Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη...

22

Transcript of Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη...

Page 1: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης
Page 2: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την Κοινωνία των Πολιτών

Τι είναι η ΕΟΚΕ;

«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή επικουρούνται

από την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και από την Επιτροπή των

Περιφερειών, οι οποίες ασκούν συµβουλευτικά καθήκοντα.»

Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, άρθρο 13

Page 3: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Πού βρίσκεται η ΕΟΚΕ;

Ευρωπαϊκή

Επιτροπή

Συµβούλιο

της ΕΕ

Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο

Page 4: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

∆ήλωση αποστολής

Με τη συµµετοχή της στην ευρωπαϊκή οικοδόµηση, η ΕΟΚΕ συµβάλλει στην

ενίσχυση της δηµοκρατικής νοµιµοποίησης και της αποτελεσµατικότητας της

ΕΕ, δίνοντας τη δυνατότητα στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών των

κρατών µελών να εκφράζουν τις απόψεις τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Η ΕΟΚΕ επιτελεί τρεις βασικές αποστολές:

• συµβάλλει στην καλύτερη προσαρµογή των πολιτικών της ΕΕ στις

πραγµατικές οικονοµικές, κοινωνικές και πολιτικές συνθήκες,

• προωθεί την ανάπτυξη µιας πιο συµµετοχικής ΕΕ, εγγύτερης στους

πολίτες, και

• προωθεί τις αξίες της ΕΕ και προβάλλει τον ρόλο των οργανώσεων

της κοινωνίας των πολιτών σε όλον τον κόσµο.

Page 5: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Περισσότερο από µισό αιώνα εµπειρία

• 1957 Ίδρυση της ΕΟΚΕ µε τις Συνθήκες της

Ρώµης

• 1986 Η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη διευρύνει

τις αρµοδιότητες της ΕΟΚΕ

• 1989 Η ΕΟΚΕ εκδίδει τη γνωµοδότηση που

ενέπνευσε τον Κοινοτικό Χάρτη των

Θεµελιωδών Κοινωνικών ∆ικαιωµάτων

• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει

τους τοµείς διαβούλευσης µε την ΕΟΚΕ

• 1997 Η Συνθήκη του Άµστερνταµ χορηγεί

στην ΕΟΚΕ δικαίωµα διαβούλευσης µε

το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

• 2001 Η Συνθήκη της Νίκαιας διευρύνει ακόµη

περισσότερο τους τοµείς υποχρεωτικής

διαβούλευσης µε την ΕΟΚΕ

• 2007 Αναγνωρίζοντας τη συµµετοχική

δηµοκρατία παράλληλα µε την

αντιπροσωπευτική, η Συνθήκη της

Λισαβόνας ενισχύει τον ρόλο της

ΕΟΚΕ ως γέφυρας ανάµεσα στην

οργανωµένη κοινωνία των πολιτών

και τους πολιτικούς ιθύνοντες της

ΕΕ.

Page 6: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Οι άνθρωποι που ζουν «επί τόπου» –εκείνοι που επηρεάζονται

πιο άµεσα από τη νοµοθεσία της ΕΕ!

Με άλλα λόγια, εκπρόσωποι οργανώσεων

• των εργοδοτών

• των εργαζοµένων

• διαφόρων δραστηριοτήτων (γεωργών, ελεύθερων επαγγελµατιών,

καταναλωτών, ΜΚΟ κ.ά.)

Όλες οι οµάδες και οι οργανώσεις που αγωνίζονται για την

προάσπιση των συµφερόντων τους (συνδικαλιστικές ενώσεις,

ενώσεις εργοδοτών, καταναλωτών κλπ.) ή των πεποιθήσεών τους

(ανθρώπινα δικαιώµατα, δικαιώµατα του παιδιού, περιβάλλον, φτώχεια,

καταπολέµηση του ρατσισµού και των διακρίσεων κλπ.)

Τι σηµαίνει «Κοινωνία των Πολιτών»;

Page 7: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

• Είναι µια συνέλευση 353 µελών από τα 28 κράτη µέλη της ΕΕ.

• Τα µέλη διορίζονται για ανανεώσιµη πενταετή θητεία από το

Συµβούλιο κατόπιν προτάσεως των κρατών µελών, αλλά

εργάζονται για την ΕΟΚΕ ανεξάρτητα, προς το συµφέρον όλων

των πολιτών της ΕΕ.

• Τα µέλη δεν αµείβονται, αν και καλύπτονται τα έξοδα ταξιδίου

και διαµονής τους.

• Τα µέλη δεν βρίσκονται µόνιµα στις Βρυξέλλες: τα

περισσότερα συνεχίζουν να εργάζονται κανονικά στη χώρα τους,

πράγµα που σηµαίνει ότι δεν χάνουν την επαφή µε τους

ανθρώπους «στην πατρίδα».

Πώς είναι διαρθρωµένη η ΕΟΚΕ;

Page 8: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Αριθµός µελών της ΕΟΚΕανά χώρα

9

Page 9: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Πρόεδρος

Αντιπρόεδροι

Jane MORRICE

Οµάδα 3

Hans–Joachim WILMS

Οµάδα 2

Henri MALOSSE

Οµάδα 1

Page 10: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Οµάδα I – Εργοδότες

• Εκπρόσωποι ενώσεων των εργοδοτών από τους τοµείς της βιοµηχανίας, του εµπορίου, των υπηρεσιών και της γεωργίας

• Πρόεδρος: Jacek Krawczyk (Πολωνία)

Οµάδα II – Εργαζόµενοι

• Εκπρόσωποι εθνικών συνδικαλιστικών ενώσεων,συνοµοσπονδιών και κλαδικών οµοσπονδιών

• Πρόεδρος: Γεώργιος Ντάσης (Ελλάδα)

• : George Dassis (Greece)Οµάδα III – ∆ιάφορες δραστηριότητες

• Άλλοι εκπρόσωποι και φορείς της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως από τον οικονοµικό, τον κοινωνικό, τον επαγγελµατικό και τον πολιτιστικό στίβο

• Πρόεδρος: Luca Jahier (Ιταλία)

Μια συνέλευση που διαιρείται σε 3 ΟΜΑ∆ΕΣ

Page 11: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Η Προεδρία

Εκλέγεται για θητεία δυόµισι ετών

Το Προεδρείο

Εκλέγεται για θητεία δυόµισι ετών

Η Ολοµέλεια

Υποδεικνύεται από τις εθνικές κυβερνήσεις και διορίζεται από το Συµβούλιο της ΕΕ για πενταετή ανανεώσιµη θητεία

Τα όργανα λήψης αποφάσεων της ΕΟΚΕ

Page 12: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

ECO Οικονοµική και Νοµισµατική Ένωση, οικονοµική και κοινωνική συνοχή

INT Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση

TEN Μεταφορές, ενέργεια, υποδοµές, κοινωνία των πληροφοριών

REX Εξωτερικές σχέσεις

NAT Γεωργία, αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον

SOC Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις, δικαιώµατα του πολίτη

Joost Van Iersel

(Οµάδα 1)

Martin Siecker(Οµάδα 2)

Stéphane Buffetaut(Οµάδα 1)

Jose Maria ZufiaurNarvaiza(Οµάδα 2)

Dilyana Slavova(Οµάδα 3)

Maureen O’Neill(Οµάδα 3)

Τα όργανα εργασίας της ΕΟΚΕ: 6 τµήµατα

Page 13: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

CCMI Συµβουλευτική Επιτροπή Βιοµηχανικών

Μεταλλαγών

Συντονιστική επιτροπή για τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

ΠΕΑ Παρατηρητήριο της Ενιαίας Αγοράς

ΠΒΑ Παρατηρητήριο της Βιώσιµης Ανάπτυξης

ΠΑΕ Παρατηρητήριο της Αγοράς Εργασίας

Τα άλλα όργανα εργασίας της ΕΟΚΕ

Page 14: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

• Η ΕΟΚΕ εργάζεται και στις 24 επίσηµες γλώσσες της ΕΕ, ώστε κάθε µέλος να µπορεί να µιλά και να γράφει στη µητρική του γλώσσα

• Για την κατάρτιση γνωµοδοτήσεων (υποχρεωτικών, πρωτοβουλίας ή διερευνητικών), τα τµήµατα συγκροτούν συνήθως «οµάδες µελέτης»,µε έναν εισηγητή στην καθεµία

• ∆ιαρκής αναζήτηση «δυναµικού συµβιβασµού»

• Εποικοδοµητικός διάλογος, βασισµένος σε πραγµατική εµπειρογνωσία

• Ψηφοφορία στο τµήµα και στη συνέχεια στη σύνοδο ολοµέλειας

• Η τελική γνωµοδότηση διαβιβάζεται στα ευρωπαϊκά όργανα και δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα της ΕΕ

Μέθοδοι εργασίας

Page 15: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Ορισµός του εισηγητή και των µελών της οµάδας µελέτης από τις 3 Οµάδες

Κατάρτιση από τον εισηγητή, συχνά µε τη βοήθεια της οµάδας µελέτης

Η ΕΟΚΕ αναλαµβάνει πρωτοβουλίαΗ Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Κοινοβούλιο ή το Συµβούλιο υποβάλλουν αίτηση

Έγκριση των εργασιών από το Προεδρείο

Αποστολή της γνωµοδότησης στα όργανα της ΕΕ και παρουσίασή της όπου

κρίνεται σκόπιµο

Ο τρόπος εργασίας µας: γνωµοδοτήσεις

Εξέταση και υιοθέτηση από το τµήµα

Υιοθέτηση από την Ολοµέλεια

Page 16: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Η ΕΟΚΕ είναι το µόνο θεσµικό βήµα συνάντησης και φόρουµ διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο που επιτρέπει την επίτευξη συναίνεσης µεταξύ διαφορετικών συµφερόντων.

Αντίθετα, τα λόµπι παρουσιάζουν µόνο τις απόψεις της µίας πλευράς.

• Η ΕΟΚΕ αποτελεί τον µόνο τρόπο να έχουν οι οµάδες συµφερόντων της

Ευρώπης επίσηµο και θεσµοθετηµένο λόγο στη χάραξη της νοµοθεσίας

της ΕΕ

• ∆εν υπάρχει δηµοκρατία χωρίς τη συµµετοχή της κοινωνίας των πολιτών

• Καλύπτονται όλα τα θέµατα που αφορούν την καθηµερινή ζωή

(απασχόληση, υγεία, δικαιώµατα των καταναλωτών, γεωργία και κτηνοτροφία,

καταπολέµηση του οργανωµένου εγκλήµατος κλπ.)

∆ηλαδή η

ΕΟΚΕ είναι ένα

είδος λόµπι;

Γιατί χρειαζόµαστε την ΕΟΚΕ;

Όχι, κάθε άλλο!

Page 17: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Το όραµά µας: Οι ευρωπαϊκές αξίες

• Ελευθερία, δηµοκρατία και ισότητα

• Παγκόσµια αλληλεγγύη,

κοινωνική δικαιοσύνη

• Περιβαλλοντική ευθύνη

Page 18: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

• 9 σύνοδοι ολοµέλειας τον χρόνο

• Καθένα από τα 6 τµήµατα συνεδριάζει κατά κανόνα µία φορά τον µήνα

• Κάθε οµάδα µελέτης συνεδριάζει από µία έως τρεις φορές

• Τα µέλη και τα διάφορα όργανα εργασίας επικουρούνται από µία Γενική Γραµµατεία

Ο τρόπος εργασίας µας

Page 19: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

Ναι. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίνεται σε 4 στις 5

γνωµοδοτήσεις της ΕΟΚΕ.

Ο πρώην Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Barroso και ο Πρόεδρος της ΕΟΚΕ κ. Malosse

Επηρεάζει η ΕΟΚΕ την νοµοθεσία της ΕΕ;

81%

Page 20: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

• Βελτιστοποίηση του ρόλου της ΕΟΚΕ ως συµβουλευτικού

οργάνου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και

της Επιτροπής µέσω της εντατικοποίησης της συνεργασίας

• Ενίσχυση της αντιπροσωπευτικότητας και της αξιοπιστίας

της ΕΟΚΕ ως θεσµικού εκπροσώπου της κοινωνίας των

πολιτών

• Ενδυνάµωση της παρουσίας της ΕΟΚΕ στη συζήτηση για το

µέλλον της Ευρώπης

Οι προκλήσεις για το µέλλον

Page 21: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

• Απασχόληση των νέων

• Κλιµατική αλλαγή

• Ανανεώσιµες πηγές ενέργειας

• Αειφόρος ανάπτυξη

• ∆ηµογραφικές µεταβολές

• Ενεργός γήρανση

• Μετανάστευση και ένταξη

• Το κόστος της µη Ευρώπης

• Έρευνα και καινοτοµία

• Εκπαίδευση

• Μικροµεσαίες επιχειρήσεις

• Αναπηρία

Παραδείγµατα σηµαντικών καλυπτόµενων πολιτικών θεµάτων

Page 22: Συµβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί την• 1992 Η Συνθήκη του Μάαστριχτ διευρύνει τους τοµείς διαβούλευσης

www.eesc.europa.eu

EESC - European Economic and Social Committee

@EU_EESC

EurEcoSocCommittee

Ακολουθήστε µας!

Αφορά την Ευρώπη, αφορά ΕΣΑΣ!