NASIHATUL MULUK
-
Upload
zulyanie80811286 -
Category
Documents
-
view
795 -
download
14
Transcript of NASIHATUL MULUK
PEMIKIRAN KETATANEGARAAN DALAM NASIHAT AL-MULUK KARYA IMAM AL-GHAZALI
Oleh :Mohd Faizul Hafiz Bin A. Razak
Sarjana Pendidikan ( Kesusasteraan Melayu )
1.0. PENDAHULUAN
Genre ketatanegaraan merupakan sekumpulan karya yang dihasilkan oleh para penulis
istana Melayu dengan tujuan untuk memberikan panduan tentang tatacara pemerintahan
kepada raja-raja dan pembesar negara. Secara umumnya, ciri-ciri karya ketatanegaraan
tersebut menyamai ciri-ciri kayra yang umumnya dikenali sebagai “ Mirror For Princes ”
dalam tradisi kesusasteraan Islam. ( Jelani Harun, 2006:xiii ).
Menurut Abu Sham ( Majlis Peperiksaan Malaysia, 2010:215 ), kesusasteraan
ketatanegaraan dikenali juga sebagai sastera adab. Genre ini menjelaskan tentang
petunjuk, panduan, amalan, dan peraturan bagi golongan pentadbir termasuk raja dan
pegawai istana lain seperti menteri, wazir, utusan, penulis surat, hulubalang, dan ulama
dalam urusan dan pentadbiran sesebuah Negara. Unsur sejarah terdapat dalam karya ini
tetapi tidak menjadi teras kepada perbincangan yang dititikberatkan. Dalam karya seperti
ini terdapat penerangan secara naratif cara mentadbir sesebuah negeri dengan
berdasarkan conton raja-raja zaman dahulu, khusunya raja-raja Timur Tengah sama ada
beragama Islam mahupun bukan yang beragama Islam. Selain naratif tentang raja-raja,
terdapat juga naratif tentang Khalifah al-Rasyidin terutamanya tentang Umar al-Khatab.
Kesemua genre karya ketatanegaraan Melayu tradisional berteraskan Islam.
1
2.0. SASTERA KETATANEGARAAN
http://suakmenerung.blogspot.com menjelaskan sastera ketatanegaraan adalah Karya
yang menjadi petunjuk kapada olongan raja-raja dari segi mentadbirkan negara.
Kandungan kitab ketatanegaraan merupakan penerangan secara naratif ( cerita ) cara
mentadbirkan sesuatu negeri dengan berdasarkan contoh raja-raja zaman dahulu kala
khususnya raja-raja dari Timur Tengah.
http://www.majlisilmu.org.bn menjelaskan Karya ketatanegaraan mengandungi
berbagai-bagai panduan dan nasihat kepada raja dan para pembesar dalam melaksanakan
tugas pemerintahan negara mengikut lunaslunas yang dikehendaki dalam agama
berperanan sebagai manual tentang adab tatacara pemerintahan kepada raja-raja.
Tumpuan pengarang lebih kepada pembentukan sahsiah dalaman seseorang raja, tentang
bagaimana mereka membentuk keperibadian yang selaras dengan tugas selaku pemimpin
atau ketua negara. Aspek pembentukan sahsiah dalaman ini meliputi sama kepentingan
bagi raja-raja memiliki integriti diri yang kukuh, yang sentiasa mendahulukan kebaikan,
kebenaran, keikhlasan dan nilai-nilai murni dalam segenap urusan pemerintahan. Lebih
penting daripada itu, karya ketatanegaraan Melayu turut berperanan dalam menanam
persepsi Islam tentang kedudukan, peranan dan adab seseorang pemimpin dalam sebuah
negara dengan segala syarat dan peraturannya, kebaikan dan keburukannya, pembalasan
pahala dan dosanya. Kedudukan selaku ketua atau pemimpin bagi sesebuah negara
mempunyai banyak keistimewaan, tetapi tidak kurang juga dengan berbagai-bagai syarat
dan batasannya. Kekuatan karya ketatanegaraan banyak bergantung kepada
pengarangnya yang terdiri daripada golongan raja-raja atau penasihat sultan atau
pembesar yang mempunyai kedudukan tertentu di istana. Sebahagian daripada mereka
2
adalah ulama dan sasterawansejarawan istana yang memiliki ilmu dan pengalaman dalam
aspek sejarah, adat istiadat, moral dan tatacara pentadbiran istana. Daripada minda para
intelektual ini lahirlah puluhan manuskrip Melayu yang khusus berbicara tentang
persoalan pemerintahan negara, sama ada sebagai pengarang asal mahupun sebagai
penyalin manuskrip, dalam mana sebahagian besar daripada koleksi manuskrip masih
boleh ditemui sehingga ke hari ini tersimpan di beberapa buah perpustakaan dalam dan
luar negara. Melalui koleksi manuskrip ini tergambar pemikiran para pengarang silam
tentang idealisme kepimpinan Islam yang cuba dianjurkan kepada raja-raja dan para
pembesar agar selaras dengan nilai, etika dan integriti selaku seorang pemimpin mengikut
perspektif Islam. Kelahiran karya ketatanegaraan Melayu berperanan sebagai “ cermin ”
buat raja-raja dan pembesar istana Melayu muhasabah diri atau merenungi diri sendiri
dalam membina keperibadian seorang pemimpin kepada sebuah masyarakat dan negara
Islam.
Dalam http://aduweh.blogspot.com menjelaskan secara umumnya karangan
ketatanegaraan hampir menyamai karya “ Mirror of Princes ”. Dalam kalangan
masyarakat Melayu kewujudan karya ketatanegaraan merupakan petanda kewujudan
pengaruh kesusasteraan Islam dalam memberikan panduan kepada raja-raja yang
memerintah dan hubungan antara raja dan rakyat khususnya amalan keadilan. Teks
Nasihat al-Muluk telah dikarang bertujuan menegur sultan yang zalim supaya bersikap
adil dan saksama dalam pentadbiran negara dengan diolah melalui cerita-cerita yang lain
seperti kisah nabi-nabi, Khalifah al-Rasyidin dan cerita-cerita agama dicelah-celah cerita
lain. Kearifan dalam teks ketatanegaraan ialah raja/sultan yang adil, saksama dan
bertanggungjawab itu adalah tonggak pemerintahan yang aman dan sejahtera. Di sini,
3
karya ketatanegaraan khusus itu diperlukan untuk menegur kelemahan raja, termasuk
tertunduk kepada nafsu dan kegelojohan, lebih-lebih lagi mengetepikan nasihat dan pesan
raja sebelumnya, walaupun kisah kejatuhan kerajaan yang dikaitkan dengan
kezalimannya itu adalah kiasan dalam memberikan nasihat kepada raja. Dengan kata lain,
pengarang masa dahulu merasa diri mereka bertanggungjawab untuk menegur raja
supaya insaf dan membaiki kelemahan dirinya, selain dikehendaki mengarang karya yang
indah untuk halwa telinga, Ini bermakna karya sentiasa bersifat diaktif, sebagai pedoman
dan cermin untuk khalayaknya supaya berbuat baik bagi mengekalkan keharmonian
masyarakat.
2.1. Ciri-ciri sastera ketatanegaraan
Ciri-ciri sastera ketatanegaraan adalah seperti yang berikut :
1. Membicarakan tentang tanggungjawab raja-raja, menteri, hulubalang dan rakyat
sekalian.
2. Mengenai persoalan agama.
3. Menyentuh sejarah kerajaan-kerajaan Islam di Asia Barat dan Alam Melayu.
4. Berkisar pada undang-undang perlembagaan yang diambil daripada sumber Islam
( tidak bercampur aduk daripada sumber lain ).
5. Contoh-contoh yang diberikan adalah daripada raja-raja yang berasal dari Timur
Tengah, termasuk contoh nabi-nabi dan tokoh-tokoh Islam terkenal dalam sejarah.
6. Menjadi panduan kepada raja-raja dan pembesar-pembesar untuk mentadbir
negeri.
4
7. Kaya dengan unsur-unsur nasihat, petunjuk, panduan, dan pengajaran berharga
kepada pemerintah.
8. Mengandungi filsafat pemikiran yang tinggi. Banyak dimasukkan petikan petikan
dari ayat al-Quran dan hadis-hadis nabi.
2.2. Fungsi-fungsi sastera ketatanegaraan
Secara amnya, sastera ketatanegaraan berfungsi seperti yang berikut :
1. Sebagai panduan kepada golongan raja dan pemerintah. Golongan raja dan
pemerintah menjadikan karya sastera ketatanegaraan sebagai panduan dalam
menjalankan pentadbiran dan pemerintahan negeri. Misalnya dalam soal
hubungan antara rakyat dengan pemerintah dan tanggungjawab pembesar-
pembesar negeri dalam mentadbirkan negeri.
2. Panduan kepada seluruh masyarakat dalam hal-hal seperti cara mendidik anak,
mengenai budi bahasa, pekerti yang baik dan tanggungjawab hubungan sesama
manusia.
3. Sebagai alat pendidikan. Sastera ketatanegaraan dijadikan sebagai alat pengajaran
dan pendidikan serta amalan hidup Islam yang tinggi dapat dijadikan contoh.
Contoh-contoh teladan diambil daripada sifat tokoh-tokoh Islam, kisah nabi-nabi
dari segi kelakuan, sifat, tindak-tanduk, dalam hubungan sesama insan demi
keharmonian hidup bermasyarakat.
5
3.0. NASIHAT AL-MULUK
Menurut Bagley ( Jelani Harun, 2006:xvii ), Nasihat Al-Muluk merupakan sebuah karya
ketatanegaraan karangan Imam al-Ghazali yang diketahui wujud sehingga kini. Teks
tersebut pada asalnya ditulis dalam bahasa Parsi oleh al-Ghazali antara tahun 1105-1111
dan ditujukan kepada Sultan Muhammad Ibn MAlikshah, pemerintah Dinasti Saljuq pada
1099. Teks ini kemudiannya diterjemahkan ke dalam bahasa Arab dengan judul al-Tibr
al-Masbuk fi Nasihat al-Muluk oleh Ali ibn Mubarak ibn Mawhub. Teks Nasihat al-
Muluk telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggeris oleh Bagley pada tahun 1964
dengan cara membandingkan kedua-dua versi Parsi dan Arab. Melalui Nasihat al-Muluk,
al-Ghazali memperlihatkan pandangan beliau tentang tatacara pemerintahan negara,
khususnya berkaitan dengan sifat pemerintah dan pembesar negara.
Secara ringkas, struktur Nasihat al-Muluk terbahagi kepada bahagian pengenalan
dengan diikuti tujuh bab yang masing-masing membicarakan tema yang tertentu dengan
tumpuan khusus kepada raja dan pembesar negara. Terjemahan bab-bab utama Nasihat
al-Muluk, daripada versi Arab ke dalam bahasa Melayu, itu adalah seperti yang berikut :
Tajuk Halaman
Pengenalan 109 - 110
Sepuluh Pohon dan Sepuluh Cabang 110 - 117
Ini peri menyebut segala Cawang Iman 117 - 136
Ini pada menyatakan Dua mata Air
– Mata Air yang pertama 136 - 144
– Mata Air yang kedua 144 - 152
6
Bab yang pertama :
Pada menyatakan adil dan siasat
dan menyebutkan segala raja-raja
dan jalan mereka itu 152 - 204
Bab yang kedua :
Pada menyatakan segala siasat segala
menteri dan kelakuan segala menteri 204 - 211
Bab yang ketiga :
Pada menyatakan peri menyurat dan
adab mereka itu 211 - 214
Bab yang keempat :
Pada menyatakan tinggi cita segala raja 214 - 228
Bab yang kelima :
Pada menyatakan hikmat segala hukama 228 - 239
Bab yang keenam :
Pada menyatakan kemuliaan akal dan
segala yang berakal 229 - 254
Fasal pada menyebut segala perempuan
dan kelakuan mereka itu dan adat
mereka itu 254 – 262
( Jelani Harun, 2006:xxiv )
7
Dalam bahagian pengenalan, al-Ghazali lebih memeperlihatkan perbincangan
umum tentang prinsip yang menjadi dasar pegangan dalam agama Islam. Penulisan lebih
bercorak kepada pemikiran umum pengarang tentang amalan yang berkaitan dengan
ajaran agama Islam, bersifat teori, dan justeru, lebih berbentuk huraian tanpa banyak
melibatkan contoh khusus. Misalnya, dalam membicarakan persoalan iman, al-Ghazali
membahagikannya kepada 10 bahagian ( 10 pohon iman ) dan kemudiannya
memperincikannya pula dalam beberapa pecahan tajuk yang lebih kecil. ( cawang iman ).
Dalam bab pertama hingga ketujuh pula menjurus kepada beberapa persoalan
yang lebih khusus tentang hal ehwal kenegaraan. Tumpuan utama pengarang adalah
terhadap pemerintahan Negara ( raja ) dengan segala cirri, peranan, dan tanggungjawab
mereka. Pengarang juga tidak memandang ringan terhadap tugas dan tanggungjawab para
pembesar negara sebagai pembantu kepada raja-raja. Antaranya ialah tugas wazir
( perdana menteri ) dan setiausaha kerajaan. Pengarang juga menyentuh tentang persoalan
“ akal ” dan “ wanita ” kerana kedua-duanya mempunyai hubungan rapat dengan tugas
raja dan pembesar Negara di istana.
( Jelani Harun, 2006:xxv )
Nasihat al-Muluk kaya dengan kaedah penulisan adab. Hal ini menunjukkan suatu
corak pemikiran sastera adab karangan al-Ghazali yang sangat berkait rapat dengan
tradisi kesusasteraan Parsi. Kecenderungannya memetik pelbagai kisah teladan juga
memperlihatkan kesedaran beliau tentang kepentingan cerita tersebut sebagai bahan
pengajaran kepada raja-raja dan para pembesar negara. Dalam konteks ini,
kecenderungan al-Ghazali menyelitkan pelbagai nasihat secara terus kepada para
8
pemerintah tentang sifat-sifat baik yang seharusnya mereka miliki merupakan unsur
penting yang perlu diberikan perhatian.
Nasihat al-Muluk bertemakan keadilan. Ciri-ciri keadilan yang berteraskan ajaran
agama menjadi inti pati pemerintahan dalam Islam. Penciptaan tema keadilan dinyatakan
secara terus ataupun melalui petikan al-Quran, hadis, kata-kata ulama, dan cerita teladan.
4.0. PEMIKIRAN KETATANEGARAAN DALAM NASIHAT AL-MULUK
Keadilan adalah intipati utama yang terkandung dalam Nasihat al-Muluk hasil karangan
Imam al-Ghazali. Menurut Imam al-Gahazali, keadilan seseorang raja merupakan
kewajipan seorang pemerintah dan dituntut oleh Allah S.W.T dan diberikan pahala di
akhirat kelak.
Menurut al-Ghazali, raja yang dilantik haruslah mempunyai sepuluh ciri untuk
memastikan dirinya menjadi seorang raja yang adil dalam pemerintahannya. Ciri-ciri
seorang raja yang adil berdasarkan pohon adil adalah :
i. mengetahui terlebih dahulu situasi kerajaan dan bahaya yang akan menimpanya.
ii. sentiasa menyukai majlis ilmu dan berbuat baik dengan alim ulama.
iii. tidak melakukan kezaliman terhadap rakyatnya.
iv. tidak sombong dan bermegah-megah dengan membesarkan diri.
v. sentiasa mengambil berat kebajikan rakyat.
vi. memenuhi hajat rakyat.
vii. tidak mementingkan nafsu syahwat.
viii. bertolak ansur melakukan sesuatu pekerjaan.
ix. Bermuafakat.
9
x. jangan mengambil hak orang lain tanpa kebenaran.
( Jelani Harun, 2006 : xxviii )
Dalam Nasihat al-Muluk juga trut menyelikan beberapa nasihat krpada seseorang
raja. Menurut Imam al-Ghazali, raja hendaklah menjauhkan diri dari membuat
kezaliman kerana boleh merenggangkan hubungan dengan rakyat jelata.
Seterusnya, intipati dalam Nasihat al-Muluk menerangkan tentang sifat seorang
raja mestilah seorang yang bersikap adil dan saksama dalam membuat sesuatu keputusan
agar tiada orang yang teraniaya. Kesilapan dalam membuat keputusan akan menyebabkan
sesebuah kerajaan akan mengalami kejatuhan.
Konsep ketatanegaraan mempunyai hubungan rapat dengan antara raja dengan
rakyat. Kesalahan pentadbiran daripada pihak raja menyebabkan negeri yang diperintah
akhirnya membawa kehancuran walaupun sebelumnya sebuah negara yang kuat.
Selain itu, Nasihat al-Muluk membincangkan peranan akal. Menurut Imam al-
Ghazali, pemerintah yang baik ialah pemerintah yang berakal dan menggunakan akal
dalam membuat keputusan. Imam al-Gahazali turut mengisahkan kemuliaan akal dan
berakal dengan mengemukakan kisah Khaifah Ma’mun. Khaifah Ma’mun telah menulis
sepucuk surat kepada Nursirwan Adil tentang kelebihan akal. Pemerintah disaran
mengunakan akal fikiran semasa memerintah supaya wujud keadilan kepada rakyat.
Keadilan raja bukan saja terhad dalam membuat keputusan tetapi melibatkan segala
aspek kehidupan seperti makan minum, keluarga dan tempat tinggal, dan keadilan
batiniah.
10
Seterusnya, Imam al- Gahazali menasihatkan raja agar tidak bertuhankan nafsu
syahwat dan kusar. Beliau menjelaskan lagi, adil ialah mempunyai akal yang sempurna.
Nasihat al-Muluk juga banyak menerangkan beberapa bentuk keadilan sebagai panduan
kepada raja yang memerintah. Antaranya ialah raja harus memahami tugas dan
tanggungjawab. Apabila seseorang putera raja ditabalkan menjadi raja, raja wajib
mengetahui peranan dan tanggungjawabnya. Kedudukannya bukan saja sebagai ketua
pemerintah dengan mengeluarkan segala arahan tetapi bertanggungjawab kepada Allah
S.W.T yang memberikan amanah kepadanya. Segala perbuatan raja semasa memerintah
rakyatnya dinilai baik dan buruk.
Selain itu, raja harus beriman dan beramal salih. Seseorang yang ditabal menjadi
raja mestilah seorang yang beramal salih dan sentiasa mentaati Allah S.W.T. Raja yang
taat dan sentiasa mematuhi perintah Allah S.W.T menjadikan dirinya seorang yang adil ,
beriman, bertakwa, serta sentiasa memberikan pedoman kepada rakyatnya.
Seterusnya, raja harus menjadikan peribadi yang adil. Rasullulah S.A.W telah
mengaitkan keadilan raja berkaitan rapat dengan agamanya.
Disamping itu, raja harus mengadili pertikaian rakyat dengan seadil-adilnya. Raja
Anursyarwan telah menyelesaikan pertikaian rakyatnya berkaitan dengan penemuan harta
yang terdapat dalam sebidang tanah yang telah dijual oleh seorang rakyatnya kepada
sahabatnya. Masing-masing tidak mahu menerima harta tersebut berada di situ sebelum
dijual, manakala penjual tidak mahu menerimanya dengan alasan tanah tersebut telah
dijual. Raja Anusyarwan telah menyelesaikan pertikaian tersebut dengan cara
mengahwinkan anak mereka.
11
Seterusnya, raja harus menghormati ulama. Sebagai seorang raja yang menerima
amanah dari Allah S.W.T, pemerintah hendaklah sentiasa patuh dan menurut segala
ajaran Islam dengan mempelajari ilmu agama dan mendapat nasihat dari mualim.
Panduan dan nasihat yang diberikan oleh ulama dapat membentuk sebuah negara
mengikut syariat Allah S.W.T.
Diceritakan juga, raja harus bijaksana. Nasihat al-muluk menjelaskan raja
mestilah seorang yang bijaksana dalam mentadbir negara. Raja mesti seorang bijak, tegas
dan adil dalam mengurus permasalahan yang wujud. Contohnya kisah Raja Kasytasyat
dengan seorang Pengembala Kambing. Pengembala Kambing telah menyalib anjingnya
yang gagal menjaga belaan daripada dibaham harimau sebaliknya mendiamkan diri.
Kisah ini menimbulkan kesedaran kepada Raja Kasytasyat berkenaan menterinya
yang gagal menguruskan rakyat jelata dan sebaliknya mengkhianati amanah. Raja
Kasytasyat telah memerintah Wazir Rasat Rusan menyiasat salah laku yang dilakukan
wazir dan menjatuhkan hukuman sula. Justeru, Nasihat al- Muluk telah berjaya mengolah
cerita yang berunsur nasihat berkenaan kawanan kambing sebagai rakyat jelata, manakala
Pengembala Kambing ialah pemerintah dan anjing sebagai seorang Wazir yang
diamanahkan menjaga kebajikan rakyat. Kebijaksanaan raja mentadbir negara
menjadikannya seorang yang matang, sabar, telus dalam tadbir urus negara dan sentiasa
berfikiran kritis dalam menyelesaikan masalah rakyat dan negara, bijak berkomunikasi,
berpandangan jauh, mempunyai siasah yang tinggi menyebabkan dirinya dihormati
rakyat dan disegani musuh.
12
Selain itu, Raja harus mengasihi rakyat. Raja yang adil sentiasa dan mengasihi
rakyatnya dan selalu memikirkan hal-hal yang berkaitan dengan kesejahteraan rakyatnya.
Raja yang mengasihi rakyat tidak akan membiarkan rakyatnya menderita dengan
mengenakan pelbagai cukai yang membebankan, majlis yang membazir, bersikap pemaaf
dan pemurah. Kesannya, rakyat akan sentiasa menghormati, menumpahkan taat setia dan
mendoakan kesejahteraan raja.
Seterusnya, raja yang kuat bukan saja seorang raja yang dapat menewaskan
lawannya, tetapi seorang yang tenang, berfikir, berakal, menjaga kemuliaan diri dan
menjaga hati rakyatnya dengan mengambil pedoman kerajaan yang terdahulu dalam
mentadbir rakyat. Raja mesti beradab semasa berurusan dengan rakyat agar sentiasa
dihormati dan dipandang mulia. Raja yang tidak mengasihi rakyat dan bersikap zalim
ibarat seorang raja yang tidak berakal seperti sifat binatang.
Disamping itu, raja yang menyayangi rakyatnya sepanjang dan sentiasa
menunaikan segala kehendak hambanya, ibarat kasih Allah S.W.T terhadap hambanya.
Raja harus mengekalkan peribadi yang baik. Raja mestilah seorang yang mempunyai
keperibadian yang baik, amanah dan bertanggungjawab kepada Allah S.W.T dan
rakyatnya. Raja yang baik sentiasa menjaga tingkahlaku dan mempunyai peribadi yang
baik, menghindarkan diri dari melakukan kejahatan dan menyalahi hukum syarak seperti
berjudi, menipu, minum arak yang boleh menyebabkannya di pandang hina oleh rakyat.
Nasihat al-Muluk mengungkaikan kisah cita-cita tinggi seorang raja. Raja yang
dihormati dan disanjungi rakyat, tidak bersikap sombong, bongkak dan zalim dalam
berhubung dengan rakyatnya bagi mengelak dirinya dipandang hina dan sentiasa
dihormati oleh rakyat. Banyak kerajaan sebelumnya telah runtuh kerana sikap raja yang
13
mengabaikan tanggungjawab mereka. Kerajaan yang baik dan adil dipelihara oleh Allah
S.W.T dan sentiasa memenuhi kehendak rakyat tanpa mengira masa dan menghindari
dari diampu orang bawahan
Dalam Nasihat al-Muluk turut mengisahkan tentang kebijaksanaan pembesar.
Raja dengan pembesar mempunyai hubungan yang erat. Dalam sistem pentadbiran,
rakyat bergantung penuh kepada raja yang adil, saksama dan bijaksana. Dalam Nasihat
al- Muluk kemuliaan raja bergantung kepada menteri yang dipilih. Menteri berperanan
besar dalam mentadbir negara dan merupakan tulang belakang raja.
Nasihat al- Muluk telah memberikan panduan didalam membuat pilihan melantik
menteri berdasarkan ciri-ciri seperti yang berikut :
i. menteri mestilah seorang yang :
a. berakal.
b. pengasih.
c. boleh dipercayai.
d. berilmu.
e. adil.
f. salih.
g. amanah dalam melaksanakan perintah raja. Sifat amanah menteri yang
dipilih oleh raja dapat melahirkan sebuah kerajaan yang makmur, baik dan
mulia.
h. bijak menyimpan rahsia.
14
ii. menteri yang dipilih mestilah seorang yang alim dan bijak menasihati raja ke arah
kebaikan jika mendapati raja tidak bersifat adil dengan menganiaya rakyatnya.
Kemahuan rakyat ialah seorang raja yang adil dan baik seperti ditanya oleh
Bahram yang terdiri dari enam pekara iaitu :
a. mempunyai seorang menteri yang salih.
b. kuda yang baik.
c. pedang yang baik.
d. kota yang teguh dan harta yang bernilai tinggi.
e. isteri yang baik budi pekerti.
f. tukang masak yang pandai.
iii. menteri yang dipilih juga seorang yang mampu mengajar dan memberikan nasihat
kepada raja seperti ditegaskan oleh Qadhi Qudhat pada masa pemerintahan Raja
Anusyarman.
iv. menteri yang dipilih juga seorang yang mampu membentuk dan menasihati raja
menjadi seorang taat dan takut pada Allah S.W.T, bersikap amanah, berbuat
kebenaran dan mencari keredhaan rakyat dan Tuhan serta mempercayai sebenar-
benarnya sesuatu itu datang Allah S.W.T Taala. Diceritakan hubungan antara raja
dengan menteri amat erat ibarat isi dengan kuku. Rosak ketua rosaklah anak
buahnya seperti kisah antara Nabi Sulaiman dengan Seri-Seri.
v. berdasarkan surat yang dihantar oleh Wazir Yunan kepada Raja Anursyarwan
yang mengandungi empat pesanan menjadi menteri iaitu sentiasa bersikap adil,
berakal, bersabar dan merasa malu. Pada masa yang sama jangan meninggalkan
empat pekara iaitu bijak berbicara dan tipu muslihat, kecut hati , bersifat kedekut,
15
dan suka berperang. Sifat tersebut harus ada pada setiap raja agar dapat
menimbulkan perasaan kasih dan sayang rakyat terhadap rajanya.
vi. menteri merupakan hiasan atau lambang seorang raja. Menteri dilantik mestilah
seorang yang alim, berakal, tua dan mahir dalam melakukan pekerjaan.
Contohnya bagaimana kebijaksanaan Umar ibn Laith dalam mengadili tindakan
saudaranya Abi Ja’far Zaiduyat yang telah mendera hambanya dengan
menendang dan memukul sebanyak 26 kali. Tindakan Abi Ja’far Zaiduyat telah
menimbulkan perasaan kurang senang Umar. Ekoran itu, Umar telah memanggil
Abi Ja’far Zaiduyat dengan memberikan nasihat dengan mengibaratkan hamba
yang dipukul seperti dua bilah pedang yang diletakan dalam satu sarung. Nasihat
yang disampaikan oleh Umar secara simbolik telah menimbulkan kesedaran dan
keinsafan terhadap Abi Ja’far Zaiduyat.
vii. raja bukan saja bertanggungjawab dalam melantik menteri dan memastikan
mereka menjalankan amanah yang diserahkan kepada mereka, tetapi pada masa
yang sama, raja harus bertanggungjawab terhadap orang yang berada dibawahnya
seperti yang berikut apabila mendapati menteri yang dipilih melakukan kesilapan,
siasat terlebih dahulu, membetulkan kesalahan, jangan terburu-buru menghukum
menterinya.
viii. Seseorang menteri akan dipandang mulia kerana kebijaksanaannya, memahami
kehendak rakyat, tidak tamak harta dunia. Menteri mestilah seorang yang adil dan
tidak melakukan kezaliman dengan membunuh orang yang tidak berdosa,
merampas harta yang dipusakai oleh rakyat sebaiknya mereka menjaga kebajikan
rakyat agar mereka dipandang tinggi oleh masyarakat.
16
ix. Seorang yang sentiasa berusaha dan tidak mudah berputus asa dalam menjalankan
amanah yang ditugaskan kepadanya.
x. Seorang raja tidak boleh menyerahkan tugas mentadbir negara kepada seorang
menteri yang tidak mahir dalam mentadbir negara, jika diserahkan juga tugas
tersebut akan menyebabkan kerajaan menjadi huru-hara.
Nasihat al-Muluk mengisahkan tentang kepatuhan rakyat kepada raja. Dalam
sesebuah negara, kepatuhan dan ketaatan rakyat kepada raja berkaitan dengan keadilan
dan keprihatinan raja terhadap pentadbirannya. Keadilan dan kepatuhan rakyat terhadap
raja banyak diperkatakan dalam teks Nasihat al-Muluk. Contohnya nasihat yang
disampaikan oleh Wazir Yunan melalui sepucuk surat kepada Raja Anursyarwan.
Kepatuhan rakyat kepada raja disebabkan beberapa sebab seperti perasaan takut atau
perasaan hormat terhadapnya.
Nasihat al-Muluk banyak menceritakan tentang kepatuhan rakyat terhadap
rajanya. Dalam keadaan tertentu, adab bersama raja amat dititikberatkan yang bertujuan
untuk melahirkan perasaan hormat dan patuh. Jika rakyat tidak patuh dan bersikap kurang
sopan, hamba tersebut akan menerima padahnya seperti yang dikatakan oleh Sufyan al-
Thawri.
Ilmu, akal dan budaya turut dibicarakan dalam Nasihat al-Muluk.
Bauran ilmu dalam Nasihat al-Muluk banyak memperkatakan tentang peranan alim
ulama dalam mentadbir negara. Kealpaan ulama memberikan nasihat dan panduan
menyebabkan negara mengalami kerosakan. Ulama berperanan besar dalam pentadbiran
seperti kata Ali ibn Abi Talib.
17
Nasihat al-Muluk turut menyinggung berkenaan perhubungan diplomatik dan
kepentingan penghantaran surat atau utusan negara. Imam al-Gahazali memberikan
nasihat agar surat yang ditulis dapat memberikan pengajaran dan panduan kepada
seseorang raja dan boleh dirujuk kembali. Hasil penulisan merupakan lambang
keagungan atau cerminan kehidupan masyarakat lampau serta memberikan teladan
kepada generasi selepasnya. Ilmu pengetahuan dipandang tinggi Islam.
Nasihat al-Muluk telah memberikan panduan dengan jelas adab-adab dalam
menulis surat seperti menggunakan tulisan yang jelas, kalam yang runcing, khat yang
baik serta pemilihan kata dan bahasa yang baik. Contoh surat yang ditulis oleh Abdullah
ibn Rafi’ bagi pihak Khalifah Ali ibn Abi Talib A.S. Surat-surat yang ditulis kerajaan
dihantar secara rasmi dan dimuliakan dengan beberapa tanda atau mohor seperti
penggunaan cincin yang bertanda LailahaillAllah S.W.T Muhammadar Rasullulah. Surat
yang diterima dari negara lain akan dibaca dengan segera. Surat yang rasmi yang ditulis
dengan menggunakan bahasa yang ringkas, padat dan tepat.
Ilmu adalah amat penting dalam kehidupan manusia. Ilmu itu berfungsi sebagai
alat perhubungan manusia dan cerminan hidup bermasyarakat. Ilmu dan pedang cukup
sinonim dalam sesebuah masyarakat pada suatu masa dahulu. Seorang yang tiada berilmu
pengetahuan dan kemahiran berpedang dipandang rendah oleh masyarakat. Pada masa
dahulu kalam digunakan sebagai salah satu perantaraan dalam merekod pelbagai perkara
seperti mencari sumber alam, perubahan musim, astronomi dan perniagaan.
Bauran ilmu yang terdapat dalam Nasihat al-Muluk banyak memaparkan
kesukaan raja dan pembesar yang sentiasa mencintai majlis ilmu. Contohnya
perbincangan ilmu mengenai peranan akal semasa pemerintahan Khalifah Ma’mun. Dari
18
segi sosial, kedudukan seorang yang berilmu akan dipandang tinggi dan dihormati oleh
masyarakat. Bagaimanapun jika orang yang berilmu mencintai dunia dan perutnya,
dirinya dipandang hina oleh masyarakat. Manakala manusia yang tidak berakal dan
berilmu dipinggirkan masyarakat dan ini berbeza bagi yang berakal, berilmu dan sentiasa
berbuat kebaikan serta mematuhi suruhan Allah S.W.T. Ilmu berupaya memandu akal ke
arah kebaikan, mentaati Allah S.W.T dan menjauhi diri dari melakukan kejahatan. Akal
dapat membezakan seorang yang beriman dengan orang yang jahil, bertuankan nafsu,
bermegah-megah, zalim dan sentiasa menjauhi kebaikan. Kedudukan akal dalam Islam
dapat mengangkat kedudukan dan kemuliaan seseorang dalam masyarakat berbanding
mereka yang jahil. Diam seorang yang berilmu adalah lebih baik berbanding dengan
percakapan seorang yang jahil.
Kelebihan orang yang berilmu menyebabkan dirinya dihormati, dipandang tinggi
melebihi daripada menghormati orang tua kerana ilmu yang ada padanya dapat mengelak
dirinya dari neraka dan menghampirkan diri dengan syurga. Nasihat al-Muluk
mengalakkan proses pencarian ilmu dan sentiasa bersabar. Kesabaran adalah ilmu atau
kemuliaan menuju ke arah kebaikan, menyelamatkan akidah, memperolehi manfaat
darinya, serta mengajari dan memberikan nasihat kepada orang lain.
Nasihat al-Muluk ada membincangkan tentang kepentingan hukuma.
Naskah Nasihat al-Muluk pada fasa ini banyak membicarakan tentang hukuma atau
peraturan / wasiat yang ditinggalkan oleh orang yang terdahulu sebagai panduan kepada
rakyat atau raja bagi sesebuah negara.
19
Panduan atau peraturan yang dibincangkan berkaitan dengan kehidupan seharian
seperti hubungan manusia dengan penciptanya iaitu Allah S.W.T, hubungan sesama
manusia, bermasyarakat dan tanggungjawab terhadap diri sendiri.
Antara panduan yang diberikan berdasarkan Nasihat al-Muluk adalah panduan
menjaga kesihatan mata, hendaklah sentiasa melihat sesuatu yang berwarna hijau, air
yang mengalir, minum minuman yang hening dan melihat wajah manusia yang tenang.
Bagi mengelak dari terkena penyakit, hendaklah mengurangkan mengambil makanan
masin, mandi dengan air panas, melihat matahari yang terik dan melihat musuh.
Selain itu, terdapat beberapa pekara yang akan melemahkan anggota badan seperti
banyak memakan daging, banyak berjimak dan tidur selepas waktu isyak. Empat pekara
yang akan menyihatkan badan seseorang ialah makan pada masanya, tidak berlebihan dan
tidak melakukan sesuatu yang sia-sia.
Nasihat al-Muluk ada juga mengisahkan tentang kewanitaan. Nasihat al-Muluk
telah memberikan beberapa contoh dan panduan kepada raja dan marhain untuk memilih
isteri. Terdapat banyak panduan diberikan untuk menilai seorang perempuan yang baik
untuk dijadikan isteri. Bagaimanapun, Nasihat al-Muluk telah menyarankan agar
perempuan yang dipilih itu mestilah berdasarkan kepada agamanya, bukan kepada paras
rupa, harta dan nafsu. Melalui agama, isteri tersebut akan taat pada suaminya dan
merupakan dinding kepada api neraka. Selain itu, Nasihat al-Muluk turut memberikan
nasihat kepada raja yang memerintah tentang kebaikan dan keburukan perempuan.
Banyak kerajaan di dunia yang runtuh kerana seorang perempuan. Kealpaan dan sikap
yang suka berpoya-poya menyebabkan negara menjadi huru hara dan menimbulkan
perasaan benci rakyat terhadap raja.
20
Nasihat al-Muluk telah membincangkan sepuluh sifat perempuan adalah seperti
binatang iaitu babi, kera, anjing, ular, baghal, kala, tikus, burung, luak dan kambing.
Sifat perempuan yang pertama iaitu seperti babi, hanya memikirkan tentang
makan dan minum tanpa memikirkan peranan dan tangjungjawab mereka kepada agama,
keluarga dan bangsa.
Kedua yang berperangai seperti kera, iaitu berkenaan dengan sikap perempuan
amat menyukai segala barangan perhiasan seperti emas dan perak, suka bermegah-megah
terhadap orang lain dan menggunakan kedudukan suaminya tanpa memikirkan kesannya.
Ketiga pula perempuan yang mempunyai sifat seperti anjing, perempuan yang
tidak mempunyai sikap hormat terhadap suaminya. Perempuan ini digambarkan sebagai
seorang yang suka memarahi dan sentiasa bertengkar dengan suamiinya apabila
kehendaknya tidak dipenuhi dan sebaliknya akan memuji apabila dirinya dilumuri dengan
intan, emas dan permata. Perempuan seperti anjing seorang yang suka bermuka-muka
untuk mendapatkan sesuatu.
Sikap perempuan seperti baghal pula, merujuk pemikiran yang lemah. Apabila
seorang isteri dimarahi dan ditegur oleh suaminya, terus melarikan diri dari rumah dan
tidak mahu lagi kembali.
Perempuan yang mempunyai sikap seperti kala, perempuan yang suka membuat
fitnah dan mengadu domba sesama jiran menyebabkan jiran berseteru, dengki-mendengki
dan bergaduh tanpa perasaan takut terhadap azab yang dijanjikan oleh Allah S.W.T.
Perempuan yang berperangai seperti tikus, perempuan yang suka mengambil dan
mencuri barangan suaminya dan kemudian disembunyikan ketempat lain atau
memberikan kepada saudara maranya tanpa pengetahuan suaminya.
21
Perempuan yang berperangai seperti burung, merujuk kepada perempuan yang
mengabaikan keluarganya dan menjaja kehidupan keluarganya kepada orang lain pada
siang hari dengan mempersoalkan tanggungjawab dan kasih sayang suaminya terhadap
dirinya.
Perempuan yang berperangai seperti luak, berkaitan dengan sifat perempuan yag
suka memaki suaminya apabila berada di rumah dan berpura-pura sakit. Sedangkan
semasa peninggalan suaminya semua berada dalam keadaan elok dan yang terakhir
perempuan yang berperangai seperti kambing, bersifat pengasih, salih dan mentaati suami
dan Allah S.W.T. Perempuan sebegini memberikan keberkatan kepada keluarga.
Nasihat al-Muluk banyak memberikan panduan kepada pemerintah dan
masyarakat dalam memilih perempuan sebagai pasangan hidup dan perhubungan sesama
manusia. Perhubungan yang terjalin mestilah berdasarkan hukum syarak dan diredhai
Allah S.W.T. Perempuan yang dianjurkan dalam Islam sentiasa sabar, rajin, menjaga
maruah suami, redha dengan takdir Ilahi dan sentiasa mentaati suami dan Allah S.W.T.
Diceritakan juga bagaimana seorang perempuan yang bertaqwa dapat mengembalikan
seorang lelaki yang sesat ke jalan Allah S.W.T dan kisah Raja Kasyru dan bersama isteri
yang bernama Syirin berhajat mahu makan ikan. Kebijaksanaan isteri Raja Kasyru dan
Pengail menyebabkan Raja Kasyru menjadi seorang yang pemurah.
22
5.0. KESIMPULAN
Nasihat al-Muluk merupakan satu sumbangan besar al-Ghazali dalam dunia
kesusasteraan. Melalui teks tersebut, tergambar beberapa prinsip dan pandangan asas al-
Ghazali tetang sistem sosial dan politik Negara Islam. Terjemahan Nasihat al-Muluk ke
dalam bahasa Melayu pula merupakan suatu bukti kukuh tetang minat awal masyarakat
Melayu terhadap penulisan adab yang memberi nasihat kepada pemerintah, sekaligus
terhadap pemikiran sosial dan politik al-Ghazali. Terjemahan Melayu Nasihat al-Muluk
berdasar karya Imam al-Ghazali dengan jelas menunjukkan betapa pemikiran ilmuwan
besar Islam itu tentang hal ketatanegaraan berpengaruh di Dunia Melayu sejak abad ke-
16 dan ke-17 lagi.
Nasihat al-Muluk yang dikarang oleh Imam al-Ghazali merupakan panduan
kepada raja dalam mentadbir negara berdasarkan himpunan cerita-cerita yang dikutip dan
diolah dari zaman sebelum dan selepas Islam. Keupayaan Imam al-Ghazali
mengabungkan tanggungjawab raja, menteri, ilmu, akal dan wanita menjadikannya
sebagai salah sebuah karya yang dapat menuntun raja mnjadi seorang pemimpin yang
baik.
23
6.0. BIBLIOGRAFI
BUKU
Harun Mat Piah, Siti Hawa Salleh, Abdul Rahman Kaeh, Ismail Hamid, Abu Hassan Sham, Jamilah Haji Ahmad,. (2006). Kesusasteraan Melayu Tradisional. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Jelani Harun. (2006). Nasihat Al-Muluk:Nasihat Kepada Raja-raja:Karangan Imam Al-Ghazali. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Majlis Peperiksaan Malaysia. (2010). Mutiara Sastera Melayu Tradisional. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
LAMAN SESAWANG / LAMAN BLOG
http://aduweh.blogspot.com/2009/08/pemikiran-ketatanegaraan-dalam-teks.html. diperoleh pada 21 Ogos 2010.
http://aduweh.blogspot.com/2009/08/pemikiran-ketatanegaraan-dalam-teks.html.diperoleh pada 21 Ogos 2010.
http://kencanamerana.blogspot.com/2009/10/sastera-ketatanegaraan-sastera-adab.html. diperoleh pada 21 Ogos 2010.
http://suakmenerung.blogspot.com/2009/05/sastera-ketatanegaraan.html.diperoleh pada 21 Ogos 2010.
http://www.majlisilmu.org.bn/ilmu2010/malay/Luar%20Negeri/7.Prof%20Madya%20Dr.Jelani%20Harun/KERTAS%20KERJA%20SASTERA%20MELAYU%20%20NILAI%20DAN%20ETIKA.pdf. diperoleh pada 21 Ogos 2010.
24