Obrint ments i governs

36
1 Obrint ments i governs Eggs in Waiting 1 © JMaz Photo CC BY-NC-ND 2.0 flickr.com/photos/joshmaz/5497785246 /via @Amblletradepal Anna Cabañas Jordi Graells i Costa ‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’ Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB Barcelona, 9 d’octubre de 2012 @jordigraells graells.cat slideshare.net/jordigraells

description

Classe a la UB per a l'assignatura ‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’ del Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB Barcelona, 9 d’octubre de 2012

Transcript of Obrint ments i governs

Page 1: Obrint ments i governs

1

Obrint ments i governs

Eggs in Waiting 1 © JMaz Photo CC BY-NC-ND 2.0 flickr.com/photos/joshmaz/5497785246 /via @Amblletradepal Anna Cabañas

Jordi Graells i Costa

‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’

Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB

Barcelona, 9 d’octubre de 2012

@jordigraells graells.cat slideshare.net/jordigraells

Page 2: Obrint ments i governs

2 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Open the mind, open the government

Page 3: Obrint ments i governs

3 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Canvi de paradigmaQuè està passant?

1.Canvi en la majoria d’àmbits: programari lliure, innovació oberta… per atendre els problemes complexos actuals que requereixen de nous abordatges.

2.Importància de les persones i els continguts en la nova comunicació.

3.Organitzacions actuals amb gran capital de coneixement desaprofitat perquè està dins dels professionals.

4.Metodologies basades en la col·laboraciói el funcionament en xarxa per ajudar a afrontar els nous reptes.

Page 4: Obrint ments i governs

4 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Modernització de l’AdministracióEtapes en l’evolució de l’Administració:

1.Modernització. Tècniques gerencials i de gestió.

2.Administració electrònica. Introducció de les TIC.

3.Govern obert. Principis de transparència, participació i col·laboració.

Page 5: Obrint ments i governs

5 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

eGov: comencem a mesurar l’impacte- Per cada tràmit electrònic vs. presencial s’estalvia una mitjana

de 75 €.

- Millora del 70% de la productivitat en la tramitació. Estalvi de 0,42 € per enviament de correus.

- Eliminació de paper.

Font: Telefónica. Grandes Clientes. Sector Administración Pública 2011

Page 6: Obrint ments i governs

6 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Una Administració amb estructures més líquides que les actualsEquip d’innovació. Grup de professionals a qui s’encarrega la resolució d’un determinat tema.

Comunitat de pràctica. Professionals que pretenen aprofundir en el coneixement d’una necessitat o un problema compartitmitjançant l’intercanvi mutu d’experiències i la interacció continuada (E.Wenger).

Xarxa professional. Dinàmica relacional creada entre els professionals per conèixer d’un tema (xarxa d’interès) o aconseguir algun objectiu concret com fer un projecte, solucionar un problema detectat... (xarxa consecutiva).

CoP

Page 7: Obrint ments i governs

7 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Government need to see public servants and citizens as partnersAdministració: Una organització més humil que vulgui aprofitar la inexhaurible font de coneixement dels seus professionals i de la ciutadania. Un entorn de confiança que promogui l’autonomia de persones i equips de treballa per compartir i desplegar el seu coneixement.

Per a això, cal concebre els seus treballadors i els ciutadans com a socis de debò i generar espais perquè es relacionin i intentin trobar solució comuna als problemes i necessitats.

Page 8: Obrint ments i governs

8 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Obrir governs i administracionsLes TIC avancen cap a entorns més col·laboratius per efecte de les xarxes socials. Ciutadans, entitats i partits polítics poden interactuar de manera més fluida en les polítiques de govern (planificació, gènesi i avaluació). Es tracta del govern obert, que articula la seva raó de ser en els principis de transparència, participació i col·laboració.

Per aquests principis, proporciona informació i comunica el que decideix de manera transparent, a la vegada que facilita la participació i col·laboració de la ciutadania en la definició de les seves polítiques, la presa de decisions i l’exercici de les seves funcions.

Page 9: Obrint ments i governs

9 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Mapa: lleis d’accés a la info en el món

rti-r

atin

g.or

g

Page 10: Obrint ments i governs

10 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

El trianglede les Bermudes

Page 11: Obrint ments i governs

11 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

1. Dades obertes (open data)

Page 12: Obrint ments i governs

12 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

La filosofia obertura de dades (open data) persegueix que les dades administratives generades per l’activitat dels governs estiguin disponibles públicament.

L’impuls d’aquest fenomen és gran gràcies als desenvolupaments actuals de les TIC, que són molt més socials

i col·laboratius, i a les legislacions que els diferents estats han adoptat, que a Europa està referida més al concepte de reutilització (acte de reusar la informació oberta).Per aquesta pràctica:

1.Qualsevol ciutadà del Regne Unit pot conèixer totes les despeses superiors a les 25 mil lliures en el portal http://data.gov.uk.

2.Als EUA cada setmana es descarreguen 14.000 fitxers des del portal http://data.gov.

Obrir dades per a què?

?

Page 13: Obrint ments i governs

13 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

A Europa, segons UE:

1. 40.000 M€ / any aprox.

2. Fins a 140.000 M€ d’impacte indirecte.

* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES

ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS', encarregat per la Comissió Europea 2011http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx

A l’Estat espanyol, l’activitat infomediària*:

1. Es preveu que és 550-650 M€/any.

2. 300 empreses. El 45,7% té clients a l’UE i la meitat reuitlitza info de la UE. De BCN, Madrid i País Basc, amb uns 915.000 € d’inversió en TIC.

3. Ocupa uns 5.000-5.500 treballadors

* Segons l’estudi ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Aporta. Juny 2011

Volum de negoci a Europa i Estat espanyol

Page 14: Obrint ments i governs

14 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

2007

-201

2.no

sdep

utes

.fr

Relació diputats – ciutadania

Page 15: Obrint ments i governs

15 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

open

spen

ding

.org

Visualització transaccions mundials

Page 16: Obrint ments i governs

16 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Visualització pressupostos G Basc 1/4

http

://au

rrek

ontu

ak.ir

ekia

.eus

kadi

.net

Page 17: Obrint ments i governs

17 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

http

://au

rrek

ontu

ak.ir

ekia

.eus

kadi

.net

‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Visualització pressupostos G Basc 2/4

Page 18: Obrint ments i governs

18 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

http

://au

rrek

ontu

ak.ir

ekia

.eus

kadi

.net

‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Visualització pressupostos G Basc 3/4

Page 19: Obrint ments i governs

19 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

http

://au

rrek

ontu

ak.ir

ekia

.eus

kadi

.net

‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Visualització pressupostos G Basc 4/4

Page 20: Obrint ments i governs

20 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Aplicacions per empreses i ciutadaniaAplicacions web i mòbils

Canal de realitat augmentada “Equipaments de Catalunya”

• Canal de realitat augmentada" gratuït i lliure de publicitat sobre la plataforma Layar, amb nom "Equipaments

de Catalunya" per a usuaris de telèfons Android o Iphone.

• Dóna informació dels equipaments que hi haen un radi de distància X en la posició actual.

• Es poden escollir les categories (salut, esport, administració pública, etc.) i visualitzar

els equipaments sobre mapa i en llista.

Desenvolupat per Gynoid Apps,

Estadístiques de població

• Globus informatiu amb dades estadístiques de població (sector terciari) per municipi, amb el dataset equipaments de la Generalitat

• Guanyadora d’ajut Fundació puntCAThttp://eixos.planol.info/

Desenvolupat per planol.info

Page 21: Obrint ments i governs

21 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Cocreant amb empreses i ciutadania Perfils de Twitter per

publicar les ofertes de treball que agrupa la Generalitat

Informació sobre rodalies: l’Administració no és l’única que genera valor públic

Rodalies.info – Rodalia.info

• Portal que ofereix en temps real la informació sobre el servei de Rodalies que aporten elsusuaris via Twitter.

• Basat en els RSS d’incidències del web gencat.cat/rodalies de les línies dels serveis de rodalies de Barcelona i de regionals.

• També inclou l’estat del servei de les línies de FGC del Vallès i de Llobregat-Anoia.

Desenvolupat per Pimpampum.net i Roger Melcior

Ofertes de feina via Twitter

23 perfils de Twitter amb les ofertes de feina que publica el web del Servei d’Ocupació deCatalunya.

gencat.cat/feinaactiva/twitter

Page 22: Obrint ments i governs

22 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Amb una gestió avançada dels drets d’autor de continguts subjectes a propietat intel·lectual

© Sydney Morning Heraldwww.smh.com.au Eiffel Tower at night © rednuht,

www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/ CC BY 2.0

Page 23: Obrint ments i governs

23 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Però fins i tot en les obres artístiques

yout

ube.

com

/wat

ch?g

l=E

S&

hl=

es&

v=i0

MZ

zbkj

TO

U

Page 24: Obrint ments i governs

24 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

2. Xarxes socials

Page 25: Obrint ments i governs

25 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Dades obertes i xarxes socialsLes dades obertes per l’Administració poden proporcionar coneixement útil a través de les xarxes socials.

En el cas de la Generalitat de Catalunya, en alguns casos després d’obrir les dades se’ls apunten diversos comptes

i perfils de xarxes socials, que s’alimenten automàticament d’aquestes dades obertes, via RSS amb la intenció de facilitar les necessitats informatives i de servei de la ciutadania i organitzacions.

Page 26: Obrint ments i governs

26 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Twitter informatiu + dades obertes

http

s://t

witt

er.c

om/tr

ansi

ta2

Page 27: Obrint ments i governs

27 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Twitter per atendre

Page 28: Obrint ments i governs

28 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Mapa actual xarxes socials Generalitat

Page 29: Obrint ments i governs

29 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Administracions a les xarxes socials

Quinta edición:febrero 2012

Cinquena edició:Febrer 2012

Quinta edición:febrero 2012

Page 30: Obrint ments i governs

30 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

3. Serveis mòbils

Page 31: Obrint ments i governs

31 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Serveis mòbils a l’AdministracióLes dades que obre l’Administració es poden posar en molt valor amb els serveis mòbils:

1. Les administracions poden oferir uns serveis molt útils per a la ciutadania afegint valor a partir de la geolocalització (accés ubic a continguts) i aprofitant la interacció amb l’usuari que permetin

les funcionalitats dels dispositius mòbils.

2. Reutilització de dades obertes de l’Administració. A més de l’Administració també altres entitatsque donen serveis d’accés públic desenvoluparan aplicacions i serveis mòbils d’utilitat.

Page 32: Obrint ments i governs

32 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Aplicacions per a mòbils creades reutilitzant dades de la Generalitat: equipaments, meteorologia, trànsit, allotjaments turístics…

Apps creades per empreses i ciutadania

bit.ly/OM46cJ

‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Page 33: Obrint ments i governs

33 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

De què es tracta doncs?

Page 34: Obrint ments i governs

34 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

Què hem de fer…?

C_PR_D_ _R

_LS S_RV_ _S

_MB L_ C_ _T_D_N_A.

Page 35: Obrint ments i governs

35 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’octubre de 2012 CC – BY 3.0

… col·laborar en el conjunt de serveis

COPRODUIR

ELS SERVEIS

AMB LA CIUTADANIA.

Page 36: Obrint ments i governs

36

Obrint ments i governs

Chick broke the egg © sheilapic76 CC BY 2.0 flickr.com/photos/53344659@N05/4978438263 /via @Amblletradepal Anna Cabañas

Jordi Graells i Costa

‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’

Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB

Barcelona, 9 d’octubre de 2012

@jordigraells graells.cat slideshare.net/jordigraells

Gràcies