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2013 年 第 19 卷 第2期 75 《现代仪器与医疗》 管理论坛 高值医疗耗材,尤其是植入性医疗耗材具有规格型号复杂、临床使用风险 高等特点,此类医疗耗材的风险防控已成为医院物流供应管理的重点。本文根据实 际工作经验对医用高值耗材的院内风险点进行梳理,提出风险管控的针对性措施, 对风险的来源进行总结,通过流程化、规范化的管理使医疗耗材的风险管理做到预 防为主、服务前移、过程监控、使用溯源。 关键词 高值耗材 风险 植入性医疗耗材 医院高值医疗耗材风险梳理与防控 Risk management of the high value medical disposable materials 近年来随着各种微创手术、改良术式的开展,各种新 材料、新技术的不断更新和运用,医院手术类高值耗材不 仅用量增长迅速,而且规格型号也越来越复杂,医疗高值 耗材的临床安全使用风险及其防控就成为国家、医院、临 床医务人员、患着共同关注的焦点。对高值耗材风险管理 进行的研讨也日趋增多 [1~3] 。医疗耗材的风险防控管理, 尤其是植入性医疗耗材的风险防控水平成为评估一家医院 整个医疗业务供应链管理能力的重要指标,这类医疗耗材 不管是在哪个环节出现任何差错,都会给整个医疗过程带 来严重伤害和不良影响。 完整的医疗器械风险管理过程要涉及到生产企业、经 营企业、使用单位以及医疗器械的管理者 [4] ,本文主要分 析医疗高值耗材在使用管理环节容易产生的风险及风险防 控措施。使医疗耗材的风险管理做到预防为主、服务前移、 过程监控、使用溯源。探讨管理过程各环节规范化、流程 化管理实践,为医疗行为创造一个安全平台,降低医疗业 务中的风险,同时也为医院质量控制提供一个重要保障。 1 高值医疗耗材的定义及种类 值耗材迄今没有一个明确的定义,我院将单个价 格高于 1000 千元的耗材,特别是植入性耗材定义为高 值耗材。 高值耗材涉及科室众多,神外、胸外、导管等手术量 大的科室月消耗量近千(支 / 个)。 对我院月高值耗材中消耗量较大的进行统计,得出表 1 的结果,可见在一个三级甲等医院,高值耗材的月消耗 量达数千,每个工作日使用数量过百。 表1 高值耗材月消耗及涉及科室表 类型 胃肠外科 神经外科 心胸外科 血管外科 心导管 骨科 吻合器类 200 15 颅骨固定系统 657 心脏瓣膜类 185 封堵器 22 37 起搏器 53 支架类 64 303 弹簧圈 257 骨科人工关节 ( ) 681 131 补片类 55 256 165 脊柱固定器 ( ) 83 合计 255 1594 387 321 393 214 2 高值医疗耗材风险点分析 高值耗材按风险来源分为院外风险和院内风险。院 外风险首先来源于生产厂商,表现在产品原材料不合符 国家相关要求、生产环节无安全规范、质检和消毒把关 不严等方面。本文着重对耗材的院内风险进行分析。(1采购环节带来的风险。采购是整个物流体系的入口,也 是风险防控的关键环节 [5] 。(2)入库验收环节带来的风险。 医疗耗材进入医院时入库环节也存在风险点,验收把关 不严,对产品资质无审核、对产品效期无核对登记、无 抽检管理或抽检流于形式等,这样就等于将厂商出现的 风险带到医院内部,并且把风险责任转嫁给医院和患者, 苟小清 * 何琼 吴晓东 Gou Xiaoqing He Qiong Wu Xiaodong ( 四川大学华西医院采供维保 成都 610041) (The Purchase Supply and Mainte- nance Department of West China Hospital of Sichuan University, Chengdu 610041) * 作者简介 : 苟小清,研究方向 :医院仓储管理,E-mail [email protected] 中图分类号 : R197.32 文献标识码 : C 文章编号 : 2095-5200(2013)02-0075-03

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2013 年 第 19 卷 第 2 期

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《现代仪器与医疗》 管理论坛

摘  要  高值医疗耗材,尤其是植入性医疗耗材具有规格型号复杂、临床使用风险

高等特点,此类医疗耗材的风险防控已成为医院物流供应管理的重点。本文根据实

际工作经验对医用高值耗材的院内风险点进行梳理,提出风险管控的针对性措施,

对风险的来源进行总结,通过流程化、规范化的管理使医疗耗材的风险管理做到预

防为主、服务前移、过程监控、使用溯源。

关键词  高值耗材 风险 植入性医疗耗材

医院高值医疗耗材风险梳理与防控

Risk management of the high value medical disposable materials

前  言

近年来随着各种微创手术、改良术式的开展,各种新

材料、新技术的不断更新和运用,医院手术类高值耗材不

仅用量增长迅速,而且规格型号也越来越复杂,医疗高值

耗材的临床安全使用风险及其防控就成为国家、医院、临

床医务人员、患着共同关注的焦点。对高值耗材风险管理

进行的研讨也日趋增多 [1~3]。医疗耗材的风险防控管理,

尤其是植入性医疗耗材的风险防控水平成为评估一家医院

整个医疗业务供应链管理能力的重要指标,这类医疗耗材

不管是在哪个环节出现任何差错,都会给整个医疗过程带

来严重伤害和不良影响。

完整的医疗器械风险管理过程要涉及到生产企业、经

营企业、使用单位以及医疗器械的管理者 [4],本文主要分

析医疗高值耗材在使用管理环节容易产生的风险及风险防

控措施。使医疗耗材的风险管理做到预防为主、服务前移、

过程监控、使用溯源。探讨管理过程各环节规范化、流程

化管理实践,为医疗行为创造一个安全平台,降低医疗业

务中的风险,同时也为医院质量控制提供一个重要保障。

1  高值医疗耗材的定义及种类

高值耗材迄今没有一个明确的定义,我院将单个价

格高于 1000 千元的耗材,特别是植入性耗材定义为高

值耗材。

高值耗材涉及科室众多,神外、胸外、导管等手术量

大的科室月消耗量近千(支 / 个)。

对我院月高值耗材中消耗量较大的进行统计,得出表

1 的结果,可见在一个三级甲等医院,高值耗材的月消耗

量达数千,每个工作日使用数量过百。

表 1  高值耗材月消耗及涉及科室表

类型 胃肠外科 神经外科 心胸外科 血管外科 心导管 骨科

吻合器类 200 15

颅骨固定系统 657

心脏瓣膜类 185

封堵器 22 37

起搏器 53

支架类 64 303

弹簧圈 257骨科人工关节

( 套 )681 131

补片类 55 256 165

脊柱固定器 ( 套 ) 83

合计 255 1594 387 321 393 214

2  高值医疗耗材风险点分析

高值耗材按风险来源分为院外风险和院内风险。院

外风险首先来源于生产厂商,表现在产品原材料不合符

国家相关要求、生产环节无安全规范、质检和消毒把关

不严等方面。本文着重对耗材的院内风险进行分析。(1)

采购环节带来的风险。采购是整个物流体系的入口,也

是风险防控的关键环节 [5]。(2)入库验收环节带来的风险。

医疗耗材进入医院时入库环节也存在风险点,验收把关

不严,对产品资质无审核、对产品效期无核对登记、无

抽检管理或抽检流于形式等,这样就等于将厂商出现的

风险带到医院内部,并且把风险责任转嫁给医院和患者,

苟小清 *  何 琼  吴晓东Gou Xiaoqing

He Qiong Wu Xiaodong

( 四川大学华西医院采供维保

部  成都  610041)(The Purchase Supply and Mainte-

nance Department of West China

Hospital of Sichuan University,

Chengdu 610041)

* 作者简介:苟小清,研究方向 :医院仓储管理,E-mail :[email protected]

中图分类号:R197.32   文献标识码:C   文章编号:2095-5200(2013)02-0075-03

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因此入库环节就成为医院医疗耗材风险防控的基础环节。

(3)仓储环节带来的风险。对于实行总库与各科室自行

管理模式的,科室管理库房易发生无专人管理,仓储条

件不合要求等问题。(4)物流配送环节带来的风险。方

式不科学、制度流程不规范、材料使用的各类记录不标准,

无可追溯性资料等,形成配送环节的风险。(5)信息管

理环节带来的风险。高值耗材用于手术中,医护人员未

做好记录,容易给医疗纠纷埋下隐患。(6)不尊重患者

知情权,沟通不到位带来的风险。使用高值耗材前期与

家属签订必要的合同协议,使用任何一种植入性耗材都

存在风险,病人及家属有权选择和知晓使用这类耗材的

权力,为减低医疗纠纷,使用前的解释沟通工作是必须

进行的。

3  高值医疗耗材风险防控手段

3.1  采购环节,把好产品入口关

医院在采购环节,对相同功能的产品进行比选,选定

1~2 家产品质量好,资质合格,实力较强的供应商进行供

货,彻底杜绝多个商家的恶性竞争,为后续管理搭建一个

规范的平台。部门对生产商、供货商的资质定期进行审查

维护,保证产品的供货安全。规范耗材出入路径。医院明

文规定必须由设备部门管理耗材出入路径,医务人员只能

使用医院提供的相关产品,这样既保证耗材质量安全,又

杜绝腐败现象,形成一个长效机制。管理前后不脱节,所

有耗材从入到出都由设备部门完成。

3.2  仓储管理改变传统模式,建立新型模式,完善制度、

优化流程,夯实风险防控基础

改变高值耗材的管理模式,将原来由使用科室自行管

理模式改变为由医院设备管理部门直接在重点使用科室设

立分库房模式,耗材专库、专人管理。在服务前移的同时,

实现管理前移。制订和完善库房管理制度以及耗材出入库

流程、高值耗材使用管理制度和方法 ;特别是对骨科等植

入性耗材进行评估分析,针对其制定较完整的管理制度和

流程。例如 :骨科应急耗材,用套包的形式消毒好备用,

对于急诊等情况可以从容应对,整个过程均由库管人员监

管完成。

3.3  库房建立标准化入库验收流程,把好耗材风险入口关

建立标准化出入库流程。库管人员按照入库标准化验

收流程,在验收过程中发现不合格产品应及时退货,在入

库环节把好关,对于以后的追溯有很重要意义。耗材在使

用过程中出现问题,应及时上报并通知相关人员,联系厂

商进行处理。严格按照入库制度,按合同上的生产商、品

名、规格、型号包装的完整性、失效期等逐一验货,国产

产品供应商应提供产品的批检报告单和产品合格证,进口

产品提供相应的报关单,验收合格的才能入库 ;同时在耗

材送货登记本上按要求逐项进行登记,双方签字留底,关

注产品效期,当厂商提供的产品效期在三个月内的,粘贴

红色标示,三个月至六个月粘贴橙色标示,一年内用黄色

标示,以此提示库房管理人员。

高值医疗耗材采用寄销管理的方法,把商家、医院和

病人的风险连接起来,把每个单位环节责权利联系起来。

如果采取货到付款的模式,对商家的追责环节就弱化。

3.4  使用中明确各部门职责,提示医疗耗材使用风险防

控水平

发放 - 核实 - 使用 - 再核实 - 销账等过程是不可减少

的环节。耗材使用过程由库管人员和医生、护士共同参与,

使用前核实,使用后复核销账。从使用到使用后毁形等都

要做到责任明晰。高值耗材出库发放手工记录与收费等电

脑信息、张贴内置物标识三方面结合,均可提供追溯资料。

各个部门责任明晰。设备部门负责器材的购入及验收发放,

并登记留痕。手术巡回护士遵医嘱领物,主刀医生核对确

认后使用,计费人员按实际使用品项数量收费。对于植入

性耗材,护士需在病历指定页面贴内置物标识以备追溯。

耗材使用后库管人员可查询,确保耗材计费准确性,防止

出现乱收费、多收、漏收等现象。

坚持医疗器械不良事件上报管理的宣传,明确上报的

流程和管理办法,做到统一受理、统一评估、统一上报 ,

并由专人负责,出现的问题得到及时调查和有效解决。

3.5  耗材全生命周期管理

在手术室设立库房,由专职人员管控。一方面可以使

服务工作快速便捷地面向临床 ;另一方面可以探索更专业

化的库房管理模式,不仅体现服务前移,同时也实现管理

跟进。设专人管理,对耗材的入库、使用、以及出库、毁

形地进行全生命周期的监管,责任落实到具体岗位。定期

进行库存分析、定时盘点和查数量、有效期等。通过实际

工作中不断探索,不断改进,从库房管理的角度,改进方

法,不断地优化流程,规避风险的发生,总结经验,做到

合理、安全、有效地使用高值耗材。

3.6  临床工作人员宣教培训

对临床工作人员和管理人员进行宣教,加强新进材

料使用培训,定期进行培训考核是风险防控的基础。一

是风险知识培训 ;二是业务知识和操作技能的培训。操

作者的熟练程度也直接关系到病人的预后安全,所以临

床工作人员必须提高技能水平,熟练掌握器械的使用环

境 [7]。要工作人员知道,一旦使用耗材,就可能有风险

存在,所以要把前期沟通工作做好。同时在新材料和使

用方法也应该熟练掌握,减少误操作给病人带来的伤害

等风险。我院定期由厂家技术人员对相关工作人员进行

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业务培训,让其掌握操作规程和使用方法,并进行考核,

最大限度确保病人安全。

3.7  通过 ERP 信息系统平台搭建,严格医疗耗材的路

径管理

库管人员在采购订单管理中提出计划要求,采购人员

发出订货通知,库管人员验货、录入、对账、采购人员审核、

财务人员复核结算,一线式的路径。上下游人员相互监督,

杜绝不规范的行为,有效地杜绝其他不正规的渠道供货。

3.8  建立可追溯的产品跟踪体系。通过条码管理等手段,

利用 ERP 信息系统平台,把高值耗材信息从申购到使用

结算过程有效的串联起来,有利于完善产品全过程的追溯,

确保产品安全、有效 [8] 。

3.9  定期对高值耗材临床使用情况进行信息收集和反馈

做到主动加强与临床信息沟通,及时将具有更好的性

价比的产品信息反馈至上级主管部门,保障采购质量。另

外,将临床使用情况及时反馈给厂商,为器械的更新改良

提供第一手资料,为患者提供更安全有效的医疗器械 [9]。

4  小结

卫生部于 2010 年 1 月 21 号颁布《医疗器械临床使用

安全管理规范》(试行),对医疗机构使用医疗器械,保障

医疗活动中操作人员和患者安全,具有重要的指导意义。

为医疗高值耗材在医院医疗业务中能安全、有效使用,我

院把高值耗材使用风险管理纳入到医院质量控制体系。通

过对高值耗材风险点进行分析,采取风险管理措施,在使

用前提前介入,在使用后继续追踪,溯源性强,增强耗材

风险管理的安全性和可操作性,为临床工作人员解除后顾

之忧,为患者使用高值耗材增加一道安全门。

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