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服务外包投融资动态报告日期：2015 年 5 月 18 日服务外包投融资｜行业研究报告｜行业动态

目录

1 投融资政策动态

1.1 资本市场监管转型：政府往后退市场向前进

1.2 银监会出手推动银行“投贷联动”

2 投融资服务和产品

2.1 公募“争食”新三板：类 PE 投资风控重要性凸显

2.2 58 同城发布互联网金融战略首发理财产品 58 钱柜

2.3 浦发硅谷银行今年夏季开展人民币业务

2.4 宁夏 2013 年度科技金融专项资金实施效果显著

3 服务外包上市公司投融资动态

3.1 医药研发外包企业博济医药（300404）登陆创业板

3.2 迪安诊断与深圳高特佳共同设立专项产业基金

3.3 拓尔思：拟终止使用超募资金投资西部区域总部及大数据研发和运营

服务基地项目

3.4 润和软件投资设立香港全资子公司

4 服务外包上市公司重大战略合作与合同

4.1 易华录：与全国老龄工作委员会办公室信息中心签署合作协议

4.2 石基信息与阿里云计算签署《战略合作协议》

4.3 银江股份与黄骅市人民政府签署战略框架协议书

财务与投资研究部

联系人：贾雷

电话：021-50305769

邮箱：[email protected]

负责人：季成

电话：021-58998731

邮箱：[email protected]

上海

上海市浦东新区新金桥路 27

号 13 幢，邮编：201206

北京

北京市东城区安定门外东后

巷 28 号，邮编：100710

http://coi.mofcom.gov.cn

２０１5．05 （第十六期）

行业研究报告 • 行业动态

服务外包投融资动态 • 2015 年 5 月 • 第十六期 | 1

1 投融资政策动态

1.1 资本市场监管转型：政府往后退市场向前进

西谚有云：上帝的归上帝，凯撒的归凯撒。随着中国资本市场不断走向

成熟，监管转型持续推进，监管层和投资者都应尽快适应，让市场的归市场，

监管的归监管。

“放松事前管制，加强事中事后监管”是证监会对监管转型的定义。2013

年以来，中国证监会下好简政放权这步“先手棋”，已累计取消 24 项行政审

批事项，从取消证券交易所上市新的交易品种审批，到取消期货交易场所合

并、分立或者解散审批，市场活力得到有效激发，以上市公司并购重组为例，

目前 90%以上的交易单数已无需证监会审批，放开前端审核，在后端严格执

法，证监会优化完善案件调查与审理环节相对分离、分工制约的查审分离机

制，明确沪深证券交易所的受托执法职能，在促进市场优化资源配置功能发

挥的同时，又维护了市场公开、公平、公正秩序和投资者合法权益。

当前，监管权力和责任边界还未完全清晰，应抓紧设立证监会的权力清

单，做到“法无授权不可为”，“法定职责必须为”，在行政审批权、日常监管

权、调查处罚权、行政强制权、其他权力等方面逐条梳理设立责任清单，也

可在创新方向、证券期货市场外商投资领域依照“法无禁止即可为”的要求

探索建立负面清单。

特别是在新股发行注册制改革的推进过程中，需明确监管层和市场的职

能，如何放权、怎么放权需有可操作性规则。目前初步设定的是，监管层把

精力放在维护市场秩序，保护投资者合法权益方面，不再干预发行价格，也

不过多关注企业以往业绩、未来发展前景，这些都交由投资者判断和选择，

股票发行数量与价格则由市场各方博弈，让市场发挥配置资源的决定性作用。

但具体到审核权下放，注册文件审批还需一整套详细政策，细节决定成败，

仍要谨慎琢磨。

还需强调的是，前端管制的放松必然要求后端日常监管的加强，事前审

批的许可条件或没有审批的监管要求，就必须要靠事中监管来维护，只有事

中监管及时矫正和制止了不当行为，才会减轻事后监管的压力，有效防范和

控制风险蔓延，而事前准入、事中监管的效果最终要靠事后惩罚威慑来保障。

所以，对于信息披露、券商业务的现场检查，对内部交易、操纵市场、老鼠



仓等违法违规行为的打击，都属于日常监管的范畴，其目的就是要通过规范

严格公正的事中事后监管，防范风险，促进发展，促进资本市场平稳健康发

展，市场不应一遇到监管通报就过分解读和妄加猜测。

其实，证监会监管转型是推进新常态下资本市场改革发展的应有之义，

只有政府往后退，市场往前进，还权于市场，还权于投资者，资本市场才能

在全面深化改革和经济转型中发挥关键性作用。

——来源：证券时报，2015-05-11

1.2 银监会出手推动银行“投贷联动”

据经济之声《天下财经》报道，银监会 5 月 8 日在国新办举行吹风会，

银监会副主席周慕冰就“进一步完善银行业金融服务有关情况”回答了中外

记者提问。会上，周慕冰提出“支持科技创业企业、推动商业银行投贷联动

机制”受到了广泛关注。

支持科技创业企业发展

吹风会一开始，周慕冰副主席就说，当前银行业整体经营环境发生深刻

变化，经济下行压力仍然较大。下一步，银监会将明确信贷投放重点，千方

百计服务实体经济；要立足于实体经济有效需求，在继续保持合理贷款增速

的同时，优化信贷结构，积极支持产业结构调整和优化升级，培育经济发展

中的新产业、新动能、新力量。

那么问题来了，“新动能”哪里找？就在两天前，国务院总理李克强来到

北京中关村创业大街调研。总理说，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创

新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

在这场吹风会上，周慕冰副主席首次提出，银监会将推动商行投贷联动、

支持科技创业企业发展。

周慕冰：推动商业银行投贷联动机制研究，鼓励条件成熟的银行探索建

立科技企业金融服务事业部，大力支持科技企业创新发展。我们现在准备正

在推动研究对科技创业企业在银行不但要贷款还要投资。

换而言之，原来银行主要收入来源之一是为企业提供贷款，收取利息，

但并不参与企业的分红，但今后，银行还可以直接投资一些高科技创业企业，

支持一些新兴朝阳产业的发展。



具体怎么做？

周慕冰副主席：向实体经济提供更多适应战略性新兴产业和新兴业态发

展需求、更多与“互联网+”时代特征相契合的金融产品和服务。

实现小微企业贷款“三个不低于”

周慕冰副主席也强调，要继续大力发展普惠金融，进一步提升金融服务

的覆盖面、可得性和便利度，推动信贷资源向小微、“三农”倾斜，努力实现

小微企业贷款“三个不低于”的目标。

所谓三个不低于，是指从增速、户数、申贷获得率三个维度更加全面地

考查小微企业贷款增长情况。

周慕冰：在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不

低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微申贷

获得率不低于上年同期水平。要求商业银行要用好、用足现有各项扶持政策，

进一步改进小微企业金融服务，积极推动大众创业、万众创新。

——来源：中国广播网，2015-05-09



2 投融资服务和产品

2.1 公募“争食”新三板：类 PE 投资风控重要性凸显

公募分羹新三板，涌现出越来越丰富的玩法。日前，嘉实基金新三板投

资负责人杜福胜向记者表示，与二级市场颇为不同的是，新三板更像是“一

级半”市场，因此不论是投研策略还是人员配备，嘉实尝试 PE 思维主导，用

PE 的做法征战新三板。

去年 4 月至今，约三分之一的公募基金已经发行或正在发行新三板产品，

“试水”意愿强烈。

《第一财经日报》记者获悉，证监会正在对公募参与新三板进行调研，

多家老牌基金公司参与其中。“现在我们在探讨三板指数基金的事情，优先股、

私募债这些交易品种都会有，未来股票期权做对冲也有可能出现。”日前，北

京一位参与调研的大型基金公司高层透露。

近 20 家公募试水

去年 4 月末，宝盈基金通过子公司设立发行了公募行业首只新三板产品，

至今已经有嘉实、华夏、财通、南方、汇添富、海富通、招商、前海开源、

红土创新、九泰等近 20 家基金公司完成新三板布局。

特别是随着华夏、嘉实等老牌基金公司推出新三板资管计划等标志性事

件，意味着新三板逐渐成为公募“标配”。

5 月 15 日，杜福胜在接受《第一财经日报》记者专访时表示，公募新三

板资管计划作为新生事物处于发展初期，规模较小，现阶段更多是在“试水”。

据悉，嘉实在今年 2 月份发行了第一只新三板资管产品，目前共管理有 3 只

此类产品。

目前嘉实新三板投研队伍呈“3+6”配置，包括杜福胜在内的专职投资人

员有 3 名，兼职的研究团队有 6 人。杜福胜认为，新三板投资在某种意义上

类 PE/VC，不同于二级市场更像是一级半市场。因此，在团队人员结构上就

是一二级市场结合，杜福胜与一位专注于 TMT 的投资经理出身 PE，另外的

分析员和研究员基本都来自于二级市场。

目前公募参与新三板业务以专户计划为主，嘉实的新三板业务板块相对

比较独立，采用了类似于事业部、工作室制这种准事业部的分配机制。



通常来说，新三板的投资机会来自于做市交易、制度及交易套利、定向

增发、并购重组、政策红利与企业成长等，杜福胜告诉记者，相对于短期套

利，嘉实更为关注企业中长期投资价值的挖掘。“我们不会高价抢项目，如果

价格很高，我们坚决不参与，即便错过这个机会。”他介绍。

记者了解到，目前证监会正在对公募参与新三板进行调研，自今年 3 月

18 日推出新三板指数后，就引发市场对于指数基金能否引入新三板的探讨。

北京一位基金公司高层表示，未来优先股、私募债、股票期权等交易品种都

可能会出现。

主动管理

在机构对新三板企业的中长期投资策略中，非常重要的一环是参与企业

的主动管理。

“相对持股周期会比较长，我们更愿意去陪着企业走一段。二级市场出

身的人更多看到的是交易机会，但新三板投资需要沉下心来，帮助企业去做

管理。”杜福胜说，建仓后后续更多的精力会放在企业的主动管理上，作为投

资机构只有积极主动参与企业的管理，企业的最终成功才有保障。

本报记者了解到，根据实际情况嘉实会把持仓分成几个类型，特别核心

的持仓不会太多，这样的项目其会投入全部的精力帮企业做 PE 管理；第二类

属于市场上的“白马项目”，这部分是配置型仓位，定期会有研究员去调研覆

盖；剩下的就是交易型，不会花太多精力。

“分类管理便于投研团队合理分配资源，提高管理效率。核心项目，我

们判断能够产生超额收益的，会动用平台上所有的资源去对接，帮助它成长。”

杜福胜说。

“有些时候一些中小企业不是恶意违规，真的是不懂。以前都是企业自

己发展，刚进入资本市场会感觉很陌生。在这个过程中你帮企业一把，更好

更快地去适应资本市场，企业的价值也就体现出来了。”杜福胜表示，嘉实的

定位是帮助中小微企业在三板上尽快适应资本市场的游戏规则，去做一、二

级市场的对接。

显然，有近 20 年 PE 从业经验的杜福胜希望，在新三板投资中，公募基

金也能像 PE 一样与企业更加契合地去做深度的主动管理，当然核心就是挖掘

优质的高成长性的企业。



没有试错的机会

截至 5 月 15 日，新三板挂牌企业 2411 家，其中做市转让 324 家，协议

转让 2087 家。当日全市场 456 只股票报价成交，占总挂牌企业的 18.91%，

成交金额 8.93 亿元，交易仍不活跃。

目前来看，新三板投资最大的风险来自于流动性，由于无涨跌停限制加

之交易惨淡，投资者手中的筹码很有可能在大跌中没有对手盘导致血本无归，

对机构投资者而言，更是无法承担的风险。

在 4 月的大跌中，一些投资者损失惨重，新三板的“快速造富”神话破

灭，也给投机者上了一课。

在与本报记者的交流中，杜福胜多次强调，投资新三板企业风险控制非

常重要，而风险控制首要的就是价格控制。

“不着急去建仓，去承受净值每天剧烈的动。还是要回到投资的本源即

企业价值的挖掘，风来了成长更快；风不来，退出途径也有保障，只要你把

价格控制住，企业持续成长，退出并不难。企业要想脱颖而出，就看商业模

式是不是领先，团队是不是有这个执行力去执行。所以我们一直在探讨这些

事情。”杜福胜说。

上周五，九鼎投资鲸吞主板上市公司成为当日市场最大焦点，也创下新

三板历史，这无疑给公募基金参与新三板企业带来更多想象力：收购主板企

业，借壳上市。

杜福胜同样认为，中小企业本身就是风险的高发区，小微企业中途死掉

的数不胜数，新三板企业由于业务基数小，短期的高增长是可期的，但持续

的高增长并不容易。“跟 PE 相比，新三板投资产品也就三四年时间，不会给

你试错的机会。试错一次可能就退不出去了。”

而现阶段新三板上定增的火爆也让投资者有些忧虑：一些小企业可以一

次轻松定增融资几个亿，而且常常是一票难求，会不会出现募集资金管理不

当、盲目扩张的情况？

14 日晚间，现代农装公告遭到证监会立案调查，这是新三板首家因涉嫌

违法违规被调查的公司。5 月 13 日，全国中小企业股份转让系统公司总经理

谢庚发布谈话，强调新三板不是法外之地，从“中山帮”到现代农装，新三

板的监管正在升级。

——来源：第一财经日报，2015-05-18



2.2 58 同城发布互联网金融战略首发理财产品 58 钱柜

5 月 8 日消息，58 同城正式对外发布 58 同城金融发展战略，并与民生

银行达成战略合作。同时，58 金融理财品牌“58 钱柜”也正式亮相。

“58 钱柜”是 58 金融联合银行、证券、基金、小贷、P2P 等第三方机

构，为用户提供高安全系数的理财平台，首发的理财产品将为用户带来预期

9%的年化收益率。

在发布会上，58 同城 CEO 姚劲波回顾上市后的 18 个月，表示“这是我

们成长最快的一段时间”。同时，姚劲波公布在上市后 18 个月内，58 同城已

投资并购 14 家公司，投资总金额达 16.66 亿美元。而今天上午，58 同城又

刚刚宣布收购了中华英才网。回顾过去的发展历程后，姚劲波表示，“今天，

我们觉得已经有资格做一件时髦的事，互联网金融”。

姚劲波介绍，58 金融将和现有房产、汽车、58 到家、装修等业务紧密结

合。譬如，未来将推出房租按月付，新房二手房贷款，0 元学车贷款，新车

二手车分期贷款以及家政小额贷，小额生活理财等金融业务。

在去年的 5 月 8 日——58 同城专属节日“58 神奇日”上，58 同城 CEO

姚劲波就曾表示将进军互联网金融，意在为平台上的所有商户和用户提供金

融服务，并借此实现平台闭环。经过一年的发展，58 同城金融事业部目前已

建立了包括风控、合规、产品、研发、测试、呼叫中心、运营客服等核心职

能团队。

据 58 同城金融事业部总经理何松介绍，目前 58 金融主要业务分为贷款

和理财，两大业务良性循环，促进了金融自身业务的闭环形成，同时也将促

进 58 同城平台及业务的“双重闭环”的形成：58 金融通过贷款和理财服务，

能够直接介入到用户和商户交易环节，真正实现 58 同城平台的交易闭环；同

时，基于 58 同城平台原有各重点业务线的生活服务场景，58 金融将成为整

个平台各生活场景中贯穿始终的血液循环系统，形成真正的业务闭环。

据何松透露，为进一步落地金融战略，58 金融将在上海建立大数据风控

中心和审批中心，并在全国范围内布局线下网点，初步规划全国第一批网点

50 个，两大中心和线下网点规模预计达到千人级。

58 金融目前上线测试的产品有贷款频道、保险频道、58 消费贷、58 车

商贷、58 车分期等；计划开发的产品有 58 租房贷、学车分期、商家贷、首

付贷等。



在信用体系方面，58 金融也将依靠生活服务平台大数据基础，建立起基

于生活场景理财的“场景数据”数据库，完善信用体系考核参考维度，使得

平台金融理财业务更为安全和高效。

58 同城 CEO 姚劲波表示，随着生活服务近年来的飞速发展，58 同城通

过投资并购合作等方式，凭借原有汽车、房产、招聘、本地生活等优势业务

领域纵向进行垂直拓展，同时基于生活服务新市场空间横向扩展平台边界，

借助优质合作伙伴构建泛产业链合作，不断向搭建生活服务领域大“生态圈”

努力前进。在这个进程中，58 金融的出现可以说对整个生态圈的平衡和完善

起到了至关重要的作用。

——来源：腾讯科技，2015-05-08

2.3 浦发硅谷银行今年夏季开展人民币业务

银监会近期批准了首家中美合资银行——浦发硅谷银行(简称“浦发硅

谷”)经营人民币业务。浦发硅谷预计最快今年夏天将可开展业务。

公开信息显示，今年 3 月银监会批复了浦发硅谷经营人民币业务的申请，

批准该行经营对除中国境内公民以外客户的人民币业务，包括吸收存款、发

放贷款、办理票据承兑与贴现等等。此时距离浦发硅谷开业已过去约 2 年半

时间。

昨日，浦发硅谷相关人士向证券时报记者确认，该行向银监会递交的人

民币业务申请确已获得批准，但该行尚未开始吸收人民币存款和发放贷款；

目前该行人民币相关业务正按相关法规积极筹备中，待各项准备完成并通过

银监会验收合格后，期待在今年夏天能正式开展人民币业务。

相关人士补充说，该行目前仍然只有美元业务，客户均来自互联网，医

疗健康、新能源新材料行业的不同发展阶段的科技创新型企业，这些企业会

对人民币的产品和服务有很大的需求。

浦发硅谷银行由浦发银行与美国硅谷银行合资建立，注册资本 10 亿元，

双方各持股 50%，总部设在上海。2012 年 7 月 30 日，银监会批准浦发硅谷

开业，根据相关管理规定，仅允许该行经营外汇业务。

美国硅谷银行在美国以服务科技型中小企业而闻名，因此该行与浦发银

行的结晶甫一落地便引发业内关注，但由于是中外合资银行，受我国外资银

行相关法规约束，须具备开业 3 年以上、连续 2 年盈利等条件，才能提出经



营人民币业务的申请，这意味着浦发硅谷开业后的 3 年内只能向客户提供外

汇(主要是美元)业务。

——来源：证券时报，2015-05-08

2.4 宁夏 2013 年度科技金融专项资金实施效果显著

宁夏回族自治区自 2012 年启动实施科技金融专项以来，先后筹集 3000

多万元专项资金，对 192 家科技型中小微企业的科技成果转化、产业化项目

近 20 亿元贷款给予了利息和担保费用补助，有效降低了科技型中小微企业融

资成本，推动了科技型中小微企业快速成长和发展。2014 年自治区科技厅委

托宁夏科技咨询评估中心，对 2013 年实施的 64 个科技金融项目进行了绩效

评价，并形成了绩效评价报告。

评价报告显示，2013 年度科技金融专项资金的投入有力地带动了企业资

金和金融资金的投入，促进了科技成果转化和产业化，实施科技金融专项的

企业得到了发展壮大，取得良好效果。一是财政科技投入资金放大倍增效果

明显。科技金融专项的实施，创新了财政科技投入方式，带动金融机构和企

业自身加大对科技成果转化和产业化的投入力度，有效发挥了财政科技资金

“四两拨千斤”作用。64 个项目共投入科技金融专项资金补助 1087 万元，

带动金融机构资金投入 7 亿多元，企业自筹资金投入 6.8 亿元，专项资金与

贷款之比达到了 1:64，与企业自筹资金之比达到了 1:62。二是科技成果转化

和产业化经济效益显著。科技金融专项的实施，有效调动了企业开展科技成

果转化和产业化的积极性，取得了良好经济效益，促进了企业技术进步。64

个项目中 53 个项目取得了显著的直接经济效益，与 2012 年相比，实施项目

的企业销售收入、利税分别从 8.1 亿元和 0.9 亿元增加到 2014 年的 20.9 亿

元和 3.0 亿元，分别增长了 1.6 倍和 2.3 倍。同时，专项的实施不仅使企业

科技成果实现了转化和产业化，且在转化中又取得了一批新的知识产权，企

业技术水平与核心竞争力得到进一步提升。项目实施期间，申请发明专利 15

项、实用新型专利 28 项，制定国家标准 1 项、地方标准 2 项、企业标准 18

项。三是科技型中小微企业快速发展势头强劲。科技金融专项的实施，使企

业转化了先进的技术成果，建设了新的生产线，开发了一批附加值高、市场

竞争力强的新产品，带动了一批新型产业快速发展壮大。2012 年到 2014 年

实施科技金融项目企业的人员、资产规模、销售收入、利润、上缴税金等指



标分别为增长了 30.3%、35.5%、51%、43.9%、41.7%。同时，科技金融

专项的实施，倒逼企业建立和规范了较为严格的项目、财务等管理制度，提

高了自身信用等级，为今后融资创造了更好条件。

——来源：科技部网站，2015-05-07



3 服务外包上市公司投融资动态

3.1 医药研发外包企业博济医药（300404）登陆创业板

一、公司股票上市概况

上市地点：深圳证券交易所；上市时间：2015 年 4 月 24 日；

股票简称：博济医药；股票代码：300404；首次公开发行后总股本：6,667

万元；首次公开发行股票数量：1,667 万股；股票登记机构：中国证券登记

结算有限责任公司深圳分公司；上市保荐机构：广发证券股份有限公司。

二、发行人的基本情况

公司名称：广州博济医药生物技术股份有限公司

英文名称：Guangzhou Boji Medical & Biotechnological Co., Ltd.

注册资本：6,667 万元（首次公开发行后）

法定代表人：王廷春

住所：广州市天河区龙怡路 117 号 1506 房

成立日期：2002 年 9 月 29 日

整体变更为股份有限公司时间：2011 年 6 月 30 日

网址：http://www.gzboji.com

主营业务：为医药企业和其他新药研发机构的新药研发提供临床前研究

服务、临床研究服务、技术成果转化服务以及与新药研发有关的其他咨询服

务等，协助客户快速、高效地完成新药研发的各个阶段。

所属行业：根据中国证券监督管理委员会 2012 年修订的《上市公司行

业分类指引》的行业目录与分类原则，本公司所处的行业属于“M 科学研究

和技术服务业”下的“M73 研究和试验发展”。

三、公司业务概况

公司是一家从事新药研发外包服务的新型高新技术企业。自设立以来，

公司致力于为医药企业和其他新药研发机构提供全方位的新药研发外包服务。

作为国内较早进入医药研发外包服务领域的企业之一，公司凭借丰富的行业

经验、突出的技术实力和人才优势，逐步建立了领先的行业地位。目前，公

司可以为医药企业和其他新药研发机构的新药研发提供临床前研究服务、临



床研究服务、技术成果转化服务以及与新药研发有关的其他咨询服务等，协

助客户快速、高效地完成新药研发的各个阶段。

在临床研究服务领域，截至 2014 年 12 月末，公司累计为客户提供临

床研究服务 400 多项，其中，化药 1 类新药临床研究项目 27 个、中药 1

类新药临床研究项目 2 个、生物制品 1 类临床研究项目 5 个，累计协助

客户获得新药证书 55 件、药品注册批件 64 件、中药保护品种证书 13 件，

完成的临床研究服务项目涵盖了心血管、呼吸、消化、内分泌、泌尿、肿瘤、

神经内科、妇科、皮肤科、耳鼻喉科、眼科、儿科、外科、麻醉科等多个药

物治疗的专业领域。在临床前研究服务领域，公司搭建了中药有效成分和有

效组分研究、注射剂研究和外用制剂研究三大平台，建立了化学成分与药效

学相结合的提取工艺确证模式，积累了丰富的萃取、柱分离、重结晶等中药

提取纯化技术经验。截至 2014 年 12 月末，公司累计为客户提供临床前研

究服务 200 余项，目前，临床前研究服务业务在研品种包含 2 个中药 1 类

新药、8 个化药 1 类新药、2 个化药 2 类新药及多个化药 3 类新药和中

药 5、6 类新药。在技术成果转化服务领域，截至 2014 年 12 月末，公

司累计为包括扬子江药业集团、悦康药业集团有限公司、山东丹红制药有限

公司（原名“菏泽步长制药有限公司”）等知名企业提供转化服务 40 余项。

公司的主要客户包括山东步长制药股份有限公司、山东罗欣药业集团股

份有限公司（原名“山东罗欣药业股份有限公司”）、四环医药控股集团有限

公司、江苏誉康药业有限公司、悦康药业集团有限公司、扬子江药业集团或

其下属公司等国内知名的制药企业；同时，通过多年的稳步发展，公司积累

了较为丰富的行业经验与资源，与北京协和医院、北京大学第一医院、四川

大学华西医院、吉林大学第一医院、第三军医大学第一附属医院等国内一流

的医疗机构都有开展药物临床研究合作，初步建立了覆盖全国的临床研究服

务网络。

——来源：公司公告，2015 年 4 月 23 日

3.2 迪安诊断与深圳高特佳共同设立专项产业基金

一、交易概述

2015 年 5 月 8 日，浙江迪安诊断技术股份有限公司（简称“公司”

或“迪安诊断”）与深圳高特佳投资集团有限公司（简称“深圳高特佳”）签



署了《战略合作框架协议》，公司拟使用自筹资金不超过 6000 万元人民币

与深圳高特佳共同发起成立专项产业基金（简称“产业基金”），该产业基金

将专注于医疗大健康相关领域的产业整合和战略投资。该事项已经公司

2015 年 5 月 8 日召开的第二届董事会第二十五次会议审议通过。上述交

易不构成关联交易、重大资产重组，且无需经过股东大会审议通过。

二、交易对方基本情况

深圳高特佳投资集团有限公司，成立于 2001 年，注册资本 2.596 亿

元人民币，凭借其富有经验的投资团队以及强大的资源整合能力，采用并购、

PE、VC 等多手段工具，聚焦投资于医疗健康产业，直接投资项目数量近 100

家。连续多年获得“深圳十佳创投机构”，被业内评为 “2014 年中国医疗

健康领域投资机构 10 强”、 “2014 年度中国最佳本土 PE 管理机构”等。

深圳高特佳与公司控股股东、实际控制人以及董事、监事和高级管理人员之

间均不存在关联关系。

三、本次投资具体情况暨交易协议主要内容

1、合作模式。由公司与深圳高特佳共同发起成立专项产业基金，该产业

基金将依据公司的中长期发展战略，选择医疗大健康产业相关的战略投资标

的。

2、投资领域。2.1 以医疗大健康领域为投资方向，重点关注体外诊断领

域的产品、医学诊断服务、其他第三方检测服务、移动医疗及其他医疗服务

等相关行业。2.2 拟投资标的可由深圳高特佳或公司推荐，须为具备一定技

术优势或市场优势或区域优势、符合公司发展战略、并经过公司认可的标的

企业或项目。

3、基金基本要素。3.1 产业基金采用有限合伙制，目标设立规模为不低

于 3 亿元人民币。3.2 产业基金存续期为 5 年，其中投资期 2 年，退出

期 3 年；经过所有合伙人同意，可以再延期 1 年，最多延期 2 次。3.3 公

司拟出资不超过 6000 万元人民币；深圳高特佳或深圳高特佳指定机构拟出

资金额为产业基金出资总额的 3%；其余部分对外募集。合伙企业的其他出

资人作为有限合伙人，可以是法人、合伙企业或其他经济组织，也可以是自

然人或其他可作为合伙企业有限合伙人的合法投资主体。



4、基金管理。深圳高特佳或深圳高特佳指定机构为产业基金管理合伙人。

管理合伙人负责合伙企业的日常经营管理事务，负责投资项目筛选、立项、

组织实施、投后监督管理及投资项目退出等工作。

5、相关费用及收益分配。5.1 基金管理费率每年 2%，由管理人收取。

基金管理费投资期按照基金规模收取，退出期按照实际管理资产规模收取。

5.2 基金托管费等按照实际发生金额支取。5.3 分配完成本金后，剩余部分

的 80%由有限合伙人享有，20%作为管理合伙人的浮动业绩报酬。

6、投资项目退出

在产业基金投资的项目符合公司收购的要求和条件时，可在双方认为适

当的时候由公司进行收购，具体收购事宜由双方按相关法律、法规、交易所

的相关规定和市场公允原则协商确定。经公司同意，产业基金也可以选择对

外出售、上市或原股东回购等方式退出，但未经公司同意，产业基金的投资

项目不能向公司的竞争方出售。

四、交易目的及对公司的影响

公司本次参与设立产业基金旨在借助深圳高特佳专业的投资团队、投资

渠道及强大的资源整合能力，充分结合公司的行业经验、技术判断与资源优

势，积极寻求医疗健康产业优秀企业的投资机会，依据公司发展战略路径进

行战略投资项目选择，有效实现公司战略扩张计划及资本增值。

本次合作是公司战略扩张创新模式的再次探索，有助于公司加速布局覆

盖大健康产业相关领域，加强核心能力建设促进战略目标的持续推进与快速

发展。

——来源：公司公告，2015 年 5 月 8 日

3.3 拓尔思：拟终止使用超募资金投资西部区域总部及大数据研发和运

营服务基地项目

北京拓尔思信息技术股份有限公司（简称“公司”）于 2015 年 4 月 22

日召开第三届董事会第三次会议审议通过了《关于终止使用超募资金投资西

部区域总部及大数据研发和运营服务基地项目的议案》，同意公司终止使用超

募资金投资西部区域总部及大数据研发和运营服务基地的超募资金项目（简

称“超募资金投资项目”或“总部基地项目”）。本超募资金投资项目原经公

司 2013 年度股东大会批准，计划投资金额不超过 36,000 万元，其中，使



用超募资金 15,000 万元，其余 21,000 万元由公司自筹资金解决。该议案

尚需提交公司股东大会审议。

1、超募资金项目原计划投资

2014 年 4 月 30 日，经公司 2013 年度股东大会批准《关于使用超

募资金投资西部区域总部及大数据研发和运营服务基地项目的议案》。批准同

意使用公司超募资金投资建设西部区域总部及大数据研发和运营服务基地项

目，拟投资金额不超过 36,000 万元，其中，使用超募资金 15,000 万元，

其余 21,000 万元由公司自筹资金解决。该项目拟购买的土地，需要通过国

土部门招、拍、挂程序进行竞拍，存在竞拍结果不确定的风险。

2、项目实际投资及进展情况

公司于 2013 年 6 月开始启动区域总部建设的选址工作，并考察、比

较了成都、西安、武汉等多个科技园区的经营环境和产业政策。经过与相关

园区管委会及地方政府多轮商谈，最终选定成都市新川创新科技园作为项目

实施地点。项目选址于成都高新区南部园区内，地处天府新区核心区域。2014

年 4 月 30 日经公司 2013 年度股东大会批准本项目，截至目前本项目尚

未投入资金。

3、终止使用超募资金进行投资的原因

本项目经公司股东大会批准后，公司积极与当地政府机关的密切沟通，

了解土地市场行情，力争竞拍成功。但由于公司本次拟购买的土地，需要通

过国土部门招、拍、挂程序进行竞拍。自公司批准本项目至今已接近一年时

间，当地国土部门仍未对该地块实施招、拍、挂程序，考虑到公司 2015 年

发展计划将进行新产品研发、数据中心建设升级以及加强外延式并购，对资

金需要更加迫切，为提高公司超募资金的使用效率，公司拟决定终止使用超

募资金投资西部区域总部及大数据研发和运营服务基地项目。本项目原计划

投入的超募资金将优先用于上述经营目标所涉及的项目，随着项目计划进展

和时机条件的成熟，经审议后尽快投入使用。



4、终止使用超募资金投资总部基地项目对公司生产经营产生的影响

由于本项目受政府政策影响仍无法开始实施，终止使用超募资金投资本

项目有利于公司将超募资金投入经营最需要资金的项目和方向，提高募集资

金的使用效率，实现股东利益的最大化，不会对公司生产经营产生不利影响。

未来，在当地国土部门对该地块履行招、拍、挂程序时，公司将通过包

括自筹资金在内的其他筹资方式继续实施西部区域总部及大数据研发和运营

服务基地项目，并履行相应决策程序。

——来源：公司公告，2015 年 4 月 24 日

3.4 润和软件投资设立香港全资子公司

江苏润和软件股份有限公司（简称“公司”）拟以自有资金 300 万元港

币在香港投资设立全资子公司。

一、投资标的的基本情况

1、名称：香港润和信息技术投资有限公司（暂定名）

英文名称：HongKong Hoperun Information Technology Investment

Co., Ltd,

3、注册资本：300 万元港币

4、公司类型：有限责任公司

5、资金来源及出资方式：经外汇管理部门批准后，公司以自有人民币资

金换汇，作为对香港公司投资的资金来源，持有香港子公司 100%的股权。

6、经营范围：技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；

计算机系统服务；计算机维修；销售计算机、软件及辅助设备、电子产品、

机械设备、通讯设备；对外投资。

上述信息均以主管机关最终核准登记的内容为准。

二、对外投资设立子公司的目的、风险和对公司的影响

1、对外投资设立子公司的目的

根据公司的长期发展战略规划及实际经营需要，香港子公司的设立有利

于促进公司与国际市场的交流与合作，及时获取国际市场的最新信息；有利

于拓展国际业务，加快公司的国际化进程；有利于引进国外先进技术，促进

国内外资本运作，提高企业竞争力。



2、对外投资设立子公司存在的风险

香港地区的法律、政策体系、商业环境与内地存在差异，公司需进一步

了解和熟悉香港地区贸易和投资法律体系，避免香港子公司的运营风险，保

证香港子公司依照香港法律合法合规运营。

3、对外投资设立子公司对公司的影响

本次投资由公司自有资金解决，不会对公司财务及经营状况产生不利影

响，不存在损害公司及全体股东利益的情形。

——来源：公司公告，2015 年 4 月 23 日



4 服务外包上市公司重大战略合作与合同

4.1 易华录：与全国老龄工作委员会办公室信息中心签署合作协议

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院关

于促进信息消费扩大内需的若干意见》及《国务院关于促进健康服务业发展

的若干意见》等相关政策，推动我国养老服务业、信息消费、健康服务业的

发展，经充分、友好协商，2015 年 5 月 15 日，北京易华录信息技术股份

有限公司（简称“公司”、“易华录”、“乙方”）与全国老龄工作委员会办公室

信息中心（简称“甲方”）签署《关于共同发展智慧养老服务合作协议》的公

告。

一、合作方情况

全国老龄工作委员会办公室信息中心是经中编办批准（中编办发〔1996〕

15 号）设立的直属全国老龄工作委员会办公室（简称“全国老龄办”）的事

业单位。

主要承担全国老龄办委托的全国老龄信息化建设、老龄统计、发展智慧

养老、老龄信息监测报送等工作；在全国老龄办领导下，面向社会积极开展

与信息中心自身业务相适应的指导老年消费、推动建设老年健康管理医疗体

系、提供金融养老服务等各项为老服务工作并积极推动养老产业发展。

因此，甲方全国老龄工作委员会办公室信息中心具有良好的履约能力，

能保证本协议的履行。

二、协议的主要内容

1、合作宗旨

双方合作发展智慧养老服务，旨在推动信息技术在老龄事业和养老产业

中的应用，提升我国老龄信息化水平，让老年人充分享受到科技发展的成果，

提升老年人的生活质量。

2、主要合作内容

（1）为了便于在全国范围内开展工作，双方在国家工商总局注册成立合

资公司“华录健康有限公司”（暂定名，以工商登记核准名称为准，以下简称

合资公司），注册资本金人民币伍仟万元，首期认缴资本不低于人民币贰仟万

元，甲方持股 20%，乙方持股 80%，合资公司出资方式、管理方式等由投



资发起协议、合资公司章程约定。本协议签署后，经甲乙双方相关主管、权

力机构审批后，双方启动向国家工商总局注册成立合资公司的各项程序。

（2）合资公司开展的主要业务：围绕智慧养老服务，重点研发互联网、

移动互联网、物联网、大数据等技术在以老年健康管理服务为代表的养老服

务领域的应用，推动智慧养老服务相关创新成果的产业化。

（3）合作双方共同支持、扶持合资公司在相关城市开展智慧养老服务的

市场化运营，向社会推广智慧养老、智慧健康服务理念，扶持合资公司将相

关研发成果、经验上升为我国智慧养老服务领域的技术标准及应用标准；支

持合资公司联合相关城市打造智慧养老服务的产业孵化基地、项目运营总部、

行业标准检测中心和集采中心。

3、双方的责任义务

（1）甲方负责：指导、支持合资公司开展以健康管理服务为代表的智慧

养老的研发推广应用工作；提供支持智慧养老服务发展的申请、报告、通知

等相关文件，协调各级老龄工作机构支持双方合作事项；对合资公司工作人

员进行必要的工作培训，协助合资公司顺利发展智慧养老服务。

（2）乙方负责：筹集注册成立合资公司及合资公司开展业务所需的资金、

人力、技术等资源；利用自身在全国范围内开展的智慧城市建设业务的优势，

使合资公司开展的智慧养老与智慧交通、智慧教育、智慧政务等一起成为智

慧城市建设中的重要内容，在乙方承担智慧城市建设的相关城市推进合资公

司开展智慧养老服务。

4、知识产权约定：合资公司系承担双方合作发展的智慧养老服务的独立

主体，双方合作的智慧养老服务的相关研发成果、推广的品牌、形成的行业

技术及应用标准等等知识产权，均属合资公司所有；合资公司利用甲方、乙

方已经形成的相关研发成果，需与甲方、乙方另行签署相关成果使用协议，

约定相关权利义务。

5、双方支持合资公司在条件具备情况下独立或联合甲方、乙方及其他机

构向相关部委申报智慧养老服务项目。

6、其他

（1）甲方或乙方若需与另一方、合资公司以外的其他方建立与本协议所

约定合作事项有关的合作关系时，应提前通知对方书面同意并由合资公司参



与合作。（2）本协议有效期 1 年，有效期满，如双方均愿继续合作，可

续签合作协议。

三、协议对公司的影响

1、智慧健康养老产业具有广阔的市场前景，协议的签订标志着公司正式

进入智慧养老这一新的业务领域，智慧养老是智慧城市建设的重要内容之一，

协议的签订符合公司以智慧城市产业为核心的产业定位。智慧养老将与智慧

交通等一起成为公司智慧城市建设中的重要内容，进一步丰富公司智慧城市

建设运营服务内涵。

2、围绕智慧养老服务，公司将重点研发互联网、移动互联网、物联网、

大数据等技术在以老年健康管理服务为代表的养老服务领域的应用。通过可

穿戴设备、物联网技术感知老年人群的生活健康状态，实现信息采集、传输、

分析、生活指导等方面全过程的智慧化，通过移动互联网为老人提供精准的

健康养老服务；运用云计算和大数据等技术进行数据分析和处理，为用户提

供深度挖掘的个性化、定制化服务。利用互联网技术和思维做市场化的运营

服务，创新智慧养老产业发展模式，集成优质资源，为老人提供智能安全、

文化娱乐、生活 O2O 等多项综合服务，实现福利事业与市场经营的有机结

合。

3、协议中涉及的业务如能正常实施，将有助于增强公司智慧城市项目的

建设和运营能力，为公司增加新的盈利点，对公司以后年度的业绩产生积极

影响，有利于公司业务规模和经营效益的增长，有效提升公司的核心竞争力

和行业影响力，加快公司的战略转型，促进公司的长期可持续发展。

4、协议的签订对公司业务独立性不产生任何影响，公司业务不因履行该

协议而对全国老龄工作委员会办公室信息中心产生依赖。

——来源：公司公告，2015 年 5 月 15 日

4.2 石基信息与阿里云计算签署《战略合作协议》

一、合作事项概述

在新一代云计算技术快速发展的新形势下，云计算与大数据技术被称作

第四次信息技术革命，其作为信息化转型升级的新引擎，正引领着一场新的

技术变革。为了顺应技术发展，北京中长石基信息技术股份有限公司（简称



“公司”或“石基信息”）正在积极进行战略转型。2015 年 5 月 13 日，

公司与阿里云计算有限公司（以下简称“阿里云”）签署《战略合作协议》拟

在云计算基础业务方面、酒店餐饮行业市场方面及共同探索的其他业务方面

进行深入合作。该协议已经公司 2015 年第三次总裁办公会审议通过。

二、合作方介绍

公司简介：阿里云公司在杭州、北京和硅谷等地设有研发中心和运营机

构。阿里云的目标是打造互联网数据分享第一平台，成为以数据为中心的云

计算服务公司。在未来的互联网中，云计算将成为一种随时、随地，并根据

需要而提供的公共服务。高效的绿色数据中心以及能支持不同互联网应用的

大规模分布式存储和计算是营造下一代互联网服务平台最基本的核心技术，

阿里云致力于打造公共、开放的云计算服务平台。阿里云将借助技术的创新，

不断提升计算能力与规模效益，将云计算变成真正意义上的公共服务。

三、合作协议的主要内容

甲方：北京中长石基信息技术股份有限公司

乙方：阿里云计算有限公司

（一）合作内容

1．阿里云与石基信息将在云计算基础业务上展开深入合作；

1.1 阿里云为石基信息提供相关的技术支持，促进技术方案落地，共同

推动石基信息旗下在线酒店及餐饮平台相关业务迁移上阿里云；

1.2 阿里云结合云服务特点，提供优化建议（包括优化的部署方式），双

方共同优化在线酒店及餐饮平台性能；

2．阿里云与石基信息在酒店及餐饮行业市场上展开深入的业务合作：

2.1 双方以云计算和石基信息在线酒店及餐饮平台为基础，共同构建面

向酒店及餐饮行业的在线酒店及餐饮云平台 ,为酒店及餐饮行业客户提供便

捷、高效的基于云的行业解决方案，推动行业的发展；

2.2 双方基于酒店及餐饮行业的特点，共同优化成本，提升效率，使在

线酒店及餐饮云平台具有行业优势；

3．双方还将共同探索在其它业务上的合作方向。

（二）推进事宜。双方协商指派专人协调合作事宜推进，并建立畅通的

工作交流机制，确保本协议各项合作稳步推进与发展。



（三）合作期限。合作期限为 2 年，自本协议正式签署之日起计算。在

合作期限到期前一个月，双方将根据实际情况协商续签事宜。

四、本次合作对公司的影响

1、公司目前正在利用以云计算和移动互联网重构整个公司的产品和服务，

阿里云在中国整个云计算技术领域处于领先地位，是目前国内唯一可以与全

球云计算领导者亚马逊 AWS 和微软 AZURE 竞争的公司，通过此次战略合

作，公司将获得阿里云先进的技术与服务支持，公司的产品开发与部署将与

阿里云的产品与技术融合起来，为客户提供性能优异的，成熟安全稳定的可

以快速部署的云计算产品和服务，加快公司从软件供应商向应用服务商的转

型。

2、本次合作预计对公司 2015 年度财务状况、经营成果均不构成重大

影响。公司将按照有关法律法规的规定，跟踪有关事项进展，及时履行信息

披露义务。

——来源：公司公告，2015 年 5 月１4 日

4.3 银江股份与黄骅市人民政府签署战略框架协议书

银江股份有限公司（简称“银江股份”或“公司”或“乙方”）与黄骅市

人民政府（简称“黄骅市政府”或“甲方”）经友好协商，为提升黄骅市现代

化、国际化水平，增强其综合实力和可持续发展能力，促进黄骅市四化融合、

实现信息惠民，就黄骅市“智慧城市”项目（简称“智慧黄骅”项目）达成

合作共识，并于 2015 年 5 月 8 日甲乙双方正式签订了《战略框架协议书》。

一、协议的主要内容

（一）甲方计划 3 年时间投资 2 亿元人民币，实施“智慧黄骅”项目

建设，具体内容包含：公共信息服务平台（城市宝）、智慧交通、智慧政务、

智慧医疗、智慧物流、平安城市、智慧城管、智慧环境、智慧旅游、智慧社

区、智慧教育、智慧家政、市民“一卡通”等（含黄骅市目前已立项信息化

建设项目），具体项目投资额度及实施待设计规划后，以具体项目建设合同为

准。



（二）“智慧黄骅”项目资金来源包括三个方面：1、财政资金，即争取

上级专项资金，地方配套相应资金；2、乙方对甲方智慧城市可运营类项目的

投资；3、寻求第三方合作，吸纳社会资金。

（三）甲方依据“智慧黄骅”项目实施方案配备必须的基础性保障，制

定“智慧黄骅”项目资金实施管理办法，提供准确的项目相关信息与数据，

以确保项目如期完成。

（四）乙方结合国家创建智慧城市的要求，免费为“智慧黄骅”制定智

慧城市顶层规划纲要和申报方案；协助甲方向国家住建部、科技部等部委申

办“国家智慧城市试点单位”；协助甲方向各部委和国家开发银行申请无息或

低息贷款用于智慧城市建设。

（五）本框架协议为合作双方就“智慧黄骅”项目的意向性协议、本协

议未尽事宜，双方另行友好协商确定。本协议所约定合作事项具体实施前，

双方应另行协商签订具体的项目合同，并按照项目合同履行各自的权利义务。

本协议约定内容与项目合同内容不一致的，应以项目合同内容为准。

二、协议对公司的影响

1、“智慧黄骅”项目的正常实施，将有助于提升公司承接智慧城市总包

业务的能力，进一步扩大公司的品牌影响力，不断积累智慧城市项目建设和

运营经验，提升公司的核心竞争力和行业影响力。

2、“智慧黄骅”项目建设以城市宝为切入口，拓展公司长期看好的“互

联网+”智慧交通、智慧政务、智慧医疗、智慧教育等业务，通过政府与企

业的深入合作，带动智慧城市其他相关领域业务发展。

3、本协议的签订预计对公司本年度及以后年度的业绩产生积极影响。协

议的签订对公司业务的独立性无重大影响，公司不会因此而对黄骅市政府形

成业务依赖。

——来源：公司公告，2015 年 5 月１2 日

注：本动态摘编自公开报道信息，编者未对所引用信息的准确性进行核实。

中国服务外包研究中心（以下简称“中心”）是商务部直属正司（局）级事业单位。

中心致力于中国及国际服务外包领域的产业发展、行业标准、战略规划、政策导向、业态

分析、趋势预测以及现代服务业发展、国际投资合作等相关领域的研究，编制年度《中国

服务外包发展报告》，为政府决策、区域规划和企业发展提供专业化咨询与服务，并开展

国际交流与合作，不断提升”中国服务”品牌的国际影响力。

中心拥有一批高素质、高学历的专业研究人员和富有经验的资深顾问团队。中心站在

服务外包产业发展的前沿积极开展研究工作，高质量地完成了一系列重大研究课题，研究

成果以其科学性、前瞻性和可操作性得到了国家相关部委和机构的肯定和好评。

中心注重广泛开展国内外学术交流，与众多国内外机构建立良好的合作交流关系。中

心与上海财经大学共建了博士后工作室，商务部研究院、上海改革与发展研究院以及上海

交通大学、中欧国际工商学院、上海财经大学、美国杜克大学等院校研究机构均为中心的

学术支持和业务合作伙伴。

中心积极开展国内外交流与合作，举办或参与形式多样的国际交流活动。针对服务外

包领域的重点和热点问题，深入研讨，积极推广研究成果，宣传投资促进政策，为各地吸

引企业投资、汇聚国际人才、提升城市品牌提供支持，同时帮助企业开拓国内外市场、降

低交易成本与风险、提高国际化经营水平，促进服务外包产业快速健康发展。

财务与投资研究部

中国服务外包研究中心财务与投资研究部主要围绕服务外包投融资、金融服务外包、

服务外包转型升级开展工作，包括：跟踪产业投融资动态，开展服务外包投融资研究；调

研企业投融资需求，搭建外包企业与金融机构对接的投融资平台；跟踪国内外服务外包上

市公司，分析企业战略、经营管理和投资价值；跟踪金融服务外包发展动态，开展金融外

包专题研究并开发金融外包资本市场指数；围绕服务外包政策、技术、市场、需求、业态

的变化，开展服务外包转型升级的政策研究。

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