Ny udbudslov

Ny dansk udbudslov – væsentlige nyskabelserNy dansk udbudslov – væsentlige nyskabelserAarhus Advokatforening og Juridisk ForeningAarhus Advokatforening og Juridisk Forening12. november 2015. 12. november 2015.

Carina Risvig HamerCarina Risvig HamerPh.d. lektor, Syddansk UniversitetPh.d. lektor, Syddansk [email protected]

mailto:[email protected]


http://www.udbudslov.dk/

Ny dansk udbudslovNy dansk udbudslov

Program•Status og baggrund•Overblik over væsentlige nyskabelser•Nedslagspunkter

– Nye udbudsprocedurer: Større adgang til forhandling– Nye udelukkelsesgrunde – Selfcleaning– Tildeling: Offentliggørelse af evalueringsmetode – Regler for kontrakter under tærskelværdierne og sociale tjenesteydelser

(Light-regime) – Væsentlige ændringer af kontrakt

Status og baggrundStatus og baggrund

Processen på EU planProcessen på EU plan

Hensigten på EU planHensigten på EU plan

• Forenkle og smidigere udbudsprocedurerne

– Artikler: 94 (i dag 84)– Betragtninger: 138 (i dag 51)

• Bedre adgang til offentlige kontrakter for SMV’er• Bedre kvalitativ anvendelse af offentlige indkøb – bl.a. fremme af

sociale og miljømæssige kriterier• Kodificering af Domstolens praksis

Processen på dansk planProcessen på dansk plan

• Af aftalen for kommunernes økonomi for 2013 fremgår, at regeringen vil fremsætte en dansk udbudslov og nedsætte et udvalg

• Juni 2013 blev Udbudslovsudvalget nedsat: • Advokatsamfundet/Danske Advokater, LO, FTF, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv,

Danske Regioner, DI, Erhvervs- og Vækstministeriet, Finansministeriet, IKA, FRI, KL, Håndværksrådet, SKI, Økonomi- og Indenrigsministeriet

• Den 5. december udvalgets rapport offentliggøres og ministeren sender lovforslag i høring

• Marts 2015 lovforslag fremsættes i Folketinget – Folketingsvalg• Oktober 2015 lovforslag fremsat • Ikrafttrædelse 1. januar 2016.

Hensigten med dansk udbudslovHensigten med dansk udbudslov

– Kommuneaftalen 2013: • ”… en dansk udbudslov, der skal sikre større klarhed og fleksibilitet for virksomheder og

ordregivere, herunder i forhold til nye udbudsformer, der styrker innovation og tager hensyn til livscyklusomkostninger.”

• Kommissoriet: • …overskueligt regelsæt

• Resultat: • 199 §§ (474 siders lovforslag)

• Bemærkningerne angiver: • En dansk udbudslov skaber i sig selv en større klarhed om, hvad reglerne indebærer, fordi en

række af reglerne samles i en lov, og fordi lovbemærkningerne bidrager til at tydeliggøre forstaelsen af reglerne bl.a. gennem brug af eksempler i overensstemmelse med dansk retstradition. Det gør det nemmere for ordregiverne at anvende loven i praksis.

Udbudslovens anvendelsesområdeUdbudslovens anvendelsesområde

•Afsnit I ”Generelle bestemmelser”•Afsnit II ”Offentlige indkøb over tærskelværdien” •Afsnit III ”Indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser over tærskelværdien” • Afsnit IV ”Offentlige indkøb under tærskelværdierne med klar

grænseoverskridende interesse” • Afsnit V ”Offentlige indkøb under tærskelværdierne uden klar

grænseoverskridende interesse”• Afsnit VI ”bemyndigelsesbestemmelser”• Afsnit VII ”Klageadgang, ikrafttræden og ændring af anden lovgivning m.v.”

Udbudslovens afsnit IUdbudslovens afsnit I

FormålsbestemmelseFormålsbestemmelse

• § 1. Formålet med loven er at fastlægge procedurerne for offentlige indkøb, så der gennem en effektiv konkurrence opnås den bedst mulige udnyttelse af de offentlige midler.

• Loven gælder ikke for klager over overtrædelse af udbudslovens § 1 og udbudslovens § 191

• Lovbemærkninger:• Der kan ikke støttes selvstændigt ret på formålsbestemmelsen

Diverse emnerDiverse emner

• § 2: Udbudsretlige principper: ligebehandling, gennemsigtighed, proportionalitet m.v.

• § 6-7. Tærskelværdier

• §§ 25-39. Beregning af kontraktens anslåede værdi, blandede kontrakter m.v.

• §§12-23. Undtagelser: Fx lån, visse juridiske tjenesteydelser

• § 18. Afsnit II og III gælder ikke for forsyningsvirksomhed

• § 24. Definitioner

In-house ”Teckal”In-house ”Teckal”

§ 12. Loven gælder ikke, når en ordregiver indgår kontrakt med en juridisk person, når •1) ordregiveren kontrollerer den juridiske person på en måde, der svarer til den kontrol, ordregiveren fører med sine egne organisatoriske enheder [kontrolkritieriet]

•2) mere end 80 pct. af den juridiske persons aktiviteter udføres i forbindelse med gennemførelsen af de opgaver, den juridiske person har fået betroet af ordregiveren (…), [virksomhedskriteriet] og

•3) der ikke er nogen direkte private kapitalandele i den juridiske person (…)

In-house ”Hamborg”In-house ”Hamborg”

§ 15. Loven gælder ikke for offentlige kontrakter, der indgås mellem ordregivere, når

1) kontrakten etablerer eller gennemfører et samarbejde mellem ordregiverne med det formål at sikre, at de offentlige tjenester, som ordregiverne skal udføre, leveres med henblik på at realisere fælles målsætninger, 2) gennemførelsen af dette samarbejde udelukkende er underlagt hensyn, der vedrører forfølgelsen af formål af almen interesse, og 3) ordregiverne på det åbne marked tilsammen udfører mindre end 20 pct. af de aktiviteter, der berøres af samarbejdet, jf. § 16.

Udbudslovens afsnit IIUdbudslovens afsnit II

UdbudsprocedurerUdbudsprocedurer

• § 39. Indledende markedsdialog

• §§ 61-72. Øget adgang til udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog

• §§ 73-79. Indførelse af en ny procedure målrettet innovation (Innovationspartnerskab)

• Reduktion af minimumstidsfristerne

• Obligatorisk anvendelse af elektronisk kommunikation i alle udbud fra 18. oktober 2018. Indkøbscentraler skal bruge e-udbud allerede fra 18. april 2017.

Udelukkelse og udvælgelse af virksomhederUdelukkelse og udvælgelse af virksomheder

• § 135: Obligatoriske udelukkelsesgrunde – også udelukke en ansøger, der har ubetalt, forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder

– 4 år fra datoen for endelig dom eller vedtaget bødeforlæg

• § 136: F.eks. Inhabilitet (både forvaltningsretlig og udbudsretlig), groft har afgivet urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger

• § 137: Frivillige udelukkelsesgrunde– Fx ordregiveren kan påvise, at tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere

offentlig kontrakt, (…), og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion

– 2 år fra datoen for den relevante hændelse eller handling

Udelukkelse og udvælgelse af virksomhederUdelukkelse og udvælgelse af virksomhederSelfcleaning/Dokumentation for pålidelighedSelfcleaning/Dokumentation for pålidelighed

•§ 138. En ordregiver kan ikke udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren eller tilbudsgiveren er pålidelig, selv om den pågældende er omfattet af en eller flere af udeluk- kelsesgrundene i §§ 135-137.

•Tilstrækkelig dokumentation? – Betalt erstatning, aktivt samarbejde med undersøgelsesmyndighederne,

” passende konkrete tekniske, organisatoriske og personalemæssige foranstaltninger for at forebygge yderligere overtrædelser”

Udelukkelse og udvælgelse af virksomhederUdelukkelse og udvælgelse af virksomhederEuropean Single Procurement document (ESPD)European Single Procurement document (ESPD)

•§ 148: European Single Procurement document/Fælles europæisk udbudsdokument – Foreløbigt bevis for, at virksomhed ikke befinder sig i en af udelukkelsesgrundende, og opfylder

ordregiverens krav til egnethed.

•§ 151: Før ordregiverens beslutning om tildeling af kontrakten skal en ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som ordregiveren har til hensigt at tildele kontrakten til, frem- lægger dokumentation

•§ 159, stk. 5-6. Mulighed for at bede tilbudsgivere/ansøgere at supplere, præcisere eller fuldføre tilbud/ansøgninger

– Under iagttagelse af bl.a. Ligebehandlingsprincippet– EU-Domstolen f.eks. Manova

Tildeling af kontraktTildeling af kontrakt

• §§ 161-162. Ændring af terminologi– Økonomisk mest fordelagtige tilbud

• Pris • Omkostninger • Bedste forhold mellem pris og kvailitet

• § 162, stk. 3. Mulighed for at lægge vægt på tilbudsgiveres erfaring– organiseringen af det personale, der skal udføre kontrakten, og dets

kvalifikationer og erfaring, hvor kvaliteten af det personale, der skal udføre kontrakten, kan påvirke niveauet af kontraktens opfyldelse betydeligt, eller

Tildeling af kontraktTildeling af kontraktOffentliggørelse af udbudsmaterialeOffentliggørelse af udbudsmateriale

• § 160. En ordregiver skal i udbudsmaterialet angive kriterierne for tildeling, beskrive evalueringsmetoden og beskrive, hvad der tillægges betydning ved tilbudsevalueringen.

• Stk. 2. En evalueringsmetode, der er beskrevet i udbudsmaterialet i overensstemmelse med stk. 1, kan ikke tilsidesættes af klage- og retsinstanser, hvis den er gennemsigtig og overholder ligebehandlingsprincippet.

• Evalueringsmetode: ”den systematik, som ordregiveren benytter i evalueringen “

• Kan tilsidesættes med henvisning til andre bestemmelser

Miljø, sociale hensyn og SMV’erMiljø, sociale hensyn og SMV’er

• Mulighed for at inddrage livscyklusomkostninger

• Brug af miljø-, sociale og andre mærker

• Reserverede kontrakter for visse tjenesteydelser

• Loft for omsætningskrav

• Pligt til at forklare hvis større kontrakter ikke opdeles i mindre dele (efterfølgende tilstrækkeligt)

Væsentlige ændringer af kontraktVæsentlige ændringer af kontrakt

• Udbudslovens § 178, stk. 2, • ...medmindre andet følger af §§ 179-183, anses en ændring altid for at være en

ændring af grundlæggende elementer når…(nr. 1 - 4)

1. … ordregiveren indfører betingelser, som ville have givet adgang for andre ansøgere end de oprindeligt udvalgte, eller givet mulighed for at acceptere et andet tilbud end det oprindeligt accepterede, eller ville have tiltrukket yderligere deltagere i udbudsproceduren [Pressetext, præmis 35]

2. …kontraktens eller rammeaftalens økonomiske balance ændres til leverandørens fordel på en måde, som den oprindelige kontrakt eller rammeaftale ikke gav mulighed for [Pressetext præmis 37]

.


…fortsat

3. … ændringen medfører en betydelig udvidelse af kontraktens eller rammeaftalens anvendelsesområde [Pressetext præmis 36]

4. …en ny leverandør erstatter den, som ordregiveren oprindelig havde tildelt kontrakten § 182 [medmindre] udskiftningen sker som følge af –1) en klar, præcis og entydig ændringsklausul eller mulighed, jf. § 179, eller –2) hel eller delvis indtrædelse i den oprindelige leverandørs rettigheder som følge af den oprindelige leverandørs omstrukturering, herunder i form af overtagelser, fusioner, erhvervelser eller insolvens, når de oprindelige kriterier for kvalitativ udvælgelse opfyldes, og når udskiftningen ikke medfører andre grundlæggende ændringer af kontrakten og ikke har til formål at omgå anvendelsen af denne lov.

Væsentlige ændringer af kontraktVæsentlige ændringer af kontraktÆndringsklausulerÆndringsklausuler

• Udbudslovens § 179. • Ændringer af en kontrakt eller en rammeaftale, der er forudset i

udbudsmaterialet i klare, præcise og entydige klausuler betragtes ikke som ændringer af grundlæggende elementer. Klausulerne skal fastsætte omfanget og arten af eventuelle ændringer eller ændringsmuligheder, samt betingelserne for deres anvendelse, og må ikke ændre kontraktens eller rammeaftalens overordnede karakter.

– Ændringer i medfør af kontrakt v. ændringer i kontrakten.

Væsentlige ændringer af kontraktVæsentlige ændringer af kontraktBagatelgrænseBagatelgrænse

• Udbudslovens § 180. • Ændringer af en kontrakt eller rammeaftale anses ikke som ændringer af

grundlæggende elementer, når værdien af ændringerne er lavere end – 1) tærskelværdierne i § 6, og – 2) 10 pct. af værdien af den oprindelige kontrakt for tjenesteydelses- og

vareindkøbskontrakter, eller lavere end 15 pct. af værdien af den oprindelige kontrakt for bygge- og anlægskontrakter.

Stk. 2. Er der foretaget flere ændringer af samme kontrakt eller rammeaftale, skal værdien af ændringerne lægges sammen ved beregningen.

Stk. 3. Ændringer i henhold til stk. 1 må dog ikke ændre kontraktens eller rammeaftalens overordnede karakter.


• Udbudsloven § 183.

• Ændringer af en kontrakt anses ikke som en ændring af grundlæggende elementer, når

• 1) behovet for ændringen ikke har kunnet forudses af en påpasselig ordregiver,

• 2) kontraktens overordnede karakter ikke ændres, og • 3) værdien af ændringen ikke overstiger 50 pct. af værdien af den

oprindelige kontrakt.

• (NB) Offentliggørelse af bekendtgørelse

Hvad med ændring når en kontrakt er nødlidende? Hvad med ændring når en kontrakt er nødlidende?

• Klagenævnet 3. november 2011, Finn Frogne A/S mod Rigshospitalet, SINE-sekretariatet – Den oprindelige kontrakt, Kontrolrumskontrakten, blev i 2007

udbudt som konkurrencepræget dialog. Kontrakten omfattende og teknisk kompliceret. Værdi ca. 527 mio. kr.

– Leveringsvanskeligheder

– Indgik herefter forligsaftale, der bl.a. reducerede ydelserne væsentligt (herunder vederlaget med 35 mio. kr.) samt servere blev overdraget til ordregiveren (KLFU: ”ophørende nødlidende kontrakt”)


• Klagenævnet:• En ordregiver kan ” …når en kontrakt er nødlidende og muligvis væsentligt

misligholdt - forligsmæssigt og med henblik på at bringe kontrakten til ophør aftale, at ydelserne i kontrakten skal leveres i mindre omfang (…). [samt] indgå accessoriske aftaler, som har til formål at bringe kontrakten til ophør inden for en passende kort periode. ”

• Køb af nye ydelser i form af servere for 50 mio. kr. kan ikke anses for et surrogat for hel eller delvis ophævelse af kontrakten.

• Aftalen om leveringen af radiodispatch mv. til et vederlag på 35 mio. kr. falder inden for de nævnte - lovlige - grænser for en forligsaftale.

• Landsretten når til samme resultat


• C 549/14, Finn Frogne‐ (…) om en forligsaftale, der indebærer indskrænkninger og ændringer af parternes oprindeligt aftalte ydelser under en tidligere udbudt kontrakt samt et gensidigt afkald på udøvelse af misligholdelsesbeføjelser med henblik på at undgå en efterfølgende retslig tvist, udgør en kontrakt, der i sig selv er udbudspligtig, hvis det må lægges til grund, at den oprindelige kontrakt er nødlidende

• C-221/12, Belgacom NV (koncessionsaftale)

Bringe kontrakter til ophørBringe kontrakter til ophør

Udbudslovens § 185, stk. 1

•Ordregiveren kan bringe en offentlig kontrakt eller rammeaftale til ophør under følgende omstændigheder:

• 1) der foretages væsentlige ændringer i kontrakten, • 2) leverandøren på tidspunktet for tildelingen af kontrakten var omfattet af en

obligatorisk udelukkelsesgrund • 3)kontrakten ikke skulle have været tildelt leverandøren på grund af en alvorlig

overtrædelse af forpligtelserne i henhold til traktaterne og udbudsdirektivet, der er fastslået af EU-Domstolen i forbindelse med en procedure efter artikel 258 i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde

Annullation af tildelingsbeslutningAnnullation af tildelingsbeslutning

• § 185, stk. 2. Hvis en tildelingsbeslutning er annulleret (…) skal ordregiveren bringe en kontrakt eller rammeaftale, som er indgået på grundlag af beslutningen, til ophør med et efter forholdene passende varsel

• Undtagelse: særlige forhold, der tilsiger kontraktens videreførelse

Lovbemærkningerne: • Hvad der er passende varsel beror på de konkrete omstændigheder, herunder kontraktens

karakter og den konkrete overtrædelse. • Særlige forhold : f.eks. når ophør af kontrakten vil stride mod væsentlige samfundsinteresser,

eksempelvis den offentlige sikkerhed, mennesker og dyrs liv og sundhed, eller hvis ophør af kontrakten vil medføre et helt ekstraordinært værdispild.

• En kontrakt kan også videreføres, hvis en tilbudsgiver har fået erstatning i form af positiv opfyldelsesinteresse, og den tilbudsgiver som har fået tildelt kontrakten, også skulle være tildelt kontrakten, såfremt den uretmæssigt forbigåede tilbudsgiver ikke havde afgivet tilbud.

Annullation af tildelingsbeslutningAnnullation af tildelingsbeslutning

Håndhævelsesloven § 14 a• Er der under en klagesag nedlagt påstand om annullering af en

tildelingsbeslutning, kan Klagenævnet for Udbud efter påstand fra klageren eller indklagede afgive en ikke bindende foreløbig udtalelse om, at der foreligger særlige forhold, der tilsiger, at kontrakten videreføres, jf. § 185, stk. 2.

Lovbemærkningerne• Beslutningen om der foreligger sådanne særlige forhold, skal træffes på

grundlag af de forhold der var til stede på tidspunktet for annulleringen af tildelingsbeslutningen

• Meget omfattende sager, kan være uhensigtsmæssigt at komme med en foreløbig udtalelse

Særlige regler for indkøb af sociale tjenesteydelser Særlige regler for indkøb af sociale tjenesteydelser Udbudslovens afsnit III Udbudslovens afsnit III

Light RegimeLight Regime

34

1. Hvilke tjenesteydelser? 1. Hvilke tjenesteydelser?

Juridiske tjenesteydelserJuridiske tjenesteydelser

• Advokatbistand til førelse af retssager eller rådgivning som forberedelse af sag = undtaget udbudsloven, jf. § 21

• Øvrig juridisk rådgivning omfattet af light-regimet

• Lovbemærkninger: • Bygherrerådgivning er et eksempel på en tjenesteydelse, der

indeholder visse elementer af juridisk rådgivning, men ikke kan karakteriseres som en juridisk tjenesteydelse, der er undtaget

36

2. Tærskelværdi2. Tærskelværdi

37

Overblik over udbudslovens regler for sociale Overblik over udbudslovens regler for sociale tjenesteydelsertjenesteydelser

3. Reglerne i light regime 3. Reglerne i light regime

– Offentliggørelse af en bekendtgørelse• Light udbudsbekendtgørelse eller light forhåndsmeddelelse

– Fastlægge en procedure, herunder tildeling og udvælgelse• Fx forhandling, kvalifikationssystem m.v.• Ingen krav om tidsfrister

– Beskrivelse af kontraktens genstand• Kan henvise til billeder, besigtigelser m.v.

– Udvælgelse og tildelingskriterier• Ingen pligt til at vægte kriterier – eller anføre dem i prioriteret orden (må dog ikke ændre

sin vægtning)– Underretning og begrundelse samt bekendtgørelse om indgåelse af kontrakt

Udbudslovens afsnit IV og VUdbudslovens afsnit IV og VUdbud under tærskelværdierneUdbud under tærskelværdierne

40

Oversigt over reglerneOversigt over reglerne

41

1. Kontrakter med klar grænseoverskridende 1. Kontrakter med klar grænseoverskridende interesseinteresse

§ 191. En ordregiver skal forud for indgåelse af vare- og tjenesteydelseskontrakter med klar grænseoverskridende interesse, jf. § 10, annoncere kontrakten.

Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte nærmere regler om annoncering som nævnt i stk. 1.

Formål: At forenkle reglerne for mindre indkøb og reducere transaktionsomkostningerne for både ordregiver og tilbudsgiver.

1. Kontrakter med klar grænseoverskridende 1. Kontrakter med klar grænseoverskridende interesseinteresse

Udbudslovens § 192 – procedure og tildeling

•Fastlægge en procedure for tildeling, som er i overensstemmelse med § 2, herunder fastsætte kriterier for tildeling.

•Orientere potentielle tilbudsgivere om proceduren for tildeling på en måde, der sætter interesserede tilbudsgivere i stand til at afgive tilbud.

•Offentliggørelse af evalueringsmetode??

•C-234/03, Contse, ikke pligt til at vægte underkriterier eller anføre dem i prioriteret orden

2. Kontrakter uden klar grænseoverskridende 2. Kontrakter uden klar grænseoverskridende interesseinteresse

§ 11: Kontrakten skal have en anslået værdi på mindst 500.000 kr.

§ 193. En ordregiver skal (…) sikre sig, at indkøbet foregår på markedsmæssige vilkår. Dette kan eksempelvis ske ved, at ordregiveren

1) gennemfører en markedsafdækning og på grundlag af denne indhenter et tilbud,2) indhenter to eller flere tilbud, eller3) annoncerer på udbud.dk eller på ordregiverens hjemmeside.


§ 193, stk. 4. Ordregiveren skal i fornødent omfang kunne dokumentere, at købet er foregået på markedsmæssige vilkår, jf. stk. 1.

Lovbemærkningerne: Markedsafdækningen kan være baseret på benchmarkingundersøgelser, mundtlige kontakter til udvalgte virksomheder eller erfaringer fra tidligere indkøb. I sådanne situationer kan det være tilstrækkeligt at indhente et tilbud.


§ 193, stk. 2.En ordregiver, der indhenter flere end tre tilbud, skal i forbindelse med tilbudsindhentningen kort begrunde, hvorfor der indhentes flere tilbud end tre, og samtidig oplyse tilbudsgiverne om, hvor mange tilbud der højst vil blive indhentet.

Lovbemærkninger”I enkle tilfælde kan det således være tilstrækkeligt at henvise til, at der er indhentet flere end tre tilbud, da ordregiveren vurderer, at dette vil bidrage til at sikre et økonomisk fordelagtigt tilbud.”


§ 193, stk. 5En ordregiver (…) skal handle i overensstemmelse med de forvaltningsretlige principper om saglighed, økonomisk forsvarlig forvaltning, forbuddet mod varetagelse af uvedkommende hensyn, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet.

Også de ordregivere, der ikke er en del af den offentlige forvaltning


§ 195, stk. 2Klage over tildeling af kontrakter uden klar grænseoverskridende interesse kan ikke indbringes for Klagenævnet for Udbud.

Samme praksis som i dag. Se f.eks. Kendelse af 18. november 2014, Claus Tingstrøm A/S mod Banedanmark, KLFU 16. juni 2015, Annelise Kuseler mod Morsø Kommune Det almindelige kommunaltilsyn varetages af Statsforvaltningen, som fører tilsyn med, at kommuner og regioner overholder den lovgivning, der navnligt gælder for offentlige myndigheder.

Udbudslovens afsnit VIIUdbudslovens afsnit VII

KlageadgangKlageadgang

Mindre formelle ændringer: Mindre formelle ændringer:

• Nyt (gl. navn) ”Klagenævnsloven”

• Begrundelse i hhl § 2 flyttes til udbudsloven (NB. Krav om begrundelse ved prækvalifikation)

• Også klagefrister ved kontrakter med klar grænseoverskridende interesse og ”Light regime

• Flere små konsekvensændringer som f.eks. at udbudsdirektiv erstattes med udbudslov overalt i håndhævelsesloven

FFastlægge længere standstill (§ 3, stk. 2)astlægge længere standstill (§ 3, stk. 2)

• § 3, stk. 2. En ordregiver kan fastsætte en længere standstill-periode end standstill-perioderne nævnt i stk. 1

• Både i selve underretningen, men også efterfølgende ændre den

• Indgivelse af klage i den forlængede standstill-periode har automatisk opsættende virkning

• Baggrund• Klagenævnets praksis f.eks. Cowi A/S mod Statens og Kommunernes Indkøbs

Service A/S: »Hvorvidt indklagede på aftaleretligt grundlag ved e- mailen af 26. oktober 2012 har forpligtet sig til at overholde en »standstill-periode«

§ 4-bekendtgørelse – Profylakse:§ 4-bekendtgørelse – Profylakse:

• Indgivelse af klage i den 10 dages periode har opsættende virkning

• Stadig spørgsmål om tildelingsbeslutning kan annulleres, når der indgives klages efter 10-dages perioden

• Med ny udbudslov § 185, stk. 2 – er det måske næsten bedre med annullation end uden virkning for potentielle tilbudsgivere?

Lov om håndhævelse af udbudsreglerne Lov om håndhævelse af udbudsreglerne med kommentarermed kommentarer

Carina Risvig HamerPh.d. LektorSyddansk UniversitetJuridisk InstitutTlf. 6550 3886/23717973E-mail: [email protected]


Relevante dokumenterRelevante dokumenter

Ny udbudslov

Law

Transcript of Ny udbudslov