nieuwsbrief Het BreedA P R I L 2 0 0 6

‘Ik val maar met de deur in huis: de bouwvergunning is nog niet verleend en naar het zich laat aanzien duurt het nog tot half juli voordat deze afgegeven wordt. Waarom duurt dat zo lang, zie ik u denken. Normaal moet een bouw-vergunning binnen twaalf weken door de gemeente afgehandeld worden; deze bouwvergunnings-procedure loopt al vanaf 30 sep-tember 2005! Ik zal u uitleggen waarom het zo lang duurt.

Wij hebben een bouwvergunning aangevraagd voor het complete plan, dat bestaat uit twee verbou-wingen: (1) wijziging van de kozijnindeling en (2) vervanging van de trappenhuizen. De gemeente toetst elk (ver)bouwplan aan een aantal aspecten: de zogenaamde ‘wel-standseisen’; landelijke regels in het Bouwbesluit; het bestem-mingsplan van de gemeente en de gemeentelijke bouwverordening. Ik zal de belangrijkste regels kort uitleggen en erbij vertellen hoe wij dit proces doorlopen.

De welstandstoets

Het Breed is, zoals velen van u weten, ontworpen door de archi-

tect Van Gool. Omdat het ontwerp van Van Gool zo bijzonder is, die-nen we zorgvuldig om te gaan met veranderingen aan de gebouwen. Die veranderingen hebben wij daarom - nog voordat de bouwver-gunning werd ingediend - uitge-breid besproken met de Commissie Welstand en Monumenten van het stadsdeel. In deze commissie zit-ten deskundigen die het stads-deelbestuur adviseren of een bouwplan aan ‘redelijke’ wel-standseisen voldoet. Vooral in de beginfase hebben we het plan een aantal keren aangepast omdat er op- en aanmerkingen over waren. Uiteindelijk hebben we goedkeu-ring van Welstand gekregen. Eind vorig jaar hebben wij het plan daarom aan u voorgelegd. Nu moeten we nog van Welstand de goedkeuring krijgen op de laatste aanpassingen van puien en trap-penhuizen.

Het Bouwbesluit

De minimale, technische eisen waaraan een bouwwerk moet voldoen, staan in het Bouwbesluit. Ze gelden voor heel Nederland en staan garant voor uw veiligheid en gezondheid, en houden rekening met het milieu en energiezuinig-

heid. Onze adviseurs hebben bij de uitwerking van het plan al reke-ning gehouden met dit Bouwbesluit en wij verwachten geen problemen met dit aspect. Het stadsdeel dient de bouwver-gunning op dit onderdeel nog te toetsen.

Het bestemmingsplan

In een bestemmingsplan legt de gemeente vast wat de bestem-ming van de grond is. Op een kaart staan de verschillende ‘bestem-mingen’ aangegeven, bijvoorbeeld ‘wonen’, ‘werken’ en ‘openbaar groen’. In het plan staan ook de voorschriften die voor de verschil-lende bestemmingen gelden.

In ons renovatieplan staat dat de trappenhuizen worden vergroot. Door deze vergroting verandert de bestemming van het stuk grond direct rondom de trappenhuizen. Dit stuk grond hebben we immers nodig om de trappenhuizen te kunnen vergroten. Formeel gezien is ons plan hierdoor ‘strijdig’ met het bestemmingsplan. Dat bete-kent dat de gemeente dit automa-tisch beschouwt als een aanvraag voor vrijstelling van het bestem-mingsplan: een zogenaamde ‘arti-kel 19 procedure’ (genoemd naar het bijbehorende artikel uit de wet Ruimtelijke Ordening).

Door die artikel 19 procedure (wij-ziging bestemmingsplan) duurt het veel langer om de bouwvergun-ning te behandelen. Het plan moet officieel ‘ter inzage’ worden gelegd en mensen kunnen een zogenaamde zienswijze (bezwaar) indienen tégen de aanvraag.

Tegen ons plan zijn ook zienswij-zen ingediend. Bezwaren, dus. Wij hebben met alle betrokkenen om de tafel gezeten en hebben gepro-beerd overeenstemming te krijgen over de uitvoering van de plannen. Dat is gelukt: we hebben de plaats waar de trappenhuizen worden uitgebouwd en de vorm veran-derd. Het bestaande trappenhuis

blijft herkenbaar. De uitbouw op de begane grond komt nu niet achter maar aan de zijkant van de trap.

Formeel gezien is dat niet dezelfde locatie als in het renovatieplan waarvoor wij de bouwvergunning hebben aangevraagd. Dus: er moet opnieuw een gewijzigde bouwver-gunning worden aangevraagd. We beginnen de procedure weer van voren af aan: zes weken ter inzage en daarna vier weken voor een besluit. Tegen dit besluit kan beroep ingesteld worden bij de rechtbank en als de rechtbank het beroep ongegrond verklaart dan kan tegen de beslissing hoger beroep worden aangetekend bij de Raad van State. Kortom: opont-houd!

Vertraging

De corporaties hebben eerder al aangeven dat zij graag het com-plete renovatieplan - zoals dat aan u is voorgelegd - willen uitvoeren. Nu de bewoners in meerderheid akkoord gaan met de plannen, willen wij ook graag snel begin-nen. Helaas werken de procedures vertragend: naar verwachting is de bouwvergunning niet voor half juli verleend. De bezwarentermijn is pas zes weken daarna afgelopen, dat is eind augustus.

Persoonlijk heb ik moeite met het opnieuw ter visie leggen van het gewijzigde plan. Immers: met de indieners van de zienswijzen heb-ben we - met succes - overlegd.

Wie zegt mij dat we nu niet weer een zienswijze krijgen tegen het plan? Wat doen we dan met het plan: weer aanpassen…? Op die manier kan een plan, dat door een meerderheid van de bewoners gedragen wordt, eindeloos ver-traagd worden. En daar zit de kern van mijn ‘klaagzang’.

Wanneer kunnen we nu beginnen met de uitvoering in Het Breed? Belangrijk is het volgende: de cor-poraties willen niet het risico lopen dat de aannemers opdracht hebben, de materialen hebben besteld, en dat er geen geldige bouwvergunning is, waardoor er niet gestart kan worden met het werk. Daarom wachten we met het geven van opdrachten totdat de bouwvergunning definitief is. We zijn wel vast aan het voorbe-reiden, maar we hebben geen goedgekeurde startdatum. Omdat er op de aluminium kozijnen een levertijd zit van drie maanden, is de verwachting dat we niet voor het eind van het jaar in uitvoering zullen zijn.

En dat vind ik erg vervelend: elke keer laten wij u een voorspelling zien wanneer wij denken te begin-nen. Die verwachting is gebaseerd op de dan snelste procedure en goedkeuring van het plan door alle partijen. Wij blijven ons inzetten om alles zo snel mogelijk te laten starten, maar zijn afhankelijk van anderen. Ik houd u op de hoogte!’

Bouwvergunning vertraagdEen verslag van projectleider Kees Reyngoud

In de vorige Nieuwsbrief schreven we dat de bouwvergunning voor het

renovatieplan voor Het Breed is aangevraagd. Projectleider Kees Reyngoud

vertelt in dit artikel hoe het staat met deze bouwvergunning en hoe de

planning van de renovatie er momenteel uitziet.

Stand van zakenplanning Het schema hieronder geeft in een aantal stappen weer hoe we tot

uitvoering van het renovatieplan komen. De stand van zaken wordt weergeven zoals deze nu, in april 2006, is.

De bouwvergunning voor het plan is aangevraagd. De behandeling ervan door het

stadsdeel Noord duurt minstens tot juli 2006. Zie ook het openingsartikel in deze

Nieuwsbrief.

We kunnen collectieve verbeteringen alleen uitvoeren als een ruime meerderheid van de

bewoners hiermee akkoord gaat. Na afwijzing van het oorspronkelijke renovatieplan is

een aangepast plan voorgelegd aan de bewoners. 72% van hen - een ruime meerderheid

dus - heeft dit plan goedgekeurd. Dit betekent dat er een belangrijke stap is gezet en dat

de verdere uitwerking van het renovatieplan kan plaatsvinden.

Het plan is uitgerekend door meerdere aannemers. De aannemers zijn inmiddels

geselecteerd. We wachten nu nog op de bouwvergunning, daarna kunnen we opdracht

geven.

De bewoners van de blokken waar gestart wordt met de uitvoering, worden

geïnformeerd over de planning en de uitvoering van de werkzaamheden in

en aan hun woonblok.

Ruim voor de start van de uitvoering komen een vertegenwoordiger van de corporatie en

een medewerker van de aannemer bij u thuis voor een zogenaamde ‘voorschouw’. Zij

bekijken dan de technische aspecten in uw woning.

De werkzaamheden gaan beginnen.

Belangrijke adressen en telefoonnummers

Projectleider Het Breed

Kees Reyngoud

Van Keulen & van Zutphen bv

030 – 251 74 76

Eigen Haard

Surinameplein 122

1006 BG Amsterdam

020 – 618 09 09

www.eigenhaard.nl

Woonmaatschappij Amsterdam

Anderlechtlaan 200

1066 HL Amsterdam

0900 – 699 90 00

www.Woonmaatschappij.nl

Huismeester Het Breed

Kees van Huisstede

Het Laagt 22

Spreekuur op elke werkdag van 9.00 –

9.30 uur en van 13.00 –13.30 uur.

Bewonersvereniging Het Breed

P/a Bovenover 241

020 – 637 03 92

ENECO Energie

023 – 510 34 43

Colofon

Redactie

Ivo Klooster, Susan Roeper, Eigen Haard

Ingrid Huijgen, Leonie van Gastel,

Woonmaatschappij

Leonie Schaart, ENECO Energie

Eindredactie

Elsbeth Postma, van Nimwegen &

partners

Vormgeving

Ontwerpstudio De Toekomst

Drukwerk

Drukkerij De Toekomst

Oplage

1.500 exemplaren

Vanaf 2000 werkt de politie Amsterdam-Amstelland niet meer met wijkagenten, maar met buurtregisseurs. Voor leefbaarheid en veiligheid in de wijk zorgen, dat is hun belangrijkste taak. Maar wat betekent dat in de praktijk? Wij spraken met Buurtregisseur Enrico Witte over zijn werk in Het Breed. Waar houdt hij zich mee bezig en hoe kom je met hem in contact?

Enrico Witte is in augustus 2002 bij het wijkteam Waddenweg in dienst gekomen als buurtregisseur. ‘Voor buurtregisseurs is er een aparte tweejarige opleiding op hbo-niveau; de regio Amsterdam-Amstelland loopt hier mee voorop. Er zijn ruim tweehonderd buurten in onze regio, met voor elke wijk een eigen buurtregisseur, die par-tijen bij elkaar brengt. Het Breed/ Buikslotermeerplein is zo’n buurt: een echte woonbuurt waar veel gezinnen wonen. In de buurt zijn veel winkels en ongeveer tien horecagelegenheden. Verder heeft deze buurt zijn eigen problema-tiek. Uit een onderzoek naar crimi-naliteit in Het Breed/ Buikslotermeerplein blijkt dat de bewoners zakkenrollerij, auto-inbraken, autodiefstallen en andere diefstallen als de belang-rijkste problemen ervaren. Vooral het grote parkeerterrein bij het Buikslotermeerplein wordt veel genoemd als onveilige plek.’

Spin in het web

Over de doelstellingen met zijn buurt zegt buurtregisseur Enrico Witte: ‘Ik streef ernaar om de cij-fers van criminaliteit in samenwer-king met anderen te doen dalen. Verder is het belangrijk dat de bewoners van Het Breed beter contact met elkaar hebben en dat er meer samenhang is. Buurtregie

is samenwerken; als buurtregis-seur ben je de spin in dat web. Een aantal keer per jaar is er een buurt-overleg met de woningcorporaties, het opbouwwerk, het stadsdeel en de bewonersvereniging. Dan bespreken we wat er speelt; we proberen met elkaar de leefbaar-heid en veiligheid van onze buurt te verbeteren. Worden er vernie-lingen gepleegd, zijn bepaalde plekken onveilig? Ik kan er bijvoor-beeld voor zorgen dat er `s avonds extra politie op bepaalde plekken ingezet wordt.’

Beheergroep

Speciaal voor het beheer in Het Breed is een beheergroep opge-richt, waarvan Enrico de kartrekker is. Samen met de bewonersvereni-ging, het stadsdeel, de buurtcon-ciërges, Eigen Haard en Woonmaatschappij worden perio-diek alle zaken rond het woon-complex besproken, zowel techni-sche als sociale aspecten. Zo is er in samenwerking met alle partijen een bewonersboekje samenge-steld met woonregels en aan-dachtspunten voor de buurt. Ook het aankomende renovatieplan voor Het Breed is onderwerp van bespreking. Enrico is blij voor de bewoners dat de buurt opgeknapt wordt. Dit biedt voor velen nieuwe kansen.

Contact

Via telefoonnummer 0900-8844 bereikt u de politie Amsterdam-Amstelland voor niet-spoedei-sende zaken. Via dit nummer kunt u contact opnemen met de buurt-regisseur. Enrico Witte is bereik-baar via het politiebureau aan de Waddenweg. Ook kunt u hem aan-spreken tijdens een surveillance op straat.

Bouwverguning aanvragen

Bewoner-akkoord

Aannemer opdracht

Bewoners eerste blokken informeren

Opname woning(voorschouw)

Start uitvoering

Woonmaatschappij en Eigen Haard hebben ENECO Energie vorig jaar opdracht gegeven om de warmtelevering (centrale verwarming en warm tapwater) voor Het Breed te verzorgen, totdat de renovatie afgerond is. Daarom heeft ENECO Energie in december vorig jaar een nood-ketel aangesloten en bovendien een voorziening gemaakt voor een eventuele extra ketel. Dat verliep vlekkeloos. De bewoners hebben nauwelijks last gehad van de ingreep.

Projectleider ENECO Energie, Cees Huiberts: ‘De vernieuwing van de ketelhuizen door een nieuw zonne-energie systeem is nodig, omdat de ketels aan het eind van hun technische levensduur zijn. Omdat de renovatie van Het Breed vertraagd is en het risico op storin-gen steeds groter werd, is beslo-ten hiervoor een tijdelijke voorzie-

ning te treffen. Dit alles om het ongemak voor de bewoners weg te nemen. Bij ketelhuis vier, dat het meest aan vervanging toe was, is een noodketel geïnstal-leerd die de warmteopwekking overneemt totdat de renovatie is afgerond. Voor het geval één van de andere drie ketelhuizen in sto-ring gaat, hebben we nog een extra tijdelijke ketel stand-by staan die binnen 24 uur de warm-teopwekking van een van de andere ketelhuizen kan overne-men.’

‘De woningcorporaties wilden graag dat de tijdelijke ketel vóór de kerstdagen operationeel zou zijn. Door een goede samenwer-king tussen alle betrokken partijen zijn we hier in geslaagd. Hierdoor zaten de bewoners er tijdens de feestdagen warmpjes bij. De nood-ketel werkt tot nu toe vlekkeloos en naar ieders tevredenheid.’

Buurtregisseur Enrico Witte:

samenwerken voor een schone en veilige buurt Het Breed krijgt kleur

Leerlingen van het Wespennest en de Buikslotermeerschool beschilderden vorige maand een muur in wooncomplex Het Breed. Dit

gebeurde op uitnodiging van de bewonersvereniging en onder begeleiding van atelierhouder Majeed Saeeyan. De actie was

georganiseerd om de sociale cohesie en een goede samenwerking met allerlei groepen in de buurt te bevorderen.

Tijdelijke ketels van formaat