Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin ...

CITES 16. Taraflar Konferansı

Bangkok TAYLAND

Murat TOPLU

Grup Sorumlusu

Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü

03-14 Mart 2013

- CITES NEDĠR?

- CITES’IN TÜRKĠYE’DEKĠ KURUMSAL YAPISI

- 16. TARAFLAR KONFERANSI

İÇERİK

CITES NEDĠR?

CITES NEDĠR

SözleĢme,

-Uluslararası ticareti yapılan bazı yabani hayvan ve bitki

türlerinin aĢırı kullanıma karĢı korunması için uluslararası bir

iĢbirliğidir

- Ek listelerindeki 35.000’ den fazla bitki ve hayvan türünün

uluslararası ticaretini düzenler.

CITES NESLİ TEHLİKE ALTINDA OLAN YABANİ HAYVAN VE BİTKİ

TÜRLERİNİN ULUSLARARASI TİCARETİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME

CITES NEDĠR

CITES SözleĢmesi, 3 Mart 1973’de imzalanmıĢ ve 1

Temmuz 1975’de yürürlüğe girmiĢtir. Doğal kaynakların

korunması ve sürdürülebilir kullanımı için CITES SözleĢmesi,

6 büyük coğrafi bölgede (Afrika, Asya, Avrupa, Kuzey

Amerika, Güney Amerika- Karayipler ve Okyanusya) 179

taraf ülkeyi kapsayan küresel bir sözleĢmedir.

CITES’IN YAPISI

EK-1 Listesi nesilleri tükenme tehdidi

ile karĢı karĢıya bulunan bu nedenle

örneklerinin ticaretinin özellikle sıkı bir

mevzuata tabi tutulması ve bu ticarete

sadece istisnai durumlarda izin

verilmesi zorunlu olan türleri içerir.

(Bilimsel)

• Mersin balığı

• Akdeniz foku

CITES Sözleşmesi’nde 3 Ek Liste Bulunmaktadır

CITES’IN YAPISI

EK-2 Listesi nesilleri mutlak

olarak tükenme tehdidiyle

karĢı karĢıya olmamakla

birlikte, nesillerinin devamıyla

bağdaĢmayan kullanımlarını

önlemek amacıyla ticaretleri

belirli esaslara bağlanan

türleri içerir.

• Tıbbi Sülük

• Yılan Balığı

CITES’IN YAPISI

EK-3 Listesi ise herhangi bir taraf

ülkenin kendi yetki alanı içinde

düzenlemeye tabi tuttuğu ve aĢırı

kullanımını önlemek veya

kısıtlamak amacıyla ticaretinin

denetim altına alınmasında diğer

taraflar ile iĢbirliğine ihtiyaç

duyduğunu belirttiği bütün türleri

kapsar.

• Mercanlar

• Mors

CITES’IN YAPISI

CITES’IN YAPISI

Taraflar Konferansı: 3 yılda bir toplanır. Ek listelerdeki

değiĢiklikler görüĢülür. (Tayland toplantısı 2013)

Daimi Komite: Ġdari konularla ilgilenir. Taraflar konferansları

arasındaki dönemlerde toplanırlar.

Teknik Komite: Yılda bir kez toplanır.

Hayvanlarla ilgili Komite

Bitkilerle ilgili Komite

CITES’IN YAPISI

CITES’IN YAPISI

TARAF ÜLKELERİN GÖREVLERİ

Her taraf ülke uluslararası ticaret için gerekli izin ve belgeleri

düzenlemeye yetkili bir veya daha fazla Yönetim Mercii,

sözleĢme kapsamında belirtilen bilimsel tavsiyeleri yapmakla

görevli bir veya daha fazla Bilimsel Mercii belirlemek

durumundadır.

CITES’IN TÜRKĠYE’DEKĠ

KURUMSAL YAPISI

TÜRKĠYE’DEKĠ KURUMSAL YAPI

Ülkemizde sözleĢme 22 Aralık 1996 tarihinde yürürlüğe

girmiĢtir.

• “Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin

Uluslararası Ticaretine ĠliĢkin SözleĢmenin Uygulanmasına

Dair Yönetmelik” (27/12/2001 tarih ve 24623 sayılı R.G.)

• “Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin

Uluslararası Ticaretine ĠliĢkin SözleĢmenin Uygulanmasına

Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”

(06/08/2004 tarih ve 25545 sayılı R.G.)

ULUSAL MEVZUATIMIZ

TÜRKĠYE’DEKĠ KURUMSAL YAPI

1.Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (Sekretarya)

Orman Genel Müdürlüğü

2. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü

Bitkisel Üretim ve GeliĢtirme Genel Müdürlüğü

Bilimsel Merci

TÜBĠTAK

ÜLKEMİZDEKİ YÖNETİM OTORİTELERİ

CITES NEDĠR

CITES belgesi,

listelerinde yer alan

yabani hayvan ve bitki

türlerinin canlı, ölü veya

bunlardan elde edilmiĢ

kolaylıkla tanınabilir parça

ve türevlerinin ithalatı ve

ihracatı için düzenlenen

izin belgesidir.

CITES 16. TARAFLAR

KONFERANSI

16. TARAFLAR KONFERANSI

Türkiye heyetinin baĢkanlığını Büyükelçi Osman Bülent

TULUN yapmıĢtır.

HEYET

Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar

Genel Müdürlüğü’nden ġube Müdürü V. Gökhan SEYHAN ve

Dr. Serap YILMAZ, Orman Genel Müdürlüğü’nden ġube

Müdürü Yunus SEVEN

Bakanlığımız Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü’nden Dr. Ece

GÖKOK ve Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü’nden

Grup Sor. Murat TOPLU

Gümrük MüsteĢarlığı’ndan Uzman Ġbrahim ATASOY


Toplantının gündem maddeleri;

• Yönetim Konuları,

• Stratejik Konular,

• SözleĢmenin Uygulanması ve Tercümesi,

• Mutabık Kalınan ve Yaptırım Gerektiren Konular,

• Ticaretin Kontrolü ve Markalama

• Muafiyet ve Özel Ticaret ġartları,

• Türlerin Ticareti ve Koruma,

• Eklerin DeğiĢikliği baĢlıkları altında toplanmıĢtır.


Gündem maddeleri, konu baĢlıklarına göre iki ayrı komitede

görüĢülmüĢtür.

Komite I’de türler ve ek değiĢiklikleri ile ilgili konular

tartıĢılmıĢtır. Komite II’de ise, genel olarak yönetim konuları

görüĢülmüĢtür.

Toplantının son iki gününde ise, yapılan genel oturum ile

Komite I ve II’de görüĢülüp tartıĢılan konular karara

bağlanmıĢtır.


Konferans öncesi

• AB, ABD, Japonya gibi ülkelerin ayrıca FAO ve GFCM gibi

organizasyonların bazı köpek balığı türleri ve bazı vatoz

türleri (Manta) ile ilgili Türkiye’nin desteğini almak için

giriĢimlerde bulunulmuĢtur.

• Ülke politikasının belirlenmesi yönünde Yönetim otoritesi

olarak Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı ile beraber DıĢiĢleri

Bakanlığı temsilcisi ile toplantılar yapıldı.

• Taraflar konferansında oylama metodunun gizli oylama

olması yönünde oy kullanılması kararı alındı.


EK DEĞĠġĠKLĠKLERĠ

16. Taraflar Konferansı görüĢülen Genel Müdürlüğümüzü

ilgilendiren konular:

• Büyük Beyaz Köpek balığı

• ÇekiĢ BaĢlı Köpek balığı

• Kum Köpek balığı

• Dik Burun Köpek balığı

• Vatoz (Manta) balığı


Alınması

Önerilen

Türler

Ülkemizdeki

Dağılımı

AB ve ABD’nin

Önerileri FAO / GFCM

Japonya’nın

Önerisi Konferans Sonucu

Scalloped

hammerhead shark

Sphyrna lewini Kesin Bir Yerellik

Yok

Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere

Alınmasını İstemiyor

Ek II’ye alınması

kabul edildi.

Sphyrna

mokarron

Kesin Bir Yerellik

Yok




kabul edildi.

Sphyrna

zygaena

Kesin Bir Yerellik

Yok




kabul edildi.

Porbeagle shark Lamna nasus

(Dik Burun)

Ülkemiz Sularında

Yer Almaktadır




kabul edildi

Sandbar Shark Carcharhinus

Plumbeus

(Kum Köpek

Balığı)

Ülkemiz Sularında

Yer Almaktadır

Ek II alınması Ek II alınması


kabul edildi

Oceanic whitetip

shark

Carchrhinus

longimanus

Ülkemiz

Karasularında

Bulunmamaktadır

Ek II alınması

Ek II alınması

Ek Listelere



kabul edildi

Manta ray Manta Ek II alınması

Ek II alınması

Ek Listelere



kabul edildi

The Black-breasted

leaf turtle

Geoemyda

spengleri

Ek II alınması

Ek II alınması

Ek Listelere

Alınmasını İstiyor


kabul edildi

SONUÇ VE DEĞERLENDĠRME


• Bu gibi toplantılar; ülkelerin ilgili konuda yaptıkları

çalıĢmaları anlattığı ve eĢzamanlı takip ile gelecekte

yapılması planlanan faaliyetler için yol gösterici olmakta ve

ayrıca ülkelerin yüksek düzeyde temsil edildiği toplantılardır.

• Bilimsel gözükmesine rağmen ülkeler arası politikaların öne

çıktığı bir toplantıdır.

• Konferansın sonuçları sadece CITES’ı değil ülkeler arası

diğer ticari iliĢkileri (örneğin ICCAT) etkilemektedir.

• Ülke görüĢünün toplantılarda iyi yansıtılması ve yeterli

düzeyde temsil edilmesi için diğer ülkelerde olduğu gibi konu

bazlı heyetlerle konferansa katılım sağlanmalıdır.

Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin ...

Documents

Transcript of Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin ...