Odredbom člana 6 Zakona o socijalnom stanovanju...

Na osnovu člana 54 stav 2 Statuta Glavnog grada ("Službeni list RCG - opštinski propisi", broj 28/06 i "Službeni list CG - opštinski propisi", br. 39/10, 18/12 i 38/17) i člana 136 Poslovnika Skupštine Glavnog grada ("Službeni list CG - opštinski propisi", broj 15/11), Skupština Glavnog grada - Podgorice, na sjednici održanoj ____________, donijela je

PROGRAM RADA SKUPŠTINE GLAVNOG GRADA-PODGORICE

ZA 2019. GODINU

Program rada sadrži aktivnosti koje proizilaze iz nadležnosti i djelokruga poslova Skupštine Glavnog grada utvrđenih Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o Glavnom gradu i drugim zakonima, Statutom Glavnog grada i određenim strateškim dokumentima.Program sadrži tematski i normativni dio.

A - TEMATSKI DIO

I - PROGRAMI I PLANOVI

1. Predlog strateškog plana razvoja Glavnog grada-Podgorice za period 2019-2024. godine

Shodno obavezi definisanoj Zakonom o regionalnom razvoju ("Službeni list CG", br. 20/11, 26/11 i 20/15), Glavni grad Podgorica pristupio je izradi Strateškog plana razvoja za period 2019-2024. godine. Članom 8 navedenog zakona, precizirano je da se strateškim planom utvrđuje postojeće stanje razvoja jedinice lokalne samouprave, opšti cilj razvoja, strateški ciljevi sa prioritetima za njihovo ostvarivanje, mjere i smjernice za ostvarivanje strateškog plana, orjentaciona sredstva za sprovođenje strateškog plana, način njihovog obezbjeđivanja i druga pitanja od značaja za razvoj. Istom odredbom definisano je da Plan donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave na period do sedam godina.

Nosilac posla: Međuresorska radna grupaPredlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

2

2. Predlog strategije razvoja zdravstva i blagostanja Glavnog grada

Grad se formalno učlanio u mrežu Evropskih zdravih gradova u maju 2016.godine, čime je prihvatio Strateške ciljeve Evropske politike za zdravlje i blagostanje u smislu unapređenja i smanjenja nejednakosti u zdravstvenom sistemu. Dostizanje postavljenih ciljeva podrazumjeva izradu pojedinih dokumenata (već je urađen Zdravstveni profil grada) poput Strategije razvoja zdravstva i blagostanja Glavnog grada. Ovim dokumentom je kroz drugačiji pristup stavio u fokus cjelokupni dijapazon pitanja koja direktno i indirektno tangiraju ovu temu. Isto tako, iz članstva proizilaze obaveze usmjerene na stvaranje okvira za bavljenje temama Evropske politike, a koje se odnose na brigu u svim životnim dobima, propagiranje zdravih stilova života, stvaranje otporne zajednice i okruženja i pružanja podrške razvoju zdravstvenog sistema u službi građana.

Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

3. Predlog strategije razvoja sporta u Glavnom gradu Podgorica za period 2019-2021. godine Pravni osnov sadržan je u odredbama članova 13 i 16 Zakona o sportu ("Sl. list CG", broj 44/18) i članu 38 stav 1 tačka 4 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18), kojim je propisano, pored ostalog, da se za ostvarivanje javnog interesa u sportu donosi Strategija razvoja sporta na lokalnom nivou, u skladu sa Strategijom razvoja sporta u Crnoj Gori, da se dostavlja Ministarstvu sporta i mladih, radi davanja mišljenja o usaglašenosti sa nacionalnom Strategijom, da se donosi u roku od šest mjeseci od dana donošenja nacionalne Strategije, da je donosi nadležni organ opštine za period važenja Strategije, kao i da Skupština donosi planove i programe razvoja za pojedine oblasti.

Nosilac posla: Sekretarijat za kulturu i sport Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

4. Predlog lokalnog plana zaštite životne sredine Glavnog grada -Podgorice za period 2019-2022. godine

Odredbama Zakona o životnoj sredini ("Službeni list CG", broj 52/16), definisana je obaveza jedinice lokalne samouprave za donošenje lokalnog plana zaštite životne sredine, na period od četiri godine. Planom se uspostavljaju ciljevi i zadaci od značaja za zaštitu životne sredine i održivi razvoj na lokalnom nivou.

3

Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj Predlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

5. Predlog programa podizanja spomen - obilježjaOsnov za donošenje ovog programa sadržan je u članu 8 stav 2 Zakona o spomen -obilježjima ("Službeni list CG", br. 40/08, 40/11 i 2/17), kojim je propisano da se spomen - obilježja podižu u skladu sa programom podizanja spomen - obilježja koji donosi Skupština Glavnog grada, uz saglasnost organa državne uprave nadležnog za poslove kulture.Nosilac posla: Sekretarijat za kulturu i sport Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

6. Predlog lokalnog plana za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorici za period 2019- 2022. godine

Akcionim planom za 2019. godinu, za sprovođenje Strategije razvoja sistema socijalne i dječje zaštite za period od 2018. do 2022. godine, predviđena je mjera donošenja novih lokalnih planova socijalne i dječje zaštite. Kako je Lokalni plan za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorica 2014-2018, usvojen Zaključkom Skupštine Glavnog grada - Podgorica br. 01-030/13-1211 od 15.11.2013. godine, potrebno je donijeti novi Lokalni plan za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorici 2019 - 2022. godine.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranjePredlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

7. Predlog lokalnog programa prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih u Glavnom gradu - Podgorici za period 2019-2022. godine

Akcionim planom za 2019. godinu, za sprovođenje Strategije razvoja sistema socijalne i dječje zaštite za period od 2018. do 2022. godine, predviđena je mjera donošenja novih lokalnih planova socijalne i dječje zaštite. Kako je Lokalni program prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih Glavnom gradu - Podgorica 2014-2018, usvojen Zaključkom Skupštine Glavnog grada - Podgorica br. 01-030/13-1212 od 15.11.2013. godine, potrebno je donijeti

4

novi Lokalni program prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih u Glavnom gradu - Podgorici 2019 - 2022. godine.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranjePredlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

8. Predlog akcionog plana zaštite od buke u životnoj sredini za teritoriju Glavnog grada za period 2019-2023. godine

Odredbama Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni list CG", br. 28/11 i 1/14) definisana je obaveza jedinice lokalne samouprave da donese Akcioni plan za aglomeracije na svojoj teritoriji, a na osnovu strateške karte buke, usvojene u septembru 2018. godine. Akcioni plan sadrži mjere zaštite od buke i njenih efekata u životnoj sredini, kao i mjere za smanjenje buke u slučaju prekoračenja graničnih vrijednosti.

Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj Predlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

9. Predlog programa socijalnog stanovanja Glavnog grada Podgorice

Odredbom člana 6 Zakona o socijalnom stanovanju ("Službeni list CG", broj 35/13), propisano je da, u skladu sa programom socijalnog stanovanja koji donosi Vlada Crne Gore na period od tri godine, jedinica lokalne samouprave donosi lokalni program socijalnog stanovanja, na period od godinu dana. Program, saglasno navedenom zakonu sadrži: lica, odnosno grupe lica na teritoriji Glavnog grada, kojima će se rješavati pitanje socijalnog stanovanja, obim i uslove odobravanja sredstava privrednim društvima, fizičkim licima i stambenim zadrugama i način vraćanja sredstava, kao i bliža mjerila i kriterijumi za utvrđivanje visine zakupnine za korišćenje stambenih objekata, u skladu sa navedenim zakonom.

Nosioci posla: Sekretarijat za socijalno staranje, u saradnji sa Sekretarijatom za komunalne poslove, Direkcijom za imovinu i Agencijom za stanovanje Predlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

5

10. Predlog programa uređenja prostora Glavnog grada Podgorice za 2020. godinu

Članom 244 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18) propisano je da danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Sl. list CG", br. 51/08, 34/11, 35/13 i 33/14), osim odredbi člana 7, 16, 63, 64, 65, 67, 67a i 162c, koje će se primjenjivati do donošenja plana generalne regulacije Crne Gore. Odredbama člana 16 Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata, definisana je obaveza skupštine lokalne samouprave o donošenju jednogodišnjeg programa uređenja prostora.Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

11. Programi rada privrednih društava za 2020. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na programe rada, i to:

- "Vodovod i kanalizacija" d.o.o. Podgorica, - "Čistoća" d.o.o. Podgorica,- "Zelenilo" d.o.o. Podgorica,- "Pogrebne usluge" d.o.o. Podgorica,- "Komunalne usluge" d.o.o. Podgorica,- "Deponija" d.o.o. Podgorica,- "Tržnice i pijace" d.o.o. Podgorica, - "Putevi" d.o.o Podgorica,- "Parking servis Podgorica" d.o.o. Podgorica, - Agencija za stanovanje d.o.o. Podgorica,- Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Podgorica,- "Sportski objekti" d.o.o. Podgorica.

Članom 48 stav 1 tačka 52 Statuta Glavnog grada ("Sl. list RCG-opštinski propisi", broj 28/06 i "Sl. list CG-opštinski propisi", br. 39/10,18/12 i 38/17) propisano je da Skupština Glavnog grada daje saglasnost na plan razvoja i program rada i druge programske akte javnih službi.Program rada sadrži pregled poslova iz osnovne djelatnosti po vrsti, sadržaju i obimu, načinu njihove realizacije i rokove za izvršenje; pregled upravnih postupaka u vršenju javnih ovlašćenja po vrsti, sadržaju i obimu; poslove iz dopunske djelatnosti i druge poslove vezane za ostvarivanje osnovne djelatnosti,

6

saradnju sa organima, javnim službama i drugim organizacijama koja je od uticaja na realizaciju programa, broj i kvalifikacionu stukturu zaposlenih i sredstva za realizaciju programa rada. Nosioci posla: privredna društva, Sekretarijat za komunalne poslove, Sekretarijat za saobraćaj, Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj i Sekretarijat za kulturu i sportPredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

12. Programi rada javnih ustanova za 2020. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na programe rada, i to:

- JU Narodna biblioteka "Radosav Ljumović",- JU Muzeji i galerije Podgorice, - JU Gradsko pozorište Podgorica, - JU Kulturno - informativni centar "Budo Tomović", - JU Kulturno - informativni centar Zeta - Golubovci,- JU za brigu o djeci "Dječji savez" Podgorica, - JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju -

Podgorica, - JU za smještaj, rehabilitaciju i resocijalizaciju korisnika psihoaktivnih

supstanci Podgorica.

Članom 48 stav 1 tačka 52 Statuta Glavnog grada ("Sl. list RCG-opštinski propisi", broj 28/06 i "Sl. list CG-opštinski propisi", br. 39/10, 18/12 i 38/17) propisano je da Skupština Glavnog grada daje saglasnost na plan razvoja i program rada i druge programske akte javnih službi čiji je osnivač Glavni grad.Nosioci posla: Sekretarijat za kulturu i sport, Sekretarijat za socijalno staranje i javne ustanovePredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

II - INFORMATIVNO - ANALITIČKI DIO

1. Izvještaj o radu Gradonačelnika i radu organa uprave Glavnog grada i službi za 2018. godinu

Izvještaj se podnosi u skladu sa članom 58 stav 1 tačka 12 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list CG", broj 2/18) i odredbama Statuta Glavnog grada, kojima je propisano da Gradonačelnik podnosi Skupštini izvještaj o svom radu i radu organa uprave Glavnog grada i službi, do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

7

Nosilac posla: Služba gradonačelnikaPredlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

2. Informacija o stepenu izgrađenosti svih objekata za koje je Glavni grad od 2017. godine, obezbijedio gradsko građevinsko zemljište, naknadu za komunalno opremanje ili neki drugi vid pogodnosti, odnosno uloga, zaključno sa 31.12.2018. godine

Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj Predlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

3. Izvještaj o projektima nevladinih organizacija koji su finansirani sredstvima Glavnog grada u 2018. godini

U skladu sa članom 21 Odluke o finansiranju projekata nevladinih organizacija, propisano je da Komisija podnosi Skupštini Glavnog grada godišnji izvještaj o finansiranim projektima nevladinih organizacija, iznosu dodijeljenih sredstava, realizovanim aktivnostima i njihovim efektima. Stavom 2 istog člana propisano je da se Izvještaj podnosi u prvom kvartalu naredne godine za prethodnu godinu.

Nosilac posla: Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata NVO Predlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

4. Izvještaj o radu Komunalne inspekcije za 2018. godinu

Izvještaj o radu Komunalne inspekcije sadrži uvod, preduzete mjere i radnje u postupku vršenja inspekcijskog nadzora, saradnju sa ostalim organima, organizacijama i drugim subjektima, ocjenu stanja i predlog mjera za poboljšanje stanja i tabelarni prikaz o izvršenim inspekcijskim pregledima i preduzetim mjerama u oblastima svoje nadležnosti za 2018. godinu.

Nosilac posla: Komunalna inspekcija Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

5. Izvještaj o radu Komunalne policije za 2018. godinu

Izvještaj o radu sadrži pregled ostvarivanje funkcije, preduzete mjere u vršenju komunalnog nadzora na održavanju komunalnog reda u Glavnom gradu za 2018. godinu, odnos i saradnju sa organima, organizacijama i drugim subjektima,

8

organizaciju Komunalne policije i kadrovsku osposobljenost za izvršavanje poslova iz nadležnosti Komunalne policije Glavnog grada, kao i ocjenu stanja i predlog mjera za poboljšanje stanja. Nosioci posla: Sekretarijat za komunalne poslove i Komunalna policija Glavnog grada Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

6. Izvještaj o radu Službe zaštite i spašavanja Glavnog grada za 2018. godinuIzvještaj o radu Službe zaštite Glavnog grada, sadrži uvodni dio, ostvarivanje funkcije Službe, odnos i saradnju sa organima, organizacijama i drugim subjektima, organizaciju Službe i kadrovsku osposobljenost za izvršavanje funkcije, ocjenu stanja i predlog mjera za poboljšanje stanja u oblasti zaštite od požara i drugih akcidentnih i vanrednih događaja u cilju stvaranja uslova za njihovo otklanjanje.Nosioci posla: Sekretarijat za komunalne poslove i Služba zaštite i spašavanja Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

7. Izvještaji o radu privrednih društava za 2018. godinu, sa predlozima ocjena i zaključaka, i to:

- "Vodovod i kanalizacija" d.o.o. Podgorica, - "Čistoća" d.o.o. Podgorica,- "Zelenilo" d.o.o. Podgorica,- "Pogrebne usluge" d.o.o. Podgorica,- "Komunalne usluge" d.o.o. Podgorica,- "Deponija" d.o.o. Podgorica,- "Tržnice i pijace" d.o.o. Podgorica, - "Putevi" d.o.o Podgorica,- "Parking servis Podgorica" d.o.o. Podgorica, - Agencija za stanovanje d.o.o. Podgorica,- Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Podgorica,- "Sportski objekti" d.o.o. Podgorica.

Izvještaj o radu društava sa ograničenom odgovornošću, sadrži uvod, ostvarivanje osnovne funkcije, rad organa upravljanja, ostvarivanje odnosa i saradnje, organizaciju i kadrovsku osposobljenost, podatke o poslovnom prostoru i opremi, podatke o finansijskom poslovanju, ocjenu stanja i predlog mjera.

Nosioci posla: Sekretarijat za komunalne poslove, Sekretarijat za saobraćaj,

Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj, 9

Sekretarijat za kulturu i sport i privredna društvaPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

8. Izvještaji o radu javnih ustanova za 2018. godinu, sa predlozima ocjena i zaključaka, i to:

- JU Narodna biblioteka "Radosav Ljumović",- JU Muzeji i galerije Podgorice, - JU Gradsko pozorište Podgorica, - JU Kulturno - informativni centar "Budo Tomović", - JU Kulturno - informativni centar Zeta - Golubovci,- JU Kulturno - informativni centar Malesija - Tuzi, - JU za brigu o djeci "Dječji savez" Podgorica, - JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju -

Podgorica, - JU za smještaj, rehabilitaciju i resocijalizaciju korisnika psihoaktivnih

supstanci Podgorica.

Shodno odredbama člana 48 stav 1 tačka 25 Statuta Glavnog grada, Skupština razmatra izvještaje o radu javnih službi čiji je osnivač Glavni grad. Osnivačkim aktima navedenih javnih ustanova u oblasti kulture propisano je da se sredstva za finansiranje njihove osnovne djelatnosti obezbjeđuju iz Budžeta Glavnog grada na osnovu programa rada koji donosi organ upravljanja ustanove, uz saglasnost Osnivača.

Nosioci posla: Sekretarijat za kulturu i sport, Sekretarijat za socijalno staranje i javne ustanovePredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

9. Izvještaj o realizovanim aktivnostima u sprovođenju Lokalnog plana za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorici za period 2014-2018. godine, za 2018. godinu

Lokalni plan za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu-Podgorici 2014-2018, usvojen je Zaključkom Skupštine Glavnog grada - Podgorice br. 01-030/13-1211 od 15.11.2013. godine. U skladu sa planom, predviđeno je, jednom godišnje, izvještavati Skupštinu Glavnog grada o implementaciji i realizaciji istog.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranjePredlagač: Gradonačelnik

10

Rok: II kvartal

10. Izvještaj o realizovanim aktivnostima u sprovođenju Lokalnog programa prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih u Glavnom gradu - Podgorici za period 2014-2018. godine, za 2018. godinu

Lokalni program prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih Glavnom gradu - Podgorici 2014-2018, usvojen je Zaključkom Skupštine Glavnog grada-Podgorice br. 01-030/13-1212 od 15.11.2013. godine. U skladu sa programom, predviđeno je, jednom godišnje, izvještavati Skupštinu Glavnog grada o implementaciji i realizaciji istog.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranjePredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

11. Izvještaj o postupanju u upravnim stvarima kod organa uprave Glavnog grada Podgorice za 2018. godinu

U cilju praćenja ostvarivanja funkcije organa uprave Glavnog grada - Podgorice, koja se, između ostalog, odnosi i na rješavanje o pravima i obavezama građana i pravnih lica, izvještaj će sadržati stepen ažurnosti i zakonitosti rada organa uprave u izvršavanju ove funkcije i uslove i način ostvarivanja prava građana.

Nosilac posla: Glavni administratorPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

12. Informacija o pripremljenosti turističke sezone u Glavnom gradu - Podgorici u 2019. godini

Informacija će se uraditi u saradnji sa Turističkom organizacijom Podgorice i drugim subjektima koji učestvuju u stvaranju kvalitetnih uslova za prihvat gostiju, a ima za cilj da prikaže aktivnosti i stepen pripremljenosti grada za turističku sezonu 2019. godine.

Nosilac posla: Sekretarijat za preduzetništvoPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

11

13. Izvještaj o sprovođenju Lokalnog plana upravljanja otpadom u Glavnom gradu za 2018. godinu

Izvještaj će se sačiniti saglasno odredbi člana 25 stav 6 i 7 Zakona o upravljanju otpadom ("Sl. list CG", br. 64/11 i 39/16), kojim je propisano da godišnji izvještaj o sprovođenju lokalnog plana usvaja nadležni organ jedinice lokalne samouprave najkasnije do 20. maja tekuće za prethodnu godinu, kao i da je godišnji izvještaj o sprovođenju lokalnog plana nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan da dostavi Ministarstvu i Agenciji, najkasnije do 30. juna tekuće za prethodnu godinu.

Nosilac posla: Sekretarijat za komunalne poslove Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

14. Izvještaj o stanju životne sredine za teritoriju Glavnog grada za period 2015 - 2018. godine

Odredbama Zakona o životnoj sredini ("Službeni list CG", broj 52/16), definisana je obaveza jedinice lokalne samouprave da sačini izvještaj o stanju životne sredine za teritoriju jedinice lokalne samouprave, na period od četiri godine. Cilj izrade ovog dokumenta je da se na adekvatan način sumira opis stanja i podaci za pojedine segmente životne sredine i predlog mjera za očuvanje i unapređenje kvaliteta životne sredine.

Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

15. Informacija o ostvarivanju Budžeta Glavnog grada - Podgorice za period januar - jun 2019. godine

Informacija će dati pregled ostvarenih prihoda Budžeta Glavnog grada, njihovo usmjeravanje u odnosu na planirana sredstva za pojedine namjene -potrošačke jedinice za prvih šest mjeseci 2019. godine, kao i predlog mjera za realizaciju stvorenih obaveza.

Nosilac posla: Sekretarijat za finansijePredlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

12

16. Izvještaj o realizaciji Plana akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019) u 2018. godini

Izvještaj o realizaciji Plana akcije za mlade za 2018. godinu, uradiće se u skladu sa Planom akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019), usvojenim na 42. sjednici Skupštine Glavnog grada - Podgorice, održanoj 30. aprila 2014. godine.

Nosilac posla: Radna grupa za praćenje Plana akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019)

Predlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

17. Informacija o aktivnostima Glavnog grada na obezbjeđenju finansijskih i drugih uslova za izgradnju uređaja za prečišćavanje otpadnih voda, sa kolektorskom mrežom i sa pratećom planskom dokumentacijom

Nosilac posla: Sekretarijat za komunalne poslove i "Vodovod i kanalizacija" d.o.o.

Predlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

18. Informacija o aktivnostima na podsticanju razvoja poljoprivrede i ruralnih područja Glavnog grada - Podgorice u 2019. godini, sa pregledom stanja u ovoj oblasti

Informacija će se uraditi u skladu sa definisanim Programom aktivnosti za podsticanje razvoja poljoprivrede i ruralnih područja Glavnog grada - Podgorice u 2019. godini i opredijeljenim sredstvima za te namjene, odnosno Agrobudžetom Glavnog grada - Podgorice za 2019. godinu. Cilj Informacije je da prikaže stanje poljoprivrede u Glavnom gradu - Podgorici i da obrazloži stimulativne i kreditne mjere koje su realizovane u 2019. godini.

Nosilac posla: Sekretarijat za preduzetništvoPredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

19. Informacija o stanju mostova u Glavnom gradu, sa predlogom mjera za njihovu zaštitu

Nosilac posla: Sekretarijat za saobraćajPredlagač: Gradonačelnik

13

Rok: IV kvartal

B – NORMATIVNI DIO

1. Predlog statuta Glavnog grada

Donošenjem novog Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list CG", broj 2/18) proistekla je obaveza usklađivanja Statuta Glavnog grada sa ovim zakonom.

Nosilac posla: Komisija za izradu Statuta Glavnog gradaPredlagač: Komisija za izradu Statuta Glavnog gradaRok: I kvartal

2. Predlog odluke o oblicima socijalne i dječje zaštite

Donošenjem novog Zakona o lokalnoj samoupravi, potrebno je postojeću Odluku o pravima iz socijalne i dječje zaštite dopuniti i izmijeniti u skladu sa istim.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranjePredlagač: Gradonačelnik Rok: I kvartal

3. Predlog odluke o rješavanju stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe

Donošenjem novog Zakona o lokalnoj samoupravi, potrebno je Odluku o rješavanju stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe dopuniti i izmijeniti u skladu sa istim.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranje Predlagač: Gradonačelnik Rok: I kvartal

4. Predlog odluke o novčanoj naknadi i drugim pravima učesnika NOR-a i članova njihovih porodica

Donošenjem novog Zakona o lokalnoj samoupravi, postoji obaveza usklađivanja Odluke sa istim.

Nosilac posla: Sekretarijat za socijalno staranje Predlagač: Gradonačelnik Rok: I kvartal

14

5. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Naselje 1. maj"

Na osnovu člana 219 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), a u vezi sa članom 162c Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/11, 47/11, 35/13, 39/13 i 33/14) donose se planski dokumenti prema posebnom postupku.


6. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Momišići A"



7. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Gorica C"


Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: I kvartal

15

8. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Konik sanacioni plan"


Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

9. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Donja Gorica"


Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

10. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Tološi 2"

Na osnovu člana 219 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), a u vezi sa članom 162c Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/11, 47/11, 35/13, 39/13 i 33/14) donose se planski dokumenti prema posebnom postupku. Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

16

11. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Poslovni centar Kruševac - zona B"


Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

12. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Zabjelo B1"


Nosilac posla: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

13. Predlog Završnog računa Budžeta Glavnog grada - Podgorice za 2018. godinu

Shodno odredbama člana 41 Zakona o finansiranju lokalne samouprave ("Službeni list CG", broj 3/19), a u vezi sa članom 44 Zakona o Glavnom gradu, Predlog Završnog računa Budžeta Glavnog grada utvrđuje Gradonačelnik i dostavlja ga Skupštini Glavnog grada do kraja maja tekuće godine.

Nosilac posla: Sekretarijat za finansijePredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

17

14. Predlog odluke o naknadi za korišćenje prostora bespravnog objekta

Na osnovu člana 168 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), a u vezi sa članom 213 istog Zakona, visinu, način i kriterijume plaćanja godišnje naknade utvrđuje nadležni organ lokalne samouprave uz prethodnu saglasnost Ministarstva.

Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

15. Predlog odluke o obezbjeđivanju alternativnog smještaja

Članom 171 stav 5 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Sl.list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), propisano je da bliže uslove, način, postupak i kriterijume za obezbjeđivanje smještaja iz stava 1 ovog člana propisuje nadležni organ lokalne samouprave, uz prethodnu saglasnost Ministarstva.Odlukom o organizaciji i načinu rada uprave Glavnog grada ("Sl.list CG-opštinski propisi", br. 38/18 i 43/18), Sekretarijat za socijalno staranje vrši poslove koji se odnose na obezbjeđenje alternativnog smještaja vlasnicima bespravnog objekta, te je potrebno donijeti Odluku o obezbjeđivanju alternativnog smještaja.Nosioci posla: Sekretarijat za socijalno staranje, u saradnji sa Sekretarijatom za planiranje prostora i održivi razvoj, Sekretarijatom za finansije, Direkcijom za imovinu i Agencijom za stanovanje d.o.o.Predlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

16. Predlog odluke o obrazovanju Službe SkupštineDonošenjem novog Zakona o lokalnoj samoupravi, proistekla je obaveza usaglašavanja postojeće Odluke o obrazovanju Službe Skupštine sa Zakonom.

Nosilac posla: Služba Skupštine Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

18

17. Predlog poslovnika Skupštine Glavnog grada

Donošenjem novog Statuta Glavnog grada, proistekla je obaveza usaglašavanja Poslovnika Skupštine sa Statutom. Nosilac posla: Komisija za izradu Poslovnika Skupštine Glavnog gradaPredlagač: Komisija za izradu Poslovnika Skupštine Glavnog gradaRok: II kvartal

18. Predlog odluke o obrazovanju radnih tijela Skupštine Glavnog

grada - Podgorice

Donošenjem novog Statuta Glavnog grada, proistekla je obaveza usaglašavanja postojeće Odluke o obrazovanju radnih tijela Skupštine Glavnog grada - Podgorice sa Statutom. Nosilac posla: Služba Skupštine Predlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

19. Predlog odluke o saradnji i partnerstvu Glavnog grada i nevladinih organizacija

Razlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18).

Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

20. Predlog odluke o učešću lokalnog stanovništva u vršenju javnih poslova



21. Predlog odluke o pružanju pravne pomoći19

Razlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18). Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

22. Predlog odluke o osnivanju Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave Glavnog grada - PodgoriceRazlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18). Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

23. Predlog odluke o osnivanju Savjeta za saradnju Glavnog grada i nevladinih organizacija Razlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18). Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

24. Predlog odluke o ostvarivanju rodne ravnopravnosti



25. Predlog odluke o pečatima



20

26. Predlog odluke o upotrebi grba i zastave Glavnog grada

Razlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18). Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: II kvartal

27. Predlog odluke o radnom vremenu

Propisana obaveza usklađivanja svih opštih akata sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18) je razlog usklađivanja navedene Odluke sa istim. Takođe je neophodno preispitati pojedine odredbe Odluke, u smislu usklađivanja sa inicijativama podnijetim od strane nekih privrednih subjekata, a vezano za intervale rada propisanih Odlukom.

Nosilac posla: Sekretarijat za preduzetništvoPredlagač: GradonačelnikRok: II kvartal

28. Predlog odluke o mjesnim zajednicama

Razlog donošenja ove odluke sadržan je u potrebi njenog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi ("Sl. list CG", broj 2/18). Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: III kvartal

29. Predlog odluke o davanju na korišćenje imovine u vlasništvu Glavnog grada bez naknade

Članom 174 stav 2 tačka 6 Zakona o lokalnoj samoupravi propisano je da se saradnja organa lokalne samouprave, organa uprave, službi i javnih službi ostvaruje obezbjeđivanjem uslova za rad NVO u skladu sa mogućnostima lokalne samouprave.Budući da se u vlasništvu Glavnog grada nalazi jedan broj poslovnih prostora koji se ne koriste, odnosno ne izdaju u zakup, stekli su se uslovi da se izdaju na korišćenje NVO sektoru, političkim partijama i samostalnim umjetnicima, kako bi se obezbijedilo njihovo redovno održavanje, uz istovremeno obezbjeđenje uslova za razvoj umjetnosti i NVO sektora u Glavnom gradu, te održavanje kontinuiteta u praksi obezbjeđenja prostornih uslova za održavanje sastanaka političkih partija.

21

Nosilac posla: Sekretarijat za lokalnu samoupravuPredlagač: Gradonačelnik Rok: III kvartal

30. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Zagorič 3 i 4"


Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

31. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Konik - Vrela Ribnička"



32. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Kakaricka gora"


Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj

22

Predlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

33. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Stambena zajednica VI - zone 2, 3 i 4"



34. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Zabjelo 9"



35. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Drač Vatrogasni dom"



23

36. Predlog odluke o upravljanju komunalnim otpadom i održavanju čistoće na teritoriji Glavnog gradaPravni osnov za navedenu odluku je sadržan u Zakonu o komunalnim djelatnostima ("Sl. list CG", br. 55/16, 74/16 i 2/18). Donošenjem novog Zakona o komunalnim djelatnostima potrebno je donijeti predloženu odluku u roku utvrđenom članom 78 tog Zakona. Nosilac posla: Sekretarijat za komunalne poslove Predlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

37. Predlog odluke o održavanju groblja na teritoriji Glavnog grada

Pravni osnov za navedenu odluku je sadržan u Zakonu o komunalnim djelatnostima ("Sl. list CG", br. 55/16, 74/16 i 2/18). Donošenjem novog Zakona o komunalnim djelatnostima potrebno je donijeti predloženu odluku u roku utvrđenom članom 78 tog Zakona. Nosilac posla: Sekretarijat za komunalne poslove Predlagač: GradonačelnikRok: III kvartal

38. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Blok 18 - 19"Na osnovu člana 219 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), a u vezi sa članom 162c Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/11, 47/11, 35/13, 39/13 i 33/14) donose se planski dokumenti prema posebnom postupku.

Obrađivač: Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvojPredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

39. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Stara Varoš - Blok 7"Na osnovu člana 219 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), a u vezi sa članom 162c Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/11, 47/11, 35/13, 39/13 i 33/14) donose se planski dokumenti prema posebnom postupku.

24


40. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Ibričevina"



41. Predlog odluke o donošenju Detaljnog urbanističkog plana "Čepurci - dio 2"



42. Predlog odluke o donošenju Urbanističkog projekta "Sanitarna deponija sa reciklažnim centrom"



25

43. Predlog odluke o donošenju Urbanističkog projekta "Nova Varoš - Blok R"



44. Predlog odluke o donošenju Urbanističkog projekta "Beglake"



45. Predlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju erozivnih područja na teritoriji Glavnog grada - Podgorice

Shodno Zakonu o vodama ("Sl.list RCG", broj 27/07 i "Sl. list CG", br. 73/10, 32/11, 47/11, 48/15, 52/16, 55/16, 2/17 i 80/17), potrebno je izvršiti usklađivanje postojeće Odluke o utvrđivanju erozivnih područja na teritoriji Glavnog grada ("Sl. list RCG-opštinski propisi", broj 8/95), sa Metodologijom kojom se utvrđuju erozivna područja, koju propisuje Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja. Obzirom da je donijet Pravilnik o metodologiji za proglašavanje erozivnih područja, stekli su se uslovi za izradu Odluke.

Nosilac posla: Sekretarijat za preduzetništvoPredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

26

46. Predlog odluke o Budžetu Glavnog grada-Podgorice za 2020. godinu

U skladu sa Zakonom o finansiranju lokalne samouprave ("Službeni list CG", broj 3/19) i Zakonom o Glavnom gradu, Predlog odluke o Budžetu Glavnog grada utvrđuje Gradonačelnik i dostavlja ga Skupštini Glavnog grada do 1. decembra tekuće godine.

Nosilac posla: Sekretarijat za finansijePredlagač: GradonačelnikRok: IV kvartal

Skupština će u toku programskog perioda razmatrati i druga pitanja iz svoje nadležnosti.

Ovaj program će se objaviti u "Službenom listu Crne Gore - opštinski propisi".

Broj: 02-030/19- Podgorica, _________ 2019. godine

SKUPŠTINA GLAVNOG GRADA - PODGORICE

P R E D S J E D N I K, dr Đorđe Suhih

27

O B R A Z L O Ž E NJ E

Pravni osnov za donošenje Programa rada Skupštine Glavnog grada - Podgorice za 2019. godinu sadržan je u članu 54 stav 2 Statuta Glavnog grada ("Službeni list RCG-opštinski propisi", broj 28/06 i "Službeni list CG-opštinski popisi", br. 39/10, 18/12 i 38/17) i članu 136 stav 1 Poslovnika Skupštine Glavnog grada ("Službeni list CG-opštinski propisi", broj 15/11), kojima je propisano da Skupština donosi Program rada za kalendarsku godinu.

Članom 54 stav 3 Statuta propisano je da se Programom rada definišu aktivnosti Skupštine i njihov osnovni sadržaj, nosioci posla i rokovi za razmatranje pojedinih pitanja.

Shodno članu 137 Poslovnika Skupštine, kojim je propisano da u pripremi izrade programa rada Služba Skupštine pribavlja predloge i mišljenja o pitanjima koja treba unijeti u program rada od gradonačelnika, radnih tijela Skupštine, klubova odbornika, mjesnih zajednica i nevladinih organizacija, Služba Skupštine je ovlašćenim predlagačima uputila poziv za davanje predloga i mišljenja o pitanjima koje treba unijeti u Program rada.

Teme za izradu Programa rada blagovremeno su dostavili Klub odbornika Demokrata i gradonačelnik.

Nakon isteka roka za dostavljanje tema, NVO "Ruka ruci" dostavila je predlog da se u Program rada Skupštine za 2019. godinu uvrsti tema Informisanje javnosti građana Podgorice o bitnosti i neophodnosti u vođenju i sprovođenju resociojalizacionog i rehabilitacionog programa bivših osuđenih lica, koji, zbog neblagovremenosti, nije razmatran.

Klub odbornika Demokrata je predložio 51 temu za Program rada, od kojih je 49 informativno-analitičke prirode, a dva predloga se odnose na normativno uređivanje određenih pitanja, i to: Predlog odluke o direktnim radio prenosima sjednica Skupštine Glavnog grada i Predlog odluke o kriterijumima za dodjelu sredstava iz Budžeta Glavnog grada sportskim klubovima, koje su predložene za razmatranje u I kvartalu.

Saglasno članu 137 stav 2 Poslovnika Skupštine, Služba Skupštine je predlog Kluba odbornika Demokrata dostavila gradonačelniku, koji je ovlašćen da, nakon izjašnjenja nadležnih organa uprave, daje predlog sa obrazloženjem o temama drugih predlagača, koje, sa aspekta nedležnosti Glavnog grada, mogu biti sadržane u Programu rada Skupštine.

Prilikom izrade Predloga programa rada Skupštine za 2019. godinu, predlozi Kluba odbornika Demokrata, tretirani su shodno određenju gradonačelnika u odnosu na predloge ovog kluba.

28

Shodno navedenom, prihvaćene su i u Predlog programa rada Skupštine uvrštene sljedeće teme Kluba odbornika Demokrata: Informacija o aktivnostima Glavnog grada na obezbjeđenju finansijskih i drugih uslova za izgradnju uređaja za prečišćavanje otpadnih voda, sa kolektorskom mrežom i sa pratećom planskom dokumentacijom i Informacija o stepenu izgrađenosti svih objekata za koje je Glavni grad od 2017. godine, obezbijedio gradsko građevinsko zemljište, naknadu za komunalno opremanje ili neki drugi vid pogodnosti, odnosno uloga, zaključno sa 31.12.2018. godine.

Određene teme koje je predložio Klub odbornika Demokrata, sadržane su ili istovjetne sa posebnim temama koje je predložio gradonačelnik. Tema Izvještaj o rješavanju upravnih stvari kod organa lokalne uprave u Glavnom gradu-Podgorici za 2018. godinu, sadržana je u predlogu gradonačelnika - Izvještaj o postupanju u upravnim stvarima kod organa uprave Glavnog grada Podgorice za 2018. godinu, tema Informacija o usmjeravanju sredstava Budžeta Glavnog grada za rad nevladinim organizacijama za 2018. godinu, sadržana je temi gradonačelnika - Izvještaj o projektima nevladinih organizacija koji su finansirani sredstvima Glavnog grada u 2018. godini, tema Informacija o realizaciji Lokalnog plana akcije za mlade, sadržana je u predlogu gradonačelnika - Izvještaj o realizaciji Plana akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019) u 2018. godini. Temu Informacija o stanju mostova u Glavnom gradu, sa predlogom mjera za njihovu zaštitu, predložili su gradonačelnik i Klub odbornika Demokrata.

Pored navedenog, određeni broj tema koje je predložio Klub odbornika Demokrata, s obzirom da su informativnog karaktera i da će podaci biti iskazani, odnosno obuhvaćeni temama koje je predložio gradonačelnik, nijesu prihvaćene kao posebne teme. U tom smislu, nije prihvaćen predlog da se u Program rada uvrsti Informacija o kreditnim zaduženjima Glavnog grada sa iznosom glavnice, pripadajućim kamatama, izmirenim odnosno preostalim (neizmirenim) obavezama, dinamici otplate, rokovima vraćanja, namjeni zaduženja i nazivu institucije kod koje je izvršeno zaduženje, iz razloga što je Skupština Glavnog grada usvajala odluke o svim kreditnim zaduženjima, a u Završnom računu Budžeta Glavnog grada, koji je planiran za II kvartal i u Informaciji o ostvarivanju Budžeta Glavnog grada Podgorice u periodu januar-jun 2019. godine, koja je planirana za III kvartal, daće se prikaz stanja kreditnih obaveza Glavnog grada, sa podacima o zaduženosti Glavnog grada i garancijama za privredna društva. Iz istih razloga nije prihvaćen predlog da se u Program uvrsti Informacija o donacijama iz Budžeta Glavnog grada drugim gradovima u Crnoj Gori, Informacija o izgradnji građevinskih objekata i utrošku sredstava za lokalnu infrastrukturu u 2018. godini (sredstva kapitalnog budžeta) i Informacija o sredstvima dodijeljenim sportskim klubovima iz budžeta Glavnog grada za 2018. godinu.

29

Takođe nijesu prihvaćene teme koje se odnose na informacije: o stepenu realizacije naplate naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte čiji su vlasnici ostvarili pravo plaćanja sa odloženim rokom; o prodaji nepokretnosti u korist Budžeta Glavnog grada za 2017. i 2018. godinu, o usmjeravanju sredstava iz Budžeta za rad klubova političkih partija u Skupštini Glavnog grada i naknadama za rad odbornika u Skupštini Glavnog grada u 2018. godini; o infrastrukturnim objektima koji nijesu završeni u predviđenom roku i razlozima kašnjenja završetka radova u 2017. i 2018. godini; o svim sudskim postupcima koje je vodio Glavni grad u 2017. i 2018. godini, sa iznosom sudskih troškova i zateznih kamata, o utrošenim sredstvima Glavnog grada na izgradnji objekata komunalne infrastrukture po mjesnim zajednicama za 2018. godinu, jer se, zbog prirode pitanja na koje se odnose, obrađuju kroz Izvještaj o radu gradonačelnika, Izvještaj o radu Agencije za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o., Informaciju o realizaciji Budžeta i u Završnom računu Budžeta Glavnog grada.

Nije prihvaćen predlog da se u Program rada uvrsti Informacija o aktivnim mjerama za razvoj poljoprivrede, sredstvima zaštite, stanju poljoprivrednog zemljišta i konkretnim podsticajima poljoprivrednim proizvođačima na području Glavnog grada i Informacija o aktivnostima Glavnog grada na pripremi za predstojeću poljoprivrednu sezonu, sa podacima o realizovanim aktivnostima u ovoj oblasti u prethodnoj godini, iz razloga što su ove dvije teme sublimirane u Informaciji o aktivnostima na podsticaju razvoja poljoprivrede i ruralnih područja Glavnog grada - Podgorice u 2019. godini, sa pregledom stanja u ovoj oblasti, koja je planirana za razmatranje u IV kvartalu. Navedenom informacijom u odgovarajućem obimu biće obrađena i tema razvoja preduzetništva, pa nije prihvaćen predlog da se kao posebna tema u Program rada uvrsti Informacija o stimulativnim mjerama koje preduzima Glavni grad za podsticanje i razvoj malog i srednjeg preduzetništva.

Predlog da se u Program rada uvrsti Informacija o realizaciji aktivnosti na izgradnji svih započetih i izgrađenih objekata u Glavnom gradu građenih putem privatno-javnog partnerstva, nije prihvaćen iz razloga što Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. i druga privredna društva, dostavljaju Skupštini godišnje izvještaje o radu, koji sadrže informacije o realizaciji aktivnosti na izgradnji svih započetih i izgrađenih objekata u Glavnom gradu, sa izvorima finansiranja, uključujući i objekte građene putem javno-privatnog partnerstva.

Tema Informacija u vezi sagledavanja stanja i potreba u oblasti vodosnadbijevanja, neelektrificiranih seoskih naselja, regulacije obaloutvrda, vodotoka i razvoja mjesne PTT mreže, sa predlogom mjera, nije prihvaćena. Dio koji se odnosi na vodosnabdijevanje biće sadržan u Izvještaju "Vodovod i kanalizacija" d.o.o., dok ostale oblasti nijesu u nadležnosti Glavnog grada.

30

Tema Informacija o preduzetim aktivnostima na izgradnji Gradskog pozorišta i Informacija o stepenu završetka radova na izgradnji doma za stare, sa obrazloženjem o promjeni lokacije i učinjenim troškovima, nije prihvaćena. O navedenom nije neophodno pripremati posebne informacije iz razloga što se radi o investicijama čija je realizacija u toku i iste se odvijaju planiranom dinamikom ili sa manjim kašnjenjima. Odbornicima u Skupštini Glavnog grada i zainteresovanoj javnosti će svi podaci od značaja za izgradnju ovih objekata biti dostupni iz drugih informacija, čije razmatranje je planirano u 2019. godini.

Takođe nijesu prihvaćene teme: Informacija o stanju i stepenu iskorišćenosti svih poslovnih prostora u vlasništvu Glavnog grada, iz razloga što će Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. u svom redovnom godišnjem izvještaju o radu, između ostalog, prikazati i podatke koji se odnose na stanje i stepen iskorišćenosti poslovnih prostora u vlasništvu Glavnog grada, Informacija o dodijeljenim donacijama, sponzorstvima i jednokratnim novčanim pomoćima iz Budžeta Glavnog grada i od strane privrednih društava čiji je osnivač Glavni grad, iz razloga što se ovi podaci iskazuju kroz redovne izvještaje privrednih društava čiji je osnivač Glavni grad i kroz Završni račun Budžeta Glavnog grada i Informacija o stanju sportskih objekata i to pojedinačno za svaki objekat u Glavnom gradu, jer se kroz Izvještaj o radu "Sportski objekti" d.o.o, daje prikaz preduzetih aktivnosti na održavanju sportskih objekata na teritoriji Glavnog grada, saglasno Programu rada ovog društva.

Određene teme koje je predložio Klub odbornika Demokrata, nijesu prihvaćene jer su u pretežnoj nadležnosti drugih organa: Informacija o neplanskoj eksploataciji pijeska i šljunka na području Glavnog grada, sa posebnim osvrtom na koncesione naknade u Budžetu Glavnog grada, Informacija o stanju javnog reda i mira na području Glavnog grada za 2018. godinu, Informacija o problemima nezaposlenosti sa perspektivom ekonomskog razvoja kao uslova za rješavanje ovog problema Glavnog grada, sa predlogom mjera, Informacija o stanju i uslovima rada objekata predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja u Glavnom gradu, sa posebnim osvrtom na stanje objekata područnih odjeljenja osnovnih škola na prigradskom i seoskom području.

Takođe nije prihvaćen predlog da se u Program rada uvrsti tema Razmatranje Informacije o neposrednim aktivnostima koje su preduzeli lokalna samouprava i privredna društva na zaštiti životne sredine u cjelini, a posebno od štetnih uticaja proizvodnje u KAP-u i opasnosti od bazena crvenog mulja, sa posebnim osvrtom na zaštitu Zetske ravnice, iz razloga što su zakonodavstvom u oblasti životne sredine, jasno precizirane nadležnosti lokalne samouprave, na osnovu kojih Glavni grad nema ingerencije i mehanizme za sprovođenje neposrednih aktivnosti na zaštiti od štetnog djelovanja KAP-a.

31

Tema Informacija o stanju životne sredine na području i neposrednoj blizini vodoizvorišta Boljesestra ne može biti tema Programa. Praćenje stanja na ovom lokalitetu definisano je monitoringom životne sredine za period jun 2015 - maj 2016. godine. Vlada Crne Gore je u februaru 2007. godine donijela stratešku odluku o izgradnji Regionalnog vodovoda za Crnogorsko primorje sa izvorišta Boljesestre. S tim u vezi, donesen je Zakon o regionalnom vodosnabdijevanju Crnogorskog primorja. Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i podzakonskih akata vrši organ državne uprave nadležan za komunalne poslove, organ državne uprave nadležan za poslove vodoprivrede i organ državne uprave nadležan za poslove zdravlja. Inspekcijski nadzor nad izvršenjem ovog zakona vrše nadležni inspektori, u skladu sa zakonom. Na osnovu odredbi Zakona o vodama, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, uz saglasnost Ministarstva zdravlja, Ministarstva uređenja prostora i zaštite životne sredine i Ministarstva ekonomije, donijelo je Pravilnik o određivanju i održavanju zona i pojaseva sanitarne zaštite izvorišta i ograničenjima u tim zonama.

Takođe nije prihvaćeno da se kao posebna tema razmatra Izvještaj o stepenu bespravne gradnje na području Prostornog plana Glavnog grada Pogorica za 2018. godinu, sa posebnim osvrtom na postupak legalizacije objekata, iz razloga što je pitanje bespravne gradnje i njeno suzbijanje u nadležnosti državnog organa -Uprave za inspekcijske poslove Crne Gore, dok će postupanje nadležnog organa lokalne uprave po zahtjevima za legalizaciju objekata biti obuhvaćeno posebnom informacijom.

Tema Informacija o realizaciji Programa borbe protiv korupcije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Glavnom gradu nije prihvaćena iz razloga što se promijenila metodologija pripreme strateških dokumenata kojima se definišu aktivnosti za borbu protiv korupcije, kako na centralnom, tako i na lokalnom nivou. U skladu sa takvim pristupom, umjesto dosadašnjih Programa borbe protiv korupcije i Akcionih planova za njihovu implementaciju, Vlada je 2016.godine usvojila Opreativni dokument za sprječavanje korupcije u oblastima od posebnog rizika, kojim je predviđena obaveza praćenja aktivnosti iz navedenog dokumenta kroz pripremu godišnjih izvještaja koji se podnose Vladi i EK.

Tema Informacija o zaštiti potrošača u Glavnom gradu, sa predlogom mjera za uređivanje zaštitnih prava potrošača, nije prihvaćena, iz razloga što godišnje izvještaje o realizaciji Akcionog plana i Nacionalnog programa zaštite potrošača Ministarstvo ekonomije predlaže Vladi Crne Gore, u određenom roku, te nema potrebe da i Skupština Glavnog grada razmatra istu temu.

Tema Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Fudbalskog kluba "Budućnost" za period 2006-2018., po godinama i tema Informacija o radu AD "Plodovi Crne Gore" u realizaciji projekata za Glavni grad, nijesu prihvaćene, iz razloga što je za usvajanje finansijskog izvještaja akcionarskog društava nadležna

32

isključivo Skupština akcionara, kao i izvještaja Odbora direktora, izvještaja Revizora i izvještaja izvršnog direktora. Shodno obavezi utvrđenoj Zakonom o privrednim društvima, ovi izvještaji (kvartalni i završni) se redovno podnose Komisiji za hartije od vrijednosti i Centralnom registru privrednih subjekata i dostupni su javnosti na njihovom sajtu.

Predlog da se u Program rada uvrsti Informacija o postupcima javnih nabavki u 2018. godini sa posebnim osvrtom na poništene postupke, nije prihvaćen. Shodno članu 118 Zakona o javnim nabavkama obaveza Glavnog grada je da nadležnom organu, odnosno Upravi za javne nabavke, najkasnije do 28. februara, dostavi Izvještaj o sprovedenim postupcima javnih nabavki i zaključenim ugovorima u prethodnoj godini. Isti izvještaj objavljuje se i na sajtu Glavnog grada. U skladu sa navedenim, a imajući u vidu da su ovi podaci dostupni javnosti nije neophodno pripremati posebnu Informaciju.

Tema Predlog odluke o kriterijumima za dodjelu sredstava iz Budžeta Glavnog grada sportskim klubovima, nije prihvaćena, iz razloga što Sekretarijat za kulturu i sport vrši raspodjelu finansijskih sredstava u skladu sa Pravilnikom o finansiranju aktivnosti u sportu, kojim su utvrđeni uslovi, način i postupak raspodjele i usmjeravanja sredstava iz Budžeta Glavnog grada-Podgorice za finansiranje aktivnosti u sportu.

U Predlog programa rada Skupštine za 2019. godinu nije uvrštena tema Razmatranje Informacije o primjeni Odluke o mjesnim zajednicama, sa programom mjera, iz razloga što je stupanjem na snagu Zakona o lokalnoj samoupravi proistekla obaveza usklađivanja opštih akata sa ovim zakonom, pored ostalog i Odluke o mjesnim zajednicama, koje je planirano ovim predlogom programa rada Skupštine.

Predlog da se u Program rada uvrsti Predlog odluke o direktnim radio prenosima Skupštine Glavnog grada, nije prihvaćen, iz razloga što je, u cilju obezbjeđivanja javnosti rada Skupštine, odredbama Statuta Glavnog grada propisano da radio i drugi elektronski mediji imaju pravo da direktno prenose sjednice Skupštine. Međitim, kako u dosadašnjem radu nije bilo zainteresovanih medija za prenos sjednica Skupštine, javnost rada će se obezbijediti putem digitalnih medija, odnosno servisa koji su dostupni većem broju korisnika.

Predlog da se u Program rada uvrsti tema Analiza stanja u javnom lokalnom prevozu putnika, kroz neposrednu primjenu Studije o dugoročnom razvoju javnog gradskog i prigradskog prevoza, takođe nije prihvaćen. Ovo iz razloga što neposredna primjena Studije o dugoročnom razvoju javnog gradskog i prigradskog saobraćaja u Podgorici, odnosno realizacija nekog od modela koji je predložen ovom studijom podrazumijeva definisanje normativnog okvira na nivou Glavnog grada za obavljanje gradskog i prigradskog prevoza. U tom smislu, a u skladu sa rješenjima iz novog Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju već je donijeta

33

Odluka o linijskom gradskom i prigradskom prevozu putnika na teritoriji Glavnog grada koja je stupila na snagu 8. novembra 2018. godine, nakon čega će se pristupiti aktivnostima na sprovođenju postupka povjeravanja obavljanja prevoza i uvođenja elektronske vozne karte.

Tema Izvještaj o radu Komisije za rješavanje stambenih pitanja lica koja bira ili imenuje Skupština Glavnog grada, gradonačelnik i drugih lica čiji je rad od posebog interesa za Glavni grad za 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017. i 2018. godinu i Izvještaj o dodijeljenim stanovima i stambenim kreditima službenicima i namještenicima zaposlenim u organima uprave Glavnog grada, kao i licima u stanju socijalne potrebe za 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017. i 2018. godinu, nijesu prihvaćene. Ovo sa razloga što ne postoji potreba sačinjavanja posebnog izvještaja o radu Komisije za rješavanje stambenih pitanja lica koja bira ili imenuje Skupština Glavnog grada, gradonačelnik i drugih lica čiji je rad od posebog interesa za Glavni grad i Komisije za rješavanje stambenih potreba službenika i namještenika zaposlenih u organima uprave Glavnog grada, s obzirom da su odluke objavljivane na sajtu Glavnog grada, sa čime je upoznata ukupna javnost.

Predlog da se u Program rada Skupštine uvrsti Informacija o kvalitetu informisanja građana Podgorice i ukupne javnosti o radu Skupštine Glavnog grada, gradonačelnika Glavnog grada i organa uprave, nije prihvaćen, iz razloga što se putem internet prezentacije www.skupstina.podgorica.me blagovremeno objavljuju i ažuriraju sve informacije u vezi sa radom Skupštine. Sve aktivnosti koje preduzima gradonačelnik, organi uprave, kao i ostali zaposleni u Glavnom gradu, a koje su značajne za stanovnike Podgorice i ukupnu javnost, na dnevnoj osnovi se ažuriraju putem web portala Glavnog grada www.podgorica.me. Na taj način svaki pojedinac se može neposrednim uvidom uvjeriti u kvalitet informisanja građana Podgorice i ukupne javnosti o svim preduzetim aktivnostima.

Teme Informacija o problematici izgradnje zgrade "3 fakulteta", Informacija o stepenu realizacije projekata izgradnje bazena i teniskih terena i Informacija o stepenu realizacije projekata izgradnje objekata za zajedničke poslove i stadiona na Zlatici,nijesu prihvaćene, iz razloga što su predložene teme nejasne i nerazumljive, odnosno iz naziva ovih tema se ne može opredijeliti njihova sadržina.

Tema Informacija o sprovođenju Zakona o slobodnom pristupu informacijama iz dijela nadležnosti izvršne vlasti u Glavnom gradu,nije prihvaćena iz razloga što se pravni akti kojima se odlučuje po zahtjevu za slobodan pristup informacijama u skladu sa zakonom, dostavljaju podnosiocima zahtjeva i objavljuju na internet stranici organa.

Tema Informacija o preduzetim aktivnostima na izgradnji fabrike za flaširanje vode za piće na vodoizvorištu Mareza, nije prihvaćena, zato što je ideja da se u slučaju realizacije ovog projekta koristi model privatno-javnog partnerstva,

34

http://www.podgorica.me/

što zahtijeva poštovanje odgovarajuće procedure, a u krajnjem potrebe saglasnosti Skupštine Glavnog grada, što znači da će sa ovim biti upoznati odbornici Skupštine.

Tema Informacija o stanju imovine bivšeg dječijeg odmarališta u Sutomoru, nije prihvaćena, iz razloga što je prethodnim odlukama Skupštine Glavnog grada ova imovina ponuđena na tržište, a u slučaju ponovnog javnog poziva Skupština će biti blagovremeno informisana.

S obzirom da nije bilo predloga drugih ovlašćenih predlagača, na osnovu predloga gradonačelnika i predloga Kluba odbornika Demokrata, saglasno odredbama člana 54 stav 4 Statuta i člana 138 Poslovnika Skupštine, Predlog programa rada Skupštine Glavnog grada za 2019. godinu, utvrdio je predsjednik Skupštine.

Program rada Skupštine Glavnog grada za 2019. godinu se sastoji od dva dijela: tematskog i normativnog, a sadrži aktivnosti kojima se ostvaruje funkcija Skupštine, nosioci posla i rokovi po kvartalima.

U prvom poglavlju tematskog dijela Programa rada Skupštine za 2019. godinu - Programi i planovi, u prvom kvartalu, planirano je donošenje Strateškog plana razvoja Glavnog grada-Podgorice, za perod 2019-2024. godine, čija je izrada predviđena odredbama Zakona o regionalnom razvoju ("Službeni list CG", br. 29/11, 26/11 i 20/15).

U istom kvartalu, planirano je donošenje Strategije razvoja zdravstva i blagostanja Glavnog grada, budući da je učlanjenjem u mrežu Evropskih zdravih gradova u maju 2016. godine, Glavni grad prihvatio Strateške ciljeve Evropske politike za zdravlje i blagostanje građana, što podrazumjeva i izradu pojedinih dokumenata poput ove Strategije.

U drugom kvartalu planirano je donošenje Strategije razvoja sporta u Glavnom gradu Podgorica za period 2019 - 2021. godine, saglasno odredbama članova 13 i 16 Zakona o sportu ("Sl. list CG", br. 44/18), kojim je propisano, pored ostalog, da za ostvarivanje javnog interesa u sportu nadležni organ opštine donosi Strategiju razvoja sporta na lokalnom nivou, u skladu sa Strategijom razvoja sporta u Crnoj Gori.

U istom kvartalu, planirano je donošenje Lokalnog plana zaštite životne sredine Glavnog grada-Podgorice za period 2019-2022. godine, saglasno odredbama Zakona o životnoj sredini ("Službeni list CG", broj 52/16), kojim je definisana obaveza jedinice lokalne samouprave za donošenje lokalnog plana zaštite životne sredine, na period od četiri godine.

Saglasno članu 8 stav 2 Zakona o spomen-obilježjima ("Službeni list CG", br. 40/08, 40/11 i 2/17), kojim je propisano da se spomen-obilježja podižu u skladu sa programom podizanja spomen-obilježja koji donosi Skupština Glavnog grada,

35

uz saglasnost organa državne uprave nadležnog za poslove kulture, u drugom kvartalu je planirano i donošenje Programa podizanja spomen-obilježja.

U trećem kvartalu je predviđeno donošenje Lokalnog plana za unapređenje socijalne inkluzije-razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorici za period 2019-2022. godine i Lokalnog programa prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih u Glavnom gradu - Podgorici za period 2019-2022. godine, s obzirom da je Akcionim planom za 2019. godinu, za sprovođenje Strategije razvoja sistema socijalne i dječje zaštite za period od 2018. do 2022. godine, predviđena mjera donošenja novih lokalnih planova socijalne i dječje zaštite.

U istom kvartalu, planirano je donošenje Akcionog plana zaštite od buke u životnoj sredini za teritoriju Glavnog grada za period 2019-2023. godine, saglasno odrebama Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni list CG", br. 28/11 i 01/14), kojima je definisana obaveza jedinice lokalne samouprave da donese Akcioni plan za aglomeracije na svojoj teritoriji. Navedeni akcioni plan će se uraditi na osnovu strateške karte buke, koju je Skupština Glavnog grada usvojila u septembru 2018. godine. U četvrtom kvartalu predviđeno je donošenje Programa socijalnog stanovanja Glavnog grada Podgorice, saglasno članu 6 Zakona o socijalnom stanovanju ("Sl. list CG", broj 35/13), kojim je propisano da, u skladu sa programom socijalnog stanovanja koji donosi Vlada Crne Gore na period od tri godine, jedinica lokalne samouprave donosi lokalni program socijalnog stanovanja, na period od godinu dana. Takođe u ovom kvartalu je, saglasno članu 16 Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Sl.list CG", br. 51/08, 34/11, 35/13 i 33/14),koji se primjenjuje do donošenja plana generalne regulacije Crne Gore, a kojim je definisana obaveza skupštine lokalne samouprave o donošenju jednogodišnjeg programa uređenja prostora, planirano donošenje Programa uređenja prostora Glavnog grada Podgorice za 2020. godinu.

U ovom kvartalu je planirano i donošenje programa rada privrednih društava i javnih ustanova za 2020. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na programe rada, saglasno odredbama člana 48 stav 1 tačka 52 Statuta Glavnog grada, kojima je propisano da Skupština Glavnog grada daje saglasnost na plan razvoja i program rada i druge programske akte javnih službi čiji je osnivač Glavni grad.

U drugom poglavlju Tematskog dijela, Informativno-analitički dio, predviđeno je da Skupština u prvom kvartalu razmatra: Izvještaj o radu Gradonačelnika i radu organa uprave Glavnog grada i službi za 2018. godinu, Informaciju o stepenu izgrađenosti svih objekata za koje je Glavni grad od 2017. godine obezbijedio gradsko građevinsko zemljište, naknadu za komunalno opremanje ili neki drugi vid pogodnosti, odnosno uloga, zaključno sa 31.12.2018.

36

godine i Izvještaj o projektima nevladinih organizacija koji su finansirani sredstvima Glavnog grada u 2018. godini.

U drugom kvartalu planirano je razmatranje Izvještaja o radu Komunalne inspekcije za 2018. godinu, Izvještaj o radu Komunalne policije za 2018. godinu, Izvještaj o radu Službe zaštite i spašavanja Glavnog grada za 2018. godinu, izvještaja o radu privrednih društava i javnih ustanova za 2018. godinu, sa predlozima ocjena i zaključaka.

U istom kvartalu planirano je razmatranje Izvještaja o realizovanim aktivnostima u sprovođenju Lokalnog plana za unapređenje socijalne inkluzije - razvoj usluga socijalne i dječje zaštite u Glavnom gradu - Podgorici za period 2014 -2018. godine za 2018. godinu i Izvještaja o realizovanim aktivnostima u sprovođenju Lokalnog programa prevencije neprihvatljivog ponašanja djece i mladih u Glavnom gradu - Podgorici za period 2014-2018. godine za 2018. godinu. Ovim dokumentima utvrđena je obaveza da se Skupština Glavnog grada jednom godišnje izvještava o implementaciji i realizaciji istih.

Takođe u drugom kvartalu, planirano je razmatranje Izvještaja o postupanju u upravnim stvarima kod organa uprave Glavnog grada Podgorice za 2018. godinu, Informacije o pripremljenosti turističke sezone u Glavnom gradu - Podgorici u 2019. godini i Izvještaja o sprovođenju Lokalnog plana upravljanja otpadom u Glavnom gradu za 2018. godinu.

U trećem kvartalu je planirano razmatranje Izvještaja o stanju životne sredine za teritoriju Glavnog grada za period 2015-2018. godine, Informacije o ostvarivanju Budžeta Glavnog grada - Podgorice za period januar-jun 2019. godine i Izvještaja o realizaciji Plana akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019) u 2018. godini.

U četvrtom kvartalu planirano je razmatranje Informacije o aktivnostima Glavnog grada na obezbjeđenju finansijskih i drugih uslova za izgradnju uređaja za prečišćavanje otpadnih voda, sa kolektorskom mrežom i sa pratećom planskom dokumentacijom, Informacije o aktivnostima na podsticanju razvoja poljoprivrede i ruralnih područja Glavnog grada - Podgorice u 2019. godini, sa pregledom stanja u ovoj oblasti i Informacija o stanju mostova u Glavnom gradu, sa predlogom mjera za njihovu zaštitu.

U Normativnom dijelu predlaže se donošenje 46 akata, od kojih neki proističu iz redovnog rada Skupštine (Budžet i Završni račun), a obaveza donošenja jednog broja propisa proizilazi iz usaglašavanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi.

U prvom kvartalu planirano je donošenje Statuta Glavnog grada, odluka iz oblasti socijalne zaštite: Odluke o oblicima socijalne i dječje zaštite i Odluke o rješavanju stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe, kao i Odluke o novčanoj naknadi i drugim primanjima učesnika NOR-a i članova njihovih

37

porodica. U ovom kvartalu planirano je donošenje tri detaljna urbanistička plana "Naselje 1. maj", "Momišići A" i "Gorica C", dok je u drugom kvartalu planirano donošenje pet detaljnih urbanističkih planova ("Konik-sanacioni plan", "Donja Gorica", "Tološi 2", "Poslovni centar Kruševac-zona B" i "Zabjelo B1"). Navedena planska dokumenta donose se prema posebom postupku, saglasno članu 219 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata.

U drugom kvartalu planirano je i razmatranje Završnog računa Budžeta Glavnog grada - Podorice za 2018. godinu.

U istom kvartalu, shodno odredbama Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Sl.list CG", br. 64/17, 44/18 i 63/18), planirano je donošenje Odluke o obezbjeđivanju alternativnog smještaja, kojom će se propisati bliži uslovi, način, postupak i kriterijumi za obezbjeđivanje ovog smještaja i Odluke o naknadi za korišćenje prostora bespravnog objekta, kojom će se propisati visina, način i kriterijumi plaćanja godišnje naknade za korišćenje prostora bespravnog objekta.

Radi usaglašavanja sa novim Statutom, u drugom kvartalu predviđeno je donošenje: Odluke o obrazovanju Službe Skupštine, Poslovnika Skupštine i Odluke o obrazovanju radnih tijela Skupštine.

U istom kvartalu, radi usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, planirano je donošenje odluka: o saradnji i partnerstvu Glavnog grada i nevladinih organizacija, o učešću lokalnog stanovništva u vršenju javnih poslova, o pružanju pravne pomoći, o osnivanju Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave Glavnog grada-Podgorice, o osnivanju Savjeta za saradnju Glavnog grada i nevladinih organizacija, o ostvarivanju rodne ravnopravnosti, o pečatima, o upotrebi grba i zastave Glavnog grada i Odluke o radnom vremenu.

U trećem kvartalu planirano je donošenje Odluke o mjesnim zajednicama iOdluke o davanju na korišćenje imovine u vlasništvu Glavnog grada bez naknade, kao i donošenje šest detaljnih urbanističkih planova ("Zagorič 3 i 4", "Konik - Vrela Ribnička", "Kakaricka gora", "Stambena zajednica VI - zone 2, 3 i 4", "Zabjelo 9" i "Drač Vatrogasni dom"), koji se, u skladu sa zakonom donose po posebnom postupku. Shodno odredbama Zakona o komunalnim djelatnostima, u istom kvartalu planirano je donošenje Odluke o upravljanju komunalnim otpadom i održavanju čistoće na teritoriji Glavnog grada i Odluke o održavanju groblja na teritoriji Glavnog grada.

U četvrtom kvartalu planirano je donošenje četiri detaljna urbanistička plana ("Blok 18-19", "Stara Varoš-Blok 7", "Ibričevina" i "Čepurci-dio 2") i tri urbanistička projekta ("Sanitarna deponija sa reciklažnim centrom", "Nova Varoš -Blok R" i "Beglake").

38

Donošenje Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju erozivnih područja na teritoriji Glavnog grada - Podgorice, kojom će se izvršiti usklađivanje postojeće Odluke o utvrđivanju erozivnih područja na teritoriji Glavnog grada ("Sl.list RCG-opštinski propisi", broj 8/95), sa Metodologijom kojom se utvrđuju erozivna područja, koju propisuje Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, predviđeno je takođe za IV kvartal. U istom kvartalu planiran je Predlog odluke o Budžetu Glavnog grada-Podgorice za 2020. godinu.

Predlogom programa rada Skupštine za 2019. godinu, predviđena je ukupno 77 tema, 31 u tematskom dijelu (12 programskih i 19 informativno-analitičkih) i 46 u normativnom dijelu.

Pored ovih tema Predlogom programa je predviđeno da će Skupština u toku programskog perioda razmatrati i druga pitanja iz svoje nadležnosti.

Predlogom programa obuhvaćen je i određeni broj tema iz Programa rada za prethodnu godinu koje nijesu realizovane, od kojih je izvjestan broj bio planiran nakon stupanja na snagu Zakona o lokalnoj samoupravi. Iz Programa rada Skupštine za 2018. godinu, od 93 teme realizovana je 51 tema (18 iz Tematskog dijela i 33 iz Normativnog dijela), a nije realizovano 42 teme, i to: 4 programske, 1 informativno-analitička i 37 normativnih, od kojih je 29 lokalnih planskih dokumenata.

U toku programskog perioda Skupština je razmatrala i pitanja iz svoje nadležnosti, koja nijesu predviđena Programom rada za 2018. godinu, te je usvojila 52 akta. Od tih tema, značajan dio nije mogao biti planiran Programom, kao što su davanje saglasnosti na zaključivanje ugovora za zasnivanje ili brisanje stvarne službenosti, na prenos prava svojine na građevinskom zemljištu, na pribavljanje građevinskog zemljišta radi izgradnje saobraćajnica, davanje saglasnosti na ugovor, davanje saglasnosti za izvođenje radova i sl.

Pored navedenog, Skupština je u 2018. godini donijela značajan broj akata koji se odnose na izbor i imenovanja lica koja bira ili imenuje Skupština i lica na čiji izbor daje saglasnost, koji se ne planiraju Programom rada.

39

Odredbom člana 6 Zakona o socijalnom stanovanju...

Documents

Transcript of Odredbom člana 6 Zakona o socijalnom stanovanju...