Nudo de Paramillo

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rea de Dinmicas del Conflicto y Negociaciones de Paz UNIDAD DE ANLISIS SIGUIENDO EL CONFLICTO - BOLETN # 71

DINMICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN EL NUDO

DEL PARAMILLO Y SU IMPACTO HUMANITARIO

ABRIL DE 2014

RESUMEN EJECUTIVO

Durante las ltimas tres dcadas, la regin del Nudo de Paramillo se convirti en un lugar de mayor inters para los grupos armados ilegales y organizaciones criminales al ser uno de los principales corredores del narcotrfico del noroccidente colombiano, adems por las posibilidades que brinda su geografa para la fabricacin, comercializacin, salida de drogas hacia el exterior, y ms recientemente el cultivo de la coca. En ella han hecho presencia el Ejrcito de Liberacin Popular (EPL), el Bloque Noroccidental o Ivn Ros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el Bloque Sin, San Jorge y Bloque Mineros de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeos. Adicionalmente, en los ltimos aos se convirti en uno de los puntos de implementacin de operaciones de recuperacin y consolidacin territorial por parte del Estado.

En aos recientes, es decir, entre 2000 y 2013, la regin experiment varios cambios al pasar de las confrontaciones entre el Bloque Ivn Ros de las FARC y las AUC (en los primeros cinco aos de la dcada), a convertirse en un escenario de fortalecimiento de operativos militares tras la creacin de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo (FTCNP) en 2009. Se sum que la zona fue declarada como de consolidacin territorial y de operaciones del Plan Espada de Honor de las Fuerzas Militares en 2011. Como resultado de lo anterior, para finales de 2012 se registr un balance de fuerzas favorable al Estado con respecto a las acciones guerrilleras.

A lo largo de 2013, los municipios del Nudo de Paramillo que limitan con Urab, registraron el debilitamiento de los Frentes 5 y 58 del Bloque Ivn Ros, lo que contrasta con el control que an mantiene el Frente 18 sobre Ituango, en Antioquia. Adicionalmente, se hicieron visibles alianzas entre los Frentes 5 y 18 con la banda de Los Urabeos y disputas entre el Frente 58 y esa agrupacin criminal.

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El Frente 5 tiene influencia en Tierralta y en la zona que conecta al Nudo de Paramillo con Urab pasando por la Serrana del Abibe. Este Frente, que se encontraba debilitado desde 2012 por los operativos de la Fuerza pblica, sufri una de sus ms importantes prdidas en febrero de 2013, cuando en el marco de la operacin Elipsis muri Luis Carlos Durango alias Jacobo Arango, jefe de dicha estructura y segundo comandante del Bloque Ivn Ros de las FARC. En marzo de 2014 muri alias Jhonny V, jefe de finanzas de la estructura, en un operativo de la FTCNP realizado en

el municipio de Dabeiba. Segn informacin de la Fuerza pblica, en la actualidad este Frente es comandado por alias Ariel o La Frita.

De otro lado, el Frente 18, considerado como uno de los ms activos del Bloque Ivn Ros, est comandado por Alfredo Alarcn Machado, alias Romn Ruiz. Su principal centro de operaciones es el municipio de Ituango en donde hasta marzo de 2014 operaba a travs de cinco estructuras: la red de milicias al mando de alias Molina y las compaas Jefferson Cartagena, Jaime Pardo Leal, Santa Rita y Alberto Martnez. Este Frente tambin tiene presencia en el sur de Puerto Libertador y Montelbano. A pesar de ser una de las estructuras ms slidas, el 18 de septiembre de 2013 la agrupacin sufri un importante golpe cuando se desmoviliz su principal idelogo, Medardo Maturana Largacha alias El Negro Toms, en el corregimiento La Granja en Ituango1.

Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta, Mutat y Montelbano2 y est comandado por Jhoverman Snchez, alias Manteco. Este Frente, a diferencia de los anteriores ha entrado en confrontacin con Los Urabeos entre 2012 y 2013 en el municipio de Tierralta.

Aunque con menor presencia, en el Nudo tambin se encuentra el Frente 36 de las FARC que ha recibido apoyo de la Columna Mario Vlez (del sur de Crdoba) para proteger las rentas ilegales de la extorsin a la minera y del narcotrfico en los lmites entre el Nudo y el Bajo Cauca Antioqueo. Este Frente sera el presunto responsable del ataque con explosivos a un helicptero de la Polica el 23 de diciembre de 2013 en Briceo, Antioquia, lo que habra violado el cese unilateral al fuego declarado por las FARC entre el 15 de diciembre y el 15 de enero de 2014.

En el caso de las bandas criminales estn Los Paisas, Los Rastrojos y ahora Los Urabeos, siendo sta ltima la organizacin predominante en la regin desde 2011 en los municipios de Tierralta, las zonas planas de Montelbano y Puerto Libertador y tambin en parte de Mutat. Desde 2013 y lo que va de 2014, Los Urabeos y los frentes 5 y 18 de las FARC mantienen alianzas estratgicas en torno al narcotrfico: las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su procesamiento primario, y luego la venden a las bandas para su cristalizacin y comercializacin. Aun as, existe una diferencia en la alianza actual de Los Urabeos con el Frente 5 ya que comparten su presencia municipal an y cuando en 2013 se habl de un posible debilitamiento tras la muerte de alias Giovanni y Jacobo Arango en Tierralta. Por su parte, el Frente 18 hace presencia exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los Urabeos en los lmites de ese 1 El Colombiano. Se desmoviliz alias "el Negro Toms", idelogo del Frente 18 de las Farc. 18 de septiembre de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp 2 Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

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municipio hacia el noroccidente, en la ruta que va desde Santa Luca hacia el corregimiento Juan Jos, en Montelbano; y por el occidente en lmites con Briceo, Valdivia y Taraz.

El conflicto armado en la regin del Nudo de Paramillo ha generado un fuerte impacto humanitario sobre la poblacin que habita en los municipios que lo conforman. Entre 1997 y 2002 las altas tasas de homicidio, al igual que los desplazamientos forzados, estuvieron relacionadas con las fuertes disputas entre las FARC y las AUC. En aos ms recientes, es decir entre 2003 y 2013, las violaciones a los derechos fundamentales de la poblacin civil han estado asociadas a las disputas entre bandas criminales y a la confrontacin armada entre las FARC y la fuerza pblica.

Estas ltimas dinmicas, an despus de la desmovilizacin de los Bloques Sin y San Jorge y Mineros de las AUC en 2005 y 2006, han provocado que la regin continue registrando una tasa de homicidios superior al promedio nacional, alzas en materia de desplazamiento forzado (en dimensiones inferiores a las reportadas al inicio de la dcada) y un incremento en las vctimas por minas antipersonal.

Entre 2006 y 2011, la violencia se dio por disputas entre Los Paisas, Los Urabeos y Los Rastrojos por el control de corredores estratgicos y las salidas de droga hacia el exterior. Por su parte, el aumento de las vctimas por minas antipersonal estuvo relacionado con el cerco instalado por la guerrilla para evitar el ingreso de la fuerza pblica a las zonas altas del Nudo de Paramillo, la erradicacin manual de cultivos de coca (que desde 2003 aument en la regin), y el mismo avance de la fuerza pblica.

Entre 2012 y 2013 se registr una importante disminucin en todos los ndices de violencia en la regin del Nudo de Paramillo, que se explica al menos parcialmente porque las bandas criminales llegaron a un acuerdo de distribucin territorial en el que la regin qued en manos de Los Urabeos. A esto se suman las alianzas entre las bandas y las FARC en municipios como Montelbano y Puerto Libertador.

As las cosas, aunque la tasa de homicidios tuvo un incremento entre 2012 y 2013 del 10% y se ubic diez puntos por encima de la tasa nacional, entre 2011 y 2012 haba disminuido en ms de un 40%. El nmero de desplazados disminuy entre 2012 y 2013 en ms de la mitad y no se registraron masacres en la regin para los aos 2012 y 2013. Otros indicadores, como el nmero de vctimas por minas antipersonal tambin han venido cayendo de manera progresiva desde 2010.

A pesar de esta reduccin, la presencia de Los Urabeos y su propsito de mantener el control sobre las actividades ilegales y los corredores de movilidad para el trfico de drogas, al igual que la presencia del frente 18 de las FARC, han mantenido altos los ndices de violencia del Nudo de Paramillo y en particular, en los municipios de Tierralta e Ituango, que reportaron la situacin ms crtica en materia de minas antipersonal, desplazamientos y tasas de homicidio.

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INTRODUCCIN

El presente informe tiene como objetivo analizar las dinmicas histricas y recientes del conflicto armado en la regin de Nudo de Paramillo y su impacto humanitario. Con este documento se busca contribuir a la comprensin de la configuracin actual de los grupos guerrilleros y bandas criminales, su accionar y los efectos que ste ha tenido respecto al escenario de derechos humanos.

El informe est dividido en cuatro partes. En la primera se presenta una caracterizacin de la regin incluyendo datos sobre su ubicacin geoestratgica, aspectos demogrficos y particularidades socioeconmicas. En la segunda se presenta un panorama de los grupos armados al margen de la ley que han tenido y tienen presencia en esta regin, as como un anlisis cuantitativo de las dinmicas e intensidad del conflicto.

En la tercera parte, el informe presenta algunas generalidades sobre el dispositivo de la fuerza pblica y sus resultados operacionales. En la cuarta parte se realiza un acercamiento alrededor del impacto humanitario del conflicto armado y de los fenmenos criminales sobre los habitantes y comunidades de la regin, haciendo nfasis en homicidios, secuestros, vctimas por minas antipersonal, desplazamientos forzados y reclutamiento forzado.

Para la elaboracin del informe, la Fundacin Ideas para la Paz llev a cabo entrevistas en Ituango y Medelln, en Antioquia entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014. De igual forma, se tomaron en cuenta bases de datos sobre intensidad del conflicto armado y su impacto humanitario y se revis bibliografa especializada y medios de comunicacin.

Elizabeth Aristizabal Gomez








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I. CARACTERSTICAS DE LA REGIN DEL NUDO DE PARAMILLO

Fuente: Base de Datos del Conflicto Unidad de Anlisis Siguiendo el Conflicto

El Nudo de Paramillo es un accidente orogrfico ubicado en el extremo norte de la cordillera occidental en el rea limtrofe entre los departamentos de Antioquia y Crdoba. Los municipios abarcados por esta regin son Puerto Libertador, Tierralta, Montelbano y San Jos de Ur en Crdoba; del lado antioqueo incluye Ituango (subregin Norte), Buritic, Peque, Uramit, Caasgordas (subregin Occidente) y Mutat (subregin Urab)3. Sobre esta formacin geogrfica se constituy formalmente en 1997 el Parque Nacional Natural Paramillo con una extensin

3En anteriores aproximaciones a la regin del Nudo de Paramillo no existe un consenso concluyente sobre los municipios que sta abarca. El Plan Nacional de Consolidacin Nudo de Paramillo Cero Ilcitos agrega a este listado el municipio cordobs de Valencia y los municipios antioqueos de Anor (Urab), Briceo, Valdivia (Norte), Cceres, Caucasia, El Bagre, Nech, Taraza, y Zaragoza (Bajo Cauca). Por su parte el estudio, Panorama Actual del Paramillo y su Entorno (Mayo, 2002), del antiguo Observatorio de Derechos Humanos de la Presidencia incluye en Antioquia a Dabeiba, Giraldo (occidente) y Toledo (Norte). Por lo tanto, el presente documento recoge la mayora de las localidades que esos estudios incluyeron.

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aproximada de 4.600 km2 y una altitud que oscila entre los 350 y 3690 metros sobre el nivel del mar4.

El costado norte del Nudo de Paramillo est constituido por tres grandes estribaciones montaosas derivadas de la cordillera occidental que se extienden hacia el norte por el departamento de Crdoba. La primera de ellas es la serrana de Abibe que sirve de lmite natural entre el Urab antioqueo y el sur occidente de Crdoba, comenzando su derivacin en el municipio de Mutat y perdiendo altura a medida que delinea el lmite entre Tierralta del lado cordobs y Chigorod, Carepa y Apartad del lado antioqueo5.

La segunda formacin montaosa importante en la parte norte el Nudo es la Serrana de San Jernimo que se desprende de la regin ms alta del municipio de Ituango y se dirige hacia el corazn del municipio de Tierralta separando la cuenca del ro Sin (al occidente) de la del ro San Jorge (al oriente), ambas arterias fluviales que nacen en lo alto del Nudo de paramillo. Por otra parte, se erige la Serrana de Ayapel conformada por montaas ubicadas ms al oriente de Ituango y que se extiende hacia el municipio de Caucasia entre Taraz y Puerto Libertador6.

Al suroccidente, la regin de Paramillo limita con el municipio de Dabeiba donde predomina la formacin de colinas que no sobrepasan los 450 msnm7. En el extremo sur del Nudo est ubicado Giraldo y en direccin al nororiente le siguen Sabanalarga, Toledo y Briceo hasta encontrarse con Valdivia.

Es importante resear el carcter estratgico de esta zona no slo en trminos econmicos sino tambin como punto de inters para diferentes actores que hacen presencia en la regin. Adems de constituir una importante reserva forestal, el Nudo de Paramillo es un centro de convergencia de recursos hdricos que resultan indispensables para las comunidades que habitan en la regin. En lo alto del Nudo nacen los ros Sin y San Jorge donde una gran porcin de la poblacin cordobesa basa su economa. Del mismo modo, la cercana con Medelln y el carcter costero del departamento de Crdoba hacen de la regin un sector estratgico que conecta el interior del pas con la costa Caribe, particularmente con el Golfo de Morrosquillo.

Desde los aos 80 hasta la actualidad, esta zona ha servido de rea de manutencin de cultivos ilcitos (principalmente en el Norte de Antioquia) y de corredor de transporte de estupefacientes hacia el Urab y la costa Caribe8. Por lo anterior, el Nudo de Paramillo ha representado desde hace aproximadamente tres dcadas un punto de inters para los distintos actores armados ilegales que aprovechan la accidentada geografa y la escasa presencia del Estado para realizar sus actividades criminales y tratar de consolidar la presencia en este territorio.

4 Escuela nacional de geografa. Geografa general y de Colombia - parques nacionales naturales. Disponible en: http://www.sogeocol.edu.co/par_paramillo.htm 5 Atlas de Colombia, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. 2003 6 Asoproagros, Aspectos generales del rea de consolidacin territorial Nudo de Paramillo. 2013 http://www.slideshare.net/albeiroflorezochoa/diagnostico-iate-nudo-paramillo-1 7 Atlas de Colombia, Op, Cit 8 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. Diagnstico de la situacin de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Corte Constitucional en el departamento de Crdoba. 2010

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Con relacin a la informacin demogrfica, segn las proyecciones del DANE para el ao 2013, la poblacin total de los 10 municipios del Nudo de Paramillo fue de 312.218 personas, de las cuales 149.435 habitan en las cabeceras municipales y 162.783 en el resto del territorio9. Segn esa proyeccin, en los municipios que conforman el Nudo del lado cordobs habitan 228.356 personas, lo que equivale al 13,77% de la poblacin total del departamento que ese ao lleg a 1658.090 millones de personas. En cuanto a los municipios antioqueos contenidos en la regin de Paramillo, su poblacin a 2013 sumaba 83.862 personas que representan el 1,3% de la poblacin total de ese departamento (6.299.886)10.

TABLA 1. POBLACIN MUNICIPAL EN EL NUDO DE PARAMILLO 2013

Fuente: DANE, Proyeccin de poblacin municipal por rea 2005-2020

En lo que tiene que ver con asentamientos de grupos tnicos en el Nudo de Paramillo sobresale la presencia de la poblacin afrocolombiana, principalmente en los municipios del sur de Crdoba y el noroccidente antioqueo. En 2009, la Corte Constitucional prioriz a travs del Auto 005 los municipios de Montelbano, Puerto Libertador, San Jos de Ur, Tierralta y Valencia en Crdoba y varios municipios antioqueos entre los cuales figura Mutat. Dicha priorizacin tena como objetivo analizar la situacin de derechos Humanos de las poblaciones afrodescendientes que habitan en estos municipios11.De acuerdo con el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH de la Vicepresidencia de la Repblica, en la porcin cordobesa del Nudo de Paramillo habitan un total de 34.283 personas que se reconocen como afro, lo que representa el 17,8% de la poblacin afrodescendiente del departamento (192.051 personas)12. Aunque entre

9 DANE, Proyecciones de poblacin municipal por rea. 2005-2020. Disponible: aqu 10 DANE, Proyecciones de poblacin municipal por rea. 2005-2020 11 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit. 12 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.

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los municipios del sur de Crdoba, Tierralta cuenta con mayor poblacin afro (20.847), de igual forma San Jos de Ur es conocido como el nico pueblo palenque en Crdoba13.

Los municipios antioqueos que conforman la regin de Paramillo cuentan con menor poblacin afrocolombiana en comparacin con el sur de Crdoba y la regin del Urab. De acuerdo con el anuario estadstico de Antioquia, para el 2011 esa poblacin sumaba 2.609 personas, lo que representa solo el 0,43% de los 593.174 afrodescendientes que habitan en ese departamento14.

En cuanto a la poblacin indgena, en los seis municipios del lado antioqueo se registran en Mutat (1.312), Ituango (301), Uramita (91) y Caasgordas (4). La suma de esa poblacin a 2011, segn el mismo anuario estadstico, fue de 1.711 indgenas, lo que representa el 6% de los 28.914 que habitan en el departamento15. En el municipio de Mutat se encuentra el resguardo indgena Jaikerazavi de la etnia Embera Kato16, y en Ituango el resguardo indgena de Jaidukama de la etnia Embera Eyabida, en el sector de San Romn17. En Uramita y Caasgordas no hay registros de resguardos, segn la Direccin de Consulta Previa del Ministerio del Interior18.

Sobre el sur de Crdoba, el censo del 2005 arroj que los municipios Tierralta, Puerto Libertador y Montelbano son habitados por 10.348 indgenas, pertenecientes a las etnias Embera Kato y Zen. Esta porcin representa el 7% del total de indgenas en el departamento (151.064) de Crdoba19. De acuerdo con el plan de desarrollo de ese departamento, entre Puerto Libertador y Montelbano se ubica el resguardo indgena Zen del Alto San Jorge y en Tierralta se encuentran los resguardos Ibagado y Karagaby del pueblo Embera Kato.

En lo que tiene que ver con indicadores econmicos, cabe resaltar que el PIB per cpita de los departamentos de Antioquia y Crdoba durante el 2011 fue de $13.024.656 y $6.576.594 respectivamente. Respecto al PIB nacional, que en ese mismo ao fue de $13.372.404, se observa que Crdoba se encuentra muy por debajo de la tendencia nacional a la que, por el contrario, Antioquia se asemeja bastante20. Las tasas de desempleo llegaron en 2012 a 10,6% en Antioquia y

13 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit. 14 Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico 2011. Departamento Administrativo de Planeacin. Medelln, 2012. Disponible en sitio web: http://antioquia.gov.co/Anuario_Encuesta_2011/anuario_web/ 15 Gobernacin de Antioquia 2011 Op cit. 16 OIM El pueblo indgena de Jaikerazavi es hoy una realidad. El Pueblo Indgena Jaikerazavi es hoy una realidad. 16 de diciembre de 2011. Disponible en sitio web: http://www.oim.org.co/noticias/42-poblacion-desplazada/1164-el-pueblo-indigena-de-jaikerazabi-es-hoy-una-realidad.html 17 NASAACIN. Situacin De Alerta Por Combates En Las Comunidades Indgenas De Ituango Antioquia. Julio 31 de 2013. Disponible en sitio web: http://www.nasaacin.org/index.php/informativo-nasaacin/3-newsflash/5984-situacion-de-alerta-por-combates-en-las-comunidades-indigenas-de-ituango-antioquia 18 Ver Certificaciones 612 de 17 de abril de 2012 y 880 de 23 de mayo de 2012 de Ministerio del Interior. 19 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009. Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba: 1967-2008. 20 DANE. Boletn de prensa. cuentas departamentales - BASE 2005 Resultados ao 2011pr. Octubre de 2012. http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/pib/departamentales/B_2005/Resultados_2011.pdf

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11,7% en Crdoba. Ambos indicadores se encuentran por encima de la tasa de desempleo nacional que para el mismo ao fue de 10,4%21.

De acuerdo con una proyeccin realizada por el DANE a 2012, a partir del censo de 2005, el promedio de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) para Buritic, Caasgordas, Ituango, Mutat, Peque y Uramita fue de 65,24%, siendo Peque el municipio con el ndice de NBI ms alto con 74,51%. El promedio de este ndice en estos municipios est 33 puntos por encima del ndice NBI del departamento de Antioquia, que en 2012 registr 22,96%. Para los municipios cordobeses de Montelbano, Puerto Libertador, San Jos de Ur y Tierralta, el promedio de NBI es 63,83%, en donde Tierralta aporta el porcentaje ms alto en este indicador con 73,29%22. Igual que en el caso antioqueo, el promedio de NBI de los municipios del Nudo de Paramillo se ubica por encima del NBI departamental que para Crdoba, en el 2012, fue de 59,09%. (Ver Tabla 2). Por ltimo, resulta relevante establecer que, adems de superar a sus respectivos departamentos en la proporcin de personas con necesidades bsicas insatisfechas, los municipios que conforman la regin del Nudo de Paramillo tambin se encuentran muy por encima del promedio nacional del ndice en mencin que segn el DANE es de 27,78%23.

TABLA 2. NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO 2013

Fuente: DANE

Las actividades econmicas en la regin del Nudo de Paramillo estn encabezadas por la agricultura, seguida por la ganadera y en tercer lugar, por la actividad minera. Segn los planes de desarrollo de los principales municipios de la zona, el sector agropecuario demanda la mayor

21 DANE. Boletn de prensa. Principales indicadores del mercado laboral: Departamentos-2012. Febrero de 2013. http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ml_depto/Boletin_dep_12.pdf 22 DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, segn municipio y nacional. 23 DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, segn departamento y nacional.

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cantidad de mano de obra en la regin y los productos producidos tanto de manera tradicional como en forma tecnificada, surten a varias poblaciones de ambos departamentos.

En el caso de Ituango, por ejemplo, el potencial de produccin agrcola es alto en la medida en que el municipio cuenta con todos los pisos trmicos y ofrece una amplia oferta agrcola basada en el cultivo de caf, maz, yuca, caa de azcar y frijol24. Sin embargo, las ganancias por estos productos apenas alcanzan a cubrir los costos de produccin debido al escaso valor agregado de los mismos causado por tecnologas insuficientes, la ausencia o deficiencia de carreteras para llegar a corregimientos alejados de la cabecera municipal como Santa Rita y La Granja y las amplias distancias entre los puntos de produccin y comercializacin de productos25.

Adicionalmente, en el municipio se ha hecho visible el aumento de establecimientos comerciales como cafeteras, bares, hoteles, casas de juegos de azar y juegos de video, que responden a los nuevos mercados derivados de la construccin de la empresa Hidroituango, y como se ver en captulos siguientes, relacionado tambin con el flujo de dinero proveniente del narcotrfico26. De acuerdo con funcionarios del municipio, estos dos mercados han generado nuevos empleos e ingresos para los habitantes del municipio y un alza en los precios de los arriendos, la finca raz y otros productos comerciales27.

Con relacin a la ganadera, la regin cordobesa del Nudo de Paramillo tiene una fuerte tradicin en produccin vacuna de ceba y leche, abasteciendo a las poblaciones locales y una salida importante hacia Medelln28. La ganadera porcina y bovina tambin desempea un rol predominante en la actividad pecuaria aunque en general se realiza con fines de autoconsumo o comercializacin local29. Del mismo modo, la pesca se practica por parte de los pobladores de la regin del Nudo de manera artesanal a lo largo de los ros Sin y San Jorge30.

En una dinmica similar a la del Bajo Cauca y el nordeste antioqueos, la actividad minera en la regin del Nudo de Paramillo presenta distintas modalidades no slo tcnicas sino tambin en lo relativo a la ley. De acuerdo con un informe de riesgo presentado por el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensora del Pueblo, en los municipios de Montelbano y Puerto Libertador adems de las explotaciones mineras formales se desarrollan modalidades informales principalmente bajo la operacin de grupos armados ilegales (bandas criminales y FARC)31. En los

24 Gobernacin de Antioquia, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. http://ituango-antioquia.gov.co/~ituangoa/images/documentos/alcaldia/PLAN_DE_DESARROLLO_ITUANGO_2012-2015.pdf 25 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a periodista del portal Verdad Abierta. Trabajo de campo a Ituango y Medelln. Marzo 31 a abril 3 de 2014. 26 Ibd. 27 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a autoridades locales. Trabajo de campo en Ituango y Medelln. 31 de marzo a 3 de abril de 2014. 28 Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. Op. Cit. 29 Gobernacin de Crdoba, 2012. Plan de desarrollo de Montelbano 2012-2015. http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/Montelbanoplan_de_desarrollo_2012-2015.pdf 30 Gobernacin de Crdoba, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Puerto Libertador 2012-2015. http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/apc-aa-files/64326631313730623834393736353639/Plan_de_Desarrollo_Puerto_Libertador_2012___2015.pdf 31 Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13. Mayo de 2013

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municipios antioqueos, particularmente Ituango y Caasgordas, se practica la minera de oro y platino de manera artesanal32.

Del lado cordobs se desarrolla la minera aurfera de forma tradicional en Tierralta y Montelbano. Sin embargo, la operacin que ms sobresale en trminos de explotaciones formales en el sur de Crdoba tiene que ver con la mina a cielo abierto ms grande del continente que es operada por Cerro Matoso S.A, filial de la multinacional BHP Billiton33. De all se extrae nquel y ferronquel (aleacin de hierro y nquel), en su mayora para exportacin34. Segn la prensa nacional, esta empresa produce anualmente 40.000 toneladas de nquel y 55.000 de ferronquel.

Otro megaproyecto que vale la pena destacar es la central hidroelctrica operada por la Empresa Urr S.A, de la cual la Nacin es la principal accionista35. Ubicada a 30 Km de la cabecera municipal de Tierralta, fue construida con la intencin de aportar al sistema energtico nacional y evitar los desbordamientos de los ros Sin y San Jorge. Aunque actualmente la hidroelctrica se encuentra en funcionamiento, desde el inicio de sus operaciones en el ao 2000, el pueblo Embera Kato asentado en Tierralta ha manifestado su inconformidad con la construccin del dique. Entre los reclamos de la etnia se encuentra la inundacin de su resguardo (Alto Sin) y la degradacin de ms de 7.000 hectreas que hacen parte de su hbitat y del Parque Nacional Natural de Paramillo36. La prensa nacional y varias organizaciones de derechos humanos denunciaron que algunos miembros del pueblo Embera Kato recibieron amenazas y fueron asesinados tras participar en las protestas contra el proyecto hidroelctrico. Segn la Comisin Colombiana de Juristas, el Gobierno se vio obligado, por mandato de la Corte Constitucional, a establecer un acuerdo con la comunidad indgena de Tierralta en el que aclara que desiste de la construccin de un segundo dique en el rio Sin, contemplado en la etapa del proyecto Urr II37.

En el norte de Antioquia tambin se adelanta actualmente un megaproyecto hidroelctrico encabezado por Empresas Pblicas de Medelln denominado Hidroituango, cuya rea de influencia estar constituida por los municipios de Briceo, Ituango y Toledo, principalmente. Segn el Gerente de EPM, Juan Esteban Calle, al terminar el 2014 se espera que las obras del proyecto tengan un 20% de avance38. Y segn entrevistados en trabajo de campo e informacin del Boletn de Hidroituango, la construccin de dicho proyecto abri 550 plazas para mano de obra no calificada, que corresponden al 11% de los empleos requeridos para el proyecto. Otros empleos

32 Gobernacin de Antioquia, 2012 Op, cit. 33 Gobernacin de Crdoba 2012. Plan de desarrollo de Montelbano 2012-2015. Op. Cit. 34 Revista Semana, La gran minera .2 de mayo de 2009 http://www.semana.com/economia/articulo/la-gran-minera/102611-3 35 Informacin Empresa Urr. S.A. E.S.P. Disponible en sitio web: http://www.urra.com.co/index.php 36 Grupo Semillas. 2008 http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=e1b-20156068-20156068&x=20156154 37 Comisin Colombiana de Juristas 2008 Urr II, una amenaza mortal para el pueblo indgena Embera Kato del alto Sin. Boletn No. 22: Serie sobre los derechos de las vctimas y la http://www.coljuristas.org/documentos/boletines/bol_n22_975.pdf 38 Portafolio. Lista desviacin del ro Cauca para construir Hidroituango. 9 de enero de 2014. http://www.portafolio.co/economia/lista-desviacion-del-rio-cauca-hidroituango?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+portafolio%2Fhome+(Portafolio.com.co+-+Noticias+Econ%C3%B3micas)

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fueron asignados tambin en los municipios de Briceo, Buritic, Liborina, Peque, Sabanalarga, San Andrs de Cuerquia, Toledo, Valdivia y Yarumal39.

A pesar de lo anterior, desde comienzos del 2013 habitantes de la regin de influencia de este proyecto manifestaron su descontento alegando cambios irreversibles en el paisaje y la fauna de la zona as como perjuicios econmicos y de salud para las comunidades cercanas a la represa40. Adicionalmente, desde el 10 de marzo hasta octubre 25 de 2013, ms de 300 habitantes de Ituango se ubicaron en el coliseo de la Universidad de Antioquia en Medelln para protestar ante la Gobernacin de Antioquia por los efectos de Hidroituango sobre sus formas de sustento41. El 17 de septiembre de 2013, Nelson Giraldo, uno de los campesinos que se oponan al proyecto, retorn al municipio de Ituango y fue asesinado en el sitio conocido como Playa Sardinas42.

Adicional a la revisin de indicadores demogrficos y econmicos, en la regin del Nudo de Paramillo tambin resulta importante llamar la atencin sobre el ndice de Riesgo de Victimizacin (IVR) a travs del cual la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas43 mide la posibilidad de ocurrencia de victimizacin en el marco del conflicto armado interno.44 De los 10 municipios que componen el Nudo de Paramillo, 8 presentan un IRV alto (la categora ms elevada del ndice), siendo Ituango el que registra la cifra ms alta con 0.927, seguido de Uramit 0.89, Montelbano con 0.866, y Puerto Libertador 0.841 (Ver Tabla 3). Esto los ubica dentro de los 100 municipios con mayor riesgo de victimizacin a nivel nacional.45

39 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a periodista Portal Verdad Abierta y funcionarios pblicos de Ituango. Trabajo de campo Ituango y Medelln. 31 de marzo a 4 de abril de 2014. Ver tambin: La voz de Hidroituango. Edicin 003. Agosto de 2009 40 El Colombiano., El paisaje que cambiar Hidroituango. 11 de agosto de 2013 http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/el_paisaje_que_cambiara_hidroituango/el_paisaje_que_cambiara_hidroituango.asp 41 El Colombiano. Movilizados por proyecto Hidroituango cumplieron tres meses en la U. de A. y dicen que no se van. 12 de junio de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/M/movilizados-ituango-medellin-udea-hidroituango-epm-11062013_2472727967001/movilizados-ituango-medellin-udea-hidroituango-epm-11062013_2472727967001.asp 42 El Espectador. Asesinan a lder campesino desplazado por proyecto de Hidroituango. 19 de septiembre de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/nacional/asesinan-lider-campesino-desplazado-proyecto-de-hidroit-articulo-447410 43Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las vctimas. ndice de Riesgo de Victimizacin 2012. http://irv.participa.com.co/ 44 El IRV se mide teniendo en cuenta las victimizaciones que se refieren a las afectaciones contra la vida, libertad personal, seguridad y libertad de circulacin en las condiciones establecidas por la Ley 1448 de 2011. Los niveles de clasificacin del IRV son: Alto, Medio Alto, Medio, Medio Bajo y Bajo. 45 Unidad para la Atencin y Reparacin a las Vctimas. 2012 Op cit.

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TABLA 3. NDICE DE RIESGO DE VICTIMIZACIN 2012

Fuente: Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas

Con respecto al proceso de restitucin de tierras impulsado por la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras (Ley 1448 de 2011), la Unidad de Restitucin de Tierras (URT) indica que Antioquia es el departamento con mayor cantidad de solicitudes del pas mientras que Crdoba se ubica en el puesto nmero 1046. Segn la Unidad, a septiembre de 2013 se recibieron 7.969 solicitudes para restitucin de predios ubicados en Antioquia y 1877 solicitudes para tierras pertenecientes a Crdoba47. Aunque ninguno de los municipios estudiados se encuentra microfocalizado48 por la URT, esa entidad ha recibido solicitudes de restitucin de predios ubicados en los 10 municipios que constituyen el Nudo de Paramillo. A febrero de 2013, las solicitudes de dichos municipios ascendan a 780 que corresponden a un total de 52.148 hectreas. Los municipios con mayor nmero de solicitudes fueron Mutat, donde se presentaron 310 solicitudes por 14.712 Has, y Tierralta con 214 por 15.915 Has (Ver Tabla 4).

46Unidad de Restitucin de Tierras. Informe de Gestin Septiembre de 2013. http://restituciondetierras.gov.co/media/Secretaria%20General/Informe%20de%20gestion-Avance%20Plan%20de%20Accion_30septiembre.PDF 47 Ibid 48 48 La microfocalizacin es el proceso que realiza la Unidad de Restitucin de Tierras con el fin de determinar un rea para iniciar el proceso de inscripcin en el Registro nico de Tierras Despojadas. Durante este proceso se analiza la seguridad en una zona y se presenta un informe que contiene componentes como, la presencia de cultivos ilcitos, presencia de grupos ilegales y dinmica del conflicto. El informe se le presenta a la fuerza pblica, con el fin de dar luz verde a la restitucin (ver ms en: restituciondetierras.gov.co).

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II. PRESENCIA DE ACTORES ARMADOS Y NARCOTRFICO EN EL NUDO DE PARAMILLO

La presencia de narcotraficantes, grupos armados al margen de la ley y de crimen organizado en el Nudo de Paramillo ha estado relacionada, principalmente, con el inters de estas agrupaciones por controlar una zona estratgica de interconexin entre las regiones de Urab, el departamento de Crdoba y el norte de Antioquia y con su cercana a la costa Caribe, facilitando el contrabando, el trfico de armas, drogas y lavado de activos. De igual forma, la regin ha resultado atractiva debido al aislamiento geogrfico en la que se encuentra (las selvas de las serranas de Abibe, San Jernimo y Ayapel, y las formaciones montaosas y caones del Parque Nudo de Paramillo) lo que favorece las zonas de repliegue y la instalacin de cultivos, laboratorios y cristalizadores de cocana. Todo lo anterior, en un contexto de debilidad de las instituciones del Estado en materia de vas de acceso a zonas rurales, ausencia de oportunidades de empleo formales y de acceso a la justicia, cooptacin de servidores pblicos por parte de grupos armados ilegales y una consecuente desconfianza en la institucionalidad del Estado por parte de la poblacin civil49.

Como se ver a continuacin, la regin tiene una historia de aproximadamente cuatro dcadas de narcotrfico y presencia de grupos armados ilegales entre los que se encuentran el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL), las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) a travs de los Bloques Sin y San Jorge y Mineros; y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeos.

NARCOTRFICO Y CULTIVOS ILCITOS

Durante los ltimos 30 aos, el narcotrfico ha sido uno de los factores determinantes de las disputas y alianzas entre grupos armados ilegales y bandas criminales en la regin de Nudo de

49 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo realizado entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014. Ver tambin: Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 015-13. 2 de mayo de 2013.

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Paramillo. En la dcada de 1980, la zona fue vista por los grandes capos del narcotrfico, especialmente del Cartel de Medelln, como lugar para la fabricacin y comercializacin de drogas, motivo por el cual adquirieron tierras en las zonas planas del sur de Crdoba y Urab para la instalacin de laboratorios y la construccin de pistas de aterrizaje para la salida de drogas hacia el mar por la costa del Urab50. Segn informacin de entrevistas en la regin, Pablo Escobar tambin construy pistas de aterrizaje para la salida de droga en cercanas al sector Media Falda del corregimiento Santa Rita y en Guacharaquero, en Ituango51.

Entre 1997 y 2002 el inters por estas zonas fue el motivo de disputas entre las FARC y las AUC especialmente en los municipios de Ituango y Mutat en Antioquia y en Tierralta, Montelbano y Puerto Libertador en Crdoba. A partir de la dcada del 2000, la zona empez a caracterizarse tambin por la concentracin de cultivos de coca. Segn datos del Sistema Integrado de Cultivos Ilcitos (SIMCI) entre 2001 y 2012 los cultivos de coca en el Nudo de Paramillo aumentaron en 295% al pasar de 805 hectreas en el primer ao a 3182 hectreas en el ltimo (Ver Grfica 1). Segn autoridades del departamento de Antioquia, el alza estuvo relacionada con la reubicacin de cultivos de coca de la zona del Bajo Cauca Antioqueo en el Nudo, despus de las aspersiones areas realizadas entre 2008 y 2011 en los municipios de El Bagre, Taraz y Valdivia por parte de la fuerza pblica52. En efecto, entre 2008 y 2012 las hectreas con cultivos ilcitos en el Nudo de Paramillo superaron las del Bajo Cauca, lo que invirti la tendencia registrada entre 2001 y 2007 cuando los cultivos de la primera regin haban superado los de la segunda.

A partir de la dcada del 2000, en el Nudo de Paramillo se produjo entonces una integracin y concentracin de las etapas de la cadena del narcotrfico (cultivo, procesamiento, transporte y comercializacin de drogas) que, segn Ricardo Rocha, hace parte de la estrategia competitiva del narcotrfico para minimizar los costos y riesgos con lo que queda la operacin del negocio en estructuras ms descentralizadas, de operacin regional y alcance internacional53.

50 Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/victimarios/los-bloques/422-bloque-sinu-y-san-jorge 51 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014. 52 El Espectador. Polmica en el Bajo Cauca antioqueo por efectos del glifosato. 11 de Mayo de 2011. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/impreso/nacional/articulo-269219-polemica-el-bajo-cauca-antioqueno-efectos-del-glifosato. Ver tambin: El Colombiano. EL mapa de cultivos ilcitos en Antioquia. 13 de Mayo de 2013. Disponible en sitio web: http://m.elcolombiano.com/article/49367 53 Rasgos Locales En: Rocha, Ricardo. Las Nuevas Dimensiones del Narcotrfico en Colombia. Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; Repblica de Colombia. Bogot, 2001. Pp. 70

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GRFICA 1. RELACIN ENTRE HECTREAS CON CULTIVOS DE COCA EN LA REGIN DEL NUDO DE PARAMILLO Y BAJO CAUCA ANTIOQUEO 2001 - 2012

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI)

Segn informacin del SIMCI, en 2012 el nmero de hectreas cultivadas con coca en el Nudo de Paramillo fue de 1.095, registrando una disminucin del 6,3% frente a las 1.169 hectreas registradas en 2011, y una disminucin del 72% frente a las 3.911 hectreas con coca que se registraron en 2010, ao pico del periodo 2001-2012.

En 2012, el municipio que registr una mayor cantidad de hectreas cultivadas con coca fue Tierralta con 509 Has, lo que representa el 46,5% del total de hectreas con coca de la regin de Nudo (ver Grfica 2.). El municipio que lo sigue es Montelbano con 224 Has, luego Puerto Libertador con 214 Has, Ituango con 138 Has y Mutat con 10 Has. El resto de municipios de la regin no registraron hectreas cultivadas con coca en 2012.

Entre 2011 y 2012 el nmero de hectreas disminuy en Tierralta, Montelbano y Puerto Libertador, aunque los tres municipios se mantuvieron como los lugares con mayor cantidad de hectreas con cultivos de coca en toda la regin, mientras que Ituango y Mutat registraron un aumento.

Segn se pudo establecer en el trabajo de campo, el incremento en las hectreas con cultivos de coca en Ituango se dio en el corregimiento Santa Rita, donde hace presencia la Compaa Santa Rita del Frente 18 de las FARC. Dicha zona se encuentra en el corredor estratgico donde las FARC venden la base de coca a Los Urabeos, pasando por el Can de las Iglesias hacia Taraz54. Adicionalmente, se report un aumento en los cultivos en el corregimiento La Granja, en el cual, segn informacin de la fuerza pblica, se encuentra la vereda Santa Luca que sirve de punto de confluencia de diferentes corredores del narcotrfico. Esta vereda limita con el parque Nudo de Paramillo, el can del ro San Jorge en el sur de Crdoba y conecta con el corregimiento de Juan

54 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014.

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Jos en Puerto Libertador55. En Mutat, si bien se present un alza en los cultivos, el municipio se ha mantenido como el de menor nmero hectreas con cultivos de la regin.

GRFICA 2. CULTIVOS DE COCA (POR HECTREAS) EN LOS MUNICIPIOS DEL NUDO DE PARAMILLO 2008-2012*

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI) *Los municipios de Buritic, Caasgordas, Uramita y Peque no registran hectreas cultivadas

con coca en los aos tenidos en cuenta para realizar esta grfica.

EPL

El Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) nace en 1967 como la expresin armada del Partido Comunista Marxista Leninista (PC-ML). Inicialmente, el EPL se propuso tener incidencia en tres regiones del pas: Santander y sur de Bolvar, Valle del Cauca con proyeccin hacia Choc, y en la regin noroeste del pas, en las zonas montaosas del Alto Sin y Alto San Jorge, siendo esta ltima donde tuvo ms acogida56. Los municipios con mayor presencia de la agrupacin fueron Tierralta, Montelbano, Valencia y Puerto Libertador, al igual que una parte de la Serrana del Abibe y del norte de Urab57.

Entre 1984 y mediados de 1985, el EPL tuvo sus primeros acercamientos con el gobierno de Belisario Betancur para dar inicio a un proceso de paz. Sin embargo, cuando el pacto finaliz sin xito, se desencadenaron una serie de acciones blicas y secuestros por parte de la guerrilla, al tiempo que aumentaron las iniciativas armadas de la fuerza pblica. Tambin, durante la dcada

55 Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014. 56 Plazas, Nelson y Villarraga lvaro. Para Reconstruir los sueos: una historia del EPL. Colcultura. Progresar y Fundacin Cultura Democrtica. Bogot, Colombia 1994. Pp. 38 57 Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot, Mayo de 2002.

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de 1980 y simultneamente con el progresivo crecimiento de las mafias y sus redes, el EPL pas de rechazar las relaciones entre el campesinado y el narcotrfico, a una situacin en la que algunos ex militantes del EPL de la poca, mandos guerrilleros y combatientes principalmente de Antioquia, se vincularon con grupos narcotraficantes58.

El 15 de febrero de 1991, el EPL firm un acuerdo de paz con el gobierno de Csar Gaviria59. Algunos de los miembros del EPL que se acogieron al proceso crearon el movimiento poltico Esperanza, Paz y Libertad, que inici en la zona una disputa electoral importante con otro partido de izquierda, la Unin Patritica (UP), ala poltica de las FARC. Otros miembros que no se desmovilizaron fueron conocidos como las disidencias del EPL quienes, junto con las FARC, iniciaron una campaa para atacar y asesinar a las bases del nuevo movimiento poltico60.

Ante los homicidios contra Esperanza, Paz y Libertad se conformaron los llamados Comandos Populares con el objetivo inicial de defender al movimiento y atacar las bases sociales de las FARC. Sin embargo, con el tiempo se conocieron alianzas entre estos Comandos con los hermanos Castao para disputarle la regin a las FARC, dando origen a una oleada de violencia.

Aunque despus de la desmovilizacin de sus ltimos integrantes (en 1996) no se volvi a tener conocimiento de la presencia activa de la agrupacin, no se puede perder de vista que desde finales de 2009, desmovilizados como Dairo Antonio suga Otoniel, se convirtieron en los

principales jefes de Los Urabeos que en 2013 dominaban casi toda la regin del norte de Urab.

FARC

Como resultado de la expansin del Frente 5 de las FARC hacia el piedemonte de la Serrana del Abibe y Nudo de Paramillo, en la dcada de 1970 se instalaron los Frentes 18, 47 y 58 de las FARC en los municipios de Mutat, Peque e Ituango61.

Durante la dcada de 1980, las FARC continuaron con su proceso de expansin hasta que entre 1988 y 1991 se enfrentaron al grupo de autodefensas dirigido por los hermanos Castao, en ese momento conocido como Los Tangueros, quienes buscaban frenar el avance de la guerrilla hacia territorios estratgicos para la salida de drogas por el Golfo de Morrosquillo. Despus de la desmovilizacin del EPL en 1991 y a pesar de la incursin del grupo de los Castao, las FARC continuaron con su avanzada para tomar el control sobre los espacios dejados por el EPL en el sur de Crdoba62. En este escenario, en 1994 las FARC se enfrentaron tambin con el movimiento

58 Ibd. Pp. 223-224 59 Verdad Abierta Comandos Populares de Urab, base de las Accu. Noviembre 17 de 2011. http://verdadabierta.com/justicia-y-paz/3681 60Ibd. 61 Verdad Abierta Frente V, protagonista de la guerra. Noviembre 12 de 2012. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/component/content/article/243-FARC/4293-Frente-5-de-las-FARC-protagonista-de-la-guerra-en-antioquia 62 Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 . Vicepresidencia de la Repblica. Noviembre 2009.

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Esperanza, Paz y Libertad (EPL), lo que provoc una serie de homicidios y la masacre de La Chinita, en la que fueron asesinadas 33 personas, la mayora esperanzados63.

Desde 1994, la estructura de los Castao, que pas a denominarse Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU), inici un nuevo proceso de expansin hacia las zonas planas del sur de Crdoba llegando hasta la entrada del parque Natural Nudo de Paramillo, con el fin de disputarle a las FARC sus zonas de presencia histrica y los lugares estratgicos para el narcotrfico. Entre 1997 y 2001, los enfrentamientos entre ambas agrupaciones se recrudecieron a tal punto que este periodo es considerado como el ms violento de la historia del Nudo de Paramillo.

En 1998, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)64 realizaron una primera incursin en los municipios cordobeses de Puerto Libertador y Montelbano, y Mutat en Antioquia, que las FARC respondieron con ataques a la base La Secreta de las AUC, ubicada en el corregimiento Bajir de Mutat y a la base de Tolov en Tierralta65. Para finales de ese ao, las FARC tenan el control de los corregimientos de Juan Jos, La Rica y Puerto Lpez en Puerto Libertador y sobre Montelbano, mientras que las AUC se ubicaron en Toledo, Buritic, Caasgordas, Giraldo e Ituango66.

En 1999 se dio de nuevo un reacomodamiento de estas agrupaciones. Las AUC intentaron retomar el control sobre los corregimientos de Tierradentro, Puerto Lpez y La Rica en Puerto Libertador y sobre Montelbano; las FARC hicieron lo mismo. A este escenario se sum la intervencin de la fuerza pblica, que protagoniz combates con miembros de los Frentes 5, 18 y 58 de las FARC en esos mismos corregimientos67.

La guerra entre ambas agrupaciones continu y en septiembre de 2001 se registr uno de los enfrentamientos ms fuertes. Segn el diario El Tiempo y el portal VerdadAbierta.com, un grupo de guerrilleros de los Frentes 5, 34 y 58 de las FARC emboscaron un campamento paramilitar en Santa Rita, a cuatro horas del casco urbano de Ituango68. Segn estos medios, en el combate, un centenar de paramilitares cayeron y nunca nadie supo de la suerte de sus cuerpos69. Para la Defensora del Pueblo, las disputas entre estas agrupaciones afectaron no solo a las poblaciones campesinas sino tambin a los indgenas del Resguardo Caaveral del Alto San Jorge en

63 Entre 1991 y 1999, las FARC y sus milicias urbanas fueron responsables de 204 asesinatos de miembros de esperanzados y guerrilleros amnistiados del EPL. Ver: Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008. Op.Cit. P 122; Ver tambin: Frente V, protagonista de la guerra. 64 En 1997, las autodefensas de los Castao, junto con las del Magdalena Medio, Puerto Boyac y Las Mercedes, y las de los Llanos decidieron unirse en un solo proyecto paramilitar bajo el nombre de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). 65 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138 66 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138 67 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 139 68 Verdad Abierta. La batalla que perdi Carlos Castao en Ituango. 10 de Agosto de 2009. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/component/content/article/80-versiones/1498-la-batalla-que-perdio-carlos-castano-en-ituango. Ver Tambin: El Tiempo. FARC buscan retomar nudo de paramillo. 22 de julio de 2000. Disponible en sitio web: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1268335 69 La batalla que perdi Carlos Castao en Ituango. Op. Cit.

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Montelbano y Puerto Libertador70. Como resultado, en 2001 las FARC ganaron ventaja sobre las AUC en trminos del control territorial de la regin, especialmente en los municipios de Antioquia.

Para finales de 2002, las FARC tenan el control sobre buena parte de los municipios de Peque, Ituango y Dabeiba, mientras que Taraz, Puerto Libertador, Montelbano, Tierralta, Briceo, Uramita y Buritic seguan estando en disputa. Las AUC, por su parte, ejercieron amplio dominio en Caasgordas, Giraldo y Toledo71.

A partir de 2003, la dinmica armada del Nudo de Paramillo se empez a modificar. En primer lugar, los das 14 y 15 de julio se ese ao, se firm el acuerdo de Santa Fe de Ralito para contribuir a la paz de Colombia en Tierralta, en el cual las AUC acordaron dar inicio a una etapa de negociacin con el Gobierno Nacional72 que llev a una desmovilizacin progresiva de sus estructuras y a una reconfiguracin de la presencia de los actores armados en los municipios del Nudo de Paramillo73.

En segundo lugar se hizo visible un aumento de las hectreas con cultivos de coca en los municipios de Montelbano y Puerto Libertador como resultado de una reubicacin de los mismos ante las fumigaciones areas en los municipios de Taraz y Caucasia en el Bajo Cauca Antioqueo74. Como se puede observar en la Grfica 1, los cultivos de coca en el Nudo de Paramillo pasaron de 515 hectreas cultivadas en 2002 a 3.284 en 2005, concentrndose en los municipios de Tierralta, Montelbano y Puerto Libertador, donde las FARC incrementaron sus controles sobre la poblacin para conservar el monopolio sobre la compra y venta de los cultivos de coca y evitar la colaboracin de la poblacin con la fuerza pblica75.

En tercer lugar, desde 2003 en adelante se hizo evidente un incremento de los combates por iniciativa de la fuerza pblica contra los Frentes 18 y 34 de las FARC, que repleg a las FARC hacia las zonas altas del Nudo de Paramillo. En ese contexto, en 2003 el Ejrcito ingres a la cabecera municipal de Ituango, hecho que fue respondido por la guerrilla con una serie de atentados (Ver Grfica 3). Adems, en 2004 se puso en marcha la operacin Motiln que segn informacin de la Defensora, logr replegar a la guerrilla hacia los corregimientos y veredas rurales de Ituango76. Posteriormente, el 2007 se consolid como el ao de mayor intensidad armada en materia de combates por iniciativa de los militares.

Como una respuesta defensiva ante el aumento de los operativos de la fuerza pblica a nivel nacional, desde finales de 2008 las FARC desarrollaron el Plan Renacer. Esta estrategia se enfoc en la proteccin de zonas perifricas, con dbil presencia del Estado, tiles para su refugio y para la permanencia de economas ilegales. De acuerdo con el Plan, la proteccin de estas regiones

70 Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06. 71 Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 13 72 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 154 73 Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 027-06 74 Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06. 75 Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 027-06 76 Observatorio de DH y DIH. Diagnstico departamental de Crdoba 2003- Julio 2008. Vicepresidencia de la Repblica. Pp. 5

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estratgicas deba ser llevada a cabo por pequeos grupos de combatientes a travs de la activacin de artefactos explosivos, hostigamientos y ataques con francotirador, evadiendo los combates directos y sembrando minas antipersonal77. De igual forma, el Plan seal que cada uno de los Frentes deba fijarse una cuota de reclutamiento y la necesidad de reforzar los recursos sociales canalizndolos hacia la conformacin de organizaciones polticas y sociales para evitar el avance de las fuerzas y programas del Estado78. Entre 2009 y 2012, esta estrategia gener un aumento de las acciones armadas guerrilleras en el Nudo de Paramillo, sin que superaran las ofensivas de la fuerza pblica, que cre la Fuerza de Tarea Nudo de Paramillo (FTCNP) 79.

Para finales de 2013 y el primer trimestre de 2014, segn informacin recogida de entrevistas en trabajo de campo y medios de comunicacin, dos de los tres Frentes del Bloque Ivn Ros de las FARC que hacen presencia en el Nudo de Paramillo se encuentran debilitados (Frentes 5 y 58), mientras que el Frente 18 an cuenta con una importante presencia y control sobre Ituango80. Fuentes oficiales aseguran que el nmero de integrantes del Bloque Ivn Ros ha venido disminuyendo ya que pas de 1.235 miembros en 2010 a 1.023 en 2012. En el Nudo de Paramillo, segn el Comandante de la Sptima Brigada del Ejrcito, haba a febrero de 2014 cerca de 450 combatientes81.

De acuerdo con informacin del portal VerdadAbierta.com, a pesar de que el Frente 5 fue una de las estructuras ms importantes para la expansin de las FARC en Urab y el Nudo, a finales de 2012 se encontraba debilitado y asediado por los constantes operativos en el sur de Tierralta y en municipios antioqueos como Mutat, Dabeiba, Uramita, Caasgordas y Peque82.

Dentro de los operativos militares que ms han afectado dicha estructura se encuentra la operacin Elipsis, desarrollada por soldados de la FTCNP el 2 de febrero de 2013 en el ro Esmeraldas en Tierralta, que dej como resultado la muerte de Luis Carlos Durango alias Jacobo Arango, su comandante83. Alias Jacobo Arango ingres a esta guerrilla en 1982 y en 1990 asumi el mando del Frente 5 hasta llegar a ser el segundo al mando del Bloque Ivn Ros84. Segn informacin de la fuerza pblica este comandante fue sucedido por alias Ariel o La Frita85.

77 Centro Nacional de Memoria Histrica. Cuarto periodo: guerra de resistencia y bsqueda de la solucin negociada. En: Guerrilla y Poblacin Civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013. Bogot, 2013. Pp. 272 78 Ibid. 79Sptima Divisin. Ejrcito Nacional de Colombia. Disponible en sitio web: http://www.septimadivision.mil.co/?idcategoria=239508 80 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 81 A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a Los Urabeos. Op.Cit. 82 El Colombiano. El da que cay Jacobo Arango. 2 de febrero de 2013 83 Peridico El Tiempo. Farc reconocen muerte del jefe guerrillero alias 'Jacobo Arango'. 8 de Febrero de 2013. Disponible en sitio web: http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12584602.html. 84 El da que cay Jacobo Arango. Op.Cit 85 El Heraldo. A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a Los Urabeos. 10 de febrero de 2014. Disponible en sitio web: http://www.elheraldo.co/cordoba/las-farc-le-quedan-450-hombres-en-el-paramillo-y-500-los-urabenos-142404

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Posteriormente, el 22 de marzo de 2014 en la vereda El Jardn del municipio de Dabeiba miembros de la fuerza pblica bombardearon el campamento de Gildardo Borja Cartagena, alias Johnny V, jefe de finanzas de la compaa Hernando Gonzlez Acosta de ese Frente, quin falleci en el operativo. Segn informacin de la VII Divisin del Ejrcito, este hombre manejaba la comercializacin de pasta base de coca en Dabeiba y Peque y tena la misin de organizar campesinos para presionarlos a participar en diferentes movilizaciones sociales86. Estos operativos ocurren en un contexto en el que el Frente 5 y Los Urabeos mantienen una alianza para realizar transacciones comerciales para el trfico de base de coca y cocana cristalizada87.

Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta y Montelbano88 y est comandado por Jhoverman Snchez, alias Manteco89. A diferencia de los Frentes 5 y 18, el 58 no ha establecido alianzas con bandas criminales y segn informacin de la Defensora del Pueblo, en agosto de 2013 se enfrent con Los Urabeos en zonas aledaas al embalse de Urr en el corregimiento Puerto Frasquillo y en las zonas de guila Batatas, Severinera y Saiza, en el municipio de Tierralta90.

Aunque en menor medida que en el municipio de Tierralta, informacin de la Polica Nacional indica que este Frente tambin acta en Mutat y Chigorod, donde sostuvo combates con miembros de la FTCNP y le ha sido incautado material de intendencia e insumos para la fabricacin de cocana91.

A diferencia de los Frentes 5 y 58 que se encuentran debilitados, en lo que va del 2014 la escuadra ms activa del Bloque Ivn Ros ha sido la 18, dirigida por Alfredo Alarcn Machado alias Romn Ruiz y que cuenta con alrededor de 250 combatientes financiados con la venta de base de coca, la extorsin y gracias a su relacin con las bandas criminales92. Segn entrevistas a la fuerza pblica y organizaciones sociales de Ituango, este Frente es el actor armado ilegal predominante en este municipio aunque tambin hace presencia en el sur de Puerto Libertador en Crdoba y en Peque, San Andrs de Cuerquia y Toledo en Antioquia. Esto, a pesar de que el 18 de septiembre de 2013 se desmoviliz su principal idelogo, Medardo Maturana Largacha alias El Negro Toms, en el corregimiento La Granja, en Ituango93. Segn informacin de la fuerza pblica, El Negro Toms

86 El Mundo. Jefe financiero del V Frente de las Farc, abatido en Dabeiba. 22 de marzo de 2014. Disponible en sitio web: http://www.elmundo.com/portal/noticias/seguridad/jefe_financiero_del_v_Frente_de_las_farc_abatido_en_dabeiba.php 87 McDermott. Op. Cit. 88 Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP. 89 McDermott, Jeremy. Bloque Ivn Ros: la Divisin de Combate Ms Vulnerable de las FARC. Mayo de 2012. Disponible en sitio web: http://es.insightcrime.org/paz-farc/bloque-ivan-rios-division-combate-vulnrable-farc 90 Defensora del Pueblo. Defensor advierte aumento del riesgo de asesinatos de lderes y de desplazamiento forzado en Tierralta (Crdoba). 9 de agosto de 2013. Disponible en sitio web: http://www.defensoria.org.co/red/?_item=0301&_secc=03&ts=2&n=1735. Ver tambin: Meridiano de Crdoba. Crdoba: Farc o Bacrim. 28 de noviembre de 2012. Disponible en sitio web: http://opeal.net/index.php?option=com_k2&view=item&id=13737:tierralta-%C2%BFfarc-o-bacrim?&Itemid=149 91 Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP. 92 McDermott, Jeremy. Op. Cit. 93 El Colombiano. Se desmoviliz alias "el Negro Toms", idelogo del Frente 18 de las FARC. 18 de septiembre de 2013. Disponible en sitio web:

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tena la misin de crear, organizar y controlar agrupaciones campesinas en la zona de incidencia del Bloque Ivn Ros de las FARC94.

A marzo de 2014, el Frente 18 estaba dividido en cinco estructuras en Ituango. En primer lugar se encuentra la red de milicias al mando de alias Molina, que tiene como centro de operaciones el casco urbano donde recluta informantes y milicianos, especialmente menores de edad, cobra extorsiones y controla el microtrfico de drogas95. Esta compaa vigila los movimientos de los habitantes y personas que llegan al municipio y presta especial atencin a las interacciones entre la poblacin civil, la Polica y los soldados adscritos a la Brigada Mvil 18, que hace parte de la FTCNP, con sede en el parque central del municipio, limitando su interaccin a travs de amenazas de muerte e intimidaciones. Con ello, la guerrilla impide que la poblacin denuncie los delitos cometidos tanto por la guerrilla como por civiles y sabotea el control de la fuerza pblica sobre el casco urbano96. En efecto, como afirmaron habitantes de Ituango, durante el da, la Polica solo patrulla los barrios aledaos al parque central por temor a ser objeto de emboscadas por parte de la guerrilla, y en las noches, no existe vigilancia por parte de las autoridades en el casco urbano97.

En segundo lugar se encuentra la compaa Jefferson Cartagena al mando de alias el Flaco que se ubica en las inmediaciones del casco urbano de Ituango y tiene incidencia en los municipios de Peque, San Andrs de Cuerquia y Toledo98. Esta compaa tambin se encarga de extorsiones, secuestros, cobro de vacunas y trfico de drogas. En tercer lugar est la compaa Jaime Pardo Leal, encargada de la custodia del comandante del Frente 18, alias Romn Ruz. Esta estructura de seguridad est en la zona occidental de Ituango, en lmites con Puerto Libertador por el norte y Mutat y Dabeiba por el suroccidente, en pleno corazn del Parque Nudo de Paramillo. Segn entrevistados en la zona, la guerrilla instal un corredor de minas antipersonal entre las veredas El Cedral y Santa Luca para evitar el paso de la fuerza pblica hacia el refugio de su comandante99.

En cuarto lugar se encuentra la compaa Santa Rita que opera en el corregimiento con el mismo nombre y se encarga de regular la siembra de coca. Por ltimo, est la compaa Alberto Martnez

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp 94Ibid. 95 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 96 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 97 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 98 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014. Ver tambin: El Espectador. Capturan a cabecilla de la compaa Jefferson Cartagena de las FARC. 26 de noviembre de 2012. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-389193-capturan-cabecilla-de-compania-jefferson-cartagena-de-farc 99 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014

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que se ubica en el nororiente del municipio, en lmites con Taraz y est encargada de la comercializacin de pasta de coca con las bandas criminales100.

Segn los habitantes del municipio, a marzo de 2014 las compaas rurales del Frente 18 de las FARC controlaban las horas de ingreso y salida de sus habitantes, haban establecido un toque de queda a las siete de la noche bajo el argumento de evitar que civiles cayeran en las trampas instaladas para afectar a la fuerza pblica y tambin intervenan en la efectiva prestacin de servicios e implementacin de programas por parte del Estado como Ms familias en Accin y la

erradicacin manual de cultivos ilcitos101.

Adicionalmente, el Frente 18 junto con el 36, declararon objetivo militar la construccin de la hidroelctrica Hidroituango. Segn especialistas en la zona, en 2012 estos frentes cometieron al menos ocho atentados en Ituango afectando a por lo menos 11 civiles, mientras que en 2013 y lo que va de 2014 los atentados se llevaron a cabo en Briceo y San Andrs de Cuerqua, siendo este ltimo el municipio ms cercano a las instalaciones administrativas y talleres de Hidroituango102.

El aumento en los ataques contra este proyecto tiene que ver con la necesidad de la guerrilla de frenar su avance ya que su construccin y puesta en marcha ha significado una mayor presencia de la fuerza pblica y de las instituciones oficiales en la zona. De igual forma, los atentados buscaban mantener el aislamiento que por muchos aos vivieron estos municipios ante el mal estado de la carretera principal, algo que cambi cuando en 2012 se paviment la va que comunica la zona de los Llanos en la carretera a Medelln, con los municipios de Toledo, San Andrs de Cuerqua e Ituango103. Aun as, informacin de la fuerza pblica indica que en 2014 los atentados se han reducido debido a una trasformacin de los intereses de la guerrilla sobre Hidroituango, ya que ahora buscan adquirir propiedades en las zonas aledaas para obtener rentas de futuras construcciones hoteleras y tursticas atradas por la represa104.

Es importante mencionar el rol que ha tenido el Frente 36 de las FARC que, aunque no hace presencia directa en el Nudo de Paramillo, est ubicado en los municipios vecinos del Bajo Cauca Antioqueo105. Este Frente sera el presunto responsable del ataque con explosivos a un helicptero de la Polica el 23 de diciembre de 2013, lo que representara una violacin al cese unilateral al fuego pactado por las FARC entre el 15 de diciembre de 2015 y el 15 de enero de

100 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 101 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 102 Restrepo, Juan Diego. Presin de las Farc sobre Hidroituango. Revista Semana. 21 de febrero de 2014. http://www.semana.com/opinion/articulo/presion-de-las-farc-sobre-hidroituango-juan-diego-restrepo/378003-3 103 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 104 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014 105El Universal. Frente 36 de FARC, una estructura especializada en explosivos. Disponible en sitio web: http://www.eluniversal.com.co/cartagena/nacional/Frente-36-de-farc-una-estructura-especializada-en-explosivos-32169

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2014106. En el ltimo ao, informacin de la Sptima Divisin del Ejrcito seala que el Frente 36 ha recibido apoyo de la columna Mario Vlez proveniente del sur de Crdoba, ante su paulatino debilitamiento, con el fin proteger las rentas ilegales de la extorsin a la minera y del narcotrfico107.

Para finalizar, cabe sealar que desde 2011 hasta marzo de 2014 la banda de Los Urabeos y los Frentes 5 y 18 de las FARC han establecido alianzas estratgicas en torno al narcotrfico en las que las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su procesamiento primario, para luego venderla a las bandas para su cristalizacin y comercializacin. No obstante, existe una diferencia entre la alianza actual de Los Urabeos con el Frente 5 ya que comparten su presencia en Mutat y Dabeiba, an y cuando en 2013 se habl de un posible debilitamiento de su alianza tras la muerte de alias Giovanni y de Jacobo Arango. Por su parte, el Frente 18 tiene presencia exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los Urabeos en los lmites noroccidentales de este municipio, en la ruta que va desde la vereda Santa Luca hacia el corregimiento Juan Jos en Puerto Libertador, y en el occidente en lmites con Briceo, Valdivia y Taraz108.

INTENSIDAD DEL CONFLICTO

GRFICA 3. RELACIN ENTRE ACCIONES ARMADAS DE LOS GRUPOS GUERRILLEROS Y CONTACTOS POR INICIATIVA DE LA FUERZA PBLICA EN EL NUDO DE PARAMILLO Y BAJO CAUCA

ANTIOQUEO 2000-2012

Fuente: Base de Datos del Conflicto - FIP

106 El Espectador Farc atacan helicptero de la Polica en Antioquia. Diciembre 23 de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/farc-atacan-helicoptero-de-policia-antioquia-articulo-465789 107 Norte de Antioquia no se libra del asedio violento de las FARC. Op. Cit. 108 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014

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Entre 2000 y 2012, en el Nudo de Paramillo se registraron 547 combates por iniciativa de la fuerza pblica y 162 acciones armadas de los grupos guerrilleros, mostrando una favorabilidad constante de las primeras con respecto a las segundas a lo largo del periodo (Ver mapas 2,3 y 4), con excepcin de 2003 cuando las acciones guerrilleras superaron la iniciativa de la fuerza pblica (Ver Grfica 3).

Al comparar el comportamiento de la confrontacin armada en el Nudo de Paramillo con la regin vecina del Bajo Cauca Antioqueo (BCA) (Grfica 3), en donde hacen presencia los Frentes 18 y 36 de las FARC, se observan dinmicas similares, es decir, una superioridad de los combates por iniciativa estatal frente al accionar guerrillero. Tal similitud afianza la idea de que a partir de 2003 el Bloque Ivn Ros de las FARC ha venido registrando una debilidad militar con respecto a las iniciativas armadas del Estado.

La confrontacin en el Nudo de Paramillo se puede analizar en tres momentos segn el comportamiento de la actividad guerrillera y su relacin con las iniciativas de la fuerza pblica: 2000-2002, 2003-2007 y 20082012. Este anlisis se realiza segn la metodologa de medicin de la intensidad del conflicto elaborada por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP)109, que propone agrupar las acciones armadas de los grupos al margen de la ley segn el esfuerzo militar comprometido en cada accin, dividiendo las modalidades armadas en acciones de Alto, Medio y Bajo Esfuerzo Militar.

En el periodo 2000 y 2002 se present un escalamiento tanto de la actividad guerrillera como estatal que se enmarc en el fortalecimiento de las Fuerzas Militares implementado a partir de 1999, en el marco de la reforma militar a nivel nacional y el progresivo proceso de expansin en el que se encontraban las FARC desde su Sptima y Octava Conferencia. La escalada se produjo de forma paralela al pico en los enfrentamientos entre las FARC y las AUC en los municipios del sur de Crdoba, Ituango y Mutat. En 2001 la confrontacin lleg al punto ms alto despus de los ataques de las FARC a la base de las AUC en Ituango y la contraofensiva paramilitar que esto produjo.

109 La metodologa elaborada por el DNP se propone medir la intensidad del conflicto armado a partir de la clasificacin y asignacin de un valor (ponderacin) a los actos del conflicto segn el esfuerzo militar comprometido en cada accin. Un primer grupo est conformado por las acciones que implican Mayor Esfuerzo Militar y una masiva movilizacin de recursos armados y logsticos tales como los ataques a poblacin y a instalaciones de la Fuerza pblica. Estas acciones adquieren un valor superior, que en este caso sera de 0,43. El segundo grupo lo componen acciones de Medio Esfuerzo Militar, tales como los hostigamientos y las emboscadas, en los que el factor sorpresa y el ataque a un objetivo inerme suelen compensar el limitado y asimtrico despliegue de los GAML. Estas acciones reciben una ponderacin intermedia, que en este caso sera de 0,36. El tercer grupo lo conforman las acciones de Bajo Esfuerzo Militar, tales como los actos de terrorismo, ataques contra la infraestructura o sabotajes, la activacin de artefactos explosivos y ataques con francotirador, que comprometen el mnimo de capacidad armada de los GAML. Estas acciones reciben un valor inferior a las dems, siendo en este caso de 0,21. De otro lado, se propone ponderar los contactos armados o combates por iniciativa de la fuerza con un valor de 0,43, entendiendo que si bien esta es la accin que requiere de mayor esfuerzo militar por parte de la Fuerza pblica, sta tambin lleva a cabo otras acciones tales como capturas, incautaciones, allanamientos, desmantelamiento de campamentos y laboratorios, entre otros, que consolidaran el 67% restante. Ver: Departamento Nacional de Planeacin. Estimacin de la intensidad del conflicto armado en Colombia 1999-2005. Bogot 2005. Direccin de Justicia y Seguridad. Documento No Publicado.

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Entre 2003 y 2007 se hizo visible un cambio en la dinmica de la confrontacin armada que ubic a los combates significativamente por encima del accionar guerrillero. Fue en 2006 y 2007 que se lleg a los puntos ms elevados del accionar de la fuerza pblica, mientras que el de las FARC lleg a su punto ms bajo (Grfica 3). Este cambio se dio en un doble contexto marcado, por un lado, por la implementacin del Plan Patriota en el marco de la Poltica de Seguridad Democrtica y la puesta en marcha de la operacin Motiln en el sur de Crdoba en 2004. Y por otro lado, por el inicio de las negociaciones del Gobierno Nacional con las AUC a partir de 2003 en Santa Fe de Ralito (Tierralta) y las ofensivas militares para evitar la reubicacin de la guerrilla en los espacios dejados por las desmovilizadas AUC.

Finalmente, entre 2008 y 2012 se produjo una dinmica en que si bien los combates se mantuvieron por encima de las acciones guerrilleras, stas ltimas registraron un aumento con respecto al periodo de 2003 a 2007. Como se indic en el captulo sobre FARC, este incremento tuvo relacin con la implementacin de la estrategia defensiva para contener el avance de la fuerza pblica hacia sus zonas de retaguardia, denominado Plan Renacer, que no era otra cosa que acciones de bajo y medio esfuerzo militar como ataques contra la infraestructura, activacin de artefactos explosivos, emboscadas y hostigamientos. Sobre los ataques contra la infraestructura, cabe recordar los atentados contra Hidroituango en 2012, 2013 y 2014.

GRFICA 4. RELACIN ENTRE ACCIONES GUERRILLERAS Y COMBATES POR INICIATIVA DE LA FUERZA PBLICA EN EL NUDO DE PARAMILLO 2000-2012*

Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP. *AEM: Acciones de alto esfuerzo militar; MEM: Acciones de medio esfuerzo militar y BEM: Acciones de bajo esfuerzo militar

La Grfica 4, basada en la metodologa de medicin DNP, da otro indicio de la desfavorabilidad armada del bloque Noroccidental o Ivn Ros de las FARC con respecto a los combates por iniciativa de la fuerza pblica, an cuando se vio un alza del nmero de acciones guerrilleras para el final del periodo. Segn esta metodologa, mientras que entre 2001 y 2006 se presentaron acciones de alto esfuerzo militar como ataques a poblaciones e instalaciones de la fuerza pblica, a partir de 2007 y hasta 2012 no se report ningn hecho de este tipo y por el contrario, el

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accionar armado de las guerrillas se concentr en acciones de medio y bajo esfuerzo militar. Esto indicara que en la regin, hoy las FARC no tienen la capacidad de realizar ataques de gran envergadura y en cambio se centran en objetivos fciles como los hostigamientos a instalaciones policiales, emboscadas y atentados contra la infraestructura econmica, evitando el contacto armado con la fuerza pblica. Estas modalidades recientes, sin embargo, tienen la capacidad de causar heridos e incluso la muerte a policas, militares y la poblacin civil.

Es importante mencionar que entre 2011 y 2012 disminuyeron en un 22% las acciones guerrilleras en el Nudo de Paramillo al pasar de 27 a 22, as como los combates por iniciativa de la fuerza pblica, pasando de 33 a 22. Esta reduccin se dio despus de febrero de 2012, cuando se puso en marcha el Plan Espada de Honor en la regin. De las 22 acciones guerrilleras reportadas, un 45% se cometieron en Ituango, 27% en Tierralta, 18% en Mutat y el 10% en Montelbano. En el caso de los 22 combates por iniciativa de la fuerza pblica, estos se concentraron en un 55% en Ituango, 32% en Tierralta, 8% en Puerto Libertador y 5% en Mutat.

La concentracin del 45% de las acciones armadas de la guerrilla en Ituango durante 2012 se dio por la presencia activa que all mantiene el Frente 18 de las FARC. Segn personas entrevistadas en el municipio, estas acciones buscan afectar a la fuerza pblica con constantes hostigamientos a la estacin de Polica y emboscadas a patrullas policiales con llamadas que denuncian hechos falsos110.

La serie de mapas que se presenta a continuacin, elaborados a partir de informacin de la base de datos del conflicto de la FIP, muestra la relacin entre combates por iniciativa de la fuerza pblica y acciones guerrilleras en los municipios que conforman el Nudo de Paramillo. En ellos se observa que de 2010 a 2012 (Mapa 3) se ha mantenido una superioridad de los combates por iniciativa de la fuerza pblica en toda la regin, algo que contrasta con lo ocurrido en aos anteriores cuando Ituango, Uramita y Caasgordas (Mapa 1) y Mutat y Peque (Mapa 2) presentaban una favorabilidad armada para las guerrillas.

110 Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014

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RELACIN ENTRE COMBATES POR INICIATIVA DE LAS FFMM Y ACCIONES DE LOS GRUPOS GUERRILLEROS 2000-2002, 2006-2008 Y 2010-2012

Fuente: Base de datos del conflicto- FIP

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PARAMILITARES

Para el Programa Presidencial de DH y DIH, el surgimiento del paramilitarismo en el departamento de Crdoba se dio, por un lado, con el nacimiento de organizaciones antisubversivas que justificaron su existencia para proteger a ganaderos y comerciantes de las extorsiones de la guerrilla en los ochenta111. Y de otro, por la expansin de los carteles del narcotrfico que adquirieron predios en la regin para construir pistas de aterrizaje desde donde llevaban droga al exterior, bodegas, laboratorios de procesamiento de coca y para apropiarse de corredores estratgicos para el transporte de cocana e insumos112.

En ese momento, los hermanos Castao compraron la finca Las Tangas en el municipio de Valencia, que luego se convirti en la sede de Los Tangueros, con influencia no solo en Valencia, sino tambin en Tierralta, Arboletes y San Pedro de Urab113. Este grupo surgi con la orientacin de los Castao y contribuciones de terratenientes y empresarios con vocacin antisubversiva, lo que sirvi de argumento para cometer masacres y desplazamientos en la segunda mitad de la dcada de los 80114.

Posteriormente, a comienzos de los 90, Carlos Castao comand la reorganizacin de las estructuras de seguridad privada de Urab, Tierralta, Valencia, Montelbano y Puerto Libertador, an y cuando haban prometido dejar las armas tras la desmovilizacin del ELP115. Esta nueva organizacin se denomin Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU) y luego se expandi hacia Turbo y el Eje Bananero de Antioquia.

Entre 1996 y 2002, las ACCU (desde 1997 Autodefensas Unidas de Colombia, AUC), continuaron creciendo hacia el Nudo de Paramillo donde se enfrentaron con las FARC por el control de ese importante corredor estratgico que conecta el Urab con la zona del Bajo Cauca Antioqueo. Como se mencion en el captulo sobre las FARC, estos enfrentamientos tuvieron como principales zonas de disputa a Tierradentro, Juan Jos y Puerto Rico en los municipios de Montelbano y Puerto Libertador, Tierralta en Crdoba e Ituango en Antioquia.

Estas disputas tambin buscaban el poder a travs del incremento de homicidios, masacres y desplazamientos contra la poblacin civil116. En Ituango, por ejemplo, los grupos paramilitares cometieron dos grandes masacres en los corregimientos de La Granja y El Aro en 1997117, con las

111 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 103 112 Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 103 113 Verdad Abierta. Los Castao, 'los Tangueros' y el origen del Bloque Bananero en el Urab. Mayo 17 de 2011. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/justicia-y-paz/3251 114 Ibd. 115 Verdad Abierta El plan Crdoba. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/851-el-plan-cordoba 116 Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 10 117 En Sentencia del 1 de julio de 2006, referente al Caso de las Masacres de Ituango vs Estado Colombiano, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) declara responsable al Estado Colombiano por la violacin al derecho a la vida, del desplazamiento forzado de campesinos, de los vejmenes a que fueron sometidos los habitantes, al no tomar las medidas necesarias para evitar lo ocurrido o detener al grupo armado ilegal que perpetr las masacres, a travs de los miembros de la Fuerza pblica y autoridades que hacan presencia en la regin. Asimismo ordena al Estado

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que lograron apoderarse de todas las cabeceras de los municipios del Nudo de Paramillo118. Por su parte, las FARC se tomaron la base La Secreta, que dej un saldo aproximado de 40 muertos. Los paramilitares tambin emprendieron acciones contra presuntos colaboradores de la guerrilla, militantes de izquierda, miembros de sindicatos, asociaciones campesinas y defensores de derechos humanos119.

Aunque no es claro el momento en que surgi el Bloque Sin y San Jorge, el portal VerdadAbierta.com seala que en la medida en que la expansin de las AUC se prolong hacia la costa Caribe, la estructura asentada en los lmites de Crdoba y Urab pas a llamarse de esa manera120. En el Nudo de Paramillo tambin hizo presencia el Bloque Mineros de las AUC que aunque tena mayor influencia sobre la regin del Bajo Cauca Antioqueo, fue uno de los principales responsables de las masacres de El Aro y La Granja121.

El 15 de julio de 2003, con el Acuerdo de Santa Fe de Ralito firmado en Tierralta entre el Gobierno Nacional y representantes de las AUC, estas ltimas se comprometieron a desmovilizar la totalidad de sus miembros antes del 31 de diciembre de 2005122. Por eso, el 18 de enero de 2005 en la cancha de ftbol de Ralito se desmovilizaron 925 paramilitares que hacan parte de los Bloques Sin y San Jorge, bajo el mando de Andrs, un ex oficial de la Fuerza Area que fue asesinado en 2006 en Medelln123.. Por su parte, el Bloque Mineros al mando de Ramiro Vanoy Trujillo, alias Cuco Vanoy, se desmoviliz el 20 de enero de 2006 con 2.670 combatientes en Taraz. Tras las declaraciones realizadas por postulados a la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 de 2005) se han conocido los vnculos entre esta agrupacin y autoridades policiales y militares en la regin del Norte y Bajo Cauca antioqueos124.

BANDAS CRIMINALES

Con la desmovilizacin de las AUC en 2005 y 2006, en el Nudo de Paramillo se hizo evidente la ruptura en las estructuras del narcotrfico que se mantenan unidas bajo la bandera de las AUC. De ah que surgieran agrupaciones armadas que buscaban copar los espacios dejados por los grupos paramilitares desmovilizados y controlar las rutas terrestres y fluviales para transportar la cocana.

colombiano realizar las reparaciones establecidas en la Sentencia y reactivar los mecanismos judiciales para evitar la impunidad sobre el caso. Sentencia disponible en: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_148_esp.pdf. Ver tambin: ACNUR Corte Interamericana de Derechos Humanos condena al Estado por masacres de Ituango. Tomado de Peridico el Tiempo. 28 de Julio de 2006. Disponible en: http://www.acnur.org/index.php?id_pag=5410 118 Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 10 119 Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge. 120 Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge. 121 Verdad Abierta. As fue el dominio del Bloque Mineros en el Bajo Cauca. 26 Diciembre 2011 Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/component/content/article/44-procesos-judiciales-justicia-y-paz/3767-los-apoyos-legales-del-bloque-mineros-en-antioquia/ 122 Indepaz. Proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia AUC. Disponible en sito web: http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2013/04/Proceso_de_paz_con_las_Autodefensas.pdf 123 Bloque Sin y San Jorge. Op. Cit. 124 Verdad Abierta. Los tentculos del Bloque Mineros. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/victimarios/4087-cuco-vanoy-paramilitares-bajo-cauca-antioquia

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En este nuevo contexto se establecieron en la zona dos tipos de relaciones entre organizaciones ilegales y negocios ilcitos. Por un lado, disputas entre Los Paisas, Los Urabeos y Los Rastrojos por el control de los corredores estratgicos y las salidas de droga hacia el exterior; y por otro, alianzas entre las FARC y dichas bandas, en las que la guerrilla se encarga de comprar la hoja de coca y las segundas de su cristalizacin y comercializacin.

En 2006, un grupo de bandas financiado por Diego Murillo alias Don Berna, antiguo comandante del Bloque Hroes de Tolov, empez a operar laboratorios y a transportar cocana en Urab, con incidencia en el sur de Crdoba125. Una de esas bandas, Los Traquetos, actuaban en Tierralta y Valencia126 y otra, conocida como Hroes o Vencedores de San Jorge, lo hacan en Montelban

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