ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА...

11
Додаток 8 ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги річного плану діяльності на 2020 рік у ІІ кварталі ЗМІСТ Розділ І. Основні заходи, що були здійснені за пріоритетними напрямами 1.1 Суб’єкти відповідного права мають рівний доступ до БПД 1.2 Клієнти отримують якісні послуги БПД 1.3 Люди у територіальних громадах мають кращі можливості для реалізації своїх прав 1.4 Система БПД є незалежною, клієнтоорієнтованою, інноваційною, ефективною Розділ ІІ. Результативні показники діяльності

Transcript of ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА...

Page 1: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

Додаток 8

ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА

щодо виконання

Кельменецьким місцевим центром

з надання безоплатної вторинної

правової допомоги

річного плану діяльності

на 2020 рік у ІІ кварталі

ЗМІСТ

Розділ І. Основні заходи, що були здійснені за пріоритетними напрямами

1.1 Суб’єкти відповідного права мають рівний доступ до БПД

1.2 Клієнти отримують якісні послуги БПД

1.3 Люди у територіальних громадах мають кращі можливості для реалізації своїх

прав

1.4 Система БПД є незалежною, клієнтоорієнтованою, інноваційною, ефективною

Розділ ІІ. Результативні показники діяльності

Page 2: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

Розділ І. Основні заходи, що були здійснені за пріоритетними напрямами

1.1. Суб’єкти відповідного права мають рівний доступ до БПД

Протягом звітного періоду Кельменецьким місцевим центром з надання

безоплатної вторинної правової допомоги (далі - Центр) та бюро правової

допомоги проведено ряд правопросвітницьких заходів з метою підвищення рівня

правової свідомості та правової культури громадян.

З метою поліпшення інформування громадськості шляхом

правопросвітництва та з урахуванням проблем суспільства, фахівцями Центру

розроблені та оприлюднені відеоконсультації, а саме:

29 квітня 2020 року головним спеціалістом відділу "Новодністровське бюро

правової допомоги" Наталею Смольняніновою спільно із заступником

Новодністровської ОТГ Ігорем Нажигом підготовлено відеоконсультацію на тему:

«Хто та як перевіряє суб’єктів господарювання в цілому та у Новодністровській

ОТГ»;

30 квітня 2020 року начальником відділу правопросвітництва та надання

безоплатної правової допомоги Юлією

Олійник спільно з фахівцем Кельменецької

районної філії Чернівецького обласного

центру зайнятості Аллою Панчук

підготовлена відеоконсультація на тему:

«Порядок отримання роботодавцем

соціальної підтримки по частковому

безробіттю у зв’язку із припиненням

діяльності на час карантину»;

06 травня 2020 року - головний спеціаліст Хотинського бюро Владислав

Мельник надав консультацію «Види відповідальності за порушення трудового

законодавства»;

10 травня 2020 року - спеціалістом Хотинського бюро Галиною Руснак та

начальником управління праці та соціального захисту населення Хотинської РДА

Наталею Цвентарною підготовлено консультацію «Права, пільги, соціальні

гарантії для військовослужбовців та членів їх сімей»;

14 травня 2020 року - консультувала головний спеціаліст відділу

"Сокирянське бюро правової допомоги" Олександра Івасюк щодо допомоги при

народженні дитини в 2020 році;

21 травня 2020 року - відеоконсультація фахівця Кельменецького центру

Юлії Олійник на тему: «Правовий статус багатодітної сім’ї: права та пільги»;

17 червня 2020 року - консультувала фахівчиня Хотинського бюро Галина

Руснак «Права та обов’язки біженців»;

Page 3: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

18 червня 2020 року - головний спеціаліст Сокирянського бюро Олександра

Івасюк надавала відеоконсультацію на тему: «Пункти тимчасового розміщення

біженців».

Окрім того, працівниками Центру проведено ряд зустрічей із партнерами,

зокрема:

20 травня 2020 року на базі Кельменецького місцевого центру з надання

безоплатної вторинної правової допомоги відбувся семінар-навчання на тему:

«Психологічні аспекти

роботи з особами, які

потерпіли від насильства в

сім’ї». Його учасниками

були керівництво і

працівники центру та бюро

правової допомоги, які

доєдналися скайп-зв’язком,

а також директорка

Кельменецького районного

центру соціальних служб

для сім’ї, дітей та молоді

Людмила Попович;

22 травня 2020 року – головним спеціалістом відділу Хотинське бюро правової

допомоги Галиною Руснак проведено робочу зустріч із начальником управління

праці та соціального захисту населення Хотинської РДА Наталею Цвентарною на

тему: «Соціальні гарантії військовослужбовців та членів їх сімей».

Проведення інформаційно-роз’яснювальних та комунікативних заходів.

Для ефективної інформаційно-комунікаційної діяльності Центром

забезпечено:

Засоби масової інформації (друкована преса, інтернет-ЗМІ, радіо,

телебачення) є найпотужнішим комунікатором та носієм інформації, використання

якої можна направити для правопросвітництва населення та донесення правової

інформації до громадян. Центром з метою розповсюдження інформації про систему

безоплатної вторинної правової допомоги та норм чинного законодавства,

регулярно надається інформація для оприлюднення її на сторінках газети, сайтах

партнерів, офіційному веб-сайті Регіонального центру та сторінки МЦ в мережі

Фейсбук.

В загальному за ІІ квартал 2020 року опубліковано 2 інформації в друкованій

пресі, розміщено 43 публікації в інтернет - виданнях та проведено 5 виступів на

радіо.

Проведення акцій вуличного інформування громадян, розповсюдження друкованої

інформації про БПД на продуктових ринках, об’єктах транспорту зокрема

Page 4: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

З метою більшої обізнаності громадян про роботу Кельменецького місцевого

центру постійно проводяться інформування та розповсюдження друкованої

інформації, так протягом звітного періоду працівниками Кельменецького центру

поширено тематичні матеріали на інформаційних стендах у закладах охорони

здоров'я, освітянських установах, органів державної влади та органів місцевого

самоврядування.

12, 13, 14 травня 2020 року – проводились вуличні інформування для жителів

м.Сокиряни, м.Хотин, м.Новодністровськ та

смт.Кельменці. Під час проведених заходів зацікавлені

особи мали змогу отримати інформацію про діяльність

Центру та Бюро правової допомоги, їх розташування та

контактні дані.

для жителів сільської місцевості, зокрема:

для особливих категорій громадян:

28 травня 2020 року на базі Сокирянського бюро

правової допомоги відбулася робоча зустріч за участю

головного спеціаліста Олександри Івасюк та працівників

філії Сокирянського місцевого сектору ДУ "Центр

пробації". Під час зустрічі присутні розглянули Закон

України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обговорили

випадки насильства у сім’ї, що були зафіксовані за поданням служб, заявами та

повідомленнями громадян.

12 червня 2020 року до Всесвітнього дня боротьби із дитячою працею

працівниками Центру спільно із

партнерами проведено ряд заходів, для того

щоб убезпечити підлітків від потраплянь в

халепу.

Зокрема, головним спеціалістом

Сокирянського бюро правової допомоги

Олександрою Івасюк спільно із фахівцем

Сокирянського МРС філії ДУ «Центр

пробації» Ротар Ольгою та старшим

лейтенантом поліції Іриною Мігалеску

проведено круглий стіл на тему:

«Відповідальність за втягнення дітей до жебракування». Під час зустрічі

обговорено ряд питань, зокрема: про види експлуатації дітей, заборонені

національним та міжнародним законодавством, а саме: примушування їх до заняття

жебрацтвом чи використання їх для цих цілей.

15 червня 2020 року – спеціалістами Хотинського бюро правової допомоги

Галиною Руснак та Владиславом Мельником спільно із службою у справах дітей

Хотинської РДА проведено круглий стіл на тему: «Кримінальна відповідальність

неповнолітніх».

16 червня 2020 року – головним спеціалістом Новодністровського бюро

правової допомоги Сніжаною Ватрич проведено вебінар навчання для безробітних

Page 5: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

спільно з Новодністровською філією центру зайнятості на тему : «Використання

вебресурсів для отримання додаткових знань та компетенцій».

З метою інформування про безоплатну правову допомогу працівники Центру

беруть участь в сесіях місцевих, районних та сільських радах. Під час їх проведення

у своїх виступах розглядають найбільш поширені питання, з якими звертаються

суб'єкти права на отримання безоплатної правової допомоги, а саме: реалізації

права на безоплатну правову допомогу в сільських громадах, роль бюро правової

допомоги у вирішенні проблем територіальних громад, оформлення земельних

паїв, спадщини тощо. Здійснюється плідна співпраця з районними державними

адміністраціями на території обслуговування Центру шляхом участі в засіданнях

колегій.

БПД он-лайн

У зв’язку із прийнятим рішенням Кабінету Міністрів України про введення

превентивних заходів через загрозу епідемії короновірусної інфекції в Україні та

для недопущення поширення COVID-19 Кельменецький місцевий здійснює

консультування громадян у телефонному режимі, за допомогою скайп-зв’язку,

електронного консультування (ел.почта, сторінка у фейсбуці), встановлено

скриньки для письмових звернень громадян.

Приймаючи до уваги збільшення рівня правових питань та проблем, які

виникають, у тому числі, через впровадження карантину, Центр посилює роботу

дистанційних сервісів надання БПД та постійно інформує про це.

Протягом II кварталу 2020 року Центром забезпечено роботу 23

дистанційних пунктів доступу до БПД та надано 57 консультацій громадянам, які

звернулися.

Також, працівниками здійснюються онлайн консультування за допомогою

програми Helpdeskeddy.

WikiLegalaid

Відповідальними працівниками Центру приділяється значна увага

редагуванню та підтримці в установленому порядку юридичних консультацій на

довідково-інформаційній платформі правових консультацій «WikiLegalaid».

Протягом звітного періоду відредаговано 49 правових консультацій.

Окрім того, на довідково-інформаційній платформі правових консультацій

«WikiLegalAid» працівники мають можливість обмінюватися досвідом та

формувати кращі практики консультування клієнтів системи безоплатної правової

допомоги.

1.2. Клієнти отримують якісні послуги БПД

Peer review

Адвокати – ключові партнери системи надання безоплатної правової

допомоги. З нами співпрацюють адвокати, для яких захист соціально вразливих

верств населення – це більш ніж робота, це стиль життя. Наше партнерство є

Page 6: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

вирішальним чинником для успішного становлення механізмів управління якістю

надання правової допомоги.

Центром постійно проводиться аналіз потреб в залученні нових адвокатів. Так,

відповідно до XII конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання

безоплатної вторинної правової допомоги, начальником та головним спеціалістом

відділу організації надання безоплатної вторинної правової допомоги та роботи з її

надавачами Наталею Чекмак та Анатолієм Гончарем проведено перемовини із

адвокатами для залучення їх до конкурсу.

Окрім того, з метою підвищення якості надання безоплатної правової

допомоги, оцінки проведеної адвокатом роботи, а також визначення

наявності/відсутності розбіжностей у поглядах клієнта та адвоката щодо ведення

справи, працівниками Центру проводиться анкетування клієнтів. Завдяки такому

опитуванню Центр оцінює діяльність адвокатів під час проведення зустрічей з

клієнтами, забезпечення роз’яснення їх прав та обов’язків, визначення наявності

спірних питань та розбіжностей щодо ведення справи між адвокатами та їх

клієнтами тощо. Протягом ІІ кварталу 2020 року проведено 6 таких опитувань.

Ukrainian A2J School of Practice

З метою вивчення потреб у навчанні, узагальнення побажань та типових

питань, щодо покращення їх роботи проведено анкетування працівників Центру.

Окрім того, працівниками постійно здійснюється вдосконалення власних

навичок, а саме: вивчаються діючі та нові нормативно-правові документи,

знайомляться з офіційними роз’ясненнями, практикою судових інстанцій тощо.

Strategic litigation

З метою інформування громадян про можливість отримання безоплатної

правової допомоги працівниками постійно здійснюється розробка інформаційних

матеріалів (буклети, брошури, пам’ятки), зокрема, було розроблено три

інформаційні буклети:

1. Нові заборони для безпеки українців від Уряду;

2. Як діяти покупцю, який випадково розбив товар в магазині;

3. Як отримати право власності на будинок в селі.

1.3. Люди у територіальних громадах мають кращі

можливості для реалізації своїх прав

Медіація

Незалежні провайдери БПД

Протягом звітного періоду у рамках налагодження і підтримки співпраці із

суб’єктами надання безоплатної первинної правової допомоги здійснювався

щомісячний моніторинг існуючої бази стейкхолдерів. Для працівників органів

місцевого самоврядування у звітному періоді проведено 1 тренінг, щодо

Page 7: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

удосконалення організації ними надання безоплатної первинної правової

допомоги, а саме: «Як отримати право власності на будинок в селі» (24.06.2020р.

Новодністровська ОТГ).

Працівниками відділу правопросвітництва та надання БПД постійно

здійснюється виявлення авторитетних осіб та осіб з неповною юридичною або

вищою освітою на території громад, міст, селищ, сіл для залучення їх в якості

параюристів, для консультування громадян з визначених правових питань у своїй

місцевості. Протягом II кварталу 2020 року залучено 2 особи в якості

параюристів.

Проведено ряд спільних заходів з партнерами відповідно до укладених

угод/меморандумів про співпрацю, зокрема:

20 травня 2020 року проведено круглий стіл з працівниками Новоселицької

сільської ради.

1.4. Система БПД є незалежною, клієнтоорієнтованою, інноваційною,

ефективною

З метою покращення показників ефективності та результативної діяльності

Центр удосконалює організацію робочого процесу, виконання функціональних

обов’язків, в тому числі із використанням сучасних інформаційних та

інтерактивних технологій.

Задля забезпечення оперативного отримання інформації на електронні запити

Центру було проведено відповідні робочі перемовини шляхом онлайн нарад з

головами сільських рад, с.Дністрівка (12.05.2020), с.Волошкове (19.05.2020),

Новодністровська ОТГ (15.06.2020).

Також, протягом звітного періоду працівники центру вдосконалювали

електронний документообіг по фінансовому і бюджетному управлінню за

допомогою новітніх програм. Зокрема, відділ фінансів, бухгалтерського обліку та

звітності у своїй роботі використовує комплексний облік для бюджетних установ

України «UA-Бюджет», програмний комплекс «M.E.Doc», Edata, zakupki.prom.ua,

програмно-технічний комплекс «Клієнт Казначейства-Казначейство» та «Є-Звіт-

Казна».

Розділ ІІ. Результативні показники діяльності

За період з 01.04.2020 по 30.06.2020 (ІІ квартал 2020 року) Кельменецьким

місцевим центром з надання БВПД та бюро правової допомоги, що є його

відокремленими структурними підрозділами, було зареєстровано 503 звернення

клієнтів, 486 особам було надано правову консультацію, 17 осіб написали заяву про

надання БВПД.

В результаті розгляду письмових заяв про надання БВПД, було прийнято 17

рішень про надання БВПД, видано 3 доручення адвокатам та 14 наказів штатним

Page 8: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

працівникам (представництво клієнта в суді або оформлення процесуальних

документів).

Таблиця 1. Інформація щодо кількості зареєстрованих

та опрацьованих звернень клієнтів

з/п Найменування відділу МЦ

Кількість

зареєстрованих

звернень

Кількість

наданих

правових

консультацій

Кількість

отриманих

письмових

звернень про

надання БВПД

1 Відділ правопросвітництва та надання

безоплатної правової допомоги 150 143 7

2 Відділ «Новодністровське бюро

правової допомоги»

72 72 0

3 Відділ «Сокирянське бюро правової

допомоги»

133 130 3

4 Відділ «Хотинське бюро правової

допомоги»

148 141 7

Разом по МЦ 503 486 17

В звітному періоді клієнти зверталися частіше з наступних питань:

соціального забезпечення - 35 (7%)

житлового права - 42(8%)

спадкового права - 42 (8%)

пенсійного права - 40 (8%)

сімейного права - 63 (13%)

цивільного права - 64 (13%)

трудового права - 33 (7%)

цивільного процесу - 56 (11%)

адміністративного права - 37 (7%)

з інших питань - 30 (6%)

земельного права - 9 (2%)

податкового права - 15 (3%)

з питань виконання судових рішень - 6 (1%)

кримінального права - 11 (2%)

адміністративного правопорушення - 13 (3%)

кримінального процесу - 7 (1%)

Page 9: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

Діаграма 1. Кругова діаграма по розподілу клієнтів

за звітний період за категорією питань

Діаграма 2. Щодо розподілу клієнтів за статтю

Чоловіки 39%

жінки 61%

Розподіл клієнтів Кельменецького місцевого центру

з надання безоплатної вторинної правової

допомоги за статтю

Чоловіки

жінки

Адміністративне право 7%

Адміністративне правопорушення 3%

Виконання судових рішень 1%

Житлове право 8% Земельне право 2%

Кримінальне право 2%

Кримінальний процес 1%

Пенсійне право 8%

Податкове право 3%

Сімейне право 13%

Соціального забезпечення 7%

Спадкове право 8%

Трудове право7%

Цивільне право 13%

Цивільний процес 11%

Інші питання 6%

Адміністративне право

Адміністративне правопорушення

Виконання судових рішень

Житлове право

Земельне право

Кримінальне право

Кримінальний процес

Пенсійне право

Податкове право

Сімейне право

Соціального забезпечення

Спадкове право

Трудове право

Цивільне право

Цивільний процес

Інші питання

Page 10: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

Діаграма 3. Щодо розподілу клієнтів за віком

Щодо клієнтів, яким було надано БВПД, то за звітний період найбільше

позитивних рішень було прийнято по малозабезпеченим особам (їхній

середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму) 13

(76%), особам з інвалідністю 2 (12%), особи, засуджені до покарання у вигляді

позбавлення волі 1(6%), громадяни України - власники земельних ділянок, які

проживають у сільській місцевості 1(6%) .

Діаграма 4. Щодо розподілу клієнтів, яким надано БВПД, за категорією осіб

До 18 р. 1%

Від 18 до 35 р вкл.27%

Від 35 до 60 р. вкл. 46%

Понад 60 р. 26%

Розподіл клієнтів Кельменецького місцевого центру

з надання безоплатної вторинної правової

допомоги за віком

До 18 р.

Від 18 до 35 р вкл.

Від 35 до 60 р. вкл.

Понад 60 р.

Особи з інвалідністю

12%

Малозабезпечені76%

Особи , засуджені до покарання у

вигляді позбавлення волі

6%

Громадяни України - власники

земельних ділянок, які

проживають у сільській

місцевосці 6%

Розподіл клієнтів за категорією осіб

Особи з інвалідністю

Малозабезпечені

Особи , засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі

Громадяни України -власники земельних ділянок, які проживають у сільській місцевосці

Page 11: ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА · 2020-07-14 · ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо виконання Кельменецьким місцевим центром

Крім цього, Кельменецьким місцевим центром з надання БВПД в тому числі

бюро правової допомоги за II квартал 2020 року було:

здійснено 2 виїзди мобільного пункту та забезпечено діяльність 23

дистанційних пунктів доступу до безоплатної правової допомоги;

загальна кількість осіб, яка звернулася за отриманням консультації та

роз’яснень під час виїздів мобільних та діяльності дистанційних консультаційних

пунктів склала 65 осіб, в тому числі 8 осіб звернулися за отриманням правових

консультацій та роз´яснень до мобільних консультаційних пунктів та 57 осіб до

дистанційних пунктів доступу до БПД;

надано методичну допомогу 3 органам місцевого самоврядування та

установам - провайдерам БПД (громадським організаціям, волонтерським рухам,

юридичним особам приватного права), з якими налагоджено співпрацю щодо

надання безоплатної правової допомоги;

опрацьовано 35 актів надання БВПД, що були подані адвокатами.

проведено 20 правопросвітницьких заходів.

розміщено у ЗМІ 59 (узагальнено) інформаційних матеріалів з питань

надання БВПД.

Таблиця 2. Інформація щодо окремих показників діяльності

місцевого центру в розрізі бюро

з/п

Найменування МЦ

та Бюро

Кількість

здійснених

виїздів

мобільних

пунктів/осіб,

що отримали

правову допомогу

Кількість

діючих

дистанційних

пунктів/осіб,

що отримали

правову

допомогу

Кількість

ОМС та

установ -

провайдерів

БПД, яким

надано

методичну допомогу

Кількість

проведених

правопросвіт

ницьких

заходів

Кількість

клієнтів,

яким надано

доступ до

електронних

сервісів МЮ

Кількість

інформаційних

матеріалів,

розміщених

у ЗМІ

Разом по МЦ, в тому

числі: 2/8 23/57 3 20 0

59

1 Відділ «Новодністровське

бюро правової допомоги»

1/4 1/3 0 3 0 2

2 Відділ «Сокирянське

бюро правової допомоги»

0/0 4/7 1 4 0 14

3 Відділ «Хотинське бюро

правової допомоги»

0/0 8/14 1 6 0 34

В.о. директора центру Наталя ЧЕКМАК

Виконавець: Олійник Ю. П.

IP55207