Novák Csaba Zoltán RELAłIILE ROMÂNO-MAGHIARE ŞI …real.mtak.hu/15204/1/Relatiile...

Anuarul Institutului de Cercetri Socio-Umane Gheorghe incai, Trgu Mure, XVI/2013

Novk Csaba Zoltn *

RELAIILE ROMNO-MAGHIARE I SCHIMBAREA DE REGIM DIN 1989**

Abstract: The Romanian-Hungarian Relations and the Change of

Regime from 1989. After 1945, the Romanian-Hungarian relations have been officially presented as normal, appropriate for two friendly socialist states, without raising any special issue. But, beyond the official relations between two good neighbours, in specific circumstances, some issues and differences did emerge. These were generated by historic legacies of the two states and nations. Two of the major factors that influenced the bilateral relations were the issue of minorities and that of the ethnic Hungarians from Romania. Once the nationalist socialism line of the Ceausescu regime became proeminent, the relations between the two states got tensioned. The overthrow of Ceausescus dictatorship released the tension at the level of the bilateral relations between the two neighbours. Beginning with the change in the political regime, almost instantaneously the first conveyance of aids from Hungary set off for Romania. The Hungarian government was the first to diplomatically recognise the leadership of the FSN (National Salvation Front) and using its international connections lobbied for the Bucharest government at the chancelaries of the Western states. Several Hungarian delegations arrived to Bucharest in order to resume bilateral discussions. But this euphoria of the renewed Romanian-Hungarian relations was soon shadowed by the same old differences. The interference of Hungary, its presence at different levels was regarded as disturbing for the Romania, the latter considering that its neighbour exaggeratedly tried to interfere with Romanias process of transition.

* PhD, Gheorghe incai Institute for Social and the Humanities of the Romanian Academy, Trgu Mure. ** Realizarea acestui studiu a fost sprijinit de Bolyai Jnos Research Scholarship. (This study was born thanks to the support of the Bolyai Jnos Research Scholarship).

Novk Csaba Zoltn


44

Keywords: Romanian-Hungarian relation, communism, diplomacy, national question, transition

1. Rzboiul rece diplomatic din anii optzeci Dup 1945, relaiile romno-maghiare, au fost prezentate oficial

ca fiind nite legturi normale, obinuite dintre dou state socialiste prietene, fr nimic ieit din comun. Dar, dincolo de relaiile oficiale, de bun vecintate, n anumite situaii istorice, au ieit la iveal punctele de divergen generate de numeroasele diferende provenite din motenirile istorice specifice ale celor dou state i naiuni. Unul din factorii determinani n relaiile bilaterale l-a constituit problema minoritilor naionale i cea a maghiarilor din Romnia. n prima jumtate a anilor cincizeci au avut loc n ambele ri procese politico-sociale asemntoare: consolidarea dictaturii staliniste, transformrile socio-economice i etc. Dar, Revoluia din 1956 a reprezentat un moment de cotitur n relaiile dintre cele dou state. Partea romn a considerat c evenimentele revoluionare reprezint o revigorare a naionalismului i a revizionismului maghiar. Din punct de vedere ideologic i economic, n ciuda reformelor de mai trziu din Ungaria, conducerea PRM i-a ntrit convingerea c trebuie continuate procesele de centralizare i de dezvoltare ale industriei grele.

n a doua jumtate a anilor cincizeci i n prima jumtate a anilor aizeci, conducerea de partid din Ungaria, constrns pe planul politicii externe la defensiv, considera c prin ntrirea relaiilor bilaterale se pot obine rezultate favorabile i n ceea ce privete aa-numita problem naional.1 n cadrul tratativelor bilaterale din 1958, din 1959 sau din

1 Regimul Kadar, instaurat dup nbuirea revoltei din 1956, din punct de vedere ideologic se baza pe un discurs internaionalist, antinaionalist. Mai pe larg vezi: Gyrgy Fldes, Magyarorszg, Romnia a nemzeti krds 19561989 (Ungaria, Romnia i problema naional 1956-1989) (Budapest: Napvilg Kiad, 2006). Novk Csaba Zoltn, A romn klpolitikai gondolkods magyarsgkpe 1956 utn, (Maghiarii n gndirea politic extern romneasc de dup 1956), (Cluj-Napoca: Limes, 2008), pp. 5268.

The Romanian-Hungarian Relations and the Change of Regime from 1989


45

1966, partea maghiar a dat dovad de o atitudine defensiv, astfel nct nici mcar desfiinarea Universitii Bolyai de la Cluj nu a generat pai semnificativi de contracarare din partea politicii externe a Ungariei. Dar, ncepnd cu a doua jumtate a anilor aizeci, atitudinea din cadrul Partidului Socialist al Muncitorilor din Ungaria (PSMU) fa de problemele comunitilor maghiare de dincolo de granie s-a schimbat treptat. Chestiunea minoritilor a revenit pe ordinea de zi, dar conducerea maghiar de partid se baza n continuare pe eficiena relaiilor bilaterale (pe nfrirea socialist) n rezolvarea tuturor problemelor.

ns conducerea de la Bucureti considera c prin adncirea relaiilor bilaterale (economice, culturale i politice), conductorii maghiari intenioneaz s se apropie mai mult de Romnia i, implicit, de comunitatea maghiar de aici. n consecin, conducerea romn de partid a ncercat ca, ncepnd cu anii aizeci, s se eschiveze n faa doleanelor maghiare (tentativ care s-a accentuat tot mai mult n anii care au urmat), considernd c relaiile bilaterale sunt satisfctoare, lsnd la nivelul promisiunilor propunerile privind eventuale schimbri.2 Partea romn (mai ales organele de interne) a catalogat transformrile survenite n viaa spiritual din Ungaria drept manifestri naionaliste i revizioniste.3

Adevrata schimbare n atitudinea Ungariei fa de problema minoritii maghiare din Romnia a avut loc odat cu accentuarea liniei naional comuniste a dictaturii ceauiste. Conducerea maghiar de partid i-a dat seama c politica ei de adncire a relaiilor bilaterale nu a adus rezultatele scontate.4 Deteptarea contiinei din viaa spiritual a Ungariei (i prin manifestarea unui interes tot mai accentuat fa de maghiarii de dincolo de granie) i-a pus amprenta tot mai pregnant att pe politica intern, ct i asupra celei externe a PSMU. n consecin, conducerea de la Budapesta a ncurajat apariia publicaiilor care

2 ANIC, fond CC al PCR Secia Relaii Externe, dos. 33/1965. ff. 34. 3 Ibidem. 4 Mai pe larg vezi: Gyrgy Fldes, Magyarorszg, Romnia a nemzeti krds, 162164.

Novk Csaba Zoltn


46

formulau concret problemele istorice i cele referitoare la legturile dintre naiune i naionaliti.5 ncepnd cu anii optzeci, n politica extern Ungaria a realizat c nici relaiile bilaterale nu reprezint o soluie pentru rezolvarea problemelor minoritilor. Dimpotriv, la sfritul anilor optzeci, n 1988-1989, nu mai era un secret pentru nimeni faptul c Ungaria nu-i mai putea imagina meninerea relaiilor bilaterale dect n colaborare cu o nou conducere romn, postceauist.6 n perioada aceea, ntreaga politic extern maghiar era axat pe compromiterea dictaturii lui Ceauescu; problema drepturilor minoritilor (incluse n tematica drepturilor omului), propaganda internaional anticeauist erau incluse pe ordinea de zi a forumurilor internaionale, la fel ca sprijinirea moral i material7 a intelectualitii maghiare din Romnia i problema cetenilor maghiari refugiai ilegal n Ungaria.8 Opinia public din Ungaria manifesta de asemenea o atenie tot mai mare fa de maghiarii din Romnia. n anii 1988-1989 au fost organizate o mulime de manifestri de mas ca reacie la situaia din Romnia.9

5 Ibidem, 127. n aceste condiii a aprut n 1987 cartea Erdly trtnete (Istoria Transilvaniei). 6 Magyar Orszgos Levltr (MOL- Arhivele Naionale Maghiare), KM-TK (Ministerul de externe), Romnia, 88. Dob. 128-T-21-001707. 7 Conducerea de partid ungar a tolerat aa-numitul turism cu rucsaci (htizskos turizmus). Tineri, studeni din Ungaria veneau n vizit n Romnia aducnd (de multe ori chiar i ilegal) diferite bunuri materiale (cafea, dulciuri, medicamente) i spirituale (cri, reviste) care erau interzise sau nu se gseau n Romnia. Aceste aciuni, de multe ori cu accente conspirative, au adncit i mai mult legturile sufleteti existente. Despre acest fenomen mai pe larg vezi: http://itthon.transindex.ro/?cikk=1066, Internet accesat 10 septembrie 2013. 8 Partea ungar n anii 80 a sprijinit disidena i emigrarea dinspre Romnia. Cetenii romni ajuni n Ungaria au beneficiat de un sprijin material. Trebuie menionat ns i faptul c n pofida acestor fenomene, n anii 80 au mai fost returnai fugari din Romnia. MOL, KM-TK, Romnia, 1988, 88. Dob. 128-954-001532. 9 n faa ambasadei romne de la Budapesta s-au organizat manifestaii de protest. De ex. n data de 1 februarie 1988, a avut loc o asemenea aciune de protest cu ocazia creia ambasadorul romn i-a exprimat nemulumirea. Tot n



47

n perioada dintre 1945 i 1989, membrii marcani ai elitei politice maghiare din Romnia au avut, din diferite motive, o atitudine rezervat fa de Ungaria, fiind influenai de faptul c erau nevoii mereu s-i manifeste loialitatea fa de PCR.10 Dar majoritatea covritoare a elitei culturale a cutat mereu ce-i drept, cu o intensitate variabil de-a lungul epocii s-i nteeasc legturile cu sfera cultural din Ungaria. De fapt, puternica comuniune cultural maghiaro-maghiar nu a fost pus sub semnul ntrebrii nici de evenimentele de trist amintire din 1968 cnd, la solicitarea conducerii romne de partid, referitoare la declaraia Uniunii Scriitorilor din Ungaria despre dubla afiliaie, mai muli intelectuali maghiari din Romnia au reacionat n mod specific, subliniind c viaa literar maghiar din Romnia este o problem a intelectualitii locale.11

nsprirea dictaturii ceauiste, a conferit relaiilor culturale maghiaro-maghiare un alt caracter. Politica extern din Ungaria, tot mai activ n privina maghiarilor de peste hotare, mpreun cu aciunile sprijinite sau doar tolerate ale unor grupuri de intelectuali maghiari s-a pliat pe dorina de colaborare a intelectualilor maghiari din Romnia, total deziluzionai de politica PCR. Grupuri i indivizi din rndurile elitelor intelectuale din Ungaria i de peste granie au cutat reciproc

1988, a avut loc o alt demonstraie de protest mpotriva sistematizrii satelor din Romnia. MOL, KM-TK, Romnia, 1988. 86. Dob. 128-151-100718. 10 Primul secretar din fosta Regiune Autonom Maghiar n timpul mandatului su (1952-1960) nu a fost n vizit n Ungaria. n timpul revoltei maghiare din 1956, majoritatea activitilor i intelectualilor maghiari din Romnia au rmas loiali fa de conducerea PMR. Csaba Zoltn Novk, RKP-kderek 1956-os meglstrtnetei, Mltunk, nr. 4/2006: 4055. 11 n prima parte a perioadei Ceauescu, conducerea de partid a fcut mai multe gesturi pozitive fa de intelectualii maghiari din Romnia. Toate aceste schimbri i nu n ultimul rnd, politica extern a partidului au crescut popularitatea lui Ceauescu n rndurile intelectualitii maghiare din Romnia. Cu acest context istoric se poate explica gestul acelor intelectuali maghiari care au respins declaraia Uniunii Scriitorilor din Ungaria. Csaba Zoltan Novk, Aranykorszak? A Ceauescu rendszer magyarsgpolitikja 1965-1974. (Miercurea Ciuc: Pro-Print, 2010), 7677.

Novk Csaba Zoltn


48

posibiliti de comunicare, chiar i n condiiile n care, n anii optzeci, autoritile romne au interzis i au pedepsit majoritatea formelor de ntreinere ale acestor legturi. Dincolo de sprijinul material, adeseori necesar, cei n cauz beneficiau de pe urma acestor legturi de o susinere sufleteasc i spiritual eseniale, care ntreau sentimentul de solidaritate al tuturor. Gyrgy Glfalvi, este de prere c, n felul acesta a luat natere n subcontient comuniunea unor oameni gata s se sacrifice pentru o cauz bun, indiferent de granie, legai prin rdcini care treceau pe sub ele.12

Un rol important n ntreinerea legturilor maghiaro-maghiare l-au jucat Ambasada Ungariei de la Bucureti i Consulatul Ungariei de la Cluj. Angajaii ambelor instituii dispuneau de reele vaste de legturi, cu ajutorul crora ncercau s se informeze despre situaia maghiarilor din Romnia, pe care o transmiteau conducerii de la Budapesta. Adeseori Ungaria reprezenta ultimul sprijin, ultima speran pentru intelectualii maghiari din Romnia, ajuni ntr-o situaie insuportabil, compromii total de dictatura ceauist.13 Emigraia maghiar i intelectualii din Occident i din SUA au desfurat de asemenea un lobby susinut. Acetia au adresat o mulime de petiii ctre politicienii influeni, ctre

12 Aceast expresie a fost folosit de Gyrgy Glfalvi prezentnd povestea prieteniei sale cu omul de cultur maghiar din Slovacia, Mikls Durai. Interviu cu Gyrgy Glfalvi. Institutul pentru Studierea Problemelor Minoritilor Naionale, fondul 1989. Interviuri: 2. 13 Un exemplu este cazul istoricului de la Academia Romn, implicat n scandalul dup apariia volumului Istoria Transilvaniei. Demny, ntr-o scrisoare adresat ambasadorului ungar din Romnia, afirm c a fost implicat n campania de compromitere a volumului respectiv, mpotriva voinei sale. n anul 1987, dup edina organizat de Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar din Romnia, pentru condamnarea lucrrii Istoria Ardealului, istoricul bucuretean Lajos Demny a trimis la ambasada Ungariei o scrisoare trist n care scria, printre altele: Iat ct valoreaz un om dac este maghiar! Propria contiin m-a fcut s atern pe hrtie toate aceste fapte crora le-a czut victim, mpotriva voinei mele, n campania de denigrare organizate mpotriva guvernului maghiar. MOL, KM-TK, Romnia, 1987. 114. Dob. 128-27-001504/8.



49

organizaiile internaionale, ncercnd mereu s evidenieze situaia maghiarilor din Romnia.14 ncepnd cu ultima decad a anilor aptezeci, ministerul de externe maghiar s-a folosit de asemenea de sistemul relaional al diasporei maghiare.

O mare parte a relaiilor culturale ntreinute cu Ungaria au fost calificate nc dinainte de anii optzeci drept iredentiste i naionaliste, dup cum reiese dintr-un raport din anii aizeci al Ministerului Romn de Interne: naionalitii din ara vecin i ncurajeaz pe cei de la noi. Exist organizaii iredentiste, de pild gruparea numit Klt (Poetul), ai cror membri ntocmesc materiale geomorfologice referitoare la Transilvania. Ei aduc din Ungaria materiale religioase i propagandistice i duc din Romnia date referitoare la Ardeal. Turitii venii din Ungaria se intereseaz despre situaia maghiarilor din Transilvania i i ndeamn pe acetia s emigreze.15

n perioada 1965-1989 au fost formulate mpotriva statului maghiar acuzaii care pot fi grupate n patru categorii: falsificarea contient a istoriei, transformarea bisericilor naionalitilor i a scriitorilor n factori de propagand naionalist, organizarea i sprijinirea emigraiei occidentale n spirit revizionist, intensificarea n SUA i Europa de Vest a propagandei mpotriva Romniei.16 Potrivit concepiei politice romneti, Ungaria a ncercat s se foloseasc de organizaiile internaionale i de CAER ca s obin din partea Romniei acele avantaje economice pe care nu a reuit s le ctige prin relaiile bilaterale. Tendinele federaliste au ctigat tot mai mult teren n anumite cercuri maghiare. Acestea solicit extinderea hegemoniei maghiare. Acioneaz pentru desfiinarea panic a granielor stabilite dup pacea de la Trianon, pentru ca, n felul acesta s aib acces la

14 Vezi de ex. raportul despre organizaiile naionaliste maghiare din SUA. ACNSAS, fond Documentar, dos. 117/4. ff. 1-4. 15 Raport despre activitatea organelor Securitii. ACNSAS, fond Documentar, dos. 102/1964. f. 62. 16 Traian-Valentin Poncea-Aurel Rogojan, Spionajul ungar n Romnia (Bucureti: Elion, 2007), 147.

Novk Csaba Zoltn


50

resursele naturale se precizeaz ntr-un raport referitor la politica extern a Ungariei.17

Evenimentele din Romnia petrecute n anii optzeci au sporit atenia politicii externe din Ungaria, ceea ce a dus la noi aciuni de contracarare din partea Bucuretiului. Conducerea de partid din Romnia a ncercat s contrabalanseze tendinele maghiare pe mai multe fronturi. A nceput de asemenea s fac lobby i s rspndeasc n strintate publicaii cu tent propagandistic. S-a ncercat folosirea intelectualilor maghiari rmai n continuare loiali lui Ceauescu pentru demonstrarea corectitudinii politicii naionale din Romnia. n felul acesta, Consiliul Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar s-a transformat n exclusivitate ntr-un organism propagandistic.18 Tot n scopuri pur propagandistice a fost trimis n Marea Britanie i actria trgu-mureean Erzsbet dm, soia lui Gyz Hajd, care a prezentat un program alctuit din creaii ale liricii populare maghiare din Ardeal.19

ntre timp, conducerea de partid din Romnia ncerca s dea de asemenea o tent naionalist tensiunilor interne iscate din cauza funcionrii defectuoase a regimului. Fa de anii aptezeci, cnd unele lucrri istorice au fost interzise, pentru a nu leza sensibilitatea celor de naionalitate maghiar, n anii optzeci, conducerea de partid a dat cale liber unor materiale fr mare valoare din punct de vedere istoriografic sau literar, vdit antimaghiare. Au nceput s apar o serie de creaii literare, istorice, eseuri i studii care au prezentat unele aspecte ale istoriei comune romno-maghiare, subliniind divergenele din cadrul acesteia. Printre acestea trebuie amintite scrierea de trist amintire a lui Ion Lncrnjan sau lucrarea, din pcate marcat de subiectivism,

17 Novk, A romn klpolitikai gondolkods, 106. 18 Consiliul Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar din Romnia a fost folosit pentru condamnarea lucrrii Erdly trtnete (Istoria Ardealului), aprut n Ungaria. Totodat, Consiliul era obligat s condamne orice aciune din Ungaria sau din strintate care nu era pe placul conducerii de partid. 19 MOL, KM-TK, Romnia, 1989, 174. Dob. 128-1-002490



51

referitoare la holocaustul evreilor din Nordul Ardealului a ofierului n rezerv Oliver Lustig, Jurnalul nsngerat.20

Tensiunile care s-au acumulat ntre cele dou state au avut efect i asupra vieii diplomatice. Ambele pri s-au strduit s se foloseasc de toate mijloacele aflate la dispoziie pentru a-i impune punctele de vedere: s-au nmulit protestele, convocrile ambasadorilor la ministerele de externe, culegerile de date, de informaii, rapoartele despre atmosfera din rndurile locuitorilor etc. La sfritul anilor optzeci, putem vorbi de un adevrat rzboi diplomatic, relaiile bilaterale ajungnd n punctul critic. Partea romn se plngea c, nesocotind n totalitate regulile n vigoare, corpul diplomatic maghiar culege i propag informaii compromitoare despre Romnia, n timp ce partea maghiar constata c partea romn abuza de metode care contraveneau prevederilor tratatelor internaionale ca s mpiedice i s anihileze acele aciuni pe care diplomaii maghiari le considerau ndreptite i necesare.

n 1988 au sosit de la Bucureti veti potrivit crora, la 12 august, persoane necunoscute au violat domiciliul ataatului de pres Gbor Ikldy.21 Tot n anul 1988 s-a nregistrat un caz fr precedent, cnd Kroly Gyrfi, unul din angajaii ambasadei maghiare a fost acuzat de incitare mpotriva statului prin rspndirea de manifeste i a fost declarat persona non grata.22 n replic, partea maghiar l-a expulzat din ar pe Pavel Platan, consilierul ambasadorului romn.23 La consftuirea statelor membre ale Tratatului de la Varovia, Ceauescu le-a reproat deschis partenerilor maghiari c ar fi mituit presa mondial.24

n perioada dintre 1948 i 1963, ntre organele de interne dintre cele dou state s-a dezvoltat o cooperare relativ bun.25 ncepnd cu

20 Gbor Vincze, Lncrnjantl Lncrnjanig. Magyar Kisebbsg, 2006, nr. 34: 267296. 21 MOL, KM-TK, Romnia, 1988, 84. Dob. 128-15-003607 22 MOL,128-15-004487 23 MOL,128-15-004487/8 24 Gyula Horn, Clpk, (Budapest: Kossuth Kiad, 1991), 223. 25 n aceast tem vezi lucrrile lui Stefano Bottoni. http://itthon.transindex.ro/?cikk=15356, http://itthon.transindex.ro/?cikk=15411, http://itthon.transindex.ro/?cikk=15465 Internet accesat 13 Septembrie 2013.

Novk Csaba Zoltn


52

sfritul anilor aizeci, aceast colaborare s-a degradat treptat. Potrivit informaiilor noastre, n aceast perioad, partea romn, a nceput, nclcnd regulile interne din cadrul blocului comunist, s plnuiasc sau s continue trimiterea de informatori n Ungaria.26 Totodat, politicienii romni considerau c legturile dintre corpul diplomatic maghiar i intelectualii maghiari din Transilvania erau aciuni de spionaj i ncercri de obinere a unor informaii. Dar este binecunoscut faptul c, la sfritul anilor optzeci, organele maghiare de spionaj au acordat o atenie sporit evenimentelor din Romnia i au fost fcute analize amnunite referitoare la mecanismele de funcionare ale sistemului politic.27 Ele au ncercat s-i formeze o imagine asupra posibilitilor diplomatice, a persoanelor de contact, prin influena crora s poat fi prezentat problema politicii naionale, situaia maghiarilor din Romnia din prisma drepturilor omului n faa forurilor internaionale.

Serviciile secrete maghiare urmreau cu o atenie sporit fa de perioadele anterioare situaia minoritilor (n special a celei maghiare) din Romnia. Ele au cules date despre funcionarea instituiilor minoritilor, despre strategia i planurile referitoare la politica naional a conducerii de partid, despre problemele cotidiene tot mai acute, dar ascunse opiniei publice. De exemplu, organele maghiare de interne dispuneau de informaii la zi referitoare la faptul c n perioada martie-aprilie 1987 s-au nteit msurile luate de organele romne de securitate i de miliie mpotriva obiectivelor maghiare din Romnia, mpotriva cetenilor maghiari, a personalitilor de origine maghiar, iar efectivele trupelor militare i de miliie prezente n judeele Covasna i Harghita au crescut.28 Datorit informaiilor furnizate de serviciile secrete, conducerea diplomaiei maghiare era la curent cu faptul c, la nivelele superioare ale PCR s-a luat decizia de principiu ca organele de

26 Novk, Aranykorszak. op. cit. pp. 479484. 27 llambiztonsgi Szolglatok Trtneti Levltra (ABTL-Arhivele Serviciilor Secrete de Stat din Ungaria), 1.11.4 BX-IV/1988. 522. doboz. 28 MOL, KM-TK, Romnia, 1989, 74. Dob. 128-14-002815



53

conducere maghiare s fie discreditate att n ochii opiniei publice maghiare, ct i n faa celei internaionale.29

n anul 1989, situaia relaiilor dintre cele dou state s-a degradat n asemenea msur nct ambele pri considerau c singura soluie ar fi o eventual schimbare a conducerii din cealalt ar. Nicolae Ceaescu respingea cu rigiditate orice tentativ de reform, ceea ce a dus la izolarea rii chiar i fa de restul statelor comuniste, pornite pe calea unor reforme, fie ele orict de firave i de lente. Conducerea romn de partid explica fr excepie situaia survenit ca urmare a politicii sale total falimentare prin atmosfera internaional dumnoas fa de Romnia, declannd o campanie fr precedent fa de aceste fore dumnoase i mai ales mpotriva Ungariei. La 15 iulie 1989, n lipsa lui Ion Stoian, ambasadorul Ungariei a fost primit de Nicolae Mihai, care a adus n discuie campania de pres dus mpotriva Romniei. n chip de rspuns, ambasadorul maghiar i-a spus: neleg ca politica noastr s fie criticat: dar una este s critici politica unui stat i alta s jigneti sensibilitile unui popor, s l acuzi de barbarii milenare i s ai spiritele mpotriva lui, mai ales dac el este n ara vecin, iar n ara aceast mai triesc nc alte dou milioane de aceeai naionalitate. El s-a aprat spunnd c noi vrem s crem tensiuni ntre popor i conductorii lui, criticnd succesele acestora. Pe care ei ar fi gata s le apere chiar i cu arma n mn, chiar dac nu este momentul pentru una ca asta.30 Totodat, partea maghiar i-a dat silina s susin pe mai multe ci cauza lui Lszl Tks, care a nceput s aib un ecou tot mai mare n presa internaional.31

2. Noile sperane de dup revoluie Dup izbucnirea evenimentelor de la Timioara, conducerea

romn de partid a acuzat (i) partea maghiar pentru situaia nou creat.

29 Ibidem. 76. Dob. 128-28-002730/6 30 Ferenc Krpti, Puskalvs nlkl, (Duna International Knyvkiad, Budapest, 2011), p.168. 31 Ibidem. p. 173.

Novk Csaba Zoltn


54

nsui Ceauescu a vorbit despre activitile subversive ale cercurilor iredentiste i revizioniste ale ageniilor strine de spionaj. Este binecunoscut faptul c, din cauza aa-zisului revizionism maghiar, au fost aduse i comasate la Timioara mase de muncitori cu sarcina de a-i rspndi pe manifestani. Bineneles c lumea nconjurtoare nu a fost informat despre situaia creat n ora. n memoriile sale, Ferenc Krpti, ministrul aprrii naionale din Ungaria scria c Statul Major ungar se temea c Ceauescu va recurge la provocri pentru a-i salva puterea, de aceea ei ncercau s obin informaii la zi referitoare la situaia armatei romne.32 Krpti i amintete c, la 21 decembrie, a vorbit la telefon cu Vasile Milea, ministrul romn al aprrii naionale, care i-a spus c armata nu va interveni, dar are informaii c n Ungaria sunt comasate mase de oameni, gata s plece la Timioara, ceea ce nu era adevrat n aceast form,33 dar Ministerul Aprrii Naionale din Ungaria a nfiinat o comisie operativ pentru a analiza nentrerupt evenimentele din Romnia, fr ca n Ungaria s se fi decretat mobilizarea general.34 Potrivit informaiilor serviciilor secrete maghiare, la moartea lui Milea a a contribuit i faptul c el nu a fost de acord s porneasc un atac de proporii mpotriva demonstranilor de la Timioara.35

Cderea lui Ceauescu a mobilizat i mai mult partea maghiar, care se strduia s se informeze permanent despre evenimentele din Romnia. Gyula Horn, ministrul de externe din acea perioad, i-a ntrerupt concediul de odihn i s-a ntors la Budapesta ca s se informeze despre cele ce se petrec n Romnia. n degringolada aceea general, nici diplomaia maghiar nu a fost ntotdeauna corect informat. Adeseori vetile alarmiste care se rspndeau n rndurile populaiei, informaiile nentemeiate, rzlee apreau i n rapoartele

32 Horn, Clpkop.cit. p. 260. 33 Milea se refera la faptul c n Ungaria exista un cerc de interese care ntr-adevr a sugerat conducerii militare ungare ideea ca Ungaria s trimit voluntari pentru ajutorarea demonstranilor de la Timioara. Conducerea ungar a refuzat ns aceast iniiativ. Krpti, Puskalvs nlklop. cit. pp. 175-176. 34 MOL, TK-KM, Romnia, 1989. 75. Dob. 128-2-004751 35 Krpti, Puskalvs nlklop. cit. p. 176.



55

organelor maghiare de externe: presupusele contraatacuri ale Securitii, prezena unor teroriti strini, arabi, fuga securitilor care urmau s tranziteze Ungaria, otrvirea apei potabile, etc. Guvernul maghiar a promis de la bun nceput ajutor noii conduceri romne, despre care tia din prima clip c era de stnga i aliat Uniunii Sovietice.36

Dup cum am mai amintit, nc din a doua jumtate a anilor optzeci, Ungaria nu ar fi putut accepta normalizarea relaiilor bilaterale dect cu o conducere romn cu o concepie radical diferit fa de metodele dictatoriale ale autocraiei ceauiste, iar una din condiiile relurii relaiilor ar fi fost normalizarea situaiei minoritii maghiare ntr-un mod care s-i aduc linitea intern. n acest scop, ea a ntreinut din prima clip cele mai bune relaii cu noua conducere de la Bucureti, acordndu-i sprijin internaional i trimind n ar ajutoare umanitare, ctigndu-i n felul acesta un loc favorabil la masa tratativelor. Aproape concomitent cu schimbarea regimului, au pornit spre Romnia primele transporturi cu ajutoare. n ceea ce privete receptivitatea fa de guvernul de la Budapesta, armata s-a dovedit a fi cea mai reticent: transporturile de medicamente au fost acceptate, dar cele medicale nu, precum nici cele cu muniii.37 Guvernul maghiar a fost primul care a recunoscut conducerea FSN n relaiile sale diplomatice i, folosindu-se de receptarea lor internaional pozitiv, a fcut lobby la guvernele occidentale n sprijinul conducerii de la Bucureti. Armata maghiar i-a oferit ajutorul armatei romne, iar conducerea Ungariei a promis sprijinul guvernului de la Bucureti. La sfritul lui decembrie, partea maghiar a considerat c a sosit momentul s fac primii pai n normalizarea relaiilor romno-maghiare, n spiritul intereselor sale naionale. Aparent, situaia diplomatic era n favoarea maghiarilor: au ajutat la abolirea dictaturii, au acordat locuitorilor ajutoare morale i materiale, poziia Ungariei pe plan internaional era considerat favorabil.

Principalele obiective ale Ungariei erau urmtoarele: ncetarea tensiunilor dintre cele dou ri i naiuni, folosirea conjuncturii

36 MOL, TK-KM, Romnia, 1989. 75. Dob. 128-2-004751 37 Krpti, Puskalvs nlklop. cit. p. 176.

Novk Csaba Zoltn


56

internaionale pentru normalizarea situaiei minoritilor din Romnia i obinerea a ctor mai multe poziii pentru reprezentanii maghiarilor din Romnia. n cadrul ntlnirii de la 28 decembrie cu ambasadorul Ungariei, Dumitru Mazilu, una din figurile importante din conducerea FSN i-a comunicat c integritatea teritorial este singura problem delicat din cadrul relaiilor dintre cele dou ri. El era de prere c din partea Ungariei aceast problem nu se pune n discuie, dar crede c sentimentul de ameninare indus de-a lungul mai multor decenii n contiina poporului romn nu poate fi risipit de pe o zi pe alta.38 n ziua urmtoare, ambasadorul ungar din Bucureti, Pl Szcs a acordat un interviu cotidianului Romniai Magyar Sz (Cuvntul Maghiar din Romnia). Ambasadorul maghiar a declarat c nu exist pericolul revizionismului, iar Ungaria dorete s pun pe noi baze relaiile sale cu Romnia.39

La sfritul lui decembrie a avut loc o ntlnire la nivelul minitrilor de externe. La 29 decembrie, Gyula Horn a sosit la Bucureti ntr-o vizit de o zi, n cadrul creia s-a ntlnit cu Ion Iliescu, cu Petre Roman i cu ministrul de externe, Sergiu Celac. Horn voia s se intereseze de situaia noii conduceri de la Bucureti, de orientarea ei ideologic i nu n ultimul rnd de situaia i de perspectivele maghiarilor din Romnia. Horn a declarat reporterului de la Romniai Magyar Sz c a venit la Bucureti cu trei scopuri: s se informeze, s discute modalitile prin care poate fi ajutat Romnia i s pun noile baze ale relaiilor bilaterale. El a infirmat oficial afirmaia larg rspndit n timpul regimului lui Ceaescu, potrivit creia Ungaria ar avea pretenii teritoriale fa de Romnia i c Ungaria solicit ca Romnia s respecte principiile internaionale de drept. La ntrebarea cum ar putea ajuta comunitatea maghiar din Romnia dezvoltarea relaiilor dintre cele dou state, Horn a afirmat urmtoarele: s renunm la toate prejudecile i s ncercm s gndim constructiv, ceea ce se refer la ambele pri. Prin asta neleg c i comunitatea maghiar din Romnia trebuie s formuleze pretenii ndreptite care, n spiritul egalitii

38MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 60. Dob. 0098. 39 Romniai Magyar Sz, 1989, 29. decembrie.



57

amintite mai nainte s vin n sprijinul dezvoltrii ntregii naiuni. Sunt convins c acum nu este momentul propice pentru rezolvarea unor doleane exagerate.40 Horn s-a ntlnit i cu Gza Domokos, preedintele Uniunii Democratice Maghiare din Romnia.

Referitor la noile structuri de conducere formate, cu ocazia ntlnirilor bilaterale, dup afirmaiile diplomaiei ungare Ion Iliescu a declarat: partidul comunist, mpreun cu vechiul su aparat s-au destrmat, dar fotii membri sunt prezeni n Consiliu i n guvernul care se formeaz. El nsui i susintorii lui sunt comuniti41 Iar n legtur cu situaia minoritilor, el a recunoscut existena politicii ndreptate mpotriva minoritilor naionale a regimului Ceauescu i a precizat c dorete s aeze relaiile romno-maghiare pe baze noi. Horn a apreciat c multe prevederi au fost abolite, dar i-a manifestat nemulumirea c n Romnia mai exist legi discriminatorii. El a menionat c la baza noilor relaii trebuie s stea recunoaterea drepturilor individuale i colective ale maghiarilor.42 Horn i-a vorbit pe larg i lui Sergiu Celac despre importana garantrii drepturilor minoritilor, evideniind n mod special problema autodeterminrii administrative.43 Ungaria i-a deschis porile n faa intelectualitii democratice romneti. ncepnd cu a doua jumtate a lunii ianuarie, au fost organizate la Budapesta mai multe conferine internaionale i consftuiri tematice la care au participat intelectuali romni cunoscui, ca de pild Stelian Tnase, Alin Teodorescu, . a.

Ziua de 22 decembrie a deschis un nou capitol n cadrul relaiilor maghiaro-maghiare. Atunci au nceput s soseasc, pe lng un lung ir de ajutoare, grupuri numeroase de prieteni, de oameni interesai s dea o mn de ajutor. Au ieit la iveal i au devenit publice structurile de legtur de tipul patria din adncuri interzise n anii optzeci. S-au reluat vechi prietenii, legturile de rudenie s-au refcut, s-au nchegat noi relaii interumane. Grupurile de maghiari, printre care s-au numrat muli

40 Ibidem. 31 decembrie. 41 MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 60. Dob. 0010. 42 Ibidem. 43 Ibidem.

Novk Csaba Zoltn


58

intelectuali i politicieni opozani au adus cu ei experienele schimbrii de regim din Ungaria i adeseori sfaturile legate de aceasta. n memoriile sale, Gza Domokos povestete c s-a ntlnit, fie la el acas, fie la ambasada Ungariei cu mai muli politicieni maghiari, venii n Romnia ca s se intereseze: Lszl Rajk junior, Ferenc Kulin, Mikls Csapody, Zoltn Kirly, Gyrgy Keleti.44 De asemenea, ali intelectuali maghiari din Romnia amintesc n memoriile lor sau n diferite alte mrturii c au avut experiene asemntoare.45

n cadrul ntlnirilor prieteneti i al discuiilor din lunile decembrie i ianuarie diferitele aspecte ale legturilor maghiaro-maghiare au ocupat un loc central. Sfaturile i propunerile celor din Ungaria referitoare la politica minoritilor reprezentau o palet foarte larg. Toat lumea era de acord c noua situaie politic din Romnia ofer posibiliti ademenitoare care trebui s fie exploatate. Astfel, la nivelul ideatic, s-au pus n discuie recucerirea drepturilor pierdute, ctigarea unor drepturi noi despre care nu s-a vorbit nici la 1918 iar n unele cazuri s-a amintit chiar i posibilitatea instaurrii unor aa-numite relaii transnaionale.46 Mai muli oaspei maghiari, mpreun cu elita maghiar din Romnia pe cale de a renate au considerat c anul 1989 le-a creat noi poziii de negociere, de pe care vor putea ncepe discuiile cu partea romn de pe o treapt mult mai nalt.

Tensiunea specific relaiilor bilaterale, motenirile istorice ale celor dou naiuni i neateptatele schimbri din Romnia pot fi o explicaie a faptului c adeseori reaciile unei pri a opiniei publice maghiare nu corespundea ntru totul cu punctul de vedere oficial, al guvernului. Dup cum am mai artat, guvernul maghiar considera c soluia consta n intensificarea rapid a relaiilor bilaterale i acceptarea unor garanii reciproce. ns, n Ungaria, au existat unele preri (din partea unor partide politice, organizaii sau persoane particulare) care propuneau unele msuri mai radicale, n sprijinul accelerrii relaiilor

44 Gza Domokos, Esly I. Pallas Akadmia, p. 65. 45 Gyrgy Glfalvi, Bla Mark, Ern Gll (eds.). 46 Inteviu cu Gyrgy Glfalvi. Institutul pentru Studierea Problemelor Minoritilor Naionale, fondul 1989. Interviuri: 2.



59

maghiaro-maghiare. Odat cu fluxul tot mai rapid i mai abundent de informaii, aceste probleme au ieit la suprafa. Prima ntrebare controversat a fost cea referitoare la rolul pe care trebuia s-l joace Ungaria n diferendele, n situaia politic de dup cderea lui Ceauescu. n memoriile sale, Ferenc Krpti, pe vremea aceea ministrul Aprrii Naionale din Ungaria, i amintete c, la 23 decembrie a fost vizitat de o delegaie a Forului Democratic Maghiar format din Gyrgy Szabad, Lajos Fr i Zoltn Br, care i-au propus ca Ungaria s pun la dispoziia Romniei trupele de lupt antiteroriste, ba chiar s coopteze n acest scop i restul statelor Tratatului de la Varovia. Ei au mai propus, printre altele i ca Armata Maghiar s ncorporeze voluntari la Timioara. Lajos Fr i amintete c nici prim-ministrul Jzsef Antall nu a fost de acord cu aceste propuneri.47

Eventuala participare a cetenilor maghiari la evenimentele din Romnia a rmas un element important i mult dezbtut n cadrul relaiilor bilaterale. n cercurile maghiare din SUA au aprut de asemenea unele fenomene izolate care treceau dincolo de poziia maghiar oficial. ntr-una din notele trimise serviciului maghiar de informaii se menioneaz c Van Dusen, eful grupului Comisiei pentru Afaceri Externe a afirmat: potrivit informaiilor noastre, n rndurile maghiarilor din SUA s-a pus din nou problema realipirii Transilvaniei la Ungaria. Dup estimrile noastre, o treime din membrii organizaiei este receptiv la aceast idee i este gata s fac imediat pai n aceast direcie. Relaiile bilaterale ar avea mult de suferit dac ar reiei c acest iredentism se bucur de sprijinul Budapestei. Parlamentul i Departamentul de Stat, prin intermediul legturilor lor oficiale cu emigraia maghiar, fac tot posibilul pentru detensionarea acestei atmosfere.48

Diferena dintre punctele de vedere oficiale i cele venite de jos reiese cu prisosin din nota ministerului de interne de la Budapesta, care se refer la soluiile din primele sptmni ale anului 1990, menite s rezolve situaia maghiarilor din Romnia: Trebuie s inem cont de

47 Krpti, Puskalvs nlklop. cit. pp. 176183. 48 BTL, 1220/1990/L 550. doboz.

Novk Csaba Zoltn


60

xenofobia tradiional a societii romne, de atitudinea ei antimaghiar, de arogana care i-a fost insuflat n cei douzeci i cinci de ani de propagand i de teama pierderii Ardealului. Nu avem motive de optimism exagerat, nu putem s alergm dup iluzii nefondate, aa cum face presa de acas. n linii mari, se vehiculeaz urmtoarele variante: continuarea procesului de asimilare, de omogenizare a naionalitii maghiare momentan nu exist anse pentru aa ceva, dac lum n considerare capacitatea rapid de organizare a naionalitii maghiare i faptul c guvernul romn ncearc s apar ntr-o lumin favorabil n ochii lumii; acordarea unor drepturi individuale, fr ca acestea s poat deveni drepturi colective; schimburi mai mici de teritorii i de populaii ceea ce nu ar avea mari anse de reuit, fiindc asta ar presupune costuri materiale i complicaii juridice serioase i ar crea precedente; recunoaterea unor drepturi naionale colective, precum i asigurarea autonomiei unor comuniti i uniti teritoriale; reorganizarea Transilvaniei dup modelul Iugoslaviei; desprinderea Transilvaniei de Romnia i declararea ei ca stat independent; alipirea Transilvaniei la Ungaria. n situaia dat, ultimele trei posibiliti apar doar cel mult la nivelul discuiilor de strad.49 conchide raportul. n ciuda diferenelor de preri, Ungaria a ncercat s refac ct mai repede i mai eficace legturile rupte artificial de dictatura ceauist i s le investeasc cu noi valene.

Euforia presupusei rennoiri a relaiilor romno-maghiare a fost repede umbrit de semnele vechilor nenelegeri. La 5 ianuarie, ministrul de externe, Sergiu Celac i-a transmis lui Pl Szcs c ar dori ca Gyula Horn s clarifice participarea persoanelor de cetenie maghiar la evenimentele din 1989. El era convins c ei nu au fost prezeni ca trimii oficiali ai guvernului, ci ca delegai ai diferitelor partide din Ungaria.50 Partea maghiar a clarificat situaia, a condamnat atrocitile comise i a rugat conducerea din Romnia s declare public c cetenii maghiari nu

49 Ibidem. 50 MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 62. Dob. 0096.



61

au participat la acele evenimente i c linajele51 au avut loc n data de 22 decembrie i nu dup revoluie i c acelea nu au avut un caracter etnic.52

Au existat nemulumiri dinspre partea romn i n legtur cu mprirea ajutoarelor. n unele orae din Transilvania (ca de pild la Trgu-Mure) populaia de origine romn i-a acuzat pe maghiari c fac n mod contient discriminri ntre cele dou etnii.53 Cele cu caracter cultural cri, reviste, ziare au trezit suspiciunile romnilor, potrivit crora orice referire la istoria comun a Transilvaniei i a Ungariei au un caracter revizionist. Aa-numitul scandal al manualelor colare a ajuns la apogeu n a doua jumtate a lunii februarie i la nceputul lui martie.54 La 13 februarie, agenia de pres Rompres a dat publicitii un comunicat n limba romn, apoi n englez i n alte limbi, potrivit cruia, n colile din Transilvania, au fost distribuite multe manuale colare din Ungaria, care mistific adevrul. Transporturile de cri au fost oprite la grani, iar presa din Romnia a criticat pe un ton vehement manualele trimise n Romnia.55

Deocamdat, pe parcursul promitoarei vizite a lui Horn Gyula la Bucureti, doar noiunea de autodeterminare a constituit un punct nevralgic. Dar propunerile bilaterale referitoare la deschidere, exprimate cu acea ocazie nu au fost urmate de pai concrei n acest sens. Horn Gyula amintete n memoriile sale c el i-a comunicat personal asta ministrului de externe Sergiu Celac, cu care s-a ntlnit n februarie 1990, n Canada, iar acesta i-a promis c va urgenta lucrurile,56 ceea ce, n perioada urmtoare, nu s-a ntmplat. La 7-8 ianuarie, Ion Iliescu i-a comunicat lui Domokos Gza c a fost invitat n Ungaria, mpreun cu Dumitru Mazilu. n memoriile sale, Domokos Gza scria c era i el de

51 Referire la actele de linaj ale agenilor de miliie. 52 MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 62. Dob. 0096. 53 Videoteca Fundaiei Culturale Dr. Berndy Gyrgy, caseta nr. 2. Vezi i ediiile din ianuarie ale cotidianului Cuvntul liber. 54 Magyar Nemzet, 1990. 1. martie 55 Cotidianul Cuvntul liber de la Trgu-Mure a dedicat probelemei un numr special. 56 Horn, Clpk op. cit. p. 267.

Novk Csaba Zoltn


62

prere c a venit momentul mpcrii istorice. El urma s plece la Budapesta, mpreun cu Dumitru Mazilu.57 ntre timp, Mazilu a fost luat de valul manifestaiilor mpotriva Frontului i astfel reconcilierea romno-maghiar a disprut de pe ordinea de zi, n cadrul creia ea nu constituia o prioritate printre nenumratele probleme interne cu care se confrunta conducerea din Romnia.

Unele cercuri din Romnia erau n mod vizibil iritate din cauza prezenei n ar a cetenilor din Ungaria. Muli erau nemulumii pentru c, folosindu-se de legturile lor de rudenie, de prietenie, de coeziune naional sau de limb, maghiarii din Transilvania vor fi favorizai din punct de vedere economic. Muli indivizi din judeul Mure, mai ales de naionalitate maghiar, s-au mbogit de pe urma contrabandei. Produsele romneti, fabricate cu mult trud, care lipseau de pe piaa intern au fost vndute pe nimic n Ungaria, n timp ce produsele ungureti erau oferite la preuri mult peste valoarea lor real.58 scria Ioan Judea, fostul preedinte FSN din Trgu-Mure. Problema comerului la negru i frustrrile etno-sociale provenite din acesta a fost ridicat i la edinele judeene Mure ale FSN.59 Fenomenul a fost observat i la nivelul diplomaiei din Ungaria. n raportul consular anual, naintat la 5 martie 1990 se pot citi urmtoarele: abuznd de problemele aprovizionrii din Romnia, civa ceteni maghiari desfoar activiti comerciale, pe care, desigur c autoritile romne nu le agreeaz, dar le tolereaz pentru o vreme, ns rbdarea lor are o limit, ca s nu mai vorbim de faptul c aceast activitate ar putea ajunge n atenie presei i, n felul acesta, ea ar putea duna serios procesului de refacere a legturilor bilaterale. Ar fi indicat ca organele noastre vamale s i nteeasc vigilena pentru a depista aceste persoane60

57 Domokos, Esly I op. cit. p. 117. 58 Ioan Judea, Cumpna lui martie. Val i ur, Editura Tipomur, Trgu Mure, 1991. pp. 5758. 59 Arhivele Consiliului Judeean Mure, Inv. 36/1990. dos. 6. 60 MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 67. Dob. 001302.



63

Amestecul Ungariei, prezena ei manifestat sub diferite forme a deranjat n multe privine partea romn, care a considerat c ara vecin ncearc n mod exagerat s intervin n procesul de tranziie. Pe primul loc se situa, bineneles, problema naional. Era din ce n ce mai evident c, pentru noua conducere din Romnia, care se confrunta cu criza politic i economic, reconsiderarea legturilor romno-maghiare nu constituia o prioritate. Promisiunile referitoare la legturile bilaterale au fost urmate de aa-zise omisiuni, ca apoi, n unele cazuri, s fie formulate de-a dreptul unele refuzuri concrete i acuzaii reciproce. De pild, un individ pe nume Theodoru a publicat n numrul din aprilie al revistei Viaa armatei un articol n care afirma c, din Ungaria, au fost aduse la Trgu-Mure pistoale, ascunse n butoaie cu brnz.61 Conflictul etnic, gata s izbucneasc n Transilvania, a fost hotrtor pentru dezvoltarea relaiilor dintre Romnia i Ungaria. n raportul consular din 5 martie 1990 se menioneaz c, dup 1989, n domeniul relaiilor bilaterale nu s-a schimbat nimic i nici n viitor pot fi preconizate schimbri eseniale.62

61 MOL, KM-TK, Romnia, 1990, 65. Dob. 001495/17. 62 Ibidem.

Novák Csaba Zoltán RELAłIILE ROMÂNO-MAGHIARE ŞI …real.mtak.hu/15204/1/Relatiile...

Documents

Transcript of Novák Csaba Zoltán RELAłIILE ROMÂNO-MAGHIARE ŞI …real.mtak.hu/15204/1/Relatiile...