NGSPshablonNEWnew€¦ · Отраслевое соглашение на 2014-2016 годы...

1-2014

htt

p:/

/ww

w.r

og

wu

-ce

nte

r.ru

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НЕФТЯНОЙ, ГАЗОВОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА РФ

Отраслевое соглашение на 2014-2016 годыподписано

Встреча в Минтруде России

Подписано новое Генсоглашение

На основевзаимопонимания и взаимоуважения

Между прошлым и будущим

Это наш союз

В РОССИЙСКОМ СОВЕТЕПРОФСОЮЗАОтраслевое соглашение на 2014-2016 годы подписано - 2Встреча в Минтруде России - 3

Постановление Конституционногосуда России исполнено - 4

В ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХПРОФСОЮЗОВ РОССИИЗаседание Генсовета ФНПР - 6Подписано новое Генсоглашение - 8

В СТРУКТУРНЫХОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОФСОЮЗАНа основе взаимопонимания ивзаимоуважения - 9

Между прошлым и будущим - 12Нам до всего есть дело - 15Это наш союз - 16Лучший заместитель - 18Соревнование энергетиков - 19КадрыВзрастить профессионала - 21

ОТДЫХ. ДОСУГ. СПОРТВ футбол играют настоящиемужчины - 23

ПРОФСОЮЗНАЯ УЧЕБАНаша задача – стоять на стражеинтересов людей - 25

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯВопрос-ответ - 26

ФИНАНСЫ И УЧЕТЕсть ли налог? - 27Электронная декларация по НДС - 31

В ПРОФСОЮЗАХ СНГНовая редакция проекта закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» - 32Белхимпрофсоюз сказал «нет» - 33

ИЗ ИСТОРИИПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИВысшие законодательные органыРоссии - 34

1-2014 (191) СОДЕРЖАНИЕ

Учре ди тель: Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации

Редак ци он ная кол ле гия:

Глав ный редак торЛ.А.Ми ро нов

Члены кол ле гии:В.Г.Би цо е ва, Л.А.Бров ки на (ответ ствен ныйсекре тарь), А.Е.Вол ков, Н.В.Звягинцева, Г.М. Кирадиев, В.С.Косович, С.К. Морозов, Е.В.Че ре па нов

Ком пью тер ная вер стка и дизайн

С.М.По тем ки ной

В жур на ле исполь зо ва ны фото Л.А.Бровкиной

Адрес редак ции:119119, Мос ква, Ленин ский прос пект, 42,Нефтегазстройпрофсоюз РоссииТел.: (495)930-69-74, (495)938-80-25Факс: (495)930-96-01

E-ma il: [email protected]

http://www.rogwu-center.ru

Мне ние редак ции не обя за тель но сов па да ет с мне ни ем авто ров

Жур нал изда ет ся с июля 1997 года

Выхо дит 1 раз в месяц

Тираж 2 200 экз.

Жур нал заре ги стри ро ван в Госу дар ствен ном

коми те те Рос сий ской Феде ра ции по печа ти.

Реги стра цион ный номер 016768

ЗАО "Изда тель ско-про из вод ствен ный

ком плекс " МИнИн-Центр"

Адрес: 123100, Мос ква, ул. Ман ту лин ская, 16

Тел.: (495)726-84-27

Заказ № 2

Цена сво бод ная

Дорогие читатели!Примите самые искренние поздравления с праздником - Днем защитника Отечества,

который давно стал в нашей стране одним из самых любимых и почитаемых.В этот день мы отдаем дань уважения беспримерному мужеству и самоотверженности ветеранам Великой Отечественной войны,

воинам-интернационалистам, адресуем слова особой признательности людям, посвятившим делу служения Родине

свою профессиональную деятельность. От всей души желаем вам мирного неба, счастья,

здоровья, благополучия. С праздником!

Редакционная коллегия журнала «НГСП информ»

Уважаемые друзья!

М ы вошли в новый 2014 год, имея в багажеряд важных законов и соглашений, заклю-

ченных в канун завершения 2013 года и которыеокажут серьезное влияние на то, как будет функ-ционировать система социально-трудовых отношенийв нашей отрасли, в нашей стране в целом на бли-жайшие годы. И как они отразятся на работникахнефтегазового комплекса и смежных отраслей про-мышленности, зависит от всех нас.

Это подписанное 25 декабря 2013 года Генеральноесоглашение между общероссийскими объединениямипрофсоюзов, общероссийскими объединениями рабо-тодателей и Правительством РФ на 2014-2016 годы,путь к которому был очень сложным. И тот факт, чтоГенеральное соглашение было заключено без про-токола разногласий, не означает, что этих разногласийнет. Они есть, и теперь дискуссия о дальнейшемразвитии социально-трудовых отношений переходитуже в плоскость реализации заключенного согла-шения. И, к сожалению, попытки его дезавуировать,переиначить достигнутые договоренности мы на-блюдаем уже сейчас.

13 декабря 2013 года подписанием Отраслевогосоглашения по организациям нефтяной, газовой от-раслей промышленности и строительства обьектовнефтегазового комплекса на 2014-2016 годы завер-шились длительные переговоры, которые вел Неф-тегазстройпрофсоюз России с отраслевым объеди-нением работодателей. И сейчас мы находимся вактивной фазе работы, направленной на максималь-ное вовлечение работодателей к их присоединениюк условиям заключенного соглашения. Хочу отметить,что здесь мы чувствуем серьезную поддержку состороны Министерства труда и социальной защитыРФ, с которым мы совместно разработали и реали-зуем программу стимулирования работодателей кучастию в работе отраслевых объединений, выпол-нению ими условий заключенных отраслевых согла-шений. Эта работа проводится не только на уровненашей, нефтегазовой отрасли. Мы смогли объединитьвокруг себя практически все общероссийские от-раслевые профсоюзы, у которых социальным парт-нером является коммерческий работодатель. И яуверен, что в самое ближайшее время эта работадаст свои положительные результаты.

Не могу не отметить и пакет законов, принятых Го-сударственной Думой в конце декабря 2013 года,которые на законодательном уровне закрепили ме-ханизмы реализации концепции реформированияпенсионной системы России. В то же время былпринят и закон «О спецоценке условий труда». Вызнаете, что в разработке этих законов профсоюзная

сторона принимала очень активное участие и многиенаши требования были учтены. Многие, но далеконе все. И сейчас для всех нас крайне важно собратьопыт правоприменительной практики принятых за-конов с тем, чтобы инициировать необходимые до-полнения в них, которые исключат возможность сни-жения уровня социальной защиты работников. Мыочень рассчитываем на активность наших регио-нальных звеньев, активность рядовых членов Неф-тегазстройпрофсоза.

Серьезные изменения в системе регулированиясоциально-трудовых отношений, произошедшие впоследнее время, с одной стороны, носят позитивныйхарактер. Усилилась роль профсоюзных организаций,как регулятора этих отношений — и это закрепленона законодательном уровне. С другой стороны, этосерьезная ответственность для профактива, от по-зиции которого будут зависеть многие важные длярядового работника моменты. И здесь важно пони-мать, что одним из решающих факторов, опреде-ляющих насколько наш профактив в состоянии спра-виться с возложенной на него ответственностью,будет степень его подготовленности и информиро-ванности. Именно поэтому Нефтегазстройпрофсоюзпродолжит и усилит как информационно-консульта-ционную работу, так и обучение профактива раз-личным направлениям деятельности.

Председатель Нефтегазстройпрофсоюза России

Л.А.Миронов

1

НГСП ИНФОРМ 1-2014

2 В РОССИЙСКОМ СОВЕТЕ ПРОФСОЮЗА


13 декабря 2013 года подписанием Отрасле-вого соглашения по организациям нефтяной,газовой отраслей промышленности и строи-тельства объектов нефтегазового комплексаРоссийской Федерации на 2014-2016 годы(далее – Отраслевое соглашение на 2014-2016годы) завершились коллективные переговорыпо его подготовке и заключению, продолжав-шиеся в течение 3-х месяцев.

Этот правовой акт, регулирующий социально-тру-довые отношения в одной из важнейших отраслейроссийской экономики – нефтегазовой, заключенмежду Нефтегазстройпрофсоюзом России, как пред-ставителем работников, и Общероссийским объеди-нением работодателей нефтяной и газовой промыш-ленности, как представителем работодателей, нафедеральном отраслевом уровне социального парт-нерства.

В процессе переговоров Сторонам удалось согла-совать наиболее важные положения Отраслевогосоглашения, касающиеся установления минимальныхгарантий в оплате труда, ежегодной индексации за-

работной платы работников, определения размеровединовременных выплат для компенсации вреда,причиненного работникам в результате несчастныхслучаев на производстве или профессиональных за-болеваний, а также вопросы предоставления рабо-тодателями гарантий деятельности Профсоюза.

Подписи под Отраслевым соглашением на 2014-2016 годы, вступающим в действие с 1 января 2014года, поставили: от Нефтегазстройпрофсоюза России– Председатель Профсоюза Л.А.Миронов, от Обще-российского объединения работодателей нефтянойи газовой промышленности – Сопредседатель На-блюдательного совета В.А.Язев.

В заседании по случаю подписания Отраслевогосоглашения на 2014-2016 годы, состоявшемся в зда-нии Государственной Думы, приняли участие депутатыГосударственной Думы, члены Отраслевой комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений,члены Наблюдательного совета Общероссийскогообъединения работодателей нефтяной и газовойпромышленности, представители общественных ор-ганизаций.

ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ НА 2014-2016 годыПОДПИСАНО

19 декабря 2013 года состоялась рабочая встречаПредседателя Нефтегазстройпрофсоюза России

Л.А.Миронова и первого заместителя министра труда исоциальной защиты РФ С.Ф.Вельмяйкина. На встречестороны обсудили наметившуюся негативную тенденциюв нефтегазовой отрасли, связанную с тем, что некоторыекрупные компании-работодатели не присоединяются котраслевому соглашению и не принимают участие в ра-боте отраслевого объединения работодателей.

«Институт социального партнерства в нашей отраслине может эффективно работать, если сторона работо-дателей не представлена всеми ведущими компаниями,работающими в нефтегазовом секторе нашей страны.Нам нужен социальный партнер, который представляетинтересы всех работодателей отрасли, со всеми их осо-бенностями. И особенно неприятно констатировать тотфакт, что некоторые компании с государственным уча-стием здесь занимают как раз позицию, направленнуюна ослабление этого института социального партнерства,не входят в Общероссийское объединение работодателейнефтяной и газовой промышленности и отказываютсяот присоединения к Отраслевому соглашению. На нашвзгляд, необходимо проводить совместную работу пововлечению работодателей в отраслевые объединенияи закреплению на законодательном уровне определенныхпреференций тем работодателям, которые занимают

социально-ответственную позицию. Я уверен, что меняподдержат многие мои коллеги, представляющие нетолько профсоюзы других отраслей, но сторону работо-дателей» - так обозначил главную тему встречи Л.А.Ми-ронов.

«Мы готовы к такой работе, тем более что определенныешаги в этом направлении сделаны. Так, в законопроекте«О специальной оценке условий труда» и сопровождаю-щем его законе-спутнике некоторые преференции со-циально-ориентированным компаниям, которые присо-единились к отраслевым соглашениям, уже присутствуют.- отметил С.Ф.Вельмяйкин. - И то, что именно профсоюзывыступают с такой инициативой, лишний раз доказывает,что сложившаяся система регулирования социально-трудовых отношений нужна всем сторонам, являетсяэффективным инструментом этого регулирования».

Стороны обсудили варианты возможных совместныхдействий, направленных на реализацию выдвинутойНефтегазстройпрофсоюзом инициативы.

Во встрече также приняли участие директор Департа-мента условий и охраны труда Минтруда России В.А.Коржи секретарь Нефтегазстройпрофсоюза России по ин-формационно-аналитической работе С.Г.Драндров.

На фото: В.А.Корж, С.Ф.Вельмяйкин и Л.А.Миронов

3В РОССИЙСКОМ СОВЕТЕ ПРОФСОЮЗА


ВСТРЕЧА В МИНТРУДЕ РОССИИ

4


Н ефтегазстройпрофсоюз России вновь обратилсяв Гагаринский районный суд г.Москвы. На этот

раз - с заявлением о пересмотре по новым обстоятель-ствам решения Гагаринского районного суда г.Москвыот 02 декабря 2011 года, которым были признаны про-тиворечащими федеральному законодательству отдель-ные нормы Устава Нефтегазстройпрофсоюза России вредакции от 23 декабря 2010 года.

А именно: о наличии в структуре Профсоюза и егоорганизаций подразделений, не указанных в статье 3Федерального закона «О профессиональных союзах,их правах и гарантиях деятельности», о запрете «двой-ного членства», об исключении из структуры Профсоюзапрофсоюзных организаций, нарушающих Устав и о трех-летнем профсоюзном стаже для замещения руководящихдолжностей в Профсоюзе.

Основанием для такого обращения послужило поста-новление Конституционного Суда Российской Федерацииот 24 октября 2013 года №22-П.

Определениями Гагаринского районного суда г.Москвыот 09 и 22 января 2014 года указанное решение Гага-ринского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2011года полностью отменено, а производство по делупо иску Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвык Нефтегазстройпрофсоюзу России о признании не-действительными положений пунктов Устава – прекра-щено.

ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 09 января 2014 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе пред-седательствующего федерального судьи БасихинойТ.В., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в от-крытом судебном заседании заявление представителяответчика Профсоюза работников нефтяной, газовойотраслей промышленности и строительства РФ о пере-смотре решения по гражданскому делу по новым об-стоятельствам,

У С Т А Н О В И Л:Гагаринским районным судом г.Москвы 02 декабря

2011 года по делу по иску Гагаринского межрайонногопрокурора г.Москвы к Профсоюзу работников нефтяной,газовой отраслей промышленности и строительства РФ

о признании недействительными положений пунктовУстава вынесено решение, которым удовлетворены тре-бования прокурора о признании недействительным смомента принятия положения пунктов 1.1, 2.1, 4.6, 5.3,10.16, 10.7.18, глав 6 и 7 Устава Профессиональногосоюза работников нефтяной, газовой отраслей про-мышленности и строительства РФ в новой редакции,утвержденной решением пятого съезда указанногопрофсоюза от 22-23 декабря 2010 года, противоречащимиФедеральному закону №10-ФЗ от 12 января 1996 года«О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности», Федеральному закону № 82-ФЗ от 19мая 1995 года «Об общественных объединениях».

Определением судебной коллегии по гражданскимделам Московского городского суда от 02 марта 2012года решение суда было частично изменено: пункты2.1 и 5.3, главы 6 и 7 Устава признаны не соответствую-щими действующему законодательству в части, пред-усматривающей создание в структуре Нефтегазстрой-профсоюза России объединенной профсоюзной орга-низации, цеховой профсоюзной организации, проф-союзной группы, межрегиональной профсоюзной орга-низации, а также устанавливающей правила их органи-зации и деятельности.

Представитель ответчика обратился в суд с заявлениемо пересмотре указанного решения по новым обстоя-тельствам, ссылаясь на то, что Постановлением Кон-ституционного суда РФ №22-П от 24 октября 2013 годаположения абзацев 1-8 ст.З ФЗ «О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» признаныне соответствующими Конституции РФ, ее ст.ст.15 ч.4,30 ч/1, 55 ч.З, в той мере, в какой эти положения - посмыслу, придаваемому им правоприменительной прак-тикой, - рассматриваются как устанавливающие закрытый(исчерпывающий) перечень видов профессиональныхорганизаций и их структурных подразделений.

В судебном заседании представитель ответчика под-держал ходатайство об отмене решения по новым об-стоятельствам.

Представитель истца в судебное заседание явился,не возражал против отмены решения по новым обстоя-тельствам в связи с принятием по данному вопросу По-становления Конституционного суда.

Представитель 3/л в судебное заседание не явился,извещался судом надлежащим образом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕКОНСТИТУЦИОННОГО СУДАРОССИИ ИСПОЛНЕНО: судебное решение о незаконности отдельных положенийУстава Нефтегазстройпрофсоюза России отменено


5

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменныематериалы дела, суд полагает, что заявление о пере-смотре решения по новым обстоятельствам подлежитудовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.392 ГПК РФ: 1. Судебные постановления,вступившие в законную силу, могут быть пересмотреныпо вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

2. Основаниями для пересмотра вступивших в законнуюсилу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные вчасти третьей настоящей статьи и существовавшие намомент принятия судебного постановления существенныедля дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертойнастоящей статьи, возникшие после принятия судебногопостановления и имеющие существенное значение дляправильного разрешения дела обстоятельства.

3. К новым обстоятельствам относятся:1) отмена судебного постановления суда общей юрис-

дикции или арбитражного суда либо постановления го-сударственного органа или органа местного самоуправ-ления, послуживших основанием для принятия судебногопостановления по данному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебнымпостановлением суда общей юрисдикции или арбит-ражного суда недействительной сделки, повлекшей засобой принятие незаконного или необоснованного су-дебного постановления по данному делу;

3) признание Конституционным Судом РоссийскойФедерации не соответствующим Конституции РоссийскойФедерации закона, примененного в конкретном деле, всвязи с принятием решения, по которому заявитель об-ращался в Конституционный Суд Российской Федера-ции;

4) установление Европейским Судом по правам чело-века нарушения положений Конвенции о защите правчеловека и основных свобод при рассмотрении судомконкретного дела, в связи с принятием решения, по ко-торому заявитель обращался в Европейский Суд поправам человека;

5) определение (изменение) в постановлении Прези-диума Верховного Суда Российской Федерации практикиприменения правовой нормы, примененной судом в кон-кретном деле, в связи с принятием судебного постанов-ления, по которому подано заявление о пересмотредела в порядке надзора, или в постановлении ПрезидиумаВерховного Суда Российской Федерации, вынесенномпо результатам рассмотрения другого дела в порядкенадзора, или в постановлении Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации.

Постановление Конституционного суда №22-П от 24октября 2013 года вынесено в связи с применением Га-гаринским районным судом г.Москвы в решении 02 де-кабря 2011 года и судебной коллегией по гражданскимделам Московского городского суда от 02 марта 2012года по настоящему делу положений абзацев 1-8 ст.ЗФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях

деятельности» как устанавливающих закрытый (исчер-пывающий) перечень видов профессиональных орга-низаций и их структурных подразделений.

Учитывая изложенное, положения ст.392 ГПК РФ, ру-ководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:Заявление представителя ответчика Профсоюза ра-

ботников нефтяной, газовой отраслей промышленностии строительства РФ об отмене решения Гагаринскогорайонного суда от 02 декабря 2011 года удовлетворить.

Отменить решение Гагаринского районного суда от02 декабря 2011 года по делу по иску Гагаринскогомежрайонного прокурора г.Москвы к Профсоюзу ра-ботников нефтяной, газовой отраслей промышленностии строительства РФ о признании недействительнымиположений пунктов Устава.

Производство по делу возобновить, назначить судебноезаседание на 22 января 2014 года в 15 часов 30 минут.Вызвать в суд стороны.

На определение может быть подана частная жалобав Московский городской суд через Гагаринский районныйсуд в течение 15 дней.

Федеральный судья Т.В.Басихина

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2014 года Гагаринский районный суд г.Моск-вы в составе председательствующего Басихиной Т.В.,при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытомсудебном заседании гражданское дело по иску Гага-ринского межрайонного прокурора г.Москвы к Профсоюзуработников нефтяной, газовой отраслей промышленностии строительства РФ о признании недействительнымиположений пунктов Устава,

УСТАНОВИЛ:Гагаринский межрайонный прокурор г.Москвы обра-

тился в суд в защиту прав, свобод и законных интересовнеопределенного круга лиц, просил признать недей-ствительными с момента принятия положения пунктов1.1, 2.1, 4.6, 5.3, 10.16, 10.7.18, глав 6 и 7 Устава Про-фессионального союза работников нефтяной, газовойотраслей промышленности и строительства РФ в новойредакции, утвержденной решением пятого съезда ука-занного профсоюза от 22-23 декабря 2010 года. 10ноября 2011 года уточнил свои требования, просит при-знать пункты 1.1, 2.1, 4.6, 5.3, 10.16, 10.7.18, глав 6 и 7Устава Профессионального союза работников нефтяной,газовой отраслей промышленности и строительства РФв новой редакции, утвержденной решением пятогосъезда указанного профсоюза от 22-23 декабря 2010года, противоречащими Федеральному закону №10-ФЗот 12 января 1996 года «О профессиональных союзах,их правах и гарантиях деятельности», Федеральномузакону №82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественныхобъединениях».

11 декабря в Москве под председательствомМ.В.Шмакова состоялось заседание Генераль-ного Совета ФНПР, рассмотревшего проектГенерального соглашения между общероссий-скими объединениями профсоюзов, общерос-сийскими объединениями работодателей иПравительством Российской Федерации на2014-2016 годы.

В заседании приняли участие руководители соци-ально-экономического блока Правительства РФ

и депутаты Государственной Думы РФ. В докладе за-местителя Председателя ФНПР Н.Н.Кузьминой и вы-ступлениях членов Генсовета было отмечено, что нафоне острых проблем экономики страны и ее социальногоустройства в результате переговоров удалось урегули-ровать многие разногласия по проекту Генсоглашения.В частности - о необходимости выработки системы мерпо продвижению целей и принципов достойного труда;по методике исчисления величины минимального (вос-становительного) потребительского бюджета трудоспо-собного работающего населения; по совершенствованиюмеханизмов повышения реального содержания зара-ботной платы бюджетников и проведения индексации.

При этом важно, что в ходе переговоров была устра-нена обусловленность заработной платы ростом про-изводительности труда, а также то, что социальныепартнеры договорились о необходимости координациидействий федеральных органов по обеспечению ста-бильного развития моногородов, подготовке предложенийпо социальной поддержке граждан для оплаты жилья икоммунальных услуг.

Вице-премьер Правительства РФ О.Ю.Голодец в своемвыступлении выразила благодарность ФНПР за после-довательную инициативу по созданию Министерстватруда. Она отметила, что «у нас, в составе нового пра-вительства, установились хорошие рабочие отношенияс профсоюзами и сделаны некоторые действительно«прорывные вещи»… В рамках РТК мы рассмотрели75 вопросов – это огромная цифра… Важно, что сегоднятема зарплаты бюджетников тесно увязана с качествомтруда…Сегодня хорошо оплачиваемый учитель или врачсоздаёт новую социальную атмосферу в регионе…».

Выступая в дискуссии по докладу, Министр труда исоциальной защиты М.А.Топилин рассказал о проблемахсоциально-трудовых отношений в стране и путях решениястоящих перед министерством и профсоюзами задач вэтой связи. Он высказал пожелание о подписании Ген-соглашения без разногласий и уже в этом году, имея в

6 В ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ


Истец в суд явился, заявил ходатайство о прекра-щении производства по делу в связи с отказом отиска, указав, что в настоящее время отсутствует пред-мет исковых требований, поскольку ответчиком пол-ностью выполнены требования, предъявленные в иске,кроме того, Постановлением Конституционного судаРФ №22-П от 24 октября 2013 года положения абзацев1-8 ст.З ФЗ «О профессиональных союзах, их правахи гарантиях деятельности» признаны не соответствую-щими Конституции РФ, ее ст.ст.15 ч.4, 30 ч.1, 55 ч.З, втой мере, в какой эти положения - по смыслу, прида-ваемому им правоприменительной практикой, - рас-сматриваются как устанавливающие закрытый (ис-черпывающий) перечень видов профессиональных ор-ганизаций и их структурных подразделений.

Представитель ответчика в судебное заседаниеявился, не возражал против прекращения дела.

Суд, обсудив ходатайство истца, представленныедокументы, находит его подлежащим удовлетворе-нию.

В силу ст.39 ГПК РФ: 1. Истец вправе изменить ос-нование или предмет иска, увеличить или уменьшитьразмер исковых требований либо отказаться от иска,ответчик вправе признать иск, стороны могут окончитьдело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признаниеиска ответчиком и не утверждает мировое соглашениесторон, если это противоречит закону или нарушаетправа и законные интересы других лиц.

3. При изменении основания или предмета иска,увеличении размера исковых требований течениесрока рассмотрения дела, предусмотренного настоящимКодексом, начинается со дня совершения соответ-ствующего процессуального действия.

Истец заявил ходатайство об отказе от иска и пре-кращении производства по делу в связи с тем, что внастоящее время ответчиком полностью выполненыпредъявляемые им исковые требования.

Суд принимает отказ от иска истца, поскольку он непротиворечит закону и не нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39,173,220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:Производство по делу по иску Гагаринского меж-

районного прокурора г.Москвы к Профсоюзу работниковнефтяной, газовой отраслей промышленности и строи-тельства РФ о признании недействительными поло-жений пунктов Устава - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение всуд по спору между теми же сторонами, о том предметеи по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалобав Московский городской суд через Гагаринский рай-онный суд г.Москвы в течение 15 дней.

Федеральный судья Т.В.Басихина

виду разногласие по отставанию размера МРОТ от ве-личины прожиточного минимума (ПМ), - «сравниваяМРОТ и ПМ, мы сравниваем несравнимые величины. Игораздо проще решать этот вопрос на уровне регионов,так как общефедеральный МРОТ – это неправильнаяэкономическая задача…».

С этим Председатель ФНПР не согласился. «Обще-федеральный МРОТ – это верная экономическая задача,- заявил М.В. Шмаков. - Неправильна её интерпретациясо стороны Минфина РФ… ФНПР вела борьбу за то,чтобы в нашем законодательстве допускались регио-нальные МРОТ, потому что раньше их нельзя было по-вышать по сравнению с общефедеральным. И, преждевсего, в регионах, где стоимость жизни гораздо выше…Сегодня, когда мы добились устранения этого несоот-ветствия, нам говорят, что общефедеральный МРОТ ненужен! Но он нужен как минимальная гарантия длялюбого регионального МРОТ, и это должно быть 100%прожиточного минимума, а не 66-67%, как сейчас… Мыбудем добиваться, чтобы эти величины, наконец, срав-нялись!».

При этом, отвечая министру, профлидер сказал: «Яподдерживаю ваш тезис о подписании Генсоглашениябез разногласий и уже в этом году, но только в томслучае, если будут приняты предложения профсоюзов!».

Напомним, что в разногласиях остается предложениепрофсоюзов о необходимости законодательного за-крепления положения о том, что размеры тарифныхставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов(базовых должностных окладов), базовых ставок зара-ботной платы, определяющие месячную заработнуюплату работников, полностью отработавших за этот пе-риод норму рабочего времени и выполнивших нормытруда (трудовые обязанности) в нормальных условияхтруда, не могут быть ниже минимального размераоплаты труда, указанного в части первой статьи 133Трудового кодекса Российской Федерации.

В ходе выступлений членов Генерального СоветаФНПР была в основном одобрена работа профсоюзнойстороны РТК по подготовке нового Генерального согла-шения между общероссийскими объединениями проф-союзов, общероссийскими объединениями работодателейи Правительством РФ на 2014-2016 годы. Представите-лям ФНПР в Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений пред-ложено провести дополнительные консультации дляурегулирования разногласий. Генсовет ФНПР принялпостановление, которым уполномочил представителейФНПР в РТК подписать Генеральное соглашение на со-гласованных условиях с возможным составлением про-токола разногласий.

В ходе заседания члены Генсовета ФНПР рекомендо-вали 25 представителей Федерации Независимых Проф-союзов России в состав Российской трехсторонней ко-миссии по регулированию социально-трудовых отно-шений.

В целях обеспечения реализации решений VIII (вне-очередного) съезда ФНПР по дальнейшему организа-ционному укреплению территориальных объединенийорганизаций профсоюзов, повышению профессиона-лизма и ответственности руководителей профобъеди-нений Генсовет ФНПР утвердил Порядок выдвижениякандидатур для избрания председателем территори-ального объединения организаций профсоюзов.

На заседании Генсовета ФНПР были также внесеныизменения в Примерную инструкцию по проведениюотчетов и выборов в Профсоюзе и утверждена Ин-струкция по подготовке и проведению отчетно-выборнойкампании территориального объединения организацийпрофсоюзов.

Департамент общественных связей ФНПР

ЗАСЕДАНИЕГЕНСОВЕТА ФНПР

7В ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ


25 декабря 2013 года в Доме ПравительстваРоссийской Федерации состоялось подписа-ние двенадцатого по счету Генерального со-глашения между общероссийскимиобъединениями профсоюзов, общероссий-скими объединениями работодателей и Прави-тельством РФ на 2014-2016 годы.

Д окумент подписали координаторы сторон Рос-сийской трехсторонней комиссии по регули-

рованию социально-трудовых отношений: от проф-союзов - Председатель Федерации НезависимыхПрофсоюзов России Михаил Шмаков, от Правитель-ства РФ - глава Министерства труда и социальнойзащиты РФ Максим Топилин, от работодателей -Президент Российского союза промышленников ипредпринимателей Александр Шохин. На церемонииподписания Генерального соглашения присутствовалакоординатор РТК, заместитель Председателя Пра-вительства Российской Федерации Ольга Голодец.

Соглашение было заключено в присутствии Пред-седателя Правительства Российской ФедерацииДмитрия Медведева. Он, в частности, отметил, что"документ непосредственно коснется огромного ко-личества граждан нашей страны: 72 млн человек.Наша задача – создать безопасные и максимальнокомфортные условия для труда, обеспечить условиядля профессионального роста людей и, конечно,обеспечить достойный уровень жизни после выходана пенсию. Я знаю, что подготовка документа отняланемало сил, в общем, так оно всегда и бывает. Былобы странно, если бы этот документ дался легко -тогда можно было бы подумать, что ни правительство,ни профсоюзы, ни работодатели ничего не делают".

Действительно, путь к подписанию был сложным.Последние разногласия были сняты буквально на-кануне, и Генеральное соглашение было заключенобез протокола разногласий. Между тем, отсутствиепротокола разногласий не означает отсутствия самихразногласий. Признавая наличие тех или иных про-блем, социальные партнеры по-разному представляютметоды их решения. Поэтому дискуссии о дальнейшемразвитии социально-трудовых отношений переносятсяв плоскость выполнения Генерального соглашения.

Комментируя факт подписания документа, Пред-седатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что соци-альные партнеры профсоюзов "хотели увязать двамайских указа президента Владимира Путина - ростпроизводительности труда и рост реальной зара-ботной платы – в один пункт, связав одно с другим.Профсоюзы выступали категорически против этого,ведь не существует прямой зависимости роста зар-платы от роста производительности труда. Зарплата,прежде всего, определяется стоимостью жизни, апроизводительность труда – технологическими воз-можностями предприятия". По словам М. Шмакова,новое Генсоглашение "не решает всех проблем, по-тому что нельзя их все уложить в прокрустово ложеодного документа. Тем не менее, мы считаем егосбалансированным и будем добиваться выполнениявсех содержащихся в нем обязательств".

Департамент общественных связей ФНПР

ПОДПИСАНО НОВОЕ ГЕНСОГЛАШЕНИЕ

8


В ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

Созданная во имяэкологииУ ОАО «Татойлгаз» история осо-

бая. Как первое совместное пред-приятие с участием иностранногокапитала в нефтяной промышлен-ности СССР, компания (тогда СП«Татойлгаз») была создана в на-чале 1989 года. Совместное пред-приятие создали для решения эко-логических проблем в области ути-лизации нефтяных шламов - при-влечения иностранных инвестицийи современных западных техно-логий для переработки нефтешла-мов, а также для разработки иэксплуатации месторождений струдноизвлекаемыми запасаминефти.

Для обеспечения целенаправ-ленного снижения объемов неф-тесодержащих отходов, эффек-

тивной и бесперебойной работыобъектов их переработки ОАО «Та-тойлгаз» совместно с ОАО «Тат-нефть» разработало программу икомплекс мероприятий, направ-ленных на централизованный сбори переработку имеющихся и вновьобразующихся нефтеотходов. Припереработке нефтешламов извле-кается значительное количествонефти, которая после промысловойподготовки является товарной про-дукцией.

Велика роль компании в освое-нии новой техники, новых техно-логий в разработке нефтегазовыхместорождений. В 1991-1994 годы«Татойлгазом» совместно с «Hal-liburton-services» и «Eastman-Chris-tensen» впервые в Республике Та-тарстан произведены на место-рождениях ОАО «Татнефть» опе-

рации по бурению горизонтальныхскважин. В настоящее время ОАО«Татойлгаз» ведет разработку иэксплуатацию трех собственныхлицензионных нефтяных место-рождений, которые характеризуют-ся сложным геологическим строе-нием. При разработке этих место-рождений впервые в России былиуспешно внедрены высокоэффек-тивные многофазные технологиипри транспортировке нефти, газаи воды и винтовые штанговые на-сосы с верхним приводом для до-бычи высоковязкой нефти и за-качки воды в пласт с целью под-держания пластового давления,одновременно раздельная эксплуа-тация одновременной добычи неф-ти и закачки воды в пласт. Длярационального использования по-путного нефтяного газа с содер-


9В СТРУКТУРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОФСОЮЗА

НА ОСНОВЕВЗАИМОПОНИМАНИЯ И ВЗАИМОУВАЖЕНИЯ

К ю б и л е ю О А О « Та т о й л г а з » и е г о п р о ф с о ю з н о й о р г а н и з а ц и и

Коллективный договорподписан!

жанием сероводорода внедренымикрогазотурбинные установки(МГТУ) мощностью 1 МВт для вы-работки электроэнергии и тепладля собственных нужд.

Успех и высокая эффективностьдеятельности предприятия обес-печивается дружным и сплоченнымколлективом. Персонал предприя-тия способен решать не только чи-сто техническую сторону задач, нои осуществлять научную и инже-нерную проработку проблем. ОАО«Татойлгаз» перенимает опыт идостижения инофирм, успешно со-трудничает с отечественными на-учно-исследовательскими, про-ектно-конструкторскими производ-ственными компаниями, что поз-воляет предприятию успешно раз-виваться в современных условиях.

С 1989 года по сегодняшний денькомпанией «Татойлгаз» за счетвсех видов деятельности добытоболее 7 миллионов тонн нефти, втом числе из собственных место-рождений -5 млн.тонн. Среди 33-хмалых нефтяных компаний рес-публики ОАО «Татойлгаз» зани-мает 9-е место по уровню добычинефти, является крупным налого-плательщиком, обеспечивающимстабильно высокие поступления вбюджеты всех уровней. Согласнопрограмме развития топливно-

энергетического комплекса Рес-публики Татарстан на 2005-2020годы компания достигнет объёмапиковой добычи на уровне пол-миллиона тонн нефти в 2016 году.

Работодатель ипрофсоюз: в однойсвязкеПрофсоюзный комитет ОАО «Та-

тойлгаз» был образован в ноябре1991 года. Численность работаю-щих к тому времени насчитывала76 человек, все они были членамипрофсоюза (охват профчленствомза все годы существования «Та-тойлгаза» составляет 100 процен-тов). Сегодня в материнской ком-пании ОАО «Татойлгаз» работают146 человек. Кроме них, на проф-союзном учете также состоят 56пенсионеров.

Пиковая численность коллективабыла 600 человек. При проведенииреструктуризации и передачи не-профильных услуг аутсорсинговымпредприятиям ни один человек небыл потерян, принимались всемеры для обеспечения первооче-редного трудоустройства работни-ков во вновь создаваемых пред-приятиях.

С момента создания профорга-низации в разные годы профкомвозглавляли оператор технологи-ческой установки Б.М.Воронин, на-чальник ЦИТС Н.З.Закиров, на-чальник БПО, затем заместительначальника ЦИТС Х.Г.Вафин.

В 2011 году председателемпрофсоюзной организации избранначальник ЦИТС Наиль АсраровичМустафин. Он в 1975 году окончилМИНХ и ГП в г.Москве. В 1986году окончил Университет марк-сизма-ленинизма, получил высшееполитическое образование. В 1992году прошел курсы немецкой ака-демии менеджмента в г.Цели. Ра-ботает начальником ЦИТС с 15августа 2000 года по настоящеевремя. До этого имел опыт проф-союзной работы, в 1986-1994 годыработал освобожденным предсе-

дателем профкома в Альметьев-ском управлении буровых работ.

Структура профсоюзной орга-низации состоит из трех цеховыхпрофкомов: они созданы в двухдепартаментах по добыче нефтии газа и аппарате управления. Ра-ботают пять профгрупп, семь упол-номоченных по охране труда.Профсоюзный комитет компаниисостоит из пяти человек. При немсозданы комиссии по социально-экономической защите, организа-ционно-массовой работе, жилищ-но-бытовой работе, культурно-мас-совой и спортивно-оздоровитель-ной работе, по работе с ветерана-ми, с молодежью, а также реви-зионная комиссия.

Финансовую деятельность проф-организации осуществляет казна-чей профкома Г.И. Фаюршина. Унеё широкий круг обязанностей:выполнение работы по ведениюучета денежных средств, отраже-ние на счетах операций, связанныхс движением денежных средств;контроль движения денежныхсредств на банковских счетах пред-приятия, оформление путёвок вдетские оздоровительные лагеряи в санатории-профилактории, за-ключение договоров и контрольза их своевременным исполнени-ем, оформление годовых отчётов

10


В СТРУКТУРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОФСОЮЗА

Н.А.Мустафин Х.Т.Вафин



по исполнению бюджета и фор-мирование бюджета на текущийгод и т.д.

Приоритетные направления вдеятельности профкома – соци-альная защита всех категорий ра-ботников, развитие и укреплениесоциального партнерства, освоениеформ и методов деятельностипрофкома в условиях рыночнойэкономики, конструктивный диалог,достижение компромисса по ак-туальным проблемам социально-экономического развития компа-нии, решение вопросов социальнойсправедливости, создание нор-мальных условий для работы ижизни. Общими усилиями здесьдобиваются реального улучшенияуровня жизни людей, решения во-просов сохранения рабочих мест.

На высоком уровне поставленконтроль над состоянием охранытруда, содействие производствен-ным коллективам в выполнениипроизводственных планов. То, чтокомпания на протяжении 16 летработает без несчастных случаеви профзаболеваний, здесь по правусчитают одним из самых значимыхдостижений. Предприятие внесенов реестр работодателей, гаранти-рованно соблюдающих трудовыеправа работников в рамках проекта«Декларирование деятельности

предприятий по реализации тру-довых прав работников», и Госу-дарственной инспекцией труда вРеспублике Татарстан ОАО «Та-тойлгаз» выдан Сертификат до-верия работодателю за №000047.

Серьезное внимание уделяетсятакже привлечению молодых ра-ботников к профсоюзной работе,совершенствованию методов ра-боты профкома на основе пере-дового опыта профсоюзной орга-низации «Татнефти» – одной изсамых крупнейших и опытныхпрофсоюзных организаций нашейреспублики. Первичная профор-ганизация ОАО «Татойлгаз» входитв структуру МПО ОАО «Татнефть»,что является одним из важныхфакторов успешной культурно-массовой и спортивно-оздорови-тельной работы, социально-эконо-мической защиты членов проф-союза.

Эффективная работа профсоюз-ной организации «Татойлгаза» при-знавалась лучшей в своей под-группе в 2000, 2003, 2005, 2008,2011, 2013 годах по итогам кон-курса «Лучшая профсоюзная ор-ганизация МПО ОАО «Татнефть».Думается, это самая объективнаяоценка эффективной работы друж-ного тандема – профкома и адми-нистрации компании «Татойлгаз».

На решение социальных про-грамм работодателем ежегодновыделяется 1,5-2 млн.рублей. Боль-шое внимание уделяется органи-зации отдыха работников и их де-тей, физкультурно-спортивной ра-боте, работе с молодежью. На при-обретение путевок в детские оздо-ровительные лагеря для детей ком-панией ежегодно направляютсяденежные средства в объеме болееполумиллиона рублей.

В среднем ежегодно на санатор-но-курортное лечение для работ-ников выделяется 17 путёвок (втом числе по две путёвки «Мать идитя») и 15 путёвок в детские оздо-ровительные лагеря.

Предусматриваются также га-

рантии для молодых работниковкомпании: около 300 тыс.руб. –беспроцентные ссуды для покупкипредметов первой необходимостии 1 млн.руб. для приобретенияжилья в системе социальной ипо-теки Республики Татарстан.

«Татойлгаз» – это, в первую оче-редь, прекрасный коллектив еди-номышленников, каждый из кото-рых дорожит и добрым именемкомпании, и своим именем какпрофессионала и специалиста. Иодновременно – это близкая подуху общность людей: большая идружная, объединенная заботами,радостями и достижениями. Однимсловом – семья, во всяком случае,такое определение своей компаниидают многие ее сотрудники.

В создание подобного доброже-лательного и здорового микрокли-мата в равной мере свою достой-ную лепту внесли и администрациякомпании, и ее профсоюзный ко-митет. Ибо все это не создаетсясамо собой, за всем этим стоитидея социального партнерства, со-вместной и интересной работы ру-ководства компании и профкомапо созданию достойных человекатрудовых и социально-бытовыхусловий.Работа эта всегда зиж-дется на взаимопонимании, ува-жении друг к другу, и на одномедином осознании важности ролии места трудового человека в про-изводственном процессе.

Председатель профсоюзной ор-ганизации ОАО «Татойлгаз»Н.А.Мустафин такое сотрудниче-ство ставит во главу угла:

- Администрация компании ипрофсоюзная организация всегдаработают в одной связке, мы все-гда находим общий язык по всемвопросам. Существенной поддерж-кой в работе нашей организацииявляется то, что руководство «Та-тойлгаза» всегда находит средствадля решения нужд людей. Коллек-тив компании смотрит уверенно взавтрашний день. Во многом га-рантией этого является наша со-

Н.З.Закиров

вместная работа по реализацииположений коллективного догово-ра. Тесное взаимодействие по всемнаправлениям профсоюзной ра-боты с МПО ОАО «Татнефть» и сее председателем Г.К. Яруллиным,их большой опыт предупрежденияи решения возникших проблемочень ценен для нас. Не случайното, что неоднократно на конкурсахколлективных договоров МПО ОАО«Татнефть» и на отраслевом уров-не отмечался высокий уровенькорпоративных социальных гаран-тий в коллективном договоре ОАО«Татойлгаз».

Профсоюзный комитет придаетбольшое значение проведению навысоком уровне таких важнейшихмероприятий в жизни коллектива,как конференции трудового кол-лектива, праздники 1 Мая, ДеньПобеды, дню пожилых людей, 8марта, новогодние утренники ивечера, День работника нефтянойи газовой промышленности с при-глашением ветеранов, пенсионе-ров предприятия.

Профсоюзные лидеры разныхлет, прекрасные специалисты, на-стоящие профессионалы своегодела, увлеченно работающие напроизводстве, на важном участкеработы, тем не менее, находили ивремя, и силы для профсоюзнойдеятельности. Это – инициативныелюди с активной гражданской по-зицией, с особой ответственностьюи пониманием, что им доверено –руководством и коллективом, ихколлегами – решение многих жиз-ненных вопросов. И они это дове-рие оправдали.

Не будет преувеличением ска-зать, что работодатель и проф-союзный комитет в равной мере,в одной связке осуществляют не-легкую, но благородную задачу –защиту законных прав и жизнен-ных интересов людей труда. И вравной мере заслужили высокоедоверие персонала.

Ирек Бадретдинов

12 В СТРУКТУРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОФСОЮЗА


Молодые, энергичные

- В этом зале собрались настоя-щие профессионалы, активисты-общественники, люди, которыепользуются большим авторитетомсреди коллег. Именно вам, нерав-

нодушным и дальновидным, работ-ники и ветераны Общества дове-рили ответственное дело – выбратьновый состав и председателя проф-союзной организации, - такими сло-вами начала свое выступление пе-ред процедурой выборов один из

МЕЖДУПРОШЛЫМИ БУДУЩИМНа Ухтинском НПЗ сменилсяпрофсоюзный лидер

На отчетной конференции объединенной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» решались многие важные вопросы. И, в первую очередь, делегаты избрали нового председателя.

кандидатов на должность председа-теля Галина Тарасова, специалистпо работе с персоналом.

- Наш завод переживает непростойпериод. Но в любые времена нашколлектив оставался настоящейкомандой. В нас живет верность все-му лучшему, что досталось нам в

наследство от старшего поколения,– трудолюбию, товариществу, кор-поративным традициям, а еще – гор-дость за наш завод и готовностьприйти на помощь товарищам, - такобратился к делегатам конференциивторой претендент на звание проф-союзного лидера - Вячеслав Иванов,заместитель начальника отдела ком-плектации.

Оба кандидата в своих выступле-ниях были убедительными, оба, помнению коллектива Общества, былидостойны стать председателем. Га-лина Тарасова по роду своей дея-тельности много работает с людьми,плодотворно общается с ветеранамии молодыми работниками. ВячеславИванов на заводе трудится большедвух десятков лет, прошел путь отмастера в электроцехе до замести-теля начальника отдела. Оба канди-дата молоды и энергичны, оба поль-зуются уважением и авторитетом вколлективе.

Результат выборов был непред-сказуем, интриги добавило и то, чтопроцедура проходила в форме тай-ного голосования. Делегаты конфе-ренции отдавали свое предпочтениепретендентам по бюллетеням. В ре-зультате, с преимуществом всего навосемь голосов, победу в выборахна должность председателя проф-союзной организации выиграла Га-лина Тарасова.

Вместе мы сможем многое- Наша задача, моя и нового со-

става комитета, – не только сохранитьи закрепить уже достигнутые резуль-таты, но и сделать все возможное,чтобы профком Общества получилновое развитие, - озвучила перспек-тивы работы Галина Тарасова. - Что-бы профсоюзное членство было осо-знанным, а единство, солидарность,взаимная поддержка и подстраховкареально осуществлялись и приносилиположительные плоды как для каж-дого работника и ветерана Обще-ства, так и для завода в целом. Вме-сте мы сможем многое!

С этими словами нельзя не согла-ситься: только совместными усилия-ми можно добиться результата, ра-ботая на таком сложном и ответ-ственном производстве. Но новомулидеру предстоит серьезная дея-тельность, прежде всего по выстраи-ванию взаимоотношений как с чле-нами профсоюза, так и руководствомОбщества. Непростая задача, осо-бенно в свете того, что в следующемгоду предстоит заключение новогоколлективного договора.

На волне демократии…Прежний председатель проф-

союзной организации Галина Сухихкак никто другой понимает и объемыпредстоящей работы, и меру ответ-ственности нового лидера. ГалинаИвановна – ас в своем деле, почтичетверть века она возглавляла ко-митет предприятия. Секрет ее стольредкого на сегодняшний день «проф-союзного долгожительства», по при-знанию заводчан, в том, что она ус-певает за временем и умеет найтиобщий язык и с руководством, и спростыми рабочими. И это неудиви-тельно. До того как занять высокуюдолжность, Галина Сухих трудиласьна родном заводе по разным рабочимпрофессиям почти десять лет. По-этому о проблемах и потребностяхпростого человека знает не на сло-вах. Работая инспектором отделакадров, без отрыва от производстваокончила юридический техникум иимела необходимый багаж знанийдля того, чтобы грамотно действоватьв интересах заводчан.



Галина Тарасова

14



- Председателем профорганизациия стала неожиданно для себя – вы-несла волна демократии, - шутитпро себя Галина Ивановна. – В 1989году, в бурное время, когда «выби-рали директоров», конференция тру-дового коллектива «назначила» меняпрофсоюзным лидером. И я честноработала для людей, поэтому, сего-дня мне не стыдно смотреть им вглаза. Этого я желаю и новому пред-седателю профсоюзной организации.Честности и трудолюбия.

В приоритетеНа отчетно-выборной конференции

Галина Ивановна не смогла сдержатьслез, и коллектив поддержал еедружными аплодисментами. Пере-давая бразды правления, Галина Су-хих отчиталась о проделанной работеза последний период.

- Прошедшие пять лет для проф-кома объединенной профсоюзнойорганизации Общества стали серь-езным испытанием, - сообщила она.- Экзаменом на способность защи-щать трудовые, социальные и эко-номические интересы членов проф-союза в обстановке радикальных из-менений всей системы социально-трудовых отношений в государстве.

Приоритетными направлениямидеятельности Общества в отчетныйпериод и в целом являются: обес-печение безопасных условий трудаработников, защита здоровья пер-сонала и населения, проживающегов районах деятельности завода, атакже сохранение благоприятной эко-логической обстановки. Для дости-жения поставленных целей руковод-ством предприятия и профкомом по-стоянно осуществляется выявлениевозможностей возникновения опас-ных ситуаций на производстве, ихпрофилактика, ознакомление рабо-тающих с методами их избегания иустранения. За период с 2010 годаи по настоящее время случаев про-изводственного травматизма, про-фессиональных заболеваний и проф-отравлений с работниками Обществане произошло. Для пропаганды без-опасных условий труда и сбереженияздоровья персонала завод ежегоднопринимает участие в различных смот-

рах-конкурсах по охране труда. Витоге сегодня в копилке достиженийООО «ЛУКОЙЛ-УНП»: «Сертификатдоверия работодателю» за победу вреспубликанском конкурсе, звание«Лучшая организация РеспубликиКоми в области условий и охранытруда среди организаций производ-ственной сферы», призовые местав соответствующем смотре-конкурсесреди организаций Группы ОАО«ЛУКОЙЛ».

С учетом инфляцииБезусловно, в работе профкома

по данному направлению незамени-мыми помощниками являются упол-номоченные по охране труда. На-пример, по их инициативе и благо-даря их настойчивости был проложенпитьевой трубопровод к АБК водо-блока и произведены ремонты: ка-нализации в единой операторной, вдушевых и в административно-бы-товом корпусе (АБК) цеха №1.

Нельзя не упомянуть совместнуюработу профкома с руководствомпредприятия в части реализации кол-лективного договора, называемогона заводе «конституцией».

- В условиях экономически неста-бильной ситуации работодателембыли предприняты меры для обес-печения социальной защищенностинаших сотрудников, - доложила Га-лина Сухих. – Бюджет на минувшийгод в отношении социальных расхо-дов был утвержден с учетом инфля-ции, что позволило производить вы-плату различных видов материаль-ной помощи, пособий и единовре-менных премий. И поэтому законо-мерно, что «конституция» Обществазаняла второе место в смотре-кон-курсе коллективных договоров Неф-тегазстройпрофсоюза России и пер-вое – в аналогичном республикан-ском соревновании в номинации«Крупные предприятия».

Докладчица отметила также, чтозаводчанам еще необходимо принятьмеры по совершенствованию формсоциального партнерства, обеспечиввозможность присоединиться к кол-лективно-договорному процессу ра-ботникам, не являющимся членамипрофсоюзной организации. Иначе

возникает вопрос: на каком основа-нии сотрудник должен нести ответ-ственность по колдоговору, если онникоим образом не уполномочивалстороны, подписавшие этот правовойакт?

- Считаю, что работу по этому во-просу необходимо продолжить, внесяизменения в наш коллективный до-говор, - подчеркнула Галина Ива-новна.

Желающим иметь равные условияс членами профсоюза предложиливступить в состав организации илинаписать заявление с просьбой упол-номочить комитет представлять ихинтересы во взаимоотношениях сработодателем, перечисляя поло-женный один процент в фонд соли-дарности. Этот вопрос был внесен витоговый протокол конференции суказанием: «на доработку».

Задачи на будущее- В 2014 году будет проходить серь-

езная работа по формированию но-вого коллективного договора. По-этому нельзя допустить возможностинеобоснованного пересмотра обяза-тельств коллективного договора всторону отмены или снижения до-стигнутого уровня гарантий, - поды-тожила свое выступление теперь ужеэкс-председатель профсоюзной ор-ганизации Галина Сухих. - Главное– укрепить взаимодействие, сохра-нить доверие сторон: работодателяи профкома. В следующем году нашзавод будет праздновать 80-летие.Почтенный возраст требует уваже-ния. И поэтому, я думаю, нам не-обходим настоящий музей, ведь унас скопилось много экспонатов, не-обходимо лишь выделить помеще-ние. Искренне желаю новому составупрофсоюзного комитета и активуудачи, сохранить и приумножатьнаши успехи, не терять позиций позаключению коллективного договора,не допускать аварий и инцидентовна производстве, а главное – уважатьи любить людей труда.

Вера Мартынюк, ведущий специалист по связям с

общественностью ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка»

НГДУ «Нижнесортымскнефть» ОАО«Сургутнефтегаз» исполнилось 25 лет со дняобразования. Стремительно летят годы.Повзрослели люди, приехавшие вНижнесортымский совсем молодыми,кардинально изменился внешний обликсамого посёлка. Неизменным осталосьстремление людей сделать свою жизньлучше, интереснее, многограннее. Желание работать так, чтобы было хорошотебе, твоему соседу, посёлку, огромнойстране. 25 лет – немалый срок, чтобы можнобыло подвести итоги и сделать выводы, чтожизнь людей за это время стала толькокачественнее, улучшились условия труда иусловия проживания. Большую роль в этомсыграла и первичная профсоюзнаяорганизация нефтегазодобывающегопредприятия.

1 декабря 1988 года в производственном объединении«Сургутнефтегаз» было принято решение о создании

НГДУ «Нижнесортымскнефть». Не прошло двух месяцевсо дня образования, как 17 января 1989 года состояласьпервая организационная профсоюзная конференцияколлектива управления, где был избран профсоюзныйкомитет в количестве 13 человек. Его первым предсе-дателем стал Валентин Шнайдер. После него на этомпосту работали Анатолий Табанов, Николай Ибатов, Ру-шания Умаралиева, Виктор Нечаев.

В апреле 2005 года председателем был избран КавильНасыбуллин, который достойно возглавляет первичнуюпрофсоюзную организацию НГДУ «Нижнесортым-скнефть» и в настоящее время. Его заместителем в на-стоящее время работает Виктор Пастухов, занимающийсявопросами охраны труда. Председателем профсоюзнойорганизации управления технологического транспортаНГДУ является Владимир Калмыков.

Численность управления растёт, и с каждым годомзона его деятельности распространяется всё дальшена север. Поэтому вопрос по улучшению жилищно-бы-товых условий работников управления является однимиз первостепенных. Совместно с администрацией НГДУпрофсоюзный комитет вносит свою большую лепту ворганизацию труда и отдыха, участвует в работе комиссийпо приёму вновь вводимых производственных объектовна месторождениях и жилых домов в посёлке. Тесновзаимодействуя с руководством управления, первичнаяпрофсоюзная организация осуществляет социальноепартнёрство между работодателем и трудящимися. Со-блюдая трудовое законодательство и следуя пунктамколлективного договора, разрабатываемого админист-рацией и объединённой профсоюзной организациейСургутнефтегаза, «первичка» НГДУ «Нижнесортым-скнефть» защищает права своих работников, стараетсярешать их проблемы, помогает в трудных жизненныхситуациях.

В последний год особенно активизировалась работацеховых комитетов и уполномоченных по охране трудав подразделениях управления. На рабочих местах по-стоянно проводятся встречи и собрания, разъясняются



НАМ ДО ВСЕГО ЕСТЬ ДЕЛО

положения коллективного договора, ведётся контрольнад выполнением условий трудового договора.

В тяжёлых северных условиях необходимо уделятьособое внимание поддержанию здоровья работников.За 2013 год выделено 446 путёвок работникам НГДУ«Нижнесортымскнефть» и членам их семей. Первичнаяпрофсоюзная организация – непременный организаторпрактически всех спортивных и культурно-массовыхмероприятий, которые проводятся не только для ра-ботников НГДУ, но и для всех жителей посёлка.

В течение всего года ведётся работа в секциях понаправлениям: тренажёрные и спортивные залы, гдекаждый желающий может заняться наиболее приемле-мым для него видом спорта. Во всех цехах организованыспортивные комнаты, где установлены всевозможныетренажёры и спортинвентарь. Количество работников,привлечённых к занятиям физкультурой и спортом, в2013 году составило 575 человек. Наши сотрудникиза прошедший год приняли участие в 25 видах сорев-нований. Проведено 40 спортивных мероприятий дляработников НГДУ «Нижнесортымскнефть» по различ-ным видам спорта, приуроченным к праздничнымдатам. Несмотря на погодные перипетии, сортымчанеуделяют спорту большое внимание, почти каждые вы-ходные активно участвуют в каких-либо спортивныхмероприятиях. Это и массовые старты легкоатлетов,лыжников, различные турниры по баскетболу, волей-болу, футболу, настольному теннису, шахматам.

Без участия самодеятельных артистов НГДУ «Ниж-несортымскнефть» не обходится ни одно крупное по-селковое мероприятие. Который год подряд наши ар-тисты занимают призовые места в конкурсе самодея-тельного творчества среди структурных подразделенийакционерного общества. У нас работает много талант-ливых и неравнодушных людей.

Выражаем огромную признательность руководствуНГДУ «Нижнесортымскнефть» в лице Сергея Слюса-ренко, который всегда оказывает всестороннюю помощьи поддержку нашей профсоюзной организации. Такжеотметим, что положительная работа профкома невоз-можна без огромного вклада председателей цеховыхкомитетов и начальников цехов. Именно их неравно-душие и желание помочь людям, позволяет подниматьнашу работу на высокий уровень.

Первичной профсоюзной организацией не забы-ваются юбиляры и ветераны управления, проводитсяработа с молодёжью с целью вовлечения их в творче-скую и спортивную жизнь управления. Нет таких во-просов в сфере производства и жизнедеятельности,которые бы «первичка» обходила стороной.

Эльвина Шарафиева, специалист первичной профсоюзной организации

НГДУ «Нижнесортымскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз»

На фото на стр.15: Владимир Калмыков, ЭльвинаШарафиева, Кавиль Насыбуллин, Елена

Хоружевская, Альбина Сабирова, Виктор Пастухов



Александр Мокриенко, председатель первичной профсоюзной организацииТалаканского УТТ №1.

В транспортном комплексе Сургутнефтегаза, а это37 структурных подразделений, сегодня трудятсяболее 34 тысяч человек. Из них две трети, более 70процентов, это водительский состав и механиза-торы, 15 процентов – ремонтный персонал.Ежегодно в акционерном обществе перевозятболее 62 млн тонн грузов, более 26 млн пассажи-ров. Транспортных услуг оказывается более 42 млнмашино-часов и более 470 млн километров. Тала-канское управление технологического транспорта№1 ОАО «Сургутнефтегаз» было образовано пятьс половиной лет назад с целью повышения эффек-тивности управления производством и улучшенияорганизации работ в Республике Саха (Якутия).Вместе с образованием нового предприятия роди-лась и первичная профсоюзная организацияуправления. Тогда численность членов профсоюзасоставляла 850 человек. Сегодня состав«первички» вырос более чем в два раза.

Н есмотря на свой очень юный возраст, профсоюзнаяорганизация Талаканского УТТ №1 с ходу «во-

рвалась» в жизнь и деятельность не только у нас напредприятии, а также в объединённой профсоюзнойорганизации ОАО «Сургутнефтегаз». Профсоюзный ко-митет, невзирая на всю специфичность и уникальностьпроизводства, отдалённость объектов старается работатьв полную силу и в плановом режиме. Поднимаются ирешаются вопросы, волнующие членов профсоюза: этои оплата труда, и предоставление ежегодных отпусков,вопросы охраны труда и улучшение бытовых условий.Каждый член профсоюза может в любое время обра-титься в профсоюзный комитет с любым интересующим

вопросом и получить консультацию, а если необходимо,то и правовую или материальную помощь.

За короткое время своего существования наша пер-вичная профсоюзная организации уже добилась опре-делённых успехов. В 2011 году нам был вручён дипломIII степени по итогам смотра-конкурса на звание «Лучшаяпрофсоюзная организация Сургутской районной орга-низации Нефтегазстройпрофсоюза РФ». Большим до-стижением стало признание Фёдора Ротару победителемсмотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченныйпо охране труда объединённой профсоюзной организацииОАО «Сургутнефтегаз», а также Сургутской районнойорганизации Нефтегазстройпрофсоюза РФ в 2011 и в2012 годах.

Однако наряду с достижениями существуют и про-блемы. Одной из таковых является членство в проф-союзной организации. Дело в том, что у нас работаютлюди со всех концов страны – от Кавказа до ДальнегоВостока. По месту своего жительства и прежней работы

они либо не соприкасались с работой профсоюза, либоего как такового не было, отсюда и неправильноевидение профсоюза. Бытует мнение, что профсоюз«обязан» всем работникам. Многие из тех, кто не состоитв профсоюзе, задают вопросы: «А зачем мне профсоюз?Что я буду с этого иметь? Я путёвки не беру, в льготныйотпуск не езжу». А дело-то, оказывается, не в путёвкахи не в отпуске, просто каждый считает свои деньги. Ноне все понимают основную задачу профсоюза – защитуправ и интересов работников в сфере труда и связанныхс трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзывозникли, для этого объединялись и объединяются тру-дящиеся. Вслушайтесь: ПРОФСОЮЗ. То есть союз лю-дей, объединённых общей профессией, общим трудом.Как можно жить и работать в обществе и быть отдельноот него? Получается, профсоюз борется, добивается,подписывает коллективный договор, берёт на себя обя-занности перед работодателем, а пользуются этим ВСЕ?Разве это честно?

На самом деле это мы обязаны профсоюзу за то, чтоимеем работу, имеем такой коллективный договор,имеем возможность учить своих детей, помогать роди-телям, ездить на отдых и многое другое. Нельзя забыватьо том, что в столовой мы платим 30 рублей за обед, а70 рублей оплачивает администрация. Отпуск и провозчленов семьи в льготный период, все социальные льготы,гарантии и компенсации, ежегодная индексация тарифови окладов… Это и многое другое, а главное – суще-ствование самого коллективного договора и неукосни-тельное его соблюдение – это самая большая заслугапрофсоюза.

Ну, а тот, кто не стал членом профсоюза или вышелиз него, теряет возможность организованной защитысвоих прав и остаётся один на один с администрацией.Как было с теми работниками многих крупных пред-приятий на Севере, которые лишились профсоюза всилу реорганизации их в форме разделения на мелкиеобщества с ограниченной ответственностью, почувство-вали на себе, каково это – быть один на один с работо-дателем и работать на одну зарплату, без коллективногодоговора и социальных гарантий. Кроме того, выходяиз профсоюза, работник подрывает его силу.

Работодатели отнюдь не собираются дарить работ-никам коллективные договоры и нести миллиардныезатраты по их обеспечению. Их не устраивают «слишкомбольшие» гарантии для работников. Нужно понимать,что поодиночке нас легко разбить, запугать, уволить.Лишь вместе мы – сила, с мнением которой вынужденысчитаться даже самые высокие органы государственнойвласти. Не зря права профсоюза внесены в главныйзакон о труде – Трудовой кодекс РФ.

Наша первичная профсоюзная организация считаетсвоей главной задачей защиту прав и интересов

ЭТО НАШ СОЮЗ



Команда Талаканского УТТ №1на фестивале бардовской песни

Высокий мыс

18


ЛУЧШИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ


своих членов профсоюза и неукоснительно её вы-полняет.

И ещё один важный момент. Мы начали выпускатьсвою газету «Форсаж» - газету первичной профсоюзнойорганизации Талаканского УТТ №1. Это совершенноновое для нас. Зачем? А затем, чтобы члены профсоюзазнали о своих правах и обязанностях, знали каково ре-альное положение дел на предприятии, куда идут деньгиот профсоюзных взносов, как выполняются условияколлективного договора, что делают для работниковадминистрация и профсоюз, что происходит на другихпредприятиях ОАО «Сургутнефтегаз», для того чтобыкаждый из них мог выразить своё мнение или пожеланиена страницах своей профсоюзной газеты. Каждый ра-ботник должен получить ответы на вопросы, вместо

того чтобы «пользоваться» слухами и домыслами изкурилок.

Профсоюз должен иметь на предприятии свои средствамассовой информации: профсоюзный стенд, памятки,газету. Потому что поговорил – забыл, а газета – вотона, всегда напомнит. Мы уверены, что это дело инте-ресное и нужное. И у нас всё получится.

Желаю всем, кто связан с работой автотранспорта,всего самого доброго: здоровья, семейного благополучия,уверенности и стабильности. Пусть ваш нелёгкий трудбудет всегда в почёте!

На фото на стр.17Команда Талаканского УТТ №1 на фестивале

бардовской песни Высокий мысФото Елены Первухиной

Бывает, что человек и сам кра-сит место, и профсоюз ему авто-ритета добавляет. То естьполучается взаимное, дополняю-щее друг друга влияние. Как уНиколая Тельманова - главноготехнолога «Новомет- Стрежевой»(подразделения ООО «Новомет -Сервис»). Он совмещает свою от-ветственную и хлопотнуюпрофессиональную деятель-ность на стыке всех производ-ственных процессов с работой вкачестве заместителя председа-теля профсоюзной организации.

В 30-летнем возрасте специали-сты переходят из категории

молодых в число перспективных иуспевших наработать опыт. За плеча-ми у Николая Викторовича восемьлет работы в ООО «ЭПУ-Сервис» исозданном на его же базе ООО «Но-вомет- Стрежевой». Свое производ-ство знает досконально. И держитна контроле все технологическиеоперации, а также соблюдение всехтехнических параметров и качествовыполнения работ. Предприятие ока-зывает сервисные услуги на место-рождениях «Томскнефти» по такимнаправлениям деятельности как ре-монт оборудования нефтедобычи,комплексное обслуживание фондаскважин, прокат нового оборудова-ния, изготовление и восстановлениепогружного кабеля.

При этом Николай Тельманов -правая рука председателя профорга-низации Елены Ермишиной. Беретна себя часть организационной ра-боты. И разруливает проблемы, пе-ресекающиеся с производственнойсферой, по которой в профкоме онв роли эксперта. И возглавляет ко-миссию по трудовым спорам. Пре-красно ориентируется в трудовомзаконодательстве. Трудовой кодексРФ для него как настольная книга.

Типичные вопросы, которые рас-сматриваются на заседаниях этойкомиссии, касаются снижения премиичленам профсоюза по производ-ственным показателям. Это в обя-зательном порядке проходит согла-сование с профкомом, который все-гда держит сторону работников. Вкомиссии еще не бывало случая,

чтобы дело доходило до каких-токонфликтных разбирательств. Спор-ные ситуации разрешаются в рабо-чем порядке и на стадии формули-рования мотивированного мнения.Если работник действительно не до-пускал каких-либо промахов, ска-завшихся на производстве, решениевыносится в его пользу.

В коллективе Николай Викторовичслывет не только грамотным спе-циалистом, но также доброжелатель-ным, тактичным и рассудительнымчеловеком. Плюс хорошее чувствоюмора, выдержанность, что помогаетсобеседникам взглянуть на ситуациюсловно со стороны. На душе у них,как правило, становится спокойно,и все встает на свои места. При про-ведении массовых, корпоративныхмероприятий, спортивных соревно-ваний Николай Тельманов в первыхрядах – и как организатор, и как ак-тивный участник. К тому же самспортсмен, увлекается волейболом.

Конечно, при его должности глав-ного технолога в будущем было быпроблематично становиться предсе-дателем. Но лучшего заместителя,по словам Елены Маратовны Ерми-шиной, трудно и представить. Темболее, что профсоюз имеет свойстводобавлять уверенности в своих силахи позволяет видеть жизнь трудовогоколлектива с разных сторон.

Светлана Захарова

На учебном полигоне ПрЭО(производство элетрообес-печения) «Суторминскнефть»ООО "Ноябрьскэнергонефть" в г. Муравленко, состоялсяседьмой по счету конкурспрофессионального ма-стерства "Лучший по профес-сии", посвященный ДнюЭнергетика и 10 летнему юби-лею со дня образования ООО«Ноябрьскэнергонефть».

К онкурс профессиональногомастерства среди работни-

ков структурных подразделенийООО "Ноябрьскэнергонефть" про-водится ежегодно и призван опре-делить лучших специалистов средипредставителей основных профес-сий общества.

В соревнованиях приняли уча-стие команды 9 структурных под-разделений и 5 линейных службООО "Ноябрьскэнергонефть". Всеони обеспечивают бесперебойноеснабжение электроэнергией объ-ектов нефтедобычи компании "Газ-пром нефть". На соревнованииприсутствовали энергетики Ком-пании «Газпром нефть», ОАО «Газ-

промнефть-Ноябрьскнефтегаз»,филиал «Газпромнефть-Муравлен-ко» ОАО «Газпромнефть-Но-ябрьскнефтегаз», а также пред-ставитель ООО «Газпромнефть-Нефтесервис».

Электромонтеры службы под-станций, службы воздушных линий,электромонтеры по ремонту и об-служиванию электрооборудования,электромонтеры службы диагно-стики, электромонеры по обслу-живанию ДЭС, электромонтеры-

релейщики, телемеханики и дис-петчеры из структурных про-изводств ПрЭО (производствоэлектрообеспечения) "Холмогор-нефть" (г. Ноябрьск), "Муравлен-ковскнефть" и "Суторминскнефть"(г. Муравленко), "Заполярнефть"(пос. Вынгапуровский), "Восток-нефть" (г. Томск), "Приобскнефть"(ХМАО) и впервые работникиПрЭО «Оренбургнефть» (г. Орен-бург) соревновались в профессио-нальных знаниях и опыте.



СОРЕВНОВАНИЕ ЭНЕРГЕТИКОВ

В программе соревнований не-сколько заданий как практическое,так и теоретическое, особое вни-мание - технике безопасности. Напервом этапе конкурсанты сдавалитеорию. Практическое задание - укаждой службы отдельное - за-ключалось в определении причиннеисправности и ее устранение.Задача усложнялась тем, что участ-ники должны были за короткоевремя правильно определить при-чину неисправности. И хотя на-пряжение здесь условное - конкурстрадиционно проводится на учеб-

ном полигоне - ни у кого из участ-ников нет права на ошибку. Ока-зание первой медицинской помощипострадавшему от воздействияэлектрического тока - тоже одноиз конкурсных заданий. Самымзрелищным конкурсом, котороесобрало большое количество зри-телей, стало применение первич-ных средств пожаротушения, гдеучастникам соревнования былапоставлена задача, локализоватьочаг возгорания, используя угле-кислотный огнетушитель. Задания,по мнению участников, несложные,

и все же чувствуется дух соревно-ваний и соперничества: жюри оце-нивает не только правильностьдействий конкурсантов, но и ско-рость выполнения задания.

Победителей выбирали в девятиноминациях, все конкурсанты былиотмечены ценными подарками, апризеры соревнований еще и де-нежными премиями. В результатев каждой из девяти конкурсныхноминаций были выявлены побе-дители, среди которых первичнаяпрофсоюзная организация Управ-ления Ноябрьскэнергонефть ра-зыграла ноутбук. И все же каждыйучастник конкурса может быть уве-рен в своем профессиональноммастерстве: все они ежедневнообеспечивают бесперебойное снаб-жение электроэнергией объектовдобычи Компании "Газпром нефть".

По итогам конкурса лучшим под-разделением "Ноябрьскэнергонеф-ти" за 2013 год стало производствоэлектрообеспечения "Холмогор-нефть" (г. Ноябрьск).

С сайта территориальной профсоюзной организации «Газпромнефть-Ноябрьск»



-К адровая политика являет-ся неотъемлемой частью

развития ЦДО «Варьеганнефте-газ». Перед предприятием стоятважные задачи, их решение зави-сит от мотивирования работниковна эффективный труд, а также отих профессионализма и личност-ного развития. Основными направ-лениями кадровой политики яв-ляются подбор квалифицирован-ного персонала, его дальнейшееобучение и развитие, работа скадровым резервом, мотивация иэффективная система оплаты тру-да, – отметила директор по работес персоналом ВНГ Ирина Бори-сова.

В Варьеганнефтегазе, дочернемобществе «Роснефти», есть своясложившаяся система обучения.Одно из направлений – обязатель-ное обучение, которое охватываетнаибольшее количество персоналарабочих специальностей и вклю-чает в себя проведение курсов вобласти промышленной безопас-ности, повышение их квалифика-ции по основным профессиям иполучение различных допусков кработе в зоны повышенной опас-ности. Сотрудники должны четко

знать и понимать регламенты тех-нологических процессов и трудить-ся с учетом всех рисков.

Специалисты Отдела обученияи развития персонала ВНГ фор-мируют план бучения на год и ор-ганизуют непрерывный процессобучения рабочих и инженерно-технических работников, проводяего планомерно, в соответствии стребованиями контролирующих ор-ганов и в рамках потребности про-изводственной деятельности ЦДО.Активно ведется и переподготовкарабочих с целью получения смеж-ной профессии или в связи с не-обходимостью расширения про-фессионального профиля в тесномвзаимодействии с профильнымиучебными заведениями Нижневар-товска и Радужного. Регулярныймониторинг всех имеющихся удо-стоверений сотрудников позволяетконтролировать срок их действияи своевременно отправлять на до-полнительное обучение. На сего-дняшний день весь рабочий пер-сонал имеет, в среднем, по 5 удо-стоверений, позволяющих им ка-чественно выполнять трудовыеобязанности и совмещать профес-сии.

– Хорошие результаты мы полу-чаем от внутреннего обучения, ко-торое включает в себя как управ-ленческую, так и техническую со-ставляющие с целью повышенияквалификации персонала, а такжеот программы внутреннего обуче-ния, – подчеркнула Ирина Влади-мировна. – У нас есть свои трене-ры: Наталья Кривова, Роман Мо-гила, Гульшат Гафизова, ЛилияБлинова, Юрий Макаров и РусланШафеев.

Все они высококвалифицирован-ные специалисты и эксперты всвоей области, причем постоянноготовы сами развиваться, получатьдополнительные знания и переда-вать их коллегам. Наши внутренниетренеры подбирают темы, которыеинтересны коллективам предприя-тия, и проводят тренинги.

Такая форма обучения сталавостребованной и популярной.

Большое внимание уделяетсямотивации персонала, что подра-зумевает создание современныхи комфортных условий труда, до-стойную систему оплаты труда, за-висящую, в свою очередь, от эф-фективной работы персонала, иобеспечение достойным социаль-ным пакетом.

– На нашем предприятии, как ив других дочерних обществах НК«Роснефть», реализуется ряд со-циальных программ, в частности,пенсионная программа, котораявключает в себя корпоративнуюпенсионную программу в сотруд-ничестве с НПФ «Нефтегарант»,– сообщила директор по работе сперсоналом ВНГ. – Продолжаетдействовать жилищная программа,которая востребована среди ра-ботников, а также программы обя-зательного и добровольного ме-

ВЗРАСТИТЬПРОФЕССИОНАЛА



Сотрудники Департамента по работе c персоналом Варьеганнефтегаза помогаютнефтяникам приобретать высшуюпрофессиональную квалификацию

Время ставит перед нефтяниками сложные задачи,выполнение которых возможно только с участиемквалифицированных специалистов. Не зря говорят, что кадрырешают все. НК «Роснефть» – лидер по добыче нефти и газа вРоссии, она использует в своей деятельности новыетехнологии и оборудование, что значительно повышаетэффективность производства. И главную роль в этом играютзнания и подготовка персонала.

К А Д Р Ы



Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Родничок» был иостается главной спортивнойтерриторией ООО «Газпромтрансгаз Саратов», основнымплацдармом, где воспиты-ваются будущие спортсменыи совершенствуются настоя-щие, пусть и не профессио-налы. Объединеннаяпрофсоюзная организация со-вместно с администрациейОбщества уделяют этому на-правлению постоянное, при-стальное внимание.

«С егодня идет возрожде-ние спортивных тради-

ций России. «Газпром» один изпервых сделал акцент на развитиеспорта и, в первую очередь, дет-ско-юношеского, финансируя врамках Программы «Газпром – де-тям» строительство сотен новыхфизкультурно-оздоровительныхкомплексов, стадионов, бассейнов,спортивных площадок в самыхразных уголках страны, оказывая

дицинского страхования и сана-торно-курортного лечения.

Все программы, которые у насреализовывались в 2013 году,запланированы и на 2014 год иподдерживаются Коллективнымдоговором предприятия.

Особое внимание уделяется ипрограмме формирования кад-рового резерва, основанной настандарте НК «Роснефть». Ужепроделана значительная работа,сформированы списки резерви-стов, начиная с позиции мастераи заканчивая должностью дирек-тора департамента. Все они за-полнили анкеты и мотивационныесправочники, прошли оценку ра-боты с вербальной и числовойинформацией.

Сотрудникам Департамента поработе с персоналом также пред-стоит создать индивидуальныепланы развития кадрового ре-зерва, позволяющих работникамсистемно развиваться в следую-щем году.

– Важное направление в нашейдеятельности – работа с моло-дыми специалистами, – продол-жила Ирина Борисова. – Это ог-ромный ресурс для выдвиженияидей и формирования кадровогорезерва. Традиционно деятель-ность молодых специалистов раз-нонаправлена. Это производ-ственная сфера, где ребятаимеют возможность профессио-нального развития, участие в на-учно-технических конференциях.

Также они могут получить прак-тический опыт, участвуя в про-граммах ротации. Мы для нихорганизуем адаптационные экс-курсии на производственные объ-екты предприятия, проводим се-минары и форумы, закрепляемза ними опытных наставников,помогаем готовиться к НТК.

Каждому из них предоставляет-ся возможность успешно строитьсвою карьеру.

Программа внутренних пере-мещений помогает молодым спе-

циалистам пройти все ступенипроизводственного процесса, на-браться опыта и дополнительныхзнаний. Причем предлагается не-сколько вариантов: замещениевременно отсутствующего спе-циалиста, работа на вакантнойдолжности в качестве дублераили по замещению профессии.Именно программа ротации вбольшинстве случаев помогаетсменить позицию рабочего надолжность инженерно-техниче-ского работника.

Но одним производством жизньмолодежи не ограничивается. Ре-бята активно участвуют в соци-альных проектах, помогают ве-теранам войны и труда, поддер-живают детей, оставшихся безпопечения родителей. Молодыеспециалисты также задейство-ваны в спортивных мероприятиях,где успешно отстаивают лидерст-во Варьеганнефтегаза.

Руководство предприятия вы-соко оценивает работу Департа-мента по работе с персоналом,сотрудниками которого выполне-ны все намеченные мероприятия,проведены запланированные се-минары и тренинги. В период ин-теграции в НК «Роснефть» ра-ботники отделов Департаментапараллельно с выполнениемсвоих прямых обязанностей осу-ществляли перевод документа-ции на локально нормативныедокументы Компании. Департа-мент по работе с персоналомВНГ умеет идти в ногу со вре-менем, внедрять эффективныеформы обучения и развития пер-сонала для формирования напредприятии пласта высококва-лифицированных работников,умеющих быстро адаптировать-ся к инновационным вызовам,принимать правильные решенияи передавать свои знания мо-лодежи.

Лариса Косилова, Радужный

всестороннюю поддержку многимспортивным клубам, обществам,школам, федерации спорта РФ, -говорит начальник спортивно-ме-тодической службы А.В. Кнор. – Вцелом в обществе заметно растетинтерес к спорту, здоровому об-разу жизни...»

С момента открытия спортивно-методической службы в 2004 годув «Родничке» работает несколькоспортивных секций для детей: понастольному теннису, лыжномубегу, мини-футболу. Каждая ин-тересна по-своему: за годы нара-ботан солидный опыт, сложилисьтрадиции, есть кем и чем гордить-ся. В каждой секции с детьми ра-ботает тренер с опытом и богатойспортивной биографией.

Наиболее популярным и привле-кательным среди командно-игро-вых видов спорта у взрослых идетей нашего Общества являетсямини-футбол. В мини- команды попять человек всегда можно набрать

желающих, чтобы после работы сазартом погонять по полю мяч.Для мальчишек такое времяпре-провождение всегда было однимиз любимых занятий. Но есть уфутбола и вполне объективныепреимущества, по мнению РоманаВячеславовича Пахомова.

«Он дает мощный эмоциональ-но-позитивный заряд, крепкую фи-зическую закалку, своеобразныйпсихологический тренинг, что оченьважно для подрастающего орга-низма, - считает тренер. - Футбол- реальная альтернатива чрезмер-ному увлечению детей компьюте-ром и телевизором, пассивномуобразу жизни, это навыки само-организации, дисциплины, ответ-ственности за порученное дело,за свою команду. Это нацеленностьна победу и успех не только в ка-ком-то конкретном спорте или со-ревновании, а в целом по жизни.Наиболее успешные футболистыимеют перспективу связать свою

дальнейшую судьбу с профессио-нальным спортом. В масштабахстраны это тоже положительнаятенденция – отечественных спорт-сменов, будущих чемпионов, олим-пийцев тоже надо кому-то выра-щивать».

Секция по мини-футболу (тренерР.В. Пахомов) делится на три воз-растные группы: дети 2001-2002года рождения; 2003-2004 г.р. исамые юные 2005-2006 г.р., кудаи сейчас идет набор мальчиков.Занимаются, в основном, дети ра-ботников Общества, но есть и сто-ронние – ребята из Саратова иблизлежащих поселков: Полива-новки, Елшанки, Сторожевки.

Тренировки младшей группы про-ходят два раза в неделю, две стар-шие группы занимаются уже че-тыре-пять раз в неделю, в холодноевремя года - в спортивном зале,летом – на открытой площадке помини-футболу. Занятия строятсяпо обычной схеме: разминка на

23ОТДЫХ. ДОСУГ. СПОРТ


В ФУТБОЛ ИГРАЮТ НАСТОЯЩИЕ МУЖЧИНЫ


несколько минут, которая включаетв себя пробежку и упражнения навсе группы мышц, затем идет тех-нико-тактическая работа с мячом,отработка различных приемов.Возможны индивидуальные зада-ния: на скорость, выносливость и,конечно же, сама игра.

Учитывая характерные и психо-физические особенности каждогоребенка, тренер условно делит ихпо ролям, в которых они будут вы-ступать в процессе игры: вратарь,защитник, нападающий или уни-версал. «Для защитника, напри-мер, важны ярко выраженные бой-цовские качества, для нападаю-щего – нацеленность на ворота,стремление во что бы то ни сталозабить гол. Универсалы – любителиработать с мячом должны бытьтехнически готовы выступать какв оборонительной позиции, так ив нападении. Ну а вратарь – этовсегда хорошая реакция, смелость(не бояться несущегося на тебямяча), готовность к любой ситуа-ции», – раскрывает свои тренер-ские секреты Роман Вячеславович.Вратарь, как правило, фигура по-стоянная, в каждой команде – поодному. В оставшейся четверкеразделение на роли весьма услов-но. Мини-футбол – игра динамич-ная, все меняется мгновенно: за-щитник на поле противника ста-новится нападающим и наоборот,поэтому игроки здесь должны бытьуниверсалами.

«Большую роль в развитии мини-футбола, и в этом нам очень по-везло, - говорит начальник СОК«Родничок» Валентина ПетровнаОрусь,- играет живой интерес куспехам наших футболистов исерьезная поддержка со стороныруководства – Генерального ди-ректора Общества Леонида Нико-лаевича Чернощекова».

Результатом совместных усилийстали уверенные победы нашихюных футболистов в чемпионатахобласти и региональных турнирахпо мини-футболу последних лет.

Среди команд спортивных детско-юношеских школ олимпийского ре-зерва города Саратова и районовобласти команда юных футболи-стов нашего Общества не раз ста-новилась лучшей командой годапо мини-футболу. Так же и взрос-лая сборная футбольная командаОбщества не раз завоевывала при-зовые места в чемпионатах Сара-товской области по мини-футболу,спартакиадах ОАО «Газпром».

Есть среди воспитанников дет-ской секции по мини-футболу спор-тивные звездочки, подающие боль-шие надежды на футбольном по-прище. Среди них - Андрей Пон-кратов (1997 г.р.), который играет

за команду «Югра-Газпром-Д» иКирилл Козлов (1993 г.р.) – входитв состав команды «ВИЗ-Д» (г.Ека-теринбург). Сейчас они активнотренируются, набираются опыта,участвуя в региональных матчахи турнирах. Возможно, когда-ни-будь они станут знаменитыми иг-роками России, став отличнымпримером для наших ребят. А покаперед юными и взрослыми фут-болистами нашего Общества стоитближайшая задача – готовиться кЗимней Спартакиаде ОАО «Газ-пром», которая пройдет весной2014 года.

Наталья Алексеева

24 ОТДЫХ. ДОСУГ. СПОРТ

Об этом шла речь на семинаре «Школа проф-союзного лидера», прошедшем в Саратове дляпрофсоюзных активистов Нефтегазстрой-профсоюза России и Саратовской Федерациипрофсоюзов, в котором приняли участие ичлены профсоюзного комитета ОАО «ВНИПИ-газдобыча». Вела семинар секретарь Проф-союза по обучению профсоюзного активаЕвгения Викторовна Есенина.

Ц елью встречи было расширить представленияактивистов о профсоюзной деятельности. По-

лученные знания были закреплены на практике. Участ-ники мероприятия разрабатывали проекты профсоюз-ных документов и тут же на месте могли сравнитьсвой опыт с опытом коллег из других организацийобласти. На семинаре председатели профсоюзныхорганизаций области, профгрупорги, члены молодеж-ных советов и комиссий предприятий региона позна-комились с принципами организационной деятельностипрофсоюзов, направлениях, методах и юридическихосновах работы. Большое внимание было уделеноразвитию социального партнёрства, порядку заключе-ния и содержанию коллективных договоров.

По словам участников встречи, проведение по-добных образовательных мероприятий помогает раз-

вить коммуникативные навыки, работе в команде ипрактике ведения переговоров, необходимые не толь-ко в профсоюзной деятельности, но и в повседневнойжизни. Ведь такие качества, как организованность,способность к анализу, аналитические и организа-торские способности, принципиальность и, в то жевремя, готовность к компромиссу, честность и объ-ективность, внимание к людям и к деталям, требо-вательность и критичность, эрудиция и готовностьидти на риск важны абсолютно во всех сферах про-фессиональной жизни.

В завершении семинара Евгения Есенина назвалашесть качеств потенциального лидера:

умение добиваться хороших результатов;быть недовольным существующим порядком ве-

щей;видеть перспективу;быть готовым взять на себя ответственность;быть способным учиться и хотеть этого;быть оптимистом даже тогда, когда проигрываешь,

ведь неудача – это повод работать над собой.Участники семинара выразили уверенность в том,

что новые знания помогут сделать жизнь интереснееи богаче, а профессиональную деятельность – эф-фективнее.

Елена Касаткина, ОАО «ВНИПИгаздобыча»

25ПРОФСОЮЗНАЯ УЧЕБА


НАША ЗАДАЧА – СТОЯТЬ НА СТРАЖЕИНТЕРЕСОВ ЛЮДЕЙ

Вопрос: Правомерно ли пре-доставлять ежегодный оплачи-ваемый отпуск работнику, вы-полняющему работу вахтовымметодом, в период междувахто-вого отдыха?

Ответ: Нет, не правомерно.Организация-работодатель не

вправе предоставить работнику,выполняющему работу вахтовымметодом, оплачиваемый отпуск впериод междувахтового отдыха, втом числе и на основании его за-явления, поскольку Основными по-ложениями о вахтовом методе ор-ганизации работ (Приложение №1к Постановлению ГоскомтрудаСССР, Секретариата ВЦСПС,Минздрава СССР от 31.12.1987№794/33-82(в части не противо-речащей ТК РФ)) (далее - Основ-ные положения)) предусмотренавозможность предоставления еже-годного отпуска только после ис-пользования дней отдыха (отгу-лов).

Статьей 106 ТК РФ дано понятиевремени отдыха - это время, втечение которого работник свобо-ден от исполнения трудовых обя-занностей и которое он может ис-пользовать по своему усмотрению.

Порядок предоставления отпус-ков работникам, работающим вах-товым методом, регламентируетсяТрудовым кодексом РоссийскойФедерации (далее - ТК РФ) и Ос-новными положениями.

Статья 301 ТК РФ устанавливает,что под междувахтовым днем от-

дыха понимается каждый деньотдыха в связи с переработкой ра-бочего времени в пределах гра-фика работы на вахте. Часы пе-реработки рабочего времени в пре-делах графика работы на вахте,некратные целому рабочему дню,могут накапливаться в течение ка-лендарного года и суммироватьсядо целых рабочих дней с после-дующим предоставлением допол-нительных дней отдыха. Причемдополнительно предоставленныедни должны быть свободными отработы (п.4.3 Основных положе-ний).

Таким образом, междувахтовыйотдых фактически представляетсобой суммированное время еже-дневного и еженедельного отдыха(неиспользованного и накоплен-ного в период вахты), которое всилу специфики данного вида ра-боты предоставляется после пе-риода вахты, к такому выводу при-шел Верховный Суд РФ в своемРешении от 09.02.2011 №ГКПИ10-1462.

В соответствии с п.7.1 Основныхположений о вахтовом методе ор-ганизации работ, действующим вчасти, не противоречащей ТК РФ,ежегодный отпуск работникам, за-нятым на работах вахтовым мето-дом, предоставляется в установ-ленном порядке после использо-вания дней отдыха (отгулов).

Междувахтовый отдых в качествеотдельного вида времени отдыхаст.107 ТК РФ не рассматривает,

однако это не лишает работникаправа на его реализацию, ввидутого что он имеет право и на отдых,и на отпуск.

Из вышеуказанного следует вы-вод, что ежегодный отпуск работ-никам, занятым на работах вахто-вым методом, предоставляетсяпосле использования дней меж-дувахтового отдыха.

Поскольку Основные положенияявляются действующим норматив-ным правовым актом и импера-тивно предписывают работодате-лям предоставлять ежегодный от-пуск только после использованиядней отдыха, их несоблюдение яв-ляется нарушением норм трудовогоправа.

Аналогично следует рассматри-вать случаи, когда дополнительныедни междувахтового отдыха ра-ботника совпали с его учебнымотпуском.

Вопрос: Можно ли несколькодней учебного отпуска не опла-чивать, если они совпали с еже-годным отпуском?

Ответ: Предоставление допол-нительного отпуска работникам,совмещающим работу с обучени-ем, является одним из основныхвидов гарантий, предусмотренныхдействующим законодательством(глава 26 ТК РФ).

В соответствии со ст.173 ТК РФработникам, направленным на обу-чение работодателем или посту-пившим самостоятельно в имею-

В О П Р О С - О Т В Е Т

Продолжает работу юридическая приемнаяНефтегазстройпрофсоюза России.В этом номере консультацию повопросам предоставленияежегодного отпуска вахтовикам иучебного отпуска дает главныйправовой инспектор трудапрофсоюза Морозов С.К.

26 ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ


27ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

щие государственную аккредита-цию образовательные учреждениявысшего профессионального об-разования независимо от их орга-низационно-правовых форм по за-очной и очно-заочной (вечерней)формах обучения, успешно об-учающимся в этих учреждениях,работодатель предоставляет до-полнительные отпуска с сохране-нием среднего заработка. Продол-жительность таких отпусков зави-сит от целей, для которых они пре-доставляются, и составляет:

четыре месяца - для подготовкии защиты выпускной квалифика-ционной работы и сдачи итоговыхэкзаменов;

один месяц - для сдачи итоговыхгосударственных экзаменов.

Согласно ч.4 ст.173 ТК РФ ра-ботникам, обучающимся по за-очной и очно-заочной (вечерней)формах обучения в имеющих го-сударственную аккредитацию об-щеобразовательных учрежденияхвысшего профессионального об-

разования, на период 10 учебныхмесяцев перед началом выполне-ния дипломного проекта (работы)или сдачи государственных экза-менов устанавливается по их же-ланию сокращенная на семь часоврабочая неделя. За время осво-бождения от работы указаннымработникам выплачивается 50 про-центов среднего заработка по ос-новному месту работы, но не нижеминимального размера оплатытруда. При этом по соглашениюсторон трудового договора сокра-щение рабочего времени произво-дится путем предоставления ра-ботнику одного свободного от ра-боты дня в неделю либо сокра-щения рабочего дня в течение не-дели.

В случае если образовательноеучреждение высшего профессио-нального образования не имеетгосударственной аккредитации, га-рантии и компенсации, предусмот-ренные для работников, совме-щающих работу с обучением, уста-

навливаются коллективным дого-вором или трудовым договором(ч.6 ст.173 ТК РФ).

Как следует из п.4 ст.17 Феде-рального закона от 22.08.1996№125-ФЗ "О высшем и послеву-зовском образовании", основаниемдля предоставления по месту ра-боты дополнительного отпуска идругих гарантий, связанных с об-учением в высшем учебном заве-дении, является справка-вызов изэтого вуза. Как видим, дополни-тельный отпуск с сохранениемсреднего заработка предостав-ляется для определенных целей,названных в главе 26 ТК РФ. Про-должительность такого отпуска,его начало и окончание (а соот-ветственно и даты возникновенияу работника права на использова-ние отпуска) устанавливаются об-разовательным учреждением са-мостоятельно в соответствии сучебным планом.

Как следует из положений ст.124ТК РФ , ежегодный оплачиваемыйотпуск должен быть продлен илиперенесен на другой срок, опре-деляемый работодателем с учетомпожеланий работника, в случаях:временной нетрудоспособности ра-ботника; исполнения работникомво время ежегодного оплачивае-мого отпуска государственных обя-занностей, если для этого трудо-вым законодательством пред-усмотрено освобождение от рабо-ты; в других случаях, предусмот-ренных трудовым законодатель-ством, локальными нормативнымиактами.

В этой связи, учебный отпускдолжен быть использован и опла-чен полностью и совмещение егос ежегодным оплачиваемым от-пуском недопустимо. Если дниучебного и ежегодного отпускасовпали, то очередной отпускоформляется по завершении учеб-ного (сразу или на следующийдень), либо по согласованию с ра-ботником переносятся на другоевремя.


ЕСТЬ ЛИ НАЛОГ?Работодатель согласно коллективному договору

перечислил на текущий счет первичной проф-союзной организации денежные средства на оплатутруда председателя первичной профсоюзной ор-ганизации в течение финансового года. Отдельныетерриториальные инспекции ФНС считают, чтоэтот вид дохода не освобожден от налогообложе-ния. Правы ли работники инспекций? Подлежатли эти средства налогообложению налогом на при-быль организаций?

Чтобы ответить на поставленный вопрос обратимсяк законодательству о налогах, в частности, к главе 25части второй Налогового кодекса Российской Феде-рации (далее - НК РФ).

В пункте 2 статье 251 НК РФ приведен перечень до-ходов, не учитываемых при определении налоговойбазы по налогу на прибыль организаций. При этомследует учесть, что данный перечень является закры-тым.

Так, при определении налоговой базы по налогу наприбыль не учитываются целевые поступления на со-держание некоммерческих организаций и ведениеими уставной деятельности, поступившие безвозмезднона основании решений органов государственной властии органов местного самоуправления и решений органовуправления государственных внебюджетных фондов,а также целевые поступления от других организацийи (или) физических лиц и использованные указаннымиполучателями по назначению.

При этом налогоплательщики-получатели указанныхцелевых поступлений обязаны вести раздельный учетдоходов (расходов), полученных (понесенных) в рамкахцелевых поступлений. К целевым поступлениям насодержание некоммерческих организаций и ведениеими уставной деятельности относятся наряду с такимидоходами как: «осуществленные в соответствии с за-конодательством Российской Федерации о некоммер-ческих организациях взносы учредителей (участников,членов), пожертвования, признаваемые таковыми всоответствии с гражданским законодательством Рос-сийской Федерации» относятся и «средства, посту-пившие профсоюзным организациям в соответствиис коллективными договорами (соглашениями) на про-ведение профсоюзными организациями социально-культурных и других мероприятий, предусмотренныхих уставной деятельностью» (подпункт 9 пункта 2статьи 251 НК РФ).

Обязанности работодателя по созданию условийдля осуществления деятельности выборного органапервичной профсоюзной организации установлены

статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации. В абзаце четвертом этой статьи сказано, что в слу-

чаях, предусмотренных коллективным договором, ра-ботодатель отчисляет денежные средства первичнойпрофсоюзной организации на культурно-массовую ифизкультурно-оздоровительную работу. А абзац седь-мой ст.377 ТК РФ гласит о том, что «оплата труда ру-ководителя выборного органа первичной профсоюзнойорганизации может производиться за счет средствработодателя в размерах, установленных коллективнымдоговором».

Из изложенного следует, что средства на оплатутруда председателя первичной профсоюзной органи-зации отсутствуют в Перечне доходов, необлагаемыхналогом на прибыль организаций.

Отделом финансовой работы Нефтегазстройпроф-союза России в связи поступающими вопросами былподготовлен в Минфин России письменный запрос поприменению законодательства о налогах, в частности,статьи 251 НК РФ. В письменном разъяснении КомовойН.А., заместителя директора Департамента тарифно-таможенной политики Минфина России от 29.11.2013№03-03-06/4/51842 сообщается что «при примененииподпункта 9 пункта 2 статьи 251 НК РФ следует учи-тывать, что к средствам, поступившим первичнымпрофсоюзным организациям в соответствии с кол-лективными договорами (соглашениями) на проведениемероприятий, предусмотренных уставной деятель-ностью, относятся средства работодателей, предусмот-ренные статьей 377 Трудового Кодекса РФ, в томчисле и на оплату труда руководителя выборногопрофсоюзного органа».

Исходя из письменного разъяснения Департамента,работники инспекций ФНС не правы. Средства рабо-тодателей, предусмотренные статьей 377 ТрудовогоКодекса РФ, в том числе и на оплату труда руководи-теля выборного профсоюзного органа, перечисленныена текущий счет первичной профсоюзной организации,не подлежат обложению налогом на прибыль органи-заций. При этом напоминаем положения отдельныхстатей части первой НК РФ, которые можно учесть ив работе, и в общении с территориальными инспек-циями ФНС:

Статья 21. Права налогоплательщиков (плательщиков сборов).1. Налогоплательщики имеют право:2) получать от Министерства финансов Российской

Федерации письменные разъяснения по вопросамприменения законодательства Российской Федерациио налогах и сборах, от финансовых органов субъектов

28 ФИНАНСЫ И УЧЕТ


Российской Федерации и муниципальных образований- по вопросам применения соответственно законода-тельства субъектов Российской Федерации о налогахи сборах и нормативных правовых актов муниципаль-ных образований о местных налогах и сборах.

Статья 34.2. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов.1. Министерство финансов Российской Федерации

дает письменные разъяснения налоговым органам,налогоплательщикам, ответственному участнику кон-солидированной группы налогоплательщиков, пла-тельщикам сборов и налоговым агентам по вопросамприменения законодательства Российской Федерациио налогах и сборах.

2. Финансовые органы субъектов Российской Фе-дерации и муниципальных образований дают пись-менные разъяснения налогоплательщикам и налоговымагентам по вопросам применения соответственно за-конодательства субъектов Российской Федерации оналогах и сборах и нормативных правовых актов му-ниципальных образований о местных налогах и сбо-рах.

3. Министерство финансов Российской Федерации,финансовые органы субъектов Российской Федерациии муниципальных образований дают письменные разъ-яснения в пределах своей компетенции в течениедвух месяцев со дня поступления соответствующегозапроса. По решению руководителя (заместителя ру-ководителя) соответствующего финансового органауказанный срок может быть продлен, но не более чемна один месяц.

Статья 32. Обязанности налоговых органов.1. Налоговые органы обязаны:5) руководствоваться письменными разъяснениями

Министерства финансов Российской Федерации повопросам применения законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах».

Несмотря на то, что средства, поступившие на счетпервичной профсоюзной организации на оплату трудапредседателя организации прямо не поименованы вп.2 ст.251 главы 25 НК РФ как освобождаемые от на-лога, Департамент тарифно-таможенной политикиМинфина России в своем письме разъясняет, что этисредства относятся к освобождаемым от налога наприбыль согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 251 НКРФ. Возникает вопрос.

Не будет ли у налоговых органов оснований дляприменения к профсоюзной организации штрафныхсанкций за налоговое правонарушение в виде не-уплаты сумм налога на прибыль организаций постатье 122 НК РФ?

Вопрос правомерен. Профсоюзной организации, ко-торая применяет письменные разъяснения Министерст-ва, финансовых органов субъектов Российской Феде-

рации, необходимо иметь в виду некоторые положениячасти первой Налогового кодекса РФ, которые позволятизбежать применения к ней налоговых санкций.

Попробуем разобраться в данной ситуации, применяяпри этом некоторые положениям части первой Нало-гового кодекса Российской Федерации.

Прежде выясним, любое ли нарушение законода-тельства о налогах является налоговым правонару-шением?

Нет, не любое. Согласно ст.106 НК РФ налоговымправонарушением признается виновно совершенноепротивоправное (в нарушение законодательства о на-логах и сборах) деяние (действие или бездействие)налогоплательщика, налогового агента и иных лиц,за которое Кодексом установлена ответственность.

Ответственность за совершение налоговых право-нарушений несут организации в случаях, предусмот-ренных главами 16 Кодекса. В частности, статьей 122главы 16 части первой НК РФ предусмотрен такойвид налогового правонарушения, как неуплата суммналога и ответственность за его совершения.

Общие условия привлечения к ответственности засовершение налогового правонарушения сформули-рованы в ст.108 Кодекса. Их следует знать и при не-обходимости использовать в налоговых спорах. Так,например, в п.6 ст.108 НК РФ изложено, что неустра-нимые сомнения в виновности лица, привлекаемого кответственности, толкуются в пользу этого лица.

Здесь уместно привести аналогичную норму из п.7ст. 3 Кодекса, которая является опорой и защитойвсех организаций и упоминается более чем в 15 тыс.судебных решений арбитражных судов и становитсяглавным аргументом в неразрешимых спорах. «Всенеустранимые сомнения, противоречия и неясностиактов законодательства о налогах и сборах толкуютсяв пользу налогоплательщика (плательщика сборов)».

Установлены ли законодательством о налогахкакие-то условия привлечения к ответственностиза совершение налогового правонарушении?

Да, общие условия привлечения к ответственностиза совершение налогового правонарушения установ-лены статьей 108 части первой НК РФ. Применительнок нашей ситуации, одними из них являются следующееусловие:

«3. Основанием для привлечения лица к ответствен-ности за нарушение законодательства о налогах исборах является установление факта совершения дан-ного нарушения решением налогового органа, всту-пившим в силу.

6. Лицо считается невиновным в совершении нало-гового правонарушения, пока его виновность не будетдоказана в предусмотренном федеральным закономпорядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, необязано доказывать свою невиновность в совершении


29ФИНАНСЫ И УЧЕТ

налогового правонарушения. Обязанность по дока-зыванию обстоятельств, свидетельствующих о фактеналогового правонарушения и виновности лица в егосовершении, возлагается на налоговые органы».

Если организация не совершала налогового пра-вонарушения, то может ли она быть невиновной ине привлекаться к ответственности?

Законодатель в статье 109 НК РФ установил четыреобстоятельства, при наличии хотя бы одного из нихорганизация не может быть привлечена к ответ-ственности. Одно из них говорит о том, что лицо неможет быть привлечено к ответственности за совер-шение налогового правонарушения «при отсутствиивины лица в совершении налогового правонаруше-ния».

Перечень обстоятельств, исключающих вину в со-вершении налогового правонарушения приведены вп.1 ст.111 НК РФ. Одним из обстоятельств, исклю-чающими вину лица в совершении налогового право-нарушения, признаются:

«3) выполнение налогоплательщиком (плательщикомсбора, налоговым агентом) письменных разъясненийо порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или поиным вопросам применения законодательства о на-логах и сборах, данных ему либо неопределенномукругу лиц финансовым, налоговым или другим упол-номоченным органом государственной власти (упол-номоченным должностным лицом этого органа) в пре-делах его компетенции (указанные обстоятельстваустанавливаются при наличии соответствующего до-кумента этого органа, по смыслу и содержанию отно-сящегося к налоговым периодам, в которых совершеноналоговое правонарушение, независимо от даты из-дания такого документа)».

Внимание! Законодатель во втором абзаце подпункта3 пункта 1 ст.111 НК РФ, ввел опасную для организацийнорму в части неприменения положения всего под-пункта 3 этой статьи НК РФ:

«Положения настоящего подпункта не применяетсяв случае, если указанные письменные разъясненияоснованы на неполной или недостоверной информации,представленной налогоплательщиком (плательщикомсбора, налоговым агентом)».

Поэтому если профсоюзная организация все жеприняла решение написать письмо в финансовые ор-ганы субъекта РФ по применению той или иной нормызаконодательства в какой-то конкретной ситуации, тов нем должна быть полная, достоверная информация.В противном случае применять положение подпункта3 ст.111 НК РФ, освобождающее от ответственности,у профсоюзной организации не будет правовых осно-ваний.

Это еще не все. Обратимся к пункту 8 статьи 75 НКРФ, который применяется в отношении письменных

разъяснений, данных уполномоченными органамипосле 31 декабря 2006 года.

«8. Не начисляются пени на сумму недоимки, котораяобразовалась у налогоплательщика (плательщикасбора, налогового агента) в результате выполненияим письменных разъяснений о порядке исчисления,уплаты налога (сбора) или по иным вопросам приме-нения законодательства о налогах и сборах, данныхему либо неопределенному кругу лиц финансовым,налоговым или другим уполномоченным органом го-сударственной власти (уполномоченным должностнымлицом этого органа) в пределах его компетенции (ука-занные обстоятельства устанавливаются при наличиисоответствующего документа этого органа, по смыслуи содержанию относящегося к налоговым (отчетным)периодам, по которым образовалась недоимка, неза-висимо от даты издания такого документа).

В силу приведенных положений подпункта 3 п.1ст.111 НК РФ и п.8 ст.75 Кодекса выполнение налого-плательщиком указанных письменных разъясненийявляется обстоятельством, исключающим вину лицав совершении налогового правонарушения, а такжеобстоятельством, которое влечет не начисление пенейна сумму недоимки, образовавшейся в результатевыполнения указанным лицом соответствующих разъ-яснений

А все ли должностные лица Минфина Россиикомпетентны давать и подписывать письменныеразъяснения? Советник, ведущий специалист можетдавать письменные разъяснения?

Согласно письму Минфина России от 06.05.2005г.№03-02-07/1-16 должностными лицами, уполномочен-ными излагать официальную позицию Минфина Россиив письменных разъяснениях по вопросам применениязаконодательства Российской Федерации о налогах исборах, являются:

Министр финансов Российской Федерации;его заместители;директор Департамента налоговой и таможенно-та-

рифной политики и его заместители. Другие лица не уполномочены давать письменные

разъяснения. В частности, ответ на письменный запрос Нефте-

газстропрофсоюза России по применению подпункта9 пункта 2 статьи 251 НК РФ был подписан КомовойН.А., заместителем директора Департамента налоговойи таможенно-тарифной политики Минфина РФ.

Исходя из вышеизложенного, у налогового органане будет оснований для привлечения профсоюзнойорганизации, использующей в работе указанное пись-менное разъяснение, к налоговой ответственности.

Отдел финансовой работы аппарата Нефтегазстройпрофсоюза России

30 ФИНАНСЫ И УЧЕТ


ЭЛЕКТРОННАЯДЕКЛАРАЦИЯ ПО НДС

Согласно изменениям, внесенным Федеральным за-коном от 28 июня 2013 года №134-ФЗ, в п.5 ст.174

главы 21 «Налог на добавленную стоимость» частивторой Налогового кодекса РФ налогоплательщики (втом числе являющиеся налоговыми агентами), а такжелица, указанные в пункте 5 статьи 173 Кодекса, обязаныпредставить в налоговые органы по месту своего учетасоответствующую налоговую декларацию по установ-ленному формату в электронной форме по телекомму-никационным каналам связи через оператора электрон-ного документооборота в срок не позднее 20-го числамесяца, следующего за истекшим налоговым периодом,если иное не предусмотрено настоящей главой. На ос-новании п.3 ст.24 Закона №134-ФЗ новые правила всту-пают в силу с 1 января 2014 года.

Напомним, что согласно второму абзацу п.3 ст.80части первой НК РФ за периоды до этой даты по уста-новленном форматам в электронном виде налоговыедекларации НДС обязаны представлять только те орга-низации, у кого показатель среднесписочной численностиработников за предыдущий календарный год превышает100 человек, а также вновь созданные (в том числе приреорганизации) налогоплательщики, численность ра-ботников которых превышает указанный предел. Осталь-ные же организации вправе подавать отчетность поустановленной форме на бумажном носителе.

Минфин России в письме от 8 октября 2013г. №03-07-15/41875 «О подаче деклараций по НДС» сообщил, чтопредставление декларации по НДС в электронном фор-мате производится, начиная с налогового периода за Iквартал 2014 года. Декларации за IV квартал 2013 годасдаются в январе 2014 года (не позднее 20-го числа ме-сяца, следующего за истекшим налоговым периодом),но касаются периода, на который изменения в НК РФ нераспространялись, а значит, по старым правилам. Такимобразом, декларации по НДС за периоды до 1 января2014 года можно сдавать в бумажном виде Кроме того,в бумажном виде можно представлять уточненные на-логовые декларации по НДС за периоды, предшествую-щие налоговому периоду 1 квартала 2014 года, в порядке,действовавшем до вступления Закона №134-ФЗ.

Необходимо обратить внимание, что налоговые агенты,не являющиеся налогоплательщиками или являющиесяналогоплательщиками, освобожденными от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчис-лением и уплатой налога, обязаны в 2014 году представить

в налоговые органы по месту своего учета соответ-ствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговымпериодом. Форма представления декларации – в бу-мажном виде, при условии, если в организации работаетменьше 100 человек (абзац третий подпункта «а» пункта2 статьи 12 Закона от 28.06.2013 №134-ФЗ).

Начиная с 1 января 2015 года, такие налоговые агентыбудут обязаны представить в налоговые органы по местусвоего учета в установленный срок соответствующуюналоговую декларацию по установленному формату вэлектронной форме по телекоммуникационным каналамсвязи через оператора электронного документооборота,в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской дея-тельности в интересах другого лица на основе договоровпоручения, договоров комиссии либо агентских договоров(абзац четвертый подпункта «а» пункта 2 статьи 12Закона от 28.06.2013 №134-ФЗ).

За несвоевременную сдачу декларации с 2014 годабудут наказывать не только плательщиков НДС, но илиц, которые формально плательщиками НДС не яв-ляются (они указаны в п.5 ст.173 НК РФ). Учитывая из-менения в представлении декларации, советуем свое-временно обзавестись программным обеспечением иэлектронной цифровой подписью.

Правила усиленной квалифицированной электроннойподписи закреплены в Федеральном законе от 6 апреля2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи». Переченьоператоров электронного документооборота, включенныхв Сеть доверия Федеральной налоговой службы России,можно найти на сайте www.nalog.ru. Для того, чтобы егонайти, необходимо перейти во вкладку «Налоговая от-четность», далее раздел «Представление в электронномвиде, потом подраздел «Электронные счета-фактуры»,в котором из списка выбрать «Реестр операторов ЭДО».

Страховые взносыФедеральным законом от 2 декабря 2013 года №333-

ФЗ внесены изменения в ст.58.2 Федерального законаот 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд соци-ального страхования Российской Федерации, Федераль-ный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинскогострахования".

Федеральным законом от 28 июня 2013 года №134-ФЗ внесены изменения в п.5 ст.174 главы 21 «Налог надобавленную стоимость» части второй Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). Другие федеральные за-коны внесли изменения в законодательство о страховых взносах, которые также вступают с 1 января 2014года. Продолжаем краткий обзор изменений, которые бухгалтеры должны учесть в работе.

31ФИНАНСЫ И УЧЕТ


НОВАЯ РЕДАКЦИЯПРОЕКТА ЗАКОНАРЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН«О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХСОЮЗАХ»Министерство труда и социальной защитынаселения Республики Казахстан презентовало законопроект РК «О профессиональных союзах».

М инистр труда Тамара Дуйсенова ознакомила сосновными положениями законопроекта. Пред-

ставляя проект нового Закона, она отметила, что егоцелью является определение организационных основпрофсоюзного движения, повышение роли профсоюзовв социальном партнерстве для защиты трудовых, со-циально-экономических прав и интересов работникови предупреждения социально-трудовых конфликтов.

Учитывая, что принятие нового Закона о профсоюзахнеобходимо рассматривать в комплексе с другим за-конодательством, Министерством труда и социальнойзащиты населения совместно с профсоюзами разра-ботан проект Закона «О внесении изменений и допол-нений в некоторые законодательные акты РеспубликиКазахстан по вопросам деятельности профессиональныхсоюзов и регулирования трудовых отношений», которыйпредусматривает внесение изменений и дополнений в2 кодекса (Гражданский процессуальный и Трудовой)и 4 закона («Об общественных объединениях», «О не-коммерческих организациях», «О государственномконтроле и надзоре в Республике Казахстан», «О мест-ном государственном управлении и самоуправлении вРеспублике Казахстан»), представляющие не менееважные нормы для профсоюзов.

В Трудовой кодекс РК внесены поправки, касающиесяопределения представителей работников, а именно«представители работников - органы профессиональныхсоюзов, их объединений, а при их отсутствии выборныепредставители, избранные и уполномоченные работ-никами на общем собрании (конференции) работниковбольшинством голосов участников». В целях осуществ-ления всестороннего охвата и максимально эффек-тивной деятельности трехсторонних комиссий проектомЗакона четко прописаны функции республиканской,отраслевых и региональных комиссий.

На республиканском уровне рассматриваются зако-нопроекты в области социально-трудовых отношений,готовятся рекомендации по ним, утверждается нацио-нальная рамка квалификации, разрабатываются и со-гласовываются мероприятия по предупреждению ипредотвращению социально-трудовых конфликтов изабастовок, согласовываются меры, направленные наобеспечение занятости и сокращение уровня безра-ботицы, заключается Генеральное соглашение и осу-

В статье 58.2 определены тарифы страховых взносовдля лиц, производящих выплаты физическим лицам, втом числе организациям. Согласно пункту 1 этой статьи(в новой редакции) для указанных плательщиков стра-ховых взносов в 2012-2016 годах (до внесения измененийбыло «в 2012-2015 годах») применяются следующие та-рифы страховых взносов в пределах установленной пре-дельной величины базы для начисления страховых взно-сов: в ПФР -22%, ФСС РФ- 2,9 %, ФФОМС – 5,1%. В об-щей сложности, как и было до принятия Закона №333-ФЗ 30%, так и осталось – 30% . Свыше установленнойпредельной величины базы для начисления страховыхвзносов – 10% в ПФР. Указанные тарифы будут приме-няться до 01.01.2017г.

Напоминаем, что постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 30 ноября 2013г. №1101 «О пре-дельной величине базы для начисления страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды с 1января 2014года» установлена предельная величина всумме 624 000 рублей.

Другим Федеральным законом от 4 декабря 2013 года№351-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пен-сионном страховании». В частности, в этот Закон введенановая статья 22.2. «Единый расчетный документ». Наосновании этой статьи уплата страховых взносов на обя-зательное пенсионное страхование (начиная с расчетногопериода 2014 года) осуществляется единым расчетнымдокументом, направляемым в Пенсионный фонд Рос-сийской Федерации на соответствующие счета Феде-рального казначейства, с применением кода бюджетнойклассификации, предназначенного для учета страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование в Рос-сийской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фондРоссийской Федерации на выплату страховой части тру-довой пенсии. (КБК для перечисления страховых взносовна страховую часть - 392 1 02 02010 06 1000 160). Такимобразом перечислять страховые взносы с 1 января 2014года необходимо одним платежным поручением на КБКстраховой части. В 2014 году КБК в ПФР не изменен.

Этим же Законом изменена редакция статьи 33.1.Она называется: «Тарифы страховых взносов в 2012 -2016 годах». 2015 год заменен на 2016 год. В пункте 2этой статьи сказано, что в 2014 - 2016 годах для страхо-вателей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 на-стоящего Федерального закона, за исключением стра-хователей, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 33 настоя-щего Федерального закона, применяется тариф стра-хового взноса 22,0 процента (в пределах установленнойпредельной величины базы для начисления страховыхвзносов) и 10,0 процентов - свыше установленной пре-дельной величины базы для начисления страховых взно-сов. Таким образом, для страхователей-организацийтариф страхового взноса в ПФР как был 22 %, так иостанется до 01.01.2017 года.

Отдел финансовой работы аппаратаНефтегазстройпрофсоюза России

32 ФИНАНСЫ И УЧЕТ В ПРОФСОЮЗАХ СНГ


ществляется мониторинг его исполнения. На данномуровне будут создаваться следующие структуры: Советпо трудовому арбитражу (решение трудовых споров),Совет по заработной плате, наблюдатели, участвующиев урегулировании разногласий на отраслевом и регио-нальном уровне и принятии соответствующих решений.

Функции отраслевых комиссий: рассмотрение про-граммных и стратегических документов соответствующейотрасли; определение основных принципов системыоплаты труда в отрасли (в том числе установление ми-нимальной тарифной ставки в отрасли, предельныхзначений межразрядных коэффициентов, единого по-рядка доплат работникам, занятым на тяжёлых работах,работах с вредными, опасными условиями труда), утвер-ждение отраслевой рамки квалификации, заключениеотраслевых соглашений.

Структуры, создаваемые на данном уровне: Совет побезопасности и охране труда, Центр развития кадровогопотенциала и квалификаций.

Функции региональных комиссий: развитие социаль-ного партнерства и диалога в регионе; рассмотрениепрограммных и стратегических документов региона;мероприятия по предупреждению и предотвращениюсоциально-трудовых конфликтов и забастовок; содей-ствие работодателям и представителям работников вурегулировании трудовых споров; принятие мер направ-ленных на обеспечение занятости и сокращение уровнябезработицы. На региональном уровне будет создаваться:Совет по трудовому арбитражу для предупреждения иразрешения трудовых споров.

На уровне предприятий заключается коллективныйдоговор, в котором определяются условия нормированияи оплаты труда, мероприятия по обучению работниковосновам трудового законодательства, порядок контролянад выполнением коллективного договора и т.д.

Введены новые дополнения, касающиеся обязатель-ности исполнения Генерального, отраслевых и регио-нальных соглашений и конкретизации содержания со-глашений.

В Трудовой кодекс также вносятся изменения, которыераспространяют действие Генерального соглашения наисполнительные органы всех уровней, работодателей,работников и их представителей.

Обязательность исполнения соглашений усилит рольпрофсоюзов в социальном партнерстве, расширит воз-можности продвижения интересов на всех уровнях со-циального партнерства.

Законодательные основы, способствующие ведениюколлективных переговоров, а также сильные и дей-ственные организации работников и работодателей яв-ляются основными элементами благоприятной среды,способствующей социальной стабильности в обществе.Поэтому были разработаны нормы и в рамках проектанового Уголовного кодекса и нового Кодекса «Об адми-нистративных правонарушениях», которыми предусмат-ривается: установление уголовной ответственности задействия, провоцирующие к продолжению участия взабастовке, признанной судом незаконной; усилениеответственности за нарушения трудового законодатель-ства, принуждение к забастовке, несвоевременную вы-

плату заработной платы, нарушения правил охранытруда; усиление административной ответственности занарушения трудового законодательства, требований за-конодательства по заключению коллективного договора,соглашения; за нарушения законодательства об обще-ственных объединениях.

Принятие нового Закона Республики Казахстан «Опрофессиональных союзах» позволит создать правовуюоснову для современных институтов профсоюзного дви-жения и расширения охвата ими работников, усилитпрофсоюзное представительство и переговорный по-тенциал в решении ключевых вопросов повышения эф-фективности производства и развития социальной за-щиты, также будет способствовать предотвращению иразрешению трудовых споров и конфликтов, эффек-тивному исполнению принятых обязательств в рамкахГенерального и отраслевых соглашений, коллективныхдоговоров.

«Информ-контакт» ВКП, №27, 2013

БЕЛХИМПРОФСОЮЗСКАЗАЛ «НЕТ»Благодаря работе Белхимпрофсоюза работникам вспомогательных служб рудниковОАО «Беларуськалий» наниматель изыскалвозможность сохранить уровень зарплаты при переводе их на режим работы без ночных смен.

П рактика показывает, что конструктивный диалогмежду руководством предприятия и профсоюзным

активом ФПБ, представляющим интересы работников,приводит к принятию оптимального управленческогорешения, учитывающего интересы обеих сторон. При-мером тому может служить деятельность Белхимпроф-союза на предприятии ОАО «Беларуськалий».

Чтобы уменьшить затраты на потребляемую электро-энергию и улучшить условия труда работников ремонтныхи вспомогательных служб рудников руководитель ОАО«Беларуськалий» издал приказ, меняющий режим работыболее чем двух тысяч работников. Этот же документощутимо облегчал кошельки людей за счёт отсутствия«ночных».

Профсоюзный комитет ОАО «Беларуськалий» не оста-вил без внимания эту проблему и на совместном сове-щании председатель Совета Минской областной орга-низации Белхимпрофсоюза Дмитрий Швайба высказалпозицию профсоюза: не допустить падения уровня зар-платы работников, попадающих под действие приказа.Совещание завершилось встречей с и.о. генеральногодиректора Иваном Головатым.

В итоге переговоров между профкомом и руководствомОАО «Беларуськалий» достигнута договоренность оподдержании уровня заработной платы указанной ка-тегории работников.

«Информ-контакт» ВКП, №28, 2013

33В ПРОФСОЮЗАХ СНГ


В отличие от многих европейских стран, гдепарламентские традиции складывались ве-ками, в России первое представительное уч-реждение парламентского типа (в новейшемпонимании этого термина) было созвано лишьв 1906 году. Оно получило название Государст-венная Дума. Дважды ее разгоняло правитель-ство, но она просуществовала около 12 лет,вплоть до падения самодержавия, имея че-тыре созыва (первая, вторая, третья, четвер-тая Государственные Думы).

В о всех четырех думах (в разном, конечно, со-отношении) преобладающее положение среди

депутатов занимали представители поместного дво-рянства, торгово-промышленная буржуазии, городскойинтеллигенции и крестьянства. Они принесли в этоучреждение свои представления о путях развитияРоссии и навыки общественных дискуссий. Особеннопоказательным было то, что в Думе интеллигенцияиспользовала навыки, приобретенные в универси-тетских аудиториях и судебных прениях, а крестьяненесли с собой в Думу многие демократические тра-диции общинного самоуправления. В целом работаГосударственной Думы являлась в России началаXX века важным фактором политического развития,

оказывающим воздействие на многие сферы обще-ственной жизни.

Официально всесословное представительство вРоссии было учреждено Манифестом об учрежденииГосударственной Думы и законом о создании Госу-дарственной Думы, изданными 6 августа 1905 года.Николай II под давлением либерального крыла пра-вительства в лице, главным образом, его премьераС.Ю.Витте решил не накалять обстановку в России,дав понять подданным о намерении учесть обще-ственную потребность в наличии представительногооргана власти. Об этом прямо говорится в указанномМанифесте: "Ныне настало время, следуя благимначинаниям их, призвать выборных людей от всейземли Русской к постоянному и деятельному участиюв составлении законов, включив для сего в составвысших государственных учреждений особое зако-носовещательное установление, коему предостав-ляется предварительная разработка и обсуждениезаконодательных предложений и рассмотрение рос-писи государственных доходов и расходов".

Как видно из Манифеста, первоначально предпо-лагался только законосовещательный характер новогооргана.

Манифест 17 октября 1905 года "Об усовершен-ствовании государственного порядка" существенно

ВЫСШИЕЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕОРГАНЫ РОССИИ(1906-1993 годы)

34 ИЗ ИСТОРИИ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ


расширил полномочия Думы. Царь вынужден былсчитаться с подъемом революционных настроений вобществе. При этом полновластие царя, т.е. само-державный характер его власти, сохранялся.

Порядок выборов в первую Думу определялся взаконе о выборах, изданном в декабре 1905 года.Согласно ему учреждались четыре избирательныекурии: землевладельческая, городская, крестьянскаяи рабочая. По рабочей курии к выборам допускалисьлишь те пролетарии, которые были заняты на пред-приятиях с числом работающих не менее 50. В ре-зультате сразу же избирательного права лишались2 миллиона мужчин-рабочих. Сами выборы были невсеобщими (исключались женщины, молодежь до25 лет, военнослужащие, ряд национальных мень-шинств), не равными (один выборщик приходился вземлевладельческой курии на 2 тысячи избирателей,в городской - на 4 тысячи, в крестьянской - на 30, врабочей - на 90 тысяч), не прямыми - двухстепенными,а для рабочих и крестьян трех - и четырехстепенны-ми.

Общее число избранных депутатов Думы в разноевремя колебалось от 480 до 525 человек.

23 апреля 1906 года Николай II утвердил свод Ос-новных государственных законов, который Дума во-обще могла изменить только по инициативе самогоцаря. В этих законах, в частности, предусматривалсяцелый ряд ограничений деятельности будущего рос-сийского парламента. Главным из них было то, чтозаконы подлежали утверждению царем. Вся испол-нительная власть в стране также подчинялась толькоему. Именно от него, а не от Думы зависело прави-тельство.

Царь назначал министров, единолично руководилвнешней политикой страны, ему подчинялись воору-женные силы, он объявлял войну, заключал мир,мог вводить в любой местности военное или чрез-вычайное положение. Более того, в свод Основныхгосударственных законов был внесен специальныйпараграф 87, который разрешал царю в перерывахмежду сессиями Думы издавать новые законы толькоот своего имени. В дальнейшем Николай II исполь-зовал этот параграф для того, чтобы проводить за-коны, которые Дума наверняка не приняла бы.

Потому Думы, за исключением третьей, фактическифункционировали лишь по нескольку месяцев.

Первая Дума просуществовала с апреля по июль1906 года. Состоялась всего одна сессия. В Думувходили представители разных политических пар-тий.

Ее самой многочисленной фракцией были кадеты- 179 депутатов. Октябристы насчитывали 16 депу-татов, социал-демократы - 18. От так называемыхнацменьшинств было 63 представителя, беспартийных

- 105. Внушительную фракцию составляли предста-вители аграрной трудовой партии России, или, какони тогда назывались, "трудовики". Фракция насчи-тывала в своих рядах 97 депутатов, и эту квоту прак-тически сохранила все созывы.

Председателем первой Думы был избран кадетС.А.Муромцев, профессор Петербургского универ-ситета.

С самого начала своей деятельности Дума проде-монстрировала, что она не намерена мириться спроизволом и авторитаризмом царской власти. Этопроявилось с первых дней работы российского пар-ламента. В ответ на тронную речь царя 5 мая 1906года Дума приняла адрес, в котором потребовалаамнистии политических заключенных, реального осу-ществления политических свобод, всеобщего равен-ства, ликвидации казенных, удельных и монастырскихземель и т.д.

Через восемь дней председатель Совета министровИ.Л. Горемыкин отмел все требования Думы. По-следняя в свою очередь провела резолюцию о полномнедоверии правительству и потребовала его отставки.Вообще за 72 дня своей работы первая Дума приняла391 запрос о незаконных действиях правительства.В конце концов она была распущена царем, войдя висторию как "Дума народного гнева".

Вторая Дума просуществовала с февраля по июнь1907 года, председателем которой был ГоловинФедор Александрович. Также состоялась одна сессия.По составу депутатов она была значительно левеепервой, хотя по замыслу царской администрациидолжна была быть более правой.

Характерно, что большинство заседаний первойДумы и второй Думы было посвящено процедурнымпроблемам. Это стало формой борьбы с правитель-ством в ходе обсуждения тех или иных законопроек-тов, которые, по мнению правительства, Дума неимела права ставить и обсуждать. Правительство,подчиненное только царю, не желало считаться сДумой, а Дума, рассматривавшая себя в качественародной избранницы не хотела подчиняться такомуположению вещей и стремилась тем или иным спо-собом добиться своих целей. В конечном счете по-добные конфликты стали одной из причин того, что3 июня 1907 года вторая Дума была распущена.

В результате введения нового избирательного за-кона была создана третья Дума. В ней резко сокра-тилось количество оппозиционно настроенных депу-татов, зато увеличилось число верноподданных из-бранников, в том числе крайне правых экстремистовтипа В.М. Пуришкевича, заявившего с думской три-буны: "Правее меня - только стена!".

Третья Дума, единственная из четырех, проработалавесь положенный по закону о выборах в Думу пяти-


35ИЗ ИСТОРИИ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ



летний срок - с ноября 1907 года по июнь 1912 года.Состоялось пять сессий. Эта Дума была значительнореакционнее двух предыдущих. Об этом свидетель-ствовал и партийный расклад. В третьей Думе было50 крайне правых депутатов, умеренно правых и на-ционалистов - 97. Появились группы: мусульманская- 8 депутатов, литовско-белорусская - 7, польская -11.

Председателем Думы избрали октябриста Н.А. Хо-мякова, которого в марте 1910 года сменил крупныйкупец и промышленник А.И. Гучков, человек отчаяннойхрабрости, воевавший в англо-бурской войне, гдепрославился бесшабашностью и геройством. Не-смотря на свое долгожительство, третья Дума с пер-вых же месяцев образования не выходила из кризи-сов. Острые конфликты возникали по разным пово-дам: по вопросам реформирования армии, по извечноне решенному в России крестьянскому вопросу, повопросу об отношении к национальным окраинам, атакже из-за личных амбиций, раздиравших депутат-ский корпус и в те времена. Но и в этих крайнетрудных условиях оппозиционно настроенные депу-таты находили способы высказывать свое мнение.С этой целью депутаты широко использовали системузапросов. На всякое чрезвычайное происшествиедепутаты, собрав определенное количество подписей,могли подать интерпелляцию, то есть требование кправительству отчитаться о своих действиях, на что

должен был дать ответ тот или иной министр. Инте-ресный опыт был накоплен в Думе при обсужденииразличных законопроектов. Всего в Думе действовалооколо 30 комиссий. Большие комиссии, напримербюджетная, состояли из нескольких десятков человек.Выборы членов комиссии производились на общемсобрании Думы по предварительному согласованиюкандидатур во фракциях. В большинстве комиссийвсе фракции имели своих представителей.

Законопроекты, поступавшие в Думу из мини-стерств, прежде всего рассматривались думским со-вещанием, состоявшим из председателя Думы, еготоварищей, секретаря Думы и его товарища. Сове-щание делало предварительное заключение о на-правлении законопроекта в одну из комиссий, котороезатем утверждалось Думой. Каждый проект рас-сматривался Думой в трех чтениях. В первом, котороеначиналось с выступления докладчика, шло общееобсуждение законопроекта. По завершении пренийпредседатель вносил предложение о переходе к по-статейному чтению. После второго чтения предсе-датель и секретарь Думы делали свод всех принятыхпо законопроекту постановлений. В это же время,но не позднее определенного срока, разрешалосьпредлагать новые поправки. Третье чтение являлось,по существу, вторым постатейным чтением. Смыслего состоял в нейтрализации тех поправок, которыемогли пройти во втором чтении при помощи случай-



ного большинства и не устраивали влиятельныефракции. По завершении третьего чтения председа-тельствующий ставил на голосование законопроектв целом с принятыми поправками.

Собственный законодательный почин Думыограничивался требованием, чтобы каждое предло-жение исходило не менее чем от 30 депутатов.

Четвертая, последняя в истории самодержавнойРоссии, Дума возникла в предкризисный для страныи всего мира период - канун мировой войны. Сноября 1912 по октябрь 1917 года состоялось пятьсессий. По составу четвертая Дума мало отличаласьот третьей, разве что в рядах депутатов значительноприбавилось священнослужителей. Председателемчетвертой Думы весь период ее работы был крупныйекатеринославский землевладелец, человек, обла-давший масштабным государственным умом, октяб-рист М.В.Родзянко.

Обстановка не позволила четвертой Думе сосре-доточиться на крупномасштабной работе. Ее посто-янно лихорадило. К тому же с началом в августе1914 года мировой войны, после крупных проваловрусской армии на фронте дума вступила в острейшийконфликт с исполнительной властью.

3 сентября 1915 года после принятия Думой выде-ленных правительством кредитов на войну ее рас-пустили на каникулы. Вновь Дума собралась тольков феврале 1916 года. Но проработала Дума недолго.16 декабря 1916 года была вновь распущена. Воз-обновила деятельность 14 февраля 1917 года вканун февральского отречения Николая II. 25 февраляопять распущена. Больше официально не собиралась.Но формально и фактически существовала.

Дума сыграла ведущую роль в учреждении Вре-менного правительства. При нем она работала подвидом "частных совещаний". Большевики не раз тре-бовали ее разгона, но тщетно. 6 октября 1917 годаВременное правительство постановило Думу распу-стить в связи с подготовкой к выборам в Учреди-тельное собрание. 18 декабря 1917 года одним издекретов ленинского Совнаркома была упраздненаи канцелярия самой Государственной Думы.

Чему учит опыт деятельности ГосударственнойДумы? Анализ свидетельствует: до сих пор весьмаактуальны по крайней мере два урока ее существо-вания.

Урок первый. Парламентаризм в России был "не-желанным ребенком" для правящих кругов. Его ста-новление и развитие происходило в острой борьбе савторитаризмом, самодержавием, самодурством чи-новничества и исполнительной власти.

Урок второй. В ходе становления российского пар-ламентаризма был накоплен ценный опыт работы иборьбы с авторитарными тенденциями в деятельности

властей, который не по-хозяйски забывать и сего-дня.

Несмотря на ограниченность прав, Дума утверждалагосударственный бюджет, существенно влияя навесь механизм самодержавной власти дома Рома-новых. Она уделяла огромное внимание сирым иобездоленным, занималась разработкой мер соци-альной защиты малоимущих, других слоев населения.Ею, в частности, разработано и принято одно изсамых передовых в Европе фабрично-заводское за-конодательство.

Предметом постоянной заботы Думы было народноепросвещение. Она довольно задиристо настаивалана выделении средств на строительство школ, боль-ниц, домов призрения, церковных храмов. Особоеместо уделяла делам религиозных конфессий, раз-витию культурно-национальных автономий, защитеинородцев от произвола центральных и местных чи-новников. Наконец, существенное место в работеДумы занимали внешнеполитические проблемы.Думцы постоянно бомбардировали российский МИД,другие инстанции запросами, реляциями, указаниями,формировали общественное мнение.

Крупнейшей заслугой Думы явилась безоговорочнаяподдержка кредитования на модернизацию потер-певшей поражение в войне с Японией русской армии,восстановление Тихоокеанского флота, строительствопо самым передовым технологиям кораблей на Бал-тике и Черном море. С 1907 по 1912 год Дума санк-ционировала увеличение военных расходов на 51процент.

Есть, конечно, и пассив, причем немалый. Несмотряна все старания трудовиков, постоянно будировавшихв Думе аграрный вопрос, решить его она оказаласьбессильна: слишком велика была помещичья оппо-зиция, да и среди депутатов присутствовало немалотаких, кто, мягко говоря, не был заинтересован вего решении в пользу малоземельного крестьян-ства.

Опыт парламентаризма в царской России необы-чайно актуален. Он учит нынешних парламентариевбоевитости, умению отстаивать народные интересыв условиях жесткого давления исполнительной власти,острой борьбе, изобретательности в формах дея-тельности депутатского корпуса, высокому профес-сионализму и активности.

После Февральской революции 1917 г. в странестала быстро расти сеть советов рабочих, солдатских,крестьянских депутатов. В мае 1917 г. состоялся Iсъезд крестьянских советов, а в июне - рабочих исолдатских. II съезд советов рабочих и солдатскихдепутатов, открывшийся 25 октября, провозгласилпереход всей власти к советам (в декабре крестьян-ские советы присоединились к рабочим и солдатским).



Избранный съездом ВЦИК (Всероссийский Цент-ральный исполнительный комитет) оказался носите-лем законодательных функций.

III Всероссийский съезд советов в январе 1918 г.принял два акта, имевших конституционное значение:“Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемогонарода” и постановление “О федеральных учрежде-ниях Российской республики”. Здесь было официальнооформлено образование Российской Советской Фе-деративной Социалистической Республики - РСФСР.

В июле 1918 г. V съезд советов принял КонституциюРСФСР. В ней устанавливалось, что именно съездсоветов является “высшей властью”, компетенциякоторой никак не ограничивается. Съезды должныбыли собираться не реже двух раз в год (с 1921 г. -один раз в год). В периоды между съездами их функ-ции переходили к ВЦИКу, но и этот последний сосени 1918 г. перешел к сессионному порядку работы(а в 1919 г. вообще не собирался, т.к. все его членыбыли на фронте). Постоянно действующим органомоказался Президиум ВЦИК, состоявший из узкогокруга лиц. Председателями ВЦИК являлись Л.Б.Ка-менев (несколько дней в 1917 г.) Я.М.Свердлов (домарта 1919 г.), М.И.Калинин. При ВЦИКе сложилсязначительный рабочий аппарат, включавший не-сколько отделов, различные комитеты и комиссии.

Установленная конституцией избирательная системабыла многоступенчатой: депутаты всероссийскихсъездов избирались на губернских и городских съез-дах. При этом один депутат от городских съездовприходился на 25 тысяч избирателей, а от губернских- на 125 тысяч (что давало преимущества рабочим).К участию в выборах не допускались 7 категорийлиц: эксплуататоры и лица, живущие на нетрудовыедоходы, частные торговцы, служители культа, бывшиеслужащие полиции, члены царствовавшего дома,умалишенные, а также лица, осужденные в судебномпорядке. Голосование было открытым (к началу 20-хгг. в стране окончательно установилась однопартийнаясистема).

РСФСР оказалась не единственной советской рес-публикой, образовавшейся на территории бывшейРоссийской империи. В итоге гражданской войнысоветская власть победила в провозгласивших не-зависимость Украине, Белоруссии, Грузии, Армении,Азербайджане (три последние объединились в За-кавказскую федерацию - ЗСФСР). 30 декабря 1922г. состоялось решение об объединении советскихреспублик в единое федеративное государство -СССР (решение принял I Всесоюзный съезд сове-тов).

На II Всесоюзном съезде 31 января 1924 г. былапринята первая Конституция СССР. Установленныйв ней государственный механизм Союза был вполне

аналогичен РСФСР. Высшим органом власти в странепровозглашался всесоюзный съезд советов (созы-вался один раз в год, а с 1927 г. - один раз в двагода), ЦИК (двухпалатный), собиравшийся на сессиитри раза в год), Президиум ЦИК (в подчинении кото-рого находилось более 100 учреждений). С начала30-х годов на сессиях ЦИК установилась специфи-ческая процедура: депутаты утверждали списком(без обсуждения) постановления, принятые Прези-диумом.

Именно СССР стал фактическим наследником до-революционной российской государственности. Чтож касается РСФСР, то ее правовой статус в ряде от-ношений был ниже, чем у других союзных республик,поскольку многие российские вопросы отошли в ве-дение союзных учреждений.

5 декабря 1936г. VIII Всесоюзный съезд советовпринял новую Конституцию СССР. Она вводила все-общие, прямые и равные выборы при тайном голо-совании. На смену съездам советов и ЦИКу пришелВерховный Совет СССР. Он также собирался насессии два раза в год, рассматривал законопроектыи утверждал указы своего Президиума.

21 января 1937г. была принята и новая КонституцияРСФСР, также заменившая съезды советов на Вер-ховный Совет республики, депутаты которого изби-

рались на 4 года по норме 1 депутат от 150 тысячнаселения. В новой Конституции более детальнобыли прописаны структурные, организационные,процедурные и другие вопросы формирования идеятельности Верховного Совета и его руководящихорганов. В частности, впервые за годы советскойвласти депутаты получили право парламентскойнеприкосновенности, наряду с Председателем Пре-зидиума Верховного Совета был введен пост из-бираемого съездом Председателя Верховного Со-вета. Первым Председателем Верховного СоветаРСФСР в 1938г. был избран А.А.Жданов. В после-дующие годы полномочия и статус высшего органазаконодательной власти в Российской Федерациинеоднократно пересматривались и уточнялись. За-метными вехами на этом пути стали: законы об из-менениях и дополнениях Конституции РСФСР от27 октября 1989 г., от 31 мая, 16 июня и 15 декабря1990г., от 24 мая и 1 ноября 1991г., закон РоссийскойФедерации от 21 апреля 1992г. Большинство этихизменений и дополнений были связаны с начав-шимися в стране глубокими социально-экономи-ческими и политическими преобразованиями ироли в них представительных институтов.

Самым принципиальным изменением в системегосударственной власти этого периода стало вве-


Телиди Наталья Николаевна,председатель объединеннойпрофсоюзной организации ОАО «Калининградгазификация», член Российского Совета профсоюза

Трудовая деятельность НатальиНиколаевны началась в 1975 году в

Среднеазиатском отделении института Гидропроект,где она прошла путь от инженера до начальникагруппы. Там же избиралась профоргом отдела, азатем членом профкома института.С 1996 года работает в Открытом акционерномобществе по газификации и эксплуатации газовогохозяйства «Калининградгазификация» сначалабухгалтером, а с 2002 года заместителемгенерального директора по социальным вопросам.С 2002 года - бессменный председательобъединенной профсоюзной организации ОАО«Калининградгазификация». Неоднократно награждалась отраслевыми,профсоюзными наградами и наградами предприятия,имеет Почетную грамоту Министерства развитияинфраструктуры Калининградской области.

Примите сердечные поздравления и наилучшие пожелания счастья, крепкого здоровья,благополучия, успехов в Вашей работе!

Ковальчук Владимир Николаевич,председатель МПО ОАО «Газпром»,член Президиума Российского Советапрофсоюза

Трудовую деятельность ВладимирНиколаевич начал авиатехником вРиге, окончив Рижский институт

инженеров гражданской авиации. С 1978 года работалинженером в Надымском объединенном авиаотряде.Впоследствии возглавил городскую комсомольскуюорганизацию, позже работал на руководящихдолжностях предприятия «Надымгазпром» ОАО«Газпром». С 1994 по 2006 год - мэр города Надым и Надымскогорайона, с 2006 по 2008 год - главный федеральныйинспектор в Ямало-Ненецком Автономном округе. С 2008 по 2012 год Владимир Николаевич занималпост первого заместителя губернатора Ярославскойобласти, первого заместителя главы ПравительстваЯрославской области. В 2012 году единогласно избран председателем МПООАО «Газпром», в 2013 году – в состав ПрезидиумаРоссийского Совета профсоюза.Владимир Николаевич имеет государственные,отраслевые награды, множество благодарственныхписем и грамот от Правительства, АдминистрацииПрезидента РФ, министерств и ведомств.


дение в 1991г. поста Президента РСФСР и соот-ветствующее перераспределение властных функ-ций между различными ветвями власти. ХотяСъезд народных депутатов как высший орган го-сударственной власти и Верховный Совет, состоя-щий из двух палат - Совета Республики и СоветаНациональностей, как его постоянно действующийзаконодательный, распорядительный и контроль-ный орган сохраняли широкие полномочия в обла-сти законодательной деятельности, определениявнутренней и внешней политики, принятия решенийпо вопросам государственного устройства и т.д.,многие их прежние права, включая подписание иобнародование законодательных актов, форми-рование правительства и назначение его Предсе-дателя, контроль за их деятельностью, отошли кПрезиденту РСФСР как высшему должностномулицу и главе исполнительной власти в РоссийскойФедерации. Подобное перераспределение обще-ственных ролей в условиях отсутствия парламент-ских традиций, отработанного механизма согла-сования интересов, а также личные амбиции ру-ководителей с обеих сторон не раз служили при-чиной острых правовых и политических коллизийво взаимоотношениях законодательной и испол-нительной властей, что, в конце концов, привело


Додонов Александр Николаевич,председатель Оренбургскойрайонной организации профсоюза, член Российского Совета профсоюза

С 1973 года Александр Николаевичтрудится в системе нефтяной игазовой промышленности, работал

инженером автотранспортной конторы треста“Оренбургнефтегазстрой”. С 1981 года напрофсоюзной работе, избран председателемпрофсоюзного комитета треста“Оренбургнефтегазстрой”. С 1989 года - председательОренбургской областной организация профсоюза.А.Н.Додонов три созыва избирался членомПрезидиума РС профсоюза. Член ПрезидиумаОренбургской Федерации профсоюзов, членОренбургской областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, членПравления Регионального отделения Фондаобязательного медицинского страхования.Имеет многочисленные профсоюзные и отраслевыенаграды, благодарность Главы администрацииОренбургской области.

Примите сердечные поздравления и наилучшие пожелания счастья, крепкого здоровья,благополучия, успехов в Вашей работе!

Сафиханов Валерий Хурматович,председатель республиканскойорганизации профсоюзаБашкортостана, член Президиума РоссийскогоСовета профсоюза

Трудовую деятельность ВалерийХурматович начал в 1967 году на Уфимскомнефтеперерабатывающем заводе им. 22 съездаКПСС. Работал в Строительном управлениимонтажных работ № 6 треста«Востокнефтепроводстрой», на строительствемагистральных газопроводов Уренгой-Петровск,Уренгой-Новопсковск, на севере Тюменской области,на территории Ханты-Мансийского автономногоокруга. В 1984 году избран заместителемпредседателя, а в 1986 году - председателемобъединенного профсоюзного комитета треста«Востокнефтепроводстрой». С 1994 года -председатель республиканкой организациипрофсоюза Башкортостана.Валерий Хурматович - член Республиканскойтрехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений, Президиума СоветаФедерации профсоюзов Республики Башкортостан.Избирался Депутатом Кировского райсовета г. Уфа.Имеет многочисленные профсоюзные и отраслевыенаграды.

в октябре 1993г. к их открытому конфликту,завершившемуся роспуском Съезда на-родных депутатов РФ и Верховного СоветаРоссийской Федерации и ликвидацией си-стемы советов.

21 сентября 1993г. Президент РоссииБ.Н.Ельцин издал Указ №1400 “О поэтапнойконституционной реформе в РоссийскойФедерации”, которым предписывалось “пре-рвать осуществление законодательной,распорядительной и контрольной функцийСъездом народных депутатов и ВерховнымСоветом Российской Федерации”. ЭтимУказом вводилось в действие Положениео выборах депутатов ГосударственнойДумы. В соответствии с этим Положениемпредлагалось провести выборы в Госу-дарственную Думу - нижнюю палату Феде-рального Собрания Российской Федера-ции.

В развитии представительной и законо-дательной власти в РФ наступал новыйэтап.

Официальный сайт Государственной Думы

Федерального Собрания РФ

ИЗ ИСТОРИИ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ

Ахмадуллин Завдат Фахрулович,председатель первичной профсоюзной организации ООО «УК «Татнефть-ТрансСервис»,член Российского Совета профсоюза

Завдат Фахруллович начал свой трудовойпуть учителем русского языка и рисования,

но вскоре в корне поменял профессию, шагнув в нефтяноепроизводство — в нефтегазодобывающее управление«Джалильнефть» слесарем-ремонтником. С тех пор егосудьба тесно переплелась с судьбой нефтяной отраслиреспублики. В 1986 году он избран заместителемпредседателя, а в 1990 году - председателем профкома НГДУ«Джалильнефть». С 2008 года -председатель профсоюзнойорганизации Управляющей компании «Татнефть-ТрансСервис». Неоднократно награждался отраслевыми,профсоюзными наградами и наградами предприятия.

Примите сердечные поздравления и наилучшие пожелания счастья, крепкого здоровья, благополучия,

успехов в Вашей работе!

Павлов Анатолий Валентинович,председатель объединенной профсоюзнойорганизации ЗАО «Спецнефтетранс», член Российского Совета профсоюза

Трудовую деятельность АнатолийВалентинович начал в 1971 году. С 1983 по1991 год - председатель профсоюзной

организации автотранспортного предприятия«Северстройтранс» «Главкомигазнефтестроя» в г.Ухта.В период с 1991 по 2012 год работал на руководящихдолжностях автотранспортных предприятий (от заместителяначальника по социальным вопросам и быту до генеральногодиректора). С сентября 2012 года – вновь профсоюзнаяработа, избран председателем объединенной профсоюзнойорганизации ЗАО «Спецнефтетранс». Павлов АнатолийВалентинович - член Совета МПО ОАО «ЛУКОЙЛ». Имеетпрофсоюзные и отраслевые награды.

Яковлев Николай Яковлевич, член Президиума Российского Советапрофсоюза

В 1971 году началась трудовая деятельностьНиколая Яковлевича в Вуктыльскомгазопромысловом управлении. Избиралсясекретарем комитета комсомола,

секретарём партийного комитета этого же управления. В1977 году был избран председателем профсоюзногокомитета Вуктыльского газопромыслового управления. С 1986 по 2014 годы - председатель Коми республиканскойорганизации профсоюза. В настоящее время на заслуженномотдыхе. Депутат Государственного Совета Республики Комитрех созывов. Николай Яковлевич имеет многочисленныепрофсоюзные, отраслевые награды

СОРЕВНОВАНИЕЭНЕРГЕТИКОВСтатья на стр. 19

NGSPshablonNEWnew€¦ · Отраслевое соглашение на 2014-2016 годы...

Documents

Transcript of NGSPshablonNEWnew€¦ · Отраслевое соглашение на 2014-2016 годы...