n g u n K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan (LKj IP) · Laporan Kinerja Instansi Pemerintah...

39
B i b . il n Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP) Tahun Anggaran 2019 KECAMATAN BINANGUN

Transcript of n g u n K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan (LKj IP) · Laporan Kinerja Instansi Pemerintah...

  • B

    i

    n

    a

    n

    g

    u

    n

    K

    a

    b

    .

    il

    a

    c

    a

    p

    T

    a

    h

    u

    n

    2

    0

    1

    7

    Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)

    Tahun Anggaran 2017

    SKPD....

    Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)

    Tahun Anggaran 2019

    KECAMATAN BINANGUN

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Kata Pengantar

    Dengan senantiasa memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas

    segala rahmat dan karunia-Nya, penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

    Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun

    2018 ini dapat terselesaikan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

    yang berlaku.

    Penyusunan LKj IP ini merupakan salah satu sarana untuk

    menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah dicapai oleh

    Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap tahun 2019 sebagai konsekuensi dan

    konsistensi terhadap komitmen untuk menciptakan transparansi dan akuntabilitas.

    Disamping itu, penyusunan LKj IP ini juga sebagai bentuk kepatuhan Kecamatan

    Binangun selaku OPD di jajaran Pemerintah Kabupaten Cilacap untuk memenuhi

    kewajiban sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 3 Undang-Undang Nomor

    28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Kolusi

    Korupsi dan Nepotisme serta Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29

    tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

    Substansi pokok LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun

    2019 ini memberikan gambaran mengenai pencapaian Kinerja Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap selama tahun 2019, pelaksanaan kebijakan,

    program dan kegiatan yang telah direncanakan sehingga dapat mendukung

    terwujudnya visi misi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sebagaimana

    ditetapkan dalam RENSTRA Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-2022.

    Namun demikian, dalam penyusunan LKj IP ini masih banyak terdapat

    kekurangan baik menyangkut format dan substansinya, sehingga kritik dan saran

    sangat kami harapkan dalam rangka penyempurnaan penyusunan LKj IP dimasa

    mendatang. Semoga dengan berbagai upaya yang telah dilaksanakan akan

    mampu menunjukkan kinerja secara lebih nyata sesuai dengan tupoksi serta

    kewenangan Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Akhir kata, disampaikan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah

    membantu dalam penyusunan LKj IP ini dan semoga dapat menjadi cermin bagi

    kita semua untuk melakukan evaluasi kinerja organisasi secara menyeluruh

    selama satu tahun kedepan agar tercipta kinerja yang lebih produktif, efektif dan

    efisien, baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan

    maupun koordinasi pelaksanaannya oleh masing-masing bagian di Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap secara lebih sinergis.

    Cilacap, 31 Desember 2019

    CAMAT BINANGUN

    NURINDRA WAHYU WIBAWAW, S. Sos M.Si Pembina

    NIP. 19740327 199303 1 004

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Ikhtisar Eksekutif

    Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja

    pencapaian sasaran yang diarahkan untuk dapat mencapai misi dan visi

    Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sesuai target kinerja yang telah menjadi

    komitmen Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap.

    Dalam rangka meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih

    berdaya guna, berhasil guna, transparansi dan bertanggung jawab serta untuk

    mewujudkan clean goverment dan good governance, maka disusun Laporan

    Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan

    Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem

    Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang juga selaras dengan Undang-

    Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih,

    Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Dengan demikian, LKj IP Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 ini disusun sebagai sebuah bentuk

    pertanggungjawaban atas pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan guna

    mewujudkan sasaran dan tujuan yang ditargetkan dapat dicapai pada Tahun 2019

    sebagai bagian dari upaya pencapaian visi Kecamatan Binangun Kabupaten

    Cilacap yaitu “Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”

    Secara umum penyelenggaraan pemerintahan di Kecamatan Binangun

    Kabupaten Cilacap pada tahun 2019 dapat dikatakan Sangat Berhasil. Hal ini,

    didasarkan pada hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran yang dapat dicapai

    melalui pelaksanaan berbagai kebijakan, program dan kegiatan sebagaimana

    tertuang dalam Dokumen Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2019

    yang terdiri dari Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Perjanjian Kinerja, Rencana

    Strategis (RS), Rencana Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja dan

    Rencana Aksi Capaian Anggaran Pendukung Sasaran.

    Hasil pengukuran kinerja menunjukkan bahwa dari tujuan, sasaran strategis

    dengan 1 (satu) indikator kinerja utama yang telah ditetapkan dalam Perjanjian

    Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menunjukkan

    bahwa:

    Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori

    “Sangat Berhasil”.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Adapun capaian indikator indikator kinerja utama dikategorikan "sangat

    berhasil".

    Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan,

    disimpulkan bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan dengan Capaian

    "Tercapai" .

    Semoga, LKj IP ini dapat menjadi bahan evaluasi dalam penyelenggaraan

    pemerintahan di maupun Kabupaten Cilacap. Prestasi kinerja yang berhasil diraih

    merupakan hasil kerja keras seluruh Unit Kerja di Kecamatan Binangun

    Kabupaten Cilacap bersama dengan stakeholder yang dibingkai semangat

    kebersamaan dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.

    Berbagai kekurangan yang ada, tentunya menjadi pemacu untuk memotivasi agar

    lebih bersemangat dalam bekerja dan berusaha demi terwujudnya Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap sebagai Perangkat Daerah yang mampu

    memberikan pelayanan prima menuju terciptanya pemerintahan yang tangguh,

    terpercaya dan mandiri guna mewujudkan “Cilacap semakin sejahtera”Bangga

    Mbangun Desa”

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Daftar Tabel

    Tabel 1.1 Data jumlah penduduk Kecamatan Binangun Tahun 2019 ............................... 2

    Tabel 1.2 Tabel pegawai menurut status kepegawaian ..................................................... 3

    Tabel 1.3 Tabel pegawai menurut jabatan struktural ........................................................ 3

    Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan ..................................................... 4

    Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Binangun ..................................................... 15

    Tabel 2.2 Indikator Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap .............................. 15

    Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019 ................................................. 16

    Tabel 2.4 Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran Tahun 2019 .............. 17

    Tabel 3.1 Pengukuran dengan skala ordinal .................................................................... 19

    Tabel 3.2 Capaian indikator kinerja Tahun 2019 .............................................................. 20

    Tabel 3.3 Rata-rata capaian sasaran strategis 2019 ........................................................ 20

    Tabel 3.4 Capaian kinerja tujuan ...................................................................................... 21

    Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1 ........................................................... 21

    Tabel 3.6 Capaian anggaran dan sasaran tahun 2019 .................................................... 23

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Daftar Gambar

    Gambar 1.1 Struktur Organisasi Kecamatan Binangun ...................................................... 5

    Gambar 2.1 Aplikasi e-Planning Kab. Cilacap .................................................................... 9

    Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap ........................................................ 10

    Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap ..................................................................... 11

    Gambar 2.4 Aplikasi SISUKMA Kab. Cilacap ................................................................... 11

    Gambar 2.5 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap .......................................................... 12

    Gambar 2.6 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap ........................................................... 13

    Gambar 2.7 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap .................................................................. 14

    Gambar 3.6 Gambar capaian anggaran dan sasaran Tahun 2019 ................................... 23

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Daftar Isi

    Kata Pengantar ....................................................................................................................... i

    Ikhtisar Eksekutif .................................................................................................................... ii

    Daftar Tabel .......................................................................................................................... iii

    Daftar Gambar ...................................................................................................................... iv

    Daftar Isi ................................................................................................................................ v

    BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1

    A. GAMBARAN UMUM .................................................................................................... 1

    B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI ............... 4

    C. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................................... 6

    D. SISTEMATIKA PENULISAN ..................................................................................... 6

    BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................ 8

    A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA ................................ 8

    B. RENCANA STRATEGIS............................................................................................ 14

    1. VISI DAN MISI KECAMATAN BINANGUN.. ................................................ 14

    2. TUJUAN, SASARAN, DAN INDIKATOR KERJA ....................................... 15

    3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ......................................................... 16

    C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019 .......................................................... 16

    D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN ..................................................................................................................... 17

    BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................... 18

    A. PENGUKURAN KINERJA ......................................................................................... 18

    B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA ....................................................... 20

    C. AKUNTABILITAS ANGGARAN ................................................................................ 22

    BAB IV PENUTUP .............................................................................................................. 24

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    BAB I PENDAHULUAN

    A. GAMBARAN UMUM

    Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Binangun

    Kabupaten Cilacap Tahun 2019, merupakan salah satu bentuk pertanggung jawaban

    pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Binangun sebagai salah satu

    penyelenggara Pemerintahan Kabupaten Cilacap dalam kerangka integrasi

    perwujudan Visi Kabupaten Cilacap.

    Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) ini merupakan instrumen dan

    metode pertanggungjawaban pemerintah yang pada intinya mengungkapkan target

    perencanaan, pelaksanaan, dan pengukuran kinerja serta evaluasi dan analisa atas

    capaian kinerja hasil pelaksanaan tahun sebelumnya. LKj IP menjelaskan faktor-

    faktor keberhasilan atau kegagalan atas capaian realisasi target kinerja organisasi

    melalui pengelolaan sumber daya yang berbasis kinerja sebagai bagian dari

    pemenuhan kewajiban dalam persfektif transparansi dan akuntabilitas.

    Berdasarkan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

    tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah yang menegaskan

    kembali pentingnya sinergitas antara aspek keuangan dan kinerja dalam

    pelaksanaan tugas kepemerintahan dan pembangunan kemudian ditindaklanjuti

    dengan ditetapkannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun

    2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang mewajibkan

    setiap Instansi Pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk

    mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, dan fungsi, dan peranannya dalam

    pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan kepadanya

    berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan.

    Oleh karenannya, Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap telah menyusun

    laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) tahun 2019 sebagai salah satu bentuk

    pertanggungjawaban kinerja atas keberhasilan maupun kegagalan dalam pencapaian

    visi, misi, tujuan, dan sasaran melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang telah

    direncanakan pada tahun 2019.

    1. KONDISI GEOGRAFIS DAN DEMOGRAFIS

    a. Data Geografis

    Kecamatan Binangun terletak di bagian timur ibukota Kabupaten Cilacap,

    merupakan salah satu diantar 24 Kecamatan yang ada di Kabupaten Cilacap

    dengan jarak antara ibukota Kecamatan Binangun + 35 km, dengan batas wilayah:

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    - Sebelah Utara : Kecamatan Kroya

    - Sebelah Timur : Kecamatan Nusawungu

    - Sebelah Selatan : Samudera Indonesia

    - Sebelah Barat : Kecamatan Adipala

    Wilayah Kecamatan Binangun terdiri dari 17 desa, 50 Dusun, 110 Rukun warga

    dan 363 Rukun Tangga.

    Luas Kecamatan Binangun 5.142.427 Ha, yang terdiri dari :

    - Tanah Sawah : 2.828.000 Ha

    - Tanah Kering : 2.014.632 Ha

    - Lain – lain : 299.795 Ha

    b. Data Demografis

    Jumlah Penduduk Kecamatan Binangun menurut Disdukcapil Kab. Cilacap

    kondisi s.d. Desember 2019 mencapai 75.966 jiwa yang terdiri dari laki-laki 38.522

    jiwa dan perempuan 37.444 jiwa. Adapun persebaran penduduk menurut wilayah

    desa/kelurahan sebagai berikut.

    Tabel 1.1 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Binangun tahun 2019

    Data Penduduk per wilayah Desa/Kelurahan Tahun 2019

    NO Desa/kelurahan Laki-laki Perempuan Jumlah

    1. Jati 1.667 1.625 3.292

    2. Kepudang 1.405 1.316 2.721

    3. Jepara Kulon 3.286 3.211 6.497

    4. Widarapayung Kulon 2.644 2.546 5.190

    5. Jepara Wetan 3.538 3.382 6.920

    6. Bangkal 1.431 1.397 2.828

    7. Binangun 2.405 2.370 4.775

    8. Widarapayung Wetan 3.544 3.446 6.990

    9. Alangamba 1.686 1.665 3.351

    10. Pasuruhan 2.856 2.817 5.673

    11. Sidaurip 3.335 3.171 6.506

    12. Pagubugan 2.238 2.189 4.427

    13. Pesawahan 2.345 2.283 4.628

    14. Kemojing 1.299 1.255 2.554

    15. Karangnangka 399 392 791

    16. Sidayu 2.061 1.996 4.057

    17. Pagubugan Kulon 2.866 2.840 5.706

    Total 39.005 37.901 76.906

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Sementara itu dari distribusi penduduk menurut desa, memperlihatkan Desa

    Widarapayung Wetan adalah yang paling banyak penduduknya yaitu sebesar 6.990

    jiwa (9.08% dari total jumlah penduduk Kecamatan Binangun), sedangkan yang

    berpenduduk paling kecil adalah Desa Karangnangka, yaitu sebesar 209 jiwa (0.27%

    dari total jumlah penduduk Kecamatan Binangun).

    2. Sumber Daya Manusia / Aparatur

    Jumlah PNS di Kecamatan Binangun tahun 2019 (sampai dengan Desember

    2019) seluruhnya sebanyak 26 orang, yang terdiri dari PNS laki-laki sebanyak 20

    orang dan PNS perempuan sebanyak 6 orang. Menurut tingkat pendidikan sebagian

    besar PNS berpendidikan S1.

    a. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut status kepegawaian

    Tabel 1.2 Tabel Pegawai menurut status kepegawaian

    NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

    1. PNS 26

    2. CPNS 0

    3. Harian Kontrak 4

    JUMLAH 30

    b. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut jabatan struktural

    Tabel 1.3 Tabel Pegawai menurut jabatan struktural

    NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

    1. Pembina / IVa 2

    2. Penata Tingkat I/ IIId 2

    3. Penata / IIIc 2

    4. Penata Muda Tingkat I/ IIIb 9

    5. Penata Muda / IIIa 2

    6. Pengatur Tingkat I / IId 7

    7. Pengatur / IIc 1

    8. Pengatur Muda Tingkat I / II b 1

    10. Pengatur Muda / IIa 0

    JUMLAH 26

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    c. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut jabatan pendidikan

    Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan

    NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

    1. Strata 2 / Pasca Sarjana 3

    2. Strata 1 / Sarjana 9

    3. Diploma / D III 0

    4. SLTA 14

    5. SLTP 0

    JUMLAH 26

    B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

    Sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 (Lembaran

    Negara Republik Indonesia Nomor 5587) tentang Pemerintah daerah, maka

    kedudukan Pemerintah berubah menjadi Perangkat Daerah. Sehubungan dengan

    hal tersebut, maka dalam usaha meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan,

    pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarakat secara berdaya guna dan

    berhasil guna, maka telah diatur dan ditetapkan Organisasi Perangkat Daerah

    Kecamatan Binangun yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap

    Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

    Kabupaten Cilacap. Struktur Organisasi dan tata kerja tersebut dimaksudkan agar

    penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat dapat

    dilaksanakan secara efisien dan efektif untuk menjawab tantangan perkembangan

    masyarakat. Adapun bagan organisasi perangkat daerah sebagaimana gambar

    berikut:

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Gambar 1.1 STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN BINANGUN

    Sesuai dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor 111 Tahun 2016 tentang

    Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan

    Kabupaten Cilacap, Kecamatan merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang

    melaksanakan urusan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan

    masyarakat berdasarkan pelimpahan sebagian wewenang pemerintahan dari Bupati

    untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, pengkoordinasian kegiatan

    teknis operasional Unit Pelaksana Teknis Dinas dan atau Cabang Dinas serta

    Instansi Vertikal di Kecamatan.

    Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Kecamatan

    mempunyai fungsi strategis yaitu:

    1. Penyelenggaraan urusan pemerintahan umum dan kebijakan Pemerintah Daerah

    di Kecamatan;

    2. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

    3. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban;

    4. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan darah dan peraturan

    Bupati;

    5. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

    SEKSI PEMBERDAYAAN

    MASYARAKAT

    SEKSI KESEJAHTERAAN

    RAKYAT

    SEKSI KETENTRAMAN DAN

    KETERTIBAN UMUM

    SEKSI TATA

    PEMERINTAHAN

    SUB BAGIAN

    UMUM DAN PELAYANAN

    TERPADU

    SUB BAGIAN

    PERENCANAAN KEUANGAN

    ASET DAN KEPEGAWAIAN

    SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN

    FUNGSIONAL

    CAMAT

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    6. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh

    perangkat daerah di tingkat kecamatan;

    7. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan;

    8. Pelaksanaan urusan pemeerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang

    tidak dilaksanakan oleh unit kerja Pemerintah Kabupaten yang ada di

    Kecamatan; dan

    9. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

    fungsinya.

    C. MAKSUD DAN TUJUAN

    Maksud disusunnya LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun

    2019 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi

    pemerintah daerah selama kurun waktu satu tahun dalam mencapai tujuan/sasaran

    strategis instansi.

    Tujuan Penyusunan LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun

    2019 sebagai alat untuk mendapatkan masukan stakeholders demi perbaikan kinerja

    Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap. Identifikasi keberhasilan, permasalahan

    dan solusi yang tertuang dalam LKj IP, menjadi sumber untuk perbaikan

    perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan yang akan datang. Dengan

    pendekatan ini, LKj IP sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak

    terpisahkan dari perbaikan yang berkelanjutan untuk meningkatkan kinerja

    pemerintahan melalui perbaikan pelayanan publik.

    D. SISTEMATIKA PENULISAN

    Penulisan LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019

    disusun dengan sistematika yang mengacu pada Peraturan Menteri Negara

    Pendayaguaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

    tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

    Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut:

    BAB I Pendahuluan Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

    penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic

    issued) yang sedang dihadapi.

    BAB II Perencanaan Kinerja Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian

    kinerja tahun yang bersangkutan.

    BAB III Akuntabilitas Kinerja. Pada bab ini disajikan Capaian Kinerja Organisasi

    dan Realisasi Anggaran. Capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja. Untuk setiap pernyataan

    kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:

    1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini, antara realisasi

    kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir,

    realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang

    terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi

    2. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

    pencapaian pernyataan kinerja

    3. Diuraikan juga realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk

    mewujudkan kinerja organisasi sesuai dokumen perjanjian kinerja.

    BAB IV Penutup. Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

    organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk

    meningkatkan kinerjanya.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    BAB II PERENCANAAN KINERJA

    Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang

    Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, penyelenggaraan SAKIP meliputi

    rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja,

    pelaporan kinerja, reviu dan evaluasi kinerja. Rencana strategis menjadi landasan dalam

    penyelenggaraan SAKIP. Perencanaan strategis merupakan proses yang berorientasi

    pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun

    dengan memperhitungkan seluruh aspek baik yang menyangkut potensi, peluang dan

    kendala yang ada. Perencanaan strategis harus disusun secara integral komprehensif

    dan implementatif sehingga dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien serta dapat

    mencapai hasil yang optimal. Dalam rangka pengintegrasian perencanaan SKPD dalam

    kerangka sistem pembangunan daerah, maka seluruh SKPD wajib menyusun dokumen

    perencanaan strategis (RENSTRA) yang merupakan Dokumen Perencanaan

    Pembangunan Daerah untuk periode 5 (lima) tahun Kecamatan Binangun Kabupaten

    Cilacap telah menyusun RENSTRA Kecamatan Binangun 2017-2022 yang ditetapkan

    dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor : 122 TAHUN 2018 tentang Rencana Strategis

    (RENSTRA) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Selain itu,

    Kecamatan Binangun juga menyusun Rencana Kerja Tahunan (RKT) untuk setiap jangka

    waktu tahunan.

    A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA

    Pemantapan manajemen pembangunan berbasis kinerja, menjadi salah satu

    perhatian bagi Kabupaten Cilacap. Beberapa inovasi/aplikasi yang sudah

    dikembangkan untuk peningkatan kinerja, adalah:

    1. e-Planning

    Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah (e-planning) adalah

    sebuah alat penyusunan perencanaan pembangunan dimulai dari Musrenbang

    tingkat Desa, Musrenbang Tingkat Kecamatan, Rencana Kerja OPD, Forum OPD,

    Penyampaian Pokok Pirkiran DPRD, Musrenbang tingkat Kabupaten, sampai

    dengan RKPD dan KUA PPAS Penetapan dan Perubahan Kabupaten agar dapat

    terselesaikan dengan mudah, cepat, tepat dan sesuai dengan arahan yang

    terkandung dalam Permendagri No. 54 Tahun 2010. Dengan adanya alat bantu e-

    planning, Bappeda dapat memaksimalkan sistem dan sistem juga mampu

    menyajikan analisa yang sangat informatif bagi para pemangku kepentingan.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Gambar 2.1 Aplikasi E-Planning Kabupaten Cilacap

    2. e-Budgeting

    Kabupaten Cilacap sudah menerapkan aplikasi e-budgeting sejak tahun 2019

    walau belum terkoneksi dengan aplikasi e-planning, sehingga harus melakukan

    pencatatan atau input ulang di aplikasi e-budgeting. Mulai tahun 2019 semua sudah

    terinetegrasi antara e-planing dan e-budgeting.

    e-budgeting merupakan sistem penyusunan anggaran berbasis web atau pun

    aplikasi. E-budgeting merupakan dari e-government, e-budgeting ini dianggap

    sebagai solusi yang bisa mengatasi kekurangan dari penyusunan anggaran secara

    manual. E-budgeting adalah bentuk akuntabilitas juga transparansi dari pemerintah

    (daerah) terkait pengelolaan keuangan. Dengan e-budgeting, penyusunan data

    keuangan lebih efisien sehingga mencegah inefesiensi anggaran daerah dan juga

    memberantas anggaran „siluman‟.

    3. SIMDA Keuangan

    Aplikasi Simda Keuangan sudah diterapkan sejak TA 2014 sehingga

    Kecamatan Binangun wajib menerapkan dalam sistem pengelolaan keuangannya.

    Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan keuangan daerah secara

    terintegrasi, meliputi penganggaran, penatausahaan, akuntansi dan pelaporannya.

    Bagian Keuangan sebagai penanggungjawab pengelolaan keuangan di Kecamatan

    Binangun. Output aplikasi ini antara lain:

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    a) Penganggaran

    Rencana Kerja Anggaran (RKA), RAPBD dan Rancangan Penjabaran APBD,

    APBD dan Penjabaran APBD beserta perubahannya, Dokumen Pelaksanaan

    Anggaran (DPA).

    b) Penatausahaan

    Surat Penyediaan Dana (SPD), Surat Permintaan Pembayaran (SPP), Surat

    Perintah Membayar (SPM), SPJ, Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D), Surat

    Tanda Setoran (STS), beserta register-register, dan formulir-formulir

    pengendalian anggaran lainya.

    c) Akuntansi dan Pelaporan

    Jurnal, Buku Besar, Buku Pembantu, Laporan Keuangan (Laporan Arus Kas

    dan Neraca Laporan Realisasi Anggaran), Pertanggungjawaban dan

    Penjabarannya.

    Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap

    4. e-SAKIP

    e-Sakip adalah aplikasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah secara

    elektronik (E-SAKIP) yang bertujuan untuk memudahkan proses pemantauan dan

    pengendalian kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan

    Pemerintah Kabupaten Cilacap dalam rangka meningkatkan akuntabilitas dan kinerja

    SKPD pada khususnya dan kinerja Pemerintah Kabupaten Cilacap pada umumnya.

    Informasi yang dihasilkan dari aplikasi E-Sakip ini dapat diakses oleh publik,

    dengan harapan masyarakat dapat turut serta memantau, menilai dan memberikan

    masukan kepada Pemerintah Kabupaten Cilacap bilamana terdapat SKPD yang

    kinerjanya kurang maksimal.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap

    5. SISUKMA

    Aplikasi SISUKMA (Sistem Informasi Survey Kepuasan Masyarakat) adalah

    aplikasi pengumpulan data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat

    yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas

    pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur

    penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan

    kebutuhannya. Aplikasi ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit

    pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam

    rangka peningkatan kualitas pelayanan publik selanjutnya.

    Gambar 2.4 Aplikasi SISUKMA Kab. Cilacap

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    6. SIM Pelaporan Operasional Kegiatan APBD

    Aplikasi ini membantu dalam pengendalian terhadap pelaksanaan fisik

    keuangan kegiatan khususnya kegiatan belanja langsung SKPD serta pengadaan

    barang dan jasa dapat dipantau secara realtime oleh SKPD. Kecamatan Binangun

    hanya mengikuti dan melaksanakan entry data saja sedangkan pengelolaan aplikasi

    oleh Bagian Administrasi Pembangunan Setda Kabupaten Cilacap. Adapun data

    diinput setiap bulan paling lambat tanggal 5 sebagai laporan pelaksanaan fisik dan

    keuangan Kecamatan Binangun.

    Gambar 2.5 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap

    7. SIMDA Barang Milik Daerah (BMD)

    Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan barang daerah meliputi

    perencanaan, pengadaan, penatausahaan, penghapusan dan akuntansi barang

    daerah. Kecamatan Binangun hanya mengikuti dan melaksanakan entry data BMD

    saja sedangkan pengelolaan aplikasi oleh BPPKAD. Output aplikasi ini antara lain:

    a) Perencanaan

    Daftar Kebutuhan Barang dan Pemeliharaan, Daftar Rencana Pengadaan

    Barang Daerah dan Daftar Rencana Pemeliharaan Barang Daerah.

    b) Pengadaan

    Daftar Hasil Pengadaan, Daftar Hasil Pemeliharan Barang, dan Daftar Kontrak

    Pengadaan.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    c) Penatausahaan

    Kartu Inventaris Barang (KIB), Kartu (sejarah) Barang, Kartu Inventaris ruangan

    (KIR), Buku Inventaris (BI), Daftar Mutasi Barang Daerah, dan Rekap Hasil

    Sensus, serta Label Barang.

    d) Penghapusan

    SK Penghapusan, Lampiran SK Penghapusan, Daftar Barang yang Dihapuskan

    e) Akuntansi

    Daftar Barang yang masuk Neraca (Intracomptable), Daftar Barang Extra

    Comptable, Lampiran Neraca, Daftar Penyusutan Aset Tetap, dan Daftar Aset

    Lainnya (Barang Rusak Berat), serta Rekapitulasi Barang Per SKPD.

    Gambar 2.6 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap

    8. e-SIMPEG

    Kecamatan Binangun sudah menerapkan aplikasi SIMPEG sejak tahun 2014.

    Aplikasi ini terintegrasi dengan SIM Kepegawaian yang dikelola BKD. Tujuan SIM

    Kepegawaian di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap:

    a. Untuk mendukung Sistem Manajemen PNS yang rasional dan pengembangan

    SDM di Aparatur Pemerintah.

    b. Mewujudkan data kepegawaian yang mutakhir dan terintegrasi.

    c. Menyediakan Informasi PNS yang akurat untuk keperluan perencanaan,

    pengembangan, kesejahteraan dan pengendalian PNS

    d. Membantu kelancaran pekerjaan di bidang kepegawaian, terutama dalam

    pembuatan laporan

    Manfaat SIMPEG:

    a. Pelacakan informasi data seseorang pegawai akan mudah dan cepat.

    b. Pembuatan Laporan dapat mudah dikerjakan.

    c. Mengetahui Pegawai yang akan naik pangkat dan akan mendapat kenaikan gaji

    berkala

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    d. Memudahkan suatu pekerjaan yang berhubungan dengan kepegawaian

    e. Mendapatkan informasi keadaan pegawai (Profil Kepegawaian) yang cepat dan

    akurat

    f. Dapat merencanakan penyebaran (mutasi) pegawai sesuai dengan kualifikasi

    pendidikan/kompetensi.

    g. Merencanakan Kebutuhan Pegawai (Neraca Kebutuhan Pegawai)

    Gambar 2.7 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap

    B. RENCANA STRATEGIS

    Rencana Strategis (RENSTRA) sangat diperlukan oleh masing-masing SKPD,

    karena dengan adanya rencana strategis akan membantu SKPD dalam menentukan

    arah dan tujuan yang ingin dicapai, sehingga SKPD dapat lebih berperan dalam

    memberikan respon terhadap berbagai perubahan dan tuntutan lingkungan. Disamping

    itu rencana strategis akan memperjelas konsep organisasi Pemerintah Daerah dalam

    melakukan aktivitas agar tujuan dapat tercapai secara efektif dan efisien dengan

    mempertimbangkan seluruh potensi dan kemampuan yang ada secara integral

    komprehensif.

    Rencana strategis Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap dimanifestasikan

    dalam bentuk dokumen Renstra Tahun 2017-2022 yang mencakup Visi, Misi, Tujuan,

    Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Program dan Kegiatan, sedangkan uraian target

    kinerja sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2019 beserta program dan kegiatan

    pendukungnya dan rencana aksi pencapaiannya akan dijabarkan tersendiri dalam

    Dokumen kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019.

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    1. VISI DAN MISI KECAMATAN BINANGUN

    Visi Kecamatan Binangun mengacu dengan visi Kabupaten Cilacap Tahun 2017-

    2022 dirumuskan sebagai berikut :

    “Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”

    Untuk mewujudkan visi Kabupaten Cilacap ditetapkan misi yang mengacu pada

    misi Kabupaten Cilacap sebagai berikut:

    Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat

    entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan

    Clean Government

    2. TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA

    Tujuan dan sasaran dirumuskan dalam rangka mencapai misi. Tujuan adalah

    pernyataan-pernyataan tentang hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi:

    melaksanakan misi dengan menjawab isu-isu strategis dan permasalahan

    pembangunan daerah. Sasaran adalah hasil atau kondisi yang diharapkan dari suatu

    tujuan yang terukur formulasinya. Indikator Kinerja Utama (IKU) ditetapkan untuk

    memperoleh ukuran keberhasilan dalam pencapaian suatu tujuan dan sasaran

    strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan

    akuntabilitas kinerja. Rumusan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama yang

    dijabarkan dari Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kecamatan

    Binangun sebagaimana berikut.

    Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Binangun Kab Cilacap menurut Misi Kecamatan Binangun Kab Cilacap

    Tujuan Indikator Kinerja

    Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran

    Misi : Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat

    entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan Clean

    Government

    Meningkatkan

    akuntabilitas

    kinerja

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai AKIP

    Kecamatan

    Binangun

    Meningkatnya

    kinerja pelayanan

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai IKM/SKM Kecamatan

    Binangun

    Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap

    No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Formulasi / Perhitungan

    1 Meningkatnya kinerja

    pelayanan Kecamatan

    Binangun

    Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/

    Survei Kepuasan Masyarakat

    Nilai IKM/SKM terhadap

    pelayanan di kecamatan

    Binangun dan desa se-

    Kecamatan Binangun pada

    tahun n

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

    Strategi dan arah kebijakan dirumuskan berdasarkan isu-isu strategis dalam

    rangka menyelesaikan masalah-masalah pembangunan dan mencapai tujuan yang

    telah ditetapkan berdasarkan misi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-

    2022. Ada 4 isu strategis yang menjadi permasalahan pokok yang dihadapi oleh

    Kecamatan Binangun pada umumnya yang terdapat dalam Renstra Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 20017-2022 yang telah dirumuskan untuk

    mencapai tujuan. Penyelesaian masalah yang berkaitan dengan satu isu strategis

    diselesaikan melalui pilihan satu atau lebih strategi dan kebijakan. Untuk mencapai

    visi, misi, tujuan, sasaran tersebut maka sesuai dengan kapasitas dan ruang lingkup

    tupoksi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap, ditetapkan beberapa strategi pilihan

    berdasarkan analisa SWOT dan guna mewujudkan strategi tersebut Kecamatan

    Binangun Kabupaten Cilacap telah menyusun program dan kegiatan strategis yang

    diawali dengan penetapan arah kebijakan. Adapun Arah Kebijakan Kecamatan

    Binangun antara lain sebagai berikut :

    1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Binangun

    2. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur

    3. Meningkatkan kedisiplinan aparatur

    4. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelaporan kinerja

    5. Meningkatkan kualitas aparatur

    6. Meningkatkan kualitas pengembangan pelayanan kewilayahan

    C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019

    Setiap sasaran telah dirumuskan dalam indikator dan target kinerja yang

    spesifik dan terukur. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kecamatan Binangun

    Kabupaten Cilacap tahun 2019 disajikan sebagai berikut.

    Tabel 2.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019 No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

    1 Meningkatnya kinerja pelayanan

    Kecamatan Binangun

    Nilai Indeks Kepuasan

    Masyarakat/ Survei Kepuasan

    Masyarakat

    Indek 82

    D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN

    Berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran strategis dan arah kebijakan yang

    telah ditetapkan dalam Renstra serta RKT tahun 2019 Kecamatan Binangun

    Kabupaten Cilacap, maka upaya pencapaiannya dijabarkan secara lebih sistematis

    melalui perumusan program-program prioritas sebagaimana dituangkan dalam

    Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (terlampir). Program-program yang

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    mendukung masing-masing sasaran tahun 2019 sesuai dokumen Perjanjian Kinerja

    adalah sebagaimana tabel 2.4 di bawah ini. Adapun rencana penggunaan anggaran

    program kegiatan sebagaimana lampiran 8 Rencana Aksi Penggunaan Anggaran

    Pendukung Sasaran, sedangkan rencana tahapan pencapaian target kinerja tahun

    2019 sebagaimana yang telah diperjanjikan dalam dokumen perjanjian kinerja

    disajikan pada lampiran 4 Rencana Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja.

    Tabel 2.4. Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran sesuai Perjanjian

    Kinerja Tahun 2019

    No Sasaran

    Strategis

    Indikator Kinerja Program Anggaran

    1

    Meningkatnya

    kinerja pelayanan

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai Indeks Kepuasan

    Masyarakat/ Survei

    Program Pelayanan Administrasi

    Perkantoran

    334.329.200

    Program Peningkatan Sarana dan

    Prasarana Aparatur

    189.019.000

    Program Peningkatan Disiplin

    Aparatur

    13.500.000

    Program Perencanaan

    Pembangunan Daerah

    15,000,000

    Program Pengembangan

    Pelayanan Kewilayahan

    103,849,550

    Jumlah 658.697.850

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

    Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

    pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah

    direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi

    untuk mendorong perubahan, di mana program / kegiatan dan sumber daya anggaran

    adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran,

    hasil maupun dampak. Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip salah satu pilarnya,

    yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah

    memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa

    dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan pertanggung

    jawaban program / kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas

    kinerja Kecamatan Binangun telah dicapai.

    A. PENGUKURAN KINERJA

    Kerangka Pengukuran kinerja di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap

    dilakukan dengan mengacu ketentuan dalam Peraturan Presiden RI Nomor 29

    Tahun 2014, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003, dan Permenpan RB

    Nomor 53 Tahun 2014. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus

    sebagai berikut:

    1. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau

    semakin rendah realisasi menunjukkan makin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

    2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau

    semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus

    :

    Atau

    Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target

    Target (Realisasi – Target) Capaian indikator kinerja = x 100% Target

    (2XTarget) – Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan

    interpretasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal untuk setiap kategori

    untuk setiap kategori (Sangat Rendah, Rendah, Sedang, Tinggi, Sangat Tinggi) dengan

    keterangan sebagai berikut:

    Tabel 3.1 Pengukuran dengan Skala Ordinal

    Warna Skala Ordinal Predikat / Kategori

    0 s/d 50 Sangat Rendah

    50.1 s/d 65 Rendah

    65.1 s/d 75 Sedang

    75.1 s/d 90 Tinggi

    90.1 lebih Sangat Tinggi

    Sumber: Permendagri 54 / 2010

    Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisa untuk

    memberikan informasi yang lebih transparan mengenai keberhasilan atau

    ketidakberhasilan pencapaian kinerja. Untuk capaian masing-masing indikator kinerja

    sasaran disimpulkan berdasarkan "Metode Rata-rata Data Kelompok". Penyimpulan

    capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:

    Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk

    setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada

    disetiap kelompok sasaran dengan nilai mean skala ordinal dari setiap kategori, dibagi

    dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

    Nilai Mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:

    Sangat Tinggi : 95

    Tinggi : 82.5

    Sedang : 70

    Rendah : 57.5

    Sangat Rendah : 25

    Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

    Capaian Sasaran = Jumlah indikator kinerja sasaran

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

    Secara umum Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap

    telah melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan

    dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RENSTRA

    Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Capaian Indikator Kinerja

    Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap s.d. Tahun 2019 sebagai berikut:

    Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019

    No Sasaran

    Strategis

    Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Prosentase Predikat/

    Kategori

    1 Meningkatnya

    kinerja

    pelayanan

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai Indeks

    Kepuasan

    Masyarakat/ Survei

    Kepuasan

    Masyarakat

    Indek 82 83.76 102.14 Sangat

    Tinggi

    Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja, disimpulkan

    bahwa capaian indikator kinerja utama (102.14%) dikategorikan "sangat tinggi"

    Dengan telah dilaksanakan pengukuran kinerja beserta

    simpulan rata-rata sesuai dengan Metode Rata-rata Data

    kelompok, maka dari 1 sasaran strategis dengan indikator

    kinerja tersebut, pencapaian kinerja masing-masing

    sasaran Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sebagai berikut :

    Tabel 3.3 Rata-rata Capaian Sasaran Strategis 2019

    N

    0

    SASARAN

    STRATEGIS

    Jumlah

    Indikator Rata-rata Kategori

    Rincian Kategori untuk indikator

    Sangat

    Renda

    h (0

    s/d 50)

    Rendah

    (50.1 s/d

    65)

    Sedang

    (65.1 s/d

    75)

    Tinggi

    (75.1 s/d

    90)

    Sangat

    Tinggi

    (90.1

    lebih)

    1 2 3 4 5 6

    8

    9

    10

    1

    Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun

    1

    95

    Sangat

    Tinggi

    0

    0

    0

    0

    1

    Rata-rata Capaian

    Sasaran Strategis

    1

    95

    Sangat

    tinggi 0 0 0 0 1

    Capaian Indikator

    Kinerja Utama

    Capaian Kinerja Sasaran

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Rata-rata capaian sasaran strategis sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”.

    Pencapaian kinerja tujuan Kecamatan Binangun Kabupaten

    Cilacap sebagai berikut:

    Tabel 3.4 Capaian Kinerja Tujuan 2019

    Tujuan Indikator

    Kinerja Tujuan Satuan Target

    Realisasi

    Prosentase

    Predikat

    Meningkatnya

    akuntabilitas kinerja

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai AKIP

    Kecamatan

    Binangun

    Indeks 66 74,02 112.15 Tercapai

    Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan,

    disimpulkan bahwa 1 indikator tercapai.

    Sasaran : Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun

    Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran dengan 1 (satu) indikator kinerja mendapatkan

    angka nilai capaian sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”. Capaian kinerja sasaran

    bisa dikatakan Sangat berhasil dikarenakan Perangkat Daerah mampu mengantisipasi

    dan meminimalisir faktor-faktor yang menjadi hambatan dengan cara memanfaatkan

    faktor pendukung yang ada sehingga.

    Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1

    No Indikator

    Sasaran

    Kondisi

    Awal

    tahun

    2019

    Capaian

    /Kondisi

    s.d.

    2019

    2019 Target

    Akhir

    RPJMD

    2017

    Capaian 2019

    terhadap

    2022 (AKHIR

    RPJMD)(%) Target Realisasi % Realisasi

    1.1.1

    Nilai Indeks

    Kepuasan

    Masyarakat/Sur

    vei Kepuasan

    Masyarakat

    0

    0

    82 83.76 102.14 88 95.18

    Faktor Penghambat : Kurangnya infomasi kepada masyarakat tentang produk dan jenis layanan yang

    dilaksanakan di kantor Kecamatan Binangun

    Faktor Pendorong : Sistem, mekanisme, dan prosedur pelayanan yang dipahami oleh masyarakat serta

    kecepatan waktu dalam pemberian pelayanan

    Strategi untuk mewujudkan indikator tahun 2020 : Menginformasikan kepada masyarakat tentang jenis

    pelayanan yang ada di Kecamatan Binangun melalui rakor tingkat Kecamatan dan Desa serta meningkatkan

    sarana dan prasarana yang berhubuangan dengan pelayanan langsung kepada masyarakat agar tercapai

    kepuasan masyaarkat pengguna layanan

    CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN

    ANALISIS CAPAIAN KINERJA

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Sasaran ini dicapai dengan melaksanakan 5 (lima) program sebagai berikut :

    1. Program pelayanan administrasi perkantoran

    2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

    3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

    4. Program Perencanaan dan Pelaporan Kinerja

    5. Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan

    Dana yang digunakan untuk mencapai sasaran tersebut sebesar Rp. 626.419.319,- dari

    anggaran sebesar Rp. 655.697.850,- atau 95.53% dari target. Realisasi keuangan

    sebesar 95.53% ini tersebut apabila dibandingkan dengan rata-rata capaian kinerja

    sasaran sebesar 95 terdapat adanya efisiensi penggunaan sumber daya dalam

    pencapaian sasaran tersebut.

    C. AKUNTABILITAS ANGGARAN

    anajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

    pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/ kegiatan yang

    sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja

    adalah orientasi untuk mendorong perubahan, dimana program/kegiatan dan

    sumber dana/ anggaran merupakan alat yang dipakai untuk mencapai rumusan

    perubahan, baik pada level keluaran, hasil maupun dampak.

    Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance dimana salah satu

    pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi

    pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik

    yang langsung bias dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

    pertanggung-jawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan

    akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai.

    Penyerapan belanja langsung Kecamatan Binangun pada tahun 2019 sebesar Rp

    Rp. 626.419.319,- atau 95.53% dari anggaran sebesar Rp. 655.697.850,- dengan jumlah

    program 5 program dan 22 kegiatan. Sedangkan rata-rata pencapaian sasaran strategis

    dengan indikator kinerja sebesar 95. Hal ini menunjukkan bahwa akuntabilitas kinerja

    beserta penyerapan anggaran sudah efektif. Perbandingan capaian kinerja dan capaian

    anggaran setiap indikator kinerja dapat dilihat pada tabel 3.6 dibawah ini. Adapun Rincian

    Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai

    program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan sebagaimana

    lampiran 11 Laporan Capaian Anggaran Pendukung Sasaran.

    M

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Gambar 3.6 capaian anggaran dan sasaran tahun 2019

    PENYERAPAN

    5 PROGRAM

    23 KEGIATAN

    Rp. 624.419.319,00

    TOTAL ANGGARAN

    5 PROGRAM

    23 KEGIATAN

    Rp. 655.697.850,00

    PENYERAPAN

    ANGGARAN

    95.53%

    RATA – RATA

    CAPAIAN

    SASARAN 95%

    E F E K T I F

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    Tabel 3.6 Capaian Anggaran dan Sasaran Tahun 2019

    No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Kinerja

    Program Keuangan

    Target Realisasi %Realisasi Pagu Realisasi %Realisasi

    1 Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun

    Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/ Survei Kepuasan Masyarakat

    Indek 82 83.76 102.14 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 334.329.200 315.607.465 94.40

    Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 189.019.000 186.053.554 98.43

    Program Peningkatan Disiplin Aparatur 13.500.000 13.230.000 98

    Program Perencanaan Pelaporan Kinerja 15.000.000 14.930.500 99.54

    Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan

    103.849.650 96.597.800 93.02

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    BAB IV PENUTUP

    Berdasarkan hasil terhadap kinerja sasaran strategis dan indikator kinerja utama,

    dapat disimpulkan bahwa kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019

    secara keseluruhan berhasil dengan ketentuan:

    Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori Sangat

    Tinggi.

    Adapun capaian indikator kinerja utama (102.14%) dikategorikan "sangat tinggi",

    Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan, disimpulkan

    bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan “Tercapai”.

    Hasil ini tentunya tidak terlepas dari hasil kerja yang ditunjukan oleh masing-masing seksi

    dan subbagian di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap yang telah memberikan

    sumbangan bagi pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh sebagaimana

    tercantum dalam RENSTRA Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-2022 dan

    Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap

    Tahun 2019 serta peran serta masyarakat dan stakeholder.

    Disadari bahwa adanya keterbatasan kemampuan menyangkut sumber daya yang

    ada di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap, maka Rencana Kinerja Tahun 2019

    belum sepenuhnya dapat terealisir sesuai target yang telah ditetapkan sehingga perlu

    perhatian pada tahun berikutnya.

    Secara umum disimpulkan bahwa pencapaian target terhadap beberapa indikator

    yang dicantumkan dalam Renstra Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-

    2022, khususnya untuk Tahun Anggaran 2019, dapat dipenuhi sesuai dengan harapan.

    Cilacap, Januari 2020

    CAMAT BINANGUN

    NURINDRA WAHYU WIBAWA, S.Sos M.Si Pembina

    NIP. 19740327 199303 1 004

  • LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019

    LAMPIRAN-LAMPIRAN

    1. Rencana Strategis

    2. Indikator Kinerja Utama ( IKU ) Tahun 2019

    3. Rencana Kinerja Tahunan

    4. Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD dengan Bupati Cilacap

    5. Pernyataan Perjanijian Kinerja

    6. Pengukuran Kinerja Tahun 2019 atas Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD

    dengan Bupati Cilacap

    7. Tahapan Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2019

    8. Laporan Capain Anggaran Pendukung Sasaran Bulan Desember 2019

    9. Laporan Realisasi Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra (Perbandingan Target

    Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra)

    10.Laporan Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Tahun 2019

    11.Laporan Capaian Sasaran dan Anggaran

    12. Cascading

    13.Laporan Pengukuran Kinerja Eselon III

    14.Laporan Pengukuran Kinerja Eselon IV

    15.SK Tim SAKIP OPD

  • 2017 2018 2019 2020 2021 2022

    2017 2018 2019 2020 2021 2022

    Angka 60 65 66 67 68 69

    Nilai IKM/SKM Kecamatan

    BinangunAngka 85 80 82 84 86 88

    6. Meningkatkan kualitas pengembangan pelayanan kewilayahan

    Rencana Strategis

    Rencana StrategisKecamatan Binangun

    Periode 2017/2018-2021/2022

    Visi

    Misi

    4. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelaporan kinerja

    Cilacap Semakin Sejahtera Secara Merata "Bangga Mbangun Desa"

    1. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat entrepreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan Clean Government

    1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Binangun

    2. Menngkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur

    Kebij

    akan

    CAMAT BINANGUN

    H.TATTO SUWARTO PAMUJI

    BUPATI CILACAP

    5. Meningkatkan kualitas kapasitas aparatur

    3. Meningkatkan kedisiplinan aparatur

    Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan

    Pembina Tingkat I

    NIP. 19660301 198610 1 004

    Indikator Tujuan

    Indikator Tujuan Satuan69

    Target Per Tahun

    Meningkatkan

    Akuntabilitas Kinerja

    Kecamatan Binangun

    Target Tahun

    Cilacap, _ Januari 2019

    Meningkatnya Kinerja

    Pelayanan Kecamatan

    Binangun

    Nilai AKIP Kecamatan Binangun Angka 60.13

    Nilai AKIP Kecamatan

    Binangun

    1

    TujuanNo

    66 67 6865

    Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. Si

  • No Tujuan Formulasi Sasaran

    Strategis

    Indikator

    KinerjaPenjelasan

    2017 2018 2019 2020 2021 2022

    angka 60 65 66 67 68 69

    Cilacap, ___ Januari 2019

    BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN

    H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. Si

    Pembina Tingkat I

    NIP. 19660301 198610 1 004

    Nilai

    IKM/SKM

    Kecamatan

    Binangun

    Nilai Hasil Survey

    Kepuasan Masyarakat

    atas kinerja pelayanan

    pada Kecamatan

    Binangun pada tahun n

    1

    Indikator Kinerja UtamaKecamatan Binangun

    Periode 2017/2018-2021/2022

    Indikator Tujuan

    Nilai AKIP Kecamatan

    Binangun

    Target Tahun Nilai Hasil atas

    akuntabilitas kinerja

    Kecamatan Binangun

    pada tahun n-1

    Meningkatnya

    kinerja

    pelayanan

    Kecamatan

    Binangun

    Meningkatnya akuntabilitas kinerja

    Kecamatan BinangunIndikator Tujuan Satuan

  • No Tujuan Indikator tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

    1 Nilai IKM/SKM

    Kecamatan BinangunIndek 80

    Nilai AKIP Kecamatan

    BinangunAngka 65

    Cilacap, Juli 2017

    BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN

    NIP. 19660301 198610 1 004

    Meningkatnya Kinerja

    Pelayanan Kecamatan Binangun

    Meningkatkan akuntabilitas kinerja

    Kecamatan Binangun

    Nilai AKIP Kecamatan

    Binangun

    Rencana Kinerja TahunanKecamatan Binangun

    Periode 2018-2022Tahun 2018

    H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD Khaerudin, M. Si

    Pembina Tingkat I

  • No TujuanIndikator

    TujuanSasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Program Anggaran

    1 Meningkatkan

    akuntabilitas kinerja

    Kecamatan Binangun

    Nilai AKIP

    Kecamatan

    Binangun

    Meningkatnya kinerja

    pelayanan Kecamatan

    Binangun

    Program Pelayanan Administrasi

    Perkantoran

    334.329.200

    Program Peningkatan Sarana dan

    Prasarana Aparatur

    189.019.000

    Program Peningkatan Disiplin Aparatur 13.500.000

    Program Perencanaan dan Pelaporan

    Kinerja

    15.000.000

    Program Pengembangan Pelayanan

    Kewilayahan

    103.849.650

    Cilacap, Januari 2019

    BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN

    H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. SiPembina Tingkat I

    NIP. 19660301 198610 1 004

    82

    Perjanjian KinerjaKecamatan Binangun

    Periode 2017/2018-2021/2022Tahun Anggaran 2019

    Nilai IKM/SKM Kecamatan

    Binangun

    angka

  • PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP

    KECAMATAN BINANGUN Jl. Jend. Soedirman Nomor 02 Telepon (0282) 5293577 Faksimili (0282) 5293577

    BINANGUN Kode Pos : 53281

    PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

    Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan

    akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan dibawah ini :

    Nama : Drs. AHMAD KHAERUDIN, M.Si

    Jabatan : CAMAT BINANGUN

    Selanjutnya disebut pihak pertama

    Nama : H. TATTO SUWARTO PAMUJI

    Jabatan : BUPATI CILACAP

    Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua.

    Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

    perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah

    ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target

    kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

    Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi

    terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam

    rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

    Pihak Kedua,

    Bupati Cilacap

    H. TATTO SUWARTO PAMUJI

    Cilacap, Januari 2019

    Pihak Pertama,

    Camat Binangun

    Drs. AHMAD KHAERUDIN, M.Si NIP. 19660301 198610 1 004