Pontifica Universidad Católica de Chile Facultad de Ciencias Sociales Escuela de Trabajo Social Desarrollo Comunitario y Ciudadanía.

Comunidad del Edificio Emerald Observatorio Nº 3

Profesora: Gabriela Rubilar Alumnos: Felipe Brito Catalina González Fecha: 29 de noviembre de 2010

2

Introducción

Una de las características de Chile, además de contar con un territorio largo y

angosto, de contar con más de 4.000km de orilla de mar, de ser el país más austral del

mundo, se caracteriza por ser unos de los países con más movimientos telúricos en el

mundo. Si se revisa la historia de terremotos en Chile desde el siglo XX, hay más de 13

registros de estos movimientos1, lo que deja a toda la población del país, a un permanente

peligro de ser afectado por este fenómeno. Si a esto le sumamos al límite por el Este del

país, se encuentra la cadena montañosa más larga, la cordillera de los Andes, lo que

significa que existe una gran cantidad de volcanes que pertenecen o colindan

inmediatamente con el país. Esto al igual que los terremotos, significa un gran peligro para

la población por la contante amenaza de la erupción de algún volcán.

Con solo estas dos características de nuestro país, deja en evidencia que Chile es un

país donde se viven catástrofes naturales muy a menudo. Bajo este marco y sumando que el

27 de febrero del 2010, Chile vivió el 5º terremoto más fuerte de la humanidad, es que en el

curso Desarrollo Comunitario y Ciudadanía, se decidió hacer un observatorio de alguna

comunidad que halla sido afectada por alguna catástrofe natural, con el fin de aplicar los

contenidos aprendidos en la intervención a una comunidad y que esta pueda ser un aporte a

la contingencia que el país está pasando.

Es así que el presente trabajo realiza un análisis del problema que presentó la

comunidad de propietarios del edificio Emerald, en el cual se presentara el problema, los

hechos más importantes que han ocurrió desde que la comunidad se percato del problema

hasta la fecha que se empezó a realizar este trabajo y un análisis de los actores todo esto

para comprender y profundizar de mejor forma el problema que tiene la comunidad.

1 http://www.angelfire.com/nt/terremotos/chilehistoria.html

3

El 27 de febrero del 2010, fue un día que quedó marcado en la historia de todos los

chilenos. En horas de la madrugada, la naturaleza demostró nuevamente en el país cuan

poderosa es. La tierra se movió con una magnitud de 8,8º Rifter, registrándose como el 5º

terremoto más grande de la historia

En la ciudad de Santiago, en la última década, ha habido un auge en el ámbito de la

construcción. Se han construido grandes complejos habitacionales, tanto dentro como fuera

de la centralidad de Santiago, al igual que el incremento de la cobertura del déficit

habitacional con la construcción de viviendas sociales. A pesar de haber pasado por una

crisis económica que generó más de un problema a las constructoras, hoy en día existen

más de 420 proyectos en construcción, lo que significa un aumento del 5% con respecto a

diciembre del 20092.

Ninguna comuna del Gran Santiago se ha quedado afuera de este fenómeno y un

claro ejemplo es la comuna de Ñuñoa. Dicha comuna se caracterizaba por poseer viviendas

de baja altura, lo más altos no superaban los 5 pisos (con algunas mínimas excepciones), y

con varios años de uso. Es decir, Ñuñoa era una comuna de construcciones antiguas de las

cuales un alto porcentaje estaban destinadas a vivienda. Alrededor del año 2004 la comuna

se ve afectada por este fenómeno inmobiliario, en donde se empezó a reemplazar las

antigua y bajas construcciones por nuevos, altos y modernos edificios, lo que sin duda trajo

más de un debate en los habitantes de la comuna.

Es en este contexto que en diciembre del 2008 se vende y hace entrega del edificio

Emerald, ubicado en Irarrázaval 2931/ Dublé Almeyda 2942, Ñuñoa, en donde Paz CORP

funciona como inmobiliaria y constructora a la vez, dándoles satisfacción a los nuevos

propietarios.

Este edificio se hace conocido a través de los medios de comunicación después del

terremoto del pasado 27 de Febrero de este año, producto de las consecuencias que este

tuvo en el.

Este es el segundo sismo más fuerte en la historia del país y uno de los cinco más

fuertes registrados en la historia de la humanidad. Las regiones más afectadas por el 2 Estudio consultora Collect GFK

4

terremoto acumulan más de 12 millones de habitantes, cerca del 80% de la población del

país, entre ellas, la región Metropolitana, Valparaíso, O`Higgins, Maule, Biobío y La

Araucanía.

En cuanto a lo sucedido en la capital del país y a toda la Región Metropolitana, pese

a que las construcciones más antiguas han sido las más afectadas, produjo un gran impacto

el grave estado en que se encontraron algunos edificios de poca antigüedad, sobretodo en

sectores como Ñuñoa3.

En este contexto, lo ocurrido en el edificio Emerald de Ñuñoa, fue un colapso de sus

pilares principales, lo que produjo una seria inclinación del inmueble. Los primeros

expertos que se acercaron a analizar las fallas estructurales del edificio, concluyeron que no

podía ser habitado y tendría que ser demolido a la brevedad debido al gran peligro que

corrían las construcciones colindantes. En una segunda investigación de las causas del

colapso de las estructuras, los ingenieros especialistas en calculo estructural, junto con los

constructores civiles, determinaron que las fallas estuvieron en el momento de la

construcción, que los cálculos de la estructura estaban bien realizados pero al momento de

construir los pilares, los materiales utilizados fueron de menor resistencia que la indicada y

que no se tomaron todas las precauciones en la confección misma de los pilares,

ahorrándose trabajo y sacrificando calidad. Pese a esto, en futuros análisis de los pasos a

seguir, se determinó que no era necesario demoler el edificio, por lo que optaron por su

reparación.

Frente a lo ocurrido, los propietarios en primera instancia no tuvieron otra

alternativa que desalojar el edificio, dejando atrás todas sus pertenencias de valor y más

importante aún, su hogar, “Estoy conmovida porque me angustia esta situación. Son las

cosas de toda tu vida. Llevo seis meses viviendo aquí, terminé de arreglar y ¿para qué?

Enviudé, compré acá para poder tener tranquilidad y quedé en la calle”4. La comunidad

del edificio no se quedó de brazos cruzados, organizándose entre ellos, formando una

directiva que los representara para así hacer valer sus derechos como propietarios y

consumidores. Esta organización en un comienzo fue bastante desordenada, ningún vecino

3 http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Chile_de_2010

4 http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=401504

5

tenía claro qué era lo que ocurría con sus pertenencias y menos sabían que ocurriría con sus

departamentos, “Queremos saber si nos van a reubicar en departamentos como

corresponde a los que estamos con amigos o familiares, y a largo plazo si nos van a dar

departamentos nuevos. La inmobiliaria sostiene que esto es reparable, el problema es que

la gente no quiere vivir en un lugar que ha sido reparado, no quiere vivir acá.”5 Al ver que

no había resultados ni respuestas, comenzaron a informarse llamando a reunión a

representantes de la municipalidad, de la constructora y a expertos tanto en el tema de

construcción como en cuanto a sus derechos como consumidores. Las familias que

habitaban el edificio tenían su postura clara, ellos no descansarían hasta que se les

devolviera todo lo invertido.

La comunidad organizada, en consecuencia, se apoya de la ley del derecho al

consumidor expuesta en el SERNAC, para de esta manera hacer valer su garantía. En la ley

chilena se explicita que la constructora deberá responder por cualquier tipo de daños

estructurales hasta diez años después de entregado el edificio, es decir, la comunidad estaba

en todo su derecho de exigir que la constructora se hiciera cargo de los daños del edificio y

entregara soluciones6.

En cuanto a la garantía, la ley expone que esta se hace efectiva ante el vendedor,

quien debe hacerse cargo de la reparación gratuita del bien, pudiendo solicitarse

directamente al vendedor, en este caso, la constructora. En esta misma línea la ley plantea

que los consumidores tienen derecho a la reparación e indemnización adecuada y oportuna

de todos los daños materiales y morales en caso de incumplimiento de cualquiera de las

obligaciones contraídas por el proveedor7.

Por parte de la inmobiliaria, en un principio la solución que proponían era la de

reparar los daños del inmueble, para eso se les ofreció a los propietarios un alojamiento

temporal, para el cual se cubrirían todos los gastos, hasta que se terminaran las faenas de

arreglos del edificio. Luego, para hacer un estudio de lo que realmente había ocurrido con

las estructuras, ofreció la contratación de tres expertos “Hay tres calculistas que están

5 IDEM 6 http://www.sernac.cl/leyes/derechos.php 7 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=61438&buscar=19496

6

trabajando de manera independiente. Ofrecimos que la comunidad pusiera otro calculista

pagado por nosotros y el municipio también ofreció uno de la Dirección de Obras para que

todos evalúen las soluciones que estamos proponiendo, si son reparables, que en primera

instancia dicen que es así”8. Sin embargo frente a las exigencia de otras soluciones por

parte de los propietarios, Paz CORP ofreció tres alternativas: la primera opción era la

devolución de todo el dinero invertido a los propietarios; la segunda alternativa era la de

reacomodarlos en algún proyecto de la misma inmobiliaria de un valor similar; por ultimo,

se les ofreció irse a un hotel por mientras se repararan los daños del edificio a los que

optaran volver a su departamento una vez que este estuviera reparado.

8 http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=401504

7

8

Este es el contexto en el que se encuentra la comunidad del edificio Emerald, la cual

se quedó sin su nuevo inmueble tras el terremoto. Ahora, para facilitar la comprensión y

lograr ver la dimensión de lo ocurrido, se hace un análisis de los actores que están

involucrados en este conflicto. Este tipo de análisis favorece una “construcción analítica

capaz de incluir a todos los sujetos públicos y privados”9 tal de desentrañar el modo en que

se interconectan, relacionan e influyen los distintos actores.

Actores principales:

Propietarios: ellos son los afectados directos por el problema que afectó al inmueble.

Dentro de ellos están los propietarios activos, que fueron los que se organizaron para lograr

lo que como comunidad querían, ellos fueron los que hablaron con la Inmobiliaria, se

consiguieron expertos para la evaluación de los daños, crearon plataformas de

comunicación masiva (Facebook); y están los propietarios pasivos, ellos actuaron de una

forma menos activa, llegando al punto de que su participación se vio reflejada en el

momento de elegir representantes y cuando los representantes pidieron un listado de daños

de cada departamento.

Constructora Paz CORP: es institución privada que construyo y gestionó a venta del

edificio. Es la responsable de lo sucedido, ya que el problema estuvo en las terminaciones y

los materiales al momento de construir, es por esto que los propietarios entran con conflicto

con la ella, pidiéndoles que le den una solución aludiendo a las garantías que aun estaban

vigentes en el momento del terremoto.

Actores secundarios:

Expertos: son los profesionales contratados en forma particular por los propietarios, la

constructora y por el Municipio de Ñuñoa, que fueron a evaluar las posibles causas del

derrumbe después del terremoto. En este grupo de expertos nos encontramos con

Constructores Civiles, con Ingenieros Calculistas y con Arquitectos

9 Subirat, Joan: “Analisis de las políticas públicas y eficacia de la Administración”, Ed. MAP, 1999, Pág. 119

9

Municipalidad de Ñuñoa: Encargado de defender a los propietarios. También son quienes

debieron haber evaluado y aprobado la construcción en cuanto a estándares de calidad. El

alcalde, Pedro Sabat, es la persona representante del municipio.

Sernac: Servicio Nacional del Consumidor, es quien vela por el cumplimiento de los

derechos que toda persona tiene como consumidor. Y como los propietarios estaban

comprando un bien, caen dentro de la categoría de consumidores.

Minvu: Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Es un organismo del gobierno el cual esta

encargado de las políticas de viviendas y de normalizar y regularizar todo lo referente a

viviendas. Como el objeto del problema es la vivienda recién adquirida por los propietarios,

el gobierno actúa a través de esta institución.

Otros Individuos: la familia, ya que los tuvo que acoger cuando tuvieron que deshabitar el

edificio

Terciarios

Opinión pública: opinión de las personas que se informan a través de los medios de

comunicación y a partir de ellos generan su propia argumentación de lo acontecido en el

edificio.

Trabajadores: trabajaban en el edificio y quedaron desempleados

Medios de comunicación: Son quienes hacen visible lo que sucede, por un lado, forzando

a la constructora a hacer algo al respecto para salvar su imagen, por otro, informando y

manteniendo al tanto a los demás espectadores.

10

Observaciones:

En el cuadro que se presenta, se ilustran tres círculos concéntricos, donde se

distinguen de dentro hacia afuera, en forma ascendente, los nivel de implicancia que los

actores tienen en el problema.

Si se observa, en el primer nivel se encuentra los actores principales, que son la

constructora y los propietarios, ellos interactúan de una forma conflictiva ya que cada uno

está velando por sus propios intereses, los propietarios quieren hacer valer sus derechos

como consumidores y la constructora quiere que las soluciones sean lo menos costosas

posible. La discusión que prevalece entre estos actores es que si el edificio fue bien

construido, debería haber soportado el terremoto al igual que la gran parte de los edificios

construidos en la región, pero como sufrió grandes daños los propietarios se cuestionan la

calidad y los materiales con los que se construyó el inmueble “Hasta ayer, el director de

Paz Corp S.A., Ricardo Paz, defendía el Emerald de su escasa resistencia sísmica,

11

señalando que de los 120 proyectos de la inmobiliaria, sólo éste resultó con daños.”10 De

aquí también se desprende la discusión de que si es reparable o no y es por eso que si se

observa la segunda esfera, nos encontramos con los expertos, quienes determinaron bajo

estudios realizados a las partes más dañadas, que la edificación presenta errores al ser

construida y que los materiales utilizados no fueron los adecuados, dándoles la razón y un

fundamento por el cual organizarse y plantear con más convicción sus demandas a la

comunidad afectada “ Expertos de la comuna de Ñuñoa determinó que el edificio podría

desmoronarse en cualquier momento”11 .

Siguiendo en la misma esfera, también se ubica el Minvu y el Serviu, donde su

participación fue de dar más apoyo formar a los propietarios, ya que si la constructora no se

rigió por las normar y estándares que rige el Ministerio, los propietarios tendrán el apoyo

del gobierno; y en la misma línea se encuentra la actuación de la Municipalidad pero con un

mayor nivel de poder influir en los acontecimientos que ocurrieron. Es así que para darles

más tranquilidad y seguridad a los integrantes de la comunidad, el Alcalde ordenó la

evacuación del edificio, dejando en claro su postura de proteger el bienestar de los vecinos

afectos de la comuna “ El alcalde de Ñuñoa, Pedro Sabat (…) determinó el desalojo

preventivo ante el peligro de derrumbe tras socavarse el subterráneo de la torre luego del

terremoto del pasado sábado.” 12

Los propietarios también actuaron como consumidores y bajo este supuesto se

hicieron amparar bajo las normas y leyes que tiene el Sernac para proteger y validar los

derechos de los consumidores, esto es debido a que como el inmueble es nuevo, todas las

personas que compraron un departamento estaban dentro de los plazos para hacer valer la

garantía que toda vivienda tiene por al menos cinco años, si la empresa se niega a cumplir

tal garantía, se arriesga a cuantiosas multas monetarias. Es por esto que el Sernac actúa en

pro a lo que los propietarios demandan, encargándose de imponer una presión para que la

constructora se haga responsable y de soluciones que satisfaga a los consumidores.

10 http://www.lanacion.cl/evacuan-edificio-de-inmobiliaria-paz-en-nunoa/noticias/2010-03-02/202803.html Visitada el 19/10/2010 11 http://elcomercio.pe/mundo/422072/noticia-edificio-20-pisos-santiago-chile-sufrio-graves-danos-esta-punto-caerse Visitada el 18/10/2010 12 http://www.cooperativa.cl/alcalde-de-nunoa-afirmo-que-desalojo-de-edificio-emerald-es-preventivo/prontus_nots/2010-03-02/211829.html Visitada el 18/10/2010

12

Siguiendo en la misma esfera, nos encontramos con otros individuos, identificados

como los familiares que recibieron a los propietarios cuando fueron desalojados del

inmueble y cuando el actor principal afectado, opta por una de las alternativas que la

constructora ofrece. Ellos se ven afectados a nivel familiar, ya que casi por obligatoriedad

tienen que recibir a sus familiares, generando una situación de allegados transitoria y todas

las incomodidades y problemas que trae consigo la situación de allegados de una familia. Si

bien estos familiares no se relacionan con la constructora, su actuar le beneficia a la

empresa, ya que no tiene que recurrir en gastos extras de estadías en hoteles para los

propietarios.

Por último, en la tercera esfera, se encuentran tres actores que no participan

directamente en el problema, pero el actuar de dos de ellos es de importancia, ellos son los

medios de comunicación y la opinión publica. Por el lado de los medios de comunicación,

su principal función es la de difundir e informar al universo restante de personar, lo que

ocurre con la comunidad del edificio y su constructora, tratando de transmitir lo más

objetivo posible los hechos. Con esto, queda la sensación de que los medios de

comunicación toman partido por los propietarios, pero es la opinión pública la que genera

su propia opinión a partir de lo mostrado por los medios. Ambos actores son temidos por

parte de la constructora, ya que si la opinión pública genera una postura de que la

constructora no construyó bien el edificio, esta la posibilidad de que esa opinión se amplíe a

los demás proyectos de Paz CORP tiene en el país, poniendo en riesgo sus inversiones, y

los medio de comunicación, pueden tergiversar la realidad y tomar una postura de defender

a los propietarios, ensuciando la imagen de la empresa “porque hay un daño que se

provoca no a nosotros, sino que a las 50.00o a 60.000 personas que están viviendo en

nuestros proyectos” 13. Y el tercer actor de esta esfera son los trabajadores que no están

involucrados en la discusión misma que existe entre los propietarios y constructora, son

afectados directamente con el problema, ya que al declararse inhabitable el edificio, el

personal de aseo y consejería ya no es necesario en el edificio, o de serlo seria en forma

esporádica y no estable, lo que en otras palabras, por el problema existente, pierden su

empleo y su fuente de ingresos.

13 Ricardo Paz en: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2010/03/04/inmobiliaria-paz-corp-ofrece-devolver-dinero-a-propietarios-del-edificio-emerald/ Visitada el 18/10/2010

13

Propuesta de Intervención

El problema central de los propietarios del edificio, protagonistas del problema,

fue el haber tenido que deshabitar sus departamentos debido a los daños producidos por el

terremoto del 27 de Febrero. Este fue solucionado, tras la organización de los protagonistas,

por la constructora del edificio, quien ofreció una serie de alternativas. En este contexto, se

plantearán algunas posibles intervenciones para la comunidad:

Debido a que las consecuencias de los daños estructurales del edificio afectaron

a todos los propietarios de este y fueron mucho más allá del aspecto habitacional, se

propone luchar por algún tipo de indemnización por parte de la constructora que compense

los inconvenientes por los cuales tuvieron que pasar los propietarios.

Estos inconvenientes, sumado al hecho de ver sus hogares destruidos y no tener

alguna respuesta o solución inmediata, también se vieron en otro aspecto de sus vidas.

Ejemplos de ello son el no poder retomar inmediatamente el trabajo, teniendo que ocupar

su tiempo en solucionar su conflicto habitacional. Esto se repite para los niños y jóvenes,

quienes muchos no pudieron empezar el año escolar junto con sus compañeros debido al

mismo problema, teniendo más dificultad al incorporarse tarde a las clases. Todo esto se

suma a los daños psicológicos que produce una situación de esta índole, la cual fortalece el

sentimiento de inseguridad y de intranquilidad por parte de todos los integrantes de la

comunidad afectada

A todas estas razones se debe la propuesta de que la constructora indemnice a

todos los integrantes de la Comunidad Emerald, como compensación por todos los daños

producidos debido a las fallas de la propia constructora.

Otra propuesta está relacionada con medidas de prevención de riesgo para un

futuro. Como los propietarios del edificio ya vivieron una experiencia en la cual estuvo

fuera de sus manos el impedirla, se propone fomentar la adquisición de un seguro para toda

la comunidad que tenga como fin tener salvavidas en caso de algún futuro accidente.

14

Al haber estado asegurados contra este tipo de desastres naturales u otro tipo de

catástrofe, los efectos negativos que tuvieron los daños de sus hogares habrían sido menos

impactantes.

Una tercera propuesta que se plantea es llevar a cabo una polla entre los

vecinos. Esta polla tendrá el objetivo de ahorrar, apaciguando los efectos negativos de

alguna situación de dificultad económica por el cual pueda estar pasando algún integrante

de la comunidad tanto así como proporcionando una posibilidad de inversión para algún

propietarios u otro tipo de situación.

Tal como se mencionó anteriormente, la polla consiste en un método de ahorro

del cual todos los integrantes de la comunidad saldrán beneficiados. La metodología es que

cada vecino deberá depositar un monto determinado de dinero de manera mensual,

asignando de antemano turnos para llevarse el monto recaudado en el mes (el cual será

siempre la misma cantidad de dinero). De esta manera, se fomenta el ahorro entre la

comunidad y se abre una oportunidad antes inexistente.

La segunda y tercera propuesta de intervención podrían ser efectivas, sin

embargo, presentan un problema, ya que pretenden que la intervención vaya dirigida a

todos los que eran propietarios del edificio al momento del terremoto, y esa comunidad a

estas alturas ya está dispersa.

Debido a que entre las alternativas de solución que propuso la constructora a los

propietarios se encontraba la opción de trasladarlo a otro departamento que tuviera

características parecidas, varios integrantes de la comunidad inicial no volverán al edificio.

En este sentido, para las últimas dos intervenciones habría que delimitar la comunidad con

la que se va a trabajar o buscar alguna otra manera de poder llegar a todos los ex

propietarios.

Finalmente, debido a que dentro de las alternativas propuestas por la

constructora, estaba la posibilidad de que los propietarios volvieran a sus departamentos

una vez arreglado el edificio, se plantea la cuarta propuesta, la cual estará dirigida a este

grupo de personas, es decir, a quienes opten por volver. Esta propuesta es la que se

desarrolla más detenidamente porque es la que se cree que es mejor para la comunidad y en

15

la entrevista realizada a un propietario (anexo 1), según lo relatado, es lo que más adecuado

para la comunidad, además de que al preguntarle directamente por cuál de las propuestas

cree que es más adecuada para trabajar en la comunidad, el entrevistado responde que lo

más pertinente es aplicar esta propuesta de intervención aludiendo a todo lo que ocurrió en

la organización a la hora de buscar una solución en conjunto.

Este grupo al tener en común una experiencia fuerte, se plantea trabajar con la

comunidad con el fin de que en un futuro estén más preparados. No sólo en cuanto a

catástrofes naturales, sino que en cualquier tipo de situación que los afecte a todos como

vecinos. Bajo esta perspectiva se trabajarán aspectos de seguridad, de organización, de

información, tanto así como la relación con las redes y servicios a los cuales acudir en cual

sea la situación.

Es primordial que, al vivir en un espacio común, como son los edificios, se

tenga una buena relación con los vecinos. Es decir, que la comunidad tenga la capacidad de

actuar rápida y organizadamente cuando sea necesario, así como también que tengan

espacios en los cuales poder desarrollar actividades de interés común y resolución de

inquietudes comunitarias.

Para que esto sea efectivo, se necesita una alta participación por parte de los

vecinos, para de esta manera poder estar alineados en todos los asuntos que los involucran

como tales.

En los temas administrativos, el tener una directiva empoderada, organizada y

representativa es fundamental. Como se pudo ver en el período post terremoto, esta

comunidad pudo organizarse y conseguir algún tipo de solución a su problema. Sin

embargo, de haber tenido otro tipo de relación entre los vecinos, más cercana y organizada

como comunidad, probablemente podrían haber solucionado sus problemas más

rápidamente o haber obtenido mejores soluciones.

Como mecanismo de participación, y con el fin de que la directiva sea

efectivamente representativa y útil, se proponen reuniones en un comienzo quincenales para

después de un tiempo hacerlas mensualmente, de carácter informativo, tanto por parte de la

directiva como del resto de la comunidad, donde se plantee cualquier tipo de inquietud y

16

también, de programación de objetivos. Esto último entendido como planteamiento de ideas

comunes que favorezcan al grupo. Los temas abarcados en las reuniones pueden fluctuar

entre qué uso se le quieren dar a los espacios comunes, hasta cómo hacer valer sus derechos

como consumidores de la propiedad, tal como ocurrió después de la catástrofe.

El tener algún tipo de organización de la comunidad va de la mano con la

importancia de la relación con las redes cercanas. En cualquier tipo de situación es

fundamental el contacto que se tenga con estas, es por esto que esos lazos se deben

fortalecer. La manera más fácil de hacerlo es a través de la directiva, quien, como se dijo

anteriormente, debe ser representativa de la comunidad.

Sumado a la organización interna de los involucrados, también es importante

tener algunos conocimientos básicos sobre cómo actuar en situaciones de emergencia, ya

sea incendio, terremoto, u otra. Para esto, puede haber un encargado de este ámbito en la

directiva, quien organice charlas u otras dinámicas que proporcionen este conocimiento.

Esto se puede hacer a través de invitación a especialistas, quienes pueden ser integrantes de

la misma comunidad o no, para entregar instrumentos que vayan más allá del sentido

común. De esta manera, los vecinos estarán preparados para enfrentar este tipo de

imprevistos, debido tanto a las capacitaciones como al mismo hecho de haber hablado de

ello en conjunto.

En síntesis, lo que se propone es formar comunidad entre los vecinos al volver a

sus hogares en el edificio. Esto se llevará a cabo a través de la organización de la

comunidad, donde se elegirá una directiva en la cual habrán encargados de desempeñar

distintos roles. La participación del total de los vecinos será primordial para la utilidad y

representatividad de la directiva, para lo cual se llevarán a cabo reuniones mensuales con

todos los vecinos.

Esto se llevará a cabo a penas los propietarios habiten nuevamente el edificio,

es decir, una vez que este haya sido reparado.

Como toda intervención, para corroborar que esta haya sido efectiva y que se haya

producido un cambio, es necesario llevar a cabo algún tipo de seguimiento mediante el cual

hacerlo visible. En este sentido se propone estar parcialmente involucrado con la

17

comunidad, asistiendo semestralmente como oyente a una de las reuniones mensuales de la

comunidad.

De esta manera se verificará que las reuniones se estén haciendo y también se

podrá analizar qué tan útil para los involucrados ha sido esta organización. Si se observa

que ha tenido un gran impacto positivo en la relación entre vecinos y ellos se presentan

satisfechos, entonces la intervención puede ser llevada a otras comunidades en que sea

necesario fortalecer esos vínculos.

En conclusión, algunas de las proyecciones para la presente intervención son las

siguientes: Tras proponer esta intervención en la comunidad, que esta sea adaptada por los

involucrados y produzca impactos positivos en el grupo. Corroborar, a través de

seguimientos, la efectividad de la intervención, de manera que si está siendo útil en la

comunidad, se pueda llevar a otros contextos en que también podría ser implementada.

Con esto se producirían cambios positivos, tanto en cuanto a las interacciones entre

los vecinos como en su capacidad de actuar organizadamente frente a una serie de

situaciones. A la vez, si tras ver los resultados positivos se implementa en otras

comunidades, estas también podrán empoderarse y organizarse activamente, obteniendo

resultados parecidos.

18

Anexo

Entrevista a propietario del edificio Emerald

Para la entrevista, se intentó contactar a algún propietario que fuese miembro de la

directiva que tenia la comunidad pero ninguno de ellos accedió a realizarla el argumento

fue que ya se le habían acercado muchos jóvenes por temas universitarios y no veían que

hicieran un aporte a lo que les estaba ocurriendo.

La persona entrevistada es un propietario que opto por la alternativa de quedarse a

vivir en el edificio después de la reparación que se le va a realizar, fue contactada a través

de Facebook y la entrevista fue realizada por teléfono por la poca disponibilidad que tenia,

por lo que no se pudo indagar lo suficiente para obtener una opinión y una mirada más

profunda.

¿Es Ud. Propietario o arrendatario del departamento?

Propietario

¿Hace cuanto tiempo es propietario?

Desde que hicieron entrega del edificio, desde diciembre del año pasado.

¿Qué estaba haciendo en el momento del terremoto?

Estaba con toda mi familia, mis dos hijos y mi señora durmiendo.

Nos podría relatar un poco lo que vivió con el terremoto.

Bueno, yo estaba durmiendo y fue mi señora la que me despertó, en un comienzo pensamos

que iba a pasar, así como cualquier temblor fuerte, pero cuando vimos que no terminaba

nunca, me salí de la cama y despertar a mis hijos y me los lleve a mi pieza. El edificio se

movía de una forma impresionante, sinceramente yo pensaba que en cualquier momento se

venia abajo. El sonido era impresionante, se movía todo y todas las cosas se caían, y mis

niños con el susto se pusieron a llorar. Cuando por fin terminó, salimos del departamento,

muy calmado y bajamos desde piso nueve por la escalera, mucha gente iba llorando y otras

gritando. Igual fue caótico todo eso. Llegamos abajo y ahí nos juntamos todos los vecinos y

19

empezamos a ver si es que todos estaban bien. Lo chistoso es que parecía pijama party

porque todos estábamos en pijamas jajaja.

¿Cuándo se dieron cuenta de que le edificio estaba inclinado?

Yo me di cuanta al día siguiente, pero algunos que bajaron a ver los autos se dieron cuanta

esa misma noche de cómo quedaron los pilares, y otros al empezar a ordenar sus cosas, se

percataron que algunas de sus cosas rodaban.

¿Qué fue lo primero que hicieron?

Cuando ya todos sabíamos, el presidente del comité se contacto con post venta para avisar

lo ocurrido en el edificio.

¿Cuál fue la respuesta del post venta?

Que a la brevedad nos mandaban a una persona para ver que es lo que le pasó al edificio, y

cuando la persona vio cómo habían quedado los pilares del subterráneo, se contactó al tiro

con el representante de la inmobiliaria.

Y Uds. Como vecinos, ¿estaban organizados, alguien tomo el mando de todo

automáticamente, se realizó una especie de elecciones?

Aun que llevábamos poco tiempo viviendo ahí, ya se había creado una directiva. El

presidente de la directiva asumió automáticamente su rol y empezó a liderar todo y los

demás integrantes de la directiva lo siguieron. En un comienzo con eso no hubo problemas,

pero después con la impaciencia de algunos, con los rumores de otro y la falta de

coordinación y de información entre la directiva y los demás propietarios, la secretaria

abandona su cargo y otra vecina asume su puesto.

¿Por qué empezó a fallar la organización?

En verdad no sé, puede ser porque la inmobiliaria tramitaba mucho, por otro lado estaba la

municipalidad que nos apoyaba y nos presionaba a actuar, en un comienzo habíamos

quedado en acuerdo con todos los vecino de que íbamos a actuar en conjunto para no llevar

el caso a la justicia porque eso significaba más demora en la solución que nos tenían que

20

dar, pero algunos empezaron a actuar por su cuenta, contratando abogados para ellos y

enfrentando a la inmobiliaria como uno solo; y por otro lado la inmobiliaria la supo hacer,

porque su estrategia de dar las soluciones fue de forma individual, lo que fomentó que cada

uno resolviera su problema con la constructora. Además se empezó a rumorear que los de la

directiva, al tener solo ellos las reuniones con los directivos de PAZ Corp y con la

municipalidad, estaban poniendo sus propios intereses y no los de la comunidad y hasta se

llego a rumorear que ellos iban a salir más favorecidos que los demás propietarios.

¿Cuál cree que fue el principal problema que tuvo la comunidad al enfrentar este

problema?

Yo creo que fueron varias cosas pero las más importantes fueron que nos conocíamos muy

pocos entre nosotros, apenas 2 ó 3 meses, eso nos jugó mucho en contra y lo otro que es lo

que salta más a la vista es que nadie tenia claro como actuar en esos cosas, si es que habían

o no seguros comprometidos, que cual eran nuestros derechos y deberes como consumidor

y todo eso, en verdad nadie sabe bien que hacer cuando ocurre esas cosas.

¿Cuál de las siguientes ideas de intervención cree que es más adecuada para trabajar

con la comunidad?

Mira, por lo que te acabo de contar, me inclino más por la cuarta, esa la de crear una

directiva, tener reuniones periódicas y tener capacitaciones porque las otras son temas

monetarios nomas, pucha si bien el bolsillo salió afectado también, pero no es lo más

importante, muchos somos familias jóvenes que estamos recién empezando entonces lo

monetario se puede arreglar en el camino, pero eso de crear comunidad, de conocernos bien

unos a los otros, y de tener herramientas para cualquier cosa que nos pueda pasar en un

futuro, valoro mucho más eso. Si, porque me imagino si en verdad todos hubiésemos

estados unidos, y todo eso que propones, la cosa hubiese sido distinta, bien distinta, pero

bueno, ya fue nomás, ahora a seguir adelante y apoyar iniciativas como la queme nombras.