Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

25
Implantación del modelo de recaudación para el sistema de transporte público del Área Metropolitana de San Salvador Presentación a los Empresarios de Transporte Público del AMSS Febrero de 2012

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Page 1: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

Implantación del modelo de

recaudación para el sistema de

transporte público del Área

Metropolitana de San Salvador

Presentación a los Empresarios de Transporte Público del AMSS

Febrero de 2012

Page 2: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

2Nombre del documento

ContenidoPresentación

Esquema Institucional del modelo de recaudo

Conceptualización y arquitectura del sistema

Componentes del sistema

Origen y aplicación de los fondos

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3Nombre del documento

ContenidoPresentación

Esquema Institucional del modelo de recaudo

Conceptualización y arquitectura del sistema

Componentes del sistema

Origen y aplicación de los fondos

Page 4: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

4Nombre del documento

Objetivos del estudio

Presentación

Objetivo general

• Realizar el estudio para la implantación de un modelo de recaudación en el transporte público de pasajeros

en el Área Metropolitana de San Salvador, AMSS.

Objetivos específicos:

• Realizar el estudio de factibilidad que incluya el diseño conceptual identificando los sistemas y tecnología

apropiada con los mecanismos electrónicos y de control en cada unidad de transporte público.

• Proponer un modelo de recaudación con todos los mecanismos de seguridad: electrónica, física, financiera,

etc.

• Identificar el rol de cada uno de los agentes y los mecanismos que permitan la agilidad en el

funcionamiento del sistema de transporte del AMSS utilizando la figura de un fideicomiso.

• Evaluar la situación actual y proponer la optimización de los recursos del Estado mediante la filosofía de

participación público privado generando ahorro del Presupuesto General de la Nación.

• Presentar los resultados técnicos del modelo con el centro de recaudación, centros de control, así como la

arquitectura del modelo.

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5Nombre del documento

ContenidoPresentación

Actores del Sistema

Conceptualización y arquitectura del sistema

Componentes del sistema

Origen y aplicación de los fondos

Page 6: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

6Nombre del documento

Actores del Sistema

Conceptualización del sistema

I. VMT

1. Es el CONCEDENTE en los

contratos de concesión con los

Empresarios en lo referente a las

operaciones.

2. Es el Regulador de todo el sistema

II. EMPRESARIOS

1. Asume las operaciones de

transporte

III.OPERADOR DE RECAUDO

1. Es el Contratado para Gestionar el

Recaudo. Debe cumplir con los

requerimientos técnicos del

diseño.

IV.CENTRO DE CONTROL

1. Lo coordina el VMT, con el apoyo

de SIPAGO, el Operador de

Recaudo y del Fideicomiso

V. FIDEICOMISO

1. Actúa como administrador de los

Fondos del Sistema

VMT

EMPRESARIOS

DE

TRANSPORTE

FIDEICOMISO

OPERADOR

DE

RECAUDOCONCESIÓN

CONTRATO

PRIVADO

1

3

2

4

NORMA

TÉCNICA5

CENTRO DE

CONTROL

CONTRATO

PRIVADO

OFERTA DE TRANSPORTE

PUBLICO

Page 7: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

7Nombre del documento

Marco General de Relación Empresarios de Transporte y Fideicomiso

Conceptualización del sistema

Operador

de

Recaudo Fideicomiso

Viajero

CUENTA

RECAUDADA

FONDO

CONTINGENCIA

EMPRESARIOS DEL

TRANSPORTE

OPERADOR DE

RECAUDO

FIDEICOMISO

CUENTA

RECAUDADA

Page 8: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

8Nombre del documento

ContenidoPresentación

Actores del Sistema

Conceptualización y arquitectura del sistema

Componentes del sistema

Origen y aplicación de los fondos

Page 9: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

9Nombre del documento

Factores de éxito

El sistema debe de ser confiable:

1. Seguro, imposibilidad de modificar tanto la información de la tarjeta como la información

recibida por los equipos.

2. Transparencia, operador debe de poder verificar que la información recibida en el centro

de compensación es la correcta.

Conceptualización del sistema

SEGURIDAD

• SEGURIDAD EN LOS FLUJOS

• Los Flujos de efectivo solo son administrados por el fiduciario (BANDESAL)

• SEGURIDAD EN LA TARJETA

• Sistemas de claves dinámicas

• Lectores de tarjetas basados en módulos SAM ( Secure Access Module)

• Conocimiento exacto de dónde y quien dispone de módulos SAM de acceso

• SEGURIDAD EN LA INFORMACIÓN RECIBIDA DE LOS LECTORES

• Envíos encriptados con firma digital.

• Envíos numerados y ordenados por bus y operador

TRANSPARENCIA

• SISTEMAS DE ACCESO A INFORMACIÓN

• Vía web o a través de informes de las transacciones realizadas por bus día y hora garantizando la confidencialidad del dato entre operadores.

Page 10: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

10Nombre del documento

Diagrama General

Arquitectura del sistema

Datos

Validaciones

Datos

Recargas

Proceso de

Verificación

Datos

Recibidos

Informe de

Errores a

Operadores

Recaudo

Proceso de

consolidació

n Recarga

&

Validación

Reporte de

Incidencias a

Empresarios

Transporte

Liquidaciones de

los Operadores

de recaudo

Proceso de

RepartoInforme de

Reparto

Pago a los

Empresarios

Empresarios de Transporte

y Operador de Recaudo

Centro de ControlFideicomiso

Operador de

Recaudo

Page 11: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

11Nombre del documento

Proceso del sistema

Arquitectura del sistema

Page 12: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

12Nombre del documento

Proceso de Verificación de Validaciones versus Recargas

Arquitectura del sistema

Validaciones y Recargas

VerificaciónDetección de

Inconsistencias

Page 13: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

13Nombre del documento

Flujo General del sistema

Arquitectura del sistema

VIAJEROS

Venta

Recarga

Centro de Control

(Gestión Tarifaria

Operador / Recaudador)

VMT (coordina)

SIPAGO

Operador de Recaudo

Fideicomiso

Operador de Venta y

Recarga de Tarjetas

EMPRESARIOS

TRANSPORTE

Compra de Tarjeta

Reporta Ventas

Ingresos

Autorización

de pagos

Pago

Validaciones

Validaciones de tarjetas

Recarga

de Tarjeta

Pago a los

Empresarios

de Transporte

Información

de ingresos

Flujos

económicos

Flujos de

información

Page 14: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

14Nombre del documento

Sistema de comunicaciones

Arquitectura del sistema

Page 15: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

15Nombre del documento

ContenidoPresentación

Actores del Sistema

Conceptualización y arquitectura del sistema

Componentes del sistema

Origen y aplicación de los fondos

Page 16: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

16Nombre del documento

Vehículos con Equipo

instalado

Operador de Recaudo:

Red de ventas y recarga

de tarjetas

Centro de Control

Validadoras

Usuarios: tarjetas

prepagoTarjetas sin contacto

Equipos manuales de venta y

recarga

Componentes / Equipamiento

Componentes del sistema

Sis

tem

as d

e s

eg

uri

dad

Sistema de comunicaciones

1

2

3

4

56

Sistemas Back Office de ventas y

recargas

Sistemas Back Office de gestión de

recaudo y operación

Page 17: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

17Nombre del documento

Tarjetas sin contactoTarjetas de prepago

Componentes / Equipamiento

Componentes del sistema

1

• Clave dinámica para minimizar el

fraude

• Soporte a la aplicación de transporte

• Chip Mifare DESFire EV1 de NXP.

• Acorde con el estándar ISO/IEC

14443, tipo A.

• Memoria EEPROM de 4 kbytes

• Mecanismo “anti-tear” (evitar

transacciones incompletas) de

protección de datos para todos los

ficheros

• Posibilidad aplicaciones múltiples por

tarjeta, además de la de transporte

• Alto nivel de seguridad

Page 18: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

18Nombre del documento

• ValidadorasEquipo Instalado

Equipamiento

Componentes del sistema

2

• Encargado de la validación de las tarjetas

de transporte

• Dotado de comunicaciones GPRS/3G

• Dotado de localizador GPS

• Anti-vandálico, soporta humedad,

vibración y golpes

• Sistema de fijación adaptado a los

diferentes tipos de vehículos

• Pantalla informativa visible para el

usuario

• Señalización sonora y visual al validar

• Fuente de poder compatible con los

diferentes tipos de vehículos

• Configurable para todos los tipos del

sistema tarifarioSistema de

Validación

Sistema de

Validación

Page 19: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

19Nombre del documento

• Equipos manuales de venta y recarga Operador de Recaudo:

Red de ventas y recarga de tarjetas

Equipamiento

Componentes del sistema

3

• Encargado de las recargas de los

tarjetas de transporte

• Configurable para todos los tipos del

sistema tarifario

• Emisión de recibos

• Dotado de comunicaciones GPRS/3G

• Número de serie único

• Sistema de seguridad con Módulo SAM

• Transacción de recarga on-line

Módulo SAM

Page 20: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

20Nombre del documento

Red de comunicaciones 3G

SOLICITUD AUTORIZACION

RECARGA

AUTORIZACION / DENEGACION

RECARGA

PROCESO DE

REGISTRO DE LA

RECARGA / VENTA

COMERCIOS y REPRESENTANTES

• Equipos manuales de venta y recarga Operador de Recaudo:

Red de ventas y recarga de tarjetas

Equipamiento

Componentes del sistema

3

Page 21: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

21Nombre del documento

Centro de control

Equipamiento

Arquitectura del sistema

4Sistemas Back Office de gestión de recaudo

y operación

• Encargado de:

• Registra las validaciones

realizadas

• Registra las recargas realizadas

• Realiza la consolidación entre

recargas y validaciones para cada

una de las tarjetas

• Aplica los algoritmos o fórmula de

reparto de los ingresos entre los

agentes del sistema

• Publica la información accesible

para todos los agentes del sistema

• Realiza los procesos estadísticos

de demanda

Proceso de

Verificación

Datos

Recibidos

Informe de Errores

Proceso de

consolidación

Recarga &

Validación

Estado de

Liquidación con

los operadores de

recarga

Proceso de

Reparto

Informe de

Reparto

Page 22: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

22Nombre del documento

Sistema de Comunicaciones

Equipamiento

Arquitectura del sistema

5

• Encargado de:

• Comunicaciones entre equipos

instalados y Centro de Control.

• Comunicaciones entre el Operador

de Recaudo y Centro de Control

• Tecnología inalámbrica GPRS/3G

• Sistema encriptado mediante módulo

SAMSistema de

Validación

Sistema de

Validación

Encriptación

Encriptación

Red de comunicaciones

Desencriptación

Servidor de comunicaciones

Servidor de Base de Datos

Servidor de Aplicaciones

Centro de Control

Page 23: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

23Nombre del documento

RED LOCAL

Fibra Optic

a

ADSL

RED 3G/GPRS

(APN Privado)

Router

3G

Router

3GRouter

Principal

Router

Backup

Operador

de red

Servidores Punto de Venta

Sistema de comunicaciones

Equipamiento

Arquitectura del sistema

5

Page 24: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

24Nombre del documento

Sistema de Seguridad

Equipamiento

Componentes del sistema

6

• Seguridad en las transacciones

• Módulos SAM

• Sistema de distribución de

módulos SAM

• Sistema distribuido de claves para

los diferentes actores

• Seguridad en envíos de información

(Equipos a Operador de Recaudo)

• Seguridad tarjetas; invalidadas o en

listas de invalidaciones

Proceso de

Verificación

Datos

Recibidos

Informe de Errores

Proceso de

consolidación

Recarga &

Validación

Estado de

Liquidación con

los operadores de

recarga

Proceso de

Reparto

Informe de

Reparto

Sistema de

Validación

Sistema de

Validación

Encriptación

Encriptación

Red de comunicaciones

Desencriptación

Servidor de comunicaciones

Servidor de Base de Datos

Servidor de Aplicaciones

Centro de Control

Sistema de

Validación

Sistema de

Validación

Page 25: Nuevo Modelo de Percepccion de Tarifa de Transporte

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