Národn ý program využitia potenciálu dreva Slovenskej republiky
description
Transcript of Národn ý program využitia potenciálu dreva Slovenskej republiky
Národný programvyužitia potenciálu dreva
Slovenskej republiky
MPRV SR, NLC Zvolen2012
Štruktúra
1. Východiská2. Analýza súčasného stavu3. Predpokladaný vývoj4. Návrh cieľov a opatrení
1. Politické dokumenty a právne predpisy EU Spoločná stratégia Európa 2020 Akčný plán EÚ pre lesy Oznámenie EK o inovatívnom a trvalo udržateľnom
drevospracujúcom priemysle Nariadenie EU o dreve a výrobkoch z dreva Súbor opatrení pre energetické využitie biomasy
2. Medzinárodné politické iniciatívy Iniciatíva za zelenú ekonomiku, politika zeleného verejného
obstarávania, koncept zelených stavieb, zelená energia...
3. Štúdie medzinárodných organizácií Vízia 2030 pre európsky lesnícko-drevársky sektor Výhľadová štúdia európskeho lesníckeho sektora (EFSOS II) Lesné produkty - Informácia o stave v regióne EHK OSN
Vonkajšie východiská
1. Politické dokumenty a právne predpisy na Slovensku
Národný lesnícky program SR Akčný plán Národného lesníckeho programu SR Stratégia rozvoja lesníctva na Slovensku Národný akčný plán pre zelené verejné obstarávanie v
Slovenskej republike Zákon č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších
predpisov Zákon č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny v znení
neskorších predpisov
Vnútorné východiská
Vplyvy na produkčné funkcie lesov
Produkčný potenciál lesov Slovenska
zdroj: Zelená správa 2011, NLC 2011
a) Lesné pozemky Štátne Neštátne SPOLU Trend
Výmera porastovej plochy
ha 1 074 278 864 626 1 938 904stúpa
% 55 45 100
Porastová zásobatis.m3 253 208 208 745 461 953
stúpam3.ha-1 236 241 238
Celkový bežný prírastok
tis.m3 6 583 5 370 11 953stúpa
m3.ha-1 6,1 6,2 6,2
Zásoba rubných porastov
tis.m3 79 651 69 824 149 475 stúpa,bude klesaťm3.ha-1 400 405 403
b) Nelesné pozemky SPOLU Trend
Výmera ha 273 000
NeznámyZásoba tis.m3 36 590
Zásoba na hektár m3.ha-1 133zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen
Rozloženie zásob dreva podľa krajov a drevín
a) Lesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen
Ihličnatélistnaté
b) Nelesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen
Štruktúra zásob dreva podľa akostných tried a kategórie lesa
zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen
0
50
100
150
200
250
300
Ihličnaté Listnaté Ihličnaté Listnaté Ihličnaté Listnaté
hospodárske ochranné osobitného určenia
mil.
m3
Kategória lesa
Štruktúra zásob podľa akostných tried výrezov
palivo VI
vláknina V
piliarska guľatina IIIB
piliarska guľatina IIIA
špeciálna kvalita II
špeciálna kvalita I
akostná trieda:
Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov
a) Veková štruktúra lesov- nevyvážená, s prevahou zastúpenia rubne zrelých a najmladších VS - v strednodobom horizonte poklesne výmera rubných porastov až o -30%
Zdroj:, NLC Zvolen, 2011
0
50
100
150
200
250
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15vekové stupne
ploc
ha, ti
s. h
a
2015 2020 2025 2030 2035
Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov
b) Klimatická zmena- posun produkčného optima drevín do vyšších vegetačných stupňov- obmedzenie vhodného produkčného priestoru pre smrek, neskôr aj jedľu- zvýšené poškodzovanie lesov víchricami- priaznivejšie podmienky pre aktivizáciu biotických škodcov
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(m3 )
Rok
Objem náhodných ťažieb podľa škodlivých činiteľov
Antropogénne
Fytopatogénne org.
Podkôrny hmyz
Abiotické
škodlivé činitele:
vetrová kalamita v Tatrách
zdroj: LOS Banská Štiavnica, NLC Zvolen, 2011
Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov
c) Ochrana prírody- až 60% lesov je zaradených do niektorej z kategórií chránených území- využívanie produkcie je obmedzené diferencovane podľa SOP:
SOP 1: ... bez obmedzení nad rámec zákona o lesochSOP 2-4: ... s obmedzeniami (prírode bližšie hospodárenie)SOP 5: ... vylúčené (bezzásahový režim)
zdroj: NLC Zvolen, 2011
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
SOP 1 SOP 2-4
SOP 5 SOP 1 SOP 2-4
SOP 5 SOP 1 SOP 2-4
SOP 5
hospodárske ochranné osobitného určenia
Záso
ba d
reva
(m
il. m
3 )
kategória lesov
Využiteľnosť zásob dreva
nevyužiteľné
využiteľné
Využiteľnosť zásob dreva
Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov
d) Sprístupnenosť lesov- 50 mil. m3 zásob dreva v kategórii hospodárskych lesov je nedostatočne sprístupnených: približovacia vzdialenosť je väčšia ako 1 000 m.
zdroj: NLC Zvolen 20110 50 100 150 200
SOP 5
SOP 2 - 4
SOP 1
SOP 5
SOP 2 - 4
SOP 1
SOP 5
SOP 2 - 4
SOP 1os
obitn
ého
urče
nia
ochr
anné
hosp
odár
ske
Zásoba dreva (mil. m3)
Kate
góri
a le
sa
Technická prístupnosť zásob
do 500 m
501 - 1000 m
1001 - 2000 m
nad 2000 m
Približovaciavzdialenosť:
Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov
e) Hospodársky stav lesov- napriek priaznivým trendom sa časť produkčného potenciálu stanovíšť nevyužíva optimálne- Ide najmä o nízkoproduktívne porasty v kategórii hospodárskych lesov:
- preriedené porasty so zakmenením nižším ako kritické:... 38 000 ha
- výmladkové (nízke) lesy a nepravé kmeňoviny: ... 78 000 ha
zdroj: Korpeľ a kol. 1991, Zelená správa 2007,
NLC Zvolen 2011
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
1920 1940 1960 1980 2000 2010
Vým
era
(ha)
Rok
Vývoj výmery výmladkových lesov na Slovensku
nepravé kmeňoviny
nízke lesy
Ťažba, dodávky a obchod s drevom
Vývoj ťažieb dreva v lesoch Slovenska
- ťažby stúpajú - mierne prekračujú plán- stúpa podiel náhodných (kalamitných) ťažieb
zdroj: NLC-ÚLZI; Súhrnné informácie o stave lesov SR, 1990-2011
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 00019
9019
9119
92
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
roky
ťažb
a, ti
s. m
3
Plánovaná ťažba Skutočná ťažba Náhodná ťažba
Podiel dodávok ihličnatého a listnatého dreva
- prevaha ihličnatej hmoty v poslednom desaťročí vyvolaná kalamitou- slabý dopyt a zhodnotenie najcennejších sortimentov, najmä listnatých
zdroj: NLC Zvolen, 2012
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
9 000 000
10 000 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
m3
Ihličnaté drevo Listnaté drevo
Prognóza vývoja ťažieb podľa druhu
- do roku 2030 mierny vzostup celkovej ťažby- trvalý trend vzostupu podielu listnatej ťažby na úkor ihličnatej
zdroj: NLC-ULZI Zvolen, 2012
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2015 2020 2025 2030 2035
tis. m
3
Spolu Obnovná Výchovná Ihličnatá Listnatá
Vývoj priemerného speňaženia dreva
- problém výkyvov dopytu a cien (ekonomická kríza 2009 – 2010)- problém nedocenenia kvalitných listnatých sortimentov
zdroj: NLC-ÚLZI Zvolen, 2012
30
35
40
45
50
55
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ihličnaté drevo Listnaté drevo Spolu ihličnaté + listnaté
Prognóza vývoja cien sortimentov surového dreva a výrobkov
zdroj: Zelená správa 2011
Sortimenty a výrobky z dreva Priemer 2010-2011 2015 2030 Ročná
zmena
Ihličnatá piliarska guľatina, €/m3 54 58 76 + 1,8%
Ihličnaté vlákninové drevo, €/m3 31 34 51 + 2,7%
Listnatá piliarska guľatina, €/m3 49 54 77 + 2,4%
Listnaté vlákninové drevo, €/m3 35 39 57 + 2,6%
Rezivo, €/m3 240 246 269 + 0,6%
Panely, €/m3 344 362 440 + 1,3%
Papier, €/tona 1 110 1 141 1 267 + 0,7%
Drevospracujúci priemysel
Aktuálne spracovateľské kapacity Využité na 40% (naddimenzované)
Najväčšie podnikyRettenmeier Tatra Timber s.r.o. Liptovský Hrádok: 800
tis. m3 ročnePRP s.r.o. Veľký Krtíš: 500 tis. m3
ročneAmico Drevo s.r.o. Oravský Podzámok: 120 tis. m3
ročneP.F.A s.r.o. Lozorno: 80 tis. m3
ročneSpektrum s.r.o. Hliník nad Hronom: 45
tis. m3 ročne
Spracovatelia ihličnatej guľatiny
Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne len cca 500 tis. m3 (výrazne utlmené) Pôvodné veľké kombináty (Zvolen, Pezinok,
Vranov nad Topľou, Žarnovica)- zlikvidované- transformované na menšiu kapacitu výroby
Nespracovávajú sa najkvalitnejšie sortimenty guľatinových výrezov zvláštnej akosti pri potenciáli LH (ročne):
- 250 tis. m3 listnatej hmoty najvyššej kvality- 45 tis. m3 ihličnatej hmoty najvyššej kvality
Spracovatelia listnatej guľatiny
Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne cca 2,5 mil. m3
(jedno z najvýkonnejších odvetví slovenskej ekonomiky)
Najväčšie podnikyMondi SCP, a.s., Ružomberok: 470 tis. ton buničiny
ročneBukóza Holding, a.s., Hencovce: 125 tis. ton
buničiny ročne
Celulózo-papierenský priemysel
Využívanie drevnej biomasy na energetické účely
Využiteľný potenciál drevnej biomasy na lesnej pôde
RokDoterajší stav Prognóza Vízia
2005 2010 2015 2020 2025 2050
Ukazovateľ Tis.ton
Palivové drevo z evidovanej ťažby
480 337 380 396 370 pokles
Manipulačné odpady z evidovanej ťažby
430 463 445 443 406 pokles
Odpady po mechanickom opracovaní dreva v LH
130 140 160 180 200 nárast
Pne a korene 40 40 40 40 40 --
Prerezávky 30 50 60 70 80 nárast
Tenčina a nezužitkovaná hrubina po ťažbe
1160 1402 1587 1684 1715 nárast
Lesná palivová biomasa spolu 2270 2432 2672 2813 2851 nárast
Využiteľný potenciál drevnej biomasy v drevospracujúcom priemysle
Ukazovateľ Doterajší stav Prognóza Vízia2006 2010 2015 2020 2025 2050
Tis. tonOdpady po mechanickom spracovaní
1300 1365 1415 1490 1540 nárast
Kvapalné odpady 450 470 485 505 520 nárast
Odhad produkcie energetickej drevnej biomasy v intenzívnych porastoch rýchlorastúcich drevín na poľnohospodárskej pôde
Ukazovateľ Prognóza Vízia2015 2020 2025 2050
Tis. ton
Palivové štiepky
15 150 450významný
nárast
Projekcia výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
zdroj: Národná energetická stratégia SR
Ciele národného programu využitia potenciálu dreva SR
Cieľ 1: Zabezpečenie rastúcich požiadaviek na dodávky dreva v meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným obhospodarovaním lesov
Cieľ 2: Efektívne využívanie dreva a podpora zamestnanosti v lesnícko-drevárskom sektore
Cieľ 3: Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom
Cieľ 4: Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi zelenej ekonomiky
Cieľ 5: Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri spracovaní dreva na energetické účely
Zabezpečenie dodávok drevav meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným
obhospodarovaním lesov
Cieľ 1:
Návrh opatrení k cieľu 1:1. Implementovať do lesníckej praxe adaptačné
opatrenia na prispôsobenie lesov Slovenska účinkom klimatickej zmeny s dôrazom na udržanie ich produkčného potenciálu
2. Vytvoriť predpoklady pre pestovanie prírode blízkych lesov s bohatou štruktúrou, ako perspektívnej alternatívy k existujúcemu systému lesa vekových tried
3. Diverzifikovať metódy hospodárenia v lesoch a vyčleniť časť lesných pozemkov pre technickú koncepciu pestovania lesov, zameranú na intenzívnu produkciu drevnej suroviny
Návrh opatrení k cieľu 1:4. Dokončiť sprístupnenie všetkých lesov s potenciálne
využiteľnou zásobou dreva spevnenými lesnými cestami
5. Rekonštruovať lesy nevyužívajúce dostatočne produkčný potenciál stanovíšť (najmä výmladkové, poškodené, preriedené) na produkčne plnohodnotné lesné porasty
6. Znižovať škody na lesných porastoch spôsobené biotickými činiteľmi
Návrh opatrení k cieľu 1:7. Vykonať komplexnú analýzu technických možností a
ekologických limitov využívania zvyškovej dendromasy tenčiny a pňov v lesoch Slovenska
8. Vykonať inventarizáciu lesných porastov na nelesných pozemkoch (bielych plôch) a navrhnúť možnosti ich využitia pre produkciu dreva
9. Vypracovať program zalesňovania poľnohospodárskych pozemkov nevhodných na poľnohospodársku výrobu
10. Prehodnotiť výmeru chránených území s prísnym bezzásahovým režimom
Zvyšovanie pridanej hodnoty lesnícko-drevárskeho sektora
Cieľ 2:
Návrh opatrení k cieľu 2:1. Realizovať účinné opatrenia na dosiahnutie ziskového
lesníctva, ktoré je podmienkou konkurencieschopnosti celého výrobného reťazca
2. Zvýšiť technologickú úroveň a vybavenie lesného hospodárstva, zabezpečiť dlhodobé spolufinancovanie a podporu investícií v lesnom hospodárstve z verejných zdrojov a zdrojov EÚ
3. Podporovať inovácie v lesnícko-drevárskom sektore na zabezpečenie ekonomického rastu a rozvoja pri súčasnej ochrane prírodných zdrojov a zachovaní environmentálnych služieb
Návrh opatrení k cieľu 2:4. Zapájať domáce výskumno-vývojové inštitúcie do
strategického výskumného programu FTP (Forest-based Sector Techology Platform)
5. Začať uskutočňovať ekonomickú transformáciu lesného hospodárstva zameranú na diverzifikáciu jeho činností a poskytovanie platených verejnoprospešných (ekosystémových) služieb pre spoločnosť
6. Zvýšiť zhodnotenie surového dreva
Návrh opatrení k cieľu 2:
7. Podporovať domáce spracovanie surového dreva a reziva
8. Zlepšovať existujúce medzisektorové vzťahy lesného hospodárstva so súvisiacimi sektormi
9. Zlepšiť spoluprácu, obchodné a logistické vzťahy medzi lesným hospodárstvom (obhospodarovateľmi lesov) a výrobnými odvetviami drevospracujúceho priemyslu
Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v
regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia
zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom
Cieľ 3:
Návrh opatrení k cieľu 3:
1. Vypracovať koncepciu na podporu komplexného spracovania listnatých guľatinových sortimentov dreva
2. Vypracovať sústavu motivačných ekonomických nástrojov na podporu komplexného spracovania dreva spracovateľskými subjektmi v rámci Slovenska
Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi trvalej
udržateľnosti
Cieľ 4:
Návrh opatrení k cieľu 4:
1. Podporovať rozvoj výroby a spotreby výrobkov na báze dreva, ktoré majú potenciál znížiť negatívne vplyvy na životné prostredie
2. Zvyšovať výmeru certifikovaných lesov a počtu spotrebiteľských reťazcov lesných produktov
3. Realizovať opatrenia na znižovanie nezákonnej ťažby dreva a súvisiaceho obchodu s nezákonne získanými drevárskymi výrobkami
Návrh opatrení k cieľu 4
4. Uplatňovať verejné politiky nákupu dreva
5. Podporovať opatrenia na zlepšenie imidžu odvetví lesného hospodárstva, drevospracujúceho priemyslu a ich výrobkov vo verejnosti
6. Zdokonaľovať informačný systém lesného hospodárstva a rozšíriť ho o výrobno-ekonomické informácie odvetví drevospracujúceho priemyslu
7. Na základe potrieb odvetvia rozvíjať odbornú prípravu a kvalifikácie pre celý lesnícko-drevársky sektor, vrátane podpory vlastných školiacich pracovísk
Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri
spracovaní dreva na energetické účely
Cieľ 5:
Návrh opatrení k cieľu 5:
1. Zvýšiť mieru komplexného využitia lesnej biomasy
2. Podporiť trvalo udržateľný rast produkcie palivovej drevnej biomasy, jeho ekonomickú efektívnosť a priaznivé ekologické účinky
3. Podporiť rast a efektívnosť výroby energií z drevnej biomasy
4. Aktualizovať a realizovať stratégiu produkcie a využívania drevnej biomasy na Slovensku
Akčný plán Národného programu využitia potenciálu dreva
Slovenskej republiky
Podľa plánu rokovania vlády SR ho predkladá MPRV SR do vlády v októbri 2013
Má rozpracovať rámcové opatrenia Národného programu, a konkretizovať ich časové, finančné a inštitucionálne zabezpečenie