要 闻4 Email：jlxw1bs＠126.com 电话：（0431）886006062015年3月11日 星期三 编辑 王立新 郭晓野

本报通讯地址 长春市自由大路6426号 邮编130033社办公室88600010 总编办88600333

第一编辑室88600606 第二编辑室88600611 第三编辑室88601188 东北风88600610 社会新闻部88600537 工业部88600502 财贸部88600505 政法部88600559 科教卫部88600560 群工部 88600539 文化生活部 88600513 体育部 88600869广告许可证号(95)128号 夜班编辑室88600578 农村部88600509 记者部88600737 长春分社88600710 理论评论部88600500 摄影部 88600550 广告免费查询16801168 广告主任室88600727 88600700 广告部88600007 88600008 吉林日报社印务中心承印

今日12版零售0.80元

本报长春市零售报刊亭:新疆街与隆礼路口城晚报亭 13251701427 红旗街与和光路口城晚报亭 15567198996 亚泰大街与珠江路口城晚报亭 82951444 自由大路与乐群街路口城晚报亭 13756862046 清明街与重庆路口城晚报亭 13089101192 吉林日报发行处咨询电话 88601818

创新 创业 我的故事

本报3月10日讯（记者孙春艳）“国网辽宁省电力有限公司鞍山供电公司诉中国农业银行股份有限公司鞍山立山支行、辽宁泰隆集团股份有限公司及原审被告中国电力财务有限公司东北分公司财产返还纠纷二审案件，现在开庭。”

今天上午，设立在辽宁省沈阳市的最高法院第二巡回法庭，公开开庭审理首例二审民事案件。最高法院第二巡回法庭庭长胡云腾担任审判长，敲响了第二巡回法庭挂牌后“第一槌”，该案经过公开开庭审理，当庭裁判结案。

巡回法庭是最高法院派出的常设审判机构，巡回法庭的判决效力等同于最高法判决，均为终审判决。第二巡回法庭受理辽宁、吉林、黑龙江三省跨行政区域的重大行政与民商事案件。

本案因17年前的金融贷款而引发，当事人与案外人关系错综复

杂，还涉及多起相互交织的民事、行政、刑事和执行案件，事实与法律关系复杂，给本案事实认定、争议焦点确认以及法律适用等均带来较大困难，属于比较复杂、疑难的案件。第二巡回法庭采取案件分配、合议庭组成及承办法官随机生成的工作机制。为确保庭审有序和高效，合议庭认真研究了案卷材料，召开了庭前会议，组织了证据交换，听取了各方当事人陈述的观点，归纳了争议焦点，询问了调解意向，为正式开庭奠定了扎实基础。此次庭前会议，法官助理全程参加。

与以往庭审不同，本次法庭调查与辩论开始前，审判长向当事人作了充分的法律释明。一个是公正审判释明，明确告知诉讼各方，凡是通过法院外部或内部人员干预过问案件的，合议庭将把此行为记录在案、存于正卷，并向其他当事人及时公开，而且将视情节追究

相关人员的法律责任。再一个是诚信诉讼释明，告知诉讼各方必须遵循诚信诉讼的义务，保证所提交证据和发表意见的客观真实性，否则将视情节依法追究其诉讼失信的法律责任。第三个是宣传法治与司法礼仪释明，明确告知各方当事人和其他诉讼参与人本次开庭全程录音录像，录音录像资料永久保存，可能作为法治宣传和法治教学资料，履行法庭宣传法治、普及法律义务。提醒双方遵守法庭纪律，恪守司法礼仪，尊重司法权威，履行宣传法治责任。

本案庭审还对最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百三十条规定的可以将法庭调查和法庭辩论合并进行的审理模式进行了先行先试，既符合当前不少民事案件当事人及其代理人在法庭调查阶段即将证据主张与辩论意见一并发表的

习惯，也可以避免两个阶段分别进行可能引起的重复辩论与反复争议现象等问题，有效地用好司法资源，提高庭审效率，降低诉讼成本。

本案今年2月5日立案，3月10日当庭裁判，彰显了第二巡回法庭的审判节奏。第二巡回法庭自成立以来，要求每名主审法官应当具备即听、即断、即判的司法能力，努力把可能当庭裁判的案件当庭裁判作为今后审判办案的新常态。当庭裁判，能够及时满足当事人的诉求，有效避免社会所担心的一些其他案外因素的干扰，体现法官高效办案和敢于担当的能力。

本次庭审有三方当事人聘请的四名律师出庭，对律师参与诉讼活动给予足够的尊重。本庭入口为律师专设免检通道，在法庭旁边专设律师更衣室。今后，第二巡回法庭还将尝试建立申诉案件律师代理制度以及律师参与涉诉信访

案件的化解制度，并在本庭专门设置律师申诉信访接待室，让律师在化解社会矛盾、推动司法改革中发挥独特自身优势。

自今年2月1日挂牌以来，第二巡回法庭登记了二审民事案件4件，刑事、民事、行政等申诉与申请再审案件88件，接待群众来访5900余人次。为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，第二巡回法庭坚持“最后一问”原则，从接待群众来访、立案庭前会议，到开庭审理案件，尽可能让当事人在诉讼活动和到法院来访中把话说完，明确回应他们的诉求，尽量解开他们的心结，依法保障当事人诉讼权利。

辽宁、吉林、黑龙江三省部分人大代表与政协委员、专家学者、律师代表、法官代表、群众代表、新闻媒体等120余人旁听观摩了庭审。

传导先进审判理念 释放司法改革信息

最高法院第二巡回法庭敲响“第一槌”

本报3月10日讯（记者张多娇）今天，记者从长春市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年是推进依法治市的开局之年，法治长春建设确定完成全面畅通群众诉求渠道、整治规范道路交通秩序、规范企业用工、加强大气污染治理、构建公共法律服务体系、加强食品药品安全长效监管机制建设、规范住宅区物业管理、规范国有土地上房屋征收、促进企业诚信经营、推进司法公开等10件实事，回应群众期盼、满足群众需求。

为了切实依法保障广大群众的合法权益，长春市在法治建设的项目内容上，更加突出维护合法权益的工作主题，力争在消费者合法权益保护、市民安全出行、食品药品放心消费等方面取得进展与突破。长春市工商局严厉打击制售假冒伪劣商品等行为，适时对流通领域商品质量进行抽检，及时依法处理并向社会公布抽检结果，畅通举报渠道，鼓励人民群众向工商执法机关举报销售假冒伪劣商品的违法行为，切实维护合法市场主体和人民群众利益；长春市公

安局深入开展查处酒后驾车等交通违法行为专项整治行动，依法查处闯红灯、不按交通标线行驶等违法行为，严格纠正交通参与者的违法行为，维护道路交通秩序，最大限度地确保市民安全出行；长春市食品药品监管局定期不定期组织开展食品药品稽查行动，查处在食品和药品等相关产品生产加工中添加非食用物质等违法行为，对涉嫌食品药品安全犯罪的，移送公安机关追究刑事责任，确保广大群众能够吃上放心食品、用上放心药。

推进依法治市 回应群众期盼

长春确定法治建设十件实事

本报3月10日讯（记者米韵熹）今天，记者从全省工商系统消费者权益保护工作会议获悉，为营造百姓放心、安心的消费环境，今年我省将进一步加大打击假冒伪劣商品力度。

据了解，2014年，我省整治假冒伪劣商品力度明显加强，全省各级工商部门紧扣消费投诉热点，组织开展了儿童用品、服装、建材、消防用品、电子产品等重点商品假冒伪劣专项执法行动，共查处侵害消费者合法权益违法案件526件，案值 1283.75 万元，收缴罚没款1240.13万元。同时，围绕消费投诉集中的服务领域预付式消费侵权问题，全省集中开展了美容美发、汽车清洗和休闲健身等行业预付式消费侵权专项整治行动，通过集中整治，全省共规范不公平格式条款277条，指导经营者建立自律制度372条，发布消费警示、提示500 余条，调处消费者投诉举报 677件。此外，12315平台运行效能大幅提升，全年共受理消费者各类信息117519件，同比增长42.93%，为消费者挽回直接经济损失1717.48万元，发布维权数据信息17期，快速处置消费者投诉、举报1833件，实现了全年处理“零差错”。3000多个“消费维权服务站”的源头化解作用得到有效发挥，直接解决消费纠纷20000件以上。

据省工商局副局长孙景发介绍，今年将以严厉打击假冒伪劣商品为全年的核心任务。以打假为工作着力点，以社会关注、群众关切、涉及人身财产安全的商品为重点，通过集中整治，有效遏制流通领域假冒伪劣的突出问题。突出农村、城乡接合部以及城区小商品销售集散地等假冒伪劣频发区域，加大

专项整治力度，着力改善消费环境。根据辖区特点，自行组织开展1到2个专项整治行动，做到整治一类商品、查办一批案件、规范一个行业。突出保护中小学生身心健康，统一开展打击假冒伪劣学生用品专项整治行动，重点整治学生课桌椅、服装、玩具及学习用品。认真落实国家总局《侵害消费者权益行为处罚办法》，省、市、县三级均要建立消费侵权行为案件数据库，与企业信用平台做好对接，及时对侵权企业和经营者列入异常名录，震慑违法行为。

营造放心安心消费环境

我省将加大打击假冒伪劣商品力度

“人无信不立，业无信不兴。”四平市东方霓裳服饰连锁机构总经理高海燕就是一个诚实守信的践行者。诚信不欺是她经营的根本，善良不昧是她做人的原则，也成就了她今天的事业。

十几年前，在四平百货大楼当了8年服务标兵的高海燕成了一名下岗女工。1999年，她开办了一家店面不到30平方米的服装小店，创立了四平市“东方霓裳”服饰品牌。创业之初，每隔一周凌晨3点她都要赶去沈阳进货，天刚亮，她已背着大包小裹走在回程的途中，十几年1000多张火车票，见证了她创业的辛苦。

就在小店刚开办当年，一位从黑龙江到四平做生意的顾客来到她的小店选购衣服。因为当天要赶火车回老家，这位顾客匆忙中把皮包落在了高海燕的店里，皮包中有6000多元现金和当时价值万元的手机，那时的6000元相当于她起早贪黑，辛苦一整年的收入。当她追到火车站，把皮包交到失主手里时，同为生意人的失主竟激动得语无伦次，连声说：“四平的个体户真好，就凭你的诚信，生意一定会越做越大！”

随着企业越做越大，与服装企业来往的货物越来越多，经常会出现多收货物的事，她都如数退还，由此她的企业也在行内树立了威望。

高海燕信奉这样一句话：“厚道是一种品质。”她常引用马云的话激励员工：“小企

业要有大胸怀！”这一份信誉和实力在我省个体商界中也是有口皆碑，很多商家找她加盟，想要代理东方霓裳这个品牌，有的厂家还主动把样品发来，同意卖后付款。

前年春节前，高海燕代理的一款高档尼克服厂家搞促销，每件衣服在原来的基础上下调了800元。但从前一年11月至促销活动前，这款尼克服在店里已经卖出了十几件。在折扣活动公布于众时，她毅然决定给已买走这十几件衣服的顾客找回下调的800元差价款。她拿出为顾客做售后服务的资料记录，逐一给顾客打电话。当接到返款电话时，所有的顾客都从心底油然而生一份信任和感动，纷纷表示不会把钱拿走，就用这退回来的钱在东方霓裳继续消费。

为了使商场立于不败之地，从十几年前白手起家，到经营服饰连锁店；从皮草广场到大型综合类商场，她不断创新经营理念，还请来时尚导师为员工做培训，创立了独家一站式服饰搭配、形象设计服务，并提出“您尽管穿，其它的事情我们负责”的服务口号，实行服装、皮草终生免费清洗护理的售后服务。

多年来她为贫困学生、特困户、空巢家庭、汶川地震灾区、玉树灾区、雅安地震灾区捐款捐物10多万元，在每年第一场大雪来临的时候，她总会在商厦门前拉出

“亲爱的环卫工人、交通警察、出租车司机，你们辛苦了，东方霓裳名品商厦为您准备了暖茶、咖啡和热水，请您随时进店休息”的条幅。

诚信不欺 善良不昧——高海燕的创业故事

本报记者 刘桂云 实习生 孙祺

69岁的陈长云，是长春市南关区自强街道北安社区的居民，一位普普通通的党员，50年的时间里，以雷锋为榜样，在工作岗位上放弃休息日义务献工，退休后义务清扫楼道，在社区义务巡逻……无论是炎热的夏天，还是寒冷的冬天，他都默默地为社区、为他人奉献爱心，时刻传承着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

上世纪60年代，年仅16岁的陈长云就来到南关区清扫保洁大队（现南关区环卫运输处）清明分队，做了一名环卫工人。当时，陈长云负责的自强街一带多是平房，人们烧煤烧柴取暖做饭，小胡同里倒满了垃圾，陈长云和伙伴们每天早晨3点多就起床赶到

工作地点，清运炉渣垃圾，人手少，工作量大，有时天亮时还干不完，陈长云就放弃倒班休息，全天工作在马路上。附近老人买粮不便，他替老人去买；居民劈柈子他过来帮忙；夏天有人家房子漏雨，他找来苫布爬上房顶给维修。

后来，陈长云调到单位的汽车维修队，先后做过维修工和油库保管员。到了新的岗位，陈长云以雷锋为榜样，刻苦学习技术，使自己很快成为行家里手。

1995年，陈长云退休了，但他是一个闲不住的人。他热心公益，每天坚持清扫小区卫生，只要看到小区内或楼道里有垃圾，他就捡起来；遇见破坏花草树木的不文明行

为，他都会上前制止；小区内健身器材有损坏的地方，他就从家里拿来工具维修；每年冬天，大雪一停，他立即带着工具在小区扫雪，小区楼门损坏了，为防止暖气管道冻裂，他用破棉被包住管道，再把门修好；楼道灯泡坏了，他拿出自家灯泡换上。几年来，他换了上百个灯泡，保证了居民出行方便。作为一位老党员、老志愿者，真正做到了退休不退色。

陈长云言传身教向身边的人传递正能量。居住在北安小区市政府53栋一楼的许大娘是位空巢老人，今年80岁，儿女常年不在身边，身体也不太好。陈长云得知情况后，经常到她家帮助打扫卫生，陈长云

老伴也加入了帮扶队伍，经常去市场帮助买菜，照顾她的日常起居。不是亲人却胜似亲人，陈长云和老伴的举动让许大娘感动不已，她原本冷清平淡的晚年生活也变得温暖起来。

在生活中，他和妻子勤俭持家，精打细算过日子。在清扫大街时，把捡回的破竹筐、破木箱，收拾起来放到一个僻静地儿，下班时带回去当柴烧。退休后的日子里，他仍然坚持勤俭持家的好习惯，北安路上一个商铺开业，门前铺的红地毯不要了，他就捡回来剪成小块，铺在了小区内每个入户门洞内，不但使楼道焕然一新，也减少了居民来回出行的灰尘，大家对他这种勤俭节约行为都赞不绝口。

多年来，陈长云始终铭记自己是一名共产党员，每天推着冷饮车到重庆路附近卖雪糕，一路上，他一边哼着革命歌曲，一边顺手捡起路面上的垃圾投到附近的垃圾箱。有人说他傻、缺心眼儿，他听到这些话从不往心里去，他说：“那些人说什么我管不着，但我一直觉得只要是服务人民群众的事，就一定要做，还要做得更好。”

闲不住的老党员——记“吉林好人”陈长云

本报记者 于畅 实习生 孙红丽

新华社北京3月10日电 近日，一份未经核实的《教育部2015年高校更名通知》在网络上广泛流传，给一些高校和考生带来极大困惑。教育部官方网站10日发布声明称，这份更名通知属虚假不实信息。

声明称，教育部从未发布《教育部2015年高校更名通知》。关于2015年教育部拟

批准设置的高等学校名单，正在官方网站进行公示，公示完成后方能办理有关学校的批准文件。

教育部提示广大网民和考生，如想获得关于高等学校设置的权威信息，可在教育部官方网站“查询向导”的“院校设置”栏目进行相关查询。

教育部：

从未发布过《教育部2015年高校更名通知》

近日，南航吉林分公司客舱部的空姐们来到长春市心语志愿者协会，与她们今年所资助的家庭贫困学子，开 展 互 动 交流。据了解，自 2008 年 开始，南航吉林分公司客舱部的空姐们与贫困家庭的学生结 成 一 对 一对 子 开 展 助学 资 助 ，8 年来，共资助贫困 家 庭 学 子100余人次。

于倩云 摄

新华社上海3月10日电（记者朱翃）记者10日从上海警方获悉，9日发生的高峰、聂远殴打他人的事件有了进一步发展。高峰、聂远等三人被警方依法刑拘，同行的邱启明被取保候审。高峰还存在吸毒行为，将另行处理。

据上海警方通报，3月9日5时50分，黄浦公安分局接110报警称，新锦江酒店大堂内的一名出租车司机遭他人殴打。接报后，民警到场将涉案人员高峰、聂远等人带至派出所。

经警方初步查明，当日5时24分许，邱启明因打车与出租车司机赵某等人在该

酒店发生口角，继而发生轻微肢体冲突。邱启明的同行人员高峰、聂远和何某

获悉后，从该酒店客房至大堂对出租车司机赵某实施殴打，致赵某左眼眶两处骨折以及鼻部、肩胛处不同程度受伤。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，黄浦公安分局对涉嫌故意伤害罪的高峰、聂远和何某依法予以刑事拘留，对邱启明依法取保候审。

警方在调查过程中还发现高峰有吸毒嫌疑，经鉴定高峰尿检呈甲基苯丙胺阳性，且高峰对吸食毒品的违法行为供认不讳。警方对高峰的吸毒行为将依法另行处理。

高 峰 聂 远 等 三 人 被 刑 拘高峰还存在吸毒行为

据新华社东京3月10日电（记者冯武勇 刘秀玲）德国总理默克尔9日访问日本期间强调正视和清算历史是实现战后和解的前提。日本舆论和一些人士指出，这是德国领导人提醒安倍政府要端正历史认识。

作为默克尔访日演讲会的主办方，《朝日新闻》10日报道说，默克尔向来发言慎重，这次访日期间明确提到历史问题出乎预料。虽然德国与东亚地理距离遥远，但默克尔显然认为德国不能坐视日本与中韩紧张关系带来的现实风险。从日德首脑会谈情况看，双方在历史认识问题上有隔阂，默克尔谈到德国的历史认识，但安倍没有做出回应。

日本圣学院大学校长姜尚中告诉《朝日新闻》，默克尔在演讲中援引已故德国总统魏茨泽克的话，强调德国将战败视为从纳粹手中“解放”出来，明确指出正视历史是德国被国际社会接纳的前提。这是默克尔向日本社会传达的重要信息，也可认为是对“安倍谈话”的间接建议。

《日本经济新闻》指出，默克尔在首脑会谈后的记者会上重申清算历史是和解的前提，流露出对日本在处理邻国关系上的不满。默克尔反复强调清算过去和正视历史，这是因为意识到与德国经济关系紧密的中韩对“安倍谈话”充满戒心，希望日本与邻国的关系不要继续恶化。

庆应大学教授金子胜在社交媒体上表示，虽然默克尔和安倍在各自国内都属于

“保守派”，但德国走的是清算历史、开拓未来的道路，而日本不仅没有清算战争责任，（安倍）还重新打造战争体系，“这是倒退回去了”。

日本前首相村山富市9日晚在一个电视节目上指出，从安倍首相在国会的答辩看，安倍企图将“村山谈话”中的关键内容含糊过去。关于“安倍谈话”，村山认为，坦率承认殖民统治和侵略历史事实，表明反省和不再重蹈覆辙的决心，这是理所当然的。如果这些内容暧昧不清，以后日本政府将彻底失去信誉。

日本各界敦促安倍端正历史认识

据新华社莫斯科3月9日电（记者吴刚）据国际文传电讯社9日报道，俄罗斯安全部门当天又抓获2名涉嫌杀害俄反对派领导人、前副总理涅姆佐夫的嫌疑人，至此，涅姆佐夫被害一案被抓获的嫌疑人已达7人。

报道援引俄罗斯安全部门人士的话说，俄罗斯安全部门当天在车臣共和国舍尔科夫斯基区开展的专项行动中又抓获2名涉嫌

杀害涅姆佐夫的嫌疑人。俄安全部门是根据之前被抓获嫌疑人的通话记录确定此次抓捕对象的，此次抓获的2名嫌疑人与之前抓获的绍尔·达达耶夫在准备和实施杀害涅姆佐夫的过程中保持了积极接触。

目前，俄安全部门正在核实此次抓获的2名嫌疑人是否直接参与了涅姆佐夫被害一案，并将根据调查结果决定是否向法院申请对他们实施逮捕。

俄又抓获两名涉嫌杀害涅姆佐夫嫌疑人

据新华社罗马3月9日专电（记者刘宇）据意大利媒体报道，2名美国游客日前因在罗马斗兽场墙上刻字而被警方起诉。

据《信使报》报道，这两名美国籍女游客分别为21岁和25岁，7日在游览罗马斗兽场时用一枚硬币在墙上刻上了自己名字的首字母，随后拍照留念。两人的行为被周围其他游客发现后报警。据到场警方勘

察，两人刻上的“J”和“N”各约8厘米长。根据意大利法律，毁坏公共历史建筑

可被判处最高三年监禁并处以300欧元（约合2000元人民币）以上罚金。2014年11月，一名俄罗斯籍游客因在斗兽场内墙上刻下一个高达20厘米的字母“K”，而被判处4个月监禁缓期执行和2万欧元（约合13.4万元人民币）罚金。

两美游客在罗马斗兽场墙上刻字被抓

（上接第一版）蒋超良代表说，我完全赞成全国人

大常委会工作报告。一年来，全国人大常委会的立法、监督和其他工作都取得了重大进展，今年的工作安排紧紧围绕中央“四个全面”战略布局展开。立法法的修改是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”战略布局的重大举措，是推进全面依法治国、全面深化改革的具体体现。修改立法法，有利于改革于法有据和固化改革成果，有利于保障经济社会发展，有利于全面从严治党，使党的主张通过法定程序成为国家法律，体现宪法精神，体现社会公平正义。建议在立法法修正案修改和实施中，突出法治政府建设，进一步加快行政方面的立法进程，在法定职责、行政执法、依法决策机制，尤其在公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等方面进一步予以明确和规范。

杨克勤代表说，过去一年，全国人大常委会坚持讲政治、讲法治，紧紧围绕

“四个全面”战略布局统筹谋划，重要立法更加强化、引领保障改革更加主动、监督“一府两院”更加到位、推动民生改善更加有力，各方面工作卓有成效。建议

全国人大常委会授权两高在宪法和法律框架内推进司法体制改革。吉林是司法改革试点省份，这样有利于解决改革过程中遇到的法律障碍。建议各级人大继续加强对检察机关工作的监督。

李树国代表说，党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度，建议全国人大常委会尽快出台相关规定，统一标准、程序和规范的誓词内容，以便地方遵循。

聂文权代表说，地方政府规章没有法律、行政法规、地方性法规依据，不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，要结合这项规定作好备案审查。授权立法要有限度、有约束。要扩大公民参与立法，坚持立改废释相结合，切实提高立法质量。

车光铁代表说，目前各地普遍存在立法力量和经验不足等问题，特别是新赋予地方立法权的设区市尤为突出。建议全国人大组建综合性立法专家库，实现资源共享，并协调相关部委解决地方立法机构设置和人员编制问题。

郭乃硕代表说，要规范全国人大及其常委会对国务院的授权立法。凡是全国人大及其常委会对国务院的授权，均应限于单项授权并设定具体期限。要进

一步规范全国人大及其常委会对地方的授权立法。对具有特殊性的行政区域，也应进行授权立法。

万玲玲代表说，立法专业性强、涉及面广、影响力大，应设专职、专业的立法委员负责立法事务。应完善监督制度，提高执法透明度。修正案草案对立法修法强调得多，对废法强调得少，应增加这方面的规定。

赵静波代表说，在制定法律时要重视法律间的协调性，使其互相衔接，发挥法律效力。建议全国人大对新增有立法权的市加强立法人员培训。

安桂武代表说，建议授予设区的市地方立法权应更注重立法需求，而不是简单化处理。设区的市的立法范围应增加自然资源保护管理的内容。

刘桂凤代表说，要规范地方性法规、自治条例、单行条例和行政法规备案审查和审批程序，维护法制统一。对不同部门管理规范同一问题要严格统一标准，避免部门利益法律化。要控制立法数量，防止法繁扰民。

王民和宋治平代表说，建议修改劳动法，明确企业和员工的劳动关系，依法界定纠纷责任。

据新华社惠灵顿3月10日专电（记者田野宿亮）新西兰警方10日说，政府去年11月遭到威胁，如果不在今年3月底前禁用一种名为“1080”的剧毒农药，就将对新西兰配方奶粉投毒。

新西兰警方负责全国行动的副总监迈克·克莱门特在警察总部举行新闻发布会，证实联合农民协会和新西兰乳业公司“恒天然”去年11月分别接到匿名恐吓信件，信中裹挟小包含有致命剂量农药的奶粉，声称如果政府不接受条件，他们将对配方奶粉产品投毒。

克莱门特呼吁发出这一威胁的组织或个人向警方自首，同时呼吁公众提供一切可能有用的线索。据警方介绍，在秘密调查4个多月后，警方目前对这起匿名威胁的来源仍然没有侦破，因此转向公众求助。

新西兰总理约翰·基当天在新闻发布会上说，政府会采取一切措施，确保食品安全，新西兰食品仍然安全。

“1080”是化学品氟乙酸钠的代号，是一种内吸收性质的杀虫剂和剧毒类灭鼠药物，毒性强烈，用途比较专一，用于杀灭老鼠和啮齿类动物。在中国，氟乙酸钠是国家禁用的剧毒杀鼠剂。

新西兰曝奶粉投毒威胁