NAP2020 ieviešanas novērtējums

22
Valsts budžeta 2014.gadam veidošanas Valsts budžeta 2014.gadam veidošanas sasaiste ar sasaiste ar Nacionālā attīstības plāna 2014.- Nacionālā attīstības plāna 2014.- 2020.gadam prioritātēm 2020.gadam prioritātēm Pārresoru koordinācijas centrs 2013.gada 15.oktobrī

description

NAP2020 mērķi tiek sasniegti caur atbalstāmo darbību un pasākumu iekļaušanu budžeta attīstības daļā. Jau nākamajā gadā NAP2020 īstenošanai budžetā atvēlēti 122.7 miljoni eiro jeb 86.2 miljoni latu. 2014.gada budžeta papildu finansējuma pieprasījumi jeb jaunās politikas iniciatīvas vairāk 50% apmērā paredzēti NAP2020 realizācijai, kas iezīmē stabilu un skaidru NAP2020 īstenošanas un uzraudzības gaitu turpmāko septiņu gadu garumā.

Transcript of NAP2020 ieviešanas novērtējums

Page 1: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Valsts budžeta 2014.gadam veidošanas sasaiste arValsts budžeta 2014.gadam veidošanas sasaiste arNacionālā attīstības plāna 2014.-2020.gadam Nacionālā attīstības plāna 2014.-2020.gadam

prioritātēmprioritātēm

Pārresoru koordinācijas centrs

2013.gada 15.oktobrī

Page 2: NAP2020 ieviešanas novērtējums

JPI veidošanas un vērtēšanas processJPI veidošanas un vērtēšanas process

Rezultāti – NAP2020 īstenošana budžeta ietvarāRezultāti – NAP2020 īstenošana budžeta ietvarā

Perspektīva – nākotnes izmaiņas, īstenojot NAP2020Perspektīva – nākotnes izmaiņas, īstenojot NAP2020

2

Page 3: NAP2020 ieviešanas novērtējums

JPI veidošanas un vērtēšanas process JPI veidošanas un vērtēšanas process

3

Page 4: NAP2020 ieviešanas novērtējums

NAP2020 un budžetsNAP2020 un budžets

12 rīcības virzieni, katram paredzēta konkrēta summa

Ministru prezidenta 2013.gada 18.janvāra rezolūcija Nr. 111- 1/7 – paredz izmantot NAP2020 prioritāšu, rīcības virzienu un

uzdevumu indikatīvā finanšu ietvara izvērsumu atbalstītām darbībām budžeta plānošanā

4

1759.01 milj. EUR

Page 5: NAP2020 ieviešanas novērtējums

5

Page 6: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Ministriju starta pozīcija, Ministriju starta pozīcija, uzsākot attīstības budžeta plānošanuuzsākot attīstības budžeta plānošanu

NAP2020 – 12 rīcības virzieni un 98 uzdevumi

NAP2020 prioritāšu, rīcības virzienu un uzdevumu indikatīvā finanšu ietvara izvērsums atbalstītām darbībām – NAP2020 darbības

MK noteikumi Nr.867 nosaka, ka jaunās politikas iniciatīvas (JPI) tiek iesniegtas atbilstoši:

– attīstības plānošanas dokumentiem

– administratīvās kapacitātes stiprināšanas pasākumiem

6

Page 7: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Kritēriji JPI vērtēšanai Kritēriji JPI vērtēšanai

Vērtētājs Kritēriji Atbilstošais punktu skaits

FM /PKC

Atbilstība nacionālajam attīstības plānam vai valsts aizsardzības koncepcijai

atbilst – 6 daļēji atbilst – 3

neatbilst – 0

FM /PKC

Atbilstība citiem attīstības plānošanas dokumentiem un Ministru kabineta rīkojumiem un protokollēmumiem

atbilst – 3 nav pamatojošo dokumentu – 0

FM Atbilstība normatīvajiem aktiem atbilst – 3 nav pamatojošo dokumentu – 0

FM /PKC

Atbilstība Deklarācijā par Ministru kabineta iecerēto darbību norādītajiem uzdevumiem

atbilst – 3 neatbilst – 0

FM Jaunās politikas iniciatīvas vieta ministrijas iesniegtajā jauno politikas iniciatīvu sarakstā

1.–5.vieta – 2 no 6. līdz pēdējai vietai – 1

7

Page 8: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Atbilstība NAP2020Atbilstība NAP2020

Kritēriji Atbilstošais punktu skaits

Atbilstība Nacionālajam attīstības plānam vai Valsts aizsardzības koncepcijai

atbilst – 6 daļēji atbilst – 3 neatbilst – 0

1.Vai atbilst NAP2020 prioritāšu, rīcības virzienu un uzdevumu indikatīvā finanšu ietvara izvērsuma atbalstītām darbībām?

2.Vai atbilst stratēģiskajiem mērķiem (makro rādītājiem)?

3.Vai ir «fiskālā loģika» (nepārkāpj paredzēto summu)?

8

Page 9: NAP2020 ieviešanas novērtējums

PamatpieņēmumiPamatpieņēmumi

NAP2020 ir attīstības plāns – ar fiksētu resursu daudzumu, lai īstenotu plānā noteiktos mērķus un sasniegtu rezultātus ar

plānotajiem uzdevumiem

No valsts budžeta700 milj.LVL jeb 996 milj.EUR

septiņu gadu periodā(izņemot ES fondu līdzfinansējums)

9

Page 10: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Ierobežoti līdzekļi – iespēju atslēgaIerobežoti līdzekļi – iespēju atslēga

Budžeta un attīstības plānošanas principi:

Ierobežotības princips Ierobežotības princips

Ilgtspējas princips Ilgtspējas princips

Aizvietojamības princips Aizvietojamības princips

Rezultativitātes princips Rezultativitātes princips

Izmaksu efektivitātes principsIzmaksu efektivitātes princips

Pakāpenības princips Pakāpenības princips

10

Page 11: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Rezultāti – NAP2020 īstenošana budžeta ietvarāRezultāti – NAP2020 īstenošana budžeta ietvarā

11

Page 12: NAP2020 ieviešanas novērtējums

NAP2020, VAK un valstiski nozīmīgu NAP2020, VAK un valstiski nozīmīgu pasākumu īstenošana pasākumu īstenošana

12

Jaunās politikas iniciatīvas, kas nodrošina Valsts aizsardzības koncepcijas realizāciju

243,2243,2

330,2330,2

386,8386,8

Jaunās politikas iniciatīvas, kas nodrošinaLatvijas Nacionālā attīstības plāna realizāciju: prioritāte «Tautas saimniecības izaugsme» prioritāte «Cilvēka drošumspēja» prioritāte «Izaugsmi atbalstošas teritorijas»

Pārējās jaunās politikas iniciatīvas, tai skaitā:-finansējums darba samaksas jautājumu risināšanai,-zinātnes bāzes finansējumam,-kultūras telpas attīstībai, -elektronisko plašsaziņas līdzekļu darbības īstenošanai

milj. EUR

Avots: LR Finanšu ministrija

Page 13: NAP2020 ieviešanas novērtējums

NAP2020, VAK un valstiski nozīmīgu NAP2020, VAK un valstiski nozīmīgu pasākumu īstenošana pasākumu īstenošana

13

700 milj.LVL/ 996 milj.EURfiskālā telpa

510.7 milj.LVL/ 726.6 milj.EUR 2014.-2016. gadam

189.3 milj.LVL/ 269.3 milj. EUR 2017.-2020.gadam

Avots: LR Finanšu ministrijas grafiks

milj. EUR

Page 14: NAP2020 ieviešanas novērtējums

NAP2020 vidēja termiņa stratēģisko mērķu NAP2020 vidēja termiņa stratēģisko mērķu un prioritāšu īstenošanaun prioritāšu īstenošana

14

Prioritāte «Tautas saimniecības izaugsme»,tai skaitā,1)elektroenerģijas ražošanas fonda (EAF) izveide konkurētspējīgas elektroenerģijas kopējās cenas nodrošināšanai2)ēku energoefektivitātes uzlabošanas pārejas risinājums, nodrošinot uzsāktās aktivitātes ēku energoefektivitātes jomā starp plānošanas periodiem

Prioritāte «Cilvēka drošumspēja»,tai skaitā,1)valsts atbalsta palielināšana personām ar invaliditāti2)veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana (ambulatoro un stacionāro pakalpojumu gaidīšanas rindu mazināšana) 3)asistenta pakalpojumu nodrošināšana personām ar invaliditāti

Prioritāte «Izaugsmi atbilstošas teritorijas»tai skaitā, 1)autoceļu sakārtošanas programma 2014.-2020.gadam 2)administratīvā sloga samazināšana VID klientiem, pilnveidojot VID sniegto e-pakalpojumu pieejamību un kvalitāti 3)principa «Nauda atgriežas dabā» realizācija

Jaunās politikas iniciatīvas sadalījumā pa NAP2020 prioritātēm

Avots: LR Finanšu ministrija

milj. EUR

Page 15: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Reemigrācijas un diasporas programmaReemigrācijas un diasporas programma

15

Iestāde Darbības/ jaunās politikas iniciatīvas 2014.gads 2015.gads 2016.gads

SIF Reemigrācijas atbalsta pasākumi 34 149 34 149 34 149

ĀM Sadarbības ar diasporu stiprināšana, diasporas ieguldījuma Latvijas attīstībā veicināšana, vēstniecību sadarbības ar diasporu paplašināšana un Pilsonības likuma grozījumu īstenošana

682 978 682 978 682 978

EM Reemigrācijas atbalsta pasākumu īstenošana - biznesa saiknes veidošana un uzturēšana ar ārvalstīs dzīvojošajiem diasporas pārstāvjiem

70 574 70 574 70 574

IZM Ārzemēs dzīvojošo Latvijai piederīgo identitātes uzturēšana. Atbalsta nodrošinājums diasporai. Reemigrācijas veicināšana

61 183 61 183 61 183

VK Reemigrācijas pasākumu īstenošana attiecībā uz Latvijas valstspiederīgo absolventu piesaisti darbam valsts tiešās pārvaldes iestādēs, komunikācija ar ārvalstīs dzīvojošiem cilvēkiem, kuri vēlas atgriezties Latvijā

11 383 130 904 130 904

EUR

Page 16: NAP2020 ieviešanas novērtējums

100% NAP2020100% NAP2020

Stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu gaidīšanas rindu mazināšana

Autoceļu sakārtošanas programma

Dotācija zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem

Speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu iegāde

Depo ēku būvniecība, rekonstrukcija vai renovācija

Ārkārtas tālruņa numura 112 izsaucēja atrašanās vietas informācijas sistēmas uzturēšana

Atbalsta pasākumi jauniešu sociālās iekļaušanas veicināšanai

Dziesmu svētku procesa ilgtspējīga attīstība

16

Page 17: NAP2020 ieviešanas novērtējums

100% NAP2020, bet dārgāki nekā paredzēts100% NAP2020, bet dārgāki nekā paredzēts

Mācību priekšmeta "Svešvaloda" apguve no 1.klases

Latvijas vēstniecības Indijā atvēršana un darbības nodrošināšana

Dalība starptautiskajos izglītības pētījumos

17

Page 18: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Pasākumi, kas netika iekļauti NAP2020, bet Pasākumi, kas netika iekļauti NAP2020, bet veicina NAP2020 mērķu sasniegšanuveicina NAP2020 mērķu sasniegšanu

Valsts atbalsta palielināšana personām ar invaliditāti

Radikāla rīcība ēnu ekonomikas apkarošanai nodokļu administrēšanas un muitas lietu jomā

Asistenta pakalpojuma nodrošināšana pašvaldībās

Elektroenerģijas ražošanas atbalsta fonda (EAF) izveide konkurētspējīgas elektroenerģijas kopējās cenas nodrošināšanai

Personu, kuras cietušas no vardarbības un vajāšanas, personisko tiesību aizsardzība

Principa "Nauda atgriežas dabā" realizācija

18

Page 19: NAP2020 ieviešanas novērtējums

SecinājumiSecinājumi

1. NAP2020 izdevumi ir sabalansēti ar citām nepieciešamībām.

2. Lielu daļu no NAP2020 paredzētajām darbībām īstenos no 2014.-2016.gadam.

3. Papildus NAP2020 paredzētajām darbībām, atbalstītas arī citas darbības- meklējot efektīvākos risinājumus.

4. Jānodrošina mērķtiecīgāka NAP2020 uzdevumu īstenošana.

19

Page 20: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Perspektīva – nākotnes izmaiņas, Perspektīva – nākotnes izmaiņas,

īstenojot NAP2020īstenojot NAP2020

20

Page 21: NAP2020 ieviešanas novērtējums

2014. – pārmaiņu gads2014. – pārmaiņu gads

1. Sadarbībā ar FM uzlabot nākamā gada JPI sagatavošanas un vērtēšanas metodoloģiju

2. Veikt izmaiņas plānošanas sistēmā, lai veicinātu NAP2020 efektīvāku īstenošanu, ņemot vērā 2013.gada pieredzi

3. Uzstādīt monitoringa sistēmu NAP2020 izdevumiem4. Identificēt vēl neuzsāktos NAP uzdevumus, apzināt ministriju

plānus to īstenošanai5. Panākt vienprātību par NAP fiskālās telpas noteikšanas

kārtību – vai būs slēgta vai atvērta sistēma6. ES struktūrfondu īstenošanas uzsākšana

21

Page 22: NAP2020 ieviešanas novērtējums

Pārresoru koordinācijas centrs

Adrese: Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520Tālr.nr.: +371 67082811E-pasts: [email protected]: www.pkc.gov.lv

Vairāk par NAP2020www.pkc.gov.lvwww.nap.lv