o Poder de Policia
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7/23/2019 o Poder de Policia
1/63
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR
CAMPUS DE MARAB
COLEGIADO DE DIREITO
WLADEMIR COSTA DE OLIVEIRA
O PODER DE POLCIA E AS FORAS ARMADAS NA ATUAO
DE SEGURANA PBLICA
Marab
200
-
7/23/2019 o Poder de Policia
2/63
WLADEMIR COSTA DE OLIVEIRA
O PODER DE POLCIA E AS FORAS ARMADAS NA ATUAO DE SEGURANA
PBLICA
Trabalho d Co!"l#$%o d C#r$o a&r$!'ado ao Col()ado d D)r)'o do Ca*$ d Marab+ da
U!),r$)dad Fdral do Par+ "o*o &ar' do$ r-#)$)'o$ &ara ob'!.%o do (ra# d Ba"harl *
D)r)'o/
Or)!'adora0 Pro12/ M/ S"/ R3a! P$$oa d L)*a
Marab+
4556
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7/23/2019 o Poder de Policia
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WLADEMIR COSTA DE OLIVEIRA
O PODER DE POLCIA E AS FORAS ARMADAS NA ATUAO DE SEGURANA
PBLICA
Trabalho d Co!"l#$%o d C#r$o a&r$!'ado ao Col()ado d D)r)'o do Ca*$ d Marab+ da
U!),r$)dad Fdral do Par+ "o*o &ar' do$ r-#)$)'o$ &ara ob'!.%o do (ra# d Ba"harl *
D)r)'o/
Marab+7PA 8 9: d *ar.o d 4556/
BANCA E;AMINADORA
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E$' 'rabalho dd)"ado a 'odo$ a-#l$ -# #* d)a
a"rd)'ara* !a$ $#&ra.$ do$ ob$'+"#lo$ -# a ,)da
)*& a #* ")dad%o "o*#* * $&")al ao$ *#$
1a*)l)ar$ -#8 d &r'o8 "o!h"ra* a ba'alha da ,)da/
-
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AGRADECIMENTOS
D#$8 &la l# -# "o!d#)# *# "a*)!ho a 1or.a &ara
$#&rar o$ ob$'+"#lo$ !"o!'rado$/
Ao$ *#$ &a)$ E&)'+")o S,r)!a -#8 d 1or*a )*&ar8
* !$)!o# o$ &r)*)ro$ &a$$o$ &ara l,ar #*a ,)dad)(!a/
Ao$ *#$ )r*%o$ &la #!)%o "o*&a!h)r)$*o/
Ao @o$ A!'!)o8 *# &adr)!ho8 &or a"rd)'ar !$$a
"o!-#)$'a/
A *)!ha a*+,l $&o$a P*la &la "o*&r!$%o
a3#da/
A ad*)r+,l &ro1$$ora or)!'adora R3a! P$$oa dL)*a8 a -#al '!ho &ro1#!do r$&)'o8 -# $ d)$&$ d
$# &r")o$o '*&o &ara * "o!d#)r !$' 'rabalho/
Ao$ &ro1$$or$ -# '* a +rd#a *)$$%o d !$)!ar o
"o!h")*!'o ")!'1)"o -# * &ro&)")ara* #*
&ro1#!do $abr/
A Todo$ a-#l$ -# "olaborara* &ara a "o!"r')a.%o
d$' 'rabalho ao lo!(o d$$a 3or!ada $'#da!')l/
-
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S) -# *# 'rabalho #*a (o'a !o o"a!o8 *a$
'a*b* $) -# $* l o o"a!o 1)"a *a)$ ,a)oH/
Madr Tra d Cal"#'+
-
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RESUMO
U*a br, a!+l)$ !a Co!$')'#).%o Fdral !a l()$la.%o * ,)(or &ara 'ra'ar do *&r(o da
Tro&a Fdral !a +ra d S(#ra!.a Pbl)"a/ Pr)!"&)o$ "o!")'o$ $%o d$'a"ado$ &ara !'!dr a$
)!$')'#).$ d$')!ada$ J d1$a do E$'ado J &a $o")al8 a$ -#a)$ o l()$lador "o!$')'#)!' "o!1r
a'r)b#).$ "o*&'K!")a$ $&"1)"a$ &ara o "#*&r)*!'o da l) da ord* * $#a$ r$&"'),a$
+ra$ d a'#a.%o/ Co* o a#*!'o da ,)olK!")a8 o #$o da$ For.a$ Ar*ada$ &ara 1)!$ alh)o$ a $#a
d$')!a.%o "o!$')'#")o!al "r$" "ada , *a)$ !a '!'a'),a d #*a $ol#.%o r+&)da ao a!$)o da
$o")dad -# "la*a &la &a $o")al/ Para #')l)a.%o d$$ &odr)o bl)"o $ 1a !"$$+r)o J
"o!$)dra.%o d r-#)$)'o$ $$!")a)$ &ara a a'#a.%o da 'ro&a "o!"dr o &odr d &ol")a a$
For.a$ Ar*ada$ a'ra,$ da$ 1or*al)dad$ "or!'$/ E$$ &odr -# o E$'ado "o!1r a$ )!$')'#).$
&ol)")a$ r1r7$ J #')l)a.%o d *)o$ a.$ d$')!ada$ a $#&la!'ar o$ d)r)'o$ )!d),)d#a)$ !a
b#$"a da "o!'!.%o da ,)olK!")a/ O $)*&l$ 1a'o d8 #*a , a'!d)da a$ 1or*al)dad$ l(a)$8
"o!'*&lar a$ For.a$ Na")o!a)$ "o* o &odr d &ol")a !a a'#a.%o da $(#ra!.a &bl)"a )!*ra$
'ra!$1or*a.$ ada&'a.$ $r%o !"$$+r)a$ &ara -# o E$'ado8 &or )!'r*d)o da$ For.a$
Ar*ada$8 labor #*a r$&o$'a d)(!a J $o")dad &ro'3a d 1or*a 1)"a o$ )!'(ra!'$ d$$a$
)!$')'#).$ -# a(* !o d,)do "#*&r)*!'o do d,r l(al/
Pala,ra$7"ha,0 For.a$ Ar*ada$/ S(#ra!.a Pbl)"a/ Podr d &ol")a/
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ABSTRACT
A br)1 a!al?$)$ )! 'h Fdral Co!')'#')o! a!d )! 'h &r$!' l()$la')o! 'o dal )'h 'h #$ o1 'h
1dral 'roo& "o!$dr)!( 'h bl)" $a1'? ara/ Pr)!")&l$ a!d "o!"&'$ ar h)(hl)(h'd 'o
#!dr$'a!d 'h )!$')'#')o!$ )! "har( o1 'h d1!$ o1 'h S'a' a!d o1 'h $o")al &a"8 h)"h
r"),$ 1ro* 'h "o!$')'#!' l()$la'or $&")1)" a''r)b#')o!$ a!d "o*&'!"$ 1or 'h 1#l1)l*!' o1
'h la a!d o1 'h ordr )! 'h)r r$&"'), &r1or*a!" ara$/ W)'h 'h )!"ra$ o1 ,)ol!"8 'h #$
o1 'h Ar*d For"$ 1or &or&o$ d)11r!' 1ro* 'h)r "o!$')'#')o!al d$')!a')o! (ro$ *or a!d
*or )! 'h a''*&' o1 a 1a$' a!$r 'o 'h $o")'? 'ha' lo!($ 1or $o")al &a"/ For 'h #')l)a')o! o1
'h)$ !"$$ar? bll)"o$ &or )' )$ !"$$ar? 'o 'a )!'o "o!$)dra')o! $$!')al r-#r)*!'$ 1or
'roo& &r1or*a!" a!d al$o (ra!' &ol)"$ &or 'o 'h Ar*d For"$ 'hro#(h "ohr!' 1ro*al)')$/
Th &or 'h S'a' (),$ 'o 'h &ol)" )!$')'#')o!$ r1r$ 'o 'h #')l)a')o! o1 *a!$ a!d a"')o!$ 'ha'
$#&&la!' 'h )!d),)d#al r)(h'$ )! 'h $ar"h o1 'h ,)ol!" "o!'!')o!/ Th $)*&l 1a"' 'ha'8 o!"
a''!dd 'h l(al 1or*al)')$8 'o "o*'*&la' 'h Na')o!al For"$ )'h &ol)"$ &or )! 'h
&r1or*a!" o1 'h bl)" $a1'?8 )ll *a !"$$ar? "o#!'l$$ 'ra!$1or*a')o!$ a!d ada&'a')o!$ $o
'h S'a'8 'hro#(h 'h Ar*d For"$8 labora'$ a! or'h? a!$r 'o 'h $o")'? a!d (),$ 11)")!'
&ro'"')o! 'o 'h **br$ o1 'h$ )!$')'#')o!$ h)"h a"' )! 'h "orr"' 1#l1)l*!' o1 'h l(al d#'?/
? ord$0 Ar*d For"$8 P#bl)" Sa1'?8 Pol)"$ Por/
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SUMRIO
9/ INTRODUO //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Q
4/ PRINCPIOS NORTEADORES ////////////////////////////////////////////////////////////// 99
4/9/ PRINCPIO DA LEGALIDADE COMO BASE FUNDAMENTAL ///////////// 99
4/9/9/ PRINCPIO DA RESERVA LEGAL PARA A ATUAO DA FORA ///// 94
4/4/ PRINCPIO DA EFICINCIA NO EMPREGO DE TROPA ///////////////////// 9
4// PRINCPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO SOBRE O
PARTICULAR ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9
/ PODER DE POLCIA ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9:
/9/ ATRIBUTOS DO PODER DE POLCIA ////////////////////////////////////////////////// 9
/9/9/ DISCRICIONARIEDADE //////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9
/9/4/ AUTO7E;ECUTORIEDADE /////////////////////////////////////////////////////////////////// 9Q
/9// COERCIBILIDADE/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9Q
/ DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DE SEGURANA 45
/9/ SISTEMA CONSTITUCIONAL DAS CRISES //////////////////////////////////////// 45
/9/9/ ESTADO DE E;CEO ///////////////////////////////////////////////////////////////////////// 49
/9/9/9/ ESTADO DE DEFESA //////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 44/4/ FORAS ARMADAS ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 4
/4/9/ DESTINAO CONSTITUCIONAL //////////////////////////////////////////////////////// 4
/4/4/ EMPREGO DA TROPA ////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 4
/4// ATUAO SUBSIDIXRIA DA TROPA /////////////////////////////////////////////////// 4Q
/4//9/ ATUAO SUBSIDIXRIA DA MARIN>A DO BRASIL /////////////////////////// 4Q
/4//4/ ATUAO SUBSIDIXRIA DO E;YRCITO BRASILEIRO ////////////////////// 5
/4/// ATUAO SUBSIDIXRIA DA FORA AYREA BRASILEIRA //////////////// 4/ SEGURANA PBLICA /////////////////////////////////////////////////////////////////////////
//9/ SEGURANA PBLICA NO ZMBITO FEDERAL ////////////////////////////////// :
//9/9 POLCIA FEDERAL //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// :
//9/9/9/ ATRIBUIES //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 6
//9/4/ POLCIA RODOVIXRIA FEDERAL /////////////////////////////////////////////////////////
//9/4/9/ ATRIBUIES ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
//9/ POLCIA FERROVIXRIA FEDERAL /////////////////////////////////////////////////////// Q
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//4/ SEGURANA PBLICA NO ZMBITO ESTADUAL //////////////////////////////// 5
//4/9 POLCIA CIVIL //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 5
//4/9/9 ATRIBUIES //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 5
//4/4 POLICIA MILITAR /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9
//4/4/9 ATRIBUIES //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9
/ CONCLUSO /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
REFERNCIAS ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// :
ANE;OS
A = REPORTAGEM DO @ORNAL FOL>A DE SO PAULO //////////////////
B = LEI COMPLEMENTAR N[ Q68 DE 5Q DE @UN>O DE 9QQQ //////////// 4
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!" INTRODUO
Sr+ -# a$ For.a$ Ar*ada$ ao a'#ar* !a +ra d $(#ra!.a &bl)"a '* o &odr d &ol")a d
1)$"al)ar8 r$'r)!()r8 )!,$')(ar l)*)'ar o d)r)'o d )r ,)r do ")dad%o $#$&)'o d #* a'o )l(al
1ar )!"#r$%o * d'r*)!ado$ lo"a)$ !a b#$"a d &$$oa$\
E$' 'rabalho '* o )!'#)'o d $"lar"r o &odr d &ol")a "o!1r)do a$ For.a$ Ar*ada$ !a a'#a.%o
da S(#ra!.a Pbl)"a8 ]&o!do a l(al)dad ,r)1)"a!do o ral d'!'or d$$ &odr/
E$'#da7$ $' a$$#!'o !o $# a$&"'o l(al !#*a $#")!'a &a$$a(* &lo d)r)'o Ad*)!)$'ra'),o 8
"o* ,*K!")a8 !o d)r)'o "o!$')'#")o!al &ara a!al)$ar a 1)"+")a8 a l(al)dad a "o*&'K!")a do
*&r(o d Tro&a Fdral ao "o*ba'r J ,)olK!")a !a b#$"a da &a $o")al a ord* &bl)"a '%o
al*3ada &lo ")dad%o d b*/ D&ara7$8 &or'a!'o8 "o* a )*&or'!")a d ,r)1)"ar o &odr d
&ol")a da$ 1or.a$ ar*ada$ !$$ ')&o d o&ra.%o8 ,)$'o -# !%o $#a d$')!a.%o &r)!")&al/
D)a7a7d)a o$ !o')")+r)o$ d$'a"a* a$ d),r$a$ &ol')"a$ d $(#ra!.a &bl)"a o!d $'%o )!$r)!do
"ada , *a)$ o #$o da$ For.a$ Ar*ada$8 $3a d 1or*a d)r'a8 $3a d 1or*a )!d)r'a/ Co* )$$o$#r( a -#$'%o -# !,ol, o r$&aldo "o!$')'#")o!al &ara a (ara!')a d #*a 1'),a a'#a.%o da$
Tro&a$ Na")o!a)$/
O &odr d &ol")a -# d'* o E$'ado &ara )*&or $a!.$ ao$ &ar')"#lar$ * (ral d)$'r)b#do
&la &r^&r)a Car'a Ma)or "o* 1)!$ d d)r)*)r "o!1l)'o$ !a$ d),r$a$ +ra$ d a'#a.%o do$ ^r(%o$
$'a'a)$8 !%o &r*)')!do a$$)*8 a )!'r,!.%o8 $al,o * "a$o$ &"#l)ar$8 ,alor)a!do o $&r)'o
d*o"r+')"o/
A Co!$')'#).%o Fdral $'abl" &ar*'ro$ &ara a$ )!$')'#).$ -# $%o ,)!"#lada$ ao $)$'*a d
$(#ra!.a &bl)"a "o!1r)!do7lh$ &odr d &ol")a &ara a()r * 1a,or da "ol'),)dad/ El$ &od*
)!,$')(ar8 &r,!)r o# r&r)*)r a'o$ !%o &r*)')do$ &or l)/ A$$)*8 $$$ a(!'$ a'#a* !o $'r)'o
"#*&r)*!'o do d,r l(al !%o $^ -#a!do d $r,).o8 *a$ 'a*b* !o $# d$"a!$o8 d,)do $#
d,r d a()r/
Ao !1o"ar a S(#ra!.a Na")o!al8 a L) F#!da*!'al a'r)b#) a$ For.a$ Ar*ada$ &odr$ &ara a'#ar
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* $)'#a.$ -# 1o(* a !or*al)dad8 &r'#rb a &a !a")o!al8 )*&.a o ]r"")o do$ &odr$
$'a'a)$ r$(#ard a l) a ord*/
Sob a ^')"a da l) da ord* $'%o o$ *)l)'ar$ !o "#*&r)*!'o d *)$$$ "o!$')'#")o!al*!'
d$')!ada$ J$ )!$')'#).$ &ol)")a)$/ S $'a 1o$$ a ,o!'ad do &o,o8 r&r$!'ado &lo Podr
Co!$')'#)!'8 !%o o$ 'r)a* "olo"ado * #* "a&'#lo &r^&r)o8 *a$ $)* ao -# 'a!( $obr a
$(#ra!.a &bl)"a/
2" PRINCPIOS NORTEADORES
Ao 'o*ar #*a d")$%o -# * !,ol,a a *+-#)!a $'a'al8 o a(!' &ol')"o d,7$ a'!'ar &ara a
l()$la.%o o$ &r)!"&)o$ a')!!' ao$ $#$ a'o$8 &o)$8 $'%o ]&r$$a!do a ,o!'ad do &o,o -# o
l(#/ U*a , d")d)do $obr o *&r(o d 'ro&a8 $3a * -#al-#r $)'#a.%o8 d,7$ a'r * $#a
l(al)dad &ara dar ,al)dad J a'#a.%o d #*a For.a ,r)1)"ar $ a l) "o!1r r$&aldo 3#rd)"o
&ara o $# *&r(o/ D,7$ ,r)1)"ar a)!da8 -#a!'o a $#a 1)"+")a8 $ ral*!' )r+ r$ol,r o
&robl*a o# $ $r+ *ro &al)a'),o &ara a$ &r$$$ $o")a)$8 &o)$ !%o h+ d $ 1alar * 1)"+")a !aa'#a.%o d #*a )!$')'#).%o $ a *$*a !%o d'* o &odr &ara a()r8 a$$)*8 $r)a )!1)"a o $# #$o/
O E$'ado8 ,)$a!do J "ol'),)dad8 &od $ )*&or &ra!' o &ar')"#lar &ara &r,al"r J ord*
&bl)"a * &rol da $o")dad/
2"!" PRINCPIO DA LEGALIDADE COMO BASE FUNDAMENTAL
Y #* do$ &r)!"&)o$ d ,)'al )*&or'!")a &ara a$ d")$$ da$ a#'or)dad$ "o*&'!'$ ao !,)ar
'ro&a$ 1dra)$ &ara o "o!'rol d d)$'rb)o$ -# )!1r)!3a* a &a $o")al/ So*!' o r$&aldo
!or*a'),o &od "o!$)$')r $#b$'a!")al*!' a a'#a.%o do E$'ado &ara d)r)*)r "o!1l)'o$ )!'r!o$ -#
,!ha* a')!()r a Co!$')'#).%o Fdral/ O Ch1 do Podr E]"#'),o Fdral8 "o*a!da!' $#&r*o
da$ For.a$ Ar*ada$8 &or $r o a(!' &ol')"o da Ad*)!)$'ra.%o Pbl)"a -# '* o &odr d")$),o
&ara o *&r(o da$ Tro&a$8 1)"a ,)!"#lado a a'!dr r)(oro$a*!' a l(al)dad d$$a d")$%o $ob
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&!a d 'or!ar $#$ a'o$ !#lo$/
O &r)!"&)o da l(al)dad #* do$ $#$'!'+"#lo$ 1#!da*!'a)$ do E$'ado d D)r)'o/ E*bora $'
!%o $ "o!1#!da "o* a l)8 !%o h+ !(ar7$8 'oda ,)a8 $r $'a #*a da$ $#a$ ]&r$$$ ba$)lar$/ Y
!la -# o$ )!d),d#o$ !"o!'ra* o 1#!da*!'o d $#a$ &rrro(a'),a$8 a$$)* "o*o a 1o!' d $#$
d,r$/ Y &r)!"&)o8 &o)$8 (!r)"o$ do !o$$o d)r)'o8 $"#l&)do "o*o d)r)'o 1#!da*!'al
_CF8ar'//[8 II` _BASTOS8 9QQQ8 &/ `/
E$' &r)!"&)o 'ra #* r$&aldo 'a!'o &ara o E$'ado "o*o &ara o ")dad%o !a &r+')"a d $#$ a'o$8
o!d8 o &r)*)ro $^ &od &ra')"ar a'o$ &r*)')do$ &la l) o $(#!do &odr+ &ra')"ar 'odo$ o$ a'o$8
$al,o o -# a l) !%o &r*)')r/ A Co!$')'#).%o Fdral8 'ra !o ar')(o [8 )!")$o II -# !)!(#* $r+
obr)(ado a 1ar o# d)]ar d 1ar al(#*a "o)$a $!%o * ,)r'#d d l)H/ A$$)*8 "o!1r ao
&ar')"#lar o l),r ]r"")o d $#a$ a'),)dad$8 d$d -# !%o &r*)')da &la l)/
Al]a!dr d Mora$ $al)!'a *#)'o b* $' &r)!"&)o "o*o0
Tal &r)!"&)o ,)$a "o*ba'r o &odr arb)'r+r)o do E$'ado -# $^ &or *)o da$ $&")$ !or*a'),a$
d,)da*!' laborada$ "o!1or* a$ r(ra$ d &ro"$$o l()$la'),o "o!$')'#")o!al8 &od*7$ "r)arobr)(a.$ &ara o )!d),d#o8 &o)$ $%o ]&r$$$ da ,o!'ad (ral/ _MORAES8 4558 &/:Q`/
O &r)!"&)o da l(al)dad $ a&ro])*a *a)$ d #*a (ara!')a "o!$')'#")o!al do -# d #* d)r)'o
)!d),)d#al8 3+ -# l !%o '#'la8 $&")1)"a*!'8 #* b* da ,)da8 *a$ a$$(#ra8 ao &ar')"#lar8 a
&rrro(a'),a d r&l)r a$ )!3#!.$ -# lh $3a* )*&o$'a &or #*a o#'ra ,)a -# !%o $3a a da l)/
S* a d,)da "o!$)dra.%o a $' &r)!"&)o &r"b7$ #*a rla'),a &rda d )*&or'!")a d!'ro doE$'ado '"!o"r+')"o )!'r,!")o!)$'a do$ d)a$ a'#a)$/ A &ra')"a d "r'o$ a'o$8 $* "o!'$'ar* a
$#&r*a")a 1or*al da l)8 ro#ba*7lh o d,)do *r)'o/ V+r)o$ $%o o$ ')&o$ d a'o$0 r(#la*!'o$8
)!$'r#.$8 a' *$*o *ra$ &or'ar)a$8 -#8 *$*o "ol)d)!do "o* a l)8 $%o )!$r)do$ !o "o')d)a!o
do$ )!d),d#o$/ O &r)!"&)o da l(al)dad $ $#3)'a ao )*&r)o da l)8 *a$ da l) -# ral) o
&r)!"&)o da )(#aldad da 3#$').a !%o &la $#a (!ral)dad8 *a$ &la b#$"a do 3#$'o -#)lbr)o da$
d$)(#aldad$ $o")a)$/
-
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2"!"!" PRINCPIO DA RESERVA LEGAL PARA A ATUAO DA FORA
#a!do a !or*a "o!$')'#")o!al )*'a #*a d'r*)!ada *a'r)a J l) 1or*al8 da!do7lh
]"l#$),)dad &ara d)$")&l)!ar #* a$$#!'o $&"1)"o8 &r"b7$ !'%o8 o &r)!"&)o da r$r,a l(al/
A d)$')!.%o !'r o &r)!"&)o da l(al)dad da r$r,a l(al !%o $ d)$')!(# $#1)")!'*!'8
&or'a!'o8 $$a d)$')!.%o *a)$ b* "o*&r!d)da ao d),)d)r a r$r,a l(al * ab$ol#'a rla'),a/
O &r)!"&)o da r$r,a l(al ab$ol#'a $ d+ -#a!do a !or*a "o!$')'#")o!al a'r)b#) a l) -# d,r+
d)$")&l)!ar d'r*)!ada *a'r)a "o* ]"l#$%o d -#al-#r o#'ra 1o!' )!1ral(al8 o -# o"orr
-#a!do a Car'a Ma)or *&r(a 1^r*#la$ "o*o0 a l) r(#lar+H8 a l) d)$&or+H8 a l)
"o*&l*!'ar or(a!)ar+H8 a l) "r)ar+H8 a l) &odr+ d1)!)rH '"/
O &r)!"&)o da r$r,a l(al rla'),a $'+ &r$!' $*&r -# a Co!$')'#).%o Fdral ad*)'8 *
&ar'8 a d)$")&l)!a d d'r*)!ada *a'r)a &or o#'ra 1o!' d),r$a da l)8 !a$ "o!d).$ -# a l)
$'abl"r &ara -# a !or*a )!1ral(al d,a &rod#)r7$ ,al)da*!'/ A$$)*8 $%o )!d)"ador$ d$$arla'),)dad o$ *&r(o$ da$ $(#)!'$ ]&r$$$0 !o$ 'r*o$ da l)H8 !o &rao da l)H8 !a
1or*a da l)H8 "o* ba$ !a l)H8 !o$ l)*)'$ da l)H8 !o$ l)*)'$ da l)H8 $(#!do "r)'r)o$ d
l)/ S%o8 * ,rdad8 h)&^'$$ * -# a Co!$')'#).%o &r,K a &r+')"a d a'o )!1ral(al $obr
d'r*)!ada *a'r)a )*&o!do8 !o !'a!'o8 obd)K!")a a r-#)$)'o$ o# "o!d).$ r$r,ada a l)H/
E$' &r)!"&)o ,)$a ,)ab)l)ar a !or*a l(al -# )r+ d)$")&l)!ar #*a *a'r)a d,)do a $#a
)*&or'!")a8 !%o d)]a!do *ra*!' !a$ *%o$ da Ad*)!)$'ra.%o o# do l()$lador a $"olha do&ro"d)*!'o l(al &ara a')!()r "r'a$ 1)!al)dad$/
2"2" PRINCPIO DA EFICI#NCIA PARA O EMPREGO DA FORA
E$' &r)!"&)o r1r7$ J r$ol#.%o do &robl*a !1r!'ado &lo a(!' &bl)"o8 do -#al $ $&ra o
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*lhor d$*&!ho &o$$,l d $#a$ a'r)b#).$8 ao l)dar "o* $)'#a.$ -# '!ha -# #')l)ar a
*+-#)!a &bl)"a8 a&l)"a!do7a d 1or*a 1)"a &ara o$ 1)!$ -# $ d$')!a/ E* rla.%o ao *odo d
a'#a.%o $&ra7$ o$ *lhor$ r$#l'ado$ * rla.%o ao *odo d or(a!)ar8 $'r#'#rar8 d)$")&l)!ar a
ad*)!)$'ra.%o/
T*8 $' &r)!"&)o8 o "o!d%o d $a')$1ar &or "o*&l'o a &r$&"'),a da-#l$ -# $&ra &or #*a
$ol#.%o &ara a$ !"$$)dad$ $o")a)$/ Y d1)!)do "o*o #* do$ d,r$ da Ad*)!)$'ra.%o Pbl)"a !a
b#$"a da *lhor *a!)ra d a&l)"ar o$ r"#r$o$ ad*)!)$'ra'),o$ &ara a'!dr a$ !"$$)dad$ da
$o")dad8 $*&r ,)$a!do J $a')$1a.%o da "ol'),)dad/
A$$)*8 &od7$ d)r -# o *ro d$,)o d 1)!al)dad a"arr'a a )!1)")K!")a da a'#a.%o da$
)!$')'#).$ ^r(%o$ &bl)"o$ d$')!ado$ &ara #*a d'r*)!ada +ra d a'),)dad
O &ro1$$or >l? Lo&$ M)rll$ 'rad# $' &r)!"&)o "o*o0
O -# $ )*& a 'odo a(!' &bl)"o d ral)ar $#a$ a'r)b#).$ "o* &r$'a8 &r1).%o
r!d)*!'o 1#!")o!al/ Y o *a)$ *odr!o &r)!"&)o da 1#!.%o ad*)!)$'ra'),a8 -# 3+ !%o $ "o!'!'a
* $r d$*&!hada a&!a$ "o* l(al)dad8 ])()!do r$#l'ado$ &o$)'),o$ &ara o $r,).o &bl)"o $a')$1a'^r)o a'!d)*!'o da$ !"$$)dad$ da "o*#!)dad d $#$ **bro$/_MEIRELLES84558
&/ 954`/
D$'a"a!do a )*&or'!")a d$' &r)!"&)o o rla")o!a*!'o "o* o$ d*a)$8 !$)!a V)la _ad DI
PIETRO8 455:8 &/ QQ`0
N%o h+ d,)da d -# a 1)"+")a #* &r)!"&)o -# !%o $ d, $#b$')*ar !a ad*)!)$'ra.%o d #*E$'ado d D)r)'o8 &o)$ o -# )*&or'a ao$ ")dad%o$ -# o$ $r,).o$ &bl)"o$ $3a* &r$'ado$
ad-#ada*!'/ Da o 1a'o d a Co!$')'#).%o o $)'#ar !o 'o&o do$ &r)!"&)o$ -# d,* "o!d#)r a
1#!.%o ad*)!)$'ra'),a do$ )!'r$$$ (ra)$/ E!'r'a!'o8 a 1)")K!")a -# a Co!$')'#).%o ])( da
ad*)!)$'ra.%o !%o d, $ "o!1#!d)r "o* a 1)")K!")a da$ or(a!)a.$ &r),ada$ !* 8 'a*&o#"o8
#* ,alor ab$ol#'o d)a!' do$ d*a)$/ A(ora8 o &r)!"&)o da l(al)dad d, 1)"ar r$(#ardado8
&or-# a 1)"+")a -# a Co!$')'#).%o &ro& $*&r $#$"',l d $r al"a!.ada "o!1or* o
ord!a*!'o 3#rd)"o8 * !!h#* "a$o l#d)br)a!do $' l')*o8 -# ha,r+ d $r8 *od)1)"ado
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-#a!do $#a )!ad-#a.%o J$ !"$$)dad$ &r$!'$ "o!$')'#a #* ob$'+"#lo &ara a ($'%o 1)"a do$
)!'r$$$ (ra)$8 &or* !#!"a &odr+ $ 3#$')1)"ar a a'#a.%o ad*)!)$'ra'),a "o!'r+r)a ao d)r)'o8 &or
*a)$ -# &o$$a $r lo()ado * 'r*o$ d ra 1)")K!")a/
Y o &r)!"&)o -# $ $o*a ao$ d*a)$ &r)!"&)o$ )*&o$'o$ J Ad*)!)$'ra.%o8 !%o &od!do $obr&or7
$ a !!h#* dl$8 $&")al*!' ao da l(al)dad8 $ob &!a d $r)o$ r)$"o$ J $(#ra!.a 3#rd)"a
ao &r^&r)o E$'ado d D)r)'o _DI PIETRO8 455:8 &/ QQ`/
O Ch1 do E]"#'),o Fdral8 r$&o!$+,l &la ad*)!)$'ra.%o &bl)"a 1dral8 ao d")d)r &lo
*&r(o da$ For.a$ Ar*ada$ !a +ra d $(#ra!.a &bl)"a8 d,r+ a'!'ar a $' &r)!"&)o *
"o!3#!'o "o* o$ d*a)$8 ,)$'o -#8 a l "ab d")d)r $ h+ !"$$)dad $ a *d)da ado'ada 'r+
1)"+")a/
A 1)")K!")a d, $r &l!a o# $'ar)a "olo"a!do * r)$"o a d$')!a.%o da$ For.a$ (ara!')dora$ da
Sobra!)a Na")o!al $* ao *!o$ &or 1)* ao ala$'ra*!'o da ,)olK!")a/ Toda -#al-#r d")$%o d
*&r(o da 'ro&a * "o!1l)'o$ )!'r!o$ &or &ar' do "o*a!da!' $#&r*o da$ For.a$ Ar*ada$ 'r+
1)")K!")a $ 1or "a&a d "#*&r)r a 1)!al)dad a -# $ d$')!a8 d$d -# $3a "#*&r)da !a$
"o!d).$ &r*)')da$ !o E$'ado D*o"r+')"o d D)r)'o/
2"$" SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO SOBRE O PARTICULAR
>a,!do a !"$$)dad d $a"r)1)"ar #* )!'r$$ )!d),)d#al #* )!'r$$ &bl)"o8 &r,al"r+ o
)!'r$$ &bl)"o9c $obr o &r),ado &ara -# a Ad*)!)$'ra.%o &o$$a $a')$1ar a$ !"$$)dad$ da$o")dad/ S!do a$$)*8 #*a &rrro(a'),a "o!1r)da J Ad*)!)$'ra.%o Pbl)"a8 d,)do a $#a a'#a.%o
* !o* da "ol'),)dad/
O d)r)'o d)]o# d $r a&!a$ )!$'r#*!'o d (ara!')a do$ d)r)'o$ )!d),)d#a)$ &a$$o# a $r ,)$'o
"o*o *)o &ara "o!$"#.%o da 3#$').a $o")al8 do b* "o*#*8 do b* $'ar "ol'),o/ _DI PIETRO
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O Ch1 do E]"#'),o Fdral8 r$&aldado !o )!'r$$ da *a)or)a da $o")dad -#8 d *a!)ra
d)r'a8 lh "o!1)o# o $"olh# &ara ]&r$$ar a ,o!'ad do E$'ado8 &od d")d)r8 &or *)o d
)!$'r#*!'o$ a*&arado$ &la !or*a "o!$')'#")o!al8 $obr a&l)"a.%o d *d)da$ -# ,!ha* a
"$$ar '*&orar)a*!' o$ d)r)'o$ do$ )!d),d#o$8 ,)$a!do o *lhor a&ro,)'a*!'o da a'#a.%o da$
'ro&a$ 1dra)$ &ara r$'a#rar a$ $)'#a.$ a!*ala$ $* 1r)r o ord!a*!'o 3#rd)"o ])$'!' !o
&a$ 8 "a$o ,!ha "ol)d)r o )!'r$$ do E$'ado "o* o do &ar')"#lar8 'r+ r$&aldo &ara "o!$a(rar
$#a$ )!'!.$ &ra!' o )!d),d#o/
$" PODER DE POLCIA
O &odr d &ol")a 'rad#7$ !a 1a"#ldad d -# d)$& a ad*)!)$'ra.%o &bl)"a &ara "o!d)")o!ar
r$'r)!()r o #$o o (oo d b!$8 a'),)dad$ d)r)'o$ )!d),)d#a)$8 * b!1")o da "ol'),)dad o#
do &r^&r)o $'ado/ A &ol")a ad*)!)$'ra'),a d) r$&)'o J $(#ra!.a da ord* &bl)"a8 J &ro'.%o da
$ad8 ao r$(#ardo da d#"a.%o8 J '#'la da "o!o*)a8 J d1$a da ,)da $o")al do$ &r)!"&)o$
*ora)$/
O &odr d &ol")a a 1a"#ldad d)$"r)")o!+r)a d -# d)$& a Ad*)!)$'ra.%o Pbl)"a * (ral8
&ara "o!d)")o!ar r$'r)!()r o #$o (oo d b!$ o# d)r)'o$ )!d),)d#a)$8 * b!1")o da
"ol'),)dad o# do &r^&r)o E$'ado _MEIRELLES8 4558 &/ 49`/
Ca,al"a!') _ad DI PIETRO8 455:8 &/ 94` d) -# "o!$')'#) #* *)o d a$$(#rar o$ d)r)'o$
)!d),)d#a)$ &or,!'#ra a*a.ado$ &lo ]r"")o )l)*)'ado8 $* d)$")&l)!a !or*a'),a do$ d)r)'o$
)!d),)d#a)$ &or &ar' d 'odo$H/ E a"r$"!'a a)!da -# $ 'ra'a d l)*)'a.%o J l)brdad )!d),)d#al*a$ '* &or 1)* a$$(#rar $'a &r^&r)a l)brdad o$ d)r)'o$ $$!")a)$ ao ho**H/
Plo "o!")'o *odr!o8 ado'ado do d)r)'o bra$)l)ro8 o &odr d &ol")a a a'),)dad do E$'ado
"o!$)$'!' * l)*)'ar o$ ]r"")o$ do$ d)r)'o$ )!d),)d#a)$ * b!1")o do )!'r$$ &bl)"o _DI
PIETRO8 455:8 &/ 94`
O Podr E]"#'),o ]r" o &odr d &ol")a8 a'ra,$ do$ ^r(%o$ "o*&'!'$ $ob a ^')"a d d#a$
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,r'!'$8 a$ 1#!.$ d &ol")a ad*)!)$'ra'),a8 -# )!")d $obr o$ b!$8 d)r)'o$ o# a'),)dad$ a$
1#!.$ d &ol")a d $(#ra!.a &bl)"a -# ,)$a a$ l)brdad$/ O 'or d$$ &odr ,)$a a$$(#rar a
"ol'),)dad ao &r^&r)o E$'ado !o )!'#)'o -# 'odo$ o$ ad*)!)$'rado$ &o$$a "#*&r)r a$ r(ra$
b+$)"a$ &ara o "o!,,)o d #*a $o")dad 3#$'a8 $* -# o#'ro$ )!d),d#o$ &o$$a* &ra')"ar a'o$ d
dl)!-K!")a8 1r)!do a$$)*8 a$ !or*a$ do ord!a*!'o 3#rd)"o ,)(!' o$ d)r)'o$ do ")dad%o d
b* -# &ra &or #*a *lhor -#al)dad d ,)da/
Tal rl,!")a do a$$#!'o l,o# a E$"ola S#&r)or d G#rra a $"r,K7lo * $# *a!#al b+$)"oe
Na ad*)!)$'ra.%o &bl)"a8 o Podr E]"#'),o ]r" o "ha*ado Podr d Pol")a8 -# !(loba d#a$
rl,a!'$ 1#!.$0 a &ol")a ad*)!)$'ra'),a a &ol")a d S(#ra!.a Pbl)"a/ A &r)*)ra "o!$)$' !o
&odr $'a'al d d)$")&l)!ar8 '!do * ,)$'a o )!'r$$ &bl)"o8 d),r$a$ a'),)dad$ da $o")dad8 'a)$
"o*o o$ $'or$ da $ad &bl)"a8 "o$'#*$8 "o*#!)"a.$8 a'),)dad$ "o!*)"a$8 $)'#a.%o d
$'ra!()ro$8 ]r"")o &ro1)$$)o!al8 #$o 1r#).%o da &ro&r)dad/ A $(#!da8 "orr$&o!d!do ao
d,r do E$'ado * o1r"r "o!d).$ d $(#ra!.a J $o")dad8 $3a !o &la!o &$$oal $3a !o
"ol'),o8 "o!$)$' !o &odr7d,r $'a'al d &r,!)r r&r)*)r o "r)* a "r)*)!al)dad/
_MANUAL BXSICO DA ESG8 455:8 & 9`/
A)!da !a d1)!).%o d &odr d &ol")a8 &od7$ ]'ra)r do "^d)(o 'r)b#'+r)o !a")o!al -# o
"o!")'#a "o*o0
Ar'/ 6/44c Co!$)dra7$ &odr d &ol")a a'),)dad da ad*)!)$'ra.%o &bl)"a -#8 l)*)'a!do o#
d)$")&l)!a!do d)r)'o8 )!'r$$ o# l)brdad8 r(#la a &r+')"a d a'o o# ab$'!.%o d 1a'o8 * ra%o
d )!'r$$ &bl)"o "o!"r!!' J $(#ra!.a8 J h)()!8 J ord*8 ao$ "o$'#*$8 J d)$")&l)!a da
&rod#.%o do *r"ado8 ao ]r"")o d a'),)dad$ "o!*)"a$ d&!d!'$ d "o!"$$%o o#a#'or)a.%o do Podr Pbl)"o8 J 'ra!-)l)dad &bl)"a o# ao r$&)'o J &ro&r)dad ao$ d)r)'o$
)!d),)d#a)$ o# "ol'),o$/c
Par+(ra1o !)"o/ Co!$)dra7$ r(#lar o ]r"")o do &odr d &ol")a -#a!do d$*&!hado &lo
^r(%o "o*&'!' !o$ l)*)'$ da l) a&l)"+,l8 "o* ob$r,!")a do &ro"$$o l(al 8 'ra'a!do7$ d
a'),)dad -# a l) '!ha "o*o d)$"r)")o!+r)a8 $* ab#$o o# d$,)o d &odr/
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O ob3'o do &odr d &ol")a ad*)!)$'ra'),a 'odo b*8 d)r)'o o# a'),)dad )!d),)d#al -# &o$$a
a1'ar a "ol'),)dad o# &or * r)$"o a $(#ra!.a !a")o!al8 ])()!do8 &or )$$o *$*o8
r(#la*!'a.%o8 "o!'rol "o!'!.%o &lo Podr Pbl)"o/ Co* $$ &ro&^$)'o a Ad*)!)$'ra.%o
&od "o!d)")o!ar o ]r"")o d d)r)'o$ )!d),)d#a)$8 &od dl)*)'ar a ]"#.%o d a'),)dad$8 "o*o
&od "o!d)")o!ar o #$o d b!$ -# a1'* a ,))!ha!.a o# a "ol'),)dad * (ral8 o# "o!'rar)* a
ord* "o!$')'#")o!al $'abl")da o# $ o&o!ha* ao$ ob3'),o$ &r*a!!'$ da Na.%o/
A'ra,$ d r$'r).$ )*&o$'a$ J$ a'),)dad$ do )!d),d#o -# ,!ha* a a1'ar a "ol'),)dad8 "ada
")dad%o "d &ar"la$ *!)*a$ d $#$ d)r)'o$ J "o*#!)dad o E$'ado lh r'r)b#) * $(#ra!.a8
ord*8 h)()!8 $o$$(o8 *oral)dad o#'ro$ b!1")o$ &bl)"o$8 &ro&)")ador$ do "o!1or'o
)!d),)d#al do b*7$'ar (ral/ Para 1'),ar $$a$ r$'r).$ )!d),)d#a)$ * 1a,or da "ol'),)dad8
o E$'ado $ #')l)a d$$ &odr d)$"r)")o!+r)o8 -# o &odr d &ol")a ad*)!)$'ra'),a/ Tra'a!do7$
d #*a d)$"r)")o!ar)dad8 a !or*a l(al -# o "o!1r8 !%o l)*)'a o *odo a$ "o!d).$ da &r+')"a
do a'o d &ol)")a/ E$$$ a$&"'o$ $%o "o!1)ado$ ao &r#d!' "r)'r)o do ad*)!)$'rador &bl)"o/ Ma$
$ a a#'or)dad #l'ra&a$$ar o &r*)')do * l)8 )!")d)r+ * ab#$o d &odr8 "orr)(,l &or ,)a
3#d)")al/ O a'o d &ol")a8 "o*o a'o ad*)!)$'ra'),o -# 8 1)"a $*&r $#3)'o J )!,al)da.%o &lo
Podr @#d)")+r)o8 -#a!do &ra')"ado "o* ]"$$o o# d$,)o d &odr/
$"!" ATRIBUTOS DO PODER DE POLCIA"
O &odr d &ol")a '* a'r)b#'o$ $&"1)"o$ &"#l)ar$ ao $# ]r"")o8 'a)$ $%o8 a
d)$"r)")o!ar)dad8 a a#'o7]"#'or)dad a "or")b)l)dad/
$"!"!" DISCRICIONARIEDADE
A d)$"r)")o!ar)dad &r*)' a l),r $"olha8 &la Ad*)!)$'ra.%o8 &a#'ada !a o&or'#!)dad
"o!,!)K!")a d ]r"r o &odr d &ol")a a$$)* "o*o o$ *)o$ ad-#ado$ &ara a')!()r o$
ob3'),o$ d$3ado$ -# a &ro'.%o d al(#* )!'r$$ &bl)"o/ O a'o d)$"r)")o!+r)o !%o $
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d$l#*bra ao bl &rar da Ad*)!)$'ra.%o $)* !o$ l)*)'$ dl)!ado$ &la !or*a 3#rd)"a ,)(!'8
o# $3a8 o ad*)!)$'rador d, a'!'ar ao &r)!"&)o da l(al)dad/ A l) d)$&o!)b)l)a &ara a
a#'or)dad #*a 1a)]a d o&.%o -# lh a$$(#ra #* r$&aldo l(al8 d")d)!do 1ora d$$a 1a)]a8 o
ad*)!)$'rador $'ar+ a()!do d 1or*a )l(al $# a'o &a$$,l d $r a!#lado &lo 3#d)")+r)o/ No
#$o da l)brdad l(al d ,alora.%o da$ a'),)dad$ &ol)")ada$ !a (rad#a.%o da$ $a!.$ a&l)"+,)$
ao$ )!1ra'or$ -# r$)d a d)$"r)")o!ar)dad do &odr d &ol")a/
Cab ob$r,ar8 -# * al(#!$ "a$o$ o &odr d &ol")a &od $r ,)!"#lado "o*o !o "a$o da l)"!.a
-# &r!"h)do$ o$ r-#)$)'o$ l(a)$ o ad*)!)$'rado '* o d)r)'o d ])()r -# a Ad*)!)$'ra.%o
&ra')-# o a'o/
$"!"2" AUTO%E&ECUTORIEDADE
A a#'o7]"#'or)dad8 o# $3a8 a 1a"#ldad d a Ad*)!)$'ra.%o d")d)r7$ d ]"#'ar d)r'a*!' a
$#a d")$%o a'ra,$ do a'o d &ol")a8 $* )!'r,!.%o do @#d)")+r)o/ O -# $' a'r)b#'o a#'or)a a
&r+')"a do a'o d &ol")a ad*)!)$'ra'),a &la &r^&r)a ad*)!)$'ra.%o8 )!d&!d!'*!' d *a!dado3#d)")al/ Pod7$ d),)d)7lo * ])()b)l)dad ]"#'or)dad/ O &r)*)ro8 a Ad*)!)$'ra.%o $ ,al
do$ *)o$ )!d)r'o$ d "oa.%o8 "o*o a *#l'a a #* $'abl")*!'o &or 'ra!$(rd)r r(ra$ d
,)()l!")a $a!)'+r)a8 o $(#!do obr)(a *a'r)al*!' o ad*)!)$'rado #')l)a!do7$ d *)o$ d)r'o$
d "oa.%o8 "o*o a a&r!$%o d *r"ador)a$/
$"!"$" COERCIBILIDADE
E$' a'r)b#'o a )*&o$).%o "oa'),a da$ *d)da$ ado'ada$ &la Ad*)!)$'ra.%o8 o!d a *$*a
#')l)a7$ d *)o$ &ara )*&or #*a $a!.%o d 'al *odo -# $3a ral)ada a $)'#a.%o )*&o$'a8 'odo
a'o d &ol")a )*&ra'),o8 ad*)')!do a' o *&r(o da 1or.a &bl)"a &ara o $# "#*&r)*!'o8
-#a!do r$)$')do &lo ad*)!)$'rado/ Y a &r^&r)a Ad*)!)$'ra.%o -# d'r*)!a8 1a ]"#'ar a$
*d)da$ d 1or.a -# $ 'or!ar* !"$$+r)a$ &ara a ]"#.%o do a'o o# a&l)"a.%o da &!al)dad
-
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ad*)!)$'ra'),a r$#l'a!' do ]r"")o do &odr d &ol")a/ Para 'a!'o8 a "or")b)l)dad
)!d)$$o")+,l da a#'o7]"#'or)d/
'" DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUI(ES DEMOCRTICAS
A Co!$')'#).%o Bra$)l)ra $'abl" #* ''#lo $&")1)"o &ara $' a$$#!'o ao 'ra'ar do *odo d
"o!'!.%o da$ )!$'ab)l)dad$ $o")a)$ or(a!)a")o!a)$ 8 a)!da8 a$ )!$')'#).$ o$ ^r(%o$ do'ado$
d 1or.a$ "or")'),a$ &ara $r* #')l)ada$ !a S(#ra!.a Na")o!al *a!#'!.%o da ord* &bl)"a8
!o$ "o!1l)'o$ "o*&ro*'dor$ da Sobra!)a Na")o!al o# &r'#rba.%o ao $'ado d*o"r+')"o d
d)r)'o a &a $o")al8 "o!1r)!do a $$a$ !')dad$ o &odr d &ol")a !a$ $#a$ r$&"'),a$ +ra$ d
a'#a.%o/
'"!" SISTEMA CONSTITUCIONAL DAS CRISES
S%o !or*a$ -# ,)$a* a $'ab)l)dad a d1$a da Co!$')'#).%o "o!'ra &ro"$$o$ ,)ol!'o$ d
*#da!.a$ o# &r'#rba.$ da ord* "o!$')'#")o!al8 *a$ 'a*b* a d1$a do E$'ado -#a!do a
$)'#a.%o "r')"a dr), d (#rra ]'r!a/ No Bra$)l8 a'#al*!' ])$'* do)$ *"a!)$*o$ 'ra)do$
&la Co!$')'#).%o Fdral &ara o "o!'rol d d)$'rb)o$ -# $%o o $'ado d $')o8 -# o"orr * #*a
$)'#a.%o "o!$)drada *#)'o (ra, o $'ado d d1$a -# o"orr * $)'#a.%o d (ra,)dad *a)$
bra!da -# o $'ado d $')o/
S(#!do Paolo Bar)l8 o $)$'*a d "o!'rol da$ "r)$$ d1)!)do "o*o #* "o!3#!'o d !or*a$
"o!$')'#")o!a)$8 -# )!1or*ada$ &lo$ &r)!"&)o$ da !"$$)dad da '*&orar)dad8 '* &or
ob3'),o a$ $)'#a.$ d "r)$$ &or 1)!al)dad a *a!'!.a o# r$'abl")*!'o da !or*al)dad
"o!$')'#")o!al/c
A $ol#.%o da$ "r)$$ &or )!'r*d)a d$$ $)$'*a8 *$*o a'!d!do o$ r-#)$)'o$ !"$$+r)o$ &ara
$#a a&l)"a.%o8 d, $r ,)$'o "o* "a#'la &ara -# !%o $ 'or! #* E$'ado arb)'r+r)o "o*o o"orr)do
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* a!o$ a!'r)or$/ O$ &r)!"&)o$ da '*&orar)dad da !"$$)dad $%o 1#!da*!'a)$ &ara -#
!%o o"orra* o$ d$l)$ do &a$$ado $ &o$$a *a!'r o# r$'abl"r a !or*al)a.%o da 1#!.%o
$'a'al/ S* a !"$$)dad o $'ado d ]".%o "o!1)(#ra ro (ol& d $'ado $* a ob$r,!")a
da '*&orar)dad !%o &a$$ar+ d d)'ad#ra/
'"!"!" ESTADO DE E&CEO"
Fa!do #* br, h)$'^r)"o do $'ado d ]".%o !o Bra$)l8 $ !o'a -# 3+ a"o!'"# ,+r)a$ ,$
!o &a$$ado8 a d"r'a.%o d$' )!$')'#'o !a 1or*a d $'ado d $')o o# d *r(K!")a8 *a$ "o* o
)!'#)'o d r&r)*)r $)*&l$ d),r(K!")a$ &ol')"o7&ar')d+r)a do -# d d1$a "o!$')'#")o!al/
A Co!$')'#).%o d 9Q68 )*&la!'a!do o r()* d d)'ad#ra d Var(a$8 1K7lo d"lara!do * 'odo o
&a$ o $'ado d *r(K!")a _ar'/ 9:`/ O Bra$)l ,),#8 d 9Q: a 9Q68 !#* &r*a!!' r()* d
]".%o8 $ob a !or*a'),)dad ]"&")o!al )!$'r#*!'ada &or A'o$ I!$')'#")o!a)$/ _SILVA8 9QQQ8 &/
6:`/
O AI 8 d 9 d d*bro d 9Q:8 -# ,)(oro# a' 9 d o#'#bro d 9Q68 1o) "r'a*!' o
)!$'r#*!'o *a)$ arb)'r+r)o8 -# o Pa$ 3a*a)$ "o!h"#/ Co* ba$ !$$a l(al)dad ]'raord)!+r)a81or*ada $* !"$$)dad8 &or-# ,ol'ada a&!a$ &ara "o)b)r ad,r$+r)o$ &ol')"o$8 $#$'!'ar o$
d'!'or$ do &odr8 o$ )!'r$$$ da$ "la$$$ do*)!a!'$ al)ada$ a$ ol)(ar-#)a$ !a")o!a)$
d$')!ada a ,)(r !-#a!'o $$$ d'!'or$ -#)$$$* d$$* _&or'a!'o8 $* a'!dr o
&r)!"&)o da '*&orar)dad`/ O (o,r!o &odr)a ]r"r $#a a#'or)dad &l!a0 1"har Ca$a$
L()$la'),a$8 "a$$ar *a!da'o$ &olar$8 d*)')r 1#!")o!+r)o$8 $#$&!dr d)r)'o$ &ol')"o$8
a&o$!'ar !)r *a()$'rado$8 *)l)'ar$8 '"/ *a$8 o -# ra a)!da &)or8 -# !%o ha,)a !ada -#
)*&d)$$ a ]&d).%o d o#'ro$ A'o$ I!$')'#")o!a)$ "o* -#al-#r "o!'do/ Fo) o $'ado d]".%o -# &rd#ro# !a-#l &rodo8 *a$ $#a$ "o!$-K!")a$ a)!da &r*a!"ra* !a "ar'a
"o!$')'#")o!al d 9Q:Q8 o#'or(ada "o* ba$ !a-#la *$*a !or*a'),)dad ]"&")o!al$$)*a *
!o,o$ $'ado$ d ]".%o/
f &o"a do $)$'*a 'ra.ado &la E*!da Co!$')'#")o!al ![ 99g68 o$ $'ado$ d ]".%o d),)d)a*7
$ * 'rK$ ')&o$0 *d)da$ d *r(K!")a8 $'ado d $')o $'ado d *r(K!")a/ A'#al*!'8 a
Co!$')'#).%o d 9Q8 *a!', o $'ado d *r(K!")a "o* o !o* d $'ado d d1$a o $'ado
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d $')o !o ''#lo -# 'ra'a da d1$a do $'ado da$ I!$')'#).$ D*o"r+')"a$/
Para -# $ &o$$a !'!dr *lhor o$ d)$&o$)'),o$ $(#)!'$ )*&or'a!' $al)!'ar #*a br, ,)$%o
$obr o $'ado d ]".%o do )l#$'r &ro1$$or SILVA _9QQQ8 &/ 6:`0
S* -# $ ,r)1)-# a !"$$)dad8 o $'ado d ]".%o "o!1)(#rar+ ro (ol& d $'ado8 $)*&l$
arb'r)oe $* a'!.%o ao &r)!"&)o da '*&orar)dad8 $* -# $ 1)] '*&o l)*)'ado &ara ,)(K!")a
da l(al)dad ]'raord)!+r)a8 o $'ado d ]".%o !%o &a$$ar+ d d)'ad#ra/
O $'ado d ]".%o ,)$a r$'abl"r a ord* "o!$')'#")o!al &or *)o d #*a l(al)dad
]'raord)!+r)a8 a#'or)a!do o E$'ado a a'#ar d 1or*a !r()"a8 d#ra!' #* la&$o '*&oral8 &ara
r$'abl"r a$ !or*a$ "o!$')'#")o!a)$8 #*a , -# $'a$ $3a* a*a.ada$ d,)do ao$ 1a'o$
o"orr)do$ * d"orrK!")a da S(#ra!.a Na")o!al8 $3a )!'r!a o# ]'r!a8 o# "ala*)dad$ &bl)"a$8
,)$a!do J !"$$)dad d *&r(o d 1or.a "or")'),a o# d1$a "),)l/
'"!"!"!" ESTADO DE DEFESA
T* $' )!$')'#'o o ob3'),o d r$'abl"r8 !#*a +ra r$'r)'a8 a ord* &bl)"a o# a &a $o")al -#
,!ha* a $r a*a.ada$ &or ra$ &ol')"o7$o")a)$ o# &or ra$ da &r^&r)a !a'#ra8 "o*o
"ala*)dad d (ra!d &ro&or.%o _BASTOS8 9QQQ8 &/6`/
Co!")'#a!do8 &od7$ d)r -# #*a $)'#a.%o * -# $ or(a!)a* *d)da$ d$')!ada$ a dblar
a*a.a$ J ord* &bl)"a o# J &a $o")al8 * o#'ra$ &ala,ra$8 * 1#!.%o do ar'/ 9: da CFg8 o$'ado d d1$a "o!$)$' !a )!$'ala.%o d #*a l(al)dad ]'raord)!+r)a8 &or "r'o '*&o8 * lo"a)$
r$'r)'o$ d'r*)!ado$8 *d)a!' d"r'o Pr$)d!")al8 o#,)do o Co!$lho da R&bl)"a o
Co!$lho d D1$a Na")o!al8 &ara &r$r,ar a ord* &bl)"a o# a &a $o")al a*a.ada$ &or (ra,$
)*)!!'$ )!$'ab)l)dad$ )!$')'#")o!a)$ o# a')!()da &or "ala*)dad$ d (ra!d$ &ro&or.$ da
!a'#ra/
O $'ado d d1$a a #*a *odal)dad *a)$ bra!da do -# o $'ado d $')o "orr$&o!d ao
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a!')(o $'ado d *r(K!")a do d)r)'o "o!$')'#")o!al a!'r)or !%o ])( &ara $#a d"r'a.%o8 &or
&ar' do Pr$)d!' da R&bl)"a8 a#'or)a.%o do Co!(r$$o Na")o!al8 d,!do a&!a$ $r !,)ado
ao Podr L()$la'),o !o &rao d 4 hora$ &ara $#a ,o'a.%o &or *a)or)a ab$ol#'a/ O d"r'o
&r$)d!")al d,r+ d'r*)!ar o &rao d $#a d#ra.%oe $&")1)"ar a$ +ra$ abra!()da$ )!d)"ar a$
*d)da$ "or")'),a$8 !o$ 'r*o$ l)*)'$ "o!$')'#")o!a)$ l(a)$/
C$$ado o $'ado d d1$a "$$a* $#$ 1)'o$8 $#b$)$')!do8 !o !'a!'o8 a r$&o!$ab)l)dad do$ $#$
]"#'or$ &lo$ )l")'o$ -# "o*'r*/
'"2" FORAS ARMADAS
Do'ada$ d #* (ra!d &odr bl)"o8 a$$(#rara ao E$'ado #*a $'ab)l)dad &ara d$!,ol,r $#a$
a'),)dad$ a (ara!')a ao$ Podr$ Co!$')'#)!'$ &or #*a "or.%o )*d)a'a ao$ a'o$ "o!'r+r)o$ ao
E$'ado D*o"r+')"o d D)r)'o/ S%o )!$')'#).$ &r*a!!'$ r(#lar$ &a#'ada$ !o$ &)lar$ da
h)rar-#)a d)$")&l)!a $ob a a#'or)dad $#&r*a do Pr$)d!' da R&bl)"a/
FERREIRA FIL>O _45548 &/ 4` d1)! *#)'o b* o "o!")'o d For.a$ Ar*ada$ ao d)r -#
$%o #* "or&o $&")al da ad*)!)$'ra.%o8 o&o$'o ao $'or "),)l &or $#a *)l)'ar)a.%o8 )$'o 8 &lo
!-#adra*!'o h)r+r-#)"o d $#$ **bro$ * #!)dad$ ar*ada$ &r&arada$ &ara "o*ba'/
A Co!$')'#).%o Fdral "o!")'#a a$ For.a$ Ar*ada$ "o*o $!do )!$')'#).$ !a")o!a)$
&r*a!!'$ r(#lar$8 or(a!)ada "o* ba$ !a h)rar-#)a d)$")&l)!a8 $ob a a#'or)dad $#&r*a
do Pr$)d!' da R&bl)"a/ Pod7$ d)r a)!da -# a$ For.a$ Ar*ada$ $%o a$ "l#la$ do E$'ado-# (ara!'8 &or *)o da$ ar*a$8 o d$!,ol,)*!'o da$ a'),)dad$ $'a'a)$ "o!'ra &o$$,)$
&r'#rba.$ $'ra!()ra$ a $'ab)l)dad da d*o"ra")a/ E$$$ &robl*a$ $%o "o*&l)do$ !o
$&a.o *ar')*o &la Mar)!ha d G#rra8 !o $&a.o aro8 &la For.a Ara Bra$)l)ra 8 !a +ra
'rr$'r8 &lo E]r")'o Bra$)l)ro/
A For.a Trr$'r *&r(ada "o* *a)or 1r-K!")a8 "o!"o*)'a!'*!' "o* &-#!o$ 1'),o$
da$ o#'ra$ d#a$ For.a$8 !o "o*ba' a$ a'),)dad$ "r)*)!o$a$ do$ l')*o$ a!o$ * o&ra.%o
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&r$!.a * ,)a &bl)"a/
'"2"!" DESTINAO CONSTITUCIONAL
A Co!$')'#).%o Fdral $'abl" a d$')!a.%o da$ For.a$ Ar*ada$ !o $# ar')(o 948 &ar' 1)!al8
d)!do -# $%o )!$')'#).$ &r*a!!'$ r(#lar$ -# $ d$')!a* J d1$a da P+'r)a8 J (ara!')a
do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$ 8 &or )!)")a'),a d -#al-#r d$'$8 da l) da ord*/
A Co!$')'#).%o "lara ao d1)!)r a d$')!a.%o da$ For.a$ Ar*ada$/ E* &r)*)ro l#(ar8 d$')!a7$ J
d1$a da &+'r)a8 o# $3a8 a'#a "o!'ra a$ )!,a$$ $'ra!()ra$ (ara!')!do a )!'(r)dad do 'rr)'^r)o
a $obra!)a !a")o!al/ E* $(#!do l#(ar a $'ab)l)dad$ da$ )!$')'#).$ d*o"r+')"a$ &or 1)* a
(ara!')a da l) da ord* -#a!do #* do$ &odr$ "o!$')'#")o!al*!' $'abl")do$ 'o*ar a
)!)")a'),a da !"$$)dad do *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$ a a#'or)a.%o do Pr$)d!' da
R&bl)"a/
FERREIRA FIL>O _45548 &/ 4:` $al)!'a b* a d$')!a.%o da$ For.a$ Ar*ada$/
D$')!a*7$ a$ For.a$ Ar*ada$ * &r)*)ro l#(ar a (ara!')r a $(#ra!.a E]'r!a do E$'ado/ E$$a
a $#a 1)!al)dad &r"a8 a ra%o &or -# * $#a$ *%o$ $ "o!"!'ra* ar*a$ ar')1")o$ "#3o
*&r(o $^ $ 3#$')1)"a "o!'ra -#* &o$$a "o!'ar $*lha!'$8 d ord)!+r)o 1or.a$ ar*ada$
$'ra!()ra$/
A d1$a ]'r!a8 &or* !%o a !)"a 1)!al)dad/ S"#!dar)a*!'8 a$ ,)$a* a a$$(#rar a ord*)!'r!a/ S"#!dar)a*!' &or-# $$a 'ar1a "ab * &r)*)ro l#(ar J$ &ol")a$8 $3a a "),)l8 $3a a$
*)l)'ar$8 $ ])$')r*/ S8 &or*8 "o*o $#"d !a (#rra "),)l8 o$ *)o$ d$'a$ !%o ba$'ar* &ara
r$'abl"r7$ J ord*8 "ab a$ For.a$ Ar*ada$ )*&7la/
Para a a'#a.%o da$ For.a$ Ar*ada$ !a (ara!')a da l) da ord*8 a &r^&r)a Co!$')'#).%o Fdral
l)*)'o# o #$o d 'ro&a )!"l)!a!do a "o*&'K!")a d )!)")a'),a &ara o$ "h1$ do$ &odr$ l(al*!'
"o!$')'#do$ !o E$'ado D*o"r+')"o d D)r)'o8 o# $3a8 !-#a!'o !!h#* do$ &odr$
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"o!$')'#")o!a)$ 'o*ar a )!)")a'),a o Pr$)d!' da R&bl)"a *a!ar a ord* &ara a'#ar !o$
'a'ro$ #rba!o$ o# r#ra)$ d o&ra.$H8 !ada &od 1ar a$ 'ro&a$ 1dra)$ !o )!'#)'o d
r$'abl"r a &a $o")al ]r"r a ,o!'ad do E$'ado !o $!')do d (ara!')r a $(#ra!.a do
")dad%o "o*#*8 &o)$8 $ a$$)* 1)r8 !%o ob$r,a!do o$ r-#)$)'o$ "o!$')'#")o!a)$8 $'ar+ a'#a!do
"o!'ra o &r^&r)o E$'ado -# "r)o# !or*a$ 3#$'a*!' &ara d)r)*)r "o!1l)'o$8 $ol#")o!ar o$
&robl*a$ (ara!')r a $'ab)l)dad $'a'al !a +ra d (ra!d$ 'ra!$'or!o$ $o")a)$/
A!'$ d ad!'rar !o '*a &r^&r)o &ara o *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$ )!'r$$a!' 1r)$ar -# $#$
)!'(ra!'$ $%o d!o*)!ado$ *)l)'ar$8 "o!1or* a E*!da Co!$')'#")o!al ![ 98 d 5: d 1,r)ro
d 9QQ8 a -#al ]'ra)# do ar')(o 4 do ']'o or)()!al da Co!$')'#).%o Fdral a "o!$)dra.%o d$$$
&ro1)$$)o!a)$ "o*o $r,)dor *)l)'ar 1dral ]&l)")'a!do !o ar' 948 [ a a'#al d!o*)!a.%o/
Todo$ ")dad%o$8 ao "o*&l'ar 9 a!o$8 $%o "o!,o"ado$ a &r$'ar $r,).o *)l)'ar obr)(a'^r)o8 !o$
'r*o$ da l) d al)$'a*!'o *)l)'ar8 o# ,ol#!'ar)a*!'8 !o$ "a$o$ do 1'),o &ro1)$$)o!al/ A
&ro1)$$)o!al)a.%o $ 1a "o* 1or*a.%o $&"1)"a !a$ &r^&r)a$ or(a!)a.$ *)l)'ar$ o# !a$
$"ola$ *)l)'ar$8 o!d $%o )!$'r#do$ !a ")K!")a da (#rra/ S#$ 'r)!a*!'o$ $%o ,ol'ado$ &ara a
r#$')")dad o "o*ba' ao )!)*)(o/ U')l)a* ar*a*!'o$ l'a)$ d (ro$$o "al)br -#)&a*!'o$
$&"1)"o$ &ara a a'#a.%o * $)'#a.$ ad,r$a$8 "#3a 1)!al)dad !%o &o$$#) o#'ra d$')!a.%o $ !%o
a (#rra/ c
'"2"2" EMPREGO DA TROPA
A Car'a Ma)or $'abl" !o 9[ do ar')(o 94 -# a l) "o*&l*!'ar )r+ $'abl"r a$ !or*a$
(ra)$ a $r* ado'ada$ !a or(a!)a.%o8 !o &r&aro !o *&r(o da For.a$ Ar*ada$/ A L)Co*&l*!'ar ![ Q68 d 5Q d 3#!ho d 9QQQ8 -# &o$'r)or*!' 1o) al'rada &la L)
Co*&l*!'ar ![ 9968 d 54 d $'*bro d 4558 d)$& !o "a&'#lo V8 *a)$ $&")1)"a*!' !o
ar')(o 98 $obr o *&r(o da$ 'ro&a$ 1dra)$ "o* K!1a$ !a$ o&ra.$ d (ara!')a da l) da
ord* o$ ar')(o$ $(#)!'$ 'ra'a* da$ *)$$$ $#b$)d)+r)a$ !a +ra d $(#ra!.a &bl)"a $ob a
1or*a d "oo&ra.%o ao$ o#'ro$ ^r(%o$/
A$$)*8 a l) d)$&8
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Ar'/ 9/:c: O *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$ !a d1$a da P+'r)a !a (ara!')a do$ &odr$
"o!$')'#")o!a)$8 da l) da ord*8 !a &ar')")&a.%o * o&ra.$ d &a8 d r$&o!$ab)l)dad do
Pr$)d!' da R&bl)"a8 -# d'r*)!ar+ ao M)!)$'ro d E$'ado da D1$a a a'),a.%o d ^r(%o$
o&ra")o!a)$8 ob$r,ada a $(#)!' 1or*a d $#bord)!a.%o0
9o Co*&' ao Pr$)d!' da R&bl)"a a d")$%o do *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$8 &or )!)")a'),a
&r^&r)a o# * a'!d)*!'o a &d)do *a!)1$'ado &or -#a)$-#r do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$8 &or
)!'r*d)o do$ Pr$)d!'$ do S#&r*o Tr)b#!al Fdral8 do S!ado Fdral o# da C*ara do$
D'ado$/
4o A a'#a.%o da$ For.a$ Ar*ada$8 !a (ara!')a da l) da ord*8 &or )!)")a'),a d -#a)$-#r do$
&odr$ "o!$')'#")o!a)$8 o"orrr+ d a"ordo "o* a$ d)r'r)$ ba)]ada$ * a'o do Pr$)d!' da
R&bl)"a8 a&^$ $(o'ado$ o$ )!$'r#*!'o$ d$')!ado$ J &r$r,a.%o da ord* &bl)"a da
)!"ol#*)dad da$ &$$oa$ do &a'r)*!)o8 rla")o!ado$ !o ar'/ 9 da Co!$')'#).%o Fdral/
o Co!$)dra*7$ $(o'ado$ o$ )!$'r#*!'o$ rla")o!ado$ !o ar'/ 9 da Co!$')'#).%o Fdral
-#a!do8 * d'r*)!ado *o*!'o8 1or* l$ 1or*al*!' r"o!h")do$ &lo r$&"'),o Ch1 do
Podr E]"#'),o Fdral o# E$'ad#al "o*o )!d)$&o!,)$8 )!])$'!'$ o# )!$#1)")!'$ ao
d$*&!ho r(#lar d $#a *)$$%o "o!$')'#")o!al/
o Na h)&^'$ d *&r(o !a$ "o!d).$ &r,)$'a$ !o o d$' ar')(o8 a&^$ *!$a(* doPr$)d!' da R&bl)"a8 $r%o a'),ado$ o$ ^r(%o$ o&ra")o!a)$ da$ For.a$ Ar*ada$8 -#
d$!,ol,r%o8 d 1or*a &)$^d)"a8 * +ra &r,)a*!' $'abl")da &or '*&o l)*)'ado8 a$
a.$ d "ar+'r &r,!'),o r&r$$),o !"$$+r)a$ &ara a$$(#rar o r$#l'ado da$ o&ra.$ !a
(ara!')a da l) da ord*/
o D'r*)!ado o *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$ !a (ara!')a da l) da ord*8 "abr+ J a#'or)dad
"o*&'!'8 *d)a!' a'o 1or*al8 'ra!$1r)r o "o!'rol o&ra")o!al do$ ^r(%o$ d $(#ra!.a &bl)"a
!"$$+r)o$ ao d$!,ol,)*!'o da$ a.$ &ara a a#'or)dad !"arr(ada da$ o&ra.$8 a -#ald,r+ "o!$')'#)r #* "!'ro d "oord!a.%o d o&ra.$8 "o*&o$'o &or r&r$!'a!'$ do$ ^r(%o$
&bl)"o$ $ob $# "o!'rol o&ra")o!al o# "o* )!'r$$$ a1)!$/
Co*o ,)$'o8 a l) "o*&l*!'ar ![ Q6gQQ8 d 5Q d 3#!ho d 9QQQ8 $#a$ al'ra.$ $%o o$ &)lar$
#*a da$ 1o!'$ do &odr d &ol")a da$ For.a$ Ar*ada$ !a a'#a.%o da (ara!')a da l) da ord*
&ara r$'abl"r a &a $o")al/
-
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A r$&o!$ab)l)dad do *&r(o da$ 'ro&a$ do Pr$)d!' da R&bl)"a8 "o*&')!do a $'8 &or
)!)")a'),a &r^&r)a o# a'!d!do a &d)do d -#al-#r do$ "h1$ do$ o#'ro$ do)$ &odr$ a d")$%o
d *&r(ar a$ 'ro&a$ 1dra)$/ A$$)*8 A a'#a.%o da$ For.a$ Ar*ada$8 a &ar')r d$$a l)8 d&!d d
d")$%o do &r$)d!' da R&bl)"a8 &or )!)")a'),a &r^&r)a o# * a'!d)*!'o a &d)do *a!)1$'ado
&or -#al-#r do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$8 a'ra,$ do &r$)d!' do S#&r*o Tr)b#!al Fdral o#
do$ &r$)d!'$ da$ "a$a$ do Co!(r$$o Na")o!al/ E$$a "o!d).%o )*&d -# -#al-#r do$
)!'(ra!'$ do$ &odr$ "o!$')'#do$ '!ha "o*&'K!")a &ara d")d)r a r$&)'o/ Ca$o a$$)* !%o
1o$$8 o &r$)d!' da R&bl)"a $r)a 'ra!$1or*ado * *ro ]"#'or da d")$%o d o#'ro &odr8
,!'#al*!' 'o*ada &or a#'or)dad d h)rar-#)a )!1r)or/
O *)!!' &ro1$$or SILVA _9QQQ8 &/ 6:` !$)!a -#0
A Co!$')'#).%o ,)(!' abr a la$ #* "a&'#lo do T'#lo V $obr a d1$a do E$'ado da$
)!$')'#).$ d*o"r+')"a$ "o* a d$')!a.%o a")*a r1r)da8 d 'al $or' -# $#a *)$$%o $$!")al a
da d1$a da P+'r)a a (ara!')a do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$8 o -# ,al d)r8 &or #* lado8 d1$a
da$ )!$')'#).$ d*o"r+')"a$8 &o)$ a )$$o "orr$&o!d a (ara!')a do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$8 -#8
!o$ 'r*o$ da Co!$')'#).%o8 *a!a do &o,o _ar'/9[8 &ar+(ra1o !)"o`/ S^ $#b$)d)ar)a*!'
,!'#al*!' lh$ )!"#*b a d1$a da l) da ord*8 &or-# $$a d1$a d "o*&'K!")a&r)*+r)a da$ 1or.a$ d $(#ra!.a &bl)"a8 -# "o*&r!d* a &ol")a 1dral a$ &ol")a$ "),)l
*)l)'ar do$ E$'ado$ do D)$'r)'o Fdral/ S#a )!'r1rK!")a !a d1$a da l) da ord* d&!d8
al* do *a)$8 d "o!,o"a.%o do$ l()')*ado$ r&r$!'a!'$ d -#al-#r do$ &odr$ 1dra)$0
Pr$)d!' da M$a do Co!(r$$o Na")o!al8 R&bl)"a da R&bl)"a o# Pr$)d!' do S#&r*o
Tr)b#!al Fdral/ M)!)$'ro !%o &odr "o!$')'#")o!al/ @#) d D)r)'o !%o &odr "o!$')'#")o!al/
@#) Fdral !%o &odr "o!$')'#")o!al/ D'ado !%o &odr "o!$')'#")o!al/ S!ador !%o &odr
"o!$')'#")o!al/ S%o $)*&l$ **bro$ do$ &odr$ !%o o$ r&r$!'a*/ Por'a!'o8 a a'#a.%o da$For.a$ Ar*ada$ "o!,o"ada &or @#) d d)r)'o o# &or @#) Fdral8 o# *$*o &or al(#* M)!)$'ro
do S#&r)or 'r)b#!al d @#$').a o# a' *$*o do M)!)$'ro do S#&r*o Tr)b#!al Fdral8
)!"o!$')'#")o!al arb)'r+r)a8 &or-# $'a$ a#'or)dad$8 &or *a)$ )*&or'a!'$ -# $3a*8 !%o
r&r$!'a* -#al-#r do$ &odr$ "o!$')'#")o!a)$ 1dra)$/
A d")$%o do "o*a!da!' $#&r*o da$ For.a$ Ar*ada$ d, a'!'ar a al(#!$ r-#)$)'o$ !%o $^ a
$)*&l$ *ra d")$%o d !,)o d 'ro&a &ara a'#a.%o !a (ara!')a da l) da ord*8 #* dl$8 d
-
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$#*a )*&or'!")a8 o d)$&o$'o !o 4o8 ar')(o 98 da l) "o*&l*!'ar -# d)$& -# a a'#a.%o $
d+ d&o)$ d $(o'ado$ o$ )!$'r#*!'o$ rla")o!ado$ !o ar'/ 9 da Co!$')'#).%o Fdral8 d$')!ado$
J &r$r,a.%o da ord* &bl)"a da )!"ol#*)dad da$ &$$oa$ do &a'r)*!)o/ O $(o'a*!'o do$
)!$'r#*!'o$ a&r")ado * #* "r)'r)o $#b3'),o do r$&"'),o Ch1 do Podr E]"#'),o Fdral
o# E$'ad#al/ A,al)a!do -# o$ )!$'r#*!'o$ d$')!ado$ !a *a!#'!.%o da &a $o")al $%o
)!d)$&o!,)$8 )!])$'!'$ o# )!$#1)")!'$ ao d$*&!ho r(#lar d $#a *)$$%o "o!$')'#")o!al
a")o!a o$ *"a!)$*o d #')l)a.%o da$ For.a$ Ar*ada$ !o "o*ba' )!'r!o/
D'r*)!ado o #$o da$ For.a$ Ar*ada$ !a (ara!')a da l) da ord*8 a$ o&ra.$ &a$$a ao
"o*a!do do Ch1 do Podr E]"#'),o Fdral -#8 a'ra,$ d *!$a(*8 a#'or)a o *&r(o d
'ro&a d 1or*a &)$^d)"a8 * +ra &r,)a*!' $'abl")da &or '*&o l)*)'ado8 "o* a.$ d
"ar+'r &r,!'),o r&r$$),o !"$$+r)a$ &ara a$$(#rar o r$#l'ado da$ o&ra.$/ A$$)*8 o
Ch1 do Podr E]"#'),o E$'ad#al d,r+ 'ra!$1r)r o "o!'rol o&ra")o!al do$ ^r(%o$ d
$(#ra!.a &bl)"a !"$$+r)o$ ao d$!,ol,)*!'o da$ a.$ &ara a a#'or)dad !"arr(ada da$
o&ra.$/
Val r$$al'ar -# a a'r)b#).%o d)r'a d (ara!')r a $(#ra!.a &bl)"a !a $1ra $'ad#al da$
&ol")a$ "),)l *)l)'ar8 &or )$$o8 d,7$ ob$r,ar $ $'a$ o# o#'ro$ ^r(%o$ "o* $$a a'r)b#).%o $%o"a&a$ &ara (ara!')r ao ")dad%o o d)r)'o d )r ,)r a *a!#'!.%o da &a $o")al8 &o)$8 #*a ,
ob$r,ado -# $$$ *)o$ $%o )!d)$&o!,)$8 )!])$'!'$ o# )!$#1)")!'$ &a$$ar%o l$ ao
"o*a!do da a#'or)dad 1dral -# "o*a!dar+ a$ o&ra.$ &ara r$'abl"r a ord* &bl)"a
E* *a'r)a bl)"ada !a Folha8 !o d)a 5 d 3a!)ro d 45568 &or El)a! Ca'a!hKd66c8 Col#!)$'a
do ")'ado 3or!al8 "#3o '*a A Co!$')'#).%o !%o &r,K o #$o *)l)'ar &ara (ara!')a da l) da
ord*8 a !%o $r -# o (o,r!o do R)o $ d"lar )!"a&aH8 o M)!)$'ro d D1$a8 Wald)r P)r$8r$&o!d a$ &r(#!'a$ da r&^r'r "o* ba$'a!' "lara ob3'),)dad ao 'ra'ar do a$$#!'o * -#
&$ o #$o da$ For.a$ Ar*ada$ !a a'#a.%o "o!'ra a "r)*)!al)dad !a ")dad do R)o d @a!)ro/
A1)r*a l -# a Co!$')'#).%o !%o &r,K o #$o *)l)'ar &ara (ara!')a da l) da ord*8 a !%o $r *
"a$o$ $&"1)"o$8 "o*o #* &d)do do (o,r!ador8 d"lara!do o E$'ado )!"a&a d "o!'rolar a
$)'#a.%o ad*)')!do a )!'r,!.%o8 &o)$ $* $$a d"lara.%o8 o #$o da$ For.a$ Ar*ada$ &odr+ $r
arb)'r+r)o 1r)r o &r)!"&)o da a#'o!o*)a do$ E$'ado$/ A)!da "o*!'a -# *#da!.a$ l(a)$ $'%o
* $'#do &ara *lhor a'!dr $$ ')&o d $)'#a.%o _,3a a!]o A`/
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'"2"$" ATUAO SUBSIDIRIA DA TROPA
A l) "o*&l*!'ar Q6gQQ &r,K $)'#a.$ $#b$)d)+r)a$ * -# $ &od *&r(ar a$ For.a$ Ar*ada$
d 1or*a a "oo&rar "o* o$ ^r(%o$ 1dra)$ d $(#ra!.a &bl)"a o# a)!da a a'#a.%o !o "o*ba' ao
'r+1)"o d dro(a$ "r)*$ 1ro!')r).o$/
'"2"$"!" ATUAO SUBSIDIRIA DA MARIN)A DO BRASIL
O *&r(o da Mar)!ha do Bra$)l8 d 1or*a $#b$)d)+r)a8 $'+ &r,)$'o !o ar'/ 96 da r1r)da l)8 !a
1or*a d "oo&ra.%o ao$ ^r(%o$ 1dra)$8 !o$ dl)'o$ d (ra!d r&r"#$$%o8 $3a !a")o!al8 $3a
)!'r!a")o!al/ Ob$r,a7$ -# a For.a Na,al !%o d'* o &odr d &ol")a8 &o)$ a#])l)a "o* o$
a&o)o$ !"$$+r)o$ &ara d$*&!ho da$ a'),)dad$ da-#l$ -# &o$$#* "o*&'K!")a &ara
]r"r o &odr d &ol")a do E$'ado8 o# $3a8 a Mar)!ha &odr+ a&o)ar o$ ^r(%o$ 1dra)$ !a 1or*a
d a&o)o lo($')"o8 d )!'l)(K!")a8 d "o*#!)"a.$ d )!$'r#.%o "o!1or* o d)$&o$'o * l)/#al-#r 1or*a d a'#a.%o 1ora d$$a l(al)dad $'ar+ $#$ a(!'$ a()!do $* -#al-#r a*&aro
l(al d,!do $r r$&o!$ab)l)ado a a#'or)dad -# a#'or)o# da -#al *a!o# a ord* d a'#a.%o
$* r$&aldo 3#rd)"o/
A$$)*8 o ar')(o * -#$'%o $'abl"0
Ar'/ 96/ Cab J Mar)!ha8 "o*o a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$ &ar')"#lar$0
_///`
V = "oo&rar "o* o$ ^r(%o$ 1dra)$8 -#a!do $ 1)r !"$$+r)o8 !a r&r$$%o ao$ dl)'o$ d
r&r"#$$%o !a")o!al o# )!'r!a")o!al8 -#a!'o ao #$o do *ar8 +(#a$ )!'r)or$ d +ra$ &or'#+r)a$8
!a 1or*a d a&o)o lo($')"o8 d )!'l)(K!")a8 d "o*#!)"a.$ d )!$'r#.%o/
-
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A Mar)!ha do Bra$)l8 al* d $#a a'),)dad &"#l)ar8 &od "oo&rar "o* o$ ^r(%o$ 1dra)$ -#a!do
h+ "r)* d (ra!d r&r"#$$%o !a")o!al o# )!'r!a")o!al "o* a&o)o lo($')"o8 d )!'l)(K!")a8 d
"o*#!)"a.$ d )!$'r#.%o -# "o*&r!da* a$ a'),)dad$ !a,a)$/
'"2"$"2" ATUAO SUBSIDIRIA DO E&*RCITO BRASILEIRO
Da$ a.$ $#b$)d)+r)a$ do E]r")'o Bra$)l)ro8 ,al d$'a"ar a a'#a.%o d$$a )!$')'#).%o !a$ 1a)]a$ d
1ro!')ra/ Al* do$ a&o)o$ &r,)$'o$ ao$ ^r(%o$ 1dra)$ !o$ "r)*$ d (ra!d r&r"#$$%o 'a*b*8
a(ora "o* &odr d &ol")a8 &o)$ a$$)* a l) lh "o!1r8 &odr+ a()r !a$ 1a)]a$ l)!d)ra$ r&r)*)!do
d *odo &r,!'),o o# r&r$$),o o$ "r)*$ 'ra!$1ro!')r).o$ a*b)!'a)$8 "o*o a l)
"o*&l*!'ar ![ Q6gQQ *!")o!a0
Ar'/ 96A/ Cab ao E]r")'o8 al* d o#'ra$ a.$ &r')!!'$8 "o*o a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$
&ar')"#lar$0
_///`
III = "oo&rar "o* ^r(%o$ 1dra)$8 -#a!do $ 1)r !"$$+r)o8 !a r&r$$%o ao$ dl)'o$ d
r&r"#$$%o !a")o!al )!'r!a")o!al8 !o 'rr)' r)o !a")o!al8 !a 1or*a d a&o)o lo($')"o8 d)!'l)(K!")a8 d "o*#!)"a.$ d )!$'r#.%oe
IV = a'#ar8 &or *)o d a.$ &r,!'),a$ r&r$$),a$8 !a 1a)]a d 1ro!')ra 'rr$'r8 "o!'ra dl)'o$
'ra!$1ro!')r).o$ a*b)!'a)$8 )$olada*!' o# * "oord!a.%o "o* o#'ro$ ^r(%o$ do Podr
E]"#'),o8 ]"#'a!do8 d!'r o#'ra$8 a$ a.$ d0
a` &a'r#lha*!'oe
b` r,)$'a d &$$oa$8 d ,"#lo$ 'rr$'r$8 d *bar"a.$ d aro!a,$e
"` &r)$$ * 1la(ra!' dl)'o/
A "o*&'K!")a $#b$)d)+r)a da For.a Trr$'r "r)ada d$$a 1or*a l(al -#$')o!+,l8 ,)$'o -# a
Co!$')'#).%o Fdral 'ra !o 9[ do ar')(o 948 -# a L) Co*&l*!'ar $'abl"r+ a$ !or*a$
(ra)$ a $r* ado'ada$ !a or(a!)a.%o8 !o &r&aro !o *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$8 &or'a!do8
!%o a#'or)a a "r)a.%o d a'r)b#).$8 *$*o -# $#b$)d)+r)a/ Po)$8 ao 'ra'ar da $(#ra!.a &bl)"a
* +ra$ 1ro!')r).a$8 a E*!da Co!$')'#")o!al ![ 9Q d 9QQ "o!1r)# $$a a'r)b#).%o a Pol")a
Fdral "o*o d)$& o )!")$o III8 do 9[8 do ar')(o 9/ A$ al'ra.$ 'ra)da$ &la L)
-
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Co*&l*!'ar ![ 9968 d 54 d $'*bro d 4558 o &ro3'o d l) -# &a)ra,a a &o"a 3+
!a$"ra* "o* ,")o$ -# d,r)a* $r $#&r)do$ "o* #*a ra,al)a.%o/
E*&r(ada * d),r$a$ o"a$)$ "o* o )!'#)'o da (ara!')a da l) da ord*8 a &r^&r)a )!$')'#).%o
', a ")K!")a -# !%o ha,)a $#&or' l(al &ara $#a$ o&ra.$8 *a$ *$*o a$$)* "#*&r)ra* $#a$
*)$$$/ A$ !or*a$ a' !'%o $'abl")da$ "o!'* ,")o$ -# d,r)a* $r "orr)()do$ &ara a*&arar
o *&r(o da 'ro&a !a$ "o!d).$ -# a$ l)dra!.a$ &ol')"a$ d$3a* &ara o "o*ba' a ,)olK!")a8
"o*o $ &od &r"br !o ']'o a $(#)r0
Fo) a&r$!'ado &or #* $!ador a *a'r)a !l 'ra'ada da "o*&'K!")a do &r$)d!' da
r&bl)"a/ Ta*b* a'ro&la,a a "o*&'K!")a da Pol")a Fdral8 "#3a$ a.$ = &or 1al'a d a(!'$8
d a&o)o o# d r"#r$o$8 *a$8 'a*b*8 &or o*)$$%o "#*&l)")dad d *#)'o$ = 'K* $)do )!1)"a$/
Al* do *a)$8 a$ $ol#.$ a&r$!'ada$ a'a"a,a* o 1)'o !%o a "a#$a/ S a Pol")a Fdral8 a
-#* "ab a r&r$$%o ao$ "r)*$ 1ro!')r).o$ $'+ d$a&arlhada8 a $ol#.%o $'+ * "orr)()r $$a
d1)")K!")a !%o 'ra!$1r)r a r$&o!$ab)l)dad &ara a$ For.a$ Ar*ada$/
F)"a ,)d!' -# !'r lo'ar *a)or !*ro d a(!'$ dl(ado$ da &ol")a 1dral !a r()%o
a*a!)"a d'r*)!ar -# o *$*o 'rabalho $3a 1)'o &or #* &lo'%o do E]r")'o8 "o* #*$al+r)o *od$'$$)*o $* d)+r)a$8 o (o,r!o &r1r a $ol#.%o a&ar!'*!' *a)$ bara'a8 $
"o!$)drado a&!a$ o d)!h)ro (a$'o/ Ma$ -#al $r+ o "#$'o d *rrar o &robl*a &ara a "a$r!a
d #*a 1or*a -# a*&l)a d)$'or" $#a$ a'r)b#).$\
Na Co*)$$%o d Rla.$ E]'r)or$ D1$a Na")o!al do S!ado 1o) a&ro,ada #*a *!da do
S!ador Mar"lo Cr),lla _PLgR@` ao &ro3'o $obr o *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$/ Para o rla'or8
a$ ,rdad)ra$ a.$ d (#rr)lha #rba!a8 "o* o *&r(o a' d ar*a*!'o &$ado _i`H )!d)"a-# a "oo&ra.%o da$ For.a$ Ar*ada$ d, _i` $r a*&l)ada/H
O Co*a!da!' do E]r")'o 1$'3o#0 ra o -# 1al'a,a/H El )d!')1)"o# !o ']'o o $#&or' l(al
!"$$+r)o &ara -# a$ 1or.a$ &o$$a* "#*&r)r $#a *)$$%o "o!$')'#")o!al/H_@or!al O E$'ado d S%o
Pa#lo8 95/@UN/455`/ L(al)dad !%o/ A "o!"$$%o do &odr &ol")a "ab ao Podr Co!$')'#)!'/
N* o E]"#'),o !* o L()$la'),o 'K* a'r)b#).%o &ara )$$o/ Por'a!'o8 a l) "o*&l*!'ar8
a&ro,ada * $'*bro d 4558 !%o #* $#&or' l(al/
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I$$o &ara !%o 1alar do ,")o d )!)")a'),a -# &$a $obr a-#la l)8 #*a , -# "ab ao &r$)d!'
da R&bl)"a8 &r),a'),a*!'8 a&r$!'ar &ro3'o$ -# 'ra'* da$ a'r)b#).$ da$ For.a$ Ar*ada$
o &ro3'o 1o) a&r$!'ado &or #* $!ador/ E$$a d)$"#$$%o $#r()# !a C*ara do$ D'ado$8 *a$ 1o)
$#1o"ada &la )!d)1r!.a da *a)or)a/_CAVALCANTI8 455:8 7Q`/
A$$)*8 !o'a7$ -# o *)o !"o!'rado &ara dar $#&or' l(al J$ o&ra.$ do E]r")'o * +ra$
1ro!')r).a$8 !%o 1o) o )dal8 d,)do o$ ,")o$ d 1or*al)dad !"o!'rado !a l) -# "r)o# o *&r(o
$#b$)d)+r)o/ U* a!o a!'$ da bl)"a.%o da l) * -#$'%o8 ])$')a #*a &ro&o$'a d *!da
"o!$')'#")o!al ![ 4g455 -# ,)$a,a a'r)b#)r o &odr d &ol")a J$ For.a$ Ar*ada$ ao$ )l")'o$
1ro!')r).o$ -# 1o) r3)'ada/ O rla'orc !1r!'o# o &robl*a 1o) !o "r! da -#$'%o0
E!'r'a!'o8 $ &or d'r+$ da ]&r$$%o &or )!)")a'),a do Pr$)d!' da R&bl)"aH _///` ho#,$$
)!'!.%o o#'ra -# !%o o *&r(o da For.a$ Ar*ada$ * *o*!'o$ d "r)$ 8 *$*o a$$)*8
-#a!do $(o'ado$ 'odo$ o$ *)o$8 $'ara*o$ d$&rd).a!do r"#r$o$ !a ada&'a.%o d$'a$ = -#
&odr)a* $r a&l)"ado$ !a-#l$ ^r(%o$ -#8 "o!$')'#")o!al*!'8 'K* o d,r d lar &la
$(#ra!.a &bl)"a =8 8 -# &)or8 d$,)a!do a$ For.a$ Ar*ada$ da &r)!")&al *)$$%o -# a Car'a
Ma(!a lh$ "o!1)o# _ROBERTO MAGAL>ES8 4558 !%o &a()!ado`/
A &r,!.%o a r&r$$%o d "r)*$ d 1a)]a d 1ro!')ra8 a$$)* "o*o o$ dl)'o$ a*b)!'a)$8 "ab*
a Pol")a Fdral8 &or d'r*)!a.%o ]&r$$a da Co!$')'#).%o/ Y )!"o!$')'#")o!al8 &or'a!'o8 $$a
&ar' da l) "o*&l*!'ar -# d# ao E]r")'o o &odr d &ol")a &ara a'#ar )$olada*!'H !$$$
"a$o$/
O &ro1$$or ARRUDA _45568 &/95` ,a) al* ao d)r -#0
M$*o $!do o Pr$)d!' da R&bl)"a a a#'or)dad -# d'* o &odr d &ol)")al 1dral !o *a)$
al'o !,l 'a*b* o "o*a!da!'7*7"h1 da$ For.a$ Ar*ada$8 !%o &od l 'ra!$1r)r a$
a'r)b#).$ d #*a &ara o#'ra$ da$ )!$')'#).$/ N* o Co!(r$$o Na")o!al &od 1aK7lo/ A barr)ra
)!'ra!$&o!,l a Co!$')'#).%o8 -# 1)]o# a$ *)$$$ -# "ab* a "ada #*a dla$/ A$ For.a$
Ar*ada$ !o ar')(o 94 a Pol")a Fdral !o ar')(o 9/
-
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A$ 1or*a$ #')l)ada$ &ara o #$o &ol')"o da$ For.a$ Ar*ada$8 #1*)$')"a*!' d!o*)!ado$ d
"o!,K!)o8 a"ordo8 &ro'o"olo8 !'r o#'ro$8 $%o )!ad-#ada$8 #*a , -# o 1)* ,)$ado )l")'o8 o#
$3a8 b#rlar a Co!$')'#).%o/ Por'a!'o8 * #* $'ado d*o"r+')"o d d)r)'o d,7$ ob$r,ar $(#)r
"o* ,*K!")a a L) Ma)or -# ,)( !o &a$/
'"$"2"$" ATUAO SUBSIDIRIA DA FORA A*REA BRASILEIRA
A For.a Ara Bra$)l)ra8 a$$)* "o*o a$ o#'ra$ For.a$ S)!(#lar$8 '* "o*o *)$$%o $#b$)d)+r)a J
"oo&ra.%o "o* a$ )!$')'#).$ 1dra)$ !o$ dl)'o$ d (ra!d r&r"#$$%o !a")o!al o# )!'r!a")o!al
!a 1or*a d a&o)o lo($')"o8 d )!'l)(K!")a8 d "o*#!)"a.$ d )!$'r#.%o "o*o &r,)$'o !o
ar')(o 9 da l) "o*&l*!'ar ![ Q6gQQ/
Ar'/ 9/ Cab J Aro!+#')"a8 "o*o a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$ &ar')"#lar$0
_///`
VI = "oo&rar "o* o$ ^r(%o$ 1dra)$8 -#a!do $ 1)r !"$$+r)o8 !a r&r$$%o ao$ dl)'o$ d
r&r"#$$%o !a")o!al )!'r!a")o!al8 -#a!'o ao #$o do $&a.o aro d +ra$ aro&or'#+r)a$8 !a
1or*a d a&o)o lo($')"o8 d )!'l)(K!")a8 d "o*#!)"a.$ d )!$'r#.%oe
_///`
Ta*b*8 d 1or*a $#b$)d)+r)a8 '* $#a d$')!a.%o "o!'ra o 'r+1(o aro )l(al8 ,)$a!do "o*ba'ro$ dl)'o$ -# !,ol,a* o 'r+1)"o d dro(a$8 ar*a$8 *#!).$ &a$$a()ro$ )l(a)$ !-#a!'o a
aro!a, &r*a!"r !o $&a.o aro8 &o)$8 a&^$ o &o#$o a a'#a.%o &a$$a ao$ ^r(%o$ d 1)$"al)a.%o
"o*&'!'8 "o*o &r,)$'o !o )!")$o VII do ar')(o a!'r)or*!' ")'ado0
Ar'/ 9/ Cab J Aro!+#')"a8 "o*o a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$ &ar')"#lar$0
_///`
-
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VII = a'#ar8 d *a!)ra "o!'!#a &r*a!!'8 &or *)o da$ a.$ d "o!'rol do $&a.o aro
bra$)l)ro8 "o!'ra 'odo$ o$ ')&o$ d 'r+1(o aro )l")'o8 "o* K!1a$ !o$ !,ol,)do$ !o 'r+1)"o d
dro(a$8 ar*a$8 *#!).$ &a$$a()ro$ )l(a)$8 a()!do * o&ra.%o "o*b)!ada "o* or(a!)$*o$ d
1)$"al)a.%o "o*&'!'$8 ao$ -#a)$ "abr+ a 'ar1a d a()r a& $ a a'rra(* da$ aro!a,$
!,ol,)da$ * 'r+1(o aro )l")'o/
_///`
Para "o*&l'ar $$ *&r(o $#b$)d)+r)o8 ob$r,a7$ a l) Q/:9gQ8 "o!h")da ,#l(ar*!' "o*o
l) do aba'H &or-# a#'or)a a drr#bada d aro!a,$ -# ,!ha* a )!,ad)r o $&a.o aro
bra$)l)ro/ N$$ "a$o8 1o) a For.a Ara Bra$)l)ra #')l)ada &ara "o*ba'r o !ar"o'r+1)"o/
O ']'o a&ro,ado !%o d)]a -#al-#r d,)da d -# o$ al,o$ $%o a&!a$ a$ aro!a,$ -# ,!ha*
d r()$ r"o!h")da*!' 1o!'$ d &rod#.%o o# d)$'r)b#).%o d dro(a$ )l")'a$H8 !%o 'ra'a!do
d ar*a$ o#'ra$ *r"ador)a$/ Ral)a!do #*a a!alo()a da a#'or)a.%o &ara drr#bada d
aro!a,$ "o* a a.%o &ol)")al !o$ "a$o$ d r$)$'K!")a J &r)$%o8 o -# &od ,r)1)"ar o $')*#lo a
#* ra")o"!)o &r)(o$o/ S a For.a Ara Bra$)l)ra &od d$'r#)r a aro!a, #')l)ada "o*o *)od 'ra!$&or' &lo 'ra1)"a!'8 a &ol")a ,a) -#rr 1ar o *$*o "o* o ")dad%o -#8
d$a,)$ada*!'8 !%o &ar o "arro d#ra!' #*a bl)' &ol)")al/ Ob$r,a7$ -# a l()$la.%o !%o
d$'a"a a )*&or'!")a -# a ,)da h#*a!a8 (ara!')da &la Co!$')'#).%o Fdral !a $#a
)!,)olab)l)dad8 '* ao d)$")&l)!ar $' a$$#!'o/ N%o $ -#$')o!a !o -# 'a!( ao aba')*!'o d
#*a aro!a, &or 'r+1)"o d !'or&"!'$ -#a!'o $#a 1)!al)dad8 $)* &or l,ar * "o!$)dra.%o
a$ &$$oa$ al) 'r)lada$ o# 'ra!$&or'ada$8 "o*o "r)a!.a$8 *#lhr$ )do$o$ a 1a'al)dad -# $
'* ao drr#bar #*a aro!a, * d'r*)!ada al'#ra/ Cr'o -#8 ao 'o*ar "o!h")*!'o do )l")'o8a a#'or)dad -# a#'or)a o aba')*!'o $'ar+ "olo"a!do o dl)'o * $)'#a.%o &r&o!dra!' ao
d)r)'o da ,)da8 )!d&!d!' d -#* $3a/
A$$)*8 a l) Q/:98 d 5 d *ar.o d 9QQ8 al'ra o ar'/ 5 da l) 6/:8 d 9Q d d*bro d
9Q: &ara )!"l#)r a h)&^'$ d d$'r#).%o d aro!a, "o* a $(#)!' d)$&o$).%o0
Ar'/ 5/QcQ A aro!a, &odr+ $r d')da &or a#'or)dad$ aro!+#')"a$8 1a!d+r)a$ o# d Pol")a
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Fdral8 !o$ $(#)!'$ "a$o$0
///c
4[ E$(o'ado$ o$ *)o$ "or")'),o$ l(al*!' &r,)$'o$8 a aro!a, $r+ "la$$)1)"ada "o*o ho$')l8
1)"a!do $#3)'a J *d)da d d$'r#).%o8 !o$ "a$o$ do$ )!")$o$ do "a' d$' ar')(o a&^$
a#'or)a.%o do Pr$)d!' da R&bl)"a o# a a#'or)dad &or l dl(ada/
U*a $)*&l$ l)'#ra ao ar'/ 5 da l) 6/:g: &r*)' )d!')1)"ar -# -#al-#r aro!a, &od $r
aba')da d$d -# !%o r$&)' a ord* da a#'or)dad aro!+#')"a d 1'#ar o &o#$o !o ar^dro*o
-# lh 1o) )!d)"ado/
CORREIA _45558 !%o &a()!ado`8 ad,o(ado &)lo'o d l)!ha ara al(a a )!"o!$')'#")o!al)dad da
L) Q/:9gQ8 &or '!'ar )!$')'#)r a &!a d *or' $* -# ha3a o E$'ado d"larado (#rra8 $* o
d,)do &ro"$$o l(alH8 r$$al'a a)!da -# o &)or a r')rada do &odr 3#d)")+r)o a ]"l#$),)dad do
3#l(a*!'o ao &r*)')r a drr#bada _aba'H` d aro!a, "),)l8 * d")$%o $#*+r)a d a#'or)dad
ad*)!)$'ra'),aH/
U*a , )!'r"&'ada &la aro!a, *)l)'ar8 o &)lo'o da aro!a, $#$&)'a ,!ha r"#$ar7$ aobd"r J$ ord!$ *a!ada$ a$ or)!'a.$ do *)l)'ar8 $'ar+ abr'a a &o$$)b)l)dad d ]"#'ar o
aba')*!'o/ A$$)*8 )!)")ar+ a ,)a d ]"#.%o da &!a d *or' &or a#'or)dad ad*)!)$'ra'),a *
&odr dl(ado do Pr$)d!' da R&bl)"a ao d'r*)!ar a d$'r#).%o d aro!a, ho$')l * &l!o
,o/ Y ob,)o -# a -#da d aro!a, -# $'3a !o $&a.o aro #*a 1a'al)dad/
Co* $$a ,)$%o8 !o'a7$ -# o &odr d &ol")a d a'#ar d)r'a*!' do Pr$)d!' da R&bl)"a
o# da a#'or)dad &or l dl(ada8 $r,)!do o &)lo'o *)l)'ar "o*o *ro )!$'r#*!'o d ]"#.%o/ E!$' a$&"'o8 1)"a "laro -# a r$&o!$ab)l)dad da a#'or)dad -# a#'or)a o aba')*!'o/
'"$" SEGURANA PBLICA
A $(#ra!.a &bl)"a "o!$)$' !#*a $)'#a.%o d &r$r,a.%o o# r$'abl")*!'o da "o!,),K!")a
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$o")al -# &r*)' -# 'odo$ (o* d $#$ d)r)'o$ ]r.a* $#a$ a'),)dad$ $* &r'#rba.%o d
o#'r*8 $al,o !o$ l)*)'$ d (oo r),)!d)"a.%o d $#$ &r^&r)o$ d)r)'o$ d1$a d $#$
l(')*o$ )!'r$$$/ Pol")a8 a$$)*8 &a$$a a $)(!)1)"ar a a'),)dad ad*)!)$'ra'),a '!d!' a
a$$(#rar a ord*8 a &a )!'r!a8 a har*o!)a o ^r(%o do E$'ado -# la &la $(#ra!.a do$
")dad%o$/
A Co!$')'#).%o Fdral 'ra !o ar')(o 9 -# a $(#ra!.a &bl)"a #* d,r do E$'ado8 d)r)'o
r$&o!$ab)l)dad d 'odo$ ]r")da &ara a &r$r,a.%o da ord* &bl)"a da )!"ol#*)dad da$
&$$oa$ do &a'r)*!)o8 $!do ]r")da a'ra,$ da &ol")a 1dral8 &ol")a rodo,)+r)a 1dral8
&ol")a 1rro,)+r)a 1dral8 &ol")a$ "),)$8 &ol")a$ *)l)'ar$ "or&o d bo*b)ro$ *)l)'ar$/
A $(#ra!.a &bl)"a '* $#a$ a'),)dad$ &r^&r)a$ 8 &or )$$o8 !%o $ "o!1#!d "o* S(#ra!.a
Na")o!al &or-# la #*a a'),)dad &r')!!' ao$ ^r(%o$ $'a'a)$ J "o*#!)dad "o*o #* 'odo8
ral)ada "o* o 1)'o d &ro'(r a ")dada!)a8 &r,!)!do "o!'rola!do *a!)1$'a.$ da
"r)*)!al)dad da ,)olK!")a8 1'),a$ o# &o'!")a)$8 (ara!')!do o ]r"")o &l!o da ")dada!)a !o$
l)*)'$ da l)/
ROSA _45598 !%o &a()!ado 8 d$"r, $obr a a'),)dad S(#ra!.a Pbl)"a d*o!$'ra a
d$')!a.%o da S(#ra!.a Na")o!al/
A a'),)dad d $(#ra!.a &bl)"a $'+ ,ol'ada &ara a &r$r,a.%o da ord* &bl)"a8 )!'(r)dad
1$)"a &a'r)*o!)al do ")dad%o8 &r*)')!do a "o!,),K!")a * $o")dad a 1'),)dad do$ d)r)'o$
(ara!')a$ 1#!da*!'a)$ !#*rado$ !o ar'/ [8 da CF8 !o$ )!$'r#*!'o$ $#b$"r)'o$ d &ro'.%o
)!'r!a")o!al $#b$"r)'o$ &lo &a$8 "o*o a Co!,!.%o A*r)"a!a d D)r)'o$ >#*a!o$8 o Tr)b#!al
P!al I!'r!a")o!al8 Tra'ado d Ro*a8 !'r o#'ro$/ A $(#ra!.a !a")o!al d$')!a7$ a &r$r,a.%o
da $obra!)a !a")o!al8 a d1$a do *ar 'rr)'or)al8 do $&a.o aro8 a)!da a 1)$"al)a.%o da$1ro!')ra$ o "o*ba' ao 'rror)$*o8 (r#&o$ &ara*)l)'ar$/
Pod7$ $ d)r -# a S(#ra!.a Pbl)"a d)$')!(# $a S(#ra!.a Na")o!al8 ,)$'o -# $#a$ "o!d#'a$
$%o &ara r$(#ardar a &a $o")al8 $3a &r,!'),a*!'8 $3a r&r$$),a*!'/
'"$"!" SEGURANA PBLICA NO +MBITO FEDERAL
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A $(#ra!.a &bl)"a 1dral "o*&o$'a &la &ol")a 1dral8 &ol")a rodo,)+r)a 1dral &ol")a
1rro,)+r)a 1dral8 "ada #*a "o*&o$'o * ^r(%o$ )!d&!d!' !'r $) "o* a'r)b#).$ &r^&r)a$
&ara o ]r"")o d $#a$ a'),)dad$/
'"$"!"!" POLCIA FEDERAL
Co* a *#da!.a da Ca&)'al Fdral8 * 9Q:58 o D&ar'a*!'o Fdral d S(#ra!.a Pbl)"a
'ra!$1r)#7$ &ara Bra$l)a8 1)"a!do "o* o !'%o E$'ado da G#a!abara o$ $#$ $r,).o$ d $(#ra!.a
&bl)"a8 b* "o*o (ra!d &ar' d $# 1'),o/ A "arK!")a d &$$oal o"a$)o!o# $#a r$'r#'#ra.%o8
b#$"a!do a$$)*8 #* *odlo !a$ &ol")a$ da I!(la'rra8 E$'ado$ U!)do$ Ca!ad+8 &a$$a!do a 'r8
1'),a*!'8 a'r)b#).$ * 'odo o 'rr)'^r)o bra$)l)ro a &ar')r d 9:g99g:8 d)a da d).%o da L) ![
/ a' ho3 "o**orada "o*o $#a da'a *a)or/ A)!da * 9Q:68 o DFSP 'ro"o# d !o*8
$#r()!do o DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL 7 DPF8 a'ra,$ do ar'/ 495 do D"r'o7L)
![ 4558 d 4g54g:68 "o* +ra d a'#a.%o -# abra!( 'odo 'rr)'^r)o !a")o!al/ S#a $'r#'#ra a'#al&r*)' #* ]"l!' d$*&!ho8 al* d 1a,or"r a )!'(ra.%o "o* o$ d),r$o$ ^r(%o$ da
ad*)!)$'ra.%o 1dral/ A D)r.%o7Gral "o!'a "o* ^r(%o$ '"!)"o$ d a&o)o8 * Bra$l)a8
)!"#*b)do$ da$ 'ar1a$ d &la!3a*!'o8 "oord!a.%o "o!'rol/ Para a$ a'),)dad$ d ]"#.%o8 o
DPF d)$& d 46 S#&r)!'!dK!")a$ R()o!a)$8 Dl(a")a$ d Pol")a Fdral8 94 &o$'o$
a,a!.ado$8 54 ba$$ 1l#,)a)$ 54 ba$$ 'rr$'r$/
>o38 o D&ar'a*!'o d Pol")a Fdral d)$& d #*a $'r#'#ra *odr!a 1#!")o!al -# &r*)'&la!3a*!'o8 "oord!a.%o "o!'rol "!'ral)ado$ ]"#.%o d$"!'ral)ada/ S#a $'r#'#ra a'#al
&r*)' #* ]"l!' d$*&!ho8 al* d 1a,or"r a )!'(ra.%o "o* o$ d),r$o$ ^r(%o$ da
ad*)!)$'ra.%o 1dral/
'"$"!"!"!" ATRIBUI(ES
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A$ a'r)b#).$ da Pol")a Fdral $%o $&")1)"ada$ &la &r^&r)a Co!$')'#).%o Fdral8 !o$ 'r*o$ do
ar')(o 98 &ar+(ra1o 9[8 )!")$o$ d I a IV/ F)!"a!do a$$)*8 ,)!"#lada a Car'a Ma)or $#a$ &r)!")&a)$
a'),)dad$ !a +ra d S(#ra!.a Pbl)"a8 "ab!do a l) or(!)"a da &r^&r)a )!$')'#).%o dl)*)'ar a$
a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$ o#'ra$ a'),)dad$/
Ar'/ 9 _///`
9[ A &ol")a 1dral8 )!$'r#da &or l) "o*o ^r(%o &r*a!!'8 or(a!)ada *a!')do &la U!)%o
$'r#'#rada * "arr)ra8 d$')!a7$ a0
I/ arar )!1ra.$ &!a)$ "o!'ra a ord* &ol')"a $o")al o# * d'r)*!'o d b!$8 $r,).o$
)!'r$$$ da U!)%o o# d $#a$ !')dad$ a#'+r-#)"a$ *&r$a$ &bl)"a$8 a$$)* "o*o o#'ra$
)!1ra.$ "#3a &r+')"a '!ha r&r"#$$%o )!'r$'ad#al o# )!'r!a")o!al ])3a r&r$$%o #!)1or*8
$(#!do $ d)$$r * l)e
II/ &r,!)r r&r)*)r o 'r+1)"o )l")'o d !'or&"!'$ dro(a$ a1)!$8 o "o!'raba!do o
d$"a*)!ho8 $* &r3#o da a.%o 1a!d+r)a d o#'ro$ ^r(%o$ &bl)"o$ !a$ r$&"'),a$ +ra$ d"o*&'K!")ae
III/ ]r"r a$ 1#!.$ d &ol")a *ar')*a8 aro&or'#+r)a d 1ro!')ra$e
IV/ ]r"r8 "o* ]"l#$),)dad8 a$ 1#!.$ d &ol")a 3#d)")+r)a da U!)%o/
E,)d!'*!' -# a l) )!$'r#)r+ o ]r"")o da$ a'),)dad$ )!r!'$ a Pol")a Fdral dar+ o#'ra$&ro,)dK!")a$e
'"$"!"2" POLICIA RODOVIARIA FEDERAL
O D&ar'a*!'o d Pol")a Rodo,)+r)a Fdral '* a $#a$ "o*&'K!")a$ d1)!)da$ &la Co!$')'#).%o
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Fdral _Ar'/ 9`8 &la L) ![ Q/ 5 _C^d)(o d Tr!$)'o Bra$)l)ro`8 &lo D"r'o ![ 9/:8 d 5
d o#'#bro d 9QQ8 &lo R()*!'o I!'r!o8 a&ro,ado &la Por'ar)a M)!)$'r)al ![ 9448 d 45 d
*ar.o d 9QQ6/
$"$"!"2"!" ATRIBUI(ES
Al* da &r^&r)a "o*&'K!")a "o!$')'#")o!al8 o D&ar'a*!'o d Pol")a Rodo,)+r)a Fdral8 !o$
'r*o$ do D"r'o ![ 9/:gQ do R()*!'o I!'r!o8 '* a$ $(#)!'$ a'r)b#).$0
a` ral)ar o &a'r#lha*!'o o$'!$),o8 ]"#'a!do o&ra.$ rla")o!ada$ "o* a $(#ra!.a &bl)"a8
"o* o ob3'),o d &r$r,ar a ord*8 a )!"ol#*)dad da$ &$$oa$8 do &a'r)*!)o da U!)%o o d
'r")ro$e
b` ]r"r o$ &odr$ d a#'or)dad d &ol")a d 'r!$)'o8 "#*&r)!do 1a!do "#*&r)r a l()$la.%o
d*a)$ !or*a$ &r')!!'$8 )!$&")o!ar 1)$"al)ar o 'r!$)'o8 a$$)* "o*o 1'#ar "o!,K!)o$
$&"1)"o$ "o* o#'ra$ or(a!)a.$ $)*)lar$e
"` a&l)"ar arr"adar a$ *#l'a$ )*&o$'a$ &or )!1ra.$ d 'r!$)'o o$ ,alor$ d"orr!'$ da
&r$'a.%o d $r,).o d $'ad)a r*o.%o d ,"#lo$8 ob3'o$8 a!)*a)$ $"ol'a$ d ,"#lo$ d
"ar(a$ ]"&")o!a)$8 ]"#'ar $r,).o$ d &r,!.%o8 a'!d)*!'o d a")d!'$ $al,a*!'o d
,')*a$ !a$ rodo,)a$ 1dra)$e
d` ral)ar &r")a$8 l,a!'a*!'o d lo"a)$8 bol')!$ d o"orrK!")a$8 )!,$')(a.$8 '$'$ ddo$a(* al"o^l)"a$ o#'ro$ &ro"d)*!'o$ $'abl")do$ * l)$ r(#la*!'o$8 )*&r$")!d,)$ J
l#")da.%o do$ a")d!'$ d 'r!$)'oe
` "rd!")ar o$ $r,).o$ d $"ol'a$8 1)$"al)ar ado'ar *d)da$ d $(#ra!.a rla'),a$ ao$ $r,).o$
d r*o.%o d ,"#lo$8 $"ol'a$ 'ra!$&or' d "ar(a$ )!d),)$,)$e
1` a$$(#rar a l),r ")r"#la.%o !a$ rodo,)a$ 1dra)$8 &od!do $ol)")'ar ao ^r(%o rodo,)+r)o a ado.%o
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d *d)da$ *r(!")a)$8 b* "o*o lar &lo "#*&r)*!'o da$ !or*a$ l(a)$ rla'),a$ ao d)r)'o
d ,))!ha!.a8 &ro*o,!do a )!'rd).%o d "o!$'r#.$8 obra$ )!$'ala.$ !%o a#'or)ada$e
]"#'ar *d)da$ d $(#ra!.a8 &la!3a*!'o $"ol'a$ !o$ d$lo"a*!'o$ do Pr$)d!' da
R&bl)"a8 M)!)$'ro$ d E$'ado8 Ch1$ d E$'ado d)&lo*a'a$ $'ra!()ro$ o#'ra$ a#'or)dad$8
-#a!do !"$$+r)o8 $ob a "oord!a.%o do ^r(%o "o*&'!'e 1'#ar a 1)$"al)a.%o o "o!'rol do
'r!$)'o 'r+1)"o d *!or$ !a$ rodo,)a$ 1dra)$8 ado'a!do a$ &ro,)dK!")a$ "ab,)$ "o!')da$ !a
L) ![ /5:Q8 d 9 d 3#lho d 9QQ5 _E$'a'#'o da Cr)a!.a do Adol$"!'`e "olaborar a'#ar !a
&r,!.%o r&r$$%o ao$ "r)*$ "o!'ra a ,)da8 o$ "o$'#*$8 o &a'r)*!)o8 a "olo()a8 o *)o
a*b)!'8 o$ 1#r'o$ ro#bo$ d ,"#lo$ b!$8 o 'r+1)"o d !'or&"!'$ dro(a$ a1)!$8 o
"o!'raba!do8 o d$"a*)!ho o$ d*a)$ "r)*$ &r,)$'o$ * l)$e o ral)ar "o!"#r$o$ &bl)"o$8
o#'ro$ &ro"$$o$ $l'),o$8 "#r$o$8 $'+()o$8 1or*a.%o8 'r)!a*!'o$ d*a)$ a'),)dad$ d !$)!o
!a +ra d $#a "o*&'K!")a/
'"$"!"$" POLCIA FERROVIRIA FEDERAL
Cr)ada * 948 &or D"r'o do )*&rador D/ Pdro II8 a Pol")a Frro,)+r)a Fdral #* ^r(%od$')!ado a &a'r#lhar a$ 1rro,)a$ 1dra)$/
A'#al*!' a PFF &o$$#) 95 a(!'$8 dada "o*o a *!or &ol")a do *#!do8 '* "o*o
&r)!")&al 1#!.%o8 &ro'(r o -# $obro# do &a'r)*!)o da Rd Frro,)+r)a Fdral _* &ro"$$o d
l)-#)da.%o`8 *bora $#a $'r#'#ra h#*a!a 1)!a!")ra $3a l)*)'ada ao *+])*o/ Pod7$ d)r -#
a'#al*!' a PFF ]r" a&!a$ a 1#!.%o b#ro"r+')"a8 3+ -# o &a'r)*!)o da Rd !"o!'ra7$
-#a$ 'o'al*!' d&rdado aba!do!ado &lo$ $#$ &r^&r)o$ "o!'rolador$ 8 a&^$ o &la!o d&r),a')a.%o8 * 9QQ68 a$ "o!"$$)o!+r)a$ -# &r$'a* o$ $r,).o$ d 'r!$ o# *'r *a!'K*
,)()l!")a &r^&r)a &ara "#)dar da$ $'a.$8 ,)a$ d 'r+1(o 1rro,)+r)o a$ d&!dK!")a$ do$ 'r!$/
'"$"2" SEGURANA PBLICA NO +MBITO ESTADUAL
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No *b)'o $'ad#al8 a $(#ra!.a &bl)"a "o*&o$'a &la &ol")a "),)l8 &ol")a *)l)'ar "or&o d
bo*b)ro *)l)'ar/ A &r)*)ra r$&o!$+,l &lo $r,).o d &ol")a 3#d)")+r)a8 a $(#!da a( d
1or*a &r,!'),a o$'!$),a !a r&r$$%o ao$ dl)'o$ o 'r")ro a'#a !a$ a.$ d d1$a "),)l/
A$$)*8 o Ch1 do E]"#'),o E$'ad#al '* o "o*a!do d $#a$ )!$')'#).$ $&"1)"a$ &ara (ara!')r
a $(#ra!.a &bl)"a !o$ l)*)'$ d $# E$'ado8 (ara!')!do ao ")dad%o d b* a $!$a.%o d
l)brdad d lo"o*o.%o d $) d $#$ b!$ $* $r )!"o*odado &or 'r")ro/
'"$"2"!" POLCIA CIVIL
A$ Pol")a$ C),)$ $%o d)r)()da$ &or dl(ado$ d &ol")a d "arr)ra8 )!"#*b*8 r$$al,ada a
"o*&'K!")a da U!)%o8 a$ 1#!.$ d &ol")a 3#d)")+r)a a ara.%o d )!1ra.$ &!a)$8 ]"'o a$
*)l)'ar$/ S%o $#bord)!ada$ ao$ r$&"'),o$ Ch1$ do Podr E]"#'),o do E$'ado a -#al '!ha
")r"#!$"r).%o/
'"$"2"!"!" ATRIBUI(ES
Y o ^r(%o r$&o!$+,l &la )!,$')(a.%o &ara l#")dar o$ "r)*$ !a $1ra $'ad#al 'a*b* &la
labora.%o do )!-#r)'o &ol)")al -# $r, d la$'ro &roba'^r)o *!)*o &ara o &ro*o'or o1r"r a
d!!")a8 ]r"!do8 a$$)*8 o &a&l d &ol")a 3#d)")+r)a/ O$ "r)*$ d $#a "o*&'K!")a $%o
r$)d#a)$8 o# $3a8 o -# !%o "o#br a Pol")a Fdral d "o*&'K!")a da Pol")a C),)l/ Cada
E$'ado '* a$ a'r)b#).$ &r^&r)a$ d $#a$ &ol")a$8 ob$r,ada a Co!$')'#).%o Fdral8 $!do la$dl)*)'ada$ &la Co!$')'#).%o d "ada E$'ado/ S#b$)d)ar)a*!' ral)a o&ra.$ &r,!'),a$
o$'!$),a$ &ara "o!'r a ,)olK!")a8 "o!1or* a l) d)$$r /
'"$"2"2" POLCIA MILITAR
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A$ Pol")a$ M)l)'ar$ $%o )!$')'#).$ "o*&o!!'$ do $)$'*a d $(#ra!.a &bl)"a8 $'r#'#rada
"o* ba$ !a h)rar-#)a d)$")&l)!a8 $!do a or(a!)a.%o o 1#!")o!a*!'o d)$")&l)!ado &or l) d
*a!)ra a (ara!')r a 1)")K!")a d $#a$ a'),)dad$/ S#b$)d)ar)a*!' $%o 1or.a$ a#])l)ar$ r$r,a
do E]r")'o $#bord)!a7$8 3#!'a*!' "o* a$ &ol")a$ "),)$8 ao$ Go,r!ador$ do$ E$'ado$8 do
D)$'r)'o Fdral do$ Trr)'^r)o$ do$ -#a)$ &r'!.a*/
'"$"2"2"!" ATRIBUI(ES
A Pol")a M)l)'ar o ^r(%o r$&o!$+,l &la $(#ra!.a )!'r!a8 !o$ l)*)'$ do E$'ado7**bro a
-#al 1a.a &ar' '* a'r)b#).%o d ral)ar o &a'r#lha*!'o &r,!'),o o$'!$),o8 r&r)*)!do d
1or*a "or")'),a o$ )!d),d#o$ -# ,!ha* a )!1r)!()r a$ !or*a$ l(a)$/ S%o &$$oa$ )!$'r#da$ &ara
d1$a do$ ")dad%o$8 #')l)a!do ,)a'#ra$ #!)1or*$ "ara"'r$')"o$ &ara $#a )d!')1)"a.%o/ U')l)a*
-#)&a*!'o$ ad-#ado$8 "o*o ar*a$ d &-#!o$ "al)br$ -# ,)$a* l$)o!ar o )!1ra'or &ara
&ro,r a $(#ra!.a &bl)"a * a*b)!' #rba!o/ S#a$ )!$'r#.$ $%o ,ol'ada$ &ara a *a!#'!.%o da
&a $o")al8 $ &r")$o 1or8 #')l)ar a 1or.a bl)"a d)$&o!,l &ara "$$ar a 'ra!$(r$$%o do
ord!a*!'o 3#rd)"o ,)(!'/
Ela$ d'K* o &odr d &ol")a "o!1r)do &lo E$'ado &ara r$'r)!()r o d)r)'o d )r ,)r do ")dad%o
&ara ,r)1)"ar o$ $#$&)'o$ d a'o dl)'#o$o8 "o*o ,)$'or)a * a#'o*^,l8 ,)$'or)a * )!d),d#o
$#$&)'o8 d'r &$$oa )!1ra'ora$ o# $#$&)'a8 !"a*)!ha!do7a$ &ara dl(a")a '"/ Y ^b,)o -# $$a
,r)1)"a.%o $ d+ d *a!)ra ,)$a!do #*a "o!d#'a dl)'#o$a8 a)!da -# $#$&)'a8 ob$r,a!do o$
d)r)'o$ )!d),)d#a)$ a d)(!)dad da &$$oa h#*a!a8 )*d)a'a8 &o)$8 ha,!do a 'ra!$(r$$%o8
"abr+ o 3#) !o ]r"")o do &odr d &ol")a (ara!')do &la Co!$')'#).%o Fdral !o$ 'r*o$ doar')(o [8 )!")$o L;I8 d"r'ar a &r)$%o do )!d),d#o/
D,)do o$ "r$"!'$ !d)"$ d ,)olK!")a a barbar)dad "ada , *a)$ ba!al &or &ar' do$
"r)*)!o$o$8 a$ &ol")a$ *)l)'ar$ do$ (ra!d$ "!'ro$ #rba!o$8 o!d8 a a#d+")a o &odr d 1o(o do$
dl)!-!'$ $%o "o*&arado$ a (r#&o$ &ara7*)l)'ar$ o# (#rr)lha$8 $'a )!$')'#).%o $'+ a#*!'a!do
$# &odr bl)"o8 "o*o ]*&lo8 a #')l)a.%o d "arro bl)!dado8 "o!h")do "o*o "a,)r%oH8
#')l)ado &ara )!"#r$%o * +ra$ d rd#'o$ d 1a".$ "r)*)!o$a$ !a ")dad do R)o d @a!)ro a
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#')l)a.%o d 1#)$ a#'o*+')"o$ !o "o*ba' a ,)olK!")a/
," CONCLUSO
O$ d)$&o$)'),o$ "o!$')'#")o!a)$ 'ra* d)r'r)$ "o!")'o$ &ara -# o E$'ado &o$$a $ or(a!)ar8
d)$'r)b#)!do a$$)*8 "o*&'K!")a a'r)b#).$ ao$ ^r(%o$ -# o "o*& $'abl" (ara!')a$8
d)r)'o$ d,r$ ao$ ad*)!)$'rado$/
A rl,!")a da aborda(* d$$ a$$#!'o $ $#b*' a #* "o!1l)'o &ra(*+')"o8 o!d d #* lado
$'+ a "r$"!' ,)olK!")a d o#'ro o *&r(o d 'ro&a$ 1dra)$ 8 !'r $$ "o!1ro!'o8 a
l(al)dad/
Par')!do d$$a &r*)$$a8 !o'a7$ -# o E$'ado8 a'ra,$ d $#$ )!$'r#*!'o$ "o!$')'#")o!al*!'
$'abl")do$ &ara a (ara!')a da &a $o")al a ord* &bl)"a !a $1ra da S(#ra!.a Pbl)"a8 $
,al d #* &odr d 1o(o $#&r*o8 a'ra,$ d $ol)")'a.%o da$ a#'or)dad$ $'ad#a)$8 $* o
$(o'a*!'o do$ *"a!)$*o$ d "o!'!.%o da ,)olK!")a/
No$ l')*o$ a!o$8 '*7$ &r"b)do8 ro')!)ra*!'8 o !,)o da$ For.a$ Ar*ada$ &ara $ol#")o!ar o#
a*!)ar o$ &robl*a$ "a#$ador$ do$ d)$'rb)o$ #rba!o$ o# a' *$*o r#ra)$ ao 1alar !a $(#ra!.a
do ")dad%o8 "r)a!do )!'r)!$"a*!' #*a !o,a a'r)b#).%o &ara a$ Tro&a$ Fdra)$ !a '!'a'),a d
#*a $ol#.%o )*d)a'a a $$a $)'#a.%o8 )*&o!do #*a $!$a.%o d $(#ra!.a/
A&$ar da Co!$')'#).%o Fdral (ara!')r a a#'o!o*)a do E$'ado$7M*bro$8 'a*b* &r*)' a)!'r,!.%o * $)'#a.$ -# ,!ha a1ro!'+7la/ Ma$ &r"b7$ -# !%o $ o&'a &lo E$'ado d
E]".%o d,)do #* &a$$ado r"!' -# a'r)b#a a*&lo$ &odr$ a #* E$'ado Ar*ado8 (ra!do #*
"o!1l)'o d )!'r$$$ )dol^()"o$/ Para ,)'ar #* r'ro"$$o8 o Podr Co!$')'#)!' ]&$ !o d)'a*
da Car'a Ma(!a o$ ^r(%o$ -# "o*& a $'r#'#ra da R&bl)"a Fdra'),a do Bra$)l lh$
d)$'r)b#)# "o*&'K!")a$ a'r)b#).$ &ara o d$!,ol,)*!'o d a'),)dad$ -#8 har*o!)"a*!'8
]&r$$a* a ,o!'ad &olar/
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O E$'ado8 "o* $# &odr $#&r*o8 o d'!'or do &odr d &ol")a a Car'a Ma(!a $'abl" a
+ra d a'#a.%o o ^r(%o "o*&'!' &ara a'#ar "o* $$ &odr/ A$$)*8 '*o$ a$ )!$')'#).$
&ol)")a)$ &ara ]r"r a$ a'),)dad$ )!r!'$ J l)*)'a.%o do d)r)'o d l)brdad do ")dad%o8 &o)$
"ab a la$ o d,r d a()r &ara &r,!)r o# r&l)r -#al-#r a1ro!'a a *a!#'!.%o da &a $o")al a
ord* &bl)"a !o *b)'o d $#a$ ")r"#!$"r).$/
O "r! d$$a d)$"#$$%o $'+ o &odr d &ol")a do$ *)l)'ar$ ao $ d&arar * $)'#a.$ ')&)"a*!'
a'r)b#da$ J$ 1or.a$ &ol)")a)$/ Sr+ -# $'%o &r&arado$\ Sr+ -# $'%o d,)da*!' -#)&ado$\ E
a l(al)dad\ #al a*&aro "o!$')'#")o!al &ara $' ')&o d a'#a.%o\ N$'a$ "o!d).$8 a Tro&a
Fdral d,r)a a'#ar * $#b$')'#).%o a$ &ol")a$ o# * o&ra.$ d $(#ra!.a )!'(rada8 ,)$'o -#
a $)'#a.%o 1+')"a 1o( a !or*al)dad d 'al *odo -# o E$'ado M*bro8 d&o)$ d $(o'ar 'odo$
*)o$ d S(#ra!.a Pbl)"a8 !%o "o!$(# $#&la!'ar a ,)olK!")a/ Por'a!'o8 !o$ d)a$ a'#a)$8 h+ #*
*ro #$o d$$a 'ro&a * d'r)*!'o a S(#ra!.a Pbl)"a $* ao *!o$ dar $#&or' ao$ *)l)'ar$
&ara o ]r"")o d$$a a'r)b#).%o a'&)"a/
/
Ob$r,a7$ -# #*a da$ a'r)b#).$ da$ For.a$ Ar*ada$ a (ara!')a da l) da ord*8 $$a
a'r)b#).%o $'+ l)(ada d)r'a*!' J (ara!')a do E$'ado D*o"r+')"o d D)r)'o !%o a $(#ra!.a
&bl)"a8 &o)$ o$ *)l)'ar$ $ &r&ara* &ara a d1$a do E$'ado !%o &ara a d1$a do ")dad%o8 *,)r'#d d)$$o8 $#a$ '"!)"a$ ar*a$ $%o ,ol'ada$ &ara a G#rra8 o!d8 do o#'ro lado do 1#)l8 $'ar+
#* )!)*)(o !%o #* ")dad%o/
Para a a'#a.%o da$ For.a$ Ar*ada$ d,7$ ,alr d #*a E*!da Co!$')'#")o!al a$$(#ra!do a
$$a$ )!$')'#).$ &odr$ &ara a'#ar !a ord* )!'r!a o# -#al-#r a'#a.%o $* o$ &r")'o$ l(a)$
$r+ arb)'r+r)o/ A'#al*!'8 $^ &od a'#ar d *a!)ra -# ,!ha a "oo&rar "o* o$ ^r(%o$ 1dra)$
!o$ "r)*$ d (ra!d r&r"#$$%o o# !o "a$o d r"o!h")*!'o &or &ar' do Ch1 do E]"#'),oE$'ad#al -# $#a$ 1or.a$ "or")'),a$ 3+ !%o $%o *a)$ ,)+,)$ &ara r$'abl"r a &a $o")al/ E8 !$'
"a$o8 a &r^&r)a Co!$')'#).%o !o$ *o$'ra o$ *"a!)$*o$ -# &odr%o $r ado'ado$ &ara a "$$a.%o do
&robl*a/ U* d$$$ *"a!)$*o$ o $'ado d d1$a8 &o)$ !%o h+ d $ 1alar * r"#&ra.%o d
#* $'ado &robl*+')"o $* "r"ar d)r)'o$ &ara *&r(ar #*a (ra!d 1or.a bl)"a/
Co!'#do8 do *odo &ol')"o -# a$ For.a$ Ar*ada$ ,K* $!do *&r(ada$ !%o lh$ '%o da!do o
&odr d &ol")a &ara a'#ar $)* $'%o a()!do "o*o *ro$ "oo&rador$ do S)$'*a Na")o!al d
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S(#ra!.a -#8 a$$)*8 1)"a* !($$ada$ &ara a'#ar d *odo "or")'),o/
Ao d$,)ar a$ 'ro&a$ 1dra)$ d $#a$ *)$$$ "o!$')'#")o!a)$ $'%o 'or!a!do "ada , *a)$ 1r+()l a
!o$$a $obra!)a8 &o)$ !a &a -# $ ,!" a (#rra
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REFERENCIA BIBLIOGRFICA
ARRUDA8 @o%o Rodr)(#$/ O #$o &ol')"o da$ For.a$ Ar*ada$/ 9/ d/ R)o d 3a!)ro0 Ma#ad ;8
4556/
ASSIS8 @or( C$ar ' al))/ L).$ d D)r)'o &ara a A'),)dad da$ Pol")a$ M)l)'ar$ da$ For.a$
Ar*ada$/ :/ d/ C#r)')ba0 @#r#+8 455:/
BASTOS8 Cl$o R)b)ro/ C#r$o d D)r)'o Co!$')'#")o!al/ 45/ d/ S%o Pa#lo0 Sara),a8 9QQQ/
BRASIL/ Co!$')'#).%o _9Q`/ Co!$')'#).%o da R&bl)"a Fdra'),a do Bra$)l/ Bra$l)a8 DF0
S!ado8 9Q/
BRASIL/ L) Co*&l*!'ar !/[ Q68 d Q d 3#!ho d 9QQQ/ D)$& $obr a$ !or*a$ (ra)$ &ara
or(a!)a.%o8 o &r&aro o *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$/ D)+r)o O1)")al da R&bl)"a Fdra'),a do
Bra$)l8 Bra$l)a8 DF8 95 3#!/ 9QQQ/ D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 9 3a!/ 4556/
BRASIL/ L) Co*&l*!'ar !/[ 9968 d 4 d $'*bro d 455/ Al'ra a L) Co*&l*!'ar ![ Q8 dQ d 3#!ho d 9QQQ -# d)$& $obr a$ !or*a$ (ra)$ &ara or(a!)a.%o8 o &r&aro o *&r(o da$
For.a$ Ar*ada$8 &ara $'abl"r !o,a$ a'r)b#).$ $#b$)d)+r)a$/ D)+r)o O1)")al da R&bl)"a
Fdra'),a do Bra$)l8 Bra$l)a8 DF8 5 $'/ 455/ D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 9 3a!/ 4556/
CATAN>DE8 El)a!/ A Co!$')'#).%o !%o &r,K o #$o *)l)'ar !a (ara!')a da l) da ord*8 a !%o
$r -# o (o,r!o do R)o $ d"lar )!"a&a/ Folha d S%o Pa#lo8 S%o Pa#lo8 5 3a!/ 4556/
D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 9 1,/ 4556/
CAVALCANTI8 UBjRATAN GUIMARES/ Ml')&lo$ a$&"'o$ do *&r(o da$ For.a$ Ar*ada$
_1a` !a (ara!')a da l) da ord* _(lo`/ E* &a#'a7R,)$'a da E$"ola d G#rra Na,al8 R)o d
@a!)ro8 !/ 58 &/ 7Q8 455:/
CORREIA8 @o$ A&ar")do/ P!a d *or' * ,o _L) Q/:9gQ`/ @#$ Na,(a!d)8 Tr$)!a8 a/ / !/
48 3#! 4555/ D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 95 3a!/ 4556/
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DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL/ D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 56 3a!/ 4556/
DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIXRIA FEDERAL/ / A"$$o *0 56 3a!/ 4556/
DI PIETRO8 Mar)a S?l,)a ka!lla / D)r)'o Ad*)!)$'ra'),o/ 9Q/ d/ S%o Pa#lo0 A'la$8 455:/
FEREkIM8 R!a'o/ A Pol")a Frro,)+r)a Fdral/ 455/ D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 5: 3a!/ 4556/
FERREIRA FIL>O8 Ma!ol Go!.al,$/ C#r$o d D)r)'o Ad*)!)$'ra'),o/ 4/ d/ S%o Pa#lo0
Sara),a8 4554/
Ma!#al B+$)"o da E$"ola S#&r)or d G#rra/ 7 R)o d @a!)ro0 A E$"ola8 455:/ ,/ II 7 A$$#!'o$
E$&"1)"o$/
MEIRELLES8 >l? Lo&$/ D)r)'o Ad*)!)$'ra'),o Bra$)l)ro/ 96/ d/ S%o Pa#lo0 Malh)ro$8 455/
MEIRELLES8 >l? Lo&$/ Podr d &ol")a $(#ra!.a !a")o!al/ 9Q64/ D)$&o!,l *0 / A"$$o*0 49 3a!/ 4556/
MORAES8 Al]a!dr/ D)r)'o Co!$')'#")o!al/ 9/ d/ S%o Pa#lo0 A'a$8 455/
ROSA8 Pa#lo Tad# Rodr)(#$/ A-#)$).%o da $'ab)l)dad !o d)r)'o *)l)'ar/ 455/ Ar')(o ")!'1)"o/
D)$&o!,l *0 / A"$$o *0 5: 3a!/ 4556/
SILVA8 @o$ A1o!$o/ D)r)'o Co!$')'#")o!al Po$)'),o/ 9:/ d/ S%o Pa#lo0 Malh)ro$8 9QQQ/
NOTAS0
9/ E* !o* d$$ &r)*ado do )!'r$$ &bl)"o8 )!*ra$ 'ra!$1or*a.$ o"orrra*0 ho#, #*a
a&l)"a.%o da$ a'),)dad$ a$$#*)da$ &lo E$'ado &ara a'!dr J$ !"$$)dad$ "ol'),a$8 "o* a
"o!$-!' a*&l)a.%o do &r^&r)o "o!")'o d $r,).o &bl)"o/ O *$*o o"orr# "o* o &odr d
-
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&ol")a do E$'ado8 -# d)]o# d )*&or obr)(a.$ !(a'),a$ _!%o 1ar` ,)$a!do r$(#ardar a
ord* &bl)"a8 &a$$o# a )*&or obr)(a.$ &o$)'),a$8 al* d a*&l)ar $# "a*&o d a'#a.%o/
4/ L) ![ /9648 d 4 d o#'#bro d 9Q:: _CTN`/
/ Rda.%o dada &lo A'o Co*&l*!'ar ![ 98 d 4 d d*bro d 9Q::/
/ PAOLO BARILE ad MORAES8 4558 &/ :6/
/ E* &al$'ra d #*a 3#a $obr o *&r(o da$ 'ro&a$ 1dra)$ !a$ l).$ d 455:8 !a ")dad d
Marab+7PA8 o "o*a!da!' da 2 R()%o M)l)'ar a )!da(o# $obr a #')l)a.%o do E]r")'o !a$
l).$ !1a')a!do !o -#$')o!a*!'o o 'ra'a*!'o d #* $oldado &ara "o* o ")dad%o8 ,)$'o -#
o *)l)'ar 'r)!ado &