odborný seminářodborný seminář

Vliv klimatických změn na projektování a Vliv klimatických změn na projektování a realizaci společných zařízení v rámci KPÚrealizaci společných zařízení v rámci KPÚ

Petr Doležal, Luděk StříteckýPetr Doležal, Luděk Střítecký

petr.dolezal@agroprojektpso.cz

ludek.stritecky@agroprojektpso.cz

Agroprojekt PSO, s.r.o.Agroprojekt PSO, s.r.o.Slavíčkova 1b, 638 00 BrnoSlavíčkova 1b, 638 00 Brno

Příprava Metodického návodu projektování pozemkových úprav a

Technického standardu plánu společných zařízení v pozemkových úpravách

• Metodický návod projektování pozemkových úpravMetodický návod projektování pozemkových úprav

• Technický standard plánu společných zařízení v Technický standard plánu společných zařízení v pozemkových úpraváchpozemkových úpravách

• Spolupráce s pracovní skupinou a expertySpolupráce s pracovní skupinou a experty• OponenturaOponentura

Zadavatel : MZe, ÚPÚZadavatel : MZe, ÚPÚ

Zpracovatel : Agroprojekt PSO s.r.o.Zpracovatel : Agroprojekt PSO s.r.o.

DŮVODY ZADÁNÍDŮVODY ZADÁNÍ• Metodický návod projektování pozemkových Metodický návod projektování pozemkových

úpravúprav

Změny v legislativě dotýkající se procesu pozemkových úprav od posledního vydání metodiky z r. 2004.

• Zejména stavební zákon 183/2006 a související vyhlášky 499/2006, 503/2006.• Správní řád 500/2004 .• 26/2007 kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných

práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, (katastrální vyhláška).

• 3/2008 Sb o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o oceňování majetku), ve znění vyhlášky č. 456/2008 Sb.,(oceňovací vyhláška).

• 137/2006 Sb. zákon o veřejných zakázkách. Zkušenosti s provádění pozemkových úprav a s jejich zadáváním. Problémy, které se vyskytly v důsledku změn v zákonech. Snaha o určitý návod, jak

přistupovat k jejich řešení.

DŮVODY ZADÁNÍDŮVODY ZADÁNÍ• Technický standard plánu společných Technický standard plánu společných

zařízení v pozemkových úpraváchzařízení v pozemkových úpravách Neustále přetrvávající problémy s technickou úrovní odevzdávaných prací Zásadní chyby v dimenzování technický opatření (zejména vodohospodářská a

protierozní) Podceňování úrovně podkladů Problémy při realizaci společných zařízení (např.nedostatečný zábor pozemků,

neralizovatelnost) Umožnění kontroly kvality prací PÚ Potřeba jasného definování skladby dokumentace - rozvedení přílohy vyhlášky

545/2002 Sb. v platném znění -definování věty:

"Navrhovaná společná zařízení se doplňují dle potřeby výpočty, popřípadě nezbytným rozsahem technického řešení za účelem určení potřebné výměry

půdy pro dané opatření "

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚOSNOVAOSNOVA

Na základě jednání a připomínek pracovní skupiny byla vybrána následující osnova:

Hlavní část - zpracování pozemkových úprav Bude odpovídat svým členěním vyhlášce 545/2002

a je zaměřena na proces zpracování pozemkových úprav

Přílohy – zaměřeny tematicky (řešení problémů, které se vyskytly během dosavadní praxe, výběr terminologie, aktuální seznam legislativy, ukázka mapových příloh, zadávání pozemkových úprav)

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚHlavní část - zpracování pozemkových úpravHlavní část - zpracování pozemkových úprav

Osnova vychází z vyhlášky 545/2002 Sb. upravená ve smyslu metodiky z r. 2004

Je kladen důraz na přehlednost (názvy kapitol odpovídají jednotlivým fázím procesu zpracování pozemkových úprav).

Aktuálnost (podrobnější rozvedení částí, které prošly vývojem – oceňování, geodetické práce, řízení v pozemkových úpravách, nové metody zpracování odborných analýz a návrhů apod.).

Využitelnost – užitečné přílohy, součástí této části budou odkazy na webbové stránky, které je možné využívat při analýzách a návrzích zejména plánu společných zařízení a k rozborům současného stavu území. Je to pomůcka projektantů, ale také úřadů při zaškolování nových pracovníků.

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚPříloha č.1 zaměřena na výklad zákona 139/2002 Sb.Příloha č.1 zaměřena na výklad zákona 139/2002 Sb. Součástí přílohy je výklad paragrafů zákona 139/2002 Sb. Příloha je zaměřena

zejména na problémy související s řízením o pozemkových úpravách a jejich

řešení.

Je určena zejména pracovníkům pozemkových úřadů, ale pomůže i

projektantům v jejich lepší orientaci v procesu řízení o pozemkových

úpravách.

Výchozím podkladem je :

• Aktualizace informací ÚPÚ provedená právním oddělením ÚPÚ.

• Připomínky pracovní skupiny a odborníků z praxe (výčet hlavních

problémů – oceňování, plán společných zařízení a jeho vazby na ÚP,

rozhodování, věcná břemena apod.).

• Právní názory na vybrané problémy zpracované odborníky na právo, kteří

jsou členy pracovního týmu.

Součástí přílohy budou aktualizované dokumenty využívané v procesu

pozemkových úprav (rozhodnutí, smlouvy, dohody apod.)

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚPříloha č.2 zaměřena na terminologii v pozemkových úpraváchPříloha č.2 zaměřena na terminologii v pozemkových úpravách

Členění dle oborů s uvedením zdrojů

Pouze výběr hlavních termínů

Výchozím podkladem jsou zejména názvoslovné normy

Cílem je zlepšení terminologické slovní zásoby

projektantů a odstranění některých „vlastních“ termínů,

které v odborné praxi nenajdete

Jedná se pouze o informativní přílohu

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚPříloha č. 3 - Přehled souvisejících předpisů (aktuální k určitému Příloha č. 3 - Přehled souvisejících předpisů (aktuální k určitému datu)datu) Součástí této části bude přehled aktuálních zákonných předpisů,

které mají vazbu na zpracování pozemkových úprav. (seřazený podle čísel zákonů ).

Přehled dalších předpisů - zejména norem (ČSN, TNV, EN...).

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚPříloha č. 4 - ukázka mapových příloh a pod.Příloha č. 4 - ukázka mapových příloh a pod.

Zde budou ukázky mapových příloh, legenda, případně barevná

schémata, značky apod. (určitý problém je v programovém vybavení -

DGN, DWG)

Vzhledem k různorodosti používaného software nepovinné.

METODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚMETODICKÝ NÁVOD PROJEKTOVÁNÍ PÚ

Příloha č. 5 - Zadání pozemkové úpravyPříloha č. 5 - Zadání pozemkové úpravy Zde bude uvedena ukázka zadání veřejné zakázky (případně výčet

nejčastějších pochybení).

Technický standard PSZ v PÚTechnický standard PSZ v PÚ Osnova vyplynula z jednání pracovní skupiny a z připomínek PÚ,

zpracovatelů a odborníků z praxe

Výchozím podkladem je příloha vyhlášky 545/2002 Sb. v platném

znění

• 7. Plán společných zařízení

a) technická zpráva

b) přehled o výměře pozemků potřebné pro společná zařízení (v ha)

c) soupis změn druhů pozemků,

d) doklady o projednání návrhu plánu společných zařízení a studii

posouzení širších územních vazeb a specifických podmínek, pokud

bylo pozemkovým úřadem zadáno její vypracování,

e) grafické přílohy

f) doklad o předložení zpracovaného plánu společných zařízení

dotčeným správním úřadům.

Nutnost definice dokumentace nutné pro stanovení záborů

Technický standard PSZ v PÚ - osnovaTechnický standard PSZ v PÚ - osnova Část první se zabývá náležitostmi PSZ (podle oboru navrhovaných opatření), výchozími

podklady, náležitostmi a rozsahem technické zprávy, grafickými přílohami - dle přílohy

545/2002 Sb.

• opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků

• protierozní opatření pro ochranu zemědělského půdního fondu

• vodohospodářská opatření

• opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí

Druhá část definuje rozsah a podrobnost dokumentace nutné ke stanovení záborů

(samostatná dokumentace, zpracovávaná na základě požadavku)

• výchozí podklady - další doplnění a zpřesnění (např. podrobné zaměření, IGP,

ověřené hydrologické údaje apod.)

• textovou zprávu (pro každý obor - podrobnější (úroveň DÚR))

• výpočty (odborné a nutné pro zajištění stability a odolnosti navrženého opatření) -

výsledky jsou uvedeny souhrnně v první části

• grafické přílohy (podrobnější než dle vyhlášky, rozsah odpovídá typu opatření)

Postup projednávání PSZ

Přílohy

Ukázka závažných chybUkázka závažných chyb

Zajímavá a netradiční konstrukce !!!!

Ukázka závažných chybUkázka závažných chyb

ZávěrZávěr Pozemková úprava je velmi účinný nástroj je velmi účinný nástroj

• Jasné uspořádání vlastnickýchJasné uspořádání vlastnických vztahů v území vztahů v území • Zpřístupnění pozemkůZpřístupnění pozemků a umožnění jejich racionálního obhospodařování a umožnění jejich racionálního obhospodařování• Komplexní rešeníKomplexní rešení území z pohledu ochrany životního prostředí (protierozní ochrana, území z pohledu ochrany životního prostředí (protierozní ochrana,

ochrana před povodněmi, zvýšení ekologické stability území apod.)ochrana před povodněmi, zvýšení ekologické stability území apod.)• PolyfunkčnostPolyfunkčnost navržených opatření a prvků navržených opatření a prvků• SystematičnostSystematičnost (postup vyhlašování pozemkových úprav není nahodilý, má daný řád - (postup vyhlašování pozemkových úprav není nahodilý, má daný řád -

naléhavost řešení problémů v širším území)naléhavost řešení problémů v širším území)• Možnost realizaceMožnost realizace navržených opatření (stavební řízení, dotace) navržených opatření (stavební řízení, dotace)

Důraz na odbornost řešitele pozemkových úprav• Úřední oprávnění k projektování pozemkových úprav (razítko, které přikryje

dokumentaci podle vyhlášky 545/2002 Sb.)

• Autorizace v příslušném oboru (nutnost pro dokumentaci pro stanovení záborů -

samostatnou dokumentaci, která je podkladem PSZ) - záruka kvality a odbornosti

tohoto důležitého podkladu

Zvýšená kvalita = zvýšená cena = snížení vicenákladů Zvýšená kvalita = zvýšená cena = snížení vicenákladů

= minimalizace škod= minimalizace škod

DĚKUJI ZA POZORNOSTDĚKUJI ZA POZORNOST