NYE VEJE TIL VELFÆRD · nye veje til velfÆrd en fortÆlling om innovation i velfÆrd og sundhed...
Transcript of NYE VEJE TIL VELFÆRD · nye veje til velfÆrd en fortÆlling om innovation i velfÆrd og sundhed...
NYE VEJE TIL VELFÆRDEN FORTÆLLING OM INNOVATION I VELFÆRD OG SUNDHED 2010-2016
VELFÆRD OG SUNDHED
INDHOLDForord.................................................................................................4
Innovation.2010-2016................................................................5
Hvad.er.innovation.egentlig?.....................................................6
Innovationsprocessen..................................................................8
Teknologi.i.nybyggeri.................................................................. 10
Hospitalsven................................................................................... 11
Kompetenceudvikling.og.uddannelse.................................. 12
Horsens.løfter.i.flok..................................................................... 13
Sund.By.tænkningen................................................................... 14
Hvor.står.vi.så.i.dag?................................................................... 15
Hvad.siger.omverdenen.om.Horsens?................................. 16
Tilbageblik.-.en.direktør.fortæller…....................................... 18
Familie.og.forebyggelse............................................................. 19
Vi.ka´sku.........................................................................................20
Familieiværksættere..................................................................22
Handicap,.Psykiatri.og.Socialt.Udsatte.............................. 23
Mestringsenheden......................................................................24
Virtuel.kommunikation..............................................................26
Sundhed.og.Omsorg..................................................................28
Vital.Horsens.................................................................................29
Horsens.på.forkant.med.sundhed......................................... 31
Bundlinjen.......................................................................................33
The.end?......................................................................................... 34
3
FORORDInnovation.i.Horsens.Kommune.skal.skabe.merværdi.for.borgerne.og.samtidig.forbedre.velfærdsøkonomien.
Alle.borgere.har.ret.til.et.godt,.aktivt.og.selvstændigt.liv.og.til.at.bidrage.til.at.være.en.del.af.fællesskabet.Velfærd.og.Sundhed.har.demonstreret.en.stærk.innova-tionskultur.på.alle.praksisfelter.
Der.har.været.et.fælles.og.overordnet.billede.af.formål,.mening. og. retning. med. innovation.. Men. innovation. er.ikke.bundet.og.drevet.frem.af.en.central.afdeling.fra.top.og.bund.-.nej,.innovation.er.indlejret.i.praksis..Ledere.og.medarbejdere. tæt. på. borgerne. har. således. udtænkt,.konkurreret. om. og. leget. med. innovationsidéer. -. samt.ikke.mindst.afprøvet.disse.direkte.i.praksis.
De.ideer,.der.har.fungeret.og.har.givet.merværdi,.samti-dig.med.at.opgaverne.har.kunnet.løses.med.samme.eller.færre.omkostninger,.har.fået.fremdrift.og.er.blevet.ud-bredt..Innovationstiltagene.har.taget.afsæt.i.problemer.
i.hverdagen.samt.forslag.til.nye.løsninger..De.per.soner,.der.har.kunnet.bidrage.med.løsninger,.er.blevet.inviteret.på.banen,.uanset.om.det.har.været.indenfor.eget.felt,.på.tværs.af.kommunale.enheder.eller.med.eksterne.partere.-.frivillige.såvel.som.private.
Og.sådan.vil.vi.fortsat.arbejde!
Det.har.været.mig.en.stor.glæde.at.se.og.følge.de.mange.initiativer.–.store.som.små.–.som.har.været.iværksat.på.tværs.af.hele.Velfærd.og.Sundhed.
Jeg.har.altid.mødt.engagerede.ledere.og.medarbejdere,.der.har.udvist.ejerskab.og.med.stolthed.har.fremlagt.re-sultaterne.
Tak. til. alle. medarbejdere. og. ledere. i. Velfærd. og. Sund-hed.for. jeres.udholdenhed.og.iderigdom.–.I.har.vist. jer.som.ildsjæle.med.vilje.og.kraft.til.at.folde.innovation.ud.i.praksis!
Med.venlig.hilsen
Peter SørensenBorgmester.i.Horsens.Kommune
4
Horsens.Kommune.stod.i.2010.i.en.situation,.hvor.vi.var.udfordret.på.mange.fronter..Ja,.vi.plejede.ganske.enkelt.at.sige,.at.vi.stod.på.en.brændende.platform..Situatio-nen.var.som.følger:
Lavt.uddannelsesniveau.i.kommunen.(under.landsgen-nemsnittet).
Mange. på. offentlig. forsørgelse. (50. %. bidrager. ikke. til.produktionen).
Markant. stigning. i. ældrebefolkningen. grundet. den. de-mografiske.udvikling.
Stigende. sundhedsudgifter. herunder. til. det. specialise-rede.socialområde..Dalende.arbejdsstyrke.
....og.lige.som.en.ekstra.udfordring.fik.vi.i.2012.en.øko-nomisk. politik. med. 1. %. reduktion. af. budgetterne. hvert.år.fremadrettet,.hvilket.i.samspil.med.ovenstående.satte.vores.velfærd.under.pres.
SCENEN VAR SAT – NOGET MÅTTE GØRES…Vi.var.i.Horsens.Kommune.enige.om,.at.vi.ikke.ville.give.køb. på. vores. velfungerende. velfærdssamfund,. og. at.serviceforringelser. derfor. ikke. var. en. mulighed!. Hvad.skulle.man.så.gøre..?
NU MÅTTE DER TÆNKES I NYE BANER;
Hvordan.kunne.nuværende.velfungerende.velfærds-samfund.bibeholdes?.
.-.var.spørgsmålet.
Innovation.og.udvikling.
–.valgte.vi.skulle.være.svaret..
INNOVATION 2010-2016
5
Vi. var. dog. opmærksomme. på. ikke. at. lade. os. låse. fast.på.forhåndsdefinitioner.af.innovation..Det,.vi.til.gengæld.lagde.vægt.på.var,.at.tiltagene.skulle.give.en.merværdi!.En.ligetil.opgave.teoretisk.set.måske,.men.i.praksis.ofte.mere.udfordrende.-.nytænkning.og.en.vilje.til.forandring.var.en.forudsætning.for,.at.dette.projekt.i.det.hele.taget.kunne.lykkes.
VI VALGTE AT TAGE UDFORDRINGEN OP…Vi.lavede.derfor.en.strategi:
I. slutningen. af. 2010. udarbejdedes. fælles. arbejdsteser.for.Velfærd.og.Sundhed..Teserne.var:.”Et.godt.og.aktivt.liv”;. ”En. hverdag. at. stå. op. til. med. indhold. og. mening”;.samt. ”Deltagende. samfundsborgere”.. Teserne. skulle.udformes. ud. fra. vores. nu. efterhånden. genkendelige. 5.fælles.mantraer:
Men.lad.os.lige.stoppe.op.i.fortællingen.og.spørge:
HVAD ER INNOVATION EGENTLIG?
Innovation. handler. om. at. få. nye. ideer,. der. kan. skabe.merværdi,.når.de.er.gennemført.
Innovation.behøver.ikke.være.store.radikale.nye.løsnin-ger..Det.kan.lige.så.godt.være.små.forbedringer,.der.har.en.stor.effekt.
Innovation.handler.om.at.bryde.med.traditioner.og.tæn-ke.ud.over.daglige.rammer.
INNOVATIONS- OG UDVIKLINGSSTRATEGI ”NYE VEJE TIL VELFÆRD 2010” SKULLE:
Sikre en innovativ organisationskultur, hvor le-dere og medarbejdere blev opmuntret til at søge nye og gennemførlige løsninger på vore ressour-ceudfordringer.
Tage afsæt i en tilgang med fokus på ledernes og medarbejdernes energi, engagement og moti-vation.
Anvise innovationsprojekter, som ville nedsætte behovet for yderligere arbejdskraft.
6
DE 5 MANTRAER
RESSOURCERNE.FINDES.UDEN.FOR.DE.KOMMUNALE.BUD-GETTER
FRA.OMSORGS-FILOSOFI.TIL..MESTRINGS FILOSOFI
FRA.RET TIL YDELSE.TIL.RET TIL DET GODE LIV
BEDST.OG.BILLIGST
De.5.mantraer.skulle.flytte.fokus.fra.budgetterne.-.for.de.bliver.kun.mindre!.Andre.ressourcer.måtte.sættes.i.spil;.de.ubrugte.ressourcer.i.samfundet.hos.borgere,.private.og. civilsamfund.. Ligeledes. blev. ressourcer. i. form. af. ny.teknologi.inddraget.
MERVÆRDI FOR FÆRRE
I 2014 blev nyt mantra tilføjet:
MANTRA 6: INVESTÉR FØR DET SKER. TIDLIG OPSPORING OG FOREBYGGENDE INDSATS
7
Igennem hele innovationsprocessen har vi ikke holdt os for fine til at stjæle gode ideer med arme og ben. Tværtimod var vores motto:
HUG OG STJÆL FRA DE BEDSTE – OG GØR DET MED STOLTHED!
INNOVATIONS-PROCESSENInnovations-. og. Udviklingsstrategien. 2010. satte. ram-men. for. vores. innovationsproces,. som. handlede. om,.hvorledes.vi.banede.vejen.for.en. innovationskultur..For.os.var.innovationskultur.ensbetydende.med,.at.vi.skabte.rum.og.rammer.for. idé-generering.hos.ledere.og.med-arbejdere..I.forbindelse.med.udformningen.af.strategien.kørte.vi.et.forløb,.der.genererede.hundredevis.af.ideer.til.nytænk-ning.og.nyudvikling.af.services.og.ydelser..Af.de.mange.ideer.blev.41.projekter.med.særligt.potentiale.udvalgt..
”LEARNING BY DOING” VAR VORES TILGANG TILPROCESSEN.Vi.ønskede.at.lade.projekterne.komme.ud.og.leve.deres.eget.liv;.også.inden.de.var.helt.færdigudviklede..Innova-tion.handlede.for.os.om.at.få.afprøvet.ideer.og.projekter..Viste.det.sig,.at.de. ikke.havde.gang.på. jord,. lukkede.vi.dem.hurtigt.ned.igen..Det.gav.ganske.vist.en.udgift.ved.en.opstart..Til.gengæld.var.slutgevinsten.det.større;.vi.fik.en.masse.erfaring,.og.de.projekter,.der.kørte.videre,.var.sikret.større.effekt..
8
Metoden.var.nu.fundet..Spørgsmålet.var.så,.hvordan.vi.kom.videre.herfra.
Processen.mod.en. innovationskultur.og.en.udvikling.af.første.og.anden.generations.tiltag.blev.kick-startet.så-ledes.efter.inspiration.fra.Grundfos:.
Vores.målsætning.var.følgende:Ud. fra. hver. platform. skulle. mindst. tre. innovationspro-jekter. udformes,. som. kunne. give. ”merværdi. for. færre”.inden.udgangen.af.2011..
OG DET GJORDE VI SÅ…
Resultatet.var.ret.overvældende..Knapt.et.halvhundre-de.projekter.blev.sat. i.søen..Vi.står.med.det.luksuspro-blem,.at.antallet.af. iværksatte.innovationsprojekter.var.så.stort,.at.det.ville.blive.for.omfangsrigt.at.nævne.alle.her.-.selvom.de.hver.især.fortjener.opmærksomhed.for.deres.gode.resultater..Derfor.vises.i.det.følgende.et.lille.udpluk.af.projekter,.som.blev.iværksat.i.2010:
For.at.læse.mere.om.innovationsprojekter.iværksat.i.Vel-færd.og.Sundhed,.se:.”Innovation i Velfærd og Sundhed”, Horsens Kommune, august 2014.Pjecen.kan.findes.på.Kommunens.hjemmeside.
FIRE PLATFORME BLEV UDARBEJDET:
1). Mestring.og.rehabilitering2). Velfærdsteknologi3). Civilsamfund.og.frivillighed4). Tværgående.samarbejde.med.eksterne.parter
Hver.driftschef.blev.ansvarlig.leder.og.drivkraft.
Hver.platform.blev.besat.med.talenter.og.wild.cards.på.tværs.af.Velfærd.og.Sundhed.
9
Grundet.et.stigende.antal.ældre,.flere.borgere.med.kro-niske. sygdomme. samt. mangel. på. arbejdskraft. er. der.velfærdsmæssige.udfordringer,.som.skal.løses.
Fremtidens.ældre.skal.støttes.til.at.være.selvhjulpne.og.til.at.kunne.klare.sig.selv. længst.muligt..Brugen.af.vel-færdsteknologiske.løsninger.anskues.som.et.væsentligt.redskab.til.at.understøtte.selvhjulpenhed.
I. 2010. bliver. det. første. spadestik. til. Ny. Birkebo. derfor.taget..Plejecenteret.skal.være.et.foregangseksempel.for.afprøvning.af.velfærdsteknologiske.løsninger.samlet.på.ét.sted.–.og.det.bliver.det.
Erfaringerne. fra. Birkebos. brug. af. velfærdsteknologiske.løsninger. har. efterfølgende. affødt. projektet. ”Imple-mentering.af.Birkebo-velfærdsteknologier”*..Seks.typer.velfærdsteknologier.er.blevet.indkøbt.og.implementeret.på.alle.plejecentre.i.Horsens.Kommune.med.almindelige.plejeboliger.og.aflastningspladser.
Ved.at.investere.i.velfærdsteknologi.i.plejeboliger.i.Hor-sens.Kommune.har.vi.estimeret.set.skabt.en.merværdi.på.ca..1.8.mio..kr..om.året.
TEKNOLOGI I NYBYGGERI
”Selv om de ældre borgere ikke er vokset op med teknologi, har de taget imod det med åbne arme. Teknologien giver dem en vis frihed, så de ikke er så afhængige af personalet”.DAGLIG LEDER AF BIRKEBO, ANNI THYGESEN, 2016
Birkebo
*Kilde: Projektafslutningsrapport: ”Implementering af Birkebo-velfærds-teknologier i almindelige plejeboliger og på aflastningspladser i Horsens Kommune”. April 2015.
10
Det. kan. opleves. som. utrygt. for. en. borger. at. gå. alene.til. og. fra. hospitalsundersøgelser.. Da. det. samtidigt. kan.være.svært.for.de.ansatte.i.Horsens.Kommune.og.even-tuelt.pårørende.at.finde.tid.til.at.ledsage.de.borgere,.der.har.behov.for.det,.bliver.projekt.til.rekruttering.af.frivillige.iværksat.
Ældre. Sagen. rekrutterer. i. samarbejde. med. Sund. By. ti.hospitalsvenner,. som. kan. følge. borgerne. til. og. fra. ho-spitals-.og.lægebesøg.og.dermed.skabe.en.tryghedssi-tuation.for.dem.
Ressourcemæssigt. afsættes. ca.. 10. timers. kommunal.koordinering.pr..år..
HOSPITALSVEN
”Projektet hospitalsven er et smukt eksempel på, hvordan et behov hos en sårbar bruger kan blive dækket til lige stor glæde for den sårbare som den frivillige”. INGE KRISTIANSEN, LEDER AF SUND BY, 2016
Frivillige.ledsager.borgere.til.og.fra.hospitalet
11
Ledere. og. medarbejdere. spillede. naturligvis. en. central.rolle.i.at.få.den.nye.innovationskultur.til.at.lykkedes.i.sin.målsætning. og. til. at. blomstre.. Til. at. understøtte. deres.funktioner.blev.der.sat.målrettet.ind.med.kompetence-løft.og.uddannelse.til.førnævnte.grupper..Ledere.kom.på.kursus.i.innovation..Medarbejderne.fik.kompetenceløft.i.innovationsprocesser.og.flere.erhvervede.kompetencer.i.det.nye.mindset..Samlet.set.kom.ca..1500.medarbejde-re.på.akademi-.eller.diplomkurser.
INNOVATIONSDAGEDet.var.vigtigt.for.os.at.holde.fortællingen.om.innovati-on.i.gang.–.at.holde.kedlerne.i.kog..Derfor.afholdt.vi.igennem.forløbet.forskelli-ge.innovationsdage,.hvor.Velfærd.og. Sundhedsledere. deltog.. Det.var. en. vigtig. del. af. processen.løbende. at. stikke. hoveder-ne. sammen. og. lade. tankerne.summe.i.et.fælles.forum...
Vi.har.deltaget.i.netværk.fra.direktør. –. til. medarbejderniveau.blandt. andet. med. deltagelse. i.CareNet,. Kommunalt. netværk.for. social. innovation,. Mandag.Morgen.mm.
Desuden. har. vi. haft-. og. vil. fortsat. have. -. fokus. på. at.formidle.de.gode.historier..Eksempelvis.havde.vi.i.2015.besøg.fra.10.danske.og.2.nordiske.kommuner,.samt.vi.deltog.med.oplæg.i.ca..20.konferencer.i.Danmark.og.3.i.internationalt.regi.
KOMPETENCEUDVIKLING OG UDDANNELSE
12
I.Horsens.Kommune.betragtes.et.ligeværdigt.samarbej-de.med.borgere,.virksomheder,.foreninger.og.uddannel-sesinstitutioner.som.fundamentet.for.at.udvikle.og.ska-be.sammenhængskraft.i.et.lokalsamfund..
Vor.fornemste.rolle.er.at.fungere.som.facilitator.mellem.disse.parter.-.en.rolle.vi.udfylder.ved.at.skabe.optima-le. rammer. for. ildsjæle.og.støtte.op.omkring.de.mange.gode.initiativer.og.ideer.
Denne.tilgang.har.bevirket,.at.vi.efterhånden.af.omver-denen.er.kendt.som.kommunen,.hvor.man.løfter.i.flok.og.skaber.samspil.
HORSENS LØFTER I FLOK
SAMMEN SKABER VI NY VELFÆRD”Vi skal gentænke vores styrker og ressourcer i hele samfundet og hos alle borgere på vores vej mod ny velfærd.
De 3 sektorer - offentlige, private og civil-samfundet - må udviske deres grænser , da de enkelte sektorer ikke er gearet til at håndtere fremtidens komplekse opgaver, hver for sig.
Vi må i fællesskab og partnerskab løse sam-fundsudfordringer.
Største parameter for succes handler ikke om, hvad enkeltsektorer kan præstere, men hvad vi kan skabe sammen”. KOMMUNALDIREKTØR, HORSENS KOMMUNE, NIELS AALUND, 2016
Vi.skaber.samspil.og.alliancer
13
SUND BY TÆNKNINGEN
”I Horsens Kommune har den frivillige verden været et stort aktiv i årtier. Frivillige fremmer ak-tivt medborgerskab og styrker fællesskaber mel-lem borgere. De frivillige yder en helt suveræn indsats og fortjener stor respekt og anerkendel-se. Alene på ældreområdet er der i dag ca. 900 frivillige”. FORMAND FOR VELFÆRDS- OG SUNDHEDS-UDVALGET, ELLEN T. SCHMIDT, 2016
- en fortælling i fortællingen om innovation
.Historien.omkring.Sund.By.er.interessant,.fordi.den.illustrerer,.hvordan.en.vedvarende.fortælling.om.et.
godt.projekt.kan.være.en.afgørende.forudsætning.for.dets.succes..
Sund.By.er.et.unikt.tværfagligt.koncept.i.Horsens.og.har.eksisteret.i.snart.30.år..I.1987.bliver.Horsens.
Kommune.medlem.af.WHO´s.europæiske.netværk.af.Sunde.Byer.–.Healthy.Cities.Network,.hvor.ca..100.
medlemsbyer.i.Europa.mødes.årligt.Fokus.i.samarbejdet.er.at.få.brudt.ulighed.i.sundhed.samt.at.skabe.rammer.for.lokalsamfund.og.borgere,.
så.de.anspores.til.at.deltage.aktivt..Gennem.en.vedvarende.politisk.opbakning.er.der.således.oparbejdet.
solide.erfaringer.inden.for.tværfagligt.samarbejde.og.frivillighed..
.Da.politikerne.begynder.at.sætte.frivillighed.på.dagsordenen,.tænker.mange.borgere.rundt.om.i.landet.
på.tiltagene.som.en.spareøvelse..Men. ikke. i.Horsens.Kommune..Her.har.de.mange.gode.historier.om.
frivillighed.bevirket,.at.borgerne.i.Horsens.kan.se,.at.de.er.del.af.noget.større..De.stiller.derfor.op,.når.der.
er.brug.for.det.I.Horsens.Kommune.anskues.velfærd.nemlig.som.en. fælles.opgave..At.gå.nye.veje.kræver.kreativitet.
og.risikovillighed.-.at.man.tør.give.slip.for.at.kunne.forandre.og.skabe.noget.nyt..Alt.sammen.i.en.fælles.
målsætning.om.at.sætte.flest.mulige.ressourcer.i.spil.-.til.gavn.for.fællesskabet.14
Her.6.år.efter.at.vi.for.alvor.iværksatte.arbejdet.med.in-novation. i. Horsens. Kommune,. står. vi. nu. i. en. situation,.hvor.vi.kan.se.en.stærk.innovationskultur..Vi.vidste.ikke,.hvad.vi.satte.i.gang.-.vi.arbejdede.ikke.ud.fra.en.fast.dre-jebog..Men.i.kølvandet.tegner.sig.en.strategi.med.en.klar.retning.og.mening.
Vi.skylder.en.tak.til.alle.vore.engagerede.nøglepersoner,.som.med.et.fremtidsorienteret.sigte.har.været.med.til.at.igangsætte.de.innovative.projekter.
Siden. startskuddet. i. 2010. har. mere. end. 50. ledere. og.ildsjæle. været. initiativtagere. eller. ledere. for. projekter..
Herudover.har.der.været.et.utal.af.medspillere.både.på.og. udenfor. banen. som. med. et. eller. flere. innovations-tiltag.har.bidraget.til,.at.vi.er.kommet.så.langt..
Styrken.i.vores.innovationstiltag.har.ofte.været.at.finde.i.samspillet..Ved.at.gå.sammen.i.forpligtigende.partner-skaber.og.sammensætte.holdet,.har.vi.kunnet. forfølge.vores.klare.mål.med.fokus.på.den.fælles.opgave.
-og det vil vi have endnu mere af!
HVOR STÅR VI SÅ I DAG?
15
HVAD SIGER OMVERDENEN OM HORSENS? Vore.nye.innovative.tiltag.til.arbejdet.med.velfærd.er.ligeledes.blevet.bemærket.uden.for.kommunens.volde
Danske. Kommuner. er. på. baggrund. af. antropologiske.studier.kommet.frem.til.følgende.konklusioner.om.vores.innovative.udviklingsproces;..
■. .Horsens Kommune har udviklet sig som en inno-vativ kommune, der både tør og tror på nødven-digheden af at dele udviklingen med sine borgere.
■. .Horsens Kommune har åbnet for nye måder at skabe velfærd på ved at ændre relation mellem borger og kommune.
■. .Velfærd anskues ikke kun som en ydelse, men som noget mange bidrager til i fællesskab.
■. .Kommunen har i udstrakt grad faciliteret borger-nes aktiviteter, givet dem platform at mødes på samt støtte til koordinering og netværksdannelse.
■. .Horsens Kommune gør hinanden ”outstanding” ved deltagelse i fælles skabte succeser.
■. .Ved at løfte i flok vandt Horsens Kommune fod-fæste og fandt vej ud af den negative udvikling. Fortællingen ses som et væsentligt bidrag til fast-holdelse af fællesskabets værdier.
■. .Udviklingen i Horsens viser, at selve det at være deltager i en fælles proces, i stedet for bruger af en ydelse, bidrager til oplevelsen af velfærd.
KILDE: Nyhedsmagasinet Danske Kommuner nr.35/2013
16
”Horsens.Kommune.har. i.høj.grad.været.med. til.at.
forme.de.dagsordener.og.den.udvikling,.der.er.sket.
på.velfærdsområdet.i.kommunerne.siden.2010..Dels.
ved.at.indgå.i.diskussioner,.der.har.sat.ord.og.retning.
på,. hvordan. vi. skal. gentænke. velfærden. og. kom-
munernes.rolle..Dels.ved.i.praksis.at.vise,.hvordan.vi.
kommer.fra.fine.visionspapirer.om.innovation,.akti-
ve.borgere.og.fællesskaber.til.en.konkret.ændret.og.
forbedret.hverdagspraksis”..
ASTRID LÆSSØ CHRISTENSEN, PARTNER
UDVIKLINGSBUREAUET BETA.
FORHENVÆRENDE DIREKTØR FOR MANDAG
MORGEN VELFÆRD, 2016
”Karin. Holland. har. i. Horsens. Kommune. sat.
nye. veje. til. velfærd. på. dagsordenen. og. var.
tilbage.i.2010.én.af.de.første.til.at.sætte.ord.
på.de.nye.velfærdstendenser,.der.nu.buldrer.
frem.over.hele.landet”.”Horsens.gør.noget.af.det,.som.rigtig.mange.
andre. bruger. en. masse. tid. på. at. tale. meget.
længe.om”.MANDAG MORGEN, PUBLIKATION:
”FREMTIDENS LEDER ER NORDISK”
JANUAR 2016
17
TILBAGEBLIK – EN DIREKTØR FORTÆLLER
HVAD.HAR.DET.KRÆVET.SOM.LEDER.AT.GENNEMFØRE.DENNE.PROCES?..Min. rolle. i. denne. proces. har. væ-ret.at.udstikke.retning.og.rammer..Jeg. har. skullet. indgå. i. en. under-støttende.rolle,.både. i. forbindelse.med. holdsætning. og. skabelse. af.
forbindelser. på. tværs. af. kommunen. og. med. eksterne.partere.
HVAD.HAR.VÆRET.DIN.MEST.UDFORDRENDE.OPGAVE?Det.har.været.ikke.blot.at.sikre.tiltag,.der.kan.give.mer-værdi,.men.samtidigt,.og.måske.lige.så.vigtigt,.afvise.til-tag,.der.ikke.gør!.
HVIS.DU.SKULLE.GIVE.ROSER.UD.TIL.NOGET,.HVAD.VILLE.DU.SÅ.FREMHÆVE?At.vi.har.formået.at.være.trofaste,.vedholdende.og.fast-holdende. i. forhold. til. mening,. retning. og. de. 4. innova-tionsspor..Det.giver.ikke.sig.selv..Det.fordrer.prioritering.og. konstant. fokus. på. resultater,. effekter. og. økonomi..
Samtidig.har.vi.igennem.hele.processen.fundet.inspirati-on.ved.at.indgå.i.samarbejder.og.netværk,.herunder.med.Mandag.Morgen,.som.må.betegnes.som.velfærdens.in-novatører...
HVAD.HAR.DET.KRÆVET.AF.DINE.MEDARBEJDERE?Først.og.fremmest.har.det.krævet,.at.de.har.skullet.bru-ge. en. ekstra. stor. indsats. og. energi. på. at. ændre. deres.mindset..
PÅ.HVILKEN.MÅDE.HAR.DET.MINDSET.SKULLET.ÆNDRE.SIG?Mindsettet.har.medført.et.langt.mere.positivt.signal.end.blot.at.skulle.udfolde.nogle.besparelser..Vores.innovati-ve.politik.har.medført.en.større.indflydelse.og.en.proak-tiv.tilgang.til.tingene.
HVAD.ER.STATUS.I.DAG?Det.er.min.klare.opfattelse,.at.medarbejderne.er.stolte.af.de.resultater,.de.kan.fremvise..En.indvirkning.på,.hvordan.man.selv.kan.ændre.sin.arbejdsgang.og.komme.med.in-novative.tiltag.for.at.sikre.borgerne.et.bedre.liv,.har.bragt.større.glæde.ind.i.arbejdet.
Karin.Holland.fortæller.i.juni.2016.følgende.om.arbejdet.med.innovationsprocessen.ud.fra.et.direktørperspektiv.
18
Vi.breder.nu.blikket.udog.kigger.på,.hvordan.man.inden.for.de.enkelte.drifts-områder.arbejder.med.innovationsfremme.med.afsæt.i.de.fire.platforme,.som.skildret.i.det.indledende..Fælles.for.innovationstiltagene.har.været.målsætningen.om.at.skabe.”mer´.for.færre”..
FAMILIE OG FOREBYGGELSE
”Som.et.led.i.arbejdet.med.innovation.har.jeg.taget.tem-peraturen.på.innovationsparathed.i.Familie.og.Forebyg-gelse. via. måleredskabet. Innovation. Value. Chain*.. Det.viser. sig,. at. vi. har. en. høj. grad. af. idéudvikling,. samt. at.mange.af.ideerne.rent.faktisk.opstår.internt.i.kommunen.
Innovation. foregår. hos. os. ad. to. veje;. nede. fra. og. op,.samt.ved.at. ledelsen. får.øje.på.en.god. idé.og.derefter.udstikker.opgaven.og.sætter.holdet.
De. bedste. projekter. er. måske. nok. dem,. der. gror. lidt.nedefra.. Vi. har. flere. eksempler. på. sådanne. projekter,.blandt.andet.”ViKa´Sku”.og.”Forstærkede.plejefamilier”,.hvor. projekternes. frontrunnere. har. været. med. fra. den.spæde.start..De.har.udformet.og.udviklet.projekterne.til.de.succeser,.de.er.i.dag..Den.begejstring,.de.udviser,.er.
Familiechef.Ebbe.Knabe.fortæller.om.arbejdet.med.innovation
* Model udviklet fra Harvard University. Modellen giver indblik i, hvor den værdiskabende proces i en organisation har haft succes eller har fejlet.
afsmittende.og.fremmer.formidlingen.samt.synliggørel-sen.af.projekterne.
Jeg.ser.det.som.en.ledelsesmæssig.beslutning.at.vurde-re,.om.et.projekt.vil.bidrage.til.bundlinjen..Ideer.med.god.faglighed. er. der. masser. af,. men. der. skal. jo. også. være.god.økonomi.i.dem..Samtidigt.er.det.afgørende,.at.pro-jekterne.på.hver.sin.måde.understøtter.vores.målsæt-ning.om,.at.alle.børn.og.unge.kan.få.mulighed.for.at.me-stre.eget.liv.ved.at.være.i.uddannelse.eller.beskæftigelse.som.voksne”.
I det følgende er angivet eksempler på innova-tive projekter iværksat i regi af Familie og Fore-byggelse:
19
Siden. 2010. har. to. ungevejledere. ved. Ungecenteret. i.Horsens.Kommune.drevet.projektet.”Vi.ka´sku´”..Nav-net. dækker. over. et. 8-. ugers. forløb. henvendt. til. unge,.der.bevæger.sig.i.overgangen.fra.ung.til.voksen,.og.som.på.den.ene.eller.anden.måde.har.haft.en.opvækst.uden.rollemodeller.. Ungevejlederne. mødes. hver. uge. 4. timer.med.deres.gruppe,.hvor.de.oplærer.de.unge.i.emner.som.jobansøgninger,. flytning,. økonomi,. NemID,. samt. intro-ducerer.dem.for.centrale.steder.via.guidede.ture.
Forløbet. er. primært. et. vejlednings-. og. undervisnings-forløb,.hvor.undervisningen.foregår.fra.ung.til.ung..Dette.indsat.i.hyggelige.rammer,.der.fremmer.socialt.samvær.og.tryghed..Gruppen.er.således.sammen.om.at.lave.sund.mad,. og. de. unges. egne. erfaringer. inddrages. som. væ-sentligt.element.i.forløbene..
Tidligere. unge. fra. Ungecentret. kommer. indimellem. og.varetager.undervisningen..De.fortæller,.hvilke.udfordrin-ger.de.har.haft.før.og.efter.det.18..år,.samt.hvorledes.de.har. håndteret. dem.. De. fungerer. dermed. som. rollemo-deller.i.kraft.af.de.succeser,.de.har.opnået.
Som. noget. nyt. kan. flygtninge. under. 18. år. deltage. i. to.forløb.hos.ViKa´Sku.–.dels.for.at.lære.dansk;.dels.for.at.skabe.netværk.til.andre.danske.unge..Konceptet.har.kørt.med.succes.siden.august.2015.
Den.unges.udbytte.af.projektet:■. .”Træning”.sammen.med.andre.unge.på.det.faglige.og.
sociale.plan.■. .En. samlet. guide/bog,. som. gennemgås. for. at. skabe.
overblik.i.overgangen.fra.ung.til.voksen.■. Brobygning.til.andre.unge.■. Håndtering.af.almene.problemstillinger.■. .Horsens.City.Walk.(guidet.tur.til.Sund.By,.Borgerser-
vice,.Ungeenheden,.Ydelsesafdelingen.mm.).
Tilbagemeldinger.fra.unge.viser.en.tilfredshed.med.for-løbet,.der.har.givet.de.unge.et.godt.indblik.i.de.forvent-ninger,.der.er.til.dem.som.voksne,.samt.de.er.blevet.in-spireret.af.rollemodellernes.gode.erfaringer..Nogle.unge.i.forløbet.føler.sig.motiveret.til.at.tage.en.uddannelse,.og.andre.udtrykker,.at.de.følte.sig.ligeværdige.i.gruppefor-løbet,.og.ikke.”forkerte”.
Fra. 2010-2016. har. knap. 150. unge. været. igennem. et..ViKa´Sku.forløb.
Projektet.er.blevet.fremhævet.af.”The.British.Associati-on.of.Social.Workers”. i. forbindelse.med.konference.for.den. internationale.sammenslutning.af.socialarbejdere. i.Edinburgh.
VI KA SKUGodt.på.vej.fra.ung.til.voksen
20
”Jeg lærte en masse om at flytte, når man er 18 år. Jeg bruger tit bogen, når jeg bliver i tvivl om noget”.TIDLIGERE DELTAGER PÅ FORLØB, ANBRAGT SOM BARN, OG SOM NU ER I GANG MED EN GYMNASIAL UDDANNELSE
” Vi er opmærksomme på, at nogle unge menne-sker ikke har et netværk eller en familie, der kan hjælpe dem ind i voksenalderen. De er sårbare og kan få et svært liv. Vi tror på, at de unge har no-get godt inden i, og vi hjælper med at få det frem. Vi laver et lækkert måltid mad til dem og skaber et miljø, hvor de kan snakke sammen og opnå de færdigheder, de har brug for”.UNGEVEJLEDER I VIKA´SKU, BIRGITTE RASMUSSEN
Ungevejledere i ViKa´Sku Birgitte Rasmussen og Ninna Koefoed.
21
Som. et. innovativt. tiltag. omlægger. Sundhedsplejen.indsatsen. og. tilbyder. alle. førstegangsfamilier. samt.flergangsfamilier. at. deltage. i. gruppeforløb.. Gruppefor-løbene.erstatter.både.nogle.besøg.i.familiens.hjem,.samt.supplerer. de. hjembesøg,. der. stadig. er.. Implementering.af.gruppeforløb.baserer.sig.på.erfaringer.med.Ny.Sund-hedspleje,.samt.erfaringer.med.forældreuddannelse.op-rindeligt.udviklet.i.Leksand.Kommune.i.Sverige.
I.gruppeforløbene.tilbydes.familierne.viden.og.forslag.til.handlemuligheder. fra. sundhedsplejersker. samt. ekster-ne.undervisere..Forløbene.skal.gøre.forældrene. i.stand.til.selv.at.varetage.barnets.sundhed.og.trivsel..Det.net-værk,. de. indgår. i,. fungerer. ligeledes. som. en. støtte. og.hjælpefunktion.forældrene.imellem.
Formålet.er.at.skabe.inkluderende.netværk,.hvor.foræl-dre.både.kan.støtte,.hjælpe.og.inspirere.hinanden
Evalueringen.af.Ny.Sundhedspleje.viste,.at.den.vigtigste.gevinst.ved.et.gruppebaseret.tilbud.var.en.øget.og.mere.nuanceret.viden..Fagligheden.i.gruppeforløb.blev.vurde-ret. til. at. være. højere. end. ved. hjemmebesøg.. Samtidig.havde. gruppelederne. en. oplevelse. af,. at. den. generelle.orientering.var.et.godt.afsæt.til.blandt.andet.at.få.bragt.følsomme.emner.op..
Såvel. mødre. som. sundhedsplejersker. drog. fordel. af. at.udveksle. viden. både. tværfagligt. og. hinanden. imellem..Evalueringen. viste. ligeledes,. at. sammensætningen. af.grupperne.er.helt.afgørende.for,.hvor.velfungerende.de.bliver.*
Social.inklusion.i.sundhedsplejen
”Sundhedsplejersken var god til at sætte snak i gang og fik godt fat i de problemer og følelser, vi har lige nu. Bedst af alt – fik at vide at alt er NORMALT”. DELTAGER I GRUPPEFORLØB, 2016
FAMILIE-IVÆRKSÆTTERE
* Evaluering af gruppebaserede tilbud i Sundhedsplejen, 2013.22
”At. fremme. innovative. processer. handler. om. at. skabe.den.nødvendige.understøttende.kultur..For.at.skabe.en.sådan. kultur. kræves. det. nogle. gange. at. udfordre. det.eksisterende.system..En.udfordring.der.måske.er.særlig.svær.at.løfte.i.offentligt.regi..
Mit.særlige.fokus.er.på.medarbejderne.-.at.få.dem.med.på. ideen.. Det. er. jo. klart,. at. det. er. en. udfordring. at. få.medarbejdere.til.at.udvikle.på.ideer,.hvis.de.oplever.de-res.job.truet,.men.så.er.det.vigtigt.at.anspore.dem.til.at.se.nye.muligheder.i.den.sammenhæng..
Jeg. oplever,. at. vi. med. vores. nye. strategi. har. taget. et.kvantespring. i. forhold. til. den. tidligere.. Dét. at. inddra-ge.medarbejderne.i.høj.grad.i.processen,.samt.at.have.stort.fokus.på.kompetenceløft,.er.med.til.at.ændre.deres.mindset.fra.at.være.leverandører.af.ydelser.til.at.indtræ-de.som.facilitator.i.henhold.til.at.understøtte.forløsning.af.borgernes.potentiale.
Min. rolle. som. leder. er. også. at. støtte. medarbejderne. i.at. se. mulighederne. ved. at. arbejde. innovativt. sammen.med.borgerne..Fremtidens.innovative.medarbejdere.skal.kunne.læse.og.forstå.borgerens.situation.–.og.via.denne.viden.skabe.den.nødvendige.idégenerering”.
HANDICAP, PSYKIATRI OG SOCIALT UDSATTE
I det følgende er angivet eksempler på innovative projekter iværksat i regi af af Handicap, Psykiatri og Socialt Udsatte:
Driftschef.Cate.Kristiansen.fortæller.om.arbejdet.med.innovation
23
Mestringsenheden.er.et.3.måneders.afklarings-.og.træ-ningsforløb,.som.arbejder.mod.at.øge.borgerens.egen-mestring.og. livskvalitet.ved.at. lade.borgerens.drømme.og.mål.styre.indsatsen....
Tilbuddets.målgruppe.er.borgere.med.psykiatriske.diag-noser,.udviklingsforstyrrelser,.udviklingshæmning.og.er-hvervet.hjerneskade.
Borgerens.gevinst.ved.at.deltage.i.et.intensivt.forløb.er.hurtigt.at. få.afklaring.omkring.egen. livssituation.og.via.inddragelse. af. netværk. og. deltagelse. i. et. 3. måneders.forløb.at.få.øget.motivationen.for.udvikling..
Det.innovative.aspekt.ligger.dermed.i,.at.borgeren.hur-tigere.når.sine.målsætninger.og.får.det.rette.tilbud.efter.endt. forløb.–.et.tilbud.som.forventes.at.være.billigere,.
end. hvis. borgeren. ikke. havde. været. igennem. forløbet..Nogle.borgere.vil.endda.slet.ikke.have.behov.for.et.tilbud.efterfølgende.
Økonomisk.forventes.tilbuddet.at.have.den.effekt,.at.der.fra.2018.og.frem.optimeres.for.kr..500.000-1.000.000.årligt..En.midtvejsstatus.på.projektet.er.under.udarbej-delse..Foreløbige.tal.viser,.at.hovedparten.af.responden-terne.giver.udtryk.for.at.føle.sig.hørt,.forstået.og.respek-teret..Samtidig.har.borgernes.netværk.været.inddraget.i.en.væsentlig.del.af.borgerforløbene.
I. starten. af. 2017. fremlægges. evaluering. af. Mestrings-enhedens.første.to.år.
MESTRINGSENHEDEN
24
DAGLIG LEDER AF MESTRINGSENHEDEN, ANNE LOUISE ANDRESEN UDTALER:”Vores.ambition.i.Mestringsenheden.er,.at.vi.vil.arbej-de.med.borgeren.i.centrum..Det.vil.vi. i.en.tro.på,.at.hvis.vi.gør.det,.så.er.de.enkelte.borgere.mere.moti-veret,.og.dermed.vil.de.også.hurtigere.udvikle.sig.og.blive.i.stand.til.at.leve.et.for.dem.tilfredsstillende.liv”.
DU KAN
IKKE
BORGER FRA FORLØB UDTALER:”Det.kræver,.at.man.er.villig.til.at.arbejde.med.sig.selv..Og.når.man.først.kommer. i.gang.og.oplever,.at.det.hjælper,.bliver.man.mere.motiveret”..”MESTRINGSENHEDEN – ET TREMÅNEDERS INTENSIVT AFKLARINGS- OG TRÆNINGS-FORLØB” 2016
25
I.Horsens.Kommune.har.vi.en.vision.om,.at.alle.borge-re. skal. have. muligheden. for. et. aktivt. liv. så. tæt. på. det.normale.som.muligt.og.være.så.selvhjulpne.som.muligt..Samtidig.arbejder.vi.løbende.på.at.identificere.og.imple-mentere.tekniske.løsninger,.som.kan.bidrage.til.at.redu-cere.vores.driftsomkostninger..Velfærdsteknologi.ser.vi.som.en.væsentlig.medspiller.til.at.nå.vore.mål.
Forsøgsprojektet.CareTv,.som.tager.udgangspunkt. i.en.tv-baseret.videokommunikationsløsning,.sættes.derfor.i.søen.i.2011..Såvel.borgere.som.medarbejdere.tager.godt.imod. de. nye. teknologiske. løsninger,. og. projektet. viser.økonomiske.fordele,.hvorfor.flere.udbydere.inviteres.ind.på.banen.for.at.præsentere.deres.løsninger..
I. 2013. indgår. vi. aftale. med. KMD. og. den. virtuelle. kom-munikationsplatform. Viva. implementeres. i. Specialvej-ledningen..De.gode.erfaringer.med.den.virtuelle.platform.afføder. implementeringsaktiviteter.videre.ud. i.kommu-nen.–.som.ringe.spreder.de.sig.i.det.velfærdsteknologi-ske.farvand..
KMD.Viva.implementeres.derfor.i.områder.inden.for.Cen-ter. for. Socialt. Udsatte,. Hjernekernen,. Kommunikation.og.Teknologi,.Jobcenteret,.Familieafdelingen,.Mestrings-afdelingen.og.Myndighedsafdelingen.
Business.case.for.virtuel.rådgivning.og.bostøtte.viser.en.driftsoptimering.på.10.%.svarende.til.knap.2.mio..kr..om.året.
VIRTUEL KOMMUNIKATIONFokus.på.nye.teknologiske.løsninger
EKSEMPLER PÅ KVALITATIVE FORDELE VED VIRTUEL VEJLEDNING:
■. Et.langt.besøg.kan.erstattes.af.flere.korte.■. Fokus.i.mødet.bliver.skarpere.■. .Skrøbelige. borgere. finder. videomøder. mindre.
grænseoverskridende.■. .Vejleder.kan.bruge.ventetiden.ved.skærmen.mere.
aktivt,. hvis. borgeren. eksempelvis. får. støtte. til.morgenrutinen.
■. .Borgeren.er.mere.tryg.ved.at.forlade.hjemmet,.når.kommunens.kontaktperson.”kan.tages.med”.
Case: KMD VIVA/HORSENS KOMMUNE. Virtuel platform får nye funktioner – og flere borgere med i Horsens, 2015
26
”Vi oplever, at Horsens har en super god tilgang til det at tage et nyt værktøj som videomøder i brug. Al erfaring viser, at noget handler om teknik, men det meste om mennesker, hvis man skal have succes med et projekt som det her. Horsens er på mange måder et fyrtårn på området og har stær-ke resultater og ambitioner at kunne fremvise”. METTE LOUISE KAAGAARD, DIREKTØR I KMD
27
”For.mig.har.det.været.vigtigt.at.få.samlet.det.rette.hold.omkring.mig.fra.start.–.og.herfra.gå.ud.og.sælge.vores.lederskab. tidligt. i. innovationsprocessen.. Det. er. i. grup-perne,.og.ikke.i.de.vante.rammer,.at.dynamikken.opstår..Ikke. alle. gruppeprocesser. er. lige. succesfulde,. men. når.det.lykkes,.giver.det.stolthed.og.afføder.ny.idégenerering.
Vi.har.oplevet.at.bruge.mange.ressourcer.på.selve.idéud-viklingsprocessen,.hvor.vi.nok.skulle.have.haft.mere.fokus.på. den. videre. proces.. I. det. hele. taget. har. særligt. pro-cesovergange,. samt. grænsekrydsende. ledelsessamar-bejde,.budt.os.udfordringer..Tværfagligt.samarbejde.har.dog.været.en.forudsætning.for.at.få.mange.af.projekter-ne.til.at.lykkedes.–.vi.kan.ikke.klare.det.hele.selv.
Vi.har.mange.udviklingsprojekter,.som.har.været.en.suc-ces. –. ofte. takket. være. en. ildsjæl,. der. har. taget. teten..Det.har.derfor.været.vigtigt.at.ansætte.den.rette.person,.der. har. kunnet. drible. bolden. sikkert. i. mål. blandt. andet.ved.at.anvende.de.rette.projektredskaber.
Min.rolle.som.leder.er.at.få.ideen.solgt.–.det.kræver,.jeg.selv. kan. se. ideen. for. mig.. Samtidigt. afsøger. jeg,. hvem.der.eventuelt.kan. forhindre.et.godt.projekt. i.at.udvikle.sig.. Her. oplever. jeg,. at. MEDsystemet. fungerer. som. en.vigtig.medspiller”.
I det følgende er angivet eksempler på innovative projekter iværksat i regi af af Sundhed og Omsorg.
SUNDHED OG OMSORGÆldre.og.Sundhedschef.Tage.Carlsen.fortæller.om.arbejdet.med.innovation.
godt samarbejde kræver, at man kan sætte sig ind i, forstå og respektere ”de andres” perspektiver. Et innovationsprojekt skal give mening for de enkelte virksomheder og de enkelte fag hver for sig, samtidig med at der skal findes en fælles mening”.ANNEMETTE DIGMANN, INNOVATIONSCHEF I REGION MIDTJYLLAND, 2016
”Innovationsprojekter adskiller sig fra andre pro-jekter, idet man ikke kan have sikkerhed for, at ud-fordringen er rigtigt formuleret fra start. Derfor skal der være mulighed for at tilpasse vision og strategi undervejs”.
”Samarbejde på tværs kan være en udfordring, idet parterne ser hinanden fra forskellige perspektiver. Et
28
I.forbindelse.med.et.borgerforløb.vil.der.typisk.være.be-hov.for.kontakt.til.forskellige.sagsbehandlere.og.drifts-enheder..Det.kan.opleves.utrygt.for.en.borger.at.skulle.guide.sig.igennem.sundhedssystemet..
I. juni.2013.etablerer.vi.derfor.Vital.Horsens.-.et.nyt.og.selvstændigt. genoptræningstilbud,. der. sikrer. borgeren.én.samlet.rehabiliteringsplan.
Ved. at. samle. indsatsen. ét. sted. bliver. arbejdsgangen.mere.enkel.og.overskuelig..Der.bliver.mere.tid.til.den.en-kelte.borger,.og.samtidig.sikres.det,.at.borgerne.fra.star-ten.får.tilbudt.den.rigtige.form.for.genoptræning.–.altid.med. udgangspunkt. i. borgerens. egne. mål. og. drømme..Hver.enkelt.borger.får.desuden.tildelt.en.kontaktperson,.som.kan.støtte.ham/hende.undervejs.i.forløbet.
.Målgruppen.er.borgere,.der:■. .visiteres.til.genoptræning,.eksempelvis.efter..
sygehusbehandling/ophold.■. har.kroniske.sygdomme..■. modtager.forebyggende.hjemmebesøg.■. skal.genoptrænes.efter.en.erhvervet.hjerneskade.
Leder. og. tre. strakskoordinatorer. tilknyttes. det. nye. til-bud,.og.de.sammensætter.ved.behov.det.rette.hold.af.fagpersoner. inden. for. vidt. forskellige. fagområder.. Det.sikrer.en.hurtig,.smidig.og.tværfaglig.udredning.og.hjæl-per.borgeren.via.effektiv.genoptræning.til.at.genoptage.en.meningsfyldt.hverdag.hurtigst.muligt..
Lokalsamfund. og. frivillige. spiller. desuden. en. væsentlig.part.i.realisering.af.indsatserne.
VITAL HORSENSCentrum.for.sundhed.og.træning
29
”Målet er, at borgeren med de omstændigheder, der nu er for den enkelte, bliver i stand til at kunne mestre sit liv bedst muligt – med den støtte de har brug for, for stadig at være aktiv, være med og i gang i så høj grad som muligt”. MEDARBEJDER HOS VITAL HORSENS FRA ”REDEGØRELSE TRÆNINGS- OG REHABILITE-RINGSOMRÅDET”, NOVEMBER 2015
VITAL HORSENS LEVERER FØLGENDE INDSATSER:
■. .Genoptræning■. .Rehabilitering,.herunder.hverdags-.og..
døgnrehabilitering■. .Akutophold■. .Træning.til.vedligeholdelse.af.funktionsevne■. .Træning.og.undervisning.ifm..kronisk.sygdom■. .Forebyggende.hjemmebesøg■. .Rehabiliteringsteam■. .Ressourceforløb.via.Jobcentret■. .Indsatser.rettet.mod.det.fysiske.arbejdsmiljø,..
borgere.i.eget.hjem.og.plejeboliger■. .Virksomhedspraktik
30
Horsens. På. Forkant. Med. Sundhed. (HPF). er. et. teleme-dicinsk. projekt,. der. via. video,. sundheds-hotspot. og.hjemmemålingsudstyr. behandler. borgere. med. kronisk.sygdom..Projektet,.der.kører.fra.2012-2016,.er.tværsek-torielt.og.involverer,.som.noget.særligt,.alle.tre.parter. i.sundhedstrekanten;.Horsens.Kommune,.Hospitalsenhe-den.Horsens.og.praktiserende.læger.i.Horsens.
Målet.er.at.hjælpe.borgere.til.bedre.at.kunne.leve.med.en.kronisk.sygdom,.og.at.indlæggelsesgraden.bliver.lavere.med. færre. fysiske. læge-. og. hospitalsbesøg.. Desuden.skal.borgere.i.højere.grad.kunne.håndtere.mere.selv.på.baggrund.af.de.teknologiske.løsninger,.samt.have.ople-velsen.af.ét.sundhedssystem.
Forskningsprojektet. ”Tværsektoriel.Ledelse”. følger.HPF.med.Annemette.Digmann.fra.Region.Midtjylland.tilknyt-tet. som. forsker.. Projektet. undersøger,. hvordan. ledelse.udøves.i.et.offentlig-privat.partnerskab.
HORSENS PÅ FORKANT MED SUNDHED Tværfagligt.samarbejde.og.sundhedsteknologi.indtænkt.i.løsninger.for.borgere.med.kroniske.lidelser.
*Resultater hentet fra: Horsens på forkant med sundhed.
31
EVALUERING AF PROJEKTET VISER BLANDT ANDET:
■. .Øget. forståelse. hos. borgerne. med. kronisk. syg-dom,. øget. egenmestring,. hyppigere. hjemmemå-linger,.og.en.følelse.af.at.være.mindre.syge..
■. .En. stor. tilfredshed. med. kontakten. til. sundheds-fagligt.personale.via.video.
■. .Besparelse.af.tid.og.transport.ved.at.kunne.være.i.eget.hjem..
■. .Etablering. af. banebrydende. IT-infrastruktur,. som.lever.op.til,.og.er.foregangsbillede.for,.andre.tele-medicinske.IT-løsninger.
■. .En.opbygget.viden.om.nærværende.telemedicinsk.kommunikation,.en.større. IT-modenhed.samt.vi-den.om.telemedicin,.der. imødeser.det. fremtidige.sundhedsvæsen..
”Vi er meget tilfredse med de resultater, som er opnået gennem projektet. Evalueringen viser, at patienterne oplever kortere afstand til de sund-hedsprofessionelle end ved traditionel behand-ling. De har en bedre kommunikation med de sundhedsprofessionelle samt større fleksibilitet i deres behandlingstilbud. Samtidig har hele pro-jektet bidraget med vigtig viden om, hvordan fremtidens telemedicinske tilbud kan udvikles og organiseres”. PROJEKTLEDER WENCHE SVENNING, 2016
Kilde: HORSENS PÅ FORKANT MED SUNDHED – et tværsektorielt telemedicinsk OPI-projektKvalitativ evaluerings rapport, 2016
32
Har vi fået tilfredse brugere? JA
Har vi beholdt samme kvalitet og effekt? JA
Har vi skabt merværdi for borgere? JA
Har vi forbedret vores velfærdsøkonomi? JA
Har vi foretaget serviceforringelser? NEJ!
Som.nævnt.i.det.indledende.kapitel.var.vores.afsæt.til.at.begynde. en. innovationsindsats,. at. vi. befandt. os. på. en.brændende.platform,.der. fordrede.nytænkning. for. ikke.at.skulle.udrulle.besparelser.og.få.serviceforringelser.
Vi.har. fra.start.haft.en.klar.målsætning.om,.at. innova-tionsindsatsen. skulle. skabe. merværdi. for. færre,. og. at.noget.af.den.merværdi.skulle.være.økonomisk.
Og det er vi lykkedes med.
Der.er.for.flere.tiltag.lavet.positive.businesscases.inden.afprøvning..
BUNDLINJEN
125%
120%
115%
110%
105%
100%
95%
90%
85%
80%2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Samme gennemsnitlig udgift som i 2010 i 2017 priser Regnskab/budget
100,0%
100,0%
104,7%
104,0%
108,0%
102,8%104,2%
111,7%
101,3%
115,0%118,0%
101,3%98,7%
121,5%
Sundhed og Omsorg - Budget.2017.er.130.mio..kr..lavere.end.regnskab.2011.opgjort.i.gennemsnitlig.udgift.pr..65.årig
”Set ud fra den økonomiske bundlinje viser ud-viklingen, at udgiftsniveauet i Velfærd og Sund-heds store driftsområder er faldet, samtidig med at der er kommet flere borgere i målgruppen.
Eksempelvist – hvis vi løste opgaverne i Sund-hed og Omsorg/ældreområdet på samme måde i 2017 som i 2011, skulle vi anvende ca. 130 mio. kr. mere i 2017.
Når vi samtidig ikke har foretaget forringelser i det politisk vedtaget serviceniveau, indikerer det jo, at vi har nået vores målsætning om at skabe ”mer” for færre”. SØREN GROTKÆR, ØKONOMI- OG ADMINISTRA-TIONSCHEF I VELFÆRD OG SUNDHED
Eller.opsummeret.med.fire. ja´er.og.et.enkelt,.men.ikke.uvæsentligt,.nej:
33
THE END?Fortællingen. om. innovation. slutter. ikke. her.. Vi. er. ikke.nået. til. sidste. side. endnu. –. tværtimod.. Igennem. vores.nu.6.års.arbejde.med.innovation.har.vi.gjort.os.mange.erfaringer,.som.vi.vil.bygge.videre.på.i.de.kommende.år..Effektuering.og.implementering.af.alle.de.mange.spæn-dende.projekter.har.vist.os,.at.der.er.al.mulig.grund.til.at.arbejde.videre.med.innovation..
Vi har skabt merværdi for borgerne, skabt større arbejdsglæde for medarbejderne og fået forbedret vores velfærdsøkonomi.
Udfordringerne. for. os. ligger. nu. i. at. få. bredt. de. gode.ideer. og. tiltag. ud. på. tværs. af. organisationen.. Fortæl-lingen.skal.hjælpe.med.til.at. fremme.denne.proces..En.kommune.er.ingenting.uden.sine.dygtige.medarbejdere.og.engagerede.borgere..Det.er.vores.ønske.i.Velfærd.og.Sundhed.at.styrke.mindsettet.omkring.”Mer´.for.færre”,.samt.at.alle.medarbejdere.fungerer.som.gode.ambassa-dører.for.kommunen..
Vi.vil.derfor.fremadrettet.have.stigende.fokus.på.at.for-midle. fortællinger. om. borgere,. der. tager. initiativer. og.engagerer.sig.aktivt. i. lokalsamfundet.samt.om.medar-bejdere,.der.arbejder.med.ideer.og.tiltag.i.praksis..
Og.i.vanlig.Horsens.ånd.vil.vi.ikke.lade.os.begrænse!.Alle.ideer.er.i.spil.–.så.vi.sammen.kan.sikre,.at.fortællingen.og..arbejdet.med.velfærdsinnovation.holdes.i.live.
34
35
Horsens.KommuneRådhustorvet.4
8700.Horsens.
Telefon:.76.29.29.29www.horsens.dk
VELFÆRD OG SUNDHED