Nieuwe ontwikkelingen in het rioleringslandschap - …...Programma 09.30u: Verwelkoming 09.40u:...

50
Nieuwe ontwikkelingen in het rioleringslandschap Provinciale infodagen

Transcript of Nieuwe ontwikkelingen in het rioleringslandschap - …...Programma 09.30u: Verwelkoming 09.40u:...

Nieuwe

ontwikkelingen in het

rioleringslandschap

Provinciale infodagen

Programma

09.30u: Verwelkoming

09.40u: Resultaten van de gemeentelijke sanering 201510.40u: Pauze

11.00u: Demonstratie en toelichting nieuwe rioolinventaris AWIS12.00u: Broodjeslunch

13.00u: Toelichting nieuw subsidiebesluit:Wat is gewijzigd ten opzichte van de huidige regeling en welke praktische afspraken dringen zich op?

14.30u: Vragen15.00u: Netwerkdrink

2

Praktisch

Vragen staat vrij? Na afloop van elke presentatie Tijdens pauze-broodjeslunch-netwerkdrink

Presentaties nadien beschikbaar op :

https://www.vmm.be/evenementen/presentaties

3

Rapportering gemeentelijke sanering

5

Wat zijn de financiële stromen?

Ecologische performantie-

indicatoren

Rapportering gemeentelijke

sanering

Hoe kan het beheer performanter?Wat is de ecologische

kwaliteit?

Rapportering gemeentelijke sanering

Gemeentelijk financierings-

model

Benchmark&

Welke middelen nodig om de

doelstelling te halen?

Kunnen we meer doen met minder?

6

Rapportering gemeentelijke

sanering

TransparantieOrganisatie van de sectorFinanciering

TariefbeoordelingFinanciële benchmarkingEvaluatie van ecologischeperformantie-indicatoren

Rapportering gemeentelijke sanering

Jaarlijkse bevragingBesluit Vlaamse RegeringOnline rapporteringstoolStart: 15 aprilDeadline: 15 juli

Lopend: afstemming met BBC

Terugkoppeling

Kosten voor

riolering -

Resultaten 2015

Rioolbeheerders in West-VlaanderenRioolbeheerders in Vlaanderen

9Rapportering gemeentelijke sanering

Marktaandeel vanrioolbeheerders in West-VlaanderenMarktaandeel vanrioolbeheerders in Vlaanderen

10Rapportering gemeentelijke sanering

11Rapportering gemeentelijke sanering

IWVB

OV – 0233 690 420

CVBA – 0202 962 701

WatermaatschappijRioolbeheerder

# DW = 4 / # RIO = 6

VIVAQUARioleringstak:

• Concessie # RIO = 16• RTD # RIO = 10

+ Lokaal Pact

Aquafin

NV – 0440 691 388

Waterzuiverings-maatschappij# WZ = 308

Rioleringstak:

• RiopactVennoot # RIO = 16

Gemeente # RIO = 48

VMW / De Watergroep

CVBA – 0224 771 467

Watermaatschappij# DW = 174

Rioleringstak:

• HidrIBA # RIO = 2• HidroGem # RIO = 3• HidroRio # RIO = 23• HidroSan # RIO = 6

PIDPA

OV – 0204 908 936

Watermaatschappij# DW = 64 OV – 0212 704 370

EnergiedistributeurRioolbeheerder

# RIO = 3

IVEG

OV – 0872 183 121

Rioolbeheerder# RIO = 36

Inter-aqua

OV – 0878 051 819

Rioolbeheerder# RIO = 25

Riobra

OV – 0205 157 176

EnergiedistributeurRioolbeheerder

# RIO = 19

Infrax West

OV – 0205 264 668

WatermaatschappijRioolbeheerder

# DW = 7 / # RIO = 4

IWVA

AGB – 0892 000 419Watermaatschappij

Rioolbeheerder

Stadsontwikkelaar

# DW = 1 / # RIO = 1

AGSO Knokke-Heist

Brabant Water

Nederlandse vennootsch.

Gemeenten die het rioolbeheer zelf uitvoeren

# RIO = 31

Gemeenten

OV – 0204 923 881

Watermaatschappij# DW = 9

AWW / Water-link

Rioleringstak:

• AquaRio # RIO = 48

TMVW

BV o.v.v.e. CVBA0200 068 636

Watermaatschappij# DW = 57

NV – 0827 848 181

Rioolbeheerder# RIO = 11

Rio-link

CVBA – 0554 887 312

Exploitatiemaatsch.

Farys

TMVS

(in oprichting)

TMVR

(in oprichting)

99%

Farys Solar

BVBA – 0886 870 604

IWVB

OV – 0233 690 420

IMWV

OV – 0248 645 642

Synductis

CVBA – 0502 445 845

De Stroomlijn

CVBA – 0886 337 89449%

CVBA – 0202 962 701

WatermaatschappijRioolbeheerder

# DW = 4 / # RIO = 6

VIVAQUARioleringstak:

• Concessie # RIO = 16• RTD # RIO = 10

+ Lokaal Pact

Aquafin

NV – 0440 691 388

Waterzuiverings-maatschappij# WZ = 308

Rioleringstak:

• RiopactVennoot # RIO = 16

Gemeente # RIO = 48

VMW / De Watergroep

CVBA – 0224 771 467

Watermaatschappij# DW = 174

SV

Geo-Aquaplus

BVBA – 0638 985 421

Aquaplus

NV – 0462 755 821

Water-link

In vereffening

100%

75%

49%

66%

33%

49%

Rioleringstak:

• HidrIBA # RIO = 2• HidroGem # RIO = 3• HidroRio # RIO = 23• HidroSan # RIO = 6

PIDPA

OV – 0204 908 936

Watermaatschappij# DW = 64

CVBA – 0882 509 166

Exploitatiemaatsch.

Infrax

OV – 0212 704 370

EnergiedistributeurRioolbeheerder

# RIO = 3

IVEGInfrax - Limburg

OV – 0201 311 226 Inter-media

OV – 0872 183 022

Inter-energa

OV – 0207 165 769

OV – 0872 183 121

Rioolbeheerder# RIO = 36

Inter-aqua57%

12%

OV – 0878 051 819

Rioolbeheerder# RIO = 25

Riobra

OV – 0205 157 176

EnergiedistributeurRioolbeheerder

# RIO = 19

Infrax West

19%

4%

PBE

CVBA – 0203 563 873

8%

OV – 0205 264 668

WatermaatschappijRioolbeheerder

# DW = 7 / # RIO = 4

IWVA

Induss

NV – 0826 855 813

99%

AGB – 0892 000 419Watermaatschappij

Rioolbeheerder

Stadsontwikkelaar

# DW = 1 / # RIO = 1

AGSO Knokke-Heist

Brabant Water

Nederlandse vennootsch.

Inter-Regies

CVBA – 0207 622 758

Inter-Kabel

CVBA – 0458 440 014

100%

Gemeenten die het rioolbeheer zelf uitvoeren

# RIO = 31

Gemeenten

OV – 0204 923 881

Watermaatschappij# DW = 9

AWW / Water-link

Rioleringstak:

• AquaRio # RIO = 48

TMVW

BV o.v.v.e. CVBA0200 068 636

Watermaatschappij# DW = 57

23%

NV – 0827 848 181

Rioolbeheerder# RIO = 11

Rio-link

1%

Energiecluster Linkerscheldeoever

CVBA – 0563 952 258

Organisatie van rioleringssector

Kosten van gemeentelijke sanering

Totaal gerapporteerde kosten in 2015: 318 miljoen euroGemiddelde kost

50 euro/inwoner0,78 euro/m³

Sterke verschillen tussen rioolbeheerdersGemiddelde toename van 7% per jaar tussen 2011 en 2015

Interpretatie van gerapporteerde dataKosten (algemene boekhouding)Geen uitgaven (budgettaire boekhouding)Verschillende afschrijvings- en waarderingsregels

12Rapportering gemeentelijke sanering

Kosten per inwoner

13Rapportering gemeentelijke sanering

Algemeen rapport Individuele resultaatsfiche

#### ######## ####

Kostenstructuur

14

Algemeen rapport Individuele resultaatsfiche

Rapportering gemeentelijke sanering

#### ####

Opbrengsten van gemeentelijke sanering

Totaal gerapporteerde opbrengsten in 2015: 401 miljoen euroGemiddelde opbrengst

63 euro/inwoner0,98 euro/m³

28% gestegen ten opzichte van 2011Sterk verschillend naargelang waterverbruik, tarieven en tariefstructuur voor grootverbruikers

Interpretatie van gerapporteerde dataOpbrengsten (algemene boekhouding)Geen inkomsten (budgettaire boekhouding)

15Rapportering gemeentelijke sanering

Opbrengsten per inwoner

16Rapportering gemeentelijke sanering

Algemeen rapport Individuele resultaatsfiche

#### ####

Opbrengstenstructuur

17

Algemeen rapport Individuele resultaatsfiche

Rapportering gemeentelijke sanering

#### ####

Financieel resultaat

Totaal boekhoudkundig overschot in 2015: 83 miljoen euroKostendekkingsgraad in enge zin: 115%Kostendekkingsgraad in ruime zin: 125%

ResultaatsverwerkingEnkel intergemeentelijke rioolbeheerdersToegevoegd aan reserves ofovergedragen naar volgend boekjaarGeen dividenden uitgekeerd

Geen zicht op cashflow uitbreiding van rapportering

18Rapportering gemeentelijke sanering

Kostendekking

19Rapportering gemeentelijke sanering

Kostendekking in West-VlaanderenKostendekking in Vlaanderen

20Rapportering gemeentelijke sanering

Tariefbeoordeling

21

Algemeen rapport Individuele resultaatsfiche

Rapportering gemeentelijke sanering

Tariefbeoordeling

Tarief versus gemiddelde opbrengst (euro/m³)Sociale, ecologische en economischekortingen en vrijstellingenTarieven voor grootverbruikers

Uniforme of individuele tarievenProportionele of degressieve tarieven

Schommelingen in waterverbruik

22Rapportering gemeentelijke sanering

Tariefbeoordeling

Tarief versus gemiddelde kost (euro/m³)Drinkwaterdecreet stelt evenwicht vooropInterpretatie van gerapporteerde data:Boekhoudkundige overschot ≠ kasoverschotAfwijkingen omwille van liquiditeits- of solvabiliteitsredenen

Tarieven steeds op transparante enplanmatige manier bepaald

Waarvoor is gemeentelijke saneringsbijdrageen -vergoeding aangewend?Welke investeringen worden gefinancierd?

23Rapportering gemeentelijke sanering

Benchmark

24

Kost/Uitgavevoor activiteit (N)

KostendrijverIndicator voor

kostenefficiëntie

Rapportering gemeentelijke sanering

Vergelijking tussen verschillende (groepen van) rioolbeheerders

3 onderverdelingenExploitatieInvesteringenOverhead

Benchmarkanalyse

25

vb. Exploitatiekost per meter riool

Rapportering gemeentelijke sanering

vb. Ondersteuningskosten

Gemeenten

Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

Vlaanderen

Het leertraject: RIO-Leren

26

Verschillen tussen gemeenten?

Verschillen tussen intercommunales?

Verschillen tussen gemeenten en

intercommunales?

Evolutie in de

tijd?

Verbetering kostenefficiëntie+ “goede praktijken”

Rapportering gemeentelijke sanering

Huidige werkgroep: Planning en budgetopmaakInfofiche: zomer 2017

Rapportering gemeentelijke sanering 27

Ecologische

performantie-

indicatoren -

Resultaten 2015

Waarom ecologisch toezicht?

➢ Waterzuiveringsinfrastructuur: immens patrimonium

➢ Indien beheer onvoldoende rendeert de investering niet maximaal

➢ Waterkwaliteit verbetert waardoor de impact van ontoereikend beheer steeds groter wordt.

➢ Vlaams Gewest wil beheer in kaart brengen en waar nodig responsabiliseren

➢ VMM vult haar ecologische toezichtsfunctie op het beheer van de saneringsinfrastructuur in, door het invoeren van zogenaamde “gemeentelijke performantie-indicatoren”

29Rapportering gemeentelijke sanering

Gemeentelijke Performantie-Indicatoren (GPI)

➢ Gedefinieerde indicatoren:

1. Correcte inzameling en transport van afvalwater met minimaal verlies

2. Niet aansluiten/Afkoppelen van niet verontreinigd water

3. Globaal beheer: Dienstverlening en Gegevensbeheer

4. Maximale zuivering op lokaal niveau

➢ Basis voor deze indicatoren: jaarlijkse bevraging van gemeenten/rioolbeheerders via online rapporteringstoepassing

30Rapportering gemeentelijke sanering

Individuele rapporten

Debietsanalyse RWZI

Bovengemeentelijke indicatoren

OverstortgegevensWaterkwaliteitsgegevens

Knelpuntenlijst

Indien relevant ookleeminspoelingen op RWZI

31Rapportering gemeentelijke sanering

Globaal rapport GPI

➢ Op vraagniveau: weergave van verdeling van antwoorden

➢ Stelt gemeenten en rioolbeheerders in staat om nog beter hun eigen bedrijfsvoering te vergelijken met die van andere gemeenten en zo nodig bij te sturen

➢ Enkele voorbeelden van de resultaten in de volgende slides

➢ Globaal rapport 2015 zal begin juli overgemaakt worden.

32Rapportering gemeentelijke sanering

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.2 Gemeentelijke beleid huisaansluitingen

Wie realiseert de huisaansluitingen?

33Rapportering gemeentelijke sanering

Bestaat er een standaardprocedure voor deaanvraag en uitvoering van een huisaansluiting?

Bestaat er een formeel huisaansluitingsreglement?

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.5 Operationele werking pompstations

Totaal aantal gemeentelijkepompstations?

34Rapportering gemeentelijke sanering

Is er een uitgeschreven onderhoudsplan voorzien?

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.6 Dimensionering leidingen

Werd een hydrodynamische modellering van het rioleringssysteem uitgevoerd?

35Rapportering gemeentelijke sanering

Hoe oud is de hydrodynamische modellering van het rioleringssysteem?

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.7 Operationeel onderhoud leidingen

Wordt er voorzien in preventieve ruiming van riolen?

36Rapportering gemeentelijke sanering

Wat is het jaarlijkse aantal verstoppingen van riolen per 100 km riool?

81%

14%

2; 1% 4%

2 of minder

Tussen 3 en 10

Meer dan 10

Geen gegevens

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.8 Beschikbare kennis overstorten

Kent de gemeente de karakteristieken (type, drempelpeil, breedte) van de overstorten?

37Rapportering gemeentelijke sanering

Zijn de gegevens van de overstorten digitaal beschikbaar (coördinaten, karakteristieken, ...)?

Indicator 1:

Correcte inzameling van afvalwater➢ 1.9 Gestructureerd onderhoud/toezicht

Met welke frequentie worden de wervelventielen gecontroleerd?

38Rapportering gemeentelijke sanering

Bestaat er een inspectieplan voor de riolering?

Indicator 2:

Afkoppeling van niet-verontreinigd water

➢ 2.1 Afkoppelingsbeleid, inclusief buffering en vertraagde afvoer

Worden nieuwe gemeentelijke rioleringen aangelegd als gescheiden stelsel?

39Rapportering gemeentelijke sanering

Voorziet de gemeente in technische ondersteuning voor afkoppelingsprojecten?

Indicator 2:

Afkoppeling van niet-verontreinigd water➢ 2.2 Aansluiting gescheiden riolen

Wordt een controle van de (gescheiden) aansluiting op privé-domein voorzien?

Wordt er bij de aanleg van een gescheiden riolering verplicht aan alle bewoners om de bestaande gemengde aansluiting te ontdubbelen?

40Rapportering gemeentelijke sanering

Indicator 2:

Afkoppeling van niet-verontreinigd water➢ 2.4 Bemalingswater

Wordt in de afgeleverde bouwtoelatingen vermeld dat op bemalingswater Artikel 5.53.6.1. van toepassing is?

41Rapportering gemeentelijke sanering

Wordt er in waterzieke gebieden en/of bij grote bouwwerken ter plaatse gecontroleerd of bemalingswater niet op de riolering is aangesloten?

Indicator 3:

Globaal beheer➢ 3.1 Dienstverlening

Wat is de gemiddelde doorlooptijd van de procedure voor het aanvragen van een huisaansluiting?

Hoeveel procent van de schriftelijke vragen en meldingen (brief/fax/e-mail) wordt binnen de week beantwoord?

42Rapportering gemeentelijke sanering

Indicator 3:

Globaal beheer➢ 3.2 Gegevensbeheer

In welke mate is de afwateringsinfrastructuur geïnventariseerd?

Is er een inventaris van alle IBA's?

43Rapportering gemeentelijke sanering

Indicator 4:

Zuivering op lokaal niveau➢ 4.3 Uitbouw individuele zuiveringsinfrastructuur

44Rapportering gemeentelijke sanering

Subsidieert de gemeente de aanleg van IBA's?

Wie beheert de IBA's?

Indicator 4:

Zuivering op lokaal niveau➢ 4.4 Controle individuele zuiveringsinfrastructuur

Bestaat een formele procedure voor de periodieke opvolging van de goede werking van IBA's in de gemeente?

Hoeveel installaties hebben een controleputje afwaarts van de eigenlijke IBA waar een objectieve staalname kan gebeuren?

45Rapportering gemeentelijke sanering

Indicator 4:

Zuivering op lokaal niveau➢ 4.5 Toezicht op ingedeelde inrichtingen

Beschikt de gemeente over een ambtenaar met de nodige bekwaamheidsattesten voor toezicht en controle van ingedeelde inrichtingen, zoals beschreven in het handhavingsbesluit?

46Rapportering gemeentelijke sanering

Bestaat een formele procedure voor de uitvoering van technische controle op de ingedeelde inrichtingen op het grondgebied van de gemeente, zoals beschreven in het handhavingsbesluit?

47Rapportering gemeentelijke sanering

Gemiddelde voor VlaanderenWerkjaar 2013 – 2014 – 2015

Gemiddelde voor VlaanderenWerkjaar 2013 – 2014 – 2015

48Rapportering gemeentelijke sanering

Rapportering gemeentelijke sanering

Meer informatie:

https://www.vmm.be/water/riolering/financiering

[email protected]@vmm.be

https://www.vmm.be/water/riolering/evaluatie-saneringsinfrastructuur/indicatoren

49

Rapportering gemeentelijke sanering 50