Ninez guatemalteca en_cifras

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Es un estudio de la niñez de guatemala asi con graficas y todo

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La niñez guatemalteca en cifras

Compendio estadístico sobre las niñas, niños y adolescentes guatemaltecos

Guatemala

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La niñez guatemalteca en cifras: Compendio estadístico sobre las niñas, niños y adolescentes guatemaltecos.

Año 2007Primera edición© UNICEF

Beat RohrCoordinador Residente SNU

Xavier MichonDirector País, PNUD

Karin Slowing UmañaCoordinadora del INDH

Manuel Manrique CastroRepresentante de UNICEF para Guatemala

Jorge MejíaRepresentante Adjunto de UNICEF para Guatemala

Parisa NabiliOfi cial de Comunicación de UNICEF

Documento Elaborado por:Vivian Guzmán de LuarcaCon la Colaboración de:Pamela Escobar, INDH

Texto revisado y comentado por:Karin Slowing Umaña, INDHJulián Duarte, UNICEFGustavo Arriola Quan, INDH

Fotografía de portadaClaudio Versiani

Diseño y diagramación: MAGNA TERRA EDITORES

5ta. avenida 4-75 zona 2, Tel. (502) 22380175/22501031Ciudad de Guatemala, Guatemala

Publicación del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, el Informe Nacional de Desarrollo Humano, INDH, y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, como un esfuerzo conjunto del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala.

Ofi cina del Sistema de Naciones Unidas, PNUD e INDH5 Avenida 5-55, Zona 14Euro Plaza, Torre IV, Nivel 10Ciudad de Guatemala, Guatemala

Ofi cina de UNICEF en Guatemala13 Calle 8-44, Zona 10Edifi cio Edyma Plaza, Nivel 2Ciudad de Guatemala, Guatemala

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Índice

Presentación 11

I. Introducción 13

II. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 15

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre 15

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal 16

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer 17

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez 17

Objetivo 5: Mejorar la salud materna 18

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades 19

Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente 19

III. La niñez guatemalteca en cifras 25

1. Demografía 25

2. Nutrición 47

3. Salud 59

4. Educación 75

5. Poblaciones con vulnerabilidad especial 93

a. Empleo infantil 93

b. Población con discapacidad 99

c. Abusos, violencia y adicciones 103

6. Pobreza 115

7. Agua y Saneamiento 125

8. Institucionalidad para la infancia 133

IV. Glosario 153

Demografía 153

Nutrición 154

Educación 154

Población con vulnerabilidades especiales 155

Pobreza 156

V. Referencias bibliográfi cas 159

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Índice de gráfi cas

Gráfi ca 1. Niños menores de 5 años de peso inferior al normal 16

Gráfi ca 2. Tasa neta de escolaridad, tasa de supervivencia y tasa de alfabetización 16

Gráfi ca 3. Tasa de mortalidad en la niñez e infantil 18

Gráfi ca 4. Tasa de mortalidad materna 18

Gráfi ca 5. Vía principal de transmision del VIH 19

Gráfi ca 6. Acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua y mejores servicios de saneamiento 20

Gráfi ca 7. Pirámide de edades 25

Gráfi ca 8. Tasa de desnutrición crónica de Guatemala y países de la región 47

Gráfi ca 9. Niveles de desnutrición crónica por área geográfi ca, sexo, categoría étnica y nivel educativo de la madre 48

Gráfi ca 10. Cobertura de vacunas específi cas para niños de un año 59

Gráfi ca 11. Escolaridad promedio en adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica 75

Gráfi ca 12. Tasa de participación laboral por sexo, área y categoría étnica 93

Gráfi ca 13. Causas de la discapacidad de niños y niñas menores de 18 años 99

Gráfi ca 14. Población víctima de violencia intrafamiliar por sexo según grupo etario 103

Gráfi ca 15. Hogares con niños de 12 años o menos, por tipo de necesidad básica insatisfecha 115

Gráfi ca 16.Distribución de los hogares según el tipo de acceso a agua por área geográfi ca 125

Gráfi ca 17. Recursos del sector público orientados a la niñez y adolescencia por derechos 133

Índice de tablas y cuadrosTabla 1. Razón entre las tasas netas de escolarización 17

ODMCuadro Mm_01. Estado Actual de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la niñez 21DemografíaCuadro De_01. Población por área geográfi ca, sexo y departamento según grupo etario 26Cuadro De_01a. Distribución de infantes, escolares y adolescentes por grupo étnico 27Cuadro De_01b. Distribución de infantes, escolares y adolescentes según categoría étnica 28Cuadro De_02. Estimaciones y proyecciones de la población total por sexo, según grupo etario 28Cuadro De_03. Indicadores demográfi cos por quinquenios 29Cuadro De_04. Tasa Global de fecundidad por área, región, categoría étnica y nivel de educación 30Cuadro De_05 Mujeres adolescentes de 15 a 19 años con experiencia sexual por área geográfi ca, categoría étnica y nivel de educación 31Cuadro De_06. Conocimiento y uso de algún método anticonceptivo para adolescentes de 15 a 19 años 31Cuadro De_07. Tasa de fecundidad juvenil en edades simples de 13 a 20 años 32Cuadro De_08. Nacimientos por año de ocurrencia, según departamento de residencia de la madre 33Cuadro De_09. Nacimientos por grupos de edad de la mujer, según departamento de residencia 34Cuadro De_10. Defunciones generales por grupo etario y año 35Cuadro De_11. Defunciones neonatales por causas de mortalidad, edad y sexo 36Cuadro De_12. Defunciones Post neonatales por causas de mortalidad, edad y sexo 37Cuadro De_13. Tasa de mortalidad infantil y en la niñez 38

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La niñez guatemalteca en ci f ras 7

Cuadro De_14. Tasa de mortalidad infantil por características del embarazo y parto 39Cuadro De_15. Defunciones en menores de 5 años por causas de mortalidad, edad y sexo 40Cuadro De_16. Tasa de mortalidad materna y muertes maternas según departamento de residencia, categoría étnica y lugar donde terminó el embarazo 41Cuadro De_17. Muertes maternas según causa por edad y lugar de fallecimiento 42Cuadro De_18. Población residente en el extranjero por grupo etario y sexo 43Cuadro De_19. Población con familiares en el extranjero por área geográfi ca, sexo y grupo etario 44Cuadro De_20. Asistencia escolar de la Población de 5 años y más con familiares en el extranjero por sexo y grupo etario 45NutriciónCuadro Nu_01. Características del parto: peso al nacer por área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación y edad de la madre al nacimiento 49Cuadro Nu_02. Niños que recibieron lactancia materna en algún momento y empezaron a lactar en el primer día de nacidos por área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento 50Cuadro Nu_03. Duración mediana de la lactancia para menores de 3 años por área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento 51Cuadro Nu_04. Tipo de lactancia en niños de 0 a 23 meses por área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento 52Cuadro Nu_05. Indicadores de desnutrición en la niñez según área geográfi ca, región, categoría étnica ynivel de educación 53Cuadro Nu_06. Anemia en niños de 6 a 59 meses por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 54Cuadro Nu_07. Anemia en mujeres de 15 a 49 años por grupo etario, área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 55Cuadro Nu_08. Niños que recibieron vitamina “A” por grupo etario y departamento 56Cuadro Nu_09. Embarazadas que iniciaron suplemento con ácido fólico y hierro por departamento 57SaludCuadro Sa_01. Atención prenatal por trimestre de embarazo según área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 61Cuadro Sa_02. Lugar del parto por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 62Cuadro Sa_03. Tipo de asistencia durante el parto por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 63Cuadro Sa_04. Asistencia del Parto por médico o enfermera según área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 64Cuadro Sa_05. Atención posparto de madre y niño/a por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 65Cuadro Sa_06. Vacunación en niños de un año según área geográfi ca, región y categoría étnica 66Cuadro Sa_07. Cobertura de vacunas específi cas para niños de un año 67Cuadro Sa_08. Prevalencia y tratamiento de infecciones respiratorias agudas para los menores de cinco años por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 68Cuadro Sa_09. Niños menores de cinco años que tuvieron diarrea y tratamiento que recibieron por área geográfi ca, región, categoría étnica y nivel de educación 69Cuadro Sa_10. Diez primeras causas de morbilidad infantil, morbilidad en niños de 1 a 4 años y morbilidad materna 70Cuadro Sa_11. Atención integrada a las enfermedades prevalentes de la infancia -AIEPI por departamento 71Cuadro Sa_12. Situación del VIH/sida en la población infantil guatemalteca según proyecciones por sexo y año 72Cuadro Sa_13. Cobertura de antiretrovirales de la población infantil con sida por sexo y año 72EducaciónCuadro Ed_01. Tasa de fi nalización y tasa de supervivencia de la enseñanza primaria por sexo 76Cuadro Ed_02. Indicadores básicos de educación por nivel educativo y sexo 77

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Cuadro Ed_03. Inscripción Inicial por nivel educativo y sexo según departamento 78Cuadro Ed_04. Alumnos indígenas inscritos por nivel educativo y sexo, según departamento 79Cuadro Ed_05. Tasa neta de escolaridad por nivel educativo y sexo, según departamento 80Cuadro Ed_06. Tasa bruta de escolaridad por nivel educativo y sexo según departamento 81Cuadro Ed_07. Tasa de aprobación por nivel educativo y grado según departamento 82Cuadro Ed_08. Tasa de deserción por nivel educativo y grado, según departamento 83Cuadro Ed_09. Tasa de repitencia por nivel educativo y grado, según departamento 84Cuadro Ed_10. Tasa de inasistencia escolar para niños de 7 a 12 años por sexo y categoría étnica según departamento 85Cuadro Ed_11. Causas de inasistencia escolar para niños 7 a 12 años por sexo, categoría étnica y área geográfi ca 86Cuadro Ed_12. Tasa de alfabetismo para adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica según departamento 87Cuadro Ed_13. Escolaridad promedio en adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica según departamento 88Cuadro Ed_14. Razón entre la tasa de alfabetismo de mujeres y hombres de 13 a 17 años de edad por departamento y categoría étnica 89Cuadro Ed_15. Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños por nivel educativo según departamento 90Poblaciones con vulnerabilidad especialCuadro Vl_01. Empleo: Participación laboral de la población de 7 a 17 años por sexo, área geográfi ca y categoría étnica 95Cuadro Vl_02. Empleo: Participación laboral de niños y adolescentes por sexo, área geográfi ca y categoría étnica 96Cuadro Vl_03. Empleo: Distribución de la población trabajadora de 7 a 17 años de edad por rama de actividad económica y categoría ocupacional 97Cuadro Vl_04. Ingresos mensuales promedio de la población ocupada de 7 a 17 años por sexo, grupo etario, área geográfi ca y categoría étnica 98Cuadro Vl_05. Empleo: Indicadores de educación de la población trabajadora de 7 a 17 años de edad 98Cuadro Vl_06. Discapacidad: Incidencia de defi ciencia o discapacidad en la población menor de 18 años 100Cuadro Vl_07. Discapacidad: Distribución de la población menor de 18 años con discapacidad por sexo, área geográfi ca y categoría étnica 100Cuadro Vl_08. Discapacidad: Defi ciencia principal de la población menor de 18 años con discapacidad 101Cuadro Vl_09. Discapacidad: Causa de la defi ciencia principal de la población menor de 18 años con discapacidad 101Cuadro Vl_10. Discapacidad: Atención médica y apoyo técnico de la población menor de 18 años con discapacidad 102Cuadro Vl_11. Discapacidad: Indicadores de educación de la población de 7 a 17 años de edad con discapacidad 102Cuadro Vl_12. Violencia: Número de víctimas por motivo de atención y sexo 104Cuadro Vl_13. Violencia: Fiscalía de menores o de la niñez: actividad realizada 105Cuadro Vl_14. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar por sexo según grupo etario 106Cuadro Vl_15. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar de 12 años y más por estado conyugal según sexo y grupo etario 107Cuadro Vl_16. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar por nivel de escolaridad, sexo y edades simples 108Cuadro Vl_17. Violencia: Mujeres que sufrieron abuso sexual por área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación y estado civil 109Cuadro Vl_18. Violencia: Mujeres que creen que para educar a los hijos es necesario el castigo físico según área geográfi ca, región, categoría étnica, nivel de educación y estado civil 110Cuadro Vl_19. Adicciones: Distribución del consumo de bebidas alcohólicas y drogas en Guatemala por grupo etario 111

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La niñez guatemalteca en ci f ras 9

Cuadro Vl_20. Adopciones: Recuento de adopciones de niños y niñas por país 112PobrezaCuadro Pb_01a. Tamaño del hogar por área geográfi ca, sexo del jefe del hogar, categoría étnicay nivel de pobreza 117Cuadro Pb_01b. Tamaño del hogar por área geográfi ca, sexo del jefe del hogar, categoría étnicay nivel de pobreza 118Cuadro Pb_02a. Proporción de niños y adolescentes en condición de pobreza y pobreza extrema según categoría étnica y área geográfi ca 119Cuadro Pb_02b. Proporción de niños y adolescentes en condición de pobreza y pobreza extrema según categoría étnica y área geográfi ca 119Cuadro Pb_03. Niños y adolescentes en pobreza según categoría étnica y área geográfi ca 120Cuadro Pb_04. Distribución de los niños y adolescentes en situación de pobreza por departamento 121Cuadro Pb_05. Necesidades Básicas Insatisfechas por área geográfi ca, región, sexo del jefe del hogar y presencia de niños en el hogar 122Cuadro Pb_06. Satisfacción de las nbi por área geográfi ca, sexo del jefe de hogar y presencia de niños 123Agua y SaneamientoCuadro Ag_01. Tipo de servicio de agua, servicio sanitario y forma de eliminación de basura del que dispone el hogar 126Cuadro Ag_02. Tipo de servicio de agua, servicio sanitario y forma de eliminación de basura por área, sexo del jefe de hogar y presencia de niños en el hogar 126Cuadro Ag_03. Tipo de servicio de agua por departamento 128Cuadro Ag_04. Tipo de servicio sanitario por departamento 129Cuadro Ag_05. Forma de eliminación de basura por departamento 130Institucionallidad para la infanciaCuadro In_01 Establecimientos educativos por área geográfi ca, sector, jornada y plan según nivel de escolaridad 135Cuadro In_02. Personal docente que laboró por nivel educativo según departamento 136Cuadro In_03. Personal docente indígena que laboró en Preprimaria Bilingüe según departamento 137Cuadro In_04. Cobertura de los Programas y Proyectos educativos 138Cuadro In_05. Becas de nivel primario por tipo de beca según departamento 139Cuadro In_06. Becas de nivel primario por departamento y tipo de beca 140Cuadro In_07. Centros reportados en la República de Guatemala según tipo de centro 141Cuadro In_08. Población atendida en los centros de atención integral por sexo y región 141Cuadro In_09. Recursos del sector público orientados a la niñez y adolescencia por derechos e instituciones 142Cuadro In_10. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la educación por entidad pública y actividad 144Cuadro In_11. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la salud por entidad pública y actividad 146Cuadro In_12. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la alimentación por entidad pública y actividad 148Cuadro In_13. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la recreación y el deporte por entidad pública y actividad 149Cuadro In_14. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la protección por entidad pública y actividad 150Cuadro In_15. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según elderecho a la organización y participación por entidad pública y actividad 151

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Más importante que las cifras, es lo que está detrás de ellas, los rostros de los niños, las niñas y los adolescentes. A veces, son rostros ocultos, pero

siempre son personas con nombre concreto, una historia y con vidas en pleno desarrollo.

Nos complace presentar un compendio de datos estadísticos relacionados con el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia en Guatemala. Esta publicación conjunta del PNUD y UNICEF es una muestra del interés del Sistema de Naciones Unidas en cooperar unidos con el Estado y la sociedad guatemalteca en la materialización de los derechos humanos de toda la po-blación, particularmente de la niñez.

Las cifras nos muestran los avances y los desafíos en ocho áreas: demogra-fía, nutrición, salud, educación, poblaciones en vulnerabilidad especial, pobreza, agua y saneamiento e institucionalidad para la infancia. Este recorrido permitirá a las autoridades del poder Ejecutivo, el Congreso de la República, la cooperación internacional, las ONG y la sociedad civil avanzar hacia el cumplimiento de los Ob-jetivos de Desarrollo del Milenio, las metas del plan de acción de la declaración “Un mundo apropiado para los niños y las niñas”, los derechos estipulados en la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, así como las metas nacio-nales para mejorar la educación, la salud, la nutrición y la protección infantil.

Más allá de los números, es importante determinar las causas de los lo-gros, las brechas, las desigualdades y las tareas pendientes en cada área. Asimismo, estas cifras podrán tener relevancia y un impacto positivo en la de-fi nición de políticas públicas en la medida que se extraigan recomendaciones y conclusiones adecuadas no sólo para el incremento de coberturas, sino que también el mejoramiento de la calidad de los servicios sociales, la restitución de derechos, ampliación de libertades y la promoción de la justicia.

Confi amos en que este compendio nos permita encontrar más consenso en torno a la prioridad de invertir en la niñez para alcanzar el desarrollo humano del país y cumplir con las Metas del Milenio, pero sobretodo, para caminar juntos hacia la plena realización de la niñez y la adolescencia porque es su derecho.

Cambiemos la situación de la niñez para que cambien estos números.

Presentación

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Guatemala se ha comprometido, mediante la fi rma de diversos convenios,

a tomar medidas concretas que mejoren la situación de la población in-

fantil y adolescente. La mejora en las condiciones de vida de éstos, no sólo

es una obligación, dado el compromiso de hacer valer sus derechos básicos,

sino además es trascendental, ya que repercute de manera evidente en el

presente y el futuro del país: los niños, niñas y adolescentes de hoy, futuros

ciudadanos, representan la mitad de la población guatemalteca.

Las estadísticas son una herramienta necesaria para todos aquellos intere-

sados y encargados de velar por el cumplimiento de los derechos de las niñas

y niños. Éstas permiten visibilizar el estado de la población infantil —cuántos

son, dónde están, cuál es la situación de su nutrición, salud y educación,

entre otros—, así como los contrastes que existen según sus distintas carac-

terísticas: ser niño o niña, ser indígena o no indígena, vivir en el área rural o

urbana.

El análisis y estudio de la realidad basados en cifras sólidas permiten, ade-

más, que los programas y políticas de la niñez se ajusten de mejor manera a

los hechos y necesidades y, por ende, que sean más efectivos. Asimismo, la

revisión de éstas a lo largo del tiempo ayudan a iluminar el camino recorrido:

cuánto se ha avanzado y cuánto hace falta para alcanzar las metas trazadas.

En este sentido, y a la luz de los Objetivos de Desarrollo del Milenio —alta-

mente asociadas con el bienestar de la infancia mundial— es imprescindible

aumentar los esfuerzos realizados en pro de esta población y darle segui-

miento a las distintas facetas del bienestar infantil, de manera que para el año

2015 puedan alcanzarse estas premisas básicas y proseguir en la búsqueda

de mejores condiciones de vida para todos y todas.

El presente compendio estadístico busca ser una herramienta de consulta y

apoyo para todo aquel que quiera profundizar en el conocimiento de la realidad

de la niñez en Guatemala; así como para los elaboradores de política pública,

los tomadores de decisiones y los encargados de monitorear el avance de la

infancia de nuestro país. Las estadísticas a continuación, recopiladas en ocho

distintos capítulos, brindan una fotografía amplia en torno a los principales

temas y fenómenos relacionados con esta población; y son una invitación a la

profundización en el análisis e investigación de la realidad de las niñas, niños y

adolescentes de Guatemala.

Al fi nal del texto se agrega un glosario de los principales términos estadísticos

utilizados para facilitar la comprensión de los indicadores expuestos.

I. Introducción

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II. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

La Cumbre del Milenio, celebrada en el año 2000, invita a las naciones del

mundo a esforzarse por construir un mundo con mayor bienestar para to-

dos y todas, libre de pobreza, de las grandes desigualdades y los principales

fl agelos que afectan a miles de personas.

Guatemala, signataria de la Declaración del Milenio, aceptó realizar medi-

das concretas para la búsqueda del cumplimento de los Objetivos de Desa-

rrollo del Milenio. Estos ocho grandes objetivos con dieciocho metas especí-

fi cas, comprometen a los países a avanzar en la erradicación de la pobreza

y el hambre, el logro de la enseñanza primaria universal, la promoción de la

igualdad de género y la autonomía de la mujer, la reducción de la mortalidad

infantil, la mejora de la salud materna, el combate al VIH-SIDA, paludismo y otras

enfermedades; la sostenibilidad del medio ambiente y el fomento a una aso-

ciación mundial para el desarrollo.

La relación existente entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el bien-

estar de la población infantil y adolescente es estrecha, por muchas razones.

Por un lado, la reducción de la pobreza, objetivo central de la Declaración del

Milenio, favorece implícitamente a miles de niños y niñas alrededor del mundo.

Además, muchas de las Metas del Milenio se refi eren específi camente a la

población infantil y otras, como la promoción de la igualdad de género y la

autonomía de la mujer, y la mejora de la salud materna, favorecen aunque de

manera indirecta, al bienestar de los infantes. Finalmente, se puede concluir

que de no lograrse el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,

se estaría condenando a muchos niños y niñas del presente y del futuro, al

incumplimiento de sus derechos básicos.

A continuación, se presentan brevemente los indicadores de las Metas del

Milenio relacionados con la niñez y adolescencia, el avance de éstos y su

situación actual.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

La meta relacionada con la infancia de este objetivo estipula que entre 1990 y

el año 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre debe reducirse

a la mitad. El indicador asociado es el porcentaje de niños menores de 5 años

con peso inferior al normal (desnutrición global).

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La niñez guatemalteca en ci f ras16

Para este objetivo se espera que al año 2015, todos los

niños y niñas del mundo logren completar el ciclo de en-

señanza primaria. Los indicadores que permiten darle

seguimiento a tan importante meta son: la tasa de neta

GRÁFICA 1NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS DE PESO INFERIOR AL NORMAL

PORCENTAJE

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Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

GRÁFICA 2TASA NETA DE ESCOLARIDAD, TASA DE SUPERVIVENCIA Y TASA DE ALFABETIZACIÓN

PORCENTAJES

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Fuente: SEGEPLAN (2006).

de escolaridad primaria, el porcentaje de estudiantes que

comienzan el primer grado y culminan sexto grado, y la

tasa de alfabetización de las personas entre los 15 y los

24 años.

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

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La niñez guatemalteca en ci f ras 17

TABLA 1RAZÓN ENTRE LAS TASAS NETAS DE ESCOLARIZACIÓN

PORCENTAJES

1994 2005 2015

Razón entre tasas de:

Escolaridad de niñas y niños en la educación primaria

Escolaridad de niñas y niños en la educación secundaria (Básico)

Escolaridad de mujeres y hombres en la educación secundaria (Diversifi cado)

Escolaridad de mujeres y hombres en la educación superior

Alfabetización de mujeres y hombres entre los 15 y 24 años

0.89

0.92

1.01

0.69

0.87

0.95

0.92

1.04

0.82

0.91

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1.00

1.00

1.00

1.00

Fuente: PNUD (2005), SEGEPLAN (2006) y MINEDUC.

La meta para este objetivo es eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secunda-ria, preferentemente para el 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fi n de 2015. Los indicadores seleccionados para el monitoreo de esta meta, que se relacionan con la población en cuestión.

Esta razón o relación (tasa de escolaridad de mujeres dividido entre la tasa de escolaridad de hombres) refl eja el

grado de igualdad o desigualdad existente en los distintos

niveles de enseñanza. Si el valor es igual a uno, el indica-

dor refl eja un igualitario acceso entre hombres y mujeres.

Si éste es menor que uno, implica un menor acceso para

la población femenina en relación con la masculina, y si el

valor es superior a uno, la participación de las mujeres en

la enseñanza supera a la de los hombres.

Para este propósito, la meta estipulada es la reducción,

en dos terceras partes, de la mortalidad de los niños me-

nores de 5 años. Para darle seguimiento, deben conside-

rarse la tasa de mortalidad en la niñez (por 1,000 nacidos

vivos) y la tasa de mortalidad infantil (por 1,000 nacidos

vivos).

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez

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La niñez guatemalteca en ci f ras18

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La meta para este objetivo es reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes, los indicadores para monitorearla son: la tasa de mortalidad materna (por 100,000 nacidos vivos) y el porcentaje de

partos con asistencia de personal sanitario especializado.

En cuanto a los partos con asistencia de personal

sanitario especializado, el último dato, correspondiente

GRÁFICA 3TASA DE MORTALIDAD EN LA NIÑEZ E INFANTIL

DEFUNCIONES POR MIL NACIDOS VIVOS

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

a 2005, señala un avance signifi cativo en función de lo

observado en el año 1989: de 29% a 41%. Cabe señalar

que aun cuando no se trata de un objetivo que afecte de

manera directa a la población infantil y adolescente, es

indiscutible el benefi cio que éstos recibirían de lograrse

ambas metas.

GRÁFICA 4TASA DE MORTALIDAD MATERNA

DEFUNCIONES POR CIEN MIL NACIDOS VIVOS

Fuente: SEGEPLAN (2006).

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Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Page 19: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 19

La meta relacionada a éste objetivo pretende que para

2015, se haya detenido y haya empezado a disminuir la

propagación del VIH/SIDA. En este sentido, los indicadores

relacionados a los niños y adolescentes son: la tasa de

morbilidad del VIH entre las mujeres embarazadas de eda-

des comprendidas entre los 15 y 24 años, y el número

de niños huérfanos por causa del VIH/SIDA. La información

estadística para el seguimiento de este objetivo es es-

casa. Sin embargo, aunque no se cuenta con un dato a

nivel nacional, hay estimaciones que dan una orientación

de la situación actual y, por lo tanto, del camino que falta

recorrer para el logro de las metas.

En Guatemala diariamente se suceden 26 nuevas in-

fecciones de VIH. La incidencia del VIH/SIDA en la población

se estima en 0.9% (ONUSIDA 2006). Solamente en el 2007

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

habrá 9,000 nuevas personas infectadas. Existen 65,000

casos de PVVS acumulados. El 41% de los afectados son

adolescentes y jóvenes entre 15 y 24 años de edad y el

7% son niños menores de 15 años. La respuesta insti-

tucional a la epidemia está concentrada en la capital y

continúa siendo principalmente médica. El grupo de más

alto riesgo continúa siendo el de hombres que tienen

sexo con hombres (33%), aunque ha habido un aumento

signifi cativo en heterosexuales hombres y mujeres. Entre

las trabajadoras del sexo, es alrededor del 11% (ONUSIDA,

2004). Los departamentos con la mayoría de casos son

Guatemala, Escuintla, Quetzaltenango, Suchitepéquez,

San Marcos e Izabal. La vía principal de transmisión es la

vía sexual (casi el 95% de los casos), sin embargo como

se observa en la siguiente gráfi ca, el 5% de los casos se

debe a la transmisión de madre a hijo.

GRÁFICA 5VÍA PRINCIPAL DE TRANSMISIÓN DEL VIH

ENERO DE 1984 A AGOSTO DE 2006

Las metas relacionadas con éste objetivo pretenden incorpo-

rar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y pro-

gramas nacionales en invertir la pérdida de recursos del medio

ambiente; reducir a la mitad, para el año 2015, el porcen taje

de personas que carezcan de acceso sostenible al agua pota-

ble; y haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la

vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.

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Fuente: MSPAS.

Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente

La mayoría de las metas del milenio tiene como pre-

condición para avanzar en su cumplimiento la existencia

de adecuados sistemas de abastecimiento de agua y sa-

neamiento. En Guatemala el 75% de la población tiene

cobertura de agua segura a nivel nacional (2002) y so-

lamente el 47% de la población tiene acceso a mejores

servicios de saneamiento.

Page 20: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras20

Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de habitación 2002.

GRÁFICA 6ACCESO A MEJORES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y MEJORES SERVICIOS DE SANEAMIENTO

PORCENTAJE

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La niñez guatemalteca en ci f ras 21

Año base Dato más reciente Meta

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre 1989 2002 2015

Meta 1.2: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, el porcentaje de

personas que padezcan hambre1

Niños menores de 5 años de peso inferior al normal (%) 34 23 17

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal 1994 2005 2015

Meta 2.1: Velar porque, para el año 2015, los niños y niñas de

todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza

primaria2

Tasa de Neta de Escolaridad Primariaa 71.5 93.5 100

Estudiantes que comienzan el primer grado y culminan sexto gra-

do (%, dato más reciente al 2003)a35.9 60.0 100

Tasa de alfabetización de las personas de edades comprendidas

entre los 15 y los 24 años (dato más reciente al 2002)b76.0 82.2 100.0

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía

de la mujer1994 2005 2015

Meta 3.1: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la ense-

ñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y

en todos los niveles de la enseñanza antes del fi n del año 20153

Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños en la edu-

cación primariaa

0.89 0.95 1.00

Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños en la edu-

cación secundaria (ciclo básico)a0.92 0.92 1.00

Razón entre las tasas de escolaridad de mujeres y hombres en la

educación secundaria (ciclo diversifi cado)a1.01 1.04 1.00

Razón entre las tasas de escolaridad de mujeres y hombres en la

educación superior (dato más reciente al 2004)b0.69 0.82 1.00

Relación entre las tasas de alfabetización de mujeres y hombres

entre los 15 y 24 años (dato más reciente al 2002)c0.87 0.91 1.00

CUADRO MM_01ESTADO ACTUAL DE LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO

DEL MILENIO RELACIONADOS CON LA NIÑEZ

Page 22: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras22

Fuente: Primer Informe del Avance de Guatemala en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio elaborado por el Sistema de Naciones Uni-das, Guatemala 2002 y Segundo Informe de Avance hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, SEGEPLAN (2006); Informe de Desarrollo Humano 2005, PNUD. 1 Cálculos con base en la Encuesta de Salud Materno Infantil 2002. 2 a. Cálculos con base en estadísticas continuas MINEDUC b. Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002, el dato más reciente es del año 2002. 3 a.Cálculos con datos de MINEDUC, b. USAC c. Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002. Razón=tasa de escolaridad de las mujeres/tasa de escolaridad de los hombres. 4 Encuesta de Salud Materno Infantil 2002. Las tasas de mortalidad son calculadas para los 5 años anteriores a la encuesta. 5 a. Basado en estimaciones y proyecciones de la Línea Basal de mortalidad materna y estudio Medina de 121 muertes maternas por cien mil nacidos vivos b.Encuestas de Salud Materno Infantil 1987 y 2002. 6 a. Estimación y proyección de la magnitud de la epidemia en Guatemala 2005. b. Fuente: Centro Nacional de Epidemiología, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, según intervenciones del Programa Nacional de SIDA para el año 2005 con Spectrum. 7 Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002. a. No existen datos sobre acceso a agua potable, el dato se refi ere a hogares con acceso a una red de distribución de agua. n.d. No defi nido.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez 1987 2002 2015

Meta 4.1: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015,

la mortalidad de los niños menores de 5 años4

Tasa de mortalidad en la niñez (por mil nacidos vivos) 110 53 23

Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 73 38 17

Porcentaje de niños de 1 año vacunados contra el saram-pión

55.0 74.7 n.d.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna 1989 2005 2015

Meta 5.1: Reducir entre 1990 y 2015, la mortalidad mater-na en 3 cuartas partes5

Tasa de mortalidad materna (por cien mil nacidos vivos)a 248 121 62

Partos con asistencia de personal sanitario especializado (%, dato más reciente al 2002)b

29.2 41.4 n.d.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfer-medades

1990 2005 2015

Meta 6.1: Haber detenido y comenzado a disminuir para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA6

Prevalencia del VIH en embarazadas que asisten a clínicas de atención prenatal (indicador relativo)a

0 0.5 n.d.

Población de 0 a 14 años con VIHb (el año base es al 2000) 1,350 3,040 n.d.

Meta 7.2: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcen-taje de personas que carezcan de acceso a agua pota-ble7

Población con acceso sostenible a mejores fuentes de abas-tecimiento de agua (%)a

68 75 82

Población con acceso a mejores servicios de saneamiento (%)

35 47 66

Page 23: Ninez guatemalteca en_cifras
Page 24: Ninez guatemalteca en_cifras

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Page 25: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 25

La demografía de un país expresa las características de su población, la cual, a su vez, es refl ejo de las condiciones socioeconómicas y cultura-

les de éste. En ese sentido, la pirámide poblacional para Guatemala sigue el patrón de los países en vías de desarrollo: son los más pequeños los que

representan la mayor parte de su gente.

GRÁFICA 7PIRÁMIDE DE EDADES

2005

Fuente: Elaborado con proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística.

1. Demografía

III. La niñez guatemalteca en cifras

Según el último censo de población, la población menor de 7 años de edad era, para el año 2002, el 20.6% del total; la de 7 a 12 años correspondía al 16.8% y la de 13 a 17 años al 11.6%. Es decir que, los infantes, niños y adolescentes representan a la mitad de guatemaltecos y guatemaltecas.

Este fenómeno responde en parte a la elevada tasa global de fecundidad que, aunque se ha reducido a lo largo de los años, sigue siendo una de las más altas de América Latina: 4.4 hijos para el año 2002. La desagregación de la información por área y categoría étnica, señalan además que las menores y más decrecien-tes tasas se dan entre las madres urbanas (3.4 hijos) y no indígenas (3.7 hijos), mientras que las mayores y con poca evolución, entre las rurales (5.2 hijos) y las mujeres indígenas (6.1 hijos). Cabe mencionar que son estos también los grupos de la sociedad con mayor incidencia de pobreza y pobreza extrema, lo que refl eja

la relación que tradicionalmente se da entre estos fenómenos.

Esta estructura poblacional, altamente concentrada en la niñez y adolescen-cia, implica por sí misma un reto en términos de prestación de servicios públicos básicos para la infancia. Por otro lado, las altas tasas de fecundidad señalan que la demanda de éstos seguirá creciendo de manera signifi cativa. En el presente capítulo se amplía la fotografía relacionada con el tema demográfi co, en cuanto a las características y los desafíos relacionados con los niños, niñas y adolescentes. Para ello se recopilaron indicadores vinculados con el estructura de la población así como con los fenómenos de natalidad, fecundidad, mortalidad y migración.

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Page 26: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras26

Total población De 0-6 años De 7- 12 años De 13 - 17 años

Total 11,237,196 2,315,829 1,883,786 1,302,374

Porcentaje del total poblacional 100.0 20.6 16.8 11.6

Área

Urbano 5,184,835 907,255 771,647 573,401

Rural 6,052,361 1,408,574 1,112,139 728,973

Sexo

Hombre 5,496,839 1,168,389 956,138 649,307

Mujer 5,740,357 1,147,440 927,648 653,067

Departamento

Guatemala 2,541,581 421,163 352,261 264,708

El Progreso 139,490 26,107 22,299 16,334

Sacatepéquez 248,019 47,185 38,515 27,438

Chimaltenango 446,133 98,426 78,497 50,987

Escuintla 538,746 103,154 86,674 62,071

Santa Rosa 301,370 60,223 50,466 35,266

Sololá 307,661 65,655 54,803 36,880

Totonicapán 339,254 72,560 65,150 41,887

Quetzaltenango 624,716 124,100 108,900 75,858

Suchitepéquez 403,945 85,818 69,678 47,026

Retalhuleu 241,411 48,756 42,229 29,233

San Marcos 794,951 174,901 147,602 97,431

Huehuetenango 846,544 194,336 158,035 104,960

Quiché 655,510 161,804 124,262 76,064

Baja Verapaz 215,915 48,991 38,227 26,445

Alta Verapaz 776,246 190,234 133,877 93,261

Petén 366,735 88,726 68,411 44,282

Izabal 314,306 68,556 52,161 36,071

Zacapa 200,167 39,045 31,198 22,634

Chiquimula 302,485 63,814 50,589 35,728

Jalapa 242,926 54,713 43,159 29,458

Jutiapa 389,085 77,562 66,793 48,352

CUADRO DE_01POBLACIÓN POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO Y DEPARTAMENTO SEGÚN GRUPO ETARIO

2002NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES

Fuente: Censo Nacionales XI de población y VI de habitación 2002.

Page 27: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 27

CUADRO DE_01A

DISTRIBUCIÓN DE INFANTES, ESCOLARES Y ADOLESCENTES POR GRUPO ÉTNICO

2002NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES

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Page 28: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras28

CUADRO DE_02ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, SEGÚN GRUPO ETARIO

2000, 2005 Y 2010PERSONAS

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Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Proyecciones de población.

CUADRO DE_01B

DISTRIBUCIÓN DE INFANTES, ESCOLARES Y ADOLESCENTES SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA

2002NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES

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Page 29: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 29

CUADRO DE_03INDICADORES DEMOGRÁFICOS POR QUINQUENIOS

1950-2020

Fuente: Proyecciones y estimaciones de población, basadas en el XI Censo de población y VI de habitación 2002.Véase glosario estadístico.

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Page 30: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras30

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.Nota: indicador para los tres años anteriores a la encuesta.n. d. No disponible.Véase glosario estadístico.

CUADRO DE_04TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD POR ÁREA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

1987, 1995, 1998/99 Y 2002NÚMEROS DE HIJOS

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Page 31: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 31

CUADRO DE_05MUJERES ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOS CON EXPERIENCIA SEXUAL POR ÁREA GEOGRÁFICA, CATEGORÍA ÉTNICA

Y NIVEL DE EDUCACIÓN

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CUADRO DE_06CONOCIMIENTO Y USO DE ALGÚN MÉTODO ANTICONCEPTIVO PARA ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOS

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Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.Nota: la pregunta se realizó para las personas que viven en unión.

Page 32: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras32

CUADRO DE_07TASA DE FECUNDIDAD JUVENIL EN EDADES SIMPLES DE 13 A 20 AÑOS

2003 Y 2004TASA POR CADA MIL MUJERES

Fuente: Instituto Nacional de Estadística.Nota: la tasa se calcula dividiendo el número de nacimientos entre la población para cada grupo de edad por mil.Véase glosario estadístico.

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La niñez guatemalteca en ci f ras 33

CUADRO DE_08NACIMIENTOS POR AÑO DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA DE LA MADRE

1995-2004NÚMERO DE NACIMIENTOS

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Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Estadísticas Vitales 2004.

Page 34: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras34

CUADRO DE_09NACIMIENTOS POR GRUPOS DE EDAD DE LA MUJER, SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA

2004NÚMERO DE NACIMIENTOS

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Page 35: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 35

CUADRO DE_10DEFUNCIONES GENERALES POR GRUPO ETARIO Y AÑO

2002 - 2004NÚMERO DE PERSONAS

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Page 36: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras36

CUADRO DE_11DEFUNCIONES NEONATALES POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO

2004

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Estadísticas Vitales 2004.Nota: la mortalidad infantil se divide en dos rangos de edad: la neonatal de 0 a 28 días y la post neonatal de 29 días a 11 meses cumplidos.

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Page 37: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 37

CUADRO DE_12DEFUNCIONES POST-NEONATALES POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO

2004NÚMERO DE DEFUNCIONES

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Estadísticas Vitales 2004.Nota: la mortalidad infantil se divide en dos rangos de edad: la neonatal de 0 a 28 días y la post neonatal de 29 días a 11 meses cumplidos.

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Page 38: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras38

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Page 39: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 39

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Page 40: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras40

CUADRO DE_15DEFUNCIONES EN MENORES DE 5 AÑOS POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO

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Page 41: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 41

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CATEGORÍA ÉTNICA Y LUGAR DONDE TERMINÓ EL EMBARAZOODM

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La niñez guatemalteca en ci f ras42

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2000NÚMERO DE CASOS

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La niñez guatemalteca en ci f ras 43

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2006PERSONAS

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La niñez guatemalteca en ci f ras44

CUADRO DE_19POBLACIÓN CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO Y GRUPO ETARIO

2006PERSONAS

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CUADRO DE_20ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO

POR SEXO Y GRUPO ETARIO

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Page 46: Ninez guatemalteca en_cifras

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Page 47: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 47

La nutrición es, en muchos sentidos, el elemento determinante para el buen

inicio de la vida y comienza mucho antes del nacimiento: desde el vientre

materno se empiezan a defi nir la salud y las capacidades del ser en formación.

La buena alimentación es fundamental en los primeros años para que niños

y niñas tengan más oportunidad de vivir sanos y desarrollarse plenamente,

tanto física como intelectualmente.

Si bien la nutrición se asocia más con temas de salud, una defi ciente inges-

ta en la primera infancia y años escolares tiene repercusiones irreversibles, que

impactan tanto en el individuo a lo largo del ciclo de vida, como en la sociedad

en general. Este problema provoca además de una mayor vulnerabilidad a

las enfermedades, un bajo desempeño educativo, lo que en un futuro podría

traducirse en baja productividad del recurso humano y, por lo tanto, en bajos

ingresos. Esto conllevaría a repetir de manera intergeneracional la situación de

pobreza que, seguramente, fue la causa principal de la malnutrición.

Dada la importancia de este buen inicio en la vida de niños y niñas, se han

realizado alrededor del mundo esfuerzos importantes para reducir la desnutri-

ción. Sin embargo, este fenómeno sigue siendo la causa de muchas muertes,

así como del desarrollo defi ciente de muchas personas. Guatemala, en el nivel

regional e incluso mundial, es uno de los países con peores resultados en

los indicadores nutricionales: para 2002, dos de cada cuatro niños padecían

desnutrición crónica.

2. Nutrición

GRÁFICA 8TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE GUATEMALA Y PAÍSES DE LA REGIÓN

PORCENTAJES

Fuente: Elaborado con información de la ENSMI y UNICEF.

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La niñez guatemalteca en ci f ras48

GRÁFICA 9NIVELES DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO, CATEGORÍA ÉTNICA

Y NIVEL EDUCATIVO DE LA MADRE

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Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

La desagregación de la información muestra también

que la situación es signifi cativamente más dramática en el

área rural (55.5%) que en el área urbana (36.5%); dentro de

la población indígena (69.5%) en relación con la no indígena

(35.7%), y en los niños con madres sin educación (65.6%)

o sólo con primaria (46.4%), y mucho menos en los hijos de

madres con educación secundaria o superior (18.6%).

La tendencia de la desnutrición crónica a lo largo del

tiempo, si bien ha mostrado una mejoría, no ha logra-

do una reducción de al menos diez puntos porcentuales en quince años, y muestra un pequeño deterioro —para todas las desagregaciones— entre 1998 y 2002. Este y otros indicadores presentados en el presente capítu-lo, relacionados con nutrición tanto de las madres como de niños y niñas en la primera infancia y la niñez, ponen en manifi esto el gran reto que en términos de nutrición enfrenta, no sólo el Estado de Guatemala —quien se ha comprometido en diversos acuerdos a velar por este pilar del desarrollo humano— sino la sociedad guatemalteca

en su conjunto.

Page 49: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 49

CUADRO NU_01CARACTERÍSTICAS DEL PARTO: PESO AL NACER POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA,

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La niñez guatemalteca en ci f ras50

CUADRO NU_02NIÑOS QUE RECIBIERON LACTANCIA MATERNA EN ALGÚN MOMENTO Y EMPEZARON A LACTAR EN EL

PRIMER DÍA DE NACIDOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO

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Page 51: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 51

CUADRO NU_03DURACIÓN MEDIANA DE LA LACTANCIA PARA MENORES DE 3 AÑOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN,

CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO

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La niñez guatemalteca en ci f ras52

CUADRO NU_04TIPO DE LACTANCIA EN NIÑOS DE 0 A 23 MESES POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA,

NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO

2002PORCENTAJE

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La niñez guatemalteca en ci f ras 53

CUADRO NU_05INDICADORES DE DESNUTRICIÓN EN LA NIÑEZ SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y

NIVEL DE EDUCAICÓN

1987, 1995, 1998/99, 2002PORCENTAJES

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La niñez guatemalteca en ci f ras54

CUADRO NU_06ANEMIA EN NIÑOS DE 6 A 59 MESES POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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La niñez guatemalteca en ci f ras 55

CUADRO NU_07ANEMIA EN MUJERES DE 15 A 49 AÑOS POR GRUPO ETARIO, ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN,

CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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Page 56: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras56

CUADRO NU_08NIÑOS QUE RECIBIERON VITAMINA “A” POR GRUPO ETARIO Y DEPARTAMENTO

2005NÚMERO DE NIÑOS

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CUADRO NU_09EMBARAZADAS QUE INICIARON SUPLEMENTO CON ÁCIDO FÓLICO Y HIERRO POR DEPARTAMENTO

2005NÚMERO DE MUJERES

Page 58: Ninez guatemalteca en_cifras

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La niñez guatemalteca en ci f ras 59

3. Salud

En la actualidad, la salud de niños y niñas es considerado un tema priorita-

rio, no sólo porque se ha tomado conciencia de su papel fundamental en

la superación de la pobreza, sino también por tratarse de un derecho humano.

Sin embargo, pese a los importantes avances realizados a lo largo del tiempo,

cada año, cientos de niños alrededor del mundo perecen a causa de enfer-

medades evitables; por medio de una mejor nutrición, mejores condiciones

sanitarias y acceso a servicios básicos de salud.

La inmunización contra enferme dades básicas es uno de los mecanismos

más efi caces que los sistemas de salud emplean para reducir la incidencia de

enfermedades y muertes infantiles. En este contexto, Gua te mala ha realiza-

do importantes avances en los últimos quince años: las encuestas de salud

materno infantil indican que mientras en 1987 solamente el 18% de los niños

de un año contaban con todas las vacunas, en el año 2002, 62% lograron la

vacunación plena.

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Pese a este signifi cativo progreso, cerca del 40% de niños aún no cuentan

con todas sus vacunas y 3% ha recibido ninguna. Estos últimos —quienes

nunca han sido vacunados— son más frecuentes en el área rural (4.2%), entre

los niños indígenas (4.5%) y en las regiones Suroriente (9.0%), Noroccidente

(6.1%) y Suroccidente (4.7%) del país.

Page 60: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras60

No obstante los adelantos en la inmunización, hay muchos obstáculos que superar para garantizar la salud de niños y niñas: las estadísticas vitales indican que las principales causas de mortalidad en niños menores de cinco años son aquellas relacionadas con enfermedades intestinales y del sistema respiratorio, las cuales se aso-cian con problemas de malnutrición y un ambiente con

condiciones inapropiadas para un desarrollo saludable. Ésta y otras situaciones refl ejadas en los indicadores de esta sección, relacionadas con la salud de madres, niños y adolescentes, ponen en evidencia los grandes retos que todavía afrontan los encargados de velar por la salud ma-

terno infantil.

Recuadro 1

Los registros administrativos del Programa Nacional de Inmunizaciones

Para conocer la situación de la inmunización de niñas y niños guatemaltecos se cuenta, al igual que para otros indicado-

res sociales, con dos distintas fuentes de información: las encuestas de hogares y los registros administrativos.

Por tratarse de muestras representativas del universo de población, los datos provenientes de las encuestas de hogares

tienen la fortaleza de estudiar a todo el grupo objetivo. Esto permite construir tasas que refl ejen la situación real de inmu-

nización de las niñas y niños del país, para un determinado momento y sin discriminar sólo a aquellos que sí recibieron

la vacunación.

Por su parte, los registros administrativos, si bien brindan un fl ujo más constante de información, solamente permiten

construir tasas considerando a aquellos que recibieron el servicio en función de la población que, según proyecciones

de población por rango de edad, debió haberlo recibido. De tal cuenta, en algunas ocasiones, pueden resultar tasas de

cobertura superiores al 100%.

Principales vacunas y tratamientos Cobertura

BCG 96

Pentavalente (DTP-Hib-Hep B) 1 70

Pentavalente (DTP-Hib-Hep B) 3 39

DTP1 (no administrada como pentavalente) 35

DTP3 (no administrada como pentavalente) 54

DTP1 total (DTP1 + Penta o DTP1+Tetra según corresponda) 105

DTP3 total (DTP3 + Penta o DTP3+Tetra según corresponda) 92

Polio 3 92

SRP1 93

VSC1 total (cobertura total por primera dosis de cualquier vacuna contra sarampión) 93

Vitamina A1 64

Vitamina A2 42

A pesar de los esfuerzos realizados para mejorar la cobertura, la sistematización y la calidad de los registros adminis-

trativos, las encuestas de hogares —como la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil— siguen siendo la fuente

principal para establecer cuál es la situación de inmunización de la población infantil guatemalteca. No obstante, cabe

resaltar la importancia de los registros administrativos, así como del trabajo y esfuerzos por contar con más y mejores

estadísticas de esta naturaleza.

Fuente: Elaboración propia.

Page 61: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 61

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CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

Page 62: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras62

CUADRO SA_02LUGAR DEL PARTO POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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CUADRO SA_03TIPO DE ASISTENCIA DURANTE EL PARTO POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN,

CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓNODM

2002PORCENTAJE

Page 64: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras64

CUADRO SA_04ASISTENCIA DEL PARTO POR MÉDICO O ENFERMERA SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN,

CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

1987, 1995, 1998/99 Y 2002PORCENTAJE

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Page 65: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 65

CUADRO SA_05ATENCIÓN POSPARTO DE MADRE Y NIÑO/A POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN,

CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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Page 66: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras66

CUADRO SA_06VACUNACIÓN EN NIÑOS DE UN AÑO SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN Y CATEGORÍA ÉTNICA

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CUADRO SA_07COBERTURA DE VACUNAS ESPECÍFICAS PARA NIÑOS DE UN AÑO

1987, 1995, 1998/99 Y 2002PORCENTAJE

Page 68: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras68

CUADRO SA_08PREVALENCIA Y TRATAMIENTO DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS PARA LOS MENORES DE CINCO AÑOS POR

ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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La niñez guatemalteca en ci f ras 69

CUADRO SA_09NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS QUE TUVIERON DIARREA Y TRATAMIENTO QUE RECIBIERON POR ÁREA GEOGRÁFICA,

REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002PORCENTAJE

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2005NÚMERO DE CASOS Y PORCENTAJE

Page 71: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 71

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La niñez guatemalteca en ci f ras72

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La niñez guatemalteca en ci f ras 75

La educación desempeña un papel fundamental en la superación de la po-

breza y la desigualdad. En las últimas décadas, se ha plasmado en diver-

sas conferencias la importancia de asegurar este derecho básico a los niños

y niñas del mundo, quienes por esta vía, garantizan para sí mismos un mejor

futuro y, en general, coad yuvan a la superación de diversos males que acechan

a las sociedades.

En Guatemala, a raíz de la fi rma de los Acuerdos de Paz, se asume la

responsabilidad no sólo de garantizar la educación de todas y todos los gua-

temaltecos, sino también de velar por que corresponda a las características y

necesidades de un país mul tiét nico, pluricultural y multilingüe. En este sentido,

se puede decir que se han realizado avances a lo largo de la última década,

refl ejados no sólo en la mejora de los principales indicadores sino también en

el mayor interés de parte de los gobiernos y la sociedad civil por mantener el

tema en la agenda nacional.

Uno de los mecanismos principales para elevar el capital humano, y por

ende combatir la pobreza, es el incremento en la escolaridad. Sin embargo,

pese a los esfuerzos realizados, las cifras señalan que aún hay grandes retos

por superar: según los datos del último censo de población, la escolaridad

promedio de las y los adolescentes guatemaltecos de 13 a 17 años de edad

es de sólo 4.8 años (menos que 5to. grado de primaria completo).

4. Educación

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Page 76: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras76

La desagregación de la información refl eja además la

existencia de brechas importantes entre distintos grupos

de adolescentes: las y los jóvenes indígenas tienen en pro-

medio 3.8 años de estudio, mientras que los no indígenas,

5.6. La disparidad por género es también notoria, aunque

de manera más aguda entre la población indígena: 3.5

años para las jóvenes indígenas en contraposición a 4.1

de los hombres indígenas; y las mujeres no indígenas 5.5

años en relación con 5.6 de los jóvenes no indígenas. La

doble brecha implica, por lo tanto, que la mujer indígena

de 13 a 17 años es la que menos educación logra acumu-

lar, 2.1 años menos que los varones no indígenas.

En este contexto, estudios realizados1 indican que los

retornos a la educación primaria son bastante más bajos

que los de la escuela secundaria, lo que implica que para

aumentar los ingresos en relación con la educación obte-

nida, es necesaria la acumulación de escolaridad más allá

de la educación primaria. Si bien los principales indicado-

res compilados en el presente capítulo muestran avances

en educación, las diferencias que se siguen manifestando

entre distintos grupos de la sociedad, así como el escaso

número de años de educación obtenidos todavía por los

jóvenes guatemaltecos, marcan un gran desafío.

CUADRO ED_01TASA DE FINALIZACIÓN Y TASA DE SUPERVIVENCIA DE LA ENSEÑANZA PRIMARIA POR SEXO

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Page 77: Ninez guatemalteca en_cifras

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Page 78: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras78

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La niñez guatemalteca en ci f ras80

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Page 81: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 81

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La niñez guatemalteca en ci f ras82

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La niñez guatemalteca en ci f ras86

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2002PORCENTAJE Y NÚMERO DE NIÑOS

Page 87: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 87

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SEGÚN DEPARTAMENTO

2002PORCENTAJE

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La niñez guatemalteca en ci f ras88

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SEGÚN DEPARTAMENTO

2002AÑOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO

Page 89: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 89

CUADRO ED_14RAZÓN ENTRE LA TASA DE ALFABETISMO DE MUJERES Y HOMBRES DE 13 A 17 AÑOS DE EDAD

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CUADRO ED_15RAZÓN ENTRE LAS TASAS DE ESCOLARIDAD DE NIÑAS Y NIÑOS POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN DEPARTAMENTO

2005

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Page 93: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 93

En la presente sección se recopi lan estadísticas relacionadas con tres temas

que atañen a grupos de niños y adolescentes del país: el empleo in fantil y

adolescente, la población in fantil con discapacidad, y aquellas víc ti mas de violencia

intrafamiliar o que viven situaciones no deseables, muchas veces relacionadas con

un ámbito familiar difícil.

a. Empleo infantil

Alrededor del mundo, niños y niñas se ven obligados a iniciar la vida labo ral a

muy temprana edad. Pese a los esfuerzos realizados por gobiernos y organismos

internacionales, entre otros, abolir el trabajo infantil implica luchar contra otros

grandes problemas: la pobreza es una de las principales causas y consecuen-

cias de este fenómeno, ya que obliga a que las y los niños y adolescentes se

inser ten tempranamente al mundo laboral para ayudar al sostenimiento del hogar.

El Estado de Guatemala, signatario de diversos convenios y declara cio nes sobre

esta población, está comprometido, así como el resto de estados de la región, a

realizar esfuer zos encaminados a la erradi ca ción del trabajo infantil. Si bien se han

rea lizado avances, las esta dísticas re cientes señalan que el fenó meno per siste y

sigue siendo importante. Según la última encues ta de Empleo e Ingresos, en el

año 2004, el 23% de la población entre 7 y 17 años rea li zaba alguna actividad

económica o deseaba hacerlo. Los niños y niñas mos traron una tasa de partici-

pación de 12.1%, mien tras que los y las ado lescentes del 39%.

5. Poblaciones con vulnerabilidad especial

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Fuente: Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos -ENEI 2004.

Page 94: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras94

La información desagregada señala además que la

inserción laboral de los más pequeños varía signifi cativa-

mente según ciertas características: el 7.3% de las niñas

y 16.9% de los niños forman parte de la población econó-

micamente activa. Los niños y niñas del área rural tienden

a formar parte de la PEA en un porcentaje bastante mayor

(15.4%) que los del área urbana (7.1%), así como los indí-

genas (17.9%) en relación con los no indígenas (7.6%).

Al pasar a la adolescencia, la tasa de participación se tri-plica: 39% de la población entre 13 y 17 años interviene en el mercado laboral. Aunque siempre existe una diferencia en la incorporación al trabajo según las características de la po-blación, ésta se reduce entre el área urbana (32.3%) y rural (43.8%), así como entre indígenas (49.1%) y no indígenas (31.9%); mas no así entre hombres (55%) y mujeres (22.8%).

Si bien la entrada temprana de niños y niñas al trabajo

se relaciona también con factores socioculturales, por lo

general, la principal causa es la pertenencia a un hogar

pobre o de escasos recursos. El trabajo infantil repercu-

te negativamente en muchos aspectos: es un obstáculo

para la educación, interfi ere con el necesario tiempo de

juego y esparcimiento, y puede poner en riesgo la salud

física y mental de niños y adolescentes.

Aunque no se cuentan con estadísticas que caracteri-

cen todos los matices del trabajo infantil, las cifras a conti-

nuación presentan una fotografía amplia de este fenóme-

no, permitiendo vislumbrar la dimensión y rasgos del reto

que autoridades y entidades que buscan su eliminación,

deben afrontar.

Recuadro 2

El trabajo infantil en sus peores formas

En el año 1999 la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio número 182,

respecto a la prohibición del trabajo infantil en sus peores formas y la acción inmediata para su eliminación. Dentro de

este contexto, el Estado de Guatemala defi nió el trabajo infantil en sus peores formas, por medio del Decreto Ley No.

27-2001, como las siguientes:

a) Niños, niñas y adolescentes que trabajan en la recolección de basura

b) Niños, niñas y adolescentes que trabajan en el reciclaje de vidrio y papel

c) Niños, niñas y adolescentes en la producción de artículos pirotécnicos

d) Niños, niñas y adolescentes en la elaboración de piedrín y cal

e) Niños, niñas y adolescentes en estado de mendicidad y que realizan actividades en calles principalmente “lanzafuegos”

f) Niños, niñas y adolescentes involucrados en forma directa o indirecta en actividades agroindustriales como: brócoli,

café, caña, cardamomo, maní, melón y tomate

Además de las peores formas de trabajo infantil identifi cadas en el Convenio 182:

a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la venta y tráfi co de niños y niñas, la servidumbre por deudas

y la condición de siervo, el trabajo forzoso y obligatorio.

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones

pornográfi cas.

c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para realización de actividades ilícitas, en particular la producción y

el tráfi co de estupefacientes.

Si bien no existen estadísticas ofi ciales sobre esta problemática, entidades gubernamentales y no gubernamentales han

realizado, con el apoyo de OIT/IPEC, valiosos diagnósticos sobre la magnitud y características de ésta.

Fuente: Rodríguez (2005).

Page 95: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 95

CUADRO VL_01EMPLEO: PARTICIPACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN DE 7 A 17 AÑOS POR SEXO,

ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA

2004POBLACIÓN Y PORCENTAJE

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2004POBLACIONES DE 7 A 17 AÑOS Y PORCENTAJE

Page 97: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 97

CUADRO VL_03EMPLEO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD

POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y CATEGORÍA OCUPACIONAL

2004PORCENTAJE

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2004PORCENTAJES

CUADRO VL_04INGRESOS MENSUALES PROMEDIO DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 7 A 17 AÑOS POR SEXO, GRUPO ETARIO, ÁREA

GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA

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GRÁFICA 13CAUSAS DE LA DISCAPACIDAD DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS

2004

Fuente: Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Discapacidad -ENDIS 2004.

Las niñas y niños con discapacidad son una de las pobla-ciones con mayor vulnerabilidad, y por lo tanto, con más riesgo de abuso y quebranto de sus derechos básicos.

En Guatemala, según los resultados de la primera En-cuesta Nacional de Discapacidad (ENDIS), en el año 2004, 1.9% de la población menor de 18 años tenía alguna defi ciencia o discapacidad, con una mayor incidencia (2.2%) dentro de los niños y adolescentes de 7 a 17 años de edad, que en aquellos menores de 7 años (1.5%).

Los resultados de la ENDIS señalan que 7.5% de los ca-sos de discapacidad en personas menores de 18 años son asociados con problemas durante el embarazo o parto, mientras que 64% desconoce la causa, simple-mente saben que es de nacimiento, lo que no descarta que muchas veces se trate también de un problema que pudo ser prevenido con atención prenatal y cui-

dados básicos durante la maternidad. Por otro lado, un importante porcentaje (14.5%) dijo deberse a una enfermedad, 10% fue resultado de un accidente y alre-dedor de 3% fue víctima de un acontecimiento de vio-

lencia (común o intrafamiliar).

El reto para hacer valer los derechos de los niños y

niñas con discapacidad está, no sólo en velar porque no

sean víctimas de abusos, exclusión y discriminación, sino

también en brindarles el apoyo sufi ciente para que logren,

en el futuro, incorporarse plena y activamente a la socie-

dad. A continuación, se presentan datos que caracterizan

a las y los niños y adolescentes con discapacidad, obteni-

dos de la primera Encuesta Nacional sobre Discapacidad

—ENDIS 2004—.

b. Población con discapacidad

Page 100: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras100

CUADRO VL_06DISCAPACIDAD: INCIDENCIA DE DEFICIENCIA O DISCAPACIDAD EN LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS

2005PERSONAS Y PORCENTAJE

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POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA

2005PERSONAS Y PORCENTAJE

Page 101: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 101

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CUADRO VL_08DISCAPACIDAD: DEFICIENCIA PRINCIPAL DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD

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CUADRO VL_09DISCAPACIDAD: CAUSA DE LA DEFICIENCIA PRINCIPAL DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD

2005PORCENTAJE

Page 102: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras102

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CUADRO VL_10DISCAPACIDAD: ATENCIÓN MÉDICA Y APOYO TÉCNICO DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD

2005PERSONAS Y PORCENTAJE

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CUADRO VL_11DISCAPACIDAD: INDICADORES DE EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD CON DISCAPACIDAD

2005PORCENTAJE

Page 103: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 103

La familia es por naturaleza el primer escudo protector

de niños y niñas, ésta les brinda seguridad y vela por el

bienestar y el cumplimiento de sus derechos básicos.

Lamentablemente, muchos no gozan de una familia

que los ampare o son víctimas de violencia y abusos

dentro de las mismas. Ésta y otras condiciones pue-

den afectar su desarrollo físico y psicosocial, y propiciar

la implicación de niños y adolescentes en situaciones

peligrosas y de deterioro para ellos mismos, como lo

son la violencia común, la mendicidad y los problemas

relacionados con vicios y drogadicción.

No sólo la violencia intrafamiliar ejecutada directamen-

te a los menores incide en su desarrollo y bienestar,

sino también aquella perpetrada a otros miembros de

la familia, principalmente a la madre. Las estadísticas

recopiladas por el INE señalan que en el año 2004 se

reportaron 8,231 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales cerca del 12% afectaron a menores de 19 años. La desagregación por sexo y rangos de edad delata, además, que son las mujeres entre los 20 y los 34 años de edad (aproximadamente el 50% del total de casos reportados) las principales víctimas, lo que deja entre-ver que muchos niños y niñas son testigos de violencia

cometida contra la mamá, dentro del hogar.

El efecto de la violencia puede ser devastador y tiene

repercusiones en diversos ámbitos de la vida, y a lo largo

de ésta. De esta cuenta, el desafío no sólo está en crear

políticas que protejan a las y los afectados por la violencia,

sino también en promover un cambio cultural en torno a

la aceptación y tolerancia de ésta. Las cifras mostradas a

continuación ayudan a formarse una idea de los hechos

violentos y situaciones de riesgo a los que muchos niños,

niñas y adolescentes están expuestos o son víctimas.

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c. Abusos, violencia y adicciones

Page 104: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras104

Fuente: Elaboración propia.

Recuadro 3

Los informes de la ODHAG, Casa Alianza y la NANA

Por su misma índole, las estadísticas relacionadas con la violencia que afecta a la población infantil son de difícil recopilación. En

este contexto, el trabajo desarrollado por instituciones como Casa Alianza, la Ofi cina de Derechos Humanos del Arzobispado

de Guatemala (ODHAG) y la agencia de noticias A favor de la Niñez y la Adolescencia (NANA) ha jugado un papel determinante.

Aunque no se trata de estadísticas ofi ciales o con representatividad estadística en el nivel nacional, las investigaciones

realizadas por éstas y otras entidades no gubernamentales son un valioso aporte para la comprensión de los fenóme-

nos, el seguimiento a éstos y la lucha contra la violación de los derechos de la niñez guatemalteca. Algunos ejemplos de

la labor realizada en esta línea son los informes de La situación de la niñez en Guatemala, de la ODHAG, la pesquisa sobre

Explotación sexual juvenil de Casa Alianza, y los monitoreos de prensa de la NANA; entre otros.

CUADRO VL_12VIOLENCIA: NÚMERO DE VÍCTIMAS POR MOTIVO DE ATENCIÓN Y SEXO

2006PERSONAS

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Page 105: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 105

CUADRO VL_13VIOLENCIA: FISCALÍA DE MENORES O DE LA NIÑEZ: ACTIVIDAD REALIZADA

2005 Y 2006NÚMERO DE CASOS

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Page 106: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras106

CUADRO VL_14VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO

2003 Y 2004NÚMERO DE PERSONAS

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Page 107: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 107

CUADRO VL_15VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DE 12 AÑOS Y MÁS POR ESTADO

CONYUGAL SEGÚN SEXO Y GRUPO ETARIO

2004PERSONAS

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Page 108: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras108

CUADRO VL_16VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR NIVEL DE ESCOLARIDAD, SEXO Y EDADES SIMPLES

2004NÚMERO DE PERSONAS

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Page 109: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 109

CUADRO VL_17VIOLENCIA: MUJERES QUE SUFRIERON ABUSO SEXUAL POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA,

NIVEL DE EDUCACIÓN Y ESTADO CIVIL

2002PORCENTAJE

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Page 110: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras110

CUADRO VL_18VIOLENCIA: MUJERES QUE CREEN QUE PARA EDUCAR A LOS HIJOS ES NECESARIO EL CASTIGO FÍSICO SEGÚN ÁREA

GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN Y ESTADO CIVIL

2002PORCENTAJE

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Page 111: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 111

CUADRO VL_19ADICCIONES: DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y DROGAS EN GUATEMALA POR GRUPO ETARIO

1999-2000PORCENTAJE

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Page 112: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras112

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CUADRO VL_20ADOPCIONES: RECUENTO DE ADOPCIONES DE NIÑOS Y NIÑAS POR PAÍS

1997-2006NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS

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Page 114: Ninez guatemalteca en_cifras

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Page 115: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 115

La pobreza es un fenómeno grande y profundo en la sociedad guatemal-

teca: 56% de la población vivía en el año 2000 por debajo de la línea de

pobreza y 16% era pobre extremo. Por otro lado, los patrones de desigual-

dad, altamente arraigados, marcan grandes brechas entre distintos grupos de

la sociedad: los hogares rurales e indígenas siguen siendo los más pobres y

aquellos con menor acceso a oportunidades.

La naturaleza multidimensional de la pobreza es además la causa de muchos

de los problemas que afectan a mujeres y hombres desde muy temprano de

la vida, y que entrampa a la población en un círculo vicioso que perpetúa esta

situación de gene ra ción en generación. La desnutrición, las enfermedades, la

falta de educación y baja calidad de ésta, el trabajo infantil, entre otros, marcan el

provenir de niñas y niños guatemaltecos: las capacidades con las que se cuenta

de adulto están directamente conectadas a la experiencia durante la infancia.

El método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es uno de los me-

canismos para la caracterización de la pobreza, por medio de éste es posible

identifi car a los hogares y las personas con carencias críticas. En este sentido,

el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas ponen en manifi esto que, para

el año 2002, muchos hogares con niños no lograban brindar un ambiente

adecuado para superar dignamente los primeros años de vida: solamente el

35% de aquellos con niños de 12 años o menos tenían cubiertas todas las

necesidades consideradas como básicas.

6. Pobreza

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Page 116: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras116

Según la información proveniente del último Censo

de Población y Habitación, las necesidades con menor

grado de satisfacción en los hogares con niños eran las

relativas al hacinamiento en el hogar y el acceso a servicio

sanitario: 46.2% y 26.9%, respectivamente. Cabe men-

cionar también que cerca del 14% de los hogares con pe-

queños no tiene acceso a agua, dato signifi cativo debido

a la importancia de este servicio básico.

Si bien la situación de pobreza está implícita en los

indicadores de capítulos anteriores, que muestran la ne-

gación de muchos de los derechos básicos de niños y

niñas, en el presente apartado presentamos algunas

desagregaciones de medidas de bienestar que permiten

identifi car, de manera más cercana, la situación de pobre-

za de la niñez guatemalteca.

Page 117: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 117

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Page 119: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 119

CUADRO PB_02A

PROPORCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CONDICIÓN DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA

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CUADRO PB_02B

PROPORCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CONDICIÓN DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA

2006PORCENTAJE

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Page 120: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras120

CUADRO PB_03NIÑOS Y ADOLESCENTES EN POBREZA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA

PERSONAS Y PORCENTAJES

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Page 121: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 121

CUADRO PB_04DISTRIBUCIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE POBREZA POR DEPARTAMENTO

PERSONAS Y PORCENTAJES

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La niñez guatemalteca en ci f ras122

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Page 123: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 123

CUADRO PB_06SATISFACCIÓN DE LAS NBI POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO DEL JEFE DE HOGAR Y PRESENCIA DE NIÑOS1

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Page 125: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 125

El acceso a agua y servicios sanitarios es determinante en la vida de niños

y niñas del mundo. En los últimos años se ha hecho hincapié en la ne-

cesidad de asegurar estas garantías, lo que permitiría superar algunos de los

grandes obstáculos que la niñez enfrenta en la primera etapa de la vida: la falta

de estos servicios básicos signifi ca miles de infantes con problemas de salud

y nutrición, muchas veces fatales.

Pese a los avances realizados en la última década, en el nivel nacional,

todavía un importante porcentaje de los hogares del país no cuentan con

chorro de uso exclusivo (33.7%). Los resultados por área geográfi ca indican

que cerca del 80% de los hogares urbanos tienen acceso a agua de manera

exclusiva, mientras que sólo 52.7% en el área rural; en donde una cuarta parte

obtiene este elemento vital por medio de pozos.

En cuanto al acceso a servicio sanitario, según el último censo del año

2002, solamente 35% de los hogares en el nivel nacional estaban conectados

a una red de drenajes, mientras que la mayoría contaba con letrina o pozo

ciego para la eliminación de excretas. Cabe señalar que todavía un 14.5%

(alrededor de 300,000 hogares) indicó no contar con servicio sanitario.

7. Agua y Saneamiento

GRÁFICA 16DISTRIBUCIÓN DE LOS HOGARES SEGÚN EL TIPO DE ACCESO A AGUA POR

ÁREA GEOGRÁFICA

2002

Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002.

Page 126: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras126

Los resultados desagregados según sexo del jefe del

hogar indican que la proporción de hogares con chorro

de uso exclusivo, conectados a una red de drenajes y

con servicio municipal o privado de eliminación de basu-

ra; es mayor en los liderados por mujeres que en aquellos

dirigidos por hombres. Esto podría relacionarse con que,

según lo observado alrededor del mundo (UNICEF, 2006),

las mujeres con autonomía y poder de decisión dan una

mayor importancia a los factores vinculados con la nutri-

ción y salud de la infancia.

Debido a la relevancia que un ambiente saludable tie-

ne en el bienestar de niños y niñas, se presentan a con-

tinuación las estadísticas relacionadas con el acceso a

agua y la forma de eliminación de los desechos del hogar

(eliminación de excretas y de basura).

CUADRO AG_01TIPO DE SERVICIO DE AGUA, SERVICIO SANITARIO Y FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA DEL QUE DISPONE EL HOGAR

1994 Y 2002PORCENTAJE

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Page 127: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 127

CUADRO AG_02TIPO DE SERVICIO DE AGUA, SERVICIO SANITARIO Y FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA POR ÁREA,

SEXO DEL JEFE DE HOGAR Y PRESENCIA DE NIÑOS EN EL HOGAR

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Page 128: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras128

CUADRO AG_03TIPO DE SERVICIO DE AGUA POR DEPARTAMENTO

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La niñez guatemalteca en ci f ras 129

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CUADRO AG_04TIPO DE SERVICIO SANITARIO POR DEPARTAMENTO

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La niñez guatemalteca en ci f ras130

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CUADRO AG_05FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA POR DEPARTAMENTO

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Page 133: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 133

El Estado guatemalteco se ha comprometido por medio de la fi rma de di-

versos convenios y tratados internacionales, así como por su misma Carta

Magna, a velar por el bienestar y cumplimiento de los derechos de todos y

todas, desde el inicio de la vida. Adicionalmente, ha sido signatario de acuerdos

específi cos relacionados con la infancia para emprender acciones que permitan

superar problemas que afectan a niños y niñas.

Si bien las niñas y niños se benefi cian indirectamente de las políticas pú-

blicas globales, es preciso contar con programas y políticas específi cas que

velen por el cumplimento de los compromisos a favor de esta población. En

este sentido, el análisis realizado por la Comisión Nacional de la Niñez y Ado-

lescencia indica que para el año 2006, fueron asignados 6,468.6 millones de

quetzales (alrededor de 17% del presupuesto total del Gobierno Central), a

esta causa. La desagregación de los montos por tipo de derecho básico de la

niñez, revela que la mayor parte (69%) se destina a la educación, 15% se aso-

cia con el derecho a la salud, 7.2% al tema de alimentación, 6% a recreación

y deporte, 1.6% a protección y 0.1% a organización y participación.

8. Institucionalidad para la infancia

GRÁFICA 17RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO ORIENTADOS A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

POR DERECHOS APROBADO 2005 Y ASIGNADO 2006

Fuente: Comisión Nacional de la Niñez y adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

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Page 134: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras134

Como respuesta a los compromisos adquiridos en la

Firma de los Acuerdos de Paz, el gasto social ha manifes-

tado un aumento a lo largo de la última década. Sin em-

bargo, dadas las múltiples necesidades y la escasez de

recursos, los custodios del cumplimiento de los derechos

de la infancia tendrán el desafío, no solo de velar por un

mayor gasto social, sino también que éste logre repercutir

en la calidad de vida de niñas y niños guatemaltecos. De

esta cuenta, tanto instituciones gubernamentales como

de la sociedad civil debieran de hacer esfuerzos orien-

tados a la búsqueda de una gestión por resultados, que

efectivamente coadyuve al cumplimiento de los derechos

básicos de la infancia y adolescencia guatemalteca. El

presente capítulo recaba información que revela parte de

la institucionalidad para la infancia con la que se cuenta

en el país.

Recuadro 4

Las organizaciones de la sociedad civil a favor de la infancia y adolescencia

La institucionalidad para la infancia en Guatemala tiene un componente muy importante dentro de la sociedad civil. Si

bien no se cuentan con estadísticas cuantitativas sobre este gremio, el Movimiento Social por los Derechos de la Niñez

y la Juventud, identifi ca en su Directorio 2007 a 158 instituciones que de una u otra manera trabajan en pro de esta

población.

La información cualitativa de este directorio permite además determinar el objetivo de trabajo, la población que atienden

y el tipo de programas que desarrollan.

Fuente: Movimiento Social por los Derechos de la Niñez y la Juventud.

Page 135: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 135

CUADRO IN_01ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, SECTOR, JORNADA Y PLAN SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD

2006NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS

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Page 136: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras136

CUADRO IN_02PERSONAL DOCENTE QUE LABORÓ POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN DEPARTAMENTO

2005NÚMERO DE DOCENTES

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Page 137: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 137

CUADRO IN_03PERSONAL DOCENTE INDÍGENA QUE LABORÓ EN PREPRIMARIA BILINGÜE SEGÚN DEPARTAMENTO

2005NÚMERO DE DOCENTES

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Page 138: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras138

CUADRO IN_04COBERTURA DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EDUCATIVOS

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La niñez guatemalteca en ci f ras 139

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CUADRO IN_05BECAS DE NIVEL PRIMARIO POR TIPO DE BECA SEGÚN DEPARTAMENTO

2004-2006NÚMERO DE BECAS

Page 140: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras140

CUADRO IN_06BECAS DE NIVEL PRIMARIO POR DEPARTAMENTO Y TIPO DE BECA

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La niñez guatemalteca en ci f ras 141

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La niñez guatemalteca en ci f ras142

CUADRO IN_09RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO ORIENTADOS A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA POR DERECHOS E INSTITUCIONES

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La niñez guatemalteca en ci f ras144

CUADRO IN_10RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA EDUCACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

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Page 145: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 145

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La niñez guatemalteca en ci f ras146

CUADRO IN_11RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA SALUD POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

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Page 147: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 147

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Page 148: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras148

CUADRO IN_12RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA ALIMENTACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

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Page 149: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 149

CUADRO IN_13RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

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Page 150: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras150

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CUADRO IN_14RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA PROTECCIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

Page 151: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 151

CUADRO IN_15RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL

DERECHO A LA ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE

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Page 153: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras 153

IV. Glosario

Demografía

Esperanza de vida al

nacer

Es una estimación del número de años que le restan

vivir a una persona, tomando como base las tasas de

mortalidad por edad para un año determinado. Puesto

que esta medida difi ere notablemente según el sexo,

la edad actual y la raza de una persona, estas catego-

rías se dan, de ordinario, por separado. Sin embargo,

la esperanza de vida al nacer es la medida de la espe-

ranza de vida que con mayor frecuencia se cita.

Tasa global de fecundi-

dad (TGF)

Es el promedio de niños que nacerían vivos durante la

vida de una mujer (o grupo de mujeres) si todos sus

años de reproducción transcurrieran conforme con las

tasas de fecundidad por edad de un año determina-

do.

Tasa de fecundidad ju-

venil en edades simples

de 13 a 20 años

Número de nacimientos por edad de la madre dividido

entre la población femenina en ese grupo de edad por

1,000.

Tasa de mortalidad neo-

natal

Número de defunciones de los menores de 28 días

en un año determinado por 1,000 nacidos vivos en

ese año.

Tasa de mortalidad post

neonatal

Número de defunciones ocurridas de los 28 días a

los 11 meses cumplidos en un año determinado por

1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad in-

fantil

Número de defunciones de menores de un año, en

un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese

año.

Tasa de mortalidad post

infantil

Número de defunciones ocurridas de los 12 a los 59

meses cumplidos en un año determinado por 1,000

nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad en la

niñez

Número de defunciones de menores de 5 años en

un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese

año.

Tasa de mortalidad ma-

terna

Número de defunciones de mujeres debido a com-

plicaciones durante el embarazo y el parto en un año

determinado por 100,000 nacimientos en dicho año.

Page 154: Ninez guatemalteca en_cifras

La niñez guatemalteca en ci f ras154

Tasa bruta de mortalidad Número de defunciones como proporción de la Población total por 1,000.

Tasa bruta de natalidad Número de nacimientos vivos como proporción de la población total por 1,000. Indica el nú-

mero de nacidos vivos por 1,000 habitantes en un año determinado.

Migración El movimiento de personas a través de una división política para establecer una nueva resi-

dencia permanente. Se divide en migración internacional (migración entre países) y migración

interna (migración dentro de un país).

Desnutrición crónica o ta-

lla para la edad

La estimación se expresa en términos del número de desviaciones estándar (DE) de la media

del patrón de referencia internacional (NCHS/CDC/WHO). Cuando la relación de talla para la edad

está por debajo de 2DE representa un retardo en la estatura que puede ser consecuencia de

defi ciencias nutricionales en la dieta o la incidencia de infecciones.

Desnutrición global o peso

para la edad

La estimación se expresa en términos del número de desviaciones estándar (DE) de la media

del patrón de referencia internacional (NCHS/CDC/WHO). Cuando la relación de peso para la edad

está por debajo de 2DE, este indicador refl eja por un lado un bajo peso al nacer y por otro un

adecuado peso para la talla.

Nutrición

Educación

Tasa neta de escolaridad

Pre-primaria

Porcentaje de alumnos de 5 a 6 años de edad que están en pre-primaria, en relación con la

población de 5 a 6 años de edad.

Tasa neta de escolaridad

Primaria

Porcentaje de alumnos de 7 a 12 años de edad que están en primaria, en relación con la po-

blación de 7 a 12 años de edad.

Tasa neta de escolaridad

ciclo Básico

Porcentaje de alumnos de 13 a 15 años de edad que están en básico, en relación con la po-

blación de 13 a 15 años de edad.

Tasa neta de escolaridad

ciclo Diversifi cado

Porcentaje de alumnos de 16 a 18 años de edad que están en diversifi cado, en relación con la

población de 16 a 18 años de edad.

Tasa bruta de escolaridad

Pre-primaria

Porcentaje de alumnos que están en pre-primaria, en relación con la población de 5 a 6 años

de edad.

Tasa bruta de escolaridad

Primaria

Porcentaje de alumnos que están en primaria, en relación con la población de 7 a 12 años de

edad.

Tasa bruta de escolaridad

ciclo Básico

Porcentaje de alumnos que están en básico, en relación con la población de 13 a 15 años de

edad.

Tasa bruta de escolaridad

ciclo Diversifi cado

Porcentaje de alumnos que están en diversifi cado, en relación con la población de 16 a 18

años de edad.

Tasa de deserción intra-

anual

Porcentaje de los alumnos y alumnas de un determinado grado, que abandona el sistema edu-

cativo sin haber culminado sus estudios. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes.

Su periodicidad es anual.

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La niñez guatemalteca en ci f ras 155

Tasa de aprobación Proporción de alumnos aprobados, en un determinado grado, de un nivel educativo en un año

t, en relación con los alumnos que llegaron al fi nal del grado, del mismo nivel educativo.

Tasa de reprobación Es la proporción de alumnos reprobados, en un determinado grado, de un Nivel Educativo en un

año t, en relación con los alumnos que llegaron al fi nal del grado, del mismo Nivel Educativo.

Tasa de inasistencia Es la proporción de niños, en un determinado grupo de edad, en un año t, que debería de estar

estudiando pero que no se inscribió en ningún plantel educativo ese año.

Tasa de Repitencia Es la relación que existe entre el número de repitentes (t+1) y el número de alumnos que en el

año t estaban inscritos en el mismo grado. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes.

La periodicidad es anual.

Escolaridad promedio (13

a 17)

Años de escolaridad promedio para las personas entre 13 a 17 años de edad.

Tasa de alfabetismo (13 a

17 años)

Población de 13 a 17 años que sabe leer y escribir como proporción de la población de 13 a

17 años.

Tasa de fi nalización de la

enseñanza primaria

Corresponde al número de estudiantes que terminan el sexto grado de primaria, como propor-

ción de la población de 12 años.

Tasa de supervivencia de

la enseñanza primaria

Es el porcentaje de estudiantes que empieza el primer grado y termina el sexto grado. Este

indicador pretende medir el grado de éxito del sistema educativo para retener a los alumnos de

un grado al siguiente, es decir que refl eja cuál es la magnitud de estudiantes que no culminan

sexto grado ya sea que dejen la escuela antes o durante el último año de primaria.

Población con vulnerabilidades especiales

Empleo

Población económicamen-

te activa (PEA)

Todas las personas de 10 años y más que en la semana de referencia realizaron algún tipo de

actividad económica, y las personas que estaban disponibles para trabajar y hacen gestiones

para encontrar un trabajo. Se incluyen también las personas que durante la semana de refe-

rencia no buscaron trabajo activamente por razones de mercado pero estaban dispuestas a

iniciar un trabajo de forma inmediata.

Población en edad de tra-

bajar (PET)

Todas las personas de 10 años y más.

Población ocupada (PO) Todas las personas de 10 años y más que dijeron haber trabajado por lo menos 1 hora, duran-

te la semana de referencia.

Tasa de participación eco-

nómica

Es la Población Económicamente Activa (PEA) como proporción de la Población en Edad de

Trabajar (PET) por 100.

Rama de actividad econó-

mica

Clasifi ca a los empleados ocupados de acuerdo con el tipo de producto o servicio que genera

la empresa, negocio o institución donde trabajaron en la semana de referencia.

Categoría Ocupacional Tipo de relación de dependencia que establece la persona con los medios de producción.

Éstos son: empleado del gobierno, empleado privado, jornalero o peón, empleado doméstico,

trabajador por cuenta propia, patrón, empleador o socio, trabajador familiar sin pago, trabaja-

dor no familiar sin pago.

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La niñez guatemalteca en ci f ras156

Población con discapacidad

Defi ciencia Hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal de la apariencia y de la función

de un órgano o sistema, cualquiera que sea su causa.

Discapacidad Se entiende por discapacidad a toda limitación grave que se padece en la actualidad, que

afecte en forma duradera a la actividad del que la padece y que tenga su origen en una de-

fi ciencia. Se hace sin embargo una excepción, obteniendo también algunas discapacidades

que no tienen su origen en una defi ciencia claramente delimitada, sino que más bien obedecen

a procesos degenerativos en los que la edad de la persona infl uye decisivamente.

NBI Calidad de la vivienda Área urbana:

- Viviendas con paredes de bajareque, lepa, palo, caña y otro.

- Viviendas con paredes de ladrillo, block, adobe, madera, lámina y con piso de tierra.

Área rural:

- Viviendas con paredes de lámina, bajareque, lepa, palo, caña u otro y piso de tierra.

NBI Hacinamiento Hogares con más de tres personas por cuarto (excluyendo baños y cocina).

NBI Origen y abastecimien-

to de agua

Área urbana:

- Hogares sin conexión a una red de distribución de agua y con servicio de abastecimiento de

chorro público, pozo, río, lago o manantial.

Área rural:

- Hogares con servicio de abastecimiento de agua de río, lago o manantial.

NBI Acceso a servicios sani-

tarios (eliminación de ex-

cretas)

Área urbana:

- Hogares sin conexión a una red de captación de desagüe y con servicio sanitario igual a un

pozo ciego o letrina, excusado lavable o sin servicio sanitario.

Área rural:

- Hogares sin ningún sistema de eliminación de excretas o que no disponen de servicio sani-

tario.

NBI Acceso a educación pri-

maria

Área urbana:

- Hogares con niños de 7 a 12 años de edad que no asisten a establecimientos de educación

regular.

Área rural:

- Hogares con niños de 7 a 10 años de edad que no asisten a establecimientos de educación

regular.

NBI Capacidad de subsisten-

cia (capacidad económica)

Hogares donde el jefe del hogar no tiene ningún nivel de instrucción y con más de cuatro per-

sonas por miembro ocupado.

Pobreza

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La niñez guatemalteca en ci f ras 159

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V. Referencias bibliográfi cas

Page 160: Ninez guatemalteca en_cifras

La Niñez Guatemalteca en Cifras, se terminó de imprimir en los

talleres de MAGNA TERRA EDITORES S. A., en noviembre 2007. El

tiro sobre bond 80 gramos consta de 1,000 ejemplares.