Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 1 (66) …...2019/05/27 · 145 Osavuosiraportti ajalta...

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 1 (66)

Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät

Kunnanhallitus 27.05.2019

Aika 27.05.2019 klo 18:00 - 21:17 Paikka Henrikin yhtenäiskoulu, luokka 15 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Sillanpää Olli 18:00 - 21:17 pj Paananen Petteri 18:00 - 21:17 I vpj Järvenpää Jukka 18:00 - 21:17 II vpj Anttila Satu 18:00 - 21:17 jäsen Järäinen Virpi 18:00 - 21:17 jäsen Lakkapää Katri 18:00 - 21:17 jäsen Tasanen Pasi 18:00 - 21:17 jäsen Rantanen Reima 18:02 - 21:17 valtuuston pj Olli Jari 18:00 - 21:17 valtuuston I vpj Heinonen Teemu 18:00 - 21:17 kunnanjohtaja Liljeroos Riikka 18:00 - 21:17 hallintojohtaja, ptk-pitäjä Airikki Antti 18:02 - 18:25 varajäsen Rantanen Päivi 18:00 - 21:17 varajäsen Virtanen Susanna 18:00 - 21:17 varajäsen Poissa Olli Maria jäsen Sankala Jaana jäsen Karjalainen Jari valtuuston II vpj

Allekirjoitukset _____________________ ____________________ Olli Sillanpää Riikka Liljeroos puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä _____________________ Petteri Paananen puheenjohtaja § 141 ja 142 Käsitellyt asiat §:t 133 - 153 Pöytäkirjan tarkastus



Tämä pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Nousiaisissa ___ / ___ 2019 ___ / ___ 2019 _____________________ ______________________ Satu Anttila Virpi Järäinen

Pöytäkirja yleisesti nähtävillä

Tämä pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäville Nousiaisten kunnan yleiseen tietoverkkoon 4.6.2019 klo 9.00 alkaen. Todistaa _________________________



Käsitellyt asiat: Asia Otsikko Sivu 133 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

4 134 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen ja

pöytäkirjantarkastajien valinta 5

135 Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuosien 2019-2020 kutsuntoihin

6

136 Eroilmoitus ja vapautuvan luottamustoimen täyttäminen; Laaksonen

8

137 Työterveyshuollon sopimuksen toisen optiovuoden käyttämisestä päättäminen

10

138 Kaitaraisten yritysalueen tonttien hinnoittelun tarkastelu 13

139 Liikuntahallin pääpiirustusten hyväksyminen 19

140 Suunnittelutarveratkaisun myöntäminen Valpperin kylässä sijaitsevalle kiinteistölle omakotitalon rakentamiseksi

22

141 Kärmälä - Valpperi siirtoviemärin rakentamisen ja Valpperin alueen viemäröinnin maanomistajille syntyneiden vahinkojen ja haittojen korvaukset

24

142 Yksityishenkilöltä saapuneen kaavamuutoshakemuksen käsittely

28

143 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä

32

144 Kauppakirjan hyväksyminen koskien määräalan myyntiä 44

145 Osavuosiraportti ajalta 1.1.-30.4.2019 46

146 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvioraportti ajalta 1.1.-31.3.2019

47

147 Tertiäärilainojen ja asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen oman pääoman korot vuonna 2019

49

148 Viranhaltijapäätökset ajalta 14.5.-27.5.2019 50

149 Lautakuntien pöytäkirjat 51

150 Kuntien, kuntayhtymien ja yhtiöiden esityslistat, pöytäkirjat ja muut tiedoksi saatettavat asiat

52

151 Vastaselityksen antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien valitusta Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätöksestä 25.10.2018 § 56 sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta

54

152 Riita-asian käsittely (salainen JulkL 24 §:n 1 mom. kohtien 18 ja 19 nojalla)

62

153 Kunnanhallituksen ja valtuuston syksyn 2019 kokousaikataulu

64

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 4 (66) Kunnanhallitus § 133 27.05.2019


Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 27.05.2019 § 133 Nousiaisten kunnan hallintosäännön 122 §:n mukaan kokouskutsun

antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh-taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat.

Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo-

tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta.

Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus

tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu on toi-mitettu vähintään kolme päivää ennen kokousta ja samassa yhtey-dessä esityslista on julkaistu luottamushenkilöiden sähköisessä ko-kouspalvelussa.

Hallintosäännön 118 § mukaan toimielin voi käsitellä asian varsinai-

sessa kokouksessaan, jossa kokouksen osallistujat ovat läsnä ko-kouspaikalla. Vaihtoehtoisesti kokous voidaan pitää sähköisessä toi-mintaympäristössä, johon osallistutaan sähköisen yhteyden avulla (sähköinen kokous). Toimielin voi myös tehdä päätöksiä suljetussa sähköisessä päätöksentekomenettelyssä ennen kokousta (sähköi-nen päätöksentekomenettely). Hallintosäännön 122 § mukaan ko-kouskutsussa on mainittava, mitä päätöksentekotapaa kokouksessa käytetään kunkin asian kohdalla.

Koska Nousiaisten kunnalla ei ole käytössä toistaiseksi sähköisen

kokouksen tai sähköisen päätöksentekomenettelyn mahdollistavia käytänteitä, käsitellään asiat varsinaisessa kokouksessa, jossa ko-kouksen osanottajat ovat läsnä kokouspaikalla.

Kuntalain 103 § mukaan muu toimielin kuin valtuusto on

päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.



Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen ja pöytäkirjantarkastajien valinta KHALL 27.05.2019 § 134 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kokouskutsu toimitetaan vähintään kolme päivää ennen kokousta ja

samassa yhteydessä esityslista julkaistaan luottamushenkilöiden sähköisessä kokouspalvelussa. Esityslista sisältää ehdotuksen ko-kouksen työjärjestykseksi.

Pöytäkirjantarkastajien valinta Nousiaisten kunnan hallintosäännön 139 §:n mukaan pöytäkirjan pi-

tämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos pu-heenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkir-jan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytä-kirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.

Vakiintuneen käytännön mukaan toimielin valitsee kokouksessaan

kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ään-tenlaskijoina.

Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä laaditun esityslistan mukaisen työjärjestyksen; 2. valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti: 1. hyväksyä laaditun esityslistan mukaisen työjärjestyksen sekä lisä-

listan. Käsittelyjärjestyksessä asiat 141 ja 142 käsitellään tämän asian jälkeen, numerointi säilyy kuitenkin nykyisellään;

2. valita pöytäkirjantarkastajiksi Satu Anttilan ja Virpi Järäisen.



Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuosien 2019-2020 kutsuntoihin 516/00.00.01/2019 KHALL 27.05.2019 § 135 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Puolustusvoimien Lounais-Suomen aluetoimisto pyytää kuntaa vuo-

sittain valitsemaan edustajansa ja hänelle vähintään yhden vara-edustajan kutsuntalautakuntaan kuluvan vuoden asevelvollisten kut-suntaan. Valittavalla jäsenellä tulisi olla tuntemusta kutsunnanalai-sista ja heidän sosiaalisista olosuhteistaan, jolloin jäsenestä on hyö-tyä sekä asevelvolliselle itselleen että heidän asioitaan käsittelevälle kutsuntaviranomaiselle.

Nousiaisten kutsuntatilaisuus järjestetään tämän hetkisen tiedon mu-

kaan Mynämäen seurakuntakodilla (Keskuskatu 17, Mynämäki) kes-kiviikkona 13.11.2019 alkaen klo 9.00. Kutsunnan alaisia on tänä vuonna 36 henkilöä.

Kunnanhallitus on 18.4.2017 § 87 nimennyt kunnan edustajaksi Min-

na Lempiäisen ja varaedustajaksi Olli-Pekka Jokelan kutsuntalauta-kuntaan vuosien 2017-2018 asevelvollisten kutsuntoihin.

Lounais-Suomen aluetoimistolta on varmistettu, että Nousiaisten

kunta voi edellisen valinnan tapaan halutessaan valita edustajan ja hänen varahenkilönsä kahdelle vuodelle kerrallaan.

Ehdotus Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan sekä hänen varahenkilön-

sä kutsuntalautakuntaan vuosien 2019-2020 asevelvollisten kutsun-toihin.

Kutsuntavelvollisten ei-julkiset nimiluettelot toimitetaan em. valituille

henkilöille kunnanvirastosta. Käsittely Virpi Järäinen ehdotti Minna Lempiäistä kutsuntalautakunnan varsi-

naiseksi jäseneksi. Olli Sillanpää kannatti Järäisen ehdotusta. Katsi Lakkapää ehdotti Olli-Pekka Jokelaa kutsuntalautakunnan var-

sinaiseksi jäseneksi. Susanna Virtanen kannatti Lakkapään ehdotus-ta.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja ehdotti enemmistövaalia nimen-

huutoäänestyksellä, minkä kunnanhallitus hyväksyi. Ääni tuli antaa henkilölle, jonka haluaa valittavaksi. Minna Lempiäistä äänesti 4 kunnanhallituksen jäsentä (Anttila, Järäinen, Tasanen, Sillanpää) ja Olli-Pekka Jokelaa äänesti 5 kunnanhallituksen jäsentä (Paananen, Järvenpää, Rantanen, Virtanen, Lakkapää), joten kunnanhallitus



päätti äänin 5-4 valita Olli-Pekka Jokelan kutsuntalautakunnan varsi-naiseksi jäseneksi. Minna Lempiäinen valittiin hänen varahenkilök-seen.

Päätös Kunnanhallitus päätti keskustelun jälkeen nimetä kutsuntalautakun-

taan vuosien 2019-2020 asevelvollisten kutsuntoihin kunnan edusta-jaksi Olli-Pekka Jokelan ja hänen varahenkilökseen Minna Lempiäi-sen.

Kutsuntavelvollisten ei-julkiset nimiluettelot toimitetaan em. valituille

henkilöille kunnanvirastosta. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500



Eroilmoitus ja vapautuvan luottamustoimen täyttäminen; Laaksonen 516/00.00.01/2019 KHALL 27.05.2019 § 136 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Kati Laaksonen on 20.5.2019 toimittanut Nousiaisten kuntaan eroil-

moituksen kaikista kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta pois-muuton johdosta. Laaksonen on ollut kasvatus- ja sivistyslautakun-nan varajäsen sekä Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhty-män valtuuston varajäsen.

Kuntalain 78 §:n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikel-

poisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun ja varavaltuute-tun osalta päätöksen tekee aina valtuusto. Päätös pannaan täytän-töön heti.

Kuntalain 70 §:n mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain hen-

kilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdok-kaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suos-tumuksen valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuu-tetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitet-tävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuu-tensa arvioinnissa. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuu-tetulle.

Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen

on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on; jolla on jossakin kun-nassa äänisoikeus sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja jota ei ole julistettu vajaa-valtaiseksi.

Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon naisten ja miesten ta-

sa-arvosta annetun lain säännökset. Laissa naisten ja miesten tasa-arvosta 4 a §:n mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa tehtävissä sekä kunnallisissa toimielimissä, lu-kuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta joh-du. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja vara-jäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten et-tä varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta.



Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto: 1. toteaa kuntalain 78 §:n mukaisesti Kati Laaksosen Nousiaisten

kunnan luottamustoimet päättyneeksi; 2. valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen toimikauden loppuun seu-

raaviin luottamustoimiin: - kasvatus- ja sivistyslautakunnan varajäsenyys - Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuuston vara-

jäsenyys. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 10 (66) Kunnanhallitus § 289 19.12.2016 Kunnanhallitus § 166 18.06.2018 Kunnanhallitus § 137 27.05.2019


Työterveyshuollon sopimuksen toisen optiovuoden käyttämisestä päättäminen 1145/01.04.02/2016 KHALL 19.12.2016 § 289 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä ------------------------------ Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus 14.12.2016 § 192 Yhtymähallitus on hyväksynyt Mehiläinen Oy:n jättämän tarjouksen

15.11.2016 § 181 työterveyshuoltopalveluiden järjestämisestä. Han-kintapäätös saa lainvoiman 8.12.2016, mikäli toinen tarjouksen jättä-neistä ei valita päätöksestä. Tämän jälkeen asiassa voidaan edetä sopimusvaiheeseen.

Yhteistyötoimikunnalle on toimitettu asiaan liittyvä materiaali. Yhteis-

työtoimikunta ei ole käsitellyt asiaa ennen 14.12 pidettävän yhtymä-hallituksen esityslistan lähettämistä. Yhtymähallituksen kokouksessa päivitetään ks. asian tilanne.

Esityslistan oheismateriaalina on tarkistettu sopimus. Kuntayhtymä

ja kunnat allekirjoittavat jokainen oman sopimuksensa. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh.

02 447 7555. Ehdotus (kyj): Yhtymähallitus päättää hyväksyä kokouksessa käsitel-

lyn sopimuksen. Päätös: ----------------------------- Oheismateriaali: sopimus Nousiaisten kunnan työterveyshuollon jär-

jestämiseksi, tarjouspyyntö, saapuneet tarjoukset (ei julkiset) Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalin mukaisen sopimuksen

Nousiaisten kunnan työterveyshuollon järjestämiseksi Mehiläisen kanssa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.



Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555

KHALL 18.06.2018 § 166 Asian valmistelija: hallinto- ja sivistysjohtaja Juha Rinta-Jouppi Nousiaisten kunnanhallitus on kokouksessaan 19.12.2016 § 289 hy-

väksynyt sopimuksen Mehiläinen Oy:n kanssa työterveyspalvelujen järjestämisestä. Sopimuskausi on 1.2.2017 - 31.12.2018 optiovuosil-la 2019 ja 2020 (2+1+1) huomioiden nykyisten yritysasiakkaiden 3 kuukauden sopimusten irtisanomisaika. Sopimuskauden jatkamises-ta ja jatkamisen yksityiskohdista neuvotellaan aina sopimuskumppa-nin kanssa erikseen. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käytöstä neljä kuukautta ennen meneillään olevan sopimuskauden päättymistä.

Mehiläinen Oy on ilmoittanut, ettei tarvetta hinnantarkistuksiin tai

muihin sopimusta koskeviin muutoksiin heidän puoleltaan ole. Nou-siaisten kunta on ollut tyytyväinen sopimukseen ja palveluiden toimi-vuuteen.

Maskun ja Mynämäen kunnat ovat 7.5.2018 tehneet päätökset, joi-

den mukaan optio ajalle 1.1.-31.12.2019 otetaan käyttöön. Oheismateriaali: sopimus Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Nousiaisten kunta ottaa käyttöön työter-

veyshuollon järjestämistä koskevan sopimuksen option ajalle 1.1.-31.12.2019. Optiovuodesta laaditaan alkuperäisen sopimuksen mu-kainen sopimus.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallinto- ja sivistysjohtaja Juha Rinta-Jouppi, p. 044 4355 500

KHALL 27.05.2019 § 137 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Nousiaisten kunnanhallitus on kokouksessaan 19.12.2016 § 289 hy-

väksynyt sopimuksen Mehiläinen Oy:n kanssa työterveyspalvelujen järjestämisestä. Sopimuskausi on 1.2.2017 - 31.12.2018 optiovuodet 2019 ja 2020 (2+1+1) huomioiden nykyisten yritysasiakkaiden 3 kuu-kauden sopimusten irtisanomisaika. Sopimuskauden jatkamisesta ja



jatkamisen yksityiskohdista neuvotellaan aina sopimuskumppanin kanssa erikseen. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käytöstä neljä kuu-kautta ennen meneillään olevan sopimuskauden päättymistä.

Kunnanhallitus on kokouksessaan 18.6.2018 § 166 päättänyt ottaa

käyttöön työterveyshuollon sopimuksen ensimmäisen optiovuoden ajalle 1.1.2019-31.12.2019.

Sopimuksen kohdassa 13. "Hinnat" on maininta, että optioajalle pal-

veluntuottajan on mahdollista esittää hintojen muuttamista. Edellä mainittuun ehtoon pohjautuen Mehiläinen Oy on tehnyt hinnankoro-tusesityksen. Hinnankorotusneuvotteluiden pohjalta palveluntuotta-jan viimeisin hinnankorotusesitys on, että sopimushintaa 332 €/hen-kilö/vuosi korotetaan 1,5 %:lla. Palveluntuottajan ehdotuksen mu-kaan perusteena tälle ehdotukselle on tilastokeskuksen mukainen kuluttajahintaindeksin nousu sekä se, että terveyspalvelujen tuotan-tokustannukset ovat todellisuudessa nousseet vielä enemmän.

Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Nousiaisten kunta ottaa käyttöön työter-

veyshuollon järjestämistä koskevan sopimuksen toisen optiovuoden ajalle 1.1.-31.12.2020 ja hyväksyä Mehiläinen Oy:n esittämän 1,5 %:n hinnankorotusesityksen 1.1.2020 alkaen. Muutoin toisena optio-vuonna noudatetaan nykyisen sopimuksen ehtoja.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 13 (66) Kunnanhallitus § 273 28.11.2016 Kunnanvaltuusto § 80 12.12.2016 Kunnanhallitus § 122 07.05.2018 Kunnanhallitus § 138 27.05.2019


Kaitaraisten yritysalueen tonttien hinnoittelun tarkastelu 1210/02.05.00/2016 KHALL 28.11.2016 § 273 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä

Kaitaraisten yritysalueen asemakaava on hyväksytty valtuustossa kahdessa osassa, kv 8.6.2015 § 43 ja 7.3.2016 § 11. Asemakaavamääröysten alueen korttelialueet (sisältävät 20 tonttia, ohjeellinen tonttijako) ovat joko teollisuusrakennusten (T, T-1, T-2) tai teollisuus- ja varastorakennusten (TV, TV-2) kortteleita. Tonttite-hokkuussa kaava-alueen reunatonteilla on 0,3 ja keskialueella 0,25. Tonttien pinta-ala on yhteensä 103 792 neliömetriä. Kaava-alueen maanhankintaan ja kaavoitukseen on käytetty rahaa noin 250 000 euroa. Kunnallistekniikan ensimmäinen vaihe on katu-jen rakentamisen osalta käynnistymässä loppuvuoden 2016 aikana. Karkea kokonaiskustannusarvio katujen rakentamisesta ja katuva-laistuksesta koko alueen osalta on noin 650 000 euroa. Vesihuollon toteutuksen aloitus kaava-alueelle siirtyy alkuvuoteen 2017. Kustannukset tältä osin tulisi kattaa liittymismaksuilla. Tonttien hinnoittelussa yhtenä lähtökohtana tulee olla alueen hankin-nasta ja toteuttamisesta aiheutuneet kustannukset. On myös katsot-tava naapurikuntien tonttihinnoittelut. Nyt tehtävässä hinnoitteluesityksessä Vt 8:n varrella ja näkyvyysalu-eella oleville tonteille esitetään hintaa 10 €/neliömetri, Mynämäentien varrella oleville tonteille 9 €/neliömetri ja alueen keskiosan tonteille 8 €/neliömetri. Tonttien myyntituotto olisi yhteensä 995 389 euroa. Oheismateriaali: tonttikartta Hallintosäännön 6 b §:n 5. kohdan mukaan kunnanhallituksen toimi-valtaan kuuluvat mm. asiat, jotka koskevat tonttien myymistä ja vuokraamista, jos valtuusto on vahvistanut myynnissä ja vuokraami-sessa noudatettavat yleiset perusteet.

Muutettu ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vahvistaa Kaitaraisten yritysalueen tonttien hinnat seuraavasti:

9 € / tonttineliömetri



korttelin 3 tontit 1-4

korttelin 4 tontit 4-6 8 € / tonttineliömetri




korttelin 5 tontit 1-2 Lisäksi valtuusto päättää oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään em. tonttien muista kauppa- ja luovutusehdoista. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555 KVALT 12.12.2016 § 80 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Oheismateriaali: tonttikartta Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vahvistaa

Kaitaraisten yritysalueen tonttien hinnat seuraavasti: 9 € / tonttineliömetri






korttelin 5 tontit 1-2 Lisäksi valtuusto päättää oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään em. tonttien muista kauppa- ja luovutusehdoista. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555



KHALL 07.05.2018 § 122 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Jaana Karrimaa Valtuusto vahvisti Kaitaraisten yritysalueen tonttien hinnat kokouk-

sessaan 12.12.2016 § 80. Samalla valtuusto päätti oikeuttaa kun-nanhallituksen päättämään kyseisten tonttien muista kauppa- ja luo-vutusehdoista. Päätöstä ei ole toistaiseksi tehty.

Kaitaraisten yritysalueella on myytävänä 12 tonttia. Yhtään tonttia ei

ole myyty tai varattu. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa Kaitaraisten yritysalueen myytävä-

nä olevien tonttien myynti- ja luovutusehdot 1.6.2018 lukien seuraa-vasti:

1. Kauppahinta sisältää tontilla mahdollisesti kasvavan puuston; 2. Kauppahinta sisältää tontin lohkomiskustannukset; 3. Tontin varausmaksu on 5 % myyntihinnasta ja varausaika on 4

kuukautta. Varausmaksu hyvitetään osana kauppahintaa tai ensim-mäistä vuosivuokraa, mutta jos varaus raukeaa, varausmaksua ei palauteta;

4. Tontin voi myös vuokrata. Vuosivuokra on 6 % tontin myyntihin-nasta ja se maksetaan vuosittain etukäteen yhdessä erässä;

5. Vuosivuokra on sidottu elinkustannusindeksiin; 6. Vuokra-aika on 50 vuotta; 7. Vuokraajalla on oikeus lunastaa tontti omakseen. Mikäli lunastus

tapahtuu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja mak-setut vuosivuokrat hyvitetään osana kauppahintaa. Mikäli lunastus tapahtuu myöhemmin, tarkistetaan tontin alkuperäistä kauppahintaa elinkustannusindeksin muutoksella, eikä maksettuja vuosivuokria hy-vitetä;

8. Tontin ostaja ja vuokraaja sitoutuvat rakentamaan tontille asema-kaavan, rakennusjärjestyksen, mahdollisten rakentamistapaohjeiden ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uudisrakennuksen kolmen vuoden kuluessa tonttikaupasta tai vuokrauksen alkamisesta siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi suorittaa siinä rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönotto-katselmuksen. Kunta voi hakemuksesta pidentää rakennusaikaa;

9. Ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta edel-leen kiinteistöä rakentamattomana, ellei myyjä anna tähän kirjallista suostumustaan;

10. Vuokraaja ei saa siirtää vuokrasopimusta kolmannelle osapuolel-le ilman vuokranantajan kirjallista suostumusta;



11. Mikäli ostaja tai vuokraaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakenta-misvelvollisuuden, luovuttaa kiinteistön rakentamattomana tai siirtää vuokrasopimuksen kolmannelle osapuolelle ilman vuokranantajan suostumusta, hän on velvollinen suorittamaan kunnalle sopimussak-koa, joka on määrältään tontin alkuperäisen kauppahinnan suurui-nen. Mikäli ostaja tai vuokraaja muutoin rikkoo kauppakirjaa tai vuok-rasopimusta, hän on velvollinen korvaamaan myyjälle tästä aiheutu-van vahingon.

Muutoin noudatetaan edelleen kunnassa jo aiemmin käytössä olleita

myynti- ja luovutusehtoja (kuten kauppahinnan maksaminen, omis-tus- ja hallintaoikeus, kiinnitykset ja panttioikeudet, rasitteet ja rasi-tukset, verot, maksut ja vastuu vahingosta, johtojen ym. sijoittami-nen, kadun kunnossa- ja puhtaanapito, liittyminen vesi- ja viemäri-verkostoon, tonttiliittymien rakentamiskustannukset, liittyminen suur-antennijärjestelmään ja irtaimisto).

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Jaana Karrimaa, p. 044 4355 555

KHALL 27.05.2019 § 138 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos ja kunnanjohtaja

Teemu Heinonen Valtuusto on kokouksessaan 12.12.2016 § 80 vahvistanut Kaitarais-

ten yritysalueen tonttien hinnat seuraavasti: 9 € / tonttineliömetri









Tämän jälkeen kunnanhallitus on kokouksessaan 7.5.2018 § 122 vahvistanut yritysalueen myytävänä olevien tonttien myynti- ja luovu-tusehdot 1.6.2018 lukien.

Kaitaraisten yritysalueen tontit hintoineen ovat seuraavat (nykyisillä

hinnoilla):

Pinta-ala (m2)

Nykyinen hinta euroa/m2

Nykyinen myyn-tihinta

Kortteli 1: tontti 1 4 330 8 e 34 640 e




Kortteli 2: tontti 1 7 235 7 e 50 645 e Kortteli 2: tontti 2 5 758 7 e 40 306 e








Kortteli 4: tontti 2 2 842 8 e 22 736 e Kortteli 4: tontti 3 2 626 8 e 21 008 e






KAIKKI YHTEENSÄ 109 858 m2 885 531 euroa

Kaitaraisten 14 hehtaarin kokoinen yritysalue sijaitsee 3 km päässä

Nousiaisten keskustasta pohjoiseen, vilkkaasti liikennöidyn valtatien 8 varressa. Alueelle on kaavoitettu 20 teollisuuden ja varastoraken-nusten tarpeisiin hyvin soveltuvaa tonttia. Alueen tonttien pinta-alat vaihtelevat 2 626 – 10 108 m2 välillä. Kunnan yritystonttien myynnis-tä vastaa kunnanjohtaja.



Kaitaraisten yritysalueen tonteista on tullut yksittäisiä kyselyjä kun-taan ja ensimmäisten tonttien myynti alueelta näyttäytyy ajankohtai-sena. Esitetyllä Kaitaraisten yritysalueen hintojen alentamisella on tarkoitus lisätä yritysalueen houkuttavuutta ja tavoitteena on, että en-simmäisten tonttien myynnin myötä alueelle saataisiin houkuteltua laajemminkin monipuolista yritystoimintaa ja yrittäjiä.

Kaitaraisten yritysalueen hintojen alentamisesta on käyty kunnassa

keskustelua, ja hintojen alentaminen voisi olla perusteltua tonttien houkuttelevuuden lisäämiseksi.

Oheismateriaali: Esite Kaitaraisten yritysalueen tonteista Muutettu ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vahvistaa

Kaitaraisten yritysalueen tonttien myynnin periaatteet seuraavasti: Hinnat alkaen: 4 € / tonttineliömetri






korttelin 4 tontit 4-6 Kunnanhallitus päättää tonttien myynnistä. Kunnanhallitukselle voi-daan osoittaa ostotarjouksia, joiden perusteella kunnanhallitus voi tapauskohtaisesti joustaa hinnoittelusta. Kunnanhallituksella on oi-keus irrottaa tontteja hinnoittelusta huutokauppaa varten.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti

keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Teemu Heinonen, p. 044 4355 555

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 19 (66) Tekninen lautakunta § 39 22.05.2019 Kunnanhallitus § 139 27.05.2019


Liikuntahallin pääpiirustusten hyväksyminen 298/10.03.02/2018 TEKN 22.05.2019 § 39 Asian valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Rauvola Liikuntahallin uudisrakennuksen pääpiirustuksien sekä urakkalas-

kennassa käytettävien muiden piirustusten valmistumispäivä oli 30.4.2019. Nyt esillä olevat pääpiirustukset ovat lopulliset. Pääpiirus-tusten mukaisesti rakennuksen kerrosala on 2042 m2 ja tilavuus 15700 m3. Seuraavassa taulukossa erittely:

1. kerros 1645 m2

2. kerros 397 m2

huoneistoala 1895 m2

tilavuus 15700 m3

Nousiaisten kunnan hallintosäännön 23 §:n mukaisesti kunnanhalli-

tus hyväksyy investointisuunnitelmaan merkittyjen talonrakennus-hankkeiden pääpiirustukset.

Liikuntahallin hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 10.12.2018 § 98.

Oheismateriaali: Liikuntahallin pääpiirustukset Ehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää, että kunnanhallitus hyväksyy

liikuntahallin pääpiirustukset. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Käsittely Esittelijä totesi teknisenä korjauksena, että selostusosan hallinto-

sääntöviittaus muutetaan seuraavasti: § 39 muutetaan muotoon § 23. Lisäksi esittelijä totesi, että asemapiirroksessa on virheellisesti nimi Hallintokuja. Kyseinen katu tullaan ennen kunnanhallituksen kä-sittelyä korjaamaan muotoon Kuntokuja.

Puheenjohtaja totesi, että Jussi Kulmala oli tehnyt pohjaehdotukses-

ta poikkeavan muutosehdotuksen, joka kuului seuraavasti: ”Tekni-nen lautakunta ei käsittele asiaa lautakunnan toimivaltaan kuulumat-tomana asiana.” Lauri Iivanainen kannatti Kulmalan muutosehdotus-ta.



Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, totesi lautakunnan puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu-heenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka lautakunta hyväk-syi äänestystavaksi. JAA merkitsi, että asian käsittelyä jatketaan ja EI Kulmalan muutosehdotuksen kannattamista.

JAA äänesti 5 lautakunnan jäsentä (Nisula, Husar, Sarjanoja, Soini,

Hakula) ja EI äänesti 2 lautakunnan jäsentä (Iivanainen, Kulmala), joten lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä äänin 5-2.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Tekninen lautakun-

ta päätti tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Jussi Kulmala ja Lauri Iivanainen jättivät päätöksestä eriävän mielipi-

teen: “Talonrakennushankkeiden pääpiirustusten hyväksyminen ei kuulu teknisen lautakunnan toimivaltaan.”

------ Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja päätöksestä antaa: tekninen johtaja Jarmo Rauvola, p. 044 435 5400 KHALL 27.05.2019 § 139 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Tekninen lautakunta on kokouksessaan 22.5.2019 § 39 käsitellyt lii-

kunhallin pääpiirustuksia ja päättänyt esittää kunnanhallitukselle, et-tä kunnanhallitus hyväksyy liikuntahallin pääpiirustukset.

Kunnanhallituksen hyväksyessä liikuntahallin pääpiirustukset, on

seuraavana vaiheena varsinainen liikuntahallin rakennusurakan kil-pailuttaminen. Tavoitteena on, että hankintapäätös tulisi valtuuston käsiteltäväksi loppusyksystä 2019.

Oheismateriaali: Liikuntahallin pääpiirustukset Ehdotus Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy liikunta-

hallin pääpiirustukset. Käsittely Todettiin, että kunnanhallituksen esityslistan jälkeen pääpiirustuksiin

lukeutuvasta asemapiiroksesta on lähetetty uusi versio, jossa Hallintokuja on korjattu muotoon Kuntokuja.



Suunnittelutarveratkaisun myöntäminen Valpperin kylässä sijaitsevalle kiinteistölle omakotitalon rakentamiseksi KHALL 27.05.2019 § 140 Asian valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Grönholm ja hallintojoh-

taja Riikka Liljeroos Suunnittelutarvehakemuksen kiinteistö sijaitsee Valpperin kylässä.

Uudisrakennuksen rakennuspaikka ja hakijat on kuvattu tarkemmin liitteessä. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on pinta-alaltaan 2,8 ha.

Suunniteltu uusi yhden asunnon rakennus on kerrosalaltaan 222 m2.

Rakennuspaikalta puretaan vanha asuinrakennus vuodelta 1935, PRT 101514240W, kerrosalaltaan 226 m2. Lisäksi tilalla on vanhat talousrakennukset 101159905R 363 m2 ja 103587971E 91 m2 ja sauna 1035820127 8 m2.

Rakennuspaikka sijaitsee rakennusjärjestyksen 8 §:n mukaisella

suunnittelutarvealueella, jonne rakentaminen edellyttää MRL:n 16 §:n nojalla suunnittelutarveratkaisua ennen rakennusluvan myöntä-mistä. Valpperin osayleiskaavassa vuodelta 1993 tontti on merkin-nällä AM, maatilojen asuinrakennusten korttelialue. Rakennusjärjes-tyksen mukaan rakennuspaikan vähimmäispinta-ala on 3500 m2, ra-kennuspaikalle saa rakentaa yhden asuinrakennuksen, jonka kerros-ala saa olla enintään 350 m2 ja kolme talousrakennusta, kokonais-alaltaan 150 m2.

Suunnittelutarveratkaisun hakija on toimittanut rajanaapurien kuule-

misselvitykset, joissa ei ole esitetty hankkeesta huomautuksia. Tä-män johdosta asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 §, MRA 86 §).

Rakenneyleiskaavassa alue on merkitty taajama-alueeksi. Maakun-

takaavassa alueella on taajamamerkintä. Nousiaisten kunnan hallintosäännön 23 §:n kohdan 25 mukaan kun-

nanhallituksen toimivaltaan kuuluvat kunnan päätösvallassa olevat erilliset suunnittelutarveratkaisut. Suunnittelutarveratkaisun myöntä-minen kuuluu em. määräyksen nojalla kunnanhallituksen toimival-taan.

Rakennustarkastajan lausunto Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueen

käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehi-tystä. Alueelle ei ole rakennuspainetta, suunniteltu rakennuspaikka



on riittävän iso ja tieyhteys on valmiina. Rakennus liitetään kunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon.

Rakennuspaikalla ja lähiympäristössä ei ole merkittyjä luonnonsuoje-

lu-, maisema- ja kulttuuriympäristöalueita eikä tarvetta varata virkis-tysalueita. Rakentaminen ei lisää alueen rakennuspaikkoja, koska vanha asuinrakennus puretaan.

Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 §, 137 §. Nousiaisten kunnan raken-

nusjärjestys 24.6.2014. Liitteet: Hakemus Oheismateriaali: Karttaote Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää suunnittelutarveratkaisun asuinra-

kennuksen uudisrakentamista varten liitteessä kuvatulle Valpperin kylässä sijaitsevalle kiinteistölle.

Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös

on saanut lainvoiman. Perustelut: suunniteltu rakentaminen

ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueen käytön muulle jär-jestämiselle.

ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä.

on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir-kistystarpeiden turvaamista.

ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen eikä ai-heuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätös toimitetaan hakijalle ja

tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskukseen. Päätöksestä peritään kunnan rakennusvalvontataksan mukaisesti 500 €. Päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeuteen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 24 (66) Tekninen lautakunta § 19 06.03.2019 Kunnanhallitus § 60 18.03.2019 Kunnanvaltuusto § 26 08.04.2019 Kunnanhallitus § 141 27.05.2019


Kärmälä - Valpperi siirtoviemärin rakentamisen ja Valpperin alueen viemäröinnin maanomistajille syntyneiden vahinkojen ja haittojen korvaukset 399/02.02.00/2018, 193/10.03.01/2013 TEKN 06.03.2019 § 19 Asian valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Rauvola

Kärmälän - Valpperin siirtoviemäri rakennettiin vuosina 2014 - 2015 ja Valpperin alueen viemäröinti rakennettiin vuonna 2016. Pysyvistä pitkäaikaisista haitoista, eli maanpinnalle jääneistä kaivoista, käyttöä rajoittavista haitoista (putken päälle ei esimerkiksi saa rakentaa) sekä puiden ja pensaiden tuhoutumisesta pitää maanomistajille (myös tonttien omistajat) maksaa korvaus. Korvaukset ovat jääneet hoitamatta ja laskelmat tekemättä tuolloin. Nyt metrimäärät ja kaivot on selvitetty ja korvaukset laskettu teknisen toimiston toimesta, MTK:n ja Suomen kuntaliiton suositusohjeiden mukaan kyseisten rakentamisvuosien elinkustannusindeksi huomioiden. Tässä vaiheessa laskelmat osoittavat, että korvaussummat tulevat olemaan yhteensä n. 35 000 €. Lisämääräraha kohdistuu teknisten palveluiden tulosalueeseen.

Ehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen

valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämäärärahaa teknisten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakorvausten maksamista varten.

Päätös Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen

valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämäärärahaa teknisten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakorvausten maksamista varten.

Lisätietoja päätöksestä antaa: tekninen johtaja Jarmo Rauvola, p. 044 4355 400 KHALL 18.03.2019 § 60 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Tekninen lautakunta on kokouksessaan 6.3.2019 § 19 käsitellyt Kär-

mälä - Valpperi -siirtoviemärin rakentamisen ja Valpperin alueen vie-



märöinnin maanomistajille syntyneiden vahinkojen ja haittojen kor-vauksia. Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämäärärahaa teknis-ten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakorvausten maksa-mista varten.

Haettavan määrärahan suuruus perustuu teknisen osaston tekemiin

laskelmiin. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämää-

rärahaa teknisten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakor-vausten maksamista varten.

Esteellisyys Olli Sillanpää ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta

asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Olli Sillanpään tilalle ko-koukseen saapui varajäsen Antti Airikki. Kokouksen puheenjohtaja-na toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Petteri Paananen.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Antti Airikki poistui kokoustilasta ja Olli Sillanpää saapui kokoustilaan

tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500

KVALT 08.04.2019 § 26 Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämää-

rärahaa teknisten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakor-vausten maksamista varten.


asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sillanpään tilalle kokouk-seen saapui varavaltuutettu Matti Anttila. Pöytäkirjantarkastajaksi tä-hän pykälään valittiin Sillanpään tilalle Jari Olli.

Käsittely Tekninen johtaja oli paikalla tämän asian käsittelyn aikana klo 21.03-

21.04. Asia päätettiin keskustelun jälkeen yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Päätöksenteon jälkeen Matti Anttila poistui kokouksesta ja Olli Sillanpää saapui takaisin kokoukseen.



Päätös Asia päätettiin keskustelun jälkeen yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi tähän pykälään valittiin Sillanpään tilalle Jari Olli.

Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500 KHALL 27.05.2019 § 141 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Valtuuston kokouksen jälkeen on yhteistyössä tilintarkastajan kans-

sa varmistettu, että Kärmälä - Valpperi siirtoviemärin rakentamisen ja Valpperin alueen viemäröinnin maanomistajille syntyneiden vahin-kojen ja haittojen korvaukset kuuluvat Nousiaisten kunnalle. Nou-siaisten Vesi Oy:n ja Nousiaisten kunnan välillä vuonna 2016 laadi-tun liiketoiminnan luovutussopimuksessa todetaan seuraavaa:

Kohdassa 3.1. todetaan seuraavasti: "Ellei jäljempänä toisin sovita, Luovutuksensaaja vastaa myös kai-

kista ennen luovutushetkeä syntyneistä liiketoiminnan velvoitteista. Luovuttajalle kuuluvat ne tulot, jotka kertyvät suoritteista ajalta ennen luovutusajankohtaa ja Luovutuksensaajalle kuuluvat ne tulot, jotka kohdistuvat luovutusajankohdan jälkeiseen aikaan."

Kuitenkin myöhemmin kohdassa 5.2.1. todetaan seuraavasti: "Luovuttaja siirtää Luovutuksensaajalle kaikki sen aiemmin sopimat

tai lunastusmenettelyn kautta saavuttamat luovutettavien vesi-, vie-märi- ja hulevesiverkostojen ja muiden vesihuoltorakenteiden sijoitta-miseen kolmannen maalle liittyvät oikeudet ja velvollisuudet. Näiden oikeuksien ja velvollisuuksien arvot sisältyvät kyseisten rakenteiden arvoon. Luovuttaja vakuuttaa ja vastaa siitä, että nämä käyttöoikeu-det on laillisesti hankittu ja maksettu sekä sitoutuu korvaamaan yhtiölle mahdollisen vahingon, mikäli nyt annettu vakuutus jälkikä-teen osoittautuu virheelliseksi."

Kärmälän - Valpperin siirtoviemäri rakennettiin vuosina 2014 - 2015

ja Valpperin alueen viemäröinti rakennettiin vuonna 2016. Luovutussopimuksen perusteella tilintarkastaja on ohjeistanut, että

korvausvastuu Kärmälä - Valpperi siirtoviemärin rakentamisen ja Valpperin alueen viemäröinnin maanomistajille syntyneiden vahinko-jen ja haittojen korvauksista on Nousiaisten kunnalla.



Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämää-rärahaa teknisten palveluiden tulosalueeseen 35 000 € haittakor-vausten maksamista varten.

Esteellisyys Olli Sillanpää ilmoitti olevansa esteellinen tämän ja seuraavan asian

kohdalla ja poistui kokoustilasta tämän ja seuraavan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sillanpään tilalle kokoukseen saapui varajä-sen Antti Airikki. Kokouksen puheenjohtajana toimi kunnanhallituk-sen 1. varapuheenjohtaja Petteri Paananen.


Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 28 (66) Kunnanhallitus § 125 13.05.2019 Kunnanhallitus § 142 27.05.2019


Yksityishenkilöltä saapuneen kaavamuutoshakemuksen käsittely 631/10.02.03/2019 KHALL 13.05.2019 § 125 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Teemu Heinonen Yksityishenkilö on lähettänyt Nousiaisten kunnalle kaavamuutosha-

kemuksen, jossa tilan 538-443-8-43 kuuluva peltoalue esitetään muutettavan lähivirkistysalueesta (osayleiskaavamerkintä VL) pien-talovaltaisten asuinrakennusten alueeksi (kaavamerkintä AO). Yksi-tyishenkilö on ilmoittanut sitoutuvansa ko. alueen kaavamuutoksista aiheutuvien kustannusten korvaamiseen Nousiaisten kunnalle.

Tilan 538-443-8-43 alueella ei ole asemakaavaa, lukuun ottamatta

pientä maa- ja metsätalousalueeksi (M) kaavoitettua palaa Repolan-tietä ja Santamalantien risteyksessä. Alueella on voimassa oleva tuore oikeusvaikutteinen osayleiskaava (2016).

Tilan päärakennus ja pihapiiri on osoitettu osayleiskaavassa pienta-

lovaltaisten asuinrakennusten alueeksi (AO). Hakemuksessa esitetty peltoalue on osoitettu kokonaisuudessaan osayleiskaavassa lähivir-kistysalueeksi (VL).

Valtuuston hyväksymän (2011) maapoliittisen ohjelman 2011-2020

kohdan 5.6.1 mukaan yksityisen maan kaavoittamista koskevien hankkeiden tulee olla kunnalle kaavataloudellisesti perusteltuja sekä sopimusteitse että kehittämiskorvausteitse läpivietynä. Lähtökohtai-sesti kunnassa ei kaavoiteta yksityisten omistuksessa olevaa maata kuin poikkeustapauksissa, joilla on oltava erityisen painavat perus-teet sekä merkittävää hyötyä kunnalle sekä kuntalaisille.

Lisäksi kaavoittajan lausunnossa todetaan mm. seuraavasti: "Poik-

keamisen edellytykset ja perusteet ovat huonot. Mm. MRL 171 §:n mukaan poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa kaa-voitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjes-tämiselle.”

Huomioiden kaavoittajan lausunto sekä valtuuston hyväksymä maa-

poliittinen ohjelma 2011-2020, kaavamuutoshakemusta ei ole tarkoi-tuksenmukaista tai johdonmukaista hyväksyä. Huomioitavaa on myös, että lähivirkistysalueiden muuttaminen herättää usein naapu-rustossa vastustusta. Kaavoittamisen osalta kunta pyrkii tasapuoli-suuteen ja johdonmukaisuuteen vastaavissa tilanteissa, joten mah-dollisten poikkeustapauksien taustalla tulee olla erityisen painavat perusteet sekä merkittävää hyötyä kunnalle sekä kuntalaisille.



Nousiaisten kunnan hallintosäännön §:n 23 mukaan kunnanhallituk-sen toimivaltaan ja ratkaisuvaltaan kuuluvat asiat, jotka koskevat kaavoituksen käynnistämistä ja kaavoitusanomuksen epäämistä.

Oheismateriaali: Kaavamuutoshakemus Kiinteistökartat Kaavoittajan lausunto kaavamuutoshakemuksesta Ehdotus Kunnanhallitus päättää hylätä esitetyn kaavamuutoshakemuksen ja

esittää perusteluinaan, että hakemuksen mukaisen kaavoituksen käynnistämiseen ei ole em. mukaisesti erityisen painavia perusteita eikä merkittävää hyötyä kunnalle sekä kuntalaisille.


asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen puheenjohtaja-na toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Petteri Paananen.

Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun kokouksen puheenjohtaja

totesi, että Maria Olli oli tehnyt ehdotuksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun. Petteri Paananen kannatti Maria Ollin ehdo-tusta.

Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus,

totesi kokouksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Puheen-johtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka kunnanhallitus hyväksyi äänestystavaksi. JAA merkitsi sitä, että asian käsittelyä jatketaan ja EI merkitsi Maria Ollin muutosehdotusta asian palauttamisesta uu-delleen valmisteluun.

JAA äänesti 5 kunnanhallituksen jäsentä (Järvenpää, Sankala, Antti-

la, Lakkapää, Tasanen) ja EI äänesti 2 kunnanhallituksen jäsentä (M. Olli, Paananen), joten kunnanhallitus päätti äänin 5-2 jatkaa asian käsittelyä.

Äänestyksen jälkeen kunnanhallitus jatkoi keskustelua aiheesta.

Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Päätöksenteon jälkeen Olli Sillanpää saapui takaisin kokoustilaan. Päätös Kunnanhallitus päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti palauttaa

asian uudelleen valmisteluun. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Teemu Heinonen, p. 044 4355 555



KHALL 27.05.2019 § 142 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Teemu Heinonen Nousiaisten kunnanhallitus päätti 13.5.2019 § 125 palauttaa asian

uudelleen valmisteltavaksi. Tämän jälkeen kunnanjohtaja on ollut yh-teydessä kaavoitushakemuksen lähettäneeseen yksityishenkilöön ja osapuolet ovat laatineet sopimusluonnoksen asemakaavoituksen käynnistämisestä.

Maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun 91 b §:n mukaan kunta voi

tehdä kaavoitukseen ja kaavojen toteuttamiseen liittyviä sopimuksia (maankäyttösopimus). Maankäyttösopimuksissa ei voida kuitenkaan sitovasti sopia kaavojen sisällöstä. Maankäyttösopimus voidaan osa-puolia sitovasti tehdä vasta sen jälkeen, kun kaavaluonnos tai -ehdo-tus on ollut julkisesti nähtävillä. Tämä ei koske sopimusten tekemistä kaavoituksen käynnistämisestä.

Käytännössä ennen kaavoitusprosessia tai kaavoitusprosessin alku-

vaiheessa voidaan sopia sitovasti vain kaavoituksen käynnistämi-sestä ja siihen liittyvistä kustannuksista.

Sopimuskäytännössä on tavanomaisesti sovittu siten, että maan-

omistaja osallistuu kunnalle aiheutuviin kustannuksiin sen hyödyn perusteella, joka maanomistajalle on arvioitu kaavasta koituvan. Maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun 91 a § 1 momentin mukaan asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yh-dyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin.

Maankäyttösopimukset valmistellaan käytännössä rinnan kaavoituk-

sen kanssa kaavalle kaavaprosessissa tavoitteeksi asetettua loppu-tulosta ennakoiden. Sopimukset tehdään tällöin kuitenkin kaavan suhteen ehdollisina siten, että niiden vaikutukset syntyvät vain, jos kaava tulee voimaan. Maankäyttösopimuksesta tiedotetaan kaavan laatimisen yhteydessä sekä tarkoituksesta tehdä maankäyttösopi-mus tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa.

Nousiaisten kunnan hallintosäännön §:n 23 mukaan kunnanhallituk-

sen toimivaltaan ja ratkaisuvaltaan kuuluvat asiat, jotka koskevat kaavoituksen käynnistämistä ja kaavoitusanomuksen epäämistä.

Mikäli kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavamuutoshakemuksen,

niin kaavoitus tulisi käynnistää sillä edellytyksellä, että hakija allekir-joittaa sopimuksen asemakaavoituksen käynnistämisestä, jossa ha-kija sitoutuu korvaamaan kunnalle kaavoituksen laadinnasta aiheutu-vat kustannukset.



Liitteet: Sopimusluonnos asemakaavoituksen käynnistämisestä Oheismateriaali: Kaavamuutoshakemus Kiinteistökartat Kaavoittajan lausunto kaavamuutoshakemuksesta Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavamuutoshakemuksen ja käyn-

nistää kaavoituksen sillä edellytyksellä, että hakija allekirjoittaa liit-teenä olevan sopimuksen asemakaavoituksen käynnistämisestä, ja hyväksyä sopimusluonnoksen omalta osaltaan.

Käsittely Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Antti Airikki poistui kokoustilasta ja Olli Sillanpää saapui takaisin ko-

koustilaan tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Teemu Heinonen, p. 044 4355 555

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 32 (66) Tekninen lautakunta § 21 06.03.2019 Tekninen lautakunta § 27 03.04.2019 Tekninen lautakunta § 40 22.05.2019 Kunnanhallitus § 143 27.05.2019


Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä 431/10.03.02/2018 TEKN 06.03.2019 § 21 Asian valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Rauvola

Kuntaan ostettavat päiväkotimoduulit tarvitsevat sijoituspaikan vii-

meistään kesän lopulla ennen päivähoidon toimintakauden alkamis-

ta. Soveliain paikka moduuleille olisi yhtenäiskoulun ja lukion pihapii-

riin ns. pesäpallokentän viereiselle nurmikkoalueelle.

Rakennusteknisin perustein kyseisen tontin rajalla on vesi-, viemäri-

sekä kaukolämpörunkolinjat. Näiden käyttöönotosta ei synny suuria

kustannuksia. Moduuleihin on tulossa näillä näkymin kaukolämpö-

vaihtoehto, joka hankintahintana on hieman kalliimpi verrattuna vesi-

ilmalämpöpumppuun, mutta käyttö pidemmällä ajalla tulee halvem-

maksi. Moduulien oletettu käyttöikä tulee olemaan useita vuosia.

Tämän lisäksi perustusten vaatimat maansiirtotyöt ovat pienemmät

verrattuna muihin mahdollisiin sijoitusvaihtoehtoihin.

Päiväkotimoduulien piharakentamiseen ei ole erikseen myönnettyä

määrärahaa, vaan kustannusten tulee sisältyä hankintaan varattuun

määrärahaan. Mikäli moduulit asennetaan ehdotuksen mukaiseen

sijoituspaikkaan, arvioidaan kunnallistekniikan ja pihan rakennuskus-

tannusten olevan kaikista vaihtoehdoista edullisimmat.

Mikäli moduulirakenteinen päiväkoti asennettaisiin purettavan Vap-

pulan päiväkodin tilalle, saatujen selvitysten mukaan tontin maara-

kennustyöt vaativat kalliolouhintaa, josta aiheutuu lisäkustannuksia.

Mikäli rakennus sijoitetaan Vappulan vanhan rakennuksen

viereiselle peltoalueelle, vaatii se enemmän maanrakennus- ja

täyttötyötä maaston kaltevuuden takia. Tässä vaihtoehdossa

päiväkodille ei myöskään ole laajentumisvaraa.

Vappulan päiväkodin purkamiselle ei ole varattu määrärahaa vuodel-

le 2019.

Päiväkodin toiminnan kannalta voidaan esittää useita näkökohtia,

jotka puoltavat rakennuksen sijoittamista koulukeskuksen pihapiiriin.

Mahdollisen yhtenäiskouluhankkeen toteutuessa esioppilaiden täy-

dentävä päivähoito on samassa pihapiirissä ja vanhemmat voivat sa-

malla tuoda kouluikäiset lapsensa kouluun ja nuoremmat päivähoi-



toon. Tämän lisäksi uudisrakennuksen valmistuttua yhteistyö päivä-

kodin ja alakoulun välillä ei ole kiinni välimatkoista. Päiväkoti sijaitsi

jo valmiiksi erilaisten liikuntapaikkojen läheisyydessä, jolloin kunnan

jo aikaisemmin sijoittamiin liikuntapaikkoihin saadaan enemmän

käyttöä.

Liikennejärjestelyt ovat turvallisia, koska vanhemmat tuovat päiväko-

tilapset Myllymäentien / Oikotien kautta, jolloin he eivät joudu jättä-

mään ja ottamaan kyytiin lapsiaan ruuhkaisella Moisiontiellä. Lisäksi

päiväkodin sijainti tällä tontilla mahdollistaa lasten päivähoitoon tuo-

misen kävellen keskustan alueelta ja läheisiltä asuntoalueilta.

Päiväkodin sijainti keskustassa palvelee kuntalaisia paremmin kuin

moduulien sijoittaminen kauemmas keskustasta. Näin ollen esitetyt

vaihtoehdot Paijulan koulun tai Koljolan päiväkodin alueelta eivät

näyttäydy yhtä hyvinä päiväkotimoduulien sijoituspaikaksi. Yleensä

lapset tuodaan päiväkotiin työmatkaliikenteen mukana ja olettaa voi-

daan, että pääosa työmatkaliikenteestä asuinpaikasta riippumatta

kulkee Nousiaisten keskustan läpi.

Ehdotus Tekninen lautakunta päättää sijoittaa tulevan päiväkodin Henriikan

palvelukeskuksen ja Yhtenäiskoulun pesäpallokentän väliselle nurmikentälle.

Käsittely Keskustelun aikana Päivi Rantanen ehdotti korjausta pohjaehdotus- tekstiin siten, että sanan päiväkodin eteen lisätään sana

moduulirakenteisen. Muutos hyväksyttiin yksimielisesti. Uusi korjattu ehdotus Tekninen lautakunta päättää sijoittaa tulevan moduulirakenteisen

päiväkodin Henriikan palvelukeskuksen ja Yhtenäiskoulun pesäpallokentän väliselle nurmikentälle.

Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun lautakunnan puheenjohtaja

totesi Päivi Rantasen tehneen seuraavanlaisen muutetun ehdotuksen. Tekninen toimi teettää vertailevat kustannuslaskelmat

(perustuskustannukset) Nummen alueella kolmesta eri sijoitusvaihtoehdosta moduulirakenteiselle päiväkodille, jotka ovat:

1. Yhtenäiskoulun kenttäalue 2. Vanhan Vappulan rakennuksen paikalle 3. Vanhan Vappulan viereiselle peltoalueelle Eija Sarjanoja kannatti Päivi Rantasen tekemää ehdotusta.



Koska oli tehty korjatusta pohjaehdotuksesta poikkeava muutosehdotus, totesi lautakunnan puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa.

Pohjaehdotus on JAA ja Päivi Rantasen tekemä ehdotus on EI. JAA äänesti 4 (Soini Harri, Nurminen Tiltu, Mäkelä Mari ja Iivanainen

Lauri). EI äänesti 2 (Rantanen Päivi, Sarjanoja Eija), joten tekninen

lautakunta hyväksyi korjatun pohjaehdotuksen äänin 4 - 2. Päätös Tekninen lautakunta päätti sijoittaa tulevan moduulirakenteisen

päiväkodin Henriikan palvelukeskuksen ja Yhtenäiskoulun pesäpallokentän väliselle nurmikentälle.

Lisätietoja päätöksestä antaa: tekninen johtaja Jarmo Rauvola, p. 044 4355 400 TEKN 03.04.2019 § 27 Asian valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Rauvola Kuntaan on 15.3.2019 saapunut seuraava oikaisuvaatimus koskien

teknisen lautakunnan päätöstä 6.3.2019 § 21: "Vaadin, että päätös kumotaan ja palautetaan uudelleen käsiteltä-

väksi. Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, jonka lisäksi se on epätarkoituksenmukainen.

Perusteluina se, että päätöstä ei ollut valmisteltu asianmukaisesti,

sillä olimme pakotettuja tekemään päätöksen vajain tiedoin ilman mi-tään materiaalia hinnoista, moduulien pohjapiirroksista saatika pai-kasta. Kunnallishallinnon esittelyyn kuuluu, että esityslistassa on kir-jattuna kaikki oleellinen tieto. Se ei ole riittävä päätöksentekomalli, että Tekninen johtaja kertoo suullisesti asiasta ja näyttää kädellä ik-kunan suuntaan, että tuonne se tulee. Koska päätös pitää myös pe-rustella edellyttää päätöksenteko asianmukaista valmistelua.

Toinen peruste kumoamisella on se, että moduuleita koskeva kan-

sallinen hankintailmoitus oli julkaistu Hilmaan jo päivää ennen pää-töksentekoa eli 5.3.2019. Tässä ilmoituksessa on myös pohjapiirros sekä tarkka osoite, joita ei kokouksessa kuitenkaan ollut esittää eikä sitä kirjattu edes pöytäkirjan päätökseen. Kyse ei ole asianmukaises-ta toiminnasta. Kun vielä erikseen huomioidaan, että kunta juuri kes-keytti aiemman hankinnan, vaikka olisi voinut pyytää täydennyksiä aineistoihin, tulee asiassa menetellä erityisen tarkasti. Ei päätöksiä



voi laittaa täytäntöön ennen niiden tekemistä. Tekninen johtaja on näin ollen ylittänyt toimivaltansa.

Myös kokouksen pöytäkirja oli julkaistu verkossa ennen kuin se oli

tarkastettu. Päätökset syntyvät vasta tarkastuksen jälkeen ja siitä al-kaa muutoksenhakuaika. Kuntalaissa (140 pykälä) selvästi sano-taan, että pöytäkirja julkaistaan tarkastamisen jälkeen."

Kuntalain (410/2015) selitysteoksen Harjula-Prättälä: Kuntalaki - tausta ja tulkinnat (Talentum 2015) sivulla 898 todetaan oikaisuvaati-

muksen käsittelystä mm. seuraavaa: "Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen käsittelee nimenomaan oikaisuvaatimuksen eikä koko sitä asiaa, jota oikaisuvaatimus koskee. Näin ollen oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on sidottu niihin vaatimuksiin, joita oikaisu-vaatimuksessa esitetään, eikä se voi käsitellä asiaa laajemmin, jollei se ole käyttänyt 92 §:n mukaista otto-oikeutta."

Otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen toimielin voi • muuttaa hallintopäätöstä • kumota päätöksen • hylätä oikaisuvaatimuksen. Vastaukset oikaisuvaatimuksessa esitettyihin perusteisiin: Asiat valmistellaan teknisen lautakunnan ratkaistavaksi esittelijän

johdolla. Esittelijä vastaa valmistelun asianmukaisesta suorittamises-ta ja on valmistelun perusteella velvollinen tekemään asiassa toimi-elimelle päätösehdotuksen. Päätösehdotuksessa esittelijän on otet-tava asiallinen kanta päätettävänä olevaan asiaan. Päätösehdotuk-sen on oltava sellainen, että toimielin voi hyväksyä sen päätökseksi (”ehdotus hyväksyttiin”).

Esittelijä on valmistellut päätösehdotuksen, jossa on otettu asiallinen

kanta ja se on voitu hyväksyä lautakunnassa sellaisenaan. Kokouk-sessa ei ollut pakko päättää minkään pykälän kohdalla vajain tie-doin, vaan jokaisella kokoukseen osallistuneella jäsenellä on ollut yhtäläinen mahdollisuus tehdä palautus-, pöydällepano- tai muutos-ehdotus kokouksen aikana. Oikaisuvaatimuksentekijä on osallistunut lautakunnan kokoukseen jäsenenä ja tehnyt pykälän kohdalla palau-tusehdotuksen. Palautusehdotuksen ja esittelijän muutetun päätös-ehdotuksen välillä on äänestetty, jonka tuloksena esittelijän muutettu päätösehdotus on voittanut äänestyksen äänin 4-2.

Hyvään valmisteluun kuuluu asian riittävä ja monipuolinen selvittämi-

nen sekä tutkiminen. Riittävän ja monipuolisen selvittämisen sekä tutkimisen tarkastelun näkökulmasta oikaisuvaatimuksessa sekoite-taan kaksi erillistä päätösasiaa (13.02.2019 § 5 Moduulirakenteisen



päiväkodin hankinta sekä 6.3.2019 § Päiväkodin sijoituspaikan päät-täminen). Materiaalin hinnat, moduulien pohjapiirros ja hankintailmoi-tus liittyvät lautakunnan 13.2.2019 § 5 päätökseen ja myöhemmin asian jatkopykälänä tulevaan hankintapäätökseen.

Lautakunta on 6.3.2019 § 21 kohdalla ollut päättämässä päiväkodin

sijoittamispaikasta. Päiväkodin sijoittamispaikkaa on kartoitettu tekni-sen johtajan vetämänä projektina 2018 syyskuusta asti. Selvitystyön aikana on selvitelty lähestulkoon kymmenen erilaisen vaihtoehdon soveltuvuutta sijoittamispaikaksi. Lautakunnalle esiteltyä sijoittamis-paikkaa pidetään soveltuvimpana kunnan omistuksessa olevana ja tarkoitukseen sopivana maa-alueena, johon päiväkotimoduulit voi-daan nopealla aikataululla sijoittaa. Esittelijä on pykälätekstissään sekä kokouksessa esitellyt suullisesti jäsenille muiden mahdollisten tonttien ongelmat ja selkeät perustelut sille, miksi juuri tämä valittu tontti olisi paras perustamisolosuhteiltaan ja myös liikenteelliset rat-kaisut olisivat helposti toteutettavissa.

Tekninen lautakunta päätti 13.2.2019 § 5 päätöksen 2. kohtana

käynnistää uuden hankintamenettelyn muutetuilla tarjouspyyntöasia-kirjoilla ja muutetuilla toimitussisällöllä. Kuten lausunnossa on edellä mainittu, niin kansallinen hankintailmoitus on lautakunnan 13.2.2019 § 5 päätöksen täytäntöönpanoa sekä tulevan hankintapäätöksen val-mistelua. Hankintailmoitus on pitänyt julkaista äärimmäisen kiireelli-sellä aikataululla, jolloin tekninen johtaja on kirjannut hankintailmoi-tukseen moduulien alustavan sijoittamispaikan. Tämän sijoittamis-paikan kirjaaminen ei kuitenkaan rajanut tai estänyt lautakuntaa päättämästä toista sijoittamispaikkaa. Mikäli lautakunta olisi päätynyt toiseen sijoittamispaikkaan, niin tekninen johtaja olisi tehnyt korjaus-ilmoituksen asiasta.

Kokouksen pöytäkirja julkaistiin tarkastamattomana 12.3.2019 ja tar-

kastettu pöytäkirja julkaistiin 13.3.2019. Kuten oikaisuvaatimuksessa todetaan, niin päätökset syntyvät tarkastuksen jälkeen ja siitä alkaa muutoksenhakuaika. Kuntalaki ei estä tarkastamattoman pöytäkirjan julkaisua, mutta pöytäkirjassa tulee selkeästi käydä ilmi, että pöytä-kirja on tarkastamaton. Tarkastamattoman pöytäkirjan julkaisu pe-rustuu kunnan tiedottamisintressiin ja tarkastamattoman pöytäkirjan julkaisu on yleisesti käytetty toimintatapa kunnissa. Teknisen lauta-kunnan pöytäkirja on voitu julkaista tarkastamattomana sekä pöytä-kirjaan on merkitty ensin merkintä -tarkastamaton ja tarkastuksen jäl-keen korjattu muotoon -tarkastettu.

Liitteet: Teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 tehty oikaisuvaati-

mus



Ehdotus Tekninen lautakunta päättää hylätä liitteenä olevan 15.3.2019 tehdyn oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä.

Lautakunta ei ole päätöstä tehdessään toiminut lainvastaisesti,

päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä lautakunta ole ylittänyt toimivaltaansa.

Päätös Tekninen lautakunta päätti hylätä liitteenä olevan 15.3.2019 tehdyn oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä. Lautakunta ei ole päätöstä tehdessään toiminut lainvastaisesti, päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä lautakunta ole ylittänyt toimivaltaansa. Lisätietoja päätöksestä antaa: tekninen johtaja Jarmo Rauvola, p. 044 4355 400

TEKN 22.05.2019 § 40 Asian valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Rauvola ja hallintojohtaja

Riikka Liljeroos Tekninen lautakunta päätti 3.4.2019 § 27 hylätä 15.3.2019 tehdyn oi-

kaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä.

Teknisen lautakunnan 3.4.2019 § 27 päätöksestä on tehty valitus

Turun hallinto-oikeuteen. Kunnallisvalituksessa todetaan seuraavaa: "Vaatimus: Vaadin, että Turun hallinto-oikeus kumoaa teknisen lau-

takunnan päätöksen virheellisessä järjestyksessä syntyneenä. Perustelu: päätöstä ei ollut valmisteltu asianmukaisesti. Lautakun-

nan jäsenillä ei ollut tietoja mm. materiaalien hinnoista, moduulien pohjapiirroksista tai sijoituspaikasta. Esityslistaan ei ollut kirjattu kaikkia oleellisia tietoja, vaikka täydellisyysperiaate tätä vaatii".

Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö on saapunut Nousiaisten

kuntaan 2.5.2019. Lausuntopyynnössä hallinto-oikeus pyytää Nou-siaisten kunnanhallitukselta 1) päätöksen tehneen lautakunnan lau-suntoa, 2) antamaan oman selityksensä ja 3) liittämään asiakirjoihin:

- pöytäkirjanotteen teknisen lautakunnan päätöksistä 6.3.2019 §

21 ja 3.4.2019 § 27 kansilehtineen, liitteineen ja muutoksenhaku-ohjeineen



- tehdyn oikaisuvaatimuksen - selvityksen siitä, miten ja milloin päätös on annettu valittajalle tie-

doksi - muut asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liittyvät asiakirjat

Kunnanhallituksen lausunnon antamiselle on saatu lisäaika 4.6.2019

asti (alkuperäinen määräaika 27.5.2019). Liitteet: Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 29.4.2019 (saapunut

2.5.2019) Pöytäkirjan otteet teknisen lautakunnan päätöksistä 6.3.2019 § 21 ja

3.4.2019 § 27 kansilehtineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Tehty oikaisuvaatimus Selvitys siitä, miten ja milloin päätös on annettu valittajalle tiedoksi Ehdotus Tekninen lautakunta päättää antaa kunnanhallitukselle seuraavan

lausunnon koskien kunnallisvalitusta: Asiat valmistellaan teknisen lautakunnan ratkaistavaksi esittelijän



kanta ja se on voitu hyväksyä lautakunnassa sellaisenaan. Kokouk-sessa ei ollut pakko päättää minkään pykälän kohdalla vajain tie-doin, vaan jokaisella kokoukseen osallistuneella jäsenellä on ollut yhtäläinen mahdollisuus tehdä palautus-, pöydällepano- tai muutos-ehdotus kokouksen aikana. Valittaja on osallistunut lautakunnan ko-koukseen jäsenenä ja tehnyt pykälän kohdalla palautusehdotuksen. Palautusehdotuksen ja esittelijän muutetun päätösehdotuksen välillä on äänestetty, jonka tuloksena esittelijän muutettu päätösehdotus on voittanut äänestyksen äänin 4-2.


nen sekä tutkiminen. Riittävän ja monipuolisen selvittämisen sekä tutkimisen tarkastelun näkökulmasta valituksessa sekoitetaan kaksi erillistä päätösasiaa (13.02.2019 § 5 Moduulirakenteisen päiväkodin hankinta sekä 6.3.2019 § Päiväkodin sijoituspaikan päättäminen). Materiaalin hinnat ja moduulien pohjapiirros liittyvät lautakunnan 13.2.2019 § 5 sekä 3.4.2019 § 24 päätöksiin koskien moduuliraken-teisen päiväkodin hankintaa.



Lautakunta on 6.3.2019 § 21 kohdalla ollut päättämässä päiväkodin sijoittamispaikasta. Päiväkodin sijoittamispaikkaa on kartoitettu tekni-sen johtajan vetämänä projektina 2018 syyskuusta asti. Selvitystyön aikana on selvitelty lähestulkoon kymmenen erilaisen vaihtoehdon soveltuvuutta sijoittamispaikaksi. Lautakunnalle esiteltyä sijoittamis-paikkaa pidetään soveltuvimpana kunnan omistuksessa olevana ja tarkoitukseen sopivana maa-alueena, johon päiväkotimoduulit voi-daan nopealla aikataululla sijoittaa. Esittelijä on pykälätekstissään sekä kokouksessa esitellyt suullisesti jäsenille muiden mahdollisten tonttien ongelmat ja selkeät perustelut sille, miksi juuri tämä valittu tontti olisi paras perustamisolosuhteiltaan ja myös liikenteelliset rat-kaisut olisivat helposti toteutettavissa.

Tekninen lautakunta on 3.4.2019 § 27 päättänyt hylätä tehdyn oikai-

suvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä.Tekninen lautakunta pitäytyy näkemyksessään, että lautakunta ei ole päätöstä tehdes-sään toiminut lainvastaisesti, päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä lautakunta ole ylittänyt toimivaltaansa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun puheenjohtaja totesi, että

Jussi Kulmala oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkeavan muutoseh-dotuksen, joka kuului seuraavasti: ”Lausunto: Valitus ei sisällä pe-rusteluja joiden perusteella päiväkodin sijoituspaikasta tehty päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Teknisen lautakunnan kokous 6.3.2019 oli Nousiaisten kunnan hallintosäännön määräysten mukaan koolle kutsuttu sekä päätösvaltainen eikä päätöksentekoon osallistunut esteellisiä henkilöitä. Asia oli esittelijän valmistelema ja valmistelu sisälsi päätösehdotuksen. Lautakunta käsitteli asian ja teki asiasta päätöksen. Materiaalinen hinnoilla ja moduulien pohjapii-rustuksilla ei ole merkitystä päätettäessä päiväkodin sijoituspaikas-ta”. Kulmalan muutosehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kan-nattamattomana.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Tekninen lautakun-

ta päätti tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. ------ Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja päätöksestä antaa: tekninen johtaja Jarmo Rauvola, p. 044 435 5400



KHALL Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos ja kunnanjohtaja

Teemu Heinonen Tekninen lautakunta päätti 3.4.2019 § 27 hylätä 15.3.2019 tehdyn oi-

kaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 6.3.2019 § 21 koskien päiväkodin sijoituspaikan päättämistä.

Teknisen lautakunnan 3.4.2019 § 27 päätöksestä on tehty valitus

Turun hallinto-oikeuteen. Kunnallisvalituksessa todetaan seuraavaa: "Vaatimus: Vaadin, että Turun hallinto-oikeus kumoaa teknisen lau-

takunnan päätöksen virheellisessä järjestyksessä syntyneenä. Perustelu: päätöstä ei ollut valmisteltu asianmukaisesti. Lautakun-

nan jäsenillä ei ollut tietoja mm. materiaalien hinnoista, moduulien pohjapiirroksista tai sijoituspaikasta. Esityslistaan ei ollut kirjattu kaikkia oleellisia tietoja, vaikka täydellisyysperiaate tätä vaatii".

Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö on saapunut Nousiaisten

kuntaan 2.5.2019. Lausuntopyynnössä hallinto-oikeus pyytää Nou-siaisten kunnanhallitukselta 1) päätöksen tehneen lautakunnan lau-suntoa, 2) antamaan oman selityksensä ja 3) liittämään asiakirjoihin:

- pöytäkirjanotteen teknisen lautakunnan päätöksistä 6.3.2019 §

21 ja 3.4.2019 § 27 kansilehtineen, liitteineen ja muutoksenhaku-ohjeineen

- tehdyn oikaisuvaatimuksen - selvityksen siitä, miten ja milloin päätös on annettu valittajalle tie-

doksi - muut asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liittyvät asiakirjat

Kunnanhallituksen lausunnon antamiselle on saatu lisäaika 4.6.2019

asti (alkuperäinen määräaika 27.5.2019). Tekninen lautakunta on käsitellyt hallinto-oikeuden lausuntopyyntöä

kokouksessaan 22.5.2019 § 40 ja päättänyt antaa kunnanhallituksel-le edellä aiemmin käsittelyssä esitetyn lausunnon koskien kunnallis-valitusta.

Liitteet: Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 29.4.2019 (saapunut

2.5.2019) Pöytäkirjan otteet teknisen lautakunnan päätöksistä 6.3.2019 § 21 ja

3.4.2019 § 27 kansilehtineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Tehty oikaisuvaatimus Selvitys siitä, miten ja milloin päätös on annettu valittajalle tiedoksi



Ehdotus Kunnanhallitus yhtyy teknisen lautakunnan lausuntoon ja antaa oma-na selityksenään Turun hallinto-oikeudelle seuraavaa:

Asiat valmistellaan teknisen lautakunnan ratkaistavaksi esittelijän



kanta ja se on voitu hyväksyä lautakunnassa sellaisenaan. Kokouk-sessa ei ollut pakko päättää minkään pykälän kohdalla vajain tie-doin, vaan jokaisella kokoukseen osallistuneella jäsenellä on ollut yhtäläinen mahdollisuus tehdä palautus-, pöydällepano- tai muutos-ehdotus kokouksen aikana. Valittaja on osallistunut lautakunnan ko-koukseen jäsenenä ja tehnyt pykälän kohdalla palautusehdotuksen. Palautusehdotuksen ja esittelijän muutetun päätösehdotuksen välillä on äänestetty, jonka tuloksena esittelijän muutettu päätösehdotus on voittanut äänestyksen äänin 4-2.





Kunnanhallituksen näkemys on, että tekninen lautakunta ei ole pää-

töstä tehdessään toiminut lainvastaisesti, päätös ei ole syntynyt vir-



heellisessä järjestyksessä eikä lautakunta ole ylittänyt toimivaltaan-sa. Teknisen lautakunnan kokous 6.3.2019 oli Nousiaisten kunnan hallintosäännön määräysten mukaan koolle kutsuttu sekä päätösval-tainen eikä päätöksentekoon osallistunut esteellisiä henkilöitä. Lisäk-si kunnanhallitus toteaa, että päiväkodin sijoittamispaikan valmiste-lun aikana on käyty keskusteluja myös kunnanhallituksen kokousten yhteydessä. Kunnanhallituksen näkemys on, että päiväkodin sijoitta-mispaikkaa koskeva valmistelu on ollut riittävää ja perusteltua suh-teessa asiakokonaisuuden laajuuteen ja kiireellisyyteen.

Esteellisyys Päivi Rantanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoustilasta

asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun kunnanhallituksen puheen-

johtaja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt päätösehdotuksesta poikkeavan lisäysehdotuksen, joka kuului seuraavasti:

"Nousiaisten kunnan tekninen johtaja on toiminut virheellisesti, käyn-nistäessään moduulien kilpailutuksen ennenaikaisesti, ennen lauta-kunnan tekemää päätöstä. Virheellinen päätös kilpailutuksen käyn-nistämisestä vaarantaa hankkeen aikataulun."

Paanasen lisäysehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Päätösehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Päätöksenteon

jälkeen Päivi Rantanen saapui takaisin kokoustilaan. Päätös Kunnanhallitus yhtyy teknisen lautakunnan lausuntoon ja antaa oma-

na selityksenään Turun hallinto-oikeudelle seuraavaa: Asiat valmistellaan teknisen lautakunnan ratkaistavaksi esittelijän



kanta ja se on voitu hyväksyä lautakunnassa sellaisenaan. Kokouk-sessa ei ollut pakko päättää minkään pykälän kohdalla vajain tie-doin, vaan jokaisella kokoukseen osallistuneella jäsenellä on ollut yhtäläinen mahdollisuus tehdä palautus-, pöydällepano- tai muutos-ehdotus kokouksen aikana. Valittaja on osallistunut lautakunnan ko-koukseen jäsenenä ja tehnyt pykälän kohdalla palautusehdotuksen. Palautusehdotuksen ja esittelijän muutetun päätösehdotuksen välillä



on äänestetty, jonka tuloksena esittelijän muutettu päätösehdotus on voittanut äänestyksen äänin 4-2.





Kunnanhallituksen näkemys on, että tekninen lautakunta ei ole pää-

töstä tehdessään toiminut lainvastaisesti, päätös ei ole syntynyt vir-heellisessä järjestyksessä eikä lautakunta ole ylittänyt toimivaltaan-sa. Teknisen lautakunnan kokous 6.3.2019 oli Nousiaisten kunnan hallintosäännön määräysten mukaan koolle kutsuttu sekä päätösval-tainen eikä päätöksentekoon osallistunut esteellisiä henkilöitä. Lisäk-si kunnanhallitus toteaa, että päiväkodin sijoittamispaikan valmiste-lun aikana on käyty keskusteluja myös kunnanhallituksen kokousten yhteydessä. Kunnanhallituksen näkemys on, että päiväkodin sijoitta-mispaikkaa koskeva valmistelu on ollut riittävää ja perusteltua suh-teessa asiakokonaisuuden laajuuteen ja kiireellisyyteen.

Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Teemu Heinonen, p. 044 4355 555



Kauppakirjan hyväksyminen koskien määräalan myyntiä 653/02.07.00/2019 KHALL 27.05.2019 § 144 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Teemu Heinonen Yksityishenkilö on lähestynyt Nousiaisten kuntaa koskien määräalan

ostamista Nousiaisten kunnalta. Osapuolet ovat neuvotelleet määrä-alan myynnistä ja neuvottelujen tuloksena on laadittu kauppakirja-luonnos maanmittauslaitoksen määräämän julkisen kaupan vahvis-tajan toimesta.

Kaupan kohteena on noin 11 300 m2 suuruinen määräala Nousiais-

ten kunnassa sijaitsevasta Rantaposti-nimisestä tilasta, kiinteistötun-nus 538-410-3-49. Kaupan kohteena olevalla määräalalla ei ole ra-kennuksia. Määräala on hoitamatonta joutomaata ja osittain metsää. Metsänhoitoyhdistykseltä pyydetyn arvion perusteella puuston arvoa voidaan pitää niin vähäisenä, että sillä ei ole merkitystä kauppahin-taan.

Kauppahinta on pinta-ala perusteinen 2,50 euroa/m2 eli 11 300 m2

maksaa yhteensä 28 250 euroa. Mikäli nyt määritelty pinta-ala muut-tuu maanmittaustoimituksessa oleellisesti (yli 5%) suuremaksi, tulee ostajan maksaa kauppahintaa lisää edellä määritellyn €/m2 perus-teella. Mikäli taas ala jää oleellisesti (yli 5%) pienemmäksi, tulee myyjän palauttaa kauppahintaa em. perusteella. Kauppahinnan mak-su tai palautus tulee tehdä kohtuullisessa ajassa, kun peruste sille on syntynyt.

Esitetty neliöhinta perustuu valtion maanomistajille maksamiin kor-

vauksiin valtatie 8:n moottoritiehankkeen toteuttamisen yhteydessä (neliöhinta 2,50 euroa/m2).

Omistus- ja hallintaoikeus kaupan kohteen siirtyy ostajalle, kun koko kauppahinta on maksettu. Ostaja vastaa määräalan muodostamis-

kustannuksista, kauppakirjan laatimiskuluista sekä kaupan vahvista-jan palkkiosta. Kauppakirja allekirjoitetaan sen jälkeen kun kauppa-kirjan hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman.

Nousiaisten kunnan hallintosäännön 23 §:n kohdan 16 mukaan kun-

nan hallituksen toimivaltaan kuuluu kiinteän omaisuuden myyminen pääsääntöisesti valtuuston vahvistamien periaatteiden mukaisesti, kuitenkin siten, että kunnanhallitus voi päättää yksittäisten hinnoitte-lemattomien tonttien myynti- ja vuokraushinnoista ja muista ehdois-ta. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla kunnanhalli-tuksen toimivaltaan.



Liitteet: Kauppakirjaluonnos ja karttakuvat myytävästä määräalasta Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjaluon-

noksen koskien määräalaa kiinteistöstä 538-410-3-49. Lisäksi kun-nan hallitus oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa kauppa-kirjaan vähäisiä muutoksia.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Teemu Heinonen, p. 044 4355 555



Osavuosiraportti ajalta 1.1.-30.4.2019 517/02.02.02/2019 KHALL 27.05.2019 § 145 Asian valmistelija: taloussuunnittelija Jonna Susi Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lauta-

kunnat raportoivat kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 30.4.2019 tilanteen mukaisesti valtuuston asettamien määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta.

Ajantasainen toteumaprosentti olisi 33,3 %. Talousarvion keskeisten

tunnuslukujen ulkoisten erien toteuma 30.4.2019 on seuraava:

Tunnusluku Toteuma% Euroa

Toimintatuotot 34,8 742 417

-valm. omaan käyttöön 32 258

Toimintakulut 33,1 -9 539 400

Valm. omaan käyttöön 32 258

Toimintakate 32,9 - 8 796 982

Verotulot 33,7 6 333 247

Valtionosuudet 33,5 2 858 556

Vuosikate 79,5 366 206

Poistot 25,3 -242 578

Tilikauden tulos -24,7 123 629

Tilikauden voitto/tappio -30,5 132 295

Oheismateriaali: Osavuosiraportti ajalta 1.1.-30.4.2019

Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1) merkitä tiedoksi talousarvion osavuosiraportin ajalta 1.1.-

30.4.2019; 2) esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi talousarvion

osavuosiraportin ajalta 1.1.-30.4.2019. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500



Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvioraportti ajalta 1.1.-31.3.2019 413/02.02.00/2018 KHALL 27.05.2019 § 146 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos -------------------- Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus 15.5.2019 § 71 Kuntayhtymän ulkoisista toimintatuotoista oli maaliskuun loppuun

mennessä toteutunut 25,0 %, eli 11,6 miljoonaa euroa. Toteutuma on 400.000 euroa vähemmän kuin vuonna 2018. Jäsenkuntien mak-suosuudet olivat maaliskuun loppuun mennessä 9,9 miljoonaa eu-roa. Kuntayhtymän muut tuotot puolestaan olivat 1,5 miljoonaa eu-roa, mikä on saman verran kuin vuonna 2018 maaliskuun lopulla.

Ulkoiset toimintakulut olivat maaliskuun lopulla 11,4 miljoonaa euroa,

mikä on 24,6 % talousarviossa arvioidusta. Henkilöstökuluista oli toteutunut 22,8 % ja palvelujen ostoista 26,1 %.

Kokousaineiston liitteessä 1 taulukko Perusturvakuntayhtymä Akse-

lin tammi-huhtikuun tilanteesta. Liite 2 suoritetiedot 1-3. Valmistelija/lisätiedot: Talous- ja henkilöstöpäällikkö, puh. 044 435

78 90. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus merkitsee talousarvioraportin ajalta 1.1. - 31.3.2019

tiedoksi ja lähettää sen jäsenkunnille. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. -------------------- Oheismateriaali: Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvioraportti ajalta 1.1.-

31.3.2019 Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee Perusturvakuntayhtymä Akselin talousar-

vioraportin ajalta 1.1.-31.3.2019 tiedokseen ja esittää edelleen val-tuustolle, että valtuusto merkitsee ko. raportin myös tiedokseen.




Tertiäärilainojen ja asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen oman pääoman korot vuonna 2019 649/02.05.03/2019 KHALL 27.05.2019 § 147 Asian valmistelija: taloussuunnittelija Jonna Susi Nousiaisten kunta on myöntänyt asuntotuotantoon tertiäärilainoja

22.12.1989 Asunto Oy Miekka-alholle 59.068,27 euroa ja 12.6.1991 Asunto Oy Luhtitanhulle 85.742,04 euroa. Asunto-osakeyhtiöt ovat Kunta-Asuntojen kokonaan omistamia ja korko peritään sieltä.

Kunnanvaltuusto on 14.4.2003 § 19 oikeuttanut kunnanhallituksen

vuosittain vahvistamaan Asunto Oy Miekka-Alholle ja Asunto Oy Nousiaisten Luhtitanhulle myönnettyjen kolmossijaislainojen koron valtion pitkien sarjaobligaatioiden tai siihen rinnastettavaa korkoa vastaavaksi, kuitenkin enintään asuntorahaston vahvistaman enim-mäiskoron määräiseksi. Samalla on oikeutettu kunnanhallitus päättä-mään asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen oman pääoman koron kunnan viimeksi ottaman pitkäaikaisen lainan korkoa vastaavaksi, kuitenkin enintään asuntorahaston vahvistaman enimmäiskoron määräiseksi. Enimmäiskorko on 5 %.

Valtion pitkien sarjaobligaatioiden 17.5.2019 noteerattu korko (10

vuoden) on 0,23 %. Kunnan viimeksi ottaman pitkäaikaisen lainan korko on 5 vuoden

kiinteä korko 0,380 %. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1) vahvistaa Asunto Oy Miekka-Alholle ja Asunto Oy Nousiaisten

Luhtitanhulle myönnettyjen tertiäärilainojen koron määräksi 0,23 % vuonna 2019, ja;

2) vahvistaa vuokra-asuntojen oman pääoman koroksi 0,380 %.




Viranhaltijapäätökset ajalta 14.5.-27.5.2019 KHALL 27.05.2019 § 148 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden

viranhaltijapäätökset ajalta 14.5. - 27.5.2019: hallintojohtaja yleiset päätökset § 14 Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut viranhaltijapäätökset tie-

toon saatetuiksi ja päättää olla käyttämättä niihin kuntalain tarkoitta-maa otto-oikeutta.




Lautakuntien pöytäkirjat KHALL 27.05.2019 § 149 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjat: - Kasvatus- ja sivistyslautakunta Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä lautakuntien pöytäkirjat tietoon saa-

tetuiksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain tarkoittamaa otto-oi-keutta pöytäkirjoissa ilmeneviin päätöksiin.




Kuntien, kuntayhtymien ja yhtiöiden esityslistat, pöytäkirjat ja muut tiedoksi saatettavat asiat KHALL 27.05.2019 § 150 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos 1. Perusturvakuntauhtymä Akselin yhtymähallituksen 15.5.2019 esi-

tyslista 2. Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen esitys-

lista 16.5.2019 3. Muistio Nousiaisten kunnan hyvinvointitoimikunnan kokouksesta

9.5.2019 4. Maakuntahallituksen tiedote ja ajankohtaiskatsaus 13.5.2019 5. Kokouskutsu ja asialista Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osa-

kaskokouksiin 6.6.2019 ja 13.6.2019 6. Kokoustiedote Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallituksen ko-

kouksesta 21.5.2019 7. Ote Maskun kunnanhallituksen pöytäkirjasta 13.5.2019 § 84: työ-

terveyshuollon järjestäminen; sopimuksen toisen optiovuoden käyt-täminen.

8. Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n yhtiökokouksen pöytäkirja

25.04.2019 9. Kuntaliiton yleiskirje 5/2019: Kuntaliiton opas yhdenvertaisuuden

edistämiseen kunnan toiminnassa 10. Satakuntaliiton tiedote 17.5.2019 Satakunnan vaihemaakunta-

kaava 2 hyväksymisestä 11. Turun Seudun Vesi Oy:n pöytäkirja 17.4.2019 12. Maakuntavaltuuston esityslista 3.6.2019 13. Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytä-

kirja 16.5.2019 14. Ote Maskun kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 20.5.2019 § 10: Ti-

linpäätös; Perusturvakuntayhtymä Akseli 15. Ote Maskun kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 20.5.2019 § 11: Ar-

viointikertomus 2018; Perusturvakuntayhtymä Akseli



Ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus

päätti merkitä tiedoksi:

Vanhusneuvoston muistion 31.1.2019



Kunta-Asunnot Oy:n yhtiökokouskutsun 29.5.2019 Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 53 (66) Ympäristölautakunta § 23 14.06.2018 Kunnanhallitus § 199 13.08.2018 Ympäristölautakunta § 49 22.11.2018 Kunnanhallitus § 309 26.11.2018 Ympäristölautakunta § 47 23.05.2019 Kunnanhallitus § 151 27.05.2019


Vastaselityksen antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien valitusta Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätöksestä 25.10.2018 § 56 sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta 367/11.03.02/2018 YMP 14.06.2018 § 23 Asian valmistelija: ympäristösihteeri Tuija Lojander

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta pyytää Nousiaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa siirtymisestä kunnan järjestämään sako- ja umpikaivolietteiden kuljetukseen Lounais-Suo-men jätehuoltolautakunnan toimialueella Auran, Kaarinan, Liedon, Marttilan, Maskun, Mynämäen, Naantalin, Nousiaisten, Paimion, Paraisten, Pöytyän, Raision, Ruskon, Salon, Sauvon ja Turun kun-tien ja kaupunkien alueilla. Lausuntoa pyydetään 31.8.2018 mennes-sä. Lausuntopyynnössä pyydetään arvioimaan erityisesti jätteenkuljetus-järjestelmän vaikutuksia ympäristöön, vesiensuojeluun, ympäristöter-veyteen ja viranomaistoimintaan. Lausuntopyyntö koskee viemäriverkoston ulkopuolella asumisessa, vapaa-ajan asumisessa ja julkisissa toiminnoissa syntyneiden liettei-den kuljetusta. Lausuntopyyntö ei koske yritystoiminnassa synty-neen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia. Jätehuoltolautakunta ei käsittele sako- ja umpikaivolietteen kuljetuk-sia Kemiönsaaren kunnassa, sillä siellä lietteen kuljetus on toiminut nykyisen lain mukaisesti kunnan järjestämänä 1.1.2013 lähtien. Lietteen kuljetusjärjestelmällä ei ole vaikutusta jätehuoltomääräysten mukaan tapahtuvaan omatoimiseen lietteenkäsittelyyn maataloudes-sa tai hyvin pienten lietemäärien kompostointiin kiinteistöllä. Lausuntopyyntö koskee jätehuoltolautakunnan jäsenkuntia, joissa lietteen kuljetus on järjestetty edelleen vuoden 1993 jätelain mukai-sena ns. sopimusperusteisena kuljetuksena. Jätehuoltolautakunnan on tehtävä päätös kuljetusjärjestelmän muuttamisesta nykyisen jäte-lain (646/2011) mukaisesti joko kunnan järjestämään kuljetukseen (36 §) tai kiinteistönhaltijan järjestämään jätteenkuljetukseen (37 §).



Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunta kilpailuttaa vas-tuulleen kuuluvan jätteen keräyksen ja kuljetuksen kiinteistöiltä käsit-telypaikkaan, hyväksyy jätemaksutaksassa jätemaksujen perusteet ja jätemaksut. Kunnan jätemaksut ovat julkisia ja julkisoikeudellisia. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa ainoastaan kunta tai kunnan lukuun toimiva jätteenkuljettaja saa kuljettaa järjestämisvas-tuulle kuuluvaa jätettä. Lounais-Suomen jätehuollon yhteistoiminta-alueella Lounais-Suomen Jätehuolto Oy kilpailuttaa kuljetusurakat keskitetysti ja kullakin urakka-alueella kuljetuksista vastaa kilpailu-tuksen kautta valikoitunut yksityinen kuljetusyrittäjä. Kunnan jätteen-kuljetusten kilpailutuksessa on noudatettava lakia julkisista hankin-noista (348/2007). Kunnan järjestämä jätteenkuljetus on jätelain mukaan lähtökohtainen järjestelmä kunnan vastuulle kuuluvien jätteiden kuljetuksille, eikä siihen siirtyminen vaadi erityisiä perusteita. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kiinteis-tönhaltija järjestää itse kiinteistönsä jätteenkuljetukset sopimalla kiin-teistön jäteastioiden tyhjentämisestä rekisteröidyn kuljetusyrittäjän kanssa. Kiinteistön haltijan maksama jätemaksu on yksityisoikeudel-linen ja perustuu kiinteistönhaltijan ja jätteenkuljetusyrityksen väli-seen sopimukseen. Kuljetusyrittäjä maksaa jätteestä kunnan jätetak-san mukaisen jätemaksun tuodessaan jätteen vastaanottoon. Kiin-teistönhaltijan järjestämän kuljetuksen alueella voi toimia samanai-kaisesti useampia kuljetuspalveluita tarjoavia kuljetusyrittäjiä. Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus on vaatimuksiltaan tiu-kempi kuin tällä hetkellä voimassa oleva ns. sopimusperusteinen jät-teenkuljetus. Lainsäädännössä on kiinteistön haltijan järjestämälle kuljetukselle asetettu erityisehtoja, joiden täyttymistä jätehuoltoviran-omaisen olisi seurattava. Jätelain mukaan kunnan vastuulle kuuluva jätteenkuljetus on mahdollista jättää kiinteistönhaltijoiden järjestettä-väksi, jos jätelaissa (37 §) mainitut ehdot täyttyvät: 1. Tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti

sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin; 2. Jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta

kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle;

3. Päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan.



Ympäristönsuojelussa on tällä hetkellä hyvin vähän tietoa siitä, mi-ten kiinteistöillä hoidetaan sako- ja umpikaivojen tyhjennyksiä, joten lainsäädännön tyhjennysvelvoitteiden arvioiminen on hankalaa. Säännölliseen valvontaan ei ole mahdollisuuksia. Terveydelle ja ym-päristölle koituu todellisia riskejä, sillä lausuntoaineiston perusteella lietettä päätyy vuosittain huomattavia määriä muualle kuin jätehuol-tomääräysten mukaiseen vastaanottoon tai hygienisoituna peltolevi-tykseen. Lietteet aiheuttavat vesistöihin joutuessaan merkittävää re-hevöitymistä. Jäteveden ja lietteen sisältämät bakteerit, virukset, lää-kejäämät ja kemikaalit voivat aiheuttaa uimavesien, pohjaveden ja myös maaperän saastumisriskin. Jatkuva pienikin lietekuormitus voi paikallisesti pilata uimaveden ja aiheuttaa selvän terveysriskin. Sako- ja umpikaivolietteiden jätehuollosta on koottu aineistoa osoit-teeseen www.turku.fi/lietteenkuljetus.

Ehdotus Ympäristölautakunta puoltaa sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusjär-jestelmän muuttamista nykyisen jätelain (646/2011) mukaisesti kun-nan järjestämäksi kuljetukseksi. Tämä keskitetysti hoidettu keruu te-hostaa kuljetusten logistiikkaa ja näin vähentää kuljetuksista aiheutu-vaa ympäristö- ja viihtyvyyshaittaa. Lisäksi se helpottaa valvontavi-ranomaisten tiedonsaantia ja sitä kautta mahdollistaa lietejätehuollon valvonnan. Sako- ja umpikaivolietteiden toimittaminen jätehuoltomääräysten mukaiseen vastaanottoon pienentää vesistöihin, pohjaveteen ja maaperään kohdistuvaa saastumisriskiä.

Päätös Ennen kokouksen alkua Lounais-Suomen Jätehuollon Cati Huhdan pitämän esityksen sekä kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta puheenjohtaja Matti Anttila teki ehdotuksen, että ympäristölautakunta ei puolla sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusjärjestelmän muuttamista kunnan järjestämäksi kuljetukseksi. Anna Jaakkola ja Marko Salonen kannattivat Matti Anttilan tekemää ehdotusta. Lautakunta oli keskustelun jälkeen yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen kannalla ja äänestystä ei tarvittu.

Lisätietoja päätöksestä antaa: rakennustarkastaja Timo Lahti, p. 044 4355 403

KHALL 13.08.2018 § 199

http://www.turku.fi/lietteenkuljetus



Asian valmistelija: kunnanjohtaja Jaana Karrimaa Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta on 4.5.2018 lähettänyt jäsen-

kunnilleen lausuntopyynnön sako- ja umpikaivolietteiden kuljetukses-ta.

Nousiaisten kunnan ympäristölautakunta on kunnan ympäristönsuo-

jeluviranomaisena kokouksessaan 14.6.2018 § 23 käsitellyt asiaa ja päättänyt osaltaan, että ympäristölautakunta ei puolla sako- ja umpi-kaivolietteiden kuljetusjärjestelmän muuttamista kunnan järjestämäk-si kuljetukseksi.

Ehdotus Kunnanhallitus päättää lausuntonaan ilmoittaa Lounais-Suomen jä-

tehuoltolautakunnalle, että Nousiaisten kunta ei puolla sako- ja umpi-kaivolietteiden kuljetusjärjestelmän muuttamista kunnan järjestämäk-si kuljetukseksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta. Lisätietoja päätöksestä antaa:

kunnanjohtaja Jaana Karrimaa, p. 044 4355 555 YMP 22.11.2018 § 49 Asian valmistelija: ympäristösihteeri Tuija Lojander Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta päätti 25.10.2018 (56 §), että

sen toimialueella siirrytään sako- ja umpikaivolietteiden kiinteistöittäi-sessä jätteenkuljetuksessa nykyisestä sopimusperusteisesta jätteen-kuljetuksesta jätelain 36 §:n mukaiseen kunnan järjestämään jät-teenkuljetukseen vaiheittain vuosina 2021 – 2026 Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n kilpailuttamien uusien kuljetusurakoiden alkaessa. Voimassaoleva sopimusperusteinen jätteenkuljetus lakkaa kunnan järjestämään kuljetukseen siirryttäessä.

Lisäksi lautakunta päätti, että lietteenkuljetusta järjestettäessä on

tärkeää ottaa huomioon lausunnoissa ja kannanotoissa esitetyt nä-kemykset kilpailutusalueiden koosta ja pien- sekä paikallisyrittäjien mahdollisuuksista osallistua kilpailutukseen.

Nousiaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen (14.6.2018, 23

§) ja Nousiaisten kunnanhallituksen (13.8.2018, 199 §) lausunnoissa Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnalle ei puollettu sako- ja umpi-



kaivolietteiden kuljetusjärjestelmän muuttamista kunnan järjestämäk-si kuljetukseksi.

Esityslistan liite Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetus Lounais-Suomessa, Lounais-

Suomen jätehuoltolautakunnan päätös 25.10.2018 § 56 Ehdotus Ympäristölautakunta keskustelee ko. asiasta ja päättää mahdollisista

jatkotoimenpiteistä. Käsittely Keskustelun jälkeen puheenjohtaja ehdotti, että ympäristölautakunta

esittää kunnanhallitukselle, että se tekee kunnallisvalituksen Turun hallinto-oikeudelle. Perusteluna esitetään, että Lounais-Suomen jätehuollon toimialueen 17 kunnasta 16 antoi lietekuljetuksia koskevan lausunnon, näistä vain kaksi esitti siirtymistä kunnan järjestämään jätekuljetukseen. Muiden 14 kunnan sekä useiden yhteisöjen ja yksityishenkilöiden lausunnoista perusteluineen ja selvityksineen todettiin jätelain 37 § mukaisen kiinteistön haltijan järjestämän lietekuljetukseen täyttyvän. Siksi Nousiaisten kunta katsoo, että asiasta tulleiden lausuntojen pohjalta jätelain 37 § mukaisen jätekuljetusjärjestelmän valitsemista koskevat perustelut huomioiden Lounais-Suomen jätelautakunnan päätös 56/25.10.2018 tulee kumota ja palauttaa käsiteltäväksi uudelleen.

Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle, että se tekee kunnallisvalituksen Turun hallinto-oikeudelle. Perusteluna esitetään, että Lounais-Suomen jätehuollon toimialueen 17 kunnasta 16 antoi lietekuljetuksia koskevan lausunnon, näistä vain kaksi esitti siirtymistä kunnan järjestämään jätekuljetukseen. Muiden 14 kunnan sekä useiden yhteisöjen ja yksityishenkilöiden lausunnoista perusteluineen ja selvityksineen todettiin jätelain 37 § mukaisen kiinteistön haltijan järjestämän lietekuljetukseen täyttyvän. Siksi Nousiaisten kunta katsoo, että asiasta tulleiden lausuntojen pohjalta jätelain 37 § mukaisen jätekuljetusjärjestelmän valitsemista koskevat perustelut huomioiden Lounais-Suomen jätelautakunnan päätös 56/25.10.2018 tulee kumota ja palauttaa käsiteltäväksi uudelleen.

Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. rakennustarkastaja Ari Hannonen, p. 044 7388 257

KHALL 26.11.2018 § 309



Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja Olli Sillanpää Oheismateriaali: Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetus Lounais-Suomessa, Lounais-

Suomen jätehuoltolautakunnan päätös 25.10.2018 § 56 Ehdotus Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se tekee kun-

nallisvalituksen Turun hallinto-oikeudelle. Perusteluna esitetään, että Lounais-Suomen jätehuollon toimialueen 17 kunnasta 16 antoi liete-kuljetuksia koskevan lausunnon, näistä vain kaksi esitti siirtymistä kunnan järjestämään jätekuljetukseen. Muiden 14 kunnan sekä usei-den yhteisöjen ja yksityishenkilöiden lausunnoista perusteluineen ja selvityksineen todettiin jätelain 37 § mukaisen kiinteistön haltijan järjestämän lietekuljetukseen täyttyvän. Siksi Nousiaisten kunta katsoo, että asiasta tulleiden lausuntojen pohjalta jätelain 37 § mukaisen jätekuljetusjärjestelmän valitsemista koskevat perustelut huomioiden Lounais-Suomen jätelautakunnan päätös 56/25.10.2018 tulee kumota ja palauttaa käsiteltäväksi uudelleen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.

Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. kunnanjohtaja Olli Sillanpää, p. 044 4355 555

YMP 23.05.2019 § 47 23.5.2019 § 47 Asian valmistelija: ympäristösihteeri Laura Ahtiainen

Turun hallinto-oikeus pyytää Nousiaisten kunnalta vastaselitystä

Turun hallinto-oikeudelle tehdystä valituksesta Lounais-Suomen

jätehuoltolautakunnan 25.10.2018 § 56 päätöksestä. Aikaa

vastaselityksen antamiseen on 27.5.2019. Asia voidaan ratkaista

vaikka vastaselitystä ei olisi annettu.

Ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon

kunnanhallitukselle:

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätökseen 25.10.2018 §

56 liittyen ei ole esitetty mitään uutta selvitystä, jonka perusteella

aikaisempaa kantaa tulisi muuttaa. Ympäristölautakunta esittää, että

pysytään aiemmin esitetyssä vaatimuksessa, jonka mukaan



Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätös 25.10.2018 § 56

tulee kumota ja palauttaa uudelleen valmisteltavaksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta.

Lisätietoja päätöksestä antaa: rakennustarkastaja Pertti Grönholm, p. 044 4355 403

KHALL 27.05.2019 § 151 Asian valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Grönholm ja hallintojoh-

taja Riikka Liljeroos Nousiaisten kunnanhallitus on kokouksessaan 26.11.2018 § 309

päättänyt ympäristölautakunnan esityksen pohjalta tehdä valituksen Turun hallinto-oikeudelle Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätöksestä 25.10.2018 § 56 koskien sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusta Lounais-Suomessa.

Valituksen perusteluksi esitettiin, että Lounais-Suomen jätehuollon

toimialueen 17 kunnasta 16 antoi lietekuljetuksia koskevan lausun-non, näistä vain kaksi esitti siirtymistä kunnan järjestämään jätekulje-tukseen. Muiden 14 kunnan sekä useiden yhteisöjen ja yksityishen-kilöiden lausunnoista perusteluineen ja selvityksineen todettiin jäte-lain 37 § mukaisen kiinteistön haltijan järjestämän lietekuljetukseen täyttyvän. Siksi Nousiaisten kunta katsoi, että asiasta tulleiden lau-suntojen pohjalta jätelain 37 § mukaisen jätekuljetusjärjestelmän va-litsemista koskevat perustelut huomioiden Lounais-Suomen jätelau-takunnan päätös 56/25.10.2018 tulee kumota ja palauttaa käsiteltä-väksi uudelleen.

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta on 28.3.2019 § 12 antanut

hallinto-oikeudelle lausunnon Nousiaisten kunnan ja muiden valituk-sen tehneiden valituksiin.

Turun hallinto-oikeus on lähettänyt Nousiaisten kunnalle vastaseli-

tyspyynnön 26.4.2019 (saapunut 2.5.2019). Hallinto-oikeus on va-rannut Nousiaisten kunnalle tilaisuuden antaa vastaselitys koskien kunnan tekemää valitusta Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätöksestä 25.10.2018 § 56.



Kunnanhallituksen vastaselityksen antamiselle on saatu lisäaika 4.6.2019 asti (alkuperäinen määräaika 27.5.2019). Määräpäivän jäl-keen asia voidaan ratkaista vaikka vastaselitystä ei olisi annettu. Päätöksen tehnyt viranomainen on toimittanut hallinto-oikeuteen kaikki muutkin asiassa tehdyt asiakirjat.

Oheismateriaali: Turun hallinto-oikeuden vastaselityspyyntö 26.4.2019 koskien Lou-

nais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätöstä 25.10.2018 § 56 (saa-punut 2.5.2019)

Ehdotus Kunnanhallitus päättää todeta vastaselityksenään seuraavaa: Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätökseen 25.10.2018 §

56 liittyen ei ole esitetty mitään uutta selvitystä, jonka perusteella ai-kaisempaa kantaa tulisi muuttaa. Nousiaisten kunnanhallitus pysyy aiemmin esitetyssä vaatimuksessa, jonka mukaan Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan päätös 25.10.2018 § 56 tulee kumota ja pa-lauttaa uudelleen valmisteltavaksi.




Riita-asian käsittely (salainen JulkL 24 §:n 1 mom. kohtien 18 ja 19 nojalla) 483/03.06.00/2018 KHALL 27.05.2019 § 152 Salainen JulkL 24 §:n 1 mom. kohtien 18 ja 19 nojalla



Kunnanhallituksen ja valtuuston syksyn 2019 kokousaikataulu 493/00.02.01/2018 KHALL 27.05.2019 § 153 Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Liljeroos Nousiaisten kunnan hallintosäännön 121 §:n mukaan toimielin päät-

tää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin pu-heenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimieli-men jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämi-sestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruut-taa kokouksen.

Oheismateriaalina on ehdotus kunnanhallituksen ja valtuuston syk-

syn 2019 kokousaikataulusta. Ehdotuksessa on huomioitu kunnan-hallituksen ja valtuuston kokousten sujuva rytmitys. Muutokset ko-kousaikatauluun ovat mahdollisia.

Oheismateriaali: Ehdotus kunnanhallituksen ja valtuuston syksyn 2019 kokousaika-

taulusta Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä osaltaan oheismateriaalina olevan ehdotuksen kunnan-

hallituksen ja valtuuston syksyn 2019 kokousaikataulusta; 2. esittää, että valtuusto päättää osaltaan hyväksyä oheismateriaali-

na olevan ehdotuksen kunnanhallituksen ja valtuuston syksyn 2019 kokousaikataulusta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen sillä

muutoksella, että kokousaikataulun valtuuston taloussuunnitteluse-minaarin ajankohdaksi vaihdetaan perjantai 25.10.2019.

Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Riikka Liljeroos, p. 044 4355 500



Nousiaisten kunta Muutoksenhakuohje Kokouspvm Pykälät Kunnanhallitus 27.5.2019 133 - 153 __________________________________________________________________________ Muutoksenhakukiellot

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöön- panoa:

Pykälät: 133, 134, 136-138, 141, 143, 145, 146, 148-151.

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (410/2015) 134 §:n 1 mom mukaan kirjal-

linen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät: 135, 139, 142, 144, 147, 152, 153.

Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 2 mom. ja 13 § / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin

päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian- osai-nen) sekä kunnan jäsen.

Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel-vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liit-teenä.

Oikaisuvaatimusohje

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen:

Pykälät: 135, 139, 142, 144, 147, 152, 153.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen -lähettämisestä, jollei muuta näytetä (HallintoL 59 §). Jos asianosainen on antanut lu-van sähköiseen tiedoksiantoon, asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 19 §).

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua sii-tä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 §).

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nousiaisten kunnanhallitus Hallintokuja 2, 21270 Nousiainen sähköposti: [email protected]



faksi (02) 4391 210 puh. (02) 4391 211 (vaihde)

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekir-joitettava.

Oikaisuohje ja valitusosoitus hankintapäätöksestä x § on pöytäkirjassa erikseen.

Valitusosoitus

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati-

muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain

se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta

muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se-

kä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku [email protected] faksi 029 56 42414

Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 140. Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen Osoite: Pykälät: Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

Valituskirja

Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet.

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oi-keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet-tava.

Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen



Pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäville Nousiaisten kunnan yleiseen tietoverkkoon 4.6.2019 klo 9.00 alkaen.

Tiedoksianto asianosaisille

Tämä päätös on 4.6.2019 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta vas-taan / luovutettu muulla tavalla, miten:

Vastaanottaja: Tiedoksiantaja: Viviana Palmroth virka-asema toimistosihteeri Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) 2 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään

oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 €. Laissa on erikseen säädetty tapauk- sista, joissa maksua ei peritä.

Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 1 (66) …...2019/05/27 · 145 Osavuosiraportti ajalta...

Documents

Transcript of Nousiaisten kunta Pöytäkirja 10/2019 1 (66) …...2019/05/27 · 145 Osavuosiraportti ajalta...