ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА...

23
ОДОБРЯВАМ: Валтер Василев За Председател на ДАМТН и Възложител, съгласно Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА СЪБИРАНЕ НА ОФЕРТИ ПО ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА НА СТОЙНОСТ ПО ЧЛ. 20, АЛ. 4 ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ С ПРЕДМЕТ: „Осигуряване на антивирусна защита, филтриране и менажиране на трафика на мрежовите устройства в ДАМТН София, 2017 г.

Transcript of ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА...

Page 1: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

ОДОБРЯВАМ:

Валтер Василев

За Председател на ДАМТН

и Възложител, съгласно

Заповед № 144 от 17.02.2017г.

ПОКАНА ЗА СЪБИРАНЕ НА ОФЕРТИ

ПО ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА НА СТОЙНОСТ ПО ЧЛ. 20, АЛ. 4 ОТ ЗАКОНА ЗА

ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ С ПРЕДМЕТ: „Осигуряване на антивирусна защита,

филтриране и менажиране на трафика на мрежовите устройства в ДАМТН

София, 2017 г.

Page 2: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Възложител

Възложител на настоящата обществена поръчка е Председателят на Държавната агенция

за метрологичен и технически надзор.

Предмет

Предмет на обществената поръчка е „Осигуряване на антивирусна защита,

филтриране и менажиране на трафика на мрежовите устройства в ДАМТН“

Обект

Обектът на настоящата обществена поръчка е предоставянето на услуги по смисъла на

чл. 3, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки.

CPV 48730000 – Софтуерни пакети за защита

Целта на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител, който да извърши

необходимите дейности за осигуряване на поддръжката на антивирусен и антиспам

софтуер.

Целта на настоящата обществена поръчка е да се осигури продължаване правото на

ползване и поддръжка на специализиран антивирусен и антиспам софтуер, за да се

обезпечи нормалната работа на служителите в Държавната агенция за метрологичен и

технически надзор. Необходимо е наличието на специализиран софтуер за защита на

персоналните компютри, сървърите и електронната поща от непрекъснато увеличаващия

се брой атаки на компютърни вируси, спам и други зловредни програми, целящи

нарушаване работоспособността или разрушаване на информационните системи,

осигуряване на неоторизиран достъп до съхраняваната информация и др. Антивирусната

и антиспам защитата са едни от най-важните средства за осигуряване на

информационната сигурност в Агенцията. За защита от ежедневно възникващи нови

зловредни приложения и атаки срещу информационните системи са необходими

актуалните антивирусни и антиспам дефиниции на софтуера.

Стойност

Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка до 30 000 лв. (тридесет хиляди

лева) без ДДС.

Посочената прогнозна стойност е максималният финансов ресурс, с който Възложителят

разполага за реализирането й.

Финансирането на обществената поръчка се осигурява от бюджета на Агенцията.

Технически спецификации за осигуряване на антивирусна защита, филтриране и

менажиране на трафика на мрежовите устройства в ДАМТН

АНТИВИРУСНА ЗАЩИТА

Софтуерът за антивирусна защита трябва да може да защитава и да

обслужва операционни системи и приложения - при единични клиентски станции,

сървърни и безсървърни мрежи, при следните изисквания:

- Антивирусният софтуер не трябва да превишава системни

Page 3: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

изисквания за работни станции от 1024 MB RAM памет, големина на програмния пакет

не повече от 150 MB, и необходимо място за инсталация не повече от 450 MB;

- По време на обновяване на антивирусните дефиниции и сканиране,

антивирусният софтуер не трябва да ползва повече от 30% от ресурсите на процесора и

RAM паметта (за компютри с 512МБ RAM и повече);

- За всички работни станции, без значение от тяхната конфигурация или

операционна система, трябва да се осигури защита;

- Да предоставя централизирана администрация от една конзола;

- Прилагане на многослоен модел за делегиране и управление на достъпа до

средствата за контрол и следене на антивирусната защита;

- Да предоставя защита на конфигурацията и различните модули на

антивирусната защита посредством парола;

- Да е съвместима с операционни 32 и 64 битови системи Microsoft Windows

XP, Microsoft Windows 7, Microsoft Windows 8/8.1, Microsoft Windows 10, Microsoft

Windows Server 2003/2008/2012R2/2016; Linux, MacOS, Android;

- С един и същи лиценз да покрива различни операционни системи, върху

които се инсталира – Server, Desktop, Linux, Mac, Аndroid и т.н.;

- Възможност за отдалечено управление на офиси;

- Възможност за бързо обновяване на всички компютри в мрежата;

- Да притежава персонална защитна стена с възможност да разпознава

автоматично мрежи, предварително дефинирани като позволени и външни такива, за да

блокира опити за комуникация в непозволените;

- Възможност да се конфигурират списъци с позволени/забранени уеб-

сайтове само по тяхното съдържание;

- Възможност да блокира използването на преносими устройства, като USB,

флаш памети и т.н., като следва да позволява налагането на политики по контрол на USB

портовете според MS Active Directory SID. Софтуерът следва автоматични да променя

политиките си по забрана/разрешаване според потребителя, който използва

компютърната система.

- Възможност да разпознава, кога софтуера е инсталиран върху мобилен

компютър и при необходимост да отложи операции, когато работи на батерия;

- Възможност за откриване на незащитени компютри в мрежата;

- Възможност за отдалечена инсталация и конфигурация;

- Да притежава модули за защита от мрежови уязвимости;

- Да притежава модули за защита от експлойти на уязвими приложения:

- Възможност за инсталация посредством Microsoft Group Policy, scripts и

други аналогични методи;

- Възможност за отдалечено сканиране при поискване;

- Възможност за създаване на отчети, подробни и сумарни, за събитията в

мрежата (брой сканирани файлове, брой вируси, брой защитени/незащитени станции и

т.н.);

- Централизирано следене на логовете на всички потребители;

- Изпращане на известия при възникване на предварително дефинирани

събития (откриване на вируси, обновяване на дефиниции и др.);

- Възможност за автоматично обновяване на ядрото и антивирусните

дефиниции;

- Възможност за автоматично разпространение на обновяванията;

- Възможност за групиране на клиентите динамично, според различни

предефинирани критерии с възможност за задаване на различни профили/настройки за

различните групи;

Page 4: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

- Възможност за задаване на времеви диапазони на сканиране и

обновяване;

- Поддръжка на локални сървъри за разпространение на дефиниции,

обновления и следене на журналите на събитията;

- Възможност за обновяване както от локален сървър, така и

дистанционно от сървър на производителя;

- Възможност за инкрементални обновявания;

- Да има възможност за защита на стационарни и мобилни компютри;

- Възможност клиентският софтуер на работните станции да се

инсталира и конфигурира без графичен интерфейс;

- Възможност за блокиране/забрана стартирането на предварително

зададени програми (Пример: ТОРЕНТ програми и др.)

- Възможност за предаване и разпространение на конфигурации,

обновления и дефиниции на твърди носители (CD, DVD, FD);

- Да предоставя възможност за сканиране на всички файлове при

произволна операция - създаване, зареждане, преименуване, изтриване, посочване

(On-access скенер);

- Проверка на всички локални логически устройства, в това число

флопи-дискове и всички видове преносими медии;

- Поддръжка на Terminal server;

- Поддръжка на Microsoft Antivirus API interface за ускорено

сканиране на документи във форматите на Microsoft Office и защита на

Microsoft Internet Explorer от ActiveX елементи, достъпвани през Интернет;

- Възможност за премахване на макро-вируси и възстановяване на

документи;

- Поддръжка на MAPI интерфейс за сканиране на трафика в Microsoft

Outlook;

- Да поддържа Microsoft Exchange Anti-Virus API v2.x и по-нови;

- Сканиране на писмата от електронната поща при движението

им в организацията (входящи и изходящи);

- Възможност за добавяне на съобщения в проверените писма, че са

били сканирани за вируси;

- Възможност за интеграция на ниво Winsock и следене на HTTP

трафик, преди да е достигнал в слоя на приложенията;

- Възможност за разпознаване типа на трафика независимо от порта

на комуникация;

- Възможност за прилагане на евристични методи за откриване на

сигнатури на нови, още недефинирани вируси;

- Защита срещу keylogger програми;

- Възможност за откриване на полиморфични и метаморфични

вируси;

- Възможност за сканиране на архивни файлове в познатите формати

за компресия;

- Възможност за многослойно сканиране на вложени архивни

файлове;

- Възможност за карантиниране и изолиране на заразени файлове;

- Възможност за възстановяване на системни файлове;

- Използване на multi-thread технология и оптимизация за

многопроцесорни системи.

Защита в реално време

Page 5: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Файлова защита в реално време

Софтуерът трябва да притежава резидентен модул, зареден в паметта на

компютъра, който да следи за копиране, отваряне или записване на опасни файлове и

„бисквитки“. При откриване на такива, той трябва сам да предприема действия за

тяхното спиране и забрана, и да предупреждава потребителя/администратора. При

желание ИТ Администраторът трябва да може да изключва определени файлове или

директории от защитата в реално време.

Защита на електронна поща от вируси и нежелани програми

Софтуерът трябва да има възможности за сканиране на електронната поща за

вируси, нежелани приложения и други заплахи в MS Exchange Server, от версия 2003 до

най-новите версии на Майкрософт. Следва да поддръжка филтриране на SMTP ниво или

на ниво Database по избор на администратора на сървъра. При откриване на опасни

файлове и скриптове в писмата трябва да предприема съответните действия по

преместването или изтриването им, както е зададено от администратора. Софтуерът

трябва да има възможности за осведомяване на получателя за получени файлове и

архиви, защитени с парола, съдържащи макроси със скрити разширения или трябва да

премества такива файлове директно в безопасна област под карантина. Софтуерът трябва

да дава възможност за използване на електронна поща по други портове, освен

стандартните за входяща и изходяща поща, а също така и да поддържа и сканиране на

SSL криптирана електронната поща.

Защита от нежелани изтегляния на файлове и уязвимости

Софтуерът трябва да има възможности за предпазване на потребителя при

използване на Интернет чрез спиране на нежелани изтегляния на файлове /drive-by

downloads/ и уязвимости /exploits/.

Защита от опасни линкове в най-известните световни търсачки

Софтуерът трябва да има възможности за внедряване на информация в

резултатите от най-популярните световни търсачки (Google, Bing), която да

предупреждава потребителя визуално за опасните линкове в резултатите от търсенето,

преди да е кликнал на тях.

Защита при изтегляне и бързи съобщения

Софтуерът трябва да предоставя защита от случайно изтеглени опасни файлове и

файлове, разменяни чрез клиенти за обмен на бързи съобщения като Skype, Viber или

други подобни.

Отдалечено инсталиране и администриране

Софтуерът трябва да предоставя възможност за отдалечено инсталиране и

администриране чрез използване на специализирана конзола за централизирано

управление на всички процеси на отдалечено свързаните работни станции. За целта

трябва да се поддържа база данни с информация за събитията, възникнали в мрежата, във

връзка със софтуера MS SQL Server, Terminal Server и други.

Характеристиките, които трябва да включва Софтуерът във връзка с отдалеченото

инсталиране и администриране са:

- Задаване на роли при инсталиране на сървърите за управление и

обновяване/осъвременяване на Софтуера, като така е възможно да се инсталира един

сървър за базата данни, но повече от един локален сървър за осъвременяване/обновяване

на софтуера, достъпни за работните станции;

- Експортиране базата данни за бъдещо преинсталиране, прехвърляне или

архивиране;

- Премахване на записаните данни в базата след определен брой дни;

- Защита на конфигурациите с парола;

- Идентифициране на отдалечените компютри в мрежата по име, име и

Page 6: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

домейн, IP адрес и MAC адрес;

- Възможност за изтегляне на най-новата версия на Софтуера, избор

на компонентите/модулите за инсталиране, избор на методите и времето за

комуникация и връзка между сървъра и работните станции, възможност за

инсталиране по домейн, група IP адреси, име на станция и предварително

създаден файл;

- Пълно отдалечено управление на всички характеристики на

компонентите/модулите, включително тези на защитната стена;

- Запис на резултатите от сканирането на отдалечените станции и

преглеждане на следните данни: име на станцията, IP адрес, потребителско име,

име на сканирането, време на сканирането, открити зарази, непремахнати зарази,

запис на събитията при сканирането;

- Отчитане на възникнали събития в базата данни и възможност да се

изпращат уведомления по електронната поща за тях;

- Групиране на работни станции с общи права и настройки;

- Разделяне и определяне на сървърите, появилите се нови работни

станции в мрежата и тези в проблемно състояние;

- Предоставяне на информация за всяка станция, съдържаща данни за

име на станцията, домейн в който се намира, избрана група с настройки и права,

IP адрес, MAC адрес, време на последна връзка със станцията, не премахнати

инфекции от вируси, спайуеър (spyware) и Руткити (rootkits), версия на

инсталирания антивирусен софтуер, версия на дефинициите за вируси, спайуеър

и спам, състояние на всички модули/компоненти на софтуера;

- Създаване на доклади при поискване и по график, които да дават

информация – къде е инсталиран Софтуера и с каква версия; има ли връзка между

Софтуера и работната станция; кои са най-заразяваните компютри; кои са

заразените работните станции;

- Възможност за ограничаване на правата на потребителите на

работна станция или отделен компютър за достъп до администрирането на

Софтуера.

Обновяване и осъвременяване на софтуера

Софтуерът трябва да предоставя възможност за ежедневно гарантирано

автоматично /по график/ или ръчно осъвременяване на вирусните дефиниции

/ъпдейт/ и гарантирано преминаване към всички най-нови версии на софтуера

/ъпгрейд/ за периода на лиценза, като стойността за това бъде включена в цената

му. Осъвременяването и обновяването на софтуера трябва да може да се извършва

от специализирани сървъри в Интернет и от сървъри или директории в мрежата

на самата организация на Възложителя и през прокси. Осъвременяванията на

дефинициите трябва да се извършват с малки файлове и без нужда от

рестартиране на софтуера.

ФИЛТРИРАНЕ И МЕНАЖИРАНЕ НА ТРАФИКА

За управление и филтриране на трафика в мрежата на ДАМТН е

необходимо да се осигури решение, напълно съвместимо с предложения софтуер

за антивирусна защита, с описаните по-долу минимални параметри.

Предложеното решение следва да НЯМА ограничения, за който и да е от

модулите, които да зависят или са пропорционални на броя потребители които ще

обслужва.

Page 7: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Предложеното решение следва да работи като самостоятелен HTTP proxy server

integrated Firewall, Anti-Virus, Anti-Spam, Content filtering, IPS и Web Application Firewall.

Предложеното решение следва да поддържа прилагане на политики за сигурност

и конфигурации до ниво потребител.

Предложеното решение следва да поддържа възможността да генерира подробни

отчети, не само по IP адрес, но и по отделни потребители.

Предложеното решение трябва да подържа администриране през HTTPS,

SSH или от конзола.

Предложеното решения трябва да подържа импортиране и експортиране

на резервни копия на конфигурацията на устройството.

Предложеното решение трябва да подържа gateway (route), bridge

(transparent) и смесен механизъм на работа.

Предложеното решение трябва да подържа интеграция с Windows NTLM,

Active Directory, LDAP, Radius, RSA SecurID, и локална автентикация на потребители.

Предложеното решение трябва да подържа Single Sign On за

идентифициране на потребители.

Предложеното решение трябва да подържа Dynamic DNS.

Предложеното решение трябва да предлага дневни, седмични, месечни

графики на използвания интернет трафик.

Предложеното решение трябва да подържа графики в реално на

използвания интернет трафик и натоварване на линиите.

Предложеното решение трябва да подържа свързване към Proxy сървър по

IP/FQDN.

Предложеното решение трябва да подържа NTP.

Предложеното решение трябва да подържа фиксиране на потребители по

IP и MAC адрес от съображение за сигурност.

Предложеното решение трябва да предлага администриране през web

базирана конзола.

Предложеното решение трябва да подържа връщане на по-стара версия на

системния софтуер.

Предложеното решение трябва да подържа принудителен logout на

потребители след определено време на неактивност от тяхна страна.

Предложеното решение трябва да подържа създаване на потребители

базирано на ACL за административни нужди.

Предложеното решение трябва да подържа LAN bypass в Transparent

режим на експлоатация.

Предложеното решение трябва да има вградена подръжка на PPPoE, както

и автоматично обновяване на конфигурацията когато е необходимо.

Предложеното решение трябва да подържа SNMP v1, v2c, v3.

Решението трябва да бъде firmware базирано, да подържа 2 копия firmware

и възможност за превключване между тях.

Решението трябва да подържа гъвкав и детайлен графичен интерфейс.

Решението трябва да подържа различни методи на автентикация за

различните модули (Firewall, VPN и т.н.).

Предложеното решение трябва да подържа автентикация на Thin Client

(Microsoft TSE, Citrix) и да разграничава заявки от един и същ IP адрес.

Предложеното решение трябва да подържа:

1. DHCP Server;

2. DHCP Relay Agent;

Page 8: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

3. DHCP подръжка на Ipsec VPN.

Предложеното решение трябва да подържа DNS Proxy.

Предложеното решение трябва да подържа конфигуриране на

настройките за сигурност при логване.

Предложеното решение трябва да подържа конфигуриране на

сложността на администраторската парола.

Предложеното решение трябва да подържа Load Balancing и Failover

през 2 или повече интернет връзки.

Предложеното решение трябва да подържа задаване на статично

routing базиран на soure IP, destination IP, потребител или използвано приложение.

Предложеното решение трябва да подържа Load Balancing базиран

на Weighted Round Robin.

Предложеното решение трябва да подържа разпознаване на

отпадане на връзка към интернет базирано на ICMP, TCP, UDP протоколи.

Предложеното решение трябва да подържа известяване по e-mail

при възникване на промяна в състоянието на някоя от връзките към интернет.

Предложеното решение трябва да подържа Active/Active (Round

Robin) и Active/Passive Load Balancing и Failoever на връзките към интернет.

Предложеното решение трябва подържа клъстъризация (High

Availability) в режим Active/Active и Active/Passive.

Клъстъризирането в предложеното решение трябва да е ICSA

сертифицирано.

Предложеното решение трябва да подържа известяване по e-mail

всяка промяна в статуса на клъстера.

Трафика между клъстъризираните устройства да бъде криптиран.

Предложеното решение трябва да подържа ръчна и автоматична

синхронизация в между отделните устройства в клъстера.

Клъстера да поддържа IPv4 и IPv6 схеми.

Предложеното решение трябва да е сертифицирано от ICSA и

WestCoast Labs Checkmark за защитна стена.

Предложеното решение трябва да има възможност за следене на

състоянието връзките по потребители при фиксиран NAT както и динамичен

NAT/PAT.

Предложеното решение трябва да подържа разпознаване на трафика

в политиките на защитната стена базирано на Source/Destination IP/Subnet/group,

destination Port както и по потребители.

Предложеното решение трябва да подържа задаване на UTM

правила като AV/AS, IPS, филтриране по съдържание, контрол на

пропускателната способност, правила за статично рутиране на базата на правила

в защитната стена.

Предложеното решение трябва да предлага множеството от

потребителски дефинирани зони на защитната стена.

Предложеното решение трябва да подържа Load Balancing на

входящия трафик базирано на First Alive, Round Robin, Random, Sticky IP и

failover.

Предложеното решение трябва да подържа 802.1q VLAN tagging.

Предложеното решение трябва да подържа протоколи за динамична

маршрутизация RIP1, RIP2, OSPF, BGP4.

Синтаксиса на командите за конфигуриран на протоколите за

Page 9: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

маршрутизация трябва да е съвместим с този на Cisco и наличното в ДАМТН оборудване.

Предложеното решение трябва да предлага предупреждения на стартовия

екран в web администрацията на устройството за събития като несменена

администраторска парола по подразбиране, изтичащи лицензи, некриптирана връзка за

администриране.

Предложеното решение трябва да предлага MAC адрес базирани правила

на защитната стена с цел да покрие всичко нива на OSI модела от 2 до 7.

Предложеното решение трябва да предлага поддръжка на IPv6 както е

според изискванията на www.ipv6ready.org

Предложеното решение трябва да предлага поддръжка на 3G UMTS, GSM

GPRS модеми свързани по USB цел failover на VPN или Gateway интерфейс или с цел

Load Balance.

Предложеното решение трябва да предлага поддръжка на правила за

контрол на пропускателната способност базирани на приложни протоколи.

Предложеното решение трябва да предлага IPS базиран на сигнатури или

протоколни аномалии.

Предложеното решение трябва да предлага създаването на собствени

сигнатури.

Предложеното решение трябва да предлага създаването на сигнатури на

ниво зони на защитната стена вместо единствено на интерфейси.

Предложеното решение трябва да има възможност за включване и

изключва на категориите и сигнатурите с цел намаляване на латентността на интернет

трафика.

Предложеното решение трябва да се обновява автоматично от ъпдейт

сървър.

Предложеното решение трябва да генерира предупреждения в случай на

атаки.

Предложеното решение трябва да генерира рапорти базирани на най-често

срещаните атаки, атакуващи и др.

Предложеното решение трябва да предлага следните действия базирани на

съответствия с IPS сигнатури. Прекъсване на сесията в случай на съответствие с IPS

сигнатура, пропускане на сесия в случай на несъответствие на трафика със зададените

IPS сигнатури.

Предложеното решение трябва да има вградена антивирусна защита.

Предложеното решение трябва да има сертификат за пригодност издаден

от WestCoast Labs Checkmark за антивирусна защита.

Предложеното решение трябва да работи като SMTP proxy вместо като

MTA или SMTP relay сървър.

Предложеното решение трябва да поддържа сканиране по следните

протоколи: SMTP, POP3, IMAP, FTP, HTTP, HTTPS, SMTPS, FTP over HTTP.

Предложеното решение трябва да предлага широк списък от сигнатури и

вариант на вируси, шпионски софтуер и др.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за добавя на

сигнатури към e-mail-и.

Предложеното решение трябва да предлага карантинна зона, както и

индивидуална такава за всеки потребител.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за блокиране на

трафик базиран файлови разширения.

За SMTP трафик, предложеното решение трябва да предлага следните

Page 10: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

действия при засичане на инфектирани, съмнителни или защитени прикачени

файлове към e-mail:

o Прекъсване на доставянето на e-mail;

o Доставяне на e-mail без прикачени файлове;

o Доставяне на e-mail без промяна на съдържанието му;

o Уведомяване на администратор.

Предложеното решение трябва да предлага множество

антивирусни политики базирани на адрес на подател, получател, адресни групи,

настройки за нотификация, настройки на карантинна зона.

Предложеното решение трябва да обновява вирусните си сигнатури

на всеки час или по-често.

За POP3 и IMAP трафик, предложеното решение трябва да има

възможност за премахване на заразените прикачени файлове и да алармира

получателя и администратора.

Предложеното решение трябва да има възможност да сканира

HTTP трафик на базата на потребител, src/dst IP или URL.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

изключване на HTTP сканирането по зададени критерии.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

сканиране на трафик в реално или отложено сканиране след като целия файл се

зареди в устройството.

Предложеното решение трябва да предлага рапорти базирани на

потребители, IP адреси, податели и получатели на e-mail-и и по наименования на

вируси.

Предложеното решение трябва да предлага възможност да

разпознава на 98% от съществуващите вируси.

Предложеното решение трябва да има вградена антиспам защита.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

настройка на това какъв трафик да бъде сканиран за антиспам.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

сканиране на SMTP, POP3, IMAP.

Предложеното решение трябва да предлага разпознаване спам на

базата на Real-time Blackhole (RBL) списъци.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

архивиране на e-mail-и с цел запазване копия на входящи и изходящи такива на

базата на имейл адреси.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за

създаване на антиспам политики на базата на множество признаци, не на един

единствен само.

Предложеното решение трябва да предлага карантинна зона, както

и индивидуална такава за всеки потребител. Всеки потребител трябва да има

възможност да освобождава e-mail-и от карантината на базата на лична преценка.

Предложеното решение трябва да предлага възможност за IP/e-mail

адрес White/Black листи.

Предложеното решение трябва да има следните вградени

функционалности:

o Блокиране на базата на HTTPS URLs;

o Блокиране на URL базирано на регулярни изрази;

o Блокиране на изходящ HTTP/HTTPS трафик;

Page 11: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

o Блокиране на заявки идващи от анонимни proxy сървъри.

Предложеното решение трябва да бъде сертифицирано от WestCoast Labs

Checkmark или еквивалент.

Предложеното решение трябва да бъде сертифицирано от VPNC Basic

interop and AES interop или еквивалент.

Предложеното решение трябва да поддържа IPSec (Net-to-Net, Host-to-

Host, Client-to-site), L2TP, PPTP and SSL VPN тунели.

Предложеното решение трябва да поддържа DES, 3DES, AES, Twofish,

Blowfish, Serpent криптиращи алгоритми.

Предложеното решение трябва да подържа най-популярните IPSec VPN

клиенти.

Предложеното решение трябва да подържа VPN failover през повече от 1

интернет връзки като при отпадане на една от тях, връзката се прехвърля към друга без

отпадане.

Поддръжка на IpSec VPN на alias адрес.

Предложеното решение трябва да поддържа Apple iOS и Android VPN

клиенти.

Предложеното решение трябва да подържа вградена функционалност за

изготвяне на множество рапорти.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за експортиране на

рапорти в pdf и excel формати.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за изготвяне на

рапорти базиране на antispam, antivirus, content filtering, IPS и firewall събития.

Предложеното решение трябва да подържа възможност филтриране на

базата на приложни протоколи.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за разпознаване на

трафика независимо от използвания протокол, порт или криптиране.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за разпознаване и

контрол на трафик на всичко широко достъпни приложения.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за автоматично

обновяване на базата данни от приложения.

Предложеното решение трябва да подържа възможност да генерира

рапорти на базата потребител и/или ip адрес.

Предложеното решение трябва да подържа възможност за блокиране на

следните типове приложения:

Приложения позволяващи трансфер на файлове;

Онлайн игри;

Instant Messengers;

Peer-to-Peer (P2P) приложения;

Браузър базирани proxy;

Web 2.0 базирани приложения;

Приложения позволяващи отдалечен достъп;

Всичко видове streaming media;

VoIP приложения.

Защита на Уеб приложения

Предложението трябва да поддържа:

Cookie Protections Measures

Session Attacks Mitigation

Cryptographic URL and Parameter Protection

Page 12: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Strict Request Flow Enforcement

HTTPS (SSL) encryption offloading

Banner-grabbing Protection

Hidden field manipulation Protection

SQL injection Protection

OS command injection Protection

Cross-site scripting Protection (XSS)

Dangling pointer Protection

Stealth commanding Protection

Buffer overrun Protection

URL Hardening engine

Form field meta data validation

Directory traversal prevention

Response control

Outbound data theft Protection

Protocol limit checks

Предложеното решение не трябва да работи със сигнатури, а да има

алгоритми за логически анализ на засечените събития и да поддържа пълен набор

от логове и отчети за извършените операции.

ТЕХНИЧЕСКА ПОДДРЪЖКА И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ

ДОСТАВЧИКА/ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Доставчикът да декларира време за реакция на възникнал проблем до 2

часа в работно време.

Доставчикът да притежава сертифициран технически екип от

производителя, от минимум 3 специалисти завършили степен бакалавър в

областта на информационните технологии с минимум три години стаж в областта

на ИТ сектора.

Доставчикът на продукта за защита да използва най-добрите практики за

Управление на взаимоотношенията с клиенти, както и да гарантира опазването на

предоставената информация. Доставчика трябва да притежава валидни

сертификати по ISO9000 и ISO27000 или еквивалентни.

Доставчикът да извърши необходимото базово обучение на специалистите

от ДАМТН за работа с продукта.

Доставчикът за територията на България да осигурява техническа

поддръжка по електронна поща, телефон и онлайн система в рамките на

стандартното седмично работно време с възможност за проследимост на заявките.

Техническата поддръжка трябва да се доставя по посочените методи, като нейната

стойност бъде включена в цената на софтуера за периода на лиценза.

Изпълнението на поръчката се приема след подписване на приемателен

протокол между представители на възложителя и изпълнителя, констатиращ

инсталирането и настройките на софтуера до 10 работни дни след подписване на

договора.

Производителят да има внедрена система за качество по ISO 9001-20хх.

Page 13: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Производителят да бъде представляван на територията на РБ от Дистрибутор,

оторизиран да извърши продажба и техническа поддръжка със ISO9000 и ISO27000

сертификати.

Внедряването на решенията, инсталациите и конфигурациите следва да се

направят от Изпълнителя за срока на изпълнение и да са включени в ценовото

предложение.

Срок за изпълнение на дейностите

Срокът за изпълнение на предмета на обществената поръчка е в съответствие с

предложения срок за изпълнение от избрания участник за изпълнител. Срокът на

договора за обществена поръчка не може да бъде по-кратък от 1 (една) година и да

надвишава 5 (пет) години.

Условия и начин на плащане

Възложителят заплаща цената за изпълнението на услугата по настоящата обществена

поръчка в съответствие с ценовото предложение на участника, избран за изпълнител в

срок до 30 (тридесет) дни след подписване на протокол за приемане на изпълнението без

забележки и издадена оригинална фактура, одобрена от Възложителя.

Плащанията по договора за обществената поръчка се извършват по банковата сметка на

Изпълнителя, посочена в договора.

Плащането на цената за предоставяните услуги се извършва на равни вноски – в началото

на всяка година от изпълнението.

Гаранция за изпълнение

Гаранцията за изпълнение на поръчката е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на

договора за възлагане на обществената поръчка без ДДС.

Участникът сам избира формата на гаранцията. Гаранцията може да бъде предоставена

под формата на парична сума, внесена по банкова сметка на Възложителя, под формата

банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя или застраховка, която обезпечава

изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията под формата

на банкова гаранция или парична сума може да се предостави от името на изпълнителя

за сметка на трето лице – гарант.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, същата

трябва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в

което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за

възлагане на обществената поръчка. Срокът на банковата гаранция е минимум срокът на

договора плюс 30 (тридесет) дни.

Оригиналът на банковата гаранция или застраховката, която обезпечава изпълнението

чрез покритие на отговорността на изпълнителя, или платежният документ за внесената

по банков път сума трябва да бъде представен на Възложителя преди подписване на

договора или при неговото сключване.

Разходите по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят

следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията,

така че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от

определения в настоящата процедура.

Page 14: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Условията и сроковете за задържане/освобождаване на гаранцията се уреждат в договора

за възлагане на обществена поръчка по съответната обособена позиция.

Когато избраният участник е обединение, което не е юридическо лице, всеки от

участниците в него може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител

на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Условия, на които трябва да отговарят участниците

Общи условия

В обществената поръчка могат да участват всички заинтересовани български или

чуждестранни физически и/или юридически лица или техни обединения, както и всяко

друго образувание, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените

поръчки и предварително обявените от Възложителя условия в настоящите указания и

документацията за участие.

Подаването на оферта задължава участниците да приемат напълно изискванията и

условията, посочени в настоящата документация, при спазване на Закона за

обществените поръчки и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на

предмета на поръчката. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна

на участника ще доведе до отстраняването му.

Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата, ако може

самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на

държавата, в която е установен.

Не може да участва в обществената поръчка пряко или косвено дружество регистрирано

в юрисдикция с преференциален данъчен режим и свързаните с него лица, включително

и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в

юрисдикция с преференциален данъчен режим.

УТОЧНЕНИЕ: Липсата на това обстоятелство се декларира с приложен образец на

декларация по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 4 от ЗИФОДРЮСДРСЛТДС.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг

участник, не може да подава самостоятелно оферта.

В обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в

едно обединение.

Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.

Подизпълнители

Участниците в процедурата могат да ползват подизпълнители, като посочат това

обстоятелство в офертата и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват

да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от

подизпълнителите задължения.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно

вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за

отстраняване от процедурата.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за

изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му,

изпълнителят уведомява възложителя за името, данните, контакт и представителите на

Page 15: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят трябва да уведомява

възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнение

на поръчката.

Когато възникне необходимост, по изключение се допуска замяна или включване на

подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка, ако са

изпълнени едновременно следните условия:

- За новия подизпълнител не са налице основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1,

т. 1-5, т. 7 от ЗОП;

- Новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял

предишния подизпълнител, включително по отношение на вида и дела на

дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнението до момента

дейности.

Уточнение: При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на

възложителя всички документи, които доказват изпълнението на тези условия.

Използване капацитета на трети лица

Участниците могат да се позоват за настоящата обществена поръчка на капацитета на

трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите,

свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и

професионалната компетентност.

По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците

могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование и

професионален опит се доказва изпълнението на изискванията на възложителя, ще

участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да

докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документ за поетите от

третите лица задължения.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на

които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основания за

отстраняване от провежданата обществена поръчка по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и 7 от ЗОП.

Когато участникът в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица ,

той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица

при спазване на условията по-горе.

Изисквания към личното състояние

Основания за отстраняване – Възложителят отстранява от участие в процедурата за

възлагане на обществена поръчка, участник, за когото са налице основанията по чл. 54,

ал. 1-5 и 7 от Закона за обществените поръчки, както следва:

1. Когато участник в обществената поръчка е лице, което:

1.1. е осъдено с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитирано, за престъпление по

чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл.

301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

1.2. е осъдено с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитирано, за престъпление,

аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

Page 16: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

УТОЧНЕНИЕ: Липсата на обстоятелствата по т. 1.1. и 1.2. се декларира в приложения

образец на декларация по чл. 97, ал. 5 от ППЗОП.

1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.

162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към

държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или

участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно

законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен

ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или

задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

1.5. е установено, че:

а) е представило документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на

основания за отстраняване или в изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставило изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на

основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор

УТОЧНЕНИЕ: Липсата на основанията по 1.3. - 1.5 се удостоверяват с декларация,

приложен образец.

1.6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

УТОЧНЕНИЕ: Липсата на конфликт на интереси се декларира в приложения образец

на декларация по чл. 97, ал. 5 от ППЗОП.

2. е свързано лице по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в обществената

поръчка;

УТОЧНЕНИЕ: Липсата на свързаност се декларира с приложен образец на декларация

по чл. 101, ал. 11 от Закона за обществените поръчки.

3. е налице, някое от обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и

финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален

данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.

УТОЧНЕНИЕ: Основанията по т. 1.1, 1.2 и 1.6 се отнасят за лицата, които

представляват участника или кандидата, членовете на управителни и надзорни органи и

за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения

от тези органи.

"Конфликт на интереси" по смисъла на §2, т. 21 от ДР на ЗОП е налице, когато

възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които

участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят

на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 2, ал.

3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за който би

могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с

възлагането на обществената поръчка.

Участник, за когото се установи някое от обстоятелствата за отстраняване и/или който

не отговаря на някое от посочените по – горе изисквания ще бъде отстранен.

УТОЧНЕНИЕ: Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 ЗОП има право

да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата

Page 17: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел

участникът може да докаже, че:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 ЗОП, включително начислените

лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди,

настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал

на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически,

организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или

нарушения.

Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта

и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира

неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

Критерии за подбор

Изисквания относно годността (правоспособност) за упражняване на

професионална дейност.

Възложителят не поставя изисквания относно притежавана от участниците годност

(правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

Изисквания относно икономическото и финансовото състояние на участника.

Възложителят не поставя изисквания към икономическото и финансово състояние на

участника.

Изисквания за технически и професионелни способности

1.Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години до датата на подаване

на офертата минимум 2 (две) услуги, които са идентични или сходни с предмета на

настоящата обществена поръчка. Това обстоятелство се доказва с представянето на

списък с изпълнените услуги.

УТОЧНЕНИЕ: Идентични с предмета на поръчката са услуги, свързани с осигуряване

на антивирусна защита, филтриране и менажиране на трафика на мрежови

устройства.

Сходни с предмета на поръчката са услуги, свързани с осигуряване на софтуер за

антивирусна защита.

2. Участникът трябва да притежава валидни сертификати по ISO9000 и ISO27000 или

еквивалентни.

Критерии за възлагане и оценка на офертите

Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта.

Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане

„оптимално съотношение качество/цена“.

МЕТОДИКА НА ОЦЕНКА

Page 18: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Метод на оценка - икономически най-изгодната оферта се определя въз

основа на критерия за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“:

Показателят оптимално съотношение качество/цена се изчислява като

сбор от оценки (КО) по показатели, както следва:

Комплексна оценка КО = Р+Q+T, където:

Р – Общата предложена цена с включени всички разходи и се

изчислява по формулата:

Р = (Рmin/Рi) x 70, където:

Рmin – най-ниската измежду всички цени, съдържащи се в офертите;

Рi – Общата предложена цена, съдържаща се в оценяваната оферта;

Максимален брой точки по показател P – 70 т.

Q – Срок за валидност на лицензите (правото на ползване на продукта)

и се изчислява по формулата:

Q = (Qi/Qmax) x 10, където:

Qi е предложеният срок за валидност на лицензите (правото на ползване на

продукта) на оценявания участник.

Qmax е най-големият предложен срок за валидност на лицензите (право на

ползване).

Максималният брой точки по показател Q е 10 т. Срокът на валидност се

измерва в месеци и е цяло естествено число. Участник, предложил срок на

валидност на лицензите (правото на ползване) по-малък от 12 месеца, няма да

бъде оценяван.

T – Срок за внедряване на решението, изчислява се по формулата:

T = (Tmin/Ti) x 20, където:

Tmin е най-малкия предложен срок между всички участници за внедряване

на продукта.

Ti е предложения срок за внедряване от оценявания участник.

Максималният брой точки по показател Т е 20 т. Срокът за внедряване

включва всички дейности по инсталиране и конфигуриране на решението за

защита. Срокът за внедряване се измерва в ДНИ и е цяло естествено число.

Максималният брой точки, които може да получи даден участник като

комплексна оценка (КО) е 100 т. При изчисляване на резултатите ще се закръгля

до 4 знака след десетичната запетая.

На първо място се класира участникът получил най-голям брой точки от

комплексната оценка.

В случай на равни комплексни оценки, комисията ще извърши класирането в

съответствие с чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените

поръчки.

Указания за изготвяне, подаване и разглеждане на документите за участие

Участниците трябва да проучат и да се придържат към всички указания и условия за

участие, дадени в документацията от Възложителя условия.

Офертата се изготвя на български език и се представя в един екземпляр на хартиен носител.

Page 19: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Всеки участник има право да представи само една оферта. Не се допуска представяне на

варианти на офертата.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник,

не може да представя самостоятелно оферта.

Офертата се подписва от лицето/лицата, което/ито притежава/т правото да представлява/т

участника или е надлежно изрично упълномощено от законните представители (представя се

нотариално заверен препис от пълномощно с нотариално удостоверяване на подписите на

лицата, представляващи участника).

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, офертата се подава общо, от

името на представителите на лицата, участващи в обединението, като офертата трябва да

съдържа копие от документ (договор или друго), от който да е видно правното основание за

създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната

обществена поръчка:

а) правата и задълженията на участниците в обединението;

б) разпределението на отговорността между членовете на обединението;

в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

Представляващият обединението или всички лица в обединението подписват и подпечатват

документите в офертата, които се представят от името на обединението.

Документацията за участие в настоящата процедура включва:

Оферта – съдържаща данни за участника, данни за лицето, което подава офертата,

информацията, изисквана от възложителя, информация за използването на

подизпълнители и дела от поръчката, който ще им бъде възложен, техническо и ценово

предложение за изпълнение на поръчката.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, офертата се подава от името на

представителите на лицата, участващи в обединението. Когато за изпълнение на обществената

поръчка се предвижда участие на подизпълнители, в офертата се посочват подизпълнителите,

видът на работите, които ще извършват, и делът на тяхното участие.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или

част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена и/или декларирана

от участника, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на

процедурата.

Техническо предложение (попълва се приложения образец) - предложение за изпълнение на

поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя,

съдържащо:

а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата не е законния

представител на участника

б) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договора по чл. 39, ал. 3, б.

„в“ от ППЗОП – съдържа се в техническото предложение.

в) декларация за валидност на офертата по чл. 39, ал. 3, б. „г“ от ППЗОП – съдържа се в

техническото предложение;

Ценово предложение (попълва се приложения образец), с което участникът посочва цената за

изпълнение на поръчката. Посочената цена за изпълнението на обществената поръчка е крайна

и не подлежи на промяна за целия срок на договора, освен ако промяната не е по-благоприятна

за възложителя. Предложената от участника цена включва всички разходи, съпътстващи

изпълнението на поръчката.

Page 20: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

Декларация по чл. 97, ал. 5 от ППЗОП за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7

ЗОП – приложение към документацията

Декларация по чл. 97, ал. 5 от ППЗОП за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 5 ЗОП –

приложение към документацията.

Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) –

приложение към документацията.

Декларация за липса на свързаност с друг участник в обществената поръчка в съответствие с

чл. 101, ал. 11 от ЗОП – приложение към документацията.

Декларация за липса на регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим – попълва

се приложения образец.

Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП относно видовете работи от предмета на поръчката, които

ще се предложат на подизпълнители и съответстващия на тези работи дял в проценти от

стойността на поръчката, и предвидените подизпълнители – попълва се приложения образец –

когато е приложимо.

Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с

дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните

с тях лица и техните действителни собственици

Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка,

датите и получателите, заедно с доказателство за извършените услуги (изготвя се от

участника).

Срокът на валидност на офертата е 2 (два) месеца, считано от датата, посочена като краен

срок за получаване на оферти.

Участник ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако представи

оферта с по-кратък срок на валидност и откаже да го удължи или ако представи оферта

с нормален срок, но при следващо поискване от възложителя – откаже да я удължи.

До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да

допълни или да оттегли офертата си.

Уточнение: Участникът ще бъде отстранен от участие за възлагане на настоящата

обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не

отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е

представил оферта с варианти, или е представил самостоятелна оферта, въпреки че в

оферта на друг участник е посочен като подизпълнител.

Подаване на офертата

Оферта – в оригинал, заедно с всички приложени документи към нея и списък с

представените документи се поставя в запечатана непрозрачна опаковка.

Подаването на офертата се извършва от участника или упълномощен от него представител –

лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка,

на адреса на възложителя: гр. София, бул. „Г. М. Димитров“ № 52А, Държавна агенция за

метрологичен и технически надзор.

Върху опаковката се изписва:

а) наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е

приложимо;

б) адрес за кореспонденция, лице за контакт, телефон и по възможност - факс и електронен

адрес;

Page 21: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

в) наименованието на обществената поръчка.

При приемане на офертата върху опаковката се отбелязват поредния номер, дата и час на

получаване и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се

издава документ.

Срок за получаване на офертите

Офертата трябва да бъде получена в Деловодството на ДАМТН до 21.03.2017 г. до 17:30

часа.

Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за

получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.

Възложителят удължава срока за получаване на оферти, най-малко с три дни, ако

в първоначално определения срок са получени по-малко от три оферти.

В случай на удължаване на срока за получаване на офертите участниците ще бъдат

уведомени за датата и часа на отваряне на офертите, чрез публикуване на съобщение на

профила на купувача.

Дата и час на отваряне на офертите.

Отварянето на офертите ще бъде извършено на 22.03.2017 г. от 14:00 часа.

При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез

публикуване на съобщение в профила на купувача.

Отварянето на офертите се извършва на заседание на комисията, назначена от

Възложителя в съответствие с чл. 97 от Правилника за прилагане на Закона за

обществените поръчки (ППЗОП).

На заседанието на комисията могат да присъстват участниците или техни представители.

Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност

и представяне на съответното пълномощно. Присъстващите представители вписват

имената си и се подписват в списък, удостоверяващ тяхното присъствие.

Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите

предложения на участниците.

Разяснения по документацията – Всяко заинтересовано лице може да поиска писмено

от Възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до три дни преди

крайния срок за получаване на офертите. Възложителят предоставя, чрез публикуване в

профила на купувача, разясненията най-късно на следващия работен ден.

Договор за възлагане на изпълнението на поръчката

Възложителят сключва договор за обществена поръчка с определения изпълнител в 30-

дневен срок от датата на утвърждаване на протокола на комисията за класиране на

участниците.

Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник, когато

избраният за изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за

сключването му в определения от възложителя срок, без да посочи обективни причини.

Договорът за обществена поръчка включва задължително всички предложения от

офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.

Page 22: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за

изпълнител, е длъжен да:

а) изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 ЗОП и представи документите по чл. 58 от ЗОП,

както следва:

- за обстоятелството по чл. 54, ал. 1 т. 1 – свидетелство за съдимост;

- за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 – удостоверение от органите по приходите и

удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника.

б) извърши съответна регистрация, да представи документ или да изпълни друго

изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на

нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на

обявената поръчка (когато е приложимо).

в) представи документ за гаранцията за изпълнение, както следва:

- документ от банката за внесена сума по сметка на възложителя за обезпечаване

изпълнението на договора;

- банкова гаранция в оригинал със срок на валидност, съгласно посоченото по-горе в

документацията

- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на

изпълнителя.

Договор не се сключва с участник, който:

а) откаже да сключи договор;

б) не е представил необходимите документи, изброени по-горе или

в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

В случай, че участникът не представи исканите документи или част от тях, възложителят

сключва договора със следващия класиран участник.

Офертата на участника става неразделна част от договора.

Изменение, прекратяване на договора за обществена поръчка.

Договорът за обществена поръчка може да бъде изменян, в случаите по чл. 116 ЗОП. В

случаите по чл. 116, ал. 1, т. 6 от ЗОП изменение на договора е допустимо, при условие,

че след изменението общата стойност на договора не надхвърля праговите стойности по

чл. 20, ал. 4 ЗОП.

Възложителят прекратява договора за обществена поръчка в предвидените в закон, в

договора или чл. 118 от ЗОП случаи.

Възложителят има право да прекрати без предизвестие договора за обществена поръчка

при възникване на обстоятелствата по чл. 118, ал. 1, т. 2 или т. 3 от ЗОП.

Възложителят има право да прекрати договора без предизвестие и в предвидените в

договора случаи.

Комуникация с Възложителя. Лице за контакт

Възложителят предоставя достъп до документацията за участие на интернет адрес

www.damtn.government.bg - раздел „Профил на купувача". На него ще бъдат

публикувани и разясненията на възложителя по документацията за участие.

Обменът на информация между Възложителя и участник се извършва в писмен вид, по

един от следните начини:

Page 23: ОДОБРЯВАМ: Заповед № 144 от 17.02.2017г. ПОКАНА ЗА ...op.damtn.government.bg/uploads/files/92-02-6/...менажиране на трафика на мрежовите

лично - срещу подпис или чрез завеждане във входящия регистър в

деловодството на участника/възложителя;

по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на

посочения от участника/възложителя адрес;

чрез куриерска служба;

по факс;

по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ

и електронния подпис;

чрез комбинация от тези средства.

Писмата и уведомленията се адресират до посоченото за тази цел лице за контакт.

Лица за контакт – Илия Зъздров; 0885398551; email: [email protected];

Борислав Гетов; 0887183376; [email protected]