O caso do As calamitosas sistema de transportes do ......transportes do Brasil As calamitosas...
Transcript of O caso do As calamitosas sistema de transportes do ......transportes do Brasil As calamitosas...
Legitima participação da engenharia
O caso do sistema de
transportes do Brasil
As calamitosas consequências do estado atual
A correção possívelBenefícios esperadosengenharia
nacional organizada nas decisões do governo
Agosto/2014 PA Vivacqua 1
InteriorizaçãoInclusão social
Industria, inovação, Integração continental,
Globalização
Benefícios esperados
Sistema de transportes
Elemento central e fundamental da existência do comercio e da competição
comercial entre as nações
Portanto base da riqueza e do
desenvolvimento social e econômico
das nações
Portanto assunto estratégico objeto
Agosto/2014 PA Vivacqua 2
Portanto assunto estratégico objeto
de continuo processo de
inovação buscando:
Redução de custosAumento de:
disponibilidade velocidade e qualidade.
Na economia global de hoje os empregos de primeira classe gravitam para infraestrutura de primeira classe (2014 State of the Union)
A missão primordial (do Secretario de Transportes) é assegurar que os
Presidente Barack Obama:
Agosto/2014 PA Vivacqua 3
Força propulsora do crescimento do PIB dos USA
Aumento de produtividade do
transporte de cargas
de Transportes) é assegurar que os Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de transporte do mundo.
Fortemente associada comAumento de competitividade
Os com melhor logística
Apresentam crescimento
Países com mesmo nível de renda per
capita.
Connecting to Compete 2010Trade Logistics in the Global EconomyInternational Trade DepartmentThe World Bank
The Logistics Performance Index
Aumento de competitividadeExpansão do comercio
Diversificação das exportações Atração de investimento direto
Crescimento econômico.
crescimento adicional de 1% no PIB e
2% no comercio
Crescimento econômico
Se Infraestrurada America Latina=
Leste da Ásia →
Acréscimo de 5% no crescimento econômico
Agosto/2014 PA Vivacqua 5
The Effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution
Authors/Editors: César Calderón and Luis Servén
Qualidade e quantidade da infraestrutura
desigualdade
Bridges to somewhereThe variable benefits of investing in
infrastructureJul 19th 2014 | From the print edition
Duração e Custo das Viagens Altíssima
mobilidadecargas
Comercio mundial
tempo
Agosto/2014 PA Vivacqua 6
Mundo
Sociedade de atrito zero
cargas pessoas dinheiro
informação
Duração e Custo das Viagens
Brasil
Predomínio rodoviário
Escassez e baixa qualidade
Altos valores estáveis há décadas
Influência do segmento rodoviário sobre a política de
transportes do Brasil
tempo
Agosto/2014 PA Vivacqua 7
Mundo
multi modal
Sistema global de transportes de eficiência crescente: alta competitividade
Grandes navios e portos
Rodoviário
Agosto/2014 PA Vivacqua8
portos
Alto custo de transporte interno
Grande perda de
crescimento
Brasil peça chave da integração continental
Pop. PIB Área ≈ 50%
Eleonora Maersk:comprimento 400m
. 200 mil HP. hélice 130 ton.
Tecnologia e Eliminação da DistanciaTransporte de camisetas da China à Holanda3 semanas à 5 centavos de real por camiseta
70,000 peças por conteiner
hélice 130 ton. 13 pessoas.
15 mil conteiners
Maersk Lines: a maior companhia (contêineres) do mundo Encomendou 20 navios de 18 mil containers. R$400milhões cada.
Economist Shipping Economies of scale made steel The economics of very big ships Nov 12th 2011
Agosto/2014 PA Vivacqua 9
N NO 19%
Economia Costeira
Centro 7%
Caribe 8%
80% da população
(BR)
Vasta fronteira
interior rica em recursos naturais
Custo interno de transporte S SE
N NE 13%
S SE 15%
S SO 6%
Principal centro econômico do hemisfério sul
7%
Atlântico68% PA Vivacqua 10
Pacifico25%
PIB total USD 4,5tri
PIBPerda de
crescimento USD 4 5 bi
aa
de transporte ≈ dobro das regiões
desenvolvidas
S SE 33% BR
Recife
BayovarS Luís
CarajásTrans andina
N Sul
Belém
Centro NE
Cabotagem
Ferro norte
Porto Centro
Amazônico
P Cabello Eixos meridianos e paralelos
Brasil: Peça Chave da Integração Continental
Ilheus
Salvador
For
Centro Leste
Cuiabá Santarém Ferrovias
HidroviasCabotagem
RioSantos
Comodoro
Talcahuano
Bahia Blanca
Chacabuco
Valparaizo
B Aires
VitóriaAntofagastaCabotagem
Paranaguá
Ilheus
Carajás 1980 VALEC 1998 CAMS 1992
PA Vivacqua 11
Leste
Brasil
Pop. 51%(203 milhões)
PIB 51% (US$ 2,3 tri.)
Área 48% (8,5 milhões Km2)
PIB 355 bi
PIB 826 bi
PIB540 bi
PCA
Brasil
Vertente Atlântica68% do PIB
Vertente Pacifica25% do PIB
O Comercio exterior com o
Brasil
Agosto/2014 PA Vivacqua 12
PIB 257 bi
PIB 1400 bi
Aumento possível: +US$ 50bi ao ano
ApenasUS$ 58 bi ao ano
Região urbanizada. Grandes mercados . 80% da
população.
60 milhões de pobres. Desfavelização
Moscou
Migração
Vasta fronteira interior Rica em
recursos naturais170 milhões de ha
adicionais (> área cultivada nos USA.)
150 GW (15 Itaipus)
Renda Emprego Cidades
Região altamente desenvolvida
pobres. Desfavelização
Lisboa
~3600 km
USDA Balanço Energético Nacional SumExec pg 34, 2004
Investimento Tecnologia Gestão
Baixo custo de transporte para
mercados continentais e transoceânicos
PA Vivacqua 13
P. Velho
Santarém
Slz
Pacífico Bayovar 1.6m
Ferronorte
Bel
Centro Nordeste
Carajás
Ferrovia Transandina Norte peruana
R Branco
Goiânia
Palmas
Manaus
Porto Centro
Amazonico
União da BSB
RIO
VT
BH
Pacífico Antofagasta
C Grande
CuiabáGoiânia
1.0m
União da população entre si
União da população com o
território
União inter-oceânica e intra-sul-americana
Ferrovias, Portos, Recursos Naturais, Desenvolvimento Interior
US$ 40/30 bi (?)
Desenvolvimento Empregos Cidades
Valor dos recursos naturais
Navios 350 000 DWT
Mercados
S Luís Baía abrigada
Porto
20 000km30 dias US$
30/ton
GRÃOS,terras férteis, água
Balsas
Energia Hidroelétrica.
Tocantins
Norte Sul
900 km
Trens: 20 000 ton 80 km/h
Penetração
Fe Mn Cu Ni Bx Au
Carajás
abrigada Porto
profundoFerrovia
20 horas, US$5/ton
Agosto/2014 PA Vivacqua 15
Favelização Desemprego Violência Transito
Congestionamentos Degradação social
Degradação ambiental
Cidade Costeira
Bolsões crescentes de pobreza estática
População ótima
tempoAgosto/2014 PA Vivacqua 16
UrbanisationRoads of redemption
Cities are bound to grow, but they need planning to be liveable
Jun 21st 2014 economist
Benefício para os habitantes
28 cidades
Vulnerabilidade da economia Atlântica da America do Sul
Renda emprego cidades
Tarifas protetoras
28 cidades 82 milhões de habitantes68% do PIB continental
Rodovia >5000 km
Agosto/2014 PA Vivacqua 17
Lisboa
Moscou
~3600 km
emprego cidadesGanho ≈30 bi USD anuais
Custo de transporte Cabotagem
BrasilSistema rodoviário
Duração e custo das viagens
Ruptura do equilíbrio
transição (10 anos)
Sistema
Forças interessadas
Mundo
Agosto/2014 PA Vivacqua 18
Resultados em 25 anos
Sistema multimodalHiato
navegação11%
dutos e hidrovias
9%
Rodovia
navegação33%
dutos e hidrovias
9%
Matriz Atual Matriz Nova
Simulação de uma transformação racional do Transporte de cargas do Brasil
Rodovia70%
ferrovia10%
Rodovia37%
ferrovia21%
Transição em 10 anos
Agosto/2014 PA Vivacqua19
Economia emManutençãorodoviária
Ganho emcrescimentodo PIB 3.8 tri
Impostos adicionais660 biEmissões de
38 milhões de novos empregos
2 mil novas cidades de 100 mil habitantes
Resultados Acumulados em 25 anos (R$ Bilhões)
Litoral 70% Interior 30%
17/10/2014 PA Vivacqua20
Economia de Fretes800 bi
rodoviária130 bi
Economia em gastos com acidentes30 bi
660 biEmissões de CO2 evitadas : 800 milhões ton
360 mil mortes evitadas
Economi a de energia 30 vezes a geração de Itaipu em 1 ano ou 600 bi
Agosto/2014 PA Vivacqua 21
Agosto/2014 PA Vivacqua 22
Agosto/2014 PA Vivacqua 23
Agosto/2014 PA Vivacqua 24
Agosto/2014 PA Vivacqua 25
Agosto/2014 PA Vivacqua 26
Agosto/2014 PA Vivacqua 27
Agosto/2014 PA Vivacqua 28
Agosto/2014 PA Vivacqua 29
Exige planejamento
sistêmico de longo prazo Uso de
recursos
Sistema de transportes:Complexo Integrado
Grande Aberto
17/10/2014 PA Vivacqua 30
Interação com múltiplas disciplinasProjetos,
engenharia e tecnologia próprias
para nossas problemas e condições
recursos naturais
Visão históricaIdentificação das causas reais
Ação de interesses legítimos
considerando as
Nova trajetória determinada por interesses
Sistema de transportes
Há 50 anos
Trajetória histórica
determinada por interesses especiais
considerando as causas reais
por interesses legítimos
Futuro
EPL Ministro Transportes.
Secretaria Portos
VALEC
Julho de 2014 pressão de
partido alijado do comando do Ministério dos
Identificando as causas reais
DNIT PAC
Visão limitadíssima, histórica, da importância dos transportes
Impossibilidade de uma política de transportes racional
Ministério dos Transporte por corrupção.
Agosto/2014 PA Vivacqua 32
Organizações de engenheiros
Interesse publico amplo
Interesses especiais: políticos
e econômicosSetor rodoviário
Governo Interesses legítimos:
Agosto/2014 PA Vivacqua 33
Problemas distorções carências se acumulando
legítimos:políticos e econômicos Agriculturamineração industria comercio
Organizações de engenheiros
Interesse publico amplo
Interesses especiais: políticos
e econômicosSetor rodoviário
Governo Interesses legítimos:
Agosto/2014 PA Vivacqua 34
Problemas distorções carências se acumulando
legítimos:políticos e econômicos Agriculturamineração industria comercio
População DemandasProblemas
zona de tolerância
zona de intolerância(revolta)
Intensidade 200 /300
milhões
tolerância(normal)
GovernoCapacidade de satisfazer
demandas Tempo
Redes sociaisAgosto/2014 PA Vivacqua 35
População DemandasProblemas
Intensidade 200 /300
milhões
zona de tolerância(normal)
GovernoCapacidade de satisfazer
demandas Tempo
Redes sociaisAgosto/2014 PA Vivacqua 36
BSBAnápolis
Goiânia
1800 km
Pólo de
Corredor Centroleste
Sem solução por décadas
Problema Integrar duas
ferrovias e um porto, num sistema
operacional continuo MG DF GO TO
MT MS RO AC
VitoriaBH
1.0m
Grãos
Zarate(Argentina)
EFVMRFFSAPólo de EADIs
UbuRio
Ferrovia Litorânea
Agosto/2014 PA Vivacqua37
por décadas AraguariUberlândia
≈6 milhões ton/ano
Vitória, De posição irrelevante
passou ao 3º lugar como exportador de grãos, próximo
à Santos e Paranaguá
Rodovia70 US$ /t
Transporte de grãos
Ferrovia
30 000 DWT 120 000 DWTEm 10 anos o setor agrícola economizou
cerca de 600 milhões de reais em fretes internos
22 US$ /t
Agosto/2014 p a vivacqua38
Soja ganha prêmios de ≈4USD/tonpela qualidade do porto e tamanho de
navios
Cia Siderúrgica de Tubarão
VALE
Corredor Centroleste Pólo de Grãos. Silos 750 000 ton
300 000 DWT
21 m
22 m
Tubarão 80 milhões de
toneladas por anoPraia Mole
16 m
Navios de 120 000 DWT
Transportadores usuários governo
Problemas Soluções Apoios e Oposições
ApoioPolítico, Empresarial, Sindical Acadêmico,
etc. Resultados
MESA DE INTEGRAÇÃO
res usuários governo empresas
sociedade etc.
OposiçõesTodos os elementos necessários
para a solução
Agosto/2014 PA Vivacqua40
Solução de problemas complexos
MESA DE INTEGRAÇÃO
Mídia Mobilização da opinião publica
P CAM P Vivacqua Gov J Vianna V Gov N Cardoso MinCelso Lafer Gov J Roriz VP Republica Marcos Maciel
Pres CNI Sen F Bezerra Gov J Ignacio Gov Zeca PT Vice GovMiguel de Souza Govs: GO TO BA MT
Posse do Terceiro Conselho do Corredor Centroleste. VP da República. Dez Governadores de Estado. Ministro.
Lideranças empresariais.Bancada com 130
parlamentaresAgosto/2014 p a vivacqua 41
Custos e impactos ambientais
sub estimados
Receitas e efeitos de desenvolvimento econômico
super estimados
Mega projetos de infra-estrutura: riscos
Desinformação provida pelos interessados:
Aprovação e aceitação pelo público e mídia.
super estimados
Agosto/2014 PA Vivacqua 42
Riscos ocultos: econômicos, financeiros,
ambientais sociais, políticos, com
repercussões regionais, nacionais, internacionais
Falência de empresas, comunidades ou
governos. Desperdício de recursos escassos Inviabilização de projetos validos
Bent
FlyvbjergMega
projectsandrisk,
175
80
Custo de construção adicional %
Trafego real em relação ao previsto %
São comuns
Demandas reais 20 a 70% menores, do que as previsões
Efeitos sobre o desenvolvimento econômico, insignificantes ou negativos
Investimentos 50 a 100% maiores do que as previsões
Processo transparente envolvendo todos os
interessados : governo,
Agosto/2014 PA Vivacqua 43
80
60 55 55 50
352525
18
4050 45
30
1525
Humber bridge
Channel tunnel
Metro de Baltimore
Metro do Tyne
Metro de Portland
Metro de Buffalo
Metro de Miami
TGV Paris Norte
envolvendo todos os interessados : governo, investidores, bancos,
comunidade, usuários, etc.
Colocar avaliação de riscos no centro do
processo
Analisar “Piores cenários”
Influencia sobre o
custo final
Fases do projeto de
custos
Viabilidade: técnica
econômica ambiental social analise de risco
Agosto/2014 PA Vivacqua 44
projeto de engenharia
Projeto básico
Projeto detalhado
Construção
Fazer ou não fazeropção tecnológica
investimentocustos de operação
Retorno do investimento
Projeto conceitual
O que conseguimos proteger
Polos produtores de gusa
minério
floresta
Porto
Projeto Carajás
proteger
Mina
Faixa pretendida
para planejamento integrado
Ataque maciço de agentes
predatórios
Violência Atraso socialDevastação de ecossistemas
Agosto/2014 PA Vivacqua 45
Agosto/2014 PA Vivacqua 46
OportunidadesNovo governoNovo governo
Agosto/2014 PA Vivacqua 47
navegação11%
dutos e hidrovias
9%
Rodovia
navegação33%
dutos e hidrovias
9%
Matriz Atual Matriz Nova
Simulação de uma transformação racional do Transporte de cargas do Brasil
Rodovia70%
ferrovia10%
Rodovia37%
ferrovia21%
Transição em 10 anos
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Economia emManutençãorodoviária
Ganho emcrescimentodo PIB 3.8 tri
Impostos adicionais660 biEmissões de
38 milhões de novos empregos
2 mil novas cidades de 100 mil habitantes
Resultados Acumulados em 25 anos (R$ Bilhões)
Litoral 70% Interior 30%
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Economia de Fretes800 bi
rodoviária130 bi
Economia em gastos com acidentes30 bi
660 biEmissões de CO2 evitadas : 800 milhões ton
360 mil mortes evitadas
Economi a de energia 30 vezes a geração de Itaipu em 1 ano ou 600 bi
P. Velho
Santarém
Slz
Pacífico Bayovar 1.6m
Ferronorte
Bel
Centro Nordeste
Carajás
Ferrovia Transandina Norte peruana
R Branco
Goiânia
Palmas
Manaus
Porto Centro
Amazonico
União da BSB
RIO
VT
BH
Pacífico Antofagasta
C Grande
CuiabáGoiânia
1.0m
União da população entre si
União da população com o
território
União inter-oceânica e intra-sul-americana
Região urbanizada. Grandes mercados . 80% da
população.
60 milhões de pobres. Desfavelização
Moscou
Migração
Vasta fronteira interior Rica em
recursos naturais170 milhões de ha
adicionais (> área cultivada nos USA.)
150 GW (15 Itaipus)
Renda Emprego Cidades
Região altamente desenvolvida
pobres. Desfavelização
Lisboa
~3600 km
USDA Balanço Energético Nacional SumExec pg 34, 2004
Investimento Tecnologia Gestão
Baixo custo de transporte para
mercados continentais e transoceânicos
PA Vivacqua 51
Recife
BayovarS Luís
CarajásTrans andina
N Sul
Belém
Centro NE
Cabotagem
Ferro norte
Porto Centro
Amazônico
P Cabello Eixos meridianos e paralelos
Brasil: Peça Chave da Integração Continental
Ilheus
Salvador
For
Centro Leste
Cuiabá Santarém Ferrovias
HidroviasCabotagem
RioSantos
Comodoro
Talcahuano
Bahia Blanca
Chacabuco
Valparaizo
B Aires
VitóriaAntofagastaCabotagem
Paranaguá
Ilheus
Carajás 1980 VALEC 1998 CAMS 1992
Agosto/2014 PA Vivacqua 52
Leste
Brasil
Pop. 51%(203 milhões)
PIB 51% (US$ 2,3 tri.)
Área 48% (8,5 milhões Km2)
PIB 355 bi
PIB 826 bi
PIB540 bi
PCA
Brasil
Vertente Atlântica68% do PIB
Vertente Pacifica25% do PIB
O Comercio exterior com o
Brasil
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PIB 257 bi
PIB 1400 bi
Aumento possível: +US$ 50bi ao ano
ApenasUS$ 58 bi ao ano
The second idea is a new twist on a familiar worry about productivity.
Economic growth has traditionally been fuelled by two things: higher productivity and more workers.
But productivity growth has been disappointing in recent years, and, more important, the population is beginning to age: the United Nations predicts that, for the world as a whole, the number of people employed will increase by just 0.03% a year over the next 50 years compared with 1.8% in the past 50
Agosto/2014 PA Vivacqua 54
1.8% in the past 50
But the biggest potential gains will come from focusing on areas of the economy that have either been overlooked, because of a lack of imagination, or have stagnated, because they are protected by powerful interests.
http://www.economist.com/news/business/21615586-three-issues-should-preoccupy-managers-next-50-years-over-horizon
Yet here the region has a lamentable record (see chart)—and for familiar reasons: red tape and the informal economy, poor education and infrastructure, and a lack of competition and credit.
But according to a new study* by the Inter-American Development Bank (IDB), there is another factor.
Agosto/2014 PA Vivacqua 55
(IDB), there is another factor.
Unlike many East Asian countries, Latin America has eschewed state action to stimulate the development of higher-productivity sectors and businesses.
http://www.economist.com/news/americas/21618785-case-modern-industrial-policy-latin-americas-korean-dream
There is much to do.
Latin America is poor at innovation. Spending on research and development in the region, as a share of GDP, is less than half that in developed countries, which have seven times as many researchers per 1,000 workers.
Tax breaks can stimulate innovation, especially when
Agosto/2014 PA Vivacqua 56
Tax breaks can stimulate innovation, especially when they reward the hiring of researchers and collaboration between universities and firms in competitive industries.
http://www.economist.com/news/americas/21618785-case-modern-industrial-policy-latin-americas-korean-dream
“Rethinking Productive Development: Sound Policies and Institutions for Economic Transformation”, edited by Gustavo Crespi, Eduardo Fernández-Arias and Ernesto Stein, IDB
The biggest challenge is for the state to incubate new higher-value industries—without falling prey to special pleading.
There are several such success stories in Latin America. The origins of Embraer, a Brazilian aircraft manufacturer, lie in a public aeronautical-technology institute.
Agosto/2014 PA Vivacqua 57
But such initiatives will work only if governments have the technical and institutional capacity to carry them out, the IDB warns.
It thinks projects should be subject to external evaluation. South Korea’s example suggests that sunset clauses in state support and subjecting firms to the discipline of foreign competition is crucial.
Sistema ferroviario e
Grandes mercados, oportunidades para
desenvolvimento tecnologicoindustrial proprios
Sistema ferroviario e industria ferroviaria
Geoff Mulgan Good and Bad Power pag 2
Navegação e industrianaval
Agosto/2014 PA Vivacqua
58
Energia Hidroelétrica
Gipsita
Vila do Conde Belém
Fe Cu Bx Ni Mn
Grãos
SalEFC 1.6 m
Balsas
Transversal NEalargamento
Itaquí
Pecém
Recife SuapeSalgueiro
Fortaleza
J Pessoa
Natal
S Luis
MarabáCarajás
Teresina
Planejamento integrado → universidades + MIT → população + recursos naturais +
tecnologia → auto sustentabilidade
PA VIVACQUA 2008
GipsitaCalcário
GrãosGrãos
Grãos
Grãos
40 milhões de habitantes
Industria Diversificada
Araguaia
Tocantins
FNS 1.6 m
EstreitoSuapeSalgueiro
Petrolina Juazeiro
Maceio
Aracaju
Salvador
PalmasBarreiras
Agosto/2014 PA Vivacqua 60
http://www.economist.com/news/business/21618861-chinese-firm-prepares-take-hp-cisco-and-other-it-giants-great-disrupters-new
Huawei is a proven innovator entering a bloated industry, ripe for change.
Its bosses speak clearly and compellingly about what innovation is for: not to win Nobel prizes, or plaudits in the media for the “coolness” of its products, but to create value for customers.
Agosto/2014 PA Vivacqua 61
To this end, Huawei stations armies of engineers at 28 “joint innovation centres” at customers’ sites around the world.
“My guys don’t just ask the customer what he wants: they go to the field site together, do the installation together, and figure out together how to increase efficiencies,” boasts Mr Ding.
The American and European giants of IT have been put on notice.
Mr Wang of Forrester says Huawei has already shown it can deliver a potent combination of price, service and customisation.
Agosto/2014 PA Vivacqua 62
That is why he feels sure it will disrupt the IT business just as it did with telecoms.
http://www.economist.com/news/business/21618861-chinese-firm-prepares-take-hp-cisco-and-other-it-giants-great-disrupters-new
Na economia global de hoje os empregos de primeira classe gravitam para infraestrutura de primeira classe . Presidente Barack Obama 2014 State of the Union
A missão primordial (do Secretario de Transportes) é assegurar que os Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de
Força propulsora do crescimento do PIB dos USA
Aumento de produtividade do
transporte de cargas
Agosto/2014 PA Vivacqua 63
Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de transporte do mundo. Presidente Barack Obama
Missão do Departamento de transportes:Servir os Estados Unidos assegurando um seguro, eficiente, acessível, e conveniente sistema de transportes que satisfaça nossos interesses nacionais vitais e melhorem a qualidade de vida do povo Americano hoje e no futuro