*LPO1402/2002Versiunea originalaID intern unic: 331874

Fia actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGENr. 1402din 24.10.2002

serviciilor publice de gospodrie comunal

Publicat :07.02.2003 n Monitorul Oficial Nr. 14-17 art Nr : 49

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

CapitolulI

DISPOZIII GENERALE

Art.1.- Prezenta lege stabilete cadrul juridic unitar privind nfiinarea iorganizarea serviciilor publice de gospodrie comunal n unitile administrativ-teritoriale, inclusiv monitorizarea i controlul funcionrii lor.

Art.2.- n sensul prezentei legi, noiunile de mai jos au urmtorul neles:

servicii publice de gospodrie comunal- servicii scoase din subordinea autoritilor publice centrale i constituite ca structuri autonome gestionare, atribuindu-li-se patrimoniu propriu n unitatea administrativ-teritorial respectiv

servicii publice de gospodrie comunal furnizate/prestate- ansamblu de activiti i aciuni de interes public, desfurate sub autoritatea administraiei publice locale la realizarea lucrrilor necesare n gospodria comunal

alimentare cu ap- totalitatea activitilor i lucrrilor efectuate n scopul captrii, tratrii, transportrii, nmagazinrii i distribuirii apei potabile ctre utilizatori

alimentare cu energie termic-totalitateaactivitilor i lucrrilorefectuate n scopul producerii, transportrii, transformrii i distribuirii energiei termice ctre utilizatori

canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale- totalitatea activitilor i lucrrilor efectuate n scopulcolectrii, transportrii, epurrii i evacurii apelor uzate i pluviale ntr-un receptor natural

salubrizarea, nverzirea localitilor- totalitatea activitilor i lucrrilor de colectare, transportare, sortare, prelucrare, tratare, valorificare, neutralizare (incinerare) i depozitare a deeurilor menajere, precum i mturatul, splatul i stropitul strzilor, nverzirea lor, lucrrilor dedezinfecie, deratizare i ecarisaj

asigurarea cu transport public local- totalitatea activitilor efectuate n vederea realizrii, la nivel local, a transportului n comun de persoane

administrarea fondului locativ public i privat- activitate de gospodrire a locuinelor, avnd drept obiect administrarea,nchirierea, repararea i reabilitarea fondului locativ public i privat, inclusiv alocarea i valorificarea investiiilor n acest domeniu

administrarea domeniului public- totalitatea activitilor cuprinznd construcia, modernizarea i ntreinerea strzilor, drumurilor, pieelor publice, trgurilor, oboarelor, podurilor, viaductelor, pasajelor pentru transport i pietonale, organizarea circulaiei rutiere i pietonale, introducerea unor sisteme moderne desemnalizare i dirijare a circulaiei rutiere, asigurarea iluminrii localitilor, ntreinerea zonelor verzi, grdinilor publice i scuarurilor, terenurilor i slilor de sport icabinetelor de fizioterapie de pe lng acestea,locurilor de agrement, deszpezirea drumurilor i trotuarelor, amenajarea prtiilor iinstalaiilor de schiere, locurilor deafiaj i publicitate, ntreinerea reelelor de cabluri, ntreinerea staiilor de transport auto, hotelurilor, monumentelor, nfiinarea i ntreinerea menajeriilor, asigurarea funcionrii bilor publice etc.

sisteme publice de gospodrie comunal- ansamblu de construcii, instalaii tehnologice, echipamente funcionale i dotri specifice, prinintermediul crora se asigur administrarea, ntreinerea n condiii de bun funcionare i eficiena tuturor componentelor domeniului locativ-comunal

operatori- agenieconomici autorizai s furnizeze/presteze servicii publice de gospodrie comunal n condiiile stabilite de autoritile administraiei publice locale, n temeiul prezentei legi

utilizatori- persoane fizice i juridice care folosesc serviciile publice de gospodrie comunal furnizate/prestate pentru necesiti proprii i publice pe baze contractuale

intermediari specializai- instituii financiare, ntreprinderi municipale sau private care dein autorizaii pentru perceperea plilor pentru serviciile publice de gospodrie comunal furnizate/prestate i satisfac urmtoarele condiii:

a) efectueaz decontrile la timp i asigur calitatea acestora (numrul maxim de facturi cu greeli nu va depi 3% din numrul facturilor prelucrate)

b) asigur transparena necesar n alctuirea facturilor

c) ofer confort maxim utilizatorilor (posibilitatea achitrii n rate, descifrarea calculului efectuat etc.)

d) prezint operatorilor n termen informaii privind calcularea plilor.

Art.3.- (1) Serviciile publice de gospodrie comunal asigur furnizarea/prestarea urmtoarelor servicii:

a) alimentarea cu ap

b) alimentarea cu energie termic

c) canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale

d) salubrizarea, nverzirea localitilor

e) asigurarea cu transport public local

f) administrarea fondului locativ public i privat.

(2) n funcie de necesiti, prin decizii ale autoritilor administraiei publice locale, se pot nfiina diverse structuri de gospodrie comunal, avnd ca obiect alte activiti dect cele prevzute la alin.(1).

(3) Domeniile menionate la alin.(1) i (2) pot fi reglementate mai detaliat prin legi ordinare sau prin alte acte normative, dup caz.

(4) La organizarea i dezvoltarea serviciilor publice de gospodrie comunal, interesulgeneral al cetenilor este prioritar.

(5) Agenii economici care furnizeaz/presteaz servicii publice degospodrie comunal percep plile direct sau prin intermediari specializai, abilitai pe baz de contract prin concurs.

Art.4.- (1) Serviciile publice de gospodrie comunal se furnizeaz/presteaz prin intermediul sistemelor publice de gospodrie comunal, care fac parte integrant din infrastructura edilitar a localitilor.

(2) Sistemele publice de gospodrie comunal, inclusiv terenurile aferente, fiind de folosin, interes sau utilitate public, aparin, prin natura lor sau potrivit legii, domeniului public al unitilor administrativ-teritoriale.

(3) Dac amplasarea, valorificarea i dezvoltarea sistemelor publice de gospodrie comunal impun ocuparea definitiv aunor terenuri sau dezafectarea unor cldiri, altele dect cele aparinnd domeniului public, acestea vor fi trecute n proprietate public potrivit legii.

Art.5.- Sistemele publice de gospodrie comunal cu terenurile aferente se inventariaz i evidena lor se ine n cadastrele imobiliar-edilitare, organizate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale conform legii, n vederea identificrii, nregistrrii i reprezentrii pe hri i planuri cadastrale, precum i n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului.

Art.6.- (1) Organizarea i administrarea serviciilor publice de gospodrie comunal se efectueaz n conformitate cu prevederile acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte.

(2) Serviciile publice de gospodrie comunal se organizeaz i se administreaz cu respectarea urmtoarelor principii:

a) dezvoltarea durabil

b) responsabilitatea i legalitatea

c) autonomia local

d) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal

e) antrenarea i consultarea populaiei n procesul de adoptare a deciziilor privind dezvoltarea infrastructurii edilitare

f) asocierea intercomunal i parteneriatul

g) corelarea cerinelor cu resursele

h) administrarea eficient a bunurilor din proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale

i) asigurarea mediului concurenial

j) accesul liber la informaiile privind serviciile publice de gospodrie comunal

k) colaborarea strns dintre autoritile publice de diferite niveluri

l) protecia i ocrotirea mediului natural i conservat, utilizarea raional i pstrarea resurselor naturale.

Art.7. - Prezenta lege garanteaz tuturor persoanelor dreptul de abeneficia deservicii publice de gospodrie comunal prin:

a) accesul liber la informaiile privind serviciile publice de gospodrie comunal

b) accesibilitatea egal la serviciile publice de gospodrie comunal

c) dreptul de asociere n organizaii neguvernamentale pentru aprarea i promovarea intereselor utilizatorilor

d) dreptul de a fi consultate, direct sau prin intermediul organizaiilor neguvernamentale, la elaborarea i adoptarea deciziilor, strategiilor i reglementrilor privind activitile din sectorul serviciilor publice de gospodrie comunal

e) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul organizaiilor neguvernamentale, autoritilor administraiei publice ori instanelor judectoreti n vederea prevenirii sau reparrii unui prejudiciu direct ori indirect.

Art.8.- Statul sprijin prin msuri legislative i economice dezvoltarea i mbuntirea cantitativ i calitativ a serviciilor publice de gospodrie comunal furnizate/prestate, precum i optimizarea dezvoltrii infrastructurii edilitare a localitilor.

Art.9.- (1) Finanarea i realizarea investiiilor publice aferente sistemelor publice de gospodrie comunal se fac cu respectarea legislaiei n vigoare privind iniierea, fundamentarea, promovarea i aprobarea investiiilor publice, n temeiul urmtoarelor principii:

a) promovarea rentabilitii i eficienei economice i manageriale prinpstrarea unei pri a veniturilor realizate din activiti proprii la nivelul comunitilor locale

b) consolidarea autonomiei fiscale locale pentru crearea mijloacelor financiare necesare funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal, n condiiile legii

c) promovarea crerii pieelor locale de capital

d) consolidarea autonomiei locale prin contractarea i garantarea mprumuturilor necesare pentru finanarea serviciilor publice de gospodrie comunal, n condiiile legii.

(2) Finanarea cheltuielilor curente de capital ale sistemelor publice locale de gospodrie comunal se asigur din bugetele de venituri i cheltuieli ale operatorilor, care se formeaz prin ncasarea de la utilizatori a sumelor reprezentnd contravaloarea serviciilor furnizate/prestate i prin instituirea unor taxe speciale potrivit legii, i suplimentar, din bugetele locale sau, dup caz, din alocaiile acordate de Guvern.

Art.10.- (1) Serviciile publice de gospodrie comunal snt furnizate/prestate de operatori specializai (ntreprinderi municipale i individuale, societi pe aciuni, n comandit, societi cu rspundere limitat, ntreprinderi cu alte forme juridice de organizare),atestai conform unui regulament elaborat de Guvern, care pot fi:

a) compartimente de specialitate ale autoritilor administraiei publice locale

b) ageni economici, indiferent de forma juridic de organizare.

(2) Atestarea i autorizarea furnizrii/prestrii serviciilor publice de gospodrie comunal snt obligatorii att pentru operatorii aflai sub autoritatea administraiei publice locale, ct i pentru operatorii care se vor nfiina dup data intrrii n vigoare a prezentei legi.

Art.11.- Operatorii aflai sub autoritatea administraiei publice centrale i locale, alte organizaii abilitate cu dreptul de a furniza/presta servicii publice de gospodrie comunal se nfiineaz, n condiiile legii. Totodat se ine cont de importana social-economic a localitii, de mrimea i de gradul dedezvoltare a acesteia, de infrastructura edilitar existent.

Art.12.- (1) Serviciile publice de gospodrie comunal trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii eseniale:

a) continuitate, din punct de vedere cantitativ i calitativ, n furnizarea/prestarea serviciilor de gospodrie comunal pe baz contractual

b) adaptabilitate la cerinele utilizatorilor

c) accesibilitate egal la serviciile publice furnizate/prestate pe baz contractual

d) asigurarea sntii populaiei i a calitii vieii.

(2) Serviciile publice de gospodrie comunal trebuie s asigure:

a) satisfacerea cerinelor utilizatorilor n ceea ce privete cantitatea i calitatea serviciilor furnizate/prestate potrivit prevederilor contractuale

b) funcionarea optim, n condiii de siguran, rentabilitate i eficien economic, a construciilor, instalaiilor tehnologice, echipamentelor funcionale i dotrilor specifice corespunztor parametrilor tehnologici proiectai i n conformitate cu caietele de sarcini i cu instruciunile deexploatare

c) protecia domeniului public i a mediului prin respectarea reglementrilor legale

d) informarea i consultarea cetenilor n vederea protejrii sntii populaiei care beneficiaz de serviciile respective.

(3) Operatorii au fa de utilizatori urmtoarele obligaii:

a) s-i coordoneze activitatea cu sistemul de servicii de gospodrie comunal

b) s serveasc utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost autorizai/atestai potrivit contractului ncheiat direct cu utilizatorul sau prin intermediul gestionarului

c) s respecte parametrii de performan stabilii de autoritile administraiei publice locale

d) s asigure protecia mediului

e) s realizeze contractele n termenele stabilite

f) s furnizeze autoritii administraiei publice locale informaiile solicitate

g) s asigure accesul la documentaia referitoare la serviciile publice degospodrie comunal furnizate/prestate, n conformitate cuclauzele contractului de operare.

Capitolul II

ATRIBUIILEIRESPONSABILITILEAUTORITILOR

ADMINISTRAIEIPUBLICENDOMENIULSERVICIILORPUBLICE

DE GOSPODRIE COMUNAL

Seciunea A

Atribuii i responsabiliti ale autoritilor

administraiei publice centrale

Art.13.- (1) Guvernul asigur realizarea politicii generale a statului n domeniul gospodriei comunale, n concordan cu programul de guvernare i cu obiectivele strategiei dezvoltrii social-economice a rii, prin:

a) iniierea i prezentarea spre adoptare a unor proiecte de legi privind reglementarea activitii din domeniul respectiv

b) adoptarea unor regulamente i norme n domeniul gospodriei comunale, acolo unde se impune reglementarea la nivel central

c) sprijinirea autoritilor administraiei publice locale n ceea ce privete nfiinarea, dezvoltarea i mbuntirea serviciilor publice de gospodrie comunal, precum i dezvoltarea infrastructurii din acest domeniu.

(2) Guvernul examineaz periodic starea serviciilor publice de gospodrie comunal i, n baza unor strategii specifice, stabilete msuri pentru dezvoltarea durabil i creterea calitii serviciilor furnizate/prestate corespunztor cerinelor utilizatorilor i nevoilor localitilor.

(3) Guvernul i exercit atribuiile menionate la alin.(1) n temeiul urmtoarelor principii:

a) armonizarea strategiilor i politicilor n domeniul gospodriei comunale cu strategiile privind dezvoltarea social-economic, urbanismul i amenajarea teritoriului, protecia i conservarea mediului

b) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal i consolidarea autonomiei locale n ceea ce privete nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i controlul funcionrii acestor servicii

c) elaborarea strategiilor i politicilor locale n domeniul gospodriei comunalen baza subsidiaritii

d) implementarea n sfera serviciilor publice de gospodrie comunal a mecanismelor specifice economiei de pia prin crearea unui mediu concurenial, atragerea capitalului privat, promovarea concesiunii i a privatizrii

e) ntrirea capacitii decizionale i manageriale a autoritilor administraiei publice locale n exercitarea atribuiilor acestora privindnfiinarea, coordonarea, monitorizarea i controlul funcionrii serviciilor publice degospodrie comunal

f) promovarea parteneriatului i asocierii intercomunale pentru nfiinarea i exploatarea unor sisteme tehnico-edilitare zonale

g) promovarea parteneriatului, asocierii autoritilor administraiei publice locale i a operatorilor cu capital privat - local sau strin - pentru finanarea i creditarea n comun a unor servicii publice degospodrie comunal, pentru furnizarea/prestarea serviciilor respective

h) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal, restrngerea i reglementarea ariilor unde prevaleaz condiiile de monopol natural

i) stabilirea cadrului legal n aprobarea tarifelor pentru serviciile publice furnizate/prestate n condiii de monopol natural i urmrirea evoluiei acestora.

(4) Guvernul va sprijini autoritile administraiei publice locale pentru nfiinarea i organizarea serviciilor publice de gospodrie comunal, la solicitarea acestora, n scopul administrrii eficiente a serviciilor respective furnizate/prestate. Sprijinul va fi acordat, prin intermediul autoritilor administraiei publice centrale competente, sub forma asistenei tehnice sau financiare.

Seciunea B

Atribuii i responsabiliti aleautoritilor

administraiei publice locale

Art.14.- (1) Autoritile administraiei publice locale au competena exclusiv privind nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i controlul funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal, precum i crearea, administrarea i exploatarea bunurilor proprietate public dininfrastructura edilitar a unitilor administrativ-teritoriale respective.

(2) Administrarea bunurilor din patrimoniul public, specifice sistemelor publice de gospodrie comunal ale unitilor administrativ-teritoriale, se face cudiligena unui bun proprietar.

(3) n cazul gestiunii directe, numirea n funcie a managerilor-efi se vaefectua prin concurs. Att numirea, ct i destituirea se va coordona cu autoritatea public central de specialitate.

(4) Autoritile administraiei publice locale pot adopta decizii n legtur cu: a) elaborarea programelor de reabilitare, extindere i modernizare a dotrilor existente, precum i a programelor de nfiinare a unor noi sisteme publice degospodrie comunal, n condiiile legii

b) coordonarea proiectrii i executrii lucrrilor tehnico-edilitare n scopul realizrii acestora ntr-o concepie unitar i corelat cu programele de dezvoltare social-economic a localitilor, cu planurile de amenajare a teritoriului, planurile generale de urbanism i programele de mediu

c) asocierea serviciilor publice de gospodrie comunal n vederea realizrii unor investiii de interescomun din infrastructura tehnico-edilitar

d) concesionarea, privatizarea serviciilor publice de gospodrie comunal i a bunurilor proprietate public din infrastructura tehnico-edilitar

e) participarea lor cu capital social sau cu bunurila capitalul sau bunurile agenilor economici pentru realizarea de lucrri i furnizarea/prestarea de servicii publice de gospodrie comunal la nivel local sau judeean, dup caz, pe baz de convenii care prevd i resursele financiare constituite din contribuiileautoritilor administraiei publice locale. Conveniile se ncheie de ctre ordonatorii principali de credite, n baza mandatelor aprobate de fiecare consiliu local sau judeean

f) contractarea sau garantarea, n condiiile legii, amprumuturilor pentru finanarea programelor de investiii pentru dezvoltarea infrastructurii de gospodrie comunal alocalitilor efectuarea de lucrri noi, extinderi, dezvoltarea de capaciti, inclusiv reabilitarea, modernizarea i reechiparea sistemelor existente

g) garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor contractate pentru formarea stocurilor de combustibil lichid i solid suficiente pentru sezonul rece

h) elaborarea i aprobarea normelor locale i a regulamentelor de funcionare a operatorilor pentru reglementarea activitii serviciilor publice de gospodrie comunaln baza normelor-cadru elaborate de autoritatea public central de specialitate

i) stabilirea taxelor i avizarea tarifelor pentru serviciile publice degospodrie comunal, cu respectarea reglementrilor n vigoare icoordonarea lor cu autoritatea public central de specialitate.

Art.15.- (1) n exercitarea atribuiilor, autoritile administraiei publice locale au fa de utilizatori urmtoarele obligaii:

a) concesionarea gestiunii, respectiv gestiunea direct a serviciilor publice degospodrie comunal, pe criterii de competitivitate i eficien managerial

b) promovarea reabilitrii infrastructurii din sectorul utilitilor publice de gospodrie comunal

c) monitorizarea i controlul periodic ale activitilor de furnizare/prestare a serviciilor publice de gospodrie comunal, n conformitate cu actele normative, i luarea de msuri n cazul n care operatorul nu asigur performana pentru care s-a obligat

d) asigurarea continuitii serviciilor publice de gospodrie comunal

e) consultarea cu utilizatorii la stabilirea politicilor i strategiilor locale n domeniul gospodriei comunale, la adoptarea normelor locale i negocierea contractelor de concesionare

f) informarea periodic a utilizatorilor asupra politicii promovate n domeniul utilitilor publice de gospodrie comunal, precum i asupra necesitii de stabilire a unor taxe

g) medierea conflictelor dintre utilizator i operator, la cererea uneia dintre pri.

(2) Autoritile administraiei publice locale au fa de operatori urmtoarele drepturi:

a) s solicite informaii privind calitatea serviciilor furnizate/prestate

b) s invite pentru audieri operatorul n vederea soluionrii divergenelor dintre el i utilizator

c) s se pronune asupra preurilor propuse de operator

d) s sancioneze operatorul, n cazul n care acesta nu opereaz la parametrii de eficien la care s-a obligat, prin:

- refuzul de a aproba tarifele propuse de operator

- revocarea deciziei prin care s-a aprobat concesionarea.

(3) Autoritile administraiei publice locale au fa de operatori urmtoarele obligaii:

a) s asigure tratament egal pentru toi operatorii din cadrul comunitii respective

b) s asigure, n exercitarea atribuiilor stabilite prin prezenta lege, unmediu de afaceri transparent

c) s pstreze confidenialitatea informaiilor privind activitatea operatorilor.

(4) Deciziile autoritilor administraiei publice locale, adoptate n aplicarea prezentei legi, pot fi atacate n instana de contencios administrativ de ctre persoanele fizice sau juridice interesate, n condiiile legii.

Capitolul III

ORGANIZAREAIFUNCIONAREASERVICIILORPUBLICE

DEGOSPODRIECOMUNAL

Seciunea A

Administrarea i gestionarea serviciilor publice

de gospodrie comunal

Art.16.- Organizarea, conducerea, administrarea, gestionarea, monitorizarea i controlul funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal, coordonarea activitii lor snt atribuii ale autoritilor administraiei publice centrale i locale.

Art.17.- (1) Gestiunea serviciilor publice de gospodrie comunal se organizeaz prin:

a) gestiune direct

b) gestiune indirect sau concesionare.

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor publice de gospodrie comunal se face prin decizie a autoritilor administraiei publice locale, n funcie de natura serviciului furnizat/prestat, de interesele curente i de perspectiv ale populaiei i unitilor administrativ-teritoriale, precum i de mrimea i complexitatea sistemelor publice de gospodrie comunal.

Art.18.- (1) n cadrul gestiunii directe, autoritile administraiei publice locale i asum toate sarcinile i responsabilitile privind organizarea, conducerea, administrarea i gestionarea serviciilor publice degospodrie comunal.

(2) Gestiunea direct se realizeaz prin compartimentele specializate organizate n cadrul autoritilor administraiei publice locale, autorizate conform prevederilor art.10 alin.(1) lit.a).

(3) Fiecare serviciu public de gospodrie comunal constituit i exploatat n regim de gestiune direct i desfoar activitatea n baza unui regulament de organizare i funcionare, elaborat i aprobat de autoritatea administraiei publice locale, n conformitate cu prevederile regulamentului-tipelaborat i aprobat deautoritatea public central de specialitate.

Art.19.- (1) n cazul concesionrii, autoritile administraiei publice locale pot apela, pentru realizarea serviciilor, la unul sau mai muli operatori crora le-a fost ncredinat, n baza unui contract de concesionare, gestiunea furnizrii/prestrii serviciilor de gospodrie comunal, precum iadministrarea i exploatarea sistemelor publice tehnico-edilitare, necesare realizrii acestora.

(2) Concesionarea serviciilor publice de gospodrie comunal se face n condiiile legii.

(3) n conformitate cu competenele i obligaiile ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale i exercit atribuiile privind adoptarea politicilor i strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv aprogramelor de dezvoltare a sistemelor publice de gospodrie comunal, precum i dreptul de a controla i de a supraveghea:

a) modul de ndeplinire de ctre operatori a obligaiilor asumate conform contractului de concesionare

b) calitatea serviciilor furnizate/prestate

c) parametrii serviciilor furnizate/prestate

d) modul de administrare, exploatare, conservare i meninere n funciune a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urban, precum i activitatea privind dezvoltarea i/sau modernizarea acestor sisteme, prevzut de contractul de concesionare

e) modul de formare i de stabilire a tarifelor la serviciile furnizate/prestate de serviciile publice de gospodrie comunal concesionate.

Art.20.- Desfurarea activitilor specifice fiecrui serviciu public de gospodrie comunal, organizat i realizat n sistemul de concesionare a gestiunii, se face pe baz de contract.

Seciunea B

Operatorii de servicii publice de gospodrie comunal

Art.21.- (1) Operatorii beneficiaz, n temeiul prezentei legi, de acelai regim juridic, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.

(2) Delegarea gestiunii serviciilor publice de gospodrie comunal ctre operatorii atestai se va face n condiii de transparen, prin licitaie public organizat conform legii.

Art.22.- (1) Serviciile publice de gospodrie comunal aflate sub autoritatea administraiei publice locale pot fi privatizate n condiiile legii.

(2) Operatorii snt n drept s deschid filiale i reprezentane numai cu acordul autoritii administraiei publice locale care i-a nfiinat i al organului care exercit controlul asupra respectrii legislaiei antimonopol, s adere la asociaii, concerne i consorii sau s le susin material i financiar.

Art.23.- (1) Operatorii nfiinaide autoritile administraiei publice locale, n funcie de raza teritorial n care acioneaz, pot fi deinteres local i, respectiv judeean.

(2) Operatorii de interes local se afl n subordinea consiliilor locale i se organizeaz pentru furnizarea/prestarea unui sau mai multor tipuri de servicii, n funcie de mrimealocalitilor, de gradul de echipare tehnico-edilitar a acestora i de ali factori specifici locali.

(3) Operatorii de interes judeean se nfiineaz, de regul, sub autoritatea administraiei publice locale (respectiv a Consiliului municipiului Chiinu) pentru urmtoarele activiti:

a) construirea, exploatarea, ntreinerea i modernizarea drumurilor i podurilor de interes judeean

b)alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale,contorizarea n sistem judeean

c) alimentarea cu energie termic n sistem judeean

d) salubrizarea, nverzirea localitilor n sistem judeean

e) transportul de persoane, inclusiv transportul de elevi, ntre localitile judeului.

(4) Operatorii nfiinai de autoritile administraiei publice locale i pot desfura activitatea i n afara razei teritoriale a acestora, participnd astfel la dezvoltarea pieei libere aoperatorilor.

(5) n cazul furnizrii/prestrii mai multor tipuri de servicii, operatorul va ine o eviden separat a acestora, cu o contabilitate distinct pentru fiecare tip de serviciu i localitate de operare, dup caz, astfel nct activitile sale din diferite sectoare s fie uor de monitorizat, controlat i evaluat.

Art.24.- nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil, contravenional sau penal, dup caz, prevzut de legislaia n vigoare.

Capitolul IV

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Art.25.- (1) Persoanele fizice i juridice care beneficiaz de servicii publice de gospodrie comunal snt obligate s achite contravaloarea serviciilor prestate, conform facturilor primite, n termenul prevzut de contractul ncheiat ntre operator i utilizator.

(2) Dac suma datorat, inclusiv penalitile, nu a fost achitat n termenul stabilit n contract, operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile lucrtoare.

(3) Reluarea furnizrii/prestrii serviciilor publice de gospodrie comunal se va face n termen de 3 zile lucrtoare de la data efecturii plii, iar cheltuielile aferente suspendrii, respectiv relurii furnizrii/prestrii serviciului, vor fi suportate de utilizator.

(4) Dac dup suspendarea contractului (sau dup debranare) utilizatorul nu achit suma datorat, operatorul este n drept s acioneze utilizatorul n judecat.

(5) Agenii economici care furnizeaz/presteaz servicii de gospodrie comunal fr contracte cu utilizatorii, n caz deneachitare a sumelor datorate, pot aciona conform prevederilor alin.(2)-(4).

Art.26.- (1) Guvernul:

a) n termen de 3 luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege

b) n termen de 2 luni, va elabora:

regulamentulcu privire la concesionarea serviciilor publice de gospodrie comunal

regulamentulcu privire la atestarea operatorilor de servicii publice de gospodrie comunal.

(2) Pn la aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege, ea se va aplica n msura n care nu contravine acesteia.

PREEDINTELEPARLAMENTULUI EUGENIAOSTAPCIUC

Chiinu, 24 octombrie 2002.

Nr.1402-XV.