NGUYỄN VĂN BÔNG T HIẾN PHÁP VÀ CHÍNH TRỊ HỌ 1. Những biến...

Click here to load reader

  • date post

    26-Dec-2019
  • Category

    Documents

  • view

    0
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of NGUYỄN VĂN BÔNG T HIẾN PHÁP VÀ CHÍNH TRỊ HỌ 1. Những biến...

  • NGUYỄN VĂN BÔNG

    LUẬT HIẾN PHÁP VÀ CHÍNH TRỊ HỌC

    LỜI GIỚI THIỆU CHO BẢN ĐIỆN TỬ TRÊN PRO&CONTRA

    Cuốn sách này sẽ còn phải chờ một thời gian dài, trước khi lại được xuất bản tại Việt

    Nam. Vì hai lẽ:

    Thứ nhất, vì bản thân nội dung của nó. Ra đời gần một nửa thế kỉ trước tại miền Nam Việt

    Nam thời Đệ nhị Cộng hòa, nền tảng lí thuyết tổ chức một nhà nước dân chủ và pháp

    quyền mà nó trình bày đối lập sâu sắc với mô hình nhà nước xã hội chủ nghĩa với độc

    quyền lãnh đạo của Đảng Cộng sản trước sau vẫn tồn tại trong thực tế và vẫn chế ngự tư

    duy chính thống.

    Thứ hai, tác giả của nó không phải ai khác, chính là Giáo sư Nguyễn Văn Bông, người bị

    chính quyền cách mạng ám sát ngày 10-11-1971. Lí do để ở thời điểm ấy, Hà Nội quyết

    định duyệt lệnh giết một giáo sư luật, Viện trưởng Viện Hành Quốc gia Hành chánh tại

    Sài Gòn, gần đây được bạch hóa trên báo chí Việt Nam với một sự thản nhiên đến lạnh

    người. Một trong hai người trực tiếp tiến hành và tiến hành thành công vụ ám sát, ông Vũ

    Quang Hùng kể: "Theo tin tức tình báo, G.33 (tức ông Nguyễn Văn Bông) đang chuẩn bị

    lên nắm ghế thủ tướng. Nếu G.33 đã nắm chức, sẽ rất khó hành động vì khi ấy việc bảo vệ

    ông ta sẽ khác hẳn. Và nếu tình huống này xảy ra, cách mạng có thể gặp khó khăn hơn

    bởi Nguyễn Văn Bông là một trí thức có uy tín và chính quyền ngụy chuyển từ quân sự

    sang dân sự mọi diễn tiến sẽ có lợi cho địch”. Trong một loạt bài vinh danh "chiến công

    vang dội của An ninh T4", báo Công an cho biết thêm: "Nguyễn Văn Bông bị tiêu diệt

    không chỉ làm 'đổ bể' kế hoạch thay đổi nhân sự của ngụy quyền Sài Gòn mà còn làm cho

    nội bộ địch nghi ngờ lẫn nhau".

    Trong danh sách những nhân vật xuất chúng bị chính quyền cộng sản ám sát hoặc trừ khử

    trong bóng tối, Nguyễn Văn Bông có nhiều điểm tương đồng với Phạm Quỳnh. Họ đều là

    những trí tuệ hiếm có, những trí thức có tầm vóc và ảnh hưởng lớn, dấn thân trong trường

    chính trị cho một nước Việt Nam mới, song họ đều khước từ lựa chọn chủ nghĩa cộng sản.

    Gần 70 năm sau cái chết của Phạm Quỳnh, tên tuổi ông ở Việt Nam ngày nay không còn

    là cấm kị, một số tác phẩm của ông đã được tái xuất bản và ngày càng có thêm những

    công trình nghiên cứu về ông. Lịch sử đã dần bình tĩnh trở lại, tuy nỗi đau từ những tương

    tàn của cuộc chiến hệ tư tưởng vẫn giày vò các thế hệ đến sau. Còn Nguyễn Văn Bông?

    Trong cao trào thảo luận về dự thảo sửa đổi Hiến pháp vài tháng trước, Luật Hiến pháp và

    Chính trị học, tác phẩm chính của ông, cũng được một số người nhắc đến trong phần cước

    chú hay tài liệu tham khảo, song toàn văn cuốn sách này cho đến nay nằm ngoài khả năng

    tiếp cận của phần lớn giới độc giả hàn lâm Việt Nam.

    Bản điện tử sau đây được thực hiện từ bản chụp của một trong những ấn bản hiếm hoi còn

    sót lại của cuốn sách này, trong đó một số trang đã bị mất. Để thuận lợi cho độc giả hôm

    nay, chúng tôi quyết định biên tập theo một số chuẩn mực phổ biến trong tiếng Việt hiện

    http://danviet.vn/toi-am-sat-nguoi-sap-lam-thu-tuong-sai-gon/41332p1c24.htm http://danviet.vn/toi-am-sat-nguoi-sap-lam-thu-tuong-sai-gon/41332p1c24.htm http://www.congan.com.vn/?mod=detnews&catid=942&id=65107 http://www.congan.com.vn/?mod=detnews&catid=942&id=65107 http://giaitri.vnexpress.net/tin-tuc/sach/diem-sach/nhung-buoc-chan-du-ky-cua-pham-quynh-2834044.html http://www.youtube.com/watch?v=kyIp5U07rFk http://www.youtube.com/watch?v=kyIp5U07rFk

  • đại. Sự can thiệp này chỉ thuần túy mang tính kĩ thuật, chủ yếu liên quan đến chính tả,

    tuyệt đối không chạm vào nội dung văn bản. Bên cạnh đó chúng tôi cũng sẽ công bố bản

    điện tử được thực hiện trung thành với bản in, để truyền đạt nguyên vẹn ấn tượng và cảm

    xúc về một văn bản mang đậm dấu ấn văn hóa và lịch sử của một quốc gia trên lãnh thổ

    Việt Nam hiện không còn tồn tại. Nguyên sách có làm mục lục chuyên đề (Index) để dễ

    dàng tra cứu, trong bản điện tử chúng tôi không thực hiện. Các chú thích có kèm dấu

    (p&c) là do pro&contra thực hiện. Tất cả còn lại là chú thích của tác giả Nguyễn Văn

    Bông.

    _________________

    MỤC LỤC

    Lời tựa

    Lời nói đầu cho bản in lần thứ hai

    Chương mở đầu

    Phần thứ nhất: Lí thuyết đại cương

    Thiên thứ nhất : Những khái niệm và nguyên tắc căn bản

    Chương I: Chính quyền và quốc gia

    Mục I: Quyền lực, uy quyền và hiện tượng chính trị

    1. Quyền lực và quyền uy 2. Hiện tượng chính trị

    Mục II: Khái niệm chính quyền

    1. Chính quyền và cộng đồng chính trị 2. Ý niệm và vai trò của chính quyền 3. Những hình thức của chính quyền

    Mục III: Quốc gia

    1. Định nghĩa 2. Những đặc tính pháp lí của quốc gia 3. Những hình thể của quốc gia

    Chương II: Hiến pháp

    Mục I: Thế nào là một hiến pháp?

    1. Định nghĩa thực chất và định nghĩa hình thức 2. Hiến pháp tục lệ và hiến pháp thành văn

  • 3. Hiến pháp nhu tính và hiến pháp cương tính

    Mục II: Thiết lập hiến pháp

    1. Quyền lập hiến 2. Những phương thức thiết lập hiến pháp

    Mục III: Tu chính hiến pháp

    1. Nhận xét tổng quát 2. Ai có quyền đề nghị tu chính hiến pháp? 3. Những phương thức tu chính hiến pháp

    Mục IV: Bảo vệ hiến pháp

    1. Đặt vấn đề 2. Những hình thức kiểm soát sự hợp hiến 3. Giá trị pháp lí của "Lời nói đầu"

    Chương III: Nguyên tắc dân chủ

    Mục I: Khái niệm chính đáng

    1. Hợp pháp và chính đáng 2. Nguyên tắc dân chủ: Nguyên tắc chính đáng trong xã hội cận đại

    Mục II: Khái niệm dân chủ

    1. Định nghĩa 2. Chủ quyền

    Mục III: Đại cương về chế độ chính trị

    1. Định nghĩa về chế độ chính trị 2. Phân loại các chế độ chính trị 3. Chế độ dân chủ và không dân chủ 4. Những hình thức dân chủ

    Thiên thứ hai: Tổ chức chính quyền

    Chương I: Những cơ quan công quyền

    Mục I: Chính phủ

    1. Cá nhân điều khiển 2. Tập thể điều khiển 3. Cá nhân và tập thể điều khiển

  • Mục II: Quốc hội

    1. Vấn đề lưỡng viện 2. Tổ chức và điều hành Quốc hội

    Chương II: Những hình thức tổ chức chính quyền

    Mục I: Chế độ phân quyền

    1. Nguyên tắc phân quyền 2. Tổng thống chế: chế độ áp dụng nguyên tắc phân quyền

    Mục II: Chế độ hợp quyền

    1. Khái niệm hợp quyền 2. Chế độ nghị viện hay nội các chế

    Mục III: Chế độ tập quyền

    1. Những hình thức tập quyền cổ điển 2. Một hình thức mới, chế độ độc đảng

    Chương III: Những định luật căn bản của nền dân chủ hiện đại

    Mục I: Những hình thức tổ chức chính quyền cổ điển và thực tại chính trị ngày nay

    1. Những biến chuyển của chế độ nghị viện 2. Những biến chuyển của chế độ tổng thống 3. Sự thay đổi toàn điện điều kiện sinh hoạt xã hội ngày nay

    Mục III: Một vài định luật căn bản

    1. Chính phủ, cơ quan đầu não của quốc gia 2. Một hệ thống quyết định, tấn phong và trách nhiệm quốc gia 3. Một hệ thống đối thoại tự do

    Thiên thứ ba: Sự tham gia chính trị của công dân trong chế độ dân chủ

    Chương I: Tuyển cử

    Mục I: Chế độ tuyển cử và đặc tính của đầu phiếu

    1. Chế độ tuyển cử 2. Những đặc tính của đầu phiếu

    Mục II: Thể thức đầu phiếu

    1. Một vài quy tắc tổ chức

  • 2. Đầu phiếu theo đa số và đầu phiếu theo tỷ lệ

    Mục III: Vấn đề bất tham gia cuộc đầu phiếu