NGO accreditation e - UNESCO · 2015-10-29 · Defense of animal rights S.b. Primary safeguarding...

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NGO accreditation ICH-09 - Fonn Requ CLT I CIH /ITH Le r 0-1 JUIN 2015 No ........ & .. lJ.s::J. .. ........ , REQUEST BY A NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATION TO BE ACCREDITED TO PROVIDE ADVISORY SERVICES TO THE COMMIITEE DEADLINE 31 MAY 2014 Instructions for completing the r&quest form are available at: 1. Name of the organization 1.a. Otftcial name PIMM proVIde the full offfda/ name of the OfV811Wltion. m tts ori<}ina! tanguage. u 1t lfl the s.uf>POrtlng documeniBtion tniablishmg its Je9al personality (section !.b bekw.t) Contra la Tortura Y el Maltrato a los Animales (ACTYMA) ·--- ______ ]_, 1.b. Name in English or French the name ol the org1nizat10n Jn or FIWICh. _______________ 2. Contact of the organization 2.a. Addre5s of the organization proVIde the po.sfal of the as W.U .u additional contact s!Jeh as its te#ephone number . &-mail address. w.b$ife, &tc Thts $hou/d the postaf where fM orpaniutlon c.mH out ita bu&lrl$5&, regardless of where it cJomictHtd ( ... Hetion !}.. OrganizatJon: ACTYMA Address: Estrella Polar 32. Alfaz del Pi, Benidorm, Alicante,Spatn Telephone number 639 663 040 E-mail address: [email protected] Webs1te www.actyma.org J' Oiher relevant ,nformation. '--------------- e...

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NGO accreditation ICH-09 - Fonn

Requ CLT I CIH /ITH

Le r 0-1 JUIN 2015 ~~-•

No ........ & .. lJ.s::J. .......... ,

REQUEST BY A NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATION TO BE ACCREDITED TO PROVIDE ADVISORY SERVICES TO THE COMMIITEE

DEADLINE 31 MAY 2014

Instructions for completing the r&quest form are available at:

1. Name of the organization

1.a. Otftcial name PIMM proVIde the full offfda/ name of the OfV811Wltion. m tts ori<}ina! tanguage. u 1t appea~ lfl the s.uf>POrtlng documeniBtion tniablishmg its Je9al personality (section !.b bekw.t)

~sodacion Contra la Tortura Y el Maltrato a los Animales (ACTYMA) ·--- ______ ]_,

1.b. Name in English or French

~"provide the name ol the org1nizat10n Jn E~sh or FIWICh.

~~tM>_n_A_g_aJ_·n_st_T_ort_u_re_A_n_d_M_i_st_rea_tme_nt_o_f_A_ni_m_a_ls _______________ ~___.

2. Contact of the organization

2.a. Addre5s of the organization

PIH~ proVIde the ~te po.sfal ~s of the Of981Vt~oon. as W.U .u additional contact m~bon s!Jeh as its te#ephone number. &-mail address. w.b$ife, &tc Thts $hou/d ~ the postaf ~ where fM orpaniutlon c.mH out ita bu&lrl$5&, regardless of where it ~y !» ~ cJomictHtd ( ... Hetion !}..

OrganizatJon: ACTYMA

Address: Estrella Polar 32. Alfaz del Pi, Benidorm, Alicante,Spatn

Telephone number 639 663 040

E-mail address: [email protected]

Webs1te www.actyma.org J' Oiher relevant

,nformation.

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2.b Cont.ct person for correspondence

ProWf'ifl Me complete name, eddt9S$ •nd ottr.r cont.a lnlom»flon of the oe!SC'l r&$pon$Jb/e lor ~~ coocerTIIntJ lhrs ntqucJ$1

Famaly name· Altes VendreH

Grveo name Lluis

lnstituttonlpostfion: Vice-president

Address PJ.ava Almoster 1 Esc 2 Atic 2. Reus. Tarragons. Spain

Telephone number 607605999

E-mail adckess [email protected]

Other relevant information'

3. Country or countries in which the organization Is actlve

PIHse idtlnWy the country or countriN in which tr. orgenlzatfon acbV'II)I op8tl1ltN. If It operat.s .mirely within one country, piH.se indicate which country. If Its &CtivbH ,,. ~ ,.._ 1n<Jicele whfKher It ope,.~ plobally or m one or~ ~n$. and please tJst the primery counlriN in which tl cames out~-

®national

0 International (please spec;fy )

OwondWide

0Afnca

0 Arab States

0 ~a & the PSClftc

0 Europe & North America

0 Latin America & the c.ibbe.,

Pleaae hst the pnrnary country(ies) where it is active:

4. Date of its founding or approxlmat. duration of Ita existence

We founded in 1996 • in Alicante to resolve the unfortunate situation that the animals were suffering and of course, fighting the bloody sper.tade involving bulfighta.

Foon ICH-1»-2014-EN - revleed on 0510312014 - page 2

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5. Objectives of the organization

Please c»tcflbe the obj«;t!VN for wftich 1M OtgttfJizalion was NfebiJIII«<. which shouid be 'm conlotmlty With the spUi of /he Convention' (Critenon C) If,,. organlrlJ!ioo's prlrr.ry o~ • .,. oth#lr than safeguetding intangible cultural hem-g., piHH explain how b ~uarring C>bje<:tiws !8/ate to those larper objecit'vM.

Not #o axC6ed 350 ~ do not a!IIICh addttion#IJ lnfom»borl

I Promoting good treatment 8fld lll!!ped for animals in particular and natur& in general.

Defend the child in aH its aspects and In particular in the use, d~tnation of information and entertainment and sports those cruel to animals.

I 1 Sensitize the public that every living beeng has the right to be respected and to live a ~ life.

6. The organization's activities in the field of safeguarding intangible culbJral heritage .

S«:tJon• «5 a to ~ c ar. lhfl pnmety ~ to eatebbh that thtt NGO sah4fiec lhfl criterion ol hevtng 'piOVen c~. •.xperl.IH at'ld expentHlCe in M~ttling (M defned m NtlicJe 2.3 of thtt Con~)~ CUifutal hftrltage b&longmr;, tnf&r ella, to ~ or mont apec:llfc domains' (Criterion A)

S.a. Domain( a) in whkh the organization is active

Ptease lick one or mont boxN to ittcJiQie the pttnMry ~ in which the Otgllnizet;on il moet dYe. If 118 actlvitiN Ulvoiw don'taiM other than tno.e lial8d, pleeee ticlc 'olher ~·and~ which dotnalns .,. cont»med.

0 oral traditions and ~e.Mion•

0 performing arts

0 SOCial practicet, ritual• a1d festive events

0 knowledge fl'ld pract~ concerntng natute and the universe

0 traditional aaftsmanshtp

~ other dom8ins • please speafy.

Defense of animal rights

S.b. Primary safeguarding activities In which the organization Ia invcW.d

PleNe tk:lc one or more boxH to indfcale tM organization'• pttmary ~ ec:tMtiec It ita IICtMtiM Involve Hfegulltdir1g mNSW.• not lilWd ,.,.,., piHse tiel< 'otl»r aeleguerdirtg meaauru· and apectly which otJM .,.

conoemed.

0 identJfteation, documentation, research (including inventory-making)

l2l preservation, protection

0 promotion, erhancement

0 transmission, formal or IlOO-format education

0 revitalization

0 other safeguardtng measures - please specify:

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8.c. Description of the organiution'a activities

oro-~z.oons ~ng K:CiwditatJcm should bri&ffy O.scnbe their ~ ~ and tn.Jr IM\Iarn ·~ Jn u~rding inlangtble cultural ~ ~ proYide mfcJrrNbon on ,,. ~ end ~ ol t~ QttJatrzrion, dNcribtl tbeir COI!'!PfJ{enc. end • xr»rtn. m tM ~n .of in~ cult'.;ral ~ and ex:piiNn how tMy ~ .vctt C<X1'1pMenc. CXJcumenfltion of aooh itdMtiets and ~~ may be $Ubmlted. If ~ssary. IJI'Kier ~Bcbeklw.

Not to ex0tl«l150 words. do not .ttJtCh additiOMI Infcxmafiol1

~------------------------------------------------------------~

I

ACTIVITIES of ACTYMA

with achievements after comP'Sints and appeals:

Den ai eX permisa;oo to perform a show wtth greased p4gs, P11'1a Campos

(Palencia), in September 2008 .

Local P~ic:e Vila- Seca (Tarragons } , opening the door of an apartment inhabited to save a cat trapped there in February 2009.

Disciptlnary proceedings against the band res.ponsi~ for the unla'.vful death of a dog in Riu Clar (T arragona ) . in September 2009 .

Disdptinary proceedings against the company " Bll.LS NATURAL LUCK SL" as responsit*t tor an administrative violation for Infractions GRAVE in ceMWration, in September 2009 , the urban confinement " The buH of Christ" in Torde.sitlas tVanadoUd).

Disciplinary proceedings against those respon&ibte for the shows with greased pigs in Llamas de Ia Ribera (le6n ) . tn August 2009 : and San Miguef de Ia Rlbera (Zamora ) • in September 2009 .

Discipijnsry proceedinas ~at thoM respons~ for illegai!Wilng of several lambs. in November 2009 , the Musiim Feast of Sacrifice , Eki al Adha . on a farm in Rei.IS (Tarragons).

Get the refusal of permits for the klmng of the ptg in La Bisbal. d8 Penectes and Banyeres def Penedes (T arragona) • in November 2009 .

Denial of permission to ptg slaughtering in Santlanes de ola (Aaturiaa) , in February 2010 .

Disdpfinary proceedings against those responsitMe for the running of Fuenteguinaldo (Salamanca ) for infringements of bunftghts in August 2011 .

Rejection of several complaiots, flied respectively by the municipalities of Reus and Tarraoona. with different people who feed stray cats in 2011.

Disdplinary proceedings against those respon~ for the show on the "Tournament of the Toro de ta Ve a " m Tordesillas l Valladolid) hekj on September 11 , 2012 , through various disdp!ina

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proceedings by the applicable regulations in thts regard have been violated

Inapplicability of "Changing regulatory Elder Ordinance Tournament Taro de Ia Vega" aner presenting arguments before the City of Tordesittas (Valladolid) . are considered contrary to the rule of taw. and in accordance with Article 105. letter a) of the Constitution.

Disdpfinary proceedinga against the perpetrator of the illegal transport of live animals , traffiCking in Ulegaf meat for human consumption, and i«egaa kil".ng ~lambs. in bfeach of the regulations, in Los

1 Barrios ( C8dtz) . where there was the illegal transport~ five live lambs in the trunk of a car, in bags and legs tied .

I

Interview ACTYMA with the Regional Director . in conjunction with the Head of Regtonal Rural Area Agents Tarragons, to expose concerning the transport and lllegalataughter of lambs In the complaints filed T arragona ; in order to monitor the enforc:ament and compliance wtth applicable taw, through information campaigns about It . The Regional Director conduded by~ the complaint manifests ACTYMA . ,.00 communicating that would axtVf1Y the cornp8nt to the Government .

The ProvinCial Prosecutor af Vallaclorld interpose comp&aint filed following receipt of written ACTYMA, covering the Tournament Toro de Ia Vega 2013. Chief Provincial Attorney iuoed a Decree to transfer to the Court cA Instruction Dean of Val\adolld . after reviewing the complaint filed by our Association for a..lleged evidence or criminal offense in this tournament . The Provincial Chief Prosecutor ACTYMA notified the decisiOn to refer the complaint to the Senior Court from thft effects .

-' FORMAL COMPLAINTS ACTYMA ANNUAL REPORT OF THE OMBUDSMAN concemtng C81e1 of animal abuse 2013. ACTYMA has repeatedly gone to the Ombudsmtwl ,. Las Cortes Generales High Commissioner in charVe or defending the fundamental nghta or citizens (and asaoialiQlS) requesting his intervention to Investigate the actioM of public administration ~edly irregular . The Ombudsman realizes his management to P8111ament an annual report.

Interview ACTYMA with the Director General (Admlniatraci6 i Seguretat) • together with the Deputy Director General of Public Entertainment and Recreation • the Generalitat de Catalunya, for dealng with complaints against • Correbous .. ( popular bullfights) and Adminiatrative Litigation Resources . It was oondoded by the Department to make direct caltad with the Association on complaints lodged with docUmentation that does not match that provided by the defendant.

Disciplinary proceedjngs against the farm of Frisonas deSan Ju~anSL, in Marmolejo (Jaen).; for I yiolating the regulatk>ns related to lilleslock farms on - health and welfare .

Form ICH~2014-EN- ra'f'fMd oo oM>312014- p.age 5

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7. The organlzation's experiences cooperating with communities, groups and intangible cultural heritage practitioners

The CommdtN w#l 11vafuate w~her NGOil ~ng iiCCliY.ktahon ·cooperate In a spirit of nwtual 18sped with oommurtltHts. group« and wt.ef8 &ppro/)liate. indMdueJa that crHte. meJfftain and frarmntt intat>gibll& cutrural Mritage (Criterion D) AH36 bnefly dMcribe wch fiX~$ Mire

Nol to axcHd 350 woroa-do not al'htch addftior>&l lnfum,.floo

Our organization has cooperation with other groups such as: Pro Dtgnidad Humana (PDH). Asocisdon Nacional para Ia Protecci6n y ef B~nestar de los Animates (ANPBA). Cclectivo Anti-

1 taunno y Antmalista de Bizkaia (CAAB). Partkfo AntJ-taurino Contra el Maltrato Animal (PACMA)

8. Documentation of the operational capacities of the organization

TO. Operabooel DnctiWM (parttgn~pll ~7) reqwra that an otpanitabon requeatiriQ .c:cffKhtBOOn subn-it ~me-nta6on provmg m.tt i pouNH.S the o~na! csp«;Ja.s 11ated -Uf"lder Cmerion E Such suppolting docwrent. mty fake vanous forma, In l1ght of~ awt~W /$gal r&gi~s 1t1 ~ in cllf&rent statea. Submlfted document3 should be tran~ntd whenetiW ~ into English or French 'If the origln.W &re in ano(her lang~ PINH lat./ •upportlng documents ciMrly wNlfl m. MCtlon (I.a. l.b or 8,c} to which tMy rthr.

8.a. Membership and persoMel Prool of tt. ;»tthpatlon ol the metnbea of ttr. cxpanitation, a.a ~ vnc»r cntenon £ {1), mey t••• GtwtN lr>r1m such as a 1m ol cJire(;lor$. li.st of f»rtror/tlfH and ~ lnlormillion on ln. quantity and categMN of membttrs. • compltJt8 ~p roder USUIIR)' nHd oot ~ &Jtxmted..

8.b. Recognized legal personality

ff the OfQerwzatioo hiia • chart&r. articiN of Incorporation. by-ww. or &Jmilar NtabU!Siling documents. • copy Would be attactHJd. If, under the applicable dome$1JC Mw. tht orp.rlinbon ha. a legal persooality 18C0g0i-zed through some mNM IXIl-.r than an ua~ docuiTli!Jnl (for instance. through a pub/J$Md notice in an otr'icseJ g~J:tttt. or jOtJmal), p.a:. providl documtlnfBijon showing how t/ulf ¥gel pef301)aliry *W •st~

Pfeue Mtkh ~ ciocumet'Ka. ~ 'Section 8 b'

S.c. Duration of extst.nce and actMtiM lf it I• not alrNdy ~ ciH!fy from the docun»otalion prollid&d for tJ'tJCiion 8 b, p/N!HI ~ubmlt documentatiorl proVing that thtl otparnrahon haS ~xisted tor at ~ four yeers et the time 11 ~ts ecc~ P~Hse provk» documentation showing that it bas carri6d out appropnete ~rdlng &etivtiea during tflet time. mdudtng thoN described •00... ;n sec6on ~c. S~ty mtller#M wch u tx>oks, CD<s or DVO., or timilar publlcallona ~noot be taken inlo consid&ration and should not be submitlect

PIHse attach supportrng docun»nn. labeiJIKJ 's.ctlon 8 c ·

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9. Signature

The app/Jeation l7lt,J8I ~~ 1M neme •nd ~lu!e ol tbtl p#H"Son empowMtd to sign It on behtltf of the orpaniation ~119 ~1~ ~ wlhout • ~cannot be COMideled.

Name: Arturo Perez Casimiro

Tft.le. Preskient

Date: 051271201~

~U-

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Lot prinelolos de ACTYMA H bgan tn Ia TBADICIOH DEL IQEALISMO ANIMALISTA (procediente de Ia tradici6n Utilitarista). en considerad6n moral de los intereses simUares de los diversos animales (humanos o no), fuente de lnspiraci6n de todo el movimiento 8flimalista. Dicha tradici6n, durante generaaones y diferentes culturas ha llevado a cabo movimientos diversos: Ia antitauromaquia. et vegartismo. el aboticionismo, el bienestarismo, etc.

SeaUn el Anexo de Ia " OECLARACI¢N UNIVERSAL DE BloETlCA Y DERECHOS HUMANQS. CParis 2005) el conceoto general de •cuttura• aue Ia UNESCO promueve incluye la protecci6n animal. estabteciendo dicha Declaraci6n que Ia UNESCO es consciente de aue tot seres humanoa de!empel\an un importame paoet en LA

PRQTECC16N del pr6jimo y de otras formas de yjda. EN PARTICULAR LOS ANI MALES•.

En Espana. Ia tauromaquia (en su sentido ·modemo·) nace en el siglo XVIII. y desde entonces han despertado critJcas y desatado pol6mlcas, incluyendo proh bk:iones esporadK:at. desde sus mismos oomienzos hasta hoy mismo. Los acgumentos de sus detractores han camb«ado en el transcurso del tiempo, segun el momenta hist6rico. y ha tenldo justifteaeiones muy variadas: reUgiosas, mora6es, econ6micas, esteticas. politicas y culturales, entre otras. Cartos Ill, influido por el Conde de Aranda, prohibi6 las corridas de taros en 1n1. El pueblo, atn embargo, hizo caao omiso, y sigui6 con ta pr8ctlca. TodOs los gobemantes posteriores intentaron prohibir las corridas: Carlos IV votw6 a hacero en 1805. Tras Ja Guema de Ia Jndependenaa Espal\ola, alo Jargo deJ siglo XIX. surgla con frecuencia en el Congre10 de los Diputados el debate de Ia prohibici6n. La ultima vez fue en 1an. a.aando ef Marques de San Cartos propuso a los dlputados Ia prohibiciOn de las oorridaa de toros. Ya en el siglo XXI el numero de fest8JOS taurinos delcendieron un 12% en 2012 y acumula una calda del 40% en los ultimos cinco aoos. En Ia aduaidad. son los defensores de los derechoe de los animaleS quienes encabezan Ia crttica a Ia celebrac:i6n de las corridas de toros.

Tanto en et plano local como nacional, Ia importanc:ia del patrtmooio cultural inmateria! de toda tradld6n aut auoonga intervenci6n de tot anirnalea. reaulere una esoecia! aensibHizad6n para hacer cumDir Ia Lev en todol los espec*:ulos popu!ares con trad'tci6n a Ia celebrad6n de los mlsmos. La Asociac:i6n Contra Ia Tortura y el Maltrato Animal CAC!YMA>. entidad con petJOnalidad luridica Y capacidad de obrar- legalmente estableada e !ncorporada en 101 RwistJU! P\lblco!. lnscrita en el Reaistro Nacional de Asodadooes- y con 810dados en todo e1 territo! io del Est8do Espat\ol. pret80de gue ae cumola Ia Lev, siendo denunaante cualificada y parte intereaada, representativa de interesea coledivos y socialea (aeglln el art. 4 de nuestros estatutoa). con fines de defense de Ia naturaleza y del mundo animal. con interes Jegltimo y peraonal en velar por el correcto ejercicio de Ia potestad adminfstrativa.

Concretamente. lot oblttlyol y actlvldada ell ACDMA se pueden resumlr, entre otros (~un los artlculos 4• y 5• de loa Eatatutos de Ia Asociaci6n}, de Ia siguiente manera:

• Fomentar ef buen trato y respeto por los animales en particular y por la naturaleza en general.

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• Defender at meoor eo todos sus aspectos y en especial en ~a u1ilizaci6o. informacK>n y divulgaci6n de todos aqueUos espedaculos y deportes crueles hacia los animales.

• Sensi lizar a Ia opini6n pubtica de que todo ser vivo tiene derecho a ser respetado y a vivir una vtda d na.

• La defensa del menor protegietldo+e de todo aquello que le pueda perjudicar e indtar aditudes y conductas que vutneren sos derechos reconoddos en Ia Constituci6n Espa~a. para su buen desarrollo mental, moral, y poder asi desarroiJarse como persona humana sodalmente de una forma adecuada.

• Denunciar todo hecho que perju<fique al menor y a los animales, protegiimdoles de cualquier forma de crueldad.

• Cotaboraci6n con otras asoaac:iones y organiamos nacionales a extranjeros, publicos o privados que tengan re&ad6n con los fines de esta asociaa6n.

La vla bllldld dtl patrlmonlo crultural lnmatlrlll. dtpendt fdes dt niJ!Itra Asoclacl6nl dt IU lnyntJaaci6n Y valortzaci6n. Entre fas diyersas exoerienciaa Y comoe!enciaa ""YQtbp• a cabo· aftaciiindole a Ia! va orueutadal en nuestra 19ticitud. se puedeo destacar <a oartir de entoncesl las siguientp:

o ·cAMPANAS CONTRA LA IGNQRANCIA. mediante MUPIS (soportes publicitarios urbanos con tecnologla de Huminaci6n), y VALLAS PUBLJC!TARIAS (de 8 x 3 metiOS) expuestas en Ia carretera N-332: oonjuntamente con Ia Asoaacl6n de PRO DIGNIDAD HUMANA La campal\a se neva a cabo, afto tras &M des de 2012, en varias dudades de nuestro pals (Aiicante, Pamplona, Logroflo, Blbao, Elche, Girona, Ueida. etc.). La imagen expuesta en los MUPIS rnueatra un toro torturado hasta Ia muerte, arrodillado ante Ia true •SIN COMPASION', y tobre Ia pregunta "(, SE PUEDE JUSTIFICAR ESTA A TROCIDAD?•, "'CAN ANYONE JUSnFY THIS ATROCITY?~

o ACTYMA REMIT!¢ UNA CARTA A SU SANTIOAD PAPA FRANCISCO pafl roaade Que c:onsidere Ia filosoft• de SAN FBANCISCO DE ASIS. patrOn de los Anjmalu que el PAPA reoreseota. Se informa al Santlsimo Pldre que Espana se encuentra enquistada en unaa tradidones mediante las cuales los animates son utlliz:adol. maltr8tadol y t.orturados para el regocijo de una parte de Ia pob&ad6n espld'lota. P\azas de toroa y fteata pEonaleiBENOECIOAS POR LOS PARROCOS DEL LUGAR EN REPRESENTACI6N DE LA IGLESIA CATOLICA. APOSTOLICA Y ROMANA. En estas ftestas son utiHzados diferentes ltlirnMta: gan10e, palomae, payoa, patoa, cerdol, c:abru, burros. cabal1os, toros, vaqu , perros, etc .. loa cuales son ~te maltratados Y algunos pagan satvajemente dictlas fiestas con su vida. ACTYMA ruega Ia collbof a:i6n del Santlsimo Padre en Ia lucha contra Ia tonura y el martrato animal con Ia bendici6n de Ia Iglesia cat6lica espat\oia, conaiderando tan noble reivindk:ad6n de las eneet\aa de San francisco de Asls, retomando su Santidad los PI ec:eptos de Amor hacia lot Animales, entre otros.

o En respuesta a una denuncia lnterpuesta, en 2014, contra e1 Ayuntamiento de CORIA y todos k)a responaabtes por Wringir Ia tegalidad v\gente en los FESTEJOS TAURINOS DE LAS FIESTAS DE SAN JUAN de Ia ciudad de

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CORIA (Caceres). por sacrificar a uno de los toros sm cumOOrse el protocok> estab!eQdo. El Jete del Servic:io de Interior y Espedltculos PUbllcos cornunic6 a ACTYMA S9bre et trimite P8ra determiner e1 inicio de expedieote sancionador.

o 5~VI~TA DE ACTY~ #r.ON ~ DIRECC~ GENERAL 'AD Nl TRACJO DE s UR AT. 0 LA GEN RAlfTAT DE CATALUNYA 8 VICeJ)l'eSidente de Ia Asociaci6n y Ia Oelegada de ACTYMA en Catalunya. tuvieron una entrevista con Ia Directors General d'Administraci6 de Seguretat, conjuntamente con Ia Subdir8c:tora General de Espectjculos Pubkos y A<:tividades Recreativas. de Ia Genenllitat de Catalunya, para tratar de las denuncias contra los tradlcionales CORREBOUS y Recursos Contenaosos Administrativos. Se conctuy6 por parte de la Directors General y de Ia Subdirectora General de Espect8culos PUblicos, contadar direc::tamente con Ia Asociad6n aobre las denuncias interpuestas con documentaci6n que no corresponds con Ia aportada por Ia Policia Administrativa, veterinanos. y Ayuntamientos; asim11mo tomaron nota de las discordancies habidas de et61ogos en comportamiento animat ante los informes veterinarios de los correbous.

COLA80RACI¢N econ6mica oara sacar a! mercado el CO "RevolutiOn• de MAJOR ARCANA Muaica Veaa01 (completarnente anlmalista). Disco reivindicativo que da testimonio, en todas aua canciones y letnl , del horror que tos animales estan sufriendo.

o NOTIFICACION PEL DEFENSOR Drr&fUEBLO en relaci6n a Ia QUEJA presemada por FAL TA DE RESOLUCI , por parte del Departamento de la Presldencia. Justicia e lntenor, del Gobiemo de Navarra. sobre una OENUNCIA contra los responubles, orga"tizadores y controladores det SEPTIMO ENCIERRO de los SANEERMINES eo PAMPLONA. eJ 13 de julio de 2013. por incumplimiento de Ia Ley vigente. E!tudiadl II queya oor et Defensor del .Pueblo. se orocediO a admitiria al enteoder que reUne los reguiaitos del articy!o 54 de Ia Constituci6n. en !'llaci6n con Ia Ley Om8nica 311981. de 6 de abrif. reau!adora del Oefeng del Pueblo. Por tanto. se inician actu-=iones con el Departamento de Ia PresJdencia, Justicia e Interior, del Gobiemo Navarro, acerca de Ia faJta de resolud6n expresa porIa admlnistrad6n.

NOT1FICACI¢N del JEFE DE SECCI¢N DE AUTORIZACIONES Y REGISTROS DE CENJROS. ESTA8LECIMIENTOS V SERVICIOS. en relad6n a Ia d!nunc:ia lnterpuesta oor ACTYMA IObre Ia cornercializaci6n y consumo de Ia came del Toro de Ia Veoa. sacriftcado en Tordesillas, vulnerando Ia iegislacl6n vigente. A falta de Resoiuci6n. ACTYMA present6 una queja formal ante el Procurador del ComUn de Castilla y Le6n, y de acuerdo con las indicaciones def Procurador del Comun, Ia Conseierfa de Sanidad. ha remitido at Servjcio Territorial de Sanldld y Bienestar Social de Valladolid cara que se reafic:en las averiguadones oportunas en relaci6n con las irregularidades cornetidas.

o ACIYMA present6 ante 14 Avuntamiento de Callosa de Seaura <Aiicantel un escrito formal en y1a admiuildJativa. d it•nd9 aue NO SE AUTQRIZARA Ia celablad6n de -rORO EMBOLAQ• (taro de fuego) ni el ·GRAN CONCURSO DE EMBOLAOORES"' que constabe en el PROGRAMA OFICIAL DE FIESTAS 2014. ACTYMA advi'ti6 que se podria vulnerar .ef OECRETO 2.v2007, de 23 de

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febrero, del Consell, porei que se sprueba el Regfamenfo de Festeros Tautinos Tradidonshts &n Ia ComlinltlJt Valenaana (Boos al C811'8f'); Ia U&i 412003. de 26 de fabrer, de Ia Generalitat cfEspectacJ8s ~ .Activita~ Recreafives 1

Establiments PUbliCS; y el Real Decreto 14511998, de 2 de febrero, por el que se modifica y da nueva r&dacci6n aJ Regfatn8nto de Espec.t8aJ/os Taurinos. por

~E TRAOig~NALIOA~ Conk> c:ual , a~r:acto!t~ de nuestra se DEN e1 pet'!Tl!SO pa11 !Hd" cele~tauonas

o SENTENCIA FAVORABLE A ACJYMA EJ J11ZQado de lo Contencioso= Administrative n° 1 de Tanagona dl61a raz6n 1 ACTYIIA 10brt la dtnuncla contra lot TQROS AL liAR en rAmpolta (Tarragons). La Sentencia del Juez estima que Ia Generalitat no cumpli6 correctamente su comebdo como admrmstrati6n El recurso oontendoso adm1nistrativo se interpuso <X>nira ta D;reod6 Genen¥ d'A<iministrad6 de Seguretat. de Sefveis de Jocs i Esped.ades de la GENERAUTAT DE CATALUNYA, por los espedaculos de TOROS AL MAR cetebrados en Catalunya. vulnerando Ia LLEI 34.!2010, de f'l d'octubre. de 18gCJiaci6 de fes fsstss tnJdidonals amb bous. En dicha Senteocia. el Juez razona que "EI hecho de que eii&Ciftfo estuviera abierto aJ mar constituye (.) un lllCumphmiento de lo pr&eeptuado en el apartado a) del art. 4 de Is Ley 34/2010, que exige que los t.oros estan en un mcinto cerrado, no h!Jd&ndo ninguna excepcic}n. (. . .) Ia modalidad qve se reaJiz6 en l'Ampolla. oor muy tradicional que Wdiera ser: entra en contnJdiccj6n aparente con Is norma requ/8dc>ra. que exptesamenie prohlbe, y sanci?na. fa reelizBCiOn de modalidades diJ ~ taumos no preWstss en &I art. 4. Por eno. tat grcun§!ancia. aue oor fo demls no es clscutida. lustificf It •pettu,. de un procedJm#ento Ant:ion!dol". Blo s.upone una vlctoria contra Ia ce1ebraci6n PBOHIBIDA de TOROS Al MAR en los espedku!os de correbous en Catalunva.

Ante Ia denuncia interpuesta contra los organizadores y cootroladores de los. trac:hcionales conebous (tauromaqula catalana). con modalidad fraudulenta de "TOROS AL MAR .. en LES CASES D'ALCANAR (Tarragona), vulnerafldo Ia legafldad vigente. Ia directora dels Serveis Territorials d'Jnteiior a les Terres de I'Ebre comunic6 a ACTYMA sobre Ia •Dit'tura de uo procldlmlento uoclonador.

0 ( ... }

CAQENAS y PUBLICACIQNEJ: multiples f'Otieias sobra las actMdades reallzadas por ACTYMA, se publican mediante las. agendas Europa Prns, EFE y ACN, difundiendose en diferentes mecfios de comunicaci6n.

~CTYMA · ASOCIAC16N CONTRA LA TORTURA Y EL MALTRATO ANIMAL

Apdo. Correos 112-43201 Reus- www.actyma.org- sctyma@actyma ora - n O@actyma orn

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Dona Graciela Nuri Torrabadella Olivare, Secretalia de Ia Asociaci6n Contra Ia Tortura y el Maltrato de los AnimaJes (ACTYMA). con domicilio en Alfaz del Pi (Alicante) , cane Estrella Polar n° 32. entldad con personalidad JUrfdica y capaCidad de obrar. legalmente establecida e incorporada en los Reg·stros Publicos, con CIF G53147732. e inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones: Grupo. 1/ Secci6n 1/ Numero Nac10nal: 599164

C ERTI Fl CA:

Que en fa Asambtea General Extraordinaria celebrada en fecha 16 de jumo de 2013, previa convocatona hecha en forma estatuaria. se adoptaron con las mayorias previstas en los estatutos y dando cumplimiento a es1os. los stguientes acuerdos·

Primero. Que Ia entidad que re~ta se encuent.ra actu mente en srtuaci6n de actlvidad y funcionamiento.

Segundo. El domicilio social de Ia Asociaci6n se encuentra en Ia localidad de Atfaz del Pi (Aiicante). C/ Estrella Polar n° 32, C P. 03581 .

Tercero. Que Ia Secretaria de Ia Asociaci6n da fe de que Ia actual Junta Directive, ha sldo legitimamente elegida y constituida en Asamblea General Extraordinana celebrada el16 de junlo de 2013, siendo sus titulares los sSguientes:

Presidents: Arturo Perez Casimiro. con domicilio en C/ Estrella Polar, n° 32.

Alfaz deJ Pi {Aiicante). DNI: 15215570-N.

Vicepresidente: Lluis Altes VendreU, con domicilio en Plaza Almoster 1. esc. 2.

atico ~. Reus (Tarragons). DNI: 39867582-A

Secretaria: Gracie1a Nuri Torrabadella Olivare. con domlcilio en calle Los Marineros no 8, plants 7, puerta 61 I Villajoyosa (Aiicante). DNI: 48336114-G

Tesorera: Marta Murria Pons. con dormcilio en Plaza Almoster 1. esc. 2, atico

~. Reus (Tarragons). DNI: 39852448-A

Vocat lnge Fuchs, con domicilio en caUe Estrella Potar, n .. 32, Atfaz del Pi (Aiicante). DNI: 4028288383

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Cuarto. Que el sei\or LLUIS ALTES VENDRELL. con DNI n° 39867582-A es representante de Ia Asociaci6n ACTYMA en calidad de VteeprBSidente y tiene conferida Ia facultad, entre otras, de ejercitar toda clase de actiones legales, con poderes para firmar y autorizar cuantos actos y documentos sean necesarios, habititaci6n que se le concede con el maximo de amplitud

Y para que conste y produzca los efectos que proceda. exptdo esta certlficacJ6n con Ia firma del Prestdente de Ia Asociaci6n Contra Ia Tortura y el Maftrato de los Ammales, en Ia ciudad de Alfaz del Pi . a 22 de mayo de 2015

LA SECRET ARIA voso EL PRESIDENTE

ACTYMA · ASOCIACJ6N CONTRA LA TORTURA Y EL MALTRATO ANIMAL Apdo. Correos 112-43201 Reus-

www.actvm .ora . [email protected] -1 f(){'ij)actyma ora

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• pp Ul ADOR L l )!\\.I I I • • 1111 lJ

PROClR~ O_!:l ~ OE CASTILLA V ~EOM

1-l:,Q\A' 23/11/'20\2 lo.oo SALIDA: 201214100S

G timado Sr.:

Le6n. _J de noviembre de 20 L2

1>. Luis Altc. Vcndrcll Sr. \'ic('presidente

A ociacion Contra ht Torhtr .. y el ~1a~ltrato Animal (ACfY~l>\)

AJlARTADO DE CORREOS J ll ~3201 - R£l:S (T ARR·\GO~A)

Una ez. finaliz.acln. la.s ge 1ione de in' e tigaci6n y anlili i rdacionad<h con Ia qtleja por

Ud. pre t>ntada .ante e. ta Procuraclurla. r gi. trudn on el numero de rcferencia 20120882, en u o

de Ia facultades que no confieren el E taLU:o de Au10nomia de Ca til Ia y Le6n y Ia L y _ I(}IJ .. L

d 9 de mar.t.o. del Procuntdor del Comun. · ha e timado oponuno dirigirnos a Ia Con ejeria de

Fom~nto y Medio Ambient(! mediank Re. oluci6n dr CUj O contt:nido le informamo mcdijjnte Ia

co pi 1 ndjunla, de actlerdo con lo exigi do por el articulo 21.1 dt: dicha L.c y.

En cuonlo tengamo Ia re puc'\ta de Ia AdminU.raci6n, le baremo. aber cmll es u

po tura frente a nuestra Re oluci6n.

Alent.amente.

EL PROCURADOR DEL CO~HJ:"S

Fdo.: J<~vier Am edo Conde

r" \

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PR( cuR \ DCR DEL ~....n \t'•, ' D€ :\ Tl . tA Le '

~OCLOMJH DE CASTiilA Y LEfi

FECHA : 23/11 i20 i 2 iUIRO SALIDA: 20!2Hl01S

Le6n, 23 de no'r iembrc de 20 12

Conscjcria de Ia Pre. idencht de Ia Junta d(' Castilla y Leon limo. r. ' ccrctario Geurral

Plaz.:1 de Ot tillft y Lc(m, I .t707J - VALLADOLJO

A.suuto: Toro de 111 \'(.ga1011. l..tgilim!lci6u lie Ia ociJ~ci6u contrfllrt Tor!ut'1) rl h1ltrnfo Auiru.tl

(ACTY'\1A) I Resoluci6n

Centro dirccli\'O: Consrjtria de Fomtnto) :\1t"dio Ambirute

Jlrno. Sr:

De nut:\0 nos dir1gjmos u V.I. una vez recibido el infotmc solicitado en relaci6n con el

cxp<>.dicnte que se trami!n en estn lnstjtucion con el numero arriba indjcado. rcfcrencia a Ia qut:

rogamos hagu menci6n en ullcriores contactos que llegue a tencr con uosotros.

Como rc ardara V .f. c·l cscrito Je queja que dio lugar a In tramitaci6n del prescnte

cxpt"dicnte ponjn de manifiesto la improcedcncia de Ia inadmisi6n. per faJI.a de lcgitjmaci6n

acti\ a, del recurso de aLzada interpuesto por In Asociaci6n contra Ia Tortura :r cl Maltralo

AnimaJ, :\CTYMA. fre ntc u Ia dec-ision de In Dclegaci6n Territorial de in Junta de Castilla y

Le6n en Valladolid, de no estimflr proccdcnte Ia incoaci6n de proccdimienlo suncionndor nlguno

por presuntns infrnccioncs en !a celcbmci6n del Tomeo de In Vegn 20 II en Ia localidad de

Tcrdesillas. (Valladolid). Asimismo. se rcferia ante esta Jnslituci6n In presuntn improccdeucia de

Ia dcnegaci6n de acceso a ACTYMA a Ia documeotncicm obrante en el cxpediente de

autoriz;;\ci6n del rcferido Tomeo.

Admitida Ia queja a trilmitc e iniciada Ia invesligaci6n oportill'..n sobre Ia cucsti6n

p!ante~da, nos dirigimos a V.J. en so!icitud de infonnaci6n correspondiente a la probkmntica

que constitu) e d objeto de aquclla.

En atrnci6n a nuestra petici6n de informaci6n s.c remiti6 par esa Administraci6n

au!on6mica infmme en el cuaJ se bacia constar:

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PRQCURAOOR DEL CO:\\U1' 0€ CAS LLo\ Y ~

··r ... JNo se considera pane interesada a AC?T\£-1 ttl d procedinuemc iniciado a ~·u

instancia con~-ideralldo que Ia mero prtsnuacion de una demmcia no atribure. par ri <;o/a a/

denuncwnte Ia condu.:ion de imeresado ell e/ procf!dlmiemo. ni legiTimucu)n para recurrir In

resoluci.?n saflcionadora o su arrhil'O, ino que el denunciame debe acrr.ditar que osfarra rm

derecho o interes legirirno. careciendo en es;~-; coso del mismo, fuera del mero imeres en t I

cumpllmiemo de Ia ll'galidad, no iendo es10 sujic1en£e para ri!Conncerle Ia legi1imacion actil'(l

paro recurrir. inadmuiendose por famo el rec11rso inte1puesto.

Se deniega o ACTrJt:£..1 t!lacCi''iO a In informacion olicifnda re. peer a n Ins diligenciw:

in{ormafn·os y a/ e::rpedit!nle de outori:acion an bnsc a los arliculos 3 - _ y 1"' 3 de Ia Ley

30. 199 2. por COM!ckrar a Ia cit ada asociact6n como d~mmcitmte pero no como irtla!-:sada

emendi~ndo que Ia denegocion a Ia obtt:ncion de las cop1as solict!odns, no afi7 ta ai <?J<'rCicia del

derecho a Ia illtt~la judidal ~fecrim de Ia Asociacion. )C qlie no impitle que por Ia misma se

mterponga en via judicial los recur ·o que procedan en defensa dr su imr>n:.}es y part1 PI

cumplimientO de SLI. fine~ ...

Anali1.ando el contenido de Ja queja. asi' como li:l documentacion ex i tente, y con

aplicaci6n de la nonnaLi\'a vigerne al re p~ to, procedc rcaliar las siguicnte consideraciones:

El obje1o de estudio en el presente expediente c el cuestionado reconocimien!O a Ia

A ociacione , en este ca. o H ACTYMA, tie Ia cond icion de intcresado en el piO .edinuento

c;ancianador o en su fa ·e prev ia.

A e le respecto Ia evoluri6n de Ia doctrinn juri pmdcncial .obre el con epto de inlere ado

y sus consecuencias pucde de tribirsc de.sde una doblc: pt:rsr~cti\'a:

-. La progre iva y cont inua ampliaci6n del c.oncepto de intere ado C{)ffiO con ecuencia de

Ia doctrina constitucional (STC 34.'1994, de 31 de enero).

-. La .ati facci6n en Ia tmrnitaci6n de los expcdicn!cs ancionudore · de l derecho

constitucionnl a la tutela judicial efectiva y del principia de interdicci6n de Ia arbitrariedad de lo ·

poderc.s pt!blicos bajo el pri rna de las asoc iacione. represe ntat iva · de intert.: es g-e nerate. )

sociale . como pudicran ·er Ia asociacionc ecologista.. y las a ociaciones protectora de

an imales.

La primera iase ue ln dortrina sobre Ia considera i6n juridica del denunciante en el

procedimiento sanctonador uene un cariic1er indudab lemeute muy restrictivo.

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PRQLURAD R DEL • 1\\lJN 0€ u ..... ., € "·

Esta fase inicial. avalada por \arias scntencias. niega legitimaci6n al denunci.mte para

rrcurrir el sobreseunicnto r posterior ardnvo de los procedimieoto sancionadores. En estc

sentido. Ia TS de 16 de marzo de l9 '2 13eoala que '" Ia otulicion de denuncumte es

sustancialmt!nt - di.\tinfa de Ia de parte inuresada por cuamo el demmciante, aunque ttmga

nl'OIIocidn cierta int n·mdon en r.;/ pro edimiemo que sud nuncio pro1·oque, no por ella se

tOIIstitu,l e en parte, ni el proc-.;dim;ento dt'}a de. :.a a todo!l los !!fi'cws. inicradn, impulsudo y

rematado porIa Administraci{m ··

Otra scmencia relcvame. de<>de el pumo Je \ "ISla dd criteria rt trictivo de Ia legitim·tci6n.

iue Ia STS de 23 de junio de 19 7. Ia cual. frente al c1iferio de 1a Audiencia 'acional y de Ia

propia Adminio;traci6n. argu)e que "e/ demmcumre del que hc!blanlos urH 15-> S5. del Decrew

:! 1 /4 f } 96 , de ; .f de julio. /o es en <:t?Jllido fn:nico y propio, cart ci . ndo 1 n _/ proct!dimiento

sandmwdor de fa t'Ofldir.ion di! illler<!sado.. En e le ca o. eo el que ci uenuncianle

aparemcmenle ostemaba un manifie"lo imere. en Ia r .c;oluci6o 5andonnuora. pucs de imponersc

a Ia denuociada In correspondieme sanci6n, pudiera haber rcsullado adjudicatario de 13 vtvienda

en cue. li >n, 1. semencta afinr.a que 't'/ demmciumt.· no flene Jerecho al procedimietrto por In

que mal puede impugnar Ia decis16n de an:himr Ia actuaciom s

En imesi., e_t.t teoria restriCLi\·a. que es Ia que <>0 tienc Ia Con, ejct ia c.Je Fomemo y

fec.Jio Ambteme en ec;te caso. no dilucida si ~~ denunciante tiene un dcrecho o intere legilimo

en Ia rewluci6n que evenlualmeme pongn fin al pmccdJmiemo. sino que, negandole toda

!cgiLimnci6tJ, le C<ilifica como un simple te tigo que h.a pre enciado Ia ac1Uaci6n denunciada. d

cual tlllicamente uene dcrecho a er notificado de a1g.ull3S actuocioue. r~al iLada en cl curso del

proceJimiemo. derecho derivado d~ un mere deber de cone ia.

El crilerio jurisprudenciai re<;tricli \'O de Ia leg.iLimac16n en el procedirnieJ1ia a11cionador.

actualm~nte superado. tal y omo se indicar.:i po teriormenle., planlea un problema que ,.a a ser Ia

clave parn cncontrar Ia oluci6n mli adccuadn al debate. os e tamos refiri~ndo a que no se

Jifcrencia Ia figma clef denunciante simple. que e lirnila o poner en conocimienlo de Ia

Atlmini~Wici6n uno becho. presuntamentc onst illlti\'O c.Je infracci6n, que en ningun ca a tiene

Ia condici6n de intercsado, del dcnuncianle cuali(icado. el cual tiene un intere di.recto en Ia

re oluci6n crue finalmentc ponga fin a! procedimicnto sa.nc1onador. normalmeme para 1eaccionar

contra lo que considera una def~c1uosa aplicaci6n tie Ia norma.

Siguiendo Ia (!Xposi i6n de Ia CYOiuci6n jurispmdcnci<ll, el criteno rc lric:ivo expueslo c;e

via modi ficado radicaJmeote tn.1 Ia Sentcntid 3-1 199-l-. de 31 de enero. del Tribunal

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I'RQCURADOR DEL COMUN D€ CAS TlllA ' ·

Con.Lit11cional E. L entencia rei111erpreta el conctpto de Iegitimaci6n. partiendo del concepto de

imere legitimo, concepro con iderado m~s arnplio que el de intere directo (STC 60· 1982. de J 1

de octubre). y que e define como aquel que "equi,·ale a tiiUiaridad porencial de una posicion de

nmtaju o de una uttlidad juridica por par1e cie quien eJt?rcila Ia pretension )' que se

materiali:ana de prv.sptrar esw .. ( TC 1-tJ i 994. de 9 tie mayo).

Siendo cons .1ente de que ln referencia del articulo 31.2 de Ia Ley 30 1992 impli a Ia

existencia previa de una L.ey que reconozca e:\plfcitmnente Ia legitimaci6n. Ia alud1da sentencia

concluje que el ordenamieuto JUridico e panol " mue tra remi. o a aceptar inrondicionadamente

Ia operati\·idad de fo interese difu-;os, . i11 perjuicio de que. caso par ca o. "c pueda deducir el

inleie legilimalono en lo. diver o. caso que e pudierru• planLear.

La TC J.t l994 anal.ita lti legitimaci6n de una asociaci6n ecolog.1 Ia para acc10nar e

interpretn de- una manera amplia el conccpto de per ona del arti nlo _..+ de Ia Con til.uci6n,

regiJlador del dt!recho a Ia tutela jud icial eie ti,·a. Su razonamiemo m£'1 importante es el

iguien1e: Como con ta en Jo anlecedentes de la ..entencia, !a a ociac16n naturalista justific6 Ia

concurrenc-ia de petjuicio directo derivado de Ia actuaci6n ndminislltl tiva upue tamente iliciU!

en el hccho de que leniendo Ia Asocinci6n recurreotc por fin Ia dcf~nsa de Ia naluraleza, ··es

ei'idenre su cspe::ciul mlf'ri en Ia correcw aplicacton de las le e. por purlr! de la ,-ldminisfradt)ll

ula hora de scmriomrr los uumtodos contra t!,\pecie~ animalt·s protegidas".

El rcconocimieolo par !a STC 3-1-. I 99-~ del caracter personal y legitimo del inteH~

L:Oic tivo en ~ I cjercicio correcto de !as pOLe lades adminis! rativas sur~ra Ia juri prudenda

tradicional de legitimidad 1mpugnatoria unicnmeote a los intcre es co lec1ivos de cankter

profesionaL para &d mjtii como legitimo in{erese colecli\'OS propiamente ocialc ..

d~.svinculado de los corre. pondientes intere e. individuales de lo rniernl>ros de Ia asociaci6n.

Ello upooe Ia su lituci6n del conccpto de intere. directo par el de imeres lcgitimo, lo que da

Iugar a una imerpreu.~ri6n nrnplia del concrplo de legitimaci6n. La lcgi timnci6n va a lencr u

priucipal punta de referencia en los fines de Ia asociaci6n denuociante rcconocido

estarutariamente . par lo que bastaria con la com; pondiente de1erminaci6n eslatu!aria de los fines

a. ociat ivos para entender cumplido el requi ito legal nece-:uio para Ia obtcnci6n de Ia tutela

judicial efectiv:l, defeodiendo asi la oper--.:tl ividad de un interes difu~o dcrivado de los fines de la

a<;ociaci6n.

En concltl i6n. esta sen tencia reconducc los tlenominados imereses difll\'os al intere

legllirno, que e d con.figurado consfitucionalmente como Jegitimodor. dD acuerdo con el articulo

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I'RQ URAD R DEl Cl_ 0€ C mLLo\ Lru'

24 CE. y '"alv:-. Joo:; problema dt>1 ivado de Ia ausencia de 1~gitimaci6n x l~gt? a la que hace

referencia el articulo 3J .2 de Ia Le\ 30. 199:2. de 26 de noviembre. Ademlis. debe aclararse que si

bien es ,·erdad que Ja aperlura e.xpli ita a Ia legiti.InHci6n por intere .es Jifu os e declara en una

. entencia de amparo frente a una resoluci6n judicic~l en el proceso penal y no en d contcncioso­

administrali,·o. t.:l Tribunal Constitucional ha procedido a una imerprctaci6n amplia dd derccho a

Ia tutela judicial efecti,a, con el fin de r.''itar Ia re'>tricci6n legi1im"toria re!-.pccto a lo intere es

colecti,·oc; en el ortlen del procc<;o admini. Lcativo.

A 1. L'Uando <;e trata de asocUJcione repre~nl~:~tt' as de ameae e<; colect1vo. y oci.llcs. e

ha s.eguido Ia linea de reconocer ·u legitimaci6n, indep .ndientememe de las valoractone'\ que

carre~ pontla realizar al organo adrnini. trali\ o comptlt;nle obre el Condo dt:l a. unto. \ 'aJg<l como

ejcmplo la Sentencia ue -9 l.lt: no' iembre de .2000 del TribunaJ Supe1 ior de Juslicia d Madrid en

un expedi~:nle san iooadar incoado por infrac i6n a la Ley de Caza. en Ia cual ~e reconoce a una

a ociaci6n ecologisln Ia ca!idad de in lercsada, ron el siguiente argumento: S1 conectamo Ia

xpre ·odo doc1rma on el yo trtmscrilo nrJ JJ 1 d •. Ia Ley JOf/992. hade concluirse quP, m Ia

medidlJ que lt1 infruccion p~rseguida t:n tl proudimiento srmcronador en I que pr tc:ndt

p.rsmwrs como inrere.sada afi!cla almedio ambieme dd fall dt I Lu:oya, ul) ·a defenso e uno

de los tines estcmuario ·· de Ia v.wciacion recurrenle . . w imerw·m ion como interesoda ~~~ dicho

prncedm1iento sancionador, es uno de lo.\ instrumetrto.r cun qui.! cw:nro JX.lra el cumplimiento de

dicho · .fm!.' . por In qu~. a ogiendo Ia pretension ar:wra, proude anular las Re:wlucicme.\

recurridas y n·ctmocer u dt•rr;·c; hu a internmir t!n el cirado procedimiento wncionador t.ll

calidutf dt? intere. ada ". En Ia rnisma !ine~1. Ia tnkncia del Tribunal Superior de Justicia de

Caotabria de 15 ce enero de ::!000 eswblccc que. cuando lil denuncia af~cta a interc:c legitimo:

de lo · dcnunciames (lo que ocurrc cuando el conlenido de: Ia denun ia -;e correc;ponde con lo

fine a umido estatuta1 iameme por la asociacione. o entitlauc denuocianle ·). e to· p , an a

usumir al mi"mo ticmpo Ia cual iuad de intere"ados, cuaiidad que adquieren no co raz6n de "u

conclici6n de denunciantes. ~ina para !a adecuada defen a de u, imcre es.

Ln Ia mi~ma Jinea. y Jirectan~en t ~ vincuiada con el ca. a planteado ante e ta lnsti1Uci6n.

Ia semencic.l del Juzgado de io Contencioso-Adm inistralt\'O n° 4 tit: \l filaga. de fecha _.+de eneru

de 2001 . se 1 rC'InUJ1Ci6 rn lo siguit>ntes u.'m1inos: ··Es ohjew de c~tl! rt.•curso Ia re'iOlucu)n de 2 -­

·1- :!000 c./. . Ia Con ·ejeria de GobenwciC'm pur Ia que \t d .. sestuna e! recurso formulwlo contra Ia

de 5- --1999 de Ia Delegaciim Pro,·incwl que dtm:go a Ia AsociaC/611 recurrenle el acceso au11a

re-rie dt> documt?mos nbrame~ ~.:11 s11s arcM\·os en relacion u lo r:orrldas dl' rnros cvlebrada · en

5

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PRQCUR OOR D L CO;\\ . N DE ~I LAY r=. •

199 en lu Pla::.a de Ualaga, concreramenit los it!(ormes de los l'eterinarios f!n el primt•r

reconocimii!nfo d£• reses lidiadus acto cirr:rmswnciadm, de r<£cnocimiwtos de r ses lldiadas y

U(.'IO" circunsfDIICiadas de reconocimiento.) ;rpost morl l'/71».

La Adminislracion demartdad{l se opone a Ia prerensi6n atJUiafOria por enFt!nd r que Ia

legisla.ciim sectorial (. .. ). no comittne pr,•cepro alguno que It! atribuya Ia condicion de tiwlar dP

mter.:ses co/e('(ivo., .' rtilo en a pecros concretes Si! fnculta su inten·encion Anade qut a/ ser

exptdil'nrts tcrmina Jo-; solo se pcmmliria d acceso por In ,.;u del ar1 3"' y ello se exchiJI:' a/

rratarsa d~ documentos nominOii\'CS y ccrrect•n de m1erh dirccfc, > legf;;mo.

De lu doc1rina juri p;udencial ohrt> Ia con{igtlmcion del imert!s como condition de

lep,idmorion, resumidu en Ia sertfencia del Tribunal Supremo de S de abril de 1 99./, pod .. mos

.. xlraer lu~ iguient~ conclrtsiones:

a) Por interl•se , c:ualquiera que ea u denominacion de i<gltimo, personal o direcra.

derp~ttis de Ia (. ·ans;iwcion, debe reputurse toda situocion 1uridica individuuli::.ada que

\ingulan:a Ia ifrra Jurldica de ww persona re pecto d~ to de Ia generalidad d.: lo

admim rrado. o ciudadano en . u rdudones con Ia .Jdmmi~rradon h~blica .\' dnwJo de

conswencia y logict~ juridico-admimstraTTvos propios. indt:f.>tnditmtes de su conexian con

derecho. ubjetil os.

b) El concepto d~ mreres legltimo e mucho mas amplio que tl de intere pa onal y

dirt c!o. imi~prndienle de que Ia arwari6n de q11e !•e trale le ocasion~ en concre:o, un beneficia

o ten•icio inmedialo.

c) Esc inJer~s /egi1irno, que nbarca todo inted.s material o mvral que pueda resulfar

beneflcwdo con Ia t ' timacion I~ Ia pre/ nsion ejaci1oda. mas alia del imple huere~ por Ia

I galidad, puedt? pre ·cwdir ya de las no las d~ pusona/ y dir~cto.

d) Es sr;ficieme per tanto t!l im~res l gitimo que no se limita ai recurso jurisdiccionaJ

ino aplicable tambiJn a Ia l' ia admi11isrra1iva pre 1·ia.

En ese senti do debe stimarse que Ia A ociae~on rewrreml!, entre cu; os fines e

encutmra Ia defema de los uuereses de lo ajic10nados ) de Ia Fiesra de lo Toros como

t:.!pt!Citiculo y manifesrncion culrural debe con idernr e que ticme 1m inter~s leglrimo en cucmto

a/ conlenido d.:t los mformes J'elerinario y aetas de ruonocunitnro.<: so!ici!ado ) releridos

precismnen!f! a lru res!? lidiadas en Ia Pla::.a de .Halngn, pues mn.s al/n de Ia de{ensa de Ia mt!ra

le.l!.olidad. d conocmm:mo de roles docunu.mo. es in.stnmrento <fici~me. beneflcioso. dertc. y

S~an P.tmbk) -1 I 2~003 let'on I Tel ' 7 :!.,() O'IS I Fa 9 7 ro I-'J I 6

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IR C RADORD l C DE. CASTILLA L~ '

acreditado para e/ wmp/imiento de aquel/os fin l, rt:ju/tando •idente que una Asociacinn con

tales fines Je encuemra respecto a talt:. docmnemos adminislrali\'O y a/ dtr~cho a .m acceso ~n

una posicion Juridica indil'iduali:atla di erenciado de Ia qu~ puPdan enconrrarse cl re,\IO de

ciudadanos o adminislrados ajenos personalmeme a/ resulrodo de Ins informe.'i y

re,onor.imiemo<> de las reSt lidiada..<> m dte ambito terruorial concrew. ( .. J.

TERCERO Por mro /ado. bien put de decirse que los documentos sulicilados ormrm

purle de 1111 c-cpediente terrmnado imerpretado t.! tirmino expedtente dr jorma necesariumenre

amplia )' t~mendo n cateflta adenuis que tn el procedmm:mo de aulori=acion del especflkuln e

inhwan desput.\ los dowmeniO.'i re eridos ll Ia ac(Uacion administrmi\·a de c:on/rol )' ejecudon

t.:omo SOil ICJS que tiOS ocupan. por lo que £11111 sin O!llr;n/ar e/ int res legitimo ft:ndria deretho ll

uccedt r a 1odos los documcnros o/iciladoJ~ inc/uiclo tambten por tanta los mfm·m~~,

\'t.'lcrinarias. conforme ol art 1--1 Ley J(J J 992

Df! t:Onlmriv ~e dice qut! t l accesa se \'Cria limilado conjorme a/ an 17-3 a/ lratorf>e de

clocumt ntos numinmi,·o • m embargo J, be lr::ner~e t.n cuento que el canmt hermeneutico

(undam~.:ntal en Ma malena es I {in·orecimit:.niO del principia cle tramparencia y Ia

intetprc:~ociott n sfricti\'a de las e-l'clusiones. ademos dt!l principia de publicidad, csenciaf~ts

tnJos t>ll 1111 Esrado democnilico qui? recha:.a Ia conct~pcion o r:uranlisttJ y patrimonial isla de los

urchm;s aciministral t\'o,\

. 'iguiendo t'.'iOS crrrerios y ante Ia corifu.w redaccion d I ur1 Ji-J, no podemo.~ cntender

que los documentos sallcilados purdon calificurse de nominari\·os por el simple hedw de que

cv11t, ngan rejcrencias preci.ms a determinadas p;:rsonas. cmu:relllmcnle los propietarios de las

rese\·, pue raro serti el docwnenro adminisrrath·o que 110 resulre nomiuativo sigt~iendr: esa

reslr,-ctiva imt>rpretacion cmtlraria o Ins prmcipio. expw:was. E claro que los documentos ttn

~ urs1itSn no fit.·nen un de.stmotario especijico) delerminado. lo que debe n su/lar uficieme para

t>.xclwr ese carcictu que supone una limi1aci6n del drrecha del arl. J"'- 1. :1 mayor abundamiento

y ounque pueda prcdrcarse tve cart:icit'!r nominam·o de los documenlos. v m ndiernln a Ia

cat~/igurat:ion de mltm!s lcglfimo qut antes hemos e.stablecido. lc1 Asot'ICJCion r..·omo rt·rcero con

taltrtlr?rt.:s. u:ndria ucceso a los mi.smos

En cnnucuencia por esta 01ra l'ia del art. 3-. consiJerando que se 1rata de documt~ntos

de expedieme'> lerminado '· debe reconact•rsf a Ia recurrenff' s11 derecho al acceso a Ia tomlidad

de lor sulicilados y. por tame. procede "Sfimar t!l rttcw so ...

'ir m Pltmblr) -1 1-oi.LIJ' I procurll:iorddcornun 7

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PI~ UR DE' C"-STf ll

En c ta cxposici6n sabre Ia noluci6n del conccpto de legitirnaci6n cabe mencionar.

finalmcnt , una tercera via jw·isprudencial que vendria detc:m1inada por lo que se ha \·enjdo en

Hamar el intcrcs por Ia legaiidad dd dt'nunciante, cs decir. el interts en una corrccla aplicaci6n

nonnutjva que puedc tcncr cu.alquicr ciudadnno. doctrina que se inicia con la STS de 21 de

diciernbre de 1991 y se rnruuienc eo la 'T de 15 de diciembre de 1997. Esta teoria supondria

que el mcro interes por Ia legHiidad :;.cda argumento sufi icntc para dar entrJ.dn al procedimiento

sancionador n u.qud que lo invocara. lo que inevitablemente. dar!a Iugar a Ia UIJl\ l!rsaliz.aci6u de

Ia ncci6n popular en el cjercicio de la potestad saocionadom.

A e. tc respecio, c tn Procuraduria cstima que d concepto de imeres legitime no puedc scr

asimilado al de intC'.reS de Ia legalidad. concep1o cste que haria cquipn~iblt; Ia legitimaci6n en el

procedjmiento admini$tnltivo y ultcriormc:nte en Ia via jurisdiccional a Ia legitimacion po( ulur.

algo que. ~omo es ab•do. solamenle cabe en los casos expresamcntc conkmpJados en la Ley.

confomJe cstablece cl <ilticuJo 19.1, h) de la Ley 2911998 de: 13 de julio. reguladora de Ia

J urisd icci6n Contcncioso-Administrat.i va.

Fn todo caso, Ia dctt:rminaci6n del critcrio intcrprctativo de Ia Jcgitimaci6n a a aftctar a

dos principios basicos recogidos en nuest.ra Carla ~·tagna: el dcrecho a Ia tutela judicial efectiva y

el prjncipio de inlerdicci6o de la arbifrariedad de los podcrt'S pl'1blicos.

Rcspccto al primer principia. debe subrayarse que la rcstri~.:ci6n de Ia lcgitimnci6n al

denunciantc implica no pcrmitirle recurrir detcrminadas rcsolucione..'i de Ia Administraci6n que.

como se ha vista e ln luz de Ia STC 34/1994, poJrian afcct.ar a sus d~r c:ho o inkrcscs I gitimos

vcdandolc de este modo el acceso en t'Utjma inst.ancia a Ia via jurisdicc:ional e impidiendo que

pueda revi arsc en sede judicial un acto administrative previa. Asimismo, parecc clara que cl

cue ·tionnmienlo sabre Ia correcci6n juridica de una sancion no vn n provenir t'micamenle del

impulndo. sino en muchas ocasioncs del dcnunciantc nfectado por los hechos conslitutivos de.~

infrncci6n los cuales. a su entcndcr, no han sido objcto de Ia rcspucsta repre~iva que Ia normn

cstablece. Y mnntencr critcrios cstrictos de lcgitimaci6u o no reconocer inh:resados dislintos que

aquel al que se imputa Ia infracci6n es una conducta que podria conslituir, en opin.i6n de esta

Procuraduriu, un obst:kulo a In plena ef<.·ctividad de los vaJorcs constitucionnlcs.

En cuanto nl principia de intcrdicci6n de Ia arbitrariednd de los poderes pt'Iblicos, no cabe

duda de que Ia posibiliood de los denunciantes de lcner :~cccso activo at procedimicnto

ancionador corJ tituye una salvaguardia relcvante para un mcjor actuar de Ia Ad1ninistr::tci6n en

materia sancionadom y, por ende. de un mayor control sobrc Ia misma. Asi. se evitaria cualquier

SKrnl'ilmhk. I "!. ll..c6n1Tcl 7"17009Hf'uQ7201.t31""' p ura nklomunc~ 8

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P~ ~ RAD 'R D€l C M .N 0€ C -TUlA.' ·

atisbo de arbit.rariedad de Ia A.dministraci6n auton6mie<1 en Ia tramitacion de los ex:pedientes

c;ancionadore .• y al rru~mo tiemtXt. e posibilitaria. eo ultima in tanda un comrol de Ia

dmini~lraci6n por via judiciaL Esto e , acwacione como archiYo de procedimjeolo. o

Lh:daraciones ue inexislencia de rcsponsabilidad. en los cac:os en Jo que el dcnunciame tiene el

canicter de cualificado. al oslentar un imeres legiLimo. podrian ser impugnadas por los

denunciwuc cua11do con~ideren que no on aju tada ~ a Ia norma. y, posteriormenle, en su caso.

co \'ia judicial.

Pue bien. a partir de Ia c;.entencia STC 34 1994 del Tribun.tl Con.titucional. Ia do trina,

rnayoritari<mlente. reconoce ei caraclcr de inlert:sado para actuar en el proct.dHnienlo

ndmin•slraliYo ~ncionador a Ia. asociactOnt"S ecolo~i kls con Gne de dcfeo<>a de Ia nalllraleza y

del med1o ambtente y a Ia. ac;oaadones prote lOI<.tS de amma!e E.<:tc critcno ·e JU tifi -a en Ia

rdcrida ~ntcncia. ) como ya ~{.· ha mencJOnado. cr. que no se podiJ negaJ Ia l'. ·iqencia de

alguna infraccJones cuya per. ccuc16n se conecla directamcnte con el objeto de cienas elllidade

a ociati\'a , re~;ultando c,·idente que una asociaci6n con fine de defensa <Je Ia naturaleza y del

mundo animal tiene un interes kguimo ) personal en velar por el corret.:tn ejerctcto de Ia

potestaJ admini~uativa.

Esla lfnea !la sido reconocida igualmcnte por .:1 Tribunal Supuior de Justicia de u~dJia y

Le6n: a<;i. rabe mcndonar Ia Sentc-ncia de 17 de encro de :!003 y de ll de Jllnio j 23 de julio

de 2004 de I;~ Sala de !o Contencioso-Admi.nisLra!h·o de Burgos que hat~ reconoctdo a Ia

A">o iacion '"'oriana para Ia Dt:f( n a de ln ';uuraleza (A DE.') su ondici6n de pa1te mtere. aua

en lo. procedunientos san ionadorc: incoado par Ia Delegaci6n Terrilori.tJ de l•1 Junta de

Ca ·tilla y Le6n en Soria, onfinnando Ja ~ scntencias dicutda. anterio1mente por el Juzgado de lo

Comencio:-o- dmini. trntivo de Ia Soria. Para eJfo s.e parle del Real Decrelo 1398 ' 1993. de 4 de

ago to. por el que c apmeba el RegJamcn!o para el ejercicio de !a poteslad ancionadom que

admite en oumuosos prec~ploS Ia posib!lidad de. inlrre'>ado. di.stinlos del denunciante y del

denunciado o mculpado (<~rt . 13.2. t6.1. 17 . .2 y 17.3 del RD 139 . 1993). por lo que "st! ll~ga u

Ia conciHsion que conto perso11a Ji.Hima u/ d~mmciado o inculpado, r admlfe lo t:xi.wmcio de

/Ill ere. ados. y r?sros aun aqrtellos que puedt n inc/uirse deniM dt4 conceptr> d(! imert-sado

e:;tablecido en Ia doctrina d I Tribunul Constitucionai ya mencionada. pw: e" o1ro caso el

I gi!:.lador ~e rekririt.1 s;empre a/ denunciodo y 110 haria reftretlCtas CJ /o:, interc.'iados ··. De t ta

forma. pro igue el razonamiento fijado en las enlcncJas. ·I! e'·ideme que? Ia re ·alucwn que :r;c

diLle :.II el expedtttJI£' . nw·wnador a1ribuirc.i a In ho} recurrwu: la lirularidad pm~m:ial de mw

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PRQCURAI R I El c ,\1U1 I

DE C.\5TI IIA ... L~. I

posicion de \'t'ntaja o de una wilidc1d 1uridica por parte de quien t:jerciw Ia pretension y que se

maierializario de pro.,p.:rar esta ,, De esf~ fonm\, se attibur6 a Ia Asoc:illci6n ASDEN Ia

condici6n de 1111.erc ada en lo expediente. :ancionadore. incoados por la r0luraci6n de uno

Lerreno fore. tale-. alterari6n de! ccosistema de Ia sierra de Sama Ana '! Ia cazc• de un lebo.

lgualmcute, a este respeclO. Ia Senlencia del Juzgado de lo Comcncioso~admim trativo n°

1 de A'-' iht en e! Pro edirniemo Ordinaria IJA, 05 formula la necec;atia legitimacion de una

asociaci6n en 'irtud de lo siguientes argumentos: .. (. .. ), .'o t:t posible ignorar. pues. que en <!su•

coso lc1 mlerposicion del recurso. crmsfifUJ zm medio e.\pecwlmeme indicado para t'l

cumplimiemo dl! los fines asocwfi,·o,\' de Ia Tc!CUrft'nle, ndc1rionados direclamt mo con In d :fensa

de los animole , rle manera que un(l asocincion con }lilt! I de defe,rsa de Ia nwurale::.a y el rmmdo

animal lit:ne un inft.res /egitimo y persono! por W!lar por ttl corrccro ejercicio de Ia po1esrad

adminisrrnlii'O. ( ... ).

CL'.lRTO - {. .. ) w A.soctariotz ruurreme. con.srituida para Ia deftnsa de ios inta~ 'e.~

t!Xpuesro, resulta legitimada para impugnar actos admin;slrath·os CIJando esox inLaese.s resultrn

(lfl!cradox o, o jwcio del J7ropio em~. del>a11 s r dejr:ndidos, lof y comn se in(iere. con toda

daridud. de! articulo 19.1 ap · a) ;. b) d.- Ia Ley de e 1o Jurisdiccion ocwalrnenle en vigor En

cwimo a Ia l~gil;macion de las usociaciunes Ia Senten ia del Tribunal Comtiwcional

195-1 1992, reconoci6 lu h:glfimacion de ciertas asociaciont:. pam d fender los inrere. s Je sus

mi~mbros. por .er ti1ularcs de Lm infer~. no ya directo. como exigia fa LJCA. 1956. sino de 1111

~imple inieres lf•gituno { .. ) el interes legitimo es cualquier ventaja o ttlilidad juridi ct derivada

de In reporaci6n prer .ndula(. .)

E.\ TO- £ cierto que el Trdumal Supntmo. en relaci6n con numerosos casos de

e:rpedienres adruini'<tratil'O · sancionadores. ha tt!irmado que t!l demmciallfe no lit:'ne. por el

mero !Jecho de serlo. Ia condiciOH de interesndo. a no ser que a m;\·e del expediente

sancionador pu dt1 obtl!ner unn ''e1'11aja propia dwinw de Ia mern satisfaction de ver

sandonado a! infractor. J ello min wando Ia infi'occion pueda Jmber/e afectm:lo o perjudicado, )'

sin ptujuicio de !uJ acciones de resorcimiento que purda dirigir en Ia l'ia j11dicinl ordinantl

conn·c; el infractor. m u ca o. Sin embargo en los erpl!dientes sancio11adores no discipiinanos.

lo . ldmini.flracion r.jerce pot e. wde.~ p1lblicas dt• fulda de biene jliridicos ajenos y extemo:: a

ella mismtJ, ) a sea lu defi nsa de con:wmidorC's ) usuario . !tJ profe('Ciim del medio ambirmte o

cualcJJm:ra de los muchos biene juridicos Cl~l'l1 proteccion se atribu.>e a Ia Administracion

IC1Yll !~Amble) I 2.;1)03 Lc6n I Tel 'I 1 ~~0 (195 I Fu 9 - 10

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~. p1iblica en t rtm ccJ ·os. a asocinciom .. s como ul rt currl!nlt" dt·be t r/~ recmzocida legztima ~inn

tlCTiva.

En fiJmitim, Ia Eramiwcion de wz ~rpcdimtf! san ionador > ltl t: r ntual resolucion

sancivnadora que p11diese diclorse. son .msceptibles de pro,•ocar 1111 efec£o posili,•u para Ia

r .. currcnte en wnto que wmribuirin Ia cumplimiento de uno dt~ los fines que Jll.'ilf)tCa 11

<!Xi. ten~.:ia .l pur tamo. t-stti lt•gitimdda para Ia impugnacion de Ia resolucitin adminiumtim. "

-\si pue . con ios datos. e: i tentcs en estc e:o;:pedieme. debe entem.Je .. se que h1 Asocsacion

ACTYtvtA o teota un intert: Jegillmo para. en ~ste f"..a o reClmir .. I acuerdo ue no incoacs6n de

proc~dimil"nto o::ancionador alguno por infrac.ci6n del articulo 3 del Reglamcnto di! ~ pectaculo

Laurinos popuhtre~ . ao::i como para imervenir o acccder al procedimiemo ancionador

corre pondiente. ~in que quep::. negarle !a condici6n de iDtere ~da. ni de ostenwr un imeres

lcgitimo en !as actuacione. d~:sauolladas en los procedimiento sancionadore lntmitado por Ia

Admini uaci6n auton6mica. siempre y (,:uando dicho procedimlenlo ancionadores areclen a

lo ·line eSI41Utarios de Ia sociaci6n dcounciantc.

F...n consecuencitt., no puede aleg:1~.e In faJt de lcgilimad6n de Ia A'iociaci6n c1tad a

tenor de lo~ argumento. examinado . par coosiguientc cu;JiquJ~r actuaci6n ~.:n orden a Ia

pr~cntacion de denun6tts, per::onaci6n en expt!diemes o mterposici6n de recu~os por parte de

la nusma debe <..er ac.lrnitida Sin perjuicio Je Ia e timucion o no de Ia pretcnst6n.

Por consiguicme, y a lr.t 'j ta de to razomtmiento expuesto. tn Ia pre. ente Resoluci6n

no parece exi. tir obstaculo dlguno para reconocer al denun ianh~ cualificado ue una infracci6n

a<.lmini tratha (como ocurre con las 3<iOCiacionec; protectoras de anirna lcs y la. nsodacion~:

ccologistas) In consideraci6n de inleresado en eJ procedimjento que pucda incoaJ"',e a raiz de su

denuncia. lo que dana Iugar a c;u integra 1611 en t:l circulo rk parttcip. 111c. en et procedimienlo

. ancionador, cu•mdo concur.an Ia circunstancla". anteriormentc indj aua . En definiliva. ha de

dest~rrarse Ia idea de que el ejerc1cio cie Ia potcC\Iad ancionadora uni<;ameme vincula al

iuculpado, por un lado.) al interes general r~prcc;enLado ()Or Ia Administrnci6r. en otro.

En \' i rtncl de Lodo !o cxpue to, y al amparo de las f<i<."u}lade. con(clida.-; por :.:1 E. ta tuto de

r\ utonomia de Ca tilla y Le6n y por In Ley 2 199-t, de 9 de m<trLo. de l Procurador del Comun

considen.m1o.· oponuno iormu lar la <;iguientc Resolucion:

Que se proceda a Ia revocaci611 de Ia Resoluciofl de 9 de fe brero de 10 /2,

tlictnda por In Agenda tie Protuci6n Ch•il. por Ia qui! e imulmite ~I rt!cuno

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de ahatlcl illferpue.'}/O porIa A.wciacion contra Ia Torlura y elltfaltrato Animal

(A CTYMA), jimdameniCulo en Ia fait a d~ legitinwcion acti..a de Ia cit ada

denunchmte, altener e.rla Asociacion Ia condicion de interesada conforme a Ia

doctrina COIIS!iJucioual jijada en Ia STC 34/1994, de 9 de mayo, y sustentada

en db·ersos pronunciamientos jurispmdenciales, en los tirminos i!).puestos en

Ia prese.nle re oluci6n.

Qui' se procetla a rl'Soh·er debidamenfe, coJtjorme cstab/ece el articulo 58.2 de

Ia /Jey J0/1992, de 16 de noviembre, Ia petici6n efl.!ctuada por ACTY,+£4

solicitando copia de Ia documentaci6n Pinculada a/ Torneo del Toro de h1

Vega 1011, ctmsiderantlo su condici.611 de irtteresada..

Que en futuras actuaciorres se le11ga en consiflt:rncion Ia argmnentaci6n

contenida e11 e.sta resolucidn respecto a Ia le{(itimacion de las asociacioiJes

prolectoras de animates y ecologirtas, siempre a tenor de los fines estarurarios

de las u.spectb·as asociaciones.

C.<:;t.a es m1cstra resoluci6n asj . c In h:.tcem s sabwr, con d mego d • q-ue nos comunjque

de forma motivnda Ia aceptaci6n o no accptaci6n de ln mi ma por parte del 6rgano que

corresponda de Ia Con.sejerin de Fornento y lvkdio Ambic:ntc en el pla.z.o de dos me es, de

conformidad con 1o dispuesto en el articulo 19.2 de Ia Ley Rl:guladora de ln In.stituci6n.

Pcndientc de sus noticins. rcciba uo cordial snJudo.

Atcntementr

S1::ma r mhlcy A I ~ 1