr vH;a'k vk;kr vH;a'k vk;kr vH;a'k (Import ouotas) vH;a'k vFkok dksVk iz.kkyh }kjk Hkh vk;krksa dks lhfer fd;k tkrk gSA bliz.kkyh ds eq[; :i ;s gS %&

¼¼¼¼¼i½½½½½ ykblasl dksVk iz.kkyh ykblasl dksVk iz.kkyh ykblasl dksVk iz.kkyh ykblasl dksVk iz.kkyh ykblasl dksVk iz.kkyh (Licensing Quota System) blds vUrxZr vk;kr dsoy mUgha oLrqvksa dk rFkkmruh gh ek=kk esa fd;k tk ldrk gSa] ftlds fy, ljdkj }kjk dqN fxus&pqus O;kikfj;ksa dks ykblsal fn;sx;s gSaA

¼¼¼¼¼ii½½½½½ ,d i{kh; dksVk iz.kkyh ,d i{kh; dksVk iz.kkyh ,d i{kh; dksVk iz.kkyh ,d i{kh; dksVk iz.kkyh ,d i{kh; dksVk iz.kkyh (Unilateral Quota System) blesa dksbZ ns'k vius gh vk;krksa ij izfrca/kyxkrk gSa foHkkftr dksVk (Allocated Quota) ds vUrxZr mUgha ns'kksa vkSj mruh gh ek=kkvksa esa vk;kr fd;ktk ldrk gS ftls ml ns'k dh ljdkj us fuf'pr dj fn;k gSA ijUrq fo'o dksVk iz.kkyh ds vUrxZrfuf'pr lhek rd eky fo'o ds fdlh Hkh ns'k ls e¡xk;k tk ldrk gSA

¼¼¼¼¼iii½½½½½ f}i{kh; dksVk iz.kkyh f}i{kh; dksVk iz.kkyh f}i{kh; dksVk iz.kkyh f}i{kh; dksVk iz.kkyh f}i{kh; dksVk iz.kkyh (Bilateral Quota System) blesa ljdkj fdlh ns'k ls dsoy ,d fuf'pr lhekrd vk;kr djus dh vuqefr nsrh gS vkSj bl lhek rd fj;k;rh vk;kr dj olwy fd;s tkrs gSA ;fnO;kikjh bl fuf'pr lhek ls vf/kd vk;kr djrs gSa rks mUgsa vfrfjDr vk;kr ij n.M Lo:i vfèkdvk;kr&dj nsuk iM+rk gSA

dksVk oLrq dh ek=kk ds lanHkZ esa fuf'pr fd;k tk ldrk gS vFkok eqY; ds lnaHkZ eas ijUrq ek=kk ds ctk;ewY;&lhek dks dksVk iz.kkyh dk vk/kkj cukuk vf/kd mfpr izrhr gksrk gSa] D;ksafd vk;kr izfrca/k dh uhfr dk mís';vk;kr&ewY; esa deh djuk gksrk gS u fd vk;kr&ek=kk esa deh djukA

Page 96: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

96 O;kolkf;d okrkoj.k

¼ii½ eqnzk ds cká ewY; dk áleqnzk ds cká ewY; dk áleqnzk ds cká ewY; dk áleqnzk ds cká ewY; dk áleqnzk ds cká ewY; dk ál (Depreciation) LorU=k fofue; cktkj esa tc fons'kksa esa ,d ns'k dh eqnzk dh ek¡xo iwfrZ esa ifjoZruksa ds LokHkkfod ifj.kkeLo:i bl eqnzk dk fons'kh eqnzkvksa esa ewY; fxj tkrk gS rks bls ewY; esaDepreciation dh fLFkfr dgrs gSaA bldk izHkko Hkh voeqY;u ds leku gksrk gS vkSj bldh lQyrk Hkh mUgha ckrksa ijfuHkZj djrh gS tks voeqY;u dks lQy cukus esa lgk;d gksrh gSA

¼iii½ eqnzk&ladqpueqnzk&ladqpueqnzk&ladqpueqnzk&ladqpueqnzk&ladqpu (Deflation) voeqY;u rFkk ewY; âkl dk lEcU/k eqnzk ds ckâk ewY; esa deh ls gksrk gSA bldsfoijhr] eqnzk&ladqpu dh uhfr dk mís'; vkrafjd dher Lrj esa deh ¼vFkkZr eqnzk ds vkUrfjd eqY; esa o`fð½ djuk gksrkgSA oLrqvksa dh dhersa de gks tkus ij fu;kZrksa dks izksRlkgu feyrk gS rFkk vk;kr grksRlkfgr gksrs gSaA bl izdkjeqnzk&ladqpu }kjk izfrdwy Hkqxrku larqyu Bhd fd;k tk ldrk gSA ijUrq eqnzk ladqpu }kjk Hkqxrku&larqyu dhizfrdwyrk dk mipkj dksbZ vPNk mik; ugha gSA D;ksafd ns'k esa dherksa dks tku&cw>dj fxjkus ls vkfFkZd ladV mRiUugksus dk Hk; jgrk gSA dhersa fxjus ls mRikndksa ds ykHk fxj tkrs gSa ftlds ifj.kkeLo:i mRiknu esa deh gksrh gS rFkkcsdkjh c<+rh gSA vR;kf/kd eqnzk&ladqpu ns'k esa eUnh dh fLFkfr mRiUu dj ldrk gS] blfy, bl jhfr dk mi;ksx cgqrlko/kkuhiwoZd djuk pkfg,A

2. vekSfnzd mik; % vekSfnzd mik; % vekSfnzd mik; % vekSfnzd mik; % vekSfnzd mik; % vekSfnzd mik;ksa }kjk vk;kr rFkk fu;kZr vizR;{k :i ls izHkkfor gksrs gSa] ijUrq vekSfnzd mik;vk;kr&fu;kZr dks izR;{k :i ls izHkkfor djrs gSaA ;s mik; vk;krksa dks grksRlkfgr rFkk fu;kZrksa dks izksRlkfgr djus lslacf/kar gksrs gSaA budk laf{kIr fooj.k fuEufyf[kr gSA

¼¼¼¼¼i½½½½½ vk;kr izfrcU/k vk;kr izfrcU/k vk;kr izfrcU/k vk;kr izfrcU/k vk;kr izfrcU/k (Import Restrictions) vk;kr izfrcU/k dh uhfr dk eq[; mNs'; vokaNuh; vk;krksa dks?kVkuk vFkok lekIr djuk gksrk gSA ,sls vk;kr&LFkkukiUuksa dks] ftudk mRiknu LFkkuh; :i ls miyC/kmRifr&lk/kuksa dh lgk;rk ls fd;k tk ldrk gS] fons'kksa ls vk;kr djus dh ctk; ns'k esas gh mRiUu fd;ktkrk gSA dsoy ogh oLrq,¡ vk;kr dh tkrh gS tks fd vFkZO;oLFkk ds orZeku Lo:i dks cuk;s j[kus ds fy,furkar vko';d gksrh gS vFkok ftuls Hkfo"; esa vk;krk de djus esa lgk;rk fey ldrh gSaA vk;kr izfrcUèkds fy, fuEufyf[kr mik; viuk, tk ldrs gSA

¼¼¼¼¼a½½½½½ vk;kr iz'kqYd vk;kr iz'kqYd vk;kr iz'kqYd vk;kr iz'kqYd vk;kr iz'kqYd (Import Duties or Traffis) vk;kr izfrcU/k dh lcls izkphu rFkk izpfyr jhfr ;ghgSA blds vUrxZr ,d iz'kqYd lkj.kh cuk yh tkrh gS ftlesa lHkh vk;kr&djksa dk mYys[k jgrk gSAvk;kr dh xbZ oLrq dh ek=kk ij yxk;k x;k dj ifjek.k iz'kqYd (Bpecifi Duty) dgykrk gS]

¼¼¼¼¼b½½½½½ oS/kkfud fu"ks/k oS/kkfud fu"ks/k oS/kkfud fu"ks/k oS/kkfud fu"ks/k oS/kkfud fu"ks/k (Legal Prohibitions) dHkh&2 dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa ljdkj dkuwu }kjk dqNoLrqvksa ds vk;kr dk fu"ks/k dj ldrh gSA 19 oha 'krkCnh ds iwokZðZ esa ik'pkR; ;wjksih; ns'kksa us bl jhfrdks viuk;k FkkA izFke egk;q) dky rFkk mlds i'pkr~ bl jhfr dks O;kid :i ls viuk;k x;kAvkèkqfud dky esa O;kikj fu;U=k.k dh jhfr ds :i esa vusd ns'k bls viuk;s gq, gSaA

¼¼¼¼¼c½½½½½ fons'kh eky dk cfg"dkjfons'kh eky dk cfg"dkjfons'kh eky dk cfg"dkjfons'kh eky dk cfg"dkjfons'kh eky dk cfg"dkj (Boycott of Foreign Goods) jk"Vªh;rk rFkk ns'kHkfDr dh Hkkoukvksa ls izsfjrgksdj dHkh&2 ns'k dh turk }kjk fons'kh eky dk cfg"dkj dj fn;k tkrk gSA blds ifj.kkeLo:ivk;kr vius vki ?kV tkrs gSA ;g dguk cgqr dfBu gS fd vk;kr izfrca/k dh dkSulh jhfr lcls vPNhgSA izR;sd jhfr esa vius&2 xq.k rFkk nsk"k gaSA vU; jhfr;ksa dh vis{kk vk;kr&iz'kqYd rFkk dksVk ,oaykbZlsal iz.kkfy;ksa dk iz;ksx vf/kd fd;k tkrk gSA ijUrq vk;kr&iz'kqYd yxkrs le; ;g vk'kadk cuhjgrh gS fd dgha vU; ns'k Hkh izfrdkjkRed iz'kqYd u yxk nsaA dksVk iz.kkyh dk Hkh xyr iz;ksx gksus dhlaHkkouk cuh jgrh gSaA Haberler us fy[kk gS fd vk;kr ykblaslksa dk forj.k O;kikfj;ksa dh O;kolkf;ddq'kyrk dh ctk; mudh fj'or nsus dh dq'kyrk ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA (The Import Licencesmay be distributed especially if the good is a Consumer's good among traders-- skill intrading ceares to be a principle of selection instead those who happened to be importingthe good when the quota system came into force or those with the most influence or thegreatest skill in bribing, are the ones selected-Haberler) Li"V gS fd vk;kr&izfrca/k dh vusdlhek,a gksrh gSA

Page 97: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

97Hkqxrku larqyu

¼¼¼¼¼ii½½½½½ fu;kZr&izksRlkgufu;kZr&izksRlkgufu;kZr&izksRlkgufu;kZr&izksRlkgufu;kZr&izksRlkgu (Export Promotion) Hkqxrku lraqyu dh izfrdwyrk dks lekIr djus ds fy, fu;kZrksa esa o`fðdjuk vR;ar vko';d gksrk gSaA fu;kZr&izksRlkgu ds fy, vusd mik; fd;s tk ldrs gSa% tSls & ¼a½ dqNoLrqvksa dh ek¡x ns'k esa lhfer djuk rFkk muds dqy mRikn dk ,d fuf'pr Hkkx fu;kZr ds fy, lqjf{kr j[kukA¼b½ ns'k ds ckgj u;s cktkjksa dh [kkst djuk] fofHkUu oLrqvksa dh fu;kZr laaHkkoukvks dk irk yxkuk vkSj izpkj}kjk ek¡x mRiUu djuk ¼c½ leqfpr okrkZ }kjk O;kikj dh vf/kd vuqdwy 'krs± izkIr djukA ¼d½ f}&i{kh; rFkkcgq&i{kh; le>kSrks ds vk/kkj ij O;kikfjd laca/k LFkkfir djukA ¼e½ fu;kZr dh tkus okyh oLrqvksa dhmRiknu&ykxr esa deh djus ds iz;kl djuk rFkk fu;kZr&ewY;ksa esa deh djukA ¼f½ fu;kZr&djksa esa deh djukvFkok NwV nsukA ¼g½ fu;kZr oLrqvksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa dks dPps ekyksa ij olwy dh xbZ paqxh ykSVkukrFkk ¼i½ ,d fuf'pr lhek ls vf/kd fu;kZr djus okys O;kikfj;ksa dks fo'ks"k lqfo/kk,¡ nsuk bR;kfnA

¼iii½ fofue; fu;U=k.kfofue; fu;U=k.kfofue; fu;U=k.kfofue; fu;U=k.kfofue; fu;U=k.k (Exchange Control) Hkqxrku larqyu izfrdwy gksus ij vk;kr izfrcU/k rFkk fu;kZr izksRlkguds }kjk O;kikj&larqyu vuqdqy djus ds mik; rks fd; gh tkrs gSaA lkFk gh ljdkj vFkok dsUnzh; cSad }kjkfons'kh fofue; cktkj ij fu;U=k.k LFkkfir dj fy;k tkrk gSa vkSj fQj vusd izfrcU/kksa dh lgk;rk ls ysu&nsuds chp lerk LFkkfir dh tkrh gSA fofue; fu;U=k.k iz.kkyh ds vUrxZr fons'kh fofue; ds lHkh lkSns rFkkysu&nsu dsoy ljdkj vFkok fdlh vf/kdkj izkIr laLFkk vFkok O;fDr }kjk gh fd;s tk ldrs gSaA fu;kZrdrkZvksadks izzkIr gksus okyk fons'kh fofue; ljdkj vFkok dsUnzh; cSad dks lkSai fn;k tkrk gS ftldk forj.k ykblsalizkIr vk;krdrkZvksa ds chp vko';drkuqlkj fd;k tkrk gSA

¼iv½ fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksx fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksx fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksx fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksx fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksx (Foreign Capital & Investment) Hkqxrku larqyu dh vlkE;rk fons'kksa ls _.kysdj rFkk fons'kh iw¡th ds fofu;ksxksa dks izksRlkfgr djds Hkh de dh tk ldrh A pkyw [kkrs esa Hkqxrku&larqyuBhd djus ds fy, fons'kh _.k dkQh lgk;d gksrs gSa] D;ksafd bu _.kksa dk Hkqxrku izk;% nh?kZdky esa djuk gksrkgSA fons'kh iw¡th ds fofu;ksx ls vkS|ksfxd rFkk vkfFkZd fodkl esa lgk;rk feyrh gSA ijUrq ;g /;ku esa j[kukvko';d gS fd fons'kh iw¡th rFkk fofu;ksxksa ij cgqr vf/kd ek=kk esa fuHkZj djuk mfpr ugha gksrk gSA fons'kh_.kksa dk cks> c<+us ls muds Hkqxrku dh leL;k mRiUu gksrh gSA ;g Hkh ns[kuk vko';d gksrk gS fd C;kt]ykHkka'k vkfn ds Hkqxrku djus ds fy, gh fons'kksa ls fujUrj _.k ysrk jgs vkSj dHkh vkRefuHkZj u gksus ik;sA

mYys[kuh; gS fd Hkqxrku&larqyu dh vlkE;rk ds mikpkj ds fy, fofHkUu ekSfnzd rFkk vekSfnzd mik; viukrsle; vusd dfBukbZ;k¡ lkeus vkrh gSaA eqnzk&voewY;u ls ns'k ds lEeku dks /kDdk igq¡prk gS vkSj nsunkfj;k¡ c<+ tkrhgSa] ijUrq bl ckr dh dksbZ xkjaVh ugha gksrh fd blls leL;k gy gks gh tk;sxhA eqnzk&ladqpu ls ns'k dh vkarfjdvFkZ&O;oLFkk vLr&O;Lr gks ldrh gSA O;kikj fu;U=k.k vU; ns'kksa }kjk izfrdkj dks tUe ns ldrk gSA fofue; fu;a=k.kvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fodkl esa ck/kd gksrk gS rFkk vusd leL;kvksa dks tUe nsrk gSA blfy, Hkqxrku&larqyu ds lkE;esa lq/kkj djuk dksbZ ljy dk;Z ugha gksrk] bldh vusd lhek,¡ gksrh gSaA Hkqxrku larqyu dh leL;k fo'ks"k :i lsfodkl'khy ns'kksa ds fy, vR;ar tfVy ,oa xaHkhj gksrh gSaa D;kasfd vkS|ksfxd fodkl dh vko';drkvksa dks iwjk djus dsfy, mUgsa dkQh ek=kk esa vk;kr djus iM+rs gSa] ijUrq mudk Hkqxrku djus ds fy, mudh fu;kZr djus dh {kerk vis{kkd`rde gksrh gSA Li"V gS fd Hkqxrku&larqyu dh vlkE;rk ds mipkj ds fy, ,d lkFk vusd mik; viukus iM+rs gSa] ijUrq;g vko';d ugha gksrk fd muls okafNr ifj.kke fey gh tk;saA blfy, vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd laLFkkvksa ds ek/;e ls lg;ksxizkIr djus dh vko';drk ij cy fn;k tkrk gSA

vkarfjd ,oa ckg; larqyu dk ijLij lek;kstuvkarfjd ,oa ckg; larqyu dk ijLij lek;kstuvkarfjd ,oa ckg; larqyu dk ijLij lek;kstuvkarfjd ,oa ckg; larqyu dk ijLij lek;kstuvkarfjd ,oa ckg; larqyu dk ijLij lek;kstu(Reconciliation of Internal and External Balances)

vusd vFkZ'kkfL=k;ksa us jk"Vªh; vk; esa gksus okys ifjorZuksa dks Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr ds lkFk lacf/kr djusdk iz;kl fd;k gSA fu;kZr c<+us ij jk"Vªh; vk; c<+rh gS vkSj fons'kksa ls vk;kr dh ek¡x Hkh c<+ tkrh gSA bl izdkjvkarfjd rFkk cká larqyu ds chp lek;kstu LFkkfir gks ldrk gSA ijUrq okLrfodrk ;g gS fd fu;kZr&o`fð dsifj.kke&Lo:i jk"Vªh; vk; esa o`fð ds vuqikr ls vk;kr esa o`fð dk vuqikr vis{kkd`r uhpk gksrk gS D;ksafd jk"Vªh; vk;

Page 98: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

98 O;kolkf;d okrkoj.k

dk dqN Hkkx cpr ds :i esa j[k fy;k tkrk gSA (Export raise domestic income, but with a multiplier reducedby our induced imports. So long as some fraction of income at every stage is leaking into domesticsaving, a new doller of exports will raise income, but can never lift it by enough to call forth a fulldollar of new imports. Samuelson) ,slh fLFkfr esa iw.kZ larqyu rHkh LFkkfir gks ik;sxk tc ns'k esas izpfyr dherksaesa vFkok fofue;&nj esa mfpr izdkj ds ifjorZu fd;s tk;sA ("Variations in income generated by internationaltrade will often go part way to effecting the needed adjustment, but they do not obviate the needfor some price or exchange rate reductionbid)

Lo.kZeku O;oLFkk ds vUrxZr Hkqxrkuksa ds vUrjkZ"Vªh; lkaetL; dh LFkkiuk ds fy, fons'kh fofue;&njksa dks fLFkjj[kk tkrk gS vkSj vFkZ&O;oLFkk ds vkarfjd rRoksa ¼tSls vk;] O;; rFkk dher&Lrj vkfn½ esa ifjorZu fd;k tkrk gSA bldsfoijhr izcaf/kr eqnzk&eku ds vUrxZr vkarfjd rRoksa dks ;Fkkor~ j[kus dk iz;kl fd;k tkrk gSA fofue;& fu;U=k.k dhO;oLFkk esa bl izdkj dk lkaetL; LFkkfir djus dk iz;kl fd;k tkrk gS fd jk"Vªh; vk; vkSj /ku dh ek=kk vkfn dks;Fkkor~ j[krs gq, ,d LFkkbZ fofue;&nj cuk;h j[kh tk ldsA bl izdkj lek;kstu laca/kh iz;kl rFkk uhfr;k¡ ifjfLFkfr;ksads vuqllkj cnyrs jgrs gSaA

orZeku vFkZ'kkL=kh lek;kstu dh izfØ;k dh O;k[;k vFkZ&O;oLFkk esa dqy O;; (aggregate domesticexpenditure) dh ek=kk vFkok fuos'k n`f"Vdks.k (absorbtion approach) ds vk/kkj ij djrs gSaA pwfda vk; rFkk O;;dh /kkjk,¡ ,d nwljs ls ?kfu"B :i esa lacf/kr gksrh gSA blfy, lraqyu LFkkfir djus ds fy, ;g vko';d gksrk gSA fdmfpr izdkj dh uhfr;ksa ds }kjk okLrfod jk"Vªh; vk; rFkk okLrfod jk"Vªh; O;; ds chp lekurk yk;h tk,A

tc nks ns'k vius vkarfjd rFkk ckâ; larqyuksa esa lkaetL; cuk;s j[kuk pkgrs gksa rks muds lefUor iz;kl dsfy, Prof. Meade us dqN lq>ko fn;s gaSA gSfjl us bUgh lq>koksa dks fuEu rkfydk ds :i esa izLrqr fd;k gSA

Conflicts of Criteria for Inflationary & Deflationary Finacial Policies

National Income National Income External Internal Internalin the Surplues in the deficit Balance Balance in Balance in

Country Country the surplus the deficitCountry Country

(a) (b) (c) (d) (e)L L S+ S+ S+ (1)

D- D+ D+H S+ S+ S- (2)

D- D+ D-L S+ S- S- (3)

H D- D- D+H S+ S- S- (4)

D- D- D-

mijksDr rkfydk esa L ls vfHkizk; jk"Vªh; vk; cgqr de gksuk gS rFkk H dk vFkZ jk"Vªh; vk; dk cgqr vfèkdgksuk gSA vUrjkZ"Vªh; [kkrs esa vf/kD; okys ns'k ds O;; esa foLrkj S+ }kjk fn[kk;k x;k gSA ?kkVs okys ns'k ds O;; esafoLrkj D+ }kjk fn[kk;k x;k gSA

rkfydk esa izFke iafDr mu oSdfYid uhfr;ksa dh vksj ladsr djrh gS tks nksuksa ns'kksa esa jk"Vªh; vk; cgqr uhph(L) gksus dh fLFkfr esa vkarfjd o cká larqyu izkIr djus ds fy, viuk;h tkuh pkfg,A vkf/kD; okys ns'k (S) dks viusO;; esa o`f) (S+) djuh pkfg,A bldk izHkko vkrafjd O;oLFkk ds vuq:i gh gksrk gSA ;g uhfr vkrafjd rFkk cká nksuksaizdkj ds larqyu ds fy, ,d lgh uhfr gSA nwljh vksj ?kkVs okys ns'k (D) dh cká larqyu izkIr djus ds fy, O;; dk

Page 99: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

99Hkqxrku larqyu

ladqpu (D-) djuk pkfg, rkfd vk;krksa esa deh gks ldsA ijUrq ?kkVs okyks ns'k eanh ds pDdj es Q¡lk gksus ij ;fnladqpu dh uhfr viukrk gS rks og vkarkfjd larqyu dh n`f"V ls xyr gksxkA blfy, ?kkVs okys ns'k dks cká vkSjvkarfjd larqyu izkIr djus ds fy, izk;% vkf/kD; okys ns'k dh lgh uhfr;ksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA bl izdkj dhuhfr;ksa ds vHkko esa ?kkVs okys ns'k dks viuh vkarfjd fLFkfr dh vko';drkvksa ds vuqlkj dk;Z djus ds fy, fons'kh_.kksa rFkk fu;U=k.kksa ij fuHkZj jguk iM+sxkA

rhu vU; n'kk,¡ ¼vFkkZr gesa L rFkk D esa H,S es H rFkk D esa L, vkSj S esa H rFkk D esa Hkh H) Hkh lkeatL; dsfy, xaHkhj leL;k,¡ mRiUu djrh gSaA ;s leL;k,¡ nks n'kkvksa esa rks ;Fkksfpr :i ls gy gks tkrh gS fdUrq rhljh n'kk(S esa H rFkk D esa L) esa ughaA ,slh n'kk esa cká larqyu dh izkfIr ds fy, vkarkfjd O;; dks S esa c<+kuk vkSj D esa ?kVkukpkfg, ¼tSls fd izFke iafDresa gS½ fdUrq S esa vkrafjd larqyu LFkkfir djus ds fy, S vkSj D nksuksa dks gh vkarfjd O;;esa deh djuh pkfg,A nwljh vksj ?kkVs okys ns'k (D) esa vkrafjd larqyu dh izkfIr ds fy, nksuksa ns'kksa }kjk vkarfjd O;;esa o`fð djuh pkfg, rkfd D esa vkfFkZd fodkl dks izksRlkgu fey ldsA bl izdkj S vkSj D dh cká vko';drkvksads fy;s tks uhfr lgh gS og mldh vkarfdj fLFkfr ds fy, lgh ugha gSA

vkarfjd O;; esa vko';drkuqlkj ?kVk&c<+h djus ds fy, jktdks"kh; uhfr (Fiscal Policy) ekSfnzd uhfr rFkkdher uhfr dh lgk;rk yh tk ldrh gSA fdUrq vko';drk bl ckr dh gksrh gS fd cká ,oa vkarfjd lraqyu ds mís';ksaesa laHkkfor la?k"kZ ij /;ku j[kk tk,A mnkgj.kkFkZ] ladqpu dh uhfr ,d ns'k ds fy;s cká&larqyu dks rks lqy>k ldrhgS fdarq vkarfjd larqyu dh leL;k dh vksj vf/kd my>k nsrh gSA bl ns'k esa csjkstxkjh igys ls gh Fkh] fdUrq vc ;gvf/kd mxz gks tkrh gSA Li"V gS fd cká&larqyu dh LFkkiuk ds fy, dksbZ Hkh uhfr viukrs le; vFkZO;oLFkk dhvkarfjd fLFkfr dks /;ku esa j[kuk vko';d gksrk gS vkSj mlh ds vuq:i uhfr viukus ls leL;k lqy>k;h tk ldrhgSA

Page 100: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

100 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 6eqnzkeqnzkeqnzkeqnzkeqnzk(Money)

eqnzk D;k gS\What is Money?izks- ØkmFkj ds vuqlkj ^eqnzk D;k gS\ ;g ,d ,slk iz'u gS ftldk mÙkj cgqr de yksx ns ldrs gSaA ;|fi yxHkx

izR;sd O;fDr ;g lksprk gS fd og bldk mÙkj tkurk gSA**What is Money? That is a question which few people can answer although nearly everybody

thinks, he knows the answer-(Crowther).izks- dsUV dk Hkh ;g fopkj Fkk fd ^;|fi gekjs thou esa eqnzk dk vR;kfèkd egRo gS] rc Hkh bldh lgh vkSj

fuf'pr :i ls O;k[;k djuk fd og D;k gS] dfBu gSA**

vaxzsth Hkk"kk easa eqnzk dks euh dgk tkrk gSA vaxzst+h Hkk"kk dk 'kCn euh ySfVu Hkk"kk ds 'kCn eksusVk ls fy;k x;kgSA eksusVk jkse dh nsoh twuksa dk gh nwljk uke gSA jksse esa igyh Vdlky nsoh twuks ;k eksusVk ds efUnj esa [kqyh FkhA jkseuflDdksa ij ,d vksj bl nsoh dk flj vafdr jgrk Fkk] bl Vdlky ds mRiknu dk uke] bl nsoh ds uke ij euh* iM+x;kA eqnzk dh O;k[;k mlesa fufgr inkFkZ ds vk/kkj ij ugha dh tk ldrhA eqnzk dh O;k[;k mlds dk;ks± ds vkèkkj ijdh tk ldrh gSA izks- gkVsª ds vuqlkj] ^eqnzk mu èkkj.kkvksa esa ls ,d gS ftUgsa HkwdEi ;k ckjdi ds foijhr ,d pEep ;kNrjh ds leku eq[; :i ls muds dk;ks± ;k iz;ksxksa ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA**

Money is one of those concepts which, like a teaspoon or an umbrella, but unlike an earthquakeor buttercup and definable primarly by the use or purpose which they serve-Howtrey.

eqnzk eq[; :i ls pkj izdkj ds dk;Z djrh gS % µ (1) fofue; dk ek/;e (2) ewwY; dk eki (3) èku dk lap;rFkk (4) _.kksa dk HkqxrkuA vr,o eqnzk dksbZ Hkh og oLrq gS tks lkekU; :i ls fofue; ds ek/;e] ewY; ds eki] èku dslap; rFkk _.kksa ds Hkqxrku ds :i esa Lohdkj dh tk ldrh gSA

Money is anything that is generally acceptable as a medium of exchange, measure of value,store of value and standard for deferred payment.

lkèkkj.kr;k uksV] flDds rFkk pSd eqnzk dgykrs gSaA ijUrq vkèkqfud le; esa vFkZ'kkfL=k;ksa esa bl lEcUèk esa dkQherHksn ik;k tkrk gSA euq"; dh vko';drk,a vlhfer gksus rFkk vkfFkZd lkèku lhfer gksus ds QyLo:i gesa bu lkèkuksadh izkfIr ds fy, R;kx djuk iM+rk gSA ,d lhfer lkèku tSls diM+k nwljs lhfer lkèku tSls xsgwa vFkok eqnzk ds cnyseas izkIr fd;k tk ldrk gSA igys izdkj ds fofu;e ¼xsgwa ds cnys diM+k½ dks oLrq fofue; rFkk nwljs izdkj ds fofue;¼eqnzk ds cnys diM+k½ dks eqnzk fofue; dgk tkrk gSA eqnzk dk vfo"dkj eq[; :i ls oLrq fofue; dh dfBukb;ksa dks nwjdjus ds fy, fd;k x;k gSA blfy, eqnzk dh izd`fr rFkk dk;ks± dk Kku izkIr djus ls igys oLrq fofue; dk v/;;uvko';d gks tkrk gSA

oLrq fofue; iz.kkyh oLrq fofue; iz.kkyh oLrq fofue; iz.kkyh oLrq fofue; iz.kkyh oLrq fofue; iz.kkyh (Borter System)

l`f"V ds vkjEHk esa euq"; dh vko';drk,a cgqr de FkhA os viuh leLr vko';drkvksa dh iwfrZ Lo;a viusikfjokfjd Je }kjk mRikfnr oLrqvksa ds }kjk dj fy;k djrs FksA vU; 'kCnksa esa os vkRe fuHkZj FksA ijUrq tSls&tSls mudhvko';drk,a c<+rh xb± mudh iwfrZ ds fy, mUgsa ,d nwljs ij vkfJr gksuk iM+kA os oLrqvksa vkSj lsokvksa dk fofue; djusyxsA mnkgj.k ds fy, eku yhft, jke vius [ksr esa xsgwa rks iSnk dj ysrk Fkk ijUrq og diM+k ugha cqu ikrk FkkA eksgudiM+k cqu ysrk Fkk ijUrq xsgwa iSnk ugha djrk FkkA bl voLFkk esa jke] eksgu ls xsgwa ds fofue; esa diM+k rFkk eksgu] jke

Page 101: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

101eqæk

ls diM+s ds fofue; esa xsgwa izkIr dj ldrk FkkA bl iz.kkyh dks ftlds }kjk xsgw¡ ds cnys esa diM+k rFkk diM+s ds cnysesa xsgwa izkIr dj ldrk Fkk vFkkZr ,d oLrq ds cnys esa izR;{k :i ls fdlh nwljh oLrq dk ysu nsu fd;k tkrk Fkk oLrqfofue; iz.kkyh dgk tkrk FkkA vr,o oLrq fofue; iz.kkyh og iz.kkyh gS ftlesa oLrqvksa vkSj lsokvksa ds cnys esa fofue;;k ysu nsu fd;k tkrk gSAA. pSUMyj ds vuqlkj] pSUMyj ds vuqlkj] pSUMyj ds vuqlkj] pSUMyj ds vuqlkj] pSUMyj ds vuqlkj] ^vkfFkZd oLrqvksa dk ,d nwljs ds fy, izR;{k fofue; oLrq fofue; dgykrk gSA**

(The direct exchange of economic goods for one another is called barter-Chandler)B. vkj- ih- dSUV ds vuqlkjvkj- ih- dSUV ds vuqlkjvkj- ih- dSUV ds vuqlkjvkj- ih- dSUV ds vuqlkjvkj- ih- dSUV ds vuqlkj] ^eqnzk dk fofue; ds ek/;e ds :i esa mi;kssx fd, fcuk oLrqvksa esa izR;{k ysu nsu

oLrq fofue; dgykrk gSA**(Barter is the direct exchange of goods for goods without the use of money as a medium ofexchange - R.P. Kent)

C. ,l0 bZ0 FkkWel ds vuqlkj,l0 bZ0 FkkWel ds vuqlkj,l0 bZ0 FkkWel ds vuqlkj,l0 bZ0 FkkWel ds vuqlkj,l0 bZ0 FkkWel ds vuqlkj] ^,d oLrq dk nwljh oLrq ds fy, izR;{k fofue; oLrq fofue; dgykrk gSA**(Direct exchange of one commodity for another is termed batter- S.E. Thomas)izks- E;wyj ds vuqlkj oLrq fofue; iz.kkyh ds eq[; xq.k fuEufyf[kr gSa%µ

(i) vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V (Maximum Satisfaction)µoLrq fofue; iz.kkyh ds dkj.k izR;sd O;fDr viuh vko';d;k vfèkd mi;ksfxrk okyh oLrq,a izkIr djds viuh larqf"V vfèkdre dj ldrk gS tsoUl ds vuqlkj Hkh] ^oLrqfofue; vis{kkd`r Qkyrw oLrqvksa dh rqyuk esa vis{kkd`r vko';d oLrqvksa dk fofue; gSA**(Barter is the exchange of comparatively superfluous with comparatively necessary goods-Jevons) oLrq fofue; ds QyLo:i vfèkd lUrqf"V ;k mi;ksfxrk izkIr gks ldrh gSA

(ii) vfèkd mRiknu vfèkd mRiknu vfèkd mRiknu vfèkd mRiknu vfèkd mRiknu (More production)µoLrq fofue; ds dkj.k ljy Je foHkktu laHko gksxkA blfy, tksO;fDr ftl oLrq ds mRiknu esa dq'ky gksxk og mlh oLrq dk mRiknu djsxkA blds QyLo:i mRiknu vfèkdgksxkA

(iii) ekax rFkk iwfrZ esa larqyu ekax rFkk iwfrZ esa larqyu ekax rFkk iwfrZ esa larqyu ekax rFkk iwfrZ esa larqyu ekax rFkk iwfrZ esa larqyu (Equilibrium between Demand and Supply)µoLrq fofue; iz.kkyh esa yksxoLrqvksa dk mRiknu ;k rks mudk Lo;a mi;ksx djus ds fy, djrs Fks ;k muds cnys easa nwljh oLrq,aa izkIr djusds fy, djrs FksA blfy, oLrqvksa dh mruh gh iwfrZ dh tkrh Fkh ftruh mudh ekax gksrh Fkh] vU; 'kCnksa eas ekaxrFkk iwfrZ esa lUrqyu ik;k tkrk Fkk blds QyLo:i vfr mRiknu rFkk vYi mRiknu dh leL;k Hkh mRiUu ughagksrh FkhA

(iv) vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vfèkd lqfoèkktud vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vfèkd lqfoèkktud vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vfèkd lqfoèkktud vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vfèkd lqfoèkktud vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, vfèkd lqfoèkktud (More suitable for International Trade)µvUrjkZ"Vªh;O;kikj ds fy, oLrq fofue; vfèkd lqfoèkktud gS blds dkj.k fons'kh fofue; nj ;k Hkqxrku 'ks"k ds lUrqyuls lEcfUèkr leL;k,a mRiUu ugha gksrhA lalkj ds dbZ ns'k vc Hkh oLrq fofue; ds vkèkkj ij ijLij O;kikj djrsgSaA

(v) ljy ljy ljy ljy ljy (Simple)µ,d ljy vFkZ O;oLFkk ds fy, ftlesa cktkj dk {ks=k cM+k lhfer gksrk gSA oLrq eqnzk fofue;iz.kkyh] fofue; dh ,d ljy vkSj mi;ksxh iz.kkyh gSA blds QyLo:i eqnzk fofue; iz.kkyh ds nks"kksa tSls fddherksa esa o`fð] eanh rFkk csjkstxkjh vkfn ls cpko gksrk gSA

6. de vkfFkZd vlekurk de vkfFkZd vlekurk de vkfFkZd vlekurk de vkfFkZd vlekurk de vkfFkZd vlekurk (Less economic Inequality)µoLrq fofue; iz.kkyh eas oLrqvksa dk iwath ds :iesa lap; djuk laHko ugha gksrk D;ksafd oLrq,a uk'koku gksrh gSaA blds QyLo:i vkfFkZd vlekurk de gks tkrhgS rFkk èku dk dsUnzh;dj.k ugha gks ikrkA

1. vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx dh dfBukbZ vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx dh dfBukbZ vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx dh dfBukbZ vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx dh dfBukbZ vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx dh dfBukbZ (Difficulty of Double Coincidence of wants)µoLrqfofue; iz.kkyh esa fofue; rHkh gks ldrk gS tc vko';drkvksa dk nksgjk la;ksx ik;k tk,A vko';drkvksa dsnksgjs la;ksx ls vfHkizk; ;g gS fd fdlh ,d O;fDr dh oLrq nwljs dh vko';drk dks vkSj nwljs O;fDr dh oLrqigys dh vko';drk dks iwjk djrh gSA vU; 'kCnksa esa] vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx ls vfHkizk; ;g gS fd ,dO;fDr ftl oLrq dk fofue; djuk pkgrk gS mldh vko';drk fdlh nwljs O;fDr dks rFkk ml nwljs O;fDrds ikl fofue; djus ds fy, og oLrq gks ftldh vko';drk igys O;fDr dks gS] mnkgj.k ds fy,] ;fn vkids

Page 102: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

102 O;kolkf;d okrkoj.k

ikl xsgwa gSa rFkk vkidks diM+s dh vko';drk gS rks vkidks ,slk O;fDr [kkstuk iM+sxk ftlds ikl diM+k gks rFkkftls xsgwa dh vko';drk gks vFkkZr tks diM+k nsdj xsgwa izkIr djuk pkgrk gksA ,d ljy vFkZO;oLFkk esa tgkayksx ,d nwljs dks iwjh rjg tkurs gksa] vko';drkvksa dk nksgjk la;ksx 'kk;n lEHko gks ijUrq vkèkqfud tfVyvFkZO;oLFkkvksa esa ;g lEHko ughaA lSE;qylu ds vuqlkj] ^vko';drkvksa ds nksgjs la;ksx ds LFkku ij] la;ksx dsvHkko dh vfèkd laHkkouk gSA**(Instead of there being a double coincidence of wants: there is likely to be a want of coincidence

- Samuelson.) vr,o oLrq fofue; esa ,d O;fDr dks cgqr vfèkd dfBukbZ mBkuh iM+sxh rFkk mldk cgqr vfèkd le;vkSj 'kfDr u"V gksxhA bls ,d mnkgj.k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gS % vÝhdk dh ;k=kk djrs le; ysf¶VusUV dsesjksudks ,d uko dh vko';drk gqbZA mlds ikl rkj vfèkd ek=kk esa FkkA og rkj nsdj uko izkIr djuk pkgrk FkkA ijUrqtks O;fDr uko dk fofue; djuk pkgrk Fkk mls gkFkh nkar dh vko';drk FkhA ftl O;fDr ds ikl gkFkh nkar Fkk mlsdiM+s dh vko';drk Fkh] ftl O;fDr ds ikl diM+k Fkk mls rkj dh vko';drk FkhA blfy, dsesjksu us rkj nsdj diM+kfy;k diM+k nsdj gkFkh nkar izkIr fd;k rFkk gkFkh nkar ds cnys esa uko izkIr dh FkhA bl izdkj dsesjksu dks unh ikj djusds fy, dkQh dfBukbZ mBkuh iM+hA oLrq fofue; dh bl dfBukbZ dks nwj djus ds fy, eqnzk dk vfo"dkj fd;k x;kA2. ewY; ds ,d leku ekid dh dfBukbZ ewY; ds ,d leku ekid dh dfBukbZ ewY; ds ,d leku ekid dh dfBukbZ ewY; ds ,d leku ekid dh dfBukbZ ewY; ds ,d leku ekid dh dfBukbZ (Difficulty of a Common Measure of value)µoLrq fofue; iz.kkyhesa ewY; dk dksbZ leku ekid ugha gksrkA blds QyLo:i oLrqvksa ds ijLij fofue; dk dksbZ fuf'pr vuqikr fuèkkZfjrugha fd;k tk ldrkA

eku yhft, vkidks og O;fDr fey tkrk gS tks xsgwa ysdj diM+k nsus dks rS;kj gS vFkkZr~ vko';drkvksa ds nksgjsla;ksx dh 'krZ iwjh gks tkrh gS rks ;g iz'u mRiUu gksxk fd fdruk xsgwa nsdj fdruk diM+k izkIr fd;k tk ldrk gSA blfLFkfr esa fofue; dk vuqikr euekus <ax ls nksuksa i{kksa dh ekax dh rhozrk ds vkèkkj ij r; fd;k tk,xkA ;fn vkidh diM+sdh ekax vfèkd rhoz gS rks vkidks diM+s dh ,d bdkbZ ds cnys esa vfèkd xsgwwa nsuk gksxkA blds foijhr ;fn diM+s dh ekaxde rhoz gSA rks de xsgwa nsuk iM+sxkA bldk vFkZ ;g gqvk fd leku ewY; ekid ds vHkko esa fofHkUu oLrqvksa ds fofue; dk,d fuf'pr vuqikr fu/kkZfjr djuk dfBu gks tkrk gSA blds vfrfjDr bl ifjfLFkfr esa izR;sd oLrq dk cktkj ewY; fdlh,d oLrq ds :i esa fuèkkZfjr u gksdj mruh gh oLrqvksa ds :i esa fuèkkZfjr gksxk ftruh oLrq,a cktkj esa gSaA izks- DycVZlu(Culbertson) us oLrq fofue; iz.kkyh esa fdlh oLrq ds fofue; ewY;ksa dks Kkr djus ds fy, fuEufyf[kr lw=k fn;k gSA

R = n n( )− 1

2¼;gka R = ,d oLrq dh fofue; njsa ;k ewY; vuqikr( m =oLrqvksa rFkk lsokvksa dh dqy la[;k½ ;fn cktkj esa

dsoy rhu oLrq,a gSa rks fdlh oLrq ds dsoy 3 3 1

282

4( )− = = gh ewY; fuèkkZfjr gksaxs] ;fn 10 oLrq gSa

rks 10 10 1

2( )−

=

902

45, ewY; fuèkkZfjr gksaxsA ;fn 1000 oLrq,a gSa rks ewY; fuèkkZfjr gksaxsA bl fLFkfr esa fglkc fdrkc

j[kuk laHko ugha gksxkA3. dqN oLrqvksa dh vfoHkkT;rk dqN oLrqvksa dh vfoHkkT;rk dqN oLrqvksa dh vfoHkkT;rk dqN oLrqvksa dh vfoHkkT;rk dqN oLrqvksa dh vfoHkkT;rk (Indivisibility of certain Goods)µoLrq&fofue; dh rhljh dfBukbZ mu

oLrqvksa ls lEcfUèkr gS ftudk foHkktu djus ls mudh mi;ksfxrk u"V gks tkrh gSA vU; 'kCnksa esa ;s oLrq,avfoHkkT; ¼Indivisible½ gksrh gSaA mnkgj.k ds fy, ;fn ,d ?kksM+s dk ewY;] 2 HksM+ ;k 2 cdjh gSa rFkk ?kksM+s dkekfyd ,d HksM+ vkSj ,d cdjh izkIr djuk pkgrk gS rks mls vkèkk ?kksM+k cdjh okys dks nsuk iM+sxkA ijUrq ?kksM+sdk foHkktu laHko ugha gS D;ksafd ?kksM+s dks nks Hkkxksa esa ckaV nsus ls mldh mi;ksfxrk gh lekIr gks tk,xhA ;fn?kksM+s dk ekfyd ?kksM+k nsdj ,d gh cdjh ;k ,d gh HksM+ izkIr djrk gS rks mls gkfu mBkuh iM+sxh D;ksafd blfLFkfr esa mls HksM+ ;k cdjh esa ls fdlh ,d ds mi;ksx ls oafpr jguk iM+sxkA og ?kksM+s dh vkèkh gh dher izkIrdj ldsxkA vr% vfoHkkT; oLrqvksa ds oLrq&fofee; ds lEcUèk esa dbZ izdkj dh dfBukb;ka mRiUu gksrh gSaA

4. èku ;k ewY; ds lap; dh dfBukbZ èku ;k ewY; ds lap; dh dfBukbZ èku ;k ewY; ds lap; dh dfBukbZ èku ;k ewY; ds lap; dh dfBukbZ èku ;k ewY; ds lap; dh dfBukbZ (Difficulty of store of wealthor value)µoLrq&fofue; iz.kkyh easa

Page 103: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

103eqæk

eqnzk ds vHkko eas èku ;k ewY; dk lap; oLrqvksa ;k i'kqvksa ds :i esa gh fd;k tk ldrk gSA ijUrq buds :i easfuEufyf[kr pkj dkj.kksa ls èku dk lap; djuk laHko ugha gksrkA (1) dqN oLrq,a tSls vukt] lfCt;ka vkfn rFkki'kq uk'koku gksrs gSaA budk vfèkd le; rd lap; ugha fd;k tk ldrkA ;fn buds :i esa èku dk lap; ughafd;k tk,xk rks og dqN le; ckn u"V gks tk,xkA (2) dbZ oLrqvksa dh fdLe rFkk xq.k le; ds lkFk&lkFk [kjkcgksrs tkrs gSa bl izdkj mudk ewY; de gks tkrk gSA (3) oLrqvksa rFkk i'kqvksa dk lap; djus ds fy, cgqr vfèkdyEcs&pkSM+s LFkku dh vko';drk gksrh gSA (4) i'kqvksa dks thfor j[kus ds fy, mu ij èku [kpZ djuk iM+rk gSvr,o oLrq fofue; iz.kkyh esa èku dk lap; djuk laHko ugha gksrkA tsoUl (Jevans) us oLrq&fofue; iz.kkyhdh bl dfBukbZ dk o.kZu iSfjl dh ,d xkf;dk ds vuqHko ds vkèkkj ij fd;k gSA ;g xkf;dk vÝhdk dslkslkbVh uked }hi esa viuk laxhr dk;ZØe nsus xbZA ogka oLrq&fofue; iz.kkyh izpfyr gksus ds QyLo:i blxkf;dk dks i'kqvksa rFkk vukt ds :i esa èku fn;k x;kA vukt dks i'kq [kk tkrs Fks rFkk xkf;dk ds fy, dqNHkh ugha cprk Fkk cfYd mu i'kqvksa dks thfor j[kus ds fy, mls izfrfnu laxhr dk dk;ZØe nsuk iM+rk FkkA viukdk;ZØe lekIr djus ds i'pkr tc og tgkt ls iSfjl okfil vk jgh Fkh rks i'kqvksa esa chekjh QSy xbZ vkSjos lc ej x,A bl izdkj mls èku dk dksbZ lap; fd, fcuk gh [kkyh gkFk ykSVuk iM+k blls flð gks tkrk gSfd oLrq fofue; iz.kkyh esa èku dk lap; djuk dfBu gks tkrk gSA

5. LFkfxr Hkqxrkuksa esa dfBukbZ LFkfxr Hkqxrkuksa esa dfBukbZ LFkfxr Hkqxrkuksa esa dfBukbZ LFkfxr Hkqxrkuksa esa dfBukbZ LFkfxr Hkqxrkuksa esa dfBukbZ (Difficulty of Deferred payments)µLFkfxr Hkqxrkuksa ls vfHkizk; muHkqxrkuksa ls gS ftUgsa rRdky u djds Hkfo"; esa dqN le; i'pkr fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, C;kt] etnwjhvkfn ds Hkqxrku lEcUèkh tks bdjkj (Contract) fd, tkrs gSa mUgsa LFkfxr Hkqxrku dgk tkrk gSA mèkkj ysu&nsuHkh LFkfxr Hkqxrkuksa ds lEcUèk esa dbZ dfBukb;ka vkrh gSa pSUMyj (Chandler) us bl lEcU/k esa rhu dfBukb;ksadk o.kZu fd;k gSµ(1) LFkfxr Hkqxrku esa oLrq ds xq.k ds lEcUèk esa erHksn mRiUu gks ldrk gS fd dkSu lh fdLeds xsgwa ds :i esa Hkqxrku fd;k tk,A (2) nksuksa i{kksa esa Hkqxrku ds fy, iz;ksx dh tkus okyh oLrqvksa ds lEcUèk esaerHksn gks ldrk gSA (3) LFkfxr Hkqxrku ds bdjkj dh vofèk esa Hkqxrku dh tkus okyh oLrqvksa ds ewY; esa ifjorZugksus ds dkj.k fdlh ,d i{k dks gkfu mBkuh iM+ ldrh gS blfy, oLrq fofue; iz.kkyh esa LFkfxr Hkqxrku rFkkmèkkj ysu nsu djuk dfBu gks tkrk gSA blds QyLo:i lk[k dk fuekZ.k lEHko ugha gksrk rFkk jk"Vªh; vk; dketnwjh] C;kt vkfn ds :i esa forj.k dfBu gks tkrk gSA

6. ewY; gLrkarj.k dh dfBukbZ ewY; gLrkarj.k dh dfBukbZ ewY; gLrkarj.k dh dfBukbZ ewY; gLrkarj.k dh dfBukbZ ewY; gLrkarj.k dh dfBukbZ (Difficulty of Transfer of value)µoLrq&fofue; iz.kkyh esa oLrqvksa ds ewY;dk gLrkarj.k djuk vFkkZr~ ,d LFkku ls nwljs LFkku ij Hkstuk cgqr dfBu gSA eku yhft, ,d O;fDr viukedku cspdj nwljh txg tkuk pkgrk gSA mls edku ds cnys esa oLrq,a rFkk i'kq gh izkIr gksaxsA Hkkjh oLrqvksa tSlsvukt vkfn dks ,d LFkku ls nwljs LFkku ij ys tkuk dkQh dfBu gksxkA ekxZ esa i'kq chekj gks ldrs gSa rFkkej Hkh ldrs gSaA blfy, ewY; gLrkarj.k djuk laHko ugha gksxkA blds QyLo:i lkèkuksa dh xfr'khyrk de gkstkrh gS rFkk cktkj dk foLrkj ladqfpr gks tkrk gSA

7. fof'k"Vhdj.k dh dfBukbZ fof'k"Vhdj.k dh dfBukbZ fof'k"Vhdj.k dh dfBukbZ fof'k"Vhdj.k dh dfBukbZ fof'k"Vhdj.k dh dfBukbZ (Difficulty of Specialisation)µoLrq fofue; iz.kkyh esa fof'k"Vhdj.k rFkktfVy Je foHkktu djuk dfBu gksrk gSA fof'k"Vhdj.k ds fy, oLrqvksa dk vfèkd ek=kk esa mRiknu gksuk vko';dgSA mRiknu vfèkd ek=kk esa rHkh fd;k tkrk gS tc oLrq ds cktkj dk foLrkj vfèkd gksrk gS ijUrq oLrq fofue;iz.kkyh ,d ljy vfodflr vFkZO;oLFkk esa gh lEHko gSA blds vUrxZr cktkj dk foLrkj cgqr de gksrk gSAcktkj dk foLrkj de gksus ds dkj.k mRiknu de gksrk gS rFkk fof'k"Vhdj.k dh laHkkouk cgqr de gks tkrhgSA blds QyLo:i jk"Vªh; mRiknu Hkh de gksrk gS rFkk vkfFkZd fodkl ugha gks ikrkA

oLrq fofue; fdu ifjfLFkfr;ksa esa lEHko gS\oLrq fofue; fdu ifjfLFkfr;ksa esa lEHko gS\oLrq fofue; fdu ifjfLFkfr;ksa esa lEHko gS\oLrq fofue; fdu ifjfLFkfr;ksa esa lEHko gS\oLrq fofue; fdu ifjfLFkfr;ksa esa lEHko gS\(Conditions under which Barter is Possible?)

oLrq fofue; iz.kkyh dh mijksDr dfBukb;ksa dk v/;;u djus ds ckn ;g Li"V gks tkrk gS fd oLrq fofue;O;kikj dk vR;Ur nks"kiw.kZ <ax gSA bldk iz;ksx dsoy dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa sesa gh laHko gks ldrk gSA blds fy, fuEufn'kkvksa dk gksuk vko';d gS %µ1. ljy vFkZO;oLFkk ljy vFkZO;oLFkk ljy vFkZO;oLFkk ljy vFkZO;oLFkk ljy vFkZO;oLFkk (Simple Economy)µ,d ljy vFkZO;oLFkk vkfFkZd n`f"V ls vfodflr gksrh gSA bl

Page 104: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

104 O;kolkf;d okrkoj.k

vFkZO;oLFkk esa euq";ksa dh vko';drk,a lhfer gksrh gSaA mudh iwfrZ oLrq fofue; }kjk dh tk ldrh gSA bl izdkj,d ljy vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; iz.kkyh lEHko gks ldrh gSA

2. fofue; dk lhfer {ks=k fofue; dk lhfer {ks=k fofue; dk lhfer {ks=k fofue; dk lhfer {ks=k fofue; dk lhfer {ks=k (Limited Area of Exchange)µfofue; dk {ks=k lhfer gksus ij yksxksa dks ;gvklkuh ls irk py tkrk gS fd fdl O;fDr dks dkSu lh oLrqvksa dh vko';drk gS rFkk og mlds cnys esa dkSulh oLrq ns ldrk gSA bl izdkj ,d lhfer {ks=k esa vko';drkvksa dk nksgjs la;ksx izkIr djuk lEHko gksrk gSAblds QyLo:i oLrq fofue; iz.kkyh lEHko gks tkrh gSA

3. ;krk;kr dh lqfoèkkvksa dk vHkko ;krk;kr dh lqfoèkkvksa dk vHkko ;krk;kr dh lqfoèkkvksa dk vHkko ;krk;kr dh lqfoèkkvksa dk vHkko ;krk;kr dh lqfoèkkvksa dk vHkko Lack of the Means of Transportµftl vFkZO;oLFkk esa ;krk;kr dslkèkuksa dk vHkko gksrk gSA mlesa vkRefuHkZjrk dh izo`fÙk ikbZ tkrh gSA yksxksa dh vko';drk,¡ ljy rFkk de gksrhgSa mUgsa LFkkuh; mRiknu ls gh iwjk dj fy;k tkrk gSA ,slh fLFkfr esa oLrq fofue; iz.kkyh lEHko gksrh gSAvkèkqfud vFkZO;oLFkk rFkk oLrq fofue; iz.kkyhvkèkqfud vFkZO;oLFkk rFkk oLrq fofue; iz.kkyhvkèkqfud vFkZO;oLFkk rFkk oLrq fofue; iz.kkyhvkèkqfud vFkZO;oLFkk rFkk oLrq fofue; iz.kkyhvkèkqfud vFkZO;oLFkk rFkk oLrq fofue; iz.kkyh(Barter System and Modern Economy)

OrD;k vkèkqfud lekt esa oLrq fofue; iz.kkyh vizpfyr gkss xbZ gS\(Has Barter System become obsolete in Modern Society)?vkèkqfud vFkZO;oLFkkvksa esa oLrq fofue; dk LFkku ekSfnzd fofue; us ys fy;k gS ;|fi oLrq fofue; dk dsoy

,d ,sfrgkfld egRo gh jg x;k gS ijUrq bldk izpyu iw.kZ :i ls lekIr ugha gqvk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkkvksa esa HkhoLrq fofue; iz.kkyh dk izpyu fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa ik;k tkrk gSµ1. xzkeh.k {ks=kksa eas xzkeh.k {ks=kksa eas xzkeh.k {ks=kksa eas xzkeh.k {ks=kksa eas xzkeh.k {ks=kksa eas (In the Rural Areas)µlalkj ds vYifodflr ns'kksa tSls Hkkjr esa vkt Hkh dbZ xkao esa yksx

vius miHkksx dh oLrq,a] vukt tSlh lkekU; Lohd`fr okyh oLrqvksa ds cnys esa izkIr djrs gSaA dbZ LFkkuksa ij d`f"ketnwjksa dks etnwjh vukt ds :i esa gh nh tkrh gSA

2. 'kgjh {ks=kksa esa 'kgjh {ks=kksa esa 'kgjh {ks=kksa esa 'kgjh {ks=kksa esa 'kgjh {ks=kksa esa (In the Urban Areas)µfodflr ns'kksa ds 'kgjh {ks=kksa esa Hkh dbZ ifjfLFkfr;ksa esa vkt Hkh oLrqfofue; iz.kkyh ikbZ tkrh gSA mnkgj.k ds fy, dbZ ubZ oLrqvksa tSls dkj] Vsyhfotu vkfn dk vkaf'kd Hkqxrkuiqjkuh dkj] iqjkus Vsyhfotu vkfn ds :i esa Hkh Lohdkj fd;k tkrk gSA

3. vkfFkZd ladV esa vkfFkZd ladV esa vkfFkZd ladV esa vkfFkZd ladV esa vkfFkZd ladV esa (In Economic Crisis)µvkèkqfud vFkZO;oLFkkvksa esa vkfFkZd ladV ds le; oLrq fofue;iz.kkyh dks viuk;k x;k gSA izFke egk;qð ds i'pkr ;wjksi ds ns'kksa esa vfr eqnzkLQhfr (Hypher Inflation) ds dkj.keqqnzk ds ewY;ksa esa cgqr vfèkd deh gks xbZ gSA blds QyLo:i bu ns'kksa esa oLrq dk fofue; izR;{k :i ls fd;ktkus yxk FkkA vesfjdk esa lu~ 1932-33 dh egkeUnh (Great Depression) ds dkj.k NksVs&NksVs oLrq fofue;lekt cu x, FksA okYVj ;wfdu ds vuqlkj f}rh; egk;qð ds i'pkr teZuh esa crZu cukus okys dkj[kkuksa esaJfedksa dks crZuksa ds :i esa osru fn;k tkus yxk ftuds cnys esa os vU; yksxksa ls viuh vko';drk dh oLrq,aizkIr djrs FksA

4. vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa (In International Trade)µvUrjkZ"Vªh; O;kikj ds {ks=k esa oLrq fofue; dk egRoiw.kZLFkku gSA fons'kh fofue; dh deh ds dkj.k dbZ ns'k f}i{kh; O;kikfjd le>kSrs dj ysrs gSaA buds vUrxZr ,dns'k viuh oLrq,a nsdj nwljs ns'k dh oLrq,a izkIr djrk gSA Hkkjr us :l vkfn dbZ ns'kksa ls bl izdkj ds le>kSrsfd, gq, gSaA;gk¡ ;g Li"V dj nsuk vko';d gS fd vktdy dh vFkZO;oLFkkvksa esa tks oLrq fofue; izpfyr Hkh gSa mlesa eqnzk gh

fglkc&fdrkc dk dk;Z djrh gS rFkk ewY; ds ekinaM esa eqnzk dk gh iz;ksx gksrk gSA blfy, dgk tk ldrk gS fd lH;rkds izkjfEHkd dky dh fo'kqð oLrq fofue; iz.kkyh rks vktdy dgha Hkh izpfyr ugha gSA ijUrq dqN ifjfLFkfr;ksa esa la'kksfèkroLrq fofue; iz.kkyh ¼eqnzk ij vizR;{k :i ls vkèkkfjr½ vo'; izpfyr gSA tSdlu us bl lEcUèk esa Bhd gh dgk gS] ^okf.kT;oLrq fofue; ls vkjEHk gksrk gS rFkk mldk oLrq fofue; ij gh vUr gksrk gSA ijUrq oLrq fofue; dk vafre :i mldsizkjfEHkd :i ls fcYdqy vyx gksrk gSA bldk dkj.k eqnzk ds :i esa oLrq fofue; ds vuqeku dh lEHkkouk gSA**

eqnzk dk fodkl eqnzk dk fodkl eqnzk dk fodkl eqnzk dk fodkl eqnzk dk fodkl (Evolution of Money)µ'krkfCn;ksa iwoZ oLrq fofue; dh dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy,eqnzk dk tUe gqvkA eqnzk ds tUe ls lEcfUèkr nks eq[; flðkUr gSaµ

Page 105: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

105eqæk

1. eqnzk dk vkdfLed tUe flðkUr eqnzk dk vkdfLed tUe flðkUr eqnzk dk vkdfLed tUe flðkUr eqnzk dk vkdfLed tUe flðkUr eqnzk dk vkdfLed tUe flðkUr (Theory of Spontaneous Growth of Money)µbl flðkUr dkizfriknu eq[; :i ls izks- LikfYMax us fd;k FkkA bl flðkUr ds vuqlkj fdlh O;fDr us eqnzk dh fo'ks"k :i ls[kkst ugha dh gSA ;g rks euq"; dks la;ksxo'k gh fey xbZ gSA lH;rk ds fodkl ds lkFk&lkFk tSls&tSls fofue;ds ek/;e ds :i esa iz;ksx djuk vkjEHk dj fn;kA bl oLrq dks gh eqnzk eku fy;k x;k] ijUrq le; ds lkFk&lkFktSls gh dksbZ nwljh oLrq dh rqyuk esa fofue; dk vfèkd mi;qDr ek/;e flð gqbZ rks mldk eqnzk ds :i esa iz;ksxfd;k tkus yxkA bl izdkj eqnzk vius vki gh vfLrRo esa vk xbZ FkhA blds fy, dksbZ fo'ks"k iz;Ru ugha djukiM+kA

2. eqnzk dk fodkl flðkUr eqnzk dk fodkl flðkUr eqnzk dk fodkl flðkUr eqnzk dk fodkl flðkUr eqnzk dk fodkl flðkUr (Theory of Evolution of Money)µbl flðkUr dk izfriknu eq[; :i lsØkmFkj (Crowther) us fd;k FkkA bl flðkUr ds vuqlkj oLrq fofue; dh dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy, eqnzkdk vfo"dkj euq"; }kjk Lo;e fd;k x;kA ØkmFkj ds vuqlkj ^^eqnzk euq"; ds ekSfyd vfo"dkjksa easa ls ,degRoiw.kZ vfo"dkj gSA ljy oLrq fofue; ls ekSfnzd ys[ks dh fn'kk esa vkxs c<+us ds fy, psru rdZ 'kfDr dhvko';drk iM+h FkhA**"Money is one of the most fundamental of all man's inventions. It needed the conscious reasoning

power of man to make the step from simple barter to money accounting -Crowther. oLrq fofue; dhdfBukb;ksa dks nwj djus ds fy,] ewY; ds lkekU; ekid rFkk fofue; ds ek/;e dk dk;Z djus ds fy, euq"; ds viuslrr~ iz;Ruksa ds QyLo:i eqnzk dk fodkl fd;kA

eqnzk ds fodkl ls lEcfUèkr mijksDr nksuksa flðkUrksa ds i{k rFkk foi{k esa cgqr dqN dgk tk ldrk gS ijUrq bllEcUèk esa fd, tkus okys rdZ dk dksbZ O;kogkfjd ykHk ugha gksxkA gekjs fy, bruk gh tku ysuk i;kZIr gS fd euq"; cgqrgh izkphu dky ls eqnzk dk iz;ksx dj jgk gS] ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj blds :i esa ifjorZu gksrk jgk gSA la{ksi esa] gedg ldrs gSa fd eqnzk dk orZeku :i fuEufyf[kr pj.kksa esa ls fodflr gqvk gSµ

1. oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk (Commodity Money)µekuo lH;rk ds izkjfEHkd dky eas oLrqvksa dk eqnzk ds :i easa iz;ksx fd;ktkrk FkkA f'kdkj ;qx (Hunting Age) esa yksxkas us i'kqvksa dh [kkyksa] rhj dekuksa vkfn dk eqnzk ds :i esa iz;ksxfd;kA i'kq ikyu voLFkk esa i'kqvksa tSls HksM+] cdjh] xk;] cSy vkfn dk eqnzk ds :i esa iz;ksx gqvkA d`f"k voLFkkesa vukt dk eqnzk ds :i esa mi;ksx gqvkA bl izdkj fofHkUu voLFkkvksa esa vyx&vyx oLrqvksa tSls 'kad] dkSMh]i'kq] vukt vkfn dk eqnzk ds :i esa iz;ksx gqvkAoLrq eqnzk ds eq[; nks"k fuEufyf[kr Fksµ(1) lHkh i'kq vFkok oLrq,a ,d leku ugha gksrh FkhA izHkkohdj.k ds vHkko

esa ewY; fuèkkZj.k esa dfBukbZ gksrh FkhA (2) oLrqvksa dh iwfrZ esa vpkud ifjorZu gksrs FksA (3) bu oLrqvksa ds :i esa èku dklap; djuk lEHko ugha FkkA (4) bu oLrqvksa esa oguh;rk (Portability) ds xq.k dk Hkh vHkko FkkA blfy, oLrqvksa dkgLrkarj.k djuk dkQh dfBu FkkA oLrqvksa ds mifoHkktu esa dfBukbZ gksrh FkhA

2. èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk (Metallic Money)µoLrq eqnzk dh dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy, èkkrq eqnzk dk iz;ksx vkjEHk fd;kx;kA lH;rk ds fodkl ds lkFk&lkFk euq"; us èkkrqvksa dh [kkst dh vkSj yksgk] rkack] lksuk] pkanh bR;kfn èkkrqvksadk eqnzk ds :i esa iz;ksx gksus yxkA izkjEHk esa bu èkkrqvksa ds VqdM+ksa ds ,d leku otu ds lEcUèk esa dksbZ fo'ks"k/;ku ugha fn;k tkrk Fkk ijUrq èkhjs&èkhjs bu VqdM+ksa ds otu dk fopkj fodflr gqvkA blds i'pkr~ mu ij eksgjyxkus vkSj ewY; fy[kus dk fopkj fodflr gqvkA bl izdkj èkkrq ds flDdksa dk fodkl gqvkA ;g dgk tkrkgS fd èkkrq ds flDdksa dk iz;ksx lcls igys bZlk ls vkBoha 'krkCnh iwoZ fyfM;k ds jktk feMkl (Midas) us fd;kFkk ijUrq fyfM;k ls dbZ 'krkfCn;ksa iwoZ Hkkjr rFkk feJ esa flDdksa dk izpyu FkkA èkkrq eqnzk ds eq[; nks"kfuEufyf[kr Fksµ(1) bldh iwfrZ esa vko';drk ds vuqlkj ifjorZu djuk lEHko ugha Fkk blfy, O;kikj dh c<+rhgqbZ vko';drkvksa dks èkkrq eqnzk }kjk iwjk ugha fd;k tk ldkA (2) èkkrq eqnzk Hkkjh gksrh Fkh blfy, mls ,d LFkkuls nwljs LFkku ij ykus ys tkus esa dfBukbZ gksrh FkhA (3) ;g [kfpZyh iz.kkyh FkhA èkkrq ds flDdksa dk yxkrkjizpyu djus ls os dkQh f?kl tkrs FksA

3. i=k eqnzk i=k eqnzk i=k eqnzk i=k eqnzk i=k eqnzk (Paper Money)µèkkrq eqnzk dk gLrkarj.k vlqfoèkktud rFkk vlqjf{kr FkkA blds pksjh gksus dk Mjcuk jgrk FkkA blfy, izkphu dky easa O;kikjh nwj&nwj ds LFkkuksa ij èkkrq eqnzk ys tkus ds LFkku ij mUgsa vius

Page 106: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

106 O;kolkf;d okrkoj.k

'kgj ds izfrf"Br ljkZQksa ds ikl tek djk nsrs Fks rFkk muls eqnzk tek djkus ds izek.k ds :i esa i=kksa ds vkèkkjij os nwljh txg èku izkIr dj ldrs FksA bu izek.k i=kksa dk eqnzk dh rjg iz;ksx fd;k tkus yxkA bl izdkji=k eqnzk dk fodkl vkjEHk gqvk ;|fi ;g dguk dfBu gS fd eqnzk dc vkjEHk gqbZ ijUrq dqN bfrgkldkjksa dk;g fopkj gS fd i=k eqnzzk lcls igys phu esa 807 A.D. esa izkjEHk gqbZA vktdy i=k eqnzk dsoy ns'k dk dsUnzh;cSad ;k ljdkj gh tkjh djrh gSA vkjEHk esa i=k eqnzk dks Lo.kZ eqnzk ;k Lo.kZ ds :i esa ifjofrZr fd;k tk ldrkFkkA ijUrq vktdy lHkh ns'kksa esa i=k eqnzk vifjorZuh; gSA i=k eqnzk ds dbZ ykHk gSa tSlsµ(1) ;g lLrh eqnzk iz.kkyhgSA (2) bldh iwfrZ esa vko';drkuqlkj ifjorZu fd;k tk ldrk gSA (3) bldks ,d LFkku ls nwljs LFkku ijgLrkarfjr djuk lqfoèkktud gksrk gSA ijUrq bldk eq[; voxq.k ;g gS fd bldh iwfrZ esa cgqr vfèkd o`fð fd,tkus dh lEHkkouk gksrh gSA blds QyLo:i dher Lrj c<+ tkrk gS rFkk i=k eqnzk dk ewY; de gks tkrk gSAyksxksa dk blesa fo'okl de gks tkrk gSA

4. lk[k eqnzk lk[k eqnzk lk[k eqnzk lk[k eqnzk lk[k eqnzk (Credit Money)µO;kikj ds foLrkj ds QyLo:i cSafdax iz.kkyh dk fodkl gqvkA cSadksa ds lk[keqnzk dks tUe fn;kA blds vUrxZr pSd] fofue; i=k] izfrKki=k Mªk¶V vkfn dks 'kkfey fd;k tkrk gSA ;g eqnzkdk ,d ljy] lqfoèkktud] lqjf{kr rFkk de [kphZyk :i gSA

5. fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk (Near Money)µeqnzk ds fodkl dk iakpok pj.k fudV eqnzk gSA fudV eqnzk mu i=kksa dks dgrs gSaAftlds }kjk oLrqvksa rFkk lsokvksa dks rqjUr ugha [kjhnk tk ldrk ijUrq ftUgsa eqnzk ds :i esa cM+h ljyrk lsifjofrZr fd;k tk ldrk gS rFkk ftudk ewY; eqnzk ds :i esa gh izdV fd;k tkrk gSA fudV eqnzk ds vUrxZrVsªtjh fcy] fofue; fcy] ckaM] ljdkjh izfrHkwfr;ksa] cSadksa esa fuf'pr dky ds fy, tek jkf'k (Fixed Deposits)chek ikWfylh vkfn dks 'kkfey fd;k tkrk gSA vr,o fudV eqnzk easa i=k eqnzk dh rqyuk esa rjyrk de gksrh gSAijUrq buds lap; ls vk; dh izkfIr gksrh gSA

4. eqnzk dh izd`freqnzk dh izd`freqnzk dh izd`freqnzk dh izd`freqnzk dh izd`frNature of MoneyizR;sd euq"; viuh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, vU; oLrqvksa dh rjg eqnzk dh Hkh ekax djrk gSA ijUrq

eqnzk dh izd`fr vU; oLrqvksa tSlsµHkkstu] diM+k vkfn ls fHkUu gksrh gSA eqnzk ,d lkèku (Means) gSA blds foijhr vU;oLrq,a tSlsµdiM+k Hkkstu vkfn lk/; gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd ge eqnzk ds }kjk izR;{k :i ls viuh vko';drkvksadks iwjk ugha dj ldrsA ge u gh eqnzk dks [kk ldrs gSa u gh igu ldrs gSaA ijUrq ge eqnzk ds }kjk viuh vko';drkvksadks lUrq"V djus okyh vU; oLrqvksa vkSj lsokvksa dks [kjhn ldrs gSaA vr% eqnzk fofue; dk lkèku (Meaning ofExchange) ek=k gSA dsoy eqnzk dh iwfrZ dk vf/kd gksuk fdlh ns'k ds èkuh gksus dk izrhd ugha gSA blds foijhr fdlhHkh ns'k esa oLrqvksa rFkk lsokvksa dh iwfrZ dk vfèkd gksuk mlds èkuh gksus dk izrhd gSA ;fn fdlh O;fDr ds ikl vfèkdeqnzk gS rks bldk vfHkizk; dsoy ;g gqvk fd vU; ckrsa leku jgus ij og O;fDr vfèkd oLrq,a o lsok,a izkIr dj ldrkgSA eqnzk esa Ø; 'kfDr D;ksa gksrh gSA blfy, eqnzk ds :i esa èku dk lap; (Stores of Wealth) Hkh fd;k tk ldrk gSAijUrq eqnzk esa vko';drkvksa dks izR;{k :i ls larq"V djus dh 'kfDr ugha gksrhA blfy, eqnzk esa tks /ku lap; fd;k tkrkgSA mldk mi;ksx Hkfo"; esa okLrfod èku (Real Wealth) vFkkZr oLrqvksa vkSj lsokvksa dks izkIr djus ds fy, fd;k tkldrk gSA la{ksi esa] eqnzk dsoy ,d lkèku gSA ;g lk/; ugha gSA izR;sd ns'k dh ljdkj dk ;g dÙkZO; gS fd eqnzk dh ek=kkdks bl izdkj fu;fU=kr djsa fd u rks og bruh vfèkd gks fd dher Lrj c<+ tk, vkSj u gh bruh de gks fd vkfFkZdfodkl ds fy, ckèkk cu tk,A

eqnzk dk vkèkkj mldh loZekU;rk gksrh gSA blds fy, dkuwuh Lohd`fr dk gksuk vko';d ughaA dkuwuh :i lsLohd`r eqnzk dks pyu eqnzk (currency) dgk tkrk gS tcfd loZekU; eqnzk esa lk[k eqnzk (Credit Money) Hkh 'kkfey gksrhgSA eqnzk easa rjyrk (Liquidity) dk xq.k vko';d gSA bldk vFkZ ;g gS fd eqnzk ds }kjk gj le; fdlh Hkh oLrq ;k lsokdks [kjhnk tk ldrk gS tcfd vU; lEifÙk;ksa dks rjy cukus ds fy, mUgsa eqnzk ds :i esa cspuk iM+rk gSA okLro esa] rjyrkds xq.k ds dkj.k gh eqnzk fofue; dk ek/;e vkSj ewY; dk ekid gSA orZeku le; esa dbZ ,sls lkèku izpfyr gks x, gSaftuesa rjyrk nwljh oLrqvksa dh rqyuk esa vfèkd gksrh gSA bl lanHkZ esa rjyrk ls vfHkizk; fdlh lkèku dks fcuk fdlh

Page 107: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

107eqæk

foyac dfBukbZ ;k gkfu ds udn eqnzk esa cnyus dh {kerk ls gS ftlds QyLo:i mldk bPNkuqlkj iz;ksx fd;k tk ldsAfczfV'k ljdkj }kjk 1957 esa ekSfnzd iz.kkyh dh tkap djus ds fy, jSM fDyQ lfefr dh fu;qfDr dh xbZ Fkh] bl lfefrds vuqlkj Hkh eqnzk esa rjyrk dk xq.k gksuk vko';d gSA rjyrk ds vkèkkj ij dqN vU; lkèkuksa tSls cSadksa esa tek dh xbZjde] vYidkyhu _.k] vYidkyhu ljdkjh izfrHkwfr;ksa rFkk _.k i=kksa dks Hkh ftUgsa fudV eqnzk (Near Money) dgktkrk gS eqnzk esa 'kkfey fd;k tkrk gSA ØkmFkj us Bhd gh dgk gS fd pyu eqnzk rFkk cSad eqnzk nksuksa dks gh eqnzk esa 'kkfeyfd;k tkuk pkfg,A

eqnzk dh ifjHkk"kk,aeqnzk dh ifjHkk"kk,aeqnzk dh ifjHkk"kk,aeqnzk dh ifjHkk"kk,aeqnzk dh ifjHkk"kk,aDefinitions of Money

eqnzk dh dksbZ ,d loZekU; ifjHkk"kk ugha nh tk ldrhA lkèkkj.kr;k% eqnzk dks fuEufyf[kr nks fofèk;ksa esa ls fdlh,d izdkj ls ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSµ(1) eqnzk og dksbZ Hkh oLrq gS ftls oLrqvksa ;k lsokvksa ds Hkqxrku ;k _.k ds Hkqxrku ds :i esa Lohdkj fd;k tkrk

gSA(Money is anything acceptable in payments of goods and services or in settlement of a debt.)

(2) eqnzk og dksbZ Hkh oLrq gS tks eqnzk ds dk;Z tSls fofue; dk ek/;e] ewY; dk eki] ewY; dk lap; vkfn djrh gSA(Money is defined as anything which performs the function of money, that is medium ofexchange, measure of value and store of value).th- bZ- MSful (G.E. Dennis) ds vuqlkj eqnzk dks ifjHkkf"kr djus dh mijksDr nh xbZ dksbZ lh Hkh fof/k

larks"ktud ugha gSA igyh izdkj dh ifjHkk"kkvksa dk nks"k ;g gS fd Lohd`fr (acceptability) dk dksbZ lkekU; eki n.Mugha gSA

mnkgj.k ds fy, Hkkjr esa dbZ yksx pSd dks eqnzk ds :i esa Lohdkj ugha djsaxsA nwljh izdkj dh ifjHkk"kkvksa dknks"k ;g gS fd ;g dguk dfBu gksxk fd dkSu&dkSu lh oLrq,a okLro esa eqnzk ds dk;Z djrh gSaA bl izdkj dh ifjHkk"kkvksadks lgh :i esa eqnzk dh ifjHkk"kk ugha dgk tkuk pkfg,A ;g rks eqnzk ds dk;ks± dh lwph ek=k gSA eqnzk dh ifjHkk"kk lEcUèkhmijksDr dfBukb;ksa dks /;ku esa j[krs gq, izks- tkWulu (Johnson) us viuh iqLrd "Essays of Monetary Econom-ics" esa eqnzk dh ifjHkk"kk ls lEcfUèkr n`f"Vdks.kksa dks pkj Hkkxksa eas ckaVk gSA

(1) ijEijkxr n`f"Vdks.k (Conventional Approach)(2) f'kdkxks n`f"Vdks.k (Chicago Approach)(3) xjys vkSj 'kkW n`f"Vdks.k (Gurley and Shaw Approach)(4) dsUnzh; cSafdax ;k jSMDyhQ n`f"Vdks.k (Central Banking or Redcliffe Approach)

1. ijEijkxr n`f"Vdks.kijEijkxr n`f"Vdks.kijEijkxr n`f"Vdks.kijEijkxr n`f"Vdks.kijEijkxr n`f"Vdks.k(Conventional Approach)

eqnzk dh ifjHkk"kk ds ijEijkxr n`f"Vdks.k ds vuqlkj eqnzk dh ifjHkk"kk mlds eq[; dk;ks± tSlsµfofue; dk ekè;e]ewY; dk eki] ewY; dk lap; vkfn ds vkèkkj ij nh tkuh pkfg,A fgDl (Hicks) ds vuqlkj eqnzk dh ifjHkk"kk mldsdk;ks± ds vkèkkj ij dh tkrh gSA ^dksbZ Hkh oLrq ftldk eqnzk dh rjg iz;ksx fd;k tkrk gS eqnzk gS % eqnzk og gS tks eqnzkdk dk;Z djrh gSA&

Money is defined by its functions : anything is money which is, used as money : Money is what

money does. eqnzk dh dqN egRoiw.kZ ijEijkxr ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gSA(i) dsUV ds vuqlkj] dsUV ds vuqlkj] dsUV ds vuqlkj] dsUV ds vuqlkj] dsUV ds vuqlkj] ^eqnzk dksbZ Hkh oLrq gks ldrh gS ftls fofue; ds ek/;e rFkk ewY; ds ekin.M ds :i

esa lkekU;r;k mi;ksx fd;k tkrk gS rFkk lkèkkj.kr;k Lohdkj fd;k tkrk gSA**(Money is anything that is commonly used and generally accepted as a medium of

exchange or as a standard of value — R.P. Kent.)

Page 108: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

108 O;kolkf;d okrkoj.k

(ii) ØkmFkj ds vuqlkj] ØkmFkj ds vuqlkj] ØkmFkj ds vuqlkj] ØkmFkj ds vuqlkj] ØkmFkj ds vuqlkj] ^eqnzk dh ifjHkk"kk fdlh Hkh oLrq ds :i esa nh tk ldrh gS ftls lkèkkj.kr% fofue;dk ek/;e Lohdkj fd;k tkrk gks vkSj blds lkFk gh tks ewY; ds ekid vkSj ewY; ds lap; dk Hkh dk;Zdjrh gksA**(Money can be defined as anything that is generally accepted as a means of exchange

and at the same time acts as a measure and as a store of value—Geoffrey Crowther.)(iii) izks- ek'kZy ds vuqlkj] izks- ek'kZy ds vuqlkj] izks- ek'kZy ds vuqlkj] izks- ek'kZy ds vuqlkj] izks- ek'kZy ds vuqlkj] ^eqnzk esa mu lHkh oLrqvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS tks ¼fdlh le; vkSj LFkku

ij½ fcuk fdlh izdkj ds lUnsg vFkok fo'ks"k tkap ds oLrqvksa ,oa lsokvksa dks [kjhnus vkSj [kpZ dks pqdkusds lkèku ds :i esa lkèkkj.kr% iz;ksx dh tkrh gSA**(All those things which are (cat any time and place) generally accepted without doubt or

special enquiry as a as means of purchasing commodities and services and defraying

expenses are included in the definition of money—Marshall.(iv) ts- ,e- dsUt ds 'kCnksa esa] ^eqnzk og gS ftls nsdj _.k vkSj ewY; lEcUèkh le>kSrksa dk Hkqxrku fd;k tkrk

gS vkSj ftl ds :i esa lkekU; Ø; 'kfDr lafpr dh tkrh gSA**(Money is that by delivery of which debt contracts are discharged and in the shape of

which a store of general purchasing power is held—J.M. Keynes.)

(v) okdj rFkk gkVZys fonlZ ds vuqlkj] ^eqnzk og gS tks eqnzk dk dk;Z djsA**Money is what money does—Walker and Hartley withers.

eqnzk dh ijEijkxr ifjHkk"kkvksa ds vuqlkj eqnzk ds vUrxZr uksV] flDds vFkkZr djsUlh rFkk cSadksa esa ekax tek(Bank Deposites) dks 'kkfey fd;k tkrk gSA ekax tek ml tek dks dgrs gSaA ftls pSd }kjk fdlh Hkh le; cSad lsfudyok;k tk ldrk gSA vr,o

Money = Notes + Coins + Demand Deposits

bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj eqnzk esa le; tek (Time Deposits) dks 'kkfey ugha fd;k tkrkA le; tek lsvfHkizk; cSadksa esa tek dh xbZ ml jde ls gSA ftls ,d fuf'pr le; ds ckn gh cSad ls fudyok;k tk ldrk gSA le;tek dks eqnzk eas 'kkfey u fd, tkus dk eq[; dkj.k ;g gS fd bUgsa eqnzk ds :i esa iz;ksx djus ls igys ;k rks djsUlhesa ;k ekax tek ds :i esa cnyuk iM+sxkA

2. f'kdkxks n`f"Vdks.kf'kdkxks n`f"Vdks.kf'kdkxks n`f"Vdks.kf'kdkxks n`f"Vdks.kf'kdkxks n`f"Vdks.k(Chicago Approach)bl n`f"Vdks.k dk izfriknu ^f'kdkxks Ldwy vkWQ bdksuksfeDl** ds ukscsy iqjLdkj fotsrk vFkZ'kkL=kh izks- ÝhMeSu

us fd;k gSA feYVu ÝhMeSu ds vuqlkj] ^eqnzk Ø; 'kfDr dk vLFkk;h fuokl gSA** (Money is a temporary abode ofpurchasing power - Milton Friedman)A

bldk dkj.k ;g gS fd ekSfnzd vFkZO;oLFkk esa izR;sd lkSns (Transaction) dks nks Hkkxksa esa ckaV fn;k x;k gS] ,deqnzk ds :i esa Ø; rFkk nwljs eqnzk ds :i esa foØ;] tcfd oLrq fofue; esa ;g ,d gh fØ;k FkhA oLrqvksa ds Ø; rFkkfoØ; esa le; dk vUrj gks ldrk gS blfy, eqnzk ds :i esa Ø; 'kfDr dks vLFkk;h :i eas lap; fd;k tkuk pkfg,AØ; 'kfDr ds vLFkk;h fuokl ds :i esa dk;Z djus ds fy, eqnzk ds vUrxZr djsUlh rFkk ekax tek ds lkFk&lkFk le;tek (Time Deposits) dks Hkh 'kkfey fd;k tkuk pkfg, le; tek dks udn eqnzk esa fcuk fdlh gkfu] vlqfoèkk rFkkfoyEc ds cnyk tk ldrk gS blfy, bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj µ

Money = Currency + Demand Deposits + Time Deposits

Page 109: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

109eqæk

;g ifjHkk"kk eqnzk dh ijEijkxr ifjHkk"kk ls vfèkd foLr`r gS ijEijkxr ifjHkk"kk eas eqnzk ds vUrxZr le; tekdks 'kkfey ugha fd;k tkrkA ijUrq f'kdkxks n`f"Vdks.k ds fofue; ds ek/;e (Medium of Exchange) dk;Z dks vfèkdegRo fn;k x;k gS tcfd bl n`f"Vdks.k esa ewY; ds lap; (Store of Value) dk;Z dks vfèkd egRo fn;k x;k gSA bldsnks dkj.k gS % µ(1) jk"Vªh; vk; rFkk eqnzk dh dqy iwfrZ ftleas djsUlh] ekax tek rFkk le; tek 'kkfey gS esa ?kfu"B lEcUèkgSA (2) eqnzk esa mu lc oLrqvksa dks 'kkfey fd;k tkuk pkfg, tks iw.kZ izfrLFkkiu (Perfect Substitute) gSA le; tekeqnzk dk iw.kZ izfrLFkkiu gSA izks- tsEl Vkfcu (James Tobin) us bl n`f"Vdks.k dh vkykspuk djrs gq, dgk gS fd] ^eqnzkesa le; tek 'kkfey djuk uhfr fu"d"kZ dh vfu.kZ;kRed Hkwfedk gSA** (To include Time Deposites is an unconvincingprelude to policy conclusion).

bl n`f"Vdks.k us eqnzk ds {ks=k dks foLr`r dj fn;k gSA

3 xjys rFkk 'kkW n`f"Vdks.kxjys rFkk 'kkW n`f"Vdks.kxjys rFkk 'kkW n`f"Vdks.kxjys rFkk 'kkW n`f"Vdks.kxjys rFkk 'kkW n`f"Vdks.k(Gurley and shaw Approach)bl n`f"Vdks.k dk izfriknu ts- th- xjys (J.G. Gurley) rFkk bZ- ,l- 'kkW (E.S. Shew) us viuh iqLrd

("Money in a Theory of Finance." esa fd;k gSA bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj eqnzk esa mu lc oLrqvksa dks 'kkfey fd;k tkukpkfg, tks mlds fudV izfrLFkkiu (Close Substitutes) gSA eqnzk esa djsUlh rFkk ekax tek ds vfrfjDr muds izfrLFkkiule; tek] cpr cSad tek] lk[k i=k 'ks;j] ckaM bR;kfn 'kkfey fd, tkus pkfg,A bu lc ifjlEifÙk;ksa (Assets) esadjsUlh dh rjg rjyrk dk xq.k ik;k tkrk gS ;s ifjlEifÙk;ka Hkh foÙkh; e/;LFkksa (Financial Intermediaries) }kjk tkjhdh tkrh gSaA foÙkh; e/;LFk nks izdkj ds gksrs gSa ,d cSad rFkk nwljs xSj cSafdax foÙkh; e/;LFk (Non Banking, FinancialIntermedraries) buds vUrxZr cpr rFkk lk[k lfefr;ka] thou chek fuxe] cpr cSad vkfn dks 'kkfey fd;k tkrk gS]bu laLFkkvksa ds lk[k i=kksa esa Hkh rjyrk (Liquidity) dk xq.k ik;k tkrk gSA blfy, bUgsa Hkh eqnzk eas 'kkfey fd;k tkukpkfg,A vr,o bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj µ

Money = Currency + Demand Deposits + Time Deposits + SavingBank Deposites + Shares + Bonds + ..............

bl n`f"Vdks.k esa ekuk x;k gS fd eqnzk ds vUrxZr 'kkfey dh tkus okyh fofHkUu ifjlEifÙk;ksa esa ikbZ tkus okyhrjyrk dh Js.kh (Degree of Liquidity) esa vUrj gksrk gS pSêh (Chetty) us bl vUrj dks Li"V djus ds fy, fofHkUuifjlEifÙk;ksa dks mudh rjyrk ds vkèkkj ij Hkkj (weight) fn;s gSaA tks oLrq,a varjy gSa mUgsa 'kwU; (Zero) Hkkj fn;k x;kgS tcfd le; tek dks 100% Hkkj fn;k x;k gS cpr cSad tekvksa dks 88% rFkk ck.M~l rFkk _+.k i=kksa dks 65% Hkkjfn;k x;k gSA

eqnzk ds f'kdkxks n`f"Vdks.k rFkk xjys ,oa 'kkW (Gurley and Shaw) n`f"Vdks.k esa nks eq[; vUrj gSa (i) f'kdkxksn`f"Vdks.k esa eqnzk ds vUrxZr djsUlh] ekax tek rFkk le; tek dks 'kkfey fd;k x;k gSA tcfd xjys rFkk 'kkW ds bln`f"Vdks.k esa bu rhuksa ds vfrfjDr xSj cSafdax foÙkh; e/;LFkksa ds _.ki=kksa] cpr] tek] 'ks;j rFkk ck.M~l vkfn dks Hkh 'kkfeyfd;k x;k gSA (2) f'kdkaxks n`f"Vdks.k esa djsalh] ekax tek] le; tek dks leku egRo fn;k x;k gS rFkk eqnzk dh iwfrZ Kkrdjus ds fy, bu rhuksa dks tksM+ fy;k tkrk gSA ijUrq xjys rFkk 'kkW ds n`f"Vdks.k esa eqnzk ds lHkh rRoksa dks leku egRougha fn;k x;k gS mUgsa rjyrk ds vk/kkj ij Hkkj (Weight) fn, x, gSaA bl n`f"Vdks.k dk eq[; nks"k ;g gS fd Hkkj nsusdh dksbZ izekf.kd fofèk ugha gSA4. dsUnzh; cSafdax ;k jSMfDyQ n`f"Vdks.kdsUnzh; cSafdax ;k jSMfDyQ n`f"Vdks.kdsUnzh; cSafdax ;k jSMfDyQ n`f"Vdks.kdsUnzh; cSafdax ;k jSMfDyQ n`f"Vdks.kdsUnzh; cSafdax ;k jSMfDyQ n`f"Vdks.k

(Central Banking or Redcliffie Approach)bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj eqnzk ls vfHkizk; fofHkUu lzksrksa }kjk nh xbZ lk[k ls gSA (Money is the credit

extended by a wide variety of sources). bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj] eqnzk ds vUrxZr] djsUlh] ekax tek] le; tek]xSj cSafdax foÙkh; e/;LFkksa rFkk vlaxfBr laxBuksa }kjk tkjh dh xbZ dqy lk[k dks 'kkfey fd;k tkrk gSA vFkkZr %µ

Page 110: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

110 O;kolkf;d okrkoj.k

Money = Currency + Demand Deposites + Time Deposits + SavingBank Deposits + Shares + Bonds + Securities + Credit

from Un-organised Sector.

jsMfDyQ n`f"Vdks.k ds vuqlkj eqnzk rFkk vU; foÙkh; lkèkuksa esa lekurk ikbZ tkrh gSA blfy, dqy lk[k dks eqnzkesa 'kkfey fd;k tkrk gSA bl lekurk dks ekik (Measurable) Hkh tk ldrk gS rFkk ugha Hkh ekik tk ldrk gSA vkfFkZdfØ;kvksa ij dqy lk[k dk izHkko iM+rk gSA okLro esa eqnzk dk Hkh vkfFkZd fØ;kvksa ij blh dkj.k izHkko iM+rk gS D;ksafdcSad lk[k dqy lk[k dk gh ,d Hkkx gS rFkk dqy lk[k dks ekik tk ldrk gSA jsM fDyQ desVh ds vuqlkj dqy lk[kdks eqnzk eas blfy, 'kkfey fd;k tkuk pkfg, D;ksafd blesa Hkh rjyrk (Liquidity) ikbZ tkrh gS] ijUrq rjyrk dks ekikugha tk ldrkA

la{ksi esa eqnzk dh ifjHkk"kk ds lEcUèk esa fofHkUu n`f"Vdks.k ik, tkrs gSaA ÝhMeSu rFkk Jkfjt ds vuqlkj] ^eqnzk dhifjHkk"kk nsus dk iz;Ru flðkar ds vkèkkj ij ugha fd;k tkuk pkfg, cfYd vkfFkZd lEcUèkksa ds fo"k; esa gekjs Kku esa o`fðdjus ds fy, mi;ksxh gksus dh n`f"V ls fd;k tkuk pkfg,A**

(The definition of money is to be sought for not on grounds of principle but on grounds ofusefulness in organising our knowledge of economic relationship —Friedman and Schwartz.)

eqnzk dh ifjHkk"kk ds lEcUèk esa bl n`f"Vdks.k dks /;ku esa j[krs gq, izks- iky MsfoMu us eqnzk dh ,d vk/kqfudifjHkk"kk nh gSA ;g ifjHkk"kk xR;kRed lalkj dh vfuf'prkvksa (Uncertainnity of Dynamic World) dks /;ku esa j[krhgSA iky MsfoMlu ds vuqlkj eqnzk og dksbZ Hkh oLrq gS ftlesa rhu eq[; fo'ks"krk,a ikbZ tkrh gksaµ(1) mRikndrk yksp 'kwU;gks (2) LFkkukiUu dh yksp 'kwU; gks (3) eqnzk ds fofue; ek/;e dk;Z ls eqnzk lap; dk;Z esa gLrkarj.k fd, tkus dh ykxr'kwU; gksA gLrkarj.k ykxr ds U;wure ;k 'kwU; gksus ls vfHkizk; ;g gS fd vFkZO;oLFkk esa rhu eq[; laLFkk,a fØ;k'khy gSa]os gSa _.k lEcUèkh le>kSrk (Debt. Contract) bl le>kSrs dks ykxw djus ds fy, dkuwu (Enforcement) rFkk futh _.kksads Hkqxrku (Clearing) ds voljA la{ksi esa eqnzk dh dksbZ loZekU; ifjHkk"kk ugha gSA eqnzk dh ifjHkk"kk ds lEcUèk esa mijksDrlHkh n`f"Vdks.k rjyrk dh fo'ks"krk ij vkèkkfjr gSA ijEijkoknh fopkjèkkjk ds vuqlkj eqnzk esa dsoy mUgha oLrqvksa dks'kkfey fd;k tkuk pkfg, ftuesa fo'kqð rjyrk ikbZ tkrh gS] vFkkZr ftuds :i esa ge vU; oLrqvksa dk fdlh Hkh le;fcuk fo'ks"k iz;Ru ds Ø; foØ; dj ldrs gSaA blds vUrxZr djsUlh rFkk cSad ekax tek dks eqnzk ekuk tkuk pkfg,A bldsfoijhr vU; n`f"Vdks.kksa ds vuqlkj eqnzk ds vUrxZr mu lHkh ifjlEifr;ksa dks Hkh 'kkfey fd;k tkuk pkfg, ftueas mPpJs.kh dh rjyrk ikbZ tkrh gS tSls le; tek vkfnA oSuVªksc us bl lEcUèk esa Bhd gh dgk gS fd lkekftd n`f"Vdks.k lseqnzk ls vfHkizk; mUgha rjy ifjlEifÙk;ksa vFkkZr djsUlh vkSj cSadksa dh ekax tek ls gS tks fdlh LFkku ij fofue; ds ekè;eds :i esa pyu esa gSA

(Money may be defined as those liquid assets which serve the nation as circulating Media-R.E. Neintrub.)

eqnzk ds eq[; y{k.keqnzk ds eq[; y{k.keqnzk ds eq[; y{k.keqnzk ds eq[; y{k.keqnzk ds eq[; y{k.k (Main Characteristics of Money)eqnzk ds eq[; y{k.k fuEufyf[kr gSaA bu y{k.kksa ds dkj.k eqnzk rFkk nwljh oLrqvksa esa fofHkUurk ikbZ tkrh gS%µ(i) lkekU; Lohd`fr lkekU; Lohd`fr lkekU; Lohd`fr lkekU; Lohd`fr lkekU; Lohd`fr (General Acceptability):µeqnzk dk ,d izeq[k y{k.k ;g gS fd bls yksx fcuk fdlh lansg

rFkk ladksp ds lkSnksa rFkk _.kksa ds Hkqxrku ds fy, Lohdkj djus ds fy, rS;kj gSaA izks- U;wVu ds vuqlkj] ^Hkqxrkuds lkèku ds :i esa lkekU; Lohd`fr ,d vko';d dk;Z gS tks gesa eqnzk dh igpku esa lgk;rk nsrh gSA**(The essential function which enables us to identify money is that, it is generally accepted as ameans of payments - Newlyn.)

(ii) LoSfPNd Lohd`fr LoSfPNd Lohd`fr LoSfPNd Lohd`fr LoSfPNd Lohd`fr LoSfPNd Lohd`fr (Voluntary Acceptability):µeqnzk dk ;g ,d egRoiw.kZ y{k.k gS fd tu lkèkkj.k mlsizkIr djus ds fy, ykyf;r jgrk gSA bldh Lohd`fr ds fy, fdlh ij ncko Mkyus dh vko';drk ugha gksrhcfYd O;fDr mls LosPNk ls Lohdkj djrk gSA

Page 111: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

111eqæk

(iii) fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e (Medium of Exchange):µeqnzk ds }kjk vU; oLrqvksa rFkk lsokvksa dk fofue; fd;k tkldrk gSA eqnzk fofue; dk ek/;e gSA

(iv) ewY; ekid ewY; ekid ewY; ekid ewY; ekid ewY; ekid (Measure of Value):µeqnzk dh lgk;rk ls lHkh izdkj dh oLrqvksa rFkk lsokvksa ds ewY; dks ekiuklaHko gksrk gSA

(v) eqnzk lkèkd gS] lk/; ugha gS eqnzk lkèkd gS] lk/; ugha gS eqnzk lkèkd gS] lk/; ugha gS eqnzk lkèkd gS] lk/; ugha gS eqnzk lkèkd gS] lk/; ugha gS (Money is a Means and not an End):µeqnzk gekjs fy, vizR;{k :i lsmi;ksxh gSA eqnzk ds }kjk ge os oLrq,a rFkk lsok,a [kjhn ldrs gSa ftuls gekjh vko';drkvksa dh iwfrZ gksrh gS vkSjgesa lUrqf"V izkIr gksrh gSA blfy, eqnzk vko';drkvksa dh iwfrZ dk ,d lkèku ek=k gSA eqnzk dk vius vki esa dksbZegRo ughaA blls ;g Li"V gksrk gS fd eqnzk ,d lkèku gS] lk/; ughaA

(vi) ljdkjh fu;a=k.k ljdkjh fu;a=k.k ljdkjh fu;a=k.k ljdkjh fu;a=k.k ljdkjh fu;a=k.k (Government Control):µizR;{k ;k ijks{k :i esa lHkh vkfFkZd leL;kvksa dk lEcUèk eqnzkls gSA vkèkqfud ;qx esa ljdkj dk dk;Z dsoy iz'kklu djuk gh ugha jgk gS cfYd ljdkj lkekftd dY;k.kds dk;ks± esa vfèkd ls vfèkd Hkkx ysus yxh gSA bl mís'; dh iwfrZ ds fy, ;g vko';d gks tkrk gS ekSfnzd O;oLFkkljdkj ds fu;U=k.k esa jgsA eqnzk LQhfr] foLQhfr bR;kfn leL;kvksa ij dkcw ikus ds fy, Hkh eqnzk ij ljdkjhfu;U=k.k vko';d gSA lkèkkj.kr% ljdkj dh vksj ls ns'k dk dsUnzh; cSad eqnzk ds fu;U=k.k dk dk;Z djrk gSA

(vii) rjy lEifÙk rjy lEifÙk rjy lEifÙk rjy lEifÙk rjy lEifÙk (Liquid Asset):µeqnzk dks lcls vfèkd rjy ekuk tkrk gSA rjyrk ls vfHkizk; ;g gS fd geml oLrq dk fcuk dfBukbZ] foyEc vFkok {kfr ds bPNkuqlkj fuos'k vFkok O;; dj ldsaA vU; izdkj dh lEifÙktSls edku] Hkwfe] QuhZpj bR;kfn rjy ugha gSA mUgsa igys csp dj gh ge vU; oLrq,a [kjhn ldrs gSaA rjyrkds xq.k ds ifj.kkeLo:i gh eqnzk ewY; dk ekid vkSj fofue; dk ek/;e ekuh tkrh gSA

(viii) eqnzk dk vkoj.k ugha gS eqnzk dk vkoj.k ugha gS eqnzk dk vkoj.k ugha gS eqnzk dk vkoj.k ugha gS eqnzk dk vkoj.k ugha gS (Money is not a veil):µijEijkoknh vFkZ'kkL=kh eqnzk dks ,d vkoj.k le>rs FksAmudk er Fkk fd eqnzk dsoy oLrqvksa vkSj lsokvksa ds Ø; foØ; dk lkèku gSA vkèkqfud vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkjeqnzk dsoy vkoj.k ugha gSA ;g rks vFkZO;oLFkk dk ,d lfØ; rRo gSaA izR;sd vFkZO;oLFkk eas okLrfod mRiknudh izfØ;k izkjaHk djus ls iwoZ gh eqnzk dh vko';drk iM+rh gSA eqnzk dh ekax] iwfrZ rFkk ewY; eas gksus okys ifjorZudk fofHkUu vkfFkZd fØ;kvksa rFkk leL;kvksa ij egRoiw.kZ izHkko iM+rk gSA blfy, eqnzk ,d vkoj.k ek=k ugha gSA

eqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Z(Functions of Money)

vkèkqfud ;qx dks ekSfnzd ;qx dgk tkrk gSA bl ;qx ds fodkl esa eqnzk ds dk;ks± dk egRoiw.kZ ;ksxnku jgk gSAizks- fduys (Kinely) us eqnzk ds dk;ks± dks rhu oxks± esa ckaVk gSaA

(1) izkFkfed vFkok eq[; dk;Z (Primary or Main functions)(2) xkS.k vFkok lgk;d dk;Z (Secondary of subsidiary functions)(3) vkdfLed dk;Z (Contingent functions)

(1) izkFkfed dk;Z vFkok eq[; dk;Z izkFkfed dk;Z vFkok eq[; dk;Z izkFkfed dk;Z vFkok eq[; dk;Z izkFkfed dk;Z vFkok eq[; dk;Z izkFkfed dk;Z vFkok eq[; dk;Z (Primary or Main functions):µbl oxZ esa eqnzk ds os dk;Z vkrs gSa tksizR;sd ns'k vkSj dky esa eqnzk }kjk fd, tkrs gSaA buesa fuEufyf[kr nks dk;Z vkrs gSa%µ

(i) fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e fofue; dk ek/;e (Medium of Exchange)µeqnzk dk ,d egRoiw.kZ dk;Z fofue; dk ek/;e gSA bldkvfHkizk; ;g gS fd eqnzk ds :i esa ,d O;fDr viuh oLrqvksa dks csprk gS rFkk nwljh oLrqvksa dks [kjhnrk gSA eqnzkØ; rFkk foØ; nksuksa esa gh ,d e/;LFk dk dk;Z djrh gSA(Medium of exchange means to act as an intermediary that can be used in exchange for goods

and services in an exchange transaction.) fofue; ds ek/;e ds :i esa eqnzk us oLrq fofue; dh eq[; dfBukbZvFkkZr vko';drkuqlkj ds nksgjs la;ksx dk vHkko (Lack of Double coincidence of wants) dks lekIr dj fn;k gSAekSfnzd iz.kkyh ds vUrxZr oLrqvksa vkSj lsokvksa ds fofue; dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSA igys Hkkx esa oLrqvksa dks cspdjeqnzk izkIr dh tkrh gS nwljs Hkkx esa bl eqnzk dh lgk;rk ls vU; oLrqvksa dks [kjhnk tkrk gSA

blds QyLo:i fofue; dk dk;Z ljy vkSj lqxe gks x;k gS rFkk le; vkSj ifjJe dh cgqr vfèkd cpr gqbZgSA eqnzk ds bl dk;Z us lkSnksa dk le; vkSj LFkku ds vkèkkj ij caVokjk dj fn;k gS D;ksafd vkt fdlh oLrq ds foØsrkdks ,d fuf'pr le; vkSj LFkku ij gh viuh oLrq cspdj rqjUr gh mlh ewY; dh nwljh oLrq [kjhnus dh vko';drk

Page 112: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

112 O;kolkf;d okrkoj.k

ugha gSA vc og eqnzk ds :i esa viuh oLrq csp ldrk gS rFkk ml eqnzk ds }kjk vU; dksbZ Hkh oLrq fdlh Hkh le; rFkkfdlh Hkh LFkku ij [kjhn ldrk gS blds QyLo:i mfpr fu.kZ; ys ldrk gSA

oLrq fofue; dh fLFkfr esa euq"; dks viuh vko';drk dh oLrq izkIr djus ds fy, fofue; dh ,d yEch Ük a[kykesa ls xqtjuk iM+rk gSA blds QyLo:i le; vkSj 'kfDr dk cgqr viO;; gksrk gSA ijUrq fofue; ds ek/;e ds :i esaeqnzk dk iz;ksx fd, tkus ds QyLo:i yksxksa dks viuh vko';drk dh oLrq izkIr djus ds fy, fofue; dh yEch Ük a[kykesa ls xqtjus dh vko';drk ugha jghA blds QyLo:i le; vkSj 'kfDr dh cgqr cpr gqbZ gSA

eqnzk ds fofue; ds ek/;e ds :i esa dk;Z djus dk vfHkizk; ;g gS fd bls yksx lkekU; :i ls Lohdkj djrsgSaA blfy, eqnzk ds }kjk os viuh bPNk dh fofHkUu oLrq,a [kjhn ldrs gSa vFkkZr~ cgqi{kh; O;kikj (Multilateral trade)dj ldrs gSaA bl izdkj eqnzk yksxksa dks vkfFkZd LorU=krk iznku djrh gS rFkk cktkj dk foLrkj rFkk izfr;ksfxrk c<+kdjcktkj la;a=k dks fuiq.k cukrh gSA(ii) ewY; dk ekin.M ewY; dk ekin.M ewY; dk ekin.M ewY; dk ekin.M ewY; dk ekin.M (Measure of Value):µeqnzk dk nwljk dk;Z oLrqvksa rFkk lsokvksa ds ewY; ds :i esa ewY;

dh ekiuk gS eqnzk ys[ks dh bdkbZ (Unit of Account ) ds :i esa ewY; dk ekin.M djrh gSA ys[ks dh bdkbZls vfHkizk; ;g gS fd izR;sd oLrq rFkk lsok dk ewY; eqnzk ds :i esa ekik tkrk gSA (unit of account meansthat the value of each goods or services is measured in the monetaryUnit.)oLrq fofue; dh eq[; dfBukbZ ewY; ekius dk vHkko Fkk eqnzk ds }kjk bl dfBukbZ dks nwj fd;k tk ldrk gSA

izR;sd oLrq vkSj lsok dh dher eqnzk ds :i esa O;Dr dh tk ldrh gS] tc ge ;g dgrs gSa fd ,d fdyks phuh dh dher8 #i;s gS rks ;g phuh dk eqnzk esa O;Dr fd;k x;k ewY; gSA ØkmFkj ds vuqlkj] ^;g ys[ks dh bZdkbZ dk dk;Z djrh gS];g ewY; ds ekin.M vFkok izekf.kd ekid ftlls vU; lHkh oLrqvksa dh rqyuk dh tk ldrh gS] dk dk;Z djrh gSA**

(It serves as a unit of account. It acts as a gardstick of standard measure of value to which allotherthings can be compared - Crowther)

eqnzk ds }kjk lHkh oLrqvksa ds ewY; dks ekik tk ldrk gS rFkk O;Dr fd;k tk ldrk gSAeqnzk ds bZdkbZ ds :i esa dk;Z djus ds QyLo:i dherksa dh la[;k ftudk vuqikr oLrq fofue;

iz.kkyh esa n(n - 1) lw=k dh lgk;rk }kjk yxk;k tkrk Fkk og vc (n - 1) lw=k dh lgk;rk ls yxk;k tkus yxkAizR;sd oLrq dk ewY; vkadus ds i'pkr eqnzk fofHkUu oLrqvksa vkSj lsokvksa ds chp ,slk vuqikr fuèkkZfjr djrh gS

ftlds vkèkkj ij oLrqvksa rFkk lsokvksa esa ijLij fofue; lEHko gksrk gSA blds QyLo:i fglkc&fdrkc (Accounting)j[kuk ljy gks tkrk gSA vk; rFkk O;; dh fofHkUu ensa] ifjlEifÙk;ka (Assets) nkf;Ro (Liabilities) vkfn dks eqnzk ds:i easa O;Dr fd;k tk ldrk gSA eqnzk ds bl dk;Z ds QyLo:i O;kikfjd QesZ viuh ykxrksa] vk;] ykHk] gkfu dk vuqekuyxk ldrh gSA ns'k dh jk"Vªh; vk; rFkk izfr O;fDr vk; dh x.kuk dh tk ldrh gS rFkk ;kstukvksa dk fuekZ.k fd;ktk ldrk gSA eqnzk ds lkekU; ewY; ekid dk;Z ds QyLo:i lekt esa vkfFkZd lwpuk,a izlkfjr djuk lEHko gks x;k gSAdher la;=k (Price Mechnism) dh lgk;rk ls] miHkksDrk viuh ekax rFkk mRiknd iwfrZ dk fuèkkZj.k dj ldrs gSaA;kstukvksa ds fuekZ.k eas Nk;k dherksa (Shadow Price) dh èkkj.kk Hkh eqnzk ds blh dk;Z ij vkèkkfjr gSA

2. xkS.k vFkok lgk;d dk;ZxkS.k vFkok lgk;d dk;ZxkS.k vFkok lgk;d dk;ZxkS.k vFkok lgk;d dk;ZxkS.k vFkok lgk;d dk;Z(Secondary or Subsidiary Functions):µ

bl oxZ esa ge mu dk;ks± dks lfEefyr djrs gSa tks izkFkfed dk;ks± ds lgk;d gSaA tSls&tSls vFkZO;oLFkk fodflrgksrh gS bu dk;ks± dk egRo c<+rk gSA buesa fuEufyf[kr rhu dk;Z 'kkfey fd, tkrs gSa %µ(i) LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku (Standard of Deferred Payments):µftu ysu&nsuksa dk Hkqxrku rRdky u

djds Hkfo"; ds fy, LFkfxr dj fn;k tkrk gS mUgsa LFkfxr Hkqxrku dgk tkrk gSA _.kksa ds Hkqxrku dks Hkh LFkfxrHkqxrku dgrs gSaA eqnzk ds QyLo:i LFkfxr Hkqxrkuksa vFkok mèkkj ysu&nsu dh fØ;k ljy cu xbZ gSA izR;sdvFkZO;oLFkk esa fdlh u fdlh izdkj ds _.k ds ysu&nsu dh vko';drk jgrh gSA tc ge fdlh O;fDr ls dtZysrs gSa rks gesa mldh ewyèku rFkk C;kt nksuksa nsus iM+rs gSaA _.k rFkk C;kt dk oLrqvksa ds :i esa ysu&nsu djuk,d dfBu dk;Z gSA eku yhft, vkius fdlh O;fDr ls xsgw¡ ds :i esa _.k fy;k gSA tc vki _.k okfil djsaxs

Page 113: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

113eqæk

rks mlh DokfyVh dk xsgw¡ nsuk lEHko ugha gksxkA vr% gesa ,d ,sls ek/;e dh vko';drk gS ftlds }kjk _.kdh ysu&nsu rFkk C;kt dk fuèkkZj.k ljyrk rFkk lqfoèkk ls fd;k tk ldsA ;g dk;Z eqnzk ds }kjk vfèkd ljyrkls fd;k tk ldrk gSA eqnzk dks LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku blfy, ekuk x;k gS D;ksafd (i) vU; fdlh oLrq dh rqyukesa bldk ewY; fLFkj jgrk gS] (ii) blesa lkekU; Lohd`fr dk xq.k ik;k tkrk gS] (iii) vU; oLrqvksa dh rqyuk esa ;gvfèkd fVdkÅ (Durable) gSA eqnzk ds bl dk;Z ds QyLo:i gh O;kikj dk bruk vfèkd fodkl lEHko gks ldkgSA eqnzk ds QyLo:i mRikndksa] miHkksDrkvksa rFkk ljdkj }kjk _.k ysuk ljy gks x;k gSA 'ks;jksa] _.k i=kksarFkk izfrHkwfr;ksa dk Ø; foØ; eqnzk ds dkj.k gh lEHko gks ldrk gSA LFkfxr Hkqxrkuksa ds eku ds :i esa dk;Z djdseqnzk iwath fuekZ.k esa lgk;d gksrh gSA eqnzk ds bl dk;Z ds QyLo:i gh eqnzk cktkj (Money Market) rFkk iwathcktkj (Capital Market) dk fodkl laHko gks ldk gSA;g /;ku j[kuk pkfg, fd LFkfxr Hkqxrkuksa ds eku ds :i esa eqnzk eas dqN nks"k Hkh ik, tkrs gSa eqnzk dk ewY; degksus ij tc dhersa c<+ tkrh gSa rks _.knkrkvksa (Creditors) dks gkfu gksrh gS vkSj _f.k;ksa dks ykHk gksrk gSAblds foifjr dherksa ds fxj tkus ls eqnzk dk ewY; c<+ tkrk gS rks blds QyLo:i _.knkrkvksa dks ykHk gksrkgS rFkk _f.k;ksa dks gkfu mBkuh iM+rh gSA

(ii) ewY; dk lap; ewY; dk lap; ewY; dk lap; ewY; dk lap; ewY; dk lap; (Store of Value):µeqnzk ewY; ds lap; ds :i esa Hkh dk;Z djrh gSA eqnzk dk ewY; lap; lsvfHkizk; ;g gS fd eqnzk dks oLrqvkasa rFkk lsokvksa ds fy, [kpZ djus dk rqjUr dksbZ fopkj ugha gSA (As a storeof value, money is held without plans for imminent exchange for a good or services.) izR;sdO;fDr viuh vk; dk dqN Hkkx Hkfo"; ds fy, cpkrk gSA bls gh ewY; dk lap; dgk tkrk gSA oLrq fofue;iz.kkyh ds vUrxZr ewY; dk lap; djuk laHko ugha Fkk D;ksafd oLrq,a uk'oku gksrh gSaA oLrqvksa dks Hkqxrku ds :iesa lHkh O;fDr Lohdkj ugha djrsA ijUrq eqnzk ds :i esa ewY; dk lap; djuk laHko gksrk gS D;ksafd (1) eqnzk dkslc yksx Lohdkj dj ysrs gSaA (2) eqnzk ds ewY; esa vfèkd deh ;k o`fð ugha gksrh gSA (3) eqnzk dk laxzg ljyrkls fd;k tk ldrk gSA (4) eqnzk ds :i esa cpr djus easa cgqr de LFkku dh vko';drk gksrh gS eqnzk ds :i esadh xbZ cprsa oLrqvksa ds :i esa dh xbZ cprksa dh rqyuk esa vfèkd lqjf{kr gSaA U;wyu (Newlyn) us eqnzk ds bl dk;Zdks eqnzk dk ifjlEifÙk dk;Z (Assets Function of Money) dgk gSA U;wyu ds vuqlkj eqnzk ds vfrfjDr ewY;dk lap; fdlh Hkh ewY;oku ifjlEifÙk tSls] ck.MWl] izfrKk&i=k] 'ks;j] Hkwfe] edku vkfn ds :i esa fd;k tkldrk gSA buds :i esa ewY; dk lap; djus ls C;kt] yxku] ykHk vkfn ds :i esa vk; dh Hkh izkfIr gksrh gSAijUrq dqN gkfu;ka Hkh gksrh gSa tSlsµ(1) buds lap; ij ykxr vfèkd [kpZ djuh iM+rh gSA (2) eqnzk ds :i esabuds ewY; esa fxjkoV gks ldrh gSA (3) buesa rjyrk dh deh ikbZ tkrh gSA bUgsa eqnzk ds :i esa cnyus ds fy,gkfu Hkh mBkuh iM+ ldrh gSA blfy, ewY; dk lap; djus ds fy, eqnzk gh vfèkd mi;qDr gSA ykMZ dsUt(Keynes) us eqnzk ds bl dk;Z dks cgqr vfèkd egRo fn;k gSA muds vuqlkj yksx dbZ dkj.kksa ls viuh lEifÙkdks eqnzk ds :i esa lap; djuk pkgrs gSaA

(iii) ewY; dk gLrkarj.k ewY; dk gLrkarj.k ewY; dk gLrkarj.k ewY; dk gLrkarj.k ewY; dk gLrkarj.k (Transfer of Value):µeqnzk ds dkj.k ewY; dk gLrkarj.k lqfoèkktud cu x;k gSA vktds bl ;qx esa yksxksa dh vko';drk,a c<+ xbZ gSaA bu vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, nwj&nwj ls oLrq,a [kjhnh tkrhgSaA eqnzk esa rjyrk rFkk lkekU; Lohd`fr dk xq.k gksus ds dkj.k bldk ,d LFkku ls nwljs LFkku ij gLrkarj.klEHko gSA blds vfrfjDr eqnzk ds :i esa dksbZ Hkh O;fDr ,d LFkku ij viuh lEifÙk cspdj nwljs LFkku ij [kjhnldrk gSA blds ifj.kkeLo:i iwath dh xfr'khyrk esa lgk;rk feyrh gSA eqnzk ds bl dk;Z ds QyLo:i gh yksxvius vfrfjDr èku dks vU; O;fDr;ksa dks mèkkj nsdj C;kt ds :i esa vk; izkIr dj ldrs gSa rFkk tks yksx èkudks mèkkj ysrs gSaA os bldk iz;ksx viuh vko';drkvksa dks larq"V djus rFkk mRiknd dk;Z ds fy, dj ldrs gSaA

3. vkdfLed dk;ZvkdfLed dk;ZvkdfLed dk;ZvkdfLed dk;ZvkdfLed dk;Z(Contiongent Functions)

izks- fduys }kjk fn, x, eqnzk ds dk;ks± esa ls vkdfLed dk;Z os gSa tks fdlh ns'k ds vkfFkZd fodkl ds lkFk&lkFkc<+rs tkrs gSaA ;g dk;Z fuEufyf[kr gSa%µ

Page 114: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

114 O;kolkf;d okrkoj.k

6. lk[k dk vkèkkj lk[k dk vkèkkj lk[k dk vkèkkj lk[k dk vkèkkj lk[k dk vkèkkj (Basis of Credit):µeqnzk ds izpyu ls iwoZ lk[k dk fuekZ.k lEHko ugha FkkA vkt yxHkxlHkh ns'kksa esa pSd] Mªk¶V] fofue; i=k bR;kfn lk[k i=kksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA bu lk[k i=kksa dk vkèkkj eqnzkgh gSA yksx viuh vk; esa ls dqN jkf'k vFkkZr eqnzk cSadksa esa tek djokrs gSaA bl tek dks gh os pSdksa }kjk eqnzkds :i esa fudyok ldrs gSaA bl tek jkf'k ds vkèkkj ij gh cSad lk[k dk fuekZ.k djrs gSaA

7. vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V vfèkdre lUrqf"V (Maximum Satisfaction):µeqnzk ds :i easa èku O;; djds miHkksDrk vfèkdre lUrqf"VrFkk mRikndrk vfèkdre ykHk izkIr dj ldrk gSA ,d miHkksDrk fofHkUu oLrqvksa ds miHkksx ls vfèkdre lUrqf"VrHkh izkIr dj ldrk gSA tc bu oLrqvksa ls izkIr gksus okyh lhekUr mi;ksfxrk cjkcj gksA eqnzk ds ek/;e }kjk,d miHkksDrk fdlh oLrq ls izkIr gksus okyh lhekUr mi;ksfxrk (Marginal Utility) dks cjkcj djds vfèkdrelUrqf"V izkIr dj ldrk gSA lHkh oLrqvksa dh dhersa eqnzk ds :i esa O;Dr dh tkrh gSA ,d miHkksDrk eqnzk ds :iesa viuh fuf'pr vk; fofHkUu oLrqvksa ij bl izdkj O;; dj ldrk gS fd muls feyusokyh lhekUr mi;ksfxrkrFkk mudh dher dk vuqikr cjkcj gks tk,A bl izdkj eqnzk ds mi;ksx ds QyLo:i og vfèkder lUrqf"VizkIr dj ldrk gSA,d mRiknd Hkh eqnzk ds }kjk mRiknu ds fofHkUu lkèkuksa dk bl vuqikr esa iz;ksx djrk gS fd lHkh lk/kuksa esa

izkIr gksus okyh lhekUr mRikndrk (Marginal Productivity) cjkcj gks tk,A bl izdkj mRiknu djus ls mls vfèkdreykHk (Maximum Profit) izkIr gksaxsA vU; 'kCnksa esa ,d mRiknd] mRiknu ds lkèkuksa dh lhekUr mRikndrk rFkk mudhdherksa ds vuqikr dks cjkcj djds vfèkdre ykHk izkIr dj ldrk gSA bl lEcUèk eas eqnzk egRoiw.kZ dk;Z djrh gSA D;ksafdlkèkuksa dh lhekUr mRikndrk dks eqnzk ds :i esa O;Dr fd;k tkrk gSA8. jk"Vªh; vk; dk forj.k jk"Vªh; vk; dk forj.k jk"Vªh; vk; dk forj.k jk"Vªh; vk; dk forj.k jk"Vªh; vk; dk forj.k (Distribution of National Income):µoLrq fofue; esa mRiknu ds fofHkUu lkèkuksa

ds chp jk"Vªh; vk; dk dk eki o forj.k djuk dfBu FkkA eqnzk ds izpyu ds i'pkr jk"Vªh; vk; dk forj.kcM+k ljy gks x;k gSA vc izR;sd lkèku dks mlds }kjk fd, x, dk;Z dk mfpr Hkkx eqnzk ds :i esa fey tkrkgSA fduys ds vuqlkj] ^eqnzk ;k mlds leku oLrq ds vHkko esa] fof'k"Vre Je }kjk mRikfnr oLrq dk fofHkUumRikndksa esa forj.k vlEHko gS] D;ksafd izR;sd dks mRiknu esa viuh lgk;rk ds cnys mu oLrqvksa ds :i esa ghviuk Hkkx ysuk iM+sxk ftUgsa mRiknu djus esa mUgksaus enn dh FkhA** (Without money or its equivalent theappropriate distribution of the product among the various producers would be impossible in astate of highly specialised labour, for otherwise each would have got in kind his proportion ofeverything which he helped to produce : Kinley)eqnzk ds ewY; dk ekid gksus ds dkj.k gh jk"Vªh; vk; dk vuqeku yxkuk lEHko gks ldk gSA jk"Vªh; vk; dk

vuqeku yxk;s fcuk mldk forj.k ugha fd;k tk ldrkA eqnzk }kjk yxku] etnwjh] ykHk rFkk C;kt ds :i esa jk"Vªh; vk;dk forj.k fd;k tkrk gSA9. fu.kZ; dk okgd fu.kZ; dk okgd fu.kZ; dk okgd fu.kZ; dk okgd fu.kZ; dk okgd (Bearer of Option):µizks- xkge us eqnzk ds bl dk;Z dks fo'ks"k egRo fn;k gSA bl dk;Z

ls vfHkizk; ;g gS fd eqnzk ds :i esa èku dk lap; djds ge ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj oLrqvksa dks [kjhnus ds lEcUèkeas vius fu.kZ; esa ifjorZu dj ldrs gSaA eku yhft, vkius ,d jaxhu Vh- oh- [kjhnus ds fy, eqnzk dk lap; fd;kgSA ijUrq vki dks vius HkkbZ dh chekjh ds fy, èku dh vko';drk gS rks vki jaxhu Vh- oh- ds LFkku ij chekjhdh eqnzk ds :i esa lap; fd;k x;k èku [kpZ dj ldrs gSaA bl izdkj eqnzk dk iz;ksx vki fdlh Hkh mís'; dhizkfIr ds fy, dj ldrs gSaA eqnzk vkids fu.kZ; dk okgd gSA

10. 'kksèku {kerk dh xkjUVh 'kksèku {kerk dh xkjUVh 'kksèku {kerk dh xkjUVh 'kksèku {kerk dh xkjUVh 'kksèku {kerk dh xkjUVh (Gurarantee of Solvency):µvkj- ih- dsUV ds vuqlkj fdlh O;fDr ;k laLFkkds ikl eqnzk mldh 'kksèku {kerk dh xkjUVh gSA vkèkqfud ;qx esa eqnzk ds bl dk;Z dk cgqr vfèkd egRo gSA tcdksbZ O;fDr ;k QeZ eqnzk ds :i esa vius nkf;Roksa (Liabilities) dk Hkqxrku ugha dj ikrh rks mls fnokfy;k?kksf"krdj fn;k tkrk gS] ;|fi ;g lEHko gS fd QeZ dh ifjlEifÙk (Assets) mlds nkf;Roksa ls vfèkd gks blfy,viuh 'kksèku {kerk cuk;s j[kus ds fy, izR;sd O;fDr QeZ] cSad ;k chek dEiuh dks eqnzk ds :i esa dqN u dqNèku vo'; tek j[kuk iM+rk gSA bl izdkj mldh 'kksèku{kerk lqjf{kr jgrk gSA

Page 115: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

115eqæk

(ii) iwath dh rjyrk esa o`fð iwath dh rjyrk esa o`fð iwath dh rjyrk esa o`fð iwath dh rjyrk esa o`fð iwath dh rjyrk esa o`fð (Increase in the liquidity of Capital):µdsUt dk fopkj gS fd eqnzk esa lkekU;Lohd`fr dk xq.k gksus ds dkj.k ;g iwath dks rjy cuk, j[kus dk dk;Z djrh gSA ge edku] nqdku ;k Hkwfe bR;kfnds :i esa iwath dks ysus ls euk dj ldrs gSaA eqnzk ds :i esa iwath ysus ls dksbZ euk ugha djrkA dsUt ds vuqlkjrhu mís';ksa ds fy, iwath dh rjyrk ;k eqnzk ds :i esa ekax jgrh gSA (i) lkSnk mís'; (Transaction Motive)vFkkZr fnu izfrfnu dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, (2) lqj{kk mís'; (Precautionary Motive) vFkkZrvkdfLed vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, rFkk (3) lêk mís'; (Speculative Motive) vFkkZr C;kt dh nj esagksus okys ifjorZu ds dkj.k ykHk izkIr djus ds mís'; ls eqnzk iwath dks rjyre :i iznku djrh gSA

vxR;kRed rFkk xR;kRed dk;ZvxR;kRed rFkk xR;kRed dk;ZvxR;kRed rFkk xR;kRed dk;ZvxR;kRed rFkk xR;kRed dk;ZvxR;kRed rFkk xR;kRed dk;Z(Static and Dynamic Functions)

izks- MCy;q- vkj- ,y- dksycksuZ (W.R.L. Coulborn) rFkk ikybfUtx (Paul Einzing) us eqnzk ds lHkh dk;ks± dksdsoy nks oxks± esa ckaVk gS % µ(i) vxR;kRed dk;Z (ii) xR;kRed dk;Z(i) vxR;kRed dk;Z vxR;kRed dk;Z vxR;kRed dk;Z vxR;kRed dk;Z vxR;kRed dk;Z (Static Function) % % % % %µeqnzk ds vxR;kRed dk;ks± dh ijEijkxr fLFkj] rduhdh rFkk fuf"Ø;

dk;Z Hkh dgrs gSa bu dk;ks± ls vfHkizk; ,sls dk;ks± ls gSa tks vFkZO;oLFkk dk dsoy lapkyu djrs gSa vkSj mlesa xfrvFkok osx mRiUu djus esa dksbZ lgk;rk ugha djrsA bu dk;ks± esa eq[;r% eqnzk ds izkFkfed vkSj xkS.k dk;Z vFkkZrfofue; ds ek/;e] ewY; ekid] ewY; ds lap;] ewY; ds gLrkarj.k ,oa LFkfxr Hkqxrkuksa dk eku bR;kfn dk;Z vkrsgSaA

(ii) xR;kRed dk;Z xR;kRed dk;Z xR;kRed dk;Z xR;kRed dk;Z xR;kRed dk;Z (Dynamic Function)µxR;kRed dk;ks± ls vfHkizk; ,sls dk;ks± ls gSa tks vFkZO;oLFkk dks xfriznku djrs gSaA vFkZO;oLFkk dks xfr iznku djus ls vfHkizk; ;g gS fd vFkZO;oLFkk esa ewY; Lrj esa LFkkf;Ro ykuk]jkstxkj] vk;] mRiknu ,oa O;kikj o`fð djuk vkfn bl ds lkFk&lkFk iwath dks rjyrk iznku djuk rFkk lk[kds vkèkkj dk dk;Z djuk Hkh xR;kRed dk;ks± easa vkrs gSaA bu lHkh dk;ks± ls ;g ckr Li"V gks tkrh gS fd eqnzk,d xR;kRed 'kfDr (Dynamic Force) gSA foLQhfr (Deflation) rFkk eqnzk LQhfr (Inflation) tSlh cqjkb;ksadks nwj djus ds fy, ljdkj ;k dsUnzh; cSad uhfr fuèkkZfjr djrs le; xR;kRed dk;ks± dks /;ku esa j[krs gSaA eqnzkds eq[; xR;kRed dk;Z bl izdkj gSaµ(a) eqnzk dherksa ds ek/;e ls LQhfr (Inflation) rFkk fofLQfr (Deflation)dh fLFkfr mRiUu dj nsrh gSA (b) eqnzk ds ek/;e }kjk izkd`frd rFkk ekuoh; lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx lEHko gksrkgSA blds QyLo:i jk"Vªh; vk; esa o`fð gksrh gSA (c) ekSfnzd vFkZO;oLFkk ds QyLo:i gh ljdkjsa viuh vk;ls vfèkd O;; dj ldh gSa vFkkZr ?kkVs dh foÙk O;oLFkk (Deficit Financing) lEHko gks ldh gSA (d) eqnzk dsek/;e ls gh vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa cgqr vfèkd foLrkj gks ldk gSA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (IMF) }kjk tkjh fd;kx;k fo'ks"k izkfIr vfèkdkj (SDR) eqnzk ds ek/;e ij gh vkèkkfjr gSA (e) ekSfnzd uhfr dk iz;ksx djds ljdkjvkfFkZd fodkl] dher fLFkjrk vkfn mís';ksa dh izkfIr djrh gSaA

Page 116: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

116 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 7eqnzk dk egRoeqnzk dk egRoeqnzk dk egRoeqnzk dk egRoeqnzk dk egRo(Importance of Money)

vkèkqfud ;qx ekSfnzd ;qx gSA izR;sd vFkZO;oLFkk eas eqnzk brus vfèkd dk;Z djus yxh gS fd dksbZ Hkh vkfFkZd O;ogkjeqnzk ds fcuk ugha gks ldrkA vkèkqfud ;qx esa eqnzk dk vR;Ur egRo gSA izks- ØkmFkj ds vuqlkj] ^Kku dh izR;sd 'kk[kkesa ,d uk ,d vkèkkjHkwr vkfo"dkj gS] tSls ;U=kdyk eas pØ] foKku eas vfXu] jktuhfr'kkL=k eas oksV] blh izdkj vFkZ'kkL=keasa euq"; ds lkekftd vfLrRo ds lEiw.kZ O;kikfjd i{k esa] eqnzk ,d vko';d vkfo"dkj gS ftl ij ckdh lc dqN vkèkkfjrgSA**

eqnzk rFkk vkfFkZd fØ;k,aeqnzk rFkk vkfFkZd fØ;k,aeqnzk rFkk vkfFkZd fØ;k,aeqnzk rFkk vkfFkZd fØ;k,aeqnzk rFkk vkfFkZd fØ;k,avkfFkZd fØ;kvksa esa eqnzk ds ;ksxnku rFkk egRo ds lEcUèk esa rhu fopkjèkkjk,a gSa %µ(1) ijEijkoknh fopkj/kkjk

(2) dsUth;u fopkjèkkjk (3) ekSfnzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjkA

(1) ijEijkoknh fopkjèkkjk %ijEijkoknh fopkjèkkjk %ijEijkoknh fopkjèkkjk %ijEijkoknh fopkjèkkjk %ijEijkoknh fopkjèkkjk %µijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa us eqnzk dks fo'ks"k egRo ugha fn;kA os eqnzk dks ,d egRoghuoLrq le>rs FksA vFkZ'kkL=k ds firk ,Me fLeFk ds vuqlkj] eqnzk ,d ,slh lM+d gS ftl ij ls ftys ij dh mRifÙkcktkj esa igq¡pkbZ tkrh gSA fdUrq tks Lo;a fdlh oLrq dk va'k ek=k Hkh miyCèk ugha djrh gSA bu vFkZ'kkfL=k;ksads vuqlkj eqnzk dsoy fofue; dk ek/;e gSA eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa le; rFkk Je dh cpr rks vo';djrh gS ijUrq blds vfrfjDr mldk dksbZ vkSj egRo ugha gSA izflð vFkZ'kkL=kh tku LVqvVZ ds vuqlkj] ^lektesa eqnzk ,d egRoghu rRo gS tks Je rFkk le; dh cpr djrh gSA oSls eqnzk ds fcuk Hkh fofue; dk dke gksldrk gS ijUrq eqnzk bl dke dks 'kh?kz rFkk vklkuh ls djus esa lgk;rk djrh gSA ijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa dsvuqlkj eqnzk dk dsoy ;gh dk;Z gS fd eqnzk dh ek=kk eas gksus okys ifjorZuksa dk lkekU; dher Lrj ij izHkko iM+rkgSA blh ds vkèkkj ij uo ijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa tSlsµfQ'kj] ek'kZy] jkcZVlu vkfn us eqnzk ds ifjek.kflðkUr dk izfriknu fd;k gSA

(2) dsUth;u fopkjèkkjk%dsUth;u fopkjèkkjk%dsUth;u fopkjèkkjk%dsUth;u fopkjèkkjk%dsUth;u fopkjèkkjk%µykMZ dsUt ds vuqlkj eqnzk rVLFk ugha gSA eqnzk fofue; ds ek/;e ds vfrfjDr eqnzk dslap; dk dk;Z Hkh djrh gSA blds vfrfjDr eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ esa ifjorZu gksus ls C;kt dh nj esa ifjorZugksrk gSA vU; ckrsa leku jgus ij C;kt dh nj esa deh gksus ls fuos'k esa o`fð gksrh gSA blds QyLo:i jk"Vªh;vk; easa o`fð gksrh gSA jkstxkj] vk; rFkk mRiknu c<+kus esa eqnzk ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA ijUrq dsUt usvkfFkZd leL;kvksa ds lekèkku ds fy, ekSfnzd uhfr dks fo'ks"k egRo ugha fn;k FkkA

(3) ekSfnzzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk%ekSfnzzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk%ekSfnzzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk%ekSfnzzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk%ekSfnzzd vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk%µekSfnzd vFkZ'kkfL=k;ksa tSls ÝhMesu vkfn ds vuqlkj dsoy jk"Vªh; vk; dksc<+kus esa gh eqnzk dk egRoiw.kZ ;ksxnku ugha gS cfYd ns'k dh fofHkUu vkfFkZd leL;kvksa ds lek/kku esa ekSfnzd uhfrdk egRoiw.kZ ;ksxnku jgk gSA ÝhMesu ds vuqlkj eqnzk dk vkfFkZd uhfr;ksa ds egRo fuEu rF;ksa ls Li"V gks tkrkgSA (1) jk"Vª vk; dk lcls egRoiw.kZ fuèkkZjd eqnzk dh iwfrZ gSA (2) eqnzk dh ekax dk Qyu fLFkj gSA (3) O;kikjpØksa dh fLFkjrk ds fy, eqnzk dh iwfrZ esa fu;U=k.k djuk pkfg,A (4) ekSfnzd uhfr dk vkèkkj O;kikj dh nj ugksdj eqnzk dh iwfrZ gksuk pkfg,A la{ksi esa vkèkqfud vFkZ'kkL=kh eqnzk dks ,d fØ;k'khy xR;kRed 'kfDr ekurs gSaAvkèkqfud ;qx esa ;g fuf'pr :i ls Lohdkj dj fy;k x;k gS fd eqnzk izR;sd izdkj dh vFkZO;oLFkk ds lapkyurFkk izxfr ds fy, vR;Ur mi;ksxh rFkk egRoiw.kZ gSA vkfFkZd leL;kvksa ds lekèkku ds fy, ekSfnzd uhfr dks dkQhegRo fn;k tkrk gSA

Page 117: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

117eqæk dk egRo

eqnzk ds ykHk ;k egRo %µeqnzk ds ykHk ;k egRo %µeqnzk ds ykHk ;k egRo %µeqnzk ds ykHk ;k egRo %µeqnzk ds ykHk ;k egRo %µizks- Ms ds vuqlkj] ^eqnzk bruh egRoiw.kZ o lkFkZd gks xbZ gS fd eqnzk ds dk;ks± vkSj nq"dk;ks± dk v/;;u gh vFkZ'kkL=k

dk izeq[k va'k cu x;k gSA** eqnzk ds egRo dh O;k[;k rhu Hkkxksa esa dh tk ldrh gSA(i) vkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo(ii) vkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo(iii) vukfFkZd {ks=k easa eqnzk dk egRo

vkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo %µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo %µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo %µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo %µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk izR;{k egRo %µvFkZ'kkL=k ds izR;sd {ks=k ds fy, eqnzk dk cgqr vfèkd mi;ksx gSA Mk- ek'kZy us Bhd gh dgk gS fd ^eqnzk og èkqjh

gS ftlds pkjksa vksj lEiw.kZ vkfFkZd foKku pDdj yxkrk gSA eqnzk dk fofHkUu vkfFkZd {ks=kksa esa fuEufyf[kr egRo gSA(i) miHkksx {ks=k esa egRo %miHkksx {ks=k esa egRo %miHkksx {ks=k esa egRo %miHkksx {ks=k esa egRo %miHkksx {ks=k esa egRo %µ,d miHkksDrk dks vk; eqnzk ds :i eas izkIr gksrh gSA og eqnzk ds }kjk viuh bPNkuqlkj

oLrq,a ljyrk ls [kjhn ldrk gSA eqnzk dh lgk;rk ls miHkksDrk viuh vk; dks le&lhekUr mi;ksfxrk fu;e;k dY;k.k izkIr dj ldrk gSaA ,d miHkksDrk dks viuh vk; bl izdkj O;; djuh pkfg, fd muls feyus okyhlhekUr mi;ksfxrk rFkk mudh dherksa dk vuqikr cjkcj gks tk;s vFkkZr

MUP

MUP

MUP

MUP

n

n

1

1

2

2

3

3

= = = ...

eqnzk ds dkj.k miHkksDrk dks oLrqvksa ds pquko dh LorU=krk izkIr gks tkrh gSA izks- jkcVZlu ds vuqlkj] ^eqnzk izR;sdO;fDr dks ;g volj iznku djrh gS fd euksjatu ds ftu lkèkuksa rd mldh igqap gS muls og vfèkder lUrqf"V izkIrdjsA ,d miHkksDrk ds fy, eqnzk ds :i esa cpr djuk vfèkd ykHknk;d gksrk gSA ÝhMesu ds vuqlkj] eqnzk ds :i esa cprdjus ls miHkksDrk esa lqj{kk dh Hkkouk mRiUu gksrh gSA MkWu iSfVUdu eqnzk dks miHkksDrk oLrq ekurs gSa tks mlds mi;ksfxrkQyu esa 'kkfey gksrh gSA2. mRiknu ds {ks=k esa egRo %mRiknu ds {ks=k esa egRo %mRiknu ds {ks=k esa egRo %mRiknu ds {ks=k esa egRo %mRiknu ds {ks=k esa egRo %µeqnzk dk mRiknu ds {ks=k esa cgqr vfèkd egRo gSA izR;sd mRiknd mlh oLrq dk

mRiknu djuk pkgsxk ftlls vfèkdre ykHk izkIr gks] ijUrq ykHk dk fu.kZ; rc rd ugha fy;k tk ldrk tcrd fd fofHkUu oLrqvksa ds ewY;] mudh orZeku iwfrZ rFkk mudk ykxr O;; u ekywe gksAeqnzk ds dkj.k cM+s iSekus dk mRiknu lEHko gks ldk gSA vfèkdre mRiknu izkIr djus ds fy, lkèkuksa dh lhekUrmRikndrk ,oa mudks eqnzk esa nh tkus okyh lkèku dher ds vuqikr dks cjkcj fd;k tkrk gSA vFkkZr~

MUP

MUP

MUP

MUP

n

n

1

1

2

2

3

3

= = = ...

,p- th- eksYVu ds 'kCnksa eas] ^mRiknu ds fofHkUu lkèkuksa dks ,df=kr djus ds fy, eqnzk fuf'pr :i ls vko';dgSA eqnzk ls gh euq"; vko';d lkexzh [kjhnrk gSA eqnzk dh lgk;rk ls gh og vko';d Jfedksa] izcUèkdksa dh lsok,a izkIrdjrk gSA jkscVZlu ds vuqlkj] ^ekSfnzd vFkZO;oLFkk dk vfLrRo lekt dks ;g irk yxkus esa lgk;d gqvk gS fd yksx D;kvkSj fdruh ek=kk esa pkgrs gSa blfy, ;g fu.kZ; djuk lEHko gks ldk gS fd fdu oLrqvksa dk rFkk fdruh ek=kk esa mRiknudjuk pkfg, ftlls lekt dh lhfer mRiknu 'kfDr dk mi;ksx gks ldsA** ;fn miHkksDrk fdlh oLrq ds fy, vfèkd eqnzknsus dks rS;kj gksrs gSa rks mldk mRiknu vfèkd gksrk gSA blds foijhr miHkksDrk ftu oLrqvksa ds fy, de eqnzk nsuk pkgrsgSa mudk mRiknu de fd;k tkrk gSA3. fofue; ds {ks=k esa egRo%fofue; ds {ks=k esa egRo%fofue; ds {ks=k esa egRo%fofue; ds {ks=k esa egRo%fofue; ds {ks=k esa egRo%µeqnzk us oLrq fofue; ds nks"kksa dks nwj djds fofue; dh izfØ;k dks ljy dj fn;k

gSA eqnzk ds :i esa ykxr rFkk vk; dk vuqeku yxk;k tkrk gSA eqnzk dh lgk;rk ls Hkkoh lkSns lEHko gks ldsgSa vkSj jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vfèkd o`fð gqbZ gSA eqnzk ds QyLo:i gh O;kikj dk bruk vfèkd foLrkjlEHko gks ldk gSA eqnzk vkèkqfud cktkj O;oLFkk dk vkèkkj gSA

Page 118: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

118 O;kolkf;d okrkoj.k

4. O;kikj ds {ks=k esa egRo%O;kikj ds {ks=k esa egRo%O;kikj ds {ks=k esa egRo%O;kikj ds {ks=k esa egRo%O;kikj ds {ks=k esa egRo%µeqnzk ds dkj.k vkUrfjd rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj nksuksa esa gh cgqr vfèkd o`fð gqbZ gSAoLrq fofue; dh dfBukb;ksa ds dkj.k O;kikj dk {ks=k cgqr lhfer FkkA ijUrq eqnzk ds vfo"dkj ds QyLo:i Å¡psiSekus ij mRiknu fd;k tkus yxk gSA mRiknu dh vfèkd ek=kk dks cspus ds fy, cktkj dk foLrkj Hkh vko';dgks tkrk gSA O;kikj dks izksRlkfgr djus ds fy, eqnzk cktkj dh LFkkiuk eqnzk ds dkj.k gh lEHko gks ldh gSA

5. forj.k ds {ks=k esa egRo%forj.k ds {ks=k esa egRo%forj.k ds {ks=k esa egRo%forj.k ds {ks=k esa egRo%forj.k ds {ks=k esa egRo%µeqnzk ds dkj.k jk"Vªh; vk; esa ls mRiknu ds lkèkuksa dks mudk Hkkx vklkuh ls fn;ktk ldrk gSA Hkwfe dks yxku] iwath dks C;kt] Je dks etnwjh rFkk m|eh dks ykHk eqnzk ds :i esa nsuk ljy gksrkgSA oLrq fofue; esa mRiknu ds lkèkuksa dk iqjLdkj fuèkkZfjr djuk dfBu FkkA eqnzk ds izpyu ds i'pkr mRiknuds izR;sd lkèku ds mRiknu esa mlds }kjk fn, lg;ksx ds vuqlkj iqjLdkj fn;k tk ldrk gSA

6 jktLo ds {ks=k easa egRo%jktLo ds {ks=k easa egRo%jktLo ds {ks=k easa egRo%jktLo ds {ks=k easa egRo%jktLo ds {ks=k easa egRo%µvkèkqfud ;qx esa dY;k.kdkjh jkT; ds fy, jktLo dk vR;kfèkd egRo gSA lkoZtfudvk; ds izeq[k lkèku dj] lkoZtfud _.k ?kkVs dk ctV gS] tks eqnzk ds :i esa gh izkIr fd, tk ldrs gSaA vkèkqfudljdkjsa viuh vk; rFkk O;; dk vfxze ctV cukrh gSA ljdkj viuh vk; rFkk O;; dk vuqeku eqnzk ds :iesa gh yxk ldrh gSA vr,o ctV fuekZ.k esa eqnzk dk cgqr vfèkd egRo gSA

7. iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%µoLrq fofue; iz.kkyh easa oLrqvksa ds :i esa cpr rFkk fuos'k djuk lEHko ugha FkkA eqnzk ds dkj.kcpr rFkk fuos'k djuk ljy rFkk lEHko gks x;k gSA O;fDr dh vk; dk og Hkkx tks O;; ugha gksrk] cpr dgykrkgSA cpr dks fuos'k djds iwath fuekZ.k fd;k tkrk gSA iwwath fuekZ.k ds QyLo:i ns'k dh mRiknu {kerk c<+rhgS] mRiknu vfèkd gksrk gS] rFkk vkfFkZd fodkl dh lEHkkouk c<+ tkrh gSA

vkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo%µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo%µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo%µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo%µvkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk vizR;{k egRo%µijks{k :i esa eqnzk us O;fDr ds thou dks izHkkfor fd;k gSA VªSldkV ds vuqlkj] ;fn eqnzk gekjh vkfFkZd iz.kkyh

dk ân; ugha rks ;g fuf'pr :i ls jDr lzksr rks ekuk tk ldrk gSA vkfFkZd {ks=k esa eqnzk dk ijks{k egRo fuEufyf[krrF;ksa ls flð gks ldrk gSA(1) oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa ls NqVdkjk%oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa ls NqVdkjk%oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa ls NqVdkjk%oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa ls NqVdkjk%oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa ls NqVdkjk%µeqnzk ds izpyu ls gesa oLrq fofue; dh vlqfoèkkvksa tSls vko';drkvksa

ds nksgjs la;ksx] ewY; ekid rFkk lap; dk vHkko bR;kfn ls NqVdkjk fey x;k gSA oLrq fofue; ds dkj.k tksle; rFkk èku u"V gksrk Fkk og eqnzk ds dkj.k cpus yxk gSA eqnzk ds dkj.k gh ckt+kj dk foLrkj gks ldk ijLijfuHkZjrk c<+ xbZ rFkk vkfFkZd dq'kyrk esa o`fð gqbZ gSA

(2) dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku %dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku %dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku %dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku %dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku %µeqnzk ds dkj.k dsUnzh; vkfFkZd leL;kvksa tSls D;k iSnk djuk gSA dSlsiSnk djuk gS\ dgka iSnk djuk gS\ dk mfpr lekèkku lEHko gks x;k gSA eqnzk ds dkj.k ns'k esa oLrqvksa rFkk lsokvksadk izokg fujUrj pyrk jgk gSA jkcVZlu ds vuqlkj] ^ekSfnzd vFkZO;oLFkk ds vfLrRo ls lekt dks ;g Kkr djusesa lgk;rk feyrh gS fd yksx D;k pkgrs gSa] rFkk fdruh ek=kk esa pkgrs gSaA blfy;s ;g fu.kZ; fy;k tk ldrkgS fd dkSu&lh oLrqvksa dk mRiknu fd;k tk, rFkk fdruh ek=kk esa fd;k tk,A

(3) lk[k dk vkèkkj %lk[k dk vkèkkj %lk[k dk vkèkkj %lk[k dk vkèkkj %lk[k dk vkèkkj %µvkèkqfud ;qx esa vfèkdrj O;kikj lk[k ij fuHkZj djrk gSA eqnzk ds vHkko esa lk[k O;kikjvlEHko FkkA eqnzk esa LFkkf;Ro dk xq.k gksus ds dkj.k rFkk eqnzk ds :i esa cSad tek ds dkj.k lk[k dk fuekZ.k gksldkA izks- gke ds vuqlkj] ^_.k dk Js"Bre ek/;e eqnzk gS D;ksafd blds ewY;ksa esa vU; oLrqvksa ls de mrkj p<+kogksrs gSaA eqnzk ds fcuk lk[k O;oLFkk dk vUr gks tk;sxkA

4. vkfFkZd fodkl dk lwpdkad%vkfFkZd fodkl dk lwpdkad%vkfFkZd fodkl dk lwpdkad%vkfFkZd fodkl dk lwpdkad%vkfFkZd fodkl dk lwpdkad%µvkfFkZd fodkl ds dqN ewyHkr rRo gSaA tSls jk"Vªh; vk;] izfrO;fDr vk; dkforj.k bR;kfnA bu lc rRoksa dh tkudkjh eqnzk dh lgkr;k ls gh lEHko gSA ;fn ns'k esa jk"Vªh; vk;] izfrO;fDrvk; c<+ jgh gS vkSj vk; ds forj.k esa lekurk gS rks ge lc dg ldrs gSa fd vkfFkZd fodkl gks jgk gSA blfy,dgk tkrk gS fd eqnzk fodkl dk lwpdkad gSA

5. iwath dh xfr'khyrk esa o`fð%iwath dh xfr'khyrk esa o`fð%iwath dh xfr'khyrk esa o`fð%iwath dh xfr'khyrk esa o`fð%iwath dh xfr'khyrk esa o`fð%µeqnzk ds vHkko esa iwath dks ,d LFkku ls nwljs LFkku ij] ,d m|ksx ls nwljs m|ksxesa ys tkuk dfBu FkkA eqnzk us iwath dks xfr'khyrk nhA eqnzk dh lgk;rk ls iwath dks de vko';d m|ksxksa vkSj{ks=kksa ls fudky dj vfèkd vko';d {ks=kksa esa ys tk;k tk ldrk gS blds QyLo:i iwath dh mRikndrk c<+rhgSA ns'k esa mRiknu vfèkd gksrk gSA

Page 119: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

119eqæk dk egRo

6. HkkSfrd izxfr ds fy, izsj.kk%HkkSfrd izxfr ds fy, izsj.kk%HkkSfrd izxfr ds fy, izsj.kk%HkkSfrd izxfr ds fy, izsj.kk%HkkSfrd izxfr ds fy, izsj.kk%µeqnzk ds izpyu ds dkj.k vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kksa tSlsµm|ksx] d`f"k] ;krk;kr]O;kikj bR;kfn esa fuos'k dh lEHkkouk,a c<+ xbZ gSaA fuos'k ls tc ekSfnzd vk; esa o`fð gksrh gS rks izR;sd {ks=k esayksxksa dks vfèkd dk;Z djus dh izsj.kk feyrh gSA blh izdkj eqnzk HkkSfrd fodkl esa lgk;d flð gksrh gSa rFkkyksxksa dk thou Lrj Åapk mBrk gSA

7. lkekftd dY;k.k dk ekid%lkekftd dY;k.k dk ekid%lkekftd dY;k.k dk ekid%lkekftd dY;k.k dk ekid%lkekftd dY;k.k dk ekid%µvkèkqfud ;qx eas izR;sd ns'k dh ljdkj dk y{; vfèkdre lkekftd dY;k.kizkIr djuk gSA eqnzk dh lgk;rk ls ;g ekiuk ljy gks x;k gS fd fdlh ns'k dh ljdkj dqy jk"Vªh; vk; dkfdruk Hkkx lkekftd dY;k.k ds dk;ks± tSls f'k{kk] fctyh] ikuh] vkokl] euksjatu vkfn ij O;; dj jgh gSA

8. jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; ,drk%jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; ,drk%jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; ,drk%jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; ,drk%jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; ,drk%µeqnzk ds izpyu ds ifj.kkeLo:i yksxksa dk ,d ns'k ds fofHkUu jkT;ksa esa O;kikjds fy, vkuk&tkuk rFkk blh izdkj ,d ns'k ls nwljs ns'k ds lkFk O;kikfjd lEcUèk c<+kus ls vkil esa fudVrkvkSj ,drk dh Hkkouk esa o`fð gksrh gSA eqnzk ds dkj.k gh iwath dk fuos'k Hkh vUrjkZ"Vªh; Lrj ij gksus yxrk gSAeqnzk ds iz;ksx ls gh ,d ns'k dks vU; ns'kksa ls vkfFkZd lg;ksx vkSj lgk;rk Hkh izkIr gks tkrh gSA

9. vkfFkZd fodkl dh voLFkkvksa dk vkèkkj %vkfFkZd fodkl dh voLFkkvksa dk vkèkkj %vkfFkZd fodkl dh voLFkkvksa dk vkèkkj %vkfFkZd fodkl dh voLFkkvksa dk vkèkkj %vkfFkZd fodkl dh voLFkkvksa dk vkèkkj %µizks- jksLVkso }kjk izfrikfnr vkèkqfud fodkl dh fofHkUu voLFkkvksatSls ijEijkxr lekt] mM+ku ls iwoZ dh voLFkk] mM+ku dh voLFkk vkfn dk mn; eqnzk ds iz;ksx ds dkj.k ghlEHko gks ldk gSA fiNys nks lkS lkyksa eas rhoz xfr ls gksus okyh rduhdh izxfr] vkS|ksfxd fof'k"Vhdj.k] tfVyJe foHkktu ds vkèkkj ij mRiknu dk laxBu] fuos'k dh c<+rh gqbZ nj vkfn dk vkèkkj eqnzk dk dq'kyre mi;ksxgSA

10. Je foHkktu rFkk cktkj dk foLrkj %Je foHkktu rFkk cktkj dk foLrkj %Je foHkktu rFkk cktkj dk foLrkj %Je foHkktu rFkk cktkj dk foLrkj %Je foHkktu rFkk cktkj dk foLrkj %µeqnzk ds dkj.k cktkj ds vkdkj dk foLrkj gqvk gSA Åaps iSekus ijmRiknu fd;k tkus yxk gSA Åaps iSekus ds mRiknu ds dkj.k e'khujh dk vfèkd iz;ksx fd;k tkus yxk gSA e'khuksadk iz;ksx vfèkd gksus ds dkj.k Je foHkktu dh lEHkkouk c<+ xbZ gSA izR;sd vFkZO;oLFkk esa fof'k"Vhdj.k rFkkJe foHkktu fd;k tkus yxk gSA

vukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo%µvukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo%µvukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo%µvukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo%µvukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo%µeqnzk dk izHkko dsoy vkfFkZd eqnzk rd gh lhfer ugha gSA eqnzk us lkekftd rFkk jktuSfrd {ks=kksa esa Hkh egRoiw.kZ

;ksxnku fn;kA izks- MsouiksVZ ds vuqlkj] ^yxHkx lHkh egRoiw.kZ jktuSfrd izdkj.k] lHkh izpfyr lkekftd leL;k,a] rFkkvUrjkZ"Vªh; tfVyk,a ekSfnzd eku ij fuHkZj djrh gSA

vukfFkZd {ks=kksa esa eqnzk dk egRo fuEu rF;ksa ls flð gks tkrk gSA

1. lkekftd {ks=k esa egRo%lkekftd {ks=k esa egRo%lkekftd {ks=k esa egRo%lkekftd {ks=k esa egRo%lkekftd {ks=k esa egRo%µeqnzk ds QyLo:i yksxksa dks lkekftd LorU=krk izkIr gqbZ gSA ekSfnzd vFkZO;oLFkk lsiwoZ lkeUroknh ;qx ds yksx cM+s tehankjksa ds lsodksa ds :i esa dk;Z djds vius thou dh vko';drkvksa dks iwjkdjrs FksA os viuh ds bPNkuqlkj vius O;olk; esa ifjorZu ugha djrs FksA eqnzk ds izpyu ds i'pkr~ iwathokn dkmn; gqvkA blls yksxksa dks vius O;olk; pquus esa LorU=krk izkIr gqbZ vkSj bl izdkj yksxksa dks lkekftd vkSjvkfFkZd nklrk ls NqVdkjk feykA

2. jktuSfrd {ks=k esa egRo%jktuSfrd {ks=k esa egRo%jktuSfrd {ks=k esa egRo%jktuSfrd {ks=k esa egRo%jktuSfrd {ks=k esa egRo%µeqnzk ds vkfo"dkj ds i'pkr ljdkj us eqnzk ds :i esa dj ,df=kr djuk izkjEHk fd;kAeqnzk ds :i esa dj nsus ls yksxksa eas jktuSfrd psruk tkx`r gqbZA dj nsus ds ifj.kkeLo:i yksx ljdkj esa viusizfrfufèkRo dh ekax djus yxsA Hkkjr ds usrkvksa us Hkh vaxzsth 'kkludky esa fcuk izfrfufèkRo ds dksbZ dj ugha*dk ukjk yxk;k FkkA blls Li"V gS fd eqnzk jktuSfrd LorU=krk dh 'kfDr;ksa dks cy iznku djrh gS rFkk jktuSfrdpsruk dks tUe nsrh gSA

3. dyk ds {ks=k esa egRo%dyk ds {ks=k esa egRo%dyk ds {ks=k esa egRo%dyk ds {ks=k esa egRo%dyk ds {ks=k esa egRo%µeqnzk dyk ds fodkl dks izksRlkgu nsrh gS rFkk dyk ds ewY;kadu ds ekin.M dk dk;ZHkh djrh gSA izR;sd dY;k.kdkjh jkT; rFkk dyk izseh iwathifr eqnzk ds :i esa dykdkjksa dks izksRlkgu nsrs gSa rFkkmUgsa viuh dyk dks fodflr djus ds fy, lqfoèkk;sa iznku djrs gSaA ,d dykdkj dh dyk dk ewY;kadu blvkèkkj ij fd;k tkrk gS fd mls viuh dykd`fr;ksa ls fdruh vk; gksrh gSA

Page 120: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

120 O;kolkf;d okrkoj.k

eqnzk dh gkfu;k¡ ;k cqjkb;k¡eqnzk dh gkfu;k¡ ;k cqjkb;k¡eqnzk dh gkfu;k¡ ;k cqjkb;k¡eqnzk dh gkfu;k¡ ;k cqjkb;k¡eqnzk dh gkfu;k¡ ;k cqjkb;k¡cukZM 'kkW dk tgka ;g fopkj mfpr gS fd eqnzk dk vHkko lc cqjkb;ksa dh tM+ gS ogk¡ blds foijhr ;g Hkh Bhd

gS fd eqnzk dh vfèkdrk lalkj dh vkfFkZd] lkekftd rFkk jktuSfrd vfLFkjrkvksa vkSj tfVyrkvksa ds fy, dkQh gn rdmÙkjnk;h gSA eqnzk ,d vPNk lsod gS ijUrq cqjk Lokeh gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd tc rd eqnzk ,d ukSdj dh rjgfu;fer jgrh gS og lekt rFkk O;fDr dks egRoiw.kZ lsok,a iznku djrh gSA ijUrq tc eqnzk ij mfpr fu;U=k.k ugha jgrkrks ;g vusd leL;kvksa dk dkj.k cu tkrh gSA izks- jkscVZlu izks- jkscVZlu izks- jkscVZlu izks- jkscVZlu izks- jkscVZlu us Bhd gh dgk gS fd eqnzk tks ekuo tkfr ds fy, vusdojnkuksa dk lzksr gS fu;U=k.k ds vHkko esa ladV vkSj Hkze dk dkj.k cu tkrh gSA

vkfFkZd cqjkb;k¡vkfFkZd cqjkb;k¡vkfFkZd cqjkb;k¡vkfFkZd cqjkb;k¡vkfFkZd cqjkb;k¡eqnzk ds dkj.k fuEufyf[kr vkfFkZd cqjkb;ka mRiUu gksrh gSaµ(1) ewY; esa vfLFkjrk%ewY; esa vfLFkjrk%ewY; esa vfLFkjrk%ewY; esa vfLFkjrk%ewY; esa vfLFkjrk%µeqnzk ds ewY; esa fLFkjrk ugha jgrhA blesa le;&le; ij ifjorZu gksrk jgrk gSA i=k eqnzk

vkSj cSad eqnzk ds izpyu ds i'pkr ;g vfLFkjrk vkSj Hkh c<+ xbZ gSA eqnzk ds ewY; esa vfLFkjrk nks izdkj dh gksldrh gS%µ

(i) eqnzk LQhfr%eqnzk LQhfr%eqnzk LQhfr%eqnzk LQhfr%eqnzk LQhfr%µbl fLFkfr esa dherksa esa cgqr vfèkd o`fð gksrh tkrh gSA bldk lekt ds fuèkZu rFkk e/;e oxZij cgqr cqjk izHkko iM+rk gSA èkuh vfèkd èkuh rFkk fuèkZu vfèkd fuèkZu gksrs tkrs gSaA tc eqnzk LQhfr dh nj cgqrc<+ tkrh gS rks yksxksa dk eqnzk esa gh fo'okl lekIr gks tkrk gSA

(ii) eqnzk foLQhfr%eqnzk foLQhfr%eqnzk foLQhfr%eqnzk foLQhfr%eqnzk foLQhfr%µbl fLFkfr esa dhersa bruh de gks tkrh gSa fd mudk mRiknu rFkk jkstxkj ij cgqr izfrdwyizHkko iM+rk gSA blds QyLo:i csjkstxkjh QSyrh gS rFkk fuèkZu oxZ dh dfBukb;ka vkSj vfèkd gks tkrh gSaA

(2) O;kikj pØ%O;kikj pØ%O;kikj pØ%O;kikj pØ%O;kikj pØ%µeqnzk O;kikj pØksa dks tUe nsrh gSA O;kikfjd mrkj&p<+ko ,d eq[; dkj.k eqnzk gh gSA dsUt dk;g er gS fd O;kikfjd mrkj&p<+ko cpr vkSj fuos'k lEcUèkh fu.kZ;ksa esa vlUrqyu dk ifj.kke gksrs gSaA cpr vkSjfuos'k dk lEcUèk eqnzk ls gSA eqnzk gh O;kikfjd mrkj&p<+ko dk dkj.k gS buds QyLo:i lkjk thou vLr&O;Lrgks tkrk gSA

(3) vfr iwathdj.k%vfr iwathdj.k%vfr iwathdj.k%vfr iwathdj.k%vfr iwathdj.k%µeqnzk ds vkfo"dkj ds dkj.k lk[k lqfoèkk;sa miyCèk gqbZ gSa vkSj blds QyLo:i yksxksa us m|ksxksaesa vfèkd iwath yxkuh izkjEHk dj nh gSA vfèkd iwathdj.k ds dkj.k vfr&mRiknu gksrk gS] vfr mRiknu dsQyLo:i ns'k esa eUnh] csjkstxkjh rFkk vfuf'prk dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA bldk mRikndksa ij cM+k izfrdwyizzHkko iM+rk gSA os fuos'k de djrs gSa rFkk vkfFkZd fodkl dh xfr _.kkRed gks tkrh gSA

(4) vkfFkZd gkfu%vkfFkZd gkfu%vkfFkZd gkfu%vkfFkZd gkfu%vkfFkZd gkfu%µeqnzk ds dkj.k _.k ysus dh lqfoèkk cgqr vfèkd c<+rh gS blds QyLo:i O;fDr vko';drk ugksrs gq, Hkh _.k ysus dks ykykf;r jgrk gSA bl izdkj eqnzk dks og mRiknd O;olk; esa u yxkdj vuqRiknddk;ks± eas [kpZ dj nsrk gS vkSj lkjh vk;q _.k esa nck jgrk gSA Hkkjrh; fdlku ds fy, vc rd ;g izflð Fkkfd] ^og _.k esa tUe ysrk gS] _.k esa thou pykrk gS vkSj _.k esa gh ej tkrk gSA

(5) èku dk vleku forj.k%èku dk vleku forj.k%èku dk vleku forj.k%èku dk vleku forj.k%èku dk vleku forj.k%µeqnzk ds dkj.k èku dk vleku forj.k gksus yxkA dqN yksxksa ds gkFk esa èku dkdsUnzh;dj.k gks tkrk gS rFkk ,dkfèkdkjh izo`fÙk esa o`fð gksrh gSA blds QyLo:i vk; rFkk èku dh vlekurkesa o`fð gksrh gSA èkuh rFkk izHkko'kkyh O;fDr iwathoknh O;oLFkk dk viuh LokFkZiwfrZ ds fy, mi;ksx djrs gSaAvfèkdrj m|ksxksa rFkk O;kikj ij mudk ,dkfèkdkj gks tkrk gSA eqnzk oxZ la?k"kZ dks tUe nsrh gSA èkuh oxZ }kjkfuèkZu oxZ dk 'kks"k.k fd;k tkrk gSA

(6) dkys èku dh leL;k%dkys èku dh leL;k%dkys èku dh leL;k%dkys èku dh leL;k%dkys èku dh leL;k%µeqnzk ds QyLo:i gh dkys èku dh leL;k mRiUu gksrh gSA yksxksa ds fy, eqnzk ds :iesa viuh vk; esa ls djksa dh pksjh djuk ljy gksrk gSA ljdkj eqnzk ds :i eas izxfr'khy djksa dh nj bruh vfèkdr; dj nsrh gS fd yksxksa ds fy, djksa eas pksjh djuk ,d cgqr cM+k izyksHku cu tkrk gSA dkys èku dh mifLFkfrljdkj dh ekSfnzd rFkk jktLo lEcUèkh uhfr;ksa dks vlQy dj nsrh gSA

lkekftd cqjkb;ka %µlkekftd cqjkb;ka %µlkekftd cqjkb;ka %µlkekftd cqjkb;ka %µlkekftd cqjkb;ka %µeqnzk ds lkekftd nks"k fuEufyf[kr gSaµ

Page 121: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

121eqæk dk egRo

(1) HkkSfrdokn dks izksRlkgu%HkkSfrdokn dks izksRlkgu%HkkSfrdokn dks izksRlkgu%HkkSfrdokn dks izksRlkgu%HkkSfrdokn dks izksRlkgu%µeqnzk ds dkj.k HkkSfrdoknh izo`fÙk;ksa dks izksRlkgu feyk gSA vkt euq"; thou dhlQyrk vkSj vlQyrk dks eqnzk ds ekin.M ls ekik tkrk gSA vkt eqnzk dk izHkko bruk c<+ x;k gS fd vHkkSfrdxq.kksa tSls fe=krk] vPNkbZ] lnkpkj] izse] fo'okl bR;kfn dks Hkh eqnzk esa gh ekik tkus yxk gSA ftl O;fDr ds ikliSlk gS mlls lc fe=krk pkgrs gSa vkSj lc izdkj ds nks"k <d tkrs gSaA ftl O;fDr ds ikl èku ugha gS mldsxq.k Hkh nks"kksa esa cny tkrs gSaA

(2) 'kks"k.k dh izo`fÙk%'kks"k.k dh izo`fÙk%'kks"k.k dh izo`fÙk%'kks"k.k dh izo`fÙk%'kks"k.k dh izo`fÙk%µvkt izR;sd O;fDr fdlh uk fdlh izdkj ls mfpr ;k vuqfpr <ax ls vfèkd ls vfèkd iSlkdekuk pkgrk gSA èku izkfIr dh bPNk dks iw.kZ djus ds fy, og nwljksa dk 'kks"k.k djus esa Hkh yTtk ugha djrkAMsouiksVZ ds vuqlkj] ^blus 'kfDr'kkyh jk"Vªksa dks bl ;ksX; cuk fn;k gS fd fiNM+s lektksa dks foÙkh; lgk;rkls vius i{k esa thr dj mudk fouk'k dj nsaA

(3) vuSfrd izo fÙk;ksa esa o fð%vuSfrd izo fÙk;ksa esa o fð%vuSfrd izo fÙk;ksa esa o fð%vuSfrd izo fÙk;ksa esa o fð%vuSfrd izo fÙk;ksa esa o fð%µeqnzk dh izkfIr ds fy, euq"; us thou ds uSfrd ewY;ksa dks frykatfy ns nh gSA pksjcktkjh]BXxh] csbekuh vkfn lc cqjkb;ka #i;s ds dkj.k gh iSnk gksrh gSaA ekbZlst ds vuqlkj] ^eqnzk pksjh] gR;k vkSj èkks[ksdk dkj.k ekuh tkrh gSA ;g eqnzk dk gh nks"k gS tcfd ,d os';k viuk 'kjhj csprh gS vkSj ,d fj'or[kksj U;k;èkh'kdkuwu ds fo#ð pyrk gSA okLro esa eqnzk ds izse dk nwljk uke ykyp gS vkSj ;g lc cqjkb;ksa dh tM+ gSA

jktuSfrd nks"k%µjktuSfrd nks"k%µjktuSfrd nks"k%µjktuSfrd nks"k%µjktuSfrd nks"k%µjktuSfrd nks"kksa dk eq[; dkj.k eqnzk gh gSA èku ds ykyp esa yksx vius fopkj cny ysrs gSaA blds vfrfjDr eqnzk

ds ewY; esa ifjorZu vkus ds ifj.kkeLo:i Hkh jkT;ksa esa cM+h Hkkjh mFky&iqFky vk tkrh gS\ teZuh esa eqnzk LQhfr dsifj.kkeLo:i teZuh dh djsUlh ekdZ ij ls yksxksa dk fo'okl mB x;k FkkA oLrqvksa dh dherksa eas vR;kfèkd o`fð gksus dsdkj.k yksxksa ds fy, thou dh vko';d oLrqvksa dks [kjhnuk Hkh dfBu gks x;k FkkA blds dkj.k jkT;ksa esa jktuSfrd ØkfUrvkbZ vkSj fgVyj tSls rkuk'kkg dk teZuh ds jktuSfrd eap ij mn; gqvkA bl izdkj ge ns[krs gSa fd eqnzk ds dkj.k cgqrls jktuSfrd nks"k mRiUu gks tkrs gSaA

la{ksi esa eqnzk ,d vko';d cqjkbZ gSA eqnzk dk mfpr mi;ksx tgka vkfFkZd fodkl dh vkèkkjf'kyk gS ogka bldkvuqfpr iz;ksx euq"; ds thou dk lcls cM+k vfHk'kki cu tkrk gSA blfy, ;g vko';d gS fd eqnzk dks fu;fer fd;ktk,A eqnzk dks fu;fer djus ds fy, dbZ mik; dke esa yk;s tk ldrs gSa tSls (1) eqnzk ds dsUnzh;dj.k dks jksdukA (2)eqnzk dh iwfrZ esa vko';drk ls vfèkd o`fð dks jksdukA (3) ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dk de ls de iz;ksx djukA (4) lk[ko`fð ij vko';d fu;U=k.k j[kukA eqnzk dks fu;fer djds vfèkd mi;ksxh cuk;k tk ldrk gSA

fofHkUu vkfFkZd iz.kkfy;ksa eas eqnzk dk egRo%µfofHkUu vkfFkZd iz.kkfy;ksa eas eqnzk dk egRo%µfofHkUu vkfFkZd iz.kkfy;ksa eas eqnzk dk egRo%µfofHkUu vkfFkZd iz.kkfy;ksa eas eqnzk dk egRo%µfofHkUu vkfFkZd iz.kkfy;ksa eas eqnzk dk egRo%µfo'o dh fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa esa eq[;r% rhu izdkj dh vkfFkZd iz.kkfy;ka izpfyr gSaA (1) iwathokn (2)

lektokn (3) fefJr vFkZO;oLFkkA

iwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µiwathokn ls vfHkizk;% mRiknu dh ml iz.kkyh ls gS ftlesa mRiknu ds lkèkuksa ij futh {ks=k dk LokfeRo gksrk gSA

yksxksa dh futh lEifÙk j[kus dh LorU=krk gksrh gSA mRiknu ykHk izkIr djus ds mís'; ls fd;k tkrk gSA vkfFkZd vFkZO;oLFkkdh dsUnzh; leL;kvksa dk lekèkku dher la;a=k ds }kjk fd;k tkrk gSA mRikndksa esa izfr;ksfxrk gksrh gS vkSj oLrqvksa dkmRiknu miHkksDrkvksa dh bPNkuqlkj gksrk gSA ljdkj vkfFkZd fØ;kvksa esa gLr{ksi ughas djrhA iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa dktUe rFkk fodkl eqnzk ds dkj.k gh lEHko gks ldk gSA iwathokn esa eqnzk dk egRo fuEu rF;ksa ls irk pyrk gS%µ(1) iwath dk lap;%iwath dk lap;%iwath dk lap;%iwath dk lap;%iwath dk lap;%µiwath dk vfèkd ek=kk esa lap; djuk eqnzk ds vkfo"dkj ds QyLo:i gh lEiUu gks ldk gSA

eqnzk ds :i esa yksx iwath dk lap; djus ds fy, Lora=k gksrs gSaA bldk mi;ksx os mRiknu {kerk c<+kus esa] O;kikjdk foLrkj djus esa rFkk vU; izdkj ls fuos'k djds vk; izkIr djus esa djrs gSaA iwath dks vf/kd ek=kk esa fcukeqnzk ds lafpr ugha fd;k tk ldrkA vr% eqnzk izR;sd iwathoknh vFkZO;oLFkk dk eq[; vkèkkj gSA eqnzk ds :i esaiwathifr iwath dk fuekZ.k djrs gSa rFkk mRiknu ds lkèkuksa dks mRiknu esa mudk izfrQy tSls etnwjh] C;kt] yxkuvkfn pqdrk djrs gSaA

Page 122: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

122 O;kolkf;d okrkoj.k

(2) dher la;a=k%dher la;a=k%dher la;a=k%dher la;a=k%dher la;a=k%µiwathoknh vFkZO;oLFkk eq[;r% dher la;a=k ij vkèkkfjr gksrh gSA dher la;a=k eqnzk ds ek/;e }kjkgh dk;Z djrk gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd vFkZO;oLFkk esa dhersa fcuk fdlh ckgjh gLr{ksi ds ekax vkSj iwfrZdh 'krks± }kjk fuèkkZfjr dh tkrh gSaA iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa dsUnzh; leL;kvksa tSlsµD;k mRiknu djuk gS]fdruh ek=kk esa djrh gSA iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa dsUnzh; leL;kvksa tSlsµD;k mRiknu djuk gS] fdruh ek=kkesa mRiknu djuk gS] dSls mRiknu djuk gS rFkk mRiknu dk forj.k fdu esa fd;k tkrk gS vkfn dk lekèkku dherla;a=k dh lgk;rk ls gh fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, mu oLrqvksa dk vfèkd mRiknu fd;k tk,xk ftudhmiHkksDrk vfèkd dher nsus dks rS;kj gksrs gSaA blh izdkj ;fn fdlh vFkZO;oLFkk esa eqnzk ds :i eas iwaath dh dehgS vFkok C;kt dh nj vfèkd gS rks mRiknu Je izèkku rduhdksa }kjk fd;k tk,xkA eqnzk ds ek/;e ls gh dherla;a=k }kjk ekax vkSj iwfrZ esa larqyu LFkkfir fd;k tkrk gSA ;fn vlUrqyu dh fLFkfr eas ekax] iwfrZ ls vfèkd gSrks dhersa c<+ tk,axhA blds QyLo:i iwfrZ c<+sxh rFkk ekax de gks tk,xh rFkk lUrqyu dh fLFkfr izkIr gkstk;sxhA blds foijhr ;fn iwfrZ] ekax ls vfèkd gS rks dhersa de gksxhA blds QyLo:i iwfrZ de gksxh ekax easo`fð gksxh rFkk lUrqyu LFkkfir fd;k tk ldsxkA

(3) O;olk; dh LorU=krk%O;olk; dh LorU=krk%O;olk; dh LorU=krk%O;olk; dh LorU=krk%O;olk; dh LorU=krk%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa yksxksa dks O;olk; djus dh LorU=krk gksrh gSA os viuhbPNkuqlkj dksbZ Hkh O;olk; vkjEHk dj ldrs gSaA O;olk; mudh futh lEifÙk gksrh gSA izR;sd O;olk; ds fy,iwath rFkk mRiknu ds lkèkuksa dh vko';drk gksrh gSA ,d m|eh iwath dk lap; eqnzk ds :i esa gh djrk gSA izR;sdO;olk; ds fy, lk[k dh Hkh vko';drk gksrh gSA lk[k laLFkk,a tSls cSad eqnzk ds :i esa gh lk[k iznku djrs gSavr,o iwathoknh vFkZO;oLFkk esa O;olk; dh LorU=krk dk vkèkkj eqnzk dk izpyu gh gSA

(4) miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk%miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk%miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk%miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk%miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa miHkksDrk dks lkoZHkkSfed ekuk tkrk gSA miHkksDrk dhlkoZHkkSfedrk dk vkèkkj Hkh eqnzk gh gSA og eqnzk nsdj viuh euilUn oLrq tc pkgs vkSj ftlls pkgs [kjhn ldrkgSA miHkksx ds {ks=k esa og ,d jktk ds leku gS] ftl mRiknd dh oLrq dks miHkksDrk ilUn ugha djsxk mls gkfumBkuh iM+sxhA eqnzk ds dkj.k miHkksDrk fofHkUu izdkj dh oLrqq,a viuh bPNkuqlkj [kjhn dj vius dY;k.k esa o`fðdj ldrk gSA ijUrq miHkksDrk dh 'kfDr bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd mlds ikl [kpZ djus ds fy, fdruheqnzk gSA vr,o eqnzk ds dkj.k gh miHkksDrk dh lkoZHkkSfedrk fuèkkZfjr gksrh gSA

(5) ykHk izkfIr dk mís';%ykHk izkfIr dk mís';%ykHk izkfIr dk mís';%ykHk izkfIr dk mís';%ykHk izkfIr dk mís';%µiwathoknh vFkZO;oLFkk esa ykHk izkIr djus ds mís'; ls mRiknu fd;k tkrk gSA ijUrq ykHkvfèkd rHkh gks ldrk gS tc mRiknu dh ykxr de gks] dhersa ykxr dh rqyuk esa vfèkd gksa rFkk oLrq dh iwfrZrFkk ekax esa lUrqyu gksA ;g y{; rHkh izkIr fd;k tk ldrk gS tc oLrqvksa dh ykxr] dher] ekax rFkk iwfrZ vkfndks eqnzk ds :i esa O;Dr fd;k tk,A iwathoknh vFkZO;oLFkk eas ykHk vfèkd izkIr djus ds fy, vko';d gS fdoLrqvksa dk Åaps iSekus ij mRiknu fd;k tk, ftlls nwljs mRikndksa ls izfr;ksfxrk dh tk ldsA blds fy,fof'k"Vhdj.k] Je foHkktu rFkk cktkj ds vfèkd foLrkj dh vko';drk gSA eqnzk ds vHkko esa budh dYiuk Hkhugha dh tk ldrhA ykHk vfèkd gksus ds dkj.k eqnzk eas futh lEifÙk dk Hkh vfèkd lap; fd;k tk ldsxkA

(6) vkfFkZd iz.kkyh dk fu;U=k.k%vkfFkZd iz.kkyh dk fu;U=k.k%vkfFkZd iz.kkyh dk fu;U=k.k%vkfFkZd iz.kkyh dk fu;U=k.k%vkfFkZd iz.kkyh dk fu;U=k.k%µeqnzk iwathoknh vFkZO;oLFkk dks dsoy thou gh iznku ugha djrh cfYd mldklapkyu Hkh djrh gSA iwathoknh vFkZO;oLFkk dh lHkh xfrfofèk;ksa tSls mRiknu] miHkksx] fofue;] forj.k bR;kfndk lapkyu eqnzk ds }kjk gh gksrk gSA iwathoknh vFkZO;oLFkk dh dfe;ksa tSls O;kikj pØ eanh] csjkstxkjh] eqnzkLQhfr] vfr mRiknu dh leL;kvksa dk lekèkku eqnzk dks fu;af=kr djds fd;k tk ldrk gSA ÝhMeSu ds vuqlkjiwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa ekSfnzd iz.kkfy;ksa dk cgqr egRo gSA

lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µlektoknh vFkZO;oLFkk ls vfHkizk; ml vkfFkZd iz.kkyh ls gS ftlesa mRiknu ds lkèkuksa ij iw.kZr% ljdkj dk

fu;U=k.k jgrk gS mRiknu dk eq[; mís'; lkekftd dY;k.k esa o`fð djuk gksrk gSA bldk mís'; ykHk izkIr djuk ughagksrkA blesa dsUnzh; leL;kvksa dk lekèkku dher la;a=k }kjk ugha fd;k tkrk cfYd dsUnzh; fu;kstu vfèkdkjh }kjk fd;ktkrk gSA blesa yksxksa dks viuh bPNkuqlkj O;olk; djus rFkk miHkksx djus dh LorU=krk ugha gksrh futh lEifÙk vfèkd

Page 123: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

123eqæk dk egRo

ek=kk esa ugha gksrh rFkk vk; ds forj.k esa lekurk gksrh gSA lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk ds lEcUèk esa nks er gSaA ,der ds vuqlkj lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk dksbZ LFkku ugha gSA blds foijhr nwljs er ds vuqlkj lektoknhvFkZO;oLFkk esa eqnzk dk ,d egRoiw.kZ LFkku gSA(1) eqnzk vuko';d gS %eqnzk vuko';d gS %eqnzk vuko';d gS %eqnzk vuko';d gS %eqnzk vuko';d gS %µlkE;oknh n'kZu ds tUenkrk dkyZ ekDlZ eqnzk dks iwathoknh vFkZO;oLFkk dh oLrq ekurs gSaA

mudk fo'okl Fkk fd iwathokn dh lekfIr ij eqnzk Lo;a lekIr gks tk,xhA dkyZ ekDlZ dk fo'okl Fkk fd Jfedksads 'kks"k.k dk eq[; dkj.k eqnzk gSA lekt esa oxZ Hksn] oxZ la?k"kZ rFkk 'kks"k.k dk ewy dkj.k ykHk dh Hkkouk gS ftldkmn; eqnzk ds dkj.k gksrk gSA eqnzk dks lekIr gh dj nsuk pkfg,A blfy, lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dh dksbZvko';drk ugha gSA mudk er Fkk fd lektokn vFkZO;oLFkk fcuk eqnzk ds py ldrh gS vkSj lekt dks eqnzk dhcqjkb;ksa ls NqVdkjk fey ldrk gSA dkyZ ekDlZ rFkk vU; lkE;oknh fopkjdksa ds fo'okl ds vkèkkj ij lkE;oknh:l esa lu~ 1917 dh Økafr ds i'pkr~ oksY'ksfodks us eqnzk ds iz;ksx dks lekIr djus dk fu'p; fd;k ijUrq os viusiz;ksx esa lQy u gks ldsA mUgasa eqnzk dk izpyu tkjh j[kuk iM+kA

(2) eqnzk vko';d gSeqnzk vko';d gSeqnzk vko';d gSeqnzk vko';d gSeqnzk vko';d gSµtc lektokfn;ksa dks eqnzk ds mUewyu esa vlQyrk izkIr gqbZ rks mUgsa ;g ekuuk iM+k fd ,dlektoknh vFkZO;oLFkk ds lapkyu esa Hkh eqnzk dk egRoiw.kZ LFkku gS vDVwcj 1921 esa :l ds lektoknh 'kkldysfuu us viuh ubZ vkfFkZd uhfr esa Lohdkj fd;k fd] ^oksY'ksodksa dk ;g fo'okl djuk muds thou dh lclscM+h Hkwy Fkh fd lektoknh x.kuk vkSj fu;U=k.k dh izfØ;k esa ls fudys fcuk lkE;okn dh iw.kZ lhek rd igqapldrs gSaA** egku lkE;oknh fopkjd VªkVLdh us Hkh eqnzk dh vfuok;Zrk dks Lohdkj djrs gq, fy[kk fd] ^ljdkjhdk;kZy; }kjk rS;kj dh xbZ ;kstukvksa dks O;kikfjd fglkc ds }kjk viuk vkfFkZd vkSfpR; izekf.kr djuk pkfg,Atc rd dksbZ lqn`<+ ekSfnzd bdkbZ iz;ksx ugha dh tk,xh rc rd O;kikfjd fglkc ds iz;kl eas vfèkd xM+cM+hgh mRiUu gksxhA eqnzk ds vHkko esa ,d lektoknh vFkZO;oLFkk Hkh mfpr :i ls dk;Z ugha dj ldrhA blfy,vkt Hkh lkE;oknh ns'kksa esa eqnzk dk egRo gSA lektoknh ns'kksa esa eqnzk dk egRo fuEu rF;ksa ls Li"V gks tkrk gSA

(1) iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%iwath fuekZ.k%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa iwath izèkku rduhdksa dk iz;ksx djds Åaps iSekus ij mRiknu fd;k tkrkgSA iwath izèkku rduhd dks ykxw djus ds fy, iwath fuekZ.k dh cgqr vfèkd vko';drk gksrh gSA iwath fuekZ.k dsfy;s cpr rFkk fuos'k eqnzk ds :i esa ljyrk ls fd;k tk ldrk gSA lektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh iwath fuekZ.kds dbZ lk/ku ogha gSa tks iwathoknh vFkZO;oLFkk esa gSA blds vUrxZr ljdkj }kjk yxk, x, dj] lkoZtfud m|ksxkasds ykHk] d`f"k mRiknu ij yxk, x, dj] fons'kh O;kikj ls izkIr vk; vkfn 'kkfey fd, tk ldrs gSaA bu lcdkseqnzk ds :i esa O;Dr fd;k tkrk gSA vr% iwath fuekZ.k ds fy, Hkh eqnzk dk dkQh egRo gSA

(2) eqnzkeqnzkeqnzkeqnzkeqnzk vvvvvkkkkk;;;;; dsdsdsdsds forj.kforj.kforj.kforj.kforj.k dsdsdsdsds fy;sfy;sfy;sfy;sfy;s vko';d gS%vko';d gS%vko';d gS%vko';d gS%vko';d gS%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh etnwjksa esa vk; ds caVokjs ds fy;s eqnzkdh vko';drk gSA eqnzk ds vHkko esa oLrqvksa rFkk lsokvksa ds :i esa vk; dk caVokjk cgqr dfBu gksxkA eqnzk ds:i esa vk; izkIr djds miHkksDrk viuh vko';drk dh oLrq,a rFkk lsok;sa vfèkd lqfoèkk ls izkIr dj ldsaxsA

(3) eqnzk lkèkuksa ds caVokjs ds fy, vko';d gS%eqnzk lkèkuksa ds caVokjs ds fy, vko';d gS%eqnzk lkèkuksa ds caVokjs ds fy, vko';d gS%eqnzk lkèkuksa ds caVokjs ds fy, vko';d gS%eqnzk lkèkuksa ds caVokjs ds fy, vko';d gS%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa ,d ;kstuk vfèkdkjh dks mRiknu dslkèkuksa dk fofHkUu fØ;kvksa esa caVokjk djuk iM+rk gSA bl caVokjs dks mfpr <ax ls dq'kyrkiwoZd djus ds fy,eqnzk dh vko';drk gSA eqnzk ds :i esa ;kstuk vfèkdkjh fofHkUu mi;ksxksa esa lkèkuksa dh lhekUr ykxr rFkk lhekUrvk; dh rqyuk djrs jgrs gSa rFkk bl ckr dk vuqeku yxkus dh ps"Vk djrs gSa fd dkSu ls mi;ksxksa eas lkèkuksa dkdq'kyre caVokjk fdl ek=kk eas fd;k tkuk pkfg,A

(4) eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa vfuok;Z gS %eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa vfuok;Z gS %eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa vfuok;Z gS %eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa vfuok;Z gS %eqnzk fofue; ds ek/;e ds :i esa vfuok;Z gS %µlektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh mRiknu rFkk ysu&nsu ds fy;seqnzk dh vko';drk gSA blds }kjk oLrqvksa dk Fkksd rFkk ijpwu O;kikj ljy rFkk lqfoèkktud gks tkrk gSA vr%lektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh eqnzk fofue; ds ek/;e dk dk;Z djrh gSA

(5) vkfFkZd fu;kstu ds fy;s vko';d%vkfFkZd fu;kstu ds fy;s vko';d%vkfFkZd fu;kstu ds fy;s vko';d%vkfFkZd fu;kstu ds fy;s vko';d%vkfFkZd fu;kstu ds fy;s vko';d%µlektoknh vFkZO;oLFkk esa dsUnzh; fu;kstu vfèkdkjh ;kstukvksa dks nks Hkkxksaesa rS;kj djrs gSa (1) HkkSfrd ;kstuk (2) foÙkh; ;kstukAHkkSfrd ;kstuk ds }kjk HkkSfrd y{; tSls mRiknu] okLrfod jk"Vªh; vk;] jkstxkj vkfn fuèkkZfjr fd;s tkrs gSaA

blds foijhr foÙkh; ;kstuk esa foÙkh; y{; tSlsµdher fuèkkZj.k] mRiknu ds lkèkuksa dh vk; dk fu/kkZj.k] ljdkjh _.k]O;; vkfn eqnzk ds :i esa fuèkkZfjr fd;s tkrs gSaA vr,o vkfFkZd fu;kstu esa Hkh eqnzk dk egRoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA

Page 124: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

124 O;kolkf;d okrkoj.k

(6) fons'kh O;kikj%fons'kh O;kikj%fons'kh O;kikj%fons'kh O;kikj%fons'kh O;kikj%µlektoknh vFkZO;oLFkk,a viuk leLr fons'kh O;kikj oLrq fofue; ds vkèkkj ij ugha djrhAmUgsa fons'kh O;kikj ds fy;s fons'kh fofue; dh vko';drk gksrh gSA vr% lektoknh vFkZO;oLFkk dks Hkh fons'khO;kikj ds fy;s eqnzk dh vko';drk gksrh gSAla{ksi esa lektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh eqnzk dk egRoiw.kZ LFkku gSA ijUrq lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk mruk

egRo ugha gksrk ftruk iwathoknh vFkZO;oLFkk esa gksrk gSA lektoknh vFkZO;oLFkk esa Hkh jk"Vªh; vk; dks ekius] Jfedksa rFkkizcUèkdksa dks muds dk;Z dk Hkqxrku djus] rFkk vkfFkZd lkèkuksa dk dq'kyre caVokjk djus ds fy, eqnzk dh vko';drkgksrh gSA ijUrq lektoknh vFkZO;oLFkkvksa esa xR;kRed vkfFkZd fØ;kvksa tSlsµdherksa esa ifjorZu] O;kikj&pØ jkstxkjvkfn ij eqnzk dk izHkko ugha iM+rkA ;g Bhd gS fd iwathoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk ,d Lokeh rFkk lk/; dk :i èkkj.kdj ysrh gS] tcfd lektoknh vFkZO;oLFkk esa eqnzk lsod rFkk lkèku ds :i esa dk;Zjr jgrh gS ijUrq Lokeh dk dk;Zugha djrhA

fefJr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µfefJr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µfefJr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µfefJr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µfefJr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk egRo%µfefJr vFkZO;oLFkk ls vfHkizk; ml vFkZO;oLFkk ls gS ftlesa futh {ks=k rFkk lkoZtfud {ks=k nksukasa feydj ns'k

ds vkfFkZd fodkl ds fy, iz;Ru'khy gksrs gSaA bl vFkZO;oLFkk esa futh {ks=k esa vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku dher la;a=k}kjk gksrk gSA rFkk mRiknu ykHk ds mís'; ls gksrk gSA ijUrq bu ij ljdkj dk fu;U=k.k jgrk gSA ljdkj bl ckr dsfy;s iz;Ru'khy jgrh gS fd yksxksa ds 'kks"k.k dks jksdk tk ldsA lkoZtfud {ks=k esa mRiknu eq[; :i ls lkekftd dY;k.kds mís'; ls fd;k tkrk gSA Hkkjr dh vFkZO;oLFkk ,d vYifodflr fefJr vFkZO;oLFkk gS budk eq[; mís'; vkfFkZdfodkl ds y{; dks izkIr djuk gSA bu vFkZO;oLFkkvksa esa eqnzk dk egRo fuEu rF;ksa ls Li"V gks tkrk gSA(1) vkfFkZd fodkl%vkfFkZd fodkl%vkfFkZd fodkl%vkfFkZd fodkl%vkfFkZd fodkl%µvkfFkZd fodkl ds fy, ns'k ds okLrfod lkèkuksa tSls [kfut] ou] ty] Hkwfe] Je vkfn dk iw.kZ

mi;ksx gksuk vko';d gSA okLrfod lkèkuksa ds iw.kZ mi;ksx ij eqnzk nks izdkj ls izHkko Mky ldrh gSA (1) lk[kfuekZ.k (2) mi;ksfxrk vkSj dq'kyrk esa o`fð }kjkA eqnzk ds vHkko esa oLrq fofue; dh fLFkfr esa lkèkuksa dk mèkkjysuk rFkk nsuk mudh cpr dh ek=kk ij fuHkZj djrk gSA blds foijhr ekSfnzd vFkZO;oLFkk esa lk[k dk fuekZ.klEHko gksrk gSA lk[k dk fuekZ.k djds orZeku okLrfod cpr dh ek=kk ls vfèkd fuos'k fd;k tk ldrk gSAMkuiSVUdhuMkuiSVUdhuMkuiSVUdhuMkuiSVUdhuMkuiSVUdhu us eqnzk dks miHkksx dh oLrq ekuk gSA muds vuqlkj eqnzk ds }kjk yksx viuh mi;ksfxrk esa o`fð djdsvius thou&Lrj dks Åapk mBk ldrk gS\ bl izdkj eqnzk vkfFkZd fodkl ds fy, vfèkd iwath lap; djus rFkkthou&Lrj Åapk mBkus esa lgk;d gksrh gSA

(2) ;kstukvksa dk fuekZ.k%;kstukvksa dk fuekZ.k%;kstukvksa dk fuekZ.k%;kstukvksa dk fuekZ.k%;kstukvksa dk fuekZ.k%µfefJr vFkZO;oLFkkvksa esa ;kstukvksa ds fuekZ.k esa eqnzk dk egRoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA;kstuk vfèkdkjh dks ;g r; djuk iM+rk gS fd fuf'pr le; esa vkfFkZd fodkl ds y{; izkIr djus ds fy, fdruheqnzk dh vko';drk gksxhA ;g eqnzk dkSu ls lkèkuksa ls izkIr dh tk,xhA eqnzk dh miyfCèk ij gh dkQh lhek rd;kstuk dk vkdkj fuHkZj djrk gSA

(3) dher fLFkjrk%dher fLFkjrk%dher fLFkjrk%dher fLFkjrk%dher fLFkjrk%µizR;sd vYifodflr ns'k ds fy, viuh vkfFkZd ;kstukvksa ds y{;ksa dks izkIr djus ds fy, dherfLFkjrk vko';d gSA dhersa cgqr vfèkd c<+ tkus ds QyLo:i] ;kstukvksa dks ykxw djuk dfBu gks tk,xk D;ksafdmudh ekSfnzd ykxr c<+ tk,xhA blfy, izR;sd ns'k dh ljdkj eqnzk dks fu;fer djds dher fLFkjrk ds y{;dks izkIr djuk pkgrh gSA

(4) fons'kh fofue; dh vko';drk%fons'kh fofue; dh vko';drk%fons'kh fofue; dh vko';drk%fons'kh fofue; dh vko';drk%fons'kh fofue; dh vko';drk%µizR;sd fodkl'khy ns'k dks vius vkfFkZd fodkl ds fy, dkQh ek=kk esa fons'khfofue; dk izcUèk djuk iM+rk gS D;ksafd fons'kksa esa fd;s tkus okys e'khujh] dPps eky] rduhdh tkudkjh vkfnds vk;kr dk Hkqxrku fons'kh eqnzk esa gh djuk iM+rk gSA blds fy, ;g vko';d gS fd fons'kh eqnzk i;kZIr ek=kkeas izkIr gksrh jgsA blds fy, eqnzk dk mfpr fu;U=k.k vko';d gks tkrk gSA

(5) vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdhdj.k%vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdhdj.k%vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdhdj.k%vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdhdj.k%vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdhdj.k%µfodkl'khy ns'kksa dks vius vekSfnzd xzkeh.k {ks=k dk ekSfnzdhdj.k djus ds fy,dkQh eqnzk dh vko';drk gksrh gSA d`f"k ds O;kikjhdj.k ds QyLo:i eqnzk dh ekax c<+ tkrh gSA eqnzk dk iz;ksxgksus ds QyLo:i ns'k esa fcØh ;ksX; vkfèkD; izkIr gksrk gSA bl izdkj eqnzk dk egRo c<+ tkrk gSA

(6) ns'k ds lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx%ns'k ds lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx%ns'k ds lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx%ns'k ds lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx%ns'k ds lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx%µvYifodflr ns'kksa esa dkQh lkèkuksa dk iw.kZ mi;ksx ugha gks ikrkA mudk iw.kZ

Page 125: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

125eqæk dk egRo

mi;ksx djus ds fy, vfèkd eqnzk dh vko';drk gksrh gSA ;g eqnzk djksa] _.kksa] cprksa rFkk dbZ vU; LFkkuksa lsizkIr dh tkrh gSaA bu lkèkuksa ls izkIr dqy èku ds ckotwn Hkh ;fn èku dh deh jgrh gS rks og ?kkVs dh foÙk O;oLFkk}kjk iwjh dh tkrh gS ?kkVs dh foÙk O;oLFkk eqnzk ds :i esa gh lEHko gks ldrh gSAla{ksi esa ge dg ldrs gSa fd izR;sd izdkj dh vFkZO;oLFkk ds fy, eqnzk ,d vko';d rRo gSA

eqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk dk ,d eq[; dk;Z fofue; dk ek/;e gSA fofue; dk ek/;e gksus ds dkj.k eqnzk dk izokg pØh; gksrk gSA

bl izokg dk u rks dksbZ vkjEHk gksrk gS u gh dksbZ vUr gksrk gSA blfy, bls pØh; izokg dgk tkrk gSA izR;sd vFkZO;oLFkkesa dbZ {ks=k gksrs gSa tSls ?kjsyw {ks=k] O;kolkf;d {ks=k] ljdkjh {ks=k rFkk fons'kh {ks=k vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kksa esa ijLijgksus okys izokg dks pØh; izokg dgk tkrk gSA ,d O;fDr dks tks eqnzk izkIr gksrh gS mls og Hkqxrku ds fy, iz;ksx djrkgS] tks fdlh nwljs O;fDr dks izkIr gksrk gS vkSj nwljk O;fDr izkIr eqnzk dks rhljs O;fDr dks Hkqxrku esa nsrk gSA bl izdkjeqnzk dk ;g izokg fujUrj pyrk jgrk gSA bl izokg dh fo'ks"krk ;g gS fd eqnzk ds lkFk&lkFk oLrqvksa vkSj lsokvksa dkHkh vknku&iznku gksrk jgrk gSA

ge eqnzk ds pØh; izokg dk v/;;u nks ekWMy esa djasaxsA

(1) igys eqnzk ds pØh; izokg dk ,d ljy v/;;u nks {ks=kksa] ?ksjyw {ks=k rFkk mRiknd {ks=k esa djsaxs (2) pØh; izokgdk v/;;u ,d okLrfod pkj {ks=kh; ekWMy esa djasaxsA

(1) nks {ks=kh; ekWMy esa eqnzk dk pØh; izokg%nks {ks=kh; ekWMy esa eqnzk dk pØh; izokg%nks {ks=kh; ekWMy esa eqnzk dk pØh; izokg%nks {ks=kh; ekWMy esa eqnzk dk pØh; izokg%nks {ks=kh; ekWMy esa eqnzk dk pØh; izokg%µeqnzk ds pØh; izokg dks nks {ks=kh; ekWMy dh lgk;rk ls Li"V djldrs gSaA eku yhft, vFkZO;oLFkk esa nks {ks=k gSa%µ(1) mRiknd {ks=k (2) ?kjsyw {ks=kA mRiknd {ks=k dks oLrqvksa rFkklsokvksa dh fcØh ls tks ekSfnzd vk; izkIr gksrh gS og ?kjsyw {ks=k dk oLrqvksa vkSj lsokvksa dh dher ds :i esa fd;kx;k O;; gSA bl izdkj eqnzk dk izokg ?kjsyw {ks=k ls mRiknd {ks=k dh vksj gksrk gSA blh izdkj ?kjsyw {ks=k dksmRiknu ds lkèkuksa dh lsokvksa dh fcØh ls tks lkèku vk;] C;kt] etnwjh] ykHk rFkk yxku ds :i esa izkIr gksrhgSA bl izdkj ?kjsyw {ks=k ls mRiknd {ks=k rFkk mRiknd {ks=k ls ?kjsyw {ks=k dh vksj gksus okyk eqnzk dk izokg ,dpØh; :i ls fujUrj gksrk jgrk gSA

eqnzk dk ;g izokg bl ekU;rk ij vkèkkfjr gS fd dqy vk; rFkk dqy O;; cjkcj gSA vFkZO;oLFkk esa fdlh izdkjdh cpr ;k fuos'k ugha gks jgk gSA bl izdkj ds izokg ds QyLo:i lUrqyu dh fLFkfr cuh jgrh gSA ijUrq ;fn bl izokgesa deh gks tkrh gS rks jk"Vªh; vk; dh ek=kk de gks tk,xhA ;fn fuos'k ds QyLo:i eqnzk ds izokg esa o`fð gks tkrh gSrks ekSfnzd jk"Vªh; vk; c<+ tkrh gSA

;fn dksbZ {ks=k lc èku O;; djus dh ctk, dqN eqnzk dh cpr dj ysrk gS rks bruh jde pØh; izokg ls ckgjgks tkrh gSA eku yhft, pØh; izokg esa 100 djksM+ #i;s FksA nwljs 'kCnksa esa] Qeks± ds mRiknu dk dqy ewY; 1000 djksM+#- Fkk rFkk ?kjsyw {ks=k dh vk; dk ;ksx Hkh 1000 djksM+ #- gh FkkA vc ;fn ?kjsyw {ks=k viuh dqy vk; O;; u djds900 djksM+ #- gh O;; djs rFkk 100 djksM+ #- dh cpr dj ysa rks bldk vFkZ ;g gksxk fd mRiknd {ks=k nwljs pØ esabruk gh Hkqxrku lkèkuksa dh lsokvksa ds fy, dj ldsaxs] vr% os ?kjsyw {ks=k ls 100 djksM+ #- ewY; ds de lkèku [kjhnsaxsA

blh izdkj ;fn mRiknd {ks=k 100 djksM+ #- ds vfèkd mRiknu ds lkèku [kjhnrk gS rks izokg esa 100 djksM+ #i;sdh ctk, mlls vfèkd eqnzk vk tk;sxh rFkk ?kjsyw {ks=k dh dqy vk; rFkk mRiknd {ks=k dk dqy mRiknu c<+dj 1,100djksM+ #- gks tk;sxkA la{ksi esa eqnzk ds pØh; izokg esa ls dh tkus okyh cpr pØh; izokg dh jde dks de dj nsrh gSAblds foijhr fuos'k pØh; izokg dh jde dks c<+k nsrk gS ;fn fdlh le; pØh; cpr rFkk fuos'k cjkcj gksrs gSa rkspØh; izokg dk lUrqyu cuk jgrk gSA

eqnzk ds pØh; izokg dk pkj {ks=kh; ekWMy%µeqnzk ds pØh; izokg dk pkj {ks=kh; ekWMy%µeqnzk ds pØh; izokg dk pkj {ks=kh; ekWMy%µeqnzk ds pØh; izokg dk pkj {ks=kh; ekWMy%µeqnzk ds pØh; izokg dk pkj {ks=kh; ekWMy%µokLro esa izR;sd vFkZO;oLFkk esa pkj {ks=k ifjokj {ks=k] mRiknd {ks=k] ljdkjh {ks=k rFkk 'ks"k fons'kh {ks=k gksrs gSaA

okLrfod thou esa ifjokj {ks=k] mRiknd {ks=k rFkk ljdkjh {ks=k eqnzk ds :i esa cpr Hkh djrs gSaA ;s cpr iwath cktkjesa tek gksrh gSA mRiknd {ks=k rFkk ljdkjh {ks=k iwath cktkj ls vko';drk ds vuqlkj eqnzk dks mèkkj Hkh ysrs gSa bl izdkj

Page 126: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

126 O;kolkf;d okrkoj.k

iwath cktkj esa Hkh eqnzk dk pØh; izokg gksrk gSA iwath cktkj ls vfHkizk;gS foÙkh; laLFkk,a tSls cSad] chek dEifu;ka] fpV Q.M~l vkfn pkj {ks=kksa esagksus okys vk; ds pØh; izokg dks bl fp=k dh lgk;rk ls Li"V fd;k tkldrk gSA

bl fp=k ls irk pyrk gS fd eqnzk dk izokg ,d {ks=k ls nwljs {ks=kesa gksrk jgrk gSA fofHkUu {ks=kksa esa gksus okys eqnzk ds pØh; izokg dksfuEufyf[kr <ax ls O;Dr fd;k tk jgk gSA1. ifjokj {ks=k%ifjokj {ks=k%ifjokj {ks=k%ifjokj {ks=k%ifjokj {ks=k%µmRiknd {ks=k ls ifjokj {ks=k dh vksj mRiknu ds

lkèkuksa dh lsokvksa ds cnys eqnzk dk izokg yxku] C;kt] etnwjhrFkk ykHk ds :i esa gksrk gSA bl {ks=k dks ljdkjh {ks=k lsgLrkarj.k Hkqxrku tSls iSa'ku] othQs vkfn Hkh izkIr gksrs gSaA blizdkj lkèku vk; rFkk gLrkarj.k Hkqxrku ds :i esa eqnzk dk izokgifjokj {ks=k dh vksj gksrk gSA ifjokj {ks=k viuh vko';drk dh miHkksDrk oLrq,a rFkk lsok,a [kjhnus ds fy,mRiknd {ks=k dks miHkksx O;; ds :i esa Hkqxrku djrk gSA ;g {ks=k ljdkj dks izR;{k djksa dk Hkqxrku djrk gSAbl {ks=k dh cpr dk izokg iwath cktkj dh vksj gksrk gSA

2. mRiknd {ks=k%mRiknd {ks=k%mRiknd {ks=k%mRiknd {ks=k%mRiknd {ks=k%µmRiknd {ks=k dks ifjokj {ks=k rFkk ljdkjh {ks=k ls oLrqvksa rFkk lsokvksa ds cnys esa eqnzk izkIrgksrh gSA 'ks"k fo'o {ks=k ls fu;kZr ds cnys eqnzk izkIr gksrh gS rFkk iwath cktkj ls vko';drkuqlkj dtkZ izkIr gksrkgSA mRiknd {ks=k dks ljdkjh {ks=k ls mRiknu c<+kus ds fy, vkfFkZd lgk;rk izkIr gksrh gSA vr% oLrqvksa dh dher]

fu;kZr dh dher] ljdkjh lgk;rk rFkk iwath cktkj ls +_.k ds :i esa eqnzk dk izokg fofHkUu {ks=kksa ls mRiknd{ks=k dh vksj gksrk gSA mRiknd {ks=k lkèku dh lsokvksa ds fy, ifjokj {ks=k dks Hkqxrku djrk gS ljdkj dks djnsrk gS] 'ks"k fo'o dks vk;kr ds fy, Hkqxrku fd;k tkr gS rFkk tks cpr gksrh gS mls iwath cktkj esa tek djfn;k tkrk gSA

House HoldSector

CapitalMarket

Producing Sector

EXPORT RECEIPTS Rest of theWorld Sector

Govt.Sector

Bor

row

ing

Sav

ing

IMPORT PAYMENTS

Page 127: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

127eqæk dk egRo

(3) ljdkjh {ks=k%ljdkjh {ks=k%ljdkjh {ks=k%ljdkjh {ks=k%ljdkjh {ks=k%µljdkjh {ks=k dks ifjokj {ks=k ls izR;{k dj rFkk mRiknd {ks=k ls vizR;{k dj vkSj fuxe dj izkIrgksrs gSaA bl izdkj djksa ds :i eas eqnzk dk izokg ljdkjh {ks=k dh vksj gksrk gS ljdkjh {ks=k ifjokj {ks=k dks lkèkulsokvksa ds fy, Hkqxrku djrk gSA mRiknd {ks=k dks oLrqvksa ds fy, Hkqxrku fd;k tkrk gS rFkk vkfFkZd lgk;rkHkh nh tkrh gSA ;fn ljdkjh {ks=k dh vk; mlds O;; ls vfèkd gS rks og cktkj esa cpr tek dj ldrk gSAvr,o lkèku dher oLrqvksa dh dher rFkk vkfFkZd lgk;rk vkSj cpr ds :i eas ljdkjh {ks=k ls eqnzk dk izokgØe'k% ifjokj] {ks=k mRiknd {ks=k vkSj iwath cktkj dks gksrk gSA

(4) fons'kh {ks=k%fons'kh {ks=k%fons'kh {ks=k%fons'kh {ks=k%fons'kh {ks=k%µbl {ks=k ls mRiknd {ks=k dks tks lsok;sa vk;kr dh tkrh gSa muds cnys esa mRiknd {ks=k }kjk Hkqxrkufd;k tkrk gSA bl izdkj fons'kh {ks=k ls mRiknd {ks=k dh vksj eqnzk dk izokg gksrk gSA fons'kh {ks=k mRiknd {ks=kds }kjk fd;s x;s fu;kZr ds fy, Hkqxrku djrk gS bl fLFkfr esa fons'kh {ks=k ls fu;kZr dher ds :i esa mRiknd{ks=k dh vksj eqnzk dk izokg gksrk gSA

(5) iwath cktkj%iwath cktkj%iwath cktkj%iwath cktkj%iwath cktkj%µokLrfod thou esa ifjokj] mRiknd vkSj ljdkjh {ks=k eqnzk dh cpr Hkh djrs gSaA ifjokj viuhlkjh vk; dks oLrqvksa vkSj lsokvksa ij [kpZ ugha djrsA os dbZ dkj.kksa ls tSls dfBukb;ksa ds le; ds fy,] lEifÙkbdV~Bh djus ds fy,] fVdkÅ miHkksx oLrq,a [kjhnus ds fy, cpr djrs gSaA bl izdkj mRiknd {ks=k Hkh cprdjrk gSA os lkjs ykHk dks fgLlsnkj esa ugha ckaVrsA os f?klkoV dh ykxr dks iwjk djus ds fy,] mRiknu ds iSekusdks c<+kus ds fy, ykHkksa dk ,d Hkkx cpr ds :i eas vius ikl j[k ysrs gSaA ;s cpr iwath cktkj esa tek gksrhgSA ;fn iwath cktkj ls mRiknd {ks=k rFkk ljdkjh {ks=k bu cprksa dks fuos'k ds fy, mèkkj ys ysrs gSa bl izdkjiwath cktkj ls cpr dk izokg mRiknd {ks=k rFkk ljdkjh {ks=k dh vksj gksrk gSA

eqnzk ds pØh; izokg dk egRo%µeqnzk ds pØh; izokg dk egRo%µeqnzk ds pØh; izokg dk egRo%µeqnzk ds pØh; izokg dk egRo%µeqnzk ds pØh; izokg dk egRo%µvkèkqfud vFkZO;oLFkkvksa eas vfèkdka'k oLrqvkasa rFkk lsokvksa dk mRiknu cktkj esa eqnzk ds :i esa fofue; djus ds

fy, fd;k tkrk gSA bu vFkZO;oLFkkvksa esa eqnzk ds pØh; izokg dk egRo fuEu rF;ksa ls flð gks tkrk gS%µ

(1) ijLij lEcUèk%ijLij lEcUèk%ijLij lEcUèk%ijLij lEcUèk%ijLij lEcUèk%µeqnzk ds pØh; izokg ls Li"V gks tkrk gS fd vFkZ'kkL=k ds fofHkUu {ks=k vFkkZr~ ifjokj {ks=k]mRiknd {ks=k] ljdkjh {ks=k rFkk fons'kh {ks=k ,d nwljs ls lEcfUèkr gSaA ,d {ks=k dh vk; nwljs {ks=k dk O;; gSA,d {ks=k esa ifjorZu gksus dk vU; {ks=kksa ij Hkh izHkko iM+rk gSA mRiknd {ks=k eqnzk ds :i eas lsok,a [kjhnrk gS]ljdkj dks dj nsrk gS rFkk fons'kksa ls oLrqvksa dk vk;kr djrk gSA blh izdkj ?kjsyw {ks=k eqnzk ds :i esa mRiknd{ks=k ls oLrq,a rFkk lsok;sa [kjhnrk gS rFkk ljdkj dks dj nsrk gSA

(2) lUrqyu dh fLFkfr %lUrqyu dh fLFkfr %lUrqyu dh fLFkfr %lUrqyu dh fLFkfr %lUrqyu dh fLFkfr %µeqnzk ds pØh; izokg ls vFkZO;oLFkk esa lUrqyu dh fLFkfr dk Kku izkIr gksrk gSA ,dvFkZO;oLFkk ml le; lUrqyu dh fLFkfr esa gksrh gS tc ,d {ks=k ls nwljs {ks=k esa rFkk nwljs {ks=k ls igys {ks=k esagksus okys izokg dk ekSfnzd ewY; cjkcj gksrk gSA blds foijhr ;fn ?kjsyw {ks=k cpr djrk gS rks lUrqyu dh fLFkfrds fy, ;g vko';d gS fd lkjh cpr fuos'k dj nh tk;sA

(3) ljdkjh gLr{ksi dh vko';drk%ljdkjh gLr{ksi dh vko';drk%ljdkjh gLr{ksi dh vko';drk%ljdkjh gLr{ksi dh vko';drk%ljdkjh gLr{ksi dh vko';drk%µeqnzk ds pØh; izokg ls vkfFkZd fØ;kvksa esa ljdkjh gLr{ksi dh vko';drkflð gks tkrh gSA tc fuos'k de gksrk gS rks vk;] mRiknu vkSj jkstxkj de gksxk] ns'k esa csjkstxkjh c<+sxh rFkkeUnh QSysxhA bl fLFkfr esa lqèkkj djus ds fy, futh {ks=k fuos'k esa o`fð ugha djsxk D;ksafd ykHk dh vk'kk degSA vr,o vFkZO;oLFkk eas csjkstxkjh dks de djus rFkk mRiknu esa o`fð djus ds fy, ljdkj dks gLr{ksi djukiM+sxkA ljdkj Lo;a fuos'k djsxh eqnzk dh iwfrZ c<+sxh] mRiknu c<+sxk rFkk jkstxkj ds volj c<+ tk;saxsA bldsfoijhr ;fn fuos'k vfèkd gksrk gS rks eqnzk LQhfr dh lEHkkouk c<+ tk;sxhA blds jksdus ds fy, Hkh ljdkj dksgLr{ksi djuk iM+sxkA ljdkj ekSfnzd uhfr rFkk jktLo uhfr ds }kjk vFkZO;oLFkk dks fu;fU=kr djrh gSA

(4) pØh; izokg esa vlUrqyu ds izHkko%pØh; izokg esa vlUrqyu ds izHkko%pØh; izokg esa vlUrqyu ds izHkko%pØh; izokg esa vlUrqyu ds izHkko%pØh; izokg esa vlUrqyu ds izHkko%µeqnzk ds pØh; izokg esa ik;s tkus okys vlUrqyu dh izo`fÙk c<+rs jgus dhgksrh gSA fdlh vFkZO;oLFkk esa cpr vfèkd gksus ds dkj.k eqnzk esa pØh; izokg dh ek=kk de gks tk;sxhA blls

Page 128: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

128 O;kolkf;d okrkoj.k

vk; esa deh gksxhA vk; de gksus ds dkj.k cpr esa vkSj vfèkd deh gksxhA blds foijhr ;fn fuos'k ds vfèkdgksus ds dkj.k fuos'k c<+rk tk;sxk rFkk vk; esa izkjfEHkd fuos'k dh rqyuk esa dbZ xq.kk o`fð gksxhA

(5) jk"Vªh; vk; dk vuqeku%jk"Vªh; vk; dk vuqeku%jk"Vªh; vk; dk vuqeku%jk"Vªh; vk; dk vuqeku%jk"Vªh; vk; dk vuqeku%µeqnzk dk pØh; izokg jk"Vªh; vk; dk dks"kksa ds izokg ys[ks ds vkèkkj ij vuqeku yxkusesa lgk;d gksrk gSA dks"kksa ds izokg ys[ks dk lEcUèk vFkZO;oLFkk esa gksus okys lHkh ekSfnzd gLrkarj.kksa ls gSA jk"Vªh;vk; dk vuqeku O;kolkf;d {ks=k ls ?kjsyw {ks=k dh vksj etnwjh + ykHk + C;kt + yxku ds :i esa gksus okyh ekSfnzdizokg dh ek=kk ds }kjk yxk;k tk ldrk gSA blds foijhr jk"Vªh; O;; dk vuqeku ?kjsyw {ks=k ls O;kolkf;d{ks=kksa dh vksj oLrqvksa dh dher ds :i esa gksus okys izokg ls yxk;k tk ldrk gSA lUrqyu dh fLFkfr esa ekSfnzdjk"Vªh; vk; rFkk ekSfnzd jk"Vªh; O;; cjkcj gksrs gSaA

Page 129: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

129eqæk dk oxhZdj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 8eqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.k(Classification of Money)

(1) eqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.keqnzk dk oxhZdj.k µeqnzk ds oxhZdj.k }kjk gh ;g tkuk tk ldrk gS fd eqnzk fdrus izdkj dh gksrh gSA fofHkUuvFkZ'kkfL=k;ksa us fofHkUu vkèkkjksa ij eqnzk dk oxhZdj.k fd;k gSA eqnzk ds oxhZdj.k ds eq[; vkèkkj fuEufyf[kr gSaA(1) eqnzk dh izd`fr (Nature of Money)(2) eqnzk dh oSèkkfudrk (Legality of Money)(3) eqnzk inkFkZ (Money Material)

eqnzk ds mijksDr oxhZdj.k dk foLr`r v/;;u fuEufyf[kr <ax ls fd;k tk ldrk gS%µ

Classification of Money

Nature of Money Legality of Money Money Material

Actual Money of Legal Optical Metallic paper Money Account Tender Money Money Money

(i) izd`fr ds vkèkkj ij oxhZdj.kizd`fr ds vkèkkj ij oxhZdj.kizd`fr ds vkèkkj ij oxhZdj.kizd`fr ds vkèkkj ij oxhZdj.kizd`fr ds vkèkkj ij oxhZdj.k

(Classification on the Basis of Nature)

izd`fr ds vkèkkj ij izflð vFkZ'kkL=kh ts- ,e- dsUt ts- ,e- dsUt ts- ,e- dsUt ts- ,e- dsUt ts- ,e- dsUt us viuh iqLrd "A Treatise on Money' esa eqnzk dkoxhZdj.k fuEufyf[kr nks Hkkxksa esa fd;k gS %µ

(i) okLrfod eqnzk (Actual Money) rFkk (ii) fglkc dh eqnzk (Money of Account)

(i) okLrfod eqnzk okLrfod eqnzk okLrfod eqnzk okLrfod eqnzk okLrfod eqnzk

okLrfod eqnzk og eqnzk gS tks fdlh ns'k esa okLrfod :i eas izpfyr gksrh gSA ;g fofue; dk okLrfod ek/;egksrh gSA (It is the actual medium of exchange) ;g eqnzk gh fofue; esa iz;ksx dh tkrh gS rFkk ewY; ds ekivkSj ewY; ds lap; dk dk;Z djrh gSA dsUtdsUtdsUtdsUtdsUt ds vuqlkj] ^okLrfod eqnzk og gS ftldks nsdj lc izdkj ds Hkqxrkuksadks fuiVk;k tkrk gS vkSj ftlds :i esa lkekU;&Ø; 'kfDr dk lap; fd;k tkrk gSA** (Actual Money is thatby the delivery of which debt contracts and price contracts are discharged, and in the shape ofwhich a store of general purchasing power is held, -Keynes)A bl eqnzk dh lgk;rk ls gh cktkj esaoLrqvksa rFkk lsokvksa dk Ø;&foØ; gksrk gSA Hkkjr esa #i;s rFkk iSls ds :i esa lc flDds ,oa izpyu esa fHkUu&fHkUuizdkj ds dkxth uksV okLrfod eqnzk gSaA cSUge (Benham) us bl izdkj dh eqnzk dks pyu dh bdkbZ* (Unit ofcurrency) rFkk lsfyukeSu (Seligman) us ;FkkFkZ eqnzk* (Real or concrete Money) dgk tkrk gSA

Page 130: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

130 O;kolkf;d okrkoj.k

ykMZ dsUt us okLrfod eqnzk dks nks miHkkxksa esa ckaVk gS %µ

(1) oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk oLrq eqnzk (Commodity Money):µ;g og eqnzk gS ftldk okLrfod ewY; (Intrinsic Value) mlds vafdrewY; (Face Value) ds cjkcj vFkok yxHkx cjkcj gksrk gSA bldks iw.kZdk; eqnzk (Full Bodied Money) Hkhdgk tkrk gSA lksus&pk¡nh rFkk vU; èkkrqvksa ds cus lEiw.kZ flDds ftudk vkUrfjd (Intrinsic) vkSj ckgjh (Face)ewY; yxHkx cjkcj gks] iw.kZdk; eqnzk dgh tkrh gSA

(2) izfrfufèk eqnzk izfrfufèk eqnzk izfrfufèk eqnzk izfrfufèk eqnzk izfrfufèk eqnzk (Representative Money)%%%%%µizfrfufèk eqnzk og eqnzk gS ftlds vafdr ewY; rFkk okLrfod ewY;cjkcj ugha gksrsA ,slh eqnzk dks oLrq&eqnzk esa cnyus dh lqfoèkk nh tkrh gSA ;g eqnzk dh lwpd vFkok izfrfufèkgksrh gSA i=k&eqnzk (Paper Money) izfrfufèk eqnzk dk mnkgj.k gSA ;g Hkh nks izdkj dh gksrh gS] ifjorZu'khy(Convertible) rFkk vifjorZu'khy (Inconvertible) A ifjorZu'khy eqnzk ¼tSls Hkkjr esa ,d #i, ds Åij dslHkh dkxth uksV½ dks oLrq eqnzk esa cnyk tk ldrk gS] ijUrq vifjorZu'khy eqnzk ¼tSls Hkkjr esa ,d #i;s dk uksV½dks fuxZeu djus okyh laLFkk,a vFkok ljdkj ifjorZu ds fy, ck/; ugha gksrhA bls izfn"V eqnzk (Fiat Money)Hkh dgrs gSaA

(ii) fglkc dh eqnzk fglkc dh eqnzk fglkc dh eqnzk fglkc dh eqnzk fglkc dh eqnzk (Money of Account):µfglkc dh eqnzk ls vfHkizk; ml eqnzk ls gS ftlesa lHkh izdkj dsfglkc&fdrkc ;k ys[ks (Account) j[ks tkrs gSaA vU; 'kCnksa easa ftl eqnzk dk iz;ksx lkekU; dher Lrj ,oa _.kdh ek=kk dks izdV djus ds fy, fd;k tkrk gS] mls fglkc dh eqnzk dgrs gSaA dsUt ds vuqlkj] ^fglkc dh eqnzkog gS ftlesa _.kksa] dherksa rFkk lkekU; Ø;&'kfDr dks O;Dr fd;k tkrk gSA** (Money of Account is thatin which debts and general purchasing power are expressed—Keynes) tSls #i;k Hkkjr dh fglkcdh eqnzk gS tcfd bldk :i vusd ckj cny pqdk gS vFkkZr~ igys pkanh dk #i;k izpyu esa Fkk vc fxYV dk#i;k ;k ,d #i;s dk uksV izpyu esa gSA bl izdkj dh eqnzk dks lsfyxeSu (Seligman) us vkn'kZ eqnzk* (Idealor Abstract Money) vkSj cSUge us ^fglkc dh bdkbZ* (Unit of Account) dgk tkrk gSA

lkèkkj.k ifjfLFkfr;ksa esa okLrfod eqnzk rFkk fglkc dh eqnzk esa Hksn ugha fd;k tkrk] ijUrq dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksaesa ys[ks ;k fglkc dh eqnzk rFkk okLrfod eqnzk vyx&vyx gks ldrh gSA teZuh esa izFke ;qð ds i'pkr~ ¼lu~ 1923 esa½okLrfod eqnzk rks ekdZ (Mark) Fkh ijUrq ekdZ dh Ø;&'kfDr esa vfLFkjrk ds dkj.k fglkc&fdrkc Ýsad (Franc) rFkkMkyj esa fd, tkrs FksA blh izdkj lu~ 1933 esa vesfjdk esa fglkc&fdrkc dh eqnzk Lo.kZ Mkyj* Fkh] fdUrq okLrfod eqnzkds :i esa dkxth eqnzk ,oa rkEcs rFkk fxYV ds flDdksa dk mi;ksx fd;k tkrk FkkA Hkkjr esa #i;k okLrfod eqnzk rFkk fglkcdh eqnzk nksuksa gh gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd fglkc dh eqnzk ,d lSðkfUrd :i gS vkSj okLrfod eqnzk O;kogkfjd :igSA eqnzk ds O;kogkfjd :i esa ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ifjorZu gksrs jgrs gSa tcfd lSðkfUrd :i fLFkj jgrk gSA

(2) oSèkkfudrk ds vkèkkj ij oxhZdj.koSèkkfudrk ds vkèkkj ij oxhZdj.koSèkkfudrk ds vkèkkj ij oxhZdj.koSèkkfudrk ds vkèkkj ij oxhZdj.koSèkkfudrk ds vkèkkj ij oxhZdj.k(Classification on the Basis of Legality)

oSèkkfudrk ds vkèkkj ij eqnzk dks rhuksa Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tkrk gS%µ(i) fofèkxzká eqnzk (Legal Tender Money) (ii) ,sfPNd eqnzk (Optional Money) (iii) ckgjh rFkk vkUrfjd eqnzk

(Outside Money and Inside Money)(1) fofèkxzkã eqnzk fofèkxzkã eqnzk fofèkxzkã eqnzk fofèkxzkã eqnzk fofèkxzkã eqnzk (Legal Tender Money)µfofèkxzká eqnzk og eqnzk gS ftls Hkqxrku ds lkèku ds :i esa ns'k dh

ljdkj }kjk ekU;rk izkIr gksrh gS vkSj yksxksa dks dkuwu ds vuqlkj bls fofHkUu izdkj ds Hkqxrkuksa ds fy, Lohdkjdjuk gksrk gSA bl eqnzk dks Lohdkj djus esa fdlh dks vkifÙk ugha gks ldrhA ;fn dksbZ O;fDr bldks ysus lsbUdkj djrk gS rks mls dkuwu ds }kjk n.M fn;k tk ldrk gSA jkscVZlu us bls lkekU; eqnzk (Common Money)dgk gSA Hkkjr esa #i;s dk flDdk] o vU; izdkj ds flDds fofèkxzká eqnzk gSA fofèkxzká eqnzk nks izdkj dh gksrhgS %µ

(a) lhfer fofèkxzkã eqnzk lhfer fofèkxzkã eqnzk lhfer fofèkxzkã eqnzk lhfer fofèkxzkã eqnzk lhfer fofèkxzkã eqnzk (Limited Legal Tender):µbl izdkj dh eqnzk fdlh Hkh lhek rd ,d gh le; esafdlh Hkqxrku ds fy, dkuwu u Lohdkj dh tkrh gSA dksbZ Hkh O;fDr vlhfer ek=kk esa bl izdkj dh eqnzk dks ysus

Page 131: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

131eqæk dk oxhZdj.k

ls bUdkj ugha dj ldrkA mnkgj.k ds fy, Hkkjr esa 50 iSls rFkk 1 #i;s ds flDds rFkk lHkh izdkj ds dkxthuksV vlhfer fofèkxzkã eqnzk gSA vlhfer fofèkxzkã eqnzk Hkh nks izdkj dh gksrh gSA

(i) cgqfofèkxzkã iz.kkyh cgqfofèkxzkã iz.kkyh cgqfofèkxzkã iz.kkyh cgqfofèkxzkã iz.kkyh cgqfofèkxzkã iz.kkyh (Multiple Legal Tender System):µblesa nks ;k nks ls vfèkd rjg ds èkkrq ds flDdsizekf.kr (Standard) :i esa pyu esa gksrs gSa vkSj budk vlhfer ek=kk esa Hkqxrku fd;k tk ldrk gSA

(ii) fefJr vFkok rkfydk iz.kkyh fefJr vFkok rkfydk iz.kkyh fefJr vFkok rkfydk iz.kkyh fefJr vFkok rkfydk iz.kkyh fefJr vFkok rkfydk iz.kkyh (Composite or Tabular System):µblesa eqnzk] oLrqvksa ds ewY; Lrj dsvkèkkj ij ysu&nsu esa Lohdkj dh tkrh gSA

(iii) ,sfPNd eqnzk ,sfPNd eqnzk ,sfPNd eqnzk ,sfPNd eqnzk ,sfPNd eqnzk (Optional Money)µ,sfPNd eqnzk og eqnzk gS tks lkèkkj.kr; turk }kjk Lohdkj rks dh tkrhgS] ijUrq dkuwu u blds fy, fdlh O;fDr dks foo'k ugha fd;k tk ldrkA vU; 'kCnksa esa bl izdkj dh eqnzk dksdkuwuh eqnzk dk in izkIr ugha gksrkA bl izdkj dh eqnzk dks Hkqxrku ds :i esa Lohdkj djuk ;k u djuk O;fDrfo'ks"k dh bPNk ij fuHkZj djrk gSA pSd] Mªk¶V] gq.Mh] fofue; fcy] izfrKk i=k vkfn ,sfPNd eqnzk ds mnkgj.kgSaA jkscVZlu us bls cSad eqnzk (Bank Money or Customary Money) dgk gSA bl izdkj dh eqnzk dh Lohd`frcgqr dqN Hkqxrku okys O;fDr dh cktkj esa lk[k (Credit) ij fuHkZj djrh gSA

fofèkxzkã ,oa ,sfPNd eqnzk esa vUrjfofèkxzkã ,oa ,sfPNd eqnzk esa vUrjfofèkxzkã ,oa ,sfPNd eqnzk esa vUrjfofèkxzkã ,oa ,sfPNd eqnzk esa vUrjfofèkxzkã ,oa ,sfPNd eqnzk esa vUrj(Difference between Legal Tender and optional Money)

(1) fofèkxzkã eqnzkvksa dks Lohdkj djuk turk ds fy, vfuok;Z (compulsory) gS tcfd ,sfPNd eqnzkvksa dks Lohdkjdjuk mldh lqfoèkk vkSj bPNk ij fuHkZj gSA (ii) fuf'pr foèkku ds vuqlkj fudkyh tkus ds dkj.k fofèkxzkã eqnzkdh iwfrZ de iM+us ij Hk; gS tcfd ,sfPNd eqnzk cSadksa esa djkbZ xbZ tekvksa ds vkèkkj ij fudkyh tkrh gS] ftllsbldh iwfrZ esa deh ikus dk Mj ugha gksrkA (iii) fodflr ns'kksa esa ,sfPNd eqnzk egRoiw.kZ Hkqxrkuksa dk ek/;e cuhgqbZ gS ijUrq vYifodflr ns'kksa esa fofèkxzkã eqnzk gh fofue; dk eq[; ek/;e gSA (iv) ykus ys tkus dh n`f"V ls,sfPNd eqnzk tksf[ke jfgr gS tcfd fofèkxzkã eqnzk esa tksf[ke jgrk gSA (v) fofèkxzkã eqnzk ds Hkqxrku ds Lo:ijlhn ysuk vko';d gks tkrk gS ijUrq ,sfPNd eqnzk vFkkZr~ pSd] Mªk¶V] vkfn ds }kjk Hkqxrku jlhn ysuk vko';dugha gSA (vi) FkksM+h jde dk Hkqxrku djus ds fy, fofèkxzkã eqnzk mfpr jgrh gSA ijUrq cM+h jde dk Hkqxrku djusds fy, ;g vfèkd lqfoèkktud ugha gksrh D;ksafd bldks fxuus esa dfBukbZ gksrh gSA cM+h jdeksa dk Hkqxrku djusds fy, ,sfPNd eqnzk vFkkZr~ pSd] Mªk¶V vfèkd mi;qDr gSa

(iii) ckgjh eqnzk rFkk vkUrfjd eqnzkckgjh eqnzk rFkk vkUrfjd eqnzkckgjh eqnzk rFkk vkUrfjd eqnzkckgjh eqnzk rFkk vkUrfjd eqnzkckgjh eqnzk rFkk vkUrfjd eqnzk(Outside and Inside Money)

xjys ,oa 'kkW (Gurley and Shaw) us eqnzk ds mn~xe ds vkèkkj ij mldk nks Hkkxksa esa oxhZdj.k fd;k gS%µ

(1) ckgjh eqnzk ckgjh eqnzk ckgjh eqnzk ckgjh eqnzk ckgjh eqnzk (Outside Money)µckgjh eqnzk og eqnzk gS ftldk mn~xe ljdkj }kjk fd, tkus okys Ø; vkSjfoØ; ds dkj.k gksrk gSA vU; 'kCnksa esa ckgjh eqnzk ml ifjlEifÙk dks dgk tkrk gS tks ljdkj oLrqvksa rFkk lsokvksadks [kjhnus rFkk gLrkarj.k Hkqxrku (Transfer Payment) ds fy, [kpZ djrh gSA (Outside Money is thatmonetary asset which has its origin in tha act of the government purchase of goods and ser-vices or transfer payments) ;g ifjlEifÙk futh {ks=k dk lkoZtfud {ks=k ds izfr nkok (Claim) gSA tcljdkj dh vk;] O;; rFkk gLrkarj.k Hkqxrku esa ifjorZu gksrk gS rks ckgjh eqnzk ds LVkWd esa ifjorZu gksrk gSA

(2) vkUrfjd eqnzk vkUrfjd eqnzk vkUrfjd eqnzk vkUrfjd eqnzk vkUrfjd eqnzk (Inside Money):µvkUrfjd eqnzk og eqnzk gS ftldk mn~xe foÙkh; laLFkkvksa }kjk izfrHkwfr;ksads [kjhnus ds QyLo:i gksrk gSA bldk fuekZ.k cSadksa }kjk fd;k tkrk gSA vkUrfjd eqnzk ml ifjlEifÙk dks dgktkrk gS tks futh {ks=k dh foÙkh; laLFkk;sa izfrHkwfr;ka vkfn [kjhnus ij [kpZ djrh gSaA (Inside Money is thatMonetary asset which has its origin in the act of financial institutions purchases of securities)vr,o futh {ks=k ds [kpks± ds QyLo:i ftl eqnzk dh iwfrZ gksrh gS mls vkUrfjd eqnzk dgk tkrk gS vkUrfjd eqnzkds LVkWd esa ml le; o`fð gksrh gS tc foÙkh; laLFkk,a tSls O;kikfjd cSad izfrHkwfr;ksa dks [kjhnrs gSaA

Page 132: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

132 O;kolkf;d okrkoj.k

(3) eqnzk inkFkZ ds vkèkkj ij oxhZdj.keqnzk inkFkZ ds vkèkkj ij oxhZdj.keqnzk inkFkZ ds vkèkkj ij oxhZdj.keqnzk inkFkZ ds vkèkkj ij oxhZdj.keqnzk inkFkZ ds vkèkkj ij oxhZdj.k(Classification on the basis of Money Material)

eqnzk dk ;g oxhZdj.k ml oLrq ds vkèkkj ij fd;k x;k gS ftldh og cuh gqbZ gksrh gSA eqnzk inkFkZ dh izd`frds vkèkkj ij eqnzk dks nks oxks± esa ckaVk tk ldrk gS %(1) èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk èkkrq eqnzk (Metallic Money)

èkkrq eqnzk og eqnzk gS tks fdlh èkkrq ¼lksuk] pkanh vkfn½ dh cuh gksrh gSA bl izdkj dh eqnzk dks iw.kZ eqnzk Hkh dgktkrk gSA Hkkjr esa pyus okyk #i, dk flDdk rFkk iSls ds lc flDds èkkrq eqnzk gSA vkjEHk esa /kkrqvksa ds VqdM+svFkok lyk[ksa gh eqnzk ds :i esa iz;ksx fd, tkrs FksA ijUrq budks rksyuk vkSj ij[kuk iM+rk Fkk vkSj budh 'kqðrkdh Hkh dksbZ xkjUVh ugha FkhA bu vlqfoèkkvksa ls cpus ds fy, tc fuf'pr otu ,oa ewY; ds èkkrq ds VqdM+ksa ijfpUg~ vafdr fd, tkus yxs rks flDdksa dk pyu vkjEHk gqvkA èkhjs&èkhjs flDds <kyus dh dyk dk fodkl gqvkvkSj lqUnj] le:i rFkk lqn`<+ flDds <kyus yxsA èkkrq&eqnzk vFkok flDds rhu izdkj ds gksrs gSa%µ

(A) izekf.kd vFkok iz.kZdk; flDdsizekf.kd vFkok iz.kZdk; flDdsizekf.kd vFkok iz.kZdk; flDdsizekf.kd vFkok iz.kZdk; flDdsizekf.kd vFkok iz.kZdk; flDds(Standard or Full-Bodied Coins)

izekf.kd flDdk og flDdk gS ftldk oLrq :i esa ewY; rFkk eqnzk ds :i esa ewY; cjkcj gksrk gSA (Standardcoins is that coin whose value as commodity is equal to its value as money) ;s flDds lksus vFkok pkanh dscus gq, gksrs gSaA ;s flDds ,d fuf'pr otu ,oa 'kqðrk (Definite Weight and Fineness) ds gksrs gSaA budk vafdr ewY;buds vkUrfjd ewY; ds cjkcj gksrk gSA izekf.kd flDdksa dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%µ(1) ;g ns'k dk izèkku flDdk gksrk gS vkSj fofue; ek/;e ds lkFk&lkFk fglkc dh bdkbZ dk Hkh dk;Z djrk gSA

;g flDdk lksus vFkok pkanh dk cuk;k tkr gSA bl flDds dk ftruk ewY; gksrk gS mrus gh ewY; dh bleasa pkanh;k lksuk gksrk gSA ;fn pkgs rks bls xykdj lksus ;k pkanh ds :i essa Hkh csp ldrs gSaA

(2) izekf.kd eqnzk dh eq¶r <ykbZ (Free Coinage) gksrh gS vFkkZr~ turk lksus vFkok pk¡nh dks Vdlky x`g eas ystkdj fcuk fdlh 'kqYd ds flDds <yok ldrh gSA bldk ifj.kke ;g gksrk gS fd eqnzk dh ekax vkSj iwfrZ esa viusvki lUrqyu cuk jgrk gS vkSj fdlh izdkj ds ljdkjh izcUèk dh vko';drk ugha iM+rhA

(3) izekf.kd eqnzk dk vafrd ewY; (Face Value) rFkk vkUrfjd ewY; (Intrinsic Value) cjkcj gksrk gSA vU; 'kCnksaesa bl flDds ij tks ewY; vafdr jgrk gS] blesa yxh èkkrq mrus ewY; ds cjkcj vo'; gksrh gS ftrus ewY; dkog flDdk gSA Hkkjr esa 1893 ls igys Hkkjrh; #i;k izekf.kd flDdk FkkA bleas blds vafdr ewY; ds cjkcjgh pkanh Mkyh tkrh FkhA

(4) ;g vlhfer fofèkxzkãk (Unlimited Legal Tender) gksrk gSA pwafd ;g eqnzk ns'k dh izèkku eqnzk gksrh gS] vr%vlhfer ek=kk esa fofèkxzkã gksrh gS vFkkZr~ bl eqnzk esa vlhfer ek=kk esa Hkqxrku ¼ysu&nsu½ fd, tk ldrs gSaA

izekf.kd flDdksa ds xq.k izekf.kd flDdksa ds xq.k izekf.kd flDdksa ds xq.k izekf.kd flDdksa ds xq.k izekf.kd flDdksa ds xq.k (Merits of Standard Coins):µizekf.kd flDdksa ds vusd xq.k gSa tSls (1) foLr`r{ks=k izekf.kd flDdksa ds iz;ksx dk {ks=k foLr`r gksrk gS] D;ksafd vafdr ewY; vkSj èkkrq ewY; esa dksbZ QdZ u gksusds dkj.k ;s u dsoy ns'kh Hkqxrkuksa esa Hkh Lohdkj fd, tkrs gSa cfYd fons'kh Hkqxrkuksa esa Hkh Lohdkj fd, tkrs gSaA

(ii) eqnzk LQhfr ls cpko%eqnzk LQhfr ls cpko%eqnzk LQhfr ls cpko%eqnzk LQhfr ls cpko%eqnzk LQhfr ls cpko%µ,sls flDdksa dh fudklh ds fy, 'kr&izfr'kr èkkrq dh t:jr iM+rh gS] ftlls eqnzk LQhfrdk Hk; ugha jgrk gSA

(ii) vfèkd cprvfèkd cprvfèkd cprvfèkd cprvfèkd cprµ'kqð èkkrq dh ek=kk vfèkd jgus ds dkj.k izekf.kd flDdksa ds :i esa cpr djus vkSj Ø; 'kfDrds lap; dks izksRlkgu feyrk gSA

(iii) vfèkd fo'oklvfèkd fo'oklvfèkd fo'oklvfèkd fo'oklvfèkd fo'oklµizekf.kd flDdksa esa i;kZIr èkkrq ewY; gksus ds dkj.k bUgsa turk dk fo'okl lgt gh izkIr gkstkrk gSA

(iv) fons'kksa esa ekU;rkfons'kksa esa ekU;rkfons'kksa esa ekU;rkfons'kksa esa ekU;rkfons'kksa esa ekU;rkµfons'kksa esa Hkqxrku djus ds fy, Hkh bUgsa Lohdkj dj fy;k tkrk gSA

Page 133: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

133eqæk dk oxhZdj.k

(vi) fofue; njfofue; njfofue; njfofue; njfofue; njµ;s flDds 'kqð èkkrq ds cus gksrs gSaA blds QyLo:i nks ns'kksa dh izekf.kd eqnzkvksa dh fofue; njdk fuèkkZj.k djuk vklku jgrk gSA

izekf.kd flDdksa ds voxq.k izekf.kd flDdksa ds voxq.k izekf.kd flDdksa ds voxq.k izekf.kd flDdksa ds voxq.k izekf.kd flDdksa ds voxq.k (Demerits of Standard Coins):µ

(i) egaxsegaxsegaxsegaxsegaxsµizekf.kd flDds egsaxs gksrs gSa] D;ksafd buds fuekZ.k ds fy, ewY;oku èkkrq [kkuksa ls fo'kky ek=kk esa fudkyuhiM+rh gS vkSj fQj flDdksa dh f?klkoV ls èkkrq dh gkfu Hkh gksrh gSA

(ii) yksp dk vHkko%yksp dk vHkko%yksp dk vHkko%yksp dk vHkko%yksp dk vHkko%µbuds yksp dk vHkko ik;k tkrk gS vFkkZr~ eqnzk dh ekax c<+us ij iwfrZ vklkuh ls ugha c<+kbZtk ldrhA

(iii) vuko';d iz;ksxvuko';d iz;ksxvuko';d iz;ksxvuko';d iz;ksxvuko';d iz;ksxµbu flDdksa esa cgqewY; èkkrq,a vuko';d :i ls f?kjh jgrh gSaA

(iv) de mi;ksxhde mi;ksxhde mi;ksxhde mi;ksxhde mi;ksxhµvYifodflr ns'k bl izdkj dh eqnzk ds }kjk viuh fodkl ;kstukvksa ds fy, i;kZIr èku ugha tqVkikrsA

(v) tkylkthtkylkthtkylkthtkylkthtkylkthµbu flDdksa eas èkkrq dk va'k vfèkd gksus ds dkj.k tkylkth ds fy, cgqr izyksHku jgrk gSA(B) lkadsfrd vFkok izrhd flDdslkadsfrd vFkok izrhd flDdslkadsfrd vFkok izrhd flDdslkadsfrd vFkok izrhd flDdslkadsfrd vFkok izrhd flDds(Token Coins)

lkadsfrd flDds os flDdss gSa ftudk oLrq ds :i esa ewY; muds eqnzk ds :i esa ewY; ls de gksrk gSA (Tokencoins are these coins whose value as commodity is less than its value as money) bl eqnzk ds vUrxZr oslc flDds vk tkrs gSa ftudk vafdr ewY; (Face Value) muds vkUrfjd ewY; (Intrinic Value) ls vfèkd gksrk gSA budkmi;ksx NksVs&NksVs Hkqxrkuksa ds fy, fd;k tkrk gSA ;g eqnzk izk;% gYdh fdLe dh èkkrq tSls rkack] fxyV] fudy vkfn dhcuh gksrh gS] ;g izekf.kd flDdksa ds fy, lgk;d dk dke nsrh gSA buds fuEufyf[kr y{k.k izekf.kd flDdksa ls iw.kZr;kfHkUu gksrs gSa % (i) budk vafdr ewY; èkkrq ewY; ls vfèkd gksrk gSA (ii) budh LorU=k <ykbZ ugha gksrh gS vFkkZr~ turk dks;g LorU=krk ugha gksrh fd og Vdlky&x`g esa tkdj flDds <yok ldsaA blfy, ljdkj dsoy ,d fuf'pr ek=kk esa bUgsatkjh djrh gSA (iii) ,sls flDdksa dk ewY; muesa ikbZ tkus okyh èkkrq ds Åij fuHkZj ugha gksrk cfYd ljdkjh vkns'k ds }kjkfuf'pr fd;k tkrk gSA (iv) ;s flDds ns'k dh izeq[k eqnzk ugha gksrs vkSj bUgsa dsoy izekf.kd eqnzk dh lgk;rk ds fy, pyk;ktkrk gSA (v) bl izdkj ds flDds dsoy ,d fuf'pr lhek rd gh fofèkxzkã gksrs gSa vFkkZr~ ;s lhfer fofèkxzkã gksrs gSaA

lkadsfrd flDdksa ds xq.k lkadsfrd flDdksa ds xq.k lkadsfrd flDdksa ds xq.k lkadsfrd flDdksa ds xq.k lkadsfrd flDdksa ds xq.k (Merits of Token Coins)(i) cpriw.kZcpriw.kZcpriw.kZcpriw.kZcpriw.kZµbuesa èkkrq dh cpr gksrh gS rFkk mldk viO;; ugha gksrkA

(ii) ykspiw.kZykspiw.kZykspiw.kZykspiw.kZykspiw.kZµ;s ykspiw.kZ gksrs gSa D;ksafd bu esa iz;ksx dh tkus okyh èkkrq lLrh ,oa lqyHk gksrh gS blfy, budhek=kk esa vko';drkuqlkj ifjorZu fd;k tk ldrk gSA

(iii) NksVs lkSnsNksVs lkSnsNksVs lkSnsNksVs lkSnsNksVs lkSnsµbudk lcls cM+k ykHk ;g gksrk gS fd buds }kjk NksVs lkSnksa dk Hkqxrku lEHko gksrk gSA

(iv) vfèkd mi;ksxhvfèkd mi;ksxhvfèkd mi;ksxhvfèkd mi;ksxhvfèkd mi;ksxhµbudh ek=kk dks vko';drkuqlkj c<+k;k tk ldrk gS ftlds dkj.k fodkl ;kstuk,algt gh dk;kZfUor dh tk ldrh gSa vkSj èkukHkko ds dkj.k jksduh ugha iM+rhA

(v) tkylkth dk de Hk;tkylkth dk de Hk;tkylkth dk de Hk;tkylkth dk de Hk;tkylkth dk de Hk;µbl izdkj ds flDdksa esa tkylkth dk Hk; ugha gksrk D;ksafd gYds vkSj lLrs gksusds dkj.k buesa èkkrq dks de djus ds fo'ks"k ykHk ugha gksrkA

lkadsfrd flDdksa ds voxq.k lkadsfrd flDdksa ds voxq.k lkadsfrd flDdksa ds voxq.k lkadsfrd flDdksa ds voxq.k lkadsfrd flDdksa ds voxq.k (Demerits of Token Coints):(1) eqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfrµbu flDdksa dk dkj.k eqnzk LQhfr dk Hk; jgrk gS] D;ksafd lLrh èkkrq ls cuk, tkus ds dkj.k

bu flDdksa dh ek=kk c<+kuk dfBu ugha gksrkA

(ii) de fo'oluh;de fo'oluh;de fo'oluh;de fo'oluh;de fo'oluh;µ;s izekf.kd flDdksa dh rjg fo'oluh; ugha gksrs D;ksafd ;s iz.kZdk; flDds ughaa gksrsA

(iii) ladqfpr {ks=kladqfpr {ks=kladqfpr {ks=kladqfpr {ks=kladqfpr {ks=kµbudk pyu {ks=k ns'k dh lhek rd gh gksrk gS] fons'kh Hkqxrkuksa esa budks Lohdkj ugah fd;ktkrkA

Page 134: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

134 O;kolkf;d okrkoj.k

(iv) lap; ds fy, de mi;qDrlap; ds fy, de mi;qDrlap; ds fy, de mi;qDrlap; ds fy, de mi;qDrlap; ds fy, de mi;qDrµ;s flDds Ø; 'kfDr ds lap; ds fy, mi;qDr ugha gksrs D;ksafd budk ckáewY; okLrfod ewY; ls de gksrk gSA

(v) fofue; nj ds fuèkkZj.k esa dfBukbZfofue; nj ds fuèkkZj.k esa dfBukbZfofue; nj ds fuèkkZj.k esa dfBukbZfofue; nj ds fuèkkZj.k esa dfBukbZfofue; nj ds fuèkkZj.k esa dfBukbZµfofHkUu ns'kksa esa lkadsfrd flDdksa dk izpyu gksus dh n'kk esa mudhfofue; dh njsa fuèkkZfjr djuk dfBu gksrk gS] D;ksafd ,sls flDdksa esa 'kqð èkkrq dk va'k ekewyh jgrk gSA

D;k Hkkjrh; :i;k izekf.kd flDdk gS vFkok lkadsfrd flDdk\D;k Hkkjrh; :i;k izekf.kd flDdk gS vFkok lkadsfrd flDdk\D;k Hkkjrh; :i;k izekf.kd flDdk gS vFkok lkadsfrd flDdk\D;k Hkkjrh; :i;k izekf.kd flDdk gS vFkok lkadsfrd flDdk\D;k Hkkjrh; :i;k izekf.kd flDdk gS vFkok lkadsfrd flDdk\(Is Indian Rupee a Standard coin or a Token coin?)

vktdy tks Hkkjrh; #i;k izpfyr gS mlds fo"k; esa ;g dguk dfBu gS fd og ,d izekf.kd flDdk gS ;klkadsfrd flDdk gSA blesa bu nksuksa ds gh xq.k ik, tkrs gSaA lu~ 1893 ls igys Hkkjrh; flDdk iw.kZ :i ls izekf.kd flDdkFkkA ;g pkanh dk cuk gqvk FkkA bldk vkUrfjd ewY; rFkk vafdr ewY; cjkcj FkkA bldh <ykbZ djus dh LorU=krk FkhAijUrq vc #i;s dh ;g fLFkfr ugha gSA ,d lkadsfrd flDds dh rjg #i;s dkA

(i) vkUrfjd ewY; mlds vafdr ewY; ls de gSA(ii) ;g pkanh dk cuk gqvk ugha gksrkA(iii) bldh <ykbZ Hkh LorU=k rFkk [kqys :i esa ugha gksrhA ijUrq blesa izekf.kd flDds ds Hkh xq.k ik;s tkrs gSaA

tSls (i) #i;k ns'k dh izèkku eqnzk gSA (ii) #i;k fofue; dk ek/;e rFkk ys[ks dh bdkbZ gSA lHkh oLrqvksads ewY; dj] vkfn blh ds :i esa fuèkkZfjr gksrs gSaA (iii) #i;k vlhfer fofèkxzkã (Unlimited LegalTender) gSA vr,o ;g dgk tk ldrk gS fd Hkkjrh; #i;k ekud izrhd flDdk (Standard TokenCoin) gSA vkt lalkj ds lHkh ns'kksa ds flDdksa dh ;gh fLFkfr ikbZ tkrh gSA

(c) lgk;d ;k xkS.k flDdslgk;d ;k xkS.k flDdslgk;d ;k xkS.k flDdslgk;d ;k xkS.k flDdslgk;d ;k xkS.k flDds(Subsidiary Coins)

xkS.k flDds os flDds gSa ftudk vkUrfjd ewY; muds vafdr ewY; ls de gSA ;s flDds vYi ewY; ds gksrs gSa tSls2 iSls] 5 iSls] 10 iSls vkfn ds flDdsA ;s flDds gYdh rFkk lLrh èkkrq ds cuk, tkrs gSaA budk iz;ksx NksVs&NksVs Hkqxrkuksadks djus ds fy, fd;k tkrk gSA ;s lhfer fofèkxzkã (Limited Legal Tender) gksrs gSaA budh <ykbZ LorU=krk ugha gksrhA;s lkadsfrd flDds gksrs gSaA izekf.kd flDdksa ls budk lEcU/k ljdkj }kjk dkuwuh vkèkkj ij r; fd;k tkrk gSA okLroesa jstxkjh (Change) dks xkS.k flDds dgk tkrk gSA

(ii) i=k eqnzki=k eqnzki=k eqnzki=k eqnzki=k eqnzk(Paper Money)

i=k eqnzk ,d fo'ks"k izdkj ds dkxt ij Nik gqvk opu i=k (Promissory Note) gS] ftlds }kjk fuxZeuvfèkdkjh ¼dsUnzh; cSad o ljdkj½ mlesa fyf[kr jkf'k nsus dh izfrKk djrk gSA i=k eqnzk dk mi;ksx lcls igys ukSoha 'krkCnhesa phu esa fd;k x;kA ;gka ls èkhjs&èkhjs bldk foLrkj vU; ns'kksa esa gqvkA ijUrq i=k eqnzk dk cM+s iSekus ij mi;ksx 17oha'krkCnh rFkk 18oha 'krkCnh ls gh gksus yxk gSA Hkkjr esa dkxth eqnzk dk iz;ksx 19 oha 'krkCnh ds izkjfEHkd o"kks± ls fd;ktkus yxkA lu~ 1806 esa cSad vkWQ caxky us lcls igys i=k eqnzk dk fuxZeu fd;kA

i=k eqnzk ds izdkji=k eqnzk ds izdkji=k eqnzk ds izdkji=k eqnzk ds izdkji=k eqnzk ds izdkj(Types of Paper Money)

i=k eqnzk pkj izdkj dh gksrh gS%µ(1) izfrfufèk i=k eqnzk (Representative Paper Money)(2) ifjorZu'khy i=k eqnzk (convertible Paper Money) rFkk(3) vifjorZu'khy i=k eqnzk (Inconvertible Paper Money) rFkk(4) izfn"V i=k eqnzk (Fiat Paper Money)

Page 135: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

135eqæk dk oxhZdj.k

(1) izfrfufèk i=k eqnzk izfrfufèk i=k eqnzk izfrfufèk i=k eqnzk izfrfufèk i=k eqnzk izfrfufèk i=k eqnzk (Representative Paper Money):µtc fdlh i=k eqnzk ds ihNs mlds ewY; ds cjkcj]vFkkZr~ 'kr&izfr'kr] lksuk vFkok pkanh lqjf{kr j[ks tkrs gSa] rc bl izdkj dh i=k eqnzk dks izfrfuf/k dkxth eqnzkdgk tkrk gSA (Representative Paper Money is that money which is fully backed up by gold andsilver) 'kq: esa uksV tkjh djus dk eq[; mís'; ewY;oku èkkrqvksa dh f?klkoV ds dkj.k gksus okyh gkfu dks jksdukFkk vkSj i=k eqnzk dsoy lqjf{kr dks"k (Reserve fund) esa j[ks lksus o pkanh ds izfrfufèk ds :i esa dke djrhFkhA turk dks ;g fo'okl fnyk;k tkrk Fkk fd okLrfod eqnzk lksuk vkSj pkanh gh gS] i=k eqnzk rks dsoy mldhizfrfufèk gSA i=k eqnzk esa turk dk fo'okl cuk, j[kus ds fy, rFkk vR;kfèkd fuxZeu dks jksdus ds fy, uksVksads ihNs muds ewY; ds cjkcj lksuk o pkanh lqjf{kr dks"k easa j[kk tkrk FkkA bls izfrfufèk eqnzk bl fy, dgk tkrkFkk D;ksafd ;g lqfj{kr dks"k esa j[ks lksus o pkanh dk izfrfufèkRo djrh FkhA izfrfufèk i=k eqnzk iw.kZr;k lksus o pkanhesa ifjorZu'khy gksrh FkhA izR;sd O;fDr dks vfèkdkj gksrk Fkk fd og viuh eqnzk ds cnys esa lksuk o pkanh izkIrdj ldsA dqN le; rd vesjhdk esa izfrfufèk eqnzk ds :i esa lksus vkSj pkanh ds izek.k i=k (Gold and SilverCertificate) pyk, x, FksA vesfjdu ljdkj bu izek.k i=kksa ds ewY;ksa ds cjkcj lksuk o pkanh lqjf{kr dks"k esaj[krh Fkh vkSj mUgsa fdlh Hkh le; lksus o pkanh esa cnyus dh xkj.Vh nsrh FkhA Hkkjr esa Hkh lu~ 1925 esa fgYVu;ax deh'ku (Hilton young Commission) us Lo.kZ èkkrq i=kksa (Gold Bullion Certificate) ds :i eas blhizdkj dh eqnzk viukus dk lq>ko fn;k Fkk] ijUrq bls viuk;k ugha x;kA

xq.kxq.kxq.kxq.kxq.k (Merits)µbl eqnzk ds izeq[k xq.k fuEufyf[kr gSa%µ(i) turk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklµbl iz.kkyh dk lcls cM+k ykHk ;g gS fd blesa turk dk fo'okl jgrk gS D;ksafd

lHkh yksx ;g tkurs gSa fd vko';drk iM+us ij bl izdkj ds uksVksa dks lksus vFkok pkanh esa cnyk tk ldrkgSA

(ii) cgqewY; èkkrqvksa dh cprcgqewY; èkkrqvksa dh cprcgqewY; èkkrqvksa dh cprcgqewY; èkkrqvksa dh cprcgqewY; èkkrqvksa dh cprµtc lksus vFkok pkanh ds flDds izpyu eas ugha gksrs gSa rks buesa f?klkoV ds dkj.kcgqewY; èkkrqvksa dh cpr gksrh gSA

(iii) eqnzk LQhfr dh de lEHkkoukeqnzk LQhfr dh de lEHkkoukeqnzk LQhfr dh de lEHkkoukeqnzk LQhfr dh de lEHkkoukeqnzk LQhfr dh de lEHkkoukµbl izdkj dh iz.kkyh eas eqnzk dh ek=kk dks c<+kus ds fy, Bhd mrus ghewY; dk lksuk vFkok pkanh lqjf{kr dks"k esa j[kuh iM+rh gSA blls eqnzk dh ek=kk lhfer gksrh gSA bl izdkjbl iz.kkyh ls eqnzk LQhfr dk Hk; ugha jgrkA

nks"k nks"k nks"k nks"k nks"k (Demerits):µbl eqnzk ds dqN izeq[k nks"k bl izdkj gSaµ(i) csykspnkjcsykspnkjcsykspnkjcsykspnkjcsykspnkjµbl izdkj dh eqnzk iz.kkyh esa yksp dk xq.k ugha ik;k tkrkA eqnzk dh vko';drk c<+us ij vfèkd eqnzk

tkjh djuk lEHko ugha gksrk] D;ksafd izR;sd tkjh fd, tkus okys uksV ds ihNs mlds ewY; ds cjkcj dk lksukvFkok pkanh j[kuk gksrk gSA ladVdky esa bl izdkj dh eqnzk iz.kkyh dk gV tkuk vfuok;Z gS] D;ksafd ,sls le;esa vfèkd lksuk vkSj pkanh izkIr ugha fd;k tk ldrk gSA

(ii) vferO;;h vferO;;h vferO;;h vferO;;h vferO;;h (Uneconomical)µ;g iz.kkyh ferO;f;rkiw.kZ ugha gS D;ksafd blesa cgqr O;; djuk iM+rk gSA uksVksadh ihNs 'kr&izfr'kr lqjf{kr dks"k j[kus ds fy, ljdkj dks cgqr cM+h ek=kk esa lksuk vkSj pkanh cUn djds j[kukgksrk gS] ftUgsa fdlh vU; mi;ksx esa ugha yk;k tk ldrkA

(iii) fuèkZu ns'kksa ds fy, vuqi;qDr fuèkZu ns'kksa ds fy, vuqi;qDr fuèkZu ns'kksa ds fy, vuqi;qDr fuèkZu ns'kksa ds fy, vuqi;qDr fuèkZu ns'kksa ds fy, vuqi;qDr (Incovenient for poor countries)µ;g iz.kkyh fuèkZu ns'kksa ds fy, mi;qDrugha gS] D;ksafd ,sls ns'kksa esa lksus vkSj pkanh dk vHkko ik;k tkrk gSA blfy, os bl iz.kkyh dks pykus esa vleFkZgSaaA

(2) ifjorZu'khy i=k eqnzk ifjorZu'khy i=k eqnzk ifjorZu'khy i=k eqnzk ifjorZu'khy i=k eqnzk ifjorZu'khy i=k eqnzk (Convertible paper Money)µtc fdlh ns'k esa uksV bl izdkj tkjh fd, tk,a fdmudks turk fdlh Hkh le; izekf.kr flDdksa esa cny lds] rc bl izdkj dh i=k eqnzk dks ifjorZu'khy i=k eqnzkdgrs gSaA (Convertible paper Money is that money which is convertible into standard coins at theoption of the holder) bleas ljdkj i=k eqnzk ds cnys esa ,d fuf'pr nj ls lksuk ;k pkanh nsus dh xkjUVh nsrhgSA izfrfufèk i=k eqnzk dh eq[; fo'ks"krk,a ;s gSaµ(i) bl izdkj dh i=k eqnzk ds cnys lksuk vFkok pkanh dks"k esa j[kktkrk gS fdUrq 'kr&izfr'kr ughaA D;ksafd bl iz.kkyh esa ;g ekudj pyk tkrk gS fd turk i=k eqnzk dh dqy ek=kkds cnys esa ,d gh le; lkspuk vFkok pkanh ekaxus ugha vk,xhA

Page 136: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

136 O;kolkf;d okrkoj.k

(ii) lqjf{kr dks"k dk ,d Hkkx iz.kZdk; vFkok izekf.kd flDdksa ,oa izfrHkwfr;ksa ds :i esa j[kk tkrk gSA(iii) ljdkj }kjk yksxksa dks ;g vk'oklu fn;k tkrk gS fd os tc pkgsa] vius uksVksa ds cnys esa ljdkj ls lksuk

;k pkanh ys ldrs gSaA(iv) fons'kh Hkqxrkuksa ds fy, ,d vyx dks"k j[kk tkrk gS ftlls ljdkj i=k eqnzk ds cnys esa lksuk o pkanh

nsrh gSA(v) ljdkj lksuk o pkanh dk Ø;&foØ; ,d iwoZ fuf'pr nj ij djrh gSA

xq.k xq.k xq.k xq.k xq.k (Merits)µµµµµ(i) turk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklturk dk fo'oklµpwafd bl izdkj dh i=k eqnzk ds ihNs cgqewY; èkkrqvksa dk dks"k (Metallic Reserve)

jgrk gS rFkk ljdkj uksV ds cnys eas lksuk ,oa pkanh nsus dk vk'oklu nsrh gS] vr,o blesa turk dkfo'okl jgrk gSA

(ii) ykspnkj%ykspnkj%ykspnkj%ykspnkj%ykspnkj%µ;g iz.kkyh cgqr ykspnkj gSA vko';drk iM+us ij uksVksa dh ek=kk dks vklkuh ls c<+k;k tkldrk gSA bl iz.kkyh esa FkksM+s ls èkkfRod dks"k ds vkèkkj ij dbZ xq.kk vfèkd i=k eqnzk tkjh dh tk ldrhgSA

(iii) cgqewY; èkkrqvksa dh cpr cgqewY; èkkrqvksa dh cpr cgqewY; èkkrqvksa dh cpr cgqewY; èkkrqvksa dh cpr cgqewY; èkkrqvksa dh cprµbl iz.kkyh eas cgqewY; èkkrqvksa dh dkQh cpr gksrh gSA i=k eqnzk ds ihNs'kr&izfr'kr èkkrqdks"k ugha j[kk tkrk vkSj uksVksa dh dher ls cgqr de dk lksuk o pkanh lqjf{kr dks"k esajgrk gSA bl izdkj cgqewY; èkkrqvksa ds iz;ksx esa cgqr cpr gksrh gSA

(iv) eqnzk izlkj ij fu;U=k.keqnzk izlkj ij fu;U=k.keqnzk izlkj ij fu;U=k.keqnzk izlkj ij fu;U=k.keqnzk izlkj ij fu;U=k.kµbl iz.kkyh ls eqnzk izlkj ij fu;U=k.k jgrk gS D;ksafd ;g vifjorZu'khy i=keqnzk dh rqyuk esa vfèkd lqjf{kr gSA bl lEcUèk esa ØkmFkj us dgk gS fd ^tc rd ifjorZu'khyrk dknkf;Ro jgrk gS] ;g i=k eqnzk tkjh djus okyh laLFkk ij dBksj fu;U=k.k j[krk gS** (So long as theobligation to convert remains, it imposes a serious restraont upon the not issuing authority-crowther)

(v) fons'kh O;kikj esa lgk;dfons'kh O;kikj esa lgk;dfons'kh O;kikj esa lgk;dfons'kh O;kikj esa lgk;dfons'kh O;kikj esa lgk;dµpwafd bl iz.kkyh esa uksVksa ds cnys lksuk vFkok pkanh fons'kh O;kikj ds fy,izkIr gksrk gS] vr% fons'kh O;kikj dh o`fð esa ;g iz.kkyh lgk;d gksrh gSA

voxq.k voxq.k voxq.k voxq.k voxq.k (Demerits)µµµµµ(i) eqnzk LQhfr dk Hk;eqnzk LQhfr dk Hk;eqnzk LQhfr dk Hk;eqnzk LQhfr dk Hk;eqnzk LQhfr dk Hk;µbl iz.kkyh esa izpfyr uksVksa ds ihNs 'kr&izfr'kr lksuk ;k pkanh dks"k esa ugha j[kk tkrk

blfy, uksVksa ds vfèkd tkjh fd, tkus dh lnSo lEHkkouk cuh jgrh gSA blds QyLo:i eqnzk LQhfr dk Mjcuk jgrk gSA

(ii) turk dk rqyukRed n`f"V ls de fo'oklturk dk rqyukRed n`f"V ls de fo'oklturk dk rqyukRed n`f"V ls de fo'oklturk dk rqyukRed n`f"V ls de fo'oklturk dk rqyukRed n`f"V ls de fo'oklµbl iz.kkyh esa tkjh fd, tkus okys uksVksa ds cnys esa 'kr&izfr'krlksuk vFkok pkanh ugha j[kk tkrkA vr% izfrfufèk i=k eqnzk dh rqyuk esa turk dk bl eqnzk esa de fo'okl jgrkgSA

(3) vifjorZu'khy i=k eqnzk vifjorZu'khy i=k eqnzk vifjorZu'khy i=k eqnzk vifjorZu'khy i=k eqnzk vifjorZu'khy i=k eqnzk (Inconvertible Paper Money)µvifjorZu'khy i=k eqnzk ml i=k eqnzk dks dgrsgSa ftlls cnys esa lksuk] pkanh vFkok dksbZ Hkh vU; èkkrq nsus dk ljdkj vk'oklu ugha nsrh gSA vU; 'kCnksa esa uksVksadks èkkrq ;k flDdksa esa cnyus dh ljdkj dksbZ xkjUVh ugha nsrh gSA vU; 'kCnksa esa uksVks dks èkkrq ;k flDds esa cnyusdh ljdkj dksbZ xkjUVh ugha nsrh gSA bl i=k eqnzk ds ihNs fdlh Hkh èkkrqvksa ds lqjf{kr dks"k ugha j[ks tkrs gSaA;g i=k eqnzk iw.kZ :i ls ljdkj dh lk[k ij izpfyr jgrh gSA bl eqnzk dh eq[; fo'ks"krk,a ;s gSa %µ

(i) blds ihNs lkèkkj.kr;% izfrHkwfr;ksa (Securities)] ckW.M~l] VSªtjh fcy rFkk fons'kh fofue; (Foreign Exchange)lqjf{kr dks"k esa j[ks tkrs gSaA èkkrq,a dks"k esa j[kh gh ugha tkrh vFkok lhfer ek=kk esa j[kh tkrh gSA

(ii) ljdkj i=k eqnzk dks lksus vFkok pkanh esa cnyus dk dksbZ vk'oklu ugha nsrhA(iii) i=k eqnzk izekf.kd eqnzk ds :i esa dk;Z djrh gS rFkk vlhfer fofèkxzkã gksrh gSA(iv) fons'kh O;kikj dh lqfoèkk ds fy, eqnzk dh fons'kh fofue; nj fuèkkZfjr dj nh tkrh gSA vktdy lalkj Hkj ds

lHkh ns'kksa esa vifjorZu'khy i=k eqnzk izpfyr gSA

Page 137: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

137eqæk dk oxhZdj.k

xq.k xq.k xq.k xq.k xq.k (Merits)(1) ferO;;hferO;;hferO;;hferO;;hferO;;hµblesa ferO;f;rk dk xq.k ik;k tkrk gSA uksVks ds ihNs fdlh izdkj dh èkkrq dks lqjf{kr ugha j[kuk

iM+rk] ftlds dkj.k cgqewY; èkkrqvksa ds iz;ksx esa dkQh cpr gks tkrh gSA(ii) ykspnkjykspnkjykspnkjykspnkjykspnkjµ;g iz.kkyh cgqr vfèkd ykspnkj gSA i=k&eqnzk ds vifjorZu'khy gks tkus ij vko';drk ds vuqlkj

fdlh Hkh ek=kk esa uksV pyk, tk ldrs gSaA bl iz.kkyh esa uksVks dh ek=kk dk lqjf{kr dks"k ds lkFk dksbZ lEcUèkugha jgrk vkSj eqnzk dk foLrkj cM+h vklkuh ls fd;k tk ldrk gSA ,d fodkl'khy vFkZO;oLFkk ds fy, blizdkj dh eqnzk fo'ks"k :i ls mi;qDr gS D;ksafd blds }kjk yksxkas dh c<+rh gqbZ ekax dks iwjk fd;k tk ldrk gSvkSj fodkl lEcUèkh ;kstukvksa dks vklkuh ls dk;kZfUor fd;k tk ldrk gSA

nks"k nks"k nks"k nks"k nks"k (Demerits)(i) eqnzk LQhfr dk vR;kfèkd Hk;%eqnzk LQhfr dk vR;kfèkd Hk;%eqnzk LQhfr dk vR;kfèkd Hk;%eqnzk LQhfr dk vR;kfèkd Hk;%eqnzk LQhfr dk vR;kfèkd Hk;%µpwafd uksVksa ds tkjh djus esa dksbZ Bksl :dkoV ;k fu;U=k.k ugha jgrk rFkk fcuk

èkkfRod dks"k ds gh budks tkjh dj fn;k tkrk gSA vr% lEHkkouk ;g jgrh gS fd uksVksa dk fuxZeu (Issue)vko';d vFkok mfpr ek=kk ls vfèkd gks tk,A bl fLFkfr dk cqjk izHkko iM+rk gS] ns'k esa dher o`fð vkfn dhleL;k tfVy gks tkrh gSA ØkmFkj ds vuqlkj] ^ekSfnzd bfrgkl esa vifjorZu'khy i=k&eqnzk dk yxHkx izR;sdvuqHko ekSfnzd vfLFkjrk ds lkFk lEcfUèkr jgk gSA** (Nearly every experience of inconvertible banknotes known in monetary history has been associated with monetary instability—Crowther)

(ii) turk dk de fo'oklturk dk de fo'oklturk dk de fo'oklturk dk de fo'oklturk dk de fo'oklµpwafd bl iz.kkyh esa uksVksa ds cnys lksuk ;k pkanh nsus dk dksbZ vk'oklu ugha jgrk gSvkSj uksVksa ds cnys pkanh ij lksuk fn;k Hkh ugha tkrk] vr% LokHkkfod :i ls turk dk fo'okl bl i=k&eqnzkesa de jgrk gSA Fkkel (Thomas) dk dguk gS fd ^vifjorZu'khy i=k&eqnzk dk lcls cM+k nks"k ;g gS fd mleas,slk dksbZ fuf'pr rFkk Lo;a lapkfyr rjhdk ugha gksrk ftlls fd orZeku ekax dks iwjk djus ds fy, dsoy i;kZIreqnzk gh tkjh dh tk, vkSj eqnzk LQhfr dks nwj j[k dj lekt dks viuh vkfFkZd fØ;kvksa ,oa izxfr ds fy, i;kZIreqnzk nh tk ldsA** (The great disadvantage of an inconvertible paper currency is that there is nocertain autonomous method of ensuring that only sufficient money is issued to satisfy currentdemand and that while inflation is avoided the community is provided with sufficient money forits normal economic activity and progress —S.E. Thomas) bl i=k eqnzk ds nks"k gksrs gq, Hkh vktdy;g i=k eqnzk gh izpyu esa ikbZ tkrh gSA

(4) izkfn"V i=k eqnzk izkfn"V i=k eqnzk izkfn"V i=k eqnzk izkfn"V i=k eqnzk izkfn"V i=k eqnzk (Fiat Paper Money)µ;g i=k eqnzk vifjorZu'khy i=k eqnzk dk gh ,d :i gSA izkfn"V i=keqnzk og i=k eqnzk gS tks ljdkj ds vkns'k ds dkj.k izpfyr gSA (Fiat money is the money which circulateson the authority (i.e. Fiat) of the government) dsUt ds vuqlkj] ^izkfn"V eqnzk og eqnzk gS tks ljdkj }kjkfufeZr gksrh gS rFkk fuxZfer dh tkrh gS ijUrq dkuwu bls fdlh èkkrq ;k eqnzk esa ifjofrZr ugha fd;k tkrkA** (FiatMoney is that money which is created and issued by the state but is not convertible by law intoanything other than itself—Keynes) bls ladVdkyhu eqnzk* (Emergency Money) Hkh dgrs gSa D;ksafdbldk fuxZeu ladVdkyhu ifjfLFkfr;ksa esa fcuk dksbZ jf{kr dks"k j[ks fd;k tkrk gSA (Fiat money is thatmoney which is not backed up by any reserves). bl eqnzk ds ihNs u rks èkkrq ds :i esa ¼lksuk] pkanh½ dksbZlqjf{kr dks"k j[kk tkrk gS vkSj u fdlh vU; izdkj dh dkxth vkM+ (Fiduciary Cover) gh j[kh tkrh gSA bleqnzk dks èkkrq&flDdksa esa cnyus dh ljdkj dksbZ xkj.Vh ugha nsrhA okLro esa ;g eqnzk ,d vlkèkkj.k izdkj dheqnzk (Extra Ordinary Money) gS vkSj dsoy fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa gh ljdkj bls tkjh djrh gSA ijUrq bleqnzk dh dksbZ vkM+ ugha gksrh] blfy, ljdkj bls dsoy lhfer ek=kk esa gh tkjh djrh gSA izkfn"V i=k eqnzk dheq[; fo'ks"krk,a (Characteristics) ;s gSaµ(i) ;g eqnzk ladVdkyhu fLFkfr esa tkjh dh tkrh gSA(ii) bldk fuxZeu lhfer ek=kk esa gksrk gSA(iii) blds ihNs fdlh izdkj dk dks"k tekur ds :i esa (Rserve) ugha j[kk tkrk gSA

Page 138: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

138 O;kolkf;d okrkoj.k

xq.k xq.k xq.k xq.k xq.k (Merits)izkfn"V eqnzk ds dqN eq[; xq.k bl izdkj gSa %

(i) ;g iz.kkyh vR;Ur ykspnkj gSA ljdkj fodkl lEcUèkh vFkok fdlh ladV lEcUèkh eqnzk dh cM+h gqbZvko';drk dks fcuk fdlh dfBukbZ ds iwjk dj ldrh gSA

(ii) bl eqnzk ds }kjk vYidkyhu foÙk dh leL;k dks vklkuh ls gy fd;k tk ldrk gSAnks"k nks"k nks"k nks"k nks"k (Demerits)µbl izdkj dh eqnzk ds eq[; nks"k ;s gSaA

(i) blds izpyu ls vR;kfèkd eqnzk izlkj lEHko gksrk gS vkSj eqnzk LQhfr (Inflation) dks izksRlkgu feyrk gSftlls u dsoy vkUrfjd O;oLFkk cfYd vUrjkZ"Vªh; O;kikj Hkh izHkkfor gksrk gSA

(ii) bl eqnzk ds ihNs dksbZ dks"k ugha gksrkA izk;% bl eqnzk esa turk dk fo'okl u gksuk vFkok cgqr de gksukLokHkkfod gSA Ýkal dh ØkfUr ds volj ij tkjh fd, x, ,slkbusVl (Assignats) rFkk vesfjdu x`g;qð dky esa tkjh fd, x, xzhucSDl (Greenbacks) izkfn"V i=k eqnzk ds mnkgj.k gSaA izFke egk;qð esatkjh fd, x, teZu ekdZ (German Mark) rFkk nwljs egk;qð esa pykbZ xbZ lEiw.kZ i=k eqnzk ,d izdkjls izkfn"V eqnzk gh FkhA vifjorZu'khy eqnzk rFkk izkfn"V eqnzk esa eq[; vUrj ;g gS fd vifjorZu'khy eqnzkds ihNs ,d jf{kr dks"k gksrk gS ijUrq izkfn"V eqnzk ds ihNs dsoy ljdkj dh vkKk gksrh gSA ;g eqnzk ,dladVdkyhu eqnzk gS ftldk fuxZeu lhfer ek=kk esa fd;k tkrk gSA

(2) fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk fudV eqnzk (Near Money)µfudV eqnzk dh èkkj.kk dks le>us ds fy, èku dh izd`fr dks le>uk vko';dgSA èku nks izdkj dk gksrk gSA

(1) okLrfod èku okLrfod èku okLrfod èku okLrfod èku okLrfod èku (Real Wealth)µblds vUrxZr HkkSfrd èku tSls edku] tehu] e'khusa] èkkrq;sa vkfn dks 'kkfeyfd;k tkrk gSA

(2) foÙkh; èku foÙkh; èku foÙkh; èku foÙkh; èku foÙkh; èku (Financial Wealth)µ;g HkkSfrd èku ds nkos (Claim) dks izdV djrs gSaA blds vUrxZr uksV]flDds] cSadksa dh ekax tek] le; tek vkfn 'kkfey gksrs gSaA buesa uksVks] flDdksa] cSadksa dh ekax tek dks eqnzk(Money) dgk tkrk gSA budk udnh ds :i esa oLrqvksa rFkk lsokvksa dks [kjhnus ds fy, rqjUr iz;ksx fd;k tkldrk gSA ;g rjy (liquid) gksrs gSaA blds foijhr le; tek (Time Deposit) Vsªtjh fcy] fofue; fcy]ckUMl] fMcspj] 'ks;j] thou chek ikWfylh vkfn dks fudV eqnzk (Near Money) dgk tkrk gSA bUgsa eqnzk esa fcukle; rFkk èku dh gkfu mBk;s cM+h ljyrk ds cnyk tk ldrk gSA vr,o fudV eqnzk mu oLrqvksa dks dgrs gSaftuds }kjk oLrqvksa rFkk lsokvksa dks rqjUr ugha [kjhnk tk ldrk ijUrq ftUgsa eqnzk ds :i esa cM+h ljyrk lsifjofrZr fd;k tk ldrk gS rFkk ftudk ewY; eqnzk ds :i esa gh izdV fd;k tkrk gSA (Near money referesto those assets which cannot be used immediately to buy goods and services, but which canbe converted into money very easily and their value are known in terms of money) fudV eqnzk dsrjy lEifÙk (liquid Wealth) Hkh dgk tkrk gSA tks ifjlEifÙk;ka (Assets) cgqr rjy gksrh gS ijUrq eqnzk ughagksrh] mls fudV eqnzk dgk tkrk gSA fudV eqnzk esa fuEufyf[kr ifjlEifÙk;ka 'kkfey dh tkrh gSa%µ(1) le; tek le; tek le; tek le; tek le; tek (Time or Fixed Deposits):µle; tek cSadksa esa tek dh xbZ og jde gS tks ,d fuf'pr

le; ds fy, tek dh tkrh gSA ijUrq vko';drk iM+us ij bl jde dks fuf'pr le; ls igys Hkhfudyok;k tk ldrk gSA

(2) fofue; i=k fofue; i=k fofue; i=k fofue; i=k fofue; i=k (Bill of Exchange):µfofue; i=k os lk[k i=k gSa ftuesa mèkkj ysus okys dks ,d fuf'prle; tSls 90 fnu ckn :i;k C;kt lesr okfil djus dk vkns'k fn;k tkrk gSA ijUrq ;fn fuf'pr le;ls igys èku dh vko';drk gksrh gS rks buds izek.k i=k ij cSadksa ls #i;k izkIr fd;k tk ldrk gSA mlesadsoy C;kt dh gkfu mBkuh iM+rh gSA

(3) Vsªtjh fcy Vsªtjh fcy Vsªtjh fcy Vsªtjh fcy Vsªtjh fcy (Treasury Bills):µVsªtjh fcy os lk[k i=k gSa tks ljdkj dks vYidky ds fy, _.k nsusds QyLo:i izkIr gksrs gSaA bUgsa Hkh eqnzk ds :i esa ljyrk ls cnyk tk ldrk gSA

(4) ck.Ml ck.Ml ck.Ml ck.Ml ck.Ml (Bonds):µck.Ml os _.ki=k gSa tks nh?kZdkyhu _.k ds fy, fn;s tkrs gSaA bu ij ljdkj rFkk

Page 139: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

139eqæk dk oxhZdj.k

QeZ nksuksa gh #i;k mèkkj ysrs gSaA Qeks± rFkk m|ksxkasa ds ck.Ml dks fMcsUpj (Debenture) dgk tkrk gSAbUgsa eqnzk cktkj esa cspdj eqnzk izkIr dh tk ldrh gSA

(5) 'ks;j 'ks;j 'ks;j 'ks;j 'ks;j (Shares):µdEifu;ksa ds fgLlksa dks 'ks;j dgk tkrk gSA bu 'ks;jksa dks vko';drk ds le; 'ks;jcktkj esa cspk tk ldrk gSA

(6) thou chek ikWfylh rFkk ;wfuVl thou chek ikWfylh rFkk ;wfuVl thou chek ikWfylh rFkk ;wfuVl thou chek ikWfylh rFkk ;wfuVl thou chek ikWfylh rFkk ;wfuVl (Policies of life Insurance Companies and Units):µthouchek ikWfylh dh lk[k ij vko';drk iM+us ij chek dEifu;ksa ls #i;k mèkkj fy;k tk ldrk gSA ;wfuVVªLV }kjk tkjh fd, x, ;wfuVl (Units) dks Hkh ljyrk ls eqnzk esa cnyk tk ldrk gSA

la{ksi esa] fudV eqnzk èku dk og Hkkx gS tks eqnzk ds cgqr fudV gSA blesa eqnzk dh fo'ks"krk;sa ikbZ tkrh gSaA ijUrqfQj Hkh ;g eqnzk ugha gS] ysfdu ;g 'kh?kzrk ls fcuk fdlh iwathxr gkfu ds eqnzk esa cnyh tk ldrh gSA (NearMoney is that part of wealth that comes very near to money. But it can be readily converted inmoney without capital loss.) budk vkfFkZd fØ;kvksa ij cgqr vfèkd izHkko iM+rk gSA

fudV eqnzk rFkk eqnzk ds vUrjfudV eqnzk rFkk eqnzk ds vUrjfudV eqnzk rFkk eqnzk ds vUrjfudV eqnzk rFkk eqnzk ds vUrjfudV eqnzk rFkk eqnzk ds vUrj(Difference between Near Money and Money)

fudV eqnzk rFkk eqnzk nksuksa gh foÙkh; ifjlEifÙk;ka gSaA ijUrq bu nksuksa esa vUrj ik;k tkrk gSA buds eq[; vUrjfuEufyf[kr gSa%µ

(1) eqnzk esa uksV] flDdksa rFkk cSadksa dh ekax tek dks 'kkfey fd;k tkrk gS tcfd fudV eqnzk ds vUrxZr Vsªtjh fcy]fofue; fcy] ckaM] ljdkjh izfrHkwfr;ksa] cSadksa easa fuf'pr dky ds fy, tek jkf'k (Fixed Deposits), chek ikWfylhvkfn dks 'kkfey fd;k tkrk gSA

(2) fudV eqnzk eas eqnzk dh rqyuk easa de rjyrk gksrh gSA(3) eqnzk dks dkuwuh rFkk lkekU; Lohd`fr gksrh gS] fudV eqnzk dks bl izdkj dh Lohd`fr ugha gksrh gSA(4) fudV eqnzk ds lap; ls vk; dh izkfIr gksrh gS] eqnzk esa vk; dh izkfIr ugha gksrh gSA(5) eqnzk dk mi;ksx izR;{k :i ls oLrqvksa rFkk lsokvksa dk fofue; djus ds fy, fd;k tk ldrk gSA ijUrq fudV

eqnzk dks igys eqnzk esa cnyuk iM+rk gS rc mldk mi;ksx fofue; ds fy, fd;k tk ldrk gSA

(3) vPNh eqnzk inkFkZ ds xq.kvPNh eqnzk inkFkZ ds xq.kvPNh eqnzk inkFkZ ds xq.kvPNh eqnzk inkFkZ ds xq.kvPNh eqnzk inkFkZ ds xq.k(Qualities of Goods Money Material)

izR;sd inkFkZ eqnzk ds fy, mi;qDr ugha gksrkA eqnzk cukus ds fy, fdlh inkFkZ esa fo'ks"k xq.k gksus pkfg,A ;s fo'ks"kxq.k lksuk] pkanh tSlh èkkrqvksa esa vfèkdrj ik;s tkrs gSaA blfy, bUgsa eqnzk dk lcls mfpr ,oa mÙke inkFkZ ekuk tkrk gSAtsoUl (Jevons) us eqnzk inkFkZ ds fofHkUu xq.kksa dh fuEufyf[kr foospuk dh gS %µ(1) fi?kykus dk xq.k fi?kykus dk xq.k fi?kykus dk xq.k fi?kykus dk xq.k fi?kykus dk xq.k (Melleability):µeqnzk inkFkZ esa ;g xq.k gksuk pkfg, fd og ljyrk ls fi?ky lds rFkk mls

<kyk tk ldsaA lksus vkSj pkanh esa ;g xq.k fo'ks"k :i esa ik;k tkrk gSA ØkmFkj (Crowther) dk dguk gS fdeqnzk ds ckn euq"; dh lcls cM+h [kkst flDdksa dh <ykbZ gSA gj ckj euq"; dks èkkrq ds flDds rksyus u iM+s] ospyu esa vklkuh ls f?kls ugha blfy, mu ij fuf'pr fpUg vafdr dj fn, tkrs gSa rFkk muds fdukjksa dh pwM+hnkjdj fn;k tkrk gSA

(2) Lohd fr Lohd fr Lohd fr Lohd fr Lohd fr (Acceptability):µeqnzk inkFkZ ,slh èkkrq gksuh pkfg, fd ftls yksx fcuk fgpfdpkgV ds Lohdkj djysaA ;g rHkh gksrk gS tc ml èkkrq esa yksxksa dk fo'okl gksrk gSA vU; 'kCnksa esa yksx fdlh oLrq dks mlh n'kk esaLohdkj djsaxsa tcfd os ;k rks ;g tkurs gSa fd vU; O;fDr Hkh mls fcuk fo'ks"k ladksp Lohdkj dj ysaxsa vFkokmUgsa ;g irk gksrk gS fd ml oLrq ds vU; ykHknk;d mi;ksx gks ldrs gSaA bl n`f"V ls lksuk vkSj pkanh vPNseqnzk inkFkZ gSaA

(3) fVdkÅiu fVdkÅiu fVdkÅiu fVdkÅiu fVdkÅiu (Durability)%%%%%µeqnzk inkFkZ fVdkÅ gksuk pkfg,A D;ksafd eqnzk dks vusd gkFkksa ls xqtjuk gksrk gS vkSjyksxksa us mudk lap; Hkh djuk gksrk gS] dsoy fVdkÅ inkFkZ }kjk gh ;g lEHko gSA tsoUl (Jevons) ds vuqlkj]^^ftl inkFkZ ls eqnzk cuh gS] og vYdksgy dh rjg ls u mM+s] u tkuojksa ds ekal dh rjg lM+dj nqxZUèk djs] u

Page 140: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

140 O;kolkf;d okrkoj.k

ydM+h dh rjg ?kqus vkSj u gh yksgsa dh rjg tax [kk,A** lksuk vkSj pkanh ds flDdksa esa ;g xq.k ik;k tkrk gSAdkxth eqnzk ds fy, Hkh vPNh izdkj dk dkxt iz;ksx fd;k tkrk gS] ftlls fd og 'kh?kz QVs ughaA

(4) igpku igpku igpku igpku igpku (Congnisibility)µeqnzk inkFkZ ,slk gksuk pkfg, ftl dh igpku vklku gksA pwafd eqnzk dk iz;ksxlekt ds lHkh yksxksa }kjk gksrk gS] blfy, ;g vko';d gS fd lkèkkj.kr;k lHkh O;fDr pkgs og f'kf{kr gSa vFkokvf'kf{kr xzkeh.k gS vFkok 'kgjh] fcuk iz;Ru vFkok dq'kyrk ds eqnzk inkFkZ dks igpku ldsaA lksuk] pkanh ds flDdsgh ,sls gSa ftUgsa vklkuh ls ij[kk tk ldrk gS] ;g dkj.k gS fd bUgsa eqnzk ds fy, vfèkd mi;qDr le>k tkrkgSA

(5) mi;ksfxrk mi;ksfxrk mi;ksfxrk mi;ksfxrk mi;ksfxrk (Utility)µeqnzk inkFkZ mi;ksxh gksuk pkfg,A mldk okLrfod vFkkZr èkkfRod ewY; gksuk pkfg,A lksusvkSj pk¡nh esa ;g xq.k Hkh ik;k tkrk gSA

(6) oguh;rk oguh;rk oguh;rk oguh;rk oguh;rk (Portability)µpwafd eqnzk dks ,d LFkku ls nwljs LFkku ij ys tkuk iM+rk gS blfy, eqnzk inkFkZ ,slhèkkrq dk gksuk pkfg, ftldk otu de vkSj ewY; vfèkd (Large value in small bulk) gksA blfy, lksuk] pk¡nhtSlh ewY;oku èkkrq,a gh mi;qDr inkFkZ gSaA oSls rks eqnzk dk lcls cM+k xq.k mldh oguh;rk gS] ijUrq mldk viukewY; u gksus ds dkj.k] mldh Lohd`fr dk {ks=k lhfer gSA

(7) foHkktdrk foHkktdrk foHkktdrk foHkktdrk foHkktdrk (Divisibility)µeqnzk inkFkZ ,slh èkkrq dk gksuk pkfg, fd mls lQyrk ls NksVs&NksVs VqdM+ksa esa ckaVktk ldsA ijUrq bl izdkj ckaVus ij Hkh VqdM+ksa dk lfEefyr ewY; cM+s VqdM+s ds ewY; ds cjkcj gksuk pkfg,A lksuk]pk¡nh vkfn èkkrqvksa esa ;g xq.k gSA ijUrq ghjk vfr ewY;oku gksus ij Hkh bl xq.k ls jfgr gS] D;ksafd VqdM+s dj nsusij mldh dher cgqr ?kV tkrh gSA

(8) uk'kghurk uk'kghurk uk'kghurk uk'kghurk uk'kghurk (Indestructibility)µeqnzk inkFkZ ds :i] jax esa ifjorZu ugha gksuk pkfg,A ;fn mldh voLFkk esaifjorZu gks tk,xkA rks bl izdkj dh eqnzk dk lap; ugha fd;k tk ldsxkA

(9) fLFkjrk fLFkjrk fLFkjrk fLFkjrk fLFkjrk (Stability)µeqnzk inkFkZ dk ewY; fLFkj jguk pkfg, ;k mlesa de ls de ifjorZu vkuk pkfg,A ;fnmlds ewY; esa mrkj&p<+ko gksrk jgsxk rks ,slh eqnzk ds :i esa yksx u rks èku lap; djsaxs u gh LFkfxr Hkqxrkuksa(Deferred Payment) dks ns ldsaxs vkSj u gh eqnzk }kjk oLrqvksa ds ewY; dks eki ldsaxsA og ehVj diM+s dks D;kekisxk ftldh viuh yEckbZ ?kVrh&c<+rh jgsA

(10) ,d:irk ,d:irk ,d:irk ,d:irk ,d:irk (Homogeneity)µeqnzk inkFkZ ,slk gksuk pkfg, ftlds lHkh VqdM+ksa esa ,d:irk gks] vFkkZr lekuewY;ksa ds lc VqdM+ksa dk otu ,oa ewY; ,d leku gksuk pkfg,A ,slk u gks fd #i;s dk ,d VqdM+k cM+k vkSjnwljk NksVk gksA lksus pkanh ds cus flDdksa esa ,d:irk ikbZ tkrh gSA dkxth eqnzk esa Hkh ;g gksrk gS] ijUrq vUu]i'kq vkfn inkFkks± esa bl xq.k dk vHkko gksrk gSAmijksDr xq.kksa ds v/;;u ls ge bl fu"d"kZ ij igqaprs gSa fd lksuk ,oa pkanh esa mijksDr lHkh xq.k] vU; inkFkks±

dh vis{kk] vfèkd ek=kk esa ik, tkrs gSaA ;gh dkj.k gS fd budk iz;ksx yEcs le; ls eqnzk ds :i esa fd;k tk jgk gSArkack ,oa fxYyV dk iz;ksx Hkh eqnzk ds :i esa cgqr le; ls fd;k tkrk jgk gS fdUrq bu èkkrqvksa esa eqnzk inkFkZ ds lHkh xq.ki;kZIr ek=kk esa ugha ik, tkrs] vr% budk iz;ksx eq[;r% lkadsfrd flDdksa ds :i esa gh gksrk vk;k gSA mi;ksfxrk] fVdkÅiuvkfn xq.kksa dk vHkko gksus ij Hkh i=k eqnzk gh lHkh ns'kksa easa izpfyr gSA i=k eqnzk dk lcls cM+k xq.k ;g gS fd bldh ek=kkekax ds vuqlkj fu;fU=kr dh tk ldrh gS rkfd ;g eqnzk lEcUèkh vko';drkvksa dks rks iwjk dj lds ijUrq vuko';d eqnzkizlkj }kjk vfuf'prrk ,oa vfLFkjrk dh fLFkfr mRiUu u djsA ØkmFkj ds vuqlkj bldk lcls cM+k xq.k mldh lkis{knqyZHkrk (Relative Searcty) gh gSA

Page 141: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

141eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

v/;k;v/;k;v/;k;v/;k;v/;k; 9eqnzkeqnzkeqnzkeqnzkeqnzk dkdkdkdkdk ewY;µeqnzkewY;µeqnzkewY;µeqnzkewY;µeqnzkewY;µeqnzk ifjek.kifjek.kifjek.kifjek.kifjek.k flðkUrflðkUrflðkUrflðkUrflðkUr(Value of Money)eqnzk dk ewY; D;k gS\eqnzk dk ewY; D;k gS\eqnzk dk ewY; D;k gS\eqnzk dk ewY; D;k gS\eqnzk dk ewY; D;k gS\

eqnzk ds ewY; ls lEcfUèkr flðkUrksa dks eqnzk dk flðkUr dgk tkrk gSA izks- ØkmFkj ds vuqlkj] ^eqnzk ds ewY; lsvfHkizk; mldh Ø; 'kfDr ls gksrk gSA^^ eqnzk dh ,d bdkbZ ds cnys esa ftruh oLrq,¡ rFkk lsok,¡ izkIr gksrh gSa og gh mldkewY; gSA ;fn ,d #i, ds cnys esa nks jlxqYys [kjhns tk ldrs gSa] rks ,d #i;s dk ewY; nks jlxqYys gksxkA jkcVZlu ds'kCnksa esa] ^eqnzk ds ewY; ls vfHkizk;% oLrqvksa dh ml ek=kk ls gS tks lkekU; :i ls eqnzk dh ,d bdkbZ ls cnys esa izkIrgksrh gSA**

eqnzk dk ewY; ,oe~ dher Lrjµeqnzk dk ewY; ,oe~ dher Lrjµeqnzk dk ewY; ,oe~ dher Lrjµeqnzk dk ewY; ,oe~ dher Lrjµeqnzk dk ewY; ,oe~ dher LrjµfofHkUu oLrqvksa dk ewY; eqnzk ds :i easa O;Dr fd;k tkrk gS] ijUrq eqnzk dk ewY; eqnzk ds :i esa O;Dr ugha fd;k

tk ldrkA ;fn eqnzk dk ewY; oLrqvksa rFkk lsokvksa ds :i esa O;Dr fd;k tk,xk rks eqnzk ds yk[kksa ewY; gks tk,axsaA D;ksafdlalkj esa yk[kksa oLrq,¡ rFkk lsok,¡ gSaA bl dfBukbZ dks nwj djus ds fy, ge eqnzk dk lkewfgd ewY; fudky ysrs gSaA bldsfy, ge dqN ,slh izfrfufèk oLrqvksa rFkk lsokvksa dks pqurs gSa ftUgsa ge fuR; izfrfnu ds thou esa mi;ksx djrs gSaA budkvkSlr ewY; fudky ysrs gSa] ftls lkekU; ewY; Lrj dgk tkrk gSA eqnzk dk ewY; rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa ds lkekU; dherLrj esasa foijhr lEcUèk gksrk gSA tc lkekU; dher Lrj ?kVrh gS rks eqnzk dk ewY; c<+ tkrk gSA vr,o eqnzk dk ewY; (Value

of Money) = 1P

(;gk¡ P = Price Level)

bl lEcUèk esa izks- bjfou fQ'kj us Bhd gh dgk gS fd] ^eqnzk dh Ø; 'kfDr dher Lrjksa ds Bhd foijhr gksrhgSA vr% bldk v/;;u dher Lrj ds v/;;u ds leku gh gksrk gSA**

eqnzk ds ewY; esa ifjorZuµeqnzk ds ewY; esa ifjorZuµeqnzk ds ewY; esa ifjorZuµeqnzk ds ewY; esa ifjorZuµeqnzk ds ewY; esa ifjorZuµeqnzk ds ewY; esa ifjorZu dks dher Lrj esa gksus okys ifjorZu ds :i eas izdV fd;k tkrk gSA eqnzk ds ewY; esa 2

izdkj ds ifjorZu gks ldrs gSa%µ(i) eqnzk ds ewY; eas deh ;k eqnzk LQhfreqnzk ds ewY; eas deh ;k eqnzk LQhfreqnzk ds ewY; eas deh ;k eqnzk LQhfreqnzk ds ewY; eas deh ;k eqnzk LQhfreqnzk ds ewY; eas deh ;k eqnzk LQhfrµ

eqnzk ds ewY; esa deh ls vfHkizk; gS dher Lrj esa gksus okyh o`fð ;k eqnzk LQhfrA eqnzk ds ewY; esa deh dk eq[;dkj.k gS (i) eqnzk dh ek¡x esa o`fð (ii) eqnzk dh iwfrZ esa dehA

(ii) eqnzk ds ewY; esa o`fð ;k dher foLQhfreqnzk ds ewY; esa o`fð ;k dher foLQhfreqnzk ds ewY; esa o`fð ;k dher foLQhfreqnzk ds ewY; esa o`fð ;k dher foLQhfreqnzk ds ewY; esa o`fð ;k dher foLQhfrµeqnzk ds ewY; esa o`fð ls vfHkizk;% gS dher Lrj esa gksus okyh deh ;k eqnzk foLQhfrA eqnzk ds ewY;ksa esa o`fð dkeq[; dkj.k gSA (1) eqnzk dh ek¡x esa deh rFkk (2) eqnzk dh iwfrZ esa o`fðA

eqnzk ds ewY; dk fuèkkZj.kµeqnzk ds ewY; dk fuèkkZj.kµeqnzk ds ewY; dk fuèkkZj.kµeqnzk ds ewY; dk fuèkkZj.kµeqnzk ds ewY; dk fuèkkZj.kµeqnzk ds ewY; ls lEcfUèkr 2 eq[; flðkUr gSa%µ

(1) eqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUrµbl flðkUr ls lacafèkr 2 eq[; lehdj.k gSa (1) udn O;olk; lehdj.k ;k fQ'kjdk lehdj.k (2) udn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.k ;k eqnzk dk uoijEijkoknh ifjek.k flðkUrA

(2) dsUt+ dk ifjek.k flðkUrdsUt+ dk ifjek.k flðkUrdsUt+ dk ifjek.k flðkUrdsUt+ dk ifjek.k flðkUrdsUt+ dk ifjek.k flðkUrµge igys eqnzk ds ifjek.k flðkUr dh O;k[;k djsaxsA blds i'pkr dsUt+ }kjkizfrikfnr flðkUr dk o.kZu djsaxsA

Page 142: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

142 O;kolkf;d okrkoj.k

eqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUreqnzk dk ifjek.k flðkUr^eqnzk dk ifjek.k flðkUr* eqnzk ds ewY; ds fuèkkZj.k dk lcls iqjkuk flðkUr gSA bl flðkUr dk izfriknu lu~

1566 esa Ýsap vFkZ'kkL=kh thu cksMhu us fd;k FkkA lu~ 1588 esa bVyh ds vFkZ'kkL=kh nkoutUrh] vaxzsth vFkZ'kkL=kh tkWuykWd us lu~ 1691 esa rFkk lu~ 1752 esa Msfol áwe us bl flðkUr dh vfèkd Li"V O;k[;k dh FkhA chloha 'krkCnh esa blflðkUr dh foLr`r O;k[;k bjfoax fQ'kj] ek'kZy ihxw] jkscVZlu vkfn vFkZ'kkfL=k;ksa us dh gSA

^^eqnzk ds ifjek.k flðkUr ds vuqlkj ,d vFkZO;oLFkk esa lkSnksa dh vkSlr dher pquus esa eqnzk dh ek=kk dsvkuqikfrd gksrh gSA**

bl flðkUr ls Kkr gksrk gS fd eqnzk ds ifjek.k esa o`fð gksus ls dher Lrj c<+ tkrk gS rFkk eqnzk dk ewY; degks tkrk gSA blds foijhr eqnzk ds ifjek.k esa deh gksus ls dher Lrj de gks tkrk gS rFkk eqnzk dk ewY; c<+ tkrk gSA

ifjHkk"kk,¡µifjHkk"kk,¡µifjHkk"kk,¡µifjHkk"kk,¡µifjHkk"kk,¡µ(i) ts- ,l- fey ds vuqlkjts- ,l- fey ds vuqlkjts- ,l- fey ds vuqlkjts- ,l- fey ds vuqlkjts- ,l- fey ds vuqlkj] ^;fn vU; ckrsa leku jgs rks eqnzk dk ewY; mldh ek=kk dh foijhr fn'kk esa ifjofrZr

gksrk gSA blfy, eqnzk ds ifjek.k esa izR;sd o`fð eqnzk ds ewY; dks mlh vuqikr esa ?kVkrh gS rFkk eqnzk dh ek=kkdh izR;sd deh mls mlh vuqikr esa c<+krh gSA**

(ii) izks- VkWftax ds vuqlkjizks- VkWftax ds vuqlkjizks- VkWftax ds vuqlkjizks- VkWftax ds vuqlkjizks- VkWftax ds vuqlkj] ^vU; ckrksa ds leku jgus ij] eqnzk dh ek=kk nqxquh dj nsus ls dhersa igys ls nqxquh gkstk,xha vkSj eqnzk dk ewY; vkèkk jg tk,xkA vU; ckrsa leku jgus ij eqnzk dh ek=kk vkèkh dj nsus ls dhersa vkèkhjg tk,xha vkSj eqnzk dk ewY; igys ls nqxquk gks tk,xkA**

(3) vkj- ,l- ls;ls ds vuqlkj]vkj- ,l- ls;ls ds vuqlkj]vkj- ,l- ls;ls ds vuqlkj]vkj- ,l- ls;ls ds vuqlkj]vkj- ,l- ls;ls ds vuqlkj] ^eqnzk dh ek=kk esa ifjorZu gksus ls eqnzk ds ewY; esa foijhr vkSj dher Lrj esa izR;{kifjorZu gksrk gSA**

(4) fQ'kj ds vuqlkjfQ'kj ds vuqlkjfQ'kj ds vuqlkjfQ'kj ds vuqlkjfQ'kj ds vuqlkj] ^eqnzk ds ifjek.k flðkUr ds vuqlkj vU; ckrsa fLFkj jgus ij tc pyu esa eqnzk dk ifjek.kc<+rk gS rks dher Lrj Hkh izR;{k vuqikr esa c<+rk gS rFkk eqnzk dk ewY; de gks tkrk gSA**

eqnzk ds ifjek.k flðkar ds lehdj.kµeqnzk ds ifjek.k flðkar ds lehdj.kµeqnzk ds ifjek.k flðkar ds lehdj.kµeqnzk ds ifjek.k flðkar ds lehdj.kµeqnzk ds ifjek.k flðkar ds lehdj.kµeqnzk dh ifjek.k flðkUr ds eq[; 2 lehdj.k gSa%µ

(i) udn O;olk; ;k fQ'kj dk lehdj.k(ii) udn 'ks"k ;k dSfEczt lehdj.k

(i) udn O;olk; n`f"Vdks.k ;k fQ'kj lehdj.kµudn O;olk; n`f"Vdks.k ;k fQ'kj lehdj.kµudn O;olk; n`f"Vdks.k ;k fQ'kj lehdj.kµudn O;olk; n`f"Vdks.k ;k fQ'kj lehdj.kµudn O;olk; n`f"Vdks.k ;k fQ'kj lehdj.kµizks- bjfoax us 1911 esa izdkf'kr viuh iqLrd ^The Purchasing Power of Money** esa eqnzk ifjek.k flðkUr

ds udn O;olk; n`f"Vdks.k dk izfriknu fd;k gSA fQ'kj ds vuqlkj] ^eqnzk ds ifjek.k flðkUr dk ;g dFku lR; gS fdeqnzk ds pyu osx rFkk O;kikj dh ek=kk ds fLFkj jgus ij dher Lrj esa izR;{k :i ls eqnzk ds ifjek.k esa gksus okys ifjorZuksads vuqlkj ifjorZu gksrs gSaA** fQ'kj ds vuqlkj eqnzk dh ekax Ø; foØ; djus ds mís'; ls dh tkrh gSA eqnzk dk ewY;vU; oLrqvksa ds ewY; dh rjg eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ ij fuHkZj djrk gSA vr,o eqnzk dk ewY; ;k dher Lrj ogk¡ fuèkkZfjrgksrk gS tgk¡ eqnzk dh ek¡x rFkk eqnzk dh iwfrZ ,d&nwljs ds = gks tkrh gSA bl flðkUr ds vuqlkj eqnzk dh ek¡x dsoyorZeku&lkSnksa dh iwfrZ dk Hkqxrku djus ds fy, dh tkrh gSA tc eqnzk dh iwfrZ c<+rh gS rks yksxksa dks ftruh eqnzk dh orZekulkSnksa ds Hkqxrku ds fy, t:jr gksrh gS mlls vfèkd eqnzk muds ikl ,df=kr gks tkrh gSA os eqnzk dh ek=kk esa gksus okysbl o`fð dks [kpZ djus dk iz;Ru djrs gSaA blds QyLo:i oLrqvksa dh ek¡x rks c<+ tkrh gS ijUrq iw.kZ jkstxkj rFkk lkSnksadh fLFkj l- ds dkj.k mRiknu esa o`fð u gksdj dherksa esa o`fð gks tkrh gSA blds QyLo:i eqnzk dh ekax c<+ tkrh gSA;g izfØ;k rc rd pyrh jgrh gS tc rd eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ nksckjk ugha gks tkrhA vr,o

eqnzk dh ekax = eqnzk dh iwfrZ

PT = MV + M1 + V1

Page 143: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

143eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

Cr P = MV M v

T+ 1 1

Cr 1P

(Value of Money) = T

MV M V+ 1 1

— eneb M = izpyu esa eqnzk ;k djsUlh dh ek=kkV = izpyu esa eqnzk ;k djsUlh dh pyu dh xfrM1 = cSad eqnzk ;k lk[k eqnzk dh ek=kkV1 = lk[k eqnzk dh pyu xfrT = oLrqvksa rFkk lsokvksa dh dqy ek=kk ftldk eqnzk ds ek/;e ls fofue; gksxkA

P = dher Lrj] 1P

= eqnzk dk ewY;

mijksDr lehdj.k ls Kkr gksrk gS fd eqnzk dk ifjek.k (M + M1) rFkk blds izpyu osx (V + V1) dk xq.ku(MV + M1V1) ,d fuf'pr le;kofèk esa eqnzk dh dqy iwfrZ dks izdV djrk gS rFkk le; dh fuf'pr vofèk esa oLrqvksa rFkklsokvksa ds lkSnksa dh ek=kk (T) rFkk dher Lrj (P) dk xq.ku (PT) eqnzk dh ekax dks izdV djrk gSA

fQ'kj ds vuqlkj ,d fuf'pr le;kofèk easa M1 V1 V rFkk T fLFkj jgrs gSaA bl fLFkfr easa dher Lrj rFkk eqnzkds ifjek.k esa izR;{k lEcUèk LFkkfir gks tkrk gSA vFkkZr~ eqnzk ds ifjek.k (M + M1) esa o`fð gksus ls dher Lrj esa o`fð gksrh

gS rFkk eqnzk ds ewY; 1P esa deh gksrh gSA bldks ,d mnkgj.k }kjk le>k tk ldrk gS %µ

eku yks M = 100 #i;s V = 8M = 200 #i;s V = 4T = 400

P = MV M v

T+ 1 1

= 100 8 200 4

400× + ×

=

800 800400

+1600400

= 4 #i;s izfr oLrq

rFkk eqnzk dk ewY; 1P

= 14

oLrq

;fn M nqxquh gks tk, rks fQ'kj ds vuqlkj M1 Hkh blh vuqikr esa c<+sxh vFkkZr nqxquk gks tk,xk rks µM = 200 #- V = 8M1 = 400 #i;s V1 = 4T = 400

P = × + × = =200 8 400 4400

3200400

8 #i;s izfr oLrq

eqnzk dk ewY; 1P

= 18

oLrq

mijksDr mnkgj.k ls Li"V gks tkrk gS fd eqnzk ds ifjek.k ds nqxquk gksus ij dher Hkh nqxquh vFkkZr~ 4 #- izfr oLrq gksxbZ rFkk eqnzk dk ewY; igys ls vkèkk vFkkZr 1/8 oLrq,a jg x;kA

fQ'kj ds lehdj.k dks fofue; lehdj.k Hkh dgk tkrk gSA izks- fQ'kj ds flðkUr dh Li"V :i ls O;k[;k djus ds fy,eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ dh èkkj.kkvksa dk le>uk vko';d gS %µ

Page 144: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

144 O;kolkf;d okrkoj.k

1. eqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZµeqnzk dh iwfrZ 2 rRoksa ij fuHkZj djrh gSA (ii) eqnzk dh ek=kk rFkk (iii) eqnzk dh pyu xfrA(i) eqnzk dh ek=kkeqnzk dh ek=kkeqnzk dh ek=kkeqnzk dh ek=kkeqnzk dh ek=kkµeqnzk dh ek=kk izpyu eqnzk rFkk cSadksa dh lk[k eqnzk dk tksM+ gS vr,o M + M1 =

(Notes + Coins) djsUlh + (Credit Money) lk[k eqnzkvr,o eqnzk dh ek=kk ls vfHkizk;% eqnzk dh ml dqy ek=kk ls gksrk gS tks oLrqvksa rFkk lsokvksa ds fofue; djus

ds fy, miyCèk gksrh gSA eqnzk dh tks ek=kk pyu esa ugha gksrh mls eqnzk dh ek=kk esa lfEefyr ugha fd;k tkrkA(ii) eqnzk dh pyu xfreqnzk dh pyu xfreqnzk dh pyu xfreqnzk dh pyu xfreqnzk dh pyu xfrµ^^eqnzk dh pyu xfr ls vfHkizk;% ;g gS fd eqnzk dh ,d bdkbZ ,d o"kZ easa fdruh ckj fofue;

ds ek/;e ds :i eas ,d O;fDr ls nwljs O;fDr ds ikl tkrh gSA** eqnzk dh pyu xfr dk vFkZ gS fd eqnzk dh ,dbdkbZ fuf'pr le; esa fdruh oLrq,a rFkk lsok,a [kjhnrh gSaA eku yks] jke ds ikl ,d #i;k gSA og ';ke ls,d #i;s dk iSu [kjhn ysrk gSA ';ke] eksgu ls ,d #i;s dh feBkbZ [kjhn ysrk gSA eksgu 1 #- dh lksgu lsvkblØhe [kjhn ysrk gSA bl izdkj le; dh fuf'pr vofèk esa ,d #- ds uksV us 4 ckj fofue; ds lkSnksa dksfuiVk;k gSA vFkkZr 1 # ds uksV us 4 #- dk dke fd;k gSA blfy, ,d #i;s dh pyu xfr 4 dgyk,xhA ,dns'k esa eqnzk dh pyu xfr fudkyus ds fy, ,d o"kZ dh dqy jk"Vªh; vk; dks eqnzk dh izpyu ek=kk ls Hkkx fn;ktkrk gS%µ

dqy jk"Vªh; mRiknpyu xfr (V) =

izpyu easa eqnzk

vr,o eqnzk dh dqy iwfrZ = MV + M1 V1

eqnzk dh ek¡xµeqnzk dh ek¡xµeqnzk dh ek¡xµeqnzk dh ek¡xµeqnzk dh ek¡xµeqnzk dh ekax blfy, dh tkrh gS D;ksafd eqnzk ds ek/;e }kjk oLrqvksa rFkk lsokvksa dh izkfIr dh tk ldrh gSA

vr% fdlh le; fo'ks"k esa eqnzk dh ekax lekt esa fd, tkus okys fofue; dh ek=kk ij fuHkZj djrh gSA fofue; dh ek=kk2 ckrksa ij fuHkZj djrh gS %µ(i) O;kikfjd lkSnsO;kikfjd lkSnsO;kikfjd lkSnsO;kikfjd lkSnsO;kikfjd lkSnsµO;kikfjd lkSnksa ls vfHkizk;% ,d fuf'pr le; esa fuf'pr {ks=k esa fcØh ds fy, vkus okyh lc

oLrqvksa] lsokvksa rFkk izfrHkwfr;ksa dh ek=kk ls gSA blds vUrxZr izR;sd oLrq ftldh fcØh dh tkrh gS 'kkfey dhtkrh gSA ,d oLrq dh fuf'pr le; esa ftruh ckj fcØh dh tk,xh] mls mruh gh ckj O;kikfjd lkSnksa esa 'kkfeyfd;k tk,xkA

(ii) dher Lrjdher Lrjdher Lrjdher Lrjdher LrjµfQ'kj ds lehdj.k esa P ls vfHkizk;% ,d fuf'pr le; esa T dh izR;sd bdkbZ dh vkSlr dherls gSA foLr`r vFkks± esa bls lkeU; dher Lrj dgk tkrk gSA vr,o

eqnzk dh ekax PT

eqnzk ifjeki flðkUr dh ekU;rk,¡µeqnzk ifjeki flðkUr dh ekU;rk,¡µeqnzk ifjeki flðkUr dh ekU;rk,¡µeqnzk ifjeki flðkUr dh ekU;rk,¡µeqnzk ifjeki flðkUr dh ekU;rk,¡µ(i) djsUlh rFkk cSad eqnzk dh pyu xfr esa fLFkjrkdjsUlh rFkk cSad eqnzk dh pyu xfr esa fLFkjrkdjsUlh rFkk cSad eqnzk dh pyu xfr esa fLFkjrkdjsUlh rFkk cSad eqnzk dh pyu xfr esa fLFkjrkdjsUlh rFkk cSad eqnzk dh pyu xfr esa fLFkjrkµeqnzk ds ifjek.k flðkUr dh ;g ekU;rk gS fd djsUlh rFkk

cSad eqnzk dh pyu xfr fLFkj jgrh gSA eqnzk dh iwfrZ esa gksus okys ifjorZu dk V rFkk V1 ij izHkko ugha iM+rkA(ii) iw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjµvFkZO;oLFkk eas iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ikbZ tkrh gSA(iii) O;kikj dh fLFkj ek=kkO;kikj dh fLFkj ek=kkO;kikj dh fLFkj ek=kkO;kikj dh fLFkj ek=kkO;kikj dh fLFkj ek=kkµiw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ds dkj.k fQ'kj dh ;g ekU;rk Hkh gS fd ,d fuf'pr le;

esa O;kikj dh ek=kk vFkkZr~ oLrqvksa] lsokvksa rFkk izfrHkwfr;ksa dh la0 fLFkj jgrh gSA(iv) cSad eqnzk rFkk djsUlh dk vuqikr fLFkj jguk pkfg,+cSad eqnzk rFkk djsUlh dk vuqikr fLFkj jguk pkfg,+cSad eqnzk rFkk djsUlh dk vuqikr fLFkj jguk pkfg,+cSad eqnzk rFkk djsUlh dk vuqikr fLFkj jguk pkfg,+cSad eqnzk rFkk djsUlh dk vuqikr fLFkj jguk pkfg,+µeqnzk dk ifjek.k flðkUr bl ekU;rk ij vkèkkfjr gS

fd cSad eqnzk dh ek=kk eas izR;sd ifjorZu djsUlh dh ek=kk ds vuqikr esa gh gksrs gSaA tc djsalh dh ek=kk c<+rhgS rks cSad eqnzk esa foLrkj gksrk gSA blds foijhr tc djsUlh dk ladqpu gksrk gS rks cSad eqnzk dk mlh vuqikresa ladqpu gksrk gSA D;ksafd yksx cSadksa ls tek okfil ysus yxrs gSaA QyLo:i cSad eqnzk dh ek=kk de gks tkrhgSA bl flðkUr dh ;g Hkh ekU;rk gS fd eqnzk dh iwfrZ ljdkj ;k dsUnzh; cSad }kjk fu/kkZfjr dh tkrh gSA

(ii) eqnzk dh iwfrZ lfØ; gSeqnzk dh iwfrZ lfØ; gSeqnzk dh iwfrZ lfØ; gSeqnzk dh iwfrZ lfØ; gSeqnzk dh iwfrZ lfØ; gSµfQ'kj us eqnzk dh ek=kk esa dsoy mlh eqnzk dks 'kkfey fd;k gS ftldk ysu&nsu esa iz;ksxgksrk gS vFkkZr~ tks lfØ; gksrh gS tek ;k laxzfgr dks eqnzk dh ek=kk esa 'kkfey ugha fd;k x;k gSA

Page 145: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

145eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

(iv) dher Lrj fuf"Ø; rRo gSdher Lrj fuf"Ø; rRo gSdher Lrj fuf"Ø; rRo gSdher Lrj fuf"Ø; rRo gSdher Lrj fuf"Ø; rRo gSµfQ'kj dh ;g Hkh ekU;rk Fkh fd dher Lrj ,d fuf"Ø; rRo gSA ;g Lo;alehdj.k ds nwljs rRoksa }kjk fuèkkZfjr gksrk gS] ijUrq nwljs rRoksa ij bldk dksbZ izHkko ugha iM+rkA

(vii) nh?kZdkynh?kZdkynh?kZdkynh?kZdkynh?kZdkyµfQ'kj dk flðkUr nh?kZdky dh ekU;rk ij vkèkkfjr gSA bl flðkUr ds vuqlkj nh?kZdky esa eqnzk dhek=kk rFkk dher Lrj esa mfpr leUo; LFkkfir gks tkrk gSA

fQ'kj ds lehdj.k dh O;k[;kµfQ'kj ds lehdj.k dh O;k[;kµfQ'kj ds lehdj.k dh O;k[;kµfQ'kj ds lehdj.k dh O;k[;kµfQ'kj ds lehdj.k dh O;k[;kµmijksDr ekU;rkvksa ds vkèkkj ij fQ'kj ds lehdj.k ls Kkr gksrk gS fd dher Lrj ij eqnzk dh ek=kk ds lkFk

izR;{k rFkk vkuqikfrd lEcUèk gS rFkk eqnzk ds ewY; rFkk eqnzk dh ek=kk esa vkuqikfrd fdUrq foijhr lEcUèk gSAvkykspuk,¡vkykspuk,¡vkykspuk,¡vkykspuk,¡vkykspuk,¡µ(i) ,d lkèkkj.k lR; ;k lekukFkZd èkkj.kkµdsUt+ ds vuqlkj] ^eqnzk ifj.kke flðkUr ,d Lo;a flð lR;

gS tks reke ifjfLFkfr;ksa esa ykxw gksrk gS ysfdu bl flðkUr dk egRo dqN Hkh ugha gSA** ;g dksbZ ,slh ckr ughacrkrk ftls yksx igys ls ugha tkurs gksA ;g flðkUr gesa crkrk gS fd Øsrkvksa ds dqN ekSfnzd O;; dh ek=kkfoØsrkvksa dh dqy ekSfnzd vk; ds cjkcj gSA nwljs 'kCnksa esa] ftruh oLrq,¡ rFkk lsok,¡ cktkj eas csph xbZ mruhgh [kjhnh xbZA ;g ,d ,slk lR; gS fd ftls vui<+ vkneh Hkh tkurk gSA blds }kjk ;g Hkh Kkr ugha gksrkfd eqnzk dh iwfrZ ;k ifjek.k esa ifjorZu D;ksa gksrs gSa\ ;g rks dsoy ,d lekurk dk cksèk djkrk gS\

(ii) vokLrfod èkkj.kk,¡vokLrfod èkkj.kk,¡vokLrfod èkkj.kk,¡vokLrfod èkkj.kk,¡vokLrfod èkkj.kk,¡µfQ'kj dk flðkUr bl vokLrfod ekU;rk ij vkèkkfjr gS fd dher Lrj ij dsoy eqnzkdh ek=kk esa gksus okys ifjorZu dk izHkko iM+rk gSA okLrfod thou esa ;s rRo fLFkj ugha jgrs rFkk buesa gksus okysifjorZu dk dher Lrj ij izHkko iM+rk gSA

(iii) pj LorU=k ugha gSpj LorU=k ugha gSpj LorU=k ugha gSpj LorU=k ugha gSpj LorU=k ugha gSµizks- fQ'kj dh ;g ekU;rk ij Hkh xyr gS fd ifj.kke ds fofHkUu pj ,d nwljs ls LorU=kgSaA budk ,d nwljs ij dksbZ izHkko ugha iM+rkA ijUrq okLrfod thou esa ;s pj ,d nwljs ls LorU=k ugha gSA

(iv) ,d i{kh; ;k iwfrZ dks vfèkd egRo,d i{kh; ;k iwfrZ dks vfèkd egRo,d i{kh; ;k iwfrZ dks vfèkd egRo,d i{kh; ;k iwfrZ dks vfèkd egRo,d i{kh; ;k iwfrZ dks vfèkd egRoµbl flðkUr esa eqnzk ds dsoy fofue; ds e/;e dk;Z dks egRo fn;k x;kgS rFkk ewY; ds lap; dk;Z dh vogsyuk dh xbZ gSA vr,o ;g ,di{kh; flðkUr gSA

(v) dher Lrj ,d fuf"Ø; rRo ugha gSdher Lrj ,d fuf"Ø; rRo ugha gSdher Lrj ,d fuf"Ø; rRo ugha gSdher Lrj ,d fuf"Ø; rRo ugha gSdher Lrj ,d fuf"Ø; rRo ugha gSµbl flðkUr dh ;g ekU;rk Hkh xyr gS fd dher Lrj ,d fuf"Ø; rRogSA okLro esa dher Lrj ,d lfØ; rRo gSA dher esa gksus okys ifjorZuksa ds dkj.k O;kikj ij izHkko iM+rk gSD;ksafd dher c<+us ij ykHk dh ek=kk esa o`fð gksrh gSA blds QyLo:i O;kikj esa o`fð gksrh gS rFkk eqnzk dh ek=kkesa o`fð gksrh gSA blfy, dherksa esa gksus okyh o`fð ds dkj.k eqnzk dh ek=kk esa o`fð gksrh gS rFkk dhersa de gksusdss dkj.k eqnzk dh ek=kk de gksrh gSA

(vi) dsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSdsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSdsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSdsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSdsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSµeqnzk dk ifjek.k flðkUr dsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxwgksrk gSA ijUrq dsat+ ds vuqlkj vfèkdrj vFkZO;oLFkkvksa esa viw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ikbZ tkrh gSA viw.kZ jkstxkjdh fLFkfr esa eqnzk dh ek=kk c<+kus ij mRiknu esa o`fð gksxh rFkk dhersa ugha c<+sxhA vr,o ;g flðkUr viw.kZjkstxkj dh fLFkfr esa ykxw ugha gksrkA

(vii) O;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vlQyO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vlQyO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vlQyO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vlQyO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vlQyµeqnzk dk ifjek.k flðkUr O;kid pØksa dh eUnh rFkk rsth dh O;k[;kdjus esa vlQy jgk gSA bl flðkUr ls ;g Kkr ugha gks ikrk fd eUnh ds fnuksa esa eqnzk dh ek=kk easa fcuk dksbZo`fð fd, gq, Hkh dherksa esa rsth ls o`fð D;ksa gks tkrh gSA ijUrq ;g flðkUr rks pyu xfr dks fLFkj eku ysrkgS tksfd okLro esa fLFkj ugha gksrhA eqnzk dh pyu xfr esa ifjorZu vkrk jgrk gSA

(viii) C;kt ds izHkko dh vogsyukC;kt ds izHkko dh vogsyukC;kt ds izHkko dh vogsyukC;kt ds izHkko dh vogsyukC;kt ds izHkko dh vogsyukµ;g flðkUr dherksa ij C;kt dh nj ds izHkko dh vogsyuk djrk gSA okLroesa eqnzk esa gksus okyk ifjorZu C;kt dh nj dks izHkkfor djrk gS rFkk C;kt dh nj esa gksus okyk ifjorZu dherLrj esa ifjorZu mRiUu djrk gSA ;g flðkUr C;kt dh nj dh vogsyuk djrk gSA

(ix) pyuxfr dks ekiuk dfBu gSpyuxfr dks ekiuk dfBu gSpyuxfr dks ekiuk dfBu gSpyuxfr dks ekiuk dfBu gSpyuxfr dks ekiuk dfBu gSµfQ'kj }kjk fn, x, lehdj.k esa eqnzk dh pyuxfr dks ekiuk vR;Ur dfBu gSAeqnzk dh ,d bdkbZ ,d fuf'pr le; easa fdrus gkFk cnyrh gS ;g irk yxkuk lEHko ugha gSA blds vfrfjDreqnzk dh dqy ek=kk tkuus ds fy, futh dks"kksa eas lafpr eqnzk dk tkuuk vko';d gSA Hkkjr tSls ns'k esa dkyk èkuHkh pyu esa gksrk gSA vYidky esa rks pyuxfr dks fLFkj ekuk tk ldrk gS] ijUrq nh?kZdky esa blesa ifjorZu vkrkjgrk gSA

Page 146: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

146 O;kolkf;d okrkoj.k

(x) vekSfnzd rÙoksa ds izHkkoksa dh vogsyukvekSfnzd rÙoksa ds izHkkoksa dh vogsyukvekSfnzd rÙoksa ds izHkkoksa dh vogsyukvekSfnzd rÙoksa ds izHkkoksa dh vogsyukvekSfnzd rÙoksa ds izHkkoksa dh vogsyukµbl flðkUr us dher Lrj dks izHkkfor djus okys vekSfnzzd rRoksa dhvogsyuk dh gSA dher Lrj ij eqnzk dh ek=kk dk gh ugha cfYd dbZ vU; vekSfnzd rRoksa dk Hkh izHkko iM+rkgSA ijUrq bl flðkUr esa bu rRoksa dk v/;;u ugha fd;k x;kA

(xi) dsoy udn lkSnksa dk ekiddsoy udn lkSnksa dk ekiddsoy udn lkSnksa dk ekiddsoy udn lkSnksa dk ekiddsoy udn lkSnksa dk ekidµeqnzk dk ifjek.k flðkUr eqnzk dh Ø; 'kfDr dk eki djus ds LFkku ij dsoyudn O;olk; dk eki djrk gSA eqnzk dk lEcUèk lkekU; dher Lrj ls gksrk gS rFkk lkekU; dher Lrj lHkhizdkj dh oLrqvksa vkSj lsokvksa ij vkèkkfjr gksrk gSA lkekU; dher Lrj esa miHkksx rFkk mRikndrk nksuksa izdkjdh oLrq,a lfEefyr gksrh gSaA vr% bl n`f"Vdks.k ls eqnzk dk ifjek.k flðkUr vR;Ur vlUrks"ktud gSAudn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.kudn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.kudn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.kudn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.kudn 'ks"k lehdj.k ;k dSfEczt lehdj.kµudn 'ks"k lehdj.k dk izfriknu dSfEczt fo'ofo|ky; ds vFkZ'kkfL=k;ksa tSls ek'kZy] ihxw] jkscVZlu us fd;k gSA

blfy, bls dSfEczt lehdj.k Hkh dgk tkrk gSA udn 'ks"k lehdj.k ds vuqlkj] eqnzk dk ewY; eqnzk dh iwfrZ rFkk ekax}kjk fuèkkZfjr gksrk gSA le; ds ,d fuf'pr fcanq ij eqnzk dh iwfrZ fLFkj jgrh gSA blfy, eqnzk dh ekax esa gksus okys ifjorZuksadk ewY; Lrj ij vfèkd izHkko iM+rk gSA ;g flðkUr eqnzk dh iwfrZ dh rqyuk eas eqnzk dh ekax dks vfèkd egRo nsrk gSAblfy, bl flðkUr dks eqnzk dh ekax dk flðkUr Hkh dgk tkrk gSA bl lehdj.k dks Li"V :i ls le>us ds fy, eqnzkdh ekax rFkk iwfrZ lEcUèkh èkkj.kkvksa dk v/;;u vko';d gSA(i) eqnzk dh iwfrZdeqnzk dh iwfrZdeqnzk dh iwfrZdeqnzk dh iwfrZdeqnzk dh iwfrZdµudn 'ks"k lehdj.k ds vuqlkj] ^eqnzk dh iwfrZ ,d fuf'pr le; fcanq ij turk ds ikl miyCèk

uksVksa] flDdksa rFkk cSadksa esa ekax tek dk tksM+ gSA**eqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZeqnzk dh iwfrZµuksV + flDds + ekax tek

(ii) eqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxµudn 'ks"k lehdj.k ds vuqlkj eqnzk dh ekax eqnzk dks udn 'ks"k ds :i esa j[kus ds fy, dh tkrhgSA tcfd fQ'kj ds vuqlkj eqnzk dh ekax fofue; ds ek/;e ds :i esa dh tkrh gSA udn 'ks"k lehdj.k ds vuqlkjeqnzk dsoy fofue; ek/;e dk gh dk;Z ugha djrh cfYd ewY; ds lap; dk dk;Z Hkh djrh gSA vr,o yksx udndks"kksa ds :i esa ewY; dk lap; djrs gSa ftldk iz;ksx os viuh lqfoèkkuqlkj fofue; ds ek/;e ds :i esa dj ldrsgSaA ,d vFkZO;oLFkk esa lHkh yksx viuh okLrfod vk; dk ftruk Hkkx udn :i esa j[kuk pkgrs gSa mls gh eqnzkdh ekax dgk tkrk gSAyksx eq[; :i ls nks mís';ksa ds fy, eqnzk vius ikl udnh ds :i esa j[kuk pkgrs gSaA ;s mís'; gSaµ(1) ysunsumís'; (2) lkoèkkuh mís';eqnzk dh udn 'ks"k dh ekax eq[; :i ls fnu izfrfnu dh ysu&nsu ds fy, rFkk Hkfo"; dh vfuf'prrkvksa dks nwj

djus ds fy, dh tkrh gSA yksx viuh okLrfod vk; dks udn dks"kksa ds :i esa blfy, j[kuk pkgrs gSa D;ksafd eqnzk esaØ; 'kfDr gksrh gSA

yksx eqnzk dks udn :i esa blfy, Hkh j[kuk pkgrs gSa D;ksafd vk; rFkk O;; dh le; vofèk esa vUrj gksrk gSAtc vk; dh izkfIr ugha gksrh rks udn dks"kksa esa ls gh yksx O;; djrs gSaA bl lehdj.k ds vuqlkj ;fn eqnzk dh iwfrZ fLFkjjgrh gS rks eqnzk dh ekax ;k udn dks"kksa easa o`fð gksus ls dher de gksxh D;ksafd yksx viuh vk; ds vfèkd Hkkx dks eqnzkds :i esa j[kuk pkgsxsa rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa dks de [kjhnsaxsA

blds foijhr ;fn eqnzk dh ekax de gksrh gS rks oLrqvksa vkSj lsokvksa dh ekax c<+ tk,xh rFkk dher Lrj c<+tk,xkA vr,o eqnzk dh ekax ;k udn dks"kksa rFkk dher Lrj esa foijhr lEcUèk gksrk gSA udn 'ks"k fopkjèkkjk ls lEcfUèkrdqN egRoiw.kZ lehdj.k fuEufyf[kr gSaµ

fofHkUu udn 'ks"k lehdj.kfofHkUu udn 'ks"k lehdj.kfofHkUu udn 'ks"k lehdj.kfofHkUu udn 'ks"k lehdj.kfofHkUu udn 'ks"k lehdj.kµfofHkUu vFkZ'kkfL=k;ksa us eqnzk ds ewY; fuèkkZj.k ls lEcfUèkr fuEufyf[kr udn 'ks"klehdj.kksa dk izfriknu fd;k gS %µ(i) ek'kZy dk lehdj.kek'kZy dk lehdj.kek'kZy dk lehdj.kek'kZy dk lehdj.kek'kZy dk lehdj.kµMkW- ek'kZy ls eqnzk ds ewY; ls lEcfUèkr fuEufyf[kr lehdj.k fn;k gSA

M = KY + K1A

M = eqnzk dh ek=kk] Y = ekSfnzd vk;

Page 147: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

147eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

K = vk; dk og Hkkx tks yksx udn :i esa j[kuk pkgrs gSaAA = lEifÙkK1 lEifÙk dk og Hkkx tks udn :i esa j[kk tkrk gSAek'kZy ds vuq;kf;;ksa us lEifÙk ds Hkkx dks egRoghu ekudj NksM+ fn;k gSA mUgksaus fuEufyf[kr lehdj.k fn;kgS %µ

M = KYpwafd ekSfnzd vk; (Y), dqy mRiknu (O) rFkk dher Lrj (P) dk xq.kuQy gS] blfy, Y = P × O

M = K × P × O or P = M

KO

eku rks M = 100 djksM+ #i;s] 0 = 5000 bZdkb;ka

K = 15 rks P =

MKO

= =100

15

500

100100

1

#i;k izfr bdkbZ ;fn yksx udn dks"k vFkkZr~ K dks

15

ls de djds 1

10 dj nsa rks dher Lrj c<+dj

1001

10500× = 2 #- izfr bdkbZ gks tk,xkA

ihxw dk lehdj.kihxw dk lehdj.kihxw dk lehdj.kihxw dk lehdj.kihxw dk lehdj.k µizks- ihxw us udn dks"k lehdj.k dks fuEu izdkj ls O;Dr fd;k gSA

P = PKRM

=

;gka M = eqnzk dh dqy ek=kkK = dqy okLrfod vk;K = okLrfod vk; dk og Hkkx tks udn eqnzk ds :i esa j[kk tkrk gSAP = eqnzk dk ewY;u;k lehdj.k bl izdkj gS %µ

P = PKRM

c h c= + −( )1

;k

MKRP

c h c= + −( )1

C = turk ds ikl udnh 1 - C = cSad tek h = cSad tek dk og Hkkx tks cSad vius ikl udnh ds :i esa j[krs gSaA

eku yks K c h R= = = =14

12

110

2000, , , Vu pkoy] M = 500 #-]

P = ?

¼ekywe djuk gS½

PKRM

c h c= + −( ( )1

Page 148: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

148 O;kolkf;d okrkoj.k

×+ −FHG IKJ

LNM

OQP

14

2000

55012

110

112

� + ×LNM

OQP� +L

NMOQP

500550

12

110

12

500550

12

120

� × =1011

1120

12 fDoaVy pkoy

eqnzk dh ,d bdkbZ dk ewY; (P) = 12

fDoaVy pkoy

��

���

�++

×=

2

1

10

1

2

1

2

1

2000M 4

1

� + +LNM

OQP= × +L

NMOQP

50012

12

110

12

500 212

120

� × =10001120

550 #i;s

ihxw ds vuqlkj K, R, C, & h dks fLFkj eku fy;k tk, rks eqnzk dh iwfrZ esa gksus okys ifjorZu ds dkj.k eqnzk dsewY; esa vkuqikfrd ifjorZu gksxkA

jkscVZlu dk lehdj.kjkscVZlu dk lehdj.kjkscVZlu dk lehdj.kjkscVZlu dk lehdj.kjkscVZlu dk lehdj.kµizks- jkscVZlu us fuEu lehdj.k dk izfriknu fd;k gS %µ

M RKT= ;k

PMKT

=

;gka ij P = dher Lrj] M = eqnzk dh ek=kk T= ,d o"kZ esa [kjhnh gqbZ oLrqvksa rFkk lsokvksa dh ek=kk] K =T dk og Hkkx tks yksx vius ikl udnh ds :i easa j[kuk pkgrs gSaA jkscVZlu dk lehdj.k ihxw ds lehdj.k ls vPNkle>k tkrk gS] D;ksafd ;g ljy gSA

dsUt+ dk lehdj.kdsUt+ dk lehdj.kdsUt+ dk lehdj.kdsUt+ dk lehdj.kdsUt+ dk lehdj.kµdsUt+ us vius lehdj.k esa miHkksx oLrqvksa ij vfèkd cy fn;k gSA mudk er Fkk fd yksxmiHkksx oLrq,a [kjhnus ds fy, udn jkf'k j[kuk pkgrs gSaA dsUt+ dk lehdj.k bl izdkj gS %µ

n p k rk= + 1d i ;k

Pn

k rk=

+ 1

n = eqnzk dh dqy ek=kk] P = dher Lrj k = miHkksx oLrqvksa dk og Hkkx tks yksx eqnzk ds :i esa j[kuk pkgrsgSAr = cSad esa udn dks"k rFkk tekjkf'k dk vuqikrK1 = miHkksx oLrqvksa dh og ek=kk tksfd turk cSad tek ds :i esa j[kuk pkgrh gSA

vkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µ(i) vokLrfod ekU;rk,¡vokLrfod ekU;rk,¡vokLrfod ekU;rk,¡vokLrfod ekU;rk,¡vokLrfod ekU;rk,¡µbl flðkUr esa dqN rRoksa tSlsµ K vkSj T dks fLFkj ekuk x;k gSA ijUrq okLrfod thou

esa K rFkk T ;k U ;k R fLFkj ugha jgrs gSaA blesa ifjorZu gksrk jgrk gSA

Page 149: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

149eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

(ii) lêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyuklêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyuklêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyuklêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyuklêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyukµbl flðkUr esa eqnzk dh ekax dh iw.kZ O;k[;k ugha dh xbZ gSAbl flðkUr ds vuqlkj] eqnzk dh ekax dsoy ysu&nsu rFkk lkoèkkuh mís';ksa ds fy, dh tkrh gSA ijUrq okLroesa bl flðkUr esa lêk mís'; ds fy, eqnzk dh ekax dh vogsyuk dh xbZ gSA

(iii) viw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrµudn 'ks"k flðkUr ,d viw.kZ flðkUr gSA ;g flðkUr udn dks"kksa dks izHkkfor djus okys ,drRo vFkkZr~ orZeku vk; dks egRo nsrk gSA ijUrq udn dks"k dbZ vU; rRoksa tSlsµdher Lrj] ekSfnzd vknrsa]O;kolkf;d <kaps vkfn ij fuHkZj djrk gSA bl flðkUr esa bu rRoksa dh vogsyuk dh xbZ gSA

(iv) C;kt dh nj ds izHkko dh vogsyukC;kt dh nj ds izHkko dh vogsyukC;kt dh nj ds izHkko dh vogsyukC;kt dh nj ds izHkko dh vogsyukC;kt dh nj ds izHkko dh vogsyukµudn dks"k flðkUr dh ;g ekU;rk xyr gS fd eqnzk dh ek=kk rFkk dherLrj dk izR;{k lEcUèk gSA bl flðkUr esa eqnzk dh ek=kk esa gksus okys ifjorZuksa dks dksbZ egRo ugha fn;k x;k gSAtcfd okLro esa eqnzk dh ek=kk eas ifjorZu gksus ds dkj.k C;kt dh nj esa ifjorZu gksus ds dkj.k C;kt dh njesa ifjorZu gksrk gSA C;kt dh nj esa gksus okys ifjorZu dk fuos'k ij izHkko iM+rk gSA ijUrq bl flðkUr esa C;ktds dherksa ij iM+us okys izHkko dks dksbZ egRo ugha fn;k x;k gSA

(v) okLrfod rRoksa ds izHkko dh vogsyukokLrfod rRoksa ds izHkko dh vogsyukokLrfod rRoksa ds izHkko dh vogsyukokLrfod rRoksa ds izHkko dh vogsyukokLrfod rRoksa ds izHkko dh vogsyukµbl flðkUr ds vuqlkj eqnzk ds ewY; esa ifjorZu eqnzk dh ekax esa gksusokys ifjorZuksa ds dkj.k gh gksrk gSA ijUrq eqnzk ds ewY; dks dbZ vU; okLrfod rRo tSlsµcpr] fuos'k] vk; vkfnHkh izHkkfor djrs gSaA bl flðkUr esa okLrfod rRoksa dh vogsyuk dh xbZ gSA

(vi) O;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa leFkZO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa leFkZO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa leFkZO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa leFkZO;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa leFkZµ;g flðkUr O;kikj pØksa dh O;k[;k djus esa vleFkZ jgk gSA blflðkUr ls ;g Kkr ugha gksrk fd vFkZO;oLFkk esa eUnh ;k rsth dh fLFkfr D;ksa mRiUu gksrh gSA ;g flðkUrnh?kZdkyhu ifjorZuksa dh O;k[;k rks djrk gS ijUrq vYidkyhu ifjorZuksa dh O;k[;k ugha dj ldrkA

(vii) ewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr ds leUo; dk vHkkoewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr ds leUo; dk vHkkoewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr ds leUo; dk vHkkoewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr ds leUo; dk vHkkoewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr ds leUo; dk vHkkoµbl lehdj.k us ewY; flðkUr rFkk eqnzk flðkUr dks,d nwljs ls fcYdqy vyx dj fn;k gSA ijUrq okLro esa bu nksuksa esa ijLij fuHkZjrk ikbZ tkrh gSA bldk izHkkooLrqvksa dh ekax rFkk iwfrZ ij Hkh iM+rk gSA blds QyLo:i lkis{k dherksa ij Hkh izHkko iM+rk gSA vr,o oklrfod'ks"k dks"k }kjk dher flðkUr rFkk eqnzk flðkUr esa leUo; LFkkfir fd;k tkrk gSA ijUrq bl flðkUr esa blleUo; dh vogsyuk dh xbZ gSA

la{ksi esa] udn dks"k lehdj.k ds mijksDr nks"k gksrs gq, Hkh] ;g flðkUr dher Lrj ds fuèkkZj.k dh] fQ'kj dslehdj.k ls vfèkd foLr`r vkSj oSKkfud O;k[;k gSA

udn O;olk; rFkk udn 'ks"k lehdj.kksa dh rqyukµudn O;olk; rFkk udn 'ks"k lehdj.kksa dh rqyukµudn O;olk; rFkk udn 'ks"k lehdj.kksa dh rqyukµudn O;olk; rFkk udn 'ks"k lehdj.kksa dh rqyukµudn O;olk; rFkk udn 'ks"k lehdj.kksa dh rqyukµ1. lekurk,¡lekurk,¡lekurk,¡lekurk,¡lekurk,¡µnksuksa lehdj.k fuEu n`f"V ls leku gSaA

(i) leku fu"d"kZleku fu"d"kZleku fu"d"kZleku fu"d"kZleku fu"d"kZµnksuksa lehdj.k bl fu"d"kZ ij igq¡prs gSa fd dher Lrj esa mlh vuqikr eas ifjorZu gksrs gSa ftlvuqikr esa eqnzk ds ifjek.k esa ifjorZu gksrs gSaA

(ii) leku lehdj.kleku lehdj.kleku lehdj.kleku lehdj.kleku lehdj.kµfQ'kj ds lehdj.k PMVT

= rFkk jkscVZlu ds lehdj.k PMKT

= esa yxHkx lekukFkZd

fpUgksa dk iz;ksx fd;k x;k gSA buesa dsoy nks fpUg V rFkk K fofHkUu gSaA ;s fpUg ,d nwljs ds foijhr gSa vFkkZr~

VK

= 1 or K

L= 1

lkèkkj.k 'kCnksa eas ;fn yksx udn eqnzk K vfèkd j[kuk ilUn djsaxs rks eqnzk dk pyu osx

de gks tk,xkA vr% ge dg ldrs gSa fd K

vlekurk,¡vlekurk,¡vlekurk,¡vlekurk,¡vlekurk,¡µ(i) eqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;Zeqnzk ds dk;ZµfQ'kj ds flðkUr esa eqnzk dks eq[;r% fofue; dk ek/;e gh ekuk x;k gS] tcfd dSfEczt flðkUr

esa èku lap; ds dk;Z ij Hkh cy fn;k x;k gSA

(ii) lapkyu osxlapkyu osxlapkyu osxlapkyu osxlapkyu osxµfQ'kj ds flðkUr esa eqnzk ds lapkyu osx dks vfèkd egRo fn;k x;k gSA tcfd dSfEczt flðkUresa dqy eqnzk ds ml Hkkx ij tks udnh ds :i esa j[kk tkrk gS] vfèkd cy fn;k x;k gSA

Page 150: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

150 O;kolkf;d okrkoj.k

(iii) dher Lrjdher Lrjdher Lrjdher Lrjdher LrjµfQ'kj us vius flðkUr esa lHkh oLrqvksa vkSj lsokvksa ds lkekU; dher Lrj ij lapkj fd;k gSA tcfddSfEczt flðkUr esa dsoy mu vfUre ;k mi;ksx oLrqvksa dh dherksa dk fopkj fd;k x;k gS tks cktkj esa fcdusds fy, vkrh gSaA

(iv) eqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxeqnzk dh ekaxµfQ'kj ds vuqlkj eqnzk dh ekax O;kikj ds fy, vFkkZr~ rqjUr O;; djus ds fy, dh tkrh gSA tcfddSfEczt flðkUr ds vuqlkj ;g eqnzk ds udn j[kus ds fy, dh tkrh gSA

(v) izd frizd frizd frizd frizd frµfQ'kj dk flðkUr eq[;r% ;kfU=kd gS D;ksafd blds vUrxZr eqnzk dh pyu xfr dk v/;;u fd;k tkrkgS tksfd ,d ;kfU=kd fØ;k gSA tcfd dSfEczt flðkUr euksoSKkfud gSA blesa euq"; ds LoHkko dk v/;;u fd;ktkrk gSA

(vi) ekax vFkok iwfrZ ij cyekax vFkok iwfrZ ij cyekax vFkok iwfrZ ij cyekax vFkok iwfrZ ij cyekax vFkok iwfrZ ij cyµdher Lrj ds fuèkkZj.k esa fQ'kj us eqnzk dh xfr ij vfèkd cy fn;k gSA tcfd dSfEcztflðkUr esa eqnzk dh ekax dks vfèkd egRo fn;k x;k gSA

(vii) O;olk; dh ek=kkO;olk; dh ek=kkO;olk; dh ek=kkO;olk; dh ek=kkO;olk; dh ek=kkµfQ'kj ds flðkUr eas O;olk; dh ek=kk lHkh izdkj dh e/;orhZ rFkk vfUre oLrqvksa rFkklsokvksa ds Ø; foØ; ij fuHkZj djrh gSA tcfd dSfEczt lehdj.k esa ;g dsoy vfUre ;k miHkksx oLrqvksa rFkklsokvksa ds Ø;&foØ; ij fuHkZj djrh gSA

dSfEczt n`f"Vdks.k dh Js"BrkdSfEczt n`f"Vdks.k dh Js"BrkdSfEczt n`f"Vdks.k dh Js"BrkdSfEczt n`f"Vdks.k dh Js"BrkdSfEczt n`f"Vdks.k dh Js"BrkµdSfEczt lehdj.k dh Js"Brk fuEufyf[kr rRoksa ls Li"V gks tkrh gS%µ

(i) vfèkd okLrfodvfèkd okLrfodvfèkd okLrfodvfèkd okLrfodvfèkd okLrfodµfQ'kj dk flðkUr pyu dh xfr ij vkèkkfjr gSA blds foijhr dSfEczt lehdj.k mu mís';ksaij vkèkkfjr gS tks eqnzk dh ekax dks fuèkkZfjr djrs gSaA ;s mís'; euq"; ds O;ogkj rFkk lkekftd thou ls lEcfUèkrgSaA blfy, ;g lehdj.k vfèkd okLrfod gSA

(ii) dkj.k&ifj.kke lEcUèkdkj.k&ifj.kke lEcUèkdkj.k&ifj.kke lEcUèkdkj.k&ifj.kke lEcUèkdkj.k&ifj.kke lEcUèkµfQ'kj dk flðkUr eqnzk dh ek=kk rFkk lkekU; dher Lrj ds dkj.k ifj.kke lEcU/k dksLi"V ugha djrkA ijUrq dSfEczt flðkUr esa ;g Li"V fd;k tkrk gS fd eqnzk dh ek=kk fLFkj jgus ij Hkh eqnzk dhekax esa ifjorZu dherksa esa ifjorZu dk dkj.k cu tkrk gSA ;g ,d i{kh; flðkUr ugha gSA

(iii) rjyrk vfèkeku flðkUr dk vkèkkjrjyrk vfèkeku flðkUr dk vkèkkjrjyrk vfèkeku flðkUr dk vkèkkjrjyrk vfèkeku flðkUr dk vkèkkjrjyrk vfèkeku flðkUr dk vkèkkjµdSfEczt flðkUr ds vkèkkj ij gh rjyrk vfèkeku flðkUr dk izfriknugqvk gSA tks vk; rFkk jkstxkj ds fuèkkZj.k rFkk vkfFkZd ladVksa dks fu;fU=kr djus dh lhekvksa dks Li"V djusesa lgk;d gSaA

(iv) ljy x.kukljy x.kukljy x.kukljy x.kukljy x.kukµdSfEczt lehdj.k esa K rFkk R dh x.kuk] fQ'kj ds lehdj.k esa V rFkk T dh rqyuk esa ljy gSAD;ksafd ;g crkuk vR;Ur ljy gS fd yksx udnh ds :i esa fdruh eqnzk vius ikl j[krs gSaA

(v) O;kid pØksa dh O;k[;kO;kid pØksa dh O;k[;kO;kid pØksa dh O;k[;kO;kid pØksa dh O;k[;kO;kid pØksa dh O;k[;kµfQ'kj dk lehdj.k O;kid pØksa dh O;k[;k ugha djrk tcfd dSfEczt lehdj.kudn :i esa eqnzk j[kus dh izo`fÙk ij vkèkkfjr gS ftldk izHkko oLrqvksa dh dherksa esa gksus okys pØh; ifjorZuksaij iM+rk gSA K esa ifjorZu gksus ds dkj.k dherksa esa pØh; ifjorZu gksrs gSaA

(vi) eqnzk dh ekax dk foLr`r o.kZueqnzk dh ekax dk foLr`r o.kZueqnzk dh ekax dk foLr`r o.kZueqnzk dh ekax dk foLr`r o.kZueqnzk dh ekax dk foLr`r o.kZuµfQ'kj ds lehdj.k dh rqyuk esa dSfEczt lehdj.k dk eqnzk dh ekax dk fopkjvfèkd foLr`r rFkk mi;qDr gSA okLro esa eqnzk dh ekax fofue; ds ek/;e rFkk ewY; lap; nksuksa :iksa esa dh tkrhgSA

(vii) vYidkyhuvYidkyhuvYidkyhuvYidkyhuvYidkyhuµdSfEczt lehdj.k vYidkyhu rRoksa dk v/;;u djrk gS blfy, ;g vfèkd mi;qDr gSA bldsfoijhr fQ'kj dk lehdj.k nh?kZdkyhu rRoksa dk v/;;u djrk gS ijUrq nh?kZdkyhu dk gekjs thou esa vfèkdmi;ksx ugha gSA

(viii) jkstxkj dh lHkh fLFkfr;ksa esa ykxwjkstxkj dh lHkh fLFkfr;ksa esa ykxwjkstxkj dh lHkh fLFkfr;ksa esa ykxwjkstxkj dh lHkh fLFkfr;ksa esa ykxwjkstxkj dh lHkh fLFkfr;ksa esa ykxwµfQ'kj dk lehdj.k dsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ykxw gksrk gSA D;ksafdrHkh T fLFkj jgrk gSA blds foijhr dSfEczt lehdj.k esa ,slh dksbZ ekU;rk ugha gS blfy, ;g jkstxkj dh lHkhifjfLFkfr;ksa esa ykxw gksrk gSA udn 'ks"k fopkjèkkjk] iw.kZ jkstxkj rFkk csjkstxkj nksuksa gh fLFkfr;ksa ds fy, leku:i ls mi;ksxh gSA

(ix) O;f"Vxr rRoksa ij vkèkkfjrO;f"Vxr rRoksa ij vkèkkfjrO;f"Vxr rRoksa ij vkèkkfjrO;f"Vxr rRoksa ij vkèkkfjrO;f"Vxr rRoksa ij vkèkkfjrµdSfEczt lehdj.k dh Js"Brk dk ,d vkSj dkj.k ;g Hkh gS fd ;g fopkjèkkjk

Page 151: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

151eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

O;f"Vxr rRoksa vFkkZr~ O;fDrxr fu.kZ;ksa rFkk O;ogkjksa ij vkèkkfjr gSA blds foijhr fQ'kj ds lehdj.k dhvkykspuk blfy, dh xbZ gS fd ;g fopkjèkkjk dsoy lef"Vxr rRoksa ds chp gh lEcUèk LFkkfir djrh gSA

ifjek.k flðkUr dk egRoµifjek.k flðkUr dk egRoµifjek.k flðkUr dk egRoµifjek.k flðkUr dk egRoµifjek.k flðkUr dk egRoµeqnzk ds ifjek.k flðkUr dh dbZ vkykspukvksa ds ckotwn Hkh ;g flðkUr ewY; fuèkkZj.k dk ,d egRoiw.kZ flðkUr

ekuk tkrk gSA bl flðkUr ds eq[; ykHk fuEufyf[kr gSa%µ(i) dherksa ds ifjorZuksa ds eq[; dkj.k dh O;k[;kdherksa ds ifjorZuksa ds eq[; dkj.k dh O;k[;kdherksa ds ifjorZuksa ds eq[; dkj.k dh O;k[;kdherksa ds ifjorZuksa ds eq[; dkj.k dh O;k[;kdherksa ds ifjorZuksa ds eq[; dkj.k dh O;k[;kµdher Lrj ds ifjorZuksa ds dbZ dkj.k gSa] ijUrq buesa lcls

egRoiw.kZ dkj.k eqnzk dh ek=kk gSA bfrgkl Hkh bl ckr dk lk{kh gS fd eqnzk dh iwfrZ eas o`fð gksus ds dkj.k ewY;esa o`fð gks tkrh gSA ;g rF; ,sfrgkfld ?kVukvksa }kjk izekf.kr gksrk gS tSlsµ(i) LohMu ds [kkstdrkZvksa us tcvesfjdk esa pkanh dh [kkus [kkstha vkSj bldk vk;kr ;wjksi ds dbZ ns'kksa esa fd;k x;k] rc blls pkanh ds flDdksadh ek=kk c<+h vkSj dher Lrj Hkh Åapk gks x;kA (ii) lu~ 1820 rFkk 1840 ds e/; esa baXySaM easa mRiknu dh ek=kkrks c<+ xbZ ij eqnzk dh ek=kk u c<+ ldh] blls dhersa fxj xb±A (iii) lu~ 1844 ds vklikl vkLVsªfy;k ls lksusdk fu;kZr Lo.kZeku ns'kksa dks vfèkd ek=kk esa gqvk] blls ogka eqnzk dh ek=kk c<+us ds dkj.k dhersa cgqr c<+ xb±A(iv) izFke fo'o;qð ds rFkk ;qð ds ckn eas teZuh esa i=k eqnzk ds vfèkd izlkj ds dkj.k dhersa cgqr vfèkd c<+xb±A (v) nwljs egk;qð esa Hkh i=k eqnzk ds vfèkd izlkj ds dkj.k dherksa esa dkQh o`fð gqbZA

(ii) dherksa ij fu;U=k.kdherksa ij fu;U=k.kdherksa ij fu;U=k.kdherksa ij fu;U=k.kdherksa ij fu;U=k.kµbl flðkUr ds v/;;u ls Kkr gksrk gS fd eqnzk dh ek=kk dks c<+kdj dherksa dks c<+k;ktk ldrk gS rFkk eqnzk dh ek=kk de djds dherksa dks ?kVkus dk iz;Ru fd;k tk ldrk gSA bl izdkj eqnzk }kjkdherksa ij fu;U=k.k djuk dkQh lEHko gks tkrk gSA

dsUt+ dk eqnzk flðkUrµdsUt+ dk eqnzk flðkUrµdsUt+ dk eqnzk flðkUrµdsUt+ dk eqnzk flðkUrµdsUt+ dk eqnzk flðkUrµizflð vFkZ'kkL=kh ykMZ ts- ,e- dsUt+ us viuh izflð iqLrdkasa 'A Treatise on Money' rFkk 'The General

Theory of Employment, Interest and money' esa eqnzk rFkk dherksa ds lEcUèk esa ,d okLrfod flðkUr dk izfriknufd;k gSA bl flðkUr dks ^lqèkjk gqvk eqnzk ifjek.k flðkUr** dgk tkrk gSA bl flðkUr us eqnzk] mRiknu rFkk dherksaesa lEcUèk LFkkfir djus dk iz;Ru fd;k gSA eqnzk ds ifjek.k flðkUr ds vuqlkj eqnzk ds ifjek.k esa gksus okys ifjorZu dkdher Lrj ij izR;{k rFkk vkuqikfrd izHkko iM+rk gSA blds foijhr dsUt+ ds vuqlkj eqnzk ds ifjek.k esa gksus okys ifjorZuksadk dher Lrj ij vizR;{k izHkko iM+rk gSA eqnzk ds ifjek.k esa ifjorZu gksus ds dkj.k C;kt dh nj] fuos'k] mRiknu ykxrvkfn ij izHkko iM+rk gSA blesa gksus okys ifjorZuksa ds QyLo:i dher Lrj esa ifjorZu gksrk gSA iw.kZ jkstxkj dh fLFkfrls igys eqnzk dh ek=kk c<+us ij mRiknu mlh vuqikr esa c<+rk gSA ijUrq iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ds i'pkr dher Lrj mlhvuqikr esa c<+rk gSA dsUt+ dsUt+ dsUt+ dsUt+ dsUt+ ds vuqlkj] C;kt dh nj esa gksus okys ifjorZu ds QyLo:i cpr rFkk fusos'k esa ifjorZu gksrkgSA blds dkj.k mRiknu dh ykxr rFkk dher Lrj esa ifjorZu gksrk gSA dsUt+ dsUt+ dsUt+ dsUt+ dsUt+ ds vuqlkj eqnzk dh iwfrZ eas o`fð gksus ijyksxksa ds udn 'ks"k ;k udnh c<+ tkrh gSA os bl udnh dk rhu izdkj ls iz;ksx dj ldrs gSaA (1) eqnzk dk fuf"Ø; :ieas lap; djus ds fy, (2) IykaV rFkk e'khujh [kjhnus ds fy, rFkk (3) cksUMl [kjhnus ds fy,A yksx igyk fodYi ilUnugha djsaxs D;ksafd eqnzk dk lap; djus ls mUgsa C;kt dh gkfu gksxhA vfèkdrj yksx nwljs fodYi dks Hkh ilUn ugha djsaxsAlkèkj.kr;k yksx eqnzk esa gksus okys o`fð dk iz;ksx ck.Ml [kjhnus ds fy, djsaxsA blds QyLo:i ck.Ml dh dher c<+tk,xh rFkk C;kt dh nj de gks tk,xhA C;kt dh nj de gksus ls fuos'k esa o`fð gksxh] vk; eas o`fð gksxh] mRiknu c<+sxkrFkk iw.kZ jkstxkj Lrj ds i'pkr mRiknu c<+us ds LFkku ij dhersa c<+us yxsxhA

dsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.kdsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.kdsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.kdsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.kdsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.kµdsUt+ us vius fopkjksa dk izfriknu fuEufyf[kr lehdj.k ds :i esa fd;k gSAbls dsUt+ dk vkèkkjHkwr lehdj.k dgk tkrk gSA(i) jk"Vªh; vk; (Y) mRiknu ds lkèkuksa dks fd, tkus okys Hkqxrku (E) rFkk vkdfLed ykHk (Q) dk tksM+ gSAvkdfLed ykHk dk vuqeku okLrfod fcØh esa ls mRiknu ds lkèkuksa dks fd, tkus okys Hkqxrku dks ?kVkdj yxk;ktkrk gSA ;fn budk vUrj 'kwU; gksrk gS vFkkZr~ Q = 0 rks dsoy lkekU; ykHk izkIr gksrs gSaAdsUt+ ds vuqlkj

Page 152: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

152 O;kolkf;d okrkoj.k

Y = E + Q ..............

Y = jk"Vªh; vk;Q= vkdfLed ykHkE = mRiknu ds lkèkuksa dks fd;k x;k Hkqxrku(ii) dqy mRiknu (O) miHkksx oLrqvksa (R) rFkk iwathxr oLrqvksa (C) dk tksM+ gSA

C = R + C .................

O = dqy mRikn] R = miHkksx oLrq,a] C = iwathxr oLrq,a(3) mRiknu ds lkèkukssa ds Hkqxrku (E) rFkk miHkksx O;; ds vUrj dks cpr (S) dgk tkrk gSA miHkksx O;; dkvuqeku miHkksx oLrqvksa] (R) dk muds dher Lrj (P) ls xq.kk (PR) djds yxk;k tk ldrk gSA

S = E — PR or PR = E - S

S = cpr PR = miHkksx O;;(iv) fuos'k (I) dk vuqeku iwathxr oLrqvksa (C) dks muds ewY; Lrj (P1) ls xq.kk (P1C) djds yxk;k tk ldrk

gSA

I = P1C

;gka I = fuos'k P1C = iwathxr oLrqvksa dk O;;(v) lkekU; dher Lrj (K) dk vuqeku dqy O;; ¼miHkksx O;; + iwathixr O;;½ dks dqy mRiknu ls Hkkx nsdj yxk;k

tk ldrk gSA

TTPR PC

OPR E S

TTE S

oPC

TTEo

So

= + = −

= − + =

+ −

1

11

1

1

C;kt dh C;kt njC;kt dh C;kt njC;kt dh C;kt njC;kt dh C;kt njC;kt dh C;kt njµC;kt dh C;kt nj og nj gS ftl ij cktkj esa #i;k mèkkj fy;k vkSj fn;k tkrk gSAfuos'k rFkk cpr ds vUrj dh 3 voLFkk,a gks ldrh gSa%µ(1) fuos'k rFkk cpr esa lekurk fuos'k rFkk cpr esa lekurk fuos'k rFkk cpr esa lekurk fuos'k rFkk cpr esa lekurk fuos'k rFkk cpr esa lekurk (I = S) %%%%% tc C;kt dh izkd`frd nj rFkk C;kt nj ¾ gksrh gS rks fuos'k rFkk cpr

esa lekurk gksrh gSA bl fLFkfr esa dher Lrj fLFkj jgrk gSA(ii) fuos'k] cpr ls vfèkd fuos'k] cpr ls vfèkd fuos'k] cpr ls vfèkd fuos'k] cpr ls vfèkd fuos'k] cpr ls vfèkd (I > S)µtc C;kt dh nj izkd`frd nj ls de gksrh gS] rks fuos'k vfèkd gksrh gS rFkk

cpr de gksrh gSA fuos'k vfèkd gksus ls mRiknu ykxr c<+rh gS rFkk dher Lrj c<+ tkrk gSA C;kt dh nj mlle; de gksrh gS tc eqnzk dh iwfrZ vfèkd gksrh gSA eqnzk dh iwfrZ vfèkd gksus ds dkj.k C;kt dh nj de gks tkrhgSA blds QyLo:i fuos'k esa o`fð rFkk cpr esa deh gksrh gSA fuos'k esa deh gksus ds dkj.k dher Lrj c<+ tkrk gSA

Page 153: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

153eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

(iii) fuos'k cpr ls de fuos'k cpr ls de fuos'k cpr ls de fuos'k cpr ls de fuos'k cpr ls de (I <S)µtc C;kt dh C;kt nj izkd`frd nj ls vfèkd gksrh gS rks fuos'k de gks tkrk gSAfuos'k de gksus ds dkj.k mRiknu ykxr de gksrh gSA mRiknu ykxr de gksus ds dkj.k dher Lrj de gks tkrkgSA C;kt dh nj ml le; vfèkd gksrh gS tc eqnzk dh iwfrZ de gksrh gSA eqnzk dh iwfrZ de gksus ds dkj.k C;ktdh nj eas o`fð gksrh gSA C;kt dh nj c<+us ls fuos'k de gksrk gSA ftlds QyLo:i dher Lrj de gks tkrk gSA

ekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,aµdsUt+ dk flðkUr fuEu ekU;rkvksa ij vkèkkfjr gS%µ(1) mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS%mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS%mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS%mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS%mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS%µdsUt+ ds vuqlkj csjkstxkjh dh voLFkk eas mRiknu ds

lkèkuksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspnkj gksrh gS] bldk vfHkizk;% ;g gS fd mRiknu ds lkèkuksa dh ekax ds c<+us ls lkèkuksadh iwfrZ vko';drkuqlkj c<+kbZ tk ldrh gSA

(2) csjkstxkjh dh fLFkfr esa mRiknu dh iwfrZ ds yksp bdkbZ gSa%csjkstxkjh dh fLFkfr esa mRiknu dh iwfrZ ds yksp bdkbZ gSa%csjkstxkjh dh fLFkfr esa mRiknu dh iwfrZ ds yksp bdkbZ gSa%csjkstxkjh dh fLFkfr esa mRiknu dh iwfrZ ds yksp bdkbZ gSa%csjkstxkjh dh fLFkfr esa mRiknu dh iwfrZ ds yksp bdkbZ gSa%µtc rd vFkZO;oLFkk esa csjkstxkjh gS] eqnzk dhek=kk eas ifjorZu gksus ij mRiknu esa mlh vuqikr esa ifjorZu gksrk gS vFkkZr~ mRiknu dh iwfrZ bdkbZ ds cjkcjgSA

(3) iw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa lkèkuksa dh iwfrZ csykspnkjiw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa lkèkuksa dh iwfrZ csykspnkjiw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa lkèkuksa dh iwfrZ csykspnkjiw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa lkèkuksa dh iwfrZ csykspnkjiw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa lkèkuksa dh iwfrZ csykspnkjµiw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZiw.kZr;k csykspnkj gksrh gSA bldk vFkZ ;g gS fd mRiknu ds lkèkuksa dh ekax c<+us ij mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZfcYdqy ugha c<+kbZ tk ldrhA

(4) eqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaeqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaeqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaeqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaeqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaµviw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esaeqnzk dh iwfrZ esa ifjorZu izHkkoiw.kZ ekax esa vkuqikfrd ifjorZu mRiUu djrs gSaA

(5) leku izfrQy dk fu;eleku izfrQy dk fu;eleku izfrQy dk fu;eleku izfrQy dk fu;eleku izfrQy dk fu;eµleku izfrQy ds iSekus ds fu;e ds vUrxZr mRiknu fd;k tkrk gSA blfy, tcrd mRiknu esa o`fð gksrh gS dhersa fLFkj jgrh gSaA vU; 'kCnksa esa iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr rd Je ykxr rFkk vU;ykxrsa fLFkj jgrh gSaA

dsUt+ ds flðkUr dh O;k[;kµdsUt+ ds flðkUr dh O;k[;kµdsUt+ ds flðkUr dh O;k[;kµdsUt+ ds flðkUr dh O;k[;kµdsUt+ ds flðkUr dh O;k[;kµdsUt+ ds ekSfnzd flðkUr ds 2 ekSfyd rRo bl izdkj gSa%µ(1) eqnzk dh ek=kk rFkk dher Lrj esa vizR;{k lEcUèk gSA(2) tc rd vFkZO;oLFkk esa csjkstxkjh jgsxh mRiknu esa o`fð dk vuqikr eqnzk dh ek=kk ds vkSj tc iw.kZ jkstxkj gksxk

rks dherksa esa o`fð dk vuqikr eqnzk dh ek=kk ds vuqikr esa gksxkAeqnzk dh ek=kk rFkk dher esa vizR;{k lEcUèkeqnzk dh ek=kk rFkk dher esa vizR;{k lEcUèkeqnzk dh ek=kk rFkk dher esa vizR;{k lEcUèkeqnzk dh ek=kk rFkk dher esa vizR;{k lEcUèkeqnzk dh ek=kk rFkk dher esa vizR;{k lEcUèkµ

ykMZ dsUtykMZ dsUtykMZ dsUtykMZ dsUtykMZ dsUt+ ds vuqlkj] eqnzk dh ek=kk esa ifjorZu gksus ds QyLo:i igys C;kt dh nj esa ifjorZu gksrk gSA bldsckn fuos'k] mRiknu] ykxr rFkk dherksa esa ifjorZu gksrk gSA vr,o eqnzk dh ek=kk rFkk dher Lrj easa vizR;{k lEcUèk gSA

dsUt+ ds vuqlkj eqnzk dh ek=kk esa gksus okys ifjorZu lkekU; dher Lrj dks bl Øe ds vuqlkj izHkkfor djrsgSa%µ(1) eqnzk ds ifjek.k esa ifjorZuksa dk izkjfEHkd izHkko C;kt dh nj ij iM+rk gS] tc eqnzk dh ek=kk dks c<+k;k tkrk

gS] rc ;fn lêk mís'; ds fy, rjyrk vfèkeku esa dksbZ vUrj u vk, rks C;kt dh nj de gks tkrh gSA(2) C;kt dh nj ds de gksus ij rFkk iwath dh lhekUr mRikndrk rFkk miHkksx dh lhekUr izo`fÙk esa ifjorZu u vkus

ij fuos'k dks izksRlkgu feyrk gSA fuos'k esa o`fð ds ifj.kkeLo:i xq.kd izHkko ds dkj.k vk; esa o`fð fuos'k lsdbZ xq.kk vfèkd gksrh gSA

(3) fuos'k ds c<+us ls vk;] jkstxkj o mRiknu esa o`fð gksrh gSA(4) tSls&tSls vk;] jkstxkj o mRiknu esa o`fð gksrh gS rks mRiknu ds lkèkuksa dh ekax rFkk mudh ekax c<+us yxrh

gS vkSj tc m|ksxifr mRiknu ds lkèkuksa dks cM+h gqbZ dher ij [kjhnrs gSa rks ykxrksa esa o`fð gks tkrh gSA ykxrksaesa o`fð gks tkus ls fufeZr oLrqvksa dh dhersa Hkh c<+ tkrh gSaA

(5) tc iw.kZ jkstxkj dh voLFkk igq¡p tkrh gS rks jkstxkj esa o`fð ugha gks ldrh ,slh n'kk esa eqnzk dh ek=kk easa o`fðgksus ds dkj.k dherksa esa o`fð gks tkrh gS] mRiknu esa o`fð ugha gksrh gSA

(6) iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ls igys Hkh eqnzk dh ek=kk ds c<+us ij dhersa c<+ ldrh gSaA

Page 154: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

154 O;kolkf;d okrkoj.k

eqnzk dh ek=kk] mRiknu rFkk dhersaµeqnzk dh ek=kk] mRiknu rFkk dhersaµeqnzk dh ek=kk] mRiknu rFkk dhersaµeqnzk dh ek=kk] mRiknu rFkk dhersaµeqnzk dh ek=kk] mRiknu rFkk dhersaµykMZ dsUt+ ds eqnzk flðkUr us eqnzk] mRiknu rFkk dherksa esa leUo; djus dk iz;Ru fd;k gSA dsUt+ ds vuqlkj

tc rd vFkZO;oLFkk esa csjkstxkjh dh fLFkfr dk;e gS rc rd eqnzk dh o`fð ds dkj.k mRiknu rFkk csjkstxkjh esa o`fðgksrh gSA iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ds i'pkr eqnzk dh ek=kk esa o`fð gksus ds dkj.k mRiknu esa o`fð ugha gksrh cfYd dhersamlh vuqikr esa c<+us yxrh gSaA

ykMZ dsUt+ dk ;g Hkh fopkj Fkk fd iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa igys Hkh eqnzk dh ek=kk esa o`fð gksus ij mRiknurFkk dher nksuksa esa o`fð gks ldrh gSA bldk vfHkizk;% ;g gS fd vYi iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa Hkh eqnzk dh ek=kk esa o`fðgksus ds lkFk&lkFk dbZ dkj.kksa ls dhersa c<+us yxrh gSaA ;s dkj.k gS %µ

(1) ?kVrs izfrQy ds fu;e dk ykxw gksuk(2) lhekUr ykxr dk c<+ tkukA(3) cktkj dh viw.kZrk,a(4) etnwjksa dh lkSnk djus dh 'kfDr easa o`fðdsUt+ ds flðkUr dh Js"BrkdsUt+ ds flðkUr dh Js"BrkdsUt+ ds flðkUr dh Js"BrkdsUt+ ds flðkUr dh Js"BrkdsUt+ ds flðkUr dh Js"BrkµdsUt+ dk flðkUr eqnzk ds ifjek.k flðkUr dh rqyuk esa fuEu dkj.kksa ls vfèkd

Js"B gS%µ(1) ekSfnzd flðkUr rFkk ewY; flðkUr dk ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk ewY; flðkUr dk ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk ewY; flðkUr dk ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk ewY; flðkUr dk ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk ewY; flðkUr dk ,dhdj.kµdsUt+ ds flðkUr dh ,d fo'ks"krk ;g gS fd bl flðkUr

us ekSfnzd flðkUr ;k lkekU; dher Lrj ds flðkUr rd ewY;&flðkUr ;k lkisf{kd dher flðkUr dk ,dhdj.kdjus dk iz;Ru fd;k gSA eqnzk ds ifjek.k flðkUr ds vuqlkj lkekU; dher Lrj rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa dhvyx&vyx dherksa dk fuèkkZj.k fofHkUu izdkj ls gksrk gSA lkekU; dher Lrj esa ifjorZu eqnzk ds ifjek.k ls gksusokys ifjorZuksa ds dkj.k gksrk gSA vr% bls eqnzk flðkUr dgk x;k gSA ijUrq blds foijhr lkisf{kd dherksa esaifjorZu oLrq dh ekax rFkk iwfrZ eas gksus okys ifjorZu ds dkj.k gksrk gS] vr,o bls ewY; flðkUr dgk x;k gSA

(2) vfèkd okLrfod flðkUrvfèkd okLrfod flðkUrvfèkd okLrfod flðkUrvfèkd okLrfod flðkUrvfèkd okLrfod flðkUrµeqnzk dk ifjek.k flðkUr dsoy iw.kZ jkstxkj dh voLFkk esa ykxw gksrk gSA ijUrq iw.kZjkstxkj dh fLFkfr ,d nqyZHk fLFkfr gSA vfèkdrj ns'kksa esa vYi jkstxkj dh voLFkk ikbZ tkrh gSA vYi jkstxkjdh voLFkk esa eqnzk dh ek=kk ds c<+us ij dher Lrj c<+rk gSA dsUt+ ;g Hkh ekurk gS fd viw.kZ jkstxkj dh fLFkfresa Hkh dbZ dkj.kksa ls mRiknu c<+us ds lkFk&lkFk dher Lrj Hkh c<+ ldrk gSA

(3) ekSfnzd flðkUr rFkk mRiknu flðkUr esa ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk mRiknu flðkUr esa ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk mRiknu flðkUr esa ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk mRiknu flðkUr esa ,dhdj.kekSfnzd flðkUr rFkk mRiknu flðkUr esa ,dhdj.kµykMZ dsUt+ us eqnzk ds flðkUr dks mRiknu ds flðkUr lsHkh tksM+k gSA eqnzk dh ek=kk esa gksus okys ifjorZu C;kt dh nj ij izHkko Mkydj fuos'k dh ek=kk esa ifjorZu mRiUudjrs gSaA blds QyLo:i vFkZO;oLFkk esa mRiknu dh ek=kk esa ifjorZu gksrk gSA mRiknu dh ek=kk esa ifjorZugksus ds QyLo:i mRiknu dh ykxr esa ifjorZu gksrk gSA ftlds ifj.kkeLo:i dher Lrj eas ifjorZu gksrk gSA

(4) dkj.kkRed fØ;kvksa dk mfpr flðkUrdkj.kkRed fØ;kvksa dk mfpr flðkUrdkj.kkRed fØ;kvksa dk mfpr flðkUrdkj.kkRed fØ;kvksa dk mfpr flðkUrdkj.kkRed fØ;kvksa dk mfpr flðkUrµ;g flðkUr eqnzk ds ifjek.k flðkUr dh vis{kk dkj.kkRed fØ;kvksads lEcUèkksa dh vfèkd oSKkfud O;k[;k djrk gSA dsUt+ ds vuqlkj eqnzk ds ifjek.k flðkUr dk ;g nks"k gS fdblesa eqnzk dh ek=kk ds mu izHkkoksa dks tks C;kt dh nj] fuos'k] mRiknu rFkk jkstxkj ij iM+rs gSa fcYdqy Hkqykfn;k x;k gSA bl flðkUr esa dsoy eqnzk dh dqy ek=kk rFkk dherksa ij /;ku dsfUnzr fd;k x;k gSA ijUrq dsUt+dsUt+dsUt+dsUt+dsUt+ds bl flðkUr esa bu lHkh rRoksa dks /;ku eas j[kk x;k gSA bl flðkUr ds vuqlkj eqnzk dh iwfrZ ekax ls vfèkdgksus ij C;kt dh nj dks de djrh gSA blds QyLo:i fuos'k esa o`fð gksrh gSA fuos'k esa o`fð gksus ls vk; esadbZ xq.kk vfèkd o`fð gksrh gSA blds QyLo:i oLrqvksa dh ekax c<+rh gS rFkk mudh mRiknu ykxr c<+ tkus dsdkj.k dhersa c<+ tkrh gSaA bl izdkj eqnzk dh ek=kk dk dherksa ij vizR;{k izHkko iM+rk gSA ;g O;k[;k vfèkdoSKkfud gSA

(5) vkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZdvkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZdvkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZdvkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZdvkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZdµdsUt+ dk flðkUr eqnzk ds ifjek.k flðkUr dh rqyuk esa vfèkdO;kogkfjd gS rFkk vkfFkZd uhfr;ksa dk vPNk iFk&izn'kZd gSA eqnzk ds ifjek.k flðkUr ds vuqlkj eqnzk dh ek=kkdh izR;sd o`fð eqnzk LQhfr vFkkZr~ dher o`fð dk dkj.k cusxhA ijUrq dsUt+ ds vuqlkj eqnzk dh ek=kk esa o`fðgksus ds dkj.k LQhfr dk Hk; dsoy iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ds i'pkr gh mRiUu gksrk gSA ;fn fdlh ns'k esa

Page 155: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

155eqæk dk ewY; & eqnzk ifjek.k fl)kUr

csjkstxkjh rFkk eUnh gS rks mlesa ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh uhfr viukdj ;k lk[k dk foLrkj djds vkfFkZd fLFkfresa lqèkkj fd;k tk ldrk gSAla{ksi esa] ge dg ldrs gSa fd eqnzk ifjek.k flðkUr dh rqyuk esa ;g flðkUr vfèkd oSKkfud rFkk ;qfDr laxrgSA

vkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µvkykspuk,¡µ(1) vfuf'pr dkj.kkRed lEcUèkvfuf'pr dkj.kkRed lEcUèkvfuf'pr dkj.kkRed lEcUèkvfuf'pr dkj.kkRed lEcUèkvfuf'pr dkj.kkRed lEcUèkµbl flðkUr dk ,d izeq[k nks"k ;g gS fd blds vuqlkj eqnzk dh ek=kk ds c<+us

ij C;kt dh nj esa deh rFkk fuos'k esa o`fð rHkh gksrh gS tc iawth dh lhekUr mRikndrk vkSj lhekUr miHkksxizo`fÙk fLFkj jgsA ;g fuf'prrk ls ugha dgk tk ldrk fd ;s nksuksa rRo fLFkj jgsaxsA blfy, ;g dkj.kkRedizfØ;k lUnsgtud ;k vfuf'pr gSA

(2) lajpukRed =kqfVlajpukRed =kqfVlajpukRed =kqfVlajpukRed =kqfVlajpukRed =kqfVµdssUt+ ds vkèkkjHkwr lehdj.k esa ,d lajpukRed =kqfV jg xbZ gSA dsUt+ ds lehdj.k esa vFkkZr~

O = R + C

vFkkZr~ dqy mRiknu (O) miHkksDrk oLrqvksa (R) rFkk iwathxr oLrqvksa (C) dk tksM+ gSA bu nksuksa oLrqvksa dhbdkbZ;ksa dks bl izdkj pquk x;k gS fd vkèkkj o"kZ eas izfr bdkbZ mRiknu ykxr cjkcj gksxhA ijUrq gsUlu ds vuqlkjrduhdh lqèkkjksa ds dkj.k ;g vko';d ugha gS fd nksuksa dh mRiknu ykxr izR;sd o"kZ esa cjkcj gksA izR;sd o"kZ miHkksDrkoLrqvksa rFkk iwathxr oLrqvksa dh ykxr dk ,d leku jguk vko';d ugha gSA blfy, vkèkkjHkwr lehdj.k vkèkkj o"kZ esaykxw gks ldrs gSa ijUrq vU; o"kks± esa mudh rqyuk lUnsgtud gksxhA(3) C;kt dh nj dks vfèkd egRoC;kt dh nj dks vfèkd egRoC;kt dh nj dks vfèkd egRoC;kt dh nj dks vfèkd egRoC;kt dh nj dks vfèkd egRoµC;kt dh nj dks nj vfèkd egRo fn;k x;k gSA tcfd (General Theory)

eas mUgksaus crk;k gS fd fuos'k ij C;kt dh rqyuk esa iwath dh lhekUr mRikndrk ij vfèkd izHkko iM+rk gSA(4) viw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrviw.kZ flðkUrµdsUt+ dk lehdj.k vU; lehdj.kksa dh rjg dher dks izHkkfor djus okys lHkh rRoksa dh foospuk

ugha djrk gSA blfy, ;g Hkh viw.kZ flðkUr gSA(5) okLrfod 'ks"k izHkko dh vogsyukokLrfod 'ks"k izHkko dh vogsyukokLrfod 'ks"k izHkko dh vogsyukokLrfod 'ks"k izHkko dh vogsyukokLrfod 'ks"k izHkko dh vogsyukµ

MkWu iSfVUdu ds vuqlkj] ^okLrfod 'ks"k izHkko dh lgk;rk ls dher flðkUr rFkk ekSfnzd flðkUr dk ,dhdj.kdjds eqnzk ds ifjeki flðkUr ds rkfdZd fu"d"kZ dks Lohdkj fd;k tk ldrk gS ijUrq dsUt+ us okLrfod 'ks"k izHkkodh vogsyuk djds eqnzk ds ifjek.k flðkUr dks lekIr djus dk iz;Ru fd;k gS tks mfpr ugha gSA

(6) eqnzk dk de egRoeqnzk dk de egRoeqnzk dk de egRoeqnzk dk de egRoeqnzk dk de egRoµukscy iqjLdkj fotsrk vFkZ'kkL=kh feYVu ÝhMesu ds vuqlkj dsUt+ ds flðkUr us vkfFkZdfØ;kvksa esa eqnzk ds egRo dks de dj fn;k gSA muds vuqlkj eqnzk dk dksbZ egRo ugha gSAla{ksi esa] mijksDr nks"k gksrs gq, Hkh dsUt+ dk flðkUr vfèkd okLrfod rFkk rdZlaxr gS] ijUrq eqnzk dk ifjek.kflðkUr fo'ks"k voLFkkvksa esa viuk egRo j[krk gSA okLro esa] eqnzk ds bu nksuksa flðkUrksa dk vyx&vyx {ks=kksaesa egRo gSA

Page 156: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

156 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 10lkoZtfud foÙklkoZtfud foÙklkoZtfud foÙklkoZtfud foÙklkoZtfud foÙk(Public Finance)

laLd`r 'kCn jktLo* nks v{kjksa ls cuk gSµ^jktu~ + Lo* ftldk vFkZ gS jktk dk èkuA* vr% jktLo ;k lkoZtfudfoÙk ds varxZr ge jktk ds èku dk v/;;u djrs gSa] vFkkZr~ ;g v/;;u djrs gSa fd jktk /ku dgk¡ ls vkSj fdl izdkjykrk gS vkSj ml èku dks fdl izdkj O;; djrk gSA

vaxzsth ds 'Public Finance' 'kCn dk vFkZ lkoZtfud ;k turk foÙk ls gksrk gSA fdarq ge blds varxZr turkds foÙk dk v/;;u ugha djrs] vfirq turk dk izfrfufèkRo djus okyh laLFkkvksa ds vk;&O;; laca/kh dk;ks± dk v/;;udjrs gSaA

vr% lkoZtfud foÙk jktdh; laLFkkvksa tSlsµdsanzh;] jkT; ;k LFkkuh; ljdkjksa ds foÙk lacaèkh ekeyksa dk v/;;u gSA

Public Finance deals with revenue and expenditure activities of Central, state or local govern-ments.

Definitions :-

izks- ,e- MkYVu ds vuqlkj%µizks- ,e- MkYVu ds vuqlkj%µizks- ,e- MkYVu ds vuqlkj%µizks- ,e- MkYVu ds vuqlkj%µizks- ,e- MkYVu ds vuqlkj%µ^^lkoZtfud foÙk ljdkjh lÙkkvksa ds vk;&O;; rFkk muds ikjLifjdlek;kstu vkSj leUo; dk v/;;u djrk gSA**

izks- xkaxqyh ds 'kCnksa esa%µ

^^jktLo vkfFkZd flðkar dh og 'kk[kk gS tks jktdh; vk;&O;;ksa izfØ;kvksa ls mRiUu fo"k;ksa dk v/;;u djrhgSA**

cSLVscydsu ds vuqlkj ^yksd&foÙk jkT; dh lkoZtfud laLFkkvksa dh vk; rFkk O;; vkSj muds ikjLifjd lacaèkksadk v/;;u djrk gS ftlesa fofÙk; iz'kklu ,oa fu;a=k.k Hkh lfEefyr gSA**

ijUrq yksd foÙk dh ,d vfèkd foLr`r o oSKkfud ifjHkk"kk gSjksYM xzksOl }kjk nh xbZ gSA gSjksYM xzksOl dsvuqlkj%µ

^^yksd&foÙk tkap ;k [kkst dk og {ks=k gS tks ljdkjksa dh vk; ,oa muds O;; ls lacaèk j[krk gSA orZeku le;esa] ls yksd foÙk ds varxZr pkj rRo lfEefyr fd, tkrs gSaA os gSaµ(i) ljdkjh vk; (ii) ljdkjh O;; (iii) ljdkjh _.k(iv) leLr jkT; esa jktdks"kh; O;oLFkk dh dqN leL;k,a tSlsµjktdks"kh; iz'kklu rFkk jktdks"kh; uhfrA**

lkoZtfud foÙk lkoZtfud laLFkkvksa ,oa 'kklu dh mu foÙkh; fØ;kvksa ds flðkarksa ,oa rjhdksa dk v/;;u gS]ftuds }kjk os vk; tqVkrs gSa] fofHkUu dk;ks± esa O;; djrs gSa] mu ij fu;a=k.k ,oa ijLij lkeatL; LFkkfir djrs gSaA

Scope of Public Finance :-

lkoZtfud foÙk ds {ks=k dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSµ

(A) lkoZtfud foÙk dh fo"k; oLrq

(B) lkoZtfud foÙk dk Lo:i ;k izd`fr

(A) Subject Matter of Public Finance:-

jktfoÙk dh fo"k;&oLrq ds laacaèk esa vFkZ'kkfL=k;ksa dh fopkjèkkjk dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS%µ

Page 157: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

157lkoZtfud foÙk

¼d½ ijEijkxr fopkjèkkjk

¼[k½ vkèkqfud fopkjèkkjk

¼d½¼d½¼d½¼d½¼d½ ijEijkxr fopkjèkkjkijEijkxr fopkjèkkjkijEijkxr fopkjèkkjkijEijkxr fopkjèkkjkijEijkxr fopkjèkkjkµijEijkoknh vFkZ'kkL=kh lkoZtfud foÙk dh fo"k;&oLrq esa fuEufyf[kr ckrsa 'kkfey djrsgSa%µ

(1) lkoZtfud vk;lkoZtfud vk;lkoZtfud vk;lkoZtfud vk;lkoZtfud vk;µbl Hkkx esa fofHkUu ljdkjks ¼tSlsµdsanz] jkT;] LFkkuh;½ dh vk; ds fofHkUu lk/kuksa tSlsdj] Qhl] tqekZus vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gSA djksa ds flðkar rFkk muls lacafèkr vU; leL;kvksa] tSlsdjns; {kerk] djksa dk izHkko] djksa dh pksjh] djkHkkj vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gSA

(2) lkoZtfud O;;lkoZtfud O;;lkoZtfud O;;lkoZtfud O;;lkoZtfud O;;µbl Hkkx esa bl ckr dk v/;;u fd;k tkrk gS fd fofHkUu ljdkjsa fdl izdkj viuhvk; dks [kpZ djrh gS\ lkoZtfud O;; ds dkSu&dkSu ls flðkar gSa rFkk blds D;k mís'; gSa\ budk ns'kdh vFkZO;oLFkk ij D;k izHkko iM+rk gS\ O;; ij fdl izdkj fu;a=k.k j[kk tk ldrk gS\ vkfnA

(3) lkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.kµtc ljdkj dh vk; de vkSj O;; vfèkd gksrk gS rks mls iwjk djus ds fy, vkarfjdlkèkuksa o fons'kksa ls _.k ysus iM+rs gSaA lkoZtfud foÙk ds bl Hkkx esa bl ckr dk v/;;u fd;k tkrkgS fd ljdkj }kjk fy, tkus okys _.k D;ksa vkSj dgka ls fy, tkrs gSa o mudk Hkqxrku dSls fd;k tkrkgS\ _.kksa dk D;k izHkko iM+rk gS\ vkfnA

(4) foÙkh; iz'kklufoÙkh; iz'kklufoÙkh; iz'kklufoÙkh; iz'kklufoÙkh; iz'kkluµbl Hkkx esa ljdkj }kjk ctV cukuk] yksdlHkk }kjk mldh Lohd`fr ysuk] ys[kksa dkvads{k.k djokuk bR;kfn dk;Z fd, tkrs gSaA izks- cSLVscy ds lkoZtfud foÙk ds bl Hkkx ds egRo dks Li"Vdjrs gq, fy[kk gS] ^dksbZ Hkh foÙk dh iqLrd iw.kZ ugha dgh tk ldrh tc rd fd og foÙkh; 'kklu octV dh leL;kvksa dk v/;;u ugha djrhA**

(5) la?kh; foÙkla?kh; foÙkla?kh; foÙkla?kh; foÙkla?kh; foÙkµbl Hkkx esa la?kh; vkSj jkT; ljdkjksa ds chp foÙkh; lacaèkksa dk v/;;u fd;k tkrk gS vFkkZrbuds chp foÙkh; lkèkuksa dk caVokjk fdl izdkj gksrk gSA

(6) vkfFkZd fLFkjhdj.kvkfFkZd fLFkjhdj.kvkfFkZd fLFkjhdj.kvkfFkZd fLFkjhdj.kvkfFkZd fLFkjhdj.kµbl Hkkx esa jktuhfrd foÙk dh lgk;rk ls vkfFkZd fLFkjrk ykus dk iz;kl fd;ktkrk gS] D;ksafd jktdks"kh; uhfr }kjk vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd fLFkjrk LFkkfir dh tk ldrh gSA

¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½ vkèkqfud fopkjèkkjkvkèkqfud fopkjèkkjkvkèkqfud fopkjèkkjkvkèkqfud fopkjèkkjkvkèkqfud fopkjèkkjkµvkèkqfud vFkZ'kkfL=k;ksa us lkoZtfud foÙk dh fo"k;&oLrq dks rhu Hkkxksa esa ckaVk gSµ

(i) vkcaVu 'kk[kk

(ii) forj.k 'kk[kk

(iii) fLFkjhdj.k 'kk[kk

(i) vkcaVu 'kk[kkvkcaVu 'kk[kkvkcaVu 'kk[kkvkcaVu 'kk[kkvkcaVu 'kk[kkµbl 'kk[kk esa bl ckr dk v/;;u fd;k tkrk gS fd lkèkuksa dks futh {ks=k esa fdl izdkjgLrkarfjr fd;k tk,] lkekftd oLrqvksa ds fy, fdrus lkèku j[ksa tk,a vkSj bu lkèkuksa dh ykxr dks iwjkdjus ds fy, djkèkku ds fdl flðkar dks dk;Z esa yk;k tk,A bl 'kk[kk esa djk/kku ds nks flðkarksa (a)ykHk dk flðkar (b) ;ksX;rk ;k lkeF;Z ds flðkar dk v/;;u fd;k tkrk gSA

(2) forj.k 'kk[kkforj.k 'kk[kkforj.k 'kk[kkforj.k 'kk[kkforj.k 'kk[kkµbl 'kk[kk esa ljdkj dh vk; o O;; dk v/;;u vkfFkZd dY;k.k ds mís'; dks izkIr djusdh n`f"V ls fd;k tkrk gSA ljdkj dh dj o O;; uhfr bl izdkj dh gksuh pkfg, rkfd ns'k esa vk; dkleku forj.k gks ldsaA

(3) fLFkjhdj.k 'kk[kkfLFkjhdj.k 'kk[kkfLFkjhdj.k 'kk[kkfLFkjhdj.k 'kk[kkfLFkjhdj.k 'kk[kkµbl 'kk[kk dk eq[; mís'; ctV ds ek/;e }kjk ns'k esa vkfFkZd fLFkjrk o dherfLFkjrk izkIr djuk gSA mYys[kuh; gS fd lkoZtfud foÙk ds mi;qDr foHkkx vyx&vyx ugha gS] cfYdbuesa ?kfu"B laacaèk gSA la{ksi esa] lkoZtfud foÙk ls vfHkizk; ljdkj dh vk;] O;; o _.k laca/kh ml uhfrls gS ftlds }kjk vkfFkZd fodkl] iw.kZ jkstxkj] dher fLFkjhdj.k ,oa vk; ds leku forj.k bR;kfn dsmís'; izkIr gks ldrs gSaA

Page 158: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

158 O;kolkf;d okrkoj.k

(B) Nature of Public Finance : µµµµµ

lkoZtfud foÙk dh izd`fr ds lacaèk eas Hkh fo}kuksa esa erHksn gSA blls lacafèkr fopkjksa dks Hkh nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrkgSµ

¼d½ lkoZtfud foÙk dk okLrfod Hkkx

¼[k½ lkoZtfud foÙk dk vkn'kZ foKku

¼d½¼d½¼d½¼d½¼d½ lkoZtfud foÙk ,d okLrfod foKku ds :i esalkoZtfud foÙk ,d okLrfod foKku ds :i esalkoZtfud foÙk ,d okLrfod foKku ds :i esalkoZtfud foÙk ,d okLrfod foKku ds :i esalkoZtfud foÙk ,d okLrfod foKku ds :i esaµlsfyxeSu o dbZ nwljs vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj] lkoZtfud foÙk,d okLrfod foKku gSA blesa dsoy lkoZtfud vk;&O;; o lkoZtfud _.k ds flðkarksa dk v/;;u fd;k tkrkgSA blesa fdlh izdkj dh lykg ;k QSlys ugha fd, tkrsA blesa bl ckr dk v/;;u ugha fd;k tkrk fd dkSu&lkdj vPNk gS ;k dkSu&lk dj cqjkA lkoZtfud O;; dSlk gksuk pkfg,A lkoZtfud foÙk dk v/;;u rks dsoy ;gcrkrk gS fd "What is?" "What ought to be?" bldk irk ugha pyrkA ;g ,d okLrfod foKku gS] vkn'kkZRedfoKku ugha gSA

¼[k½ lkoZtfud foÙk ,d vkn'kZ foKku ds :i esa %¼[k½ lkoZtfud foÙk ,d vkn'kZ foKku ds :i esa %¼[k½ lkoZtfud foÙk ,d vkn'kZ foKku ds :i esa %¼[k½ lkoZtfud foÙk ,d vkn'kZ foKku ds :i esa %¼[k½ lkoZtfud foÙk ,d vkn'kZ foKku ds :i esa %µdqN vFkZ'kkfL=k;ksa tSls ,tcFkZ] ihxw bR;kfn ds vuqlkj lkoZtfudfoÙk dk mís'; lykg nsuk Hkh gSA blds v/;;u ls ;g irk pyrk gS fd dkSu&ls dj vPNs gSa vkSj dkSu&ls cqjsAge blesa vkn'kZ LFkkfir dj ldrs gSa fd vk; dk leku caVokjk gksuk pkfg,A ljdkj dh jktdks"kh; uhfr }kjkèkuh vkSj fuèkZuksa esa vk; dh vlekurk dks nwj fd;k tkuk pkfg,A dssUt us rks New Economics esa jktdks"kh; uhfrdks cM+k egRo fn;k gSA muds vuqlkj ns'k esa eanh o csjkstxkjh tSlh leL;kvksa dk lekèkku djus ds fy, lkoZtfudO;; dks c<+k fn;k tkuk pkfg,A

izks- Iysgu ds vuqlkj] jktLo ,d okLrfod foKku gS ij ;g ,d vkfJr foKku gS] tks nks egRoiw.kZ foKkuksa vFkZ'kkL=ko jktuhfr'kkL=k ij vkèkkfjr gSA mUgksaus jktLo ds foKku gksus ds i{k esa fuEu dkj.k fn, gSaµ

(i) ;g laiw.kZ ekuoh; Kku dk v/;;u ugha djrk] cfYd Kku ds ,d fo'ks"k Hkkx rd gh lhfer gSA

(ii) blds flðkarksa dk fuekZ.k djrs gq, rF;ksa dks fu;fer :i ls ,df=kr fd;k tkrk gSA

(iii) blds v/;;u ,oa vUos"k.k esa oSKkfud fofèk;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA

(iv) ;g fo'ks"k izdkj ds rF;ksa ds lacaèk esa fuf'pr foospuk iznku djrk gS vkSj mlds ckjs esa iwokZuqeku Hkh yxkldrk gSA

Public -Finance is an Art Also:-

lkoZtfud foÙk foKku gksus ds lkFk&lkFk dyk Hkh gSA fdlh dk;Z dks djus ds fy, O;ogkfjd fu;eksa dks cukukgh dyk gSA jktLo dyk blfy, gS] D;ksafd tc fdlh ns'k dh ljdkj fofHkUu L=kksrksa ls vk; izkIr djrh gS rks ;g /;kuj[krh gS fd blls turk dks U;wure d"V gks rFkk jkT; dks i;kZIr vk; Hkh izkIr gks lds vkSj bl vk; dks O;; djrsle; bl ckr dk /;ku j[krh gS fd blls vfèkdre lkekftd dY;k.k izkIr gks ldsaA

bl rjg yksd foÙk foKku ,oa dyk nksuksa gh gSA mnkgj.k ds fy,] tc jktLo eas lkoZtfud vk; o O;; ds flðkarksa,oa uhfr;ksa dk v/;;u fd;k tkrk gS] rks ;g ,d oSKkfud v/;;u gS] fdarq tc ljdkj bu flðkarksa ,oa uhfr;ksa dk viuhfoÙkh; leL;kvksa dks gy djus ds fy, iz;ksx djrh gS rks ;g dykRed :i gksrk gSA

Conclusion :

bl izdkj ge bl fu"d"kZ ij igqaprs gSa fd lkoZtfud foÙk foKku o dyk nksuksa gh gSaA lkoZtfud foÙk dk foKkub±Vksa ds <sj dks Bhd ,d edku ds :i esa cukus dk uD'kk] fn[kkrk gS] rks bldh dyk ml edku dks :i iznku djrhgSA

Comparison between Public Finance and Private Finance:-

lkoZtfud foÙk ds flðkarksa dks Hkyh&Hkkafr le>us ds fy, ;g vko';d gS fd lkoZtfud foÙk vkSj futh foÙk dk

Page 159: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

159lkoZtfud foÙk

varj Li"V dj fy;k tk,A lkoZtfud foÙk dk lacaèk ljdkj dh vk; rFkk O;; ls gS] tcfd futh foÙk dk lacaèk ,dO;fDr fo'ks"k dh foÙk lacafèkr leL;kvksa ls gSA lkoZtfud foÙk rFkk futh foÙk esa dqN lekurk,¡ o dqN vlekurk,¡ ikbZtkrh gSaµ

(A) Similarities:- lkoZtfud foÙk ,oa futh foÙk esa fuEufyf[kr lekurk,a gSa%µ

(1) vk; rFkk O;; esa larqyuvk; rFkk O;; esa larqyuvk; rFkk O;; esa larqyuvk; rFkk O;; esa larqyuvk; rFkk O;; esa larqyuµjkT; vkSj O;fDr nksuksa gh vk; vkSj O;; esa larqyu LFkkfir djuk pkgrs gSaA FkksM+sle; ds fy, muds ctV vlarqfyr gks ldrs gSa ysfdu fdlh u fdlh fLFkfr esa igqapdj vk; vkSj O;; esa larqyuLFkkfir djuk iM+rk gSA

(2) vfèkdre larqf"Vvfèkdre larqf"Vvfèkdre larqf"Vvfèkdre larqf"Vvfèkdre larqf"Vµnksuksa gh viuh&viuh vk; bl izdkj O;; djuk pkgrs gSa ftlls vfèkdre larks"k izkIr gksldsA ,d O;fDr viuh vk; dks bl izdkj O;; djuk pkgsxk fd mls vfèkdre larqf"V izkIr gks lds vkSj ljdkjviuh vk; bl izdkj O;; djuk pkgsxh rkfd mls vfèkdre lkekftd ykHk izkIr gks ldsA bu mís';ksa dh izkfIrds fy, nksuksa gh lelhekar rqf"Vxq.k ds fu;e ds vuqlkj O;; djrs gSaA

(3) vkfFkZd ifjorZuksa dk izHkkovkfFkZd ifjorZuksa dk izHkkovkfFkZd ifjorZuksa dk izHkkovkfFkZd ifjorZuksa dk izHkkovkfFkZd ifjorZuksa dk izHkkoµvkfFkZd ifjorZuksa dk Hkh nksuksa ds vFkZ izcaèk ij yxHkx leku izHkko iM+rk gSA ;fnns'k esa egaxkbZ o eqnzk&LQhfr dh fLFkfr ikbZ tkrh gS rks bldk izHkko O;fDr rFkk jkT; nksuksa ds O;; ij gh iM+sxkAnksuksa dk O;; igys ls vfèkd c<+ tk,xkA

(4) mèkkj dh {kerkmèkkj dh {kerkmèkkj dh {kerkmèkkj dh {kerkmèkkj dh {kerkµtc mudk O;; rks vk; ls c<+ tkrk gS rks O;fDr vkSj ljdkj nksuksa dks _.k ysuk iM+rk gSAljdkj rFkk O;fDr nksuksa gh fdlh u fdlh lkèku ls #i;k mèkkj ysus dh {kerk j[krs gSaA nksuksa dks gh m/kkj fy;kx;k _.k pqdkuk iM+rk gSA

(5) nq#i;ksx dh laHkkouknq#i;ksx dh laHkkouknq#i;ksx dh laHkkouknq#i;ksx dh laHkkouknq#i;ksx dh laHkkoukµlkoZtfud rFkk futh nksuksa izdkj ds foÙkksa ds nq#i;ksx dh laHkkouk jgrh gSA

(B) Dissimilarities:µbu lekurkvksa ds gksrs gq, Hkh lkoZtfud foÙk vkSj futh foÙk esa HkkSfrd varj gSA dsUt dsvuqlkj] ^,d O;fDr ds fy, tks lR; gS og laiw.kZ jkT; ds fy, lR; gks Hkh ldrk gS vkSj ugha HkhA** What is true ofan individual may or may not be true of the state as a whole. izks- MkYVu ds erkuqlkj] ^O;fDrxr ,oa lkoZtfudfoÙk esa vk; vkSj O;; nksuksa n`f"V;ksa esa varj gSA** bu nksuksa esa fuEufyf[kr vlekurk,a ikbZ tkrh gSa %µ

(1) vk; o O;; ds lek;kstu esa varj%vk; o O;; ds lek;kstu esa varj%vk; o O;; ds lek;kstu esa varj%vk; o O;; ds lek;kstu esa varj%vk; o O;; ds lek;kstu esa varj%µ,d O;fDr viuh vk; ds vuqlkj O;; dks fuf'pr djus dh dksf'k'k djrkgS] fdarq ljdkj viuh vk; dks O;; ds vuqlkj fuf'pr djrh gSA ,d izflð dgkor gS fd ^rsrs ikWo ilfj, tsrh yachlkSj** Cut your Coat according to th size of Cloth. vr% O;fDr pknj ns[kdj ikao ilkjrk gS tcfd ljdkjvko';drkuqlkj viuh pknj cukrh gSA blfy, cSLVscy us dgk gS] ^O;fDr ;g dgrk gS fd eSa bruk [kpZ dj ldrk gwa]tcfd foÙk ea=kh ;g dgrk gS fd eq>s bsruk èku izkIr djuk gSA** The individual says," I can spend so much," thefinance minister says," I have to raise so much."

(2) vk; dh izd`fr esa varj %vk; dh izd`fr esa varj %vk; dh izd`fr esa varj %vk; dh izd`fr esa varj %vk; dh izd`fr esa varj %µljdkj }kjk vk; izkIr djus ds vfèkdkj dkuwu }kjk fuèkkZfjr gksrs gSaA blfy,ljdkjh vk; dh izd`fr vfuok;Z gksrh gSA ljdkj yksxksa dks dj nsus rFkk _.k nsus ds fy, ck/; dj ldrh gS] ijUrq fdlhHkh O;fDr dks bl izdkj ds vfèkdkj ugha gksrsA jkT; }kjk vk; izkIr djus dk {ks=k foLr`r gksrk gSA og fons'kksa ls _.kys ldrk gS] tcfd O;fDrxr foÙk ds lacaèk esa ;s lqfoèkk,a miyCèk ugha gksrhA

(3) vk; dh yksp esa varjvk; dh yksp esa varjvk; dh yksp esa varjvk; dh yksp esa varjvk; dh yksp esa varjµ,d O;fDr dh vk; csyksp gksrh gS vFkkZr~ og viuh vk; dks vko';drkuqlkj cgqr vf/kd?kVk ;k c<+k ugha ldrkA mlesa ifjorZu èkhjs&èkhjs gh fd, tk ldrs gSaA blds foijhr] ljdkj viuh vk; esa ljyrkrFkk 'kh?kzrk ls deh ;k o`fð dj ldrh gSA

(4) O;; dh izd`fr esa varjO;; dh izd`fr esa varjO;; dh izd`fr esa varjO;; dh izd`fr esa varjO;; dh izd`fr esa varjµ,d O;fDr vius O;; ls vfèkdre ykHk ;k rqf"Vxq.k izkIr djuk pkgrk gS] ijUrqlkoZtfud {ks=k esa dbZ ,sls O;; djus iM+rs gSa ftuls ljdkj dks izR;{k :i ls dksbZ ykHk ugha gksrk ;k nh?kZdky rd dksbZvk; izkIr ugha gksrhA O;fDrxr O;; ij vknrkasa o jhfr&fjoktksa dk dkQh izHkko iM+rk gS] ijUrq lkoZtfud O;; ljdkj}kjk fuèkkZfjr uhfr( tSls csjkstxkjh nwj djus] vkfFkZd fodkl vkfn ds }kjk fu;fer gksrk gS vFkkZr~ lkoZtfud O;;

Page 160: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

160 O;kolkf;d okrkoj.k

lkekftd larqf"V vkSj lkekftd ykHk ls izsfjr gksrk gSA

(5) mís';ksa esa varjmís';ksa esa varjmís';ksa esa varjmís';ksa esa varjmís';ksa esa varjµ,d O;fDr lnSo futh ykHk dh Hkkouk ls izsfjr gksdj dk;Z djrk gS] tcfd jkT; lkekftddY;k.k ,oa lqj{kk dh Hkkouk ls izsfjr gksrk gSA ,d O;fDr viuh rRdkyhu vko';drkvksa dh larqf"V ls eryc j[krk gS]D;ksafd og ekurk gS fd ^nh?kZdky esa rks ge lc tk,axs**] tcfd jkT; orZeku o Hkfo"; esa turk ds fgrksa esa larqyu cuk,j[krk gSA

(6) xksiuh;rkxksiuh;rkxksiuh;rkxksiuh;rkxksiuh;rkµgj O;fDr bl ckr dk iz;Ru djrk gS fd og fdlh dks Hkh viuh okLrfod vk;&O;; dk irk ugksus ns] D;ksafd og ekurk gS fd ^caèkh eqëh yk[k dh] [kqy xbZ rks [kkd dh** ijUrq ljdkj viuh vk; rFkk O;; lacaèkhlwpuk dk dkQh izpkj djrh gSA

(7) ctV dh izd`fr esa varjctV dh izd`fr esa varjctV dh izd`fr esa varjctV dh izd`fr esa varjctV dh izd`fr esa varjµ,d O;fDr lkèkkj.k rkSj ij vYidky vFkkZr~ ,d eghus ds fy, ctV cukrk gSA ogvfèkdrj cpr ds ctV dks cuk, j[kuk pkgrk gS] tcfd lkoZtfud ctV ges'kk ,d o"kZ dh vofèk ds fy, cuk, tkrsgSaA ljdkj ds fy, cpr dk ctV cuk, j[kuk t:jh ughaA ljdkj dk ctV ?kkVs dk ctV Hkh gks ldrk gSA futh O;fDrvius ctV esa vfèkd ifjorZu ugha dj ldrk] tcfd ljdkjh ctV esa ;qð dky esa vR;fèkd ifjorZu fd, tk ldrs gSaA

(8) Hkfo"; dh vko';drkvksa esa varjHkfo"; dh vko';drkvksa esa varjHkfo"; dh vko';drkvksa esa varjHkfo"; dh vko';drkvksa esa varjHkfo"; dh vko';drkvksa esa varjµ,d O;fDr viuh Hkfo"; dh vko';drkvksa dh rqyuk esa orZeku vko';drkvksadks vfèkd egRo nsrk gSA futh foÙk esa vYidky dks nh?kZdky dh vis{kk vfèkd egRo fn;k tkrk gSA ljdkj viuh vk;dk dkQh Hkkx nh?kZdkyhu ;kstukvksa] cM+s&cM+s m|ksxkasa dh LFkkiuk] ckaèk vkfn cuokus dk;ks± ij [kpZ djrh gSA

(9) fnokfy;kiufnokfy;kiufnokfy;kiufnokfy;kiufnokfy;kiuµ,d O;fDr fnokfy;k gks ldrk gSA mlds nkf;Ro mldh ifjlaifÙk;ksa ls vfèkd gks ldrs gSaA ijUrqjkT; dHkh fnokfy;k ugha gks ldrkA ,d jkT; dh ifjlaifÙk;ksa dh dksbZ lhek ugha gskrhA

(10) lkèkuksa dk caVokjklkèkuksa dk caVokjklkèkuksa dk caVokjklkèkuksa dk caVokjklkèkuksa dk caVokjkµizks- U;wesu ds vuqlkj] ^futh foÙk dk vkcaVu cktkj esa izpfyr dherksa ds vkèkkj ij fd;ktkrk gS] tcfd lkoZtfud foÙk dk caVokjk ljdkj ds ctV lacaèkh fu.kZ;ksa ij fuHkZj djrk gSA**

mi;qZDr foospu ls Li"V gS fd futh foÙk ,oa yksdfoÙk nksuksa esa dkQh varj gSA vr% futh foÙk dk lapkyu djusokys flðkUr oSls&ds&oSls gh yksdfoÙk ij ykxw ugha gksrsA blfy, yksdfoÙk ds fy, i`Fkd flðkar dh vko';drk gksrhgSA

Principle of Public Finance OR Doctrine of Maximum Social Advantage:-µ

izR;sd vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud foÙk dk fo'ks"k egRo gksrk gSA bldk izeq[k mís'; lekt esa vfèkdre ykHk dh izkfIrdjuk gSA bl rF; dks /;ku esa j[krs gq, izks- MkYVu us ,d flðkar dk izfriknu fd;k ftls vfèkdre lkekftd ykHkdk flðkar* dgk tkrk gSA izks- ihxw us bl flðkar dks vfèkdre dqy dY;k.k dk fu;e* rFkk Hkkjrh; vFkZ'kkL=kh izks- vkj-,u- HkkxZo us bls lkoZtfud foÙk dk fu;e* dgk gSA

Explanation of Principleµbl flðkar dh O;k[;k djrs gq, izks- MkYVu us dgk gS] ^lkoZtfud foÙk dh loksZÙkeiz.kkyh og gS ftlls jkT; vius dk;ks± }kjk vfèkdre lkekftd ykHk dh izkfIr dj ldrk gSA** The best system ofPublic Finance is that which secures the maximum Social advantage from the operation is conducts.

nwljs 'kCnksa eas] bl flðkar dk vk'k; gS fd ;fn ljdkj bl flðkar ds vuqlkj vk; izkIr djrh gS ;k O;; djrhgS rks ljdkj ds bu dk;ks± ls lekt dks vfèkdre lkekftd ykHk izkIr gksuk pkfg,A

Activities:µljdkj dh lkoZtfud foÙk lacaèkh nks eq[; fØ;k,a gSaµ(i) vk; izkIr djuk (ii) mls [kpZ djukA blflðkar ds vuqlkj ljdkj dks viuh vk; o O;; bl izdkj lek;ksftr dh tkuh pkfg, rkfd vfèkdre lkekftd ykHkizkIr gks ldsaA

Effects :-

(1) lkekftd R;kxlkekftd R;kxlkekftd R;kxlkekftd R;kxlkekftd R;kxµ tc ljdkj dj] n.M] _.k vkfn ds ek/;e ls turk ls vk; izkIr djrh gS rks dj ds :iesa lekt dks R;kx djuk iM+rk gS ;k d"V mBkuk iM+rk gSA bls vFkZ'kkfL=k;ksa us lkekftd R;kx dgk gSA izR;sd vfrfjDrdj ds Hkkj ls feyus okys R;kx dh ek=kk dks lhekar lkekftd R;kx dgk tkrk gSA

Page 161: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

161lkoZtfud foÙk

(2) lkekftd ykHklkekftd ykHklkekftd ykHklkekftd ykHklkekftd ykHkµtc ljdkj izkIr vk; dks lqj{kk] lM+d] jsy ;krk;kr] lkoZtfud fuekZ.k dk;Z ;k lkekftdmRFkku lacaèkh fØ;kvksa ij O;; djrh gS rks blls lekt dks ykHk ;k mi;ksfxrk izkIr gksrh gSA ljdkj dks viuh vk;o O;; esa bl izdkj lacaèk LFkkfir djuk pkfg, fd lekt dks lkoZtfud O;; ls gksus okyk ykHk ;k mi;ksfxrk lkoZtfudvk; ls izkIr gksus okyh vuqi;ksfxrk ;k vlarks"k ls vfèkd gksA izks- MkYVu ds 'kCnksa esa] ^lkoZtfud O;; izR;sd n'kk esa mllhek rd c<+rs jguk pkfg, tc rd fd bl O;; ls mRiUu gksus okyk larks"k jkT; }kjk yxk, x, djksa ls mRiUu gksusokys vlarks"k ds cjkcj u gks tk,A ;g lhek gh lkoZtfud vk; o O;; esa o`fð djus dh vkn'kZre lhek gSA**

vfèkdre lkekftd dY;k.k dk vkèkkjvfèkdre lkekftd dY;k.k dk vkèkkjvfèkdre lkekftd dY;k.k dk vkèkkjvfèkdre lkekftd dY;k.k dk vkèkkjvfèkdre lkekftd dY;k.k dk vkèkkjBasis of Maximum Social Welfareµ

vfèkdre lkekftd dY;k.k dk flðkar eq[; :i ls lhekUr mi;ksfxrk fu;e* vkSj lhekar mRikndrk fu;e* ijvkèkkfjr gSA dj ds :i esa yksxkasa dks d"V >syuk ;k R;kx djuk iM+rk gSA T;ksa&T;ksa turk ij dj Hkkj esa o`fð gksrh tkrhgS R;ksa&R;ksa djksa ds lhekar R;kx esa Hkh o`fð gksrh tkrh gSA blizdkj] izR;sd vfrfjDr dj Hkkj ls vlarks"k esa o`fð gksrhgSA ifj.kkeLo:i lhekar lkekftd R;kx oØ dk vkdkj ck,a ls nk,a Åij dh vksj gksrk gSA blds foijhr] lkoZtfudO;; ds }kjk yksxksa dks mi;ksfxrk o larqf"V izkIr gksrh gS o muds dY;k.k esa o`fð gksrh gSA ijUrq T;ksa&T;ksa lkoZtfud O;;dh bdkbZ;ksa esa o`fð gksrh gS R;ksa&R;ksa lkekftd dY;k.k ;k lkekftd larqf"V esa deh vkrh tkrh gSA ifj.kkeLo:i lhekarlkekftd ykHk oØ _.kkRed <ky okyh ck,a ls nk,a uhps dh vksj fxjrh gqbZ gksrh gSA

Economic Tests of the measurement of Social Advantage:µlkoZtfud foÙk ds flðkar esa lhekarykHk vkSj lhekar R;kx dh ek=kk dks ekiuk vR;ar dfBu gS fQj Hkh fdlh Hkh vkfFkZd O;oLFkk esa fdlh izdkj ls vfèkdrelkekftd dY;k.k dks Kkr fd;k tk ldrk gSA blds fy, izks- MkYVu us rhu eq[; dlkSfV;ka nh gSa%µ

(1) cká lqj{kk o vkarfjd 'kkafr%cká lqj{kk o vkarfjd 'kkafr%cká lqj{kk o vkarfjd 'kkafr%cká lqj{kk o vkarfjd 'kkafr%cká lqj{kk o vkarfjd 'kkafr%µizks- MkYVu ds vuqlkj lkekftd ykHk dh lcls igyh dlkSVh jkT; dh ckávkØe.kksa o vkarfjd >xM+ksa ls lqj{kk djuk gSA bl mís'; dh iwfrZ ds fy, fd;k tkus okyk izR;sd lkoZtfud O;;mfpr o U;k;laxr gSA

(2) vkfFkZd dY;k.k eas o`fðvkfFkZd dY;k.k eas o`fðvkfFkZd dY;k.k eas o`fðvkfFkZd dY;k.k eas o`fðvkfFkZd dY;k.k eas o`fðµlkekftd ykHk vfèkdre djus ds fy, nwljh egRoiw.kZ ckr bl ns'k esa vkfFkZd dY;k.keas o`fð djuk gSA ;fn lkoZtfud foÙk ds QyLo:i ns'k dk vkfFkZd dY;k.k c<+rk gS rks ;g vfèkdre lkekftddY;k.k dk lwpd gSA vkfFkZd dY;k.k eas o`fð eq[; :i ls rhu ckrksa ij fuHkZj djrh gSµ

(i)mRiknu esa o`fð (ii) èku ds forj.k esa lqèkkj (iii) vkfFkZd fLFkjrk o jkstxkj ds voljksa esa o`fð

(i) mRiknu esa o`fðmRiknu esa o`fðmRiknu esa o`fðmRiknu esa o`fðmRiknu esa o`fðµljdkj viuh lkoZtfud uhfr;ksa dks bl izdkj ls fuèkkZfjr djs ftlls fd mRiknu dh ek=kkvkSj xq.kkRed i{k] nksuksa eas o`fð gks ldsA ;fn fdlh Hkh vFkZO;oLFkk dh lkoZtfud uhfr;ka mRiknu c<+kus esa lgk;dgSa rks lkekftd dY;k.k eas o`fð gks jgh gSA

(ii) èku ds forj.k esa lqèkkjèku ds forj.k esa lqèkkjèku ds forj.k esa lqèkkjèku ds forj.k esa lqèkkjèku ds forj.k esa lqèkkjµlekt eas vk; vkSj laifÙk ds forj.k esa lqèkkj ykuk Hkh lkoZtfud foÙk dk eq[; dk;ZgSA èku o laifÙk ds leku forj.k ls vkfFkZd dY;k.k esa o`fð gksrh gSA blls miHkksx Lrj c<+sxk o vkfFkZd fodklesa o`fð gksxhA

(3) Hkkoh ih<+h ij izHkkoHkkoh ih<+h ij izHkkoHkkoh ih<+h ij izHkkoHkkoh ih<+h ij izHkkoHkkoh ih<+h ij izHkkoµizks- MkYVu dk dguk gS fd lkoZtfud foÙk dh fØ;kvksa dk Hkkoh ih<+h ds fgrksa ij iM+usokys izHkkoksa dks Hkh /;ku esa j[kuk pkfg,] D;ksafd jkT; u dsoy orZeku ih<+h ds fy, ftEesnkj gSa] cfYd Hkkoh ih<+hds fy, Hkh ftEesnkj gSaA izks- MkYVu ds 'kCnksa esa] ^jktuhfrK orZeku ls] vfèkd Hkfo"; dk laj{kd gSA O;fDr ej tkrsgSa ijUrq lekt] ftlds os vax gksrs gSa] lnk thfor jgrk gSA blfy, jktuhfrK dks orZeku esa de lkekftd ykHkdh rqyuk esa Hkfo"; esa vfèkd lkekftd ykHk dks egRo nsuk pkfg,A**

Limitations and Practical Difficulties of the Principle:-izks- MkYVu ds vuqlkj] ^;g flðkar Li"V] ljy ,oa foLr`r gS fdarq O;ogkj esa bldk iz;ksx cgqr gh dfBu gSA**

Page 162: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

162 O;kolkf;d okrkoj.k

(1) lkekftd vuqi;ksfxrk o mi;ksfxrk ds Hkko dks ekiuk dfBlkekftd vuqi;ksfxrk o mi;ksfxrk ds Hkko dks ekiuk dfBlkekftd vuqi;ksfxrk o mi;ksfxrk ds Hkko dks ekiuk dfBlkekftd vuqi;ksfxrk o mi;ksfxrk ds Hkko dks ekiuk dfBlkekftd vuqi;ksfxrk o mi;ksfxrk ds Hkko dks ekiuk dfBuuuuu %%%%%µdjkjksi.k ds lkekftd R;kx o lkoZtfud O;;ls izkIr lkekftd ykHk dks ekiuk dfBu gSA dksbZ Hkh O;fDr fuf'pr :i ls ;g ugha dg ldrk fd mlus dj nsdjfdruh ek=kk esa R;kx fd;k gSA

(2) fofHkUu djksa dk Hkkj tkuuk dfBu fofHkUu djksa dk Hkkj tkuuk dfBu fofHkUu djksa dk Hkkj tkuuk dfBu fofHkUu djksa dk Hkkj tkuuk dfBu fofHkUu djksa dk Hkkj tkuuk dfBuµ;g flðkar blfy, Hkh vO;ogkfjd gS fd djkjksi.k ls gksus okys fefJrgkfu;ksa ;k ykHkksa dk Bhd&Bhd eki dfBu gS D;ksafd djksa ds dkj.k mRiknu] miHkksx o cpr ds vPNs o cqjs izHkkoksadks tkuuk dfBu gSA

(3) lkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.klkoZtfud _.kµtc ljdkj O;; ds fy, djksa ls èku ,d=k djrh gS rks lkekftd vlarks"k QSyrk gS] fdarq ;glc lkoZtfud _.kksa ls èku ,d=k djrh gS rks ns'k esa dksbZ vlarks"k ugha QSyrkA vr% ;g flðkar lkoZtfud _.kds lacaèk eas ykxw ugha gksrkA

(4) nh?kZdkyhu n`f"Vdks.knh?kZdkyhu n`f"Vdks.knh?kZdkyhu n`f"Vdks.knh?kZdkyhu n`f"Vdks.knh?kZdkyhu n`f"Vdks.kµmuds ifjfLFkfr;ksa esa lkoZtfud O;; nh?kZdkyhu n`f"Vdks.k dks /;ku esa j[kdj cuk, tkrsgSaA blizdkj Hkfo"; esa izkIr gksus okys vfuf'pr ykHk o orZeku esa fd, x, R;kx ds e/; leUo; LFkkfir djuk vR;ardfBu gSA

Importance of Public Finance:µ(1) jkT; ds c<+rs gq, dk;ZjkT; ds c<+rs gq, dk;ZjkT; ds c<+rs gq, dk;ZjkT; ds c<+rs gq, dk;ZjkT; ds c<+rs gq, dk;ZµlkoZtfud foÙk ds c<+us dk eq[; dkj.k jkT;ksa ds dk;ks± esa gksus okyh o`fð gSA izkphudky

esa bldk lacaèk dsoy ns'k esa vkarfjd 'kfDr cuk, j[kuk gh gksrk FkkA ysfdu ckn eas dqN vFkZ'kkfL=k;ksa us ;g eglwldjuk 'kq: dj fn;k fd jkT; ds dk;Z dsoy iqfyl dk;Z gh ugha gksus pkfg,] cfYd jkT; dks dY;k.kdkjh fØ;kvksaesa Hkh Hkkx ysuk pkfg,A lektoknh vFkZ'kkL=kh dkyZ ekDlZ dk rks ;g dguk Fkk fd lHkh dk;Z ljdkj dks gh djuspkfg, rHkh izR;sd ns'k esa vkfFkZd U;k; gks ldrk gS o fuèkZuksa dk 'kks"k.k jksdk tk ldrk gSA

(2) lkoZtfud thou ij xgjk izHkkolkoZtfud thou ij xgjk izHkkolkoZtfud thou ij xgjk izHkkolkoZtfud thou ij xgjk izHkkolkoZtfud thou ij xgjk izHkkoµizR;sd ns'k dks dher fLFkjrk] iw.kZ jkstxkj] O;kikj pØ] vkfFkZd fodkl] vk;forj.k vkfn leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA bu leL;kvksa ds lekèkku ds fy, jkT; dh vk;&O;; lacaèkhuhfr;ksa dk egRo c<+ x;k gSA ns'k esa eanh o csjkstxkjh dks lekIr djus ds fy, ljdkj dks viuh vk; esa o`fð djuhpkfg,A ljdkj viuh dj uhfr ds }kjk vk; o èku ds forj.k esa lekurk yk ldrh gSA

(3) vYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRovYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRovYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRovYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRovYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRoµtSls fdµ

(i) iwath fuekZ.kiwath fuekZ.kiwath fuekZ.kiwath fuekZ.kiwath fuekZ.kµvYifodflr ns'kksa esa iwath fuekZ.k de gksrk gSA ljdkj viuh dj o O;; lacaèkh uhfr esabl izdkj ds ifjorZu dj ldrh gS ftlls iwath fuekZ.k dks izksRlkgu feysA udZls ds vuqlkj] ^esjk fo'oklgS fd vYifodflr ns'kksa esa iwathfuekZ.k dh leL;k ds dkj.k lkoZtfud foÙk dk egRo c<+ x;k gSA**

(ii) cpr o fuos'kcpr o fuos'kcpr o fuos'kcpr o fuos'kcpr o fuos'kµvYifodflr ns'kksa eas lkoZtfud foÙk cpr o fuos'k dks izksRlkgu nsus ds fy, dkQhegRoiw.kZ gksrk gSA

(iii) jk"Vªh; vk; esa o`fðjk"Vªh; vk; esa o`fðjk"Vªh; vk; esa o`fðjk"Vªh; vk; esa o`fðjk"Vªh; vk; esa o`fðµvYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk ds }kjk jk"Vªh; vk; esa o`fð o mlds forj.kesa lekurk ykbZ tk ldrh gSA

(iv) csjkstxkjh dk lekèkkucsjkstxkjh dk lekèkkucsjkstxkjh dk lekèkkucsjkstxkjh dk lekèkkucsjkstxkjh dk lekèkkuµvYifodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk mís'; csjkstxkjh dks nwj djuk Hkh gSA

(4) fodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRofodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRofodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRofodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRofodflr ns'kksa esa lkoZtfud foÙk dk egRoµrhljh lnh dh egkeanh ds ckn fodflr ns'kksa eas lkoZtfud foÙk dkegRo vR;kfèkd gks x;k gSA mueas jktdks"kh; uhfr dk vkfFkZd mís';ksa dh izkfIr ds fy, O;kid iz;ksx gksus yxk gSAizflð vFkZ'kkL=kh ykMZ dsUt us vFkZO;oLFkk dks O;kikj pØksa ds cqjs izHkkoksa ls cpkus ds fy, rFkk iw.kZ jkstxkj fLFkfrdks izkIr djus ds fy, vkfFkZd fØ;kvksa esa ljdkjh gLr{ksi dk lq>ko fn;k gSA

vr% vYifodflr ns'kksa esa ljdkjsa mfpr jktdks"kh; ,oa ekSfnzd uhfr }kjk U;k; ds lkFk fodkl ds mís'; dksizkIr djus esa dkQh lhek rd lQy gks ldrh gSA

Page 163: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

163Hkkjr esa dhersa

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 11Hkkjr esa dhersaHkkjr esa dhersaHkkjr esa dhersaHkkjr esa dhersaHkkjr esa dhersa(Prices in India)

;kstukcð fodkl rFkk lkekU;tu ds fgr ds fy, fujUrj c<+rh gqbZ dherksa ls gkfudkjd vkSj dqN Hkh ugha gks ldrkA lu~1949 dh rqyuk eas #i;s dk ewY; 15 iSls jg x;kA ;kstukvksa dh iSarhl lky dh vofèk esa jk"Vªh; vk; esa rhu xquk o`fð gqbZgSA ijUrq eqnzk iwfrZ ds nl xquk c<+ tkus ds dkj.k dhersa yxHkx N% xquk c<+ xbZ gSA ,d vYifodflr vFkZO;oLFkk esa vkfFkZdfodkl ds QyLo:i dherksa esa dqN o`fð gksuh vko';d gh gSA ijUrq dherksa esa gksus okyh vfèkd o`fð dk ns'k ds vkfFkZdfodkl ij cqjk izHkko iM+rk gSA lekt ds e/;e rFkk fuèkZu Js.kh ds yksxksa dks c<+rh gqbZ dherksa ds dkj.k d"V mBkuk iM+rkgSA vr,o Hkkjr tSls ns'kksa ds fy, fodkl ds lkFk&lkFk fLFkjrk dk mís'; izkIr djuk vko';d gks tkrk gSA

dher izo fÙk;ka dher izo fÙk;ka dher izo fÙk;ka dher izo fÙk;ka dher izo fÙk;ka (Trends in Prices)Hkkjr esa f}rh; egk;qð ds le; ls gh dherksa ds c<+us dh izo`fÙk ikbZ tk jgh gSA LorU=krk ds ckn vFkZO;oLFkk esa

,sls dbZ yEcs nkSj vk, gSa tc dhersa rsth ls c<+h gSA 1947 ls 1952 rd] 1959 ls 1961 rd] 1964 ls1967 rd] 1972 ls 1975 rd rFkk Qjojh 1979 ls izkjEHk gq, orZeku dky dks bl Js.kh esa j[kk tk ldrk gSA ;kstukvksadh vofèk esa izFke iapo"khZ; ;kstuk dh vofèk] 1962-63, 1975-76 rFkk 1977-78 ds nkSjku dherksa ij fu;U=k.k jgkgSA nwljs 'kCnksa esa LorU=krk izkfIr ds iSarhl o"kks± esa ls 19 o"kZ Hk;adj egaxkbZ vkSj c<+rh gqbZ dherksa ds o"kZ jgs gSaA Hkkjrdh dherksa esa gksus okys ifjorZuksa dh izo`fÙk dks vkxs nh xbZ rkfydk ls izxV fd;k tk ldrk gSA

Table I Trend in Prices

Year Trend in Price

1939-49 Sprialing Price1949-51 Moderate rise1951-56 Decline Phase1956-64 Moderate rise1956-64 Spiraling Phase1964-68 Disinflationary Phase1968-71 Galloping Prices1971-74 Galloping Prices1974-75 Disinflating Phase1975-76 Moderate rise1976-77 Disinflationary Phase1978-79 Galloping Prices1979-80 Galloping Prices1980-81 Galloping Prices1981-82 Moderate Prices1982-83 Moderate rise1983-84 Moderate rise1984-85 Moderate rise1985-86 Moderate rise

Page 164: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

164 O;kolkf;d okrkoj.k

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr esa dherksa dh izo`fÙk dkQh vfLFkj jgh gSA ;g fuEufyf[kr rkfydk ls Hkh Li"Vgks tkrk gSA

Year Index No. Index NumberBase - Year (1970-71) (Base Year (1952-53)

1947 36 811950-51 45.5 108First Plan (1955-56) 40.8 92.5Second Plan (1960-61) 55 125Third Plan (1965-66) 73 165Fourth Plan (1973-74) 140 318Fifth Plan (1977-78 186 421(1979-88) 232 493Sixth Plan (1980-81) 270 540(1981-82) 277 544(1982-83) 295 598(1983-84) 322 6081985-86 357 624

rkfydk ua- 2 ;kstukvksa dh vofèk esa dher Lrj esa gksusokys ifjorZuksa dh izo`fÙk nks vkèkkj o"kks± (1970-71) rFkk (1952-53) ds vkèkkj ij izdV dh xbZ gSA mnkgj.k ds fy, 1970-71 ds vkèkkj o"kZ ls Kkr gksrk gS fd 1970-71 dh rqyuk esa1950-51 esa dhersa yxHkx N% xquk vfèkd gSA Hkkjr esa dherksa esa gksus okys ifjorZuksa dk foLr`r v/;;u fuEufyf[kr <axls fd;k tk ldrk gSA(1) LorU=krk ls igys dhersaLorU=krk ls igys dhersaLorU=krk ls igys dhersaLorU=krk ls igys dhersaLorU=krk ls igys dhersaµlu~ 1939 easa tc f}rh; fo'o ;qð 'kq: gqvk rc ls dhersa c<+ jgh gSaA 1939 esa dher

lwpdkad 100 FkkA ;g 1945-46 eas c<+ dj 445 gks x;kA ;qð ds nkSjku dherksa esa gksus okyh o`fð dk dkj.k fe=kns'kksa dks vko';d oLrqvksa dk fu;kZr vfèkd gksuk] vkfnA

(2) LorU=krk ds i'pkr~ LorU=krk ds i'pkr~ LorU=krk ds i'pkr~ LorU=krk ds i'pkr~ LorU=krk ds i'pkr~ 1951 rd dher o`fðrd dher o`fðrd dher o`fðrd dher o`fðrd dher o`fðµ;qð ds i'pkr~ ;g vuqeku yxk;k tk jgk Fkk fd dherksa esa dkQhdeh gksxh ijUrq ewY; us vius c<+us dh izo`fÙk esa dksbZ :dkoV ugha vkus nhA lu~ 1951 ls dher lwpdkad c<+dj461 rd igqap x;kA blds dbZ dkj.k Fks] tSls ns'k ds foHkktu ds dkj.k yk[kksa yksxksa dk Hkkjr vkuk] jk'kfuax O;oLFkkrFkk d.Vªksyksa dh lekfIr dksfj;k ;qðA

(3) izFke ;kstuk esa dherksa esa dehizFke ;kstuk esa dherksa esa dehizFke ;kstuk esa dherksa esa dehizFke ;kstuk esa dherksa esa dehizFke ;kstuk esa dherksa esa dehµizFke ;kstuk dh vofèk ¼1951 ls 1956½ esa dherksa esa yxHkx 17 izfr'kr dh dehgqbZA lu~ 1984 dh rqyuk esa 1956 esa dhersa N% xquk de Fkha bldk vfHkizk; ;g gS fd 1984 dh rqyuk esa 1956esa ,d #i;s dk ewY; N% #i;s ds cjkcj FkkA izFke ;kstuk esa dherksa esa gksus okyh deh ds dkj.k Fks tSls d`f"k mRiknuesa o`fð] dksfj;k ;qð dh lekfIr] cSad nj esa o`fð] ljdkjh ctV esa cpr vkfnA

(4) nwljh ;kstuk esa dherksa esa o`fðnwljh ;kstuk esa dherksa esa o`fðnwljh ;kstuk esa dherksa esa o`fðnwljh ;kstuk esa dherksa esa o`fðnwljh ;kstuk esa dherksa esa o`fðµbl ;kstuk ds nkSjku dhersa fQj c<+us yxh nwljh ;kstuk dh vofèk eas dherksaesa 35 izfr'kr dh o`fð gqbZA ijUrq 1984 rqyuk eas dhersa ikap xquk de FkhA bl vofèk esa dPps eky rFkk fufeZr oLrqdh dherksa esa vfèkd o`fð gqbZA

(5) rhljh ;kstuk esa dherksa eas o`fðrhljh ;kstuk esa dherksa eas o`fðrhljh ;kstuk esa dherksa eas o`fðrhljh ;kstuk esa dherksa eas o`fðrhljh ;kstuk esa dherksa eas o`fðµrhljh ;kstuk esa dherksa esa c<+us dh izo`fÙk tkjh jghA bl ;kstuk dh vofèk esadherksa esa yxHkx 32 izfr'kr dh o`fð gqbZ vukt dh dherksa esa lcls vfèkd vFkkZr~ 40 izfr'kr dh o`fð gqbZ bldsdkj.k Fks] tSls phu esa ;qð] tula[;k esa o`fð] vukt ds mRiknu esa deh eqnzk iwfrZ esa o`fð rFkk ?kkVs dh forO;oLFkk

Page 165: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

165Hkkjr esa dhersa

vkfnA lu~ 1984 dh rqyuk esa rhljh ;kstuk ds vfUre o"kZ esa dhersa pkj xquk de FkhA

(6) pkSFkh ;kstuk esa dherksa esa o`fðpkSFkh ;kstuk esa dherksa esa o`fðpkSFkh ;kstuk esa dherksa esa o`fðpkSFkh ;kstuk esa dherksa esa o`fðpkSFkh ;kstuk esa dherksa esa o`fðµpkSFkh ;kstuk esa dherksa ds c<+us dh izo`fÙk tkjh jgh gSA bl ;kstuk dh vofèkesa rhljh ;kstuk dh rqyuk esa dhersa 48 izfr'kr c<+ xbZA ijUrq lu~ 1984 dh rqyuk esa pkSFkh ;kstuk ds vUr esa dhersayxHkx vkèkh FkhA

(7) ikapoha ;kstuk esa dherksa esa o`fðikapoha ;kstuk esa dherksa esa o`fðikapoha ;kstuk esa dherksa esa o`fðikapoha ;kstuk esa dherksa esa o`fðikapoha ;kstuk esa dherksa esa o`fðµikapoha ;kstuk ds pkj o"kks± dh vofèk esa pkSFkh ;kstuk dh rqyuk esa dherksa esa yxHkx25 izfr'kr dh o`fð gqbZ gSA 1975-76 esa dhersa 1974-75 dh rqyuk esa 8 izfr'kr de gqbZ FkhA ijUrq ckdh lHkh o"kks±esa dherksa esa o`fð gSA 1981-82 esa dherksa esa dsoy 207 izfr'kr dh o`fð gqbZA NBh ;kstuk esa dhersa 28 izfr'kr c<+hgSaA

(8) NBh ;kstuk esa dherksa esa o`fðNBh ;kstuk esa dherksa esa o`fðNBh ;kstuk esa dherksa esa o`fðNBh ;kstuk esa dherksa esa o`fðNBh ;kstuk esa dherksa esa o`fðµ;kstuk dh bl vofèk esa dherksa ds c<+us dh izo`fÙk tkjh gSA 1980-81 esa 17 izfr'krdh o`fð gqbZ gSA 1980-81 esa dhersa c<+us dk eq[; dkj.k iSVªksfy;e dh dherh rFkk vkS|ksfxd dPps eky dh dherksaesa gksus okyh o`fð gSA 1981-82 esa dherksa esa dsoy 2.7 izfr'kr dh o`fð gqbZA

(9) lkrohalkrohalkrohalkrohalkroha ;kstuk esa;kstuk esa;kstuk esa;kstuk esa;kstuk esa dher o`fðdher o`fðdher o`fðdher o`fðdher o`fðµ;kstuk ds igys o"kZ 1985-86 esa dherksa esa 3 izfr'kr dh o fð dk vuqeku gSA

dher o`fð ds ifj.kke dher o`fð ds ifj.kke dher o`fð ds ifj.kke dher o`fð ds ifj.kke dher o`fð ds ifj.kke (Effects of Rise in Prices)

Hkkjr esa dher o`fð dkQh gkfudkjd flð gqbZ gSA dher o`fð ds eq[; izfrdwy ifj.kke fuEufyf[kr gSµ

(i) vkfFkZd fodkl ij izHkkovkfFkZd fodkl ij izHkkovkfFkZd fodkl ij izHkkovkfFkZd fodkl ij izHkkovkfFkZd fodkl ij izHkkoµdherksa dk cgqr rsth ls c<+uk Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds fy, mfpr ugha gSA bldkfuos'k rFkk cpr ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA fuos'k ij bldk nh?kZdkyhu ifjfLFkfr;ksa dks /;ku esa j[kdj fd;ktkrk gS vkSj blds fy, dher fLFkjrk dh vko';drk gksrh gSA ;fn dherksa esa o`fð gksrh jgrh gSA rks yksx tk;nkn]lksus vkfn esa fuos'k djuk ilUn djrs gSaA ijUrq bl izdkj dk fuos'k fodkl ds fy, mi;qDr ugha gksrkA dherksaesa gksus okyh o`fð dk cpr ij Hkh foijhr izHkko iM+rk gSA tc eqnzk LQhfr dh nj C;kt dh nj ls vfèkd gks tkrhgS rks yksxksa ds fy, cpr djuk gkfudkjd gks tkrk gSA

(2) O;kikj dh 'krks± ij izHkkoO;kikj dh 'krks± ij izHkkoO;kikj dh 'krks± ij izHkkoO;kikj dh 'krks± ij izHkkoO;kikj dh 'krks± ij izHkkoµHkkjr esa eqnzk LQhfr ds QyLo:i d`f"k inkFkks± dh dherksa esa xSj d`f"k inkFkks± dh dherksadh rqyuk eas vfèkd o fð gqbZ gSA blds QyLo:i O;kikj dh 'krs± d f"k {ks=k ds vuqdwy gks xbZ gSaA èkuh fdlkuksa dh vk;esa vis{kkd`r vfèkd o fð gqbZ gSaA ijUrq ;s fdlku viuh c<+rh gqbZ vk; dk fuos'k djus ds LFkku ij mldks foyklrkdh oLrqvksa ;k vuqRiknd dk;ks± ij [kpZ djrs gSaA bldk vkfFkZd fodkl ij mfpr izHkko ugha iM+rkA

(3) etnwjh dk nq"pØetnwjh dk nq"pØetnwjh dk nq"pØetnwjh dk nq"pØetnwjh dk nq"pصdher o`fð ds QyLo:i etnwj vfèkd etnwjh dh ekax djrs gSaA blds QyLo:i dherksa esavkSj vfèkd o`fð gksrh gSA dherksa esa o`fð gksus ds dkj.k etnwjh esa o`fð gksrh gSA bl izdkj etnwjh rFkk dher o`fðdk nq"pØ vkjEHk gks tkrk gSA

(4) fuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkkofuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkkofuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkkofuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkkofuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkkoµeqnzk LQhfr dk fuf'pr vk; okys O;fDr ij izfrdwy izHkko iM+rkgSA dher Lrj esa o`fð gksus ds dkj.k mudh ekSfnzd vk; dk okLrfod ewY; de gks tkrk gSA os igys dh rqyuk esade oLrq;sa [kjhn ldrs gSaA mudk thou Lrj uhpk gks tkrk gSA e/;e Jsf.k;ksa ds O;fDr;ksa] isU'kujksa] Dydks±] v/;kidksavkfn ds thou Lrj ij dher o`fð dk cqjk izHkko iM+rk gSA

(5) ykxr esa o`fðykxr esa o`fðykxr esa o`fðykxr esa o`fðykxr esa o`fðµdher o`fð ds dkj.k lkoZtfud rFkk uhph nksuksa {ks=kksa dh ifj;kstukvksa dk ykxr ewY; c<+ tkrkgSA blds QyLo:i yxHkx izR;sd ;kstuk dk O;; mlds y{; ls c<+ tkrk gSA ijUrq HkkSfrd y{;ksa dh izkfIr degksrh gSA

(6) èku dk vleku forj.kèku dk vleku forj.kèku dk vleku forj.kèku dk vleku forj.kèku dk vleku forj.kµeqnzk LQhfr dk ykHk mRikndksa rFkk O;kikfj;ksa dks gksrk gSA blds QyLo:i èkuh vfèkdèkuh rFkk fuèkZu vfèkd fuèkZu gksrs tkrs gSaA ns'k esa èku dk dsfUnz;dj.k c<+rk tk jgk gS rFkk èku ds forj.k dhvlekurk de gksus ds LFkku ij c<+ jgh gSA

(7) fons'kh fuos'k ij cqjk izHkkofons'kh fuos'k ij cqjk izHkkofons'kh fuos'k ij cqjk izHkkofons'kh fuos'k ij cqjk izHkkofons'kh fuos'k ij cqjk izHkkoµdher o`fð dk fons'kh fuos'k ij Hkh izfrdwy izHkko iM+rk gSA fons'kh fuos'kdrkZ ml

Page 166: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

166 O;kolkf;d okrkoj.k

ns'k esa fuos'k ugha djrsA ftlesa eqnzk dk ewY; de gks jgk gksA dher o`fð ds dkj.k eqnzk dk ewY; de gks tkrkgS rFkk fuos'kdrkZ dks gkfu mBkuh iM+rh gSA

(8) izfrdwy Hkqxrku lUrqyuizfrdwy Hkqxrku lUrqyuizfrdwy Hkqxrku lUrqyuizfrdwy Hkqxrku lUrqyuizfrdwy Hkqxrku lUrqyuµHkkjr esa eqnzk dh dher esa o`fð gksus ds dkj.k fu;kZr ij izfrdwy izHkko iM+k gSA vk;krij rFkk fu;kZr dk vUrj c<+ x;k gSA blds QyLo:i Hkqxrku lUrqyu izfrdwy gks x;k gSA dher o`fð ds dkj.kfu;kZr egaxs gks tkrs gSa rFkk os nwljs ns'k dh lLrh oLrqvksa dh izfr;ksfxrk ugha dj ikrsA bldk fu;kZr ij cqjk izHkkoiM+rk gSA fu;kZr esa vko';drkuqlkj o fð u gksus ds dkj.k Hkqxrku lUrqyu dh izfrdwyrk c<+rh tkrh gSA

(9) lêsckth rFkk tek[kksjhlêsckth rFkk tek[kksjhlêsckth rFkk tek[kksjhlêsckth rFkk tek[kksjhlêsckth rFkk tek[kksjhµc<+rh gqbZ dhersa lês ckth rFkk tek[kksjh dh izo`fÙk dh c<+kok nsrh gSA blds QyLo:ilekt dks dfBukbZ mBkuh iM+rh gS rFkk tek[kksjh ds dkj.k dhersa vkSj Hkh vfèkd c<+ tkrh gSaA

(10) Hkz"Vkpkj rFkk uSfrd iruHkz"Vkpkj rFkk uSfrd iruHkz"Vkpkj rFkk uSfrd iruHkz"Vkpkj rFkk uSfrd iruHkz"Vkpkj rFkk uSfrd iruµHkkjr esa dher o`fð us Hkz"Vkpkj rFkk uSfrd iru dks c<+kok fn;k gSA dher esa o fðds dkj.k ukSdjh is'kk yksx fo'ks"k :i ls ljdkjh ukSdj viuh vko';drk,a iwjh ugha dj ikrsA os fj'or vkSj vuSfrdfØ;kvksa }kjk viuh vk; c<+krs gSaA blds QyLo:i Hkz"Vkpkj iuirk gS rFkk uSfrd ewY;ksa dk iru gksrk gSA

dher esa o`fð ds dkj.k dher esa o`fð ds dkj.k dher esa o`fð ds dkj.k dher esa o`fð ds dkj.k dher esa o`fð ds dkj.k (Causes of Increase in Price)µvFkZ'kkL=k dk lkekU; fu;e gS fd dher o`fð ekaxrFkk iwfrZ ds vlUrqyu dk ifj.kke gSA Hkkjr esa dbZ dkj.kksa ls oLrq dh ekax] iwfrZ dh rqyuk ls vfèkd jgh gS dhero`fð ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSaA

(i) eqnzk easa o`fðeqnzk easa o`fðeqnzk easa o`fðeqnzk easa o`fðeqnzk easa o`fðµeqnzk dh iwfrZ ls vfHkizk;% ml dqy jkf'k ls gS tks yksxksa ds ikl udnh ds :i esa rFkk cSadksa esa ekaxtek ds :i esa tek gksrh gSA eqnzk ds ifj.kke flðkUr ds vuqlkj eqnzk dh ek=kk rFkk ewY; Lrj easa iz;Ru lEcUèk gSA;|fi dsUt rFkk nwljs orZeku vFkZ'kkL=kh bl ckr dks ugha ekursA mlds vuqlkj ;fn eqnzk iwfrZ dh o`fð ds lkFk&lkFkmRiknu esa Hkh mruh gh ofð gks tk, rks dher Lrj ugha c<+rkA ijUrq mRiknu esa Hkh mruh gh o`fð gks tk, rks dherLrj ugha c<+rkA ijUrq mRiknu esa Hkh mlh vuqikr esa o`fð u gksus ij eqnzk dh iwfrZ c<+us ij dhersa c<+ tkrh gSaA izks-feYVu fQMeSu ds vuqlkj vèkZfodflr ns'kksa eas ;g flðkUr vc Hkh ykxw gksrk gSA bu vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj eqnzk dhekax esa o`fð gksus ds QyLo:i ;fn jk"Vªh; vk; esa mlds cjkcj o`fð ugha gksrh vFkkZr~ oLrqvksa rFkk lsokvksa dkmRiknu mlh vuqikr esa ugha c<+rk rks ewY; Lrj c<+us yxrk gSA Infiation=Growth rate of money supply>Growthrate of National Income. Hkkjr easa eqnzk izlkj dh o`fð nj vkSlru 14 izfr'kr jgh gSA tcfd fodkl dh nj 3.5izfr'kr ls vf/kd ugha jghA vr,o 10.5 izfr'kr dh nj ls vfrfjDr eqnzk dk fuekZ.k ewY; o`fð dk dkj.k jgk gSA

Table 3. Money-Supply and Price Level

Percentage change Percentage change Percenetage changein money supply in National in prices

Income

igyh iapo"khZ; ;kstuk 14% +18 –17.3%

nwljh iapo"khZ; ;kstuk 41% +21 +35%

rhljh iapo"khZ; ;kstuk 57% +11.4 +32%

pkSFkh iapo"khZ; ;kstuk 90% +18.4 +48%

ikapoh iapo"khZ;k ;kstuk 72% +18.4 +25%1978-79 18% +46 Nil1979-80 19% –4.9 +22%

NBh iapo"khZ; ;kstuk

1980-81 17% 6.5 +17%

Page 167: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

167Hkkjr esa dhersa

1981-82 12% 5.2 +2.7%

1984-85 18.9% 3.7 +7%

lkroha iapo"khZ; ;kstuk

1985-86 13.3% 5% +3%

la{ksi esa] mijksDr rkfydk ls flð gks tkrk gS fd Hkkjr eas eqnzk dh ek=kk] okLrfod jk"Vªh; rFkk ewY; Lrj esa izR;{krFkk ?kfu"B lEcUèk gSA Hkkjr esa eqnzk dh ek=kk esa gksus okyh o`fð dher LQhfrd jgh gSA

(2) tula[;k esa gksus okyh o`fðtula[;k esa gksus okyh o`fðtula[;k esa gksus okyh o`fðtula[;k esa gksus okyh o`fðtula[;k esa gksus okyh o`fðµHkkjr dh tula[;k 1921 ls c<+ jgh gSA 1951 ls tula[;k esa gksus okyh o`fð dhnj cgqr vfèkd gks xbZA 1951 ls 1961 esa tula[;k 21.5% dh nj ls c<+h gSA 1951 esa tula[;k 34.5 djksM+ FkhA1961 esa ;g tula[;k c<+dj 43.9 djksM+ gks xbZA 1971 dh tux.kuk ds vuqlkj Hkkjr dh tula[;k c<+dj 54.8djksM+ 1981 esa 68 djksM+ rFkk 1985 esa 76 djksM+ yk[k gks xbZA tula[;k esa o`fð gks tkus ds QyLo:i oLrqvksadh ekax dkQh c<+ tkrh gSA ;|fi bl vofèk esa iapo"khZ; ;kstukvksa ds QyLo:i d`f"k mRiknu esa 78 izfr'krvkS|ksfxd mRiknu esa 81 izfr'kr rFkk jk"Vªh; vk; esa 70 izfr'kr dh o`fð gqbZ gS vkSj ;g o`fð okLro esa tula[;kdh o`fð ls vfèkd gSA ijUrq ,d rks tula[;k igys ls gh cgqr vfèkd gSA nwljs tula[;k esa izfro"kZ 2.2 izfr'krdh o`fð gks jgh gSA bu dkj.kksa ls ;g ekuuk iM+rk gS fd dherksa esa gksus okyh o`fð ij tula[;k ds ncko dk dkQhizHkko iM+k gSA

(3) fuos'k dh ek=kk esa o`fðfuos'k dh ek=kk esa o`fðfuos'k dh ek=kk esa o`fðfuos'k dh ek=kk esa o`fðfuos'k dh ek=kk esa o`fðµHkkjr ,d vYifodflr ns'k gSA blds vkfFkZd fodkl ds fy, Hkkjh fuos'k djuk cgqrvko';d gSA 1984-85 dh vofèk esa lkoZtfud rFkk futh {ks=k esa 41348 djksM+ #i;s dk fuos'k fd;k x;kA ;gfuos'k vfèkdrj iwath inkFkks± ij fd;k tkrk gSA miHkksDrk oLrqvksa ds mRiknu ij vis{kkd`r de fuos'k fd;k x;kgSA rhljh ;kstuk esa lkoZtfud {ks=k esa 8577 djksM+ #i;s dk fuos'k gqvk rhljh ,d o"khZ; ;kstukvksa esa 6625 djksM+#i;s dk fuos'k gqvk pkSFkh ;kstuk dh vofèk esa lkoZtfud {ks=k esa 15,779 djksM+ #i;s dk fuos'k fd;k x;k gSA ikapoh;kstuk ds pkj o"kZ dh vofèk esa lkoZtfud {ks=k esa 39,303 djksM+ #i;s dk fuos'k fd;k x;kA bl fuos'k ds dkj.kiwath inkFkks± vkSj vèkZfufeZr oLrqvksa ds ewY; c<+ x,A blds QyLo:i miHkksDrk oLrqvksa dh dherksa easa dkQh o`fðgqbZA fuos'k c<+us ds QyLo:i miHkksDrk oLrqvksa dh dherksa easa dkQh o`fð gqbZA fuos'k c<+us ds QyLo:i etnwjhesa o`fð gqbZA ykxr ewY; c<+us ls dhersa c<+ xbZA

(4) ?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkkµ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dk vFkZ gksrk gSA u, uksV Nkidj ljdkj ds [kpZ esa gksus okys ?kkVsdks iwjk djukA bu uksVksa dh la[;k c<+ tkus ds dkj.k eqnzk dh iwfrZ c<+ tkrh gSA ;fn mRiknu rsth ls ugha c<+rkrks blds QyLo:i dhersa c<+rh gSa Hkkjr dh igyh iapo"khZ; ;kstuk esa ?kkVs dh foÙk O;oLFkk 333 djksM+ #i;s dhxbZA ijUrq mRiknu esa vfèkd o`fð gks tkus ds QyLo:i dherksa esa o`fð ugha gks xbZA nwljh ;kstuk esa 955 djksM+#i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh xbZA blds QyLo:i dherksa esa 35 izfr'kr dh o`fð gqbZA rhljh ;kstuk esa ?kkVsdh foÙk O;oLFkk dh lhek de j[kh xbZA bl ;kstuk esa 550 djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dk y{; j[kkx;kA ijUrq okLro esa 1133 djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙkO;oLFkk dh xbZA blds QyLo:i dherksa esa 32 izfr'krdh o`fð gqbZ gSA blh izdkj 1966-69 rd dh ,d o"khZ; ;kstuk esa 688 djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dhxbZ gSA bldk izHkko Hkh dherksa ls gksus okyh o`fð ij gh iM+kA pkSFkh ;kstuk esa 2750 djksM+ #i;s ds ?kkVs dh foÙkO;oLFkk dh xbZ gSA bl ;kstuk dh vofèk esa dherksa esa 48 izfr'kr dh o`fð gqbZA ikapoh ;kstuk dh vofèk esa 3560djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh xbZA bl vofèk esa dhersa yxHkx 25 izfr'kr c<+h gSA NBh ;kstuk esa 10,203djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh xbZA bl ;kstuk dh vofèk esa dherksa esa yxHkx 20 izfr'kr dh o`fð gqbZgSA blds 1985-86 esa 449 djksM+ #i;s dh ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh xbZ gSA blds QyLo:i dher Lrj eas dkQho`fð gksus dh lEHkkouk gSA la{ksi esa] Hkkjr esa dherksa ds c<+us ij ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dk dkQh izHkko iM+k gSA

(5) ljdkjh O;; eas o`fðljdkjh O;; eas o`fðljdkjh O;; eas o`fðljdkjh O;; eas o`fðljdkjh O;; eas o`fðµljdkj izfro"kZ tks [kpZ djrh gS mlls lkekU; turk dh vk; c<+rh gSA vr,o ljdkjhO;; ds c<+us dk vFkZ gksrk gSA turk dh vk; esa o`fð vkSj oLrqvksa rFkk lsokvksa dh vfèkd ekaxA fiNys o"kks± ls dsUnzh;

Page 168: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

168 O;kolkf;d okrkoj.k

o jkT; ljdkjksa dk O;; c<+rk tk jgk gSA lu~ 1961-62 ls lu~ 1983-84 dh vofèk esa gh ljdkjh O;; esa 500izfr'kr dh o`fð gqbZA lu~ 1960-61 easa dqy ljdkjh O;; ¼dsUnzh; jkT; o dsUnz'kkflr½ 12,917 djksM+ #i;k Fkktks 1979-80 ls c<+dj 31,670 djksM+ #i;s rFkk 1986-87 ls c<+dj 52862 djksM+ #i;s gks x;kA ljdkj ds }kjkfd, tkus okys dqy [kpsZ dk yxHkx 40 izfr'kr vfodkl dk;ks± tSls j{kk iz'kklu] 'kj.kkFkhZ lgk;rk vkfn ij gksrkgSA 1960-61 esa ljdkjh O;; fd;k tkrk gSA vr,o vfodkl dk;ks± ij c<+rk gqvk ljdkjh O;; Hkh dher o`fðdk ,d egRoiw.kZ dkj.k flð gqvk gSA

(6) d`f"k mRiknu dh de o`fð njd`f"k mRiknu dh de o`fð njd`f"k mRiknu dh de o`fð njd`f"k mRiknu dh de o`fð njd`f"k mRiknu dh de o`fð njµtc Hkh d`f"k dk mRiknu de gks tkrk gS dherksa esa rsth ls o`fð gksrh gSA 1974-75 esa vukt ds mRiknu esa 5 izfr'kr dh deh gqbZA bl o"kZ dherksa esa 25 izfr'kr dh o`fð gqbZA blds foijhr 1975-76 esa vukt ds mRiknu esa 22 izfr'kr dh o`fð gqbZA bl o"kZ dherksa eas ,d izfr'kr dh deh gks xbZA lu~ 1978-79 esa ;|fi eqnzk dh iwfrZ esa 18 izfr'kr o`fð gqbZ ?kkVs dh foÙk O;oLFkk Hkh 2145 djksM+ #i;s dh gks xbZA ijUrq vuktds mRiknu esa 4 izfr'kr dh o`fð gqbZA bl o"kZ dhersa yxHkx fLFkj jghaA blds foijhr 1979-80 esa d`f"k mRiknuesa yxHkx 15 izfr'kr dh deh gqbZA bl o"kZ dhersa 22 izfr'kr c<+ xb±A ijUrq 1980-81 esa d`f"k mRiknu esa 15 izfr'krdh o`fð gqbZ gSA ijUrq fQj Hkh dhersa 17 izfr'kr c<+ xbZ gSaA bldk eq[; dkj.k d`f"k inkFkks± dh ljdkj }kjk fuf'prvfèkd U;wure dhersa gSaA fdlku viuh jktuSfrd 'kfDr dk iz;ksx djds Hkh dherksa dks vfèkd j[kus esa lQy gksx, gSaA 1985-86 esa d`f"k mRiknu esa dsoy 3 izfr'kr dh o`fð gksus ij dherksa esa 5 izfr'kr dh o`fð gqbZA

(7) miHkksX; oLrqvksa dk de mRiknumiHkksX; oLrqvksa dk de mRiknumiHkksX; oLrqvksa dk de mRiknumiHkksX; oLrqvksa dk de mRiknumiHkksX; oLrqvksa dk de mRiknuµHkkjr esa dbZ dkj.kksa ls tSls fctyh dh deh] gM+rkyksa dPps eky dh c<+rh gqbZdherksa vkfn ds dkj.k miHkksX; oLrqvksa ds mRiknu dh o`fð nj de gksus ij dherksa esa dkQh o`fð gks xbZA 1981-82 esa phuh] flesUV] frygu] nkyksa dk mRiknu de gksus ds dkj.k dherksa esa cgqr vfèkd o`fð gqbZ gSA 1982-83 esavukt dh dhersa 18 izfr'kr] [kfut inkFkks± dh 2.5 izfr'kr] b±èku dh 19 izfr'kr] Qy vkSj lfCt;ksa dh 18 izfr'krrFkk diM+s dh 16 izfr'kr c<+ xbZ gSA ijUrq 1984-85 eas bu oLrqvksa dk mRiknu vfèkd gksus ds dkj.k dherksa esadsoy 1 izfr'kr dh o`fð gqbZA

(8) osru o`fðosru o`fðosru o`fðosru o`fðosru o`fðµHkkjr esa gj ewY; o`fð ds ckn ljdkjh deZpkjh rFkk laxfBr etnwj osru o`fð dh ekax djrs gSaA ;gekax vDlj Lohdkj dj yh tkrh gSA exj blls leL;k dk lekèkku ugha gksrk gj osru o`fð ubZ vfèkd ewY; o`fðdks izksRlkgu nsrh gS tks fuf'pr gh osru o`fð dh ek=kk ls dgha vfèkd gksrh gSA ljdkj us dbZ ckj deZpkfj;ksa dkscksul rFkk egaxkbZ HkÙkk nsus dk fu.kZ; fy;k gS blls Hkh eqnzk dh iwfrZ esa o`fð gqbZ gSA

(9) gM+rkys rFkk rkykcUnhgM+rkys rFkk rkykcUnhgM+rkys rFkk rkykcUnhgM+rkys rFkk rkykcUnhgM+rkys rFkk rkykcUnhµm|ksx èkUèkksa esa izk;% gksus okyh gM+rkyksa rFkk rksM+&QksM+ dh dk;Zokfg;ksa esa mRiknu esa dkQhdeh gqbZ gSA 1972-73 ls 190 yk[k euq"; fnuksa dk gM+rkyksa rFkk rkykcUnh ds dkj.k uqdlku gqvkA ebZ 1975 esajsy gM+rky ds QyLo:i ns'k dks yxHkx 500 djksM+ #i;s dh gkfu gksus dk vuqeku gSA lu~ 1979-80 esa gM+rkyksads QyLo:i 300 yk[k euq"; fnuksa dh gkfu gqbZ gSA blds QyLo:i vkS|ksfxd mRiknu dh o`fð&nj 1978-79dh rqyuk eas 1.4 izfr'kr de gks xbZA 1982-83 esa 331 yk[k euq"; fnuksa dh gkfu gM+rky ds dkj.k gqbZ 1984-85esa ;g gkfu c<+dj 415 yk[k euq"; fnu gks xbZA vkS|ksfxd >xM+ksa ds dkj.k mRiknu de gksrk gS rFkk dhersa c<+xb±A

(10) dkyk èkudkyk èkudkyk èkudkyk èkudkyk èkuµns'k esa egaxkbZ c<+kus esa dkys èku dk dkQh egRo gSA bl èku ds dkj.k gekjs ns'k esa ,d lekukUrjvFkZO;oLFkk py jgh gSA ftl ij ljdkj dk dksbZ fu;U=k.k ugha gSA okpw lfefr ds vuqlkj] Hkkjr esa 1969-70 esa7000 djksM+ #i;s dk dkyk èku gksus dk vuqeku FkkA lu~ 1984-85 esa blds 69000 djksM+ #i;s ls vfèkd gksusdk vuqeku gS dkys èku ds dkj.k yksx foyklrk rFkk fn[kkos dh oLrqvksa ij cgqr èku [kpZ djrs gSa ;g dher o`fðdk ,d egRoiw.kZ dkj.k cu tkrk gSA

(11) jk"Vªh;dj.k dh izd`fr jk"Vªh;dj.k dh izd`fr jk"Vªh;dj.k dh izd`fr jk"Vªh;dj.k dh izd`fr jk"Vªh;dj.k dh izd`frµHkkjr esa jk"Vªh;dj.k ds QyLo:i Hkh dhersa c<+h gSaA ljdkjh m|e vius ?kkVs dks iwjkdjus ds fy, vius mRiknu dh dhersa c<+k nsrs gSaA

(12) izcfUèkr dhersaizcfUèkr dhersaizcfUèkr dhersaizcfUèkr dhersaizcfUèkr dhersaµHkkjr esa ljdkj }kjk izcfUèkr dherksa tSls jsy HkkM+k] Mkd O;;] dks;ys] LVhy] yksgs] ,Y;wehfu;e

Page 169: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

169Hkkjr esa dhersa

rFkk jk"Vªh; m|ksxksa }kjk mRikfnr oLrqvksa dh dherksa esa o`fð fd, tkus ds QyLo:i Hkh ns'k esa dher Lrj c<+ x;kgSA

(13) ljdkjh izksRlkguljdkjh izksRlkguljdkjh izksRlkguljdkjh izksRlkguljdkjh izksRlkguµm|ksxifr dbZ oLrqvksa dk mRiknu de djds mldh iwfrZ de dj nsrs gSaA cktkj esa dhersa rsthls c<+ tkrh gSaA ljdkj Lo;a mu m|ksxifr;ksa dks igys ls vfèkd ijUrq orZeku ls dqN de dhersa c<+k nsus dh vuqefrns nsrh gSA bl izdkj dherksa esa d`f=ke :i ls dh xbZ o`fð LFkk;h cu tkrh gSA bl le; phuh dh dherksa esa blhdkj.k cgqr vfèkd o`fð gqbZ gSA

(14) u, rFkk iqjkus VSDlu, rFkk iqjkus VSDlu, rFkk iqjkus VSDlu, rFkk iqjkus VSDlu, rFkk iqjkus VSDlµewY; o`fð ds ihNs VSDlks dk egRoiw.kZ gkFk gksrk gSA ;g ,d Li"V lR; gS fd Qjojh esa ctVis'k djus ls igys vusd oLrq,a cktkj ls xk;c gks tkrh gSa ;k vdkj.k mudh ewY; o`fð gks tkrh gSA okLro esamiHkksX; oLrqvksa ij VSDl dh vfèkd xqatkb'k ugha jg xbZ gSA 1986-87 ds ctV esa 1524 djksM+ ds u, VSDl oLrqvksaij yxk, x, gSa blds QyLo:i dherksa esa vo'; o`fð gksxhA

(15) tek[kksjhtek[kksjhtek[kksjhtek[kksjhtek[kksjhµHkkjr esa fiNys nks o"kks± esa dherksa esa cgqr vfèkd o`fð gksus dk eq[; dkj.k tek[kksjh gS O;kikjh oxZ dbZvko';d oLrqvksa dk LVkWd dj ysrs gSa eqnzk dh fxjrh gqbZ dherksa ds dkj.k yksx viuh iwath oLrqvksa ds :i esa j[kjgs gSaA yksxksa dh tek[kksjh dh izo`fÙk dkQh c<+ xbZ gSA miHkksDrkvksa ij euksoSKkfud izHkko iM+ jgk gSA os Hkh vfèkdls vfèkd oLrqvksa dk laxzg djus yxs gSaA

(16) fons'kksa esa dher o`fð dk izHkkofons'kksa esa dher o`fð dk izHkkofons'kksa esa dher o`fð dk izHkkofons'kksa esa dher o`fð dk izHkkofons'kksa esa dher o`fð dk izHkkoµlalkj ds yxHkx lHkh ns'kksa esa dhersa c<+ jgh gSa bu c<+rh gqbZ dherksa dk Hkh gekjsns'k Hkh dher o`fð ij dkQh izHkko iM+k gSA lu~ 1980 esa iSVªksfy;e rFkk mu ij vkèkkfjr mRiknu dh dher dbZxquk c<+ xbZ gSA fons'kks ls vk;kr fd, tkus okys yxHkx lHkh dPps eky dh dhersa dbZ xquk c<+ xbZ gSaA

(17) ;qð dk izHkko ;qð dk izHkko ;qð dk izHkko ;qð dk izHkko ;qð dk izHkkoµlu~ 1972 easa caxyk ns'k dh leL;k ,oa ikfdLrkuh ;qð ds QyLo:i ns'k dk lqj{kk O;; cgqr vfèkdc<+ x;k ljdkj dks caxyk ns'k ls vkus okys 'kj.kkfFkZ;ksa dh lgk;rk rFkk ikfdLrku ds ;qð cfUn;ksa ij djksM+ksa #i;sdh èku jkf'k [kpZ djuh iM+hA 1970-71 ls lqj{kk ij fd, tkus okyk dqy O;; 1100 djksM+ #i;s FkkA 1986-87ls ;g c<+djh 8728 djksM+ #i;s gks x;kA dsUnzh; ljdkj dk ctV ij 15 izfr'kr Hkkx j{kk ij [kpZ fd;k tkrkgSA bl izdkj dk vuqRiknd [kpZ dherksa eas o`fð dk dkj.k curk gSA

(18) lk[k foLrkj lk[k foLrkj lk[k foLrkj lk[k foLrkj lk[k foLrkjµ Mk- czãkuUn ds vuqlkj Hkkjr esa dher o`fð gksus dk eq[; dkj.k lk[k foLrkj Hkh gSA lu~ 1980esa dqy cSad lk[k 30,180 djksM+ #i;s FkhA 1985 esa ;g c<+dj 55506 djksM+ #i;s gks xbZ gSA lk[k dk bruh vfèkdek=kk eas foLrkj gksuk Hkh eqnzk LQhfr dk ,d eq[; dkj.k gSA

(19) fons'kh fofue; fofèkfons'kh fofue; fofèkfons'kh fofue; fofèkfons'kh fofue; fofèkfons'kh fofue; fofèkµfiNys rhu o"kks± esa fons'kh fofue; dks"k esa dkQh ek=kk esa o`fð gks xbZ gSA 1974-75 eas fons'khfofue; dks"k esa dkQh ek=kk esa o`fð gqbZ gSA 1985-86 esa ;g c<+dj 6816 djksM+ #i;s gks x;kA

la{ksi esa] Hkkjr esa iwfrZ dh deh rFkk ekax eas o`fð] iz'kklu dh vlQyrk] LokFkhZ rRoksa ds vlekftd dk;ks± dk dk;ZØelQy jgk gSA

dher o`fð dks jksdus ds lEcUèk esa lq>ko dher o`fð dks jksdus ds lEcUèk esa lq>ko dher o`fð dks jksdus ds lEcUèk esa lq>ko dher o`fð dks jksdus ds lEcUèk esa lq>ko dher o`fð dks jksdus ds lEcUèk esa lq>ko (Suggestion to check Rise in prices)izflð vFkZ'kkL=kh Mk- ds ,u- jkt ds vuqlkj] ^Hkkjr ds vkfFkZd rFkk jktuSfrd Hkfo"; ds fo"k; esa 'kk;n bruhvfèkd fujk'kk fdlh vkSj dkj.k ls ugha gqbZ gSA ftruh dher ds rhoz xfr ls c<+us ds QyLo:i gqbZ gSA** ns'k dsvkfFkZd fodkl ds y{;ksa dh izkfIr] ;kstukvksa dh lQyrk] xjhch gVkvks* dh O;kogkfjdrk rFkk lkekftd vkSjjktuSfrd fLFkjrk ds fy, vko';d gS fd dherksa esa gksus okyh o`fð dks jksdk tk ldsA blds fy, dbZ izdkj dsmik; viukus iM+saxsaA Hkkjr esa c<+rh gqbZ dherksa dks jksdus ds fy, fuEufyf[kr lq>ko fn, tk ldrs gSaµ

(1) eqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.keqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.keqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.keqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.keqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.kµdherksa esa o`fð dks jksdus ds fy, ;g vko';d gS fd eqnzk dh iwfrZ dks c<+kus ugha fn,tk,A eqnzk dh iwfrZ dks fLFkj dj nsuk pkfg, ;g nks izdkj ls fd;k tk ldrk gSµ(i) O;kolkf;d {ks=k dks nh tkusokyh cSad lk[k dh orZeku nj de dj nh tk,A blds fy, fjtoZ cSad dks O;kikfjd cSad dh 50 izfr'kr ubZ tekvius ikl lqjf{kr j[k ysuh pkfg,A (ii) cSad }kjk ljdkj dks ,d o"kZ ds fy, dksbZ lk[k ugha nh tkuh pkfg,A ljdkjdh lk[k vko';drk dks de djus ds fy, lc izdkj ds ljdkjh [kpks± esa 7.5 izfr'kr dh ,d o"kZ ds fy, deh dj

Page 170: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

170 O;kolkf;d okrkoj.k

nsuh pkfg,A izks- odhy us bl lEcUèk esa ;g lq>ko fn;k gS fd cSadksa rFkk turk ds ikl ftruh eqnzk gS mldh 30izfr'kr de dj nh tk,A blds cnys esa yksxkas dks dVkSrh ds ewY; ds cjkcj lVhZfQdsV fn, tk,a ftUgsa fLFkfr Bhdgksus ij udn eqnzk esa cny fn;k tk,A jkT; ljdkjksa dks vksoj Mªk¶V dh de lqfoèkk nh tk,A

(2) ?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa dehµns'k esa ?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh dh tkuh pkfg,A ljdkj vius y{; esa rHkhlQy gks ldrh gS tc ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dks de fd;k tk, rFkk èku ,df=kr djus ds u, lkèku viuk, tk,aAd`f"k {ks=k ij dj yxkdj rFkk csdkj ds [kpks± esa deh djds ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dks de dj ldrh gSA

(3) d`f"k mRiknu esa o`fðd`f"k mRiknu esa o`fðd`f"k mRiknu esa o`fðd`f"k mRiknu esa o`fðd`f"k mRiknu esa o`fðµHkkjr ds yxHkx lHkh izflð vFkZ'kkfL=k;ksa dk ;g fopkj gS fd vR;fèkd dher o`fð dksjksdus ds fy, d`f"k mRiknu dh o`fð nj dks c<+kuk cgqr vko';d gSA d`f"k mRiknu Hkkjr esa eq[; etnwjh oLrq;sagSa budh dherksa ds fLFkj gksus dk ckdh dherksa ij vuqdwy izHkko iM+sxkA Mk- ds- ,u- jkt ds vuqlkj] ^ns'k esa eksVsvukt rFkk pkoy ds mRiknu dks c<+kus ds fo'ks"k iz;Ru fd, tkus pkfg,a] D;ksafd 75 izfr'kr ds yxHkx [kk| inkFkZbUgha vuktksa ls izkIr gksrs gSaA** MkW- feUgkl us ;g lq>ko fn;k gS fd Mhty rFkk vk;kr dh xbZ [kknksa dh dherksaesa o`fð gksus ds QyLo:i] d`f"k mRiknu dks c<+kus ds fy, ns'k esa izkIr lkèkuksa ij gh vfèkd fuHkZj jguk pkfg,ANksVs fdlkuksa dks d`f"k mRiknu c<+kus ds lEcUèk esa fo'ks"k lgk;rk nh tkuh pfkg,A vukt ds mRiknu ds lkFk&lkFkdikl] xUuk vkSj iVlu ds mRiknu esa o`fð ds fy, fo'ks"k mRiknu fd, tkus vko';d gSaA

(4) vkS|ksfxd mRiknu esa o`fðvkS|ksfxd mRiknu esa o`fðvkS|ksfxd mRiknu esa o`fðvkS|ksfxd mRiknu esa o`fðvkS|ksfxd mRiknu esa o`fðµHkkjr esa c<+rh gqbZ dherksa dks jksdus ds fy, vkS|ksfxd mRiknu de ykxrksa ij c<+kukcgqr vko';d gSA blds fy, vYidkyhu rFkk nh?kZdkyhu nksuksa izdkj ds mik; viuk, tkus pkfg,aA vYidky esafctyh dh deh] dPps eky dh de ek=kk vkfn dks /;ku esa j[krs gq, vuko';d oLrqvksa mRiknu ds iz;ksx esa fd,tkus okys lkèkuksa dk vko';d oLrqvksa ds mRiknu ds fy, vfèkd iz;ksx fd;k tkuk pkfg,A ljdkj dks vke turkds iz;ksx miHkksx dh oLrq,a] tSls ouLifr] lwrh diM+k] phuh ds mRiknu dh iw.kZ {kerk ds iz;ksx ds lEcUèk esa mfpruhfr cukuh pkfg,A bl mRiknu uhfr dks dq'kyrkiwoZd ykxw fd;k tkuk pkfg,A ljdkj m|ksxkasa dh mRiknu {kerkdk iw.kZ iz;ksx fd;k tkuk vko';d gSA vkS|ksfxd mRiknu c<+kus ds lEcUèk esa dbZ nh?kZdkyhu mik; Hkh viuk, tkuspkfg,aµ(i) vke miHkksx dh oLrqvksa ds mRiknu ds fy, u;s dkj[kkusa LFkkfir djukA (ii) m|ksx dh LFkkiuk esa LFkkuh;lkèkuksa dk vfèkd iz;ksx djuk rFkk vk;rksa dh fuHkZjrk de djukA (iii) iSVªksy mRiknu ij vkèkkfjr [kkn ds dkj[kkuksavkSj Mhty ls pyus okys dkj[kkusa esa dks;ys dk vfèkd iz;ksx djuk y?kq rFkk dqVhj m|ksx&èkUèkksa dk rhoz xfr lsfodkl djukA

(5) jk"Vªh; etnwj uhfrjk"Vªh; etnwj uhfrjk"Vªh; etnwj uhfrjk"Vªh; etnwj uhfrjk"Vªh; etnwj uhfrµns'k esa mRiknu c<+kus rFkk dherksa dks jksdus ds fy, Jfedksa ds lg;ksx dh cgqr vfèkdvko';drk gS ,d o"kZ dh vofèk ds fy, gM+rkys rFkk rkykcUnh fcYdqy cUn dj nh tk,A izks- nkarokys us bl lEcUèkesa fopkj fn;k Fkk fd ;fn Jfed gM+rky djrs gSa rks gM+rky ds le; dh etnwjh Jfedksa dks fn, tkus dh ctk,,d vyx QaM esa dj nh tkus pkfg,A bldk mi;ksx NaVuh rFkk csjkstxkjh ds le; dh tkuh pkfg,A ns'k esa jk"Vªh;etnwjh uhfr ykxw dh tkuh pkfg,A ftlesa etnwjh dks mRiknd ls lEcfUèkr fd;k tk,A etnwjh esa dh tkus okyhvkUrfjd o`fð cUn dj nh tkuh pkfg,A

(6) jktdksf"k; uhfrjktdksf"k; uhfrjktdksf"k; uhfrjktdksf"k; uhfrjktdksf"k; uhfrµdher o`fð dks jksdus ds fy, jktdks"kh; uhfr Hkh lgk;d flð gks ldrh gSA jktdks"kh; uhfrds nksuksa igyqvksa vFkkZr~ ljdkjh vk; rFkk ljdkjh O;; dk mfpr iz;ksx djds dher o`fð gks jksdus dk iz;ksx fd;ktk ldrk gSA ljdkj dks d`f"k {ks=k ij vfèkd dj yxkus pkfg,A bl le; dqy d`f"k mRiknu dk 0-82 izfr'krdjksa ds :i esa izkIr fd;k tkrk gSA tcfd 1960-61 esa ;g 1.6 izfr'kr FkkA blds foijhr vd`f"k mRiknu ij djksadk Hkkj 44 izfr'kr ls c<+dj 22 izfr'kr gks x;kA vr% d`f"k {ks=k ls vfèkd vk; izkIr djus dh dkQh lEHkkouk,agSaA bldk ,d ykHk ;g gksxk dh cM+s fdlku dh miHkksx izo fr de gks tk,xh vkSj nwljk ykHk ;g gksxk fd vd`f"k{ks=k ij djksa dk Hkkj de gksus ds QyLo:i os bls dher o`fð ds :i eas turk ij Mkyus dk iz;Ru ugha djsaxsAjktdks"kh; uhfr dk nwljk igyw vko';d ljdkjh O;; dks de djuk gSA jkT; ljdkjksa dks vius vk; ds lkèkuksadks dq'kyrkiwoZd c<+kdj vuko';d [kps± de djus pkfg,A dsUnzh; ljdkj dks Hkh vfodklkRed O;;ksa dks de djusdk iz;Ru djuk pkfg,A jktdks"kh; uhfr dk iz;ksx djds ljdkj dks fuos'k rFkk cpr dks izksRlkfgr djuk pkfg,A

(7) mfpr dher nqdkuksa }kjk forj.kmfpr dher nqdkuksa }kjk forj.kmfpr dher nqdkuksa }kjk forj.kmfpr dher nqdkuksa }kjk forj.kmfpr dher nqdkuksa }kjk forj.kµMk- ds- ,u- jkt dk ;g er gS fd dherksa esa gksus okyh o`fð dks jksdus ds fy,

Page 171: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

171Hkkjr esa dhersa

mfpr dher nqdkuksa }kjk fuèkZu turk dks mfpr ek=kk esa lLrh dherksa ij vko';d oLrqvksa dk forj.k djuk pkfg,bu nqdkuksa dks xkaoksa] dLcksa vkSj fiNM+s gq, {ks=kksa esa vfèkd la[;k esa [kksyuk pkfg,A

(8) tek[kksjh dh jksdFkketek[kksjh dh jksdFkketek[kksjh dh jksdFkketek[kksjh dh jksdFkketek[kksjh dh jksdFkkeµljdkj }kjk vko';d oLrqvksa dh tek[kksjh dh jksdFkke ds fy, l[r dne mBk;s tkuspkfg,A tek[kksjh dh jksdFkke dsoy ekSfnzd mik;ksa ls lEHko ugha gSA dsoy cSadksa }kjk nh tkus okys lk[k dks dedjds rFkk C;kt dh nj dks c<+kdj gh tek[kksjh dks ugha jksdk tk ldrk] D;ksafd tc ykHk dh lEHkkouk gksrh gSrc tek[kksjh dks ugha jksdk tk ldrk] D;ksafd tc ykHk dh lEHkkouk gksrh gSA rc tek[kksj Åaps C;kt ij Hkh laxfBrekSfnzd ls dkQh èku izkIr dj ysrs gSaA tek[kksjh dks rHkh de fd;k tk ldrk gSA tc bls ykHkizn u jgus fn;ktk,A ;fn ljdkj Hkfo"; esa gksus okyh ewY;ksa esa o`fð dks vius LVkWd dks cspdj vFkok vfèkd vk;kr }kjk jksd ldsrks tek[kksjh dh izo`fÙk dks de djus esa lgk;rk feysxhA

(9) dkys èku dh leL;kdkys èku dh leL;kdkys èku dh leL;kdkys èku dh leL;kdkys èku dh leL;kµftu yksxksa ds ikl dkyk èku gS os dher c<+kus ds fy, dkQh lhek rd ftEesnkj gSa ,d vksjrks dkyk èku c<+rh gqbZ dherksa ds lkFk c<+rk tkrk gS vkSj nwljh vksj dkyk èku gj dherksa ij oLrq,a izkIr fd, tkusds fy, [kpZ fd;k tkrk gSA blfy, og c<+rh gqbZ dherksa ij Hkh dher ij Hkh ekax dks dk;e j[krk gSA dkys èkudh leL;k dks gy djus ds fy, lq>ko rks ;g fn;k tkrk gS fd ns'k dh eqnzk dk foeqnzhdj.k dj fn;k tk,] tSlsfd teZuh esa fd;k x;k FkkA blds fy, nwljk lq>ko ;g fn;k tk ldrk gS fd ftu yksxksa ds ikl dkyk èku gS mUgsaLosPNk ls bldh tkudkjh nsus ij dksbZ n.M u fn;k tk;s rFkk ml dkys èku dh jkf'k dks jde ds nh?kZdkyhu ck¡Mns fn, tk, ftlls dkys èku dks izpyu ls gVk;k tk ldsA

(10) miHkksDrkvksa dk laxBumiHkksDrkvksa dk laxBumiHkksDrkvksa dk laxBumiHkksDrkvksa dk laxBumiHkksDrkvksa dk laxBuµmiHkksDrk Hkh laxfBr gksdj c<+rh gqbZ dherksa dk fojksèk dj ldrs gSaA ;fn miHkksDrkdherksa ds c<+us ij viuh ekax dj nsa rFkk O;kikfj;ksa vkSj mRikndksa dk fojksèk djss rks dherksa esa vklkuh ls o`fð ugks ldsxhA ubZ fnYyh esa vf[ky Hkkjrh; miHkksDrk dkSafly rFkk cEcbZ esa miHkksDrk lykgdkj lfefr dh LFkkiukblh mís'; ds fy, dh xbZA

(11) vukfFkZd mik;vukfFkZd mik;vukfFkZd mik;vukfFkZd mik;vukfFkZd mik;µHkkjr tSls iztkra=kkRed ns'kksa esa tgka jktuSfrd ikfVZ;ksa dks pquko yM+us ds fy, cgqr vfèkd èku[kpZ djuk iM+rk gS dherksa esa gksus okyh o`fð dsoy vkfFkZd mik;ksa }kjk gh ugha jksdh tk ldrhA tc jktuhfrdny pquko yM+us ds fy, iwathifr;ksa ls èku ,df=kr djrs gSa] rks os mUgsa vkSj vfèkd pksjcktkjh] tek[kksjh vkfn ds}kjk vfèkd èku izkIr djus esa lgk;rk nsrs gSaA vr% ns'k ds jktuSfrd okrkoj.k esa rFkk pquko iz.kkyh esa lqèkkj djusdh cgqr vko';drk gSA

(12) ;kstukvksa dk dk;Zdj.k;kstukvksa dk dk;Zdj.k;kstukvksa dk dk;Zdj.k;kstukvksa dk dk;Zdj.k;kstukvksa dk dk;Zdj.kµiapo"khZ; ;kstukvksa dks y{;ksa rFkk foÙkh; lkèkuksa dh n`f"V ls ,d&,d o"kZ ds ikap Hkkxksaesa ykxw djuk pkfg,A izR;sd o"kZ [kpZ rFkk mRiknu ds y{;ksa dks izkIr djus dk iwjk iz;Ru fd;k tkuk pkfg,A bldkifj.kke ;g gksxk fd ;kstuk ds vfUre o"kZ esa tks vfèkd èku [kpZ fd;k tkrk gS rFkk mRiknu ds y{;ksa dh izkfIrdks /;ku esa ugha j[kk tkrk mls jksdk tk ldsxkA blds QyLo:i eqnzk dh iwfrZ ds c<+us ds lkFk&lkFk mRiknu Hkhc<+sxk rFkk dherksa dks fLFkj j[kk tk ldsxkA

(13) tula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.kµHkkjr esa tula[;k dh o`fð nj dks de fd;k tkuk pkfg,A tula[;k dh o`f) nj de gksusds dkj.k ekax esa deh gksxhA ekax esa deh gksus ds QyLo:i dher o`f) dks jksdk tk ldsxkA

(14) ekSfnzd rFkk jktdks"kh; feJ.kekSfnzd rFkk jktdks"kh; feJ.kekSfnzd rFkk jktdks"kh; feJ.kekSfnzd rFkk jktdks"kh; feJ.kekSfnzd rFkk jktdks"kh; feJ.kµdher o`f) dks jksdus ds fy, ekSfnzd rFkk jktdks"kh; uhfr ds fuEufyf[kr feJ.kdk iz;ksx djuk pkfg,µ(a) eqnzk dh o`f) dks de dj nsuk pkfg,A (b) C;kt dh nj c<+kuh pkfg,A (c) LefXyaxdks jksduk pkfg,A (d) lk[k dk ladqpu djuk pkfg,A (e) jkT; ljdkj ds Lrj ij djks dks c<+k nsuk pkfg,A (f)lkoZtfud O;; dks de fd;k tkuk pkfg,A

(15) vko';d miHkksx oLrqvksa ds fu;kZr ij izfrcUèkvko';d miHkksx oLrqvksa ds fu;kZr ij izfrcUèkvko';d miHkksx oLrqvksa ds fu;kZr ij izfrcUèkvko';d miHkksx oLrqvksa ds fu;kZr ij izfrcUèkvko';d miHkksx oLrqvksa ds fu;kZr ij izfrcUèkµturk ds miHkksx esa vkus okyh oLrqvksa tSls I;kt] lfCt;ka] phuh]lheasV vkfn dk fu;kZr ugha fd;k tkuk pkfg,A

(16) vko';d miHkksx oLrqvksa dk vk;krvko';d miHkksx oLrqvksa dk vk;krvko';d miHkksx oLrqvksa dk vk;krvko';d miHkksx oLrqvksa dk vk;krvko';d miHkksx oLrqvksa dk vk;krµHkkjr dh fons'kh fofue; fofèk esa vc dkQh o`fð gks xbZ gSA blfy, dhero`f) dks jksdus ds fy, vko';d oLrqvksa dk vk;kr fd;k tkuk pkfg,A blds QyLo:i dherksa esa gksus okyh o`f)dks jksdk tk ldsxkA

(17) 'kfDr rFkk ;krk;kr dk fodkl'kfDr rFkk ;krk;kr dk fodkl'kfDr rFkk ;krk;kr dk fodkl'kfDr rFkk ;krk;kr dk fodkl'kfDr rFkk ;krk;kr dk fodklµHkkjr esa fctyh] dks;ys rFkk 'kfDr ds vU; lkèkuksa dh iwfrZ esa o`f) dh tkuh

Page 172: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

172 O;kolkf;d okrkoj.k

pkfg,A blds QyLo:i mRiknu vfèkd fd;k tk ldsxkA ;krk;kr ds lkèkuksa ds fodkl ds QyLo:i Hkh m|ksxksadks dPpk eky mfpr le; ij fey ldsxkA

(18) iz'kkldh; dherksa esa c<+us ij fu;U=k.kiz'kkldh; dherksa esa c<+us ij fu;U=k.kiz'kkldh; dherksa esa c<+us ij fu;U=k.kiz'kkldh; dherksa esa c<+us ij fu;U=k.kiz'kkldh; dherksa esa c<+us ij fu;U=k.kµljdkj dks vkèkkjHkwr dPps eky tSlsµyksgs] dks;ys] ,Y;wfefu;e dhdher de fuèkkZfjr djuh pkfg,A iz'kkldh; dherksa ds de gksus ds dkj.k ckdh dhersa Hkh fLFkj gks ldsxhAla{ksi esa] dher o`f) dh leL;k us lkjs lalkj ds vFkZ'kkfL=k;ksa dks ijs'kkuh esa Mky fn;k gSA ijUrq ;g dsoy ,dvkfFkZd leL;k gh ugha] cfYd jktuSfrd] lkekftd rFkk vUrjkZ"Vªh; leL;k Hkh gSA ftldk mipkj lHkh lEcfUèkrO;fDr;ksa us feydj djuk gSA ;fn dher esa gksus okyh bl o`f) dks jksdk u x;k rks dsoy Hkkjr dk ugha cfYd lkjsiwathokn dk vfLrRo [krjs esa iM+ tk,xkA vc gesa ewY;&o`f) dks jksdus vFkok u"V gks tkus ds fodYiksa esa ls ,ddks pquuk gSA Jh ,l- ,l- v¸;j ds vuqlkj] ^dherksa ds fu;a=k.k ds fy, c<+rh gqbZ iwfrZ vko';d gS ijUrq dsoy;gh dkQh ugha gS gesa ekSfnzd fu;a=k.k] dher fu;a=k.k] dq'ky lkoZtfud fuos'k rFkk larqfyr vk;kr dh uhfr;ksa dksfo'ks"k :i ls viukuk pkfg,A** (Increased supplies are no doubt important for controlling prices butthey are not enough. We must also have monetary discipline, pricing discipline, effecient publicinvestment and balance imports)

dher la;a=k dk dk;Zdj.kdher la;a=k dk dk;Zdj.kdher la;a=k dk dk;Zdj.kdher la;a=k dk dk;Zdj.kdher la;a=k dk dk;Zdj.k(Working of Price Mechanism)

,d LorU=k m|e vFkZO;oLFkk ;k iwathoknh vFkZO;oLFkk esa vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku dher la;a=k dhlgk;rk ls fd;k tkrk gSA dher la;a=k ls vfHkizk; ;g gS fd lHkh oLrqvksa rFkk lsokvksa dh dhersa fcuk fdlh ckgjh gLr{ksids ekax rFkk iwfrZ }kjk fuèkkZfjr gksrh gS fdlh fuf'pr le; esa fdlh oLrq ds foØsrk ml oLrq dh fofHkUu ek=kk,a fofHkUudherksa ij cspus dks rS;kj gksrs gSaA blds foijhr oLrq ds Øsrk fofHkUu dherksa ij oLrq dh fofHkUu ek=kk [kjhnus dks rS;kjgksrs gSaA oLrq dh vfèkd dher ij os mldh de ek=kk [kjhnus dks rS;kj gksrs gSa] rFkk de dher ij vfèkd ek=kk [kjhnukpkgrs gSa cktkj esa oLrq dh og dher fuèkkZfjr gksxh ftl ij oLrq dh ekax rFkk iwfrZ cjkcj gksrh gSA bl dher dks larqyudher dgrs gSaA ;fn fdlh dkj.ko'k ekax rFkk iwfrZ esa vlarqyu gks tkrk gS vFkkZr~ ekax rFkk iwfrZ ,d nwljs ds cjkcj ughagksrs rks dher esa Lo;a bl izdkj ifjorZu gksrk gS fd ekax rFkk iwfrZ esa fQj ls lUrqyu LFkkfir gks tkrk gSA QxwZlu ds'kCnksa esa] ^dher la;a=k ls vfHkizk; fofHkUu cktkjksa esa ekax rFkk iwfrZ dh vUrfØ;k }kjk oLrqvksa] lsokvksa rFkk lkèkuksa dhdher fuèkkZj.k djuk gSA dher og jkf'k gS tks fdlh oLrq ;k lkèku dh fuf'pr ek=kk rFkk xq.koÙkk dks izkIr djus dsfy, nh tkrh gSA**

;g /;ku j[kuk pkfg, fd dher la;a=k ds lEcUèk esa cktkj 'kCn dk iz;ksx fdlh ,d fo'ks"k LFkku] fLFkfr ;k {ks=ktSls pkanuh pkSd ;k lnj cktkj ds fy, fd;k tkrk gSA cktkj 'kCn ls vfHkizk; ml izfØ;k ls gS ftlds vUrxZr Øsrk,oa foØsrk lkekU;rk eqnzk ds ek/;e ds }kjk oLrqvksa o lsokvksa dk fofue; djrs gSaA dher la;a=k }kjk vFkZO;oLFkk esarqyukRed dherssa fuèkkZfjr gksrh gSA ,d iwathoknh vFkZO;oLFkk esa rqyukRed dherksa }kjk ;g fuèkkZfjr fd;k tkrk gS fdD;k (What)] dSls (How) rFkk fdlds fy, (for whom) mRiknu fd;k tkuk gS cktkj eas rqyukRed dherksa dk fuèkkZj.knks izdkj dh 'kfDr;ksa }kjk fd;k tkrk gSA ,d rks Øsrkvksa vkSj miHkksDrkvksa dh fdlh oLrq dh izpfyr dher ij mldhfofHkUu ek=kk,a [kjhnus dh bPNk] nwljh vksj foØsrkvksa dh fdlh oLrq dh fofHkUu vuqekfur dherksa ij bldh fofHkUuek=kkvksa dh iwfrZ djus dh bPNkA dher la;a=k dk eq[; dk;Z Øsrkvksa vkSj foØsrkvksa dh bPNkvksa esa lUrqyu LFkkfir djukgSA

la{ksi esa] dher la;a=k cktkj easa ekax vkSj iwfrZ dh 'kfDr;ksa ls lacafèkr la;a=k gSA fdlh vFkZO;oLFkk esa tgka ekax vkSjiwfrZ dh 'kfDr;ksa dks djus dh LorU=krk gksrh gSA dsoy os oLrq,a gh mRikfnr dh tk,xh ftudh lkis{k dher vfèkd gksusdh izo`fÙk ds dkj.k mRikndksa dks feyus okys ykHk vfèkd gksus dh lEHkkouk c<+ tkrh gSA blh izdkj mRiknu ds mUghalkèkuksa dks vfèkd jkstxkj izkIr gksxk ftudh rqyukRed dhersa de gksus ds dkj.k mRikndksa dks U;wure mRiknu ykxr[kpZ djuh iM+rh gS blds lkFk&lkFk mRiknu ds lkèkuksa dh vk; vFkkZr fofHkUu lkèkuksa dk vk; esa Hkkx lkèkuksa dh dherksaij fuHkZj djrk gSA ftudks fuèkkZj.k ekax vkSj iwfrZ dh 'kfDr;ksa }kjk gksrk gSA

Page 173: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

173Hkkjr esa dhersa

dher la;a=k dk dk;Zdj.k%µdher la;a=k dk dk;Zdj.k%µdher la;a=k dk dk;Zdj.k%µdher la;a=k dk dk;Zdj.k%µdher la;a=k dk dk;Zdj.k%µ,d iwathoknh vFkZO;oLFkk ds oLrq cktkj esa dher la;a=k dks js[kkfp=k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA bl fp=k esa

OY v{k ij oLrq dh dher rFkk OX v{k ij oLrq dh ekax rFkk iwfrZ vFkkZr~ ek=kk dks izdV fd;k x;k gSA tc oLrq dhdher OP gS rFkk Øsrk oLrq dh OL ek=kk [kjhnus dks rS;kj gS rFkk foØsrk OK ek=kk cspus dks rS;kj gSA vr,o OPdher ij oLrq dh iwfrZ OK mldh ekax OL ls vfèkd gksxhA OK > OL vFkkZr~ LK iwfrZ vfèkDr gksxkA bl fLFkfr esa dherde gksus dh izo`fÙk izdV djsxh D;ksafd foØsrkvksa esa izfrLièkkZ gks tk,xhA blds foijhr tc dher OT gksxh] oLrq dh ekaxON gksxh rFkk iwfrZ OM gksxh bl izdkj oLrq dh ekax mldh iwfrZ ls vfèkd gksxh ON > OM vFkkZr MN ekax vfèkd gksxhA

bl voLFkk eas Øsrkvksa esa oLrq [kjhnus ds fy, izfrLièkkZ ds dkj.k dher vfèkd gksus dh izo`fÙk izdV gksxh ;fn dherOR fuèkkZfjr gksrh gSA rks ekax rFkk iwfrZ ,d nwljs ds cjkcj gksxhA bl dher ij oLrq ds foØsrk ftruh iwfrZ djuk pkgsaxsØsrk mruh gh ekax djsaxsA vr,o dher esa fdlh izdkj ds ifjorZu dh izo`fÙk ugha ikbZ tk,xhA ;fn dher OR ls vfèkd;k de gks tkrh gS rks og okil ykSVdj OR ds cjkcj gks tk,xhA ;fn dher OR dher dks lUrqyu dher dgk tk,xkAbl dher ij oLrq dh ekax rFkk iwfrZ esa lekurk vFkkZr~ larqyu ik;k tkrk gSA

dher la;a=k] lkèku cktkj eas mRiknu ds lkèkuksa tSls Hkwfe] Je] iwath vkfn dh ekax rFkk iwfrZ esa mlh izdkj larqyuLFkkfir djrk gS ftl izdkj oLrq cktkj esa djrk gS lkèkuksa dh dhersa vFkkZr~ yxku] C;kt] etnwjh rFkk ykHk lkèkuksa dhvk; gksrh gSA fofHkUu lkèkuksa dh iwfrZ fofHkUu x`gLFk djrs gSa rFkk mudh ekax mRiknd djrs gSa bu lkèkuksa dh ekax rFkkiwfrZ }kjk gh budh dher fuèkkZfjr gksrh gS rFkk budh ekax rFkk iwfrZ esa vlekurk gks tkus ij lkèku dherksa esa gksus okysifjorZuksa }kjk fQj ls lekurk LFkkfir gks tkrh gS ;k larqyu dh voLFkk izkIr gks tkrh gSA

foØsrk ds fy, dher ,d iqjLdkj gS rFkk Øsrk ds fy, dher mlds }kjk fd;k tkus okyk HkqxrkuA iqjLdkj rFkkHkqxrku dh bl iz.kkyh dks gh dher la;a=k dgk tkrk gSA izR;sd foØsrk rFkk Øsrk cktkj esa izpfyr dherksa ds vkèkkjij gh oLrq dh ekax rFkk iwfrZ lEcUèkh fu.kZ; ysrs gSaA oLrq dh ekax rFkk iwfrZ lEcUèkh fu.kZ; cktkj esa fy, tkrs gSaA cktkjesa gh Øsrk vkSj foØsrkvksa esa ijLij lkSns gksrs gSaA tc dksbZ miHkksDrk fdlh mRiknd ls dksbZ oLrq [kjhnrk gS rc og eqnzkesa Hkqxrku djrk gSA izfr bdkbZ Hkqxrku dks gh oLrq dh dher dgk tkrk gSA lHkh oLrqvksa] lsokvksa rFkk mRiknu ds lkèkuksadh viuh dhersa gksrh gSA oLrqvksa dh dherksa dk fuèkkZj.k oLrq cktkj esa gksrk gS rFkk mRiknu ds lkèkuksa tSls Je dh dherksadk fuèkkZj.k lkèku cktkj esa gksrk gSA vr% ,d cktkj nks izdkj dk gksrk gSA

DS

E

ExcessSupply

E

D

Page 174: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

174 O;kolkf;d okrkoj.k

Goods Market(WHAT)

Money Receivedfor Goods

Supply of Goods ConsumerGoods offered for sale

Goods Purchased

Factor Market(For Whom)

Labour Land Capital

Money, Offered for land Lbour, CapitalLand, Labour, Capital, offered

(1) oLrq cktkjoLrq cktkjoLrq cktkjoLrq cktkjoLrq cktkjµog cktkj gS tgka oLrqvksa rFkk lsokvksa dk Ø; foØ; gksrk gSAlkèku cktkjµog cktkj gS tgka mRiknu ds lkèkuksa tSlsµJe dh lsokvksa dk Ø; foØ; gksrk gSA dher la;a=k dhfØ;k fofèk dks fuEufyf[kr fp=k 2 dh lgk;rk ls O;k[;k dh tk ldrh gSA

(1) x`gLFk mRiknd cktkj] oLrq cktkj vkSj lkèku cktkj ds }kjk ijLij lacafèkr gS x`gLFk] oLrq cktkj esa [kjhnkj ds:i esa rFkk lkèku cktkj esa foØsrk ds :i esa dk;Z djrs gSaA blds foijhr mRiknd oLrq cktkj esa foØsrk ds :iesa rFkk lkèku cktkj esa Øsrk ds :i esa dk;Z djrs gSaA

(2) x`gLFkx`gLFkx`gLFkx`gLFkx`gLFkµx`gLFk vius O;; ds }kjk vko';drkvksa ds ckjs esa mRikndksa Qeks± dks voxr djk nsrs gSaA mRiknd mUghaoLrqvksa dk mRiknu djrs gSa ftUgsa miHkksDrk [kjhnuk pkgrs gSa D;ksafd mu oLrqvksa dh cktkj esa Åaph dhersa feyrhgSaA bl izdkj dher la;a=k mRikndksa dk ;g ekxZn'kZu djrk gS fd mUgsa D;k vkSj dSls mRiknu djuk pkfg,A

(3) miHkksDrkmiHkksDrkmiHkksDrkmiHkksDrkmiHkksDrkµoLrq cktkj esa fofHkUu oLrqvksa dks [kjhnus esa viuh vk; dk O;; bl izdkj ls djrs gSa fd mUgsa vfèkdrelarqf"V izkIr gksA

(4) mRiknd oLrqvksa dk mRiknu bl izdkj djus dk iz;Ru djrs gSa fd mRiknu ykxr U;wure gks blds fy, os U;wuremRiknu ykxr okyh fofèk dks viukrs gSaA mRiknu ykxr esa mRiknu ds lkèkuksa dh dhersa 'kkfey gksrh gSaA bl mís';dh izkfIr ds fy, os mu oLrqvksa dh iwfrZ djsaxs ftudh miHkksDrk oLrqvksa dh ekax dh tkrh gSA og voLFkk ftlesaoLrqvksa dh ekax oLrqvksa dh iwfrZ ds cjkcj gks tk, lUrqyu voLFkk dgykrh gSA

(5) lkèku cktkj esa ekax rFkk iwfrZ 'kfDr;ka gh mRiknu ds lkèkuksa dh dherksa tSls Je dh dher] etnwjh] iwath dh dherC;kt] Hkwfe dh dher ykxr dk fuèkkZj.k djrh gSA ;fn fdlh lkèku dh ekax vfèkd ek=kk esa gksrh gS rks mldh dherc<+ tkrh gSA blds foijhr ftu lkèkuksa dh ekax de gksrh gSA mudh dhersa Hkh vis{kkd`r de gksrh gSa lkèku cktkjeas Hkh lUrqyu dh fLFkfr ml le; gksrh gSA tc lkèkuksa dh ekax rFkk iwfrZ cjkcj gks tkrh gSA

(6) vk; ds forj.k dh leL;k vFkkZr fdlds fy, mRiknu fd;k tk,] dk lekèkku Hkh dher la;a=k }kjk gks tkrk gSAm|eh ds ykHk muds Lokfe;ksa dh vk; gksrh gSA blh izdkj Jfedksa dks mudh lsokvksa ds cnys esa tks etnwjh izkIrgksrh gS ;g mudh vk; gS vU; 'kCnksa esa] mRiknu ds lkèkuksa dks mudh lsokvksa ds cnys esa izkIr gksus okys dher mudhvk; iznf'kZr djrh gSA vr% vk; ds forj.k dh izd`fr dher la;a=k }kjk fuèkkZfjr gksrh gSA

la{ksi esa] ,d iwathoknh vFkZO;oLFkk esa dher la;a=k oLrq cktkj ,oa lkèku cktkj esa lUrqyu LFkkfir djrk gSA

Supply of Factor Services

Supply ConsumerGoods Producers

(How)Demand

Factor Services

Demand for GoodsMoney offered for Goods

Demand ConsumerGoods House Holds Supply

Factor Services

Demand for factor Serivces

Page 175: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

175Hkkjr esa dhersa

dher la;a=k }kjk vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkkudher la;a=k }kjk vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkkudher la;a=k }kjk vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkkudher la;a=k }kjk vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkkudher la;a=k }kjk vkèkkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkkuµiwathoknh vFkZO;oLFkk esa vkèkkjHkwr leL;kvksa dk lekèkku dher la;a=k dh lgk;rk ls fd;k tkrk gSA bl dFku dh

lR;rk fuEufyf[kr fooj.k ls Li"V gks tkrh gSA(1) D;k mRiknu djuk gS fdruh ek=kk esa djuk gSD;k mRiknu djuk gS fdruh ek=kk esa djuk gSD;k mRiknu djuk gS fdruh ek=kk esa djuk gSD;k mRiknu djuk gS fdruh ek=kk esa djuk gSD;k mRiknu djuk gS fdruh ek=kk esa djuk gSµ,d iwathoknh vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k gS fd D;k mRiknu

djuk gS] dk lekèkku dher la;a=k dh lgk;rk ls fd;k tkrk gSA okLro esa foØsrk mu oLrqvksa rFkk lsokvksa dkmRiknu djrs gSa ftudh Øsrkvksa }kjk ekax dh tkrh gSA Øsrk viuh vko';drk dk izn'kZu fdlh oLrq dh ,d fuf'prdher ij ml oLrq dh ,d fuf'pr ek=kk dh ekax ds :i esa djrs gSaA ;fn miHkksDrk dkWQh dh rqyuk esa pk; vfèkd[kjhnuk ilUn djrs gSaA rc mRiknu ds lkèkuksa dks dkWQh mRiknu ls pk; ds mRiknu esa yxk fn;k tk,xkAmiHkksDrkvksa dh bl bPNk dh lwpuk dher la;a=k }kjk mRikndksa dks izkIr gks tkrh gS ;fn miHkksDrk pk; vfèkdvkSj dkWQh de ysuk ilUn djrs gSaA rc pk; dh dher c<+ tk,xh vkSj dkWQh dh dher de gks tk,xhA bllsmRiknd vius lkèku dks dkWQh mRiknu ls gVkdj pk; ds mRiknu esa yxk nsaxs D;ksafd pk; vc dkWQh dh rqyukesa egaxh gks tk,xhA bl izdkj dher la;a=k }kjk dsoy ;g gh fuèkkZfjr ugha gksrk fd D;k mRiknu fd;k tk,xkcfYd ;g Hkh fuèkkZfjr fd;k tkrk gS fd mRiknu fdruh ek=kk esa fd;k tk,xkA oLrqvksa dh Åaph dhersa mRikndksadks vfèkd mRiknu djus dh izsj.kk nsrh gS rFkk mu oLrqvksa ds fy, miHkksDrkvksa dh Åaph izkFkfedrk dks izdV djrhgSA blds foijhr oLrqvksa dh uhph dhersa ,d vksj mu oLrqvksa ds fy, miHkksDrkvksa dh uhph izkFkfedrk dks izdVdjrh gS rks nwljh vksj foØsrkvksa dks mu oLrqvksa dh iwfrZ de djus ds fy, etcwr djrh gSA

(2) mRiknu dSls djuk gSmRiknu dSls djuk gSmRiknu dSls djuk gSmRiknu dSls djuk gSmRiknu dSls djuk gSµiwathoknh vFkZO;oLFkk esa nwljh dsUnzh; leL;k fd mRiknu dSls djuk gSA vFkkZr~ mRiknudh rduhd dk lekèkku Hkh dher la;a=k }kjk fd;k tkrk gSA dher la;a=k dh iqjLdkj rFkk Hkqxrku dk iz;ksx djsxkAftlds QyLo:i mRiknu ykxr dks U;wure rFkk ykHk dks vfèkdre fd;k tk ldsA ;fn fdlh vFkZO;oLFkk etnwjhdh de nj ij vfèkd Jfed miyCèk gS rks mRiknu dh ,slh rduhd viukbZ tk,xh ftlesa Jfedksa dk vfèkd iz;ksxfd;k tk, vFkkZr~ mRiknu Je izèkku rduhdh ds }kjk fd;k tk,xkA blds foijhr ;fn Je egaxk gS rks mRiknuds fy, bl izdkj dh rduhd dk iz;ksx fd;k tk,xkA ftleas Je dk de iz;ksx fd;k tk, vFkkZr~ iwath izèkkurduhd dk iz;ksx fd;k tk,xkA bls ,d mnkgj.k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gS eku yhft, fdlh vFkZO;oLFkkesa Je dh izfr bdkbZ ykxr 5 #i;s gS rFkk iwath dh izfr bdkbZ ykxr 10 #i;s gS 15 ehVj diM+s ds mRiknu dhJe izèkku rFkk iwath izèkku rduhdh }kjk mRiknu ykxr dks fuEufyf[kr rkfydk }kjk Li"V fd;k x;k gSA

15 ehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxr

rduhdrduhdrduhdrduhdrduhd Je ykxrJe ykxrJe ykxrJe ykxrJe ykxr iwath ykxriwath ykxriwath ykxriwath ykxriwath ykxr dqy ykxrdqy ykxrdqy ykxrdqy ykxrdqy ykxr

1. Je izèkku 5 × 5 = 25 #- 2× 10= 20 #- 45 #-

2. iwath izèkku 2 × 5 = 10 #- 5 × 10 = 50 #- 60 #-

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd 15 ehVj diM+s dh Je izèkku rduhdh ls mRiknu djus dh ykxr 45 #- gSblds vUrxZr Je dh 5 bdkbZ;ka rFkk iwath dh 2 bdkbZ;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gS rFkk iwath izèkku rduhdh ls mRiknudjus dh ykxr 60 #- gS blds vUrxZr Je dh 2 bdkb;ksa rFkk iwath dh 5 bdkb;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gS bl fLFkfresa Je izèkku rduhdh }kjk mRiknu fd;k tk,xkA

blds foijhr ;fn Je dh izfr bdkbZ ykxr c<+kdj 15 #i;s gks tkrh gS rFkk iwath dh izfr bdkbZ ykxr igys dscjkcj gh 10 #i;s jgrh gS rks 15 ehVj diM+s dh mRiknu ykxr dks rkfydk 3 }kjk izdV fd;k tk ldrk gSA

15 ehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrehVj diM+s dh mRiknu ykxrrduhdrduhdrduhdrduhdrduhd Je ykxrJe ykxrJe ykxrJe ykxrJe ykxr iwath ykxriwath ykxriwath ykxriwath ykxriwath ykxr dqy ykxrdqy ykxrdqy ykxrdqy ykxrdqy ykxr

1. Je izèkku 5 × 15 = 75 #- 2× 10= 20 #- 95 #-

2. iwath izèkku 2 × 15 = 30 #- 5 × 10 = 50 #- 80 #-

Page 176: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

176 O;kolkf;d okrkoj.k

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Je dh dher c<+us ds QyLo:i Je izèkku rduhd dk iz;ksx djus ls iwathizèkku rduhd dh rqyuk 15 ehVj diM+s dh mRiknu ykxr vfèkd vk,xh vFkkZr~ 95 #- vk,xhA blfy, vc iwath izèkkurduhd dk iz;ksx fd;k tk,xkA vc miHkksDrkvksa }kjk fdlh oLrq dh vfèkd ekax dh tk,xh rks os mlds fy, vfèkd dhernsus dks rS;kj gksaxsA mRiknd ml oLrq dk vfèkd mRiknu djus ds fy, mRiknu ds lkèkuksa dks mudh lsokvksa ds fy, vfèkddher nsuk ilUn djsaxsaA bl izdkj ;g fuèkkZfjr gks ldsxk fd mRiknu ds lkèkuksa dk fdl oLrq ds mRiknu esa fdruk iz;ksxfd;k tk,xkA dher la;a=k }kjk ;g Hkh r; gksrk gS fd tks oLrq,a mRikfnr dh tkuh gSa mudk mRiknu dkSu ls mRikndksadks djuk gS LorU=k izfr;ksfxrk ds QyLo:i cktkj esa ugha fVd ldsxkA

(3) mRiknu fdlds fy, fd;k tkuk gSmRiknu fdlds fy, fd;k tkuk gSmRiknu fdlds fy, fd;k tkuk gSmRiknu fdlds fy, fd;k tkuk gSmRiknu fdlds fy, fd;k tkuk gSµvFkZO;oLFkk dh rhljh dsUnzh; leL;k vFkkZr~ ^mRiknu dkSu ls yksxksa ds fy,fd;k tkuk gS]** dk lEcUèk okLro esa dqy mRiknu ds forj.k ls gSA dher la;a=k }kjk fdlh oLrq dk x`gLFkksa easa forj.kmudh dher nsus dh ;ksX;rk rFkk bPNk ds vkèkkj ij fd;k tkrk gS tks miHkksDrk vfèkd dher nsus ds ;ksX; gS rFkkbPNqd gS muds fy, vfèkd mRiknu fd;k tk,xkA x`gLFkksa dh oLrqvksa dks izkIr djus dh ;ksX;rk mudh vk; ijfuHkZj djrh gS mudh vk; muds }kjk iznku dh tkus okyh mRiknu lsokvksa tSls Je] Hkwfe] iwath vkfn dh dhersa tSlsetwnjh yxku] C;kt] ykHk }kjk fuèkkZfjr gksrh gS mudh vk; ds vkèkkj ij dqy mRiknu esa mudk Hkkx fuèkkZfjr gksrkgS ;fn fdlh lkèku dh ekax mldh iwfrZ ls de gS mldh dher ;k vk; Hkh de gksxh os lkèku de oLrq,a izkIr djldsaxsA muds fy, mRiknu Hkh de fd;k tk,xkA bl izdkj bl leL;k dk lekèkku Hkh dher la;a=k dh lgk;rkls gh fd;k tkrk gSA

(4) iw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjµiwathoknh vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj dk fuèkkZj.k Hkh dher la;a=k }kjk fd;k tkrk gSA iw.kZ jkstxkjdh ek=kk] mRiknu dh ek=kk ij fuHkZj djrh gSA mRiknu dh ek=kk] fuos'k dh ek=kk ij fuHkZj djrh gSA cpr rFkkfuos'k esa lekurk iwath dh dher vFkkZr~ C;kt dh nj }kjk fuèkkZfjr gksrh gSA ;fn fdlh le; dqy cprs vfèkd gSrFkk csjkstxkjh dh fLFkfr ikbZ tkrh gS rks C;kt dh nj de gksxhA ijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa dk ;g fopkj Fkk fdekax c<+s+xh rFkk iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr dh tk ldsxhA vr,o dher la;a=k esa gksus okys ifjorZuksa }kjk iwathoknhvFkZO;oLFkk iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr dj ldsxhA

(5) vkfFkZd fodklvkfFkZd fodklvkfFkZd fodklvkfFkZd fodklvkfFkZd fodklµiwathoknh vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd fodkl ds mís'; dks izkIr djus dk dk;Z Hkh dher la;a=k }kjkgh fd;k tkrk gSA vkfFkZd fodkl ds fy, mRiknu dh ubZ rduhdksa dh vko';drk gksrh gSA 'kqEihVj ds vuqlkj]bu vFkZO;oLFkkvksa easa iwath dks ,df=kr djus rFkk ubZ rduhdksa dks ykxw djus dk dk;Z LorU=k m|fe;ksa }kjk fd;ktkrk gSA ;s m|eh viuh vk; ykHk ds :i esa izkIr djrs gSa ;s vius ykHk dk vfèkd Hkkx iwath fuekZ.k esa yxk nsrsgSaA bl izdkj iwath dh ek=kk esa o`f) gksrh gSA iwath dh vfèkd ek=kk }kjk ubZ rduhdksa dk iz;ksx lEHko gks tkrkgSA ijEijkxoknh vFkZ'kkfL=k;ksa tSlsµ,Me fLeFk] ekDlZ vkfn ds vuqlkj iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa ikbZ tkus okysizfr;ksfxrk Hkh m|fe;ksa dks ubZ rduhdksa viukus ds fy, etcwj dj nsrh gS blds QyLo:i vkfFkZd fodkl dhlEHkkouk c<+ tkrh gSA

dher la;a=k dh lhek,a ;k nks"k dher la;a=k dh lhek,a ;k nks"k dher la;a=k dh lhek,a ;k nks"k dher la;a=k dh lhek,a ;k nks"k dher la;a=k dh lhek,a ;k nks"k (Limitation or Defects of Price Mechanism)µµµµµ(1) izfr;ksfxrk dh lekfIr izfr;ksfxrk dh lekfIr izfr;ksfxrk dh lekfIr izfr;ksfxrk dh lekfIr izfr;ksfxrk dh lekfIrµdher la;a=k dh eq[; fo'ks"krk izfr;ksfxrk dks izksRlkfgr djuk Fkk blds QyLo:i gh

dher la;a=k lkèkuksa dk dq'ky mRiknu ,oa forj.k dj ikrkA ijUrq vkykspdksa ds vuqlkj dher la;a=k ds QyLo:iizfr;ksfxrk dk vUr gks jgk gS mRikndksa esa vfèkdre ykHk izkIr djus ds fy, ,dkfèkdkj dks viukus dh izo`fÙk c<+rhtk jgh gS blds vfrfjDr mRiknd vkèkqfud rduhd dk iz;ksx djus ds fy, cgqr cM+s Lrj ij mRiknu djus yxsgSaA blds QyLo:i NksVs mRiknd muls izfr;ksfxrk ugha dj ik jgs gSaA vr,o vfèkd la[;k esa NksVs&NksVs mRikndksa}kjk mRiknu fd, tkus ds LFkku ij FkksM+h la[;k esa mRikndksa }kjk vfèkdrj mRiknu fd;k tk jgk gS blds dkj.kHkh izfr;ksfxrk lekIr gksrh tk jgh gSA

(2) viO;;iw.kZ rFkk vdq'ky mRiknuviO;;iw.kZ rFkk vdq'ky mRiknuviO;;iw.kZ rFkk vdq'ky mRiknuviO;;iw.kZ rFkk vdq'ky mRiknuviO;;iw.kZ rFkk vdq'ky mRiknuµdher la;a=k dk mís'; mRikndksa dks vfèkdre ykHk izkIr djkuk gSA bldh iwfrZds fy, os mRiknu èku O;; djrs gSa os miHkksDrkvksa dks mu oLrqvksa dks [kjhnus ds fy, izsfjr djrs gSa ftUgsa os vfèkd

Page 177: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

177Hkkjr esa dhersa

ek=kk esa cspuk pkgrs gSaA bl izdkj miHkksDrk dh izHkqrk lekIr gksus yxh gSA mRiknu esa viO;; rFkk vdq'kyrk c<+xbZ gS D;ksafd iw.kZ izfr;ksfxrk dk LFkku ,dkfèkdkj rFkk ,dkfèkdkj izfr;ksfxrk us ysuk 'kq: dj fn;k gSA

(3) cká izHkkoksa dh vis{kkcká izHkkoksa dh vis{kkcká izHkkoksa dh vis{kkcká izHkkoksa dh vis{kkcká izHkkoksa dh vis{kkµcká izHkkoksa ls vfHkizk; mu ykHkksa rFkk ykxrksa ls gS tks cktkj esa cká gksrs gSa vkSj ftudhizkIr rRdky lacafèkr Øsrkvksa vkSj foØsrkvksa dks u gksdj vU; yksxksa dks gksrh gS cká izHkkoksa dks fLiy vksoj Hkh dgktkrk gSA dher la;a=k mu cká izHkkoksa dh vis{kk djrk gSA

(4) lkekftd oLrqvksa dh vis{kklkekftd oLrqvksa dh vis{kklkekftd oLrqvksa dh vis{kklkekftd oLrqvksa dh vis{kklkekftd oLrqvksa dh vis{kkµdher la;a=k eq[; :i ls O;fDrxr vko';drk dks /;ku esa j[krk gSA fdUrq f'k{kk]fpfdRlk vkfn lkekftd inkFkks± dh mfpr ek=kk esa iwfrZ ugha djrk ;fn dksbZ Hkh lekt] f'k{kk] fpfdRlk] ifjogu]lapkj] ikuh rFkk fctyh dk mRiknu dher la;a=k }kjk fuèkkZfjr gksus ns rks bu oLrqvksa dk ns'k esa vHkko gks tk,xkA

(5) lkèkuksa dh vxfr'khyrklkèkuksa dh vxfr'khyrklkèkuksa dh vxfr'khyrklkèkuksa dh vxfr'khyrklkèkuksa dh vxfr'khyrkµdher la;a=k dh eq[; fo'ks"krk mldk Lopkyd gksuk gS ijUrq okLrfod thou esavFkZO;oLFkk esa dbZ dkj.kksa ls lkèkuksa dh vxfr'khyrk ikbZ tkrh gSA blds QyLo:i vFkZO;oLFkk ifjfLFkfr;ksa dsvuqlkj vius vkidks ifjofrZr ugha dj ikrhA

(6) vk; dk vleku forj.kvk; dk vleku forj.kvk; dk vleku forj.kvk; dk vleku forj.kvk; dk vleku forj.kµdher la;a=k ds QyLo:i vk; dk vleku forj.k gksrk gSA bldk dkj.k ;g gS fdJe dh rqyuk esa m|eh] Hkwfeifr dks mudks lkèkuksa dh dher vfèkd feyrh gS blds QyLo:i Jfed vkSj m|ehdh vk; esa dkQh vUrj mRiUu gks tkrk gS ;g vk; dh vlekurk dk dkj.k curk gSA

(7) csjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjhµdher la;a=k ds QyLo:i vFkZO;oLFkk esa eUnh rFkk csjkstxkjh dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA bldkdkj.k ;g gS fd vk; dh vlekurk rFkk izfr;ksfxrk dh lekfIr ds dkj.k èkuh O;fDr;ksa dks jk"Vªh; vk; dk vfèkdHkkx izkIr gksrk gS ijUrq mudh miHkksx izo`fÙk de gksrh gS bldk vfHkizk; ;g gS fd os viuh vk; esa gksus okyh o`f)ds de Hkkx dk O;; djrs gSa rFkk vfèkd Hkkx dh cpr djrs gSaA bl izdkj dqy ekax dqy iwfrZ dh rqyuk esa degks tkrh gS dqy ekax ds de gksus ds dkj.k vFkZO;oLFkk esa eUnh vkSj csjkstxkjh QSyrh gSA

la{ksi esa] dher la;a=k dh mijksDr lhekvksa rFkk nks"kksa ds dkj.k izR;sd vFkZO;oLFkk esa ljdkj fdlh u fdlh lhekrd vo'; gLr{ksi djus yxh gSA blfy, lalkj dh vfèkdrj eqDr vFkZO;oLFkkvksa esa 'kqð iwathoknh ugha ik;k tkrkcfYd fu;fer iwathokn ik;k tkrk gSA

Page 178: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

178 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 12Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ckèkk,¡ ,oa nwj djusHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ckèkk,¡ ,oa nwj djusHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ckèkk,¡ ,oa nwj djusHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ckèkk,¡ ,oa nwj djusHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ckèkk,¡ ,oa nwj djusds mik;ds mik;ds mik;ds mik;ds mik;(Impediments to Economic Growth of Indiaand Measures of Economic Growth)LorU=krk ds i'pkr Hkh Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ,d vYifodflr vFkZO;oLFkk gSA fiNys 50 o"kks± esa (1951-2002) esa Hkkjr dhizfr O;fDr vk; esa 2.1% dh o f) (1993-94 dh dherksa ij½ gqbZ gSA bl vofèk esa tula[;k eas 2.2% dh o`f) gqbZ gSA d f"kmRiknu esa 2.8% rFkk vkS|ksfxd mRiknu esa 4.5% dh o`f) gqbZ gSA lalkj ds vU; fodkl'khy ns'kkssa tSls phu] cekZ] czkthyvkfn dh rqyuk esa ;g o`f) dkQh de gSA ukS iapo"khZ; ;kstukvksa ds i'pkr~ Hkh yxHkx 26% tula[;k fuèkZurk js[kk lsuhps jg jgh gSA Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds fy, dbZ vkfFkZd rFkk vukfFkZd ckèkk,a ftEesnkj gSaAHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa ckèkk,aHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa ckèkk,aHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa ckèkk,aHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa ckèkk,aHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa ckèkk,aµ

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh fo'ks"krkvksa ds dkj.k muds vkfFkZd fodkl esa dbZ izdkj dh ckèkk,a mRiUu gks tkrh gSaA izks-udZls ds vuqlkj] ^^bu ckèkkvksa dk eq[; vkèkkj ^fuèkZurk dk nq"pØ (Vicious Circle of Poverty) gS] tcfd gkcsZysfcULVkbu ds vuqlkj] bu ckèkkvksa dk eq[; vkèkkj fuEuLrjh; lUrqyu (Low Level of Equilibrium) gSA bu ckèkkvksadks eq[; :i ls nks Hkkxksa easa ckaVk tk ldrk gS%µ

1. vkfFkZd ckèkk,¡ vkfFkZd ckèkk,¡ vkfFkZd ckèkk,¡ vkfFkZd ckèkk,¡ vkfFkZd ckèkk,¡µHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZ vkfFkZd ckèkk,¡ fuEufyf[kr gSaµ1. fuèkZurk dk nq"pØ fuèkZurk dk nq"pØ fuèkZurk dk nq"pØ fuèkZurk dk nq"pØ fuèkZurk dk nq"pØ (Vicious Circle of Poverty)µHkkjrh; vFkZO;oLFkk fuèkZurk ds nq"pØ esa Qalh gqbZ gSaA bldkvfHkizk; ;g gS fd vkfFkZd fodkl esa lcls cM+h ckèkk fuèkZurk gSA udZls dk dguk gS fd ^ns'k blfy, fuèkZu gS D;ksafdog fuèkZu gSA (A country is a poor because it is poor) bldk vfHkizk; ;g gS fd Hkkjr esa yksxksa dh vk; degksrh gSA vk; de gksus ds dkj.k ,d vksj ekax de gksrh gS rFkk nwljh vksj cpr de gksrh gSA ekax rFkk cpr degksus ds dkj.k fuos'k dh izsj.kk rFkk {kerk nksuksa gh de gksrh gSA blds QyLo:i HkkSfrd rFkk ekuoh; iwath esa fuos'kde gksrk gS fuos'k de gksus ds dkj.k mRikndrk de gksrh gSA mRikndrk de gksus ds dkj.k izfrO;fDr vk; degksrh gSA blds QyLo:i Hkkjr fuèkZurk ds nq"pØ esa Qalk gqvk gSA tSlk fd fp=k ua- 1 }kjk Kkr gksrk gSA

vkfFkZd fodkl dh ck/kk,a

vkfFkZd vukfFkZd

Low Per Capital Income

Low Saving

Low Productivity

Low Investment

Low Level of Demand

High Rate of Population Growth

Page 179: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

179Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ck/kk,¡ ,oa nwj djus ds mik;

Hkkjr fuèkZurk ds nq"pØ dks rksM+us esa leFkZ ugha gks ik;kA bldk dkj.k ;g gS fd Hkkjr esa lkekU;r% mRiknu dslEcUèk lkeUroknh rFkk vYifodflr iwathoknh gSA vfèkdrj turk fuèkZu gSA vr% muesa cpr dh 'kfDr ugha gksrhAtehankjksa rFkk èkuh O;fDr;ksa dh vkenuh fdlkuksa dk 'kks"k.k djus ds dkj.k vfèkd gksrh gSA ijUrq os viuh vk; dks fuos'kdjus dh vis{kk foykflrk ds inkFkksa± ij [kpZ dj nsrs gSaA bl dkj.k iwath fuekZ.k esa ckèkk iM+rh gS iwath fuekZ.k dh njde gksus ds dkj.k Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fy, fuèkZurk ds nq"pØ dks rksM+uk dfBu gksrk gSA2. iwath fuekZ.k dh de nj iwath fuekZ.k dh de nj iwath fuekZ.k dh de nj iwath fuekZ.k dh de nj iwath fuekZ.k dh de nj (Low Rate of Capital formation)µHkkjrh; vFkZO;oLFkk ds vkfFkZd fodkl esa iwath

fuekZ.k dh nj dk de gksuk rFkk iwath mRikn vuqikr dk vfèkd gksuk ,d cgqr cM+h ckèkk gSA Hkkjr ds vkfFkZd fodklds fy, ubZ iwath fuekZ.k dh cgqr vko';drk gSA iwath fuekZ.k dh nj ds de gksus dk ,d dkj.k rks ;g gS fd yksxkasdh cpr djus dh 'kfDr cgqr de gS vkSj nwljh vksj tks dqN Hkh cpk;k tkrk gS mlds fuos'k djus ds mfpr voljugha gksrsA blfy, cpr djus dh bPNk Hkh de gksrh gSA Hkkjr esa vfèkd vk; okys yksx ftuesa cpr djus dh 'kfDrvfèkd gksrh gS] cgqr de gksrs gSaA ;s yksx Hkh viuh cpr dk fuos'k u dj mls edku] tokgjkr] lksuk] pkanh rFkkfoykflrk dh oLrq,a [kjhnus esa yxk nsrs gSaA blfy, Hkkjr esa okLrfod iwath fuekZ.k dh nj cgqr de jgrh gSA Hkkjresa iwath&mRikn vuqikr Hkh vfèkd gS iwath mRikn vuqikr dk vFkZ gS fd mRiknu dh ,d bdkbZ mRiUu djus ds fy,

iwath dh fdruh bdkb;ksa dh vko';drk gSA (Capital output Ratio = K4 ;gka K = iwath Y = vk; ;k mRiknu)

eku yhft, iwath mRikn vuqikr 4 : 1 gSA bldk vFkZ ;g gS fd fdlh oLrq dh ,d bdkbZ dk mRiknu djus ds fy,iwath dh pkj bdkbZ;ka pkfg,aA Hkkjr esa iwath mRikn vuqikr 4.5 :1 gSA blds vfèkd gksus ds dkj.k iwath fuekZ.k dhnj c<+us ij Hkh mRiknu eas o`f) ugha gks ikrhA Hkkjr esa iwath fuekZ.k dh nj de gksus ds dkj.k izfr Jfed iwath dhizkfIr de gksrh gSA iwath dh izfr Jfed de nj ds dkj.k Je izèkku rduhdksa dks viukuk iM+rk gSA blds QyLo:ivkfFkZd fØ;kvksa ds izR;sd {ks=k esa mRikndrk ds Lrj dh nj de dh tkrh gSA mRikndrk Lrj dh nj de gksus dsdkj.k vk; dk Lrj de gksrk gS ftlds QyLo:i cpr de gksrh gS rFkk iwath dh nj de gks tkrh gSA bl izdkjHkkjr esa fuèkZurk] vYifodflrrk dk dkj.k rFkk ifj.kke nksuksa gSaA

3. tula[;k dh leL;k tula[;k dh leL;k tula[;k dh leL;k tula[;k dh leL;k tula[;k dh leL;k (Problem of Population)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa tula[;k ds rhoz xfr ls gksusokyh o`f) ,d cgqr cM+h ckèkk gSA Hkkjr lalkj esa phu ds ckn tula[;k dh n`f"V ls nwljk cM+k ns'k gSA Hkkjr esaLokLF; dh n'kk esa lqèkkj gksus ds QyLo:i e`R;q nj igys dh rqyuk esa dkQh de gks xbZ gSA ijUrq tUe nj dks vfèkdde ugha fd;k tk ldk gSA blfy, tula[;k dh o`f) nj 18% izfr'kr gSA Hkkjr dh tula[;k igys Hkh cgqr vfèkdgSA chloha lnh ds vUr rd blds 102 djksM+ dks Hkh ikj dj pqdh gSA tula[;k esa gksus okyh o`f) ds QyLo:imiHkksx dh ek=kk c<+ tkrh gS rFkk cpr de gks tkrh gSA Hkkjr dh tula[;k esa cPpksa dk izfr'kr vis{kkd`r vfèkdgSA blds QyLo:i Hkh mRiknu dh vis{kk miHkksx c<+rk gS rFkk cpr vkSj iwath ij cqjk izHkko iM+rk gSA Hkkjr esavkèkh ls vfèkd tula[;k vui<+ gSA blds QyLo:i mudh dk;Zdq'kyrk Hkh dkQh de gksrh gSA Jfedksa dhdk;Zdq'kyrk dh deh Hkh Hkkjr ds vkfFkZd fodkl esa cgqr cM+h ckèkk gSA

4. vi;kZIr vkèkqfud m|e rFkk izcUèk vi;kZIr vkèkqfud m|e rFkk izcUèk vi;kZIr vkèkqfud m|e rFkk izcUèk vi;kZIr vkèkqfud m|e rFkk izcUèk vi;kZIr vkèkqfud m|e rFkk izcUèk (Inadequate Modern Enterprise and Management)µHkkjr esavkèkqfud m|e rFkk izcUèk dh dkQh deh gSA izks- 'kqEihVj ;ksX; m|e rFkk izcUèk dh deh dks vkfFkZd fodkl dh,d cgqr cM+h ckèkk ekurs FksA Hkkjr esa budh vi;kZIr miyfCèk dk eq[; dkj.k vuqdwy vkfFkZd lkekftdifjfLFkfr;k¡ gSaA orZeku le; esa vkfFkZd fodkl ds fy, dq'ky izcUèk vfr vko';d gSA blds fcuk mRiknu fØ;kvksadk izfr;ksxh <ax ls lapkyu ugha fd;k tk ldrkA vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa ;ksX; rFkk mPp f'k{kk izkIr izcUèkdksadh deh gSA dq'ky m|fe;ksa rFkk izcUèkdksa dh deh Hkh vkfFkZd fodkl ds ekxZ esa cgqr cM+h ckèkk cu tkrh gSA

5. d`f"k dk fiNM+kiu d`f"k dk fiNM+kiu d`f"k dk fiNM+kiu d`f"k dk fiNM+kiu d`f"k dk fiNM+kiu (Backward Agriculture)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh cgqr cM+h ckèkk d`f"k dk fiNM+kiugSA Hkkjr dh yxHkx 64% tula[;k izR;{k :i ls d`f"k ij fuHkZj djrh gSA ijUrq jk"Vªh; vk; dk dsoy 27% izfr'krHkkx d`f"k ls izkIr gks tkrk gSA d`f"k ds fiNMs+iu ds dkj.k d`f"k inkFkks± dh mRikndrk de gksrh gSA izfr JfedmRiknu Hkh de gksrk gSA vfèkdrj fdlku fuèkZu gksrs gSa rFkk fuèkZu gh jg tkrs gSaA d`f"k ds fiNM+siu ds dbZ dkj.k

Page 180: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

180 O;kolkf;d okrkoj.k

gSa tSls [ksrksa dk NksVk gksuk] mRiknu dh iqjkuh rduhd] flapkbZ dh deh] ekulwu ij fuHkZjrk rFkk jklk;fud [kknrFkk mUur chtksa dh de iwfrZ] lk[k dh de miyfCèk vkfnA d`f"k dk fiNM+kiu Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh eq[;ckèkk gSA

6. vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk (Inadequate Infrastructure)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ,d eq[; ckèkkvkèkkfjd lajpuk dk vi;kZIr gksuk gS vkèkkfjd lajpuk ls vfHkizk; gS fctyh] pkyd 'kfDr] ;krk;kr ds lkèku]cSafdax O;oLFkk] izf'k{k.k dh lqfoèkk,a vkfnA fyIlh ds vuqlkj] ^,d fo'oluh; vèkkslajpuk dk izHkko vkfFkZd fodklds fy, rhoz ckèkk flð gks ldrh gSA** vèkkslajpuk ds egRoiw.kZ lkèkuksa dk vi;kZIr fodkl d`f"k] m+|ksx rFkk O;kikjds fodkl dh xfr dks de dj nsrk gSA vèkkslajpuk dh vi;kZIr miyfCèk vkfFkZd fodkl ds ekxZ esa egRoiw.kZ ckèkkflð gksrh gSA Hkkjr esa fctyh dh iwfrZ vko';drk ls cgqr de gSA isVªkSy rFkk vPNs dks;ys dh iwfrZ vi;kZIr gSAiSVªksy ds fy, gesa fons'kksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k ds ;krk;kr ds lkèkuksa tSlsµjsys]lM+d] ty rFkk ok;q ;krk;kr dh orZeku fLFkfr dks i;kZIr ugha dgk tk ldrkA bu lkèkuksa ds vko';drk ls degksus dk ns'k ds yksxksa rFkk oLrqvksa dh xfr'khyrk ij cqjk izHkko iM+rk gS fodflr ns'kksa dh rqyuk eas Hkkjr esa jsyosykbusa yxHkx 50 xquk vkSj lM+dsa yxHkx 10 xquk de gSA

7. vi;kZIr vkS|ksxhdhdj.k vi;kZIr vkS|ksxhdhdj.k vi;kZIr vkS|ksxhdhdj.k vi;kZIr vkS|ksxhdhdj.k vi;kZIr vkS|ksxhdhdj.k (Inadequade Industrialisation)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa m|ksxksa dh vi;kZIrizxfr ,d egRoiw.kZ ckèkk gSA vkfFkZd fu;kstu ds yxHkx 52 o"kZ ds ckn Hkh vkS|ksfxd mRiknu ds fodkl dh njdsoy 4.5% izfro"kZ jgh gSA

ns'k esa dbZ egRoiw.kZ m|ksxkas dk vHkko gSA ;|fi LorU=krk ds i'pkr~ dbZ miHkksx oLrq m|ksx tSlsµe'khu m|ksx]jlk;u m|ksx] [kkn m|ksx vkfn dk fodkl gks ldk gSA blds dbZ dkj.k gSa tSlsµvuqlaèkku dh deh] iwath dhvi;kZIr iwfrZ] fiNM+h rduhdh] Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk vkfnA

8. rduhdh ckèkkrduhdh ckèkkrduhdh ckèkkrduhdh ckèkkrduhdh ckèkk (Technical Impediments)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl eas m|ksxksa dh vi;kZIr izxfr ds lkFk&lkFkrduhdh ckèkk Hkh dkQh lhek rd mÙkjnk;h gSA mRiknu dh vkèkqfud rduhdksa ds de mi;ksx ds dkj.k d`f"k rFkkvkS|ksfxd mRikndrk fodflr ns'kksa dh rqyuk esa dkQh de gSA blds QyLo:i liuksa dk b"Vre mi;ksx ugha gksusikrkA d`f"k esa izfr gsDVs;j mRiknu de gksrk gSA vkS|ksfxd mRiknu dh vkSlr ykxr vfèkd gksrh gSA [kfut lkèkuksadk b"Vre mi;ksx ugha gksus ikrkA Hkkjr ds vfèkdrj m|ksxksa rFkk d`f"k ds cgqr cM+s {ks=k esa fuEuLrj dh iqjkuhrduhdksa dk gh iz;ksx fd;k tk jgk gSA ns'k ds dbZ m|ksxksa tSlsµdiM+k] phuh vkfn eas iqjkuh rFkk ?kfV;k fdLedh e'khusa gSaA buds }kjk mRiknu djus ls mRiknu ykxr vfèkd gksrh gS rFkk ?kfV;k fdLe dk mRiknu gksrk gSA;gh dkj.k gS fd ftlds QyLo:i gekjs ns'k dks mRiknu djus ls mRiknu fons'kh O;kikj ls nwljs ns'kksa ds mRiknuls izfr;ksfxrk ugha dj ikrkA bldk gekjs fu;kZrksa ij cqjk izHkko iM+rk gSA d`f"k ds {ks=k esa Hkh vkèkqfud ;U=kksa mUurchtksa vkfn dk iz;ksx cgqr de {ks=kksa eas fd;k tk jgk gSA fuEuLrjksa dh rduhdksa ds dkj.k mRikndrk de gksrh gSrFkk lkèkuksa dk mfpr iz;ksx ugha gksus ikrkA

9. Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk Jfedksa dh de dk;Zdq'kyrk (Low efficiency of Labour)µHkkjr eas Jfedksa dk de dk;Zdq'ky gksuk mldsvkfFkZd fodkl esa ckèkk gSA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk de fodflr gksuk Jfedksa dh dk;Zdq'kyrk ds ?kfV;k gksus dkdkj.k Hkh gS vkSj mldk ifj.kke Hkh gSA Hkkjr ds vYifodflr gksus ds dkj.k ;gka ds Jfedksa dk thou Lrj uhpkgS mudk LokLF; [kjkc gksrk gSA os ;k rks vf'kf{kr jg tkrs gSa ;k muds izf'k{k.k dk Lrj de gksrk gSA bldsQyLo:i mudh dk;Zdq'kyrk de gksrh gSA dk;Zdq'kyrk de gksus ds dkj.k mRiknu dh ykxr vfèkd gksrh gSA ijUrqxq.koÙkk [kjkc gksrh gSA blds QyLo:i Jfedksa dh vk; de gksrh gSA bl izdkj os fuèkZurk ds pDdj esa Qals jgrsgSaA

10 vUrjkZ"Vªh; ckèkk,a vUrjkZ"Vªh; ckèkk,a vUrjkZ"Vªh; ckèkk,a vUrjkZ"Vªh; ckèkk,a vUrjkZ"Vªh; ckèkk,a (International Impediments)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl easa dbZ vUrjkZ"Vªh; ckèkkvksa dk HkhizHkko iM+k gSA fons'kh iwath ds fuos'k ds QyLo:i Hkkjr eas eq[; :i ls ;k rks mu oLrqvksa dk mRiknu c<+k gS ftudkfu;kZr fd;k tkrk gS ;k miHkksx oLrqvksa tSlsµdksdksdksyk] isIlh dksyk] Vh- oh-] dkj] fofM;ks] diM+s èkksus dh e'khuksavkfn dk mRiknu c<+k gSA blds QyLo:i ns'k dh mRiknu lajpuk vlUrqfyr gks xbZ gSA ns'k esa nksgjh vFkZO;oLFkk

Page 181: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

181Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ck/kk,¡ ,oa nwj djus ds mik;

mRiUu gks xbZ gSA ,d vksj fodflr fu;kZr {ks=k gS rks nwljh vkSj ?kjsyw mRiknu {ks=k vfodflr rFkk fiNM+k gqvkjg x;k gSA fons'kh O;kikj ds dkj.k gksus okys fuos'k ds QyLo:i ns'k ls fu;kZr fd, tkus okys izkd`frd lkèkuksadk rks fodkl gqvk gS ijUrq ckdh vFkZO;oLFkk fodflr jg xbZ gSA ?kjsyw mRiknu {ks=k dh mRikndrk de jg xbZgSA ns'k eas nksgjh vFkZO;oLFkk ds QyLo:i fu;kZr mRiknu {ks=k esa vkèkqfud iwathxr rduhdksa dk iz;ksx fd;k tkrkgSA blfy, blesa jkstxkj ds volj de gksrs gSaA tula[;k c<+us ds QyLo:i ns'k ds vfèkdrj ykssxksa dks vfodflrmRiknu {ks=k ij gh fuHkZj jguk iM+rk gSA bl {ks=k esa eq[; :i ls d`f"k] y?kq rFkk dqVhj m|ksx vkfn 'kkfey gksrsgSaA bl {ks=k esa Hkh jkstxkj dh ,d lhek gksrh gSA fons'kh O;kikj ds dkj.k tks iwath izkIr gksrh gS og bl {ks=k esade ek=kk esa fuos'k dh tkrh gSA blds QyLo:i ns'k eas fNih csjkstxkjh QSyus yxh gS] ftlls yksxksa dk thou Lrjuhpk gks x;k gSA

fu;kZr {ks=k ds fodflr gksus dk ;g Hkh izHkko gqvk gS fd cgqjk"Vªh; fuxesa ,dkfèkdkj izkIr dj ysrh gSA bl,dkfèkdkj ds dkj.k os ns'k ds yksxkasa ls dPpk eky rFkk d`f"k inkFkZ lLrh dherksa ij [kjhnrh gSaA blfy, ns'k ds fdlkuksarFkk nwljs mRikndksa dks viuk eky lLrh dherksa ij cspuk iM+rk gS ijUrq mUgsa vk;kr dh dbZ oLrq,a vfèkd dherksa ij[kjhnuh iM+rh gSA bu oLrqvksa dh fcØh dk dqN gh Qeks± esa ,dkfèkdkj gksrk gSA blfy, ns'k ds mRikndksa dks lLrk cspukrFkk egaxk [kjhnuk iM+rk gSA izks- flaxj ds vuqlkj] ^fons'kh O;kikj ds dkj.k tks vk; izHkko gksrk gSA mlds QyLo:iHkkjr tSls vYifodflr ns'kksa esa vk; de c<+rh gS] blds foijhr fodflr ns'kksa esa vk; vfèkd c<+rh gSA blds dbZ dkj.kgSa tSlsµ1. Hkkjr ls ykHk rFkk C;ktksa ds :i eas dkQh èku fodflr ns'kksa dks pyk tkrk gSA 2. fu;kZr ds dkj.k tks vk;izkIr gksrh gS mldk vfèkd Hkkx fons'kksa ls e'khujh vkfn vk;kr djus esa [kpZ gks tkrk gSA ek;j ds vuqlkj] ^bldk vfHkizk;;g gqvk gS fd ,d fuèkZu ns'k esa fd, x, fuos'k ls] fodflr ns'kksa esa mruh gh iwath ds fd, x, fuos'kksa dh rqyuk esa devk; izkIr gksxhA**

11. izfrdwy izn'kZu izHkko izfrdwy izn'kZu izHkko izfrdwy izn'kZu izHkko izfrdwy izn'kZu izHkko izfrdwy izn'kZu izHkko (Adverse Demonstration Effect)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj dkizfrdwy izn'kZu izHkko Hkh ,d egRoiw.kZ ckèkk gSA Hkkjr ds yksx tc if'pe ds fodflr ns'kksa ds lEidZ esa vkrs gSarks mUgsa vius vkSj if'peh ns'kksa ds yksxksa ds thou Lrj ds chp vlekurk dh tkudkjh gksrh gSA blds QyLo:iHkkjr ds vehj yksx fodflr ns'kksa esa mi;ksx dh tkus okyh oLrq,a tSlsµVsyhfotu] jsÝhtjsVj] fofM;ks] QS'ku dslkeku vkfn dk vfèkd iz;ksx djus yxrs gSaA Hkkjr tSls vYifodflr ns'kksa ds yksxksa dh ekax ij iM+us okys bl izHkkodks gh izn'kZu izHkko dgk tkrk gS vr,o izn'kZu izHkko ls vfHkizk; miHkksx izo`fÙk esa gksus okyh ml o`f) ls gS tkscf<+;k miHkksx oLrqvksa rFkk mUur thou Lrj ls lEidZ c<+us ds dkj.k c<+rh gSA blds QyLo:i Hkkjr ds yksxkasadk miHkksx ij [kpkZ c<+ tkrk gS cpr de gksrh gSA cpr de gksus ds dkj.k iwath fuekZ.k de gksrk gSA iwath fuekZ.keas gksus okyh deh ds QyLo:i vkfFkZd fodkl esa ckèkk iM+rh gSA izks- feMZy us vfèkd miHkksx dh bPNk dks izR;LrizHkko dgk gS] blds dkj.k yksxksa dk foykflrk ds miHkksx ij vfèkd [kpZ gksrk gSA buds QyLo:i cpr rFkk fuos'kde gks tkrs gSaA

2- vukfFkZd ckèkk,a - vukfFkZd ckèkk,a - vukfFkZd ckèkk,a - vukfFkZd ckèkk,a - vukfFkZd ckèkk,a (Non-Economic Impediments)µµµµµHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa eq[; vukfFkZd ckèkk,a fuEufyf[kr gSaµ

1. lkekftd ckèkk,a lkekftd ckèkk,a lkekftd ckèkk,a lkekftd ckèkk,a lkekftd ckèkk,a (Social Impediments)µHkkjr ds lkekftd jhfr&fjokt rFkk ijEijk,a muds vkfFkZdfodkl ds ekxZ esa cgqr cM+h ckèkk fl) gqbZ gSA Hkkjr esa ik, tkus okys tkfrokn Je dh xfr'khyrk dks de djrkgSA yksxksa esa ijLij HksnHkko] >xM+ksa dk eq[; dkj.k gksrk gSA tkfrokn ds QyLo:i dqN fo'ks"k m|ksxkas rFkk 'kkjhfjdJe ds izfr v#fp mRiUu gksrh gS rFkk Åap&uhp vkSj NqvkNwr dh Hkkouk,a iuirh gSA bu lcds QyLo:i fodklds ekxZ esa ckèkk mRiUu gksrh gSA yksx ns'k ds vkfFkZd fodkl ds izfr mnklhu gksrs gSaA la;qDr ifjokj izFkk ds QyLo:iyksxksa ds dke djus dh izo`fÙk de gksrh gSA bldk cpr 'kfDr ij cqjk izHkko iM+rk gSA vfèkdrj yksxksa esa tksf[kemBkus dh izo`fÙk ugha ikbZ tkrhA vkyL; dh Hkkouk mRiUu gks tkrh gSA Hkkjr esasa ik, tkus okys mÙkjkfèkdkj ds fu;ed`f"k ds fodkl esa ckèkd gksrs gSaA buds dkj.k mifoHkktu rFkk fo[k.Mu dh leL;k mRiUu gksrh gSA yksx iqjkuh

Page 182: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

182 O;kolkf;d okrkoj.k

ijEijkvksa rFkk :f<+;ksa esa bl izdkj Qals gksrs gSa fd iqjkus fopkjksa ds LFkku ij oSKkfud o vkèkqfud fopkjksa dksviukuk ilUn ugha djrsA

2. èkkfeZd ckèkk,a èkkfeZd ckèkk,a èkkfeZd ckèkk,a èkkfeZd ckèkk,a èkkfeZd ckèkk,a (Religious Impediments)µHkkjr esa èkeZ yksxksa dks HkkSfrdrk ds fo#) rFkk vk/;kfRedrk ds i{kesa djus dk dk;Z djrk gSA èkeZ yksxksa dks HkkX;oknh cukrk gSA os viuh fuèkZurk dks HkkX; dk Qy ekurs gSa vkSj mlsnwj djus ds iz;Ruksa ds izfr mnklhu jgrs gSaA èkeZ yksxksa dks lUrks"kh rFkk vkfFkZd izxfr ds izfr mnklhu cuk nsrk gSAlekt esa vusd ,sls èkkfeZd jhfr&fjoktksa dk pyu ik;k tkrk gS ftuds ikyu esa èku dk viO;; gksrk gSA fuèkZuO;fDr dtZnkj gks tkrs gSaA bl izdkj iwath fuekZ.k {ks=k esa ckèkk mRiUu gksrh gSA

izks- xqUuj feMy ds vuqlkj] vYifodflr ns'kksa esa yksxksa ds vUèkfo'okl dk eq[; dkj.k mudh oSKkfud èkkj.kkvksarFkk fopkjksa dh èkkfeZd Lohd`fr gSA yksxksa dh èkkfeZd izo`fÙk mUgsa èkeZ ds Åij fcuk lksps&le>s fo'okl djus dks izsfjrdjrh gSA bl izdkj muds fopkj oSKkfud ugha jg ikrs D;kasafd foKku easa gj fu.kZ; rdZ ds vkèkkj ij fy;k tkrkgS] fo'okl ds vkèkkj ij ughaA**

3. jktuhfrd ckèkk,¡ jktuhfrd ckèkk,¡ jktuhfrd ckèkk,¡ jktuhfrd ckèkk,¡ jktuhfrd ckèkk,¡ (Political Impediments)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl esa jktuhfrd ckèkk,a Hkh cgqr egRoj[krh gSA Hkkjr us 50 o"kZ iwoZ gh mifuos'kokn ls eqfDr izkIr dh gS Hkkjr ds fiNMs+iu dk ,d eq[; dkj.k vaxzstksa}kjk fd;k x;k vkfFkZd 'kks"k.k FkkA vr% viuh LorU=krk ds le; Hkkjr vkfFkZd n`f"V ls fodflr ns'kksa ij fuHkZjFkkA ;s fodflr ns'k Hkkjr dh vFkZO;oLFkk eas gLr{ksi djrs jgss gSaA blds QyLo:i Hkh Hkkjr esa jktuhfrd vfLFkjrkmRiUu gks xbZ gSA vfLFkj ljdkjsa vkfFkZd fodkl ds mís'; dks izkIr djus esa :fp ykus ds LFkku ij viuh xfí;ksaij dk;e jgus esa vfèkd #fp j[krh gSaA Hkkjr eas jktuhfrd vfLFkjrk ds QyLo:i Hkfo"; ds lEcUèk esa vfuf'prkmRiUu gks xbZ gSA ns'k ds m|eh viuh iwath ;k rks nwljs ns'kksa esa fuos'k djus yxs gSa ;k O;kikj vkfn esa fuos'k djrsgSa ftlds QyLo:i rqjUr ykHk mRiUu gksus yxsA blfy, bu ns'kksa esa nh?kZdkyhu fuos'k dh cgqr de ;kstuk,aQyhHkwr gksrh gSA jktuhfrd vfLFkjrk ds dkj.k fons'kh iwath Hkh Hkkjr esa i;kZIr ek=kk esa ugha vkus ikrhA fons'khiwath dk vHkko vkfFkZd fodkl dh izfØ;k dh xfr dks rhoz djus ds ekxZ eas ckèkk cu tkrk gSA Hkkjr dks iM+ksfl;ksals >xM+ksa ds dkj.k izfrj{kk lEcUèkh dk;ks± ij dkQh èku O;; djuk iM+rk gSA blds QyLo:i vkfFkZd fodkl dsfy, miyCèk èku cgqr de gks tkrk gSA twu 1998 esa ijek.kq foLQksV djus ds jktuSfrd fu.kZ; ds QyLo:i ;w-,l- ,-] tkiku vkfn fodflr ns'kksa us Hkkjr dks nh tkus okyh vkfFkZd lgk;rk cUn dj nhA bldk ns'k ds vkfFkZdfodkl ij foijhr izHkko iM+us dh lEHkkouk gSA

4. iz'kklfud ckèkk,a¡ iz'kklfud ckèkk,a¡ iz'kklfud ckèkk,a¡ iz'kklfud ckèkk,a¡ iz'kklfud ckèkk,a¡ (Administration Impediments)µHkkjr esa dq'ky] ;ksX; vkSj bZekunkj iz'kklfud lsokvksa dkvHkko vkfFkZd fodkl dh ,d cgqr cM+h ckèkk gSA Hkkjr vaxszstksa ds 'kklu esa jgk gS] blfy, Hkkjr dh turk rFkk iz'kkludk vHkko cuk gqvk gSA ns'k ds usrkvksa ds Hkz"V gksus ds QyLo:i ;kstuk,a Bhd izdkj ls ykxw ugha gks ikrh] ljdkjhuhfr;ksa esa ckj&ckj ifjorZu gksrk jgrk gS] ljdkjh {ks=k eas LFkkfir tumi;ksxh lsok,a vdq'ky gks tkrh gSa] ykxrsa c<+rhgSa vkSj bldk lkjs vkfFkZd fodkl ij cgqr cqjk izHkko iM+rk FkkA

la{ksi esa] Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds vkfFkZd fodkl esa cgqr lh vkfFkZd rFkk vukfFkZd ckèkk,a gSaA ;s ckèkk,a Hkkjr dsvkfFkZd fodkl dh nj dks de j[krh gSA bldk ifj.kke ;g gqvk gS fd Hkkjr vkfFkZd n`f"V ls fuèkZu gh jg x;k gSA

Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds mik;Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds mik;Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds mik;Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds mik;Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds mik;µHkkjr ds vkfFkZd fodkl ds eq[; mik; fuEufyf[kr gSaµ

1. cpr o fuos'k dh nj esa o`f)cpr o fuos'k dh nj esa o`f)cpr o fuos'k dh nj esa o`f)cpr o fuos'k dh nj esa o`f)cpr o fuos'k dh nj esa o`f)µHkkjr ds vkfFkZd fodkl ds fy, cpr ,oa fuos'k dh njksa eas o`f) ykus ds iz;klfd, tkus pkfg,A ijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj jk"Vªh; vk; c<+kus dk ;g lcls mÙke mik; gSA gSjksM rFkkMksej us vius fodkl feMy esa vkfFkZd fodkl dh ,d fuf'pr nj izkIr djus ds fy, cpr rFkk fuos'k dh njksa dkvuqeku yxkus dk lw=k fn;k gSA fuos'k c<+us rFkk iwath mRikn de gksus ds QyLo:i vkfFkZd fodkl dh xfr Lo;aesorhoz gks tk,xhA ukSoha ;kstuk dk y{; jk"Vªh; vk; esa o`f) nj dks c<+kdj 7% djuk gSA blds fy, fuos'k esanj dks 27% ls c<+kdj 29% djuk gSA Hkkjr esa ?kjsyw cpr rFkk fuos'k dks c<+kus ds fy, dbZ lq>ko fn, tkldrs gSaµ

Page 183: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

183Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ck/kk,¡ ,oa nwj djus ds mik;

(1) C;kt dh nj esa o`f) (2) izksohMsUM Q.M ;kstuk dk foLrkj (3) izksfoMUM Q.M dh nj esa o`f) (4) thou chekfoLrkj (5) vfuok;Z tek ;kstuk (6) NksVh&NksVh cprksa dks vkdZf"kr djus ds fy, ubZ ;kstuk,a vkjEHk dh tkuh pkfg,A(7) lkoZtfud {ks=k esa vius ykHk dh nj c<+kuh pkfg,A (8) izR;{k djksa dh de njA (9) fuos'k dh vfèkd lqfoèkk,a(10) 'ks;j cktkj dk fodklA

iwath fuekZ.k ds fy, cpr ;k lkèkuksa dk ,d=khdj.k djds mudk fuos'k djuk Hkh vko';d gSA lkèkuksa dk,d=khdj.k foÙkh; lajpukvksa tSlsµcSadksa] lgdkjh lfefr;ksa] la;qDr iwath dEifu;ksa vkfn ij fuHkZj djrk gSA vkfFkZdfodkl dh nj dq'ky foÙkh; lajpukvksa ij dkQh lhek rd fuHkZj djrh gSA iwath fuekZ.k cpr vkSj fuos'k ij fuHkZj djrkgSa cpr dk ns'k dh d`f"k] m|ksxkas rFkk vèkkslajpuk esa lUrqfyr <ax ls fuos'k fd;k tkuk pkfg,A vkfFkZd fodkl ds fy,fuos'k HkkSfrd lkèkuksa ds lkFk&lkFk ekuoh; lkèkuksa esa Hkh fd;k tkuk pkfg,A bldk vfHkizk; ;g gS fd e'khuksa] bekjrksa];krk;kr rFkk lapkj ds lkèkuksa] fctyh] flapkbZ vkfn ds lkFk&lkFk f'k{kk] Vsªfuax] LokLF; vkfn esa Hkh fuos'k fd;k tkukpkfg,A

2. tula[;k o`f) ij fu;U=k.k j[kk tk,tula[;k o`f) ij fu;U=k.k j[kk tk,tula[;k o`f) ij fu;U=k.k j[kk tk,tula[;k o`f) ij fu;U=k.k j[kk tk,tula[;k o`f) ij fu;U=k.k j[kk tk,µiapo"khZ; ;kstukvksa esa fuèkkZfjr vkfFkZd fodkl ds y{;ksa dks izkIr djus dsfy, tula[;k dh o`f) ij fu;U=k.k j[kuk gksxkA vr% ljdkj dks ifjokj fu;kstu dk;Z dh xfr vkSj Hkh rhoz djuhgksxh rkfd tula[;k dh rhoz xfr easa gksus okyh o`f) ij jksd yxkbZ tk ldsA

3. d`f"k dk fodkl fd;k tk,d`f"k dk fodkl fd;k tk,d`f"k dk fodkl fd;k tk,d`f"k dk fodkl fd;k tk,d`f"k dk fodkl fd;k tk,µd`f"k gekjs vkfFkZd fodkl dh ,d eq[; lzksr gS] vr% vkfFkZd fodkl c<+kus ds fy,d`f"k dk 'kh?kzkfr'kh?kz fodkl djuk gksxk blds fy, vko';d gS fd csdkj Hkwfe iz;ksx esa ykbZ tk,] vfèkd d`f"k {ks=keas flapkbZ dh O;oLFkk dh tk,A mÙke [kkn o moZjd] mÙke cht] mÙke fdLe ds vkStkj mÙke fdLe dh d`f"k fofèk;ksadk iz;ksx djds mRikndrk dks c<+kus pkfg,A d`f"k dk ;U=khdj.k fd;k tkuk pkfg, rFkk cgq Qlyksa ds vUrxZr{ks=kQy dks c<+kuk pkfg,A d`f"k dh mRikndrk dks c<+kus ds fy, lajpukxr mik;ksa dk Hkh iz;ksx fd;k tkuk pkfg,AHkwfe lqèkkj dks izHkko'kkyh <ax ls ykxw fd;k tkuk pkfg,A dk'rdkjh izFkk esa lqèkkj fd;k tkuk pkfg,A d`f"k oLrqvksadh fcØh O;oLFkk esa lqèkkj fd, tkus pkfg,A d`f"k ds fu;kZrksa dks c<+kus esa iz;Ru fd, tkus pkfg,A d`f"k {ks=k esa ckxku(Horticulture) rFkk Qy vkSj lfCt;ksa Qwyksa rFkk i'kqikyu rFkk Mk;jh] Qkfe±x dk fodkl fd;k tkuk pkfg,A

4. m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,µm|ksxksa dh LFkkiuk ij vfèkd cy fn;k tk,A ns'k ds vkfFkZd fodkl eas vk'kkrhro`f) ds fy, NksVs ,oa cM+s m|ksxksa dk fodkl fd;k tk,A cM+s m|ksxkasa esa miHkksx inkFkZ m|ksxksa dh rqyuk esa Hkkjh ,oavkèkkjHkwr m|ksxksa dh vksj vfèkd /;ku fn;k tk,] NksVs m|ksxksa dh vksj vfèkd /;ku fn;k tk, D;ksafd NksVs m|ksxksaesa FkksM+s gh le; esa mRiknu c<+k;k tk ldrk gS rFkk jkstxkj ds vfèkd volj gksrs gSaA Hkkjr esa vkS|ksfxddj.k dsfodkl ds fy, fuEufyf[kr mik, fd, tkus pkfg,aµ

(1) lkoZtfud {ks=k dh dk;Zdq'kyrk easa o`f) dh tkuh pkfg,A

(2) futh {ks=k dk u;s m|ksx LFkkfir djus rFkk iqjkus m|ksxksa ds uohuhdj.k ds fy, lqfoèkk,a nh tkuh pkfg,aA

(3) fons'kh iwath ds fuos'k dks izksRlkgu fn;k tkuk pkfg,A

(4) m|ksxksa ds fy, vuqlaèkku rFkk izorZu dh lqfoèkk,a miyCèk djkbZ tkuh pkfg,aA

(5) ;krk;kr o lans'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;k tk,;krk;kr o lans'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;k tk,;krk;kr o lans'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;k tk,;krk;kr o lans'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;k tk,;krk;kr o lans'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;k tk,µ;krk;kr ,oa lUns'kokgu ds lkèkuksa dk fodkl fd;ktk, rkfd ns'k dh vkfFkZd izxfr dh xfr esa rhozrk yk;h tk ldsA ;s lkèku ns'k esa O;kikj] okf.kT; ,oa m|ksxksa dsfodkl esa egRoiw.kZ ;ksxnku ns ldrs gSaA buds fodflr gksus dk vkfFkZd fodkl ij vizR;{k :i ls vuqdwyu izHkkoiM+sxkA

(6) fctyh rFkk pkyu 'kfDr ds vU; lzksrksa dk fodklfctyh rFkk pkyu 'kfDr ds vU; lzksrksa dk fodklfctyh rFkk pkyu 'kfDr ds vU; lzksrksa dk fodklfctyh rFkk pkyu 'kfDr ds vU; lzksrksa dk fodklfctyh rFkk pkyu 'kfDr ds vU; lzksrksa dk fodklµns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, fctyh rFkk pkyu 'kfDrds vU; lzksr tSlsµdks;yk] iSVªksy rFkk Mhty] vkfn dk fodkl fd;k tkuk pkfg,A dks;ys ds mRiknu dsk vfèkdykHkizn cuk;k tkuk pkfg,A iSVªksy ds Hkh u,&u, lzksrksa dk irk yxk;k tkuk pkfg,A lkjs ns'k esa forj.k dh mfprO;oLFkk dh tkuh pkfg,A ÅtkZ ds xSj ijEijkoknh lzksrksa tSlsµlkSj ÅtkZ vkfn dk Hkh fodkl fd;k tkuk pkfg,A

Page 184: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

184 O;kolkf;d okrkoj.k

(7) iwath mRikn vuqikr esa dehiwath mRikn vuqikr esa dehiwath mRikn vuqikr esa dehiwath mRikn vuqikr esa dehiwath mRikn vuqikr esa dehµHkkjr esa vkBoha ;kstuk esa iwath mRikn vuqikr 4.25 gSa] bls de fd;k tkuk pkfg,Aiwath mRikn vuqikr esa deh fd, tkus ds QyLo:i de iwath dk fuos'k djus ls Hkh vfèkd mRiknu fd;k tk ldrkgSA Hkkjr esa o`f) iwath vuqikr mRikn dks de djus ds fy, fuEu lq>ko fn, x, gSa%µ

(i) c<+k gqvk mRikn iwath ds vfèkd iz;ksx ds LFkku ij Je ds vfèkd iz;ksx ls izkIr gksuk pkfg,A (ii) ifj;kstukvksa dksiwjk djus rFkk muls mRiknu vkjEHk djus esa izkIr gksuk pkfg, vFkkZr~ le; de yxuk pkfg,A (iii) mRiknu {kerkdk vfèkd iz;ksx fd;k tkuk pkfg,A (iv) Jfed f'kf{kr] dq'ky] LoLF; rFkk dke djus ds bPNqd gksus pkfg,A (v)e'khuksa rFkk mRiknu fofèk dh mRikndrk vfèkd gksuh pkfg,A (vi) mi;qDr LFkkuksa ij gh m|e LFkkfir fd, tkuspkfg,A (vii) mRiknu bdkb;ksa rFkk leLr vFkZO;oLFkk dk dq'ky izcUèk fd;k tkuk pkfg,A

8. ekuoh; iawath ;k dkS'ky fuekZ.kekuoh; iawath ;k dkS'ky fuekZ.kekuoh; iawath ;k dkS'ky fuekZ.kekuoh; iawath ;k dkS'ky fuekZ.kekuoh; iawath ;k dkS'ky fuekZ.kµekuoh; iwath ls vfHkizk; tula[;k ds fnekxksa rFkk gkFkksa eas fufgr Kku rFkk gqujAekuoh; iwath dk rc fuekZ.k gksrk gS tc yksxksa dh f'k{kk] LokLF;] VSªfuax vkfn dh lqfoèkk,a iznku djus ds fy, fuos'kfd;k tkrk gSA bl fuos'k ls HkkSfrd fuos'k dh rqyuk esa vfèkd izfrQy izkIr gksrk gSA ekuoh; iwath ds dbZ :i gSa%µ

(1) Jfedksa dk vPNk LokLF; rFkk yEch vk;Jfedksa dk vPNk LokLF; rFkk yEch vk;Jfedksa dk vPNk LokLF; rFkk yEch vk;Jfedksa dk vPNk LokLF; rFkk yEch vk;Jfedksa dk vPNk LokLF; rFkk yEch vk;qµblds QyLo:i Je dh mRikndrk easa o`fð gksrh gS mudh vuqifLFkfrde gksrh gS rFkk mudh chekjh ij [kpZ de gksus ds dkj.k mudk thou Lrj Åapk gksrk gSA (ii) Jfedksa dks f'k{kkJfedksa dks f'k{kkJfedksa dks f'k{kkJfedksa dks f'k{kkJfedksa dks f'k{kkrFkk izf'k{k.krFkk izf'k{k.krFkk izf'k{k.krFkk izf'k{k.krFkk izf'k{k.kµblds QyLo:i Jfedksa dh dk;Z dq'kyrk rFkk mRikndrk esa o`fð gksrh gSA os vkèkqfud e'khuksa dkiz;ksx djus esa leFkZ gks tkrs gSaA blds QyLo:i vkèkqfudhdj.k dh izo`fÙk esa o`f) gksrh gSA (iii) uoizorZu&ekuoh;iwath dk ,d :i Jfedksa dh uoZizorZu djus dh ;ksX;rk esa o`f) djuk gSA uo izorZu dk vFkZ gS u;s vfo"dkjksa dkiz;ksxA blds QyLo:i mRikndrk rFkk mRiknu {kerk esa o`fð gksrh gSA mRiknu ykxr de gksrh gS rFkk ubZ oLrqvksadk mRiknu gksrk gSA vr,o ekuoh; iwathdj.k vkfFkZd fodkl dh vkèkkjf'kyk gSA 'kqYt ds vuqlkj] ^ekuoh; iwathdk fodkl gekjh vkfFkZd iz.kkyh dk lcls egRoiw.kZ y{; gSA blds fcuk fuèkZurk ls eqfDr ugha fey ldrhA** Hkkjresa vkfFkZd fodkl dh nj dks c<+kus ds fy, ekuoh; iwath vFkkZr~ f'k{kk] LokLF;] izf'k{k.k vkfn dk fodkl fd;k tkukpkfg,A

(9) ns'k ds leLr {ks=kksa dk lUrqfyr fodkl fd;k tk,ns'k ds leLr {ks=kksa dk lUrqfyr fodkl fd;k tk,ns'k ds leLr {ks=kksa dk lUrqfyr fodkl fd;k tk,ns'k ds leLr {ks=kksa dk lUrqfyr fodkl fd;k tk,ns'k ds leLr {ks=kksa dk lUrqfyr fodkl fd;k tk,µfodkl ds n`f"Vdks.k ls ;g Hkh vko';d gS fd ns'k ds lHkh{ks=kksa] muds lkèkuksa] mudh lEifÙk;ksa rFkk ekuo'kfDr dk mfpr iz;ksx fd;k tk, rkfd ns'k ds leLr {ks=kksa dklUrqfyr fodkl gks ldsA lUrqfyr fodkl gksus ls leLr {ks=kksa eas ;g iz;kl jgsxk fd os vfèkd ls vfèkd ifjJedjds ns'k dh vkfFkZd fodkl dh nj dks c<+kus esa ;ksxnku ns ldsaA ;|fi nwljh iapo"khZ; ;kstuk esa Hkkjr ds vkfFkZdfodkl ds fy, vlUrqfyr fodkl dh uhfr dks mfpr ekuk x;k FkkA blds vUrxZr Hkkjh m|ksxksa ds fodkl dks vfèkdegRo fn;k tkrk FkkA ijUrq vc lUrqfyr fodkl dh uhfr dks gh vfèkd egRo fn;k tk jgk gSA

10. oSKkfud rFkk rduhdh izxfroSKkfud rFkk rduhdh izxfroSKkfud rFkk rduhdh izxfroSKkfud rFkk rduhdh izxfroSKkfud rFkk rduhdh izxfrµvkfFkZd fodkl ds fy, oSKkfud rFkk rduhdh izxfr Hkh dkQh vko';d gSA tkikurFkk if'peh teZuh ds rhoz vkfFkZd fodkl dk eq[; dkj.k ogka dh oSKkfud rFkk rduhdh mUufr gSA vkS|ksfxdfodkl rFkk d`f"k dh mUufr ds fy, oSKkfud vuqlaèkku cgqr egRoiw.kZ gksrs gSaA rduhdh fodkl ds fcuk ns'k dkvkfFkZd fodkl rhoz xfr ls ugha gks ldrkA izks- 'kqEihVj us vkfFkZd fodkl ds fy, u, vfo"dkjksa dks cgqr vko';dekuk gSA Hkkjr dks vius vkfFkZd fodkl dh xfr rhoz djus ds fy, vfo"dkjksa rFkk uoizorZuksa ds fodkl dks egRofn;k tkuk pkfg,A

11. foÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkµHkkjr dks vkfFkZd fodkl dh nj esa o`f) djus ds fy, foÙkh; fLFkjrk dh fLFkfr dks Hkh izkIr djukpkfg,A blls vfHkizk; ;g gS fd ns'k eas laxfBr rFkk dk;Zdq'ky cSafdax O;oLFkk gksuh pkfg,] laxfBr eqnzk cktkjrFkk iwath cktkj nksuksa gksus pkfg,A ftuds }kjk m|ksx rFkk d`f"k dks vYidkyhu rFkk nh?kZdkyhu dtsZ mfpr C;ktij izkIr gks ldsaA ns'k dh ekSfnzd uhfr;ka ns'k ds vkfFkZd fodkl ds vuqdwy gksuh pkfg,aA budk vfHkizk; ;g gS fdeqnzk dh iwfrZ vko';drk ds vuqlkj gksuh pkfg,aaA rFkk C;kt dh njksa eas Hkh deh gksuh pkfg,A vkfFkZd fodkl dsQyLo:i dherksa esa o`f) gksrh gSA blds fy, ;g vko';d gS fd dherksa esa gksus okyh o`f) dks ,d lhek rd ghj[kk tk,] okLro esa foÙkh; fLFkjrk vkfFkZd fodkl dk ,d egRoiw.kZ fuèkkZjd gSA

Page 185: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

185Hkkjr ds vkfFkZd fodkl dh ck/kk,¡ ,oa nwj djus ds mik;

12. lajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZulajpukRed ifjorZuµHkkjr dks vius vkfFkZd fodkl ds fy, mi;qDr lajpukRed ifjorZu djus pkfg,AlajpukRed ifjorZu ls vfHkizk; ns'k ds O;olkf;d <kaps esa gksus okys ifjorZu ls gSA ns'k ds O;olk;ksa dks eq[; :ils rhu Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSµ(a) izkFkfed fØ;k,a&bu fØ;kvksa ds vUrxZr d`f"k] i'kqikyu] ou] [kk|kUu vkfnls lEcfUèkr O;olk; lfEefyr gksrs gSaA (b) ek/;fed fØ;k,aµbu fØ;kvksa eas m|ksx] fuekZ.k vkfn fØ;k,a 'kkfeygksrh gSaA (c) r`rh;d fØ;k,aµbu fØ;kvksa eas O;olk;] cSafdax] ;krk;kr vkfn fØ;k,a 'kkfey gksrh gSaA vYifodflrns'kksa esa 70% ls Hkh vfèkd yksx izkFkfed fØ;kvksa esa yxss gq, gksrs gSaA vkfFkZd fodkl ds fy, ;g vko';d gS fdns'k esa ek/;fed o r`rh;d O;olk;ksa esa vfèkd yksxksa dks jkstxkj izkIr gksaA bu O;olk;ksa dks c<+kus ds fy, QyLo:ins'k ds dqy mRiknu esa vfèkd rhoz xfr ls o`f) gks ldsxhA yksxksa dh vk; rFkk thou Lrj c<+sxk rFkk vkfFkZd fodkldh nj vfèkd rhoz gks tk,xhA izks- 'kqYVt ds vuqlkj] ^vYifodflr ns'kksa ds vkfFkZd fodkl ds mís';ksa dks izkIrdjus ds fy, fd;k tkuk pkfg,A ,d rks iqu% mRikfnr oLrqvksa dh ek=kk esa o`fð djds] nwljk mRiknu ds lkèkuksads :i esa yksxkasa ds xq.kksa dk fodkl djds] rhljs] mRikndrk dyk ds Lrj dks Åapk mBkdj] bl izdkj ns'k dslajpukRed <kaps esa vko';d ifjorZu gks ldsxkA

13. izkd`frd lkèkuksa dk mfpr iz;ksxizkd`frd lkèkuksa dk mfpr iz;ksxizkd`frd lkèkuksa dk mfpr iz;ksxizkd`frd lkèkuksa dk mfpr iz;ksxizkd`frd lkèkuksa dk mfpr iz;ksxµvkfFkZd fodkl dh nj dks c<+kus ds fy, vko';d gS fd ns'k esa izkd`frd lkèkuksadk mfpr iz;ksx fd;k tk,A izks- yqbZl ds vuqlkj] ^izkd`frd lkèku ns'k ds vkfFkZd fodkl dh lhek dks fuèkkZfjrdjrs gSaA ;w- ,u- vks- ds vuqlkj] ^izkd`frd lkèku og dksbZ Hkh oLrq gS tks euq"; dks vius izkd`frd okrkoj.k esa izkIrgksrh gS rFkk ftls og fdlh izdkj ls vius ykHk ds fy, iz;ksx dj ldrk gSA** blds vUrxZr Hkwfe] tyok;q] ikuh]ou] [kfut inkFkZ] ÅtkZ ds lkèku tSlsµiSVªksy] xSl vkfn 'kkfey fx, tkrs gSaA ns'k dh Hkwfe dh izd`fr rFkk tyok;qij d`f"k rFkk yksxkas dh dk;Z{kerk fuHkZj djrh gSA ns'k ds èkjkry rFkk tyekxks± ij ;krk;kr ds fofHkUu lkèkuksa dkfodkl fuHkZj djrk gSA ufn;ksa ls flapkbZ] fctyh rFkk ifjogu dh lqfoèkk;sa izkIr gksrh gSaA ouksa ls b±èku] bZekjrhydM+h] dbZ m|ksxksa tSls dkxt] vkfn dks dPpk eky izkIr gksrk gSA iSVªksy] dks;yk] xSl vkfn ds :i esa ÅtkZ izkIrgksrh gSA blh izdkj [kfut inkFkks± tSlsµyksgk] rkack] Vhu] lksuk] pkanh] tokgjkr vkfn dk ns'k ds vkS|ksfxd fodklrFkk vkfFkZd fodkl ds fy, cgqr vfèkd egRo gSA ftu ns'kksa esa izkd`fr lkèku vfèkd gksrs gSa os ns'k viuk vkfFkZdfodkl vklkuh ls dj ldrs gSaA lkSHkkX; ls Hkkjr esa dkQh ek=kk esa izkd`frd lkèku ik, tkrs gSaA budk mfpr mi;ksxns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, egRoiw.kZ fl) gksxkA

14. fodklkRed fu;kstufodklkRed fu;kstufodklkRed fu;kstufodklkRed fu;kstufodklkRed fu;kstuµHkkjr us vius vkfFkZd fodkl ds fy, fodklkRed fu;kstu dh uhfr viukbZ gSAfodklkRed fu;kstu og izfØ;k gS] ftlds vUrxZr dsUnzh; ;kstuk vfèkdkjh ns'k esa mRiknu ds lkèkuksa dh miyfCèkdks /;ku esa j[krs gq, ,d fuf'pr le; esa fuf'pr y{;ksa dh izkfIr ds fy, ;kstuk cukrk gSA bl ;kstuk dkslkoZtfud rFkk futh {ks=k nksuksa gh ykxw djrs gSaA fodklkRed fu;kstu ds QyLo:i ns'k ds lk/kuksa dk mfpr mi;ksxgksrk gS rFkk jk"Vªh; vk; esa rhoz xfr ls o`f) lEHko gksrh gSA fodklkRed fu;kstu dh lQyrk ij ns'k dk vkfFkZdfodkl dkQh lhek rd fuHkZj djrk gSA

Hkkjr vHkh rd vkB iapo"khZ; ;kstuk,a ykxw dj pqdk gS rFkk ukSoha ;kstuk (1997-2002) ykxw dh tk jgh gSAfodklkRed ;kstukvksa dks izHkko'kkyh <ax ls ykxw djds Hkkjr vius fodkl ds y{; dks iwjk dj ldsxkA

15 fons'kh O;kikj dk foLrkj fons'kh O;kikj dk foLrkj fons'kh O;kikj dk foLrkj fons'kh O;kikj dk foLrkj fons'kh O;kikj dk foLrkjµHkkjr dks vius vkfFkZd fodkl ds fy, fons'kh O;kikj dk foLrkj djuk pkfg,A bldsfy, fu;kZrksa dks izksRlkfgr djuk pkfg, rFkk vk;kr izfLFkkiu ds iz;Ru fd, tkus pkfg,A vk;kr izfrLFkkiu dkvFkZ gS vk;kr dh tkus okyh oLrqvksa ds leku mi;ksfxrk okyh oLrqvksa dk ns'k esa mRiknu fd;k tkukA fons'kh O;kikjdh o`f) vFkkZr fu;kZrksa ds izksRlkgu ls ns'k ds vkfFkZd fodkl dh nj dks rhoz fd;k tk ldsxkA jkscVZlu ds vuqlkj]^^fons'kh O;kikj vkfFkZd fodkl dk b±èku gSA** fons'kh O;kikj ds dkj.k Hkkjr vius izkd`frd lkèkuksa dk mfpr mi;ksxdj ldrk gS rFkk vius vfrfjDr mRiknu dk fu;kZr dj ldrk gSA fons'kksa ls rduhdh izkIr dj ldrk gSA izkd`frdladV ds le; vukt o vU; oLrq,a izkIr dj ldrk gSA fons'kh O;kikj ds }kjk vkS|ksfxdhdj.k ds fy, vko';diwath] e'khusa rFkk dPpk eky izkIr fd;k tk ldrk gSA fons'kh O;kikj ds mfpr fu;U=k.k ,oa lapkyu }kjk jkstxkj]mRiknu] dher] vkS|ksfxdhdj.k rFkk ns'k ds vkfFkZd fodkl ij mfpr izHkko Mkyk tk ldrk gSA fons'kh O;kikj

Page 186: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

186 O;kolkf;d okrkoj.k

}kjk gh nwljs ns'kksa ls vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d lgk;rk rFkk vU; midj.k izkIr fd, tk ldrs gSaA ;ghdkj.k gS fd Hkkjr ds ;kstuk vk;ksx us iapo"khZ; ;kstukvksa esa fons'kh O;kikj ds fodkl dks cgqr vfèkd egRo fn;kgSA

16 vFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.kvFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.kvFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.kvFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.kvFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.kµHkkjrh; vFkZO;oLFkk dh fodkl nj dks rst djus ds fy, mldk vfèkd mnkjhdj.kfd;k tkuk vko';d gSA blds QyLo:i mRiknd {ks=k dh dq'kyrk rFkk mRikndrk eas o`f) gksxhA fons'kh iwath rFkkrduhd dk iz;ksx c<+sxkA ns'k esa vfèkd fuos'k gksxkA 1991 ls ns'k esa mnkjhdj.k dh uhfr viukbZ xbZ gSA mldkvfèkdrj foLrkj fd;k tkuk pkfg,A futhdj.k dh izo`fÙk dks c<+kok fn;k tkuk pkfg,Ala{ksi esa] Hkkjr ljdkj us viuh vkfFkZd uhfr esa vkfFkZd fodkl dh nj dks c<+kus ds fy, d`f"k] y?kq rFkk dqVhj m|ksxèkUèkksa] cM+s m|ksxksa] lsok {ks=kksa rFkk fu;kZr ds fodkl ij fo'ks"k egRo fn;k gSA ukSoha ;kstuk dh fodkl nj 7% dho`f) dk y{; j[kk x;k gSA vkfFkZd fodkl dh nj eas o`f) djus ds fy, ;kstukvksa dks vkSj vf/kd dq'ky <ax lsfØ;kfUor djus] futh {ks=k dk fodkl djus rFkk vFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.k vkSj fo'ohdj.k djus dh vko';drkgSA

Page 187: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

187csjkstxkjh

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 13csjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjhcsjkstxkjh(Unemployment)

vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh leL;k ,d vR;Ur gh tfVy rFkk xEHkhj leL;k gSA bu ns'kksaesa csjkstxkjh O;kid :i ls izpfyr gS rFkk le; ds lkFk&lkFk csjkstxkjh c<+rh tk jgh gSA Hkxorh lfefr ds vuqlkj]^^csjkstxkjh dh leL;k xEHkhj :i èkkj.k dj pqdh gS vkSj Hkfo"; eas blds vkSj xEHkhj gksus dh vk'kadk gS** csjkstxkjh ,dvfHk'kki gS fd ;g O;fDr ds fy, fuèkZurk] lekt ds iru rFkk jk"Vª ds ekuoh; lkèkuksa dh gkfu dk izrhd gSA vYifodflrns'kksa dh yxHkx 8 izfr'kr Je 'kfDr csjkstxkj gSA ;fn bueas vYijkstxkj rFkk fNis csjkstxkj yksxkas dk izfr'kr Hkh tksM+fn;k tk;s rks ;g c<+dj Je 'kfDr dk yxHkx 33% gks tk,xkA vYijkstxkj dh nj vkSj Hkh vfèkd gSA nq%[k dh ckr;g gS fd bu ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh o`f) nj de gksus ds LFkku ij c<+rh tk jgh gSA ,e- ih- VksMkjksds vuqlkj] orZeku vYifodflr ns'kksa dh csjkstxkjh dh leL;k rhu dkj.kksa ls dkQh tfVy gks xbZ gSµ

(i) vYifodflr ns'kksa eas ikbZ tkus okyh csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh leL;k Je 'kfDr ds cgqr vf/kd vuqikr dksfujarj rFkk nh?kZdkyhu :i ls izHkkfor djrh gSA fodflr ns'kksa esa egkeUnh vofèk esa ikbZ tkus okyh csjkstxkjh dhleL;k ls Hkh ;g vfèkd tfVy gSA

(ii) vYifodflr ns'kksa dh csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.k] fodflr ns'kksa esa ikbZ tkus okyh csjkstxkjh ls dgha vfèkdtfVy gSA blfy, vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k dk lekèkku dsUt ds }kjk crk, x, mik; vFkkZr~izHkkoiw.kZ ekax dks c<+k dj ugha fd;k tk ldrkA

(iii) vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k fuèkZurk rFkk uhps thou Lrj ls lEcfUèkr gSA bldk vYifodflr ns'kksa}kjk 'kh?kz gh lekèkku djuk pkfg,A blds fy, fodflr ns'kksa dks Hkh cM+s iSekus ij vYifodflr ns'kksa dh lgk;rkdjuh pkfg,A

csjkstxkjh ds vFkZµcsjkstxkjh ds vFkZµcsjkstxkjh ds vFkZµcsjkstxkjh ds vFkZµcsjkstxkjh ds vFkZµvFkZ'kkL=kh csjkstxkjh ls vfHkizk;% ,d ,slh voLFkk ls ysrs gSa ftlesa O;fDr orZeku etnwjh dh nj ij dke djus

dks rS;kj gS ijUrq mUgsa dke ugha feyrkA fdlh ns'k esa csjkstxkjh dh voLFkk og voLFkk gS ftlesa ns'k esa cgqr ls dkedjus ;ksX; O;fDr gSa rFkk os orZeku etnwjh dh nj ij dke djus ds fy, rS;kj gSa ijUrq mUgsa dbZ dkj.kksa ls dke ughafey jgk gSA vr,o csjkstxkjh dk vuqeku yxkrs le; dsoy mUgha O;fDr;ksa dh x.kuk dh tkrh gS tks(a) dke djus ds ;ksX; gSaA(b) dke djus ds bPNqd gSa rFkk

(c) orZeku etnwjh ij dke djus dks rS;kj gSaA mu O;fDr;ksa dks tks dke djus ds ;ksX; ugha gS tSlsµchekj] cw<+s]cPps] fo|kFkhZ vkfn dks csjkstxkjksa esa 'kkfey ugha fd;k tkrkA blh izdkj tks yksx dke djuk gh ilUn ughadjrs mudh x.kuk Hkh csjkstxkjksa esa ugha dh tkrh gSA csjkstxkjh ds lEcUèk dh mijksDr èkkj.kk Je 'kfDr èkkj.kk*dgykrh gSA bl èkkj.kk esa Jfed dks O;fDrxr bdkbZ ds :i esa fy;k tkrk gS rFkk jkstxkj dks dke djus ds ?k.Vksads vuqlkj ekik tkrk gSA

csjkstxkjh njcsjkstxkjh njcsjkstxkjh njcsjkstxkjh njcsjkstxkjh njµog nj gS ftldk vuqeku csjkstxkj yksxkas dh la[;k dks Je 'kfDr ls Hkkx nsdj yxk;k tkr gSA

csjkstxkjh dh nj ¾csjkstxkjksa dh la[;k

Je 'kfDr

Page 188: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

188 O;kolkf;d okrkoj.k

ifjHkk"kk;saifjHkk"kk;saifjHkk"kk;saifjHkk"kk;saifjHkk"kk;sa(1) izks- ihxw ds vuqlkj] ^,d O;fDr dks ml le; gh csjkstxkj dgk tk,xk tc mlds ikl dksbZ jkstxkj dk lkèku

ugha gS ijUrq og jkstxkj izkIr djuk pkgrk gSA (A man is unemployed only when he is both without a jobor not employed and also desires to be employed-Pigou)"

(2) ck;jl rFkk LVksu ds vuqlkj] ^csjkstxkjh rc gksrh gS tc yksx dke djus ds ;ksX; gksrs gSa rFkk viuh ;ksX;rk okysyksxksa dks nh tkus okyh orZeku etnwjh dh nj dks bPNkiwoZd Lohdkj djus dks rS;kj gksrs gSa ijUrq mUgsa jkstxkj ughafey tkrkA

(3) jkfQu rFkk xzsxksjh ds vuqlkj] ^,d csjkstxkj O;fDr og O;fDr gS tks (i) orZeku le; esa dke ugha dj jgkA (2)tks lfØ; <ax ls dk;Z dh ryk'k esa gSA (3) tks orZeku etnwjh ij dke djus ds fy;s miyCèk gSA**

csjkstxkjh ds izdkjcsjkstxkjh ds izdkjcsjkstxkjh ds izdkjcsjkstxkjh ds izdkjcsjkstxkjh ds izdkjcsjkstxkjh eq[; :i ls fuEufyf[kr izdkj dh gks ldrh gSµ

(1) ,sfPNd csjkstxkjh,sfPNd csjkstxkjh,sfPNd csjkstxkjh,sfPNd csjkstxkjh,sfPNd csjkstxkjhµtc Jfed etnwjh dks orZeku nj ij dke djus ds fy, rS;kj u gks vFkok dke gksus ij Hkhviuh bPNk ls dke u djuk pkgs rks ,slh csjkstxkjh] ,sfPNd csjkstxkjh dgyk;sxhA csjkstxkjh dk vuqeku yxkrsle; ,sfPNd csjkstxkjh dks 'kkfey ugha fd;k tkrkA

(2) vuSfPNd csjkstxkjhvuSfPNd csjkstxkjhvuSfPNd csjkstxkjhvuSfPNd csjkstxkjhvuSfPNd csjkstxkjhµvuSfPNd csjkstxkjh og fLFkfr gS ftlesa Jfed etnwjh dh orZeku nj ij dke djus dksrS;kj gks ijUrq mUgsa dke ugha feys bls [kqyh csjkstxkjh Hkh dgrs gSaA csjkstxkjh ls gekjk vfHkizk; vuSfPNd csjkstxkjhls gSA

(3) ?k"kkZRed csjkstxkjh?k"kkZRed csjkstxkjh?k"kkZRed csjkstxkjh?k"kkZRed csjkstxkjh?k"kkZRed csjkstxkjhµxkMZuj ds vuqlkj] ^^?k"kkZRed csjkstxkjh og csjkstxkjh gS ftldk lacaèk ,d xfr'khyvFkZO;oLFkk esa dk;Z ;k ukSdjh dks cnyus ls gksrk gSA**Je cktkj dh viw.kZrkvksa ds dkj.k yksx vLFkk;h :i ls csjkstxkj gks tkrs gSa ;g vLFkk;h csjkstxkjh ?k"kkZRedcsjkstxkjh dgykrh gSA ;g csjkstxkjh Je dh xfrghurk] dPps eky dh deh] jkstxkj ds voljksa ds fo"k; esatkudkjh u gksuk] fctyh dh deh] e'khuksa dh VwV&QwV] yksxkas dh jkstxkj cnyus dh izo`fÙk] vPNs jkstxkj dh ryk'kvkfn ds dkj.k ikbZ tkrh gSA bl izdkj dh csjkstxkjh vLFkk;h gksrh gSA

(4) lajpukRed csjkstxkjhlajpukRed csjkstxkjhlajpukRed csjkstxkjhlajpukRed csjkstxkjhlajpukRed csjkstxkjhµxkMZuj ds vuqlkj] ^lajpukRed csjkstxkjh og csjkstxkjh gS tks dqN m|ksxksa ds nh?kZdkyhuÐkl ds dkj.k mRiUu gksrh gSA** ;g csjkstxkjh vFkZO;oLFkk ds lajpukRed <kaps ls lEcfUèkr gSA ;g csjkstxkjh mlfLFkfr esa mRiUu gksrh gS tc (i) mRiknu ds vU; lkèkuksa tSlsµiwath] Hkwwfe vkfn dh deh gksrh gSA (ii) Jfed iqjkusm|ksxkasa esa izf'kf{kr gksrs gSa ijUrq muds ikl dksbZ fuiq.krk ugha gksrhA blfy;s ftl izdkj ds Jfedksa dh vko';drkgS os ugha feyrsA (iii) ns'k dk lkekftd rFkk vkfFkZd <kapk fiNM+k gqvk gksrk gS blfy, Jfedksa dh iwfrZ dh rqyukesa jkstxkj dh ek=kk de gksrh gSA (iv) tc ns'k dh mRiknu fofèk rFkk mRikfnr oLrqvksa dh izd`fr esa ifjorZu gksrkgSA (v) dqN m|ksx can gks tkrs gSaA Hkkjr tSls vYifodflr ns'k esa blh izdkj dh csjkstxkjh ikbZ tkrh gSA ;gcsjkstxkjh nh?kZdkyhu gksrh gSA bldk eq[; dkj.k ns'k dh vFkZO;oLFkk dk vYifodflr <kapk gSA

(5) pØh; csjkstxkjhpØh; csjkstxkjhpØh; csjkstxkjhpØh; csjkstxkjhpØh; csjkstxkjhµxkMZuj ds vuqlkj] ^pØh; csjkstxkjh og csjkstxkjh gS tks lkekU;r;k vFkZO;oLFkk dh eUnh dhvoLFkk ds dkj.k mRiUu gksrh gSA ;g csjkstxkjh ns'k esa pØh; ifjorZuksa vFkkZr eanh rFkk rsth ds dkj.k mRiUu gksrhgSA eanh ds fnuksa esa ns'k dh izHkkoiw.kZ ekax de gks tkrh gSA O;kikfj;ksa ds ikl fcuk fcds gq, eky ds LVkWd bdësgks tkrs gSaaA vr% mRiknu dh ek=kk esa deh gksrh gS blds QyLo:i jkstxkj dk Lrj Hkh de gks tkrk gS rFkkcsjkstxkjh QSyus yxrh gSA

(6) ekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhµxkMZuj ds vuqlkj] ^ekSleh csjkstxkjh og csjkstxkjh gS tks bl dkj.k mRiUu gksrh gS fd dqNO;olk;ksa eas Jfed dh ekax o"kZ ds dqN le; ds fy, gksrh gSA bl izdkj dh csjkstxkjh esa yksx o"kZ ds dqN fo'ks"k ekSleesa csjkstxkj jgrs gSa ijUrq ckdh le; mUgsa jkstxkj feyrk jgrk gSA vfèkdrj d`f"k {ks=k ds dbZ dkj.kksa ls ,d QlymRiUu gksrh gSA blfy, d`"kd] o"kZ ds ckdh eghuksa esa csjkstxkj jgrs gSaA phuh ds dkj[kkuksa] cQZ cukus ds dkj[kkuksarFkk blh izdkj ds dbZ m|ksx ekSleh gksrh gSaA bu m|ksxkas esa dke djus okys etnwj ekSleh csjkstxkj gksrs gSaA

Page 189: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

189csjkstxkjh

(7) rduhdh csjkstxkjhrduhdh csjkstxkjhrduhdh csjkstxkjhrduhdh csjkstxkjhrduhdh csjkstxkjhµxkMZuj ds vuqlkj] ^rduhdh csjkstxkjh og csjkstxkjh gS tks rduhdh ifjorZuksa ds dkj.kmRiUu gksrh gSA** ;g csjkstxkjh rduhdh ifjorZuksa ds dkj.k mRiUu gksrh gSA vkèkqfud rduhdh ^iwath izèkku** gSAblds QyLo:i Je dk LFkku e'khusa ys jgh gSaA Lopfyr e'khuksa ds dkj.k ;g izfØ;k vkSj Hkh rst gks xbZ gSArduhdh ifjorZuksa ds dkj.k Jfedksa dh Hkkjh la[;k esa NaVuh dh tkrh gSA blds QyLo:i csjkstxkjh c<+ tkrhgSA

(8) [kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjhµbl izdkj dh csjkstxkjh esa Jfed ds ikl dksbZ dke ugha gksrk gSA mls FkksM+k cgqr dke Hkh ughafeyrkA dke ds vHkko esa Jfed iwjh rjg csdkj jgrs gSaA bl izdkj dh csjkstxkjh vfèkdrj 'kgjh {ks=kksa esa vkS|ksfxdcsjkstxkjh rFkk f'kf{kr csjkstxkjh ds :i esa ikbZ tkrh gSA

(9) fNih csjkstxkjhfNih csjkstxkjhfNih csjkstxkjhfNih csjkstxkjhfNih csjkstxkjhµvFkZ'kkL=k esa fNih csjkstxkjh 'kCn dk iz;ksx lcls igys Jherh tksu jkWfcUlu us fd;k FkkA mudsvuqlkj] fNih csjkstxkjh og voLFkk gS ftlesa Jfed dks viuh ;ksX;rk ls de mRiknd dk;ks± esa dke djuk iM+rkgSA fNih csjkstxkjh ds ckjs esa Jherh jksfcUlu dh ifjHkk"kk dks fodflr ns'kksa esa ykxw fd;k tkrk gSA vYi fodflrns'kksa esa fNih csjkstxkjh dk eryc gS] ^,slh fLFkfr ftlesa ftrus Jfed dke ij yxs gq, gSa muls de gh vko';drkgksrh gS vFkkZr tc fdlh dke ij ftrus Jfedksa dh okLro esa vko';drk gksrh gSA mlls vfèkd yksx dke ij yxsgq, gksa rks bu yksxksa dh csjkstxkjh dks fNih gqbZ csjkstxkjh dgk tkrk gSA**

(10) f'kf{kr csjkstxkjhf'kf{kr csjkstxkjhf'kf{kr csjkstxkjhf'kf{kr csjkstxkjhf'kf{kr csjkstxkjhµf'kf{kr csjkstxkjh ls vfHkizk; mu yksxksa dh csjkstxkjh ls gS tks lkekU; :i ls f'kf{kr gksrs gSaf'kf{kr csjkstxkjh [kqyh csjkstxkjh rFkk vYi csjkstxkjh nksuksa izdkj dh gksrh gSA dqN f'kf{kr yksx iw.kZ :i lscsjkstxkj gksrs gSaA mUgsa dksbZ dke ugha feyrk blds foijhr dqN f'kf{kr O;fDr;ksa dks tks dke feyk gqvk gS og dke;k rks mudh f'k{kk ds vuqlkj ugha gksrk ;k fQj mudh {kerk ls de gksrk gSA bu O;fDr;ksa dks vYi csjkstxkj dgktk;sxkA

vYijkstxkj ds vFkZµvYijkstxkj ds vFkZµvYijkstxkj ds vFkZµvYijkstxkj ds vFkZµvYijkstxkj ds vFkZµvYifodflr ns'kksa esa dsoy csjkstxkjh gh ugha cfYd vYijkstxkj dh leL;k Hkh ikbZ tkrh gSA vYijkstxkj dh

voLFkk og voLFkk gS ftleasa ,d Jfed dks ftrus le; dke djuk pkfg, mlls de le; dke feyrk gSA vFkkZr mlso"kZ ds dqN eghuksa ;k izR;sd fnu dqN ?k.Vs csdkj jguk iM+rk gSA jk"Vªh; lSEiy losZ ds vkadM+ksa ds vuqlkj] ;fn ,d O;fDrizfr lIrkg 28 ?k.Vs dke djrk gS rks ;g vfr vYi jkstxkj dgyk;sxkA blds foijhr og izfr lIrkg 29 ls 42 ?k.Vsrd dke djrk gS rks bl voLFkk dks lhfer vYijkstxkj dgk tk;sxkA International Conference of LabourStatisticians ds vuqlkj] ^vYijkstxkj dh voLFkk ,d rks ml le; ikbZ tkrh gS tc va'kdkyhu dke esa yxs gq, O;fDrokLro esa ftlus le; dke dj jgs gksrs gSa mlls vfèkd dke djus ds fy, rS;kj gksrh gSA nwljh ;g voLFkk ml le;ikbZ tkrh gS tc ,d O;olk; esa dke dj jgs O;fDr;ksa dks nwljs O;olk; esa dke ij yxk;s tkus ls mudh mRikndrkrFkk vk; esa o`f) gksrh gSA

vYijkstxkj nks izdkj dk gksrk gSAvYijkstxkj nks izdkj dk gksrk gSAvYijkstxkj nks izdkj dk gksrk gSAvYijkstxkj nks izdkj dk gksrk gSAvYijkstxkj nks izdkj dk gksrk gSA

1. n`'; vYijkstxkjn`'; vYijkstxkjn`'; vYijkstxkjn`'; vYijkstxkjn`'; vYijkstxkjµbl voLFkk esa yksxkasa dks dke djus ds lkekU; ?k.Vksa ls de dke feyrk gSA tSls Hkkjr esa ,dO;fDr lkekU;r% 8 ?kaVs dke djrk gSA ;fn mls viuh bPNk ds fo#ð dsoy 4 ?kaVs dke djuk iM+s rks bl voLFkkds n`'; vYijkstxkj dgk tk,xkA

2. vn`'; vYijkstxkjvn`'; vYijkstxkjvn`'; vYijkstxkjvn`'; vYijkstxkjvn`'; vYijkstxkjµbl voLFkk esa yksx dke rks iwjk le; ij djrs gSa ijUrq mudh vk; cgqr de gksrh gS vFkokmUgsa ,sls dke djus iM+rs gSa ftuesa fd mudh ;ksX;rk dk iwjk mi;ksx ugha gks ikrk tSlsµ,e- ,- ikl O;fDr dkspiM+klh dk dke djuk iM+s rks oks vn`'; vYijkstxkj dgyk,xkA

vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`frvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`frvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`frvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`frvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`frvYifodflr ns'kksa esa nh?kZdkyhu lajpukRed csjkstxkjh ikbZ tkrh gSA bldk eq[; dkj.k ns'k esa iwath dh deh gSA

fodflr ns'kksa dh rjg vYifodflr ns'kksa esa vYidkyhu csjkstxkjh tSlsµla?k"kkZRed csjkstxkjh ;k pØh; csjkstxkjh cgqr

Page 190: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

190 O;kolkf;d okrkoj.k

de ikbZ tkrh gSA bu ns'kksa esa [kqyh csjkstxkjh Hkh de ikbZ tkrh gSA vfèkdrj yksxksa dks o"kZ esa dqN le; ds fy;srks dke fey gh tkrk gSA blfy;s vYijkstxkj dh leL;k ,d xEHkhj leL;k gSA bu ns'kksa esa vfèkdrj csjkstxkjhxzkeh.k {ks=k esa ikbZ tkrh gSA D;ksafd ns'k dh vfèkdrj Je 'kfDr d`f"k eas yxh gqbZ gSA d`f"k {ks=k esa fNih gqbZ csjkstxkjh]ekSleh csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh leL;k;sa eq[; :i ls ikbZ tkrh gSaA ;s gh vYifodflr ns'kksaa esa csjkstxkjhds eq[; :i gSaA 'kgjh {ks=k esa vfèkdrj f'kf{kr csjkstxkjh ikbZ tkrh gSA ijUrq budk izfr'kr dqy csjkstxkjh esa yxHkx12 izfr'kr gSA izks- bZ- vks- ,MoMZl ds vuqlkj vYifodflr ns'kksa easa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`fr fuEufyf[kriakp izdkj dh gksrh gSA

(1) [kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjh[kqyh csjkstxkjhµ;g ,sfPNd rFkk vuSfPNd csjkstxkjh nksuksa izdkj dh gks ldrh gSA vYifodflr ns'kksa esavfèkdrj csjkstxkjh vuSfPNd izdkj dh gSA

(2) vYijkstxkjvYijkstxkjvYijkstxkjvYijkstxkjvYijkstxkjµvYifodflr ns'kksa esa dkQh yksx vYijkstxkj gSa vFkkZr os ftrus le; dke djus ds fy;s rS;kjgSa mUgsa mlls de le; ds fy;s dke feyrk gS ;k mUgsa viuh ;ksX;rk ls de ;ksX;rk okys dke djus iM+rs gSaA

(3) n`'; :i ls lfØ; ijUrq vYijkstxkjn`'; :i ls lfØ; ijUrq vYijkstxkjn`'; :i ls lfØ; ijUrq vYijkstxkjn`'; :i ls lfØ; ijUrq vYijkstxkjn`'; :i ls lfØ; ijUrq vYijkstxkjµvYifodflr ns'kksa esa dkQh yksx ,sls gSa tks u rks [kqys :i ls csjkstxkjizrhr gksrs gSa u gh vYijkstxkj izrhr gksrs gSa ijUrq os okLro esa vYijkstxkj gksrs gSa tSlsµ

(a) fNih gqbZ csjkstxkjhfNih gqbZ csjkstxkjhfNih gqbZ csjkstxkjhfNih gqbZ csjkstxkjhfNih gqbZ csjkstxkjhµvYifodflr ns'kksa esa d`f"k {ks=k esa rFkk ljdkjh ukSdfj;ksa esa fdlh dke dks djus ds fy,ftrus yksxka dh vko';drk gS mlls vfèkd yksx dke esa yxs gq, gSa ;fn bu yksxksa dks dke ij ls gVk fn;k tk,rks dke ij dksbZ izHkko ugha iM+sxk ,sls yksx fNis :i ls csjkstxkj gksrs gSaA

(b) xqIr csjkstxkjhxqIr csjkstxkjhxqIr csjkstxkjhxqIr csjkstxkjhxqIr csjkstxkjhµxqIr :i ls csjkstxkj os yksx gSa tks fd viuh #fp ;k ;ksX;rk dk dke ugha dj ikus ds dkj.knwljs fodYi dk dk;Z dj jgs gSa tSls ,d O;fDr xzstq,V gksus ds ckn jkstxkj izkIr djuk pkgrk gS ijUrq vHkhorZeku ;ksX;rk ds vkèkkj ij jkstxkj ugha feyus ds dkj.k mls ykbczsjh lkbUl ;k gksVyh eSustesUV dk fMIyksekdjus ds fy;s etcwj gksuk iM+rk gSA fdlh efgyk dks viuh orZeku ;ksX;rk ds vkèkkj ij jkstxkj ugha feyusds dkj.k viuh x`gLFkh dk gh ?kjsyw dke djus ds fy, etcwj gksuk iM+rk gS rks bl izdkj dh fLFkfr dks xqIrcsjkstxkj dgk tk,xkA

(c) le; iwoZ lsokfuo`Ùkle; iwoZ lsokfuo`Ùkle; iwoZ lsokfuo`Ùkle; iwoZ lsokfuo`Ùkle; iwoZ lsokfuo`ÙkµorZeku ;qx esa thou vofèk c<+ tkus ds dkj.k yksx dkQh yEch vk;q rd dke djus ds;ksX; gksrs gSaA ijUrq ljdkjh uhfr ds vuqlkj mUgsa ,d fuf'pr vk;q ds ckn lsokfuo`Ùk dj fn;k tkrk gSA ftllsnwljs yksxksa dk izeks'ku gks ldsA ijUrq bu lsokfuo`Ùk yksxksa dks D;k djus ds ;ksX; rFkk bPNqd gksrs gq, Hkh viusorZeku jkstxkj dk R;kx djuk iM+rk gS rFkk csjkstxkj jguk iM+rk gSA

(d) v{kev{kev{kev{kev{keµvYifodflr ns'kksa eas dkQh Jfed tks iw.kZdkyhu jkstxkj ij yxs gq, gksrs gSaA viuh v{kerk ds dkj.kdq'kyrkiwoZd mRiknu ugha dj ikrs gSaA ;g v{kerk mudh vf'k{kk] dkS'kyrk dh deh [kjkc LokLF; vkfn dbZdkj.kksa ls gks ldrh gSA

5. vuqRikndvuqRikndvuqRikndvuqRikndvuqRikndµvYifodflr ns'kksa esa ,sls Jfed Hkh ik;s tkrs gSa ftudh mRikndrk vfèkd gksrh gS ijUrq ftudkvfèkdrj le; vuqRiknd iwjd dk;ks± esa O;FkZ gks tkus ds dkj.k bruh vk; Hkh ugha gksrh fd os viuhvko';drkvksa dh Bhd <ax ls lUrq"V dj ldsA mnkgj.k ds fy, nsgyh esa dke djus ds fy, xkft;kckn ;klksuhir ls tks dq'ky Jfed vkrs gSa muds dke ij vkus rFkk ?kj okfil tkus ij gh dkQh le; O;FkZ pyktkrk gS rFkk mldk mi;ksx ugha gks ikrkA

mijksDr fooj.k ls vYifodflr ns'kksa esa ikbZ tkus okyh csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh izd`fr Li"V gks tkrhgSA

Page 191: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

191csjkstxkjh

vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dk oxhZdj.k fuEufyf[kr izdkj ls fd;k tk ldrk gSµ

xzkeh.k {ks=k esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkjµxzkeh.k {ks=k esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkjµxzkeh.k {ks=k esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkjµxzkeh.k {ks=k esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkjµxzkeh.k {ks=k esa csjkstxkjh rFkk vYijkstxkjµHkkjr ds xkaoksa esa 80% ls Hkh vfèkd Jfed d`f"k ds dk;ks± esa yxs gq, gSaA vd`f"k {ks=k esa yxs gq, vfèkdrj xzkeh.k Jfed?kjsyw m|ksxksa tSls yksgkj] c<+bZ vkfn rFkk fofHkUu izdkj dh lsokvksa esa yxs gq, gSaA ;g vuqeku yxk;k tkrk gS fdnks frgkbZ ls Hkh vfèkd xzkeh.k Jfed vius dk;ks± esa yxs gq, gSa dsoy ,d frgkbZ Jfed nwljksa ds fy, dk;Z djrsgSaA xkaoksa esa vuSfPNd csjkstxkjh dh leL;k vfèkd ugha gSA okLro esa bu ns'kksa esa xzkeh.k csjkstxkjh dh leL;k eq[;:i ls vYijkstxkj dh leL;k gSA yksxksa dks dqN lIrkgksa ;k dqN eghuksa ds fy;s dqN dke fey tkrk gS] ijUrq o"kZds 'ks"k Hkkx esa os fQj etcwjh ds dkj.k csjkstxkj jgrs gSaA Hkkjr ds xzkeh.k {ks=k eas eq[; leL;k;sa vYijkstxkj vFkokvn`'; csjkstxkjh rFkk ekSleh csjkstxkjh dh gSA

(i) vn`'; csjkstxkjhvn`'; csjkstxkjhvn`'; csjkstxkjhvn`'; csjkstxkjhvn`'; csjkstxkjhµxzkeh.k {ks=k esa dke djus okyh tula[;k dk 25% ls 30% Hkkx vizR;{k :i ls csjkstxkj gSA;gka fNih ;k vn`'; csjkstxkjh ikbZ tkrh gSA fNih csjkstxkjh dk vfHkizk; ;g gS fd fdlh dk;Z djus ds fy, ftrusO;fDr pkfg, mlls vfèkd O;fDr dke ij yxs gq, gSa ;fn dqN O;fDr;ksa dks dke ij ls gVk fn;k tk, rks dqymRiknu esa deh ugha gksxhA bl izdkj bu Jfedksa dh lhekUr mRikndrk 'kwU; gksrh gS tSlsµ,d gSDVs;j [ksr dhtqrkbZ djus ds fy;s dsoy nks O;fDr;ksa dh vko';drk gSA ;fn mlh [ksr esa ikap O;fDr dke ij yxs gq, gSa rks rhuO;fDr fNih csjkstxkjh dks O;Dr djrs gSaA Hkkjr esa fNih ;k vn`'; csjkstxkjh dh leL;k cgqr xEHkhj gSA

(ii) ekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhekSleh csjkstxkjhµxzkeh.k {ks=k esa nwljh fdLe dh csjkstxkjh ekSleh csjkstxkjh gSA D;ksafd d`f"k ,d ekSleh m|ksxgS vFkkZr d`f"k esa ekSle ds vuqlkj Qlysa cksbZ tkrh gSa [kkyh ekSle esa vdlj d`f"k esa dke djus okys fdlku csdkjjgrs gSaA bl csjkstxkjh dh ek=kk fdruh gS ;g bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd [ksrh&ckM+h djus dh fofHkUu jkT;ksaesa D;k n'kk,a vFkok fofèk;ka gSaA ,slk vuqeku yxk;k tkrk gS fd vkerkSj ij tks fdlku lky esa ,d Qly cksrkgS og 5 ls 7 eghus rd csjkstxkj jgrk gSA

'kgjh {ks=k eas csjkstxkjhµ'kgjh {ks=k eas csjkstxkjhµ'kgjh {ks=k eas csjkstxkjhµ'kgjh {ks=k eas csjkstxkjhµ'kgjh {ks=k eas csjkstxkjhµbu ns'kks esa 'kgjh {ks=k eas csjkstxkjh dh leL;k xzkeh.k {ks=k ls fHkUu gSA 'kgjh {ks=kksa eas ikbZ tkus okyh csjkstxkjh dksnks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSµ

1. vkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjhvkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjhvkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjhvkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjhvkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjhµbl {ks=k esa mu vf'kf{kr O;fDr;ksa dks 'kkfey fd;k tk ldrk gS tks m|ksxksa] [kfut];krk;kr] O;kikj fuekZ.k vkfn O;olk;ksa esa dke djus ds bPNqd gSaA vkS|ksfxd {ks=k esa Hkh csjkstxkjh dh leL;ktula[;k esa rhoz o`f) ds dkj.k gqbZ gSA blds vfrfjDr fiNys dbZ o"kks± ls 'kgjksa esa m|+ksxksa dh o`f) ds dkj.ktula[;k xkaoksa ls fudydj 'kgjksa eas vkdj clus yxh gSA blls 'kgjksa esa] fo'ks"kdj vkS|ksfxd {ks=kksa esa] Jfedksa dhiwfrZ c<+ xbZ gSA vkerkSj ij xkaoksa ds yksx 'kgjks esa rc jkstxkj <wa<+us vkrs gSa tc mudh [ksrhckM+h esa dke [kRe gkstkrk gSA ijUrq (1) bu ns'kksa esa vHkh brus m|ksx LFkkfir ugha gq, gSa fd bl lkjh c<+h gqbZ Je 'kfDr dks vius esa

xzkeh.k csjkstxkjh

vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh

'kgjh csjkstxkjh

n`'; csjkstxkjh ekSleh csjkstxkjh vkS|ksfxd csjkstxkjh f'kf{kr csjkstxkjh

Page 192: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

192 O;kolkf;d okrkoj.k

[kik ldsA vr% lcdks jkstxkj ds volj izkIr u gksus ds dkj.k vkS|ksfxd {ks=k esa csjkstxkjh dh ek=kk esa o`f) gksrhgSA blds vfrfjDr if'peh ns'kksa dh Hkkafr Hkkjr esa Hkh dbZ m|ksxkas us Je cpr fofèk;ksa dk mi;ksx djuk 'kq: djfn;k gS rFkk m|ksxksa dk vkèkqfudhdj.k Hkh dj fy;k gS blls Hkh vkS|ksfxd {ks=k esa rduhdh csjkstxkjh dh ek=kkfnu&izfr&fnu c<+rh tk jgh gSA oSls Hkh m|ksx izR;sd pkgus okys O;fDr dks dke ugha ns ldrkA m|ksx rks dsoymUgha O;fDr;ksa dks dke ns ldrk gS tks bl m|ksx esa cuus okys inkFkks± dh fdLe rFkk ek=kk dks c<+kus ds fy, mi;qDrgSaA

(2) f'kf{kr oxZ esa csjkstxkjh f'kf{kr oxZ esa csjkstxkjh f'kf{kr oxZ esa csjkstxkjh f'kf{kr oxZ esa csjkstxkjh f'kf{kr oxZ esa csjkstxkjhµvYifodflr ns'kksa esa f'kf{kr oxZ esa Hkh csjkstxkjh dh leL;k dkQh xEHkhj gSA ;gcsjkstxkjh ns'k dh fLFkjrk rFkk lqj{kk ds fy;s cM+k Hkkjh [krjk gSA ;g lkjs vYifodflr ns'kksa dh leL;k gSA blcsjkstxkjh ds mn; gksus ds dkj.k] fiNys dbZ o"kkss± ls] Ldwy rFkk dkWyst Lrj ij vfèkd f'k{kk lqfoèkkvksa dk c<+ tkukgSA Mk- jkèkkd`".ku us bl f'kf{kr csjkstxkjh ds lEcUèk esa dgk gS fd] ^f'kf{kr oxZ esa lkewfgd :i ls fuèkZurk rFkkcsjkstxkjh rksM+&QksM+ dh fØ;k dks tUe nsrh gS ;g O;fDr dks fuèkZu gh ugha cukrh cfYd cqjk Hkh cuk nsrh gSA**

csjkstxkjh dh leL;k ds izHkkoµcsjkstxkjh dh leL;k ds izHkkoµcsjkstxkjh dh leL;k ds izHkkoµcsjkstxkjh dh leL;k ds izHkkoµcsjkstxkjh dh leL;k ds izHkkoµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ,d vR;Ur xEHkhj leL;k gSA blds fuEufyf[kr cqjs izHkko gks ldrsgSaµ

(1) ekuoh; lkèkuksa dh gkfuekuoh; lkèkuksa dh gkfuekuoh; lkèkuksa dh gkfuekuoh; lkèkuksa dh gkfuekuoh; lkèkuksa dh gkfuµcsjkstxkjh ds QyLo:i ns'k ds ekuoh; lkèkuksa dh gkfu gksrh gSA ns'k dh Je 'kfDrdk le;] jkstxkj ds vHkko esa] O;FkZ pyk tkrk gSA mldk dksbZ jpukRed ykHk ugha mBk;k tkrk ;fn ekuoh; lkèkuksadk mfpr mi;ksx fd;k tk,xk rks ns'k esa vkfFkZd fodkl dh nj esa o`fð gks ldsxhA

(2) fuèkZurk esa o`f)fuèkZurk esa o`f)fuèkZurk esa o`f)fuèkZurk esa o`f)fuèkZurk esa o`f)µcsjkstxkjh dh voLFkk esa euq"; dh vk; dk dksbZ lkèku ugha gksrkA os fuèkZu gksrs gSaA csjkstxkjhds c<+us ij fuèkZurk Hkh c<+rh gSA yksx dtZnkj gks tkrs gSa mudh vkfFkZd leL;k,a c<+rh gSaA

(3) lkekftdlkekftdlkekftdlkekftdlkekftd leL;k,leL;k,leL;k,leL;k,leL;k,aaaaa¡¡ ¡¡¡µcsjkstxkjh ds QyLo:i dbZ izdkj dh lkekftd leL;k,a tSlsµcsbZekuh] vuSfrdrk] 'kjkc[kksjh]tq,ckth] pksjh&MdSrh mRiUu gksrh gSA blds QyLo:i lkekftd lqj{kk dks [krjk iSnk gks tkrk gSA ns'k esa vO;oLFkkmRiUu gks tkrh gSA ljdkj dks 'kkfUr vkSj O;oLFkk dk;e j[kus ij dkQh èku [kpZ djuk iM+rk gSA

(4) jktuhfrd vfLFkjrkjktuhfrd vfLFkjrkjktuhfrd vfLFkjrkjktuhfrd vfLFkjrkjktuhfrd vfLFkjrkµcsjkstxkjh ds QyLo:i ns'k esa jktuhfrd vfLFkjrk mRiUu gks tkrh gSA csjkstxkj O;fDrrksM+&QksM+ rFkk vU; vkradoknh dk;Z djus yxrs gSaA mudk iztkrU=kkRed ewY;ksa rFkk 'kkfUriw.kZ mik;ksa ij ls fo'okl[kRe gks tkrk gSA os ml ljdkj dks fudEeh le>us yxrs gSa tks mUgsa jkstxkj iznku u djk ldsA os mls cnyusdk iz;Ru djus yxrs gSaA jktuhfrd vfLFkjrk ds dkj.k ns'k dk vkfFkZd fodkl dfBu gks tkrk gSA

(5) vkS|ksfxd la?k"kZvkS|ksfxd la?k"kZvkS|ksfxd la?k"kZvkS|ksfxd la?k"kZvkS|ksfxd la?k"kZµla?k"kkZRed csjkstxkjh rFkk blh izdkj dh vU; csjkstxkfj;ksa ds dkj.k vkS+|ksfxd la?k"kZ mRiUu gksrsgSa bldk Jfedksa o ekfydksa ds lEcUèkksa ij cqjk izHkko iM+rk gSA vkS|ksfxd >xM+ksa ds dkj.k csjkstxkjh de gksus dsLFkku ij vkSj c<+ tkrh gSA ns'k esa oLrqvksa dk mRiknu de gksrk gS rFkk dherksa esa o`f) gksrh gSA

(6) etnwjksa dk 'kks"k.ketnwjksa dk 'kks"k.ketnwjksa dk 'kks"k.ketnwjksa dk 'kks"k.ketnwjksa dk 'kks"k.kµcsjkstxkjh ds dkj.k lHkh Jfedksa dk 'kks"k.k gksrk gS ftu Jfedksa dks jkstxkj feyrk Hkh gS mUgsaHkh de etnwjh o izfrdwy ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k dke djuk iM+rk gS budk Jfedksa dh dk;Zdq'kyrk ij cqjk izHkkoiM+rk gSAla{ksi esa] csjkstxkjh vkfFkZd 'kks"k.k] lkekftd vO;oLFkk rFkk jktuhfrd vfLFkjrk dk dkj.k gS izR;sd ljdkj dk;g mÙkjnkf;Ro gks tkrk gS fd og csjkstxkjksa dks de djds vfèkd ls vfèkd yksxksa dks jkstxkj miyCèk djk;saA

vYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.kµvYifodflr ns'kksa esa csjkstxkjh dh leL;k ds dkj.kµvYifodflr ns'kkas eas c<+rh gqbZ csjkstxkjh ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSA

(1) èkhek vkfFkZd fodklèkhek vkfFkZd fodklèkhek vkfFkZd fodklèkhek vkfFkZd fodklèkhek vkfFkZd fodklµbu vFkZO;oLFkkvksa dh vkfFkZd fodkl dh xfr Hkh èkheh jgh gSA blfy, c<+rh gqbZ tula[;kds fy;s èkhek vkfFkZd fodkl jkstxkj ds vfèkd volj iznku u dj ikrk gS vr% miyCèk jkstxkj dh rqyuk esa ;gkaJe dh iwfrZ vfèkd jgh gSA

(2) tula[;k eas rhoz o`f)tula[;k eas rhoz o`f)tula[;k eas rhoz o`f)tula[;k eas rhoz o`f)tula[;k eas rhoz o`f)µbu ns'kksa esa tula[;k esa fujUrj o`f) lnk ls gh xEHkhj leL;k cuh gqbZ gSA tula[;k esavfèkd o`f) csjkstxkjh dk ,d eq[; dkj.k gSA blfy, csjkstxkjksa dh la[;k ?kVh ugha] cfYd c<+h gSA

Page 193: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

193csjkstxkjh

(3) df"df"df"df"df"k ,d ekSleh m|ksxk ,d ekSleh m|ksxk ,d ekSleh m|ksxk ,d ekSleh m|ksxk ,d ekSleh m|ksxµd`f"k u dsoy vfodflr gS] vfirq ;g ,d ekSleh dke&èkUèkk nsus okyk O;olk; gSA cs'kdd`f"k bu ns'kksa dk lcls eq[; O;olk; gS vkSj bl ij ns'k dh vfèkdka'k tula[;k fuHkZj gS ijUrq bldh ekSleh fo'ks"krkgksus ds dkj.k ;g fdlkuksa dks lkjk o"kZ dke ugha ns ikrs vkSj blfy, d`f"k esa Hkh O;fDr rhu eghus rd [kkyh cSBsjgrs gSa fNih ;k vn`'; csjkstxkjh dh la[;k dqy d`f"k esa dk;Z'khy tula[;k dk 15% Hkkx gSA

(4) fo'ofo|ky; dk vfèkd foLrkj fo'ofo|ky; dk vfèkd foLrkj fo'ofo|ky; dk vfèkd foLrkj fo'ofo|ky; dk vfèkd foLrkj fo'ofo|ky; dk vfèkd foLrkjµfiNys dbZ o"kks± ls fo'ofo|ky;ksa dh la[;k cgqr c<+ xbZ gSA blds QyLo:if'kf{kr csjkstxkjh ;k lQsn dkyj csjkstxkjh vfèkd ek=kk esa c<+h gSA blfy, izfr o"kZ bu f'kf{kr csjkstxkjh dh la[;kHkh c<+ tkrh gSA

(5) cM+s m|ksxksa dk èkhek fodklcM+s m|ksxksa dk èkhek fodklcM+s m|ksxksa dk èkhek fodklcM+s m|ksxksa dk èkhek fodklcM+s m|ksxksa dk èkhek fodklµbu ns'kksa esa m|ksxksa dk fodkl Hkh èkhek gSA m|ksxksa dh LFkkiuk ij fo'ks"k cy nsusds ckotwn Hkh brus m|ksx&èkUèks ugha gS ftrus fd yksx muesa dke djuk pkgrs gSaA

(6) de cpr rFkk de fuos'kde cpr rFkk de fuos'kde cpr rFkk de fuos'kde cpr rFkk de fuos'kde cpr rFkk de fuos'kµbu ns'kksa esa iwath dh deh gS tks FkksM+h cgqr iwath gS Hkh mldk fuos'k Hkh Bhd izdkjls ugha fd;k tkrk gSA fuos'k] cpr ij fuHkZj djrk gSA ;gk¡ ij cprsa Hkh de gSaA blfy, cpr vkSj fuos'k esa dehds dkj.k Jfedkasa ds fy, jkstxkj ds i;kZIr volj iSnk ugha fd;s tk ldrs gSaA

(7) Jfedksa dh xfrghurkJfedksa dh xfrghurkJfedksa dh xfrghurkJfedksa dh xfrghurkJfedksa dh xfrghurkµbu ns'kksa esa Jfed vfèkdka'k :i ls xfrghu gS D;ksafd vkerkSj ij yksxksa dh ?kj ij jgusdh izo`fÙk cu pqdh gS fd os ?kj ls ckgj fudy dj dke ryk'k djus dk cgqr de d"V djrs gSaA Hkk"kk] èkeZ] tyok;q]jhfr&fjokt] ikfjokfjd eksg vkfn ckrsa mudh xfr'khyrk esa :dkoV cu tkrh gSaA Je dh xfrghurk csjkstxkjh dhek=kk dks vkSj Hkh c<+krh gSA D;ksafd dbZ LFkkuksa ij dke miyCèk gksrk gS ij yksx viuk ?kj NksM+dj ogk¡ tkuk ilUnugha djrsA

(8) Jfedksa dh fLFkj gksdj dke u djus dh izo`fÙkJfedksa dh fLFkj gksdj dke u djus dh izo`fÙkJfedksa dh fLFkj gksdj dke u djus dh izo`fÙkJfedksa dh fLFkj gksdj dke u djus dh izo`fÙkJfedksa dh fLFkj gksdj dke u djus dh izo`fÙkµbu ns'kksa esa vfèkdrj m|ksx 'kgjksa esa fLFkr gS vkSj xkaoksa ds yksxbu m|ksxkasa esa dke lekIr djus ds ckn tYnh ls tYnh ?kj Hkkxrs gSa vkSj ogk¡ bl dek, gq, iSls dks [kwc [kqys :ils [kpZ djrs gSaA tc iSlk [kRe gks tkrk gS] os fQj dke dh ryk'k esa 'kgjksa dh vksj Hkkxrs gSa ij ekfyd mudkstYnh dke ugha nsrs D;ksafd os bl izdkj viuk fo'okl [kks cSBrs gSa vkSj ekfyd mUgsa fQj LFkk;h :i ls dHkh ughayxkrkj bl izdkj ;s fQj csdkjksa dh la[;k esa vk tkrs gSaA

(9) vYijkstxkj ds dkj.kvYijkstxkj ds dkj.kvYijkstxkj ds dkj.kvYijkstxkj ds dkj.kvYijkstxkj ds dkj.kµbu ns'kksa esa vYijkstxkj dk eq[; dkj.k mRiknu ds lkèkuksa dh vi;kZIr ek=kk esa miyfCèkgSA mnkgj.k ds fy, d`f"k esa flapkbZ dh deh ds dkj.k Hkwfe dk iwjs o"kZ mi;ksx ugha gks ikrkA fctyh] dks;ys rFkkdPps eky dh deh ds dkj.k Hkh yksxksa dks iwjs o"kZ jkstxkj ugha fey ikrkA vr,o lkèkuksa dh deh vYijkstxkj dkcgqr cM+k dkj.k gSAcsjkstxkjh dks nwj djus ds mik;csjkstxkjh dks nwj djus ds mik;csjkstxkjh dks nwj djus ds mik;csjkstxkjh dks nwj djus ds mik;csjkstxkjh dks nwj djus ds mik;µcsjkstxkjh dks nwj djus ds fy, fuEufyf[kr mik; viuk, tkus pkfg,aµ

(1) fuos'k ds <kaps esa ifjorZufuos'k ds <kaps esa ifjorZufuos'k ds <kaps esa ifjorZufuos'k ds <kaps esa ifjorZufuos'k ds <kaps esa ifjorZuµfuos'k dh izo`fÙk eas ifjorZu yk;k tkuk pkfg, rFkk vkèkkjHkwr m|ksxksa esa fuos'k djusds lkFk&lkFk miHkksX; inkFkZ m|ksxksa esa Hkh fuos'k esa o`fð dh tkuh pkfg, blls i;kZIr csjkstxkj Jfedksa dks jkstxkjfey ik,xk rFkk oLrqvksa dh iwfrZ esa o`fð gks ldsxh blls vkfFkZd rFkk lkekftd fLFkjrk ds y{;ksa dks Hkh izkIr fd;ktk ldsxkA laxfBr {ks=k esa ,slk mRiknu feJ.k rFkk rduhdh feJ.k pquk tk;s tks mRiknu rFkk fuos'k dh izfr bdkbZds vuqlkj vfèkd Je dk iz;ksx djrk gSA

(2) NksVs m|ksxksa dk fodklNksVs m|ksxksa dk fodklNksVs m|ksxksa dk fodklNksVs m|ksxksa dk fodklNksVs m|ksxksa dk fodklµNksVs m|ksxksa ds fodkl dh vksj vfèkd /;ku nsuk pkfg,A NksVs m|e vfèkd Jfedksa dksjkstxkj ns ldrs gSaA y?kq m|ksxksa esa mruh gh iwath yxkus ls y?kq m|ksx] cM+s m|ksx dh rqyuk esa ikap xq.kk vfèkdO;fDr;ksa dks jkstxkj iznku djrk gSA

(3) u, dsUnzu, dsUnzu, dsUnzu, dsUnzu, dsUnzµxkaoksa rFkk 'kgjksa esa u, fodkl dsUnzksa esa o`f) dh tk,A ,slk ns[kk x;k gS fd vc rd fuos'k dk izokgcM+s&cM+s 'kgjkasa rd gh lhfer jgk gSA ;fn NksVs dLcksa esa u, fodkl dsUnz [kksys tk,saxs rks blls vkS|ksfxd <kaps dkfodsUnzhdj.k gksxk vkSj vFkZO;oLFkk vfèkd vkRefuHkZj cu ldsxhA

(4) vuqnku rFkk izsj.kkvuqnku rFkk izsj.kkvuqnku rFkk izsj.kkvuqnku rFkk izsj.kkvuqnku rFkk izsj.kkµvc rd vuqnku rFkk izsj.kk dsoy mRiknu ds vkèkkj ij nh tkrh jgh gS vc bl vkèkkj dkscnyus dh vko';drk gSA vc vuqnku rFkk izsj.kk vfèkd jkstxkj ds volj iznku djus okys vkèkkj ij nh tkuhpkfg,A blls dkQh ek=kk eas jkstxkj ds y{; dh izkfIr gks ldsxhA

Page 194: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

194 O;kolkf;d okrkoj.k

(5) 'kS{kf.kd iz.kkyh esa ifjorZu'kS{kf.kd iz.kkyh esa ifjorZu'kS{kf.kd iz.kkyh esa ifjorZu'kS{kf.kd iz.kkyh esa ifjorZu'kS{kf.kd iz.kkyh esa ifjorZuµbu ns'kksa esa f'k{kk iz.kkyh dks iw.kZ :i ls cnyus dh vko';drk gSA dkWystksa rFkkfo'ofo|ky;ksa dks pkfg, fd os dsoy mUgha Nk=kksa dks izos'k ns tks okLro esa dksbZ Hkkoh y{; lkeus j[k dj viuhf'k{kk dks tkjh j[kuk pkgrs gSaA 'kq: ls gh f'k{kk iz.kkyh ls O;olkf;d f'k{kk ij cy fn;k tkuk pkfg,A xkaoksa esaf'kf{kr O;fDr;ksa dks v/;kid] MkWDVj] vkfn ds :i esa dke djus dh Hkkouk vius vanj tkx`r djuh gksxh bUthfu;jksads fy;s ljdkjh lgk;d ls y?kq m|ksx LFkkfir djus dh O;oLFkk gksuh pkfg,A fo|ky; jkstxkj lwpuk ,oa funsZ'kulaLFkkvksa dks lqn`<+ djds mUgsa jkstxkj ,tsfUl;ksa ds lehi ykuk pkfg,A

(6) d`f"k dk fodkld`f"k dk fodkld`f"k dk fodkld`f"k dk fodkld`f"k dk fodklµjkstxkj c<+kus ds fy, d`f"k dk leqfpr fodkl fd;k tk,A csdkj iM+h Hkwfe dks d`f"k ds vèkhuyk;k tk,A blls fuf'pr gh xzkeh.k {ks=kksa esa jkstxkj dh ek=kk esa o`f) gksxhA gfjr ØkfUr ds dkj.k ns'k esa vPNs chtksa][kkn rFkk ;U=kksa dh ekax c<+ xbZ gSA budh iwfrZ rFkk fcØh ds dkeksa eas dkQh yksxksa dks jkstxkj izkIr gks ldrk gSA

(7) ifjogu dk fodklifjogu dk fodklifjogu dk fodklifjogu dk fodklifjogu dk fodklµifjogu ds lkèkuksa dk fo'ks"k :i ls xzkeh.k lM+dksa ij fodkl fd;k tkuk pkfg,A bllsO;olk; rFkk jkstxkj nksuksa esa o`f) gksxhA

(8) tula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.ktula[;k ij fu;a=k.kµbu ns'kksa esa c<+rh gqbZ tula[;k dks vo'; jksduk gksxk D;ksafd tula[;k esa o`f) vfèkdcsjkstxkjh dks c<+krh gSA blfy, ifjokj fu;kstu dh xfr dks ns'k esa vkSj rhoz djuk gksxkA

(9) xzkeh.k csjkstxkjh dks izf'k{k.kxzkeh.k csjkstxkjh dks izf'k{k.kxzkeh.k csjkstxkjh dks izf'k{k.kxzkeh.k csjkstxkjh dks izf'k{k.kxzkeh.k csjkstxkjh dks izf'k{k.kµxzkeh.k {ks=k ds fofHkUu oxks± ds csjkstxkjksa dks izf'k{k.k fn;k tkuk pkfg,A buds eq[;:i ls rhu oxZ gks ldrs gSaµ

(1) fdlkufdlkufdlkufdlkufdlkuµbUgasa [ksrh ckxokuh] i'kq ikyu] isM+ yxkus] d`f"k ;U=kksa dh ejEer djus vkfn ds lEcUèk esa vkèkqfud rduhdhdk lkekU; izf'k{k.k fn;k tkuk pkfg,A

(2) nLrdkjnLrdkjnLrdkjnLrdkjnLrdkjµbUgas cqjkbZ] eSdsfud] vkijsVjh] gLrf'kYi vkfn dk izf'k{k.k fn;k tkuk pkfg,A(3) xzkeh.k m|ehxzkeh.k m|ehxzkeh.k m|ehxzkeh.k m|ehxzkeh.k m|ehµbl Js.kh esa os O;fDr vkrs gSa tks NksVs iSekus ij futh m|ksx&èkUèkksa dh LFkkiuk dj ldrs gSaA bl

oxZ ds fy, dkS'ky vkèkkfjr izf'k{k.k eq[; :i ls vkS|ksfxd izf'k{k.k laLFkkvksa }kjk iznku fd;k tkuk pkfg,A(10) jkstxkj n¶rjksa dk fodkljkstxkj n¶rjksa dk fodkljkstxkj n¶rjksa dk fodkljkstxkj n¶rjksa dk fodkljkstxkj n¶rjksa dk fodklµbu ns'kksa eas jkstxkj n¶rjksa dh deh ds dkj.k dbZ yksxkasa dks jkstxkj izkIr djus ds

mfpr volj ugha fey ikrsA blfy;s ns'k esa vfèkd ek=kk esa jkstxkj n¶rj [kksys tkus pkfg,a vkSj lc dke nsus okyhlaLFkkvksa dks bu jkstxkj n¶rjksa dh lsok dk vfèkd mi;ksx djuk pkfg,A jkstxkj n¶rj vfèkdkfj;ksa dks pkfg,fd csjkstxkj O;fDr;ksa ds lkFk vPNk O;ogkj djsa vkSj mudks jkstxkj lEcUèkh lgh lwpuk nsdj ns'k dh lsok esa viuk;ksxnku nsaA

(11) xzkeh.k fuekZ.k dk;ZØeksa dk foLrkjxzkeh.k fuekZ.k dk;ZØeksa dk foLrkjxzkeh.k fuekZ.k dk;ZØeksa dk foLrkjxzkeh.k fuekZ.k dk;ZØeksa dk foLrkjxzkeh.k fuekZ.k dk;ZØeksa dk foLrkjµxkaoksa esa lM+d fuekZ.k] flapkbZ] edku] Mkd[kkus vkfn fuekZ.k dk;ks± dks c<+koknsuk pkfg,A blls ekSleh csjkstxkjh nwj djus esa lgk;rk feysxh ;g dk;Z ,sls le; esa fd, tkus pkfg,a tc fdlku[ksrh ckM+h ds dke ls [kkyh gksA

(12) lkekftd lsokvksa dk foLrkjlkekftd lsokvksa dk foLrkjlkekftd lsokvksa dk foLrkjlkekftd lsokvksa dk foLrkjlkekftd lsokvksa dk foLrkjµlkekftd lsok dk foLrkj djuk pkfg,A bu lsokvksa esa f'k{kk] fpfdRlk vkfnlfEefyr gSA budh o`f) gksus ls tu&dY;k.k esa o`f) ds lkFk&lkFk csjkstxkjh dk Hkh fuokj.k gks ldsxkA la{ksiesa] csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj dh leL;k vYifodflr ns'kksa dh ,d tfVy leL;k gSA bu ns'kksa dh ljdkjsa blleL;k ds lekèkku ds fy;s dkQh iz;Ru'khy gSaaA

Page 195: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

195Hkkjr esa xjhch

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 14Hkkjr esa xjhchHkkjr esa xjhchHkkjr esa xjhchHkkjr esa xjhchHkkjr esa xjhch(Poverty in India)

mu lHkh vYi&fodflr ns'kksa esa tgka izfrO;fDr vk; cgqr de gS] vki dh vlekurkvksa us dbZ cqjkbZ;ksa dks tUe fn;kgSA ftuesa ls lcls xEHkhj cqjkbZ xjhch gSA Hkkjr esa vkt yxHkX 42 o"kZ ds vk;kstu ds ckn Hkh tula[;k dk djhc40% Hkkx xjhch ls xzLr gS vkSj Hk;kud vHkkoksa esa th jgk gSA

xjhch dh vo/kkj.kkxjhch dh vo/kkj.kkxjhch dh vo/kkj.kkxjhch dh vo/kkj.kkxjhch dh vo/kkj.kkvDlj ;g ekuk tkrk gS fd os yksx xjhc gSa tks ,d fuf'pr U;wure miHkksx dk Lrj izkIr djus esa vlQy

jgrs gSaA ijUrq ftu fo'ks"kKksa us xjhch dh leL;k dk v/;;u fd;k gSA os bl ckr ij ,d er ugha gS fd fdruh vk;U;wure miHkksx Lrj iznku djus ds fy, dkQh gSaA tqykbZ 1962 esa ;kstuk vk;ksx }kjk xfBr ,d lfefr us bl ckrdk vuqeku yxkus dk iz;kl fd;k Fkk fd jk"Vªh; vk/kkj ij xjhch dks ifjHkkf"kr djus ds fy, U;wure miHkksx Lrjfdruk fy;k tk,A bl lfefr us lq>ko fn;k Fkk fd izpfyr dherksa ds vk/kkj ij U;wure thou Lrj ds fy, izfrO;fDrfuth miHkksx ij 20 #- ekfld O;; gksuk pkfg,A lfefr fdl vk/kkj ij bl jkf'k rd igqaph Fkh] ;g Li"V ugha gSAblds vfrfjDr] lfefr us 'kgjh o xzkeh.k {ks=kksa ds fy, vyx&vyx O;; dh jkf'k;ka u crykdj ,d gh jkf'k dhflQkfj'k dh Fkh tks lgh ugha gSA bldk dkj.k ;g gS fd 'kgjh {ks=kksa esa jgu&lgu dh ykxras xzkeh.k {ks=kksa dh rqyukesa vf/kd gksrh gSA D;ksafd u dsoy 'kgjksa esa dhersa vf/kd gksrh gSaA cfYd 'kgjksa esas jgus okys yksxksa dks dqN ,sls [kpZHkh djus iM+rs gSaA tks xzkeh.k yksxksa dks ugha djus iM+rsA ijUrq fQj Hkh ;kstuk vk;ksx us igys lfefr dh bl ifjHkk"kkdks Lohdkj dj fy;k Fkk tgka rd fofHkUu vFkZ'kkfL=k;ksa dk laca/k gS] ch-,l- feUgkl vkSj ,-oS|ukFku us xzkeh.k xjhchds vius v/;;uksa esa blh ifjHkk"kk dks viuk;k gS tcfd ih-ds- o/kZu] nkaMsdj o jFk] rFkk ,e-,o-vkgywokfy;k usviuh&viuh xjhch js[kk,sa Lo;a ifjHkkf"kr dh gSaA

;kstuk vk;ksx us vc ,d oSdfYid ifjHkk"kk viukbZ gSaA ftlesa vkgkj laca/kh t:jrksa dks /;ku esa j[kk x;kgSA ,slh ifjHkk"kk viukbZ gSA ftlesa vkgkj laca/kh t:jrksa dks /;ku esa j[kk x;k gSA bl ifjHkk"kk ds vuqlkj xzkeh.k{ks=kksa esa ,d O;fDr ds izfrfnu ds Hkkstu 2400 dSyksjh rFkk 'kgjh {ks=k esa ,d O;fDr ds izfrfnu ds Hkkstu esa 2100 dSyksjhgksuh pkfg,A vkgkj laca/kh bu t:jrksa dks /;ku esa j[kdj] 1979&80 dh dherksa ij xzkeh.k {ks=kksa esa xjhch js[kk 76#i;s rFkk 'kgjh {ks=k esa 88 #i;s gksrh gSA

xjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuHkkjr esa xjhch ds vuqeku yxkus ds fy, dksbZ lh/ks o mi;qDr vkadM+s miyC/k ugha gSa D;ksafd vHkh rd vki ds

forj.k ls lacfU/kr tkudkjh bdV~Bk djus dh dksf'k'k ugha dh xbZ gSA gka] bruk vo'; gS fd jk"Vªh; lsafiy losZ{k.kesa miHkksx O;; ls lEcfU/kr tks tkudkjh miyC/k gS mlds vk/kkj ij 'kgjh o xzkeh.k {ks=kksa esa xjhch dk vuqeku yxkusdk iz;kl fd;k tk ldrk gSA vFkZ'kkfL=k;ksa us blh L=kksr dk vf/kdrj iz;ksx fd;k gSA gkykafd nkaMsdj o jFk] feUgkl]o/kZu vkSj vkgywokfy;k us vkadM+ksa ds ,d gh L=kksr dk iz;ksx fd;k gS ijUrq xjhch dh vyx&vyx ladYiuk ysus dsdkj.k xjhch&lEcU/kh muds vuqeku vyx&vyx gSaA

nkaMsdj o jFk ds vuqeku %nkaMsdj o jFk ds vuqeku %nkaMsdj o jFk ds vuqeku %nkaMsdj o jFk ds vuqeku %nkaMsdj o jFk ds vuqeku % xjhch dk vuqeku yxkus ds fy, nkaMsdj o jFk ;kstuk vk;ksx dh lfefr }kjknh xbZ xjhch js[kk dks Lohdkj ugha djrsA muds vuqlkj og miHkksx O;; okaNuh; gS tks dSyksjh ds :i esa de ls deU;wure vko';d vkgkj miyC/k djk ldsaA 1960-61 esa ;g xzkeh.k {ks=kksa esa 170 #i;s izfrO;fDr izfr o"kZ rFkk 'kgjh{ks=kksa esa 271 #i;s izfrO;fDr izfro"kZ FkkA bl izdkj ;kstuk vk;ksx dh rqyuk esa] nkaMsdj o jFk dk xzkeh.k {ks=kksa ds fy,

Page 196: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

196 O;kolkf;d okrkoj.k

vuqeku dkQh de FkkA tcfd 'kgjh {ks=kksa ds fy, dqN vf/kd FkkA xjhch dk vuqeku yxkus ds fy, nkaMsdj o jFk U;wurexzkeh.k O;; dks FkksM+k c<+kdj 180 #i;s izfro"kZ izfrO;fDr ¼vFkkZr 15 #i;s izfrekl½ ysrs gSa vkSj U;wure 'kgjh O;;dks 270 #i;s izfrO;fDr izfro"kZ ¼vFkkZr 22-5 #i;s izfrekl½ ysrs gSaA bl vk/kkj ij nkaMsdj o jFk ds vuqlkj]1960&61 esa yxHkx 40 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k xjhch dh js[kk ds uhps gSaA1960&61 esa xjhch dk vuqeku yxkus ds ckn nkaMsdj o jFk us ;g tkuus dk iz;kl fd;k gS fd fodkl ls gksus okysykHkksa dk forj.k lkrosa n'kd ds nkSjku tula[;k ds fofHkUu oxks± dks fdruk gks ik;k gSaA bl laca/k esa mudk vuqekugS fd 1960 ls 1968&69 ds chp ds vkB o"kks± esa vkSlr miHkksx esa okLrfod #i esa 4-8 izfr'kr dh o`f) gSA fu'p;gh ;g cgqr de gSA blls Hkh fujk'kktud ckr ;g gS fd bruh de o`f) dk forj.k Hkh lHkh oxks± ds chp leku :ils ugha gqvk gSA

ih-ds-o/kZu ds vuqeku %ih-ds-o/kZu ds vuqeku %ih-ds-o/kZu ds vuqeku %ih-ds-o/kZu ds vuqeku %ih-ds-o/kZu ds vuqeku % o/kZu ds }kjk ifjHkkf"kr xjhch dh js[kk nkaMsdj o jFk dh vis{kk de gSA 1960&61 dh dherksaij o/kZu us xjhch dh js[kk xzkeh.k {ks=kksa esa 15 #i;s izfrO;fDr izfrekl vkSj 'kgjh {ks=kksa esa 18 #i;s izfrO;fDr izfreklyh gSA jk"Vªh; lsafiy losZ{k.k esa fn, x, miHkksx O;; ds vkdMksa rFkk [ksfrgkj etnwjksa ds miHkksDrk dhre lwpdkaddk iz;ksx djds o/kZu bl vuqeku ij igqaprs gS fd 1968&69 esaa 55 izfr'kr xzkeh.k tula[;k xjhch dh js[kk ls lsuhps FkhA bl o"kZ 'kgjh {ks=kksa esa 41 izfr'kr tula[;k xjhch dh js[kk ls uhps FkhA ;fn c/kZu ;kstuk vk;ksx }kjkifjHkkf"kr xjhch dh js[kk ysrs rks xzkeh.k o 'kgjh {ks.kksa ess xjhch vuqeku vkSj Hkh T;knk gksrs A

ch-,l- feUgkl ds vuqlkj%ch-,l- feUgkl ds vuqlkj%ch-,l- feUgkl ds vuqlkj%ch-,l- feUgkl ds vuqlkj%ch-,l- feUgkl ds vuqlkj%& feUgkl us 1956&57 ls 1967&68 dh vof/k ds fy, xjhch dh js[kk dh ifjHkk"kk dksnks vuqekuksa esa izLrqr fd;k gSA ,d vuqeku essa ;kstuk vk;ksx }kjk Lohd`r xjhch dh js[kk dh ifjHkk"kk yh xbZA tcfdnwljs vuqeku esa mUgksus viuh xjhch dh js[kk yh gSA ¼tks 1960&61 dh dherksa ij 200: izfr O;fDr izfr o"kZ Fkh½afeUgkl dk ;g rdZ Bhd yxrk gSa fd ;fn 1960&61 dh dherksa ij 'kgjh {ks=kksa ess U;wure okaNuh; thou Lrj 240:i;s izfr O;fDr izfr o"kZ fy;k tk, rks ;gh thou Lrj xzkeh.k {ks=kksa esa 200 : izfr o"kZ izfr O;fDr dks izkIr gksrkgSA feUgkl ds vuqlkj ;fn xjhch dh js[kk dks 1960&61 dh dherksa ij 240 :i;sa izfr O;fDr izfr o"kZ fy;k tkrkgSA rks xjhcks dh la[;k essa 1956&57 ls 1967&68 ds chp dksbZ [kkl vUrj fn[kkbZ ugh nsrkA gka bruk vko';d gSfd lw[ks ds o"kksZ esa blls dqN o`f} rFkk vPNh Qlyksa ds o"kksZ esa blesa dqN deh vo'; fn[kkbZ nsrh gSA ijUrq vuqikrds :i esa xjhch ls uhps yksxksa dh la[;k fxjh gSA tgka 1956&57 esa 65-0 izfr'kr yksx bl js[kk ds uhps FksA ogk¡ 1967-68 esa 50.6 izfr'kr yksx bl js[kk ds uhps FksA ;fn xjhch dh js[kk 1960&61 dh dherksa ij 200 :i;s izfr O;fDrizfro"kZ j[kh tk, ¼tSlk fd feUgkl us ifjHkkf"kr dh gS½ rks xjhch dh js[kk ls uhps u dsoy yksxksa dk vuqikr 1956-57 esa 52-4 izfr'kr ls fxjdj 1967&68 esa 37-1 izfr'kr jg tkrk gSA ijUrq xjhcks dh dqy la[;k esa dkQh deh utjvkrh gSA ;|fi 1968&69 o 1968&69 os 1969&70 ds fy, feUgkl us xjhch ds vuqeku izLrqr ugha fd, gS ijUrqmudk fo'okl gSa fd bu nksuksa ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij 1970 esa Hkh xjhch dh js[kk ls uhps yksxksa dh la[;k 1967&68dh rqyuk es de ugha gksxhA

,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj %,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj %,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj %,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj %,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj % vkgywokfy;k us 1960&61 dh dherksa ij xzkeh.k {ks=kksa ds fy, xjhch dh js[kkdks 15 :i;s izfr ekl ifjHkkf"kr fd;k gS rFkk izR;sd c"kZ cnyrh dherksa ds izHkko ds vuq:i xjhch dh js[kk dkslek;ksftr ¼adjust½ djus ds fy, [ksfrgj etnwjksa ds mHkksDrk dher lwpdkadks dk iz;ksx fd;k gSA vkgywokfy;k dsvuqlkj] 1956&57 esa xzkeh.k turk dk 54-1 izfr'kr xjhch dh js[kk ds uhps FkkA ;g izfr'kr 1960&91 esa de gksadj38-9 jg x;kA blds ckn 1966&67 rd u dsoy xjhch dh js[kk ls uhps yksxksa dh la[;k c<+rh vfirq mudh izfr'krla[;k dh c<+hA blds ckn xjhch esa fQj fxjkoV gqbZ vkSj 1973&74 esa xzkeh.k tula[;k dk 46-1 izfr'kr xjhch Hkhjs[kk ls uhpk FkkA vkgywokfy;k dk v/;;u egRoiw.kZ gSA D;ksafd blesa lcls yEch vof/k ¼1957&58 ls 1973&74½ds fy, vuqeku izLrqr fd, x, gSaA bl v/;;u ls ;g ckr Li"V gksrh gs fd xzkeh.k {ks=k esa xjhch dh dksbZ nh?kZdkyhuizo`fr ugh Fkh] vfirq mrkj p<+ko gksrs jgrs Fks vkSj bu mrkj p<+koksa dk lh/kk lEcU/k d`f"k mRiknu ls FkkA ftl o"kZo"kkZ vPNh gksrh Fkh vkSj mRiknu vf/kd gksrk Fkk] ml o"kZ [kk|kuksa dh dher fxjrh Fkh rFkk xjhch dh js[kk ls uhpsyksxksa dh la[;k Hkh de gks tkrh FkhA de o"kkZ okys o"kksZ esa blls mYVh izo`fr ns[kus dks feyrh FkhA

Page 197: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

197Hkkjr esa xjhch

Åij fn, x, lc vuqeku vc iqjkus gks pqds gSA ;s vuqeku dkQh vyx&vyx fu"d"kZ Hkh nsrs gSA mnkgj.k dsfy,] tgka feUgkl ds vuqlkj 1967&68 esa xzkeh.k tula[;k dk dsoy 37-1 izfr'kr xjhch dh js[kk ds uhps Fkk ogkac/kZu ds vuqlkj 54 izfr'kr rFkk vkgywofy;k ds vuqlkj 56-5 izfr'kr xjhch dh js[kk ds uhps FkkA nkaMsdj o jFk dsvuqlkj 1968&69 esa xzkeh.k turk dk 40 izfr'kr xjhch dh js[kk ls uhps FkkA vkgywokfy;k c/kZu] rFkk nkaMsadj o jFkus xjhch dh js[kk dks feUgkl dh rqyuk esa de Lrj ij ifjHkkf"kr fd;k gSA ijUrq xjhch ds muds vuqeku feUgkl dhrqyuk esa vf/kd gSA bldk dkj.k ;g gSA fd ;|fi muds vkadMks ds L=kksr ,d gh gS] ;Fkkfi x.kuk dh mudh fjfrvyx vyx gSA ,d ckr ftl ij dksbZ erHksn ugh gks ldrk ;g gS fd ns'k esa xjhch dkQh cMs+ iSekus ij fo|eku gSvkSj tula[;k dk dkQh cM+k va'k vR;ar n;uh; gkyr esas ftUnxh clj dj jgk gSA ch-,l- feUgkl] ,y-vkj- tSu vksj,l-Mk- rsUnqydj ;kstuk vk;ksx ds bu vuqekuksa dks x<s+ gq, rF; ¼arte facts½ crkrs gSA budh jk; es ;kstuk vk;ksxus xjhch dh O;kidrk dk vuqeku yxkus ds fy, xyr jhfr;ksa dks iz;ksx fd;k gSA oh-,e- nkaMsdj dh jk; esa Hkh ;kstukvk;ksx ds xjhcksa dh O;kidrk ds ckjs esa vuqekuksa ij feUgkl] tSu vkSj rsanqydj dks vkifÙk lgh gSA oh-,e- nkaMsdj dhjk; esa Hkh ;kstuk vk;ksx ds xjhch dh O;kidrk ds ckjs esa vuqekuksa ij feUgkl] tSu vkSj rsUnqydj us xjhch dh js[kkds uhps yksxksa ds tks vuqeku fn, gS os lgh lkaf[;dh; jhfr;ksa ds iz;ksx }kjk izkIr fd, x, gSA bu vquekuksa ls Li"VgS fd 1987&88 essa Hkh xzkeh.k {ks=kksa esa 48-69 izfr'kr vkSj 'kgjh {ks=kksa 37-76 izfr'kr tula[;k xjhch dh js[kk ds uhpsFkkA vkSj laiw.kZ ns'k esa nksuksa {ks=kksa dks feykdj ns[kus ij 45-85 izfr'kr tula[;k xjhch dh js[kk ds uhps FkhA bl rjgxjhch dh O;kidrk esa deh ds ckjs esa ;kstuk vk;ksx dk nkok Bhd ugha gSA

;kstuk vk;ksx us mlds }kjk xjhch dk O;kidrk ds 1987&88 ds vuqekuksa dh vkykspukvks dks /;ku esa j[kdjbl eqís ij iqufoZpkj dh vko';drk eglwl dh vkSj xjhch dh O;kidrk dk fQj ls vuqeku yxkus ds fy, ,d fo'ks"kKny dh fu;qfDr dhA bl fo'ks"kK ny us tks fjiksVZ 1993 esa izLrqr dh mlesa ekuk x;k fd ;|fi 1973&74 ls 1987&88ds chp xjhch dh js[kk ds uhps jgus okys yksxksa dk vuqikr de gqvkA ysfdu fQj Hkh 1987&88 esa ns'k dh 39-3 izfr'krtula[;k xjhch ds js[kk ds uhps FkhA bl fjiksVZ ds vuqlkj 1987&88 esa tgka xzkeh.k tula[;k dk 39-1 izfr'kr xjhchdh js[kk ds uhps FkkA ogka 41-1 izfr'kr 'kgjh tula[;k xjhch dh js[kk ds uhps FkhA

fu/kZurk dk vkdkj fu/kZurk dk vkdkj fu/kZurk dk vkdkj fu/kZurk dk vkdkj fu/kZurk dk vkdkj ¼¼¼¼¼Size of Poverty½½½½½Hkkjr esa 1980 ds i'pkr~ ls fu/kZurk js[kk ls uhps fuokl djus okyh 'kgjh rFkk xzkeh.k tula[;k ds vkdkj

esa fujUrj o`f) gqbZ gSA blds i'pkr~ ds o"kks± esa blesa dqN deh n`f"Vxr gqbZ gSA orZeku esa yxHkx 26-1 izfr'krtula[;k xjhch js[kk ds uhps viuk thou;kiu dj jgh gSA Hkkjr esa 1993&94 dh dherksa ij 229 #i;s xzkeh.k {ks=kesa rFkk 264 #i;s 'kgjh {ks=k esa izfrekl mi;ksx dks fu/kZurk js[kk ekuk x;k gSA ftu yksxksa dk izfrekg miHkksx O;;blls de gS mUgsa fu/kZu ekuk tkrk gSA

xjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqekuxjhch dk vuqeku

o"kZ xjhch vuqikr xjhcksa dh la[;k ¼djksM+ esa½

xzkeh.k 'kgjh la;qDr xzkeh.k 'kgjh la;qDr

1973 & 74 56-4 49-0 54-9 26-1 6-0 32-1

1977 & 78 53-1 45-2 51-3 26-4 6-5 32-9

1983 45-7 40-8 44-5 25-2 7-1 32-3

1987 & 88 39-1 38-2 38-9 23-2 7-5 30-71

1993 & 94 37-3 32-4 36-0 24-4 7-6 32-0

1999 &2000 27-1 23-6 26-1 19-3 6-7 26-0

Source: Ninth five Year Plan Vo. I economic Survey 2001 & 2002

Page 198: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

198 O;kolkf;d okrkoj.k

*xjhch js[kk* dh lhek,sa*xjhch js[kk* dh lhek,sa*xjhch js[kk* dh lhek,sa*xjhch js[kk* dh lhek,sa*xjhch js[kk* dh lhek,sa(Limitation of 'Poverty Line' Approach)

Åij fn, x, xjhch ds lHkh vuqeku xjhch dh js[kk ij vk/kfjr gSA ,d ckj xjhch js[kk dks ifjHkkf"kr djusds ckn fQj bl ckr ij leqfpr /;ku ugha fn;k tkrk fd bl js[kk ls uhps thus okys yksxks ds vyx vyx oxksZ dhokLrfod n'kk D;k gSA

mnkgj.k fd fy,%&eku ys fd ge xjhch js[kk dks xzkeh.k {ks=kksa ds fy, 1979&80 dh dherksa ij 77 #i;sizfrO;fDr izfr&ekl ifjHkkf"kr djrs gSaA ,d ckj xjhch dh js[kk dks bl izdkj ifjHkkf"kr djus ds ckn] 77 #i;s lsde ikus okys lHkh O;fDr xjhc dgyk,saxs] gkykafd 75 #i;s ikus okys vkSj ek=k 25 #i, ikus okys nks O;fDr;ksa dhfLFkfr furkUr fHkUu gksxhA Li"V gS fd ek=k 25 #i;s ikus okyk O;fDr xjhch ds vR;Ur Hk;kog nkSj ls xqtj jgk gksxkAijUrq ;g ckr xjhch dh js[kk dh ifjHkk"kk esa O;Dr ugha gks ik,xhA

bl lanHkZ es veR;Z lsu dk ;g dFku egRoiw.kZ gS fd xjhc dksbZ ,d vkfFkZd oxZ ugha gSA xjhch cgqr lhvkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dk ifj.kke gSA blfy, xjhch dh leL;k dk gy djus ds fy, Lo;a xjhch dh ladYiuk ls ijstkuk gksxkA

bl vk/kkj ij fofHkUu yksxksa ds chp vUrj djuk vko';d gSA veR;Z lsu ds vuqlkj %&veR;Z lsu ds vuqlkj %&veR;Z lsu ds vuqlkj %&veR;Z lsu ds vuqlkj %&veR;Z lsu ds vuqlkj %& xjhch ds fo'ys"k.kesa nks pj.k gksus pkfg, igys pj.k esa rks ;g irk yxkuk pkfg, fd vyx&vyx yksxksa dks fdruk feyk vkSj bl vkèkkjij izfrO;fDr vk; ds fdlh ekin.M ds lgkjs xjhch dk irk yxkuk pkfg,A nwljs pj.k esa gesa bl ckr dk irk yxkukpkfg, fd fLFkfr okLro esa fdruh ß[kjkcÞ gS vkSj ,d [kjkc fLFkfr nwljh [kjkc fLFkfr ls fdruh Hk;kog gSA ;gtkuuk dkQh ugha fd fdrus yksx xjhc gSaA ;g tkuuk Hkh egRoiw.kZ gS fd xjhc yksx ßfdrusÞ xjhc gSaA

xjhch dk oxZ vk/kkjxjhch dk oxZ vk/kkjxjhch dk oxZ vk/kkjxjhch dk oxZ vk/kkjxjhch dk oxZ vk/kkj(Class Base of the Poor)

xjhch dh leL;k ds lek/kku ds fy, uhfr cukus ls iwoZ ;g tkuuk vko';d gS fd xjhc ßdkSuÞ gSA vFkkZr~xjhcksa dk oxZ vk/kkj D;k gSA ijUrq nqHkkZX;o'k ljdkj us bl fn'kk esa dksbZ xEHkhj iz;kl ugha fd;k gSA jk"Vªh; lSafiylosZ{k.k ds vkadM+ksa dk lgkjk ysdj feUgkl] o/kZu] nkaMsdj o jFk rFkk dqN vFkZ'kkfL=k;ksa us bl iz'u dk mÙkj <wa<usdh dksf'k'k dh gSA muds vuqlkj] xjhcksa esa vf/kdrj Hkkx fuEufyf[kr yksxksa dk gS %&

1- [ksfrgj etnwjksa ds ifjokj ftuds ikl Hkwfe fcYdqy ugha gS vkSj tks dqy [ksfrgj etnwjksa ds ifjokjksa dkyxHkx 60 izfr'kr gSA

2- [ksfrgj etnwjksa ds ifjokj ftuds ikl cgqr FkksM+h lh Hkwfe gS vkSj tks dqy [ksfrgj etnwjksa ds ifjokj dkyXkHkx 40 izfr'kr gSA

3- ,sls xzkeh.k Jfedksa ds ifjokj tks [ksrh ugha djrs vkSj ftuds ikl Hkwfe Hkh ugha gSA buesa xkaoksa esa dke djusokys os nLrdkj ¼Village artisans½ ifjokj Hkh 'kkfey gSa ftuds ijEijkxr jkstxkj vc lekIr gks jgs gSaA

4- Hkwfe ds NksVs&NksVs VqdM+ksa ij [ksrh djus okys yksx ¼blesa os fdlku 'kkfey gSa tks 2 gSDV;j ls de Hkwfe ij[ksrh djrs gSa vkSj fo'ks"k :i ls os fdlku 'kkfey gS tks 1 gSDVs;j ls de Hkwfe ij [ksrh djrs gSaA½

tgka rd 'kgjh {ks=k ds xjhcksa dk iz'u gSa] nkaMsdj o jFk ds vuqlkj % ;s yksx Hkh xzkeh.k {ks=kksa ls gh vk, gSavksj budh tMsa+ Hkh xkaoksa esa gh gSaA blfy, os lHkh mlh oxZ fo'ks"k dk fgLlk gSa ftldk fgLlk xzkeh.k yksx gSaA ysfduyEcs vjls rd 'kgjksa esa jgus ds dkj.k bu yksxksa dh dqN Li"V fo'ks"krk,sa cu tkrh gSaA c<+rs gq, vkSj QSyrs gq, 'kgjksads ekgkSy esa bu yksxksa dh ftUnxh ds ckjs esa dksbZ [kkl tkudkjh miyC/k ugha gSA

Page 199: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

199Hkkjr esa xjhch

xzkeh.k xjhch ds fu/kkZjdxzkeh.k xjhch ds fu/kkZjdxzkeh.k xjhch ds fu/kkZjdxzkeh.k xjhch ds fu/kkZjdxzkeh.k xjhch ds fu/kkZjd(Determinants of Rural Poverty)

vf/kdrj yksx nkaMsdj o jFk ds bl dFku ls lger gksaxs fd 'kgjh {ks=kksa esa jgus okys xjhc ewy :i ls xzkeh.k{ks=kksa ls vk, gSaA gkyakfd vc mUgksaus viuh fo'ks"krk,sa izkIr dj yh gSaA ;fn vkS|ksfxdj.k dh xfr rst gksrh rks 'kgjh{ks=k ds ;s xjhc yksx fu'p; gh xjhch dh js[kk dks ikj dj pqds gksrsA ijUrq vkS|ksfxdj.k dh /kheh xfr ds dkj.k ;syksx xjhc cus jgs gSaA

D;ksafd xjhch dk ewy vk/kkj xzkeh.k {ks=kksa esa gSA blfy, ;g LokHkkfod gh gS fd xjhc dh leL;k dk lekèkkudjus ds fy, vf/kdrj dne bUgha {ks=kksa esa mBk, x, gSaA Hkkjr esa xzkeh.k xjhch dk ewy dkj.k Ñf"k ds v)Z&lkearh¼Semi & Feudala½ mRiknu laca/kksa dk gksuk gSA Lora=krk ds ckn Hkwfe lq/kkjksa ds fy, tks dne mBk, x, os vi;kZIrFks vkSj os mRiknu laca/kksa es cgqr vf/kd ifjorZu ugha yk ldsA blfy, yxHkx lHkh [ksrh gj etnwjksa ds ifjokj&dkQhla[;k esa NksVs o lhekar fdlku rFkk Hkwfeghu&xSjÑf"k {ks=kksa esa dke djus okys Jfedksa ds ifjokj xjhc gSaA vDljxzkeh.k xjhch ds fy, c<+rh gqbZ tula[;k dks nks"kh Bgjk;k tkrk gSA bl rdZ ds vuqlkj tgka ,d vkSj tula[;kyxkrkj c<+rh tk jgh gSA ogka nwljh vksj Hkwfe mruh gh jgrh gS ftlls Je mRikndrk fxjrh gS vkSj Je dhokLrfod izfrO;fDr vk; de gksrh gSA ;g rdZ Hkkjrh; lanHkZ esa dkQh dqN lgh gS ijUrq Hkkjr dh fo|eku lkekftdjktuSfrd ifjfLFkfr;ksa esa u rks Ñf"k laca/kksa esa ØkfUrdkjh ifjorZuksa dh vk'kk dh tk ldrh gS vkSj u gh tula[;kdh o`f) nj de gksus dhA bu lhekvksa dks /;ku esa j[krs gq, ;g dksbZ vk'p;Z dk fo"k; ugha gS fd nks ijLij lEcafèkrxR;kRed 'kfDr;ksa (dynamic forces) Ñf"k esa rduhdh ifjorZu rFkk ifjorZu'khy [kk| dherksa ij vis{kkÑr vfèkdtksj fn; tk jgk gSA

ijUrq vkuqHkkfod rF;ksa (empirical evidences) ds vk/kkj ij dh; fxzfQu us rdZ fn;k gS fd ,slh Ñf"kO;oLFkk esa tgka Hkwfe dk vR;Ur vleku forj.k gks rFkk foÙk o vU; Ñf"k ykxrksa ¼tSls moZjd] mUur fdLe ds chtvkfn½ ij dqN yksxksa dk vis{kkÑr etcwr vf/kdkj gksA ogka ubZ Ñf"k dks viukus ls u dsoy vk; vlekurk,a c<+rhgS vfirq vR;Ur fu/kZu yksxksa ds vuqikr esa Hkh o`f) gksrh gSA ijUrq tkWu MCY;w ehykSj dk n`f"Vdks.k vyx gSA mudsvuqlkj ubZ rduhd ls [kk|kUuksa dh mRiknu ykxr fxjrh gSA ftlls [kk|kUuksa dh dhersa de gksrh gS rFk Je dsfy, ekax c<+rh gSA D;ksafd xjhcksa dh eq[; miHkksT; oLrq [kk|kUu gS vkSj D;ksafd jkstxkj gh mudk eq[; vk;&lzksrgS blfy, ubZ Ñf"k rduhdksa dk xjhcksa ds Åij vR;Ur vuqdwy izHkko iM+rk gSA ehykSj ds n`f"Vdks.k dks /keZ ukjk;.kds v/;;uksa ls Hkh leFkZu feyrk gSA /keZ ukjk;.k us Hkkjr dh nh?kZdkyhu vkadM+ksa dk v/;;u djds ;g fu"d"kZfudkyk Fkk fd c<+rs gq, Ñf"k mRiknu vkSj [kk|kUuksa dh fxjrh gqbZ dherksa ls xjhch esa deh gksrh gS muds v/;;uykxr de djus okyh ubZ rduhdksa dks viukus dk leFkZu djrs gSaA

ijUrq ge ,slh fLFkfr dks vuns[kk ugha dj ldrs ftlesa ykxr de djus okyh rduhdksa dks viukus ls xjhcdh ek=kk esa o`f) gks tk,A dqN {ks=kksa esa tgka Ñf"k ds ckgj jkstxkj ds voljksa esa rsth ls o`f) ugha gks jgh gS tcfdtula[;k yxkrkj c<+rh tk jgh gS tula[;k esa o`f) ubZ rduhd ls gksus okys lEHkkfor ykHkksa dks izHkkoghu cuk ldrhgS ehykSj ds vuqlkj bl leL;k ls fuiVus ds fy, cgqr rstxfr ls rduhdh ifjorZu djus gksaxsA rkfd tula[;ko`f) ls gksus okys nq"izHkkoksa ij fot; ikbZ tk ldsA ijUrq orZeku esa fofHkUu dkj.kksa ds ifj.kkeLo:i ,slk yxrk gSfd lHkh {ks=kksa esa rduhdh ifjorZuksa dh xfr dks rst ugha fd;k tk ldsxkA blfy, ;g vko';d gS fd xzkeh.kvFkZO;oLFkk dks i'kqikyu] okfudh o lgk;d m|ksxksa dh LFkkiuk djds vf/kd fofo/khÑr djus dk iz;kl fd;k tk,Ablds vykok Hkfo"; esa vkS|ksfxdj.k dh xfr dks vkSj T;knk rst djus dh vko';drk gksxhA

xjhch ds dkj.kxjhch ds dkj.kxjhch ds dkj.kxjhch ds dkj.kxjhch ds dkj.k(Causes of Povery)

Hkkjr esa fu/kZurk dh leL;k rFkk mlds dkj.kksa dh foospuk nh?kZdky ls vyx&vyx yksxksa }kjk vyx&vyx

Page 200: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

200 O;kolkf;d okrkoj.k

izdkj ls dh tkrh jgh gSA lu~ 1870 esa nknkHkkbZ ukSjksth us Hkkjr dh fu/kZurk ds dkj.kksa dh foospuk dh FkhA bldseq[; dkj.kksa dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSA

¼v½ vkfFkZd dkjd

¼c½ xSj vkfFkZd dkjd

¼v½ vkfFkZd dkjd ¼vkfFkZd dkjd ¼vkfFkZd dkjd ¼vkfFkZd dkjd ¼vkfFkZd dkjd ¼Economic Factors½½½½½ % fuEufyf[kr vkfFkZd dkj.k Hkkjr esa xjhch dh fo|ekurk gsrq izeq[k:i ls mÙkjnk;h gSaA

1- jk"Vªh; mRikn dk fuEu Lrj ¼jk"Vªh; mRikn dk fuEu Lrj ¼jk"Vªh; mRikn dk fuEu Lrj ¼jk"Vªh; mRikn dk fuEu Lrj ¼jk"Vªh; mRikn dk fuEu Lrj ¼Low Level of National Product½½½½½ %& Hkkjr dk dqy jk"Vªh; mRikntula[;k dh rqyuk esa dkQh de gS bl dkj.k ns'k ds ukxfjdksa dh izfrO;fDr vk; dk Lrj vR;Ur fuEugSA Hkkjr dk 'kq) jk"Vªh; mRiknu 2000&2001 esa mlh o"kZ dh dherksa ds vk/kkj ij 16]79]982 djksM+ #i;sFkk rFkk izfrO;fDr vk; dsoy 16]047 #i;s Fkh] bl n`f"V ls Hkkjr tks ;w-,u-vks- }kjk fu/kkZfjr cgqr vf/kdfu/kZu ns'kksa dh dlkSVh esa vkrk gSA

2- fodkl dh de nj ¼fodkl dh de nj ¼fodkl dh de nj ¼fodkl dh de nj ¼fodkl dh de nj ¼Low Rate of Growth½½½½½ %& Hkkjr dh iapo"khZ; ;kstukvksa esa fodkl dh nj cgqr dejgh gSA ;kstukvksa dh vof/k esa fodkl dh nj 4-1 izfr'kr jgh gSA blds foijhr tula[;k 1-8 izfr'kr dhnj ls c<= jgh gSA vr,o tula[;k o`f) nj dh rqyuk esa fodkl dh nj cgqr de c<+ jgh gSA fodkl dhnj esa de o`f) gksus ds QyLo:i fu/kZurk dks nwj ugha fd;k tk ldrk gSA

3- dherksa esa o`f) ¼dherksa esa o`f) ¼dherksa esa o`f) ¼dherksa esa o`f) ¼dherksa esa o`f) ¼Increase in Prices½ ½ ½ ½ ½ %& Hkkjr esa f}rh; iapo"khZ; ;kstuk ds vkajHk ls gh dherksa esa tks c<+usdh izo`fr vkjEHk gqbZ gS og vHkh rd tkjh gSA bl rhoz xfr esa gksus okyh dher o`f) dk ns'k dh fu/kZu turkij cgqr cqjk izHkko iM+rk gSA blds QyLo:i fu/kZurk dk izHkko c<+rk tk jgk gSA

4- tula[;k dk vf/kd ncko ¼tula[;k dk vf/kd ncko ¼tula[;k dk vf/kd ncko ¼tula[;k dk vf/kd ncko ¼tula[;k dk vf/kd ncko ¼Heavy Pressure of Population½ ½ ½ ½ ½ % Hkkjr esa tula[;k vR;Ur nzqrxfr ls c<+jgh gS Hkkjr esa tual[;k dk vkdkj u dsoy cM+k gS oju~ blesaa rsth ls o`f) gks jgh gsA bl o`f) ds dkj.kfiNys dbZ o"kksZ ls e`R;q nj dk de gks tkuk ij tUe nj dk yxHkx fLFkj jguk gSA tula[;k dh o`f) dh;g nj] tks 1941&51 ls 1-0 izfr'kr Fkh] c<+dj 1981&91 esas 2-1 izfr'kr gks xbZ gSA tula[;k 2000&2001esa c<+dj 102-70 djksM+ gks xbZ] tcfd 1991 dh tux.kuk ds vuqlkj tula[;k 84-63 djksM+ FkhA tula[;kdk ;g ncko fodkl ds ekxZ esa lcls cM+h ck/kk jghA Hkkjr esa tula[;k bl xfr ls c<+ jgh gS fd dqymRiknu c<+us ij izR;sd O;fDr ds fgLls esa vf/kd /ku ugha gks ikrk] ftlls thou&Lrj Åapk ugha gks ikrkAizfrO;fDr Hkwfe Hkh de gksdj 0-13 gSDVs;j jg xbZ gSA

5- fujUrj jgus okyh csjkstxkjh fujUrj jgus okyh csjkstxkjh fujUrj jgus okyh csjkstxkjh fujUrj jgus okyh csjkstxkjh fujUrj jgus okyh csjkstxkjh (Chronic Unemployment and Under Employment) %& Hkkjr esacsjkstxkjh ds fofHkUu izdkjksa izPNUu vYi jkstxkj] ekSleh vkfn esa izR;sd izdkj dh csjkstxkjh ikbZ tkrh gSAtula[;k ds fujUrj c<+us ls ;gka fpjdkyhu csjkstxkjh o v)Zcsjkstxkjh dh fLFkfr mRiUu gks xbZ gSaA Hkkjresa f'kf{kr csjkstxkjh ls Hkh c<+dj Ñf"k esa vn`'; csjkstxkjh dh leL;k gSA csjkstxkjh dh leL;k fu/kZurk dkeq[; dkj.k gSA Hkkjr esa 2000&2001 esa yxHkx 90 yk[k O;fDr csjkstxkj FksA csjkstxkjh ds dkj.k jk"Vª dhJe'kfDr dk mRiknd dk;ks± esa iw.kZ mi;ksx ugha gks ikrk gSA blds vfrfjDr dk;Z'khy tula[;k ij vkfJrksadh la[;k Hkh c<+ jgh gSA blls vki rFkk miHkksx dk Lrj Hkh de gks jgk gSA

6- iwath dh vi;kZIrrk ¼iwath dh vi;kZIrrk ¼iwath dh vi;kZIrrk ¼iwath dh vi;kZIrrk ¼iwath dh vi;kZIrrk ¼Capital Deficiency½½½½½ & ;|fi iwath dk lHkh dk;ks± esa egRo gksrk gS fdUrq m|ksx]ifjogu] flapkbZ rFkk fodkl ds vU; lk/kuksa dh LFkkiuk esa iwath dk fo'ks"k LFkku gksrk gSA blfy, fdlh ns'kds vkfFkZd fiNM+siu dk eq[; dkj.k ogka ij iwath dk vHkko gqvk djrk gSA Hkkjr esa Hkh ,slh fLFkfr fo|ekugSA Hkkjr esa yksxksa dh cpr dk Lrj vR;Ur fuEu gSA

7- dq'ky Je o rduhdh Kku dh deh ¼dq'ky Je o rduhdh Kku dh deh ¼dq'ky Je o rduhdh Kku dh deh ¼dq'ky Je o rduhdh Kku dh deh ¼dq'ky Je o rduhdh Kku dh deh ¼Lack of Skilled Labour and Technical Knowledge½½½½½ %&Hkkjr esa vkS|ksfxd f'k{kk rFkk izf'k{k.k ¼Training½ dk Hkh mfpr izca/k ugha gSA bl vHkko esa tula[;k dkvkdkj vf/kd gksus ds dkj.k Je dh iwfrZ rks cgqr vf/kd gS ijUrq o izf'kf{kr Je dk vHkko gSA

Page 201: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

201Hkkjr esa xjhch

8- ;ksX; o fuiq.k m|edÙkkZvksa dk vHkko ¼;ksX; o fuiq.k m|edÙkkZvksa dk vHkko ¼;ksX; o fuiq.k m|edÙkkZvksa dk vHkko ¼;ksX; o fuiq.k m|edÙkkZvksa dk vHkko ¼;ksX; o fuiq.k m|edÙkkZvksa dk vHkko ¼Paucity of Able and Efficient Enterpreneurs½½½½½ &vYi&fodflr ns'kksa esa vkS|ksfxd fodkl dh izkjfEHkd voLFkk esa lkgl vkSj dYiuk 'kfDr j[kus okys] tksf[kemBkus dh ;ksX;rk j[kus okys rFkk vius dk;Z esa n{k] fuiq.k ,oa prqj m|edÙkkZvksa dk vHkko gksrk gS Hkkjr esaHkh ,sls m|edÙkkZvksa dk furkUr vHkko gSA QyLo:i] ns'k esa eq[;r% mUgha m|ksxksa dk fodkl gks ldk gS ftuesacgqr de tksf[ke gSA

9- mfpr vkS|ksxhdj.k dk vHkko ¼mfpr vkS|ksxhdj.k dk vHkko ¼mfpr vkS|ksxhdj.k dk vHkko ¼mfpr vkS|ksxhdj.k dk vHkko ¼mfpr vkS|ksxhdj.k dk vHkko ¼Lack of Proper Industrialisation½½½½½ & vkS|ksfxd n`f"V ls Hkkjr vHkhcgqr fiNM+k gqvk gSA Hkkjr dh fxurh fiNM+s gq, jk"Vªksa esa dh tkrh gSA ;g bl rF; ls izekf.kr gks tkrk gSfd vkt Hkh cM+s Lrj ds m|ksxksa esa Hkkjr dh dqy dk;Z'khy tula[;k dk dsoy 3 izfr'kr Hkkx gh yxk gqvkgSA ;|fi miHkksDrk oLrq m|ksx tSls lkcqu] diM+k] phuh] peM+k] rsy vkfn m|ksxksa dk dkQh lhek rdfodkl lEHko gqvk gS fdUrq iwathxr ,oa mRiknd oLrqvksa ds m|ksxksa dk fodkl vHkh rd leqfpr izdkj lsugha gks ik;k gSA blds fy, vkt Hkh Hkkjr dks fons'kksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA

10- iqjkuh lkekftd laLFkk, ¼iqjkuh lkekftd laLFkk, ¼iqjkuh lkekftd laLFkk, ¼iqjkuh lkekftd laLFkk, ¼iqjkuh lkekftd laLFkk, ¼Outdated Social Institutions½½½½½ & Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk ewy lkekftdvkèkkj vkt rd Hkh iqjkuh lkekftd laLFkk,a rFkk :f<+;ka gSaA ;g orZeku le; ds vuqdwy ugha gSA ;s laLFkk,agSa & tkfrizFkk] la;qDr ifjokj izFkk vkSj mÙkjkf/kdkj ds fu;e vkfnA ;s lHkh Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa rsth lsgksus okys ifjorZuksa esa ck/kk mifLFkr djrs gSaA

11- izkÑfrd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx u gksuk ¼izkÑfrd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx u gksuk ¼izkÑfrd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx u gksuk ¼izkÑfrd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx u gksuk ¼izkÑfrd lk/kuksa dk mfpr iz;ksx u gksuk ¼No Proper Use of Natural Resources½½½½½ & Hkkjr izkÑfrdlalkèkuksa dh miyfC/k dh n`f"V ls vR;Ur gh lEiUu ns'k gSaA ;gka yksgk] dks;yk] eSxthu] vHkzd tSls cgqewY;[kfut inkFkZ izpqj ek=kk esa miyC/k gSa rFkk lEiw.kZ o"kZ cgus okyh ufn;ka fo|qr 'kfDr dk ,d egRoiw.kZ lkèkugSaA Hkkjr esa fofHkUu izdkj dh feV~Vh ikbZ tkrh gS tks fHkUu&fHkUu fdLe dh Qlysa mitk ldrh gSa rFkk ekuo'kfDr Hkh vU; ns'kksa ls cgqr vf/kd gSaA ijUrq bu lc lk/kuksa dk gekjs ns'k esa Bhd izdkj ls iz;ksx ugha gqvkgSA

12- vk/kkfjd lajpuk ds leqUur lk/kuksa dk vHkko ¼vk/kkfjd lajpuk ds leqUur lk/kuksa dk vHkko ¼vk/kkfjd lajpuk ds leqUur lk/kuksa dk vHkko ¼vk/kkfjd lajpuk ds leqUur lk/kuksa dk vHkko ¼vk/kkfjd lajpuk ds leqUur lk/kuksa dk vHkko ¼Lack of Well Developed Infrastructure½½½½½ & Hkkjrds fo'kky {ks=k ds vuqlkj ;gka ;krk;kr ,oa lans'kokgu ds lk/kuksa dk leqfpr fodkl ugha gks ldk gSA lM+dvkSj jsy ;krk;kr ds leqfpr :i ls mUur u gksus ds dkj.k Ñf"k foi.ku nks"kiw.kZ gSA m|ksxksa esa le; ijdPpk eky ugha igqap ikrk rFkk mRikfnr oLrqvksa dk lgh forj.k ugha gks ikrkA

13- LQhfrnkjh nckc ¼LQhfrnkjh nckc ¼LQhfrnkjh nckc ¼LQhfrnkjh nckc ¼LQhfrnkjh nckc ¼Inflationary Pressures½½½½½ & Hkkjr esa fo'ks"kdj vke t:jr dh oLrqvksa dh yxkrkjc<+rh gqbZ dherksa ds dkj.k xjhc ,oa e/;e oxZ ij nckc c<+rk tkrk gSA fujUrj c<+rh gqbZ dherksa ds dkj.kxjhch dh js[kk ds uhps thou;kiu djus okyh tula[;k ds vkdkj esa fujUrj o`f) gks jgh gSA

¼c½ xSj&vkfFkZd dkj.k ¼xSj&vkfFkZd dkj.k ¼xSj&vkfFkZd dkj.k ¼xSj&vkfFkZd dkj.k ¼xSj&vkfFkZd dkj.k ¼Non-Economic Factors½ % ½ % ½ % ½ % ½ % Hkkjr esa xjhch dh fodjky fLFkfr dh fo|ekurk gsrwdsoy vkfFkZd gh ugha oju~ vusd lkekftd dkj.k Hkh leku :i ls mÙkjnk;h jgs gSaA xjhch ds fy, izeq[k mÙkjnk;hdkj.k fuEufyf[kr gSa %

1- fczfV'k 'kklu dh fojklr ¼fczfV'k 'kklu dh fojklr ¼fczfV'k 'kklu dh fojklr ¼fczfV'k 'kklu dh fojklr ¼fczfV'k 'kklu dh fojklr ¼Legacy of British Rule½ ½ ½ ½ ½ & vaxzstksa us vius mifuos'kh 'kklu ds nkSjku Hkkjresa tedj 'kks"k.k fd;k] ;gka ds ijEijkxr m|ksx /ka/kksa dks u"V fd;k vkSj bl ns'k ds vkfFkZd fodkl dsizfrdwy uhfr;ka viukbZA bu lHkh dk lfEefyr izHkko ;g gqvk fd jk"Vªh; vFkZO;oLFkk bl izdkj lsfNUu&fHkUu gqbZ dh vHkh rd laHky ugha ikbZ gSA

2- tula[;k esa rsth ls o`f) ¼tula[;k esa rsth ls o`f) ¼tula[;k esa rsth ls o`f) ¼tula[;k esa rsth ls o`f) ¼tula[;k esa rsth ls o`f) ¼Rapid Increase in Population½½½½½ & Hkkjr dh tula[;k dk vkdkj cM+k gSlkFk gh blesa cgqr rsth ls o`f) gksrh tk jgh gSA blds dkj.k jk"Vª dh dqy vk; esa o`f) ds ckotwn HkhizfrO;fDr vk; ,oa miHkksx ds Lrj esa dksbZ [kkl o`f) ugha gks ik jgh gSA

3- lkekftd dkj.k ¼lkekftd dkj.k ¼lkekftd dkj.k ¼lkekftd dkj.k ¼lkekftd dkj.k ¼Social Factors½½½½½ & vf'k{kk] vKkurk] HkkX;okn] iqjkruiaFkh] fiNMs+&fojks/kh <k¡ps] fopkjksa]ekU;rkvksa ,oa ijEijkvksa ds dkj.k Hkh ns'k dks fodkl iFk vusd ck/kkvksa ls >q>uk iM+k gSA blds vfrfjä

Page 202: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

202 O;kolkf;d okrkoj.k

ljdkj dh djk/kku vkSj O;; uhfr;ksa dk Hkh /kuoku vkSj xjhc ds chp ds varjky dks iVkus esa Bhd izdkj lsviuh mi;qä Hkwfedk dk fuokZg ugha fd;k tk ldrk gSA

Hkkjr essa xjhch&mUeqyu ds mik; Hkkjr essa xjhch&mUeqyu ds mik; Hkkjr essa xjhch&mUeqyu ds mik; Hkkjr essa xjhch&mUeqyu ds mik; Hkkjr essa xjhch&mUeqyu ds mik; (Measures for Removal of Poverty In India)

xjhch ekuo lH;rk esa ,d vfHk'kki gS ftls nwj djuk jk"Vªh; vFkZO;oLFkk dh izkFkfedrk ,oa vfuok;Zvko';drk gSA xjhch nwj fd, fcuk u rks ns'k ds leLr O;fä;ksa dks vkfFkZd fodkl esa lgHkkxh gh gS vkSj u gh ns'kds vke vkneh dks lEekutud <ax ls thou thus dk volj gh iznku fd;s tk ldrs gSA blfy, xjhch mUewyu Hkkjrdh iapo"khZ; ;kstukvksa dk ,d izeq[k mís'; jgk gSA xjhch gVkus ds fy, eq[; :i ls fuEufyf[kr mik;ks dks viukukJs;Ldj gksxk%1- tual[;k fu;U=k.k tual[;k fu;U=k.k tual[;k fu;U=k.k tual[;k fu;U=k.k tual[;k fu;U=k.k (Populaton control) & lEHkor% fdlh jk"Vª esa xjhch dk vR;ar egÙoiw.kZ dkj.k

vkokaNuh; tula[;k esa o`f) jgk gSA Hkkjr esa jk"Vªh; vk; ,oa jk"Vªh; vk; ,oa jk"Vªh; mRiknu esa ftl njls o`f) gqbZ gS] izfr O;fä vk; ,oa izfr O;fä mRiknu essa ml nj ls o`f) ugha gks ldh gSA xjhch easa o`f) ;ghals izkjEHk gqbZ gSA dqy mRiknu esa c<+ksÙkjh gksus ls ckotwn Hkh vke vkneh ds miHkksx Lrj esa o`f) ugha gks ldhvkSj xjhcksa dh la[;k c<+rh xbZA vr% Hkkjr esa xjhch] mUewyu ds fy, tula[;k ij fu;U=k.k LFkkfir djukvko';d gSA blds fy, ifjokj fu;kstu dk;ZØe dks izHkkoh :i ls ykxw djuk gksxkA

2- vk; dk iqufoZrj.k ¼vk; dk iqufoZrj.k ¼vk; dk iqufoZrj.k ¼vk; dk iqufoZrj.k ¼vk; dk iqufoZrj.k ¼Redistribution of Income½½½½½ & vk; vkSj /ku ds forj.k dh vlekurk xjhch dksLFkk;h cuk nsrh gSA ;g ukxfjdksa dh dk;Zdq'kyrk dks Hkh foijhr :i ls izHkkfor djrh gSA tc ns'k dhvFkZO;oLFkk dk <kapk bl izdkj dk gks fd fodkl ds iz;Ruksas ds dkj.k c<+h gqbZ vk; dks vehj yksx gh gM+itkrs gksa rks fodkl ds lkjs iz;Ru gh csdkj gks tkrs gSaA ,slh fLFkfr es xjhch ?kVus dh ctk; vkSj vf/kd c<+tkrh gSA Hkkjr esa cgqr dqN gn rd ,slk gh gks jgk gSA vr% ;gka xjhch mUewyu ds fy, vk; bl izdkjiqufoZrj.k djkuk vko';d gS ftlls xjhc oxZ dh vk; o miHkksx dk Lrj Åapk mB ldsA blds fy, jk"V�ªh;lk/ku] lEifÙk ,oa vk; ds izokg dks vehjksa ls xjhcksa dh vksj eksM+uk gksxkA

3- fodkl dh Åaph nj ¼fodkl dh Åaph nj ¼fodkl dh Åaph nj ¼fodkl dh Åaph nj ¼fodkl dh Åaph nj ¼High Rate of Growth½½½½½ & xjhch mUewyu ds fy, vk; dk iqufoZrj.k] tula[;kfu;U=k.k vkfn mik;ksa dk egRo gS] fdUrq budh dqN lhek,a gSaA vr% ;g vko';d gS fd xjhch ds LFkk;h mipkjgsrq vkfFkZd fodkl dh nj c<+kus ij gh lokZf/kd /;ku nsuk gksxkA ;|fi vk; ds iqufoZrj.k ds }kjk orZekuoLrqvksa vkil esa caVokjk rks lEHko gSA fdUrq ns'k dh oLrqvksa ds dqy HkaMkjksa esa o`f) djus ds fy, rks mRiknuesa o`f) djuh gksxhA vr% Hkkjr esa xjhch&mUewyu dh n`f"V ls rhoz vkfFkZd fodkl loZizFke vfuok;Z 'krZ gSa rhozvkfFkZd fodkl ds fy, gesa mRikndrk ,oa dk;Zdq'kyrk c<+kus] rduhdh Kku ds Lrj esa lq/kkj ykus] ns'k dsekuoh; o izkÑfrd lk/kuksa dk iwjk&iwjk mi;ksx djus tSls mik; djus gksaxsA

;gk¡ ;g rF; fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gS fd fodkl dh Å¡ph nj xjhch gVkus dh n`f"V ls ,d vfuok;Z'krZ rks gS fdUrq i;kZIr 'krZ ughaA ;g Hkh lEHko gS fd mRiknu c<+us ij xjhcksa ds miHkksx&Lrj esa lq/kkj u gksA,slk tula[;k ds c<+us vFkok c<+s gq, mRiknu dks ns'k ds fxus&pqus vehj yksxksa }kjk gM+i tkus ds dkj.k gksldrk gSA vr% rhoz vkfFkZd fodkl ds lkFk&lkFk gh tula[;k ds fu;a=k.k ,oa vk; ds iqufoZrj.k ds mik;Hkh vko';d gSaA okLro esa ;s lHkh mik; ,d nwljs ds iwjd gSaA

4- Ñf"k dk fodkl ¼Ñf"k dk fodkl ¼Ñf"k dk fodkl ¼Ñf"k dk fodkl ¼Ñf"k dk fodkl ¼Development of Agriculture½½½½½ & Hkkjr ewy :i ls ,d Ñf"k iz/kku ns'k gS vkSj Hkkjrdh [ksrh fiNM+h gqbZ gSA Hkkjr esa xjhcksa dk dkQh cM+k Hkkx Ñf"k {ks=k esa gh ik;k tkrk gSA vr% Ñf"k ds fodklij /;ku nsuk izFke izkFkfedrk gksuk pkfg,A Hkwfeghu fdlkuksa o lhekUr fdlkuksa dh fLFkfr esa lq/kkj ykus gsrqfo'ks"k iz;kl fd;s tkus pkfg,A xzkeh.k {ks=k dh xjhch dks nwj djus ds fy, Hkwfe dk iqufoZrj.k Hkh dkQh mi;ksxhmik; gSA

5- dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl ¼dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl ¼dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl ¼dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl ¼dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl ¼Development of Cottage and Small scale Industreis½½½½½ & Hkkjresa csjkstxkj yksxksa dks jkstxkj iznku djus dh n`f"V ls dqVhj o y?kq m|ksxksa dk fodkl fd;k tkuk vko';dgSA blls u dsoy csjkstxkj xjhc yksxksa dks dke feysxk oju~ vk; o vlekurk Hkh ?kVsxhA

Page 203: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

203Hkkjr esa xjhch

6- lkekftd Hkkxhnkjh ¼lkekftd Hkkxhnkjh ¼lkekftd Hkkxhnkjh ¼lkekftd Hkkxhnkjh ¼lkekftd Hkkxhnkjh ¼Social Participation½½½½½ & ;fn xjhc yksx fodkl ds dk;ZØeksa esa lfØ; HkkxhnkjhizkjEHk dj ns rks xjhch dks nwj fd;k tkuk ljy gks tk,xkA blds fy, xjhcksa dks Lo;a dks xjhch&mUewyuvkSj vkfFkZd fodkl ds dk;ZØeksa esa 'kkfey djuk gksxkA bl dk;Z esa iapk;rh jkt laLFkkuksa] LoSfPNd laxBuksavkSj Lo&lgk;rk lewgksa dh Hkkxhnkjh dks c<+kuk vko';d gksxkA

7- fNih gqbZ csjkstxkjh dh lekfIr vkSj jkstxkj esa o`f) ¼fNih gqbZ csjkstxkjh dh lekfIr vkSj jkstxkj esa o`f) ¼fNih gqbZ csjkstxkjh dh lekfIr vkSj jkstxkj esa o`f) ¼fNih gqbZ csjkstxkjh dh lekfIr vkSj jkstxkj esa o`f) ¼fNih gqbZ csjkstxkjh dh lekfIr vkSj jkstxkj esa o`f) ¼Eradication of Disguised Unemploymentand Increase in Employment½½½½½ & fu/kZurk nwj djus ds fy, jkstxkj] v)Zjkstxkj rFkk fNih gqbZcsjkstxkjh dks nwj djus ds fy, fo'ks"k iz;Ru fd;s tkus vko';d gSaA xzkeh.k {ks=k esa jkstxkj c<+kus ds vf/kdvolj gSa mudk iwjk ykHk mBkuk pkfg,A Ñf"k dk fodkl djds Hkwfe ij ,d ls vf/kd Qly mxkus dsQyLo:i v)Zcsjkstxkjh rFkk fNih csjkstxkjh dks de fd;k tk ldrk gSA xzkeh.k {ks=k esa dqVhj m|ksx] fuekZ.kvkfn ds dk;ks± dk fodkl fd;k tkuk pkfg,A 'kgjksa esa y?kq m|ksx] ;krk;kr vkfn dk vf/kd fodkl fd;ktkuk pkfg,A f'k{kk dh iz.kkyh esa ifjorZu djds f'kf{kr csjkstxkjksa dks jkstxkj iznku fd;k tkuk pkfg,A

8- mRiknu dh rduhdksa esa ifjorZu ¼mRiknu dh rduhdksa esa ifjorZu ¼mRiknu dh rduhdksa esa ifjorZu ¼mRiknu dh rduhdksa esa ifjorZu ¼mRiknu dh rduhdksa esa ifjorZu ¼Change in Technique of Production½½½½½ & izks- xqUuj feMsZy dsvuqlkj Hkkjr ds fy, if'peh iwath iz/kku rduhd viukbZ tkuh pkfg,A Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa bl izdkjdk rduhdh fodkl djuk pkfg, ftlls Je dk iwjk mi;skx gks ldsA okLro esa] Hkkjr ds fy, e/;erduhdsa] tks Je iz/kku rFkk iawth iz/kku rduhdksa ds e/; dk ekxZ gSa] viukbZ tkuh pkfg,A blds QyLo:ijkstxkj dh ek=kk c<s+xh rFkk fu/kZurk dks nwj fd;k tk ldsxkA

9- fiNMs+ {ks=kksa ij fo'ks"k /;ku ¼fiNMs+ {ks=kksa ij fo'ks"k /;ku ¼fiNMs+ {ks=kksa ij fo'ks"k /;ku ¼fiNMs+ {ks=kksa ij fo'ks"k /;ku ¼fiNMs+ {ks=kksa ij fo'ks"k /;ku ¼Special Attention on Backward Regions½½½½½ & Hkkjr esa dqN {ks=k tSlsmM+hlk] ukxkySaM] mÙkj izns'k] fcgkj vkfn esa vkt Hkh fu/kZuksa dk vuqikr nwljs izns'kksa ls vf/kd gSA ljdkjdks fiNM+s bykdksa esa fo'ks"k lqfo/kk;sa iznku djuh pkfg, ftlls futh iwath mu izns'kksa esa fuos'k fd;k tkuklEHko gks ldsaA blds fy, lkoZtfud {ks=kksa dk Hkh fodkl fd;k tkuk pkfg,A

10- U;wure vko';drkvksa dh lUrqf"V ¼U;wure vko';drkvksa dh lUrqf"V ¼U;wure vko';drkvksa dh lUrqf"V ¼U;wure vko';drkvksa dh lUrqf"V ¼U;wure vko';drkvksa dh lUrqf"V ¼Provision for Minimum Needs of the Poor½½½½½ & ljdkj dksfuèkZuksa dh U;wure vko';drkvksa tSls ihus dk ikuh] izkFkfed fpfdRlk] izkFkfed f'k{kk vkfn dks lUrq"V djusds iz;Ru djus pkfg,A blds fy, ;fn ljdkj dks vf/kd ls vf/kd jkf'k O;; djuh iMs+ rks dksbZ cqjkbZ ughagSA

11- fu/kZuksa dh mRikndrk esa o`f) ¼fu/kZuksa dh mRikndrk esa o`f) ¼fu/kZuksa dh mRikndrk esa o`f) ¼fu/kZuksa dh mRikndrk esa o`f) ¼fu/kZuksa dh mRikndrk esa o`f) ¼Increase in the Productivity of the Poor½½½½½ & MkW- oh-ds-vkj-oh-jko dsvuqlkj fu/kZurk dks nwj djus ds fy, fu/kZuksa dh vkfFkZd mRikndrk dks c<+kuk vko';d gSA fu/kZuksa dks Lo;alrdZ gksdj jkstxkj dh voLFkk dks izkIr djus ds iz;Ru djus pkfg,A ljdkj dks blds fy, lkoZtfud rFkkfuth {ks=kksa esa vf/kd fuos'k djuk pkfg,A fu/kZu oxZ dks jkstxkj foUeq[k izf'k{k.k fn;k tkuk pkfg, rFkk mudhmRikndrk c<+kus ds iz;Ru fd;s tkus pkfg,A

vkfFkZd lao`f) dk xjhch ij izHkkovkfFkZd lao`f) dk xjhch ij izHkkovkfFkZd lao`f) dk xjhch ij izHkkovkfFkZd lao`f) dk xjhch ij izHkkovkfFkZd lao`f) dk xjhch ij izHkko(Effect of Economic Growth on Poverty)

dqN vFkZ'kkfL=k;ksa us ;g rdZ fn;k gS fd vkfFkZd lao`f) dk ykHk Lor% fjl&fjldj tula[;k ds lHkh oxks±dks izkIr gks tkrk gSA ftlls xjhch vius vki de gks tkrh gSA bls ßfjlko&izHkko dgk tkrk gSA Hkkjrh; Ñf"k lanHkZesa fjlko&izHkko dk vFkZ ;g fy;k tkrk gS fd Hkwfe lq/kkjksa ds fcuk Hkh Ñf"k mRiknu esa o`f) ykdj xjhch ds Lrj dksde fd;k tkrk ldrk gSA ,e-,l- vkgywokfy;k ds vuqlkj Hkkjr esa bl rjg dk fjlko&izHkko dke dj jgk gSAblfy, Ñf"k mRiknu esa o`f) o izfr O;fDr vk; esa o`f) gksus ls xzkeh.k {ks=k esa xjhch vo'; de gksxhA ijUrq fo|ekurF;ksa ds vk/kkj ij vkgywokfy;k ;g fl) djus esa lQy ugha gksrs fd bl rjg dk fjlko&izHkko lQy gqvk gSA mudsvuqlkj] ßvkfFkZd lao`f) nj bruh de jgh gS fd xjhch ds Lrj esa dksbZ deh ugha gks ikbZ gSA 1956&57 ls 1977&78ds chp okLrfod Ñf"k vk; dsoy 2 izfr'kr izfro"kZ dh nj ls gh c<+ ikbZ FkhA tks xzkeh.k tula[;k esa o`f) dh nj

Page 204: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

204 O;kolkf;d okrkoj.k

ls tjk&lk gh vf/kd FkhA blfy, xzkeh.k tula[;k ds fy, izfrO;fDr Ñf"k 'kq) ?kjsyw mRikn dksbZ Li"V izo`fr ughafn[kkrkA bu rF;ksa ds vk/kkj ij Vh-,u-Jhfuoklu us ;g rdZ fn;k gS fd lao`f) dh nj bruh de Fkh fd fjlko&izHkkodk xjhch ij dksbZ vlj ugha iM+kA vkgywokfy;k dk v/;;u mu yksxksa ds fy, mi;qDr gS tks laLFkkxr ifjorZuksa esa;k rks fo'okl ugha j[krs ;k fQj bu ifjorZuksa dks jktuSfrd dkj.kksa ls Bhd ugha le>rsA ;s yksx ;g rdZ ns ldrsgSa fd ;fn Ñf"k esa fodkl dh nj dks dkQh rsth ls c<+kus esa lQyrk fey tk, rks fjlko&izHkko vo'; dke djsxkvkSj lao`f) ls xjhc turk dks Hkh ykHk feysxkA

ijUrq fjlko&izHkko dh laHkkO;rk ¼Potential½ ij dbZ vFkZ'kkfL=k;ksa us viuh 'kadk,sa O;Dr dh gSaA bl lanHkZesa ;g dgk tkrk gS fd gfjr ØkfUr ls iwoZ dh vof/k esa ¼vFkkZr~ 1965&66rd½ Ñf"k esa izlkj dk xjhc turk ds fy,l`tu ds lkFk gks ldrk gSA dqN lEcU/k jgk gks D;ksafd Ñf"k esa fodkl eq[; :i ls Ñf"k ds v/khu vkSj {ks=k ykusds dkj.k gqvk FkkA ftlls jkstxkj ds volj c<+s vkSj xjhc yksxksa dks Qk;nk gqvkA ijUrq 1965&66 ds ckn ubZ Ñf"kØkfUr ds vkus ls xq.kkRed ifjorZu gqvkA vc Ñf"k mRiknu esa o`f) vkSj vf/kd Hkwfe ds dkj.k ugha cfYd xgu [ksrh¼Intensive Cultivation½ ds dkj.k gksus yxhA blls xzkeh.k vFkZO;oLFkk esa ,sls ifjorZu gq, tks xjhcksa ds fy,fgrdj ugha FksA blfy, fjlko&izHkko dkjxj ugha jgsA o/kZu us bl izdkj ds ifjorZuksa dh fuEufyf[kr lwph izLrqrdh gS %&

1- e'khujh }kjk Je dk izfrLFkkiu ftlds dkj.k jkstxkj ds volj c<+ ugha ik,A

2- dbZ cM+s Hkw&Lokfe;ksa us vius [ksrksa ij dke djus okys NksVs&NksVs dk'rdkjksa dks tehu ls csn[ky dj fn;kvkSj ubZ Ñf"k rduhdksa ls ykHk dekus ds fy, Lo;a [ksrh djus yxsA

3- Ñf"k vkxrksa ij c<+rh gqbZ fuHkZjrk ds dkj.k ubZ Ñf"k rduhd vis{kkÑr vf/kd egaxh FkhA blls lk/ku&foghulhekar o NksVs fdlkuksa dks [ksrh ls /khjs&/khjs vyx gksuk iM+k vkSj ;s yksx [ksfrgj etnwjksa dh Js.kh esa 'kkfeygks x,A

4- gfjr ØkfUr ds dkj.k ,d le`) /kuh Ñ"kd oxZ dk fodkl gqvk tks 'kgjksa esa cuh oLrqvksa ds izfr vkÑ"VgqvkA blds QyLo:i xzkeh.k {ks=kksa ds LFkkuh; nLrdkjksa o dkjhxjksa }kjk cukbZ xbZ oLrqvksa dh ekax fxjh vkSj;s yksx vkSj T;knk xjhc gks x,A

5- dqN pqus gq, {ks=kksa esa Ñf"k fodkl ds dkj.k fiNM+s gq, {ks=kksa ls [ksfrgj etnwj bu {ks=kksa dh vksj vkÑ"V gksusyxsA

6- /kuh fdlkuksa }kjk iEilsVksa ds O;kid iz;ksx ds dkj.k Hkwfe ds uhps ty dk Lrj fxj x;kA ftlls xjhcfdlkuksa }kjk viukbZ tkus okyh ikuh [khapus dh fof/k;ka de izHkkoh gks xbZA blds vykok] vc cM+s fdlkuiqjkuh flapkbZ lqfo/kkvksa ds fodkl esa #fp ugha j[krs vkSj bu lqfo/kkvksa dks cuk, j[kuk xjhc fdlkuksa ds cldh ckr ugha gSA

7- ubZ rduhd ds dkj.k fL=k;ksa dh Ñf"k Je&'kfDr esa fgLlsnkjh de gqbZ gSA ftlls vis{kkÑr xjhc ifjokjksadh vk; ij izfrdwy izHkko iM+k gSA

8- /kuh fdlkuksa dh c<+rh gqbZ jktuSfrd 'kfDr ds dkj.k [kk|kUuksa dh funsZf'kr dhers ¼administered prices½yxkrkj c<+rh xbZ gS tcfd [ksfrgj etnwjksa dh etnwjh cgqr ihNs jg xbZ gSA ¼vFkkZr~ [kk|kUuksa dh dherksaesa o`f) dh rqyuk esa etnwjh esa o`f) cgqr de gqbZ gSa½

o/kZu bl ckr dks Lohdkj djrs gS fd Åij fyf[kr lHkh izo`fr;k¡ leku 'kfDr ls dke ugha djrh vkSj ugh budk vfLrRo ubZ rduhd ds f[kykQ dksbZ rdZ gSA mudk vk'k; dsoy bruk fl) djuk gS fd vkewy laLFkkxrifjorZu yk, fcuk ¼vFkkZr~ Hkwfe lq/kkj ykxw fd, fcuk½ Ñf"k esa ubZ rduhdh dks ykxw djus ds iz;klksa ls xjhcksa dh gkyrdks lq/kkjus esa dfBukbZ gksxhA

o/kZu ds vuqlkj ;|fi iatkc] gfj;k.kk tSls dqN jkT;ksa esa Ñf"k {ks=k esa izfrO;fDr okLrfod vk; esa o`f) gqbZ

Page 205: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

205Hkkjr esa xjhch

gS] rFkkfi bu jkT;ksa esa xjhch esa dksbZ [kkl deh ugha gqbZ gSA muds vuqlkj ;g n`'; fjlko&izHkko dks xyr fl) djrkgSA gkykafd eksuVsd ,l-vkgywokfy;k mu yksxksa ds rdks± dks Lohdkj ugha djrs tks fjlko&izHkko ds vfLrRo dksudkjrs gSa fQj Hkh os dsoy fjlko&izHkko dks i;kZIr ugha ekursA muds vuqlkj] vkfFkZd lao`f) dh ;qfDr ds iwjd ds:i esa ,sls dk;ZØeksa dks viuk, tkus dh vko';drk gSA tks xjhch ij lh/kk izgkj djsA dsoy fjlko ij gh vkfJrjgus ls xjhch fuokj.k esa cgqr T;knk le; yxsxkAß

xjhch dk nq"pØxjhch dk nq"pØxjhch dk nq"pØxjhch dk nq"pØxjhch dk nq"pØ(Vicious Circle of Poverty)

vYifodflr ns'kksa ds vkfFkZd fiNM+siu rFkk mudh fu/kZurk ds laca/k esa dbZ fl)kar izfrikfnr fd; x;s gSaAbuesa ls ,d fl)kar ßfu/kZurk ds nq"pØÞ ¼The Vicious Circle of Poverty½ dk fl)kar gSA bl fl)kar dks eq[;:i ls izks- udZls us viuh iqLrd "Problem of Capital Formation in Underdevelped Countries" esaizfrikfnr fd;k FkkA

,d vYifodflr vFkZO;oLFkk ds fu/kZu gksus ds izkFkfed dkj.kksa esa bruh vf/kd ijLij fuHkZjrk ikbZ tkrh gSfd os ,d nwljs dks 'kfDr iznku djus ds fy, pØh; :i /kkj.k dj ysrs gSaA fu/kZurk ds dkj.kksa ds bl pØ dks ghfu/kZurk dk nq"pØ ¼Vicious circle of Poverty½ dgrs gSaA vYifodflr ns'kksa dh bl fo'ks"krk ds vk/kkj ij gh izks-udZls dk izfl) dFku gS fd] ß,d ns'k fu/kZu blfy, gS D;ksafd og fu/kZu gSAÞ ¼A Country is poor because itis poor½ bldk vfHkizk; gS fd fu/kZurk Lo;a gh ,slh n'kk,a mRiUu dj nsrh gS fd vFkZO;oLFkk fu/kZurk ds pØ esa Qalhjgrh gSA

fu/kZurk ds nq"pØ ds vFkZfu/kZurk ds nq"pØ ds vFkZfu/kZurk ds nq"pØ ds vFkZfu/kZurk ds nq"pØ ds vFkZfu/kZurk ds nq"pØ ds vFkZ(Meaning of Vicious Circle of Poverty)

fu/kZurk ds nq"pØ ls vfHkizk; gS fd fu/kZurk Lo;a gh fu/kZurk dks tUe nsrh gS vFkkZr~ fu/kZurk dk dkj.k rFkkifj.kke Lo;a fu/kZurk gSA fu/kZurk dk nq"pØ ,d ,slh o`Ùkkdkj fØ;k gS ftldk izkjaHk Hkh fu/kZurk gS rFkk vUr HkhfuèkZurk gSA ;g ,d ,sls jksxh ds leku gS tks viuh 'kkjhfjd detksjh ds dkj.k jksxh gS rFkk jksxh gksus ds dkj.k'kkjhfjd :i ls detksj gSaA bl fl)kar ds vuqlkj] vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa izfrO;fDr vk; de gksrh gS rFkktula[;k dh o`f) nj vf/kd gksrh gSA izfrO;fDr vk; ds de gksus ds dkj.k ,d vksj rks cpr de gksrh gS rFkk nwljhvksj ekax de gksrh gSA cpr de gksus ds dkj.k fuos'k ds fy, de lk/ku miyC/k gksrs gSa rFkk ekax de gksus ds dkj.kfuos'k dh izsj.kk de gksrh gSA vr,o cpr rFkk ekax dh deh ds dkj.k HkkSfrd rFkk ekuoh; fuos'k de gksrk gSA bldsQyLo:i ,d vksj izfrO;fDr iwath de gksrh gS rFkk nwljh vksj Jfed dk LokLF; [kjkc jgrk gS rFkk mlesa f'k{kkdh deh gksrh gSA buds QyLo:i Je dh mRikndrk de gksrh gSA mRikndrk de gksus ds dkj.k mRikndrk degksrh gS bl izdkj fu/kZurk dk ;g nq"pØ pyrk jgrk gSA tSlk fd fp=k }kjk fn[kk;k x;k gSA

Low PerCapital Income

Low Level ofInvestment inPhysical and

Human Capital

Low Levelof Saving

Low Levelof Demand

LowProductivity

Page 206: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

206 O;kolkf;d okrkoj.k

izks- udZls ds vuqlkj] ßfu/kZurk ds nq"pØ d vFkZ u{k=ke.My ds leku 'kfDr;ksa dk bl izdkj ls ?kweuk gSfd os ijLij fØ;k izfØ;k djrh gqbZ fu/kZu ns'k dks fu/kZurk dh voLFkk esa gh j[ksaAÞ ¼"It implies circularconstellation of forces tending to act and react upon one another in such a way as to keep a poorcountry in a state of poverty" — Nurkse½ izks- udZls us ,d fu/kZu O;fDr ds mnkgj.k }kjk fu/kZurk ds nq"pØds vFkks± dks Li"V fd;k gSA mlds vuqlkj] fu/kZu euq"; dks i;kZIr Hkkstu ugha feyrk] de Hkkstu ds dkj.k og fucZygks tkrk gS] fucZy gksus ds dkj.k mldh dk;Zdq'kyrk de gks tkrh gS] blds QyLo:i mldh vk; de gks tkrh gS]vFkkZr~ og fu/kZu gks tkrk gSA fu/kZu gksus ds dkj.k mls i;kZIr [kkuk ugha feysxk rFkk ;g pØ pyrk jgsxkA ,d ns'kds laca/k esa bl izdkj dh fLFkfr dks lkekU;r% bl dFku ls O;Dr fd;k tk ldrk gS fd] ß,d ns'k blfy, fu/kZugS D;ksafd og fu/kZu gSÞ ¼A country is poor because it is poor.½ izks- okYVj Økt ds vuqlkj] ßvYifodflr ns'kksads okrkoj.k ds laca/k esa nq"pØ 'kCn ls vfHkizk; dkj.k rFkk ifj.kke ds ml vkUrfjd laca/k ls gS tks vYifodflrns'k dks mldh dfe;ksa ls cka/ks j[krk gSAÞ ¼The term vicious circle as it applies to the environment inunderdeveloped countries refers to an interrelativonship of cause and effect that operates so as tokeep the economy in its own short comings. — Walter Krause½

izks- dsUt us bl fookn dks igys v.Mk fookn ¼Hen first or egg first controversy½ dgk gSA 1951 esa fo'oLokLF; laxBu ¼W.H.O.½ ds vf/kos'ku esa izks- fouLyks ¼Winslow½ us The cost of sickness and Price of Health'fo"k; ij cksyrs gq, nq"pØ* 'kCn dks bl izdkj Li"V fd;k] ßfu/kZurk ,oa chekjh ls ,d nq"pØ cukA iq:"k vkSj fL=k;kablfy, chekj Fkh fd os yksx xjhc Fks] os blfy, xjhc gks x, D;ksafd os chekj FksA os vkSj vf/kd xjhc blfy, gksrsx, D;ksafd os chekj Fks vkSj mudh fujUrj chekjh dk dkj.k mudh xjhch FkhÞ ¼"That poverty and diseaseformed a vicious circle. Men and women were poor, they become poorer because they were sickbecause they were sick, and sicker because they were poorer" — Winslow½

fu/kZurk ds nq"pØ dh fo'ks"krk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh fo'ks"krk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh fo'ks"krk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh fo'ks"krk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh fo'ks"krk,a ¼Features of Vicious Circle of Poverty½½½½½

fu/kZurk ds nq"pØ dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa %&

1- fu/kZurk ds dkj.k rFkk ifj.kke Lo;a fu/kZurk gSaA

2- fu/kZurk o`Ùkkdkj <ax ¼Circular Form½ ds ,d fcUnq ls izkjaHk gksdj] fØ;k&izfØ;k djrh gqbZ mlh fcUnq ijokfil ykSV vkrh gSA

3- fu/kZurk dk izHkko lap;h ¼Cumulative½ gksrk gS vFkkZr~ fu/kZurk dk vxyk Lrj vius igys Lrj ls Hkh vfèkd?kkrd gksrk gSA

4- fu/kZurk dk nq"pØ ,d ,slh fujUrj izfØ;k gS tks lacaf/kr rRoksa dks lnSo uhps dh vksj /kdsyrh gSA

5- fu/kZurk ds nq"pØ dk vkjEHk ,d _.kkRed rRo ¼Negative Factor½ vFkkZr~ de vk; ls gksrk gSA ;g rRovxys _.kkRed rRo dk dkj.k Hkh gS rFkk ifj.kke Hkh gSA

fu/kZurk ds nq"pØ ds fofHkUu i{kfu/kZurk ds nq"pØ ds fofHkUu i{kfu/kZurk ds nq"pØ ds fofHkUu i{kfu/kZurk ds nq"pØ ds fofHkUu i{kfu/kZurk ds nq"pØ ds fofHkUu i{k(Different Aspects of Vicious circle of Poverty)

fu/kZurk ds nq"pØ ds eq[; i{k fuEufyf[kr gSa %&

1- fu/kZurk dk iwfrZ i{k vFkok de cpr dk nq"pØ ¼fu/kZurk dk iwfrZ i{k vFkok de cpr dk nq"pØ ¼fu/kZurk dk iwfrZ i{k vFkok de cpr dk nq"pØ ¼fu/kZurk dk iwfrZ i{k vFkok de cpr dk nq"pØ ¼fu/kZurk dk iwfrZ i{k vFkok de cpr dk nq"pØ ¼Supply side of Vicious Circle or ViciousCircle of Low Saving½½½½½ %& fu/kZurk ds nq"pØ ds iwfrZ i{k ls Kkr gksrk gS fd vYifodflr ns'kksa esa yksxksa dh vk;bruh de gksrh gS fd os cpr djds iwath fuekZ.k djus esa vleFkZ gksrs gSaA izks- lSE;qvylu ds 'kCnks esa] ßvYifodflrvFkZO;oLFkk,a viuk flj ikuh ds Åij ugha mBk ldrh D;ksafd mudk mRiknu bruk de gS fd iwath fuekZ.k ds fy,dqN Hkh ugha cpk ldrh ftlls fd mudk thou Lrj Åapk mB ldsAÞ (They (the backward nations) cannotget their heads above water because their production is so low that they can spare nothing for

Page 207: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

207Hkkjr esa xjhch

capital formation by which their standard of living could be raised —Samualson) izks- udZls us fu/kZurkds nq"pØ ds iwfrZ i{k dks bl izdkj O;Dr fd;k gS fd ßvYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa cpr djus dh 'kfDr de gksrhgSA bldk dkj.k ;g gS fd bu vFkZO;oLFkkvksa esa vk; dk Lrj uhpk tkrk gSA okLrfod vk; dk uhpk Lrj mRikndrkdh deh dks izdV djrk gSA mRikndrk dh deh dk dkj.k iwath fuekZ.k dh deh gSA iwath fuekZ.k dh deh ds dkj.kcpr dh 'kfDr dk de gksuk gSA bl izdkj ;g pØ iwjk gks tkrk gSAÞ ¼On the supply side there is the smallcapacity to save, resulting from low level of national income. The low real income is a reflection oflow productivity, which in turn is due largely to the lack of capital. The lack of capital is a result ofthe small capacity to save, and so the circle is complete — Nurkse½

nq"pØ dk iwfrZ i{k ¼nq"pØ dk iwfrZ i{k ¼nq"pØ dk iwfrZ i{k ¼nq"pØ dk iwfrZ i{k ¼nq"pØ dk iwfrZ i{k ¼Supply Side½½½½½

de vk; →→→→→ de cpr →→→→→ de fuos'k →→→→→ de iwath fuekZ.k →→→→→ de mRikndrk →→→→→ de vk; →→→→→ ------

fu/kZurk ds nq"pØ ds iwfrZ i{k dks vkxs fn, x, js[kkfp=k ds }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA

js[kkfp=k ls ;g Kkr gksrk gS fd vYifodflr vFkZO;oLFkk,a fu/kZu gksrh gSA fu/kZurk dk vFkZ okLrfod vk;dk de gksuk gSA okLrfod vk; blfy, de gksrh gS D;ksafd mRikndrk de gksrh gSA mRikndrk blfy, de gksrhgS D;ksafd iwath dh deh gksrh gS iwath dh deh dk dkj.k fuos'k dk de gksuk gS fuos'k blfy, de gksrk gS D;ksafd cprde gksrh gSA cpr blfy, de gksrh gS D;ksafd vk; de gksrh gSA mijksDr fooj.k ls fl) gks tkrk gS fd fu/kZurkvFkok vk; es deh dk ,d eq[; dkj.k cpr esa gksus okyh deh gSA blds QyLo:i mRiknu dk;ks± esa fuos'k ugha gksikrkA fdlh O;fDr ds ikl cpr rHkh gksrh gS tc mldh okLrfod vk; miHkksx ls vf/kd gksA vYifodflr ns'kksa esalekt nks oxks± esa caVk gksrk gS ,d fu/kZu oxZ nwljk /kuh oxZA mnkgj.k ds rkSj ij] vf/kdrj fdlku fu/kZu oxZ esa'kkfey fd;s tk ldrs gSaA Ñ"kd oxZ dh vk; cgqr de gksrh gSA bldk dkj.k ;g gS fd bu ns'kksa esa vf/kdrj fdlkuthou fuokZg [ksrh ¼Subsistence Farming½ esa yxs gksrs gSa] Ñf"k djus dk <ax iqjkuk ,oa vdq'ky gksrk gSA vdq'kyJe] fNih gqbZ csjkstxkjh rFkk Je dh xfrghurk ds dkj.k Je dh mRikndrk Hkh de gksrh gSA ,slh voLFkk esa jk"Vªh;mRiknu dk vf/kdrj Hkkx miHkksx laca/kh vko';drkvksa dh iwfrZ esa gh O;; gks tkrk gSA bl izdkj bu ns'kksa esa cprdk vHkko ik;k tkrk gSA blds QyLo:i fuos'k de gksrk gSA fuos'k de gksus ds dkj.k iwath dk fuekZ.k de gksrkgSA blds QyLo:i mRikndrk de jgrh gS rFkk vk; ds Lrj dks de cuk;s j[krh gSA

;|fi bu ns'kksa esa lekt dk /kuh oxZ cpr dh fLFkfr esa gksrk gSA ijUrq ;g oxZ viuh cpr dk vf/kdka'kHkkx fuos'k djus ds LFkku ij foykflr rFkk oSHkoh oLrq,a [kjhnus ij [kpZ dj nsrk gS vFkkZr~ izn'kZu izHkko ls izHkkforjgrk gSA ;s yksx fons'kh oLrqvksa dks vf/kd ilUn djrs gSaA bl izdkj budh ekax esa o`f) ds QyLo:i Hkh ns'kh cktkjdk foLrkj ugha gks ikrkA os viuh cpr dks fuos'k djus dh vis{kk Hkwfe] tk;nkn] ghjs tokgjkr vkfn ij [kpZ dj nsrsgSaA fdlh vFkZO;oLFkk esa fd;s tkus okyk fuos'k cpr ij gh fuHkZj ugha djrk cfYd fuos'k dh lqfo/kk rFkk fuos'k djusdh bPNk ij fuHkZj djrk gSA bu ns'kks esa ekax de gksus ds dkj.k fuos'k dh lqfo/kk,sa de gksrh gSaA fuos'k dh ek=kk ;ksX;m|fe;ksa ij Hkh fuHkZj djrh gS rFkk ifjJe djuk iM+rk gSA /kuh oxZ dk lkekftd okrkoj.k ,slk gksrk gS fd tksf[ke

Low Income

Low SavingLow Productivity

Low Investment

Supply

Page 208: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

208 O;kolkf;d okrkoj.k

mBkus rFkk l[r ifjJe dh Hkkouk dks fu:Rlkfgr djrk gSA ,d /kuh tehankj dk yM+dk ifjJe djds u;k m|ksxLFkkfir djus dh vis{kk etnwjksa ls [ksrh dk dke djkrs jguk vf/kd ilan djrk gSA bu ns'kksa esa gkFk ls dke djus okysrFkk 'kkjhfjd ifjJe djus okys O;fDr;ksa dks uhps Lrj dk O;fDr ekuk tkrk gSA

vYifodflr ns'kksa esa e/;e vk; oxZ ds yksx Hkh ik;s tkrs gSaA og oxZ O;kikj] O;olk; rFkk fofHkUu izdkjdh lsokvksa ds dk;Z djuk ilUn djrk gSA blds dbZ dkj.k gSaA tSls % ¼1½ cM+s m|ksxksa esa fuos'k djus ds fy, iwathdk vHkko ¼ii½ la;qDr iwath dEifu;ksa dk de izpkj ¼iii½ vkS|ksfxd foÙk dh deh ¼iv½ dq'ky Jfedksa dh deh ¼v½;krk;kr vkfn lkekftd mifj <kaps ¼Social Overhead½ dh deh vkfnA bl izdkj bu ns'kksa esa cMs+ Lrj ds m|ksxksadh LFkkiuk esa dbZ izdkj dh :dkoVsa gksrh gSaA buds QyLo:i tks m|eh tksf[ke mBkuk Hkh pkgrs gSa os Hkh iwath dhiwfrZ ds vHkko esa ,slk ugha dj ikrsA

2- nq"pØ dk ekax i{k vFkok de ekax dk nq"pØ ¼nq"pØ dk ekax i{k vFkok de ekax dk nq"pØ ¼nq"pØ dk ekax i{k vFkok de ekax dk nq"pØ ¼nq"pØ dk ekax i{k vFkok de ekax dk nq"pØ ¼nq"pØ dk ekax i{k vFkok de ekax dk nq"pØ ¼Demand Side f Vicious Circle or Vicious Circleof law Demand½½½½½ %& fu/kZurk ds nq"pØ dk nwljk i{k ekax i{k gSA udZls ds vuqlkj] ßfu/kZurk ds nq"pØ ds ekaxi{k dk eq[; dkj.k ;g gS fd bu ns'kksa esa fuos'k dh izsj.kk de gksrh gSA fuos'k dh izsj.kk de gksus dk dkj.k bu ns'kksads yksxksa dh Ø; 'kfDr de gksrh gSA Ø; 'kfDr ds de gksus ds dkj.k yksxksa dh okLrfod vk; dk de gksuk gSA vk;esa deh blfy, gksrh gS D;ksafd mRikndrk de gksrh gSA mRikndrk blfy, de gksrh gS D;ksafd iwath fuekZ.k de gksrkgSA iwath fuekZ.k ds de gksus dk dqN lhek rd dkj.k ;g gS fd fuos'k dh izsj.kk de gksrh gSAÞ ¼On the demandside, the inducement to Invest may be low because of the small buying power of the people, whichis due to their small real income, which is again due to low productivity. The level of productivityhowever is the result of the small amount of capital used in production which in turn may becaused, or at least partly caused, by the small inducement to invest" — Nurkse½

Demand Side

de vk; →→→→→ de ekax ;k de Ø; 'kfDr →→→→→ de fuos'k →→→→→ de iwath fuekZ.k →→→→→ de mRikndrk →→→→→ de vk; →→→→→

js[kkfp=k ls ;g Li"V gksrk gS fd bu vFkZO;oLFkkvksa esa vk; dh deh gksrh gSA vk; esa deh gksus ds dkj.k ekax Hkh degksrh gSA ekax de gksus ds QyLo:i fuos'k de gksrk gS blds QyLo:i iwath dh deh jgrh gS] iwath dh deh dsQyLo:i mRikndrk de gksrh gSA mRikndrk de gksus ds dkj.k vk; de gksrh gSA bl izdkj ekax dh deh dsQyLo:i fu/kZurk dk nq"pØ pyrk jgrk gSA bu vFkZO;oLFkkvksa esa yksxksa ds fu/kZu gksus ds dkj.k ekax de gksrh gSAblds QyLo:i cktkj dk foLrkj de gksrk gSA cktkj esa ekax dh deh gksus ds dkj.k fuos'k izsj.kk cgqr de gksrhgSA fuos'kdÙkkZ cMs+ iSekus ds m|ksx LFkkfir ugha dj ikrs] buds vHkko esa mRikndrk esa o`f) ugha gksrh rFkk vk; ughac<+rhA izks- udZls us bl laca/k esa dbZ mnkgj.k fn, gSa tSls ,d m|eh u;s <ax ls twrk cukus dk ,d vk/kqfuddkj[kkuk ml ns'k esa LFkkfir ugha djsxk tgka ds yksx fu/kZurk ds dkj.k twrs [kjhnus esa vleFkZ gksaxsA blh izdkj fnYyhesa ;fn bLikr dk vk/kqfud dkj[kkuk LFkkfir fd;k tk;sxk rks og rhu ?kaVs esa bruk mRiknu dj ysxk fd ml ns'k dslkjs o"kZ dh ekax iwjh dh tk ldsA vr,o izks- udZls ds vuqlkj] ßvYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa ekax dh n`f"V ls yksxksadh Ø; 'kfDr de gksus ds dkj.k fuEu mRikndrk ikbZ tkrh gSAÞ okLro esa cktkj ds lhfer vkdkj rFkk fuos'k ds

Low Income

Low Demand

Low Productivity

Low Investment

Demand

Page 209: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

209Hkkjr esa xjhch

QyLo:i ykHk dh de lEHkkouk ds dkj.k gh vYifodflr ns'kksa esa fofHkUu izdkj dh oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknulaHko ugha gks ikrkA vr,o fuos'k dh ekax de ikbZ tkrh gSA fuos'k dh ekax de gksus ds dkj.k tks yksx cpr djrsgSa os mldk fuos'k fons'kksa esa vFkok O;kikj vkfn esa djuk ilan djrs gSaA la{ksi esa] vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa vk;de gksus ds dkj.k ekax de gksrh gSA ekax de gksus ds QyLo:i fuos'k izsj.kk de gksrh gSA fuos'k izsj.kk de gksus dsdkj.k fuos'k de gksrk gSA blds dkj.k iwath dh deh jgrh gSA ftlls mRikndrk ij cqjk izHkko iM+rk gS] mRikndrkde gksus ds dkj.k vk; de gksrh gSA bl izdkj ns'k fu/kZurk ds nq"pØ esa Qalk jgrk gSA

3- fiNM+siu dh nq"pØ ¼fiNM+siu dh nq"pØ ¼fiNM+siu dh nq"pØ ¼fiNM+siu dh nq"pØ ¼fiNM+siu dh nq"pØ ¼Vicious Circle of Backwardness½½½½½ %& fu/kZurk dk nq"pØ vkfFkZd rRoksa dsfiNM+siu ds QyLo:i Hkh mRiUu gksrk gSA ;g js[kkfp=k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA vYifodflr ns'kksa esa vk;dh deh ds dkj.k vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kksa esa fiNMs+iu dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS tks vFkZO;oLFkk dks fujUrjfu/kZu cuk;s j[krh gSA fiNMs+iu ds nq"pØ dks fp=k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA js[kkfp=k ls ;g Kkr gksrk gS fdvYifodflr ns'kksa esa vk; dh deh gksrh gSA blds QyLo:i ,d rks f'k{kk dh deh rFkk yksxksa ds [kjkc LokLF; dsdkj.k Je dh mRikndrk de gksrh gSA nwljh vksj Å¡ph tUenj ds dkj.k Je dh iwfrZ c<+ tkrh gS ijUrq de cprrFkk de fuos'k ds dkj.k Je dh ekax de gksrh gSA iwfrZ ds Je dh ekax ls vf/kd gksus ds dkj.k csjkstxkjh rFkkvYijkstxkj dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA tula[;k dk [kjkc LokLF;] f'k{kk dh deh] csjkstxkjh] vYijkstxkj vkfnvFkZO;oLFkk ds ekuoh; lk/kuksa ds fiNM+siu ds izrhd gSaA blds QyLo:i Je dh mRikndrk esa deh gksrh gS rFkkizfrO;fDr vk; de jg tkrh gSA

fu/kZurk ds nq"pØ ds ekWMy ¼fu/kZurk ds nq"pØ ds ekWMy ¼fu/kZurk ds nq"pØ ds ekWMy ¼fu/kZurk ds nq"pØ ds ekWMy ¼fu/kZurk ds nq"pØ ds ekWMy ¼Model of Vicious Circle of Poverty½½½½½

fu/kZurk ds nq"pØ dks ,d ekWMy ds :i esa Hkh O;Dr fd;k tk ldrk gSA bl ekWMy ds vuqlkj %&

1- vk;] iwath fuekZ.k vFkok fuos'k ij fuHkZj djrh gSA

Y = F (I)

bls i<+k tk;sxk % vk; ¼Y½] fuos'k ¼ I ½] dk Qyu ¼f½ gSA fuos'k ds QyLo:i iwath fuekZ.k esa o`f) gksrh gSA

2- fuos'k cpr ij fuHkZj djrk gSA

I = F (S)

bls i<+k tk;sxk % fuos'k ¼ I ½] dk cpr ¼S½ dk Qyu ¼F½ gSA

3- cpr vk; ij fuHkZj djrh gSAS = f (Y)

bls i<+k tk;sxk % cpr ¼S½] vk; ¼Y½] dk Qyu ¼F½ gSA

Low Income

Low Productivity

Low Investmentin Physical andHuman Capital

High Growth Rate of Population

Economic BackwardnessUnemployment Poor Health

Low Education ViciousCircle of Backwardness

Page 210: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

210 O;kolkf;d okrkoj.k

vr,o] ßvk; esa gksus okyh o`f) iwath ij fuHkZj djrh gS rFkk iwath esa gksus okyh o`f) cpr ij fuHkZj djrh gSrFkk cpr esa gksus okyh o`f) vk; ij fuHkZj djrh gSAÞ ¼The growth of income depends on the growth ofcapital depends on growth of savings and growth of savings depends on the growth of income."½

ßfu/kZurk ds nq"pØ dk ekWMy bl rF; ij vk/kkfjr gS fd vk; dk fuEu Lrj] vk; dks c<+kus ds fy, iwathfuekZ.k dh ftl nj dh t:jr gksrh gS] mldh izkfIr esa Lo;a gh ,d ck/kk gSAÞ ¼The model behind the theoryof the vicious circle of poverty points to the nation that the low level of income itself prevents thecapital formation required to raise income."½

fu/kZurk ds nq"pØ ds dkj.kfu/kZurk ds nq"pØ ds dkj.kfu/kZurk ds nq"pØ ds dkj.kfu/kZurk ds nq"pØ ds dkj.kfu/kZurk ds nq"pØ ds dkj.k(Causes of Vicious circle of Poverty)

fu/kZurk ds nq"pØ ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSa %&

1 de cpr ¼de cpr ¼de cpr ¼de cpr ¼de cpr ¼Low Saving½½½½½ %& fu/kZurk ds nq"pØ dk ,d eq[; dkj.k cpr dh deh gSA cpr dh deh ds dkj.k,d vksj fuos'k dh deh gksrh gS rFkk nwljh vksj fuos'k izsj.kk vFkkZr~ ekax dh deh gksrh gSA fuos'k dh deh ds dkj.k iwathfuekZ.k de gksrk gSA blds QyLo:i Je deh mRikndrk de gksrh gS rFkk fu/kZurk dk Lrj dk;e jgrk gSA

2- lk/kuksa dk vYi'kks"k.k ¼lk/kuksa dk vYi'kks"k.k ¼lk/kuksa dk vYi'kks"k.k ¼lk/kuksa dk vYi'kks"k.k ¼lk/kuksa dk vYi'kks"k.k ¼Under utilisation of Resources½½½½½ %& ek;j rFkk ckYMfou ds vuqlkj fu/kZurkds nq"pØ dk eq[; dkj.k ekuoh; rFkk izkÑfrd lk/kuksa dk vYi fonksgu gSA vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa cktkjdh viw.kZrkvksa ds rFkk vU; dkj.kksa ls lk/kuksa dk iw.kZ 'kks"k.k ugha gks ikrkA

3- vkfFkZd fiNM+kiu ¼vkfFkZd fiNM+kiu ¼vkfFkZd fiNM+kiu ¼vkfFkZd fiNM+kiu ¼vkfFkZd fiNM+kiu ¼Economic Backwardness½½½½½ %& izks- ds-,u-HkV~Vkpk;Z ds vuqlkj] Þfu/kZurk rFkk vkfFkZdfiNM+kiu nks i;kZ;okph 'kCn gSA ,d ns'k blfy, fu/kZu gS D;ksafd og vYifodflr gSA og vYifodflr blfy, gSD;ksafd fu/kZu gSA og vYifodflr cuk jgrk gS D;ksafd mlds ikl fodkl dks xfr iznku djus okys lk/kuksa dk vHkkogksrk gS µ tSls m|e'khyrk dk vHkko] dq'ky Jfedksa dh deh] rduhdh Kku dh deh] [kfut inkFkks± dh deh vkfnAÞ

4- fofo/k dkjd ¼fofo/k dkjd ¼fofo/k dkjd ¼fofo/k dkjd ¼fofo/k dkjd ¼Miscellaneous Factors½½½½½ %& vesfjdu vFkZ'kkL=kh xSycFkZ us fu/kZurk ds nq"pØ ds fuEudkj.k crk, gSa ¼i½ yksx blfy, fu/kZu gS fd mUgsa fu/kZu jguk ilUn gSA ¼ii½ dqN fu/kZu ns'k izkÑfrd :i ls fu/kZugS ¼iii½ dbZ ns'kksa dks fu/kZurk vkSifuosf'kd 'kks"k.k ds dkj.k gSaA ¼iv½ fu/kZurk oxZ 'kks"k.k dk ifj.kke gS ¼v½ fu/kZurkdk dkj.k vi;kZIrk iwath gSA ¼vi½ vR;kf/kd tula[;k fu/kZurk dk dkj.k gSA ¼vii½ xyr vkfFkZd uhfr fu/kZurk dkdkj.k gSA ¼viii½ fu/kZurk vKkurk ds dkj.k gksrh gSA

fu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh vko';drkfu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh vko';drkfu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh vko';drkfu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh vko';drkfu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh vko';drk(Need for Breaking the Vicious Circle)

fu/kZurk ds nq"pØ ds mijksDr fooj.k vkSj vYifodflr ns'kksa ds vuqHko ls ;g izekf.kr gksrk gS fd ;gßfuèkZurk dk nq"pØ Lor% lq/kkjd u gksdj Lor% LFkk;h gSÞ ¼Vicious circle of poverty is not self correcting butself - perpetuating½ blfy, bls nwf"kr uke fn;k x;k gSA ijUrq bldk vFkZ ;g ugha gS fd fu/kZu ns'k ges'kk fuèkZugh cus jgsaxsA vkt fodflr dgykus okys ns'k& bXySa.M] vesfjdk] Ýkal bR;kfn Hkh dqN n'kdksa iwoZ vYifodflr FksA,f'k;k esa tkiku vkSj phu vkfFkZd izxfr ds Js"B mnkgj.k gSaA vU; dbZ fodkl'khy ns'k fu/kZurk ds vfHk'kki ls eqfDrikus ds fy, ;kstukc) iz;kl dj jgs gSaA bu fodkl'khy ns'kksa ds fy, fu/kZurk ds nq"pØ dks izHkko'kkyh <ax ls rksM+ukvko';d gSA

fu/kZurk ds nq"pØ dk lek/kkufu/kZurk ds nq"pØ dk lek/kkufu/kZurk ds nq"pØ dk lek/kkufu/kZurk ds nq"pØ dk lek/kkufu/kZurk ds nq"pØ dk lek/kku(Solution of the Vicious Circle of Poverty)

udZls ds vuqlkj] ß,d fLFkj O;oLFkk esa 'kfDr;ksa dk pØh; :i esa dke djuk ,d okLrfodrk gS fdUrqlkSHkkX; ls ;g pØ vV~Vw ugha gS vkSj ;fn bls ,d ckj fdlh fcUnq ij rksM+ fn;k tkrk gS rks ;gh okLrfodrk dk

Page 211: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

211Hkkjr esa xjhch

laca/k pØh; gS] fodkl dks lap;h cuk nsrh gSA blfy, gesa bl pØ dks fo"ke dgus esa ladksp djuk pkfg, D;ksafd ogykHkiw.kZ cu ldrk gSAÞ ¼The circular constellation of the stationery system is real enough, but fortu-nately the circle is not unbreakable and once it is broken at any point the very fact that relation iscircular tends to make for comulative advance. We should perhaps hesitat to call the circle viciousas it can become beneficient — Nurkse½

vYifodflr ns'kksa dks viuk vkfFkZd fodkl djus ds fy, fu/kZurk ds nq"pØ ls NqVdkjk ikuk vko';d gSAvYifodflr ns'k fu/kZurk ds nq"pØ :ih ck/kk dk lek/kku fudky ldrs gSA vYifodflr ns'kksa dks fu/kZurk ds nq"pØdk lek/kku djus ds fy, tula[;k dh o`f) nj dks de djuk pkfg,] mRiknu rduhd esa lq/kkj djuk pkfg, rFkkcpr dh nj dks c<+kuk pkfg,A fu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us dh izfØ;k dks fuEufyf[kr pkVZ dh lgk;rk ls Li"Vfd;k tk ldrk gSA

Breaking the vicious circle of Poverty

bu lek?kkuksa dks Hkh ge nq"pØ ds vuqdwy fuEufyf[kr rhu Hkkxksa esa CkkV ldrs gS%&

¼A½ iwfrZ laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼iwfrZ laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼iwfrZ laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼iwfrZ laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼iwfrZ laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼solution of the vicious circle of supply½ %&½ %&½ %&½ %&½ %&

vYifodflr ns'kksa ds iwfrZ lca/kh nq"pØ dks rksM+us ds fy, fuEufyf[kr mik; viuk;s tkus pkfg,%&

¼1½ cpr esa o`f) ¼cpr esa o`f) ¼cpr esa o`f) ¼cpr esa o`f) ¼cpr esa o`f) ¼Increase in savings½ ½ ½ ½ ½ %& cpr essa o`f) dh tkuh pkfg, rFkk mldk mRiknu dk;ksZa esa fuos'kfd;k tkuk pkfg,A cpr esa o`f) djus ds fy, vuko';d O;; tSls] jhfr&fjokt] 'kknh&fookg vkfn ij fd;s tkus[kpZ rFkk 'kku&'kkSdr dh oLrqvksa ij fd;k tkus okyk O;; de fd;k tkuk pkfg,A vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa,sfPNd cprksa dh laHkkouk,a de gksrh gsA vr% bl lEcU/k esa ljdkj ds gLrk{ksi dh cgqr vf/kd vko';drk gksrhgSA ljdkj viuh jktdks"kh; uhfr esa ifjorZu djds cpr dh nj esa o`f) dj ldrh gSA blds fy, foykflrk dhlkexzkh ij vf/kd dj yxk ldrh gS] rFkk yxku] fdjk;k vkfn ls feyus okyh vk; ij izR;{k dj dh nj c<+k ldrhgSA vr% dj iz.kkyh esa vko';drkuqlkj ifjorZu djds miHkksx dks de djus esa lQyrk izkIr dh tk ldrh gSAljdkj vfuok;Z tek ;kstuk,a ¼compulsory deposite schemes½ vFkok vfuok;Z _.k ;kstuk ds }kjk Hkh cpr dks,d lhek ds vUrxZr gh j[k ldrh gSA izks0 udZls us vYifodflr ns'kksa esa ikbZ tkus okyh fNih gqbZ csjkstxkjh dksHkh cpr dk ,d lEHko lk/ku crk;k gSA vYifodflr ns'kksa esssa vkfFkZd fodkl dh izkjfEHkd voLFkk esa fons'kksa ls iwathizkIr djds fuos'k dh nj dks c<+k;k tk ldrk gSA

¼2½ iwath fuekZ.k ;k fuos'k esa o`f) ¼iwath fuekZ.k ;k fuos'k esa o`f) ¼iwath fuekZ.k ;k fuos'k esa o`f) ¼iwath fuekZ.k ;k fuos'k esa o`f) ¼iwath fuekZ.k ;k fuos'k esa o`f) ¼Capital Formation or Increase in Investment½½½½½ %& fu/kZurk dsnqq"pØ dks rksM+us ds fy, cpr djuk gh i;kZIr ugha gSA bl cpr dk mfpr <ax ls fuos'k djuk Hkh vko';d gSA fuos'kdh vYidkyhu rFkk nh?kZdkyhu nksuksa dky dh ;kstukvksa esa leUo; fd;k tkuk pkfg,A vYidky esa fuos'k ls] 'kh?kz

Higher Per Capital Income

Higher Leel of CapitalPer Worker

Reduced PopulationGrowth

DemandSide

SupplySide

MoreProductivity

ImprovedTechnology

Higher Saving

ImprovedTechnology

More Demandfor New Product

Page 212: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

212 O;kolkf;d okrkoj.k

izfrQy izkIr djus ds fy, Ñf"k lEcfaU/kr {ks=kksa tSls flapkbZ] Ñf"k ;a=k] [kkn vkSj miHkksDrk inkFkks± vkfn ds m|ksxksa esafuos'k fd;k tkuk pkfg, blds QyLo:i thou dh vko';d oLrq,a mfpr ek=kk rFkk mfpr ewY; ij yksxksa dks feyldsaxhA bldk bldh dk;Zdq'kyrk ij vuqdwy izHkko iM+sxk rFkk mudk uSfrd cy cuk jgsxkA vYidkyhu fuos'k;kstukvksa ds lkFk&lkFk nh?kZdkyhu fuos'k ;kstukvksa tSls cgqmís'kh; ;kstuk,a bLikr] jklk;fud] inkFkZ vkfn oLrqvksadk mRiknu djus okys vk/kkjHkwr m|ksxksa dh LFkkiuk vkfn ij Hkh mfpr ek=kk esa fuos'k fd;k tkuk pkfg,AvYifodflr ns'kksa esa fuos'k dks izksRlkgu nsus ds fy, mfpr ekSfnzd rFkk cSafdax uhfr cukbZ tkuh pkfg, ftlls yksxksadh NksVh cpr djus dh izsj.kk,a rFkk lqfo/kk,a nksuksa gh izkIr gksaA

vYifodflr vFkZO;oLFkkvksa esa ;kstukRed <ax ls lkoZtfud rFkk futh nksuksa {ks=kksa esa fuos'k vf/kd ek=kk esafd, tkus dk iz;Ru fd;k tkuk pkfg,A vFkZ'kkfL=k;ksa esa fuos'k uhfr ds laca/k esa erHksn ik;k tkrk gSA jksMku ¼Rodan½ds vuqlkj & ßvYifodflr ns'kksa esa fu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us ds fy, ;g vko';d gS fd fuos'k ,d lkFk cgqrvf/kd ek=kk esa lkekftd rFkk vkfFkZd mifj ykxrksa esa ,d cM+s /kDds ds :i esa fd;k tkuk pkfg,A udZls ds vuqlkjblds QyLo:i larqfyr fodkl laHko gks ldsxkA blds foijhr fgj'keSu dk ;g er gS fd fu/kZurk ds nq"pØ dksrksM+us ds fy, vlarqfyr fodkl dh fof/k viukbZ tkuh pkfg,A fuos'k dsoy pqus gq, {ks=kksa esa fd;k tkuk pkfg,] ftldsQyLo:i fodkl djus dh izsj.kk Lo;a gh feyrh jgsxhA la{ksi esa fu/kZurk ds nq"pØ ds iwfrZi{k ds lek/kku ds fy,cpr dh nj esa o`f) djuk rFkk mldk mfpr izdkj ls fuos'k djuk vko';d gSA blds fy, fons'kh iwath ¼ForeignCapital½ dh Hkh lgk;rk yh tk ldrh gSAÞ

¼B½ ekax laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼ekax laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼ekax laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼ekax laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼ekax laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼Solution of Vicious Circle of Demand½½½½½ % vYifodflr ns'kksa esa fu/kZurk ds nq"pØ ds ekax i{k ds lek/kku ds fy, ;g vko';d gS fd cktkj dk foLrkj ¼Wider Extent of Market½fd;k tk;s] ftlls fuos'kdÙkkZvksa dks fuos'k djus dh izsj.kk izkIr gksA izks- udZls us bl laca/k esa larqfyr fodkl dhuhfr viukus dk lq>ko fn;k gSA larqfyr fodkl dh uhfr ds vuqlkj vFkZO;oLFkk ds izR;sd {ks=k vFkkZr~ Ñf"k] m|ksx];krk;kr vkfn esa bl izdkj fuos'k fd;k tkuk pkfg, fd ,d {ks=k ds mRiknu dh ekax nwljs {ks=k esa dh tk ldsA blizdkj dh ekax o`f) ds QyLo:i cktkj dk foLrkj gksxk rFkk fuos'k dks vf/kd izsj.kk izkIr gksxhA fgj'keSu] flaxj]¶ysfeax vkfn vFkZ'kkL=kh larqfyr fodkl dh uhfr dks O;ogkfjd ugha ekurs gSaA muds vuqlkj vlUrqfyr fodkl dhuhfr vf/kd mi;ksxh gksxhA Hkkjr tSls vYifodflr ns'kksa ds mnkgj.k ls gesa Kkr gksrk gS fd bu ns'kksa esa ekax c<+usdh laHkkouk gj le; cuh jgrh gS] blds fy, dsoy ekSfnzd vk; ds c<+us dh vko';drk gSA vf/kdrj vYifodflrns'kksa esa ;kstukRed fodkl dh fof/k dks viuk;k x;k gSA blds vanj lkoZtfud {ks=k esa vf/kd fuos'k gksus dsQyLo:i ns'k esa eqnzk dh iwfrZ c<+rh gSA yksxksa dh ekSfnzd vk; c<+us ls cktkj dk foLrkj gksrk gSA ;s ns'k vius fu;kZrdks c<+kdj fons'kh ckt+kj ds foLrkj dk Hkh iz;Ru dj ldrs gSaA

¼C½ fiNM+siu laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼fiNM+siu laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼fiNM+siu laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼fiNM+siu laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼fiNM+siu laca/kh nq"pØ dk lek/kku ¼Solution of Vicious circle of Backwardness½½½½½ % vYifodflrns'kksa esa vkfFkZd fodkl dh eq[; ck/kk ekuoh; 'kfDr dk fiNM+kiu gSA ekuoh; 'kfDr dh dq'kyrk esa o`f) djus dsfy, rFkk fiNM+siu dks nwj djus ds fy, dbZ izdkj ds lq>ko fn, tk ldrs gSaA bu ns'kksa esa f'k{kk] rduhdh Kku]izca/kdh; Vsªfuax vkfn dk foLrkj fd;k tkuk pkfg,A ns'k dh turk ds LokLF; dk lq/kkj fd;k tkuk pkfg,A ftllsdh mudh dk;Zdq'kyrk esa o`f) gksA ;krk;kr rFkk lapkj ds lk/kuksa dk vf/kd fodkl fd;k tkuk pkfg,A fiNM+siulaca/kh nq"pØksa dks nwj djus ds fy, bu mik;ksa dks viukdj vYifodflr ns'kksa esa fodkl dh xfr dks c<+k;k tk ldrkgSA ckbjUl rFkk LVksu ds vuqlkj] ßvYifodflr ns'k fu/kZurk ds nq"pØ dks rksM+us ds fy, dbZ dk;Z dj ldrs gSaAos O;kikfjd dk;ks± esa ljdkjh fu;U=k.k dks de dj ldrs gS rFkk muesa lq/kkj dj ldrs gSaA vkèkqfud Ñf"k rduhddks viukus ds fy, izksRlkgu ns ldrs gSaA ns'k dh v|kslajpuk esa lq/kkj dj ldrs gS ftlls Jfed vk/kqfud Ñf"k rFkkvkS|ksfxd rduhdksa dks dq'kyrkiwoZd viuk ldsaA tula[;k o`f) dks de djus dh uhfr;ka viuk ldrs gSa rFkk cprdks c<+k ldrs gSaAÞ ¼The underdeveloped countries can do several things to break the vicious circle ofpoverty. The can eliminate and streamline govt. impediments of business activity, encourage theadoption of modern agricultural technology, improve the country's infrastructure so that labour

Page 213: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

213Hkkjr esa xjhch

force can use modern agricultural and industrial technologies efficiently and institute policies toreduce population growth and increase saving — Byrns & Stone½

fu/kZurk ds nq"pØ dh vkykspuk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh vkykspuk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh vkykspuk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh vkykspuk,a ¼fu/kZurk ds nq"pØ dh vkykspuk,a ¼Criticisms of Vicious circle of Poverty½½½½½ % dbZ vFkZ'kkL=kh tSls fgj'keSu]ck;j] feMZy vkfn fu/kZurk ds nq"pØ fl)kar dh vkykspuk djrs gSaA bl fl)kar dh eq[; vkykspuk,a fuEufyf[kr gSa%

¼1½ vuqHko dh n`f"V ls xyr ¼vuqHko dh n`f"V ls xyr ¼vuqHko dh n`f"V ls xyr ¼vuqHko dh n`f"V ls xyr ¼vuqHko dh n`f"V ls xyr ¼Empirically Wrong½½½½½ % vkykspdksa ds vuqlkj ;g fl)kar vuqHko dh n`f"V lsxyr gSA ;fn bl fl)kar ds fu"d"kZ lgh gksrs rks lalkj dk dksbZ Hkh ns'k fodflr ugha gksrkA vkjaHk esa lalkj ds lHkhns'k vYifodflr FksA mnkgj.k ds fy, lu~ 1800 rd gkaxdkax ,d pV~Vku ds :i esa FkkA blesa izkÑfrd lk/kuksa dkvHkko FkkA ijUrq vkt gkaxdkax lalkj ds lcls vf/kd /kuh ns'kksa esa ls ,d gSA lalkj ds vU; ns'kksa tSls rkboku] flaxkiqj]nf{k.kh dksfj;k vkfn dh vFkZO;oLFkk,a vYifodflr FkhaA ;gka yksxksa dh vk; rFkk cpr cgqr de Fkh ijUrq vc ;svFkZO;oLFkk,a viuk fodkl djus esa lQy gks xbZ gSaA

¼2½ ljy O;k[;k ¼ljy O;k[;k ¼ljy O;k[;k ¼ljy O;k[;k ¼ljy O;k[;k ¼Simple Explanation½½½½½ % ck;j ds vuqlkj fu/kZurk ds nq"pØ dk fl)kar vYifodflrvFkZO;oLFkkvksa dh izÑfr dh cgqr gh ljy O;k[;k gSA bl fl)kar dh ;g ekU;rk xyr gS fd fdlh ns'k dk vkfFkZdfodkl cpr rFkk iwath fuekZ.k ij fuHkZj djrk gSA okLro esa vkfFkZd fodkl dbZ rRoksa tSls dq'ky m|fe;ksa] izxfr'khylaLFkkvksa] ljdkjh uhfr;ksa] izkÑfrd lk/kuksa vkfn ij Hkh fuHkZj djrk gSA fu/kZurk ds nq"pØ dk fl)kar vkfFkZd fodkldks izHkkfor djus okys dbZ egRoiw.kZ rRoksa dh vogsyuk djrk gSA

¼3½ cpr dh vkaf'kd O;k[;k ¼cpr dh vkaf'kd O;k[;k ¼cpr dh vkaf'kd O;k[;k ¼cpr dh vkaf'kd O;k[;k ¼cpr dh vkaf'kd O;k[;k ¼Partial Explanation of Savings½½½½½ % fu/kZurk ds nq"pØ dk fl)kar bl ckrdh vkaf'kd O;k[;k djrk gS fd fu/kZu ns'kksa esa cpr djus dh nj de gksrh gS rFkk de gh jgrh gSA ;s nksuksa rRo ,dnwljs dks fuEu Lrj ij cuk;s j[kus esa lgk;d gksrs gSaA ijUrq lalkj ds dbZ vYifodflr ns'kksa tSls Hkkjr esa cpr dhnj 24% gS tks dbZ fodflr ns'kksa ls Hkh vf/kd gSA blfy, ;g laHko gS fd vYifodflr ns'k fu/kZu gksrs gq, Hkh cprdh nj dks c<+kdj fu/kZurk ds nq"pd dks rksM+us esa lQy gks ldrs gSaA

¼4½ fo'ys"k.kkRed n`f"V ls xyr ¼fo'ys"k.kkRed n`f"V ls xyr ¼fo'ys"k.kkRed n`f"V ls xyr ¼fo'ys"k.kkRed n`f"V ls xyr ¼fo'ys"k.kkRed n`f"V ls xyr ¼Analytically Unsound½½½½½ % fu/kZurk ds nq"pd dk fl)kar fo'ys"k.kkRedn`f"V ls xyr gSA bl fl)kar dk ;g fo'ys"k.k mfpr ugha gS fd vk; ds de Lrj ds QyLo:i vk; dh o`f) nj 'kwU;gksrh gS vFkkZr~ fu/kZurk lnSo xfrghurk dks tUe nsrh gS ¼Poverty always leads to stagnation½ ijUrq fu/kZurk rFkkxfrghurk vyx&vyx /kkj.kk,a gSaA vk; ds de gksus ij Hkh dbZ vU; dkj.kksa ls vk; dh nj esa o`f) gks ldrh gS tksvFkZO;oLFkk dks xfr'khy cuk nsrh gSaA

¼5½ xyr uhfr fu/kkZj.k ¼xyr uhfr fu/kkZj.k ¼xyr uhfr fu/kkZj.k ¼xyr uhfr fu/kkZj.k ¼xyr uhfr fu/kkZj.k ¼Wrong Policy Presentation½½½½½ % vkykspd bl fl)kar }kjk fu/kkZfjr uhfr;ksa dh Hkhvkykspuk djrs gSaA bl fl)kar ds vuqlkj fu/kZu ns'k viuk vkfFkZd fodkl rHkh dj ldrs gSaA tc ;k rks os fons'kh iwathizkIr djsa ;k mudh ljdkj yksxksa ij cgqr vf/kd dj yxkdj iwath fuekZ.k ds fy, /ku ,df=kr djsaA ijUrq tSlk fdck;j us dgk gS fd ß,d ns'k tks fcuk fons'kh lgk;rk ds viuk fodkl ugha dj ldrk mlds fy, fons'kh lgk;rkds }kjk Hkh fodkl djus dh laHkkouk ugha gSaAÞ ¼A country which cannot develop without external gift isaltogether unlikely to do so with them. — P.T. Bauer½

¼6½ pØh; izfØ;k dh vokLrfod ekU;rk ¼pØh; izfØ;k dh vokLrfod ekU;rk ¼pØh; izfØ;k dh vokLrfod ekU;rk ¼pØh; izfØ;k dh vokLrfod ekU;rk ¼pØh; izfØ;k dh vokLrfod ekU;rk ¼Unrealistic Assumption of Circular Process½½½½½ % feMZy¼Myrdal½ ds vuqlkj] bl fl)kar dh ;g ekU;rk vokLrfod gS fd de vk;&de cpr&de fuos'k&de mRikndrk dhpØh; izfØ;k fujUrj pyrh jgrh gSA ;g izfØ;k gh fu/kZu ns'k dks fu/kZu cuk, j[krh gSA ijUrq okLrfod thou esa ,slkugha gksrkA vk; ds de gksrs gq, Hkh dbZ fLFkfr;ksa esa fofHkUu rRoksa ds dkj.k fuos'k esa o`f) gks ldrh gSA mnkgj.k ds fy,fu/kZu vjc ns'kksa dks iSVªksy dh [kkst us /kuh ns'k cuk fn;kA teZuh rFkk tkiku dh ;q) esa fo[kf.Mr vFkZO;oLFkk;sa] yksxksadh m|e'khyrk rFkk ljdkjksa dh mfpr uhfr;ksa ds dkj.k rhoz xfr ls viuk vkfFkZd fodkl djus esa leFkZ gks ldhA

la{ksi esa] fu/kZurk ds nq"pØ dk fl)kar rdZ] vuqHko ,oa fo'ys"k.k dh n`f"V ls vYifodkl dh mfpr O;k[;k ughaekuh tk ldrhA bl fl)kar dk dsoy ;g ;ksxnku gS fd blus vkfFkZd fodkl ds fy, cpr rFkk iwath fuekZ.k ds egRodh O;k[;k dh gSA

Page 214: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

214 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 15{ks=kh; vlekurk{ks=kh; vlekurk{ks=kh; vlekurk{ks=kh; vlekurk{ks=kh; vlekurk(Regional Imbalances)

Hkkjr esa vlekurk dk ,d egRoiw.kZ :i {ks=kh; vlekurk gSA {ks=kh; vlekurk dk vfHkizk; gS ns'k ds fofHkUu jkT;ksa dsvkfFkZd fodkl rFkk izfr O;fDr vk; ds Lrj esa ikbZ tkus okyh vlekurkAMeaning of Inequality of Income

vk; rFkk lEifÙk ds vleku forj.k ls vfHkizk; vFkZO;oLFkk dh ml ifjfLFkfr ls gS ftlesa fd jk"Vª ds dqN yksxkasdh vk;] jk"Vª dh vkSlr vk; ls cgqr vfèkd rFkk vfèkdka'k yksxksa dh vk;] vkSlr vk; ls cgqr de gksrh gSA vk; rFkklEifÙk ds vleku forj.k dh leL;k dk lEcUèk eq[; :i ls O;fDrxr vk; ds forj.k esa fo"kerkvksa ls gSA blls vfHkizk;gS fd dqN O;fDr;ksa dh vk; cgqr vfèkd gS tcfd vfèkdrj yksxksa dh vk; cgqr de gSA

Hkkjr esa vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk,a fujUrj c<+rh tk jgh gSaA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ,d fefJr vFkZO;oLFkkgSA blesa lkoZtfud {ks=k rFkk futh {ks=k nksuksa gh fØ;k'khy gSaA lkoZtfud {ks=k dk eq[; mís'; ^lkekftd U;k; ds lkFkvkfFkZd fodkl** ds y{; dks izkIr djuk gSA blds foijhr futh {ks=k dk eq[; mís'; futh ykHk esa vfèkd ls vfèkd o`f)djuk gSA ;kstukvksa dh vofèk esa tgka futh {ks=k vius mís'; dks iwjk djus esa iw.kZ :i ls lQy jgk gS ogka lkoZtfud{ks=k vius y{; dh izkfIr esa dkQh lhek rd vlQy jgk gSA bldk ifjkke ;g gqvk gS fd Hkkjr esa vk; rFkk lEifÙkdh vlekurkvksa esa vkSj vfèkd o`f) gqbZ gSARegional Imbalances%&%&%&%&%&

Hkkjr esa vlekurk dk ,d egRoiw.kZ :i {ks=kh; vlekurk gSA {ks=kh; vlekurk dk vfHkizk; gS ns'k ds fofHkUu jkT;ksads vkfFkZd rFkk izfr O;fDr vk; ds Lrj esa ikbZ tkus okyh vlekurkA ns'k ds dqN jkT;ksa tSls iatkc] xksok] gfj;k.kk]egkjk"Vª] xqtjkr vkfn ds vkfFkZd fodkl dh nj ,oe~ izfr O;fDr vk; cgqr vfèkd gSA blds foijhr dbZ jkT;ksa tSls]fcgkj] mM+hlk] jktLFkku] mÙkjizns'k] vle vkfn ds vkfFkZd fodkl dh nj ,oe~ izfr O;fDr vk; dkQh de gSA {ks=kh;vlekurk dks ;fn fu;ksftr ugha fd;k x;k rks ;g ns'k ds ,dhdj.k ds fy, ,d cM+k [krjk fl) gksxhA

{ks=kh; vlekurk dks Kkr djus ds fy, izfr O;fDr vk; lcls mi;qDr eki ekuk tkrk gSA uhps nh xbZ rkfydk }kjkfofHkUu jkT;ksa ds izfr O;fDr vk; dk Kku izkIr gks tkrk gSA

rkfydkrkfydkrkfydkrkfydkrkfydkizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kyk

jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk; jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfr O;fDr vk; izfr O;fDr vk; izfr O;fDr vk; izfr O;fDr vk; izfr O;fDr vk;1. xksok 45,105 11. if'peh caxky 16,0722. iatkc 25,048 12. vkUèk izns'k 16,3733. egkjk"Vª 23,726 13. fgekpy izns'k 18,9204. gfj;k.kk 23,743 14. jktLFkku 13,1165. xqtjkr 19,228 15 e/; izns'k 10,6036. fetksje 14,909 16. vle 10,1967. rfeyukMq 19,889 17. mÙkj izns'k 9,7658. dsjy 19463 18. mM+hlk 8,5479. dukZVd 18,041 19. tEew d'ehj 12,30910.ukxkyS.M 12,993 20. fcgkj 10,198

mijksDr rkfydk ls irk pyrk gS fd jkT;ksa esa lcls vfèkd vk; xksok dh gSA blds i'pkr iatkc] gfj;k.kk] egkjk"Vª

Page 215: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

215{ks=kh; vlekurk

rFkk xqtjkr dk uEcj vkrk gSA 'ks"k jkT;ksa dh vk; jk"Vªh; vkSlr ls de gSA lcls de izfr O;fDr vk; fcgkj dh gSAvc rd dk ;kstuk dky ;g O;Dr djrk gS fd iatkc] xksok] egkjk"Vª] gfj;k.kk rFkk xqtjkr] vc Hkh f'k[kj ij

gSa D;ksafd bu jkT;ksa esa izfr O;fDr vk; lkjs Hkkjr dh vkSlr ls vfèkd gSA blls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd vkfFkZd ;kstuk,ans'k ls èkuh* o fuèkZu* jkT;ksa ds vUrj dks lekIr ugha dj ldh gSaA okLro esa èkuh jkT; vfèkd èkuh gks x,A okLrfodfLFkfr rks ;g O;Dr djrh gS fd vk; esa {ks=kh; vUrj foLr`r gks pqds gSaACauses of InequalityHkkjr esa vlekurk ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSa%µ1. Inequality in the ownership of Land : —

Hkkjr esa vlekurk vFkkZr vk; rFkk lEifÙk eas ikbZ tkus okyh vlekurk dk eq[; dkj.k tehankjh izFkk rFkk Hkwfeds LokfeRo esa ikbZ tkus okyh vlekurk gSA LorU=krk ls igys ns'k esa tehankjh izFkk ikbZ tkrh FkhA blds QyLo:iHkw&LokfeRo esa lkjh vlekurk ikbZ tkrh FkhA LorU=krk ds i'pkr~ tehankjh izFkk lekIr dj nh xbZ ijUrq Hkwfe ds LokfeRodh vlekurk esa dksbZ deh ugha gqbZ gSA bl le; ns'k dh 10 izfr'kr xzkeh.k tula[;k ds ikl d`f"k Hkwfe dk 56 izfr'krHkkx gS rFkk 70 izfr'kr tula[;k ds ikl dsoy 14 izfr'kr Hkkx gSA Hkwfe ds LokfeRo esa ikbZ tkus okyh vlekurk xzkeh.k{ks=k esa ikbZ tkus okyh vk; dh vlekurk dk eq[; dkj.k gSA xzkeh.k {ks=k esa Hkwfeghu d`f"k Jfedksa rFkk NksVs fdlkuksa dhvk; cgqr de gSA os cM+h dfBukbZ ls viuk thou fuokZg dj ikrs gSaA blds foijhr cM+s fdlkuksa dh vk; cgqr vfèkdgS rFkk blesa yxkrkj o`f) gks jgh gSA bu fdlkuksa ds ikl iwath vfèkd gksrh gS blfy, ;s VSªDVj] V~;wcoSy] jklk;fud[kkn] dhVuk'kd] mÙke cht vkfn dk iz;ksx djds vfèkd mRiknu djrs gSaA budh vk; esa vkSj vfèkd o`f) gks tkrh gSAtcfd NksVs fdlku iwath ds vHkko esa vius [ksrksa ls vfèkd mRiknu ugha dj ikrs gSaA os fiNM+s rFkk fuèkZu jg tkrs gSaA blizdkj xzkeh.k {ks=k esa Hkw&LokfeRo dh vlekurk ds dkj.k vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk esa o`f) gksrh gSA 2 'kgjh {ks=k esa lEifÙk dk futh LokfeRo 'kgjh {ks=k esa lEifÙk dk futh LokfeRo 'kgjh {ks=k esa lEifÙk dk futh LokfeRo 'kgjh {ks=k esa lEifÙk dk futh LokfeRo 'kgjh {ks=k esa lEifÙk dk futh LokfeRo (Private Ownership of Property in Urban Sectory)µ

'kgjh {ks=k esa m|ksxksa] O;kikj] Hkwfe] edkuksa vkfn lEifÙk ij futh LokfeRo ik;k tkrk gSA dqN yksxksa ds vfèkdkjesa vfèkdrj 'kgjh lEifÙk gksrh gSA blds foijhr 'kgjksa dh vfèkd tula[;k fuèkZu gksrh gSA 'kgjksa esa iwathifr] m|ksxksa]O;kikj] ;krk;kr rFkk vU; O;olk;ksa esa iwath dk fuos'k djds vfèkd vk; izkIr dj ikrs gSa] ijUrq 'kgjksa dk e/;e rFkkfuèkZu oxZ viuk thou fuokZg Hkh cM+h dfBukbZ ls dj ikrk gSA ;|fi ;g oxZ vfèkd f'kf{kr rFkk ;ksX; gksrk gS ijUrq iwathdh deh ds dkj.k budh vkfFkZd fLFkfr esa lqèkkj ugha gksus ikrkA blds QyLo:i 'kgjh {ks=k esa Hkh vk; rFkk lEifÙk dsforj.k dh vlekurk cuk jgrh gSA3. Law of Inheritanceµ

Hkkjr esa izpfyr mÙkjkfèkdkj ds fu;eksa ds QyLo:i Hkh vk; rFkk lEifÙk ds forj.k dh vlekurk esa o`f) gqbZ gSrFkk ;g LFkkbZ cu xbZ gSA mÙkjkfèkdkj ds fu;eksa ds vuqlkj fdlh èkuh O;fDr dh e`R;q gksus ij mldh lEifÙk mldhlUrku dks feyrh gSA bl izdkj èkuh O;fDr dh lUrku izkjEHk ls gh èkuh gks tkrh gSA blds foijhr fdlh fuèkZu O;fDrdh e`R;q ij mldh lUrku dks dksbZ lEifÙk izkIr ugha gksrh cfYd _.k izkIr gksrs gSa vkSj os vkjEHk ls gh fuèkZu gksrs gSaAfuèkZu vius ifjJe }kjk gh viuh vk; rFkk lEifÙk easa o`f) djus dk iz;Ru dj ldrs gSaA ijUrq bldh lEHkkouk cgqrde gksrh gS D;ksafd blds fy, mUgsa volj ugha feyrsA vr,o mÙkjkfèkdkj ds fu;eksa us Hkkjr esa vlekurk dks LFkk;hcuk fn;k gSA4. Inequality of Professional Trainingµ

O;kolkf;d izf'k{k.k esa ikbZ tkus okyh vlekurk Hkh vk; dh vlekurk dk ,d eq[; dkj.k gSA dqN O;olk;ksatSlsµMkDVj] bathfu;j] dEiuh izcaèkd rFkk odhyksa vkfn dh vk; vU; O;olk;ksa esa yxs gq, yksxkas dh rqyuk esa cgqr vfèkdgksrh gSA ;g izf'k{k.k ds dkj.k lEHko gks ikrk gSA bu O;olk;ksa esa izf'k{k.k xzg.k djuk egaxk rFkk vfèkd le; ysus okyhizfØ;k gSA ijUrq bu O;olk;ksa dk izf'k{k.k izkIr djuk fuèkZu O;fDr;ksa ds cPpksa ds fy, lkèkkj.kr;k lEHko ugha gSA buO;olk;ksa esa vfèkdrj èkuh oxZ ds cPps gh izf'k{k.k izkir dj ikrs gSaA blds QyLo:i vk; dh vlekurk c<+rh tkrhgSA

Page 216: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

216 O;kolkf;d okrkoj.k

5. Inflationµlu~ 1956 ls ns'k esa dherksa ds c<+us dh izo`fÙk tkjh gSA dherksa ds c<+us dk èkuh oxZ dh rqyuk esa fuèkZu oxZ ij vfèkd

cqjk izHkko iM+rk gSA blds QyLo:i fuèkZu oxZ dh okLrfod vk; esa dkQh deh gks xbZ gSA vr,o eqnzk LQhfr Hkh okLrfodvk; dh vlekurk esa gksus okyh o`f) ds fy, ftEesnkj gSA6. Credit Policy of Financial Institutions—

LorU=krk ds i'pkr~ ns'k esa cSafdax rFkk fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa tSlsµ vkS|ksfxd cSad] vkS|ksfxd foÙkh; rFkk lk[kfuxe jkT; foÙk fuxe rFkk thou chek vk;ksx dh LFkkiuk gqbZ gSA bu laLFkkvksa us iwathifr;ksa dks gh vfèkd _.k fn,gSaA fuèkZu oxZ dks de lk[k lqfoèkk,a nh xbZ gSaA blds QyLo:i iwathifr gh vius m|ksxksaa rFkk O;olk;ksa dk vfèkd fodkldj lds gSaA mudh vk; rFkk lEifÙk esa rhoz xfr ls o`f) gqbZ gSA blds foijhr fuèkZu oxZ i;kZIr lk[k ds vHkko esaa viuhvkfFkZd fLFkfr esa fo'ks"k lqèkkj djus esa vleFkZ jgk gSA foÙkh; laLFkkvksa dh orZeku lk[k uhfr ds QyLo:i Hkh vk; dhvlekurk esa o`f) gqbZ gSA7. More Burden of Indierct Taxes µ

LorU=krk ds i'pkr~ Hkkjr easa Hkkjh ek=kk esa dj yxk, x, gSaA ijUrq izR;{k djksa tSlµvk; dj] fuxe dj vkfn dhrqyuk esa vizR;{k djksa tSlsµmRiknu dj] fcØh dj] vk;kr&fu;kZr dj vkfn ds Hkkj esa dkQh vfèkd o`f) gqbZ gSA vizR;{kdjksa dk èkuh oxZ dh rqyuk esa fuèkZu oxZ dks vfèkd Hkkj mBkuk iM+rk gSA blds QyLo:i fuèkZu oxZ dh okLrfod vk;de gksrh gSA bl izdkj vizR;{k djksa ds Hkkj esa o`f) gksus ds dkj.k okLrfod vk; dh vlekurk esa vizR;{k :i ls o`f)gqbZ gSA8. Corruption and Smugglingµ

LorU=krk ds i'pkr ns'k esa Hkz"Vkpkj vkSj Lexfyax esa dkQh o`f) gqbZ gSA blds QyLo:i Hkh vk; dh vlekurkc<+h gSA tks yksx fj'or nsus dh {kerk j[krs gSa mUgsa dksVk] ijfeV] vkS|ksfxd ykblsal vklkuh ls fey tkrs gSaA buds }kjk,d vksj rks mudh vk; esa cgqr vfèkd o`f) gksrh gS vkSj nwljh vksj ftu vfèkdkfj;ksa vkSj deZpkfj;ksa dks fj'or nh tkrhgS mudh vk; esa rsth ls o`f) gksrh gSA Lefyax djus okys rFkk bl dk;Z esa mUgas lqj{kk iznku djus okys vfèkdkfj;ksa dhvk; Hkh cgqr vfèkd gksrh gSaA blds foijhr bZekunkjh vkSj dkuwu ds vuqlkj dk;Z djus okys yksxksa dh vk; esa cgqr deo`f) gksrh gSA Hkz"Vkpkj vkSj Lexfyax ds QyLo:i dkyk èku mRiUu gksrk gSA ljdkj us Hkh le;&le; ij dkys èku dksdkuwuh cukus vFkok lQsn èku esa cnyus ds volj iznku fd, gSaA bu lcds QyLo:i ns'k esa vk; vkSj lEifÙk ds forj.kdh vlekurkvksa esa o`f) gqbZ gSA(9) Unemploymentµ

egkyuksfcl lefr ds vuqlkj csjkstxkjh rFkk vYijkstxkj Hkkjr esa vk; dh vlekurk ds izeq[k rRo gSaA csjkstxkjhdh voLFkk esa O;fDr vk; ds lHkh lzksrksa ls oafpr jg tkrk gSA Hkkjr esa csjkstxkjksa dh la[;k izR;sd ;kstuk ds lkFk c<+hgSA 1951 esa csjkstxkjksa dh la[;k yxHkx 33 yk[k Fkh tks 1998-99 esa c<+dj 153 yk[k gks xbZ gSaA pwafd vfèkdka'kcsjkstxkj O;fDr lekt ds fuèkZu oxks± ls tqM+s gq, gSa] vr% le; ds lkFk budh la[;k esa o`f) gksus ls vk; dh vlekurkesa o`f) gqbZ gSA10. Tax Evasionµ

lEifÙk ds forj.k esa vlekurk ds fy, pkjksa vksj O;Dr djksa dh pksjh Hkh ftEesokj gSA ftu vfèkdkfj;ksa ij djksads bdV~Bk djus dh ftEesokjh gS] os dk;Zdq'ky ugha gSA blds QyLo:i yksx djksa ls cpus esa lQy gks tkrs gSaA ;s yksx;k rks dj nsrs gh ugha vFkok okLrfod dj ns; jkf'k ls de dj nsrs gSaA ,sls vuSfrd yksx djkfèkdkjksa dks >wBsfglkc&fdrkc fn[kykrs gSa vkSj fLFkfr dk bl fofèk esa tksM+&rksM+ djrs gSa fd muds Åij dj&Hkkj de ls de gksaA

okpw lfefr ds vuqlkjokpw lfefr ds vuqlkjokpw lfefr ds vuqlkjokpw lfefr ds vuqlkjokpw lfefr ds vuqlkjµ^^ftl vk; ij dj dh pksjh dh tkrh gS] og 1,400 djksM+ #i;s ds djhc cSBrh gSA djksadh pksjh ls dkys èku dk tUe gksrk gSA**Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa dkys èku dh ek=kk dh o`f) us ns'k esa lEifÙk rFkk vk; ds forj.k esa vlekurk dks vksj vfèkd

c<+kok fn;k gSA

Page 217: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

217{ks=kh; vlekurk

Goverment Policy to Reduce InequalitiesLorU=krk ds i'pkr~ ls gh ljdkj bl ckr dk iz;Ru dj jgh gS fd ns'k esa vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk dks de

fd;k tk,A bl mís'; dh izkfIr ds fy, ljdkj }kjk viukbZ xbZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,a ;k ljdkj }kjk viuk, x,eq[; mik; fuEufyf[kr gSaµ1. Land Reformsµ

xzkeh.k {ks=k esa vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk dks de djus ds fy, Hkwfe lqèkkj fd, x, gSaA Hkwfe lqèkkj lEcUèkhuhfr dk eq[; mís'; Hkwfe LokfeRo dh vlekurk esa deh ykuk gSA blh mís'; dh izkfIr ds fy, ljdkj us LorU=krk dsrqjUr i'pkr gh tehankjh mUewyu lEcUèkh dkuwu ikl dj fn, FksA blds QyLo:i tehankjh lekIr dj nh xbZ rFkktehankjh dh mPpre lhek ls vfèkd Hkwfe dk forj.k ml ij dk'r djus okys dk'rdkjksa esa dj fn;k x;kA d`f"k Hkwfedh mPpre lhek fuèkkZfjr djus ds fy, dkuwu cuk, x, gSaA lhek ls Åij dh tehu muds Lofke;ksa ls yh tk jgh gSAbl t+ehu dk forj.k mu yksxkasa esa fd;k tk jgk gS ftuds ikl cgqr FkksM+h Hkwfe Fkh ;k tks Hkwfeghu FksA ijUrq Hkkjr esaHkwfe lqèkkj dh izxfr cgqr èkheh jgh gSA Hkwfe lqèkkj ds vfèkdrj mís'; vfèkd lQy ugha gks lds gSaA2. Extension of Public Sector—

ljdkj us lkoZtfud {ks=k dk rsth ls fodkl djus dh uhfr dks viuk;k gSA bl {ks=k ds fodkl ds dbZ mís'; gSaijUrq muesa ls ,d egRoiw.kZ mís'; vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk dks de djuk gSA ;g {ks=k futh {ks=k ds LokfeRo dsfoLrkj dks jksdus esa lgk;d gSA cSadksa ds jk"Vªh;dj.k dk Hkh ;g ,d eq[; mís'; gSA blds QyLo:i futh yksxkasa ds gkFkesa èku rFkk vk; esa dsUnzh;dj.k dks jksdus rFkk bl izdkj lekurk dks c<+kus esa enn feysxhA ijUrq 1991 dh ubZ vkfFkZduhfr ds vuqlkj ljdkj vc lkoZtfud {ks=k esa LFkku ij futh {ks=k dks vfèkd egRo ns jgh gS vkSj futhdj.k dh uhfrdks cM+s tksjksa ls pyk;k tk jgk gSA blds QyLo:i vk; dh vlekurk esa vkSj vfèkd o`f) gksus dh lEHkkouk gSA3. Encouragement to Small-Scale and Cottage Industries—

iapo"khZ; ;kstukvksa dh vofèk esa y?kq rFkk dqVhj m|ksxksa ds fodkl dks izksRlkgu nsus dh uhfr dks viuk;k x;k gSAbu m|ksxksa dks izksRlkgu nsus ls vk; rFkk lEifÙk ds dsUnzh;dj.k dks jkssdus esa lgk;rk feyus dh lEHkkouk gSA bl uhfrds QyLo:i vkS|ksfxd {ks=k esa jkstxkj ds volj c<+saxsaA blds QyLo:i d`f"k {ks=k esa Nqih gqbZ csjkstxkjh okys etnwjksadks ogka ls gVkdj bu {ks=kksa esa jkstxkj fn;k tk ldsxkA bl izdkj fuèkZu yksxksa dh vk; esa o`f) gksxhA ifj.kkeLo:ivkfFkZd vlekurk de gksxhA dqVhj m|ksxksa ds fodkl ds QyLo:i fuEu vk; okys yksxksa dks viuh vk; esa o`f) djusds volj izkIr gks ldsaxsA ijUrq ubZ vkfFkZd uhfr ds vUrxZr futhdj.k vkSj cgqjk"Vªh; fuxeksa rFkk cM+s Lrj ds m|ksxksadks gh feyus okyh lqfoèkkvksa ds dkj.k y?kq m|ksxkas] vk; rFkk èku ds forj.k dh lekurk dks izksRlkfgr ugha dj ik;saxsA4. Control over Mopnopolies and Restrictive Trade Practicesµ

'kgjh lEifÙk ds dsUnzh;dj.k dks jksdus ds fy, lu~ 1969 esa Monopolies and Restrictive Trade PracticesAct 1969 ikl fd;k x;k gSA bl ,DV dk eq[; mís'; vkfFkZd 'kfDr ds dsUnzh;dj.k dks jksduk gSA ljdkj us blh mís';dh izkfIr ds fy, vkS|ksfxd ykblsal dh uhfr dks Hkh viuk;k Fkk ijUrq tSlk fd gtkjh lfefr] nÙk lfefr vkfn dh fjiksVks±ls Kkr gksrk gS] ;s lc mik; vius mís'; esa lQy ugha gks lds gSaA lu~ 1991 dh vkS|ksfxd uhfr ds vuqlkj] vfèkdrjyksxksa ds fy, ykblSalksa dks lekIr dj fn;k x;k gSA5. Employment and Wage Policiesµ

ns'k dh csjkstxkj turk dks jkstxkj iznku djds Hkh vk; dh vlekurk dks de fd;k tk ldrk gSA iapo"khZ;;kstukvksa esa jkstxkj ds volj vfèkd ls vfèkd c<+kus ij tksj fn;k x;k gSA bl lEcUèk esa dbZ fo'ks"k ;kstukvksa tSlsµNksVsfdlkuksa ds fodkl dh ,tsUlh (SFDA) lhekUr fdlku rFkk d`f"k Jfed ,tsUlh (MFALA)] lw[kk {ks=k dk;ZØe(Drought Provne Area Programme)] vukt ds cnys dke (Food for Work Programme) dks ykxw fd;k x;k FkkAikapoh; ;kstuk ds vUr esa ns'k esa jkstxkj ds volj vfèkd c<+kus ds fy, ,dhd`r xzkeh.k fodkl dk;ZØe (IntegratedRural Development Programme) rFkk NBh ;kstuk esa jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj dk;ZØe (National Rural Employ-ment Programme) vkjEHk fd;k x;k FkkA lkroha ;kstuk esa tokgj jkstxkj ;kstuk (Jawahar Rozgar Yojna)vkjEHk dh xbZA 1993 esa izèkkuea=kh jkstxkj ;kstuk (Prime Minister Employment Scheme) rFkk jkstxkj chek

Page 218: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

218 O;kolkf;d okrkoj.k

;kstuk (Employment Insurance Employment Scheme) vkjEHk dh xbZA ns'k esa jkstxkj dk;kZy;ksa dh la[;k esadkQh o`f) dj nh xbZ gSA ijUrq bu ;kstukvksa dk vk; rFkk lEifÙk ds forj.k ij dksbZ fo'ks"k izHkko ugha iM+rk gSA

ljdkj us etnwjksa dh vkfFkZd fLFkfr esa lqèkkj djds vk; dh vlekurk dks de djus ds fy, dbZ izdkj ds mik;viuk, gSaA U;wure etnwjh dkuwu] cksul ,DV vkfn dbZ dkuwu ykxw fd, x, gSaA ijUrq ljdkj dks etnwjh lEcUèk uhfrls laxfBr {ks=k ds Jfedksa dks rks ykHk gqvk gS ijUrq vlaxfBr {ks=k ij tgka dqy Jfedksa ds 90% Hkkx dks jkstxkj izkIrgksrk gS bu uhfr;ksa dk dksbZ fo'ks"k izHkko ugha iM+k gSA ljdkj us etnwjksa dh vkfFkZd fLFkfr dks lqèkkjus ds fy, dbZ izdkjds lkekftd lqj{kk mik;* (Social Security Measures) tSlsµdeZpkjh jkT; chek vfèkfu;e (Employee's StateInsurance Act)] izksfoMsUV ,DV] ekr`Ro ykHk ,DV (Maternity Benefit Act) vkfn Hkh ykxw fd, gSaA ijUrq budk Hkh vk;dh vlekurk dks nwj djus ij dksbZ fo'ks"k izHkko ugha iM+rk gSA6. Pricing and Distribution Policies—

vk; dh vlekurk dks de djus ds fy, dher rFkk forj.k dks viuk;k x;k gSA budk mís'; lekt ds fuèkZu oxZdks lgk;rk nsuk gSA vko';drk dh dbZ oLrqvksa tSlsµphuh] diM+k] dkxt vkfn ds fy, ljdkj us nksgjh dher viukbZgSA blds QyLo:i fuèkZu oxZ dks lEiUu oxZ dh rqyuk esa oLrq,a lLrh izkIr gksrh gSaA lkoZtfud forj.k iz.kkyh }kjk fuèkZudh vko';drkvksa dh oLrq,a de dher ij miyCèk djkus dh O;oLFkk dh xbZ gSA ijUrq bl mik; dk Hkh vk; rFkk lEifÙkdh vlekurk dks nwj djus ij dksbZ fo'ks"k izHkko ugha iM+k gSA7. Fiscal Policy—

jktdks"kh; uhfr og uhfr gS ftldk lEcUèk] dqN fuf'pr mís';ksa dh izkfIr ds fy,] dj iz.kkyh rFkk lkoZtfudO;; dh O;oLFkk ls gSA ljdkj us viuh jktdks"kh; uhfr dks ,slh fn'kk nh gS fd blds }kjk vk; vkSj lEifÙk dh vlekurkesa deh ds mís'; dks izkIr fd;k tk ldsA vk; vkSj lEifÙk dh vlekurk dks de djus ds fy, Hkkjr dh jktdks"kh;uhfr esa fuEufyf[kr mik; viuk, x, gSa%µ(i) Taxationµ

ljdkj dh izR;{k rFkk vizR;{k dj uhfr;ksa dk mís'; vk; dh vlekurk dks de djuk gSA vk; dj] fuxe djvkSj iawath ykHk dj tSls izR;{k dj èkuh oxZ dh vk; ij izxfr'khy nj ij yxk;k x;k gS rkfd djksa ds :i esa muls vfèkdèkujkf'k ,df=kr dh tk ldsA e`R;q dj rFkk lEifÙk dj lEifÙk dh vlekurk dks de djus ds fy, yxk, x, gSaA fuèkZuksadks vk; dj ls eqDr j[kk x;k gSA foykflrkvksa ij Hkh izR;{k dj Åaph nj ij yxk, x, gSaA bu djksa dk Hkkj lektds èkuh oxZ dks lgu djuk iM+rk gSA ijUrq vk; dh vlekurk ij djksa dk okLrfod ncko dqN vlUrks"ktud gh jgkgSA djksaa dh pksjh ds dkj.k izR;{k djksa dk Hkkj èkuh oxZ ij gYdk gh jgk gSA èkuh fdlkuksa dks djksa ds tky ls vyxgh j[kk gS] vFkkZr~ os djksa dh lhek ls ckgj gSA djksa dh pksjh ;k djksa ls fdlh izdkj cpuk ,d vke ckr ns[kh tkrhgSA izR;{k dj tkap lfefr (Direct Taxation Enquiry Committee) ds vuqlkj] ^tgka rd djksa dh pksjh ds vkdkjdk lEcUèk gS] fiNys dbZ o"kks± esa djksa dh pksjh rFkk dkys èku dh ek=kk c<+h gSA** blds vfrfjDr gky gh ds ctVksa esa e`R;qdj okfil ys fy;k x;k gSA lEifÙk dj dh Åij dh lhek c<+k nh xbZ gSA vr% vk; vkSj lEifÙk dh vlekurk dks dedjus ds fy, orZeku dj iz.kkyh dh lajpuk dks uohu :i nsuk gksxkA(ii) Public Expenditure Policy—

ljdkj dh lkoZtfud O;; uhfr dk mís'; Hkh vk; dh vlekurk ds foLrkj dks de djuk gS èkuh oxZ ls bdV~Bhdh xbZ eqnzk&jkf'k dk iz;ksx fuèkZu yksxksa dh vk; c<+kus ds fy, djuk gSA vU; 'kCnksa esa] lkoZtfud O;; vehjksa ls izkIrvk; dk xjhcksa esa iqufoZrj.k fuEu izdkj ls djrk gSµ(a) Social Security Benefits—

ljdkj fuèkZu yksxksa dks dbZ izdkj dh vlqj{kkvksa ls cpus ds fy, rFkk mudk thou Lrj Åapk mBkus ds fy, lgk;rkiznku djrh gSA ;s ykHk dbZ izdkj ds gSa tSls chekjh ykHk] e`R;q jkgr] ikfjokfjd isa'ku o`f) vkSj vikfgtksa dh lkekftdlqj{kk vkfnA(b) Subsidies—

vk; dh vlekurk dks nwj djus ds fy, lgk;rk nsus dh uhfr dks Hkh viuk;k x;k gSA lekt ds fuèkZu rFkk detksj

Page 219: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

219{ks=kh; vlekurk

oxZ dh vkfFkZd fLFkfr lqèkkjus ds fy, ljdkj dbZ izdkj dh oLrqvksa tSls fctyh] flapkbZ vkSj ty vkiwfrZ] LokLF; lsok,a]nwèk o vU; ukxfjd oLrqvksa dh vkiwfrZ] vkokl] f'k{kk vkfn ds fy, lgk;rk nsrh gSA lkoZtfud m|e dbZ oLrqvksatSlsµjklk;fud moZjd] nokb;ksa vkfn dks ykxr ls Hkh de dher ij csprs gSaA ijUrq tgka rd vk; dh vlekurk dksde djus dk iz'u gS] bu mik;ksa dks viukus ls dksbZ fo'ks"k lQyrk ugha feyh gSA okLro esa dbZ lgk;rk,a fdlh vkfFkZdvkSfpR; ls ugha cfYd jktuhfrd dkj.kksa ls nh xbZ gSaA bldk ,d mnkgj.k moZjd ij fj;k;r gSA(c) Measures to correct Regional Imbalances— {ks=kh; vlUrqyuksa dks nwj djus ds fy, fuEufyf[kr mik;

viuk, x,µ(i) foÙk vk;ksx }kjk dsUnzh; foÙk esa ls vfèkd Hkkx fiNM+s jkT;ksa dks miyCèk djk;k x;k gSA bu jkT;ksa dks vk; rFkk

dsUnzh; mRiknu dj esa ls cM+k Hkkx fn;k x;k gSA(ii) fuèkZu jkT;ksa ds dq'ky iz'kklu ds fy, dsUnzh; ljdkj mUgsa foÙkh; lgk;rk nsrh gSA(iii) fiNM+s jkT;ksa esa fof'k"V {ks=k dk;ZØe tSls lw[kh [ksrh dk;ZØe] e:LFky fodkl dk;ZØe] lw[kk {ks=k dk;ZØe vkfn

'kq: fd, x, gSaA(iv) lqèkjh lw[kh [ksrh rduhd dk iz;ksx rFkk izpkj(v) fiNM+s fcyksa esa vkS|ksfxd fodkl ds fy, fo'ks"k lqfoèkk,aA(vi) fiNM+s {ks=kksa esa u, m|ksxkas dks dj&lEcUèkh dbZ fj;k;rsa nh xbZ gSaA

;s m|ksx dbZ izdkj dh lgk;rk,a Hkh izkIr dj ldrs gSaA

Conclusion µfu"d"kZ esa ge dg ldrs gSa fd Hkkjr esa vHkh Hkh vk; rFkk lEifÙk ds forj.k esa cgqr vfèkdvlekurk,a gSaA Hkkjr ljdkj] ns'k esa ikbZ tkus okyh vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk dks de djus ds fy, dkQhiz;Ru'khy gSaA blds fy, dbZ izdkj ds mik; viuk, x, gSa] ijUrq Hkkjr ljdkj dks bl lEcUèk esa fo'ks"k lQyrkizkIr ugha gks ldh gSaA ;kstuk vk;ksx us vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk dks de djus ds fy, fuEufyf[kr lq>kofn, gSa%µ

(i) d`f"k Hkwfe] 'kgjh lEink rFkk fu;fU=kr lEifÙk dk iqufoZrj.k fd;k tkuk pkfg,A(ii) lkoZtfud m|eksa }kjk de vk; okys miHkksDrkvksa ds fy, vko';d oLrqvksa dk fj;k;rh dherksa ij forj.k djuk

pkfg,A vkèkkjHkwr lqfoèkkvksa dk foLrkj fd;k tkuk pkfg,A(iii) y?kq rFkk dqVhj m|ksxksa vkSj NksVs fdlkuksa ds fy, vfèkd lk[k dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A muds fy, vko';d

dPps eky dh iwfrZ dks izkFkfedrk nh tkuh pkfg,A(iv) xkaoksa rFkk 'kgjksa ds fuèkZu oxZ dks laxfBr fd;k tkuk pkfg,A buds laxfBr gksus esa iz'kklu Hkh budh lgk;rk vklkuh

ls dj ldrk gSA(v) U;wure jkstxkj dh lqfoèkk,a iznku dh tkuh pkfg,aA vkBoha ;kstuk esa Hkh vk; rFkk lEifÙk ds forj.k dh vlekurk

dks de djus ij tksj fn;k x;k gSA

Is complete Equality Feasible and Desirable?

vk; dh iw.kZ lekurk ls vfHkizk; gS fd izR;sd O;fDr dks leku vk; izkIr gksA ns'k ds lHkh fuokfl;ksa dh O;fDrxrvk; esa dksbZ vUrj u gksA ;g ml fLFkfr dks O;Dr djrh gS ftlesa] fcuk Hksn&Hkko ds] izR;sd O;fDr leku ;k ,d tSlhvk; izkIr djsA ;g rdZ fn;k tkrk gS gS fd vk; ds leku forj.k ls] dqN n'kkvksa esa] lekt ds fy, vfèkdre vkfFkZddY;k.k mn; fd;k tk ldrk gSA ijUrq O;fDrxr vk; ds forj.k dh iw.kZ ;k lEiw.kZ lekurk dh èkkj.kk ,d dYiukijUrq O;fDrxr vk; ds forj.k dh iw.kZ ;k lEiw.kZ lekurk dh èkkj.kk ,d dYiukijUrq O;fDrxr vk; ds forj.k dh iw.kZ ;k lEiw.kZ lekurk dh èkkj.kk ,d dYiukijUrq O;fDrxr vk; ds forj.k dh iw.kZ ;k lEiw.kZ lekurk dh èkkj.kk ,d dYiukijUrq O;fDrxr vk; ds forj.k dh iw.kZ ;k lEiw.kZ lekurk dh èkkj.kk ,d dYiukgSA gSA gSA gSA gSA vk; dh iw.kZ lekurk u gh vklku] u gh lEHko vkSj u gh okaNuh; gSA vk; ds leku forj.k ds lEcUèk esa ;g fu"d"kZla{ksi esa fuEu izdkj ls O;Dr fd;k tk ldrk gS%µ1. The complete Equality of Income is not possible or Feasible:— okLro esa vk; dh iw.kZ lekurk

lEHko ugha gS D;ksafd izd`fr us ekufld] 'kkjhfjd rFkk uSfrd rFkk lkSUn;Z lEcUèkh xq.k iznku djrs le; dkQheuekuh cjrh gSA dqN O;fDr;ksa ds ikl brus vko';d ekufld xq.k gSa fd os fpfdRlk] izcUèk rFkk bathfu;fjax tSlsvfèkd vk; iznku djus okys O;olk;ksa esa vklkuh ls izos'k dj ldrs gSaA dqN O;fDr lkekU; gSa ftudks de vk;

Page 220: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

220 O;kolkf;d okrkoj.k

nsus okys O;olk;ksa esa gh jkstxkj izkIr gks ikrk gSA dqN O;fDr;ksa ds ikl 'kkjhfjd {kerk o rkyesy bruk gS fd osvPNs f[kykM+h o lqijeSu ds :i esa vPNh vkenuh gkfly dj ldrs gSaA detksj fucZy vkSj vLoLFk O;fDr cgqrgh de vk; esa xqt+j dj ysrs gSaA lkjka'k ;g gS fd dqN O;fDr;ksa gh vkUrfjd izfrHkk mudks ml fLFkfr esa yk nsrhgS fd os dqN mRiknu esa ;ksxnku nsdj Åaph vk; dekus ds fy, l{ke gks tkrs gSaA ijUrq vU; brus HkkX;'kkyh ughagSa] LokHkkfod :i ls mudh vk; esa vUrj vk,xkA

2. Complete Equality of Income is not Desirable—vk; dh iw.kZ lekurk okaNuh; ugha gSA bl fu"d"kZ ds i{k esa nks rdZ fn, tkrs gSaA

(a) Hampers Incentive to Work:µvk; dh lEiw.kZ lekurk] dke dh izsj.kk uo&fuekZ.k esa ckèkk MkysxhA ;fn yksxksa dks ;g irk yx tk, fd mudh

vk; lnk vU; yksxksa ds leku ;k cjkcj jgsxh rc muesa vfèkd ifjJe rFkk izHkkoh <ax ls dke djus dk mRlkg de gkstk,xkA ifj.kkeLo:i muds thou Lrj esa dksbZ lqèkkj ugha gksxkA(b) Low Capital Formation—

iw.kZ lekurk ls iwath fuekZ.k de gksxkA ;g blfy, fd vk; dh lekurk ls miHkksx vfèkd vkSj cprsa de gksaxhAblds foijhr vk; dh vlekurk futh cprksa dh ek=kk dks dkQh c<+krh gSaA ;fn bu cprksa dk fuos'k fd;k tkrk gS] rksblls iwath fuekZ.k] tks vkfFkZd fodkl dk dsUnz gS] dks c<+kok feyrk gSA okLro esa bl iwath fuekZ.k ds QyLo:i gh lEiw.kZvFkZO;oLFkk dh mRikndrk rFkk thou Lrj esa lqèkkj vkrk gSA

la{ksi esa] ;g rdZ fn;k tkrk gS fd vk; dh iwoZ lekurk u rks lEHko gS vkSj u gh okaNuh;A vko';drk bl ckrdh gS fd orZeku vk; vkSj lEifÙk esa ikbZ tkus okyh Åaph vlekurk dks de fd;k tk, vkSj vk; ds forj.k esa mfprlekurk ds y{; dks izkIr fd;k tk,A

According to Browing :—"It is alleged that absolute inequality promises to be intellectually uncre-ative, culturally unappealing, technologically unprogressive and socially unrewarding."

Conflict between the objectives of Equitable Distribution of Income and High Rate ofGrowth.

lekt dh fodkl dh nj vk; ds forj.k ls LorU=k ugha gSA vk; dh lekurk dks c<+kus ds fy, viuk, x, mik;vdlj fodkl dh nj dks de dj nsrs gSaA bl izdkj fodkl dh Åaph njksa rFkk vk; ds forj.k dh lekurk ds y{; dschp la?k"kZ ik;k tkrk gSA vU; 'kCnksa esa] dsd vfèkd leku ckaVus ds iz;kl esa vutkus esa bl ds vkdkj dks NksVk dj nsrsgSaA eku yks ljdkj lHkh vk; izkIrdÙkkZvksa ij 100% vk; dj yxk dj iw.kZ lekurk izkIr djus dk iz;kl djrh gS vkSjrc izkIr dj vk; dks lEiw.kZ tula[;k esa cjkcj ckaV nsrh gSA blls fdlh Hkh O;fDr dks dke djus] fuos'k djus] tksf[kemBkus ;k èku dekus ds fy, dqN vkSj djus dh dksbZ izsj.kk ugha feysxh D;ksafd bu lHkh fØ;kvksa ds fy, iqjLdkj yqIrgks tk,axsaA fodkl dh nj dBksj :i ls fxj tk,xhA

mijksDr mnkgj.k pje fLFkfr dks crykrk gS] ;gh fl)kar vk; dks leku djus okyh vfèkd lkekU; uhfr;ksa ijykxw gksrk gSA dksbZ Hkh ,slh uhfr vk; mRiknd fØ;kvksa ds fy, iqjLdkjksa dks de djrh gSA ;g vfèkd vk; dekus okyksads fy, iqjLdkjksa dks de djrh gS vkSj de vk; dekus okyksa ds fy, iqjLdkjksa dks c<+krh gS vkSj bl izdkj vfèkd vk;vftZr djus dh izsj.kk dks de djrh gSA blls fodkl dh nj rFkk vk; ds chp ds vUrj dks o`f) feyrh gSA bl vUrjds dkj.k] vk; ds vkn'kZ forj.k ds iz;kl] vk; dh vlekurk dks tUe nsaxsA vly esa] fodkl dh xfr rFkk lekurk dschp lUrqyu LFkkfir djus dh vko';drk gSA

Page 221: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

221vkfFkZd vlekurk

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 16vkfFkZd vlekurkvkfFkZd vlekurkvkfFkZd vlekurkvkfFkZd vlekurkvkfFkZd vlekurk(Economic Inequality)

vkfFkZd vlekurk dk vFkZ vkfFkZd vlekurk dk vFkZ vkfFkZd vlekurk dk vFkZ vkfFkZd vlekurk dk vFkZ vkfFkZd vlekurk dk vFkZ (Meaning of Economic Inequality)µvkfFkZd vlekurk vFkok vk; rFkklEifÙk ds vleku forj.k ls vfHkizk; vFkZO;oLFkk dh ml ifjfLFkfr;ksa ls gS ftlesa fd jk"Vª ds dqN yksxkasa dh vk;] jk"Vªdh vkSlr vk; ls cgqr de gksrh gSA vk; rFkk lEifÙk ds vleku forj.k dh leL;k dk lEcUèk eq[; :i ls O;fDrxrvk; ds forj.k esa fo"kerkvksa ls gksrk gSA blls vfHkizk; ;g gS fd dqN O;fDr;ksa dh vk; cgqr vfèkd gS tcfd vfèkdrjyksxkasa dh vk; cgqr de gSA

Hkkjr esa vkfFkZd vlekurk dh izd`fr ,oe~ foLrkjHkkjr esa vkfFkZd vlekurk dh izd`fr ,oe~ foLrkjHkkjr esa vkfFkZd vlekurk dh izd`fr ,oe~ foLrkjHkkjr esa vkfFkZd vlekurk dh izd`fr ,oe~ foLrkjHkkjr esa vkfFkZd vlekurk dh izd`fr ,oe~ foLrkj(Nature and Extent of Economic Inequality in India)µHkkjr esa vkfFkZd vlekurk fujUrj c<+rh tk jgh

gSA Hkkjr esa vk; ds forj.k dh tkap djus ds fy, ljdkj us loZizFke izks- ih- lh- egkyuksfcl dh v/;{krk esa ,d lfefrfu;qDr dh FkhA bl lfefr dh fjiksVZ 1964 esa izdkf'kr gqbZ FkhA bl lfefr ds vfrfjDr us'kuy dkmafly vkWQ ,IykbMbdksuksfed fjlpZ (NCAER)] fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k rFkk dbZ vFkZ'kkfL=k;ksa tSls ykbMy] vks>k vkSj HkV~V] jkukfMos]vgen] HkV~Vkpk;Z vkfn us vk; ds forj.k ds lEcUèk esa tkap dh gSA Hkkjr esa dbZ izdkj dh vkfFkZd vlekurk,a ikbZ tkrhgSaA buesa ls fuEufyf[kr izdkj dh vlekurk,a vfèkd egRoiw.kZ gSaA

(1) ifjlEifÙk dh vlekurk (Inequality of Assets)(2) vk; rFkk miHkksx dh vlekurk (Inequality of Income and Consumption)(3) {ks=kh; vlekurk (Regional Inequality)vlekurk ds bu rhuksa izdkjksa esa ijLij fuHkZjrk gSA mnkgj.k ds fy, ifjlEifÙk;ksa dh vlekurk ds QyLo:i vk;

dh vlekurk mRiUu gksrh gSA ftu yksxksa ds ikl èku vfèkd gksrk gS os bldk cSadksa] 'ks;jksa] _.ki=kksa vkfn esa fuos'k djdsvfèkd vk; izkIr vtZu dk iz;kl djrs gSaA blh izdkj vk; dh vlekurk ds QyLo:i lEifÙk dh vlekurk esa o`f)gksrh gSA ftu ykssxksa dh vk; vfèkd gksrh gS mudh cpr djus dh {kerk Hkh vfèkd gksrh gSA vr% lkèku lEiUu oxZ os vfèkdlEifÙk tek dj ikrs gSaA mudh lEifÙk rFkk vk; ,d nwljs dks c<+krh tkrh gSaA ns'k ds fiNM+s izns'kksa dh vk; de gksrhgSA muesa iwath fuekZ.k nj Hkh vR;Ur fuEu gSA vr% muds fodkl dh nj Hkh de gSA blds foijhr èkuh {ks=kksa dh vk; rFkkcpr dh nj Hkh vfèkd gksrh gSA muds iwath fuekZ.k dh nj vfèkd gksrh gSA mudh o`f) nj Hkh vfèkd gksrh gSA bu lHkhQyLo:i èkuh rFkk fuèkZu {ks=kksa dh vlekurk c<+us dh izo`fÙk n'kkZrh gSA vr% vlekurk dh leL;k dk lekèkku lHkh izdkjdh vlekurkvksa dks nwj djus ls gh lEHko gks ldrk gSA1. ifjlEifÙk dh vlekurk ifjlEifÙk dh vlekurk ifjlEifÙk dh vlekurk ifjlEifÙk dh vlekurk ifjlEifÙk dh vlekurk (Inequality of Assets) µHkkjr esa ifjlEifÙk dh vlekurk ds lacaèk esa izkIr vkadM+s

vi;kZIr rFkk vfo'oluh; gSaA ijUrq miyCèk vkadM+s Li"V djrs gSa fd Hkkjr esa ifjlEifÙk dh vlekurk dkQh vfèkd,oe~ O;kid gSA ifjlEifÙk dh vlekurk dk v/;;u nks Hkkxksa esa fd;k tk ldrk gS %

(1) xzkeh.k {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk xzkeh.k {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk xzkeh.k {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk xzkeh.k {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk xzkeh.k {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk (Inequality of Assets in Rural Areas)µHkkjr dh yxHkx 76izfr'kr tula[;k xkaoksa eas fuokl djrh gSaA xzkeh.k {ks=k esa fo|eku lEifÙk dh vlekurk fuEufyf[kr nks rF;ksa lsLi"V gks tkrh gS%

¼v½ dqy ifjlEifÙk dk vleku forj.k ¼v½ dqy ifjlEifÙk dk vleku forj.k ¼v½ dqy ifjlEifÙk dk vleku forj.k ¼v½ dqy ifjlEifÙk dk vleku forj.k ¼v½ dqy ifjlEifÙk dk vleku forj.k (Unequal Distribution of Total Assets)µfjtoZ cSad }kjk fd;s x;svf[ky Hkkjrh; _.k ,oe~ fuos'k losZ{k.k (All India Debt and Investment Survey) ds vuqlkj] xzkeh.k {ks=k esalEifÙk ds forj.k dh vlekurk dk foLrkj dkQh vfèkd gSA

Page 222: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

222 O;kolkf;d okrkoj.k

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&1xzkeh.k {ks=kksa esa lEifÙk dk forj.kxzkeh.k {ks=kksa esa lEifÙk dk forj.kxzkeh.k {ks=kksa esa lEifÙk dk forj.kxzkeh.k {ks=kksa esa lEifÙk dk forj.kxzkeh.k {ks=kksa esa lEifÙk dk forj.k

O;fDrO;fDrO;fDrO;fDrO;fDr dqy lEifÙk esa izfr'kr Hkkxdqy lEifÙk esa izfr'kr Hkkxdqy lEifÙk esa izfr'kr Hkkxdqy lEifÙk esa izfr'kr Hkkxdqy lEifÙk esa izfr'kr Hkkx

O;fDrO;fDrO;fDrO;fDrO;fDr 1961 1971

uhps ds 10 izfr'kq 0.1 0.1

Åij ds 10 izfr'kr 51.4 51.0

uhps ds 30 izfr'kr 2.5 2.0

Åij ds 30 izfr'kr 79 81.9

Source : Sixth Five Year Plan 1980-85rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&1 esa izLrqr xzkeh.k {ks=kksa lEifÙk ds forj.k lEcUèkh vkadM+ksa ls fuEu rF; Li"V :i ls Kkr gkstkrs gSa %

¼d½ xkaoksa esa fuokl djus okyh tula[;k dk uhps ds 10 izfr'kr oxZ dk xzkeh.k ifjlEifÙk esa dsoy 0.1 izfr'kr HkkxgSA tcfd Åij ds 10 izfr'kr dk yxHkx 51 izfr'kr Hkkx gSA vU; 'kCnksa ds Åij ds oxZ ds 10 izfr'kr yksxkasa esals ,d O;fDr ds ikl bruh lEifÙk gSA ftruh uhps ds oxZ ds 510 O;fDr;ksa ds ikl gSA lu~ 1961 ls 1971 rdds 10 o"kks± esa bl vlekurk esa dksbZ ifjorZu ugha vk;k gSA

¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½ rkfydkrkfydkrkfydkrkfydkrkfydkµ1 ;g Hkh bafxr djrh gS fd uhps ds 30 izfr'kr oxZ dk xzkeh.k lEifÙk esa Hkkx lu~ 1961 esa 2.5 izfr'krFkk lu~ 1971 esa ;g de gksdj 2 izfr'kr jg x;kA blds foijhr Åij ds 30 izfr'kr dk Hkkx tks 1961 esa 79izfr'kr Fkk og 1971 esa c<+dj 81.9 izfr'kr gks x;kA blls Li"V gksrk gS fd xzkeh.k {ks=k esa lEifÙk ds forj.kdh vlekurk de gksus ds LFkku ij c<+rh tk jgh gSA

(2) Hkwfe ds forj.k esa vlekurkHkwfe ds forj.k esa vlekurkHkwfe ds forj.k esa vlekurkHkwfe ds forj.k esa vlekurkHkwfe ds forj.k esa vlekurk (Unequal Distribution of Land)µxzkeh.k {ks=k esa Hkwfe mRiknu dk egRoiw.kZlkèku gSA d`f"k ds fy, mi;ksx dh tkus okyh Hkwfe ds forj.k esa dkQh vlekurk ikbZ tkrh gSA bl le; Hkkjr esayxHkx 9 djksM+ 77 yk[k tksrsa ;k [ksr gSaA buds forj.k dh vlekurk fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gks tkrh gSA

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&2

dk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.kdk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.kdk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.kdk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.kdk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.k

1970-71 1985-86

Hkwtksrksa dk vkdkjHkwtksrksa dk vkdkjHkwtksrksa dk vkdkjHkwtksrksa dk vkdkjHkwtksrksa dk vkdkj dqy tksrksadqy tksrksadqy tksrksadqy tksrksadqy tksrksa dqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQy dqy tksrksa dkdqy tksrksa dkdqy tksrksa dkdqy tksrksa dkdqy tksrksa dk dqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQydqy {ks=kQy¼gSDVs;j½¼gSDVs;j½¼gSDVs;j½¼gSDVs;j½¼gSDVs;j½ dk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'kr dk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'kr izfr'krizfr'krizfr'krizfr'krizfr'kr dk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'krdk izfr'kr

1.0 gSDVs;j ls de 51 9 58 13.11 ls 2 gSDVs;j 18.9 11.9 18.2 15.52 ls 4 gSDVs;j 15 18.5 13.6 22.24 ls 10 gSDVs;j 11.2 29.7 8.2 28.210 ls vfèkd gSDVs;j 3.9 30.9 2.00 20.5

100 100 100 100Source : Agicultural Situation in Brief 1988

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&2 esa izLrqr dk;Z'khy Hkw&tksrksa dk vkdkj ds vuqlkj forj.k ls ;g Li"V gksrk gS fd %(1) lu~ 1985-86 esa lhekUr tksrksa (1 gSDVs;j rd dh tksrksa) rFkk y?kq tksrksa ¼2 gSDVs;j dh tksrks½ dh la[;k dqy

dk;Z'khy tksrksa dh 76 izfr'kr Fkh ijUrq buds vUrxZr dqy {ks=kQy dk 28 izfr'kr Hkkx FkkA blds foijhr e/;e

Page 223: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

223vkfFkZd vlekurk

¼10 gSDVs;j rd dh tksrks½ rFkk cM+h tksrksa ¼10 gSDVs;j ls vfèkd rd gh tksrksa½ dh la[;k dqy tksrksa dh dsoy 10izfr'kr Fkh ijUrq buds vUrxZr dqy {ks=kQy dk yxHkx 49 izfr'kr Hkkx FkkA bl izdkj 10 izfr'kr tksrksa ds Lokehèkuh fdlkuksa dk 49 izfr'kr d`f"k Hkwfe ij LokfeRo gS blds foijhr 76 izfr'kr fuèkZu fdlkuksa dk dsoy 28 izfr'krHkwfe ij LokfeRo gSA lu~ 1970-71 esa 15 izfr'kr èkuh fdlkuksa dks dsoy 60 izfr'kr Hkwfe ij LokfeRo FkkArkfydk&2 esa izLrqr vkadM+ksa ls ;g Hkh fl) gks tkrk gS fd Hkkjr esa Hkwfe ds LokfeRo dh vlekurk dkQh vfèkdgSA

2. 'kgjh {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk 'kgjh {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk 'kgjh {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk 'kgjh {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk 'kgjh {ks=kksa esa ifjlEifÙk dh vlekurk (Inequality of Assets in Urban Areas)µHkkjr ds dsoy xzkeh.k {ks=kksa esa ugha vfirq 'kgjh {ks=kksa esa Hkh lEifÙk dh vlekurk cgqr vfèkd ek=kk esa ikbZ tkrh

gSA bls fuEufyf[kr nks rF;ksa ls Li"V fd;k tk ldrk gS %µ(1) Hkou lEifÙk dk LokfeRo Hkou lEifÙk dk LokfeRo Hkou lEifÙk dk LokfeRo Hkou lEifÙk dk LokfeRo Hkou lEifÙk dk LokfeRo (Ownership of Residential Buildings)µ'kgjksa esa lEifÙk ds forj.k dh

vlekurk vkSj Hkh vfèkd gSA us'kuy lSEiy losZ ds vkBosa nkSj ds vuqlkj 'kgjh {ks=k ds Åij ds 20 izfr'kr ifjokjksads ikl 'kgjh tehu dk 93 izfr'kr Hkkx FkkA buesa ls lcls vfèkd èkuh 5 izfr'kr ifjokjksa ds ikl 'kgjh Hkwfe dk52 izfr'kr Hkkx FkkA us'kuy dkSafaly vkWQ ,IykbM bdksuksfed fjlpZ ds vuqlkj 'kgjh {ks=k ds lcls mPp oxZ ds10 izfr'kr yksxksa ds ikl 57 izfr'kr Hkou lEifÙk dsUnzhr gSA blds foijhr uhps ds oxZ ds 10 izfr'kr yksxkasa ds ikl1 izfr'kr ls Hkh de Hkou lEifÙk gSA blls Li"V gks tkrk gS fd 'kgjh {ks=k esa lEifÙk ds forj.k esa dkQh vlekurk,aikbZ tkrh gSaA

(2) 'ks;j lEifÙk dk LokfeRo'ks;j lEifÙk dk LokfeRo'ks;j lEifÙk dk LokfeRo'ks;j lEifÙk dk LokfeRo'ks;j lEifÙk dk LokfeRo (Ownership of Shares)µHkkjr esa 'ks;j lEifÙk ls lEcfUèkr vlekurk,a vkSj Hkhvfèkd gSaA egkyuksfcl lfefr ds vuqlkj vk; dj nsus okyksa esa lcls èkuh oxZ 10 izfr'kr yksxksa dks 'ks;jksa ds ykHkka'kls izkIr dqy vk; dk 52 izfr'kr ykHk feyk FkkA uhps ds oxZ ds 10 izfr'kr yksxkasa dk Hkkx dsoy 2.5 izfr'kr FkkAbdksuksfed VkbEl fjlpZ C;wjksa ds vuqlkj Hkkjr esa 20 O;kolkf;d ?kjkuksa dh ifjlEifÙk 10,000 djksM+ #i;s lsHkh vfèkd gSA bu 20 cM+s ?kjkuksa dk vftZr ykHk 900 djksM+ #i;s ls Hkh vfèkd gSA blls fl) gksrk gS fd ns'k esavkfFkZd 'kfDr dk dsUnzh;dj.k gksus ds QyLo:i lEifÙk dh vlekurk dk foLrkj dkQh O;kid gSAla{ksi esa] Hkkjr esa vk; rFkk lEifÙk dh vlekurk,a 'kgjh rFkk xzkeh.k nksuksa {ks=kksa esa ikbZ tkrh gSA iapo"khZ; ;kstukvksadh vofèk esa bu vlekurkvksa esa deh gksus ds ctk; c<+us dh izo`fÙk ikbZ xbZ gSA

3. vk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurkvk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurkvk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurkvk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurkvk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurk(Inequality of Income and Consumption)µHkkjr esa vk; rFkk miHkksx eas O;kIr vlekurk dh leL;k HkhvR;Ur xEHkhj gSA Hkkjr esa vk; rFkk miHkksx O;; dh vlekurk fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrh gS%

(1) vk; dh vlekurkvk; dh vlekurkvk; dh vlekurkvk; dh vlekurkvk; dh vlekurk (Inequality of Income)µHkkjr esa vk; dh vlekurk ds lEcUèk esa fofHkUu L=kksarks ds vkadM+s,df=kr fd, x, gSaA ftUgsa rkfydk&3 esa izLrqr fd;k x;k gSA

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&3

Hkkjr esa vk; dh vlekurk ds vuqekuHkkjr esa vk; dh vlekurk ds vuqekuHkkjr esa vk; dh vlekurk ds vuqekuHkkjr esa vk; dh vlekurk ds vuqekuHkkjr esa vk; dh vlekurk ds vuqeku

O;fDrO;fDrO;fDrO;fDrO;fDr fyMkyfyMkyfyMkyfyMkyfyMky jkukfMosjkukfMosjkukfMosjkukfMosjkukfMos vks>k vkSj Hkêvks>k vkSj Hkêvks>k vkSj Hkêvks>k vkSj Hkêvks>k vkSj Hkê (NCAER)(1955-56) (1961-62) (1963-64) (1964-65)

Åij ds 10 izfr'kr 34 45.5 35 33.3uhps ds 20 izfr'kr 9.5 7.8 7 7.5ykjsat vuqeku 0.351 0.372 0.39

Source : Report of the Committee on Distribution of Income and Levels of Livingrkfydk&3 esa izLrqr vlekurk lEcUèkh vkadM+s ;g Li"V djrs gSa fd Hkkjr esa vk; forj.k dh vlekurk,a dkQh

vfèkd gSaA fyMky ds vuqlkj 1955-56 esa ns'k ds lcls Åaps oxZ ds 10 izfr'kr yksxksa dks jk"Vªh; vk; dk 34 izfr'kr Hkkxgh izkIr gksrk FkkA lcls fupys 20 izfr'kr oxZ dks dsoy 9.5 izfr'kr Hkkx gh izkIr gksrk gSA jkukfMos ds vuqlkj 1961-62 esa Åij ds oxZ ds 10 izfr'kr yksxksa dks jk"Vªh; vk; esa Hkkx c<+ dj 45.5 izfr'kr gks x;k tcfd lcls fupys 20

Page 224: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

224 O;kolkf;d okrkoj.k

izfr'kr oxZ dk Hkkx de gksdj 7.8 izfr'kr jg x;kA us'kuy dkSafly vkWQ ,IykbM ,dksuksfed fjlpZ (NCAER) dsvuqlkj 1964-65 esa mPp oxZ ds 10 izfr'kr yksxkasa dks jk"Vªh; vk; esa 33.3 izfr'kr Hkkx izkIr gqvk tcfd lcls fupysoxZ ds 20 izfr'kr yksxkasa dks dsoy 7.5 izfr'kr Hkkx izkIr gqvkA blls Li"V gksrk gS fd Hkkjr esa vk; dh vlekurk dkfoLrkj dkQh vfèkd gSa

fo'o cSad }kjk izdkf'kr oYMZ fMoysiesaV fjiksVZ ds vuqlkj] Hkkjr esa vk; ds forj.k dh vlekurk,a rkfydk&4 lsLi"V gks tkrh gSa %

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&4

vk; ds forj.k dh vlekurk,avk; ds forj.k dh vlekurk,avk; ds forj.k dh vlekurk,avk; ds forj.k dh vlekurk,avk; ds forj.k dh vlekurk,a

O;fDrO;fDrO;fDrO;fDrO;fDr vk; dk izfr'kr forj.kvk; dk izfr'kr forj.kvk; dk izfr'kr forj.kvk; dk izfr'kr forj.kvk; dk izfr'kr forj.k

uhps ds 20 izfr'kr 8.8Åij ds 20 izfr'kr 41.3Åij ds 10 izfr'kr 27.1

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&4 ls Kkr gksrk gS fd uhps ds 20 izfr'kr yksxksa dk jk"Vªh; vk; esa dsoy 8.8 izfr'kr Hkkx gSA tcfd Åijds 20 izfr'kr yksxkasa dk 41.3 izfr'kr Hkkx gS vFkkZr ns'k dh yxHkx vkèkh vk; 20 izfr'kr yksxksa dks izkIr gksrh gS tcfdckdh vk; dk vkèkk Hkkx 80 izfr'kr yksxksa dks izkIr gksrk gSaA

vk; dh vlekurk dks ekius ds fy, ykjsat oØ dk Hkh iz;ksx fd;k tkrk gSA ykjsat vuqikr ftruk vfèkd gksrkgS vk; dh vlekurk Hkh mruh gh vfèkd gksrh gSA Hkkjr esa vk; dh vlekurkvksa ds fofHkUu v/;;uksa ls ekywe gksrk gSfd ykjssat vuqikr yxHkx 0.35 gSA bl vuqikr ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr esa vk; dh vlekurkvksa dk foLrkj cgqr vfèkdgSA(2) miHkksx O;; dh vlekruk,amiHkksx O;; dh vlekruk,amiHkksx O;; dh vlekruk,amiHkksx O;; dh vlekruk,amiHkksx O;; dh vlekruk,a (Inequalities is Consumption Expenditure)µvk; dh vlekurk dk Kku

miHkksx O;; ds forj.k ls fd;k tk ldrk gSA fofHkUu L=kkasrksa }kjk ,df=kr fd;s x, miHkksx lEcUèkh vkadM+srkfydk&5 esa izLrqr fd;s x;sA

rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&5

Hkkjr easa miHkksx dh vlekurk ds vuqekuHkkjr easa miHkksx dh vlekurk ds vuqekuHkkjr easa miHkksx dh vlekurk ds vuqekuHkkjr easa miHkksx dh vlekurk ds vuqekuHkkjr easa miHkksx dh vlekurk ds vuqeku

O;fDrO;fDrO;fDrO;fDrO;fDr NCAER N.S.S.

Åij ds 20 izfr'kr 42.39 37.87uhps ds 20 izfr'kr 8.66 8.47

Source : Report Published by NCAERrkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&5 ds fo'ys"k.k ls vkHkkl gksrk gS fd us'kuy dkSafly vkWQ ,IykbM bdksuksfed fjlpZ (NCAER) ds vuqlkj

lcls Åaps oxZ ds 20 izfr'kr O;fDr;ksa dk dqy miHkksx esa 42.39 izfr'kr Hkkx Fkk rFkk lcls fupys 20 izfr'kr yksxkasa dkdsoy 8.66 izfr'kr Hkkx FkkA blh izdkj jk"Vªh; lSEiy losZ (N.S.S.) ds vuqlkj mijksDr oxks± dk dqy miHkksx esa Øe'k%Hkkx 37.87 izfr'kr rFkk 8.47 izfr'kr FkkA bu vkadM+ksa ls Li"V gks tkrk gS fd Hkkjr esa vk; dh vlekurk dk foLrkjdkQh O;kid gSA

mijksDr foospu ds fu"d"kZ Lo:i vkfFkZd vlekurk ds lEcUèk esa ;g dgk tk ldrk gS fd Hkkjr esa vk; rFkk lEifÙkdh vlekuk,a 'kgjh rFkk xzkeh.k nksuksa {ks=kksa esa ikbZ tkrh gSA ;kstukvksa dh vofèk esa bu vlekurkvksa esa c<+us dh izo`fÙkikbZ xbZ gSA3. {ks=kh; vlekurk {ks=kh; vlekurk {ks=kh; vlekurk {ks=kh; vlekurk {ks=kh; vlekurk (Regional Inequality)µHkkjr esa vlekurk dk ,d egRoiw.kZ :i {ks=kh; vlekurk (Regional

Inequality) gSA {ks=kh; vlekurk dk vfHkizk; gS ns'k ds fofHkUu jkT;ksa ds vkfFkZd fodkl rFkk izfr O;fDr vk; ds

Page 225: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

225vkfFkZd vlekurk

Lrj esa ikbZ tkus okyh vlekurkA ns'k ds dqN jkT;ksa tSls iatkc] xksok] gfj;k.kk] egkjk"Vª] xqtjkr vkfn ds vkfFkZdfodkl dh nj ,oe~ izfr O;fDr vk; cgqr vfèkd gSA blds foijhr dbZ jkT;ksa tSlsµfcgkj] mM+hlk] jktLFkku] mÙkjizns'k] vle vkfn ds vkfFkZd fodkl dh nj ,oe~ izfr O;fDr vk; dkQh de gSA {ks=kh; vlekurk dks ;fn fu;fU=krugha fd;k x;k rks ;g ns'k ds ,dhdj.k ds fy;s ,d cM+k [krjk fl) gksxhA{ks=kh; vlekurk dks Kkr djus ds fy, izfr O;fDr vk; (Per Capita Income) lcls mi;qDr eki ekuk tkrk gSA

rkfydk&6 }kjk fofHkUu jkT;ksa ds izfr O;fDr vk; ds lEcUèk esa tkudkjh izLrqr dh xbZArkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&rkfydk&6

izfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kykizfr O;fDr vk; ¼pkyw dherksa ij½ ubZ Ük a[kyk

jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk; jkT;jkT;jkT;jkT;jkT; izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;izfr O;fDr vk;

xksok 19,719 dsjy 9,066

iatkc 18.213 fgekpy izns'k 8,747

egkjk"Vª 17,295 jktLFkku 8,481

gfj;k.kk 16,199 es?kky; 8,474

xqtjkr 13,932 e/; izns'k 7,445

rfeyukMq 11,708 mÙkj izns'k 6,733

dukZVd 10,279 vle 6,663

vkUèkz izns'k 9,867 mM+hlk 6,422

ukxkyS.M 9,758 tEew d'ehj 6,181

if'peh caxky 9,441 fcgkj 3,835

rkfydk&6 ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd jkT;ksa esa lcls vfèkd vk; xksok dh gSA blds i'pkr] egkjk"Vª]gfj;k.kk rFkk xqtjkr dk LFkku gSA 'ks"k jkT;ksa dh vk; jk"Vªh; vkSlr ls de gSA rkfydk&6 esa izLrqr vkadM+ksa ds vuqlkjlcls de izfr O;fDr vk; fcgkj dh gSA

jkT;okj izfr O;fDr vk; dk v/;;u ;g O;Dr djrk gS fd iatkc] xksok] egkjk"Vª] gfj;k.kk rFkk xqtjkr] izfr O;fDrvk; dh n`f"V ls loksZPp fLFkfr ij gSa D;ksafd bu jkT;ksa esa izfr O;fDr vk; leLr Hkkjr dh vkSlr (All India Average)ls vfèkd gSA blls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd vkfFkZd ;kstuk,a vHkh Hkh Hkkjr ls èkuh* o fuèkZu* jkT;ksa ds vUrj dks lekIrugha dj ldhA okLro esa /kuh jkT; vf/kd /kuh gks x,A okLrfod fLFkfr rks ;g O;Dr djrh gS fd vk; eas {ks=kh; vUrj(Regional Disparities of Income) vkSj vfèkd c<+ x, gSaA

Page 226: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

226 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 17eqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfreqnzk LQhfr(Inflation)

Inflation :µ'kCndks"k ds vuqlkj vaxzsth Hkk"kk ds Inflation 'kCn dk vFkZ gS QSyko] ;k o`f) tc QqVcky ds CySMj esa gokHkjh tkrh gS rks og bU¶ySV* gksrk tkrk gSA vFkkZr QSy tkrk gSA bl izdkj dher Lrj ds lEcUèk esa bU¶ys'ku* dk vFkZgS dherksa esa gksus okyh fujUrj o`f)A lkekU;r% dher Lrj esa gksus okyh fujUrj o`f) dks eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA

izks- ihVjlu ds vuqlkjizks- ihVjlu ds vuqlkjizks- ihVjlu ds vuqlkjizks- ihVjlu ds vuqlkjizks- ihVjlu ds vuqlkj] ^foLr`r vFkks± esa eqnzk LQhfr ls vfHkizk; lkekU; dher Lrj esa gksus okyh LFkk;h vkSj fujarjo`f) ls gSA**

lSE;qvylu ds 'kCnksa esalSE;qvylu ds 'kCnksa esalSE;qvylu ds 'kCnksa esalSE;qvylu ds 'kCnksa esalSE;qvylu ds 'kCnksa esa] ^eqnzk LQhfr ls gekjk vfHkizk; ml le; ls gS ftlesa dhersa c<+ jgh gksrh gSaA**'ksihjksa ds vuqlkj'ksihjksa ds vuqlkj'ksihjksa ds vuqlkj'ksihjksa ds vuqlkj'ksihjksa ds vuqlkj] ^eqnzk LQhfr lkekU; dher Lrj esa gksus okyh fujUrj vkSj vR;kfèkd o`f) gSA**ihxw ds 'kCnksa esaihxw ds 'kCnksa esaihxw ds 'kCnksa esaihxw ds 'kCnksa esaihxw ds 'kCnksa esa] ^eqnzk LQhfr rc mRiUu gksrh gS tcfd ekSfnzd vk; mRiknu ds vuqikr esa vfèkd c<+ jgh gksA**dsejj ds vuqlkjdsejj ds vuqlkjdsejj ds vuqlkjdsejj ds vuqlkjdsejj ds vuqlkj] ^eqnzk LQhfr] eqnzk ;k tek eqnzk dh vfèkdrk dks dgrs gSa vFkkZr O;kikj dh rqyuk esa eqnzk dh

vfèkdrkA**eqnzk LQhfr lEcUèkh dsUt dk n`f"Vdks.keqnzk LQhfr lEcUèkh dsUt dk n`f"Vdks.keqnzk LQhfr lEcUèkh dsUt dk n`f"Vdks.keqnzk LQhfr lEcUèkh dsUt dk n`f"Vdks.keqnzk LQhfr lEcUèkh dsUt dk n`f"Vdks.kµvèkZ&eqnzk vèkZ&eqnzk vèkZ&eqnzk vèkZ&eqnzk vèkZ&eqnzk LQhfr iw.kZ jkstxkj ls iwoZ eqnzk dh ek=kk esa o`f) gksus ls jkstxkj

rFkk mRiknu dh ek=kk esa Hkh dqN o`f) gksrh gS blds QyLo:i dherksa esa oqf) eqnzk dh ek=kk esa gqbZ o`f) ds vuqikr esaugha gksrhA iw.kZ jkstxkj Lrj ls iwoZ dher Lrj ij gksus okyh o`f) dks dsUt us vèkZ&eqnzk LQhfr dgk gSA ;g eqnzk LQhfreq[;r% mRiknu ds lkèkuksa dh xfr'khyrk esa vM+py ds dkj.k gksrh gSA bls vM+pu LQhfr Hkh dgk tkrk gSA

[kqyh ;k iw.kZ&eqnzk LQhfr[kqyh ;k iw.kZ&eqnzk LQhfr[kqyh ;k iw.kZ&eqnzk LQhfr[kqyh ;k iw.kZ&eqnzk LQhfr[kqyh ;k iw.kZ&eqnzk LQhfrµiw.kZ jkstxkj Lrj ij igq¡pus ds i'pkr eqnzk dh ek=kk esa o`f) ds QyLo:i dher Lrjeas tks o`f) gksrh gS mls dsUt us [kqyh] iw.kZ] okLrfod ;k fujis{k eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA bldk dkj.k ;g gS fd izHkkoiw.kZekax ds c<+us ij Hkh oLrqvksa ds mRiknu esa o`f) gksuk lEHko ugha gksrk D;ksafd mRiknu ds lHkh lkèku dke ij yxs gksrsgSaA Y

O

N

Price Line

Q

P2

P1

EQ2

Q1

SemiInflation

FullInflation

XM1 M2 F M3M4

MONEY SUPPLY

Full Employment

Out

put P

rice

s

Page 227: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

227eqæk LQhfr

dsUt+ ds n`f"Vdks.k dks fuEu xzke }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA bl fp=k esa OX oØ ij eqnzk dh iwfrZ rFkk OYoØ ij mRiknu rFkk dher izdV dh xbZ gSA mRiknu oØ OQ ds fcUnq E }kjk iw.kZ jkstxkj mRiknu EF izdV gks jgkgS EF ls igys eqnzk dh iwfrZ ds OM, ;k OM2 gks tkus ij mRiknu Hkh c<+dj Øe'k% Q1M1 rFkk Q2 M2 gks x;k gSA

bl fLFkfr esa dherksa esa cgqr de o`f) gqbZ gSA ;g vèkZeqnzk LQhfr dh fLFkfr gSA fcUnq E ds i'pkr eqnzk dh ek=kkds OM3 ls c<+dj OM4 gks tkus ij dhersa P1M3 ls c<+dj P2M4 gks xbZA bl fLFkfr esa iw.kZ jkstxkj gksus ds dkj.kmRiknu js[kk OX oØ ds lekukUrj gks xbZ gSA blls fl) gksrk gS fd eqnzk dh iwfrZ ds c<+us ij mRiknu esa dksbZ o`f)ugha gksxhA

eqnzk LQhfr ds izdkjeqnzk LQhfr ds izdkjeqnzk LQhfr ds izdkjeqnzk LQhfr ds izdkjeqnzk LQhfr ds izdkjµljdkj ds fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij oxhZdj.k&ljdkj ds fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij oxhZdj.k&ljdkj ds fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij oxhZdj.k&ljdkj ds fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij oxhZdj.k&ljdkj ds fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij oxhZdj.k&ljdkjh&fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSAljdkjh&fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSAljdkjh&fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSAljdkjh&fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSAljdkjh&fu;U=k.k dh ek=kk ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gSA(i) [kqyh eqnzk LQhfr[kqyh eqnzk LQhfr[kqyh eqnzk LQhfr[kqyh eqnzk LQhfr[kqyh eqnzk LQhfrµ[kqyh eqnzk LQhfr og fLFkfr gS ftlesa dherksa esa gksus okyh o`f) dks fu;fU=kr djus ds fy;s dksbZ

mik; ugha viuk, tkrsA feYVu ÝhMeSu ds vuqlkj] ^[kqyh eqnzk LQhfr og izfØ;k gS ftlesa dherksa dks fcuk ljdkjhfu;U=k.kksa ds ;k blh izdkj dh rduhdksa ds] c<+us fn;k tkrk gSA** [kqyh eqnzk LQhfr esa dher la;a=k oLrqvksa ds forj.kdk dk;Z djrk gSA teZuh esa izFke egk;q) ds i'pkr gksus okyh] eqnzk LQhfr] [kqyh eqnzk LQhfr dk egRoiw.kZ mnkgj.kgSaA

(ii) nch eqnzk LQhfrnch eqnzk LQhfrnch eqnzk LQhfrnch eqnzk LQhfrnch eqnzk LQhfrµtc c<+rh gqbZ dherksa dks iz'kklfud mik;ksa tSls&jk'kfuax] dher fu;U=k.k bR;kfn }kjk ljdkjnck nsrh gS vFkkZr~ dherksa dks ugha c<+us nsrh rks bls nch eqnzk LQhfr dgrs gSaA vr,o nch gqbZ eqnzk LQhfr og LQhfrgS ftleas orZeku le; esa dherksa esa gksus okyh o`f) dks ljdkj us nck fn;k gSA ijUrq Hkfo"; esa tSls gh ljdkjhfu;a=k.k lekIr gks tkrs gSa dhersa rsth ls c<+us yxrh gSaA nch eqnzk LQhfr esa] ewY; fu;a=k.k o jk'kfuax iz'kkldksa dsHkz"V rFkk vuqHkoghu gksus ds dkj.k dkys cktkj dks izksRlkgu feyrk gSA nch LQhfr esa dher la;a=k viuk dk;Z ughadj ikrhA bldk dkj.k ;g gS fd nch eqnzk LQhfr esa jk'kfuax vkSj dher fu;a=k.k ds QyLo:i pksj cktkjh] Hkz"VkpkjrFkk fj'or esa o`f) gksrh gS vkSj lkèkuksa dk vuqfpr caVokjk gksrk gSA

2. jktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kjktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kjktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kjktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kjktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kµns'k dh jktuhfrd fLFkfr ds vkèkkj ij eqnzk LQhfr dk oxhZdj.k rhu Hkkxksa esa fd;k tk ldrk gSA

(i) ;q)dkyhu eqnzk LQhfr;q)dkyhu eqnzk LQhfr;q)dkyhu eqnzk LQhfr;q)dkyhu eqnzk LQhfr;q)dkyhu eqnzk LQhfrµ;q) ds [kpks± dks iwjk djus ds fy, ljdkj eqnzk dh iwfrZ esa cgqr vfèkd o`f) dj nsrh gSAbl izdkj vke turk ds miHkksx ds fy;s cgqr de oLrq;sa miyCèk gksrh gSaA blds dkj.k dhersa c<+ tkrh gSaA bldkj.k ;q) ds le; tks eqnzk LQhfr gksrh gS mls ;q)dkyhu eqnzk LQhfr dgrs gSaA

(ii) ;q)ksÙkj eqnzk LQhfr;q)ksÙkj eqnzk LQhfr;q)ksÙkj eqnzk LQhfr;q)ksÙkj eqnzk LQhfr;q)ksÙkj eqnzk LQhfrµ;q) ds i'pkr Hkh eq[; :i ls nks dkj.kksa ls eqnzk LQhfr dh izo`fÙk tkjh jg ldrh gSA ;qðds nkSjku yxk, x, dj bR;kfn ;q) ds i'pkr gVk, tkus ds dkj.k rFkk ljdkjh _.kksa dh okilh ds QyLo:iyksxkasa ds ikl Hkh eqnzk dh iwfrZ c<+ tkrh gSA ijarq oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu bldh rqyuk esa de c<+rk gSA

(iii) 'kkafrdkyhu eqnzk LQhfr'kkafrdkyhu eqnzk LQhfr'kkafrdkyhu eqnzk LQhfr'kkafrdkyhu eqnzk LQhfr'kkafrdkyhu eqnzk LQhfrµvfodflr ns'kksa dks vkfFkZd fu;kstu rFkk fodkl dk;ZØeksa ds fy;s vR;kfèkd lkèkuksa dhvko';drk gksrh gSA blds fy, ljdkj dks ?kkVs dh foÙk O;oLFkk viukuh iM+rh gSA blds QyLo:i dherksa esa tkso`f) gksrh gS] mls 'kkafrdkyhu LQhfr dgk tkrk gSA

(3) xfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kxfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kxfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kxfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kxfr ds vkèkkj ij oxhZdj.kµeqnzk LQhfr dh xfr ds vkèkkj ij bldk oxhZdj.k fuEu vkèkkj ls fd;k tk ldrk gSA

(i) jsaxrh eqnzk LQhfrjsaxrh eqnzk LQhfrjsaxrh eqnzk LQhfrjsaxrh eqnzk LQhfrjsaxrh eqnzk LQhfrµjsaxrh eqnzk LQhfr ml le; gksrh gS tcfd dherksa esa o`f) èkhjs&èkhjs gksA bl izdkj dh LQhfrvkfFkZd fodkl ds fy;s mi;qDr rFkk fdlh lhek rd vko';d le>h tkrh gSA dqN vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj dherLrj esa rhu izfr'kr o`f) rd dks jsaxrh gqbZ eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA blds foijhr dbZ vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkjjsaxrh eqnzk LQhfr Hkh gkfudkjd gks ldrh gSA D;ksafd ;g eqnzk LQhfr èkhjs&èkhjs Hk;adj :i èkkj.k dj ldrh gSA

(ii) pyrh eqnzk LQhfrpyrh eqnzk LQhfrpyrh eqnzk LQhfrpyrh eqnzk LQhfrpyrh eqnzk LQhfrµtc dherksa esa o`f) dh xfr c<+us yxrh gS vkSj eqnzk LQhfr dh ek=kk esa dqN rsth vk tkrh gSrks bls pyrh eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA tc fdlh n'kd esa dherksa esa gksus okyh o`f) 30 % ls 40% gks tkrh gSrks mls pyrh eqnzk LQhfr dgrs gSaA

Page 228: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

228 O;kolkf;d okrkoj.k

(iii) nkSM+rh eqnzk LQhfr nkSM+rh eqnzk LQhfr nkSM+rh eqnzk LQhfr nkSM+rh eqnzk LQhfr nkSM+rh eqnzk LQhfrµtc dherksa esa o`f) dh xfr vR;kfèkd rhoz gks tkrh gS vkSj FkksM+s gh le; esa dherksa esa i;kZIrek=kk esa o`f) gks tkrh gS rks mls nkSM+rh gqbZ eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA bl voLFkk esa eqnzk LQhfr 80 ls 100 izfr'krgks ldrh gSA ;g fLFkfr cpr dks Hkh grksRlkfgr djrh gSA

(iv) ljiV nkSM+rh eqnzk LQhfr ;k vfr eqnzk LQhfrµljiV nkSM+rh eqnzk LQhfr ;k vfr eqnzk LQhfrµljiV nkSM+rh eqnzk LQhfr ;k vfr eqnzk LQhfrµljiV nkSM+rh eqnzk LQhfr ;k vfr eqnzk LQhfrµljiV nkSM+rh eqnzk LQhfr ;k vfr eqnzk LQhfrµeqnzk LQhfr dh ;g ,d ,slh voLFkk gS ftlesa dherksa esa vizR;kf'krrhoz xfr ls o`f) gksrh gSA bl voLFkk dks eqnzk LQhfr dk Hk;adj jk{kl* dgrs gSaA teZuh esa 1923 ds i'pkr blhizdkj dh eqnzk LQhfr us yksxksa dk teZuh dh djsUlh esa fo'okl fcYdqy lekIr dj fn;k FkkA teZuh esa rks dhersa ,dnQk ,d lky dh vofèk esa nl yk[k xq.kk vfèkd gks xbZ FkhaA lekt dk fuf'pr vk; okyk oxZ rFkk fuèkZu oxZ fcYdqyrckg gks tkrk gSaA

4. {ks=k ds vkèkkj ij oxhZdj.k{ks=k ds vkèkkj ij oxhZdj.k{ks=k ds vkèkkj ij oxhZdj.k{ks=k ds vkèkkj ij oxhZdj.k{ks=k ds vkèkkj ij oxhZdj.kµ

eqnzk LQhfr dk {ks=k ds vkèkkj ij nks Hkkxksa esa oxhZdj.k fd;k tk ldrk gSA

(i) {ks=kh; ;k fodh.kZ eqnzk LQhfr{ks=kh; ;k fodh.kZ eqnzk LQhfr{ks=kh; ;k fodh.kZ eqnzk LQhfr{ks=kh; ;k fodh.kZ eqnzk LQhfr{ks=kh; ;k fodh.kZ eqnzk LQhfrµtc eqnzk LQhfr dk pquko ns'k ds fdlh ,d Hkkx esa ;k fdUgha ,d ;k nks izdkj dhoLrqvksa tSlsµnkysa] iSVªksy bR;kfn ij gks rks bls fodh.kZ eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA

(ii) O;kid eqnzk LQhfrO;kid eqnzk LQhfrO;kid eqnzk LQhfrO;kid eqnzk LQhfrO;kid eqnzk LQhfrµeqnzk LQhfr dk izHkko tc dsoy ,d {ks=k esa rFkk oLrqvksa ij u jgdj lkjs ns'k esa rFkk lHkhoLrqvksa ij fn[kkbZ nsrk gS rks mls O;kid eqnzk LQhfr dgrs gSaA

5. izfØ;k ds vkèkkj ij oxhZdj.kizfØ;k ds vkèkkj ij oxhZdj.kizfØ;k ds vkèkkj ij oxhZdj.kizfØ;k ds vkèkkj ij oxhZdj.kizfØ;k ds vkèkkj ij oxhZdj.kµ

(i) etnwjh izsfjr eqnzk LQhfr Jfedksa ds laxBu 'kfDr'kkyh gksus ds dkj.k mudh lkSnk djus dh 'kfDr c<+ tkrh gS vkSjJfed vfèkd etnwjh dh ekax djrs gSaA

(ii) ykHk izsfjr ;k ekdZ vi* eqnzk LQhfrykHk izsfjr ;k ekdZ vi* eqnzk LQhfrykHk izsfjr ;k ekdZ vi* eqnzk LQhfrykHk izsfjr ;k ekdZ vi* eqnzk LQhfrykHk izsfjr ;k ekdZ vi* eqnzk LQhfrµfodflr ns'kksa esa cM+h&cM+h dEifu;ka viuh oLrqvksa dh dher fuèkkZfjr djrsle; mudh ykxr ds Åij ,d fuf'pr izfr'kr ykHk ds :i esa c<+k nsrh gSA ;s dEifu;k¡ ekdZ vi* dks dkQh Åapkj[krh gSA bl izdkj dh eqnzk LQhfr dks ekdZ vi* LQhfr dgk tkrk gSA

(iii) ?kkVk izsfjr eqnzk LQhfr?kkVk izsfjr eqnzk LQhfr?kkVk izsfjr eqnzk LQhfr?kkVk izsfjr eqnzk LQhfr?kkVk izsfjr eqnzk LQhfrµljdkj dh èkkVs dh foÙk O;oLFkk ds QyLo:i tks eqnzk LQhfr gksrh gS] mls ?kkVk tforeqnzk LQhfr dgrs gSaA ;g fLFkfr ml le; gksrh gS] tc ?kkVs dh foÙk O;oLFkk ds QyLo:i eqnzk dh iwfrZ c<+ tkrhgS ijUrq oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ ml vuqikr esa ugha c<+rhA

(iv) vojksèk xfr eqnzk LQhfrvojksèk xfr eqnzk LQhfrvojksèk xfr eqnzk LQhfrvojksèk xfr eqnzk LQhfrvojksèk xfr eqnzk LQhfrµlu~ 1970 ds i'pkr lalkj ds fodflr ns'kksa esa ,d ubZ izdkj dh fLFkfr mRiUu gks xbZFkhA lkèkkj.kr;k eqnzk LQhfr dh fLFkfr esa ,d vksj dhersa c<+rh gSa rks nwljh vksj mRiknu rFkk jkstxkj esa o`f) gksrhgS ijUrq bl ubZ fLFkfr esa ,d vksj dhersa rks c<+ jgh Fkha ijarq nwljh vksj mRiknu rFkk jkstxkj esa o`f) ugha gks ikjgh FkhA izks- lSE;wvylu ds vuqlkj] ^xfrjksèk LQhfr ,d ,slh LQhfr gS] tgka dherksa rFkk etnwjh esa o`f) gksus ijHkh vfèkdrj O;fDr jkstxkj ikus esa vleFkZ gksrs gSa rFkk QesZ vius dkj[kkuksa esa mRiUu eky dks cspus esa vleFkZ gksrhgSaA**

eqnzk LQhfr ds flðkUreqnzk LQhfr ds flðkUreqnzk LQhfr ds flðkUreqnzk LQhfr ds flðkUreqnzk LQhfr ds flðkUr

(i) ekax izsfjr eqnzk ekax izsfjr eqnzk ekax izsfjr eqnzk ekax izsfjr eqnzk ekax izsfjr eqnzkµekax izsfjr eqnzk LQhfr dk flðkar dher o`f) dk lcls iqjkuk fl)kar gSA bl fl)kar ds vuqlkj]eqnzk LQhfr og fLFkfr gS ftlesa orZeku dher Lrj ij dqy ekax] dqy iwfrZ ls vfèkd gksrh gSA iw.kZ jkstxkj ls igys tcdqy ekax c<+rh gS rks mRiknu esa o`f) gksus ds dkj.k dqy iwfrZ esa o`f) ugha gksus ikrh blfy, dher Lrj c<+us yxrk gSAvr,o] ekax izsfjr eqnzk LQhfr dh fLFkfr esa dqy ekax c<+rh gSA ijarq mRiknu ds dqy ekax dh rqyuk esa de c<+us ds dkj.kdhersa c<+rh gSaA ihVjlu ds 'kCnksa esa] ^eqnzk LQhfr dk dkj.k orZeku dherksa ij miyCèk oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ dhrqyuk esa ekax dk vfèkd gksuk gSA**

ekax izsfjr eqnzk LQhfr dks fuEu fp=k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA

Page 229: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

229eqæk LQhfr

OUT PUT

OX js[kk ij mRiknu dh ek=kk rFkk OY js[kk ij dher Lrj dks O;Dr fd;k x;k gSA blesa PS iwfrZ oØ gS rFkkD1D1D2D2 vkfn ekax oØ gSA izkjaHk esa ekax oØ D1D1 rFkk dher Lrj OP gSA mRiknu dh ek=kk OM ls c<+dj OM1

gks tkrh gSA ;fn ekax oØ Åij dh vksj mBdj D3D3 rFkk D4D4 gks tkrh gS rks ekax ds c<+us ds dkj.k mRiknu rFkkdhersa nksuksa gh c<+dj Øe'k% OM2 OM3 rFkk OP, vkSj OP2 gks tkrh gSA OM4 mRiknu ek=kk iw.kZ jkstxkj dh fLFkfrdks izdV djrh gS blfy;s ekax oØ dks D5D5 rFkk D6D6 gksus ij dher Lrj c<+dj OP3 rFkk OP4 gks tkrk gS ijUrqmRiknu esa ;k iwfrZ esa dksbZ o`f) ugha gksrh] blfy, iwfrZ oØ] OM4 mRiknu ds ckn OY v{k ds lekukUrj gks tkrk gSA

dkj.kdkj.kdkj.kdkj.kdkj.kekax izsfjr eqnzk LQhfr ds dkj.kksa ls lEcfUèkr rhu fl)karµ

(1) eqnzk dk ifjek.k fl)kUreqnzk dk ifjek.k fl)kUreqnzk dk ifjek.k fl)kUreqnzk dk ifjek.k fl)kUreqnzk dk ifjek.k fl)kUrµbl fl)kUr ds vuqlkj iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ds i'pkr tc eqnzk dh ek=kk esa o`f)dh tkrh gS rks dher Lrj c<+us yxrk gSA

(2) dsUt dk fl)kUrdsUt dk fl)kUrdsUt dk fl)kUrdsUt dk fl)kUrdsUt dk fl)kUrµykMZ dsUt ds vuqlkj tc dqy ekax] dqy iwfrZ ls vfèkd gks tkrh gS rks dhersa c<+us yxrh gSaAAD = C+ I

(3) eqnzk dk vkèkqfud fl)kUr eqnzk dk vkèkqfud fl)kUr eqnzk dk vkèkqfud fl)kUr eqnzk dk vkèkqfud fl)kUr eqnzk dk vkèkqfud fl)kUrµbl fl)kUr dk izfriknu feYVu ØhMeSu vkfn us fd;k gSA bl fl)kUr ds vuqlkjekax izsfjr eqnzk LQhfr dk eq[; dkj.k eqnzk dh iwfrZ eas vko';drk ls vfèkd o`f) dk gksuk gSALQhfrd varjLQhfrd varjLQhfrd varjLQhfrd varjLQhfrd varjµykMZ dsUt us vius ,d ys[k How To Pay for the war esa ekax izsfjr eqnzk LQhfr dh O;k[;k^LQhfrd varj* ds :i esa dh gSA LQhfrd varj* ls vfHkizk; lekt dh dqy vk; rFkk miyCèk oLrqvksa vkSj lsokvksads vkèkkj o"kZ esa ekSfnzd ewY; ds ;k dqy O;; ds vUrj ls gSA tc yksxksa dh vk; esa o`f) gksrh gS vkSj os mldks [kpZdjus ds fy, rS;kj gksrs gSa rks dqy ekax c<+ tkrh gSA ijarq ;fn cktkj esa bldh rqyuk esa miyCèk oLrqvksa dh ek=kkde gksrh gS rks O;; dh tkus okyh eqnzk dh ek=kk rFkk miyCèk oLrqvksa dh ek=kk esa varj gks tkrk gS bls LQhfrdvarj dgrs gSaA ;q) dky esa tcfd vFkZO;oLFkk esa lkèkkj.kr;k iw.kZ jkstxkj dh voLFkk ikbZ tkrh gSA ijarq mRiknuds lkèkuksa ds ;q) lkexzh rS;kj djus esa yxs gksus ds dkj.k miHkksx oLrqvksa dh iwfrZ mudh ekax dh rqyuk esa de iM+tkrh gSAoScLVj fMD'kujh ds vuqlkj] ^LQhfrd varj ,d fuf'pr dher Lrj ij miyCèk oLrqvksa dh iwfrZ ds ewY; dh rqyuk

esa O;; dh tkus okyh vk; dk vkfèkD; gS tks dherksa esa LQhfr ykus dk i;kZIr dkj.k curk gSA**dqjhgkjk ds vuqlkj] ^LQhfrd vUrj vuqekfur O;; dk vkèkkj dherksa ij miyCèk mRiknu dh rqyuk esa vkfèkD;

gksA**

S

D5D5

D6D6

D4

D4

D3D3D2

D2D1D1

XM4M3M2MRM0

O

P

P1

P2

P3

P4

Y

Pric

e L

evel

Page 230: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

230 O;kolkf;d okrkoj.k

LQhfrd varj dh èkkj.kk dks ,d mnkgj.k }kjk Li"V fd;k tk ldrk gSA eku yhft, ;q) ds o"kZ eas ns'k dk dqymRiknu 1,500 djksM+ #i;s dk gks blesa ls 300 djksM+ #i;s dk mRiknu ljdkj ;q) ds fy;s [kjhn ysrh gSA bl izdkjturk dks dsoy 1,500 djksM+ #- —300 djksM+ #- = 1200 djksM+ #- dk mRiknu fey ldsxkA ekSfnzd vk; 1800 djksM+#- gSA blesa ls 400 djksM+ #0 ljdkj djksa ds :i esa olwy dj ysrh gSA miHkksx ;ksX; vk; 1800-400=1400 djksM+#-A bldk vfHkizk; ;g gqvk fd yksx 1400 djksM+ #0 [kpZ djus dks rS;kj gSa] ijarq orZeku dherksa ij oLrqvksa rFkk lsokvksadh iwfrZ dsoy 1200 djksM+ #- gh gSA bl izdkj LQhfrd varj 1400-1200=200 djksM+ #- gksxkA blds QyLo:i dhersarc rd c<+rh jgsaxh tc rd ekax rFkk iwfrZ cjkcj ugha gks tkrhA

;fn turk viuh miHkksx ;ksX; vk; dk dqN Hkkx eku yhft, 100 djksM+ #- cpk ysrh gS rks LQhfrd varj degksdj 100 djksM+ #- jg tk,xkA

Particulars Amount Rs. Crores

1. National Income being paid 1,8002. Taxes 4003. Disposable Income 1,400 (1,800-400)

4. Gross National 1,500

Output (at pre-inflation prices½5. War Purchases 300

6. Available output for public 1,200

7. Inflationary 200

mijksDr fp=k esa OX v{k ij okLrfod vk; rFkk OY v{k ij miHkksx] fuos'k rFkk ljdkjh O;; izdV fd;k x;kgSA AS dqy iwfrZ oØ gSA dqy ekax oØ ADCC + I + G) gSA bl oØ ls Kkr gksrk gS fd iw.kZ jkstxkj vk; Lrj OY1

Y

Y2Y1

X

AS

O

E

AD1 (C+I+G)

AD (C+I+G)

E1FInflationary Gap

C/I/G

45º

INCOME

Page 231: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

231eqæk LQhfr

ij dqy ekax gSA ljdkjh O;; ds c<+dj C+I+G1 gksus ij dqy ekax oØ f[kld dj Åij gks tkrh gS ftls ADL lsO;Dr fd;k x;k gSA vc dqy ekax dqy iwfrZ ls vfèkd gSA vr,o EP LQhfrd varj dgyk,xkA larqyu fcanq E1 ij LQhfrdvarj lekIr gks tk,xkA

ykxr èkDdk eqnzk LQhfrykxr èkDdk eqnzk LQhfrykxr èkDdk eqnzk LQhfrykxr èkDdk eqnzk LQhfrykxr èkDdk eqnzk LQhfrµykxr èkDdk eqnzk LQhfr dk fl)kUr eqnzk LQhfr dk ,d uohu fl)kUr gSA bl fl)kards :i esa bldk izfriknu eq[; :i ls lu~ 1960 ds i'pkr vesfjdk rFkk nwljs fodflr ns'kksa esa ikbZ tkus okyh dqNfo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ds QyLo:i gqvk gSA nwljh vksj ekax rFkk mRiknu esa deh gks jgh FkhA vr,o mRiknu ykxrksa esa o`f)gksus ds QyLo:i tks eqnzk LQhfr gksrh gS mls ykxr èkDdkk LQhfr dgk tkrk gSA bl fLFkfr esa ,d vksj dhersa c<+rhgSa nwljh vksj mRiknu rFkk jkstxkj de gks tkrk gSA

izks- ,- ,l- dSEiuk ds vuqlkj] ^ykxr izsfjr LQhfr ykxrksa esa gksus okyh o`f) ds QyLo:i mRiUu gksrh gSA bl fLFkfresa dqy ekax vi;kZIr gksrh gSA lkèku csjkstxkj gksrs gSa rFkk mRiknu {kerk vko';drk ls vfèkd gksrh gSA**

mijksDr fp=k esa geus OX v{kj ij mRiknu rFkk OY v{k ij dher Lrj izdV fd;k x;k gSA DD ekax oØ gS rFkkSS iwfrZ oØ gSA A fcUnq ds ckn SS iwfrZ oØ OY ds lkekukUrj gks xbZ gSA blls izdV gksrh gS fd A fcUnq iw.kZ jkstxkjdh fLFkfr dks izdV dj jgk gS rFkk OM3 iw.kZ jkstxkj mRiknu gSA eku yhft, vkjaHk esa SS iwfrZ oØ gSA iwfrZ oØ SSekax oØ DD dks fcUnq E ij dkV jgh gS blfy, vFkZO;oLFkk esa OM oLrqvksa dk mRiknu gksxk rFkk dher Lrj OP gksxkA;g iwfrZ oØ S1S ekax oØ DD dks fcUnq E1 fcUnq ij dkVsxkA u;s larqyu fcUnq E1 ls Kkr gksrk gS fd mRiknu de gksdjOM1 rFkk dher c<+dj OP1 gks tk,xhA ;fn iwfrZ oØ S2S ekax oØ DP dks E2 fcanq ij dkVsxkA blls izdV gksrk gSfd mRiknu de gksdj OM2 gks tk,xk ijarq dher Lrj c<+dj OP2 gks tk,xhA

dkj.kµdkj.kµdkj.kµdkj.kµdkj.kµ1. etnwjh dh nj esa o`f) ;k etnwjh izsjd eqnzk LQhfretnwjh dh nj esa o`f) ;k etnwjh izsjd eqnzk LQhfretnwjh dh nj esa o`f) ;k etnwjh izsjd eqnzk LQhfretnwjh dh nj esa o`f) ;k etnwjh izsjd eqnzk LQhfretnwjh dh nj esa o`f) ;k etnwjh izsjd eqnzk LQhfrµtc Je cktkj viw.kZ gksrk gS rFkk Je laxBu 'kfDr'kkyh

gksrs gSa rks os Je dh mRikndrk esa o`f) gq, fcuk Hkh etnwjh nj esa o`f) djkus eas lQy gks tkrs gSaA bl izdkj dheqnzk LQhfr dks etnwjh izsfjr eqnzk LQhfr dgk tkrk gSA ekSfnzd etnwjh eqnzk LQhfr ds nkSjku c<+rh tkrh gSA ftldsQyLo:i dhersa vkSj Hkh vfèkd c<+ tkrh gSaA tc etnwj la?kksa ds :i esa lxfBr etnwj viuh etnwjh dh nj c<+okusesa lQy gks tkrs gSa rks vlaxfBr etnwj Hkh etnwjh dh vfèkd nj ekaxus yxrs gSaA

2. ykHk dh nj esa o`f)ykHk dh nj esa o`f)ykHk dh nj esa o`f)ykHk dh nj esa o`f)ykHk dh nj esa o`f)µviw.kZ izfr;ksxh cktkj esa fo'ks"k :i ls ,dkfèkdkj ;k vYikfèkdkj dh fLFkfr esa Qes± viuk

YD

D

P2

P1

PS2

S1

S

E

M3MM1

M2

OX

OUT PUT

Pric

e L

evel

Page 232: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

232 O;kolkf;d okrkoj.k

mRiknu ekax dh rqyuk esa de djrh gSaA ijUrq ykHk dh nj c<+k nsrh gSA ykHk dh nj c<+us ds dkj.k dhersa c<+ tkrhgSa ijUrq mRiknu iw.kZ izfr;ksfxrk dh fLFkfr esa gksus okys mRiknu dh rqyuk esa de gksrk gSA

3. izeq[k dPps eky dh ykxr esa o`f)izeq[k dPps eky dh ykxr esa o`f)izeq[k dPps eky dh ykxr esa o`f)izeq[k dPps eky dh ykxr esa o`f)izeq[k dPps eky dh ykxr esa o`f)µtc ?kjsyw rFkk vUrjkZ"Vªh; cktkj n'kkvksa ds dkj.k izeq[k dPps ekytSlsµdks;ys] bLikr rFkk iSVªksy vkfn dh dherasa dbZ xq.kk c<+ tkrh gSa rks blds QyLo:i ykxr c<+ tkrh gS rFkkrS;kj oLrqvksa dh dhersa c<+ tkrh gSaA

eqnzk LQhfr ds dkj.kµeqnzk LQhfr ds dkj.kµeqnzk LQhfr ds dkj.kµeqnzk LQhfr ds dkj.kµeqnzk LQhfr ds dkj.kµ1. ekax i{kekax i{kekax i{kekax i{kekax i{kµekax ls vfHkizk; oLrqvksa ds fy, eqnzk dh ekax ls gSA eqnzk dh ekax esa fuEu dkj.kksals o`f) gksrh gSA

(i) lkoZtfud O;; esa o`f)lkoZtfud O;; esa o`f)lkoZtfud O;; esa o`f)lkoZtfud O;; esa o`f)lkoZtfud O;; esa o`f)µtc Hkh ns'k esa lkoZtfud O;; esa o`f) gksrh gS rks mlls ns'k esa Ø; 'kfDr c<+ tkrh gSAØ; 'kfDr ds c<+us ls oLrqvksa rFkk lsokvksa dh ekax Hkh c<+ tkrh gSA ;g fLFkfr iw.kZ jkstxkj fcanq ds iwoZ Hkh gks ldrhgSA tcfd vFkZO;oLFkk esa dbZ vojksèkksa ds dkj.k mRiknu c<+us dh xfr èkheh gks tkrh gSA

(ii) ?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkk?kkVs dh foÙk O;oLFkkµljdkj viuh vk; rFkk [kpZ ds ?kkVs dks iwjk djus ds fy, ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dh uhfrHkh viukrh gSA ?kkVs dh foÙk O;oLFkk ds QyLo:i yksxkasa dh ekSfnzd vk; c<+ tkrh gSA ijarq mRiknu ml lhek rdugha c<+us ikrkA bl dkj.k dher Lrj c<+ tkrk gSA blfy, vktdy Hkkjr tSls ns'kksa esa eqnzk LQhfr dk eq[; dkj.k?kkVs dh foÙk O;oLFkk gSA

(iii) lLrh ekSfnzd uhfrlLrh ekSfnzd uhfrlLrh ekSfnzd uhfrlLrh ekSfnzd uhfrlLrh ekSfnzd uhfrµljdkj dh lLrh ekSfnzd rFkk lk[k uhfr ds dkj.k eqnzk dh iwfrZ esa o`f) gks tkrh gS ftllsoLrqvksa vkSj lsokvksa dh ekax c<+rh gS ijUrq mudh iwfrZ ml vuqikr esa ugha c<+us ikrh blfy, mudh dherksa esa o`f)gks tkrh gSA ftlls ekSfnzd vk; c<+rh gS vkSj blds QyLo:i Hkh dherksa esa o`f) gks gksrh gSA

(iv) O;; ;ksX; vk; esa o`f)O;; ;ksX; vk; esa o`f)O;; ;ksX; vk; esa o`f)O;; ;ksX; vk; esa o`f)O;; ;ksX; vk; esa o`f)µeqnzk LQhfr dk nwljk dkj.k miHkksDrk dh O;; ;ksX; vk; esa gksus okyh o`f) gSA tc dqNyksx vfèkd oLrqvksa rFkk lsokvksa dk miHkksx djds thou Lrj vis{kkd`r Åapk dj ysrs gSa rks bldk izn'kZu izHkko iM+rkgS] nwljs yksx Hkh mldk vuqlj.k djrs gSa blls ekax c<+rh gS ijaarq iwfrZ esa ekax dh rqyuk esa o`f) de gksrh gS blfy,dhersa c<+ tkrh gSaA

(v) dkyk èkudkyk èkudkyk èkudkyk èkudkyk èkuµdkyk èku og vk; gS ftldk ljdkj dks dksbZ fglkc ugha fn;k tkrk rkfd vk; ij yxk, tkus okysdj dks cpk;k tk ldsA dkys èku ds Lokeh ml èku dks foykflrk dh oLrqvksa rFkk fn[kkos dh oLrqvksa ij [kpZ djrsgSaA blls ekax esa o`f) gksrh gS rFkk dhersa c<+rh gSaA

(vi) djksa esa dehdjksa esa dehdjksa esa dehdjksa esa dehdjksa esa dehµdbZ ckj ljdkj tc djksa esa deh dj nsrh gS rks mlls yksxksa dh okLrfod rFkk ekSfnzd vk; esa o`f)gksus ds dkj.k izHkkoiw.kZ ekax esa o`f) gksrh gSA bl vfrfjDr Ø; 'kfDr ds }kjk yksx vfèkd oLrqvksa dh ekax djrsgSaA QyLo:i dhersa c<+us yxrh gSaA lêsckth dh fØ;k,a c<+us ds dkj.k ekax c<+ tkrh gS vkSj oLrqvksa rFkk lsokvksadh dherksa esa o`f) gks tkrh gSA

(vii) lkoZtfud _.k esa dehlkoZtfud _.k esa dehlkoZtfud _.k esa dehlkoZtfud _.k esa dehlkoZtfud _.k esa dehµtc ljdkj turk ls de _.k ysrh ;k turk ds _.k dks okil dj nsrh gS rks ,slhn'kk esa turk ds ikl vfèkd Ø; 'kfDr cuh jgrh gS blls Hkh oLrqvksa vkSj lsokvksa dh ekax c<+rh gSA blds QyLo:idhersa c<+us yxrh gSaA

(viii)tula[;k esa o`f)tula[;k esa o`f)tula[;k esa o`f)tula[;k esa o`f)tula[;k esa o`f)µfdlh Hkh ns'k esa tc tula[;k ds c<+us dh nj mRiknu dh nj ls vfèkd gksrh gS rks oLrqvksa rFkklsokvksa dh ekax vfèkd gksus ds dkj.k dherksa esa o`f) gks tkrh gSA

(ix) fu;kZr esa o`f)fu;kZr esa o`f)fu;kZr esa o`f)fu;kZr esa o`f)fu;kZr esa o`f)µtc ns'k ds fu;kZr esa o`f) gksrh gS rks blds QyLo:i Hkh nks dkj.kksa ls dherksa esa o`f) gks ldrhgS ,d rks fu;kZr esa o`f) gksus ds dkj.k vk; esa o`f) gksrh gSA nwljs miHkksDrk oLrqvksa dk vfèkd fu;kZr gksus ds dkj.kns'k esa mudh iwfrZ de gks tkrh gS ftlls dherksa esa o`f) gks tkrh gSA

2. iwfrZ i{kiwfrZ i{kiwfrZ i{kiwfrZ i{kiwfrZ i{kµiwfrZ i{k ls vfHkizk; oLrqvksa dh og miycèk ek=kk gS ftl ij yksx viuh vk; O;; dj ldrs gSaA bldsQyLo:i vFkZO;oLFkk esa vlarqyu vk tkrk gSA iwfrZ i{k ij eq[; :i ls fuEu rRoksa dk izHkko iM+rk gSa

1. mRiknu esa dehmRiknu esa dehmRiknu esa dehmRiknu esa dehmRiknu esa dehµiwfrZ esa gksus okyh deh dk lcls eq[; dkj.k mRiknu esa gksus okyh deh gSA mRiknu esa deh dsdbZ dkj.k gks ldrs gSA tSlsµetnwjh rFkk ekfydksa ds >xM+s] izkd`fr foifÙk;ka vkfnA

Page 233: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

233eqæk LQhfr

2. d`f=ke vHkkod`f=ke vHkkod`f=ke vHkkod`f=ke vHkkod`f=ke vHkkoµeqnzk LQhfr dk ,d dkj.k ;g Hkh gS fd ns'k esa tek[kksj vkSj equkQk[kksj yksx oLrqvksa dks vius ikltek djds j[k ysrs gSaA mudh [kqys cktkj esa iwfrZ de gks tkrh gS rFkk oLrqvksa dh dhersa c<+ tkrh gSaA

3. ljdkj dh dj uhfrljdkj dh dj uhfrljdkj dh dj uhfrljdkj dh dj uhfrljdkj dh dj uhfrµljdkj dh dj uhfr Hkh iwfrZ dks fu#Rlkfgr djus ds fy, ftEesnkj gks ldrh gSaA tcljdkj bl izdkj ds dj yxkrh gS tSls Åaph nj ij fcØh dj] mRiknu dj] fuxe dj] C;kt dj vkfn ftllsmRiknu fu#Rlkfgr gks] rks mRiknu dh ekax fLFkj jgus ij Hkh oLrqvksa dh dherksa esa o`f) gks tkrh gSA bl izdkjmRiknu de gks tkus ls eqnzk LQhfr dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA

4. [kk|kUu esa deh[kk|kUu esa deh[kk|kUu esa deh[kk|kUu esa deh[kk|kUu esa dehµtc ns'k esa vukt] nkyksa] [kkus ds rsy dk mRiknu de gksrk gS rks dherksa esa cgqr vfèkd o`f)gksrh gSA [kk|kUu esa deh dbZ dkj.kksa ls gks ldrh gSA tSlsµo"kkZ dh deh] [kk|kUu Qlyksa ds LFkku ij O;kikfjdQlyksa dk vfèkd mRiknu vkfnA

5. vkS|ksfxd >xM+svkS|ksfxd >xM+svkS|ksfxd >xM+svkS|ksfxd >xM+svkS|ksfxd >xM+sµdbZ ckj m|ksxkasa esa Jfedksa rFkk ekfydksa esa >xM+k gksus ds dkj.k dkj[kkuksa esa gM+rky ;k rkykcanhgks tkrh gSA blls mRiknu esa deh gks tkrh gS vkSj dherksa esa o`f)A

6. rduhdh ifjorZurduhdh ifjorZurduhdh ifjorZurduhdh ifjorZurduhdh ifjorZuµfoKku ds bl ifjorZu'khy ;qx esa u,&u, vfo"dkj gksrs jgrs gSaA rduhdh ifjorZu esa le;yxus ds dkj.k dbZ ckj mRiknu de gks tkrk gSA ijarq dke ij yxs gq, Jfedksa rFkk rduhdh fo'ks"kKksa dks osrunsuk gh iM+rk gSA blds QyLo:i mRiknu ykxr c<+rh gS rFkk iwfrZ de gksrh gSA

7. dPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehµtc mRiknu dks c<+kus ds fy, ns'k esa dPpk eky miyCèk u gks vkSj u gh fons'kksa ls vk;krdjus dh laHkkouk gks rks mRiknu de gks tkrk gSA blds QyLo:i dhersa c<+rh gSa vkSj eqnzk LQhfr dh fLFkfr iSnkgksrh gSA

8. izkd`fr foifÙk;kaizkd`fr foifÙk;kaizkd`fr foifÙk;kaizkd`fr foifÙk;kaizkd`fr foifÙk;kaµle;&le; ij ns'k esa izkd`frd foifÙk;ka tSlsµHkwdEi] ck<+] lw[kk vkfn vkrh jgrh gSa ftldsdkj.k fo'ks"k :i ls d`f"k mRiknu esa dkQh deh gks tkrh gSaA

9. mRiknu dk <kapkmRiknu dk <kapkmRiknu dk <kapkmRiknu dk <kapkmRiknu dk <kapkµdbZ ckj ns'k esa mRiknu dk <kapk bl izdkj dk cu tkrk gS fd mRiknd lkèkkj.k miHkksx dhoLrqvksa ds LFkku ij foykflrkiw.kZ oLrqvksa ;k Hkkjh rFkk vkèkkjHkwr oLrq,a vfèkd cukus yxrs gSa D;ksafd muesa mUgsa vfèkdykHk feyrk gSA mudh iwfrZ de gks tkus ls dhersa c<+ tkrh gSaA

10. ;q);q);q);q);q)µ;q) ds le; eas Hkh mi;ksx oLrqvksa ds mRiknu esa deh gks tkrh gS D;ksafd lkèkuksa dk iz;ksx ;q) lkezxzh dsmRiknu esa gksus yxrk gSA blls dherksa esa o`f) gksus yxrh gSA

11. vUrjkZ"Vªh; dkj.kvUrjkZ"Vªh; dkj.kvUrjkZ"Vªh; dkj.kvUrjkZ"Vªh; dkj.kvUrjkZ"Vªh; dkj.kµvktdy fofHkUu ns'kksa esa ,d nwljs ds lkFk O;kikfjd lEcUèk gksrs gSaA buesa ls fdlh ,d ns'kesa dherksa esa o`f) gksus ds dkj.k bldk lgkuqHkwfriw.kZ izHkko vU; ns'kksa dh dherksa ij Hkh iM+rk gS vkSj nwljs ns'kksa esaHkh dhersa c<+us yxrh gSaA blls lalkj ds yxHkx lHkh ns'kksa esa dher Lrj c<+ x;s gSaA

12. ljdkj dh vkS|ksfxd uhfrljdkj dh vkS|ksfxd uhfrljdkj dh vkS|ksfxd uhfrljdkj dh vkS|ksfxd uhfrljdkj dh vkS|ksfxd uhfrµljdkj dh vkS|ksfxd uhfr dk Hkh eqnzk LQhfr ij izHkko iM+rk gSA ;fn vkS|ksfxd uhfrizfrcaèkkRed gS rks bldk iwfrZ ij foijhr izHkko iMs+xkA ;fn ljdkj dk u, m|ksxksa dh LFkkiuk ij dM+k fu;a=k.kgks ;k u, m|ksxksa dh LFkkiuk dks grksRlkfgr fd;k tk, rks blds dkj.k mRiknu esa ekax ds vuqlkj o`f) ugha gksik,xh rFkk oLrqvksa dh dhersa c<+ tk,axhA

13. mRiknu esa xfrjksèkmRiknu esa xfrjksèkmRiknu esa xfrjksèkmRiknu esa xfrjksèkmRiknu esa xfrjksèkµtc fdlh ns'k esa fctyh] dks;ys vkfn dh iwfrZ de gks tkrh gSA ;krk;kr ds lkèkuksa dhmiyfCèk esa deh vk tkrh gS rks mRiknu esa xfrjksèk mRiUu gks tkrk gSA blls iwfrZ de rFkk dhersa c<+ tkrh gSaA

eqnzk LQhfr ds izHkkoµeqnzk LQhfr ds izHkkoµeqnzk LQhfr ds izHkkoµeqnzk LQhfr ds izHkkoµeqnzk LQhfr ds izHkkoµvFkZ'kkfL=k;ksa dk ;g fopkj gS fd jsaxrh gqbZ eqnzk LQhfr rks mRiknu] jkstxkj rFkk vkfFkZd fodkl ds fy, ykHknk;d

gks ldrh gS] ijarq tc eqnzk LQhfr dh nj c<+ tkrh gS rks bldk mRiknu rFkk forj.k ij cqjk izHkko iM+rk gSA blls ns'kesa fuèkZurk QSyrh gSA eqnzk LQhfr ds izHkko fuEu gSaµ1. _.kh vkSj _.knkrkvksa ij izHkko_.kh vkSj _.knkrkvksa ij izHkko_.kh vkSj _.knkrkvksa ij izHkko_.kh vkSj _.knkrkvksa ij izHkko_.kh vkSj _.knkrkvksa ij izHkkoµeqnzk LQhfr esa _.knkrkvksa dks gkfu vkSj _.kh oxZ dks ykHk gkrk gSA ekuk ,d

O;fDr us 2000 #- dh jkf'k ,d lky ds fy, mèkkj ij yhA ,d lky chrus ij eqnzk LQhfr dh fLFkfr mRiUu gks

Page 234: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

234 O;kolkf;d okrkoj.k

xbZA vc _.k tks 2000 #- jkf'k _.knkrk dks okil djsxk] mldk okLrfod ewY; igys ls de gksxkA eku fy;kbl mèkkj dks ysrs le; bl jkf'k ls 40 fDoaVy xsgwa [kjhnk tk ldrk Fkk] ijarq eqnzk LQhfr ds i'pkr xsgwa dh dhernksxquh gks xbZ vkSj vc dsoy 80 fDoaVy xsgwa [kjhnk tk ldrk gSA bl izdkj _.knkrk dks blls gkfu vkSj _.khdks ykHk gksxkA

2. fuos'kdrkZ ij izHkkofuos'kdrkZ ij izHkkofuos'kdrkZ ij izHkkofuos'kdrkZ ij izHkkofuos'kdrkZ ij izHkkoµfuos'kdÙkkZvksa dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS (i) ,d os ftUgksaus ljdkjh izfrHkwfr;ka] fMcsaptZ]ckW.Ml vkfn esa ftlls fd ,d fuf'pr vk; gksrh gS] iwath yxk j[kh gksrh gS vkSj nwljs os ftUgksaus la;qDr iwathdEifu;ksa ds fgLls [kjhns gksrs gSa bu nksuksa oxks± esa ls eqnzk LQhfr ds dkj.k igys oxZ dks gkfu vkSj nwljs oxZ dks ykHkgksrk gSA

3. fuf'pr vk; ds oxZ ij izHkkofuf'pr vk; ds oxZ ij izHkkofuf'pr vk; ds oxZ ij izHkkofuf'pr vk; ds oxZ ij izHkkofuf'pr vk; ds oxZ ij izHkkoµfuf'pr vk; ds oxZ esa Jfedksa] deZpkfj;ksa] v/;kidksa rFkk vU; lHkh ukSdjh is'kkyksxksa dks 'kkfey fd;k tkrk gSA bUgsa eqnzk LQhfr ds dkj.k lcls vfèkd gkfu mBkuh iM+rh gSA eqnzk LQhfr ds dkj.keqnzk dk ewY; de gks tkrk gSA blfy, ;fn vk; esa FkksM+h o`f) gks Hkh tkrh gS rks Hkh dherksa ds c<+us ds dkj.k osigys dh rqyuk esa de oLrq,a vkSj lsok,a [kjhn ikrs gSaA

4. mRikndksa ;k m|kfe;ksa ij izHkkomRikndksa ;k m|kfe;ksa ij izHkkomRikndksa ;k m|kfe;ksa ij izHkkomRikndksa ;k m|kfe;ksa ij izHkkomRikndksa ;k m|kfe;ksa ij izHkkoµmRiknd oxZ ,d ,slk oxZ gS ftls eqnzk LQhfr ls ykHk gksrk gSA bl oxZ dks gksusokys ykHk ds fuEu dkj.k gSaA

(i) oLrqvksa dh ekax c<+ tkrh gSA blls os oLrq,a Åaph dher ij csprs gSaA (ii) dPpk eky mUgksaus eqnzk LQhfr ls igysgh [kjhnk gksrk gS] (iii) tks m|eh vFkok O;kikjh _.k ysrs gSa mUgsa Hkh eqnzk LQhfr ls ykHk gksrk gSA

(5) d`"kdksa ij izHkkod`"kdksa ij izHkkod`"kdksa ij izHkkod`"kdksa ij izHkkod`"kdksa ij izHkkoµd`"kd oxZ ij eqnzk LQhfr dk izHkko vuqdwy gS D;ksafd os mRiknd oxZ eas vkrs gSaA

6. e/;e oxZ ij izHkkoe/;e oxZ ij izHkkoe/;e oxZ ij izHkkoe/;e oxZ ij izHkkoe/;e oxZ ij izHkkoµeqnzk LQhfr ds dkj.k lcls vfèkd gkfu e/;e oxZ dks gksrh gSA ;g ,d ,slk oxZ gS fd ftlsjgu lgu dk viuk ,d fo'ks"k Lrj j[kuk iM+rk gS] ijUrq bldh vk; ds lkèku fuf'pr gksrs gSaA blfy, os viuhorZeku vk; ls vius thou Lrj dks dk;e ugha j[k ikrsA mUgsa dtZ ysdj ;k fiNyh cpr [kpZ djds thou Lrjdks cuk, j[kuk iM+rk gSA

7. cpr ij izHkkocpr ij izHkkocpr ij izHkkocpr ij izHkkocpr ij izHkkoµeqnzk LQhfr dk cpr ij Hkh cqjk izHkko iM+rk gSA ,d rks oLrqvksa dh dhersa vfèkd gksus ds dkj.kyksxkasa dks O;; vfèkd djuk iM+rk gS] blfy, cpr dh lEHkkouk de gks tkrh gSA nwljs eqnzk dk ewY; de gksus dsdkj.k yksxksa dk eqnzk ij fo'okl de gks tkrk gSA blfy, os eqnzk dks cpkdj ugha j[kuk pkgrsA

8. jkstxkj ij izHkkojkstxkj ij izHkkojkstxkj ij izHkkojkstxkj ij izHkkojkstxkj ij izHkkoµeqnzk LQhfr dh izkjfEHkd fLFkfr;ksa esa jkstxkj ij vuqdwy izHkko iM+rk gSA dhersa vfèkd gksusls mRiknd mRiknu Hkh vfèkd djrk gSA ijarq iw.kZ jkstxkj dh voLFkk ds i'pkr dhersa rsth ls c<+us yxrh gS vkSjljiV nkSM+us okyh eqnzk LQhfr dh voLFkk vk tkrh gSA blls yksx oLrq,a [kjhnuk de dj nsrs gSaA ftlls ekax degks tkrh gS vkSj ifj.kkeLo:i csjkstxkjh QSy tkrh gSA

9. Hkqxrku larqyu ij izHkkoHkqxrku larqyu ij izHkkoHkqxrku larqyu ij izHkkoHkqxrku larqyu ij izHkkoHkqxrku larqyu ij izHkkoµeqnzk LQhfr ds le; esa oLrqvksa dh dhersa c<+ tkrh gSa] blfy, vk;kr esa o`f) vkSj fu;kZresa deh vkus ls Hkqxrku larqyu izfrdwy gks tkrk gSA

10. lkoZtfud _.kksa ij izHkkolkoZtfud _.kksa ij izHkkolkoZtfud _.kksa ij izHkkolkoZtfud _.kksa ij izHkkolkoZtfud _.kksa ij izHkkoµdherksa esa o`f) gksus ds dkj.k ljdkj }kjk izkjaHk dh xbZ ;kstukvksa ij fd, tkus okykO;; c<+ tkrk gSA blh dkj.k ljdkj dks turk ls _.k ysuk iM+rk gS ftlls lkoZtfud _.kksa esa o`f) gks tkrhgSA

11. cSadksa rFkk chek daifu;ksa ij izHkkocSadksa rFkk chek daifu;ksa ij izHkkocSadksa rFkk chek daifu;ksa ij izHkkocSadksa rFkk chek daifu;ksa ij izHkkocSadksa rFkk chek daifu;ksa ij izHkkoµeqnzk LQhfr ds dkj.k O;kikfj;ksa] m|fe;ksa rFkk d`"kdksa dh vk; esa o`f) gksrhgS blfy, os yksx vfèkd iSlk cSad esa tek djrs gSa blls cSafdax laLFkkvksa dk fodkl gksrk gSA u, m|ksx LFkkfir gksusls tksf[ke esa Hkh o`f) gksrh gS ftlls chek dEifu;ksa dk fodkl gksrk gSA

12. djksa ij izHkkodjksa ij izHkkodjksa ij izHkkodjksa ij izHkkodjksa ij izHkkoµdherksa esa o`f) gksus ds dkj.k ljdkj dk O;; dkQh c<+ tkrk gSA ljdkj ml c<+s gq, O;; dksiwjk djus ds fy, dj c<+k nsrh gSA

13. fu;a=k.k rFkk jk'kfuaxfu;a=k.k rFkk jk'kfuaxfu;a=k.k rFkk jk'kfuaxfu;a=k.k rFkk jk'kfuaxfu;a=k.k rFkk jk'kfuaxµlkèkkj.k mi;ksx dh oLrq,a egaxh gksus ds dkj.k xjhc yksxksa ds fy, [kjhnuk dfBu gks tkrk

Page 235: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

235eqæk LQhfr

gSA blfy, ljdkj dher fu;a=k.k] mfpr ewY; dh nqdkusa ,oa jk'kfuax i)fr viuk dj lkèkkj.k miHkksx dh oLrq,axjhcksa dks miyCèk djkrh gSaA

14. lkèkuksa ds caVokjs ij izHkkolkèkuksa ds caVokjs ij izHkkolkèkuksa ds caVokjs ij izHkkolkèkuksa ds caVokjs ij izHkkolkèkuksa ds caVokjs ij izHkkoµeqnzk LQhfr dk lkèkuksa ds caVokjs ij Hkh izHkko iM+rk gSA tc fdlh oLrq dk ewY;vis{kkd`r vfèkd gks tkrk gS rks mldh ekax de gks tkrh gS rFkk mlls lacafèkr oLrqvksa dh ekax c<+ tkrh gSA bllsegaxh oLrqvksa dk mRiknu de fd;k tk,xk rFkk lLrh oLrqvksa dk mRiknu vfèkd fd;k tk,xkA bl izdkj eqnzkLQhfr dk lkèkuksa ds caVokjs ij izHkko iM+rk gSA

15. uSfrd izHkkouSfrd izHkkouSfrd izHkkouSfrd izHkkouSfrd izHkkoµeqnzk LQhfr ds dkj.k uSfrdrk ij cqjk izHkko iM+rk gSA O;kikjh oxZ vfèkd èku lap; ds ykyp esa vaèkkgksdj equkQk[kksjh] tek[kksjh rFkk feykoV bR;kfn tSlh cqjh vknrksa dk lgkjk ysrs gSaA ,UMª;q Mh OgkbV us viuhiqLrd ^Fiat Money Inflation in France" esa fy[kk gS fd] ^Ýkalhlh ØkfUr dky eas eqnzk izlkj ds dkj.k Ýkal dsizeq[k 'kgjksa esa foykflrk rFkk nqjkpkj] tks ywVus dh vis{kk xEHkhj nks"k Fks] pkjks vksj QSy x, FksA** ns'k esa fj'or[kksjrFkk uSfrd ewY;ksa dk iru gks tkrk gSA

16. lkekftd ,oa jktuSfrd izHkkolkekftd ,oa jktuSfrd izHkkolkekftd ,oa jktuSfrd izHkkolkekftd ,oa jktuSfrd izHkkolkekftd ,oa jktuSfrd izHkkoµeqnzk LQhfr ds lkekftd rFkk jktuSfrd izHkko vkfFkZd izHkkoksa ls Hkh vfèkd[krjukd gSaA lu~ 1923-1933 ds chp teZuh esa fgVyj rFkk mldh ukth ikVhZ ds lÙkk gfFk;kus dk ,d izeq[k dkj.kml le; fo|eku eqnzk LQhfr dh Hk;kud ck<+ FkhA Mk- Mh- ch- Vwjksuh (Turroni) ds vuqlkj] ^fgVyj eqnzk LQhfrdh nÙkd larku FkkA** izks- xsyczsFk ds vuqlkjizks- xsyczsFk ds vuqlkjizks- xsyczsFk ds vuqlkjizks- xsyczsFk ds vuqlkjizks- xsyczsFk ds vuqlkj] ^ekSfnzd vk; dh n`f"V ls ;fn fopkj fd;k tk, rks ftl lekt esafujarj eqnzk LQhfr jgrh gS mlesa fu%lansg f'k{kd] èkeZxq# ;k iqfyl dk dk;Z djus dh vis{kk lV~Vs ckth ;k os';ko`fÙkdjuk vfèkd ykHknk;d gSA

izks- lh- ,u- odhy ds vuqlkjizks- lh- ,u- odhy ds vuqlkjizks- lh- ,u- odhy ds vuqlkjizks- lh- ,u- odhy ds vuqlkjizks- lh- ,u- odhy ds vuqlkj] ^eqnzk LQhfr dh ,d Mkdw ls rqyuk dh tk ldrh gSA nksuksa gh f'kdkj gq, O;fDrls dqN Nhurs gSaA vUrj ;g gS fd Mkdw fn[kkbZ nsrk gS eqnzk LQhfr fn[kkbZ ugha nsrhA Mkdw dk ,d le; esa f'kdkj ,dvkneh ;k dqN vkneh gks ldrs gSa tcfd eqnzk LQhfr dk f'kdkj lkjk jk"Vª gksrk gS Mkdw dks U;k;ky; esa ys tk;k tkldrk gS] eqnzk LQhfr oS| gSA

eqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodkleqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodkleqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodkleqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodkleqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodklµ

vFkZ'kkfL=k;ksa esa bl lEcUèk esa erHksn ik;k tkrk gS fd eqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkko iM+sxk vFkokizfrdwy izHkko iM+sxkA dqN vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj eqnzk LQhfr vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, vko';d gSAblds foijhr dqN vFkZ'kkfL=k;ksa dk dguk gS fd eqnzk LQhfr ds dkj.k vkfFkZd fodkl dh xfr de gks tk,xh blfy,eqnzk LQhfr vkfFkZd fodkl ls fy, mfpr ugah gSA bl lacaèk esa fdlh fu"d"kZ ij igqapus ds fy, ;g vko';d gS fd bunksuksa erksa dk foLr`r v/;;u fd;k tk,A

eqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkkoeqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkkoeqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkkoeqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkkoeqnzk LQhfr dk vkfFkZd fodkl ij vuqdwy izHkkoµjksLrkso] jkscVZlu] eksfjl Mko] dsUt rFkk dSyMksj vkfn dk ergS fd vkfFkZd fodkl ds fy, dqN ek=kk esa eqnzk LQhfr dk gksuk vko';d gSA izks- vkFkZd yqbl ds vuqlkj] ^eqnzk LQhfrfodkl dk gh mi ifj.kke gksrh gSA** fuos'k ds c<+us ls ekSfnzd vk; esa o`f) gksrh gSA ijarq mRiknu esa rRdky o`f) ughagksrhA blls ekax rFkk iwfrZ esa vlarqyu gksrk gS tks eqnzk LQhfr dks tUe nsrk gSA blds fuEu dkj.k gSaµ

1. mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)µeqnzk LQhfr ds QyLo:i ns'k esa ,d vk'kkoknh okrkoj.k iuius yxrk gSA blds QyLo:i fuos'kdks izksRlkgu feyrk gSA blls fuos'k vfèkd ek=kk esa fd;k tkrk gSA fuos'k esa o`f) gksus ds QyLo:i vfèkd yksxksadks jkstxkj feyrk gS blfy, mudh vk; c<+rh gSA vk; ds dkj.k ekax vkSj mRiknu esa Hkh vfèkd o`f) gksrh gSAbl izdkj eqnzk LQhfr vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djrh gSA

2. vk; dk iqufoZrj.kvk; dk iqufoZrj.kvk; dk iqufoZrj.kvk; dk iqufoZrj.kvk; dk iqufoZrj.kµeqnzk LQhfr ds QyLo:i vk; dk iqufoZrj.k lekt ds ml oxZ tSls O;kikjh] m|ksxifr] d`"kdvkfn ds i{k esa gksus yxrk gSA ftlesa cpr djus dh 'kfDr vfèkd gksrh gSA eqnzk LQhfr ds dkj.k mu yksxksa dh vk;esa de o`f) gksrh gS ftuesa cpr djus dh 'kfDr de gksrh gSA vk; ds iqufoZrj.k ds dkj.k ns'k esa cpr vfèkd gksrhgSA cpr vfèkd gksus ds dkj.k fuos'k vfèkd gksrk gS rFkk vkfFkZd fodkl dh xfr rhoz gks tkrh gSA

Page 236: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

236 O;kolkf;d okrkoj.k

3. iwath fuekZ.k dk lkèkuiwath fuekZ.k dk lkèkuiwath fuekZ.k dk lkèkuiwath fuekZ.k dk lkèkuiwath fuekZ.k dk lkèkuµMk- oh- ds- vkj- oh- jko ds vuqlkjMk- oh- ds- vkj- oh- jko ds vuqlkjMk- oh- ds- vkj- oh- jko ds vuqlkjMk- oh- ds- vkj- oh- jko ds vuqlkjMk- oh- ds- vkj- oh- jko ds vuqlkj] eqnzk LQhfr ds dkj.k ns'k esa cykr cpr laHko gkstkrh gSA dhersa vfèkd gksus ds dkj.k vfèkdrj yksx cgqr lh oLrqvksa dk miHkksx ugha dj ikrsA bl izdkj okLrfodmiHkksx de gks tkrk gS rFkk okLrfod cpr esa o`f) gks tkrh gSA

4. Lo&Hkqxrku %µ izks- vkFkZj yqbZl ds vuqlkj Lo&Hkqxrku %µ izks- vkFkZj yqbZl ds vuqlkj Lo&Hkqxrku %µ izks- vkFkZj yqbZl ds vuqlkj Lo&Hkqxrku %µ izks- vkFkZj yqbZl ds vuqlkj Lo&Hkqxrku %µ izks- vkFkZj yqbZl ds vuqlkj vkfFkZd fodkl ds fy, tks foÙk O;oLFkk dh tkrh gS og viuk HkqxrkuLo;a dj ysrh gSA bldk dkj.k ;g gS fd vkfFkZd fodkl ds fy, tks foÙkh; lkèku iz;ksx fd, tkrs gSa muds dkj.keqnzk iwfrZ esa o`f) gks tkrh gSA ftlls mRiknu {kerk ds c<+us ls oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ c<+rh gSA blls vkfFkZdfodkl ds fy, iz;ksx fd, tkus okys foÙkh; lkèkuksa dk Hkqxrku djuk laHko gks tkrk gSA

5. mRiknu lkèkuksa dk ,d=khdj.kmRiknu lkèkuksa dk ,d=khdj.kmRiknu lkèkuksa dk ,d=khdj.kmRiknu lkèkuksa dk ,d=khdj.kmRiknu lkèkuksa dk ,d=khdj.kµvYifodflr ns'kksa esa mRiknu lkèku fuf"Ø; jgrs gSaA cSadksa vkfn dh lqfoèkkvksads vHkko esa mueas laxzg djus dh izo`fÙk vfèkd gksrh gSA eqnzk LQhfr ds dkj.k tc ns'k esa vkfFkZd fØ;kvksa dk {ks=kc<+rk gS rks fNik èku ckgj vkus yxrk gSA bls mRiknu fØ;kvksa esa iz;ksx fd;k tkus yxrk gS ftlls vkfFkZd fodklesa o`f) gksrh gSAeqnzk LQhfr ds vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkkoeqnzk LQhfr ds vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkkoeqnzk LQhfr ds vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkkoeqnzk LQhfr ds vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkkoeqnzk LQhfr ds vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkkoµdbZ vFkZ'kkfL=k;ksa tSls flaxj] gScjyj] izks- ch- vkj- f'kuk;] vkfnds vuqlkj eqnzk LQhfr vkfFkZd fodkl ds fy, ckèkk gSA os viuh èkkj.kk ds i{k esa fuEu rdZ nsrs gSaµ

1. vfuf'prrkvfuf'prrkvfuf'prrkvfuf'prrkvfuf'prrkµbu vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj eqnzk LQhfr ds dkj.k ykxrksa esa o`f) gksus yxrh gSA etnwj vfèkd etnwjhdh ekax djrs gSaA oLrqvksa dh ekax rFkk dherksa esa mrkj p<+ko vkjaHk gks tkrk gSA bldk vkfFkZd fodkl ij izfrdwyizHkko iM+rk gSA

2. cpr ij izfrdwy izHkkocpr ij izfrdwy izHkkocpr ij izfrdwy izHkkocpr ij izfrdwy izHkkocpr ij izfrdwy izHkkoµeqnzk LQhfr ds dkj.k eqnzk dk ewY; de gks tkrk gSA vr% eqnzk ds :i esa tks cpr dh tkrhgS] mldk okLrfod ewY; de gks tkrk gSA bldk cpr djus dh izo`fÙk ij cqjk izHkko iM+rk gSA

3. vU;k;iw.kZvU;k;iw.kZvU;k;iw.kZvU;k;iw.kZvU;k;iw.kZµeqnzk LQhfr vU;k;iw.kZ gSA blls èkuh O;fDr vfèkd èkuh rFkk fuèkZu vfèkd fuèkZu gksrs tkrs gSaA bldklkekftd dY;k.k ij cqjk izHkko iM+rk gSA blfy, ;fn eqnzk LQhfr ds dkj.k jk"Vªh; vk; esa o`f) gks Hkh tk, rksHkh mls mfpr ugha ekuk tk,xk D;ksafd blds QyLo:i lkekftd dY;k.k eas o`f) ugha gksxhA

4. foykflrkiw.kZ miHkksx esa o`f)foykflrkiw.kZ miHkksx esa o`f)foykflrkiw.kZ miHkksx esa o`f)foykflrkiw.kZ miHkksx esa o`f)foykflrkiw.kZ miHkksx esa o`f)µeqnzk LQhfr ds QyLo:i ftu yksxkas dh vk; eas o`f) gksrh gS os mldk mi;ksxmRiknd fØ;kvksa ds djus ds LFkku ij lV~Vs] tek[kksjh ;k foykflrkiw.kZ miHkksx ds fy, djus yxrs gSaA bl dkj.klkèkuksa dk viO;; gksrk gS vkSj vkfFkZd fodkl ij bldk cqjk izHkko iM+rk gSA

5. Hkqxrku 'ks"k dk vlarqyuHkqxrku 'ks"k dk vlarqyuHkqxrku 'ks"k dk vlarqyuHkqxrku 'ks"k dk vlarqyuHkqxrku 'ks"k dk vlarqyuµeqnzk LQhfr ds QyLo:i ns'k ds fu;kZr de gksrs gSa rFkk dPps eky dh dhersa c<+ tkrhgSaA blds QyLo:i Hkqxrku 'ks"k vlarqfyr gks tkrk gSA blls vkfFkZd fodkl ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA

6. vkfFkZd eqnzk LQhfr dh laHkkoukvkfFkZd eqnzk LQhfr dh laHkkoukvkfFkZd eqnzk LQhfr dh laHkkoukvkfFkZd eqnzk LQhfr dh laHkkoukvkfFkZd eqnzk LQhfr dh laHkkoukµeqnzk LQhfr dh blfy, Hkh vkykspuk dh tkrh gS fd ,d ckj eqnzk LQhfr vkjaHkgksus ij mldh dksbZ lhek ugha jgrhA jsaxrh gqbZ eqnzk LQhfr] vfr eqnzk LQhfr dk :i èkkj.k dj ysrh gSA bldsQyLo:i leLr vFkZO;oLFkk vLr&O;Lr gks tkrh gSA MuZcxZ rFkk eSdMwxy us viuh iqLrd 'Macro Economic'esa Bhd gh fy[kk gS fd ^ean eqnzk LQhfr dks èkhjs&èkhjs c<+dj nkSM+us okyh eqnzk LQhfr dk :i èkkj.k djus dk ges'kk[krjk jgrk gSA eqnzk LQhfr dh vksj ykijokg joS;k viukuk csodwQh gksxhA**

eqnzk LQhfr rFkk vkfFkZd fodkl ds lacaèk esa fdlh fuf'pr fu"d"kZ ij igqapuk dfBu gSA ,sfrgkfld n`f"Vdks.k ls HkhvkfFkZd fodkl rFkk eqnzk LQhfr dk dksbZ lacaèk ugha jgk gSA Hkkjr esa izFke ;kstuk dky esa dhersa de gksus ij HkhvkfFkZd fodkl lUrks"ktud jgkA vr% bu rF;ksa ls Li"V gS fd eqnzk LQhfr esa vkfFkZd fodkl dk gksuk vfuok;Z ugha]ij bldk ;g vFkZ ugha fd fxjrh gqbZ dhersa vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djrh gSaAeqnzk LQhfr dks fu;fU=kr djus ds mik;eqnzk LQhfr dks fu;fU=kr djus ds mik;eqnzk LQhfr dks fu;fU=kr djus ds mik;eqnzk LQhfr dks fu;fU=kr djus ds mik;eqnzk LQhfr dks fu;fU=kr djus ds mik;µ;|fi eqnzk LQhfr oS| gS] ijarq ;g vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd n`f"V

ls vR;ar gkfudkjd gSA blds jk"Vª ds fy, Hk;kud ifj.kke gks ldrs gSaA vr% bldks fu;U=k.k djuk vfr vko';d gSAgknsz ds 'kCnksa esa] ^;fn eqnzk LQhfr dks izkjaHk esa gh iSj tekus dh vuqefr ns nh tk, rks blds fu;U=k.k ls ckgj gksus dhlaHkkouk jgrh gSA** bldks fu;a=k.k esa djus ds fuEu mik; gSaµ

Page 237: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

237eqæk LQhfr

1. ekSfnzd mik;ekSfnzd mik;ekSfnzd mik;ekSfnzd mik;ekSfnzd mik;µeqnzk LQhfr dks ijEijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj eqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.k djds jksdk tk ldrkgSA ;|fi dsUt us ekSfnzd mik;ksa ij vfèkd /;ku ugha fn;k] ijarq dbZ vkèkqfud vFkZ'kkL=kh tSlsµfeYVu ÝhMeSu] MkWuiSfVaUdu vkfn us ekSfnzd mik;ksa ds egRo dks fQj ls Lohdkj fd;k gSA eqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, dqN egRoiw.kZekSfnzd mik; fuEu gSaµ

(i) eqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.keqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.keqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.keqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.keqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.kµeqnzk LQhfr dks jksdus dk ,d egRoiw.kZ mik; eqnzk dh ek=kk ij fu;a=k.k djuk gSAljdkj dks dsfUnz; cSad }kjk dh tkus okyh eqnzk fuxZeu ij dM+k izfrcaèk yxk nsuk pkfg,A

(ii) lk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.kµeqnzk LQhfr dks fu;fer djus ds fy, dsfUnz; cSad dks lk[k dk ladqpu djuk pkfg,A dsfUnz; cSaddks fuEu izdkj ds mik; viuk;s tkus pkfg,A cSad nj esa o`f)] U;wure udn dks"k esa o`f)] izfrHkwfr;ksa dks [kqys cktkjesa cspuk] lk[k dh jk'kfuax] lhekar vko';drk esa o`f) bR;kfnA blds lkFk&lkFk dsfUnz; cSad ns'k ds vU; cSadksa dksbl izdkj ds funsZ'k tkjh dj ldrk gS] ftlls os lk[k fuekZ.k dks lhfer dj nsaA

(iii) iqjkuh djsUlh dk foeqnzhdj.kiqjkuh djsUlh dk foeqnzhdj.kiqjkuh djsUlh dk foeqnzhdj.kiqjkuh djsUlh dk foeqnzhdj.kiqjkuh djsUlh dk foeqnzhdj.kµtc eqnzk LQhfr [krjukd voLFkk esa igqap tkrh gS rks ljdkj iqjkuh eqnzk lekIrdjds ubZ eqnzk tkjh dj ldrh gSA ljdkj dqN fuf'pr le; esa iqjkuh eqnzk dh dqN fuf'pr ek=kk dks ubZ eqnzk esacnyus dh vuqefr ns ldrh gSA

2. jktdks"kh; mik;jktdks"kh; mik;jktdks"kh; mik;jktdks"kh; mik;jktdks"kh; mik;µizks- dsUt izks- dsUt izks- dsUt izks- dsUt izks- dsUt us eqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, jktdks"kh; mik;ksa dks vfèkd egRo fn;k gSaizks- eqUMsy us Hkh vius ,d ys[k esa eqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, jktdks"kh; uhfr ij vfèkd cy fn;k gSA eqnzk LQhfrdks nwj djus ds fy, fuEu jktdks"kh; mik; viuk, tk ldrs gSaµ

(i) lkoZtfud O;; esa dehlkoZtfud O;; esa dehlkoZtfud O;; esa dehlkoZtfud O;; esa dehlkoZtfud O;; esa dehµeqnzk LQhfr dk ,d eq[; dkj.k ljdkjh O;; esa gksus okyh o`f) gSA ljdkj dks viusvuko';d O;; esa deh dj nsuh pkfg,A

(ii) lkoZtfud _.kksa esa o`f)lkoZtfud _.kksa esa o`f)lkoZtfud _.kksa esa o`f)lkoZtfud _.kksa esa o`f)lkoZtfud _.kksa esa o`f)µfuth O;; dks de djus ds fy, ;g vko';d gS fd futh {ks=k esa _.kksa ds :i esa #i;k,d=k dj fy;k tk,A ;g dk;Z _.k i=kksa rFkk ckW.M~l ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA

(iii) iqjkus _.kksa dks pqdkus esa foyaciqjkus _.kksa dks pqdkus esa foyaciqjkus _.kksa dks pqdkus esa foyaciqjkus _.kksa dks pqdkus esa foyaciqjkus _.kksa dks pqdkus esa foyacµeqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd ftu _.kksa dks pqdkus dkle; gks x;k gS mls dqN le; ds fy, LFkfxr dj nsuk pkfg, rkfd vfrfjDr Ø; 'kfDr yksxkasa ds gkFk esa u vktk,A

(iv) djksa esa o`f)djksa esa o`f)djksa esa o`f)djksa esa o`f)djksa esa o`f)µeqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, ljdkj dks dqN u, izR;{k dj yxkus pkfg,a vkSj iqjkus djksa dh njesa o`f) djuh pkfg,A blesa Hkh /;ku j[kus okyh ckr ;g gS fd djksa dk mRiknu ij dqizHkko ugha gksuk pkfg,A

(v) eqnzk dk vfrewY;ueqnzk dk vfrewY;ueqnzk dk vfrewY;ueqnzk dk vfrewY;ueqnzk dk vfrewY;uµeqnzk LQhfr ds dkj.kksa esa geus ;g dgk gS fd eqnzk ds voewY;u ls eqnzk LQhfr c<+rh gSA vr%eqnzk LQhfr dks de djus ds fy, eqnzk dk vfrewY;u djuk pkfg,A blls vk;kr c<+saxs vkSj fu;kZr de gksaxsA

(vi) ?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa deh?kkVs dh foÙk O;oLFkk esa dehµeqnzk LQhfr dks jksdus ds fy, ljdkj dks ?kkVs dh foÙk O;oLFkk dks de djukpkfg,A blds fy, ljdkj dks vuko';d [kpZ de djus pkfg,a rFkk viuh vk; ds lkèku c<+kus pkfg,aA ljdkjdks larqfyr ctV cukus pkfg,A

vU; mik;vU; mik;vU; mik;vU; mik;vU; mik;µge tkurs gSa fd izHkkoiw.kZ ekax dk iwfrZ dh rqyuk esa vfèkd gksuk eqnzk LQhfr dk ,d eq[; dkj.k gSAvr% izHkkoiw.kZ ekax eas deh rFkk mRiknu vFkok oLrqvksa dh iwfrZ eas o`f) fuEu rjhdksa ls dh tk ldrh gSA

(i) mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)mRiknu esa o`f)µmRiknu easa o`f) eqnzk LQhfr dks jksdus dk ,d egRoiw.kZ izR;{k mik; gSA blesa ,slh oLrqvksa dkmRiknu vfèkd gksuk pkfg, ftudh dherksa esa 'kh?kzrk ls o`f) gksus dh laHkkouk gksrh gSA mRiknu esa o`f) ds fy,ljdkj dks lkoZtfud {ks=k esa mRiknu izkjaHk djuk pkfg, rFkk futh {ks=k dks vkS|ksfxd mUufr ds fy, vko';dvkèkkjHkwr lqfoèkk,a iznku djuh pkfg,A

(ii) mfpr O;kikfjd uhfrmfpr O;kikfjd uhfrmfpr O;kikfjd uhfrmfpr O;kikfjd uhfrmfpr O;kikfjd uhfrµoLrqvksa dh iwfrZ esa o`f) djus ds fy, ljdkj dks mfpr O;kikfjd uhfr viukuh pkfg,Ablls vfHkizk; ;g gS fd ,slh oLrq,a ftudh ekax vfèkd gS muds vk;kr esa o`f) vkSj fu;kZr esa deh djuh pkfg,Abl izdkj dh uhfr eqnzk LQhfr ij fu;a=k.k djus ds fy, lgk;d gksrh gSA

(iii) mfpr fuos'k uhfrmfpr fuos'k uhfrmfpr fuos'k uhfrmfpr fuos'k uhfrmfpr fuos'k uhfrµeqnzk LQhfr dh vofèk esa mu m|ksxksa esa fuos'k dh ek=kk esa o`f) dh tkuh pkfg, ftueasa oLrqvksa

Page 238: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

238 O;kolkf;d okrkoj.k

dk mRiknu vYidky esa Hkh dkQh vfèkd c<+k;k tk ldrk gSA ,sls m|ksxkasa esa fuos'k de djuk pkfg, ftuesa mRiknudh izkfIr nh?kZdky esa gksrh gSA

(iv) dher fu;a=k.k ,oa jk'ku O;oLFkkdher fu;a=k.k ,oa jk'ku O;oLFkkdher fu;a=k.k ,oa jk'ku O;oLFkkdher fu;a=k.k ,oa jk'ku O;oLFkkdher fu;a=k.k ,oa jk'ku O;oLFkkµeqnzk LQhfr dks jkssdus ds fy, Hkh ;g ,d egRoiw.kZ mik; gSA dher fu;U=k.kds dkj.k m|ksxifr oLrqvksa dh dherksa esa euekuh o`f) ugha dj ldrsA jk'ku O;oLFkk ls lc miHkksDrkvksa dksvko';drk ds vuqlkj oLrq,a Hkh izkIr gks tkrh gSa vkSj mUgasa vfèkd dhersa Hkh ugha nsuh iM+rh gSaA

(v) cpr dks izksRlkgucpr dks izksRlkgucpr dks izksRlkgucpr dks izksRlkgucpr dks izksRlkguµeqnzk LQhfr dh vofèk esa ljdkj dks cpr dks izksRlkfgr djus dh ;kstuk,a cukuh pkfg,aA blesaljdkj vfuok;Z cpr ;kstuk* rFkk ikap ;k nl lkyksa ds bukeh ckW.M bR;kfn cspuk izkjaHk dj ldrh gSA

(vi) la;qDr iwath dEifu;ksa ds ykHk forj.k ij fu;a=k.kla;qDr iwath dEifu;ksa ds ykHk forj.k ij fu;a=k.kla;qDr iwath dEifu;ksa ds ykHk forj.k ij fu;a=k.kla;qDr iwath dEifu;ksa ds ykHk forj.k ij fu;a=k.kla;qDr iwath dEifu;ksa ds ykHk forj.k ij fu;a=k.kµeqnzk LQhfr ij fu;a=k.k djus dk ;g Hkh ,d egRoiw.kZ mik;gSA ykHk forj.k ij fu;a=k.k ds dkj.k daiuh ds Hkkxhnkjksa dks de ykHk izkIr gksrk gSA blfy, oLrqvksa rFkk lsokvksads fy, mudh ekax Hkh de gksrh gSA

(vii) mfpr etnwjh uhfrmfpr etnwjh uhfrmfpr etnwjh uhfrmfpr etnwjh uhfrmfpr etnwjh uhfrµetnwjh esa vfèkd o`f) Hkh eqnzk LQhfr dk ,d dkj.k gSa tc etnwjh esa o`f) dh tkrh gS rksetnwj yksx vfèkd oLrqvksa dh ekax djrs gSaA oLrqvksa dk mRiknu de gksus ds dkj.k mudh dhersa c<+ tkrh gSaA dhersac<+us ls Jfed fQj etnwjh esa o`f) dh ekax djrs gSaA bl izdkj dherksa vkSj etnwjh esa ,d nq'pØ cu tkrk gSAblfy, ,slh etnwjh uhfr viukuh pkfg, ftlls eqnzk LQhfr dks izksRlkgu u feysA

Page 239: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

239lekukUrj vFkZO;oLFkk

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 18lekukUrj vFkZO;oLFkklekukUrj vFkZO;oLFkklekukUrj vFkZO;oLFkklekukUrj vFkZO;oLFkklekukUrj vFkZO;oLFkk(Parallel Economy)

vkt fo'o dh fofHkUu vFkZO;oLFkk;sa dkys èku dh leL;k ls fpfUrr gSaA ;g muds fodkl ekxZ o okafNr y{; dh izkfIresa ckèkd gks jgk gSA bl leL;k ls fodflr] fodkl'khy vkSj ;gkWa rd fd lektoknh vFkZO;oLFkk;sa Hkh izHkkfor gSaAvarjkZ"Vªh; eqnzk dks"k }kjk fd;s x;s ,d v/;;u ds vuqlkj lexz jk"Vªh; vk; dk tkiku esaa 5 izfr'kr] baXySaM vkSj lksfo;rlektoknh :l esa 10 izfr'kr bVyh vkSj LohMu esa 15 izfr'kr rFkk la;qDr jkT; vejhdk vkSj dukMk esa 20 izfr'kr jkf'kdkys èku ds :i esa fo|eku gSA bu vk¡dM+ksa ls ;g ckr iq"V gksrh gS fd dkys èku dh ;g leL;k fo'oO;kih gS vkSj ;goSèkkfud ekSfnzd O;oLFkk ds fy, [krjk mRiUu dj jgh gSA dkys èku dh leL;k dk lokZfèkd dqizHkko fodkl'khyvFkZO;oLFkkvksa ij gSA buesa dkys èku dh fo|ekurk vfèkd gksus ds dkj.k lokZfèkd vlqfoèkk gksrh gSA blls buvFkZO;oLFkkvksa dh fodkl izfØ;k ckfèkr gksrh gS] tcfd Rofjr fodkl dh n'kk;sa izkIr djuk budh vfuok;Zrk gSA

dkys èku dk vk'k;dkys èku dk vk'k;dkys èku dk vk'k;dkys èku dk vk'k;dkys èku dk vk'k;(Meaning of Black Money)

vR;Ur ljy vkSj lkekU; Hkk"kk esa ;g dgk tk ldrk gS fd dkys èku dk lEcUèk mlds voSèkkfud vtZu ls gSA izR;sdvFkZO;oLFkk esa dkys èku dh lajpuk esa voSèkkfud lkSnksa] voSèkkfud lEifÙk vkSj voSèkkfud vk;sa lfEefyr gksrh gSaA bu la?kVdrRoksa dks fuEufyf[kr izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gSA ekuk] fdlh oLrq ij fcØh dj yxk;k x;k gS ftlds fy;s ,dfuèkkZfjr NwV dh jkf'k gSA ;g jkf'k 4 yk[k #i;s ds ewY; dh gSaA fdlh O;kikjh ds dqy foØ; dk ewY; 10 yk[k #i;s gSftlesa ls og dsoy 7 yk[k #i;s ds ewY; ds fcØh dh lwpuk fcØhdj vfèkdkjh dks nsrk gSA ;g vof'k"V 3.00 yk[k #i;sds ewY; dk lkSnk voSèkkfud o dkys lkSns dh dksfV esa gksxkA dkys èku dh vFkZO;oLFkk dk nwljk vfr izeq[k la?kVd rRovoSèkkfud o dkyh laifÙk gSA bl izdkj dh laifÙk fcuk dj pqdk;s ,d=k dh tkrh gSA ekuk fdlh O;fDr dh lEifÙk 4yk[k #i;s ds ewY; dh gS] ijUrq og dj vfèkdkjh ds le{k 2 yk[k #i;s ds lEifÙk dh gh lwpuk nsrk gSA bl fLFkfr esa 'ks"k2 yk[k #i;s dh lEifÙk voSèkkfud o dkyh lEifÙk ds :i esa gksxhA blh izdkj] ekuk] vk;dj ls djeqDr vk; lhek40,000 #i;s okf"kZd gSA fdlh O;fDr dh okf"kZd vk; 70,000 #i;s gSaA ;fn og dsoy 60,000 #i;s dk vk;dj izLrkovk;dj vfèkdkfj;ksa ds le{k nsrk gSaA rc 'ks"k 10,000 #i;s voSèkkfud o dkyh vk; ds :i esa gSaA

fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa dh Hkkafr Hkkjr esa Hkh voSèkkfud laifÙk vkSj voSèkkfud lkSnksa ds lE;d~ vkadM+s miyCèk ugha gS];|fi miyCèk gksus pkfg;sA bl dkj.k voSèkkfud] vk; dks gh dkys èku ds :i esa iz;qDr fd;k tkrk gSA dkyh laifÙk vkSjdkys lkSnksa dh vfèkdrk vR;fèkd gSA bl dkj.k mudk okLrfod vkdyu vR;Ur dfBu yxrk gSA bl ljyhd`r ifjizs{;esa dkys èku ls vk'k; mu leLr vk;ksa ls gS ftuesa voSèkkfudrk dk dksbZ Hkh va'k ik;k tkrk gSA bl izdkj dh vk;sa voSèkkfudfØ;kvksa ;Fkk] tqvk] rLdjh] lêk] dkyk cktkj] ?kwl] ixM+h vkfn ls lEcð gks ldrh gSA buds vfrfjDr dqN vk; izkfIrdh izfØ;k esa iw.kZr% oSèkkfud gksrh gSaA ;Fkk MkDVj] odhy] bathfu;j] lykgkdkj ,oa futh lsok;sa iznku djus okys vU;fo'ks"kKksa dh lsokvksa dh vk;saA ijUrq O;; dh izfØ;k esa buesa ls dqN yksxkas dh dqN vkenuh dkys èku dk Lo:i èkkj.k djysrh gSa tc os viuh leLr vk; dks vk;dj vfèkdkfj;ksa ds le{k izsf"kr izLrko esa izLrqr ugha djrs gSaA blh izdkj O;kikjh,oa mRiknd Hkh dj nsus ds Hk; ls dj vfèkdkfj;ksa dks viuh lEiw.kZ vk; dk fooj.k ugha izLrqr djrsA oSèkkfud vkSj uSfrdvkèkkj ij dekbZ x;h vk; Hkh dkys èku esa ifjofrZr gks tkrh gS] ;fn ml vk; ls dkykcktkjh vkSj rLdjh ls dksbZ oLrq[kjhnh tkrh gSA fl)kUrr% ,d o"kZ eas vftZr bu leLr voSèkkfud vk;kssa dk ;ksx vFkZO;oLFkk dh o"kZ Hkj dh dkyh vk;dgykrh gSaA bl fo'ys"k.k ls ;g izrhr gksrk gS fd dkys èku dks nks :iksa esa ns[kk tk ldrk gS] izFke izFke izFke izFke izFke voSèkkfud lzksrksa lsdek;h x;h vk; vkSj f}rh; f}rh; f}rh; f}rh; f}rh; oSèkkfud lzksrksa ls izkIr] ijUrq voSèkkfud enksa ij va'kr% o iw.kZr% O;; dh x;h jkf'kA

Page 240: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

240 O;kolkf;d okrkoj.k

dkys èku dk vkdkjdkys èku dk vkdkjdkys èku dk vkdkjdkys èku dk vkdkjdkys èku dk vkdkj(Extent of Black Money)

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dkys èku ds nq"ifj.kkeksa ls vR;Ur xaHkhj :i ls =kLr gSA ;|fi Hkkjr esa dkysèku dh leL;kf}rh; fo'o;q) ds le; ls gh fo|eku gS] ijUrq bldh rhozrk fiNys 4 n'kdksa esa vR;kfèkd c<+h gSaA dbZ o"kZ igys dkysèku dh leL;k dks Hkwfexr vFkZO;oLFkk* ds :i eas iz;qDr fd;k tkrk jgk gSA ijUrq vc ;g Hkwfexr vFkZO;oLFkk lekukUrjvFkZO;oLFkk ds :i esa iz;qDr gksus yxh gSA lekukUrj vFkZO;oLFkk dk vk'k; gS leku xfr ls leku varj ds lkFk lekufn'kk esa pyrh gq;h voSèkkfud vkfFkZd xfrfofèk;kaA Hkkjrh; lanHkZ esa lekukUrj vFkZO;oLFkk ls ;g vk'k; gS fd Hkkjr esaoSèk vFkZO;oLFkk ds lkFk&lkFk ,d voSèk vFkZO;oLFkk dk;Zjr gSA dkys èku dh ;g voSèkkfud vkfFkZd fØ;k fu;fervFkZO;oLFkk ds vuq:i dk;Z djrh gSA ;g leku :i ls 'kfDr'kkyh gSA ;g oSèk vFkZO;oLFkk ls dHkh ugha feyrh gSAdHkh&dHkh rks ;g dg fn;k tkrk gS fd bl lekukUrj vFkZO;oLFkk us lkoZHkkSe vFkZO;oLFkk ds leku :i èkkj.k dj fy;kgS D;ksafd bldh izHkkfork fu;fer fØ;kvksa dh rqyuk ls vf/kd gSaA dkys /ku dh leL;k furkar fof'k"V izdkj dh gSAlkekU;r% csjkstxkj] xjhch] chekjh vkfn ds nq"ifj.kke mUgsa gh ogu djus gksrs gSa ftudk mu ij izdksi gksrk gSA ijUrqdkys èku dh leL;k dk nq"ifj.kke mu yksxksa dks ugha ogu djuk iM+rk ftuds ikl dkyk èku gS] cfYd blds nq"ifj.kkemUgsa Hkqxrus iM+rs gSa ftuds ikl ;g ugha gSA fofHkUu fu;e vkSj djHkkj ls vius dks cpk;s j[krs gq, dkys /ku ds LokehfoykflrkiwoZd thou O;rhr djrs gSaA lekt dh vkSj fons'kh dksbZ Hkh oLrq muds fy;s vizkI; ugha gSA buds vfrfjDresgur] bZekunkjh vkSj uSfrd vkèkkj ij vk; vftZr djus okys dkyk èku ds Lokfe;ksa ds }kjk mRiUu dh gqbZ ifjfLFkfrds dkj.k thouksi;ksxh vko';d oLrqvksa ds fy;s Hkh ijs'kku jgrs gSaA thounk;h oLrqvksa esa Hkh feykoV vkfn ds dgj xjhctu leqnk; dks ogu djuk iM+rk gSA

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa dkys èku dh fo|ekurk ds fofoèk vuqeku fd;s x;s gSaA tks vuqeku bl lanHkZ esa fd, x,gSa] muds fu"d"kZ i`Fkd~&i`Fkd~ gSa vkSj os ijLij rqyuh; ugha gSaA ijUrq bu lc ls ,d ckr ;g Li"V gksrh gS fd ns'k esadkys èku dh leL;k Hk;kog gSA dkys èku ds vuqeku dh izfØ;k esa lkekU; :i ls ml o"kZ ds jk"Vªh; vk; ds vkadM+ksaij /;ku j[kk tkrk gSA jk"Vªh; vk; ds vkadM+ksa ds lanHkZ esa ;g vuqeku fd;k tkrk gS fd orZeku dj&lajpuk ds ifjizs{;esa ;fn dj vioapu u gks rks bldk fdruk va'k dj izLrko eas izLrqr fd;k tk,xk vkSj fQj ;g ns[kk tkrk gS fd o"kZesa jk"Vªh; vk; dk fdruk va'k dj izLrkoksa esa vk;kA blds fy, jk"Vªh; vk; ds vkadM+ksa dks d`f"k vk; vkSj xSj&d`f"k vk;oxks± esa ckaVk tkrk gSA pwafd d`f"k vk; dj lhek ls eqDr gS] blfy, dj ;ksX; xSj&d`f"k vk;ksa ij /;ku fn;k tkrk gSAblds dbZ vuqekuksa esa ls dqN dk lanHkZ ;gka fn;k x;k gSA Mk- Mh- ds- jaxusdj us ;g vuqeku yxk;k fd 1965-66 esa dkysèku dh ek=kk 2350 djksM+ #i;sa FkhA ;g 1973-74 esa 580 djksM+ #i;s gks x;hA blds i'pkr~ Hkh ;g Øe'k% c<+rh jghvkSj 1980-81 esa 18241 djksM+ #i;s gks x;hA1 varjk"Vªh; eqnzkdks"k us vuqeku yxk;k fd Hkkjr esa ldy jk"Vªh; vk; dkyxHkx 50 izfr'kr Hkkx dkys èku ds :i esa fo|eku gSA pkyw dherksa ds vkèkkj ij 1982-83 esa ldy jk"Vªh; mRikn dkewY; 145141 djksM+ #i;s FkkA bl vkèkkj ij yxHkx 72000 djksM+ #i;s dkys èku ds :i esa FkkA us'kuy bUlVhV~;wVvkWQ ifCyd fQukUl ,UM ikfylh] ubZ fnYyh ls izdkf'kr ,d fjiksVZ ds vuqlkj ldy jk"Vªh; mRikn ds 18 ls 21 izfr'krHkkx rd dkyk èku vFkZO;oLFkk esa fo|eku gSaA bl fjiksVZ esa lekukUrj vFkZO;oLFkkvksa ds la?kVdksa ds dsoy ,d Hkkx dksfy;k x;k gSA rLdjh ,oa vU; voSèkkfud fØ;kvksa ls l`ftr dkys èku dks blesa ugha lfEefyr fd;k x;k gS] tcfd budkewY; ldy jk"Vªh; mRikn ds 18 izfr'kr Hkkx ls vfèkd gksxkA bl vkèkkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd laLFkku dk dkysèku ds fy, fd;k x;k vuqeku vYi vuqeku dk |ksrd gSA dkys èku dk vkèkkj vFkZO;oLFkk esa mDr ls vis{kkd`r vfèkdgSA ;fn vuqeku dh lR;rk o dkys èku dh ek=kk ij gh fo'ks"k /;ku u fn;k tk;s rks dkys èku dh leL;k ds fo'yss"k.kgsrq mDr bULVhV~;wV }kjk fd, x, dkys èku ds vuqeku ldy jk"Vªh; mRikn ds 18 izfr'kr vkSj varjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dsvuqeku ldy jk"Vªh; mRikn ds 50 izfr'kr lhek esa fo|eku fdlh jkf'k o izfr'kr dks fy;k tk ldrk gSA bu mPprevkSj fuEure lhekvksa ds Hkhrj dksbZ Hkh izfr'kr fy;k tk;s rks Hkh ;g Li"V gS fd Hkkjr esa dkys èku dh ek=kk vR;fèkdgS tks tu&lkekU; ds fy;s dfBukbZ mRiUu dj jgh gSA foÙk vkSj dkys èku ij lalnh; lfefr us ;g vuqeku yxk;k fd1980-81 dh dherksa ij dkys èku dh ek=kk ls 3,00,000 djksM+ #i;s Fkh vkSj izpfyr dherksa ij bldh ek=kk 11,00,000djksM+ #i;s FkhA

Page 241: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

241lekukUrj vFkZO;oLFkk

lekukUrj vFkZO;oLFkk dk l`tulekukUrj vFkZO;oLFkk dk l`tulekukUrj vFkZO;oLFkk dk l`tulekukUrj vFkZO;oLFkk dk l`tulekukUrj vFkZO;oLFkk dk l`tu(Creation of Parallel Economy)

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa dkys èku vFkok lekukUrj vFkZO;oLFkk l`tu ds fofHkUu dkj.k crk;s tkrs gSaA buesa ls fdlh,d us ugha cfYd fofHkUu rRoksa us lefUor :i esa bl nqHkkZX;iw.kZ fLFkfr ds l`tu esa ;ksxnku fd;k gSA vr% ;gka bu fofHkUudkj.kksa dh O;k[;k vko';d gSA

dj&oapu lekukUrj vFkZO;oLFkk ds l`tu dk vfr egRoiw.kZ dkj.k gSA dj&oapu dh leL;k dk izeq[k dkj.klkekU; :i ls dj njksa dk vkSj fo'ks"k :i ls vk;dj vkSj fuxedj dh nj dk Åaapk gksuk gSA Hkkjr esa izR;{k dj dhnjsa vU; vFkZO;oLFkkvksa dh rqyuk esa Åaph jgh gSaA bl dkj.k mRikndksa] O;kikfj;ksa ,oa fo'ks"kKksa dh O;olk;h eukso`fÙk ?kVrhgS vkSj nwljh vksj dj pksjh dh izsj.kk feyrh gSA vHkh dqN o"kZ iwoZ 1972-73 rd 2 yk[k #i;s ls vfèkd dh vk; ijdjkjksi.k dh lhekUr nj 97.75 izfr'kr jgh gSA djkjksi.k dh bruh Åaph nj ij ;g lkspuk gS fd yksx dj&pksjh udjsa vokLrfod yxrk gS] ;Fkk fdlh us mDr o"kZ esa 2 yk[k #i;s dh vk; vftZr vkSj ?kksf"kr dh gSA vc ;g oSèkkfudek/;e ls 1000 #i;s vfrfjDr vk; vftZr djrk gSA bls ?kksf"kr djus ij 977.50 dj ds :i esa nsus iM+rs FksA vc ;fnog 1000 #i;s vfrfjDr j[kuk pkgrk gS] rc mlds le{k nks fodYi gSaA izFke ;g gS fd 1000 #i;s vftZr dj vk;djvfHkdj.k dks lwfpr u djs vkSj f}rh; ;g gS fd og bruh vk; vftZr djs fd 97.75 izfr'kr dj Hkqxrku djds 1000#i;s dh cpr dj lds rks vR;Ur dfBu gSA vc Hkh 1995-96 esa O;fDrxr vk;dj dh 1.20 yk[k #i;s ls vfèkd dhvk;ksa ij dj dh lhekUr nj 40 izfr'kr gS tks vfèkd gh dgh tk;sxkA vk;dj] ,oa lEifÙk dj dh] Hkkafr vU; izR;{kdjksa dh Hkh ;gh fLFkfr gSA mRiknu 'kqYd] fcØh dj vkSj vU; vizR;{k djksa dh orZeku njsa vis{kkd`r Åaph gSA dj dhÅaph njsa yksxksa dks dj ls cpus ds fy, ck/; dj nsrh gSa vkSj dj&pksjh dh izfØ;k esa ,d ckj layXu gks tkus ij djdh nj uhph gksus ds ckn Hkh O;fDr pkgrs gq, Hkh ml nq"pØ ls ugha fudy ikrk gSA Åaph dj dh nj ls yksx vius dksBxk gqvk ikrs gSa vkSj ;g lksprs gSa fd dj iz.kkyh muds izfrdwy dk;Z djrh gSA muds iz;kl dk izfrQy vfèkd ljdkjdks vkSj de mudks feyrk gSA okapw lfefr us bl izo`fÙk dks bl izdkj izLrqr fd;k Fkk fd ,d lhek ds ckn dj dh njbruh vfèkd Åaph gks tkrh gS fd 1000 #i;s dekus dh rqyuk esa ;g Js;"dj gks tkrk gS fd 30 #i;s dh dj ls cprdj yh tk;s vkSj tc rd dj dh njsa bruh vfèkd Åaph gSa] rc rd dj okapu dks vlkekftd fØ;k flð djuk dfBugks tkrk gSA ifjJe ds izfrQy dk vfèkd ls vfèkd vius fgr esa ykHk izkIr dus dh bPNk euq"; dh izkd`frd izo`fÙk gSA

lekukUrj vFkZO;oLFkk l`tu dk nwljk eq[; dkj.k vFkZO;oLFkk esa fofHkUu oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ esa dehgks tkuk gSA lerkoknh lekt O;oLFkk ds ifjisz{; esa ljdkj dk ;g iz;kl gksrk gS fd lHkh ukxfjdksa ds fy, leku :ils oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ gksA bl gsrq yksxksa ds vfrfjDr miHkksx esa dVkSrh djus ds fy, fofHkUu fu;ked fofèk;akviukrh gSaA fofHkUu oLrqvksa vkSj lsokvksa ds lE;d~ forj.k gsrq vH;a'k fuèkkZj.k ,d eq[; dk;Zokgh gksrh gSA ijarq fu;a=k.kvkSj fu;eu dh LFkk;h izfØ;k us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa dkyk èku l`ftr djus dks vuqdwy okrkoj.k mRiUu dj fn;kAdUVªksy o vH;a'k fuèkkZj.k ds iwoZ vuqHko vkSj orZeku fu"iknu ;g Li"V djrs gSa fd dkyk èku l`ftr djus esa bldh lgk;dHkwfedk gksrh gSA f}rh; fo'o;q) ds le; vU; vFkZO;oLFkkvksa ds vuq:i Hkkjr esa Hkh dUVªksy dh izfØ;k viuk;h xbZA;q) lekfIr ds ckn dbZ vFkZO;oLFkkvksa us bl izfØ;k dks lekIr dj fn;kA ijUrq Hkkjr ;g izfØ;k tkjh jgh gSA xka/khth us Lora=krk&izkfIr ds rRdky ckn ;g ;g psrkouh nh Fkh fd ;g uhfr èkks[kkèkM+h vkSj dkys èku dks izJ; nsrh gSAmUgksaus 3 uoEcj] 1947 dks izkFkZuk lHkk esa ;g dgk Fkk fd dUVªksy dh uhfr èkks[kkèkM+h] dkys èku esa o`f) vkSj d`f=ke nqyZHkrkmRiUu djus esa lgk;d gksrh gSA blds ckn Hkh xkaèkhth ds vuq;k;h mudks udkjrs jgs] ftlds ifj.kke vkt Li"V gSaA,u- lh- ,- bZ- vkj- ubZ fnYyh ds v/;;u ds vuqlkj 1965-66 ls 1974-75 dh vofèk esa Hkkjr esa dsoy 6 oLrqvksa ;wfj;k]lhesUV] dkxt] Vk;j] ouLifr rsy vkSj LVhy dh dherksa ij dUVªksy ds dkj.k 840 djksM+ #i;s dk dkyk èku mRiUu gqvkA;fn cktkj esa dUVªksy dh gqbZ oLrq nks xquh o Ms<+ xquh dherksa ij fcd jgh gS rks O;kikjh ,d vksj rks vH;a'k ikus ds fy,vfèkdkfj;ksa dks dkyk èku nsrk gS vkSj nwljh vksj oLrq dks mfpr dher dh nqdkuksa ij mi;qDr dherksa ij u csapdj dkyscktkj esa csaprk gSA deh dh fLFkfr dher o`f) dks izksRlkfgr djrh gS ftlls iqu% dkyk cktkjh dks izJ; feyrk gSA

lekukUrj vFkZO;oLFkk ds l`tu esa orZeku jktuhfrd ifjos'k vkSj pquko <kapk Hkh lgk;dk gks jgk gSA yksdlHkkpqukoksa esa orZeku fu;eksa ds vuqlkj dksbZ Hkh izR;k'kh ,d fuf'pr jkf'k ls vfèkd ugha O;; dj ldrk gSA ;g lcdks Kkr

Page 242: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

242 O;kolkf;d okrkoj.k

gS fd orZeku fLFkfr esa dksbZ Hkh xaHkhj izR;k'kh bl lhek ls vfèkd gh O;; djrk gS vkSj ;g vO;kogkfjd dkuwu dkxtij gh j[kk jg tkrk gSA ;g vquqeku yxk;k tkrk gS fd dksbZ Hkh xEHkhj izR;k'kh fuf'pr jkf'k ls vfèkd gh O;; djrkgSA bl O;; dh iwfrZ LokHkkfod :i ls nkudrkZvksa ls gksrh gS tks viuh dkyh dekbZ iqu% vfèkd djus dh n`f"V ls ghnku djrs gksaxsA xSj&jktuhfrd yksxksa }kjk pqukoh izfØ;k esa nku djuk] tks orZeku fu;eksa ds vèkhu voSèk gSa] mudsn`f"Vdks.k dks Li"V djrk gSA Hkyk os yksx tks viuk ykHk c<+kus ds fy, HkksT; inkFkks± esa gkfudkjd inkFkZ feykdj yksxkasads cgqewY; thou ds lkFk f[kyokM+ djrs gSa] viax cukrs gSa] vkS"kfèk Hkh fo"k cuk nsrs gSa] os ykHk ds fcuk nku dSls djsaxs]efUnj dSls cuok;saxs] dY;k.kdkjh dk;Z dSls djaxs\ ;s nkudrkZ vius fgr&lkèku] dkys èku ds l`tu esa bu jktuhfrdgfLr;ksa dk iz;ksx djrs gSa tks izfrQy dh n`f"V ls LokHkkfod Hkh gSA pquko&izfØ;k egaxh gksus ds dkj.k gkjs izR;k'kh iqu%thrus ds fy, vkSj fot;h izR;k'kh viuk in cuk;s j[kus ds fy, u pkgrs gq, Hkh dkys èku dh vksj vkd`"V gksrs gSaA bllsHkh vfèkd egRoiw.kZ ckr ;g gS fd izR;sd izR;k'kh tks fuèkkZfjr jkf'k ls vfèkd O;; dj fot;h gksrs gSa ;g opu nsdjviuk vkSipkfjd jktuhfrd thou vkjEHk djrs gSa fd pquko izfØ;k esa leLr enksa ij mUgksaus dqy fuèkkZfjr jkf'k ls vfèkdugha O;; fd;k gSA

lekukUrj vFkZO;oLFkk l`tu ds dqN vU; dkj.k izLrqr fd;s tkrs gSa ftuesa Hkz"Vkpkj] rldjh] ykyQhrk'kkgh] ?kwl,oa jk"Vªh;rk Hkkouk dh deh eq[; gSA O;kid :i esa budk lacaèk mDr rRoksa ls gh gSA gky ds o"kks± esa if'peh lH;rkds izHkko ds dkj.k HkkSfrd oLrqvksa ds izfr yksxksa dk vkd"kZ.k vfèkd c<+ jgk gSA lq[k&lqfoèkk vkSj euksjatu dh fons'khoLrqvksa ds izfr c<+rk vkd"kZ.k dkys èku vkSj dkyk cktkjh dh leL;k dks fur izxk<+ djrk tk jgk gSA c<+rk miHkksxokn]rngsrq izpkj lkexzh vkSj fofèk;ka yksxksa dh eukso`fÙk dks vfr miHkksx ds fy;s izsfjr djrh gSaA fofHkUu fuekZ.k dk;ks± vkSjvkiwfrZ izfØ;k esa Bsdsnkjh O;oLFkk ,d vksj dkys èku dks c<+krh gS vkSj nwljh vksj fuekZ.k dk;ks± ds mfpr Lrj rd cuikusa esa ckèkk gksrh gSA fofHkUu fu;ked foèkkuksa dh fØ;k'khyrk esa f'kfFkyrk ds dkj.k Hkh dkys èku dh vFkZO;oLFkk fuR;uohu vk;ke ls c<+rh gSA ;g lekukUrj vFkZO;oLFkk mRiUu] miHkksx vkSj fofu;ksx ds leqfpr forj.k ij dqizHkko MkyrhgSA bl n`f"V ls vFkZO;oLFkk dh bl Hk;kud cqjkbZ ds fofHkUu okLrfod vkSj lEHkkfor izHkkoksa dk fo'ys"k.k fd;k tkukpkfg;sA

lekukUrj vFkZO;oLFkk dk izHkkolekukUrj vFkZO;oLFkk dk izHkkolekukUrj vFkZO;oLFkk dk izHkkolekukUrj vFkZO;oLFkk dk izHkkolekukUrj vFkZO;oLFkk dk izHkko(Consequences of Parallel Economy)

lekukUrj vFkZO;oLFkk dk izFke izFke izFke izFke izFke vkSj loZizeq[k izHkko ;g gksrk gS fd blls ljdkj dks dj vk; dh gkfu gksrh gSAdj vk; lkoZtfud vk; dk vfr izeq[k lzksr gS ftlesa deh gksus ls ljdkj dks ;k rks vius izLrkfor fodkl dk;ks± esadeh djuh iM+rh gS ;k mlds fufeÙk ?kkVs dh foÙk O;oLFkk djuh iM+uh iM+rh gSA vR;Ur vkSlrhd`r dj dh nj ij okapwlfefr us ;g vuqeku yxk;k Fkk fd 1961-62, 1965-66 vkSj 1968-69 esa dj dh pksjh ls ljdkj dks Øe'k% 233, 333vkSj 470 djksM+ #i;s dh gkfu gqbZA dj vk; dh gkfu vc yxHkx 1000 djksM+ #i;s okf"kZd gks x;h gSA ;g vuqeku yxk;ktkrk gS fd fiNys o"kks± esaa dj vk; dh ftruh gkfu gqbZ gS] mruh gh jkf'k ?kVkus dh O;oLFkk }kjk l`ftr dh x;h gSaAbl ?kkVs dh foÙk O;oLFkk }kjk }kjk dher o`f) ij gksus okys izHkko Li"V gh gSaA blds vfrfjDr lekukUrj vFkZO;oLFkkdh udkjkRed Hkwfedk dks ?kVkus ds fy, dj olwyus dh izfØ;k esa ljdkj dks vR;fèkd le; vkSj 'kfDr yxkuh iM+rhgSA

nwljs] nwljs] nwljs] nwljs] nwljs] lekukUrj vFkZO;oLFkk dh fØ;k'khyrk ds dkj.k vFkZO;oLFkk dh okLrfod fLFfkr dh tkudkjh ugha gks ikrhgSA blls vFkZO;oLFkk esa mRiknu] cpr o iwath fuekZ.k ds lE;d~ vuqeku ugha fey ikrs gSaA blds dkj.k cpr Lrj vkSjcpr nj ds Bhd vuqeku ugha gks ikrs gSaA lekukUrj vFkZO;oLFkk dh fØ;k'khyrk ds dkj.k ?kksf"kr ldy jk"Vªh; mRikndh rqyuk esa okLrfod ldy jk"Vªh; mRikn vfèkd gksrk gSA bl dkj.k cpr jkf'k dk okLrfod cpr dh rqyuk esa degksuk LokHkkfod gSA vkadM+ksa ds vuqlkj Hkkjr esa cpr nj esa mÙkjksÙkj o`f) gqbZ gSA ;fn ;g lR; gS fd vFkZO;oLFkk esalekukUrj vFkZO;oLFkk dh o`f) nj vis{kkd`r vfèkd jgh gS] rc cpr o`f) dh mi;qZDr nj Hkh lansgkLin gks tkrh gSA

rhljs] rhljs] rhljs] rhljs] rhljs] lekukUrj vFkZO;oLFkk dh izfØ;k ns'k esa vkfFkZd lekurk ds fu;e dks Hkh udkj nsrh gSA ;g vlekurk vkSjèku ds dsUnzh;dj.k dks c<+kok nsrh gSA dj&oapu dh izfØ;k osruHkksxh deZpkfj;ksa dh rqyuk esa Lojkstxkj okys lEiUu

Page 243: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

243lekukUrj vFkZO;oLFkk

yksxkas ;Fkk] m|ksxifr] O;kikjh] fuekZ.k Bsdsnkj] odhy] MkDVj] iwathifr vkfn esa vfèkd gksrh gSA buds vfrfjDr fQYefuekZrk vkSj dykdkj Hkh bl izfØ;k esa vxz.kh gksrs gSaA bl izfØ;k ds dkj.k igys ls lEiUu yksx vfèkd lEiUu gksrs tkrsgSa vkSj nwljh vksj xjhc vfèkd xjhc gksrs tkrs gSaA Hkkjrh; vuqHko esa ;g rF; Li"V jgk gS fd tgka vehjh c<+h gS] oghaxjhch Hkh c<+h gSA varr% dkys èku dh izfØ;k lekt esa LQhfr] vO;oLFkk vkSj vokafNr fØ;kvksa dks c<+kok nsrh gSA

dkys èku dk vfèkdka'k Hkkx foyklh miHkksx lkexzh ij O;; gksrk gS ftlls èku oLrqvksa ds fuekZ.k ds izfr mRikndksadk /;ku ugha tkrk gS ftls tulkekU; miHkksx djrs gSaA vkt cktkj esa fof'k"V miHkksx oLrqvksa Vh- oh-] dSejs] oh lh- vkj-] jsfM;ks] vPNs diM+s] cgqewY; QuhZpj] izlkèku lkexzh dh izpqjrk gSA buls cktkj Hkjk gSA nwljh vksj vfuok;Zrkvksa dhfurkar deh gSA dkys èku dh dekbZ dk miHkksx ls cpk Hkkx Lo.kZ] cgqewY; èkkrq;sa ,oa dherh iRFkj bR;kfn esa O;; gksrkgSA uxjh esa vpy lEifÙk] Hkwfe&Hkou [kjhnus esa bldk lokZfèkd iz;ksx gksrk gSA lkekftd mRloksa esa bldk cs&fglkciz;ksx gksrk gSA blds ifj.kkeLo:i dkys èku dh cpr dk lE;d~ fofu;ksx ugha gks ikrk gSaA lekt esa O;kIr vO;oLFkkvijkèk o`fÙk ,oa fgalk dh Hkkouk c<+kus esa dkys /ku dh vlhe vkSj fuckZ/k Hkwfedk gksrh gSA blls uSfrd ewY;ksa vkSj lkaLd`frdijEijkvksa dk iru gksrk gSA bl izdkj dkys èku ds miHkksx vkSj iz;ksx dh orZeku izfØ;k fu;kstu vkSj fodkl eas ckèkkmRiUu djrh gSA

mipkjkRed mik;mipkjkRed mik;mipkjkRed mik;mipkjkRed mik;mipkjkRed mik;(Remedial Measures)

vFkZO;oLFkk esa QSys dkys èku dks lekIr djus o mlds izHkko dks de djus ds fy, ljdkj us le;&le; ij fofoèkiz;kl fd;s gSaA dkys èku dh leL;k ds lekèkku gsrq viuk;s x;s ek/;eksa esa foeqnzhdj.k (1946 vkSj 1978½ ] LoSfPNd?kks"k.kk dk;ZØe (1951, 1965 vkSj 1975½ ,oa fo'ks"k èkkjd ckaM (1980-81 vkSj 1981-82) eq[; jgs gSaA buds vfrfjDrdkys èku dks de djus dh n`f"V ls le;&le; ij Nkis] vfèkxzg.k vkSj [kkst ds xaHkhj dk;ZØe pyk;s tkrs gSaA 1965ds iwoZ dkys èku ds fu;a=k.k gsrq pyk;s x;s dk;ZØeksa dk izHkko vR;Ur de jgk gSA blds ckn dh vofèk esa bl fn'kk esadqN fo'ks"k xfr vkSj psruk l`ftr gqbZ gSA ;Fkk 1964 ls 1971 dh vofèk esa 1418 izHkkoh Nkis Mkys x;s ftlls dqy 7djksM+ #i;s dk dkyk èku izkIr gks ldkA 1951 vkSj 1965 ds ckn vDVwcj] 1976 esa LoSfPNd ?kks"k.kk ;kstuk vfUre voljds :i esa iqu% fØ;kfUor dh x;hA blds ifj.kke vfèkd mRlkgo)Zd jgs gSaA bl ;kstuk esa voSèkkfud vk; vkSj lEifÙkdks ?kksf"kr djus ds fy, rhu eghus dk le; fn;k x;k Fkk vkSj blds ek/;e ls vuqeku ls vfèkd dqy 1600 djksM+ #i;sdh voSèkkfud vk; ?kksf"kr dh x;hA 1978 esa turk ljdkj us 1000 #- 5000 #- vkSj 10000 #- ds ewY; ds uksVksa dsfoeqnzhdj.k dk ØkfUrdkjh fu.kZ; fy;kA bl iz;kl ls vFkZO;oLFkk esa 70 djksM+ #i;s dh voSèkkfud jkf'k de gqbZA

dkys èku dh ek=kk de djus ds fy;s Qjojh] 1981 esa fo'ks"k èkkjd ckaM (Special Bearer Bond) ;kstuk pyk;hAbl ;kstuk esa ;g O;oLFkk Fkh fd 3 eghus dh vofèk esa vius vk; lzksr dks crk;s fcuk dksbZ fo'ks"k èkkjd ckaM [kjhn ldrkFkkA 10 o"kZ dh vofèk ds fy, tkjh fd;s x;sA bl fo'ks"k èkkjd ckaM ij 2 izfr'kr C;kt nj fuèkkZfjr FkhA fuèkkZfjr rhueghus dh vofèk esa 300 djksM+ #i;s ds fo'ks"k èkkjd ckaM csps x;s] tcfd blds fy;s 1000 djksM+ #i;s ds fo'ks"k èkkjdckaM cspus dk y{; j[kk x;k FkkA c<+rh yksdfiz;rk vkSj ;kstuk ds izfr vuqdwy vuqfØ;k ds dkj.k bl ;kstuk dks fnlEcj]1981 ls iqu% ykxw fd;k x;kA

LoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØeLoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØeLoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØeLoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØeLoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØe(Voluntary Disclosure Income Scheme- VDIS)

LoSfPNd vk; ?kks"k.kk dk;ZØe 1977 esa ykxw fd;k x;kA blesa O;fDr;ksa vkSj daifu;ksa dks viuh vk; LosPNkiwoZd?kksf"kr djus vkSj ml ij dj Hkqxrku djus dh O;oLFkk dh x;hA bl ;kstuk ds vuqlkj O;fDr;ksa dks viuh ?kksf"kr vk;ij 30 izfr'kr vkSj fuxeksa dks ?kksf"kr vk; ij 35 izfr'kr dj nsuk FkkA bl dk;ZZØe esa vk; ?kksf"kr djus ij 30 izfr'krdj nsus vkSj u ?kksf"kr djus ij 300 izfr'kr tqekZuk nsus dh O;oLFkk dk O;kid izpkj fd;k x;kA ;g dk;ZØe vk; ?kks"k.kkds iwoZ dk;ZØeksa dh rqyuk esa vfèkd lQy jgk gSA bl dk;ZØe ds varxZr 4.66 yk[k yksxkas us 33000 djksM+ #i;s vk;dh ?kks"k.kk fd;k ftl ij 10500 djksM+ #i;s dj ds :i esa izkIr gqvkA ;g mYys[kuh; gS fd LoSfPNd ?kks"k.kk dk;ZØe1951, 1965, 1976 vkSj 1985 esa dqy 12635 djksM+ #i;s dh vk; ?kksf"kr dh x;h ftl ij yxHkx 698 djksM+ #i;s

Page 244: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

244 O;kolkf;d okrkoj.k

dj ds :i esa izkIr gq;s FksA fuEufyf[kr rkfydk 1 ls Li"V gS fd rqyukRed vkèkkj ij ;g ,d lQy ;kstuk jgh gSArkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 1

fofHkUu dk;ZØeksa esa ?kksf"kr vk;fofHkUu dk;ZØeksa esa ?kksf"kr vk;fofHkUu dk;ZØeksa esa ?kksf"kr vk;fofHkUu dk;ZØeksa esa ?kksf"kr vk;fofHkUu dk;ZØeksa esa ?kksf"kr vk;

dk;ZØedk;ZØedk;ZØedk;ZØedk;ZØe ?kksf"kr vk;?kksf"kr vk;?kksf"kr vk;?kksf"kr vk;?kksf"kr vk; ,df=kr dj,df=kr dj,df=kr dj,df=kr dj,df=kr dj

VDS 1951 70.2 10.9

VDS 1965 197.2 50.3

VDS 1976 746.0 249.0

VDS 1985 — 388.0

VDIS 1997 33000 10500.0

Source : Economic Survey, 1997-98LoSfPNd vk; ?kks"k.kk ;kstuk ds okLrfod fu"iknu ij ;fn fopkj fd;k tk;s rks ;g Li"V gksrk gS fd blus dkys

èku dh leL;k ds ,d vR;Ur NksVs ls Hkkx dks izHkkfor fd;k gSA jktLo vkSj dkys èku ij lalnh; lfefr (ParliamentaryStanding Committee on Public Finance and Black Money) us ;g vuqeku yxk;k Fkk fd 1994-95 esa dkys èkudh dqy ek=kk 1980-81 dh dherksa ij yxHkx 300000 djksM+ #i;s FkhA ;fn izpfyr dherksa ij vuqeku fd;k tk;s rksdkys èku dh ek=kk 1100000 djksM+ #i;s FkhA bleas ls dsoy 33000 djksM+ #i;s dh vk; dk ?kksf"kr fd;k tkuk ;gLi"V djrk gS fd vHkh vFkZO;oLFkk esa dkys èku dh ek=kk vR;fèkd gSA

dqy feykdj ;g dgk tk ldrk gS fd ;|fi dkys èku dh leL;k ls eqDr gksus ds fy, fofHkUu dk;ZØe pyk;sx;sA ijUrq lekukUrj vFkZO;oLFkk ds ifj.kke esa dksbZ mYys[kuh; deh ugha gks ldh gSA vHkh gky esaa ljdkj us ;g ?kksf"krfd;k gS fd dkys èku dh leL;k dks /;ku esa j[kdj izR;sd ifjokj dk losZ{k.k fd;k tk;sxA blls vuqdwy ifj.kke feyldus dh lEHkkouk gSA lekukUrj vFkZO;oLFkk dh leL;k dks ?kVkus ds fy, dqN oSdfYid ek/;eksa ij fopkj fd;k tkldrk gSA

izFkeizFkeizFkeizFkeizFke] lekukUrj vFkZO;oLFkk ds fu;U=k.k ds fy;s yksxksa ds n`f"Vdks.k esa ifjorZu dh vko';drk gSA f}rh; egk;q)ds le; tc dkys èku dh leL;k dk vkjEHk gqvk] ml le; blesa layXu yksx Lo;a Hkh vius dks nks"kh ekurs FksA vktlcls nq%[kn ckr ;g gS fd lekt ds n`f"Vdks.k esa gh ifjorZu vk x;k gSA yksx pksjh&cktkjh] rLdjh ls izkIr fons'kh oLrq;sacM+s 'kku ls iz;ksx djrs gSaA dkys èku ds vkèkkj ij cus uo&èkuk<~; cM+s 'kku ls lq[k Hkksx djrs gSaA lekt esa os lEHkzkarO;fDr dk LFkku ikus yxs gSaA ;g tkurs gq;s Hkh fd dfri; lkèkkj.k osru Øe esa dk;Z djus okys deZpkjh] lkèkkj.k O;olk;djus okys O;olk;h vkSj Bsdsnkj dgka ls pUn vofèk esa vR;fèkd lEifÙk vftZr dj ysrs gSaA yksx budh ped&ned] tksfrjLdkj] ?k`.kk vkSj naM ds ;ksX; gS] ls izHkkfor gksdj mls lEeku nsrs gSaA ;g vko';d gS fd mUgsa lkekftd :i esa frjLd`rfd;k tk;s] rkfd fdlh lhek rd os grksRlkfgr gksaA

nwljsnwljsnwljsnwljsnwljs] djkjksi.k dh fofHkUu njksa esa dVkSrh visf{kr gS ftlls lekt dk fupyk o fupyk e/;e oxZ izHkkfor gksrkgSA fofHkUu izR;{k dj dh Åijh njksa esa ifjfLFkfr ds vuqlkj dVkSrh gksuh pkfg;sA vko';drk ;g gS fd vkjksfir njksadk lE;d~ vuqikyu gksA

rhljrhljrhljrhljrhljs] lokZfèkd vko';drk lekt esa mu oLrqvksa vkSj lsokvksa ds cM+s iSekus ij mRiknu djus dh gS tks vfuok;Zrkls lEc) gS] rkfd buls lEc) dUVªksy vkSj ijfeV dh O;oLFkk lekIr dh tk ldsA rLdjh dh izfØ;k U;wure lEHkole; esa lekIr gksuh pkfg;s vkSj LFkk;h lEifÙk dh o`f) ij jksd fdlh&u&fdlh Lrj ij vko';d visf{kr gSA vko';drkrks ;g gS fd ,d fuf'pr lhek ls vfèkd cM+s cuus okys futh Hkouksa ij Hkh jksd yxk;h tk;sA bUgsa izfrjksèkd mik;ksa dhdksfV esa j[kk tk ldrk gSA mipkjkRed n`f"Vdks.k ls ;g lkspk tk ldrk gS fd fo|eku dkyk èku fudkyus dh LoSfPNd?kks"k.kk ,oa èkkjd ckaM tSlh dksbZ uohu ;kstuk pyk;h tk;] rkfd miyCèk izHkwr èkujkf'k dfri; mRiknd ifj;kstukvksaesa iz;qDr dh tk ldsA blds foyklh miHkksx lkexzh ds Ø; esa iz;qDr gksus ij LQhfrdkjh izo`fÙk;k¡ c<+saxh vkSj vlekurktU; lkekftd ruko dks cy feysxkA

Page 245: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

245Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 19Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrkHkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrkHkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrkHkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrkHkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk(Industrial Sickness in India)

Hkkjr esa m|ksxksa esa vLoLFkrk dh leL;k cgqr xaHkhj cu xbZ gSA bldk vkS|ksfxd {ks=k ij gh ugha] cfYd lEiw.kZ vFkZO;oLFkkds LokLF; ij cqjk izHkko iM+k gSA 1951 esa vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vfèkfu;e ikl djus ds ihNs izeq[k mís';Hkkjrh; m|ksxkasa ds fodkl dks bl izdkj fu;fer djuk gS fd lektoknh O;oLFkk ds y{; ds lkFk&lkFk rhoz vkS|ksfxdfodkl lEHko gks ldsaA blds fy, jk"Vªh; lzksrksa dh vuqdwyre iz;ksx] cM+s ,oa y?kq m|ksxksa dk lUrqfyr fodkl vkSj ns'kds fofHkUu {ks=kksa esa m|ksxksa dk lUrqfyr forj.k vko';d gSa Hkkjr ljdkj us lu~ 1985 esa #X.k vkS|ksfxd dEiuh vf/kfu;eikl fd;kA bl vf/kfu;e ds vuqlkj vLoLFk 1971 vLoLFk vkS|ksfxd dEiuh ,slh bdkbZ gS ¼ftldk iathdj.k de lsde lkr o"kZ iwoZ gks pqdk gksA½ ftldh fdlh Hkh foÙkh; o"kZ esa lHkh o"kks± dks feykdj gkfu mldh fo'kq) iwath ls T;knkgks ftls blh foÙk o"kZ esa vkSj blls igys okys o"kZ esa jksdM+ gkfu gqbZ gksA Hkkjr esa y?kq m|ksxksa dks vusd izdkj dh leL;kvksadk lkeuk djuk iM+rk gSA ;s leL;k,a dPps eky ls lEcfUèkr] lk[k ls lEcfUèkr] foi.ku ls lEcfUèkr vkSj izf'k{k.klqfoèkkvksasa ls lEcfUèkr gSA

vkS|ksfxd :X.krk ds dkj.k vkS|ksfxd :X.krk ds dkj.k vkS|ksfxd :X.krk ds dkj.k vkS|ksfxd :X.krk ds dkj.k vkS|ksfxd :X.krk ds dkj.k (Casues of Industrial Sickness)µµµµµ1. fctyh dh dVkSrhfctyh dh dVkSrhfctyh dh dVkSrhfctyh dh dVkSrhfctyh dh dVkSrhµ fctyh dh vkiwfrZ de gksus dk dkj.k ;g gS fd ns'k esa fctyh dk mRiknu vko';drk ls

dkQh de gksrk gSA ftlds QyLo:i m|ksxkasa dks fo|qr dVkSrh dk lkeuk djuk iM+rk gSA ns'k esa fctyh dk mRiknuvko';drk ls dkQh de gksrk gSA blfy, jkT; ljdkjksa dks le;&le; ij fctyh dh dVkSrh djuh iM+rh gSAfiNys dbZ o"kks± ls fofHkUu jkT;ksa esa lw[ks ds dkj.k fctyh dh vkSj T;knk deh jgh gS ftldh otg ls fctyh dhdVkSrh brus fu;fer :i ls gksrh gS fd vkS|ksfxd bdkb;ka lkekU; :i ls dke ugha dj ikrhaA

2. dPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehdPps eky dh dehµdPps eky dh vkiwfrZ Bhd le; ij u gksus ls mRiknu ij izHkko iM+rk gSA bl izdkj dhfLFkfr izk;% mu m|ksxksa ds lkeus vkrh gS tks vk;frr dPps eky dk mi;ksx djrs gSaA y?kq ,oa dqVhj m|ksxkasa dksizk;% LFkkuh; dPps eky ij fuHkZj jguk iM+rk gSA dPps eky dh vkiwfrZ esa deh rFkk vusd leL;kvksa ds dkj.k y?kqm|e viuh mRiknu {kek dk iw.kZ mi;ksx ugha dj ikrs gSaA dPps eky dh vkiwfrZ ij izk;% LFkkuh; O;kikjh dkvkfèkiR; jgrk gS tks y?kq m|ksxksa dh vusd 'krks± ij bldh vkiwfrZ djrs gSaA dqN vkS|ksfxd bdkb;ka ,sls dPps ekydk mi;ksx djrh gSa ftudh vkiwfrZ vfu;fer gSaA blls izk;% mRiknu lEcUèkh dk;ZØe vLr&O;Lr gks tkrk gS vkSjvkS|ksfxd bdkb;ksa dks gkfu gksrh gSA ,slk izk;% mu bdkb;ksa esa gksrk gS tks vk;kfrr dPps eky dk bLrseky djrhgSA ifjogu lqfoèkkvksa dh deh] dPps eky dh vkiwfrZ ds Øe dks vLr&O;Lr djrh gSA dPps eky dh leL;k dkc<+us dk ,d dkj.k cM+s iSekus ds m|ksxkasa esa Hkkjh foLrkj dk gksuk Hkh gSA bu cM+s iSekus ds m|ksxksa gsrq dPps ekydks Hkkjh ek=kk esa vius feyksa esa vo'kksf"kr dj fy;k gSA blds vfrfjDr ,d vkSj dkj.k Hkh gS ftlds QyLo:iy?kq m|ksxkas gsrq dPps eky dh leL;k c<+h gSA vkt y?kq m|ksxksa dh mRiknu <kaps esa dkQh ifjorZu vk;k gSA igys;s m|ksx NksVh&eksVh ijEijkxr oLrqvksa dk fuekZ.k djrs Fks ysfdu vc ;s ubZ oLrqvksa dk Hkh mRiknu djus yxs gSaftlds fy, dPpk eky vk;kr Hkh ugha fd;k tk ldrk gSA vr% bl dkj.k Hkh dPps eky dh leL;k mRiUu gqbZgSA 1990 esa [kkM+h ladV ds dkj.k [kkM+h {ks=k ls dPps rsy dh vkiwfrZ vfu;fer gksus ls xqtjkr esa fLFkr vusdiSVªks&m|ksx] IykfLVd ,oa lEc) m|ksxksa ij bldk izfrdwy izHkko iM+k gSA ljdkj us bl vksj dqN ldkjkRed dk;ZHkh fd;s gSaA gky esa ljdkj dh mnkjhdj.k uhfr bl leL;k dks de djus esa lgk;d fl) gqbZ gSA tSls dPps ghjs]Lo.kZ vkfn dk vk;kr ljy cuk;k x;k gS ftlls yk[kksa y?kq m|ksx ykHkkfUor gq, gSaA ysfdu izkUrh; ,oa dsUnzh;ljdkjksa dks pkfg, fd og dPps eky dh fujUrj miyCèkrk cuk, j[kus ds fy, ,d Bksl uhfr cuk,A

Page 246: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

246 O;kolkf;d okrkoj.k

3. foÙk ,oa lk[k lEcUèkh lqfoèkkvksa dh dehfoÙk ,oa lk[k lEcUèkh lqfoèkkvksa dh dehfoÙk ,oa lk[k lEcUèkh lqfoèkkvksa dh dehfoÙk ,oa lk[k lEcUèkh lqfoèkkvksa dh dehfoÙk ,oa lk[k lEcUèkh lqfoèkkvksa dh dehµm|ksxksa ds ikl foÙkh; leL;k gksus ls Hkh vkS|ksfxd #X.krk c<+rh gSAm|ksxkass dh LFkkiuk dh vofèk ls ysdj eky rS;kj djus rd vusd Lrjksa ij foÙkh; lkèkuksa dh vko';drk iM+rh gSAdHkh&dHkh cktkj esa eanh ds dkj.k ekax esa Hkkjh deh gks tkrh gS vkSj blds QyLo:i fcuk fcdk eky dkQh ek=kkesa cps jgus ls vkS|ksfxd bdkb;ksa dks gkfu gksrh gSA Åaph dher okys mRikn tSls VSªDVjksa Vªdksa] clksa] dkj bR;kfndh fu;fer ekax cgqr dqN Øsrkvksa dh lk[k dh lqfoèkk ij fuHkZj gksrh gSA

m|ksxksa dks Hkkjr tSls fodkleku jk"Vªksa esa Hkh lk[k ,oa foÙkh; leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA vkt dqVhj,oa xzkE; m|ksxksa dh fLFkfr foÙkh; lkèkuksa vkSj ekeyksa esa vkSj Hkh vfèkd n;uh; gSA ;|fi ;kstukdky ds pkj n'kdksads i'pkr vkt lk[k lqfoèkk ds ekeys esa dkQh lqèkkj gqvk gSA cSadksa dh Hkkxhnkjh blesa c<+h gSA buds ek/;e ls _.klqfoèkk ds ekeys esa dkQh foLrkj gqvk gSA ysfdu bl {ks=k ds foLrkj ds lkFk&lkFk foÙkh; lkèkuksa dh vkiwfrZ dkQhde gSA NksVs m|ksxksa esa _.k okilh dh leL;k Hkh mRiUu gksrh gSA NksVh&NksVh vkS|ksfxd bdkbZ;k¡ cSadksa ls _.k ysrhgSa vkSj le; ij u ykSVk ikus ds dkj.k Hkh os vLoLFk gks tkrh gSA i;kZIr foÙkh; lalkèkuksa dh deh ls m|ksx viuhmRiknu {kerk dk iw.kZ mi;ksx ugha dj ikrs gSaA QyLo:i mudk mRiknu dk;Z c<+rh ykxrksa ds vUrxZr gksrk gSA

ljdkj dks y?kq m|fe;ksa dks i;kZIr lk[k&lqfoèkk,a miyCèk djkus ds fy, lgdkjh lk[k lfefr;ksa dk foLrkj djukgksxkA egktu lkgwdkjksa dh lk[k uhfr ij Hkh fu;a=k.k yxkuk gksxk] D;ksafd vkt Hkh ;s lkgwdkjh oxZ ,d cM+s Hkkxesa fo'ks"k :i ls xzkeh.k {ks=k esa QSys gq, gSaA ljdkj us bl fn'kk esa izHkkoiw.kZ dne mBkus ds mís'; ls igys lu~ 1969vkSj ckn esa 1980 esa cSadksa dk jk"Vªh;dj.k fd;kA vkt ;s jk"Vªh;d`r cSad dkQh cM+h ek=kk esa bu m|ksxkas dks _.kiznku djrs gSaA blds vykok jkT; foÙk fuxe Hkh y?kq m|fe;ksa dks dkQh ek=kk esa _.k lqfoèkk iznku djrk gSA lk[klqfoèkkvksa esa ;|fi dkQh ek=kk esa o`f) gqbZ gS ysfdu y?kq m|ksxksa dh vko';drk dh iwfrZ djus esa vkt Hkh ;s lk[klaLFkk,a vi;kZIr ,oa viw.kZ gSA

4. ljdkjh uhfrljdkjh uhfrljdkjh uhfrljdkjh uhfrljdkjh uhfrµvkS|ksfxd vLoLFkk ds fy, ljdkjh uhfr;ka Hkh ftEesnkj gSaA Hkkjrh; y?kq m|ksxksa ,oa dqVhj m|ksxksaesa fufeZr oLrqvksa dks u dsoy cktkj esa oju~ vUrjkZ"Vªh; cktkj esa Hkh izfr;ksfxrk dk lkeuk djuk iM+rk gSA bl ykxrizfr;ksfxrk esa gekjh oLrq,a lkeuk dj ikrh gSaA ;|fi ljdkj us bu m|+ksxksa dks izfr;ksxh cukus ds iz;kl fd, ughagSa ysfdu f'k'kq m|ksxkasa dks laj{k.k nsuk vko';d gSA D;ksafd budh mRiknu ykxr Åaph jgrh gSA lwrh oL=k] twVmRiknu dh ykxr izk;% mldh dher ls Hkh vfèkd jgrh gSA vkfFkZd uhfr;ksa esa fujUrj Qsjcny gksus ls m|ksx viusdks lek;ksftr ugha dj ikrs gSaA ljdkj ds vfu;fer ifjorZu rFkk mudh uhfr;ksa esa Hkh ifjorZu ls bl izdkj dhleL;k,a cgqr ls {ks=kksa esa ns[kus dks feyh gSA ;fn vk;r uhfr dks vpkud mnkj cuk;k tk; vkSj vk;kfrr oLrq lLrh,oa xq.koÙkk esa vPNh gS rks bldk ?kjsyw m|ksxksa ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA D;ksafd mudk lkeku fcØh ugha gks ikrkgSA mnkgj.k ds fy,] fdlh Hkh oLrq ds ckjs esa mnkj vk;kr uhfr ls ml oLrq ;k mldh LFkkukiUu oLrqvksa dk mRiknudjus okyh bZdkb;ksa dks cgqr uqdlku gks ldrk gSA ;fn vk;kfrr oLrq lLrh vkSj vkèkh fdLe dh gS rc rks mlds?kjsyw mRikndksa dks Hkkjh [krjk gks ldrk gSA blh rjg ;fn y?kq {ks=k ds fy, vkjf{kr fdUgha oLrqvksa ds mRiknuds fy, ykblsUl mnkj Hkko ls cM+s m|ksx djus okyh y?kq Lrj dh bdkb;ksa ds Åij dkQh cqjk izHkko iM+ ldrkgSA vkSj muesa ls dbZ vLoLFk bdkb;ksa dh Js.kh esa vk ldrh gaSA

5. e'khujh ,oa ubZ rduhdh dh dehe'khujh ,oa ubZ rduhdh dh dehe'khujh ,oa ubZ rduhdh dh dehe'khujh ,oa ubZ rduhdh dh dehe'khujh ,oa ubZ rduhdh dh dehµiqjkuh e'khujh dk iz;ksx djus ls Hkh m|ksxkasa esa :x.rk c<+h gSA Hkkjr esavfèkdka'k y?kq {ks=k ds m|ksx ijEijkxr ,oa y?kq iqjkuh f?klh&fiVh e'khuksa dk bLrseky djrs gSaA ftudh dk;Z {kerkde gksrh gSA bu iqjkuh e'khuksa dh ejEer vkfn esa mudh ykxr c<+ tkrh gSA tcfd orZeku esa vusd jk"Vªksa esa y?kq{ks=kksa esa vkèkqfud rduhd ;qDr e'khujh dk mi;ksx gksrk gS ftudh mRiknu {kerk dbZ xquk vfèkd gksrh gSA Hkkjresa dqy mRiknu dk ,d cM+k Hkkx y?kq {ks=k ds m|ksxksa }kjk gksrk gS vkSj bu m|ksxksa ds ikl e'khujh ,oa ubZ rduhdhdh Hkkjh deh gSA blds dkj.k oLrq dh xq.koÙkk mÙke ugha gks ikrh gS vkSj mRiknu ykxr Å¡ph jgrh gSA y?kq m|ksxkasesaa e'khuksa dh vofèk izk;% iw.kZ gks pqdh gSA bu m|ksxkas }kjk izkphu mRiknu rduhd dk iz;ksx fd;k tkrk gSA tcfdvkt dh rduhd esa dbZ xquk lqèkkj gqvk gSA mldh mRikndrk Hkh dbZ xquk c<+h gSA ysfdu Hkkjrh; y?kq m|ksxksa rdbl rduhd dk iz;ksx cgqr de gksrk gSA bl lEcUèk esa deh NksVs m|ksxifr;ksa dh Hkh gSA NksVs iSekus ij mRiknu

Page 247: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

247Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk

{ks=k esa dbZ m|edrkZ lgh e'khuksa ds pquko ds ckjs esa rduhdh ijke'kZ dh t:jr ugha le>rs vkSj blfy, mulsbl ckjs esa xyrh gks ldrh gSA ;fn os ftu e'khuksa dks [kjhn dj LFkkfir djrs gSaA os nks"kiw.kZ fudyrh gS rks mudhbdkb;ksa dks gkfu gksrh gS vkSj vUrr% os vLoLFk gks tkrh gSA dHkh&dHkh m|edrkZ ftl rduhd dks pqurk gS ogiqjkuh o vuqi;qDr gksrh gSaA bl rjg ds rduhd dh enn ls gksus okyk mRiknu vkèkqfud vkSj mi;qDr rduhd dhenn ls mRiknu dh rqyuk esa uhph Js.kh dk gksrk gSA vkt bu m|ksxksa dks ubZ rduhd dh vko';drk gSA vkèkqfudrduhd bLrseky djus okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa dh rqyuk esa iqjkuh vkSj vuqi;qDr rduhd dh enn ls mRiknu djusokyh bdkb;ksa dks ykxr vkSj dher dh n`f"V ls vlqfoèkk gksrh gSA

6. O;kolkf;d dq'kyrk dh dehO;kolkf;d dq'kyrk dh dehO;kolkf;d dq'kyrk dh dehO;kolkf;d dq'kyrk dh dehO;kolkf;d dq'kyrk dh dehµNksVs m|ksxksa esa O;kolkf;d dq'kyrkvksa dh deh Hkh ikbZ tkrh gSA mRiknu] foi.kufoÙk deZpkfj;ksa vkfn ds ckjs esa xyr fu.kZ;ksa ls O;olk; u"V gks ldrk gSA mnkgj.k ds fy, eky ds LVkWd dk BhdizcUèk u djuk] e'khuksa vkSj la;U=k ds j[k&j[kko ij /;ku u nsuk] mRikfnr eky dh mÙkerk dks cuk, j[kus dhdksf'k'k u djuk vkfn mRiknu ds {ks=k esa dqizcUèk ds dqN mnkgj.k gSaA fcØh c<+kus ds fy, mik; u djus vkSj dherfuèkkZj.k esa Hkwy djus ls foi.ku ds {ks=k esa leL;k,a iSnk gks ldrh gSaA vkS|ksfxd vLoLFkrk ds ;s lcls cM+s dkj.kgSaA fdlh Hkh m|ksx ,oa O;olk; dks pykus ds fy, lEc) {ks=k dh tkudkjh ,oa mlesa dq'kyrk gksuh t:jh gSA bldhdeh dh fLFkfr esa m|ksx dk lapkyu ferO;f;rkiw.kZ ugha gks ik;sxkA lkèkuksa dk mi;ksx vuqdq'kyre <ax ls Hkh ughagks ldsxk vkSj m|eh dh vdq'kyrk ls Hkh m|ksxkasa esa vLoLFkrk iSnk gks ldrh gSA

O;kolkf;d dq'kyrk dh deh ls vkSj Hkh vusd izdkj dh leL;k,a vkrh gSaA lkèkuksa dk viO;; gksrk gSAvYifodflr vFkZO;oLFkk esa lkèkuksa dh deh igys ls gh gksrh gSA ,slh fLFkfr esa ;fn dksbZ Hkh vkS|ksfxd bdkbZ vLoLFkgksdj cUn gks tk, rks mlesa yxs gq, lkèku csdkj gks tkrs gSaA ;g leL;k ml le; xEHkhj gksrh gS tc vLoLFkbdkbZ;ka cgqr cM+h gksrh gS vkSj muesa e'khuksa vkSj la;a=k esa iwath dk Hkkjh fuos'k gksrk gSA bu bdkbZ;ksa dk mRiknucUn gks tkus ij iwjs m|ksx dk mRiknu fxj tkrk gS vkSj dherh iwathxr midj.k ds :i esa mi;ksxh cprs Qal tkrhgSaA

7. Je leL;k,aJe leL;k,aJe leL;k,aJe leL;k,aJe leL;k,aµy?kq m|ksxksa dks vusd izdkj dh Je leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA tSls etnwjh] osru&o`f)rFkk inksUufr lEcUèkh nks"kiw.kZ uhfr;k¡ ekuo 'kfDr] vk;kstu dh deh vkSj [kjkc vkS|ksfxd lEcUèkA ;s leL;k,avkS|ksfxd m|ksxdehZ dh v;ksX;rkvksa ds dkj.k gksrh gSA mudh rduhdh tkudkjh vkSj O;kolkf;d o`f) ugha gksrhAmUgsa vius }kjk mRikfnr oLrqvksa dh ykxr dk vuqeku djuk] mRikfnr eky dh fcØh dh O;oLFkk djuk vkSj O;olk;dk ys[kk j[kuk ugha vkrkA m|ksxkasa esa xaHkhj leL;kvksa ds dkj.k vkS|ksfxd 'kkafr Hkax gksus dk [krjk cu tkrk gSA,slh fLFkfr esa vU; vkS|ksfxd bdkb;ksa ls tqM+s gq, Je&la?k Hkh vLoLFk bdkbZ cUn djus dk fojksèk djrs gSa vkSjO;kid Lrj ij gM+rkys gksrh gSaA blls vkS|ksfxd okrkoj.k dh 'kkafr Hkax gksrh gS ftlds QyLo:i vusd vkS|ksfxdbdkb;ksa esa mRiknu dk Lrj fxjrk gS vkSj mUgsa equkQksa dh n`f"V ls uqdlku gksrk gSA

8. 'kksèk ,oa fodkl dk;ks± dh deh'kksèk ,oa fodkl dk;ks± dh deh'kksèk ,oa fodkl dk;ks± dh deh'kksèk ,oa fodkl dk;ks± dh deh'kksèk ,oa fodkl dk;ks± dh dehµvkS|ksfxd fodkl pkgs og y?kq Lrj ij gks ;k c`gr Lrj ij nksuksa dk vkèkkj 'kksèk,oa fodkl dk;ks± dh mYys[kuh; izxfr gksuk gSA mRikndrk c<+kus] xq.koÙkk lqèkkjus rFk uohu rduhd dk fodkl 'kksèkdk;ks± ij fuHkZj djrk gSA blds vykok fodflr jk"Vªksa esa mRikndrk o`f) dk tks iz;ksx vkt og iz;ks'kkyk esa dj jgsgSa] vxys gh o"kZ og cktkj esa vk tkrk gSA ysfdu Hkkjr esa bls cktkj rd igqapus esa o"kks± yx tkrs gSaA bldk izeq[kdkj.k ;g gS fd Hkkjr esa m|ksxksa ,oa iz;ksx'kkykvksa] vuqlaèkku'kkykvksa ds chp lhèks laidZ dk vHkko gksrk gSA

9. vU; leL;k,avU; leL;k,avU; leL;k,avU; leL;k,avU; leL;k,aµy?kq m|ksxksa dks ekax ls lEcfUèkr leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA cgqr ls m|ksxksa ds fufeZreky ds fy, ekax dh deh Hkh ml m|ksx fo'ks"k dh :X.krk ds Lrj dks c<+k nsrh gSA Åaph dher okyh oLrqvksa dhekax izk;% mPp oxZ }kjk dh tkrh gSA Hkkjr esa fuEu oxZ dk ckgqY; gSA ftlls Åaph dher dh oLrq,a [kjhnus dhdYiuk djuk ek=k gSA Åaps oxZ ds yksx lk[k ,oa foÙkh; lqfoèkk,a gksus ij bu oLrqvksa dh ekax vfèkd djrs gSa ysfdu;fn lk[k ,oa foÙkh; O;oLFkkiu Bhd ugha gks ikrk gS rks os bu oLrqvksa dh de ekax djrs gSaA ,slh fLFkfr esa m|ksxksadk eky fcuk fcdk jg tkrk gSA ftlls :X.krk mRiUu gksrh gSA blds vfrfjDr m|ksxksa esa LFkkiuk lEcUèkh detksjhds dkj.k Hkh mudh vLoLFkrk mRiUu gksrh gSA ;fn m|ksx dks ,sls LFkku ij LFkkfir fd;k tk, tgka i;kZIr ek=kk

Page 248: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

248 O;kolkf;d okrkoj.k

esa volajpukRed lqfoèkk,a] tSls jsyos] ifjogu lapkj] cSafdax ,oa chek dEifu;ka vkfn miyCèk ugha gSa rks vusdleL;kvksa dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA blls ykxr c<+ tkrh gSA cktkj [kkstus ,oa ogka rd eky igqapkus dhleL;k,a mRiUu gksrh gSA

vkS|ksfxd vLoLFkrk ds lqèkkj ds mik;vkS|ksfxd vLoLFkrk ds lqèkkj ds mik;vkS|ksfxd vLoLFkrk ds lqèkkj ds mik;vkS|ksfxd vLoLFkrk ds lqèkkj ds mik;vkS|ksfxd vLoLFkrk ds lqèkkj ds mik;µ

Hkkjr esa vkS|ksfxd :X.krk fo'ks"k :i ls m|ksxksa dh :X.krk fnu ij fnu c<+rh tk jgh gSA bldk ns'k dh vkfFkZdmRiknu iz.kkyh ij cqjk izHkko iM+k gSA Hkkjr esa izR;sd 11 oka y?kq m|ksx :X.kkoLFkk esa gS ;k chekj gSA 1980 ds i'pkrbu :X.k bdkb;ksa dh la[;k esa Hkkjh o`f) gqbZ gSA y?kq m|ksxksa dks c<+kus ds fy, vko';d gS fd ljdkj dks u, m|ksxLFkkfir djus ls igys :X.k m|ksxkasa dh mRikndrk dks c<+kdj mUgsa lkekU; Lrj ij yk [kM+k djsaA rRi'pkr~ u;s m|ksxksadh LFkkiuk djsaA u;s m|ksxksa dks LFkkfir djus rFkk mUgsa _.k lqfoèkk miyCèk djkus dh ctk; ;g vfèkd csgrj gS fdiqjkus :X.k iM+s m|ksxksa dks de ek=kk esa gh foÙkh; lqfoèkk miyCèk djkdj mUgsa :X.krk ls mckjk tk,A Hkkjr ljdkj usy?kq m|ksxksa ds c<+rs egRo ,oa fu;kZr O;kikj esa mlds c<+rs egRo dks ns[krs gq, buds fodkl gsrq vusd egRoiw.kZ iz;klfd, gSaA ljdkj iapo"khZ; ;kstukvksa esa djksM+ksa #i;s y?kq m|ksxksa ij O;; djrh gSA ljdkj dks ,slk vkS|ksfxd okrkoj.krS;kj djuk gks ftlds ek/;e ls vLoLFkk bdkbZ;ksa dks LoLFk fd;k tk, vuqdwy vkS|ksfxd okrkoj.k cukus ds fy, foÙkh;laLFkk, ljdkj dh vkfFkZd uhfr vkfn egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrs gSaA vkS|ksfxd vLoLFkrk dks nwj djus ds fy, fuEulq>ko fn, x, gSa%µ

1. lLrh njksa ij _.k nsuklLrh njksa ij _.k nsuklLrh njksa ij _.k nsuklLrh njksa ij _.k nsuklLrh njksa ij _.k nsukµy?kq m|ksxksa dh lcls izeq[k leL;k foÙkh; gS vr% y?kq m|ksxksa dks vusd mRiknu ,oafu;kZr nksuksa ds foLrkj gsrq vuqnku ,oa fj;k;rh njksa ij foÙkh; lqfoèkk iznku dh tkrh gSA

2. rduhdh fodkl djukrduhdh fodkl djukrduhdh fodkl djukrduhdh fodkl djukrduhdh fodkl djukµvLoLFk m|ksxksa ds rduhdh fodkl gsrq cgq mís'; rduhdh laLFkku dh LFkkiuk djuhpkfg, tks v|ru rduhd dk fodkl djds mldk ykHk m|ksxkasa rd igqapk lds 'kksèk laLFkku ,oa m|ksxksa ds chplEcUèk LFkkfir djus ls bldk mRikdnrk ij vuqdwy izHkko iM+sxkA

3. dPps eky nwj djukdPps eky nwj djukdPps eky nwj djukdPps eky nwj djukdPps eky nwj djukµy?kq m|ksxkasa esa dPps eky dh izeq[k leL;k gSA ljdkj dks pkfg, fd vUrjkZ"Vªh; cktkj dhnj ij i;kZIr ek=kk esa dPpk eky miyCèk djk, rkfd ;s mRikndrk c<+kus ds lkFk de ykxr ij mRiknu djdsvarjkZ"Vªh; cktkj esa izfrLièkkZ dj ldsaA blds fy, vko';d gS fd jkT; O;kikj fuxeksa dks pkfg, fd os y?kq m|ksxksadks dPpk eky miyCèk djkus dh ftEesnkjh dks vius Åij ysa rFkk fu;kZr cktkj j.kuhfr esa mudk ekxZ n'kZu djsaA

4. foi.ku lEcUèkh leL;k nwj djukfoi.ku lEcUèkh leL;k nwj djukfoi.ku lEcUèkh leL;k nwj djukfoi.ku lEcUèkh leL;k nwj djukfoi.ku lEcUèkh leL;k nwj djukµljdkj }kjk ljdkjh laxBuksa ds ek/;e ls y?kq m|fe;ksa dks O;oLFkkidh;izf'k{k.k }kjk 'kqYd ;k de 'kqYd dh nj ij miyCèk djk;k tkuk pkfg,A varjkZ"Vªh; cktkj esa ubZ e'khujh ,oarduhd dk iz;ksx c<+ tkus ls mRikndrk esa o`f) gqbZ gS ftlds QyLo:i foØ; gsrq izfr;ksfxrk c<+ xbZ gSA blesalLrh ,oa mÙke fdLe dh oLrq gkFk ekj ysrh gSaaA

pwafd fodkl'khy jk"Vªksa esa y?kq m|ksxksa dh oLrq,a xq.koÙkk ,oa ykxr lajpuk nksuksa n`f"V ls ihNs jgrh gSA vr% budsfy, cktkj leL;k mHkj dj lkeus vkbZ gSA gkykafd blds fy, bu m|ksxksa dks cktkj dk ,d cM+k pktZ ?kjsyw {ks=kksa esamiyCèk gks tkrk gS ysfdu budk dPpk eky tks ckgj ls vk;kr gksrk gSA mldk Hkqxrku fons'kh eqnzk esa gksrk gS vkSj tcrd fons'kh eqnzk dk vtZu ugha gksxk rks iqu% Hkfo"; esa dPps eky ds vk;kr dh leL;k fons'kh eqnzk ds vHkko esa c<+ tk,xhA

5. mRiknu rduhd esa lqèkkj ds fy, dk;Z djukmRiknu rduhd esa lqèkkj ds fy, dk;Z djukmRiknu rduhd esa lqèkkj ds fy, dk;Z djukmRiknu rduhd esa lqèkkj ds fy, dk;Z djukmRiknu rduhd esa lqèkkj ds fy, dk;Z djukµHkkjrh; y?kq m|ksxifr;ksa ds mRiknd mRd`"V fdLe ds ugha gksrsgSa ftlls budk eky fcØh ls jg tkrk gSA budks cM+s m|ksxksa dk lEeku djuk iM+rk gSA cM+s m|ksxkasa ls budhizfr;ksfxrk ds nq"izHkko ls cpus ds fy, ljdkj us vusd oLrqvksa ds mRiknu dks dsoy y?kq {ks=k ds fy, vkjf{kr fd;kgS ljdkj dks pkfg, fd og bl lEcUèk esa ,slh Vhe cuk, tks y?kq m|ksxksa dks uohu mRiknd rduhd viukus gsrqlgk;rk dj ldsaA bUgsa izksRlkfgr dj ldsaA blds vfrfjDr {ks=kh; vkèkkj ij y?kq m|ksxksa dks tkap ,oa iz;ksx lEcUèkhlqfoèkk,a miyCèk djkbZ tk,aA

6. vU; lq>kovU; lq>kovU; lq>kovU; lq>kovU; lq>koµchekj m|ksxksa ds fodkl ds fy, HkkM+s dh njksa ls lEcfUèkr fj;k;rsa Hkh miyCèk gksuh pkfg,A bldsvykok y?kq m|ksxksa dks lkeku x`gksa dh lqfoèkk mfpr njksa ij miyCèk gksuh pkfg,A O;kikj izn'kZfu;k¡ esys Hkh O;kikj

Page 249: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

249Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk

foLrkj gsrq orZeku le; esa mi;ksxh cu gh jgs gSaA* vr% bl fn'kk esa Hkh iz;kl gksus pkfg,A ljdkj dks pkfg, fdos y?kq m|ksx {ks=k ds fu;kZr dks c<+kus ds fy, bUgsa O;olkf;d lwpuk lEcUèkh lqfoèkk,a miyCèk djk,aA

vkS|ksfxd vLoLFkrk ds ifj.kke fuEu gSµvkS|ksfxd vLoLFkrk ds ifj.kke fuEu gSµvkS|ksfxd vLoLFkrk ds ifj.kke fuEu gSµvkS|ksfxd vLoLFkrk ds ifj.kke fuEu gSµvkS|ksfxd vLoLFkrk ds ifj.kke fuEu gSµ1. jkstxkj ds voljksa dh dehjkstxkj ds voljksa dh dehjkstxkj ds voljksa dh dehjkstxkj ds voljksa dh dehjkstxkj ds voljksa dh dehµvkS|ksfxd vLoLFkrk ls jkstxkj ds voljksa esa deh vkrh gSA Hkkjr esa jkstxkj pkgus

okyksa dh rqyuk esa jkstxkj ds volj cgqr lhfer gSaA ,slh fLFkfr esa fdlh Hkh vkS|ksfxd bdkbZ ds can gks tkus ijrks etnwj csjkstxkj gksaxsA mUgsa fQj ls dke feyus dh xqatkb'k de gh gksxhA ;gka ij dk;Z'khy tula[;k dk ,dcM+k Hkkx csjkstxkj jgrk gS ;k fQj ví`'; csjkstxkjh dh fLFkfr esa gksrk gSA ,slh fLFkfr esa tc m|ksxksa esa vLoLFkrkc<+rh gS rks jkstxkj ds voljksa esa u dsoy deh gksrh gS oju~ orZeku esa yxs yksxkas dh Hkh NaVuh 'kq: gks tkrh gSAbldk xaHkhj ifj.kke ;g gksrk gS fd Jfedksa eas vkØks'k mRiUu gksrk gS ftlls fuiVus ds fy, ljdkj dks vU; mik;viukus iM+rs gSaA

2. Je o iwath ds chp la?k"kZJe o iwath ds chp la?k"kZJe o iwath ds chp la?k"kZJe o iwath ds chp la?k"kZJe o iwath ds chp la?k"kZµvkS|ksfxd vLoLFkrk ls Je vkSj iwath ds chp la?k"kZ c<+rs gSaA dHkh&dHkh xaHkhj {ks=kleL;kvksa dk ifj.kke gM+rky] rkykcanh vkSj vkS|ksfxd bdkb;ksa dk lekiu gksrk gSA ;s laLFkk,a izk;% Je vkSjizcUèkdksa ds chp etnwjh] cksul] etnwjh dh NaVuh ;k fuyEcu rFkk Je la?kksa ds chp vkilh lacaèkksa ds ekeyksa ijerHksnksa ls mRiUu gksrh gSA Hkkjr esa vkS|ksfxd :X.krk fujUrj c<+rh tk jgh gSA :X.krk ds lkFk&lkFk mudh_.kxzLrrk Hkh c<+rh xbZ gSA vLoLFk bdkb;ksa dh la[;k esa o`f) gksus ls Jfedksa dh NaVuh gksrh gSA ifj.kker%csjkstxkjh c<+us yxrh gSA csjkstxkj Jfed vius vfLrRo dks cuk, j[kus ds fy, gM+rky djrs gSaA blds dkj.kvkS|ksfxd {ks=k esa v'kkfUr gksrh gS] mRiknu izHkkfor gksrk gS rFkk m|ksxksa dk <kapk pjejk tkrk gSA

3. fuos'kdrkZ dks uqdlkufuos'kdrkZ dks uqdlkufuos'kdrkZ dks uqdlkufuos'kdrkZ dks uqdlkufuos'kdrkZ dks uqdlkuµvkS|ksfxd vLoLFkrk ls fuos'kdrkZvksa dks uqdlku gksrk gSA blesa fujk'kk QSyrh gSAfuos'kdrkZ fuos'k djus ls fgpfdpkrs gSaA tcfd vkS|ksfxd fodkl dh rhozrk ds lkFk c<+kus ds fy, uo izorZdksa dksizksRlkfgr djuk vko';d gksrk gS D;ksafd ;s vkS|ksfxd {ks=k ,d etcwr vkèkkj iznku djrk gSA m|edrkZvksa esa O;kidfujk'kk ds dkj.k vkS|ksfxd okrkoj.k izfrdwy gksus yxrk gS] tks vFkZO;oLFkk ds fy, ?kkrd fl) gksrk gSA vLoLFkvkS|ksfxd bZdkb;ksa ds 'ks;jksa dh dhersa uhps fxjrh gSa vkSj mlls mRiUu O;kid fujk'kk ds okrkoj.k esa lEiw.kZ 'ks;jcktkj dh fLFkfr fcxM+ ldrh gS] blds vykok ,d bdkbZ dh vlQyrk mu nwljs m|edrkZvksa dks grksRlkfgr djrhgS tks mldh m|ksx esa mRiknu 'kq: djus dh ;kstuk cuk jgs gksrs gSa dqy feykdj bl izdkj dk vkS|ksfxd okrkoj.kvkS|ksfxd fodkl ds fy, vuqdwy ugha gksrkA

4. foÙkh; laLFkkvksa dks uqdlkufoÙkh; laLFkkvksa dks uqdlkufoÙkh; laLFkkvksa dks uqdlkufoÙkh; laLFkkvksa dks uqdlkufoÙkh; laLFkkvksa dks uqdlkuµ

vLoLFk vkS|ksfxd bdkb;ksa ds cUn gks tkus ij mu cSadksa ,oa nwljs foÙkh; laLFkkvksa dks Hkkjh uqdlku gksrk gS ftUgksausbu bdkb;ksa dks la;a=k vkSj e'khusa [kjhnus vkSj mRiknu ds fy, dk;Z'khy iwath tqVkus ds fy, _.k fn;k gksrk gSA ;fnm|ksxkasa esa :X.krk c<+rh gS rks ,slh fLFkfr esa cSadksa dk iSlk Mwc ldrk gS D;ksafd vLoLFk bdkbZ bu cSad _.kksa dk Hkqxrkudjus esa vleFkZ gksrh gSA ;|fi cSad vkSj vU; foÙkh; laLFkk,a _.k okil u djus okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa ds f[kykQdkuwuh dk;Zokgh djrh gS ysfdu ,d rks blesa le; cgqr yxrk gS vkSj mèkkj fn;k x;k iwjk :i;k okil ugha feyrkA

5. jktLo dk uqdlkujktLo dk uqdlkujktLo dk uqdlkujktLo dk uqdlkujktLo dk uqdlkuµ

dsUnzh;] jkT; vkSj LFkkuh; ljdkjsa] vkS|ksfxd bdkbZ ls djksa vkSj 'kqYdksa ds :i esa dkQh jktLo izkIr djrh gSaAvr% vkS|ksfxd bdkbZ;ksa dh vLoLFkrk ls ljdkjksa dks jktLo dh cM+h gkfu gksrh gSA ;fn vkS|ksfxd okrkoj.k vuqdwy ughagksrk gS vkSj vkS|ksfxd bdkb;ksa dh :X.krk c<+rh gS rks os djksa ,oa vU; Hkqxrku djus esa vleFkZ gksrh gSA blds dkj.kljdkj dks jktLo dh gkfu gksrh gS rFkk ;kstuk gsrq lalkèkuksa dh deh gksrh gSA

6. nwljh lEcfUèkr bdkbZ;ksa dks uqdlkunwljh lEcfUèkr bdkbZ;ksa dks uqdlkunwljh lEcfUèkr bdkbZ;ksa dks uqdlkunwljh lEcfUèkr bdkbZ;ksa dks uqdlkunwljh lEcfUèkr bdkbZ;ksa dks uqdlkuµ

cgqr ckj ,d vkS|ksfxd bdkbZ vxzxkeh vkSj i'pxkeh lEcUèkrkvksa ds }kjk nwljh vkS|ksfxd bdkb;ksa ls tqM+h gSAvr% ,d bdkbZ vLoLFk gks tkus ij mldk nwljh bdkb;ksa ij izfrdwy vlj iM+rk gSA mnkgj.k ds fy, diM+k m|ksx

Page 250: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

250 O;kolkf;d okrkoj.k

dPps eky ds fy, dikl ds mRiknu ij fuHkZj djrk gS rFkk nwljh vksj fu;kZr O;kikj blls izHkkfor jgrk gSA ;fn diM+kfeys ?kkVs ij py jgh gSa rks dikl dk mRiknu ,oa mlls lEc) yksx blls izHkkfor gksrs gSaA blh izdkj yksgk vkSj bLikrm|ksx dk mnkgj.k fn;k tk ldrk gSA ,d vksj yksgk] dks;yk] eSxuht] pwuk vkfn [kuu m|ksxksa ls tqM+k gksrk gS rks nwljhvksj mldk lEcUèk vfr bathfu;fjax e'khuh vkStkj] Hkou fuekZ.k jsy ifjogu bR;kfn m|ksxksa ls gksrk gSA ,slh fLFkfr esayksgk vkSj bLikr dk mRiknu djus okyk cM+k dkj[kkuk vLoLFk gks tk, rks mldk mijksDr m|ksxksa ij dkQh izfrdwyizHkko iM+sxkA

y?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq ljdkjh uhfrxr iz;kly?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq ljdkjh uhfrxr iz;kly?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq ljdkjh uhfrxr iz;kly?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq ljdkjh uhfrxr iz;kly?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq ljdkjh uhfrxr iz;klµHkkjrh; vkS|ksfxd <kaps esa m|ksxksa ds vLoLFk gksus dh leL;kdkQh tfVy gSA ns'k esa vLoLFk y?kq m|ksxksa dh la[;k ,oa mudh _.kxzLrrk esa fujUrj o`f) gks jgh gSA vkS|ksfxd bdkb;ksadk vLoLFk gksus dk rkRi;Z ;g gS fd mudh mRiknu {kerk fuEu Lrj ij fo|eku gS ftldk mRikndrk ,oa ykxr ijizfrdwy izHkko iM+rk gSA vfUre izHkko ;g gksrk gS fd Åaph ykxr ,oa ?kfV;k fdLe ds dkj.k budk mRikn foØ; ;k fu;kZrls oafpr jg tkrk gS D;ksafd ;s m|ksx cktkj izfr;ksfxrk dk lkeuk ugha dj ikrs gSaA ljdkj us bl lEcUèk esa dkQh dnemBk,a gSaA blds fy, ljdkj us cSafdax lsokvksa dk fodkl fd;k gS rFkk lUrqfyr vkfFkZd fodkl dh uhfr viukbZ gSs cSad,oa chek dEifu;ksa dk jk"Vª ds dksus&dksus esa LFkkfir gksus ls m|ksxksa dks LFkkuh; {ks=k esa LFkkfir djus ds fy, foÙkh;lalkèkuksa dh deh ugha jgrh gS vkt vkS|ksfxd lqj{kk ds fy, chek dEifu;ak gkftj jgrh gSa dsUnz ljdkj ds fiNM+s {ks=kksa,oa izkarh; {ks=kksa esa m|ksxkas dh LFkkiuk djus ds mís'; ls vusd izksRlkfgr dne mBk, gSa bu {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiukdjus okys m|fe;ksa dks vk;dj rduhdh vk;kr rFkk vuqnku lEcfUèk fj;k;rsasa iznku dh xbZ gSa tSls bu {kss=kksaa esa gksVy m|ksxdks c<+kok nsus ds fy, bUgsa rjg&rjg dh lqfoèkk,a iznku djus dh O;oLFkk gSA bu {ks=kksa esa LFkkfir m|ksxksa dh LFkkiukdjus okysa dks dPps eky ds ifjogu O;; ds fy, Hkh vuqnku nsus dh lqfoèkk,a iznku djus dh O;oLFkk gSA y?kq m|ksxkasads fodkl ds fy, ljdkj us _.k lqfoèkk lqyHk djkus ds fy, 1951 esa jkT; foÙk fuxe vfèkfu;e ds rgr fofHkUu jkT;ksaesa bu fuxeksa dh LFkkiuk dhA jkT; foÙk fuxe dk izeq[k mís'; mu y?kq m|ksxkasa dks _.k lqfoèkk miyCèk djkuk gS tksfoÙk fuxe ds rgr ugha vk ikrs gSa Hkkjr ljdkj viuh vkfFkZd uhfr bu vLoLFk bdkb;kasa dh fLFkfr dks Bhd djus dsvusd egRoiw.kZ dne mBkrh gSA vkS|ksfxd uhfr esa izfrcUèkksa esa deh] vk;kr uhfr esa vk;r djksa dh deh] ekSfnzd uhfr esadj lEcUèkh fj;k;rsa iznku djrh gSA

blh fn'kk esa Hkkjr esa vizSy 1971 esa vLoLFkk vkS|ksfxd bdkb;ksa dh fLFkfr dks lqèkkjus ds fy, Hkkjrh; vkS|ksfxdiqu% fuekZ.k fuxe dh LFkkiuk dhA ;g fuxe vLoLFk bdkbZ ds fy, fuEu mik; djrh gSA

1. chekj bdkb;ksa dks LoLFk djus ds fy, vU; foÙkh; laLFkk,a bUgsa _.k miyCèk djkus gsrq flQkfj'ksa djukA

2. chekj vkS|ksfxd bdkbZ;ksa dks rduhdh ,oa lykgdkj lsok,a iznku djukA

3. chekj vkS|ksfxd bdkb;ksa dks lqyHk ,oa de C;kt nj ij _.k lqfoèkk iznku djukA

y?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq fofHkUu jkT;ksa dh ljdkjsa rFkk dsUnz ljdkj Hkh izR;{k :i ls _.k lqfoèkk miyCèk djkrhgSA blds vykok ljdkj }kjk bu m+|ksxksa ds fodkl gsrq vU; rjg dh lqfoèkk,a Hkh miyCèk djkbZ tkrh gSa tSlsµe'khujhmiyCèk djkuk] ykblsal ,oa 'ks;lZ vkfn ds forj.k esa izkFkfedrk nsuk vkfnA dsUnz ljdkj us y?kq m|ksxksa dks c<+kok nsusgsrq iwjs ns'k esa fodkl dsUnz LFkkfir djus dh fn'kk esa dk;Z djuk izkjEHk dj fn;k gSA izR;sd fodkl dsUnz ds vUrxZr LFkkuh;dPps eky dh miyCèkrk dks ns[krs gq, NksVs&NksVs vusd m|e LFkkfir fd, x, gSa y?kq m|ksxkasa ds fodkl ds fy, lgdkjhlaLFkk,a Hkh dk;Z dj jgh gSaA ljdkj us lk[k lfefr;ksa dk fuekZ.k fd;k gSA ;s lk[k lfefr;ka d`f"k ds vykok y?kq m|+ksxksadks Hkh lk[k lqfoèkk,a iznku djrh gSA buesa nksuksa izdkj dh lk[k lfefr;ka gSa tks vYidkyhu rFkk nh?kZdkyhu nksuksa izdkjdh _.k lqfoèkk iznku djrh gSa blh izdkj Hkwfe fodkl cSad }kjk Hkh miyCèk djok;k tkrk gSA ;|fi Hkwfe fodkl cSadflapkbZ QkeZ] ;a=khdj.k] Hkwfe ds iquxZBu ds fy, gh nh?kZdkyhu _.k nsrk gS ysfdu y?kq m|ksxkasa ds fy, Hkh ;g lk[k lqfoèkkmiyCèk djkrk gSA

mijksDr foospu ls bl izdkj Li"V gS fd Hkkjr esa c<+rh vkS|ksfxd :X.krk o mudh _.kxzLrrk ls fuiVus ds fy,foÙkh; laLFkkvksa ,oa ljdkjh uhfr;ksa ds varxZr vusd mik; fd, x, gSaA ysfdu ljdkj }kjk ;k cSad }kjk miyCèk fd,

Page 251: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

251Hkkjr esa vkS|ksfxd vLoLFkrk

tkus okyh lqfoèkkvksa dk dqN xyr iz;ksx Hkh fd;k tkrk gSA cgqr lkjs csbZeku m|edrkZ vusd fj;k;rsa ikus ds fy, viuhvkS|ksfxd bdkbZ dks vLoLFkk bdkbZ dh Js.kh esa 'kkfey djus dh dksf'k'k djrs gSaA ljdkj ls vkfFkZd vuqnku rFkk foÙkh;laLFkkvksa dh fj;k;rksa dk ykHk mBkus ds fy, dqN m|ksxifr vius m|ksxksa dk vLoLFk u gksrs gq, Hkh vLoLFk cuk nsrhgSA bl fLFkfr ls fuiVus ds fy, ljdkj }kjk Bksl mik; viuk, tkus pkfg,] m|ksxkas ij ftEesnkjh Mkyuh pkfg,] ljdkjdks bu :X.k bZdkb;ksa dks vkfFkZd lgk;rk miyCèk djus ds lkFk&lkFk bu ij dqN mÙkjnkf;Ro Hkh lkSais tkus pkfg,a]tSls mRiknu {kerk esa o`f) djuk rFkk fu;kZr O;kikj esa fgLlsnkjh djuk ;k mlesa viuk va'k c<+kuk vkfnA

Page 252: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

252 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 20ekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfr(Monetrary Policy)

Monetary Policyµ^^ekSfnzd uhfr dk vFkZ dsUnzh; cSad dh ml fu;a=k.k uhfr ls fy;k tkrk gS ftlds }kjk dsUnzh;cSad lkekU; vkfFkZd uhfr ls y{;ksa dks izkIr djus ds mís'; ls nzO; dh iwfrZ ij fu;a=k.k djrkA**

ekSfnzd uhfr dk vFkZ mu mik;ksa ls gS] tks yksxksa ds O;; dks izHkkfor djus ds mís'; ls viuk, tkrs gSa rFkk tks C;ktdh nj eqnzk dh iwfrZ vkSj lk[k fu;a=k.k ds ek/;e ls dk;Z djrs gSaA vFkkZr vFkZO;oLFkk esa ljdkj }kjk fdlh fo'ks"k vkfFkZdmís';ksa dh iwfrZ gsrq izpyu esa eqnzk dh ek=kk ds izlkj rFkk ladqpu ds izcaèk dks ekSfnzd uhfr dgrs gSaA

ekSfnzd uhfr fdlh Hkh dsUnzh; cSad dk izeq[k mís'; ns'k esa vkfFkZd fodkl] iw.kZ jkstxkj] ewY; LFkkf;Ro vkSj fofue;nj dh fLFkjrk dks cuk, j[kuk gksrk gSA

bl mís'; dks izkIr djus dh n`f"V ls fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dks fu;af=kr foLrkj* dh uhfr dg ldrs gSaA bluhfr dk mís'; ,d vksj vkfFkZd fodkl ds fy, i;kZIr foÙk iznku djuk gSA rks nwljh vksj fodkl O;; ds }kjk mRiUugksus okyh eqnzk LQhfr ij Hkh fu;a=k.k cuk, j[kuk gSA rkfd ewY; fLFkjrk cuh jg ldsA dqN vFkZ'kkL=kh bls fLFkjrk lfgrfodkl dh uhfr Hkh dgrs gSaA Hkkjrh; eqnzk cktkj dks nks Hkkxksa esa ckaVk tkrk gSA laxfBr vkSj vlaxfBr cktkj esa ns'khcSadj 'kkfey fd, tkrs gSaA tks izkphu ifjikVh ds vuqlkj dk;Z djrs gSa vkSj laxfBr eqnzk cktkj esa Hkkjrh; O;kikfjdcSad o fofue; cSad 'kkfey fd, tkrs gSaA fjtoZ cSad bl eqnzk cktkj dk izeq[k vax vkSj usrk gSA

ekSfnzd uhfr eqnzk izcaèku* dh dyk gSA eqnzk ds fuekZ.k rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ ds e/; le;kUrj ds dkj.klEiw.kZ vFkZra=k] vLr&O;Lr gks tkrk gSA vr% eqnzk dks izfrcfUèkr fd;k tkuk vko';d gksrk gSA

ekSfnzd uhfr dk vfHkizk; ml uhfr ls gksrk gS ftlds ek/;e ls ljdkj }kjk fuèkkZfjr dqN lkekU; y{; izkIr djusds fy, fofHkUu miyCèk ekSfnzd mik;ksa ds }kjk eqnzk ,oa lk[k dh miyCèkrk ykxr ,oa mi;ksx dks fu;af=kr fd;k tkrkgSA

Acc to Harry G. Johnson, ^ekSfnzd uhfr dk vFkZ dsUnzh; cSad dh ml fu;a=k.k uhfr ls gS ftlds }kjk dsUnzh;cSad lkekU; vkfFkZd uhfr ds y{;ksa dks izkIr djus ds mís'; ls eqnzk dh iwfrZ ij fu;a=k.k djrh gSA**

"Monetary Policy is a policy employing the Central Banks control of the supply of Money as aninstrument for achieving the objectives of general economic Policy."

Acc to ikWy bfUtx] ^ekSfnzd uhfr esa os lc ekSfnzd fu.kZ; o mik; pkgs muds mís'; ekSfnzd gks vFkok vekSfnzd gksrFkk os lc vekSfnzd fu.kZ; lfEefyr gksrs gSa ftudk mís'; ekSfnzd uhfr ij izHkko Mkyuk gksrk gSA**

"Monetary Policy may be defined" as including all monetary decision and measures respective ofwhether their aims are monetary or Non-Monetary and all Non-Monetary decisions and measures thataim at affecting Monetary system."

bl izdkj ^ekSfnzd uhfr dk rkRi;Z ml uhfr ls gS ftuds }kjk ,d fuf'pr mís'; dh iwfrZ gsrq izpyu esa eqnzk dhek=kk ds izlkj ,oa ladqpu dh O;oLFkk dh tkrh gSA** ekSfnzd uhfr eqnzk dh ek=kk] lk[k dh ek=kk ,oa C;kt dh nj ifjorZuvFkok fn'kkUrj.k dh og uhfr gS ftls fdlh ns'k ds ekSfnzd vfèkdkjh ,oa iwoZ fuèkkZfjr y{;ksa dh izkfIr ds fy, lapkfyrdjrs gSaA Hkkjrh; ekSfnzd uhfr ds fuèkkZj.k esa bl ckr ij fo'ks"k cy fn;k x;k gS fd og fLFkjrk dks cuk, gq, vkfFkZdfodkl ds mís'; dks izkIr dj ldsA

Page 253: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

253ekSfnzd uhfr

fiNyh 'krkCnh esa fjtoZ cSad us mu lc 'kkL=kksa dk iz;ksx fd;k tks ,d cSafdax lÙkk dks izkIr gksrs gSaA tSls xq.kkRed]ifj.kkRed] fu;a=k.k ,oa uSfrd vuqu;A ;g vko';d gS fd fdlh fo'ks"k vofèk esa tSlh ifjfLFkfr jgh gks muds vuqlkjfdlh fo'ks"k 'kL=k ds iz;ksx ij vfèkd cy fn;k x;kA

ekSfnzd uhfr dh voèkkj.kk vR;kfèkd izkphu ugha gS cfYd fo'o ds ns'kksa esa bldk izkjEHk izFke egk;q) ds i'pkrgh izkjEHk gqvkA

Lo.kZeku ds ifjR;kx ds i'pkr rFkk rhlk* dh egku eUnh ds le; ls ysdj f}rh; egk;q) rd ekSfnzd uhfr dkiz;ksx lLrh eqnzk uhfr* (Cheap Money policy) ds :i eas fd;k tkrk jgk gSA f}rh; egk;q) ds i'pkr fo'o ds lHkhns'kksa esa ekSfnzd uhfr dk mi;ksx vkarfjd vkfFkZd fLFkjrk] fons'kh fofue; ns'k esa LFkkf;Ro iw.kZ jkstxkj rFkk vkfFkZd fodklvkfn ds fy, fd;k tk jgk gSA D;ksafd vfèkdka'k ns'kksa esa ;q)dky esa eqnzk dh Hkk"kk esa o`f) gks tkus ds dkj.k eqnzk LQhfrdh fLFkfr mRiUu gks xbZ Fkh ftls lqy>kuk o vkfFkZd Lrj esa fLFkjrk ykuk vko';d Fkk fjtoZ cSad ekSfnzd midj.kksa esamís';iw.kZ ifjorZu ykrs gSaA bl izdkj ds ifjorZuksa dks ykus ds ihNs dqN dkj.k gksrs gSaA mUgha dkj.kksa dks ge ekSfnzd uhfrds y{; dgrs gSaA

;s y{; le;&le; ij cnyrs pys x, gSa tSls fofue; fLFkjrk] dher fLFkjrk iw.kZ jkstxkj vkfnA orZeku le;esa larqfyr vkfFkZd fodkl dks laHko cukus rFkk uohu vkfFkZd lqèkkjksa dh viukus esa ekSfnzd uhfr dk egRoiw.kZ ;ksxnkuLohdkj fd;k tkrk gSA

bl izdkj orZeku le; esa ekSfnzd uhfr dks fo'o ds lHkh ns'kksa dh vFkZO;oLFkk esa vR;Ur egRoiw.kZ LFkku izkIr gSaA

fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k ds vuqlkj] ^ekSfnzd uhfr ds vUrxZr dsUnzh; cSad }kjk vius vèkhu vkfFkZd midj.kksa dksbl izdkj lapkfyr fd;k tkrk gS fd eqnzk ,oa lk[k dh ek=kk dh miyCèkrk ykxr ,oa mi;ksx dks izHkkfor fd;k tk ldsArkfd mRiknu ,oa jkstxkj ds bZ"Vre~ y{; dh izkfIr gks lds] dherksa esa fLFkjrk yk;h tk lds] Hkqxrku 'ks"k dks larqfyrfd;k tk lds vFkok jkT; }kjk fuèkkZfjr fdlh vU; y{;ksa dh izkfIr dh tk ldsA**

"Monetary Policy refers to the use of official Instruments under the control of the Central Bank toregulate the availability of cost and use of Money and credit with the aim of achieving optimum level ofoutput and employment, Price stability, balance of Payment equilibrium or any other goals set by thestate."

ekSfnzd uhfr dh vko';drk vkSj mís';ekSfnzd uhfr dh vko';drk vkSj mís';ekSfnzd uhfr dh vko';drk vkSj mís';ekSfnzd uhfr dh vko';drk vkSj mís';ekSfnzd uhfr dh vko';drk vkSj mís';µigys vFkZO;oLFkk esa Lo.kZeku lapkyu Fkk ckn esa mldk ifjR;kx djfn;k x;kA orZeku le; esa lHkh ns'kksa esa ekSfnzd uhfr dks vkfFkZd lqèkkjksa rFkk vkfFkZd LFkkf;Ro ,oa lUrqfyr vkfFkZd fodkldks lEHko cukus dk ,d izeq[k lkèku le>k x;k gSA

bl izdkj orZeku ;qx esa ekSfnzd uhfr dks lalkj ds lHkh ns'kksa dh vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ LFkku izkIr djus ds vusddkj.k gSA bl izdkj dh ekSfnzd rFkk cSafdax fofu;ksx ekSfnzd uhfr ds gh :i gSA D;ksafd bu leLr fofu;ksxksa dk y{;vFkZO;oLFkk esa eqnzk dh dqy miyC/k ek=kk dks de vFkok vfèkd djds rFkk bldh fofu;ksx drkZvksa ds fy, egaxh lLrhcuk dj vFkZO;oLFkk esa fdlh fuf'pr vkfFkZd y{; dh izkfIr gsrq fofue; djuk gksrk gSA rsth o eUnh esa eqnzk ds ewY;esa egku~ ifjorZu gksrk gS eqnzk ds ewY; esa ifjorZu gksus ls O;kikj vkSj O;olk; ij cgqr cqjk vlj iM+rk gSA dherksa esaifjorZu djds eqnzk cktkj esa egku~ mFky&iqFky epk nsrh gSA

eqnzk ds ewY; esa ifjorZu dk vUrj lekt ds lHkh yksxksa rFkk ljdkj ij Hkh iM+rk gSA eqnzk ds ewY; esa ifjorZu dkvlj cgqr gh nq[knk;h gksrk gSA

eqnzk ds ewY; ifjorZu ds cqjs urhtksa ls cpus ds fy, gh ekSfnzd uhfr dh t:jr iM+rh gSA ekSfnzd uhfr dk mís';D;k gksuk pkfg,\ bl fo"k; esa cgqr erHksn jgk gS rFkk le;&le; ij i`Fkd~&i`Fkd~ mís';ksa dks egRo fn;k x;k gSA

Lo.kZeku ds izpyu ds le; ekSfnzd uhfr dk mís'; eqnzk dh cká fLFkjrk dks izkIr djuk gh ekSfnzd uhfr dk mís';le>k tkrk gSA ijUrq tc ls vifjorZuh; i=k&eqnzk dk izpyu gqvk gSA rc ls vFkZO;oLFkk esa vkUrfjd fLFkjrk dks izkIr

Page 254: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

254 O;kolkf;d okrkoj.k

djuk gh ekSfnzd uhfr dk mís'; le>k x;kA

ekSfnzd uhfr ds }kjk ljdkj ns'kksa esa eqnzk dh ek=kk fuf'pr djrh gSA eqnzk dh ek=kk esa eqnzk izlkj vkSj ladqpu dhfLFkfr vkrh gSA

fdlh ns'k dh ekSfnzd uhfr nks ckrksa ls Li"V djrh gSA ,d ekSfnzd uhfr dk fuèkkZj.k djrs le; eqnzk vfèkdkfj;ksads le{k dksbZ fuf'pr ekSfnzd ,oa vkfFkZd mís'; gksuk pkfg,A nwljs bu mís';ksa dh iwfrZ gsrq fujarj izpyu esa eqnzk dh ek=kkdks fu;af=kr djus okys ;U=kksa ,oa mik;ksa dk iz;ksx fd;k tkuk pkfg,A

;s ;a=k rFkk mik; ifj.kkRed ,oa xq.kkRed nks izdkj ds gksrs gSa budk iz;ksx vko';drkuqlkj ,d lkFk rFkkvyx&vyx Hkh fd;k tk ldrk gSA ifj.kkRed mik;ksa ds vUrxZr cSad nj rFkk [kqys cktkj dh fØ;k;sa lfEefyr gSa rFkkxq.kkRed mik;ksa esa cSad dh U;wure udn fofèk ds vuqikr fuf'pr djuk] lk[k eqnzk dh jk'kfuax] izR;{k dk;Zokgh] izfrHkwfr_.kksa dh vko';drk lhek fuèkkZfjr djuk vkfn 'kkfey gSA ekSfnzd uhfr ds fuEu mís'; gksrs gSa%µ

1. fofue; fLFkjrkfofue; fLFkjrkfofue; fLFkjrkfofue; fLFkjrkfofue; fLFkjrkµekSfnzd uhfr dk mís'; fons'kh fofue; nj esa LFkkf;Ro ykuk Hkh gksrk gSA Lo.kZeku ns'kksa dh ekSfnzduhfr dk izeq[k mís'; fofue; nj esa fLFkjrk cuk, j[kuk gh FkkA fdlh Hkh ns'k dks viuh eqnzk dh fons'kh eqnzk esa fofue;nj fLFkj j[kuk vkfFkZd n`f"V ls vfuok;Z gksrk gSA

ns'k dh eqnzk dh nwljs jk"Vªksa dh eqnzk esa fofue; nj] mldk cká ewY; (External Value) vkSj jk"Vª esa gh dherksa dklkekU; Lrj eqnzk dk vkUrfjd ewY; (Internal Value) dgykrk gSA bu nksuksa ewY;ksa ds lkeatL; ds fy, ekSfnzd uhfr vko';dgksrh gSA fofue; fLFkjrk ds dkj.k gh Lo.kZeku eas vusd nks"k gksrs gq, Hkh fo'o ds yxHkx lHkh ns'k esa bls viuk;k FkkA

Lo.kZeku ds vUrxZr dksbZ Hkh ns'k Lora=k :i ls vkarfjd dher fLFkjrk izsfjr ekSfnzd uhfr dk vuqlj.k ugha dj ldrkFkk fdUrq Lo.kZeku ds iru ds i'pkr vkarfjd dher&fLFkjrk lEcUèkh ekSfnzd uhfr dk egRo vR;kfèkd c<+ x;k rFkkvkarfjd dher fLFkjrk dh ekSfnzd uhfr ds mís'; ds :i esa izèkkurk nh tkus yxhA

fofue; fLFkjrk ykus ds fy, ykspiw.kZ fofue; nj iz.kkyh gh ekSfnzd uhfr dk vkèkkj gks ldrh gSA ykspiw.kZ fofue;nj iz.kkyh og gS tks vklkuh ls O;ofLFkr gks lds vkSj gkykrksa ds ifjorZu ds QyLo:i ftlesa vklkuh ls lkeatL; yk;ktk ldsA ges'kk cnyus okyh fofue; nj Hkh ykspiw.kZ gksrh gSA

vr% ykspiw.kZ fofue; nj dks izfrcfUèkr ykspiw.kZrk dguk gh T;knk Bhd gSA larqfyr fofue; nj dh LFkkiuk ds fy,fofue; cktkj esa ekax rFkk iwfrZ dh 'kfDr;ksa dks Lora=k :i ls dke djus nsuk pkfg,A ysfdu ,slh gkykr esa ekax vkSjiwfrZ ds vYidkyhu izHkkoksa ds dkj.k fofue; nj eas ges'kk ifjorZu gksrs jgsaxsA

vr% larqfyr fofue; nj dh izkfIr dHkh Hkh ugha gksxhA iwjs fo'o esa vkfFkZd eUnh dk nkSj vk;k Fkk eUnh dk nkSjvkus ds ckn ekSfnzd uhfr dk mís'; fofue; fLFkjrk ds LFkku ij ewY;&fLFkjrk gks jgk gSA

oLrqr% fofue; njksa esa vfLFkjrk dh leL;k fo'o ds fofHkUu ns'kksa esa ewY;ksa esa ifjorZu ds dkj.k mRiUu gqbZ gS vkSjtc rd lHkh ns'kksa esa ewY; fLFkj jgrs gSaA rc rd fofue; njksa esa ifjorZuksa dh dksbZ laHkkouk ugha gksrhA

Lo.kZeku ds varxZr lalkj ds fofHkUu ns'kksa dh pyu bdkb;ksa dk ewY; 'kq) Lo.kZ dh fuf'pr ek=kk ds :i esa fuèkkZfjrdj fn;k tkrk gS rFkk izR;sd Lo.kZeku ns'k dh ljdkj bl fuèkkZfjr ewY; ij lksus dk vlhfer ek=kk esa Ø;&foØ; djusdks ck/; gksrh Fkh bu nksuksa ckrksa ds ifj.kkeLo:i Lo.kZeku ns'kksa dh pyu bdkbZ;ksa ds chp ,d LFkk;h fofue; nj ijLijlacaèk LFkkfir gks tkrk gSA

fons'kh fofue; dh vfLFkjrk gksus ij ns'k dh lEiw.kZ vFkZO;oLFkk vLr&O;Lr gks tkrh gSA

bl izdkj fofue; nj dks LFkk;h cuk, j[kuk okaNuh; gks tkrk gSA ;g uhfr mu ns'kksa ds fy, cgqr egRoiw.kZ gksrhgSA tks fo'ks"kdj fons'kh O;kikj ij fuHkZj gksrs gSa rFkk ftudh vFkZO;oLFkk esa fons'kh O;kikj dh ,d egRoiw.kZ Hkwfedk gksrhgSA ;g uhfr mu ns'kksa ds fy, Hkh mi;ksxh fl) gksrh gS tks vius vkfFkZd fodkl ds fy, fons'kh iwath ij fuHkZj djrs gSaAvr% fons'kh fofue; nj esa LFkkf;Ro cuk, j[kuk vR;fèkd ykHkizn gSaA

Page 255: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

255ekSfnzd uhfr

(1) ;fn fdlh ns'k dh fofue; nj vfLFkj gksrh jgrh gSA rks bldk izHkko vU; ns'kksa ij Hkh iM+rk gSA iwath dh xfr'khyrkrFkk Hkqxrku larqyu ds fy, fofue; fLFkjrk vko';d gSA blds fy, ;fn ewY; fLFkjrk dk FkksM+k R;kx gh djukiM+s rks mfpr gS D;ksafd ewY;&vfLFkjrk dk izHkko dsoy ,d ns'k rd lhfer jgrk gSA

(2) fofue; fLFkjrk vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds larqfyr fodkl rFkk vUrjkZ"Vªh; lg;ksx ds fy, okaNuh; gSA fLFkj fofue;njsa larqfyr vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fodkl ,oa vYidkyhu rFkk nh?kZdkyhu _.kksa ds izokg ds fy, visf{kr gksrh gSA

2. vkfFkZd fLFkjrkvkfFkZd fLFkjrkvkfFkZd fLFkjrkvkfFkZd fLFkjrkvkfFkZd fLFkjrkµeqnzk dh iwfrZ dh fLFkfr ds tfj, mfpr ekSfnzd uhfr] lekt ds miHkksx ds Lrj dks izHkkfor fd,fcuk] mRiknu dh laHkkoukvksa dk irk yxk ldrh gSA eqnzk vfèkdkjh fcuk rsth ds [krjs dks fueaf=kr fd, gh ubZeqnzk }kjk okLrfod vkSj Hkkoh mRiknu ds lkèkuksa dk fodkl dj ldrs gSaA D;ksafd eqnzk dh o`f) mRiknu dh o`f)ds cjkcj gks tk,xhA vr% ekSfnzd uhfr dk mís'; ns'k ds vUnj vkfFkZd fLFkjrk ykuk gSA orZeku le; esa lalkj dsvfèkdka'k ns'kksa esa ekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij vkfFkZd LFkkf;Ro rFkk vkfFkZd fodkl dksizksRlkfgr djuk gSA bu nksuksa us iw.kZ jkstxkj dh vis{kk vkfFkZd fodkl dks ekSfnzd uhfr dk izèkku mís'; cukuk lghvFkZ esa dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk dh fn'kk esa ,d egRoiw.kZ dne gS D;ksafd yksxksa ds thou Lrj dks Åapk mBkusds fy, vFkZO;oLFkk esa ekuk iw.kZ jkstxkj dks laHko cukuk gh i;kZIr ugha gSA cfYd vFkZO;oLFkk dk rhoz xfr ls vkfFkZdfodkl djuk vfuok;Z gSA bl le; lHkh v)Zfodflr rFkk fodkl'khy vFkZO;oLFkk okys ns'k rhoz xfr ls vkfFkZdfodkl ds fy, iz;Ru'khy gSA bu lHkh ns'kksa dh ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís'; vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djukgSA

3. dher fLFkjrkdher fLFkjrkdher fLFkjrkdher fLFkjrkdher fLFkjrkµdher esa fLFkjrk ykuk ekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; gksrk gSA dher Lrj esa ifjorZuksa dk lektds fofHkUu oxks± ij cM+k gh O;kid izHkko iM+rk gSA vr% dqN vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj dher Lrj esa fLFkjrk ykukgh ekSfnzd uhfr dk egRoiw.kZ mís'; gSA

dsUl rFkk dSly us bl er dk leFkZu fd;k gSA bu yksxksa ds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís'; dher Lrj esafLFkjrk cuk, j[kuk gksuk pkfg,A D;ksafd dher Lrj eas vfLFkjrk ds dkj.k eqnzk LQhfr rFkk eqnzk ladqpu dh fLFkfr mRiUugksrh gSA ftlls ns'k esa lkekftd vU;k; rFkk vkfFkZd ,oa jktuSfrd v'kkafr QSykrh gSA vr% ekSfnzd uhfr dk loksZÙkemís'; dher Lrj esa fLFkjrk ykuk gh gksuk pkfg,A vFkZ'kkfL=k;ksa us dherksa esa fLFkjrk ykus ds fy, nks mik; crk;s gSaµ1. eqnzk dh ek=kk dks fLFkj j[kukA 2. ekSfnzd O;; dh ek=kk dks fLFkj j[kukA

ysfdu eqnzk dh ek=kk dks fLFkj j[kus ls dherksa esa fLFkjrk ugha vk ldrh eqnzk dh ek=kk dks O;kikj rFkk O;olk;dh vko';drkvksa ds eqrkfcd ?kVkuk&c<+kuk t:jh gSA vr% ekSfnzd O;; dh ek=kk dks gh fLFkj j[kk tk ldrk gSA

vFkZO;oLFkk esa ewY; vfLFkjrk uqdlkunk;d gSA ewY;&vfLFkjrk mRiknu ,oa forj.k ds {ks=k esa xaHkhj leL;kvksadks tUe nsrh gSA ftldk lekèkku ewY; fLFkjrk gh gSA eqnzk LQhfr tudY;k.k ds fy, gkfudkjd gS tcfd eqnzk ladqpucsjkstxkjh mRiUu djrh gSA ewY; fLFkjrk bu leL;kvksa dk mi;qDr lekèkku gSA ewY; vfLFkjrk ns'k ds vkUrfjd rFkkvU; ns'kksa ds lkFk vkfFkZd lacaèkh ij cqjk izHkko Mkyrh gSA vfLFkjrk O;kikj pØksa dks tUe nsrh gSA vkfFkZd fodkl dsfy, ewY; fLFkjrk dk fo'ks"k egRo gSA

blls turk dk eukscy Åapk gksrk gS rFkk eqnzk vFkZ ds lap; rFkk Hkkoh Hkqxrku ds lkèku ds :i esa viuh lghHkwfedk dk fuokZg dj ldrh gSA ewY; fLFkjrk esa jk"Vªh; vk; ds leku forj.k esa lgk;rk feyrh gSA ewY; fLFkjrk dkns'k ds vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZ ;ksxnku gSA

bl lacaèk esa izfl) vFkZ'kkL=kh Keynes dk dguk gS fd ekSfnzd uhfr dk mís'; fofue; fLFkjrk dh izkfIr dsLFkku ij ewY; fLFkjrk dh izkfIr gksuh pkfg, D;ksafd fofue; fLFkjrk dh uhfr ds vUrxZr mRiUu vkUrfjd ewY;ksa dhvfLFkjrk LQhfr vkSj vLQhfr dh xEHkhj leL;kvksa dks tUe nsrh gSA LQhfr dh ?kVuk Jfedksa vkSj miHkksDrkvksa ds fy,vkfFkZd dfBukb;ka mRiUu dj nsrh gS rFkk voLQhfr dh ?kVuk fofu;ksxh ,oa mRiknd oxZ ds fy, gkfuizn fl) gksrhgSA blls Hkh vfèkd Hk;adj ifj.kke ewY; vfLFkjrk dh lap;h izd`fr ds dkj.k gksrk gSA D;ksafd ewY; vfLFkjrk ,d ckjmRiUu gksus ij izfrfnu c<+rh pyh tkrh gSA ftls dqN le; ckn jksduk cgqr dfBu gks tkrk gSA bl fLFkfr ls ns'k dh

Page 256: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

256 O;kolkf;d okrkoj.k

vFkZO;oLFkk dks cpkus ds fy, ekSfnzd uhfr dk mís'; ewY; fLFkjrk gksuk pkfg,A dherksa essa Hkkjh deh vkSj o`f) gksus lsns'k dh vFkZO;oLFkk ij cqjk izHkko iM+rk gSA vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk mís'; èkhjs&èkhjs c<+us okyk dherLrj gksuk pkfg,A D;ksafd dher Lrj esa fLFkjrk cuk, j[kuk dfBu dk;Z gS rFkk orZeku le; ds fy, vuqi;ksxh gSA fons'khfofue; nj dh fLFkjrk iznku djus dh uhfr rFkk dher Lrj esa fLFkjrk cuk, j[kus dh uhfr vkil esa ijLij fojksèkhgSA rFkk nksuksa dks ,d lkFk fØ;kfUor djuk dfBu gksrk gSA vFkkZr~ nksuksa esa ls ,d gh fLFkj j[kk tk ldrk gSA fons'khfofue; nj esa fLFkjrk vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd ,oa ekSfnzd lg;ksx rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds larqfyr fodkl ds fy, vfrvko';d gSA fons'kh fofue; nj esa vR;fèkd ifjorZu ns'k dh vFkZO;oLFkk ds fy, vR;Ur gkfudkjd fl) gksrk gSA bllsvUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vfuf'prrk dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA fofue; njksa ds mPpkopu vUrjkZ"Vªh; O;kikj ,oavUrjkZ"Vªh; foÙkh; lacaèkksa ds fodkl gsrq ?kkrd fl) gksrs gSa dher Lrj dks fuèkkZfjr djus esa dfBukbZ vkrh gSA ;g fuf'prdjuk eqf'dy gksrk gS fd fdu&fdu oLrqvksa dh dherksa esa fLFkjrk j[kh tk,A miHkksx oLrqvksa vkSj mRiknd oLrqvksa dksFkksd dherksa rFkk QqVdj dherksa dks blls ,d vU; egRoiw.kZ leL;k izLrqr gksrh gS fd lkekU; dher Lrj esa fLFkjrkdksbZ vFkZ gh ugha gSA tc rd fd dherksa eas lkisf{kd fLFkjrk u gksA vFkZ'kkfL=k;ksa dk ekuuk gS fd dher&Lrj ds lHkhifjorZuksa dk izHkko cqjk ugha gksrk dqN ifjorZu lqèkkjd gksrs gSaA ftuls ns'k esa iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr mRiUu gksrh gSAbl lanHkZ esa gs;d dk dFku gS fd ^ekSfnzd uhfr ds fy, vkSlr dher Lrj esa ifjorZu dh vis{kk lkisf{kd dher Lrjesa ifjorZu vfèkd egRoiw.kZ gSA**

dqN vFkZ'kkL=kh bl fopkjèkkjk ds Hkh dsoy dher fLFkjrk dh ekSfnzd uhfr dks viuk dj rsth rFkk eUnh dh?kVuk,a igys ds leku vc Hkh lekt ds fy, vkfFkZd dfBukb;ksa ds mRiUu gksus ds dkj.k cuh gqbZ gSaA

xr N% vFkok vkB o"kks± esa lalkj ds fofHkUu ns'kksa esa fo'ks"kdj vejhdk esa QsMjky fjtoZ cSad us dher fLFkjrkdh uhfr ds leFkZdksa ds mins'k dk ikyu fd;k gS rFkk lk[k eqnzk fuekZ.k ds }kjk eUnh dks lekIr djus dk iz;kl fd;kgS rFkk lk[k eqnzk fuekZ.k ds }kjk eUnh dks lekIr djus dk iz;kl fd;k gSA fdUrq bldk ifj.kke dsoy ;g gqvk gS fdeUnh lekIr gksus ds LFkku ij vkSj vfèkd le; rd dk;e jgh gSA bl uhfr dks viukus ds dkj.k vfèkd gkfu gks pqdhgSA bl lUnHkZ esa Keynes dk fopkj gS fd iw.kZ jkstxkj fcUnq ls iwoZ rks dher fLFkjrk gksuh gh ugha pkfg,A*

bl izdkj iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr rd igqapus ds fy, FkksM+h lh dher o`f) vko';d gksrh gSA ,slk u gksus ijiw.kZ jkstxkj dh fLFkfr dks izkIr djuk vlEHko gSA vFkZ'kkfL=k;ksa dk dguk gS fd ewY; vfLFkjrk dh èkkj.k vLi"V èkkj.kkgSA ;g fuf'p; djuk vlEHko gS fd ewY;ksa dks fdl Lrj ij fLFkj j[kk tk,A ewY; fLFkjrk fofu;ksx ,oa mRiknd fØ;kvksadh izsj.kk dks de djrh gS rFkk lQy ,oa xfr'khy ewY; lajpuk ds fy, ewY; ifjorZu vko';d gksrs gSaA ;fn rduhdhfodkl ds dkj.k mRifÙk ykxr de gks jgh gSA rks ewY; fLFkjrk dh uhfr gkfudkjd fl) gksrh gSA vFkZ'kkfL=k;ksa dk fopkjgS fd cktkj esa ewY; fLFkjrk ds LFkku ij dherksa eas mrkjp<+ko èkhjs&èkhjs gksrk gSA rks blls vusd ykHk gksrs gSaA bllseUnh o csjkstxkjh dks jksdk tk ldrk gS rFkk blls eqnzk ladqpu dk Hkh Hk; Hkh lekIr gks tkrk gSA ;g uhfr iwath fuekZ.kesa lgk;d gksrh gSA bl uhfr ls vkfFkZd fodkl dh nj dks rhoz djus esa lgk;rk feyrh gSA blds vfrfjDr vfèkd mRiknurFkk miHkksx ds }kjk vkfFkZd dY;k.k esa o`f) gksrh gSA

4. rVLFk eqnzk uhfrrVLFk eqnzk uhfrrVLFk eqnzk uhfrrVLFk eqnzk uhfrrVLFk eqnzk uhfrµrVLFk eqnzk uhfr bl ekU;rk ij vkèkkfjr gS fd eqnzk ds ifj.kke esa gksus okys ifjorZu gh vkfFkZdthou esa vLr&O;Lrrk mRiUu dj nsrs gSaA vr,o ;fn eqnzk dks rVLFk j[kk tk, rks vkfFkZd thou esa gksus okyhvLr&O;Lrrk dks lekIr fd;k tk ldrk gSA rVLFk eqnzk uhfr dk vFkZ dsoy ;g gS fd vkfFkZd mís';ksa dh izkfIrds fy, eqnzk dks lkèku ds :i esa iz;ksx u djds mls Lo;a ekax vkSj iwfrZ ds lUrqyu gsrq Lora=k NksM+ fn;k tk,A eqnzk,oa lk[k dk fu;eu dk dk;Z ekSfnzd uhfr ds vUrxZr ugha fd;k tkuk pkfg,A bl eqnzk uhfr ds leFkZd izfl)vFkZ'kkL=kh Hayck gSA muds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk mís'; rVLFk eqnzk dh uhfr gksuh pkfg,A

rVLFk eqnzk dk vFkZ ;g gS fd eqnzk dk izHkko vkfFkZd fLFkfr ij u iM+sA bl rjg eqnzk dk dksbZ izHkko dher Lrjij Hkh ugha iM+uk pkfg,A blls O;kikj&pØ dk osx fcYdqy :d tkrk gSA rVLFk eqnzk eas cpr vkSj muesa rsth vkSj eUnhds dkj.k dksbZ ifjorZu ugha gksrk cpr vkSj fofu;ksx dks cjkcj djus ds fy, C;kt nj dks lkE; fcUnq ij j[kuk t:jhgksrk gSA vr% eqnzk uhfr ds eqrkfcd oLrqvksa dh iwfrZ esa ifjorZu gksus dh n'kk esa Hkh eqnzk esa dksbZ ifjorZu ugha djuk pkfg,A

Page 257: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

257ekSfnzd uhfr

bl uhfr ds leFkZdksa dk er gS fd ekSfnzd vFkZO;oLFkk esa oLrqvksa dk Ø;&foØ; izR;{k :i esa vFkkZr~ oLrq fofue;vFkZO;oLFkk ds leku gks] ijUrq oLrq fofue; dh dfBukb;ksa dks nwj djrs gq, gksuk pkfg, rkfd eqnzk ds ifj.kke dk ewY;ksaij dksbZ izHkko u iM+s bl uhfr ds leFkZdksa dk dFku gS fd eqnzk dks rVLFk j[kdj vFkZO;oLFkk LQhfr&vLQhfr dh Hk;kud?kVukvksa ls cpk;k tk ldrk gSA izfl) vFkZ'kkL=kh G.M. Hehs ds vuqlkj fdlh ns'k ds vkfFkZd lkèkuksa dk fofHkUumRiknd dk;ks± ds chp bl izdkj ls forj.k gksuk pkfg, fd eqnzk dk bl forj.k ij vPNk ;k cqjk izHkko u iM+sA blfl)kUrksa ds leFkZdksa dk dFku gS fd lkekU; ewY; Lrj dks fLFkj j[k dj vFkZO;oLFkk dks LQhfr ,oa voLQkhfr dh Hk;adj?kVukvksa ls NqVdkjk ugha fnyk;k tk ldrk oju~ bldk dsoy ,d ek=k ;gh mik; gS fd eqnzk dks rVLFk j[kk tk, ftldsQyLo:i vUr% LQhfr ;k voLQhfr dh Hk;adj ?kVuk,a vkfFkZd thou esa izos'k gh ugha dj ik;saxhA

fofHkUu vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkj eqnzk dh izfr"Bk dh uhfr esa dqN dfe;ka vk x;h gSA mudk dguk gS fd eqnzk dksrVLFk j[kuk lansgtu gS D;ksafd rVLFk eqnzk uhfr ds lacaèk esa fofHkUu 'krks± dks fuèkkZfjr djuk dfBu gSA eqnzk dks fLFkj j[kukyxHkx vlaHko gSA okLro esa lekt esa gq, ifjorZu ds vuqlkj eqnzk dh ek=kk esa ifjorZu vfuok;Z gSA bl lEcUèk esa eqnzkdk izpyu osx dk Hkh lgh&lgh vuqeku yxkuk Hkh dfBu gSA eqnzk dh ek=kk j[kus ds fy, eqnzk dh rVLFkrk dk mís';lgh vFkZ esa iw.kZ ugha gksrk gSA bl uhfr ds leFkZdksa dk er gS fd ns'k esa izkS|ksfxd izxfr ds QyLo:i ewY;ksa eas fxjkoVdk ns'k ds vkfFkZd fodkl ij cqjk izHkko ugha iM+rk gSA fdUrq okLrfodrk ;g gS fd izkS|ksfxdh izxfr ds dkj.k tc mRiknuykxr esa deh gksus ij Hkh ewY;ksa dks fLFkj j[kus dk iz;kl fd;k tkrk gS rks vFkZO;oLFkk esa vfr mRiknu dh fLFkfr mRiUugks tkrh gSA ftlls ekax o iwfrZ dk larqyu Hkax gks tkrk gS rFkk lEiw.kZ vFkZO;oLFkk vLr&O;Lr gks tkrh gSA bl uhfresa dfe;ka fudkyus okys vFkZ'kkfL=k;ksa dk fopkj gS fd rVLFk eqnzk uhfr dks fdlh ns'k dh ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís';Lohdkj dj fy;k tk, rks mlds ewY; Lrj esa Hkkjh fxjkoV dh leL;k mRiUu gks tk,xh D;ksafd orZeku ;qx esa d`f"k ,oam|ksxkasa esa vfo"dkjksa ,oa uohu izfØ;kvksa ds dkj.k mRiknu dh ek=kk esa fujUrj o`f) gksrh tk jgh gSA bl izdkj rVLFkeqnzk dh uhfr dh izo`fÙk vkfFkZd fLFkjrk dks dk;e djus dh vis{kk voLQhfr dh leL;k dks dk;e j[kus dh vis{kkvoLQhfr dh leL;k dks mRiUu djus dh gksrh gS rFkk ;g uhfr ns'k dh vkfFkZd izxfr ds ekxZ esa izeq[k fujksèkd fl) gksrhgSA mijksDr vkykspukvksa ds ckotwn Hkh vfèkdrj vFkZ'kkL=kh blds leFkZu esa gh i{k j[krs gSaA mudk dguk gS fdvFkZO;oLFkk esa LQhfr ;k voLQhfr dh n'kk esa rc mRiUu gksrh tcfd rVLFk eqnzk uhfr dk ifjR;kx dj fn;k tkrk gSAbl izdkj fdlh ns'k dh vFkZO;oLFkk esa LQhfr ;k voLQhfr ds Hk;kud jksx dk ik;k tkuk bl rF; dk ifjpk;d gSfd ml ns'k dh ljdkj ;k dsUnzh; cSad }kjk rVLFk dh uhfr dk ifjikyu ugha fd;k tk jgk ijUrq bldk vFkZ ;g ughafd eqnzk uhfr LQhfr ;k voLQhfr ij fu;a=k.k djus esa 'kr&izfr'kr vlQy jgrh gSA

LQhfr vkSj voLQhfr dks dqN lhek rd jksdus esa lQy gks ldrh gSA ;fn bldk mfpr :i esa ikyu fd;k tk,bl uhfr ds leFkZdksa dk dguk gS fd ;fn bl uhfr dks viuk;k tkrk gS rks ns'k dh vkfFkZd fLFkfr lqèkjrh gSA ;fn rduhdhizxfr ds dkj.k ewY;ksa esa âkl gksrs gSa rks bl ewY; âkl dk ns'k dh vkfFkZd izxfr ,oa mRifÙk ds lkèkuksa dh mRiknu 'kfDrij dksbZ cqjk izHkko ugha iM+rkA tc m|ksx ,oa d`f"k esa lqèkkj gksus ij mRiknu O;; esa deh gks tkus ds dkj.k dhersa fxjrhgSSa rks lEiw.kZ :i esa ewY;ksa dk ;g ákl ykHknk;d gksrk gSA D;ksafd ;gh ,d rjhdk gS ftlds }kjk vkS|ksfxd ,oa d`f"kxrizxfr ds Qy lEiw.kZ lekt dks izkIr gksrs gSaA bl izdkj rVLFk eqnzk uhfr ds leFkZdksa ds erkuqlkj vkS|ksfxd ,oa d`f"kxrmUufr ds QyLo:i mRiknu&O;; esa deh gks tkus ls ewY;ksa dk g~kl ykHknk;d gksrk gS vkSj bl fLFkfr ij ewY;ksa dks fLFkjj[kus dk iz;kl fd;k tkrk gS fd rks vRFkqRiknu dh xaHkhj leL;k mRiUu gks tk,xh ftlds QyLo:i ekax iwfrZ dk larqyuHkax gks tk,xk rFkk ns'k dh lEiw.kZ vFkZO;oLFkk vLr&O;Lr gks tk,xhA

izfl) vFkZ'kkL=kh Hayek dk fopkj gS fd ^;fn ge bl rF; dks le> ys rks ,d vksj fLFkj ewY; Lrj ds vUrxZrekSfnzd izHkkoksa ds }kjk rqyukRed ewY;ksa esa ifjorZu gks ldrs gSa rFkk nwljh vksj rqyukRed ewY; ml le; Hkh vifjofrZrjg ldrs gSa tcfd ewY; Lrj fLFkj jgrk gSA rks ekSfnzd izHkkoksa ds }kjk vkfFkZd larqyu dh izo`fÙk;ksa dks vLr&O;Lr ughafd;k tk ldrk vkSj ;g fd eqnzk dk izHkko lkekU; ewY; Lrj ds ifjorZuksa ds }kjk gh laHko gks ldrk gSA**

5. iw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjµns'k ds vkfFkZd fodkl esa iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA orZeku le; esa izR;sdns'k dh ekSfnzd uhfr dk izeq[k vkfFkZd fLFkjrk rFkk iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr djuk gSA fo'oO;kih egkeUnh ds

Page 258: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

258 O;kolkf;d okrkoj.k

vUrxZr O;kIr csdkjh ds vuqHko ds ckn ls ekSfnzd uhfr dk mís'; vkUrfjd vFkok cká fLFkjrk vFkok rVLFkrk esals fdlh ,d dks uk eku dj vkfFkZd fLFkjrk dks gh ,d mfpr mís'; ekuk x;k gSA ;g vkfFkZd fLFkjrk rHkh lEHkogS fd tcfd iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij ns'k esa cpr ,oa fofu;ksx esa larqyu LFkkfir fd;k tk,A ekSfnzd uhfr dk mís';O;kikfjd pØksa ds mrkj&p<+ko de djuk rFkk iw.kZ jkstxkj ds fcUnq ij cprksa rFkk fofu;ksxksa esa larqyu izkIr djukgksuk pkfg, fdlh Hkh ns'k esa ekSfnzd uhfr dk Li"V mís'; iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij cpr ,oa fofu;ksx esa lkE; LFkkfirdjuk gSA cpr rFkk fofu;ksx esa larqyu LFkkfir djds iw.kZ jkstxkj ds fcUnq ij vkfFkZd fLFkjrk dk;e j[kh tk ldrhgSA iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr mRiUu djus ds fy, fofu;ksx dh ek=kk esa o`f) dh tkuh pkfg,A fofu;ksx esa o`f) dsfy, uhph C;kt nj rFkk lLrh eqnzk uhfr dk ikyu vko';d gSA fofu;ksx c<+us ij xq.kd ,oa Rojd ds izHkko lsjkstxkj c<+rk gS rFkk dkykUrj esa lHkh O;fDr;ksa ,oa lkèkuksa dks iw.kZ jkstxkj fey tkrk gSA ;gh iw.kZ jkstxkj dhfLFkfr gksrh gSA ftlesa cpr ,oa fofue; leku gksrs gSaA iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr gks tkus ij cpr ,oa fofue;leku gksrs gSaA iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr gks tkus ij cpr ,oa fofu;ksx leUo; cuk, j[kuk vR;ko';d gSA ;fniw.kZ jkstxkj ds i'pkr fofu;ksx cpr ls vfèkd gksrk gS rks eqnzk LQhfr dh fLFkfr mRiUu gksrh gSA blds foijhr ;fnfofu;ksx cpr ls de gksrk gS rks eqnzk ladqpu dh fLFkfr mRiUu gksxhA orZeku ;qx esa ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís';iw.kZ jkstxkj dh izkfIr rFkk blh Lrj ij ns'k dh vkfFkZd O;oLFkk esa fLFkjrk ykuk gSA iw.kZ jkstxkj dk vfHkizk; mlfLFkfr ls gS tcfd mRiknu ds lHkh lkèku dk;Zjr gks rFkk lkèkuksa ds vkn'kZ la;ksx ls jk"Vªh; vk; vfèkdre gksA

bl izdkj dh ekSfnzd uhfr ds izeq[k mís'; nks gSaµ1. lkèkuksa ds iw.kZ mi;ksx ls iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr mRiUu djukA2. iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij ns'k dh vkfFkZd O;oLFkk esa fLFkjrk ykukAdhUl ds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk mís'; ns'k easa jk"Vªh; vk; dks c<+kuk gksuk pkfg, ØkmFkj ds eqrkfcd iw.kZ jkstxkj

ds fcUnq ij cpr vkSj ekSfnzd uhfr dk Li"V mís'; gS jk"Vªh; vk; esa T;knk ls T;knk o`f) vkfFkZd larqyu dh LFkkiukrFkk iw.kZ jkstxkj dh gkyr] lLrh eqnzk uhfr }kjk gh LFkkfir dh tk ldrh gS tc eqnzk c<+kbZ tkrh gS rks blls dsoycSadksa dh lk[k mRiUu djus dh gh 'kfDr ugha c<+rh gS cfYd C;kt nj Hkh de gksrh gS vkSj lekt ds yksxkasa dh vkenuhc<+rh gSA bl rjg dhUl us cgqr gh Bhd dgk gS fd ,d vPNh ekSfnzd uhfr og gS ftlls ns'k esa jkstxkj dh gkyr mRiUugks tk, vkSj eqnzk dh >yd Hkh iw.kZ ugha fn[kkbZ iM+sA6. lk[k ,oa fu;a=k.k djuklk[k ,oa fu;a=k.k djuklk[k ,oa fu;a=k.k djuklk[k ,oa fu;a=k.k djuklk[k ,oa fu;a=k.k djukµekSfnzd uhfr dk lapkyu ekSfnzd vfèkdkjh djrs gSa lkekU;rk ;g ekSfnzd vfèkdkjh fdlh

ns'k dk dsUnzh; cSad gksrk gSA fdlh fuf'pr fn'kk esa ifjorZu ykus ds mís'; ls cSad&nj] udn dks"k vuqikr] _.kksai=kksa dk Ø;&foØ; vkfn esa ifjorZu fd;k tkrk gSA C;kt nj esa Lor% vkus okys ifjorZu ekSfnzd uhfr ds vax ughagSA oju~ C;kt nj esa ;fn ifjorZu yk, x, gSa rks os gh ekSfnzd uhfr dk vax ekus tk,axsA ekSfnzd uhfr esa eqnzk dhek=kk] eqnzk dh miyCèkrk rFkk eqnzk dh ykxrksa esa ifjorZu fd;k tkrk gSA ekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; lk[k&fu;a=k.kgh gSA blds fy, lk[k dh ek=kk vkSj 'krks± dks bl rjg cnyuk iM+rk gSA ftlesa dherksa esa ifjorZu ykus okys dkj.kviuk vlj ugha Mky ldsA Ø; 'kfDr esa fLFkjrk ykdj dherksa esa ifjorZu }kjk iwfrZ dks bl rjg fu;fU=kr fd;ktkrk gS fd miHkksx dh ek=kk mruh gh c<+s ftruk mRiknu djus dh 'kfDr esa o`f) dh xqatkb'k gSA izfl) vFkZ'kkL=khHayek ds vuqlkj ekSfnzd uhfr lk[k ds lacaèk esaa fuEu ikap fu.kZ; ysrh gSµ

I fdruh lk[k dh ek=kk gksuh pkfg,AII og lk[k fdl nj ij miyCèk gksuh pkfg,AIII og lk[k fduesa forfjr dh tkuh pkfg,AIV ml lk[k dk D;k mís'; gksuk pkfg,V lk[k ds forj.k dk D;k vkèkkj gksuk pkfg,Avkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk fo'ks"k egRoiw.kZ LFkku gSA fdUrq dHkh&dHkh eqnzk ewY; ds mPpkopuksa ds cM+s Hk;adjrFkk fouk'kdkjh ifj.kke gksrs gSaA eqnzk ewY; esa gq, ifjorZuksa dk mRiknu] vk;] miHkksx] cpr] fofu;ksx rFkk jkstxkjvkfn ij fofHkUu va'kksa esa izHkko iM+rk gSA ftlls dher Lrj esa Hkh pØkRed ifjorZu gksrs gSa rFkk vFkZO;oLFkk esa O;kikj

Page 259: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

259ekSfnzd uhfr

pØ dh rsth o eUnh dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA ljdkj dks bl izdkj dh eqnzk uhfr viukuh pkfg, tks lk[kij fu;a=k.k dj ldsA

7. O;kikj pØ ij fu;a=k.kO;kikj pØ ij fu;a=k.kO;kikj pØ ij fu;a=k.kO;kikj pØ ij fu;a=k.kO;kikj pØ ij fu;a=k.kµekSfnzd uhfr dk vfHkizk; cSad dh ml uhfr ls gS ftlds }kjk dsUnzh; cSad lkekU; vkfFkZduhfr ds mís';ksa dh iwfrZ ds fy, eqnzk dh iwfrZ dks fu;af=kr djrk gSA ekSfnzd uhfr ds vUrxZr mu lHkh ekSfnzd fu.kZ;ksarFkk mik;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA ftudk mís'; ekSfnzd iz.kkyh dks izHkkfor djuk gksrk gSA vFkZO;oLFkk esaeUnhdky vkSj rsth dky nksuksa izdkj dh ifjfLFkfr;ka ikbZ tkrh gSaA ekSfnzd uhfr vFkZO;oLFkk esa rsth gksus okysifjorZuksa ij viuk fu;a=k.k j[krh gSA rsth ds le; esa lHkh m|ksxksa dk fodkl 'kh?kzrk ls ugha gksrk cfYd [kklm|ksxksa dk gh fodkl 'kh?kzrk ls gksrk gSA vr% rsth vkSj eanh ds dkj.k eqnzk ds ewY; esa gksus okys ifjorZuksa dks jksdukekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; gSA bl mís'; dh iwfrZ ds fy, ekSfnzd uhfr eqnzk dh ekax vkSj iwfrZ esa larqyu LFkkfirdjrh gSA vkfFkZd fodkl dh izkjfEHkd voLFkk esa iwath o èku dh vfèkd vko';drk gksrh gSA ftldh iwfrZ lk[k dkfoLrkj djds dh tk ldrh gSA blds foijhr ;fn lk[k dh ek=kk okafNr vko';drk ls vfèkd gS rks dsUnzh; cSadlk[k fu;a=k.k dh fofHkUu jhfr;ksa dk iz;ksx djds eqnzk dh ekax vkSj iwfrZ esa larqyu LFkkfir dj ldrk gSA lk[k dhde ek=kk D;k vkfFkZd fodkl dks vo#) djrh gSA ogka mldk vuko';d foLrkj vkfFkZd vkSj eqnzk izlkj dks tUensrk gSA O;kikj pØksa ij fu;a=k.k djus ds fy, C;kt nj esa Bhd&Bhd ifjorZu djds fofu;ksx foÙk dks fu;fU=krdjuk pkfg, fofu;ksx dh mfpr ekaxksa dks iwjk djus ds fy, eqnzk dh iwfrZ dk izcaèk djuk pkfg, C;kt dh nj eqnzkdh ek=kk vkSj fofu;ksx esa vko';d lEcUèk LFkkfir dj nsrh gSA

8. cpr vkSj fofu;ksx eas larqyu LFkkfir djukcpr vkSj fofu;ksx eas larqyu LFkkfir djukcpr vkSj fofu;ksx eas larqyu LFkkfir djukcpr vkSj fofu;ksx eas larqyu LFkkfir djukcpr vkSj fofu;ksx eas larqyu LFkkfir djukµekSfnzd uhfr dk mís'; cpr vkSj fofu;ksx esa lUrqyu LFkkfir djukgh gksrk gS ,slk djus ls ns'k dks vkS|ksfxd vkSj d`f"k fodkl dh lgk;rk feyrh gSA v)Zfodflr rFkk fodkl'khyns'kksa dh eq[; leL;k fofu;ksx esa o`f) dh tkuh pkfg, fdUrq fofu;ksx esa o`f) ds dkj.k bu ns'kksa esa lthfrd izo`fÙk;kamRiUu gksus yxrh gSA vr% fodkl'khy vFkZO;oLFkk okys ns'k esa ekSfnzd uhfr dk mís'; vko';d fofu;ksx dh o`f)dks izksRlkfgr djuk rFkk vuko';d fofu;ksx dh o`f) dks grksRlkfgr djuk gksuk pkfg, rkfd ns'k esa LQhfrdizo`fÙk;ka u mRiUu gksus ik, ,slh fLFkfr esa xq.kkRed lk[k fu;a=k.k dh uhfr vR;fèkd mi;ksxh gSA blds vuqlkjvko';d fofu;ksx ds {ks=k esa C;kt dh nj esa vko';d deh rFkk vuko';d {ks=k esa C;kt nj esa o`f) djds fofu;ksxhdks izksRlkgu fn;k tk ldrk gS rFkk jkstxkj ,oa mRiknu Lrj dks Åij mBk;k tk ldrk gSA

ekSfnzd uhfr fofu;ksx dks bl izdkj ls fu;af=kr djrh gS fd os cpr ds cjkcj gks tk, fofu;ksx fdlh gkyr esau rks cpr ls vfèkd gksuk pkfg, vkSj u de gh gksuk pkfg,A ;g dke eqnzk&vfèkdkjh dtZ nsus dh 'krks± dks izHkkfor djdsdj ldrs gSaA os dtZ dks uohu fodkl ds fy, de ;k T;knk vuqdwy cuk ldrs gSaA eqnzk vfèkdkjh dtZ nsus ds 'krks± esamfpr ifjorZu djds eqnzk ds izokg dks bl rjg fu;fU=kr dj ldrs gSa fd cktkj esa fcdus ds fy, vkbZ gqbZ iwathxr oLrqvksadh iwfrZ vkSj mUgsa [kjhnus ds fy, tek dh xbZ cpr esa lerk gks tk,A

eqnzk vfèkdkjh dks bl ckr dk Hkh /;ku j[kuk pkfg, fd cpr dk mi;ksx mRiknu ds lkèkuksa dh dk;Z{kerk dks c<+kusds fy, gh gks u fd mRiknu ds ,d gh rjg ds lkèkuksa dh la[;k c<+kus ds fy,A lkFk gh lkFk bl ckr dk Hkh /;ku j[kktkuk pkfg, fd fofu;ksx bruk T;knk u c<+ tk, fd vi;kZIr cktkj ds dkj.k fofu;ksx vykHknk;d gks tk,A

ekSfnzd uhfr ds ;a=kekSfnzd uhfr ds ;a=kekSfnzd uhfr ds ;a=kekSfnzd uhfr ds ;a=kekSfnzd uhfr ds ;a=kµ

Lo.kZek.k dk ifjR;kx gks tkus ds i'pkr lu~ 1980 bZ- dh fo'oO;kih egkeUnh ds le; ls ysdj f}rh; egk;q)dks izkjEHk gksus ds le; rd ekSfnzd uhfr dks dsoy lLrh eqnzk mRiUu djus dk gh lkèku ek=k le>k tkrk FkkA ijUrq dsUnzh;cSad ds ikl eqnzk dh ek=kk dks fu;fer djus dk iz'u gSA vkèkqfud le; esa fo'o ds lHkh ns'kksa esa vifjorZu'khy i=k&eqnzkiz.kkyh gSA ftleasa eqnzk dh ek=kk dsUnzh; cSad ds ekSfnzd izcUèk ij fuHkZj djrh gSA ekSfnzd uhfr ds ;a=k nks izdkj ds gksrsgSa%µ

1. ifjek.kRed (Quantitative)2. xq.kkRed (Qualitative)bUgsa lk[k fu;a=k.k ds midj.k Hkh dgk tkrk gSA vFkZO;oLFkk esa fdlh fuf'pr fuèkkZfjr y{; dh izkfIr ds fy, dsUnzh;

Page 260: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

260 O;kolkf;d okrkoj.k

cSad vko';drkuqlkj ,d lkFk nksuksa ;U=kksa vFkok midj.kksa dk iz;ksx dj ldrh gSA ifj.kkRed ;k ek=kkRed ;U=kksa easfuEu lfEefyr gSa%µ

1. cSad nj dh uhfr

2. [kqys cktkj dh fØ;k,a

3. izklafxd vuqikrksa esa ifjorZu

xq.kkRed ;U=kksa esa fuEu lfEefyr gSaµ

1. lk[k fu;eu

2. uSfrd izHkko

lk[k eqnzk fdlh vFkZO;oLFkk dh dqy eqnzk LQhfr dk ,d cM+k Hkkx gksrh gSA blfy, eqnzk dh ek=kk esa foLrkj ,oaladqpu ds vUrxZr lk[k eqnzk dk foLrkj vkSj ladqpu Hkh 'kkfey gSA pwafd okLrfod eqnzk ,oa lk[k eqnzk ds fu;eu ,oafu;a=k.k dk nkf;Ro dsUnzh; cSad dk gSA vr% og vius gfFk;kjksa dk iz;ksx djrk gSA

1. ifjek.kkRed mik;µifjek.kkRed mik;µifjek.kkRed mik;µifjek.kkRed mik;µifjek.kkRed mik;µ

¼d½¼d½¼d½¼d½¼d½ cSad nj dh uhfrcSad nj dh uhfrcSad nj dh uhfrcSad nj dh uhfrcSad nj dh uhfrµcSad nj ls vk'k; ml nj ls gS ftl ij dsUnzh; cSad vius lnL; cSadksa dks _.k nsrk gSA O;kikfjdcSad izFke Js.kh dh izfrHkwfr;ksa dks dsUnzh; cSad ls iqu% cV~Vk djk ysrs gSa vkSj cnys esa dsUnzh; cSad ls _.k fey tkrkgS blfy, bls cês dh nj Hkh dgk tkrk gSA Hkkjr esa C;kt dh nj dk Hkh lfØ; iz;ksx fd;k tkrk gSA fjtoZ cSaddh LFkkiuk ds le; cSad nj 3% ij fuèkkZfjr dh x;h Fkh tks 14 uoEcj 1951 rd oSlh gh cuh jgh 1951 ls ysdjvc rd cSad nj esa vusd ifjorZu fd, x, gSaA cSad njksa esa o`f) fuEu vusd mís';ksa dks ysdj dh x;h gSA tSls fodkl;kstukvksa ds vUrxZr lkoZtfud O;; c<+us ds dkj.k eqnzk LQhfr dks de djuk FkkA

fons'kh vkØe.k ds dkj.k j{kk ij vfèkd O;; gksus ls tks eqnzk dh iwfrZ c<+h Fkh mldks izHkkoghu djuk FkkA cSadnj rFkk ctk: C;kt dh nj ds vUrj dks de djuk Fkk D;ksafd blls igys cktk: C;kt dh nj cSad nj dh rqyuk esacgqr Åaph FkhA ckn esa mRiUu gqbZ vFkZO;oLFkk dh eUn xfr dks rhoz djus rFkk d`f"k ,oa y?kq m|ksxksa dks lLrh _.k lqfoèkkiznku djus ds fy, cSad] nj de dj nh xbZA

cSad nj c<+kus ls ,d vksj tekvksa ij C;kt nj c<+rh vkSj nwljh vksj _.kksa ij C;kt nj c<+rh gSA ifj.kkeLo:i,d vksj tek,a c<+rh gSa vkSj nwljh vkSj _.k ?kVrh gSA bu nksuksa fØ;kvksa dk la;qDr izHkko lk[k fu;a=k.k gksrk gSA D;ksafdizpyu esa dqy eqnzk dh ek=kk ?kVrh gSA Bhd blds foijhr cSad nj ?kVrh gS rks _.k c<+rs gSa o tek, ?kVrh gSaA vr% lk[kizlkj gksrk gSA ekSfnzd O;oLFkk ds lkèku ds :i esa C;kt nj ds rU=k dk mi;ksx djus ds QyLo:i cSad dh izfrcUèkkRedlk[k uhfr iw.kZr;k lQy jgh O;kikfjd cSadksa dh mèkkj nj dks tgka cSad nj esa o`f) djds c<+k;k x;k ogka cpr tekvksadh C;kt nj esa Hkh i;kZIr c<+ksrjh dh x;h gSA

¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½ [kqys cktkj dh fØ;k,a[kqys cktkj dh fØ;k,a[kqys cktkj dh fØ;k,a[kqys cktkj dh fØ;k,a[kqys cktkj dh fØ;k,aµcSad bl fofèk ds vUrxZr ljdkjh izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; djus dk dk;Z djrk gSA fjtoZcSad le;&le; ifji=k Hkstdj cSadksa dks lk[k foLrkj ij fu;a=k.k djus dh lykg nsrk gS vkSj mUgsa fof'k"V oLrqvksadh tekur ij de _.k nsus dh lykg nsrs gSaA lkFk gh fjtoZ cSad O;kikfjd cSadksa ds vfèkdkfj;ksa dh le;&le;ij cSBdsa djrk gS vkSj viuh ekSfnzd uhfr ds vuq'khyu ds fy, izksRlkfgr djrk gSA cSad blds fy, fcy cktkjesa izos'k djrk gSA fcy cktkj lkeU;r;k vYidkyhu fcyksa ls lEcfUèkr gksrk gSA tks lkekU;r;k 90 fnu dh vofèkds gksrs gSaA ,sls fcy lkekU;r;k rhu izdkj ds gksrs gSaA izFke fcy fofue; fcy gksrs gSa ftUgsa O;kikj fcy Hkh dgrsgSaA tks fcy ds fy, foÙk iznku djrs gSaA nwljs Vsªtjh fcy gksrs gSa ;s lkekU;rk ;g izfrKk j[krs gSa fd fcy esa vafdrjkf'k O;fDr] daiuh ;k ljdkj dks pqdk nh tk,xh foÙkh; foÙk laLFkk,a bUgsa cV~Vk djds Ø;&foØ; dj ldrh gSaAbu fcyksa esa cSad viuh Qkyrw udnh yxk nsrs gSaA bl chp esa ;fn mUgsa èku dh vko';drk gks rks os budk iqu% cV~Vkdjk dj fjtoZ cSad ls èku izkIr dj ysrs gSaA bl fofèk dks viukus ls tc dsUnzh; cSad izfrHkwfr;ksa dk cspk j[krk gSrks pyu eqnzk dh ek=kk ?kVrh gS vkSj tc [kjhnrk gS rks pyu esa eqnzk dh ek=kk c<+rh gSA ifj.kkeLo:i lk[k dh

Page 261: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

261ekSfnzd uhfr

ek=kk esa ifjorZu gksrs jgrs gSaA bu fcyksa dks yksdfiz; cukus ds fy, fjtoZ cSad us 1952 esa fcy cktkj ;kstuk izkjEHkdh bl ;kstuk ds vUrxZr fjtoZ cSad us cSadksa dh muls ,sls ekax izfrKk i=kksa ds vkèkkj ij _.k iznku djrk gSA tksfdmUgsas xzkgdksa ds fe;knh fcyksa ij vkèkkfjr gS vc cSadksa ls fjtoZ cSad ds vfrfjDr udnh izkIr djus ds fy, ljdkjhizfrHkwfr;ksa dh vko';drk ugha jgh cSad vius xzkgdksa dks muds fe;knh fcyksa ds vkèkkj ij _.k iznku dj ldrsgSa vkSj fQj mudh izfrHkwfr ij fjtoZ cSad ls _.k izkIr dj ldrs gSaA

¼x½¼x½¼x½¼x½¼x½ ifjorZu'khy dks"k vuqikrifjorZu'khy dks"k vuqikrifjorZu'khy dks"k vuqikrifjorZu'khy dks"k vuqikrifjorZu'khy dks"k vuqikrµcSad vfèkfu;e ds vUrxZr izR;sd cSad dh viuh tekvksa dk fuf'pr fgLlk dsUnzh; cSadds ikl tek j[kuk gksrk gSA 1956 ls iwoZ fjtoZ cSad vfèkfu;e dh èkkjk 42(1) ds vèkhu izR;sd vuqlwfpr cSadksa dksviuh pkyw tek 5% vkSj LFkk;h tek ij 2% cSad easa tek djuk iM+rk Fkk cSad ns'k ds eqnzk cktkj dk fu;a=k.k djrkgSA bu 'kfDr;ksa ds vUrxZr gj vuqlwfpr cSad dks tekvks ij ,d fuf'pr izfr'kr udn vkj{k.kksa ds :i esa dsUnzh;cSad ds ikl vfuok;Zr% tek j[kuk iM+rk gSA bls vusd xq.kkRed o ek=kkRed fu;a=k.k yxkus ds vfèkdkj izkIr gSaAbls cSadks dks ykblsUl nsus dk vfèkdkj gS o fujh{k.k rFkk vU; lwpuk izkIr djus og cSadksa ij fu;a=k.k j[krk gSA;g cSadksa dks iqu% cês dh lqfoèkk iznku dj mudks ladV ds le; lgk;rk iznku djrk gSA blds ek/;e ls lk[kfu;a=k.k gksrk gSA lk[k fu;a=k.k ekSfnzd uhfr ,d vkSj egRoiw.kZ vad gSA lk[k fu;a=k.k nks izdkj ls gksrk gSA

1. ek=kkRed lk[k fu;a=k.k

2. p;ukRed lk=k fu;a=k.k

Hkkjr eas izkjEHk esa dqN ek=kkRed lk[k fu;a=k.k ykxw fd;s x;s ijUrq mlds i'pkr p;ukRed lk[k fu;a=k.k dk ghlgkjk fy;k tkus yxk D;ksafd ;g vfèkd izHkkoh <ax ls o dq'kyrk ls fØ;kfUor fd;k tk ldrk gSA

2. xq.kkRed mik;xq.kkRed mik;xq.kkRed mik;xq.kkRed mik;xq.kkRed mik;µxq.kkRed mik;ksa esa lk[k fu;a=k.k vkSj uSfrd izHkko dks lfEefyr fd;k gS ,d fodkl'khyvFkZO;oLFkk esa eqnzk LQhfrd fu;a=k.k ds izlax esa ekSfnzd uhfr dk y{; lk[k ij fu;a=k.k djus dk gksuk pkfg,A okLroesa lk[k fu;a=k.k dk mís'; vFkZO;oLFkk esa fuos'k rFkk mRiknu ds <kaps dh fodklksuqdwy cukuk vkSj fodkl izfØ;kds nkSjku mRiUu gksus okys LQhfrd nckoksa ij dkcw ikuk gSA blds fy, lk[k fu;a=k.k ds ek=kkRed rFkk xq.kkRednksuksa izdkj ds mik;ksa dks dke esa ykuk pkfg,A ekSfnzd uhfr dks lQy cukus ds fy, Hkkjr ljdkj rFkk fjtoZ cSadeqnzk rFkk lk[k dh ykxr iwfrZ vkSj miyCèkrk dks fu;af=kr djuk pkfg, iqu% ns'k ds fodkl ds fy, fjtoZ cSad dksns'k ds fodkl ds lkèkuksa dks c<+kok nsuk pkfg, rFkk blds fy, dtZ Hkh nsuk pkfg, rFkk yEch vofèk ds fy, lk[knsus dh O;oLFkk djuh pkfg,A lk[k fu;eu ewY;ksa esa fLFkjrk vkrh gSaA 1930 dh fo'oO;kih eUnh ds ckn vkUrfjdewY; fLFkjrk ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís'; ekuk tk pqdk gSA dher vfLFkjrk vkfFkZd <kaps dks fod`r djrh gS vkSjlkekftd vU;k; rFkk vkfFkZd ladV dks c<+kok nsrh gSA pwafd dher vfLFkjrk dh izd`fr izk;% lap;h gksrh gSA ftllsO;kikj&pØksa dk tUe gksrk gSA c<+rh gqbZ rFkk ?kVrh gqbZ dhersa nksuksa gh lekt ds fy, vfgrdj gSa vkfFkZd fodkldh izfrjksèkd gSA blfy, ekSfnzd uhfr dk mís'; dher fLFkjrk fo'ks"k :i ls LQhfrd fu;a=k.k dks cuk, j[kus dkgksuk pkfg, og ekSfnzd uhfr tks dher Lrj eas fLFkjrk yk ldrh gS vkSj jkstxkj dks iw.kZ j[krh gSA fuf'pr :ils vkfFkZd fodkl ds fy, vkèkkfjd i`"BHkwfe rS;kj djrh gSA bl lacaèk esa ljdkj us vkSj fjtoZ cSad us cgqr ls dk;Zfd, gSaA lk[k&fu;a=k.k ds mís'; ls fo'kq) rjy dks"kkuqikr 28% U;wure r; fd;k x;k gSA bl vkèkkj ij _.kcSad nj fy;k tk ldrk gSA bl vuqikr esa izR;sd izfr'kr esa deh vkus ij dqy _.k dh jkf'k ij C;kt dh nj ½izfr'kr ls c<+ tkrh gSA flrEcj 1965 esa cSad nj dks c<+kdj 1% dj fn;k x;k fo'kq) rjy dks"kkuqikr 28% lsc<+kdj 30% ij fuèkkZfjr fd;k x;k cSadksa ls olwy fd tkus okyh C;kt dh vfèkdre nj 9% ls c<+k dj 10% djnh x;h gSA ml le; Hkh cSad nj 5% ls c<+kdj 6% gks x;h FkhA

fjtoZ cSad dh lk[k uhfr dh lk[k ubZ izo`fÙk;ksa esa lk[k izkfFkdj.k ;kstuk Hkh ,d gSA ;g ;kstuk uoEcj 1965esa vkjEHk dh x;h bldk mís'; vuqlwfpr cSadksa }kjk fn, tkus okys cM+s _.kksa dks fu;af=kr djuk rFkk cSad _f.k;ksa dhcSaad lk[k ij fuHkZjrk dks mldh vko';drk dh lhek ds Hkhrj j[kk tkuk gSA bl ;kstuk ds vUrxZr fdlh Hkh ,d _.khdks 2 djksM+ #i;s rFkk blls vfèkd dh lk[k lhek dh Lohd`fr nsus ls igys cSad dh fjtoZ cSad ls izkfèkdj.k izkIr djukvko';d gSA 1965 ls gh _.k izkfèkdj.k ;kstuk _.k fofu;eu ds ,d izHkkoh midj.k ds :i esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk

Page 262: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

262 O;kolkf;d okrkoj.k

jgh gSA bl ;kstuk dk mís'; cSafdax lalkèkuksa ds fy, fofHkUu izfrLièkhZ {ks=kksa dh orZeku vkSj Hkkoh ekaxksa lfgr ;kstuklacaèkh izkFkfedrkvksa dks /;ku esa j[krs gq, lkoZtfud o futh nksuksa {ks=kksa dh orZeku o Hkkoh ekaxksa lfgr ;kstuk lacaèkhizkFkfedrkvksa dks /;ku esa j[krs gq, futh nksuksa gh {ks=kksa esa cM+s mèkkjdrkZvksa dks fn, tkus okys _.k izokg ij leqfprfu;a=k.k j[kuk gSA bl ;kstuk esa cSadksa esa ewY;kadu rduhd esa lqèkkj ykus esa Hkh lgk;rk feyrh gS rFkk ;g _.k fu;a=k.k,d vkcaVu lacaèkh mik;ksa dks etcwr cukus dk ,d egRoiw.kZ lkèku gSA

ekSfnzd uhfr vkSj vkfFkZd fodkl esa lEcUèkekSfnzd uhfr vkSj vkfFkZd fodkl esa lEcUèkekSfnzd uhfr vkSj vkfFkZd fodkl esa lEcUèkekSfnzd uhfr vkSj vkfFkZd fodkl esa lEcUèkekSfnzd uhfr vkSj vkfFkZd fodkl esa lEcUèkRelationship between Monetary Policy and Economic Developmentµ;q) ds i'pkr tc fo'o ds

fodflr ns'kksa dh ljdkj dsoy vekSfnzd uhfr;ksa ds iz;ksx }kjk LQhfr dh dfBu leL;k dks lqy>kus esa vleFkZ fl) gqbZrks fofHkUu ns'kksa dh ljdkj dk fo'okl ekSfnzd uhfr esa mRiUu gksus yxk rFkk LQhfrdkjd leL;k dk fuokj.k ekSfnzd uhfr}kjk gh mfpr le>k tkus yxk ekSfnzd uhfr dk ns'k ds vkfFkZd fodkl esa lhèkk lacaèk gS lalkj ds ns'kksa esa tc Lo.kZekuFkk rc rd ekSfnzd uhfr dk ,dek=k mís'; fofue; nj dks LFkkbZ j[kuk gh FkkA ysfdu Lo.kZeku ds lekIr gksus ij ns'kdh Hkhrjh dherksa dks LFkkbZ j[kus dk egRo c<+ x;k fiNyh eanh ds ckn ls ns'k dh Hkhrjh dherksa dks fLFkj j[kus dk HkhegRo de gks x;k gSA vktdy ekSfnzd uhfr dk okLrfod mís'; ;gh gS fd eanh vkSj rsth dks bl rjg ls fu;af=kr fd;ktk, fd ns'k ds vUnj jkstxkj dh fLFkfr iSnk gks tk,A

ekSfnzd uhfr dk vfHkizk; ljdkj rFkk dsUnzh; cSad }kjk fdlh fuf'pr mís'; dh iwfrZ gsrq izpyu esa eqnzk dh ek=kkds izlkj rFkk ladqpu ds izcaèku rFkk fu;eu ls gksrk gSA ns'k ds fodkl dk lhèkk lacaèk vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj ls gSAiw.kZ jkstxkj dks izkIr djus ds fy, ekSfnzd uhfr ds iz;ksx dk loksZÙke mnkgj.k vesfjdk ds egku fo'oO;kih eanh dkyesa viukbZ x;h U;wMhy* uhfr esa feyrk gSA bl uhfr us ;g fl) dj fn;k gS fd vkfFkZd n`f"V ls fodflr iwathokn ns'kksaesa ekSfnzd uhfr ds iz;ksx }kjk iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr djds ns'k esa vkfFkZd LFkkf;Ro fd;k tk ldrk gSA vFkZ'kkfL=k;ksads vuqlkj eqnzk uhfr ;k ekSfnzd uhfr vkfFkZd fodkl dk fuèkkZjd rRo gSA

izks- fcVys'kh dk dguk gS fd ^ekSfnzd uhfr dk ,d fodkl dkjd ?kVd gSA vFkkZr fodkl dk mís'; ekSfnzd uhfrdk eq[; mís'; gSA**

vkfFkZd fodkl dk rRo fodkl'khy ns'kksa ds fy, cgqr egRoiw.kZ gS fdlh ns'k ds vkfFkZd fodkl esa rhoz xfr ls c<+rsgq, dher Lrj rFkk vfLFkj fofue; ij vkfFkZd fodkl ds dk;Z eas vR;fèkd ckèkd fl) gksrs gSaA vr% fodkl'khy jk"Vªkasads lanHkZ esa ekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; vkS|ksfxd rFkk d`f"k mRiknu esa o`f) djus esa lgk;d fl) gksus ds lkFk&lkFkdher fLFkjrk rFkk okLrfod nj ij fofue; nj LFkkf;Ro cuk, j[kuk gksuk pkfg, blds fy, O;kikj larqyu esa fLFkjrkcuk, j[kuk vko';d gksrk gSA fdUrq fodkl'khy ns'kksa esa lkekU;r% O;kikj lUrqyu izfrdwy gks tkrk gSA vr% dsUnzh; cSadrFkk eqnzk vfèkdkjh dks mfpr ekSfnzd uhfr viukdj fons'kh fofue; ij leqfpr fu;a=k.k LFkkfir djuk pkfg, rkfd O;kikjlUrqyu esa vuqdwyrk yk;h tk ldsA gekjs ns'k esa lkèkuksa dk iwjh rjg mi;ksx u gksus ds dkj.k vkenuh esa egku ifjorZugksrk gSA vr% ;gka ij eqnzk vfèkdkjh eqnzk dh enn ls lkèkuksa ds vfèkdre mi;ksx dk izcUèk dj ldrs gSaA bl rjg ekSfnzduhfr dk okLrfod mís'; ;gh gks ldrk gS fd fdruh vklkuh ls fdruh lQyrk ds lkFk eqnzk vkSj lk[k dh iwfrZ] eqnzkcktkj dh vko';drk ds vuqlkj c<+kbZ&?kVkbZ tk ldrh gSA ftlesa yksxksa ds jgu&lgu ds Lrj dks Åapk mBkrs gq, lkèkuksads iw.kZ mi;ksx ds fy, O;kikj] O;olk;] okf.kT; vkSj d`f"k dh vko';drk,a iwjh gks ldsaA ekSfnzd uhfr dk izèkku mís';vkfFkZd fodkl dks izksRlkgu nsuk rFkk vkUrfjd dher Lrj esa fLFkjrk ,oa fons'kh fofue; nj eas LFkkf;Ro cuk, j[kukgksuk pkfg,A vkfFkZd fodkl vkSj ekSfnzd uhfr esa izR;{k lEcUèk gSA ekSfnzd uhfr vusd izdkj ls vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZHkwfedk fuHkkrh gSA ekSfnzd uhfr ds dkj.k fofHkUu rjhds viukdj ns'k ds vkfFkZd fodkl eas ;ksxnku fn;k tkrk gSAfodkl'khy ns'kksa esa vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, fofu;ksxksa dh ek=kk esa o`f) gsrq ghukFkZ izcUèku dk HkhvR;kfèkd egRo gSA bl ?kkVs dks foÙk O;oLFkk Hkh dgk tkrk gSA bldk vk'k; ljdkj }kjk viuh vk; ls vfèkd O;;djuk gksrk gSA blds vUrxZr ljdkj izk;% dsUnzh; cSad rFkk O;kikfjd cSadksa ls _.k ysdj vFkok vfrfjDr ek=kk esa i=keqnzk tkjh dj fofu;ksxkasa ds fy, lkèku izkIr djrh gSA fdUrq ghukFkZ izcUèku ls eqnzk LQhfr mRiUu gksus dk Hk; fujUrjcuk jgrk gSA vr% bls cgqr lksp&le>dj viuk;k tkrk gSA

Page 263: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

263ekSfnzd uhfr

;fn ns'k esa eqnzk dh ek=kk esa deh gksrh gS rks ekSfnzd uhfr ds }kjk eqnzk dh ek=kk esa o`f) djds vkfFkZd fodkl dhxfr dks c<+k;k tkrk gSA fodkl'khy ns'kksa esa vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, i;kZIr ek=kk esa o`f) djuk vlEHkoizrhr gksrh gSA fdUrq bu ns'kksa ds izfr O;fDr jk"Vªh; vk; de gksus ds dkj.k rFkk LQhfrd izo`fÙk;ksa ds ukrs miHkksx ijvfèkd O;; c<+ tkus ls i;kZIr ek=kk esa cpr ugha gks ikrh gSA bl izdkj cpr esa deh gksus ls fofu;ksxh dh ek=kk esa o`f)gks ikrh gSA bl izdkj cpr esa deh gksus ls fofu;ksxh dh ek=kk esa o`f) djuk vlEHko gks tkrk gSA ,slh fLFkfr esa vkfFkZdfodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, cpr esa deh dh iwfrSZ cSad eqnzk dh ek=kk eas o`f) ds }kjk dh tkrh gSA cSad eqnzk dkizlkj djds fofu;ksxksa dh ek=kk c<+k;h tkrh gSA rFkk vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr fd;k tkrk gSA

ekSfnzd uhfr C;kt dh njksa esa deh djus dk Hkh dk;Z djrh gSA fodkl'khy ns'kksa esa i;kZIr ek=kk esa fofu;ksx dk vHkkojgrk gSA ftudh iwfrZ ns'k esa Hkhrj lkoZtfud _.kksa rFkk dHkh&dHkh fons'kh _.kksa ds ek/;e ls djuh iM+rh gSA ,slh fLFkfresa C;kt dh njksa esa deh djuk vfuok;Z gksrk gSA C;kt dh nj de gksus ls _.k izkIr djus esa vR;fèkd lqfoèkk gksrh gSAbl izdkj ;g Li"V gS fd C;kt dh nj esa deh ls iwath dh ek=kk esa o`f) lqxerkiwoZd gks tkrh gSA vR;kfèkd iwath fuos'kls mRiknu dh ek=kk esa o`f) vo';EHkko gks tkrh gSA ftlls vkfFkZd fodkl dh rhoz xfr gksrh gSA

bl izdkj Li"V gS fd ekSfnzd uhfr ns'k ds vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA

dsoy ekSfnzd uhfr gh vkfFkZd fodkl dk jkLrk ugha gSµ

dqN vFkZ'kkfL=k;ksa dk fopkj gS fd ns'k ds vkfFkZd fodkl esa dsoy ekSfnzd uhfr gh Hkwfedk fuHkkrh gS] ,slk ugha gSAmuds vuqlkj eqnzk ifjek.k esa ifjorZu ds :i esa ekSfnzd uhfr dksbZ ,slk ?kVd ugha gS tks vkfFkZd fodkl dk 'kqHkkjEHk djrkgks cfYd ;fn fodkl dh lEHkkoukvksa dks cuk, j[kuk gS rks i;kZIr eqnzk iwfrZ ,d vko';d 'krZ gSA vkfFkZd fodkl esa dsoyekSfnzd uhfr dh gh Hkwfedk gSA

bldh vkykspuk djrs gq, izfl) vFkZ'kkL=kh Habler vkSj Myer dk dguk gS fd ^,d mi;qDr ekSfnzd uhfr vkfFkZdfodkl dks lgkjk ns ldrh gSA ij Lo;a fodkl dkjd ugha gks ldrh ;|fi vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus esa ekSfnzduhfr mruh egRoiw.kZ ugha] ftruh dh jktdks"kh; uhfr gksrh gSA fdUrq fQj Hkh ;g lk[k dh iwfrZ vkSj mlds iz;ksx dksizHkkfor djds] LQhfr dk eqdkcyk djds vkSj Hkqxrku larqyu ds lkE; dks LFkkfir djds vkfFkZd fodkl dh xfr dks rhozdjus eas ;ksxnku vo'; ns ldrh gSA Hkys gh ;g vk'kk ugha dh tk ldrh gS fd ekSfnzd laLFkk,a lhèks&lhèks fodkl dhizkFkfed ;k lfØ; pkyd gksxh ijUrq fodkl ds xfr idM+h tkus ij O;kikj esa foLrkj vkSj tula[;k&o`f) ds lekukUrjlk[k dh ykspnkj iwfrZ dks cuk, j[kus esa ,d izHkko'kkyh ekSfnzd uhfr vR;ko';d gksrh gSA fu"d"kZ ds :i esa dgk tk ldrkgS fd ns'k ds vkfFkZd fodkl esa vusd rRo viuh Hkwfedk fuHkkrs gSaA vkykspukvksa ds dkj.k ekSfnzd uhfr ds egRo dks udkjkugha tk ldrkA

ekSfnzd uhfr ns'k ds vkfFkZd fodkl esa fuEu izdkj ls egRoiw.kZ gSµ

1. fofue; fLFkjrk ykuk

2. vkfFkZd fLFkjrk ykuk

3. dher fLFkjrk ykuk

4. rVLFk eqnzk uhfr dh LFkkiuk

5. iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ykuk

vr% ;fn ;g dgk tk, fd ekSfnzd uhfr dk mís'; fodkl djuk gS rks xyr ugha gSaA ekSfnzd uhfr vkfFkZd fodklds lkèku ds :i esa fuEu izdkj ls lgk;d fl) gks ldrh gSA

1. p;ukRed lk[k ;k vUrjkRed C;kt nj uhfr }kjk lk[k ds iz;ksx ij fu;a=k.k yxkdj fuos'k ds ,sfPNd izk:ivFkkZr~ fodklksUeq[k <kaps dks izksUur djukA

2. lLrh eqnzk uhfr }kjk lk[k dh ykxr dks ?kVk;k rkfd fuos'k izsfjr gks ldsA

3. foÙkh; laLFkkvksa dh LFkkiuk djuk rkfd iwath fuekZ.k ds fy, vko';d lkèku&fØ;k'khyrk esa o`f) gks ldsA

Page 264: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

264 O;kolkf;d okrkoj.k

4. cpr vkSj fuos'k ds fy, mi;qDr okrkoj.k dks iSnk djukA

5. fons'kh fofue; fLFkjrk LFkkfir djus esa ,d izHkkoh vL=k ds :i esa dk;Z djukA

6. fu;af=kr ghukFkZ izcUèku }kjk fodklkRed fuos'k ds fy, vfrfjDr lkèku miyCèk djkukA

7. LQhfrd nckoksa dks de djus ds fy, vfrfjDr fuos'k dks c<+kok nsukA

vYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfrvYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfrvYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfrvYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfrvYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfrµrhoz xfr ls c<+rs gq, dher Lrj rFkk vfLFkj fofue; ij vkfFkZd fodkl dsdk;Z esa vR;fèkd ckèkd fl) gksrs gSaA vr% fodkl'khy jk"Vªksa ds lanHkZ esa ekSfnzd uhfr dk eq[; mís'; vkS|ksfxd rFkk d`f"kmRiknu esa o`f) djus esa lgk;d fl) gksus ds lkFk&lkFk dher fLFkjrk rFkk okLrfod nj ij fofue; nj LFkkf;Ro cuk,j[kuk gSA blds fy, O;kikj larqyu eas fLFkjrk cuk, j[kuk vko';d gksrk gSA fdUrq vYifodflr ns'kksa esa lkekUr; O;kikjlarqyu izfrdwy gks tkrk gSA vYifodflr ns'kksa ds vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, i;kZIr ek=kk esa fofu;ksxdh vko';drk izrhr gksrh gSA fdUrq bu ns'kksa esa izfr O;fDr jk"Vªh; vk; de gksus ds dkj.k rFkk LQhfrd izo`fÙk;ksa ds ukrsmiHkksx vfèkd O;; c<+ tkus ls i;kZIr ek=kk esa cpr ugha gks ikrh gSA

bl izdkj cpr esa deh gksus ls fofu;ksx dh ek=kk esa o`f) djuk vlEHko gks tkrk gSA ,slh fLFkfr esa vkfFkZd fodkldks izksRlkfgr djus ds fy, cpr dh deh dh iwfrZ cSad eqnzk dh ek=kk esa o`f) }kjk dh tkrh gSA cSad eqnzk dk izlkj djdsfofu;ksxh dh ek=kk c<+kbZ tkrh gS rFkk vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr fd;k tkrk gSA gekjs ns'k esa lkèkuksa dh iwjh rjgmi;ksx u gksus ds dkj.k vkenuh esa egku ifjorZu gksrk gSA

vr% ;gka ij eqnzk vfèkdkjh eqnzk dh enn ls lkèkuksa ds vfèkdre mi;ksx dk izcUèk dj ldrs gSaA bl rjg ekSfnzduhfr dk okLrfod mís'; ;gh gks ldrk gS fd fdruh vklkuh ls vkSj fdruh lQyrk ds lkFk eqnzk dh lk[k dh iwfrZeqnzk cktkj dh vko';drkvksa ds vuqlkj c<+kbZ&?kVkbZ tk ldrh gSA ftleas yksxksa ds jgu&lgu ds Lrj dks Åapk mBkrsgq, lkèkuksa ds iwoZ mi;ksx ds fy, O;kikj] O;olk;] okf.kT; vkSj d`f"k dh vko';drk,a iwjh gks lds ekSfnzd uhfr dk izèkkumís'; vkfFkZd fodkl dk izksRlkgu nsuk rFkk vkUrfjd dher Lrj esa fLFkjrk ,oa fons'kh fofue; nj easa LFkkf;Ro cuk,j[kuk gksuk pkfg, vYifodflr ns'kksa esa vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, fofu;ksxh dh ek=kk esa o`f) gsrq ghukFkZizcUèku dk Hkh vR;fèkd egRo gSA bls ?kkVs dh foÙk O;oLFkk Hkh dgk tkrk gSA bldk vk'k; ljdkj }kjk viuh vk;ls vfèkd O;; djuk gksrk gSA blds vUrxZr ljdkj izk;% dsUnzh; cSad rFkk O;kikfjd cSadks ls _.k ysdj vFkok vfrfjDrek=kk esa i=k eqnzk tkjh dj fofu;ksxh ds fy, lkèku izkIr djrh gS fdUrq ghukFkZ izcUèku ls eqnzk LQhfr mRiUu gksus dk Hk;fujUrj cuk jgrk gSA vr% bls cgqr lksp&le> dj viuk;k tkrk gSA fdlh ns'k ds vkfFkZd fodkl ls vfHkizk; ns'k dhgksus okyh okLrfod vk; esa o`f) gksus ls gSA vkfFkZd fodkl ,d ,slh izfØ;k gSA ftlesa nh?kZdky esa vFkZO;oLFkk dks jk"Vªh;vk; esa o`f) gksrh jgrh gSA ;g ml izfØ;k dk uke gS ftlds c<+rh gqbZ iwath dh ek=kk ,d fuf'pr lhek rd izfr O;fDrmRiknu esa o`f) ykrk gSA ogka ls iwath dh vko';drk de gksrh tkrh gSA

;g ,d yxkrkj izfØ;k gSA jk"Vªh; vk; dh ,d ckj dh o`f) dh vkfFkZd fodkl ugha dgk tk ldrkA oju~ ;go`f) fujUrj gksuh pkfg, vkfFkZd fodkl ds fy, vFkZO;oLFkk ds ekax ds Lo:i esa ,oa iwfrZ ds Lo:i esa fujUrj ifjorZuyk, tkrs gSaA tSls tula[;k] miHkksx] fofu;ksx] cpr] ykxr vkfn esa fuR; izfr ifjorZu gksrs jgrs gSaA blds vUrxZrokLrfod vk; eas o`f) gksrh gSA okLrofd vk; ls vk'k; oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ek=kk esa o`f) gksrh gSA okLrfod vk; lsvk'k; oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ek=kk esa o`f) ls gS vFkkZr vkfFkZd fodkl ds ifj.kkeLo:i u dsoy jk"Vªh; okLrfod vk;oju~ izfr O;fDr okLrfod vk; Hkh c<+uh pkfg, rkfd yksxkasa ds thou Lrj esa lqèkkj gks ldsA vYifodflr ns'kkasa esa ekSfnzduhfr dk mís'; D;k gksuk pkfg,\ bl fo"k; esa cgqr erHksn jgk gS rFkk le;&le; ij i`Fkd~&i`Fkd mís';ksa dks egRofn;k x;k gSA Lo.kZeku ds izpyu ds le; ekSfnzd uhfr dk mís'; eqnzk dh cká fLFkjrk dks izkIr djuk le>k tkrk FkkijUrq tc ls vifjorZuh; i=k eqnzk dh ek=kk fuf'pr djrh gSA eqnzk dh ek=kk eas eqnzk izlkj vkSj ladqpu dh fLFkfr vkrhgSA fdlh ns'k dh ekSfnzd uhfr nks ckrksa dks Li"V djrh gSA vYifodflr ns'kksa esa eq[; leL;k dher fLFkjrk dh gksrhgSA dher Lrj ds ifjorZuksa dk lekt ds fofHkUu oxks± ij cM+k gh O;kid izHkko iM+rk gSA vr% dqN vFkZ'kkfL=k;ksa ds vuqlkjdher Lrj esa fLFkjrk ykuk gh ekSfnzd uhfr dk egRoiw.kZ mís'; gSA

Page 265: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

265ekSfnzd uhfr

dsUl rFkk dSly us bl er dk leFkZu fd;k gS bu yksxksa ds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís'; dher Lrj esafLFkjrk cuk, j[kuk gksuk pkfg, D;ksafd dher&Lrj esa vfLFkjrk ds dkj.k eqnzk ladqpu dh fLFkfr mRiUu gksrh gSA ftllsns'k esa lkekftd vU;k; rFkk vkfFkZd ,oa jktuSfrd v'kkafr QSyrh gSA vr% ekSfnzd uhfr dk loksZÙke mís'; dher Lrjesa fLFkjrk ykuk gh gksuk pkfg,A

vFkZO;oLFkk esa ewY; vfLFkjrk uqdlkunk;d gSA ewY;&vfLFkjrk mRiknu ,oa forj.k ds {ks=k esa xEHkhj leL;kvksa dkstUe nsrh gSA ftldk lekèkku ewY; fLFkjrk gh gSA eqnzk LQhfr tu dY;k.k ds fy, gkfudkjd gS tcfd eqnzk ls ladqpucsjkstxkjh mRiUu djrh gSA ewY; fLFkjrk bu leL;kvksa dk mi;qDr lekèkku gSA ewY;&vfLFkjrk ns'k ds vkUrfjd rFkkvU; ns'kksa ds lkFk vkfFkZd lacaèkksa ij cqjk izHkko Mkyrh gSA vfLFkjrk O;kikj pØksa dks tUe nsrh gSA vkfFkZd fodkl dsfy, ewY; fLFkjrk dk fo'ks"k egRo gSA blls turk dk eukscy Åapk gksrk gS rFkk eqnzk vFkZ ds lap; rFkk Hkkoh Hkqxrkuds lkèku ds :i esa viuh lgh Hkwfedk dk fuokZg dj ldrh gSA ewY; fLFkjrk ls jk"Vªh; vk; ds leku forj.k esa lgk;rkfeyrh gSA

dher esa fLFkjrk ykus ds nks mik; gS%µ

1. eqnzk dh ek=kk dks fLFkj j[kuk vkSj

2. ekSfnzd O;; dh ek=kk dks fLFkj j[kuk

ysfdu eqnzk dh ek=kk dks fLFkj j[kus ls dherksa esa fLFkjrk ugha vk ldrh gSA eqnzk dh ek=kk dks O;kikj vkSj O;olk;dh vko';drkvksa ds eqrkfcd ?kVkuk&c<+kuk t:jh gSA vr% ekSfnzd vk; dh ek=kk dks gh fLFkj j[kk tk ldrk gSA

vFkZO;oLFkk esa eanhdky vkSj rsthdky nksuksa izdkj dh fLFkfr gksrh gSA eanhdky esa ,slh eqnzk uhfr gksuh pkfg, fdO;olk; o O;kikj izksRlkfgr gks ftlls eanh nwj gksA

bl iz;kstu ds fy, C;kt nj de gksuh pkfg, rFkk cSad lk[k mnkj vkSj lLrh gksuh pkfg,A

laHko gS fd cktkj esa cgqr dke rFkk lLrk #i;k lqyHk gks cSad Hkh _.k ysdj fuos'k ds fy, dksbZ ykHknk;d O;olk;fn[kkbZ ugha nsrk nwljh vksj eqnzk LQhfr esa eqnzk uhfr ,slh gksuh pkfg, fd tc jkstxkj rFkk vk; Åij dks tk jgs gks rFkkO;olk; rsth esa gks] ,slh n'kk dks fLFkj j[kk tk, eanh ds fnuksa esa vkfFkZd fodkl :d tkrk gSA ,slh fLFkfr esa vkfFkZdfodkl dks c<+kok nsus ds fy, fuos'k dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A

dsUnzh; cSad viuh cSad nj dks ?kVk dj ;g dke dj ldrk gS rkfd vU; cSadksa dks lLrk _.k fey lds vkSj osviuh C;kt nj de dj nsA vkfFkZd fodkl esa fuos'k nj cgqr egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrh gSA ;fn eqnzk uhfr fuos'k dksfu#Rlkfgr djs rks fodkl dh xfr èkheh iM+ tkrh gSA ;fn eqnzk uhfr ,slh fd fuos'k dks izksRlkgu feys rks vkfFkZd izxfrdh xfr rsth ls gks tk,xh tc O;olk; esa rsth gksrh gS rks vkfFkZd fodkl rhoz gks tkrk gS vkSj ;fn O;olk; voufrdh vksj py iM+s rks vkfFkZd fodkl èkhek iM+ tkrk gSA

C;kt nj ?kVkus ls vkfFkZd mUufr izksRlkfgr gksrh gSA D;ksafd blls vfèkd fuos'k dh lEHkkouk gks tkrh gS rFkkvFkZO;oLFkk iw.kZ jkstxkj dh vksj py iM+rh gSA ;fn ns'k dh vFkZO;oLFkk dh izd`fr csdkjh vFkok vYijkstxkj rFkk fodklds #dus dh vksj gks rks bl jksx dk mipkj de C;kt nj gSA blls dqN lhek rd le`f) rFkk mUufr dh vk'kk gks tkrhgSA fdUrq ;fn vFkZO;oLFkk igys gh iw.kZ jkstxkj Lrj ij igqaph gqbZ gS rks C;kt nj ?kVk dj #i;s dk lLrk djus ds iz;Ruksals eqnzk LQhfr dk Hk; iSnk gks ldrk gSA

vYifodflr ns'k vkSj iwathvYifodflr ns'k vkSj iwathvYifodflr ns'k vkSj iwathvYifodflr ns'k vkSj iwathvYifodflr ns'k vkSj iwathµiwath fuekZ.k vYifodflr ns'kksa ds vkfFkZd fodkl dh ,d 'krZ gSA ekSfnzd uhfr cprrFkk fuos'k ds fy, vko';d n'kk,a iSnk djds iwath fuekZ.k ds :i esa vkfFkZd fodkl esa dkQh gn rd lgk;d gks ldrhgSA iwath ds vHkko dk dkj.k okLrfod vk; esa deh gSA tc vk; dk Lrj uhpk gksrk gS rks tks dqN vk; yksx vftZr djrsgSa bldk miHkksx gks tkrk gSA ifj.kkeLo:i cpr ugha gks ikrh tc cpr ugha gks ikrh rks fofu;ksx ;ksX; vfrjsd dk vHkkogksus ls fofu;ksx dk Lrj uhpk jgrk gSA ftlds ifj.kkeLo:i vk; ltZu de gksrk gSA fodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfr dkdk;Z vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd fLFkjrk vkSj mfpr lUrqyu cuk, j[kuk gSA fdUrq vYifodflr ns'kksa esa ,d izkosZfxd ekSfnzd

Page 266: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

266 O;kolkf;d okrkoj.k

uhfr dk mís'; vkfFkZd fodkl ds fy, mi;qDr n'kk,a iSnk djuk gS vkSj bl izdkj ekSfnzd uhfr vkfFkZd ifjorZu dk ,d'kfDr'kkyh vL=k ekuh tkrh gSA pwafd vYifodflr ns'kksa esa izeq[k leL;k vkfFkZd fLFkjrk dh u gksdj vkfFkZd tM+rk dksnwj djus vFkkZr vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d n'kk,a fo|eku gh ;s n'kk,a u dsoy vkfFkZd gksrh gSA oju~ vkfFkZdlkekftd o jktuSfrd Hkh gksrh gSA mls ns'k ds lHkh {ks=kksa ds ukrs pkgs os vkS|ksfxd {ks=k ds gks] d`f"k {ks=k ds gks] vkfFkZd]lkekftd {ks=k ds gks ;k jktuSfrd ds fodkl pkgrs gks vkSj fodkl ds fy, bZekunkjh ls dk;Zjr gks iwath fuekZ.k ds lkèkuds :i esa ekSfnzd uhfr dh rhu fn'kkvksa esa dke djuk gksrk gSµ

1. cpr dh fØ;k'khyrk gsrq lkaLFkkfud <kaps dk fuekZ.k djukA

2. futh fuos'k dks izksRlkfgr djuk

3. ljdkjh fuos'k gsrq vfrfjDr lkèku miyCèk djuk

vYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfr dk Lo:i vkSj mís'; fodflr ns'kksa dh ekSfnzd uhfr ls fHkUu gksrk gSA fodklds fy, iwath fuekZ.k dh nj c<+kdj mRiknu c<+kuk gksrk gSA vYifodflr ns'k ds HkkSfrd dY;k.k ds fodkl dh nj turkdh cpr djus dh 'kfDr ij fuHkZj djrk gSA turk dh cpr djus dh 'kfDr gh iwath&laxzg gSA vYifodflr ns'kksa esa iwathfuekZ.k ds fy, ekSfnzd uhfr ds }kjk bl ckr dk iz;kl fd;k tkrk gS fd lekt viuh vk; dk vfèkd ls vfèkd Hkkxcpk lds rkfd vkfFkZd fodkl ds fy, okafNr èku dh O;oLFkk dh tk lds cprksa dh ek=kk esa rHkh o`f) gks ldrh gSAtcfd ns'k esa cSafdax lqfoèkk,a i;kZIr ek=kk esa miyCèk gks bl n`f"V ls dsUnzh; cSad dks pkfg, fd ns'k esa vfèkd ls vfèkdlk[k laLFkk,a o cSadksa dh LFkkiuk dh tk, rkfd yksx viuh cprksa dh lqfoèkkiwoZd ,oa lqjf{kr :i ls ,df=kr dj ldsAbruk gh ugha ekSfnzd uhfr ds vUrxZr fofHkUu izdkj dh lqfoèkkvksa o NwV nsdj cprksa dks izksRlkfgr djuk] lk[k laLFkkvksadk mfpr fu;eu djuk tekdrkZvksa dks mudh cprksa ds fy, lqj{kk iznku djuk vkfn mik; Hkh vko';d le>s tkrs gSaAvYifodflr ns'kksa esa iwath fuekZ.k ds fy, fuos'k dks Hkh izksRlkfgr djuk gksrk gSA blds fy, ekSfnzd uhfr }kjk ljdkjC;kt nj dks fu;ksftr djrh gSA ,d vYifodflr ns'kksa eas C;kt nj lajpuk dkQh Åaps Lrj ij gksrh gSA vYidkyhuo nh?kZdkyhu C;kt dh njksa vkSj vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kksa esa C;kt dh Åaph njsa futh vkSj lkoZtfud {ks=k ds fodklesa ckèkd fl) gksrh gSA fofu;ksxdrkZ iwath cktkj ls _.k ysuk rHkh mi;ksxh le>rk gSA tcfd mls de C;kt dh njij èku miyCèk gks ldsA blds fy, vko';d gS fd dsUnzh; cSad lLrh eqnzk&uhfr dks Lohdkj djds fofu;ksxdrkZvksa dks_.k ysus ds fy, izksRlkfgr djsA ijUrq ;g rHkh laHko gks ldrk gS tcfd dsUnzh; cSad [kqys cktkj dh fØ;kvksa }kjklk[k&lqfoèkkvksa dk foLrkj djsA

cSad nj dks uhpk j[ks] ewY;ksa dks fLFkj cuk, j[ks] vYifodflr ns'kksa ds vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d gS fdfofu;ksx vkSj mRikndrk ij /;ku fn;k tk,A mRikndrk Hkh fofu;ksx ij vkfJr gksrh gSA fofu;ksx dk dk;Z vk;&fuekZ.kvkSj {kerk&fuekZ.k gh ugha cfYd vfrfjDr fofu;ksx dk lao)Zd gksuk Hkh gSA vYifodflr ns'kksa esa fofu;ksx dh nj cgqrÅaph gSA izfl) vFkZ'kkL=kh jksLVkso viuh vkRe LQwfrZ ds fl)kUr esa vkSj jkstsfUlVu jksMku us vius fodkl mNky fl)kUresa bl ckr ij cy fn;k gS fd tc rd ,d fiNM+k gqvk ns'k vius fofu;ksx dks c<+k ugha nsrk og fuèkZurk ds paxqy lseqDr ugha gks ldrkA iwath ds lUnHkZ esa fofu;ksx ,oa cpr rFkk mlls lEcfUèkr vkfFkZd igyqvksa dk foLrkj ls foospu djukvko';d gSA fuos'k dks izksRlkfgr djus ds lacaèk esa izfl) vFkZ'kkL=kh izks- ek;j ,oa ckYMfou dk dguk gS fd dsoy uohulaLFkkvksa dk fuekZ.k fdlh leL;k dk gy ugha gSA vi;kZIr cprksa dh leL;k dh dsoy uohu laLFkkvksa dh LFkkiuk djdsnwj ugha fd;k tk ldrk gSA leL;k dk lekèkku rks dsoy cprksa ds ykHkizn fofu;kstu ls gh gks ldrk gSA

"(The more creation of new Institutions guarantees no remedy. The Problem of Inadaquate savingcannot be solved merely by creating New Institutions, but the problems can be solved only by havingprofitable investment of the saving)." vYifodflr ns'kksa esa C;kt dh Åaph njsa vkSj iwath dh lhekUr dk;Z{kerk degksus ds dkj.k izk;% fofu;ksx ugha gks ikrsA blds fy, vko';d gS fd dsUnzh; cSad lqyHk eqnzk uhfr dks viukdj fofu;ksxdk;Z dks izksRlkfgr djsA blds vfrfjDr vkfFkZd fodkl ds fy, vYidkyhu _.kksa ds vykok nh?kZdkyhu _.kksa dhO;oLFkk Hkh dh tkrh gSA O;kikfjd cSadksa }kjk fn, x, vYidkyhu _.k fo'kky fodkl ;kstuk dh n`f"V ls loZFkk vuqi;qDrgksrs gSaA cpr de gksus ds dkj.k vYi&fodflr ns'kksa esa fofu;ksx de gksrh gSA fofu;ksx dh vuqifLFkfr esa cpr dks izksRlkgu

Page 267: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

267ekSfnzd uhfr

ugha feyrk rFkk ogka ij iwath dh lhekUr mRikndrk] Hkfo"; eas fofu;ksxksa ls gksus okyh vk; fofu;ksx dh ykxr dk vuqikrgSA tgka Hkfo"; esa vfuf'prrk vkSj tksf[ke vfèkd gksrs gSaA ogka iwath dh lhekUr mRikndrk dks ?kVk nsrh gSA ftuvfodflr ns'kkasa esa d`f"k eq[; èkaèkk gSA ogka ,slh vfuf'prk,a vfèkd gksrh gS vkSj blfy, iwath dh lhekUr mRikndrk Hkhde gksrh gSA

vYifodflr ns'kksa esa cpr blfy, de gS fd ogka ds O;fDr;ksa dh vk; de gSA ogka C;kt dh nj c<+us ls cprdh lEHkkouk,a ugha gksrhA vYifodflr ns'kksa ds fy, fcYdqy lgh gS fd ;fn C;kt dh nj c<+k nh tk, rks cpr de gkstkrh gSA D;ksafd de vk; okys O;fDr mruh gh cpr djrs gSa ftruh fd os vfr vko';d le>rs gSaA ,d fu;r vk;]C;kt dh Åaph nj gksus ij de cpr ls izkIr dh tk ldrh gSA vYifodflr ns'kksa dh cM+h leL;k ;g gS fd fodkl dslkFk&lkFk vkfFkZd fo"kerk c<+rh tkrh gSA ;fn fodkl ds ykHk vke vknfe;ksa rd ugha igqaprs gSa rks mudk fodkl dhizfØ;k esa vkLFkk ugha jgrh vkSj bldk ifj.kke u dsoy fo"kerk oju~ vkfFkZd ,oa jktuSfrd vfLFkjrk ds :i esa mHkjdj lkeus vk ldrk gSA vr% ekSfnzd uhfr esa bl izdkj dh O;oLFkk dh tkuh pkfg, fd uhph vk; oxZ dks lLrh njksaij _.k miyCèk gks ldsA

bl izdkj Li"V gS fd vYifodflr ns'kksa esa ekSfnzd uhfr ljdkj dh iwath fuekZ.k ds fy, vfrfjDr lkèku tqVkusesa Hkh lgk;d gks ldrh gSA bu ns'kksa esa ghukFkZ izcaèku iwath fuekZ.k dk ,d egRoiw.kZ lkèku ekuk tkrk gS vkSj bl :iesa ekSfnzd uhfr dk mís'; ljdkj dks fodklkRed fuos'k ds fy, i;kZIr ek=kk esa lkèku miyCèk djkus dk gksuk pkfg, vYifodflr ns'kksa ds fodkl ds fy, Hkkjr esa jk"Vªh;dj.k ds mijkUr bl vksj dbZ dne mBk, x, gSaA tSlsµlefUor xzkeh.kfodkl dk;ZØe usg: jkstxkj ;kstuk] izkFkfedrk {ks=k vkfnA dbZ {ks=kksa esa _.k ij lfClMh Hkh nh tk jgh gSA vYifodflrns'kksa esa vkfFkZd fodkl ds lacaèk esa ekSfnzd uhfr ds rhu fof'k"V igyw gSaµ

1. C;kt dh nj iwoZor~ jgus ij cSad eqnzk esa o`f) }kjk vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djukA

2. C;kt nj ?kVkdj vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djukA

3. ?kkVs dh foÙk&O;oLFkk }kjk vkfFkZd fodkl dks vkxs c<+kuk gSA

vfodflr ns'kksa eas eq[; leL;k fofu;ksx ds vHkko dh jgrh gSA ekSfnzd uhfr }kjk C;kt dh nj de djdsvfrfjDr cSad eqnzk dh jpuk djds fofu;ksx c<+k;k tk ldrk gSA ysfdu ,slh vFkZO;oLFkk ds dbZ dkj.kksa ls vfèkLQhfrizo`fÙk;ksa dks cy feyrk gSA vr% fodklksUeq[k vFkZO;oLFkk esa ekSfnzd uhfr dk mís'; vko';d fofu;ksx dks izksRlkgu rFkkvuko';d fofu;ksx&o`f) dks grksRlkfgr djuk gksuk pkfg,A

ekSfnzd uhfr dh lhek,aekSfnzd uhfr dh lhek,aekSfnzd uhfr dh lhek,aekSfnzd uhfr dh lhek,aekSfnzd uhfr dh lhek,aµ

ekSfnzd uhfr ds vUrxZr os mik; vkrs gSa tks eqnzk ds vkdkj rFkk lajpuk lk[k dh ek=kk ,oa mldk forj.k] c;ktdh nj rFkk bu lc ds mRiknu rFkk eq[; Lrj ij gksus okys izHkkoksa dks /;ku esa j[kdj fd, tkrs gSaA orZeku lekt dsfy, eqnzk dk vfLrRo ,d vko';d iwoZ fn'kk gSA ijUrq eqnzk dk O;ogkj bl rjg dk jgrk gS fd ;fn bls mfpr :ils fu;af=kr ugha fd;k tkrk rks og vusd izdkj dh cqjkb;ksa dks tUe nsdj vkfFkZd Øe dh fLFkjrk dks lekIr dj nsrhgSA eqnzk dh bl izdkj dh fouk'kdkjh izo`fÙk dks lekIr djus ds fy, ;g vko';d gS fd ekSfnzd vfèkdkjh eqnzk ij mfprfu;a=k.k j[ksA blds vfrfjDr ns'k ds fy, fuf'pr vkfFkZd mís';ksa dh izkfIr gsrq Hkh ekSfnzd vfèkdkjh ds }kjk pyu ,oalk[k uhfr dk viuk;k tkuk vko';d gSA

ekSfnzd uhfr dh lhek,a fuEufyf[kr gSaekSfnzd uhfr dh lhek,a fuEufyf[kr gSaekSfnzd uhfr dh lhek,a fuEufyf[kr gSaekSfnzd uhfr dh lhek,a fuEufyf[kr gSaekSfnzd uhfr dh lhek,a fuEufyf[kr gSaµ

1. lk[k eqnzk dk de iz;ksxlk[k eqnzk dk de iz;ksxlk[k eqnzk dk de iz;ksxlk[k eqnzk dk de iz;ksxlk[k eqnzk dk de iz;ksxµvYifodflr vFkZO;oLFkk esa yksuksa esa cSafdax vknr ds lhfer gksus ds dkj.k lk[k dh vis{kkeqnzk pyu dk iz;ksx gksrk gSA blfy, dsUnzh; cSadksa }kjk lk[k fu;a=k.k dh fØ;k,a vfèkd izHkko'kkyh fl) ugha gksrhxzkeh.k ,oa nwjLFk fiNM+s {ks=kksa esa lk[k eqnzk rFkk lk[k i=kksa esa turk dk fo'okl cgqr gh de gksrk gSA blls u rksyksxkasa easa cpr dh Hkkouk eas izksRlkgu feyrk gS vkSj u gh fofHkUu Hkkxksa dh vkfFkZd n'kkvksa esa lekurk vk ikrh gSAturk ds le{k lk[k eqnzk ds vis{kk pyu eqnzk dk O;kid egRo gksrk gSA ftlls cSadksa dh lk[k fuekZ.k 'kfDr dks

Page 268: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

268 O;kolkf;d okrkoj.k

vR;fèkd izksRlkgu ugha feyrk gS rFkk dsUnzh; cSad dh lk[k fu;a=k.k uhfr dk Hkh eqnzk dh ek=kk ij vR;fèkd izHkkougha iM+rk gSA vr% ekSfnzd uhfr dks izHkko'kkyh gksus esa lQyrk ugha feyrh gSA

2. iwath cktkj dk vHkkoiwath cktkj dk vHkkoiwath cktkj dk vHkkoiwath cktkj dk vHkkoiwath cktkj dk vHkkoµfdlh Hkh ns'k dh vFkZO;oLFkk ds fy, lqlaxfBr ,oa lqO;ofLFkr eqnzk cktkj ,oa iwath cktkjdk gksuk vR;Ur vko';d gksrk gSA D;ksafd buds fcuk ns'k dh vFkZO;oLFkk dks lqpk: :i ls ugha pyk;k tk ldrkAbuds ek/;e ls fofHkUu oxks± ds mRikndksa O;olkf;dksa rFkk m|ksxifr;ksa dh viuh mRiknu lacaèkh foÙkh; vko';drkvksadh iwfrZ ds fy, _.k miyCèk gksrs gSaA ljdkj Hkh viuh _.k lacaèkh vko';drk,a bUgha ds }kjk iwjk djrh gSA budsek/;e ls gh eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ esa leqfpr leUo; LFkkfir fd;k tk ldrk gSA bl izdkj eqnzk cktkj rFkk iwathcktkj eqnzk dh ekax rFkk iwfrZ esa lek;kstu LFkkfir djds eqnzk bdkbZ ds ewY; esa fLFkjrk ykbZ tk ldrh gSA

,d laxfBr ,oa lqO;ofLFkr eqnzk cktkj ,oa iwath cktkj ds vHkko esa ;s lHkh ckrsa izHkko'kkyh ugha gks ikrh gSA iwathcktkj fodflr ugha gksus ls cSad nj [kqys cktkj dh fØ;k,a rFkk udn dks"k ds ifjorZu lk[k dks fu;af=kr djus esa izHkkoghujgrs gSaA cSad nj dh o`f) lk[k dks ladqfpr djus easa vleFkZ jgrh gSA D;ksafd eqnzk cktkj dk vlaxfBr Hkkx dsUnzh; cSadds fu;a=k.k esa ugha jgrkA C;kt dh nj o`f) ds dkj.k vlaxfBr eqnzk cktkj esa fu{ksi c<+ tkrs gSa vkSj dqN lk[k fuekZ.kds dk;Z dks iwoZor~ djrk jgrk gSA ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk cktkj Hkh lhfer gksus ds dkj.k dsUnzh; cSad dks [kqys cktkjdh fØ;k,a Hkh lQy ugha gks ikrhA blh izdkj dsUnzh; cSad }kjk U;wure udndks"k dh lhek c<+kus ij Hkh lk[k dk ladqpuugha gks ikrk D;ksafd vfèkdka'k lkSns udnh ds ek/;e ls lEiUu gksrs gSaA

3. C;kt nj esa vUrjC;kt nj esa vUrjC;kt nj esa vUrjC;kt nj esa vUrjC;kt nj esa vUrjµvYifodflr ns'kksa esa C;kt dh njksa esa ,d :irk ugha ikbZ tkrhA cSad nj cktkj C;kt dhnj rFkk cêk njksa esa Hkkjh varj ik;k tkrk gSA C;kt dh njsa le; vkSj LFkku ifjorZu ds vuqlkj cnyrh jgrh gSaAcSad nj vkSj cktkjh C;kt dh nj esa leUo; u gksus ds dkj.k ekSfnzd uhfr ds izHkko lhfer jgrs gSaA eqnzk cktkjesa fofHkUu vaxksa esa leqfpr fu;a=k.k rFkk ?kfu"B lacaèk u gksus ds dkj.k cSad nj cktkjh C;kt dh njksa rFkk iV~V njksaesa Hkkjh vUrj vkrk jgrk gSA buesa vyx&vyx LFkkuksa ij Hkh vUrj gksrs jgrs gSaA bl izdkj fofHkUu C;kt njksa esavkil esa dksbZ lacaèk ugha gksrk gS rFkk cSad nj dk Hkh bu ij dksbZ fo'ks"k izHkko ugha iM+rk gSA ftlls ekSfnzd uhfrvR;fèkd izHkkoiw.kZ ugha gks ikrh gSA

4. fcy cktkj dk vHkkofcy cktkj dk vHkkofcy cktkj dk vHkkofcy cktkj dk vHkkofcy cktkj dk vHkkoµvYifodflr ns'kksa esa fcy cktkj iw.kZr% fodflr ugha gksrs dVkSrh cktkj dk vHkko gksusds dkj.k lk[k iz.kkyh Bhd ls dk;Z ugha dj ikrh fdlh Hkh ns'k dh ekSfnzd o cSafdax O;oLFkk ds lqpk: :i ls lapkyuds fy, ogka ij ,d lqO;ofLFkr ,oa laxfBr fcy cktkj dk gksuk vR;Ur vfuok;Z o vko';d gksrk gSA v)Zfodflrns'kksa esa izk;% ,d lqlaxfBr ,oa lqO;ofLFkr fcy cktkj dk vHkko gksrk gSA ftlls eqnzk ,oa lk[k fu;a=k.k O;oLFkkdks lqpk: :i ls dk;Z djus esa fo'ks"k dfBukb;ksa dk vuqHko gksrk gS rFkk ekSfnzd uhfr ds mís'; dh iwfrZ esa vusdckèkk,a mRiUu gksrh gSaA

5. vekSfnzd {ks=kksa dk vfèkd gksukvekSfnzd {ks=kksa dk vfèkd gksukvekSfnzd {ks=kksa dk vfèkd gksukvekSfnzd {ks=kksa dk vfèkd gksukvekSfnzd {ks=kksa dk vfèkd gksukµvYifodflr ns'kksa dk ,d cgqr cM+k Hkkx vekSfnzd gksrk gSA tgka eqnzk dk pyugh ugha gksrk gSA ogka lkSns izk;% ckVZj i)fr ds vèkhu lEiUu gksrs gSaA Qyr% eqnzk dh iwfrZ ;k C;kt dh nj ds ifjorZuvkfFkZd fØ;kvksa ij dksbZ izHkko ugha Mky ikrsA vHkh Hkh vfèkdka'k v)Zfodflr jk"Vªksa ds O;kid :i ls vekSfnzd {ks=kik, tkrs gSaA tgka eqnzk ds izpyu dk iw.kZ :i ls vHkko gksrk gSA oju~ vfèkdka'k ysu nsu oLrq fofue; i)fr ds vuqlkjgh gksrs gSa blds ifj.kkeLo:i bu {ks=kksa esa eqnzk dh ek=kk vFkok C;kt dh njksa esa lEcfUèkr ifjorZuksa dk mu {ks=kksadh vkfFkZd fØ;kvksa ij dksbZ izHkko ugha iM+rk gSA vr% mu LFkkuksa ij ekSfnzd uhfr ds mís'; dh izkfIr esa vlQyrkvksadk lkeuk djuk iM+rk gSA bl izdkj ,sls vusd dkj.k gS ftuesa fodkl dh xfr de gqbZ gS vkSj ekSfnzd uhfr fuf'pr:i ls lQy ugha gksrhA

fodkl ds lUnHkZ esa ;g lkekU; èkkj.kk cu xbZ gS fd jktdks"kh; uhfr] ekSfnzd uhfr dh rqyuk easa fofu;ksx dksizksRlkfgr djus esa vfèkd lgk;rk dj ldrh gSA fodkl ds lacaèk esa ;g Lohdkj fd;k x;k gS fd ekSfnzd uhfr fofu;ksxhds fo#) la?k"kZ djrh gSA tcfd jktdks"kh; uhfr ,slk ugha djrhA ekSfnzd uhfr ds fu.kZ; ysus mUgsa fØ;kfUor djus esarFkk muds ifj.kke vkus esa le; yxrk gS ftlls mudh izHkko'khyrk de gks tkrh gSA ekSfnzd uhfr dks vkSfpR; ,oa lhekvksadks Li"V djrs gq, fjtoZ cSad vkQ bf.M;k ds HkwriwoZ xouZj Jh ,p- ch- vkj- vk;axj us dgk Fkk ^;|fi blesa dksbZ lansg

Page 269: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

269ekSfnzd uhfr

ugha gSA ekSfnzd uhfr iz'kkldksa dk vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZ ;ksxnku jgrk gSA fdUrq muds egRo dh vfr'k;ksfDr ughadjuh pkfg, fdlh Hkh izdkj dh ekSfnzd uhfr [kk|kUu mRiknu esa o`f) ugha dj ldrh gSA blh izdkj lekt fojksèkh rRoksatSls dkyk cktkj] lêsckth] tek[kksjh ij Hkh ekSfnzd uhfr dk izHkko ugha iM+rk gSA ekSfnzd uhfr dk izeq[k mís'; ;g gksukpkfg, fd eqnzk dh iwfrZ dh bruk j[ks fd de iwfrZ okyh oLrqvksa ij ekax dk ncko de cuk jgs lkFk gh lk[k fu;a=k.kbruk dBksj ugha gksuk pkfg, fd blls mRiknu esa :dkoV gks rFkk cktkj ds foLrkj esa ck|k mifLFkr gSA ;g fuf'prgS fd ekSfnzd uhfr ns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA

ysfdu blds lkFk&lkFk jktdks"kh; uhfr] ekSfnzd uhfr dh dfe;ksa dks nwj djrh gSA ;g Li"V gS fd fodkl'khyjk"Vªksa ds vkfFkZd fodkl dh leL;k dk lekèkku ek=k ekSfnzd uhfr esa gh fufgr ugha gSA oju~ bl leL;k dks jktdks"kh;uhfr;ksa ,oa vU; mik;ksa }kjk Hkh Ny fd;k tkuk pkfg, ekSfnzd uhfr ns'k esa eqnzk ,oa lk[k dh ek=kk vkSj mlds miHkksxdks izHkkfor djrs gq, eqnzk izlkj dks fu;af=kr djds rFkk Hkqxrku larqyu esa lkE; LFkkfir djds vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZlg;ksx iznku dj ldrh gSA lkFk gh C;kt dh nj esa mi;qDr deh djds rFkk fofu;ksx dks izksRlkgu iznku djrs gq, ekSfnzduhfr fodkl'khy jk"Vªksa esa jkstxkj rFkk mRiknu o`f) djus esa vR;kfèkd lgk;d fl) gks ldrh gSA**

Monetary Policy of Reserve Bank— eqnzk uhfr ds mís'; fHkUu ns'kksa esa rFkk fHkUu fLFkfr;ksa esa cnyrs jgrsgSaA eqnzk uhfr dk eq[; mís'; dherksa esa fLFkjrk ykuk gSA dsUnzh; cSad dk izeq[k dk;Z eqnzk dh iwfrZ rFkk vlyh ykxr dksfu;fU=kr rFkk fu;fer djuk gS blls ns'k dh fons'kh fofue; fLFkjrk Hkh cuh jgsxhA ekSfnzd uhfr ds okLrfod mís'; dhiwfrZ esa fjtoZ cSad dh gkyr nwljs fiNM+s vkSj vfodflr ns'kksa ds eqnzk cktkjksa ds dsUnzh; ekSfnzd vfèkdkfj;ksa ls dksbZ vPNhugha gSA Hkkjrh; turk dh eqnzk dh rjyrk ilUnxh ds dkj.k Hkkjr esa dtZ nsus okys lkèkuksa esa yksp dk vHkko gSA bllsfjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr lQy ugha gks ikrhA fjtoZ cSad ds ikl eqnzk dh forj.k dks fu;fU=kr djus dh iwjh 'kfDr ughagSA rFkk fjtoZ cSad ml mís'; dk fujh{k.k Hkh ugha dj ikrk gSA ftl mís'; ls eqnzk cktkj esa eqnzk igqapkbZ tkrh gSA vPNsfcyksa ds vHkko ds dkj.k rFkk Hkkjrh; eqnzk cktkj ds fofHkUu vaxksa ds chp ikjLifjd lEcUèk ugha gksus ds dkj.k fjtoZcSad dh ekSfnzd uhfr lQy ugha gks ikrhA ,d fodklksUeq[k vFkZO;oLFkk ds dsUnzh; cSad dks fØ;k'khy eqnzk uhfr dhvko';drk gSA ;g uhfr ,slh gksuh pkfg, tks vkfFkZd fodkl dh xfr dh rhoz djus esa lgk;d gks vkSj ,slh ifjfLFkfr;ksadk fuekZ.k djs ftuesa vFkZO;oLFkk dk LFkk;h o LoLFk :i ls fodkl gks lds pwafd eqnzk uhfr lewph vkfFkZd uhfr dk dsoy,d vax gS] fjtoZ cSad Hkh lu~ 1952 ls ysdj viuh eqnzk uhfr esa ns'k dh vkfFkZd uhfr ds nks izeq[k mís';ksa ij cy nsrkgSµ

1. jk"Vªh; vk; rFkk jgu&lgu ds Lrj dks c<+kus ds mís'; ls fodkl dk;ZØeksa dks rst djukA

2. vFkZO;oLFkk esa fo|eku eqnzk LQhfr lacaèkh ns'kksa dks de djuk rFkk mu ij fu;a=k.k djukA

viuh LFkkiuk ds i'pkr o ;kstukdky ds izkjEHk gksus rFkk fjtoZ cSad us lLrh eqnzk uhfr viukbZ vkSj cSad nj 3%cuk, j[khA ijUrq iapo"khZ; ;kstukvksa ds fØ;kUo;u ds dkj.k fjtoZ cSad us le;&le; ij viuh ekSfnzd uhfr dksle;kuqlkj lek;ksftr fd;k gSA eqnzk uhfr dks ns'k esa jk"Vªh; vk; vkSj jkstxkj ds Lrj dks iw.kZ ij fLFkj djuk gS vkSjbl izdkj ns'k ds lkèkuksa dk vfèkdre iz;ksx lqfuf'pr djuk gksrk gSA dsUnzh; cSad }kjk eqnzk rFkk lk[k dk bl izdkjizcUèk djus dk mís'; fuèkkZfjr gqvk ftlls ns'k esa iw.kZ jkstxkj ij vkfFkZd fLFkjrk cuh jgsA fjtoZ cSad us vFkZO;oLFkkesa lk[k ij fu;a=k.k izkIr djus ds fy, izHkkoh ekSfnzd uhfr ij cy fn;k gSA mldk ekuuk gS fd eqnzk uhfr ,slh gksuhpkfg, tks lk[k fuekZ.k ij fu;a=k.k j[ks fdUrq lkFk gh ns'k ds mRiknd lkèkuksa ds miHkksx esa lgk;d fl) gksA fjtoZ cSadus Hkh fu;eu ds lkFk&lkFk izksRlkgu rFkk fodkl lEcUèkh dk;Z Hkh fd;k gSA ,d leqfpr eqnzk uhfr dk nh?kZdkyhu mís';lk[k dk foLrkj djuk gksrk gS fdUrq vYidky eas ;g blds foLrkj dh xfr dks fu;fU=kr djus dk iz;kl djrh gSA ,slheqnzk uhfr dks gh fu;fU=kr lk[k foLrkj* uhfr dgk tkrk gSA

Reserve Bank dh ekSfnzd uhfr fuEu ls lEcfUèkr gSµ

1. foÙkh; laLFkkvksa dk foLrkjfoÙkh; laLFkkvksa dk foLrkjfoÙkh; laLFkkvksa dk foLrkjfoÙkh; laLFkkvksa dk foLrkjfoÙkh; laLFkkvksa dk foLrkjµReserve Bank dk ekuuk gS fd ns'k dk fodkl ogka dh vFkZO;oLFkk ds fodkl ijfuHkZj djrk gSA vFkZO;oLFkk dk fodkl djus ds fy, foÙkh; laLFkkvksa dks fuekZ.k djuk pkfg,A fjtoZ cSad us blrjQ cgqr egRoiw.kZ dk;Z fd;s gSaA mlus vusd foÙkh; laLFkkvksa dh LFkkiuk dh gSA

Page 270: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

270 O;kolkf;d okrkoj.k

vkS|ksfxd foÙk iznku djus dh n`f"V ls Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe o jkT; foÙk fuxeksa dh LFkkiuk esa lg;ksxfn;k gSA m|ksxksa dh LFkkiuk o fodkl gsrq Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad dh LFkkiuk dh xbZ gSA ;wfuV VªLV vkWQ bf.M;kLFkkfir fd;k gSA d`f"k dks iznku djus dh n`f"V ls d`f"k ls iqufoZÙk fuxe LFkkfir fd;k x;k gSA fjtoZ cSad us budh 'ks;jiwath esa fgLlk ysdj o bUgsa eqDr :i ls _.k iznku dj ns'k esa fodkl ds fy, lk[k lqfoèkk,a c<+kus esa i;kZIr ;ksxnku fn;kgSA fjtoZ cSad us detksj oxks± dh _.k lEcUèkh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy;s {ks=kh; xzkeh.k cSad* LFkkfir fd;s x;sgSaA cSafdax {ks=k esa ,dkfèkdkj ladsUnz.k dks lekIr djus vkSj lkoZtfud cprksa dks fodkl dh lgh fn'kkvksa eas xfr'khy djusdh n`f"V ls tqykbZ 1969 dks ns'k ds 14 vkSj 1980 esa 6 izeq[k cSadksa dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;kA fjtoZ cSad dh ekSfnzduhfr vc bu laLFkkvksa ds lhèks lEidZ esa vkus dkj.k vfèkd lfØ; ,oa l`tukRed gks x;h gSA blh fn'kk esa ,d dne vkSjvkxs c<+kdj fjtoZ cSad us fcy cktkj ;kstuk izkjEHk dhA bl jhfr ls fjtoZ cSad O;kikfjd cSadksa o eqnzk cktkj dks foÙkiznku djrk gSA O;kikfjd cSad bu fofue; fcyksa ds vkèkkj ij fjtoZ cSad ls _.k izkIr dj ysrs gSaA bl uhfr dksle;&le; ij mnkj cuk;k x;k gS vkSj NksVs cSsadksa dks Hkh fjotZ cSad us ;g lqfoèkk nh gSA

2. lk[k lqfoèkk,a c<+kuklk[k lqfoèkk,a c<+kuklk[k lqfoèkk,a c<+kuklk[k lqfoèkk,a c<+kuklk[k lqfoèkk,a c<+kukµfjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ,d izeq[k vax dqN fo'ks"k {ks=kksa tSls y?kq m|ksxksa vkSj lgdkjh{ks=kksa] y?kq d`"kdksa vkfn dks lk[k lqfoèkk,a iznku djuk gSA blds fy, fjtoZ cSad us vusd ;kstuk,a pykbZ gSaA d`f"kesa nqXèk O;olk; o eqxhZ&ikyu vkfn dh ;kstukvksa dks Hkh izksRlkgu fn;k gSA cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds i'pkr ;g _.klqfoèkk rsth ls c<+ jgh gSA fjtoZ cSad us [kqys cktkj dh fØ;kvksa dh vksj /;ku fn;k gSA [kqys cktkj dh fØ;kvksadk vfHkizk; [kqys cktkj esa dsUnzh; cSad }kjk izfrHkwfr;ksa dk [kjhnuk vkSj cspuk gSA bl 'kL=k ds izHkkoksRiknd iz;ksxds fy, ljdkjh izfrHkwfr;ksa ,oa vuqeksfnr izfrHkwfr;ksa (Approved Securities) ds ,d foLr`r ,oa lfØ; cktkj dhvko';drk gksrh gSA bl fn'kk esa ljdkj ;k dsUnzh; cSad dqN djuk pkgs rks dj ldrk gSA fjtoZ cSad us d`f"k vkSjvkS|ksfxd foÙk ds fy, fof'k"V laLFkkvksa dh LFkkiuk dh gSA cM+s vkSj y?kq m|ksxksa rFkk lgdkjh laLFkkvksa ds fy, fo'ks"k:i ls foÙk dk izcUèk fd;k gSA ljdkjh izfrHkwfr;ksa dks foosdkRed vkJ; iznku djds lkoZtfud {ks=k dk foLrkjdjus esa lgk;rk dh gSA lu~ 1957 ls fcy ekdsZV ;kstuk dks vkSj mnkj cuk fn;k x;kA bl ;kstuk esa fu;kZr gqf.M;ksadks Hkh lfEefyr dj fn;k x;k rkfd okf.kfT;d caSad fu;kZrdksa dks mnkjrkiwoZd lk[k iznku dj ldsaA tqykbZ 1967esa fjtoZ cSad ds xouZj us cSadksa dks d`f"k] fu;kZr rFkk y?kq m|ksxksa vkSj eanh ls ihfM+r bUthfu;fjax m|ksx dh lgk;rkc<+kus dh jk; nh FkhA budks e'khujh vkfn dh [kjhn ds fy, fn;s x;s _.kksa ij fjtoZ cSad }kjk fj;k;rh nj ijiqufoZr iznku djus dk izLrko FkkA nwljs fo'o&;q) ls iwoZ fjtoZ cSad us bl fØ;k dk lhfer mi;ksx fd;k gSA

fdUrq ;q) ds i'pkr~ lk[k dks fu;fU=kr djus ds fy, fjtoZ cSad us [kqys cktkj dh fØ;kvksa dk cM+s iSekus ij iz;ksxfd;k gSA 1951 ls Hkkjr esa fodkl ;kstukvksa ij [kpZ djus ds fy, ljdkj dks Hkkjh ek=kk esa iwath dh vko';drk mRiUugqbZA vr% ljdkj ds fy;s _.kksa dh O;oLFkk gsrq fjtoZ cSad }kjk izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; iqu% izkjEHk fd;k x;kAtSls&tSls ljdkjh ;kstuk O;; esa o`f) gksrh x;h] oSls&oSls ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk foØ; c<+rk x;k nwljh vksj cSadksa dhtek jkf'k esa Hkh dkQh o`f) gksus yxh] bl dkj.k muds }kjk vkSj vfèkd ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk Ø; fd;k tkus yxk rkfdmuds dks"kksa dh rjyrk cuh jgs] lkFk gh lkFk ykHkizn fofu;ksx Hkh jgsA

3. lk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.klk[k fu;a=k.kµfiNys dqN o"kks± ls ns'k esa dherksa esa cM+h rsth ls o`f) gks jgh gSA dherksa esa bl o`f) dk ,d dkj.kcSad lk[k dk c<+uk FkkA cSadksa dh tekvksa esa cM+h ek=kk esa o`f) ds dkj.k cSadksa esa vfrfjDr rjyrk vFkok udnh lkèkuiSnk gksus tkus ls cSad }kjk _.k nsus esa cM+h izfr;ksfxrk mRiUu gks xbZ FkhA cSadksa ds _.k vFkok lk[k dk iz;ksxvfèkdrj oLrqvksa ds LVkWd tek djus ds fy, fd;k x;k gS ftlds ifj.kkeLo:i dhersa cM+h rsth ls c<+h gSa vkSjekdsZV esa vko';d oLrqvksa dh U;wurk,a mRiUu gks xbZ gSaA lk[k dks fu;fU=kr djus ds fy, fjtoZ cSad esa vko';doLrqvksa dh U;wurk,a mRiUu gks xbZ gSaA lk[k dks fu;fU=kr djus ds fy, fjtoZ cSadksa dks fn, tkus okys _.kksa dh vykrdks vkSj vfèkd c<+k fn;k gSA fjtoZ cSad us cSadkasa ds udnh vkj{k.k vuqikr esa ifjorZu djds ds vius vfèkdkj dkHkh iz;ksx fd;kA cSad nj rFkk fucy rjyrk vuqikr c<+k nsus ds lkFk gh fjtoZ cSad us mlds }kjk de C;kt dhnj ij o"kZ ds iquZfoÙk dh lqfoèkkvksa ij C;kt dh njsa Hkh c<+k nhaA ifjorZu'khy udn dks"kkuqikr ds iz;ksx ij vfèkdcy fn;k x;kA blds ckn bldk mi;ksx ugha fd;k x;kA 1962 esa fjtoZ cSad vfèkfu;e ,oa cSafdax dEiuh vfèkfu;e

Page 271: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

271ekSfnzd uhfr

esa la'kksèku fd, x;s rkfd ifjorZu'khy udn dks"kkuqikr dh O;oLFkk izHkkoiw.kZ jhfr ls dk;Z dj ldsA bl la'kksèkuds vuqlkj udn dks"kkuqikr dks rjy dks"kkuqikr ls i`Fkd~ dj fn;k x;k rkfd Åaps udn dks"kkuqikr dh vko';drkuhps xSj&udn rjy ifjlEifÙk;ksa ls izHkkoghu u gks tk,A

4. C;kt nj ij fu;a=k.kC;kt nj ij fu;a=k.kC;kt nj ij fu;a=k.kC;kt nj ij fu;a=k.kC;kt nj ij fu;a=k.kµfjtoZ cSad us ekSfnzd uhfr dks izHkkoh cukus ds fy, mi;qDr C;kt nj uhfr dk fuekZ.k fd;kgSA fjtoZ cSad nj dh [k.M iz.kkyh dks viuk;k tkrk gSA blds vUrxZr lnL; cSadksa dks fjtoZ cSad ds ikl oSèkkfurdks"k j[kus gksrs FksA bu tekvksa ds ,d fuf'pr izfr'kr ds cjkcj lnL; cSadksa ds ewy dksVs fuèkkZfjr dj fn;s tkrsFksA bl dksVs dh jkf'k cSad nj ij mèkkj yh tk ldrh FkhA blls vfèkd ek=kk esa _.k ysus ds fy, lnL; cSadksa dkscSad nj ds vfrfjDr C;kt n.M njsa Hkh nsuh gksrh FkhaA mèkkj nh tkus okyh jkf'k dks fofHkUu Jsf.k;ksa esa ckaV fn;kx;k rFkk mu ij C;kt dh njsa fuèkkZfjr dj nh x;haA

5. eqnzk dh ekax vkSj iwfrZ eas lUrqyueqnzk dh ekax vkSj iwfrZ eas lUrqyueqnzk dh ekax vkSj iwfrZ eas lUrqyueqnzk dh ekax vkSj iwfrZ eas lUrqyueqnzk dh ekax vkSj iwfrZ eas lUrqyuµns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d gS fd eqnzk dh ekax vkSj iwfrZ esa lUrqyugksA fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa ,d rjQ vekSfnzd {ks=k dk ekSfnzdj.k] vkS|ksfxd o d`f"k {ks=k ds foLrkj vkfn dkj.kksals eqnzk dh ekax c<+rh gSA bls ns[krs gq, eqnzk dh iwfrZ c<+kbZ tkrh gSA ;fn ekax o iwfrZ esa lkeatL; LFkkfir gks tkrkgS rks ewY; fLFkj jgrs gSaA ;fn iwfrZ ekax ls vfèkd gksrh gS rks ewY;&Lrj c<+ tkrk gS rFkk ;fn iwfrZ ekax ls de gksrhgS rks ewY; Lrj ?kV tkrk gSA Li"Vr% ;gka vkdj gekjh ekSfnzd uhfr iw.kZr% vlQy gks tkrh gS D;ksafd Hkkjr esa eqnzkdh iwfrZ ekax ls dgha vfèkd rst xfr ls c<+h gSA QyLo:i ewY;&Lrj esa nkSM+rh gqb ewY; o`f) dk nkSj vk pqdkgSA fjtoZ cSad dks ;g fuf'pr djuk gksrk gS fd ns'k esa egaxh eqnzk iz.kkyh gks ;k lLrh eqnzk iz.kkyh gksA tc ns'kesa mPprj vFkok rhoz osx ;qDr LQhfr gks rFkk vR;fèkd lêsckth gks rFkk O;kikjh o O;olk;h vUèkkèkqUèk fuos'k djjgs gksa] tc cSadksa dk _.k mfpr lhekvksa dks ikj x;k gks] tc O;kikj 'ks"k ns'k ds izfrdwy py jgk gks rks mu fnuksaesa egaxh eqnzk dh uhfr viukbZ tkuh pkfg,A C;kt&nj vfèkd dj nsuh pkfg,] rkfd lêsckth #d tk, rFkk fuos'kHkh fopkjiwoZd fd;k tk,A blls dhersa Hkh c<+us ls :d tk;saxh rFkk O;kikj 'ks"k Hkh ns'k ds vuqdwy gksrk pyktk,xkA fdUrq ;fn ifjfLFkfr;ka blls foijhr gksa rks C;kt&nj de djds eqnzk lLrh dj nsuh pkfg,A

LorU=krk ds ckn ns'k yxkrkj vkfFkZd fodkl dh vksj vxzlj gks jgk gSA ekSfnzd {ks=k esa egku ifjorZu gq, vkSj fjtoZcSad dks izR;{k vfèkdkj ekSfnzd uhfr dks lQy cukus ds fy, feysA cSad ds jk"Vªh;dj.k] cSafdax dkuwu dk fuekZ.k rFkk d`f"km|ksx ds fodkl ds fy, fjtoZ cSad dks fn;s x;s vfèkdkj ds dkj.k cSad dh 'kfDr cgqr c<+ x;h gSA vr% bu ifjorZuksads dkj.k ekSfnzd uhfr ds {ks=k dk dkQh foLrkj gks x;kA 1951 dh ubZ ekSfnzd uhfr rFkk 1952 dh fcy&cktkj&;kstukus fjtoZ cSad dh [kqys cktkj dk;ZØe dh ek=kk dks dkQh c<+k fn;k gSA

vc fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dkQh izHkko'kkyh vkSj lfØ; gks xbZ gSA lu~ 1956 esa fjtoZ cSad dks lnL; cSadksads lafpr&vuqikr dks ?kVkus&c<+kus dk vfèkdkj Hkh fey x;k gSA lkFk gh lkFk vkuqikfrd fjtoZ fl)kar dh txg U;wurefjtoZ fl)kar ds vkèkkj ij uksV tkjh djus dk vfèkdkj fjtoZ cSad dks fey x;k gSA cSad nj uhfr esa Hkh dkQh lqèkkjgqvk gSA vr% blls ekSfnzd uhfr dk {ks=k vkSj Hkh T;knk c<+ x;k gSA ;|fi ljdkj vkSj fjtoZ cSad ns'k dks vkfFkZd fodklesa iw.kZ :i ls iz;Ru'khy gSaA fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr bl mís';ksa dks izkIr djus esa mudh lgk;rk dj jgh gSA fQjHkh gekjh ekSfnzd uhfr mruh lQy ugha gks jgh ftruh lQy gksuh pkfg,A Hkkjr esa d`f"k dh izèkkurk vkSj rhu n'kdksads fu;ksftr fodkl ds ckotwn mldh ekuwlu ij fujUrj fuHkZjrk] foLQksVd csjkstxkjh] :f<+;ksa ls xzLr Hkkjrh; lekt]vi;kZIr cSafdax lqfoèkk,a vkSj O;kid nfjnzrk tSlh u dsoy vusd leL;k,a gSa] cfYd izd`fr }kjk yxkrkj vlg;ksx]tuekul esa O;kIr Hkz"Vkpkj vkSj jk"Vªh; fgrksa dh mis{kk bl leL;k dks c<+k jgs gSaA Hkkjr dh ekSfnzd uhfr vfèkd izHkkohugha gks jgh gSA bldk dkj.k ;g gS fd tc cSadksa ds fu{ksiksa esa rhoz o`f) gks jgh gks rks Åaph cSad&nj] vfèkd 'kq) rjyrkvuqikr] U;wure oSèkkfud vuqikr esa ifjorZu tSls mik; cSadksa dh lk[k&foLrkj dh {kerk ij vadq'k yxkus esa vleFkZ jgrsgSaA fjtoZ cSad esa vfuok;Zr% egaxs vk;kr] rsy ewY;&o`f) vkfn ckrksa us Hkh gekjh ekSfnzd uhfr ds dk;Zdj.k ij izfrdwyizHkko Mkyk gSA fjtoZ cSad dk xSj foÙkh; laLFkkvksa ij mruk fu;a=k.k ugha jgk ftruk gksuk pkfg,A

vr% ,slh fLFkfr esa c<+rh gqbZ dherksa dks jksdus esa ekSfnzd uhfr dh vleFkZrk LokHkkfod gSA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esalk[k izkfIr dk ,d izeq[k lzksr O;kikj* gS tks dkys èku ls iksf"kr gksrk gS vkSj ;g {ks=k fjtoZ cSad ds fu;a=k.k ls loZFkk

Page 272: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

272 O;kolkf;d okrkoj.k

ckgj gSA blds vfrfjDr ekSfnzd fu;a=k.k lEcUèkh mik; dsoy ,d lqlaxfBr vFkZO;oLFkk esa gh izHkko'kkyh fl) gks ldrsgSa] u fd Hkkjr tSlh vlaxfBr rFkk vYi&fodflr vFkZO;oLFkk esa] tgka vYidkyhu lEifÙk;ksa tSls dks"kkxkj izi=k] izfrKki=k dk vHkko gS] fLFkj udn vuqikr de gS vkSj fØ;k'khyrk dh LorU=krk vuqifLFkr gSA ns'k esa miyCèk foÙkh; lkèkuksadk Hkh iw.kZ mi;ksx ugha gks ik jgk gSA bl fn'kk esa jk"Vªh;d`r cSadksa us Hkh ljdkjh uhfr ds fo#) vuq'kklughurk dk ifjp;nsrs gq, cM+h ek=kk esa vuko';d lk[k dk foLrkj fd;k gS ftlls dher&izlkj dks c<+kok feyk gSA

ekSfnzd uhfr esa lqèkkj ds fy, vko';d lq>koµekSfnzd uhfr esa lqèkkj ds fy, vko';d lq>koµekSfnzd uhfr esa lqèkkj ds fy, vko';d lq>koµekSfnzd uhfr esa lqèkkj ds fy, vko';d lq>koµekSfnzd uhfr esa lqèkkj ds fy, vko';d lq>koµns'k dk vkfFkZd fodkl ns'k dh ekSfnzd uhfr ds lkFk izR;{k :i ls tqM+k gqvk gSA eqnzk uhfr dk izeq[k dk;Z ns'k esa

vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsuk gSA bl mís'; ls Hkkjr ds fjtoZ cSad dks] tks fd ns'k dh eqnzk uhfr dk lapkyu djrk gS]ns'k esa fuos'k rFkk iwath&fuekZ.k dh nj dks c<+kus dk iz;Ru djus pkfg,A vr% Hkkjr tSls vYifodflr ns'kksa esa eqnzk uhfrdk eq[; mís'; fLFkjrk ds lkFk vkfFkZd fodkl dks izksRlkgu nsuk gSA ekSfnzd vfèkdkjh ns'k ds vkfFkZd fodkl dks ns'kesa fd;s tkus okys fuos'k dks okafNr {ks=kksa vFkok m|ksxkasa esa fuosf'kr djds c<+kok ns ldrk gSA ekSfnzd uhfr ij fu;a=k.k djusds fy, vko';d gS fd fjtoZ cSad lk[k fuekZ.k ij viuk fu;a=k.k djsaA

blds fy, vko';d gS fd cSad bl izdkj dh uhfr viuk, fd ns'k esa lk[k dk foLrkj vko';drkvksa ds vuq:igksA blds vfrfjDr fjtoZ cSad dks tek dh C;kt nj ij fu;a=k.k djuk pkfg,A Hkkjr esa fofHkUu cSadksa dks tek ij nhtkus okyh C;kt nj esa dkQh fofHkUurk ikbZ tkrh gSA blls cSafdax O;olk; dh lqn`<+rk lekIr gks tkrh gSA vr% cSafdaxdEiuh dkuwu }kjk tek ij nh tkus okyh C;kt dks fu;af=kr djus dk vfèkdkj fjtoZ cSad dks fn;k tkuk pkfg,A fjtoZcSad dks turk dk fo'okl thruk pkfg, vkSj yksxkasa eas cpr djus dh Hkkouk mn; djuh pkfg,A turk esa cSafdax&vknrMkyus ds fy, loZizFke fjtoZ cSad dks ns'k ds cSadksa dks Qsy gksus ls cpkuk cgqr gh t:jh gSA fQj fjtoZ cSad dks turkds efLr"d esa cSadksa dh izfr lqj{kk vkSj fo'okl dh Hkkouk tkxzr djuh iM+sxhA turk dh tek dks lqjf{kr cukus ds fy,tek chek dh ;kstuk ykxw dh tkuh pkfg,A tek chek ds fodkl ds fy, jk"Vªh; tek chek dkjiksjs'ku dh LFkkiuk fjtoZcSad dh iwath vkSj ns[kHkky eas gksuh pkfg,A fjtoZ cSad dks nwljs cSadksa ds lkFk feydj vkfFkZd fodkl ds fy, dk;Z djuspkfg,A

fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ewY;kadu fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ewY;kadu fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ewY;kadu fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ewY;kadu fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk ewY;kadu (Critical Evaluation of Reserve Bank's MonetaryPolicy)µeqnzk&fuxZeu rFkk lk[k&fu;eu lEcUèkh uhfr] ekSfnzd uhfr dgykrh gSA eqnzk dks ewY; dks fu;af=kr j[kus dsvk'k; ls viukbZ xbZ uhfr ekSfnzd uhfr dgykrh gSA ekSfnzd uhfr dks eksfnzd izcUèk* Hkh dgrs gSaA eksfnzd izcUèk ds vUrxZrog uhfr vkrh gS tks ,d fuf'pr mís'; ls lk[k vkSj djsUlh dh ek=kk dk lqO;ofLFkr fu;a=k.k djrh gSA ekSfnzd izcUèkml iz;Ru dh rjQ b'kkjk djrk gS tks lekt ds dY;k.k dh o`f) ds fy, djsUlh vkSj lk[k dh ek=kk rFkk ewY; dksfu;af=kr djrk gSA vFkZO;oLFkk ij fu;a=k.k djus ds fy, ekSfnzd uhfr }kjk dj uhfr] fofu;ksx] ewY; rFkk osru lEcUèkhfu;a=k.kksa dk LQhfr dks fu;af=kr djus esa ,d fo'ks"k LFkku gksrk gS] ijUrq bu lcds mi;ksx dks fuf'pr lhek;sa vUrjkZ"Vªh;rFkk vkUrfjd jktuSfrd fLFkfr;ksa }kjk fuèkkZfjr gksrh gSa vkSj bl dkj.k ekSfnzd uhfr ds ;U=k dk mi;ksx fd;s fcuk LQhfrds 'kfDr'kkyh 'k=kq ij fot; izkIr djuk dfBu gSA fjtoZ cSad us viuh LFkkiuk ls ysdj vkt rd ftrus Hkh dk;Z fd;sgSa] muesa ls dqN {ks=kksa esa cSad dk dk;Z ljkguh; jgk gSA mfpr eqnzk&uhfr] C;kt dh njksa esa lkef;d ifjorZu] lkoZtfud_.k O;oLFkk] lek'kksèku O;oLFkk] vkS|ksfxd o d`f"k foÙk dk izcUèk] [kkst vkSj vuqlUèkku vkSj vkadM+ksa dk laxzg.k rFkkizdk'ku mldh lQyrk dh lQy dlkSfV;ka gSaA

Hkkjrh; ekSfnzd uhfr dk mís'; ewY;ksa esa LFkkf;Ro j[krs gq, iapo"khZ; ;kstukvksa ds vUrxZr rhoz xfr ls vkfFkZd fodklizkIr gksrk gSA bl fopkj dks n`f"V esa j[krs gq, ekSfnzd uhfr dk mís'; izkIr gksrk fn[kkbZ ugha nsrk gSA r`rh; ;kstuk dkyesa ewY;ksa esa 32 izfr'kr dh o`f) gqbZA blds ckn dh rhu ,do"khZ; ;kstukvksa o pkSFkh ;kstuk esa Hkh ewY; yxkrkj c<+rs ghx;sA 1951 ls 1961 rd ds n'kd esa ewY;ksa esa 8 izfr'kr okf"kZd] 1961 ls ysdj 1971 rd ds n'kd esa 11 izfr'kr okf"kZdvkSj 1971 ls 1975 rd 20 izfr'kr okf"kZd dh o`f) gqbZA fjtoZ cSad dh eqnzk uhfr ds nks izeq[k mís'; Fksµlk[k lqfoèkk,aizkIr djds vkfFkZd fodkl dh lgk;rk djuk rFkk dher&LQhfr dks jksdus ds mís'; ls lk[k dks fu;af=kr djukA tgkard izFke mís'; dk lacaèk gS] blesa fjtoZ cSad dkQh ljy jgk gSA fjtoZ cSad us vkfFkZd fodkl ds mís'; ls d`f"k] cM+s

Page 273: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

273ekSfnzd uhfr

rFkk y?kq m|ksxkas] lgdkjh laLFkkvksa rFkk fu;kZr ds fy, foÙk iznku djus esa cM+h lgk;rk dh gS vkSj dbZ fof'k"V laLFkkvksadh LFkkiuk dh gSA fQj Hkh ;g dgus esa dksbZ vfr'k;ksfDr u gksxh fd fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr ns'k ds vkfFkZd fodkldks izksUur djus esa vfèkd lQy ugha jghA tgka rd eqnzk LQhfr dks jksdus rFkk lk[k fu;a=k.k dk lEcUèk gS] fjtoZ cSadus lc izdkj ds fu;a=k.kksa dk iz;ksx fd;k gSA buds ckotwn eqnzk LQhfr vfèkd ls vfèkd tksj idM+ jgh gSA bldk eq[;dkj.k ;g gS fd eqnzk&LQhfr dks jksdus ds fy, dsoy eqnzk uhfr i;kZIr ughaA

fjtoZ cSad ns'kh cSafdax iz.kkyh ls ?kfu"B lEcUèk LFkkfir djus esa] cSafdax ladVksa dks nwj djus] fons'kh fofue; njksadks fLFkj j[kus o eqnzk izlkj dks jksdus esa loZFkk vleFkZ jgk gSA eqnzk&izlkfjd n'kkvksa ds dkj.k ykxr fnu&izfrfnu c<+rhtk jgh gSA fodkl ds ckotwn Hkh ;kstukvksa dh lQyrk ux.; tku iM+rh gSA

ns'k esa lqyHk eqnzk uhfr* ds mijkUr Hkh tgka foÙk dh dfBukbZ cuh jgh] ogka vkt Bhd mlds foijhr dBksj lk[kuhfr* dk ikyu djus ij Hkh eqnzk o lk[k ds izlkj ,oa ewY; o`f) ij fu;a=k.k ugha yxk;k tk ldkA Hkkjr dk èkhek vkfFkZdfodkl vkt Hkh mls vkReLQwfrZ* dh voLFkk easa izos'k }kj ij jksds iM+k gSA ;|fi cpr rFkk fuos'k <kapk m/oZxkeh gS ysfdublds ckotwn vFkZO;oLFkk dh o`f)&nj] izfr&O;fDr vk; vkSj jk"Vªh; miHkksx vkt Hkh fuEu Lrjh; gSA ,sls cgqr ls dkj.kgSa tks ljdkj vkSj cSad dh ewY; fu;a=k.k uhfr dks detksj djrs gSaA tSls vFkZO;oLFkk esa eqnzk izlkj gksus ij eqnzk ladqpudh fLFkfr vk tkrh gSA orZeku eqnzk LQhfr ds ihNs vusd 'kfDr;ka fØ;k'khy gSa ftldk lEcUèk eqnzk&LQhfr ds vykokmRiknu vkSj miHkksx ds <akps] vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd ladV] dkys èku dh lekukUrj vFkZO;oLFkk vkfn rF;ksa ls gSaaA vr% tcrd lHkh fn'kkvksa esa eqnzk&LQhfr ij izgkj ugha fd;k tk;sxk blds lekèkku dh lEHkkouk ugha gSA

blh izdkj ljdkj dh jktdks"kh; fØ;kvksa }kjk tks eqnzk LQhfrd 'kfDr;ka mRiUu gksrh gSA ekSfnzd uhfr mudks jksdusesa fu.kkZ;d ?kVd ds :i esa dnkfi dk;Z ugha dj ldrhA ;g u mfpr gh gksxk vkSj u lEHko gh fd jktdks"kh; uhfr}kjk mRiUu gq, le?kkr dks ekSfnzd uhfr }kjk mudks izHkkoghu fd;k tk;sA Hkkjr esa rLdjh vkSj dkys èku dh leL;kHkh ekSfnzd uhfr dks izHkkoghu cukrh gSA fjtoZ cSad ljdkj dh foÙk uhfr;ksa dh lQyrk esa ;ksxnku dj ldrk gSA fdUrqdj&fuèkkZj.k] iz'kklu ,oa rLdjh dks fu;fU=kr djus esa mldk ;ksxnku lhfer jgus ls ekSfnzd uhfr ds vUrxZr mBk;s x;six izHkkoghu gks tkrs gSaA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij ekuwlu dh vfuf'prrk dk ftruk O;kid izHkko gS mruk lEHkor% vU;fdlh rRo dk ughaA

ikap o"kZ ds dky&pØ esa izk;% lw[kk ;k ck<+] nks o"kZ lkekU; vkSj ,d o"kZ mÙke Qly dk gksrk gSA bl fn'kk esa Qly[kjkc gksus ;k de mRiknu gksus ls tks fLFkfr mRiUu gksrh gS mls fjtoZ cSad fdl izdkj fuf'pr dj ldrk gSA ekSfnzduhfr ds vlQy gksus dk dkj.k Hkkjrh; eqnzk cktkj ds laxfBr vkSj vlaxfBr Hkkxksa esa leUo; dk vHkko gSA vlaxfBreqnzk cktkj dh fo|ekurk] fdjk;k&Ø; i)fr dk izpyu rFkk C;kt njksa dh vlekurk us ekSfnzd uhfr dks vlQyrk dhvksj c<+k;k gSA eqnzk&LQhfr dh n'kk;sa dqN cká dkj.kksa }kjk Hkh mRiUu gqbZ gSaA phu dk vkØe.k vkSj ikfdLrku ls dygbR;kfn Hkh eqnzk&LQhfr dh n'kkvksa dks izksRlkfgr djus ds fy, mÙkjnk;h jgs gSa tks fd fjtoZ cSad ds {ks=k ds ckgj gSaAns'k dh vFkZO;oLFkk ij xSj cSafdax laLFkk, Hkh viuk izHkko Mkyrh gSaA bu laLFkkvksa dk izHkko c<+us ls ekSfnzd uhfr izHkkforgksrh gSA cM+h&cM+h èkujkf'k;ka vc cSadksa esa tek djus ds LFkku ij cM+s vkS|ksfxd o O;kikfjd x`gksa rFkk foÙk iznku djusokyh vU; laLFkkvksa esa tek dh tk jgh gSa] D;ksafd ;s laLFkk;sa Åaph nj ij C;kt nsrh gSaA tc ekSfnzd fu;a=k.k uhfr ds vUrxZrlk[k dks de djus ds fy, cSafdax i)fr dks vkns'k fn;k tkrk gS rks dsUnzh; cSafdax fu;a=k.k dh ifjfèk ds fy, ckgjxSj&cSafdax laLFkkvksa eas brus dks"kksa dk tek gks tkuk] ekSfnzd vfèkdkfj;ksa ds fy, fpUrk dk fo"k; cu tkrk gSA ;s xSj&cSafdaxlaLFkk;sa viuh vokaNuh; jhfr;ksa ls ekSfnzd uhfr ds izHkkoghu dj nsrh gSaA

Page 274: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

274 O;kolkf;d okrkoj.k

jktdks"kh; uhfrjktdks"kh; uhfrjktdks"kh; uhfrjktdks"kh; uhfrjktdks"kh; uhfr(Fiscal Policy)

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 21

jktdks"kh; uhfr & vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d i;kZIr ek=kk esa /ku dh O;oLFkk djuk jktdks"kh; uhfr dk eq[;dk;Z gSa ;g fdlh ns'k dh foÙkh; uhfr gSA ljdkjsa viuh vk; ,oa O;; ds ek/;e ls bldk fuekZ.k djrh gSaA ljdkjhdj vkSj ljdkjh O;; jktdks"kh; uhfr ds nks egRoiw.kZ vax gSaA lkoZtfud _.k dks Hkh jktdks"kh; uhfr dk rhljkvax ekuk tkrk gSA bl izdkj fdlh fo'ks"k mís'; dh izkfIr gsrq vFkZO;oLFkk esa dj&lajpuk rFkk lkoZtfud vk; dsvkdkj ds fu/kkZj.k rFkk lkoZtfud O;; ds vkdkj ,oa fn'kk ds fu/kkZj.k dks gh jktdks"kh; uhfr dgk tkrk gSA

dsUl ds vuqlkjdsUl ds vuqlkjdsUl ds vuqlkjdsUl ds vuqlkjdsUl ds vuqlkj & ßjktdks"kh; uhfr ,d ,slh uhfr gS tks vFkZO;oLFkk esa larqyudkjh rRo ds :i esa jktLodk iz;ksx djrh gSAÞ

vkFkZj fLeFkht ds vuqlkjvkFkZj fLeFkht ds vuqlkjvkFkZj fLeFkht ds vuqlkjvkFkZj fLeFkht ds vuqlkjvkFkZj fLeFkht ds vuqlkj ßjktdks"kh; uhfr og uhfr gS ftlds vUrxZr ljdkj vius O;; rFkk vkxe dsdk;ZØeksa jk"Vªh; vk;] mRiknu rFkk jkstxkj ij okaNuh; izHkko Mkyus rFkk vokaNuh; izHkko jksdus ds fy, iz;qDrdjrh gSA

jktdks"kh; uhfr ds mís';jktdks"kh; uhfr ds mís';jktdks"kh; uhfr ds mís';jktdks"kh; uhfr ds mís';jktdks"kh; uhfr ds mís';(Objectives of Fiscal Policy)jktdks"kh; uhfr ds eq[; mís'; vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr izkIr djukA vkt ls yxHkx 50 o"kZ iwoZ vFkkZr~1929 dks egku fo'oO;kih eanh ds le; rd jktdks"kh; uhfr dk vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd ,oa foÙkh; fØ;kvksa ds fu;euesa dksbZ fo'ks"k egRoiw.kZ ;ksxnku ugha Fkk fdUrq loZO;kih egku~ eanh ds le; lalkj ds izeq[k ns'kksa dk /;ku eanh dsdqizHkkoksa dks nwj djus ds fy, jktdks"kh; uhfr dh vksj vkdf"kZr gqvkA

Fiscal Policy involes alterations in government expenditure for goods and services or the level offare rates. Unlike monetary Policy. These measures involves direct government entrance into themarket for goods and services (in case of expenditure and a direct impact on private (in case oftaxes)" - Ackley.

la;qDr jkT; vesfjdk dh laln us 1946 esa jkstxkj ,DV ikfjr djds jktdks"kh; uhfr ds vkfFkZd mís';ksa dksO;Dr fd;k ßla?k ljdkj dh ;g vuojr uhfr vkSj ftEesnkjh gSAÞ og viuh vko';drkvksa] nkf;Roksa rFkk m|ksx] Ñf"k]Je dks vko';drkvksa ds fy, lHkh O;kogkfjd lk/kuksa dk mi;ksx djsa] jkT; vkSj Lok;Ùk ljdkjksa dh ;kstukvksa ,oadk;ks± esa leUo; LFkkfir djs rFkk Lora=k izfr;ksxh miØe ,oa lkekU; dY;k.kdkjh n'kkvksa dks izksRlkgu iznku djsftuds vUrxZr dk;Z dh ryk'k esa fQjus okyksa vkSj dke pkgus okyksa dks jkstxkj ds volj miyC/k gksaxs rFkk vf/kdrejkstxkj] mRifÙk ,oa Ø;&'kfDr esa lq/kkj djsaAÞ

1- vkfFkZd LFkkf;Ro ykukvkfFkZd LFkkf;Ro ykukvkfFkZd LFkkf;Ro ykukvkfFkZd LFkkf;Ro ykukvkfFkZd LFkkf;Ro ykuk & vkfFkZd fLFkjrk dh izkfIr ds fy, ;fn jktdks"kh; uhfr dks ,d ;a=k ds :i esami;ksx fd;k tkrk gS rks jkT; dks vius ctV ds vkdkj rFkk le; dk fu;eu djuk vfuok;Z gSA orZeku le; esavkfFkZd n`f"V ls fodflr ,oa izxfr'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk izeq[k mís'; iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij vkfFkZdLFkkf;Ro cuk;s j[kuk gSA vkfFkZd LFkkf;Ro ls mudk vk'k; dsoy lkekU; dher Lrj dh fLFkjrk ls FkkA jktdks"kh;uhfr vkfFkZd fLFkjrk ykus esa rHkh lgk;d gks ldrh tc jkstxkj ,oa vk; dh fLFkfr;ksa esa mPpkou gksus ds le; 1okf"kZd ctV dks larqfyr cukus dh orZeku izFkk dks NksM+ fn;k tk,A vesfjdh laln us 1946 esa jkstxkj vf/kfu;e

Page 275: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

275jktdks"kh; uhfr

cukdj jktdks"kh; uhfr ds mís'; dks O;Dr fd;k & vkfFkZd LFkkf;Ro ds mís'; dh izkfIr ds fy, jktdks"kh; uhfrizfrpØh; vFkkZr~ O;kikj pØ fojks/kh gksuh pkfg,A ljdkj ,d vksj viuh dqy vk; ls vf/kd O;; djds vFkZO;oLFkkesa vk;] jkstxkj rFkk vkfFkZd fØ;kvksa dk foLrkj dj ldrh gS rks nwljh vksj vius O;; esa deh rFkk djksa esa o`f) }kjkvFkZO;oLFkk esa jkstxkj mRiUu dj ldrh gS vFkkZr~ ljdkj ctV }kjk viuh vFkZO;oLFkk dk fuxeu djrh gSA vkfFkZdLFkkf;Ro ykus ds fy, ljdkj dks vFkZO;oLFkk esa eqnzk izlkj dh fLFkfr ij fu;a=k.k djuk gksrk gSA tgka rd lEHko gkslds de egRo okyh ;kstukvksa dks LFkfxr djds lkoZtfud {ks=k ds m|ksxksa esa ubZ iwath dsoy vfuok;Z gksus ij gh yxkuhpkfg,A ljdkj futh rFkk lkoZtfud {ks=k esa Hkh fuos'k dh ek=kk esa o`f) djds jkstxkj rFkk vk; esa o`f) djds miHkksxesa o`f) dj ldrh gSA

vkfFkZd fodkl dk mís';vkfFkZd fodkl dk mís';vkfFkZd fodkl dk mís';vkfFkZd fodkl dk mís';vkfFkZd fodkl dk mís'; & jktdks"kh; uhfr dk mís'; ns'k dk vkfFkZd fodkl djuk gSA bl mís'; dh iwfrZ ds fy,mUgsa fofu;ksxksa esa o`f) djus ds fy, i;kZIr ek=kk esa cpr djuh iM+rh gSA blds vfrfjDr ns'k dh mRiknu 'kfDr esanj dks rhozrj cukuk Hkh vko';d gksrk gSA ,d fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa dj iz.kkyh dks lekt esa miHkksx ds fy,,d vko';d U;wure ek=kk NksM+dj vkfFkZd fodkl ds fy, vf/kd ls vf/kd lk/kuksa dks izkIr djus dk iz;kl djukpkfg,A fdUrq ,slh vFkZO;oLFkk esa djkjksi.k dk mís'; lEiw.kZ ekax esa deh djuk u gksdj dsoy dqN fo'ks"k lk/kuksadh izHkkoiw.kZ ekax esa deh djuk gksrk gSA fdlh ns'k esa vkfFkZd fodkl ds fy, yksxksa ,oa mudh ljdkjksa ds ikl vusdmik; gSa] ysfdu buesa ls egRoiw.kZ mik; jktdks"kh; uhfr gSA fodkl'khy ns'k dh leL;k,¡ &

¼i½ lefUor vkfFkZd fodkl dh leL;kA

¼ii½ iwath fuekZ.k dh leL;kA

¼iii½ c<+rh gqbZ dherksa dh leL;kA

¼iv½ c<+rh gqbZ fo"kerk dh leL;kA

vYifodflr ns'kksa esa izfrO;fDr okLrfod vk; ds de gksus ds dkj.k] cprsa cgqr de gksrh gSaA ftldsQyLo:i fofu;ksx gsrq vko';d iwath dk vHkko cuk jgrk gSA fuEu vk;] vYi cprsa] de fofu;ksx vkSj fuEumRikndrk ds dkj.k fu/kZurk ds nq"pØ* tUe ysus yxrs gSaA ftudks rksM+uk jktdks"kh; uhfr dk eq[; mís'; gSA buns'kksa esa vk; ds Lrj dks ns[krs gq, miHkksx dh izo`fÙk ¼Propensity to consume½ vf/kd gksrh gSA

3- iw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkjiw.kZ jkstxkj & vkfFkZd fodkl esa o`f) djus dk mik; csjkstxkjh esa fufgr lEHkkO; cpr dks iwath fuekZ.k dsdk;ks± ds fy, iz;ksx djuk gSA la;qDr jk"Vª la?k dh fjiksVZ ds vuqlkj ekuoh; fgrksa dks ns[krs gq, dsUæh; ljdkj dk ;gizFke drZO; gS fd og] mu yksxksa dks tks dke djus ds ;ksX; rFkk bPNqd gSa jkstxkj miyC/k djk,aA jkstxkj dh fLFkfr dksLi"V djus ds lEcU/k esa izfl) vFkZ'kkL=kh William Beveridge dk dguk gS fd iw.kZ jkstxkj dk fopkj ml fLFkfr dkladsru gS ftlesa csjkstxkj O;fDr;ksa dh la[;k dh rqyuk esa dke djus ds fy, fjDr LFkku vf/kd izkIr gksaA

(Fully employment refers to a situation in which there are more vacant jobs than employed men½

vesfjdh vkfFkZd la?k ds vuqlkj ßiw.kZ jkstxkj dk vFkZ gS mu lHkh ;ksX;rk izkIr O;fDr;ksa dks tks fd izpfyrosru ij dke [kkst jgs gSa] fcuk foyEc gq, mRiknd dk;ks± esa dke izkIr gks ldrk gSA bldk vFkZ iw.kZdkyhu dkepkgus okyksa dks iw.kZdkyhu dke miyC/k gksuk gSAÞ

Full employment means that qualified people who seek jobs at prevailing wage-rates canfind them in productive activities without considerable delay. It means full time jobs for peoplewho want to work full time."

4.- vk; vkSj /ku dh vlekurkvksa dks nwj djukvk; vkSj /ku dh vlekurkvksa dks nwj djukvk; vkSj /ku dh vlekurkvksa dks nwj djukvk; vkSj /ku dh vlekurkvksa dks nwj djukvk; vkSj /ku dh vlekurkvksa dks nwj djuk % jktdks"kh; uhfr dk ,d izeq[k mís'; vk; vkSj /ku dhvlekurk dks nwj djuk gSA rkfd fodkl dh nj dks vf/kdre cuk;k tk ldsA ljdkj }kjk O;; c<+kdj vuqikftZrvk; dks grksRlfgr djds rFkk lkekftd lsokvksa dk foLrkj djds de vk; okys O;fDr;ksa dks fLFkfr Bhd dh tkldrh gSA bl dk;Z dks djus ds fy, jktdks"kh; uhfr esa fuEu mik;ksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA

Page 276: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

276 O;kolkf;d okrkoj.k

1- ljdkj dks vf/kdka'k O;; lkekftd lsokvksa dh vksj gLrkUrfjr djuk pkfg,A

2- foykflr dh oLrqvksa ij Hkkjh ek=kk esa dj yxkdj mu ij fd, tkus okys O;; dks gLrkUrfjr fd;k tk,A

3- fu/kZu oxZ ij djksa dh ek=kk de dh tk,a

4- /kuh oxZ ij izxfr'khy dj yxk, tk,aA

5- lk/kuksa dk mfpr caVokjk % lk/kuksa dk mfpr caVokjk % lk/kuksa dk mfpr caVokjk % lk/kuksa dk mfpr caVokjk % lk/kuksa dk mfpr caVokjk % jktdks"kh; uhfr dk mís'; lk/kuksa dk mfpr caVokjk djuk gSA jktdks"kh; uhfrbl izdkj dh gksuh pkfg, fd og euq";] eqnzk] oLrq vkfn fofHkUu mRiknu lk/kuksa dh dk;Z&dq'kyrk dks c<+k ldsAljdkj dks mu lkoZtfud dk;ks± ij O;; djuk pkfg, tks vf/kdre jkstxkj ns ldsa rFkk lekt ds fy, ykHknk;dfl) gksA

6- dher fLFkjrk cuk, j[kuk % dher fLFkjrk cuk, j[kuk % dher fLFkjrk cuk, j[kuk % dher fLFkjrk cuk, j[kuk % dher fLFkjrk cuk, j[kuk % jktdks"kh; uhfr dk iz;ksx ewY; LFkkf;Ro ds fy, Hkh fd;k tkrk gSA tks fdfodkl'khy ns'kksa dh ,d izeq[k leL;k gSA fodkl'khy ns'kksa esa fodkl dh xfr dks rst djus ds fy, miyC/k lhferlkèkuksa dks tkucw>dj cMs+ iSekus esa fuos'k esa yxk fn;k tkrk gSA blds dkj.k ns'k esa oLrqvksa dh miyC/krk de gks tkrhgSA vk;kr Hkh fons'kh fofu;e ds lk/kuksa esa lhfer jgrk gSA bl izdkj dherksa dh o`f) dks volj fey tkrk gSA vesfjdhvkfFkZd la?k ds vuqlkj dher fLFkjrk dk vFkZ gS fd lkekU; dher Lrj esa rhoz vYidkyhu mrkj&p<+ko dh izo`fÙk ughagSA vr% jktdks"kh; uhfr dk mís'; dher Lrj esa vYidkyhu mrkj&p<+ko dks jksdus dk iz;kl djuk pkfg,A

7- iwath dk fuekZ.k djuk %iwath dk fuekZ.k djuk %iwath dk fuekZ.k djuk %iwath dk fuekZ.k djuk %iwath dk fuekZ.k djuk % ;g iwath fuekZ.k ns'k esa cpr vkSj fuos'k dh nj ij fuHkZj djrk gSA vkfFkZd fodklds fy, lk/ku tqVkus dk izFke mik; gS ,sfPNd cprksa esa o`f) dh tk,A ijUrq fodkl'khy ns'kksa esa ,sfPNd cprksa esavf/kd o`f) izkIr ugha dh tk ldrhA iwath dk fuekZ.k ns'k ds fodkl dh xfr dks rhoz djrk gSA ljdkj dks O;fDr;ksadk bl izdkj ekxZn'kZu djuk gksxk fd mUgsa fofu;ksx ds volj Kkr djk ldsa D;ksafd cpr dks O;fDr;ksa dh LosPNkij ugha NksMk tk ldrkA pwafd miHkksx ij jksd yxk, fcuk ;g lEHko ugha] vr% djkjksi.k }kjk pkyw miHkksx dks dedjds cpr esa o`f) dh tk ldrh gSA

8- jk"Vªh; vk; esa o`f) %jk"Vªh; vk; esa o`f) %jk"Vªh; vk; esa o`f) %jk"Vªh; vk; esa o`f) %jk"Vªh; vk; esa o`f) % jktdks"kh; uhfr ns'k dh jk"Vªh; vk; c<+kus esa lgk;d gksrh gSA jk"Vªh; vk; c<+kusesa jktdks"kh; uhfr dbZ izdkj ls lgk;d gksrh gSA ,slh dj&iz.kkyh ykxw dh tk, ftlls tks dqN Hkh U;wu lk/kumiyCèk gSA mUgsa cpkdj fofu;ksx esa yxk;k tk ldsA lkoZtfud O;; vkSj lkoZtfud _.k dks Hkh fuekZRed fn'kkvksaesa lapkfyr fd;k tk, ftlls mRiknu gks vkSj fodkl dh xfr dks rhozrk feysA

fodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr % ns'k ds vkfFkZd fodkl dk jktdks"kh; uhfr ls lh/kk lEcUèk gSAjktdks"kh; uhfr ds mís'; fofHkUu ns'kksa esa mudh vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj fofo/k izdkj ds gksrs gSaA vesfjdk obaXySaM tSls fodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk eq[; mís'; vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij vkfFkZd fLFkjrkizkIr djuk gksrk gSA blds vfrfjDr Hkkjr tSls fodkl'khy ,oa vU; v/kZfodflr ns'kksa esa bldk izeq[k mís'; rhozxfrls vkfFkZd fodkl djuk gSA fodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk mís'; dsoy fuos'k o iwath fuekZ.k dks izksRlkfgrdjds vkfFkZd fodkl dh izfØ;k dks c<+kok nsuk ugha gSA cfYd vk; dh vlekurkvksa dks ?kVkdj lkekftd U;k; dhO;oLFkk djuk] eqnzkLQhfr ij dkcw ik dj vkfFkZd fLFkjrk izkIr djuk rFkk xjhch o csjkstxkjh dks nwj djus ds fy,jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk Hkh gSA jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr pkj ckrksa dks 'kkfey fd;k tkrk gSA

1- ljdkj dh djkjksi.k uhfr

2- ljdkj dh O;; uhfr

3- ljdkj dh _.k uhfr

4- ljdkj dh ctV uhfr

fodkl'khy ns'k % iwath fuekZ.k vkSj jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'k % iwath fuekZ.k vkSj jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'k % iwath fuekZ.k vkSj jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'k % iwath fuekZ.k vkSj jktdks"kh; uhfrfodkl'khy ns'k % iwath fuekZ.k vkSj jktdks"kh; uhfr & ns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, vkSj iwath fuekZ.k dsfy, vko';d gS fd ,sfPNd cprksa esa o`f) dh tk,A ijUrq fodkl'khy ns'kksa esa ,sfPNd cprksa esa o`f) izkIr ugha dh tk

Page 277: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

277jktdks"kh; uhfr

ldrhA bldk dkj.k gS fd vYifodflr ns'kksa esa izfrO;fDr vk; cgqr fuEu gksrh gS vkSj vf/kdka'k tula[;k thoufuokZg ds Lrj ij gh thou O;rhr djrh gSA iwath fuekZ.k ns'k esa cpr vkSj fuos'k dh nj ij fuHkZj djrk gSA cprvkSj fuos'k dks c<+kus ds oSdfYid mik; gSa muls fodkl ds fy, i;kZIr ek=kk esa lk/ku tqVk ldus dh vk'kk ugha dhtk ldrhA vkfFkZd fodkl ds fy, lk/ku tqVkus dk izFke mik; gSA jktdks"kh; uhfr lkoZtfud fuos'k esa i;kZIr o`f)djus ds fy, foÙkh; lk/ku tqVkus dk dq'ky ,oa U;k;laxr rjhdk gSA blls u dsoy lkoZtfud fuos'k ds fy,lkewfgd cprksa dks izkIr fd;k tk ldrk gSA cfYd blds }kjk futh fuos'k dks Hkh izksRlkfgr fd;k tk ldrk gSAjktdks"kh; uhfr viukbZ tk, rks iwath fuekZ.k ds vfrfjDr vkfFkZd uhfr ds vU; mís';ksa dks Hkh izkIr fd;k tk ldrkgSA

djk/kku vkSj jktdks"kh; uhfrdjk/kku vkSj jktdks"kh; uhfrdjk/kku vkSj jktdks"kh; uhfrdjk/kku vkSj jktdks"kh; uhfrdjk/kku vkSj jktdks"kh; uhfr % jktdks"kh; uhfr ctV dh uhfr gSA ftldk lapkyu foÙk ea=kky; }kjk fd;k tkldrk gSA blds izeq[k vax lkoZtfud vkxe] lkoZtfud O;;] lkoZtfud _.k ,oa ?kkVs dh foÙk O;oLFkkA ;g fdlhns'k dh vkfFkZd uhfr dh lgHkkfxuh gS vkSj vkfFkZd uhfr ds y{;ksa dks izkIr djus ds mís';ksa ls pykbZ tkrh gSAjktdks"kh; uhfr lkoZtfud O;; ,oa dj dh njksa ds Lrjksa esa ifjorZu ls lEcfU/kr gksrh gSA fodkl'khy ns'kksa esa djkèkku}kjk bl lEHko vkfFkZd vfrjsd izkIr djds ljdkj iwath&fuekZ.k dh njksa dks i;kZIr :i ls c<+k ldrh gSA djk/kkutkap lfefr us fopkj O;Dr fd;k Fkk fd ,slh vFkZO;oLFkk esa ftlesa miHkksx izo`fÙk lkekU;r% Åaph gksrh gS] djk/kkucpr vkSj fuos'k dqy ek=kk dks c<+kus dk lcls izkphu o izHkkoh rjhdk gS fd &

"In fact, taxation may be the most effective means of increasing the total volume of savingsand investment in the economy where the propensity to consume is normally high". dSysaMj dhflQkfj'k ij Hkkjr esa 1957 esa /ku dj rFkk migkj dj yxk, x,A iwath djksa ds nks ykHk gSaA izFke] iwath djks lsfodkl&dk;ks± ds fy, lk/ku tqVkus ds lkFk vkfFkZd fo"kerk,a Hkh de gksrh gSa tks fd gekjh iapo"khZ; ;kstukvksa dkmís'; gSA f}rh;] vk;dj dh rqyuk esa iwath&djksa dks de djus] cpr djus rFkk fuos'k djus dh izsj.kkvksa ij deizfrdwy izHkko iM+rk gSA

lkoZtfud _.k vkSj jktdks"kh; uhfr lkoZtfud _.k vkSj jktdks"kh; uhfr lkoZtfud _.k vkSj jktdks"kh; uhfr lkoZtfud _.k vkSj jktdks"kh; uhfr lkoZtfud _.k vkSj jktdks"kh; uhfr % fodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr lkoZtfud _.k uhfr dkHkh fuekZ.k fd;k tkrk gSA _.k dh ekax ljdkj dks bl izdkj dh _.k uhfr cukuh pkfg, rkfd _.k dh jkf'k fodkldk;ks± ij yxsA _.k dh ekax mRiUu djus ;k cuk, j[kus ds fy, fy, mfpr jktdks"kh; uhfr viuk;k tkuk vko';dgSA jktdks"kh; uhfr ,slh gksuh pkfg, ftlls ljdkjh fofu;kstu dh ek=kk dks mfpr fn'kk fey ldsA _.k uhfr cktkjdh vkfFkZd fØ;kvksa ij fu;a=k.k j[krh gS vkSj eanh dh voLFkk vkus ls jksdrh gSA vkfFkZd fodkl ds fy, lk/kuksa dstqVkus esa ljdkjh _.kksa dk egRoiw.kZ Hkkx gSA iapo"khZ; ;kstukvksa ij T;knk O;; gksrk gS vkSj ljdkj dks _.k ysukiM+rk gSA vYifodflr ns'k vkfFkZd fodkl ds fy, tgka dgha ls miyC/k gks] _.k ysrs gSa & vius ns'kokfl;ksa ls] nwljsns'kksa ls rFkk vUrjkZ"Vªh; laLFkkvksa lsA Hkkjr ljdkj us vkfFkZd fodkl ds fy, u dsoy ns'kokfl;ksa ls cfYd vesfjdk]baXySaM] teZuh] tkiku] dukMk] :l vkfn ls Hkh _.k fy;k gSA

lkoZtfud vk; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud vk; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud vk; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud vk; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud vk; vkSj jktdks"kh; uhfr % fodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr cgqr egRoiw.kZ gSA blls jk"V�ªh; vk;esa o`f) gksrh gSA ;|fi jk"Vªh; vk;&o`f) vkSj jktdks"kh; uhfr esa dksbZ izR;{k lEcU/k ugha gSA rFkkfi jktdks"kh; uhfrijks{k :i ls jk"Vªh; vk; esa o`f) ds fy, lgk;d fl) gks ldrh gSA bl n`f"V ls jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr lnSobl ckr dk iz;Ru djuk pkfg, fd djkjksi.k }kjk izkIr cprksa dks rRdky fofu;ksx fd;k tk,A lkoZtfud O;; vkSjlkoZtfud _.kksa dh vf/kdka'k ek=kk uo&fuekZ.k o fodkl dk;ks± dh vksj xfr'khy dh tk,] ns'k esa futh m|edÙkkZvksadks dj&NwV }kjk vFkok foÙkh; lgk;rk iznku djds] fofu;ksx djus ds fy, izsfjr fd;k tk,A

lkoZtfud O;; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud O;; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud O;; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud O;; vkSj jktdks"kh; uhfrlkoZtfud O;; vkSj jktdks"kh; uhfr % fodkl'khy ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr lkoZtfud O;; uhfr dk Hkh fuekZ.k djrhgSA lkoZtfud [kpks± dk ns'k ds vkfFkZd fodkl ds lkFk ?kfu"B lEcU/k gSA ljdkj dks lkoZtfud O;;&uhfr }kjklekt dY;k.k esa o`f) djds ekuoh; iwath fuekZ.k ds dk;Z dks c<+kok nsuk pkfg,A izHkkoh lkoZtfud O;; uhfr gksusls mRiknu esa o`f) gksrh gSA vk; vkSj cpr dk Lrj] Åij mBus yxrk gSA izks- ihxw dk dguk gS fd ßdksbZ lkoZtfud

Page 278: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

278 O;kolkf;d okrkoj.k

dk;Z tks xjhcksa dh okLrfod vk; dh dqy ek=kk esa o`f) djrk gS c'krsZ fd fdlh Hkh n`f"Vdks.k ls jk"Vªh; vk; esa dksbZdeh u vk,] lkekU; vkfFkZd dY;k.k esa o`f) djsxkA vFkZO;oLFkk esa mfpr dj uhfr ds fuekZ.k ds lkFk gh ljdkjh foÙkuhfr dk ;g mís'; gksuk pkfg, fd nh?kZdkyhu vkSj vYidkyhu nksuksa izdkj ds larqyu cuk, j[kus ds fy, uhfr] lk[kfuekZ.k uhfr] _.k uhfr] O;;&uhfr] vk; ds lk/ku tqVkus lEcU/kh uhfr vkfn esa ijLij iw.kZ leUo; gksA fdlh jk"Vª dhvkfFkZd fØ;kvksa dk Lo:i o fn'kk fu/kkZfjr djus dk Js; ctV&uhfr dks fn;k tkrk gSAÞ

vYifodflr ns'k vkSj jktdks"kh; uhfrvYifodflr ns'k vkSj jktdks"kh; uhfrvYifodflr ns'k vkSj jktdks"kh; uhfrvYifodflr ns'k vkSj jktdks"kh; uhfrvYifodflr ns'k vkSj jktdks"kh; uhfr % vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d i;kZIr ek=kk esa /ku dh O;oLFkk djukjktdks"kh; uhfr dk eq[; dk;Z gS ;g fdlh Hkh ns'k dh foÙkh; uhfr gSA ljdkjsa viuh vk; ,oa O;; ds ek/;e lsbldk fu/kkZj.k djrh gSaA ljdkjh dj vkSj ljdkjh O;; jktdks"kh; uhfr ds nks izeq[k vax gSaA tc ljdkj viusdeZpkfj;ksa ds osruksa esa o`f)] lkoZtfud _.k ij C;kt dk Hkqxrku rFkk lkoZtfud lqj{kk ;kstukvksa ij vf/kd ek=kkesa O;; djrh gSA rks blls lekt ds yksxksa dh vk; esa o`f) gksrh gSA vk; esa o`f) ds ifj.kkeLo:i miHkksx ds fy,oLrqvksa dh ekax esa o`f) gksrh gSA fuekZrk rFkk m|ksxifr viuh mRiknu oLrqvksa bdkb;ksa dh mRiknu {kerk esa o`f)djrs gSa ,slk djus ls mRiknu ds lk/kuksa dh ekax esa o`f) gksrh gS rFkk ifj.kkeLo:i lekt esa jkstxkj ,oa vk; Lrjksaesa o`f) gks tkrh gSSA

mís'; %&mís'; %&mís'; %&mís'; %&mís'; %&1- jk"Vªh; vk; dk c<+kukjk"Vªh; vk; dk c<+kukjk"Vªh; vk; dk c<+kukjk"Vªh; vk; dk c<+kukjk"Vªh; vk; dk c<+kuk % jktdks"kh; uhfr jk"Vªh; vk; dks c<+kus esa lgk;d gksrh gSA vYifodflr ns'kksa esajk"Vªh; vk; cgqr de gksrh gSA ;g uhfr bl izdkj ls dj&O;oLFkk fu/kkZfjr djrh gS fd ns'k dks vf/kd ek=kk esa djksadh izkfIr gksA

2- iwath fuekZ.k djukiwath fuekZ.k djukiwath fuekZ.k djukiwath fuekZ.k djukiwath fuekZ.k djuk % vYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr ds iwath&fuekZ.k ds mís'; dh 'krZ ds fy, dj&uhfresa vfrfjDr ghukFkZ izcU/ku jkT; _.k] fons'kh cpr] chek dEifu;ksa] ljdkjh m|ksxksa dk ykHk cSadks rFkk ljdkjh laLFkkvksavkfn dk Hkh fo'ks"k egRo gSA ;|fi bu lHkh mik;ksa dh viuh lhek,a gSaA rFkkfi izR;sd dh vko';d fu;a=k.kksa }kjkiwath&fuekZ.k gsrq iz;ksx esa yk;k tk ldrk gSA

3- eqnzk izlkj ds izHkko dk nwj djukeqnzk izlkj ds izHkko dk nwj djukeqnzk izlkj ds izHkko dk nwj djukeqnzk izlkj ds izHkko dk nwj djukeqnzk izlkj ds izHkko dk nwj djuk % vYifodfor ns'kksa esa eqnzk izlkj ,d eq[; leL;k gksrh gSA jktdks"kh;uhfr&ljdkjh O;; esa deh djds rFkk djksa dh ek=kk esa o`f) djds LQhfr dh jksdFkke dh tkrh gSA blds vfrfjDrljdkj turk ls vkdf"kZr C;kt dh nj _.k izkIr djds Hkh turk ds gkFkksa esa i;kZIr ek=kk esa ns'kh Ø; 'kfDr dks izkIrdjrh gSA

4- eUnhdky ij fu;a=k.k djukeUnhdky ij fu;a=k.k djukeUnhdky ij fu;a=k.k djukeUnhdky ij fu;a=k.k djukeUnhdky ij fu;a=k.k djuk % vYifodflr ns'kksa esa eanh ds izHkko dks lekIr djds vkfFkZd fLFkjrk LFkkfirdjus rFk csjkstxkjh nwj djus esa jktdks"kh; uhfr dk egRoiw.kZ fo'ks"k ;ksxnku gSA jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr eanhdkyesa ljdkj dks lkoZtfud dk;ks± ij vf/kd O;; djds vFkZO;oLFkk esa dqy leFkZ ekax ds Lrj dks bruk Åapk dj nsukpkfg, fd vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij cpr rFkk fofu;ksx esa larqyu LFkkfir gks ldsA eanh esa ljdkj dkscsjkstxkjh chek] o`)ksa dh ns[kHkky rFkk vU; lekt dY;k.k ds dk;ks± ij Hkh vf/kd O;; djuk pkfg, ,slk djus lsvFkZO;oLFkk izxfr dh vksj vxzlj gksrh gSA jktdks"kh; uhfr dks eanh ds izHkko dks nwj djus esa O;kid lQyrk izkIrgksrh gSA

5- vkfFkZd vlekurk,a nwj djukvkfFkZd vlekurk,a nwj djukvkfFkZd vlekurk,a nwj djukvkfFkZd vlekurk,a nwj djukvkfFkZd vlekurk,a nwj djuk % vYifodflr ns'kksa esa vk; vkSj /ku ds forj.k dh vlekurk,a gksrh gSaA vk;o /ku ds forj.k dh lekurk cuk, j[kuk] vkfFkZd fodkl dk dsoy y{; gh ugha oju~ ,d iwoZ vko';drk Hkh gSAjktdks"kh; uhfr dk fuekZ.k bl izdkj fd;k tkrk gS fd /ku forj.k dh fo"kerk,a ns'k esa de ls de gks ldsaAvYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr }kjk /ku ,oa vk; ds leku forj.k dh fo'ks"k vko';drk ,oa vkSfpR; gS fdUrq,slk djrs le; bl ckr ij fo'ks"k /;ku fn;k tkuk pkfg, fd jk"Vªh; mRiknu esa mPpre Lrj ls fdlh izdkj dhfxjkoV u gksus ik,A orZeku le; esa vkfFkZd vlekurkvksa dks de djuk ,d dY;k.kdkjh jkT; dk izeq[k dÙkZO; gSAljdkj dh dj rFkk xjhcksa dh vk; esa o`f) gksrh gS lkekftd lqj{kk] lkoZtfud dY;k.k rFkk lkekftd chek vkfn;kstukvksa ij fn, x, ljdkjh O;; ls xjhcksa dh okLrfod vk; esa o`f) gksrh gSA

Page 279: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

279jktdks"kh; uhfr

6- jkstxkj ds volj miyC/k djkuk jkstxkj ds volj miyC/k djkuk jkstxkj ds volj miyC/k djkuk jkstxkj ds volj miyC/k djkuk jkstxkj ds volj miyC/k djkuk % vYifodflr ns'kksa esa eq[; leL;k jkstxkj ds voljksa dh gksrh gSA ns'kdk vkfFkZd fodkl rHkh laHko gS tc ns'k esa iw.kZ jkstxkj ds volj miyC/k gksaA iw.kZ jkstxkj dh ml ek=kk dks dgrsgSa tks vFkZO;oLFkk esa ml fLFkfr esa gksrh gS tc oLrqvksa dh leLr ekax izpfyr dherksa ij leLr ?kjsyw iwfrZ ds lkFk larqyuesa gksrh gSA iw.kZ jkstxkj dk vFkZ ;g gS fd mu lHkh ;ksX;rk izkIr O;fDr;ksa dh tks izpfyr osru ij dke djuk pkgrsgS vf/kd foyEc ds cxSj mRiknd dk;Z esa dke izkIr gks ldrk gSA bldk vFkZ ;g gS fd tks O;fDr iw.kZdkfyd vk/kkjij dke djuk pkgrs gS mUgsa iw.kZdkfyd dk;Z izkIr gks ldrk gSA

vYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk lg;ksxvYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk lg;ksxvYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk lg;ksxvYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk lg;ksxvYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk lg;ksx % vYifodflr ns'kksa esa jktdks"kh; uhfr dk Lo:i bl izdkj lsfuèkkZfjr djuk pkfg, fd ns'k dk vkfFkZd fodkl izHkko'kkyh gksA jktdks"kh; uhfr dk lcls egRoiw.kZ rRo iw.kZ jkstxkjdh fLFkfr ykuk gSA ;gh dkj.k gS fd dsUl us vius jkstxkj ds fl)kar esa jktdks"kh; uhfr dks vkfFkZd eanh vkSj csjkstxkjhls yM+us okys gfFk;kj ds :i esa lokZf/kd egRoiw.kZ ekuk gSA vFkZ'kkfL=k;ksa dk ;g fopkj Fkk fd jktdks"kh; uhfr fdlhHkh vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd fØ;kvksa ds Lrj dks u rks izksRlkfgr djrh gS vkSj u gh grksRlkfgr djrh gSA jktdks"kh;uhfr;k¡ djksa vkSj ljdkjh O;; ds lkFk&lkFk LFkk;h ekSfæd uhfr;ksa ds lg;ksx esa dk;Z djrh gSaA budk mís'; mPpjkstxkj vkSj c<+rh gqbZ vFkZO;oLFkk gksrk gsA jktdks"kh; uhfr ds vusd vax gksrs gSa & vk; uhfr] O;; uhfr] _.k uhfr]ctV uhfrA bldk vfHkizk; gS fd jktdks"kh; uhfr rS;kj djrs le; mijksDr izdkj dh uhfr;ka cukbZ tkrh gSajktdks"kh; uhfr dk mís'; jk"Vªh; vk; esa o`f) djuk gSA jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr ljdkj }kjk lkoZtfud uhfrdk fuekZ.k fd;k tkrk gSA lkoZtfud [kpks± dk ns'k ds vkfFkZd fodkl ds lkFk ?kfu"B lEcU/k gSA ljdkj dks lkoZtfudO;;&uhfr }kjk lekt&dY;k.k esa o`f) djds ekuoh; iwath fuekZ.k ds dk;Z dks c<+kok nsuk pkfg,A izHkkoh lkoZtfudO;; uhfr ls mRiknu esa o`f) gksrh gSA vk; vkSj cpr dk Lrj Åij mBus yxrk gS vkSj QyLo:i iwath fuekZ.k ds fy,,d mi;qDr okrkoj.k rS;kj gks tkrk gSA

ihxw dk dguk gS fd ßdksbZ Hkh lkoZtfud dk;Z tks xjhcksa dh okLrfod vk; dqy ek=kk esa o`f) djrk gS] c'krsZfd fdlh Hkh n`f"Vdks.k ls jk"Vªh; vk; esa dksbZ deh u vk,] lkekU; vkfFkZd dY;k.k esa o`f) djsxkAÞ

jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr lkoZtfud _.k uhfr dk Hkh fuekZ.k fd;k tkrk gSA ljdkj dks bl izdkj dh _.kuhfr cukuh pkfg, rkfd _.k dh jkf'k fodkl dk;ks± ij yxsA _.k dh ekax mRiUu djus ;k cuk, j[kus ds fy, vf/kdkf/kd uhfr dks viuk;k tkuk vko';d gSA ljdkj dh jktdks"kh; uhfr ctVh; uhfr ls izHkkfor gksrh gSA ctVvkfFkZd fodkl dk vk/kkj gksrs gSaA vFkZO;oLFkk esa mfpr uhfr ds fuekZ.k ds lkFk gh ljdkjh foÙk uhfr dk ;g mís';gksuk pkfg, fd nh?kZdkyhu vkSj vYidkyhu nksuksa izdkj ds larqyu cuk, j[kus ds fy, dj&uhfr] lk[k&uhfr] _.kuhfr] O;; uhfr] vk; ds lk/ku tqVkus lEcU/kh uhfr vkfn esa ijLij iw.kZ leUo; gksA

ekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ijLij laca/kekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ijLij laca/kekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ijLij laca/kekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ijLij laca/kekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ijLij laca/k % ekSfæd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa ?kfu"B lEcU/k gSAekSfnzd uhfr eqnzk izcU/ku* dh dyk gSA eqnzk ds fuekZ.k rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ ds ek/;e ls le;kUrj ds dkj.klEiw.kZ vFkZ&ra=k vLr&O;Lr gks tkrk gSA vr% eqnzk dks izfrcfU/kr fd;k tkuk vko';d gksrk gSA ekSfnzd uhfr dk vfHkizk;ml uhfr ls gksrk gS ftlds ek/;e ls ljdkj }kjk fu/kkZfjr dqN lkekU; y{; izkIr djus ds fy, fofHkUu miyC/k ekSfnzdmik;ksa ds }kjk eqnzk ,oa lk[k dh miyC/krk ykxr ,oa mi;ksx dks fu;fU=kr fd;k tkrk gSA ekSfnzd uhfr dk vFkZ dsUnzh;cSad dh ml fu;a=k.k uhfr ls fy;k tkrk gS] ftlds }kjk dsUæh; cSad lkekU; vkfFkZd y{;ksa dks izkIr djus ds mís';ls nzO; dh iwfrZ ij fu;a=k.k uhfr ls fy;k tkrk gSA ekSfnzd uhfr dk vfHkizk; mu mik;ksa ls gS tks yksxksa ds O;; dksizHkkfor djus ds mís'; ls viuk, tkrs gSa rFkk tks C;kt dh nj] eqnzk dh iwfrZ vkSj lk[k fu;a=k.k ds ek/;e ls dk;Zdjrs gSaA jktdks"kh; uhfr dk mís'; jk"Vªh; vk;] jk"Vªh; mRiknu ,oa jk"Vªh; jkstxkj ds Lrj dks bZ"Vre fcUnq rdigqapkuk gS rFkk bl y{; dh izkfIr ds fy, lkoZtfud vkxe ,oa lkoZtfud O;; dks lapkfyr fd;k tkrk gSA

izfl) vFkZ'kkL=kh izks- gksVªs ds vuqlkj] ßizHkko'khy Hkkx esa gksus okys ifjorZu lk[k esa gksus okys ifjorZuksa ls mRiUugksrs gSaA vFkZ'kkL=kh jktdks"kh; uhfr dks egRo ugha nsrsA muds vuqlkj ;g eqnzk dh iwfrZ dks c<+k nsrh gSA lk[k vkSj ekSfnzduhfr dk izkjfEHkd izHkko m/kkj fy, x, /ku ds O;; ij iM+rk gSAÞ

Page 280: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

280 O;kolkf;d okrkoj.k

ekSfnzd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa varj %ekSfnzd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa varj %ekSfnzd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa varj %ekSfnzd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa varj %ekSfnzd uhfr vkSj jktdks"kh; uhfr esa varj %

1- izHkko %izHkko %izHkko %izHkko %izHkko % ekSfnzd uhfr dk {ks=k lhfer gksrk gSA ;g dsoy ekSfnzd rRoksa esa ifjorZu dj ldrh gS ftu ifjorZuksals vFkZO;oLFkk esa ifjorZu dj ldrh gS ftu ifjorZuksa ls vFkZO;oLFkk esa ifjorZu vkus dh mEehn dh tkrh gSA tSlsC;kt&nj c<+us ls ;g mEehn dh tkrh gS fd fofu;ksx ?kVsxk ,oa cprsa c<+saxhA vr% ekSfnzd uhfr ds izHkko ijks{k :iesa iM+rs gSaA blds foijhr jktdks"kh; uhfr dk turk ij izR;{k izHkko iM+rk gSA ljdkj }kjk djkjksi.k djus ijfofu;ksx de gksus yxrs gSaA dhersa c<+us yxrh gSa rFkk yksxksa dh okLrfod vk; ?kV tkrh gSA bldk izHkko mudh ekaxij iM+rk gSA

ekSfnzd uhfr dk izHkko jktdks"kh; uhfr dh rqyuk esa O;kid gksrk gSA bldk izHkko ns'k ds lHkh Hkkxksa esa rFkkoxZ ds yksxksa rFkk {ks=kksa esa fHkUu&fHkUu ek=kk esa djkjksi.k djrh gSA vr% jktdks"kh; uhfr dk ykHk vFkok Hkkj lHkh ijleku ugha gksrkA

2- Lora=krk %Lora=krk %Lora=krk %Lora=krk %Lora=krk % ekSfnzd uhfr ds laca/k esa dsUnzh; cSad iw.kZ Lora=k gSA fdl le; fdruh ek=kk esa eqnzk vFkok lk[kdk l`tu djuk vFkok ladqpu djuk gS] blds fy, fdlh ls LohÑfr ugha ysuh iM+rh gSA fdUrq viuh ewy uhfr;ksads laca/k esa ljdkj }kjk cuk, x, dkuwuksa ds vuqlkj dk;Z djuk vko';d gSa tcfd jktdks"kh; uhfr ds laca/k esaljdkj de Lora=k gksrh gSA bldk izeq[k dkj.k ;g gS fd izR;sd izko/kku ds lEcU/k esa yksdlHkk dh LohÑfr ysukvko';d gSA

3- jktuhfrd izHkko %jktuhfrd izHkko %jktuhfrd izHkko %jktuhfrd izHkko %jktuhfrd izHkko % ekSfnzd uhfr] jktuhfrd izHkkoksa ls eqDr jgrh gSA dsUnzh; cSad vius leLr dk;ks± dks jk"Vªds loksZÙke fgr esa djrk gS vkSj u nyxr jktuhfr ls izHkkfor gksrk gSA ;|fi ljdkj esa ,oa dsUnzh; cSad ds chp uhfrlaca/kh rkyesy cuk;s j[kuk vko';d gSA fdUrq ljdkj dsUæh; cSad ds fu.kZ;ksa esa gLr{ksi ugha djrh gSA tcfdjktdks"kh; uhfr izk;% jktuhfrd izHkko ls izHkkfor gksrh gSA ekSfnzd uhfr dh vis{kk jktdks"kh; uhfr ns'k ds vkfFkZdfodkl esa eanhdky esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA vkfFkZd eanh ds le; jktdks"kh; uhfr dks U;k;iw.kZ lkoZtfud dk;ks±ds ek/;e ls viuk;k tk ldrk gSA jktdks"kh; uhfr lek;kstu dk dk;Z dj ldrh gSA tc vk; c<+rh gS rks O;;?kV tkrk gS vkSj dj izkfIr;ka c<+ tkrh gSaA ts-lh- FkkWelu ds vuqlkj] ßjktdks"kh; uhfr ekSfnzd ,oa lkoZtfud _.klEcU/kh uhfr;ka Lora=k vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd vfLFkjrk dh leL;k ij mfpr izgkj dh uhfr;ka gSaA vfLFkjrk dh leL;keq[; :i ls vFkZO;oLFkk ds dqy vkdkj dks izHkkfor djus okys rRoksa dh leL;k gSA ;g leL;k mRiUu gksrh gS tcyk[kksa Jfed ,d lkFk csjkstxkj gksrs gSa vFkok ml le; gksrh gS tc lkekU; fdUrq vleku :i ls ewY; o`f) gksrhgSA jktdks"kh; ekSfnzd ,oa _.k uhfr dk ;g ykHk gS fd buls ljdkj dks bu rRoksa fo'ks"k :i ls dqy ekax dks izHkkfordjus dh vuqefr fey tkrh gS rFkk ftlls O;kid fu;a=k.k ykxw fd, fcuk gh vFkZO;oLFkk esa fLFkjrk fu/kkZfjr gksrhgSAÞ

¼Fiscal, monetary and dept policies are appropriate means for attacking the problem ofinsatability in a free society. The problem of instability is essentially a problem of broad forceseffective the over-are magnitudes of the economy. The problem aries when millions of workers aresimultaneously unemployed, or when there is general, athough probably uneve rise of most prices.The advantage of fiscal, monetary and debt policies is that they allow the government to influencethe over all forces-especially the level of aggregate demand - that determine the stability of theeconomy without necessarily involving the government in detailed control of the particulars of theeconomy.½

izks- foVys'kh dk dguk gS fd] ßekSfnzd uhfr ,d fodkl dkjd ?kVd gS vFkkZr~ fodkl dk mís'; ekSfnzd uhfrdk eq[; mís'; gSA

jktdks"kh; uhfr }kjk djks esa jkgr] vuqnku vkSj lgk;rk] lkoZtfud dk;ks± dk izlkj] _.kksa dk iquHkqZxrkuvkfn iz;klksa }kjk ml ij jksd yxkus dh dk;Zokgh dh tk ldrh gSA vkfFkZd eanh ls jkgr ikus ds fy, ghukFkZ ctVegRoiw.kZ ;ksxnku dj ldrk gSA Li"V gS fd vFkZO;oLFkk ds fodkl ds fy, u rks vdsyh jktdks"kh; uhfr i;kZIr gS

Page 281: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

281jktdks"kh; uhfr

vkSj u vdsyh ekSfnzd uhfr gh i;kZIr gSA oju~ nksuksa gh uhfr;ka ,d lkFk la;qDr :i ls dk;Z djrh gSaA nksuksa gh uhfr;kafofHkUu ljdkjh foHkkxksa }kjk cukbZ vkSj fØ;kfUor dh tkrh gSA ekSfnzd uhfr dks dsUæh; cSad vkSj jktdks"kh; uhfr dksfoÙk ea=kky; }kjk iz;qDr fd;k tkrk gSA

jktdks"kh; uhfr dh lhek,a %jktdks"kh; uhfr dh lhek,a %jktdks"kh; uhfr dh lhek,a %jktdks"kh; uhfr dh lhek,a %jktdks"kh; uhfr dh lhek,a % jktdks"kh; uhfr dk ns'k dh vkfFkZd fØ;kvksa dks fu;fer djus ds laca/k esafo'ks"k ,oa egRoiw.kZ izHkko gksrk gSA orZeku le; esa jkT; vius ctV }kjk ns'k esa mRiknu ewY;ksa] jkstxkj rFkk jk"Vªh;vk; ds forj.k vkfn lHkh egRoiw.kZ rRoksa ij fu;a=k.k j[krk gSA lkoZtfud O;; esa deh&o`f) dk ifj.kke orZekumRiknu dh ekax esa izR;{k :i ls deh&o`f) gksuk gksrk gS ftlds dkj.k ns'k esa mRifÙk ds lk/kuksa dks izkIr jkstxkjrFkk vk; ds Lrjksa esa Hkh deh&o`f) gks tkrh gS tc ljdkj vius deZpkfj;ksa ds osru esa o`f) djrh gS] lkoZtfud _.kij C;kt dk Hkqxrku djrh gS] lekt&lqj{kk ;kstukvksa ij vf/kd O;; djrh gS rks bldk Qy ;g gksrk gS fd ns'kds ukxfjdksa dks O;;&;ksX; vk; esa o`f) gksrh gSA ifj.kker% ukxfjd miHkksX; oLrqvksa dh iwokZis{kkÑr vf/kd ekax djusyxrs gSa ftudks iwjk djus gsrq O;olk;h vius dkj[kkuksa dh mRiknu {kerk esa o`f) djrs gSa ftlls lekt esa mRifÙkds lk/kuksa dh ekax c<+rh gS vkSj vUrr% vk; mRiknu ,oa jkstxkj ds Lrjksa esa o`f) gks tkrh gSA vkfFkZd fLFkjrk dhizkfIr ds lk/ku ds :i esa jktdks"kh; uhfr ds iz;ksx esa bl ckr dk Hkh /;ku j[kuk vko';d gS fd jkstxkj ,oa vk;ds Lrjksa esa mPpkopu gksus ds le; lUrqfyr ctV dh uhfr ds LFkku ij yphyh ctV uhfr dk ikyu fd;k tk,Arkfd vko';drk iM+us ij djksa ,oa O;; esa 'kh?kz ifjorZu djds vkfFkZd fLFkjrk dks izkIr fd;k tk lds] blfy,jktdks"kh; uhfr esa Lo; fLFkjrk dk xq.k Hkh fufgr gksuk pkfg,A

vkfFkZd fLFkjrk dh izkfIr ds fy, jktdks"kh; uhfr izfrpØh; gksuh pkfg,A vkfFkZd fLFkjrk dh izkfIr ds fy,;fn jktdks"kh; uhfr dks ,d ;a=k ds :i esa mi;ksx fd;k tkrk gS rks jkT; dks vius ctV ds vkdkj rFkk le; dkfu;eu djuk vfuok;Z gSA la{ksi esa vkfFkZd fLFkjrk ds fy, ctV uhfr rHkh lQy gks ldrh gS tcfd jkT; dks ;g/;ku jgs fd fdl le; viuh vk; dh rqyuk esa vf/kd O;; rFkk fdl le; viuh vk; dh rqyuk esa de O;; djukpkfg,A vkfFkZd LFkkf;Ro ds mís'; dh izkfIr ds fy, jktdks"kh; uhfr izfrpØh; gksuh pkfg,A ljdkj viuh ctVuhfr }kjk vFkZO;oLFkk dk fu;eu djrh gSA ctV uhfr vkfFkZd fLFkjrk izkfIr dk lQy lk/ku rHkh cu ldrh gS] tcljdkj dks bl ckr dk Kku gks fd dc mls viuh dqy vk; ls vf/kd rFkk dc dqy vk; ls de O;; djuk pkfg,A

fodkl'khy ns'k dh pkj izeq[k leL;k,a gSa %

1- lefUor vkfFkZd fodkl dh leL;kA2- iwath fuekZ.k dh leL;kA3- c<+rh gqbZ dherksa dh leL;kA4- c<+rh gqbZ fo"kerk dh leL;kA

jktdks"kh; uhfr dks viuh dqN leL;k,a Hkh gSa ftlds dkj.k fodkl esa bldk ;ksxnku vR;Ur lhfer gks ikrkgSA jktdks"kh; uhfr dh vusd lhek,a gSa tks vuko';d iz'kklfud foyEc dk ik;k tkuk] vk; uhfr o O;; uhfr esaiw.kZ leUo; u gks ikuk] ljdkjh deZpkfj;ksa dh vufHkKrk] ykijokgh ,oa Hkz"Vkpkjiw.kZ joS;k] ns'k dh dj uhfr dknks"kiw.kZ gksuk] ,d mi;qDr izdkj dh ekSfnzd uhfr dk u gksuk] vuko';d iz'kklfud O;;ksa ds dkj.k] ljdkj dh viuhgh uhfr;ksa esa fojks/kkHkkl dk ik;k tkuk bR;kfn jktdks"kh; uhfr dks rS;kj djus esa vusd ijs'kkuh gksrh gS tSls &vFkZO;oLFkk dk cgqr cM+k {ks=k vekSfnzd gSA tgka vc Hkh oLrq fofue; dh izFkk izpfyr gS ftlesa ewY; ra=k dk;Z ughadjrk gS] vr% oLrqvksa ij yxk, x, djksa dk muesa dksbZ izHkko ugha iM+rk gSA

jktdks"kh; uhfr esa rqjUr ifjorZu blfy, ugha fd, tk lds gSa fd ljdkjh ;kstukvksa dks 'kh?kz cnyk ughatk ldrkA dbZ ;kstuk,a gksrh gSa tks ,d nwljs dh iwjd gksrh gSa ftUgsa nwljh ;kstukvksa ds ifjorZu ds fcuk os cnyhugha tk ldrh gSaA bu lhekvksa ds ckotwn Hkh ;g dgk tk ldrk gS fd jktdks"kh; uhfr fodkl'khy ns'k ds fy,egRoiw.kZ Hkwfedk gSA

Page 282: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

282 O;kolkf;d okrkoj.k

vkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfr(Industrial Policy)

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 22

vFkZ % fdlh Hkh ns'k ds vkS|ksfxd fodkl ds fy, ,d mfpr rFkk izxfr'khy vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk gksrh gSAvkS|ksfxd uhfr ls vfHkizk; mu fofHkUu flðkUrksa ,oa fØ;kvks ls gS tks ns'k esas vkS|ksfxdj.k dh lgk;rk ds fy, cukbZrFkk viukbZ tkrh gSA blesa dj iz.kkyh] laj{k.k uhfr] Je o iwath] dqVhj o y?kq m|ksx] fons'kh iwath rFkk mulslEcfUèkr lHkh ckrksa dk v/;;u fd;k tkrk gS blfy, ;s dgk tk ldrk gS fd vkS|ksfxd uhfr ,d midj.k gS ftldhlgk;rk ls ljdkj fodkl izfØ;k esa Hkkx ysrh gSA

Industrial Policy is an instrument with the help of which the state participates in the growth process\

LorU=krk ls iwoZ Hkkjr esa ljdkj dh uhfr m|ksxks esa gLr{ksi djus dh uhfr ugha Fkh vkS|ksfxd fodkl dk dk;Z futh{ks=k ij NksM+ fn;k x;k Fkk blds foijhr LorU=krk ds i'pkr~ dh uhfr gLr{ksi dh uhfr gS ljdkj vkS|ksfxd fodkl52 o"kksZ rd iw.kZ :i ls fu;fU=kr djrh jgrh gSA

egRoegRoegRoegRoegRo (Importance),d vYifodflr ns'k ds fy, vkS|ksfxd uhfr dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrk,d vYifodflr ns'k ds fy, vkS|ksfxd uhfr dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrk,d vYifodflr ns'k ds fy, vkS|ksfxd uhfr dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrk,d vYifodflr ns'k ds fy, vkS|ksfxd uhfr dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrk,d vYifodflr ns'k ds fy, vkS|ksfxd uhfr dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gks tkrkgSAgSAgSAgSAgSA(1) Limited Capacity of private Sector : vYifodflr ns'kksa esa futh {ks=k ds lk/ku lhfer gksrs gS rFkk osvfèkd tksf[ke okys dk;Z ugha dj ldrs blhfy, ;g vko';d gks tkrk gS fd ljdkj Loa; vkS|ksfxd fodkl esalfØ; Hkkx ys ljdkj }kjk fgr ds m|ksxksa dh Lo;a LFkkiuk djuh iM+rh gS ljdkj dh izkFkfedrkvksa ds vuqlkjmi;ksx djuk vko';d gksrk gS blfy, ljdkj futh {ks=k ij fu;U=k.k j[krh gS futh {ks=k dks ;kstukvks esa fu/kkZfjrizkFkfedrkvksa ds vuqlkj gh mRiknu djuk gksrk gS futh {ks=k ds fu;eu ds fy, ,d mfpr vkS|ksfxd uhfr dhvko';drk gSA

(2) Regulation of Private Sector : vYifodflr ns'kksa ds lk/ku vYifodflr gksrs gSa rFkk mudk ;kstukvksadh izkFkferkvksa ds vuqlkj mi;ksx djuk vko';d gSA blds fy, ljdkj futh {ks=k ij fu;U=k.k j[krh gSA futh {ks=kdh ;kstukvksa esa fu/kkZfjr izkFkfedrkvksa ds vuqlkj gh mRiknu djuk gksrk gSA futh {ks=k ds fu;eu ds fy, mfprvkS|ksfxd uhfr dh vko';drk gksrh gSA

(3) Foreign Sector : vkfFkZd fodkl dh izkjfHkd voLFkk esa fons'kh lgk;rk] fons'kh O;kikj] fons'kh iawth vkfnij fuHkZj jguk iM+rk gS buds lEcU/k esa mfpr uhfr;ksa ds fu/kkZj.k dk cgqr vf/kd egRo gSA blfy, ;g vko';dgks tkrk gS fd buls lEcaf/kr fo'ks"k uhfr;ksa dk fu/kkZj.k fd;k tk, vkS|ksfxd fodkl ds fy, lkoZtfud futh {ks=k]fons'kh {ks=k] lgdkjh {ks=k dk egRoiw.kZ LFkku gS blfy, budk ijLij leUo; djus rFkk buds {ks=kks dk Li"V foHkktudjus ds fy, ,d fuf'pr rFkk Li"V uhfr cgqr vko';d gSA

Industrial Policy in Free IndiaLorU=k Hkkjr esa ,d ubZ lqfu;ksftr o Li"V uhfr dh vko';drk vuqHko gqbZ blds fy, 1948 esa igyh] 1956 esanwljh] fnlEcj 1977 eas rhljh rFkk tqykbZ] 1980 esa pkSFkh] 1991 esa ik¡poh ubZ vkS|ksfxd uhfr cukbZ xbZA

Industrial Policy of 1948 : m|ksx eU=kh MkW- ';kek izlkn eqdthZ us 6 vizSy 1948 dks lkaln esa igyh vkS|ksfxd

Page 283: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

283vkS|ksfxd uhfr

uhfr dh ?kks"k.kk dh A bldk ,sfrgkfld egRo bl ckr ls Li"V gks tkrk gS fd bls ns'k esa vkS|ksfxd fodkl dk lkèkuekuk x;kA gekjh ljdkj us "fefJr vFkZO;oLFkk dh iz.kkyh" dks viuk;k ftlds vUrZxr ljdkj dks ns'k dh mUufresa lfØ; Hkkx ysuk FkkA bl izdkj bl uhfr esa futh rFkk lkoZtfud nksuksa {ks=kksa ds fy, mUufr dk lqvolj FkkA

Main Features of Industrial Policy of 1948Hkkjr dh igyh vkS|ksfxd uhfr Hkkjr dh igyh vkS|ksfxd uhfr Hkkjr dh igyh vkS|ksfxd uhfr Hkkjr dh igyh vkS|ksfxd uhfr Hkkjr dh igyh vkS|ksfxd uhfr 1948 ds eq[; rRo bl izdkj Fks%& ds eq[; rRo bl izdkj Fks%& ds eq[; rRo bl izdkj Fks%& ds eq[; rRo bl izdkj Fks%& ds eq[; rRo bl izdkj Fks%&1----- m|ksxks dk oxhZdj.km|ksxks dk oxhZdj.km|ksxks dk oxhZdj.km|ksxks dk oxhZdj.km|ksxks dk oxhZdj.k& cMs+ iSekus ds m|ksx pkj oxksZ esa ck¡Vs x,A

i) lkoZtfud {ks=k %lkoZtfud {ks=k %lkoZtfud {ks=k %lkoZtfud {ks=k %lkoZtfud {ks=k %& igys oxZ esa os m|ksx 'kkfey fd, x;s ftu ij jkT; dk iw.kZ vf/kdkj Lohdkj fd;kx;k blesa vL=k&'kL=k v.kq 'kfDr rFkk jsyos ifjogu vkfn ds m|ksx lfEefyr fd, x, ladV dkyhufLFkfr esa jkT; fdlh Hkh ,sls m|ksx dks vius vf/kdj esa ys ldrk gS tks ns'k dh izfrj{kk ds fy, fo'ks"kegRo j[krk gSA

ii) Public-Cum-Private Sector : nwljs oxZ esa 6 eq[; vk/kkjHkwr m|ksx lfEefyr fd, x, tSls%&dks;yk] yksgk rFkk bLikr] ok;q;ku fuekZ.k] leqnzh tgkt fuekZ.k] [kfut rsy rFkk VsyhQksu rkj ,oacsrkj ds dy iwtsZ cukus ds m|ksx bu m|ksxkas esa ubZ bdkb;ka yxkus dk vf/kdkj ljdkj dks fn;k x;kvkSj igys ls yxh bdkb;ksa dk izcU/k o foLrkj nl o"kksZ rd futh {ks=kksa dks lkaSik x;kA nl o"kZ cknljdkj dks ,sls m|ksx jk"Vªh;dj.k ds fo"k; esa fu.kZ; ysuk FkkA

iii) Controlled Private Sector : rhljs oxZ esa 18 egRoiw.kZ m|ksx j[ks x;s tSls VSªDVj] eksVj xkfM+;ka]Hkkjh e'khu vkStkj Hkkjh jlk;u] fctyh] lwrh oL=k] lhesUV] phuh] dkxt] leqnzh ifjogu] [kfutvkfn] bu m|ksxksa dks futh {ks=k esa gh j[kk x;k ijUrq dsUnzh; ljdkj] izkUrh; ljdkjksa ds ijke'kZ lsbu ij lkekU; fu;U=k.k j[ksxhA

iv) Private and Co-operative Sector : pkSFks oxZ esa 'ks"k os lHkh m|ksx j[ks x;s ftUgas futh LokfeRovFkok ljdkjh vk/kkj ij pyk;k tk,xk ;g Hkh fuf'pr fd;k x;k fd vxj dksbZ m|ksx lUrks"k tuddk;Z u djs rks mlds dk;Z ljdkj dks gLr{ksi djus dk vf/kdkj gksxkA

2. Cottage and Small Scale Industries : bl uhfr ds vUrZxr dqVhj o y?kq m|ksxksa dks i;kZIr egRo nsusdk fu'p; fd;k x;k LFkkuh; lk/kuksa ds iz;ksx miHkksxrk oLrqvksa ds mRiknu esa dk;Zdq'yrk izkIr djus o vf/kdjkstxkj mRiUu djus ds fy, bu m|ksxksa ds rhoz fodkl ij cgqr tksj fn;k x;k bl uhfr esa bu m|ksxksa ds fodklds fy, ljdkjh lgk;rk nsus ds fy, fo'ks"k lLFkkvksa ds fuekZ.k ij tksj fn;k x;k

3. Labour and Capital Relations : bl uhfr esa mRiknu ds lqpk: fodkl ds fy, Je o iwath ds lg;ksxij fo'ks"k cy fn;k x;k jkT; dks gh nksuksa eSa=khiw.kZ lEcU/k LFkkfir djus ds fy, mfpr okrkoj.k dk fuekZ.k djukFkk Jfedkas dks mfpr etnwjh lekftd lqj{kk o vU; lqfo/kk,a nsus dk fu'p; fd;k x;k ;g Hkh Lohdkj fd;k x;kfd Jfedksa dks izcU/kdh; dk;ks± esa fgLlk ysus rFkk vkS|ksfxd le`fð esa mUgsa mfpr Hkkx nsus ds fy, mi;qDr dnemBk, tk,xsaA

4. Attitude Towards Foreign Capital : ljdkj us fons'kh iwath ds egRo ij cy fn;k ns'k ds vkfFkZd ovkS|ksfxd fodkl ds fy, fons'kh iwath dk lgkjk ysuk vko';d Fkk blls ns'k esa rduhdh Kku dh o`fð gksrh gS ijUrqns'k ds fgrksa dh lqj{kk ds fy, fons'kh iwath ij ljdkj dk iwjk fu;U=k.k t:jh Bgjk;k x;k ;g Hkh Li"V fd;k x;kfd bu m|ksxksa esa LokfeRo rFkk izcU/k dk eq[; Hkkx Hkkjrh;ksa ds gkFk esa jgsxkA

5. Change in Tariff Policy : ns'k ds izkd`frd lk/kuksa ds mfpr fodkl ds fy, rFkk Hkkjrh; m|ksxksa dksfons'kh izfr;ksfxrk ls cpkus ds fy, ljdkj dh VsfjQ uhfr esa ifjorZu Hkh djuk Fkk bl ckr dk /;ku j[kk tkuk Fkkfd fdlh Å¡ps 'kqYd ls miHkksDrkvks ij cks> u iM+sA ljdkj us cpr o fuos'k dks izksRlkfgr djus ds fy, rFkk /kuds fodsUnzh;dj.k ds ckjs esa dj iz.kkyh esa ifjorZu ykus dk fu'p; fd;k A

Page 284: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

284 O;kolkf;d okrkoj.k

6. Social overhead Costs, ifjogu lqfo/kkvksa] fctyh] flapkbZ] iwath inkFkksZ ds vk;kr o dPps eky dh iwfrZesa lq/kkj ykus ij cy fn;k x;kA

7. ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx Planning Commission ns'k esa lqfu;ksftr fodkl ds fy, ,d ;kstuk vk;ksx dk fuekZ.kfd;k tk,xkA

Evalution of the Industrial Policy of 1948 : bl uhfr dk eq[; mNs'; futh o lkoZtfud {ks=kksa lslg;ksx ds vk/kkj ij ns'k ds fy, ,d fefJr vFkZO;oLFkk dk fuekZ.k djuk Fkk bl uhfr dk fefJr :i ls Lokxrfd;k x;k blds eq[; xq.k o nks"k bl izdkj gSaA

1. Merits : bl uhfr ds eq[; xq.k bl izdkj gSa

(i) blesa ,d lhfer {ks=k ds jk"Vªh;dj.k ij cy fn;k x;k bl uhfr esa LokfeRo ds vfu;ksftr o 'kh?kzifjorZuksa dks vLohdkj dj fn;k x;k rkfd mRiknu es deh u vk,

(ii) eqnk LQhrh (Inflation) dh lekfIr ds fy, rFkk vf/kd mRiknu ds fy, futh {ks=k ds egRo ij cyfn;k x;kA

(iii) Je ds {ks=k essa i;kZIr lq/kkj gqvk] Jfedksa ds fodkl fy, Jfedksa ds fy, dbZ vf/kfu;e tSls (1)Employees State Insurance Act, Minimum Wages Act and the Coal Labour Welfare Actvkfn ikl fd, x, cksul (Bonus) ckaVus ds fy, ,d ;kstuk dk izLrko j[kk x;k vkS|ksfxd Je dhHkykbZ ds fy, ,d f=klw=kh vkS|ksfxd lfefr cukbZ xbZA lu~ 1950 esa mfpr etnwjh fcy ikl fd;kx;kA bl uhfr ds ifj.kkeLo:i Je o iawth ds lEcU/kksa esa i;kZIr lq/kkj gqvkA

(iv) bl uhfr dh lQyrk bl ckr ls flð gksrh gS fd blus ml fefJr vFkZO;oLFkk dh uho j[kh ftlesans'k ds vkfFkZd fodkl o rhoz vkS|ksfxdj.k ds fy, futh o lkoZtfud {ks=kksa ds lg;ksx ls dk;Z djukFkkA

(2) Demerits izks-ds-Vh- 'kkg vkfn us fuEufyf[kr dkj.kksa ls bl uhfr dh vkykspuk dh gSA

(i) bl uhfr dks lcls vf/kd gkfu futh {ks=k dh mBkuh iM+h m|ksxksa ds jk"Vªh;dj.k ds ckjs esa fojks/khoDrO; nsus ls futh m|ksfx;ksa ds eu esa Mj lk QSy x;k vkSj ;g vkS|ksfxd fodkl ds ekxZ esa :dkoVdk dkj.k cuk nwljh vksj jkT; ds m|ksxksa ds fodkl ds fy, ftEesnkjh c<+rh xbZ fdUrq vuqHko foÙk]rduhdh rFkk izcU/kd ;kstuk dh deh jkT; ds vkS|ksfxd fodkl ds dk;ZØe esa ck/kk cuhA

(ii) bl uhfr esa leUo; dh Hkh deh Fkh bl uhfr dh lkjh ftEesnkjh rFkk iszj.kk ljdkj ds dU/kksa ij Mkynh xbZ fdUrq dqN jkT;ksa esa ljdkj us bl uhfr ds foijhr dke fd, tSls lM+d&;krk;kr dk jk"Vªh;dj.k dj nsukA

(iii) ;g Hkh Mj eglwl fd;k x;k fd ljdkjh m|eksa esa yky Qhrk 'kkgh vkSj ukSdj 'kkgh dk cksycksyktk,xk mRiknu ykxr c<+ tk,xh ftlls miHkksDrkvksa dks oLrq,a ?kfV;k fdLe dh rFkk eagxh feysxhA

New Economic Policy and Industrial Development and Control Act.vkS|ksfxd vf/kfu;e dk eq[; mís'; futh {ks=k ds m|ksxksa ij ljdkjh fu;U=k.k cuk, j[kuk FkkA bl

vfèkfu;e ds QyLo:i futh m|ksxksa ij ljdkjh fu;U=k.k cgqr c<+ x;k FkkA bldk muds fodkl rFkk foLrkj ijizfrdwy izHkko iM+us yxk FkkA vkS|ksfxd mRiknu dh nj de gksus yxh FkhA 1919 dh ubZ vkS|ksfxd uhfr esa m|ksxksads lEcU/k esa mnkjoknh n`f"Vdks.k viuk;k x;kA futh {ks=k dks dkQh lhek rd ljdkjh fu;U=k.k ls eqDr j[kk x;kbl lEcU/k esa vkS|ksfxd fu;e dks dkQh mnkjoknh cuk fn;k x;kA vc dsoy 6 m|ksxksa dks gh viuh LFkkiuk ls igysykblsal ysuk vko';d gS ckdh m|ksxksa dh LFkkiuk fcuk fdlh ykblsal ds dh tk ldrh gS vf/kdrj m|ksxksa dks viuhmRiknu {kerk dk foLrkj djus dh LorU=krk iznku dh xbZ gSA

Page 285: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

285vkS|ksfxd uhfr

Objective vkS|ksfxd dkuwu vkS|ksfxd dkuwu vkS|ksfxd dkuwu vkS|ksfxd dkuwu vkS|ksfxd dkuwu 1951 ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSA ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSA ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSA ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSA ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSA(i) Hkkjrh; m|ksxksa dk mfpr fodkl ,oe~ fu;U=k.k

(ii) miyC/k lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx

(iii) vkfFkZd dsUnzhdj.k rFkk ,dkf/kdkj izo`fr dh jksdFkke

(iv) lk/kuksa dk mfpr caVokjk

(v) u;s m|fe;ksa dks izksRlkfgr djuk

(vi) y?kq m|ksxksa dk lja{k.k

(vii) lekurk ds vk/kkj ij m|ksxksa dk {ks=kh; fodkl djuk

(viii) m|ksxksa esa vk/kqfud rduhd ds iz;ksx dks izksRlkgu

Main Features dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a ;k izko/kku fuEu gSa %&dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a ;k izko/kku fuEu gSa %&dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a ;k izko/kku fuEu gSa %&dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a ;k izko/kku fuEu gSa %&dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a ;k izko/kku fuEu gSa %&(1) Registration and Licensing :

bl dkuwu ds vuqlkj bldh izFke vuqlwfp esa lfEefyr lHkh pkyw m|ksxksa dks ,d fuf'pr vof/k rd ljdkjds ikl viuk iathdj.k djuk gksrk gS u;s dkj[kkus LFkkfir djus rFkk pkyw dkj[kkuksa dks viuh mRiknu {kerk dkfoLrkj djus ds fy, ljdkj ls ykbZlsal ysuk vko';d gS ljdkj dks ;g vf/kdkj Hkh fn;k x;k gS fd ;g iathdj.krFkk ykblsal dks jð Hkh dj ldrh gSA

(2) Investigation of an Industry or Enterprise : ljdkj fuEu voLFkkuksa esa fdlh m|ksx vFkok m|e dh tk¡pds vkns'k ns ldrh gS

(i) ;fn m|ksx ;k m|e ds mRiknu esa fujUrj deh gks jgh gSA

(ii) mRikfnr oLrqvksa dh DokfyVh esa fujUrj fxjkoV vk jgh gSA

(iii) mRikfnr oLrqvksa ds ewY;ksa esa vlekU; o`fð fn[kkbZ nsA

(iv) m|ksx dk dqizcU/k gks jgk gks ljdkj tk¡p ds ckn m|ksx esa vko';d lq/kkj djkus dk vkns'k ns ldrhgSA

3) Provision for Direct Management and Control by Government : bl dkuwu esa ;g O;oLFkk Hkh dh xbZ fdljdkj fuEu n'kkvksa esa izcU/k ,oe~ fu;U=k.k dh O;oLFkk vius gkFkksa esa ys ldrh gSA

(i) ;fn dksbZ dkj[kkuk ljdkj }kjk mlds lq/kkj ds fy, fn;s x;s lq>koksa dks ykxw ugha djrk gSA

(ii) ;fn ml dkj[kkus dk izcU/k mlds fgrksa ;k tufgr ds fo:ð fd;k tk jgk gSA

(4) Control of Supply Distribution and Policy : ljdkj dks ;g vf/kdkj fn;k x;k gS fd og ¼1½ fdlh oLrqdk ewY; fu/kkZfjr dj ldrh gS (ii) fdlh oLrq ds forj.k dks fu;fer djus ds fy, ijfeV dh O;oLFkk dj ldrh gS(iii) fdlh oLrq dh fcØh dks iwjh rjg cUn dj ldrh gSA

(5) Pomotional Institution bl dkuwu ds vUrxZr m|ksxksa dk fodkl djus ds fy, fuEu laLFkkvksa dh O;oLFkk dhxbZ gSA

(i) The Central Advisory Council : ;g lfefr ebZ 1953 esa LFkkfir dh xbZ Fkh blesa m|ksx {ks=k rFkkmiHkksDrk oxZ ds izfrfuf/k gksrs gSa dsUnzh; ljdkj ds m|ksxeU=kh blds v/;{k gksrs gSa ;g lfefr m|ksxksadh lkekU; leL;kvksa ij fopkj djrh gS bl dkuwu ds iz'kklu ds lEcU/k esa dsUnzh; ljdkj dks lykgnsrh gS m|ksx lEca/kh vkdM+ksa dk ,d=khdj.k djus ds fy, vko';d fu;ekoyh dk fu/kkZj.k Hkh ;g

Page 286: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

286 O;kolkf;d okrkoj.k

lfefr djrh gS m|ksxksa ds iathdj.k ykblsal nsus ;k ykblsal lekIr djus ds fo'ks"k ekeyksa esa bllsfopkj foe'kZ fd;k tkrk gSaA

(ii) The Renewing Sub-Committee iqujkvoyksdu lfefr dsUnzh; lykgdkj lfefr dh gh ,d milfefrgksrh gS ;g lfefr bl ckr dk iqujkoyksdu djrh gS fd le;&le; ij fdrus ykblsal fn;s x;s] fdrusvLohd`r dj fn;s x;s rFkk fdrus ykblsal jn~n dj fn;s x;sA

(iii) vkS|ksfxd isuy Industrial Panel vkS|ksfxd isuy mu m|ksxksa ds fy, LFkkfir fd;s tkrs gS ftudsfy, fodkl ifj"knksa dh LFkkiuk ugha dh xbZ gS blds lnL; fofHkUu {ks=kksa dk izfrfuf/kRo djus okysdqN fo'ks"kK gksrs gS ;s iSuy lEcaf/kr m|ksxksa dh fofHkUu leL;kvksa dk v/;;u djds mfpr lq>ko nsrsgSaA

(iv) Development Councils fodkl ifj"kn dk xBu fdlh ,d m|ksx vFkok m|ksxkssa ds lewg ds fodklds fy, fd;k tkrk gS bu ifj"knksa ds lnL; fofHkUu {ks=kksa ds izfrfuf/k gksrs gSaA

Industrial Policy of 1956Hkkjr dh ,d ubZ rFkk foLr`r vkS|ksfxd uhfr dk fu/kkZj.k lu~ 1956 esa fd;k x;k lu~ 1948 dh uhfr ds ckn 8 o"kks±esa ns'k esa egRoiw.kZ ifjorZu gks pqds FksA

(1) Hkkjr esa lafo/kku ikl gks pqdk Fkk vkSj blesa ekSfyd vf/kdkj o jkT; funsZ'kd flðkUr cuk;s x, FksA

(2) igyh iapo"khZ; ;kstuk lQyrk iwoZd lekIr gks pqdh FkhA vkSj blesa dkQh vuqHko izkIr gq, FksA

(3) ns'k dh lkekftd o vkfFkZd uhfr dk eq[; mNs'; lekt dk lektoknh <kapk viukus dk fu.kZ; fd;kx;k Fkk vkS|ksfxd mUufr ds fy, fo'ks"kdj vk/kkjHkwr o Hkkjh m|ksxkas ds fodkl dks mÙksftr djus dhvko';drk vuqHko dh xbZA

(4) lkoZtfud {ks=k dks vkSj c<+kok nsus vkSj ,d fo'kky vkSj foLr`r lg;ksxh {ks=k dk fuekZ.k djus dhvko';drk vuqHko gqbZ bu ifjorZuks dks /;ku esa j[krs gq, 1956 esa ljdkj us ubZ vkS|ksfxd uhfr dh?kks"k.kk dh FkhA

ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mís';ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mís';ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mís';ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mís';ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mís';Objective of the Policy

(i) vkS|ksfxd rFkk vkfFkZd fodkl dh xfr dks rhoz djuk

(ii) Hkkjh rFkk e'khusa cukus okys m|ksxksa dks fodflr djuk

(iii) cM+s vkSj c<+ jgs {ks=k dk fuekZ.k djuk

(iv) vk; vkSj /ku dh vlekurk dks de djuk

(v) ,dkf/kdkj vkSj vkfFkZd 'kfDr ds dsUnzhdj.k dks jksduk ;g dgk x;k fd ;fn ;s y{; izkIr gks x, rks bllsjkstxkj c<+sxk vkSj yksxksa dk thou Lrj Å¡pk gksxkA

bl ubZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl ubZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl ubZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl ubZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl ubZ uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡Main Features of 1956 Policy(1) Classification of Industries cM+s iSekus ds m|ksxksa dks rhu oxksZ esa ckaVk x;k

(a) lkoZtfud {ks=k Public Sector esa 17 m|ksx lfEefyr fd, x, bu m|ksxksa ij eq[; :i ls dsoy jkT; dks,dkf/kdkj izkIr gS bl oxZ esa ;qð dk lkeku cukus okys] v.kq 'kfDr] yksgk rFkk bLikr] Hkkjh e'khujh] Hkkjh

Page 287: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

287vkS|ksfxd uhfr

fo|qr dk lkeku [kfut rsy] dks;yk] ok;q;ku] jsyos leqnzh tgkt] VsyhQksy] csrkj ds m|ksx o rkacs] lhls o tLrdh [kkus 'kkfey gSaA

(b) Public-cum-Private Sector esa 12 m|ksx 'kfey gSa bu m|ksxksa dk LokfeRo vf/kdkf/kd ljdkj ds gkFkksa esa gksxkrFkk ubZ bdkbZ;ksa ds yxkus esa lkekU;r ljdkj igy djsxh blds lkFk&2 futh m|xksa dks Hkh bl [ks=k ds fodkldjus ds volj fn, tk,xsa vkSj buls vk'kk dh tk,xh fd os jkT; m|eks ds fy, iwjd flð gksxas blesa,Y;qfufu;e] e'khu vkStkj] vko';d nokb;k¡] jlk;fud [kk|] lM+d ifjogu] leqnzh ifjogu o [kfut] e'khuksavkfn ds m|ksx 'kkfey gSaA

(C) Private Sector esa 'ks"k lHkh m|ksx 'kfey fd, x, tks mij ds nks oxksZ esa lfEefyr ugha fd, x, bu m|ksxksadh LFkkiuk vkSj fodkl nksuksa gh futh {ks=k ij NksM+ fn, x, fdUrq futh m|ksxksa dks jkT; dh vkfFkZd olkekftd uhfr ds vuqlkj dk;Z djuk gksxkA

(2) Fair Treatment to Private Sector bl uhfr esa futh {ks=k ds m|ksxksa dh 'kfDr ;krk;kr o foÙk lEcUèkhlqfo/kk,¡ nsdj fo'ks"k izksRlkgu nsus dh O;oLFkk dh xbZ gS ljdkj futh {ks=k ds izfr dksbZ Hksn Hkko okyh uhfr ughaviuk,xh vkSj bUgsa lekurk o LorU=krk nh tk,xhA

(3) Cottage and Small Scale Industries bl uhfr esa dqVhj o y?kq m|ksxksa dks i;kZIr egRo iznku fd;kx;k gS D;ksafd ;s m|ksx vf/kd o 'kh?kz jkstxkj iSnk djus] /ku ds forj.k dh vlekurkvksa dks [kRe djus o LFkkuh;iwath ds mfpr iz;ksx ds fy, dq'ky izekf.kr gksrs gS ljdkj buds fodkl dks izksRlkgu nsus ds fy, iw.kZ iz;Ru djsxhbuds fodkl ds fy, vkS|ksfxd lgdkjh lfefr;ka o vkS|ksfxd cfLr;ka LFkkfir djsxhA

(4) Balanced Regional Growth ns'k ds fofHkUu Hkkxks esa m|ksxksa ds fo"ke fodkl dks jksdus ds fy, bl uhfresa fo'ks"k O;oLFkk dh xbZ gS tks {ks=k vkS|ksfxd :i ls fiNM+s gq, gSa mudk i;kZIr vkS|kfxd fodkl fd;k tk,xk ljdkj,sls {ks=kksa dh vksj vf/kd /;ku nsxh rFkk buds vkS|ksfxd fodkl ds fy, vf/kd ls vf/kd lqfo/kk,a iznku djsxhA

(5) Technical and Managerial Personel futh o lkoZtfud nksuksa {ks=kksa ds fy, fofHkUu izdkj ds rduhdhrFkk izcU/kdh; deZpkfj;ksa dks izf'k{k.k nsus dh O;oLFkk dh tk,xh muds fy, dbZ fo'ofo|ky;ksa esa O;kikj izcU/k dsdkslZ 'kq: fd, tk,xsA

(6) Foreign Capital fons'kh iwath ls lEcf/kr uhfr es dkQh la'kks/ku fd, x, vkSj fons'kh iwath dk cM+s iSekusij iz;ksx djus ds fy, vf/kdkf/kd NwV ns nh xbZA

(7) lkoZtfud m|eksa dk mfpr izcU/k Proper Management of Public Enterprises blesa lkoZtfud {ks=k dsizcU/k ds fodsUnzh; dj.k ij cy fn;k x;k gS bl ckr dh vk'kk dh xbZ gS fd ;s m|e jkT; dks i;kZIr vk; izkIrdjok,xas vkSj ns'k ds lk/kuksa dk mi;ksx HkhA

Critical Appraisal of the Industrial Policy of 1956

Merits ¼xq.k½¼xq.k½¼xq.k½¼xq.k½¼xq.k½ % 1956 dh vkS|ksfxd uhfr vR;Ur fo'kky gS vkSj blesa lHkh igyqvksas vFkkZr eqnzk uhfr] Je uhfr]iwath]futh o lkoZtfud {ks=k ds lHkh igyqvksa ij /;ku fn;k x;k gS blesa jkT; ds funZs'kd flðkUrksa ,oa uhfr;ksa dk fuekZ.kfd;k x;k gS LorU=krk ds i'pkr~ bl uhfr esa dbZ vk/kkjHkwr ifjorZu fd, x, gSa ;g uhfr vR;Ur okLrfod ,ojk"Vªoknh izekf.kr gqbZ gS bl uhfr dks Hkkjr ds vkfFkZd lafo/kkuHkkjr ds vkfFkZd lafo/kkuHkkjr ds vkfFkZd lafo/kkuHkkjr ds vkfFkZd lafo/kkuHkkjr ds vkfFkZd lafo/kku dh laKk nh xbZ gSA m|ksx eU=kky; dh bl uhfresa fuEu ckrsa 'kkfey gSa (i) lkoZtfud {ks=k dk eq[; LFkku (2) ,dkf/kdkjh izo`fr ds fodkl dks jksduk (3) lqfodflrm|ksxksa dh vkS|ksfxd foiqyrk dks jksduk (4) u;s m|fe;ks dks izkFkfedrk nsuk (5) NksVs iSekus ds m|ksxksa dk fodkl

Demerits ¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½ : lu~ 1956 dh vkS|ksfxd uhfr vius mNs';ksa dh iwfrZ esa lQy ugha gks ldh blds fuEu dkj.k Fks

(i) fiNys 25 o"kksZ esa izfrO;fDr vk; esa yxHkx 13 izfr'kr dh nj ls okf"kZd o`fð gqbZ gS ,d fodkl'khy vFkZO;oLFkkdh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, vi;kZIr gSA (ii) csjkstxkjh c<+ xbZ gSA (iii) xkaoksa o 'kgjksa ds chp vlekurk c<+h (iv)

Page 288: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

288 O;kolkf;d okrkoj.k

fuos'k nj esa :dkoV iSnk gks xbZ (v) vkS|ksfxd mRiknu esa vkSlru rhu ;k pkj izfr'kr ls vf/kd dh okf"kZd o`fð ughagqbZ gS vkS|ksfxd {ks=k es ladVxzLrk QSyh vkSj m|ksxksa ij bldk cqjk izHkko iM+k (vi) cM+s m|ksxkas dh rqyuk esa y?kq m|ksxksadks ux.; LFkku fn;k tkrk gS (vii) vkfFkZd 'kfDr ds dsUnzh;dj.k esa o`fð gqbZ gSA (viii) fons'kh rduhd dk vokaNuh;:i ls vk;kr fd;k x;k (ix) cM+s vkS|ksfxd dsUnzks esa m|ksxks dk teko gqvkA (x) iwath izsjd m|ksxks esa vf/kd fuos'k fd;kx;k budh jkstxkj {kerk de gksrh gS (xi) laLFkkxr lk[k dk vf/kd Hkkx cM+s m|ksxksa }kjk iz;ksx fd;k x;k (xii)lkoZtfud {ks=k dks 1980 esa 192 djksM+ :i;s dh gkfu mBkuh iM+h FkhA

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1977

(Industrial Policy, 1977);g ns'k dh turk ljdkj }kjk ?kksf"kr ubZ vkS|ksfxd uhfr FkhA bl uhfr dh ppkZ djus ls iwoZ 1970 vkSj 1973 dh?kks"k.kkvksa dks Li"V djuk vko';d gks tkrk gSA 1956 ls ysdj 1973 rd vusd egRoiw.kZ ?kVuk,¡ ?kfVr gqbZ vkSj dqN,slh vkfFkZd n'kk,¡ mRiUu gks x;h ftlds dkj.k ;g vko';d gks x;k fd ljdkj viuh iwoZ ?kksf"kr ¼1956½ vkS|ksfxduhfr ds O;kogkfjd Lo:i esa ifjorZu djsA nksuksa ?kks"k.kk,¡ Qjojh ekg esa gh dh x;h ¼Qjojh] 1970 Qjojh] 1973½A?kks"k.kkvksa esa dgk x;k fd 1956 dh vkS|ksfxd uhfr gh fo|eku jgsxhA oLrqr% ;s ?kks"k.kk,¡ ubZ vkS|ksfxd uhfr dk?kks"k.kk&i=k ugha Fkk] cfYd vkS|ksfxd ykblsfUlx ij ,d i`Fkd v/;k; esa fd;k x;k gSA ;gk¡ ij bldk mYys[k djukblhfy, vko';d le>k x;k gS fd dqN ys[kdksa us 1970 ,oa 1973 dh ?kks"k.kkvksa dks Hkh vkS|ksfxd uhfr dh laKknh gSaA

,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk1977 esa ,d egRoiw.kZ jktuhfrd ifjorZu vk;kA 30 o"kksZ ls pyk vk jgk dkaxzsl 'kklu lekIr gks x;k vkSj ns'k esaturk ljdkj dh LFkkiuk gqbZA ubZ vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk ds fy, fuEufyf[kr dkj.k Fks&

1. 1956 ds ckn vusd vkfFkZd] lkekftd ,oa jktuhfrd ifjorZuA

2- dkaxszl 'kklu ds ckn turk 'kklu dh LFkkiukA

3- u;h ljdkj dk u;k n`f"Vdks.k vkSj dqN dj xqtjus dh rhoz bPNkA

4- vkfFkZd O;oLFkk esa ØkfUrdkjh lq/kkj dh vko';drkA

5- jkstxkj ds voljksa esa o`fð djus dk fopkjA

6- vkS|ksfxd fodkl dh nj dks rst djus dk bjknkA

7 vkfFkZd fo"kerkvksa dks de djuk rFkk vkf/kZd lÙkk ds ladsUnz.k ij jksd yxkukA

8- xzkeh.k {ks=kksa ds fodkl dh ;kstuk dks lQy cukus ds fy,A

9- lUrqfyr vkfFkZd fodkl ds fy,A

23 fnlEcj] fnlEcj] fnlEcj] fnlEcj] fnlEcj] 1977 dks laln esa m|ksxea=kh tkWtZ QukZ.Mht tkWtZ QukZ.Mht tkWtZ QukZ.Mht tkWtZ QukZ.Mht tkWtZ QukZ.Mht }kjk u;h vkS|ksfxd uhfr dks izLrqr fd;k x;kA izLrko dksizLrqr djrs gq, QukZ.Mht us dgk fd u;h uhfr iqjkuh fod`fr;ksa dks nwj djus ds fy, cuk;h x;h gS rFkk blesa ;g Hkhiw.kZ /;ku j[kk x;k fd ns'k ds yksxksa dh vkdka{kk,¡ iwjh gks tk;saA m|ksxea=kh us m|ksx vkSj d`f"k dh vUrfØZ;kvksa ds egRoij fo'ks"k :i ls /;ku vkdf"kZr fd;kA mUgksaus dgk fd gekjk cgqr lk vkS|ksfxd mRiknu d`f"k ij vk/kkfjr gS vkSj blhizdkj d`f"k vk/kqfudhdj.k vkSj fodkl djus ds fy, gesa Lons'kh m|ksxksa ds fy, gesa Lons'kh m|ksxksa ls gh ;U=k ,oa vU;lkexzh izkIr djuh gksxhA fo|qr mRiknu ij lokZf/kd /;ku fn;k tk;sxk vkSj bls mPp izkFkfedrk Øe esa j[kk tk;sxkAvusd o"kks± ls fo|qr ,oa 'kfDr dh vi;kZIrrk us d`f"k ,oa m|ksx ds fodkl esa xfrjks/k mRiUu fd;k gSA

Page 289: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

289vkS|ksfxd uhfr

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1977 dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡(Salient Features of the Policy)vkS|ksfxd uhfr] 1977 dh dqN eq[; ckrsa vFkok fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa&

1- jkstxkj ds voljksa esa o`fð %jkstxkj ds voljksa esa o`fð %jkstxkj ds voljksa esa o`fð %jkstxkj ds voljksa esa o`fð %jkstxkj ds voljksa esa o`fð % gekjk ns'k tu'kfDr dk ckgqY; gSA bl lc dks 'kgjh m|ksxksa esa yxkuk lEHkougha vkSj u gh dsoy d`f"k {ks=k bruk l{ke gS fd og Hkh lHkh dks jkstxkj ns ldsaA ;|fi gekjh dk;Z'khy tula[;kdk yxHkx 70 izfr'kr d`f"k ij vk/kkfjr gSA ,slh fLFkfr esa d`f"k ,oa m|ksx dh vUrfØ;kvksa dks fodflr djuk gksxkftlesa gekjh tu'kfDr dk mfpr mi;ksx gks ldsxkA blds fy, ;g vko';d gS fd xzkeh.k {ks=kksa dk fodkl Hkh mlhrhozrk ls fd;k tk;s ftl rhozrk ls 'kgjh fodkl gqvk gSA ns'k dh u;h vkS|ksfxd uhfr vc vkSj Hkfo"; esa ekuo dksns'k ds fu;kstu ,oa ifj;kstukvksa vkSj ;kstukvksa ds fØ;kUo;u esa dsUnzh; fLFkfr esa j[ksxh vFkkZr~ lokZf/kd egRo euq";dks fn;k tk;sxkA jkstxkj ds voljksa ds l`tu dk dk;Z ftyk m|ksx dsUnzksa dks Hkh lkSaik x;k gSA ,slk dgk x;k gSfd izR;sd dsUnz 1980 rd 2500 u;s voljksa dk l`tu djsxk vkSj bl izdkj dqy nl yk[k volj l`tu djsxk vkSjbl izdkj dqy nl yk[k volj l`ftr fd; tk ldsaxs A

2- y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks loksZPp izkFkfedrk % y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks loksZPp izkFkfedrk % y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks loksZPp izkFkfedrk % y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks loksZPp izkFkfedrk % y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks loksZPp izkFkfedrk % m|ksxea=kh us dgk fd ÞvHkh rd dh vkS|ksfxd uhfr ds }kjkcM+h vkS|ksfxd bdkb;ksa ij vf/kd cy fn;k x;k gS rFkk y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ij /;ku ugha fn;k x;k gSA ljdkjdh vc ;g n`<+ uhfr iqjkuh iðfr dks ifjofrZr djus ds fy, gksxhAÞ ¼okLro esa ,slk ugha gqvk fd y?kq ,oa dqVhjm|ksxksa ij /;ku ugha fn;k x;kA 1948 vkSj 1956 nksuksa gh uhfr;ksa esa ge ns[krs gSa fd y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkldh ppkZ gSA ;g FkksM+k lk vyx fo"k; gS fd mudk iw.kZ fodkl lk ugha gks ik;kA½

vc ljdkj dh ;g uhfr gksxh fd os oLrq,¡ tks y?kq {ks=k }kjk gh mRikfnr dh tk ldrh gSa] os dsoy mlds }kjk ghmRikfnr dh tk;saA bl vk'k; ds fy, ,d foLr`r lwph rS;kj dj yh x;h ftlesa y?kq ,oa dqVhj m|ksaxksa esa cuusokyh oLrqvksa dh la[;k 500 gks x;h gS tks dsoy 180 gh Fkh ¼tuojh 1982 rd ;g la[;k 8-73 gks x;h ½A ;g HkhLi"V dj fn;k x;k fd bl {ks=k esa mRikfnr oLrq,¡ vPNh fdLe dh gksa vkSj muesa vf/kd ykxr ugha vk ik;sA

3 lw{e {ks=klw{e {ks=klw{e {ks=klw{e {ks=klw{e {ks=k (Tiny Sector) dk l`tu % dk l`tu % dk l`tu % dk l`tu % dk l`tu % xzkeh.k ,oa NksVs dLcksa dk fodkl djus dh n`f"V ls bl {ks=k dks vfèkdegRoiw.kZ le>k x;k gSA ftu bdkb;ksa dh e'khuksa rFkk midj.k esa ,d yk[k :i;s rd dk fofu;ksx gS vkSj os 1971dh tux.kuk ds vuqlkj 50]000 ls de tula[;k okys uxjksa esa LFkkfir gS] muds fodkl ij fo'ks"k /;ku fn;ktk;sxkA y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds vUrZxr lw{e {ks=k ds m|ksxksa ds fy, fo'ks"k forh; O;oLFkk ,oa muds laj{k.k ds fy,oS/kkfud O;oLFkk dk fuekZ.k Hkh fd;k tk;sxkA

4 m|ksxksa dk fodkl ,oa ftyk m|ksx dsUnz %m|ksxksa dk fodkl ,oa ftyk m|ksx dsUnz %m|ksxksa dk fodkl ,oa ftyk m|ksx dsUnz %m|ksxksa dk fodkl ,oa ftyk m|ksx dsUnz %m|ksxksa dk fodkl ,oa ftyk m|ksx dsUnz % foxr o"kksZ eas dqN ,slh izo`fr jgh gS ftlls NksVs lkgfl;ksasa dhlgk;rk gksus ds LFkku ij mUgsa fujk'kk feyh gSA vc cM+s 'kgjksa vkSj jkt/kkfu;ksa esa m|ksxksa dk fodkl djus ds LFkkuij ftyk eq[;ky;ksa dks vf/kd egRo fn;k tk;sxkA bl vk'k; ds fy, ftyk Lrj ij ,d izeq[k laLFkk gksxh ftlsftyk m|ksx dsUnz dh laKk nh xbZA ftyk m|ksxksa dsUnzksa ij y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dh vko';d lgk;rk ,oa lqfoèkk,¡miyC/k djkus dk iw.kZ iz;kl fd;k tk;sxkA

ftyk m|ksx dsUnzksa ftyk m|ksx dsUnzksa ftyk m|ksx dsUnzksa ftyk m|ksx dsUnzksa ftyk m|ksx dsUnzksa ds }kjk eq[;r% fuEufyf[kr lgk;rk miyC/k djk;h tk;sxh&

¼i½ ftys esa miyC/k dPps eky dk vUosa"k.k(

¼ii½ ftys ds vU; lk/kuksa dk vkfFkZd vUos"k.k(

¼iii½ bdkb;ksa dks e'khu ,oa midj.kksa dh iwfrZ O;oLFkk

¼iv½ bdkb;ksa dks lk[k&lqfo/kk(

¼v½ lk[k ds vk/kkj ij dPpk eky miyC/k djuk

¼vi½ mRikfnr oLrqvksa ds fy, foi.ku dh ,d lqn`<+ O;oLFkk

¼vii½ fdLe fu;U=k.k ,oa ijke'kZ ds fy, ,d izdks"B

Page 290: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

290 O;kolkf;d okrkoj.k

¼viii½ bdkb;ksa ds 'kks/k dk;Z ,oa foLrkj ds fy, lqfo/kk,¡A

ftyk m|ksx dsUnz vU; laLFkkvksa ls y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, i;kZIr lEidZ cuk;s j[ksaxsA¼tuojh] 1981 rd ns'k esa 392 ftyk m|ksx dsUnz LFkkfir fd;s tk pqds FksA 1992 ds var esa budh la[;k 442 FkhA½

5- ftyk lk[k ;kstuk,¡ %ftyk lk[k ;kstuk,¡ %ftyk lk[k ;kstuk,¡ %ftyk lk[k ;kstuk,¡ %ftyk lk[k ;kstuk,¡ % izHkkoh foÙkh; lgk;rk iznku djus ds mNs'; ls fo'ks"k iz;kl djus ij cy fn;k x;kgSA vkS|ksfxd fodkl cSad }kjk bl fn'kk esa igy dh x;h gS vkSj y?kq {ks=k dh vko';drvksa dh iwfrZ ds fy, ,d fo'ks"kfoHkkx dh LFkkiuk dh x;h gSA ;g foHkkx vU; foÙkh; laLFkkvksa }kjk y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks nh tkus okyh foÙkh;lgk;rk dk leUo; djrk gSaA ;g Li"V dj fn;k x;k fd y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dh dksbZ Hkh mi;ksxh ;kstuk ;k lk[kfoÙkh; lgk;rk ds vHkko esa ugha R;kxh tk;sA vizSy] 1974 ls pyh vk jgh ftyk lk[k ;kstuk esa Hkh lq/kkj fd;k tkjgk gSA cSadksa ls u;h lk[k ;kstukvksa ds fuekZ.k ds fy, dgk x;k gS tks 1982 rd ds fy, gksxhA

6- [kknh ,oa xzkeh.k m|ksx %[kknh ,oa xzkeh.k m|ksx %[kknh ,oa xzkeh.k m|ksx %[kknh ,oa xzkeh.k m|ksx %[kknh ,oa xzkeh.k m|ksx % uhfr esa ;g mYys[k fd;k x;k fd vHkh [kknh ,oa xzkeh.k m|ksx vk;skx ds v/khu22 m|ksx vkrs gSaA vk;ksx bu m|ksxksa ds fodkl ds fy, foLr`r ;kstuk,¡ rS;kj djsxkA ;g Hkh ?kks"k.kk dh x;h fdbl lwph ds m|ksxksa dh la[;k esa o`fð dh tk;sxhA [kknh dks fo'ks"k LFkku fn;k tk;sxkA ;g Hkh dgk x;k fd iksfyLVj[kknh dk fodkl fd;k tk;sxkA mYys[kuh; gS fd ;g [kknh cktkj esa vk x;h gSA [kknh ds fodkl ,oa foLrkj ds fy,ljdkj d`r&ladYi gSA [kkn ds mRiknu ,oa foi.ku esa vf/kdre lqfo/kk,¡ miyC/k djkus dk ljdkj dk iz;kl jgsxkA

;g Hkh ?kksf"kr fd;k x;k fd [kknh ds lkFk&lkFk gS.Mywe {ks=k dks Hkh fodflr fd;k tk;sxkA vke vkneh dh oL=kvko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, ;g dk;Z vko';d gSA ;g fu'p; fd;k x;k fd ljdkj laxfBr fey ,oa ikojywe{ks=k dh cqukbZ {kerkvksa esa o`fð dh ek¡x dks Lohdkj ugha djsxhA /kkxs ds vkcaVu esa gS.Mywe {ks=k dks izkFkfedrk nhtk;sxhA mRikfnr oLrqvksa ds foi.ku ds fy, Hkh ljdkj fo'ks"k iz;kl djsxh rFkk laxfBr {ks=k ds }kjk vuqfprizfrLiðkZ ij jksd yxk;sxhA

8- o`gr~ vkdkj dh bdkb;k¡ %o`gr~ vkdkj dh bdkb;k¡ %o`gr~ vkdkj dh bdkb;k¡ %o`gr~ vkdkj dh bdkb;k¡ %o`gr~ vkdkj dh bdkb;k¡ % uhfr esa ;g dgk x;k fd y?kq ,oa xzkeh.k m|ksxksa ds vfrfjDr] gekjs ns'k esa o`gr~vkdkj ds mi;qDr m|ksxksa dh ,d Li"V Hkwfedk gSA ljdkj ,sls m|ksxksa dks dsoy vk/kqfudre n{krkvksa rFkk vuko';dfons'kh izkS|ksfxdh ds mi;ksx ds fy, izksRlkgu ugha nsxhA o`gr~ vkdkj ds m|ksxksa dh Hkwfedk ns'k ds yksxksa dh U;wurevko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, gksuh pkfg,A ;g dk;Z y?kq ,oa xzkeh.k m|ksxksa ds fodsUnzhdj.k rFkk d`f"k {ks=k dks vfèkdl'kDr cuk dj fd;k tk ldsxkA lkekU;r;k o`gr~ vkdkj ds m|kskxksa dk fuEufyf[kr {ks=k gksxk&

¼i½ ewyHkwr m|ksx tks mi <+k¡ps ds fy, rFkk y?kq xzkeh.k m|ksxksa ds fy, vR;Ur vko';d gS] tSls&bLikr]vykSg /kkrq,¡] lhesUV] rsy 'kks/ku vkfnA

¼ii½ ewyHkwr ,oa y?kq m|ksx dh e'khu lEcU/kh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, iw¡thxr mRikn okys m|ksxA

¼iii½ mPp izkS|ksfxdh okys m|ksx ftuds fy, o`gr~ vkdkj dk mRiknu vko';d gS vkSj tks d`f"k rFkk y?kqm|ksxksa ds fodkl ls lEcfU/kr gSa] tSls&jklk;fud [kkn] dhVuk'kd oLrq,¡ ,oa rsy&jklk;fud m|ksxA

¼iv½ vU; m|ksx tks y?kq m|ksx dh vkjf{kr lwph ds ckgj gSa vksj ftUgsa vFkZ&O;oLFkk ds fodkl ds fy,vko';d ekuk tkrk gSA

9 cM+s vkS|ksfxd x`g %cM+s vkS|ksfxd x`g %cM+s vkS|ksfxd x`g %cM+s vkS|ksfxd x`g %cM+s vkS|ksfxd x`g % uhfr esa ;g dgk x;k gS fd ^^foxr vuqHko ;g dgrk gS fd cM+s vkS|ksfxd x`gksa dsxSj&vkuqikfrd fodkl dks jksdus esa ljdkj dh uhfr;k¡ lQy ugha gks ik;h gSaA** okLro esa cM+s vkS|ksfxd x`gksa dkfodkl muds vkUrfjd lk/kuksa ls ugha gqvk cfYd lkoZtfud laLFkkuksa dk mUgksaus vf/kdkf/kd mi;ksx fd;k vkSjvFkZO;oLFkk esa ,d lUrqyu LFkkfir dj fn;kA m|ksx ea=kh us ;g Li"V fd;k fd cM+s vkS|ksfxd x`gksa ds fodkl dhbl izfØ;k dks u dsoy jksduk iM+sxk cfYd vkSj nwljs {ks=kksa ds m|ksxksa dks vf/kd izksRlkgu nsdj mudk fodkl djukiM+sxkA

uhfr esa crk;k x;k fd Hkfo"; esa cM+s vkS|ksfxd x`gksa dk foLrkj fuEufyf[kr fl)karksa ij gh gksxk %&

¼i½ fo|eku miØeksa rFkk u;s miØeksa ds laLFkkuksa dk foLrkj ,dkf/kdkj ,oa izfrcU/kkRed O;kikj O;ogkj

Page 291: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

291vkS|ksfxd uhfr

vfèkfu;e ds izko/kkuksa ds v/khu gksxkA bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ¼izHkkoh miØe okys izko/kkuksa lfgr½dks izHkko'kkyh <ax ls fØ;kfUor fd;k tk;sxkA

¼ii½ Lor% fodflr gksus okys m|ksxksa ds vfrfjDr fo|eku ,oa u;s miØeksa dk foLrkj ljdkj dh fo'ks"kvuqefr ds fcuk ugha fd;k tk;sxkA

¼iii½ u;h ;kstukvksa vFkok fo|eku ifj;kstukvksa ds fodkl ds fy, cM+s vkS|ksfxd x`gksa dks vius Lo;a dsvftZr lzksrksa ij fuHkZj jguk iM+sxkA vf/kd iw¡thxr m|ksxksa&jklk;fud [kkn] dktx] lhesUV] ty;ku]rsy] jlk;u vkfn esa mi;qDr _.k&{kerk vuqikr dks bl izdkj fu/kkZfjr fd;k tk;sxk ftlls os viusvkUrfjd lzksrksa dk vf/kdre mi;ksx dj ldsaA

vkS|ksfxd uhfr esa ;g Li"V fd;k x;k fd ljdkj viuh ykblsfUlx uhfr esa cM+s vkS|ksfxd x`gksa dh fØ;kvksadk fofu;eu bl <ax ls djsxh ftlls mudks ns'k ds lkekftd&vkfFkZd y{;ksa esa vuq:i yk ldsA y?kq ,oa dqVhjm|ksxksa ds fy, vkjf{kr m|ksxksa esa cM+h bdkb;ksa dks os cM+s vkS|ksfxd x`gksa ls lEcfU/kr gksa ;k u gksa] foLrkj ds fy,vuqefr ugha nh tk;sxhA

10- lkoZtfud {ks=k % lkoZtfud {ks=k % lkoZtfud {ks=k % lkoZtfud {ks=k % lkoZtfud {ks=k % vkt lkoZtfud {ks=k dk dkQh fodkl gks x;k gSA lkoZtfud {ks=k ds }kjk egRoiw.kZ {ks=kksaesa mRiknu ds lk/kuksa dk lkekthdj.k djus ds vfrfjDr cM+s vkS|ksfxd x`gksa ds fodkl ds izfr leku 'kfDr ds :iesa Hkh dk;Z fd;k x;k gSA lkoZtfud {ks=k ds fy, vusd {ks=kksa esa izos'k djus dh lEHkkouk gSA lkoZtfud {ks=k u dsoyewyHkwr ,oa egRoiw.kZ oLrqvksa dk mRiknu gh djsxk cfYd oLrqvksa dh iwfrZ ds fy, ,d fLFkjhdj.k 'kfDr ds :i esa Hkhdk;Z djsxkA lgk;d m|ksxksa ,oa y?kq rFkk dqVhj m|ksxksa dks fodflr djus esa Hkh lkoZtfud {ks=k dk dk;Z egRoiw.kZgksxkA ljdkj ;g lkgl djsxh fd lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk lapkyu ykHk ij fd;k tk;s ftls os lekt dksmlds fofu;;ksx dk mfpr izfrQy iznku dj ldsaA ljdkj lkoZtfud {ks=k esa ,d is'ksoj izcU/k&laoxZ dk fuekZ.k HkhdjsxhA

11- Lons'kh ,oa fons'kh izkS|ksfxdh %Lons'kh ,oa fons'kh izkS|ksfxdh %Lons'kh ,oa fons'kh izkS|ksfxdh %Lons'kh ,oa fons'kh izkS|ksfxdh %Lons'kh ,oa fons'kh izkS|ksfxdh % uhfr esas ;g crk;k x;k fd ns'k esa oSKkfud izfr"Bkuksa dh ,d fodflrlajpuk fo|eku gSA tgk¡ rd lEHko gks] Hkfo"; esa m|ksxksa dk fodkl Lons'kh izkS|ksfxdh ds fodkl ds fy, iw.kZ lg;ksxiznku fd;k tk;sxk rFkk vko';d iz;Ru fd;s tk;saxsA ysfdu ;g vko';d gS fd Lons'kh izkS|ksfxdh lekt ds ykHk,oa vkdka{kkvksa dh iwfrZ esa lgk;d gksA tulewg ds thou&Lrj ,oa thou dh [kq'kgkyh c<+kus esa foKku ,oa izkS|ksfxdhdk iw.kZ ;ksxnku gksuk pkfg,A

ftu {ks=kksa esa vHkh ns'k dh izkS|ksfxdh dk fodkl ugha gks ik;k gS] muesa vkRe&fuHkZj gksus ds fy, ljdkj lfØ;;ksxnku nsxh rFkk fons'kh izkS|ksfxdh dks ykus ,oa viukus dh vuqefr iznku djsxhA ftu laxBuksa }kjk fons'kh izkS|ksfxdhdks Lons'k esa yk;k tkrk gS] ogk¡ 'kks/k ,oa fodkl foHkkx dh LFkkiuk }kjk fons'kh izkS|ksfxdh dks viuk;k tk;sxk rFkkvkRelkr djus ds iw.kZ iz;kl fd;s tk;saxsA

12- fons'kh fofu;ksx % fons'kh fofu;ksx % fons'kh fofu;ksx % fons'kh fofu;ksx % fons'kh fofu;ksx % vkS|ksfxdh uhfr esa ;g dgk x;k fd ljdkj fons'kh fofu;ksx ds lEcU/k esa viuh uhfr Li"Vdjuk pkgrh gSA tgk¡ rd fo|eku fons'kh dEifu;ksa dk lEcU/k gS] muij fons'kh fofue; vf/kfu;e ds izko/kku rRijrkls ykxw fd;s tk;saxsaA fons'kh dEifu;ksa ds foLrkj ,oa Hkfo"; dh fØ;kvksa ij iw.kZ :i ls mu flðkUrksa ,oa fu;eksa }kjkfofu;eu fd;k tk;sxk ftuls Hkkjrh; dEifu;ksa dk fofu;eu gksrk gSA fons'kh fofue; ,oa izkS|ksfxdh dks Hkkjr ljdkj}kjk fu/kkZfjr 'krkZs ds vk/kkj ij gh izkIr fd;k tk ldsxkA mu {ks=kksa esa tgk¡ fons'kh lg;ksx dh vko';drk ugha gSa]ogk¡ fo|eku lg;ksxksa dk uohuhdj.k ugha fd;k tk;sxk rFkk fons'kh dEifu;ksa dks viuh dk;Ziðfr dks gekjh jk"Vªh;izkFkfedrkvksa ds lUnHkZ esa ifjofrZr djuk gksxkA ljdkj ,d ,slh lwph dh ?kks"k.kk Hkh djsxh ftlesa mu m|ksxksa dklekos'k gksxk ftUgsa fons'kh lg;ksx dh fcYdqy vko';drk ugha gSaA

13- la;qDr lkgl %la;qDr lkgl %la;qDr lkgl %la;qDr lkgl %la;qDr lkgl % ;g Li"V fd;k x;k fd Hkkjrh; lkgfl;ksa }kjk fodkl'khy ns'kksa esa vusd la;qDr lkgl LFkkfirfd;s x;s gSaA ysfdu ns'k ds orZeku vkS|ksfxd fodkl dks n`f"V esa j[krs gq, vc Hkkjr ls iw¡th dks fu;kZr djuk rFkk

Page 292: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

292 O;kolkf;d okrkoj.k

nwljs ns'kksa esa yxkuk u rks mfpr jgsxk vkSj u gh ,slk djuk lEHko gSA fons'kh lg;ksx vc dsoy & e'khu] midj.krFkk rduhdh tkudkjh ds :i esa vkSj izcU/kdh; fo'ks"kKrk ds :i esa gh gksxkA iw¡thxr fofu;ksx dh n'kk esa Hkkjrljdkj ls iwoZ vuqefr ysuk vko';d gksxkA

14- vk;kr esa NwV % vk;kr esa NwV % vk;kr esa NwV % vk;kr esa NwV % vk;kr esa NwV % m|ksx ea=kh us dgk fd gesa ^vkRefuHkZjrk dh fn'kk esa vkxs c<+uk gSA** vuds ckj vUrjkZ"Vªh;vfuf'prrkvksa dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS] ftlds }kjk gekjh ;kstukvksa ij foijhr izHkko iM+rk gSA blfy, vk;krdsoy vko';drkuqlkj gh fd;k tk;sxk vkSj eq[; iz;kl ;g gksxk fd gekjs gh ns'k esa vc oLrqvksa ,oa lk/kuksa dk mRiknufd;k tk;s ftUgsa ge fons'kksa ls ykuk pkgrs gSa] ysfdu ,slh n'kkvksa esa tgk¡ gekjh ifj;kstuk,¡ fons'kh oLrqvksa] rduhdh;k lgk;rk ds vHkko esa iwjh ugha gks jgh gS ;k ugha gks ldsaxh] ogk¡ vk;kr esa mnkjrk j[kh tk;sxhA lkFk gh ;g Hkhns[kk tk;sxk fd gekjh Lons'kh laLFkkvksa dks vf/kdre lqfo/kk,¡ iznku dh tk;sa] ftlls os ,slh ifjfLFkfr;ksa esa mRiUudfBukb;ksa dks lekIr djus rFkk mudk mi;qDr laek/kku <¡w<+us esa lQy gksaA

15- mRiknksa dk fu;kZr % mRiknksa dk fu;kZr % mRiknksa dk fu;kZr % mRiknksa dk fu;kZr % mRiknksa dk fu;kZr % uhfr esa ;g Li"V fd;k x;k fd ljdkj fu;kZr ds izLrkoksa ij vuqdwy n`f"Vdks.k viuk;sxhvkSj ,sls izLrkoksa ds fØ;kUo;u ds fy, vusd lqfo/kk,¡ ,oa NwVsa miyC/k djus esa lgk;rk djsxhA gekjs vk;kr&fu;kZrO;olk; esa fu;kZrksa dks vf/kd egRo fn;k x;k gSA vusd ifjfLFkfr;ksa esa gesa vU; le>kSrksa dks iwjk djus ds fy, vfuok;Zfu;kZr djus iM+saxsA bldk vk'k; ;g Hkh gksxk fd gekjh vkS|ksfxd {kerkvksa esa fodkl djuk iM+sxkA

16- m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k %m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k %m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k %m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k %m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k % ljdkj] lUrqfyr {ks=kh; fodkl dks vR;f/kd egRo nsrh gSA ;g ns[kk x;k gS fdLok/khurk ds i'pkr~ m|ksxksa dk fodkl egkuxjksa ,oa 'kgjksa ds vkl&ikl dsfUnzr gqvk gSA bldk ifj.kke ;g gqvk fdiznw"k.k rFkk Jfedksa dh leL;kvksa esa rhozrk ls o`fð gqbZ gSA blfy, ljdkj us ;g fu'p; fd;k gS fd u;s vkS|ksfxdizfr"Bkuksa dks vc mu egkuxjksa esa ftudh tula[;k nl yk[k ls vf/kd gS rFkk mu 'kgjksa esa ftudh tula[;k ik¡p yk[kls vf/kd gS] u;s ykblsUl iznku ugha fd;s tk;saxsA jkT; ljdkjksa rFkk foÙkh; laLFkkvksa dks ;g funsZ'k fn;s tk;saxs fdos ,sls {ks=kksa esa bdkb;ksa dh LFkkiuk esa viuk lg;ksx nsus ls bUdkj dj nsaA ljdkj mu fo|eku m|ksxksa dks lgk;rknsus ij fopkj djsxh tks fiNM+s gq, ,oa vfodflr {ks=kksa esa vius m|ksxksa dks ys tkus dh ;kstuk izLrqr djsaxsA

17- ewY; uhfr %ewY; uhfr %ewY; uhfr %ewY; uhfr %ewY; uhfr % ,d lqn`<+ ewY; uhfr dk mís'; ewY; fLFkjrk rFkk d`f"k ,oa vkS|ksfxdh oLrqvksa ds ewY;ksa esa lerkcuk;s j[kuk gksrk gSA ljdkj dh ;g uhfr gksxh fd og oLrvksa ds ewY;ksa dk fu/kkZj.k bl izdkj djsxh ftlls fofu;kstdksarFkk miHkksDrvksa dks mfpr izfrQy fey ldsA miØeksa }kjk vftZr ykHkksa dk ykHk va'k/kkfj;ksa dks ykHkka'k ds :i esa rFkkfofu;kstdksa dks ykHkksa ds iqfuZ;kstu ds :i esa fey lds] ljdkj dk ;g iz;kl gksxkA ysfdu ljdkj ;g dHkh lguugha djsxh fd vkS|ksfxdh izfr"Bku mPp ewY;ksa ij vR;f/kd ljdkj ,oa vuqi;qDr ykHk vftZr djsaA

18- Jfed lgHkkfxrk %Jfed lgHkkfxrk %Jfed lgHkkfxrk %Jfed lgHkkfxrk %Jfed lgHkkfxrk % uhfr esa ;g Li"V fd;k x;k fd fdlh Hkh ns'k dk egRoiw.kZ ,oa dsoy ,d ek=k lk/ku mlns'k ds dq'ky ,oa ifjJeh Jfed gSaA gekjs ns'k esa tu&'kfDr dh vf/kdrk gS vkSj mldh ,d fo'ks"krk ;g gS fd ogu;h n{krkvksa ,oa ;ksX;rkvksa dks xzg.k djus esa l{ke gSA gekjs ns'k esa dq'ky ,oa ;ksX; rduhdh rFkk izcU/kdh; O;fDrHkh dkQh gSaA bu lcdk vf/kd mi;ksx] lg;ksx ,oa ykHk rc gh lEHko gks ldrk gS tc Jfed ,oa izcU/kd laLFkkuds izfr yxko vuqHko djsa rFkk bl izdkj dk;Z djsa ftlls vyxko dh fLFkfr u vk ldsaA ;g dk;Z Je&lgHkkfxrk lslEiUu fd;k tk ldrk gSA ljdkj bl ij fopkj dj jgh gS fd Jfedksa dh lgHkkfxrk va'k iw¡th esa Hkh gksA blds lkFkfoHkkxh; ,oa dkj[kkuk Lrj ij fu.kZ;u esa Je&lgHkkfxrk Hkh vko';d ,oa egRoiw.kZ gSA

19- m|ksxksa esa :X.krk %m|ksxksa esa :X.krk %m|ksxksa esa :X.krk %m|ksxksa esa :X.krk %m|ksxksa esa :X.krk % foxr dqN o"kksZ esa ,d u;h izo`fr ns[kus esas vk;h gS fd cM+h vkSj NksVh nkuksa izdkj dhbdkb;ksa esa :X.krk c<+rh tk jgh gSA vusd ekeyksa esa :X.k bdkb;ksa dks ljdkj dks ysuk iM+kA ljdkj vkS|ksfxd :X.krkdks vc vkSj ugha c<+us nsxh] D;ksafd blls lkoZtfud lk/kuksa dk nq:i;ksx gksrk gS vkSj ljdkj ,oa lekt dks gkfu gksrhgSA

Page 293: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

293vkS|ksfxd uhfr

1977 dh vkS|ksfxd uhfr dh leh{kk dh vkS|ksfxd uhfr dh leh{kk dh vkS|ksfxd uhfr dh leh{kk dh vkS|ksfxd uhfr dh leh{kk dh vkS|ksfxd uhfr dh leh{kk(Appraisal of the Industrial Policy of 1977)turk ljdkj dh vkS|ksfxd uhfr dh izkjfEHkd ckr ;g gS fd blesaa dqN egÙoiw.kZ ckr os gh gSa ftUgsa 1956 dh uhfresa j[kk x;k gSA foxr fod`fr;ksa dks nwj djus dk blesa fo'ks"k iz;kl fd;k x;k gSA uhfr esa jkstxkj ds voljksa dk l`turFkk m|ksxksa ds fodsUnz.k dks egRoiw.kZ ekuk gSA vkS|ksfxd uhfr dk lkjrRo d`f"k ds fodkl ,oa lEcfU/kr fØ;kvksa dsfodkl ls mRiUu vk; ,oa forj.k }kjk vf/kdre m|ksxksa ds fy, ^ewy ek¡x* iznku djuk gSA d`f"k ,oa m|ksxksa dhvUrfØZ;kvksa }kjk xzkeh.k {ks=kksa dk fodkl djuk rFkk jkstxkj fnykuk bl uhfr dk eq[; mNs'; ekuk gSA egkuxjksa rFkk'kgjksa ls cM+s m|ksxksa rFkk mudh dqN fØ;kvksa dks xzkeh.k {ks=kksa esa ys tkus dh ckr ,d ljkguh; dne gSA c'krZs ljdkjdks blesa dqN lQyrk fey tkrh gSA foxr o"kksZ esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fy, foi.ku lqfo/kkvksa dk tks vHkko jgkgS] mls nwj djus rFkk i;kZIr lqfo/kk,¡ miyC/k djkus dh ?kks"k.kk dk lHkh {ks=kksa esa Lokxr fd;k x;k gS] ysfdu nks o"kZds ckn Hkh ,sls Bksl dne fn[kk;h ugh ns jgs gS] ;g ?kks"k.kk dh fu"Bk ds izfr ,d iz'u lwpd cu jgk gSA ;g ,d vPNhckr gS fd y?kq ,oa lw{e {ks=k ds fy, 500 oLrqvksa ds vkj{k.k dh ?kks"k.kk dj nh xbZ gSA bldh lQyrk eq[;r% fu;ksturU=k ij fuHkZj djsxh fd og bl dk;ZØe dks izkFkfedrk fdl izdkj nsrk gSA bl lUnHkZ esa ,d rF; vkSj egRoiw.kZgS&ftu oLrqvksa dks vkjf{kr lwph esa j[kk x;k gS mues ls vf/kdka'k viz;qDr {kerkvksa esa gS vkSj tc rd lEiw.kZ vFkZO;oLFkkdk rhozrk ls fodkl ugha gks tkrk] vkj{k.k Loa; esa dksbZ lek/kku ugha gks ldrkA fQj bu lcls egRoiw.kZ iz'uizkFkfedrkvksa dk gSA ,d lqifjHkkf"kr ,oa Li"V vk;&forj.k uhfr ds fcuk vFkZO;oLFkk eas lq/kkj dh vis{kk djuk lghugha gSaA

,d vU; iz'u cM+s vkS|ksfxd x`gksa ls lEcfU/kr gSA uhfr esa ;g dgk x;k gS fd mUgsa vius vftZr lk/kuksa ijgh fuHkZj jguk iM+sxkA foxr o"kksZ dh vFkZO;oLFkk esa oLrqvksa dh ykxr dkQh c<+ xbZ gS] vr% os ,sls cktkjksa dh [kkstdjuk pkgsaxsa ftuesa mudh oLrqvksa dh ek¡x o [kir gks lds rFkk lk/kuksa dh O;oLFkk dj ldsaA D;k ;g izkFkfedrkvksads foijhr ugha gkxk] ;g ,d fopkj.kh; iz'u gSA

lkoZtfud {ks=k ds ckjs esa dgk x;k gS fd bls ,d egRoiw.kZ Hkwfedk iwjh djuh gS] ysfdu vHkh rd ;g tkudkjhugha gks ldh gS fd og egRoiw.kZ Hkwfedk fdl :i esa gksxhA uhfr esa vLi"Vrk lkekU;r% [krjukd flð gksrh gSaA

tuojh] 1980 esa iqu % dkaxzsl ljdkj ds lÙkk:<+ gks tkus ds ckn iwoZ uhfr;ksa dks fØ;kfUor djus rFkk NBh;kstuk dk u;k izk:i rS;kj djus rFkk ubZ izxfr'khy uhfr;ksa dks viukus dk dk;ZØe 'kq: fd;k x;kA 1977 esa ?kksf"krturk ljdkj dh vkS|ksfxd uhfr lÙkk esa ifjorZu ds dkj.k izHkkoh <ax ls fØ;kfUor ugha gks ldhA dkaxzsl ljdkj dsvkus ds ckn u;h O;wg jpukvksa dh 'kq:vkr esa 1980 dh vkS|ksfxd uhfr fQj ,d egRoiw.kZ dne gSA

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1980

(Industrial Policy of 1980)23 tqykbZ] 1980 dks dkaxzsl ds iqu% lÙkk esa vkus ds dqN ekg i'pkr~ gh u;h vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dh x;hA u;kuhfr izLrko ewyr% 1956 dh vkS|ksfxd uhfr izLrko ds v/khu gh cuk;k x;kA u;s uhfr izLrko ds izLrko esa ;g mYys[kfd;k x;k fd 1956 dk vkS|ksfxd uhfr izLrko gekjs ns'k dh ewY; O;oLFkk (Value System) dks izfrfcfEcr djrk gSvkSj 1956 ds izLrko ,oa uhfr us ;g fu.kkZ;d rkSj ls ;g flð dj fn;k gS fd gekjs ns'k dh O;oLFkk esa jpukRedyksp* fo|eku gS rFkk ;g gekjs fy, Hkh mi;ksxh flð gqbZ gSA

u;h uhfr ds izeq[k mNs';u;h uhfr ds izeq[k mNs';u;h uhfr ds izeq[k mNs';u;h uhfr ds izeq[k mNs';u;h uhfr ds izeq[k mNs';u;h vkS|ksfxd uhfr esa dqN lkekftd ,oa vkfFkZd* mís';ksa dk mYys[k fo'ks"k :i ls fd;k x;k gSA bu mís';ksa dk eq[;vk/kkj ns'k dk rhoz ,oa lUrqfyr vkS|ksxhdj.k rFkk ns'k ds lHkh yksxksa dks vf/kdre ykHk miyC/k djkuk jgk gSA bldsizeq[k mís'; bl izdkj gSa&

Page 294: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

294 O;kolkf;d okrkoj.k

¼1½ m|ksxksa dh laLFkkfir {kerk dk vuqdwyre mi;ksx(

¼2½ ns'k eaas mRiknu dks vf/kdre djuk rFkk mPPrj mRikndrk dks izkIr djuk

¼3½ mPprj jkstxkj ds volj mRiUu djuk

¼4½ vkS|ksfxd n`f"V ls fiNM+s gq, {ks=kksa dks izkFkfedrk ds vk/kkj ij fodflr djrs gq, izknsf'kd vlUrqyu dks nwj djuk

¼5½ d`f"k ij vk/kkfjr m|ksxksa dks izkFkfedrk iznku djrs gq, ns'k ds d`f"k vk/kkj dks etcwr cukuk rFkk vUr{ksZ=kh;lEcU/kksa dh fØ;kvksa esa laoðZu djuk(

¼6½ fu;kZr lEHkkfor m|ksxksa dh o`fð djuk rFkk ,sls m|ksxksa ds fodkl ij cy nsuk ftlls gekjs vk;kr de gksldsa] ftlls gekjs ns'k esa gh mu oLrqvksa dk mRiknu gks lds ftUgsa ge vHkh rd fons'kksa ls vk;kr djrs jgsgSa(

¼7½ ,d ,sls vkfFkZd la?kokn* dk izorZu djuk] ftlesa fofu;ksxksa dk leku fojr.k gks rFkk ftudk ykHk NksVhvkSj c<+rh gqbZ xzkeh.k ,oa 'kgjh {ks=kksa dh bdkb;ksa dks fey lds(

¼8½ [kjkc fdLe dh oLrqvksa vkSj oLrqvksa ds Å¡ps ewY;ksa ds lUnHkZ esa miHkksDrkvksa dks laj{k.k iznku djukA

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1980 dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡ dh fo'ks"krk,¡(Salient Features of Industrial Policy, 1980)vkS|ksfxd uhfr esa gekjh vFkZO;oLFkk vkSj vkS|ksfxd O;oLFkk ij ,d u;k ,oa O;kogkfjd n`f"Vdks.k viuk;k x;k gSAu;h uhfr esa of.kZr mNs';ksa dks izkIr djus ds fy, vusd jpukRed dne mBk;s x;s gSA

¼1½ lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj bl uhfr esa ;g mYys[k fd;k x;k gS fd fiNys dqN o"kksZ es ^jktuhfrd 'kwU;rk*jgus ds dkj.k ;g ,d nqHkkZX;iw.kZ ckr lkeus vkbZ gS fd lkoZtfud {ks=k esa yksxksa dk fo'okl de gqvk gSA blfy,lcls vf/kd egRoiw.kZ ckr yksxksa ds fo'okl esa vfHko`fð djus ds lkFk&lkFk lkoZtfud {ks=k esa dq'ky izcU/k O;oLFkkdjuk gSA jkstxkj ,oa cpr esa lkoZtfud {ks=k ds ;ksxnku esa o`f) gks] ,sls dne mBkuk Hkh cgqr t+:jh gSaA dqyfeykdj lkoZtfud {ks=k dh Nfo lq/kkjus ds fy, vxzfyf[kr dne mBkuk vko';d le>k x;k&

¼i½ lkoZtfud {ks=k dh lHkh bdkb;ksa ij i`Fkd :i ls /;ku j[kk tk;sxk rFkk mudh tk¡p dh tk,xh vkSjtgk¡ Hkh vko';d gksxk] mudh dq'kyrk dks c<+kus ds fy, lq/kkjkRed mik; fd;s tk;saxsa(

¼ii½ xfr'khy ,oa l{ke izcU/k miyC/k djkus rFkk O;oLFkk dh iqu% lajpuk ds }kjk gkfu esa py jgs m|ksxksadks ykHkizn fLFkfr esa ykus dks izkFkfedrk nh tk;sxh(

¼iii½ lkoZtfud {ks=k ds eq[; dk;kZRed {ks=kksa ds fy, is'ksoj laoxZ (Professional Cadres) rS;kj djusrFkk blds fodkl ds fy, dne mBk;s tk;saxsA

2 futh {ks=k dk fodkl % futh {ks=k dk fodkl % futh {ks=k dk fodkl % futh {ks=k dk fodkl % futh {ks=k dk fodkl % fefJr vFkZO;oLFkk dks cuk;s j[kuk rFkk 1956 dh vkS|ksfxd uhfr dks vk/kkj ekursgq, bl uhfr esa Hkh futh {ks=k ds fodkl ij iwjk /;ku j[kk x;k gSA bl uhfr esa ;g mYys[k fd;k x;k gS fd jk"Vªh;y{;ksa] mNs';ksa] fu;kstu] ,oa uhfr;ksa esa lkeUtL; j[krs gq, futh {ks=k dks fodkl djus ds iw.kZ volj fn;s tk;sxasAysfdu ;g vo'; Li"V dj fn;k x;k gS fd dqN gh gkFkksa esa vkfFkZd lÙkk o lEink dk ladsUnz.k vkSj ,dkf/kdkjhizo`fr;ksa dk fodkl djus dh vuqefr ugha gksxhA

uhfr izLrko esa ;g dgk x;k gS fd futh {ks=k ds m|ksxksa dks nh tkus okyh lqfo/kk,¡ ,oa NwV fu"iknewyd gksuhpkfg,A blfy, bl dk;Z ds fy, vkorhZ ewY;kadu fd;k tk;sxk] ftlesa bl ckr dks fo'ks"k :i ls ns[kk tk;sxk fdnh x;h lqfo/kkvksa dk ewy y{;ksa dh izkfIr esa D;k ;ksxnku ,oa izHkko jgk gS\

1975 esaa ljdkj us vfrfjDr mRiknu {kerkvksa] fofu;kstu izfØ;k dk mnkj cukus rFkk vuqKkfir {kerkls vkf/kd mRiknu djus ds lEcU/k esa dqN egRoiw.kZ fu.kZ; fy;s FksA okLro esa uohu rduhd ,oa Je mRikndrk esa o`fð

Page 295: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

295vkS|ksfxd uhfr

ds lkFk&lkFk mRiknu {kerkvksa esa o`fð ,oa foLrkj gksrk jgrk gS] blfy, u;h uhfr esa ;g mYys[k fd;k x;kgS fd

¼i½ m|ksxksa esa c<+h gqbZ mRiknu {kerkvksa dks ekU;rk nh tk;s(

¼ii½ ewyHkwr] egRoiw.kZ rFkk j{kk lEcU/kh tSls fo'ks"k m|ksxksa es 5 izfr'kr okf"kZd nj ls ¼tks 5 o"kksZ dh vof/k eas 25izfr'kr ls vf/kd u gks½ Lor% foLrkj dh vuqefr iznku dh tk;s(

¼iii½ fu;kZr ewyd m|ksxksa esa mUur ,oa fodflr rduhd dks viuk;k tk;s(

¼iv½ dq'kyrkiw.kZ lapkfyr m|ksxksa ls rduhd dk gLrkurj.k u;h fØ;k'khy bdkb;ksa dks fd;k tk,A ,slh bdkb;k¡ftuesa 'kks/k ,oa fodkl ds lqlaxfBr lEHkkx gSa] dks mUur ,oa fodflr rduhd ds fu;kZr djus dh vuqefrnh tk;s(

¼v½ vk/kqfudhdj.k dh ;kstukvksa dks izR;sd m|ksx dh vko';drkvksa ds vuq:i rS;kj fd;k tk;s] ftlesafuEukafdr lHkh igyqvksa dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS&

¼v½ m|ksxksa dk mi;qDr LFkkuhdj.k rFkk ÅtkZ dk vuqdwyre mi;ksx(

¼c½ mRiknu ykxr dks U;wure djus rFkk nqyZHk lkexzh ds mi;ksx dh dq'kyrk esa o`f) djus ds fy,mRiknu ds vkdkj ,oa Lrj rFkk rduhd dks viukuk(

¼vi½ fofHkUu vuqKkfir ,oa iathd`r fofu;kstu ;kstukvksa dh izxfr ij ,d lead dks"k ¼Data Bank½ dh LFkkiukdh tk;sA

3 y?kq m|ksxksa dk fodkl %&y?kq m|ksxksa dk fodkl %&y?kq m|ksxksa dk fodkl %&y?kq m|ksxksa dk fodkl %&y?kq m|ksxksa dk fodkl %& ,sls {ks=k ftUgsa vkS|ksfxd n`f"V ls fiNM+k ?kksf"kr fd;k tk;s] ogk¡ ,d dsUnzd la;U=k(Nucleus Plant) yxkus dk ljdkj dk fopkj gSa ,sls dsUnzd la;U=k NksVs m|ksxksa dh oLrqvksa dks ,d=k djus] tksM+us]fofu;kstu ,oa jkstxkj dk ,d o`gr~ vk/kkj iznku djus rFkk vkS|ksxhdj.k dks xfr iznku djus esa lgk;d gksaxsA fiNM+svkS|ksfxd {ks=kksa rFkk ,oa blds lgk;d m|ksxksa ds fodkl ij bl izdkj ls /;ku fn;k tk;sxk fd dqN o"kksZ esa o`gr~,oa y?kq m|ksxksa ds Ñf=ke foHkktu dks lekIr fd;k tk ldsxkA

y?kq m|ksxksa ds fodkl rFkk mudh fodkl izfØ;k esa rhozrk ykus ds mNs'; ls ;g fuf'pr fd;k x;k gS fd &

¼i½ lw{e {ks=k dh bdkb;ksa (Tiny Sector) esa fofu;kstu dh lhek ,d yk[k ls c<+kdj nks yk[k :i;s dh tk;s(

¼ii½ y?kq m|ksxksa ess fofu;kstu dh lhek dks 10 yk[k ls c<+kdj 20 yk[k :i;s fd;k tk;s

¼iii½ lgk;d m|ksxksa esa fofu;kstu dh lhek dks 15 yk[k ls c<+kdj 25 yk[k :i;s fd;k tk;sA

y?kq m|ksxksa dh lgk;rk ,oa fodkl djus dh n`f"V ls dqN vko';d lkefxz;ksa ds fy, cQj LVkWd* ds fuekZ.k dh;kstuk gSA bl dk;Z ds fy, jkT;ksa ds y?kq m|ksx fodkl fuxeksa rFkk dsUnz Lrj ij jk"Vªh; y?kq m|ksx fuxe dhlsokvksa dk mi;ksx Hkh fd;k tk;sxkA vko';d lkexzh lEcU/kh jkT;ksa dh fo'ks"k vko';drkvksa dks dsUnz }kjk izkFkfedrknh tk;sxhA

4 :X.k bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj%:X.k bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj%:X.k bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj%:X.k bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj%:X.k bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj% bl vkS|ksfxd uhfr esa d:.k vkS|ksfxd bdkb;ksa dh n'kk esa lq/kkj djusds fy, fuEufyfy[kr mik; lq>k;s x;s gSa&

¼i½ ,slh fLFkfr esa tgk¡ tku&cw>dj dqizcU/k ;k foÙkh; vfu;ferrk ik;h tkrh gS] ogk¡ l[rh ls dke fy;ktk;sxk(

¼ii½ ,slh O;oLFkk cukbZ tk;s ftlds }kjk bdkb;ksa dh :X.krk ds ladsr le; ls iwoZ izkIr fd; tk ldsa(

¼iii½ ,slh :X.k bdkb;k¡ ftuesa lq/kkj dh lEHkkouk gS] dks LoLFk cM+h bdkb;ksa ds la;kstu esa izksRlkgu ,oa lgk;rknh tk;sxhA ysfdu LoLFk bdkb;k¡ ,slh fLFkfr essa gks fd os :X.k bdkb;ksa dks lqO;ofLFkr dj ldsa rFkk mudksykHkns;rk dh fLFkfr esa yk lds(

Page 296: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

296 O;kolkf;d okrkoj.k

¼iv½ :X.k bdkb;ksa dk ljdkj }kjk vf/kxzg.k dsoy mUgha viokntud ifjfLFkfr;ksa esa fd;k tk;sxk tgk¡ mudslq/kkj ds fy, dksbZ vU; fodYi mi;qDr ugha le>k tk;sxkA

5 O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro%O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro%O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro%O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro%O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro% ;g vkS|ksfxd uhfr dqN fo'ks"k lUnHkksZ esa O;olk; ds lkekftdmÙkjnkf;Ro dks egÙoiw.kZ ekurh gSA uhfr esa Li"V fd;k x;k gS fd tgk¡ ,d vksj ljdkj m|ksxksa ds fodkl vkSjlaoðZu ds fy, iw.kZ iz;kl djsxh rFkk m|ksxksa dks lgk;rk iznku djsxh] ogha nwljh vkSj m|ksxksa ls ;g vis{kk dh tkrhgS fd os dqN lUnHkksZ esa vius lkekftd nkf;Ro dk fuokZg djsa] ftlls

¼i½ vkiwfrZ js[kk (Supply Line) dks Bhd cuk;s j[kk tk lds(

¼ii½ lV~Vs o tek[kksjh ls cpk tk lds(

¼iii½ miHkksDrk ds fgrksa dh j{kk dh tk ldsA

blds lkFk gh os viuh fØ;kvksa dk lapkyu bl <ax ls djsa fd ns'k esa mRiknu ds Lrj dks vf/kdre fd;k tk ldsA

6 e/kqj vkS|ksfxd lEcU/k %e/kqj vkS|ksfxd lEcU/k %e/kqj vkS|ksfxd lEcU/k %e/kqj vkS|ksfxd lEcU/k %e/kqj vkS|ksfxd lEcU/k % foxr rhu o"kksZ ¼1977&1980½ esa fcxM+rs gq, vkS|sfxd lEcU/kksa us vFkZO;oLFkk ds dqNegRoiw.kZ {ks=kksa dks foijhr :i ls izHkkfor fd;k gS rFkk blds ifj.kkeLo:i vkS|ksfxd mRiknu esa fxjkoV vk;h gSAJfedksa ds fgrksa rFkk dY;k.k dks ljdkj vR;f/kd egRo nsrh gS] ysfdu ;g Hkh ekurh gS fd vFkZO;oLFkk ds fodklds fy, izcU/k ,oa Jfedksa] nksuksa dk lg;ksx cgqr t:jh gSA ljdkj dk ;g fopkj gS fd f=ki{kh; Je dkWWUQsUl dksiqu% tkx`r fd;k tk;s] ftlls nksuksa i{kksa dk iwjk lg;ksx izkIr fd;k tk lds rFkk ns'k esa vkS|ksfxd 'kfUr cuk;s j[kusesa vkSj mRiknu o`fð esa lQyrk izkIr dh tk ldsA

7 fofu;kstu dk okrkoj.k%fofu;kstu dk okrkoj.k%fofu;kstu dk okrkoj.k%fofu;kstu dk okrkoj.k%fofu;kstu dk okrkoj.k% vkS|ksfxd fodkl ,d vUr{ksZ=kh; ladYiuk gSA bldk vfHkizk; u dsoy mRiknufØ;kvksa ls gh gS] cfYd ;g vk/kkjHkwr <k¡ps ds fodkl] vuqKkiu ,oa fuxe uhfr;k¡] vkS|ksfxd lEcU/k ,oa izcU/k]oSKkfud ,oa rduhdh fodkl rFkk o`gr~ lkekftd&vkfFkZd uhfr;ksa ls lEcð gSA blfy, vkS|ksfxd uhfr dsfØ;kUo;u esa izHkkoh leUo; vko';d gS rFkk ;g Hkh t:jh gS fd dsUnz rFkk jkT; ds fofHkUu Lrjksa ij fu"iknu&fu;U=k.kfdl izdkj fd;k tkrk gSA bldh vfUre lQyrk bl ckr fuHkZj djsxh fd m|ksxksa dks lekt ls fdl lhek rdlgk;rk ,oa lg;ksx izkIr gksrk gSA bu lc ?kVdksa dh vUrfØZ;k,¡ gh fey dj fdlh ns'k esa fofu;kstu ds okrkoj.kdk fuekZ.k dj ldrh gSA

8 {ks=kh; vlUrqyu esa lq/kkj% {ks=kh; vlUrqyu esa lq/kkj% {ks=kh; vlUrqyu esa lq/kkj% {ks=kh; vlUrqyu esa lq/kkj% {ks=kh; vlUrqyu esa lq/kkj% ljdkj fiNM+s gq, {ks=kksa dks fodflr djus gsrq ogk¡ m|ksxksa dh LFkkiuk ij vfèkd/;ku nsxh rFkk ,sls {ks=kksa es fo'ks"k lqfo/kk,¡ miyC/k djk;sxhA vko';drkuqlkj bu lqfo/kkvksa esa ifjorZu fd;k tkldsxkA bu {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk gsrq foÙkh; lgk;rk] vuqnku ,oa vU; fo'ks"k lqfo/kk,¡ iznku dh tk;saxhA

9 xzkeh.k m|ksxksa dk fodkl % xzkeh.k m|ksxksa dk fodkl % xzkeh.k m|ksxksa dk fodkl % xzkeh.k m|ksxksa dk fodkl % xzkeh.k m|ksxksa dk fodkl % xzkeh.k {ks=kksa esa vkS|ksfxd fodkl dks c<+kok nsus gsrq gkFk&dj?kk] gLrdyk] [kknh,oa vU; xzkeh.k m|ksxksa dh LFkkiuk ij tksj fn;k x;kA blls xk¡oksa esa jkstxkj ds voljksa rFkk vk; esa o`fð djdsxk¡oksa esa fodkl dh nj dks rhoz fd;k tk ldsxkA xzkeh.k rFkk 'kgjh nkuksa gh {ks=kksa esa fofu;ksx dks izksRlkfgr djds mPpmRiknu ,oa mPp jkstxkj ds vkn'kZ dks izkIr fd;k tk;sxkA

10 fu;kZrksUeq[kh m|ksxksa dks izksRlkgu% fu;kZrksUeq[kh m|ksxksa dks izksRlkgu% fu;kZrksUeq[kh m|ksxksa dks izksRlkgu% fu;kZrksUeq[kh m|ksxksa dks izksRlkgu% fu;kZrksUeq[kh m|ksxksa dks izksRlkgu% bl vkS|ksfxd uhfr ds vUrxZr ljdkj us fu;kZr c<+kus okyh bdkb;ksa dksc<+kok nsus dk fu'p; fd;kA vr% ,sls m|ksxksa dks fo'ks"k lqfo/kk,¡ nsus] foLrkj gsrq lgkuqHkwfriwoZd fopkj djus] mRiknudh mPp rduhd miyC/k djkus vkfn ij fo'ks"k cy fn;k x;kA lkFk gh] vk;kr izfrLFkkiuk (Import Substitution)m|ksxksa dks Hkh izksRlkgu o laj{k.k fn;k tk;sxkA blls ns'k dk Hkqxrku lUrqyu vuqdwy gks ldsxk o fons'kh eqnzk dkvtZu lEHko gks ldsxkA

11 VsDukykWth ,oa vk/kqfudhdj.k %VsDukykWth ,oa vk/kqfudhdj.k %VsDukykWth ,oa vk/kqfudhdj.k %VsDukykWth ,oa vk/kqfudhdj.k %VsDukykWth ,oa vk/kqfudhdj.k % ubZ vkS|ksfxd uhfr esa bl ckr dk mYys[k fd;k x;k fd lEiw.kZ vkS|ksfxdO;oLFkk dk vk/kqfudhdj.k fd;k tk;sxkA bl mís'; dh iwfrZ ds fy, VSDukykWth dk fodkl fd;k tk;sxkA bldsvfrfjDr vkS|ksfxd ,oa vuqlU/kku laLFkkvksa dks VsDukykWth vk;kr djus dh lqfo/kk Hkh nh tk;sxhA

Page 297: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

297vkS|ksfxd uhfr

vkS|ksfxd uhfr dh leh{kkvkS|ksfxd uhfr dh leh{kkvkS|ksfxd uhfr dh leh{kkvkS|ksfxd uhfr dh leh{kkvkS|ksfxd uhfr dh leh{kk(Appraisal of the Industrial Policy)tqykbZ 1980 esa ?kksf"kr vkS|ksfxd uhfr ns'k dh NBh iapo"khZ; ;kstuk ds izFke o"kZ dh nsu gSA NBh ;kstuk ds igys rhuo"kksZ ij bl vkS|ksfxd uhfr dk izHkko gekjs ns'k esa gq, vkS|ksfxd mRiknu ls dj ldrs gSaA 1980&81 esa vkS|ksfxdmRiknu esa 4 izfr'kr o`fð gqbZ tks 19+81&82 esa c<+dj 8-6 izfr'kr rd igq¡p x;hA ysfdu 1982&83 esa 4-5 o fð ghgks tk;hA 1982&83 esa dqy feykdj o`fð nj esa deh vkus dk dkj.k mu dqN m|ksxksa ds mRiknu dh xfr /kheh jgukgS] ftUgksaus 1981&802 esa cgqr vf/kd mRiknu fd;k FkkA eqEcbZ ds diM+k m|ksxksa esa yEcs le; rd gM+rky jgus dsdkj.k Hkh vkS|ksfxd mRiknu ij cqjk izHkko iM+kA y?kq m|ksx vkSj xzkeks|ksxksa lfgr fodsUnzhd`r {ks=k esa mYys[kuh; izxfrgqbZA vkS|ksfxd fuos'k esa fujUrj o`fð cuh jghA

lkoZtfud {ks=k esa dk;Z esa mYys[kuh; lq/kkj gqvkA o"kZ 1981&82 ds nkSjku 'kqð ykHk 485 djksM+ Fkk] tcfdo"kZ 1981&82 esa 203 djksM+ :i;s vkSj o"kZ 1979&80 esa 74 djksM+ dk ?kkVk gqvk FkkA o"kZ 1982-83 ds igys N% eghuksaesa lkoZtfud m|ksx ds mRiknu esa 8.9 izfr'kr o`f) gqbZ vkSj 73 djksM+ #i;s dk 'kq) ykHk gqvk] tcfd fiNys o"kZdh vof/k esa 'kq) ykHk 48 djksM+ #i;s jgk FkkA

bl vkS|ksfxd uhfr dk mís'; izeq[k {ks=kksa esa vkUrfjd lalk/ku c<+kuk] {ks=kh; vlUrqyu nwj djuk] RofjrvuqlU/kku vkSj fodkl] laLFkkfir {kerk dk csgrj mi;ksx] fu;kZr ds fy, vf/kd ek=kk esas eky dk mRiknu djuk rFkkjkstxkj ds vf/kd volj iSnk djuk gSA vkS|ksfxd mRiknu dks okafNr fn'kk nsus ds fy, 3 o"kksZ ds nkSjku vusd mik;fd;s x;s gSaA ysfdu fQj Hkh m|ksxksa ds vusd {ks=kksa esa vk/kqfudhdj.k vkSj muesa vf/kd dq'kyrk ds lkFk mRiknu fd;stkus dh rRdky vko';drk gS] rkfd vkSlr ykxr vkSj ewY;ksa esa deh yk;h tk ldsA {kerk ds csgrj mi;ksx dsekè;e ls vkS|ksfxd mRiknksa dh dherksa esa deh ykus ds fy, Qkyrw vkSj vuqRiknd [kpksZ dks lekIr dj ykxr O;;dks ?kVkus vkSj T;knk iw¡th fuos'k ds ek/;e ls vf/kd vkUrfjd lalk/ku tqVkus gsrq Bksl iz;kl fd;s tkus t:jh gSaA

bl uhfr esa lkekftd&vkfFkZd mNs';ksa dk mYys[k bls T;knk vkd"kZd cuk nsrk gS] ysfdu ns[kuk ;g gS fdbu mNs';ksa dks izkIr djus esa dgk¡ rd lQyrk feyrh gS\ uhfr esa vusd LFkkuksa ij le;oð dk;ZØe dk mYys[kfd;k x;k gS] ysfdu mudk okLrfod Lo:i dgha fn[kk;h ugha nsrk gSA ns'k ds vkS|ksfxd fodkl esa mi&<k¡ps lEcUèkh¼Infrastructural½ ladV jgk gSA ;g ,d ljkguh; dne gSa fd bl uhfr esa mi&<k¡ps ds {ks=k esa fu"iknu esa lq/kkjdjus dks vfr vko';d ekuk x;k gSA

vkS|ksfxd uhfr esa lkoZtfud {ks=k ds egRoiw.kZ dk;ksZ dk mYys[k gS rFkk ;g Hkh fd xSj&dkaxzslh dky esa yksxksadk blesa fo'okl de gks x;k FkkA vkxs vkus okys dky esa bl oDrO; dh lR;rk dks vkSj vf/kd tk¡pk tk ldsxkAlkoZtfud {ks=k esa lq/kkjkRed dneksa dh ckr djuk iz'kaluh; fn'kk cks/k gSA

y?kq] lw{e ,oa lgk;d m|ksxksa esa fofu;kstu dh lhek esa o`fð djuk U;k;ksfpr ,oa iw.kZ vkSfpR;iw.kZ gS] D;ksafddherksa esa o`fð us bls vko';d cuk fn;k FkkA

vuqKkfir {kerk ls vf/kd dh {kerkvksa dks fu;fer djuk rFkk Lor% foLrkj dh lqfo/kk iznku djuk dqNvfuok;Z oLrqvksa ds mRiknu esa U;wure ykxr ij o`fð djus rd rks Js"B jgsxk] ysfdu blds nq:i;ksx dh iwjhlEHkkouk,¡ gSaA

vkS|ksfxd uhfr esa ftu vusd egRoiw.kZ ckrksa dk lekos'k fd;k x;k gS vkSj ftudk o.kZu ge igys dj pqdsgSa] muls vkS|ksfxd fodkl esa vk'kk,¡ tkx`r gksrh gSaA ysfdu ns[kuk ;g gS fd bUgsa fdl izdkj] fdu izkFkfedrkvksa dsvk/kkj ij vkSj fdlh lhek rd fØ;kfUor fd;k tkrk gSA D;ksafd foxr 35 o"kksZ esa ¼1948 dh vkS|ksfxd uhfr ls ysdj1983 rd½ geus ;g ns[kk gS fd ns'k dh vFkZO;oLFkk dh /kheh izxfr dk dkj.k uhfr;ksa ds nks"kksa dh vis{kk uhfr;ksa dkvuqi;qDr ,oa vdq'ky fØ;kUo;u jgk gSA

Page 298: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

298 O;kolkf;d okrkoj.k

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1985

(Industrial Policy, 1985)ns'k esa vkfFkZd fodkl dh izfØ;k dks xfreku djus] vkS|ksfxd mRiknu esa o`fð djus rFkk jk"Vªh; lalk/kuksa

ds mPpre iz;ksx dh n`f"V ls o"kZ 1985 esa egRoiw.kZ ?kks"k.kk,¡ ,oa fu.kZ; fd;s x;sA bl n'kd ds izkjEHk ls gh ljdkjus vkS|ksfxd uhfr dks vR;Ur foosdiw.kZ cukus dk iz;kl fd;k gSA

bl vkS|ksfxd uhfr ds izeq[k y{; fuEufyf[kr fu/kkZfjr fd;s x;s&

1. vkfFkZd fodkl esas vkus okyh ck/kkvksa dks nwj djuk]

2. xfr'khy vkS|ksfxd okrkoj.k dk fuekZ.k djuk] rFkk

3. fodkl] fofu;ksx o mRiknu dh xfr dks rhoz djukA

1985 dh vkS|ksfxd uhfr] 1980 dh vkS|ksfxd uhfr ds ekxZn'khZ flðkUrksa ds vuqlkj fu/kkZfjr dh tkrh jgsxhA ysfdublds izHkkoh dk;kZUo;u gsrq ljdkj us fuEufyf[kr egRoiw.kZ la'kks/ku fd;sa gaS&

1 m|ksxksa dk fo'kn~ oxhZdj.k %m|ksxksa dk fo'kn~ oxhZdj.k %m|ksxksa dk fo'kn~ oxhZdj.k %m|ksxksa dk fo'kn~ oxhZdj.k %m|ksxksa dk fo'kn~ oxhZdj.k % ykblsUl lEcU/kh izfØ;kvksa dks lqizokgh cukus] lalk/kuksa dh {kerkvksa dk mPpreiz;ksx djus rFkk mRiknu esa rhoz o`fð djus dh n`f"V ls 1985 esa Hkh m|ksxksa ds fo'kn~ oxhZdj.k dh ;kstuk tkjh j[khxbZ gSA blls mRikndksa dks vius mRiknfeJ dks cktkj dh ek¡x ds vuq:i lek;ksftr djus dk ykHk fey ldsxkA bl;kstuk dks vc 25 m|ksxksa esa Hkh foLrkfjr fd;k x;k gSA blesa ls dqN m|ksx bl izdkj gSa&e'khuh vkStkj] eksVjhd`rpkj ifg;k okgu] dkxt vkSj yqXnh] jlk;u] iSVªksjlk;u vkSj moZjd] e'khujh m|ksx] d`f"k e'khujh] Mhty batu] dzsu]VkbijkbVj] fo|qr midj.k] jsy eky fMCck o lokjh fMCck vkfnA

bl O;kid oxhZdj.k ds QyLo:i vkS|ksfxd miØe izR;sd oLrq dk mRiknu djus ds fy, vkosnu djus dhctk; vc lkekU; oxZ dh oLrqvksa dk mRiknu djus ds fy, LorU=k :i ls vkosnu dj ldsaxsA ;g lqfo/kk fo|ekuykblsUl izkIr vkS|ksfxd bdkb;ksa dks Hkh miyC/k jgsxh vkSj muds vkosnu ij fopkj djrs le; ,d ljyhd`r izfØ;kviuk;h tk;sxhA ;g m|ksxksa dh czkWM cSf.aMx* ;kstuk gSA

2 m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djuk%m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djuk%m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djuk%m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djuk%m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djuk% ekpZ] 1985 esa ljdkj us m|ksxksa dh 25 fo'kn~ Jsf.k;ksa dks ykblsUl eqDrdj fn;k gSA vc bu Jsf.k;ksa ds m|ksxksa dks vkS|ksfxd vuqeksnuksa ds lfpoky;* esa dsoy viuk iath;u djokuk gksxk]vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fofu;eu½ vkf/kfu;e ds vUrxZr vc buds fy, ykblsUl izkIr djuk vfuok;Z ugha gksxkA fQjHkh ;g ykblsUl eqfDr fuEufyf[kr 'krks± ds v/khu izkIr gksxh&

(i) vkS|ksfxd miØe ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e vkSj fons'kh eqnzk vf/kfu;e dh lhek ds vUrxZr ugha vkrk gksA

(ii) mRikfnr dh tkus okyh oLrq y?kq {ks=k ds fy, vkjf{kr u gksA

(iii) vkS|ksfxd miØe fuEu {ks=kksa esa LFkkfir u gks vFkok bu {ks=kksa esa LFkkfir djus dk fopkj ugha gks&

(d) 1981 esa Hkkjr dh tux.kuk esa fu/kkZfjr 10 yk[k ls vf/kd gh tula[;k okys 'kgj dh lhek ds Hkhrj]vFkok

([k) mDr tux.kuk esas fu/kkZfjr 5 yk[k ls vf/kd dh tula[;k okys 'kgj dh uxjh; lhek ds HkhrjA ljdkjus twu] 1985 esa 82 o`gr~ vkS"kf/k;ksa (Bulk Drugs) rFkk buds fu:i.kksa (Formulations) dks Hkh ykblsUldh vfuok;Zrk ls eqDr dj fn;kA

3 fiNM+s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ij ykblsUl dh NwV % fiNM+s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ij ykblsUl dh NwV % fiNM+s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ij ykblsUl dh NwV % fiNM+s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ij ykblsUl dh NwV % fiNM+s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ij ykblsUl dh NwV % ljdkj fiNM+s gq;s {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk ,oafodkl ij fo'ks"k tksj ns jgh gSA ,sls {ks=kksa esa m|ksx yxkus ij ykblsUl izkIr djus dh vko';drk ugh gksxhA ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e dh /kkjk 21 o 22 ds Hkhrj NwV izkIr 27 m|ksxksa esa ls 22 m|ksxksa dks ykblsUl eqDr djus dh;kstuk fnlEcj] 1985 esa ykxw dj nh xbZ] c'krZs fd ,sls vkS|ksfxd miØe ØsUnh; ljdkj }kjk ?kksf"kr fiNM+s {ks=kksaesa m|ksx LFkkfir djuk pkgrs gksaA

Page 299: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

299vkS|ksfxd uhfr

;g ;kstuk bu ik¡p m|ksxksa esa ykxw ugha dh xbZ&¼d½ vdkcZfud moZjd] ¼[k½ MªXl vkSj QeZ bUVjehfM,V~l]¼x½ v[kckjh dkxt] ¼?k½ iksVZyS.M lhesUV] vkSj ¼M+½ eksVjhd`r pkj&ifg;k okguA

4 y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek esa o`fð %y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek esa o`fð %y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek esa o`fð %y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek esa o`fð %y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek esa o`fð % y?kq ,oa lgk;d m|ksxksa ds izksRlkgu ds fy, budh ifjlEifr;ksa esafd;s tkus okys iw¡th fofu;ksx dks c<+k fn;k x;k gSA y?kq m|ksxksa ds fy, fuos'k dh lhek 20 yk[k :i;s ls c<+kdj 35yk[k :i;s dj nh xbZ gS vkSj lgk;d m|ksxksa (Ancillary Industries) dh fuos'k lhek 25 yk[kk :i;s ls c<+kdj 45yk[k :i;s dj nh xbZ gSA

5 nwj&lapkj midj.k m|ksx esa xSj&ljdkjh {ks=k dh Hkkxhnkjh% nwj&lapkj midj.k m|ksx esa xSj&ljdkjh {ks=k dh Hkkxhnkjh% nwj&lapkj midj.k m|ksx esa xSj&ljdkjh {ks=k dh Hkkxhnkjh% nwj&lapkj midj.k m|ksx esa xSj&ljdkjh {ks=k dh Hkkxhnkjh% nwj&lapkj midj.k m|ksx esa xSj&ljdkjh {ks=k dh Hkkxhnkjh% nwj&lapkj midj.k m|ksx dh LFkkiuk olapkyu ljdkjh {ks=k ds fy, vkjf{kr gSA fdUrq mRiknu c<+kus ds n`f"Vdks.k ls ljdkj us ;g fu.kZ; fy;k gS fd&

(i) fLofpax vkSj VªkU'keh'ku midj.k ds mRiknu esa futh {ks=k dh bdkb;ksa dk lg;ksx fy;k tk ldrkgSA ysfdu bl Hkkxhnkjh es de ls de 51 izfr'kr fgLlk dsUnz@jkT; ljdkjksa dks gksuk pkfg;s vkSjvf/kdre 49 izfr'kr fgLlk xSj&ljdkjh laLFkkvksa dk gks ldrk gS]

(ii) xSj ljdkjh {ks=k dks xzkgdksa ds ifjokj esa LFkkiuk ds fy, VsyhQksu midj.k] VsfyfizUVjksa] vk¡dM+k lapkjmidj.k vfkn tSls nwj&lapkj ds midj.kksa dk mRiknu djus dh vuqefr nh tk ldrh gSA

6 ^m|ksx jfgr ftyksa^ o fiNM+s {ks=kksa dk fodkl%^m|ksx jfgr ftyksa^ o fiNM+s {ks=kksa dk fodkl%^m|ksx jfgr ftyksa^ o fiNM+s {ks=kksa dk fodkl%^m|ksx jfgr ftyksa^ o fiNM+s {ks=kksa dk fodkl%^m|ksx jfgr ftyksa^ o fiNM+s {ks=kksa dk fodkl% fiNM+s {ks=kksa esa m|ksx LFkkiuk gsrq ykblsUl tkjh djus esaizkFkfedrk dh uhfr viukbZ xbZA ljdkj us 87 ftyksa dks m|ksx jfgr ftysa* (No Industries Districts) ?kksf"kr djfn;k gSA ljdkj us ;g fu.kZ; ysdj ifjf'k"V& I ls fHkUu m|ksxksa ¼y|q {ks=k ds fy, vukjf{kr½ dh LFkkiuk ds fy,,e-vkj-Vh-ih- miØeksa }kjk iwjs fd;s tkus okys vfuok;Z fu;kZr nkf;Ro dks oxZ [k^ vkSj oxZ x^ ¼fiNM+s ftys½ esa 50izfr'kr ls ?kVkdkj 25 izfr'kr vkSj oxZ d^ ftyksa esa 30 izfr'kr ?kVkdj 'kwU; dj fn;k x;k gSA

7 ifjf'k"Vifjf'k"Vifjf'k"Vifjf'k"Vifjf'k"V-I dks la'kks/ku% dks la'kks/ku% dks la'kks/ku% dks la'kks/ku% dks la'kks/ku% 1973 essa dbZ m|ksxksa dh ?kks"k.kk dh xbZ Fkh] ftlesas MRTP rFkk FERA vf/kfu;eksads vUrxZr vkus okys cM+s vksS|ksfxd miØe o dEifu;k¡ vU; miØeksa ds lkFk Hkkx ys ldsaxhA viSzy] 1982 esa bllwph dh leh{kk djds blesa la'kks/ku dj fn;k x;k FkkA bl lwph esa 31 fnlEcj] 1985 dks iqu% la'kks/ku djds dqNu;s m|ksx 'kkfey fd;s x;s gSaA blesa lfEefyr] dqy m|ksxksa dh la[;k 30 gSA

8 vfrfjDr {kerkvksa ds iqu% i`"Bkadu dh mnkj ;kstuk% vfrfjDr {kerkvksa ds iqu% i`"Bkadu dh mnkj ;kstuk% vfrfjDr {kerkvksa ds iqu% i`"Bkadu dh mnkj ;kstuk% vfrfjDr {kerkvksa ds iqu% i`"Bkadu dh mnkj ;kstuk% vfrfjDr {kerkvksa ds iqu% i`"Bkadu dh mnkj ;kstuk% {kerk ds iqu% i`"Bkadu dh ;kstuk loZizFke vizSy]1982 esa rhu o"kZ ds fy, ykxw dh xbZ FkhA bl ;kstuk ds vUrxZr ;g izko/kku j[kk x;k Fkk fd vkS|ksfxd miØevius ykblsUl esa vafdr {kerk dks fiNys fdUgha 5 o"kksZ ds nkSjku izkIr fd;s x;s mPpre mRiknu esa mldk 1@3tksM+dj iqu% i`"Bkafdr djok ldrs Fks c'krsZ fd ;g ykblsUl izkIr {kerk esa mldk 25 izfr'kr tksM+us ij mlls vfèkdu gksA

bl ;kstuk ds vuqlkj ftu vkS|ksfxd miØeksa us 31 ekpZ] 1985 ls igys fdUgha 5 o"kksZ ds nkSjku ykblsUlizkIr {kerk dk 80 izfr'kr ;k mlls vf/kd izkIr fd;k gS ¼tcfd fiNyh ;kstuk esa 94 izfr'kr fu/kkZfjr fd;k x;kFkk dsoy os gh viuh {kerk dk iqu% i`"Bkadu djok ldsaxsaA

iqu% i`"Bkafdr dh tkus okyh {kerk dk fu/kkZj.k] fiNys fdUgha 5 o"kksZ ds nkSjku izkIr fd;s x;s mPpre mRiknuesa mldk 1@3 tksM+dj fd;k tk;sxkA ;s vkS|ksfxd bdkb;k¡ tks iqu% i`"Bkafdr {kerk izkIr dj ysaxh] vkxs ds o"kksZ esavkSj iqu% i`"Bkadu ds fy, vius ykblsUl izLrqr dj ldsaaxh] ftls muds }kjk izkIr dh xbZ {kerk esa 1@3 tksM+dj iqu%i`"Bkafdr dj fn;k tk;sxkA ;g ;kstuk 1985&90 dh vof/k rd ds fy, tkjh jgsxhA

;g ;kstuk fuEufyf[kr vkS|ksfxd miØeksa ds fy, ykxw ugha gksxh&&

(i) y?kq m|ksx {ks=k ds fy, vkjf{kr m|ksx]

(ii) 21 pqus gqq, m|ksx] tgk¡ dPps eky dh furkUr deh gS vFkok ftuls iznw"k.k QSyus dh mPp lEHkkouk gS]

(iii) os m|ksx ftuesa mudh voLFkkiuk lEcU/kh dbZ dfBukb;k¡ gSa]

Page 300: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

300 O;kolkf;d okrkoj.k

(iv) nl yk[k ;k mlls vf/kd tula[;k okys 'kgjh LFkyksa esa fLFkr miØe]

(v) ,e-vkj-Vh-ih-@Qsjk dEifu;k¡A

9 vk/kqfudhdj.k o midj.kksa ds izfrLFkkiuk dks c<+kok% vk/kqfudhdj.k o midj.kksa ds izfrLFkkiuk dks c<+kok% vk/kqfudhdj.k o midj.kksa ds izfrLFkkiuk dks c<+kok% vk/kqfudhdj.k o midj.kksa ds izfrLFkkiuk dks c<+kok% vk/kqfudhdj.k o midj.kksa ds izfrLFkkiuk dks c<+kok% m|ksx esa vk/kqfudhdj.k vkSj e'khuksa dsk cnyus ds dk;Zesa rsth ykus dh n`f"V ls ljdkj us ,d ljyhd`r izfØ;k viukus dh ?kks"k.kk dh gSA ;g lqfo/kk mu miØeksa dks nh tk;sxhtgk¡ vk/kqfudhdj.k vFkok uohdj.k djus ds QyLo:i ykblsUl izkIr {kerk esa 49 izfr'kr rd o`fð gks tkrh gSA ,slsekeyksa esa LFkkiuk&LFky laEcU/kh ck/kk,¡ ykxw ugha gksaxhA

10 :X.k m|ksxksa dk iquLFkkZiu%:X.k m|ksxksa dk iquLFkkZiu%:X.k m|ksxksa dk iquLFkkZiu%:X.k m|ksxksa dk iquLFkkZiu%:X.k m|ksxksa dk iquLFkkZiu% chekj m|ksxksa dks iquthZfor djus ds fy, ljdkj le;&le; ij izHkkoh mik;djrh jgh gSA tuojh] 1985 rd 30 vkS|ksfxd miØeksa dh izcU/k O;oLFkk] m|ksx ¼fodkl ,oa fofu;eu½ vf/kfu;e]1951 ds izko/kkuksa ds vuqlkj dh tk jgh FkhA vDVwcj] 1981 esa ljdkj us vkS|ksfxd :X.krk lEcU/kh ekxZn'khZ uhfr;ksadk fuekZ.k fd;k FkkA

ljdkj us ftu chekjh vkS|ksfxd miØeksa dk izcU/k vius gkFk esa ys j[kk gS] muesa ls 26 miØeksa ds izcUèkvf/kxzg.k (Takeover) dh vof/k;k¡ 1 vizSy] 1985 ls c<+k nh xbZ FkhaA

chekj m|ksxksa ds fy, lq/kkjkRed] mipkjkRed o vU; vko';d oSdfYid mik;ksa dk 'kh?kz fu/kkZj.k djus ofu/kkZfjr mik;ksa dk rsth ls fØ;kUo;u djus ds mNs'; ls ljdkj us ^^:X.k vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k izko/kku½ vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k izko/kku½ vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k izko/kku½ vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k izko/kku½ vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k izko/kku½vfèkfu;e] vfèkfu;e] vfèkfu;e] vfèkfu;e] vfèkfu;e] 1985^ ^ ^ ^ ^ ikfjr fd;k gSA bl vf/kfu;e esa ,d ^vkS|kfxd ,oa foÙkh; iqfuZekZ.k cksMZ^^ ^vkS|kfxd ,oa foÙkh; iqfuZekZ.k cksMZ^^ ^vkS|kfxd ,oa foÙkh; iqfuZekZ.k cksMZ^^ ^vkS|kfxd ,oa foÙkh; iqfuZekZ.k cksMZ^^ ^vkS|kfxd ,oa foÙkh; iqfuZekZ.k cksMZ^^ dh LFkkiuk dkizkoèkku fd;k x;k gSA

11 gLrf'kYi] gFkdj?kk] y?kq vkSj xzkeks|ksxksa dk fodkl %gLrf'kYi] gFkdj?kk] y?kq vkSj xzkeks|ksxksa dk fodkl %gLrf'kYi] gFkdj?kk] y?kq vkSj xzkeks|ksxksa dk fodkl %gLrf'kYi] gFkdj?kk] y?kq vkSj xzkeks|ksxksa dk fodkl %gLrf'kYi] gFkdj?kk] y?kq vkSj xzkeks|ksxksa dk fodkl % bu m|ksxksa ds fodkl ls {ks=kh; lUrqfyr fodkl ,oam|ferk dks izksRlkfgr fd;k tk ldrk gSA ljdkj us viuh vkS|ksfxd uhfr esa bu m|ksxksa dks fodflr djus ds fy,fo'ks"k dne mBk;s gSaA buesa izeq[k gSa&izf'k{k.k rFkk m|ferk fodkl dk;ZØe] vk/kqfudhdj.k dk;ZØe] izks|ksfxdhmUu;u] lkgfl;ksa ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj] f'kf{kr csjkstxkj ;qodksa ds fy, Lo&jkstxkj dh ;kstuk vkfnA

o"kZ 1985&86 ds nkSjku Lo&jkstxkj ;kstuk dh le;kof/k vkSj vkxs c<+k nh xbZ gS] ftlesa 2-5 yk[k m}eksadks y{; j[kk x;k gSA

12 m|ksxokj uhfr;ksa dh ?kks"k.kk%&m|ksxokj uhfr;ksa dh ?kks"k.kk%&m|ksxokj uhfr;ksa dh ?kks"k.kk%&m|ksxokj uhfr;ksa dh ?kks"k.kk%&m|ksxokj uhfr;ksa dh ?kks"k.kk%& m|ksxksa ds izeq[k {ks=kksa esa ljdkj us viuh m|ksxokj uhfr;k¡ ?kksf"kr dh gSAblls mu m|ksxksa ds {ks=k esa uohu oLrqvksa dk mRiknu djus] u;s cktkjksa dks [kksyus rFkk ml m|ksx dh xEHkhjleL;kvksa ds fuokj.k esa lgk;rk fey ldsxhA

twu] 1985 esa ljdkj us ubZ oL=k uhfr^oL=k uhfr^oL=k uhfr^oL=k uhfr^oL=k uhfr^ dh ?kks"k.kk dh gSA bl uhfr dk izeq[k mNs'; mfpr ewY; ij Js"BfdLe ds diM+s dk mRiku djuk gSA ;g uhfr gFkdj?kk cqudjksa ds fgrksa ds laj{k.k ij Hkh tksj nsrh gSA nwljs egÙoiw.kZvkS|ksfxd {ks=k&phuh ds fy, Hkh vHkh gky esa gh ljdkj us ,d nh?kZdkyhu uhfr dh ?kks"k.kk dh gSA blds vUrxZr xUusdh iwfrZ dks c<+kus rFkk phuh ds vf/kdka'k Hkkx dks [kqys cktkj esa csps tkus ij tksj fn;k x;k gSA bl uhfr ds vUrxZro"kZ 1985&86 ds fy, xUus dk U;wure oS/kkfud ewY; tks fd 14 :i;s izfr fDoUVy Fkk] c<+kdj 16- 50 :i;s izfrfDoUVy dj fn;k gSA lkFk gh phuh feyksa }kjk nh tkus okyh ysoh dks 65 izfr'kr ls ?kVkdj 55 izfr'kr dj fn;kx;k gSA

ljdkj us vc bysDVªksfuDl uhfr^ bysDVªksfuDl uhfr^ bysDVªksfuDl uhfr^ bysDVªksfuDl uhfr^ bysDVªksfuDl uhfr^ dh ?kks"k.kk Hkh dh gSA bl uhfr ls bysDVªksfuDl m|ksx dh VSDukykWth]fofu;kx] mRiknu] uohdj.k vkfn igyqvksa esa lq/kkj lEHko gksxkA

13 ou Hkwfe dk oujksi.k ls fHkUu iz;ksx ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr%ou Hkwfe dk oujksi.k ls fHkUu iz;ksx ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr%ou Hkwfe dk oujksi.k ls fHkUu iz;ksx ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr%ou Hkwfe dk oujksi.k ls fHkUu iz;ksx ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr%ou Hkwfe dk oujksi.k ls fHkUu iz;ksx ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr% ouksa ds laj{k.k ds fy, Hkh blvkS|ksfxd uhfr esa i;kZIr O;oLFkk gSA ou ¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1980 dh /kkjk 2 ds vuqlkj ou Hkwfe dk oujksi.k lsfHkUu iz;ksx djus ds fy, dsUnz ljdkj dh iwoZ vuqefr ysuk vko';d gSA dsUnz ljdkj dh vuqefr ds fcuk ou Hkwfeds fofo/kdj.k ds lEcU/k esa jkT; ljdkj vFkok fdlh izkf/kdj.k ds }kjk dksbZ vkns'k tkjh ugha fd;k tk ldrk gSAvkS|ksfxd foHkkx ds iz'kklfud fu;U=k.k esa tks laLFkk,¡ dk;Z dj jgh gSa] mu lHkh dks ;g lykg nh xbZ gS fd os ou

Page 301: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

301vkS|ksfxd uhfr

¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1980 dk n`<+rk ls ikyu djsaA bu laLFkkvksa dks ;g lqfuf'pr djus ds funsZ'k Hkh fn;s x;s gSa fdos ou Hkwfe esa dksbZ ifj;kstuk izkjEHk djus dh vuqefr u nsa tc rd fd jkT; vFkok la?k 'kkflr izns'k ljdkj ;glwfpr ugha dj nsrh gS fd lEcfU/kr ikfVZ;ksa us dsUnz ljdkj dh iwoZ Lohd`fr izkIr dj yh gSA

14 izkS|ksfxdh fodkl % izkS|ksfxdh fodkl % izkS|ksfxdh fodkl % izkS|ksfxdh fodkl % izkS|ksfxdh fodkl % vkS|ksfxd uhfr dk ,d mís'; ns'k esa izks|ksfxdh dk fodkl djuk rFkk ml m|ksxksa esa iz;qDrdjus ds fy, m|fe;ksa dks izksRlkfgr djuk gSA tgk¡ VSDuksykWth dk vk;kr djuk vko';d gks] ogk¡ ;g lqfuf'pr djusds lHkh iz;kl fd;s tkus pkfg, fd og mPprj Lrj dh vkSj vko';drk o lk/kuksa ds vuq:i gksA izkS|kfxdh; mUu;uds rhoz dk;kZUo;u dks izksRlkfgr djus ds mís'; ls ;g fu.kZ; fy;k x;k fd vxLr] 1985 ds i'pkr~ tkjh fd;s x;sfons'kh lg;ksx Lohd`fr;ksa ds ekeys esa fons'kh lg;ksx le>kSrksa dks fjdkMZ ij ugha yk;k tkuk pkfg,A

o"kZ 1985 ds vUrxZr dh xbZ vkS|ksfxd uhfr dh fofHkUu ?kks"k.kkvksa ls ns'k esa fodklksUeq[k okrkoj.k dk fuekZ.kgqvk gSA bu izHkkodkjh uhfrfo"k;d mik;ksa ls mRiknu es vkus okyh ck/kkvksa dks nwj djus dh {kerk dk mi;ksx c<+kus]mRikndrk esa o`f) djus] izfr;ksfxrk dk mfpr vk/kkj fufeZr djus] ubZ rduhd dks viukus rFkk vkS|ksfxd fodkldh xfr dks rst djus dh fn'kk esa ,d vk/kkjHkwr cy feyk gSA jk"Vªh; izkFkfedrkvksa ,oa lkekftd vkfFkZd mís';ksa dsvuq:i orZeku vkS|ksfxd uhfr dks vf/kd mnkj cuk fn;k gSA QyLo:i fofu;ksx ,oa iw¡th ds izokg esa o`fð gqbZ gSrFkk m|ferk dks izksRlkgu feyk gSA

bl vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk ds QyLo:i vkS|ksfxd fodkl ds lHkh Lrjksa ij i;kZIr dq'kyrk ,oa rsthvk;h gSA bl vkS|ksfxd uhfr ds QyLo:i lkroha iapo"khZ; ;kstuk ds fodkl y{;ksaa] voLFkkiuk lEcU/kh lqfo/kkvksa dkfoLrkj] mRikndrk dk mPp Lrj] mRiknu ds rRoksa dh csgrj {kerk] m|ksxksa dk vk/kqfudhdj.k] mUur izkS|ksfxdh]U;wure ykxr o mPp fdLe vkfn dks izkIr fd;k tk ldk gSA

vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] vkS|ksfxd uhfr] 1990

(Industrial Policy, 1990)dkaxzsl ljdkj ds iru ds i'pkr~ turk ikVhZ ds 'kklu esa vkus ij 30 ebZ 1990 dks rRdkyhu m|ksx eU=kh

Jh vthr flag us y?kq ,oa d`f"k ij vk/kkfjr m|ksxksa ds fodkl ij fo'ks"k /;ku nsus okyh rFkk vkS|ksfxd vuqeksnuksagsrq izfØ;kvksa esa ifjorZu djus okyh vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dhA y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu] d`f"k ij vkèkkfjrm|ksxksa dks fo'ks"k egRo] vuqeksnu izfØ;k dks ljy cukuk] jkstxkj ds voljksa dks c<+kuk] fu;kZr vfHkeq[kh m|ksxksa dsfodkl dks c<+kok] izkFkfedrkvksa dks iqu% fu/kkZj.k] xzkeh.k {ks=k ds fodkl ij cy] lkoZtfud {ks=k ds fodkl gsrq fo'ks"kiz;kl] lkekftd U;k; izkfIr ij fo'ks"k /;ku rFkk vkfFkZd vkRe&fuHkZjrk gsrq fo'ks"k iz;Ru vkfn mís';ksa dh iwfrZ gsrqbl uhfr dk fuekZ.k fd;k x;k A

fo'ks"krk,¡fo'ks"krk,¡fo'ks"krk,¡fo'ks"krk,¡fo'ks"krk,¡(Characteristics)1990 dh vkS|ksfxd uhfr dh izeq[k fo'ks"krk,¡ bl izdkj gSa&

1----- d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu% d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu% d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu% d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu% d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu% D;ksafd bl vkS|ksfxd uhfr dk ,d izeq[k mNs'; d`f"kvk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu nsuk Fkk] blfy, bl {ks=k ij fo'ks"k cy fn;k x;k gSA bl gsrq bl uhfresa fuEufyf[kr dne mBk;s x;s gSa&

(i) y?kq m|ksxksa esa la;U=k ,oa e'khujh ij fofu;ksx dh lhek esa o`fð dh x;hA y?kq m|ksxksa ds fy, ;g lhek35 yk[k :i;s ls c<+kdj 60 yk[k :i;s ,oa lgk;d m|ksxksa ds fy, 45 yk[k :i;s ls c<+kdj 75yk[k :i;s dj nh x;hA mu y?kq m|ksxksa ds fy, Hkh ;g lhek 75 yk[k :i;s dj nh tk;sxh ¼60 yk[kds LFkku ij½ tks fd rhljs o"kZ rd vius mRiknu dk de ls de 30 izfr'kr fu;kZr djsaxssA

Page 302: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

302 O;kolkf;d okrkoj.k

(ii) vfr y?kq m|ksxksa ds fy, ;g fofu;ksx lhek 2 yk[k :i;s ls c<+kdj 5 yk[k dj nh x;hA

(iii) y?kq m|ksxksa ds fy, mRiknu vkjf{kr oLrqvksa dh la[;k esa o`fð dj nh tk;sxhA

(iv) mu y?kq m|ksxksa dks dsUnzh; fofu;ksx lgk;rk miyC/k djkbZ tk;sxh tks xzkeh.k ,oa fiNM+s {ks=kksa easLFkkfir fd;s x;s gSa rFkk tks vf/kd jkstxkj ds voljksa dk l`tu djrs gksaA

(v) bu m|ksxksa ds vk/kqfudhdj.k gsrq iz;kl fd;s tk;saxsA

(vi) bu m|ksxksa dks _.k iznku djus esa izkFkfedrk nh tk;sxhA

(vii) y?kq m|ksxksa dks lgh le; ij rFkk i;kZIr _.k miyC/k djk;k tk;sxkA bl Øe esa y?kq m|ksx fodklcSad dh LFkkiuk iwoZ eas gh dh tk pqdh gSA

(vii) m|e'khyrk ds fodkl gsrq izf'k{k.k O;oLFkk dh tk;sxhA izf'k{k.k esa efgykvksa ,oa ;qokvksa dks izkFkfedrknh tk;sxhA

(ix) xzkeh.k {ks=k esa dk;Zjr dkjhxjksa ds mRikn dks foØ; rFkk mudh t:jr ds dPps eky dh iwfrZ dkslqfuf'pr djus gsrq dsUnz rFkk jkT; Lrj ij fo'ks"k foØ; laxBu dh LFkkiuk dh tk;sxhA

(x) bl izdkj ds m|ksxksa dh LFkkiuk lgdkjh laxBu ds vUrxZr gks bl gsrq fo'ks"k iz;kl fd;s tk;saxsA

2 ykblsUl O;oLFkk ls NwV % ykblsUl O;oLFkk ls NwV % ykblsUl O;oLFkk ls NwV % ykblsUl O;oLFkk ls NwV % ykblsUl O;oLFkk ls NwV % tks m|ksx fiNM+s {ks=k esa LFkkfir fd;s tkus gSa rFkk ftudk LFkk;h lEifr;ksa esafofu;kstu 75 djksM+ #i;s rd lhfer gS ,oa tks m|ksx fiNMs+ {ks=k esa ugha gSa] ml n'kk esa 25 djksM+ #i;s fofu;ksturd dh n'kk esa m|ksx LFkkfir djus ds fy, ykblsUl ysus dh vko';drk ugha gksxhA

3 'kr&izfr'kr fu;kZr djus okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa dh LFkkiuk dh n'kk esa 75 djksM+ :i;s rd ds fofu;kstulhek rd ds m|ksxksa dks ykblsUl O;oLFkk ls eqDr dj fn;k x;k gSA

4 orZeku xSj&vuqKkfir ;kstuk] foeqDr m|ksx ;kstuk rFkk Mh-th-Vh- iathdj.k iz.kkyh lekIr dj nh tk;sxhA

5 m|eh] la;U=k ,oa e'khuh ds dqy ewY; ds 30 izfr'kr rd m/kkj ewY; ds cjkcj iw¡thxr oLrqvksa dk vk;krdj ldsaxsA

6 vk;kr dh U;wure lhek esa o`fð dh x;h gSA lk[k i=k ;k vkns'k dk ewY; 50 yk[k :i;s ;k vf/kd gksus ijfjtoZ cSad dh iwoZ vuqefr ysuh gksxhA nks yk[k :i;s rd ds izk.kj{kd midj.kksa dks U;wure lhek ls eqDr dj fn;kx;k gSA

7 dPps eky rFkk midj.kksa ds vk;kr dh lhek dqy mRiknu ds ,Dl QSDVªh ewY; ds 30 izfr'kr m/kkj jkf'kds ewY; rd gksxh rFkk bl lhek esa vksiu tujy ykblsUl ds vUrxZr vkus okyh oLrqvksa dks lfEefyr ugha fd;ktk;sxkA

8 rduhdh gLrkUrj.k ds fy, ;fn rduhdksa dk vk;kr fd;k tkrk gS rFkk bl gsrq fn;s tkus okyk 'kqYd ?kjsywfoØ; dk 5 izfr'kr rFkk fu;kZr dk 8 izfr'kr ls vf/kd ugha gksus dh fLFkfr esa ljdkj ls vuqefr ysus dh vko';drkugha gksxhA

vkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kadu(Critical Evaluation)

d`f"k vk/kkfjr m|ksxksa ,oa y?kq m|ksxksa dks fo'ks"k izksRlkgu] rhoz vkS|ksfxd fodkl] lkoZtfud {ks=k ds foLRkkjds lkFk&lkFk futh {ks=k dks Hkh egRo] 'kks/k ,oa vuqlU/kku ij fo'ks"k /;ku] fons'kh iw¡th dks vkeU=k.k] {ks=kh; vlUrqyudks nwj djus gsrq fo'ks"k iz;Ru ,oa ykblsfaUalx uhfr dks vf/kd mnkj cukdj vkS|ksfxdj.k esa rsth gsrq iz;kl vkfn bluhfr ds mtys igyw gSaA bl vkS|ksfxd uhfr ij izfrfØ;k O;Dr djrs gq, vesfjdk ds rRdkyhu jk"Vªifr tktZ cq'kus dgk Fkk fd ^Hkkjr mnkjoknh vkfFkZd fodkl dh vksj vxzlj gks jgk gSaA**

Page 303: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

303vkS|ksfxd uhfr

;g vkS|ksfxd uhfr vius okafNr y{;ksa dks izkIr ugha dj ik;hA d`f"k ij vk/kkfjr ,oa y?kq m|ksxksa dk fodklugh gks ik;kA ;s bdkb;k¡ ljdkjh vkSipkfjdrkvksa ,oa iz'kklfud dqO;oLFkk ds dkj.k ljdkj }kjk ?kksf"kr lqfo/kkvksadk ykHk ugha mBk ik;haA oLrqr% bl vkS|ksfxd uhfr dk lokZf/kd ykHk cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa us gh mBk;kA

lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj dh ckr bl uhfr es dh x;h] fdUrq lkoZtfud {ks=k esa izcU/k O;oLFkk vkSj [kjkc ghgqbZA iz'kklfud vdq'kyrk] ykyQhrk'kkgh] Hkz"Vkpkj vkfn esa o`fð ds dkj.k yksxksa dk lkoZtfud {ks=k ds izfr vfo'oklc<+kA

New Industrial Policy 1991Hkkjr ljdkj us 24 tqykbZ 1991 dks viuh ubZ vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dh gSA bl uhfr dk vk/kkj Hkwr rRo ifjorZulfgr fujUrjrk* (Continuity with change) ;g uhfr ,d [kqyh vkSj mnkj vkS|ksfxd uhfr gSaA bl uhfr dk eq[;mNs'; vkS|ksfxd vFkZO;oLFkk dks vuko';d fu;a=k.kksa ls eqDr djuk gSA bl uhfr dk eq[; mNs'; vkS|ksfxd dq'kyrkesa bruh o`fð djuk gS fd ns'k ds mRiknu dks vUrjkZ"Vªh; cktkj dh izfr;ksfxrk esa 'kfey gksus ;ksX; cuk;k tk ldsA24 tqykbZ dks ?kksf"kr uhfr ds fy, x, fu.kZ;ksa dks fuEufyf[kr ik¡p Hkkxksa esa ck¡Vk x;k gSA

(a) Industrial Licensing Policy(b) Foreign Investment(c) Foreign Technology Agreements(d) Public Sector Policy(e) MRTP Act.

Main Features : ubZ vkS|ksfxd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa % ubZ vkS|ksfxd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa % ubZ vkS|ksfxd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa % ubZ vkS|ksfxd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa % ubZ vkS|ksfxd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa %(1) Contraction of Public sector bl uhfr ds vUrxZr lkoZtfud {ks=k esa 17 m|ksxksa ds LFkku ij dsoy 6m|ksx vFkkZr~ lSfud leku] ijek.kq ÅtkZ] dks;yk] [kfut rsy rFkk ijek.kq /kkrqvksa dk [kuu rFkk jsy ifjogu vkfn ghlqjf{kr jgsaxsA vU; lHkh {ks=k futh m|ksxksa ds fy, [kksys tk;sxsA ljdkjh miØeksa ds fy, vc rd lqjf{kr {ks=k /khjs&2futh {ks=k ds fy, [kksy fn, tk,axsA lkoZtfud {ks=k esa izfr;ksfxrk c<+kus ds fy,] lkoZtfud {ks=k ds 'ks;jksa dk dqN HkkxMutual Funds foÙkh; laLFkkvksa ,oe~ deZpkfj;ksa vkSj vke turk dks nsus dh is'kd'k djus dk izko/kku fd;k x;k gSA

ubZ vkS|ksfxd uhfr esas dgk x;k gS fd lkoZtfud {ks=k dk ns'k dh vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ LFkku cuk jgsxkAexj ljdkj ;g lqfuf'pr djsxh fd budk lapkyu O;kolkf;d vk/kkj ij gksA lkoZtfud m|eksa dks mu {ks=kksa esa Hkhm|ksx LFkkfir djus dh vuqefr nh tk,xh tks mlds fy, lqjf{kr ugha gSA

2) Delicensing- bl uhfr esa 1999 ds la'kks/ku ds vuqlkj 6 m|ksxksa dks NksM+dj vU; lHkh m|ksxksa ds fy,ykblsal lekIr dj fn;k x;k gSA ftu m|ksxksa ds fy, ykblsal t:jh gS os gSa ¼1½ flxjsV ¼2½ 'kjkc ¼3½ j{kk midj.k¼4½ vkS"kfèk ¼5½ [krjukd jlk;u ¼6½ foLQksVdA bu m|ksxksa ds vfrfjDr ckdh m|ksxksa dks jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; {ks=kesa izfr;ksxh vkSj vk/kqfud cukus ds volj iznku fd, tka,xsaA

3) Abolition of Registration ubZ uhfr ds vuqlkj lHkh iathdj.k ;kstuk,a lekIr dj nh tk,xhA vcm|fe;ksa dks ubZ ifj;kstukvksa rFkk {kerk foLrkj ds fy, dsoy ,d lwpuk Kkiu gh nsuk gksxkA

4) Foreign Capital ubZ uhfr ds vuqlkj fons'kh iwath fuos'k dh lhek 40 izfr'kr ls c<+kdj 51 izfr'kr djnh gSA mPp izkFkfedrk ds 42 m|ksx esa 51 izfr'kr iwath fuos'k dh btktr fcuk jksd Vksd vkSj yky Qhrk'kkgh dksnh tk;sxhA 9 m|ksxksa esa 74 izfr'kr rd dh fons'kh iwath fuos'k dh btktr nh xbZ gSA ;g lqfo/kk mu ekeyksa esa gh miyCèkgksxh tgk¡ fons'kh iwath fuos'k mRiknu e'khuksa ds fy, t:jh gksxkA fu;kZr djus okys O;kikfjd ?kjkuksa esa Hkh 51 izfr'krrd fons'kh iwath fuos'k dh vuqefr nh tk,xhA bl lEcU/k esa fons'kh eqnzk fu;eu dkuwu esa vko';d la'kksèku fd, tk,axsAbl izdkj dh fons'kh iwath fuos'k bdkbZ;ksa ij iqtsZ] dPps eky vkSj rduhdh tkudkjh ds vk;kr ds ekeys esa lkekU;fu;e ykxw gksxsA ysfdu fjtoZ cSad fons'kksa dks Hksts x, ykHkka'kksa ij utj j[ksxk rkfd ckgj Hksth xbZ fons'kh eqnzk vkSj

Page 304: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

304 O;kolkf;d okrkoj.k

ml dEiuh dh fu;kZr vk; ds chp larqyu cuk jgsA ubZ uhfr ds vUrxZr fons'kh iawth ds vU; ekeyksa ds fy, igysLohd`fr ysuh iM+sxhA

(5) Organisation of Boards bl uhfr esa ;g izko/kku Hkh fd;k x;k gS fd pqfuank {ks=kksa esa lh/ks fons'kh iwathfuos'k ds fy, fo'ks"kkf/kdkj izkIr cksMks± dk xBu fd;k tk,xkA tks Hkkjr esa miØe yxkus ds ckjs esa cM+h vUrjkZ"Vªh;dEifu;ksa ds vUrxZr fd;k tk,xkA rkfd Hkkjh ek=kk esa fons'kh iwath fuos'k dks vkdf"kZr fd;k tk lds] vk/kqfudrerduhd izkIr dh tk lds rFkk Hkkjr dh igq¡p fo'o Hkj dh ef.M;ksa rd gks ldsA

6) Technical Experts ubZ vkS|ksfxd uhfr ds vuqlkj fons'kh rduhdh fo'ks"kK fu;qDr djus vFkok ns'k esafodflr rduhdksa dk fons'kksa esa ijh{k.k djkus ds fy, fons'kh eqnzk Hkqxrku dh btktr ysus dh vko';drk lekIrdj nh xbZ gSaA

7) Public Enterprises Incurring Loss ubZ uhfr ds vuqlkj yxkrkj ?kkVs nsus okyh ljdkjh m|ksxksa dhtk¡p vkS|ksfxd ,oe~ fofÙk; iqufuekZ.k cksMZ vFkok blh izdkj dk vU; fo'ks"k laLFkku djsxkA tks lkoZtfud m|ksxxaHkhj :i ls chekj gS vksj ftuds Bhd gksus dh laHkkouk ugha gS muds ckjs esa ljdkj vyx ls ;kstuk rS;kj djsxhAblds dkj.k tks deZpkjh izHkkfor gksaxs muds fgrksa dh j{kk dk iz;Ru fd;k tk,xkA

8) deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,¡ deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,¡ deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,¡ deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,¡ deZpkfj;ksa dks lqfo/kk,¡ (Facilities to Labourers) NaVuh fd, x, deZpkfj;ksa vkSj Jfedksa ds iquokZl dsfy, lkefktd ;kstuk cukbZ tk,xhA Jfedksa dks lkekftd lqj{kk iznku djus ds fy, jk"Vªh; uohuhdj.k fuf/k cukbZtk,xhA ;g fuf/k rduhdh ifjorZu ds nkSjku izHkkfor Jfedksas dks lgk;rk iznku djsxhA

9) Establishment of industries : bl uhfr ds vuqlkj nl yk[k dh vkcknh okys 'kgjksa dks NksM+dj vU;uxjksa esa ,sls m|ksxkas ds vfrfjDr ftuds fy, ykblsal vfuok;Z gSA m|ksx yxkus ds fy, ØsUnzh; ljdkj ls btktrysus dh vko';drk ugha gksxhA nl yk[k tula[;k okys uxjks ds ekeys esa bySDVªkfuDl vkSj fdlh rjg ds vU; xSjiznw"k.kdkjh m|ksxksa dks NksM+dj lHkh bdkb;ka uxj dh lhek ls 20 fd-fe- nwj gSA

10) Government Encouragment : ubZ vkS|ksfxd uhfr ds vuqlkj {ks=kh; fo"kerk dks de djus ds mNs';ls fiNM+s {ks=kksa esa yxus okys m|ksxksa dks fo'ks"k ljdkjh izksRlkgu fn, tk,xsaA

(11) Freedom From Administrative Controls : u, m|ksxksa ds mRiknu o`fð dk;ZØeksa dks iz'kklfudfu;U=k.k ls eqDr dj fn;k x;k gS A orZeku m|ksxks dks fcuk fdlh vfrfjDr iwath fuos'k ds vius ykblsal izkIr {ks=kesa fdlh Hkh oLrq ds mRiknu dh iwjh NwV gksxhA

(12) Concession From Monopolies Act : ,dkf/kdkjh dkuwu ds vUrxZr vkus okyh dEifu;ksa dks Hkkjh NwVnh xbZ gSA ,dkf/kdkj dkuwu ykxw gksus ds fy, fu/kkZfjr iwath fuos'k lhek gh lekIr dj nh xbZ gSA blds QyLo:icM+h dEifu;ksa vkSj m|ksx ?kjkuksa ij m|ksxks ds foLrkj ,oe~ u, m|ksx [kksyus] dEifu;ka [kjhnus ,oe~ foy; djusij dksbZ ikcUnh ugha gksxhA ijUrq bl uhfr esa vuqlwfpr m|ksx ,oe~ O;kikfjd izo`fr;ksa dks fu;U=k.k esa j[kus ij T;knkegRo fn;k tk,xkA blds vUrxZr u;s vf/kdkj izkIr ,dkf/kdkj cksMZ viuh ethZ ls fdlh Hkh ekeys esa tk¡p djldsxkA ;g tk¡p fdlh Hkh miHkksDrk dh f'kdk;r ij dh tk ldrh gSA

(13) Reservation for Small Scale Industries : ubZ uhfr esa y?kq m|ksxksa ds fy, fo'ks"k O;oLFkk dh xbZ gS bllEca/k esa lqfo/kkvksa dh vyx ls ?kks"k.kk dh xbZ gS y?kq m|ksxksa ds fy, dqN oLrqvksa dk mRiknu lqjf{kr j[kk tk,xkbudk mRiknu cM+s m|ksx ugha dj ldsxsA

(14) Facilities of Import : bl uhfr ds vuqlkj nks djksM+ :i;s ls vFkok dqy iwath ds 25 izfr'kr ls de dhmRiknu e'khusa fcuk fdlh vuqefr ds vk;kr dh tk ldsxh mRiknu e'khuksa ds vk;kr ds vU; ekeyksa esa fons'kh eqnzkmiyfC/k ds vuqlkj vkS|ksfxd fodkl eU=kky;* dk vkS|ksfxd vuqefr lfpoky; vk;kr dh btktr nsxkA

Evaluation : ubZ vkS|ksfxd uhfr vR;Ur mnkjoknh uhfr gS ftldk eq[; mNs'; Hkkjrh; m|ksx dks vuko';diz'kkflud ,oe~ dkuwuh fu;a=k.kksa ls eqDr djuk gS bl uhfr ds QyLo:i Hkkjrh; vkS|ksfxd {ks=k esa ØkfUrdkjh ,oe~

Page 305: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

305vkS|ksfxd uhfr

vk/kkjHkwr ifjoZru gksus dh lEHkkouk gS bl vkS|ksfxd uhfr dk eq[; mNs'; iqjkuh vkS|ksfxd uhfr;ksa ls izkIr vuqHkods vk/kkj ij ,d ,slh lUrqfyr uhfr rS;kj djuk gS ftlesa iqjkuh uhfr;ksa dh detksfj;ka u gks] jkstxkj ds vf/kdkfèkdvolj fodflr fd;s tk lds rFkk ns'k ds mRiknu dks vUrjkZ"Vªh; izfr;ksfxrk esa 'kkfey gksus ;ksX; cuk;k tk lds JhlkYos ds vuqlkj ^;g uhfr Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks lq/kkj dj vkxs dh vksj ys tk,xhA**

Merits xq.kxq.kxq.kxq.kxq.kubZ vkS|ksfxd uhfr ds eq[; xq.k fuEufyf[kr gSA

1) Increase in Efficiency vkS|ksfxd ykblsaflx uhfr] fons'kh uhfr fons'kh rduhdh le>kSrs rFkk ,e-vkj-Vh-ih- dkuwu esa fd;s tkus okys ifjorZuksa ds dkj.k 6 m|ksxksa dks NksM+dj ckdh m|ksxks dh LFkkiuk ds fy, fdlh izdkjiwoZ Lohd`fr ysus dh vko';drk ugha jgh bu m|ksxks dh ifj;kstuk ykxw djus ds fy, de le; dh t:jr gksxhifj;kstuk O;; esa cpr gksxhA blds QyLo:i vf/kd mRiknd dk;ks± ds fy, lk/kuksa dk iz;ksx fd;k tk ldsxk bum|ksxks dh izfr bdkbZ ykxr de gksxh rFkk budh dq'yrk esa o`f) gksxhA

2) Increase in Production fons'kh fuos'k rFkk iwath rduhdh le>kSrk dk eq[; mís'; fons'kh iwath] rduhd]foi.ku rFkk izcU/kdh; dq'kyrk dks vkdZf"kr djuk gS blds QyLo:i Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds lhfer lk/kuksa esa o`fðgksxh ;s lk/ku vf/kd dq'ky Hkh gksrs gSa blfy, buds QyLo:i ns'k ds mRiknu esa o`fð gksxhA

3) Liberalisation ubZ vkS|ksfxd uhfr dk eq[; mís'; vkS|ksfxd fodkl ds ekxZ ls iz'kklfud ck/kkvksa dks gVkdj vFkZO;oLFkk dks vf/kd mnkjoknh cukuk gS bl y{; dh izkfIr ds fy, 6 egRoiw.kZ m|ksxksa dks NksM+dj ckdh lHkhm|ksxks ds fy, ykblsal iz.kkyh lekIr dj nh xbZ gS blds vfrfjDr MRTP dEifu;ks dh ifjlEifr dh lhek dksHkh lekIr dj fn;k x;k gS bl izdkj bl uhfr esa cM+s m|ksxksa dks viuk iw.kZ fodkl djus dh LorU=krk nh xbZ gSA

4) Increase in Efficiency of Public Sector : lkoZtfud {ks=k ds fy, lqjf{kr 17 m|ksxksa dks de djds4 fd;s tkus rFkk chekj bdkb;ksa dks cUn djus ds QyLo:i lkoZtfud {ks=k dh dq'kyrk esa o`fð gksxh bl {ks=k dhdq'kyrk esa o`fð djus ds fy, dbZ vU; mik; tSls vf/kd LorU=krk] fo'ks"kK }kjk izcU/k vkfn Hkh fd;s tk,xsaA

5) Increase in Competition : ubZ vkS|ksfxd uhfr ds QyLo:i Hkkjrh; m|ksxks dh izfr;ksfxrk 'kfDr essa o`fðgksxh ,dkf/kdkj izfrca/kkRed ,oe~ mfpr O;kikj ds fu;U=k.k rFkk fu;eu ij vf/kd cy fn;s tkus ds QyLo:i,dkfèkdkjh rFkk vYikf/kdkjh izo`fr de gksxh ftlls izfr;ksfxrk dks izksRlkgu feysxk izfr;ksfxrk esa o`fð ds dkj.kdq'kyrk c<+rh gS rFkk dhersa de gksrh gSA

6) Proper Significance to small scale sector : ubZ vkS|ksfxd uhfr ds vk/kkj ij ns'k esa igyh ckj y?kqLrj ds m|ksxksa ds fodkl ds fy, ,d i`Fkd uhfr ?kksf"kr dh xbZ gS ;g uhfr 6 vxLr 1941 dks ?kksf"kr dh xbZ blesans'k ds y?kq] dqVhj rFkk vfr y?kq m|ksxksa ds fodkl ds fy, dbZ egRoiw.kZ fu.kZ; fy, x, gSa y?kq m|ksxksa dh rduhdhdq'kyrk c<+kus ds fy, ljdkj mUgsa iw.kZ lg;ksx nsxhA 1999 esa y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek c<+kdj 1 djksM+ :i;sdj nh xbZ gS vkSj vfr y?kq {ks=k ds fy, 25 yk[k :i;s dj nh xbZ gSA

7) Enhance the welfare of the workers : ljdkj Jfedksa ds dY;k.k dks c<+kus rFkk mudh dq'kyrk esao`fð djus ds fy, egRoiw.kZ iz;Ru djsxh ns'k dh izxfr rFkk le`fð esa Jfedkas dks iw.kZ Hkkxhnkj cuk;k tk;sxkA

Demertis ¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½¼voxq.k½ubZ vkS|ksfxd uhfr ds mijksDr xq.kksa ds ckotwn Hkh dbZ vFkZ'kkfL=k;ksa rFkk jktuhfrKksa us bldh vkykspuk dh gSAJh pUnz'ks[kj ds vuqlkj ^;g uhfr xka/khoknh uhfr ls fcYdqy fHkUu gSA** bl uhfr dh eq[; dfe;ka bl izdkj gSA

(1) Reduction in the Role of the Public : ubZ vkS|ksfxd uhfr ds vuqlkj lkoZtfud {ks=k dk egRo igysls de gks x;k gS mnkgj.k ds fy, lkoZtfud {ks=k ds fy, lqjf{kr m|ksxksa dh la[;k dks 17 ls de gksdj 6 fd;k tkuk

Page 306: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

306 O;kolkf;d okrkoj.k

dbZ m|ksxksa dk futhdj.k fd;k tkuk rFkk dbZ m|ksxksa dk cUn fd;k tkuk lkoZtfud {ks=k ds ?kVrs gq, egRo dk izrhdgS blds QyLo:i vk/kkjHkwr rFkk Hkkjh m|ksxksa ds fodkl dh nj de gksus dh lEHkkouk gS D;ksafd lkoZtfud {ks=k dsm|ksx fo'ks"k :i ls vk/kkjHkwr m|ksx Fks bl uhfr us lkoZtfud {ks=k esa lq/kkj fd;s tkus rFkk bl {ks=k ds ykHkizn m|ksxksads lEcU/k esa dksbZ fo'ks"k lq>ko ugha fn;s gSaA

2) Privatisation will not automatically : bl uhfr us m|ksx ds futhdj.k dks blfy, fo'ks"k egRo fn;kgS D;ksafd bl uhfr dh ;g ekU;rk gS fd fcthdj.k ds QyLo:i m|ksxksa dh dq'kyrk esa Lo;aeso o`fð gksxh ijUrq ;gekU;rk okLrfod ugha gS Hkkjr esa futh {ks=k es cgqr vf/kd fcekj bZdkb;ka gSa futhdj.k ds QyLo:i rHkh dq'kyrk c<+rhgS tc izfr;ksfxrk ds volj vf/kd gksrs gaS ,d m|ksx pkgs og futh {ks=k esa ;k lkoZtfud {ks=k esa gS rHkh dq'ky gksxktc og izfr;ksfxrk dk lkeuk dj ldsxkA blfy, bl uhfr dh ;g ekU;rk okLrfod ugha gS fd m|ksxksa dks futhdj.kdjus ls mudh dq'kyrk esa o`fð gksxhA

3) Concertration of Economic Power : vkykspdks ds vuqlkj ubZ vkS|ksfxd uhfr ds dkj.k vkfFkZd 'kfDrds dsUnzhdj.k esa o`fð gksxh ,dkf/kdkj ,oe~ izfrca/kd O;kikj O;ogkj dkuwu esa la'kks/ku djds bl uhfr esa /kuh rFkkcM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa dh viuk foLrkj djus dh vkfFkZd LorU=krk ns nh xbZ gS blds QyLo:i vkfFkZd 'kfDr dkdsUnzh;dj.k c<+ tk,xkA

4) Increase in Regional Imbalances : vkykspdks ds vuqlkj ubZ vkS|ksfxd uhfr ds QyLo:i {ks=kh;vlekurk es o`fð gksxh ykblsflax uhfr ds mnkjoknh fd;s tkus rFkk m|ksxks dh LFkkiuk ij ls izfrca/k gVkus dsQyLo:i {ks=kh; vlekurk esa o`fð gksxh D;ksafd fiNM+s bykdksa esa de m|ksx LFkkfir fd;s tk;sxsA

5) Adverse Effect on Economic Sovereignity : vkykspdks ds vuqlkj fons'kh iwath rFkk cgqjk"Vªh;dEifu;ksa dks cgqr vf/kd LorU=krk nsus dk ns'k dh vkfFkZd izHkqlÙkk ij izfrdwy izHkko iM+sxk blds QyLo:i ns'k ijfons'kh _.k dk cks>k Hkh c<+ tk;sxkA

6) Adverse Effect on Small Scale : Jh ts-lh- lUnslkjk ds vuqlkj ubZ mnkjoknh uhfr;ksa] fons'kh iawth dksNwV cM+h dEifu;ksa dh vf/kd LorU=krk vkfn ds QyLo:i ns'k esa izfr;ksfxrk rks c<+sxh ijUrq y?kq m|ksx cM+s m|ksxks rFkkfons'kh dEifu;ksa dk eqdkcyk ugha dj ldsxsa bldk muds fodkl ij cqjk izHkko iM+sxkA

7) Ignores Social Objectives : ubZ vkS|ksfxd uhfr dh blfy, Hkh vkykspuk dh tkrh gS fd bl uhfr usgekjh ;kstukvksas essa fu/kkZfjr lekftd mNs';ksa dh vogsyuk dh gS ;kstukvksa ds lkekftd mNs';ksa tSls futh {ks=k dhrqyuk esa lkoZtfud Z{ks=k dsk vf/kd egRo] vkfFkZd 'kfDr ds dsUnzh;dj.k esa deh] vk/kkjHkwr vlekurk ess deh rFkk y?kqm|ksxks dk izksRlkgu vkfn dh ubZ vkS|ksfxd uhfr esa vosgyuk dh xbZ gS buds QyLo:i ns'k esa vk; dh vlekurk esao`fð gksxhA

ubZ vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;uubZ vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;uubZ vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;uubZ vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;uubZ vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;uImplementation of New Industrial Policy :ubZ vkS|ksfxd uhfr dks ykxw gq, vkB o"kZ gksus okys gSaA bl vof/k esa vkS|kfxd {ks=k esas fuEufyf[kr lq/kkj fd, x, gSaA

1. Contraction of Public Sector : ljdkjh {ks=k ds fy, vkjf{kr m|ksxksa dh la[;k ?kV xbZ gSA ;s m|ksx gSaA(i) j{kk mRiknu (ii) ijek.kq ÅtkZ (iii) dks;yk (iv) [kfut rsy (v) jsyos ifjogu rFkk (vi) ijek.kq [kfutA ckfd lHkh

m|ksx futh {ks=k ds fy, [kksy fn;s x;s gSaA

2. vfuok;Z ykbZlsal dh la[;k esa deh%&vfuok;Z ykbZlsal dh la[;k esa deh%&vfuok;Z ykbZlsal dh la[;k esa deh%&vfuok;Z ykbZlsal dh la[;k esa deh%&vfuok;Z ykbZlsal dh la[;k esa deh%& Reduction in the No. of Compulsary Licensing : lu~ 1999 ls ftum|ksxksa dh LFkkiuk ds fy, vkS|ksfxd ykblsal vfuok;Z gSaA mudh la[;k ?kVk djds 6 dj nh xbZ gSA

3. cM+s m|ksxksa dk foLrkj& cM+s m|ksxksa dk foLrkj& cM+s m|ksxksa dk foLrkj& cM+s m|ksxksa dk foLrkj& cM+s m|ksxksa dk foLrkj& flys&flyk;s diM+ksa dk mRiknu tks igys y?kq m|ksxks ds fy, lqjf{kr Fkk vc cM+sm|ksxksa ds fy, Hkh [kksy fn;k x;kA ijUrq mUgsa vius mRiknu dk tks 50 izfr'kr Hkkx fu;kZr djuk iM+sxk rFkk e'khujhvkfn esa mudk iwath fuos'k djksM+ :i;s ls vf/kd gksuk pkfg,A

Page 307: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

307vkS|ksfxd uhfr

4. fu;kZr izksRlkgu%&fu;kZr izksRlkgu%&fu;kZr izksRlkgu%&fu;kZr izksRlkgu%&fu;kZr izksRlkgu%& fu;kZr dks izksRlkfgr djus ds fy, fu;kZr lEcfU/kr {ks=kksa esa fodkl dfe'uj dks 100 izfr'krmRiknu dk fu;kZr djus okys ;wfuVksa ds lEcU/k esa twu 1993 esa fo'ks"k vf/kdkj fn, x,A tks igys foÙk eU=kky; dsikl Fks blds QyLo:i fu;kZr m|eksa dh dfBukbZ;ka de gks tk,xhA

5. 'kqYdksa dh deh %& 'kqYdksa dh deh %& 'kqYdksa dh deh %& 'kqYdksa dh deh %& 'kqYdksa dh deh %& iwathxr oLrqvksa ij mRiknu 'kqYdksa dks de fd;k tk,xk rFkk iwath lEcU/kksa ykxrksa dks dedjus vkSj fuos'k dks izksRlkfgr djus ds fy, vk;kr 'kqYdksa esa Hkh dVkSrh dh xbZA

6. C;kt dh nj esa deh%&C;kt dh nj esa deh%&C;kt dh nj esa deh%&C;kt dh nj esa deh%&C;kt dh nj esa deh%& m|ksxksa dks fn, tkus okys mPpre _.k Ldsy ij U;wUre m/kkj nsus dh nj dks ?kVkdj 15 izfr'kr dj fn;k x;k gSA

7. m|ksxksa ds fy, _.k lhek esa o`fð%&m|ksxksa ds fy, _.k lhek esa o`fð%&m|ksxksa ds fy, _.k lhek esa o`fð%&m|ksxksa ds fy, _.k lhek esa o`fð%&m|ksxksa ds fy, _.k lhek esa o`fð%& m|ksxksa dh m/kkj nsus dh lhek 5 djksM+ :i;s cM+k dj 50 djksM+ :i;sdj nh xbZ gSA

Page 308: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

308 O;kolkf;d okrkoj.k

vkfFkZd ykblsaflax O;oLFkkvkfFkZd ykblsaflax O;oLFkkvkfFkZd ykblsaflax O;oLFkkvkfFkZd ykblsaflax O;oLFkkvkfFkZd ykblsaflax O;oLFkk(Industrial Licensing System)

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 23

vkS|ksfxd ykblsaflax O;oLFkk ljdkj dh ,d ,slh uhfr gS ftlds vUrxZr vkS|ksfxd miØeksa dh LFkkiuk dh vuqefrvkKki=k ij nh tkrh gSA bl vkKki=k esa vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk dk LFkku] mRiknu {kerk] mRikfnr dh tkusokyh oLrq dk uke o fdLe vkfn dk fooj.k fn;k jgrk gSA vkS|ksfxd ykblsaflax O;oLFkk dk eq[; mís'; futh {ks=kds vkS|ksfxd miØeksa dh LFkkiuk] foLrkj o izHkqRo ij ljdkjh fu;a=k.k j[kuk gksrk gSA Hkkjr esa vkS|ksfxd ykblsaflaxO;oLFkk dks viukus ds izeq[k mís'; bl izdkj gSaA

1- ns'k dk vkS|ksfxd fodkl vkfFkZd fu;kstu dh izkFkfedrkvksa ds vuq:i djukA

2- ns'k esa miyC/k lk/kuksa dk mfpr fonksgu djukA

3- vkS|ksfxd futh {ks=k ds miØeksa dh LFkkiuk] foLrkj o izHkqRo ij ljdkjh fu;a=k.k j[kukA

4- ,dkf/kdkj ,oa vkfFkZd lÙkk ds ladsUæ.k dh izo`fÙk dks jksdukA

5- {ks=kh; vkS|ksfxd fo"kerkvksa dks de djukA

6- ns'k dks vkS|ksfxd n`f"V ls vkRefuHkZj cukukA

Hkkjr ljdkj dh vkS|ksfxd ykblsal iznku djus dh orZeku uhfr (Present License Issuing Policy of the Govt.of India) & Hkkjrh; vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 rFkk mlesa le;&le; ij fd, x, ifjorZuksads QyLo:i Hkkjr ljdkj dh vkS|ksfxd ykblsal iznku djus dh uhfr dk orZeku Lo:i fuEu izdkj gS &

1- ykblsal izkIr djus dh vfuok;Zrk ykblsal izkIr djus dh vfuok;Zrk ykblsal izkIr djus dh vfuok;Zrk ykblsal izkIr djus dh vfuok;Zrk ykblsal izkIr djus dh vfuok;Zrk (Necessity of License):- Hkkjr ljdkj dh orZeku ykblsaflax uhfrds varxZr fuEu ifjfLFkfr;ksa esa ykblsal ysuk vfuok;Z gSA

(i) u;h oLrq dk fuekZ.k izkjaHk djuk %u;h oLrq dk fuekZ.k izkjaHk djuk %u;h oLrq dk fuekZ.k izkjaHk djuk %u;h oLrq dk fuekZ.k izkjaHk djuk %u;h oLrq dk fuekZ.k izkjaHk djuk % ;fn fdlh iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ds }kjk fdlh u;hoLrq dk mRiknu izkjEHk fd;k tkuk gS rks blds fy, ml vkS|ksfxd miØe ds fy, fuEu ifjfLFkfr;ksaesa ykblsal ysuk vfuok;Z gS & ¼v½ tc og oLrq ,slh gS tks oLrq vf/kfu;e dh vuqlwph 1 esa of.kZrm|ksxksa esa rks lfEefyr gS ysfdu ml vkS|ksfxd bdkbZ ds iathdj.k izek.k&i=k ;k ykblsal esa ml u;hoLrq dk mYys[k u gks % vFkok ¼c½ og oLrq ,slh gS ftl ij The Trade and Merchandise MarksAct, 1958 ds varxZr u;s VsªM ekdZ ;k isVsaV dk iz;ksx fd;k tk,xkA

(ii) fo|eku miØeksa dk egRoiw.kZ foLrkj djus ij %fo|eku miØeksa dk egRoiw.kZ foLrkj djus ij %fo|eku miØeksa dk egRoiw.kZ foLrkj djus ij %fo|eku miØeksa dk egRoiw.kZ foLrkj djus ij %fo|eku miØeksa dk egRoiw.kZ foLrkj djus ij % vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951dh /kkjk 13 ds vuqlkj] ;fn dksbZ fo|eku vkS|ksfxd miØe viuh {kerk esa egRoiw.kZ foLrkj(Substantial Expanion) djrk gS rks mlds fy, ;g vko';d gs fd og igys bl lEcU/k esaykblsal izkIr djsA bl lEcU/k esa ykblsal esa vfèkÑr {kerk dh 25% ls vf/kd {kerk ds foLrkj dksegRoiw.kZ foLrkj ekuk tkrk gSA

(iii) u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk %u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk %u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk %u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk %u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk % ¼vkS|ksfxd fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 dh /kkjk dsvarxZr bl vf/kfu;e dh izFke vuqlwph esa of.kZr ,sls u;s vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk djus ds fy,ykblsal ysuk vfuok;Z gS ftudh LFkk;h lEifÙk;ksa esa izLrkfor iwath fofu;ksx dh jkf'k 5 djksM+ #i;sls vf/kd gksA o"kZ 1991 dh vkS|ksfxd uhfr us bl lhek dks lekIr dj fn;k gSA

(iv) fo|eku miØe ds LFkku ifjorZu djus ij %fo|eku miØe ds LFkku ifjorZu djus ij %fo|eku miØe ds LFkku ifjorZu djus ij %fo|eku miØe ds LFkku ifjorZu djus ij %fo|eku miØe ds LFkku ifjorZu djus ij % ;fn dksbZ fo|eku miØe viuk LFkku ifjorZu djukpkgrk gS rks blds fy, ;g vko';d gS fd og vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 dh

Page 309: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

309vkfFkZd ykbZlsaflax O;oLFkk

/kkjk 13 ds varxZr ykblsal izkIr djsA ;g ykblsal dsoy oLrq vf/kfu;e dh vuqlwph 1 esa of.kZrm|ksxksa ds fy, gh vfuok;Z gSA

(v) iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ij ckn esa vf/kfu;e dh vko';drk ykxw gksus ij %iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ij ckn esa vf/kfu;e dh vko';drk ykxw gksus ij %iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ij ckn esa vf/kfu;e dh vko';drk ykxw gksus ij %iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ij ckn esa vf/kfu;e dh vko';drk ykxw gksus ij %iwoZ&LFkkfir vkS|ksfxd miØe ij ckn esa vf/kfu;e dh vko';drk ykxw gksus ij % ,sls iwoZ&LFkkfirvkS|ksfxd miØe ftu ij izkjEHk esa vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e dh ykblsaflaxO;oLFkk,a ykxw ugha gksrh Fkh ysfdu ckn esa os bl O;oLFkk ds varxZr vk x, gSa] muds fy, O;olk;lapkyukFkZ ykblsal (Carrying on Business License of GOB License) izkIr djuk vfuok;Z gSA

2- ykblsal izkfIr dh vfuok;Zrk esa NwV (Exemption from Licensing) : vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½vfèkfu;e] 1951 ds varxZr fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa ykblsal ysus dh NwV nh x;h gS %&

(i) ,sls u;s vkS|ksfxd miØe tks vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 dh izFke vuqlwph esarks vkrs gSa ijarq ftudh iwath esa izLrkfor fofu;ksx 5 djksM+ #i;s rd gSA

(ii) u, LFkkfir gksus okys ,sls vkS|ksfxd miØe tks vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 dhizFke vuqlwph esa lfEefyr ugha gSaA

(iii) ,sls vkS|ksfxd miØe tks vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 esa of.kZr QSDVªh dhifjHkk"kk ds varxZr ugha vkrs gSaA

(iv) ,sl vkS|ksfxd miØe tks y?kq&Lrjh; {ks=k ds fy, vkjf{kr lwph esa vkrs gSaA

(v) ,sls vkS|ksfxd miØe tks dsaæh; ljdkj ds }kjk ljdkjh {ks=k ds v/khu LFkkfir fd, tkrs gSaA fdlhjkT; ljdkj ds }kjk vkS|ksfxd miØe LFkkfir djus dh fn'kk esa dsUæh; ljdkj ls vuqefr ysuhvko';d gSA

(vi) dqN fof'k"V 'krks± lfgr 1 uoEcj] 1957 dks ?kksf"kr vf/klwpuk esa of.kZr 21 m|ksx esa ls fdlh m|ksxdh LFkkiuk djus ijA

(vii) ,sls vkS|ksfxd miØe ftuesa dqN fo'ks"k 'krks± ds v/khu viuh ykblsal {kerk esa 2-5% rd dk dsoyfoLrkj djuk gSA

3- mRiknu dk fof/kdj.k mRiknu dk fof/kdj.k mRiknu dk fof/kdj.k mRiknu dk fof/kdj.k mRiknu dk fof/kdj.k (Diverification of Production) % % % % % dqN m|ksxksa esa jftLVMZ {kerk dk 25% rdykblsal fy, fcuk mRiknu dk fofo/khdj.k djus dh lqfo/kk iznku dh xbZ gSA blds vfrfjDr dqN m|ksxksa dkfofoèkhdj.k djus ds fy, fof'k"V lqfo/kk,a Hkh iznku dh xbZ gSaA tSls e'khujh m|ksx esa lHkh bZdkb;ksa dks fcuk fdlhizfrcU/k ds vkS|ksfxd e'khujh ds fuekZ.k esa fofo/khdj.k dh lqfo/kk nh xbZ gS rFkk dqN 'krks± ds lkFk lhesaV fuekZrkvksadks lhesaV e'khuksa ds fuekZ.k dh Hkh lqfo/kk nh xbZ gSA fo|qr midj.k LVhy <ykbZ (Steel Casting) LVhy x<+kbZ(Steel forging) eksVj dkj] f} ifg, okyh xkfM+;ka] ikbIl] xSj&ykSg LVhy] crZu rFkk Åuh diM+s ds m|ksxksa esa Hkhfofo/khdj.k dh fo'ks"k lqfo/kk,a iznku dh xbZ gSaA

4- {kerk ds iw.kZ iz;ksx dh lqfo/kk {kerk ds iw.kZ iz;ksx dh lqfo/kk {kerk ds iw.kZ iz;ksx dh lqfo/kk {kerk ds iw.kZ iz;ksx dh lqfo/kk {kerk ds iw.kZ iz;ksx dh lqfo/kk (Facility of full Utilisation of Capacity) % % % % % ljdkj us vkS|ksfxdmiØeksa esa {kerk ds iw.kZ iz;ksx ds lEcU/k esa fuEu lqfo/kk,a iznku dh xbZ gSa %

(i) vDVwcj] 1966 ls ysdj ljdkj us vkS|ksfxd miØeksa dks viuh mRiknu {kerk dk 25% rd foLrkj djusds fy, ykblsal ls eqDr dj fn;k gSA ysfdu ;g NwV dsoy mlh fn'kk esa fn, tkus dk izko/kku fd;k x;kgS] tcfd &

(a) bl rjg dk foLrkj djus ds fy, fdlh vfrfjDr fons'kh fofue; dh vko';drk u gksA

(b) bl rjg dk foLrkj djus ds fy, fdlh vfrfjDr IykaV ;k e'khu yxkus dh vko';drk u gks vfirq;g foLrkj ns'k esa miyC/k NksVs&NksVs miØeksa dh lgk;rk ls gh fd;k tk ldrk gSA

(c) bl foLrkj ls ,sls dPps eky ekax mRiUu u gks tks fd vklkuh ls izkIr ugha gksrk gSA

Page 310: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

310 O;kolkf;d okrkoj.k

(ii) ljdkj us mi;qZDr lqfo/kkvksa ds vfrfjDr lu~ 1972 ls 65 m|ksxksa dks 'kr&izfr'kr {kerk rd foLrkj djusdh NwV ns nh gSA

(iii) ljdkj us 1973 esa m|ksxksa esa fofo/krk ykus dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq, muds vukf/kÎÑr {kerkds mi;ksx dks oS/k djkj dj fn;k vkSj vDVwcj lu~ 1975 tqykbZ] 1980 twu 1991 rFkk tqykbZ 1993 esa bllEcUèk esa vkSj vf/kd mnkj n`f"Vdks.k viuk;k x;kA

5- fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu (Higher Production for Exports) : 15 Qjojh lu~ 1957 dks tkjh ,dvf/klwpuk esa Li"V fd;k x;k fd fu;kZr djus okys vkS|ksfxd miØeksa dh mRiknu {kerk fu/kkZfjr djrs le; nks?kVdksa dks /;ku esa j[kk tk,xkA (a) vxLr] 1973 ls iwoZ ds rhu o"kks± esa ls fdlh ,d o"kZ esa ?kjsyw foØ; ds fy,vfèkdre mRiknu rFkk (b) bu rhu o"kks± esa ls fdlh ,d o"kZ esa fu;kZr ds vf/kdre mRiknuA

;fn dksbZ vkS|ksfxd miØe ;g nkok djrk gS fd og mi;qZDr ?kVdksa ds vk/kkj ij x.kuk dh xbZ mRiknu{kerk dh rqyuk esa fu;kZr ds fy, vf/kd mRiknu dj ldrk gS rks ljdkj dqN 'krks± ds v/khu vkSj vf/kd {kerk Hkhfu/kkZfjr dj ldrh gS ysfdu ;g O;oLFkk dsoy ,sls oxZ vkS|ksfxd miØeksa ds fy, gh miyC/k gksxh] ftudks ljdkj}kjk fufnZ"V dj fn;k tk,A

6- ykblsal ysus ls eqDr vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k ykblsal ysus ls eqDr vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k ykblsal ysus ls eqDr vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k ykblsal ysus ls eqDr vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k ykblsal ysus ls eqDr vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k (Reqistration of Industrial Undertakingsexempted from License) % % % % % blds vUrxZr tks vkS|ksfxd miØe ykbZlsal ysus dh O;oLFkk ls eqDr gS muds fy,;g vko';d gS fd os fu/kkZfjr le; esa viuk iathdj.k djk ysaA iathdj.k dk izek.k i=k lHkh miØeksa ¼pkgs oslkoZtfud {ks=k ds gks ;k futh {ks=k½ ds fy, izkir djuk vko';d gSA y?kqLrjh; vkS|ksfxd miØeksa dk viukiathdj.k lEcfU/kr jkT; ds ßm|ksxksa ds funsZ'kdÞ rFkk y?kqLrjh; m|ksxksa ds fodkl vk;qDr] ds ;gka djkuk gksrk gSavU; izdkj ds m|ksxksa dh n'kk esa iathdj.k ds fy, vkosnu i=k rduhdh fodkl ds egkfuns'kd (DGTD) rFkk^dsUæh; ljdkj dh lEcfU/kr rduhdh lÙkk* tSls & VSDlVkby vk;qDr yksgk ,oa bLikr fu;U=kd] phuh o ouLifrdk eq[; funs'kd rFkk dks;yk fu;U=kd vkfn ds dk;kZy; esa nsuk iM+rk gSA

7- ykblsal izkIr djus dh izfØ;k ykblsal izkIr djus dh izfØ;k ykblsal izkIr djus dh izfØ;k ykblsal izkIr djus dh izfØ;k ykblsal izkIr djus dh izfØ;k (Licensing Procedure) % % % % % ykblsal izkIr djus dh izfØ;k fuEufyf[kr gS%

(i) ykblsal ds fy, vkosnu i=k %ykblsal ds fy, vkosnu i=k %ykblsal ds fy, vkosnu i=k %ykblsal ds fy, vkosnu i=k %ykblsal ds fy, vkosnu i=k % ykblsal izkIr djus ds fy, vkosnu i=k Nis gq, QkeZ ij] vkS|ksfxd vuqeksnuksads lfpoky;* ds dk;kZy; esa nsuk gksrk gSA blesa vyx&vyx iz;kstuksa ds fy, vyx&vyx QkeZ fu/kkZfjrfd, x, gSaA tSls & u, vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk ds fy, ubZ oLrqvksa dk mRiknu izkjEHk djus rFkkmRiknu {kerk esa egRoiw.kZ foLrkj djus ds fy, QkeZ II O;olk; ds lapkyu ds fy, QkeZ EE vkS|ksfxdmiØe ds LFkkukarj.k dh fn'kk esa QkeZ E dk iz;ksx fd;k tkrk gSA bu Qkeks± dh izfr;ka Hkkjr ljdkj dsm|ksx ea=kky; ls fu%'kqYd izkIr dh tk ldrh gSA vkosnu i=k dh Qhl 500 #i;s gS vkSj ewy vkosnu i=kds lkFk 10 vfrfjDr izfr;ka layXu djuk vko';d gSA ;fn vkS|ksfxd miØe ds fy, e'khuksa ,oa la;a=kksa rFkkrduhd lEcU/kh lqfo/kkvksa ds vk;kr visf{kr gSa rks blds fy, ,d vyx ls vkosnu i=k vk;kr ,oa fu;kZrds izeq[k fu;U=kd* ds ;gka Hkh nsuk vko';d gSA

vkosnu i=kksa dk izdkjvkosnu i=kksa dk izdkjvkosnu i=kksa dk izdkjvkosnu i=kksa dk izdkjvkosnu i=kksa dk izdkj fopkjkFkZ vf/kdkjhfopkjkFkZ vf/kdkjhfopkjkFkZ vf/kdkjhfopkjkFkZ vf/kdkjhfopkjkFkZ vf/kdkjh le;kof/kle;kof/kle;kof/kle;kof/kle;kof/k

1- vkS|ksfxd ykblsal fons'kh lg;ksx ifj;kstuk vuqeksnu cksMZ 120 fnurFkk iwathxr eky ds vk;kr lEcU/kh (Project Approval Board or PAB)la;qDr vkosnu i=k

2- MRTP Act ds vUrxZr vkus okys ykblsaflax lfefr rFkk MRTP lfefr 150 fnu

vkS|ksfxd x`gksa }kjk fn, x, vkosnu i=k

3- vU; izdkj ds vkosnuksa ds fy, ykblsaflax lfefr 90 fnu

Page 311: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

311vkfFkZd ykbZlsaflax O;oLFkk

(ii) vkosnu i=kksa ds vuqeksnuksa dh izfØ;k %vkosnu i=kksa ds vuqeksnuksa dh izfØ;k %vkosnu i=kksa ds vuqeksnuksa dh izfØ;k %vkosnu i=kksa ds vuqeksnuksa dh izfØ;k %vkosnu i=kksa ds vuqeksnuksa dh izfØ;k % vkS|ksfxd miØeksa ds fy, vkosnu i=kksa dks vuqeksfnr djus gsrq ljdkjus vkS|ksfxd vuqeksnuksa ds lfpoky;* dh LFkkiuk dh gSA vkosnu&i=kksa ds vuqeksnu lEcU/kh O;oLFkk dk laf{kIrfooj.k fuEu izdkj gS %

(iii) ykblsal ;k ykblsal ls iwoZ vk'k; i=k tkjh djuk %ykblsal ;k ykblsal ls iwoZ vk'k; i=k tkjh djuk %ykblsal ;k ykblsal ls iwoZ vk'k; i=k tkjh djuk %ykblsal ;k ykblsal ls iwoZ vk'k; i=k tkjh djuk %ykblsal ;k ykblsal ls iwoZ vk'k; i=k tkjh djuk % ;fn vkosnu&i=k ij n`f"V ls vuqeksnu ds ;ksX; gS vkSjmlds fy, fons'kh lg;ksx rFkk iwathxr eky ds vk;kr ds lEcU/k esa dksbZ vU; LohÑfr ugha yh tkuh gS rkslEcfUèkr vkS|ksfxd miØe ds fy, ykblsal tkjh dj fn;k tkrk gS ij ,slh fLFkfr u gksus ij vkosnu i=kdh frfFk ds 1 ekg ds vanj vkosnu dks vk'k;&i=k tkjh dj fn;k tkrk gSA vk'k;&i=k ykblsal izkIr djusds bPNqd vkosnudÙkkZ dks bl ckr ij fyf[kr vk'oklu gksrk gS fd ljdkj mlds vkosnu&i=kksa ij vuqdwy<ax ls fopkj djsxh c'krsZ fd vkosnudrkZ 12 ekg dh vof/k ds vanj dfri; izkjfEHkd vkSipfjdrkvksa dksiwjh dj ysA ;fn vko';drk gks rks bl vof/k esa 6&6 ekg ds dsoy nks ckj o`f) dh tk ldrh gSA ;fnvkosnd ljdkj }kjk fu/kkZfjr izkjfEHkd vkSipkfjdrkvksa dks iwjk dj ysrk gS rks ljdkj bl vkS|ksfxd miØeds fy, ykblsal tkjh dj nsrh gSA

4- ykblsal iznku djrs le; fopkj.kh; ckrsa %ykblsal iznku djrs le; fopkj.kh; ckrsa %ykblsal iznku djrs le; fopkj.kh; ckrsa %ykblsal iznku djrs le; fopkj.kh; ckrsa %ykblsal iznku djrs le; fopkj.kh; ckrsa % ykblsal ds fy, vkosnu&i=kksa dk vuqeksnu djrs le; lacafèkrvf/kdkjh fuEufyf[kr ckrksa dks /;ku esa j[krs gSaA

(i) uohure vkS|ksfxd uhfr dk izLrko(

(ii) vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr esa fd;s x, la'kks/ku

(iii) lacaf/kr iapo"khZ; ;kstukvksa esa fu/kkZfjr izkFkfedrk,a ,oa y{;(

(iv) izLrkfor ifj;sktukvksa vkSj muls lacaf/kr m|ksx }kjk mRikfnr dh tkus okyh oLrq dh ekax] fu;kZro`f) vFkok vk;kr izfrLFkkiu ls cpr dh laHkkouk(

(v) fons'kh fofue; dh vko';drk (

(vi) ml miØe dh LFkkiuk gksus ls ns'k ds Hkqxrku larqyu ij gksus okys 'kq) izHkko(

(vii) jkstxkj dh laHkkouk(

(viii) miØe ds izorZdksa dh ;ksX;rk % ,oa

(ix) LFkkuh;dj.k rFkk fiNM+s {ks=kksa ds fodkl dh vko';drk vkfnA

5- ykblsal dh izkek.; vof/k % ykblsal dh izkek.; vof/k % ykblsal dh izkek.; vof/k % ykblsal dh izkek.; vof/k % ykblsal dh izkek.; vof/k % ykblsal dh izek.; vof/k 2 o"kZ dh gksrh gS vFkkZr~ ykblsal izkfIr ds 2 o"kZ dsvanj ykblsal izkIrdÙkkZ dks vkS|ksfxd miØe dh LFkkiuk ,oa mRiknu dk;Z izkjaHk dj nsuk pkfg,A ysfdu uoEcj]1980 ,d foKfIr ds vuqlkj i;kZIr dkj.kksa ds vk/kkj ij bl vof/k esa 1&1 o"kZ dh nks ckj o`f) dh tk ldrh gSAblds ckn dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa ifj;kstuk vuqeksnu e.My* ds fu.kZ; ij gh mi;qZDr of.kZr vof/k esa o`f) dhtk ldrh gSA

vkS|ksfxd miØeksa dk iathdj.k vkSj ykblsaflax fu;ekoyh 1952 dh /kkjk 19 ds vuqlkj] izR;sd ykblsalizkIrdÙkkZ ds fy, ;g vko';d gS fd tc rd miØe esa mRiknu dk;Z izkjEHk u gks tk,A tc rd og fu/kkZfjr QkeZG ij vkS|ksfxd vuqeksnuksa esa lfpoky;] m|ksx Hkou] ubZ fnYyh dks viuh izxfr dh v)Zokf"kZd fjiksVZ Hkstrk jgsAbldh ,d dkWih rduhdh fodkl ds egkfuns'kd (DGTD) ds ;gka Hkh Hkstuh gksrh gS] ijarq mRiknu izkjEHk gks tkusds ckn miØe dh izxfr dh ekfld fjiksVZ dsoy rduhdh fodkl egkfuns'kd dks gh Hkstuh gksrh gSA

vkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh leh{kkvkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh leh{kkvkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh leh{kkvkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh leh{kkvkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh leh{kk(Review of Industrial Licensing System)vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 ds varxZr vkS|ksfxd ykblsaflax iz.kkyh dh dk;Z izxfr dk fooj.kfuEu izdkj gSA

Page 312: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

312 O;kolkf;d okrkoj.k

vof/k iznÙk ykblsalksa dh la[;k

1952& 55 998

1956& 60 4]794

1961& 65 4]555

1966& 70 1]508

1971& 75 4]210

1976& 80 2]368

1982& 88 4]854

1984 rd dqy iznÙk ykblsalksa dh la[;k 21]321

mi;qZDr rkfydk ls Li"V gS fd lu~ 1965 rd ljdkj dh ykblsal iznku djus dh uhfr dkQh mnkj FkhA ijarqblds ckn MkW- gtkjh rFkk nÙk lfefr }kjk ykblsaflax iz.kkyh dh dM+h vkykspuk djus ds dkj.k ljdkj us ykblsaltkjh djus ij dM+s izfrca/k yxkrs x;s ftlds ifj.kkeLo:i 1966&70 dh vof/k esa fuxZfer ykblsalksa dh la[;k esa dkQhfxjkoV vk;hA lu~ 1973 esa la'kksf/kr ykblsaflax uhfr dh ?kks"k.kk dh xbZ ftlesa ykblsaflax iz.kkyh ds izfr iqu% mnkjrkdk :[k viuk;k x;k ftlds QyLo:i 1973&76 rd ykblsal tkjh djus dk fjdkMZ dk;e fd;k x;kA blds ckn1976 ls 1982 rd ykblsalksa dh la[;k esa dkQh fxjkoV vk;h] ysfdu 1983 ls ykblsalksa dh la[;k esa o`f) gqbZ gSAo"kZ 1991 esa ykblsaflax uhfr dks dkQh mnkj cuk fn;k x;k rFkk tqykbZ 1993 esa 14 m|ksxksa dks NksM+dj ckdh lHkhm|ksxksa dks ykblsal ls eqDr dj fn;k x;k gSA 10 yk[k ls vf/kd vkcknh okys 23 'kgjksa dks NksM+dj ns'k ds vU; Hkkxksaesa m|ksx yxkus ds fy, vc fdlh ykblsal dh vko';drk ugha jg xbZ gSA

vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr dk O;ogkj esa ikyu dkQh fookn vkSj vkykspuk dk fo"k; jgk gSA ykblsaflax lfefr}kjk vkS|ksfxd bdkb;ksa dh LFkkiuk vFkok muds foLrkj vkfn ds fy, dksbZ lqfuf'pr vk/kkj ugha viuk;k tkrk FkkvkSj bl lfefr dk dke djus dk <ax rnFkZ jgrk FkkA vkS|ksfxd ykblsaflax ds fy, vkosnu i=kksa ij fu.kZ; ysus ls iwoZMk;jsDVj tujy vkWQ VsDuhdy MoySiesaV (DGTD) dks izR;sd izLrkfor bdkbZ dh LFkkiuk vFkok orZeku bdkbZ dsfoLrkj ds ckjs esa ftl izdkj dk rduhdh vkfFkZd ijh{k.k djuk pkfg, Fkk] oSlk ijh{k.k rS;kj ugha fd;k tkrk FkkAblds vykok] ijh{k.k o lq>ko nsus esa DGTD cgqr le; yxkrk FkkA dk;kZUou dh bu O;kogkfjd dfBukb;ksa dsvfrfjDr ,slk ns[kk x;k fd vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr vius mís';ksa ds foijhr dke djrh jghA mnkgj.k ds fy, bluhfr ds ifj.kkeLo:i ¼d½ dqN m|ksxksa esa {kerk ds viw.kZ mi;ksx dh leL;k iSnk gks xbZ( ¼[k½ u;s vkS|ksfxd ?kjkuksa dsgkFk esa vkfFkZd 'kfDr dk dsUnzhdj.k c<+k ftlls vkfFkZd vlekurkvksa esa vkSj o`f) gqbZ( ¼x½ lk/kuksa dk viO;;(dissipation) gqvk D;ksafd ;|fi ykblsaflax dk iz;ksx ,sls m|ksxksa esa izos'k dks jksdus ds fy, fd;k tk ldrk Fkk ftuesa{kerk mi;ksx ds y{; izkIr gks pqds gksa] rFkkfi dksbZ ,slk rjhdk ugha Fkk ftlls lk/kuksa dks okafNr fn'kkvksa o m|ksxksaesa yxok;k tk lds( ¼?k½ {ks=kh; vlekurkvksa esa o`f) gqbZ( ¼M½ D;ksafd ykblsal mRiknu esa n{krk ds vk/kkj ij ugha fn,tkrs Fks vfirq bl vk/kkj ij fn, tkrs Fks fd vkosnu igys fdlus fd;k gS bls (First come, First Served) dh uhfrdg ldrs gSa] blfy, dbZ ckj vnÙk m|eksa (Inefficient Enterprises) dks izksRlkgu feyk gSA

bu dfe;ksa o vkykspukvksa dks /;ku esa j[krs gq, ljdkj us viSzy] 1964 esa ,dkf/kdkjh tkap lfefr dk xBufd;k vkSj 1965 esa MkW- vkj- ds gtkjh dks m|ksx ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 dk vkykspukRed v/;;udjus dks dgk x;kA tqykbZ 1967 esa MkW- lfcey nÙk dh v/;{krk esa ,d vkSj lfefr dk xBu fd;k x;kA bl lfefrus tqykbZ 1969 esa viuh fjiksVZ is'k dhA

Page 313: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

313vkfFkZd ykbZlsaflax O;oLFkk

ykblsal ysdj mudk iz;ksx u djukykblsal ysdj mudk iz;ksx u djukykblsal ysdj mudk iz;ksx u djukykblsal ysdj mudk iz;ksx u djukykblsal ysdj mudk iz;ksx u djuk(Licensing and Under-utilisation of Capacity)

ykblsaflax ls ;g vk'kk dh tkrh Fkh fd ;kstukvksa dh izkFkfedrkvksa o y{;ksa ds vuqlkj ;g {kerkvksa dk fuekZ.kdj ldsxhA ijarq futh {ks=k ds fy, ;kstukvksa esa dksbZ Li"V izkFkfedrkvksa dk mYys[k ugha fd;k x;k FkkA blfy, futh{ks=k esa mUgha m|ksxksa dks pquk ftuesa vf/kd ykHk gksus dh mEehn FkhA dbZ ckj ;s m|ksx foykflrk dh oLrqvksa dk mRiknudjus okys m|ksx gksrs Fks vkSj DGTD dh rduhdh 'krks± dks Hkh iwjk djrs FksA blfy, bu m|ksxksa dks ykblsal fey tkrsFks vkSj vko';d oLrqvksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa dh vogsyuk dh tkrh FkhA

fdlh Hkh vkS|ksfxd bdkbZ dks ykblsal feyus dk vFkZ ;g ugha Fkk fd og bdkbZ okLro esa {kerk dh LFkkiukdjsxhA tks yksx ykblsal ysdj {kerk dh LFkkiuk ugha djrs Fks muls dbZ o"kks± ckn gh ljdkj ykblsal okfil ys ikrhFkhA bl dkj.k dbZ ckj LohÑr {kerk ls de {kerk LFkkfir dh tkrh FkhA dbZ ckj vkS|ksfxd ?kjkus tku&cw>dj ;gdke djrs Fks rkfd mRiknu lhfer j[kdj dherksa dks c<+k;k tk ldsA mnkgj.k ds fy, nÙk lfefr ds vuqlkj] 1956ls 1966 ds chp 73 cMs+ vkS|ksfxd ?kjkuksa vkSj cM+h dEifu;ksa dks dqy 2]884 ykblsal fn, x, ftuesa ls dsoy 1]874ykblsalksa dk mi;ksx fd;k x;kA bl izdkj cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa us u dsoy 7184% ykblsalksa dk mi;ksx fd;kA20 ,dkf/kdkjh ?kjkuksa dks feyus okys ykblsalksa dh la[;k 1]342 Fkh ftlesa ls dsoy 835 ykblsalksa dk mi;ksx fd;kx;k tks ykblsalksa dh la[;k dk yxHkx 65 izfr'kr FkkA

ykblsal uhfr vkSj vkS|ksfxd 'kfDr ds dsUæhdj.kykblsal uhfr vkSj vkS|ksfxd 'kfDr ds dsUæhdj.kykblsal uhfr vkSj vkS|ksfxd 'kfDr ds dsUæhdj.kykblsal uhfr vkSj vkS|ksfxd 'kfDr ds dsUæhdj.kykblsal uhfr vkSj vkS|ksfxd 'kfDr ds dsUæhdj.k(Licensing and Concentration of Industrial Power)

ykblsaflax uhfr dk mís'; vkfFkZd 'kfDr ds dsUæh;dj.k dks jksduk ijarq O;ogkj esa blds Bhd mYVk gqvkAbl uhfr ds ifj.kkeLo:i cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ds gkFk esa vkfFkZd 'kfDr dk dsUæhdj.k c<+kA ykblsaflax uhfr us blizo`fÙk esa fuEufyf[kr :i ls ;ksxnku fn;k %&

1- ykblsal ^igys vkvks] igys ikvks* ykblsal ^igys vkvks] igys ikvks* ykblsal ^igys vkvks] igys ikvks* ykblsal ^igys vkvks] igys ikvks* ykblsal ^igys vkvks] igys ikvks* (First Come, First Serve) ds vk/kkj ij fn, tkrs FksA ;|fi ns[kusesa ;g fl)kar U;k;ksfpr yxrk gS ij okLro esa blds cqjs ifj.kke gq,A cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa dk laxBu csgrj gksrkgS rFkk muds lwpuk foHkkx* vf/kd dkjxj gksrs gSaA blfy, bu ?kjkuksa dks ykblsalksa ds ckjs esa lwpuk vU; m|ksxifr;ksals igys gh izkIr gks tkrh gS vkSj os muls igys gh vkosnu dj nsrs gSaA blds vykok cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ds lEidZvf/kdkjh vkosnu i=k ij dh xbZ dk;Zokgh ij iwjh utj j[krs gSaA

2- vius vkfFkZd izHkqRo ds dkj.k cM+s ?kjkus fons'kh lg;ksx vius vkfFkZd izHkqRo ds dkj.k cM+s ?kjkus fons'kh lg;ksx vius vkfFkZd izHkqRo ds dkj.k cM+s ?kjkus fons'kh lg;ksx vius vkfFkZd izHkqRo ds dkj.k cM+s ?kjkus fons'kh lg;ksx vius vkfFkZd izHkqRo ds dkj.k cM+s ?kjkus fons'kh lg;ksx (Foreign Collaboration) izkIr djus esa lQygks tkrs gSa D;ksafd fons'kh m|fe;ksa dks fofHkUu vk;kr fu;a=k.kksa o izfrca/kksa ds dkj.k Lo;a m|ksx dh LFkkiuk djus esadfBukb;ka vkrh Fkh blfy, mUgksaus cM+h rRijrk ls cMs+ vkS|ksfxd ?kjkuksa ds lkFk lg;ksx djus dk Lokxr fd;kA,dkf/kdkjh tkap lfefr vkSj vkj-ds- gtkjh ds vuqlkj ykblsaflax lfefr }kjk fons'kh lg;ksx okys vkosnu i=kksa dksvU; vkosnu i=kksa dh rqyuk esa izkFkfedrk nh tkrh FkhA

3- cM+s vkS|ksfxd ?kjkus ,d gh m|ksx ds fy, vusd vkosnu i=k nsrs gSaA MkW- gtkjh ds vuqlkj ,slk {kerk dksigys gh lekIr dj nsus ds mís'; ls fd;k tkrk gS fd rkfd Li/kkZ djus okys dks jkLrs ls gVk;k tk ldsA gtkjhds vuqlkj] ;fn vkosnu i=k vLohdkj Hkh gks tkrs gSa vFkok mUgsa Hkfo"; esa fopkj djus ds fy, LFkfxr dj fn;k tkrkgS rks Hkh os osfVax&fyLV (Waiting List) esa iM+s jgrs gSa rFkk Hkfo"; esa ubZ {kerk tkjh gksus ij] u, vkosnu i=kksa lsigys] bl fyLV ds vkosnu i=kksa ij fopkj fd;k tkrk gSA

4- cM+s m|ksxifr;ksa dks viuh ;ksX;rk fl) djus dh vko';drk ugha gksrh tcfd y?kq o u, m|ksxifr dksviuh ;ksX;rk dk izek.k nsuk gksrk gSA ykblsaflax lfefr dh dk;Zokfg;ksa ls ,slk izrhr gksrk gS fd og mu yksxksa dksizkFkfedrk nsrh Fkh ftudh ;ksX;rk Lor% fl) gSA bl joS;s ds dkj.k u, m|ksxifr;ksa dks ykblsal feyuk dfBu gks

Page 314: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

314 O;kolkf;d okrkoj.k

tkrk Fkk vkSj vkfFkZd dsUæh;dj.k dh izfØ;kvksa dks cy feyrk FkkA blds vykok] D;ksafd cM+s vkS|ksfxd ?kjkus y?kqm|ksxifr;ksa o u, m|ksxifr;ksa dh rqyuk esa tYn o vklkuh ls foÙkh; lk/ku bdV~Bk dj ldrs gSaA blfy,ykblsaflax lfefr muesa vf/kd vfHk:fp ysrh FkhA

5- ;fn ykblsal e>ksys o y?kq m|ksxifr dks fey Hkh tkrs Fks rks Hkh bl ckr dh dksbZ xkjaVh ugha Fkh fd cknesa mudh bdkb;ksa dks cM+s vkS|ksfxd ?kjkus [kjhn ugha ysaxsA bl lanHkZ esa izkDdyu lfefr dh ukSoha fjiksVZ (NinethReport of Estimates Committes) esa m}r m|ksx ea=kh dk fuEu dFku egRoiw.kZ gS] ß;g laHko gS fd ykblsaflaxlfefr fdlh O;fDr 'A' dks ykblsal ns ftldk fcMyk ;k VkVk ;k vU; fdlh dEiuh ls dksbZ laca/k ugha gSA ijarqml O;fDr }kjk ykblsal dh lkjh 'krs± iwjh dj nsus ds ckn ;k m|ksx LFkkfir dj ysus ds ckn bl ckr dh D;k xkjaVhgS fd fcMyk ;k VkVk mlds m|ksx dks [kjhn ugha ysaxsAÞ m|ksx ea=kh dk ;g oDrO; vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr esa ,dxaHkhj deh dh vksj ladsr djrh gSA

Åij of.kZr lc rjhdksa ds vykok] ykblsaflax {kerk ij ,dkf/kdkj tekus dh n`f"V ls cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksaus dbZ vkSj rjhdsa Hkh viuk,A mnkgj.k ds fy, (i) dbZ m|ksxksa esa bdkb;ka LFkkfir djus ds fy, ,d gh lkFk vkosnui=k ns nsuk( rFkk (ii) ubZ bdkbZ* dh LFkkiuk dk ykblsal izkIr gksus ds tYn ckn gh {kerk ds foLrkj ds fy, vkosnui=k ns nsuk rkfd vU; m|ksxifr;ksa ds izos'k dks jksdk tk ldsA (iii) ,d gh oLrq ds mRiknu ds fy, fofHkUu fiNM+s{ks=kksa esa ubZ bdkbZ* dh LFkkiuk ds fy, ,d gh lkFk dbZ vkosnu i=k ns nsuk( nÙk lfefr ds vuqlkj] ykblsaflax lfefrdh xfrfof/k;ksa ls lkQ tkfgj gS fd mlus vf/kdrj cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa dk lkFk fn;kA

bu lc rjhdksa ls cMs+ vkS|ksfxd ?kjkus ykblsaflax {kerk ds ,d cgqr cM+s fgLls ij dCtk tekus esa lQyx,A mnkgj.k ds fy,] 1996 esa dqy 26]896 dEifu;ksa esa ls dsoy 2]197 dEifu;ksa ¼vFkkZr~ 8 izfr'kr½ cM+s vkS|ksfxd{ks=k ds ikl Fkh ijarq bUgsa 3-8^ ykblsal izkIr gq,A vU; 91% dEifu;ksa dks ek=k 59 izfr'kr ykblsal gh fey ldsA

ykblsaflax vkSj {ks=kh; vlekurk,aykblsaflax vkSj {ks=kh; vlekurk,aykblsaflax vkSj {ks=kh; vlekurk,aykblsaflax vkSj {ks=kh; vlekurk,aykblsaflax vkSj {ks=kh; vlekurk,a(Licensing and Regional Imbalances)

vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr dk ,d eq[; mís'; {ks=kh vlekurkvksa dks de djuk FkkA ijarq bl uhfr dsifj.kkeLo:i Bhd mYVk gqvk vFkkZr~ {ks=kh; vlekurkvksa esa o`f) gqbZA nÙk lfefr ds vuqlkj] pkj fodflr jkT;ksaegkjk"Vª] xqtjkr] if'peh caxky vkSj rfeyukMw dks 1955&66 ds chp fn, x, dqy ykblsalksa esa ls 62-42 izfr'krykblsal izkIr gq,A nwljh vksj xjhc jkT;ksa] fcgkj] mM+hlk] mÙkj izns'k rFkk e/; izns'k dks dqy ykblsalksa esa ls dsoy15-5 izfr'kr ykblsal izkIr gq,A

gkykafd nÙk lfefr us fofHkUu {ks=kksa ds chp vkS|ksfxd ykblsalksa ds vf/kd leku forj.k dh ckr dh Fkh rFkkfi,slk gqvk ughaA vf/kd fodflr jkT;ksa dh vksj i{kikr tkjh jgkA mnkgj.k ds fy,] 1974 ls 1986 ds chp rsgjgo"kks± egkjk"Vª] xqtjkr] rfeyukMq rFkk if'peh caxky dks Øe'k% 1882] 1058] 894 rFkk 650 ykblsal izkIr gq, tks dqytkjh ykblsalksa dk 49-8 izfr'kr gSA blds foijhr fcgkj] mM+hlk] e/;izns'k o mÙkj izns'k dks dqy 15 izfr'kr ykblsalizkIr gq,A

fiNMs+ {ks=kksa dks feys de ykblsalksa dks ns[kdj ljdkj us ;g fu.kZ; fy;k fd budks vkSj vf/kd ykblsal fn;stk;sa ftlds QyLo:i bu {ks=kksa esa fn, tkus okys ykblsalksa dh la[;k 1970 esa 59 ls c<+dj 1985 esa 427 gks xbZgSA 1982&88 esa tkjh fd, x, ykblsalksa dk 37-8 izfr'kr Hkkx fiNM+s jkT;ksa dks feykA ijUrq fpUrk dk fo"k; ;g gSfd fiNMs+ {ks=kksa dks tkjh fd, tkus okys ykblsalksa esa Hkh fodflr jkT;ksa dk fgLlk ¼egkjk"V] xqtjkr] rfeyukMq dkfgLlk 3-30 izfr'kr Fkk½ fiNMs+ jkT;ksa ¼fcgkj] mM+hlk rFkk e/; izns'k dk fgLlk 9-5 izfr'kr Fkk½ dh vis{kk dkQh vfèkdFkkA

Page 315: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

315vkfFkZd ykbZlsaflax O;oLFkk

vkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkjvkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkjvkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkjvkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkjvkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkj(Legislative Back of the Industrial Licensing Policy)

vkS|ksfxd ykblsal uhfr dk dkuwuh vk/kkj fufeZr djus ds fy, le;&le; ij vf/kfu;e ikfjr fd, x, gSa]buesa vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951] ,dkf/kdkjh ,oa izfrcfU/kr O;kikj fØ;k,a vf/kfu;e] 1969 rFkkfons'kh fofue; fu;eu vf/kfu;e] 1973 izeq[k gSaA vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 ds varxZr gh Hkkjresa m|ksxksa ds ykblsal o fu;eu dh O;oLFkk dh tkrh gSA

vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951

(Industries Development and Regulation Act, 1951)vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951 ds varxZr izeq[k izko/kku fuEufyf[kr gSa &

1- ubZ vkS|ksfxd bdkb;ksa dh LFkkiuk rFkk fo|eku bdkb;ksa ds foLrkj ds fy, dsanz ljdkj ls vkS|ksfxd ykblsalysukA

2- ljdkj fdlh Hkh ,slh vkS|ksfxd bdkbZ ds fujh{k.k dh 'kfDr j[krh gS] ftldh dk;Z iz.kkyh blds va'k/kkfj;ksads fgrksa ds fo:) gksA

3- ljdkj us vuqlwfpr m|ksxksa ls lacaf/kr ekeyksa ij bls lykg nsus ds fy, ,d inkf/kdkjh dh fu;qfDr dh gSA;g vf/kfu;e mu m|ksxksa ij ykxw ugha gksrk] ftudh iwath 3 djksM+ #i;s ls vf/kd ugha gSA

4- ljdkj inkFkksZ dh dherksa] ,d vkS|ksfxd bdkbZ ds va'ki=k forj.k dk izfr:i vkfn fu/kkZfjr dj ldrh gSA

ljdkj dh ykblsal uhfr ij [kqyh ppkZ dh xbZ gS rFkk bldk ljdkjh Lrj ij Hkh v/;;u fd;k x;k gSA;kstuk vk;ksx ds }kjk fu;qDr MkW- vkj-ds- gtkjh us v/;;u esa crk;k gS fd cM+s ,oa e/;e vkdkj ds O;kolkf;d lewgksadks vU; m|ksxksa dh rqyuk esa vf/kd ykblsal izkIr gq, gSa vkSj buds }kjk fuos'k ds fy, fd, x, vkosnu Lohdkj Hkhfd, x,A

bl v/;;u dks /;ku esa j[kdj ljdkj us 1967 esa vkS|ksfxd ykblsal uhfr tkap lfefr (IndustrialLicensing Policy Committee) dk xBu fd;kA

bl lfefr ds v/;{k Jh nÙk us viuh fjiksVZ 1967 esa izsf"kr dh ftuesa fu-fy- voyksdu fd, x,A

¼d½ vkjfEHkd o"kks± esa vkfFkZd vk/kkj dh vis{kk ykblsal nsus ds fy, rduhdh vk/kkj ij fo'ks"k cy fn;k x;k Fkk]cMh vkS|ksfxd bdkb;ksa ds fodkl dks jksdus ds fy, ykblsalksa dk iz;ksx ugha fd;k x;k Fkk] cfYd ykblsal iz.kkyh cM+hvkS|ksfxd bdkb;ksa ds fgrksa ds o/kZu esa lgk;d fl) gqbZA

¼[k½ 1965&66 ds nkSjku ftrus ykblsalksa dk fuxZeu fd;k x;k mlesa ls yxHkx 32 izfr'kr fØ;kfUor ugha gks ldsAftl oLrq ds mRiknu ls dksbZ fgr rFkk izfr;ksfxrk lEcfU/kr gks] ;fn mlds ykblsal dk fØ;kfUodj.k u fd;k tk,rks blls iwoZ Ø; dk vkHkkl gksrk gSA ¼x½ ykblsal O;oLFkk dk bl izdkj ls bLrseky fd;k x;k fd ubZ ykblsal {kerkdk vf/kdka'k ykHk cM+s vkS|ksfxd lewgksa vkSj fo'ks"k :i ls fcMyk lewg dks izkIr gqvkA ¼?k½ cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa usvfrjsd {kerk dk fuekZ.k fd;k vkSj mls ckn esa fu;fer djokus dk iz;Ru fd;k rFkk LohÑr {kerk ls Hkh vf/kd mRiknufd;kA

nÙk lfefr dh flQkfj'kksa dks /;ku esa j[kdj 1970 esa ykblsasl O;oLFkk esa dqN ifjorZu fd, x,A

1- ,d izeq[k {ks=k ifjHkkf"kr fd;k x;k ftlesa cqfu;knh] lqj{kk lEcU/kh rFkk dsUæh; egRo ds m|ksx j[ks x,A bl{ks=k ds m|ksxksa dks 9 cM+s lewgksa esa j[kk x;k % ¼d½ Ñf"k vkxr] ¼[k½ yksgk o bLikr ¼x½ vykSg /kkrq,a ¼?k½ iSVªksfy;e ¼M-½ dqfdax dks;yk ¼p½ Hkkjh vkS|ksfxd e'khujh ¼N½ tgktjkuh o MStlZ ¼t½ v[kckjh dkxt] rFkk ¼>½ bysDVªksfuDl bu{ks=kksa esa tks m|ksx 1956 ds vkS|ksfxd uhfr izLrko esa lkoZtfud {ks=k ds fy, vkjf{kr j[ks x, Fks] mUgsa NksM+dj vU;lc m|ksxksa esa cMs+ vkS|ksfxd ?kjkuksa o fons'kh dEifu;ksa dks bZdkbZ LFkkfir djus dh vuqefr nh xbZA

Page 316: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

316 O;kolkf;d okrkoj.k

2- ,d djksM+ #i;s ls ikap djksM+ #i, dh fuos'k okys m|ksxksa dks e/;e {ks=k esa j[kk x;kA bu m|ksxksa ds fy,ykblsaflax uhfr dks dkQh mnkj djus dh ckr dh xbZ rFkk ykblsaflax dk;Ziz.kkyh dks vklku cukus dk vk'oklu fn;kx;kA

3- 1970 dh uhfr esa ,d vkSj {ks=k Hkkjh fuos'k {ks=k* ds uke ls ifjHkkf"kr fd;k x;kA blesa os m|ksx j[ks x,ftuesa 5 djksM+ #i;s ls vf/kd dk fuos'k gSA dsoy mu m|ksxksa dks NksM+dj ftUgsa 1956 ds vkS|ksfxd uhfr izLrkoesa lkoZtfud {ks=k ds fy, vkjf{kr j[kk x;k Fkk] vU; lc m|ksxksa ds }kjk futh{ks=k ds fy, [kksy fn, x,A cM+svkS|ksfxd ?kjkuksa rFkk fons'kh daifu;ksa ls ;g vk'kk dh xbZ fd os bu m|ksxksa ds fodkl ds fy, jkT; ds iz;klksa lslg;ksx nsaxsA ;g cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa o fons'kh daifu;ksa dks ,d egRoiw.kZ fj;k;r Fkh D;ksafd nÙk lfefr us mudhHkwfedk dks dsoy izeq[k {ks=k rd lhfer j[kus dh flQkfj'k dh FkhA bl fj;k;r ds ifj.kkeLo:i cM+s vkS|ksfxd ?kjkusfoykflrk dh vusd oLrqvksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa esa bdkbZ;ka LFkkfir djus esa lQy gks x,A

4- ,d djksM+ #i;s ls de fuos'k okys m|ksxksa dks ykblsaflax ls eqDr dj fn;k x;k vFkkZr~ ,sls m|ksxksa dhLFkkiuk ds fy, ykblsal dh t:jr ugha jghA

5- y?kq {ks=k dks laj{k.k dh uhfr pkyw j[kh gqbZA bl mís'; ds fy, 128 enksa dk mRiknu y?kq {ks=k ds fy,vkjf{kr dj fn;k x;kA

6- fu;kZr esa m|ksxksa dks mPp izkFkfedrk nh xbZA

7- 1970 dh vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr esa fl)kar :i esa nÙk lfefr ds la;qDr {ks=k ds lq>ko dks Lohdkj djfy;k x;kA

8- xUus] iVlu o vU; Ñf"k mRiknksa dh ifj"dj.k bdkb;ksa (Processing Units) esa lgdkjh {ks=k ls izkIrvkosnu i=kksa dks izkFkfedrk nsus dk vk'oklu fn;k x;kA

vkS|ksfxd ykblsal uhfr esa 1973 esa la'kks/ku fd;s x;s vkSj 1978 esa bls vkSj vf/kd mnkj cuk fn;k x;kAbl la'kks/ku ds }kjk ykblsal nsus ds fy, cM+s vkS|ksfxd ?kjkus dh ifjHkk"kk cny nh xbZA igys cM+s vkS|ksfxd ?kjkusekus x, FksA ftudh ifjlEifÙk 35 djksM+ #i;s ds Åij FkhA ysfdu la'kks/ku }kjk os lHkh vkS|ksfxd ?kjkus ftuds ikl20 djksM+ ls vf/kd iwath Fkh cM+s eku fy, x,A m|ksx dh ,d lesfdr (Comalidated) lwph Hkh rS;kj dj yh xbZAftlesa 19 m|ksx lewg ds }kjk cMs+ vkS|ksfxd ?kjkuksa] fons'kh daifu;ksa vkSj mudh lgk;d daifu;ksa rFkk 'kk[kkvksa dks[kksys x;sA ysfdu ;s daifu;ka lkoZtfud {ks=k ds fy;s vkjf{kr fdlh oLrq dk mRiknu ugha dj ldrh FkhA ;g dgkx;k fd cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa dks lkekU;r% 19 m|ksx lewgksa ds ckgj ykblsal ugha fn;s tk,axsA ysfdu ;fn os eq[;:i ls ¼60 izfr'kr ls vf/kd½ fu;kZr ds fy, mRiknu djsa rks ,sls m|ksxksa ds }kj Hkh muds fy, [kqys gSaA y?kq m|ksxksads fy;s vkjf{kr {ks=kksa esa izos'k ikus ds fy, fu;kZr&nkf;Ro 75% j[kk x;kA

1973 dh ykblsaflax uhfr esa 9 m|ksx lewg ls c<+kdj 19 m|ksx lewg dj nsus dh uhfr ls cM+s vkS|ksfxd?kjkuksa dks cgqr ykHk gqvkA vc muds fy, mu lc m|ksxksa esa izos'k ds }kj [kqy x, ftuesa mudh fnypLih FkhA buesadbZ de izkFkfedrk okys ijarq mPp ykHk lkeF;Z okys m|ksx Hkh 'kkfey FksA ;g nkok fd 1973 esa cMs+ vkS|ksfxd ?kjkuksadh tks ubZ ifjHkk"kk viukbZ xbZ ¼ftlds v/khu ifjlEifÙk dh lhek 35 djksM+ #i;s ls de djds 20 djksM+ #i;s djnh xbZ Fkh½ mlds }kjk vkSj vkS|ksfxd ?kjkuksa ij Hkh fu;a=k.k yxk, tk ldsaxs] Hkh xyr fl) gqvkA bldk dkj.k ;gFkk fd ifjHkk"kk dk vk/kkj* gh cny fn;k x;k FkkA igys okyh ifjHk"kk ds vkS|ksfxd ?kjkus dh ifjHkk"kk esa mu lcvkS|ksfxd ?kjkuksa dks* vUr% lEcfU/kr bdkb;ksa ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k FkkA D;ksafd vUr% lEcU/k dks LFkkfirdjuk dfBu gksrk gSA blfy, fu;a=k.k dk tky vkSj de gks x;kA mnkgj.k ds fy, tgka vkS|ksfxd ykblsal uhfr tkaplfefr dh lwph esa 280 daifu;ksa dks fcMyk xzqi esa 'kkfey fd;k x;k Fkk ogka dsoy 29 daifu;ksa us gh vUrlEcU/k*ds vk/kkj ij MRTP deh'ku ds lkFk jftLVªs'ku fd;kA vU; vkS|ksfxd ?kjkuksa ds fy, iqjkuh vkSj ubZ ifjHkk"kk esafuEu vUrj FksA VkVk esa iqjkuh ifjHkk"kk ds varxZr 84 rFkk ubZ ifjHkk"kk ds varxZr 14 daifu;ka Fkh] ekfVZu oxZ esa 24o 6] xksbUdk dh 69 o 14] Fkkij xqzi es 63 o 'kwU;] lwjtey dh 110 o 8] dkyhpan dh 24 o 22] Bkdjls dh 21

Page 317: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

317vkfFkZd ykbZlsaflax O;oLFkk

o 1] ctkt dh 24 o 1 rFkk 'kkW cSysl dh 26 o 1A MRTP ds varxZr vkus okys vkS|ksfxd ?kjkuksa dh ifjlaifÙk dhlhek dks 1985&86 ds ctV esa ,dne 20 djksM+ #i;s ls c<+kdj 100 djksM+ #i;s dj fn;k x;kA tSlkfd Åij dgktk pqdk gSA tqykbZ 1991 esa ?kksf"kr ubZ vkS|ksfxd uhfr esa MRTP daifu;ksa dh ifjlEifÙk lhek dks lekIr dj fn;kgSA

ekpZ] 1978 dh uhfr esa vkS|ksfxd ykblsaflax dks vkSj mnkj cuk fn;k x;kA ykblsaflax ls NwV dh lhek 1djksM+ #i;s ls c<+kdj 3 djksM+ #i;s dj nh xbZA ckn esa bls 5 djksM+ #i;s dj fn;k x;kA

1988&89 ds ctV esa NwV dh lhek dks fiNM+s {ks=kksa ds fy, 50 djksM+ #i;s rFkk vU; {ks=kksa ds fy, 15 djksM+#i;s dj fn;k x;kA ijarq NwV ls ykHk dh 'krZ ;g Fkh fd vkS|ksfxd bdkbZ 25 yk[k ls vf/kd vkcknh okys 'kgjksaesa 50 fdyksehVj ;k mlls T;knk nwj fLFkr gksA viuh mnkjoknh uhfr dks tkjh j[krs gq, ljdkj us tqykbZ 1991esa ?kksf"kr ubZ vkS|ksfxd uhfr esa ifjf'k"V II esa j[ks x, 18 m|ksxksa dks NksM+dj vU; lc m|ksxksa ds fy, vkS|ksfxdykblsaflax dks lekIr dj fn;k gSA ljdkj ds vuqlkj vc cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ksa esa ;g vko';d gS fd fu;a=k.k*de fd, tk, rFkk m|ksxifr;ksa dks lgk;rk nh tk, rkfd os vyx n'kd esa vkS|ksfxd fodkl dh xfr dks rst djldsa rFkk fons'kh Qeks± ls Li/kkZ djus esa l{ke gks ldsaA bl izdkj ds vkS|ksfxd lEHkkO; dks izkIr djus ds fy,ykblsaflax O;oLFkk dks lekIr djuk vc t:jh gks x;k gSA

flrEcj 1984 esa vkS|ksfxd ykblsal O;oLFkk esa dqN ifjorZu fd;sA ykblsal dh iz.kkyh dks bl izdkjO;ofLFkr fd;k tk,xk rkfd fiNMs+ gq, {ks=kksa esa vkS|ksfxd fodkl dks izksRlkgu fey ldsA

1984 esa ljdkj us ykblsal uhfr dks vf/kd mnkj cukus dh ?kks"k.kk dh dqN pqus gq, m|ksxksa esa Lopkfyrykblsal* uhfr dks viuk;k tk,xkA ,y-ds- bu deh'ku dh flQkfj'kksa dks /;ku esa j[krs gq, ljdkj us 20 ,sls m|ksxksadk p;u fd;k ftuesa MRTP daifu;ka ubZ mRiknu {kerk dk fuEkkZ.k djus vFkok fo|eku {kerk dk foLrkj djusds fy, Lora=k gksxhA

ekpZ] 1985 esa ljdkj us izeq[k m|ksxksa dks ykblsal ls eqDr djus dk fu'p; fd;kA bu m|ksxksa dks dsoylfpoky; ds ikl viuk iathdj.k djkuk gksxk] budks IDRA ds varxZr ykblsal ysus dh vko';drk ugha gksxhA twu]1985 esa 82 nokb;ksa o muds fuekZ.k dks ykblsal ls eqDr fd;k x;kA

m|ksx dks ;g Hkh vuqefr nh xbZ fd fcuk u;k ykblsal izkIr fd;s os vius mRikn&feJ.k esa ifjorZu djldrs gSaA tks vkS|ksfxd bdkbZ;ka vukfFkZd iSekus ij mRiknu ij jgh gSA mUgsa vkfFkZd iSekus rd mRiknu ds foLrkjdh Lora=krk iznku dh xbZA ljdkj us y?kq&Lrjh; bdkb;ksa ds fy, iwath fuos'k dh lhek dks c<+dkj 65 yk[k #i;srFkk fo|eku m|ksxksa ds fy, 45 yk[k #i;s dj fn;k gSA MRTP daifu;ksa dh ifjlEifr;ksa dh lhek dks c<+kdj 100djksM+ #i;s dj fn;k x;k gSA

ebZ] 1985 esa ljdkj us MRTP daifu;ksa dks 27 m|ksxksa esa daiuh ekeyksa ds foHkkx ls iwoZ vuqefr fy, fcukIRDA ds varxZr u;h ifj;kstuk ;k {kerk ds i;kZIr foLrkj ds fy, rRdky ykblsal izkIr djus ds fy, vuqefriznku dhA

fnlEcj] 1985 esa ljdkj us ifjf'k"V&1 ds m|ksxksa dh la'kksf/kr ,oa foLr`r lwph izdkf'kr dhA la'kksf/kr lwphesa MRTP rFkk FERA daifu;ksa dks 30 ,sls m|ksxksa esa {kerk ds foLrkj dh vuqefr nh xbZ gSA ftuesa fufeZr oLrqvksadk mRiknu y?kqLrjh; vFkok lkoZtfud {ks=k esa gksrk gksA

fiNM+s gq, {ks=kksa esa MRTP rFkk FERA daifu;ksa dh Hkwfedk dks c<+kus ds fy, daifu;ksa dks ifjf'k"V 1 esa'kkfey u gksus okys m|ksxksa dks fiNM+s {ks=kksa esa LFkkfir djus esa NwV nh xbZ gSA

o"kZ 1986&87 esa ljdkj us vkS|ksfxd ykblsal uhfr dks vkSj vf/kd mnkj cuk;kA 32 izeq[k m|ksx lewgksa dsfcuk u;k ykblsal izkIr fd, vius mRikn&feJ.k esa ifjorZu dh NwV nh x;hA flrEcj] 1986 esa 27 izeq[k m|ksxlewgksa ,oa 82 vke mi;ksx dh nokvksa dks xSj& MRTP daifu;ksa vkSj xSj FERA daifu;ksa xSj&ykblsalhÑr fd;k x;kA

Page 318: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

318 O;kolkf;d okrkoj.k

dk;Z{kerk ds U;wure Lrj ds fy, vkS|ksfxd {kerk dh iquiqZf"V ;kstuk esa 72 m|ksxksa dks 'kkfey fd;k x;kA vius leLrmRiknu dks fu;kZr djus okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa dks y?kq {ks=k esa izos'k ds izfrca/kksa dks gVk fy;k x;kA y?kq m|ksxksa dsvkj{k.k ds fy, xfBr lfefr us 8 vkSj enksa dks bl {ks=k esa 'kkfey fd;k gS rFkk 34 enksa dks bl lwph esa ls fudkyfn;k gSA

fu;kZr ds fy, mRiknu dks izksRlkfgr djus ds fy, ;g fu.kZ; fy;k x;k gS fd ;fn fdlh m|e dks fu;kZrds fy, vkMZj izkIr gksrk gS mls ml oLrq dk mRiknu fcuk ykblsal izkIr fd, vkjEHk djus dh vuqefr nh tk,xhc'krsZ fd leLr mRiknu dk iz;ksx fu;kZr ds fy, fd;k tkrk gSA tqykbZ] 1991 esa vFkZO;oLFkk esa mnkjhdj.k dks c<+koknsus ds fy, u;h vkS|ksfxd uhfr esa lHkh izdkj dh vkS|ksfxd ykblsaflax uhfr dks yxHkx lekIr dj fn;k x;kA bluhfr dh vuqlwph II esa 18 m|ksxksa dks j[kk x;k ftuds fy, ykblsal ysuk vko';d FkkA tqykbZ] 1993 esa bu m|ksxksadh la[;k ?kVkdj 14 dj nh xbZA ;g m|ksx dks;yk] ,Ydksgy] iSVªksfy;e] phuh] flxjsV] [krjukd jlk;u] nokbZ]dkxt o v[kckjh isij] IykbZoqM o ydM+h ij vk/kkfjr vU; mRikn] i'kq] olk o rsy] [kky o peM+k] bySDVªksfud],jksLisl] lqj{kk midj.k o vkS|ksfxd foLQksVd gSaA vc yxHkx 85% m|ksxksa dks ykblsal ls eqDr dj fn;k x;k gSAorZeku vkS|ksfxd bdkb;ka viuh cktkj dh vko';drkvksa ds vuqlkj ljdkj dh iwoZ vuqefr ls fy, fcuk Hkh viukfoLrkj dj ldsaxsA bl izdkj ;g Li"V gS fd ykblsaflax uhfr dk mi;ksx dkQh gn rd lhfer dj fn;k x;k gSA

Page 319: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

319futhdj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 24futhdj.kfuthdj.kfuthdj.kfuthdj.kfuthdj.k(Privatisation)

orZeku le; esa yksdra=k dk futhdj.k vR;Ur cgqpfpZr fo"k; gSA futhdj.k dk vFkZ vusd izdkj ls O;Dr fd;k tkrkgSA ladqfpr n`f"V ls futhdj.k dk vfHkizk; lkoZtfud LokfeRo ds vUrxZr dk;Zjr m|ksxksa esa futh LokfeRo ds izos'kls yxk;k tkrk gSA foLr`r n`f"V ls futh LokfeRo ds vfrfjDr ¼vFkkZr~ LokfeRo ds ifjorZu fd;s fcuk Hkh½ lkoZtfudm|ksxksa esa futh izcU/k ,oa fu;U=k.k ds izos'k ls yxk;k tkrk gS] futhdj.k dh miq;ZDr nksuksa fopkj/kkjkvksa dk v/;;udjus ds i'pkr ;gh vf/kd mi;qDr izrhr gksrk gS fd futhdj.k dks foLr`r :i ls gh ns[kk tkuk pkfg,A ;g Hkh lEHkogS fd lkoZtfud {ks=k ls futh{ks=k dks lEifÙk ds vf/kdkjksa dk gLrkarj.k fcuk foØ; ds gh gks tk,A rduhdh n`f"V lsbls vf/kfu;e (Deregulation) dgk tk ldrk gS ftldk vk'k; ;g gS fd tks {ks=k vc rd lkoZtfud {ks=k ds fy,vkjf{kr Fks muesa vc futh {ks=k ds izos'k dh vuqefr ns nh tk;sxhA vU; Li"V 'kCnksa esa futhdj.k ,d ,slh izfØ;k gSftlds vUrxZr ,d uohu vkS|ksfxd laLÑfr dk fodkl gksrk gS & lkoZtfud {ks=k ls futh {ks=k dh rjQ dne c<k;ktkukA

vkfFkZd lq/kkjksa ds lUnHkZ esa futhdj.k dk vFkZ gS lkoZtfud {ks=k ds fy, lqjf{kr m|ksxksa esa ls vf/kd ls vfèkdm|ksxksa dks futh {ks=k ds fy, [kksyukA blds vUrxZr orZeku lkoZtfud {ks=k ds m|eksa dks iwjh rjg ;k mlds ,d fgLlsdks futh {ks=k dks csp fn;k tkrk gSA

Þfuthdj.k og lkekU; izfØ;k gS ftlds }kjk futh {ks=k fdlh ljdkjh m|e dk Lokeh cu tkrk gS vFkokmldk izca/k djrk gSAÞ

futhdj.k dh vko';drk eq[; :i ls lkoZtfud {ks=k ds vdq'ky gksus ds dkj.k vuqHko dh xbZA HkkjrlkoZtfud {ks=k ds vf/kdrj m|e gkfuogu mBk jgs FksA bldk eq[; dkj.k ;g Fkk fd lkoZtfud {ks=k ds izcU/kdksadks fu.kZ; ysus dh Lora=krk cgqr de gksrh gSA bl {ks=k ds m|eksa ls lacaf/kr vf/kdrj fu.kZ; efU=k;ksa }kjk fy;s tkrsgSa tks fu.kZ; ysrs le; vius jktuhfrd fgrksa dk vf/kd /;ku j[krs gSaA blds QyLo:i fu.kZ; ysus esa vuko';dfoyEc gksrk gSA mRiknu {kerk dk iwjk iz;ksx lEHko ugha gksrk gSA izcU/kd iwjh ftEesnkjh ls dk;Z ugha djrs blfy,mRikndrk de gks tkrh gSA ;s rRo lkoZtfud {ks=k dks vdq'ky cuk jgs FksA futhdj.k ds QyLo:i vFkZO;oLFkk dhdq'kyrk esa o`f) gksxh] izfr;ksfxrk c<sxh mRiknu dh xq.kork rFkk fofo/krk esa o`f) gksxhA bldk miHkksxrkvksa dks fo'ks"k:i ls ykHk gksxkA

futhdj.k ds rdZ % Hkkjr esa Lora=krk ds 'kh?kz i'pkr~ rFkk vkfFkZd fu;kstu ds izkjafHkd pj.k esa Hkkjh m|ksxksa ds fy,dkQh cM+h ek=kk esa fuos'k dh vko';drk vuqHko dh x;hA vr% vk/kkjHkwr rFkk Hkkjh m|ksxksa LFkkiuk lkoZtfud {ks=kesa dh xbZA lektoknh lekt dh LFkkiuk ds Hkh loZFkk vuqdwy FkkA futh {ks=k ds ikl Hkkjh rFkk vk/kkjHkwr m|ksxksads fodkl gsrq fo'ks"kKrk dk Hkh furkUr vHkko FkkA blds vfrfjDr rkRdkyhu ifjfLFkfr;ksa esa futh m|ksxksa ds iklfo'kky foÙkh; lk/ku rFkk /kS;Z dk Hkh furkUr vHkko FkkA vFkZ'kkfL=k;ksa rFkk jktuhfrKksa }kjk lkoZtfud {ks=k ds foLrkjrFkk fodkl ds lEcU/k esa ,d Loj esa ;g vkokt cqyUn Fkh fd dsoy lkoZtfud {ks=k dk foLrkj gh jk"Vªh; vFkZO;oLFkkdk Å¡pkbZ;ksa rd ys tkus esa l{ke gSA rc ls vc rd Hkkjr esa futh {ks=k us ,d yach ;k=kk iw.kZ dj yh gS vkSj vcog jk"Vªh; vFkZO;oLFkk esa dkQh cM+h Hkwfedk fuHkkus esa l{ke gSA fdUrq foxr dqN o"kks± esa fxjrh gqbZ ykHknk;drk]xq.kork esa fxjkoV] :Xork dh izo`fÙk esa o`f) ds dkj.k lkoZtfud miØeksa dk tks uohu Lo:i mHkj dj lkeus vk;kgSA mlls bu m|ksxksa ds Hkfo"; ds lEcU/k esa lansg O;Dr djrk gSA

Page 320: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

320 O;kolkf;d okrkoj.k

tks yksx futhdj.k ds i{k esa rdZ nsrs gSa] mudk dguk gS fd Hkkjr esa lkoZtfud {ks=k ds T;knkrj m|e ?kkVsesa gS( vdk;Zdq'kyrk] tokcnsgh vkSj Lok;rrk dh deh esa xzLr gS vkSj os dkQh yEcs le; esa chekj gS lkoZtfud m|e]muesa tks vk'kk dh xbZ Fkh mu leL;kvksa dk lek/kku izLrqr ugha dj lds gSA bldh ctk;] os Lo;a gh leL;k cu x,gSA bl lc ds ifj.kkeLo:i dh futhdj.k gh ekax mBh gS] ;g ekax bl fo'okl ij vk/kkfjr gS fd 'kk;n futhdj.klkoZtfud {ks=k dks mldh lc leL;kvksa ls NqVdkjk fnyk ldsxkA

futhdj.k ds mik; % fo'o ds fofHkUu jk"Vªksa }kjk viuh jk"Vªh; vFkZO;oLFkk vFkok jk"Vªh; ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwyfuthdj.k ds fofHkUu mik; viuk;s tkrs gSaA budk laf{kIr fooj.k fuEu izdkj gSA

1- LokfeRo lEcU/kh mik; %LokfeRo lEcU/kh mik; %LokfeRo lEcU/kh mik; %LokfeRo lEcU/kh mik; %LokfeRo lEcU/kh mik; % bu mik;ksa ds vUrxZr lkoZtfud miØeksa ds LokfeRo dk gLrkUrj.k] iw.kZr;k ;kvkaf'kd :i esa fd;k tkrk gsA ftrus vf/kd lkoZtfud {ks=k ds m|ksxksa dk LokfeRo gLrkUrj.k fdlh O;fDr m|e ;kfuxe {ks=k dks fd;k tkrk gSA mruh gh vf/kd ek=kk esa futhdj.k gksxkA LokfeRo gLrkarj.k laca/kh mik; dsfuEufyf[kr :i gks ldrs gSaA

(i) iw.kZ vjk"Vªh;dj.k %iw.kZ vjk"Vªh;dj.k %iw.kZ vjk"Vªh;dj.k %iw.kZ vjk"Vªh;dj.k %iw.kZ vjk"Vªh;dj.k % blds vUrxZr fdlh lkoZtfud {ks=k ds m|e dk LokfeRo futh {ks=k dk 'krizfr'kr gLrkarj.k gks tkrk gSA

(ii) lk>k m|e %lk>k m|e %lk>k m|e %lk>k m|e %lk>k m|e % lk>k miØe dk vk'k; lkoZtfud miØe ds LokfeRo dk futh {ks=k dks vkaf'kd :ils gLrkarj.k gSa ;g gLrkarj.k vfHklhek 25 ls 50 izfr'kr ;k blls Hkh vf/kd gks ldrh gSaA oLrqr%bl lhek dk fuèkkZj.k m|e ds Lo:i rFkk jktdh; uhfr ij fuHkZj djrk gSA

(iii) ifjlek;u %ifjlek;u %ifjlek;u %ifjlek;u %ifjlek;u % bldk vk'k; lkoZtfud miØeksa dh ifjlEifÙk;ksa dk fdlh vU; dks foØ; djus lsgSA lEifÙk izkIr djus okyk tks bu lEifÙk;ksa dks mlh mís'; ds fy, Fkk vU; fdlh mís'; ds fy,iz;ksx djus gsrq Lora=k gksrs gSaA lkekU;r% lEifÙk;ksa ds iz;ksx fu;kZr Øsrk dh izkFkfedrk ij fuHkZjdjrk gSA

(iv) izcU/k dk;Z %izcU/k dk;Z %izcU/k dk;Z %izcU/k dk;Z %izcU/k dk;Z % ;g lkoZtfud miØeksa ds ifjlEifÙk;ksa dk fo'ks"k :i gSA blds vUrxZr deZpkfj;ksadh lEifÙk;ksa dk foØ; dj fn;k tkrk gSA lEifÙk;ksa dk Ø; djus ds fy, cSadks bR;kfn ls mfpr_.k iznku fd;s tkus dh O;oLFkk jgrh gSA deZpkjh miØe dh lEifÙk;ksa dk Ø; djds miØe dklapkyu djrs gSaA miØe dks pykus ds fy, deZpkjh lgdkjh lfefr ds ykHkka'k esa fgLlsnkj dsgdnkj cu tkrs gSaA

2- laxBukRed mik; %laxBukRed mik; %laxBukRed mik; %laxBukRed mik; %laxBukRed mik; % bu mik;ksa ds vUrxZr lkoZtfud miØeksa ds futhdj.k dks izksRlkfgr djus dh n`f"Vls mu ij LFkkfir jktdh; fu;U=k.k dks f'kfFky vFkok lhfer djus ds fy;s iz;kl fd;s tkrs gSaA bu iz;klksa dhfØ;kfUor fuEu :iksa ls laHko gSA

(i) fu;a=kd daiuh %fu;a=kd daiuh %fu;a=kd daiuh %fu;a=kd daiuh %fu;a=kd daiuh % blds vUrxZr ,d ,sls izcU/kdh; <kaps dk fodkl fd;k tkrk gSA ftlds vUrxZrljdkj lkoZtfud miØeksa ds izcU/k esa viuk fu;a=k.k gLr{ksi mPp Lrj ds fu.kZ;ksa rd lhfer djnsrh gSA blds vfrfjDr fu;a=k.k dEiuh <kaps esa dj jgh daifu;ksa dks cktkj 'kfDr;ksa dh ifjlhekfu.kZ; djus esa Lok;Ùkk jgrh gSA

iV~Vs ij nsuk %iV~Vs ij nsuk %iV~Vs ij nsuk %iV~Vs ij nsuk %iV~Vs ij nsuk % blds varxZr lkoZtfud {ks=k ds miØe }kjk miØe izcU/k Lo;a ds gkFkksa esa ghlqjf{kr j[krs gq, mldk dk;Z lapkyu fdlh futh cksyh yxkus okys dks fuf'pr le; ds fy,gLrkUrfjr dj fn;k tkrk gSA blds varxZr dksbZ cksyh yxkus okyk fuf'pr vof/k ds fy, miØedk dk;Zlapkyd cu tkrk gSA ijUrq mls le>kSrs dks vafre :i nsus ls iwoZ jkT; ljdkj dksgyQukek nsuk iM+rk gS fd og miØe }kjk tfur ykHk fd rHkh ek=kk dks gLrkarfjr djsaxsA bldsvfrfjDr cksyhdÙkkZ dks mu mik;ksa ds laca/k ls Hkh jkT; dks vk'oLr djuk gksxkA ljdkj cksyhyxkus okys }kjk ;fn ljdkjh izR;{k dks iwjk ugha fd;k tkrk vFkok le>kSrs dk mYya?ku fd;k tkrk

Page 321: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

321futhdj.k

gSA rks cksyh dks lekIr djds mls nwljs cksyhdÙkkZ dks nsus dk vf/kdkj gksxkA

(ii) iquZxBu % iquZxBu % iquZxBu % iquZxBu % iquZxBu % lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks cktkj vuq'kklu ds vUrxZr ykus ds fy, ;g vko';d gSAfd bu miØeksa dks iquxZBu fd;k tk;sA lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks iquxZBu nks izdkj ls fd;ktkrk gSA

¼v½ foÙkh; iquZxBu %foÙkh; iquZxBu %foÙkh; iquZxBu %foÙkh; iquZxBu %foÙkh; iquZxBu % foÙkh; iquZxBu ds varxZr miØe dh gkfu dks lekIr dj fn;k tkrk gS vkSj iwathlajpuk dks _.k bfDoVh vuqikr ds lkFk ;qfDr laxr cuk fn;k tkrk gSA

¼c½ cqfu;knh iquZxBu %cqfu;knh iquZxBu %cqfu;knh iquZxBu %cqfu;knh iquZxBu %cqfu;knh iquZxBu % lkoZtfud miØeksa ds cqfu;knh iquZxBu gsrq mudh okf.kfT;d fØ;kvksa dks iqu%ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA tks Hkfo"; esa bl m|e }kjk lEikfnr dh tk;sxhA blds varxZr dqNbdkb;kas dk iquZxBu fd;k tkus ls NksMk Hkh tk ldrk gSA

dk;Z lapkyu laca/kh mik;dk;Z lapkyu laca/kh mik;dk;Z lapkyu laca/kh mik;dk;Z lapkyu laca/kh mik;dk;Z lapkyu laca/kh mik;bu mik;ksa dh fØ;kfUor dk mís'; lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh dq'kyrk esa o`f) djuk ;g mlh fLFkfr

esa fd;k tkuk laHko gksrk gSA tc lkoZtfud miØeksa dk iwoZ esa vjk"Vªh;dj.k dj fn;k rks blds varxZr fu.kZ; lacaèkhLok;rk deZpkfj;ksa ds fy, izksRlkgu ftlds varxZr dq'kyrk mRikndrk dh o`f) gksA dqN buiwV dk miØe esa fuekZ.kdjus dh ctk; mUgsa cktkj esa Ø; djuk ;k Bsdk iz.kkyh }kjk izkIr djuk ykHk dj gks mfpr fuosV dlkSfV;ksa dksfodflr djuk ;g lHkh mik; lkoZtfud miØe ljdkjh fu;U=k.k de djus ds mís'; ls viuk;s tkrs gSaA

futhdj.k ds mi;qDr of.kZr mik; dk izeq[k mís'; ;g gSA fd futhdj.k dk vFkZ dsoy ek=k LokfeRogLrkarj.k gSA rks bl ckr ij cy nsuk vko';d gS fd lkoZtfud dk izcU/kdh; fu;a=k.k futh LokfeRo lkSai fn;k tk;spkgs ,slk O;fDr ds :i esa gks vFkok lgdkjh lfefr ds :i esa nks futhdj.k lkadsfrd :i esa Hkh gks ldrk gSA ftldsvarxZr fofuos'k dh izfØ;k dks viuk;k tkrk gSA

fofuos'k futhdj.k dh vko';drk % fofuos'k futhdj.k orZeku esa fo'o /kkfeZd ifjn`'; ,d egRoiw.kZ ?kVuk gSA fo'ods yxHkx leLr jk"Vªksa&fodflr }kjk fodkl'khy }kjk fofuos'k futhdj.k dh uhfr lg"kZ viukus esas viuh vkLFkkO;Dr dh xbZ gSA fofuos'k futhdj.k dh vko';drk ds i{k esa rdZ izLrqr fd;s tkrs gSaA

1- futhdj.k ds vkSfpR; ds i{k esa vR;Ur cqfu;knh rdZ esa ;g izLrqr fd;k tkrk gSA futh LokfeRo lalk/kuksads csgrj mi;ksx rFkk muds vf/kd i{k vkcaVu dh fn'kk esa lnSo vxz.kh jgkA tc ;g foLr`r :i ls vuqHko fd;ktkus yxk fd jkT; vkfFkZd O;oLFkk dh ekax dks iwjk djus esa l{ke ugha gS rFkk jkT; dh va'kfHkxrk de gksuh vlaHkoFkhA tc fo'o Hkj esa cktkj vFkZO;oLFkk vf/kd etcwr gqbZ gSA vr% ;g vo/kkj.kk dh jkT; Lo;a O;kikj djsxk rFkkjkT; ljdkj }kjk ukxfjdksa ds vkfFkZd thou ij lh/kk o iw.kZ fu;a=k.k cktkj O;oLFkk dh rqyuk esa csgrj gksxkAèkhjs&èkhjs izk; yqIr gks x;hA

2- lkoZHkkSfed Lrj ij futhdj.k dh uhfr;ksa dks viukus dk nwljk egRoiw.kZ dkj.k mPp djksa dk cks> mBkus]?kkVsA eqnzkLQhfr ds foÙk iks"k.k dh vuqikyuk djus vkSj eqnzk cktkj rFkk futh m|e'khyrk ds fodkl esa fo'o dsvusd jk"Vªksa dh ljdkjksa dh vleFkZrk jgh gSA

3- izkS|ksfxdh rFkk fo'o O;kikj laxBu dh izfrc)rkvksa us fo'o dks ,d lkoZHkkSfed xzke esa ifjofrZr dj fn;kgSA bl ifjfLFkfr esa tc rd lkoZtfud m|ksxksa dh rhoz xfr ls iqulZjpuk ugha dj nh tkrh rks mudk thfor jguklafnX/k gSA bu midj.kksa ds LokfeRo dh izÑfr ds dkj.k lkoZtfud m|eksa dh iqulZjpuk rst xfr ls ugha dh tkldrhA bl dkj.k Hkh futhdj.k ds rdZ dks cy feyk gSA blds vfrfjDr fo|qr rFkk nwjlapkj tSls lkoZtfud,dkfèkdkj ij fu;U=k.k j[kus ds fy, vc ,slh izkS|ksfxfd;ka miyC/k gSA tgka miHkksDrkvksa ds fgr fofu;eu@izfrLièkkZ}kjk gh csgrj lajf{kr gks ldrs gSaA vr% ;g rdZ vc vf/kd ;qfDrlaxr ugha jg x;k gS fd miHkksDrk ds fgrksa dklaj{k.k lqfuf'pr djus ds fy, lkoZtfud /ku dk fuos'k vko';d gSA

Page 322: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

322 O;kolkf;d okrkoj.k

4- fofuos'k dk;ZØe dk mís'; lkoZtfud {ks=k ds m|eksa dh n{krk esa lq/kkj ykus ls ysdj lkoZHkkSfed {ks=k esaizfrLièkkZ gsrq Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks vksj vf/kd xqatk;eku LoLFk rFkk i;kZIr :i ls lqlfTtr djus ds fy, lektesa vkewypqy ifjorZu ykuk vko';d gSA

Objectives of Disinvestment / PrivatisationHkkjr esa lkoZtfud {ks=k ds m|eksa ds futhdj.k ds izkFkfed mís'; bl izdkj gSa %

1- ljdkj ds fy, vc ;g vko';d gks x;k gS fd og ßxSj lkefjd m|eksaÞ ds fu;U=k.k] izca/ku vkSj muds lapkyuls Lo;a dks gVk ysaA

2- xSj egRoiw.kZ lkoZtfud {ks=k ds m|eksa esa yxh lkoZtfud lalk/kuksa dh cM+h /kujkf'k dks mu {ks=kksa esa yxkus dsfy;s Release djuk tks lekt dh izkFkfedrk esa loksZifj gSA tSls lkoZtfud LokLF;] ifjokj dY;k.k] izkFkfed f'k{kkrFkk lkekftd vkSj vko';d vk/kkjHkwr lajpukA

3- vO;gk;Z vkSj xSj egRoiw.kZ lkoZtfud {ks=k ds m|eksa dks ek=k cuk;s j[kus gsrq nqyZHk lkoZtfud lalk/kuksa dsmÙkjksÙkj cká izokg (Further out flow) dks jksduk lkoZtfud _.k ds cks> dks de djuk ftlds ,d cM+s Hkkx dkizcU/k ljdkj }kjk vc ugha gks ik jgk gSA

4- okf.kT;d tksf[ke ftl lkoZtfud {ks=k esa djnkrkvksa dk /ku yxk gqvk gS] dks ,sls futh {ks=k esa gLrkarfjrdjuk ftlds lEcU/k esa futh{ks=k vkxs vkus ds fy, mRlqd vkSj ;ksX; gSaA

oLrqr% lkoZtfud {ks=k ds m|eksa esa yxk /ku tulk/kkj.k dk iSlk gS vkSj lEiw.kZ :i ls ifjgk;Z rFkkvuko';d tksf[ke esa yxk gqvk gSA

Benefits of Privatisationfuthdj.k ls izkIr gksus okys lEHkkfor ykHkksa dk laf{kIr foospu fuEu izdkj izLrqr fd;k tkrk ldrk gSA

1- fofuos'k] futhÑr dEifu;ksa dks cktkj vuq'kklu ls voxr djk,xkA ftlds ifj.kkeLo:i os vkSj vf/kd n{kcuus ds fy, ck/; gksaxs vkSj os vius gh foÙkh; vkSj vkfFkZd cy ij th ldsaxsA os cktkj rkdrksa dk vkSj rsth lseqdkcyk dj ldsaxs vkSj viuh okf.kfT;d vko';drkvksa dh iwfrZ vkSj vf/kd O;kolkf;d rjhds ls dj ldsaxsAfofuos'k ls ljdkjh {ks=k ds m|eksa dh ljdkjh fu;a=k.k ls Hkh NqVdkjk feysxk vkSj blls futhÑr daifu;ksa ds fuxfer'kklu dh 'kq:vkr gksxhA

2- fofuos'k ds ifj.kkeLo:i] futhÑr dEifu;ksa ds 'ks;jksa dh is'kd'k NksVs fuos'kdksa vkSj deZpkfj;ksa dks djusds ek/;e ls lEifÙk dk O;kid laHko gks ik,xkA

3- fofuos'k dk iwath cktkj ij ykHkdkjh izHkko gksxk( pyk;eku LVkWd esa o`f) ls cktkj esa vkSj idM+ vf/kd vkSjetcwr gksxhA fuos'kdksa dks ckgj fudyus ds ljy fodYi feysaxs] ewY;kadu vkSj dher fu/kkZj.k ds fy, vf/kd fo'kq)fu;e LFkkfir djus esa lgk;rk feysxh vkSj futhÑr dEifu;ksa }kjk viuh ifj;kstukvksa vFkok muds foLrkj ds fy,fuf/k;ka tqVkus esa lgk;rk feysxhA

4- iwoZ ds lkoZtfud {ks=kksa dk mi;qZDr futh fuos'kdksa ds fy, [kksy nsus ls vkfFkZd xfrfof/k esa o`f) gksxh vkSje/;e ls nh?kkZof/k rd vFkZO;oLFkk] jkstxkj vkSj dj&jktLo ij dqy feykdj ykHkdkjh izHkko iMs+xkA

5- nwj lapkj vkSj isVªksfy;e tSls vusd {ks=kksa esa] lkoZtfud {ks=k dk ,dkf/kdkj lekIr gks tkus ls] vf/kd fodYiksavkSj lLrs rFkk csgrj xq.koÙkk okys mRiknksa vkSj lsokvksa ds }kjk miHkksDrkvksa dks jkgr feysxh ftlls tSlk fd igysls gh gksuk vkjEHk gks x;k gSA

Steps in Indian Economy towards PrivatisationHkkjr esa vc bl fo"k; ij vke jk; curh tk jgh gS fd ljdkj }kjk okf.kfT;d midj.kksa dk lapkyu fd;k

tkuk fdlh Hkh n`f"V ls U;k;laxr ugha gSA nqyZHk foÙkh; dks"kksa dk vHkko] vdq'ky rFkk gkfu ogu djus okys yksd

Page 323: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

323futhdj.k

m|ksxksa dk lapkyu] yksd m|ksxksa ds deZpkfj;ksa esa mÙkjnkf;Ro rFkk tokcns;rk ds lEcU/k esa f'kfFky izo`fr vkfn dqNegRoiw.kZ dkj.k gSa tks Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa futhdj.k ds i{k/kj gSaA foxr o"kks± esa Hkkjr ljdkj }kjk fefJrvFkZO;oLFkk ls futh vFkZO;oLFkk dh rjg c<+us gsrq vusd egRoiw.kZ iz;kl fd;s x;s gSaA bl fn'kk esa fd;s x;s iz;klfuEu gS %&

1. Dereservation of Industries for Public Sector :- vkS|ksfxd uhfr izLrko 1956 esa lEiw.kZ vkS|ksfxdbdkbZ;ksa dks rhu izeq[k Hkkxksa esa ckaVk x;k rFkk 17 m|ksxksa dks yksd {ks=k esa fodflr fd;s tkus gsrq fu.kZ; fd;k x;kAvc bl la[;k esa dVkSrh djds dsoy pkj m|ksxksa dks lkoZtfud {ks=k ds lqjf{kr j[kk x;k gSA vFkZO;oLFkk ds lHkh{ks=kksa esa fofu;ksx djus ds fy, futh iwath dks fuefU=kr rFkk vkdf"kZr fd;k x;k gSA

2. Limited Area of Public Enterprise :- futhdj.k dh uhfr ds vUrxZr ;g O;oLFkk dh x;h gS fdlkoZtfud {ks=k dk egRo dsoy lqj{kk rFkk lkef;d egRo ds m|ksxksa tSls %&

¼v½ vk/kkjHkwr oLrqvksa rFkk lsok,a iznku djus okys m|ksx]

¼c½ [kuu lalk/kuksa ds fonksgu ds lkFkZd iz;kl]

¼l½ rduhdh fodkl

¼n½ futh {ks=k }kjk misf{kr {ks=kksa rFkk lqj{kk ,oa ;q) uhfrd m|ksxksa ds lapkyu rd lhfer j[kk tk,xkA

3----- Disinvestment of Equity in Public Sector :- ;g fu.kZ; fd;k x;k gS fd yksd miØeksa esa lkoZtfudLokfeRo iwath dh ek=kk dks ?kVkdj 26 izfr'kr dj fn;k tk,xkA fofuos'k lEHkor% Hkkjr rFkk fo'o ds vU; jk"Vªksa }kjkviuk;k x;k fofuos'k dk loZFkk izpfyr Lo:i gSA fdUrq Hkkjr esa foxr 10 o"kks± esa fofuos'k dk tks izfro"kZ y{;fuèkkZfjr fd;k x;k gS] mlesa lQyrk izkIr ugha gqbZ gSA

rkfydk esa izLrqr vkadM+s mi;qZDr of.kZr fopkj/kkjk dk i;kZIr leFkZu djrs gSaA

rkfydk

lkoZtfud {ks=k ds miØeksa esa o"kZokj fofuos'klkoZtfud {ks=k ds miØeksa esa o"kZokj fofuos'klkoZtfud {ks=k ds miØeksa esa o"kZokj fofuos'klkoZtfud {ks=k ds miØeksa esa o"kZokj fofuos'klkoZtfud {ks=k ds miØeksa esa o"kZokj fofuos'k

o"kZo"kZo"kZo"kZo"kZ dEifu;ksa dh la[;kdEifu;ksa dh la[;kdEifu;ksa dh la[;kdEifu;ksa dh la[;kdEifu;ksa dh la[;k okLrfod izkfIr;kaokLrfod izkfIr;kaokLrfod izkfIr;kaokLrfod izkfIr;kaokLrfod izkfIr;ka o"kZ ds fy,o"kZ ds fy,o"kZ ds fy,o"kZ ds fy,o"kZ ds fy,ftu esa bfDoVh csphftu esa bfDoVh csphftu esa bfDoVh csphftu esa bfDoVh csphftu esa bfDoVh csph ¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½ y{; izkfIry{; izkfIry{; izkfIry{; izkfIry{; izkfIr

xbZ gSxbZ gSxbZ gSxbZ gSxbZ gS ¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½¼djksM+ #i;s½

1991 & 92 47 3038 2500

1992 & 93 35 1913 2500

1993 & 94 & & Nil 3500

1994 & 95 13 4843 4000

1995 & 96 5 362 7000

1996 & 97 1 380 5000

1997 & 98 1 902 4800

1998 & 99 5 5371 5000

1999 & 00 2 1829 10]000

2000 & 01 4 1870-53 10]000

2001 & 02 9 5785 12]000

dqy 47 26293.53 66]000

Page 324: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

324 O;kolkf;d okrkoj.k

L=kksr %&L=kksr %&L=kksr %&L=kksr %&L=kksr %&

1) Annual Report 2000-2001Ministry of Heavy Industries and Public Enterprises Government of India.

2) Public Enterprises Survey, Department of Public Enterprises Government of IndiaVolume-Iftu yksd m|ksxksa esa lq/kkj ds lHkh iz;kl vlQy gks x;s gks rFkk ftuds iquthfoZr gksus dh laHkkouk ugha gS

mUgsa can dj fn;k tk;sxkA vHkh gky gh esa ek:fr m|ksx fyfeVsM] vkbZ-ih-lh-,y-] vkbZ-Vh-Mh-lh-] ch-,l-,u-,y-] vkfnyksd miØeksa futhdj.k dh izfØ;k ds vUrxZr yk;k x;k gSA vU; vusd egRoiw.kZ rFkk cM+s vkdkj ds yksd miØeksatSls ,;j bafM;k bf.M;u ,;jykbZUl] ,l-lh-vkbZ-] ,p-lh-,y-] vkfn esa fofuos'k dh ;kstukvksa dks fØ;kfUor djuk 'ks"kgSA

4- futh {ks=k ds lgHkkfxrk futh {ks=k ds lgHkkfxrk futh {ks=k ds lgHkkfxrk futh {ks=k ds lgHkkfxrk futh {ks=k ds lgHkkfxrk (Participation of Private Sector) :- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds lHkh {ks=kksa esa futh{ks=k dks vkefU=kr fd;k x;k gSA fo|qr rFkk bZ/ku] ifjogu] lapkj rFkk lqj{kk vkfn egRoiw.kZ {ks=k gSa ftuesa futh {ks=kdks egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkus gsrq vkefU=kr fd;k x;k gSA

5- vkS|ksfxd ykblsaflax dk ifjR;kx vkS|ksfxd ykblsaflax dk ifjR;kx vkS|ksfxd ykblsaflax dk ifjR;kx vkS|ksfxd ykblsaflax dk ifjR;kx vkS|ksfxd ykblsaflax dk ifjR;kx (Abolition of Industrial Licensing) :- uohu uhfr bl ckr dhi{kèkj gSa fd fofHkUu izdkj ds fu;U=k.k tSls vkS|ksfxd ykblsaflax] dne&dne ij ljdkj ls vuqefr izkIr djus dkcaèku rFkk baLisDVj jkt dh lekfIr dh tkuh pkfg,A bl rF; dks egRo iznku dj dsoy dqN vioknksa dks NksM+dj]

futhdj.k ds mik;

LokfeRo lEcU/kh mik; laxBukRed mik; dk;Z lapkyu lEcU/kh mik;

fu;U=kd dEiuh iV~Vs ij nsuk iquxZBu

foÙkh; iquxZBu cqfu;knh iquxZBu

iw.kZ vjk"Vªh;dj.k lk>k m|e ifjlek;u izcU/k Ø;

Page 325: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

325futhdj.k

vfuok;Z vkS|ksfxd ykblsaflax dks yxHkx lekIr dj fn;k x;k gSA vkS|ksfxd izfr"Bkuksa dks vius mRiknu {kerk dsfoLrkj rFkk ekax vuqlwph ds vuqlkj lek;ksftr djus dh lqfo/kk iznku dh tkrh gSA

6- cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ls fofu;ksx fu;U=k.k dh lekfIr cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ls fofu;ksx fu;U=k.k dh lekfIr cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ls fofu;ksx fu;U=k.k dh lekfIr cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ls fofu;ksx fu;U=k.k dh lekfIr cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ls fofu;ksx fu;U=k.k dh lekfIr (Removal of Investment Control on BigBusiness Houses) :- ,dkf/kdkj O;ogkj rFkk izfrca/kkRed xfrfof/k vf/kfu;e esa mYysf[kr rFkk vusd cM+svkS|ksfxd izfr"Bkuksa ij ykxw yxHkx lHkh fofu;ksx fu;U=k.k lekIr dj fn;s x;s gSaA vc dksbZ Hkh miØe O;kolkf;dizfr"Bku vFkZO;oLFkk ds fdlh Hkh {ks=k esa viuh xfrfof/k;ka izkjEHk djus gsrq Lora=k gSA

7- chekj m|ksxksa ls lEcfU/kr uhfr %&chekj m|ksxksa ls lEcfU/kr uhfr %&chekj m|ksxksa ls lEcfU/kr uhfr %&chekj m|ksxksa ls lEcfU/kr uhfr %&chekj m|ksxksa ls lEcfU/kr uhfr %& ;g fu.kZ; fd;k x;k gS fd chekj vkS|ksfxd bdkb;ksa ds vko';ddk;Zokgh gsrq vkS|ksfxd rFkk foÙkh; iqu% m)kj cksMZ dks lqiqnZ fd;k tk,xkA ,slh bdkb;ka ftuds lq/kkj dh lEHkkouklekIr gks pqdh gS mUgsa can dj fn;k tk,xkA

8- yksd miØeksa ds izca/k esa lq/kkj %&yksd miØeksa ds izca/k esa lq/kkj %&yksd miØeksa ds izca/k esa lq/kkj %&yksd miØeksa ds izca/k esa lq/kkj %&yksd miØeksa ds izca/k esa lq/kkj %& yksd miØeksa dks O;kolkf;d vk/kkj ij lapkfyr dj mudh dk;Zdq'kyrkrFkk mRikndrk esa o`f) dh tk;sxhA bu miØeksa esa deZpkfj;ksa dks Js"B ifj.kkeksa dh miyfC/k gsrq izksRlkfgr fd;ktk,xk rFkk dk;Z lapkyu esa Lok;Ùkk iznku dh tk,xhA

futhdj.k dh dfBukb;kafuthdj.k dh dfBukb;kafuthdj.k dh dfBukb;kafuthdj.k dh dfBukb;kafuthdj.k dh dfBukb;kalkoZtfud miØeksa ds vusd ykHk gSa bl rF; ls vkt Hkh badkj ugha fd;k tk ldrk fd lkoZtfud {ks=k ds futh{ks=k dh vis{kk vf/kd vkfFkZd] lkekftd ykHk gSa Hkkjr tSls iztkrkfU=kd lekt esa futhdj.k ds dbZ [krjs vFkokdfBukb;ka gSaA buesa ls dqN izeq[k bl izdkj gSaA

1- Jfed fojks/k %&Jfed fojks/k %&Jfed fojks/k %&Jfed fojks/k %&Jfed fojks/k %& futhdj.k dh izfØ;k dh lcls cM+h dfBukbZ ;wfu;u ds ek/;e ls Jfedksa dh vksj ls gksusokys fojks/k gSa os cMs+ iSekus ij NVauh rFkk iksth'ku [kks tkuk vkSj dke ds okrkoj.k esa ifjorZu tSlh ckrksa ls vkrafdrgSaA

2- ifjlEifÙk;ksa dk ewY;kadu %&ifjlEifÙk;ksa dk ewY;kadu %&ifjlEifÙk;ksa dk ewY;kadu %&ifjlEifÙk;ksa dk ewY;kadu %&ifjlEifÙk;ksa dk ewY;kadu %& ljdkj }kjk fo'kq) ifjlEifÙk;ksa ds fdrkch ewY; ds vk/kkj ij fu.kZ; ysdjdiViw.kZ O;ogkj djus dk Hkh [krjk gSA

3- fuxehdj.k dks izksRlkgu %& fuxehdj.k dks izksRlkgu %& fuxehdj.k dks izksRlkgu %& fuxehdj.k dks izksRlkgu %& fuxehdj.k dks izksRlkgu %& ;g lEHko gS fd futhdj.k }kjk cM+s m|ksxksa dks ykHk igqapkus ds fy, fuxehdj.kdks izksRlkfgr fd;k tk,A

4- izfr;ksfxrk dk vHkko %&izfr;ksfxrk dk vHkko %&izfr;ksfxrk dk vHkko %&izfr;ksfxrk dk vHkko %&izfr;ksfxrk dk vHkko %& futhdj.k izfr;ksfxrk ds fcuk lkoZtfud {ks=k ds LFkku ij futh {ks=k esa vdk;Zdq'ky,dkf/kdkjh daifu;ksa ds :i esa gh ifjofrZr gksdj jg tk,xkA

futhdj.k dk;Zdq'kyrk vkS|ksfxd {ks=k dh leL;kvksa dk ,d ek=k mik; ugha gSA mlds fy, rks leqfprvkfFkZd okrkoj.k vkSj dk;Z laLÑfr esa vkewy pwd ifjorZu gksuk Hkh vko';d gSA Hkkjr esa futhdj.k dks vFkZO;oLFkkdh vkt dh leLr leL;kvksa dks jkeck.k vkS"kf/k ugha ekuk tk ldrkA bls rks iwoZ fu/kkZfjr mís';ksa dks izkIr djusds ,d loksZÙke laHko ek/;e ds :i esa gh ns[kuk gksxkA

Page 326: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

326 O;kolkf;d okrkoj.k

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 25voewY;uvoewY;uvoewY;uvoewY;uvoewY;u(Devaluation)Devaluation is not like an earthquake, which takes a country unaware. It is like the wages of sinaccumulated over a long span of life. — S.K. Muranjan

vc rd ge ns[k pqds gSa fd O;kogkfjd thou esa fdlh ns'k esa u rks fofue;&cktkj iw.kZr;k Lora=k gksrk gS vkSj u ghfofue; njksa dks vfu;fU=kr NksM+ fn;k tkrk gSA izk;% fdlh Hkh ns'k dh eqæk dh fofue;&nj mldh ßLokHkkfodfofue;&njÞ ugha dgh tk ldrh gSA okLrfod fofue;&nj ns'k dh viuh rFkk mlds lkFk vkfFkZd lEcU/k j[kus okysvU; ns'kksa dh vkfFkZd] foÙkh; rFkk ekSfnzd uhfr;ksa ij fuHkZj djrh gSA izR;sd ns'k viuh eqæk ds fy, ,d mi;qZDrfofue; nj fu/kkZfjr djrk gS vkSj mls fuf'pr lhekvksa ds vUrxZr izk;% fLFkj cuk, j[kus ds iz;Ru djrk gSA ljdkj}kjk fu/kkZfjr dh xbZ fofue;&nj Lora=k cktkj dh LokHkkfod nj vFkok lkekU; nj ls Åaph Hkh gks ldrh gS vkSjuhph HkhA uhph fofue;&nj voewY;u dk ifj.kke gksrh gS vkSj Åaph fofue; nj vf/kewY;u dk ifj.kke gksrh gSA

voewY;u (Devaluation) & voewY;u ls vfHkizk; ns'k dh eqæk dk cká&ewY; ¼vFkkZr~ fons'kh eqækvksa esaewY;½ ,d fopkj;qDr uhfr ds vUrxZr tku&cw>dj de dj nsus ls gksrk gSA blds ifj.kkeLo:i ns'k dh eqnzk dhØ; 'kfDr fons'kh eqnzkvksa ds :i esa de gks tkrh gSA

ikWy ,suftx ds vuqlkj & ßeqnzkvksa dh vf/kÑr lerkvksa esa deh djuk voewY;u gSAÞ

Acc to Paul Einzig - "Devaluation means lowering of the official parties."Acc to Internal Monetary fund, Annual Report, 1951, P.38 — "There is no such thing as a 'natural'level for the rate of exchange of a currency. The proper rate will, in each case, depend upon theeconomic financial and monetary policies followed by the country concerned and by other coun-tries with whom it has important economic relationships."

ljy 'kCnksa esa tc dksbZ ns'k viuh eqnzk ds cnys nwljs ns'kksa dh eqnzk,a igys ls de ysus ds fy, rS;kj gks tkrk gSArks mldks eqnzk dk voewY;u dgrs gSaA

voewY;u ds dkj.kvoewY;u ds dkj.kvoewY;u ds dkj.kvoewY;u ds dkj.kvoewY;u ds dkj.kvoewY;u ns'k dh vFkZO;oLFkk esa vk/kkjHkwr vlarqyu dk |ksrd gSA fdlh Hkh ns'k esa voewY;u] HkwdEi dh Hkkafr]

vpkud lkeus ugha vkrk] cfYd ns'k dh vFkZO;oLFkk esa fiNys dbZ o"kks± ls mRiUu gks jgh leL;kvksa dk ifj.kke gksrkgSA

lk/kkj.kr;k voewY;u bu n'kkvksa esa fd;k tkrk gSA

1- tc fdlh ns'k dh eqnzk ds vkarfjd ewY; o cká ewY; esa varj gksrk gS vFkok ns'k dh cká eqnzk dk ewY; vfèkdgksrk gSA rks O;kikj larqyu ns'k ds foijhr gksus yxrk gSA eqnzk dk voewY;u djds bl fLFkfr dks lq/kkjk tk ldrk gSA

2- eqnzk ds cká vFkok vkUrfjd ewY; esa dksbZ vUrj u gksus ij Hkh dksbZ ns'k vius fu;kZr c<+kus rFkk vk;kr dedjus ds mís'; voewY;u dj ldrk gSA

3- eqnzk&ladqpu dh fLFkfr esa tc ns'k esa ekax dh deh ds dkj.k dhersa fxjus yxrh gSa rks voewY;u ds }kjk ns'kds eky dh fons'kksa esa ekax c<+k;h tk ldrh gS vkSj ns'k esa dher Lrj Åapk mBk;k tk ldrk gSA

Page 327: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

327voewY;u

4- dqjhgkjk ds 'kCnksa esa & ßtc dksbZ ns'k eqnzk&ladqpu ugha djuk pkgrk vkSj fLFkj fofue;&njksa ds ykHk ls Hkhoafpr ugha gksuk pkgrk rks og viuh eqnzk dk voewY;u dj ldrk gSAÞ

Acc to K.K. Kurihara : Monetary Theory and public policy, P. 307. " A country which wishesneither to deflate nor to forego the advantages of stable exchange rates may elect to devalue itscurrency."

5- tc dksbZ nwljk ns'k viuh vUrjkZ"Vªh; O;kikj dh oLrqvksa dk ewY; fxjk nsrk gS vFkok jkf'kikru (Dumping)dh uhfr viukrk gSa rks mlds gkfudkjd izHkko ls cpus ds fy, voewY;u djus ds fy, vko';d gks tkrk gSA

6- tc nks ns'kksa ds chp ?kfu"B O;kikfjd lEcU/k gksrs gSa rks ,d ns'k }kjk voewY;u djus ij nwljk ns'k Hkh ,slkdjus ds fy, ck/; gks tkrk gSA

7- fons'kh _.k izkIr djus ds mís'; ls Hkh voewY;u dk lgkjk fy;k tk ldrk gSaA eqnzk voewY;u dk eq[; mís';Hkqxrku larqyu dh nh?kZdkfyd izfrdwy vlkE;rk esa lq/kkj djuk gksrk gSA voewY;u djus okys ns'k dh oLrq,a fons'kksa esalLrh gks tkrh gSaA ftlls fu;kZrksa dks izksRlkgu feyrk gSA nwljh vksj vk;kr egaxs gks tkrs gSa vkSj grksRlkfgr gksrs gSaAfu;kZrksa esa o`f) vkSj vk;krksa esa deh larqyu dh ekSfyd fo"kerk dks nwj djus esa lgk;d gksrh gSA voewY;u dk mís'; udsoy O;kikj&larqyu esa lq/kkj djuk gksrk gSA vfirq blds }kjk fons'kh iwath rFkk _.kksa dks Hkh vkdf"kZr djuk gksrk gSAvoewY;u dk mís'; ns'k esa vkfFkZd fodkl vFkkZr~ fofu;ksx o mRiknu esa o`f) dks Hkh izksRlkfgr djuk gksrk gSA

js[kkfp=k 1 }kjk fn[kk;k x;k gS fd voewY;u ds ifj.kkeLo:i vf/kÑr :i ls fu/kkZfjr fd;k x;k fons'kheqnzkvksa dk fofue; ewY; (CC) larqyu fcUnq (P) ij fu/kkZfjr gksus okys ewY; ls Åapk gksrk gSA bl fofue;&nj ij fons'kheqnzkvksa dh iwfrZ (OA) mudh ekax (OB) ls vf/kd gksrh gSA iwfrZ o ekax dk ;g varj (BA) lekIr djus ds fy, ljdkjviuh eqnzk ds cnys fons'kh eqnzkvksa dk Ø; djrh gSA ftlls fofue;&dks"kksa dk foLrkj gksrk gS vkSj Hkqxrku&larqyu dhfLFkfr esa lq/kkj gksrk gSA voewY;u dksbZ ,slk lk/ku vFkok uhfr ugha gS ftlls fd Hkqxrku&larqyu ds ?kkVs dks lnk dsfy, lekIr fd;k tk ldsA voewY;u ds vuqdwy izHkko vLFkk;h gksrs gSa tks dqN le; i'pkr~ lekIr gks tkrs gSaAlkèkkj.kr% voewY;u ds dqN le; i'pkr~ gh ykxr dher lajpuk,a (Cost Price Structures) vkUrfjd ,oa cká nksuksagh cktkjksa esa vius vki dks ubZ fofue;&lerk voewY;u ds dqN le; i'pkr~ gh ykxr ds vuq:i <ky ysrh gSaA

bl larqyu vkSj lek;kstu esa fQj tSls gh fo"kerk,a mRiUu gksus yxrh gSaA voewY;u dk vuqdwy izHkko lekIrgks tkrk gSA lekU;r% voewY;u ds ykHknk;d izHkko nks vFkok rhu o"kZ rd gh fo|eku jg ikrs gSaA bl izdkj voewY;udsoy lkal ysus Hkj dh eksgyr (breathing space) nsrk gSA ftlds Hkhrj voewY;u djus okys ns'k dks viuh vkUrfjdfLFkfr esa bl izdkj lq/kkj dj ysuk pkfg,] fd mldk Hkqxrku larqyu iqu% izfrdwy u gksus ik;sA ;g rHkh lEHko gks ikrkgS tc voewY;u ds i'pkr~ vkUrfjd dherLrj esa o`f) u gksus nh tk;sA eqnzk dh vkUrfjd Ø; 'kfDr mldh cká Ø;

Demand and Supply of Foreign Exchange

AA

Y

B A

A

PC

XS

Exc

hang

e Va

lue

of F

orei

gnC

uren

cies

Page 328: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

328 O;kolkf;d okrkoj.k

'kfDr dh vis{kk vf/kd fxj tkus ij fQj ls vlarqyu dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSaA vusd ns'kksa dk ;g vuqHko jgkgS fd vkUrfjd fLFkjrk ds vHkko ds dkj.k bUgsa viuh eqnzk dk ckj&ckj voewY;u djuk iM+k gSA ftlds ifj.kkegkfudkjd jgs gSaA Li"V gS fd voewY;u ds }kjk mís'; esa lQyrk izkIr djus ds fy, fuEufyf[kr 'krks± dk iwjk gksukvko';d gSA

1- ykxr&dher lajpuk ij voewY;u dh izfrfØ;k vuqdwy gksuh pkfg, & ;g rks fuf'pr gS fd ;fn vkUrfjdvFkZO;oLFkk dks vfu;fU=kr NksM+ fn;k tk, rks voewY;u ds i'pkr~ dhersa rFkk ykxrsa c<+kus dh lEHkkouk gksxhA bldsvusd dkj.k gSa tSls vk;krksa esa deh rFkk fu;kZrksa esa o`f) ds dkj.k vkUrfjd cktkj esa oLrqvksa dh iwfrZ esa deh]fu;kZr&m|ksxksa ds foLrkj ds dkj.k jkstxkj] vk; rFkk Ø; 'kfDr esa o`f)] mRiknu ds fy, vk;kr dh x;h enksa dhdherksa rFkk mRiknu ykxr esa o`f) bR;kfnA vc ;fn voewY;u ds mijkUr dherksa esa o`f) gksrh gS rks ns'k ds fu;kZrksaesa o`f) gksus dh lEHkkouk de gks tkrh gSA vk;krksa dh ekax esa Hkh okafNr ek=kk esa deh ugha gks ikrh vkSj Hkqxrku larqyuesa ?kkVs dh leL;k voewY;u ds i'pkr~ Hkh cuh jgrh gSA voewY;u dh lQyrk ds fy, ;g vko';d gS fd voewY;udjus okys ns'k esa dherksa o ykxrksa esa fo'ks"kr;k fu;kZr m|ksxksa dh ykxr dher lajpuk esa o`f) ugha gksuh pkfg,A blmís'; dh izkfIr ds fy, ljdkj }kjk dherksa dks fu;af=kr djus ds izR;{k o ijks{k mik; viukuk rFkk lV~Vsckth dhfØ;kvksa dks fu;af=kr djuk vko';d gksxkA

2- ns'k dh vFkZO;oLFkk esa fons'kh O;kikj dk egRoiw.kZ LFkku gksuk pkfg, % ns'k esa fu;kZr inkFkks± ds mRiknu c<+kusdh i;kZIr {kerk gksuk vko';d gSA lkFk gh ;g Hkh vko';d gS fd bu oLrqvksa dh ekax fons'kh cktkjksa esa dh tk,Atks ns'k voewY;u dk mi;ksx fu;kZr c<+kus dh ctk; fons'kh _.k izkIr djus ds mís'; ls djrs gSaA muds fy, nkf;Roksadk Hkqxrku djuk ,d dfBu leL;k cu tkrh gSA dsoy fu;kZr c<+kdj gh vf/kd ek=kk esa fons'kh eqnzk vftZr djukvkSj mldh lgk;rk ls Hkqxrku&larqyu ds ?kkVs esa deh djuk vf/kd mi;qZDr uhfr gSA O;kogkfjd :i esa voewY;udh uhfr mu ns'kksa ds fy, vf/kd izHkkoiw.kZ gksrh gSA ftudh vFkZO;oLFkk esa muds fu;kZrksa dk egRoiw.kZ LFkku gSA ijUrqfo'o esa O;kikj esa mudk Hkkx egRoiw.kZ ugha gSA mudk fons'kh O;kikj Lo;a muds fy, egRoiw.kZ gksrs gq, Hkh fo'o dsfy, egRoiw.kZ ugha gksrkA

3- voewY;u dh lQyrk ds fy, vUrjkZ"Vªh; lg;ksx dk okrkoj.k gksuk vko';d gSA blesa lUnsg ugha gS fdvoewY;u ds }kjk dksbZ Hkh ns'k vius fu;kZr c<+kus rFkk Hkqxrku&larqyu dh vlkE;rk nwj djus ds fy, iz;Ru djldrk gSA ijarq okLrfodrk ;g gS fd ;g ,d LokFkhZ uhfr gSA blls tks Hkh ykHk ,d jk"Vª dks izkIr gksrk gS og fu'p;gh nwljs jk"Vª dh] ftlds lkFk blds O;kikfjd lEcU/k gks] gkfu gksrh gSA lEHko gS fd vius fgrksa dh j{kk djus dsmís'; ls nwljs ns'k Hkh viuh eqnzkvksa dk voewY;u dj nsaA bl izdkj dh izfrLi/kkZRed fofue; ál (Competitiveexchange depreciation) dh gksM+ lHkh ns'kksa ds fy, gkfudkjd gksrh gSA

gkWe ds vuqlkj % ß;g ,d [krjukd uhfr gS] D;ksafd bldk mís'; vius iM+kslh dks xjhc cukuk gksrk gS vkSj var esablls fdlh dks Hkh ykHk ugha gksrkAÞ

Acc to G.N. Halm : Monetary theory, P.25, : "Competitive exchange depreciation must be classifiedas a most dangerous beggar-my-neighbour' policy which benefits nobody in the end".

ØkÅFkj ds 'kCnksa esa] & ßv/kksewY;u ,d ,slk [ksy gS ftls dksbZ Hkh [ksy ldrk gS] ijarq ;fn lc jk"Vª bls [ksyuk izkjEHkdj ns vkSj fo'o dh eqnzkvksa esa ,d gksM+&lh yx tk, fd fdldk ewY; de ls de j[kk tk ldrk gS rks bldkifj.kke ;g gksxk fd lHkh eqnzk,a ewY;ghu gks tk,xhAÞ

Acc to Crowther : An out line of money, P.243, : "Under Valuation is a game that anyone can play;but if everyone plays at it and currencies enter upon a competition to see which can be pushedfurthest below its real value, it quickly develops in to a race to render all currencies worthless."

voewY;u dk lQy gksuk rHkh lEHko gks ikrk gS tc fd voewY;u djus okys ns'k ls O;kikfjd lEcU/k j[kusokys vU; ns'k u rks viuh eqnzkvksa dk voewY;u djrs gSa vkSj u gh izfrdkj dh Hkkouk ls izfrjks/kh mik; viukrs gSaA

Page 329: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

329voewY;u

voewY;u ds mijkUr nwljs ns'kksa dks bl ns'k ds fu;kZrksa ij izR;{k vFkok vizR;{k izfrcU/k ugha yxkus pkfg, nwljs ns'kksadks vius fu;kZRkksa dh dherksa esa Hkh deh ugha djuh pkfg,A ;fn fons'kh eqnzk esa vk;kr dherksa dh rqyuk esa fu;kZr dherksaesa vf/kd fxjkoV gks rks O;kikj&larqyu voewY;u djus okys ns'k ds izfrdwy gksus dh lEHkkouk gksxhA Li"V gS fdvUrjkZ"Vªh; lg;ksx ds vHkko esa voewY;u dh uhfr lQy ugha gks ik,xhA

4- vk;krksa vkSj fu;krksa ds fy, ekax ykspnkj gksuh pkfg,A voewY;u dk ykHk dsoy ml ns'k dks fey ldrk gSftlds }kjk fu;kZr fd, x, eky dh fons'kh ekax ykspiw.kZ gks vkSj Lo;a mlds vk;krksa dh ekax Hkh ykspiw.kZ gksA ;fnvoewY;u ds ifj.kkeLo:i ns'k ds fu;kZr fofue;&nj esa dh xbZ deh ls de vuqikr esa c<+rs gSa rks voewY;u dkizHkko _.kkRed dgykrk gSA blds foijhr] ;fn fu;kZr fofue;&nj esa dh x;h deh ls vf/kd vuqikr esa c<+rs gSarks voewY;u dk izHkko /kukRed gksrk gSA

vk;krksa o fu;kZrksa dh ekax dh yksp ds vfrfjDr voewY;u dh lQyrk ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd vk;krksao fu;kZRksa dh iwfrZ ykspiw.kZ gksA fu;kZrksa dh ekax esa o`f) gksus ij ;fn fu;kZr oLrqvksa dh iwfrZ esa o`f) ugha gksrh rksvoewY;u dh lQyrk lUnsgtud gksrh gSA

fu;kZrksa dh iwfrZ iw.kZr;k ykspiw.kZ gksus dh fLFkfr esa ;fn dksbZ ns'k voewY;u ds }kjk vius Hkqxrku larqyu dhvlkE;rk esa lq/kkj djuk pkgrk gS rks vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh ekax dh yksp ds vadh; ewY;ksa dks ;ksx bdkbZ ls vfèkd(InZ + nmI>I) gksuk pkfg,A ;fn vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh ekax dh yksp ds vadh; ewY;ksa dk ;ksx bdkbZ ds cjkcj gSrks voewY;u ds ifj.kkeLo:i Hkqxrku larqyu dh fLFkfr esa dksbZ lq/kkj ugha gksxkA vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh ekax dhyksp dk ;ksx bdkbZ ls de gksus dh fLFkfr esa voewY;u }kjk ns'k ds Hkqxrku&larqyu dh fLFkfr esa lq/kkj gksus dh ctk;vlkE;rk vkSj vf/kd c<+ tk,xhA

voewY;u ds izHkkoksa ls lEcfU/kr ;g /kkj.kk] fd Hkqxrku larqyu esa lq/kkj ds fy, vk;krksa o fu;kZrksa dh ekaxdh yksp bdkbZ ls vf/kd gksuh pkfg,A bl ekU;rk ij vk/kkfjr gS fd vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh iwfrZ dh yksp vuUrgSA ijUrq O;kogkfjd thou esa iwfrZ dh yksp vuUr ugha gksrhA fo'o ds O;kikj esa cgqr lkjh oLrq,a rks bl izdkj dhgksrh gSa fd vYikof/k esa mudh iwfrZ dh yksp cgqr de vFkok 'kwU; gksrh gSA Ñf"k inkFkks± rFkk [kfut inkFkksZ vkfn ij;gh ckr ykxw gksrh gSaaA ijaaaaaaarq pwafd budh fcØh ij izk;% ,dkf/kdkfj;ksa dk fu;a=k.k gksrk gS blfy, budh iwfrZ dh ykspHkh de gks tkrh gSA fu;kZrksa rFkk vk;krksa dh iwfrZ dh yksp de gksus ij voewY;u dk izHkko /kukRed gksrk gSA Hkysgh vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh ekax dh yksp bdkbZ ls de D;ksa u gksA bl izdkj vk;krksa rFkk fu;kZrksa dh iwfrZ yksp degksus ij voewY;u djus ls ns'k ds Hkqxrku&larqyu esa lq/kkj gksrk gSA voewY;u ds ifj.kkeLo:i ns'k ds Hkqxrku&larqyu

esa gksus okys ifjorZu dks fuEufyf[kr lehdj.k }kjk tkuk tk ldrk gSA ��

���

ε+ε+−+εεε+εε+=

π∂∂

)n)(n()1n()1(nn

KB

xznm

znxmxmzm

∂ π rFkk

β Øe'k% ns'k dh eqæk bdkbZ ds fons'kh fofue;&nj esa ifjorZu rFkk blds QyLo:i ns'k ds Hkqxrku larqyugksus okys ifjorZu ds |ksrd gSaA K eqæk voewY;u dks lwfpr djrk gSA nX rFkk nm Øe'k% fu;kZrksa o vk;krksa dh ekaxyksp ds fpUg gSaA EZ rFkk Em Øe'k% fu;kZrksa rFkk vk;krksa dh ekax dh yksp ds fpUg gSa EZ rFkk EN fu;kZrksa rFkk vk;krksadh iwfrZ dks yksp dks O;Dr djrs gSaA

voewY;u dh lQyrk ls lEcfU/kr lhekvksa ,oa 'krks± dh mijksDr foospuk ;g Li"V djrh gSA fd voewY;uls okafNr ifj.kkeksa dh izkfIr dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ds vUrxZr gh lEHko gks ikrh gSA blhfy, ;g vko';d gS fdvoewY;u ds vL=k dk iz;ksx lksp&le>dj vkSj dkQh lrdZrkiw.kZ <ax ls fd;k tkuk pkfg,A voewY;u dh uhfr viukrsle; blds lEHkkfor nq"ifj.kkeksa dks /;ku esa j[kuk vko';d gksrk gSA voewY;u ds nks"k voewY;u ds nks"k voewY;u ds nks"k voewY;u ds nks"k voewY;u ds nks"k fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gSA

1- voewY;u ds ifj.kkeLo:i fodkl'khy ns'kksa dk Hkqxrku&larqyu vkSj Hkh vf/kd izfrdwy gks tkus dhlEHkkouk jgrh gSA vius fodkl lEcU/kh dk;ks± dks iwjk djus ds fy, vk;krksa ij fuHkZj jguk gh iM+rk gSA voewY;udjus ls vk;krksa esa deh ugha gksrhA fu;kZrksa ds lEcU/k esa ;g dgk tk ldrk gSA fd bu ns'kksa ds eky ¼Ñf"k inkFkZ]dPps eky rFkk [kfut inkFkZ vkfn½ dh ekax fons'kksa esa csyksp gksrh gSA ;g ckr lkewfgd :i ls bu ns'kksa ds fy, Bhd

Page 330: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

330 O;kolkf;d okrkoj.k

gks ldrh gSA ijarq O;fDrxr :i ls izR;sd ns'k vius fu;kZr c<+kus ds iz;kl djrk gS vkSj blds fy, fofue;&nj esadeh dj nsrk gS voewY;u ds ckn fu;kZrksa dk ewY; fxj tkrk gSA fu;kZr&inkFkks± ds mRiknu esa fo'ks"k o`f) ugha gks ikrhgSA voewY;u dh lgk;rk ls Hkqxrku larqyu esa ?kkVk de djuk yxHkx vlEHko lk gks tkrk gSA fodkl'khy ns'kksa ijvoewY;u dk ,d nq"ifj.kke ;g iM+rk gSA fd fons'kh _.kksa dk Hkkj c<+ tkrk gSA D;ksafd fodflr ns'kksa ls fy, x,_.kksa dk ewY; izk;% _.knkrk ns'kksa dks gh eqnzkvksa esa O;Dr fd;k tkrk gSA

2- voewY;u ns'k ds vkUrfjd dher Lrj esa o`f) djrk gSA ;g rks ge ns[k gh pqds gSa fd voewY;u dsifj.kkeLo:i vk;krksa dh dhersa ns'k dh eqæk ds :i esa c<+ tkrh gSA ns'k ls fu;kZr dh tkus okyh oLrqvksa dh dherksaij bl izdkj dk dksbZ izR;{k izHkko rks ugha iM+rk] ijarq voewY;u ds i'pkr~ bu oLrqvksa dh dhersa Hkh izk;% igys lsvf/kd gks tkrh gSaA vk;kfrr eky dh dhersa c<+us ls mRiknu&ykxr esa o`f) gksrh gSA fons'kks esa fu;kZrksa dh ekax ?kVtkus ij ns'k esa bu inkFkks± dh iwfrZ de gks tkrh gSA vk;krksa esa deh rFkk fu;kZrksa esa o`f) voewY;u djus okys ns'kesa LQhfrdkjh izo`fÙk mRiUu djrh gSA

3- voewY;u jk"Vªh; vk; dh ek=kk dks Hkh izHkkfor djrk gSA voewY;u dk jk"Vªh; vk; ij izHkko vuqdwy Hkh gksldrk gS vkSj izfrdwy HkhA ;fn voewY;u ds dkj.k O;kikj larqyu vuqdwy gks tk, rks voewY;u djus okys ns'k dhjk"Vªh; vk; de gks tk,xh vk;kr fd;s x, eky] dPps inkFkks± rFkk e'khuksa vkfn dh ykxr esa o`f) fofu;ksx dksgLrkarfjr dj ldrh gSA voewY;u ls fu;kZRkksa dh ekax c<+rh gSA ijarq blls ykHk rHkh gksxk tc voewY;u djus okysns'k esa fu;kZr&inkFkksZ dk mRiknu ykspiw.kZ gksA v)Z&fodflr ns'kksa esa mRiknu vklkuh ls ugha c<+k;k tk ldrk]blfy, voewY;u ds ifj.kkeLo:i jk"Vªh; vk; esa o`f) gksus dh lEHkkouk ugha gksxhA

4- voewY;u ds dkj.k O;kikj dh 'krs± izfrdwy gks ldrh gSa Jherh tkWu jkWfcUlu ds vuqlkj voewY;u djusokys ns'k ds fy, O;kikj dh 'krks± ds izfrdwy gksus dk eq[; dkj.k ;g gS fd vf/kdrj ns'k dqN fo'ks"k oLrqvksa dk ghfu;kZr djrs gSa ftudh ekax dh yksp vis{kkÑr de gksrh gSA blds foijhr os fofHkUu ns'kksa ls vusd izdkj dh oLrqvksadk vk;kr djrs gSaA ftudh iwfrZ dh yksp vis{kkÑr vf/kd gksrh gSA v)Z&fodflr ns'kksa ds fy, rks ;g ckr iw.kZr;klR; gSA

"..... any one country plays a more dominant role in the world supply of those goods whichis export then it plays in the world market for those goods which is imports" Joan Robinson : Beggarmy Neighbour Remedies for unemployment.

5- izfrLi/kkZRed voewY;uksa dh gksM+ dh fLFkfr mRiUu gksus ij fdlh Hkh ns'k dks ykHk ugha gksrkA vfLFkjrk dsokrkoj.k esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk vkdkj de gks tkrk gS vkSj vusd izdkj ds izfrdwy vkfFkZd izHkko mRiUu gksrs gSaA

6- lajpukRed dqleatu ds izHkko esa Hkqxrku&larqyu esa ?kkVs dh fLFkfr dk mipkj voewY;u }kjk ugha fd;ktk ldrk gSA Hkqxrku&larqyu esa vlkE;rk ?kjsyw rFkk fons'kh dher&Lrjksa esa vUrj gksus ds dkj.k vc bldk mipkjvoewY;u }kjk fd;k tk ldrk gSA ijarq ;fn vlkE;rk lajpukRed dqleatu dk ifj.kke gksrh gSA rks voewY;ufLFkfr esa lq/kkj djus dh ctk; bls vkSj vf/kd fcxkM+ nsrk gSA

7- voewY;u vFkZO;oLFkk dh nqcZyrk dk izrhd gSA voewY;u dh uhfr viukus ij eqæk esa fLFkjrk ds izfr fo'oklfxj tkrk gSA iwath dk fons'kksa dh vksj izokg c<+ tkrk gS vkSj vusd izdkj dh leL;k,a mRiUu gksrh gSA

8- voewY;u ds mís'; vU; mik;ksa ds }kjk vf/kd izHkkoiw.kZ <ax ls izkIr fd;s tk ldrs gSaA ;fn Hkqxrku&larqyudh fLFkfr esa gh lq/kkj djuk gSA rks mlds fy, voewY;u gh ,dek=k mik; ugha gSA iz'kqYd uhfr rFkk dksVk iz.kkyhds }kjk vk;kr&fu;fU=kr fd;s tk ldrs gSaA mfpr izdkj dh fj;k;rsa rFkk vuqnku nsdj fu;kZr c<+k, tk ldrs gSaAfofue;&fu;a=k.k dh uhfr viukbZ tk ldrh gSA vYidkyhu vlkE;rk ds mipkj d fy, vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k lsHkh lgk;rk yh tk ldrh gSA bu lHkh mik;ksa dh rqyuk esa voewY;u ,d ?kfV;k mik; gSA blds izHkko dqN le;foyEc ds i'pkr~ mRiUu gksrs gSa vkSj FkksM+s le; esa lekIr Hkh gks tkrs gSaA fu;kZrksa dh iwfrZ rFkk vk;krksa dh ekaxcsykspnkj gksus ij voewY;u ds ykHkiw.kZ izHkko izkIr gh ugh fd tk ldrs gSaA dqN ifjfLFkfr;ksa esa ;fn voewY;u dks

Page 331: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

331voewY;u

lQyrk izkIr Hkh gksrh gS rks bldk Lo:i p;ukRed u gksdj lkekU; gksrk gS xSj&vko';d inkFkks± ds lkFk&lkFkvko';d oLrqvksa ds vk;kr Hkh izHkkfor gksrs gSaA mi;qZDr O;k[;k ls ;g ckr Li"V gksrh gS fd voewY;u dksbZ ,slk mik;ugha gSA ftldk mi;ksx fcuk lksps&le>s dj fy;k tk,A lkekU;r% bldk iz;ksx rHkh djuk pkfg, tc vU; mik;ksadk iz;ksx dj fy;k x;k gks vkSj muesa lQyrk fofue;&nj ds vuqi;qDr lek;kstu dkj.k ugha fey ikbZ gSA voewY;uds lkFk&lkFk ;g Hkh vko';d gksrk gS fd ljdkj }kjk ,sls mik; viuk;s tk;s ftuls vFkZO;oLFkk dks voewY;u dslEHkkfor nq"ifj.kkeksa ls cpk;k tk lds vkSj vkUrfjd larqyu dk lek;kstu bl izdkj fd;k tk lds fd ,d voewY;uds nq"izHkkoksa ds mipkj ds fy, nksckjk voewY;u djus dh vko';drk u iM+sA

Hkqxrku larqyu dh leL;k ls fuiVus ds fy, ljdkj us tqykbZ] 1991 esa #i;s dk voewY;u dj fn;k vkSjifjorZuh; #i;k O;oLFkk viukbZ voewY;u dk vFkZ fons'kh eqnzk ;k eqnzkvksa dh rqyuk esa fdlh ?kjsyw eqnzk dh ckádher esa tkucw>dj dVkSrh djuk gS Hkkjr dh ?kjsyw eqæk dk uke #i;k gSA fons'kh izeq[k eqæk,a gSa vesfjdu MkWyj]fczfV'k ikWM] LVfy±x] teZu M~;q'k ekdZ] tkikuh ;su] bR;kfnA #i;s dh bu fons'kh eqæk ds lkFk fofue;&nj gksrh gSAmnkgj.k ds fy, 54 #i;s esa ,d vesfjdh MkWyj ;k 70 #i;s esa ,d fczfV'k ikWM bR;kfnA ;s fofue; njsa le; dslkFk&lkFk cnyrh Hkh jgrh gSaA ljdkj fofHkUu ekSfnzd mik;ksa ds ek/;e ls bls fu;af=kr djrh gS rks bldk izHkkoO;kikfjd xfrfof/k;ksa ij iM+rk gSA mnkgj.k gsrq ;fn 25 #i;s esa ,d MkWyj vkrk gS vkSj ljdkj bls 20 izfr'kr rdvoewY;u dj nsrh gS rks ,d MkWyj 30 #i;s ds fofue; nj ij vk tk,xkA ;g dgk tk ldrk gS fd ;k rks MkWyjdk ewY; c<+ x;k gS vFkok #i;s dh dher ¼Ø;'kfDr½ esa deh vk xbZ gSA lkekU;r% nwljh fLFkfr dks gh voewY;ucksyk tkrk gSA D;ksafd #i;k gh ?kjsyw eqæk gSA

voewY;u dh lhek Estent of Devaluation fuEufyf[kr lkj.kh esa #i;s dk voewY;u dk % foospu gSA

Middle Rates in Rupees permit of Currency

Currency June 28 July3 % changeUS$ 21.09 25.95 23.07Pound Sterling 34.06 41.59 21.04Deutsche Mark 11.72 14.15 20.78Japanese Yen 0.1527 0.1868 22.33French Frane 3.47 4.18 20.45

eq[; izHkkoeq[; izHkkoeq[; izHkkoeq[; izHkkoeq[; izHkko % lk/kkj.kr;k% voewY;u ls fu;kZr c<+rs gSa vkSj vk;krksa esa deh vkrh gSA dbZ ekeyksa esa Hkqxrkularqyu (BOP) dh leL;k ls fuiVus ds fy,] fu;kZr vk; c<+kus gsrq vkSj vk;krksa ij [kpZ de djus ds fy, voewY;ufd;k tkrk gSA fu;kZrksa ,oa vk;krksa esa ifjorZu&#i;s ds voewY;u ls fu;kZr esa o`f) ,oa vk;kr esa deh vkrh gSA fons'kheqnzk esa voewY;u ds i'pkr~ fons'kh yksx de fons'kh eqnzk ls vf/kd #i;s izkIrdj ldrs gSa ;k os mUgha oLrqvksa dks T;knkek=kk esa mUgha iSlksa }kjk [kjhn ldrs gSaA nwljs 'kCnksa esa] fu;kZr&lkexzh dh fons'kh ekax c<+ tkrh gSA fu;kZrd Hkh T;knkfu;kZr djus dks izksRlkfgr gksrs gSaA D;ksafd de fons'kh eqnzk [kpZ djus ij gh mUgsa vf/kd #i;s fey tkrs gSa vkSj osT;knk fu;kZr&oLrq,a [kjhn ysrs gSaA vr% fons'kh [kjhnnkj ;k vk;krd dks voewY;u ls lEcfaU/kr ykHk dk fgLlk feytkrk gSA ;fn bl ykHk dks forfjr fd;k tk, rks fons'kh [kjhnnkj ,oa fu;kZrd nksuksa dks gh ykHk gksrk gSA lkFk ghekax esa o`f) gksus yxrh gS vkSj vk;krdksa dh ekax esa deh vkrh gSA ;g blhfy, gksrk gS fd #i;s ds voewY;u dhfLFkfr esa #i;s ds :i esa vf/kd eqnzk [kpZ djuh gksrh gSA vk;krd dks fdlh egRoiw.kZ oLrq dks [kjhnus ds fy, mlhfons'kh eqnzk dks [kjhnus gsrq vf/kd #i;k [kpZ djuk gksxk vr% vk;kr&lkekuksa dh ekax esa deh vkrh gSA bl izdkjvoewY;u djus okys ns'k ds fy, fu;kZr o`f) ls vf/kd fons'kh eqnzk dekuk lEHko gks tkrk gS vkSj blh rjgvk;kr&lkexzh dh ekax esa deh gksus ls vk;kr ij [kpZ dh tkus okyh fons'kh eqnzk ij de [kpZ gksrk gSA

lQyrk dh 'krZlQyrk dh 'krZlQyrk dh 'krZlQyrk dh 'krZlQyrk dh 'krZ % ;s lHkh izHkko iM+rs gSa ;fn dqN 'krks± dk ikyu fd;k tk,A ,d 'krZ mnkgj.k ds fy, ;g

Page 332: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

332 O;kolkf;d okrkoj.k

gS fd fu;kZrksa dh fons'kh ekax esa o vk;krksa ds fy, ?kjsyw ekax dh dher yksp ;g ml lhek dks crkrh gSA tgka rdfons'kh fu;kZr esa o`f) gksxh rFkk fu;kZrksa dks lLrk fd;k tk,xk rFkk vk;krksa ds egaxk gksus ds lkFk&lkFk vk;krksa dhdeh esa vkus okyh lhek ls gSA ;fn dher yksp ldkjkRed gSA rks voewY;u djus okys ns'k dks ykHk gksxkA nwljh 'krZ;g gS fd ?kjsyw mRiknuA lIykbZ yksp'khy gks bldk vFkZ ;g gS fd fons'kh ekax ds c<+us ds tokc esa fu;kZr&oLrqvksadh lIykbZ esa Hkh o`f) gksA blls vk;kr&izfrLFkkiu esa o`f) gksxhA rhljh 'krZ ;g gS fd fu;kZr&oLrqvksa rFkk vk;krizfrLFkkiu dh ykxrA dherksa ls lEcfU/kr gSA blds fy, iwokZis{kk gS fd ;s ykxrsa@dhersa u c<s+A ;fn ykxrsa@dhersa c<+rhgS rks ykxr@dhersa ykHk ykxr@dher dh c<+h gqbZ lhek rd 'kqU;hÑr gks tk,xkA

pkSFks] voewY;u ds fy, cpr dks c<+kuk t:jh gSA ;s cprsa ljdkjh [kpZ o xSj&;kstukxr O;;ksa esa dVkSrh djdsHkh dh tk ldrh gSA ikapos]mfpr ekSfnzd o jktdks"kh; uhfr;ksa dh t:jr gSA

voewY;u dh vko';drk gsrq dsoy eqnzk dk voewY;u gh i;kZIr ugha gSA vfirq voewY;u dk vkdkj HkhegRoiw.kZ gSA bl voewY;u ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSaA

1- Rofjr xfr ls c<+rk ?kkVk %Rofjr xfr ls c<+rk ?kkVk %Rofjr xfr ls c<+rk ?kkVk %Rofjr xfr ls c<+rk ?kkVk %Rofjr xfr ls c<+rk ?kkVk % 1980 ds n'kd ds e/; ls eqnzk ds voewY;u dh vko';drk vf/kd eglwl dhtkus yxhA ;g fLFkfr 1990&91 esa vkSj Hkh [kjkc gks xbZ rFkk tuojh 1991 rd rks blus fodjky :i /kkj.k djfy;k 9oh ;kstuk ¼1980&85½ esa pkyw [kkrs dk ?kkVk dqy ?kjsyw mRikn ¼GDP½ dk 1-30% rd Fkk tks fd lkroha;kstuk ¼1985&90½ esa c<+dj ldy ?kjsyw mRikn dk 2-2% rd igqap x;kA ;|fi bu nksuksa ;kstuk vof/k;ksa ds nkSjkufu;kZrksa ,ao vk;krksa esa izk;% leku nj dh o`f) gqbZ ftlls leku vuqikr esa _.kkRed O;kikj ?kkVk gqvkA 1990&91esa fLFkfr blls dqN csgrj ugha FkhA okLro esa ;g vkSj Hkh [kjkc gks xbZA vk;krksa esa 21-9% dh nj ls o`f) gqbZA tcfd fu;kZr ek=k 17-5% dh nj ls gh c<+kA ifj.kkeLo:i O;kikj ?kkVk 10]644 djksM+ #i;s ds Lrj ij igqap x;k tksfd 1989&90 dh rqyuk esa 1990&91 esa 35% vf/kd FkkA

?kkVs dk foÙkh;u djus ds fy, c<+rh gqbZ ykxrsa ?kkVs dk foÙkh;u djus ds fy, c<+rh gqbZ ykxrsa ?kkVs dk foÙkh;u djus ds fy, c<+rh gqbZ ykxrsa ?kkVs dk foÙkh;u djus ds fy, c<+rh gqbZ ykxrsa ?kkVs dk foÙkh;u djus ds fy, c<+rh gqbZ ykxrsa % vR;f/kd rFkk c<+s gq, ?kkVs dh leL;k fodjky Fkh] ijarqblls Hkh vf/kd leL;k Fkh ?kkVs ds forh;u dh egaxh ykxrsa] mnkgj.k ds fy, okf.kfT;d _.k ¼ftudh ifjiDokfèkde gS½ rFkk vizoklh Hkkjrh;ksa ls izkIr dks"k ¼ftudk C;kt Åapk gS½ lkroha ;kstuk ds nkSjku gq,A NBh ;kstuk esa dksbZokf.kfT;d _.k ugha Fks vkSj vizoklh Hkkjrh;ksa ij fuHkZjrk de FkhA pkyw [kkrs ds ?kkVksa dks iwjk djus ds fy, ckáL=kksrksa ls izkIr lgk;rk us 55% rd dk ?kkVk iwjk fd;k ftlesa ls 17% vizoklh Hkkjrh;ksa }kjk miyC/k djk, x;slalk/ku Fks 28% ?kkVk varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (IMF) }kjk miyC/k djk, x, _.k FksA lkroha ;kstuk esa ?kkVk iwjk djusds fy, 15% lalk/ku okf.kfT;d _.kksa ds Fks rFkk 23% vizoklh Hkkjrh;ksa }kjk iw.kZ fd;k x;kA cká lalk/kuksa dk29% ;ksxnku FkkA

cká lgk;rk dh 'krs± dM+h gksukcká lgk;rk dh 'krs± dM+h gksukcká lgk;rk dh 'krs± dM+h gksukcká lgk;rk dh 'krs± dM+h gksukcká lgk;rk dh 'krs± dM+h gksuk % fons'kh foÙk dh c<+rh gqbZ ykxrksa ds lkFk&lkFk lgk;rk Lo;a Hkh vR;ar[kphZyh gks xbZA mnkgj.k ds fy, dqy lgk;rk 1980&81 ds 18-3% ls de gksdj 1989&90 esa 11-4% jg xbZA vkxsfofHkUu vUrjkZ"Vªh; ,tsafl;ksa }kjk miyC/k djkbZ tkus okyh lgk;rk jkf'k Hkh 80 ds n'kd esa vf/kd ykxr okyh gksusyxhA

fons'kh eqnzk dks"k esa dehfons'kh eqnzk dks"k esa dehfons'kh eqnzk dks"k esa dehfons'kh eqnzk dks"k esa dehfons'kh eqnzk dks"k esa deh % 1987&88 ds ckn yxkrkj pkj o"kks± rd fons'kh eqnzk HkaMkj dk {kj.k gksus yxkAbu o"kks± esa fjtoZ cSad ds ikl Øe'k% 1988&89 esa 682 djksM+ 1989&90 esa 818 djksM+] 1990&91 esa 1399 djksM+#i;s dh ifjlEifr;ka de gks xbZA lkFk gh vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (IMF) ij fuHkZjrk c<+us yxh FkhA fons'kh eqnzk ijHkh fuHkZj jgdj Hkqxrku larqyu dh fLFkfr dks Bhd fd;k tk ldrk gSA fu;kZr ds vk;kr ij vkf/kD; ls fons'kh eqækHk.Mkj dh fLFkfr esa lq/kkj fd;k tk ldrk gSA

fons'kh eqnzk ladVfons'kh eqnzk ladVfons'kh eqnzk ladVfons'kh eqnzk ladVfons'kh eqnzk ladV % 1990 esa fons'kh eqnzk ladV dh fLFkfr mRiUu gks xbZ tks 1991 esa Hkh tkjh jgh vkSj blhnkSjku twu&tqykbZ esa #i;s dk voewY;u fd;k x;kA [kkM+h ;q) esa ;g fLFkfr vkSj Hkh Hk;kog gks xbZA blds dkj.kvxLr 1990 esa 5180 djksM+ #i;s dk Hkqxrku vlarqyu tks fd Qjojh 1991 esa 2887 fefy;u MkWyj ds led{k igqapx;k blds fuEufyf[kr dbZ dkj.k FksA

Page 333: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

333voewY;u

v iSVªksfy;e ds vk;kr fcyksa esa vf/kdrj c<+ksrjh

v if'pe ,f'k;k ds fu;kZr esa /kDdkA

v bjkd ls fu;kZr 'ks"kksa dh olwyh u gksukA

v bjkd o dqoSr ls izs"k.kksa dh dehA

v Hkkjrh;ksa ds vkikrdkyhu fu"dklu dh ykxrsaA

lk[k&ewY;kadu esa dehlk[k&ewY;kadu esa dehlk[k&ewY;kadu esa dehlk[k&ewY;kadu esa dehlk[k&ewY;kadu esa deh (Decline in Credit rating) % 1990&91 tc Hkkjr dh fLFkfr fons'kh eqnzk ds ekeys esa cnrjgqbZ rks vUrjkZ"Vªh; cktkj ls _.k ysus dh Hkkjr dh {kerk dks dbZ vUrjkZ"Vªh; ,tsafl;ksa us de dj fn;kA vr% delk[k ewY;kadu vkSj fons'kh eqnzk Hk.Mkj dh deh ls Hkqxrku larqyu dh fLFkfr vkSj Hkh xaHkhj gks xbZA vr% lk[k fxjusds dkj.k Hkkjr dh cká okf.kfT;d _.k mxkgus esa dfBukbZ dh vuqHko gksus yxkA

voewY;u dk vkSfpR; % twu&tqykbZ 1991 esa Hkkjrh; eqnzk dk voewY;u fd;k x;kA fuEufyf[kr dkj.kksa ls bldkvkSfpR; Fkk % &

1- fnokfy;s gksus dh laHkkoukfnokfy;s gksus dh laHkkoukfnokfy;s gksus dh laHkkoukfnokfy;s gksus dh laHkkoukfnokfy;s gksus dh laHkkouk % voewY;u dks jksdk tk ldrk FkkA ;fn igys gh Hkqxrku larqyu ij fu;a=k.k j[kfy;k tkrkA fons'kh okf.kfT;d cSdksa us Hkh y?kq vof/k ds _.k forfjr djus can dj fn,A vizoklh Hkkjrh;ksa ds [kkrsHkh de gksus yxsA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k us Hkh vius _.k jksd fn,A ØsfMV jsfVax ,stsafl;ksa us Hkh Hkkjr esa fuos'k dkstksf[ke Hkjk djkj ns fn;kA Hkkjr fnokfy;k gksus ds dxkj ij vk x;kA

2- Hkkjr dk tokcHkkjr dk tokcHkkjr dk tokcHkkjr dk tokcHkkjr dk tokc % Hkkjr #i;s dk voewY;u djds fo'o leqnk; dks ;g n'kkZuk pkgrk Fkk fd bl dk;Zokghls ,d eghus esa gh ;g ladV nwj gks tk,xkA ljdkj us Lo.kZ dks fxjoh j[kdj Hkh fons'kh eqnzk dks"k tqVk,A ladVls mckjus ds vfrfjDr] eqnzk voewY;u dk eq[; mís'; Hkqxrku larqyu dh fLFkfr dks lq/kkjuk gksrk gSA fu;kZrdksa dsfy, fu;kZr lkeku lLrk gks tkrk gSA

vk;krdksa ds fy, voewY;u dk vFkZ gSvk;krdksa ds fy, voewY;u dk vFkZ gSvk;krdksa ds fy, voewY;u dk vFkZ gSvk;krdksa ds fy, voewY;u dk vFkZ gSvk;krdksa ds fy, voewY;u dk vFkZ gS & gkfu lkekU;r% 20% eqnzk&voewY;u ls vk;kr 'kqYd esa 20% o f)gksrh gSA ;g o`f) igys ls gh yxh gqbZ vk;kr&'kqYd ds vfrfjDr gksrh gSA vr% vR;f/kd vk;kr&'kqYd o`f) lsvk;kr&oLrqvksa dh ekax de gks tkrh gSA

iwath varizZokgiwath varizZokgiwath varizZokgiwath varizZokgiwath varizZokg % #i;s ds voewY;u ls vizoklh Hkkjrh;ksa (NRIs) ds vius fuos'k lqjf{kr fn[kkbZ nsrs gSaA vr%os izs"k.k c<+k nsrs gSaA QyLo:i eqnzk esa o`f) gksrh gSA

gkfudkjd izHkkogkfudkjd izHkkogkfudkjd izHkkogkfudkjd izHkkogkfudkjd izHkko % voewY;u ds ykHkdkjh izHkkoksa ds vfrfjDr blds gkfudkjd izHkko Hkh gksrs gSaA tks fuEufyf[kr gSaAdbZ ckj eqnzk ds voewY;u ls fons'kh djsalh dk vLokLF;dkj lV~Vk 'kq: gks tkrk gSA fons'kh eqnzk ds Mhyj

;g lksprs gSa fd eqnzk voewY;u vkxs Hkh tkjh jgsxkA ,d vkSj voewY;u gksus ds i'pkr~ dher&Lrj esa o`f) dh'kq:vkr gks tkrh gSA blds dkj.k vkSj vf/kd fxjkoV vkus dh vk'kadk esa ;s Mhyj vf/kd ls vf/kd fons'kh eqnzk viusikl j[k ysrs gSaA fu;kZrd Hkh muds fy, Hkqxrk;h xbZ fons'kh eqnzk dh izkfIr dks foyfEcr dj nsrs gSA blls fons'kheqnzk dh vkiwfrZ ckf/kr gks tkrh gSA ,slk gksus ls lV~Vs cktkj ls ykHk izkIr djus ds fy, fons'kh eqnzk dh ekax esa o`f)djus ds fy, fons'kh eqnzk dh ekax esa o`f) gks tkrh gSA tks fd voewY;u ds foijhr tkrh gSA

oLrqvksa dh dherksa esa o`f) mlds vk;kr vkSj fu;kZr dherksa ij fuHkZj djrh gSA igys vk;kr&fu;kZr dkmnkgj.k ns[ksa rks vf/kd fu;kZr gsrq lkeku cukus ds fy, dbZ m|ksxksa esa vuqiz;qDr {kerk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA,slk djus ls fu;kZrdksa dks ?kjsyw mRiknu NksM+us ds fy, lk/kuksa ij vf/kd ykxr [kpZ djuh iM+rh gSA bl dherds c<+us ds lkFk gh fu;kZr dher Hkh c<+rh gSA

;fn vk;kr&lkeku e'khujh ;k iwath lkeku gS rks eqnzk voewY;u ds dkj.k #i;s esa vk;kr&lkeku dh dherksaesa o`f) gksxhA Jfedksa dks bl ij vf/kd [kpZ djuk iM+sxk rFkk blls vk;kr&lkexzh ds ewY; esa gqbZ o`f) dks {kfriwfrZdjus ds fy, T;knk cêk nsuk iM+sxkA ftlls mRiknu ykxr ?kVsxh vkSj oLrq dh lkekU; dher HkhA

Page 334: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

334 O;kolkf;d okrkoj.k

eqnzk voewY;u ls mu _.kksa dk Hkkj vf/kd gks tk,xk ftudh vnk;xh #i;s esa djuh gSA mnkgj.k ds fy, ;fn,d MkWyj dh fofue; nj 25 #i;s gS vkSj 20% voewY;u fd;k tkrk gS rks 1000 MkWyj dk _.k rks ogh jgsxkAijarq #i;s esa pqdk;s tkus okys _.k dk Hkkj c<+dj 30]000 #i;s gks tk,xkA

nwljh vksj vf/kd fons'kh eqnzk esa _.k ysus ds fy, vkt #i;s dk vf/kd cfynku nsuk iM+sxkA ifj.kkeLo:i_.k dk okLrfod Hkkj c<+ tk,xkA

eqnzk ds voewY;u ds dkj.k vk;kr&fu;kZr rFkk ?kjsyw {ks=k ds e/; vk; dh vlekurk,a c<+ tk,xhA #i;s dsvoewY;u ds QyLo:i fu;kZr oLrqvksa vkSj vk;kr oLrqvksa dh dhersa #i;s esa c<+ tk,xhA buds mRikndksa dhokLrfod vFkks± esa vf/kd vk; dh izkfIr gksxhA ;fn bu c<+h gqbZ vk; dk fooj.k bu {ks=kksa ds Jfedksa esa fd;k tk, rksblls ?kjsyw {ks=k ds Jfedksa dh rqyuk esa mudh vk; esa o`f) gksxh vkSj ;fn bl vfrfjDr vk; dks m|fe;ksa ds iklgh jgus fn;k tk, rks ?kjsyw {ks=k ds m|fe;ksa dh vk; dh rqyuk esa os vf/kd ykHkktZu djsaxsA blls vk; dhvlekurkvksa esa o`f) gksrh gSA

vr% fu"d"kZ :i ls dgk tk ldrk gS fd mijksDr dkjdksa dks /;ku esa j[kdj gh eqnzk dk voewY;u djukpfkg,A

#i;s ds voewY;u ds mís'; %#i;s ds voewY;u ds mís'; %#i;s ds voewY;u ds mís'; %#i;s ds voewY;u ds mís'; %#i;s ds voewY;u ds mís'; %1- fons'kh fofue; Hk.Mkj ladV % 1991 & o"kZ 1991 ds nkSjku Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ?kksj ladV esa FkhA D;ksafdfons'kh fofue; Hk.Mkjksa esa Hkkjh fxjkoV gks pqdh Fkh rFkk ns'k ds fons'kh dtZ fujarj c<+rs tk jgs FksA ns'k ds fons'kh eqnzkHk.Mkj 1979&80 esa 7 fcfy;u MkWylZ ls 1989 esa 4 fcfy;u MkWylZ rFkk 1991 esa ek=k 0.75 fcfy;u MkWylZ gh jgx, FksA Åaph&Åaph C;kt njksa ij vUrjkZ"Vªh; cktkjksa esa vU/kk/kqa/k O;kikjh _.kksa ds dkj.k ,d gh n'kkCnh esa Hkkjr dsfons'kh dtks± esa ikap xquh o`f) ntZ dh xbZA Hkqxrku&larqyu ds ladV ds lkFk ,d c<+rk dtks± dk Hkkj] fujUrj pkSM+kgksrk tk jgk gSA ctV ?kkVk ?kksj eqnzk LQhfr esa ns'k us vUrjkZ"Vªh; cktkjksa esa O;kikfjd _.kksa dks tqVkuk dkQh dfBurFkk egaxk ik;kA

vk;krksa ds fy, fons'kh dtks± dh lfoZflax ds fy, Hkqxrku nkf;Roksa ls fuiVkus ds fy, fons'kh fofue; ds Hk.Mkjksaesa fxjkoV us rsth ls fxjrs fu;kZrksa dks vkSj Hkh fcxkM+ fn;k rFkk (NRIs) ls iwath vUr%izokZgksa esa Hkkjh deh vkbZ rFkk[kkM+h ;q) ds dkj.k fons'kksa esa dke dj jgs Hkkjrh;ksa ls izs"k.kksa esa rsth ls deh ntZ dh xbZA

,slh xaHkhj fLFkfr dk lkeuk djus ds fy, voewY;u gh ,dek=k mik; FkkA* nwljs fodYi rqjar lek/kku iSnkugha dj ldrs Fks tSls jkrksajkr fu;kZr ugha c<+k;s tk ldrs FksA vko';d enksa tSls rsy] iSVªksfy;e vkfn ds vk;krksa dksugha jksdk tk ldrk FkkA lkFk gh fu;kZr eky ds mRiknu ds fy, dqN enksa dk vk;kr djuk t:jh FkkA xksnkeksa esacan iM+s eky dks bruh de vof/k esa mi;ksx gsrq xfr'khy djuk laHko ugha FkkA ns'k ds cSadksa ls NRIs viuk iSlk fudkyusyxs Fks rFkk fons'kh fofue; ykus ds fy, muds izkFkZuk djuk furkUr vlaHko tku iM+rk FkkA vr% ,dek=k O;kogkfjdgy jg x;k Fkk #i;s dk voewY;u ftlus fu;kZrksa dks c<+k;k rFkk vuko';d enksa vk;kr esa fxjkoV iSnk dhA vYikofèkds fy, fons'kh fofue; ikus ds fy, ljdkj }kjk ljdkjh lksus dk mi;ksx bl ladV ls mHkjus esa dqN jkgr ns ik;kAvU; uhfrxr mik; tSls ubZ O;kikj jhfr] ubZ vkS|ksfxd uhfr rFkk vkfFkZd ctV Hkh fons'kh iwath dks vkÑ"V djus rFkkvFkZO;oLFkk ds Hkfo"; esa yksxksa dk Hkjkslk iSnk djus dk y{; ysdj fd;s x;sA

2- Hkqxrku&larqyu esa lq/kkj % Hkqxrku larqyu esa ?kkVs tks 1951 ls gh cus jgs gSa uCcs ds n'kd esa rsth ls c<+sA pkyw[kkrs esa ?kkVk] ftlesa O;kikj] epsZUMkbZt rFkk vn`'; enksa dk lekos'k gksrk gSA NBh ;kstuk ds nkSjku GDD dk 1-3%Fkk tks rsth ls lkroha ;kstuk ds nkSjku 2-2% dh vkSlr okf"kZd nj rd c<+kA ;g ?kkVk 1990&91 esa 1989&90 dhrqyuk esa yxHkx 40% ls vkSj xM+cM+k;kA

?kkVksa dh leL;k vkSj vf/kd xaHkhj cuh Hkqxrku nkf;Roksa ls fuiVus ds fy, fons'kh HkaMkjksa ds xfr'khyu esa ns'k}kjk lgu dh xbZ dfBukb;ksa ds dkj.kA lkFk gh fons'kh eqnzk deh dh leL;kA rising cost of financing deficits

Page 335: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

335voewY;u

ds }kjk fo'kkydk; gks xbZA dks"k tqVkus dh ykxrsa C;kt dh njksa esa o`f) rFkk Hkqxrku ds y, ifjiDork dh NksVk fe;knds dkj.k va/kk/kq/k c<+hA mnkgj.k ds fy, cktkj nj ij O;kikfjd _.k tks vYidkfyd vof/k ds igys FksA igys NILdh rqyuk esa vc lEiw.kZ _.k ds 25% gks x;sA cktkj nj ij NRIs ls bdV~Bs fd, x;s dks"k dqy ds ,d izfr'kr gksx;s tks igys 17% FksA fons'kh lgk;rk fons'kh fofue; ds vuqikr ds :i esa 55% ls 29% rd fxjhA fo'o cSad rFkkvUrjkZ"Vªh; fodkl la?k (IDA) ls _.kksa dh fLFkfr Hkh dkQh fcxM+ pqdh FkhA

bl izdkj irk pyrk gS fd fons'kh fofue; vklku 'krks± ij miyC/k gh ugha FkkA vr% Hkqxrku ds ?kkVs dks iwjkdjus ds fy, ,dek=k fodYi FkkA fu;kZrksa dks c<+kuk] vk;krksa dks ?kVkuk rFkk #i;s ds voewY;u ds ek/;e ls iwath dkvar%izokg ?kVkukA ;g vk'kk dh xbZ fd fu;kZr eky ds fy, ekax c<+sxh D;ksafd fons'kh Øsrkvksa dks fons'kh eqnzk ds cnysvf/kd #i;s pqdkus ds dkj.k de gks tk;sxhA bu dkj.kksa ls ;gh mfpr le>k x;k fd #i;s dk voewY;u fd;k tk;sA

3- ckgjh {ks=k dk O;kid lq/kkjckgjh {ks=k dk O;kid lq/kkjckgjh {ks=k dk O;kid lq/kkjckgjh {ks=k dk O;kid lq/kkjckgjh {ks=k dk O;kid lq/kkj % igys fofue; nj dks ekSfnzd vf/klrk }kjk LFkkfir fd;k tkrk gS rFkk fons'khfofue; dh vkiwfrZ dks ljdkj }kjk LFkkfir izkFkfedrkvksa ds vuqlkj fofHkUu mi;ksxdÙkkZvksa ds izfr vkcafVr fd;ktkrk FkkA ysfdu vc voewY;u dh uhfr okLro esa fons'kh eqnzkvksa dh ekax rFkk iwfrZ dh cktkj 'kfDr;ksa dks fofue;nj rd djus dh btktr nsrh gSA ;g uhfr mnkjhdj.k rFkk oS'ohdj.k ds bjkns ls ?kjsyw vFkZO;oLFkk ds lq/kkjksa dslkFk&lkFk ckgjh {ks=k ds lq/kkjksa dk y{; ysdj pyrh gS cktkj fu/kkZfjr fofue; nj Price-route ds tfj, fo'ovFkZO;oLFkk ds lkFk ?kjsyw dk fuokZg djrh gSA QyLo:i ?kjsyw ewY; fo'o ewY;ksa ds lkFk lEc) gks tkrs gSaA og ns'ktks ,sls eky cukrk gS ftuesa og rqyukRed rkSj ij vPNh fLFkfr esa gksrk gSA Qk;ns esa gksrk gSA cktkj fu/kkZfjrfofue; nj ds vfrfjDr vU; uhfr;ka tSls ubZ O;kikj uhfr dbZ esa gksrk gSA vkS|ksfxd uhfr ubZ jktdks"kh; uhfr vkfnfo'o ds izfrLi/khZ okrkoj.k ds ,d ekax ds :i esa ns'k dh lEiw.kZ uhfr dks j[k ikrh gSA rkfd mRiknu rFkk O;kikjdk;Znke cu ik;sA

4- vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh 'krs±vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh 'krs±vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh 'krs±vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh 'krs±vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh 'krs± % mldh lgk;rk ds fy, vkus ls iwoZ IMF us Hkkjr ds lkeus dqN 'krs± j[khA;s 'krs± _.k dh ek=kk rFkk izÑfr ,oa Hkqxrku dh vof/k ds lkFk vyx&vyx gksrh gSA ;s 'krs± FkhA

1- Hkkjrh; #i;s dk 22% ls voewY;u vFkkZr~ 21 #i;s izfr Mkyj ls 27 #i;s izfr MkyjA

2- miHkksx lkekuksa lfgr lHkh ekyksa ds fy, ml le; ds 130% ls 30% rd vk;kr 'kqYd esa HkkjhdVkSrh djuk rFkk mudks Open General Licence (OGL) lwph esa j[kukA

3- pwafd bls ljdkj ds jktLo ij foijhr izHkko iM+sxkA vr% mRikn 'kqYdksa dks 20% ls c<+k;k tk;sA

4- lHkh ljdkjh O;;ksa dks 10% ls dkVk tk,A

ge ns[krs gSa fd mijksDr lHkh IMF 'krks± dk mís'; Fkk Hkkjr dh lgk;rk ds fy, mlds Hkqxrku&larqyu esalkeatL; LFkkfir djuk rFkk vkUrfjd jktdks"kh; ?kkVs dks ?kVkuk rFkk ifj.kkeLo:i eqnzk LQhfr dh n'kkvksa lsfuiVukA

Page 336: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

336 O;kolkf;d okrkoj.k

;g 31 ekpZ 1992 dks ?kksf"kr dh xbZ vkSj bldh vof/k vkBoha iapo"khZ; ;kstuk ds vuq:i 1 vçSy 1992 ls 31ekpZ 1997 rd ds fy, ik¡p o"kZ j[kh xbZ] tcfd igys ;g f=ko"khZ; gh gqvk djrh FkhA

bl uhfr dh çeq[k fo'ks"krk,¡ bl çdkj gS %&

1. blesa fons'kh O;kikj dks dkQh lhek rd eqDr ;k Lora=k dj fn;k x;k gSA bl uhfr dk ewyHkwr y{k.k Lora=krkgSA ysfdu vk;krksa ds fy, udkjkRed lwph (Negative List) j[kh xbZ gS vkSj blh çdkj fu;kZrksa ds fy, Hkh,d udkjkRed lwph j[kh xbZ gSA

2. vk;krksa dh udkjkRed lwph dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk x;k gSa %&

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx I : fu"ks/kkRed ensa %& fu"ks/kkRed ensa %& fu"ks/kkRed ensa %& fu"ks/kkRed ensa %& fu"ks/kkRed ensa %& bu enksa ds vk;kr dh iw.kZ eukgh gksrh gS blesa rhu ensa gSa % vfofu£er gkFkhnk¡r] i'kq jsusVo pchZ ls cuk rsyA

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx II : çfrcU/kkRed ensa %& çfrcU/kkRed ensa %& çfrcU/kkRed ensa %& çfrcU/kkRed ensa %& çfrcU/kkRed ensa %& ;s ykblsal ls gh vk;kr dh tk ldrh gSa vFkok lkoZtfud lwpuk tkjh djds vk;krdh tk ldrh gSA blesa 11 miHkksDrk oLrq,¡ j[kh xbZ gSa&tSls miHkksDrk bysDVªksfuDl oLrq,¡] miHkksDrk nwj lapkjmidj.k] ?kfM+;ka] 'kjkc] dslj] [ksy dk lkeku bR;kfnA ysfdu 28 oLrqvksa dks miHkksDrk oLrqvksa dh Js.kh esaugha fy;k x;k gS( tSls lHkh çdkj ds fVEcj ds yV~Bs] nkysa] dPps dktw] cknke] gksE;ksiSFkh dh nok,a] igkM+h uedvkfnA çfrcU/kkRed lwph esa 70 ensa vkSj gS] ftuesa ls 5 dherh] v)Z&dherh o vU; ghjs tokgjkr gS] 6 lqj{kko blls lEc) ensa gS] 4 cht] ikS/ks o i'kq ls lEc) gS] 2 dhVuk'kd inkFkZ gS] 9 bysDVªksfuDl ensa gS] 2 jlk;uo lEc) ensa gS] 16 y?kq {ks=k dh ensa gS] rFkk 26 fofo/k ensa gSaA

3. lkoZtfud {ks=k ds fy, vk;kr dh lqjf{kr ensa vkB j[kh xbZ gS] tSls&iSVªksy&inkFkZ] jklk;fud moZjd] nok,¡]rsy&ukfj;y] ew¡xQyh] cht cxSjgA

4. fu;kZr dh udkjkRed lwph dks Hkh nks Hkkxksa esa ckaVk x;k gS&

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx I fu"ks/kkRed lwphµfu"ks/kkRed lwphµfu"ks/kkRed lwphµfu"ks/kkRed lwphµfu"ks/kkRed lwphµbuds fu;kZr dh l[r eukgh gS] blesa 7 ensa gS tSls oU; thou ds lHkh :i] fons'kh iuh]xkS&ekal vkfnA

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx II

¼v½ ftudk fu;kZr ykblsUl ls gh lEHko gS&blesa 51 ensa j[kh xbZ gS] tSls&Å¡V] jkWd] QkLQsV] dPpk js'ke] osLVisij vkfnA

¼vk½ ftuds fu;kZrksa ij ifjek.kkRed lhek yxk nh xbZ gS&blesa 11 ensa gS] tSls e;wj ia[kksa ls cuh nLrdkfj;k¡ vkfnAbl çdkj Hkkx II esa dqy 62 ensa gSA

5. ftu enksa dk fu;kZr lkoZtfud ,tsfUl;ksa ds ekQZr fd;k tk,xk mlesa 10 ensa gS] tSls&vHkzd] osLV] I;kt] 'kq)nwèk dk ?kh] [kfut v;Ld vkfnA

6. os ensa ftudk fu;kZr ykblsUl ds fcuk fd;k tk ldsxk] ysfdu buds laca/k esa dqN 'krs± iwjh djuh gksaxh& blesa46 ensa j[kh xbZ gS tSls&cklerh pkoy] dkyh fepZ] ukfj;y ds js'ks o blls cuh oLrq,a] phuh vkfnA bl çdkjubZ fu;kZr&vk;kr uhfr esa vk;kr o fu;kZr ds fy, oLrqvksa dks fofHkUu lwfp;ksa esa foHkkftr fd;k x;k gSA

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 26ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr]ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr]ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr]ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr]ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997(New Export-Import Policy 1992-1997)

Page 337: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

337ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997

7. ubZ uhfr esa vfxze ykblsUlksa ds varxZr 'kqYd&eqDr vk;krksa dk {ks=k c<+k fn;k x;k gSA blesa ek=kk&vkèkkfjr vfxzeykblsUlksa ds vykok ewY;&vk/kkfjr vfxze ykblsUlksa dks Hkh 'kkfey fd;k x;k gSA blls fu;kZrks dks fu/kkZfjrewY;&lhekvksa ds vUnj oLrqvksa ds vk;kr o fu;kZr dh T;knk NwV gksxhA

8. fu;kZr ?kjkuksa] VªsfMa+x o :ij VªsfMax ?kjkuksa dks vfxze ykblsUl Ldhe ds rgr Lo&çek.ku dh btktr nh tk;sxhA

9. iw¡thxr oLrqvksa ds vk;kr dks mnkj cuk;k x;k gSA igyh Ldhe esa iw¡thxr eky ds vk;kr ij 25% dk fj;k;rh'kqYd yxsxk] ftlds fy, fu;kZr dk nkf;Ro vk;kr ds ewY; dk frxquk gksxk ¼pkj o"kZ dh vof/k esa½( nwljh Ldheesa 15% dk fj;k;rh 'kqYd yxsxk ftlds fy, fu;kZr dk nkf;Ro vk;kr ds ewY; dk pkSxquk ¼ik¡p o"kZ dh vofèkesa½ gksxkA

10. 100% fu;kZrksUeq[k bdkb;ksa o eqDr O;kikj rFkk fu;kZr&çkslsflax {ks=k esa fLFkr bdkb;ksa dks vf/kd lqfo/kk,¡çnku dh tk;sxhA os vc Lo;a dh e'khujh ds vykok yht ij e'khujh Hkh yxk ldsaxhA ;s bdkb;k¡ vc Ñf"k]QyksRiknu] i'kq&ikyu vkfn esa ços'k dj ldsaxhA ;s viuk eky fu;kZr ?kjkuksa o VªsfMax ?kjkuksa ds ekQZr Hkhfu;kZr dj ldsaxhA

11. ubZ uhfr ds varxZr dqN fu;kZrdksa dks fo'ks"k vk;kr ykblsUl fn;s tk ldsaxs tSls&ekus x;s fu;kZrksa (deemedexports), fu;kZr ?kjkuksa o vU; ?kjkuksa ds fy, ;g lqfo/kk gksxhA

bl uhfr esa lkekU;rk frekgh esa ,d ckj la'kks/ku fd;k tk ldsxkA

bl çdkj ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr (1992-97) esa fons'kh O;kikj dks vf/kd mnkj cuk;k x;k gSA O;kikj esaiwoZ çfrcaèk de fd;s x;s gSA vk;krksa dks vf/kd eqDr fd;k x;k gS( vkSj dkQh enksa dks lkoZtfud ds nk;js ls gVk;kx;k gS] rkfd mudk vk;kr&fu;kZr futh {ks=k ds }kjk fd;k tk ldsA

1 vçSy] vçSy] vçSy] vçSy] vçSy] 1993 ls fu;kZr&vk;kr uhfr esa la'kks/ku ls fu;kZr&vk;kr uhfr esa la'kks/ku ls fu;kZr&vk;kr uhfr esa la'kks/ku ls fu;kZr&vk;kr uhfr esa la'kks/ku ls fu;kZr&vk;kr uhfr esa la'kks/ku(Changes in Export—Import Policy Since Ist April, 1993)

ljdkj us 31 ekpZ 1993 dks fu;kZr&vk;kr uhfr (1992-97) esa egRoiw.kZ la'kks/kuksa dh ?kks"k.kk dhA xr 31 ekpZ1992 dks vxys 5 o"kks± ds fy, ?kksf"kr vk;kr&fu;kZr uhfr (Exim Policy) dks vkSj vf/kd mnkj cukrs gq, blesa Ñf"k{ks=kl esa fu;kZrksUeq[kh bdkb;k¡ yxkus ij vkSj NwV nsus rFkk lsok {ks=kksa ds fy, ,d ubZ ;kstuk çkjEHk djus dh ?kks"k.kkdh xbZ gSA bl uhfr esa fd;s x;s la'kks/ku 1 vçSy] 1993 ls ykxw gks x, gS] fu;kZr&vk;kr uhfr esa fd, x;s egRowi.kZla'kks/kuksa dk o.kZu fuEufyf[kr çdkj ls fd;k tk ldrk gS&

1. fu;kZr {ks=k dk foLrkjµ fu;kZr {ks=k dk foLrkjµ fu;kZr {ks=k dk foLrkjµ fu;kZr {ks=k dk foLrkjµ fu;kZr {ks=k dk foLrkjµfu;kZr dks çksRlkgu nsus ds fy, ljdkj us çfrcU/kkRed lwph esa 'kkfey 334 oLrqvksaesa ls 144 oLrqvksa dks fu;kZr ;ksX; oLrqvksa dh lwph esa lfEefyr dj fy;k gSA vc buds fu;kZr ds fy, ykblsUl dhvko';drk ugha gksxhA fu;kZr ç;klksa esa jkT;ksa dks 'kkfey djus ds fy, ,d dsaæh; ;kstuk cukus dk çLrko gS] ftlesavkS|ksfxd {ks=k LFkkfir djus rFkk vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa dks csgrj cukus dk çko/kku fd;k x;k gSA blds fy, okf.kT;ea=kky; esa ,d jkT; çdks"B (State Cell) dh LFkkiuk dh xbZ gSA

2. Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[k bdkbvksa dks 'kqYd jfgr vk;kr dk ykHkµ Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[k bdkbvksa dks 'kqYd jfgr vk;kr dk ykHkµ Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[k bdkbvksa dks 'kqYd jfgr vk;kr dk ykHkµ Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[k bdkbvksa dks 'kqYd jfgr vk;kr dk ykHkµ Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[k bdkbvksa dks 'kqYd jfgr vk;kr dk ykHkµla'kksf/kr vk;kr&fu;kZruhfr ds vuqlkj vc Ñf"k] eRL;] i'kqikyu] eqxhZikyu] ckxokuh] js'ke m|ksx rFkk Qwyksa dk O;kikj djus okyh bdkb;ksadks Hkh fu;kZrksUeq[k bdkbZA fu;kZr lalk/ku {ks=k ;kstuk (EOU/EPZ Scheme) ds varxZr 'kqYd jfgr vk;kr dh lqfoèkkçkIr gksxhA bu {ks=kksa dh fu;kZrksUeq[kh bdkbZ;ksa dks vius mRiknksa dk 50% rd fu;kZr djus ij ogh lqfo/kk,¡ rFkk fj;k;rsafeysaxh] tks vU; vkS|ksfxd bdkb;ksa dks 'kr&çfr'kr vFkok 75% fu;kZr djus ij feyrh gSA ,slh bdkb;k¡ vc viusviusviusviusvius'ks"k 'ks"k 'ks"k 'ks"k 'ks"k 50% mRiknksa dks ?kjsyw cktkj esa csp ldsaxh] tcfd xSj&Ñf"k ds fy, ;g lhek mRiknksa dks ?kjsyw cktkj esa csp ldsaxh] tcfd xSj&Ñf"k ds fy, ;g lhek mRiknksa dks ?kjsyw cktkj esa csp ldsaxh] tcfd xSj&Ñf"k ds fy, ;g lhek mRiknksa dks ?kjsyw cktkj esa csp ldsaxh] tcfd xSj&Ñf"k ds fy, ;g lhek mRiknksa dks ?kjsyw cktkj esa csp ldsaxh] tcfd xSj&Ñf"k ds fy, ;g lhek 25% rd gh gSA rd gh gSA rd gh gSA rd gh gSA rd gh gSA

3. iw¡thxr eky dh ifjHkk"kk dk foLrkjµ iw¡thxr eky dh ifjHkk"kk dk foLrkjµ iw¡thxr eky dh ifjHkk"kk dk foLrkjµ iw¡thxr eky dh ifjHkk"kk dk foLrkjµ iw¡thxr eky dh ifjHkk"kk dk foLrkjµÑf"k ,oa lacaf/kr {ks=kksa dks ykHkkfUor djus ds fy, ubZ la'kksf/kr uhfrds varxZr iw¡thxr lkeku dh ifjHkk"kk dks cny fn;k x;k gSA blesa Ñf"k ,oa mlls lacaf/kr dk;ks± esa dke vkus okys lkeku

Page 338: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

338 O;kolkf;d okrkoj.k

dks Hkh lfEefyr dj fy;k x;k gSA blds QyLo:i vc Ñf"k {ks=k esa dk;Zjr bdkb;k¡ Hkh fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr ykHk;kstuk (Export Promotion Capital Goods Scheme) dk ykHk mBkdj midj.kksa dks fj;k;rh nj ij vk;kr djusdh lqfo/kk dk ykHk mBk ldrh gSaA

blds lkFk gh Ñf"k ds {ks=k esa dke vkus okys dqNsd midj.kksa vkSj lkeku dks vc vk;krksa dh udkjkRed lwph esals gVk fn;k x;k gS] rkfd Ñf"k {ks=k dh bdkb;k¡ ,sls lkeku dk vius dke ds fy, vklkuh ls vk;kr dj ldsaA buoLrqvksa esa eNfy;ksa vkSj eqfxZ;ksa dk Hkkstu] [kk|] ekse] vaxwjksa ds cpko ds fy, mu ij yisVk tkus okyk dkxt vkfn 'kkfeygSA Ñf"k ds {ks=k ds fy, ?kksf"kr bu fj;k;rksa ds QyLo:i Ñf"k ls lEcfU/kr {ks=kksa ls fu;kZr dks c<+kok feysxkA

4. lsok {ks=k ds fy, iw¡thxr lkeku fu;kZr çksRlkgu ;kstukµ lsok {ks=k ds fy, iw¡thxr lkeku fu;kZr çksRlkgu ;kstukµ lsok {ks=k ds fy, iw¡thxr lkeku fu;kZr çksRlkgu ;kstukµ lsok {ks=k ds fy, iw¡thxr lkeku fu;kZr çksRlkgu ;kstukµ lsok {ks=k ds fy, iw¡thxr lkeku fu;kZr çksRlkgu ;kstukµla'kksf/kr fu;kZr&vk;kr uhfr dh ,d egÙoiw.kZfo'ks"krk lsok {ks=k dk ykHk mBkus ds fy, fu;kZr lEo)Zu ;kstuk (Export Promotion Capital Goods Schemefor the Service Sector) dk uke fn;k x;k gSA okLro esa ;g ;kstuk iwoZ esa gh ykxw fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky;kstuk dk lsok {ks=k ds fy, ,d foLrkj gSA

bl ;kstuk ds varxZr lsok,¡ mRiUu djus okys yksx tSls&okLrqfon] i=kdkj] bUthfu;j] MkWDVj] odhy] oSKkfud]dykdkj] vFkZ'kkL=kh vkfn 15% dh fj;k;r 'kqYd nj ij midj.kksa dk vk;kr dj ldsaxsA dh fj;k;r 'kqYd nj ij midj.kksa dk vk;kr dj ldsaxsA dh fj;k;r 'kqYd nj ij midj.kksa dk vk;kr dj ldsaxsA dh fj;k;r 'kqYd nj ij midj.kksa dk vk;kr dj ldsaxsA dh fj;k;r 'kqYd nj ij midj.kksa dk vk;kr dj ldsaxsA bl ;kstuk dk ykHkgksVy] jsLrjka pykus okys rFkk Vªsoy ,tsUV Hkh mBk ldsaxsAgksVy] jsLrjka pykus okys rFkk Vªsoy ,tsUV Hkh mBk ldsaxsAgksVy] jsLrjka pykus okys rFkk Vªsoy ,tsUV Hkh mBk ldsaxsAgksVy] jsLrjka pykus okys rFkk Vªsoy ,tsUV Hkh mBk ldsaxsAgksVy] jsLrjka pykus okys rFkk Vªsoy ,tsUV Hkh mBk ldsaxsA mudk fu;kZr nkf;Ro v£tr fons'kh eqæk ds :i esa ns[kktk,xk] pkgs og eqæk ?kjsyw lsokvksa ls v£tr dh tk, vFkok fons'kksa esa lsok lsA bl ;kstuk ds QyLo:i lsok {ks=k dhyEcs le; ;s pyh vk jgh ;g ek¡x Hkh iwjh gks tkrh gS fd mUgsa vc fofu£er {ks=k (Manufacturing Sector) ds cjkcjdk Lrj fn;k tk,A

5. fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky ;kstuk fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky ;kstuk fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky ;kstuk fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky ;kstuk fu;kZr lEo)Zu iw¡thxr eky ;kstuk (EPCG) ds varxZr dsoy ,d gh >jks[kk tkjh jgsxkµ ds varxZr dsoy ,d gh >jks[kk tkjh jgsxkµ ds varxZr dsoy ,d gh >jks[kk tkjh jgsxkµ ds varxZr dsoy ,d gh >jks[kk tkjh jgsxkµ ds varxZr dsoy ,d gh >jks[kk tkjh jgsxkµorZeku esa vU;{ks=kksa ds fy, ykxw bl ;kstuk ds varxZr 15% dh fj;k;rh vk;kr 'kqYd nj dks la'kksf/kr fu;kZr&vk;kr uhfr esa [kqykj[kk x;k gSA ,slk djus ds ihNs ;g dkj.k crk;k x;k gS fd 1993-94 ds dsUæh; ctV esa iw¡thxr lkeku ij ç'kqYdesa deh ds dkj.k bl ;kstuk ds varxZr 25% vk;kr 'kqYd ls dksbZ vfrfjDr ykHk miyC/k ugha jg x;k Fkk] fdUrq ljdkjus ;g Li"V fd;k gS fd iw¡thxr ç/kku ifj;kstukvksa ds fy, bl ;kstuk esa ifjorZu djds fodYi dh foLr`r :ijs[kkdh ?kks"k.kk 'kh?kz gh dh tk;sxhA

6. cSad xkj.Vh esa mnkjrkµ cSad xkj.Vh esa mnkjrkµ cSad xkj.Vh esa mnkjrkµ cSad xkj.Vh esa mnkjrkµ cSad xkj.Vh esa mnkjrkµbZ0 ih0 lh0 th0 ;kstuk ds varxZr ,d vk;krdrkZ dks miyC/k djkus okyh cSad xkj.VhçkIr djus dh çfØ;k dks Hkh lqxe cuk;k x;k gSA

7. vU; lqfo/kk,¡µ vU; lqfo/kk,¡µ vU; lqfo/kk,¡µ vU; lqfo/kk,¡µ vU; lqfo/kk,¡µftu fu;kZrdksa us :i;s dh iw.kZ ifjorZuh;rk ¼tks 1 ekpZ] 1993 ls ykxw dh xbZ Fkh½ ykxw djusls iwoZ fu;kZr djds fons'kh eqæk v£tr dj yh Fkh] fdUrq 1 ekpZ] 1993 ls iwoZ mUgksaus vius 'kqYd eqDr vk;kr ykblsUldk mi;ksx ugha fd;k Fkk] vr% mUgsa bldh gkfu mBkuh iM+hA vc bl la'kksf/kr uhfr ds rgr ,sls fu;kZrdksa dh blgkfu dks nwj djus ds fy, ;g fuf'apr fd;k x;k gS fd mUgsa vusd vç;qDr vk;kr ykblsUlksa ds 8% ds cjkcj jkf'kudn :i esa nh tk,xhA

iqu% mu fu;kZrdksa ds fy, ftUgksaus vius fu;kZr 1 ekpZ] 1992 rd iwjs dj fn;s Fks rFkk ftUgksaus 27 Qjojh 1993rd viuh ,fDte fLØi (Exim Scrips) dk fofue; ugha fd;k Fkk] mUgsa mu ,fDte fLØi ds leiZ.k djus dk ,dvkSj volj fn;k tk,xk rFkk os mu ij 20% çhfe;e çkIr dj ldrs gSA bu lqfo/kkvksa ds lEcU/k esa ljdkj Hkkjrh;fjtoZ cSad ls vko';d fopkj&foe'kZ djds foLr`r tkudkjh miyC/k djk,xhA

1997-2002 ds fy, fu;kZr&vk;kr uhfr ds fy, fu;kZr&vk;kr uhfr ds fy, fu;kZr&vk;kr uhfr ds fy, fu;kZr&vk;kr uhfr ds fy, fu;kZr&vk;kr uhfr(Export Import Policy For 1997-2002)

ekspkZ ljdkj ds okf.kT; ea=kh ch0 ch0 jeS;k us 31 ekpZ] 1997 dks ik¡p o"kZ ds fy, u;h fu;kZr&vk;kr uhfrdh ?kks"k.kk dhA ;g uhfr 1 vçSy 1997 ls ykxw gks x;h gSA bl uhfr ds ek/;e ls lu~ 2002 rd 100 vjc MkWyjdk fu;kZr çLrkfor fd;k x;k gSA 1996-97 esa Hkkjr ds fu;kZr yXkHkx 34 vjc MkWyj ds Fks rFkk blls iwoZ 1992-93 esa ek=k 18.5 vjc MkWyj ds fu;kZr FksA

Page 339: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

339ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997

fu;kZr&vk;kr uhfr (1977-2002) esa çfØ;kxr tfVyrkvksa dks de fd;k x;k gSA vHkh rd çfrcfU/kr lwphesa 'kkfey 542 oLrqvksa ds vk;kr dks mnkj cuk;k x;k gSA buesa vf/kdka'k miHkksDrk oLrq,¡ gSAbuesa vf/kdka'k miHkksDrk oLrq,¡ gSAbuesa vf/kdka'k miHkksDrk oLrq,¡ gSAbuesa vf/kdka'k miHkksDrk oLrq,¡ gSAbuesa vf/kdka'k miHkksDrk oLrq,¡ gSA çfrcfU/kr lwph esa'kkfey dkuZ¶ysDl] twl] ykbVlZ] oSD;we ¶ykLd] dyS.MlZ o iksLVlZ vkfn dks [kqys lkekU; ykblsUl ds v/khu yk;k x;kgS] tcfd 'kgn] lkcqu] vpkj] rkSfy,] jcM+ ds twrs] okVj dwyj] xqfM+;k,¡ rFkk [ksy ds vusd lkekuksa dks fo'ks"k vk;krykblsUl ds v/khu dj fn;k x;k gSA

^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds v/khu iw¡thxr oLrqvksa ij vk;kr 'kqYd dks ^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds v/khu iw¡thxr oLrqvksa ij vk;kr 'kqYd dks ^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds v/khu iw¡thxr oLrqvksa ij vk;kr 'kqYd dks ^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds v/khu iw¡thxr oLrqvksa ij vk;kr 'kqYd dks ^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds v/khu iw¡thxr oLrqvksa ij vk;kr 'kqYd dks 15 çfr'kr çfr'kr çfr'kr çfr'kr çfr'krls ?kVkdj ls ?kVkdj ls ?kVkdj ls ?kVkdj ls ?kVkdj 10% dj fn;k x;k gSA dj fn;k x;k gSA dj fn;k x;k gSA dj fn;k x;k gSA dj fn;k x;k gSA *'kwU; 'kqYd ;kstuk* ds v/khu Ñf"k o lacaf/kr {ks=kksa ds fy, vf/kdre lhek 20djksM+ :i;s ls ?kVkdj 5 djksM+ :i;s dh x;h gSA Ñf"k {ks=k dks çksRlkgu nsus ds fy, VªsfMax gkml o fu;kZr ?kjkuksavkfn dh ik=krk fu/kkZfjr djrs le; Ñf"k fu;kZr dks nksxquk Hkkj çnku djus dh ;kstuk gSA

çfØ;kxr ljyhdj.k gsrq vc fu;kZr lao)Zu dh vusd ;kstukvksa dks nks ;kstukvksa rd lhfer j[kk x;k gSA^ek=kk vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk*^ek=kk vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk*^ek=kk vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk*^ek=kk vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk*^ek=kk vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk* dks tkjh j[krs gq, fooknkLin ewY; vk/kkfjr vfxze ykblsUl ;kstuk dks fujLrdj fn;k x;k gSA ikl&cqd ;kstuk esa la'kks/ku djds 'kqYd vf/kdkj ikl cqd* ;kstuk dks yk;k x;k gSA blds rgrfu;kZr lkefxz;ksa dks cukus ds fy, vko';d oLrqvksa ds vk;kr ij fu;kZrdksa dks dksbZ vfxze dj ugha nsuk gksxkA ;g;kstuk lk[k lqfo/kk ds ekeys esa Hkh vf/kd ikjn'khZ gksxhA fu;kZr çfØ;kvksa ds ljyhdj.k o buesa rsth ykus ds mís';ls fons'k O;kikj egkfuns'kky; ds lHkh dk;kZy;ksa dks 1 Sept. 1997 rd dEI;wVjhÑr djus dh ;kstuk gSA

Lo.kkZHkw"k.kksa ds fu;kZr gsrq lksus dk LVkWd djus ds fy, vf/kÑr ,tsfUl;ksa dh la[;k c<+kus dh ?kks"k.kk bl uhfresa dh x;h gSA vHkh rd dsoy [kfut ,oa /kkrq O;kikj fuxe] Hkkjrh; LVsV cSad rFkk gLrf'kYi ,oa gFkdj?kk fu;kZr lao)Zuifj"kn dks gh Lo.kZ ds LVkWd djus dh vuqefr FkhA u;h ,tsfUl;ksa dk p;u Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk fd;k tk;sxkAvkHkw"k.k fu;kZrd bu ,tsfUl;ksa ls vklkuh ls Lo.kZ çkIr dj ldsaxsA

bl fu;kZr&vk;kr uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl fu;kZr&vk;kr uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl fu;kZr&vk;kr uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl fu;kZr&vk;kr uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡bl fu;kZr&vk;kr uhfr dh eq[; fo'ks"krk,¡(Salient Features of Exim Policy)

u;h uhfr dh çeq[k fo'ks"krkvksa dks ,d n`f"V esa bl çdkj ns[kk tk ldrk gSµ

1. çfØ;kxr tfVyrkvksa esa dehA

2. çfrcfU/kr lwph esa 'kkfey 542 oLrqvksa ds vk;kr esa mnkjhdj.kA bu oLrqvksa esa yxHkx 70 çfr'kr oLrq,¡miHkksDrk oLrq,¡ gSaA

3. ewY; vk/kkfjr vfxze ykblsUl ç.kkyh dh lekfIrA

4. ikl&cqd ç.kkyh esa la'kks/ku djrs gq, u;h 'kqYd vf/kdkj ikl&cqd* dh 'kq:vkrA

5. ^iw¡thxr oLrqvksa ds fu;kZr lao)Zu dh ;kstuk* ds varxZr vk;kr 'kqYd 15% ls ?kVkdj 10% fd;k x;kA

6. Ñf"k ,oa lEcfU/kr {ks=kksa ds fy, 'kwU; vk;kr 'kqYd ;kstuk* ds v/khu 20 djksM+ dh vf/kdre lhek dks ?kVkdj5 djksM+ dj fn;k x;k gSA

7. 'kwU; vk;kr&'kqYd okyh iw¡thxr lkeku dh fu;kZr lao)Zu ;kstuk dk ykHk vc lsok {ks=k dks Hkh miyC/kA

8. Ñf"k fu;kZr ds çksRlkgu gsrq VªsfMax gkml@Lij gkml dh ik=krk gsrq Ñf"kxr fu;kZr dks nksgjk Hkkjka'k@;rh ykHkiwoksZÙkj jkT;ksa ds lHkh fu;kZr dks miyC/kA

9. 'kqYd jfgr ykblsUl dh oS/krk 12 ekg ls c<+dj 18 ekg rdA

10. u;s cktkjksa dh [kkst ds fy, vfrfjDr lgk;rkA

11. lkW¶Vos;j m|ksx dh oS/krk 12 ekg ls c<+dj 18 ekg rdA

12. fons'k O;kikj egkfuns'kky; ds lHkh dk;kZy;ksa esa flrEcj] 1997 rd dEI;wVjhdj.kA

Page 340: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

340 O;kolkf;d okrkoj.k

13. fo|qr {ks=k ds lkFk&lkFk vc rsy o xSl {ks=k dks Hkh ekus x;s fu;kZr* dk ykHk miyC/kA

14. Lo.kkZHkw"k.kksa ds fu;kZr gsrq lksus dk LVkWd djus ds fy, vf/kÑr ,tsfUl;ksa dh la[;k c<+kus dh ;kstukA

15. vDVwcj 1997 esa ljdkj us fons'kksa ls lksus o pkanh dk vçfrcfU/kuA vlhfer vk;kr djus ds fy, 1 vU;,tsUlh dks vf/kdkj çnku dj fn;k gSA

ubZ fu;kZr&vk;kr uhfrµubZ fu;kZr&vk;kr uhfrµubZ fu;kZr&vk;kr uhfrµubZ fu;kZr&vk;kr uhfrµubZ fu;kZr&vk;kr uhfrµ2002(New Exim Policy)

jk"Vªh; uhfr dks c<+kok nsus ds n`f"Vdks.k ls] Hkkjr ljdkj }kjk 31 ekpZ] 2002 dks] foÙkh; o"kZ 2000-01 ds fy,uohu fu;kZr&vk;kr uhfr dh ?kks"k.kk dh xbZA dsUæh; okf.kT; ea=kh Jh eqjkslksyh ekju dh vksj ls ?kksf"kr bl uhfresa nw/k] dkxt] lknk ued] flxjsV vkSj bysDVªksfud lkekuksa ds vk;kr ij ls ek=kkRed&çfrcU/k gVk fn;k x;k gSA fu;kZrksaesa o`f) ds ckjs esa ;g vk'kk O;Dr dh xbZ gS fd 2000-01 esa] fu;kZr ds MkWyj ds n`f"Vdks.k ls] de ls de 20% dhc<+ksrjh vo'; gh gksxhA

uhfr dh fo'ks"krk,¡

1. fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiuk % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiuk % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiuk % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiuk % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiuk % Hkkjr ljdkj us] phu dh Hkk¡fr mnkj fuos'k okys nks fo'ks"k vk£Fkd {ks=k cukusrFkk pkj fu;kZr çlaLdj.k {ks=kksa dks fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa esa ifjo£rr djus dh ?kks"k.kk dh gSA

2. vk;kr ds ek=kkRed çfrcU/k dks gVkuk % vk;kr ds ek=kkRed çfrcU/k dks gVkuk % vk;kr ds ek=kkRed çfrcU/k dks gVkuk % vk;kr ds ek=kkRed çfrcU/k dks gVkuk % vk;kr ds ek=kkRed çfrcU/k dks gVkuk % ljdkj us fo'o O;kikj laxBu* (World Trade Organisation)ds çko/kkuksa dh ikyuk dh n`f"V ls] bl uhfr esa 714 oLrqvksa ds vk;kr ls ek=kk lEcU/kh jksd gVk yh gSA bl dkj.k]1 vçSy] 2000 ls dPph vkSj dSQhu jfgr dkWQh] baLVsUV pk;] dkxt] cqus diM+s] ifj/kku] elkys] vpkj] 'khry is;]daLVªsV ÝwV ,oa 'khryhÑr eNyh vk;kr çfrcU/k ls eqDr gks xbZ gSA blh dM+h esa] QksVksxzkQh fQre] ?kfM+;k¡] ekbØksosovksou rFkk ghjs vkSj eksrh Hkh] vc fdruh Hkh ek=kk esa vk;kr fd;s tk ldsaxsA

3. Mk;eaM MkWyj [kkrk* [kksyus dh ?kks"k.kk % Mk;eaM MkWyj [kkrk* [kksyus dh ?kks"k.kk % Mk;eaM MkWyj [kkrk* [kksyus dh ?kks"k.kk % Mk;eaM MkWyj [kkrk* [kksyus dh ?kks"k.kk % Mk;eaM MkWyj [kkrk* [kksyus dh ?kks"k.kk % bl uhfr esa] jRukHkw"k.k] xzsukbV vkSj laxejej fu;kZrdksa dks çksRlkgunsus fufeÙk Mk;eUM MkWyj [kkrk* ;kstuk çkjEHk dh xbZ gSA bl [kkrs esa fu;kZrd viuh dekbZ dks MkWyj [kkrs esa j[kldsaxsa vkSj mlesa j[kh xbZ jkf'k dk ç;ksx fcuk rjk'ks ;k ikWfy'k fd, gq, ghjs [kjhnus ds fy, fd;k tk ldsxkA ljdkj}kjk ;g Hkh ?kks"k.kk dh xbZ gS fd 1 vçSy ls] xguksa dk fu;kZr LihM&iksLV* ls fd;k tk ldsxkA

4. fons'kh Hkkxhnkjh dh NwV % fons'kh Hkkxhnkjh dh NwV % fons'kh Hkkxhnkjh dh NwV % fons'kh Hkkxhnkjh dh NwV % fons'kh Hkkxhnkjh dh NwV % bl uhfr ds vuqlkj] fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa esa yxus okyh bdkb;ksa esa lkS çfr'kr rdfons'kh Hkkxhnkjh dh NwV ds lkFk gh] vk;kr fu;kZr ij Hkh dksbZ çfrcU/k ugha gksxkA

5. ?kjsyw m|ksxksa ij foijhr çHkko ugha % ?kjsyw m|ksxksa ij foijhr çHkko ugha % ?kjsyw m|ksxksa ij foijhr çHkko ugha % ?kjsyw m|ksxksa ij foijhr çHkko ugha % ?kjsyw m|ksxksa ij foijhr çHkko ugha % varjk"Vªh; O;kikj laxBu ds varxZr vkus okyh 1429 oLrqvksa esa ls vkèkhoLrqvksa (714) dks dksVk (Quota) ikcUnh ds nk;js ls ckgj ykus ls ?kjsyw m|ksx ij dksbZ çHkko ugha iM+sxk&,slk okf.kT;ea=kh dk ekuuk gSA mudk ;g Hkh dFku gS fd ;fn ,slk gksrk gS rks ljdkj vius vk;kr 'kqYd ds gfFk;kj dk bLrsekydjus esa ugha fgpfdpk;sxh ¼D;ksafd [kk| rsy ij gh 300 çfr'kr rFkk vU; Ñf"k mRiknksa ij 100 ls 150 çfr'kr vk;kr'kqYd gSA½

6. e'khuksa dks [kku esa yxkus dh NwV % e'khuksa dks [kku esa yxkus dh NwV % e'khuksa dks [kku esa yxkus dh NwV % e'khuksa dks [kku esa yxkus dh NwV % e'khuksa dks [kku esa yxkus dh NwV % bl uhfr ds vUrxZr xzsukbV] laxejej vkSj vU; [kfutksa dk fu;kZr djusokyh fu;kZrksUeq[k bdkb;ksa dks viuh e'khusa ifjlj ls gVkdj] [kku rd ys tkus dh NwV nh xbZ gS] ftlls de ykxrij eky dk fuekZ.k gks lds rFkk Hkkjrh; O;kolkf;;ksa dks varjkZ"Vªh; cktkj esa mfpr dher çkIr gks ldsA blds vfrfjDr]bu {ks=kksa ds fu;kZrd] ubZ uhfr ds varxZr ?kksf"kr MhbZih (Development of Export Promotion) rFkk Mh ih lh th(Export Promotion of Capital Goods) tSlh ;kstukvksa ,oa muds ykHkksa dks Hkh çkIr dj ldsaxsA

7. fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dk LFkku&fu/kkZj.k % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dk LFkku&fu/kkZj.k % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dk LFkku&fu/kkZj.k % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dk LFkku&fu/kkZj.k % fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dk LFkku&fu/kkZj.k % bl uhfr ds çko/kkukas ds vuq:i] nks fo'ks"k vk£Fkd {ks=kksa dh LFkkiukØe'k% xqtjkr jkT; ds ihioko ,oa rfeyukMq ds rwrhdksj.k uxj esa dh xbZ gSA bu {ks=kksa dh fo'ks"krk ;g gksxh gS fdbuesa bdkb;k¡ fu;kZr vkSj vk;kr ds fu;eksa ls eqDr gksdj dkjksckj dj ldsaxhA bu {ks=kksa esa e'khu vkSj dPpk eky vk;kr

Page 341: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

341ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997

'kqYd eqDr gksxkA ;gk¡ dh bdkb;k¡] ns'k ds vU; {ks=kksa ls tks eky eaxok,axh] mu ij mUgsa vfUre mRikn 'kqYd ugha nsukgksxkA bu {ks=kksa ds fy, de ls de 400-500 gsDVs;j dk {ks=k j[kk tk,xkA lkarkØwt] dkaMyk] fotkx vkSj dksfPpds fo'ks"k çlaLdj.k {ks=kksa dks Hkh fo'ks"k fu;kZr {ks=k esa cnyk x;k gSA

8. Kku vk/kkfjr m|ksxksa ds fu;kZr dks çksRlkgu % Kku vk/kkfjr m|ksxksa ds fu;kZr dks çksRlkgu % Kku vk/kkfjr m|ksxksa ds fu;kZr dks çksRlkgu % Kku vk/kkfjr m|ksxksa ds fu;kZr dks çksRlkgu % Kku vk/kkfjr m|ksxksa ds fu;kZr dks çksRlkgu % ,sls m|ksx] tks vkS"kf/k] tSo çkS|ksfxdh] ,xzks jlk;u ls lacafèkrgS rFkk ekuoh; Kku dh [kkst ij fuHkZj jgrs gSa] ds m|ksxksa dks fu;kZr ds ,d çfr'kr ewY; ds cjkcj ç;ksx'kkyk midj.kvkSj ç;ksx ds lkeku 'kqYd eqDr* :i ls vk;kr djus dh NwV gksxhA bldk çeq[k mís'; vuqla/kku ,oa fodkl dks c<+koknsuk gSA bu uhfr esa] js'keh lkekuksa ds fu;kZr dks] fu;kZr ls iwoZ flYd cksMZ ls fujh{k.k djokus dh O;oLFkk lekIr djnh xbZ gSA

9. dPps eky dh miyC/krk esa o`f) gsrq ç;kl % dPps eky dh miyC/krk esa o`f) gsrq ç;kl % dPps eky dh miyC/krk esa o`f) gsrq ç;kl % dPps eky dh miyC/krk esa o`f) gsrq ç;kl % dPps eky dh miyC/krk esa o`f) gsrq ç;kl % dsaæ ljdkj us bl uhfr ds varxZr fu;kZr ds fy, dPps ekydh miyC/krk c<+kus ds mís'; ls 'kqYd&eqDr* çfriw£r ;kstuk dks 5000 ls Hkh vf/kd oLrqvksa ds fy, ykxw fd;k gSA blesa]ekud vk;kr&fu;kZr vuqikr ds vk/kkj ij dPpk eky 'kqYd eqDr :i ls eaxok;k tk ldrk gSA

10. vU; vko';d rÙo ,d n`f"V % vU; vko';d rÙo ,d n`f"V % vU; vko';d rÙo ,d n`f"V % vU; vko';d rÙo ,d n`f"V % vU; vko';d rÙo ,d n`f"V % bl uohu uhfr ds dfri; egÙowi.kZ igyw fuEu çdkj n`f"Vxkspj gksus gS%&

(i) uhfr dk dk;Zdkyµuhfr dk dk;Zdkyµuhfr dk dk;Zdkyµuhfr dk dk;Zdkyµuhfr dk dk;ZdkyµorZeku vk;kr&fu;kZr uhfr dk dk;Zdky vçSy] 1997 ls ekpZ 2002 rd dk gS] fdUrqljdkj ifjfLFkfruqlkj] çR;sd o"kZ] blesa lq/kkj dj ldrh gSA

(ii) dks"k dh LFkkiukµdks"k dh LFkkiukµdks"k dh LFkkiukµdks"k dh LFkkiukµdks"k dh LFkkiukµjkT; ljdkjksa dh vksj ls fd, tkus okys fu;kZr dks çksRlkfgr djus ds fy, 250 djksM+:i;s ds ,d fo'ks"k dks"k dh LFkkiuk dh xbZ gSA

(iii) fcuk ykblsal vuqefrµfcuk ykblsal vuqefrµfcuk ykblsal vuqefrµfcuk ykblsal vuqefrµfcuk ykblsal vuqefrµ,d vksj] flYd ds vk;kr dks fo'ks"k vk;kr ykblsal ds v/khu vuqefr çnku dh xbZgS] rks nwljh vksj 10 o"kZ ls de ç;ksx esa ykbZ xbZ iw¡thxr oLrqvksa dks fcuk ykblsal ds vk;kr dh vuqefr nh xbZ gSAfo'ks"k vk;kr ykblsal dks 1 vçSy] 2001 rd lekIr fd;k tkuk gSA

(iv) fu;kZr lao)Zu iw¡thxr oLrq,a vk;kr ;kstuk dks ik¡p çfr'kr vk;kr 'kqYd ij lHkh vkS|ksfxd {ks=kksa dks lqyHkdjkus dk n`f"Vdks.k] bl uhfr esa lekfo"V fd;k x;k gSA

(v) lHkh canjxkgksa ij 30 twu 2000 ls leLr dke&dkt bysDVªksfud vk/kkj ij çkjaHk fd;k tk,xkA

(vi) dj vk;ksx dks vkSj l'kDr fd;k tk,xk] ftlls fd vk;kr gksus okys vkSj fu;kZr fd, tkus okys eky ijçkIr gksus okys dj dks okLrfod :i esa çkIr fd;k tk lds ,oa Hkz"Vkpkj dks lekIr fd;k tk ldsA

(vii) ?kjsyw m|ksx dks 'kqYd laj{k.k ,aVh&Mafix] lfClMh fojks/kh ç.kkyh ds rgr lqj{kk tkjh j[kus dh uhfr dkscjdjkj j[kk tk,xkA

Hkkjr esa lkoZtfud {ks=k vkSj futhdj.k dk ç'uHkkjr esa lkoZtfud {ks=k vkSj futhdj.k dk ç'uHkkjr esa lkoZtfud {ks=k vkSj futhdj.k dk ç'uHkkjr esa lkoZtfud {ks=k vkSj futhdj.k dk ç'uHkkjr esa lkoZtfud {ks=k vkSj futhdj.k dk ç'u(Public Sector in India and The Issue of Privatisation)

Hkkjr ds orZeku vk£Fkd <kaps dks çk;% fefJr vFkZO;oLFkk ds uke ls iqdkjk tkrk gSA bl vFkZO;oLFkk esa mRiknuds nks {ks=k gS % igyk futh {ks=k rFkk nwljk] lkoZtfud {ks=kA Hkkjr dh vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh mifLFkfr dksbZu;k ç;ksx ugha gSaA if'pe ds cgqr lkjs iw¡thoknh ns'kksa esa Hkh le;&le; ij jkT; us ogk¡ ds vk£Fkd thou esa u dsoygLr{ksi fd;k gS cfYd mRiknu vkSj forj.k dk;ks± dks Hkh çR;{k :i ls laiUu fd;k gSA fo'ks"k :i ls mu ns'kksa esa tgkaij vkS|ksfxdj.k çfØ;k nsj ls 'kq: gqbZ] ogk¡ ij vk£Fkd fodkl ds {ks=k esa jkT; dh Hkwfedk dkQh egÙowi.kZ jgh gSAteZuh] la;qDr jkT; vesfjdk vkSj tkiku esa Hkh vkS|ksxhdj.k esa jkT; dk ;ksxnku de ugha gSA

vFkZO;oLFkk dk lkoZtfud vkSj futh {ks=kksa dk foHkktuvFkZO;oLFkk dk lkoZtfud vkSj futh {ks=kksa dk foHkktuvFkZO;oLFkk dk lkoZtfud vkSj futh {ks=kksa dk foHkktuvFkZO;oLFkk dk lkoZtfud vkSj futh {ks=kksa dk foHkktuvFkZO;oLFkk dk lkoZtfud vkSj futh {ks=kksa dk foHkktu(Division of the Economy into Public and Private Sectors)

Lora=krk çkIr gksus ds le; lkoZtfud {ks=k dh fØ;k,a flapkbZ] lapkj] jsy] cUnjxkg] çlkj.k rFkk dqN foHkkxh;

Page 342: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

342 O;kolkf;d okrkoj.k

vkS|ksfxdh laLFkkuksa rd lhfer FkhA blds ckn lkoZtfud {ks=k dk fodkl cgqr rsth ds lkFk gqvk gSA futh {ks=k dksljdkj dh uhfr ds fo"k; esa Hkh fdlh Hkh çdkj dk Hkze u gks] blhfy, 1948 rFkk 1956 ds vkS|ksfxd uhfr lacaèkh çLrkoksaesa futh vkSj lkoZtfud {ks=kksa dk LFkku fu/kkZfjr fd;k x;kA eksVs rkSj ij Hkkjh vkSj cqfu;knh m|kskxksa dks lkoZtfud{ks=k esa j[kk x;kA dqN m|ksx ljdkjh {ks=k ds lkFk&lkFk futh {ks=k esa Hkh LFkkfir fd, tk ldrs gSA bl Js.kh esa,Y;wfefu;e] y?kq vkStkj] vkStkjh bLikr] moZjd] Ñf=ke jcj] lM+d ;krk;kr vkfn 12 m|ksx j[ks x,A futh {ks=k dsfy, miHkksDrk eky cukus okys lHkh m|ksx NksM+ fn, x,A vkS|ksfxd {ks=k ds ckgj vf/kdka'k cSad] foÙk fuxe] jsysa] ok;qlsok vkfn tgk¡ lkoZtfud {ks=k esa gS ogka lEiw.kZ Ñf"k futh {ks=k esa gSA

fopkj djus okyh ckr ;g gS fd bLikr] Hkkjh bathfu;fjax rFkk blh çdkj ds nwljs cqfu;knh m|ksx lkoZtfud{ks=k ds fy, D;ksa pqus x, vkSj miHkksT; inkFkks± dk mRiknu djus okys m|ksx futh {ks=k ds fy, D;ksa NksM+ fn, x,A blç'u dk mÙkj vkj0 ds0 gtkjh us nsus dk ç;kl fd;k gSA muds vuqlkj Hkkjr ljdkj dk 1955 ds ckn vkS|ksfxdfodkl dk;ZØe nks ekU;rkvksa ij vk/kkfjr gSA çFke] lkekU; miHkksx dh oLrqvksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa esavfHkçsfjr fuos'k (induced investment) gksrk gSA vr% vk;kr ij fu;a=k.k yxkus ls bu m|ksxksa dks tks laj{k.k feyrkgS] muls budh ykHk dekus dh lkeF;Z c<+rh gS vkSj buls budk fodkl gksrk gSA f}rh;] ftu m|ksxksa dh LFkkiuk dsfy, fons'kh fofue; dh vf/kd vko';drk iM+rh gS] ftudh rduhd tfVy gksrh gS] muesa Lok;Ùk fuos'k (Qutonomousinvestment) dh vko';drk iM+rh gSA bLikr] Hkkjh bathfu;fjax vkfn ,sls gh m|ksx gSA Lok;Ùk fuos'k pwafd jkT;}kjk gh lEHko gksrs gSa] vr% bu m|ksxksa dks lkoZtfud {ks=k esa j[kuk LokHkkfod gksrk gSA

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh HkwfedkHkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh HkwfedkHkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh HkwfedkHkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh HkwfedkHkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dh Hkwfedk(Role of Public Sector in Indian Economy)

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k dk egÙo le>us ds fy, ;g vko';d gS fd ge fopkj djsa fd bldk iwathds fuekZ.k esa D;k ;ksxnku gS] blesa cqfu;knh <kaps ds fodkl ds ckjs esa D;k fd;k gS] vkS|ksfxd <kaps dk vk/kkj etcwrcukus esa bldh D;k Hkwfedk jgh gS vkSj fons'kh fofue; ladV dk lkeuk djus esa blls dgka rd lgk;rk feyh gSA

lkoZtfud {ks=k vkSj iwath fuekZ.klkoZtfud {ks=k vkSj iwath fuekZ.klkoZtfud {ks=k vkSj iwath fuekZ.klkoZtfud {ks=k vkSj iwath fuekZ.klkoZtfud {ks=k vkSj iwath fuekZ.k(Public Sector and Capital Formation)

vk;kstu dky esa fuos'k vkSj foÙkh; lk/kuksa ds ,d=k.k dh n`f"V ls lkoZtfud {ks=k dk dk;Z egÙowi.kZ jgk gSA igyhvkSj nwljh iapo"khZ; ;kstukfof/k esa lkoZtfud {ks=k dk dqy fuos'k vkSj 'ks"k futh {ks=k esa FksA rhljh ;kstukfofèk esalkoZtfud {ks=k dk dqy fuos'k esa Hkkx 60% FkkA pkSFkh ;kstukfof/k ds varxZr 59% fuos'k lkoZtfud {ks=k vkSj 41%fuos'k futh {ks=k esa djus dk vk;kstu fd;k x;kA ik¡poh ;kstuk esa varxZr dqy fuos'k esa ls 57.6% fuos'k lkoZtfud{ks=k esa djus dk çko/kku FkkA NBh ;kstuk esa dqy fuos'k esa lkoZtfud {ks=k ds Hkkx esa deh gqbZ vkSj ;g 53.0% j[kkx;kA lkroha ;kstuk esa igyh ckj dqy fuos'k esa lkoZtfud {ks=k dk fgLlk 50% ls de j[kk x;kA bl ;kstuk esalkoZtfud {ks=k dk fgLlk 47.8% rFkk futh {ks=k dk 52.2% dj fn;k x;kA vkBoha ;kstuk esa lkoZtfud {ks=k dk fgLlkrks vkSj Hkh de gksus dk vuqeku gSA ukSoha ;kstuk ds n`f"Vdks.k çi=k esa lkoZtfud {ks=k dk fgLlk vkSj de djds yxHkx33% ¼vFkkZr~ ,d&frgkbZ½ dj fn;k x;k gSA ;g bl ckr dk |ksrd gS fd vc ljdkj futh {ks=k dks vf/kd egÙonsus yxh gSA foÙkh; lk/kuksa ds vFkok cprksa us ,d=k.k dh n`f"V ls Hkh thou chek fuxe] vkS|ksfxd fodkl cSad] vkS|ksfxdfuxe] jkT; foÙk fuxe] ;qfuV VªLV] LVsV cSad rFkk vU; jk"Vªh;Ñr cSadksa us egÙoiw.kZ dk;Z fd;k gSA

tgka rd Lo;a lkoZtfud {ks=k esa cpr dk ç'u gS] og vf/kd ugha gSA okLro esa vLlh ds n'kd ds nkSjku dqy ?kjsywcpr esa lkoZtfud {ks=k ds fgLls esa yxkrkj deh vkbZ gSA 1980-81 esa ;s 16.2% Fkk tks de gksrs&gksrs 1994-95 esa7.2% Fkk rFkk 1995-96 esa ek=k 7.5% jg x;kA lEiw.kZ NBh ;kstuk esa dqy ?kjsyw cpr esa lkoZtfud cpr dk fgLlk

Page 343: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

343ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997

18.6% Fkk tks lkroha ;kstuk esa de gksdj 10.8% jg x;kA bldk eq[; dkj.k ;g gS fd tgka lkoZtfud m|eksa uslk/ku l`tu (resource generation) esa egÙoiw.kZ lQyrk çkIr dh gS ¼okLro esa lkoZtfud m|eksa dh cpr 1980-81esa dqy ?kjsyw mRikn ds 1.7% ls c<+dj 1989-90 esa yxHkx 4% gks xbZ½ ogka ç'kklfud foHkkx yxkrkj _.kkRed cprdjrs jgs gSaA ldy ?ksjyw iawth fuekZ.k esa lkoZtfud {ks=k dk fgLlk Hkh tks 1970-75 esa 41.5% Fkk] 1991-96 esa degksdj 34.4% jg x;kA

cqfu;knh vk£Fkd lajpuk dk fodklcqfu;knh vk£Fkd lajpuk dk fodklcqfu;knh vk£Fkd lajpuk dk fodklcqfu;knh vk£Fkd lajpuk dk fodklcqfu;knh vk£Fkd lajpuk dk fodkl(Development of Infrastructure)

fdlh Hkh vYi fodflr ns'k ds fodkl dh ,d egÙoiw.kZ 'krZ ;g gS fd ml ns'k esa cqfu;knh vk£Fkd lajpuk dkfodkl rsth ds lkFk gksuk pkfg,A flapkbZ ds lk/kuksa vkSj fctyh dh miyfC/k ds fcuk Ñf"k fodkl dh dYiuk Hkh ughadh tk ldrhA blh çdkj ;krk;kr ,oa lapkj ds lk/kuksa] 'kfDr ds L=kksrksa rFkk cqfu;knh m|ksxksa ds fodkl ds fcuk rsthds lkFk vkS|ksfxdj.k laHko ugha gSaA vkSifuosf'kd dky ls Lora=k Hkkjr dks vYi&fodflr cqfu;knh vk£Fkd lajpukfojklr esa feyh FkhA vktknh ds ckn blds fodkl esa u rks futh {ks=k us :fp fn[kkbZ vkSj u gh bl dk;Z dks dj ldusds fy, mlds ikl dkQh lk/ku FksA vr% ljdkj ij bl vHkko dh iw£r djus dh ftEesnkjh vk iM+hA ljdkj us lM+d]jsy] ok;q rFkk ty ifjogu dh O;oLFkk esa u dsoy lq/kkj fd, gS] cfYd budk fodkl Hkh fd;k gSA bl çdkj lkoZtfud{ks=k esa fd, x, ç;Ruksa ls vkS|ksfxd fodkl ds fy, etcwr vk/kkj rS;kj gqvk gS ftldk cgqr dqN ykHk futh {ks=k dksfeyk gSA

etcwr vkS|ksfxd vk/kkjetcwr vkS|ksfxd vk/kkjetcwr vkS|ksfxd vk/kkjetcwr vkS|ksfxd vk/kkjetcwr vkS|ksfxd vk/kkj(Strong Industrial Base)

;kstukfof/k esa jk"Vªh; vk; esa vkS|ksfxd {ks=k dk fgLlk /khjs&/khjs c<+rk jgk gSA vkS|ksfxd {ks=k dk GDP 1950-51 esa 15% Fkk tks 1960-61 esa c<+dj 18.7%, 1980-81 esa 24.4% rFkk 1995-96 esa 29.2 çfr'kr gks x;kA¼1980-81 dh dherksa ij½A vkt ns'k dk vkS|ksfxd vk/kkj 1950-51 dh rqyuk esa vf/kd etcwr gSaA fiNys lk<+s pkjn'kdksa esa çfrj{kk vkSj lkefjd egÙo ds fofo/k m|ksxksa dk Hkkjh fodkl gqvk gSA ljdkj us yksgk] Hkkjh bathfu;fjax]dks;yk] fctyh ds Hkkjh midj.k] rsy ,oa çkÑfrd xSl] jlk;u ,oa vkS"kf/k] moZjd vkfn m|ksxksa dh LFkkiuk djvkS|ksfxd vkèkkj dks etcwr cuk;k gSA ;s m|ksx vYidky esa ykHk dh lEHkkouk,a de gksus ds dkj.k futh {ks=k esa miHkksxinkFkks± dk mRiknu djus okys m|ksx Hkh rsth ds lkFk fodflr ugha gksrsA tSlkfd ,0 ,p0 gSUlu us dgk gS] Þ;fn ;geku Hkh fy;k tk, fd jkT; dk dke dsoy ewyHkwr lsokvksa* dks çnku djuk gS rks Hkh fofuekZ.k {ks=k] fctyh] ifjogu]lapkj bR;kfn {ks=kksa esa lkoZtfud {ks=k dh Hkwfedk ls badkj ugha fd;k tk ldrkA miHkksx inkFkks± dk mRiknu djus okysm|ksxksa esa futh {ks=k vDlj vf/kd fnypLih j[krk gS] ijUrq mu m|ksxksa dk fodkl Hkh mRiknu oLrq m|ksxksa(Producer-goods Industries) }kjk çnku dh xbZ lsokvksa* ij fuHkZj djrk gSA bl çdkj ;g dgk tk ldrk gSfd miHkksx oLrq m|ksxksa dk fodkl dkQh gn rd bathfu;fjax oLrq o vU; mRikn&oLrq m|ksxksa ij fuHkZj djrk gSAD;ksafd mRikn&oLrq m|ksxksa dk fodkl djus esa futh {ks=k dh dksbZ :fp ugha gksrhA blfy, jkT; dks gLr{ksi djukiM+rk gS vkSj Lo;a bu m|ksxksa dk fodkl djuk iM+rk gSA

iSekus dh fdQk;rsaiSekus dh fdQk;rsaiSekus dh fdQk;rsaiSekus dh fdQk;rsaiSekus dh fdQk;rsa(Economics of Scale)

vkt bl ckr ij fookn ugha gS fd ftu m|ksxksa esa iSekus dh fdQk;rsa miyC/k gksrh gS] muesa ;fn cktkj dh 'kfDr;ksads csjksdVksd dk;Z djus ls vkS|ksfxd bdkb;ka LFkkfir gksxh rks os çk;% vk£Fkd dk;Zdq'kyrk dh 'krks± dks iwjk ugha djsxhAbl n`f"V ls lkoZtfud {ks=k esa LFkkfir bdkb;ka egÙoiw.kZ gSaA lkoZtfud {ks=k esa vDlj vkS|ksfxd bdkb;ka dk vk/kkjvk£Fkd dk;Zdq'kyrk dks è;ku esa j[kdj gh fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA baxySaM] Ýkal rFkk dqN vU; if'peh ;wjksi ds ns'kksa

Page 344: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

344 O;kolkf;d okrkoj.k

esa fctyh] çkÑfrd xSl] VsyhQksu rFkk dqN nwljs yksdksi;ksxh m|ksxksa dks iSekus dh fdQk;rksa dh n`f"V ls gh lkoZtfud{ks=k esa j[kk x;k gSA Hkkjr esa fofHkUu cqfu;knh m|ksxksa dh lkoZtfud {ks=k esa LFkkiuk ls çkIr gksus okyh iSekus dh fdQk;rksals bu m|ksxksa ds lkekftd ykHk esa Hkh o`f) gqbZ gSA

vk;kr çfrLFkkiu rFkk fu;kZr çksRlkguvk;kr çfrLFkkiu rFkk fu;kZr çksRlkguvk;kr çfrLFkkiu rFkk fu;kZr çksRlkguvk;kr çfrLFkkiu rFkk fu;kZr çksRlkguvk;kr çfrLFkkiu rFkk fu;kZr çksRlkgu(Import Substitution and Export Promotion)

çk;% fons'kh fofue; dh leL;k vk£Fkd fodkl esa Hkkjh ck/kk cu tkrh gSA Hkkjr dh fLFkfr Hkh dqN bl çdkjdh gSA ,slh fLFkfr esa mu lHkh m|ksxksa dk ns'k ds vk£Fkd fodkl dh n`f"V ls fo'ks"k egÙo gSA ftuds }kjk vk;krçfrLFkkiu laHko gqvk gSA lkoZtfud {ks=k esa LFkkfir Hkkjr bySDVªksfuDl fy0] bf.M;u vk;y dkjiksjs'ku fy0 rFkkvk;y ,.M uspqjy xSl deh'ku blh Js.kh esa vkus okyh vkS|ksfxd bdkb;ka gSaA lkoZtfud {ks=k ds vusd çfr"Bkuksa usfu;kZrksa dks c<+kus dk Hkh dk;Z fd;k gSA fu;kZr c<+kus dh n`f"V ls lkoZtfud {ks=k esa ftu çfr"Bkuksa dh Hkwfedk ljkguh;gS os gSa % fgUnqLrku LVhy fy0] fgUnqLrku e'khu VwYl fy0] Hkkjr bySDVªksfudLV] LVsV VªsfMax dkjiksjs'ku rFkk feujy ,.MeSVy VªsfMax dkjiksjs'kuA

{ks=kh; vlekurkvksa esas deh{ks=kh; vlekurkvksa esas deh{ks=kh; vlekurkvksa esas deh{ks=kh; vlekurkvksa esas deh{ks=kh; vlekurkvksa esas deh(Reducing Regional Disparities)

ljdkj us {ks=kh; vlekurkvksa esa deh ykus ds mís'; ls fiNM+s {ks=kksa esa cgqr ls lkoZtfud m|eksa dh LFkkiuk dhgSA mnkgj.k ds fy,] pkjksa çeq[k LVhy IykaVksa ¼fHkykbZ LVhy IykaV] jkmjdsyk LVhy IykaV] nqxkZiqj LVhy IykaV rFkk cksdkjksLVhy IykaV½ dh LFkkiuk fiNM+s gq, jkT;ksa esa dh xbZ gSA blh çdkj cgqr ls e'khujh m|ksx] e'khu VwYl m|ksx] moZjdm|ksx] ifjogu midj.k m|ksx bR;kfn Hkh fiNM+s {ks=kksa esa LFkkfir fd, x, gSA fiNM+s gq, jkT;ksa rFkk {ks=kksa esa Hkkjh fuos'kds ihNs ljdkj dk ;g fo'okl Fkk fd cM+s lkoZtfud m|eksa dh LFkkiuk ls bu {ks=kksa esa vkS|ksfxd fodkl gksxk ftllsvk£Fkd fodkl dh çfØ;k rst gksxhA

vk£Fkd 'kfDr ds ladsUæ.k ij fu;a=k.kvk£Fkd 'kfDr ds ladsUæ.k ij fu;a=k.kvk£Fkd 'kfDr ds ladsUæ.k ij fu;a=k.kvk£Fkd 'kfDr ds ladsUæ.k ij fu;a=k.kvk£Fkd 'kfDr ds ladsUæ.k ij fu;a=k.k(Check over Concentration of Economic Power)

iw¡thoknh vFkZO;oLFkk esa tc lkoZtfud {ks=k ugha ds cjkcj gksrk gS rks fodkl dh çfØ;k esa vk£Fkd 'kfDr dkladsUæ.k gksrk gS vkSj vk; ds forj.k esa vlekurk,a c<+rh gSA fiNys pkj n'kdksa esa Hkkjr esa lkoZtfud {ks=k ds foLrkjds leFkZu esa çk;% ;g nkok fd;k x;k fd blls futh {ks=k esa vk£Fkd 'kfDr ds dsaæh;dj.k dks jksd lduk laHko gksxkA

lkoZtfud {ks=k vFkZO;oLFkk esa i;kZIr vk£Fkd vlekurkvksa dks de djus esa fuEufyf[kr rjhdksa ls lg;ksx çnkudj ldrk gS %&

1. lkoZtfud {ks=k ds ykHkksa dk ç;ksx ljdkj lh/ks :i ls fu/kZu oxks± ds dY;k.k dk;ZØeksa ij dj ldrh gSA

2. lkoZtfud {ks=k ,d foHksnkRed uhfr (discriminatory Policy) viuk ldrk gS ftlds rgr NksVs m|ksxifr;ksadks eky de dherksa ij rFkk cM+s m|ksxifr;ksa dks eky T;knk dherksa ij fn;k tk ldrk gSA

3. lkoZtfud {ks=k futh {ks=k dh rqyuk esa fupys LVkQ dks T;knk osrueku ns ldrk gS vkSj Jfed dY;k.k dsdk;ZØeksa dks vf/kd dkjxj <+ax ls ykxw dj ldrk gSA

4. lkoZtfud {ks=k mRiknuµe'khujh esa ifjorZu }kjk vke miHkksDrkvksa dh vko';drkvksa dh oLrqvksa dk T;knkmRiknu dj ldrk gSA

Page 345: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

345ubZ fu;kZr&vk;kr uhfr] 1992-1997

lkoZtfud {ks=k dk fu"iknulkoZtfud {ks=k dk fu"iknulkoZtfud {ks=k dk fu"iknulkoZtfud {ks=k dk fu"iknulkoZtfud {ks=k dk fu"iknu(Performance of Public Sector)

futh {ks=k ds m|eksa dk fu"iknu tkuus ds fy, muds 'kq) ykHk ;k gkfu dks ns[kk tkrk gS] D;ksafd bu m|eksa dk,dek=k mís'; ykHk dekuk gksrk gSA ijarq lkoZtfud {ks=k ds fy, bl dlkSVh dk ç;ksx ugha fd;k tk ldrkA vDljlkoZtfud m|e bu {ks=kksa esa LFkkfir fd, tkrs gSa tgk¡ ykHkksRikndrk de gksrh gS vkSj ykHk dkQh le; ds ckn feyusdh vk'kk gksrh gSA mnkgj.k ds fy,] vk/kkfjd lajpuk esa rFkk ewyHkwr m|ksxksa esa fuos'k ls tYn çfrQy fey ldus dhvk'kk ugha gksrhA blfy, vkjEHk esa ykHk dkQh de gksrs gS vkSj dHkh&dHkh rks _.kkRed Hkh rks gks ldrs gSaA ijarq ;sfuos'k egÙoiw.kZ gS D;ksafd ;s Hkfo"; esa vkS|ksfxd xfrfof/k;ksa ds foLrkj dk vk/kkj* rS;kj djrs gSA bLikr m|ksx] moZjdm|ksx] [kku m|ksx] fctyh mRiknu m|ksx bR;kfn m|ksx bl oxZ esa vkrs gSaA blds vykok dqN lkoZtfud m|e futh{ks=k dks vkxr miyC/k djkrs gSaA ¼tSls yksgk o bLikr m|ksx bR;kfn½ ;s m|ksx vxj viuh dherksa dks c<+k nsa rks cM+hvklkuh ls [kwc ykHk dek ldrs gSaA ijarq budh bl uhfr ls futh m|e {ks=k ij çfrdwy çHkko iM+ ldrk gS vkSj lkekU;dher Lrj esa Hkh o`f) gks ldrh gSA blfy, dherksa dks tku&cw>dj de j[kuk iM+rk gSA oSls Hkh tSlkfd vkj0 ds0gtkjh vkSj ,0 ,u0 vkslk us dgk gS] futh {ks=k us eq[;r;k miHkksDrk oLrq m|ksxks esa fuos'k fd;k gS] ftUgsa fons'kh LièkkZls dkQh laj{k.k fn;k x;k gSA blds foijhr lkoZtfud {ks=k us eksVs :i esas iwathxr oLrq m|ksxksa esa fuos'k fd;k gS ftUgsafons'kh futh fuos'k ds lkFk çfrLi/kkZ djuh iM+h gSA nwljh ckr ftldh vksj è;ku fnykuk vko';d gS og ;g gS fdlkoZtfud {ks=k dsoy iwath ç/kku ugha gS( bLikr m|ksx esa rks ;g mRiknu&ç/kku Hkh gSA blfy, mlesa o£/kr ewY; vU;m|ksxksa ¼tSls jklk;fud m|ksx½ dh rqyuk esa de gksrk gSA

Åij fn, x, rdks± ds vk/kkj ij rks ;g dgk tkrk gS fd lkoZtfud m|e bdkb;ksa ds fu"iknu dk ewY;kadu dsoymuds }kjk dek, x, ykHkksa ds }kjk gh ugha vfirq bl vk/kkj ij gksuk pkfg, fd mUgksaus vFkZO;oLFkk esa mRiknu o lsokvksaesa D;k ;ksxnku fn;k gSA blfy, ykHk ds LFkku ij m|e dh dqy fcØh dk ewY; ns[kuk pkfg,A mnkgj.k ds fy, ;fndksbZ yksgk o bLikr m|ksx 1500 djksM+ :i;s ds bLikr dk mRiknu djrk gS ijarq ykHk ugha dek ikrk D;ksafd mldkmís'; vU; m|ksxksa dks lLrh dher ij bLikr vkxr ds :i esa çnku djuk gS] rks dsoy ykHk ds de gksus ds dkj.k mldsfu"iknuA

Page 346: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

346 O;kolkf;d okrkoj.k

vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd lg;ksx dh izo`fÙk orZeku ;qx dh ,d izeq[k fo'ks"krk gSaA lEizfr jk"Vªh; vkSj vUrjkZ"Vªh; Lrjij xjhc {ks=kksa vkSj xjhc jk"Vªksa dh leL;kvksa ds funku ds izfr tuekul esa O;kid psruk ifjyf{kr gksrh gSaA vkfFkZdlgk;rk ds ekè;e ls fofHkUu jk"Vª vc fodkl'khy ns'kksa dks xjhch ds nq"pØ ls eqDr djkus ds fy, vxzlj gks jgs gSaAfons'kkh vkfFkZd lgk;rk dh ;g izo`fÙk oLrqr% xjhc nss'kksa ds vkfFkZd fodkl&iz;kl esa lgHkkfxrk ds fopkj dh lwpdgSA vU; vFkZO;oLFkkvksa ls iw¡th dk var% izokg fonss'kh lgk;rk vkSj fons'kh futh fofu;ksx ds :i esa gksrk gSA fons'khlgk;rk ds varxZr fons'kh ljdkjksa o laLFkkvksa ls Ç.k vkSj vuqnku ds :i esa feyus okyh lgk;rk dk lekos'k gksrk gSAfons'kh futh fofu;ksx vU; vFkZO;oLFkkvksas ls iw¡th ds var% izokg dk egRoiw.kZ ekè;e gSaA

fons'kh lgk;rk dk vk'k;fons'kh lgk;rk dk vk'k;fons'kh lgk;rk dk vk'k;fons'kh lgk;rk dk vk'k;fons'kh lgk;rk dk vk'k;(Meaning of Foreign Aid)

fons'kh vkfFkZd lgk;rk ls vk'k; iw¡th vkSj izkfofèkd Kku dk fj;k;rh 'krksZ ij ,d ns'k ls nwljs ns'k dks fd;ktkus okyk gLrkarj.k gSA gLrkarj.k dh ;g izfØ;k fo'o iw¡th vkSj Je cktkj esa izpfyr 'krksZ ls vklku 'krksZ ij gksrkgSA fons'kh vkfFkZd lgk;rk dh voèkkj.kk esa ,d fufgr rRo ;g gS fd gLrkarfjr gksus okys lalkèkuksa esa lgk;rk dk rRovo'; gksuk pkfg,A ;fn fdlh jk"Vª ls nwljs jk"Vª dks dBksj 'krksZ ij lalkèkuksa dk Hkkjh ek=kk esa gLrkarj.k fd;k tkrkgS rks mls fons'kh vkfFkZd lgk;rk dh dksfV esa ugha j[kk tk ldrk gSA blds vfrfjDr ;g Hkh vko';d gS fd izkIrlgk;rk izkIrdrkZ ns'k ds fy, ykHknk;d gks rFkk vkfFkZd lgk;rk dh ek=kk Hkys gh de gks] ysfdu lgk;rk dh izd`frbl izdkj vo'; gksuh pkfg, tks izkIrdrkZ ns'k ds vkfFkZd fodkl esa LFkk;h vuqdwy izHkko MkysA ljy :i esa ;g dgktk ldrk gS fd **fons'kh vkfFkZd lgk;rk cká iw¡th dk og va'k gS tks fdlh ns'k dks fj;k;rh 'krksZ ij _.k rFkk vuqnkuo HksaV ds :i esa izkIr gksrh gSaA** 'krZ ds vuqlkj _.k dk Hkqxrku izkIrdrkZ ns'k dks Lons'kh eqnzk esa ;k fons'kh fofue; dsekè;e ls vklku fd'rksa ij rFkk uhph C;kt nj ij djuk iM+rk gSA nwljh vksj vuqnku o HksaV ds :i esa izkIr fons'khlgk;rk dk Hkqxrku izkIrdrkZ ns'k dks ugha djuk iM+rk gSA

fons'kh lgk;rk dk vkSfpR;fons'kh lgk;rk dk vkSfpR;fons'kh lgk;rk dk vkSfpR;fons'kh lgk;rk dk vkSfpR;fons'kh lgk;rk dk vkSfpR;(Rationale of Foreign Aid)

lHkh fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dh vkdka{kk rhoz vkfFkZd fodkl djuk gS vkSj os fiNM+siu ls tU; vkfFkZd fodklLrj ds vUrjky dks vR;Ur de le; esa ?kVkuk pkgrs gSaA blh ifjizs{; esa os fons'kh lgk;rk dh vis{kk djrs gSaA fon'khlgk;rk dk vkSfpR; fuEufyf[kr izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gSaA

1. fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dh fodkl izfØ;k ds izkFkfed pj.k esa fons'kh vkfFkZd lgk;rk dk vkSfpR; bldkj.k ekuk tkrk gS] D;kasfd fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds fodkl iz;klksa ds dk;kZUo;u esa ,d egRoiw.kZ leL;kfofu;ksx&;ksX; lalkèkuksa ds deh dh gksrh gSaA fons'kh vkfFkZd lgk;rk izkIrdrkZ ns'k ds fofu;ksx&;ksX; lalkèkuksa esa o`f)mRiUu djrh gSaA bl ekè;e ls xjhc ns'k iw¡thxr midj.k] izkfofèkd Kku ,oa vko';d foRr izkIr djds viuh fodklifj;kstukvksa dks dk;kZfUor djus esa leFkZ gks tkrs gSaA

2. vkèkqfud ;qx esa mRiknu rduhd dk rsth ls lqèkkj gks jgk gSA fons'kh lgk;rk ds ekè;e ls fodkl'khy

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 27fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwathfons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwathfons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwathfons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwathfons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath(Foreign Aid and Foreign Capital)

Page 347: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

347fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

vFkZO;oLFkk dks nqyZHk mRiknu rRo ds :i esa rduhdh Kku miyCèk gks tkrk gSA mRiknu rduhd dk ijEijkoknh vkSjvis{kkd`r de l{ke gksuk fofHkUu fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds fy, lkekU; ckr gSA fons'kh lgk;rk ds ekè;e lsljyrkiwoZd fodflr ns'kksa ds fofHkUu {ks=kksa ds fy, mUur izkS|ksfxdh dk vk;kr fd;k tk ldrk gSA fodkl'khyvFkZO;oLFkkvksa ls muds fodkl vuqHko vkSj nh?kZdkyhu 'kksèk iz;klksa ds èkukRed ifj.kkeksa dk lqxerkiwoZd fodkl'khyns'kksa esa gLrkarj.k fd;k tk ldrk gSaA Js;Ldj rks ;gh gksrk gS fd fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds vuq:i izkS|ksfxdh dkfodkl ?kjsyw {ks=kksa esa gh fd;k tk;sA ysfdu ;g iz;kl vfèkd le; dh vis{kk djrk gS vkSj brus vfèkd le; rdfodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa esa izrh{kk djus dh fLFkfr esa ugha gSA vr,o os fodflr vFkZO;oLFkkvksa ds 'kksèk vuqHkoksa dkykHk izkIr dj ldrh gSaA

3. fo'o ds fofHkUu fodkl'khy ns'k vius izkjfEHkd fodkl pj.kksa esa cgqèkk xSj&fufeZr inkFkksZ] fo'ks"kdj dPps inkFkksZdk fu;kZr djrs gSa vkSj cnys esa fofHkUu fufeZr oLrqvksa dk vk;kr djrs gSaA fons'kh O;kikj dh visf{kr voLFkk rks oghgS tc fu;kZrksa ls vk;krksa dk Hkqxrku gks tk;sA ysfdu fodkl'khy ns'kksa ds vk;kr mudsa fu;kZrksa dh rqyuk esa vfèkd gksrsgSaA bl dkj.k muds le{k fons'kh fofu;e izkIr djus dh leL;k cuh jgrh gSA fons'kh vkfFkZd lgk;rk ds ekè;e lsos fons'kh fofu;e dh izkfIr dj ysrs gSa vkSj Hkqxrku larqyu ds ?kkVs dks iwjk djus ;k de djus esa lQy gks tkrs gSaAblds vfrfjDr fons'kh lgk;rk }kjk os viuh mRiknd fØ;kvksa dk izlkj djds vk;kr izfrLFkkiu dh vkSj vxzlj gksldrs gSaA

lgk;rk nsus okys ns'kksa dh fopkjèkkjk;salgk;rk nsus okys ns'kksa dh fopkjèkkjk;salgk;rk nsus okys ns'kksa dh fopkjèkkjk;salgk;rk nsus okys ns'kksa dh fopkjèkkjk;salgk;rk nsus okys ns'kksa dh fopkjèkkjk;sa(Idealogies of Aid Providing Countries)

lEizfr lgk;rk iznku djus okys ns'kksa dks rhu Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gS % lgk;rk la?k ds ns'k] lektoknhns'k vkSj vU; ns'kA lgk;rk la?k ds ns'kksa vkSj lektoknh ns'kksa dh lgk;rk iznku djus ds izfr i`Fkd~&i`Fkd~ fopkjèkkjk;sagSaA

lgk;rk la?k ds if'peh ns'kksa esa vkLVªsfy;k] csfYt;e] dukMk] MsuekdZ] Ýkal] if'peh teZuh] bVyh] tkiku]uhnjyS.M] ukosa] LohMsu] fczVsu vkSj la;qDr jkT; vesfjdk lfEefyr gSaA *vUrjkZ"Vªh; iqufuZekZ.k vkSj fodkl cSad* rFkk*vUrjkZ"Vªh; fodkl la?k* }kjk nh tkus okyh lgk;rk Hkh blh oxZ dh gSA budh vkfFkZd lgk;rk dk n`f"Vdks.k bl mikxeij vkèkkfjr gS fd fo'o ds cgqr cM+s {ks=k esa xjhch vkSj nqnZ'kk dh fLFkfr fo|eku gS vkSj dgha dh Hkh xjhch loZ=k dhle`f) ds fy, [krjk gSA vr,o fodflr ns'kksa dks vkfFkZd lgk;rk ds ekè;e ls xjhc ns'kksa dh xjhch dk fuokj.k djukpkfg,A xjhch ls vk'k; lekt esa ,slh oLrqvksa vkSj lsokvksa dh deh ls gS tks O;fDr dh vkèkfjd vko';drkvksa dh iwfrZls lEc) gSaA izkjfEHkd voLFkk esa mu oLrqvkssa vkSj lsokvksa dh iwfrZ dk i{k Ñf"k{ks=k ls lEc) gksrk gSA vr% lgk;rk dsizfr if'peh fopkjèkkjk ;g ekurh gS fd lgk;rk dk;ZØeksa esa d`f"k fodkl dk;ZØeksa dks ojh;rk nh tkuh pkfg,A ;gfopkjèkkjk vkèkkfjd voLFkkiuk ds vfrfjDr vkS|ksfxd fodkl ds fy, futh {ks=kd dks vfèkd egRo nsrh gS vkSj ;gekurh gS fd ljdkj dk mRiknu {ks=k esa izos'k ;k mlds }kjk m|ksxksa dk LFkkfir fd;k tkuk lalkèkuksa dh cckZnh gSaA

vkfFkZd lgk;rk ds izfr lektoknh ns'kksa dh fopkjèkkjk mDr if'peh mikxe ls i`Fkd~ gSA lektoknh ns'kksa&ftuesacqyxkfj;k] gaxjh] psdksLyksofd;k] iksySaM] ;wxksLykfo;k vkSj :l lfEefyr gSa dh vkfFkZd lgk;rk uhfr bl mikxe ijvkèkkfjr gS fd nh?kZdky rd fofHkUu fodkl'khy vFkZO;oLFkk;sa vkSifuosf'kd 'kklu ds vèkhu jgh gSa vkSj os if'pehiw¡thoknh vFkZO;oLFkkvksa ds m|ksxksa ds fy, dPps inkFkksZ ds iwfrZ dk lzksr vkSj muds fufeZr lkekuksa dk cktkj ek=k jghgSaA bl dkj.k mudh xjhch dk eq[; dkj.k mudk nh?kZdkyhu vkfFkZd 'kks"k.k jgk gSA vr,o vkfFkZd lgk;rk ds izfrlektoknh fopkjèkkjk dk y{; fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dks 'kks"k.k ls eqDr djuk gSaA blds fy, os bu vFkZO;oLFkkvksads vkèkkjHkwr {ks=kksa dks fodflr djus ds fy, vfèkd rRijrk iznf'kZr djrs gSaA fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dh fuHkZjrkdk dkj.k muesa voLFkkiukxr lqfoèkkvksa vkSj vkèkkfjd m|ksxksa dh deh gSA fons'kh vkfFkZd &lgk;rk ds ekè;e ls izxfrgksus ij fodkl'khy vFkZO;oLFkk;sa izkIr lgk;rk dk Hkqxrku vkUrfjd m|ksx&fufeZr lkekuksa ds fu;kZr ls dj ldsaxhAvr% mUgsa _.kksa ds Hkqxrku ds fy, fons'kh fofue; dh vko';drk esa deh vk tk;sxhA ml izfØ;k ls lgk;rk vkSj O;kikj

Page 348: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

348 O;kolkf;d okrkoj.k

dk lkeatL; LFkkfir gks tk;sxkAlgk;rk la?k vkSj lektoknh ns'kksa ds vfrfjDr vkLVªsfy;k] fLoV~tjySaM] bZjkd] bZjku vkfn ,sls ns'k gSa ftudh

vkfFkZd lgk;rk mÙkjksÙkj c<+rh tk jgh gSaA ml fo'ys"k.k ls ;g izrhr gksrk gS fd vkfFkZd lgk;rk ds izfr nks fHkUu&fHkUuizeq[k fopkjèkkjk;sa gSa vkSj fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa ds lgk;Rkk&dk;ZØe viuh&viuh fopkjèkkjkvksa ls fof'k"Vr% izHkkforgksrs gSaA os fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dh leL;kvksa ds funku ds fy, viuh&viuh uhfr;ksa dks vfèkd Js;Ldj vkSjizHkkoh fl)djus dk iz;kl djrs gSaA ijUrq fopkjèkkjk dh fofHkUurk ds ckotwn muesa ,d leku varfuZfgr rRo ;g gSfd os lHkh vkfFkZd lgk;rk nsus ds fy, vxzlj gks jgs gSaA

Hkkjr esa fons'kh lgk;rkHkkjr esa fons'kh lgk;rkHkkjr esa fons'kh lgk;rkHkkjr esa fons'kh lgk;rkHkkjr esa fons'kh lgk;rk(Foreign Aid in India)

Lora=krk ds ckn Hkkjr us izR;sd lewg ls mudh i`Fkd~ fopkjèkkjkvksa ds ckotwn vkfFkZd lgk;rk izkIr dh gSALora=krk ds le; Hkkjr dk vkfFkZd fodkl Lrj fujis{kr% uhpk FkkA blh dkj.k Ñf"k mRiknu dk Lrj Hkh vR;Ur uhpkFkkA la{ksi esa ;g dgk tk ldrk gS fd Ñf"k] m|ksx] ifjogu] vuqlaèkku vkSj izks|ksfxdh esa Hkkjh fofu;ksx dh vko';drkFkhA LorU=krk ds le; fjtoZ cSad esa flDds] Lo.kZ ,oa vU; dherh èkkrqvksa ds :i esa 'kh?kz fofu;ksx ;ksX; 11800 djksM+:i;s dh jkf'k FkhA blds vfrfjDr 1273 djksM+ :i;s dh èkujkf'k ;q) iwoZ _.k] fczfV'k lkezkT; ds ikl tek Mkyj]fczfV'k 'kklu dh nsunkjh ds :i esa izkIr gq;hA ns'k ds foHkktu ds QyLo:i foLFkkfirksa ds iquokZl vkSj fofoèk vifjgk;Zfodkl dk;ksZ esa O;; ds dkj.k mDr èkujkf'k vfèkd le; ds fy, i;kZIr u FkhA bl dkj.k Hkkjr us fons'kh lgk;rkds izfr izksRlkgukRed n`f"Vdks.k viuk;kA 1949-50 ls fons'kh lgk;rk dk izokg vkjEHk gqvkA

fons'kh O;kikj ls 1950-51 rd izkIr jkf'k vkSj vaxzstksa }kjk NksM+h x;h èkujkf'k ds vfrfjDr 32 djksM+ :i;s dk_.k fons'kh lgk;rk ds :i esa ge ys pqds FksA vizSy] 1951 ls fu;ksftr vkfFkZd fodkl dh izfØ;k vkjEHk gqbZ ftlesafofoèk iz;kstuksa ds fy, vfèkd fofu;ksx dh vko';drk vuqHko gqbZA LorU=krk ds ckn vkSj fo'ks"kdj fu;ksftr fodklizfØ;k esa gekjsa fu;kZr O;kikj dh ek=kk vkSj lajpuk esa mYys[kuh; lqèkkj gqvkA mRiknu rFkk mRikfnrk c<+hA ysfdublds ckn Hkh fofoèk vko';drkvksa ds ifjizs{; esa izHkwr ek=kk esa fons'kh vkfFkZd lgk;rk ysuh iMhA fons'kh lgk;rk dkmi;ksx ÅtkZ] bLikr m|ksx vkSj Ñf"k fodkl ds fy, fd;k x;kA yxkrkj dbZ o"kksZ rd [kk|kUuksa ds vk;kr ds fy;sih- ,y- 480 ds ekè;e ls vkfFkZd lgk;rk yh x;hA LorU=krk ds ckn 1993-94 rd lgk;rk izn+ku djus okys lHkhns'kksa ds }kjk Hkkjr dks dqy 133982 djksM+ :i;s dh iw¡th vfèkÑr dh x;hA bldk forj.k fuEufyf[kr rkfydk 27.1esa fn;k x;k gSaA

rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 27.1dqy vfèkÑr fons'kh lgk;rkdqy vfèkÑr fons'kh lgk;rkdqy vfèkÑr fons'kh lgk;rkdqy vfèkÑr fons'kh lgk;rkdqy vfèkÑr fons'kh lgk;rk

¼djksM+ #0 esa½vofèk vfèkÑr lgk;rk

_.k vuqnku ;ksx

15 vxLr] 1947 ls ekpZ 1980 rd 18994 3031 24669ekpZ 1994 rd 118709 12499 1339821998—1999 8320 210 8530

Source : RBI, Report on Currency and Finance and Eco. Survey 1999-2000.

vfèkÑr lgk;rk dh lkFkZdrk mlds izkIr gksus vkSj iz;qDr gksus ij fuHkZj gksrh gSA Hkkjr us ekpZ] 1994 rd yxHkx94633 djksM+ :i;s dh jkf'k mi;ksx es iz;qDr dj fy;k gSA iz;qDr fons'kh lgk;rk dh jkf'k 1999-2000 esa yxHkx

Page 349: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

349fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

12238 djksM+ :i;s jgh gSA fofHkUu vofèk esa iz;qDr vkfFkZd lgk;rk dh jkf'k rkfydk 27.2 esa fn[kkbZ x;h gS ftlls;g izrhr gksrk gS fd vfèkÑr fons'kh lgk;rk vkSj iz;qDr fons'kh lgk;rk ds eè; vUrjky jgk gSaA vfèkÑr fons'khlgk;rk dk 1992-94 rd yxHkx 90 izfr'kr Hkkx gh mi;ksx fd;k tk ldk gSaA

rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 27.2dqy ç;qDr fons'kh lgk;rk

¼djksM+ #0 esa½

vofèk _.k vuqnku ;ksx

15 vxLr] 1947 ls ekpZ 1980 rd 15546 2174 20539ekpZ 1994 rd 80075 9739 946331999—2000 12343 896 12239

Source : RBI, Report on Currency and Finance and Eco. Survey 1999-2000.

Hkkjr dks ;kstukdky esa lgk;rk djus okys ns'kksa ds izR;sd lewg ls vkfFkZd lgk;rk izkIr gq;h gSA lgk;rk iznkudjus okys ns'kksa dh lgk;rk ds izfr i`Fkd fopkjèkkjk ds ckn Hkh Hkkjr dks izR;sd oxZ us lgk;rk dh gSA Hkkrj dks lgk;rkla?k ds ns'kksa ls feyus okyh lgk;rk vHkh lokZfèkd gSA lektoknh ns'kksa ls feyus okyh lgk;rk Hkh 1980-81 esa dqylgk;rk dk 12.7 izfr'kr jgh gSA gky ds o"kksZ esa bl oxZ dk egRo vR;Ur de gks x;k gSA fuEufyf[kr rkfydk 27.3esa vfèkÑr lgk;rk dk lzksrokj fooj.k fn;k x;k gSA

rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 27.3L=kksr ds vuqlkj fons'kh lgk;rk

¼izfr'kr esa½L=kksr 1980—81 1998—99

lgk;rk la?k ds ns'k 68.7 86.8lektoknh ns'k 12.7 —vU; ns'k 17.6 13.2;ksx 100.0 100.0dqy lgk;rk ¼djksM+ #0 esa½ 3847.0 8530.0

Source : Economic Survey 1999-2000.;kstaukdky esa bruh vfèkd fons'kh lgk;rk dk Lokxr blh dkj.k fd;k x;k rkfd vFkZO;oLFkk dks vkRe&fuHkZj

cuk;k tk lds vkSj fofHkUu fodflr vFkZO;oLFkkvksa ds rqY; vkfFkZd fodkl Lrj dks izkIr fd;k tk ldsA Hkkjr esa fofHkUuns'kksa ls fofHkUu fodkl enksa ds fy, lgk;rk vfèkÑr dh x;hA lokZfèkd lgk;rk vkS|ksfxd fodkl ds fy, vfèkÑr dhx;hA ekpZ] 1980 rd dqy vfèkÑr lgk;rk dk 44.62 izfr'kr Hkkx vkS|ksfxd fodkl ds fy,] 16.78 izfr'kr Hkkx Ñf"kfodkl ds fy, vkSj 9.10 izfr'kr Hkkx ;krk;kr vkSj lapkj lqfoèkkvksa ds fodkl ds fy,] 9.04 izfr'kr ÅtkZ ifj;kstukvksads fy,] 6.84 izfr'kr bLikr ifj;kstukvksa ds fy,] 4.63 izfr'kr [kk| lgk;rk vkSj 9.02 izfr'kr vU; dk;ksZ ds fy,fn;k x;kA blh izdkj iz;qDr lgk;rk dk Hkh lokZfèkd Hkkx m|ksx vkSj Ñf"k ds {ks=k esa gh jgk gSaA

fons'kh lgk;rk ds izHkkofons'kh lgk;rk ds izHkkofons'kh lgk;rk ds izHkkofons'kh lgk;rk ds izHkkofons'kh lgk;rk ds izHkko(Effects of Foreign Aid)

fons'kh lgk;rk ds fu"iknu Lrj dh HkkSfrd eki djuk dfBu gS] D;ksfd fofHkUu m|ksxksa vkSj {ks=kksa ds fodkl ,oaizlkj esa fons'kh lgk;rk ds fu"iknu Lrj dks xq.kkRed vkèkkj ij jk"Vª ds fodkl y{;ksa vkSj fons'kh lgk;rk esa fufgrladYiukvksa ds vkèkkj ij vk¡dk tk ldrk gSA Hkkjr esa fons'kh lgk;rk us dbZ egRoiw.kZ fuekZ.k ,oa fodkl dh ;kstukvksa

Page 350: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

350 O;kolkf;d okrkoj.k

essa lgk;rk dh gSA blus e'khujh] [kk|kUu vkSj vU; fodkl lkexzh dh vkiwfrZ esa lgk;rk dhA :l dh lgk;rk }kjkfHkykbZ vkSj cksdjksa bLikr dkj[kkuksa dks LFkkfir fd;k x;kA nqxkZiqj vkSj jkmjdsyk bLikr dk[kkuksa ds fy, Øe'k% baXySaM+vkSj if'peh teZuh ls lgk;rk feyhA rsy ifj"dj.k bdkb;ksa ds fy, :l vkSj baXySaM ls lgk;rk feyh gSA dkxt]moZjd] fo|qr vkSj vY;wfefu;e m|ksxksa ds fy, vejhdk ls lgk;rk feyh gSA izR;sd iapo"khZ; ;kstuk esa lkoZtfudfofu;ksx dk ,d Hkkx fons'kh lgk;rk ij fuHkZj jgk gSA bl izdkj ;g dgk tk ldrk gS fd fons'kh lgk;rk us fofu;ksxLrj c<+kus] ifj;kstukvksa dks iwjk djus vkSj rduhdh lsokvksa ds :i esa Hkkjr dh lgk;rk dh gSaA

fofHkUu vFkZO;oLFkk;sa fodkl iz;klksa }kjk fodflr vkSj fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds eè; O;kIr vkfFkZd fodklLrj ds varjky dh leL;k ?kVkuk pkgrh gSaA xjhch] csjkstxkjh vkSj Hkqxrku lUrqyu esa ?kkVs dh leL;k dk funku djukpkgrh gSaA blh lUnHkZ esa fons'kh lgk;rk dk iz;ksx fd;k x;k gSA ;fn bu mís';ksa ds ifjizs{; esa fons'kh lgk;rk dkfo'ys"k.k fd;k tk;s rks ;g izrhr gksrk gS fd blls visf{kr ifj.kke ugha fey lds gSaA fu;kstudky esa ;|fi Hkkjr dsfofoèk lkekftd&vkfFkZd {ks=kksa esa izxfr gqbZ gS] ysfdu dbZ fodflr ns'kksa dh rqyuk esas bldk vk; vUrjky c<+ x;k gSAfiNys rhu n'kd esa Hkkjr esa izfr O;fDr vk; o`f) nj 1.25 izfr'kr izfro"kZ ls vfèkd ugha jgh gS] tcfd fodflrvFkZO;oLFkkvksa dh fLFkfr vR;Ur vuqdwy jgrh gSA lrr~ vk jgh fons'kh lgk;rk ds ckotwn Hkkjr esa xjhch] csjkstxkjhvkSj vYi fodkl dh leL;k cuh gSA

vkfFkZd lgk;rk ls fofoèk m|ksxksa dh LFkkiuk vkSj vk;kr izfrLFkkiu ds iz;klksa ds ckn Hkh Hkkjr dh fuèkZurk vkSjfons'kksa ij vk;kr dh fuHkZjrk c<+rh x;hA Qyr% fons'kh fofu;e ds lUnHkZ esa lrr~ ?kkVs dh fLFkfr cuh gSA fodflrvFkZO;oLFkkvksa ls feyus okyh lgk;rk fuèkkZfjr eku dh rqyuk esa vR;Ur de jgh gSA fodflr ns'kksa ls xjhc ns'kksa dksfeyus okyh lgk;rk vadVkM }kjk fuèkkZfjr njksa ls Hkh de jgh gSA 1964 essa vadVkM us fuèkkZfjr fd;k Fkk fd fodflrns'kksa dks vius ldy jk"Vªh; mRiknu dk de&ls&de ,d izfr'kr Hkkx lgk;rk ds :i esa fodkl'khy ns'kksa dks nsukpkfg,A la;qDr jk"Vª la?k us 1974 esa ;g izLrko ikfjr fd;k fd fodflr ns'kksa dks vius ldy jk"Vªh; mRikn dk 0.7izfr'kr Hkkx fodkl'kkhy ns'kksa dks lgk;rk ds :i esa nsuk pkfg,A ysfdu fodflr ns'kksa ls feyus okyh lgk;rk bl ?kVhgqbZ nj ds rqY; Hkh u gks ldhA fodflr ns'kksa ls feyus okyh lgk;rk muds ldy jk"Vªh; mRikn ds 0.35 izfr'kr dsvkl&ikl gh jgh gSA ;g vuqeku fd;k x;k gS fd orZeku n'kd esa muds ldy jk"Vªh; mRikn ds 0.40 izfr'kr Hkkxls vfèkd jkf'k fons'kh lgk;rk ds :i esa u vk ldsxhA bl izdkj vc fodkl'khy ns'kksa dk fodkl fodflr ns'kksa dhrFkkdfFkr mnkjrk ds vkèkkj ij ugha gks ldrk gSaA

bl fo'ys"k.k ls izrhr gksrk gS fd fons'kh lgk;rk dh mi;ksfxrk fodkl lUnHkksZ esa de gks tkrh gSA fons'kh lgk;rkvius vki esa fodkl'khy ns'kksa ds fy, lgk;rk gks ldrh gS] c'krsZ fd fdlh iwokZxzg ls xzLr u gks vkSj lgk;rk ewy :iesa fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa dh dk;Ziz.kkyh ds vuq:i gksA lgk;rk dk eq[; Hkkx vfuc) lgk;rk ds :i esa gksukpkfg,A rkfd iz;ksx esa fdlh izdkj dh ckè;rk u gksA fons'kh lgk;rk izpfyr fodkl izfofèk dks xfr iznku djus dsfy, gksuh pkfg,] u fd vius ns'k ds vkfFkZd izk:i dks vkjksfir djus ds fy,A lgk;rk iznku djus okys jk"Vªksa dks viusxSj&vkfFkZd mís';ksa dks Hkh vkjksfir djus dk iz;kl ugha djuk pkfg,A bu lcds lkFk ;g Hkh vko';d gS fd fons'khlgk;rk ds :i esa ekU; fodflr jk"Vª vius ldy jk"Vªh; mRiknu dk de&ls&de 0.7 çfr'kr Hkkx vo'; nsa vkSjvk£Fkd lgk;rk ds lkFk&lkFk lgk;rk nsus okys ns'kksa dh eu%fLFkfr Hkh lgk;rk nsus dh gks

bl le; fo'o ds 140 ns'k fodkl'khy ns'k dh dksfV esa gS ftuesa fo'o dh dqy 75 çfr'kr vkcknh jgrh gSAysfdu os fo'o dh lEifÙk ds dsoy 20 çfr'kr Hkkx ds Lokeh gSaA fo'o ds lalkèkuksa ij lexz ekuoh;rk dk vfèkdkjgSA ns'k dh jktuSfrd lhek cukdj çÑfrtU; lEink ls fo'o ds cgqr cM+s tu&lewg dks oafpr djuk ekuork ds fgresa ugha gSaA çÑfr tU; lEink ij lcdk leku vfèkdkj gSA bl ifjçs{; esa ;g lkspuk furkUr Hkzked gS fd ,f'k;k]vÝhdk] ysfVu vesfjdk ;k nf{k.kh xksykèkZ ds xjhc ns'kksa ds jgrsµtgk¡ fd vfèkdka'k tula[;k xjhch] dqiks"k.k] Hkq[kejhvksj vf'k{kk dk f'kdkj gSµnqfu;k ds dqN fodflr fgLls nh?kZdky rd le`f) vkSj oSHko iw.kZ foyklh thou fcrk ldrsgSaA

Page 351: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

351fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

fons'kh lgk;rk dh folaxfr;k¡fons'kh lgk;rk dh folaxfr;k¡fons'kh lgk;rk dh folaxfr;k¡fons'kh lgk;rk dh folaxfr;k¡fons'kh lgk;rk dh folaxfr;k¡(Contradictions of Foreign Aid)

Hkkjr dks fons'kh lgk;rk ds ekè;e ls fofHkUu fodkl dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u esa lqfoèkk feyh gSA vkèkkfjdvoLFkkiuk ds fuekZ.k] Ñf"k fodkl vkSj çkfofèkd f'k{kk ds lqèkkj esa mYys[kuh; lqfoèkk feyh gSaA ysfdu fons'kh lgk;rkvc fofHkUu leL;kvksa dk fof'k"V dkj.k Hkh cu jgh gSA fons'kh lgk;rk tU; dqN fof'k"V dfBukb;ksa vkSj leL;kvksadk ;gk¡ fo'ys"k.k fd;k x;k gS&

1. fons'kh lgk;rk ds ekè;e ls fofHkUu lgk;rk çnku djus okys ns'k çkIrdrkZ ns'k ij fofHkUu çdkj ds vuisf{krvk£Fkd vkSj jktuSfrd ncko Mkyrs gSaA ;|fi _.k le>kSrksa ij bl çdkj dh dksbZ n`'; 'krZ ugha gksrh gSA ijUrq _.kçkIr djus okys ns'k dks _.k çkfIr gsrq fofHkUu dlkSfV;ksa dks iwjk djuk gksrk gSA lgk;rk çnku djus okyk ns'k ;gmEehn djrk gS fd _.k ysus okyk ns'k ,d fo'ks"k çdkj dh vk£Fkd uhfr viuk;sA fo'o cSad }kjk Hkkjr ds vk£Fkdfodkl dh leh{kk djuk vkSj mlds ckn #i;s ds ewY; esa 36.5 çfr'kr ds voewY;u dh flQkfj'k djuk muds vçR;{kncko dk ,d çeq[k mnkgj.k gSA 1971 esa Hkkjr ij ikfdLrku ds vkØe.k ds le; vejhdk us Hkkjr dks fons'kh lgk;rkcUn dj nsus dh èkedh nh FkhA rkjkiqj dk ÅtkZ la;a=k fons'kh lgk;rk u feyus dk f'kdkj jgkA blds fy, visf{krb±èku fey ldus dh lEHkkouk vHkh gky ds ç;klksa ds QyLo:i gqbZ gSA cgqèkk fons'kh lgk;rk dh çÑfr vfuf'pr gksrhgSA bl ifjçs{; esa fdlh Hkh fodkl ;kstuk ds fdlh le; LFkfxr ;k vo#) gks tkus dh lEHkkouk lnSo cuh jgrhgSA fons'kh lgk;rk ij fuHkZjrk ftruh gh vfèkd gksrh gS] lgk;rk nsus okys ns'kksa dk ncko vkSj èkedh mruh gh vfèkdvkSj vfèkd çHkkoh gksrh gSA

2. lgk;rk çnku djus okys ns'kksa dh ,d eq[; çÑfr ;g gksrh gs fd os çnÙk lgk;rk dk eq[; Hkkx 'krZ;qDrlgk;rk ds :i esa nsrs gSaA fons'kh lgk;rk ds :i esa lgk;rk çkIrdrkZ ns'k fons'kh lgk;rk dk ç;ksx fdlh fo'ks"kifj;kstuk ds fy, rFkk fdlh fo'ks"k ns'k ls lkexzh [kjhnus ds fy, gh dj ldrs gSaA 'krZ;qDr lgk;rk ds ekè;e ls_.knkrk ns'k vfèkd etcwr fLFkfr esa gks tkrk gS vkSj blds ekè;e ls og vius vçpfyr lkt&lkeku] e'khujh vkSjvçpfyr rduhd dks fodkl'khy ns'kksa esa Hkst nsrk gSA igys fons'kh lgk;rk ds uke ij e'khu ;k vU; lkexzh nsuk vkSjfQj e'khuksa ds dy&iqtsZ ,oa mlds j[k&j[kko dh lkexzh dks Å¡ph dher ij cspuk vkSj ykHk dekuk fodflrvFkZO;oLFkk ds fy, lkekU; ckr gSA 'krZ;qDr lgk;rk ds ekè;e ls vius ns'k ds dwM+s dh dher ysuk vkSj viuk opZLoLFkkfir djuk gh fodflr vFkZO;oLFkkvksa dh fu;fr gSA 1965-66 vkSj 1966-67 esa vejhdk us ih0,y0 480 ds ekè;els lgk;rk ds uke tks xsgw¡ gesa fn;k] ;|fi ml le; gesa vR;Ur t:jr Fkh] og laHkor% ogk¡ tkuojksa ds ç;ksx ds ghyk;d FkkA fons'kh lgk;rk ds Nn~eos'k esa mlus blls Hkh ykHk v£tr dj fy,A blh çdkj dqy lgk;rk dk cgqrNksVk Hkkx vuqnku vkSj 'krZghu lgk;rk ds :i esa feyk gSA Hkkjr dh dqy ç;qDr fons'kh lgk;rk dk dsoy 31.9 çfr'krHkkx 'krZghu lgk;rk vkSj dsoy 11.3% Hkkx vuqnku ds :i esa feyk gSA

3. lkekU; :i esa fodflr vFkZO;oLFkkvksa dk ;g nkok gksrk gSA fd os _.k çkIrdrkZ ns'k dh t:jr dh çÑfrds vuqlkj _.k nsrs gSaA ysfdu okLrfod dk;Zfofèk blls fHkUu gksrh gSA lgk;rk ds :i esa _.k ysus okys ns'k esa fofHkUufodflr vFkZO;oLFkkvksa vkSj ekSfæd laLFkkvksa ds çfrfufèk vkrs gSa vkSj os lgk;rk dh ;kstukvksa ij fopkj djrs gSa tksfdlh&u&fdlh :i esa lgk;rk çnku djus okys ns'k ds fgrksa dh j{kk djrs gSa vFkok mlds fy;s ykHknk;d gksrs gSaAlgk;rk çnku djus okys ns'k ;k mlds fo'ks"kK bl ckr dk fo'ks"k è;ku j[krs gSa fd lgk;rk bl çdkj nh tk; rkfdlgk;rk xzg.k djus okys ns'k esa lgk;rk nsus okys ns'k dh iz'kalk gks] mRÑ"Vrk LFkkfir gks vkSj lgk;rk ysus okys ns'kdk vk£Fkd <kapk lgk;rk nkrk ns'k ds vk£Fkd <k¡ps dk vuqdj.k djsaA bl çfØ;k ls oLrqr% lgk;rk çkIr djus okykns'k] lgk;rk nsus okys ns'k ds vkfFkZdmifuos'k cu tkrs gSa] tcfd nkok ;g fd;k tkrk gS fd lgk;rk lEc) ns'k dhvko';drk ds vuq:i çnku dh tkrh gSA bls muds fgr ds fy, fn;k tkrk gSA gLr&f'kYi] dqVhj m|ksxksa] xzkeh.kvk;qosZnh; LokLF; lsokvksa rFkk ijEijkxr mRiknu rduhd dks fodflr djus ds fy, visf{kr fons'kh lgk;rk ugha feyhAmUur if'peh LokLF; lsokvksa vkSj çkfofèkd Kku ds fy, fons'kh lgk;rk feyhA blds nwjxkeh çHkko bl çdkj jgsgS fd Hkkjrh; gok] feêh vkSj ikuh esa iys&c<+s ;qok MkDVj vksj çfofèk&fo'ks"kK tc ns'k ds fodkl ç;kl esa dqN ;ksxnku

Page 352: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

352 O;kolkf;d okrkoj.k

djus yk;d gks tkrs gS rks fons'k esa tkdj jgus ds çfr fo'ks"k rRijrk fn[kkus yxrs gSaA fofHkUu cM+s la;a=kksa esa fons'khlgk;rk dh cSlk[kh ij lokj fons'kh rduhf'k;u vkSj ç'kklfud vfèkdkjh viuk opZLo cuk;s j[krs gSaA

4. fons'kh lgk;rk ds ekè;e ls vk;kfrr e'khujh vksj midj.kksa ds fy, Hkkjr dks Å¡ph dher nsuh iM+h gSA mlls;g lansgkLin çrhr gksrk gS fd Hkkjr dks tks vk£Fkd lgk;rk feyh gS] mldk eq[; çsjd rRo fodkl dks çksRlkgu nsukjgk gSA lR;rk rks ;g çrhr gksrh gs fons'kh lgk;rk esa dksbZ 'krZ ,slh vo'; gksrh gs tks lgk;rk çnku djus okyhljdkj ds fgrksa dks iks"k.k djrh gSA Vsjslk gs;Vj us viuh ,d iqLrd ,aM ,st bEihfj;fyTe* esa fy[kk gS dh lgk;rkfcuk 'krZ ds foÙkh; lalkèkuksa dk fodflr ns'kksa ls fodkl'khy ns'kksa ds fy, gLrkarj.k ugha gSaA muds vuqlkj lkèkkj.kr;klgk;rk ls lEc) 'krs± Li"V :i ls vkSj çR;{kr% mu ljdkjksa ds fgrksa dh iw£r ds fy, gksrh gSa tks lgk;rk çnku djrhgSaA mnkgj.k ds fy, lkèkkj.kr;k lgk;rk ds nkrk ns'k ds oLrqvksa vkSj lsokvksa dh [kjhn ds fy, lgk;rk dk mi;ksxfd;k tkuk pkfg;sA Þvejhdk dh lgk;rk dks vejhdh tgktksa ls gh ys tkuk pkfg;sAÞ bl dFku esa iw.kZ lR;rk uHkh gks rks Hkh ;g fons'kh lgk;rk fd fu;fr dk Li"V ifjpk;d gSA

5. fons'kh lgk;rk ds lUnHkZ esa ,d eq[; leL;k fons'kh _.k ds iquHkZqxrku ds dfBukbZ dh gSA iquHkqZxrku dh çfØ;kesa iw¡th vkSj C;kt okilh dh leL;k gSA vfèkdrj fons'kh lgk;rk ls çkIr jkf'k mu ifj;kstukvksa esa ç;qDr gqbZ ftudhifjiDork vofèk vfèkd gSA Qyr% çfrQy çkfIr esa foyEc gksrk gS vkSj nwljh vksj C;kt ,oa iw¡th lfgr _.k Hkkj c<+rktkrk gSaA bl ifjçs{; esa lEçfr dqN ,slh fLFkfr mRiUu gh x;h gS ftlds dkj.k dqy fons'kh lgk;rk dk cgqr cM+kHkkx fons'kh _.k ds iw¡th vkSj C;kt ds Hkqxrku ds çfr pyk tkrk gSA ,d vksj _.k ds de ykHknk;d mi;ksx vkSjvfèkd ifjiDork vofèk vksj nwljh vksj C;kt dh Å¡ph nj vkSj dfBu Hkqxrku dh 'krs± vkfn ds dkj.k iw¡th ij çfrQyvR;Ur de gks tkrk gSA bl dkj.k _.kksa dh okilh dh leL;k vR;Ur dfBu gksrh tk jgh gSA o"kZ 1985-86 rdfons'kh lgk;rk ds :i esa çkIr dqy 46565.3 djksM+ #i;s esa ls 1985-86 rd dqy 14495 djksM+ #i;s dh jkf'k _.kHkqxrku ds :i esa okil dh tk pqdh gSaA çR;sd o"kZ fons'kh lgk;rk dh çHkwr èkujkf'k fons'kh _.k ds ifj'kksèku esa ghpyh tk jgh gSA o"kZ 1985-86 esa çkIr dqy fons'kh lgk;rk 5398.9 djksM+ #i;s esa ls 1366.6 djksM+ #i;s _.kifj'kksèku ds :i esa gh pyh x;hA vFkkZr~ ml o"kZ çkIr dqy fons'kh lgk;rk dk dsoy 75 çfr'kr Hkkx gh fodkl dk;ks±esa ç;ksx fd;k tk ldk gSA blls ;g çrhr gksrk gS fd fons'kh lgk;rk dk ifjek.k c<+us ds ckotwn fodkl dk;ks± esaç;ksT; fons'kh lsokvksa dk cks> mÙkjksÙkj c<+rk tk jgk gS ftlds Hkqxrku ds fy, ge vius nSfud ç;ksx dh fofHkUuvfr&vko';d oLrq;sa ;Fkk pk;] phuh] frygu] dgok vkfn dk fu;kZr vR;Ur uhph dherksa ij djrs gSaA

mijksDr fo'ys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd Hkkjr esa fons'kh lgk;rk dk vfèkd ldkjkRed çHkko ugha jgk gSAoLrqr% ns'k dks lgk;rk ugha] cfYd O;kikj dh o`f) djds fodkl ekxZ dks rhoz djuk gksxkA vkUrfjd lalkèkuksa dksns'k fd vko';drkvksa ds vuq#i vkUrfjd çkS|ksfxdh ds vkèkkj ij fonksgu dj mRiknu vkSj mRikfnrk c<+k;h tkldrh gSA mDr leLr fo'ys"k.k ;g funsZ'k djrk gS fd dksbZ Hkh lgk;rk vkSj vuqnku fcuk ncko o 'krZ ds ugha fn;ktkrk gSA ;fn dnkfpr~ ,slk gks Hkh rks vuqnku nsus okys ns'kksa esa euksoSKkfud vgadkj iSnk gks tkrk gSA vuqnku izkIrdÙkkZdh izÑfr ;kpd tSlh gks tkrh gS tks mldh eu%fLFkfr vksj dk;Zfofèk ij fdlh&u&fdlh :i esa vokafNr çHkkoMkyrh gSA

Hkkjr esa fons'kh iw¡thHkkjr esa fons'kh iw¡thHkkjr esa fons'kh iw¡thHkkjr esa fons'kh iw¡thHkkjr esa fons'kh iw¡th(Foreign Capital in India)

iw¡th vkiw£r vkS|ksfxd fodkl dk çeq[k pkyd gSA ;g vkS|ksfxd çxfr dh iwokZis{kk gSA vkS|ksfxd fØ;kvksa dsfy;s iw¡th vkiw£r djus esa ?kjsyw lalkèkuksa ds vfrfjDr fons'kh iw¡th dk var%çokg ,d çeq[k ekè;e cu x;k gSA Hkkjrh;m|ksxksa esa fons'kh iw¡th futh fofu;ksx ds :i esa ç;qDr gqbZ gSaA Hkkjrh; m|ksxksa esa fons'kh iw¡th dk fofu;ksx çR;{k fons'khfofu;ksx vkSj iksVZ Qksfy;ks fofu;ksx* ds :i esa gqvk gSA

Page 353: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

353fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

fons'kh iw¡th ds çfr uhfrfons'kh iw¡th ds çfr uhfrfons'kh iw¡th ds çfr uhfrfons'kh iw¡th ds çfr uhfrfons'kh iw¡th ds çfr uhfr(Policy towards Foreign Capital)

vkSifuosf'kd 'kklu dky esa fons'kh iw¡th dh fu;fr jk"Vª ds vuqfpr 'kks"k.k dh jgh gSA bl vuqHko ds dkj.k Lora=krkds le; jk"Vªh; n`f"Vdks.k fons'kh iw¡th ds çfr vR;Ur la'k;iw.kZ FkkA blfy, Lora=krk ds ckn fons'kh iw¡th ds çfr tksn`f"Vdks.k viuk;k x;k og fu;ked çÑfr dk FkkA Hkkjr esa fons'kh iw¡th ds varçZokg ds lanHkZ esa ljdkj ds n`f"Vdks.kdk Li"Vhdj.k 6 vçSy] 1948 ds vkS|ksfxd uhfr çLrko vkSj iqu% 1949 esa lafoèkku lHkk esa rRdkyhu çèkkuea=kh dsoDrO; esa fd;k x;k FkkA çèkkuea=kh ds mDr oDrO; esa dgk x;k gS fd jk"Vªh; fgr dks è;ku esa j[kdj fons'kh iw¡th vkSjm|e dh lgHkkfxrk dk vR;Ur lkoèkkuh ls fu;eu djuk gksxk rkfd dqN fof'k"V {ks=k dks NksM+dj okLrfod LokfeRovkSj fu;a=k.k ds çeq[k fgr lnSo Hkkjrh;ksa ds gkFk esa jgsaA bu fLFkfr;ksa esa ;g vkxzg jgsxk fd varr% fons'kh fo'ks"kKksadk LFkku ysus ds fy, Hkkjrh; d£e;ksa dks çf'k{k.k fn;k tk;sA lkekU; vkS|ksfxd uhfr ykxw djus ds fons'kh rFkk Hkkjrh;miØeksa esa dksbZ HksnHkko ugha fd;k tk;sxkA fons'kh fofue; dh fLFkfr ds vuq:i ykHkksa dh jkf'k Hkstus vkSj iw¡th çR;korZuds fy, mfpr lqfoèkk;sa çnku dh tk;sA ;fn fons'kh iw¡th dk jk"Vªh;dj.k fd;k tk;sxk rks mfpr ,oa U;k; laxr eqvkotkfn;k tk;sxkA

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fons'kh iwath ds varçokZg ds çfr mDr ?kks"k.kk ds ckn ljdkj bldk lrr~ ifjikyu djrhvk;h gSA fonsf'k;ksa dks mu {ks=kksa esa fofu;ksx djus rFkk lg;ksx djus dh lqfoèkk;sa çnku dh tkrh jgh gS tks ns'k fy,vfr vko';d ekus tkrs gSA fons'kh iwath ds varçZokg dks fo'ks"kdj mu {ks=kksa esa lqfoèkk nh xbZ ftlds fy, Hkkjh iw¡thfofu;ksx vkSj tfVy çkS|ksfxdh dh vko';drk gksrh gS] ftlls vk;krksa dk çfrLFkkiu fd;k tk lds vkSj fu;kZrksa esa o`f)dh tk lds] ftlls Hkkjr ds fofoèk m|fe;ksa vkSj Jfedksa dks çf'kf{kr fd;k tk lds vkSj ftlls fons'kh fofue; lkèkuksaesa o`f) dh tk ldrh gSA bl çdkj ;g dgk tk ldrk gS fons'kh iwath ds çfr Hkkjr dh uhfr p;u&ijd jgh gSAbl p;u&ijd uhfr dk mís'; çkS|ksfxdh; varjky dks iwjk djuk vkSj vk;kr çfrLFkkiu dj fu;kZrksa dks c<+kok nsukgSA dbZ O;olk;ksa ;Fkk cSafdax] okf.kT;] foÙk] ckxku vkSj miHkksDrk oLrq m|ksxksa esa fons'kh iw¡th ds varçZokg dh lqfoèkkugha nh xbZ FkhA

Hkkjr us fu;kstu vkjEHk ds le; ls miHkksDrk oLrq m|ksxksa lfgr dbZ m|ksxksa esa vk;kfrr çkS|ksfxdh dk ç;ksx fd;kvkSj fons'kh iw¡th dk fofu;ksx LohÑr fd;kA dqN le; ckn fons'kh iw¡th vkSj fons'kh çkS|ksfxdh ds ml çokg dks vfèkdçkfofèkd {ks=kksa esa ojh;rk nh tkus yxhA vc rks fu;kZrksUeq[k oLrqvksa ds mRiknu ds fy, fons'kh iw¡th dks çJ; fn;k tkjgk gSA 1980 dh vkS|ksfxd uhfr esa fons'kh iw¡th vkSj çkS|ksfxdh ds lacaèk esa ;g dgk x;k gS fd vkS|ksfxd vkRefuHkZjrkçkIr djus ds fy, mPp çkFkfedrk okys {ks=kksa esa mPp çkS|ksfxdh ds varçZokg dks ojh;rk nh tk;sxh] fo'ks"kdj mu {ks=kksaesa tgk¡ Hkkjrh; çkS|ksfxdh vkSj dq'kyrk i;kZIr :i ls fo|eku ugha gSaA ljdkj bl ckr dks vfHkekU;rk nsxh fd miyCèkçkS|ksfxdh [kjhnh tk;s rkfd mldks ns'k dh vko';drkvksa ds vuq:i <kyk tk ldsA Hkkjr us blh vkdka{kk ls dbZ eqDrO;kikj {ks=k cuk;s x;s gSA

vk£Fkd mnkjhdj.k dh çfØ;k ,d fo'oO;kih ço`fÙk cu x;h gSA gky ds o"kks± esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk Hkhmnkjhdj.k dh vksj vxzlj gqbZ gSA mnkjhdj.k djus dh çfØ;k esa Hkkjr us çR;{k fons'kh fofu;ksx dh uhfr esa Hkh ifjorZufd;k gSA ljdkj us tqykbZ 1991 esa ?kksf"kr ubZ vkS|ksfxd uhfr ds vax ds :i esa vfèkd mnkj fons'kh iw¡th fofu;ksxuhfr LFkkfir dh gSA blesa fons'kh iw¡th ds varçZokg dks vfèkd ljy cuk;k x;k gSA bl uhfrxr çkoèkku ds vuqlkj34 fuèkkZfjr mPp çkFkfedrk çkIr iw¡th çèkku çkS|ksfxdh okys m|ksxksa esa çR;{k fons'kh fofu;ksx dh lhek bfDoVh iw¡thdh 51 çfr'kr rd dj nh x;h tks igys 40 çfr'kr rd gh FkhA blh Øe esa fons'kh fofu;ksx çksRlkgu cksMZ* LFkkfirfd;k x;k gSA bldh laLrqfr ds vkèkkj ij 51 çfr'kr ls Hkh vfèkd bfDoVh iw¡th] çLrko dh mikns;rk dks è;ku esaj[kdj çR;{k fons'kh fofu;ksx ds :i esa LohÑr dh tk ldrh gSA iwoZr% fo|eku dEifu;k¡ viuh bfDoVh iw¡th fuèkkZfjrfn'kk funsZ'kksa ds vUrxZr 51 çfr'kr rd dj ldrh gSA fons'kh fofue; fu;U=k.k vfèkfu;e (FERA) esa 9 tqykbZ] 1993

Page 354: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

354 O;kolkf;d okrkoj.k

dks vfèkd mnkj cukus ds fy;s la'kksèku fd;k x;k ftlds vuqlkj 40 çfr'kr ls vfèkd bfDoVh iw¡th okyh dEifu;ksads lkFk Hkkjrh; LokfeRo okyh dEifu;ksa dh Hkk¡fr gh O;ogkj fd;k tk;sxkA bl çdkj 14 ebZ] 1992 ls ;g O;oLFkkdh x;h gS fd fons'kh dEifu;k¡ vius O;kikj fpUg vkSj vfHkdrkZvksa ds lkFk ns'k ds Hkhrj viuh vk£Fkd fØ;k;sa lapkfyrdj ldrh gSA vfuoklh Hkkjrh;ksa ds fy;s fofu;ksx gsrq vfèkd çksRlkgukRed O;oLFkk çnku dh tk jgh gSA bu uhfrxrçkoèkkuksa ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd fons'kh çR;{k fofu;ksx dh çfr Hkkjr dh uhfr laj{k.kkRed fLFkfr lsmnkjhdj.k dh vksj vxzlj gqbZ gSA laj{k.kkRed çkoèkkuksa dks ç'kqYd njksa dks uhpk djds gVk;k tk jgk gSaA Hkkjr esaiz'kqYd njsa vR;ar Å¡ph jgha gSaA blesa vc Øe'k% deh dh tk jgh gSA blh Øe esa fons'kh iw¡th ds varçZokg ds xSj&ç'kqYdçkoèkkuksa dks Hkh Øe'k% de fd;k tk jgk gSA fofHkUu vkS|ksfxd {ks=kksa esa fons'kh iw¡th ds çokg c<+kus ds fy, yxkrkjç;kl fd;s tk jgs gSaA bls vk£Fkd fodkl ds ,d çeq[k vfHkdrkZ ds :i esa Lohdkj fd;k x;k gSA

fo'oO;kih 1929-33 dh egku eanh ds ckn vk£Fkd fØ;kvksa esa jktdh; gLr{ksi dk c<+uk vk£Fkd fodkl dk çeq[kdkjd ekuk x;k FkkA blh çdkj foospu ;qDr laj{k.k dh uhfr dk O;kikfjd fØ;kvksa esa egÙo yxkrkj c<+ jgk FkkA;g ço`fÙk ijaijkoknh vFkZ'kkfL=k;ksa dh Lora=k O;kikj uhfr ds fodYi ds :i esa LohÑr dh x;h FkhA ijUrq laj{k.k ;qDruhfr ds ifj.kke Hkkjr vkSj vU; fofHkUu fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds fy, mRlkgoèkZd ugha jgsA jktdh; gLr{ksi vkSjfu;U=k.k dh iks"kd vk£Fkd fopkjèkkjk fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa ds vk£Fkd fodkl Lrj esa mUu;u ugha dj ldhA osfons'kh _.k Hkkj ls ncrs x;sA blfy;s ijEijkoknh vkSj uo&ijEijkoknh vk£Fkd fopkjèkkjk dks iqu% egÙo çkIr gksusyxkA Hkkjr dh viuh vk£Fkd uhfr esa rnuqlkj ifjorZu dh vksj vxzlj gqvkA vc ;g LohÑr fd;k tk pqdk gS fdfofHkUu vFkZO;oLFkkvksa ds chp ikjLifjd vuqfØ;k c<+k dj gh vk£Fkd fodkl dh nj Å¡ph dh tk ldrh gSA

çR;{k fons'kh fofu;ksx dh ço`fÙkçR;{k fons'kh fofu;ksx dh ço`fÙkçR;{k fons'kh fofu;ksx dh ço`fÙkçR;{k fons'kh fofu;ksx dh ço`fÙkçR;{k fons'kh fofu;ksx dh ço`fÙk(Trends in Foreign Direct Investment)

Hkkjrh; m|ksxksa esa fons'kh iwath dk varçZokg çR;{k fons'kh fofu;ksx (Foreign Direct Investment)vkSj iksVZQksfy;ks fofu;ksx (Portfolio Investment) ds :i esa gksrk gSA çR;{k fons'kh fofu;ksx Hkkjrh; dEifu;ksa esa fLFkj iwath vkSj dk;Z'khy iwath vFkok iwathxr midj.k çnku djus ds :i esa gksrk gSA blls fons'kh fofu;ksxdrkZvksadks Hkkjrh; dEiuh ds çcUèk ij fu;a=k.k vFkok lgHkkfxrk dh lqfoèkk çkIr gks tkrh gSA nwljs 'kCnksa esa ;g dgktk ldrk gSa fd çR;{k fons'kh fofu;ksx }kjk fons'kh fofu;ksxdrkZvksa dks Hkkjrh; dEiuh ij LokfeRo ds lkFk&lkFkfons'kh fu;a=k.k Hkh çkIr gks tkrk gSA iksVZQksfy;ks fofu;ksx dh Js.kh esa os fofu;ksx vkrs gS tks fdlh fons'kh }kjklerk o va'kksa ds :i esa j[ks tkrs gSaA bl fofu;ksx ij ,d fuf'pr C;kt o ykHkka'k dh xkjaVh nh tkrh gSA bl çdkjds fofu;ksxdrkZ dksbZ tksf[ke ugha mBkrs gSA blesa dEiuh dk LokfeRo vkSj fu;a=k.k Hkkjrh;ksa ds ikl NksM+ fn;ktkrk gSA

Hkkjr esa fons'kh iwath ds varçZokg] vkdkj vkSj mlds }kjk pyus okyh bdkb;ksa ds fy, ;kstuk vkjEHk ds le; vksjmlds dqN le; ckn rd ds le;okj Øec) vk¡dM+ksa dh deh gSA ;g vuqeku fd;k x;k gS fd Lora=krk ds le; dqyfuth vkS|ksfxd fofu;ksx dk yxHkx 25 çfr'kr Hkkx fons'kh dEifu;ksa }kjk fu;fU=kr FkkA bl vkèkkj ij Jh th0ds0fejksdkso us vuqeku yxk;k Fkk fd Lora=krk ds le; fons'kh çR;{k fofu;ksx dh jkf'k yxHkx 260 djksM+ :i;s FkhAvuqeku gS fd ;g jkf'k 1977 esa c<+dj 2326 djksM+ :i;s gks x;hA blesa 920 djksM+ #i;sa çR;{k fofu;ksx vkSj 1406djksM+ #i;s iksVZQksfy;ks fofuf;ksx* FkkA dqy feykdj fofu;ksx o`f) dh nj vR;Ur de FkhA ckn ds o"kks± esa Hkh çR;{kfons'kh fofu;ksx dh fLFkfr lkekU; gks jgh gSA Li"Vr% 1990-91 ds iwoZ fons'kh iwath dk çokg vR;Ur de jgk gSA mDrvofèk esa fons'kh iwath ds fuEu varçZokg dk çeq[k dkj.k fons'kh fofu;ksx ds çfr ljdkj dk çfrcUèkkRed vksj p;ukRedn`f"Vdks.k jgk gSA lkekU;r% fons'kh fofu;ksx dh vuqefr mPp ,oa tfVy çkS|ksfxdh rFkk i;kZIr fu;kZr {kerk okys {ks=kksaesa gh FkhA

Page 355: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

355fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

Hkkjr esa 1991 ls u;h vk£Fkd uhfr iw.kZ n`<+rk ds lkFk ykxw dh x;h vkSj fons'kh iwath ds çfr mnkjoknh n`f"Vdks.kviuk;k x;kA blds ifj.kkeLo:i dqy fons'kh fofu;ksx esa o`f) gq;h ftls uohu vk£Fkd uhfr dh ,d egRoiw.kZ miyfCèkekuk tkrk gSA fuEufyf[kr rkfydk esa çn£'kr fd;k x;k fd gky ds o"kks± esa fons'kh fofu;ksx dk çokg c<+k gSA dqyfons'kh fofu;ksx 1989-91 ls 1997-98 dh vofèk esa 25690 fefy;u Mkyj gqvkA fofu;ksx dh vuqeksfnr jkf'kvis{kkÑr vfèkd gSaA

rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk rkfydk 27.4

fons'kh fofu;ksx dk çokgfons'kh fofu;ksx dk çokgfons'kh fofu;ksx dk çokgfons'kh fofu;ksx dk çokgfons'kh fofu;ksx dk çokg

¼fefy;u Mkyj½

Js.kh 1990-91 ls 1997-98 çfr'kr

çR;{k fons'kh fofu;ksx 10370 40

iksVZQksfy;ks fofu;ksx 15320 60

;ksx 25690 100

Source : Economic Survey 1999-2000

vuqeksfnr fons'kh fofu;ksx dk fooj.k rkfydk 27.4 esa fn;k x;k gS tks ;g çn£'kr djrk gS fd çR;{k fons'khfofu;ksx ds çfr u;h uhfr ds ifj.kke mRlkgoèkZd gSA uhfrxr ifjorZuksa ds ifj.kke mRiUu gksus esa ,d le; vUrjkygksuk LokHkkfod gSA bl dkj.k ;g vk'kk dh tk ldrh gS fd vkxkeh o"kks± esa fons'kh fofu;ksx ds çfr mnkj uhfr dsdkj.k Hkkjr esa fons'kh iw¡th dk çokg c<+sxkA ;g Hkh lEHkkouk gS fd vkxkeh o"kks± esa fons'kh fofu;ksx dh 'krks± dks vfèkdljy cuk;k tk;sA

fons'kh fofu;ksx ds fooj.k ls ;g Hkh Li"V gksrk gS fd gky ds o"kks± dk okLrfod fu"iknu vfèkd mRlkgoèkZd ughagSaA çFke] ;g fd çR;{k fons'kh fofu;ksx ds vuqeksfnr jkf'k vkSj okLrfod çokg esa vR;fèkd vUrjky gSA 1991-98dh vofèk esa vuqeksfnr jkf'k esa çkIr jkf'k dh ek=kk dsoy 20.7 çfr'kr jgh gSA vko';drk okLrfod çokg c<+kus dhgSA nwljs 1991 ls 1998 dh vofèk esa tks dqy fons'kh fofu;ksx gqvk mlesa çR;{k fons'kh fofu;ksx dsoy 40 çfr'kr gSAblesa vfuoklh Hkkjrh;ksa dk va'k dqy fofu;ksx dk yxHkx 12 çfr'kr gSA bl çdkj dqy fons'kh fofu;ksx esa çR;{k fons'khfofu;ksx dk va'k dsoy 28 çfr'kr gSA vfèkdka'k fofu;ksx iksVZQksfy;ks fofu;ksx dh dksfV dk gS tks cktkj vfuf'prkvkSj lV~Vk fØ;kvksa dks çksRlkfgr djrk gSA

fons'kh çR;{k fofu;ksx ds LohÑfr dh 1991 vkSj 1999 dh fLFkfr ls Li"V gS fd tc fons'kh iw¡th dk Hkkjr dhvksj çokg c<+ jgk gSA blesa ;w0,l0,0 dk va'k lokZfèkd gSA leLr LohÑr fofu;ksx esa 1992 dh fLFkfr ds vuqlkj;w0,l0,0] fLoVtjyS.M vkSj tkiku dk va'k yxHkx 68 çfr'kr gSA 1990 dh rqyuk esa 1992 esa tkiku ds va'k esavR;Ur rhoz o`f) gqbZA ;g 1990 ds 3.9 çfr'kr dh rqyuk esa 1992 esa c<+dj 15.7 çfr'kr gks x;kA blh çdkj ,dvU; egRowi.kZ ifjorZu vfuoklh Hkkjrh;ksa ds }kjk fd;s tkus okys fofu;ksx esa gqvk gSA dqy LohÑr fofu;ksx esa budkva'k 1990 esa 5.3 çfr'kr Fkk tks 1992 esa c<+dj 11.3 çfr'kr gks x;kA vfuoklh Hkkjrh;ksa ds fofu;ksx dks vkd£"krdjus ds fy;s yxkrkj ç;kl fd;s tk jgs gSA mnkjhdj.k dh uhfr vkjaHk gksus ds ckn fofHkUu o"kks± ds ctV Hkk"k.k esafoÙk ea=kh us vfuoklh Hkkjrh;ksa ds ;ksxnku dh ljkguk fd;k vkSj mls c<+kus dh vkdka{kk O;Dr dh FkhA

fu;kZrksUeq[k oLrqvksa ds mRiknu esa fons'kh iw¡th ds fofu;ksx dks c<+kok nsus ds fy, dbZ vU; çksRlkgukRed ç;klfd;s x;s gS( ,slh vkS|ksfxd bdkb;k¡ ftudk vfèkdka'k mRiknu fu;kZr dj fn;k tkrk gS] mUgsa dPps inkFkZ dh vkiw£rvkSj dj&fj;k;rksa dh lqfoèkk çnku dh x;h gSA blh ifjdYiuk dh i`"BHkwfe esa fons'kh iwath vkd£"kr djus dh n`f"Vls vkSj fu;kZr c<+kus ds fy, dkUnyk] 'kkUrkØwt] eækl] QkYVk] dksphu] uks;Mk vkSj fotkax esa fu;kZr çfØ;k {ks=k cuk;sx;sA fu;kZr vk;kr uhfr 2000-01 esa fo'ks"k vk£Fkd {ks=k (Special Economic Zone) dh LFkkiuk dh x;h gSA bl

Page 356: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

356 O;kolkf;d okrkoj.k

Øe esa rwrhdksfju ¼rfeyukMq½ vkSj fiikoo ¼xqtjkr½ esa fo'ks"k {ks=k cuk;s x;s gSA ;g O;oLFkk fons'kh fuos'kdksa dks vkd£"krdjus dh n`f"V ls vR;Ur mi;ksxh gSA fons'kh fofu;ksx dks vkd£"kr djus ds fofHkUu ç;klksa ls Hkkjr dh vksj fons'khiw¡th dk çokg c<+k gSA fons'kh fofu;ksxdrkZvksa esa fo'okl c<+k gSA 1991 dh rqyuk esa 1994 vkSj mlds ckn dh fLFkfrvR;Ur vk'kktud gSA

fons'kh iw¡th dh Hkwfedk dk ewY;kadufons'kh iw¡th dh Hkwfedk dk ewY;kadufons'kh iw¡th dh Hkwfedk dk ewY;kadufons'kh iw¡th dh Hkwfedk dk ewY;kadufons'kh iw¡th dh Hkwfedk dk ewY;kadu(Evaluation of the Role of Foreign Capital)

vk£Fkd fodkl esa Roj.k mRiUu djus vkSj Hkkjrh; m|ksxksa esa çfrLièkkZRed ço`fÙk mRiUu djus dh n`f"V ls fons'khiw¡th dk Lokxr fd;k tk jgk gSA iwohZ ;wjksi vkSj lksfo;r la?k esa lkE;okn ds vYi fu"iknu vkSj cktkj vFkZO;oLFkkdk çlkj gky ds o"kks± dh vR;Ur çeq[k ?kVuk,¡ gSA bu dkj.kksa ls fo'o esa iw¡thoknh vk£Fkd fopkjèkkjk dh Js"Brk Li"VgqbZ gSA blds ifj.kkeLo:i fofHkUu vFkZO;oLFkk,a tks laj{k.k vkSj fu;a=k.k;qDr vk£Fkd uhfr dh iks"kd Fkh] mnkjhdj.kdh vksj vxzlj gqbZ gSaA fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa esa mnkjokn dh ço`fÙk bruh çcy gS fd bls vk£Fkd uhfr esa ØkfUrdkjhifjorZu dgk tk ldrk gSA Hkkjr dh vFkZO;oLFkk Hkh blh fopkjèkkjk ds vuq:i pyus dh n`f"V ls [kqysiu dh uhfrdh vksj vxzlj gqbZ gSA blh Øe esa Hkkjr esa fons'kh iwath ds çokg dk Lokxr fd;k tk jgk gSA ;g lkspk tk jgk gSfd blls mPpLrjh; oSKkfud vkSj rduhdh Kku çkIr fd;k tk ldsxkA ijUrq fons'kh iw¡th dh fØ;kfofèk vR;Urfolaxfr ;qDr jgh gSA bldk mís'; vfèkd ls vfèkd ykHk dekuk jgk gSA blus jk"Vªh; lalkèkuksa dk vius fgr esa ç;ksxfd;k gSA fons'kh iw¡th fuos'kdksa us fons'kh iw¡th ds çfr Hkkjrh; uhfr dk vuqfpr ykHk mBk;k gSA dbZ ,sls {ks=kksa esa fons'khiw¡th yxh gS ftuds fy;s Hkkjr ds ikl i;kZIr rduhdh {kerk fo|eku gSA

fons'kh çR;{k fofu;ksx dh LohÑfr vkSj mlds okLrfod vUr%çokg esa vR;fèkd vUrjky gSA fofu;ksx lEcUèkhle>kSrksa vkSj LohÑfr ds ckn Hkh fons'kh iw¡th dk okLrfod çokg vR;Ur de gksrk gSA mnkgj.k ds fy;s 1992 esa fofHkUuns'kksa ls Hkkjr esa çR;{k fofu;ksx ds fy;s 5256 djksM+ #i;s dh iw¡th dk vuqeksnu gqvkA ijUrq okLrfod çokg dsoy675 djksM+ #i;s dk jgkA bl çdkj okLrfod çokg dqy vuqeksnu dk 13 çfr'kr rd gh jgk gSA le>kSrksa ds cknHkh fons'kh iw¡th dk fuEu çokg ;g Li"V djrk gS fd vHkh Hkh fons'kh fofu;ksxdrkZ] fofHkUu çksRlkgukRed lqfoèkk,¡ fn;stkus ds ckn Hkh] iw¡th fofu;ksx ds çfr ladksp dj jgs gSaA ;g rks os gh lksp ldrs gSa fd mUgsa fdruh vfrfjDr lqfoèkkdh vis{kk gSA

fons'kh iw¡th cgqèkk vius lkFk fons'kh çkS|ksfxdh Hkh ykrh gSA fodflr ns'kksa dh ;g çks|ksfxdh iw¡th dk Hkkjh ek=kkesa mi;ksx djrh gSA Je dks foLFkkfir djrh gSA ÅtkZ rFkk çkÑfrd lalkèkuksa dk Hkkjh ek=kk esa mi;ksx djrh gSAblls tfur jkstxkj voljksa dk ykHk lekt ds vk£Fkd n`f"V ls 'kfDr'kkyh yksxksa dks gh fey ikrk gSaA bl çks|ksfxdhls fu£er lkeku dk mi;ksx Hkh lekt ds tu&lkekU; yksx ugha] vfirq fof'k"V oxZ ds yksx gh dj ikrs gSaA lekt dsbl fof'k"V oxZ ds yksx gh fofHkUu ifj;kstukvksa ds uhfr fuèkkZj.k vkSj ç'kklu esa layXu jgrs gSaA blls lekt ij opZLocukus esa mUgsa lgk;rk feyrh gSA Li"Vr% fons'kh lgk;rk Fkksih çkS|ksfxdh ds ekè;e ls fodflr ns'kksa ds fgrksa ds lkFkfof'k"V oxZ ds fgrksa dk iks"k.k djrh gSA 25 uoEcj] 1976 dks b.Vjus'kuy pSEcj vkWQ dkelZ dh bf.M;u us'kuydesVh ds le{k Hkk"k.k djrs gq, rRdkyhu fons'k ea=kh us ;g Lohdkj fd;k Fkk fd fons'kh iw¡th vius lkFk ,slh çkS|ksfxdhysdj vk;h tks vfrfjDr Je okys ns'kksa dh ifjfLFkfr ds vuqdwy ugha FkhA vfrfjDr Je okys ns'kksa esa iw¡th dh dehjgrh gSA vLrq] ;g iw¡thçèkku çkS|ksfxdh mudh ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwy ugha gksrh gSA Bhd ;gh fLFkfr Hkkjr dh HkhgSA Hkkjr esa fons'kh iw¡th ds lkFk&lkFk mRiknu dh if'peh rduhd vk;hA ifj.kker% dgha&dgha cM+s dkj[kkus LFkkfirgq, vkSj LFkkuh; yksx foLFkkfir gks x;sA mUgsa mu la;a=kksa esa jkstxkj Hkh ugha feyk] D;ksafd os la;a=k mPp çkfofèkd Kkudh vis{kk djrs gSa tks LFkkuh; yksxksa esa ugha gksrk vkSj u gksuk mudh xjhch ds ifjçs{; esa LokHkkfod Hkh gSaA fons'khlgk;rk ds ncko vkSj eksg ds dkj.k ge viuh ifjfLFkfr ds vuqdwy çkS|ksfxdh fodflr ugha dj ldsA Hkkjr esa fu£ookn

Page 357: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

357fons'kh lgk;rk ,oa fons'kh iwath

:i ls mRiknu dh ,slh çkS|ksfxdh dh t:jr gS tks de iw¡th vkSj vfèkd Je ds lgk;ksx ls mRiknu esa ;ksxnku djldsA

fons'kh iw¡th us Hkkjr dh lkekftd ekufldrk esa Hkh ifjorZu dk ç;kl fd;k gSA miHkksxoknh laLÑfr dks c<+kokfn;k gSA blus cgqewY; Hkkjrh; fojklr dks çR;{k vkSj ijks{k :i ls uqdlku igq¡pk;k gSA fons'kh Qeks± }kjk jktuhfrdgLr{ksi dk Hkh ç;kl fd;k gSA bUgksaus ns'k esa 'kksèk ,oa vUos"k.k dks c<+kus esa lg;ksx ugha fd;k gS ;k ç;kl ux.; gSAvr% fons'kh iw¡th ds vUrçZokg vkSj mldh fØ;kfofèk ij lE;d&fu;a=k.k dh vko';drk gSA bl ço`fÙk ls Hkkjr dsfons'kh dEifu;ksa vkSj muds }kjk mRikfnr lkekuksa dk cktkj ek=k cuus dh lEHkkouk gSA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lE;dfoÙkh; vuq'kklu dh vko';drk gS ftlls fofu;ksftr iw¡th ds fjlko dks jksdk tk ldsA vFkZO;oLFkk dks t:jrvkèkkfjr miHkksx <k¡ps ds vuqlkj lqn`<+ djuk gksxk rkfd fodkl vkSj çkÑfrd i;kZoj.k ds laj{k.k ds mís'; iwjs fd;stk ldsaA

Page 358: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

358 O;kolkf;d okrkoj.k

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 28nloha iapo"khZ; ;kstuknloha iapo"khZ; ;kstuknloha iapo"khZ; ;kstuknloha iapo"khZ; ;kstuknloha iapo"khZ; ;kstuk(The Tenth Five Year Plan)

nloha iapo"khZ; ;kstuk dh vofèk vizSy 1, 2002 ls ekpZ 31, 2007 rd gksxh] ;g ;kstuk vc rd dh lcls vf/kd

egRokdka{kh ;kstuk gSA nloha ;kstuk lgL=kkCnh (New Millennium) ds vkjaHk esa iwoZ ykHkksa dks cuk, j[kus dk volj

iznku djsxh ijUrq tks detksfj;ka Hkh vkbZ gSa mudks Hkh è;ku esa j[ksxhA Hkwrdky esa tks ykHk ;k izfrQy feys gSa] os

fuEufyf[kr gSaµ(i) jk"Vªh; vk; dh nj esa o`f) nj esa lqèkkj gqvk gS] tks vLlh dh 'krkCnh esa yxHkx 5.7 izfr'kr Fkh vkSj

vkBoha o ukSoha ;kstuk esa c<+dj vkSlru 6.5 izf'kr gks xbZ gS] blls Hkkjr rsth ls fodflr gksus okys nl ns'kksa esa fxuk

tkus yxk gSA (ii) fuèkZurk js[kk ls uhps okyh tula[;k dk izfr'kr fujUrj fxj jgk gSA (iii) fiNys pkj n'kdksa esa tula[;k

dh o`f) nj igyh ckj 2 izfr'kr ls de jgh gSA (iv) lk{kjrk nj (Literacy Rate) 1991 esa 52 izfr'kr ls c<+dj 2001

esa 65 izfr'kr gks xbZ gSA (v) lkW¶Vos;j lsok,a rFkk vkbZ- Vh- ;ksX; lsok,a 'kfDr ds ,d u, lzksr ds :i esa mHkjh gSa] bUgksaus

fo'o vFkZO;oLFkk esa izfrLi/kkZ ds fy, Hkkjr ds laHkkfor lkeF;Z esa fo'okl iSnk fd;k gSA

fQj Hkh fodkl ds dbZ ,sls i{k gSa tgka gekjh izxfr Li"V :i ls fujk'kktud jgh gSA gekjh dqN dfe;ka

(Weakness) fuEufyf[kr gSaµ(i) csjkstxkjh dk Hkkj lkis{krk Åapk vFkkZr 7 izfr'kr ls Åij jgk gSA (ii) xzkeh.k {ks=kksa esa

1-5 o"kZ dh vk;q ds vkèks ls vfèkd cPps vYiiksf"kr (Under-nourished) gSaA (iii) yM+fd;ka (Girls Child) vYikgkj ls

vfèkd ihfM+r gSaA (iv) fiNys dbZ o"kks± ls f'k'kq e`R;q nj (Intant Mortality) de gksdj 72 izfr gtkj jg xbZ gSA (v) xzkeh.k

{ks=kkasa esa yxHkx 60 izfr'kr vkSj 'kgjh {ks=kksa esa yxHkx 20 izfr'kr edkuksa dks fctyh dh lqfoèkk ugha feyh gSA (vi) 'kgjh

fuokl LFkkuksa esa dsoy 60 izfr'kr ?kjksa esa ikuh ds uyds gSaA (vii) nloha ;kstuk dks fiNys vuqHko ls lcd ysuk pkfg,A

bls viuh izkfIr;ksa dks lqn`<+ djuk gksxk] vkSj vlQyrkvksa ds nksgjk, tkus ls cpuk gksxkA blh mís'; o y{; dks è;ku

esa j[krs gq, nloha ;kstuk dk fuekZ.k] dsoy lkèku@lzksr ;kstuk (Resource Plan) dh ctk,] lqèkkj ;kstuk (Reform

Plan) ds :i esa fd;k tk jgk gSA

nloha ;kstuk esa dqy 15,92,300 djksM+ #- dh jkf'k lkoZtfud fuos'k ds fy, izLrkfod dh xbZ gSA ;kstuk dk y{;

izfr o"kZ 8 izfr'kr fodkl nj dks izkIr djuk gSA nloha iapo"khZ; ;kstuk dk izLrkouk i=k (Approach Paper) jk"Vªh;

fodkl ifj"kn (National Development Council) us flrEcj 2003 esa ikfjr fd;k vkSj eaf=keaMy (Cabinet) us

vDVwcj 2002 esa vafre nLrkost dks eatwjh ns nhA

izèkkuea=kh vVy fcgkjh oktis;h ds vuqlkj ;kstuk dk mís'; U;k;ksfpr fodkl izfØ;k (Equitable Development

Process) ,oa tuksUeq[k vk;kstu (People - Oriented Planning) }kjk Hkkjr dks fudV Hkfo"; esa ,d vkfFkZd 'kfDr

cukuk gSA bl ckr dks Lohdkj fd;k x;k gS fd tu&lgHkkfxrk ds fcuk vk;kstu fodkl dk ,d egRoiw.kZ lkèku ugha

cu ldrkA ;kstuk ds nLrkost esa jkstxkj mRiUu djus dh ewy leL;k rFkk vFkZO;oLFkk ds fy, c<+rh fodkl nj ij

fo'ks"k cy fn;k gSA izèkkuea=kh us ;g ckr tksj nsdj dgh fd Hkkjr ds lkeus lcls cM+h pqukSrh csgrj ,oa vfèkd larqfyr

fodkl dks izkIr djuk gS rFkk fiNyh 'krkCnh dh leL;kvksa tSls fuèkZurk rFkk vYi fodflrk dk ewy :i ls mUewyu djuk

gSA mlus ubZ 'krkCnh ds nwljs n'kd ds lekIr gksus ls igys ns'k dks okLrfod fodkl dh vksj vkxs c<+us ds fy, mRlkfgr

fd;kA

Page 359: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

359nloha iapo"khZ; ;kstuk

nloha ;kstuk ds mís';nloha ;kstuk ds mís';nloha ;kstuk ds mís';nloha ;kstuk ds mís';nloha ;kstuk ds mís';(Objectives of the Tenth Plan)

nloha ;kstuk ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSaµ1. jk"Vªh; vk; dh o`f) nj jk"Vªh; vk; dh o`f) nj jk"Vªh; vk; dh o`f) nj jk"Vªh; vk; dh o`f) nj jk"Vªh; vk; dh o`f) nj (Rate of Growth of National Income)µ2002-07 dh vofèk esa yxHkx 8 izfr'kr

o`f) nj izkIr djus dk y{; gSA

2. izfr O;fDr vk; dh o`f) nj izfr O;fDr vk; dh o`f) nj izfr O;fDr vk; dh o`f) nj izfr O;fDr vk; dh o`f) nj izfr O;fDr vk; dh o`f) nj (Growth Rate of Per Capita Income)µnloha ;kstuk dk ;g mís'; gS fdvkxkeh nl o"kks± esa izfr O;fDr vk; dh o`f) nj dks nqxuk fd;k tk,A

3. thou dh xq.koÙkk esa lqèkkj thou dh xq.koÙkk esa lqèkkj thou dh xq.koÙkk esa lqèkkj thou dh xq.koÙkk esa lqèkkj thou dh xq.koÙkk esa lqèkkj (Improvement in Quality of Life)µnloha ;kstuk dk mís'; ;g lqfuf'pr djukgS fd lHkh yksxksa ds thou dh xq.koÙkk esa egRoiw.kZ lqèkkj ,oa izxfr gksA blesa u dsoy [kk|kUu rFkk vU; miHkksDrkoLrqvksa ds miHkksx ds mi;qDr Lrj dks 'kkfey fd;k tk,xk cfYd vkèkkjHkwr lkekftd lsokvksa dks Hkh izkIr djusdk iz;kl fd;k tk,xkA tSlsµf'k{kk] LokLF;] is;ty dh miyCèkrk rFkk vkèkkfjd lQkbZ O;oLFkkA

4. fuèkZurk esa deh fuèkZurk esa deh fuèkZurk esa deh fuèkZurk esa deh fuèkZurk esa deh (Reduction in Poverty)µfuèkZurk vuqikr dks o"kZ 2001 rd 5 izfr'kr fcUnqvksa rd vkSj o"kZ2012 rd 15 izfr'kr fcUnqvksa rd ?kVkuk vFkkZr~ fuèkZurk vuqikr dks 2007 rd 26 izfr'kr ls ?kVkdj 21 izfr'krdjukA

5. ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku (Provision of Gainful Employment)µnloha ;kstuk dk mís';] ;kstukvofèk esa vfrfjDr Je'kfDr dks] ykHkdkjh mPp dksfV dk jkstxkj iznku djuk gSA ikap djksM+ yksxksa dks vfrfjDrjkstxkj nsus dk izLrko gSA

6. loZO;kih f'k{kk dk izkoèkku loZO;kih f'k{kk dk izkoèkku loZO;kih f'k{kk dk izkoèkku loZO;kih f'k{kk dk izkoèkku loZO;kih f'k{kk dk izkoèkku (Provision of Universal Education)µnloha ;kstuk dk mís'; 2007 ds vUrds loZO;kih izkFkfed f'k{kk dk izkoèkku djuk gSA vFkkZr~ 2003 rd lHkh cPpksa dks Ldwy esa nkf[ky djuk gSA vkSj2007 rd lHkh cPpksa }kjk 5 o"kZ dh Ldwyh f'k{kk xzg.k djuk gSA

7. fyax vUrjksa eas deh fyax vUrjksa eas deh fyax vUrjksa eas deh fyax vUrjksa eas deh fyax vUrjksa eas deh (Reduction in Gender Gaps)µnloha ;kstuk dk mís'; 2007 rd f'k{kk rFkk etnwjhnjksa ds fyax vUrjksa esa de ls de 50 izfr'kr rd deh djuk gSA

8. tula[;k dh o`f) esa deh tula[;k dh o`f) esa deh tula[;k dh o`f) esa deh tula[;k dh o`f) esa deh tula[;k dh o`f) esa deh (Reduction in the Growth Rate of Population)µbl ;kstuk dk mís';2001 ls 2011 ds chp tula[;k dh o`f) nj dks 16.2 izfr'kr de djuk gSA

9. lk{kjrk nj esa o`f) lk{kjrk nj esa o`f) lk{kjrk nj esa o`f) lk{kjrk nj esa o`f) lk{kjrk nj esa o`f) (Increase in Literacy Rate)µbl ;kstuk dk mís';] ;kstuk vofèk esa lk{kjrk nj dks75 izfr'kr c<+kuk gSA

10. f'k'kq e`R;q nj dks ?kVkuk f'k'kq e`R;q nj dks ?kVkuk f'k'kq e`R;q nj dks ?kVkuk f'k'kq e`R;q nj dks ?kVkuk f'k'kq e`R;q nj dks ?kVkuk (Reduction of Infant Mortality Rate)µnloha ;kstuk dk mís'; f'k'kq e`R;q nj(IMR) dks 2007 rd ?kVkdj 45 izfr gtkj vkSj 2012 rd 28 izfr gtkj djuk gSA

11. ekr`Ro e`R;q nj dks ?kVkuk ekr`Ro e`R;q nj dks ?kVkuk ekr`Ro e`R;q nj dks ?kVkuk ekr`Ro e`R;q nj dks ?kVkuk ekr`Ro e`R;q nj dks ?kVkuk (Reduction in Material Mortality Ratio)µnloha ;kstuk dk mís'; ekr`Ro e`R;qnj (MMR) dks 2007 rd 2 izfr gtkj vkSj 2012 rd izfr gtkj djuk gSA

12. i;kZoj.k laj{k.k i;kZoj.k laj{k.k i;kZoj.k laj{k.k i;kZoj.k laj{k.k i;kZoj.k laj{k.k (Environment Protection)µi;kZoj.k laj{k.k lqfuf'pr djus ds fy, (i) ou o`{kksa ds vUnjvkus okys {ks=k o"kZ 2007 rd 25 izfr'kr vkSj 2012 rd 33 izfr'kr c<+k, tk,axsA (ii) eq[; iznwf"kr ufn;ksa dh lQkbZ2007 rd iwjh dh tk,xhA

13. is;ty dk izkoèkku is;ty dk izkoèkku is;ty dk izkoèkku is;ty dk izkoèkku is;ty dk izkoèkku (Provision of Drinking Water)µ;kstuk vofèk esa izR;sd xkao esa is; ty dk izcU/k fd;ktk,xkA

14. lao`f)] lekurk rFkk èkkj.kh;rk lao`f)] lekurk rFkk èkkj.kh;rk lao`f)] lekurk rFkk èkkj.kh;rk lao`f)] lekurk rFkk èkkj.kh;rk lao`f)] lekurk rFkk èkkj.kh;rk (Growth, Equity & Sustainability)µnloha ;kstuk dk eq[; mís';fu"i{krk rFkk lkekftd U;k; ds lkFk fujUrj lao`f) ;k fodkl dks izkIr djuk gSA

15. lHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkl lHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkl lHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkl lHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkl lHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkl (Balanced Development in all States)µlHkh jkT;ksa esa larqfyr fodkllqfuf'pr djus ds fy, izR;sd jkT; ds O;kid fodkl y{;ksa ds C;kSjs dh nloha ;kstuk eas 'kkfey djuk gksxkA

Page 360: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

360 O;kolkf;d okrkoj.k

mijksDr mís'; rHkh izkIr gks ldsaxs ;fn (i) ge vkèkkfjd lajpuk rFkk lkekftd {ks=k esa vfèkd lkoZtfud fuos'kdjsaxs] (ii) lkèkuksa ds ldq'ky caVokjs esa lqèkkj yk ldsaxsA (iii) ,sls uhfr lacaèkh lqèkkj yk,a tks fuos'k izsjd i;kZoj.kdh LFkkiuk dj lds vkSj (iv) vUr esa] ;fn ge iz'kklu esa lqèkkj rFkk fØ;kUo;u dh dq'kyrk dks c<+kus esa lQygks ldsaA

ekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,aekU;rk,a(Assumptions)

nloha ;kstuk dh 8 izfr'kr dh o`f) nj fuEufyf[kr ekU;rkvksa ij vkèkkfjr gSa%µ

1. orZeku iwath mRiknu vuqikr (Increamental Capital Output Ratio) 4 : 1 gksxhA2. fuos'k dh nj 32 izfr'kr gksxhA3. dk;Z{kerk fodkl esa lqèkkj fd;k tk,xkA4. ladViw.kZ@uktqd {ks=k esa izxfr lqfuf'pr djus ds fy, i;kZIr jktuSfrd bPNk (Political Will) dks xfr'khy cuk;k

tk,xkA5. ?kjsyw cprksa dh nj 29.8 izfr'kr vkSj fons'kh cprksa dh nj 2.8 izfr'kr gksxhA6. jktdks"kh; èkkjk 2.6 izfr'kr gksxkA7. dsUnzh; ljdkj dh ldy ?kjsyw mRikn ls 10.2 izfr'kr jktLo izkfIr;ka (Revenue Recepts) vkSj 10.7 izfr'kr

O;; (Revenue Expenditure) izkIr gksxkA

8. lkoZtfud {ks=k ds m|ksxkasa esa 78,000 djksM+ #- dk fuos'k fd;k tk,xkA

dqy O;; dk caVokjk dqy O;; dk caVokjk dqy O;; dk caVokjk dqy O;; dk caVokjk dqy O;; dk caVokjk (Allocation of Total Outlay)

vkxs nh xbZ rkfydk ls nloha iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku lkoZtfud {ks=k esa fd, tkus okys dqy O;; dk vuqekuyxk;k tk ldrk gSµ

rkfydk ua rkfydk ua rkfydk ua rkfydk ua rkfydk ua 1 lkoZtfud {ks=k dk dqy O;;lkoZtfud {ks=k dk dqy O;;lkoZtfud {ks=k dk dqy O;;lkoZtfud {ks=k dk dqy O;;lkoZtfud {ks=k dk dqy O;;

Ceow Oemleeef Jele J-e-e KegAueJ-e-e (KeAjesacl [@] ) KcAc

OeefleMele1. d`f"k rFkk lacafèkr xfrfofèk;ka 58933.0 3.72. xzkeh.k fodkl 1,21,928.0 8.03. fo'ks"k dk;ZØe 20,879.0 1.44. flapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.k 1,03,315.0 6.85. ÅtkZ 4,03,927.0 26.56. m|ksx rFkk [kfut 58,939.0 3.97. ifjogu 2,25,977.0 12.58. lapkj 98,968.0 6.59. foKku rFkk rduhd 30,424.0 2.010. lkekU; vkfFkZd lsok,a 38,630.0 2.511. lkekftd lsok,a 3,47,391.0 22.812. lkekU; lsok,a 16,328.0 1.113. fofoèk 66,661.0 2.3

dqydqydqydqydqy 15,92,300.0 100.0

¼lzksr % nloha iapo"khZ; ;kstuk& VOL -1½

Page 361: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

361nloha iapo"khZ; ;kstuk

mijksDr fooj.k ls Li"V gS fd nloha ;kstuk esa dqy O;; dk yxHkx 48 izfr'kr Hkkx vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk(Economic Infrastructure) vFkkZr~ ÅtkZ] ifjogu rFkk lapkj ij [kpZ fd;k tk,xkA lkekftd lsokvksa tSlsµf'k{kk]LokLF;] vkokl vkfn ij dqy O;; dk 22.8 izfr'kr Hkkx O;; fd;k tk,xkA d`f"k] xzkeh.k fodkl] flapkbZ rFkk cknfu;U=k.k mik;ksa ij dqy O;; dk 18.7 izfr'kr Hkkx O;; fd;k tk,xkA m|ksxkasa rFkk [kfut ij dqy O;; dk dsoy3.7 izfr'kr Hkkx [kpZ fd;k tk,xkA okLro esa] ÅtkZ] lM+dksa] lapkj rFkk ;krk;kr ds lkèkuksa vkfn dh vFkZO;oLFkkds fodkl esa fo'ks"k Hkwfedk gksrh gSA budh deh ls d`f"k rFkk m|ksx ds fodkl ij cqjk izHkko iM+rk gSA blh dkj.k;kstuk esa vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk rFkk lkekftd lsokvksa ds fodkl ij dqy O;; dk 68.3 izfr'kr Hkkx O;; fd;ktk jgk gSA

lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk (Financing of the public Sector)

nloha ;kstuk esa lkoZtfud {ks=k ij fd, tkus okys dqy O;; dks vkxs fn, x, lkèkuksa ls izkIr fd;ktkuk gS%µ

rkfydk ua- rkfydk ua- rkfydk ua- rkfydk ua- rkfydk ua- 2 lkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkklkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkklkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkklkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkklkoZtfud {ks=k dh foÙk O;oLFkk¼djksM #- 2001-02 dh dherksa ij½

foÙk O;oLFkk ds lkèkufoÙk O;oLFkk ds lkèkufoÙk O;oLFkk ds lkèkufoÙk O;oLFkk ds lkèkufoÙk O;oLFkk ds lkèku KeAjesae[©] OeefleMele

1. djksa dh orZeku njksa ls izkIr jktLo 20,193 1.32. lkoZtfud {ks=k ds m|eksa dk ;ksxnku 5,98,240 37.63. _.k rFkk fofoèk izkfIr;ka 9,46,667 59.44. 'kq) fons'kh lgk;rk 27,200 1.7

dqydqydqydqydqy 15,92,300 100.0

(Source - Tenth Five Year Plan - Vol - I)mijksDr rkfydk ls Li"V gS fd dqy foÙkh; lkèkuksa esa ls 97 izfr'kr vkUrfjd lkèkuksa rFkk dsoy 1.7 izfr'kr ckgjhlkèkuksa ls izkIr fd, tk,axsA lkoZtfud {ks=k ds dqy [kpZ dk 59.4 izfr'kr Hkkx _.kksa rFkk fofoèk izkfIr;ksa ls rFkk37.6 izfr'kr Hkkx lkoZtfud {ks=k ds m|eksa ls izkIr gksus dk vuqeku gSA

la{ksi esa] ;kstuk dh foÙkh; :ijs[kk bl izdkj gS%µ

1. dqy O;; % 15,92,300 djksM+ #-

(a) dsUnzh; ;kstuk dk O;; % 9,21,291 djksM+ #-

(b) jkT;ksa rFkk la?k 'kkflr izns'kksa dh ;kstukvksa dk O;; % 6,71,009 djksM+ #-

2. fuos'k % ldy ?kjsyw mRikn dk 28.4 izfr'kr izfro"kZ

(a) jk"Vªh; cpr % 26.8 izfr'kr ¼ukSoha ;kstuk esa 23.3 izfr'kr½

(b) fons'kh lalkèku ¼izR;{k fons'kh fuos'k½ % 1.6 izfr'kr ¼ukSoha ;kstuk esa 0.9 izfr'kr½

3. vuqekfur ctV lgk;rk % 7,06,000 djksM+ #-

4. lkoZtfud {ks=k dh bdkb;ksa ds fofuos'k ls izkIr vuqekfur jkf'k % 78000 djksM+ #-;g ckr mYys[kuh; gS fd foÙk izcUèk ldq'ky gksuk pkfg, ftlls viO;; ls cpk tk lds rFkk vuqdwyre caVokjklqfuf'pr fd;k tk ldsA orZeku lalkèkuksa dk dq'kyre mi;ksx gh ;kstuk ds y{;ksa dh izkfIr dks lqfuf'pr djsxkAgekjk vk'k; foÙk dk izcUèk ,sls <ax ls djuk gS fd u dsoy ;kstuk ds y{;ksa dh gh izkfIr gks cfYd ge muls Hkhvkxs c<+ tk,aA

Page 362: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

362 O;kolkf;d okrkoj.k

nloha ;kstuk dh O;wg jpuk nloha ;kstuk dh O;wg jpuk nloha ;kstuk dh O;wg jpuk nloha ;kstuk dh O;wg jpuk nloha ;kstuk dh O;wg jpuk (Strategy of the Tenth Plan)

;kstuk vk;ksx ds vuqlkj] ^;kstuk dh O;kid O;wg jpuk tgka o`f)'khy fuos'k rFkk dk;Z{kerk ds lqèkkj ds la;ksxij fuHkZj djsxh] ogka vFkZO;oLFkk esa fNih {kerkvksa dks ckgj fudkyus] nch mRiknd 'kfDr;ksa rFkk m|edrkZ 'kfDr;ksadks eqDr dj nsus] lHkh {ks=kksa esa izkS|ksfxdh dks Åapk mBkus ij vkèkkfjr gksxh] bu lcls izR;sd izdkj dh vkfFkZdfØ;kvksa dh dq'kyrk esa lqèkkj gks tk,xkA**

nloha ;kstuk esa viukbZ tkus okyh O;wg jpuk ds eq[; rRo fuEufyf[kr gSaµ

1. lkoZtfud {ks=k ds m|ksxksa esa fuos'k fd;k tk,xkA dj iz.kkyh] Je dkuwuksa] iz'kklfud O;oLFkk rFkk lkekU;rk fu;eksadks ykxw djus okyh i)fr esa lqèkkj fd, tk,axsA

2. vkfFkZd fØ;kvksa esa ljdkj dh Hkwfedk dks iqu% ifjHkkf"kr djukA vkfFkZd {ks=k esa ljdkj dh ftEesokfj;ksa dks defd;k tk,xkA fdUrq lkekftd {ks=k esa ljdkj dks vkfFkZd egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh gksxhA vkèkkfjd lajpuk dsfodkl ds {ks=k esa cgqr vfèkd vUrjky (Gaps) ik, tkrs gSa vkSj futh {ks=k esa ;g vk'kk ugha dh tk ldrh fd ogbl vHkko dks Hkyh izdkj nwj dj ldsxkA bu {ks=kksa esa ljdkj dh Hkwfedk dks iqu% LFkkfir djuk gksxk rFkk vkèkkfjdlajpuk ds fodkl ds dqN ,sls {ks=kksa esa ljdkj dks vkxs vkuk gksxkA ftuesa futh fuos'k #fp ugha fn[kkrk] tSls xzkeh.kvkèkkfjd lajpuk vkSj lM+dksa dk fodklA

nwj&lapkj] 'kfDr] fctyh vkSj cUnjxkgksa tSls {ks=kksa esa futh {ks=k ,d cM+h Hkwfedk fuHkk ldrk gS] ;fn bl laca/k esamfpr uhfr viukbZ tk,A bl gsrq ljdkj dh Hkwfedk esa ifjorZu vko';d gSA ftlls fuos'k lqfo/kk vf/kd ls vfèkdlaHko gks lds vkSj vfèkd le; rd ;s lsok,a lkoZtfud {ks=k dh cuh jgsaA bu lHkh {ks=kksa esa ljdkj dh Hkwfedk ,dfu;ked (Regulator) ds :i esa gksxhA ;g miHkksDrk ds lkFk mfpr O;ogkj] ikjnf'kZrk (Transparency) rFkkmÙkjnkf;Ro (Accountability) dks lqfuf'pr djsxhA bu nksuksa {ks=kksa ds izfr leku O;ogkj viuk,xhA ÅtkZ {ks=k dslqèkkjksa ij vfèkd è;ku fn;k tk,xkA ÅtkZ] ifjogu vkSj ty lalkèku laca/kh vkèkkfjd lajpuk dh lHkh dfe;ksa dksnwj fd;k tk,xkA

3. d`f"k fodkl dks ;kstuk ds ,d ewy rRo ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,A bl {ks=k ds fodkl ls O;kid ykHk izkIr djdsfo'ks"kdj xzkeh.k fuèkZu oxZ dks ftlesa d`f"k Je Hkh lfEefyr gSA blds vfrfjDr vfèkdka'k L=kh&Jfed d`f"k dk dkedjrs gSa] rFkk bl {ks=k esa fd;k x;k fuos'k fyax lekurk (Gender Equality) ds fy, egRoiw.kZ gSA ;g fuos'k bl<ax ls fd;k tk, fd bl fn'kk eas mldk izHkko vfèkdre gksA

4. nloha ;kstuk dh fodkl lajpuk mu {ks=kksa ds fodkl dks vo'; lqfuf'pr djs tks mPp dksfV ds jkstxkj iSnk djusdh laHkkouk j[krs gSaA fo'ks"k è;ku ml uhfr&fuekZ.k dh vksj nsuk gksxk tks vkfFkZd laHkkouk,a cgqr vf/kd gSaA buesafuekZ.k] okLrfod lEink (Real Estate) o x`g&fuekZ.k] ;krk;kr] y?kq m|ksx] vkèkqfud QqVdj fcØh] euksjatu tSls{ks=k lfEefyr gSaA ;g vusd izdkj dh mu lsokvksa dks bl ;ksX; cuk,axh ftUgsa leFkZu lacaèkh uhfr;ksa ds }kjk izksRlkgudh vko';drk gSA ,d vU; fØ;k ftlesa bu lHkh fØ;kvksa dks izksRlkfgr djus dk laHkkO; gS rFkk bldk buds lkFkvkxs dk rFkk ihNs dk tqM+ko (Forward & Backward Linkege) gS] og i;ZVu gSA i;ZVu dh fØ;k ds fodklds fy, vusd ,tsafl;ksa ds lkFk rkyesy dh vko';drk gSA nloha ;kstuk dks ;g lqfuf'pr djuk gksxk bl fØ;k¼i;ZVu½ eas laiw.kZ laHkkO; (Potential) dh izkfIr gks ldsA

5. nloha ;kstuk dh O;wg jpuk dks bl izdkj iqu% js[kkafdr djuk gksxk fd fL=k;ksa ds fy, tks ^lkekftd j{kktky(Social Safetynets) py jgs gSa] os fyax lekurk y{;ksa dks izkIr djuk lqfuf'pr dj ldsaA bl gsrq ,d jk"Vªh;dk;Z ;kstuk (A National Plan of Action) cukbZ tk jgh gS tks ;g lqfuf'pr djsxh fd fL=k;ksa dh igqap lwpuklalkèku rFkk lsokvksa rd gks ldsA nloha ;kstuk bl Ldhe (National Plan of Action-NPA) dks izHkkoiw.kZ <ax lsykxw djus ij cy nsxhA

6. ;s iz;Ru fd, tk,axs fd i;kZoj.k laj{k.k vkfFkZd fodkl ds lkFk daèks ls daèkk feyk dj pysA

Page 363: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

363nloha iapo"khZ; ;kstuk

7. 'ks"k fo'o ls izfrLièkkZRed pqukSfr;ksa dk lkeuk djus ds fy, ?kjsyw lqèkkj bl izdkj ls c<+k, tk,axs ftulsizfrLièkkZRed pqukSfr;ksa dk lkeuk ?kjsyw lqèkkjksa esa o`f) djds fd;k tk,xk vkSj ,slh fLFkfr;ka mRiUu gks tk,axh tksizfrLièkkZ ds fy, mi;qDr gksa] blds fy, ?kjsyw rFkk fons'kh m|fe;ksa dks fuos'k djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tk,xkA

8. dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa ds ctVksa ds ?kkVksa dks fu;fU=kr fd;k tk,xkA

9. d`f"k foi.ku] d`f"k lacaèkh m|ksxksa rFkk dqVhj m|ksxksa ds fodkl esa ikbZ tkus okyh dkuwuh :dkoVksa dks vfr'kh?kz nwjfd;k tk,xkA

10. izR;{k fons'kh fuos'k rFkk fons'kh _.kksa ds lkisf{kd ykHkksa dks è;ku esa j[krs gq,] ;kstuk esa bu nksuksa ds chplkoèkkuhiwoZd larqyu LFkkfir fd;k tk,xk rkfd vfèkd ls vfèkd fons'kh m|eh ns'k esa iwath yxk ldsa vkSj lkFkgh ?kjsyw m|fe;ksa ds fgrksa dks dksbZ {kfr u igqap ldsA

nloha ;kstuk ds y{; nloha ;kstuk ds y{; nloha ;kstuk ds y{; nloha ;kstuk ds y{; nloha ;kstuk ds y{; (Targets of the Tenth Plan)µµµµµnloha ;kstuk ds fofHkUu y{; fuEufyf[kr gSa%µ

1. d`f"k rFkk Hkwfe izcaèk d`f"k rFkk Hkwfe izcaèk d`f"k rFkk Hkwfe izcaèk d`f"k rFkk Hkwfe izcaèk d`f"k rFkk Hkwfe izcaèk (Agriculture & Land Management)µ

nloha ;kstuk esa d`f"k rFkk lacafèkr fØ;kvksa ij 58993 djksM+ #- dk fuos'k fd;k tk,xkA ;g jkf'k ;kstuk ds dqyO;; dh 3.7 izfr'kr gksxhA flapkbZ o ck<+ fu;U=k.k ij 1,03,315 djksM+ #- [kpZ fd, tkus dk izLrko gS tks dqy O;;dk 6.8 izfr'kr Hkkx gSA nloha ;kstuk dk mís'; d`f"k ,oa lacafèkr fØ;kvksa esa 3.97 izfr'kr dh o`f) nj dks izkIr djukgSA ukSoha ;kstuk eas bl {ks=k dh o`f) nj dsoy 2.0 izfr'kr FkhA

1990 ds n'kd esa d`f"k mRiknu esa o`f) Åaps mRiknu] leFkZu dherksa rFkk vkxr vuqnkuksa ds QyLo:i gqbZ FkhA nloha;kstuk esa bl uhfr esa ifjorZu djus dk izLrko gSA nloha ;kstuk esa d`f"k ds fodkl gsrq flapkbZ] chtksa] 'kfDr vkSj lM+dksaeas vfèkd lkoZtfud fuos'k fd;k tk,xkA ijUrq moZjdksa] ty rFkk 'kfDr ds fy, nh tkus okyh vkfFkZd lgk;rk dks defd;k tk,xkA ugj iz.kkyh dk lgh <ax ls j[k&j[kko fd;k tk,xkA [kk|kUu rFkk vU; oLrqvksa dh U;wure leFkZu dherksadks bl izdkj ls lefUor fd;k tk,xk rkfd d`f"k esa fofoèkhdj.k] i;kZoj.k laca/kh lqj{kk dks izksRlkgu feys rFkk [kk|kUuvuqnku dks de fd;k tk,A iwohZ {ks=k rFkk dsUnzh; {ks=k ds o"kkZ vuqeksfnr {ks=kksa] ftuesa mRikndrk ds c<+kus dh vfèkdlaHkkouk gS] mu ij nloha ;kstuk esa fodkl ds Åaps iFk ij igqapsxk] vU; {ks=kksa esaa fodkl dks izksRlkfgr djsxh vkSj fuèkZurkdks de djus esa lgk;d gksxhA

d`f"k rFkk lacafèkr fØ;kvksa esa mRiknu c<+kus ds fy, fuEufyf[kr iz;Ru fd, tk,axs%µ

(i) catj Hkwfe ;k [kkyh iM+h Hkwfe dks [ksrh ;ksX; cuk;k tk,xkA

(ii) pdcanh dk dke izkFkfedrk ds vkèkkj ij lEiUu fd;k tk,xkA

(iii) o"kkZ ds ty dks bdV~Bk djus rFkk mls lajf{kr j[kus ds dk;Z dks tkjh j[kk tk,xkA

(iv) flapkbZ dk fodkl] fo'ks"kdj NksVh flapkbZ ;kstukvksa dkA

(v) chtksa] moZjdksa vkfn vkxrksa dks le; ij rFkk i;kZIr ek=kk esa miyCèk djk;k tk,xkA

(vi) d`f"k dk Åaps ewY; okyh Qlyksa rFkk fØ;kvksa esa fofoèkhdj.k fd;k tk,xkA

(vii) d`f"k mRiknu rFkk vuqlaèkku ds vUrjky dk lsrq caèku fd;k tk,xkA

(viii) d`f"k foi.ku] lalkèku (Processing) rFkk ewY;&o`f) lacaèkh vkèkkfjr lajpuk dks lqn`<+ cuk;k tk,xkA

(ix) xzkeh.k lM+dksa dk fuekZ.k fd;k tk,xkA

mijksDr ds vfrfjDr] d`f"k {ks=k lacafèkr lqèkkjksa ds eq[; vax bl izdkj gSaµvUrjkZT;dh; O;kikj rFkk okf.kT; ijyxh jksdksa ij dk mUewyu% vko';d oLrq vfèkfu;e rFkk d`f"k mit foi.ku vfèkfu;e eas la'kksèku] d`f"k izf'k{k.k] d`f"k m|ksxrFkk d`f"k fu;kZrksa dk mnkjhdj.k] Bsdk&[ksrh dks c<+kok] d`f"k Hkwfe dks iês ij HkaMkj.k nsus dh NwV lHkh oLrqvksa ds Hkkoh

Page 364: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

364 O;kolkf;d okrkoj.k

O;kikj dh NwV HkaMkj.k vkSj O;kikj dh foÙk O;oLFkk ij yxh ikcfUn;ksa dks gVkuk ;kstuk esa nwjorhZ bykdksa ds fy, QlycSad dk Hkh izko/kku gSA2. vkS|ksfxd uhfr pqukSfr;ka vkS|ksfxd uhfr pqukSfr;ka vkS|ksfxd uhfr pqukSfr;ka vkS|ksfxd uhfr pqukSfr;ka vkS|ksfxd uhfr pqukSfr;ka (Industrial Policy Issues):µ

nloha ;kstuk esa m|ksx vkSj [kfut ds fodkl ij] lkoZtfud {ks=k esa 58,939 djksM+ #- dh jkf'k [kpZ dh tk,xhA;g ;kstuk ds dqy O;; dk yxHkx 3.9 izfr'kr gSA bl izdkj d`f"k rFkk vkS|ksfxd nksuksa {ks=kksa ij yxHkx ,d tSlh jkf'k[kpZ dh tk,xhA ukSoha ;kstuk esa dqy O;; dk 7.6 izfr'kr vkS|ksfxd fodkl vkSj 4.9 izfr'kr d`f"k fodkl ij [kpZ fd;kx;k FkkA

nloha ;kstuk dh 8 izfr'kr fodkl nj dks izkIr djus ds fy, vkS|ksfxd {ks=k dks viuh fodkl nj 10 izfr'kr j[kuhgksxh] ;g rHkh laHko gks ldrk gS tc vkS|ksfxd fodkl eas fiNyh vofèk dh rqyuk esa vfèkd rsth ls o`f) gksA vkBohao ukSoha ;kstuk dh vofèk esa vkS|ksfxd {ks=k dh o`f) ij yxHkx 7% jgh gSA nloha ;kstuk dh lQyrk ds fy, ;gHkh vko';d gS fd vkS|ksfxd {ks=k dk fodkl ,sls okrkoj.k esa gks ftleas fiNys okrkoj.k dh rqyuk esa dkQh fHkUurkgksA bl lacaèk esa nks ckrsa fo'ks"k :i ls egRoiw.kZ gSaA

lcls igyh ckr rks ;g gS fd Hkkjrh; m|ksxksa dks etcwr vUrjkZ"Vªh; izfr;ksfxrk dk lkeuk djuk iM+sxkA bldkdkj.k ;g gS fd 1 vizSy 2001 ls Hkkjrh; vk;krksa ij ls ifjek.kkRed izfrcUèkksa ds [kRe dj nsus ds QyLo:i Hkkjrh;vFkZO;oLFkk ds [kqysiu esa o`f) gqbZ gSA bldk nwljk dkj.k ;g gS fd nloha ;kstuk dh vof/k esa fofuos'k dh izfØ;k esao`f) gksus ds dkj.k futh {ks=k esa iwath fuekZ.k dh o`f) gksxh rFkk lkoZtfud {ks=k eas blls deh vk,xhA blfy, nloha ;kstukdks ,d ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djuk gksxk ftlesa futh {ks=k dh dEifu;ka rFkk lkoZtfud {ks=k dh iqjkuh dEifu;kaftldk futhdj.k dj fn;k x;k gS] vfèkd dk;Zdq'ky rFkk izfr;ksxh cu ldsaA nloha ;kstuk dks ;g Hkh è;ku esa j[kukgksxk fd y?kq m|ksxkas dks izksRlkfgr djus okyh uhfr;ka viukbZ tk,aA bl mís'; dh izkfIr ds fy, vfèkd mnkjhdj.k dhuhfr viukbZ tkuh pkfg,A bu m|ksxkasa ds fy, mfpr lk[k dh O;oLFkk Hkh dh tkuh pkfg,A

nloha ;kstuk esa m|ksxksa dks fn, x, egRo dk Kku fuEufyf[kr rF;ksa ls Li"V gksrk gS%µ

(i) vkS|ksfxd {ks=k dh O;wg jpuk vkS|ksfxd {ks=k dh O;wg jpuk vkS|ksfxd {ks=k dh O;wg jpuk vkS|ksfxd {ks=k dh O;wg jpuk vkS|ksfxd {ks=k dh O;wg jpuk (Strategy for Industry Sector)µnloha ;kstuk esa nqzrxkeh vkS|ksfxd fodklizkIr djus gsrq ,d O;kid rFkk lqlaxr O;wg jpuk cukbZ x;h gSA ,d Li"V fuos'k&izsjd okrkoj.k dk fuekZ.k djusds fy, ,sls xgu rFkk foLr`r vkfFkZd lqèkkj djuk tks futh {ks=k dks izHkko'kkyh Hkwfedk fuHkkus esa lgk;d gksaA ,slkfuth {ks=k u dsoy oLrqvksa rFkk lsokvksa dk mRiknu djsxk vfirq vkèkkfjd lajpuk dks LFkkfir djus] mldsj[k&j[kko rFkk ifjpkyu eas Hkh lgk;d gksxk] rFkk m|ksx dks vUrjkZ"Vªh; izfrLièkkZ ds ;ksX; cuk,xkA vkS|ksfxd{ks=k ds foÙkh; lalkèkuksa esa o`f) dh tk,xhA

(ii) ldkjkRed fuos'k okrkoj.k dk l`tu ldkjkRed fuos'k okrkoj.k dk l`tu ldkjkRed fuos'k okrkoj.k dk l`tu ldkjkRed fuos'k okrkoj.k dk l`tu ldkjkRed fuos'k okrkoj.k dk l`tu (Creating a Positive Investment Climate)µnloha ;kstuk esa ,d,slh vkS|ksfxd fodkl lacaèkh uhfr dk l`tu fd;k tk,xk tks gekjs LiUnu'khy futh {ks=k dks iw.kZ m|e'khyrk dslaHkkO; dks izkIr djus esa lgk;d gksxh vkSj futh {ks=k mRiknu jkstxkj vkSj vk; ds iztuu esa izHkkoiw.kZ <ax ls viuk;ksxnku ns ldsxkA tc rd vkfFkZd ekgkSy mPp Lrj ds futh {ks=k dh Hkkxhnkjh ds vuqdwy ugha gksrk] rc rdvkS|ksfxd fodkl dh xfr dks rhoz ugha cuk;k tk ldsxkA

(iii) {kerk fuekZ.k {kerk fuekZ.k {kerk fuekZ.k {kerk fuekZ.k {kerk fuekZ.k (Capacity Building)µHkkjr ds vkS|ksfxd {ks=k iwath rFkk Je lacaèkh dk;Z{kerk rqyukRedn`f"Vdks.k ls de gSA bls izfr;ksxh cukus ds fy, bldk vkèkqfudhdj.k rFkk rduhdh lqèkkj furkar vko';d gSAblfy, nloha ;kstuk eas izfr;ksxh mRiknu rduhdh izfØ;kvksa rFkk O;ogkjksa dks izksRlkfgr fd;k tk,xkA ifj.kkeLo:ilHkh vkS|ksfxd bdkb;ksa esa ewY;&o`f) rFkk fofoèkhdj.k dks c<+kok feysxk vkSj gekjs fu;kZr vf/kd yphys cusaxsA

(iv) lalkèku vkèkkj esa c<+ksrjh lalkèku vkèkkj esa c<+ksrjh lalkèku vkèkkj esa c<+ksrjh lalkèku vkèkkj esa c<+ksrjh lalkèku vkèkkj esa c<+ksrjh (Augmenting the Resource Base)µnl izfr'kr vkS|ksfxd fodkl dh nj dsy{; dks izkIr djus ds fy, cgqr vfèkd fuos'k dh vko';drk gSA bl gsrq vfèkdka'k lalkèku tks bl le; demRikndrk okys lkoZtfud m|eksa esa yxs gq, gSa mUgsa ogka ls fudkyk tk,xkA vFkkZr mudk fofuos'k (Disinvestment)fd;k tk,xk rFkk mUgas vfèkd fuiq.k bdkb;ksa dks gLrkarfjr fd;k tk,xkA blds vfrfjDr foÙkh; lkèkuksa dks bdV~Bk

Page 365: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

365nloha iapo"khZ; ;kstuk

djus ds fy, ;kstuk esa ,d LoLFk Hkkjrh; iwath ,oa eqnzk cktkj dks fodflr djus dh iz;kstuk ij fopkj fd;ktk jgk gS tks Hkkjrh; ?kjsyw {ks=k dh fo'kky cpr laHkkoukvksa (Saving Potentials) dks bdV~Bk djus vkSj dk;Zdq'kyfoÙkh; fcpkSfy;ksa (Financial Intermediaries) ds ekè;e ls vkS|ksfxd {ks=k dks gLrkarfjr djus esa lQy gks ldsxkAbl lacaèk esa fons'kh fuos'k ¼izR;{k fons'kh fuos'k rFkk fon'kh _.k dk Hkh ykHk mBk;k tk,xkA

(v) dk;Zdq'kyrk dks c<+kus lacaèkh uhfr;ka dk;Zdq'kyrk dks c<+kus lacaèkh uhfr;ka dk;Zdq'kyrk dks c<+kus lacaèkh uhfr;ka dk;Zdq'kyrk dks c<+kus lacaèkh uhfr;ka dk;Zdq'kyrk dks c<+kus lacaèkh uhfr;ka (Efficeincy enhancing Initiatives)µnloha iapo"khZ; ;kstuk esa dk;Zdq'kyrk esa c<+ksrjh djus lacaèkh pqukSfr;ka] tSls cktkj 'kfDr;ksa dk LorU=k lapkyu (free play of Market Forces)dks ykxw fd;k tk,xk fons'kh O;kikj esa lfEefyr lHkh oLrqvksa dh dher vUrjkZ"Vªh; lerk (Party) ds vkèkkj ijfuf'pr dh tk,xh tc rd fd ,slk djus ds ihNs dksbZ ;FkkFkZ lkefjd vkifÙk (Strategic Concerns) ugha gksxhA

(vi) vizR;{k djksa dk ;qfDrdj.k vizR;{k djksa dk ;qfDrdj.k vizR;{k djksa dk ;qfDrdj.k vizR;{k djksa dk ;qfDrdj.k vizR;{k djksa dk ;qfDrdj.k (Rationalisation of Indirect Taxes)µtgka rd vizR;{k djksa ds ;qfDrdj.k dkiz'u gS ;kstuk bl ij xaHkhjrk ls fopkj dj jgh gSA ,d ,slh fodklksUeq[k (Growth Oriented) foÙkh; iz.kkyhfopkjkèkhu gSA tks m|ksxksa dk lefUor fodkl dj lds rFkk dj <kaps esa le:irk (Uniformily) rFkk iwokZuqes;rkds xq.k Hkj ldsaA

(vii) fofuos'k fofuos'k fofuos'k fofuos'k fofuos'k (Disinvestment)µnloha ;kstuk esa ljdkj ,d vlkefjd (Non-Strategic) oLrqvksa rFkk lsokvksa dsmRiknd ds :i esa viuh Hkwfedk dks èkhjs&èkhjs lekIr dj nsxhA ?kkVs okyh lkoZtfud {ks=k dh bdkbZ;ksa dks cUn djusls rFkk vU; bdkb;ksa ds fofuos'k ls tks vuqRikndh; ifjlEifÙk;ka (Unproductive Assets) izkIr gksaxh mUgsa mPpizkFkfedrk okys vfèkd dk;Zdq'ky {ks=kksa esa yxk;k tk,xk ftlls vkfFkZd fodkl dh xfr dks c<+kok feysxkA

(viii)izR;{k fons'kh fuos'k izR;{k fons'kh fuos'k izR;{k fons'kh fuos'k izR;{k fons'kh fuos'k izR;{k fons'kh fuos'k (Direct Foreign Investment)µvU; ns'kksa] fo'ks"kdj phu] dh rqyuk esa Hkkjr dh fLFkfrizR;{k fons'kh fuos'k dks vkdf"kZr djus esa cgqr fujk'kktud jgh gSA ;g vk'kk dh tkrh gS fd tSls gh izR;{k fons'khfuos'k lfefr dh flQkfj'kksa dks ykxw fd;k tk,xk] izR;{k fons'kh fuos'k ds izokg eas egRoiw.kZ o`f) gksxhA ldy ?kjsywmRikn esa 8 izfr'kr o`f) nj ds mís';] izpfyr orZeku iwath mRiknu vuqikr (ICOR) rFkk ifjdfrir ?kjsyw cprLrj (Projected Level of Domestic Savings) dks ns[krs gq, ;g vuqeku yxk;k x;k gS fd pkyw [kkrs esa yxHkx2.2 izfr'kr cprksa dk ?kkVk gks ldrk gSA bl ?kkVs dks izR;{k fons'kh fuos'k }kjk iwjk fd;k tk ldrk gSA

(ix) vkèkkfjd lajpuk vkèkkfjd lajpuk vkèkkfjd lajpuk vkèkkfjd lajpuk vkèkkfjd lajpuk (Infrastructure)µbl {ks=k esa okLrfod lqèkkj ykus gsrq ;ksstuk esa dbZ u, mik, izLrkfor fd,gSaA

fons'kh O;kikj dk fodklfons'kh O;kikj dk fodklfons'kh O;kikj dk fodklfons'kh O;kikj dk fodklfons'kh O;kikj dk fodkl(Development of Foreign Trade)

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks izxfr'khy cukus esa ckgjh {ks=k dh fu.kkZ;d Hkwfedk dks nloha ;kstuk esa Lohdkj fd;k x;kgSA ;kstuk ds vuqlkj] ^vkUrfjd vFkZO;oLFkk }kjk izLrqr voljksa] tSls eafM;ksa] fuos'k rFkk rduhdh dk ykHk mBk, fcukfodkl nj eas rhozrk ugha yk;h tk ldrhA** ;kstuk us Lohdkj fd;k gS fd vk;krksa ds foÙk izcaèk (Financing) esa fu;kZrksadh ijEijkxr Hkwfedk Hkfo"; esa Hkh tkjh jgsxh D;ksafd fu;kZr&vk;kr uhfr esa vk;krksa ds izfr mnkj joS;k viuk;k x;kgS vkSj vk;kfrr ÅtkZ ij Hkkjr dh Hkkjh vkfJr tkjh jgus dh laHkkouk gSA

;kstuk esa m|ksx dks fo'o&O;kih LièkkZ ds l{ke cukus ds egRo ij cy fn;k gS D;ksafd blds fcuk u rks ;g fo'odh c<+ jgh ekax dk ykHk mBk ldsxk uk ;s ?kjsyw cktkj esa vius vk; dks thfor j[k ldsxkA bls fo'o dh izfr;ksfxrkdk lkeuk djuk gh gksxkA vkS|ksfxd dk;Z{kerk esa rhozrk ykus gsrq ;kstuk us lq>ko fn;k gS fd laj{k.k iz'kqrd (ProtectiveTariff) ds Lrj dks ?kVk;k tk,A

eè; dkfyd fu;kZr uhfr eè; dkfyd fu;kZr uhfr eè; dkfyd fu;kZr uhfr eè; dkfyd fu;kZr uhfr eè; dkfyd fu;kZr uhfr (Medium Term Export Strategy)µokf.kT; ea=kky; us nloha ;kstuk dh vofèkds fy, ,d eè; dkfyd fu;kZr uhfr dk fuekZ.k fd;k gSA bl uhfr dk mís'; fo'o ds fu;kZrksa esa vk;kr ds Hkkxdks izpfyr 0.6 izfr'kr ls c<+kdj 1 izfr'kr djuk gSA ,slk rHkh laHko gS ;fn Hkkjr ds fu;kZrksa esa Mkyj ds :i esa11.9 izfr'kr dh nj ls okf"kZd pØo`f) dh tk,A fujis{k ewY;ksa ds :i esa bldk vFkZ ;g gS fd] ^fu;kZrksa ds ewY;dks tks 2000-01 esa 44.56 fcfy;u Mkyj Fkk c<+kdj 2006-07 esa 80.48 fcfy;u Mkyj djuk gksxkA**

Page 366: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

366 O;kolkf;d okrkoj.k

uhfr ds egRoiw.kZ rRo uhfr ds egRoiw.kZ rRo uhfr ds egRoiw.kZ rRo uhfr ds egRoiw.kZ rRo uhfr ds egRoiw.kZ rRo (Key Elements of Strategy)µvU; ckrksa ds vfrfjDr] bl uhfr easa fuEufyf[kregRoiw.kZ rRo lfEefyr gSa%µ(1) fu;kZr oLrqvksa dh dherksa dks izfr;ksxh cuk, j[kuk (ii) fu;kZr lao)Zu dk;ZØeksa dksfo'o&O;kikj laxBu (WTO) ds vuqdwu cukuk] (iii) dj NwV iz.kkyh dks ljy cukus gsrq ,d O;kid ewY;&o`f) dj(VAT) iz.kkyh dks izLrqr djuk vkSj (iv) y?kq m|ksx {ks=k ds mRiknu laHkkO; (Potential) dks mUur cukukA fu;kZrmUeq[k m|ksxksa ds fy, vfèkd izR;{k fons'kh fuos'k (FDI) dks vkdf"kZr djus ds egRo ij Hkh bl uhfr esa cy fn;kx;k gSA blds vfrfjDr uhfr esa O;kid eqDr O;kikj] vfèkekuh O;kikj djkj (Preferential Trade Agreement)rFkk lsokvksa ds fu;kZr dks izksRlkfgr djus gsrq ,d O;kid fØ;k ;kstuk (Plan A Action) cukus dh vko';drkHkh izdV dh gSA

Hkkjr ds fu;kZrksa dk Hkfo";Hkkjr ds fu;kZrksa dk Hkfo";Hkkjr ds fu;kZrksa dk Hkfo";Hkkjr ds fu;kZrksa dk Hkfo";Hkkjr ds fu;kZrksa dk Hkfo"; (Future of Indian Exporters)µ2002 ls 2007 dh vofèk ds nkSjku Hkkjr dsfu;kZrksa esa 12 izfr'kr izfro"kZ dh nj ls o`f) dk y{; fuèkkZfjr fd;k x;k gS tcfd ukSoha ;kstuk esa ;g y{; 5.8izfr'kr izfro"kZ FkkA fo'o O;kikj esa vkSlru 6.8 izfr'kr izfro"kZ o`f) gksus dh vk'kk gSA bldk vFkZ ;g gS fd Hkkjrds fu;kZrksa dh fo'o fu;kZr o`f) nj ls 1.5 ls 2 xquk vfèkd o`f) djuh gksxhA

,slk rHkh laHko gks ldrk gS ;fn Hkkjr vius izfr}fU};ksa dh rqyuk esa vfèkd izfr;ksxh cusaA bls mu eafM;ksa] oLrqvksarFkk lsokvksa ij viuk è;ku dsfUnzr djuk pkfg,A tgka vkSlr ls Åaph fodkl nj izkIr gksus dh vk'kk gSA bl gsrqfo'o O;kikj esa gksus okys ifjorZuksa dk] ljdkj rFkk fuxe Lrj ij] fujUrj vè;;u fd;k tkuk pkfg, vkSj cktkjdh ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj yxkrkj lek;kstu gksuk pkfg,A

fuèkZurk mUewyu dk;ZØefuèkZurk mUewyu dk;ZØefuèkZurk mUewyu dk;ZØefuèkZurk mUewyu dk;ZØefuèkZurk mUewyu dk;ZØe(Poverty Alleviation Programme)

nloha ;kstuk dk y{; fuèkZurk js[kk ds uhps jgus okyh 26 izfr'kr tula[;k dks de djds 21 izfr'kr djuk gSAbl fn'kk esa fuEufyf[kr ix mBk, tk,axs %µ

(i) Lo.kZ t;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk dks lw{e foÙk dk;ZØe (Micro Finance Programme) esa ifjofrZr fd;k tkukpkfg, vkSj fcuk fdlh vkfFkZd lgk;rk fn, budk lapkyu cSadksa rFkk vU; foÙkh; laLFkkvksa }kjk fd;k tkuk pkfg,A

(ii) xzke lHkkvksa dks QaMl rHkh fn, tkus pkfg, tc turk dk Hkh dqy [kpZ esa udnh ds :i esa ;k dke ds :i esa 15%lkekU; CykWDl esa rFkk 5% tutkfr@fuèkZu CykWDl eas ;ksxnku izkIr gksA

(iii) ladVdkyhu {ks=kksa esa ,d ek=k (Single) etnwjh jkstxkj izksxzke ykxw fd;k tkuk pkfg,A mRiknd dkeksa ds pykusrFkk muds j[k&j[kko ij vfèkd è;ku fn;k tkuk pkfg, tSls xzkeh.k lM+dsa] okVj'ksM fodkl] rkykcksa dh lQkbZo Bhd ns[kHkky] vfèkd ou mxkuk] flapkbZ rFkk ukfy;ksa dh O;oLFkkA etnwjh dk Hkqxrku vfèkdrj] dqN udnh dslkFk] [kk|kUu ds :i eas gksuk pkfg,A

(iv) lQy xzkeh.k fodkl ;kstuk,a tks jkT; ljdkjksa }kjk pykbZ tkrh gS] muds ctV lacaèkh vkcaVu esa o`f) ds fy,xzkeh.k fodkl dks"kksa dk iz;ksx fd;k tkuk pkfg,A

(v) L=kh xqziksa dh fuèkZurk mUewyu Ldheksa dks ykxw djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,] fo'ks"kdj vkink izHkkfor{ks=kksa esa dke ds fy, vukt (Food -for Work) Ldhe tkjh djukA

(vi) lhekUr rFkk NksVs fdlkuksa] ou&mRiknksa dks bdV~Bk djus okyksa] dkjhxjksa vkSj vizf'kf{kr Jfedkasa dh vFkZO;oLFkk dksetcwr djus ds fy, fo'ks"k iz;Ru fd, tkus pkfg,A fuèkZu O;fDr;ksa dks vU; LFkkuksa ij gq, fodkl dk ykHk gh ughamBkuk pkfg, vfirq fodkl gsrq viuk ;ksxnku Hkh nsuk pkfg,A

(vii) vfr y?kq (tiny) rFkk xzkhe.k m|ksxksa ds fodkl ds fy, fo'ks"k iz;Ru fd, tkus pkfg, rkfd xzkeh.k {ks=kksa esa xSj&d`f"kjkstxkj iznku fd, tk ldsaA

Page 367: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

367nloha iapo"khZ; ;kstuk

lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vukt lqj{kklkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vukt lqj{kklkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vukt lqj{kklkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vukt lqj{kklkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vukt lqj{kk(Public Distribution System & Food Security)

vc pqukSrh bl ckr dh gS fd vukt ds orZeku HkaMkj dks vkèkk fd;k tk, vkSj bldk iz;ksx dqiks"k.k dks de djusds fy, fd;k tk, ijUrq bldk fdlkuksa ij cqjk izHkko ugha iM+uk pkfg,A blds fy, fuEufyf[kr dkuwuh rFkk uhfrifjorZuksa dh vko';drk gksxh] blls futh {ks=k dh Hkwfedk esa o`f) gksxh vkSj cktkjksa dks] orZeku fLFkfr esa] de fod`r(Distorted) cuk;k tk ldsxkA

(i) vfuok;Z oLrq vfèkfu;e (Essential Commodities Act) esa lqèkkj yk;k tk,xk rkfd bls vkikrdkyhu izko/kkuds :i esa bls ,d lhfer vofèk ds fy, ,d vkSipkfjd vfèklwpuk (Notification) }kjk ykxw fd;k tk ldsA

(ii) ,d Lohd`r dsUnzh; vfèkfu;e (Central Act) ykxw fd;k tk,xk ftlls jkT;ksa ds vUnj rFkk jkT;ksa ds chpvknku&iznku ij yxs fu;U=k.kksa dks gVk;k tk,A

(iii) ,dkfèkdkjh [kjhn ds lHkh :iksa dks èkhjs&èkhjs de djukA

(iv) ykblsflax fu;U=k.kksa dk ,d le;c) vofèk esa gVkuk rFkk lHkh d`f"k vkèkkfjr ,oa QwM&izkslsflax m|ksx dh vlqjf{kr(De-reserve) djuk] blesa phuh] blds O;qRiUu (Derivative) vkSj nwèk&izkslsflax Hkh 'kkfey gSaA

(v) ,d ,slh uhfr dh ?kks"k.kk djuk ftlds }kjk d`f"k oLrqvksa ds fu;kZr ij yxs izfrcUèkksa dks [kRe dj fn;k tk;sA ?kjsywdfe;ksa (Shortages) dh iwfrZ vk;krksa }kjk dh tk,] fu;kZrksa ij fu;U=k.k yxkdj ughaA

(vi) phuh ij fu;U=k.k dks èkhjs&èkhjs de djuk vkSj phuh dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh (PDS) ls gVkukA

(vii) MMPO ds vèkhu ubZ nwèk izkslsflax bdkb;ksa dh LFkkiuk ij orZeku {kerk laacaèkh izfrcUèkksa dks gVkukA

(viii) d`f"k oLrqvksa ds HkaMkj.k rFkk Hkfo"; ds O;kikj (Future Trading) rFkk ,slh fØ;kvksa ds laLFkkxr lk[k ,oafoÙk&O;oLFkk ij yxs izfrcUèkksa dks gVkukA

(ix) d`f"k&vkèkkfjr lHkh oLrqvksa ds fu;kZr ij lHkh izdkj ds izfrcaèkksa dks gVkukA

;g cryk nsuk vko';d gS fd ;s izsj.kk,a lalkèku rVLFk (Resource Neutral) gSA buds fy, egRoiw.kZ lkoZtfudlalkèkuksa ds fuos'k dh vko';drk ugha gSA ijUrq ;s d`f"k vk; iztuu ds lqèkkjus esa lgk;d gksaxsA blds lkFk&lkFk;s lq>k, x, ifjorZu Hkkjrh; [kk| fuxe (FCI) ds ikl vfèk'ks"k dks de djsaxs vkSj fNnzksa (Leakeges) dks dedjsaxsA blls vukt vuqnku (Food Subsidy) esa dkQh cpr gksxhA bl vuqnku dk iz;ksx vfèkd fuèkZu yksxksa dsfy, izR;{k vk; gLrkarj.k ds :i esa gks ldsxkA fuèkZu {ks=kksa esa Hkwfe rFkk ty mRikndrk ds lqèkkj esa Hkh bldk iz;ksxgks ldsxkA

LokLF; lqj{kk LokLF; lqj{kk LokLF; lqj{kk LokLF; lqj{kk LokLF; lqj{kk (Health Care)lkekftd fodkl dk;ZØe dk lcls egRoiw.kZ {ks=k ns'k esa turk ds LokLF; esa lqèkkj ykuk gSA LokLF; lsokvksa rd

igqap rFkk budk lekt ds fuèkZu rFkk lkèku jfgr oxZ }kjk mi;ksx gh LokLF; ds Lrj eas lqèkkj yk ldrk gSA fiNys ikapn'kdksa esa Hkkjr us ,d fo'kky LokLF; lacaèkh vkèkkfjd lajpuk dk izkFkfed] f}rh;d rFkk r`rh;d Lrj ij ljdkjh] futhrFkk LoSfPNd (Voluntary) {ks=kksa esa fuekZ.k fd;k gSA nloha ;kstuk esa ekuo lalkèku ds LokLF; lacaèkh fodkl ds fy,fuEufyf[kr izkFkfedrk,a fuèkkZfjr dh xbZ gSaA

(i) ljdkjh] futh rFkk LoSfPNd {ks=kksa esa LokLF; ekuo 'kfDr dh vko';drk] ekax rFkk miyCèkrk lacaèkh vkadM+ksa dsvkèkkj dk ftyk Lrj ij fuekZ.k (ii) vko';drk ij vkèkkfjr LokLF; ekuo 'kfDr (iii) iwoZ&Lukrd rFkk LukrdksÙkjfpfdRlk f'k{kk dh xq.koÙkk eas lqèkkjA

nloha ;kstuk ds nkSjku] orZeku LokLF; lqj{kk vkèkkfjd lajpuk dk mi;ksx djrs gq, laØked chekfj;ksa dh jksdFkke]mudk irk yxkus rFkk izcUèk gsrq j.kuhfr;ksa dk fodkl] ewY;kadu rFkk fØ;kUo;u fd;k tk,xkA

LokLF; lqj{kk dh igqap esa lqèkkj ykus ds fy, fpfdRlk vuqlaèkku dh egRoiw.kZ Hkwfedk gSA blfy, nloha ;kstuk

Page 368: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

368 O;kolkf;d okrkoj.k

esa LokLF; lsokvksa esa lqèkkj ykus ds fy, LokLF; iz.kkfy;ksa ds vuqlaèkku dks izkFkfedrk nh xbZ gSA rduhdh fodkl ds fy,lfØ;kRed 'kksèk (Operational Research) ij cy fn;k x;k gSA

fo'ohdj.kfo'ohdj.kfo'ohdj.kfo'ohdj.kfo'ohdj.k(Globalisation)

vk;kstu ds fodkl esa nloha iapo"khZ; ;kstuk dk viuk ,d vyx egRo gSA izFke ckj bleas Li"V dYiuk 'kfDr(Vision) rFkk uhfr&fuekZ.k (Policy-Frame) dh >yd feyrh gSA

bl uhfr ds vUrxZr vkxkeh nl o"kks± esa izfr O;fDr vk; dks nqxuk djus ds y{; dks izkIr djus gsrq fodkl nj esaegRoiw.kZ o`f) dh tkuh gSA Lo;a nloha ;kstuk esa 8 izfr'kr izfro"kZ fodkl dh nj izkIr djus dk y{; j[kk x;k gSA bllacaèk esa] nloha ;kstuk dh fodkl j.kuhfr esa] fo'ohdj.k dh fo'o&O;kih izo`fÙk;ksa (World-Wide Trends) dks è;ku esaj[krs gq,] ckgjh {ks=k ds vkdkj (External Sector Dimensions) ds egRo dks js[kkafdr fd;k x;k gSA

nloha ;kstuk ds vuqlkj] fo'ohdj.k rFkk mnkjhdj.k dks tqM+oka izfØ;kvksa ds QyLo:i vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd lacaèkksadh ,d ubZ iz.kkyh mHkj jgh gSA bl ubZ iz.kkyh esa fuos'k ds cnyrs gq, Lo:i dk mRiknu ,oa O;kikj] foÙk ds fo'oO;kihQSyko rFkk rduhdh dh dsUnzh; Hkwfedk dk cksyckyk gksxkA fo'ohdj.k dk ykHk mBkus ds fy, Hkkjr tSls fodkl'khyns'kksa dks ,d ubZ vUrjkZ"Vªh; vFkZO;oLFkk ds fuekZ.k gsrq lfØ; Hkwfedk fuHkkuh gksxhA Hkkjr egRoiw.kZ vkfFkZd fo"k;ksa dhvksj è;ku vkdf"kZr djkus ds fy, vUrjkZ"Vªh; laxBuksa esa cgqi{kh; eapksa* (Multilateral Forum) ij viuh lfØ; Hkwfedkdks tkjh j[ksxkA

fons'kh fuos'kfons'kh fuos'kfons'kh fuos'kfons'kh fuos'kfons'kh fuos'k(Foreign Investment)

nloha ;kstuk fons'kh fuos'k izR;{k (FDI) rFkk _.k (FPI) ds lkisf{kd ykHkksa dks Lohdkj djrh gSA fu%lansg izR;{kfuos'k dks izkFkfedrk nh tkrh gS D;ksafd bldk okLrfod vFkZO;oLFkk ds fu"iknu (Performance) ls xgjk lacaèk gksrkgS rFkk blesa vfLFkjrk dh deh ikbZ tkrh gS fQj Hkh vko';drk bl ckr dh gS fd izR;{k fons'kh fuos'k rFkk izR;{k fons'kh_.k ds izokg ds chp ,d larqyu LFkkfir gks rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd ns'k esa i;kZIr ek=kk esa fons'kh m|ehizos'k ik,a vkSj muds izos'k esa ?kjsyw m|fe;ksa ds fgrksa dks dksbZ {kfr u igqapsA

nloha ;kstuk us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks vfèkd fu;kZr&mUeq[k cukus ds fy, fofue; nj ds izcUèk (Exchangerate Mgt.) ij cy fn;k gSA ;kstuk esa vUrjkZ"Vªh; Lrj ds 'kqYdksa (Tariffs) dks ykxw djus dh flQkfj'k dh gS] fdUrq bllscgqr vfèkd fo?kVu (disruption) ugha gksuk pkfg,A ;kstuk us ,d ljy rFkk fu;kZr&izsjd O;kikj iz.kkyh dk Hkh leFkZufd;k gS rFkkfi bl ckr dk è;ku j[kk tk, fd Hkkjr fo'ohdj.k ls rHkh ykHk mBk ldsxk ;fn fons'kh {ks=k lacaèkh uhfr;ksadks ?kjsyw {ks=kksa ds èkkfjr lqèkkjksa (sustained reforms) dk leFkZu izkIr gksxkA bu ?kjsyw {ks=kksa esa foÙk] d`f"k] m|ksx] Je]vkèkkfjd lajpuk] f'k{kk] LokLF; rFkk izHkkoh 'kklu lfEefyr gSA budk nloha ;kstuk ds nLrkost eas mYys[k ls o.kZu fd;kx;k gSA

jkstxkj jkstxkj jkstxkj jkstxkj jkstxkj (Employment)

nloha ;kstuk dk mís'; ;kstuk ds ikap o"kks± eas Je&'kfDr esa tks vfrfjDr o`f) (Addition to the labourer Force)gksuh gS] mlls Hkh vfèkd la[;k eas ykHkdkjh jkstxkj dk izkoèkku djuk gS vkSj csjkstxkjh dh nj esa Hkkjh deh ykuk gS rkfdX;kjgoha ;kstuk ds vUr rd csjkstxkjh dh nj 'kwU; gks tk,A fuEufyf[kr rkfydk eas 8% izfro"kZ fodkl nj ds vkèkkjij jkstxkj dh fLFkfr fn[kk;h x;h gSA ;g fLFkfr nloha ;kstuk esa izLrkfor uhfr;ksa rFkk dk;ZØeksa ij vkèkkfjr ifjofrZrvkS|ksfxd <kaps (Changed Industrial Structure) dks Hkh n'kkZrh gSA

Page 369: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

369nloha iapo"khZ; ;kstuk

nloha ;kstuk esa jkstxkj dh fLFkfrnloha ;kstuk esa jkstxkj dh fLFkfrnloha ;kstuk esa jkstxkj dh fLFkfrnloha ;kstuk esa jkstxkj dh fLFkfrnloha ;kstuk esa jkstxkj dh fLFkfr

FREACF 1999-2000 2001-02 2006-07 2011-12 OEEFle Mele%Oeette JE<e &

1. Je 'kfDr fefy;u 363.33 378.21 413.50 453.52 1.80 2. jkstxkj fefy;u 336.75 343.36 392.35 451.53 2.70 3. csjkstxkjh dh nj izfr'kr 7.32 9.21 5.11 0.44 — 4. csjkstxkjksa dh la[;k fefy;u 26.58 34.85 21.15 1.99 9.50

(Source : Tenth Five Year Plan - Vol. 1 Page - 172)mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd 2001-02 esa tks Je 'kfDr 378.21 fefy;u Fkh ;g 2006-07 esa c<+dj413.50 fefy;u gksus tk jgh gSA 2001-02 esa 343.36 fefy;u yksxkasa dks jkstxkj izkIr gks jgk FkkA blds 2006-07 eas c<+dj 392.35 fefy;u gks tkus dh laHkkouk gS vFkkZr~ 49 fefy;u yksxksa dks nloha ;kstuk ds vUr esa vfrfjDrjkstxkj izkIr gks jgk gksxkA ifj.kkeLo:i csjkstxkjksa dh la[;k tks 2001-02 esa 34.85 fefy;u Fkh 2006-07 esa?kVdj 21.15 fefy;u jg tk,xh vFkkZr~ blesa 9.50 izfr'kr deh vk,xhA

flapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.kflapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.kflapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.kflapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.kflapkbZ rFkk ck<+ fu;U=k.k(Irrigation & Food Control)

nloha ;kstuk esa flapkbZ vkSj ck<+ fu;U=k.k ij 1,03,315 djksM+ #- [kpZ fd, tk,axsA blds ifj.kkeLo:i 103 cM+h]240 e>ksyh vkSj 62 ¼foLrkj uohuhdj.k rFkk vkèkqfudhdj.k½ iz;kstuk,a iw.kZ gks ldsxhA ck<+ fu;U=k.k ds lacaèk easWorking Group on Flood Mgt. ls flQkfj'k dh gS fd Central Water Commission ds ckn iwokZuqeku usVodZ dkslqn`<+ cuk;k tk, rFkk rV lacaèkh (embankment) ds j[k&j[kko esa yksxksa dh Hkkxhnkjh gkfly dh tk,A

ifjogu rFkk lapkj ifjogu rFkk lapkj ifjogu rFkk lapkj ifjogu rFkk lapkj ifjogu rFkk lapkj (Transport & Communication)µnloha ;kstuk esa ifjogu ij 2,25,977 djksM+ #- vkSjlapkj ij 98,968 djksM+ #- [kpZ djus dk izLrko gSA ifjogu ds {ks=k esa ;kstuk esa fuEufyf[kr dk;ZØeksa dk lq>ko fn;kgS%µ

(i) jsyos ekyHkkM+k lsokvksa esa lqèkkjA dqy VªsfQd esa vius 'ks;j dks cuk, j[kus ds fy,] jsyos eky HkkM+s dh ekax (railwayfreight demand) dks] ldy ?kjsyw mRikn esa 1 izfr'kr dh o`f) gksus ij] de ls de 1 izfr'kr c<+kuk pkfg,A(ii) lM+dksa dh xq.koÙkk rFkk Hkkjrh; jsyos dh dfe;ksa esa lqèkkj ykus ds fy, eqlkfQj rFkk ekyxkfM+;ksa dh LihM esaik, tkus okys vUrj dks de djuk gSA bl gsrq eky xkfM+;ksa dh j¶rkj dks 100 fd- eh- izfr ?kaVk c<+k;k tk,xkA

(iii) ,Dlizsl lM+dksa dk ;kstuk ds nkSjku fuekZ.k fd;k tk,xkA National High ways Development Project dsvUrxZr Åaps ?kuRo okys xfy;kjksa (Corridors) dh {kerk rFkk xq.koÙkk eas lqèkkj djukA

(iv) xsVos iksVZl (Gateway Ports) ns'k ds iwohZ rFkk if'peh rV ij ,d&,d xsVos cUnjxkg dh LFkkiuk dk izLrko j[kkx;k gSA ;g cUnjxkgsa Container Traffic dh lqfoèkk ds fy, cuk;h tk,xh vkSj buds cuus esa iM+kSlh ns'kksa dhcUnjxkgksa tSls flaxkiqj] dksyEcks vkfn ij okgkukUrj.k (transhipment) dh vko';drk ugha jgsxhA

lapkj ds {ks=k esa ;kstuk ds eq[; mís'; bl izdkj gSaµ(i) mfpr dherksa ij O;kid Mkd lsokvksa dk izkoèkku(ii) vUrjkZ"Vªh; ekunaMksa ds vuq:i lsokvksa dh xq.koÙkk dks lqfuf'pr djuk (iii) orZeku vkèkkfjd lajpuk esa lqèkkj ykuk]lapkyu ykxr dks ?kVkuk rFkk xzkgd lsok dks larks"ktud cukukA (iv) 100 foHkkxh; Mkd[kkuksa dh LFkkiuk djukA(v) lHkh cM+s Mkd[kkuksa dk dEI;wVjhdj.k djuk (vi) jk"Vªh; Data dsUnz dh LFkkiuk djukA

foKku rFkk izkS|ksfxdh foKku rFkk izkS|ksfxdh foKku rFkk izkS|ksfxdh foKku rFkk izkS|ksfxdh foKku rFkk izkS|ksfxdh (Science & Technology)µnloha ;kstuk esa foKku rFkk izkS|ksfxdh ds fodkl ij30,424 djksM+ #- ds fuos'k dk izLrko gSA vkfFkZd rFkk lkekftd fodkl dh xfro`f) (acceleration) esa foKku rFkkizkS|ksfxdh dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA budk vFkZO;oLFkk ds lHkh {ks=kksa ds Åij esgjko (Overarching) tSlk izHkkoiM+rk gSA èkkj.kh; fodkl (Sustainable Development) vkSj vkRe&fuHkZjrk dks izkIr djus esa budh egRoiw.kZ Hkwfedk

Page 370: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

370 O;kolkf;d okrkoj.k

gksrh gSA ;g ckr vc loZfofnr gS fd tSls HkkSfrd vkèkkfjd lajpuk esa fuos'k cgqr vko';d gS oSls gh ekufld vkèkkfjdlajpuk] tks foKku vkSj izkS|ksfxdh dh izxfr ij fuHkZj gS] vko';d gS] rFkk blh }kjk Hkkjr dks fo'o eas lkisf{kd ykHkizkIr gks ldrk gSA nloha ;kstuk ds nkSjku] vusd le;c) dk;ZØe vkjaHk fd, tk,axs tSlsµ(i) National NaturalResource Management System dk lapkyu (ii) Radar Imaging Satellites (iii) varfj{k izkS|ksfxdh dh f'k{kk rFkkLokLF; ds {ks=k esa nwjorhZ f'k{kk rFkk nwjorhZ fpfdRlk usVodZ ds fy, ykxw djukA ikuh ls Mjus ds jksx] gStk]HIVèAIDSèT.B. vkfn chekfj;ksa ds bykt ds fy, u;h ih<+h ds Vhdksa dk fodkl djuk (iv) ok;q] ty vkfn ds iznw"k.kfu;U=k.k dk fodkl (v) Drug & Pharmaceutical vuqlaèkku vkSj fodkl leFkZu QaM dh LFkkiuk dk izLrkoA (vi) ufn;ksarFkk >hyksa ds iznw"k.k ij dkcw ikus ds fy, ,d foLr`r dk;Z ;kstuk cukuk (vii) tyok;q esa ifjorZu lacaèkh fo"k;ksa ds vè;;ugsrq International Institute on Science & Technology for Tribical Areas dh LFkkiuk djukA

nloha ;kstuk dk ewY;kadu nloha ;kstuk dk ewY;kadu nloha ;kstuk dk ewY;kadu nloha ;kstuk dk ewY;kadu nloha ;kstuk dk ewY;kadu (Evaluation of the Tenth Plan)

nloha ;kstuk cgqr egRokdka{kh gSA ;fn ;g lQyrkiwoZd laiUu gks tkrh gS rks Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa cgqr lqèkkjgks tk,xkA iz'u mBrk gS fd D;k ,slh dfBu ;kstuk dk dk;kZUo;u djuk laHko gksxkA blfy, ;kstuk dk ewY;kadu djrsle; fuEufyf[kr ckrksa ij fopkj vko';d gS%µ

1. 8 izfr'kr fodkl nj dk y{; O;kogkfjd izrhr ugha gksrkA

2. dbZ ,sls lansg;qDr izLrkod dFku (Pro-positions) gS tks ;kstuk dh lQyrk ij iz'u fpUg~ yxkrs gSa tSlsµ(i)fdruh tYnh ljdkj dj&ldy ?kjsyw mRikn vuqikr dks 8.6 izfr'kr ls c<+kdj 10.3 izfr'kr djus esa lQy gksxh\(ii) D;k ?kjsyw cpr 23.3 izfr'kr ls c<+dj 26.8 izfr'kr gks ldsxh\ (iii) fdruh tYnh mRikndrk dk Lrj brukc<+sxk fd orZeku iwath mRiknu vuqikr (Increamental Capital output Ratio) 4.5% ls ?kVdj 3.1% izfr'krgks tk,A (iv) d`f"k mRiknu esa 'kh?kz o`f) djus gsrq fdruh tYnh flapkbZ ds vkSlr {ks=k esa okLrfod o`f) dh tkldsxhA (v) vkfFkZd vkèkkfjr lapkj ¼ÅtkZ] cUnxkgsa] lM+dasa] jsyos vkfn½ dks iwjk gksus esa fdrus o"kZ yxsaxs rkfd Hkkjrh;mRiknd lqxerk ls fo'o cktkj esa izfr;ksfxrk dj lds\

3. ;kstuk esa jkT;ksa rFkk la?kh; izns'kksa (Union Territories) }kjk 6,71,009 djksM+ #- fuos'k djus dk y{; j[kk gS fdUrqcgqr ls jkT;ksa dh foÙkh; fLFkfr yxHkx fnokfy;kiu tSlh gS] vr% buds fy, bruh jkf'k tqVk ikuk lansg;qDr gSA

4. gky gh esa vkS|ksfxd {ks=k dh fodkl nj dk uhps dks f[klduk ,d ,slk fpUrktud fo"k; gS ftl ij xaHkhjrk lsfopkj fd;k tkuk pkfg,A nwljh ih<+h ds lqèkkjksa ds vHkko dks bldk dkj.k crkuk ,d larks"ktud Li"Vhdj.k ughagSA mnkjhdj.k rFkk futhdj.k ds dk;ZØeksa dks ykxw gq, 10 o"kZ chr pqds gSaA fQj Hkh bu dk;ZØeksa dh izxfr cgqreUn jgh gSA vr% ;g vko';d gS fd fuos'k izfØ;k dks xfr&o`f) esa ik, tkus okys vojksèkksa ds dkj.kksa dh [kkstdh tk,A blds vfrfjDr Hkkjr eas izR;{k fosns'kh fuos'k ds izokg dk joS;k Hkh ladkspiw.kZ gksrk tk jgk gS tks ,dlksp dk fo"k; gSA

ds- ds- fcjyk ds vuqlkj nloha ;kstuk esa ldy ?kjsyw mRikn dh o`f) nj yxHkx 6.25% izfro"kZ jgsxhA d`f"k m|ksxrFkk lsokvksa ds rhuksa {ks=kksa esa fodkl nj dks vfèkdre djus ds fy;s ljdkj dks fuEufyf[kr iz;Ru djus gksaxsA Je lqèkkjksadks rsth ls ykxw fd;k tk,] (ii) vkèkkfjd lajpuk] fo'ks"kdj fctyh {ks=k dks lqn`<+ cuk;k tk,A (iii) futhdj.k dh izfØ;kdks ftruh tYnh gks lds vey esa yk;k tk,A (iv) egRoiw.kZ vkfFkZd foèks;dkssa dks izkFkfedrk ds vkèkkj ij ikfjr fd;ktk,A (v) ;kstuk ds y{;ksa dks izkIr djus ds fy, yksxksa dks Hkkjh leFkZu izkIr fd;k tk,A (vi) dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa}kjk o"kkZ ds ikuh dks bdV~Bk djus ds Hkjld iz;Ru fd, tkus pkfg,A

;kstuk vk;ksx ds lnL; (Prof. K. Venkatasubramaniam) izks- ds- oSadVklqczkeuh;u dk ;g fopkj gS fd Hkkjresa 8% o`f) nj rHkh laHko gks ldrh gS] ;fn] ^ge 'kklu dks izeq[krk nsa** (It we give primary to governance)A

Page 371: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

371vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 29vUrjkZ"Vªh; okrkoj.kvUrjkZ"Vªh; okrkoj.kvUrjkZ"Vªh; okrkoj.kvUrjkZ"Vªh; okrkoj.kvUrjkZ"Vªh; okrkoj.k(International Environment)

vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k ds fofHkUu ?kVd ?kjsyw O;olk; dks izHkkfor djrs gSaA oSf'od okrkoj.k ls ,sls lkoZHkkSfed?kVdksa dk cksèk gksrk gS tks O;olk; ds izfr laxr gksrs gSa tSls WTO fl)kar rFkk Bgjko] vU; vUrjkZ"Vªh;xksf"B;k¡@lafèk;k¡@le>kSrs@?kks"k.kk,¡@izksVksdkWYl vkfnA vkfFkZd rFkk O;kolkf;d ifjfLFkfr;k¡ ,oa vU; ns'kksa ds euksHkkovkfnA blh rjg dqN fodkl tSls dPps rsy ds ewY;ks esa o`f)] ftudk lkoZHkkSfed izHkko iM+rk gSA

W.T.O. ds fl)karksa rFkk fu;a=k.kksa dk Hkkjrh; O;olk; ds fy, nwjxkeh ifj.kke gqvk gSA mRikn iSVUVksa dhLohÑfr bldk ,d mnkgj.k gS ftlus Hkkjrh; QkekZL;wVhdYl m|ksx ij xaHkhj izHkko mRiUu fd;k gSA W.T.O. }kjklq>k, x, vk;kr rFkk fuos'k mnkjhdj.kksa us Hkkjr esa izfrLi)hZ okrkoj.k dks Hkkjh rkSj ls cny Mkyk gSA

vU; ns'kksa dh vkfFkZd ifjfLFkfr;k¡ O;olk; dks izHkkfor dj ldrh gSaA mnkgj.k ds fy, ;fn fdlh dEiuhds fu;kZr cktkjksa dh vkfFkZd n'kk,a cgqr vPNh gSa rks fu;kZr dh lEHkkouk,a lkekU;r% cgqr vPNh jgsxhA vU; ns'kksa esaeanh MfEiax lfgr vk;kr pqukSfr;ksa dks c<+k ldrh gSA

vUrjkZ"Vªh; jktuSfrd ?kVd Hkh O;olk; dks izHkkfor dj ldrs gSa tSls ;q) ;k jktuSfrd xfrjksèk ;kvfuf'prk,¡] vius ns'k rFkk vU; ns'kksa ds chp rukoiw.kZ jktuSfrd lEcUèk tks dHkh&dHkh fu"ksèkkKkvksa dks Hkh tUe ns ldrsgSaA lwpuk rFkk lapkj izkS|ksfxfd;ksa ds fodkl us laLÑfr;ksa ds lhekikj] izpkj&izlkj dks lqpk: cuk;k gS ftlus egRoiw.kZ:i ls :>kuksa] egRokdka{kkvksa] :fp;ksa] izkFkfedrkvksa rFkk ;gka rd fd ijEijkvksa] jhfr&fjoktksa rFkk ewY;ksa dks HkhizHkkfor fd;k gSA budk O;olk; ij iwjk izHkko ns[kk x;k gSA

fdlh Hkh lkekftd ra=k ds ewy esa gksrk gS izkÑfrd okrkoj.k rFkk miyCèk izkS|ksfxdh tks nksuksa gh lekt esaekuoh; xfrfofèk dh lEHkkoukvksa dh ifjHkk"kk djrh gSA izkÑfrd okrkoj.k vius lalkèkuksa rFkk izfrckèkkvksa ds ekè;els fdlh gn rd ok;qeaMy rFkk izkS|ksfxdh vUr%lEcUèk gksrs gSaA izkS|ksfxdh lnSo mlh ij cukbZ tkrh gS tks dqN izkÑfrdokrkoj.k esa HkkSfrd rkSj ij lEHko fd;k tk ldrk gS vFkok ekuoh; mi;ksx ds fy, vfèkd mRikndh; cuk;k tk ldrkgS vFkok mldk 'kks"k.k fd;k tk ldrk gSA

izkÑfrd rFkk izkS|ksfxdh okrkoj.k fodkl ds fy, m|ksx lEHkkouk izLrqr djrs gSaA tcfd vU; okrkoj.k tSlsvkfFkZd] lkekftd rFkk jktuSfrd ,oa ljdkjh ?kVd fodkl gsrq lEHkkoukvksa dh vfHkO;fDr djrs gSaA

izkÑfrd rFkk izkS|ksfxdh ds fufnZ"V okrkoj.kksa esa fofHkUu ?kVd fodkl lEHkkouk ds vo'kks"k.k dh ek=kk rFkkfodkl dh fn'kk] xfr rFkk iSVuZ dk fuèkkZj.k djrs gSaA Watrick and Wood ds vuqlkj] ßizkÑfrd okrkoj.k vUrr%O;olk; }kjk iz;qDr izR;sd pht dk L=kksr rFkk leFkZu gksrk gS ¼yxHkx gj ekuoh; xfrfofèk½ & izR;sd dPpk eky]izR;sd ÅtkZ L=kksr] izR;sd thou j{kd ?kVd] ;gka rd fd izR;sd {k; p;u LFkyA

izkÑfrd okrkoj.k fuèkkZj.k djrk gS fd ,d lekt esa D;k dqN fd;k tk ldrk gS rFkk dSls laLFkk,a dke djrhgSaA lalkèku miyCèkrk lektksa esa O;olk; ds fodkl esa vkèkkjHkwr ?kVd gksrh gSaA vr% HkkSxksfyd rFkk okrkoj.kh; ?kVdtSls izkÑfrd lalkèkuksa dh lEink,¡] ekSle rFkk tyok;q ifjfLFkfr;k¡] HkwxHkhZ; ?kVd] lkoZHkkSfed lanHkZ esa fLFkfr ?kVd]canjxkg lqfoèkk,¡ vkfn lHkh O;olk; ds izfr laxr gksrs gSaA

lkoZHkkSfed O;kolkf;d okrkoj.k fo'o O;kikj laxBu ¼WTO½ ds fl)karksa rFkk le>kSrksa }kjk lkjoku rkSjij izHkkfor gksrk gSA os ?kjsyw okrkoj.k dks Hkh izHkkfor djrs gSaA mnkgj.k ds fy, Hkkjr dks ek=kkRed vk;kr ckèkkvksads yxHkx iw.kZ fujkdj.k lfgr vk;krksa dks lkjoku rkSj ij mnkj cukuk iM+rk gSA

Page 372: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

372 O;kolkf;d okrkoj.k

vk;krksa ds mnkjhdj.k ls cksèk gksrk gS fd ?kjsyw QeksZ dks fons'kh eky ls c<+rh izfrLièkkZ dk lkeuk djuk iM+rkgSA fons'kh fuos'k dk mnkjhdj.k cgqjk"Vªh; fuxeksa ds LFkkuh; Outfits ls c<+rh izfrLièkkZ dks tUe ns ldrk gSA ,dvksj ;s mnkjhdj.k Hkkjrh; QeksZ dks u;s volj Hkh iznku djrs gSaA D;ksafd fons'kh cktkj fu;krks± rFkk fuos'kksa ds fy,dgha vfèkd [kqys cu tkrs gSaA

mnkjhdj.k us Hkkjrh; QeksZ dks fons'kh lerk lgHkkfxrk rFkk fons'kh izkS|ksfxdh ikus ds fy, Hkkjrh; QeksZ dksleFkZ cuk;k gSA blls mudks O;olk; c<+kus esa rFkk izfrLièkkZ 'kfDr dks lqèkkjus esa lgk;rk fey ldrh gSA

vkèkqfud vFkZO;oLFkk mnkjhdj.k] lkoZHkkSfedj.k rFkk futhdj.k dh vksj mUeq[k gSA gky ds o"kks± esa lHkh ns'kksaus viuh vkfFkZd uhfr;ksa dk :[k bUgha izo`fÙk;ksa dh vksj eksM+k gSA igys ls pys vk jgs ßO;kikj vkSj iz'kqYd ij lkekU;le>kSrkÞ ßGATTÞ ds LFkku ij fo'o dh leLr vFkZO;oLFkk esa ,d:irk dh dk;Z;kstuk ds :i esa gh fo'o O;kikjlaxBu dh LFkkiuk 15 April, 1994 dks gqbZ ftlus 1 Jan, 1995 ls dk;Z djuk izkjaHk fd;kA bl laxBu esa GATTds vkaBos nkSj ¼;w#Xos nkSj½ ds izLrko Hkh 'kkfey gSaA

ijEijkoknh vFkZ'kkL=kh Lora=k O;kikj ds i{k Fks ftlesa fo'ks"k :i ls Lora=k O;kikj] O;kikfjd ysu&nsu ij dksbZizfrcaèk ugha vkSj oLrqvksa@lsokvksa dk [kqyk vkokxeu gksrk FkkA ;g ekuk tkrk gS fd Lora=k O;kikj uhfr ls lalkèkuksadk vuqdwyre iz;ksx gksrk gSA Je foHkktu vkSj fof'k"Vhdj.k dks izJ; feyrk gS vkSj vkfFkZd fodkl dh xfr èkhehiM+rh gSA bl O;kikj iz.kkyh iz'kqYd dksVk fofue; fu;U=k.k] ek=kkRed izfrcaèk dk fu"ksèk gksrk gSA f}rh; fo'o;q) ,oafo'oO;kih vkfFkZd eanh ¼1929-33½ ds ckn fofHkUu ns'k fu;a=k.k vkSj laj{k.k ds O;kikfjd uhfr dh varfuZfgr folaxfr;ksads dkj.k va'kr% Lora=k O;kikj uhfr ds izfr vxzlj gq,A

mnkjoknh fo'o&O;oLFkk bl ifjdYiuk ij vkèkkfjr gS fd blls oLrqvksa ds mRiknu vkSj Lora=k ysu&nsu esao`f) gksxh] iw.kZ jkstxkj dh n'kk,a fufeZr gksxh vkSj yksxksa ds thou&Lrj esa lqèkkj vk ldsxkA

varjkZ"Vªh; O;kikj dks [kqyk ,oa mnkj cukus ds fy, iz'kqYd ,oa O;kikj lacaèkh lkekU; le>kSrs GATT ij30th October, 1947 dks gLrk{kj fd, x,A ;g GATT le>kSrk 1 Jan. 1948 dks ykxw gqvkA Hkkjr bldk izkjfEHkdlnL; gSA vkt blds lnL; ns'kksa dh la[;k 126 gSA vc rd blds vkB nkSj gks pqds gSa rFkk ;w#Xos ds vkBosa nkSj dhifjHkk"kk gS & fo'o O;kikj laxBuA ;w#Xos esa 1986 esa gq, GATT lEesyu esa 103 ns'kksa us Hkkx fy;kA bldk izLrkoblds egkfuns'kd vkFkZj Mady }kjk 1991 esa rS;kj gqvkA bls tuojh 1992 esa tkjh fd;k x;kA Hkkjr bldh izkjfEHkdcSBd esa 1986 esa Hkh mifLFkfr jgk rFkk 15 Dec. 1993 dks vfèkdkfjd rkSj ij bldh LohÑfr ftusok esa nh xbZA blxSV lEesyu ds eq[; izkoèkkuksa dk o.kZu bl izdkj gS %&

1- O;kikj lacafèkr ckSf)d lEink vfèkdkj ¼TRIPS½ & ßckSf)d lEinkÞ ls rkRi;Z gS fdlh O;fDr ;k fuxe }kjkfd;k x;k dksbZ vkfo"dkjA igys bl vfo"dkj dk izfrQy mlds vfo"dkjd dks ugha fey ikrk FkkA ;g lEesyu^ckSf)d lEink* ds laj{k.k ds i{k esa gSA blus isVsaV dkWihjkbV o VsªMekdZ dh O;oLFkk dk leFkZu fd;k gSA

O;kikfjd ,oa mRiknu fØ;kvksa ds lanHkZ esa Mady izLrko dk eq[; lacaèk LoRokfèkdkj* ls gSA ftlls og viuhoLrq] inkFkZ] mRikn] vfo"dkj vFkok VsªMekdZ vFkok ckSf)d lEink ds fdlh Hkh i{k dk Lokeh gksrk gSA Hkkjr esa bldsizHkko fuEufyf[kr gSa %&

¼i½ Hkkjr esa fdlh vfo"dkj ds vfo"dkjd dks 14 o"kZ dk Lorokfèkdkj fn;k x;k gSA bl vofèk esavfo"dkj ds iz;ksx vkSj forj.k ij ns'k ds Hkhrj iw.kZ LokfeRo jgsxk] ijUrq blls ns'k ds ckgj gksusokys vfo"dkj dk LoRokfèkdkj ugha jgrk gSA

¼ii½ Hkkjrh; LoRokfèkdkj dkuwu nokvksa] jklk;fud izfØ;k ,oa mRikn ij dsoy 5 o"kZ ;k 7 o"kZ ds fy,ykxw gksrk gSA

¼iii½ blesa 'kksèkdk;Z vFkok vè;;u ds fy, fdlh isVsaV dh O;oLFkk ugha dh xbZ gSA ;g izkoèkku Hkkjrh;isVsaV vfèkfu;e 1970 ds vuqlkj gSA vc Mady izLrkoksa ds eísutj Hkkjr dks vius isVsaV dkuwuksa esa;g la'kksèku djus gksaxsaA

Page 373: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

373vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

¼A½ Mady izLrko esa ukfHkdh; ÅtkZ] Ñf"k ,oa ckxku iz.kkyh] tSo&izkS|ksfxdh rFkk miHkksDrk mRikn Hkh isVsaV izfØ;kds vUrxZr vk tk;saxsaA ,slh fLFkfr esa miHkksDrk {ks=k esa izkIr 'kksèk ifj.kkeksa ds iz;ksx dh Lora=krk ugah jg tk,xhA

¼B½ Hkkjrh; isVsaV dkuwu dh O;oLFkkuqlkj ftu oLrqvksa ds fy, mRikn izfØ;k isVsaV* ykxw fd;k tkrk gS mudh vofèk5 ls 7 o"kZ vkSj tgka mRikn isVsaV* ykxw fd;k tkrk gSA mudh vofèk 14 o"kZ gSA Mady izLrko esa ;g le;kofèk20 o"kZ fuèkkZfjr dh xbZ gS

¼C½ vc Hkkjr esa Hkh nokbZ;ksa ij mRiknu izfØ;k isVsaV* ds LFkku ij mRiknu isVsaV* ykxw fd;k tk,xkA

2- O;kikj lacafèkr fuos'k 'krs±O;kikj lacafèkr fuos'k 'krs±O;kikj lacafèkr fuos'k 'krs±O;kikj lacafèkr fuos'k 'krs±O;kikj lacafèkr fuos'k 'krs± & ¼TRIMS½ vR;Ur fodflr ns'kksa ds fofHkUu fuxe fodkl'khy ns'kksa esa fofu;ksxdjrs gSaA fodkl'khy ns'k fons'kh fofu;ksx le>kSrs esa fofu;ksxdÙkkZvksa ij fofu;ksx gsrq dqVc 'krs± yxkrs gSaA bUgsafofu;ksx 'krsZ dgk tkrk gSA fofu;ksx 'krks± ds ifjizs{; esa estcku ns'k ls vis{kk djrs gSa fd fufeZr oLrq esa LFkkuh;dPps eky ;k eè;orhZ mRiknksa dk iz;ksx gksA vc Mady izLrkoksa ds vUrxZr bu ns'kksa dks ;s 'krsZ gVkuh gksxhA

3- Ñf"k {ks=k ls lacafèkr le>kSrkÑf"k {ks=k ls lacafèkr le>kSrkÑf"k {ks=k ls lacafèkr le>kSrkÑf"k {ks=k ls lacafèkr le>kSrkÑf"k {ks=k ls lacafèkr le>kSrk & loZizFke ;w#Xos nkSj esa gh Ñf"k ,oa ckxokuh {ks=k ds izkoèkkuksa dks GATT esatksM+k x;kA GATT izkoèkku ykxw gksus ds i'pkr~ lnL; ns'k dh Ñf"k dks Hkh GATT O;oLFkkvksa ds vuq:i O;ofLFkrfd;k tk ldsxkA buesa fuEufyf[kr 'kkfey gSaA

& cktkj igq¡p

& ?kjsyw vuqnku esa dehA

& ikSèk & lqj{kk izkoèkkuA

;g O;oLFkk dh xbZ gS fd Ñf"k {ks=k dks nh tkus okyh ljdkjh vkfFkZd lgk;rkvksa dks o"kks± dh vofèk esa fodflrns'kksa dks 20% vkSj fodkl'khy ns'kksa dks 13.3% deh djuh gSA blh izdkj chtksa ij Hkh ckSf)d lEink* dks ykxw fd;kx;k gSA izLrko esa ;g Hkh mYys[k gS fd Ñf"k vk;krksa ij yxk;h tkus okyh ek=kkRed jksd ¼CR½ dks gVk;k tkuk pkfg,AizLrko esa ;g Hkh mYys[k gS fd fodflr ns'kksa dks 1999 rd vius iz'kqYd esa 36% rd vkSj fodkl'khy ns'kksa dks 2003rd vius iz'kqYd esa 24% rd deh djuk gSA

4- lsok O;kikj esa lkekU; le>kSrklsok O;kikj esa lkekU; le>kSrklsok O;kikj esa lkekU; le>kSrklsok O;kikj esa lkekU; le>kSrklsok O;kikj esa lkekU; le>kSrk & bl le; lsok{ks=k fo'o O;kikj dk yxHkx ,d pkSFkkbZ Hkkx gSA fo'o dsfodflr ns'kksa dh fu;kZr lajpuk esa lsok&{ks=k dk va'k yxkrkj c<+ jgk gSA ;g Hkh loZizFke ;w#Xos nkSj dh okrkZ esagh izdk'k esa vk;kA blds vuqlkj lsok {ks=k vFkkZr~ cSad] ifjogu] nwj&lapkj vkfn ls lacafèkr dEifu;k¡ Hkh varjkZ"Vªh;vkèkkj ij nwljs lnL; ns'kksa esa fØ;k'khy gks ldsxhA bl izkoèkku ls Hkkjr esa cSafdx vkSj chek dEifu;ksa dk izos'k c<+sxkAblls fodflr ns'kksa dh fu;kZr izkfIr;ksa esa vR;Ur rhoz o`f) dh laHkkouk gSA

5- oL=k vkSj ifjèkku ds fy, le>kSrkoL=k vkSj ifjèkku ds fy, le>kSrkoL=k vkSj ifjèkku ds fy, le>kSrkoL=k vkSj ifjèkku ds fy, le>kSrkoL=k vkSj ifjèkku ds fy, le>kSrk % fofHkUu fodkl'khy ns'kksa dh fLFkfr lwrh] Åuh] flUFksfVd] js'keh oL=kksads {ks=k esa Js;Ldj gSA fodflr ns'k laj{kkRed mik;ksa ls ?kjsyw m|ksx ds fodkl dk iz;kl djrs gSaA fodkl'khy ns'kksals oL=k ,oa ifjèkku ds vk;kr ij dksVk fuèkkZfjr fd;k tkrk jgk gSA 1974 ls ;g O;oLFkk MFA (Multi FibreAgreement) cgqrarq O;oLFkk ds vUrxZr dh tkrh gSA GATT izkoèkkuksa esa ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd vkxkeh 10 o"kks±esa oL=k O;kikj ls lEc) dksVk Øe'k% lekIr fd;k tk,A ;g izfØ;k pkj pj.kksa esa 2005 rd iwjh dh tk,xhA 1995ls dk;Zjr fo'o O;kikj laxBu esa ;g izkoèkku gS fd izR;sd nks o"kZ ckn fo'o&O;kikj laxBu ds dk;ks± ds vkadyu vkSjuhfrxr fo"k;ksa ij fopkj&foe'kZ djus gsrq ,d ea=kh Lrjh; lEesyu gksxkA vr% WTO dk izFke ea=kh Lrjh; lEesyu1996 esa flaxkiqj esa gqvkA blesa O;kikj ds ckSf)d lEink] Ñf"k eqíksa] oL=k ,oa ifjèkku vkfn ij O;kid ppkZ gqbZA¼WTO½ us vius LFkkiuk ds ckn dbZ uohu {ks=kksa esa izos'k fd;k gSA bl lanHkZ esa rhu vR;Ur egRoiw.kZ le>kSrs gq,gSaA

lwpuk rduhdh ij le>kSrk] cqfu;knh nwjlapkj ij le>kSrk vkSj foÙkh; lsok,¡ mnkjhdj.k le>kSrkA

bl izdkj GATT tks WTO dk iwoZorhZ ;k O;kikj dks mnkjhÑr djus dh varjkZ"Vªh; bPNk ds ifj.kkeLo:i1948 dks vfLrRo esa vk;kA Bretton Woods Conference tks 1944 esa vk;ksftr dh xbZ Fkh rFkk ftlus

Page 374: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

374 O;kolkf;d okrkoj.k

International Monetary Fund rFkk World Bank dks flQkfj'k dh Fkh mlus ,d International TradeOrganisation ¼ITO½ dh LFkkiuk dk lq>ko fn;kA ;|fi IMF rFkk WB dh 1946 esa LFkkiuk dj nh xbZA ITOds pkVZj dh Hkh izkfIr ugha gqbZ D;ksafd blds izkoèkku ?kjsyw uhfr fuèkkZj.k dh Lok;Ùkk esa gLr{ksi djrs Fks blds LFkkuij GATT ftldks ,d vUrfje Bgjko ds :i esa gh cuk;k x;k FkkA tc rd ITO ij lgefr cu ikrh] vUrjkZ"Vªh;O;kikj ra=k dk <kapk cu x;k rFkk 1948 ls ykxw dj fn;k x;kA

International Trading System 1948 ls gh de ls de lS)kfUrd rkSj ij rks GATT ds gLrk{kjdÙkkZvksa}kjk lger fu;eksa rFkk izfof"B;ksa }kjk ekxZn'kZu ikrk Fkk tks vuqcaèk djus okys ns'kksa }kjk gLrk{kfjr ,d Bgjko FkkAftldks GATT ds vuq'kkluksa dks Lohdkj djus dh mudh bPNk ds vkèkkj ij ykxw fd;k x;k FkkA

GATT dks 1st Jan, 1995 ls WTO esa cnyk x;k rFkk tks bl izdkj ikap n'kdksa ds ckn WTO ds :iesa ekU;rk feyhA tks GATT dh vis{kk dkQh vfèkd cM+h laLFkk gS rFkk mldh vis{kk bldk O;kid {ks=k gSA

Hkkjr IMF, World Bank, GATT rFkk WTO ds laLFkkid lnL;ksa esa ls ,d gSA GATT dk izkFkfed mís';Fkk O;kikj dk mnkjhdj.k djds] vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk foLrkj] rkfd pgqrjQk vkfFkZd le`f) yk;h tk ldsA GATTds izkDdFku esa ftu egRoiw.kZ mís';ksa dk mYys[k fd;k x;k & ¼i½ jgu&lgu ds Lrj dks Åij mBkuk] ¼ii½ iw.kZjkstxkj rFkk 'kq) vk; ds c<+rs foLrkj rFkk izHkkoh ekax dk vk'oklu ¼iii½ nqfu;k ds lalkèkuksa ds iw.kZ mi;ksx dk fodkl]¼iv½ mRiknu rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk foLrkjA

Cenventuries of GATT esa vis{kk dh xbZ Fkh fd %&

¼1½ fdlh lnL; ns'k dh okf.kfT;d uhfr ds fdlh vU; izdkj ;k VSfjQ esas dksbZ izLrkfor ifjorZu fcuk vU;i{kdjksa ds ijke'kZ ds ugha vatke fn;k tkuk pkfg,A

¼2½ os ns'k tks GATT dk ikyu djrs gSa vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds izfr vU; ckèkkvksa rFkk VSfjQks esa dVkSrh ds izfrdke djs ftudk GATT ds <kaps ds Hkhrj le>kSrk fd;k tkuk pkfg,A blds mís';ksa dh vfHkizkfIr gsrq GATT dsfuEu fl)karksa dk ikyu fd;kA

¼1½ HksnHkko u gksukA ¼2½ ek=kkxr ckèkkvksa dh eukgh ¼3½ ijke'kZA

HksnHkko foghurk dk fl)kar vis{kk djrk gS fd dksbZ Hkh lnL; ns'k vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds lapkj esa GATTds lnL;ksa ds chp HksnHkko ugha djsxkA izR;sd ns'k dks ßlokZfèkd vuqdwy ns'k ekuk tk,XkkA GATT ds fu;e de dBksjVSfjQksa ds izfr O;kikj dh ckèkkvksa dks lhfer djus rFkk ek=kkRed izfrcaèkksa dks gVkus dk mís'; ysdj pyrs gSaA fujUrjijke'kZ gsrq ,d Qksje iznku djds ;g ijke'kZ ds ekè;e ls fooknksa ds funku dh vis{kk djrk gSA vHkh rd GATTds rRokèkku esa O;kikfjd le>kSrs ds vkB nkSj py pqds gSaA izR;sd nkSj esa dbZ o"kZ yxsA blesa lcls vafre jgk UruguayRound ftlus fdlh fu"d"kZ rd igq¡pus esa lkr lky ls Hkh vfèkd yxk fn, tcfd blds fy, 4 o"kks± dh vk'kk dhtk jgh FkhA ;s ckrsa O;kikfjd le>kSrs esa 'kkfey tfVy eqíksa dks vfHkO;fDr djrs gSaA

GATT dk ewY;kadu &dk ewY;kadu &dk ewY;kadu &dk ewY;kadu &dk ewY;kadu & viuh dfe;ksa ds ckotwn GATT dh c<+rh LohÑfr blds lnL; ns'kksa dh c<+rh la[;kls yxkbZ tk ldrh gSA tcfd GATT ij 1947 esa dsoy 23 ns'kksa us gLrk{kj fd; FksA lkaros nkSj rd ;g la[;k 99rFkk vkaBosa nkSj esa ;g la[;k 117 rd tk igqaph vFkkZr~ mlXos jkÅUM esa 117 lnL; FksA blds lnL; ns'kksa dk fo'oO;kikj esa 90% Hkkx gS tks vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds O;ofLFkr fodkl ds ckjs esa WTO dh lEHkkoukvksa dk lwpd gSA

GATT dh ,d cM+h izkfIr jghA fujUrj ijke'kZ ds fy, ,d Qksje dh LFkkiukAA ;g i;kZIr ek=kk esa O;kikjmnkjhdj.k lqfuf'pr dj ldkA ;|fi blds dqN viokn Hkh jgsA Ñf"kxr O;kikj mnkjhdj.k dk ,d Li"V vioknjgk gSA Lora=k gksus ds LFkku ij Ñf"k esa O;kikj fdlkuksa esa fn, tkus okys] leFkZu }kjk fujarj O;ofLFkr gh fd;k tkrkjgk gSA ftlus vkS|ksfxd ns'kksa esa vk;krksa rFkk fu;kZrksa ds izfr vuqnkuksa ds lkeus vusd ckèkk,¡ yxkbZ gSaA blh rjg ,dvU; viokn VSDlVkbYl dk jgk gSA oL=kksa esa O;kikj MFA (Multifibre Arrangement) }kjk lhfer fd;k x;kA

Page 375: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

375vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

Ñf"k rFkk oL=kksa ds vfrfjDr O;kikj mnkjhdj.k dh lkekU; izo`fÙk ds izfr nks viokn fodkl'khy ns'kksa dkO;kikj rFkk vkfFkZd ,dhdj.k jgs gSa Hkqxrku larqyu leL;kvksa ds lkFk fodkl'khy ns'kksa dks lkekU;r% mnkjhdj.k lseqDr j[kk x;kA ;gk¡ rd fd v#Xos jkmaM us Hkh fodkl'khy ns'kksa dks lkekU;r% mnkjhdj.k ls eqDr j[kk x;kA ;gk¡rd fd v#Xos jkmaM us Hkh fodkl'khy ns'kksa dh ,slh foeqfDr;ka Lohdkj dhA

;|fi O;kikfjd mnkjhdj.k dh rLohj ,sls vioknksa ls e;kZfnr gqbZ gks] rks Hkh GATT us ljkguh; O;kikfjdmnkjhdj.k dks izkIr dj fy;kA vkS|ksfxd ns'kksa esa fufeZr mRiknksa ij VSfjQksa dk vkSlr Lrj 1974 ds 40% ls v#XosjkmaM ds ckn ek=k 3% ds yxHkx jg x;k gSA

okLro esa 1950&73 dh vofèk izxfr'khy O;kikfjd mnkjhdj.k ds mRlkgoèkZd ifj.kkeksa ls Hkjh gSA 1720 lsvc rd 275 o"kks± esa mRiknu rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dh vkSlr vfèkdre okf"kZd fodkl njs ns[kus esa vkbZ gSA ;s njfdlh Hkh vU; vofèk dh rqyuk es lcls Åaph jghaA okLro esa 1950 rFkk 1960 ds n'kdksa dks iwathokn dh Lof.kZen'kkfCèk;ksa dgk tkrk gSA vusd ekeyksa esa u;h ls u;h izkS|ksfxfd;ksa dk mi;ksx djus okyh dEifu;ksa dk mRiknu Lrj?kjsyw cktkjksa dh rqyuk esa dgha vfèkd jgk tks os dek ldrh FkhA vU; ns'kksa dks cktkjksa ds foLrkj us vU; m|ksxksa esayxh dEifu;ksa dks Hkh viuk mRiknu c<+kus esa leFkZ cuk;kA vUrjkZ"Vªh; fuos'k esa Hkh Hkkjh o`f) ns[kh xbZA

1974 ls mnkjhdj.k dks dqN èkDdk yxkA ;|fi VSfjQ ckèkkvksa dk fujkdj.k tkjh jgk] rks Hkh rHkh ls fodflrns'kksa us vius Non- Tariff Barriers dks lkjoku rkSj ij c<+k;k gSA 1970 ds n'kd ds izkjEHk esa Bretton Woodsiz.kkyh dk iru gks x;k rFk rsy ladV us vusd ns'kksa dks eqf'dy esa Mky fn;k rFkk Hkkjh rkSj ij laj{k.k dh ekax dhtkus yxhA fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZr ¼NTB½ ds dkj.k cqjh rjg ls izHkkfor gq,A lkFk gh fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZrvkS|ksfxd ns'kksa ds fu;kZrksa dh rqyuk esa de gh c<+ ldsA O;kikfjd mnkjhdj.k eq[;r% fodkl'khy ns'kksa ds fgr okysekyksa rd gh lhfer jgkA Ñf"k oLrqvksa ds ekeyksa esa u dsoy mnkjhdj.k ykxw gqvkA oju~ laj{k.k esa vkSj o`f) dh xbZAfodkl'khy ns'kksa ds fy, fgr okys fufeZr mRikn tSls oL=k rFkk diM+s] QqVoh;j vkfn c<+rs NBT ds f'kdkj gq, tcfdfodflr ns'kksa us dgha vfèkd mnkj O;kikfjd okrkoj.k dk lq[k Hkksxk rFkk ogh c<+rh NTB fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZrksadks nq"izHkkfor djrh jghA ets dh ckr gS fd fodflr ns'k laj{k.kokn dks c<+kok nsrs jgs rFkk fodkl'khy ns'k mnkjhdj.kdksA ;gh okLro esa GATT rFkk vU; cgqi{kh; laxBuksa dh xanh rLohj gSA

Uruguay Round og uke gS ftlds }kjk Multi-Lateral Trade negotiations dk vkBoka rFkk vafre nkSjGATT ds rRokèkku esa gqvk tks bl uke ls blfy, tkuk tkrk gS fd September 1986 esa ,d fodkl'khy ns'k v#Xosus Punta Del Este esa bldk 'kqHkkjEHk gqvkA fofHkUu ns'kksa ds fgrksa esa Vdjko ds dkj.k fnlEcj 1990 esa ;g nkSj lekIrugha gks ik;k] tc rd ;g dk;ZØe cuk;k x;k FkkA tc le>kSrs vlQy gks jgs Fks rks Arther Dunkle uked GATTds egkfuns'kd us ,d �Mªk¶V vfèkfu;e rS;kj fd;k ftls bl jkmaM dk ifj.kke ekuk x;k rFkk Dunkle Draft dsuke ls tkuk x;kA 15th Dec. 1993 lnL; }kjk ,d O;kid ikB~; ls bldks izfr LFkkfir fd;k x;kA 15 April 1994dks 125 ns'kksa }kjk bl ij gLrk{kj fd, x,A blds ifj.kkeksa dks 1995 ls nl o"kks± ds Hkhrj fØ;kfUor fd;k tkukgSA fofHkUu Bgjkoksa ds fy, vyx le; r; fd, x, gSaA MTNs ds igys 6 nkSjs yxHkx VSfjQ tVkus ij gh dsfUærjgs tcfd lkroka nkSj ¼Tokyo Round½ NTBs ls fuiVus ds fy, jgkA UR ds u;s {ks=kksa dk lekos'k djds MTNsds nk;js dks O;kid cuk;k x;kA

lsokvksa esa O;kikj µ O;kikj lEc) cqf)xE; lEink ds igyw O;kikj lEc) fuos'k mik;Alsokvksa esa O;kikj µ O;kikj lEc) cqf)xE; lEink ds igyw O;kikj lEc) fuos'k mik;Alsokvksa esa O;kikj µ O;kikj lEc) cqf)xE; lEink ds igyw O;kikj lEc) fuos'k mik;Alsokvksa esa O;kikj µ O;kikj lEc) cqf)xE; lEink ds igyw O;kikj lEc) fuos'k mik;Alsokvksa esa O;kikj µ O;kikj lEc) cqf)xE; lEink ds igyw O;kikj lEc) fuos'k mik;A

GATT le>kSrs esa bu u;s igyqvksa ds lekos'k ls fodkl'khy ns'k Hkkjh fpfUrr gSaA blds ifj.kkeksa dks ysdjA

GATT & WTO & UR Agreement ds ckn GATT ,d vUrfje Bgjko ls ,d vkSipkfjd vUrjkZ"Vªh; laxBuesa ifjofrZr gks x;kA WTO Jan, 1, 1995 ls tks GATT rFkk v#Xos ds lHkh ifj.kkeksa ls lfUufgr laLFkkxr ,dkdh<kaps ds :i esa vc dk;Z dj jgk gSA ;g Ministerial Conference }kjk funsZf'kr gksrk gS tks nks lkyksa esa de ls de,d ckj vo'; feysasxs rFkk bldk fu;fer O;olk; General Cornail ns[ksxhA

Page 376: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

376 O;kolkf;d okrkoj.k

iqjkuk GATT ra=k fo|eku ?kjsyw foèkkuksa dks pyrs jgus dh vkKk nsrk FkkA Hkys gh ;s GATT le>kSrs dkmYya?ku djsa] WTO fo'ks"kr% bldk fujkdj.k djrk gSA vkt dgk tkrk gSA The GATT is dead long live theWTOA la{ksi esa GATT rFkk WTO ds chp fuEu vUrj crk, tk ldrs gSa %&

GATT WTO

¼i½ GATT rnFkZ rFkk vfUre Fkk ¼i½ WTO rFkk blds lHkh Bgjko LFkk;h gSaA (Adhor & Provisional)

¼ii½ GATT ds vuqcaèkdkjh i{k gksrs FksA ¼ii½ WTC esa lnL; gSA

¼iii½ GATT iz.kkyh us ?kjsyw foèkkuksa dks pyrs ¼iii½ WTO us bldh btktr ugha nhA

jgus dh dh vkKk nh pkgs os GATT ds Bgjkoksa

dk mYya?ku dj nsaA

¼iv½ GATT de 'kfDr'kkyh FkkA fookn funku ra=k ¼iv½ ;g GATT ls dgh vfèkd 'kfDr'kkyh gS fookn lekèkkuèkhek Fkk rFkk de izHkkoh FkkA blds fu.kZ; vklkuh ls ra=k O;oLFkk rhoz rFkk vfèkd izHkkoh gS ,oa blds

ls Cykd fd, tk ldrs FksA fu.kZ;ksa dks CykWd djuk cgqr dfBu gS

WTO ds ds ds ds ds 5 fof'k"V dk;Z gSa fof'k"V dk;Z gSa fof'k"V dk;Z gSa fof'k"V dk;Z gSa fof'k"V dk;Z gSa1- MTAs (Multilateral Trade Agreements) ds fØ;kUo;u] iz'kklu rFkk ifjpkyu ,oa mís';ksa dks vkxsc<+kus esa lgk;rk djuk rFkk Plurilateral Trade Agreements (PTAs) ds fØ;kUo;u rFkk iz'kklu ds fy, <kapkHkh iznku djukA

2- WTO Bgjkoksa esa vkus okys fo"k;ksa ds MTAs lEcUèkh vius lnL;ksa ds chp le>kSrs gsrq Qksje iznku djsxkA

3- WTO 'Understanding on Rules and procedures Governing the settlement of Disputes' dkiz'kklu djsxkA

4- WTO lkFk gh 'Trade Review Mechanism' dk iz'kklu Hkh djsxkA

5- WTO tgk¡ rd Hkh mi;qDr gksxk IMF, IBRD rFkk mldh lEc) laLFkkvksa lsa vkfFkZd&uhfr fuèkkZj.k ekeyksaij lg;ksx djrk jgsxkA

General Council fuEu pkj dk;ks± dk fuokZg djsxkA fuEu pkj dk;ks± dk fuokZg djsxkA fuEu pkj dk;ks± dk fuokZg djsxkA fuEu pkj dk;ks± dk fuokZg djsxkA fuEu pkj dk;ks± dk fuokZg djsxkA1- eky lsokvksa rFkk TRIPs ds lEcaèk esa la'kksfèkr Bgjkoksa rFkk ea=kh Lrjh; ?kks"k.kkvksa ds fØ;kUo;u dk fu;fer

vkèkkj ij vèkh{k.kA

2- Dispute Settlement Body ds :i esa dke djukA

3- Trade Review Mechanism ds :i esa dke djukA

4- lgk;d laLFkkvksa ds :i esa Goods Council, Services Council rFkk TRIPs Council dh LFkkiukdjukA

WTO dk lnL; cuus ds fy, fdlh Hkh ns'k dks iwjh rjg ls Urugway Round ds ifj.kkeksa dks Lohdkjdjuk gksxkA UR Agreements VSfjQ ckè;rkvksa dks O;kid djus] VSfjQksa dks ?kVkdj rFkk VSfjQksa dks gVkdj mRiknksaesa O;kikj dks mnkjhÑr djus dk iz;kl djrk gSA UR dh ,d egRoiw.kZ vfHkizkfIr jgh gS Ñf"k esa O;kikj ds mnkjhdj.k

Page 377: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

377vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

gsrq mik; tks ,d vR;Ur lajf{kr {ks=k jgk gSA fo'ks"kr% fodflr ns'kksa esa ;g mik; gSa Tariffication, Tariff bindings,Tariffcuts rFkk Reductions in Subsidies and Domestic SupportA lHkh lnL; ns'kksa ls vis{kk dh tkrh gS fdProduct Patent rFkk Process Patent dk ikyu djsA Hkkjr dk dsoy nokvksa] [kk| rFkk jklk;fud inkFkks± ds fy,izfØ;k isVsUV gSa ftlds fy, isVsUV vofèk 7 lky Fkh tcfd vU; mRiknksa ds fy, 14 lky gSA WTO iz'kklu esa lHkhmRiknksa ds fy, isVsUV vofèk 20 lky gSA

vfUre vfèkfu;e ds egRoiw.kZ izkoèkku %&vfUre vfèkfu;e ds egRoiw.kZ izkoèkku %&vfUre vfèkfu;e ds egRoiw.kZ izkoèkku %&vfUre vfèkfu;e ds egRoiw.kZ izkoèkku %&vfUre vfèkfu;e ds egRoiw.kZ izkoèkku %&Agriculture - UR le>kSrk Ñf"k ds lEcUèk esa yksd rRoksa ls cuk gS tks Ñf"k esa O;ogkj ds lqèkkj gsrq iz;kl djrs gSarFkk cktkjksUeq[kh uhfr;ksa ds fy, vkèkkj dh O;oLFkk djrs gSa ftlls fu;kZr rFkk vk;kr djus okys ns'kksa dks leku :ils vkfFkZd lg;ksx lqèkkjus dk volj feyrk gSA UR Agreement ds Ñf"k ds lEcUèk esa egRoiw.kZ igyqvksa esa 'kkfeygS %&

1- Tariffication :- vFkkZr~ ,sls VSfjQksa }kjk vk;kr dksVs ds :i esa O;kikj ij fo|eku xSj&VSfjQ izfrcaèkksa dkizfrLFkkiu tks mlh Lrj ds laj{k.k dh lkjoku rkSj ij O;oLFkk dj ldsA

2- Tariff Binding :- Bgjko ds izFke o"kZ ds fØ;kUo;u ds yxHkx lHkh lhek laj{k.k (Border Protection)dks VSfjQ }kjk ckaèkk tkuk gS tks vkèkkj vofèk;ksa esa izpkfyr laj{k.k Lrjksa ds leku VSfjQ dh vis{kk vfèkd ughagksrsA

3- Tariff Cuts :- vkS|ksfxd ns'kksa dks 1965 ls 6 o"kks± ds Hkhrj vkSlru 36% ls viuh VSfjQ ckèkkvksa dks gVkukgS tcfd lHkh fodkl'khy ns'kksa ls vis{kk dh tkrh gS fd 10 o"kks± dh vofèk ds nkSjku 24% ds vkSlr ls VSfjQksadks ?kVk,A lcls de fodflr ns'kksa dks bl lEcUèk esa dksbZ ok;nk djus dh vko';drk ugha gSA

4- vuqnkuksa rFkk ?kjsyw leFkZu esa deh %&vuqnkuksa rFkk ?kjsyw leFkZu esa deh %&vuqnkuksa rFkk ?kjsyw leFkZu esa deh %&vuqnkuksa rFkk ?kjsyw leFkZu esa deh %&vuqnkuksa rFkk ?kjsyw leFkZu esa deh %& UR Agreement fuEu izdkj dh vuqnku lgk;rkvksa dk o.kZu djrkgSA

(a) Prohibited Subsidies :- vk;kfrr eky ds LFkku ij ?kjsyw eky dk mi;ksxA (b) Actionable Subsidies,sls vuqnku ftudk vU; lnL; ns'kksa ij foijhr izHkko gksrk gSA (c) Non-Actionable Subsidies :- gkfu gksus okys{ks=kksa dks vkS|ksfxd 'kksèk rFkk fodkl xfrfofèk dh O;oLFkk djukA

UR Bgjko Multilateral Trade Discipline ds vUrxZr Hkh ?kjsyw Support uhfr;ksa dks yk pqdk gSA ysfdu?kjsyw leFkZu ds mik;ksa dk ,sls O;kikj ij U;wure izHkko gksrk gS tks foeqDr gksrs gSaA

LokLF; rFkk lqj{kk mik; %&LokLF; rFkk lqj{kk mik; %&LokLF; rFkk lqj{kk mik; %&LokLF; rFkk lqj{kk mik; %&LokLF; rFkk lqj{kk mik; %& LoPNrk rFkk lQkbZ ds mik;ksa ds mi;ksx ij Bgjko fuEu ckrksa ls lEcUèk j[krs gSaA

[kk| lqj{kk rFkk i'kq ,oa la;a=k LokLF; fu;a=k.kksa dk mi;ksx %& Sanitary rFkk Phytro Sanitary mik;ksadks ysus ds ljdkj ds vfèkdkj dh ekU;rkA

;g ekurk gS fd ;s mik; foKku ij vkèkkfjr gksus pkfg,A bu mik;ksa dks dsoy balkuksa] la;a=kksa ;k i'kqthou;k LokLF; ds laj{k.k gsrq vko';d lhek rd gh ykxw fd;k tkuk pkfg,A budks lnL;ksa ds chp euekuk i{kikr ughadjuk pkfg,A tgk¡ leku n'kk,¡ fo|eku gSaA

lcls de fodflr rFkk [kk| vk;krd ns'kksa dh lgk;rk %&lcls de fodflr rFkk [kk| vk;krd ns'kksa dh lgk;rk %&lcls de fodflr rFkk [kk| vk;krd ns'kksa dh lgk;rk %&lcls de fodflr rFkk [kk| vk;krd ns'kksa dh lgk;rk %&lcls de fodflr rFkk [kk| vk;krd ns'kksa dh lgk;rk %& lqèkkj dk;ZØe ds nkSjku de ls de fodflrns'k rFkk 'kq) [kk| vk;krd ns'k mfpr 'krks± ij [kk| enksa dh vkiwfrZ ds lEcUèk esa udkjkRed izHkko vuqHko dj ldrsgSaA ,sls ns'kksa dks fo'ks"k lgk;rk dh vko';drk gksrh gSA bl mís';ksa gsrq fuEu dne mBk;s x,A (i) ,d fo'ks"k ea=khLrjh;fu.kZ; fy;k x;k tks fuEu ds lEcUèk esa mi;qDr ra=k O;oLFkk dh ekax djrs gSaA (a) [kk| dh miyCèkrk] (b) iw.kZ vuqnkuLo:i esa ewy [kk| inkFkksZ dh O;oLFkk (c) Ñf"k fodkl gsrq lgk;rkA (ii) ;g fu.kZ; vYidkyhu foÙk O;oLFkk rFkkokf.kfT;d [kk| vk;kr ds lEcUèk esa IMF rFkk World Bank ls lgk;rk dh laHkkouk dk Hkh lanHkZ gksrk gSA (iii) Ñf"kij ,d lfefr fu.kZ;ksa dk Followup djrh jgsxhA oL=k rFkk diM+s %&oL=k rFkk diM+s %&oL=k rFkk diM+s %&oL=k rFkk diM+s %&oL=k rFkk diM+s %& bl {ks=k esa vktdy vfèkdka'k O;kikj MFA

Page 378: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

378 O;kolkf;d okrkoj.k

ds vUrxZr f}i{kh; dksVk le>kSrs esa vkrk gSA oL=kksa rFk diM+ksa ij Bgjko dk mís'; WTO dh eq[; èkkjk esa bl {ks=kds ,dhdj.k dh vfHkizkfIr gSA ysfdu ;g fu.kZ; fy;k x;k fd ;g dne pj.kksa esa mBk;k tk,xkA ;fn MFA izfrcUèktks 31, Dec. 1994 dks ykxw Fks vafre vfèkfu;e esa vkxs ys tk;s tk,axsa rFkk rc rd cus jgsaxs tc rd izfrcUèk gVkugha fy, tkrs ;k mRiknksa dks WTO esa vkRelkr ugha dj fn;k tkrkA

TRIPs :- UR dk lcls vkykspukRed ifj.kke jgk Trade Related Aspects of Intellectual PropertyRights ij Bgjko ftuesa 'kkfey gSA tCr gq, eky esa O;kikj (Trade in Counterfelt Goods)A

Intellectual Property rights dks fdlh okf.kfT;d ewY; dh lwpuk ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA IPRSdks lEifÙk ds Lrj dks iznku djus ds fy, lkoZtfud bPNk lfgr fopkjksa] vkfo"dkjksa rFkk l`tukRed vfHkO;fDr dsxBu rFkk muds Lokfe;ksa dks lajf{kr fo"k; oLrq ds mi;ksx ;k ml rd igqap ls nwljksa dks oafpr djus ds vfèkdkj dhO;oLFkk ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA IPRs may be defined as composition of ideas inventions& creative expression plus the public willingness to bestow the status of property and given theirowners the rights to exclude others from access to or use of protected subject matter) blesa fuEuIntellectual Properties dks 'kkfey fd;k x;kA

Copyrights & related rights, Trade Mark, Geographical indications, patents, Layoutdesign, Undidclosed information, WTO Bgjko ekU;rk ysrk gS fd IPRs ds laj{k.k rFkk fØ;kUo;u esa O;kidrkSj ij ifjorZuh; ekun.M rFkk tCr eky esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk o.kZu djus okys Multilateral Disciplines dhdeh vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd lEcaèkksa esa ruko dk ,d cM+k dkj.k jgh gSA bl ckr dks è;ku esa j[kdj fuEu dne mBk;s x,A

(i) GATT ds fl)karksa rFkk lEc) vUrjkZ"Vªh; foosdiw.kZ lEifÙk Bgjkoksa ds fl)karksa dks ykxw djuk] (ii) i;kZIrIPRs dh O;oLFkk] (iii) i;kZIr fØ;kUo;u mik;ksa dh bu vfèkdkjksa ds fy, O;oLFkk (iv) Multilateral disputeSettlement (v) Transitional dispute arrangements, TRIPs Bgjkoksa esa fuEu rhu Hkkxksa dk lekos'k gS %& PartI izkoèkku rFkk fl)kar Part II fofHkUu izdkj ds IPRs Part III, fØ;kUo;u GATs (The General Agreement anTrade in Services) lsokvksa esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks doj djus ds fy, vHkh rd le>kSrk fd, x,A cgqi{kh; lgefrrFkk oSèkkfud rkSj ij izorZuh; fu;eksa rFkk vuq'kkluksa dk ;g izFke pj.k gSA Bgjko esa rhu rRoksa dk lekos'k gSAGeneral Rules and disciplines dk ,d <kapk

O;fDrxr {ks=kksa ls lEcfUèkr fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa dk lEcksèku dj jgs la;qDr&i=k

bu {ks=kksa esa 'kkfey gS izkÑfrd O;fDr;ksa ds vkokxeu] foÙkh; lsok,a] nwjlapkj rFkk ok;q ifjogu lsok,a cktkjigq¡p ok;nksa dk jk"Vªh; dk;ZØeA

fofHkUu lsokvksa ds lkekftd] vkfFkZd rFkk jktuSfrd izHkkoksa rFkk fo'ks"k y{k.kksa ds dkj.k os lkekU;r% jk"Vªh;ckèkkvksa ds fofHkUu izdkjksa ds vUrxZr jgh gSA lsokvksa esa O;kikj gsrq ,d ifj"kn~ Bgjko ds ifjpkyu dks ns[krh gSA GATstks lsokvksa ds izfr cgqi{kh; fu;eksa rFkk vuq'kkluksa dks ykxw djrs gSaA UR dh ,d ,sfrgkfld lQyrk ekuk tk jgkgSA ;|fi rqjUr mnkjhdj.k ds :i esa blls dqN de gh izkIr gks ldk gSA

Anti-dumping measures - GATT lnL;ksa dks Antidumping mik; ykxw djus dh vkKk nsrs gSaA ,slsmik;ksa dks vk;krksa ij Fkksik tk ldrk gSA ;fn ,sls Dump fd, x, vk;kr] vk;kr djus okys lnL;ksa ds {ks=k esa ?kjsywm|ksx ds izfr gkfu mRiUu dj ldrs gSaA ;s mik; fu;kZrdksa }kjk ewY;u ij 'kqYdksa ;k opuksa dk Lo:i ys ldrs gSaAVksfd;ksa nkSj ds nkSjku dqN O;kid fu;eksa ij fopkj foe'kZ gqvk Fkk rFkk ;gh ckr Å:Xos nkSj esa nksgjk;h xbZA WTOfuEu ds ckjs esa O;oLFkk djrk gSA

1. ;g fuèkkZj.k djus dh fofèk esa vkSj vfèkd Li"Vrk fd mRikn MEi fd;k tkrk gSA

2- MEi fd, x, mRikn }kjk ,d ?kjsyw m|ksx dks gqbZ {kfr ds fuèkkZj.k gsrq vfrfjDr ekun.MA

Page 379: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

379vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

3- MfEiax fojksèkh vuqlaèkkuksa dks izkjaHk djus rFkk vatke nsus esa viukbZ xbz izfofèkA

4- MfEiax fojksèkh mik;ksa ds fØ;kUo;u rFkk vofèk ds ckjs esa fu;ekoyhA

5- WTO lnL;ksa }kjk mBk;s x;s MfEiax fojksèkh dk;ks± ds lEcUèk esa fooknksa esa Disputes settlement Pencilsdh Hkwfedk dk Li"Vhdj.kA

UR nkSj dk ewY;kadu (An Evaluation of the UR Round) % ;g nkSj vHkh rd dk lcls tfVy rFkkfooknkLin fo"k; gS u;s {ks=kksa tSls TRIPs, TRIMs lsokvksa dk lekos'k rFkk Ñf"kxr O;kij dks mnkj cukus dk iz;klrFkk xSj VSfjQ ckèkkvksa ds lekiu us tfVyrkvksa dks c<+k fn;kA fuEu rjhdksa ls WTO vius iwoZorhZ GATT ls fHkUufl) gqvkA

1- ns'kksa ds chp fooknksa dks gy fd;k tk pqdk gSA ;gk¡ rd fd vesfjdks dks Hkh dbZ dslksa esa cqd fd;k x;k FkkA

2- GATT ds le>kSrkdkjh nkSj yxHkx 10 o"kks± esa gksrs jgs gSaA ysfdu flaxkiqj esa UR ds ek=k 2 o"kZ ckn ghWTO us lwpuk izkS|ksfxdh Bgjko dks vfUre :i fn;k rFkk dqN vU; egRoiw.kZ fo"k;ksa ij vè;;uksa dk Jhx.ks'k fd;kA

3- GATT dh iqjkuh eLrh Hkjh j¶rkj tk pqdh gSA blds LFkku ij vxys dqN o"kks± esa og dqN djus dk nckocu jgk gSA ftu dks iwjk gksus esa 10&15 lky yx tk;k djrs FksA lkFk gh WTO dh dk;Z lwph c<+ jgh gS rFkkvesfjdk fujUrj iz;kl dj jgk gSA fd gj pht dks WTO ds nk;js esa yk;k tk,A

4- MFN (Most Favoured Nation) dk fu;e lHkh ns'kksa ds fy, ykHkdkjh gS % WTO O;kikfjd mnkjhdj.kds fy, ,d fu;e cukusokyh laLFkk ds :i esa egRoiw.kZ mís'; dk fuokZg dj jgk gS ysfdu bl dks bruk vfèkd ughac<+k;k tkuk pkfg, fd og Lo;a dks World Government gh ekuus yxs rFkk ,d u;h fo'o vFkZO;oLFkk ds fuekZ.kds fy, O;kikfjd izfrcaèkksa dh èkedh nsus yxs rFkk gj vkfFkZd ekeyksa esa Vkax vM+kus yxsA

UR Agreements ls fodkl'khy ns'k [kkls ukjkt gSaA dqN {ks=k tSls TRIP, TRIMs rFkk lsok,a muds fy,dkQh uktqd fo"k; gSa rFkk os Bgjko muls mis{kk djrs gSa fd mudks vleku fodflr vFkZO;oLFkk ls izfrLi)kZ dsfo:) laj{k.k de fd;k tk,A ysfdu UR muds izfr fo'ks"k n`f"Vdks.k Hkh viukrk gSA fo'ks"kr% muds Hkqxrku larqyudh leL;kvksa ds ckjs esaA vlgefr dk ,d cM+k {ks=k gS oL=k m|ksx esa O;kikjA ;g fu;kZr dh ,d egRoiw.kZ en gSysfdu fodflr ns'k vR;Ur izfrcaèkkRed vk;kr uhfr dks viukus esa yxs gSaA ysfdu ;g fu.kZ; fy;k tk pqdk gSA fdMFP dks pj.kkc) rjhds ls 10 o"kks± dh vofèk esa ckgj dj fn;k tk,xk rFkk laØe.k dky ds var rd gh mnkjhdj.kdk O;kid Hkkx vatke ik ldsxkA

fodkl'khy ns'k lsokvksa ds O;kikj esa mnkjhdj.k ds izLrko ds izfr Hkh vka'kkfdr gS ysfdu vHkh rd lsok {ks=kvizHkkfor gh NksM+ fn;k x;k gSA mYys[kuh; gS fd UR dk lHkh ns'kksa ij leku izHkko ugha iM+rkA gks ldrk gS ,ddne fdlh fodkl'khy nksuksa gh ns'kksa ds chp fgrksa dk Vdjko gksuk LokHkkfod gS dksbZ Hkh ns'k iwjh rjg ls UR izLrkoksals izlUu ugha D;ksafd lHkh ns'kksa dh lkal ukjktxh tku iM+rh gSA ysfdu bruk rks dgk gh tk ldrk gS fd UR dsfu;eksa dks vfèkd ikjn'khZ cuk fn;k gS rFkk O;kikj O;oèkkuksa ,oa ,di{kh; dk;Zokgh dks vfèkd dfBu cuk fn;k gSA

Trading BlockseqDr fo'o O;kikj dh LFkkiuk esa GATT dh vlQyrkvksa ds dkj.k O;kikfjd lewg mHkjs gSa ysfdu pwafd vc GATTu;k tUe ysdj WTO ds :i esa lkeus vk;k gS ftldh lnL; la[;k dkQh vfèkd gS vr% vk'kk dh tkrh gS fd ;sTrading Blocks vius fgrksa esa WTO ls ugha Vdjk;saxsaA ;s CykWd lEiw.kZ nqfu;k esa gSaA tgka WTO cgqi{kh; O;kikjdk izfrfufèkRo djrk gS ogha ;s CykWd bldks udkjrs gSaA tks okaNuh; ugha gSA ;s CykWd Øe'k% fuEu gSaA

Page 380: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

380 O;kolkf;d okrkoj.k

O;kikfjd lewg lnL; ns'k LFkkiuk o"kZ

1- vjc dkeu ekfdZV (ACM) vjc] feL=k] tksMZu] bZjkd 1964yscuku] lhjh;k] eksjhVsfu;k

2- vjCk egkjsc ;wfu;u (AMU) vYthfj;k] yhfc;k] V~;wfuf'k;k 1989eksjDdks eksjhVsfu;k

3- ,UMh;u dkWeu ekfdZV (ANCOM) cksyhfo;k] dksyfEck;] ihlbDosMksj] oSuqtq,yk 1969

4- ANZCERT (Australia, NewZealand, Closer EconomicRelations, Trade Agreement 1983

5- ASEAN (Association of South East czuh] bUMksusf'k;k] eysf'k;k 1967Asian Nations) fQfyikbZUl] flaxkiqj

6- BA (Bangkok Agreement) caXykns'k] Hkkjr] ykvksl 1976nf{k.k dksfj;k] Jhyadk

7- CACM (Central American dksLVkfjdk] EL Salvader 1960Common Market Guatemala, Honduras Nicorgua

8- CARICOM (Caribbean Barbader, Belize, Diminica 1973Common Market)

9- CEAO (West Africa Behin, BuskuiafasoEconomic Community) Coted Jivorie, Mail 1959

10- CEEA (Economic Community oq#UM+h] dSe#u Contral 1981of Central Africa States African Replias chad

Congo, Cabon11- EC (European Community) csfYte] MsuekdZ] Ýkal] bVyh] 195712- ELOWAS (Economic Community Bening, Bustina Faso)

West African States) Cape varde, Cope d' 197513- EFTA (European Free vkLVsfy;k] fQuysaM] vkbZlyS.M 1960

Trade Association Liechton Stain, ukos] LohMu 196014- GCC (Gulf cooperation Council) xYQ] eksfj;u] dqoSr] vkseku drkj] UAE 1981

lÅnh vjc15- LAIA (Latin American ySfVu] eSfDldks] ijksxq:] 1980

Intergration Association ihl] xlXos] oSustqosyk16- MER-Consus (Southern vtsZUVkbZuk] czkthy] vlEcs 1991

Cone Common Masterts)17- NAFTA (North American Free Mano Guinca, Libeia 1973

Trade Agreement)18. MRU (MANO River Union) mÙkjh vesfjdk] dukMk] 1989

19- OECS (Organisation of Antigria, Barmuda, DominicaEastan Carribean States) Grenedu, Monstrcal 1981

Page 381: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

381vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

20- PTA (Preferential Trade Burundi, Compros, Dfiboutfor Eastern and Southern Ethopia, Kenja, Letho 1981African States)

21- SACV (Southern African Bepudthaswana, BostwanaCoustoms Union) ciskei, Logotho, Namibia 1969

22- SAPTA (South Asian Preferential SAARC ds ns'k 1993Trading Agreement)

23- UDEAC (Economic & Customs Cameron, CentralUnion of Central Africa) African Republic CHAD 1964

Hkkjr nks O;kikfjd Cykdksa dk lnL; gS BA rFkk SAPTA dk rFkk ;g WTO dk laLFkkid lnL; gSA oSlsHkkjr dk lnSo gh ;g iz;kl jgk gS fd bu Cykdksa dh O;oLFkk lekIr gksA

THE DOHA DECLARATIONWTO dh pkSFkh ea=kh Lrjh; lHkk uoEcj] 2001 esa nksgk esa cqykbZ xbZ ftlesa 142 lnL; ns'kksa ds eaf=k;ksa us

Hkkx fy;kA bl lHkk dh rjQ O;kid è;ku vkdf"kZr gqvk fodflr rFkk fodkl'khy ns'kksa ds fgrksa ds Vdjko ds dkj.kfodflr ns'k pkgrs Fks fd cgqi{kh; O;kikfjd le>kSrks dk u;k nkSj tYnh gh 'kq: gks ftls Singapore Issues ds:i esa tkuk tkrk gSA ¼Hkkoh le>kSrks ds fy, flaxkiqj esa 1996 esa lkr enksa dh lwph rS;kj dh xbZ FkhA fuos'k]izfrLi)kZ uhfr] O;kikfjd lqpk:rk] ljdkjh [kjhn esa ikjnf'kZrk] okrkoj.kh; Ñf"k rFkk TRIPs nwljh vksj Hkkjr tSlsfodkl'khy ns'kksa dk er Fkk fd u;s nkSj ds iwoZ Implementation Issues dk lekèkku dj fy;k tk;sA Hkkjr fodflrns'kksa ds fo:) yxHkx vdsys gh viuh yM+kbZ yM+rk jgkA

nksgk lEesyu Datta Development Agenda dh jpuk djds lekIr gqvk rFkk Hkkjr us ea=kh Lrjh; ?kks"k.kkdsoy rHkh Lohdkj dh tc og larq"V gks x;k fd lEesyu ds lHkkifr ds vksj ls pkj flaxkiqj eqíks dh ckr dj yhgSA fons'kh fuos'k] izfrLi)kZ] uhfr;ka ljdkjh [kjhn esa ikjnf'kZrk rFkk O;kikj lqpk:dj.kA ;|fi fodflr ns'kksa dkgkFk Åij gh jgk ysfdu Hkkjr ds l[r dne dk ljkguh; izHkko jgkA Hkkjr ds }kjk rc rd dk;Zlwph ds vuqeksnudh eukgh ds dkj.k tc rd mldks la'kksfèkr ugha fd;k tkrk] lHkk ds lHkkifr us dk;Z ?kks"k.kk dh fd 2003 dh ikapohea=kh Lrjh; xks"Bh esa Li"V vke lgefr visf{kr gksxh blls igys fd pfpZr eqíksa ij le>kSrs vatke ik;sA ;g bl ckrdk ladsr gSa fd tc fdlh ,dkdh fodkl'khy ns'k }kjk l[r fLFkfr yh tkrh gS rks ldkjkRed izHkko gks ldrs gSa]fodkl'khy ns'kksa }kjk lkewfgd dk;Zokgh dk O;kid izHkko iM+ ldrk gSA

Doha Ministerial us rhu egRoiw.kZ ?kks"k.kkvksa dks xzg.k fd;k u;s WTO nkSj ds fy, lger dk;Z lwph]fodkl'khy ns'kksa ds dqy 40 fØ;kUo;u fo"k; rFkk isVsaVksa rFkk tu LokLF; ds lEcUèk esa jktuSfrd fooj.k fodkl'khyns'kksa ds fy, bl ?kks"k.kk dh mYys[kuh; miyfCèk jgh fd TRIPs rFkk tu&LokLF; ds ekeys esa blds jk"Vªh; vkikrdkydk lkeuk djus ds fy, isVsaV dkuwu dh foeqfDr Lohdkj dj yhA vc fodkl'khy ns'kksa ds fy;s ;g laHko gks tk,xkfd isVsaV dkuwuksa dks fujLr dj lds ;fn ogka egkekjh QSy tkrh gS tSls eysfj;k] Vh-ch- rFkk AIDS rFkk izR;sd ns'kdks Lora=krk nh xbZ fd jk"Vªh; vkikrdky dh ifjHkk"kk dj ldsA Ñf"k esa lHkh ns'kksa }kjk ;g ekuk x;k fd vuqnkuksadks ?kVk;k tk;s rFkk vUrr% lekIr gh dj fn;k tk;sA ysfdu [kkl lqj{kk fpUrkvksa ds ekeys esa] viokn dh vkKk nhxbZ lHkh izdkj ds fu;kZr vuqnku èkhjs&èkhjs lekIr fd, tk;saxsaA fodflr ns'kksa ds lkeus ;g lcls cM+h leL;k gS tksHkkjh Hkjde vuqnkuksa dh O;oLFkk dj jgs gSaA fodkl'khy ns'kksa dh lQyrk ;k vlQyrk bl ckr ij fuHkZj djsxh fdfdl lhek rd Hkkjr vius lkekU; fgr ds fy, yM+kbZ esa vU; fodkl'khy ns'kksa ds lkeus ;g lcls cM+h leL;k gS tksHkkjh Hkjde vuqnkuksa dh O;oLFkk dj jgs gSaA fodkl'khy ns'kksa dh lQyrk ;k vlQyrk bl ckr ij fuHkZj djsxh fd

Page 382: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

382 O;kolkf;d okrkoj.k

fdl lhek rd Hkkjr vius lkekU; fgr ds fy, yM+kbZ esa vU; fodkl'khy ns'kksa dk leFkZu tqVk ldrk gS rFkk fdrusvPNs rjhds ls Negotiation Table ij izHkkoh gksus ds fy, vius gkseodZ dj ik;sxkA nksgk esa phu rFkk rkboku dsWTO ds lnL; cuus ls bldh lnL;rk vc 144 rd c<+ pqdh gSA

US puts India on special 301 watch list May 2, 2003

la;qDr jkT; vesfjdk us Hkkjr dks Intellectual Property Rights ds vi;kZIr laj{k.k ij O;kikj lfUu;eds izkoèkku (special provision) dh izkFkfed fuxjkuh lwph ij j[kk gSA vkVkseksckbZy] QkekZLQqfVdYl rFkk miHkksDrkmRiknksa esa Hkkjrh; cktkjksa esa O;kid xM+cfM+;ksa dks ekurs gq, vesfjdk us viuh fpUrk tkfgj dh gSA mlus dEI;wVjlkW¶Vos;j ij vfèkdkjksa ds laj{k.k esa dfe;ksa dh rjQ Hkh è;ku [khapk gSA ;g dne okf"kZd leh{kk ds ckn mBk;k x;krFkk dgk x;k gS fd Hkkjr dks rqjUr vius dkWihjkbZV dkuwu esa la'kksèku djuk pkfg, rkfd World IntellectualProperty Organisation dh Internet lafèk;ksa dks lgh rFkk iwjh rjg ls fØ;kfUor fd;k tk ldsA Hkkjr ds lkFknl vU; ns'kksa dks Hkh lwph esa j[kk x;k gS tks lEHkkfor Hkkoh fu"ksèkkKkvksa ds fy, xgu tkap dh O;oLFkk djrh gS tcrd fd ;wjksfi;u ;wfu;u rFkk :l Hkh bu tkapksa dk lkeuk dj jgs gSaA ;|fi Hkkjr us ebZ 2002 esa vius Patentsdkuwu esa Hkkjh Qsjcny fd;k Fkk rFkkfi vesfjdk dh nyhy gS fd dkuwu vHkh Hkh dbZ TRIPs folaxfr;ksa dk f'kdkjgSaA Piracy of Copyrighted Works fo'ks"kr% yksdfiz; Fiction Works rFkk dqN ikB~; iqLrdsa vHkh Hkh leL;k cuhgqbZ gSa fons'kh VsªMekdks± dk laj{k.k vHkh Hkh eqf'dy cuk gqvk gSA udyh nok,sa leL;k cuh gqbZ gSA fons'kh VsªMekdZ dklaj{k.k vHkh Hkh eqf'dy cuk gqvk gSA udyh nok,sa rFkk ?kfV;k vkVksikVksZ ds dkj.k O;kid tuLokLF; rFkk lqj{kk [krjsmHkjs gSaA eè;iwoZ] nf{k.kh vÝhdk rFkk ;wjksi dks ,sls tkyh lekuksa dk Hkkjr esa fu;kZr fLFkfr dks vkSj vfèkd fuÑ"V cukjgk gSA leh{kk esa vkxs crk;k x;k gS fd tcfd vesfjdk Hkkjr ljdkj ds gky ds dFkuksa Implementation of dataexclusivity regulations }kjk izksRlkfgr gqvk gS ogh bl ij dk;Zokgh vHkh dh tkuh ckdh gSA

Hkkjr dks data Protection Regulations tkjh djus pkfg, tks vUrjkZ"Vªh; rkSj ij vO;Dr ijh{k.k MkVkds fy, ekU; ekunaMksa dks vfHkO;Dr djsaA mldks nksuksa WIPO Internet Treatics dh iqf"V rFkk fØ;kUo;u Hkh djukpkfg,A

India rules out trade sanction by USvius O;kikfjd Hkkxhnkjksa dks Special 301 watch List esa j[kus dh vesfjdk dh èkedh vesfjdh iz'kklu dh

vUrjkZ"Vªh; O;kikfjd eqíksa ij mlds lkFk dne feykdj pyus ds fy, foo'k djus dh ,d pky ekuh tk jgh gSAHkkjr dk ekuuk gS fd f}i{kh; Lrjksa ij vesfjdk ds lkFk eqíksa dks ysdj Hkkjr ds fgrksa dks izHkkoh rkSj ij lqjf{krfd;k tk ldrk gS rFkk O;kikfjd rFkk vkfFkZd fu"ksèkkKkvksa dks Hkkjr ij Fkksius dh dksbZ laHkkouk ugha gSA vHkh rdUkarine gh ,dek=k ,slk ns'k gS ftl ij O;kikfjd izfrcaèk Fkksis tk pqds gSaA ysfdu fQj Hkh Hkkjr dks blls fpUrkgSA ,slk yxrk gS fd vesfjdh iz'kklu Special 301 dk mi;ksx Generalised system of preferences and otherTrade Programmes esa HksnHkko cjrus ds fy, djuk pkgrk gSA

Hkkjr us 2002 esa vius Inetellectual Property Rights Acts dk igys ls gh la'kksèku dj fn;k gS rFkk ,dcopyright vfèkfu;e Hkh O;ofLFkr fd;k gSaA GSPs rFkk O;kikj izkFkfedrk dk;ZØeksa ds vfrfjDr vesfjdk ls Special301 dks ykxw djus dh vis{kk dh tkrh gS rkfd og WTO dks Cancum Summit esa viuk Trade Agenda vkxsc<+k ldsA Hkkjr lfgr fodkl'khy ns'k bl ckr ls [kkls ukjkt+ gSa fd ;wjksfi;u ;wfu;u rFkk tkiku ds lkFk vesfjdkTRIPs rFkk Public Health ij nksgk ?kks"k.kk ls ihNs gV jgk gSA O;kikfjd L=kksrksa us bafxr fd;k gS fd vesfjdk usHkkjr ij fo'ks"k rkSj ls fu'kkuk lkèkk gS nf{k.kh vÝhdk dks Hkkjr us Cost-effective rFkk Affordable MedicineslIykbZ dh gSA QkekZ m|ksx ds L=kksrksa ds vuqlkj cqjk iz'kklu dks Public Health rFkk TRIPs Or DohaDeclarataion ij lgefr nsus ds ckn vesfjdu Mªx estlZ dks ;g le>kus esa dkQh e'kDdr djuh iMs+xhA Hkkjr lsvkVks eksckbZYl rFkk miHkksDrk ekyksa ij fu'kkuk lkèkk x;k gSA vesfjdk vkt Hkh Hkkjr dk Top five trading partnerpy jgk gS rFkk vesfjdk dks Mechandise Exports 2002-2003 us 29% c<sa gSaA okf.kT; ea=kh Jh v:.k tsVyh dks

Page 383: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

383vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

;g vk'kk gS fd cancon Summit ls iwoZ CAIRO esa vesfjdh okf.kT; ea=kh ds lkFk bl eqís dks mBk;k x;kA

fo'o O;kikj laxBu ds Hkkjr ij izHkko %&fo'o O;kikj laxBu ds Hkkjr ij izHkko %&fo'o O;kikj laxBu ds Hkkjr ij izHkko %&fo'o O;kikj laxBu ds Hkkjr ij izHkko %&fo'o O;kikj laxBu ds Hkkjr ij izHkko %& Hkkjr esa WTO fo"k; ij rFkk ;w:Xos izLrkoksa ij 3 o"kks± rd O;kidppkZ gqbZ gS vkSj vc Hkh tkjh gSA blds leFkZu o fojksèk esa dbZ rdZ fn, tk jgs gSaA WTO ds leFkZu esa ;g dgk tkldrk gS fd blls Hkkjr tSls fodkl'khy ns'kksa dh vFkZO;oLFkk esa lqèkkj gksxkA fodkl'khy ns'kksa dks mPpLrjh; 'kh?kzifj.kkeksa ds izkIr djus ,oa mldk iz;ksx djus dh lqfoèkk gksxhA ckSf)d lEink vfèkdkjksa dh O;oLFkk ls izR;sd {ks=kesa 'kh?kz fodkl dks izksRlkgu izkIr gksxkA 'kksèkudÙkkZvksa dks izksRlkgu feyus ds ckn blds izfr mudh :fp c<+sxhA bllsizkS|ksfxdh ifjorZu dks izJ; izkIr gksxkA WTO ds izR;sd lnL; ns'k dks Ñf"k {ks=k dks nh tkus okyh lfClMh dks dedjuk gksxkA if'peh fodflr ns'kksa esa Ñf"k {ks=k dks fn;s tkus okys vuqnku dk Lrj vR;Ur Åapk vkSj mRiknu ykxrdk 40% rd gSA Hkkjr esa ;g lfClMh vHkh Hkh vis{kkÑr de gSA lfClMh esa dVkSrh ls fo'o cktkj esa mRiknu ykxrvkSj dher esa o`f) gksxhA izLrko dh ,d O;oLFkk ds vuqlkj izR;sd ns'k dks viuh vukt dh [kir dk de ls de 3%Hkkx rd vU; ns'kksa ds fu;kZr gsrq [kksyuk gksxkA blls varjkZ"Vªh; cktkj esa Ñf"k oLrqvksa dh fcØh ls lfClMh ?kVus sdsdkj.k c<+h gqbZ dherksa ls vfèkd ykHkizn dhersa izkIr gksus yxsxhA Ñ"kd vU; ns'kksa }kjk fodflr fd, x, chtksa dk iz;ksxdj ldrs gSaA ;g vuqeku gS fd fo'o O;kikj esa 250 fcfy;u Mkyj dh o`f) gksxhA bldk ykHk Hkkjr dks Hkh izkIrgksxkA Hkkjr ls oL=k fu;kZr c<+us dh vk'kk gSA ckSf)d lEink vfèkdkj ykxw gksus ls Hkkjr esa 'kh?kz vkSj fodkl dhlaHkkouk vfèkd c<+sxhA

gkfudkjd izHkko %&gkfudkjd izHkko %&gkfudkjd izHkko %&gkfudkjd izHkko %&gkfudkjd izHkko %& fo'o O;kikj laxBu ds mijksDr ldkjkRed izHkkoksa ds vfrfjDr dqN gkfudkjd izHkko Hkh gSaAbldk fofHkUu oxks± us le;&le; ij fojksèk fd;k gSA ;g rdZ fn;k tkrk gS fd WTO ds vfèkdka'k izkoèkku Ñf"k dsfy, ?kkrd gksaxsaA bl izLrko dh fØ;k'khyrk ds dkj.k Hkkjr fofHkUu fons'kh dEifu;ksa dk eq[kkis{kh cu tk,xkA ftllsbldh jktuhfrd vkSj vkfFkZd fØ;k'khyrk ij cqjk izHkko iM+sxkA izkS|ksfxdh; Kku ij fodflr ns'kksa us dbZ rjg dhjksd yxk j[kh gSA izkS|ksfxdh; vk;kr dHkh&dHkh vR;Ur egaxk Hkh fl) gksrk gSA izkS|ksfxdh; vk;kr ls Lons'kh vuqlaèkkuvkSj fodkl <kapk vfodflr jg tkrk gS vkSj blds fy, dher nsuh iM+rh gSA ;|fi izkS|ksfxdh vk;kr ljy gks tk,xk]ijUrq Hkkjr dks blds fy, dher nsuh iMs+xh

blh izdkj fons'kh cgqjk"Vªh; dEifu;ksa rFkk lsok{ks=k dh cSad] chek] vkfn dEifu;ksa ds izos'k dks ljy cukdjblds nq"ifj.kke Hkh Hkkjr dks Hkqxrus gksaxsaA ftudh ppkZ izokZxkeh vè;k; esa foLrkj ls dh tk pqdh gSA Ñf"k {ks=k dksnh tkus okyh lfClMh esa dVkSrh Hkh Mady izLrko esa gSA Ñf"k {ks=k esa nh tkus okyh lgkf;dk dh vuqefr dk vkèkkj ;|fiÑ"kdksa dks lqfoèkk iznku djuk gS] ijUrq os mRiknu ls lEc) ugha gS] blfy, bUgsa] MhdiYMbUde liksVZ (De-coupledIncome Support) dgk tkrk gSA blh izdkj Ñf"k mRiknksa ds fu;kZr ds lEcUèk esa lgkf;dk ls fu;kZr izkfIr;ksa esa dehvk,xhA Hkkjr esa iqjkru] ijEijkxr rjhdksa ls chtksa dk fuekZ.k] Hk.Mkj.k] fdLe fu;a=k.k fd;k tkrk jgk gSA vccht&O;kikj esa cgqjkZ"Vªh; dEifu;ksa ds izos'k ls ;g ijEijk yqIr gks tk,xhA ;s dEifu;k¡ cht ,d=k djds ys tk,xhvkSj muesa lkekU; ifjorZu dj vR;Ur Åaph dherksa ij ckSf)d lEink dkuwu dh vkM+ esa cspsxh vkSj equkQk dek,xhAdksbZ Hkh fdlku bu vk;kfrr chtksa dk iz;ksx ,d ls vfèkd ckj ugha dj ldrkA izR;sd o"kZ cht [kjhnuk iM+sxkA bldsiqu% iz;ksx dk vkjksi ;fn yxk;k tkrk gS rks iz;ksxdÙkkZ ns'k dks fl) djuk iMs+xk fd og funksZ"k gSA Mady izLrkoksa dksfo'o&O;kikj laxBu esa 'kkfey djus ij LoRokfèkdkj ds lanHkZ esa Hkkjr 1970 ls iwoZ dh fLFkfr esa vk tk,xkA budkmRikn isVsaV dk vfèkdkj FkkA bl dkj.k dEifu;k¡ bu mRiknksa esa izos'k ugha dj ldrh FkhA 1970 ds isVsaV dkuwu dsiwoZ uohu nokbZ;ka fons'kksa ls vkus ds 10&12 o"kZ ckn gh Hkkjr esa pyu esa vkrh FkhA bu vk;kfrr nokvksa dh dhersaÅaph gksrh FkhA 1970 ds dkuwu ds ckn Hkkjrh; dEifu;ka 3&5 o"kZ ds ckn gh viuh izfØ;k ls nok,a cuk;sxh rFkk iqu%fofHkUu nokvksa dh dhersa iwoZor~ Åaph gks tk,axhA blesa yxHkx 10% rd dh dher o`f) dh laHkkouk gSA Hkkjr esa vHkhrd mRikn izfØ;k isVsaV ykxw Fkk ;kfu dksbZ Hkh Hkkjrh; dEiuh fdlh ,d mRikn dks fofHkUu izfØ;k viukdj cuk ldrhFkh ijUrq vc ;g mRikn&isVsaV* gks tk,xkA bl fLFkfr esa Hkkjrh; oSKkfudksa dks vius vUos"k.k dk;Z vkSj uohu fdLeds cht rS;kj djus esa dfBukbZ gksxhA ifj.kkeLo:i tSo&izkS|ksfxdh ds vuqlaèkku vkSj fodkl (R & D) esa Hkh dfBukbZgksxhA cgqjk"Vªh; dEifu;ksa }kjk fodflr fd, x, chtksa esa mRikn isVsaV* ds gksus ds fodkl ij gh fuHkZj gSA vc dksbZ

Page 384: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

384 O;kolkf;d okrkoj.k

Hkkjrh; oSKkfud 20 lky rd dksbZ cht cuk gh ugha ldrk pkgs og blds fy, vyx izfØ;k gh D;ksa u viuk,AvkUrfjd 'kksèk iz;kl iwjk gksus ds iwoZ gh dEifu;ka viuk le:i mRikn Hkst ldrh ftlls ;g vkUrfjd 'kksèk dk;Z O;FkZgks tkrk gSA

;g Bhd gS fd fo'o&O;kikj laxBu ds mn; ls Hkkjr dh fo'o&O;kikj esa Hkkxhnkjh esa o`f) gksxhA ijUrq WTOdh TRIPs O;oLFkk dk ykHk ysdj dbZ fons'kh dEifu;k¡ fo'kq) Hkkjrh; mRikn tSls & gYnh] uhe] vnjd] cklerhvkfn ij viuk isVsaV vfèkdkj ys jgh gSA Hkkjr us Hkh blds eap ij ;g eqík mBk;k gS fd ;s mRikn lfn;ksa ls Hkkjrdh turk fofHkUu jksxksa ds fuokj.k gsrq iz;ksx djrh vk jgh gSA dbZ fodflr ns'kksa }kjk Hkkjr ls fu;kZfrr lekuksa ij^,.Vh&Mafiax 'kqYd* yx tkrk gS ftlls Hkh fu;kZrd izHkkfor gksrs gSaA Hkkjr dh orZeku vkfFkZd uhfr mnkjhdj.k dhvksj vxzlj gSA WTO dk xBu Hkh vFkZO;oLFkkvksa ds mnkjhdj.k ds izksRlkgu ds mís'; ls gqvk gSA cgqjk"Vªh; dEifu;ksads izos'k ls Ñf"k dh lgt fØ;k'khyrk dks èkDdk igq¡psxkA ;g laxBu Mady izLrkoksa ds ekè;e ls fodflr ns'kksa ds i{kesa vfèkd yxrk gSA ijUrq gky esa gh gq, ea=kh Lrjh; lEesyu esa Hkkjr lfgr vU; fodkl'khy lnL; ns'kksa us blds eapij HksnHkko iw.kZ uhfr;ksa ij fodflr ns'kksa dk è;ku vkdf"kZr fd;k gSA tks fd ,d vPNk ladsr gSA ns'k esa i;kZIr oSKkfud{kerk miyCèk gS vkSj Hkkjrh; fdlkuksa Hkh vc uohu izkS|ksfxdh dk lgkjk ysdj uo&izoÙkZu esa lnk vkxs vk jgs gSaAfofHkUu ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh ,tsafl;ksa dks 'kksèkkfFkZ;ksa o oSKkfudksa dks vuqlaèkku dh lqfoèkk,¡ miyCèk djkuh pkfg,Arkfd de ls de Ñf"k O;olk; ds fy, Hkkjr ijeq[kksis{kh u cusA Mady izLrkoksa ds vkèkkj ij xfBr WTO ykxw gksusij dbZ dfBukbZ;k¡ mRiUu gksus yxh gSaA vr% ns'k esa vius fy, mfpr O;oLFkk fd, tkus dh vko';drk vuqHko gksusyxh gSA

Hkkjr esa rduhdh okrkoj.kHkkjr esa rduhdh okrkoj.kHkkjr esa rduhdh okrkoj.kHkkjr esa rduhdh okrkoj.kHkkjr esa rduhdh okrkoj.klef"V okrkoj.k ds leLr ?kVdksa esa rduhdh okrkoj.k dk egRoiw.kZ LFkku gS ;g O;olk; ,oa lekt ij

lokZfèkd izHkko Mkyrk gSA ts-ds-xksycszFk us rduhdh dks O;kogkfjd dk;ks± ds fy, Kku ds laxfBr iz;ksx dk O;oLFkkRedmi;ksx dgk gSA rduhdh okrkoj.k ds izHkko dk vè;;u djus rFkk blds fofHkUu rRoksa dk vè;;u djus ls igys bldsfofHkUu LoHkkoksa dh ppkZ djuk vko';d gksxkA rduhdh dh izÑfrxr fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa %&

l rduhdh lkekftd & vkfFkZd ykHkksa dh [kkst esa jgrh gSA

l rduhdh esa ßvfHk;arkÞ yksxksa dk lewg gksrk gS tks fd bls fodflr] vUosf"kr ,oa ifjekftZr djrk gSA

l rduhdh esa vkS|ksfxd izfr"Bkuksa ds :i esa ,tsafl;k¡ dk;Zjr gksrh gSaA

l rduhdh eq[;r% m|ksxksa }kjk foÙkiksf"kr gksrh gSA

l rduhdh mUu;u ls vko';drk&lUrqf"V okys mRikn cuk, tkrs gSaA

l rduhdh xfr'khy ,oa ekuoh; vko';drkvksa ds vuq:i Lo;a dks <kyus okyh gksrh gSA

l rduhdh ls vkS|ksfxd fodkl ,oa lkekftd ifjorZu vkrk gSA

l thou Lrj ds lkFk rduhdh dk xgjk vr%&lEcUèk gSA

l rduhdh ds izHkko nwjxkeh gksrs gSaA

l rduhdh fopkj vkus ds i'pkr~ [kkst esa dkQh le; yxrk gSA

mnkgj.kr% QksVksxzkQh dk vfo"dkj blds fopkj vkus ds 112 o"kksZ ckn gqvkA blh izdkj VsyhQksu 85 o"kZ rFkkLVhe b±tu esa 56 o"kZ yxsA

Page 385: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

385vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

rduhdh ds izHkkorduhdh ds izHkkorduhdh ds izHkkorduhdh ds izHkkorduhdh ds izHkko

A B CA. lkekftd izHkko lkekftd izHkko lkekftd izHkko lkekftd izHkko lkekftd izHkko B. vkfFkZd izHkko IykaV Lrjh; izHkko vkfFkZd izHkko IykaV Lrjh; izHkko vkfFkZd izHkko IykaV Lrjh; izHkko vkfFkZd izHkko IykaV Lrjh; izHkko vkfFkZd izHkko IykaV Lrjh; izHkko C. vkS|ksfxd bdkbZ ij IykaV vkS|ksfxd bdkbZ ij IykaV vkS|ksfxd bdkbZ ij IykaV vkS|ksfxd bdkbZ ij IykaV vkS|ksfxd bdkbZ ij IykaV

Lrjh; izHkko Lrjh; izHkko Lrjh; izHkko Lrjh; izHkko Lrjh; izHkko

rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls c<+h gqbZ mRikndrk laxBu lajpukyksxksa rd igq¡prh gSa

miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ vuqlaèkku ,oa fodkl dh ifjorZu fojksèkhvko';drk

O;oLFkkxr tfVyrk ukSdfj;ksa esa ckSf)drk dk lekos'k vk;kr dh leL;k

lkekftd ifjorZu rduhdh lajpuk dh leL;k,a rduhdh viukus esa v{kerk

lkekftd O;oLFkk f} is'ksoj o cgqis'ksoj izcaèkd iw.kZ xq.koÙkk izcaèk (T & Q)c<+s gq, fofue; ,oa dBksj fojksèk BPR O;olk; izfØ;k iqufoZU;klmRiknks vkSj laxBuksa dh o`f) yksp'khyrk fofuekZ.k iz.kkyh,oa dehiquiZfjHkkf"kr lhek,sa

A. rduhdh ,oa lekt %rduhdh ,oa lekt %rduhdh ,oa lekt %rduhdh ,oa lekt %rduhdh ,oa lekt % lkekftd thou dk izR;sd {ks=k rduhdh ifjorZu ls vNwrk ugha jgrkA lekt esa jgusokys izR;sd O;fDr dh euksn'kk] laLÑfr thou&'kSyh o fopkjksa ij rduhdh dk Li"V izHkko ifjyf{kr gksrk gSA

1. rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls yksxksa rd igq¡prh gS %&rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls yksxksa rd igq¡prh gS %&rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls yksxksa rd igq¡prh gS %&rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls yksxksa rd igq¡prh gS %&rduhdh O;oLFkk ds ekè;e ls yksxksa rd igq¡prh gS %& O;olk; og laLFkk gS ftlesa yksxksa dks mRiknksa o lsokvksaesa ubZ [kkstksa dh vk'kk,a gksrh gSaA O;olk; dk izcaèkd vko';d lalkèkuksa dks ,d=k djds u;s&u;s vfo"dkjksa esa mldkiz;ksx djrs gSa rkfd yksxksa ds thou Lrj esa ifjorZu yk;k tk ldsA fizfVax] vkokl] f'k{kk rFkk Vsyhfotu] vkfn lHkhO;kolkf;d xfrfofèk;ksa ij fuHkZj gSA foKku dh [kkstksa dk O;kolkf;d mRiknu djds lekt ds lHkh oxks± rd bldkykHk igqpk¡;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy, jaxhu Vh-oh- rFkk fÝt igys ,s'o;Z dh oLrq,a le>h tkrh Fkh] ijUrq budscMs+ iSekus ij O;kolkf;d mRiknu ls ;s vc lHkh dks miyCèk gSaA vkt vesfjdk] fczVsu] teZuh] Ýkal o tkiku dh 50%vkfFkZd lao`f) esa rduhdh dk gh gkFk gSA

2. miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ %miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ %miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ %miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ %miHkksDrkvksa dh mPp izR;k'kk,¡ % vkt cktkj ij miHkksDrkvksa dk jkt gS rduhdh us miHkksDrkvksa ds ,dvehj oxZ dks tUe fn;k gS tks fd vfèkd xq.koÙkk de&iznw"k.k vfèkd vkjkensg rFkk ,s'o;Z okys inkFkks± dk iz;ksxdjrk gSA blls vkS|ksfxd izfr"Bku vius vuqlaèkku rFkk fodkl dk;ks± esa vfèkd fuos'k djrs gSaA tkiku ds rduhdh fodkldh lcls cM+h lQyrk dk jgL; ogk¡ ds miHkksDrkvksa dh mPp vk'kkvksa dk izrhd gS tks uohuhdj.k rFkk forj.k&lkj.khrFkk ewY;ksa esa fdQk;r pkgrs gSaA tkiku us m|ksxifr;ksa ds fy, miHkksDrk og Hkxoku gS tks fd lnk lgh gSA

3. O;oLFkk dh tfVyrk % O;oLFkk dh tfVyrk % O;oLFkk dh tfVyrk % O;oLFkk dh tfVyrk % O;oLFkk dh tfVyrk % rduhdh us tfVyrk dks tUe fn;k gSA fu%lUnsg vkèkqfud e'khus vfèkd rhozrk ,oa n{krkls dke djrh gSA ysfdu ;fn os Qsy gks tkrh gS rks mudh ejEer ds fy, fo'ks"kKksa dh t:jr gksrh gSA mudh izdk;kZRedtfVyrk gksrh gS] pwafd dbZ e'khuh ;a=k muesa vR;ar tfVyrk ls tqMs+ jgrs gSaA lHkh Hkkxksa dks fuèkkZfjr dk;Z dks iwjk djusds fy, O;ofLFkr <ax ls dk;Z djuk gksrk gSA vktdy dh rduhdh iz;ksx djus ds n`f"Vdks.k ls ftruh ljy gS] ijUrqizdk;kZRed o lajpukRed n`f"V ls mruh gh tfVy gS ftls le>us ds fy, mPp n{krk izkIr fo'ks"kKksa dh t:jr gksrhgSA vr% izcaèk dks lnSo rduhdh tfVyrk ls mRiUu leL;k ls fuiVus gsrq rS;kj jguk pkfg,A

Page 386: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

386 O;kolkf;d okrkoj.k

4- lkekftd ifjorZu %lkekftd ifjorZu %lkekftd ifjorZu %lkekftd ifjorZu %lkekftd ifjorZu % rduhdh ds lkekftd ifjorZu ij izHkko vusd rjg ls iM+rs gSaA izFke] rduhdh izfØ;kds ifjorZu ls lkekftd ifjorZu gksrk gSA bl izdkj ;fn fdlh vkfo"dkj ls c<+s fdlh 'kgj vkfn vkfFkZd :i ls u"Vgks tkrs gSa ijUrq mlh vfo"dkj ls dgha u;s 'kgj dk tUe Hkh gks ldrk gS rFkk igys ls vfèkd jkstxkj dk l`tu HkhlaHko gSA rduhdh ifjorZu ds QyLo:i u;s 'kgj iuirs gSa vkSj yksxksa dk budh vksj vizoklu 'kq: gks tkrk gSA ftllsfd mudh tula[;k dk HkkSxksfyd forj.k laHko gksrk gS rFkk mUgsa jkstxkj feyus ds ifj.kkeLo:i lkekU; thou Lrjesa lqèkkj vkrk gSA rduhdh ifjorZu fdlh lekt ds Lrjhdj.k dh O;oLFkk dks ifjofrZr djrs gSaA vkS|ksfxd rduhdls fofHkUu yksxksa] vfHkHkkodksa ,oa cPpksa ds izf'kf{kr yksxksa dks jkstxkj ds volj feyrs gSaA blls lkekftd Lrjhdj.k(Social Stratification) ewy :i ls izHkkfor gksrk gSA

5- lkekftd O;oLFkk,¡ %lkekftd O;oLFkk,¡ %lkekftd O;oLFkk,¡ %lkekftd O;oLFkk,¡ %lkekftd O;oLFkk,¡ % rduhdh dk fodkl fofHkUu 'krkfCn;ksa esa Øfed :i ls gqvk gSA izR;sd pj.k us lkekftdO;oLFkk o dk;Z ij fofHkUu izHkko Mkyk gSA pj.kc) rjhds ls igys fuEu rduhdh fQj mPprj rFkk fQj mPprerduhdh dk fodkl gksrk gSA blh fodkl izØe ds lkFk&lkFk lkekftd O;oLFkk ds <kapksa esa Hkh ifjorZu gksrk gSA

fofy;r lh-ÝsMfjd dh iqLrd ßfctusl ,aM lkslk;VhÞ esa fofHkUu rduhdh Lrjksa esa ifjorZu dks fuEufyf[krrjg ls dkyØekuqlkj lkj.kh esa fn;k x;k gSA

rduhdh fodkl ds pj.krduhdh fodkl ds pj.krduhdh fodkl ds pj.krduhdh fodkl ds pj.krduhdh fodkl ds pj.krduhdh Lrjrduhdh Lrjrduhdh Lrjrduhdh Lrjrduhdh Lrj rduhdh fodklrduhdh fodklrduhdh fodklrduhdh fodklrduhdh fodkl pyu dk le;pyu dk le;pyu dk le;pyu dk le;pyu dk le; dk;Zdk;Zdk;Zdk;Zdk;Z izkjafHkd n{krkizkjafHkd n{krkizkjafHkd n{krkizkjafHkd n{krkizkjafHkd n{krk

dk pj.kdk pj.kdk pj.kdk pj.kdk pj.k

1- Ñ"kd 1650 rd [ksrh Je ¼'kkjhfjd½2- Ñ"kd 1650 &1900 [ksrh o ikSèkkjksi.k 'kkjhfjd Je3- vkS|ksfxd 1900&1960 HkkSfrd oLrqvksa dk 'kkjhfjd o ekufld

mRiknu4- lsok 1960 &1975 lsok miyCèk djkus ij cy 'kkjhfjd o ckSf)d5- Kku 1975&1990 vewrZ dk;Z ckSf)d vkSj bySDVªksfud

Abstractive Work

vr% vktdy Kku fodkl dk izpyu vfèkd gSA blesa Kku ij vkèkkfjr Je dk gLrkarj.k vfèkd gksrk gSAmnkgj.k ds fy, vkt dEI;wVj] lkW¶Vos;j] ck;ksrduhd] u;h bathfu;fjax vkfn Kku vkèkkfjr m|ksx gSaA

B. rduhd vkSj vFkZO;oLFkk %rduhd vkSj vFkZO;oLFkk %rduhd vkSj vFkZO;oLFkk %rduhd vkSj vFkZO;oLFkk %rduhd vkSj vFkZO;oLFkk % (1) c<+rh gqbZ mRikndrk %c<+rh gqbZ mRikndrk %c<+rh gqbZ mRikndrk %c<+rh gqbZ mRikndrk %c<+rh gqbZ mRikndrk % xq.koÙkk rFkk ek=kk nksuksa gh n`f"Vdks.k ls rduhdhdk izHkko mRikndrk ij ladkjkRed gksrk gSA fdlh gLirky esa mís'; ;g gks ldrk gS fd xq.koÙkk dks lqèkkjk tk,tSls fd vR;kèkqfud midj.k vkfn ds iz;ksx ls ejhtksa dks vfèkd lqfoèkk,¡ feyrh gSaA mRikndrk esa o`f) ls Jfedksa dsokLrfod HkÙkksa esa c<+ksÙkjh gksrh gS vkSj mudh dk;Z{kerk esa o`f) gksus ls mRiknksa dh dherksa esa deh vkrh gSA vr%ifj.kkeLo:i Jfedksa o ukxfjdksa esa vR;kfèkd rduhdh fodkl dh dkeuk jgrh gSA

2- vuqlaèkku ,oa fodkl ij [kpZ dh vko';drk % vuqlaèkku ,oa fodkl ij [kpZ dh vko';drk % vuqlaèkku ,oa fodkl ij [kpZ dh vko';drk % vuqlaèkku ,oa fodkl ij [kpZ dh vko';drk % vuqlaèkku ,oa fodkl ij [kpZ dh vko';drk % tSls&tSls rduhd dk mUu;u gksrk gS] oSls&oSls vuqlaèkku ,oafodkl dk;ks± dh izklkafxdrk c<+rh tkrh gSaA ,sls esa dEifu;k¡ dks fuEufyf[kr N% rjg ds ekeyksa esa fu.kZ; ysuk gksrk gSA

izFke] vuqlaèkku ,oa fodkl ds fy, lalkèkuksa dk vkcaVu djukA fuEufyf[kr lkj.kh esa ldy jk"Vªh; mRikndk vuqlaèkku ,oa fodkl ij jk"Vªh; [kpZ dj izdkj fn;k x;k gSA

R & D ij ldy jk"Vªh; mRikn (GNP) ds jk"Vªh; [kpZ dk izfr'kr (%)

1980&81 0-621985 &86 0-891987 &90 0-941990 &99 0-89

Page 387: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

387vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

L=kksr % ¼foKkiu ,oa rduhdh foHkkx dh fjiksVZ] 1992½

f}rh;] rduhdh gLrkarj.k Hkh vR;Ur egRoiw.kZ gS tgk¡ iz;ksx'kkyk ls fudydj O;kolkf;d mís'; dh iwfrZds fy, rduhdh cktkj esa vkrh gSA laxBu ds vkdkj esa o`f) ds lkFk&lkFk gLrkarj.k esa le; Hkh vfèkd yxrk gSA

fuEufyf[kr lkj.kh esa fofHkUu Hkkjrh; dEifu;ksa ij vuqlaèkku fodkl ds [kpsZ fuEufyf[kr gSa %

1995&96 ds nkSjku R & D ij O;; ¼djksM+ #i;s esa½

dEiuhdEiuhdEiuhdEiuhdEiuh iwathiwathiwathiwathiwath iqujko`riqujko`riqujko`riqujko`riqujko`r dqydqydqydqydqy foØ; esa foØ; esa foØ; esa foØ; esa foØ; esa % fgLlk fgLlk fgLlk fgLlk fgLlk

fjyk;al 50-53 24-56 75-09 1-00

fVLdks 1-41 9-89 11-30 0-19

L & T 2-94 14-08 17-02 0-43

G.S.F.C. 0-31 5-12 5-43 0-30

Century Textile 4-30 2-12 6-42 0-36

Indal 1-04 6-74 7-78 0-66

Tata 0-23 0-54 0-77 0-05

Philips India 0-80 5-65 6-45 0-42

Bajaj Auto 9-07 13-66 22-73 0-55

L=kksr bWdkukfed VkbZEl] 24 April, 1997

rhljs vuqlaèkku ,oa fodkl esa le; ,d egRoiw.kZ dkjd gSA izfrLièkkZ c<+us ds lkFk&lkFk daiuh vc ;gekudj pqIih ugha lkèk ldrh fd izfrLifèkZ;ksa dks rduhdh fodkl djus esa vfèkd le; yxsxkA 1980 ds n'kd esa tkikuhdkj fuekZrkvksa us vesfjdk ds dkj fuekZrkvksa dks blfy, ihNs NksM+ fn;k gS fd mUgksaus u;s mRikn dks cktkj esa igqapkusesa flQZ 3 o"kZ dk le; fy;kA tcfd vesfjdk ds fuekZrk ikap o"kZ ys jgs FksA

pkSFkk]pkSFkk]pkSFkk]pkSFkk]pkSFkk] ubZ rduhd ds vkus ds ckn iqjkuh rduhd vizklkafxd gks tkrh gS rFkk mls cnyuk iM+rk gSA vr%vuqlaèkku o fodkl ds izcaèkdksa dks ;g fuf'pr djuk gksxk fd igys fo|eku rduhdh dks tksM+k tk, rFkk fQj ubZrduhd dks fodflr viuk;k tk,A ikaposa %ikaposa %ikaposa %ikaposa %ikaposa % dEiuh dks rduhdh fodkl ds fy, Lo;a gh viuk vuqlaèkku ,oa fodkldjuk gksxkA vr% mls ogk¡ ls eaxokuk gSA ;s [kjhn vFkok fuekZ.k ds fu.kZ; nksuksa ds ykxr ewY;kadu ds vkèkkj ij fy,tkrs gSaA ?kjsyw rduhd fuEufyf[kr rF;ksa ij fuHkZj gSA dEiuh dh {kerk,¡] rduhdh ;ksX;rk] vuqlaèkku o fodkl ijO;; ds izkoèkku vkSj dEiuh dh foÙkh; fLFkfr] izfrLifèkZ;ksa dh rqyuk esa dEiuh dh rduhd viukus dh {kerk bldsvfrfjDr ckgj ls rduhd eaxokuk fuEufyf[kr ?kVdksa ij fuHkZj gSA

ykxr] xq.koÙkk] vPNh o csgrj] mnkj 'krks± ij gLrkarj.k] rduhdh fodkl izfØ;k esa u;s yksxksa rFkk u;slalkèkuksa dh vko';drk iM+rh gSA

var esa mRikn&uoksUes"k ;k izfØ;k uoizoZÙku ds lacaèk esa fu.kZ; ysuk gksrk gSA 'kq:vkrh pj.k esa oLrq dk lclsegRoiw.kZ Hkkx gS % mRikn dh lajpukRed ;ksX;rk o vU; xq.k ckn esa] mRikn ds vkfFkZd] izR;k; dks cuk,¡ j[kus gsrqizfØ;k uoksUes"k vfèkd egRoiw.kZ cu tkrs gSaA mnkgj.k ds fy, ifjekftZr fofuekZ.k lqfoèkk,¡] mRikn dh c<+rh xq.koÙkkrFkk Rofjr forj.kA fuEufyf[kr lkj.kh ds ekè;e ls fofHkUu ns'kksa dh izfØ;k ,oa mRikn uoksUes"k ij [kpZ dk o.kZu fn;ktk jgk gSA fuEufyf[kr lkj.kh ds ekè;e ls fofHkUu ns'kksa dh izfØ;k ,oa mRikn uoksUes"kks ij [kpZ dk o.kZu fn;k tkjgk gSA

Page 388: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

388 O;kolkf;d okrkoj.k

mRikn rFkk izfØ;k uo&izorZu ij [kpZmRikn rFkk izfØ;k uo&izorZu ij [kpZmRikn rFkk izfØ;k uo&izorZu ij [kpZmRikn rFkk izfØ;k uo&izorZu ij [kpZmRikn rFkk izfØ;k uo&izorZu ij [kpZ

ns'k mRikn izfØ;k

teZuh 50% 50%

tkiku 30% 70%

;w-,l-,- 70% 30%

L=kksr % M.Robert ßekdsZV ÝSxesaVs'ku olsZl ekdsZV lsXesaXVs'kuÞ tuZy vkWQ fctusl LVsªVsth vDVwcj 1992 ist 53A

3- ukSdjh vc vfèkd ckSf)d dk;Z gks x;k gS %ukSdjh vc vfèkd ckSf)d dk;Z gks x;k gS %ukSdjh vc vfèkd ckSf)d dk;Z gks x;k gS %ukSdjh vc vfèkd ckSf)d dk;Z gks x;k gS %ukSdjh vc vfèkd ckSf)d dk;Z gks x;k gS % rduhdh ds mUu;u ls vc ukSdfj;ka vfèkd ckSf)d izksUur gksxbZ gSaA vc f'kf{kr o vf'kf{kr etnwj dh rqyuk esa f'kf{kr ,oa n{k etnwj dh vko';drk vfèkd gSA fdlh dk;kZy;eas ,d fyfidh; in gsrq vc dEI;wVj dh n{krk Hkh vfuok;Z gSA

4- rduhdh lajpuk dh leL;k %&rduhdh lajpuk dh leL;k %&rduhdh lajpuk dh leL;k %&rduhdh lajpuk dh leL;k %&rduhdh lajpuk dh leL;k %& u dsoy ukSdjh gh ckSf)d cu tkrh gS vfirq u;s deZpkjh Hkh vfèkd is'ksojo Kkuh gksrs gSaA vèkqukru rduhdh viukus okys deZpkfj;ksa esa oSKkfudksa] bathfu;jksa] dkWyst Lukrdksa o mPp n{krk izkIrdfeZ;ksa ds fy, i;kZIr jkstxkj gksrs gSaA gkyakfd ;s laxBu vius izxfr'khy ;k mUufr'khy gksus dh Mhaxs gkadrs gSa ijUrqbuds dfeZ;ksa dk lkekU; eukscy c<+kuk ,d leL;k ls de ugha gSA ;s deZpkjh osru] o`f)] cksul] vkd"kZd iSdst] ukSdjhlqj{kk vkfn ls brus izksRlkfgr ugha gksrs ftrus fd os vius dk;Z{ks=k esa feyus okys voljksa o pqukSfr;ksa ls gksrs gSaA mUgsalnSo vkxs c<+us dh izsj.kk bl ckr ls feyrh gS fd dEiuh mUgsa D;k&D;k volj miyCèk djk jgh gSA

nwljh leL;k ;g gS fd ;s is'ksoj o Kkuh yksx vfèkd le; rd ,d gh dEiuh ds okrkoj.k esa dke ugha djldrsA dEiuh mUgsa vU; txgksa ij tkdj jkstxkj izkIr djus ls jksdus ds fy, dbZ gFkd.Ms viukrh gS tSls ;ksX;O;fDr;ksa dh le; ls igys izksUufr] vfèkd lqfoèkk,a] vfèkd mÙkjnkf;Ro lkSaius vkfnA

rhljs %& pwafd rduhdh O;fDr gh rduhdh lajpuk dk fuekZ.k djrs gSaA vr% ¼mudh fu.kZ;½ fuekZ.k izfØ;k esaHkkxhnkjh Hkh vko';d gks tkrh gSA izcUèku ds le{k ;g leL;k vk tkrh gS fd rduhdh fo'ks"kK }kjk fy, x, fu.kZ;ksadks lkekftd izHkko ds lkFk lkeatL; dSls LFkkfir fd;k tk,A

5- f}&is'ksoj o cgqis'ksoj izcUèkdksa dh vko';drk %f}&is'ksoj o cgqis'ksoj izcUèkdksa dh vko';drk %f}&is'ksoj o cgqis'ksoj izcUèkdksa dh vko';drk %f}&is'ksoj o cgqis'ksoj izcUèkdksa dh vko';drk %f}&is'ksoj o cgqis'ksoj izcUèkdksa dh vko';drk % is'ksoj fMxzh ds lkFk&lkFk rduhdh ;ksX;rk dh ekax vctksj idM+us yxh gS ,d izcUèkd dk lS)kfUrd i{k gh Kku gksuk pkfg, vfirq mls O;kogkfjd dfBukbZ;ksa dks Hkh vkSjlqèkkjrs jgus ds fy, vfèkd ls vfèkd Lokè;k; rFkk iqu% izf'k{k.k dh vko';drk gksrh gSA

6- c<+s gq, fu;eu rFkk dBksj fojksèk %c<+s gq, fu;eu rFkk dBksj fojksèk %c<+s gq, fu;eu rFkk dBksj fojksèk %c<+s gq, fu;eu rFkk dBksj fojksèk %c<+s gq, fu;eu rFkk dBksj fojksèk % rduhdh izksUufr ds QyLo:i ljdkj }kjk O;olk; ij fofHkUu rjgds fu;a=k.k fu;eu cukdj LFkkfir fd, tkrs gSa rFkk turk }kjk budk dBksj fojksèk gksrk gSA cSadks esa dEI;wVjhdj.kdk fojksèk vke turk vkSj muds deZpkfj;ksa us fd;k FkkA yksx vfèkd mUur rduhd dk fojksèk blfy, djrs gSa fd bllsi;kZoj.k] futRo] xksiuh;rk] lkekU;r% rFkk ekuoh; tkfr dk iru gksrk gSA yksxksa dks rduhdh ds ykHkksa ds ckjs esatkx:d djuk pkfg,A rduhdh ds dqN ÞlkbM&bQsDVÞ gksrs gSaA rduhdh dh iznw"k.k ds dkj.k lkekftd ykxr vkrhgSA rduhdh dk iz;ksx bl rjg ls gksuk pkfg, ftlls fd yksxksa dh csdkjh] iznw"k.k vkfn u >syuh iMs+A

7- iwath dh vko';drk %iwath dh vko';drk %iwath dh vko';drk %iwath dh vko';drk %iwath dh vko';drk % ubZ rduhd dks viukus o fodflr djus ds fy, vuqlaèkku ,oa fodkl ifj"kn~] f'k{k.kvkfn ij [kpsZ gksrs gSaA blds fy, iwath dh cM+h vko';drk gksrh gSA vr% O;kolkf;d izfr"Bkuksa dks lHkh izdkj ds rjhdksao mik;ksa ds ekè;e ls iSlk tqVkuk pkfg,A blds fy, bZekunkj ,oa n{k foÙkh; izcUèku dh vko';drk gksrh gSA izf'kf{kr,oa ;ksX; yksxksa dks foÙkh; izcUèku dh ftEesnkjh ogu djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A

8- mRiknksa o laxBuksa dk mn; o iru %mRiknksa o laxBuksa dk mn; o iru %mRiknksa o laxBuksa dk mn; o iru %mRiknksa o laxBuksa dk mn; o iru %mRiknksa o laxBuksa dk mn; o iru % ,d ubZ rduhdh ls dksbZ u;k m|ksx iSnk gks ldrk gS] ijUrq lkFkgh iqjkus m|ksx ij xkt fxjrh gS vkSj mldk vfLrRo gh lekIr gks tkrk gSA mnkgj.k ds fy, tSjksxzkQh us dkcZu&isijdk O;olk; lekIr dj fn;k rFkk baxftLVj ds vkus ls oSd;we&V~;wc dk m|ksx can gks x;kA blfy, 'kqEihVj us rduhddks ßjpukRed&fouk'kÞ dgk gSA fdlh Hkh mRikn dks ,d fuf'pr thou pØ ds pj.kksa ls xqtjuk Bhd gSA tSls izkjfEHkd]

Page 389: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

389vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

o`f)] ifjiDork] fxjkoV rFkk fouk'k voLFkk vkfn vkSj blds ckn og mRikn e`r izk; gks tkrk gSA blh izdkj laxBudk Hkh ,d thoudky gksrk gSA ftldh voLFkk,a gSa % (i) tUe (ii) o f) (iii) uhfr (iv) izfØ;k (v) vafre fØ;kA

9- O;olk; dh lhekvksa dk iquZfuèkkZj.k %O;olk; dh lhekvksa dk iquZfuèkkZj.k %O;olk; dh lhekvksa dk iquZfuèkkZj.k %O;olk; dh lhekvksa dk iquZfuèkkZj.k %O;olk; dh lhekvksa dk iquZfuèkkZj.k % rduhdh ifjorZu O;olk; dh lhekvksa ds fuèkkZj.k esa ,d 'kfDr'kkyhHkwfedk fuHkkrk gSA blls ;k rks vkS|ksfxd lhek,a foLr`r gks tkrh gSa ;k ladh.kZ gks tkrh gSaA mnkgj.kr% lwpuk izkS|ksfxdhds fodkl ls foÙkh; lsokvksa dk iqjkuk lQy jpukRed vkèkkj viklkafxd gks x;k gSA vkt chek] cSafdax rFkk nykyhdh lsokvksa dks ,d gh lkFk foÙkh; lsokvksa esa 'kkfey dj vUrlZcafèkr fd;k tk ldrk gSA

ifj.kkeLo:i lHkh m|ksxksa ij izHkko iM+us ls ml m|ksx ds O;olk; esa Hkh ifjorZu vkrk gSA dEifu;karduhdh&cnyko ls Lo;a dks nwljs O;olk;ksa esa izfo"V dj ysrh gSA rduhdh ifjorZu ds dkj.k mRikn izfrLFkkiu vkSjmRikn fofHkUuhdj.k dks cy feyrk gSA

mnkgj.kr% IykfLVd us LVhy ds dbZ mRiknksa dk LFkku ys fy;k gS rFkk ekbØksoso vksou ijEijkxr vksou dhrqyuk esa vfèkd iz;qdr fd, tk jgs gSaA rduhdh ifjorZu ls fofuekZ.k&izfØ;k ljy gksrh gS vkSj dk;Z{kerk c<+rh gSAmnkgj.kr % jkscksfVDl] Lopkyu ds vkxeu ls ykxr esa rks deh vkbZ gh lkFk gh dEiuh dks xq.kkRed n`f"V ls ykHk gksrkgSA

var esa] rduhdh lqèkkj dk ykHk cgqmRikn dEiuh dks gksrk gSA mnkgj.kr% rduhdh ifjorZu ls fofHkUu O;olk;ksads eè; fluthZ* mRiUu gksrh gSA ftlls nksuksa dks gh fefJr ykHk gksrk gSA mnkgj.k ds fy, Computer o nwjlapkjesa mUufr ds ekè;e ls ;s fluthZ* izHkko laHko gSA

C. IykaV Lrjh; ifjorZu %IykaV Lrjh; ifjorZu %IykaV Lrjh; ifjorZu %IykaV Lrjh; ifjorZu %IykaV Lrjh; ifjorZu % (1) rduhdh ,oa laxBu lajpukrduhdh ,oa laxBu lajpukrduhdh ,oa laxBu lajpukrduhdh ,oa laxBu lajpukrduhdh ,oa laxBu lajpuk rduhdh dk laxBu dh lajpuk ij mYys[kuh;izHkko iM+rk gSA blls fu;U=k.k&Ldhe] eq[; dk;Zdkjh] funsZ'ku vkfn ij izHkko iM+rk gSA laxBu dh lajpuk mlesaviukbZ tk jgh rduhdh ls izHkkfor gq, fcuk ugha jgrh fu.kZ;&fuekZ.k izfØ;k esa izR;kstu ml fLFkfr esa vfèkd gksrkgSA tc mlesa rduhdh yksx vfèkd ek=kk esa dk;Zjr gksaA

2- ifjorZu dk fojksèk %ifjorZu dk fojksèk %ifjorZu dk fojksèk %ifjorZu dk fojksèk %ifjorZu dk fojksèk % lkekU;r % yksx ifjorZu ds fojksèkh gksrs gSaA mudk ;g fojksèk euksoSKkfud gksrk gSA dksbZijEijkxr O;kolk;h Hkh ifjorZu fojksèkh gks ldrk gSA og ubZ rduhdh dk blfy, fojksèk djrk gSA D;ksafd ;g [kphZyhtksf[ke Hkjh gks ldrh gSA deZpkfj;ksa dk fojksèk blfy, gksrk gS fd os vius jkstxkj esa ckèkk le>rs gSaA mUgsa lnk Hk;lrkrk jgrk gS fd ubZ rduhd ls muds jkstxkj ds volj lekIr gks tk,saxs vkSj mudh NaVuh Hkh laHko gSA

3- rduhdh vk;kr dh leL;k %rduhdh vk;kr dh leL;k %rduhdh vk;kr dh leL;k %rduhdh vk;kr dh leL;k %rduhdh vk;kr dh leL;k % ubZ rduhdh vk;kr djuk vR;Ur [kphZyk gksrk gSA fons'kksa ls rduhdh vk;krdjus dk eryc gS & fons'kh eqnzk dk fons'kksa dks izokgA rduhdh vk;kr djus ls gh lkjh leL;k,a gy ugha gks tkrhvfirq mldh VsfLVax] i;Zos{k.k j[k&j[kko ejEer] izf'k{k.k vkSj iz;ksx ds ckjs esa Hkh rduhf'k;uksa vkfn dh vko';drkgksrh gS tks fd ,d O;olk; fØ;k gSa fQj rduhdh vk;kr djuk vfèkdrj fodkl'khy ns'k ugha pkgrs gSaA blds nksdkj.k gks ldrs gSaA ,d rks fodflr ns'k bldk gLrkarj.k ugha djuk pkgrsA nwljk ogka budk fojksèk fofHkUu jktuhfrdny djrs gSaA ljdkj ls fdlh m|eh dks ek=k LohÑfr izkIr djus esa gh ,d o"kZ dk le; yx tkrk gSA

4- rduhdh viukus esa v;ksX;rk %rduhdh viukus esa v;ksX;rk %rduhdh viukus esa v;ksX;rk %rduhdh viukus esa v;ksX;rk %rduhdh viukus esa v;ksX;rk % dbZ dEifu;ka rduhdksa dks 'kh?kzrk ls viukus esa vkukdkuh djrh gSA Hkkjrdh ,d le; dh yksdfiz; 350 CC dh buQhYM cqysV eksVjlkbZfdy us QqVcszd ds yhoj dks ck,a rjQ ls gVkdjnk;ha rjQ yxkus esa cgqr le; fy;k blh rjg ctkt vkVks fy- ds LdwVjksa esa igys ßlkbZM&fCyadlZÞ ugha gksrs Fks ijUrq;s yxkus ds fy, dEiuh us 6 eghus dk oDr fy;kA

5- iw.kZ xq.koÙkk izcUèk %iw.kZ xq.koÙkk izcUèk %iw.kZ xq.koÙkk izcUèk %iw.kZ xq.koÙkk izcUèk %iw.kZ xq.koÙkk izcUèk % iw.kZ xq.koÙkk izcUèk ls rkRi;Z laxBu dh xq.koÙkk dh opu c)rk ls gSA xq.koÙkk gh dEiuhdh lk[k o èofu dk fuekZ.k djrs gSaA iw.kZ xq.koÙkk izcUèk ds varxZr deZpkfj;ksa dks leL;k ds gy] lewg] fu.kZ;u rFkklkaf[;dh; izfofèk;ksa dks izf'k{k.k fn;k tkrk gSA iw.kZ xq.koÙkk izcUèk TQM ds fuEufyf[kr fl)kar gSaA

(1) miHkksDrkvksa dh ekaxksa dks le; ij iwjk fd;k tkuk] (2) =kqfV jfgr dk;Z dk iz;kl djuk] (3) xq.koÙkkykxr dh eki yXkHkx lHkh laxBuksa esa TQM viuk;k tk jgk gSA bl izfØ;k esa izcUèkd rFkk deZpkjh nksuksa gh cjkcjdh Hkkxhnkjh ysrs gSaA

Page 390: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

390 O;kolkf;d okrkoj.k

6- O;olk; izfØ;k iqufoZpkj O;olk; izfØ;k iqufoZpkj O;olk; izfØ;k iqufoZpkj O;olk; izfØ;k iqufoZpkj O;olk; izfØ;k iqufoZpkj BPRE :- bl ladYiuk ds tud ekbdy gSej gSa BPRE esa ;g fopkj fd;k tkrkgS fd ;fn laxBu esa lkjh phtksa dks iqu% u;s fljs ls 'kq: fd;k tk, rks D;k fd;k tk,A TQM and BPRE nksuksa dks,d gh mís'; gS & miHkksDrkvksa ds lsok esa mRÑVhdj.k ykukA ysfdu nksuksa ds y{;&izkfIr ds rjhdksa esa fofHkUurk gS TQMds ekè;e ls tks lgh gS mls vkSj Hkh lqèkkjus dk iz;kl fd;k tkrk gSA TQM ,d uhps ls Åij gS tcfd BPRE mPpizcUèku }kjk lapkfyr gksrh gSA BPRE dk izHkko deZpkfj;ksa dks ukSdjh ls gVok ldrk gSA ubZ izdkj dh ukSdfj;ksa dsfy, n{krk dk uohu o`gn Lrj] miHkksDrk&forjdksa ds eè; vfèkd varlZcaèk] pqukSfr;ka] c<+h gqbZ ftEesnkjh dh vko';drkgksrh gSA

7- yksp'khy fofuekZ.k iz.kkyh yksp'khy fofuekZ.k iz.kkyh yksp'khy fofuekZ.k iz.kkyh yksp'khy fofuekZ.k iz.kkyh yksp'khy fofuekZ.k iz.kkyh (FMS)%&%&%&%&%& FMS ds rgr~ e'khuksa dk fMtkbZu bl izdkj ls rS;kj fd;k tkrk gS fdos fofHkUu mRiknksa ds cSapks dk mRiknu dj ldsaA FMS iz.kkyh dh eq[; fo'ks"krk ;g gS fd dEI;wVj ,MsM fMtkbZy(CAD) bathfu;fjax o fofu;ksx dk lekos'k djds vc de ykxr ij bPNkuqlkj ek=kk esa mRiknu fd;k tk ldrkgSA FMS ds }kjk ßiSekus dh ferO;;rkÞ lEHko gSA vc izcUèk dks cM+s iSekus ij mRiknu djus dh vko';drk ugha gS]tc izcUèku u;s fgLls&iqtsZ cukuk pkgrk gSA blesa e'khu ifjorZu djus dh t:jr ugha gksrh cfYd dEI;wVj&izksxkfeaxesa gh ifjorZu ls dke py tkrk gSA FMS iz.kkyh esa Jfedksa dks vR;kfèkd izf'k{k.k rFkk mPprj n{krk dh vko';drkgksrh gSA blds foijhr] yksp'khy IykaVksa esa dkfeZd lewgksa esa caVs gksrs gSa vkSj mUgsa mYys[kuh; fu.kZ;u foosdkfèkdkj izkIrgksrk gSA lkaxBfud lajpuk dks bl rjg ls fMtkbZu fd;k tkuk pkfg, rkfd ifjpkyu Vheksa ds gkFkksa esa izkfèkdkj dksHkkjkfiZr fd;k tk ldsA

Sources of Technological Dynamics :-,sls vusd ?kVd gks ldrs gSa tks fdlh dEiuh ds izkS|ksfxdh dh xfr foKku dks fuèkkZfjr djrs gSaA izkS|ksfxdh

ifjorZu ds L=kksr vkUrfjd vFkok ckgjh gks ldrs gSaA tSlk iksVZj dk lq>ko gSa ßizkS|ksfxdh ds eq[; ckgjh L=kksrksa okysm|ksxksa esa izkS|ksfxdh yhMlZ dks vkil esa feydj ;k ,dkdh O;oLFkkvksa ds ekè;e ls bu L=kksrksa esa loksZÙke dks idM+ukpkfg, rkfd os viuh c<+r cuk;s j[ks ;k m|ksx ds izfr ckgjh rkSj ij fodflr izkS|ksfxdh dks xzg.k djus dh ,d ifj"Ñr;ksX;rk cuk;s j[ksaAÞ

egRoiw.kZ ?kVd tks fdlh dEiuh ds izkS|ksfxdh xfrfoKku dk fuèkkZj.k djrs gSa fuEu dk lekos'k djrs gSaA

1- dEiuh dh vkfo"dkjh pkg %&dEiuh dh vkfo"dkjh pkg %&dEiuh dh vkfo"dkjh pkg %&dEiuh dh vkfo"dkjh pkg %&dEiuh dh vkfo"dkjh pkg %& vusd dEifu;ka izkS|ksfxdh dks izfrLi)kZ rFkk fodkl dh izsjd 'kfDr ds :iesa ns[krh gS rFkk 'kksèk rFkk fodkl dks Hkkjh egRo nsrh gSA QkeZL;wfVdy m|ksx esa 'kksèk ,oa fodkl dh egRoiw.kZ Hkwfedkdks ns[krs gq,] mnkgj.kr% RANBAXY us Lo;a dks ,d 'kksèk vkèkkfjr vUrjkZ"Vªh; dEiuh ds :i esa tek fy;k gSAdqN vU; QeZs tSls Dr. Reddy's Laboratories Hkh 'kksèk rFkk fodkl ij Hkkjh fuos'k dj jgh gS rFkk og blls i;kZIrykHk Hkh mBk jgh gSaA dqN O;fDr;ksa dh ;g uhfr gS fd gj lky vius foØ; dk ,d izfr'kr u;s mRiknksa ls vk;sxkA

2- xzkgdksa dh izR;k'kk,sa %&xzkgdksa dh izR;k'kk,sa %&xzkgdksa dh izR;k'kk,sa %&xzkgdksa dh izR;k'kk,sa %&xzkgdksa dh izR;k'kk,sa %& fdlh dEiuh dh izkS|ksfxdh vfHkUeq[krk rFkk 'kksèku fodkl iz;kl xzkgdksa dhvko';drkvksa rFkk izR;k'kkvksa ls Hkh izHkkfor gksrs gSaA dqN ekeyksa esa xzkgdksa rFkk lIyk;lZ dk mRiknksa ;k lekèkkuksa dksfodflr djus esa ,d lk>k lEcUèk gksrk gSA ;fn xzkgd cgqr vfèkd Demanding gS rks dEifu;ksa dks foo'k gksdjInnovative cuuk iMs+xkA

3- ekax dh n'kk,a %&ekax dh n'kk,a %&ekax dh n'kk,a %&ekax dh n'kk,a %&ekax dh n'kk,a %& xzkgdksa dh vko';drkvksa rFkk izR;k'kkvksa dks vfrfjDr dqN ekax ls lEcfUèkr ?kVd Hkh gksrsgSaA tks izkS|ksfxdh ds p;u dks izHkkfor djrs gSaA mnkgj.kr % ekax dk vkdkj izkS|ksfxdh ds iSekus ds p;u dks izHkkfordjrk gSA izR;kf'kr Hkkoh izo`fÙk Hkh egRoiw.kZ gks ldrh gSA mnkgj.k ds fy, ekax dh ,d rsth ls c<+rh izo`fÙk cM+s vkdkjdh izkS|ksfxdh dks ykxw djus ;k fodflr djus dks c<+kok nsxhA ;g 'kksèk rFkk fodkl iz;klksa esa Hkh rsth yk,xhA ,dfxjrs m|ksx esa ;g vyx gks ldrk gSA

4- lIyk;lZ ds izLrko %&lIyk;lZ ds izLrko %&lIyk;lZ ds izLrko %&lIyk;lZ ds izLrko %&lIyk;lZ ds izLrko %& vusd ckj izkS|ksfxdh ifjorZuksa dks dEiuh ds lIyk;lZ }kjk c<+kok fn;k tkrk gSA tSlsiwathxr eky ds lIyk;lZ rFkk vU; izkS|ksfxdh lIyk;lZ vkfnA vusd izfØ;k m|ksxksa esa izkS|ksfxdh dk eq[; L=kksr ,sls

Page 391: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

391vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

gksrh gSA (Construction Engineering Firms) tSlh tks mRikn izfØ;kvksa dh vfHkdYiuk djrh gS rFkk la;a=kksa dkfuekZ.k djrh gSA bVyh ds VkbZy m|ksx dh izfrLi)kZ fdlh gn rd xfr'khy rFkk vkfo"dkjh rduhdh lIyk;lZ dh_.kh gSA

5- izfrLièkhZ xfrfoKku %izfrLièkhZ xfrfoKku %izfrLièkhZ xfrfoKku %izfrLièkhZ xfrfoKku %izfrLièkhZ xfrfoKku % izfrLièkkZ loksZÙke izkS|ksfxdh dks viukus ds fy, fujUrj vfo"dkj ds fy, iz;Ru'khyjgus dh vksj foo'k dj nsrh gSaA tkikuh dEifu;ksa esa lkekU;r% mPp ek=kk dh rduhdh vfHkUeq[krk jgh gSA tkikuhO;olk; dh 'kku rFkk izfr"Bk vkS|ksfxd baftu dk thou jDr] vPNh iqjkus QS'ku dh izfrLi)kZ gh gS rFkk blus tkikuds miHkksDrk dks ckn'kkg cuk fn;k gSA tkiku esa vesfjdk lfgr fdlh Hkh vU; ns'k dh rqyuk esa flfofy;u vkS|ksfxdmRiknksa ds dgha vfèkd fuekZrk ekStwn gSA izfrLi)kZ dh vuqifLFkfr Hkkjr ds dEiuh txr ds izkS|ksfxd rkSj ij fiNM+siudk egRoiw.kZ dkj.k jgh gSA izkS|ksfxdh lqèkkjksa ij izfrLi)kZ dk izHkko mnkjhdj.k ds ckn Hkkjrh; m|ksxksa esa Li"V gqvkgSA

6- izfrLFkkiu %izfrLFkkiu %izfrLFkkiu %izfrLFkkiu %izfrLFkkiu % u;s izfrLFkkiuksa dk mn; ;k izfrLFkkiUuksa ds izkS|ksfxdh lqèkkj tks izfrLFkkiUuksa rFkk m|ksx dhizfrLi)kZ ykHk 'kfDr esa cnyko ykrs gSa izkS|ksfxdh ifjorZu ds fy, ,d ckè;dkjh dkj.k jgk gSA iksVZj us bafxr fd;kgS fd vkS|ksfxd lajpuk ij izkS|ksfxdh dk 'kk;n lcls tkuk ekuk izHkko izfrLFkkiUuksa ij mldk izHkko gh gSA izfrLFkkiUuizfrLi)h mRiknksa ds ewY; ds izfr rFkk muds chp ifjorZu ls tqM+h ifjorZu ykxrksa ds izfr lkisf{kd ewY; dk dk;Z gSaAizkS|ksfxdh ifjorZu ls iwjh rjg ls u;s mRikn mRiUu djrs gSa ;k mRikn nwljksa ds fy, izfrLFkkiUuksa dk iz;ksx djrs gSaAtSls IykfLVd ;k ydM+h ds fy, QkbZcj Xykl] VkbZijkbZVlZ ds fy, Word Processors rFkk ijEijkxr pwYgs ds fy,Micro Wave OvensA ;g lkisf{kd ewY; rFkk izfrLFkkiUuksa dh ifjorZu ykxr nksuksa dks izHkkfor djrk gSA fudVizfrLFkkiUuksa dk mRiknu djus okys m|ksxksa ds chp lkisf{kd ewY; ij izkS|ksfxdh yM+kbZ izfrLFkkiUu izfØ;k ds ân; esajgrh gSA

7- lkekftd rkdrsa %&lkekftd rkdrsa %&lkekftd rkdrsa %&lkekftd rkdrsa %&lkekftd rkdrsa %& vusd lkekftd 'kfDr;ka tSls okrkoj.kh; iznw"k.k ;k vU; ok;qeaMyh; larqyu leL;kvksals cpko] okrkoj.k fe=kor mRiknksa ds fy, ekax@izkFkfedrk vusd lkekftd leL;kvksa ls fuiVus dh vko';drk] vkfndqN fn'kkvksa esa izkS|ksfxdh fodkl ds iz;klksa esa tku Mky ldrs gSaA izkS|ksfxdh okrkoj.k ds dqN vU; lkekftd vk;keHkh gksrs gSaA mnkgj.kr% tkikuh lnSo gh fons'kksa ls viuh futh izkS|ksfxdh dks fodflr djus ds fy, mRlqd jgs gSa rFkkmi;qDr inkFkksZ ;k ra=kksa dks cukus ds fy, mudks vkRelkr djrs jgs gSaA

8- 'kksèk laxBu %&'kksèk laxBu %&'kksèk laxBu %&'kksèk laxBu %&'kksèk laxBu %& O;olk; dk izkS|ksfxdh okrkoj.k fo'ofo|ky;ksa ds 'kks| foHkkxksa lfgr 'kksèk laxBuksa }kjk le{kgksrk gSA tks u;h izkS|ksfxdh dks fodflr djrs gSa rFkk vU; izkS|ksfxdh buiqV dh O;oLFkk djrs gSaA 'kks| laLFkku tSls%& Indian Council for Scientific Research (ICSR), Central Food Technological Research Institute(CFTRI) Defence Food Research Laboratory vkfn Hkkjr esa tkus ekus laLFkkuA HkSal ds nwèk ls csch QwM cukusds fy, CFTRI }kjk fodflr izkS|ksfxdh rFkk vewy rFkk mldk O;kikfjdj.k fodkl esa ehy ds iRFkj fl) gq, gSaA

9- ljdkjh uhfr %&ljdkjh uhfr %&ljdkjh uhfr %&ljdkjh uhfr %&ljdkjh uhfr %& ljdkj cgqèkk izkS|ksfxdh okrkoj.k esa ,d egRoiw.kZ vfHkusrk jgh gSA ljdkj 'kksèk laxBuksa dhLFkkiuk }kjk rFkk 'kksèk ,oa fodkl dh QfUMax djds viuh izR;{k lgHkkfxrk }kjk izkS|ksfxdh ds fodkl ds izfr egRoiw.kZ;ksxnku dj ldrh gSA vusd izksRlkgu tSls % dj izksRlkgu] vuqnku vkfn nsdj futh 'kksèk rFkk fodkl dks Hkh c<+kokns ldrh gS fons'kh izkS|ksfxdh ds izfr ljdkj dh uhfr Hkh vge eqík gksrk gSA

ifjiDo izÑfr izkS|ksfxdh mRiknu vkèkkj dh fLFkfr rFkk oSf'od O;kikj izokgksa dks izHkkfor dj ldrhgSA mnkgj.kr% tc Vsyhfotu izkS|ksfxdh Je l?ku Fkh rks blesa Vsyhfotu ds mRiknu dks fodkl'khy ns'kksa esafLFkr djus dks mRlkfgr fd;k x;kA izkS|ksfxdh esa fodkl mRiknu dh iqu% fLFkfr dks Hkh mRiUu dj ldrk gSAoSls vc vfrfjDr izkS|ksfxdh fodkl us Vh-oh- ds Je Hkkx dks ?kVk;k rks dqN QeksZ us vius mRiknu dks iqu% fodflrdj fy;kA

Page 392: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

392 O;kolkf;d okrkoj.k

Time lags in Technology Introduction è AbsorpotionifjiDo izkS|ksfxdh dh xzkárk esa le; vUrjkyifjiDo izkS|ksfxdh dh xzkárk esa le; vUrjkyifjiDo izkS|ksfxdh dh xzkárk esa le; vUrjkyifjiDo izkS|ksfxdh dh xzkárk esa le; vUrjkyifjiDo izkS|ksfxdh dh xzkárk esa le; vUrjky

izkS|ksfxdh dks xzg.k djus ds lEcUèk esa fofHkUu ns'kksa ds chp O;kid le; vUrjky ns[kk x;kA bl vUrjky dksek=k fodflr cuke fodkl'khy ns'kksa esa Vh-oh- dkQh nsj ls vk;kA ;|fi dyj Vh-oh- fodkl'khy ns'kksa esa dkQhCommon gks pqdk Fkk izkjfEHkd dky esa dsoy Black & White gh FkkA dscy Vh-oh- rks Hkkjr esa dsoy 1990 ds n'kdesa gh vk ldkA VsyhdkLV ds ysV izkjEHk rFkk èkhes foLrkj us u dsoy Vh-oh- O;olk; dks izHkkfor fd;k oju~ m|ksx rFkkmRiknu lao)Zu Hkh izHkkfor gq,A izkS|ksfxdh;ksa ds izos'k esa le; vUrjky ds dkj.k gks ldrk gSA dqN mRikn cktkjgh u ys ik, gksaA Hkkjr esa bySDVªkfud VkbZijkbZVj yksdfiz; gks pqdk FkkA blls iwoZ dks bySfDVªd VkbZijkbZVj cktkjesa ?kqliSB dj ldk gksrkA bySDVªkfud VkbZijkbZVj] dEI;wVj ds mn; ds dkj.k cgqr dqN izxfr ugha dj ldsA fodflrns'kksa dh vusd dEifu;ka viuh izpfyr izkS|ksfxdh ds fy, fodkl'khy ns'kksa dks cktkj ds :i esa ns[k pqdh gSaA ;gka rdfd dqN fodkl'khy ns'k iqjkus la;a=k ,oa e'khuksa dk vk;kr rd djrs gSaA fodkl'khy ns'k lnSo fodflr ns'kksa ls ihNsjgs gSaA ;gka rd fd fodflr ns'kksa esa izkS|ksfxd lafoy;u leku rFkk lkFk&lkFk ugha jgkA oSls vusd ekeyksa esa le;vUrjky ?kV jgk gSA

Appropriate Technology and Technology Adaptationmi;qDr izkS|ksfxdh rFkk izkS|ksfxdh xzkárkmi;qDr izkS|ksfxdh rFkk izkS|ksfxdh xzkárkmi;qDr izkS|ksfxdh rFkk izkS|ksfxdh xzkárkmi;qDr izkS|ksfxdh rFkk izkS|ksfxdh xzkárkmi;qDr izkS|ksfxdh rFkk izkS|ksfxdh xzkárk

tc dbZ izkS|ksfxfd;ka miyCèk gksrh gS rks ;g lqfuf'pr djuk t:jh gksrk gS fd pquh xbZ izkS|ksfxdh gh dEiuhns'k ds fy, loksZPp jgsA ,d okrkoj.k esa mi;qDr izkS|ksfxdh gks ldrk gS vyx ifjos'k us mi;qDr fl) u gksA bldsvusd dkj.k gks ldrs gSA mnkgj.kr% izkÑfrd ?kVdksa esa vUrj ;Fkk tyok;q n'kk,a] tula[;k dh fLFkfr;ka] feV~Vhdh n'kk,a vkfn] vk; Lrjksa ifjpkyu ds iSekus] ekax n'kkvksa esa vUrj rFkk mi;ksx lqfoèkk y{k.kksa rFkk xzkgdksa ds y{k.kksaesa fofHkUurk,aA

;g crk;k x;k gS fd tkiku dh lQy izxfr dk cgqr dqN fons'kksa ls mi;qDr izkS|ksfxfd;ksa dk mldhO;ofLFkr [kjhn ds dkj.k jgk izkS|ksfxfd;ksa dk p;u bl ckr ls vkSj etcwr gks tkrk gS fd tkiku esa l{ke oSKkfudksarFkk bathfu;lZ dh ,d la[;k gS tks vfèkdka'k le; rd ljdkj }kjk fu;qDr fd, x, rFkk ljdkjh iz;ksx'kkykvksa esadke djrs jgsA

,d MNC us ns[kk fd fodkl'khy ns'kksa esa okf'kax ikÅMj dh uhph ekax ds fy, dkj.k okf'kax ikÅMjksa dkfuEu LokfeRo FkkA uhph vk; rFkk fctyh u gksuk] ikoj lIykbZ dh vfo'oluh;rk] okf'kax e'khuksa dks vkSj vfèkd[kjhnus ds dk;Z esa ckèkd FksA vr% dEiuh us vius RZD foHkkx ls dgk fd de ykxr dh gkFk ls pyus okyh fcukfctyh dh okf'kax e'khu cuk,aA Invovation Backward us ,slh ,d okf'kax e'khu dks tUe fn;kA blh rjg ,ddEiuh us ,d Crank Operated Cash Register fodflr djds Invovation Step Backward mBk;k ftldhdher vkèkqfud dS'k jftLVj dh vkèkh FkhA vusd fodkl'khy ns'kksa esa bldh Hkkjh ekax gks xbZA

la{ksi esa izkS|ksfxdh mi;qDrrk fofHkUu okrkoj.kksa ls vyx&vyx gks ldrh gSA vusd ifjfLFkfr;ka izkS|ksfxdhesa lqèkkjksa dh ekax djrh gSA la'kksèku vusd ckj dEifu;ksa dks mlds ewy Lo:i esa izkS|ksfxdh ds mi;ksxdÙkkZvksa dh vis{kkdqN Js"B djus esa enn dj nsrk gSA

I.T. Revolution and Business Environmentlwpuk izkS|ksfxdh Økafr rFkk O;kolkf;d okrkoj.klwpuk izkS|ksfxdh Økafr rFkk O;kolkf;d okrkoj.klwpuk izkS|ksfxdh Økafr rFkk O;kolkf;d okrkoj.klwpuk izkS|ksfxdh Økafr rFkk O;kolkf;d okrkoj.klwpuk izkS|ksfxdh Økafr rFkk O;kolkf;d okrkoj.k

dEI;wVj dks ,slh e'khu ekuk tkrk gSA ftlus nqfu;k dks cny Mkyk rFkk lEc) izkS|ksfxfd;ksa esa rsth lscnyko O;kolkf;d okrkoj.k dks Hkkjh rkSj ls xfr'khy cuk jgs gSaA

LUCAS ds vuqlkj] lwpuk izkS|ksfxdh %

Page 393: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

393vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

1- laxBuksa dh vfHkdYiuk ds u;s rjhds iznku djrh gSa tks T-Form laxBu tSlh lajpuk dh vksj ys tk ldrs gSaA

2- xzkgdksa rFkk lIyk;lZ ds lkFk u;s lEcUèkksa dk mn; tks bySDVªkfudyh vkil esa tqM+ tkrs gSaA

3- Just in time mRiknu dks lqpk: cukus ds fy, Electronic data interchange ds ekè;e ls mRiknu rFkklsok m|ksxksa esa Hkkjh dk;Z{kerkvksa esa leFkZ cukrh gSA

4- Kku Jfedksa dh mRikndrk rFkk yksHk ds izfr va'knku %&

,slh vusd izo`fÙk;ka mHkj jgh gS ftUgksaus laxBuksa ds izkS|ksfxdh mi;ksx ds rjhds dks gh cny Mkyk gSA

LUCAS ds vuqlkj

1- laxBu ds ifjorZu gsrq izkS|ksfxdh dk mi;ksxA

2- dEiuh j.kuhfr ds Hkkx crkSj lwpuk lalkèku izkS|ksfxdh dk mi;ksxA

3- dk;Z ifjos'k ds loZO;kih Hkkx crkSj izkS|ksfxdhA

4- izcUèkdh; dk;Z LFkyksa ds :i esa ilZuy dEI;wVj dk iz;ksxA

5- dEI;wVj dk ,d dEI;wfVax iz.kkyh ls lapkjksas ds ekè;e rd dk yEck lQjA

Impact of Technology on GlobalisationizkS|ksfxdh fodklksa us O;kid rkSj ij oS'ohdj.k dks laHko cuk;k gSA izkS|ksfxdh fodkl lkjoku rkSj ij

Break Even gsrq visf{kr Scale Economics rFkk Market Sale dks c<+krs gSaA

Global Sourcing dks u dsoy O;kikfjd mnkjhdj.k us c<+kok fn;k Fkk oju~ lkFk gh izkS|ksfxdh fodklksa usHkh ftUgksaus ifjogu ykxrsa de dhA vusd leFkZ izkS|ksfxfd;ksa }kjk oS'ohdj.k dh xfr dks cy feyk gSA vusd {ks=kksatSls izkS|ksfxdh Økafr] tSls ifjogu rFkk lapkj esa] nwjh rFkk ykxr tSls izkÑfrd ckèkkvksa dh gkfu;ksa dh deh ds izfrviuh Hkkjh ;ksxnku nsdj oS'ohdj.k ds izfr Hkkjh mRlkg iznku dj pqdh gSA IT Økafr us Global village ds mn;ds izfr Hkkjh ;ksxnku fn;k gSaA Air Cargo Transportation ds {ks=k esa fodklksa us oS'ohdj.k dks c<+k;k gSA ifjogurFkk lapkj dh ykxrksa esa Hkkjh fxjkoV us oS'ohdj.k dh j¶rkj rsth dh gSA bl lHkh us Value Chain system dsLogistical and Global distribution ds Hkkjh cnyko dk ekxZ iz'kLr fd;k gSA

Technical Policy of India

Hkkjr ljdkj dh rduhdh & uhfrHkkjr ljdkj dh rduhdh & uhfrHkkjr ljdkj dh rduhdh & uhfrHkkjr ljdkj dh rduhdh & uhfrHkkjr ljdkj dh rduhdh & uhfrHkkjr fofHkUurkvksa okyk ns'k gSA rduhdh lkekU; turk dks vo'; gh vuqdwy yxuh pkfg,A 1993 esa

Hkkjr&ljdkj us rduhdh&uhfr dk u;k izk#i rS;kj fd;kA

(a) rduhdh n{krk rFkk vkRefuHkZjrk dh izkfIrA

(b) lekt ds lHkh Lrjksa ds yksxksa dks vfèkdre ykHknk;d jkstxkj nsukA

(c) lewg mRikn rduhdh turk ds mRiknu dk lewfpr feJ.kA

(d) U;wure iwath yxkdj vfèkdre mRiknu djukA

(e) fo|eku {kerkvksa ds iw.kZ mi;ksx ds }kjk mRikn dh xq.koÙkk o fu"iknu dks izksRlkfgr djukA

(f) ÅtkZ dh ekax de djukA

(g) O;FkZ lkexzh dk iqu% iz;ksx (Recycling) rFkk lg mRiknksa dk iw.kZ mi;ksxA

Page 394: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

394 O;kolkf;d okrkoj.k

(Policy on Research and Development)

vuqlaèkku ,oa fodkl uhfrfodkl ds fy, foKku vkSj rduhdh iz;ksx dh jk"Vªh; izfrc)rk ds vuq:i gh laln us 4 ekpZ] 1958 dks

oSKkfud uhfr ladYi ikfjr fd;kA blesa lHkh mfpr rjhdksa ls lS)kfUrd O;kogkfjd ,oa 'kSf{kd lHkh i{kksa esa foKkuvkSj oSKkfud vuqlaèkku dks izksRlkgu nsus] bldk fodkl djus vkSj bldh izxfr cuk, j[kus ds fy, lHkh dks ljdkjds nkf;Ro ij Mky fn;kA uhfr esa foKku] f'k{kk] Ñf"k] m|ksx vkSj j{kk ds {ks=k esa ns'k dh vko';drkvksa ds vuq:ioSKkfud vkSj rduhdh fo'ks"kK rS;kj fd, tkus ds fy, lqfu;ksftr iz;kl fd, tkus dk izkoèkku gSA fodkl izfØ;kds ,d vax ds :i esa ljdkj us fu;ksftr vkSj leqfpr lalkèku vkcafVr djus ds ltx iz;kl fd, gSaA

igyh iapo"khZ; ;kstuk (1957-1958) ls gh fofHkUu xfrfofèk;ksa ds fy, lalkèku miyCèk djk, x, gSaA foKkuvkSj rduhdh ds fy, rhu&fuEu {ks=kksa ds fy, vyx&vyx ;kstuk,a rS;kj djds cukbZ tkrh gSaA

1- Ng oSKkfud foHkkxksa dh ;kstuk,a %&Ng oSKkfud foHkkxksa dh ;kstuk,a %&Ng oSKkfud foHkkxksa dh ;kstuk,a %&Ng oSKkfud foHkkxksa dh ;kstuk,a %&Ng oSKkfud foHkkxksa dh ;kstuk,a %& foKku o rduhdh] oSKkfud rFkk vkS|ksfxd vuqlaèkku] ckW;ksVSDukWfyth]egklkxj fodkl] varfj{k foHkkx] ijek.kq ÅtkZA

2- lkekftd %lkekftd %lkekftd %lkekftd %lkekftd % vkfFkZd {ks=kksa ls tqMs+ 30 ls vfèkd foHkkxksa ds foKku vkSj rduhdh ls lac) ?kVdksa dh ;kstuk,a% mnkgj.kr% Hkkjrh; Ñf"k] ICARI, ICMR fctyh cksMZ vkfnA

3- jkT;ksa vkSj dsUæ'kkflr izns'kksa esa foKku vkSj izkS|ksfxdh ds fy, ;kstukvksa esa vyx ls izkoèkkuA4- lkoZtfud vkSj futh {ks=k ds m|e vkSj fcuk ykHk ds fy, pykbZ tkus okyh laLFkk,a vkfnA

foKku vkSj izkS|ksfxdh fodkl gsrq 1997 esa foKku ,oa VSDukykWth foHkkx dk xBu fd;k x;kA bu {ks=kksa esafofoèk {kerkvksa vkSj mís';ksa okys foHkkx gSaA

mnkgj.kr% jkT;ksa dh foKku ,oa izkS|ksfxdh ifj"knsa] jk"Vªh; foKku vkSj izkS|ksfxdh lapkj ifj"kn~] ekSle dheè;e jsat dh iw.kZlwpuk ds fy, jk"Vªh; dsUæ] foKku vkSj izkS|ksfxdh lalkèku lwpuk] Hkkjrh; ekSle foHkkx] Hkkjrh;losZ{k.k foHkkx] Hkkjrh; foKku vdkneh] Hkkek] jklk;fud fjlpZ lSaVj] ifjorZuh; ÅtkZ lkbDyksjku dsUæ] fofdj.krFkk leLFkkfud izkS|ksfxdh cksMZA

lkoZtfud {ks=kksa ds izfr"Bku %lkoZtfud {ks=kksa ds izfr"Bku %lkoZtfud {ks=kksa ds izfr"Bku %lkoZtfud {ks=kksa ds izfr"Bku %lkoZtfud {ks=kksa ds izfr"Bku % Hkkjrh; ;wjsfu;e fuxe fy-] VkVk eSeksfj;y lsaVk Lekjd] bulsV iz.kkyh] xzkelsV] bljks¼caxywj] lsehd.MDVj dkEiySDl fy-] tSo izkS|ksfxdh] Hkkjrh; foKku laLFkku] iztuu vuqlaèkku dsUæ us'kuy] QSflfyVhtQkWj ,fuey fV'kw ,aM lsy dYpj] iw.ksA½

rduhdh gLrkarj.krduhdh gLrkarj.krduhdh gLrkarj.krduhdh gLrkarj.krduhdh gLrkarj.k(Technology Transfer)

rduhdh dk fodkl rFkk foi.ku djuk] rduhdh dk p;u dk;Ziz.kkyh rFkk izfØ;k] vkfFkZd jktuhfrd ooSèkkfud i{k] ljdkjh uhfr;ka] gLrkarj.k dh i;Zos{k.k izfØ;k,a] xq.koÙkk ,oa mRikndrk Lrj bR;kfnA

lkj.kh ¼A½ esa rduhdh gLrkarj.k Matrix dks n'kkZ;k x;k gSA ;g ,d [kphZyh izfØ;k gSA tSls dkjiksjsVfu;kstdh] vkS|ksfxd bathfu;fjax o xq.koÙkk fu'p;u bathfu;jksa }kjk izHkko'kkyh rjhds ls fd;k tkuk pkfg,A

Page 395: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

395vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

Table (A)

fofuekZ.k rduhdh gLrkarj.k eSfVªDlfofuekZ.k rduhdh gLrkarj.k eSfVªDlfofuekZ.k rduhdh gLrkarj.k eSfVªDlfofuekZ.k rduhdh gLrkarj.k eSfVªDlfofuekZ.k rduhdh gLrkarj.k eSfVªDlrduhdh dk izys[ku izf'k{k.k lEesyu ek=kk,a midj.k laizs"k.kizdkj fu;ekoyh fjiksVZ vkSipkfjd vukSipkfjd o fofue; o p;u leL;k,

izys[k ukSdjh ij

izLrko o fu;kstu

mRiknu fMtkbZu

fofuekZ.k rduhdh

IykaV fMtkbZu

izkjEHk

mRikn fodkl

ckgjh lg;ksx

Selection of Technologyrduhdh dk p;u % ge 21 oha 'krkCnh esas th jgs gSaA Hkkjr dks ,d fodflr ns'k cukus ds fy, fdl izdkj

dh rduhdh pkfg,\ dksbZ Hkh mRikn izfØ;k 5 o"kZ ls vfèkd ugha pyrhA vkt Hkkjr esa 20&30 o"kZ iqjkus mRiknksa oizfØ;kvksa ls gh dke pyk;k tk jgk gSA gekjh mRiknu fofèk;ka bruh iqjkuh iM+ pqdh gSa fd mRikndrk Lrj fodflrns'kksa dh vis{kk 1@3 oka Hkkx gh gSA vkt Hkkjr us lwpuk&izkS|ksfxdh o dEI;wVj ds {ks=k esa mYys[kuh; izxfr dh gSArduhdh p;u dh j.kuhfr xfr'khy vkSj lnk vkxs ns[kus okyh gksuh pkfg,A

(MECHANISM),d ns'k dks nwljs ns'k dh rduhdh dk gLrkarj.k fuEu dk;Ziz.kkyh ds vuqlkj fd;k tkrk gSA

1- xSj&okf.kfT;d mik; 2- varjkZ"Vªh; okf.kfT;d ysu&nsuA

1- xSj&okf.kfT;d mik; %xSj&okf.kfT;d mik; %xSj&okf.kfT;d mik; %xSj&okf.kfT;d mik; %xSj&okf.kfT;d mik; % iqLrdksa] i=kksa rFkk vU; izdkf'kr lwpuk dk izokg] lsfeukjksa vkSj lEesyuksa ds ekè;e lsyksxksa ds HkO; lwpukvksa dk vknku&iznku] fons'kh fo'o fo|ky;ksa esa f'k{kk o izf'k{k.kA rduhdh gLrkarj.k ds lokZfèkdiz;qDr okf.kfT;d mik;ksa dk o.kZu bl izdkj gS %&

fons'kh dEifu;ksa }kjk izR;{k fuos'k] ykblsaflax le>kSrs] fgLls iqtks± dk fu;kZrA

mijksDr izR;sd ds dqN ykHk Hkh gSa rks dqN gkfu;ka Hkh gSaA izR;{k fons'kh fuos'k vfèkd izHkko'kkyh gks ldrk gSAysfdu fons'kh dEiuh ij fuHkZjrk vlhfer gksxhA

rduhdh gLrkarj.k izfØ;k %& rduhdh gLrkarj.k ,d tfVy izfØ;k gSA blds izR;sd i{k ls lacafèkr fo'ks"kleL;k,a ,oa eqís gksrs gSaA

lkj.khlkj.khlkj.khlkj.khlkj.kh

pj.k eqís

rduhdh fu;kstu ,oa rduhdh izkfIr pj.kA rduhdh dh ilan] foÙkh;u dk;Ziz.kkyh dk p;uA

vo'ks"k.k pj.kA fMtkbZu o vuqdwyu] fuekZ.k izf'k{k.k] IykaV o e'khujhdk ifjpkyuA

Page 396: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

396 O;kolkf;d okrkoj.k

izFke pj.k %izFke pj.k %izFke pj.k %izFke pj.k %izFke pj.k % rduhdh dk p;u vkSj gLrkarj.kA blesa rduhdh dh mi;qDrrk dk ewY;kadu rFkk fuèkkZj.k dh mi;qDrrkdk ewY;kdau rFkk fuèkkZj.k djus esa ekSfyd :i ls rduhdh n{krk dh vko';drk gksrh gSA

'kks"k.k gLrkaraj.k izfØ;k dk nwljk pj.k gSA tc izR;{k fuos'k dk;Ziz.kkyh fØ;k'khy jgrh gS] gLrkarj.kdk;Ziz.kkyh dh fLFkfr esa] izkfIr djus okys laxBu dks vfèkd iz;kl dh t:jr gSA

varr% izkIrdÙkkZ laxBu vkSj ml ns'k dks rduhdh viukus esa izHkkoh 'kks"k.k dks mijksDr rjg ls vkpj.k djukpkfg,A Absopition izfØ;k pj.k dks fuEu rhu Hkkxksa esa ckaVk x;k gSA

lwpuk gLrkarj.k] vuqdwyu] viuk;k tkuk ;k LohÑfr dh vofèkA bls fuEu ekWMy }kjk iznf'kZr fd;k tkrkgSA

vkxevkxevkxevkxevkxe izfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;k fuxZefuxZefuxZefuxZefuxZe

rduhdh lwpuk fMtkbu] rduhd iqujh{k.k vkSj ewY;kadu rduhdh lkfgR; o izys[k

midj.k] fgLls] iqtsZ

;a=khdj.k dfeZ;ksa dk p;u] igpku izf'kf{kr yksx

xq.koÙkk ekud enksa dk p;u lEesyu

lg;ksx dk O;ogkj lkèkuksa dk p;u izn'kZuh

iwoZ vuqHko rS;kjh

QhM cSad rduhdh LohÑfr ekudQhM cSad rduhdh LohÑfr ekudQhM cSad rduhdh LohÑfr ekudQhM cSad rduhdh LohÑfr ekudQhM cSad rduhdh LohÑfr ekud

vkxevkxevkxevkxevkxe izfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;k fuxZefuxZefuxZefuxZefuxZe

miHkksDrk t:jrsa iqujh{kk ,oa ewY;kadu lQyrkiwoZd la'kksèku

iwoZ vuqHko mRikn lLrk

miyCèk lkèku fofuekZ.k leL;k,a

fu"iknu ?kVd foi.ku foQyrk

lkèku ewY;

ubZ rduhd

foi.ku iwokZuqeku

fofuekZrk O;ogkj

QhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekud

vkxevkxevkxevkxevkxe izfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;kizfØ;k fuxZefuxZefuxZefuxZefuxZe

izf'kf{kr vfHk;ark iqujh{kk ewY;kadu izfØ;k c<+rs gq, lEcaèk o dk;Z n'kk,a

izf'kf{kr dkfeZd

fofuekZ.k ijh{k.k dh mi;qDr lqfoèkk,aA

vuqdwyre fMtkbZu O;ogkj

izcaèkdh; lg;ksx

O;oLFkk izfr"Bku

QhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekudQhM cSd rduhdh LohÑfr ekud

Page 397: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

397vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k

xq.koÙkk lqfuf'p;u rFkk rduhdh gLrkarj.kxq.koÙkk lqfuf'p;u rFkk rduhdh gLrkarj.kxq.koÙkk lqfuf'p;u rFkk rduhdh gLrkarj.kxq.koÙkk lqfuf'p;u rFkk rduhdh gLrkarj.kxq.koÙkk lqfuf'p;u rFkk rduhdh gLrkarj.krduhd gLrkarj.k ds izR;sd pj.k esa xq.koÙkk ij è;ku nsuk vR;Ur vko';d gSA

izHkko'kkyh xq.koÙkk O;oLFkk dh LFkkiuk ds fy, fuEufyf[kr iwokZo';drk,a gSaA

l fMtkbZuksa dk O;ofLFkr vuqdwyuA

l ftu iqtks± dks cnyk tkuk gS muds ckjs esa lIyk;jksa dh {kerk rFkk LFkkuh; lkexzh ds ckjs esa i;kZIr lwpukA

l fofHkUu iqts± ds fy, e'khu dh izfØ;k {kerk fuèkkZfjr dh tkuh pkfg,A

l QhYM fu"iknu rFkk fo'ys"k.k ds mfpr fjdkMZ lqfuf'pr gksaA

lkj :i esa izcaèkd dks rduhd gLrkarj.k dh fuEu iwoZ 'krks± dks iwjk djuk pkfg,A

rduhdh ijh{k.k] foi.ku ds eísutj ubZ rduhd dks viukuk] laxBu ds deZpkfj;ksa dh loZlEefr izkIrdjukA

METHODS OF TRANSFER TECHNOLOGYbls nks rjhdksa esa ckaVk tk ldrk gSA

1- izkS|ksfxdh gLrkarj.k dh izÑfr ds vuqlkjA

2- iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkjA

izkS|ksfxdh gLrkarj.k dk ,d f=kLrjh; oxhZdj.k bl izdkj fd;k x;k gSA

(a) izkS|ksfxdh dk ljy izR;{k foØ; %izkS|ksfxdh dk ljy izR;{k foØ; %izkS|ksfxdh dk ljy izR;{k foØ; %izkS|ksfxdh dk ljy izR;{k foØ; %izkS|ksfxdh dk ljy izR;{k foØ; % lhèkh izR;{k foØ; esa ewY;ksa ds fy, tks deksos'k izfrLi)hZ gksrs gSa] vlEc)dk;ksZ }kjk Embodied Technology Transfer izR;{k fons'kh fuos'k ds ekè;e ls gks ldrk gSA ftlesa iwath] lkgl]izcUèk rFkk izkS|ksfxdh vkfn dk lekos'k gksA

(b) izkS|ksfxdh dk izfØ;k iSdst foØ; %&izkS|ksfxdh dk izfØ;k iSdst foØ; %&izkS|ksfxdh dk izfØ;k iSdst foØ; %&izkS|ksfxdh dk izfØ;k iSdst foØ; %&izkS|ksfxdh dk izfØ;k iSdst foØ; %& vFkkZr~ ,d ,slh fofèk tgka izkS|ksfxdh fdlh izdYi ds okf.kfT;difjpkyu gsrq vU; vfuok;Zrkvksa }kjk tqM+h gksrh gks vFkkZr~ ekidu] iwath] czkWM uke vkfnA

(c) iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkj %iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkj %iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkj %iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkj %iz;qDr midj.k dh izÑfr ds vuqlkj % fofHkUu ns'kksa ds chp izkS|ksfxdh gLrkarj.k vusd rjhdksa ls vatke ikldrk gS]

1- iqLrdksa] tuZyksa rFkk vU; izpkfjr lwpukvksa ds izokg }kjkA

2- vkcztu izokfl;ksa dh okilh] vOp;u] nkSjksa rFkk vU; ek=kk,aA

3- fons'kh fuos'k rFkk Kku ,oa midj.kksa ds lEc) gLrkarj.k }kjkA

4- isVsaV rFkk rduhdh Kku Bgjkoksa] ykblsaflax }kjkA

vfèkdka'k fodkl'khy ns'k bu lHkh fofèk;ksa dks dke esa ykrs gSaA Multinational Corporations tSls fodflrns'kksa ls fodkl'khy ns'kksa dks gLrkarj.k dk eq[; midj.k jgs gSaA MNCs fo'kkydk; vkS|ksfxd laxBu gS tks viuh'kk[kkvksa ;k lgk;d dEifu;ksa ds ,d usVodZ ds ekè;e ls vusd ns'kksa esa bu vkS|ksfxd rFkk foi.ku dk;ZØeksa dks c<+krsgSaA os vius lkFk ykrs gSa izkS|ksfxdh Kku rFkk midj.k vkSj ykblsaflx isVsaV rFkk rduhdh Kku ds Bgjkoksa }kjkfodkl'khy ns'kksa ds vkS|ksfxd fodkl dk;ZØeksa esa Hkkx ysrs gSaA os vusd ns'kksa esa fuEu ikap fodYiksa esa viuh xfrfofèk;kavatke nsrs gSaA

1- 'kk[kk,a % 'kk[kk,a % 'kk[kk,a % 'kk[kk,a % 'kk[kk,a % xfrfofèk;ka vkxs c<+kus dk ,dne vklku mik; gSA bl fodYi ds vUrxZr MNCs fodkl'khy ns'kksaesa viuh 'kk[kk,a [kksyrh gSA ;s 'kk[kk,a vius lkFk lw=kèkkjh dEiuh dh izkS|ksfxdh ykrh gS rFkk ml ls Lo;a dks tksM+ysrh gSA

Page 398: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

398 O;kolkf;d okrkoj.k

2- lgk;d dEiuh ¼miØe½ %&lgk;d dEiuh ¼miØe½ %&lgk;d dEiuh ¼miØe½ %&lgk;d dEiuh ¼miØe½ %&lgk;d dEiuh ¼miØe½ %& MNCs lEc) ns'kksa esa lgk;d dEifu;ka LFkkfir djds Hkh vkWijsV djrh gSAfdlh ns'k fo'ks"k esa ,d lgk;d dEiuh ns'k ds dkuwuksa ds vUrxZr LFkkfir dh tkrh gSA

3- la;qDr miØe dEiuh %&la;qDr miØe dEiuh %&la;qDr miØe dEiuh %&la;qDr miØe dEiuh %&la;qDr miØe dEiuh %& dHkh&dHkh MNCs fdlh Lons'kh O;FkZ ;k ,tsalh ds lkFk la;qDr miØe dj ysrsgSaA bl O;oLFkk esa MNCs e'khujh iwathxr eky rFkk izkS|ksfxdh n{krk Lons'kh QeZ dks miyCèk djkrs gSaA

4- Franchise Holder : blds vUrxZr Affiliated Firm ml MNC ls ykblsal izkIr djds mlds mRiknrS;kj dj ysrh gS ;k foi.ku dj ikrh gSA

5- Turnkey Projects : bl laxBukRed Lo:i esa MNC izdYi dks 'kwU; ls ysdj fØ;kUo; pj.k rd iwjkdjrk gS tc izdYi rS;kj gks tkrk gS rks mldks estcku ns'k dks lkSai fn;k tkrk gSA

Basic Features of Technology Transfer

(1) Principal Instrument of Technology : gLrkarj.k ds izeq[k okgd gSa MNCs tks ;k rks viuh lgk;ddEiuh ds ekè;e ls ;k vU; vuqcUèkkRed ysu&nsuksa ds }kjk] tks os fodkl'khy ns'kksa ds lkFk djrs gSa] estcku ns'kksa dkse'khuhÑr izfØ;k rFkk midj.k iznku djrs gSaA

(2) Foreign Exchange Policies of the Development Countries :- fodkl'khy ns'kksa esa izkS|ksfxdh dh?kqliSB dk cM+k Hkkx izfrLFkkiu ds ekè;e ls vkS|ksfxdj.k dh uhfr ds tokc esa jgk gSA fodkl'khy ns'k lajpukRed?kVdksa ds dkj.k fu;kZrksa ij cgqr vfèkd Hkjkslk ugha dj ldrs gSaA vr% fons'kh fofue; dfBukbZ;ksa ds dkj.k gsrq os vk;krizfrLFkkiu ij gh vfèkd Hkjkslk djrs gSaA blesa MNCs dks izksRlkgu feyrk gS fd LFkkuh; izcq) cktkjksa esa foØ; gsrqvk;kfrr izfrcfUèkr eky ds mRiknu gsrq vius vifjofrZr la;a=kksa rFkk izkS|ksfxdh tkudkjh ds lkFk fodkl'khy ns'kksadh vksj tk;sA

Page 399: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

399fons'kh O;kikj

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 30fons'kh O;kikjfons'kh O;kikjfons'kh O;kikjfons'kh O;kikjfons'kh O;kikj(Foreign Trade)

izR;sd ns'k dh vFkZO;oLFkk esa fons'kh O;kikj dk egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA jkscVZlu ds vuqlkj] ^fons'kh O;kikj vkfFkZdfodkl dk b±/ku gSA** fons'kh O;kikj ds dkj.k ,d ns'k vius izkd`frd lk/kuksa dks mfpr mi;skx dj ldrk gSA izkd`frdladV ds le; vukt rFkk vU; oLrq,a izkIr dj ldrk gSA fons'kksa ls rduhdh izkIr dj ldrk gSA fons'kh O;kikj ds }kjkvkS|ksfxdhdj.k ds fy, vko';d iwath] e'khusa rFkk dPpk eky izkIr fd;k tk ldrk gSA fons'kh O;kikj ds mfpr fu;U=k.k,oa lapkyu }kjk jkstxkj] mRiknu] dher] vkS|ksfxdhdj.k rFkk ns'k ds vkfFkZd fodkl ij izHkko Mkyk tk ldrk gSAblh ds }kjk gh nwljs ns'kksa ls vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d lgk;rk rFkk vU; midj.k izkIr fd, tk ldrs gSaA ;ghdkj.k gS fd Hkkjr ds ;kstuk vk;ksx us iapo"khZ; ;kstukvksa esa fons'kh O;kikj ds fodkl dks cgqr vf/kd egRo fn;k gSA

vf/kdrj vYifodflr ns'k dkQh nsj rd vkSifuosf'kd 'kks"k.k dk f'kdkj jgs gSaA ;g 'kks"k.k mu ij 'kklu djusokys fodflr vkS|ksfxd ns'kksa us fd;kA 'kks"k.k dk ,d eq[; ek/;e fons'kh O;kikj FkkA ikapos o NBs n'kd esa vFkZ'kkfL=k;ksaus ;g fopkj O;Dr fd;k fd 'kkld ns'kksa dks fons'kh O;kikj ls nksgjk ykHk gqvk D;ksafd os fofufeZr oLrqvksa dk fu;kZr djrsgSa rFkk dPps eky dk vk;krA blds foijhr 'kkflr ns'kksa dks nksgjh gkfu gqbZ gS D;ksafd os dPps eky dk fu;kZr djrs gSarFkk fofufeZr oLrqvksa dk vk;kr ,slk blfy, gksrk gS D;ksafd O;kikj dh 'krs± yxkrkj fofufeZr oLrqvksa ds i{k esa gksrh xbZrFkk dPps eky ds foi{k esaA blh dkj.k nwljs fo'o ;q) ds ckn tc cgqr ls vYifodflr ns'k LorU=k gq, rks os fons'khO;kikj o fons'kh fuos'k dks lUnsg dh utjksa ls ns[kus yxs blfy, mUgksaus fons'kh O;kikj ij T;knk /;ku u fn;k mUgksaus?kjsyw m|ksxksa dks O;kid laj{k.k fn;k rFkk vk;krksa o fons'kh fuos'k ij izR;{k fu;U=k.k yxk, rFkk fofue; njksa dksvokLrfod Lrjksa rd Åapk j[kk x;kA tgka rd fu;kZr {ks=k dk lEcU/k gS] mlus fujk'kkoknh n`f"Vdks.k jgkA Hkkjrh; fu;kZrksadks vUrjkZ"Vªh; cktkjksa esa xfrghu o fLFkj ekax dk lkeuk djuk iM+k blfy, fu;kZr vk; dks c<+k ikuk Hkh lEHko ughagks ldkA ijUrq lkrosa n'kd ds ckn ls ifjfLFkfr;ka fcYdqy cny xbZ gSaA fodkl'khy ns'kksa us vk;kr mnkjhdj.k (ImportLiberalisation) dh uhfr dks [kqys :i ls viuk;k vkSj dkQh lQyrk izkIr dh gS blh dkj.k Hkkjr ds Hkh O;kikj&mnkjhdj.k(trend liberalisation) dh uhfr dks viuk;k gS rFkk fiNys dqN o"kks± esa vk;kr fu;a=k.kksa dks dkQh de dj fn;k gSA

Hkkjr dk fons'kh O;kikj Hkkjr dk fons'kh O;kikj Hkkjr dk fons'kh O;kikj Hkkjr dk fons'kh O;kikj Hkkjr dk fons'kh O;kikj (Foreign Trade of India)µHkkjr dk fons'kh O;kikj nks Hkkxksa esa ckaVk x;k gS%µ1. LorU=krk ls igys dk fons'kh O;kikj (Foreign Trade before Independence)2. LorU=krk ds ckn dk fons'kh O;kikj (Foreign trade after Independence)3. LorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk fons'kh O;kikj (Foreign trade of India before Independence)Hkkjr iqjkus le; ls gh nwljs ns'kksa ls O;kikj djrk jgk gSA Hkkjr dh dykRed oLrq,a tSls <kds dh eyey lkjs

lalkj easa izfl) FkhA lu~ 1947 ls igys Hkkjr fczfV'k ljdkj dk mifuos'k FkkA blh dkj.k O;kikj dk Lo:i ,dijEijkxr vkSifuosf'kd vkSj d`f"k iz/kku ns'k dh rjg dk FkkA bldk fons'kh O;kikj eq[;r% fczfV'k rFkk jk"Vªh; eaMy dsvU; ns'kksa rd gh lhfer FkkA fu;kZr eq[;r% izkFkfed oLrqvksa] [kk| inkFkks± rFkk dPps eky dk gh gksrk FkkA vk;kr lhferFks] tks eq[; :i ls rS;kj lkeku ds gksrs FksA LorU=krk ls iwoZ Hkkjr ds fons'kh O;kikj dk v/;;u fuEufyf[kr Hkkxksa esafd;k tk ldrk gSµ(i) O;kikj ifjek.k O;kikj ifjek.k O;kikj ifjek.k O;kikj ifjek.k O;kikj ifjek.k (Volume of Trade)µLorU=krk ls igys Hkkjr dk fons'kh O;kikj cgqr vf/kd ugha FkkA lu~ 1834

esa Hkkjr dk dqy fons'kh O;kikj 186 djksM+ #i, dk FkkA lu~ 1939 esa ;g c<+dj 321 djksM+ #i, dk gks x;k ftlesa169 djksM+ #i, ds fu;kZr vkSj 152 djksM+ #i;s ds vk;kr FksA 1947-48 esa dqy O;kikj 792 djksM+ #i, dk gksx;kA

(ii) fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i (Composition of Foreign Trade)µLorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk O;kikj cgqr de

Page 400: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

400 O;kolkf;d okrkoj.k

oLrqvksa esa gksrk FkkA Hkkjr ls dPps eky vkSj d`f"k oLrqvksa dk fu;kZr fd;k tkrk FkkA Hkkjr ds fu;kZrksa esa eq[; LFkkulwrh oL=k] dikl] vukt] twV dh oLrq,a] pk; vkSj frygu dk FkkA bl vof/k esa nwljs ns'kksa ls vf/kdrj miHkksx dhoLrq,aa] pk; vkSj frygu dk FkkA bl vof/k esa nwljs ns'kksa ls vf/kdrj miHkksx dh rS;kj oLrq,a e'khusa] jklk;fudinkFkZ rFkk ykSg vkSj bLikr dh oLrq,a dh xbZAf}rh; egk;q) ds ckn Hkkjr ds fu;kZr rFkk vk;kr ds Lo:i esa ifjorZu vk;kA o"kZ 1938-39 esa dPps eky dkfu;kZr esa Hkkx 45 izfr'kr Fkk tks o"kZ 1947-48 esa ?kVdj 31 izfr'kr jg x;kA lu~ 1938-39 esa rS;kj fd, x, lkekudk fu;kZr dqy fu;kZr dk 30 izfr'kr Fkk tks 1947-48 esa c<+dj 49 izfr'kr gks x;kA

(iii) O;kikj dh fn'kk O;kikj dh fn'kk O;kikj dh fn'kk O;kikj dh fn'kk O;kikj dh fn'kk (Direction of Trade)µLorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk vf/kdrj O;kikj baXySaM rFkk jk"VªeaMy dsns'kksa ds lkFk gksrk FkkA dqy fu;kZr dk 34 izfr'kr rFkk dqy vk;kr 31 izfr'kr O;kikj baXySaM ds lkFk FkkA bldsvfrfjDr nwljs fczfV'k mifuos'kksa] tSls cekZ] dSusMk] Jhyadk vkfn ls fu;kZr O;kikj 21 izfr'kr vkSj vk;kr 10 izfr'krFkkA bl vof/k esa vesfjdk dk Hkkjr ds dqy vk;kr esa fgLlk 7 izfr'kr rFkk fu;kZr esa 8 izfr'kr FkkA lu~ 1947-48esa Hkkjr ds vk;kr O;kikj eas baXySaM dk fgLlk de gksdj 25 izfr'kr jg x;k rFkk vesfjdk dk c<+dj 30 izfr'krgks x;kA :l rFkk iwohZ ;wjksi esa ns'kksa dk fons'kh O;kikj esa fgLlk cgqr de FkkA

(iv) O;kikjO;kikjO;kikjO;kikjO;kikj 'ks"k'ks"k'ks"k'ks"k'ks"k (Balance of Trade)µLorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk fons'kh O;kikj cpr dk O;kikj FkkA bl vof/k esa gekjsfu;kZr] vk;krksa ls vf/kd jgsA lu~ 1834 esa 40 djksM+ #i;s dk] 1939 esa 17 djksM+ #i;s dk] 1946-47 esa 31 djksM+#i;s dk O;kikj 'ks"k vuqdwy FkkA ijUrq 1947-48 esa ;g de gksdj dsoy 14 djksM+ #i, jg x;kAla{ksi esa] LorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk fons'kh O;kikj vaxzstksa }kjk cukbZ xbZ uhfr ds vk/kkj ij laxfBr FkkA bl uhfrdk mís'; ;gh Fkk fd Hkkjr dks dsoy ,d dPps eky dh iwfrZ djus okyk ns'k cuk, j[kk tk, ftlesa baXySaM dsdkj[kkuksa esa cuk gqvk eky cspk tk ldsA vaxzst ljdkj Hkkjr ds fons'kh O;kikj dks cpr dk O;kikj cuk;s j[kusds i{k esa Fkh] D;ksafd blds QyLo:i Hkkjr dks tks fons'kh eqnzk izkIr gksrh Fkh] mldk mi;ksx Hkkjr ds iz'kklu dsfy, baXySaM }kjk fd;s x, [kpZ dk Hkqxrku djus ds fy, fd;k tkrk FkkALorU=krk ds i'pkr Hkkjr dk fons'kh O;kikj LorU=krk ds i'pkr Hkkjr dk fons'kh O;kikj LorU=krk ds i'pkr Hkkjr dk fons'kh O;kikj LorU=krk ds i'pkr Hkkjr dk fons'kh O;kikj LorU=krk ds i'pkr Hkkjr dk fons'kh O;kikj (Foreign Trade of India after Independence)µLorU=krkds i'pkr vkSj fo'ks"k :i ls 1951 ls tc Hkkjr us igyh iapo"khZ; ;kstuk vkjEHk dh rks fons'kh O;kikj esa dkQhifjorZu vk;kA bl ifjorZu dk v/;;u Hkh pkj Hkkxksa esa fd;k tk,xkµ(i) fons'kh O;kikj dk ifjek.k (Volumeof Trade) bl vof/k esa Hkkjr ls fons'kh O;kikj esa o`f) gqbZA o"kZ 1947-48 esa Hkkjr dk fons'kh O;kikj 792 djksM+#i, dk FkkA lu~ 1951 esa ;g c<+dj 1250 djksM+ #i;s gks x;k] mlds ckn egRoiw.kZ vkS|ksfxd ØkfUre dsQyLo:i fons'kh O;kikj dh iwjh rjg dk;k iyV gks xbZA vc ;g O;kikj dqN gh ns'kksa ;k dqN gh oLrqvksa rd lhferugha gSA vkt fo'o ds yxHkx lHkh ns'kksa ds lkFk Hkkjr ds O;kikfjd lEcU/k gSa vkSj fu;kZr gksus okys ;k vk;kr fd;stkus okys lkeku dh lwph esa yxHkx 7500 oLrq,a gSaA LorU=krk ds i'pkr~ iapo"khZ; ;kstukvksa esa Hkkjr ds fons'khO;kikj dk ifjek.k fuEufyf[kr rkfydk ls Kkr gks tkrk gSµ

Volume of India's Foreign Trade (crore Rs.)Year Imports Exports Total1950-51 650 600 1250First Plan 3,651 3,109 6,760Second Plan 5,402 3,063 8,465Third Plan 6,119 3,735 9,854Fourth Plan 10,035 9,426 19,461Fifth Plan 20,882 17,937 38,819Sixth Plan 17,134 11,744 28,878Seventh Plan 35,412 27,681 63,093Eighth Plan 47,851 44,042 91,893Ninth Plan 2,30,873 2,03,571 4,34,444

Source : Economic Survey, 2002(i) fons'kh O;kikj dk ifjek.k tks 1950-51 esa 1250 djksM+ #i, Fkk] 2000-2001 esa c<+dj 4,34,444 djksM+ #i;s

Page 401: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

401fons'kh O;kikj

dk gks x;kA fons'kh O;kikj ds ifjek.k esa 348 xq.kk o`f) gqbZ gSA (2) o"kZ 1950-51 esa Hkkjr esa dqy vk;kr 650 djksM+#i, ds Fks] og o"kZ 2000-2001 eas c<+dj 2,30,873 djksM+ #i, ds gks x,A bl izdkj vk;kr yxHkx 355 xq.kkc<+ x;sA (3) o"kZ 1950-51 esa Hkkjr ds dqy fu;kZr 600 djksM+ #i, ds FksA os 2000-2001 esa c<+dj 2,03,571djksM+ #i, ds gks x;sA bl izdkj fu;kZr 339 xq.kk c<+ x,A (4) igyh ;kstuk esa fu;kZr dh izfro"kZ o`f) nj c<+dj 1 izfr'kr rFkk vk;kr 3.8 izfr'kr gks xbZA NBh ;kstuk esa orZeku dherksa ij fu;kZr dh o`f) nj 13 izfr'krrFkk vk;kr dh o`f) nj 13.9 izfr'kr izfro"kZ FkhA (5) lkroha ;kstuk esa vk;kr dh o`f) 19.3 izfr'kr Fkh ijUrqfu;kZr esa 16 izfr'kr dh o`f) gqbZA (6) vkBoh ;kstuk esa fu;kZrksa esa 17.2 izfr'kr rFkk vk;krksa esa 17 izfr'kr dh o`f)gqbZa

(ii) fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i fons'kh O;kikj dk Lo:i (Composition of Foreign Trade)µLorU=krk ds i'pkr~ iapo"khZ; ;kstukvksa esa Hkkjrds fons'kh O;kikj ds Lo:i esa Hkh dkQh ifjorZu vk;k gSA ftu oLrqvksa dk igys Hkkjr ls fu;kZr fd;k tkrk FkkAtSls vukt] dikl vkfn dk vk;kr fd;k tkus yxkA blds foijhr Hkkjr ds fu;kZrksa esa rS;kj eky] yksgk o bLikr]bUthfu;fjax oLrqvksa] tokgjkr vkfn dk va'k dkQh c<+ x;kA

fu;kZr O;kikj dh jpuk easa ifjorZufu;kZr O;kikj dh jpuk easa ifjorZufu;kZr O;kikj dh jpuk easa ifjorZufu;kZr O;kikj dh jpuk easa ifjorZufu;kZr O;kikj dh jpuk easa ifjorZu(Change in the Composition of Exports)

lu~ 1947 ds i'pkr Hkkjr ds fu;kZr O;kikj esa egRoiw.kZ ifjorZu gq,A LorU=krk izkfIr ls igys Hkkjr pk;] twV]peM+s] dPps yksgs rFkk elkyksa dk vf/kd fu;kZr djrk FkkA vc vusd izdkj dh rS;kj oLrqvksa dk fu;kZr fd;k tkusyxk gS tSls iwathxr eky ¼e'khuksa½ bUthfu;fjax lkeku] jlk;u mRiknu] flys flyk;s diM+s] ghjs] rS;kj Hkkstu]gLrf'kYi vkfnA Hkkjr ds ijEijkxr fu;kZrksa esa pk;] twV rFkk [kfut inkFkks± dk 1950-51 esa dqy fu;kZr esa fgLlk55% FkkA 1996-97 esa ;g de gksdj dsoy 23.9% jg x;kA blds foifjr bUthfu;fjax oLrqvksa dk Hkkx tks 1951esa dsoy 0.05% Fkk og 2000-01 esa c<+dj 15.5% gks x;kA fu;kZr dh jpuk esa gksus okys ifjorZu uhps nh rkfydkls Li"V gks tkrs gSaAIndia's Principal Exporters (Rs. Crore)

Commodity 1950-51 2000-01

1. Tea 80 19762. Jute Manufactures 114 9333. Cotton Cloth 138 160304. Oil Cabes 17 20455. Cotton Apparel - 254786. Iron Ore 18 16347. Engineering Goods 0.4 261118. Coffee 10 11859. Hems & Precious Stones - 33734

Total Exports (including others) 600 203571

mijksDr rkfydk ls Hkkjr ds fu;kZrksa dh jpuk esa gh gksus okys izeq[k ifjorZu Li"V gks tkrs gSaA(ii) d`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa ds izfr'kr esa dehd`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa ds izfr'kr esa dehd`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa ds izfr'kr esa dehd`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa ds izfr'kr esa dehd`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa ds izfr'kr esa dehµLorU=krk ds i'pkr d`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa dk dqy fu;kZrksa esa % Hkkx

de gksrk tk jgk gSA mnkgj.k ds fy, 1970-71 esa d`f"k inkFkks± ds fu;kZrksa dk dqy fu;kZr ds 31% Hkkx dk ijUrq2000-01 esa ;g de gksdj 13.3% Hkkx jg x;kA bldk eq[; dkj.k ;g gS fd ns'k dh tula[;k eas cgqr vf/kdo`f) gks tkus ds dkj.k d`f"k inkFkks± dh dqy ?kjsyw ekax dkQh vf/kd c<+ xbZ gSA blds QyLo:i d`f"k inkFkks± fu;kZrds fy, miyC/k ugha gks ikrsA

2. ijEijkxr oLrqvksa ds fu;kZr ds izfr'ke esa dehijEijkxr oLrqvksa ds fu;kZr ds izfr'ke esa dehijEijkxr oLrqvksa ds fu;kZr ds izfr'ke esa dehijEijkxr oLrqvksa ds fu;kZr ds izfr'ke esa dehijEijkxr oLrqvksa ds fu;kZr ds izfr'ke esa dehµHkkjr ds vf/kdrj fu;kZr ijEijkxr oLrqvksa tSlsµpk;] twV][kk|kUu vkfn d`f"k inkFkks± rFkk [kfut inkFkks± dk djrk FkkA 1970-71 esa bu ijEijkxr oLrqvksa dk dqy fu;kZresa 41% Fkk ijUrq 2000-01 esa budk Hkkx de gksdj dsoy 14.6% jg x;kA bldk eq[; dkj.k bu inkFkks± dh ?kjsyw

Page 402: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

402 O;kolkf;d okrkoj.k

ekax esa o`f) gks tkus ds dkj.k fu;kZr ds fy, de ek=kk dk miyC/k gksuk gSA ns'k ds vkS|ksfxdhdj.k esa o`f) gks tkusds dkj.k dPps eky dh ns'k esa gh [kir c<+ xbZA

3. rS;kj eky ds fu;kZrksa esa izfr'kr o`f)rS;kj eky ds fu;kZrksa esa izfr'kr o`f)rS;kj eky ds fu;kZrksa esa izfr'kr o`f)rS;kj eky ds fu;kZrksa esa izfr'kr o`f)rS;kj eky ds fu;kZrksa esa izfr'kr o`f)µLorU=krk ds i'pkr Hkkjr ds fu;kZrksa ds rS;kj eky ds % esa dkQh o`f)gqbZ gSA mnkgj.k ds fy, 1970-71 esa Hkkjr eas dqy fu;kZrksa esa rS;kj eky dk Hkkx 56% Fkk ijUrq 2000-01 esa ;gc<+dj 80.0% gks x;kA

4. tokgjkr rFkk flysflyk;s diM+ksa ds fu;kZrksa dk c<+rk gqvk egRotokgjkr rFkk flysflyk;s diM+ksa ds fu;kZrksa dk c<+rk gqvk egRotokgjkr rFkk flysflyk;s diM+ksa ds fu;kZrksa dk c<+rk gqvk egRotokgjkr rFkk flysflyk;s diM+ksa ds fu;kZrksa dk c<+rk gqvk egRotokgjkr rFkk flysflyk;s diM+ksa ds fu;kZrksa dk c<+rk gqvk egRoµHkkjr ds dqy fu;kZr esa tgka igys twV rFkkpk; dk lcls egRoiw.kZ LFkku Fkk ogk¡ vc mudk LFkku tokgkjkr rFkk flys flyk;s diM+ksa ds fu;kZr us ys fy;kgSA Hkkjr ds dqy fu;kZr esa tokgkjkr dk izFke LFkku rFkk flys flyk;s diM+ksa dk nwljk LFkku gSA

5. iSVªksfy;e inkFkks± ds fu;kZriSVªksfy;e inkFkks± ds fu;kZriSVªksfy;e inkFkks± ds fu;kZriSVªksfy;e inkFkks± ds fu;kZriSVªksfy;e inkFkks± ds fu;kZrµHkkjr vc iSVªksfy;e inkFkks± dk Hkh dkQh fu;kZr djus yxk gSA 1970-71 eas bu inkFkks±ds fu;kZr dk ewY; dsoy 13 djksM+ #i;k FkkA vc ;g c<+dj 370 djksM+ #i;s gks x;kA blls fl) gksrk gS fdns'k esa iSVªksfy;e m|ksxkas dk fodkl gks jgk gSA

6. d`f"k fu;kZr dh lajpuk esa ifjorZud`f"k fu;kZr dh lajpuk esa ifjorZud`f"k fu;kZr dh lajpuk esa ifjorZud`f"k fu;kZr dh lajpuk esa ifjorZud`f"k fu;kZr dh lajpuk esa ifjorZuµd`f"k fu;kZrksa dh lajpuk esa dkQh ifjorZu vk;k gSA 1970-71 esa dkWQh]rEckdw rFkk eNfy;ksa ds fu;kZr Øe'k% 25 djksM+ #-] 33 djksM+ #- 31 djksM+ #- FksA ijUrq 2000-01 esa buds fu;kzrc<+dj Øe'k% 1185 djksM+ #-] 871 djksM+ #i, rFkk 6367 djksM+ #- gks x;sA bl izdkj eNfy;ksa rFkk muls cusinkFkks± ds fu;kZr esa cgqr vf/kd o`f) gqbZA 1970-71 esa pkoy dk fu;kZr ugha fd;k tkrk FkkA ijUrq 2000-01 esa2943 djksM+ #- ewY; ds pkoy dk fu;kZr fd;k x;kA ;g okLro esa uhyh ØkfUr rFkk gfjUr ØkfUr dk ifj.kke gStwV ds fu;kZrksa esa dksbZ fo'ks"k o`f) ugha gqbZa

7. bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa esa o`f)bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa esa o`f)bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa esa o`f)bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa esa o`f)bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa esa o`f)µHkkjr ds fu;kZrksa esa bUthfu;fjax dslkeku] gLrdyk rFkk peM+s ds lkeku dk egRo dkQh c<+ x;k gSA 1970-71 esa bUthfu;fjax ds lkeku] gLrdykrFkk peM+s ds leku ds fu;kZrksa dk ewY; Øe'k% 198 djksM+ #- 173 djksM+ #- rFkk 80 djksM+ #- Fkk 2000-01 eas budsfu;kZrs c<+dj Øe'k% 26111 djksM+ #- 5097 djksM+ #- rFkk 8914 djksM+ #- gks x;sAla{ksi esa Hkkjr ds fu;kZrksa esa dPps eky ds LFkku ij rS;kj eky dk egRo dkQh c<+ x;k gSA ;g ifjorZu Hkkjrh;vFkZO;oLFkk ds fy, vf/kd ykHknk;d gSA

(b) vk;kr O;kikj dh jpuk eas ifjorZuvk;kr O;kikj dh jpuk eas ifjorZuvk;kr O;kikj dh jpuk eas ifjorZuvk;kr O;kikj dh jpuk eas ifjorZuvk;kr O;kikj dh jpuk eas ifjorZuµLorU=krk ds i'pkr Hkkjr ds vk; O;kikj dh jpuk esa dkQh vUrj vk;kgSA lu~ 1975 rd ns'k esa vukt] dikl] twV vkfn ds vk;kr dkQh c<+ x;sA Hkkjr esa iSVªksfy;e] [kkn bLikr] yksgk]/kkrq,a vkS|ksfxd dPpk eky] e'khujh] iwathxr lkexzh] [kkus ds rsy] fcuk rjk'ks tokgkjkr ds vk;kr c<+ x;s gSaA vk;krO;kikj dh jpuk esa gksus okys ifjorZu fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gks tkrs gSaA

Changes in the Composition of India's Import

Commodity 1950-51 2000-01

1. Iron & Steel 20 35692. Machinery 91 191423. Transport Equipment 41 43534. Food Grains 100 915. Chemicals 0.57 15426. Fertilizer 12 30347. Paper, Paperboard 10 20058. Petroleum 87 71497

Total Imports (Including Others) 650 230873

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd 1950-51 esa vukt ds vk;kr dk dqy vk;kr esa Hkkx 15% FkkA 2000 esa ;gde gksdj dsoy 5.6% jg x;k gS blds foifjr iSVªksfy;e dk Hkkx 1950-51 eas dqy vk;kr eas 5.4% rFkk 1999-2000 esa c<+dj 24.3% gks x;kAmijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr ds vk;krksa esa fuEufyf[kr eq[; ifjorZu gq, gSa%µ

Page 403: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

403fons'kh O;kikj

1. d`f"k inkFkks± ds vk;krksa esa dehd`f"k inkFkks± ds vk;krksa esa dehd`f"k inkFkks± ds vk;krksa esa dehd`f"k inkFkks± ds vk;krksa esa dehd`f"k inkFkks± ds vk;krksa esa dehµHkkjr ds }kjk fd, tkus okys dbZ izdkj ds d`f"k inkFkks± ds vk;kr dkQh de gksx, gSa mnkgj.k ds fy, 1992-93 esa vukt ds vk;kr dk ewY; 1960 djksM+ #i, Fkk ijUrq 1999-2000 esa ;g degksdj 579 djksM+ #- jg x;kA lu~ 1970-71 esa 99 djksM+ #- dh ewY; dh dikl dk vk;kr fd;k x;kA ijUrq 1999-2000 esa dsoy 38 djksM+ #- dh ewY; dh dikl dk vk;kr fd;k x;kA lu~ 1970-71 esa [kk| inkFkks± dh vk;krksadk dqy vk;krksa esa Hkkx 14.6% Fkk og 1999-2000 esa de gksdj 5.6% jg x;kA

2. e/;orhZ oLrqvksa ds vk;kr esa o`f)e/;orhZ oLrqvksa ds vk;kr esa o`f)e/;orhZ oLrqvksa ds vk;kr esa o`f)e/;orhZ oLrqvksa ds vk;kr esa o`f)e/;orhZ oLrqvksa ds vk;kr esa o`f)µdbZ izdkj dh e/;orhZ oLrqvksa tSls dPps dktq] /kkrq ds :i esa jRu vkfn dsvk;krksa esa dkQh o`f) gqbZ gSa bu oLrqvksa dk iz;ksx djds rS;kj oLrq,a cukdj mudk fu;kZr dj fn;k tkrk gSAmnkgj.k ds fy, 1970-71 esa 29 djksM+ #- dh dPps dktq rFkk 25 djksM+ #- ds jRuksa dk vk;kr fd;k x;k FkkA1999-2000 esa buds vk;kr c<+dj Øe'k% (934) djksM+ #- rFkk 23296 djksM+ #- gks x,A bldk eq[; dkj.k Hkkjresa Je dk lLrk gksuk gSA

3. iSVªksfy;e dk vk;krksa esa izFke LFkkuiSVªksfy;e dk vk;krksa esa izFke LFkkuiSVªksfy;e dk vk;krksa esa izFke LFkkuiSVªksfy;e dk vk;krksa esa izFke LFkkuiSVªksfy;e dk vk;krksa esa izFke LFkkuµHkkjr ds vk;krksa esa iSVªksfy;e dk izFke LFkku gS 1970-71 esa dsoy 163djksM+ #i;s ds ewY; ds iSVªksfy;e dk vk;kr fd;k x;kA ijUrq 1999-00 esa buds vk;krksa dk ewY; c<+dj 45421djksM+ #i;s gks x;kA blds 2 eq[; dkj.k gSaA ,d rks iSVªksfy;e dh dherksa esa gksus okyh o`f) rFkk nwljk Hkkjr dsc<+rs gq, m|ksxksa rFkk ;krk;krksa ds fy, iSVªksfy;e dh ekax esa gksus okyh o`f)A

4. iwathxr inkFkks± ds vk;kr esa o`f)iwathxr inkFkks± ds vk;kr esa o`f)iwathxr inkFkks± ds vk;kr esa o`f)iwathxr inkFkks± ds vk;kr esa o`f)iwathxr inkFkks± ds vk;kr esa o`f)µHkkjr ds vkS|ksfxd fodkl ds QyLo:i iwathxr inkFkks± tSls e'khuksa] fctyhds ;U=kksa] /kkrqvksa] ;krk;kr ds lkeku ds vk;kr esa dkQh o`f) gqbZ gSA mnkgj.k ds fy, 1970-71 esa 404 djksM+ #-dh iwathxr inkFkks± dk vk;kr fd;k x;kA ijUrq 1999-00 esa buds vk;kr c<+dj 29220 djksM+ #- ds gks x,A ijUrqdqy vk;krksa esa iwathxr inkFkks± dk izfr'kr Hkkx de gks x;k gSA 1970-71 eas budk dqy vk;krksa esa 32% Hkkx FkkA1999-00 esa ;g de gksdj 11.4% jg x;kA

5. dPps eky ds izfr'kr vk;krksa esa o`f)dPps eky ds izfr'kr vk;krksa esa o`f)dPps eky ds izfr'kr vk;krksa esa o`f)dPps eky ds izfr'kr vk;krksa esa o`f)dPps eky ds izfr'kr vk;krksa esa o`f)µHkkjr ds vk;krksa esa dPps eky rFkk iSVªksy ds vk;krksa dk izfr'kr Hkkx lclsvf/kd gSA buds izfr'kr Hkkx esa dkQh o`f) gqbZ gSA 1970-71 esa dqy vk;kr esa budk Hkkx 54% Fkk 1999-00 esa;g c<+dj 71.6% gks x;kA

6. jklk;fud [kk| ds vk;kr esa o`f)jklk;fud [kk| ds vk;kr esa o`f)jklk;fud [kk| ds vk;kr esa o`f)jklk;fud [kk| ds vk;kr esa o`f)jklk;fud [kk| ds vk;kr esa o`f)µHkkjr esa gfjr ØkfUr ds dkj.k jklk;fud [kk| dh ekax dkQh c<+ xbZ gSAjklk;fud [kk| ds ?kjsyw mRiknu ds viz;kIr gksus ds dkj.k vusd vk;krksa esa dkQh o`f) gqbZ gSA lu~ 1970-71ea dsoy 86 djksM+ #i;s dh jklk;fud [kk| dk vk;kr fd;k x;kA ijUrq 1999-00 esa buds vk;krksa esa 5542 djksM+#i;s dh o`f) gqbZA

7. fons'kh O;kikj dh fn'kk%fons'kh O;kikj dh fn'kk%fons'kh O;kikj dh fn'kk%fons'kh O;kikj dh fn'kk%fons'kh O;kikj dh fn'kk%µLorU=krk ds i'pkr Hkkjr ds fons'kh O;kikj dh fn'kk esa dkQh ifjorZu vk;k gSA(a) fu;kZr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZufu;kZr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZufu;kZr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZufu;kZr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZufu;kZr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuµ1950-51 ls igys Hkkjr dk vf/kdrj fu;kZr O;kikj baXyS.M] jk"Vª eaMy ds

ns'kksa rFkk vesfjdk ls FkkA 1950-51 esa Hkkjr dh 27% izfr'kr fu;kZr baXySaM ;k U.K. dks 18.6% U.S.A. dks 2.2izfr'kr tkiku dks gksrs FksA Hkkjr ds fu;kZr O;kikj esa :l dk Hkkx dsoy 1.2% ;wjksfi;u ;wfu;u dk 5.9 izfr'krrFkk teZuh dk 1.2% FkkA lu~ 1999-00 esa Hkkjr dks fu;kZr O;kikj eas U.K. dk Hkkx de gksdj 6% rFkk U.S.A.dk 22.7% jg x;kA tkiku dk Hkkx c<+dj 45% rFkk :l dk c<+dj 2.5% gks x;kA ;wjksfi;u ;wfu;u ds ns'kksadk Hkkx c<+dj 25.1% gks x;k rFkk iSVªksfy;e fu;kZr djus okys ns'kksa dk Hkkx c<+dj 10.6% gks x;kA Hkkjr dsu, ns'kksa dh tSls dsfu;k] csfYt;e vkfn ls Hkh O;kikj djus yxkA

(b) vk;kr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuvk;kr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuvk;kr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuvk;kr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuvk;kr O;kikj dh fn'kk esa ifjorZuµLorU=krk ls igys Hkkjr dk vf/kdrj vk;kr O;kikj Hkh baXyS.M vesfjdkvkfn ls gksrk FkkA 1950-51 esa Hkkjr ds vk;kr O;kikj esa vesfjdk dk Hkkx 33.6% U.K. dk 18.5% vkSj :l dk0.2% rFkk tkiku dk 2.9% FkkA 1999-2000 esa Hkkjr ds vk;kr O;kikj U.K. dk Hkkx de gksdj 5.8%] U.S.A.dk 7.7% jg x;kA tkiku dk Hkkx c<+dj 5% rFkk :l dk 1.3% gks x;kA E.U. ds ns'kksa dk Hkkx c<+dj 22%rFkk iSVªksfy;e ns'kksa dk Hkkx c<+dj 23% gks x;k gSAHkkjr dh O;kikj dh fn'kk dks rkfydk ls Hkh Li"V dj ldrs gSaA

Page 404: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

404 O;kolkf;d okrkoj.k

:l ds fo?kVu ds i'pkr Hkkjr ds fons'kh O;kikj fn'kk ds v/;;u dh lqfo/kk dh n`f"V ls fofHkUu ns'kksa dks 5 Hkkxksaesa ckaV fn;k x;kA fuEufyf[kr rkfydk }kjk O;kikj dh fn'kk esa gksus okys ifjorZu Li"V gks tkrs gSaA

Direction of TradePercentage of Total Volume

Country Exports Imports Exports Imports

1980-81 2000-2002

1. Organisation of 46.6 45.7 57.8 46.9Economic Cooperationand DevelopmentCountries (O.E.C.D.)

2. OPEC 11.1 27.8 10.6 25.83. Eastern Europe 22.1 10.3 4.0 2.74. Developing Countries 19.2 15.7 26.1 22.7

of which(i) Asia 13.4 11.6 20.4 19.5(ii) Africa 5.2 1.6 4.0 4.2(iii) Latin America 0.4 2.5 1.9 1.85. Others 1.0 0.8 3.6 7.2

(Source : Economic Survey)mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fdµ1. vkfFkZd lg;ksx ,oa fodkl laxBuvkfFkZd lg;ksx ,oa fodkl laxBuvkfFkZd lg;ksx ,oa fodkl laxBuvkfFkZd lg;ksx ,oa fodkl laxBuvkfFkZd lg;ksx ,oa fodkl laxBuµOECD ns'kksa vFkkZr~ (i) E.U. (European Union) ;w- ds-] teZuh] bVyh] Ýkal]

uhnjySaM] vk;jySaM] csyft;e] MsuekdZ (ii) mÙkjh vesfjdk ¼;w- ,l- ,- rFkk dukMk½] (iii) Oceania vFkkZr~vkLVªsfy;k] U;wthySaM] tkiku gh vkfn fodflr ns'kksa ls Hkkjr dk O;kikj c<+rk tk jgk gSA fiNys 16 o"kks± esa buns'kksa dks fd;k tkus okyk fu;kZr dqy fu;kZr dk 46.6 izfr'kr ls c<+dj 58 izfr'kr gks x;k rFkk vk;kr 45.7 izfr'krls ?kVdj 44.7 izfr'kr gks x;kA bu ns'kksa esa ls fu;kZr O;kikj esa EU ns'kksa dks Hkkx 21.6 izfr'kr ls c<+dj 25.1izfr'kr gks x;k rFkk vk;kr O;kikj esa 21 izfr'kr ls c<+dj 22 izfr'kr gks x;kA blh izdkj mÙkjh vesfjdk dk fu;kZrO;kikj esa Hkkx 12 izfr'kr ls c<+dj 22.7 izfr'kr gks x;k ijUrq vk;kr esa Hkkx 1999-2000 esa 14.8 izfr'kr ls degksdj 7.7 izfr'kr jg x;kA

2. rsy fu;kZr laxBu rsy fu;kZr laxBu rsy fu;kZr laxBu rsy fu;kZr laxBu rsy fu;kZr laxBu (O.P.E.C.- Organisation of Oil producting Export Countries):µlÅnh vjc]bZjku] bZjkd] czkthy dk Hkkjr ds fu;kZr O;kikj esa 1980-81 esa 11.1 izfr'kr Hkkx FkkA ;g 1999-2000 esa degksdj 10.6 izfr'kr jg x;kA blh izdkj bl vof/k esa vk;kr O;kikj eas bu ns'kksa dk Hkkx 27.8 izfr'kr ls de gksdj23.8 izfr'kr jg x;sA

3. iwohZ ;wjksi iwohZ ;wjksi iwohZ ;wjksi iwohZ ;wjksi iwohZ ;wjksi (Eastern Europe)µiwohZ ;wjksi ds ns'kksa tSls :l] iksySaM] gaxjh] :ekfu;k] pSdksLykokfd;k vkfn dslkFk gksus okys fons'kh O;kikj dk dqy O;kikj esa izfr'kr dkQh de jg x;k gSA 1980-81 esa bu ns'kksa dk fu;kZresa Hkkx 22.1 izfr'kr FkkA ;g 1999-2000 esa de dqy 3.0 izfr'kr jg x;k gSA blh izdkj vk;kr O;kikj dk Hkkx10.3 ls de gksdj dsoy 1.7 jg x;kA bl izdkj :l ds fo?kVu ds ckn bu ns'kksa ls gksus okys fons'kh O;kikj esadkQh deh vkbZ gSA

4. fodkl'khy ns'kksa fodkl'khy ns'kksa fodkl'khy ns'kksa fodkl'khy ns'kksa fodkl'khy ns'kksa (Developing Countries)µfodkl'khy ns'kksa ls Hkkjr dk fons'kh O;kikj c<+ jgk gS lu~1980-81 esa bu ns'kksa dk Hkkjr ds dqy fu;kZrksa esa Hkkx 19.2 izfr'kr Fkk ;g c<+dj 1999-2000 esa 25.1 izfr'krgks x;kA vÝhdk ds lkFk fd;s tkus okys fu;kZrksa ds izfr'kr esa deh vkbZ gS ijUrq vk;krksa ds izfr'kr esa o`f) gqbZgSAHkkjr ds fu;kZr O;kikj esa ;wjksfi;u ;wfu;u (E.U.) dk izFke LFkku gS rFkk U.S.A. dk nwljk LFkku gSA

5. O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k (Balance of Trade)µLorU=krk ds ckn ls vHkh rd Hkkjr dk O;kikj 'ks"k ?kkVs dk pyk vk jgk gSALorU=krk ds ckn 1972-73 esa igyh ckj O;kikj 'ks"k vuqdwy gqvk FkkA 1973-74 esa nkscjk izfrdwy gks x;k gSA

Page 405: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

405fons'kh O;kikj

1976-77 esa ;g nqckjk vuqdwy gks x;k gSA gekjs fu;kZr LorU=krk ds ckn dkQh c<+ x;s gSa ijUrq vk;kr vkSj Hkhvf/kd c<+ x;s gSaA Hkkjr dk fofHkUu o"kks± esa O;kikj 'ks"k fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gks tkrk gSA

;kstuk,a;kstuk,a;kstuk,a;kstuk,a;kstuk,a o"kZo"kZo"kZo"kZo"kZ O;kikj larqyu ¼djksM+ #i;s esa½O;kikj larqyu ¼djksM+ #i;s esa½O;kikj larqyu ¼djksM+ #i;s esa½O;kikj larqyu ¼djksM+ #i;s esa½O;kikj larqyu ¼djksM+ #i;s esa½

1950-1951 -50First Plan (Last Year) 1955-1956 -82-5Second Plan (Last Year) 1960-1961 -480Third Plan (Last Year) 1965-1961 -603Forth Plan 1972-1973 -104(Last Year) 1973-1974 -432Fifth Plan 1974-1975 -1,190

1975-1976 -1,2221976-1977 +721977-1978 -621

Sixth Plan 1980-1981 -58371981-1982 -58021982-1983 -54481983-1984 -5,8981984-1985 -5,390

Seventh Plan 1989-1990 -7,7311990-1991 -10,640

Eighth Plan 1992-1993 -9,6871993-1994 -3,3501994-1995 -7,2971995-1996 -16,3251996-1997 -19,319

Ninth Plan 2000-2001 -27,307

Source : Reserve Bank of India, Bulletin March, 2002mijksDr rkfydk ls fl) gksrk gS fd Hkkjr dk fons'kh O;kikj LorU=krk ds ckn ls ?kkVs dk O;kikj jgk gSA pkSFkh

iapo"khZ; ;kstuk dh vof/k esa ;g ?kkVk de gks x;k FkkA bldk dkj.k ;g Fkk fd Hkkjr esa gfjr ØkfUr ds QyLo:i vuktdk mRiknu vf/kd gksus yxk FkkA blds vfrfjDr fons'kksa ls vkus okyh cgqr lh oLrq,a Hkkjr esa gh cuus yxh gSaA LorU=krkds ckn 1972-73 esa igyh ckj fons'kh O;kikj 104 djksM+ #i;s ds vuqdwy gqvk gS ijUrq 1973-74 esa ;g fQj 432 djksM+#- dk ?kkVk dk gks x;k gSA bl o"kZ [kkn] vukt rFkk iSVªksfy;e ds vk;kr esa dkQh o`f) gqbZA 1976-77 esa ;g fQj ,dckj 72 djksM+ #i;s dk vuqdwy gks x;kA bl o"kZ vukt] iSVªksfy;e rFkk [kkn ds vk;kr fiNys o"kZ dh rqyuk esa de fd;sx;sA blds ckn ls gh O;kikj 'ks"k dk ?kkVk c<+rk tk jgk gSA 1984-85 esa O;kikj 'ks"k dk ?kkVk 5,390 #i;s FkkA ijUrq1992-93 esa ;g c<+dj 9,687 djksM+ #i;s gks x;k gSA bldk eq[; dkj.k 1992-93 ds fu;kZr esa 22% o`f) gksuk rFkkvk;kr eas 32% o`f) gksuk gSA ijUrq 1994-95 esa O;kikj 'ks"k dk ?kkVk c<+dj 7,297 djksM+ #- jg x;kA bldk dkj.k;g Fkk fd fu;kZr esa 18.56% dh o`f) gqbZ tcfd vk;kr esa dsoy 23% o`f) gqbZA 2000-2001 esa ;g ?kkVk c<+dj27,307 djksM+ #i;s gks x;kA bldk dkj.k fu;kZrksa esa dsoy 12% dh o`f) gksuk vkSj vk;krksa esa 16.2% o`f) gksuk FkkA

Hkkjr esa fons'kh O;kikj ds vlUrqfyr gksus ds dbZ euq"; dkj.k gSa tSlsµ(1) e'khuksa dh vf/kd vk;kr (2) ;q) lkexzhds vk;kr esa o`f) (3) iSVªksfy;e dh dher esa o`f) (4) fu;kZr O;kikj esa vis{kkd`r de o`f) (5) fons'kh _.kksa ds vf/kdgksus ds dkj.k C;kt dk vf/kd Hkqxrku (6) fu;kZr oLrqvksa dh ekax dk de gksukA

fons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,afons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,afons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,afons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,afons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,aµMain Features of Foreign Trade—LorU=krk ds ckn Hkkjr esa fons'kh O;kikj dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSaµ(i) dqy jk"Vªh; vk; dk c<+rk gqvk izfr'kr dqy jk"Vªh; vk; dk c<+rk gqvk izfr'kr dqy jk"Vªh; vk; dk c<+rk gqvk izfr'kr dqy jk"Vªh; vk; dk c<+rk gqvk izfr'kr dqy jk"Vªh; vk; dk c<+rk gqvk izfr'kr (Increase Share of gross National Income)µHkkjr ds fons'kh

O;kikj dk dqy jk"Vªh; vk; esa dkQh egRo gSA 1950-51 esa Hkkjr dk fons'kh O;kikj ¼vk;kr + fu;kZr½ 'kq) jk"Vªh;

Page 406: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

406 O;kolkf;d okrkoj.k

vk; dk 12% FkkA 2000-2001 esa ;g c<+dj 'kq) jk"Vªh; vk; dk 26% gks x;k gSA(2) lalkj ds fons'kh O;kikj esa ?kVrk gqvk Hkkx lalkj ds fons'kh O;kikj esa ?kVrk gqvk Hkkx lalkj ds fons'kh O;kikj esa ?kVrk gqvk Hkkx lalkj ds fons'kh O;kikj esa ?kVrk gqvk Hkkx lalkj ds fons'kh O;kikj esa ?kVrk gqvk Hkkx (Less percentage of World Trade)µlalkj ds fons'kh O;kikj

esa Hkkjr ds fons'kh O;kikj dk Hkkx ?kVrk tk jgk gSA 1950-51 esa lalkj ds dqy vk;kr O;kikj eas Hkkjr dk Hkkx1.8% Fkk rFkk fu;kZr O;kikj eas 2% Fkk lu~ 2000-2001 esa vk;kr O;kikj esa Hkkjr dk Hkkx de gksdj 0.79%rFkk fu;kZr O;kikj eas 0.8% gks x;k gSA

(3) leqnzh O;kikj leqnzh O;kikj leqnzh O;kikj leqnzh O;kikj leqnzh O;kikj (Oceanic Trade)µHkkjr dk vf/kdka'k O;kikj leqnzh ekxZ esa gksrk gSA Hkkjr ds iM+kslh ns'kksa tSlsusiky] vQxkfuLrku] cekZ] Jhyadk] vkfn ls O;kikfjd lEcU/k dkQh de gSaA blfy, Hkkjr dk 68% fons'kh O;kikjleqnzh O;kikjh gSA

(4) FkksM+s cUnjxkg ij fuHkZj FkksM+s cUnjxkg ij fuHkZj FkksM+s cUnjxkg ij fuHkZj FkksM+s cUnjxkg ij fuHkZj FkksM+s cUnjxkg ij fuHkZj (Independance on a few Ports)µHkkjr dk fons'kh O;kikj fo'ks"k :i ls eqEcbZ]dksydkrk vkSj psUubZ ds cUnjxkgksa }kjk gksrk gSA blds QyLo:i bu cUnjxkgksa ij dkQh ncko jgrk gS vc Hkkjrljdkj us dkaMyk] dksphu] fo'kk[kkiVue vkfn cUnjxkgksa dk fodkl fd;k gSA

(5) O;kikj ds ifj.kke rFkk ewY; esa o`f) O;kikj ds ifj.kke rFkk ewY; esa o`f) O;kikj ds ifj.kke rFkk ewY; esa o`f) O;kikj ds ifj.kke rFkk ewY; esa o`f) O;kikj ds ifj.kke rFkk ewY; esa o`f) (Increase in Volume and Value of Trade)µLorU=krk ds ckn Hkkjrds fons'kh O;kikj dk ifjek.k rFkk ewY; c<+ x;s gSaA Hkkjr vc igys ls dbZ xq.kk vf/kd ek=kk rFkk ewY; dh oLrqvksadk vk;kr rFkk fu;kZr djrk gSA lu~ 1939 esa vk;kr 152 djksM+ #i;s ds rFkk fu;kZr 169 djksM+ #i;s ds gq,AHkkjr ds fons'kh O;kikj dk dqy ewY; 321 djksM+ #i;s dk FkkA LorU=krk ds le; 1948-49 esa dqy fons'kh O;kikj792 djksM+ #i;s dk FkkA 2000-2001 esa ;g c<+dj 433444 djksM+ #i;s dk gks x;kA bl o"kZ 203571 djksM+#i;s ds ewY; dk fu;kZr rFkk 230873 djksM+ #i;s dk vk;kr fd;k x;kA

(6) fu;kZr O;kikj ds Lo:i esa ifjorZu fu;kZr O;kikj ds Lo:i esa ifjorZu fu;kZr O;kikj ds Lo:i esa ifjorZu fu;kZr O;kikj ds Lo:i esa ifjorZu fu;kZr O;kikj ds Lo:i esa ifjorZu (Change in the composition of Export)µLorU=krk ds ckn Hkkjr dsfu;kZr O;kikj ds Lo:i eas Hkh ifjorZu vk;k gSA LorU=krk ls iwoZ Hkkjr d`f"k oLrqvksa rFkk dPpk eky tSlsµiVlu]dikl] pk;] frygu] peM+k] vukt] dktw rFkk [kfut inkFkks± dk fu;kZr djrk FkkA cgqr lk rS;kj eky Hkh fu;kZrfd;k tkrk FkkA vc Hkkjr rS;kj eky tSls e'khusa] flys flyk, diM+s ghjs tokgkjkr] pk;] twV dk rS;kj lkeku]dktw] bySDVªksfuDl ds leku vkfn dk Hkh fu;kZr dkQh ek=kk esa djus yxk gSA

(7) vk;kr O;kikj ds Lo:i eas ifjorZu vk;kr O;kikj ds Lo:i eas ifjorZu vk;kr O;kikj ds Lo:i eas ifjorZu vk;kr O;kikj ds Lo:i eas ifjorZu vk;kr O;kikj ds Lo:i eas ifjorZu (Change in the Composition of Imports)µLorU=krk ds i'pkrHkkjr ds vk;kr O;kikj ds Lo:i esa Hkh ifjorZu gqvk gS LorU=krk ls igys Hkkjr vf/kdrj miHkksx oLrqvksa tSlsnokb;ka] diM+k] eksVj xkfM+;ka] fctyh dk lkeku] yksgk] bLikr vkfn dk vk;kr djrk FkkA ijUrq vc iSVªksy] e'khusa]jlk;u] [kkn] frygu] dPps eky] bLikr] rsy vkfn dk vk;kr vf/kd ek=kk easa fd;k tkrk gSA

(8) fons'kh O;kikj dh fn'kk fons'kh O;kikj dh fn'kk fons'kh O;kikj dh fn'kk fons'kh O;kikj dh fn'kk fons'kh O;kikj dh fn'kk (Direction of Foreign Trade)µfdlh ns'k ds fons'kh O;kikj dh fn'kk ls gekjkvfHkizk; mu ns'kksa ls gksrk gS ftlds lkFk O;kikj fd;k tkrk gSA fons'kh O;kikj dh fn'kk esa fuEufyf[kr eq[; ifjorZugq, gSaµ(i) ;q) ls iwoZ 1938 esa Hkkjr dk lcls vf/kd fons'kh O;kikj baXySaM ls gksrk FkkA Hkkjr ds fu;kZr O;kikjdk 34% rFkk vk;kr O;kikj dk 31% Hkkx baXySaM ls gksrk FkkA ijUrq LorU=krk ds ckn blesa dkQh deh vk xbZA1998-99 esa Hkkjr ds fu;kZr O;kikj esa baXySaM dk Hkkx 5.7% rFkk vk;kr esa 6.1% rFkk ;wjksfi;u ;wfu;u dk Hkkjrds fu;kZr rFkk vk;kr eas lcls vf/kd Hkkx gS 1998-99 esa Hkkjr ds fu;kZr esa bu ns'kksa dk Hkkx 26% Fkk rFkk vk;kresa 23.6% FkkA Hkkjr ds fons'kh O;kikj esa isVªksy fu;kZr esa bu ns'kksa tSlsµbZjku] bjkd lÅnh vjc vkfn dk egRoHkh igys ls c<+ x;k gSA lu~ 1998-99 eas bu ns'kksa dk Hkkjr ds vk;kr O;kikj esa Hkkx 18.7% Fkk rFkk fu;kZr esa10.5% FkkA ;w- ,l- ,- dk vk;kr esa Hkkx 8.9% rFkk fu;kZr esa 19.5% gSA Hkkjr dk fons'kh O;kikj] :l] gaxjh]iksySaM rFkk nwljs dbZ ns'kksa ls c<+ x;k gSA lu~ 1998-99 esa :l dk Hkkjr ds vk;kr O;kikj esa Hkkx 1.3% Fkk rFkkfu;kZr O;kikj eas 2.1% FkkA Hkkjr ds fons'kh O;kikj eas tkiku dk egRo dkQh c<+ x;k gSA 1998-99 esa fu;kZrO;kikj esa tkiku dk Hkkx 4.9% FkkA tkiku ls fd, tkus okys vk;kr 5.7% gks x;sA

(9) O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k O;kikj 'ks"k (Balance of Trade)µLorU=krk ls iwoZ Hkkjr dk O;kikj 'ks"k vuqdwy jgkA ijUrq LorU=krk ds ckn;g izfrdwy gks x;k vFkkZr~ vk;kr c<+ x;s ,oa fu;kZr de gks x;sA lu~ 1944-45 esa O;kikj 'ks"k 42 djksM+ #i;s dsewY; dk Hkkjr ds i{k esa FkkA lu~ 1946 esa gh O;kikj 'ks"k izfrdwy gksuk 'kq: gks x;kA 2000-2001 esa O;kikj 'ks"kdk ?kkVk 27,307 djksM+ #i;s dk FkkA ;kstukvksa dh vof/k esa dsoy 1972-73 rFkk 1976-77 ds nks o"kks± esa gh Hkkjrdk O;kikj 'ks"k vuqdwy jgk gSA

(10) Dependent TradeµHkkjr dk fons'kh O;kikj vf/kdrj fons'kh tgkt dEifu;ksa] chek dEifu;ksa rFkk cSadksa ij

Page 407: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

407fons'kh O;kikj

fuHkZj jgrk gSA LorU=krk ds ckn ljdkj us bl vksj fo'ks"k /;ku nsuk 'kq: fd;k gSA iapo"khZ; ;kstukvksa esa O;kikfjdleqnzh tgktksa dk Hkkjr esa gh fuekZ.k 'kq: fd;k x;k gSA Hkkjrh; cSadksa rFkk chek dEifu;ksa us Hkh bl vksj fo'ks"k/;ku nsuk vkjEHk dj fn;k gSA

11. State Control on Foreign TradeµHkkjr ljdkj fons'kh O;kikj ij iw.kZ fu;U=k.k j[krh gSA ljdkj dhfons'kh O;kikj dh uhfr dk izeq[k mís'; fu;kZr dks c<+kok nsuk gSA vuko';d oLrqvksa dk vk;kr fcYdqy cUn gSAfu;kZr dks c<+kus ds fy, dbZ laLFkk,a LFkkfir dh xbZ gSaA tSlsµ(i) Board of Trade (ii) Export PromotionCouncils (iii) Export Inspection Advisory Councils (iv) Export Credit and Guarantee Corporation.(v) Director of Exhibition.

12. Foreign Trade by the Gorenment:µljdkj us fons'kh O;kikj pykus ds fy, dbZ fuxe LFkkfir fd;s gSaAtSlsµ(i)State Trading Corporation dh LFkkiuk 1956 dh xbZ FkhA fuxe us 2000-2001 esa yxHkx 1,339 djksM+#i;s dk fons'kh O;kikj fd;k FkkA (ii) [kfut rFkk /kkrq O;kikj fuxe (Mineral and Metals Trading Corpora-tion) dh LFkkiuk 1963 esa [kfut inkFkks± rFkk /kkrqvksa dk fu;kZr djus ds fy, dh xbZ gSA

13. Export Import Ratio:µfu;kZr vk;kr vuqikr ls vfHkizk; gS fd fu;kZr ls izkIr gksus okyh vk; ds }kjk dqyvk;kr dks fdrus izfr'kr ewY; dk Hkqxrku fd;k tk ldrk gSA lu~ 1991-92 esa fu;kZr vk;kr vuqikr 87 izfr'krFkk vFkkZr~ dqy vk;kr dks 13 izfr'kr dk Hkqxrku lqjf{kr lk/kuksa ;k fons'kksa ls dtZ ysdj djuk iM+rk FkkA lu~ 1999-2000 esa ;g c<+dj 86 gks x;k vFkkZr~ dqy vk;kr ds dsoy 14 izfr'kr Hkkx dk Hkqxrku fons'kkasa ls _.k ysdj ;klqjf{kr fuf/k }kjk iwjk djuk iM+rk gSA

Main Imports and Exports of IndiaHkkjr yxHkx 7,500 oLrqvksa dk vk;kr rFkk fu;kZr djrk gSA Hkkjr ds vk;kr rFkk fu;kZr fujUrj c<+rs tk jgs gSaA2000-2001 esa 2,30,873 djksM+ #i;s ds vk;kr fd;s x;s tcfd 1950-51 esa dsoy 650 djksM+ #i;s ds vk;krfd;s x;s FksA blh izdkj 2000-2001 esa 2,03,571 djksM+ #i;s ds fu;kZr fd;s x;s tcfd 1950-51 esa dsoy 600djksM+ #i;s ds fu;kZr fd;s x;sAChief ImportsµHkkjr ds vk;krksa dk oxhZdj.k eq[; :i ls rhu Hkkxkasa esa fd;k tkrk gSA budk ewY; rFkk dqyvk;kr easa izfr'kr fuEufyf[kr rkfydk ls Kkr fd;k tk ldrk gS%µ

Principal Imports (Rs. Crore)

Commodity 1970-71 1999-2000Imports Percentage Imports Percentage

of Total Imports of Total Imports

1. Food products and 242 14.81 11,456 5.6Allied Products

2. Raw Materials (Fuel) 889 60.47% 1,69,803 83and Intermediatemanufactures and others

3. Capital Goods 404 24.72 23,324 11.4

Total Imports (including others) 1,535 100 2,30,873 100

(Source : Economic Survey, 2002)mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd Hkkjr ds dqy vk;kr dk 78.4 izfr'kr Hkkx dPps eky rFkk e/;orhZ rS;kj eky

vFkkZr~ iSVªksy] dktw] dikl] Åu] [kkn] tokgkjkr ds iRFkjksa vkfn dk gSA Hkkjr eq[; :i ls fuEufyf[kr oLrq,a nwljs ns'kksals eaxokrk gS%µ1. Machinery :µHkkjr ds vkS|ksfxdhdj.k dh vko';drkvksa ds dkj.k lcls vf/kd vk;kr e'khuksa dk fd;k tkrk

gSA bu e'khuksa dk vesfjdk] baXySaM] teZuh] tkiku] :l rFkk iwohZ ;wjksi ls vk;kr fd;k tkrk gSA 2000-2001 esa19,142 djksM+ #i;s dh e'khuksa dk vk;kr fd;k x;kA

2. yksgk vkSj bLikryksgk vkSj bLikryksgk vkSj bLikryksgk vkSj bLikryksgk vkSj bLikr (Iron and Steel)µHkkjr vHkh rd yksgs ,oa bLikr ds mRiknu esa vkRefuHkZj ugha gqvk gSA vr%

Page 408: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

408 O;kolkf;d okrkoj.k

izfro"kZ dkQh bLikr fons'kksa ls eaxokuk iM+rk gS ;g vf/kdjr teZuh] vesfjdk] baXySaM] bVyh rFkk Ýkal ls eaxok;ktkrk gSA 2000-2001 esa 3569 djksM+ #i;s dk yksgk rFkk bLikr ckgj ls eaxok;k x;kA

3. ykSg&ghu /kkrq,a rFkk /kkrqvksa dk leku ykSg&ghu /kkrq,a rFkk /kkrqvksa dk leku ykSg&ghu /kkrq,a rFkk /kkrqvksa dk leku ykSg&ghu /kkrq,a rFkk /kkrqvksa dk leku ykSg&ghu /kkrq,a rFkk /kkrqvksa dk leku (Non-Perrous Metals and Metal Products)µykSg ghu /kkrqvkasatSlsµtLrk] rkack] Vhu rFkk bu /kkrqvksa }kjk fufeZr inkFkZ gesa nwljs ns'kksa ls eaxokus iM+rs gSaA ;s /kkrq,a eyk;k] czkthy]vesfjdk vkfn ns'kksa ls eaxokbZ tkrh gSA 2000-2001 esa 2462 djksM+ #i, dh oLrq,a xbZA Hkkjr esa vc budk mRiknuc<+ x;k gSA

4. iSVªksy rFkk iSVªksy mRiknu iSVªksy rFkk iSVªksy mRiknu iSVªksy rFkk iSVªksy mRiknu iSVªksy rFkk iSVªksy mRiknu iSVªksy rFkk iSVªksy mRiknu (Petroleum and Petroleum Products)µHkkjr viuh ekax dk 35% iSVªksyfons'kksa ls eaxokrk gSA ;g iSVªksy bZjku] dqoSr] bjkd rFkk lmnh vjc ls vkrk gSA 2000-2001 esa 71,497 djksM+#i;s dk iSVªksy rFkk vU; iSVªksy mRiknu eaxok;k x;kA cEcbZ ds leqnz ls iSVªksy fudkyus ds dkj.k vc gesa ckgjls iSVªksy dk de vk;kr djuk iM+rk gSA bl le; Hkh dqy fu;kZr dk 19% iSVªksy ds vk;kr ij [kpZ fd;k tkrkgSA

5. ;krk;kr ds lk/ku ;krk;kr ds lk/ku ;krk;kr ds lk/ku ;krk;kr ds lk/ku ;krk;kr ds lk/ku (Transport Equipment)µns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, ;krk;kr ds lk/kuksa dh cgqrvko';drk gSA blds fy, eksVjs] leqnzh tgkt] gokbZ tgkt vkfn nwljs lkeku fons'kksa ls eaxokus iM+rs gSaA ;krk;krdk lkeku vf/kdrj teZuh] bVyh] tkiku vesfjdk rFkk fczVsu ls vk;kr fd;k tkrk gSA 2000-2001 esa 4353 djksM+#i;s dk ;krk;kr dk lkeku fons'kksa ls vk;kr fd;k x;kA

6. jklk;fud [kkn jklk;fud [kkn jklk;fud [kkn jklk;fud [kkn jklk;fud [kkn (Chemical Fertilizers)µHkkjr esa d`f"k mRiknu dks fodflr djus ds fy;s [kkn dh cgqrvko';drk gSA vr% jklk;fud [kkn dkQh ek=kk esa vk;kr dh tk jgh gSA ;g [kkn vesfjdk] :l] F.E.C ds ns'kksals fo'ks"k :i ls vk;kr dh tkrh gSA 2000-2001 esa 3034 djksM+ #i, dh [kkn dk vk;kr fd;k x;kA

7. [kk|kUu [kk|kUu [kk|kUu [kk|kUu [kk|kUu (Foodgrains)µfoHkktu ds ckn [kk|kUuksa dh ns'k esa cgqr deh gks xbZ FkhA bl deh dks vk;kr }kjkiwjk fd;k tkrk gSA [kk|kUu vejhdk] vkLVªsfy;k] dukM+k] cekZ rFkk vtsZUVkbuk ls eaxok, tkrs gSaA lu~ 1975 esa1058 djksM+ #i;ss ds [kk|kUu vk;kr fd;s x;sA ijUrq gfjr ØkfUr ds dkj.k 1978, 1979 rFkk 1980 esa [kk|kUuds vk;kr cgqr de gks x,A 2000-2001 esa dsoy 90 djksM+ #i;s ds [kk|kUu fons'kksa ls vk;kr fd;s x;sA

8. dktw dktw dktw dktw dktw (Cashewnuts)µHkkjr esa fons'kksa ls dPpk eky vk;kr fd;k x;k gSA bls rS;kj djds iqu% fu;kZr dj fn;ktkrk gSA o"kZ 1970-71 esa 29 djksM+ #i;s ds dktw vk;kr fd;s x;sA 2000-2001 easa dktw ds vk;kr c<+ dj 962djksM+ #i;s ds gks x;sA

9. dkxt dkxt dkxt dkxt dkxt (Papers)µHkkjr] LohMu] pSdksLyksokfd;k] vkfn dbZ ns'kksa ls dkxt dk Hkh vk;kr djrk gSA 2000-2001esa fons'kksa ls 2005 djksM+ #i;s dk dkxt rFkk dkxt dk rS;kj eky vk;kr fd;k x;k tcfd 1970-71 esa dsoy25 djksM+ #i;s dk dkxt fons'kksa ls vk;kr fd;k x;k FkkA

10. jlk;u jlk;u jlk;u jlk;u jlk;u (Chemicals)µHkkjr esa fons'kksa ls dbZ izdkj ds jlk;u] nokb;ka] jaxus dk lkeku vkfn eaxok,a tkrs gSaA2000-2001 esa 1,542 djksM+ #i;s ds jlk;uksa rFkk 1,502 djksM+ #i;s dh nokb;ksa dk vk;kr fd;k x;kA

11. [kk| rsy [kk| rsy [kk| rsy [kk| rsy [kk| rsy (Edible Oil)µHkkjr esa fiNys dqN o"kks± esa [kkus ds rsyksa rFkk frygu ds vk;kr dkQh c<+ x;s gSa lu~1975-76 esa dsoy 14 djksM+ #i;s ds rsyksa dk vk;kr fd;k x;k FkkA ijUrq 2000-2001 esa buds vk;kr c<+dj6093 djksM+ #i;s ds gks x;sA rsyksa dk vk;kr vf/kdrj ;w- ,l- ,-] dukM+k vkfn ls fd;k tkrk gSA

(12) ghjs tokgkjkr ghjs tokgkjkr ghjs tokgkjkr ghjs tokgkjkr ghjs tokgkjkr (precious Stones)µHkkjr esa ghjs tokgkjkr ds vk;kr igys ls dkQh c<+ x;s gSa rjk'k djnksckjk fu;kZr dj fn;k tkrk gSA ;s vf/kdrj cSfYt;e] nf{k.kh vÝhdk] vesfjdk vkfn ns'kksa ls vkrs gSaA 2000-2001esa 22101 djksM+ #i;s ds ghjs tokgkjkr vk;kr fd;s x;sA

(13) IykfLVd IykfLVd IykfLVd IykfLVd IykfLVd (Plastic)µHkkjr esa IykfLVd ds vk;kr dkQh c<+ x;sA IykfLVd] vf/kdrj U.S.A., U.K. tkiku vkfnns'kksa ls Hkh eaxok;k tkrk gSA 1970-71 esa dsoy 8 djksM+ #i;s ds IykfLVd dk lkeku vk;kr fd;k x;k FkkA ijUrq2000-2001 esa 2,781 djksM+ #i;s dk IykfLVd dk vk;kr fd;k x;kAeq[; fu;kZr eq[; fu;kZr eq[; fu;kZr eq[; fu;kZr eq[; fu;kZr (Main Exports)µLorU=krk ds i'pkr ns'k ds fu;kZr c<+kus ds fo'ks"k iz;Ru fd;s x;s gSaA ukSoha ;kstukds izFke o"kZ 1997-98 esa fu;kZrksa esa dsoy 6.3% dh o`f) gqbZA Hkkjr esa fu;kZrksa dk pkj Hkkxkasa eas oxhZdj.k fd;k tkrkgSA budk dqy ewY; rFkk dqy fu;kZr esa izfr'kr ekax fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gks tkrk gSA

Page 409: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

409fons'kh O;kikj

India's Principal Exports and their percentage

Commodity 1970-71 2000-2001

Rs. (Crores) Percentage in Rs. PercentageTogal Exports Crores Share in

total Exports

(1) Agricultural and 487 31.0 28,535 12.5Allied Products

(2) Minerals 164 10.7 4,139 2.6(3) Manufacture of goods 872 56.8 160771 80.0

and others(4) Mineral fuels and others 13 0.8 10126 4.9

Total Exports 1,536 100 203571 100

mijksDr rkfydk ls Kkr gksrk gS fd 1970-71 esa Hkkjr dk d`f"k inkFkks± ds fu;kZr eas 31.7 izfr'kr Hkkx FkkA ijUrqvc ;g de gksdj 2000-2001 esa 12.5 izfr'kr jg x;k gS o"kZ 1970-71 esa [kfut inkFkks± dk dqy fu;kZr esa Hkkx10.7% ;k ijUrq vc ;g de gks dj 2.6% jg x;kA o"kZ 1970-71 esa dqy fu;kZr esa rS;kj eky dk Hkkx 56.8%FkkA vc ;g c<+dj 80.5% gks x;kA [kfut rsyksa ,oa vU; dk dqy fu;kZr esa Hkkx 4.9% gks x;k Hkkjr ds dqN fu;kZrbl izdkj gSa%µ

(1) iVlu dk lkeku iVlu dk lkeku iVlu dk lkeku iVlu dk lkeku iVlu dk lkeku (Jute Products)µHkkjr ds fu;kZrksa esa iVlu ds lkeku dk LFkku lcls igyk Fkk ijUrq 1999-2000 esa ;g 30 oka gks x;kA ;g Hkkjr ds fy, Mkyj dekus dk izeq[k lk/ku FkkA iVlu dh cuh oLrq,a vf/kdrjvesfjdk] vtsZUVhuk] vkLVsªfy;k] :l] fczVsu rFkk dukM+k dks tkrh gSA 2000-2001 esa 933 djksM+ #i;s ds lkekudk fu;kZr fd;k x;kA iVlu ds fu;kZr de gksus dk eq[; dkj.k ,d rks caxyk ns'k] FkkbZySaM vkfn ns'kksa ls izfr;ksfxrkrFkk nwljk iVlu ds lkeku ds LFkku ij vU; oLrqvksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA

(2) pk;pk;pk;pk;pk; (Tea)µlalkj esa pk; dk lcls vf/kd fu;kZr Hkkjr eas fd;k tkrk gSA 2000-2001 esa 1,766 djksM+ #i;s dhpk; fons'kksa dks Hksth xbZ gS pk; ds izeq[k xzkgd fczVsu] la;qDr jkT; vesfjdk dukM+k] feJ] bZjkd rFkk vkLVªsfy;kgSA vktdy :l dks Hkh dkQh pk; Hksth tkrh gSA Hkkjr esa lokZf/kd pk; fczVsu dks Hksth tkrh gSA

(3) flys flyk, diM+s flys flyk, diM+s flys flyk, diM+s flys flyk, diM+s flys flyk, diM+s (Readymade Garments)µHkkjr esa lwrh diM+s rFkk oL=kksa dk fu;kZr fd;k tkrk gSA 2000-2001 esa 16030 djksM+ #i;s lwrh diM+k rFkk gS.Mywe dk diM+k fons'kksa dks Hkstk x;kA Hkkjr esa flys flyk, diM+ksadk fu;kZr c<+rk tk jgk gSA lu~ 1970-71 esa dsoy 29 djksM+ #i;s ls flys flyk, diM+s fons'kksa dks fu;kZr fd,x, FksA tcfd 2000-2001 esa 25478 djksM+ #i;s ds flys flyk, diM+s fu;kZr fd, x,A 2000-2001 diM+s dsizeq[k xzkgd vkLVªsfy;k] iwohZ vÝhdk] Jhyadk] eyk;k] cekZ] HkwVku] b.Mksusf'k;k rFkk ;wjksfi;u leqnk; ds ns'k gSaA

(4) dPph /kkrq,a dPph /kkrq,a dPph /kkrq,a dPph /kkrq,a dPph /kkrq,a (Metallic Ores)µHkkjr esa dPph /kkrq,a tSls eSxuht] vHkzd rFkk yksgk fons'kksa dks Hkstk tkrk gSA ;s/kkrq,a vesfjdk rFkk tkiku vkfn ns'kksa dks Hksth tkrh gSaA 2000-2001 esa dqy feykdj 1634 djksM+ #i;s ewY; dkyksgk 41 djksM+ dk vHkzd rFkk 17 djksM+ #i;s dk eSxuht fons'kksa dks Hkstk x;kA

(5) elkysa elkysa elkysa elkysa elkysa (Spices)µHkkjr ls dbZ izdkj ds elkys tSls dkyh fepZ vkfn dk fu;kZr fd;k tkrk gSA ;g fu;kZr baXySaM]teZuh] bVyh] Ýkal bZjku] lÅnh vjc] vesfjdk vkfn ns'kksa dks fd;k tkrk gSA 2000-2001 esa 1619 djksM+ #i;sds elkys fons'kksa dks Hksts x;sA

(6) peM+k rFkk peM+s dk lkeku peM+k rFkk peM+s dk lkeku peM+k rFkk peM+s dk lkeku peM+k rFkk peM+s dk lkeku peM+k rFkk peM+s dk lkeku (Leather and Leather Products)µHkkjr ls peM+k] twrs rFkk peM+s dk nwljklkeku fons'kksa dks Hkstk tkrk gS blds eq[; xzkgd baXySaM] la;qDr jkT; vesfjdk] Ýkal] teZuh ds :l vkfn ns'k gSaA2000-2001 esa 8914 djksM+ #i, ds ewY; dk peM+s dk lkeku fons'kkasa dks Hkstk x;kA tcfd 1970-71 esa dsoy 80djksM+ #i;s dk peM+s dk lkeku fons'kksa dks Hkstk x;kA

Page 410: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

410 O;kolkf;d okrkoj.k

(7) [ky [ky [ky [ky [ky (Oil Cakes)µHkkjr ls [ky Hkh dkQh ek=kk eas fu;kZr dh tkrh gSA blds eq[; xzkgd tkiku] uhnjySaM rFkkfczVsu vkfn ns'k gSaA 2000-2001 esa 2045 djksM+ #i;s dh [ky dk fu;kZr fd;k x;kA tcfd 1970-71 esa 55 djksM+#i;s dh [ky dk fu;kZr fd;k x;kA [ky ds fu;kZr esa gksus okyh o`f) okLro esa ewY; ds c<+ tkus ds dkj.k gSA

(8) rEckdw rEckdw rEckdw rEckdw rEckdw (Tobacco)µHkkjr ls rEckdw Hkh dkQh fu;kZr gksrk gSA Hkkjr ls rEckdw eq[; :i ls baXySaM] tkiku] :lrFkk usiky dks fu;kZr fd;k tkrk gSA 1970-71 esa Hkkjr ls 491 yk[k k. g. rEckdw ftldh dher 33 djksM+ #i;sdh Fkh fu;kZr fd;k x;k 2000-2001 esa rEckdw ds fu;kZr dk ewY; 871 djksM+ #i;s gks x;kA

(9) dkWQh dkWQh dkWQh dkWQh dkWQh (Coffee)µHkkjr esa dkWQh dk fu;kZr c<+rk tk jgk gSA Hkkjr ls dkWQh U.S.A. bVyh rFkk gaxjh vkfn ns'kdks Hksth tkrh gS 2000-2001 esa 1,185 djksM+ #i;s dh dkWQh dk fu;kZr fd;k x;kA tcfd 1970-71 esa dsoy25 djksM+ #i;sa dh dkWQh dk fu;kZr fd;k x;k FkkA

(10) dktw dktw dktw dktw dktw (Cashew, Kernels)µdktw ds fu;kZr ls Hkkjr dks dkQh ykHk izkIr gksrk gSA Hkkjr ls dktw] :l] vesfjdkrFkk tkiku vkfn ns'kksa dks Hksts tkrs gSaA 2000-2001 esa 1883 djksM+ #i;s ds dktw fu;kZr fd;s x;sA

(11) bUthfu;fjax dk lkeku bUthfu;fjax dk lkeku bUthfu;fjax dk lkeku bUthfu;fjax dk lkeku bUthfu;fjax dk lkeku (Engineering goods)µHkkjr ls bUthfu;fjax dk lkeku Jhyadk] lÅnh vjc] feJ]cekZ] eysf'k;k dks Hkstk tkrk gSA o"kZ 1970-71 esa dsoy 198 djksM+ #i;s dk bUthfu;fjax dk lkeku fons'kksa dksfu;kZr fd;k x;kA ijUrq 2000-2001 esa 26111 djksM+ #i;s dk lkeku fu;kZr fd;k x;kA

(12) gLrdyk gLrdyk gLrdyk gLrdyk gLrdyk (Handicrafts)µHkkjr ds dqVhj m|ksxksa }kjk fufeZr gLrdyk dk lkeku tSls gkFkh nkar dh oLrq,a fons'kksadks Hksth tkrh gSA ;s oLrq,a vesfjdk] teZuh] lÅnh vjc rFkk e/;iwoZ ds ns'kksa esa Hkh tkrh gSA 2000-2001 esa 5097djksM+ #i;s ds ewY; dk gLrdky dk lkeku fu;kZr fd;k x;kA

Page 411: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

411rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 31rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½(General Agreement on Tariff and Trade (GATT)

izFke fo'o ;q) ds i'pkr~ fofHkUu ns'kksa ds eè; fofue; nj dk fuèkkZj.k ,oa LFkkf;Ro izkIr djuk nqyZHk gks x;kAvusdksa ns'kksa us vius fgrksa dh j{kkFkZ LokFkZo'k nwljs ns'kksa ds fgrksa dh mis{kk djds Lora=k ,oa LokFkZiw.kZ uhfr viuk;hA rhlkdh egku eanh ds dkj.k dbZ ns'kksa us O;kikj ij fofHkUu izdkj izfrcUèk rFkk lhek iz'kqYd yxkuk 'kq: dj fn;kA f}rh;egk;q) dky ds i'pkr~ vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls lacafèkr uhfr;ksa ds fuèkkZj.k ,oa buds dk;kZUou ds fy, fofHkUu ns'k laxfBrgq,A fo'o ds fofHkUu ns'kksa ds eè; vkilh lg;ksx dh LFkkiuk rFkk ikjLifjd O;kikj o`f) gsrq ozsVu cqMl lEesyu cqyk;kx;k] ftlds ifj.kkeLo:i vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (I.M.F.) rFkk fo'o cSad dh LFkkiuk dh xbZA blh dky ls vUrjkZ"Vªh;O;kikj ,oa jkstxkj dks izksRlkgu nsus gsrq ,d vUrjkZ"Vªh; O;kikj laxBu (International Trade Organisation-I.T.O.)dh LFkkiuk dh vko';drk vuqHko dh] ijUrq fofHkUu ns'k bl fn'kk esa dkQh le; rd dksbZ fu.kZ; u ys ldsA vUrr% 1947esa gokuk vfèkos'ku esa gh ,d le>kSrk gqvk] ftldks iz'kqYd ,oa O;kikj lkekU; le>kSrk** dh laKk nh xbZaA

iz'kqYd ,oa O;kikjiz'kqYd ,oa O;kikjiz'kqYd ,oa O;kikjiz'kqYd ,oa O;kikjiz'kqYd ,oa O;kikj

lkekU; le>kSrk ,d cgqi{kh; lafèk gS] ftlesa ikjLifjd vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa dks egRo fn;k tkrk gSA fyIls ,oafyIls ,oafyIls ,oafyIls ,oafyIls ,oaLVkbuj ds vuqlkjLVkbuj ds vuqlkjLVkbuj ds vuqlkjLVkbuj ds vuqlkjLVkbuj ds vuqlkj] ^;q)ksijkUr fo'o dh lokZfèkd mYys[kuh; izkfIr;ksa esa iz'kqYd ,oa O;kikj lkekU; le>kSrk egRoiw.kZgSA blds vUrxZr lHkh ns'k le;&le; ij feyrs gSa vkSj iz'kqYdksa esa dVkSrh ds iz'u ij f}i{kh; :i esa le>kSrk okrkZ djrsgSa rkfd lHkh dks ykHk gks ldsA**

xkWV dh LFkkiukxkWV dh LFkkiukxkWV dh LFkkiukxkWV dh LFkkiukxkWV dh LFkkiukµ

vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa o`f) djus ds fy, lu~ 1947 esa ftusok esa ,d cSBd gqbZ ftlds QyLo:i tuojh] 1948esa xkWV dh LFkkiuk gqbZA blds vUrxZr le>kSrk djus okys nyksa us tks lacafèkr fu;e cuk;s os lnL; ns'kksa ds O;kikfjdlEcUèkksa dks yxHkx lEiw.kZ {ks=k eas lefUor djrs gSaA bl le>kSrs dh 1954-55 easa iqujh{kk dh x;h vkSj blesa dqN la'kksèkufd, x;s ftlls de fodflr ns'kksa ds O;kikj rFkk vkfFkZd fodkl ls lEcfUèkr leL;kvksa dks gy fd;k tk ldsA bls1957 esa O;kikj eaf=k;ksa dh cSBd Lohd`r dh x;hA bl dk;ZØe dks fØ;kfUor djus ds fy, rhu lfefr;ka LFkkfir dhxb±A blus 1961 ds vUr esa viuh izfrosnu izLrqr fd;k ftldk egRoiw.kZ ifj.kke ;g fudyk fd blesa de fodflrns'kksa ds O;kikj dks izksRlkgu nsus ds lacaèk esa ?kks"k.kk dh xbZ ftlls de fodflr ns'kksa ds fu;kZrksa dh leL;k;sa nwj dh tkldsaA

xkV lnL; jk"Vªksa dh LosPNkiw.kZ lkewfgd Lohd`fr ij vkèkkfjr ,d laxBu gSA blesa izkjEHk esa lnL; la[;k 23 Fkhtks lu 1975 esa c<+dj 83 gks x;h gSA lkE;oknh ns'kksa us vc rd bl laxBu dh lnL;rk xzg.k ugha dh gSA tc fdlhu;s ns'k dks lnL; cuk;k tkrk gS rc nks frgkbZ lnL;ksa dh lgefr blds fy, vko';d gksrh gSA le>kSrs esa nh xbZ vkpkjlafgrk dk ikyu djuk lHkh ds fy, vfuok;Z gSA bl le>kSrss ds izfr lHkh lnL; ns'kksa dk nkf;Ro jgrk gSA ;g le>kSrkfuEufyf[kr egRoiw.kZ fl)karksa ij vkèkkfjr gS %µ

(1) fofHkUu ns'kksa ds eè; fcuk HksnHkko ds vUrjkZ"Vªh; O;kikj fd;k tk;]

(2) fons'kh O;kikj dks izHkkfor djus gsrq dsoy iz'kqYd njksa dk vkJ; fy;k tk;]

(3) fdlh Hkh ns'k }kjk nwljs ns'k ds lkFk HksnHkko iw.kZ uhfr viukus ls iwoZ og lacafèkr ns'k ds lkFk fopkj foe'kZdjsa]

(4) rVdjksa esa ijLij fopkj foe'kZ ds ekè;e ls gh iz'kqYd njksa esa deh dh tk;A

Page 412: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

412 O;kolkf;d okrkoj.k

bl ^le>kSrs** dks pkj Hkkxksa esa ckaVk x;k gSµigys Hkkx esa lnL; ns'kksa ds dÙkZO;ksa dk fooj.k gSA nwljs Hkkx esa U;k;iw.kZ O;kikj ds fy, vkpj.k dh lafgrk gSArhljs Hkkx esa lnL; cuus rFkk lnL;rk ds ifjR;kx ls lEc) fu;ekoyh gSA pkSFks Hkkx esa fodkl'khy ns'kksa ds O;kikjds foLrkj ls lEcfUèkr fooj.k gSaA blesa fodkl'khy ns'kksa dks nh tkus okyh fo'ks"k fj;k;rksa dk Hkh fooj.k fn;k x;kgSA ijUrq blesa ;g Li"V :i ls of.kZr gS fd cnys esa fodkl'khy ns'kksa ds fy, rVdjksa esa deh djuk vko';d ughagSA bu ns'kkas dks ;g Hkh lqfoèkk nh xbZ gS fd os Hkqxrku lEcUèkh dkj.kksa ls vk;kr dksVk fuf'pr dj ldrs gSaA

rVdjksa ,oa O;kikj ds lkekU; le>kSrs ds mís';rVdjksa ,oa O;kikj ds lkekU; le>kSrs ds mís';rVdjksa ,oa O;kikj ds lkekU; le>kSrs ds mís';rVdjksa ,oa O;kikj ds lkekU; le>kSrs ds mís';rVdjksa ,oa O;kikj ds lkekU; le>kSrs ds mís';(Objectives of GATT)

xkWV dh LFkkiuk dk izkjEHk esa mís'; lnL; jk"Vªksa ds ikjLifjd ykHkksa dh O;oLFkk djuk Fkk rFkk blds fy, O;kikjds izfrcUèkksa rFkk lhek iz'kqYdksa esa dVkSrh djuk FkkA lnL; jk"Vªksa ds chp fopkj foe'kZ ,oa okrkZvksa ds vk;kstuksa dsekè;e ls r; fd;k x;k fd fuEukafdr mís';ksa dh iwfrZ dh tk;sxhµ

(1) lnL; jk"Vªksa ds fuokfl;ksa ds thou Lrj dks mUur djuk((2) lnL; ns'kksa ds O;kikj esa o`f) djds iw.kZ jkstxkj dh fn'kk esa vFkZO;oLFkk dks izo`r djuk rFkk okLrfod

vk; ,oa izHkkoh ekax ds ifj.kke esa o`f) djuk((3) fo'o ds vUrjkZ"Vªh; O;kikj rFkk mRiknu esa o`f) djuk((4) lalkj ds fofHkUu ekuoh; ,oa izkd`frd lkèkuksa dk vfèkd ls vfèkd mi;ksx djuk((5) Lora=k O;kikj dks c<+kok nsuk rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks fcuk HksnHkko ds izksRlkfgr djuk vFkok

HksnHkkoiw.kZ O;ogkj dks lekIr djukA(6) vUrjkZ"Vªh; iwath dks mRiknd fuos'k ds fy, izksRlkfgr djukA

le>kSrs ds fdlh Hkh vuqPNsn esa izR;{k :i ls mijksDr mís';ksa dh iwfrZ gsrq dksbZ izkoèkku ugha gS ijUrq ,slk ekuktkrk gS fd lalkj ds fofHkUu ns'kksa ds eè; O;kikj dks cgqeq[kh i)fr ds vkèkkj ij bl izdkj lek;ksftr fd;k tk; fdiz'kqYd njksa esa dVkSrh djds bUgsa de ls de Lrj ij yk;k tk; ftlls bu ns'kksa dk vkfFkZd fodkl mUufr'khy gks rFkkvk; ,oa jkstxkj ds Lrj eas lqèkkj gksA f}rh; egk;q) dky eas rFkk mlds mijkUr iz'kqYd njksa ,oa O;kikj izfrcUèkksa esa dkQho`f) dj nh xbZ Fkh rFkk muesa deh djus dh vko';drk dks cgqr vf/kd vuqHko fd;k tk jgk Fkk blfy, iz'kqYd njksa,oa vUrjkZ"Vªh; O;kikj ij yxk;s x;s izfrcUèkksa dks iw.kZr% lekIr u djds bUgsa dkQh de djus dk izLrko j[kk x;kA lnL;jk"Vªksa dks ;g ekuuk gS fd dqN&dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa O;kikj ij izfrcU/k yxkuk vko';d gSA ijUrq iz'kqYd njksa easdHkh HksnHkko dh O;kikj uhfr dh lekfIr nksuksa i{kksa dh rjQ ls gksuh vko';d gSA ^le>kSrs esa tksM+s x;s uo&fufeZr vè;k;esa ;g Li"V :i ls of.kZr gS fd fodflr ns'kksa dks ;g vis{kk dnkfir ugha djuh pkfg, fd muds }kjk nh xbZ lqfoèkkvksads cnys fodkl'khy ns'k Hkh O;kikj dh 'krks± ,oa iz'kqYd njksa esa NwV nsaxs ;k izfrcUèkksa dks lekIr dj nsaxsaA

xkWV ds fl)kUr xkWV ds fl)kUr xkWV ds fl)kUr xkWV ds fl)kUr xkWV ds fl)kUr (Principles of GATT)^^iz'kqYd njksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrs** ds fofHkUu lnL; jk"Vªksa ds eè; le;&le; ij iz'kqYd njksa rFkk vU;

egRoiw.kZ fo"k;ksa ij xksf"B;ksa dk vk;kstu fd;k tkrk jgk gSA ftuds vkèkkj ij fuEukafdr rhu fl)kar gSa%µ1. foHksnkRed uhfr dh lekfIr2. vk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkA3. iz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saA

(1) foHksnkRed uhfr dh lekfIrfoHksnkRed uhfr dh lekfIrfoHksnkRed uhfr dh lekfIrfoHksnkRed uhfr dh lekfIrfoHksnkRed uhfr dh lekfIrµfons'kh O;kikj esa fofHkUu ns'kksa ds chp foHksnkRed uhfr u viukbZ tk; bl gsrqle>kSrs esa Hkkx ysus okys jk"Vªksa ds }kjk lcls vfèkd fiz; ns'k* dk fl)kar iz;ksx fd;k tkrk gSA bl fl)kUr dsvuqlkj izR;sd lnL; ns'k ds lkFk vU; ns'kksa dh Hkkafr gh O;ogkj fd;k tkrk gS rFkk fdlh ,d lnL; ns'k dks nhfj;k;r Lor% gh vU; lnL; ns'kksa ds fy, Hkh miyCèk gks tkrh gSA bl izdkj iz'kqYd cSBdksa esa tcfd nks ns'kksa dschp ea=k.kk gksrh gS] rc Hkh blds vUrxZr iz'kqYd njksa esa nh tkus okyh NwV le>kSrs ds lHkh lnL; ns'kksa dks izkIrgks tkrh gSA

Page 413: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

413rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

fQj Hkh fof'k"V ekeyksa esa dfBukb;ka de djus ds fy, dqN fo'ks"k ifjfLFkfr esa foHksnkRed uhfr dks viukus dhNwV nh x;h gSA ijUrq bl ckr dk fo'ks"k è;ku j[kk x;k gS fd fdlh Hkh u;h izkFkfedrk dk fuekZ.k ugha fd;k tk;sxkvkSj u gh O;kikj esa izpfyr izkFkfedrk esa gh o`f) dh tk;sxhA ubZ izkFkfedrkvksa ds viukus ij fu;U=k.k yxkus ij Hkhiw.kZ izkFkfedrk okyh iz.kkyh viukus okyh O;oLFkk;saµtSls pqaxh la?k] Lora=k O;kikj {ks=k vkfn ds fuekZ.k dh vuqefr nhx;h gSA ijUrq bl ckr dk fo'ks"k è;ku j[kk x;k gS fd budk mís'; vU; ns'kksa ds fo#) O;kikj izfrcUèkksa esa o`f) djusdk u gksdj lnL; ns'kksa ds chp O;kikj dks izksRlkfgr djus dk gksA

blh lanHkZ eas ,d cSBd esa Hkkjrh; izfrfufèk us dgk fd O;ogkj esa lekurk rHkh U;k;iw.kZ gS tc ;g leku Lrj dsns'kksa ls lEcfUèkr gksA blh vkèkkj ij fodkl'khy ns'kksa us fdlh lhek rd vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa HksnHkkoiw.kZ uhfr viukusdh NwV pkgh FkhA bl izdkj fons'kksa esa de ewY; ij cspus dh uhfr ,oa fu;kZr vuqnkuksa ds fojksèk esa {kfrxzLr ns'k Hkh dksbZdne mBk ldrs gSaA le>kSrs ds vUrxZr iz'kqYd njksa esa vkfFkZd izkFkfedrkvksa dk fu"ksèk gS fQj Hkh dLVe ;wfu;uksa ,oa eqDrO;kikj {ks=kksa ds :i esa ^iw.kZ iz'kqYd izkFkfedrkvksa dks ekU;rk nh x;h gSA(2) vk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkvk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkvk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkvk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkvk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèkµlS)kfUrd rkSj ij le>kSrs esa vk;kr ij ek=kk lEcUèkh izfrcUèk dk iw.kZr% fu"ksèk

gSA ijUrq viokn Lo#i rhu ifjfLFkfr;ksa esa bldh NwV nh tkrh gSA og ifjfLFkfr;ka fuEukafdr gSaµ(1) lEc) ns'k vR;fèkd izfrdwy Hkqxrku larqyu dh fLFkfr esa vk;kr dksVksa dk vkJ; ys ldrs gSaA ijUrq os ,slk djus

esa mlh lhek rd Lora=k gS tgka rd vk;kr dksVksa ds ekè;e ls os vius lqjf{kr dks"kksa dks cpkus ;k buesa laHkkforHkkjh deh dks jksd ldrs gksaA ijUrq vk;kr dksVksa dk bl :i esa mi;ksx dsoy vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh Lohd`frysdj gh fd;k tk ldrk gSA

(2) lkekU; le>kSrs dh Lohd`fr izfØ;k ds vuqlkj fodkl'khy jk"Vª vkfFkZd fodkl ds mís'; ls ek=kk lEcUèkh izfrcUèkyxk ldrs gSaA

(3) d`f"k rFkk eNyh vkfn oLrqvksa ds ifjek.kkRed izfrcUèk dsoy ml n'kk esa gh ykxw fd;s tk;saxs tcfd budk ns'kesa mRiknu Hkh ml izdkj ds izfrcaèkksa ds vUrxZr fd;k tkrk jgk gksA

(3) iz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saiz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saiz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saiz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saiz'kqYd njksa esa dVkSrh gsrq ea=k.kk;saµle>kSrs ds vBkgjosa vuqPNsn esa ;s Li"Vhdj.k fn;k x;k gS fd vuqcU/k esalfEefyr ns'k bl fl)kar esa fo'okl j[krs gksa fd iz'kqYd njksa dk O;kikj ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA blh le>kSrsesa ;g izkfoèkku Hkh gS fd fofHkUu ns'kksa ds chp vk;kr o fu;kZr ls lEc) ea=k.kkvksa }kjk iz'kqYd njksa ,oa vU; djksaeas i;kZIr deh djus ds fy, fo'ks"k :i ls ,slh iz'kqYd njksa dks de djus ds fy, tks U;wure ek=kk esa Hkh vk;kr udjus nsaA iz'kqYd ea=k.kkvksa dk vk;kstu ikjLifjd ln~Hkkouk o ln~fo'okl ij vkèkkfjr gksuk pkfg, rFkk fodkl'khyns'kksa dh vko';drkvksa dks è;ku eas j[kdj yphyh laj{k.kkRed iz'kqYd uhfr ds ekè;e ls vkfFkZd fodkl djukpkfg,A iz'kqYd ea=k.kk;sa lkekU;r% fuEufyf[kr fl)karksa ij vkèkkfjr gksrh gSa%µ

(i) ikjLifjd vknku iznkuikjLifjd vknku iznkuikjLifjd vknku iznkuikjLifjd vknku iznkuikjLifjd vknku iznkuµiz'kqYd ea=k.kk;sa izR;sd oLrq ds fy, ikjLifjd vknku&iznku ij vkèkkfjr gksrh gSA bldkrkRi;Z ;g gS fd ,d ns'k nwljs ns'k dks iz'kqYd nj eas NwV nsrk gS rks nwljs ns'k dks Hkh igys ns'k dks bleasa NwV nsuhgksxh ysfdu ;g fl)kar fodkl'khy ns'kksa ij ykxw ugha gksxkA

(ii) iz'kqYd njksa dks lhfer djukiz'kqYd njksa dks lhfer djukiz'kqYd njksa dks lhfer djukiz'kqYd njksa dks lhfer djukiz'kqYd njksa dks lhfer djukµbu ea=k.kkvksa dk iz;kstu Åaph iz'kqYd njksa dks de djuk rFkk uhph njksa ds Lrjdks cuk;s j[kuk gksuk pkfg,A ;g izkoèkku mu ns'kksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, j[kk x;k ftudh iz'kqYd nj igys lsde gS rFkk tks ea=k.kkvksa ds le; dksbZ Hkh NwV nsus esa vleFkZ gSA

(iii) izkFkfedrk njsa vkSj izkFkfedrk ekftZuizkFkfedrk njsa vkSj izkFkfedrk ekftZuizkFkfedrk njsa vkSj izkFkfedrk ekftZuizkFkfedrk njsa vkSj izkFkfedrk ekftZuizkFkfedrk njsa vkSj izkFkfedrk ekftZuµizkFkferk dk ekftZu ukius ds fy, lcls vfèkd fiz; ns'k ds fy, fu/kkZfjriz'kqYd nj vkSj mlh oLrq ds fy, izkFkfedrk nj ds chp fo|eku okLrfod vUrj dks ns[kuk pkfg, u fd bu nksuksanjksa dk vkuqikfrd lEcUèkA bl izdkj ;fn lcls fiz; ns'k dh nj de dj nh tk;s rks izkFkfedrk dk ekftZu Lor%gh de gks tk;sxkA blds foijhr ;fn lcls vfèkd fiz; ns'k dh iz'kqYd nj c<+kbZ tk;s rks izkFkfedrk dk ekftZuc<+ tk;sxkA

(iv) caèkh gqbZ rFkk [kqyh gqbZ iz'kqYd njsacaèkh gqbZ rFkk [kqyh gqbZ iz'kqYd njsacaèkh gqbZ rFkk [kqyh gqbZ iz'kqYd njsacaèkh gqbZ rFkk [kqyh gqbZ iz'kqYd njsacaèkh gqbZ rFkk [kqyh gqbZ iz'kqYd njsaµtc ,d ckj iz'kqYd dh nj vuqlwph esa 'kkfey dj yh tkrh gSa vkSj blesa o`f)dh fdlh izdkj dh laHkkouk ugha jg tkrh rks mls caèkh gqbZ iz'kqYd njsa dgrs gSaaA ;s iz'kqYd njsa lu~ 1948 ls lu

Page 414: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

414 O;kolkf;d okrkoj.k

1950 rd izpfyr jghaA rRi'pkr lnL; jk"Vª dks LorU=krk ns nh xbZ gS fd og nwljs ns'k ds lkFk ea=k.kk djds mlfj;k;r ¼tks iz'kqYd fj;k;r le>kSrs esa of.kZr gS½ dks okil ys ys vFkok mlesa la'kksèku dj ysA le;&le; ij lnL;jk"Vªksa us bl vuqlwph esa of.kZr fj;k;rksa dh vofèk esa Hkh ifjorZu fd, gSaaA ysfdu ubZ vofèk ds vUrxZr iz'kqYd fj;k;rksadks ykxw djus ds iwoZ lnL; jk"Vªksa dks vkil esa fopkj foe'kZ djus dh Lora=krk nh xbZ gSA

xkWV ds fofHkUu lEesyuxkWV ds fofHkUu lEesyuxkWV ds fofHkUu lEesyuxkWV ds fofHkUu lEesyuxkWV ds fofHkUu lEesyuxkWV ds lnL; jk"Vªksa us vk;kr djksa esa fLFkjrk ,oa deh ykus ds fy, lu 1947 ls 1968 ds chp Ng iz'kqYd vfèkos'ku

gq,A ;s Øe'k% 1947 esa tsusok esa] 1948 eas vuslh esa] 1950-51 esa rksjds (Torquay) eas] 1956 eas tsusok esa] 1960-62 esaiqu% tsusok esa] rFkk 1964-68 esa cwzlsYl eas gq,A bu vfèkos'kuksa esa izR;sd oLrq ds ckjs esa fopkj foe'kZ gq,A fofHkUu iz'kqYdokrkZ lEesyuksa esa fy, fu.kZ; fuEukafdr gSaA

izFke iz'kqYd okrkZ % tsusok vfèkos'kuizFke iz'kqYd okrkZ % tsusok vfèkos'kuizFke iz'kqYd okrkZ % tsusok vfèkos'kuizFke iz'kqYd okrkZ % tsusok vfèkos'kuizFke iz'kqYd okrkZ % tsusok vfèkos'kuxkWV ds lnL; jk"Vªksa us iz'kqYd njksa esa deh djus gsrq izFke 'kqYd okrkZ tsusok esa vk;ksftr dhA ;g okrkZ lu 1947

esa 10 vizSy ls 30 vDVwcj rd pyh ftlesa 23 ns'kksa us fgLlk fy;kA bl le; xkWV dk Lo:i vLFkk;h izd`fr dk Fkk rFkkbldk LFkk;h Lo:i lu~ 1948 esa gh cukA vLFkk;h Lo:i gksrs gq, bl vfèkos'ku esa fopkj foe'kZ ds i'pkr fuEu izdkjdh iz'kqYd fj;k;rssa nsuk fuf'pr fd;k x;kA

(1) dqN iz'kqYd ,oa izkFkfedrk dh iw.kZ lekfIrA(2) dqN iz'kqYd njksa dks fo|eku Lrj ij lhfer dj fn;k](3) dqN iz'kqYd njksa easa deh dh xbZ](4) dqN fLFkfr;ksa esa iz'kqYd ls iw.kZ:is.k eqfDr dh fLFkfr dks cuk, j[kukAbl lEesyu esa Hkkx ysus okys lnL; jk"Vªksa us 123 f}i{kh; le>kSrs fd, tks mu ns'kksa esa nks&frgkbZ vk;kr O;kikj

ls lEcfUèkr FksA

f}rh; iz'kqYd okrkZ vuslh vfèkos'kuf}rh; iz'kqYd okrkZ vuslh vfèkos'kuf}rh; iz'kqYd okrkZ vuslh vfèkos'kuf}rh; iz'kqYd okrkZ vuslh vfèkos'kuf}rh; iz'kqYd okrkZ vuslh vfèkos'kuÝkal eas vuslh uked LFkku ij lu 1949 esa f}rh; iz'kqYd okrkZ gqbZ ftleas 33 jk"Vªksa us Hkkx fy;kA bl vf/kos'ku

dk mís'; mu ns'kksa dks Hkh ^lkekU; le>kSrs ls vuqcfUèkr djuk Fkk tks izFke vfèkos'ku esa mifLFkr ugha gks lds FksA 1949rd nl ns'kksa us ^iz'kqYd ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrs** dks viuk vkSipkfjd leFkZu ns fn;k Fkk rFkk lnL; la[;k 33gks xbZ FkhA bl vfèkos'ku esa 500 oLrqvksa ds fo"k; esa 147 f}i{kh; ea=k.kk,a gqbZA ;s le>kSrs ebZ 1950 ls ykxw gq,A bllEesyu dh ifjfèk esa fo'o dk 30% O;kikj 'kkfey gks x;kA ;s lEesyu cgqr lQy jgkA

r`rh; iz'kqYd lEesyu % ¼rksjds r`rh; iz'kqYd lEesyu % ¼rksjds r`rh; iz'kqYd lEesyu % ¼rksjds r`rh; iz'kqYd lEesyu % ¼rksjds r`rh; iz'kqYd lEesyu % ¼rksjds Torquay½½½½½baXySaM eas fLFkr rksjds uked LFkku ij 1950-52 esa r`rh; iz'kqYd lEesyu gqvkA bleasa u, ns'kksa us Hkkx fy;kA ;g

lEesyu vfèkd lQy ugha gks ldk D;ksafd blesa visf{kr 400 le>kSrksa ds LFkku ij dsoy 147 gh iwjs fd, tk ldsA la;qDrjkT; vesfjdk ds izfrfufèk;ksa us bl lEesyu easa dgk Fkk fd fodkl'khy ns'kksa dks rks igys gh dkQh fj;k;rsa nh tk pqdhgS vc vkSj vfèkd nsuk lEHko ugha gSA ia teZuh] vkLVsªfy;k] ih:] fQyhikbu ,oa ;w#Xos us izFke ckj lEesyu esa Hkkx fy;kA

prqFkZ lEesyu tsusokprqFkZ lEesyu tsusokprqFkZ lEesyu tsusokprqFkZ lEesyu tsusokprqFkZ lEesyu tsusoktsusok esa 1956 esa prqFkZ iz'kqYd lEesyu gqvkA ;g vfèkd lQy ugha jgkA okrkZ dh izxfr cgqr lhfer jgh Fkh bl

dkj.k dbZ ns'k blls i`Fkd gks x,A fofHkUu iz'kqYd okrkZvksa ds QyLo:i la;qDr jkT; vesfjdk us vk;krksa ij vfèkdrelEHko NwV nsus dh ?kks"k.kk dhA vesfjdk us 90 djksM+ Mkyj ds ewY; ds vk;krksa ij iz'kqYd fj;k;rksa dh ?kks"k.kk dh rFkkvius 40 djksM+ Mkyj ds fu;kZrksa ds fy, vU; ns'kksa ls iz'kqYd fj;k;rsa izkIr dhaA ijUrq bl lEesyu ls vU; ns'k vfèkdlUrq"V ugha gq, D;ksafd mUgsa vesfjdk ls blls vfèkd fj;k;rsa izkIr djus dh mEehn FkhA blds QyLo:i dbZ ns'k lEesyuls i`Fkd gks x,A

Page 415: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

415rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

iape iz'kqYd okrkZiape iz'kqYd okrkZiape iz'kqYd okrkZiape iz'kqYd okrkZiape iz'kqYd okrkZlu 1960-61 esa ikapoka lEesyu tsusok esa gqvkA bl lEesyu eas 44 ns'kksa us Hkkx fy;k ftlesa 8 fodkl'khy ns'k Hkh

lfEefyr FksA vkLVªsfy;k ,oa Hkkjr ds izfrfufèk eaMyksa us fofHkUu ea=k.kkvksa esa iz'kqYd&njksa ds vfrfjDr dksVk] vkUrfjd djuhfr vkfn ij fopkj djus gsrq Bksl izLrko j[ksA ;s izLrko yEch ea=k.kkvksa ds i'pkr Lohdkj dj fy, x, FksA lkekU;r%lEesyu ds vUrxZr rhu egRoiw.kZ leL;kvksa ij fopkj foe'kZ fd;k x;k tks fuEukafdr gSµ

(1) fodkl'khy ns'kksa dh fufeZr oLrqvksa ds fy, vkS|ksfxd ns'kksa esa cktkj dh O;oLFkk djuk](2) izkFkfed oLrqvksa ds ewY;ksa esa fLFkjrk ykuk] ,oa(3) iz'kqYd izkFkfedrkvksa dks èkhjs&èkhjs lekIr djukAbl lEesyu esa fodkl'khy ns'kkasa us ;g rdZ fn;k fd iwoZ vfèkos'kuksa esa ijLijrk ds fl)kUr ds dBksj vuqikyu us

mudh lkSnk djus dh 'kfDr dks iw.kZr;k lekIr dj fn;k Fkk vkSj os vkSj vfèkd fj;k;rsa viuh iz'kqYd uhfr ds vUrxZrnsus esa vleFkZ FksA nwljh vksj vkS|ksfxd ns'k mu oLrqvksa ij dksbZ Hkh NwV ugha ns jgs Fks ftuesa fodkl'khy ns'kksa dh #fpFkh vkSj os ml fu;e dk lgkjk ys jgk Fks ftlds vuqlkj dksbZ Hkh ns'k fdlh Hkh oLrq ds fo"k; esa ea=k.kk djuk vLohdkjdj ldrk FkkA fodkl'khy ns'kksa us bl ckr ij cy fn;k fd vfèkos'ku rHkh lQy gks ldrk Fk tc vkS|ksfxd ns'k,di{kh; iz'kqYd fj;k;rsa nsus dks rS;kj gksaA gscjyj fjiksVZ eas bl ckr dk leFkZu fd;k x;kA

NBk iz'kqYd lEesyu ;k dSusMh jkm.M NBk iz'kqYd lEesyu ;k dSusMh jkm.M NBk iz'kqYd lEesyu ;k dSusMh jkm.M NBk iz'kqYd lEesyu ;k dSusMh jkm.M NBk iz'kqYd lEesyu ;k dSusMh jkm.M (The Kennedy Round)

NBs vfèkos'ku ftls dsusMh jkm.M* Hkh dgk tkrk gS] ebZ 1964 esa izkjEHk gqvk FkkA bls vesfjdk ds jk"Vªifr dsusMhds funsZ'ku esa izkjEHk fd;k x;k FkkA mijksDr ikap lEesyuksa esa yxHkx 60,000 iz'kqYd njksa dks de djuk vFkok fLFkj j[kusds le>kSrs gks tkus ij Hkh xkV dks fo'o O;kikj o`f) esa okaNuh; lQyrk ugha fey ldh Fkh D;ksafd ;g nks"kiw.kZ f}&i{kh;cgqi{kh; okrkZ jgh gSA bl iz.kkyh dks fodkl'khy ns'kksa ds fgr dk fojks/kh ekuk x;k rFkk iz'kqYd njksa esa deh djus dhxfr dks èkhek le>k x;kA bUgha dfe;ksa dks nwj djus ds fy, dsusMh lEesyu 1964-68 vk;ksftr fd;k x;kA blls dqNgh le; iwoZ ;wjksi esa nks Lora=k O;kikj {ks=k cuk, x,A

(1) ;wjksih; lk>k cktkj (European Common Market) rFkk(2) ;wjksih; eqDr O;kikj {ks=k (European Free Trade Association of FETA)Abu nksuksa gh cktkjksa dks dkQh lQyrk feyhA blh ls izsfjr gksdj vejhdk ds rRdkyhu jk"Vªifr dsusMh us ;wjksi

ds ns'kksa rFkk vejhdk ds eè; O;kikj dh o`f) djus ds fy, lHkh izdkj ds iz'kqYd esa dVkSrh djus dk izLrko j[kkA bllsigys vejhdk laj{k.k dk izcy leFkZd ns'k FkkA vejhdh ljdkj us Åaph iz'kqYd njksa ls fons'kksa ls vkus okyh oLrqvksa ijjksd yxk j[kh Fkh rFkk ns'kokfl;ksa ds thou Lrj dks laj{k.k uhfr ds }kjk vfèkd Åapk mBkus dk iz;Ru fd;kA vejhdkesa ikfjr O;kikj le>kSrs dkuwu (1934-62) ds rgr ea=k.kkvksa }kjk iz'kqYd njksa esa deh djus dh oSèkkfud O;oLFkk Fkh ijUrqlkFk lkFk ^[krjs ds fcUnqvksa** (Peril Points) dk Hkh izkoèkku FkkA [krjs ds fcUnq ds vUrxZr ,slh lhekvksa dk fuèkkZj.k djusdk vfèkdkj jk"Vªifr dks izkIr Fkk ftuls uhps iz'kqYd njsa ugha ys tk;h tk ldrh FkhA ;gh fj;k;rh njksa dh lhek;sa FkhaA;fn iz'kqYd fj;k;rsa blls vfèkd nsus dk izLrko gks rks mls dkaxzsl esa j[kdj mldh Lohd`fr feyus ij mu fj;k;rksa dksykxw fd;k tkrk FkkA dks ykxw fd;k tkrk FkkA 1962 esa O;kikj foLrkj vfèkfu;e (Trade Expansion Act) ds vUrxZr^^[krjs ds fcUnq** dh O;oLFkk dks lekIr djds jk"Vªifr dks ;g vfèkdkj izkIr gks x;k fd vko';drk iM+us ij os lHkhvk;kr djksa esa 50% rd dh fj;k;r ns ldsaA bl vfèkos'ku esa 49 lnL; ns'kksa us fgLlk fy;k blds vUrxZr fo'o ds O;kikjdk 75% Hkkx lfEefyr FkkA bleas 37 ns'kksa }kjk 4 djksM+ Mkyj ds O;kikj ij iz'kqYd fj;k;rsa nh x;haA vejhdk us nksfrgkbZ vk;krksa ij vkSlru 35% iz'kqYd fj;k;r nh] fdlh&fdlh oLrq ij ;g NwV 50% ;k blls vfèkd FkhA

dsusMh lEesyu esa dbZ egRoiw.kZ igyqvksa ij fopkj fd;k x;kA blesa okrkZ dk igyw f}i{kh; ds LFkku ij cgqi{kh; Fkkblesa lnL; ns'k ,d&,d oLrq ds LFkku ij oLrq lewgksa ds iz'kqYdksa esa deh djus ij fopkj fd;k x;kA fodkl'khy ns'kksa dsO;kikj foLrkj o vkfFkZd fLFkfr lqèkkjus ds fy, vfrfjDr fu'p;kRed iz;klksa dh vko';drk dk ekuk x;k xkWV O;kikjrjDdh ds fy, Hkkoh dk;ZØeksa dks rhu oxks± esa foHkkftr fd;kµ1. fodkl'khy ns'kksa dk O;kikj] 2. vkS|ksfxd inkFkZ] rFkkd`f"k tUe inkFkZµblesa fodkl'khy ns'kksa ds O;kikj foLrkj ij fo'ks"k egRo fn;k x;kA 3. rhljs igyw esa fodkl'khy ns'kksa

Page 416: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

416 O;kolkf;d okrkoj.k

ds fu;kZr ls ckèkk;sa gVkus ds lEcU/k esa iz;kl Fkk rFkk xeZ ns'kksa ds mRiknuksa ds izfr mnkjrk cjrus ij Hkh fopkj fd;k x;kA4. bl lEesyu esa iwoZ esa vk;ksftr fd, x, lEesyuksa dh rqyuk esa vfèkd lhek dj eas deh djus dh ?kks"k.kk dh tkuh FkhA

dsusMh jkmUM 1964-68 ds vUrxZr ;wjksfi;u lk>k cktkj ns'kksa us Hkh 50% dh iz'kqYd fj;k;rsa iznku dhaA fczVsu}kjk iz'kqYd njksa esa NwV dk vkSlr 38% tkiku dk 30% o dukMk dk 24% FkkA bu lHkh fj;k;rksa dks rRdky u nsdj5 o"kks± ds Hkhrj izHkko eas ykus dk fu.kZ; fy;k x;k bldk egRoiw.kZ mís'; ;g Fkk fd vUrr% lHkh izeq[k vkS|ksfxd ns'kksa}kjk yxkbZ xbZ iz'kqYd njksa esa 5 ls 15 izfr'kr rd fj;k;r nh tkuh pkfg,A ijUrq fofHkUu oLrqvksa ij nh x;h NwV esa cgqrvarj FkkA jlk;u inkFkks±] dkxt] vkèkkjHkwr ,oa vU; dqN rS;kj oLrqvksa ij NwV dk vuqikr vfèkd Fkk tcfd yksgk obLikr] oL=kksa] b±èku ,oa le'khrks".k izns'kksa esa izkIr oLrqvksa ij dkQh de fj;k;rsa nh x;haA

dsusMh jkmUM ds ifj.kkeLo:i fodkl'khy ns'k ;g mEehn yxk, gq, Fks fd mudh fofufeZr oLrqvksa ij fodflrvfèkd iz'kqYd fj;k;rsa nsaxs ijUrq mUgsa mruh NwV u fey ldh vkSj mUgsa fujk'k gksuk iM+kA blesa vfèkdka'k fodflr ns'kkasadk n`f"Vdks.k fodkl'khy ns'kksa ds izfr mnklhu jgkA bleas lnL; ns'kksa ds chp O;kikj esa fo|eku iz'kqYd ckèkkvksa dks gVkusesa Hkh dksbZ fo'ks"k izxfr ugha gqbZA okLro esa dsusMh jkm.M dh lQyrk dsoy fufeZr oLrqvksa ij iz'kqYd fj;k;rsa iznku djusrd gh lhfer jghA lEesyu esa gqbZ ea=k.kkvksa ds }kjk xsgwa dh vUrjkZ"Vªh; dher ij lgefr izkIr gks x;hA ijUrq d`f"k oLrqvksads lEcUèk esa gqbZ ea=k.kk,a vfèkd lQy u gks ldhaA bl lEesyu esa dbZ leL;k,a o vlQyrk,a gksrs gq, ;g lEesyu lQyjgk D;ksafd buesa iz'kqYd njksa esa deh ,oa O;kikj ds foLrkj ds lEcUèk esa Bksl dne mBk, x,A iwoZ le; esa gq;h lHkh okrkZvksaesa dsusMh jkmUM lokZfèkd lQy vk;kstu jgkA

Vksfd;ks jkmUM Vksfd;ks jkmUM Vksfd;ks jkmUM Vksfd;ks jkmUM Vksfd;ks jkmUM (Tokyo Round)

dsusMh okrkZ eas Lohd`r cgqi{kh; O;kikj okrkZ (Multilateral Trade Negotiations) fl)kar dks iw.kZr% ykxw djus dsfy, xkWV ds lafondkjh ns'kksa ds eaf=k;ksa dk ,d fo'ks"k lEesyu flrEcj 1973 esa gqvkA bldk mís'; O;kikj ls lEcfUèkrlHkh leL;kvksa dks nwj djuk rFkk fo'o O;kikj o`f) djds vUrjkZ"Vªh; fLFkfr dks lqn`<+ cukuk FkkA bu okrkZvksa dk mís';O;kikj ds fuckZèk izokg esa ckèkd lhekdj vojksèkksa] ek=kkRed izfrcUèkksa] lhek 'kqYd] ewY;kadu uhfr;ksa rFkk izfØ;kvksa dksvfèkd mnkj cukus dk FkkA bleas m".k dfVcaèkh; mRiknu (Tropical Products) dks Hkh egRo fn;k x;kA bu okrkZvksakdks lEiUu djus ds fy, ,d O;kikj okrkZ lfefr (Trade Negotiations Committee) dk fuekZ.k Hkh fd;k x;kA

Vksfd;ks jkm.M 1983 esa lEiUu gqvk FkkA bleasa Hkkjr us Hkh Hkkx fy;k FkkA bldk egRoiw.kZ mís'; vYifodflrns'kksa dks vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds vfrfjDr ykHkksa dks fnyokuk FkkA ftlls vYifodflr jk"Vª viuh fons'k eqnzk eas vko';do`f) dj ldsaA bleas Hkkx ysus okys lnL;ksa us iz'kqYd jfgr rjhdksa dks de djus ij lokZfèkd tksj fn;kA bl mís'; dksiwjk djus ds fy, dbZ le>kSrs r; fd, x,A vUrr% ;g fuèkkZfjr gqvk fd okf"kZd iz'kqYd esa deh dh izfØ;k 1 tuojh]1987 rd ekU; jgsxh rFkk vkS|ksfxd ns'k vius vk;krksa ij yxk;s x, iz'kqYd dks 30% rd de dj nsaxsA

Hkkjr esa Hkh bl izdkj ds pkj le>ksSrksa ij gLrk{kj fd;sA buesa ls ,d lhek 'kqYd ewY;kadu (Agreement onCustoms Valuation) 1 tuojh] 1981 ls ykxw gks x;kA rFkk vU; rhu le>kSrs (Subsidies and Counter VailingMeasures, Antidumping and Import Licensing Procedures ls lacafèkr gSa½ gLrk{kj djus ds 30 fnu dh vofèkesa ykxw gks x;s gSaA

tSusok ehfVax tSusok ehfVax tSusok ehfVax tSusok ehfVax tSusok ehfVax (Geneva Meeting)

tsusok esa xkWV ds ns'kksa ds eaf=k;ksa dh ,d cSBd 26 uoEcj] ls 30 uoEcj] 1982 dks vk;ksftr dh x;hA bleasa cgqi{kh;O;kikj le>kSrksa dk dk;kZUou ,oa fo'o O;kikj dks izHkkfor djus okyh leL;kvksa ij fopkj foe'kZ fd;k x;kA vYifodflr ns'kksa ds fgrksa dks è;ku esa j[kdj ;g fu.kZ; fd;k x;k fd 1983 rd gq, lEesyu ds fofHkUu fu;eksa esa lqèkkjfd;k tk, O;kikj ,oa fodkl lfefr (Committee on Trade and Development) dks ;g ftEesnkjh nh x;hA xkWV us1984 ds vfèkos'ku esa bl lfefr }kjk fn, x;s lq>koksa ij fopkj fd;k x;k1 lEesyu esa laj{k.kokn ij fu;a=k.k ikus dslEcUèk esa xfrjksèk cuk jgkA vejhdh vkSj ;wjksih; vkfFkZd leqnk;ksa ds eè; d`f"k dh iSnkokj ds fu;kZr ij fj;k;rsa nsusds iz'u dks ysdj ;g xfrjksèk mRiUu gqvk FkkA ;wjksfi;u vkfFkZd leqnk; ds ns'kksa esa O;kikj eaf=k;ksa dh cSBd esa dksbZ Hkh

Page 417: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

417rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

,slh ;kstuk rS;kj u gks ik;h ftls vejhdk lg"kZ Lohdkj dj ysrkA ;wjksih; vkfFkZd leqnk; ds ns'k ;g pkgrs Fks fdmUgsa d`f"k dh iSnkokj ds fu;kZrksa ds lEcUèk esa tks fj;k;rsa nh tk jgh gSa mUgsa ,der fd;k tk, tcfd vejhdk dk fopkjFkk fd bu fj;k;rksa esa mlds vius d`f"k fu;kZrksa dks {kfr igqap jgh gSA ;wjksi vkSj vejhdk] vejhdk vkSj tkiku] ,oafodflr ns'kksa o fodkl'khy ns'kksa ds eè; fookn ds dkj.k bl lEesyu esa xfrjksèk cuk jgkA

xkWV ds eaf=kLrjh; lEesyu esa ,d vejhdk vfèkdkjh ds fopkj esa ;g lEesyu fujk'kktud jgkA fodkl'khy ns'kksads vukSipkfjd xqV us fodkl'khy ns'kksa esa m|ksxksa ds fy, lqj{kk* ds uke ls tkus okys xkWV lqj{kk mik;ksa ds de djus dsvejhdh izLrko dh fuUnk dhA fons'kh O;kikj esa r`rh; LFkku ij fLFkr ns'k nf{k.k dksfj;k dks bldk y{; cuk;k x;kAnf{k.k dksfj;k ds okf.kT; ea=kh us Li"V dgk gS fd ge fodkl'khy ns'kksa ij vkfFkZd nkf;Ro Mkyus fdlh Hkh ,sls iz;klds fo#) gSa tks muds vkfFkZd fodkl ds pj.kksa ds vuq:i ugha gSA

blh le; vejhdk us ;wjksih; vkfFkZd leqnk; dks psrkouh nh gS fd ;fn mlus bl eaf=kLrjh; cSBd esa fj;k;rksaesa deh djus ds fy, dk;Zokgh ugha dh rks og cnys dh Hkkouk ds ifj.kkeLo:i vius d`f"k mRiknksa ls fo'o dh eaMh HkjnsxkA ijUrq bl cSBd esa vejhdk dh bl psrkouh dk fdlh ij dksbZ izHkko ugha gqvkA vr% iz'kqYd ,oa O;kikj ds le>kSrsds lEcUèk esa vk;ksftr bl cSBd esa vejhdk o ;wjksih; vkfFkZd leqnk; ds ns'kksa esa vkilh erHksn vUr rd cuk jgk rFkkdksbZ lQy le>kSrk u gks ldkA

1. Report on Currency and Finance 1982-83, Volume I . P.P. 305-307

xkWV dk laxBuxkWV dk laxBuxkWV dk laxBuxkWV dk laxBuxkWV dk laxBu(Organisation of GATT)

iz'kqYd ,oa O;kikj lkekU; le>kSrk Gatt ,d cgqi{kh; lafèk ek=k gS ftlesa vkilh vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa dks egRofn;k x;k rFkk ftlds dk;kZfUor djus gsrq ,d vko';d fu;ekoyh izLrqr dh x;h ftldks rhu [k.Mksa eas foHkDr djdsizLrqr fd;k tk ldrk gSA

1. iz'kqYd fj;k;rksa dh vuqlwph iz'kqYd fj;k;rksa dh vuqlwph iz'kqYd fj;k;rksa dh vuqlwph iz'kqYd fj;k;rksa dh vuqlwph iz'kqYd fj;k;rksa dh vuqlwph (Schedules of Tariffs Concessions)µµµµµxkWV ds bl le>kSrs ds vUrxZr izR;sd jk"Vª ds fy, vyx&vyx iz'kqYd fj;k;r vuqlwfp;ksa dk izkoèkku gSA bueas

izR;sd jk"Vª }kjk izR;sd lwphxr oLrq vU; lHkh nss'kksa ij ykxw dh tkrh gSA ;s njsa okrkZ dh 'kq:vkr esa ykxw nj ls degksa vFkok os fdlh nj ds Hkkjh mrkj&p<+ko dks jksdus esa leFkZ gksaA lu 1947 esa rFkk blds ckn ds o"kks± esa vk;ksftrlEesyuksa esa bu fj;k;rksa dk fuèkkZj.k gqvkA lu 1947 ds izFke lEesyu esa rVdjksa esa yxHkx 45560 dVkSfr;ksa ;k izfrcUèkksadks ekU;rk izkIr gqbZ Fkh ftldh o`f) Lo:i vc ;g 60,000 rd igqap x;h gSA

(2) fu;ekoyh fu;ekoyh fu;ekoyh fu;ekoyh fu;ekoyh (Set of Rules)

xkWV ds laxBu ds vUrxZr lnL; ns'kksa dh O;kikj dh uhfr ds fo"k; esa ekxZn'kZu ds fy, ,d fu;ekoyh dk fuèkkZj.kfd;k x;k gSA blesa O;kikj uhfr ds lkekU; fu;eksa ,oa ,slh fLFkfr;ksa dk o.kZu fd;k x;k gS ftlesa lnL; ns'kksa dks fopyuksadh vuqefr nh xbZ gS bl le>kSrs esa dqN vioknksa ds vfrfjDr ek=kkRed izfrcaèkksa dk iz;ksx djuk oftZr gSA O;kikj dksfu;af=kr djus ds fy, fofue; fu;a=k.kksa dk iz;ksx djus dh Hkh vuqefr ugha gS rFkk blesa fu;kZr lgk;rk dh iz.kkyh dksizksRlkgu ugha fn;k x;kA

dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa lnL; jk"Vª fu;U=k.kksa dk mi;ksx dj ldrs gSa tSls tc lHkh ns'kksa dks O;kikj vlarqyudk lkeuk djuk iM+ jgk gks] ,slh ifjfLFkfr esa bl izdkj ds ek=kkRed fu;a=k.k yxk;s tk ldrs gSaA tc fdlh jk"Vª dsfons'kh fofue; dks"kksa esa yxkrkj deh gks jgh gks rc Hkh xkWV lacafèkr lnL; ns'k dks vk;kr izfrcU/k viukus dh vuqefrns nsrk gSA

bl le>kSrs esa ;g Hkh izkoèkku gS fd fodkl'khy ns'kksa dks f'k'kq m|ksxksa ds laj{k.k gsrq vk;kr fu;a=k.k dh Hkh fj;k;rnh tkrh gSA fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa fu;kZr&lgk;rk dh fofèk dks Hkh ykxw fd;k tk ldrk gS rFkk bleas ?kjsyw d`f"k {ks=kksads fy, jkT; lgk;rk dk;ZØeksa dks yxkrkj tkjh j[kus ds fy, vk;kr vH;a'k dh Hkh O;oLFkk dh x;h gSA

Page 418: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

418 O;kolkf;d okrkoj.k

(3) iz'kklfud laxBu iz'kklfud laxBu iz'kklfud laxBu iz'kklfud laxBu iz'kklfud laxBu (Administrative Organisation)vUrjkZ"Vªh; O;kikj laxBu dks izkjEHk esa xkWV esa lfEefyr djus ds fopkj ds ifj.kkeLo:i blds fy, i`Fkd ls dksbZ

iz'kklfud laxBu cukus dh vko';drk vuqHko ugha dh xbZA ijUrq vUrjkZ"Vªh; O;kikj laxBu iw.kZ vfLrRo esa vkus ls iwoZgh lekIr gks x;kA xkWV esa lnL; ns'kksa }kjk lfEefyr dk;Zokgh dh O;oLFkk gS rFkk blesa lHkh jk"Vª fofHkUu dk;Z vkilhfopkj foe'kZ djds ikjLifjd lg;ksx ls djrs gSa] tSlsµO;kikj lEcU/kh fooknksa dks fuiVkus esa lgk;rk] O;kikfjd fooknesa lnL; jk"Vª dh gkfu ds fy, {kfriwwfrZZ djuk vfknA bl laxBu dk eq[;ky; tsusok esa gSA blesa izR;sd ns'k dks oksV dkvfèkdkj gksrk gS rFkk lkekU;r% cgqer ds vk/kkj ij fu.kZ; fy, tkrs gSaA

xkWV dh lQyrk,a xkWV dh lQyrk,a xkWV dh lQyrk,a xkWV dh lQyrk,a xkWV dh lQyrk,a (Achievements of GATT)

fo'o ds O;kikj dh rjDdh o vkfFkZd lqèkkj ds fy, xkV dh LFkkiuk gqbZaA xkWV dks vius mís';ksa esa dkQh lhek rdlQyrk Hkh izkIr gqbZA xkWV ds iz;klksa ds ifj.kkeLo:i vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks c<+kok feyk] mlds ekxZ esa vkus okyh ckèkkvksao izfrcUèkksa dks gVkus] O;kikfjd {ks=k dh leL;kvksa ds fuokj.k djus] oLrqvksa rFkk lsokvksa dh ekax c<+kdj muds mRiknuesa o`f) djus] vkfFkZd fodkl dh Åaph nj izkIr djus rFkk yksxksa ds thou Lrj dks mUur djus esa xkWV dk egRoiw.kZ ;ksxnkujgk gS D;ksafd leLr vkfFkZd mUufr O;kikj ij gh fuHkZj djrh gSA bldh fuEukafdr lQyrk,a gSaµ1. iz'kqYd njksa esa dehiz'kqYd njksa esa dehiz'kqYd njksa esa dehiz'kqYd njksa esa dehiz'kqYd njksa esa dehµiz'kqYd ,oa O;kikj le>kSrs dh Hkkjh lQyrk blls ifjyf{kr gksrh gS fd blds lEesyuksa ds

ifj.kkeLo:i iz'kqYd njksa esa deh o fLFkjrk vk x;hA xkWV ds iz;klksa ls lnL; jk"Vªksa ds eè; gksus okys fons'kh O;kikjds {ks=k esa iz'kqYd njksa esa deh djus o njksa dks uhps Lrj ij cuk, j[kus esa lQyrk izkIr dh gSA vktdy 80 ns'kiz'kqYd le>kSrs ds vUrxZr vkrs gSa rFkk 23 lnL; jk"Vª vLFkk;h gSa] ftudk fo'o O;kikj esa 80% Hkkx gSA bu 80ns'kksa us vius O;kikj ls 50 izfr'kr iz'kqYd djksa dks de dj fn;k gSA blls fo'o ds nks frgkbZ Hkkx ij izHkko iM+kgS rFkk blesa 60,000 iz'kqYd nj 'kkfey fd, x, gSaA

2. fooknksa dk fuiVkjkfooknksa dk fuiVkjkfooknksa dk fuiVkjkfooknksa dk fuiVkjkfooknksa dk fuiVkjkµxkWV dh lcls cM+h lQyrk fooknksa ds fuiVkjk djus dh gSA dksbZ Hkh ns'k okf"kZd cSBd dsvolj ij fdlh vU; ns'k ds izfr f'kdk;r izLrqr dj ldrk gS tks fu;e ds fo#) vkpj.k dj jgk gksA ;g fookndk;Zdkfj.kh lfefr ds le{k izLrqr djds nksuksa i{kksa dks è;ku esa j[kdj lqy>k, tkrs gSaA O;ogkj esa vc rd lHkhnks"kh ns'kksa us dsUnzh; lfefr ds fu.kZ;ksa dks Lohdkj fd;k gSA 1953 ls lnL; ns'kksa dk ,d iSuy cuk;k x;k tks fooknksadks fuiVkus ds fy, ,d vukSipkfjd U;k;ky; dh Hkkafr dke djrk gS rFkk bu ij fn, tkus okys fu.kZ;ksa dk izk:irS;kj djrk gSA lu~ 1953 esa Hkkjr vkSj ikfdLrku ds chp twV ,oa dks;ys ds O;kikj lEcUèkh fookn dk fuiVkjk,d egRoiw.kZ mnkgj.k gSaA blh izdkj xkWV ds ,d okf"kZd lEesyu esa fpYyh }kjk ;g f'kdk;r djus ij fdvkLVsªfy;k dh ljdkj }kjk udyh 'kksjs ds mRiknu dks miknku fd, tkus ds QyLo:i vkLVsªfy;k us fpyh }kjknh xbZ iz'kqYd lacaèkh fj;k;rksa dks fujFkZd fl) dj fn;k gSA xkWV ds lnL;ksa us vkLVsªfy;k ls vius mRiknu lEcUèkhfu;eksa esa vko';d lqèkkj djus dk lq>ko fn;k Fkk vkSj vkLVsªfy;k us viuh minku uhfr esa vko';d lqèkkj djdsxkWV ds lnL;ksa ds fu.kZ;ksa dks ekuk FkkA ;g xkWV dh ,d egRoiw.kZ lQyrk FkhA

3. ifjek.kkRed izfrcUèkksa esa dehifjek.kkRed izfrcUèkksa esa dehifjek.kkRed izfrcUèkksa esa dehifjek.kkRed izfrcUèkksa esa dehifjek.kkRed izfrcUèkksa esa dehµxkWV dks mu ek=kkRed izfrcUèkksa ds lEcUèk esa vfèkd lQyrk izkIr ugha gqbZ ftUgsadksbZ ns'k vius lhfer fons'kh fofue; dks"kksa ds laj{k.k ds fy, yxkrk gSA xkWV us bl izdkj dh fØ;kvksa dk mYya?kudjus okys lnL; ns'kksa dks] budh okaNuh;rk dks foLr`r lHkk ds lkeus izLrqr djok;k o budh fuUnk dh] ftldkifj.kke ;g fudyk fd ,sls izfrcUèk yxkus ls iwoZ lnL; jk"Vª dkQh fopkj djus ij gh vkxs c<+rs gSaA ek=kkRedizfrcUèkksa dks gVkus ds fy, ;k de djus ds fy, xkWV dh lQyrk jses.M cuZu ds 'kCnksa ls vkadh tk ldrh gSµ^^lkjka'kesa xkWV us ifje.kkRed izfrcUèkksa dk mi;ksx djus ds lEcUèk eas u rks gkj Lohdkj dh gS vkSj u gh bldks lQyrkizkIr gqbZ gSA lkSHkkX;o'k xkWV lkekU; Hkqxrku lUrqyu dfBukb;ksa ls ;qDr i'pkr dky esa bl ewy fl)kar dk blizdkj ds izfrcUèkksa dk dsoy ml lkekU; fu;e ds viokn ds :i esa iz;ksx fd;k tk ldrk gS tks fLFkfr vuqdwygksus ij rRdky ykxw fd;k tkuk pkfg,] R;kx fd;s fcuk thfor jgk gSA**

4. izf'k{k.k dsUnz dh LFkkiukizf'k{k.k dsUnz dh LFkkiukizf'k{k.k dsUnz dh LFkkiukizf'k{k.k dsUnz dh LFkkiukizf'k{k.k dsUnz dh LFkkiukµxkWV us lu 1955 esa vfèkdkjh oxZ dks O;kikj lacaèkh izf'k{k.k nsus ds fy, tsusok esa ,dizf'k{k.k dsUnz dh LFkkiuk dh buds }kjk vkSipkfjd ikB~;Øe vkSj lsokjr&f'k{k.k }kjk fu;kZr&foi.ku esa bu ns'kksa

Page 419: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

419rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

ds vfèkdkfj;ksa dks la?kksa rFkk laLFkkvksa dh lgk;rk ls izf'k{k.k fn;k tkrk gSA lu~ 1964 esa bl dsUnz dks O;kid O;kikjdsUnz dk Lrj fn;k x;k gSA ;g fodkl'khy ns'kksa dks fu;kZr cktkjksa rFkk fu;kZr fØ;k&fofèk lEcUèkh lwpuk nsus dkdk;Z Hkh djrk gSA lu 1968 ls la;qDr jk"Vª la?k O;kikj&fodkl lEesyu (Unctad) us Hkh bl dsUnz ds lapkyurFkk foÙkh; lgk;rk nsus esa Hkjiwj ;ksxnku fn;k gSAxSV jkmUMl fuEufyf[kr LFkkuksa ij lEiUu gq,A(1) ftusok jkmUM fLoVjySaM esa lu~ 1948 esa gqvkA(2) nwljk jkmUM ,udh ¼Ýkal½ esa 1954 esa gqvkA(3) rkjDos jkmUM baySaM esa lu~ 1958 esa gqvkA(4) ftusok jkmUM fLoVtjySaM esa lu~ 1963 esa gqvkA(5) fMRyks nkSj fLoVtjySaM esa lu~ 1965 esa gqvkA(6) dusMh nkSj fLoVtjySaM esa lu~ 1966-69 esa gqvkA(7) VksD;ks nkSj fLoVtjySaM esa lEiUu gqvk ¼lu~ 1973½(8) vkBoka nkSj ^m#Xos nkSj** lu~ 1986 iqUrknsy bLrs esa lEiUu gqvkAvkt xSV dh lnL; la[;k 107 gSA Hkkjr bldk laLFkkid lnL; gSA mijksDr jkmUMl esa ls m#Xos jkmUM vR;Ur

pfpZr gqvkA cgqi{kh; O;kikj ckrphr dk m#Xos nkSj iz'kqYd vkSj O;kikj ls lEcfUèkr djkj ds rRok/kku esa flrEcj 1986esa izkjEHk gqvk Fkk rkfd vkSj vfèkd mnkj vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k rS;kj fd;k tk ldsA m#Xos nkSj esa vusd izdkj ds O;kidekeyksa ij fopkj fofue; lEiUu gqvkA bl nkSj esa okf.kfT;d uhfr lacaèkh izi=kksa ls lEcfUèkr orZeku fu;eksa ls lkFk&lkFkiz'kqYd ,oa O;kikj ls lEcfUèkr folaxr eqíksa dh iw.kZ O;k[;k izLrqr dh xbZ vkSj dqN u;s {ks=kksa vFkkZr O;kikj lacèkh fuos'kmik;] ckSf)d lEifÙk vfèkdkj vkfn egRoiw.kZ igyqvksa ij fopkj foe'kZ gqvkA d`f"k O;kikj ds lacaèk esa Hkkjr lfgrvfèkdrj fodkl'khy ns'kksa us vkS|ksfxd ns'kksa ds }kjk NwV nsus ds izLrkoksa dk leFkZu Hkh fd;kA

O;kikj lEc) fuos'k mik; vkS|ksfxd ns'kksa us LFkkuh; fuekZ.k vko';drkvksa vkSj fu;kZr ckè;rkvksa] tks fodkl'khyns'kksa }kjk vkS|ksxhdj.k dks c<+kus vkSj izkS|ksfxdh mUu;u rFkk Hkqxrku 'ks"k dh leL;k dks lekIr djus esa nh tkus okyhlgk;rk ds :i esa iz;ksx fd;s tkrs gSaA O;kikj lEc) ckSf)d lEifÙk vfèkdkjksa ds igyw ij fodflr ns'kksa us ckSf)d lEifÙkvfèkdkjksa dk lHkh ns'kksa }kjk muds fodkl ds Lrj dk è;ku fd;s cxSj leku :i ls laj{k.k djus ds fy, mPp Lrj dsekudksa dks viuk;s tkus dh flQkfj'k dh gSA

Hkkjr us mijksDr lkekU; fLFkfr izkIr dh gS fd ckSf)d lEifÙk vfèkdkjksa ds ekud izR;sd ns'k ds vkfFkZd ,oarduhdh fodkl ds vuq:i gks vkSj ;g muesa ls lcds fy, ,d leku :i ls mPp Lrj ij fuèkkZfjr ugha fd;k x;kAO;kikj ,oa lsokvksa esa izeq[k leL;k ;g gS fd tgk¡ vkS|ksfxd ns'kksa us mu {ks=kksa esa izeq[k leL;k ;g gS tgka mudk i;kZIropZLo gS] vFkkZr cSafdax] chek] nwj lapkj vkSj lwpuk foHkkx vkfn] ogka cktkj rd igqapus ds voljksa dks c<+kus dk izLrkofd;k gS vkSj os Jfed vkSj Je lacaèkh lsokvksa] tgka fodkl'khy ns'kksa dk rqyukRed :i ls vfèkd vfèkdkj gS dks mnkjcukus ds fo#) gSA Hkkjr ,oa vU; fodkl'khy ns'kksa dks fodflr ns'kksa ds }kjk iz'kqYd O;kikj lacaèkh djkdj dks lfEefyrdjrs gq, ,dhd`r fookn fuiVku] ckSf)d lEink fopkj vkfn ds bl izLrko ls dfBukbZ gSA u, {ks=kksa esa tgka muds fy,;g O;kogkfjd gksxk fd fuos'k] ckSf)d lEink vfèkdkjksa vkSj lsokvksa ij fodkl'khy ns'kksa dh ?kjsyw uhfr;ksa esa ifjorZudjus ds fy, lkexzh cktkj rd viuh igqap dk mi;ksx djus dk iz;kl djsaA

;|fi m#Xos nkSj fnlEcj] 1990 esa lekIr gksus okyk Fkk] fQj Hkh cwz lsYl esa vk;ksftr efU=k;ksa dh cSBd xfrjksèkesa lekIr gqbZ D;ksafd d`f"k jktvkfFkZd lgk;rk ds vkdkj esa dVkSrh vkSj ;wjksih; leqnk; ns'kksa }kjk d`f"k&mRiknksa ij ns'kh;leFkZu ds ekeys esa erHksn FkkA vesfjdh dkaxszl dk vkFkZj Mady ¼rRdkyhu xSV egkfuns'kd½ ds bu izLrkoksa ij ,d Li"VizHkko fn[kkbZ nsrk gSA

m#Xos jkmUM ds elkSnksa ij fo'ks"kdj fodkl'khy ns'kksa dks vkifÙk;ka gSaA bl jkmUM esa] tks 1986 esa izkjEHk gqvk Fkk5 o"kks± rd okrkZ pyrh jgh vkSj lu 1991 rd bls vfUre :i fn;k tkuk Fkk ijUrq ekpZ 1993 rd bl ij fo'o dsreke ns'kksa us lgefr trkbZ gS rFkk blh dkj.k bldks vfUre :i ugha fn;k tk ldkA Hkkjr rFkk vU; fodkl'khy ns'kksaus bl jkmUM dk lokZfèkd fojksèk bl dkj.k fd;k Fkk D;ksafd xzkeksa esa fuokl djus okyh vfèkdrj tula[;k us] tks d`f"k

Page 420: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

420 O;kolkf;d okrkoj.k

vFkok d`f"k ls layXu O;olk;ksa ls lEc) gS] Mady izLrko esa d`f"k lsokvksa dks lfEefyr fd;s tkus dk fojksèk fd;k FkkAMady izLrko 20 fnlEcj lu 1991 esa xSV ds egkfuns'kd vkFkZj Mady us 436 i`"Bksa ds nLrkost ds :i esa izLrqr

fd;k Fkk ftlds rhu izeq[k elkSns FksA1. fuos'k lEcUèkh ckSf)d lEink vfèkdkj (TRIPS)2. O;kikj lEcUèkh fuos'k mik; (TRIMS)3. lsokvksa esa O;kikj ds lkekU; le>kSrs (GATS)mijksDr rhuksa esa fuos'k lEcUèkh ckSf)d vfèkdkj gh lcls vfèkd Hk;adj] fodkl'khy ns'kksa ds fy, lokZfèkd

vfgrdkj ,oa lokZfèkd fooknLikn crk;k x;k D;ksafd mRiknksa ij bl fu;e ds rgr 20 o"kZ rd ,dkfèkdkj dh fLFkfrcuh jgsxhA lfClMh vkSj laj{k.k gVkus ij leLr vkS|ksfxd ns'kksa ds lger gksus ds ckotwn dVkSrh dh lhek lacaèkh eqísij erHksn gks tkus ds dkj.k vizSy 1994 ls iwoZ dksbZ le>kSrk ugha gks ldkA d`f"k uhfr;ksa esa ifjorZu lEcUèkh vkFkZdMady ds izeq[k lq>ko gS fd lfClMh lhek dks lu 1993 ls 1999 ds eè; 20 izfr'kr rd dj fn;k tk;] izR;{k vuqnkuds :i esa nh tkus okyh fu;kZr NwV ¼,DliksVZ lClhMh½ 1993 ls 1999 ds eè; 36 izfr'kr rd lhfer dh tk; rFkk lkekU;lhek 'kqYd eas bruh gh deh dh tk;A

fodkl'khy ns'kksa ds vR;kfèkd izfrjksèk ds ckn vkFkZd Mady }kjk ,d ifjofrZr ,oa la'kksfèkr izLrko izLrqr fd;kx;k fd i`Fkd&i`Fkd d`f"k mRiknksa ij leFkZu dk Lrj 10 izfr'kr rd gksxkA detksj oxZ ds fdlkuksa dks vuqnku ifjdyudh lhek ls ckgj j[kk tk;sxk rFkk Hkqxrku lEcUèkh ikcfUn;ksa okys ns'kksa ds dj fofHkUu ekeyksa dks lhek 'kqYd ifjlhekls ckgj j[kk tk;sxkA

fodkl'khy ns'kksa ds vFkZ'kkL=kh ,oa fof'k"V fo}ku vkFkZj Mady }kjk izLrqr izLrko dks dsoy fodflr ,oa vehj ns'kksads gd esa ekurs gSaA mudk er gS fd la;qDr jkT; vesfjdk ,oa vU; fodflr ns'k fodkl'khy ns'kksa ij viuk f'kdatkdlus dks rRij gSA ,slk vuqeku fd;k tkrk gS fd Mady izLrko izHkkoh gksus ds ckn dksbZ Hkh ns'k ml nok] cht thok.kq;k i'kqvksa dh uLy dks rS;kj ugha djsxk tks vesfjdk ;k vU; ns'kksa us isVsUV djk j[kh gSa vkSj ;fn cuk,xk Hkh rks mlsblds fy, cgqr Åaph dhersa pqdkuh iM+saxhA vesfjdk esa fodflr cht dh fdLeksa dk iz;ksx djds mls fdlku iqu% chtds :i esa iz;ksx ugha dj ldrk gS] ;fn djsxk rks mls jkW;YVh nsuh iM+sxhA vFkZ'kkfL=k;ksa dk vuqeku gS fd vkFkZj Madydk mDr izLrko cgqjk"Vªh; dEifu;ksa ,oa vUrr% fodflr ns'kksa dh ;g xgjh lkft'k gS ftlds vUrxZr fodkl'khy ,oavYifodflr rFkk detksj vFkZO;oLFkkvksa ds fgrksa ds LFkku ij mudk vfgr djuk izkjEHk fd;k tk ldsA vfèkdrjfodkl'khy ns'kksa ds fo}kuksa dk ;g er gS fd vesfjdk o ;wjksih; ns'kksa dks bl izLrko ls dbZ lEHkkfor ykHk gSa tSls mudhsvk; esa yxkrkj ,oa LFkkbZ&o`f) gksuk rFkk vYi fodflr ns'kksa ds Åij jgus okyk fujUrj nokc vkfnA

;g rF; lR; gS fd Mady izLrko esa fufgr ^ckSf)d lEink dkuwu vesfjdk Ýkal ;k teZuh tSls fodflr ns'kksa dsrks fgr esa gks ldrk gS D;ksafd ogka mPp fodkl {kerk gS] rduhd rFkk uohu vkèkqfud vkfo"dkj ekStwn gSa ijUrq ;fn nwljhvksj fodkl'khy ns'kksa dh fLFkfr ns[ksa rks mUgsa bl izLrko esa dksbZ ykHk ugha fey ik;sxkA bu vYifodflr ns'kksa esa vfèkdrjturk izkFkfed m|ksxkas ¼izeq[k :i ls d`f"k½ esa yxh gksrh gSA fodflr ns'k okLro esa brus prqj gSa fd ;fn os viuh turkdks nh tkus okyh lClhMh esa Mady izLrko ds vkèkkj ij 24 izfr'kr dh deh dj Hkh nsrs gSa rks Hkh og Hkkjr tSls fodkl'khyns'k esa nh tkus okyh lClhMh jkf'k ls dgha vfèkd gksxh vFkkZr ogka laj{k.kokn ij fQj Hkh vfèkd izHkko ugha iM+sxkA ,drF; ;g Hkh gS fd ;fn Mady izLrko dh vk;kr&vfuok;Zrk rFkk fu;kZr vfuf'prrk dh izd`fr Lohdkj dj Hkh yh xbZrks Hkkjrh; d`f"k ij bldk izfrdwy izHkko iM+sxkA d`f"k {ks=k esa isVsUV fd, x, ftu lalkèkuksa dh vuqiyCèkrk ls oSKkfudvuqlaèkku esa ckèkk mRiUu gksxh vkSj d`f"k Qlyksa dk vuqlaèkku eqf'dy gks tk,xkA

Mady izLrko dk og Hkkx lokZfèkd egRo dk gS tks Hkkjrh; d`f"k ij dqBkjk?kkr djrk gSA Mady izLrko ds vuqPNsnuEcj 27 ds vuqlkj ;fn ikSèkksa dh ubZ iztkfr;kasa ds fodkl ds fy, isVsUV dks Lohdkj fd;k tkrk gS vFkok ekbØksck;ksyksthdy fofèk ds fy, isVsUV dks Lohdkj fd;k tkrk gS rks ;g fdlh Hkh izdkj fodkl'khy ns'kksa ds fgr esa ugha gksldrk lkFk gh ;fn ekbØks vksjxsfuTe izfØ;k ds fy, isVsUV dks Lohdkj fd;k tk,xk rks og Hkh Hkkjr tSls fodkl'khyns'k ds fgr esa ugha jgsxkA

Page 421: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

421rVdjksa ,oa O;kikj ij lkekU; le>kSrk ¼xkWV½

bl izLrko dk ,d igyw ;g Hkh gS fd tSo rduhd fuèkZu ns'kksa dks izkIr ugha gksxh ftlls os d`f"k ij vk/kkfjregRoiw.kZ m|ksxksa dh dHkh LFkkiuk ugha dj ik;saxsA isVsUV fd, x, chtksa ds cgqr egaxs gksus ds dkj.k fdlku mUgsa gj Qlyds fy, Ø; djus esa vkfFkZd :i ls lkekU;r% l{ke ugha gks ik;saxsA jklk;fud moZjd vkSj dhVuk'kd ,oa nokb;ka HkhisVsUV ;qDr gksaxhA fodkl'khy ns'kksa ds d`"kd dh gSfl;r ,d fuEu vkfFkZd fLFkfr okys etnwj dh Hkkafr gks tk,xhA MadyizLrko dh vkM+ esa gesa gekjs gh ykHkksa ls oafpr fd;k tk,xkA vr% fo'ks"kdj ckSf)d lEink dkuwuksa dk ikyu djuk Hkkjrds fy, vR;Ur egaxk ,oa tu fojksèkh fl)kUr izrhr gksrk gSA Hkkjrh; vFkZ'kkfL=k;ksa dk ,d cM+k lewg Mady izLrkoksa dsfojksèk esa gSA

mijksDr vkykspukvksa ds ckotwn Hkh Hkkjr ljdkj us vU; ns'kksa ds lkFk la'kksfèkr Mady izLrko ij vizSy 1994 esagLrk{kj dj gh fn,A vc blds ifj.kke èkhjs&èkhjs jk"Vª ,oa tuekul ds le{k vk tk;saxsA

Page 422: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

422 O;kolkf;d okrkoj.k

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 32O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu&O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu&O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu&O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu&O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu&vadVkMvadVkMvadVkMvadVkMvadVkM(United Nations Conference on Trade andDevelopment–UNCTAD)

vUrjkZ"Vªh; vFkZO;oLFkk fo'o vkfFkZd lg;ksx dh Hkkouk ls izsfjr gksdj xSV dh LFkkiuk gqbZA ijUrq blls lHkh jk"Vªksadks leku :i ls ykHk ugha izkIr gks ldkA blls fodflr ns'kksa dks vfèkd ykHk gqvk vkSj v)Z fodflr ns'kksa dks fujk'k gksukiM+kA QyLo:i ;g vuqHko fd;k x;k fd vUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj lg;ksx ds fy, u;h laLFkkvksa dh LFkkiuk gksuh pkfg,ftlls lHkh ns'kksa dks leku ykHk izkIr gks ldsA blh mís'; dh izkfIr ds fy, ^O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"VªlEesyu** ¼vadVkM½ dh LFkkiuk dh xbZ ftlds }kjk fo'oO;kih okrkoj.k cukdj vUrjkZ"Vªh; O;kikj o`f) dh psruk tkx`rdjus dk iz;kl fd;k x;kA lu 1961 esa la;qDr jk"Vª la?k dh egklHkk us 1961-70 dks izFke fodkl n'kd (Develop-ment Decade) ds :i esa euk;k ;k ?kksf"kr fd;kA bldk mís'; fodkl'khy ns'kksa dh vk; esa 5% o`f) djuk FkkA O;kikjvkSj fodkl ij tqykbZ 1962 esa dSsjksa esa O;kikj eaf=k;ksa ds lEesyu dks vk;ksftr djus dh vko';drk ij cy fn;k x;kAftlds QyLo:i la;qDr jk"Vª la?k us ekpZ&twu 1964 esa la;qDr jk"Vª O;kikj vkSj fodkl lEesyu vk;ksftr fd;k x;k vkSjbl izFke lEesyu esa gh vadVkM dk tUe gqvkA bls izFke O;kikj o fodkl lEesyu (Unctadi) dgk tkrk gS ;g ftusokesa 23 ekpZ ls 16 twu] 1964 dks lEiUu gqvkA tuojh 1965 esa viuk dk;Z 'kq: dj fn;kA bl izdkj vUrjkZ"Vªh; O;kikjdks c<+kok nsus ds fy, ;g ,d LFkk;h laxBu cu x;k gSA bls LFkkfir djus dk eq[; Js; Mk- jkmy izsfo'k dh gSA

vadVkM dk laxBu vadVkM dk laxBu vadVkM dk laxBu vadVkM dk laxBu vadVkM dk laxBu (Organisation of Unctad)

O;kikj fodkl lEesyu la;qDr jk"Vª egklHkk dk ,d LFkk;h vax gSA bldk eq[;ky; ftusok esa gSA tgka bldkfo'kky lfpoky; gS rFkk U;w;kdZ esa bldk ,d leUo; laxBu gSA blds vius dbZ lgk;d laxBu Hkh gSaA bldk eq[;dk;Zdkjh laxBu O;kikj ,oa fodkl cksMZ (Trade and Development Board) gSA ftlds 55 lnL; gSaA vdVkMlEesyuksa dh vofèk ds chp esa e.My dk;Z'khy jgrk gS rFkk bldh lky esa nks cSBdsa gksrh gSaA blds lnL;ksa dk pqukolEesyu esa leku HkkSxksfyd forj.k ds vkèkkj ij fd;k tkrk gSA e.My dh lgk;rk ds fy, pkj fo'ks"kK lfefr;ka gSa tksfofoèk fo"k;ksa dk xgu vè;;u djds ijke'kZ nsrh gSaA ;s lfefr;ka fuEukafdr gSaµ(1) oLrq O;kikj lfefr (Committeeon Commodities (2) ukS ifjogu desVh (Committee on Shipping) (3) vn`'; O;kikj o foÙk lfefr (Committeeon Invisible Trade and Financing) (4) fuekZ.k m|ksxksa dh desVh (Committee on Manufactures) A lkekU;r%mijksDr lfefr;ksa dh cSBd o"kZ eas ,d ckj vk;ksftr dh tkrh gS ijUrq vko';drkuqlkj fo'ks"k vfèkos'ku Hkh cqyk;s tkldrs gSaA lEesyu dh lk/kkj.k lHkk dk vfèkos'ku rhu o"kZ esa de ls de ,d ckj cqyk;k tkrk gSA lu~ 1971-80 dks fo'odk f}rh; fodkl n'kd rFkk 1981-90 dks r`rh; fodkl n'kd ekuk x;k gSA O;kikj o fodkl dk nwljk lEesyu(Unctad-II) ubZ fnYyh esa Qjojh&ekpZ 1968 esa rhljk lEesyu Unctad-III vizSy&ebZ 1972 esa lsafV;kxksa ¼fpyh½ esa pkSFkklEesyu (Unctad-IV) ebZ 1976 esa usjksch ¼vÝhdk½ esa] ikapoka lEesyu (Unctad-V) 7 ebZ ls 2 twu rd lu 1979 esaeuhyk ¼fQyhihu½ esa rFkk NBk lEesyu (Unctad-VI) 6 twu ls 3 tqykbZ rd 1983 esa fcyxszM ¼;wxksLykfo;k½ esa gqvkAftleas 166 ns'kkasa us Hkkx fy;kA

vadVkM ds dk;Z o mís';vadVkM ds dk;Z o mís';vadVkM ds dk;Z o mís';vadVkM ds dk;Z o mís';vadVkM ds dk;Z o mís';1964 esa vdVkM dh LFkkiuk ds le; eq[; mís'; ;g j[kk x;k Fkk fd fodkl'khy ns'kksa dks O;kikj lEcU/kh ftu

Page 423: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

423O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu & vadVkM

leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS mudk lekèkku vadVkM ds ekè;e ls fd;k tk;sxkA bl mís'; dh iwfrZ djus ds fy,vadVkM ds fuEukafdr dk;Z gS%µ(1) vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkguvUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkguvUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkguvUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkguvUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkguµO;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu dk izeq[k dk;Z vUrjkZ"Vªh;

O;kikj dks izksRlkgu nsuk FkkA vUrjkZ"Vªh; O;kikj lao)Zu vkfFkZd fodkl dk ewy vkèkkj gS ftlesa fodkl'khy ns'kksadh leL;kvksa ds lekèkku ij fo'ks"k cy fn;k ftlls muds O;kikj ,oa vkfFkZd fodkl dks lg;ksx fey lds o vkfFkZdfodkl dh xfr rhoz gksA

(2) leUo; dsUnzleUo; dsUnzleUo; dsUnzleUo; dsUnzleUo; dsUnzµvadVkM dk nwljk dk;Z fo'o ds lHkh jk"Vªksa ds eè; leUo;d :i esa dk;Z djuk gS vkSj bu jk"Vªksads fy, O;kikj ,oa fodkl lEcUèkh ljdkjh uhfr;ksa ds leUo; dsUnz dk dk;Z djuk gSA

(3) fl)kUr vkSj uhfr fuèkkZj.kfl)kUr vkSj uhfr fuèkkZj.kfl)kUr vkSj uhfr fuèkkZj.kfl)kUr vkSj uhfr fuèkkZj.kfl)kUr vkSj uhfr fuèkkZj.kµvadVkM dk dk;Z ,sls fu;eksa vkSj fl)karksa dk fuekZ.k djuk Fkk tks vUrjkZ"Vªh; O;kikj,oa vkfFkZd fodkl ls lEcfUèkr gksa rFkk mudh o`f) esa lgk;d gksaA

(4) okrkZ izkjEHk djukokrkZ izkjEHk djukokrkZ izkjEHk djukokrkZ izkjEHk djukokrkZ izkjEHk djukµO;kikj ,oa fodkl lEcUèkh okrkZ ds fy, dk;Z izkjEHk djuk o dkuwuh dkxtkr ds fo"k; esavuqefr ysukA

(5) leUo; ,oa ,dhdj.kleUo; ,oa ,dhdj.kleUo; ,oa ,dhdj.kleUo; ,oa ,dhdj.kleUo; ,oa ,dhdj.kµvUrjkZ"Vªh; O;kikj ls lEcfUèkr tks vU; laLFkk,a la;qDr jk"Vª la?k esa dk;Zjr gSa mueas leUo;LFkkfir djuk rFkk muds dk;ks± dh leh{kk dj mUgsa ijke'kZ nsuk vadVkM dk gh dk;Z gSA la;qDr jk"Vª la?k dh egklHkk,oa vkfFkZd o lkekftd ifj"kn dks lg;ksx nsus dk dk;Z Hkh vadVkM gh djrk gSA

(6) dk;kZUo;u izLrko j[kukdk;kZUo;u izLrko j[kukdk;kZUo;u izLrko j[kukdk;kZUo;u izLrko j[kukdk;kZUo;u izLrko j[kukµvadVkM fuèkkZfjr fl)karksa rFkk uhfr;ksa dks dk;kZfUor djus ds fy, vko';d izLrkoizLrqr djrk gSA

xkWV ,oa vadVkM esa varjxkWV ,oa vadVkM esa varjxkWV ,oa vadVkM esa varjxkWV ,oa vadVkM esa varjxkWV ,oa vadVkM esa varjxkWV ,oa vadVkM nksuksa dh LFkkiuk dk mís'; vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds xfrjksèkksa dks lekIr dj vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk

vkfFkZd fodkl djuk Fkk ijUrq nksuksa ds dk;Z ,d gksrs gq, Hkh nksuksa esa fuEukafdr vUrj gSA(1) vadVkM ,d vkSipkfjd lfUèk lHkk gs] fdUrq xkWV dsoy vukSipkfjd okrkZ laxBu gSA(2) vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds {ks=k esa xkWV mruh O;kid ,oa foLr`r laLFkk ugha gS ftruh fd vadVkMA(3) xkWV ,d LFkSfrd laxBu gS ftlesa ek=k O;kikfjd lEcUèkksa ij fopkj gksrk gS tcfd vadVkM ,d xR;kRed

laxBu gS ftlesa fo'o ds jk"Vªksa ds eè; vkfFkZd vlekurk dks de djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA(4) la;qDr jk"Vª la?k ds vUrxZr v)Z fodflr ns'kksa dh O;kikfjd leL;kvksa ds gy ,oa vkfFkZd fodkl ds fy,

vadVkM dk mn; gqvkA tcfd xkWV ,d LorU=k laLFkk gS ftlds mís'; brus O;kid ugha gSA(5) xkWV }kjk fofHkUu okrkZ,a vk;ksftr dh tkrh gSa rFkk vadVkM }kjk jpukRed rFkk le>kSrk dk;ZØe fd,

tkrs gSaA(6) vadVkM ds fu.kZ; vfèkd izHkko'kkyh gksrs gSa tcfd xkWV ds fu.kZ; mrus izHkko'kkyh ugha gksrsA(7) vadVkM 166 lnL;ksa dk ,d fo'kky laxBu gS ijUrq xkWV 92 lnL;ksa dk ,d NksVk xqV gSA

vadVkM ds fofHkUu lEesyu&lq>ko ,oa miyfCèk;kavadVkM ds fofHkUu lEesyu&lq>ko ,oa miyfCèk;kavadVkM ds fofHkUu lEesyu&lq>ko ,oa miyfCèk;kavadVkM ds fofHkUu lEesyu&lq>ko ,oa miyfCèk;kavadVkM ds fofHkUu lEesyu&lq>ko ,oa miyfCèk;kale;&le; ij gksus okys vadVkM ds fofHkUu lEesyuksa ls blds dk;ks± dh izxfr dk fooj.k feyrk gSA tks

fuEufyf[kr gSaµ

vadVkM dk izFke lEesyu vadVkM dk izFke lEesyu vadVkM dk izFke lEesyu vadVkM dk izFke lEesyu vadVkM dk izFke lEesyu (Unctad-I)

O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu dk izFke vfèkos'ku tsusok esa 23 ekpZ ls 17 twu] 1964 rdvk;ksftr fd;k x;kA bldk mís'; èkuoku o fuèkZu rFkk fodflr rFkk fodkl'khy ns'kksa ds chp vkfFkZd nwjh dks de djukFkkA izFke vfèkos'ku esa 118 ns'kksa us Hkkx fy;k ftuesa ls 77 fodkl'khy ns'k Fks vkSj cps gq, 41 vfodflr ns'k FksA

77 fodkl'khy ns'kksa us vius dks xjhc ns'kksa ds izfrfufèk ds :i esa izLrqr fd;k rFkk ;g "77 dk lewg** ds :i esale>s tkus yxsA ;g lewg vadVkM ds le{k viuh leL;k,a izdV djus ls iwoZ i`Fkd ls cSaBdsa dj ysrs gSa ftuesa lEesyuesa Hkkx ysus ls iwoZ viuh leL;kvksa ij ijLij fopkj foe'kZ dj ysrs gSaA bl lewg us vfèkos'ku esa viuh leL;kvksa dk la;qDr

Page 424: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

424 O;kolkf;d okrkoj.k

izfrosnu izLrqr fd;k ftlesa O;kikj o fodkl ds {ks=k esa bl vUrjkZ"Vªh; lg;ksx dk Lokxr fd;k x;kA bl lg;ksx dhHkkouk ls ,slk vuqHko gksrk gS fd bl fo'o lg;ksx ls lEiUu ,oa nfjnz ns'kksa dk vUrj lekIr gks tk;sxkA blesa fopkjdjus ds fy, fuEu vkB fcUnqvksa dk dk;ZØe rS;kj fd;k x;kµ

(1) fufeZr ,oa v)Z fufeZr oLrqvksa dk O;kikj](2) vUrjkZ"Vªh; O;kikj dk foLrkj rFkk vkfFkZd fodkl esa bldk egRo(3) v)Z&fodflr ns'kksa ds vn`'; O;kikj esa lqèkkj](4) vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fodkl dh foÙkh; O;oLFkk](5) vUrjkZ"Vªh; oLrq leL;k,a](6) {ks=kh; vkfFkZd laxBuksa ds izHkko](7) vUrjkZ"Vªh; O;kikj ls lacafèkr mik;ksa dks dk;kZfUor djus ds fy, laLFkkxr O;oLFkk] fofèk;ka ,oa mi;qDr

rU=k] ,oa(8) vfUre dkuwuA

izFke lEesyu esa vUrjkZ"Vªh; O;kikj dh leL;kvksa dks le>us ,oa v)Z fodflr ns'kksa ds fo'ks"k lanHkZ esa vkfFkZd fodklds fofHkUu igyqvksa ij fopkj djus o leL;kvksa dks lqy>kus esa dkQh lQyrk feyhA izFke vfèkos'ku ds vfUrevfèkfu;e ds vUrxZr 14 lkekU; ,oa 13 fo'ks"k fl)kUr lfEefyr fd, x,A

izFke vfèkos'ku ds lq>koizFke vfèkos'ku ds lq>koizFke vfèkos'ku ds lq>koizFke vfèkos'ku ds lq>koizFke vfèkos'ku ds lq>kobl lEesyu esa fuEukafdr lq>ko fn, x,µ

(1) fodkl'khy ns'kksa ds vn`'; O;kikj ds lqèkkj lEcUèkh lq>ko Hkh leesyu esa fn, x, fo'ks"kr% iksrpkyu oi;ZVu ds fodkl dks c<+kok nsus ds fo"k; eas okrkZ lEiUu gqbZA

(2) jk"Vªksa dks lkekftd ;k vkfFkZd iz.kkyh dh fHkUurk ds vkèkkj ij ugha oju~ fofHkUu ns'kksa ds eè; O;kikfjd,oa vkfFkZd lEcUèk lEizHkqrk vkSj jkT;ksa dh lekurk ds fl)kUr ij vkèkkfjr gksuk pkfg,A

(3) izR;sd fodlr ns'k dks viuh jk"Vªh; vk; dk 1% izfro"kZ fodkl'khy ns'kksa ds fodkl ds fy, fons'khlgk;rk ds :i esa nsuk pkfg,A

(4) vUrjkZ"Vªh; Je&foHkktu dh O;oLFkk dks ykxw djuk lEesyu esa fn, x, lq>koksa esa ls izeq[k lq>ko FkkAblds fy, ;g fuf'pr fd;k x;k fd fodflr jk"Vªksa }kjk v)Z fodflr ns'kksa ds vk;krksa ij iz'kqYd dhek=kk esa vkSj vfèkd o`f) u dh tk,A ;g Hkh lq>ko fn;k x;k fd lkekftd&vkfFkZd iz.kkyh dh fHkUurkds vkèkkj ij ns'kksa esa fdlh izdkj dk HksnHkko u fd;k tk,A

(5) lEesyu esa vUrjkZ"Vªh; oLrq le>kSrksa dks vUrjkZ"Vªh; O;kikj uhfr ds vfHkUu vax ds :i esa ekU;rk nsus dkHkh lq>ko fn;k x;kA

(6) izFke lEesyu esa ;g lq>ko Hkh fn;k x;k fd fodkl'khy jk"Vªksa dks izkFkfed mRiknuksa ds LFkku ijvkS|ksfxd mRiknu dks izkFkfedrk nsuh pkfg,A mRikfnr eky ds fy, fujurj u;s cktkjksa dh [kskt Hkhdjrs jguk pkfg,A bl izdkj fodkl'khy jk"Vªksa dks fofoèkrk ykus dk iz;Ru djrs jguk pkfg,A

(7) lnL; jk"Vªksa ds fy, ;g cgqr gh vko';d gS fd og fdlh Hkh izdkj dk jkf'kiru u djsaA

(8) lEesyu esa ;g fu.kZ; fy;k x;k fd {ks=kh; laxBuksa ds }kjk vk;kr izfrLFkkiu dks izksRlkfgr djus dk iz;kldjuk pkfg,A

mijksDr lq>koksa dks 'kh?kz gh dk;kZfUor fd;k tkuk pkfg, Fkk fdUrq dk;Z cgqr gh èkheh xfr ls gksrk jgkA xfr èkhehgksrs gq, Hkh vUrjkZ"Vªh; O;kikj O;oLFkk eas izxfr gqbZA vehj ns'kksa us ;g r; dj fy;k fd if'peh cktkjksa esa fuèkZuns'kksa ds eky ds izos'k ij mUgsa lhek 'kqYd izkFkfedrk,a nsuh gSaA ijUrq vehj ns'kksa us fuèkZu ns'kksa ds lkeus lhek 'kqYdds vfrfjDr vU; ckèkk,a mRiUu dj nhaA fuèkZu ns'kksa ds fu;kZrksa ds ekxZ esa izeq[k ckèkk fodflr ns'kksa dh izHkko'kkyhlaj{k.k uhfr FkhA

Page 425: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

425O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu & vadVkM

izFke lEesyu dk vkykspukRed ewY;kaduizFke lEesyu dk vkykspukRed ewY;kaduizFke lEesyu dk vkykspukRed ewY;kaduizFke lEesyu dk vkykspukRed ewY;kaduizFke lEesyu dk vkykspukRed ewY;kadumijksDr fooj.k ds vkèkkj ij dgk tk ldrk gS fd vdVkaM ds izFke lEesyu esa lq>ko rks dkQh izHkko'kkyh o vPNsj[ks x, ijUrq lq>koksa dks O;ogkfjdrk esa iw.kZ ykxw ugha fd;k tk ldkA dqN jk"Vªksa }kjk ,di{kh; dk;Zokgh ds dkj.kHkh lEesyu ds ifj.kke fujk'kktud jgsA fuEukafdr fcUnqvksa ds }kjk ;g Li"V gks tkrk gSA

(1) ;wjksih; lk>k cktkj us la;qDr d`f"k uhfr ds vkèkkj ij o"kZ 1965 esa Qy vkSj lfCt;ksa dks vfèkd laj{k.k iznku fd;kFkk tks fd lEesyu dh flQkfj'kksa ds izfrdwy FkkA

(2) lEesyu esa ;g eq[; fopkj Fkk fd vUrjkZ"Vªh; oLrq le>kSrs ij cy fn;k tk;sxk fdUrq ;FkkFkZ esa bl izdkj ds dksbZle>kSrs ugha fd, x,A

(3) fodflr jk"Vªksa }kjk viukbZ xbZ laj{k.k dh uhfr] lEesyu esa fn, x, lq>koksa ds foijhr FkhA(4) lEesyu ds pkj o"kZ ckn gh fodflr ns'kksa us fodkl'khy ns'kksa ds v)Z fufeZr ,oa fufeZr oLrqvksa ds vk;kr ij iz'kqDy

fn;kA(5) fodkl'khy ns'kksa ls tks vkS|ksfxd eky vk;kr fd;k x;k mlds lacaèk esa ifj.kkRed izfrcUèkksa dks u rks gVk;k x;k

vkSj u de fd;k x;k gSA(6) fodkl'khy jk"Vªksa dks O;kikj ds {ks=k esa izkFkfedrk ds vkèkkj ij izos'k fn;k tk;sxkµbl fo"k; dks Hkh gVk;k x;k

vkSj u de fd;k x;k gSA(7) lEesyu esa ,d egRoiw.kZ lq>ko ;g Hkh fn;k x;k Fkk fd fodflr jk"Vªksa }kjk viuh vk; dk ,d izfr'kr Hkkx

fodkl'khy jk"Vªksa dks fons'kh lgk;rk ds :i esa fn;k tk;sxk ijUrq fodflr jk"Vªksa us mldk ikyu ugha fd;kAmijksDr fcUnqvksa ls ;g Kkr gksrk gS fd lEesyu dbZ vFkks± esa vlQy jgk ijUrq blls fodkl'khy ns'kksa esa ,drkdh Hkkouk tkx`r gqbZA izFke lEesyu ds i'pkr gh ,f'k;k] vÝhdk vkSj vejhdk ds fodkl'khy ns'k 1967 esavfYt;l esa ,d ea=kh Lrjh; cSBd esa lfEefyr gq, vkSj ^vfYt;lZ pkVZj** dks ikfjr fd;k rFkk 77 ns'kksa ds lewgus Hkh ;g fu.kZ; fy;k fd os vUrjkZ"Vªh; O;kikj vkSj vkfFkZd ekeyksa esa vdVkM ds {ks=k ds ckgj Hkh lg;ksx nsaxsA

vadVkM dk f}rh; lEesyu vadVkM dk f}rh; lEesyu vadVkM dk f}rh; lEesyu vadVkM dk f}rh; lEesyu vadVkM dk f}rh; lEesyu (Unctad - II)

vadVkM dk izFke lEesyu ds pkj o"kZ mijkUr vadVkM dk f}rh; lEesyu rhu o"kZ ds LFkku ij pkj o"kZ eas 1 Qjojhls 28 ekpZ 1968 rd ubZ fnYyh esa lEiUu fd;k x;kA blesa fo'o O;kikj vkSj fodkl'khy ns'kksa dh leL;kvksa ij xgurkls fopkj fd;k x;kA bl lEesyu ds fuEukafdr mís'; fuèkkZfjr fd, x,µ(1) vadVkM izFke esa fn, x, lq>koksa dks dk;Z :i esa ifjofrZr djus ds ifj.kkeLo:i tks vkfFkZd ifjorZu gq,] mudk

iquZewY;kadu djukA(2) fofHkUu leL;kvksa ij iw.kZ :i ls fopkj dj egRoiw.kZ le>kSrk djukA(3) vUrjkZ"Vªh; lg;ksx esa izxfr ds fy, leqfpr le>kSrk djukAmijksDr mís';ksa dks iwjk djus ds fy, vadVkM f}rh; lEesyu esa fuEukafdr dk;Z fuèkkZfjr fd, x,µ(1) fo'o O;kikj vkSj fodkl dh izo`fÙk;ksa ,oa leL;kvksa dk mfpr lekèkku izLrqr djukA(2) fodkl'khy ns'kksa esa O;kikj fodkl ,oa vkfFkZd ,dhdj.k dh leL;kvksa dks lqy>kuk leL;kvksa dks mfpr lek/kku

izLrqr djukA(3) fodkl'khy ns'kksa esa tks ns'k lcls de fodflr gS vFkok vR;Ur fiNM+s gSa] muds vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl ds

fy, fof'k"V mik; djukA(4) oLrq leL;k,a ,oa fofHkUu ns'kksa dh uhfr;ksa dk fo'ys"k.kA(5) fodkl'khy ns'kksa dh foÙkh; O;oLFkk ,oa lgk;rk dh leL;kvksa dks lqy>kukA(6) fodkl'khy ns'kksa dh fufeZr ,oa v)ZfufeZr oLrqvksa ds fu;kZrksa esa foLrkj ,oa fofoèkrk lEcUèkh leL;kvksa dk fujkdj.k

djukA(7) fodkl'khy ns'kksa dh ukS ifjogu vU; vn`'; enksa lEcUèkksa leL;kvksa dk fuiVkjk djukA(8) vadVkM ds {ks=k ds vUrxZr vkus okys lHkh dk;ks± dh leh{kk djukA

Page 426: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

426 O;kolkf;d okrkoj.k

f}rh; vadVkM lEesyu dh miyfCèk;kaf}rh; vadVkM lEesyu dh miyfCèk;kaf}rh; vadVkM lEesyu dh miyfCèk;kaf}rh; vadVkM lEesyu dh miyfCèk;kaf}rh; vadVkM lEesyu dh miyfCèk;kaf}rh; vadVkM lEesyu ds le; fo'o dk vkfFkZd okrkoj.k dkQh izfrdwy FkkA fczVsu vkSj vejhdk esa Hkqxrku 'ks"k

dh dfBukbZ] Lo.kZ ldV] vejhdh eanh fo;ruke ;q) bR;kfn ,slh leL;k,a Fkha ftuds dkj.k bl lEesyu dks vk'kkrhrlQyrk u fey ldh vkSj dbZ fooknxzLr fo"k;ksa ij dksbZ le>kSrk u gks ldkA bu lcds vfrfjDr bl lEesyu dh dqNegRoiw.kZ miyfCèk;ka Hkh gSa tks fuEufyf[kr gSa%µ(1) izkFkfedrk;saizkFkfedrk;saizkFkfedrk;saizkFkfedrk;saizkFkfedrk;saµf}rh; vadVkM lEesyu esa ;g izLrko ikfjr fd;k x;k fd iwoZ esa Lohd`r lkekU; HksnHkkoghu ,oa xSj

ikjLifjd <ax ls izkFkfedrk,a loZ Lohd`fr ls tkjh jguk pkfg, ftlls fodkl'khy ns'kksa dks ykHk gksxkA fodflrns'kksa us Hkh izkFkfedrkvksa dh ,d lkekU; ;kstuk dks Lohd`r djds bldk foLr`r C;kSjk ,d fo'ks"k lfefr dks lkSaifn;kA bl ;kstuk dks izkFkfedrkvksa dh lkekU; ;kstuk (G.S.P.) dgrs gSaA ftlds fuEukafdr mís'; Fksµ

(1) fodkl'khy ns'kksa ds vkS|ksxhdj.k esa o`f) djuk](2) fodkl'khy ns'kksa ds vkfFkZd fodkl dh nj dks xfr'khy cukuk] rFkk(3) bu ns'kksa dks fu;kZr vk; esa o`f) djukA(2) fiNM+s ifjogu okys ns'kfiNM+s ifjogu okys ns'kfiNM+s ifjogu okys ns'kfiNM+s ifjogu okys ns'kfiNM+s ifjogu okys ns'kµlEesyu esa ;g fu.kZ; fy;k x;k fd fiNM+s ifjogu ;qDr ns'kksa ftUgsa (Land Locked

Countries) dgk tkrk gS muds fy, ifjogu o lapkj ds fodkl gsrq fodflr jk"Vªksa }kjk rFkk vUrjkZ"Vªh; foÙkh;laxBu }kjk fo'ks"k lgk;rk dk;ZØe cuk;k tkuk pkfg,A

(3) laLFkkxr lgk;rklaLFkkxr lgk;rklaLFkkxr lgk;rklaLFkkxr lgk;rklaLFkkxr lgk;rkµvkfFkZd eqnzk dks"k vFkok vU; fdlh ekè;e ls vkfFkZd lgk;rk ds lkèkuksa esa o`f) u djus dkfu.kZ; f}rh; lEesyu esa gh fy;k x;kA

(4) oLrq lEcfUèkr le>kSrsoLrq lEcfUèkr le>kSrsoLrq lEcfUèkr le>kSrsoLrq lEcfUèkr le>kSrsoLrq lEcfUèkr le>kSrsµbl lEesyu esa fodflr jk"Vªksa us ;g Lohdkj fd;k fd ;fn oLrqvksa dh dherksa esa ,dfuf'pr lhek ds ckn fxjkoV gksrh gS rks bldk izHkko mRiknd ns'k ,oa vk;rd ns'k nksuksa ij gksrk gSA vr% oLrqO;kikj le>kSrksa ds lEcUèk esa ;g fuf'pr fd;k x;k fd vUrjkZ"Vªh; dksdks (Cocoa) le>kSrk lEiUu djus ds fy,twu 1968 ls iwoZ lEesyu dh cSBd cqykbZ tk, rFkk phuh le>kSrk (Sugar Agreement) tuojh 1969 ls iwoZdk;kZfUor fd;k tk,aA

(5) iwjd foÙkh; lgk;rkiwjd foÙkh; lgk;rkiwjd foÙkh; lgk;rkiwjd foÙkh; lgk;rkiwjd foÙkh; lgk;rkµfu;kZr ds {ks=k esa vk; dh deh ls fodk'khy ns'kksa easa gksus okyh leL;kvksa ds lekèkku gsrqfodflr ns'kksa }kjk iwjd foÙkh; lgk;rk iznku djus dh vuqefr ns nh xbZA bl deh dks Hkqxrku 'ks"k dh lgk;rkls Bhd ugha fd;k tk ldrkA

(6) fodkl'khy ns'kksa esa laxBufodkl'khy ns'kksa esa laxBufodkl'khy ns'kksa esa laxBufodkl'khy ns'kksa esa laxBufodkl'khy ns'kksa esa laxBuµfodflr ns'kksa us fodkl'khy ns'kksa dks foÙkh; ,oa rduhdh lgk;rk nsus dk ladYify;k rFkk fodkl'khy ns'kksa us vkil esa {ks=kh; ,drk ,oa O;kikj dks c<+kus ij cy fn;k] ftlls ;g vuqHko gksusyxk fd fodkl'khy ns'kksa eas O;kikj ds fodkl vkSj muesa laxBu ds fo"k; eas izxfr gqbZ gSA fodkl'khy ns'kksa us fodflrns'kksa ls tks ^^vk'kk dh ?kks"k.kk** (Declaration of Interest) dh] og fodflr ns'kksa dh ^^leFkZu dh ?kks"k.kk**(Declaration of Support) ds vuq:i FkhA

7. fons'kh vkfFkZd lgk;rkfons'kh vkfFkZd lgk;rkfons'kh vkfFkZd lgk;rkfons'kh vkfFkZd lgk;rkfons'kh vkfFkZd lgk;rkµvadVkM ds izFke lEesyu esa fodflr jk"Vªksa dh lgefr esa ;g fu.kZ; fy;k x;k Fkk fdos viuh vk; dk 1% Hkkx fons'kh vkfFkZd lgk;rk ds :i eas nsaxs fdUrq bl fu.kZ; esa ;g Li"V ugha gks ldk fd ,dizfr'kr Hkkx viuh dqy jk"Vªh; vk; dk ;k okLrfod jk"Vªh; vk; dk nsuk gSA fodkl'khy jk"Vªksa us bls viuh dqyjk"Vªh; vk; dk rFkk fodflr ns'kksa us viuh okLrfod jk"Vªh; vk; dk ,d izfr'kr Hkkx ekuk FkkA blfy, f}rh;vadVkM lEesyu esa ;g iqu% fuèkkZfjr fd;k x;k fd dqy jk"Vªh; vk; dk ,d izfr'kr Hkkx fons'kh vkfFkZd lgk;rkds :i esa nsuk gS rFkk ;g lgk;rk mnkj ,oa ljy 'krks± ij laxfBr :i esa nh tk;sxhA

vkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvkykspukRed ewY;kaduvadVkM dk f}rh; lEesyu egRoiw.kZ miyfCèk;ka u iznku dj ldkA lEesyu esa ftu fo"k;ksa ij ppkZ dh xbZ muesa

ls vfèkdrj leL;kvksa ds lekèkku ugha fudkys tk ldsA fodflr jk"Vªksa }kjk dqy jk"Vªh; vk; ds ,d izfr'kr Hkkx vkfFkZdlgk;rk ds fu.kZ; dks Hkh fØ;kfUor ugha fd;k tk ldkA 1961 esa fodflr jk"Vªksa dh dqy jk"Vªh; dk 0.96% fn;k x;ktks fd de gksdj 1971 esa 0.74% jg x;kA

Page 427: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

427O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu & vadVkM

izkFkfedrkvksa ds lekuhdj.k ds dk;ZØe esa fodkl'khy jk"Vªksa dks uqdlku lguk iM+k D;ksafd dqN ;wjksih; ns'kksa }kjklqfoèkk,a iznku djus ij Hkh vejhdk }kjk dksbZ iz;kl ugha fd, x;s ,oa vejhdk us rks 1971 esa Mkyj ladV ds dkj.kvius vk;krksa ij 10% dk vfrfjDr dj yxk fn;k FkkA

lEesyu ds egklfpo MkW- iky izsfo'k us fodflr jk"Vªksa dks fodkl'khy jk"Vªksa ls mnkjrkiw.kZ O;ogkj cukus dh vihydh ysfdu os bl dk;Z eas lQy u gks ldsA

vadVkM dk r`rh; lEesyuvadVkM dk r`rh; lEesyuvadVkM dk r`rh; lEesyuvadVkM dk r`rh; lEesyuvadVkM dk r`rh; lEesyuvadVkM ds r`rh; lEesyu ds le; fo'o dh vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa esa egRoiw.kZ ifjorZu vk pqds Fks blfy, lEesyu

esa bu ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj gh fopkj foe'kZ fd, x;sA ;g lEesyu fpyh dh jktèkkuh lsf.V;kxks esa 13 vizSy] 1972ls 17 ebZ 1972 rd lEiUu gqvkA bleas 120 ns'kksa us Hkkx fy;kA bu ns'kksa esa 96 izfrfuf/k fodkl'khy ns'kksa ls vk;s FksAbu ns'kksa us lEesyu esa viuh leL;kvksa dh rjQ fo'o laxBu è;ku vkdf"kZr fd;k vkSj fodflr ns'kksa ds vuqlkj O;ogkjdh dM+h vkykspuk dh muds vuqlkj fodflr ns'kksa dh vuqnkj uhfr ds dkj.k fodkl'khy ns'kksa ds O;kikj esa vfèkd o`f)u gks ldhA lu~ 1960 esa fodflr ns'kksa ds fu;kZr fo'o fu;kZr ds 67% Fks tks fd 1970 esa 71% gks x;s blds foijhrblh le; esa fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZr fo'o O;kikj esa 21% ls ?kVdj 18% jg x;s rFkk ;wjksfi;u lk>k cktkj dkikjLifjd O;kikj pkj xquk gks x;k fd ;wjksfi;u lk>k cktkj esa n- iwohZ ,f'k;k dk O;kikj 3% ls ?kVdj dsoy 1.6%jg x;k vkSj fodkl'khy ns'kksa dk Hkkx 22% ls ?kVdj flQZ 15.9% jg x;kAbl lEesyu esa fuEu fo"k;ksa ij fopkj fd;k x;kµ(1) fiNM+s ns'kksa dks de C;kt dh nj ij 'krZ jfgr _.kA(2) fodkl'khy ns'kksa dks fodflr ns'kksa dh vksj ls fons'kh lgk;rk tkjh j[kukA(3) ns'k ds _.k Hkkj esa jkgrA(4) vadVkM dh dk;Z iz.kkyh eas lqèkkjA(5) oLrqvksa ds ewY;ksa dh fLFkjrkA

(6) Lost ugj rFkk fujL=khdj.k dh leL;kA(7) fHkUu&fHkUu lkekftd O;oLFkk okys jk"Vªksa ds eè; O;kikfjd lEcUèkA(8) fo'o eqnzk&O;oLFkk eas lqèkkjA(9) fodkl'khy ns'kksa ls mRikfnr rFkk v)Z fufeZr oLrqvksa dks izkIr djukA(10) fodflr jk"Vªksa ls fodkl'khy jk"Vªksa dks rduhdh gLrkUrj.kA(11) fodkl dk;Z ds fy;s fodklkRed foÙk vkSj SDR ds eè; lEcUèkA(12) tgktjkuh o HkkM+s dh njksa ds ckjs esa mfpr O;oLFkk djukA

vadVkM ds r`rh; lEesyu ds egRoiw.kZ lq>kovadVkM ds r`rh; lEesyu ds egRoiw.kZ lq>kovadVkM ds r`rh; lEesyu ds egRoiw.kZ lq>kovadVkM ds r`rh; lEesyu ds egRoiw.kZ lq>kovadVkM ds r`rh; lEesyu ds egRoiw.kZ lq>ko

(1) fodkl'khy jk"Vªksa us fodflr jk"Vªksa dh rhoz vkykspuk dh D;ksafd fodflr jk"Vª fodkl'khy jk"Vªksa dh vkfFkZdlgk;rk djus dks rS;kj ugha FksA

(2) fodflr jk"Vªksa ij dqy fo'o ds 92 izfr'kr O;kikfjd tgkt gS] tcfd bu ij 2è3 eky fodkl'khy jk"Vªksa dk yknktkrk gSA vr% bl dk;Z ds fy;s ,sls fu;e cukus dk fu.kZ; fy;k x;k fd ftlls ifjogu dk fdjk;k O;kikfjdn`f"V ls de j[kk tk;s D;ksafd ;g vuqHko fd;k x;k Fkk fd tgktjkuh HkkM+s ds ckjs esa Hkqxrku 'ks"k esa HkkM+s dk dkj.kbuds HkkM+s dh njsa gSaA

(3) r`rh; lEesyu esa ;g iz;kl fd;k x;k fd èkuh jk"Vªksa o fuèkZu jk"Vªksa ds eè; dk vUrj lekIr gks tk;sA(4) Hkkjrh; izfrfufèk Jh HkjkFks us fodklkRed foÙk o SDR ds chp lEcUèk cukus ds fy;s ;g ijke'kZ fn;k fd SDR

ds fuekZ.k ls okLrfod lkèkuksa dh tks cpr dh xbZ gS muesa ls dqN Hkkx fodkl dk;ks± ds fy;s fodkl'khy ns'kksa dksvko';d :i ls fn;k tkuk pkfg;sA

Page 428: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

428 O;kolkf;d okrkoj.k

(5) fodkl'khy ns'kksa dh vusdksa vko';drkvksa dks iw.kZ djus ds fy, ;g fu.kZ; fy;k x;k fd ;wjksih; ns'kksa }kjk nh tkusokyh izkFkfedrkvksa dks Lohdkj fd;k tk;s] oLrq le>kSrksa ij fo'ks"k cy fn;k tk;s] ifjogu ykxrksa esa deh djusds fy, Bksl iz;Ru fd, tk, rFkk fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZrksa esa o`f) dh tk,AmijksDr fooj.k ls Li"V gksrk gS fd ;|fi vadVkM dk r`rh; lEesyu vius mís';ksa esa iw.kZ:is.k lQy ugha gqvkfQj Hkh bleas vlQyrkvksa dks de djus dk iz;kl lQy gqvkA bl lEesyu ls ;g fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gSfd fodflr jk"Vª fodkl'khy jk"Vªksa dks dksbZ lgk;rk ugha nsuk pkgrs os vius }kjk vftZr lEifÙk dk caVokjk ;kvfèkdkjksa esa deh djuk ugha pkgrsA vr% ;g lEesyu vfèkd lQy u gks ldkA

vadVkM dk prqFkZ lEesyuvadVkM dk prqFkZ lEesyuvadVkM dk prqFkZ lEesyuvadVkM dk prqFkZ lEesyuvadVkM dk prqFkZ lEesyur`rh; lEesyu ds ckn ;g eglwl fd;k x;k fd fo'o O;kikj ds izpfyr <kaps vkSj dk;Ziz.kkyh ds dkj.k fodkl'khy

ns'kksa dh vkfFkZd izxfr dh nj easa yxkrkj deh vk;h gSA dsU;k ds jk"Vªifr Jh dsU;krk us Hkh bl fo"k; esa fuEukafdr fopkjizLrqr fd;k gSµ^^fodkl'khy jk"Vªksa ds le{k lcls egRoiw.kZ ladV budh c<+rh gqbZ vkdka{kkvksa dks iwjk gksus dh xfr dkèkhek gksuk gSA** vr% bUgha lc leL;kvksa dks nwj djus d fy, vadVkM dk prqFkZ lEesyu dsU;k dh jktèkkuh uSjksch ¼vÝhdk½easa 5 ebZ] 1976 ls 15 twu] 1976 rd gqvkA bl lEesyu esa 153 jk"Vªksa ds yxHkx 2,000 izfrfufèk;ksa us Hkkx fy;kA

prqFkZ lEesyu ds mís'; o dk;ZprqFkZ lEesyu ds mís'; o dk;ZprqFkZ lEesyu ds mís'; o dk;ZprqFkZ lEesyu ds mís'; o dk;ZprqFkZ lEesyu ds mís'; o dk;Zbl lEesyu esa ,d ubZ vUrjkZ"Vªh; vFkZO;oLFkk (New International Economic Order) cukus dk iz;kl fd;k

x;k vkSj izeq[k O;kikj lEcUèk oLrqvksa ds fo"k; esa lefUor dk;ZØe dh lgefr ns nh x;hA vr% bu mís';ksa dks iwjk djusds fy, prqFkZ lEesyu esa tks dk;Z fuèkkZfjr fd, x, og fuEukafdr gSaA(1) fodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f)fodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f)fodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f)fodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f)fodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f)µprqFkZ vfèkos'ku esa fodkl'khy ns'kksa ds O;kikj&foLrkj ds fl)kar dh fn'kk esa

lfØ; dne mBkus dh ?kks"k.kk dh vkSj Li"V fd;k fd fuèkZu ns'kksa ds fufeZr o v)ZfufeZr eky ds fu;kZr foLrkj ,oafu;kZr fofoèkhdj.k ds gj lEHko iz;Ru fd, tk;saxsA blesa fodkl'khy ns'kksa }kjk fd, tkus okys fu;kZrksa ij yxsizfrcUèkksa dks fodflr jk"Vªksa }kjk lekIr fd, tkus dk Hkh fu.kZ; fy;k x;kA fodkl'khy jk"Vªksa ds fu;kZr O;kikj esafLFkjrk ykus ds fy, ,dhd`r oLrq dk;ZØeksa dks vfèkd egRoiw.kZ ,oa izHkkoh cukus dk fu.kZ; fy;k x;k rFkk fodkljk"Vªksa ds fu;kZr ds fy, fo'o cSad rFkk vU; {ks=kh; laLFkkvksa }kjk iqufoZÙk dk izcaèk djus dk fu.kZ; Hkh fy;k x;kA

(2) fo'ks"k le>kSrsfo'ks"k le>kSrsfo'ks"k le>kSrsfo'ks"k le>kSrsfo'ks"k le>kSrsµfo'o O;kikj&fodkl lEesyu dh la;qDr jk"Vª la?k ds varxZr ,sls lEesyu ds :i esa izLrqr djusdh vfuok;Zrk eglwl dh x;h] ftlesa fo'ks"k okrkZvksa }kjk fo'ks"k le>kSrksa ,oa opuc)rk dks fuHkk;k tk ldsA bldksiw.kZ dk fu.kZ; blh lEesyu esa fy;k x;kA blesa cgqi{kh; O;kikj le>kSrk dks Hkh vfUre :i fn;k x;kA

(3) _.k leL;k_.k leL;k_.k leL;k_.k leL;k_.k leL;k (Debt Problem)µfodkl'khy ns'kksa dh _.kxzLrrk ,oa lEcfUèkr leL;kvksa ds lekèkku gsrqrRlEcUèkh fØ;kfofèk lEesyu dh ,d i`Fkd cSBd esa dk;ZØe fuèkkZfjr djus dk fu'p; fd;k x;k rFkk fodflr ns'kksaus ml lacaèk esa O;kid funsZ'k cukus dk opu fn;k bldh lQyrk ds fy, vUrjkZ"Vªh; laLFkkvksa ls Hkh vis{kk dh x;hrFkk fuf'pr fd;k x;k fd bl dk;Z dh izxfr dh leh{kk 1977 vadVkM dk O;kikj ,oa fodkl cksMZ }kjk dhtk;sxhA

(4) lkekU; oLrq fufèk lkekU; oLrq fufèk lkekU; oLrq fufèk lkekU; oLrq fufèk lkekU; oLrq fufèk (Common Fund for Commodities)µvUrjkZ"Vªh; lehdj.k Hk.Mkj (InternationalBuffer Stock) ,oa _.k eqfDr ds fy,] fodflr vkSj fodkl'khy ns'kksa dh ,d lkekU; fufèk LFkkfir dk egRoiw.kZfu.kZ; prqFkZ lEesyu esa gh fy;k x;kA bldk eq[; mís'; vUrjkZ"Vªh; egRo ds izeq[k dPps inkFkks± (Raw Materials)ds ewY;ksa esa fLFkjrk ykus vkSj Hkkjh mrkj p<+ko de djus ds fopkj ls ,d lkekU; oLrq fufèk cukus dk FkkA pkjo"kZ rd xgu fopkj foe'kZ djus ds i'pkr~ twu 1980 esa bl fufèk dh LFkkiuk gq;hA ;g fufèk bl le; 75 djksM+Mkyj dh gSA bl laxBu esa :l vkSj phu Hkh lfEefyr gSA la;qDr jk"Vª la?k ds 162 ns'kksa esa ls izR;sd bldk lnL;gks ldrk gSA bl fufèk esa fodkl ns'kksa dks 47% m|ksx izèkku if'peh ns'kksa dks 42% iwohZ ;wjksih; ¼lkE;oknh½ ns'kksadks 8% rFkk phu dks 3% erkfèkdkj izkIr gSA bl fufèk dk mís'; izeq[k 8 oLrqvksa ds ewY;ksa dk fLFkjhdj.k gS] fdUrqvHkh flQZ pkj oLrqvksa ¼jcM+] dkQh] phuh o Vhu½ dks fuf/k ls Hk.Mkj laxzg dk ykHk feysxkA fufèk dh lgk;rk lslEcfUèkr oLrqvksa ds Hk.Mkj j[ks tk;saxsa ftuls muds ewY;ksa ds mrkj p<+koksa dh jksdFkke dh tk ldsA fufèk ds nks

Page 429: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

429O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu & vadVkM

Hkkx gSaA izFke Hkkx 40 djksM+ Mkyj dk gS tks Hk.Mkj Hkjus ds dke vk;sxk vkSj nwljk Hkkx 35 djksM+ Mkyj dk gSftlls vUos"k.k ,oa fodkl dk;Z fd;s tk;saxsaA

(5) rduhdh {kerk lqn`<+ djukrduhdh {kerk lqn`<+ djukrduhdh {kerk lqn`<+ djukrduhdh {kerk lqn`<+ djukrduhdh {kerk lqn`<+ djukµbl lEesyu esa ;g fuf'pr fd;k x;k fd fodkl'khy ns'kksa dh rduhdh {kerk dkslqn`<+ djus ds u,&u, mik; fd, tk;saxsa rFkk bl lEcUèk esa vUrjkZ"Vªh; ,dLo iz.kkyh (International PatentSystem) esa la'kksèku fd;k tk;sxkA

(6) vUrjkZ"Vªh; fuxevUrjkZ"Vªh; fuxevUrjkZ"Vªh; fuxevUrjkZ"Vªh; fuxevUrjkZ"Vªh; fuxeµfodkl'khy ns'kksa dh fu;kZr o`f) esa ,d izLrko ikfjr djds vUrjkZ"Vªh; fuxeksa ds ;skxnku ijfo'ks"k tksj fn;k x;kA

(7) lkekU; vfèkeku ;kstuk lkekU; vfèkeku ;kstuk lkekU; vfèkeku ;kstuk lkekU; vfèkeku ;kstuk lkekU; vfèkeku ;kstuk (G.S.P.)µprqFkZ lEesyu esa fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZr c<+kus ds fy, ,d izLrko }kjklkekU; vfèkeku ;kstuk esa lqèkkj djus ij fopkj fd;k x;kA nl o"kZ dh vofèk ds ckn Hkh bl ;kstuk dks fujUrjtkjh j[kus ds fo"k; esa dgk x;kA

(8) fodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dk dk;ZØefodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dk dk;ZØefodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dk dk;ZØefodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dk dk;ZØefodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dk dk;ZØeµbl lEesyu esa ,d izLrko ikfjr djds vUrjkZ"Vªh;fo'ks"kKksa dh lgk;rk ls ,d ,slh vkpkj lafgrk (Code of Conduct) dh jpuk dk fu.kZ; fy;k x;kA tksfodkl'khy ns'kksa ds eè; vkfFkZd lg;ksx dks c<+kok ns ldsA

vadVkM dh tsusok cSBd ¼ekpZ vadVkM dh tsusok cSBd ¼ekpZ vadVkM dh tsusok cSBd ¼ekpZ vadVkM dh tsusok cSBd ¼ekpZ vadVkM dh tsusok cSBd ¼ekpZ 1978 ½½½½½la;qDr jk"Vª O;kikj vkSj fodkl lEesyu dh ,d cSBd ekpZ 1978 esa tsusok esa vk;ksftr dh x;hA blesa fodflr

ns'kksa }kjk v)Zfodflr ns'kksa dks fn, x, fodkl _.kksa esa NwV ds fo"k; ij ,d iz'kluh; dk;Z fd;k ftlesa fd, x,fu'p;kuqlkj fodflr ns'kksa us fodkl'khy ns'kksa ij p<+s vius 250 [kjc Mkyj ds dtZ esa _.k 'krks± ds vkèkkj ij vizR;{k:i ls dkQh NwV dh izfØ;k fuèkkZfjr dhA bl cSBd esa ;g fu'p; fd;k x;k fd fodflr ns'k vius _.kh ns'kksa ds _.kh'krks± esa la'kksèku djsaxsa ftlds QyLo:i fczVsu vkSj if'peh teZuh tSls ns'kksa }kjk fn, x, _.k izk;% ekQ dj fn, tk;saxsaAbruh cM+h ek=kk esa _.kksa dh ekQh gks tkus ds dkj.k fodkl'khy ns'kksa ds izkjfEHkd fuos'k ij iM+us okyk vkfFkZd nckolekIr gks tk,xk ftlds dkj.k fodkl'khy ns'kksa dh mRiknu {kerk c<+ tk;sxh vkSj fodkl'khy ns'kksa dk eky fodflrjk"Vªksa ds eky ls izfr;ksfxrk djds vUrjkZ"Vªh; cktkjksa esa viuk fo'ks"k LFkku cuk ldsxkA mijksDr fu.kZ; bl er ds vkèkkjij gqvk fd tc rd fodkl'khy ns'kksa ds O;kikj esa o`f) ugha gksrh rc rd bu jk"Vªksa ds fons'kh O;kikj esa Hkh o`f) ughagks ldrhA vr% bu jk"Vªksa ds m|ksxksa dks ykHk ij pykus ds fy, ;g vko';d gS rFkk O;kikj 'ks"k dks Hkh vius i{k esadjus ds fy, ;g izfØ;k vko';d gSA lEesyu esa vfUre fu.kZ; ;g fy;k x;k fd lHkh ns'kksa dks _.k esa jkgr nh tk,ftudh izfr O;fDr vkSlr vk; 285 Mkyj gS ;k mlls de gSA

vadVkM dk iape lEesyuvadVkM dk iape lEesyuvadVkM dk iape lEesyuvadVkM dk iape lEesyuvadVkM dk iape lEesyuµ¼euhyk 1979½ fo'o dh vkfFkZd iz.kkyh ds iqufuZekZ.k esa fodflr vkSj fodkl'khy ns'kksads eè; dqN izeq[k eqíksa ij le>kSrs ds mís'; dks iwjk djus ds fy, vadVkM dk iape lEesyu 6 ebZ 1979 ls 2 twu 1979rd fQyhikbUl dh jktèkkuh euhyk esa vk;ksftr fd;k x;kA bl lEesyu esa 159 jk"Vªksa ds 2,000 izfrfufèk;ksa us Hkkxfy;kA ftuesa ls 117 fodkl'khy ns'k FksA igys gks pqds lEesyuksa dh rjg bl lEesyu esa Hkh fodkl'khy ns'kksa dh O;kikfjdleL;kvksa dks ysdj fopkj foe'kZ 'kq: gqvk ijUrq bl ckj dqN u;h leL;kvksa tSlsµrsy dh c<+rh gqbZ dherksa ,oa fo'oLrj ij O;kid eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij Hkh fopkj fd;k x;kA vadVkM ds ikaposa lEesyu esa fuEukafdr leL;kvksa ds fo"k;esa fopkj fd;kµ(1) fodflr jk"Vªksa }kjk rVdj esa NwV fn;k tkukA

(2) rduhdh Kku ds gLrkUrj.k ds fy, mÙkjh ls nf{k.kh Hkkx dh fn'kk ds vykok fodflr jk"Vªksa }kjk fodkl'khy jk"Vªksadh fn'kk dks Hkh viukukA

(3) lHkh lnL; jk"Vªksa ds lkewfgd :i ls lg;ksx ds }kjk oLrq ewY; LFkkf;Ro gsrq dks"k dk xBu djukA

(4) fodkl'khy jk"Vªksa dh tula[;k leL;k] [kk|kUu dh deh rFkk fofHkUu dkj.kksa ls gqbZ Hkqxrku 'ks"k dh ?kkVs dhleL;kvksa ij fopkj djukA

(5) fo'o eas laj{k.kokn dh izo`fÙk;ksa dh jksdFkkeA

(6) cgqi{kh; O;kikj le>kSrksa dk ewY;kaduA

Page 430: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

430 O;kolkf;d okrkoj.k

iape lEesyu ds lq>ko ;k dk;Ziape lEesyu ds lq>ko ;k dk;Ziape lEesyu ds lq>ko ;k dk;Ziape lEesyu ds lq>ko ;k dk;Ziape lEesyu ds lq>ko ;k dk;Zbl lEesyu esa mijksDr leL;kvksa ds lekèkku gsrq fuEukafdr dk;Z fd, x;sA(1) oLrq dhersaoLrq dhersaoLrq dhersaoLrq dhersaoLrq dhersaµpkSFks vadVkM lEesyu esa ,d la;qDr dks"k (Common Fund) dh LFkkiuk dk fu.kZ; fy;k x;k Fkk

rFkk izkFkfed oLrqvksa ds fLFkjhdj.k ds fo"k; esa Hkh dkQh fopkj foe'kZ fd;k x;k FkkA ijUrq fodflr ns'kksa ds bllsO;fDrxr oLrqvksa ds le>kSrs detksj iM+ jgs Fks vr% os bldk fujUrj fojksèk dj jgs FksA bl fojks/k ds dkj.k la;qDrdks"k ds vkdkj dks 2 gtkj fefy;u Mkyj ls ?kVkdj 400 fefy;u Mkyj dj fn;k x;kA blds lhfer gks tkusls cQj LVkd dh foÙkh; O;oLFkk djus esa bldh mi;ksfxrk Hkh lhfer gks x;h FkhA

(2) foÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkfoÙkh; lgk;rkµlEesyu esa dkQh fopkj foe'kZ ds ckn ;g fu.kZ; fy;k x;k Fkk fd de fodflr nss'kksa ds vkfFkZd,oa O;kikfjd fodkl ds fy, ,d u;k O;kid dk;ZØe izkjEHk fd;k x;k tk;sxk rFkk bu ns'kksa dks nh tkus okyhfoÙkh; lgk;rk esa egRoiw.kZ o`f) dh tk;sxhA fdUrq ;g lgk;rk igys ls Hkh de dj nh x;h igys ;g fu'p; fd;kx;k Fkk fd fodflr ns'k vius dqy jk"Vªh; mRikn dk ,d izfr'kr lgk;rk ds :i esa nsaxsA ckn esa ;g ?kVk dj 0.7izfr'kr dj fn;k x;kA fdUrq 1970 eas ;g lgk;rk 0.34 izfr'kr ls ?kVkdj 1977 esa 0.31 izfr'kr jg x;hA

fodkl'khy ns'kksa dks foÙkh; lgk;rk nsus ds lEcUèk esa fuEukafdr fu.kZ; fy, x,µ(1) foÙkh; fodkl lgk;rk ds lEcUèk esa fodflr ns'k viuk Li"V er O;Dr dj nsa rFkk tgka rd lEHko gks lds rhu

o"kZ dh uhfr ?kksf"kr dj nsaA(2) de fodflr ns'kksa dks ;g lgk;rk vuqnku ds :i esa nh tkuh pkfg,A C;kt dh jkf'k dks ?kVk dj vfèkd NwV nh

tkuh pkfg, rFkk _.kksa dh ifjiDork dh vofèk yEch dj nsuh pkfg,A(3) fodflr ns'kksa dks vius jk"Vªh; mRikn esa o`f) dk de ls de ,d izfr'kr lgk;rk ds fy, i`Fkd dj nsuk pkfg,

rFkk okLrfod :i ls izfro"kZ ctV esa lgk;rk dh jkf'k esa o`f) djuh pkfg, ,oa vfèkd`r lgk;rk c<+kus ds fy,vUrfje ;kstuk,a rS;kj dh tkuh pkfg,A

(3) okf"kZd leh{kkokf"kZd leh{kkokf"kZd leh{kkokf"kZd leh{kkokf"kZd leh{kkµlEesyu esa O;kikj ,oa fodkl cksMZ ls vkxzg fd;k x;k fd og mRiknu ,oa O;kikj ds Lo:i dhokf"kZd leh{kk fd;k djsa ftlesa miyCèk lwpuk] izpfyr uhfr ,oa lkef;d leL;kvksa ij fopkj fd;k tk,A

(4) laj{k.k dh jksdFkkelaj{k.k dh jksdFkkelaj{k.k dh jksdFkkelaj{k.k dh jksdFkkelaj{k.k dh jksdFkkeµvUrjkZ"Vªh; Je foHkktu rFkk fodkl'khy jk"Vªksa ds fo'o mRiknu esa o`f) ds fy, laj{k.koknds lajpukokn lek;kstu ds egRo dks Lohdkj fd;k x;kA fodflr ns'kksa ls vkxzg fd;k x;k fd os laj{k.k dhjksdFkke ds gj lEHko mik; djsaxs rFkk bl lEcUèk eas fdlh Hkh ncko dk fojksèk djsaxsaAlEesyu esa GATT ls ;g vuqjksèk fd;k x;k fd og Lo;a ;k mfpr laxBu ds ekè;e ls fodflr jk"Vªksa }kjk laj{k.kds fy, fd, tkus okys Hkkoh dk;ZØeksa dh tkap dh tk,A Hkkoh laj{k.k dks grksRlkfgr djus ds fy, lEesyu us xkWVls flQkfj'k dh fd ;fn dksbZ fodflr ns'k fodkl'khy ns'kksa ds eky ij fdlh izdkj dk laj{k.k dj yxkrk gS rksog bls grksRlkfgr djus ds mik; djsaA

(5) O;kikj dk fodklO;kikj dk fodklO;kikj dk fodklO;kikj dk fodklO;kikj dk fodklµvadVkM ds iape lEesyu esa ;g fu.kZ; fy;k x;k fd fodkl'khy ns'kksa ls fufeZr oLrqvksa dsfu;kZr dk izfr'kr 8 ls c<+kdj 30 rd igqapk;k tk;A ,d vè;;u ds vuqlkj le`) jk"Vªksa us tks O;kikfjd izfrcUèkyxk;s gSa muls fodkl'khy jk"Vªksa ds O;kikj dks 30 ls 50 vjc Mkyj dh gkfu dh lEHkkouk gSA le`) ns'k]fodkl'khy ns'kksa ls fufeZr oLrqvksa dk dsoy 8 izfr'kr [kjhnrs gSa tcfd 92 izfr'kr fufeZr oLrq;sa mUgsa [kjhnus ijetcwj djrs gSaA vr% lEesyu esa ;g izLrko ikfjr fd;k x;k fd fodflr ns'kksa dks bl ckr ds fy, ckè; fd;k tk;sfd og mDr izfrcUèkksa dks lekIr dj ns vFkok de dj nsA O;kikj ,oa fodkl cksMZ dks ;g vfèkdkj fn;k x;k fdog izfro"kZ mRiknu vkSj O;kikj ds vUrjkZ"Vªh; <kaps dk vè;;u djs fdUrq cksMZ dks bl lEcUèk esa fdlh izdkj dhdk;Zokgh djus dk vfèkdkj ugha fn;k x;kA

(6) fodkl'khy ns'kksa easa lg;ksxfodkl'khy ns'kksa easa lg;ksxfodkl'khy ns'kksa easa lg;ksxfodkl'khy ns'kksa easa lg;ksxfodkl'khy ns'kksa easa lg;ksxµfodkl'khy ns'kkssa esa lkewfgd vkRefuHkZjrk c<+kus ds fy, muesa vkfFkZd lg;ksx gksukcgqr gh vko';d gS bl ckr ij lEesyu esa fo'ks"k tksj fn;k x;kA blesa ;g fu.kZ; Hkh fy;k x;k fd fodkl'khyns'kksa dks iwjd mRiknu ,oa vkil esa O;kikj dks c<+kok nsuk pkfg,A vadVkM ds }kjk fodkl'khy ns'kksa ds fodflrns'kksa ds eè; os vkilh erHksn dks nwj djus dk Hkh iz;kl fd;k x;kA fcuk vkilh erHksn nwj fd, fo'o esa mRiknu

Page 431: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

431O;kikj vkSj fodkl ds fy, la;qDr jk"Vª lEesyu & vadVkM

,oa O;kikj ds <kaps esa vuqdwy ifjorZu ugha fd;k tk ldrkA fodkl'khy ns'kksa ds 117 ns'kksa dk fgr rHkh lEHko gksldrk gS tc os vkil esa lg;ksx djds viuh lkewfgd 'kfDr ds vkèkkj ij fodflr ns'kksa ls le>kSrk dj ysaA xSjrsy fu;kZrd ns'kksa ds fy, vadVkM ,d egRoiw.kZ laLFkk gS] ftlds ek/;e ls os fodflr ns'kksa ls vius fgrksa dh lqj{kkdh ekax dj ldrs gSaA fodkl'khy o fodflr ns'kksa ds chp dh nwjh lekIr djus dk iz;kl vadVkM lEesyu }kjkfd;k x;k ,d ljkguh; dk;Z gSA

(7) oLrqfufèk dh f}rh; f[kM+dhoLrqfufèk dh f}rh; f[kM+dhoLrqfufèk dh f}rh; f[kM+dhoLrqfufèk dh f}rh; f[kM+dhoLrqfufèk dh f}rh; f[kM+dhµvadVkM ds ikaposa lEesyu esa lkekU; fufèk dh f}rh; f[kM+dh ds leFkZu ij cyfn;kA oLrq fo'ks"k lEcUèkh rRdkyhu dk;ZØe dks pkyw j[kus ds fy, ,d izLrko ikfjr fd;k x;k rFkk fodkl'khyns'kksa dh oLrqvksa ds ifj"dj.k] foi.ku ,oa fu;kZr ds fy, ,d vUrjkZ"Vªh; lg;ksx laxBu LFkkfir djus dk fu'p;fd;k x;kA oLrq fufèk dh f}rh; f[kM+dh ds fy, 870 Mkyj va'knku dh ?kks"k.kk Hkkjr lfgr 13 ns'kksa us dhA bldsvUrxZr lfEefyr oLrqvksa ds vuqlaèkku ,oa fodkl ds fy, èku fn;k tk;sxkAmijksDr fy, x, fu.kZ;ksa ds vkèkkj ij bl lEesyu dks lQy ugha ekuk tk ldrk gSA vadVkM iape ds lEesyuds vè;{k fQyhihUl ds fons'k ea=kh jksE;wyksa us lekiu Hkk"k.k esa dgk fd] ^iape vadVkM dh u dksbZ lQyrk jghu dskbZ vlQyrkA** ijUrq blls ,d dk;Z cgqr gh iz'kaluh; o egRoiw.kZ gqvk fd blus fodkl'khy ns'kksa ds eè;{ks=kh; ,dhdj.k o lg;ksx dh Hkwfedk rS;kj dh gS rFkk blds izk:i ds fufeZr djus ds fy, 18 ns'kksa dh lfefrdh fu;qfDr dh gSA

vadVkM dk "k"Be lEesyuvadVkM dk "k"Be lEesyuvadVkM dk "k"Be lEesyuvadVkM dk "k"Be lEesyuvadVkM dk "k"Be lEesyufo'o ds rRdkyhu vkfFkZd ladV ls lEcfUèkr leL;kvksa ds lekèkku gsrq vadVkM dk "k"Be lEesyu gqvk tks fd 6twu ls 3 tqykbZ rd 1983 esa fcyxszM ¼;wxksLykfo;k½ esa gqvkA bleas 166 ns'kksa ds 3000 ls vfèkd izfrfufèk;ksa us Hkkxfy;kA bl lEesyu esa fuEukafdr 6 leL;kvksa ij fo'ks"k :i ls fopkj foe'kZ fd;k x;kA

(1) de fodflr ns'kksa dh vkfFkZd fLFkfr ds lqèkkj lEcUèkh 1981-90 n'kd dk dk;ZØe vkSj mls dk;kZfUor djus dhmi;qDr fofèkA

(2) fodkl'khy ns'kksa dh eq[; leL;k;sa vkSj mudk mipkjA(3) laj{k.kokn dk var vkSj fodkl'khy ns'kksa ds fu;kZr o`f) ds mik;A(4) fodkl'khy ns'kksa dks rduhd dk gLrkarj.kA(5) fo'o O;kikj dh izeq[k oLrqvksa dh leh{kk djuk] lkekU; dks"k dh LFkkiuk rFkk oLrq cktkjksa dh fLFkjrkA(6) vUrjkZ"Vªh; foÙkh; ,oa ekSfnzd&O;oLFkk eas ,sls lqèkkj djuk] ftlls fd fodkl'khy ns'kksa dks vfèkd ls vfèkd foÙkh;

lkèku miyCèk gks ldsaA

vadVkM "k"Be ds lq>kovadVkM "k"Be ds lq>kovadVkM "k"Be ds lq>kovadVkM "k"Be ds lq>kovadVkM "k"Be ds lq>kobl lEesyu esa mijksDr leL;kvksa dks nwj djus ds fy, fuEukafdr lq>ko fn;s x;sµ(1) orZeku esa miHkksDrk oLrqvksa ds fy, ekax rFkk fcØh ds fy, i;kZIr ek=kk esa ;ksxnku ugha gks ik jgk gS D;ksafd miHkksDrk

oLrq;sa fu;kZr djus okys ns'k vius iwoZ fons'kh _.kksa ds Hkqxrku ls xzLr gSaA vr% bl xEHkhj ladV dks nwj djus dsfy, fo'o O;kikj ,oa ekSfnzd lEcUèkksa esa lqèkkj dh vko';drk ij fo'ks"k tksj fn;k x;kA

(2) fodflr jk"Vªksa }kjk vPNh rduhd dks viukdj vfèkd ek=kk esa mRiknu fd;k tkrk gS rFkk de dher ij mRiknudh fcØh djds ykHk dek;k tkrk gS] ftlls dh fodkl'khy jk"Vªksa dh oLrq;sa cktkj esa fcd ugha ikrh gSaA vr% bllEesyu esa miHkksDrk inkFkks± dh jkf'kiru ds vkèkkj ij fcØh ij jksd yxkus dk lq>ko fn;kA

(3) bl lEesyu esa ;g lq>ko Hkh fn;k x;k fd miHkksDrk inkFkks± ds fy, ,d fo'ks"k dks"k dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,ftlls ,d ckj dks"k izkjEHk gksus ij mRiknd vkSj miHkksx djus okys jk"Vªksa dks ykHk gksxk o vfrfjDr miHkksDrk inkFkZle>kSrs dh O;oLFkk Hkh gks ldsxhA

(4) vUrjkZ"Vªh; miHkksDrk oLrq le>kSrk 1981 esa ftu dk;ZØeksa dks lgk;rk nsus dk fu'p; fd;k x;k Fkk mUgsa fo'oeqnzk dks"k dh 'ks"k jkf'k esa ls lgk;rk nh tkuh pkfg,A bl le>kSrs ds vUrxZr fVu] dksdks] jcj rFkk phuh fo'ks"k:i ls mYys[kuh; gSA

Page 432: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

432 O;kolkf;d okrkoj.k

mijksDr vkèkkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd NBk lEesyu lQy rks ugha gqvk ijUrq mls loZFkk vlQy Hkh ughaekuk tk ldrk D;ksafd bl lEesyu esa fodflr ns'k bl ij yxHkx lger gks x;s Fks fd laj{k.kkokn ij jksd yxk;h tk;sxhvkSj ifjek.k izfrcUèkksa dks de djus vFkok loZFkk gVkus dh fn'kk esa fofèkor dk;Z fd;k tk;sxkA

flrEcj 1983 esa fodkl'khy ns'kksa dh vkfFkZd lg;ksx lfefr (Committee on Economic Cooperation) dh,d cSBd gqbZ ftlesa O;kikfjd vfèkekuksa dks fo'oO;kih iz.kkyh (Global System of Trade Preferences GSTP) dslEcUèk esa fopkj foe'kZ gqvkA fdUrq nksuksa okrkZ esa vkilh erHksn gksus ds dkj.k lfefr dh bl cSBd esa dksbZ fu.kZ; u fy;ktk ldkA Hkkjr ljdkj us ubZ fnYyh esa tqykbZ 1985 esa 77 ns'kh; lewg (G-77) ds eaf=k;ksa dk ,d lEesyu vk;ksftrfd;k ftlesa O;kikj vfèkeku fo'oO;kih iz.kkyh (GSTP) dh leh{kk dh x;h rFkk blds fofHkUu igyqvksa ij xgu fopkjfoe'kZ fd;k x;kA rRi'pkr ,d le;c) dk;ZØe fuèkkZfjr fd;k x;k ftlesa ikjLifjd O;kikfjd lg;ksx c<+kus ijfo'ks"k cy fn;k x;kA

vadVkM dk lkroka lEesyuvadVkM dk lkroka lEesyuvadVkM dk lkroka lEesyuvadVkM dk lkroka lEesyuvadVkM dk lkroka lEesyufo'o vFkZO;oLFkk ds egRoiw.kZ fo"k;ksa ij fopkj foe'kZ djus ds fy, vadVkM dk lkroka lEesyu 3 vxLr] 1987

dks tsusok ¼Ýkal½ esa vk;ksftr fd;k x;kA blesa Åaph C;kt nj] fodkl'khy ns'kksa esa iwwath izokg dh vi;kZIrrk] c<+rk gqvk_.kHkkj] izfrdwy O;kikj izo`fÙk;ka ,oa vfLFkj fofue; nj bR;kfn fo"k;ksa ij fopkj foe'kZ fd;k x;kA fodkl gsrq eqnzk,oa foÙk fo"k; ij vUrjkZ"Vªh; lEesyu gksus dh bPNk Hkh cgqr ls ns'kksa us O;Dr dhA fodflr ns'kksa ds le{k ;g fopkjizLrqr fd;k x;k fd os fLFkj] lrr~ ,oa eqnzk izlkj iSnk u djus okys fodkl dks izksRlkfgr djsa ,oa vkfFkZd uhfr;ksa dscgqi{kh; n`f"Vdks.k dks etcwr djsaA cká foÙkh; lkèkuksa dks ;qfDrlaxr ,oa uhfr;ksa ds vuq:i <kyus ds fy, bl lEesyuesa fodkl'khy ns'kksa us ?kjsyw foÙkh; ,oa ekuoh; lkèkuksa dks xfr'khy cukus ds fy, lgefr O;Dr dhA bl lEesyu esa eq[;:i ls rhu fo"k;ksa ij fopkj fd;k x;kA(1) vUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjvUrjkZ"Vªh; O;kikjµvadVkM ds lkrosa lEesyu esa eq[; ckr ;g jgh fd blesa izk;% lHkh {ks=kksa esa vYifodflr ns'kksa

ds fgrksa dks izkFkfedrk nh x;h rFkk bl fl)kar dh iqf"V dh x;h fd oLrq O;kikj esa ;g 'krZ O;kikj ugha gksuk pkfg,fd vU; {ks=kksa esa NwV feyus ij gh oLrq O;kikj fd;k tk,xkA bl lEesyu esa gh] xSV ds ;wjkXos lEesyu esa fo'oO;kikj iz.kkyh ds fy, vuqeksfnr cgqi{kh; O;kikj le>kSrs dh iqf"V dh x;h rFkk vYifodflr ns'kksa ds fy, O;kikjds cgqr u;s dk;ZØe dks iw.kZ :i ls 'kh?kz dk;kZfUor djus ij cy fn;kA

(2) fodkl'khy ns'kksa dh _.k leL;kfodkl'khy ns'kksa dh _.k leL;kfodkl'khy ns'kksa dh _.k leL;kfodkl'khy ns'kksa dh _.k leL;kfodkl'khy ns'kksa dh _.k leL;kµfodkl'khy ns'kksa dh _.k lEcUèkh leL;kvksa ds fo"k; esa ;g ekax dh xbZ fdblesa O;kikj ,oa fodkl cksMZ le>kSrk 1978 dks xjhc ns'kksa dh _.k leL;kvksa dks gy djus ds fy, ykxw fd;ktk;s fdUrq bl lEesyu esa rhljh nqfu;k ds _.kksa ds ckjs esa dksbZ lgefr u gks ldhA bl lEesyu esa _.k leL;kvksads lEcUèk esa lg;ksxiw.kZ ,oa fodkltfur O;wg jpuk ij fo'ks"k tksj fn;k x;k rFkk fodflr ns'kksa ds mÙkjnkf;Rodks Li"V fd;k x;kA

(3) fodkl gsrq cká lgk;rkfodkl gsrq cká lgk;rkfodkl gsrq cká lgk;rkfodkl gsrq cká lgk;rkfodkl gsrq cká lgk;rkµvadVkM ds bl lEesyu esa bl ckr ij fo'ks"k cy fn;k x;k fd fo'o cSad ds lnL;ns'kksa dks cSad dh iwath esa 'kh?kz o`f) djus ds iz;kl djus pkfg, ftlls vUrjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkkvksa ds lkèkuksa esa o`f)djds mUgsa etcwr cuk;k tk lds rFkk ftlls lnL; ns'kksa dks lgk;rk nh tk ldsA lEesyu esa fLFkj fofue; njdk leFkZu fd;k x;k ftlls larqfyr O;kikj] fofu;ksx ,oa cgqi{kh; O;kikj iz.kkyh eas lgk;rk dh tk ldsA blesade vk; okys ns'kksa dh lgk;rk dk opu fn;k x;k rFkk vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh lajpukRed lek;kstu lqfoèkk(SAF) dks rhu xquk djus dh ekax dh x;hAvkS|ksfxd ns'kksa us mDr lEesyu dks ek=k rduhdh lgk;rk nsus dk dsUnz fcUnq cukus dk iz;kl fd;k fdUrq Hkkjro"kZ

us bldk fojksèk fd;k rFkk viuk ;g er O;Dr fd;k fd vadVkM dks O;kikj ,oa lsokvksa rd gh lhfer ugha jguk pkfg,Abldk dk;Z{ks=k O;kid gksuk pkfg;sA

Page 433: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

433fo'o O;kikj laxBu

v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; 33fo'o O;kikj laxBufo'o O;kikj laxBufo'o O;kikj laxBufo'o O;kikj laxBufo'o O;kikj laxBu(World Trade Organisation)

1 tuojh 1995 dks xSV vkSj Mdy izLrkoksa ls fo'o O;kikj laxBu dk tUe gks x;k gSA fnlEcj 1999 rd fo'o O;kikjlaxBu ds lnL; ns'kksa dh la[;k 135 gks x;h gSA vHkh 20 ns'k ftuesa phu bFkksfi;k 'kkfey gSaA bl laxBu dh lnL;rkysuk pkgrk gSA Hkkjr Hkh bl laxBu dk ,d lnL; gSA Hkkjr ljdkj us ,d dSfcusV QSlys ds }kjk fo'o O;kikj laxBudh lnL;rk ij eatwjh dh eksgj yxk nh gSA ftldh lwpuk 9 fnlEcj esa nh x;hA blesa 'kfey gksus ds fy;s Hkkjr ljdkjus nks v/;kns'k fudkydj vius dkuwu esa Hkh la'kks/ku fd;s gSA

blh ds lkFk ikap n'kd dk bartkj iwjk gqvkA 1944 es vesafjdk ds czsVuowMl 'kgj esa nqfu;k dh vFkZO;oLFkkpykus ds fy;s ftu rhu laLFkkvksa dh dYiuk dh x;h Fkh muesa varjkZ"Vªh; eqnzkdks"k vkSj fo'o cSad ds vykok varjkZ"Vªh;O;kikj laxBu dk Hkh izLrko FkkA fnypLi ckr ;g gS fd rc vejhdh laln us gh blds tUe dks jksdk FkkA ;gvejhdh laln o ljdkj dh laizHkqrk dk my?ku gksxk] bl vk/kkj ij l;qaDr jkT; vsefjdk dh laln us bl fo"k;ds gokuk ?kks"k.kk i=k dh iqf"V djus ls badkj dj fn;k FkkA urhtk ;g gqvk fd xSV ;kuh O;kikj o lhek 'kqYd lEcUèkhlkekU; le>kSrk gh pyrk jgk] tks fd varjk"Vªh; O;kikj laxBu ds tUe rd ,d rnFkZ O;oLFkk ds :i es gh izkjEHkesa yk;k x;k FkkA

vejhdh laln ds er&ifjorZu ds ihNs ,d cnyh gqbZ varjkZ"Vªh; fLFkfr vkSj nwljk] Loa; xSV o fo'o O;kikjlaxBu dk cnyk gqvk Lo:i gSA fiNys dqN n'kdksa esa varjkZ"Vªh; vFkZtxr esa lcls cM+h ?kVuk fo'kky cgqjk"Vªh;daifu;ksa ds mn; vkSj c<+rs opZLo dh jgh gSA rdkukykth ds u;s ifjorZuksa] fo'ks"kdj nwjlapkj vkSj tSo rdukykthds {ks=k esa us iwjh nqfu;k es mudh lkezkT; c<+kus esa enn dh gSA foÙkh; xfrfof/k;ksa ds foLQksV vkSj foLrkj us ftudkokLrfod mRiknu ls de gh lac/k jgrk gSA cgqjk"Vªh; daifu;ks dks iwjh nqfu;k esa iSj QSyuk vkSj csbUrgk equkQkdekus dk ekSdk fn;k gSA var esa] lkE;oknh O;oLFkkvksa ds iru vkSj vU; ns'kksa esa fo'o cSad o varjkZ"Vªh; eqnzk dks"kds ncko esa c<+rs futhdj.k o mnkjhdj.k us Hkh cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds fy;s u;s {ks=k [kksys gSaA

fo'o O;kikj laxBu vkSj Mady djkj dks le>us esa bldh dqN foLrkj ls iM+rky lgk;d gksxhA iwjh nqfu;kesa vkt yxHkx 37]000 cgqjk"Vªh; daifu;ka gS] tks 1]70]000 lg;ksxh daifu;ksa ds tfj;s nqfu;k esa viuk tky QSyk,agSA ysfdu buesa Hkh okLrfod rkdr FkksM+h lh daifu;ksa ds gkFk esa lhfer gksrh tk jgh gsA buesa ls lcls cM+h 200daifu;ksa ds gkFk esa 1992 esa nqfu;k dk 27 izfr'kr mRiknu vk pqdk FkkA bueas ls 172 daifu;ka ek=k ikap ns'kksa dhFkh&l;aqDr jkT; vesfjdk ¼60½ tkiku ¼54½ Qkal ¼23½ teZuh ¼21½ vkSj fczVsu ¼14½A

vc vUrjkZ"Vªh; O;kikj jk"Vªks ds chp de vkSj cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds chp T;knk gksrk gSA iwjk fo'o dknks&frgkbZ O;kikj vkt 500 cM+h daifu;ksa }kjk lapkfyr gksrh gSA fo'o cktkj dk 40 izfr'kr ls T;knk rks okLroesa cgqjk"Vªh; daifu;ka vkSj mudh 'kk[kkvksa ;k lgk;d daifu;ksa ds chp dk vkarfjd O;kikj cu x;k gSA nqfu;k dhmRiknd laifr dk NBk fgLlk 100 lcls cM+h daifu;ksa ds gkFkksasa esa dsafnzr gks pyh gSaA

fo'o O;kikj dh okLrfodrkvksa ds bl izdkj ns[ksa dEI;wVj] bysDVªkWfudl] gokbZ tgkt] fctyh midj.k vkfnvusd oLrqvksa dk vk/ks ls vf/kd fo'o cktkj ek=k ikap cM+h daifu;ksa ds dCts esa gSA okgu ¼vkVks eksckby½ m|ksxdk 80 izfr'kr fo'o dkjksckj 13 cgqjk"Vªh; fuxeksa ds gkFk esa gSA d`f"k&jlk;uksa dk dkjksckj nqfu;k dk ,d c<+rk gqvkdkjksckj gS ftls u;h xSV O;oLFkk esa dkQh c<+kok feyus yxk gSA ysfdu bldk 94 izfr'kr fo'o O;kikj ek=k 20daifu;ksa ds gkFkksa esa gS buesa 9 ;wjksi dh gS] ,d vesfjdk dh vkSj ikap tkiku dh gSA rhljh nqfu;k ds xjhc eqydks

Page 434: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

434 O;kolkf;d okrkoj.k

dk eq[; fu;kZr izkFkfed oLrq,a vFkkZr~ d`f"k mit ekal] eNyh] ouksikt o [kfut inkFkZ gSA ysfdu budk fo'o O;kikjek=k 6 cgqjk"Vªh; daifu;ka fu;fU=kr djrh gSaA vukt dk 70% varjkZ"Vªh; O;kikj ,d vejhdh daiuh dkjfxy ds gkFkesa gS] ;gh ogh daiuh gS] tks Hkkjr ds ?kqliSB ds iz;kl esa fiNys fnuksa dkaMyk lR;kxzg vkSj dukZVd esa fdlkuksa ds mDrfojks/k ds dkj.k dkQh pkfpZr jgh FkhA

;s cgqjk"Vªh; daifu;ka bruh cM+h gks pqdh gS fd buesa ls ,d&2 ds lalk/ku o vkenuh nqfu;k ds vusd ns'kksads jk"Vªh; lalk/kuksa o dqy jk"Vªh; vk; ls T;knk gks pqds gSA blls budh rkdr o buds izHkko dk vanktk yxk;ktk ldrk gSA nqfu;k dh 15 cM+h daifu;ksa dh lkykuk vkenuh ¼fcØh½ 120 ns'kksa dh jk"Vªh; vk; ds Lrj ls Åijigq¡p pqdh gSaA 'ksy vkbZy daiuh 1990 dh dqy vk; ratkfu;k] bFkksfi;k] usiky] caxykns'k] ikfdLrkku] tk;js] ;qxkaMk]ukbthfj;k vkSj dsU;k dh jk"Vªh; vk; dh lfEefyr vk; ls Hkh T;knk FkhA vkt dkjfxy daiuh dh flQZ dkWQh dhlkykuk fcØh vÝhdk ds mu lkjs ns'kksa esa fdlh ds Hkh jk"Vªh; vk; ls T;knk gS] ftuls og dkWQh cht [kjhnrh gSAvkSj ;fn nqfu;k esa dkWQh dk dkjksckj c<+rk gS ;k dkWQh dk jk"Vªh; nke c<+rk gS rks bu dkWQh mRikndkssa esa ls dksbZykHkfUor ugha gksxk] flQZ dkjfxy ds equkQs c<+ tk;saxsA

nqfu;k dh vFkZO;oLFkkvksa ds ,dhdj.k] mnkjhdj.k vkSj [kqysiu vkSj fo'o O;kikj c<+kus dh rktk eqfge dk;gh jgL; gSA Mady djkj ij nLr[kr gksus ds ckn nqfu;k dk O;kikj rsth ls c<+us dh Hkfo";okf.k;ka dh x;hAcM+s&cM+s vkadMs is'k fd;s x;s ftuds L=kksr vkSj ftudh lR;rk rFkk fo'oluh;rk dkQh lansgkLin gS] ysfdu ;g lR;gS fd tks O;kikj c<+sxk] mldks vlyh Qk;nk bUgh fo'kky cgqjk"Vªh; daifu;ksa dks feysxkA Mady elfonk cuokus]ikfjr djokus vkSj mldks ykxw djokus ds fy;s fo'o O;kikj laxBu cuokus] esa lcls T;knk LokFkZ bUgha dk gSAvesfjdk&;wjksi tkiku dh ljdkjs bUgha ds fgrksa dk izfrfuf/kRo djrh gSA xSV es muds izfrfuf/keaMy bUgh daifu;ksads iwoZ vkSj orZeku inkfèkdkjf;ksa ls Hkjs jgrs gSA ;gh rd fd xSV ds orZeku ekgns'kd ihVj lnjyS.M Hkh cgqjk"Vªh;cSadks vkSj deZpkfj;ksa ds cksMZ ls gh bl in ij vk;s gSA ftl vesfjdh laln dks lk<+s pkj n'kd igys varjk"Vªh;O;kikj laxBu] eatwj ugh Fkk vkSj mlls fo'o vFkZO;oLFkk esa viopZLo o euekuh ij vadq'k yxus dk [krjk utjvkrk FkkA ogh vkt fo'o O;kikj laxBu ds fy, rS;kj gS rks blh dkj.k fd vkt viuh cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds lkezkT;foLrkj esa gh vesfjdk dks viuh loksZPprk dh j{kk dk mik; utj vkrk gSA

xkSjryc ;g Hkh gS fd 1986 esa tc xSV dh okrkZ dk orZeku m:Xos nkSj 'kq: gqvk Fkk\ rc fo'o O;kikjlaxBu dk izLrko ugha FkkA m:Xos ds 'kgj ;qUVk Msy ,LVs ls okrkZ ds eqn~nksa dks Li"V djus okyk tks ?kks"k.kki=k ns'kksadh lgefr ls tkjh gqvk FkkA buesa bldk ftØ ugha FkkA ckn esa tc vehj ns'kksa dks xSV esa u;s fo"k; ykus vkSj xSVdk nk;jk QSykus ds iz;klksa esa lQyrk fn[kkbZ nsus yxh] rks mUgsa yxk fd bl u;h Hkwfedk ds fy;s xSV dk orZeku<kapk dke ugha nsxkA vr,oa Mady izLrko es cgqi{kh; O;kikj laxBu dh ckr tksM+h x;hA var esa Mady elfons ijnLr[kr gksrs&gksrs vafre {k.k esa vesfjdk ds vkxzg ij mldk uke cny dj fo'o O;kikj laxBu dj fn;k x;kAD;ksafd ;g igys vesfjdk cgqi{kh; O;kikj laxBu dk fojks/k dj pqdk FkkA oLrqr% iwjs xSV vkSj orZeku m:Xos nkSj dkbfrgkl ns[kk tk; rks vusd ckj vusd phts vesfjdk dh bPNk] lqfo/kk ;k LokFkks± ls gh r; gqbZ gSA

fo'o O;kikj laxBu dk lcls izeq[k dke o mís'; Mady djkj ds uke ls e'kgwj u;s xSV le>kSrk dkfØ;kUo;u djokuk gS 15 viSzy 1994 dks ejkds'k esa fo'o O;kikj laxBu ds fo"k; esa ftl djkj ij nLr[kr gq, gS]blesa bldk Li"V mys[k gSA xSV le>kSrs dks] ftlesa fVªEl] fVIl lsokvksa dks O;kikj vkfn lfEefyr gSA bl djkjdk vfHkUu fgLlk cuk;k x;k gSA bl vFkZ esa fo'o O;kikj laxBu vHkh rd ds xsV ls dkQh vyx gksxkA vHkh rdxSV dk ljkdj oLrqvks ds varjk"Vªh; O;kikj ij jk"Vªh; ljdkjksa }kjk yxk, tkus okys lhek 'kqYdksa o vU; izfrca/kksals FkkA ;gk¡ rd fd d`f"k Hkh vkerkSj ij blds {ks=k ls ckgj FkhA u;k fo'o O;kikj laxBu u dsoy laxBu dsoym|ksx] [ksrksa vkSj lsokvksa ds cktkj dks eqDr vkSj foLr`r djuk pkgrk gS] cfYd nqfu;k ds ns'kkksa ds mRiknu] miHkksx]rdukykth] vuala/kku] iwath fuos'k] fefydir] jk"Vªh; izkFkfedrk,a vkSj vkarfjd uhfr;ka lcdksa ,d [kkl <kaps esa<kyuk pkgrk gSA blhfy;s ;g vka'kdk izdV dh tk jgh gS fd fo'o O;kikj laxBu nqfu;k ds jk"Vªks dh ljdkjksa dhlÙkk vkSj lizHkqrk dks lhfer djsxk vkSj cgqjk"Vªh; daifu;ksa dh lÙkk 9 muds lkezkT; dks c<+k,xkA

Page 435: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

435fo'o O;kikj laxBu

izflð vFkZ'kkL=kh vfer dqekj ckxph us Mady&lnjyS.M nLRkkost dks cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds vf/kdkjksa dk?kks"k.kk i=k fu:fir fd;k gSA u;s xSV le>kSrs ds ,d&2 fgLls dh ehekalk ls ;g Li"V gksrk gSA fVªEl dk erycgS fd cgqjk"Vªh; daifu;ksa ls ;g Li"V gksrk gSA fVªEl dk eryc gS fd cgqjk"Vªh; daifu;ks dks nqfu;ka esa dgh Hkh iawthyxkus o fudkyus] /ka/kk djus vksj equkQk dekdj ys tkus dh iwjh vktknh gksA vHkh rd ljdkj vius ns'k esa dk;Zjrfons'kh daifu;ksa ij dbZ izfrcU/k o 'krsZ yxkrh FkhA tSls] dkjksckj esa fons'kh fefyd;r ,d lhek ls T;knk ugha gksxh¼Hkkjr esa dqN le; igys rd 40 izfr'kr dh lhek Fkh½ dqN {ks=kksa esa mudk izos'k oftZr gksxk] mUgsa vius lkFk u;hrdukykth Hkh ykuh gksxh]mUgsa ns'k ds fu;kZr fons'kh eqnzk dekbZ esa ;ksxnku djuk gksxk] nkeksa ij fu;a=k.k gksxk]bR;kfnA bu 'krksZ vkSj cU/kuksa dk mNs'; jgrk Fkk fd fons'kh daifu;k uktk;t rjhds ls ns'k dk 'kks"k.k u djs vkSjjk"Vªh; izkFkfedrkvksa ds vuq:i dk;Z djsA fdUrq vc ljdkjksa ds gkFk ca/ks gksaxsA

cgqjk"Vªh; daifu;ksa dh djrwr txtkfgj gSaA mu ij dkQh dqN fy[kk tk pqdk gSA Hkkjr okfl;ksa ds fy;s rkslcls cM+h felky Hkksiky xSl dkaM gSA fo'o O;kikj laxBu dh lcls dM+h foalxfr ;g gS fd jk"Vªks dh ljdkjksa dsfy, rks bleas <sjks fu;e&dk;ns funsZ'k izfrcU/k gS tks gtkjksaa i`"Bksa esa QSys gS] ysfdu cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds fy;s dksbZfu;e ;k vkpkj lafgrk bldh O;oLFkk esa ugha gS vkSj u jk"Vªh; ljdkjksa dks btktr nh x;h gS fd os mu ij dksbZvuq'kklu ykxw djs] ljdkjksa dk ca/ku] cgqjk"Vªh; daifu;ksa dk vktknh&;g u;h O;oLFkk dk ewy lw=k izrhr gksrk gSA

^jk"Vªh; O;ogkj* u;h Mady O;oLFkk dk ,d fiz; flðkUr gS] ftldk dbZ txg mYys[k gS bldk eryc gSfd dksbZ ljdkj fons'kh QeksZ o ukxfjdks ds lkFk ogh crkZo djsxh tks ns'kh QeksZ o ns'k ds ukxfjdksa ds lkFk ogh crkZodjsxh tks ns'kks QeksZ o ns'k ds ukxfjdkss ds lkFk djrh gS] nwljs 'kCnksa esa ljdkj ns'kh&fons'kh esa Hksn ugha dj ldrhAns'kh dh ojh;rk o izksRlkgu ugha ns ldrhA tgka bl flðkUr dk mi;ksx gqvk gS] ogka ljdkj dks fonsf'k;ksa dks oslkjs vf/kdkj nsus iM+sxs tks ns'kh daifu;ks ;k ukxfjdksa dks fn;s x;s gSA njvly fonsf'k;ksa ds vf/kdkj LFkkfir djukvkSj c<+kuk rFkk ljdkjksa ds vf/kdkj lhfer djuk&;g u;h xSV O;oLFkk o fo'o O;kikj laxBu dk izeq[k mís'; gSAblhfy;s dbZ fo}kuks us bls u;s :i esa fQj ls mifuos'k cukus dh izfØ;k fu:fir fd;k gSaA

lsokvksa dk mnkgj.k ysA fo'o O;kikj laxBu ds dk;Z{ks=k esa nqfu;k esa lsokvksa dk fuckZ/k vkSj LorU=k O;kikjlqfuf'pr djuk Hkh gS] ysfdu mUgh lsokvksa ij vkxzg gS tks rdukykth o iwath iz/kku gS vkSj ftl esa vehj ns'kksa dhcgqjk"Vªh; daifu;ksa dk opZLo gS] tSls Qksu] mix`g] Vh-oh-] ehfM;k] euksjatu] cSd] chek] 'ks;j O;olk;] leqnzh tgktgokbZ ;krk;kr] foKkiu] fMtkbu] fpfdRlk vkfnA nqfu;k ds xjhc ns'k tks lsok, iznku djrs gS] os Je iz/kku gSa] tSlsfuekZ.k dk;Z ysfdu muds LoraU=k fofue; fy;s etnwjksa] eSdsfudkss] deZpkfj;ks vkfn ds izokl dh NwV gksuh pkfg,s]ftlds fy;s vehj ns'k rS;kj ugha gSA blls Li"V gS fd varjk"Vªh; O;kikj vkSj [kxksyhdj.k ¼XykscykbZts'ku½ ds bl[ksy ds fy;s ,d i{kh; gSA vkSj vehj ns'k csbZekuh dj jgs gSA

vk/kqfud lsokvksa ds LorU=k O;kikj ij vkxzg ds 2 izeq[k dkj.k gSA ,d oLrq mRiknu esa tc vesfjdk ns'kfiNM+rs tk jgs gSA muds T;knkrj m|ksx ?kkVs esa py jgs gS ;k mUgsa rhljh nqfu;k dh Hkwfe ij LFkkaukfjr fd;k tkjgk gS D;ksafd ogka Je lLrk gS] dPpk eky miyCèk gSA iznw"k.k vkSj i;kZoj.k fouk'k dh NwV gS vkSj e/;e oxZ ds :iesa u;k c<+rk gqvk miHkksDrk cktkj Hkh ogh ij gSA ¼vkSj fVªDl dh cnkSyr fQj Hkh equkQk mudk gh gS½ vesfjdk dhvFkZO;oLFkk eas d`f"k o m|ksx dk fgLlk ?kVrk tk jgk gS] ßlsok,aß gh lcls izeq[k izfrfofèk gks x;h gS] bUgha lsokvksa dkfu;kZr os djuk pkgrs gS vkSj budk tky vUrjkZ"Vªh; Lrj ij QSykuk pkgrs gSA nwljh ckr ;g gS fd lsokvksa ds :iesa varjk"Vªh; Lrj ij ywV dk ,d vkSj ek/;e mudks fey tkrk gSA ¼blfy;s lsok 'kCn cgqr Hkzked gS½A mnkgj.k dsfy;s varjk"Vªh; cktkj esa ckdh dk tks vfUre ewY; gksrk gSA mldk flQZ nl izfr'kr dkQh mRikndksa dks feyrk gSAbl ewY; dk cM+k fgLlk Fkksd o [kqnjk O;kikj] cSad] chek ifogu] nwjlapkj] foKkiu lapkj] ijke'kZ] rduhdh lsokvksavkfn ds uke ij vehj ns'kksa dh cgqjk"Vªh; daifu;ksa dks pyk tkrk gSA u dsoy bu lsokvksa dk fgLlk cgqr T;knk ouktk;t gS] cfYd bu lsokvksa dh eku lekt dh fdruh t:jr gS] ;g Hkh xkSj djus ds yk;d gS] mnkgj.k ds fy;s]foÙkh; lsok,a ys&ftuesa cSd] chek] 'ks;jksa dk /kU/kk] daifu;ks dh [kjhn&Qjks[kr] lVWVsckth nykyh vkfn fxuh tkldrh gSA bu xfrfof/k;ksa dk fiNys o"kks± esa foLQksV gqvk gS vkSj bu esa layXu QeksZ o daifu;ksa ds equkQs csrgk'kk c<+s

Page 436: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

436 O;kolkf;d okrkoj.k

gS ysfdu okLro esa ekuo leqnk; t:jrsa iwjh djus vkSj okLrfod mRiknu c<+kus esa bUgksus dksbZ ;ksxnku ugha fn;k gSA

ckSfðd lEink vf/kdkj ds uke ls tks u;k nkok varjkZ"Vªh; Lrj ij Mady djkj ds ek/;e ls fd;k x;k gSog Hkh vUrjkZ"Vªh; 'kks"k.k dk ,d ek/;e gSA isVsUV ls cgqjk"Vªh; daifu;ks dks ?kj cSBs equkQs dk u;k L=kksr fey tkrkgSA iwjh nqfu;k esa ,d lh isVsUV O;oLFkk ykxw gksus ls cgqjk"Vªh; daifu;ksa dks cM+s {ks=kksa esa ,dkf/kdkj gkfly gks ldsxk]os euekus nke c<+k ldsxh vkSj jk;YVh olwy djsxhA ;g jk;YVh oLrq ds ewY; ds 50 izfr'kr rd Hkh gks ldrh gSAisVsUV O;oLFkk dh ,d [kkfl;r ;g gS fd vuqla/kku ;k vfo"dkj dksbZ Hkh djs mldk O;olkf;d ,dkf/kdkj cgqjk"Vªh;daifu;ksa ds gkFkksa esa igqap tkrk gSA ;k os Lo;a iSlk nsdj ;g vuqla/kku djkrh gS ;k fQj iSlk nsdj isVsUV ds vusdnkos QthZ vkSj ljlj vuqfpr gSA tSc rdukykth lac/kh isVsUV ds vf/kdkj [kjhn ysrh gSA fQj tSlk fd uhe ds isVsUVtSls mnkgj.kksa ls Li"V gS] isVsUV ds muds nkos blfy;s Hkh vuSfrd gS fd mudk lkjk vuqla/kku rhljh nqfu;k dhgh tSfod laink ij vk/kkfjr gS ftls mUgksus fcuk fldh eqvkots ds ywVus o u"V djus esa dksbZ dlj ugh NksM+h gSA

isVsUV dh vo/kkj.kk Lora=k O;kikj ds ml flðkUr ds Hkh f[kykQ gS tks vU;Fkk xSV dk ewy dk vk/kkj gS vkSjftldh nqgkbZ vehj ns'kksa dh vksj ls ges'kk nh tkrh gSA ysfdu pwafd nqfu;k ds 80 izfr'kr isVsUV vehj ns'kksa dhcgqjk"Vªh; daifu;ksa ds ikl gS] flðkUr Hkh lqfoèkk ds fglkc ls cny tkrs gSA

isVsUV us iwjs ekuo bfrgkl ds ewY;ksa vkSj foosd dks myV fn;k gSaA vHkh rd Kku] fo|k] vkfo"dkj ;k [kkstds O;fDrxr laifr u ekudj ekuork dh ;k lekt dh fojklr ekuk tkrk jgkA Hkkjr esa rks ,d izflð lqHkkf"kr blfo"k; es gS ftldk vk'k; gS fd fo|k ,d ,slk /ku gS ftldh dHkh pksjh ugha dh tk ldrh vkSj ftls ftruk ckaVksamruk c<+rk gSaA blds Bhd foijhr vkt vesfjdk tSlk ns'k u dsoy viuh daifu;ksa dks l`f"V dh gj pht dk isVsUViznku dj jgs gSa] cfYd iwjh nqfu;k dks pksj Bgjk jgsa gSaaA vesfjdk vius ns'k esa pkgs tks isVsUV O;oLFkk cuk, bldsfy, og Lora=k gSA ysfdu mls iwjh nqfu;k ij Fkksiuk rFkk iwjh nqfu;k esa mlls tqM+s mRiknu o O;olk; dks fu"ks/k djnsuk] ,d izdkj dh vaUrjkZ"Vªh; nknkfxjh gSaA

oL=k O;kikj esa Hkh xSV O;oLFkk dh folaxfr vkSj Hksn Hkko Li"V gSaA iwjs Mady nLrkost esa ipklksa txg ;gdgka x;k gS fd ljdkjsa O;kikj ij ek=kkRed izfrca/kks ls ijgst djsxh vkSj yxkuk gS rks lhek 'kqYd yxk,xhA ysfdufQj Hkh oL=k O;kikj essa vesfjdk o vU; vehj ns'kksa us vk;kr ds dksVs r; dj j[ks gS] ;g xSj fojks/kh O;oLFkk u dsoydbZ cjlksa ls pyh vk jgh gS] cfYd u;s djkj us bldks vkSj nl o"kksZ ds fy;s c<+k fn;k gSA bldk lcls cM+k dkj.k;g gS fd diM+k vkSj jsMhesM oL=k rhljh ¼ftl esa Hkkjr Hkh gS½] dk izeq[k fu;kZr gS rFkk blds O;kikj esa vehj ns'kksadh cM+h daifu;ka ugha gSA

[ksrh vukt ds ekeys esa Hkh fo'o O;kikj laxBu dk gLr{ksi cgqjk"Vªh; daifu;ksa ds LokFkhZ dh iwfrZ djsxkAfiNys dqN o"kksZ esa [ksrh] d`f"k jlk;u] fMCckcan [kk| lkexzh] vkS"kf/k vkfn ls tqM+h daifu;ksa dks rsth ls foy;],dhdj.k vkSj foLrkj gqvkA vc os fo'kkydk; daifu;k iwjh nqfu;k dh [ksrh dks vius dCts esa ysus vkSj equkQs dhQlys dkVus ds fy;s rRij gSA muds fy;s nqfu;k ds cktkj [kksyus] vkarjd vuqnku o fdlkuksa dh enn ?kVkus vkSjisVsUV ;k lqbZ tsusfjl O;oLFkk ds :i esa mudk ,dkf/kdkj dk;e djkus dk dke fo'o O;kikj laxBu djsxkA [ksrhfo'o dk lcls cM+k O;kid mRiknu gS ftlls lkoZf/kd yksxksas dh jksth&jksVh tqM+h gSA nqfu;k ds yksxksa dh Hkw[k o iks"k.kdk lac/k Hkh blls gS] blhfy;s ;g iwjh ;stuk cgqr [krjukd gSA

mnkgj.k ds fy;s] eSfDldkss dh [ksrh vkSj ukiVk ds vlj dk fo'ys"k.k fd;k x;k gSA uk¶Vk dk eryc gS mrjvesfjdk Lora=k O;kikj le>kSrkA

blesa l;qaDr jkT; vesfjdk] dukMk o eSfDldks 'kkfey gSA Mady djkj ij nLr[kr gksus ds Bhd igys ;ggqvk FkkA uk¶Vk esa eSfDldkssa esa ekal fu;kZr dks] Qy lCth mRikndksa vkSj dqN xUuk mRikndks dks Qk;nk igaqp ldrkgS] ysfdu eDdk ogka dh eq[; Qly gS tks 48 izfr'kr [ksrksa essa cksbZ tkrh gSa eSfDldks ds 20yk[k eDdk fdlkuksa dsfy;s ;g le>kSrk cjcknh dk lans'k yk;k gS D;ksafd la;qDr jkT; vesfjdk 9 dukMk ls lLrk vukt eSfDldks igqapsxkAvuqeku yxk;k x;k gS fd ukiVk ds ifj.kkeLo:i eSfDldks ds nsgkrksa ls yxHkx 8,50,000 ifjokj cckZn gksdj iykiu

Page 437: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

437fo'o O;kikj laxBu

djus dks la;qDr vesfjdk pys vk;sxsA fo'o O;kikj o /ka/kks ds fy;s lLrk Je eqgS;k djk;sxsaA fo'o O;kikj laxBu dsfunsZ'ku esa nqfu;k esa ftl izdkj ds ifjoZru gksus okys gS] mudh ;g ,d >kadh gSA

fo'o O;kikj laxBu dh dk;Z iz.kkyh dSlh gksxh] bldh :ijs[kk r; gksuh ckdh gSA ysfdu ejkds'k esa gq, djkjesa dqN phts Li"V gS] ftuls irk pyrk gS fd dSls nqfu;k ds xjhc ns'kks dh ckgs vkSj T;knk ejksM+h tk;sxhA

,d] fo'o O;kikj laxBu esa Økl fjVsfy,'ku ¼fr;Zd izfrjks/k½ dk izko/kku gSA bldk eryc gS fd ,d ns'k dhnwljs ns'k ls fdlh ,d ekeys esa f'kdk;r gS rks og vU; ns'kksa esa Hkh cnys dh dk;ZokbZ dj ldsxkA tSls vesfjdk dksf'kdk;r gS fd Hkkjr mldh daifu;ksa isVsUV vf/kdkjh dh leqfpr j{kk ugha dj jgk gSA rks og Hkkjr ls diM+s ds vk;krij ikacnh yxk ldrk gSA ;g cgqr lqij 301 o Lis'ky 301 tSlk gSA njvly ;g ,d izdkj ls vesfjdk ds bu cnukedkuwuksa dk varjkZ"Vªh;dj.k vkSj mUgsa oS/krk iznku djus ds leku gSA vc vesfjdk gh ugha] lkjs vehj ns'k bldh /kefd;ksadk bLrseky djsaxs] tks yksx fo'o O;kikj laxBu ds i{k esa ;g nyhy ns jgs gSa fd blls lqij 301 tSlh ,d;{kh;dk;ZokbZ;ka :d tk,xh vkSj ,d U;k;iw.kZ cgq;{kh; O;oLFkk dk;e gksxh mudh vka[ks blls [kqy tkuh pkfg;sA Hkys ghØkl fjVsfy,'ku dk vf/kdkj lkjs lnL; ns'kksa dks gksxk] ysfdu xjhc o NksVs ns'k dHkh bldk bLrseky ugha dj ik;saxsAos brus detksj fuHkZj vkSj ncs gq, gS fd ,slk lkgl ugha dj ika,xsA fQj nqfu;k ds O;kikj esa mudk fgLlk bruk degS fd vk;kr ij ikacUnh tSls mik;ksa ls os vehj ns'ks dk dqN ugha fcXkkM+ ik,xsA Li"V gS fd O;oLFkk vehj ns'kks dhgh gd esa gSaA

nks] fo'o O;kikj laxBu ds rgr fu;e Hkax dh f'kdk;r djus okys ns'k ij vkjksi lkfcr djus dh ftEesnkjhugha gSA ftl ns'k ij vkjksi yxk gS] mls lkfcr djuk gksxk fd og funksZ"k gS] ;g Hkkjrh; U;k; flaðkUr dk mYVkgS] ftles nks"k lkfcr gksus rFkk vfHk;qDr dks funksZ"k ekuk tkrk gSA ;g xjhc 9 detksj ns'kksa ds fy;s vU;k;iw.kZ gSA

rhu] vHkh rd xSV esa izR;sd ns'k dks ;g vf/kdkj Fkk fd og nwljs ns'k esa viuh oLrq,a cspus ds fy;s fu;kZrvf/kdkj ¼ns'kks ds chp½ fcuk HksnHkko ds gkfly djsA bl vf/kdkj ij dksbZ la'kks/ku lkjs lnL;ksa dh lgefr ls gh gksldrk FkkA vFkkZr~ lnL; ns'kksa esa izR;sd dks bl ekeys esas bl izdkj dk ohVks izkIr FkkA

;g detksj ns'kksa ds fgr esa Fkk] fdUrq vc fo'o O;kikj laxBu ds fu;eksa esa la'kks/ku nks&frgkbZ cgqer ls fd;ktk ldrk gSA ;fn dksbZ ns'k bls ekuus dks rS;kj u gks rks rhu&pkSFkkbZ cgqer ls mlls fo'o O;kikj laxBu ls ckgjfudkyk tk ldrk gSA

pkj] fo'o O;kij laxBu ds fu;e le>kSrs o fu.kZ; ck/;dkjh gksxsaA jk"Vªh; ljdkjksa ds muds eqrkfcd viusdkuwuksa o uhfr;ksa dks cnyuk gkssxkA fo'o O;kikj laxBu ds djkj ds vuqPNsn pkj esa ;g Li"V dgka x;k gS fd izR;sdlnL; viuh ftEesnkfj;ksa ds fglkc ls vius dkuwuksa] fu;eksa vkSj iz'kklfud izfØ;k esa cnyko lqfuf'pr djsxkA bldkeryc gS fd fo'o O;kikj laxBu ,d O;kid nk;js esa] vc jk"Vªh; ljdkjksa ds Åij lqij ljdkj dh Hkakfr dkedjsxkA rhljh nqfu;k ds ns'kksa ds fy;s ;g ,d fparktud fLFkfr gSA

ik¡p] xSV esa [ksrh lsok,¡ iwath fuos'k ckSfðd laink vkfn vusd u;s fo"k; tksM+dj fo'o O;kikj laxBu dkQhizHkko okyk rkdroj laxBu cuk gSA ysfdu brus ij gh ;g :dus okyk ugha gSA blesa u;s fo"k; Hkh tksM+s tks ldrsgS vkSj bldk nk;jk vkSj T;knk c<+k;k tk ldrk gSA i;kZoj.k Je lac/kh ekud vkSj eku vf/kdkjksa ds eqíksa dks bles'kkfey djus dk iz;kl vehj ns'k vHkh ls dj jgs gSA O;kikj vkSj i;kZoj.k ij fo'o O;kikj laxBu ds rgr lfefrcukus dk QSlyk ejkds'k es gh gks x;k FkkA Je ekudks vkSj O;kikj ds fj'rs ij cgl dh 'kq:vkr Hkh gks pqdh gSA

njvly lkS&lkS pwgs [kkdj fcYyh gt dks pyh gSA nqfu;k eas i;kZoj.k fouk'k rFkk xjhc ns'kksa ds esgur d'kksads 'kks"k.k o vekuoh; ftUnfx;ksa ds fy;s vkSifuos'kd fojklr vkS|ksfxd lH;rk dh lalk/kuksa dh Hkw[k vk/kqfudrdukykth] vehj ns'kks dh thou&'kSyh vkSj mudh pkysa gh lcls T;knk ftEesnkj gS] vkSj vkt os xjhc ns'kks ijbYtke yxkuk pkgrs gS fd os vius i;kZoj.k dh mis{kk dj rFkk Jfedkss dk 'kks"k.k dj viuh ykxrs de j[ks gq;s gSvkSj O;kikj esa vuqfpr Qk;nk mBk jgs gSA blesa lPpkbZ gks ldrh gS ysfdu vehj ns'k tc dgrs gS] ;g egt ik[kMgS] rhljh nqfu;ka ds ns'kksa dks fo'o O;kikj esa mHkjus ls jksdus dk ;g ,d u;k vkStkj gSA

Page 438: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

438 O;kolkf;d okrkoj.k

;g ,d vthc flyflyk py iM+k gSa O;kikj lacf/kd fuos'k mik; lac/kh ckSfðd laink vf/kdkj] lsokvksa dkO;kikj] O;kikj dk i;kZoj.k] O;kikj vkSj Je ekudnkuh O;kikj dk fo'ys"k.k vkSj milxZ yxkrkj ,d&2 djds nqfu;kdh gj pht dks os vius fua;=k.k esa ykuk pkgrs gS] ;g ,d [krjukd izo`fr gS ftls dcwy ugha fd;k tkuk pkfg;sA ;gBhd gS fd cktkj euq"; ds lkekftd thou dk ,d vfuok;Z fgLlk gSA lkE;oknh O;oLFkkvksa dh vlQyrk ds cknbls lHkh yksx ekuus dks rS;kj gS ysfdu cktkj dh Hkwfedk euq"; ds thou esa loksZifj cu tk,] O;kikj gh thou dsgj i{k dks fu;ftr djus yx tk;s] ;g Hkh Hk;kog fLFkfr gksxh vkSj ;fn ;g O;kikj varjkZ"Vªh; gks] bl O;kikj eaMhds fu;e ,d rjQk o i{kikr iw.kZ gks tk;s vkSj ml ij vehj ns'kksa vkSj muds equkQk[kksj lkSnkxjksa dk opZLo gks] rcrks mudk fojksèk vkSj blls fonzksg t:jh gks tkrk gS] fo'o O;kikj laxBu dh LFkkiuk ?kks"k.kk i=k esa fy[kk gSa fd ogvarjk"Vªh; eqnzkdks"k vkSj fo'o cSad ds lkFk lg;ksx djsxkA bu nksuks laLFkkvksa us Hkh mldk gkfnZd Lokxr fd;kA fdUrqbu nksuksa varjkZ"Vh; laLFkkvksa dh dkjxqtfj;ka fdlh ls fNih ugha gSA vc og frdM+h nwjh gks xbZ gSA rhljh nqfu;k dscgqla[;d yksxksa ds fy;s ;g ,d cqjh [kcj gSA

vesfjdk tSls ns'kksa esa Hkh fo'o O;kikj laxBu dks ysdj viuh laizHkqrk ds ekeys ds nqfo/kk FkhA vesfjdk vkSjtkiku dh lalnks ls bldh eatwjh ysuk VsM+k dke Fkk tcfd ;s rks oks ns'k gS ftudh ikapks maxfy;k ?kh esa jgrh gSAysfdu Hkkjr ljdkj us bl fo"k; ij laln dk er ysuk Hkh t:jh ugha le>k vkSj flQZ laln dks lwpkuk,a ns nhAizkarh; ljdkjksa dks Hkh fo'okl esa ugh fy;k x;k tcfd muds Hkh vf/kdkj blls izHkkfor gksaxs] Hkkjr dh vkarfjd uhfr;ksa]vktknh] laizHkqrk vkSj Hkkjrokfl;ksa dh ftanxh ij nwjxkeh izHkko iM+us okyk gks] ml ij fu.kZ; ys dk vf/kdkj flQZHkkjr dh turk dk gks ldrk gSA ;fn ;wjksfi; la?k ds ekeys esa ;wjksi ds gj ns'k esa tuer laxzg gks ldrk gS rks ßfo'oO;kikj laxBu vkSj Mady djkj ij Hkkjr ds tuer laxzg D;ksa ugha gks ldrk gSÞ\

Hkkjr ljdkj dh vksj ls ;g rdZ fn;k x;k fd u;s le>kSrs ls nqfu;k dk O;kikj c<+sxk rks Hkkjr dk fons'khO;kikj Hkh c<+sxk vkSj blls Hkkjr dh izxfr vkSj fodkl gksxkA rhuksa Lrjksa ij ;g rdZ J`[kyk nks"kiw.kZ gS vkSj bldhekU;rk,a fooknL;n gS] ysfdu lcls eksVh ckr ;g gS fd fons'kh O;kikj dk c<+uk vius vki esas ns'k ds yksxks dhdaxkyh] csjkstxkjh vkSj rdyhQs T;knk c<+ ldrh gSA O;kikj rks bZLV bafM;k daiuh ds vkus ds ckn Hkh c<+k FkkA mlhds lkFk gqbZ Fkh ns'k ds m|ksxks] [ksrh vkSj xkao dh cckZnhA fQj vk;h Fkh Hk;kud vdky dh J a[kykA vQhdk ds vusdns'kks esas Hkh fons'kh O;kikj dk c<+uk vkSj Hk;kud vdky dk iM+uk ;s nksuksa ?kVuk,a lkFk&2 gq;s gSA

O;kikj ;k fofu;e ogh nksuksa i{kksa dsk Qk;nk igqprk gS] tgka nksuksa dekos'k ,d gh Lrj ds gksA fdUrq tgka?kksj fo"kerk gks] lkSnk 'kfDr esa dkQh QdZ gks] xjhch _.k xzLrrk&ijfuHkZjrk& etcwjh dk eqdkcyk vehjh&csbZekuh&nknkfxjhls gks ogka O;kikj] 'kks"k.k dk tfj;k cu tkrk gSA fo'o O;kikj laxBu vaUrjkZ"Vªh; 'kks"k.k dk blh O;oLFkk dk ukegSA

Page 439: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

439fo'o cSad

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 34fo'o cSadfo'o cSadfo'o cSadfo'o cSadfo'o cSad(World Bank)

vesfjdk ds czsVu cqMl 'kgj esa IMF ds vykok ftl vU; laLFkk dh LFkkiuk gqbZ og vUrjkZ"Vªh; iqufuZek.k ,oa fodklcSad (International Reconstruction and Development Bank - IRDB) FkkA bls fo'o cSad (World Bank) Hkhdgk tkrk gSA bl cSad dh LFkkiuk dk ewy mís'; vius izfrfufèk lnL; jk"Vªksa ds vkfFkZd fodkl ds fy;s nh?kZdkyhu_.k iznku djuk gSA

fo'o cSad lewg (World Bank Group) %& fo'o cSad lewg ds fo'o cSad rFkk mldh lg;ksxh laLFkk vUrjkZ"Vªh;fodkl la?k (IDA) ds lkFk gh nks laLFkkvksa dk vkSj lekos'k gksrk gS & vUrjkZ"Vªh; foÙk fuxe (IFC) ,oa cgqi{kh;fofu;ksx xkjaVh vfHkdj.k (MIGA)

fo'o cSad ds mís';fo'o cSad ds mís';fo'o cSad ds mís';fo'o cSad ds mís';fo'o cSad ds mís';(Objectives of the World Bank)

fo'o cSad dh LFkkiuk ds eq[; mís'; fuEufyf[kr gSa %

1- iqufuekZ.k o vkfFkZd fodkl iqufuekZ.k o vkfFkZd fodkl iqufuekZ.k o vkfFkZd fodkl iqufuekZ.k o vkfFkZd fodkl iqufuekZ.k o vkfFkZd fodkl (Reconstruction and Economic Development) % bldk eq[; mís';;q) esa ttZfjd lnL; jk"Vªksa ds iqu% fuekZ.k ds fy;s foÙkh; lgk;rk nsuk ,oa vfodflr vkSj v)Zfodflr jk"Vªksa dksmfpr ek=kk esa foÙkh; lgk;rk iznku djds mu ns'kksa ds rhoz fodkl dks lEHko cukuk gSA

2- vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkgu nsuk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkgu nsuk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkgu nsuk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkgu nsuk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks izksRlkgu nsuk (Encouragement to International Trade) % cSad vUrjkZ"VªhO;kikj dks izksRlkgu nsrk gS vkSj lnL; jk"Vª ds yksxksa ds thou Lrj dks Åapk mBkrk gSA

3- fofu;ksx dks izksRlkgu fofu;ksx dks izksRlkgu fofu;ksx dks izksRlkgu fofu;ksx dks izksRlkgu fofu;ksx dks izksRlkgu (Encouragement to Investment) % bldk mís'; ,sls lnL; jk"Vªksa dks tks fiNM+s,oa de mUur'khy gSa rFkk tks iwath ds vHkko esa vius izkÑfrd lkèkuksa dks leqfpr fonksgu ugha dj ik;s gSa] mudksmUur'khy cukus ds fy;s O;fDrxr ,oa laLFkkxr iwathifr;ksa dks _.k xkjaVh nsdj mu jk"Vªksa esa iawth ds fofu;kstu dksizksRlkfgr djuk gSA

4- iwath miyCèk djuk iwath miyCèk djuk iwath miyCèk djuk iwath miyCèk djuk iwath miyCèk djuk (To made Capital Available) % cSad vius lnL; jk"Vªksa esa Lo;a iwath fofu;ksftrdjrk gS rFkk vU; iwathifr;ksa dks Hkh bl dk;Z esa lg;ksx nsus ds fy;s izksRlkfgr djrk gSA bl izdkj ;g fiNM+s ns'kksads fy;s iwath dh O;oLFkk djrk gSA

5- 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk LFkkfir djuk 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk LFkkfir djuk 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk LFkkfir djuk 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk LFkkfir djuk 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk LFkkfir djuk (To establish Peaceful Economy) % cSad vius lnL; jk"Vªksadks ;q)dkyhu vFkZO;oLFkk dks 'kkfUrdkyhu vFkZO;oLFkk esa ifjofrZr djus esa lg;ksx iznku djrk gSA

fo'o cSad dh lnL;rk % fo'o cSad dh lnL;rk % fo'o cSad dh lnL;rk % fo'o cSad dh lnL;rk % fo'o cSad dh lnL;rk % izR;sd jk"Vª] tks vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk lnL; gS] fo'o cSad dk Hkh Lor% lnL; cu tkrkgS] twu 1994 esa fo'o cSad ds lnL;ksa dh la[;k 173 FkhA

fo'o cSad dh iwath %fo'o cSad dh iwath %fo'o cSad dh iwath %fo'o cSad dh iwath %fo'o cSad dh iwath %LFkkiuk ds le; fo'o cSad dh vfèkÑr iwath 10 vjc Mkyj j[kh x;h Fkh tks 1 yk[k va'kksa esa foHkkftr FkhA viSzy 1998esa cSad ds iz'kklu e.My us cSad dh vfèkÑr iwath esa 6-2 yk[k 'ks;jksa dh o`f) dh ftlls vfèkÑr iwath c<+dj 91]436

Page 440: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

440 O;kolkf;d okrkoj.k

fefy;u Mkyj gks x;hA 30 twu 1989 dks ;g c<+dj 1]15]668 fefy;u Mkyj rFkk twu 1992 esa ;g c<+dj 152-24 fcfy;u Mkyj gks x;hA cSad dh vfèkÑr iwath esa iznÙk 10]060 fefy;u Mkyj gSA

1988 ,oa 1992 esa dqN izeq[k ns'kksa dh iwath fuEu izdkj Fkh %&

fo'o cSad ds dqN egRoiw.kZ ns'kksa dh iwathfo'o cSad ds dqN egRoiw.kZ ns'kksa dh iwathfo'o cSad ds dqN egRoiw.kZ ns'kksa dh iwathfo'o cSad ds dqN egRoiw.kZ ns'kksa dh iwathfo'o cSad ds dqN egRoiw.kZ ns'kksa dh iwath

¼fe-¼fe-¼fe-¼fe-¼fe-SDR½½½½½ esaesaesaesaesa

ns'kns'kns'kns'kns'k iwath iwath iwath iwath iwath (SDR) iwath iwath iwath iwath iwath 1992

vesfjdk 17]939 27]255

baXySaM 4]698 8]372

Ýkal 4]698 8]372

teZuh 4]902 8]734

tkiku 6]348 11]312

Hkkjr 2]875 5]404

,d ns'k dh erkfèkdkj dh 'kfDr mldh va'knku jkf'k nj fuHkZj djrh gS] izR;sd lnL; ns'k ds 250$1 izfryk[k Mkyj er gksrs gSA orZeku esa lcls vfèkd va'knku vesfjdk ¼27]255 fefy;u Mkyj½ gSA vr% mlds erksa dh la[;klokZfèkd 2]26]178 gSA ;g dqy erksa dk 17.37% gSA Hkkjr ds erksa dh la[;k 45]054 gS tks dqy erksa dk 3.46%gSA

fo'o cSad dk laxBufo'o cSad dk laxBufo'o cSad dk laxBufo'o cSad dk laxBufo'o cSad dk laxBu(Organisation of the World Bank)

1- iz'kklfud e.My iz'kklfud e.My iz'kklfud e.My iz'kklfud e.My iz'kklfud e.My (Board of Governers) % bl e.My esa izR;sd lnL; ns'k }kjk ,d xoZuj rFkk LFkkukiUuxoZuj fu;qDr fd;k tkrk gSA bldh o"kZ esa de ls de ,d cSBd gksuk vfuok;Z gSA

2- lykgdkj ifj"kn lykgdkj ifj"kn lykgdkj ifj"kn lykgdkj ifj"kn lykgdkj ifj"kn (Advisory Council) % 7 lnL;ksa dh ,d lykgdkj ifj"kn~ fu;qDr dh xbZ gSA blesacSafdax] O;kikj] m|ksx] Je rFkk Ñf"k ds fo'ks"kK gksrs gSaA

3- izcUèkd funs'kd e.My izcUèkd funs'kd e.My izcUèkd funs'kd e.My izcUèkd funs'kd e.My izcUèkd funs'kd e.My (Board of Executive Directors) % izcUèkd funs'kd e.My esa lnL;ksa dh la[;k20 gSA izR;sd lapkyd dk dk;Zdky 2 o"kZ gksuk gSA

4- _.kh lfefr;ka _.kh lfefr;ka _.kh lfefr;ka _.kh lfefr;ka _.kh lfefr;ka (Loan Committees) % lnL; ns'kksa }kjk ekaxh x;s _.kksa dh mi;qDr tkap djus ds fy;scSad _.k lfefr;ka fu;qDr dh tkrh gS] tks ;Fkkle; viuh fjiksVZ izLrqr djrh gSA

5- fof'k"V mís';ksa ds fy;s fufeZr lfefr;ka fof'k"V mís';ksa ds fy;s fufeZr lfefr;ka fof'k"V mís';ksa ds fy;s fufeZr lfefr;ka fof'k"V mís';ksa ds fy;s fufeZr lfefr;ka fof'k"V mís';ksa ds fy;s fufeZr lfefr;ka % iz'kkldh; e.My }kjk] fofHkUu dk;ks± dks lEikfnr djus ds fy;svU; lfefr;ka Hkh ?kfVr dh xbZ gS] ftuesa izeq[k gSa fodkl lfefr] la;qDr vads{k.k lfefr] ykxr vkSj ctVlfefr] dkfeZd uhfr lfefr] lapkydksa dh iz'kkldh; ekeyksa dh lfefr rFkk e.My dk;Zuhfr dh rnFkZlfefrA

fo'o cSad ds dk;Zfo'o cSad ds dk;Zfo'o cSad ds dk;Zfo'o cSad ds dk;Zfo'o cSad ds dk;Z(Functions of World Bank)

fo'o cSad vius lnL; jk"Vªksa dks fuEufyf[kr lqfoèkk;sa iznku djrk gSA

Page 441: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

441fo'o cSad

1- _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk (To grant Lonas) % fo'o cSad viuk lnL;ksa jk"Vªksa dks fuEufyf[kr lkèkuksa ls _.k miyCèkdjkrk gSA

(i) iwath esa ls _.k nsuk iwath esa ls _.k nsuk iwath esa ls _.k nsuk iwath esa ls _.k nsuk iwath esa ls _.k nsuk (To grant Loans from Capital) % cSad lnL; jk"Vªksa dks _.k nsus ds fy;svU; jk"Vªksa ls _.k ys ldrk gS] bl izdkj _.k nsus ls iwoZ cSad dks ml ns'k dh LohÑfr ysuh iM+rhgS ftldks eqnzk cktkj ls _.k fn;k tkrk gSA

(ii) dks"k ls _.k nsuk dks"k ls _.k nsuk dks"k ls _.k nsuk dks"k ls _.k nsuk dks"k ls _.k nsuk (To grant Lonas from Fund) % cSad lnL;ksa ns'kksa dh fodkl lacaèkhvko';drkvksa dks iwjk djus ds fy;s viuh iwath esa ls _.k ns ldrk gSA cSad bl dk;Z ds fy;s vfèkdls vfèkd cph gqbZ iwath dk 20% iz;ksx dj ldrk gSA

(iii) xkjaVh nsuk xkjaVh nsuk xkjaVh nsuk xkjaVh nsuk xkjaVh nsuk (To Guarantee) % cSad loZizFke Lo;a _.k u nsdj vU; jk"Vªksa ;k foÙkh; laLFkkvksa lsviuh xkjaVh nsdj vius lnL; jk"Vªksa dks _.k miyCèk djokrk gSA

2- izf'k{k.k dk;ZØe (Training Programme) : fo'o cSad lnL; ns'kksa ds vfèkdkfj;ksa ds fy;s foÙk] ekSfnzd]O;oLFkk] dj&iz.kkyh] rduhdh] dq'kyrk rFkk cSafdax laxBu bR;kfn fo"k;ksa ij izf'k{k.k dh O;oLFkk Hkh djrkgS] bl dk;Z ds fy;s 1995 esa okf'kaxVu vkfFkZd fodkl laLFkk dh LFkkiuk dh xbZA

3- izkfofèkd lgk;rk (Technological Assitance) % cSad vfodflr lnL;ksa dk vkfFkZd losZ{k.k djrk gS rFkkvius fo'ks"kKksa dks fofHkUu vk;kstu dk;ks± esa lykg nsus ds fy;s vius leLr ns'kksa esa Hkstrk gS tks vkfFkZd]oSKkfud izkfofèkd rFkk vU; dk;ks± esa lgk;rk nsrs gSA

4- vUrjkZ"Vªh; leL;k lq>kuk (To solve International Problems) % fo'o cSad ,d vUrjkZ"Vªh; fu"i{k laxBugksus ds ukrs fofHkUu ns'kksa esa vkilh >xM+sa ,oa leL;kvksa dk lekèkku djrk gS] buls Hkkjr&ikd ugjh fooknrFkk Lost ugj fookn dks dq'kyrkiwoZd lqy>kus esa ljkguh; dk;Z fd;k gSA

fo'o cSad dh lQyrk;safo'o cSad dh lQyrk;safo'o cSad dh lQyrk;safo'o cSad dh lQyrk;safo'o cSad dh lQyrk;sa(Achievement of World Bank)

fo'o cSad }kjk izfrikfnr dk;ks± dh izxfr fuEufyf[kr gSA

1- foÙkh; lkèkuksa dk foLrkj foÙkh; lkèkuksa dk foLrkj foÙkh; lkèkuksa dk foLrkj foÙkh; lkèkuksa dk foLrkj foÙkh; lkèkuksa dk foLrkj (Expansion of Financial Resources) % fo'o cSad us vius dk;Z&dky esale;&le; ij iwath esa o`f) djus ds vusd iz;Ru fd;s gSa] foxr 50 o"kks± esa fo'o cSad us viuh iwath dks nqxusls Hkh vfèkd dj fy;k gSA blds vfrfjDr fo'o cSad le;&le; ij varjkZ"Vªh; eqnzk cktkjksa ls Hkh _.k ysrkjgk gSA

2- _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk _.k iznku djuk (Advancing of Loans) % 30 twu 1992 rd fo'o cSad us dqy 2]18]210 fefy;uvesfjdu Mkyj ds _.k LohÑr fd;s ftudk fooj.k fuEu izdkj gSa %

¼fe- MkWyj esa½¼fe- MkWyj esa½¼fe- MkWyj esa½¼fe- MkWyj esa½¼fe- MkWyj esa½

_.k dk mís';_.k dk mís';_.k dk mís';_.k dk mís';_.k dk mís'; _.k jkf'k_.k jkf'k_.k jkf'k_.k jkf'k_.k jkf'k

1- Ñf"k ,oa xzkeh.k fodkl 40]551

2- ÅtkZ 47]224

3- ifjogu 31]020

4- m|ksx 15]967

5- xSj ifj;kstu 19]045

6- ty iwfrZ ,oa ey fudklh 9]718

Page 442: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

442 O;kolkf;d okrkoj.k

7- uxj fudkl 9]921

8- fodkl foÙk dEiuh 21]423

9- f'k{kk 9]470

10- y?kq m|e 4]587

11- vU; 9]284

;ksx 2]18]210

30 twu 1992 rd fo'o cSad }kjk fn;s x;s _.kksa dk {ks=kh; forj.k vxzrkfydk esa fn[kk;k x;k gSA

{ks=k _.k dh jkf'k dqy _.k dk izfr'kr ¼fe- Mkyj esa½

1- vÝhdk 16]765 7-6

2- iwohZ ,f'k;k o iz'kkar {ks=k 51]345 23-6

3- eè; iwohZ ,oa mÙkj vÝhdk 21]037 9-7

4- ySfVu vesfjdk rFkk dSjfc;u {ks=k ds ns'k 71]667 32-8

5- ;wjksi rFkk eè; ,f'k;k 31]757 14-6

6- nf{k.k ,f'k;k 25]639 11-7

;ksx 2,18,210 100.00

3- rduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rk % fo'o cSad us vius lnL; cSadksa dks rduhdh lgk;rk Hkh iznku dh gS] blds fy;s cSad viuslnL; ns'kksa esa rduhdh fo'ks"kK Hkstdj mudk vkfFkZd losZ{k.k djokrk gS rFk mUgsa fodkl ds fy;s rduhdh lgk;rkmiyCèk djkrk gSA

4- fodkl'khy ns'kksa dk _.k fodkl'khy ns'kksa dk _.k fodkl'khy ns'kksa dk _.k fodkl'khy ns'kksa dk _.k fodkl'khy ns'kksa dk _.k % vius fiNM+s ,oa vYifodflr lnL; ns'kksa dks cSad us fo|qr 'kfDr rFkk ifjoguds lkèku ds fy;s _.k iznku fd;k D;ksafd ;g lkèku fdlh Hkh ns'k ds fodkl ds fy;s vfuok;Z gksrs gSa buds vHkko esavkfFkZd fodkl dh dYiuk vlaHko gSA

5- vUrjkZ"Vªh; foÙk fuxevUrjkZ"Vªh; foÙk fuxevUrjkZ"Vªh; foÙk fuxevUrjkZ"Vªh; foÙk fuxevUrjkZ"Vªh; foÙk fuxe % ;g laLFkk fo'o cSad ls lacafèkr gSA bldh LFkkiuk tqykbZ 1956 esa dh x;h FkhA bllaLFkk dk eq[; mís'; lnL; ns'kksa esa foÙkh; O;oLFkk dks izksRlkfgr djuk gSA

6- v.kq&'kfDr ds fy;s _.kv.kq&'kfDr ds fy;s _.kv.kq&'kfDr ds fy;s _.kv.kq&'kfDr ds fy;s _.kv.kq&'kfDr ds fy;s _.k % fo'o cSad us tgka fctyh] lapkj] m|ksx rFkk ;krk;kr ds lkèkuksa ds fodkl ds fy;s_.k fn;s gSa ogka mlus bVyh dks 4 djksM+ Mkyj dk _.k v.kq 'kfDr ds fodkl ds fy;s gksrk gSA

7- fooknksa dk lekèkku %fooknksa dk lekèkku %fooknksa dk lekèkku %fooknksa dk lekèkku %fooknksa dk lekèkku % fofHkUu lnL; ns'kksa ds vkilh erHksnksa dk lekèkku Hkh fo'o cSad djrk gSA fo'o cSaddh eè;LFkrk ls Hkkjr&ikd uxj ty&fookn rFkk feL=k ,oa baXySaM ds eè; Lost ugj ls mRiUu fookn dk lekèkkugqvk gSA

fo'o cSad dh vlQyrk,afo'o cSad dh vlQyrk,afo'o cSad dh vlQyrk,afo'o cSad dh vlQyrk,afo'o cSad dh vlQyrk,a(Failures of the World Bank)

;|fi fo'o cSad dh LFkkiuk ls vUrjkZ"Vªh; Lrj ij izR;sd ns'k dks ykHk izkIr gqvk gSA ijUrq blds }kjk fd;s x;s dk;ks±ds vkèkkj ij bldh fuEufyf[kr vkykspuk;sa dh xbZ gSaA

1- C;kt ,oa deh'ku dh njsa %C;kt ,oa deh'ku dh njsa %C;kt ,oa deh'ku dh njsa %C;kt ,oa deh'ku dh njsa %C;kt ,oa deh'ku dh njsa % fo'o cSad }kjk fn;s x;s _.kksa ij 8% rd okf"kZd C;kt fy;k tkrk gSA ;g C;ktO;olkf;d n`f"V ls Hkys gh vfèkd u gks ysfdu v)Zfodflr ns'kksa dh n`f"V ls ;g C;kt dh nj cgqr vfèkd gSA

Page 443: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

443fo'o cSad

2- vYifodflr ns'kksa dks de _.k vYifodflr ns'kksa dks de _.k vYifodflr ns'kksa dks de _.k vYifodflr ns'kksa dks de _.k vYifodflr ns'kksa dks de _.k % ,f'k;k rFkk vÝhdk ds xjhc ns'kksa dks fo'o cSad }kjk nh xbZ lgk;rk mlsvkfFkZd fodkl dh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy;s vi;kZIr gSA blh dkj.k bu ns'kksa ds izfrfufèk;ksa us fo'o cSad dh okf"kZdcSBdksa esa cSad dh _.k uhfr dh vkykspuk dh gSA

3- _.k nsus esa i{kikriw.kZ O;ogkj %_.k nsus esa i{kikriw.kZ O;ogkj %_.k nsus esa i{kikriw.kZ O;ogkj %_.k nsus esa i{kikriw.kZ O;ogkj %_.k nsus esa i{kikriw.kZ O;ogkj % vkadM+s ;g crkrs gS fd fo'o cSad }kjk ftruk Hkh _.k fn;k tkrk gSA mldkvR;kfèkd izfr'kr if'peh ns'kksa dks izkIr gksrk gS] cgqr de fgLlk ,f'k;kbZ ns'kksa ds fodkl ds fy;s fn;k tkrk gSA

4- _.k nsus esa foyEc %_.k nsus esa foyEc %_.k nsus esa foyEc %_.k nsus esa foyEc %_.k nsus esa foyEc % cSad }kjk _.k nsus esa cgqr foyEc gksrk gS D;ksafd blds _.k ysus okys ns'k dks cgqr lhizkjfEHkd dk;Zokfg;ksa dks iw.kZ djuk iM+rk gSA blds vfrfjDr _.k nsus ls iwoZ _.k pqdkus dh 'kfDr ij vko';drkls vfèkd cy fn;k tkrk gSA

5- Ñf"k vkfn ds fy;s _.k %Ñf"k vkfn ds fy;s _.k %Ñf"k vkfn ds fy;s _.k %Ñf"k vkfn ds fy;s _.k %Ñf"k vkfn ds fy;s _.k % fo'o cSad vYifodflr ns'kksa dks _.k vfèkdka'kr% Ñf"k ,oa lEcfUèkr dk;ks± ds fy;sgh nsrk gSA Hkkjr ,oa ewyHkwr m|ksxksa ds fy;s ughaA Hkkjr dks ftrus _.k fn;s gSa os vfèkdka'kr% Ñf"k] flapkbZ] fctyh ,oa[kfut vkfn ds fodkl ds fy;s gh fn;s x;s gSaA

6- vU; %vU; %vU; %vU; %vU; % cSad us vUrjkZ"Vªh; _.kksa ls lEcfUèkr mi;qdr voLFkkvksa dh LFkkiuk esa lgk;rk nh gSA

1- fo'o cSad us _.kksa dks fu;fer vnk;xh vkSj C;kt ds lek;ksftr Hkqxrku dks izksRlkfgr fd;k gSA

2- cSad vklku 'krks± ij 25 ls 30 o"kZ rd dh vofèk ds fy;s _.k nsrk gSA

3- cSad us cgqi{kh; O;kikj ,oa fuos'k iz.kkyh dk Hkh fodkl fd;k gSA

fo'o cSad vkSj Hkkjrfo'o cSad vkSj Hkkjrfo'o cSad vkSj Hkkjrfo'o cSad vkSj Hkkjrfo'o cSad vkSj Hkkjr(World Bank and India)

Hkkjr us fo'o cSad dh izkjEHk esa gh lnL;rk xzg.k dj yh FkhA vr% ;g cSad ekSfyd lnL;ksa esa ls ,d gSA blcSad dh dk;Zdkfj.kh dks ,d LFkk;h lapkyd fu;qDr djus dk vfèkdkj gSA vH;a'k 100 fefy;u Mkyj gSA Hkkjr dsvkfFkZd fodkl esa cSad us egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA fo'o cSad dh lnL;rk ls Hkkjr dks fuEufyf[kr ykHk izkIr gq,gSaA

1- vkfFkZd lgk;rk vkfFkZd lgk;rk vkfFkZd lgk;rk vkfFkZd lgk;rk vkfFkZd lgk;rk (Economic Help) % 1991&1992 esa fo'o cSad }kjk dqy 15]156 fefy;u Mkyj ds _.kLohÑr fd; x;s] ftlesa ls Hkkjr dks dqy 1-168 fefy;u Mkyj ds _.k LohÑr gq,A o"kZ 1992 esa fo'o cSad }kjkHkkjr dks LohÑr _.kksa dk fooj.k fuEu izdkj gS %

¼fe-MkWyj esa½_.k dh en LohÑr jkf'k

1- ÅtkZ 765

2- xSj ifj;kstuk 250

3- ifjogu 153

Hkkjr dks ftu ifj;kstukvksa ds fy;s _.k feys gSa] muesa ls eq[; fuEu izdkj gSa %

1- jsy O;oLFkk dk uohuhdj.k ,oa foLrkjA

2- ,;j bafM;k }kjk gokbZ tgktksa dk Ø;A

3- VkVk&ykSg ,oa bLikr rFkk Hkkjr ykSg ,oa bLikr daiuhA

4- pEcy ?kkVh {ks=k rFkk jktLFkku ugj {ks=k dk fodklA

5- nkeksnj ?kkVh fuxe fo|qr ifj;kstukA

6- gyfn;k canjxkg dk fuekZ.k rFkk enzkl ,oa dydÙkk canjxkgksa dk fodklA

Page 444: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

444 O;kolkf;d okrkoj.k

7- fo|qr 'kfDr ifj;kstukA

8- futh {ks=kksa esa dks;ys dk fodkl gsrq _.kA

9- vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe dh dk;Z'khy iwath esa o`f)A

10- Ñf"k fodkl gsrq _.kA

11- VªkEcs FkeZy ikWoj LVs'ku dh LFkkiuk gsrq _.kA

2- Hkkjr lgk;rk Dyc Hkkjr lgk;rk Dyc Hkkjr lgk;rk Dyc Hkkjr lgk;rk Dyc Hkkjr lgk;rk Dyc (India Aid Club) % Hkkjr dh vkfFkZd fodkl ;kstukvksa dh lQyrk ds fy;s _.k nsusds vfrfjDr fo'o cSad us 1958 esa dukMk] tkiku] baXySaM] vesfjdk dk ,d lEesyu okf'kaxVu esa cqyk;k] ftldsifj.kkeLo:i Hkkjr lgk;rk Dyc dh LFkkiuk gqbZ] tks le;&le; ij Hkkjr dks vkfFkZd lgk;rk nsrk jgrk gSA bldsvfrfjDr _.k dh 'krks± dks Hkh dkQh mnkj cuk fn;k gSA

3- rduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rkrduhdh lgk;rk % vkfFkZd fodkl ds fy;s foÙkh; lgk;rk ds vfrfjDr fo'o cSad Hkkjr dh le;&le; ijrduhdh ny Hkstrk jgrk gSA vc rd 15 fo'ks"kK ny Hkkjr vk pqds gSaA 1957&88 ls cSad dk LFkk;h izfrfufèk Hkkjresa jgrk gS] tks ;kstukvksa vkSj vkfFkZd igyqvksa ij vius fopkj nsrk gS] ftlls gekjh ;kstukvksa ds dq'ky lapkyu esa;Fks"V ekxZn'kZu gqvk gSA

vkykspukvkykspukvkykspukvkykspukvkykspuk(Criticism)

1- Hkkjr dks vko';drk ls de ek=kk esa _.k feys gSaA

2- fo'o cSad us Hkkjr dks dsoy fuf'pr mís';ksa dh iwfrZ ds fy;s gh _.k fn;s gSaA

3- Hkkjr dks fn;s x;s _.kksa ij cSad us C;kt dh dkQh Åaph nj olwy dh gSA

mi;qZDr fooj.k ls ;g Li"V gksuk gS fd fo'o cSad us Hkkjr ds vkfFkZd fodkl ds fy;s fujUrj iz;Ru fd;s gSa vkSjle;&le; ij rduhdh vkSj vkfFkZd lgk;rk iznku dh gSA Hkkjr lnSo bldk _.kh jgsxkA Hkkjr dk iapo"khZ;;kstukvksa dh lQyrk fdlh lhek rd fo'o cSad }kjk iznku dh xbZ lgk;rk ls gh laHko gks ldh gSA fcuk fo'o cSaddh lgk;rk Hkkjr dh orZeku vkfFkZd fLFkfr dk vakdyu vlaHko gSA

Page 445: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

445vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; vè;k; 35vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"kvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"kvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"kvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"kvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k(International Monetary Fund)

f}rh; fo'o ;qð ds ckn ls fo'o&vkfFkZd ifjn`'; ij fopkj foe'kZ djus ds mís'; ls 1945 esa csVucqMllEeysyu esa vUrjkZ"Vªh; eqnzk ifj"kn dh cSBd esa 44 fe=k jk"Vªksa ds izfrfufèkRo us fo'o&Lrjh; nks ekSfnzd laLFkkvksa&varjk"Vªh;eqnzk dks"k vkSj fo'o cSad dh LFkkiuk dk izLrko j[kkA ;g dks"k ,d rjg ls fo'oLrjh; dsUnzh; cSad ds :i esa dk;Zdjrk gSA bl rjg ls fdlh ns'k ds dsUnzh; cSad rFkk ekSfnzd dks"k ,d rjg ls fdlh ns'k ds dsUnzh; cSad rFkk ekSfnzdcSad ns'k ds O;kikfjd cSadks ds udn dks"kksa essa ls dqN Hkkx vius ikl tek ds :i esa izkIr dj ns'k dh eqnzk dks"k fofHkUuns'kksa ds dsUnzh; cSadks }kjk tek dh tkus okyh jkf'k ds vkèkkj fofHkUu lnL; jk"Vªksa dh ekSfnzd rFkk vkfFkZd uhfr esa leUo;ykus dh fn'kk esa fØ;k'khy gksrk gSA

eqnzk dks"k vkSj dsUnzh; cSad dh izd`fr esa dqN vraj Hkh gSA dsUnzh; cSad vko';drk ds le; eqnzk dk fuekZ.k djlk[k dh deh dks nwj dj ldrk gSa og O;kikfjd cSadks dks ekSfnzd uhfr ds ikyu ds fy, foo'k dj ldrk gSa tcfdeqnzk dks"k lnL; jk"Vªksa dh eqnzk lEcUèkh ek¡x dks dsoy dks"k ds vkèkkj ij gh iw.kZ dj ldrk gS mlds ikl eqnzk ds fuekZ.kdj ldus dh 'kfDr ugha gSA lkFk gh lHkh ns'k viuh vkrafjd vFkZ&uhfr dks fuèkkZfjr djus ds fo"k; esa LorU=k gSaA

varjk"Vªh; eqnzk dks"k ds fuekZ.k ls nksuks gh izdkj ds ns'kksa dks ftudk Hkqxrku&larqyu izfrdwy gS rFkk ftudkHkqxrku&lraqyu vuqdwy jgrk gS] ykHk gSA eqnzk dks"k dh LFkkiuk ;fn u gqbZ gksrh rks vUrjkZ"Vªh; O;kikj leaor mrukgh jg tkrk ftruk nks ns'kksa ds chp izR;{k fofue; ds }kjk vFkok ikjLifjd f}i{kh; le>kSrs ds }kjk lEHko gksrkA

1 vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksx %&vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksx %&vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksx %&vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksx %&vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksx %& LFkk;h lLFkk tks vUrjk"Vªh; ekSfnzd leL;kvksa ij ijke'kZ nsxh vkSj ikjLifjdlg;ksx dks lEHko cuk,xh dh LFkkiuk djuk varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds le>kSrs dk izèkku mís'; FkkA bl izdkjvarjkZ"Vªh; lg;ksx esa o`f) lEHko FkhA

2----- larqfyr vkfFkZd fodkl larqfyr vkfFkZd fodkl larqfyr vkfFkZd fodkl larqfyr vkfFkZd fodkl larqfyr vkfFkZd fodkl % varjk"Vªh; O;kikj foLrkj vkSj lraqfyr fodkl dh lqfoèkk iznku djuk vkSj blizdkj lHkh lnL; ns'kksa esa jkstxkj dk Åapk Lrj cuk, j[kukA

3----- fofue; LFkkf;Ro %&fofue; LFkkf;Ro %&fofue; LFkkf;Ro %&fofue; LFkkf;Ro %&fofue; LFkkf;Ro %& fofue; fLFkjrk mRiUu djuk] lnL; ns'kksa ds eè; fofue; O;oLFkkvksa dks cuk, j[kukrFkk izfr;ksxh fofue; voewY;u dks jksdukA

4----- cgqeq[kh Hkqxrku %cgqeq[kh Hkqxrku %cgqeq[kh Hkqxrku %cgqeq[kh Hkqxrku %cgqeq[kh Hkqxrku %& lnL;ksa ds eè; pkyw O;olk;ksa ds lcaèk esa cgqeq[kh Hkqxrku dh o;oLFkk dh LFkkiuk rFkkfons'kh fofue; lcaèkh izfrcaèkks dks gVkus esa ;ksxnku djukA

5----- vkfFkZd lgk;rk %vkfFkZd lgk;rk %vkfFkZd lgk;rk %vkfFkZd lgk;rk %vkfFkZd lgk;rk %& leqfpr lqj{kk ds lkFk lnL; ns'kksa ds fy, dks"k ds lkèkuksa dks miyCèk dj muesa fo'oklmRiUu djuk vkSj bl izdkj mUgsa jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; mUufr esa ckèkd jhfr;ksa dks viuk, fcuk ghHkqxrku&larqyu lacaèkh vlarqyuksa dks nwj djus dk volj iznku djukA

6----- vlarqyu de djuk %&vlarqyu de djuk %&vlarqyu de djuk %&vlarqyu de djuk %&vlarqyu de djuk %& mi;qZDr O;oLFkkvksa ds vuqlkj lnL; ns'kksa ds varjkZ"Vªh; Hkqxrku&lrqyu lacèkhvlarqyuksa dks nwj djus dk volj iznku djuk vkSj vlarqyuksa dh vofèk vkSj va'k dks de djukA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dk;Z vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dk;Z vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dk;Z vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dk;Z vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dk;Z (Function of IMF)

vius fofHkUu mís';ksa dh iwfrZ ds fy, eqnzk dks"k fuEufyf[kr dk;Z djrk gS

1. lnL; ns'kksa dh eqnzkvksa dh le&ewY; njksa dk fuèkkZj.klnL; ns'kksa dh eqnzkvksa dh le&ewY; njksa dk fuèkkZj.klnL; ns'kksa dh eqnzkvksa dh le&ewY; njksa dk fuèkkZj.klnL; ns'kksa dh eqnzkvksa dh le&ewY; njksa dk fuèkkZj.klnL; ns'kksa dh eqnzkvksa dh le&ewY; njksa dk fuèkkZj.k % igys eqnzk dks"k dh LFkkiuk ds vkjEHk esa izR;sd ns'k

Page 446: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

446 O;kolkf;d okrkoj.k

dks viuh eqnzk dk ewY; MkWyj vFkok Lo.kZ esa fuèkkZfjr djuk gksrk FkkA tc lHkh ns'k viuh&viuh eqnzkvksa dk ewY; Lo.kZesa ?kksf"kr dj nsrs Fks rks fofue; njksa dks fuèkkZfjr djuk vfr lgt gks tkrk FkkA bl izdkj cSVu oqMl le>kSrs ds vuqlkjLo.kZ dh lgk;rk ls nks ns'kksa ds fofue; dh le ewY; njsa fuèkkZfjr gks tkrh Fkha ijarq vktdy Lo.kZ dk egRo de gksusls mPpkopu c<+ x;s gSaA

Lo.kZ ij vkèkkfjr fofue; njksa ds lerk ewY; fuèkkZfjr djus esa dqN 'krksZ dk ikyu djuk vfuok;Z FkkA ;fndksbZ ns'k 10 ls 20 izfr'kr ds chp fofue; nj esa ifjorZu dju pkgrk Fkk rks blds fy, mls dks"k dh vuqefr ysukvfuok;Z FkkA bl izdkj eqnzk dks"k dsoy mUgh fLFkfr;ksa esa lerk&nj esa ifjorZu dh vuqefr nsrk Fkk tc og lUrq"Vgks fd ns'k dh vkfFkZd fLFkfr esa varj vk tkus ds dkj.k fofue; nj esa egRoiw.kZ vlarqyu mRiUu gks x;k gksA lkFkgh bl ckr dh Hkh O;oLFkk Fkh fd ;fn fdlh lnL; ns'k dh eqnzk dk le&ewY; fdlh Hkh fn'kk esa ifjofrZr gksrk Fkkftlls fd eqnzk dks"k dh iwath dk Lo.kZ ewY; ;Fkkor cuk jgsA bl izdkj fdlh ns'k }kjk eqnzk ds fd, tkus okysvoewY;u ds euekus O;ogkj ij izfrcaèk yxkus dk ekè;e cukA

2- fofue; fu;a=k.k ij jksd %&fofue; fu;a=k.k ij jksd %&fofue; fu;a=k.k ij jksd %&fofue; fu;a=k.k ij jksd %&fofue; fu;a=k.k ij jksd %& ;fn fofu;e nj esa fLFkjrk izkIr djus ds fy, fofue; izfrcUèkksa ds }kjk vrjka"Vªh;pkyw O;olk;ksa dks dkQh de j[kk tk, vkSj bl fLFkfr dks fo'o dh vFkZO;oLFkk dk ,d LFkk;h rRo j[k fn;k tk,rks ;g nh?kZdky esa dkQh gkfudkjd flð gksxkA blfy, eqnzk dks"k dk mís'; fofue; nj eas fLFkjrk ykus ds lkFk&lkFkcgqi{kh; O;kikj dks izksRlkfgr djuk gSA eqnzk dks"k mu izfrcUèkksa dks nwj djus dh fn'kk eas Hkh iz;Ru'khy jgrk gS tksvarjkZ"Vªh; O;kikj ds fodkl esa ckèkd gksrk gSa bl lacèk esa lHkh lnL; ns'kksa ij ;g izfrcaèk yxk;k x;k gS fd os pkywO;olk;ksa ds Åij rHkh izfrcUèk yxk ldsaxs tcfd eqnzk dks"k ls bl lcaèk esa iwoZ vuqefr izkIr dj ysA tc eqnzk dks"kfdlh ns'k dh eqnzk dks nqyZHk eqnzk ?kksf"kr dj nsrk gSA ml le; eqnzk dks'k ds lnL; ns'k pkyw O;olk;ksa ds Åij izfrcUèkyxk ldrs gSaA bl izfrcUèk dh izd`fr eqnzk dks"k iqu ?kksf"kr dj nsrk gS fd vc og eqnzk nqyZHk ugha gS oSls gh lnL; ns'kksadk pkyw O;olk;ksa ij izfrcUèk gVk nsus iM+rs gSaA

3----- vYidkyhu varjk"Vªh; lk[k dh O;oLFkkvYidkyhu varjk"Vªh; lk[k dh O;oLFkkvYidkyhu varjk"Vªh; lk[k dh O;oLFkkvYidkyhu varjk"Vªh; lk[k dh O;oLFkkvYidkyhu varjk"Vªh; lk[k dh O;oLFkk %& ;g vUrjkZ"Vªh; Lrj ij vYikofèk lk[k dh O;oLFkk djrk gSA;fn fdlh ns'k ds Hkqxrku larqyu dh fLFkfr fprkatud gS rks og ml ns'k dh eqnzk izkIr djds mls Bhd dj ldrkgSA fdarq eqnzk dks"k dk ;g mÙkjnkf;Ro ugha gS fd og LoLFk ns'k dh Hkqxrku larqyu lcaèkh lHkh vko'drkvksa dks iw.kZdjsA bl rjg ls eqnzk dks"k vkdfLed ladV dks nwj djus dk ,d egRoiw.kZ mik; gSA

;fn fdlh ns'k dk Hkqxrku larqyu vLFkk;h gS rks mls nwj djus ds fy, varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh lnL;ksa dkseqnzk dks"k ls fons'kh fofue; Ø; dj ldus dk vfèkdkj gSA eqnzk dks"k dk ;g drZO; gS fd og lnL; ns'k }kjk ns'kh;eqnzk rFkk Lo.kZ ds cnys fdlh Hkh vU; ns'k dh ekax dks iwjk djsA ijarq blds fy,s nks 'krsZ gSa&izFke fdlh le; eqnzkmlds fuèkkZfjr vè;k'k ds nqxqus ls vfèkd ugha gksuh pkfg,A nwljk] dksbZ Hkh lnL; ns'k ,d o"kZ ds vraxZr vius pyuds cnys esa vius vè;k'k ds 25 izfr'kr Hkkx ls vfèkd ewY; ds fons'kh fofue; ugha [kjhn ldrkA fons'kh fofue; esaferO;;rk dh n`f"V ls ;g izfrcUèk Hkh mfpr gh gS bu izfrcUèkksa ds gksus ij ;g vk'kk dh tkrh gS fd lnL; ns'k Loa;gh viuh fLFkfr dks lqèkkjus dh ps"Vk djsaxsaA

nqyZHk eqnzk,a os gSa ftudh eqnzk dks"k ij ekax vkiwfrZ ls vfèkd gS vfrfjDr ekax dks iwjk djus ds fy, dks"k dks;g vfèkdkj fn;k x;k gSA fd og vko';drk iM+us ij lnL; ns'k ds mèkkj ls fdlh ns'k dh eqnzk dh iwfrZ dk vk;kstudj ldsA eqnzk dks"k ;fn ekax dh vis{kk de vkiwfrZ dj ikrk gS rks eqnzk dks"k mls nqyZHk ?kksf"kr dj nsrk gSA

ijke'kZnk=kh dk;Z ijke'kZnk=kh dk;Z ijke'kZnk=kh dk;Z ijke'kZnk=kh dk;Z ijke'kZnk=kh dk;Z (Advisory Functions) eqnzk dks"k ekSfnzd rFkk vU; vkfFkZd fo"k;ksa ij varjkZ"Vªh; ijke'kZnk=khlaLFkk ds :i esa Hkh dk;Z djrk gSA bldh cSBdksa esa vusd ns'kksa ds izfrfufèk vrajkZ"Vªh; vkfFkZd lg;ksx ,oa ekSfnzd ekeyksaij fopkj&foe'kZ djrs gsA vkboj :Fk ds 'kCnksa esa vrajkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds le{k rhu izeq[k dk;Z gSa izFke] vUrjkZ"Vªh;Hkqxrku larqyu esa ifjorZu 'khyrkxq.k f}rh; lnL; ns'kksa dh eqnzkvksa esa ifjorZu'khy xq.k ,oa varjkZ"Vªh; izHkkoksa dks dedjukA

Page 447: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

447vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj fo'ks"k vkgj.k vfèkdkjvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj fo'ks"k vkgj.k vfèkdkjvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj fo'ks"k vkgj.k vfèkdkjvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj fo'ks"k vkgj.k vfèkdkjvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj fo'ks"k vkgj.k vfèkdkj(IMF and special Drawing Rights)varjkZ"Vªh; rjyrk ds fy, eqnzk dks"k ds ikl ,d vkSj lkèku gS ftls fo'ks"k vkgj.k vfèkdkj dgk tkrk gS SDR iz.kkyhtc viukbZ xbZ rks SDR dk ewY; 0-8886 xzke Lo.kZ r; fd;k x;kA ml le; vejhdh Mkyj dk Hkh ;gh ewY; FkkAorZeku esa bldk ewY;u ik¡p ns'kksa ds eqnzk Vksdjh ds vkèkkj ij fd;k tkrk gSA ;s ik¡p eqnzk, gS ;w-,l- Mkyj] fczfV'kikm.M] Ýkal dh ÝSad] tkikuh ;su] teZuh dh M;w'k ekdZA ftlesa Mkyj dk Hkkj 42 izfr'kr] ekdZ dk 19 izfr'kr rFkkvU; rhuksa esa ls izR;sd dk 13 izfr'kr gSA ;g dkQh lhek rd izfrfufèk gS vkSj ;g bu eqnzkvksa dh vrjkZ"Vªh; L=kksrkesa lgh 'kfDr dks fn[kkrh gS SDR O;oLFkk esa Hkkx ysus okys izR;sd ns'k SDR dk iz;ksx Hkqxrku larqyu ds ?kkVs dksiwjk djus ds fy, dj ldrk gSA blds fy, mls igys SDR ds cnys esa okafNr eqnzk izkIr djuh gksrh gS ;g okafNreqnzk mlh ns'k ls ftldh ;g eqnzk gS ;k fdlh vU; ns'k ls izkIr djuh gksrh gSa ;fn fdlh ns'k ds lkeus Hkqxrku lrqyaulacaèkh leL;k ugha gS rks og vius SDR ds cnys esa fons'kh eqnzk,¡ nwljs ns'kksa ls izkIr ugha dj ldrkA

vc SDR O;oLFkk esa fuEufyf[kr lqèkkj fd, x,s gSA

1- vc SDR gLrkarj.kh; gSaA

2- SDR fufèk dk vkSlr U;wure Lrj uhpk dj fn;k x;k gSA

3- igys SDR fufèk dsoy O;oLFkk esa Hkkx ysus okys ns'kksa vkSj eqnzk dks"k ds ikl gks ldrh Fkh ysfdu vc dqNvfèkd`r foÙkh; laLFkkvksa dks Hkh SDR fufèk j[kus dk izkoèkku fd;k x;k gSA

4- vusd futh Lrj ij fd, tkus okys lkSnksa vkSj varjk"Vªh; vuaqcèkksa essa SDR ds ewY; dh ekid ds :i esa bLrsekydh Lohd`fr nh xbZ gSA

eqnzk dks"k dk iz'kklu ,oa laxBu eqnzk dks"k dk iz'kklu ,oa laxBu eqnzk dks"k dk iz'kklu ,oa laxBu eqnzk dks"k dk iz'kklu ,oa laxBu eqnzk dks"k dk iz'kklu ,oa laxBu (Administration and Organisation of the Monetary Fund)vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk eq[; dk;kZy; okf'kaxVu (America) esa gS] D;ksafd vejhdk dk fgLlk lcls vfèkd gSA dks"kds izkoèkku ds vuqlkj eq[; dk;kZy; ogha gksuk pkfg,] tgk¡ dk vE;a'k lokZfèkd gks] vc ;g fuf'pr fd;k x;k fdbldk izèkku dk;kZy; vejhdk esa gh gksuk pkfg,A dks"k dk izcUèk ,d xouZj e.My (Board of Governors) dk;Zdkjhlapkydks dh lfefr (Board of Executive Director) ] izcUèk lapkyd (Managing Directors) ,oa vU; LVkQ dhlgk;rk ls fd;k tkrk gSA bldk foLr`r fooj.k fuEukafdr fcUnqvksa ds vUrZxr izLrqr fd;k tk jgk gSA eqnzk dks"k dklaxBu bl izdkj gS%&

1- iz'kkld eUMy iz'kkld eUMy iz'kkld eUMy iz'kkld eUMy iz'kkld eUMy (Board of Governors):- iz'kkld eUMy ds vUrxZr izR;sd lnL; ns'k dk ,d&,dizfrfufèk gksrk gS] ftldk dk;kZy; ikap o"kZ gksrk gSA ;fn fdlh lnL; ns'k dk iz'kkld vuqifLFkr gksrk gS rks iz'kklueUMy dh cSBdksa es Hkkx ysus ds fy, ,d oSdfYid iz'kkld dh fu;qfDr Hkh dh tkrh gSA og vius ns'k ds iz'kklddh vuqifLFkfr esa ernku Hkh dj ldrk gSA lkekU;r% ,d o"kZ esa ,d ckj iz'kkld eUMy dh cSBd gksrh gS] blesafuEukafdr fo"k;ksa ij fopkj foe'kZ fd;k tkrk gS %&

¼1½ funs'kdkssa dh fu;qfDr] ¼2½ u;s lnL;ksa dk izos'k] ¼3½ vH; dh iqujko`fr bR;kfnA eqnzk dks"k ds lnL; ns'kksa dslnL; tks vius ikl dqy erkfèkdkj dk 25 izfr'kr j[krs gS ;k dksbZ Hkh ikap lnL;] okf"kZd cSaBd ds vfrfjDrHkh iz'kkld eaMy dh cSBd cqykus dk vfèkdkj j[krs gSaA

¼2½ dk;Zdkjh lapkyd eaMy dk;Zdkjh lapkyd eaMy dk;Zdkjh lapkyd eaMy dk;Zdkjh lapkyd eaMy dk;Zdkjh lapkyd eaMy (Board of Exectuive Directors) & dk;Zdkjh lapkydksa dh lfefr ds 20lapkyd lnL; gksrs gSa] muesa ls 6 mu ns'kksa ds gksrs gS] ftudk lokZfèkd gksrk gSA orZeku le; esa vejhdk] bXySM]teZuh] Ýkal] tkiku vkSj Hkkjr gSa ckdh 14 ns'kksa ds lnL; izfrfufèk fu;qDr fd, tkrs gSaA ;s lnL; ns'k eqnkdks"k ds fnu izfrfnu ds dk;Z djrs gSa buesa ls izcUèk lapkyd dks bldk mÙkjnk;fRo lkSaik tkrk gS og dk;Zdkjhlapkydksa dh lfefr dk vè;{k gksrk gSaA

Page 448: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

448 O;kolkf;d okrkoj.k

dk;Zdkjh lapkyd eUMy dk izR;sd pquk gqvk lnL; ,d LFkkiUu lnL; dh fu;qfDr dj ldrk gS] tks lapkydeUMy dh lHkkvksa esa Hkkx ys ldrk gS ,oa vius ns'k ds lnL; dh vuqifLFkfr esa ernku Hkh dj ldrk gSA izR;sdlnL; ns'k ds 250 lnL;ksa dks viuk er nsus dk vfèkdkj gksrk gSA lapkyd e.My }kjk dk;Zdkjh lapkydksads fy, egRoiw.kZ 'kfDr;ka gLrkUrfjr ugha dh tk ldrh] tSls u, lnL;ksa dh fu;qfDr djuk] fu;rka'k dkla'kksèku djuk] lHkh lnL;ksa dh eqnzkvksa ds ewY; esa ifjorZu djuk] fdlh lnL; dk fu"dklu djuk bR;kfnA

¼3½ izcUèk funs'kdizcUèk funs'kdizcUèk funs'kdizcUèk funs'kdizcUèk funs'kd (Managing Director) eqnzkdks"k dk izcUèk funs'kd gh eqnzk dks"k dk izèkku vfèkdkjh gksrk gS]tks fd funs'kd eUMy dh lHkkvksa dh vè;{krk djrk gSA fdlh Hkh iz'u ij cjkcj er dh fLFkfr mRiUu gksusij gh izcUèk funs'kd viuk er ns ldrk gS] vU;Fkk ughaA eqnzk dks"k dk funs'kd eaMy gh ,d izcaèk funs'kdvkSj ,d lgk;d izcUèk funs'kd dh fu;qfDr djrk gSA ,d eq[; ckr ;g gS fd funs'kd eUMy vius lnL;ksaesa ls izcUèk funs'kd fu;qDr ugha dj ldrkA funs'kd eUMy viuh bPNkuqlkj izcUèk funs'kd dk dk;Zdkyfuf'pr djrk gSA

¼4½½ erkfèkdkj erkfèkdkj erkfèkdkj erkfèkdkj erkfèkdkj (Voting Power) - fo'o dh vU; vUrjkZ"Vªh; laLFkkvksa ds leku eqnzk dks"k esa lHkh lnL;ksa dksleku er nsus dk vfèkdkj ugha gSA blesa lnL;ksa dks lkHkkj er iznku djus dk vfèkdkj gksrk gSA dks"k dslkekU; fu.kZ; cgqer ds vkèkkj ij gksrs gSa ftldk fuèkkZj.k erkfèkdkj }kjk gksrk gSA izR;sd lnL; dks 250fuf'pr er izkIr gSa blds vfrfjDr izR;sd ,d yk[k vesfjdh Mkyj ds fy, ,d vfrfjDr er iznku djusdk vfèkdkj Hkh fey tkrk gSA mnkgj.kFkZ vejhdk dk vH;a'k 179] 183 fefy;u SDR gS vr% mldkerkfèkdkj 1]79433 gSa bl er iz.kkyh ds ifj.kkeLo:i 'kfDr dk dsUnzhdj.k eq[;r% nks ns'kksa ds gkFk esa ,df=krgks tkrk gS] og nks ns'k xzsV fczVsu vkSj la;qDr jkT; vejhdk gS] D;ksafd ;s lokZfèkd fu;rka'k okys ns'k gSaA dqyernku 'kfDr ds yxHkx 40 izfr'kr ij budk vfèkdkj jgrk gSA ;fn ;s ns'k pkgrs gSa rks fdlh Hkh izLrko dksikfjr djok ldrs gSaA

eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh (Mode of Operation of I.M.F)

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh dk;Z iz.kkyh ds vUrxZr fuEukafdr dk;ks± dk lekos'k gksrk gS % &

1- _.k nsus lEcUèkh dk;Z _.k nsus lEcUèkh dk;Z _.k nsus lEcUèkh dk;Z _.k nsus lEcUèkh dk;Z _.k nsus lEcUèkh dk;Z (Leanding Operations) vUrjkZ"Vªh; eqnzk&dks"k dks Lo.kZ vkSj lnL; ns'kksa dheqnzkvksa esa tks iwath izkIr gksrh gS mlds }kjk vLFkkbZ _.kksa ds :i esa lnL;ksa dks ekSfnzd lgk;rk nsus dk dk;Z bl dks"kds }kjk gh fd;k tkrk gSA ;g dk;Z eqnzk ds foØ; ds :i esa fd;k tkrk gSA fdlh Hkh lnL; ns'k dks _.k nsus dhrhu lhek,a gksrh gSA izFke rks ;g fd ekaxh xbZ eqnzk dk iz;ksx pkyw Hkqxrku ds fy, fd;k tkrk gSA f}rh; lhek dvUrZxr ;g è;ku j[kk tkrk gS fd eqnzk dks"k us ekaxh gqbZ eqnzk dks nqyZHk ?kksf"kr u fd;k gks rFkk r`rh; lhek ;g gSfd tks lnL; ns'k viuh eqnzk nsdj] vU; ns'k dh eqnzk [kjhn jgk gS] mlls lnL; ns'k ds vH;a'k esa ,d o"kZ dh vofèkrd ds 25 izfr'kr ls vfèkd dh o`fð ugha gksxhA lnL; ns'k ds dqy dksVs dk 75 izfr'kr ls de tek gksus ij 25 izfr'krdh lhek dks <hyk fd;k tk ldrk gSa

lHkh lnL; ns'kksa ij ;g izfrcUèk yxk;k x;k gS fd dksbZ Hkh ns'k vius vH;a'k ds 200 izfr'kr ls vfèkd ewY;dk fons'kh fofue; eqnzk dks"k ls ugha [kjhn ldrkA _.k lEcUèkh bu lhekvksa dk fuèkkZj.k blfy, fd;k tkrk gS fdeqnzkdks"k ds ikl fdlh lnL; ns'k dh eqnzk dh deh u gks ldsA

dks"k ds fgrksa dk è;ku j[krs gq, ;g O;oLFkk dh tkrh gS fd _.k vYidkyhu o vLFkkbZ gksa o rhu ls ikapo"kZ dh vofèk esa _.kksa dk Hkqxrku dj fn;k tk;sxk rFkk dHkh&dHkh fdlh fo'ks"k ifjfLFkfr esa eqnzk dks"k nsus dh 'krksZdks mnkj Hkh cuk ldrk gsA 25 izfr'kr izfro"kZ ds izfrcUèk ds fo"k; esa rks dbZ ckj vfrØe.k Hkh fd;k x;k gS fdUrqvH;a'k dh 20 izfr'kr dk izfrcUèk ds fo"k; ij lHkh n`<+rk ls ikyu djrs jgs gSaA ladVdkyhu fLFkfr eas eqnzk dks"k vH;a'kds 'krizfr'kr _.k dh Hkh O;oLFkk djrk gSA lkekU;r% vH;a'k ds 50 izfr'kr rd ds dks"k ,d o"kZ esa gh mèkkj ns fn,tkrs gSaA eqnzk dks"k ds HkwriwoZ izcUèk funsZ'kd tsdclu us vius fopkj bl fo"k; esa bu 'kCnksa esa O;Dr fd, gSa ßeqnzk dks"k

Page 449: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

449vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

vkx cq>kus okys batu dh rjg gS ftldk iz;ksx dsoy ladVdky esa gh fd;k tkuk pkfg,AÞ izk;% eqnzk dks"k ls fuEu:iksa eas enn yh tk ldrh gSa&

¼i½ ladV dky dh fLFkfr esaladV dky dh fLFkfr esaladV dky dh fLFkfr esaladV dky dh fLFkfr esaladV dky dh fLFkfr esa&;fn dksbZ Hkh ladV esa f?kjk gqvk ns'k viuh vkfFkZd fLFkfr dks lqèkkjus dk iz;Rudjus dk iw.kZ vk'oklu nsrk gS rks eqnzk dks"k fdlh Hkh ,sls ns'k dks vkfFkZd lgk;rk 'kh?kz ls 'kh?kz ns nsrk gSAmnkgj.kkFkZ eqnzkdks"k us Hkkjr dks 1983 esa 5-6 vjc SDR dh ladVdkyhu lgk;rk nh Fkh rFkk fczVsu dks1976 eas vkfFkZd ladV ds le; 2]400 fe- SDR dh lgk;rk iznku dh FkhA Ýkal dks 1968 ds Hkh"k.k vkfFkZdvkSj jktuhfrd ladV ds le; 745 fe- SDR rFkk 1971 esa Mkyj ladV ds le; vejhdk dks 1-362 fe-SDR lgk;rk ysus dh vko';drk iM+ xbZ FkhA 1967 esa ikS.M dk voewY;u gksus ij eqnzk dks"k fczVsu dks1]400 fefy;u SDR dh lgk;rk nh FkhA

¼ii½ pkyw Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dh fLFkfr esapkyw Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dh fLFkfr esapkyw Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dh fLFkfr esapkyw Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dh fLFkfr esapkyw Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dh fLFkfr esa&dHkh&dHkh fdlh&fdlh ns'k dks bl rjg dh leL;k dk lkeukdjuk iM+rk gS fd mls miHkksx oLrqvksa ;k iwathxr oLrqvksa ds vfèkd vk;kr ds dkj.k Hkqxrku 'ks"k eas dfBukbZgksrh gS] ,slh fLFkfr esa mls eqnzk dks"k ls vLFkkbZ ;k vYidkyhu lgk;rk ysuh iM+rh gS] ftlls og pkywHkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ ls mRiUu fLFkfr dk lkeuk dj ldsA Hkkjr gkySaM] vtsZ.Vkbuk] MsuekdZ] Ýkal vkfn,sls ns'k gSa] tks ,slh ifjfLFkfr esa eqnzk dks"k ls _.k ys pqds gSa

¼iii½ lkekf;d fofu;e ladV nwj djus ds fy, lkekf;d fofu;e ladV nwj djus ds fy, lkekf;d fofu;e ladV nwj djus ds fy, lkekf;d fofu;e ladV nwj djus ds fy, lkekf;d fofu;e ladV nwj djus ds fy, lkef;d fofue; ladV dks nwj djus ds fy, Hkh eqnzk dks"k _.knsrk jgrk gSA D;wck] fudkjkxqvk vkSj gks.Mqjkl vkfn ns'kksa dks lkef;d fofue; ladV dh fLFkfr esa eqnzk dks"k_.k nsdj lgk;rk dj pqdk gSA eqnzk dks"k }kjk bl izdkj dh lgk;rk 6 ls 12 ekg ds fy, fu;fer :ils nh tkrh jgh gSA bl izdkj dh lgk;rk dh vko';drk dqN ,sls v)Zfodflr ns'kksa dks gh gksrh gS] tkslhfer fu;kZr dj ikrs gSa rFkk tks izkFkfed mRiknu ds fu;kZr ij gh fuHkZj jgrs gSaA tc rd mUgsa bl fu;kZrdk Hkqxrku ugha fey tkrk] mUgsa fons'kh fofue; dfBukbZ mBkuh iM+rh gSa

¼iv½ LFkkf;Ro _.k&LFkkf;Ro _.k&LFkkf;Ro _.k&LFkkf;Ro _.k&LFkkf;Ro _.k& lc ns'kksa ds Hkqxrku ds fy, leku fofue; nj LFkkfir djus ds fy, bl izdkj ds _.k fn,tkrs gsSaA dHkh&dHkh fofue; fu;a=k.k dh lgk;rk ysdj ,oa cgq fofue; njksa dks viuk dj Hkh cgqr ls ns'kvius Hkqxrku 'ks"k dh dfBukbZ dks nwj djus dk iz;kl djrs gSa] fdUrq bu njksa ds dkj.k fofue; es dkQheqf'dy lek;kstu djus iM+rs gSa] ,slh fLFkfr esa os eqnzk dks"k ls vLFkkbZ _.k ysdj ,d lerk nj viukusdk iz;kl djrs gSaA

¼2½ nqyZHk eqnzk lEcUèkh dk;Z& nqyZHk eqnzk lEcUèkh dk;Z& nqyZHk eqnzk lEcUèkh dk;Z& nqyZHk eqnzk lEcUèkh dk;Z& nqyZHk eqnzk lEcUèkh dk;Z& ;fn dHkh ,slh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS fd eqnzk dks"k ds ikl fdlh ns'k dh eqnzknqyZHk gks tkrh gS rks og eqnzk dh nqyZHkrk ds dkj.kksa lfgr lnL;ksa dks blds fy, lwfpr djrk gSA ;fn dHkh ,slk gksrkgS fdlh ns'k dh eqnzk dh ekax mldh iwfrZ dh vis{kk bruh vfèkd c<+ tkrh gS fd eqnzk dks"k mldks iwjk djus esa Lo;adks vleFkZ vuqHko djrk gS rks dks"k lEcfUèkr ns'k ls eqnzk mèkkj ys ldrk gS ;k lksus ds cnys mls [kjhn ldrk gSA;fn ,slk djus ij Hkh eqnzk dh ekax iwjh ugha gks ikrh rks ml eqnzk dks nqyZHk eqnzk ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA buifjfLFkfr;ksa esa eqnzk dks"k dh ekax djus okys lnL; ns'kksa dks nqyZHk eqnzk okys ns'kksa ls fd, tkus okys vk;krksa ij izfrcUèkyxkdj vius Hkqxrku&'ks"k dh izfrdwyrk dks Bhd djus dk o nqyZHk eqnzk dh jk'kfuax dk vfèkdkj fey tkrk gSA

¼3½ fofue; LFkkf;Ro lEcUèkh dk;Z&fofue; LFkkf;Ro lEcUèkh dk;Z&fofue; LFkkf;Ro lEcUèkh dk;Z&fofue; LFkkf;Ro lEcUèkh dk;Z&fofue; LFkkf;Ro lEcUèkh dk;Z& eqnzk dks"k dh LFkkiuk ds eq[; mís';] lnL; ns'kksa ds eè; fofue; LFkkf;Rodks dk;e j[kus ds fy,] ;g fuf'pr fd;k x;k Fkk fd lc ns'kksa dh eqnzk dks Lo.kZ vFkok Mkyj esa fuèkkZfjr dj fn;ktk,A eqnzk dks"k us fofue; njksa ds fuèkkZj.k ds lEcUèk esa izcfUèkr ifjorZu'khyrk (Managed Flexibility ) ds flðkardks viukdj fofue; njksas dks ykspiw.kZ j[kkA bl flðkar ds vUrxZr lnL; ns'k] dks"k dks lwfpr djds] viuh eqnzkdh izkjfEHkd lerk nj esa 10 izfr'kr rd ifjorZu dj ldrk gSA ;fn dksbZ Hkh ns'k 10% ls 20% rd ifjorZu djukpkgrk gS rks mlds fy, vko';d gS fd og eqnzk dks"k dh iwoZ Lohd`fr ys ijUrq blls vfèkd ifjorZu ds fy, nks&frgkbZlnL;ksa dh lgefr vko';d gSaA

1 tuojh 1976 esa dks"k dh vUrfje lfefr us viuh teSdk esa gqbZ cSBd es ;g fu.kZ; fy;k x;k fd fofue;

Page 450: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

450 O;kolkf;d okrkoj.k

njksa ds lEcUèk esa lnL; ns'k viuh LorU=k uhfr viuk ldrs gSa ijUrq dks"k vkSj vU; ns'kksa ds lkFk fofue; dh mfprO;oLFkk cukus dk mÙkjnkf;Ro lnL;ksa ij jgsxkA 1 tuojh 1976 dh cSBd fnlEcj 1975 es gq, fLeFk lksfu;ele>kSrs (Smith Sonian Agreement) ls vfèkd lQy gqbZ] D;ksafd le>ksrs ds vUrxZr lnL; ns'kksa }kjk fofue; dhtks njsa fuf'pr dh xbZ Fkha] ckn esa lc ns'kksa us mUgsa R;kx dj Lora=k fofue; njksa dks viuk fy;k FkkA

¼4½ fofue; fu;a=k.k dks gVkuk ;k de djuk&fofue; fu;a=k.k dks gVkuk ;k de djuk&fofue; fu;a=k.k dks gVkuk ;k de djuk&fofue; fu;a=k.k dks gVkuk ;k de djuk&fofue; fu;a=k.k dks gVkuk ;k de djuk& fofue; fu;U=k.k dks gVkus o de djus ds fy, eqnzk dks"k us ;gO;oLFkk dh fd O;kikj ,oa pkyw ysu&nsu esa fdlh izdkj dk izfrcUèk u gks] ijUrq vUrjkZ"Vªh; iwath izokg dks jksdus dsfy, eqnzk dks"k fofue; fu;a=k.k dks vuqefr nsrk gSA ds-ds dqfjgkjk (K.K. Kurihara) us bl fo"k; esa Li"V 'kCnksa esadgk gS] eqnzk dks"k ,d vksj fofue; æork ds fcuk fofue; LFkf;Ro cuk;sa j[kus dk iz;Ru djrk gS vkSj nwljh vksj dqNfofue; fu;U=k.k ds lkFk fofue; dh ykspiw.kZrk dks izksRlkfgr djrk gSA

¼5½ eqnzk dks"k ds izdk'ku&eqnzk dks"k ds izdk'ku&eqnzk dks"k ds izdk'ku&eqnzk dks"k ds izdk'ku&eqnzk dks"k ds izdk'ku& eqnzk dks"k }kjk eqnzk] cSfdax] vUrjkZ"Vªh; O;kikj iz'kqYd uhfr ls lEcfUèkr dbZ izdk'kuizdkf'kr fd, tkrs gSaA buesa okf"kZd fjiksVZ] fofue; izfrcUèk ij okf"kZd izfrosnu] Hkqxrku 'ks"k] okf"kZdh] eqnzk dsk"k losZ¼ikf{kd½] vUrjkZ"Vªh; foÙkh; lkaf[;dh ¼ekfld½ O;kikj fn'kk ¼ekfld½ foÙk ,oa fodkl ¼=kSekfld ,oa LVkj isilZbR;kfn gSaaA eqnzk dks"k fo'o cSad ds lkFk fey dj "The Fund and the Bank Review" =kSekfld if=kdk dk izdk'kuHkh djrk gSA

¼6½ rduhdh lgk;rk&rduhdh lgk;rk&rduhdh lgk;rk&rduhdh lgk;rk&rduhdh lgk;rk&eqnzk dks"k nks izdkj ls lnL; ns'kksa dh rduhdh lgk;rk Hkh djrk gS&¼1½ eqnzk dks"k lnL;ns'kksa dks vius fo'ks"kKksa dh lsok;sa iznku djrk gSA ¼2½ vko';drk iM+us ij eqnzk dks"k }kjk ckgjh fo'ks"kKksa dks HkhtfVy leL;kvksa ds lekèkku ds fy, lnL; ns'kksa esa Hkstk tkrk gSA rduhdh lgk;rk nsus ds fy, eqnzk dks"k ds nks foHkkxlnSo dk;Zjr jgrs gSa& ¼1½ dsUnzh; cSafdx lsok foHkkx (Central Banking Service Department) ,oa iz'kqYd ekeyksadk foHkkx (Fiscal Affairs Department).

¼7½ izf'k{k.k dk;ZØe&izf'k{k.k dk;ZØe&izf'k{k.k dk;ZØe&izf'k{k.k dk;ZØe&izf'k{k.k dk;ZØe& 1951 ls lnL; ns'kksa ds izfrfufèk;ksa dks eqnzk dks"k }kjk izf'k{k.k nsus dk dk;ZØe pyk;k tkjgk gS] ftlds vUrxZr vUrjkZ"Vªh; Hkqxrku] vkfFkZd fodkl] vkadM+ksa dk ladyu vkSj fo'ys"k.k vkSj foÙkh; O;oLFkkbR;kfn dk izf'k{k.k lfEefyr gSa ;g izf'k{k.k vfèkdrj dsUnzh; cSad rFkk ljdkj ds foÙk foHkkx ds mPp inkfèkdkfj;ksads fy, gksrk gSA

¼8½ VªLV dks"k&VªLV dks"k&VªLV dks"k&VªLV dks"k&VªLV dks"k& tuojh 1976 essa eqnzk dks"k }kjk ,d VªLV dks"k cukus dk fu.kZ; fy;k x;k] ftlds vUrxZr pkjo"kZ ds dk;Zdky esa eqnzk dks"k }kjk 25 fefy;u vkSj lksuk cspus dk izkoèkku fd;k x;k vkSl blds foØ; ls feyus okyhvkfèkD; jkf'k dk vfèkdka'k Hkkx VªLV&dks"k esa tek fd;k tkrk gSA bl dks"k esa tek jkf'k ds fo"k; esa ;g fu.kZ; fy;kx;k gS fd blesa ls vkèkk izfr'kr jkf'k okf"kZd C;kt dh nj ij lgk;rk nsus ds fy, iz;ksx dh tk;sxhA bu ns'kksa esa Hkkjrdks feykdj 62 ns'k lfEefyr gSaA

¼9½ {kfriwjd foÙkh; lgk;rk&{kfriwjd foÙkh; lgk;rk&{kfriwjd foÙkh; lgk;rk&{kfriwjd foÙkh; lgk;rk&{kfriwjd foÙkh; lgk;rk&tks ns'k eq[;r% izkFkfed inkFkksZ dk mRiknu vkSj fu;kZr djrs gSa] mu ns'kksa dks vHk;a'kds vkèkkj ij fuf'pr jkf'k ds vfrfjDr Hkh lgk;rk nsus dks izkoèkku gSa izkjaEHk esa {kfriwjd foÙkh; lgk;rk ds :i esans'k dks ,d o"kZ dh vofèk esa vius vH;a'k dk 50 izfr'kr Hkkx izkIr djus dk vfèkdkj Fkk fdUrq 1980 esa eqnzk dks"k us,d o"kZ dh vofèk esa vH;a'k ds mi;qZDr 'krZ lekIr dj nhA tqykbZ 1985 rd fofHkUu nsuksa dks bl in ds vUrxZr nhxbZ lgk;rk dh jde 7-3 vjc SDR ds rqY; FkhA

(10) lsok 'kqYd ,oa ykHkka'k& lsok 'kqYd ,oa ykHkka'k& lsok 'kqYd ,oa ykHkka'k& lsok 'kqYd ,oa ykHkka'k& lsok 'kqYd ,oa ykHkka'k& eqnzk dks"k }kjk fdlh lnL; ns'k dks _.k nsus ij ftl eqnzk eas mls _.k fn;k tkrkgS og eqnzk ek=kk esa dks"k dh fuf'pr eqnzk dh ek=kk esa ls de gks tkrk gSa vFkkZr og ns'k dks"k dk _.kh gks tkrk gSvkSj mls os lHkh 'krsZ ekuuh gksrh gSa tks rkRdkfyd izHkko esa ykxw gksrh gSA C;kt dh njsa izxfr'khy izdkj dh gksrhgS vFkkZr~ _.k Hkkj dh ek=kk ds c<+us ls _.k ek=kk dh lhek dh o`fð ds vuqlkj C;kt dh nj Hkh c<+rh pyh tkrhgSaA bldk lhèkk ykHk ;g gksrk gS fd ,d rks ns'k eqnzk dks"k ls mèkkj ysus esa fgpfdpkrk gS] rkRi;Z ;g fd og dks"k ls,sls dk;ksZ ds fy, _.k ugha ysrk tks vuko';d izd`fr ds gksrs gSaA blls ,d vksj tgka mRiknu esaa o`fð ,oa xq.kkRedlqèkkj djrk gS ogha nwljh vksj og ns'k cM+h _.k xzLrrk ls cp tkrk gSa

Page 451: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

451vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

mijksDr lHkh fcUnqvksa ls ;g Li"V gksrk gS fd vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k LokHkkfod :i ls vPNs mís';ksa dks ysdj[kksyk x;k FkkA ;qð tfur ifjfLFkfr;ksa ls =kLr lHkh jk"Vª ,d ,slk eap cukus dh ryk'k esa gh Fks tks vUrjkZ"Vªh; Lrjij ns'kksa dks ,d=k djus dk iz;kl djsa mudh lkaLd`frd ,oa ekuoh; ewY;ksa ij Hkyh izdkj lekykspuk izLrqr djds lkSgknZmRiUu djs vkSj okLro esa ;g dk;Z vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k us c[kwch fd;k ijUrq blds dk;Z dkQh le; mís';ksa ds izfrmnklhu ls yxrs gSa rFkk vfèkd lgk;rk mu ns'kksa dks igaqp tkrh gsSa ftudks lgk;rk dh bruh vko';drk ugha gSA

vr% Li"V :i essa ;g dgk tk ldrk gS fd vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ftu mís';ksa dh iwfrZ ds fy, fufeZr fd;kx;k Fkk] izkjEHk esa rks mu mís';kas dh 'krizfr'kr lgh iwfrZ gksrh jgh ijUrq vFkZO;oLFkkvksa ds fodkl ds lkFk&lkFkvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh lgk;rk rFkk vU; izo`fr;ksa esa fn'kk ifjorZu gqvk gSaA eqnzk dks"k ds dqN izfrcfUèkr dk;Z HkhgS tSls eqnzk dks"k dks futh laLFkkvksa ,oa O;fDr;ksa ds lkFk O;olk; dk vfèkdkj ugha gSA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dsoyvfèkd`r ekSfnzd laLFkkvksa rFkk dsUnzh; cSad ds ekè;e ls gh dk;Z lEiUu dj ldrk gSA blds lkFk&lkFk eqnzk dks"knh?kZdkyhu _.kksa dh iwfrZ ugha djrk gSA ;g dsoy vYidkyhu _.k gh ns ldrk gSaA

eqnzk dks"k dk ,d izeq[k izfrcfUèkr dk;Z ;g Hkh gS fd ns'k ds lEeq[k tks lcls cM+h leL;k ;g gksrh gS fdHkqxrku lUrqyu dks vius i{k esa (Favourable) ykus ds iz;kl fd, tk,A vU; laLFkk,a vkUrfjd vFkZO;oLFkk esa gLr{ksidjuk izkjEHk dj nsrs gSa ijUrq vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk ;g izfrcfUèkr dk;Z Lohdkj fd;k x;k gS fd og Hkqxrku lUrqyuvius i{k es ykus okys ns'k ds Lo;a ds iz;klksa ds chp my>ko dk iz;kl ugha dj ldrkA

;gka ;g Hkh Li"V dj nsuk mfpr gksxk fd f}rh; egk;qð dky dh ifjfLFkfr;ksa us czsVuoqMl lEesyu esavUjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (M.M.F.) dks dhUl ;kstuk] gkbV ;kstuk vkfn ds feJ.k ds :i esa rFkk fcxM+rh vUrjkZ"Vªh; vkfFkZdfLFkfr dks lqèkkjus ds fy, vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh egrh vko';drk FkhA izFke lEesyu esa fofue; ij ifjorZu dkvfèkdkj] Lo.kZ esa Hkqxrku gsrq fu;krka'k dh ek=kk] dks"k ls fd;s tkus okys _.kksa dk iquZHkqxrku vkfn fo"k;ksa ij xgu fopkjfoe'kZ ds mijkUr gh bl vUUrjkZ"Vªh; laLFkk dk mn; gqvkA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh vHa;'k iwathvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh vHa;'k iwathvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh vHa;'k iwathvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh vHa;'k iwathvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh vHa;'k iwath(Quota Capital of IMF)

izR;sd jk"Vª dks loZizFke nkSjs esa gh vius v;aH'k dk de ls de 25 izfr'kr vFkok vius ns'k dh dqy Lo.kZ,oa Mkyj fufèk dk 10 izfr'kr ¼tks Hkh de gks½ nsuk iM+kA ckn esa bl O;oLFkk eas dqN ifjorZu djuk iM+k vkSj O;oLFkkdh xbZ fd izR;sd ns'k vius vH;a'k dk 25 izfr'kr Lo.kZ ds :i esa tek djsxkA ijUrq 20 lnL;ksa dh lfefr fjiksVZ"An Outline of Reform" ds vuqlkj tuojh 1976 ls eqnzk dks"k esa Lo.kZ tek djus dh iz.kkyh lekIr dj nh xbZvkSj vc lnL; ns'k vius vH;a'k dk 3@4 Hkkx viuh eqnzk esa rFkk 'ks"k 1@4 Hkkx fdlh Hkh dks"k eqnzk esa tek djkusdh O;oLFkk dj nh xbZA

dks"k dh LFkkiuk ds le; izkjfEHkd iwath 1000 djksM+ Mkyj tek gqbZ Fkh tks 1&1ls yk[k Mkyj ds 1 yk[kva'kksa ess foHkkftr FkhA lu 1986 ds vUr esa ;g iwath c<+dj 89]988 fefy;u SDRs gks xbZ rFkk lu~ 1992 ds varesa ;g ek=kk 1,03]925 fefy;u SDRs gks xbZ gSA bu vH;a'kksa esa ls dh xbZ o`fð dk 40 izfr'kr lnL; ns'ksa ds orZekuesa èkkfjr vH;a'kksa ds vuqikr dk vkcaVu fd;k tk;sxk rFkk ckdh 60 izfr'kr p;u ds vkèkkj ij fd;k tk;sxk tks fdlhHkh ns'k dh vFkZO;oLFkk ds vuq:i gksxkA bl ubZ O;oLFkk ds vUrxZr xSj rsy mRiknu fodkl'khy ns'k dk Hkkx degksdj yxHkx 23-8 izfr'kr gksus dh laHkkouk gSaA eqnzk dks"k Hkh vH;a'k iwath esa o`f) dks fuEu rkfydk }kjk iznf'kZr fd;ktk jgk gS %&

Page 452: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

452 O;kolkf;d okrkoj.k

rkfydkrkfydkrkfydkrkfydkrkfydk

o"kZo"kZo"kZo"kZo"kZ 1945 1970 1978 1986 1992

vH;a'k

iwath

djksM+

Mkyj@ 1]000 2]921 3901 8998-8 10393

SDRs)

rqyukRed o`fð ___ 50% 33-6% 48% 34%

;g loZfofnr gS fd igys dks"k dh O;oLFkk dh ys[ks dh bdkbZ Mkyj Fkh ijUrq 20 ekpZ 1972 ls dks"k dk [kkrkSDRs ds :i esa j[kk tkrk gSa izkjEHk esa 1 SDRs dh bdkbZ dk ewY; 0-888671 xzke 'kqð Lo.kZ ds cjkcj Fkk ijUrqSDR dh bdkbZ ewY; dks 16 izeq[k ns'kksa dh eqnzkvksa ds vkSlr ewY; ds :i esa O;Dr fd;k tkus yxk Fkk ijUrq 1 tuojh]1981 ls SDR dk ewY; 5 eqnzkvksa ¼vesfjdh Mkyj] teZu ekdZ] Ýsap dk Ýsad] tkiku dk ;su rFkk fczfV'k ikSaM½ ds vkèkkjij vkadk tkrk gSa

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk LFkkuvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk LFkkuvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk LFkkuvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk LFkkuvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk LFkku(Place of Gold in IMF)

izkjEHk esa Lo.kZ dk LFkku eqnzk dks"k izpyu esa izeq[k Fkk vkSj izR;sd lnL; ns'k dks Hkh viuh eqnzk dk ewY; Lo.kZesa O;Dr djuk iM+rk FkkA dks"k ds }kjk Lo.kZ ds vfèkdre ewY; dh ?kks"k.kk dh tkrh FkhA ijUrq tc ;g ik;k fd Lo.kZds Loa; ds ewY; gh vfLFkj gSa rFkk fofHkUu ns'kksa us ifjorZu'khyrk dh nj rd ls bUdkj dj fn;k tc vesfjdk us ;gxkjUVh nh fd og viuh eqnzk Mkyj dks Lo.kZ esa 35 Mkyj izfr vkSl dh nj ls ifjofrZr djrk jgsxkA ijUrq Mkyj dsvoewY;u ds ckn ;g Hkh dksbZ LFkkbZ vkèkkj ugha jgk D;ksafd vc Lo.kZ ifjorZu'khyrk dh nj 42-22 Mkyj izfr vkSalgks xbZA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh ekSfnzd lqèkkj lfefr us ;g izLrko j[kk fd fo'ks"k vkgj.k vfèkdkj ;kstuk dks gh cldkj.k egRo fn;k tk, D;ksafd Lo.kZ ewY;ksa esa mPpkopu ,oa vfLFkjrk mu mís';ksa dks gh lekIr dj nsrh gS ftuds fy,vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k (I.M.G.) dk fuekZ.k fd;k x;k gSaA

mijksDr lfefr ds lq>koksa ds vkèkkj ij gh fo'ks"k vkgj.k vfèkdkj (SDRs) dk Lo.kZ lEcUèk foPNsn djfn;k x;k vkSj Lo.kZ dk vfèkd`r ewY; (35 SDR=US Dollar 42.22 = ± vkSal Lo.kZ) okys vkuqikfrd lEcUèk dkfoPNsn dj fn;kA blh le; 25 fefy;u vkSal tks eqnzk dks"k dh ifjlEifr dk yxHkx 1@6 Hkkx iM+rk Fkk] dk,d VªLV dks"k rS;kj fd;k ftldk izeq[k dk;Z ;g Fkk fd fodkl'khy ns'kksa dh leL;kvksa] fo'ks"kdj mRiknu ,oavUrjkZ"Vªh; O;kikj lEcUèk leL;kvksa dk vkadyu djds lgk;rk fn, tkuss dh laLrqfr djsxkA blds vykok dqyLo.kZ dk nwljk1@6 Hkkx lnL; ns'kksa dks okil dj fn;k x;k vkSj ckdh Lo.kZ dh fudklh dSls gksxh bldk fu.kZ;lHkh fn'kksa ds ¼lnL; ns'kksa ds ½ 85 izfr'kr cgqer }kjk fy;k tk;sxkA vr% eqnzk dks"k esa Lo.kZ dk vc dksbZ HkhegRo ugha jg x;k gS cfYd blds lkFk SDR ds ewY; dh bdkbZ ds :i esa Lo.kZ dk egRo lekIr gks x;k gSalnL; ns'k cktkj esa vkfèkdkfjd ewY; ds fcuk Hkh LorU=k gSa vFkkZr Lo.kZ dks u rks vUrjkZ"Vªh; Hkqxrku dk ekè;eLohdkj fd;k tkus yxk vkSj u gh ewY; dk ekidA

Page 453: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

453vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

fo'o vFkZO;oLFkk dh fLFkfr ,oa laHkkouk,afo'o vFkZO;oLFkk dh fLFkfr ,oa laHkkouk,afo'o vFkZO;oLFkk dh fLFkfr ,oa laHkkouk,afo'o vFkZO;oLFkk dh fLFkfr ,oa laHkkouk,afo'o vFkZO;oLFkk dh fLFkfr ,oa laHkkouk,a(Situation of World Economy and Possibilities)

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh xfrfofèk;ksa ,oa fØ;kdykiksa dk orZeku vè;;u ;g Li"V djrk gS fd fo'ovFkZO;oLFkk lu 1990 esa 2-1 izfr'kr ls ?kVkdj 1991 esa 1-2 izfr'kr ¼o`fð ds :i esa½ jg xbZ rFkk vc bl laHkkoukls Hkh bUdkj ugha fd;k tk ldrk fd gekjk tks y{; 1992 esa 3 izfr'kr rd igqapus dk rFkk lu 1993 esa 3-6 izfr'krdk Fkk] og dnkfpr laHkko ugha gks ldsxkA

vkS|ksfxd ns'kksa ds lEcUèk esa lu~ 1990 esa mRiknu o`fð esa 2-6 izfr'kr rd dh deh gksus dk vuqeku Fkk fQj1991 esa èkhjs&èkhjs 1-3 izfr'kr rd gksus vkSj rRi'pkr 1992 esa blesa 5-8 izfr'kr rd dh o`f) gksus dk iwokZuqeku FkkijUrq ;g Hkh o`f) laHko u gks ikbZA fodkl'khy ns'kksa esa lu~ 1990 esa mRiknu o`f) vc 0-6 izfr'kr gksus dk vuqekugSA blesa 1992 esa 3-4 izfr'kr dh o`fð gksus ls igys 1991 esa 0-8 izfr'kr dh lkèkkj.k o`fð gksus dh laHkkouk gSA iwohZ;wjksi rFkk lksfo;r la?k ds lacaèk esa vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds vuqekuksa esa 1990 esa mRiknu esa 3-8 izfr'kr rFkk 1991esa fQj 4-1 izfr'kr vkSj 1992 esa 2-2 izfr'kr dh deh gksus ds ladsr Fks] ;s vuqeku deksos'k lgh fudysA

fo'o&vFkZO;oLFkk ds fØ;kdykiksa ls ;s izo`fr;ka O;kikj o`fð essa Hkh ifjyf{kr gksrh gSA fo'o O;kikj dh ek=kkesa 1990 esa 3-9 izfr'kr dh rqyuk esa 1989 esa 7-1 izfr'kr fxjkoV vkus dk vuqeku FkkA lu~ 1992 esa 5-5 izfr'kr rddh o`fð ds vklkj Fks ijUrq fuèkkZfjr y{; rd ugha igqapk tk ldkA orZeku esa [kkM+h ldV bruk Hk;adj :i ysrk tkjgk fd lkjs vuqeku foQy gks tkrs gS] dkj.k ;g fd bruh rhoz xfr ls c<+rs gq, ewY;ksa dks Hkqxrku djus ij O;kikj'ks"k _.kkRed gks tkrk gS vkSj de vk;kr djus ij ns'k ds vUnj lEiUu gksus okys dk;Z iw.kZ ugha gks ik,axsA

vUrjkZ"Vªh; eqækdks"k ds dksVs dh lkekU; leh{kkvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k ds dksVs dh lkekU; leh{kkvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k ds dksVs dh lkekU; leh{kkvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k ds dksVs dh lkekU; leh{kkvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k ds dksVs dh lkekU; leh{kk(Gerneral Assessment of IMF quota)

;g iwoZ esa gh crk;k tk pqdk gS vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds lnL;ksa dks dksVs iznku fd, tkrs gS] tks vUrjkZ"Vªh;eqnzk dks"k dks fn, tkus okys muds va'knku] mudh lEcfUèkr oksV nsus dh 'kfDr] fufèk lalkèkuksa esa mudh vfèkdre igaqprFkk SDRs ds vkoaVu esa muds Hkkx dks fuèkkZfjr djrs gSaA twu 1990 esa xouZj cksMZ us ,d ladYi fy;k Fkk ftlesa ukSohaleh{kk esa 90-1 vjc SDR ls 50 izfr'kr dh o`fð djds 135-2 vjc SDR djus dk izLrko ikfjr gqvk FkkA bl leh{kkesa dksVksa esa 60 izfr'kr dh lexz o`fð dks lHkh lnL;ksa dks muds ekStwnk vyx&vyx dksVksa ds lekuqikr esa laforjr fd;ktk;sxk ,oa 'ks"k 40 izfr'kr dk dqy laxf.kr dksVksa esa izR;sd lnL; ds vkèkkj ij p;fur djds vko';drkuqlkj forfjrfd;k tk,xkA

mijksDr laxfBr dksVk QkewZyksa ds ,d fuèkkZfjr lsV ls izkIr fd;s tkrs gS] tks pkyw ewY;ksa ij ldy ?kjsyw mRiknu]okf"kZd vkSlr pkyw izkfIr;ka] okf"kZd vkSlr pkyw vnk;fx;ka] pkyw izkfIr;ksa dh fHkUurk vkSj ljdkjh izkjf{kr fufèk;ksa tSlsifjofrZ;ksa ij vkèkkfjr fo'o vFkZO;oLFkk esa lkekU; :i ls lnL; dh lacafèkr fLFkfr ij fopkj djds rS;kj fd, tkrsgSaA leh{kk essa ;g Li"V Fkk fd vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ds dksVs esaa fodkl'khy ns'kksa dss Hkkx esa o`fð ds LFkku ij fxjkoVvk;sxh vkSj ;g 36-89 izfr'kr ls dqN de gksdj 36-43 izfr'kr jg tk,xkA Hkkjr dk Hkkx Hkh 2.45 izfr'kr ls degksdj 2-26 izfr'kr gksus dk vuqeku Fkk vr% Hkkjr vUrjkZ"Vªh; dksVs ds fglkc ls X;kjgosa LFkku dh txg 12 osa LFkkuij vk x;kA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh miyfC;ka ¼lQyrk,as½vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh miyfC;ka ¼lQyrk,as½vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh miyfC;ka ¼lQyrk,as½vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh miyfC;ka ¼lQyrk,as½vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dh miyfC;ka ¼lQyrk,as½(Achievements of I.M.F.)

lu~ 1944 esa f}rh; egk;qð ls =kLr ftu ns'kksa us czsVuoqMl esa vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ,oa fo'o cSad tSlh

Page 454: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

454 O;kolkf;d okrkoj.k

iquZfuekZ.kh laLFkkvksa dks cuk;k Fkk mu laLFkkvksa us dkQh vk'kktud ifj.kke izLrqr fd,A gkykafd y{; % 'krizfr'kr rks iw.kZ ugha gks lds ijUrq vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k us cgqr lh lQyrk,a izkIr dh ftUgs fuEu izdkj n'kkZ;ktk ldrk gS%&

(1) fo'o O;kikj esa o`fð fo'o O;kikj esa o`fð fo'o O;kikj esa o`fð fo'o O;kikj esa o`fð fo'o O;kikj esa o`fð (Increasing World Trade) eqnzk dks"k dk lnSo ;g iz;Ru jgk fd fo'o O;kikj esavkus okys :dkoVksa dks nwj djus ds leLr iz;Ru fd, tk,A eqnzk dks"k us Hkqxrkuksa dk ljyhdj.k fd;k] Hkqxrku vlUrqyudh fLFkfr dks lkE; dh n'kk vFkok ns'k ds i{k esa Hkqxrku lUrqyu djus vkfn esa enn nhA ;g rF; bl ckr ls Hkh Li"VgS fd tgka 1948 esa fo'o fu;kZr dsoy 53 yk[k Mkyj ds Fks] os 1993 esa c<+dj 1923 fefy;u Mkyj ds gks x, gSa

(2) lerk njksa dh mi;ksfxrk lerk njksa dh mi;ksfxrk lerk njksa dh mi;ksfxrk lerk njksa dh mi;ksfxrk lerk njksa dh mi;ksfxrk (Utility of Equi Rates) vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds le; iwoZ essa tks fofue; njfuèkkZfjd fd, tkus dk iz'u mBrk Fkk rks ekxZ esa dbZ vojksèk vkrs Fks tSls fdlh ns'k dh eqnzk dk voeY;u gksuk] fofue;fu;eksa ,oa ek=k esa dfBukbZ] vkfnA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k us fofue; njksa ds LFkku ij lnL; ns'kksa ds eè; lerk njsafuèkkZfjr dh ftlls fo'o&O;kikj esa ,d vojksèk de gqvkA ijUrq vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k le>kSrs dh èkkjk 4 ds vUrxZrlnL; ns'kksa dh fofue; njksa ij dM+h utj j[krk gSA ,slk bl dkj.k fd;k tkrk gS rkfd fofue; njksa esa brus vfèkdmPpkopu u vk tk;sa ftlls fd fo'o O;kikj dh o`fð eas dksbZ vojksèk mRiUu gksA

(3) cgqi{kh; O;kikj ds i{k esa cgqi{kh; O;kikj ds i{k esa cgqi{kh; O;kikj ds i{k esa cgqi{kh; O;kikj ds i{k esa cgqi{kh; O;kikj ds i{k esa (In favour of Multi Lateral Trade)- f}i{kh; O;kikj esa rks nksuksa ns'kksa dh eqnzkdk vkilh fofue; lqxerk ls fd;k tk ldrk gS] ijUrq ;fn ns'k cgqi{kh; O;kikj djrs gSa rks dqN vuko';d vojksèkvkus dh laHkkouk jgrh gSA ijUrq eqnzk dks"k us cgqi{kh; Hkqxrku iz.kkyh dh LFkkiuk dh vkSj blds ifj.kkeLo:i pkywHkqxrkuksa ds fy, eqnzk dsk"k us egRoiw.kZ izxfr dh gS rFkk vUrjkZ"Vªh; O;kikj dks lqxe cuk;k gSA

(4) Hkqxrku lUrqyu esa lgk;d Hkqxrku lUrqyu esa lgk;d Hkqxrku lUrqyu esa lgk;d Hkqxrku lUrqyu esa lgk;d Hkqxrku lUrqyu esa lgk;d (Helpful in Balance of Payments) & vkt ns'kksa ds lkeus tks lcls Hkh"k.kvUrjkZ"Vªh; leL;k gS] og gS Hkqxrku&vlUrqyu dh fLFkfr dhA vc tks ?kkVs dh fLFkfr iSnk gks tkrh gS og ;fn fujUrjgh cuh jgrh gS rks og ns'k vkfFkZd :i ls ttZj gks tk;sxkA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk us bl lEcUèk esa vfr lw>cw> ds lkFk mfpr fu.kZ; fy, gSa rFkk vius mís';ksa essa ls bls izeq[kmís'; Lohdkj fd;k fd lnL; ns'kksa ds vYidkfyd ?kkVksa dks nwj fd;k tk,A iwoZ esa gh dgk tk pqdk gS fd rsy fu;kZrdns'k ds }kjk rsy ds ewY;ksa essa Hkkjh o`fð ds dkj.k lnL; ns'kksa ds Hkqxrku esa pkyw [kkrs ds vUrxZr ?kkVk mRiUu gks x;kFkkA lu~ 1978 esa 33 fofy;u Mkyj dk vfrjsd Fkk tks 1979 esa 10 fofy;u Mkyj ds ?kkVs esa ifjofrZr gks x;kA vr%eqnzk dks"k gj laHko iz;ksx djds vYidkfyd ?kkVksa dks nwj djds Hkqxrku&vlUrqyu dks nwj dus dk iz;kl djrk gS rFkkblesa mls lQyrk Hkh feyh gSA

(5) vUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx vUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx vUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx vUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx vUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx (International Monetary Cooperatioin) - vius lnL; ns'kksa dks eqnzk dks"kvUrjkZ"Vªh; ekSfæd lg;ksx Hkh iznku djrk gSA og mudks vkfFkZd iz'kqYd ,oa foÙkh; uhfr;ksa rFkk Hkqxrku lUrqyu dhdfBukb;ksa lEcUèkh lgk;rk iznku djrk gSA vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd leL;k,a dksbZ ns'k vdsyk gh gy ugha dj ldrk gS mlsvU; ns'k dh uhfr;ksa ds fglkc ls pyuk gksrk gSA vUrjkZ"Vªh; eqnzk ekSfnzd lg;ksx ds fy, ,d eap iznku djrk gSA rkfdlHkh ns'k fey tqydj viuh leL;kvksa dks gy dj ldsaA

(6) iqufuZek.k ,oa fodkl mís'; iqufuZek.k ,oa fodkl mís'; iqufuZek.k ,oa fodkl mís'; iqufuZek.k ,oa fodkl mís'; iqufuZek.k ,oa fodkl mís'; (Reconstruction and Development Moto)- fofHkUu ns'kksa ds] ftudhvkfFkZd fLFkfr ttZj gS vFkok tks viu fodkl djuk pkgrs gS muds fy, Hkh vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k viuh lsok,a iznkudjrk gSA blls dks"kksa dk vfèkd lkFkZd mi;ksx gksus yxk gSA igys dks"k dk mís'; ;g jgrk Fkk fd dks"k dk iz;ksxdsoy Hkqxrku vlUrqyu dh leL;k dks fuiVkus ds fy, gh fd;k tkrk Fkk ijUrq vc ns'kksa ds vkfFkZd fodkl ds fy,Hkh mldk mi;ksx fd;k tkrk gSA

(7) fodkl'khy ns'kksa dh vksj fo'ks"k è;ku fodkl'khy ns'kksa dh vksj fo'ks"k è;ku fodkl'khy ns'kksa dh vksj fo'ks"k è;ku fodkl'khy ns'kksa dh vksj fo'ks"k è;ku fodkl'khy ns'kksa dh vksj fo'ks"k è;ku (Special Attention towards developing countires)- fodflr

Page 455: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

455vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

ns'kksa dks rks vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dh lgk;rk viuk vkfFkZd Lrj c<+kus ds fy, feyrh gS ijUrq fodkl'khy ns'k tks la[;kesas Hkh vfèkd gSa rFkk ftUgsa vius fodkl ds fy, èku dh vko';drk gS mUgsa eqnzk dks"k mnkjrkiwoZd fo'ks"k lgk;rk iznkudjrk gSa bl fo'ks"k lgk;rk dks izkIr djds dbZ ns'k Hkqxrku&vlUrqyu dh leL;k ls mHkj lds gS% vUrjkZ"Vªh; eqnzk dsk"kus fiNM+s ,oa fodkl'khy ns'kksa ds fy, ,d VªLV dks"k (Trust Fund) Hkh cuk;k gSA lu~ 1993 rd iznku dh xbZ dqylgk;rk dk yxHkx 68 izfr'kr fodkl'khy ns'kksa dks gh iznku fd;k x;kA dks"k }kjk iznÙk ;g ek=kk yxHkx 73]007fefy;u SDRs ds cjkcj gS ftlls fodkl'khy ns'kksa dks viuk Lrj lqèkkjus esa lgk;rk feyh gSA

(8) rduhdh Kku ds foLrkj esa lgk;d rduhdh Kku ds foLrkj esa lgk;d rduhdh Kku ds foLrkj esa lgk;d rduhdh Kku ds foLrkj esa lgk;d rduhdh Kku ds foLrkj esa lgk;d (Helpful in extension of Technical knowledge)- Hkkjr rFkkvU; fodkl'khy ns'kksa ds fodflr u gks ikus ds ihNs ,d dkj.k ;g gS fd muds ikl tks vkfFkZd lekèkku ik, tkrsgS os ogka iw.kZ miHkksx ugha gks ikrsA fdLe ,oa ek=kk nkuksa esa gh deh ds dkj.k mfpr ek=kk dk fu;kZr laHko ugha gks ikrkD;ksafd vUrjkZ"Vªh; cktkj izfrLièkkZRed gksrk gSA bu ns'kksa ds ikl ;fn mfpr rduhd gks rks os vius eky dks dPps :iesa u Hkstdj vðZfufeZr ;k fufeZr n'kk esa Hkst ldrs gSa rFkk vius lkeku dh mfpr dher olwy dj ldrs gSaA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k bu ns'kksa dh rduhdh Kku dh leL;k dks gy djrk gSA bldk izf'k{k.k laLFkku rduhdhleL;kvksa dks le>dj dks"k ls ,d fuf'pr èkujkf'k fnykdj rduhdh :i ls ns'k ds fodkl djus esa lgk;rk iznkudjrk gSA dks"k }kjk bl lacaèk esa iz'kqYd ekeyksa dk foHkkx rFkk dsUæh; cSafdax lykg lsok,a vfr egRoiw.kZ ekuh tkrhgSaA

(9) fodkl vkSj eqnzk dks"k fodkl vkSj eqnzk dks"k fodkl vkSj eqnzk dks"k fodkl vkSj eqnzk dks"k fodkl vkSj eqnzk dks"k (Development and IMF)- vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k izR;sd ns'k ds fodkl ds y{; dksysdj fufeZr fd;k x;k gSa blds lnL; ns'kksa esa ls 24 ns'kksa ds lewg] ftUgsaa G-24 ds uke ls lEcksfèkr fd;k tkrk gS]us fodkl'khy ns'kksa esa mRiUu gksus okyh leL;kvksa dk vè;;u djds mUgsa fodflr ns'kksa ds lkFk mfpr rkyesy dh lykgnh gSA 1987 esa G-24 us ßfodkl ds lkFk lek;kstu esa eqnzk dks"k dh HkwfedkÞ fo"k; ij fodkl xks"Bh lEiUu dh ftldhfjiksVZ ds vuqlkj eqnzk dks"k ds dk;ZØeksa esa vkfFkZd fodkl ds lek;kstu gsrq foÙkh; dk;ZØeksa ds iwoZ fodkl ls lEcfUèkrdk;ksZ dks iw.kZ djus dh lykg nh xbZ FkhA fofHkUu ns'kksa }kjk fy, x, _.kksa dh ek=kk] mu ij vkjksfir C;kt dh njsavkfn dks Hkh eqnzk dks"k è;ku esa j[krk gS rFkk fodkl ds lkFk lek;kstu djrk gSaA

bl izdkj ;g Li"V gS fd eqnzk dks"k us orZeku le; rd fofHkUu lnL; ns'kksa ds fy, cgqr gh lQy dk;Z fd;sgSaA Hkkjr dh n`f"V ls Hkh bldh egRoiw.kZ Hkwfedk jghA vk'kk gS fd vkBoha iapo"khZ; ;kstuk (1992-97) esa Hkh vUrjkZ"Vªh;eqnzk dks"k dk iw.kZ lg;ksx Hkkjr dks feyrk jgsxkA

eqnzkdks"k dh vkykspuk,aeqnzkdks"k dh vkykspuk,aeqnzkdks"k dh vkykspuk,aeqnzkdks"k dh vkykspuk,aeqnzkdks"k dh vkykspuk,a(Criticisms of I.M.F.)

eqnzk dks"k }kjk fd;s x, fodkl dk;ks± ds vkèkkj ij ;g ugha dgk tk ldrk gS fd dks"k dh leLr dk;Zokfg;kavkykspukjfgr gSa cgqr ls vFkZ'kkL=kh rks ;gka rd dgrs gSa fd ßeqnzk dks"k vius mís';ksa esa loZFkk foQy jgk gSAÞ eqnzk dks"kdh dqN izeq[k vkykspuk,a fuEu izdkj izLrqr gSa%&

(1) HksnHkko iw.kZ uhfr HksnHkko iw.kZ uhfr HksnHkko iw.kZ uhfr HksnHkko iw.kZ uhfr HksnHkko iw.kZ uhfr (Policy of Difference)- eqnzk dks"k fodflr rFk lcy jk"Vªksa dks vYifodflr ,oa fucZyjk"Vªksa ds eqdkcys vfèkd rjthg nsrk gSaA lcy jk"Vª ;fn dqN xyr Hkh dj nsa rks eqnzk dks"k mu ij iw.kZ è;ku ugha nsrkAmnkgj.kkFkZ] Ýkal us lu~ 1948 esa fcuk dks"k dh vkKk izkIr fd;s gq, gh viuh eqnzk dks iquZewY;kafdr dj fn;k Fkk fQjHkh dks"k us bldk fojksèk ugha fd;k Fkk tcfd ;g d`R; dks"k esa mfYyf[kr èkkjkvksa esa foijhr FkkA

(2) vH;a'kksa dks =kqfViw.kZ vkèkkj vH;a'kksa dks =kqfViw.kZ vkèkkj vH;a'kksa dks =kqfViw.kZ vkèkkj vH;a'kksa dks =kqfViw.kZ vkèkkj vH;a'kksa dks =kqfViw.kZ vkèkkj (False Base of Quotes) & eqnzk dks"k ds lnL; ns'kksa }kjk iznÙk dksVk dk vkèkkjoSKkfud ,oa fuf'pr rF;ksa ij vkèkkfjr ugha gSA okLro esa ;g vkèkkj fofue; vko';drkvksa] Hkqxrku 'ks"kksa dh izfrdwyrk]fodkl dh fLFkfr vkfn rRoksa ij vkèkkfjr gksuk pkfg, FkkA blh dkj.k dks"k esa lcy jk"Vªksa dh la[;k de gksrs gq, Hkh

Page 456: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

456 O;kolkf;d okrkoj.k

mudk izHkqRo fucy jk"Vªksa dh vfèkd la[;k gksus ds ckotwn dks"k ij jgk ,oa orZeku esa Hkh gSA

(3) dsoy vYidkfyd _.k dsoy vYidkfyd _.k dsoy vYidkfyd _.k dsoy vYidkfyd _.k dsoy vYidkfyd _.k (Only Short term loans) eqnzk dks"k tc jk"Vªksa dks fodflr ,oa iqufufeZr djus dknkf;Ro fuokZg dj jgk gS rks nh?kZdkfyd _.k Hkh miyCèk djkus pkfg, tcfd dks"k dsoy vYidkyhd lgk;rk ghmiyCèk djkrk gSaA bl lEcUèk esa tkus ekus vFkZ'kL=kh izks- foy;El (Prof. Williams) dk er gS fd ßeqnzk dks"k dhLFkkiuk nwljs egk;qð ds ckn dh xbZ Fkh rFkk ml le; fo'o ds vfèkdka'k ns'kksa eas Hkqxrku vlurqyu ik;k tkrk Fkkftlds fy, nh?kZdkfyd _.k vko';d Fks vr% dks"k dh LFkkiuk dk mís'; fujFkZd FkkAÞ

ijUrq ;g vkykspuk iw.kZ :i esa lgh ugha gS D;ksafd eqnzk dks"k ds ikl dks"kksa dh deh Fkh ,oa mls lHkh lnL;ns'kksa dh leL;kvksa dks Hkh gy djuk iM+rk FkkA

(4) O;kikfjd izfrcUèkO;kikfjd izfrcUèkO;kikfjd izfrcUèkO;kikfjd izfrcUèkO;kikfjd izfrcUèk (Trade Restrictions)- [kqyh vFkZ O;oLFkk ds dqN vius fof'k"V ykHk gksrs gSa ,oaizfrcfUèkr vFkZO;oLFkk esa gkfu;kaA fodflr ns'kksa ds ;g pkgus ds ckotwn fd vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k fodflr ns'kksa dkslykg ns fd O;kikfjd izfrcUèk gVk fy, tk;sa] dbZ fodkl'khy ns'k bl er ls lger ugha gq, D;ksafd fodkl'khy ns'kksadh viuh vyx leL;k,a gksrh gSa rFkk mUgsa Lons'kh m|ksxksa dks fodflr djds vius ns'kokfl;ksa dh jkstxkj dhleL;k dk Hkh fuokj.k djuk gksrk gSA D;ksafd fodflr ns'k fodkl'khy ns'kksa dk yxHkx 2@3 Hkkx vk;kr djrs gSavr% fodflr ns'k laj{k.k dh uhfr dk ifjR;kx djkuk pkgrs gSa ijUrq eqnzk dks"k bl dk;Z dks lQyrkiwoZd lEiUu ughadj ldkA

mijksDr fcUnqvksa ds vfrfjDr dqN vkSj fcUnq Hkh eqnzk dks"k dh vlQyrk n'kkZrs gSa] tks fuEu izdkj ds gS]

(5) eqnzk dks"k lnL; ns'kksa dh fons'kh eqnzk lacaèkh vko';drkvksa dks iwjk ugha dj ik;kA

(6) dk;Zdkjh lfefr vfèkdrj fodflr ns'kksa ds fgrksa dh j{kk djrh gS] vYi fodflr ns'kksa dh vkSj iw.kZ è;ku ughans ikrhA

(7) fodkl'khy ns'kksa dks vi;kZIr lgk;rk izkIr gks ldh gSaA

(8) _.kksa dks vYikofèk dk ,oa bldk {ks=k lhfer dj fn;k x;k gSa

(9) dks"k Mkyj ds vHkko dks iw.kZ :i ls nwj ugha dj ik;kA

(10) dks"k us lerk ewY;ksa ds fuèkkZj.k mfpr vkèkkj ij ugha fd;s gSA

eqnzk dks"k dh miyfCèk;ksa rFkk vkykspukvksa dk ;fn lekykspukRed vè;;u fd;k tk; rks ;g Li"V gksrk gSfd ftl laLFkk dk Hkh fuekZ.k vPNs mís';ksa dks ysdj fd;k tkrk gS] mldh dfe;ka mldh dfe;ka Hkh gksrh gSa ijUrq dfe;ksadk rkRi;Z ;g rks ugha gksrk fd laLFkk dk fuekZ.k gh xyr gqvk gSa vkykspukvksa ds vkèkkj ij laLFkk ds dk;ks± esa lqèkkjyk;k tkuk pkfg,A ge bl rF; ls Hkyh Hkkafr ifjfpr gSa fd eqnzk dks"k us lnL; ns'kksa ds chp vUrjkZ"Vªh; ekSfnzd lg;ksxiznku djus esa fof'k"V lgk;rk iznku dh gSA vkt fodkl'khy ns'kksa ds lEeq[k ÅtkZ leL;k] [kkM+h ladV] eUnh dh n'kk,sa]Hkqxrku vlUrqyu dh leL;k vkfn fofHkUu izdkj dh leL;k,a fo|eku gSa] ftudk lekèkku vUrjkZ"Vªh; eqnzkdks"k c[kwchdj ldrk gSaA blds fy, dks"k dks viuh dqN uhfr;ksa ,oa ekudksa dks ifjofrZr djuk gksxkA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k vkSj Hkkjr(I.M.F. and India)

Hkkjr vUjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk izkFkfed lnL; gSA lu~ 1944 esa 44 jk"Vªksa }kjk izkjEHk fd, x, iquZfuekZ.kRedlg;ksx gsrq cuk, x, lg;ksxh pkVZjksa esa vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ,oa fo'o cSad izeq[k FksA ;|fi ml le; Hkkjr fczfV'kpaqxy esa Fkk blh dkj.k ns'k ds dbZ fo}kuksa us ;g lq>ko fn;k Fkk fd Hkkjr dks bu laLFkkvksa ls vfèkd ykHk izkIr ugha

Page 457: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

457vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

gksxk D;ksafd ;s laLFkk,sa fodflr jk"Vªksa ds b'kkjs ij gh pysaxh rFkk fodflr ns'k vius LokFkZ esa vYi fodflr jk"Vªksa dksdqN ugha nsaxsA nwljh ckr blds leFkZu esa ;g Hkh dgh tk ldrh Fkh fd tc Hkkjr dk Hkqxrku lUrqyu i{k esa gS rksmls lnL; gksus ls D;k ykHk gks ik;sxkA bu vkifÙk;ksa ds ckotwn Hkh Hkkjr vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk lnL; cu x;krFkk eqnzk dks"k ds pkjVZ ij gLrk{kj dj fn,A 27 fnlEcj lu~ 1945 dks Hkkjr bl laLFkk dk lnL; cu x;kA

vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk izkjfEHkd vH;a'k 400 fe- Mkyj Hkkjr us tek dj fn;k rFkk Hkkjrh; eqnzk :i;s dhfofue; nj 0-268601 xzke 'kqð Lo.kZ vFkok 31-25 lsUV ?kksf"kr dhA LorU=krk izkfIr ds i'pkr lu~ 1949 esa Hkkjrh;:i;s dk voewY;u ljdkj }kjk dj fn;k x;k ftlds i'pkr Hkkjr dh fofue; nj 0-118489 xzke Lo.kZ vkSj13-3 lsUV fuèkkZfjr gqbZA Hkkjr dk izkjfEHkd vH;a'k lokZfèkd vH;a'k fn, tkus okys ns'kksa esa ls ,d FkkA izkjfEHkd lnL;gksus rFkk lokZfèkd vH;a'k okys ns'kksa es ls ,d gksus ds dkj.k Hkkjr dks lapkyd e.My esa LFkk;h LFkku iznku fd;k x;kFkk ijUrq orZeku esa Hkkjr bl laLFkk dk LFkkbZ lnL; ugha gS D;ksafd bldk dksVk de gks x;k gSA Hkkjrh; dksVs dh fLFkfrfofHkUu o"kks± esa fuEu izdkj jgh gSaA

1- lu 1944 esa dksVk 400 fefy;u Mkyj FkkA

2- lu 1960 esa dksVk 500 fefy;u Mkyj gks x;kA

3- lu 1965 esa Hkkjr dk dksVk 750 fefy;u Mkyj gks x;kA

4- lu 1970 esa Hkkjrh; vH;a'k 940 fefy;u Mkyj gks x;kA

5- lu 1976 esa Hkkjrh; vH;a'k 1145 fe- SDR gks x;kA

6- lu 1984 esa Hkkjrh; vH;a'k 2208 fe- SDR gks x;kA

7- lu 1992 esa Hkkjrh; vH;a'k 2994 fe- SDR gks x;kA

eqæk dks"k ls Hkkjr dks feyus oks _.keqæk dks"k ls Hkkjr dks feyus oks _.keqæk dks"k ls Hkkjr dks feyus oks _.keqæk dks"k ls Hkkjr dks feyus oks _.keqæk dks"k ls Hkkjr dks feyus oks _.k(Debts Position of India from I.M.F.)

Hkkjr dks lu 1960 rd dqy 645 fefy;u Mkyj ds _.k izkIr gq, Fks ftudh ek=kk lu~ 1975 rd c<+dj1865 fefy;u Mkyj gks xbZA Hkkjr izkjEHk esa viuk _.k iwjk pqdrk djrk jgk Fkk rFkk lu~ 1973 rd Hkkjr ij eqnzkdks"k dk dksbZ _.k 'ks"k ugha jg x;k Fkk ijUrq rsy ladV ds dkj.k rFkk eqnzk dks"k }kjk rsy ds fy, lqfoèkk gsrq fn,x, _.kksa ls Hkkjr dks iqu% ykHkkfUor fd;k x;k rFkk lu 1974 esa Hkkjr us iqu% _.k ys fy;kA eqnzk dks"k }kjk ;g fu.kZ;fy;k x;k Fkk fd xSj rsy mRiknu fodkl'khy ns'ksa dks rsy ladV ls mcjus ds fy, lgk;rk iznku dh tkuh pkfg,Ablh ls izsfjr gksdj dbZ ns'kksa ds lkFk Hkkjr us Hkh lu~ 1974&75 eaas 7532 fefy;u :i;s ds cjkoj _.k jkf'k izkIrdhA bl _.k jkf'k ij C;kt dh ek=kk cgqr vfèkd gks jgh Fkh ftlds dkj.k Hkkjr ljdkj ds fu.kZ; ds vuqlkj 21tqykbZ lu~ 1978 dks Hkkjr us eqnzk dks"k dh iw.kZ _.k jkf'k 20 djksM+ 13 yk[k Mkyj dk _.k pqdrk dj fn;k rFkkvc Hkkjr iw.kZr% eqnzk dks"k ds dtZ ls eqDr gks pqdk FkkA

blds i'pkr Hkkjr us lu~ 1980 esa yxHkx 540-8 djksM+ Hkkjrh; :i;s ds cjkcj _.k iqu% ys fy;k ftldks10 vðZ okf"kZd fd'rksa esa pqdk;k tkuk Fkk rFkk bl ij 0-5 izfr'kr dh nj ls C;kt fuèkkZfjr dh xbZ FkhA eqnzk dks"kds }kjk nh xbZ {kfriwfrZ foÙkh; lqfoèkk ds vUrxZr dks"k us Hkkjr dks fons'kh fofue; Ø; djus dh vuqefr Hkh iznku djnh FkhA ;g Ø; 266 fefy;u SDR vFkkZr 274 djksM+ :i;s ds cjkcj Fkk vkSj ;g jkf'k dqy tek Hkkjrh; vH;a'kdk 23-2 izfr'kr ds cjkcj FkhA

lu~ 1982 esa Hkkjr }kjk eqnzk dks"k ls 1500 fefy;u SDR dk _.k iqu% fy;k x;kA rRi'pkr lu~ 1983 esaiqu% 1500 fefy;u SDR rFkk lu~ 2984 ea 600 fefy;u SDR ds cjkcj _.k fy, x,A lu~ 1985 rd Hkkjr }kjk

Page 458: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

458 O;kolkf;d okrkoj.k

dqy 6031 fefy;u SDR ds cjkcj _.k fy, x, Fks ftuesa ls 2135 fefy;u SDR ds cjkcj _.kksa dk Hkqxrku djfn;k x;k FkkA

Hkkjr dks vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k ls izkIr ykHkksa ds ckjs esa ;fn orZeku rd ds lUnHkZ esa ns[kk tk, rks mlsdks"k ls Hkkjh _.k jkf'k eqnzk dks"k ls fofHkUu ladVksa ls eqfDr ikus gsrq izkIr gks pqdh gS ijUrq ;g ns'k dk nqHkkZX; gSfd lcy pfj=k ukxfjd u gks ikus dh fLFkfr esa _.k dks"kksa dks lnSo iw.kZ mi;ksx fodkl dk;ks± gsrq lEiUu ugha gksik;k gSa tSls fd orZeku esa py jgh xzkeh.k fodkl ;kstukvksa dk lEiw.kZ ykHk mu xzkeh.kksa dks izkIr ugha gks ldk gSa]tks okLro esas xjhc rFkk t:jrean gSa] cfYd ykHk dk ,d cM+k Hkkx rks fcpkSfy;s gM+i tkrs gSa blls ,d vksj rksfodkl dk;ZØeksa esa yxs èku dh cckZnh gksrh gS nwljh vksj èkuha vkSj fuèkZu ds chp [kkbZ vkSj xgjh gksrh tkrh gSaABhd blh izdkj Hkkjr us tks Hkh _.k eqnzk pyh dks"k ls izkIr fd;s mudk iw.kZ lnqi;ksx ugha fd;k tk ldk vkSj Hkkjrmruk ykHk izkIr ugha dj ldk ftruk vis{kk dh tkrh FkhA fQj Hkh la{ksi esa Hkkjr dks eqnzk dks"k ls fuEufyf[kr ykHkizkIr gq, gSa&

1- fons'kh fofue; ladVksa ds volj ij eqnzk dks"k ls lnSo lgk;rk izkIr gksrh jgh gSA

2- Hkqxrku lUrqyu dh fLFkfr dk iw.kZ voyksdu ,oa vkadyu djus ds i'pkr eqnzk dks"k us Hkkjr dks 1949 o 1966esa Hkkjrh; :i;s dk voewY;u djus dh vuqefr iznku dh FkhA

3- :i;s dk ewY; Lo.kZ esa vafdr djkdj fofHkUu eqnzkvksa ij fuHkZjrk dks lekIr dj fn;k gSA

4- Hkkjr dks eqnzk dks"k ds rduhdh foHkkx ds }kjk le;&le; ij lgk;rk iznku dh xbZA

5- Hkkjr dks izeq[k fodkl'khy ns'k dk ntkZ iznku djkus esa eqnzk dks"k dh egRoiw.kZ Hkwfedk jgh gSA

vUrjkZ"Vªh; eqækdks"k] fo'o cSad rFkk HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k] fo'o cSad rFkk HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k] fo'o cSad rFkk HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k] fo'o cSad rFkk HkkjrvUrjkZ"Vªh; eqækdks"k] fo'o cSad rFkk Hkkjr(The IMF, WB and India)

gky ds o"kks± rd fu;kstu ;qx ds nkSjku Hkkjr dh vkSipkfjd vkfFkZd uhfr fefJr vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud{ks=k dks ,d opZLodkjh Hkwfedk nsus dh jgh gS rkfd futh {ks=k esa dqN gkFkksa esa vkfFkZd lÙkk ds ladsUæ.k dks jksdk tklds] fons'kh iwath ds vUr% izokg rFkk lkFk gh vk;krksa dks fu;af=kr fd;k tk lds rFkk ?kjsyw m|ksxksa dks laj{k.k fn;ktk ldsA vr% Hkkjr dh vkfFkZd uhfr Lora=k miØe] Lora=k cktkj rFkk Lora=k O;kikj uhfr dh IMF rFkk fo'o cSaddh uhfr ls Vdjkrh jgh gSA

Hkkjr dh vkfFkZd uhfr;ksa us usg: ;qx ,oa rRi'pkr~ vofèk esa ijfeV jkt ds fu;a=k.k gsrq O;oLFkk dhA lksfo;rds fu;kstu ekMWy dk ikyu djds i;kZIr Hkkjrh;dj.k ds lkFk] ysfdu ns'k ,d can vFkZO;oLFkk dh vksj c<+ pykAWorld Bank rFkk IMF ds vfèkdkfj;ksa us bls rfud Hkh mfpr ugha Bgjk;kA tc Hkh Hkkjr us fons'kh fofue; ldaVdk lkeuk fd;k bu laLFkkuksa dk ;gh iz;kl jgk fd Hkkjrh; vkS|ksfxd rFkk O;kikj uhfr;ksa dks mnkj cuk;k tk;sAlÙkj ds n'kd ds ckn Hkkjr dks viuh vkfFkZd uhfr;ksa dks cnyuk iM+kA buesa ls vfèkdka'k ifjorZu IMF ds ncko lsgqbZ mnkjhdj.k dh izfØ;k ds dkj.k FksA 1975 esa vkikrdky dks yxk;k tkuk IMF ds dk;ZØeksa rFkk j.kuhfr;ksa dsfo:) jktuSfrd fojksèk dks nckuk Hkh FkkA okLro esa Jhefr bafnjk xkaèkh ij Hkkjh ncko Fkk fd viuh v)Z lkekftduhfr;ksa dks NksM+s rFkk if'peh dh cktkj fopkjèkkjk dks viuk ysA IMF rFkk World Bank }kjk ,d vR;ar lkspk le>krFkk nh?kZdkyhu vkanksyu NsM+k x;k ;g ns[kus ds fy, fd Hkkjr if'peh futh fuos'k] if'peh izkS|ksfxdh rFkk le; dslkFk&lkFk c<+rh ek=kk esa if'peh fu;kZrksa ds fy, vius njokts [kksyrk gSA

bu vUrjkZ"Vªh; lÙkkvksa us ,slh foÙkh; fLFkfr;ksa esa ns'k dks vkfFkZd lgk;rk,sa iznku dh gSA 1981 esa fodkllgk;rk ds uke ij Hkkjr dks 5 fefy;u MkWylZ dk SDR Loan feyk FkkA 1991 esa tc ns'k Hkkjh fons'kh fofue; rFkk

Page 459: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

459vUrjkZ"Vªh; eqæk dks"k

foÙkh; ladV ls tw> jgk Fkk rks IMF rFkk World Bank u dsoy lgkuqHkwfr ds rkSj ij enn ds fy, vk, oju~ mUgksausvius nkf;Ro dk fuokZg Hkh fd;kA bl lgk;rk ds fy, ns'k dh IMF dh lHkh 'krks± dks ekuus ds fy, foo'k gksuk iM+kAokLro esa O;kikfjd rFkk fofue; mnkjhdj.kksa dks dkQh rst dj ds Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij Fkksik x;k Fkk tks lHkaorns'k dHkh Hkh Lohdkj ugha dj ldrkA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds mnkjhdj.k ds mRlkg esa xjhch] vlekurk rFkk csjkstxkjhdh yEch pyrh leL;kvksa dh rjQ cgqr de è;ku fn;k x;kA vr% tc Hkkjr tSls ns'kksa dks vUrjkZ"Vªh; L=kksrksa ls _.kysus dh t:jr iM+rh gS rks mudks IMF rFkk World bank ds vfèkdkfj;ksa dh rjQ ls le>kus rFkk nckus ds iz;klksadks grksRlkfgr djus ds fy, rS;kj jguk pkfg, dsoy mUgha izLrkoksa rFkk lqèkkjksa ds fy, izpkj izlkj djus ls ftudksaos loksZÙke le>rs gSa fo'ks"kr% tc os vuko';d rkSj ij i{kikr rFkk vuqfpr O;ogkj dj jgs gksaA

;|fi fo'o cSad us ,f'k;k esa ikjLifjd lg;ksx rFkk vkfFkZd fodkl esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gS rFkk mldk,f'k;k ds lHkh ns'kksa esa Lokxr fd;k x;k gS rks Hkh bldh fuEu vkèkkjksa ij vkykspuk gqbZ gS %&

1- pwafd bldh lnL;rk if'pe ds xSj&,f'k;u fodflr ns'kksa ds fy, [kqyh gS vr% dqN yksxksa }kjk blds ,f'k;upfj=k ij iz'u fpUg [kM+k fd;k tkrk gSA

2- pwafd oksfVax ikWoj* lnL; ns'kksa ds iwath va'knku }kjk fuèkkZfjr dh tkrh gSA vr% xSj&,f'k;u fodflr ns'kksa dkgh cksyckyk jgrk gSA vesfjdk dk iwath va'knku lcls vfèkd gS vr% og cSad ds dkedkt ij viuh fopkjèkkjk dksykxw djokus esa fdlh gn rd lQy jgk gSA xSj&,f'k;u fodflr ns'k cSad ds dkedkt ij viuh jktuhfr djrs jgsgSaA

blds foijhr ;g rdZ fn;k tkrk gS fd xSj ,f'k;u ns'kksa ls cSad dk bl {ks=k ds Hkys ds fy, gh gS rFkk ;s ns'krks vius eqnzk cktkjksa ls iwath va'knku gh djrs gSa rFkk ,f'k;k ds fodkl'khy ns'kksa dks rduhdh lgk;rk lqyHk djkrsgSaA vkt le; dh ekax gS fd cSad ds foÙkh; lalkèkuksa dks c<+k;k tk;s rkfd ,d izHkkoh fodkl laLFkk ds :i esa ;gvkSj vPNk dke dj ldsaA

Asian Development Bank ds ekeys esa dks"kksa ds vkcaVu dh nj cgqr gh uhph jgh gSA bldk dkj.k jgkgS vuqefr rFkk fØ;kUo;u ds chp Hkkjh vUrjkyA ysfdu ;g bl dkj.k Hkh gks ldrk gS fd ns'k LFkkuh; ykxrksa dksiwjk djkus ds fy, vius ctVksa esa vko';d lalkèku lqyHk ugha dj ik jgs gSaA tks izdYi dh dqy ykxr dk vkèks lsvfèkd gksrk gSA ,d vU; leL;k jgh gS fd fodflr ns'k Asian Development Bank }kjk fn;s x;s vuqcaèkksa dk ,dcM+k Hkkx ys tkrs gSaA Hkkjr ;|fi ,d nwljk lcls cM+k {ks=kh; iznkrk gS rFkk ,d xSj&_.kh Hkh gSaA tgka rd vuqcaèkksadk loky gS bl n`f"V ls bldk vkBoka LFkku jgk gSA

oLrqr% ADB ,d {ks=kh; foÙk laLFkku gS ftldh United Economic Commission for Asia and FarEast (EDAFE) ds varxZr fnlacj 1995 esa LFkkiuk dh xbZ ,f'k;k ds ns'kksa ds vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsus ds fy,AcSad dk eq[;ky; fQfyikbZUl dh jktèkkuh euhyk esa gSA cSad dh lnL;rk ECAFE ds lnL;ksa dks] mlds lEc) lnL;ksadks rFkk ECAFE {ks=k ds vU; ,sls ns'kksa dks miyCèk gSa rks la;qDr jk"Vª ds lnL; gSa ;k mldh fdlh fof'k"V laLFkk dslnL; gSaA

;|fi lnL;ksa dk cgqla[;d oxZ {ks=kh; lnL; gS rFkkfi cSad xSj&{ks=kh; lnL;ksa dks izos'k iznku djrk gSA

cSad ds pkVZj ds vuqlkj bldk iwjd mís'; gS] ß,f'k;k rFkk lqnwj iwoZ ds {ks=k esa vkfFkZd fodkl rFkk lg;ksxdks cy nsuk rFkk lkewfgd ,oa O;fDrxr :i esa] {ks=k esa fodkl'khy lnL;ksa ds vkfFkZd fodkl dh izfØ;k dks xfr iznkudjus ds izfr ;ksxnku djukAÞ (To faster economic growth and co-operation in the region of Asia andfar East and to contribute to the acceleration of the process of economic development of thedeveloping members in the region, collectively and individually)

Page 460: O;kolkf;d okrkoj - mdudde.net

460 O;kolkf;d okrkoj.k

ebZ] 1990 esa Asian Development Bank dh okf"kZd lHkk ubZ fnYyh esa vk;ksftr gqbZ rFkk cSad us mèkkjnsus ds ,dne ,d u;s {ks=k ij tksj fn;k iqu% ouksa ds ekè;e ls okrkoj.kh; larqyu dks cgky djuk lcls igyhizkFkfedrk mu O;kid {ks=kksa ds ou vfHk;ku dks nh xbZ tgka Hkkjh ou dVko ds ekè;e ls dkQh tehu cckZn gqbZ gSA;g O;Dr fd;k x;k fd bu ns'kksa esa Ñf"k _.k dk de ls de pkSFkkbZ Hkkx ouksa] okrkoj.k rFkk ty izcaèk dks fn;k tk;sA(Forestry, environment and water shed management process)

fof'k"V fodkl ifj;kstukvksa ds fy, _.k nsus ds lkFk&lkFk Asian Development Bank fofHkUu Lo:iksaesa vius lnL; ns'kksa dks rduhdh lgk;rk Hkh iznku djrk gSA

1- izkS|ksfxdh lgk;rk fodkl ifj;kstukvksa ds foÙk izcaèk rFkk fØ;kUo;u gsrq rS;kjh esa lnL; ns'kksa dks nh tkldrh gSA

2- jk"Vªh; ;k {ks=kh; vkèkkj ij ubZ laLFkkvksa ds l`tu gsrq Hkh lnL; ns'kksa dks lgk;rk nh tk ldrh gSA tSls Ñf"k]m|ksx] ifjogu vkfn ds {ks=kksa esaA

3- cSad lnL; ns'kksa dh vkfFkZd leL;kvksa ds lekèkku esa mudh lgk;rk ds fy, izkS|ksfxdh lgk;rk fe'ku Hkh xfBrdjrk gSA