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ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG)
GRENADA
EVALUACIÓN DEL PROGRESO DE CONTROL DE DROGAS 2007-2009
EVALUACIÓN DEL PROGRESO DE CONTROL DE DROGAS 2007-2009
GRENADAOrganización de losEstados Americanos
ISBN 978-0-8270-5553-7
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La CICAD desea expresar su agradecimiento a las siguientes instituciones nacionales de Grenada que proporcionaron información para este informe nacional de la Quinta Ronda de Evaluación del MEM:
• Secretaría de Control de Drogas• Ministerio de Relaciones Exteriores• Ministerio de Salud
○ Unidad de Farmacia • Real Fuerza de Policía de Grenada
○ OficinadeAntecedentesPenales ○ Brigada de Drogas ○ Jefatura de Policía ○ DepartamentodeAuditoría
• AutoridadPortuariadeGrenada• MinisteriodeAsuntosJurídicos• Unidad de Inteligencia Financiera
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PREFACIO
ElMecanismodeEvaluaciónMultilateral(MEM)esunaherramientadediagnóstico,diseñadaporlos Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), para realizarevaluacionesmultilateralesintegralesyperiódicassobreelprogresodelasmedidastomadasporlosEstadosmiembrosyporelhemisferioengeneralparatratarelproblemadelasdrogas.LaComisión Interamericana para el Control del Abuso deDrogas (CICAD), de la Secretaría deSeguridad Multidimensional (SMS), organismo especializado de la OEA, implementó esteMecanismoen1998,deacuerdoaunmandatodelaSegundaCumbredelasAméricascelebradaenSantiago,Chile,en1998.
ElMEMnoes solamenteun instrumentodeevaluación, sinoque seha transformadoenunvehículodedistribucióndeinformaciónsobreelprogresoalcanzadoatravésde losesfuerzosindividuales y colectivosde losgobiernosde losEstadosmiembrosde laOEA, catalizando lacooperaciónhemisférica,promoviendoeldiálogoentrelasautoridadesgubernamentalesdelosEstadosmiembrosycanalizandolaasistenciaconprecisiónhacialasáreasquenecesitandeunamayoratención,mediantelaoptimizaciónderecursos.ElprocesomismodelMEMesevaluadoporelGrupodeTrabajoIntergubernamental(GTI),formadopordelegacionesdetodoslosEstadosmiembros,quesereúneantesdeliniciodecadarondadeevaluacióndelMEM,pararevisaryfortalecerlosaspectosoperativosdelmecanismo,incluidoslosindicadoresdelcuestionariodeevaluación.
LosinformesdeevaluaciónnacionalsonredactadosporexpertosdecadaEstadomiembro.Losexpertosnotrabajanenelinformedesupropiopaís,paragarantizarasílanaturalezamultilateralytransparentedelMEM.Cadacapítulosebasaenlasrespuestasdelospaísesauncuestionariode indicadores que cubre las principales áreas temáticas de fortalecimiento institucional,reducción de la demanda, reducción de la oferta ymedidas de control, y en comentariosposterioreseinformaciónactualizadaproporcionadaporlasentidadesdecoordinacióndesignadasporelgobierno.
Este informe comprende la evaluación completa del país para el período de evaluación 2007-2009 de la Quinta Ronda del MEM. El informe de seguimiento sobre el progreso de laimplementacióndelasrecomendacionesasignadasalpaíssepublicaráenjuniode2012.TodoslosinformesdelMEMestándisponiblesenlasiguientepáginaweb:www.cicad.oas.org
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INTRODUCCIÓNGrenadatieneunasuperficiede344km2y121kmdelitoral.Elpaísestácompuestoportresislas:Grenada,CarriacouyPetiteMartinique.Elpaístieneunapoblaciónde109,480(2008)conlossiguientesgruposétnicos:negros,europeoseindiosorientales.Sutasadealfabetizaciónde96%(2006).Grenadaesunpaísdemocráticoparlamentariodivididoensietedistritos.Enelaño2009,laeconomíaregistróunProductoInternoBrutopercápitadeUS$4,742.Grenadatuvounatasadedeflacióndemenos3.1%(2009)ylatasadedesempleoesde24.9%(2008).LasprincipalesexportacionesdeGrenadasoncacao,nuezmoscada,frutas,vegetalesyropalascualestotalizanUS$78.1millonesalaño(2009).
I. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
A. Estrategia Nacional Antidrogas
ElPlanAntidrogasdeGrenada2004–2008vencióel31dediciembrede2008.
Elpaísinformaquesusistemapolíticonoestáconstituidoporautoridadesregionales,provincialesomunicipalesyque,porlotanto,nollevaacabopolíticasdedescentralización.
ElConsejoNacionaldeControldeDrogas(NCODC),establecidoen2002,eslaautoridadnacionalantidrogasdeGrenada.ElNCODCoperabajoelMinisteriodeEducaciónyDesarrollodeRecursosHumanos, y está integradopor cincogruposde trabajo técnicos (asuntos jurídicos, asuntosfinancieros,cumplimientodelaley,cooperaciónaéreaymarítima,yreduccióndelademanda),asícomoporungrupodetrabajodeinteresesespeciales.
ElNCODCcoordina lasáreasde reducciónde lademanda, reducciónde laoferta,desarrolloalternativo, integralysostenible,medidasdecontrol,observatoriosobredrogas,cooperacióninternacionalyevaluacióndeprogramas,ycuentaconunabaselegal.ElNCODCcuentaconunaoficinatécnicacentralparadesempeñarsusmandatos,laSecretaríadeControldeDrogas,lacualfueestablecidaen1989yfuncionaadscritaalMinisteriodeEducaciónyDesarrollodeRecursosHumanos.
ElNCODCcuentaconunpresupuestoanualparafinanciarsusactividadesylasdelaSecretaríadeControl deDrogas, el cual está integrado conel presupuestodelMinisteriodeEducación yDesarrollodeRecursosHumanos.ElpresupuestoanualrecibidofuedeUS$300,000enelaño2006,US$300,000en2007,US$350,000en2008yUS$350,000en2009.
B. Convenciones Internacionales
Grenadaharatificadolassiguientesconvencionesinternacionales:
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• ConvenciónInteramericanasobreAsistenciaMutuaenMateriaPenal,1992;• ConvenciónInteramericanacontralaCorrupción,1996;• Convención Interamericana contra la Fabricaciónyel Tráfico IlícitosdeArmasdeFuego,
Municiones,ExplosivosyotrosMaterialesRelacionados(CIFTA),1997;• ConvenciónÚnicade lasNacionesUnidas sobreEstupefacientes,1961,modificadaporel
Protocolode1972;• ConvencióndelasNacionesUnidassobreSustanciasPsicotrópicas,1971;• ConvencióndelasNacionesUnidassobreelDerechodelMar,1982;• ConvencióndelasNacionesUnidascontraelTráficoIlícitodeEstupefacientesySustancias
Psicotrópicas,1988;y• ConvencióndelasNacionesUnidascontralaDelincuenciaOrganizadaTransnacional,2000y
losProtocolos contraelTráfico IlícitodeMigrantesporTierra,MaryAire;paraPrevenir,Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, EspecialmenteMujeres y Niños; y contra laFabricaciónyelTráficoIlícitosdeArmasdeFuego,susPiezasyComponentesyMuniciones.
GrenadanosehaadheridoalaConvencióndelasNacionesUnidascontralaCorrupción,2003.
Elpaísinformaqueduranteelperíododeevaluación,hapromulgadolaLeysobrelaIntegridadenlaVidaPública,2007,ylaLeydePrevencióndelaCorrupción,2007,deconformidadconlaConvenciónInteramericanacontralaCorrupción.
C. Sistema Nacional de Información
La SecretaríadeControl deDrogas es laoficina centralizadaqueorganiza, realiza estudios,recopilaycoordinalasestadísticasyotrainformaciónrelacionadaconlasdrogas.
Conrespectoaestudiossobrereduccióndelademanda,GrenadallevóacabounanálisisdelasituacióndelProgramadeRehabilitacióndelAbusodeDrogasenlasPrisionesdeSuMajestad,yunanálisissociológicodelusoyabusodemarihuanayalcoholentrelosjóvenesdeGrenadaenelaño2006;yunaEncuestadeestudiantesdeenseñanzamediaenelaño2009.
Elpaísreportaladisponibilidaddelasiguienteinformaciónenelámbitodereduccióndelaofertaparalosaños2006–2009:
Información2006 2007 2008 2009
Sí No Sí No Sí No Sí NoInformación prioritaria
Indicadores de oferta directa de drogas X X X X
Cantidadesdedrogasincautadas X X X X
Númerodeacusadosycondenadosporconsumo,posesiónytráficodedrogas X X X X
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Información2006 2007 2008 2009
Sí No Sí No Sí No Sí NoNúmerodelaboratoriosdedrogasdestruidos X X X X
Información recomendada
Númerodepersonasformalmenteacusadasycondenadasporlavadodeactivos
X X X X
Númerodepersonasformalmenteacusadasycondenadasportráficodearmas,explosivos,municionesymaterialesrelacionados
X X X X
Númerodepersonasformalmenteacusadasycondenadaspordesvíodesustanciasquímicas
X X X X
Cantidadesdesustanciasquímicasincautadas X X X X
Preciosdeventadedrogas(alconsumidor) X X X X
II. REDUCCIÓN DE LA DEMANDA
A. Prevención
Grenada informaqueestá llevandoacabo lossiguientesprogramasdeprevencióndedrogasdirigidosagruposclavedelapoblación:
Grupo de poblaciónCobertura estimada
Nombre del programa Tipo de programa Población
objetivo%
cobertura
Estudiantes preescolares 3,470* 100% Prevención de Drogas en Centros preescolares Universal
Estudiantes de primaria 17,000* 100% Educación para la Salud y la VidaFamiliar Universal
Estudiantes de secundaria 11,000* 100% Educación para la Salud y la VidaFamiliar Universal
Mujeres 6,000 100% MujeresyDrogas SelectivoHombres 5,000 100% PrevencióndeDrogasyViolencia Selectivo
Comunidad 6,000 100% Programas Generales de Prevención de Drogas Selectivo
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Grupo de poblaciónCobertura estimada
Nombre del programa Tipo de programa Población
objetivo%
cobertura
Trabajadores en el lugar de trabajo 6,000 60%
El programa se centra en la prevención secundaria y terciariaque consiste en la educación deprevencióndedrogas,aptitudesparala vida social, y aborda cuestionesrelacionadas con el uso de drogas en ellugardetrabajo.
Selectivo
Población penitenciaria 400 100%
El programa se centra en la prevención secundaria y terciariaque consiste en la educación deprevención de drogas, aptitudespara la vida social
Programas de prepuesta en libertad
Universal
Estudiantes universitarios 400 100%
El programa se centra en la prevención secundaria y terciariaque consiste en la educación deprevencióndedrogas,aptitudesparalavidasocial,formaciónprofesional
Selectivo
*Cifrasaproximadas.
LosprogramasdeprevenciónescolarydeprevenciónenellugardetrabajosoncompatiblesconlosLineamientosHemisféricosdelaCICADenPrevenciónEscolarylosLineamentosHemisféricosdelaCICADenPrevenciónLaboral.
Grenadaofrececursosycapacitaciónenmateriadeprevención,tratamientoeinvestigacióndelabusodedrogas, incluyendo la capacitaciónparaagentespoliciales,maestros yenfermeras;formación técnica no universitaria; cursos sobre prevención y tratamiento en currículos decarreras conducentes atítulouniversitariodepregrado, cursosdeeducación continuaparagraduadosuniversitarios,diplomasycertificados,especializacióndelicenciaturayprogramasdecapacitaciónregionaleseinternacionales.
Duranteelperíodo2006–2009,seofrecieronlossiguientescursosdeactualizaciónoformacióneneltrabajo:
Nombre de los cursos de actualización o formación en el trabajo
Prevención Tratamiento/Rehabilitación
Investiga-ción Ofrecidos a:
Número de participantes
2006 2007 2008 2009
Formación en el trabajo X X X Enfermeras 60 0 0 0
Formación en el trabajo X X X Agentesdepolicía 80 100 100 75
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Nombre de los cursos de actualización o formación en el trabajo
Prevención Tratamiento/Rehabilitación
Investiga-ción Ofrecidos a:
Número de participantes
2006 2007 2008 2009
Formación en el trabajo X - - Maestros 75 200 200 300
InstitutoCaribeñosobreAlcoholismoyOtras Drogas (CARIAD)
X X X
Maestros,agentesdepolicía,oficialesde
controldedrogas,enfermeras
5 1 2 2
Duranteelperíodo2006–2009,Grenada tambiénofreció los siguientes cursosde formacióntécnicanouniversitaria:
Nombre del curso de entrenamiento Número de participantes2006 2007 2008 2009
Educación participativa para la prevención del abuso dedrogas 100 100 150 40
Formación de maestros en materia de prevención de drogas 65 65 100 250
Grenada informaque laUniversidaddeSaintGeorge,elColegioUniversitarioMunicipalT.A.Marryshow, laUniversidadde las IndiasOccidentalesy laEscueladeEnfermeríadeGrenadaincluyencursosdeprevención,tratamientoeinvestigaciónenlacurrículadelasdisciplinasqueestánrelacionadasaláreadelabusodedrogas.Además,losprogramasdemedicinaydesaludpúblicadelaUniversidaddeSaintGeorgeofrecenunprogramademaestríaensaludpúblicadedosañosdeduración.
ElpaísinformaqueharealizadounaevaluacióndelProyectodeReduccióndelaDemandadeDrogas,peroquesusresultadosaúnnoseencuentrandisponibles.
B. Tratamiento
ElMinisteriodeSaludeslaentidadresponsabledetodoslosaspectosdeldiseñoyejecucióndelaspolíticaspúblicassobretratamientodedrogas.Unapartedelpresupuestonacionalseasignaalasactividadesdetratamientoenelpaís.
Grenada utiliza lasNormas deAtenciónModelo de la CICADpara los dos establecimientosespecializadosdelpaísqueproporcionanserviciosdetratamientoparapersonasconproblemasasociadosalabusodedrogas.Elpaístambiéncuentaconunprocedimientodehabilitaciónoficialqueautorizaelfuncionamientodedichosestablecimientos,loscualessonadministradosporelMinisteriodeSalud.ElMinisteriodeSaludestambiénresponsabledesupervisarelfuncionamientodeloscentrosdetratamiento.Además,elMinisteriodeSaludmantieneunregistrooficialdelosestablecimientosespecializadosenGrenada.
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Losestablecimientosadscritosalareddeatenciónprimariadesalud(APS)deGrenadallevanacaboactividadesdedeteccióndecasos,orientación,remisióneintervencionesbreves.LosdatossobreelnúmerodeestablecimientosdeAPSqueprestanserviciosdeatenciónespecializadanoestándisponibles.
Elpaísinformaquecuentacondosestablecimientosespecializadosentratamientohabilitadosoficialmente, los cuales cuentan con personal profesional específicamente capacitado enproblemasrelacionadosalabusodedrogas.Grenadareportaquenoexistenestablecimientosespecializadosentratamientonohabilitadosoficialmente.
Elpaísinformaquehatratado384casosensusestablecimientosespecializadosparaeltratamientodelabusodedrogasenelaño2006,477en2007,662en2008,543en2009,yquetodosloscasosfueronreferidosdelaredgeneraldeatencióndelasalud.Grenadaproporcionalossiguientesdatosrespectoaestoscasos:
2006 2007 2008 2009
Hombres 361 434 601 494Mujeres 23 43 61 49
Total de casos atendidos 384 477 662 543Menoresde18añosdeedad 19 27 19 1519a25añosdeedad 46 47 67 37Másde25añosdeedad 319 403 576 491
Total de casos atendidos 384 477 662 543Alcohol 160 183 288 295Cannabis 54 61 91 60Clorhidratodecocaína 4 1 5 8Crack 0 0 0 3Benzodiacepinas 1 0Usocombinadodedrogas,incluyendoalcrackylacocaína 41 88 88 57
Usocombinadodedrogassincrackococaína 124 144 188 120Total de casos atendidos 384 477 660 543
Ambulatorio 102 100 30 21Residencial 282 377 632 522
Total de casos atendidos 384 477 662 543
Grenadainformaquedesarrollaactividadesdereinserciónsocialenunodelosprogramasdesuscentrosdetratamiento.
Grenadainformaqueentodosloscasosatendidosenelpaísduranteelperíodo2006–2009secompletó el plande tratamiento indicado y los pacientes expresaron su satisfacción con eltratamientorecibido.
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C. Estadísticas sobre Consumo
Grenadainformaquenodisponedeunaestimaciónsobrelosindicadoresdelusodedrogasparalapoblaciónengeneral.Grenadarealizóunaencuestasobreelusodedrogasentreestudiantesde secundariaenel año2009.El informefinal sobre los resultadosdeestaencuestano fuepublicadoduranteelperíodoevaluado.
Elpaísinformaquellevóacabounestudionacionaldelapoblaciónpenitenciariaen2009quepermiteevaluarlaasociaciónentreladrogayeldelito.Además,elpaísinformaquerealizóotroestudio sobreel tema“El abusode sustancias y ladelincuenciaentre lapoblaciónpenaldeGrenada”.Elestudiotieneporobjetodeterminarlaprevalenciadelabusodesustanciasentrelosreclusos, así como los factores posiblemente relacionados con el abuso de sustancias y ladelincuencia.
El país informaque cuenta con las siguientes normaso reglamentospara la prevencióndeaccidentesrelacionadosconelconsumodealcoholydrogas:
• LeydeCirculaciónporCarretera(Enmienda),2001• ReglamentodeCirculaciónporCarretera(RutasdeAutobuses),2002• ReglamentodeCirculaciónporCarretera(RutasdeAutobuses),2003• LeydeEducación,2002
Grenadanomantiene registros sobreaccidentesde tránsito relacionadosconel consumodealcoholodrogas.
III. REDUCCIÓN DE LA OFERTA
A. Producción de drogas
Grenada informaqueno cuenta conáreas cultivadas significativasde cannabis, yquenohadetectadocultivosdemarihuanabajotecho.
Grenadacuentaconunprogramadeerradicaciónmanualforzadaparaloscultivosdecannabis.Esteprogramaresultóenlaerradicacióndeunahectáreadecannabisenelaño2006,unaen2007,1.5en2008yunaen2009.
Nosehaencontradoningúnlaboratorioilícitodedrogasdeorigennaturalosintéticoenelpaís.
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B. Programas de Desarrollo Alternativo, Integral y Sostenible
Grenadainformaquellevaacaboactividadesoprogramasvinculadosaldesarrolloalternativo,integral y sostenibleenelmarcode la luchacontra lasdrogas.Dichosprogramas incluyenelProyectodeEmpresasRurales,2004–2009,elProgramadeInspiraciónparalaJuventud,queseinició en 2008, el Programa deMadres Jóvenes, que se inició en 2006, y el Programa deAlfabetizaciónparaAdultosyelProyectodeMicroempresasdeGrenada,loscualesseiniciaronen2007.
Grenadainformaquecuentaconunmecanismoparaevaluarelimpactodesusprogramasdedesarrolloalternativo, integral y sostenible, teniendoen cuentaelnúmerodepersonasqueparticiparonycompletaronlosprogramas,elnúmerodeempleoscreadosporlosprogramasyelnúmerodepequeñasempresasestablecidas.
Elpaísestimaque,entre2006y2009,másde3,000personasparticiparonenvariosprogramasdeformaciónprofesionaly formacióndeaptitudes,ejecutadosporelGobiernodeGrenadayvariasorganizacionesnogubernamentales (ONG).Además, el gobiernohaotorgadomásdeUS$300,000enpequeñospréstamosparaestablecerpequeñasempresas.Másde5,000familiassehanbeneficiadodelosprogramasdemejoradevivienda.
C. Control de Productos Farmacéuticos
EnGrenada,todoslosproductosfarmacéuticoslistadosenlasconvencionesinternacionalessoncontroladosyelpaíscuentaconlassiguientesleyesparaelcontroldeproductosfarmacéuticos:
Título Fecha de entrada en vigorLey(dePrevenciónyControl)delAbusodeDrogas 1992LeydeFarmacia,Capítulo241 1990LeydeAlimentosyDrogas,Capítulo110 1990LeydeVentadeVeneno,Capítulo243 1990LeydeLicencias,Capítulo172 1990LeydeProductosMedicinales,No.10 1990
ElConsejodeFarmaciadeGrenada,adscritoalMinisteriodeSalud,eslaentidadresponsabledecoordinar lasactividades relacionadasal controldeproductos farmacéuticos.El controlde lafabricación no se incluye en estas actividades, debido a queGrenada no fabrica productosfarmacéuticos.
Grenadacuentaconunprocedimientointegradoparavigilaryprevenireldesvíodeproductosfarmacéuticos,lacualesresponsabilidaddelaUnidaddeFarmaciadelMinisteriodeSalud.Todaslas farmacias, importadores ydistribuidoresestán registradosen laUnidaddeFarmacia. LaUnidaddeFarmacia y elDepartamentodeAduanase ImpuestosdeConsumo intercambianregularmenteinformaciónsobrelaimportacióndeproductosfarmacéuticos.
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Grenadacuentaconunsistemaadministrativoparaelcontroldeproductosfarmacéuticos,queincluyeinspecciones.Además,elpaíscuentaconunmecanismopormediodelcuallosmiembrosdelsectordelasaludpuedencompartirinformaciónconlasautoridadespolicialesoinstanciasjudicialesafindenotificaryprevenireldesvíodeproductosfarmacéuticosyaplicarsanciones.
Elpaís cuenta conun sistemapara recopilar información sobreactividadesadministrativasyreglamentariasrelacionadasconproductosfarmacéuticoscontroladosylassancionesasociadas,yproporcionalasiguienteinformación:
2006 2007 2008 2009Actividades reglamentarias
Númerodelicenciasemitidasa: Importadores 23 1 29 14 Distribuidores 5 1 11 11Númerodepermisosemitidosparalaimportación 20 35 29 31
Entidades reguladasNúmerodeinspeccionesrealizadas Farmacias 6 13 39 24 Importadores 2 2 0 10 Distribuidores 2 2 0 6
GrenadainformaquelaFacultaddeFarmaciaofrececapacitaciónparaelpersonaldelossectorespúblicoyprivadoenlagestión,manejoydistribucióndeproductosfarmacéuticos,asícomoencuestiones legales relacionadas. Los cursos impartidos incluyeron temas relacionados conelcontroldeestupefacientesysustanciassicotrópicas.
LaUnidaddeFarmaciautilizaelSistemaNacionaldeControldeDrogas(NDS)parafacilitarelcontroldeproductosfarmacéuticos.
Las leyes internas de Grenada contemplan la imposición de sanciones penales, civiles yadministrativasparalaproducciónilícita,eldesvíoyeltráficoilícitodeproductosfarmacéuticos.LasanciónpenalaplicableporcualquieradeestosdelitosesunamultamáximadeEC$500,000(US$186,219)o20añosdeprisiónoambos.Duranteelperíodo2006–2009noseimpusieronsanciones.Además,noseincautaronnidesecharonproductosfarmacéuticosen2009.
D. Control de Sustancias Químicas
Grenada informaqueel capítulo3de la Ley (dePrevenciónyControl)delAbusodeDrogas,contempla el control de sustancias químicas. Todas las sustancias químicas listadas en lasConvencionesdelasNacionesUnidassoncontroladas.
Grenadacuentaconunmecanismopormediodelcuallasinstitucionesresponsablesdeprevenireldesvíodesustanciasquímicascontroladaspuedencomunicarseeintercambiarinformación.
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ElMinisterio de Salud, elMinisterio deAsuntos Jurídicos y el Departamento deAduanas eImpuestos de Consumo son las autoridades responsables del cumplimiento de las leyes yreglamentosparaelcontroldesustanciasquímicas.
Encuantoalasactividadesquesellevanacaboparacontrolareldesvíodesustanciasquímicas,elDepartamentodeAduanas e ImpuestosdeConsumo se encargadel registronacional detitularesde licencias yel controlde la importación/exportación; y laUnidaddeFarmacia seencargadel controlde licencias, inspecciones,el controlde ladistribución, lasnotificacionespreviasalaexportación,lafiscalizacióndetransacciones,elcontroldelacomercializaciónfinal,ylaimposicióndesanciones.Estasactividadesnoincluyenelcontroldeltransporte.
LaUnidaddeAdquisicionesdelMinisteriodeSaludeslaentidadresponsabledelaimportacióndeprecursores.ElMinisteriodeSaludes responsablede informara la Junta InternacionaldeFiscalización de Estupefacientes (JIFE) sobre asuntos relacionados con la importación deprecursoresquímicos.LaLeydeAduanasNúmero35de1960ylosDecretosyReglamentos(SRO)No.17de1961,quetratansobrelasimportacionesyexportacionesenGrenada,puedenaplicarseparaprevenireldesvíodesustanciasquímicascontroladas,yaquetodoslosproductosimportados,entránsitooexportadosdebenespecificarseenlosdocumentosdeaduanaspertinentes.
El paísofrece cursosde capacitaciónpara funcionarios administrativos, agentesdepolicía yoficialesdeaduanasenmateriadecontroldeldesvíodesustanciasquímicas.Lacapacitaciónseofrecetantoenelámbitoregionalcomointernacional,ylosagentesdepolicíayfuncionariosdeaduanasparticipanenestoscursos.
LaUnidaddeFarmaciautilizaelSistemaNacionaldeControldeDrogas(NDS)parafacilitarelmanejoycontrolarelmovimientodesustanciasquímicas.
Las leyes internas de Grenada disponen la imposición de sanciones penales, civiles y administrativas por la producción ilícita, el desvío y tráfico ilícito de sustancias químicascontroladas.LasanciónimpuestaporcualquieradeestasactividadesesunamultamáximadeEC$500,000(US$186,219)o20añosdeprisión,oambos.Duranteelperíodo2006-2009noseimpusieronsanciones.
Grenada importa sustanciasquímicas, perono lasmaneja cuandoestánen tránsito. El paísinformaquerecibiótresimportacionesdesustanciasquímicascontroladasen2006,tresen2007,unaen2008ycuatroen2009.Grenadanoexportasustanciasquímicas.
Elpaísproporcionalossiguientesdatosencuantoalasnotificacionespreviasalaexportaciónrecibidasyrespondidasduranteelperíodo2006–2009:
2006 2007 2008 2009Númerodenotificacionespreviasalaexportaciónrecibidas 0 0 4 6
Númeroderespuestasenviadas 0 0 4 6
Númeroderespuestasenviadasatiempo(máximo15días) 0 0 4 6
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Grenadainformaquetodaslasnotificacionesfueronaprobadas.ElpaísutilizaelSistemaNacionaldeControldeDrogas(NDS)paraprocesarlasnotificacionespreviasalaexportación.
Grenadainformaquenoseincautaronnidesecharonsustanciasquímicasen2009.Elpaísinformaqueexisteunmecanismoporelcuallasautoridadescompetentescomparteninformaciónsobreelvolumende las incautacionesyconfiscacionesencasos relacionadosa sustanciasquímicascontroladas,encasoqueestassucedieran.
IV. MEDIDAS DE CONTROL
A. Tráfico ilícito de drogas
Grenadaproporcionalasiguienteinformaciónconrespectoalascantidadesdedrogasdecomisadasporlasagenciasdecontroleinterdicciónduranteelperíodo2006–2009:
Tipo de droga ilícitaCantidades de drogas decomisadas
Unidad de medida 2006 2007 2008 2009
HCl de cocaína kg 20.58 4.54 101.26 109.09Crack gr 786 764 1,444 741Plantas de cannabis unidades 12,873 8,536 19,573 13,502Cannabis(hierba) kg 333.19 316.66 454.37 226.79Semillas de cannabis gr 90 480 810 166.7Cigarrillosdemarihuana unidades 2,033 1,884 1,489 2,470
Grenadaproporciona la siguiente información respectoalnúmerodepersonas formalmenteacusadasycondenadasportráficoilícitodedrogasduranteelperíodo2006-2009:
Número de personas formalmente acusadas Número de personas condenadas2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
73 42 64 29 2 2 4 7
Duranteelperíodo2006-2009,noseacusóformalmentenicondenóaningúnfuncionariopúblicopordelitosrelacionadosconeltráficoilícitodedrogas.
ElCapítulo3delaLey(dePrevenciónyControl)delAbusodeDrogasdelasLeyesRevisadasdeGrenadade1990,tipificacomodelitolaposesiónilícitadedrogas.Elpaísproporcionalasiguienteinformación con respecto al númerode personas formalmente acusadas y condenadas porposesiónilícitadedrogas:
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Número de personas formalmente acusadas Número de personas condenadas2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
577 397 359 479 104 122 184 114
Grenadanocuentaconleyesquepermitanlaposesiónilícitadedrogasparausopersonalynoposeemedidasalternativasalapenapunitivaporposesiónilícitadedrogas.
LaRealFuerzadePolicíadeGrenadayelDepartamentodeAduanaseImpuestosdeConsumosonlasentidadesnacionalescompetentesencargadasdelcontroldeltráficoilícitodedrogasenelpaís.Estasentidadesutilizancomitésinterinstitucionales,operacionesconjuntas,intercambiode informaciónysistemasdecomunicación interinstitucionalesparapromoverel intercambiooportunode informacióny la colaboraciónentre las autoridadesnacionalesencargadasdelcontroldeltráficoilícitodedrogas.
Grenadaharealizadovarioscursosdecapacitación,talleres,seminariosysesionesinformativasdirigidosalasfuerzasdeseguridadpoliciales,funcionariosdeaduanas,fiscalesytrabajadoresdelpoder judicial enmateriade luchacontrael tráfico ilícitodedrogas. Los cursosy seminariosincluyen:
Año Nombre del Curso Lugar Países
participantesEntidades
Participantes
2008 Perfildepasajeros Grenada GrenadaBrigada de Drogas de la Fuerza Real de Policía de Grenada
2009 Vigilancia AntiguayBarbuda Grenada,AntiguayBarbuda,SantaLucia
Brigada de Drogas de la Fuerza Real de Policía de Grenada
Departamento de AduanasdeGranBretaña
2009 Investigación-Nivel 1
SanVicenteylasGranadinas
Grenada,SanVicenteylasGranadinas
Brigada de Drogas de la Fuerza Real de Policía de Grenada
AgenciacontraelCrimenOrganizado de Gran Bretaña
GrenadahaimplementadoelCódigoInternacionalparalaProteccióndeBuqueseInstalacionesPortuarias(PBIP)entodoslospuertosdelpaís,deconformidadconelPlandeImplementacióndelCódigoPBIP.Además,laFuerzaRealdePolicíadeGrenadaprestaserviciosdeseguridadentodoslospuertos.
LaFuerzaRealdePolicíadeGrenada,elDepartamentodeAduanaseImpuestosdeConsumoylaAutoridadPortuariadeGrenadacoordinanyparticipanenlaimplementacióndelprogramadeseguridadportuariaantidrogas.Parallevaracabosusactividadesdecontrolantidrogasenlospuertos,elpaísutilizagruposdetrabajointerinstitucionales,revisamanifiestosdecargayotros
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documentosparafinesdefocalización,llevaacaboreunionesregularesentreorganismos,utilizainformantes,revisadocumentosdecarga,yempleaorganismospolicialesyrecibeapoyoentidadessimilares en otros países. El país cuenta con unametodología para determinar los buques,contenedoresocargamentosdebensersometidosaunainspecciónorevisiónfísicamáscompleta.
Grenadarealizaactividadesmarítimasdedetección,vigilanciaeinterdicciónantidrogasatravésdelacooperaciónycolaboración,incluyendopatrullasyabordajedebuques.Estasactividadestambiénsellevanacaboencolaboraciónconotrospaíses.
La Policía Nacional y el Servicio de Guardacostas coordinan las actividades de vigilancia einterdicción con la participación de Aduanas. Grenada informa que realizó 42 operacionesmarítimasdeinterdicciónantidrogas,capturandounanaveen2006,llevóacabo25operacionesycapturóunanaveen2007,llevóacabo15operacionesycapturóunanaveen2008,yllevóacaboochooperacionesycapturótresnavesen2009.
Duranteelperíodo2006–2009,Grenadareportalassiguientesoperacionesmarítimasantidrogasrealizadasencolaboraciónconotrospaíses:
Número de solicitudes realizadas
Número de operaciones
realizadasPaíses involucrados
6 6 TrinidadyTobago,SanVicenteylasGranadinas,Barbados,Martinica
Grenadanorealizainterdiccionesaéreasparaprevenireltráficoilícitodedrogas.
Grenadainformaquelasdisposicionesdesusleyesyreglamentosdecontroldedrogaspuedenaplicarseal controlde la ventadedrogasa travésde Internet. El país informaqueningunaautoridadhasidoasignadaespecíficamenteparacontrolarlaventadedrogasatravésdeInternet,y queno cuenta conprocedimientos, técnicasde investigación, capacitacióno equipoparadetectar transacciones sospechosasoeldesvíodedrogasa travésde Internet.Noexisteunmecanismoparaque los ciudadanospuedandenunciar la venta ilícitadedrogasa travésdeInternet.
Grenadaha llevadoa caboactividadesde sensibilización sobre la venta ilícitadedrogasporInternet dirigidas a autoridades administrativas, judiciales, y aduaneras, fuerzas del orden,serviciopostalyotros.
B. Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados
GrenadainformaquelaRealFuerzadePolicíadeGrenadaregulalasactividadeslícitasrelacionadascon armas de fuego,municiones, explosivos y otrosmateriales relacionados, incluyendo lafabricación, importación,exportación, tránsito, compra, venta,envío, traslado, transferencia,registro,posesión,porte yalmacenamiento,de conformidad con la LeydeArmasdeFuego,
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Capítulo105,ylaLeydeExplosivos,Capítulo96,delasLeyesRevisadasdeGrenada1990.Elpaísinformaqueelmarcaje,eltransporteylacomercializaciónnosonaplicables.
Lasnormaslegalesdelpaísestablecencontrolesadministrativosparalafabricación,importación,exportación,tránsitoylastransaccioneslícitasdearmasdefuego,municiones,explosivosyotrosmaterialesrelacionados,eimponensancionesporincumplimiento.
Lasleyesinternasdelpaístambiéntipificancomodelitoeltráficoylafabricaciónilícitosdearmasdefuego,municiones,explosivosyotrosmaterialesrelacionados,yaplicanpenasdeprisióndeseismesesacincoañosy/omultasdeEC$5,000(US$1,862).Lastransaccionescomercialesdearmas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados entre personas yentidadeslegalestambiénsonreguladas.
ElComisionadodePolicíaseencargadelaemisióndelicenciasopermisosparalafabricación,envío,importación,exportación,compra,venta,transferencia,registro,posesiónyporte.LaRealFuerzadePolicíadeGrenadaseencargadelaslicenciasopermisosdetransporteyelControladordeAduanasdelaslicenciasopermisosdetránsito.
Elpaísinformaquelaemisióndelicenciasopermisosparaelalmacenamientonoesaplicable,yaquetodaslasarmasdefuegoimportadasporlosdistribuidoresdearmasdefuegosonalmacenadasporlaRealFuerzadePolicíadeGrenada.LalegislacióndeGrenadanorequiereelmarcajedearmasdefuego.
Grenadacuentaconmecanismosparael intercambiode informaciónycooperaciónentre lasinstitucionesnacionales y las institucioneshemisféricasen relación con todas las formasdecontroldearmasdefuego,municiones,explosivosyotrosmaterialesrelacionados.
Grenada no fabrica o exporta armas de fuego,municiones, explosivos u otros materialesrelacionados.
Grenadamantieneun registro computarizadode todas las incautacionesdearmasde fuego,municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Estos registros se mantienencontinuamente.Además,existeunregistroespecífico,administradoporelJefedePolicíadelaRealFuerzadePolicíadeGrenada,medianteelcualsehaceunseguimientodesdelaventainicialydelastransferenciasposteriores.
Elpaís informaque incautóunarma larga (AR-15,5.56mm),unarmacorta (LugerAlemana,9mm),ysietecartuchosdemuniciones(LugerAlemana,9mm),yquearrestóacuatropersonasendosoperacionesrelacionadasalnarcotráficoenelaño2008.Noserealizaronotrasincautacionesodecomisosduranteelperíodo2006–2009.
Grenada no recibió solicitudes internacionales de rastreo de armas de fuego durante el período 2006–2009.
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C. Lavado de activos
Grenadainformaquelassiguientesleyesyreglamentostipificanellavadodeactivosydelitosconexos,yqueimponenlassiguientessanciones:
Títulos, fechas y artículos de las normas legales que tipifican como delito el lavado de activos y delitos conexos
Sanción
LeysobreelProductodelDelitoNo.27de1992
UnamultadeEC$200,000(US$74,487)o20añosde prisión, o ambos, si se trata de una personafísica.
UnamultadeEC$500,000(US$186,219)sisetratadeunapersonajurídica.
LeysobreelProductodelDelitoNo.3de2003
Condena sumaria – Privación de libertad por unperíodoquenoexceda los cincoaños,unamultadeEC$500,000(US$186,219),oambos.
Condenaporacusación–Privacióndelibertadporunperíodoquenoexcedalos10años,unamultailimitada,oambos.
LeydeTerrorismoNo.5de2003
Condena por acusación - Privación de libertad por un período que no exceda los 20 años, o multailimitada,oambos
Condena sumaria – Privación de libertad porun período no mayor de cinco años o multa deEC$500,000(US$186,219),oambos
LeydeLavadodeActivosNo.18de1999 MultadeEC$1,000,000oprivacióndelibertadporunperiodode27años,oambos.
Laleyesinternasdelpaísestablecenquetodoslosdelitosquesonpuniblesconpenasdeprisiónde5añosomássonconsideradoscomoprecedentesallavadodeactivos.Estoincluyeadelitostalescomoeltráficoilícitodedrogas,eltráficodearmasdefuego,elsecuestro,laextorsión,lacorrupciónydelitosqueatentancontralaadministraciónpúblicayelfraudeodelitosdecarácterfinanciero.Eltráficoilícitodemigrantesylatratadepersonasnohasidotipificadosenlasleyesdelpaísy,porlotanto,nosonconsideradosdelitosprecedentes.
LaLeysobreelProductodelDelitodeGrenadaNo.3de2003,sección43,establecequetodapersonadebesercondenadaporundelitoprecedenteparaquepuedasercondenadaporellavadodeactivosproductodeesedelito.Estamismaleypermitelacondenadelsujetoactivodeldelitoprecedentecomosujetoactivodeldelitodelavadodeactivos.
LaleyinternadeGrenadanopermiteoperacionesencubiertas,lavigilanciaelectrónica,elusodeinformantes,lasentregasvigiladas,lareduccióndesentenciaparatestigoscooperantesyotrastécnicasespecialespara la investigacióndecasosde lavadodeactivos.Elpaís informaque lapromulgacióndelegislaciónqueincluyadichastécnicasrequeriríaunaenmiendaconstitucional.
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GrenadaesmiembrodelGrupodeAcciónFinancieradelCaribe.Laúltimaevaluacióndelpaísconcluyóen2008.
Deconformidadcon la Ley sobreelProductodelDelitodeGrenadaNo.3de2003,el sectorbancario,losbancos“off-shore”,elsectorcambiario,lasbolsasdevalores,elsectordeseguros,lastransferenciasdefondos,dineroovalores,lasinmobiliarias,abogados,notarios,contadores,casinos y juegos de azar, las transacciones de lingotes y las actividades de intermediaciónfinancieraestánsujetosalaobligacióndepresentarinformesdetransaccionessospechosasparaprevenirellavadodeactivos.Elpaísinformaquetodaslasinstitucionesreguladas(institucionesfinancierasyactividadesdenegociosafines)estánsujetasalaobligacióndepresentarinformesobjetivosdeinformaciónparaprevenirellavadodeactivos.
LaLeydelaUnidaddeInteligenciaFinancieraNo.1de2003estableciólaUnidaddeInteligenciaFinanciera(UIF)deGrenada.LaUIFoperabajolaRealFuerzadePolicíadeGrenadayelMinisteriodeSeguridadNacional.
laUIFesmiembrodelGrupoEgmontytieneaccesoa laredseguradedichoGrupo.GrenadaproporcionalasiguienteinformaciónencuantoalnúmerodesolicitudesdeinformaciónrecibidasyrespondidasatravésdelaredseguradelGrupoEgmontduranteelperíodo2006–2009:
Número de solicitudes de información recibidas y respondidas a través de la red segura del Grupo Egmont
Año Solicitudes de información recibidas Solicitudes de información respondidas2006 1 12007 3 32008 2 22009 5 5
Noexisten limitacionespara laobtencióndedocumentosy registrosfinancierosencasosdelavadodeactivos,olaobtencióndedocumentossujetosaacuerdosdesecreto,confidencialidadoreserva.
El país no cuenta con una entidad encargada de la administración o disposición de activosincautadosydecomisadosencasosdedelitosdetráficoilícitodedrogasylavadodeactivosenGrenada.ElpaísinformaqueelTribunalSupremotienefacultadesparadesignaraunReceptordesernecesario.Lalegislacióndelpaíscontemplamecanismosrelacionadosconladisposiciónjudicialdelosactivosrelacionadosconactividadesdetráficoilícitodedrogas.DeconformidadconlasSecciones10(1)y11delaLeysobreelProductodelDelitoNo.27de1992,elTribunalpuedeordenarquelosbienesincautadosenrelaciónconactividadesdetráficoilícitodedrogasseandecomisadosporlaCorona.Lalegislacióninternatambiénpermitelaenajenaciónanticipadaodisposicióndebienesincautados.
Grenada informaque inició22 investigacionesapartirde Informesde InteligenciaFinancierapresentadosporlaUnidaddeInteligenciaFinancieraen2006,32en2007,41en2008y65en
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2009.Elpaísinformaqueinicióunprocesopenalporeldelitodelavadodeactivosen2006,unoen2007,ycuatroen2009.Noseiniciaronprocesospenalesenel2008,
Grenada informaqueunapersona fue formalmenteacusadaen investigacionesde casosdelavadodeactivosiniciadasenelaño2006,unaen2007ycuatroen2009.Ningunapersonafueacusadaformalmenteeninvestigacionesdecasosdelavadodeactivosiniciadasenelaño2008.Grenadainformaqueunapersonafuecondenadaencasosdelavadodeactivosenelaño2007yunaenel2009.Ningunapersonafuecondenadaencasosdelavadodeactivosen2006oen2008.
D. Cooperación Judicial
Grenadainformaquelaleyinternadelpaíspermitelaextradición,incluyendolaextradicióndesusciudadanos,encasosdetráficoilícitodedrogasylavadodeactivos.Deconformidadconelmarco jurídico internacional, el paíshadesignadoaunaautoridad competentepara recibir,responderytransmitirsolicitudesdeextradición.Elordenamientojurídicointernonopermiteque laspersonas cuyaextradiciónpor tráfico ilícitodedrogaso lavadodeactivoshaya sidodenegadaseanjuzgadaspordichosdelitosenGrenada.
ElpaísinformaquesulegislaciónnacionalpermitelaasistenciajudicialrecíprocadeconformidadconlaConvencióndelasNacionesUnidasContraelTráficoIlícitodeEstupefacientesySustanciasPsicotrópicas,1988.
Elsecretobancarioyotrasnormasdeconfidencialidadnoconstituyenimpedimentoalgunoparabrindarasistenciajudicialrecíproca.
Grenadacuenta conunmecanismopara recuperaractivosdecomisadosenel extranjero. LaAutoridadCentraldeGrenadaesresponsabledelarecuperacióndedichosactivos,deconformidadconelArtículo16delaLeydelTratadodeAsistenciaMutuaenMateriaPenal(entreelGobiernodeGrenadayelGobiernodelosEstadosUnidos)No.5de2001.
Grenadaproporciona la siguiente informaciónencuantoalnúmerode solicitudesactivasdeextradiciónrealizadasencasosdetráficoilícitodedrogasylavadodeactivosduranteelperíodo2006–2009:
Solicitudes activas de extradición realizadas Tráfico ilícito de drogas
Solicitudes activas de extradición realizadasLavado de activos
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 20090 1 0 1 0 0 0 0
Elpaísinformaquenorespondióaningunasolicitudpasivadeextradiciónencasosdetráficoilícitodedrogasodelavadodeactivosduranteelperíodo2006–2009.
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Grenadareportalasiguienteinformaciónrespectoalnúmerodesolicitudesdeasistenciajudicialrecíprocarealizadasyrespondidasencasosdetráficoilícitodedrogasylavadodeactivosduranteelperíodo2006–2009:
Solicitudes de asistencia judicial recíproca realizadas en casos de tráfico ilícito de drogas
Solicitudes de asistencia judicial recíproca realizadas en casos de lavado de activos
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 20092 1 0 1 4 0 2 1
Solicitudes de asistencia judicial recíproca respondidas en casos de tráfico ilícito
de drogas
Solicitudes de asistencia judicial recíproca respondidas en casos de lavado de activos
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 20092 1 0 1 4 0 2 1
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RESUMEN EVALUATIVOEneláreadefortalecimientoinstitucional,laCICADobservaqueGrenadatieneunaautoridadparallevaracabosusactividadesantidrogas,peronotaquesuplannacionalantidrogasexpiróenelaño2008.
La CICAD nota que el país ha promulgado nueva legislación de acuerdo con la ConvenciónInteramericanaContralaCorrupción,1996.Sinembargo,laCICADobservaconpreocupaciónqueelpaísnosehaadheridoalaConvencióndelasNacionesUnidascontralaCorrupción,2003.
LaCICADnotaqueGrenadatieneunaoficinacentralizadaqueorganiza,realizaestudios,recopilay coordina las estadísticas y otra información relacionadas con las drogas y nota que haimplementadoprocesosparalarecopilacióndedatos.Además,laCICADobservaque,durantelosaños2006-2009,secompletarontresestudiossobrereduccióndelademanda.
Eneláreadereduccióndelademanda,laCICADobservaconsatisfacciónelalcancedelacoberturade losprogramasdeprevencióndirigidosagrupos clavede lapoblación, y laevaluacióndelProyectodeReduccióndelaDemandadeDrogasen2008.LaCICADtambiénnotaconsatisfacciónqueelpaíshaimpartidocursosespecializadossobrelaprevención,tratamientoeinvestigacióndelabusodedrogaspara funcionariosdel sectorpúblico,yen lasuniversidadesycentrosdeeducaciónsuperiordelpaís.
LaCICADnotalosesfuerzosrealizadosporGrenadaparadesarrollarsucapacidaddetratamiento,laincorporacióndelasNormasdeAtenciónModelodelaCICADensusdoscentrosdetratamientohabilitadosoficialmente,asícomoladisponibilidaddeinformaciónsobreelnúmerodepersonasquerecibierontratamiento.
LaCICADobservaqueelpaísharealizadounaencuestasobreelusodedrogasenlapoblaciónescolardesecundariaen2009,cuyapublicaciónseencuentrapendiente.LaCICADnota,además,queGrenadacuentaconreglamentosparalaprevencióndeaccidentesdetránsitorelacionadosalconsumodealcoholydrogas.
Eneláreadereduccióndelaoferta,laCICADtomanotadelaactividadesdelpaísparaerradicarloscultivosilícitos.Además,laCICADobservaque,conrespectoalosprogramasyactividadesdedesarrolloalternativo,integralysostenibleenelmarcodelaluchacontralasdrogas,elpaíshallevadoacaboelProyectodeEmpresasRuralesyotrosprogramassociales;yquecuentaconunmecanismoparamedirsuimpacto.
LaCICADreconocequeGrenadacuentaconreglamentosycontrolesadministrativosparaprevenirel desvío de productos farmacéuticos, así como los esfuerzos realizados para fortalecer sucapacidadparaprevenireldesvíodeproductosfarmacéuticosatravésdelConsejodeFarmaciadeGrenadaylaUnidaddeFarmaciaenlossectorespúblicoyprivado.
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LaCICADtambiénreconocequeGrenadacuentaconreglamentosycontrolesadministrativosparaprevenireldesvíodesustanciasquímicasenelsectorpúblicoyprivado.Sinembargo, laCICADobservaquelasregulacionesadministrativasdelpaísnoincluyenelcontroldeltransporte.
Eneláreademedidasdecontrol,laCICADnotaqueelpaíshaproporcionadocapacitaciónparasusoficialesenmateriade tráfico ilícitodedrogas. LaCICADtambiénobservaqueelpaísnocuentaconleyesyreglamentosenrelaciónconlaventadedrogasatravésdeInternet,peroquecuentaconleyesgeneralesquecubrenestostemas.LaCICADobserva,además,queelpaísnocuentaconautoridadesespecíficasparaprevenirlaventadedrogasatravésdeInternet.
LaCICADreconocelosesfuerzosrealizadosporelpaísparamantenerunabasededatoselectrónicapara vigilar el movimiento de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materialesrelacionados. La CICAD observa que el país ha establecidomecanismos para la emisión delicenciasopermisosparaelenvío,registroyalmacenamientodearmasdefuego.Sinembargo,laCICADnotaconpreocupaciónquelalegislacióndeGrenadanorequiereelmarcajedearmasdefuego.
LaCICADobservaqueelpaíscuentaconunmarcolegislativoparaprevenirellavadodeactivos.Sinembargo,laCICADobservaconpreocupaciónqueelpaísnopermitetécnicasespecialesdeinvestigacióneninvestigacionesdelavadodeactivos.
La CICAD observa que el país cuenta con unmarco legislativo que permite la cooperacióninternacional,incluidaslaextradiciónylaasistenciajudicialrecíproca.
LaCICADreconocelosesfuerzosdeGrenadaenelmarcodelprocesodelMecanismodeEvaluaciónMultilateral(MEM)yloalientaaquecontinúeparticipandoactivamenteenelproceso.
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RECOMENDACIONESLassiguientesrecomendacionesseasignanaGrenadaconelobjetodeayudaralpaísafortalecersuspolíticasfrentealproblemadelasdrogasyactividadesconexaseincrementarlacooperaciónmultilateralenelhemisferio.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1. Aprobar un plan nacional antidrogas que sirva como un marco para todas lasactividadesantidrogas.
2. Adherirse a la convención de las naciones unidas contra la corrupción, 2003,recomendaciónreiteradadelaCuartaRondadeEvaluación,2005-2006.
MEDIDAS DE CONTROL
3. Implementaractividadesdecapacitacióneinvestigaciónrelacionadasconlaprevenciónyelcontroldeltráficoilícitodeproductosfarmacéuticosyotrasdrogasporinternet,quepermitanla identificacióndenacionalesen losnivelesnormativosyoperativos,recomendaciónreiteradadelaCuartaRondadeEvaluación,2005-2006.
4. Establecer la obligatoriedad del marcaje de armas de fuego, de acuerdo con laconvención interamericana contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas defuego,municiones,explosivosyotrosmaterialesrelacionados(cifta).