ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG...

12
Documentatie de atribuire numarul 246321 Inapoi Detaliu documentatie de atribuire Tip legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016 Stare documentatie de atribuire: Publicat Data transmiterii in SEAP: 15.09.2016 13:33 Data acceptarii ANRMAP: 15.09.2016 13:43 Observatii ANRMAP: Recomandari: 1)Sub sancțiunea anulării procedurii de atribuire și inclusiv a nulității contractului de achiziție publică, atragem atenția autorității contractante asupra faptului că toate deciziile cu privire la evaluarea ofertelor prin prisma criteriilor de calificare și/sau selecție trebuie să fie luate pe baza criteriilor / cerințelor regăsite în cadrul fișei de date / anunțului de participare (a se vedea 30 alin.(6) din HG 395/2016, art.212 alin.1 lit.c) din Legea 98/2016). 2) Atragem atenția autorității contractante asupra faptului că evaluarea prezentei documentații de atribuire de către ANAP nu vizează caietul de sarcini sau documentația descriptivă, după caz. Astfel autoritatea contractantă este singura responsabilă de respectarea prevederilor art.155159 din Legea 98/2016, inclusiv în sensul evitării definirii specificatiilor tehnice prin indicarea de licente, procedee speciale, marci etc fara a fi insotite de mentiunea “sau echivalent”. Tip legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016 Nu a existat o consultare de piata prealabila. SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) DENUMIREA, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT: COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA Adresa postala: STRADA BULEVARDUL DINICU GOLESCU NR 38, SECTOR 1 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 010873 , Romania , Punct(e) de contact: Horia Nicolae , Tel. +40 212643292 , In atentia: CESTRIN Biroul Contracte, Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213186662 , Adresa internet (URL): www.cnadnr.ro , Adresa profilului cumparatorului: www.elicitatie.ro ADRESA DE LA CARE SE POT OBTINE INFORMATII SUPLIMENTARE: COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica CESTRIN Adresa postala: Bdul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte, Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.ro CAIETUL DE SARCINI, DOCUMENTATIA SPECIFICA (PENTRU CONCESIUNI) SI/SAU DOCUMENTELE SUPLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PENTRU DIALOGUL COMPETITIV SI SISTEMUL DE ACHIZITIE DINAMIC) POT FI OBTINUTE LA COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica CESTRIN Adresa postala: Bdul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte, Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.ro OFERTELE/PROIECTELE SAU SOLICITARILE/CERERILE DE PARTICIPARE SAU CANDIDATURILE TREBUIE TRANSMISE LA COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica CESTRIN Adresa postala: Bdul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte, Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.ro Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 6 I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE) Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora Activitate (activitati) Constructii si amenajari teritoriale AUTORITATEA CONTRACTANTA ACTIONEAZA IN NUMELE ALTOR AUTORITATI CONTRACTANTE

Transcript of ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG...

Page 1: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

Documentatie de atribuire numarul 246321

Inapoi

Detaliu documentatie de atribuireTip legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016Stare documentatie de atribuire: PublicatData transmiterii in SEAP: 15.09.2016 13:33Data acceptarii ANRMAP: 15.09.2016 13:43Observatii ANRMAP: Recomandari: 1)Sub sancțiunea anulării procedurii de atribuire și inclusiv a nulității contractului de achiziție publică,atragem atenția autorității contractante asupra faptului că toate deciziile cu privire la evaluarea ofertelor prin prisma criteriilorde calificare și/sau selecție trebuie să fie luate pe baza criteriilor / cerințelor regăsite în cadrul fișei de date / anunțului departicipare (a se vedea 30 alin.(6) din HG 395/2016, art.212 alin.1 lit.c) din Legea 98/2016). 2) Atragem atenția autoritățiicontractante asupra faptului că evaluarea prezentei documentații de atribuire de către ANAP nu vizează caietul de sarcinisau documentația descriptivă, după caz. Astfel autoritatea contractantă este singura responsabilă de respectareaprevederilor art.155­159 din Legea 98/2016, inclusiv în sensul evitării definirii specificatiilor tehnice prin indicarea de licente,procedee speciale, marci etc fara a fi insotite de mentiunea “sau echivalent”.

Tip legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016Nu a existat o consultare de piata prealabila.SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTAI.1) DENUMIREA, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT:

COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SAAdresa postala: STRADA BULEVARDUL DINICU GOLESCU NR 38, SECTOR 1 , Localitatea: Bucuresti ,Cod postal: 010873 , Romania , Punct(e) de contact: Horia Nicolae , Tel. +40 212643292 , In atentia: CESTRIN ­ Biroul Contracte, Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40213186662 , Adresa internet (URL): www.cnadnr.ro , Adresa profilului cumparatorului: www.e­licitatie.roADRESA DE LA CARE SE POT OBTINE INFORMATII SUPLIMENTARE:COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prinCentrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica ­ CESTRINAdresa postala: B­dul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte,Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.roCAIETUL DE SARCINI, DOCUMENTATIA SPECIFICA (PENTRU CONCESIUNI) SI/SAU DOCUMENTELESUPLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PENTRU DIALOGUL COMPETITIV SI SISTEMUL DEACHIZITIE DINAMIC) POT FI OBTINUTE LACOMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prinCentrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica ­ CESTRINAdresa postala: B­dul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte,Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.ro

OFERTELE/PROIECTELE SAU SOLICITARILE/CERERILE DE PARTICIPARE SAU CANDIDATURILETREBUIE TRANSMISE LACOMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA S.A. prinCentrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica ­ CESTRINAdresa postala: B­dul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Punct(e) de contact: CESTRIN , Tel. +40 213171120 , In atentia: Sef Biroul Contracte,Achizitii Publice , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.roNumar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere aofertelor/candidaturilor: 6

I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE)

Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale aleacestoraActivitate (activitati)­ Constructii si amenajari teritorialeAUTORITATEA CONTRACTANTA ACTIONEAZA IN NUMELE ALTOR AUTORITATI CONTRACTANTE

Page 2: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

NuSECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUIII.1) DESCRIEREII.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractanta/entitatea contractanta

"Achizitie servicii postale pentru activitatea CESTRIN"

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare aserviciilorServicii14 ­ Servicii postaleLocul principal de prestare: Locul principal de prestare: Conf. prev. caietului de sarcini de la sediulCESTRIN din B­dul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6, Bucuresti, CP 061127, catre destinatari de pe intregteritoriul Romaniei.Codul NUTS: RO321 ­ Bucuresti

II.1.3) Anuntul implicaUn contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul­cadruII.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

C.N.A.D.N.R. S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatica, denumit in continuare CESTRIN,doreste sa incheie un contract de servicii postale de distribuire a corespondentei pentru activitatea CESTRIN,servicii ce constau in preluarea, colectarea, sortarea, transportul si livrarea trimiterilor de corespondenta, ingreutate de pana la 2 kg/ trimitere, de la CESTRIN, catre destinatari persoane fizice sau juridice si catreinstantele de judecata din Romania.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)64112000­4 ­ Servicii postale de distribuire a corespondentei (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publiceNu

II.1.8) Impartire in loturiNu

II.1.9) Vor fi acceptate varianteNu

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI/ACORDULUI CADRUII.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Volum de corespondenta (cantitati) in conformitate cu prevederile caietului de sarcini ­ punctul 4. Cantitati.Valoarea estimata fara TVA: 250,000 RON

II.2.2) OptiuniNu

II.3) DURATA CONTRACTULUI/ACORDULUI CADRU/SAD SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE12 luni incepand de la data atribuirii contractului / emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau lucrarilor

II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUINu

SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICEIII.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACTIII.1.1) Depozite valorice şi garantii solicitateIII.1.1.a) Garantie de participare

GP este de 2.500 lei. GP se va constit. in conf. cu prev. art.36 din HG nr.395/2016. Se constit. fie prin viram.bancar in contul CESTRIN:RO84RNCB0072049710960001; fie printr­un instrum. de garantare emis in cond.legii de o soc. bancara ori de o soc. de asigurari, care nu se afla in sit. speciale priv. autorizarea orisupravegherea, in cond. legii. Per. de valab. a GP va fi cel putin egala cu per. de valab. a ofertei. GP treb. sa fieirevocabila. Instrum. de garantare treb. sa prevada explicit ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv laprima cerere a beneficiarului, pe baza decl. acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta AC inoriginal, cel mai tarziu la data si ora­limita de dep. a ofertelor. Se va compl. Form.A+Form.B. Sunt aplicabilepreved. art.35­38 din HG nr.395/2016. Echival. pt. GP depusa in alta valuta se va face la cursul stabilit de BNRcu 5 zile anterior datei limita de dep. a ofertelor. GP emisa in alta lb. decat lb. rom. va fi prez. in original, insotitade traduc. autorizata in lb. romana. GP se poate constit. si prin dep. la casieria AC a sumei in numerar in cazulin care este mai mica de 5.000 lei (L­J 08:00­16:30; V 08:00­14:00). GP va fi prez. separat intr­un plic sigilat,nefiind inclus in coletul sigilat ce contine oferta. Event. neconcordante cu priv. la indepl. conditiilor de forma aGP, inclusiv cele priv. cuantumul si valab., se vor clarifica de catre comis. de eval. cu ofertantii in max.3 zilelucr.de la data limita de dep. a ofertelor. Inf. suplim. privind GP se regasesc la pct.IV.4.3, Modul de prez.al

Page 3: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM, astfel cum acestea sunt definite prin Lg.nr.346/2004,acesta benef.de red. cu 50% a cerintei privind cuantumul GP. La term. limita de dep. a ofertelor incadr. in IMMse complet. in DUAE, urmand ca op.economic clasat pe I loc in clasamentul intermediar sa prez. formularulconf. cu Lg.nr.346/2004 doar la solicitarea AC, la finalizarea eval. ofertelor.

III.1.1.b) Garantie de buna executieGarantia de buna executie (GBE) este de 10% din valoarea de contract acceptata, in lei fara TVA. Garantia debuna executie se va constitui in conformitate cu art. 40 din HG nr. 395/2016 in termen de 5 zile lucratoare de lasemnarea contractului. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra GBE, oricand peparcursul indeplinirii contractului de achizitie publica, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nuisi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra GBE, AC areobligatia de a notifica pretentia atat contractantului, cat si emitentului instrumentului de garantare, precizandobligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. In situatia executarii GBE,partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregii garantia in cauza raportat la restul ramas de executat,conform art. 41 din HG nr. 395/2016. Autoritatea contractanta va elibera/ restitui garantia de buna executieconform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici simijlocii beneficiaza de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia de participare si degarantia de buna executie. La termenul limita de depunere a ofertelor incadrarea in IMM se completeaza inDUAE, urmand ca operatorul economic clasat pe I loc in clasamentul intermediar sa prezinte formularul conformcu Legea nr. 346/2004 doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. GBE trebuieprezentata in conformitate cu Formularul C din din Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevanteAlte surse ­ Venituri proprii pentru cheltuieli de exploatare

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractulAsociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legeaprivind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari siconcesiunile de servicii nr. 100/2016.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii specialeNu

III.1.5) Legislatia aplicabilaa) Legea privind achizitiile nr 98/2016; Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Legea privind concesiunilede lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016;b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelorsectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea sifunctionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;c) www.anap.gov.rod) Hotararea nr. 395 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilorreferitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/ acordului­cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiilepublice;

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrulcomertului sau al profesiei

III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantuluiInformatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionateOperatorii economici (ofertantii/ tertii sustinatori/ subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca in situatiileprevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferentesituatiei lor. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentulprezentarii (cum ar fi: declaratii pe proprie raspundere, conform formulare, certificate care atesta lipsa datoriilorcu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat,etc.), cazier judiciar, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia dederogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,precum si orice alte documente edificatoare, dupa caz) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatiicontractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I (intai) in clasamentul intermediar intocmit la finalizareaevaluarii ofertelor.

Nota: Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitiepublica sunt: dr. ing. Tudor Bogdan ­ Director Executiv, ec. Arsenie Milica ­ Director Economic, ing. ChioreanFlorin­Vasile ­ Director Directia S.I.E.G.M.C.R., cons. jur. Paunescu Jianu­Vlad ­ Sef Departamentul pentruPrelucrarea Contraventiilor Constatate cu S.I.E.G.M.C.R., cons. jur. Valcu Alina ­ Iuliana ­ Sef Biroul Contencios,Legislativ, Avizari Contracte, cons. jur. Grigore Sepanschi Bianca Mihaela ­ Sef Biroul Contracte, AchizitiiPublice, Stoica Anca­Elena ­ Economist.

­ Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a

Page 4: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; ­ Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau desupraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau decontrol in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; ­ Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarileprevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; altedocumente edificatoare, dupa caz.

Nota: In etapa de ofertare se solicita doar prezentarea DUAE de catre operatorii economici participanti laprocedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fiprezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentulintermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionaleInformatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionateIn vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantulunic/Ofertantul asociat va completa DUAE ­ Partea IV "Criteriile de selectie" ­ Sectiunea A "Capacitatea de acorespunde cerintelor" ­ subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".

Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, lasolicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langaTribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoaraconform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.

De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorialtrebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului deSupraveghere, cotele de participare.

Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma deinregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasainformatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.

Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentruindeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea dincontract pe care o va realiza.

Nota 3: In conformitate cu prevederile art. 196, alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta poatesolicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilorcuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru estenecesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.

Nota 4: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentelejustificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca este autorizat sa presteze servicii postale, prin detinerea Certificatului­tipde atestare a dreptului de a furniza servicii postale pe baza regimului de autorizare generala.

Dovada se va face prin prezentarea documentului eliberat de catre autoritatea nationala acreditata in temeiulart. 16 alin. (4) din OG nr. 31/2002 cu modificarile si completarile ulterioare (OG 13/2013), in original/ copielegalizata/ copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul".

III.2.2) Capacitatea economica si financiaraIII.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Informatii si/sau nivel(uri)minim(e) necesare pentruevaluarea respectarii cerintelormentionate

Modalitatea de indeplinire

Cerinta 1: Ofertantul trebuie sa facadovada ca a prestat si dus la bunsfarsit in ultimii 3 ani calculati pana ladata limita de depunere a ofertei,servicii similare supuse procedurii deatribuire, in valoare cumulata deminim 125.000,00 lei fara TVA.Experienta similara: Operatorii

Experienta similara: Operatorii economici vor completa DUAE cuinformatiile aferente situatiei lor. In vederea indeplinirii cerintei,

Page 5: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

economici vor completa DUAE cuinformatiile aferente situatiei lor.Ofertantul clasat pe primul loc dupaaplicarea criteriului de atribuire vaprezenta, anterior atribuiriicontractului, la solicitarea AutoritatiiContractante, certificate/documenteemise sau contrasemnate de oautoritate ori de catre clientulbeneficiar/ procese verbale dereceptie, din care sa reiasa toateelementele necesare pentruconfirmarea indeplinirii cerintei decapacitate tehnica, respectiv serviciileprestate, perioada de realizare sivaloarea acestora, in valoarecumulata de minim 125.000,00 leifara TVA, la nivelul unui contract saumai multor contracte. Nota: 1) Ultimii3 ani se raporteaza la termenul limitade depunere a ofertelor. Se vor lua inconsiderare numai serviciile prestatesi duse la bun sfarsit in aceastaperioada. Prin servicii prestate siduse la bun sfarsit se intelege:servicii receptionate partial sauservicii receptionate la sfarsitulprestarii (sfarsitul prestarii nupresupune expirarea perioadei degarantie). 2) In situatia in care au fostprestate aceste servicii insubantrepriza, se vor lua inconsiderare serviciile similareprestate in ultimii 3 ani de catreoperatorul economic. 3) In cazul incare beneficiarul este un client privatsi, din motive obiective, operatoruleconomic nu are posibilitatea obtineriiunei certificari/ confirmari din parteaacestuia, demonstrarea executariicontractelor, se realizeaza printr­odeclaratie a operatorului economic. 4)Pentru contractele executate in afaraRomaniei, documentele se vorprezenta in limba tarii in care au fostexecutate contractele, insotite detraducerea autorizata in limbaromana a acestora.

ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE ­Partea IV "Criteriile de selectie" ­ Sectiunea C "Capacitatea tehnica siprofesionala" ­ subsectiunea "Pentru contractele de achizitie deservicii: executarea de servicii de tipul specificat". Ofertantul clasat peprimul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterioratribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante,certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori decatre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, din care sareiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indepliniriicerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioadade realizare si valoarea acestora, in valoare cumulata de minim125.000,00 lei fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multorcontracte. Nota: 1) Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita dedepunere a ofertelor. Se vor lua in considerare numai serviciileprestate si duse la bun sfarsit in aceasta perioada. Prin serviciiprestate si duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partialsau servicii receptionate la sfarsitul prestarii (sfarsitul prestarii nupresupune expirarea perioadei de garantie). 2) In situatia in care aufost prestate aceste servicii in subantrepriza, se vor lua in considerareserviciile similare prestate in ultimii 3 ani de catre operatorul economic.3) In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motiveobiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii uneicertificari/ confirmari din partea acestuia, demonstrarea executariicontractelor, se realizeaza printr­o declaratie a operatorului economic.4) Pentru contractele executate in afara Romaniei, documentele se vorprezenta in limba tarii in care au fost executate contractele, insotite detraducerea autorizata in limba romana a acestora. Daca un grup deoperatori economici depune o oferta comuna, cerinta sedemonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturormembrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat vacompleta DUAE ­ Partea IV "Criteriile de selectie" ­ Sectiunea C"Capacitatea tehnica si profesionala" ­ subsectiunea "Pentrucontractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipulspecificat". Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresaprestatorului final al serviciilor pentru confirmarea experientei similareprezentate de ofertant in cadrul DUAE. In vederea indeplinirii cerintei,ofertantul poate beneficia de sustinerea unui tert. In acest sens vor firespectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 dinHG nr. 395/2016. In conformitate cu prevederile art. 113 alin.2(12):"Incazul aplicarii procedurii simplificate, operatorul economic poate sainvoce sustinerea unui/unor tert/terti pentru maximum 50% din cerintace a fost stabilita in conformitate cu alin.(11) lit.c)".

Informatii privind subcontractantii

La termenul limita de depunere a ofertelor, se solicita "CompletareaDUAE". Documentele care se solicita in sustinerea cerintei, vor fiprezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentulintermediar intocmit pana la finalizarea evaluarii ofertelor. In cazul incare ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul areobligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare laoperatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantiipe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza" si parteaIV "Criteriile de selectie" ­ Sectiunea C "Capacitatea tehnica siprofesionala" ­ subsectiunea "Proportia de subcontractare". Deasemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAEseparat care sa cuprinda informatiile solicitate in: ­ partea II "Informatiireferitoare la operatorul economic" ­ sectiunea A " Informatii privindoperatorul economic " si B "Informatii privind reprezentantiioperatorului economic", ­ partea III "Motive de excludere". Nota 1: Incazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea inmod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din HG nr. 395/2016,autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sainlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urmaverificarii, ca se afla in aceasta situatie. Autoritatea Contractanta vaefectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract

Page 6: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru serviciileprestate contractantului potrivit contractului dintre contractant sisubcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doardaca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea inacest sens la momentul semnarii contractului. Autoritatea contractantaare obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentareacontractului/ contractelor incheiate intre contractant sisubcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta,astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumeleaferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica.Contractul/Contractele prezentat/ prezentate trebuie sa fie inconcordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contract. Acesteatrebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele decontact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ceurmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partilesubcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catresubcontractant. Raspunderea contractantului in ceea ce privestemodul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care oparte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Informatii privind tertii susutinatori

La termenul limita de depunere a ofertelor, se solicita "CompletareaDUAE". Documentele care se solicita in sustinerea cerintei, vor fiprezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentulintermediar intocmit pana la finalizarea evaluarii ofertelor. Dacaofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui/unor tert/terti invederea indeplinirii unui/ unor criteriu/ii de calificare, ofertantul areobligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare laoperatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizareacapacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert sustinator vacompleta un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiilesolicitate in: ­ partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" ­sectiunea A " Informatii privind operatorul economic " si B "Informatiiprivind reprezentantii operatorului economic"; ­ partea III "Motive deexcludere"; ­ partea IV "Criteriile de selectie" ­ Sectiunea C"Capacitatea tehnica si profesionala" ­ subsectiunea "Pentrucontractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipulspecificat", in situatia in care sustinerea acordata se refera laindeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica. Nota 1: Dacatertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privindcapacitatea sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludereprevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, osingura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertiisustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingereprincipiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b). Nota 2:In situatia in care ofertantii beneficiaza de sustinere din parteaunui/unor terti pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitateatehnica, se vor aplica prevederile art. 182 ­ 185 din Legea nr. 98/2016,precum si prevederile art. 48­50 din HG nr. 395/2016. Nota 3:Autoritatea Contractanta are obligatia de a lua in considerare aceastasustinere pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatiade atribuire, cu conditia ca ofertantul sa poata demonstra ca dispuneefectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentrurealizarea contractului. Nota 4: Angajamentul ferm incheiat intrecontractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garantezeautoritatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectulangajamentului ferm in situatia in care contractantul intampinadificultati pe parcursul executarii contractului. Nota 5: In cazul in caresustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile,angajamentul va cuprinde clauze care sa asigure autoritateacontractanta de indeplinirea obligatiilor asumate de tertul sustinatorprin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati peparcursul derularii contractului. Nota 6: In scopul verificarii indepliniriicriteriilor de calificare de catre tertul/tertii care acorda sustinere,autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator/i,oricand pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatiisuplimentare in legatura cu angajamentul dat sau cu documenteleprezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce privestecorectitudinea informatiilor sau documentelor prezentate sau cu privirela posibilitatea de executare a obligatiilor asumate prin anagajamentulferm. Nota 7: In conformitate cu prevederile art. 113 alin. 2 (12) "In

Page 7: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

cazul aplicarii procedurii simplificate, operatorul economic poate sainvoce sustinerea unui/unor tert/terti pentru maximum 50% din cerintace a fost stabilita in conformitate cu alin. (11) lit. c)".

III.2.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediuluiIII.2.4) Contracte rezervate

NuIII.3) CONDITII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICIIIII.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personaluluiresponsabili pentru prestarea serviciilor respectiveNu

SECTIUNEA IV: PROCEDURAIV.1) PROCEDURAIV.1.1) Tipul procedurii si modalitatea de desfasurareIV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire

OnlineIV.1.1.b) Tipul procedurii

Cerere de oferta / Procedura simplificata ­ Intr­o singura etapaIV.2) CRITERII DE ATRIBUIREIV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazutIV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

NuIV.3) INFORMATII ADMINISTRATIVEIV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractantaIV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare

RomanaMoneda in care se transmite oferta financiara: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta90 zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.4) PREZENTAREA OFERTEIIV.4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice

Ofertantul are obligatia de a elabora si a prezenta Propunerea Tehnica astfel incat sa corespunda cerintelorminime prevazute in Caietul de Sarcini. In acest sens, ofertantul va prezenta Formularul nr. 7 "PropunereaTehnica". Ofertantul va include in propunerea tehnica si urmatoarele formulare: ­ Formularul nr. 8 "Declaratieprivind respectarea reglementarilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relatiilor de munca si privindrespectarea legislatiei de securitate si sanatate in munca", in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea"Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Institutiile competente de la care operatorii economici pot obtineinformatii detaliate privind reglementarile referitoare la domeniile: ­ mediului: Agentia Nationala pentru ProtectiaMediului sau de pe site­ul: http://www.anpm.ro/ro/legislatie; ­ social si al relatiilor de munca: InspectoratulTeritorial de munca sau de pe site­ul http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html. ­ Formularul nr. 9"Documente de confirmare a acceptarii de catre ofertant a clauzelor contractuale, a prevederilor caietului desarcini si a clarificarilor/modificarilor/completarilor la documentatia de atribuire", care permite si formularea deamendamente la clauzele contractuale, completat, semnat si stampilat in conformitate cu cerintele modeluluiprezentat in Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Obs.: Clauzele contractuale obligatorii suntimperative si nu pot fi modificate de catre ofertant. Eventualele obiectiuni cu privire la clauzele contractualespecifice se vor formula in scris. Nota 1: Ofertantul are obligatia de a intocmi un Opis al documentelor incluse inPropunerea Tehnica. Propunerea tehnica, inclusiv toate formularele mentionate mai sus, vor fi semnate cusemnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificareacreditat în conditiile legii si vor fi transmise in SEAP in format electronic numai pana la data si ora­limita dedepunere a ofertelor prevazute in anuntul de participare, in conformitate cu prevederile art. 60 alin (1) din HG395/2016. Propunerea tehnica, inclusiv toate formularele mentionate mai sus, vor fi incarcate in SEAP insectiunile specifice disponibile in sistemul informatic numai de catre operatorii economici inregistrati. Nota 2: Insituatia in care, in scopul verificarii conformitatii Propunerii Tehnice cu cerintele caietului de sarcini, AutoritateaContractanta solicita clarificari/completari, atat solicitarea cat si raspunsul ofertantului se transmit in SEAP informat electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de unfurnizor de servicii de certificare acreditat. Nota 3: Oferta nu va fi considerata neconforma in masura in caremodificarile operate de ofertant in legatura cu propunerea sa tehnica se incadreaza in una din categoriile de maijos: a) pot fi incadrate in categoria viciilor de forma; sau b) reprezinta corectari ale unor abateri tehnice minore,

Page 8: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

iar o eventuala modificare a pretului total al ofertei, indusa de aceste corectari, nu ar fi condus la modificareaclasamentului ofertantilor participanti la procedura de atribuire. Sunt considerate abateri tehnice minore aceleomisiuni/abateri din propunerea tehnica care pot fi completate/corectate intr­un mod care nu conduce ladepunerea unei noi oferte. O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerata o abatere tehnica minora aofertei initiale in urmatoarele situatii: a) cuantificarea teoretica in valoare monetara a respectivei abateri/omisiunidepaseste 1% din pretul total al ofertei; b) cuantificarea teoretica în valoare monetara a respectiveiabateri/omisiuni conduce la eludarea aplicarii acelor prevederi ale legii care instituie obligatii ale autoritatiicontractante in raport cu anumite praguri valorice; c) in urma corectarii respectivei abateri/omisiuni, se constataca s­ar schimba clasamentul ofertantilor; d) modificarea ar presupune o diminuare calitativa in comparatie cuoferta initiala; e) modificarea vizeaza o parte din oferta pentru care documentatia de atribuire a exclus in modclar posibilitatea ca ofertantii sa se abata de la cerintele exacte ale respectivei documentatii, iar oferta initiala nua fost in conformitate cu aceste cerinte. Viciile de forma reprezinta acele erori sau omisiuni din cadrul unuidocument a caror corectare/ completare este sustinuta in mod neechivoc de sensul si de continutul altorinformatii existente initial in alte documente prezentate de ofertant sau a caror corectare/ completare are rol declarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participantila procedura de atribuire. Nota 4: Autoritatea Contractanta va asigura aplicarea art. 65, alin (3) si (4) din HG395/2016 privind rezultatul etapei de verificare a Propunerilor Tehnice.

IV.4.2) Modul de prezentare a propunerii financiareOfertantul va cripta in SEAP valoarea totala a Propunerii Financiare, in conformitate cu prevederile art. 60, alin(2) din HG 395/2016. Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare vor fi semnate cu semnaturaelectronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat inconditiile legii si vor fi depuse prin mijloace electronice, fiind incarcate intr­o sectiune dedicata a portalului SEAP,iar continutul acestora va fi vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea propunerii financiare. Propunereafinanciara va fi incarcata in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic numai de catreoperatorii economici inregistrati. Propunerea Financiara trebuie sa fie prezentata in Lei, valorile fiind exprimatecu maxim doua zecimale. Documentul de fundamentare a valorii Propunerii Financiare care va fi prezentat incadrul ofertei este Formularul nr. 12 ­ "Propunerea Financiara" si a anexelor solicitate si anume: ­CENTRALIZATOR DE PRETURI; ­ DECLARATIA(IILE) OFERTANTULUI, in conformitate cu modelul prezentatin Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Nota 1: Propunerea financiara trebuie sa se incadreze infondurile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de achizitie publica, precum si sa nu se afle insituatia prevazuta la art. 210 din Legea 98/2016. Nota 2: In situatia in care, in scopul verificarii conformitatiiPropunerii Financiare, Autoritatea Contractanta solicita clarificari/ completari, atat solicitarea cat si raspunsulofertantului se transmit in SEAP in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe uncertificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Nota 3: Erorile aritmetice si/sau viciilede forma vor fi corectate de catre Beneficiar conform prevederilor legale, numai cu acceptul ofertantului. In cazulin care ofertantul nu accepta corectia acestor erori/vicii, oferta sa va fi declarata neconforma. Erorile aritmeticereprezinta aspecte care pot fi clarificate cu ajutorul principiilor prevazute la art. 2 alin. (2) din Lege, elementelepropunerii financiare urmand a fi corectate, implicit alaturi de pretul total al ofertei, prin refacerea calculeloraferente, pe baza datelor/informatiilor care sunt cunoscute de catre toti participantii, deoarece sunt prevazute inlegislatia aplicabila, documentatia de atribuire, si/sau in alte documente prezentate de ofertant. Viciile de formareprezinta acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a caror corectare/ completare este sustinuta in modneechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente prezentate de ofertant saua caror corectare/ completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce unavantaj incorect in raport cu ceilalti participanti la procedura de atribuire. Nota 4: In cazul unei oferte care are unpret aparent neobisnuit de scazut in raport cu serviciile care constituie obiectul contractului de achizitie publicacare urmeaza a fi atribuit, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita ofertantului care a depus o astfel deoferta clarificari cu privire la pretul sau costul propus. Nota 5: In situatia in care comisia de evaluare constata caelemente de pret ale unei oferte sunt aparent neobisnuit de scazute, prin raportare la preturile pietei, utilizandu­se ca referinta in acest sens informatii cum ar fi buletine statistice, sau cotatii ale burselor de marfuri, comisia deevaluare va solicita ofertantului care a depus oferta in cauza explicatii cu privire la posibilitate indepliniriicontractului in conditiile de calitate impuse prin documentatia de atribuire. Nota 6: Explicatiile aduse de ofertantvor fi insotite de dovezi concludente privind elementele prevazute la art. 210 alin. (2) din Lege, precum si, dupacaz, documente privind preturile ce pot fi obtinute de la prestatori, modul de organizare si metodele utilizate incadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare al personalului ofertantului. Nota 7: In cazul in care ofertantul nuprezinta comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justifica in modcorespunzator nivelul scazut al pretului sau al costurilor propuse, oferta va fi considerata inacceptabila.DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta castigatoarepe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire, respectiv "pretul cel mai scazut". Nota 1:Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicareacriteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze Indeplinireatuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Nota 2: in situatia incare ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturorcriteriilor de calificare, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toatedocumentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor decalificare. Autoritatea contractanta atribuie contractul ofertantului clasat pe locul urmator, daca acestaindeplineste toate criteriile de calificare prevazute in anuntul de participare si/sau in fisa de date a achizitiei.

IV.4.3) Modul de prezentare a ofertei1. REGULI GENERALE DE PARTICIPARE LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE Orice operator economic are

Page 9: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual ori in comun cu alti operatorieconomici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire,subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de lege. Avand in vedere ca procedura deatribuire este procedura simplificata prin mijloace electronice (online), numai operatorii economici inregistrati inSEAP pot depune oferta, conform art. 58 alin (1) din HG 395/2016. In aplicarea prevederilor art. 123, alin (2) si(3) din HG 395/2016, ofertantii vor transmite, prin mijloace electronice, oferta, DUAE, raspunsurile la clarificari sidocumentele transmise la solicitarea Autoritatii Contractante conform art. 196 din Legea 98/2016 semnate cusemnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificareacreditat. Autoritatea contractanta are dreptul sa solicite in original orice document cu regim special a caruivalabilitate este conditionata de prezentarea in aceasta forma. Orice documente emise de alteinstitutii/autoritati/entitati si prezentate in vederea atestarii indeplinirii cerintelor din documentatia de atribuire vorfi semnate si, dupa caz, stampilate, de institutiile/autoritatile/entitatile emitente si vor fi transmise AutoritatiiContractante, la solicitarea acesteia, prin mijloace electronice, semnate electronic de ofertant cu semnaturaelectronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. 2.OFERTANTII DIN CATEGORIA INTREPRINDERILOR MICI SI MIJLOCII (IMM) care indeplinesc prevederilelegislatiei in vigoare (Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii,modificata si completata prin O.G. nr. 27/2006) beneficiaza de reducere cu 50% al valorii garantiei de participaresi al valorii garantiei de buna executie solicitate prin documentatia de atribuire. Asocierea formata exclusiv dinoperatori economici incadrati in categoria IMM, care depun oferta comuna, beneficiaza de aceeasi reducere anivelului minim al cifrei de afaceri si al valorii garantei de participare si garantiei de buna executie solicitate prinDocumentatia de Atribuire. Sunt considerati ofertanti tip IMM acei ofertanti pentru care toti membrii asocieriidetin calitatea de IMM. Ofertantii straini tip IMM pot beneficia de reducere doar in conditiile in care vor prezentadocumente edificatoare emise de autoritati competente din tara de resedinta din care sa reiasa faptul ca au unstatut similar operatorilor economici de tip IMM din Romania. 3. CERINTE OBLIGATORII PRIVIND GARANTIADE PARTICIPARE Garantiile de participare vor fi depuse in original, la sediul Autoritatii Contractante, respectivla sediul CESTRIN din B­dul. Iuliu Maniu, nr. 401A, Sector 6, Bucuresti, Romania, cel mai tarziu la data si oralimita stabilite pentru depunerea ofertelor. Garantiile de participare, indiferent de forma de constituire, vor fitransmise in plic sigilat, insotite de Scrisoarea de inaintare a garantiei de participare, completata in conformitatecu Formularul A, pus la dispozitie in Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Pe plicul sigilat se vorscrie urmatoarele informatii: a) Numele ofertantului (in cazul unei asocieri, se va indica intreaga denumire aacestuia, nu numai cea a liderului). b) garantie de participare depusa pentru procedura de atribuire a contractului"Achizitie servicii postale pentru activitatea CESTRIN" c) numele persoanei de contact: "In atentia BirouluiContracte, Achizitii Publice" din cadrul CESTRIN. In vederea participarii la procedura de achizitie publica,ofertantii au obligatia constituirii si transmiterii garantiei de participare. Garantia de participare va fi constituita insuma si pentru perioada de valabilitate prevazuta in documentatia de atribuire, astfel: ­ FIE prin virament bancarin contul CESTRIN deschis la BCR SUCURSALA SECTORULUI 1: RO84 RNCB 0072 0497 1096 0001 (LEI). Inacest caz, Ordinul de Plata, cu viza bancii emitente, va fi transmis in original/ copie legalizata/ copie lizibila cumentiunea "conform cu originalul", intr­un plic sigilat, cel mai tarziu la data si ora limita stabilite pentru depunereaofertelor, la sediul Autoritatii Contractante, respectiv sediul CESTRIN din B­dul. Iuliu Maniu, nr. 401A, Sector 6,Bucuresti, Romania. Ofertantul trebuie sa realizeze viramentul bancar in timp util, luand in calcul, daca estecazul, si durata transferurilor interbancare. Autoritatea Contractanta va verifica existenta sumelor in contulCESTRIN ulterior datei si orei limita pentru depunerea ofertelor, cu respectarea termenului prevazut la art. 132,alin (3) din HG 395/2016. Ordinul de plata emis in alta limba decat romana va fi insotit de traducerea autorizatain limba romana. ­ FIE prin instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de osocietate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii.Instrumentul de garantare se prezinta in original, in cuantumul si avand perioada de valabilitate solicitata inDocumentatia de atribuire, in conformitate cu Formularul B "Garantia de Participare" din Sectiunea "Formulare"a Documentatiei de Atribuire. Scrisoarea garantiei de participare emisa in alta limba decat romana va fiprezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Garantia de participare TREBUIEELIBERATA IN NUMELE OFERTANTULUI si poate fi emisa la solicitarea unuia dintre asociati, mai multorasociati sau a tuturor asociatilor. In cazul in care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de operatorieconomici, este obligatorie completarea in continutul garantiei de participare la sectiunea "ofertant ­ denumire/numele" a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii in conformitate cu Acordul de Asociere.In cazul unei garantii de participare emise de catre o societate de asigurari se va prezenta si POLITA DEASIGURARE/ CONTRACTUL DE ASIGURARE in original insotita de DOVADA PLATII INTEGRALE a primei deasigurare. Polita de asigurare/ contractul de asigurare precum si dovada platii integrale a primei de asigurareemise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Garantiile departicipare care au un cuantum mai mare decat cel solicitat de Autoritatea Contractanta vor fi acceptate laprezenta procedura de achizitie publica cu conditia respectarii atat a prevederilor legale in vigoare, cat si acerintelor Documentatiei de Atribuire. Nota 1: Eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor deforma ale garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisiade evaluare cu ofertantii in maximum 3 zile lucratoare de la data­limita de depunere a ofertelor, sub sanctiunearespingerii ofertei ca inacceptabila. Nota 2: La termenul limita de depunere a ofertelor incadrarea in IMM secompleteaza in DUAE, urmand ca operatorul economic clasat pe I loc in clasamentul intermediar sa prezinteformularul conform cu Legea nr. 346/2004 doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluariiofertelor. 4. INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cuscopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentrudepunerea ofertei. In acest sens, Ofertantul va completa in mod corespunzator DUAE, partea II "Informatiireferitoare la operatorul economic", sectiunea A "Informatii privind operatorul economic". Toti membrii asocierii

Page 10: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de Autoritatea Contractanta in Documentatia deAtribuire. De asemenea, ofertantul va prezenta Formularul nr. 10 "Acordul de Asociere" in conformitate cumodelul prezentat in Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Acesta va fi prezentat intr­un singurexemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecarui ofertant asociat (inconformitate cu modelul pus la dispozitie). Nota 1: In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare,inainte de semnarea contractului, participantii in comun la procedura de atribuire vor prezenta Acordul deasociere autentificat. 5. LIMBA DE REDACTARE A OFERTEI Ofertele, orice corespondenta si documente legatede procedura de atribuire transmise intre ofertant si autoritatea contractanta trebuie redactate in limba romana.Toate documentele prezentate in cadrul procedurii ce sunt emise in alta limba decat limba romana, vor fi insotitede traducerea autorizata in limba romana a acestora. In interpretarea ofertei, limba romana va prevala. Laintocmirea ofertelor, ofertantii trebuie sa respecte toate instructiunile mentionate in Fisa de Date a Achizitiei,precum si sa completeze toate formularele cuprinse in aceasta Documentatie de Atribuire. In vederea participariila procedura de achizitie publica, ofertantul are obligatia de a transmite Oferta si Documentul Unic de AchizitieEuropean in format electronic numai pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazute in anuntul departicipare. Oferta va contine in mod obligatoriu: a) Propunerea tehnica, b) Propunerea financiara, c) altedocumente solicitate prin documentatia de atribuire, dupa cum urmeaza: 1. Formularul nr. 12 "Imputernicire",prin care ofertantul desemneaza persoana/persoanele care semneaza cu semnatura electronica extinsa, bazatape un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, urmatoarele documente: oferta,DUAE, documentele de calificare, raspunsurile la clarificari si orice alta corespondenta cu AutoritateaContractanta pe parcursul procedurii de atribuire. Se va avea in vedere corelarea cu informatiile furnizate inDUAE ­ partea II "Informatii referitoare la operatorul economic"­ sectiunea B "Informatii privind reprezentantiioperatorului economic". Formularul va fi completat conform modelului prezentat in Sectiunea "Formulare" aDocumentatiei de Atribuire. 2. Formularul nr. 10 "Acordul de Asociere" din Sectiunea "Formulare" aDocumentatiei de Atribuire. Acesta va fi prezentat intr­un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazulunei asocieri, de reprezentatul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie). 3.Formularul nr. 5 "Angajment ferm privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului", in conformitate cumodelul prezentat in Sectiunea "Formulare" a Documentatiei de Atribuire si insotit de toate documentelesolicitate in cadrul Formularului. Nota 1: In situatia in care unei oferte ii lipseste fie Propunerea Tehnica, fiePropunerea Financiara, oferta va fi considerata inacceptabila. Nota 2: Oferta, inclusiv formularele mentionatemai sus, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizorde servicii de certificare acreditat. 6. DOCUMENTUL UNIC DE ACHIZITIE EUROPEAN (DUAE) Ofertantul vacompleta DUAE pe baza formularului standard pus la dispozitie de Autoritatea Contractanta, disponibil in SEAPin format electronic .xml, inserand in campurile disponibile toate informatiile solicitate in Fisa de date a achizitiei.In vederea completarii DUAE, ofertantul va consulta Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici, pusla dispozitie de ANAP prin Notificarea nr. 240/28.06.2016 disponibila la adresahttp://anap.gov.ro/web/category/documente­utile/notificari/?future=false. ETAPELE care trebuie parcurse invederea completarii DUAE sunt, in mod succint, urmatoarele: ­ va descarca din SEAP, DUAE si il va salva peterminal/calculator, generandu­se astfel un fisier in format ".xml", semnat cu semnatura electronica. Pentrudeschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia shellSAFE Verify de la adresahttp://www.certsign.ro/certsign/resurse/download; ­ va accesa in calitate de operator economic serviciul on­linededicat, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana, disponibil la adresa de internethttps://ec.europa.eu/growth/tools­databases/espd/filter; ­ va importa DUAE in format ".xml", fara semnaturaelectronica; ­ va completa toate campurile disponibile cu informatiile solicitate, parcurgand documentul cuajutorul butonului "Urmatorul"; ­ pentru finalizare, se va utiliza butonul "Exporta", care va genera un fisier informat ".xml"; ­ DUAE astfel completat va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificatcalificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, si va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta,pana la termenul limita de depunere a ofertelor; Ofertantii vor avea in vedere, la completarea DUAE, atatsolicitarile din Fisa de date a achizitiei, cat si prevederile art. 193­197 din Legea nr. 98/2016. Nota: In ceea cepriveste partea IV "Criterii de selectie" din DUAE, nu este suficienta bifarea indeplinirii criteriilor privindcapacitatea in sectiunea "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". Ofertantii au obligatia completariituturor campurilor solicitate prin Fisa de date a achizitiei din sectiunile A, B, C si D ale partii a IV din DUAE. Deasemenea, in toate sectiunile DUAE solicitate a fi completate de catre Autoritatea Contractanta prin Fisa de datea achizitiei, acolo unde exista disponibilitatea electronica a informatiilor solicitate, ofertantii vor indica adresa lacare acestea pot fi accesate, urmand pasii din formularul standard. 7. MODUL DE DEPUNERE A OFERTEIOrice operator economic inregistrat in SEAP are dreptul de a transmite oferta prin mijloace electronice.Procedura electronica pentru inregistrarea, reinnoirea si recuperarea inregistrarii in SEAP se efectueazarespectandu­se procedura electronica implementata de catre operatorul SEAP, cu avizul ANAP. Informatiisuplimentare pentru conectare si inregistrare sunt disponibile la http://www.e­licitatie.ro. Responsabilitateapentru corecta functionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine operatorului acestui sistem, conform art. 5,alin (3) din HG 395/2016. Ofertantul va transmite oferta si DUAE numai prin mijloace electronice, prin incarcareain SEAP a acestor documente pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazute in anuntul departicipare. Documentele mentionate anterior vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe uncertificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentand documente originale.Semnatura electronica extinsa va fi aplicata de catre persoana desemnata de ofertant prin intermediulFormularului nr. 11 "Imputernicire". 8. COSTURILE PENTRU PREGATIREA OFERTELOR Costurile suportatede ofertantii pentru pregatirea si depunerea ofertei precum si toate costurile intampinate de ofertantii participantila procedura pana la semnarea prezentului contract cu ofertantul castigator NU VOR FI RAMBURSATE DEAUTORITATEA CONTRACTANTA. Toate aceste costuri vor fi suportate de fiecare ofertant in parte. Riscuriletransmiterii ofertei, inclusiv forta majora sau cazul fortuit, cad in sarcina operatorului economic care transmite

Page 11: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii

respectiva oferta. 9. SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea Contractanta va informa operatorii economici cuprivire la rezultatul aplicarii procedurii de atribuire in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Indiferent demomentul initierii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va verifica, inainte de incheierea contractului,respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatieiprivind finantele publice. Inainte de incheierea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contracteleincheiate cu subcontractantii, in cazul in care parti din contract urmeaza sa se indeplineasca de unul sau maimulti subcontractanti. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel putin informatiile minim solicitate deAutoritatea Contractanta prin Fisa de Date a Achizitiei. Inainte de incheierea contractului, ofertantului declaratcastigator, in conditiile in care acesta este o asociere, i se va solicita sa prezinte Acordul de asociere legalizat, inconformitate cu prevederile art. 54, alin (2) din Legea 98/2016. Se va prezenta Formularul nr. 14 din Sectiunea"Formulare" a Documentatiei de Atribuire. Dupa prezentarea documentelor mai sus mentionate, ofertantuluidesemnat castigator i se va comunica data stabilita pentru semnarea contractului. Se vor avea in vedereprevederile art. 144 din HG nr. 395/2016.

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTAREVI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC

Nu

VI.2) VI.2) CONTRACTUL/CONCURSUL SE INSCRIE INTR­UN PROIECT/PROGRAM FINANTAT DIN FONDURICOMUNITARE/PROGRAM OPERATIONAL/PROGRAM NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALANuTip de finantare: Alte fonduri

VI.3) ALTE INFORMATII1. Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii la urmatorul link:https://ec.europa.eu/growth/tools­databases/espd/filter. 2. In situatia in care ofertele clasate pe primul loc aupreturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcariielectronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. 3. Documentatia de atribuireeste atasata in integralitatea sa la prezenta Fisa de date a achizitiei. Documentele sunt semnate electronic inconformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG nr. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizatiaplicatia shellSAFE Verify de la adresa http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download. Documentatia deatribuire poate fi descarcata si de pe site­ul Autoritatii Contractante CESTRIN ­ www.cestrin.ro ­ SectiuneaAchizitii Publice. 4. Inainte de a se adresa Consiliului sau instantei de judecata competente, persoana care seconsidera vatamata are obligatia sa notifice autoritatea contractanta cu privire la solicitarea de remediere, in totsau in parte, a pretinsei incalcari a legislatiei privind achizitiile publice sau concesiunile, in termen de 5 zile,incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal. In termende 3 zile, calculat incepand cu ziua urmatoare primirii notificarii prealabile, autoritatea contractanta transmite unraspuns prin care comunica daca urmeaza sau nu sa adopte masuri de remediere a pretinsei incalcari. In cazulin care autoritatea contractanta transmite un raspuns in sensul ca urmeaza sa adopte masuri de remediere,aceasta are la dispozitie un termen de 7 zile pentru implementarea efectiva a acestora. Persoana care seconsidera vatamata de raspunsul primit la notificarea prealabila sau care nu a primit niciun raspuns in termenulde 3 zile mai sus mentionat, precum si oricare persoana care se considera vatamata de masurile de remediereadoptate de autoritatea contractanta poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului autoritatii contractante,obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum si pentru recunoastereadreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de 5 zile.

VI.4) CAI DE ATACVI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a ContestatiilorAdresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 030084 ,Romania , Tel. +40 213104641 , Email: [email protected] , Fax: +40 213104642 / +40 218900745 , Adresainternet (URL): http://www.cnsc.roOrganism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atacPrecizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atacNotificare prealabila ­ 5 zile, conform art. 6, alin (1), lit b) din Legea 101/2016; Contestatie ­ 5 zile, conform art.8, alin (1) lit. b) din Legea 101/2016. A se vedea informatiile suplimentare din sectiunea VI.3), pct. 2 de mai sus.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atacCOMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN rOMANIA S.A. prin Centrulde Studii Tehnice Rutiere si Informatica ­ CESTRINAdresa postala: B­dul. Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 061127 , Romania , Tel. +40 213171120 , Email: [email protected] , Fax: +40 213171121 , Adresa internet (URL): www.cestrin.ro

VI.5) DATA EXPEDIERII DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE15.09.2016 13:33

Inapoi Printeaza Istoric documentatie de atribuire Documentatie

Page 12: ofertei. In cazul in care ofert. se incad. in categ. IMM ... · conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016. Potrivit art.16 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile mici si mijlocii