Neue Tarifmodelle im ÖPNV – wohin geht die Reise ... · Kritik • In erster Umsetzungsstufe...

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Neue Tarifmodelle im ÖPNV – wohin geht die Reise? Tarifliche Weiterentwicklungen DARMSTADT, 01.12.2017 SUSANNE BIELING

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Neue Tarifmodelle im ÖPNV –wohin geht die Reise? Tarifliche WeiterentwicklungenDARMSTADT, 01.12.2017

SUSANNE BIELING

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Öffentliche Wahrnehmung ÖFFENTLICHE WAHRNEHMUNG DES ÖPNVS ERFOLGT AUS LEISTUNG, QUALITÄT, TARIF UND KUNDENINFORMATION

Wahrnehmung Preis-Leistung durch• öffentliche Kritik • direkte Wahrnehmung der Kunden

(viele Baumaßnahmen, Streiks, Tunnelsperrungen, Unpünktlichkeit, Qualitätsentwicklung)

Leistungsangebot kann aufgrund dervorhandenen Infrastrukturdefizite nichtimmer adäquat erfolgen und führt zur Verschlechterung der Qualität

Strategische Gesamtbetrachtung von • Leistung• Qualität• Tarif• Kundenkommunikation

„RMV-Tarif nicht gerecht und teuer“Rhein-Main-Zeitung, 10.11.2016

„Preissprünge im S-Bahn-Netz nicht zu erklären“Rhein-Main-Zeitung, 19.04.2016

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Stärken und Schwächen des derzeitigen Tarifes

• hohe Preissprünge zwischen Preisstufen des „Ferntarifs“

• Inkonsistenz im Tarif - in der Tarifarithemetik => Fortentwicklung nahezu nicht möglich

• höchst unterschiedlichen Ergiebigkeiten aufgrund heterogener Tarifgebietsstruktur

• unzureichende Entfernungsgerechtigkeit stark ausgeprägt zwischen Preisstufen 3/4 , 4/5 und

5/6 (je nach Größe Tarifgebiet) gleicher Preis für unterschiedliche Entfernung bei

gleicher Qualität

• Unterschiedliche Angebote für die gleiche Kundengruppe

• Für den Kunden schwer verständlich => Kommunikation (vermeintliche Abzählregeln)

• einheitlicher Tarif(rahmen) für großen, heterogenen Tarifraum

• hohe Ergiebigkeit in vielen Bereichen

• großzügiger räumlicher Geltungsbereich ab PS 3 (Kundensicht)

• Trotz Kritik von Kunden genutzt

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PreisbereitschaftErgiebigkeit

vgl. „Das Ideal“ von Kurt Tucholsky

EinfachheitLeistungsgerechtigkeit

TARIFSYSTEM

Hemmnisse und Lösungsansätze - Zielkonflikte

Politische EinflussnahmeÖffentliche Wahrnehmung ökonomische

Tarifbildung

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250,0

350,0

450,0

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650,0

750,0

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950,0

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Aufwand Ertrag

Das Leistungsangebot muss aus verfügbaren Zuschüssen und erwirtschafteten Fahrgeldeinnahmen finanziert werden !

möglicheHandlungsoptionen

• Markt abschöpfen• Zuschuss erhöhen• Leistung kürzen

Zusammenwirken Finanzierung und Tarif

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Möglichkeiten der Tarifierung

Fahrten-budget

Preis-bildung

Raum-einteilung

FahrausweiseTarifprodukte

RaumeinteilungIn welchem geografischen Gebiet darf sich der Kunde mit seinem Fahrausweis bewegen?

FahrtenbudgetWie viele Fahrten darf der Kunde mit seinem Fahrausweis in einer vorgegebenen Zeiteinheit durchführen?

PreisbildungErzeugung einer konsistenten Preismatrix für alle angebotenen ÖV-Relationen im Verbund (Preisfunktion und weitere Preisbildungsregeln)

Fahrausweise, TarifprodukteAngebotenes Fahrausweissortiment im klassischen Tarif, Tarifprodukte bei elektronischen Tarifangeboten

Schnittmenge Leistungsangebot

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Zukünftige HerausforderungenLEISTUNGSGERECHTES PREISANGEBOT

PS 4 / 4,55

PS 3 / 3,00

PS 2 / 2,45

PS 1 / 1,95

Entfernung [km]

Heutiger RMV-Tarif:Nachfrage je Preisstufe

RMVsmart-Tarif: lineare Preisfunktion

entfernungsabhängiger Leistungspreis

Preisfunktionen

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Szenarien strategischer TarifentwicklungZWISCHENERGEBNIS

Für den Kunden soll es möglichst einfach sein• flatrate ist wenig leistungsgerecht• Leistungsgerechtigkeit erfordert Vertrauen in technisches System des Verbundes

Für Verbund und Unternehmen besteht ein Risiko• flatrate verringert tariflichen Handlungsspielraum (perspektivisch Ertragsrisiko)• Leistungsgerechtigkeit führt zu Abhängigkeit von technischen Systemen

Situation im RMV• Schülerticket Hessen wird Auswirkungen einer flatrate zeigen• Pilotprojekt RMVsmart liefert Erkenntnisse zu leistungsgerechtem digitalen Tarif

Bietet Möglichkeit, Wirkungen der Maßnahmen zu analysieren

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Risiken in der Finanzierbarkeit des Gesamtsystems durch einen kontrollierten Prozessbeherrschbar halten, bei dem die Interessen aller Beteiligten ausgewogen berücksichtigtwerden.

Phase 2: AusbildungstarifAttraktivierung von Zeitkarten

im Ausbildungsverkehren

Phase 3: Stadtpreisstufenzur Entkopplung

der Fläche von städtischen Räumen

Phase 4: RelationstarifAusgestaltung eines stadt- und landkreisübergreifenden Tarifes

(Konzeption in Arbeit)

Phase 1: SemesterticketAbschluss neuer SemT Verträge

Umsetzungsstufen - Sachstand Konzeption

Phase 0:Zielsystem,EckpunkteAR 06/2009AR 11/2010

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RMVsmart: entfernungsbasierter Relationstarif auf der Schiene – Pilotierung mit bis zu 30.000 Kunden über 3 JahrePILOTIERUNG NEUER TARIFANSATZ

• Klassischer RMV-Tarif in der Kritik:

Preissprünge an Tarifzonengrenzen

Unzureichende Entfernungsgerechtigkeit

Inkonsistenzen und Möglichkeiten der Unterlaufung

Ungünstige Preiswahrnehmung bei Kunden, Öffentlichkeit und Politik

unterschiedliche Ergiebigkeiten durch heterogene Tarifgebietsstruktur

• Risiko größerer Verwerfungen bei Einführung eines leistungsgerechteren Relationstarifs als Big Bang

Pilotprojekt zur Erprobung eines entfernungsbasierten Relationstarifs

• Bis zu 30.000 Testkunden

• Laufzeit 3 Jahre

• Vertriebskanal: Smartphone

• Intensiver Kundendialog – Einbindungin die Entwicklung

• Im Verlauf des Piloten Test der Wirkung von Preishöhen und neuer -komponenten

10 Sachstand Pilotierung RMVsmart

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Mit wenigen Clicks zum Ticket – RMVsmart-Appmit intuitiver Nutzerführung entwickeltDIE NEUE APP

• Mit wenigen Clicks zum Ticket – Kombination der Komponenten Bahn sowie Bus/Tram läuft für den Kunden im Hintergrund

• Konzept für möglichst intuitive Benutzerführungund modernes, leichtes Design der App umgesetzt

• Vorab Bewertung durch Probanden – wertvolle Optimierungsvorschläge wurden realisiert

• Weitere Optimierungen in Vorbereitung – z.B. Anzeige der räumlichen Gültigkeit der Fahrkarte

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BEISPIEL

B C D1 2 3

z.B.Bickenbach,Bahnhof

z.B.Frankfurt,Hbf

z.B. Frankfurt, Eissporthalle

Abschnitt LNO Raum Grundpreis Kilometerpreis€/Tarif-km Entfernung Pauschal-

/Leistungspreis Gesamtpreis

1 Dadina Plus

1,69 €

1,13 €

9,70 €(heute: 11,60 €)2 SPNV Bahn 0,109 € (Regionalnetz) 31 Tarif-km 6,21 €0,218 € (Kernnetz) 13 Tarif-km

3 traffiQ XL 0,67 €

Gesamtes Tarifwerk lässt sich auf einer Seite darstellen

A

A

B

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z.B. SeeheimTannenbergstraße

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BEISPIEL

B C D1 2 3

z.B.Bickenbach,Bahnhof

z.B.Frankfurt,Hbf

z.B. Frankfurt, Eissporthalle

Abschnitt LNO Raum Grundpreis Kilometerpreis€/Tarif-km Entfernung Pauschal-

/Leistungspreis Gesamtpreis

1 Dadina M

1,69 €

0,35 €

8,92 €(heute: 11,60 €)2 SPNV Bahn 0,109 € (Regionalnetz) 31 Tarif-km 6,21 €0,218 € (Kernnetz) 13 Tarif-km

3 traffiQ XL 0,67 €

Gesamtes Tarifwerk lässt sich auf einer Seite darstellen

A

A

B

C

D

z.B. BickenbachBürgerhaus

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RMVsmart: Ideen zur Attraktivitätssteigerung durch Preisabrundung und neues Basispreisangebot

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HANDLUNGSBEDARF UND LÖSUNGSANSÄTZE

• Umsetzung attraktiver Angebote auchfür Kunden mit häufigerer ÖPNV-Nutzung

• Maßnahmen zur deutlichen Abmilderung negativer Preis-differenzen zum klassischen RMV-Tarif

• Generelle Preissenkung der Komponenten in RMVsmart – Abrundung der Preise für die Bausteine

• NEU Basispreisangebot – Halbierung der Einzelfahrtpreise bei Bezahlung eines Betrags von 5 EUR pro Monat

Handlungsbedarf Ideen zur Attraktivitätssteigerung

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Preisabsenkung um bis zu 8% und Einführung eines attraktiven Basispreismodells für Gelegenheitsnutzer

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DEUTLICHE ATTRAKTIVITÄTSSTEIGERUNG GEPLANT

Generelle Preisabsenkung im Pilotangebot um bis zu 8% Grundpreis pro Fahrt: -5%, d.h. nur noch 1,60 EUR (bislang 1,69 EUR) Kilometerpreise: -8% , d.h. nur noch 20 Cent (bislang 21,8 Cent) im Kernnetz

bzw. 10 Cent (bislang 10,9 Cent) im Regionalnetz Abrundung der Preise für die Pauschalen für Bus/Tram

Umsetzung Basispreismodell – Halbierung der Einzelfahrtpreise Grundpreis pro Fahrt: nur noch 0,80 EUR Kilometerpreis nur noch 10 Cent im Kernnetz und nur noch 5 Cent im Regionalnetz Halbierung gilt auch für die Pauschalen für Bus/Tram erhältlich zum Basispreis von monatlich nur 5 EUR

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Einer zahlt,vier profitieren mit.

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RMVsmart: übersichtliche Tarifelemente –neu: RMVsmart 50 – das ganze Netz zum halben PreisTARIFELEMENTE

16 Sachstand Pilotierung RMVsmart

NEU!

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Die RMVsmart-App findet Zuspruch – Forderung nach Steigerung der preislichen Attraktivität im Fokus

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STÄRKEN UND KRITIK

Stärken

• Gestaltung der App• Umsetzung des Ticketkaufs• Technische Stabilität

Kritik

• In erster Umsetzungsstufe keine attraktiven Tarifelemente für Kunden mit häufigerer ÖV-Nutzung

• Preisliche Verwerfungen zum klassischen RMV-Tarif

Ende 2016: Hohe Presseaufmerksamkeit

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AKTUELLE ARBEITSSCHWERPUNKTE

Nächste Schritte: Tarifliche Weiterentwicklung parallel zur strukturierten Auswertung des Pilotprojekts

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• Umsetzung des Basispreisangebots für Kunden mit häufigerer ÖPNV-Nutzung

• Entwicklung von Tarifelementen für Stammkunden Jahreskarteninhaber und –abonnenten

• Test weiterer Ideen

• Umsetzung einer Verkehrsmittelfreigabe bei Betriebsstörungen• Visualisierung der Ticket-Gültigkeit für die Kunden

• Gezielte Rekrutierung von Testkunden im ländlichen Raum• Monitoring und Analyse der Nutzungs- und Einnahmendaten• Fortsetzung der Marktforschung und Dialogformate

Begleitung der Pilotierung

Tarifliche Weiterent-wicklung

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Funktionale Optimierung

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Mit den Auswertungen zu RMVsmart machen wir gerade den Schritt zu Big Data AnalysenDATENBERG RMVSMART

3,2 Mio.Datensätze (Tickets)

jeden Monat + 0,3 Mio.

15.000Kunden

12.000Haltestellen

0,2 Mio.Tickets mit Berechnung Preis

nach konv. Tarif

~20.000Datensätze

Marktforschung

Dimensionen sind das, was derzeit allgemein als „Big Data“ bezeichnet wird

Grenzen von Excel weit überschritten

Neue Tools ausprobiert und eingeführt:+ EVi / EVi_simu

Fähigkeiten werden sukzessive ausgebaut, einholen externer Unterstützung gestartet

Tools & Fähigkeiten auf andere Bereiche (Ticketshop, Automaten) anwendbar

Einstieg in die Big Data-Analysen im RMV ist gemacht!

> 10verschiedene

Datenquellen, die kombiniert werden

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IT

FinanzenMarketing: Innovation

&Mafo

Der Einstieg in die Big Data-Analysen war nur durch gemeinsame Anstrengung über die GB hinweg möglich

01.12.201720

Datenbanken aufsetzen Toolunterstützung

Tarifwissen Auswertungen

Prozessstrukturierung Toolfindung Kundendaten

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Tarifmaßnahmen Roadmap 2018 bis 2020

01.12.2017

2018 2019 2020

Einführung 65Plus Eco Pilot in Frankfurt Test Preissensibilität

Senioren

Mafo Abendtarifangebot Prüfung Einführung zum

Nachtbetrieb S-Bahn

Start Einführung Preisstufe 0 für ausgewählte

Stadt/Ortsverkehre langfristig günstiges

Einstiegsangebot für Kleinstädte

Start Einführung Zwischenpreisstufen 3.5 und 4.5 Reduzierung Preissprünge

für Einzel- und Zeitkarten

RMVsmart + Schülerticket Prüfen Wirkung und Risiken Entscheidung AR über

Übernahme von Aspekten RMVsmart

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RMVsmart als wichtiger Bestandteil der Roadmap zur tariflichen und vertrieblichen Entwicklung im RMV

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2010 2012 2013 2014 20182015 20172011 2016

eTicket RheinMain

Semesterticket

CleverCard kreisweit Stadtpreisstufen

65-Plus-Karte

Pilotierung RMVsmart

Entscheidung zumRelationstarif

RMV-App

ZEITPLAN

01.12.2017 S. Bieling - Fachvortrag: Tarifliche Weiterentwicklungen

2019 2020

„Einsteigen und Losfahren“ –sukzessive Einführung

Feldtest „Einsteigen und Losfahren“

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Vielen Dank fürIhre Aufmerksamkeit

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Susanne BielingGeschäftsbereich Verkehrs- und Finanzwirtschaft

Rhein-Main-Verkehrsverbund GmbHAlte Bleiche 565719 Hofheim a.Ts.Telefon: (0 61 92) 294-300