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ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO
ESTUDIO TÉCNICO
“EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
2012
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ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN 1.- ASPECTOS GENERALES 1.1.- ANTECEDENTES
1.2.- OBJETIVOS
1.3.- IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE RIESGO
1.4.- MARCO NORMATIVO
2.- ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES 2.1.- DESASTRES.
2.2.- GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
2.3.- ESTIMACIÓN DE RIESGOS
2.4.- PELIGRO
2.5.- VULNERABILIDAD
2.6.- CÁLCULO DEL RIESGO
3.- DESRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO 3.1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA
3.2.- ALTITUD
3.3.- EXTENSIÓN
3.4.- LÍMITES
3.5.- POBLACIÓN
3.6.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES
3.7.- ACCESIBILIDAD
3.8.- VÍAS DE COMUNICACIÓN
3.9.- SERVICIOS BÁSICOS
3.10.- CLIMA
3.11.- SUELO
3.12.- FISIOGRAFÍA Y RELIEVE
3.13.- HIDROGRAFÍA
3.14.- PENDIENTE
3.15.- GEOMORFOLOGÍA
3.16.- GEOLOGÍA
3.17.- GEOTECNIA
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4.- ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1.- CARACTERIZACIÓN GENERAL 4.1.1.-NOMBRE DEL SECTOR CRÍTICO
4.1.1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA
4.1.2.- ACCESIBILIDAD
4.1.3.- LÍMITES
4.1.4.- EXTENSIÓN
4.1.5.- POBLACIÓN
4.1.6.- SERVICIOS BÁSICOS
4.2.- CARACTERIZACIÓN FÍSICO NATURAL 4.2.1.- ALTITUD
4.2.2.- SUELO
4.2.3.- RELIEVE
4.2.4.- HIDROGRAFÍA
4.2.5.- PENDIENTE
4.2.6.- GEOMORFOLOGÍA
4.2.7.- GEOLOGÍA
4.2.8.- GEOTECNIA
4.3.- CONDICIONES URBANO AMBIENTAL 4.3.1.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES
4.3.2.- USO ACTUAL DEL SUELO
4.3.3.- TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO URBANO
4.3.4.- DENSIFICACIÓN URBANA
4.3.5.- SISTEMA VIAL
4.3.6.- INFRAESTRUCTURA URBANA
4.3.7.- EQUIPAMIENTO URBANO
4.3.8.- PROBLEMAS AMBIENTALES
4.3.9.- VIVIENDA
4.3.10.- ESTRATOS SOCIALES
4.4.- EVALUACIÓN DE RIESGO 4.4.1.- ZONA DE RIESGO MUY ALTO
4.4.2.- ZONA DE RIESGO ALTO
4.4.3.- ZONA DE RIESGO MEDIO
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5.- PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1.- LISTADO DE PROYECTOS
5.2.- PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
5.3.- FICHAS DE PROYECTOS
6.- CONCLUSIONES 7.- MAPAS 8.- ANEXOS
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RESUMEN EJECUTIVO Dentro del marco del Plan de I ncentivos a la Mejora de l a Gestión y Modernización
Municipal 2012, y con el fin de “Mejorar la gestión del territorio mediante la reducción de riesgos de desastres en zonas urbanas y centros poblados del país”. La Municipalidad Distrital de Barranco, considerada como “Ciudad Principal de
Tipo A”, clasificadas de acuerdo a l o establecido en el Anexo N° 01 del Decreto
Supremo Nº 004-2012-EF. Tiene como meta “Promover la reducción de riesgos de
desastres mediante la evaluación del riesgo de desastres y ejecución de medidas de
prevención y mitigación del riesgo”.
Con la finalidad de cumplir satisfactoriamente la Meta 2 de l Plan de I ncentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal 2012, la Municipalidad Distrital de
Barranco, presenta el estudio técnico: “Evaluación de Riesgo de Desastre Urbano en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento de la Zona Monumental Este Del Distrito De Barranco - Lima”. Para el presente estudio, se continuara el trabajo en el Sector evaluado en la Meta 1
(al 31 de j ulio del 2012), correspondiente a l a Zona Monumental Este, donde s e
Evaluaran los Riesgos. Considerando que el riesgo es la estimación o evaluación de
las probables pérdidas de vidas y daños a los bienes materiales, a la propiedad y
recursos económicos ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o
tecnológico, para un per iodo específico y un área conocida, está en función de l os
peligros y la vulnerabilidad los cuales fueron identificados en el estudio para la Meta 1.
Dicho análisis se realizara con la ayuda de la matriz de riesgo y la superposición de los
mapas de nivel de peligro y de nivel de vulnerabilidad, la cual es procesada con el uso
de los Sistemas de Información Geográfica, a fin de ob tener el Mapa de ni vel de
Riesgo.
Así mismo, luego de conocer los niveles de r iesgo e identificar los elementos
vulnerables, se identificaran programas y proyectos que puedan ayudar a mitigar y
reducir el Riesgo de Desastre en el sector crítico, con la finalidad de contribuir en la
reducción de l os niveles de v ulnerabilidad en zonas urbanas, y la búsqueda de l os
mecanismos para fortalecer las medidas de prevención y mitigación, así como la
gestión local, promoviendo la planificación del desarrollo territorial mediante la
incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastre.
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INTRODUCCION Desde el origen de nues tros días y a t ravés del tiempo, el ser humano se ha
encontrado siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente a
diversas dificultades, hechos, circunstancias y múltiples fenómenos recurrentes, tanto
de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrópicos), que se
producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes
y pertenencias.
Para protegerse de es tos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e
inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural - el Instinto
de Conservación - que lo ha m otivado desde los inicios de s u evolución a ac tuar
individualmente ante los fenómenos que le afectan. Posteriormente, con el devenir del
tiempo y a la par del desarrollo de las sociedades, la demarcación de los territorios y el
nacimiento de las Naciones empezó a trabajar colectiva y organizadamente.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden alterarlo,
frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los
factores políticos y sociales. Como señala el PNUD, “aproximadamente el 75% de la
población mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez entre 1980
y el 2000, por un terremoto, un ciclón tropical, una inundación o una sequía.”
La gestión de riesgos de desastres es un proceso de adopc ión e i mplantación de
políticas, estrategias y prácticas orientadas a evitar la generación de riesgos, reducir
los existentes o a minimizar, el peligro, los potenciales daños y pérdidas. Requiere de
un enfoque integral, transversal, sistémico, descentralizado y participativo. Debe
articular los niveles nacionales y territoriales de g obierno, al sector privado, y la
sociedad civil.
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de
los más vulnerables, la gestión del riesgo de desastre constituye la base del desarrollo
Sostenible, y en este marco está vinculada a otros temas transversales, como género,
Derechos y medioambiente, en ese sentido la gestión de riesgos de desastres
comprende un pr oceso y no un producto o c onjunto de pr oductos, proyectos o
acciones discretas, relacionado con el logro de objetivos de desarrollo sostenible.
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1.- ASPECTOS GENERALES 1.1. ANTECEDENTES La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la
ocurrencia de eventos naturales, muchos de el los potencialmente peligrosos para la
vida y la propiedad. Esto se explica por el contexto geográfico de nuestro país de
posición latitudinal subtropical centro occidental de S udamérica; con la presencia
adicional de l a Cordillera de Lo s Andes con sus diferentes pisos altitudinales, el
Anticiclón del Pacífico Sur que junto con la corriente de a guas frías que pasa por
nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el litoral norteño, controlan
el sistema atmósfera-océano de la región, y además el paso del Cinturón de Fuego del
Pacífico Sur que determina en gran medida la alta sismicidad; y en su conjunto, todos
los fenómenos derivados como aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros que
afectan el equilibrio socio – económico – ambiental. Se añade que hoy en día algunas
actividades antrópicas constituyen también potenciales Peligros tecnológicos.
La dinámica de los procesos urbanos, la creciente migración y demanda de vivienda,
ha ocasionado una gran variedad de modos de ocupación informal del territorio a nivel
nacional. Desde la informalidad de la propiedad, procesos constructivos, ocupaciones
sobre zonas arqueológicas, privadas, y de zonas de alto riesgo, las cuales sumados a
la inexistencia de instrumentos de gestión del territorio o aplicación de las mismas, que
permitan orientar el crecimiento ordenado y planificado, ha permitido a través de los
años que estas ocupaciones adquieran ciertos derechos, de ocupación y habitabilidad,
demandando y exigiendo servicios básicos y atenciones sociales, sobre una realidad
de caos territorial.
Dada la existencia de es cenarios de r iesgos de desastres en el Sector crítico del
Distrito de Barranco y con el fin de mejorar la gestión del territorio y reducir los riesgos
de desastres en zonas urbanas en el distrito, es necesario elaborar el estudio técnico
de: EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN Y SAN EAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL
DISTRITO DE BARRANCO - LIMA, así como la ejecución de medidas de prevención y
mitigación del riesgo en el distrito de Barranco.
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1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVOS GENERAL Mejorar la gestión del territorio mediante la reducción de riesgos de desastres, en el
Distrito de Barranco, mediante la evaluación del riesgo de desastres y ejecución de
medidas de prevención y mitigación del riesgo.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Fortalecer la organización municipal para la incorporación de la gestión de riesgo de
desastre en la planificación del territorio, desarrollo urbano y desarrollo local.
Evaluar de las condiciones de riesgo en zonas urbanas e identificación de medidas de
prevención y mitigación.
Planificación del desarrollo local mediante la incorporación de la gestión de riesgo de
desastre fomentando la regulación de la ocupación urbana
Reducción de los niveles de v ulnerabilidad, mediante la ejecución de acciones que
permitan prevenir y mitigar el riesgo de desastre.
1.3. IMPORTANCIA DE LA EVALUACION DEL RIESGO La ejecución del estudio de evaluación de R iesgo, adquiere especial importancia en
nuestro país por las razones siguientes:
• Permite adoptar medidas preventivas y de m itigación/reducción de d esastres,
parámetros fundamentales en la Gestión de los Desastres, a partir de la
identificación de pel igros de origen natural o i nducidos por las actividades del
hombre y del análisis de la vulnerabilidad.
• Contribuye en l a cuantificación del nivel de daño y los costos sociales y
económicos de un centro poblado frente a un peligro potencial.
• Proporciona una base para la planificación de l as medidas de prevención
específica, reduciendo la vulnerabilidad.
• Constituye un el emento de j uicio fundamental para el diseño y adopción de
medidas de prevención específica, como la preparación/educación de la población
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para una respuesta adecuada durante una e mergencia y crear una cultura de
prevención.
• Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en l a
prevención y atención de los desastre.
• Constituye una garantía para la inversión en los casos de proyectos específicos
de desarrollo.
• Después de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan
éstos en un as entamiento humano o c entro poblado, permitiendo observar y
analizar los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relación con el riesgo.
• Cumplir con la normatividad vigente, previniendo y actuando de manera adecuada
frente a los peligros.
1.4.- MARCO NORMATIVO
• 1. Constitución Política del Perú, año 1993.
• 2. Ley de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Ley Nº 29664,
fecha del 19/02/2011.
• 3. Reglamento de l a Ley del Sistema Nacional de G estión del Riesgo de
Desastres Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, fecha del 26/05/2011.
• 4. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado).
Decreto Ley Nº 19338, Fecha: 28 de Marzo de 1972.
• 5. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto Supremo
Nº 005-88-SGMD, Fecha: 17 de Mayo de 1988.
• 6. Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo Nº
001-A-2004- SGMD, Fecha: 10 de Marzo del 2004.
• 7. Crean Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres. Decreto
Supremo Nº 081-2002-PCM, Fecha: 17 de Agosto del 2003.
• 8. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27867, Fecha: 18 de Noviembre
del 2002.
• 9. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972, Fecha: 27 de Mayo del 2003.
• 10. Ley General del Ambiente. Ley N° 28611, Fecha: 15 de Octubre del 2005.
• 11. Ley del Sistema Nacional de E valuaciones del Impacto Ambiental, Ley N°
27446, Fecha: 23 de Abril del 2001.
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• 12. Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, creado por la Ley N°
29332.
• 13. Decreto Supremo Nº 004-2012-EF, Aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2012.
2.- ASPECTOS TEÓRICO – CONCEPTUALES 2.1.- DESASTRES
Es una i nterrupción severa del funcionamiento de una c omunidad causada por un
peligro, de origen natural o inducido por la actividad del hombre, ocasionando pérdidas
de vidas humanas, considerables pérdidas de bienes materiales, daños a los medios
de producción, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad afectada no puede
dar una respuesta adecuada con sus propios medios a los efectos del desastre, siendo
necesaria la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o internacional.
Un peligro natural, es generado por un fenómeno natural, como terremoto, maremoto,
inundación, deslizamiento, aluviones y sequía entre otros: mientras que un pel igro
tecnológico es generado por la actividad humana, tales como incendios urbanos o
forestales, explosión y contaminación ambiental, entre otros.
2.2.- GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que,
conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan
hacia la planificación de programas y actividades para evitar o reducir los efectos de
los desastres. La G estión de D esastres, sinónimo de l a Prevención y Atención de
Desastres, proporciona además todos los pasos necesarios que permitan a l a
población afectada recuperar su nivel de funcionamiento, después un impacto.
Podemos resumir y señalar, al mismo tiempo, que una planificación estratégica de la
prevención y atención de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado,
minimizar los desastres, y por otro recuperar las condiciones de normalidad o
condiciones pre desastre; los mismos que se lograrán mediante el planeamiento,
organización, dirección y control de l as actividades y acciones relacionadas con las
fases siguientes:
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• La Prevención (Antes): la Estimación del Riesgo y la Reducción del Riesgo;
• La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atención propiamente
dicha, la evaluación de daños y la rehabilitación); y
• La Reconstrucción (Después).
Para los propósitos del presente Manual, su contenido sólo se limitará a la Estimación
del Riesgo, principal componente de la Prevención.
2.3.- ESTIMACIÓN DE RIESGOS La Estimación del Riesgo, es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan
en un determinado centro poblado o área geográfica, a fin de levantar información
sobre la identificación de los peligros naturales y/o tecnológicos y el análisis de l as
condiciones de v ulnerabilidad, para determinar o c alcular el riesgo esperado
(probabilidades de daños: pérdidas de vida e infraestructura). Complementariamente,
como producto de dicho proceso, recomendar las medidas de prevención (de carácter
estructural y no estructural) adecuadas, con la finalidad de mitigar o reducir los efectos
de los desastres, ante la ocurrencia de un peligro o peligros previamente identificados.
Se estima el riesgo antes de q ue ocurra el desastre. En este caso se plantea un
peligro hipotético basado principalmente, en su periodo de recurrencia.
En tal sentido, sólo se puede hablar de riesgo (R) cuando el correspondiente escenario
se ha evaluado en función del peligro (P) y la vulnerabilidad (V), que puede expresarse
en forma probabilística, a través de la fórmula siguiente:
R = (P x V)
Se considera la estimación del riesgo en aquellos casos relacionados con la
elaboración de un proyecto de desarrollo y de esa manera se proporciona un factor de
seguridad a la inversión de un proyecto.
También se evalúa el riesgo, después de ocurrido un des astre. La evaluación de
daños, pérdidas y víctimas, se realiza en f orma directa sin emplear la ecuación
indicada.
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Para cuantificar la gravedad y probabilidad del riesgo, es necesario realizar diversas
pruebas, investigaciones y cálculos, alguna de las cuales se detallarán en los capítulos
siguientes.
2.4.- PELIGRO El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la
actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o
localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el
medio ambiente.
En otros países se utiliza el término de amenaza, para referirse al mismo concepto, sin
embargo de acuerdo al glosario que se anexa al presente documento (Anexo Nº 02)
se entiende por Amenaza como peligro inminente.
2.4.1. CLASIFICACIÓN El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter natural;
y, por otro de carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
GRÁFICO 01: CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PELIGROS
Fuente: COEN – INDECI (2005)
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2.4.2.- ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO Para fines de Estimación del Riesgo, las zonas de peligro pueden estratificarse en
cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor
correspondiente se detallan en el cuadro de la página siguiente.
CUADRO 01: ESTRATO, DESCRIPCIÓN Y VALOR DE LAS ZONAS DE PELIGRO
Fuente: INDECI
Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser
catalogado como “peligro inminente”, es decir a la situación creada por un fenómeno
de origen natural u ocasionado por la acción del hombre, que haya generado, en un
lugar determinado, un nivel de det erioro acumulativo debido a s u desarrollo y
evolución, o c uya potencial ocurrencia es altamente probable en el corto plazo,
desencadenando un i mpacto de c onsecuencias significativas en l a población y su
entorno socio-económico.
2.5.- VULNERABILIDAD. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de
elementos frente a l a ocurrencia de un pel igro natural o an trópico de una magnitud
dada. Es la facilidad como un el emento (infraestructura, vivienda, actividades
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productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político
institucional, entre otros), pueda s ufrir daños humanos y materiales. Se expresa en
términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
La vulnerabilidad, es entonces una c ondición previa que se manifiesta durante el
desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y
mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización de
los elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área geográfica, a
los efectos desfavorables de un peligro adverso.
La vulnerabilidad de un centro poblado, es el reflejo del estado individual y colectivo de
sus elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, social, y
científico y tecnológico, entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir cambian
continuamente con el tiempo, según su nivel de preparación, actitud, comportamiento,
normas, condiciones socio-económicas y políticas en l os individuos, familias,
comunidades, instituciones y países.
2.5.1.- VULNERABILIDAD FÍSICA Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construcción de
las viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de servicios
(salud, educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura socioeconómica
(central hidroeléctrica, carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos
del peligro.
La calidad o t ipo de m aterial, está garantizada por el estudio de s uelo realizado, el
diseño del proyecto y la mano de obra especializada en la ejecución de la obra, así
como por el material empleado en l a construcción (ladrillo, bloques de concreto,
cemento y fierro, entre otros).
Otro aspecto a c onsiderarse, de i gual importancia, es la calidad de s uelo y el lugar
donde se asienta el centro poblado, cerca de fallas geológicas, ladera de los cerros,
riberas del río, faja marginal, laderas de un a cuenca hidrográfica, situación que
incrementa significativamente su nivel de vulnerabilidad. Un mecanismo no estructural
para mitigar la vulnerabilidad es, por ejemplo, expedir reglamentaciones que impidan
el uso del suelo para construcción en cercanía a fallas geológicas.
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En inundaciones y deslizamientos, la vulnerabilidad física se expresa también en l a
localización de los centros poblados en zonas expuestas al peligro en cuestión. El
problema está en q ue quienes construyen sus viviendas en zonas inundables o
deleznables, lo han hecho por carecer de opciones y por tanto, al haber sido
empujados a tal decisión por las circunstancias económicas y sociales, difícilmente se
podrían apartar de estos riesgos.
Para el respectivo análisis, es importante elaborar un cuadro que contenga las
principales variables e indicadores, según los materiales de construcción utilizados en
las viviendas y establecimientos, así como en l as obras de infraestructura vial o de
riegos existentes; su localización; características geológicas donde están asentadas; y,
la normatividad existente.
El ejemplo que a continuación se propone en el cuadro Nº 3, es para el caso de las
viviendas, según las variables y los niveles de vulnerabilidad, que puede adapt arse
para otro tipo de edificaciones, de acuerdo a la región natural o centro poblado donde
se realice la Estimación de Riesgo.
CUADRO 02: VULNERABILIDAD FÍSICA
(*) Es necesario especificar la distancia, de acuerdo a l a ubicación del tipo de vulnerabilidad
Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI
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2.5.2.- ESTRATIFICACIÓN Para fines de Estimación del Riesgo, la vulnerabilidad puede es tratificarse en cuatro
niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente
se detallan en el cuadro 3:
CUADRO 03: ESTRATO, DESCRIPCIÓN Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD
Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI
2.6.- CÁLCULO DEL RIESGO Una vez identificado los peligros (P) a l a que está expuesta el centro poblado y
realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para
calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados
(personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un
fenómeno de origen natural o tecnológico.
El cálculo del riesgo corresponde a un anál isis y una combinación de datos teóricos y
empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e
intensidad de oc urrencia; así como el análisis de v ulnerabilidad o l a capacidad de
resistencia de los elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura,
etc.), dentro de una determinada área geográfica.
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Para determinar las probabilidades del peligro y de la vulnerabilidad, se deben tener
en cuenta los procedimientos establecidos en el estudio de anál isis de pel igros y
vulnerabilidad, Meta 1
Existen diversos criterios o métodos para el cálculo del riesgo, por un lado, el analítico
o matemático; y por otro, el descriptivo. El criterio analítico, llamado también
matemático, se basa fundamentalmente en la aplicación o el uso de la ecuación
siguiente:
R= P x V
Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una
de las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se
expresan en términos de probabilidad.
El criterio descriptivo, se basa en el uso de una matriz de doble entrada: “Matriz de
Peligro y Vulnerabilidad” Para tal efecto, se requiere que previamente se hayan
determinado los niveles de pr obabilidad (porcentaje) de oc urrencia del peligro
identificado y del análisis de vulnerabilidad, respectivamente.
Con ambos porcentajes, se interrelaciona, por un l ado (vertical), el valor y nivel
estimado del peligro; y por otro (horizontal) el nivel de vulnerabilidad promedio
determinado en el respectivo Cuadro General.
En la intersección de ambos valores se podrá estimar el nivel de riesgo esperado.
CUADRO 04: MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI
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3.- DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO. 3.1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA. El Distrito de Barranco, se encuentra ubicado en la Región de Lima, departamento de
Lima, al costado del mar, en la parte sur de la ciudad de Lima a unos 20 minutos de la
Plaza de A rmas, tomando la ruta de l a vía expresa, se encuentra localizado en l as
siguientes coordenadas geográficas: 12º08’30” de latitud sur y a 77º01’00” de longitud
oeste.
DEPARTAMENTO / REGIÓN LIMA / LIMA
PROVINCIA LIMA
DISTRITO BARRANCO
ÁMBITO URBANO
REGIÓN GEOGRÁFICA COSTA
MAPA 01: MAPA DE LA PROVINCIA DE LIMA
Fuente: Base Cartográfica del IGN
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3.2.- ALTITUD: El Distrito de Barranco, por corresponder a una región costera, se encuentra a una
altitud promedio 58 m.s.n.m.
3.3.- EXTENSIÓN: El Distrito de Barranco tiene una extensión de 3.3 Km2. El distrito fue creado mediante
Ley s/n del 26 de octubre de 1874, en el gobierno de Manuel Pardo y Lavalle.
3.4.- LÍMITES: Los límites del Distrito de Barranco, son los siguientes:
• Por el Norte: Con el Distrito de Miraflores.
• Por el Este: Con el Distrito de Surco.
• Por el Sur: Con el Distrito de Chorrillos.
• Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.
MAPA 02: MAPA DEL DISTRITO DE BARRANCO
Fuente: Base Cartográfica del IGN
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3.5.- POBLACIÓN. Según el Censo de Población del 2007, el Distrito de Barranco tiene una población de
33.903 habitantes, para lo cual se generó una densidad poblacional de 10,181.08
hab./km2.
CUADRO 05: POBLACIÓN EN VIVIENDAS PARTICULARES DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL
ÁREA URBANA RURAL
Distrito BARRANCO 33893 33893 0 Casa independiente 19687 19687 0 Departamento en edificio 6305 6305 0 Vivienda en quinta 6275 6275 0 Vivienda en casa de vecindad 1468 1468 0 Vivienda improvisada 62 62 0 Local no dest.para hab. humana 96 96 0
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI.
CUADRO 06: POBLACIÓN EN VIVIENDAS COLECTIVAS Y OTROS DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL
ÁREA URBANA RURAL
Distrito BARRANCO 10 10 0 Vivienda colectiva Hotel,hostal, hospedaje 5 5 0 Otro tipo En la calle, personas sin vivienda, garita, puerto 5 5 0
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI.
El distrito de Barranco está ubicado en la capital del Perú Lima y es conocido no solo
por sus atractivos turísticos sino también por ser un distrito bohemio, donde muchos
artistas y literatos hicieron de este distrito su lugar de residencia.
En Barranco usted podrá pasear por sus malecones, calles, parques y plazuelas
disfrutando de hermosos atardeceres y en verano disfrutar de bellas puestas de sol. El
distrito de Barranco donde las noches son jóvenes, los fines de semana son ideales
para los noctámbulos que gustan de l a diversión, ya que en es te distrito encontrará
pubs, discotecas y peñas criollas.
3.6.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES En el distrito de Barranco la principal actividad económica es el comercio de repuestos
vehiculares y automotriz con el 15% de la población económicamente activa, seguido
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por la actividad Inmobiliaria, empresas y alquileres y en tercer lugar el comercio al por
menor , tal como se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO 07: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL
GRANDES GRUPOS DE EDAD
6 A 14
15 A 29
30 A 44
45 A 64
65 Y MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS Distrito BARRANCO 15563 51 4215 5633 4896 768
Agric., ganadería, caza y silvicultura 45 10 21 7 7 Pesca 12 1 5 6 Explotación de minas y canteras 68 12 31 21 4 Industrias manufactureras 1379 8 343 495 456 77 Suministro de electricidad, gas y agua 25 4 8 13 Construcción 644 2 121 250 224 47 Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect.
pers. 2932 20 785 1052 899 176 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 359 1 109 143 86 20 Comercio al por mayor 295 93 121 75 6 Comercio al por menor 2278 19 583 788 738 150
Hoteles y restaurantes 1044 8 409 292 277 58 Trans., almac. y comunicaciones 1132 314 399 366 53 Intermediación financiera 413 135 158 111 9 Activid.inmobil., empres. y alquileres 2799 1 740 1155 806 97 Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 644 113 245 270 16 Enseñanza 1300 235 475 519 71 Servicios sociales y de salud 662 128 268 240 26 Otras activ. serv.comun.soc y personales 1173 8 364 414 334 53 Hogares privados con servicio doméstico 842 3 355 228 217 39 Organiz. y organos extraterritoriales 5 2 1 2 Actividad economica no especificada 444 1 144 136 128 35
Fuente: Censos Nacionales 2007 - INEI
3.6.- ACCESIBILIDAD El acceso al Distrito de Barranco, es variado, por ejemplo, podemos tomar la ruta de la
Vía Expresa de P aseo de la República, por el Óvalo Balta, para los que vienen del
Norte pueden venir por la Avenida Larco a la altura del Estadio “Luis Gálvez Chipoco”
o por el Circuito de Playa de la Costa Verde.
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3.7.- VÍAS DE COMUNICACIÓN Las vías principales del distrito de Barranco, son: la Av. Paseo de la República, la Av.
República de P anamá, por la cual transita el Metropolitano de Li ma, cuenta con 2
estaciones para el Metropolitano de Lima, la Estación Balta y la Estación Boulevard,
otra vías importantes en el Distrito de Barranco son:
CUADRO 08: VÍAS IMPORTANTES DEL DISTRITO DE BARRANCO Nombre de Vías
Av. Almirante Miguel Grau
Av. Pedro de Osma
Av. Gral. Francisco Bolognesi
Av. José Balta
Av. Jorge Chávez
Av., Gral. José de San Martín
Av. Sol Oeste
Av. Sol Este
Av. Nicolás de Piérola
Av. Sáenz Peña
Av. Miraflores
Fuente: Trabajo de campo 3.8.- SERVICIOS BÁSICOS3.8.1.- SERVICIOS DE AGUA POTABLE. Los servicios de agua potable en el Distrito de Barranco, son como se describen en el
siguiente cuadro:
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CUADRO 09: VIVIENDAS, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED PÚBLIC
A DENTRO
DE LA VIVIEND
A (AGUA POTABL
E)
RED PÚBLICA
FUERA DE LA
VIVIENDA PERO
DENTRO DE LA
EDIFICACIÓN (AGUA POTABLE)
PILÓN DE USO PÚBLIC
O (AGUA POTABL
E)
CAMIÓN-
CISTERNA U
OTRO SIMILAR
POZO
RÍO, ACEQUIA, MANANTI
AL O SIMILAR
VECINO
OTRO
Distrito BARRANCO 9440 8053 1260 34 0 0 0 68 25 Casa independiente 5195 4721 407 13 0 0 0 38 16 Departamento en edificio 2075 1705 367 0 0 0 0 3 0
Vivienda en quinta 1743 1408 315 0 0 0 0 20 Vivienda en casa de vecindad 371 183 152 21 0 0 0 7 8
Choza o cabaña 0 0 0 0 0 0 Vivienda improvisada 16 6 10 0 0 0 0 0 0 Local no dest.para hab. humana 40 30 9 0 0 0 0 0 1
Otro tipo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: INEI, Censo de población y vivienda 2007.
3.8.2.- SERVICIOS DE ALUMBRADO ELECTRICO. Los servicios de alumbrado eléctrico en el Distrito de Barranco, son como se describen
en el siguiente cuadro:
CUADRO 10: VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO
TOTAL
DISPONE DE ALUMBRADO
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED
PÚBLICA VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES SI NO Distrito BARRANCO 9440 9377 63
Casa independiente 5195 5149 46 Departamento en edificio 2075 2075 0 Vivienda en quinta 1743 1743 0 Vivienda en casa de vecindad 371 357 14 Choza o cabaña 0 0 0 Vivienda improvisada 16 16 0 Local no dest.para hab. humana 40 37 3 Otro tipo 0 0 0
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI
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3.8.3.- SERVICIOS HIGIÉNICOS DE LA VIVIENDA: Los servicios higiénicos en el Distrito de B arranco, s on como se describen en el
siguiente cuadro:
CUADRO 11: VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TOTAL
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
RED PÚBLICA DE DESAGÜE
(DENTRO DE LA VIVIENDA)
RED PÚBLICA DE DESAGÜE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO
DENTRO DE LA EDIFICACIÓN)
POZO SÉPTI
CO
POZO CIEGO
O NEGR
O / LETRI
NA
RÍO, ACEQUIA O CANA
L NO
TIENE Distrito BARRANCO 9440 8130 1236 0 0 0 74 Casa independiente 5195 4754 392 0 0 0 49
Departamento en edificio 2075 1731 344 0 0 0 0
Vivienda en quinta 1743 1406 314 0 0 0 23 Vivienda en casa de vecindad 371 193 177 0 0 0 1
Choza o cabaña 0 0 0 0 0 0 0 Vivienda improvisada 16 8 8 0 0 0 0
Local no dest.para hab. humana 40 38 1 0 0 0 1
Otro tipo 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI 3.9.- CLIMA. Las características climáticas del distrito de Barranco son comunes a la zona costera de
la parte Central del país, presentando escasas precipitaciones a l o largo del año,
alcanzando valores entre 5 y 10 mm de precipitación total anual. El área presenta un
clima subtropical, fresco, desértico y húmedo a la vez.
La temperatura media mensual promedio es de 20.5°C.
3.9.1.- TEMPERATURA. La temperatura media anual es de 18ºC. La temperatura máxima en los meses de
verano puede l legar a los 30º grados y en la época de invierno la temperatura es de
12ºC.
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3.9.2.- HUMEDAD RELATIVA. La costa es húmeda, entre junio y agosto alcanza una humedad relativa de 98%, sin
lluvias. Este fenómeno se debe a la presencia de aguas frías en el océano, conocidas
como la corriente de Humboldt, que origina una niebla costera y una leve garúa.
Humedad variable entre 80 y 90%, se puede decir que Barranco tiene alrededor de 8
meses de verano que va de Setiembre a Mayo verano y los meses de Junio, Julio y
Agosto es donde se siente con mayor intensidad el invierno.
3.9.3.- VIENTOS El viento reinante en nuestra costa es el alisio que por lo regular tiene dirección S., SE.
Y SE., cuyo origen se atribuye a l os efectos que se producen en l a zona de al ta
presión del Pacifico Sur. Nuestra costa también está expuesta s vientos locales
conocidos como la "virazón" y el "terral", que en r ealidad son brisas de v alores
significativos que periódicamente cambian de dirección. Durante el día la brisa corre
del mar hacia tierra, o s ea de l as zonas más frías a las más calientes, es decir de
mayor presión a l a menor; es la virazón que se hace sentir a par tir de l as 11 de la
mañana y declina al atardecer. En estos atardeceres los desniveles de temperatura se
invierten y el mar resulta más frío que la corteza terrestre de la costa, dando origen
entonces al terral o brisa nocturna que sopla de tierra hacia el mar.
3.10.- SUELO El suelo del Distrito de Barranco es de material de grano grueso (grava) presenta escasa
discontinuidad en su clasificación (SUCS) a lo largo del tramo estudiado. Presenta
espesores de grava como estratos de material homogéneo, el cual conforma alrededor
del 90% del talud, el resto es conformado por lentes de material fino.
3.11.- FISIOGRAFÍA Y RELIEVE. La fisiografía y relieve del distrito de Barranco, tiene los siguientes aspectos
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CUADRO 12: ASPECTOS FISIOGRÁFICOS
REGIÓN ZONA FORMA (GRAN
PAISAJE) PAISAJE CÓDIGO CARACTERISTICAS
Costa Costa
Planicie Valle aluvial irrigado V-a
Acumulación fluvial reciente, (holocénica, preholocénica), que forma planicie, de 0 a 4% de pendiente. Son terrenos irrigados y cultivados permanentemente, que incluye algunas planicies de arena eólica.
Planicie Ondulada y disectada
Llanura disectada Lld-c
Llanura desértica muy disectada, de 15 a 25 % de pendiente predominante. Formada por acumulación aluvial pleistocénica; parcialmente disectada y/o cubierta por depósito eólico y aluvial reciente. Incluye superficies
Fuente: Perú Digital - MINAM
El área Urbana del distrito de Barranco, está emplazado en el borde litoral costero. El
borde del litoral está conformado por acantilados formados debido a la intensa acción
erosiva del oleaje marino.
3.12.- HIDROGRAFÍA Todos los ríos que drenan en el espacio limeño pertenecen a la vertiente hidrográfica
del Pacífico. En efecto, la divisoria de ag uas continentales define el límite del
departamento de Lima y en ella se inician los cauces de los ríos más representativos:
Fortaleza, Pativilca, Huaura, Chancay, Chillón, Rímac, Lurín, Mala y Cañete.
Estos ríos experimentan notables cambios en el volumen de agua que transportan
durante el año. En el invierno algunos de ellos sólo suelen tienen agua en su tramo
interandino, mientras que en el verano, cuando se producen las lluvias estacionales en
la sierra, el agua llega hasta su desembocadura en el mar y a v eces hasta se
desborda, produciendo inundaciones y grandes daños. Con la finalidad de mejorar el
abastecimiento de agua para los usos agropecuario, urbano e industrial,
principalmente, se han represado algunas lagunas ubicadas en l a cabecera de l os
mencionados cursos de agua y se han derivado aguas que pertenecen a la cuenca del
Atlántico hacia las costas del Pacífico.
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El río Rímac es la fuente de ag ua del Distrito de Barranco, la cual se asienta en l a
margen Izquierda de su curso medio; en cuanto a sus caudales, las variaciones son
notorias, las cargas son intensas en inicios del mes de diciembre, teniendo un caudal
promedio de 70 m3/s, el resto del año pr esenta un c audal promedio de 23 m3/s.
3.12.1 UBICACIÓN La cuenca del río Rímac se encuentra localizada entre los paralelos 11º 25' y 12º 10', de
Latitud sur y los meridianos 76º 00' y 77º 00', de longitud oeste, cubriendo gran parte de
la
Costa central del departamento de Lima. En su ámbito, se ubican poblaciones
importantes como Chaclacayo y por supuesto Lima, la capital de la República.
3.12.2.- CUENCA Y SISTEMA HIDROGRÁFICO El río Rímac tiene sus orígenes en los deshielos del nevado Uco, a 5100 msnm,
alimentándose con las precipitaciones que caen en la parte alta de su cuenca colectora y
con los deshielos de los nevados que existen en la cuenca.
La cuenca del río Rímac se encuentra ubicada entre los meridianos 77°04’36” y
76°11’05” de longitud Oeste y los paralelos 12°05’47” y 11°36’52” de latitud Sur.
Políticamente la cuenca del río Rímac se encuentra ubicada en s u mayoría en el
departamento de Lima y en menor proporción en el departamento de Junín;
enmarcándose en las provincias de Lima, Huarochirí y Yauli, respectivamente.
Limita por el Norte con la Cuenca del río Chillón, por el Sur con la cuenca del río Lurín y
Mala, por el Este con la cuenca del río Mantaro y por el Oeste con el Océano Pacífico.
La cuenca del río Rímac abarca 3503,95 km.², es de forma rectangular alargada (Noreste
a Noroeste), en ella se encuentran lagunas, manantiales, ríos y quebradas que
disminuyen su caudal en los meses de julio, agosto, setiembre, octubre y noviembre.
3.12.3.- AGUAS SUBTERRÁNEAS Las principales fuentes de alimentación del acuífero en c uenca del Rímac son las
filtraciones que se producen a t ravés de s u lecho, las subcorrrientes subterráneas
producto de las infiltraciones en l as partes altas de l a cordillera, así como de los
canales y áreas agrícolas que aún se encuentran bajo riego.
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Dada la reducción progresiva de las áreas bajo riego por el cambio de uso de agrícola
a urbano, estas áreas de r ecarga han v enido disminuyendo paulatinamente. Sin
embargo, los caudales autorizados para riego de estas áreas, en los últimos años, no
han sido modificados para tener en c uenta la reducción del área agrícola. El
comportamiento del acuífero ha v enido siendo observado y en al guna medida
controlado por SEDAPAL desde hace más de 20 años por medio de una red de pozos
y equipo de observación. La capacidad instalada en pozos es del orden de 13 m3/s. La
explotación de l as aguas subterráneas en las cuencas del Rímac y Chillón alcanzó
12.4 m3/s en 1997; el resultado de la explotación de 378 pozos y la galería filtrante por
parte de SEDAPAL (8.4 m3/s) y de unos 1200 pozos de terceros (industria, comercio,
municipios, particulares y agricultores). En el 2001, esta explotación se había reducido
a unos 9 m 3/s, debido principalmente a la reducción en l a extracción de l os pozos
operados por SEDAPAL (5.7 m3/s).
Explotación de la Napa y su situación crítica SEDAPAL explotaba en 1955 un c audal promedio de 0. 50 m3/s, encontrándose por
entonces el nivel de la napa en el acuífero a escasa profundidad desde la superficie
del suelo. La explotación fue creciendo hasta 12.4 m3/s en 1997 habiendo llegado a la
sobreexplotación, porque una s ituación equilibrada de explotación no debe de pasar
de 6.00 m3/s.
CUADRO 13: BALANCE DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Entradas Caudal m3/s
Flujos afluentes de entrada 2.52
Flujos afluentes laterales 0.04
Infiltración del río 1.01
Infiltración por riego 1.34
Fugas de la red 4.80
Total 9.71
Fuente: Fondo Contravalor Perú-Francia
CUADRO 14: SALIDAS SALIDAS Caudal m3/s
Explotación de pozos SEDAPAL 6.95 Explotación galerías filtrantes 0.12 Explotación pozos terceros 2.38 Flujo hacia el mar 1.45 Total 10.91 Balance -1.19
Fuente: Fondo Contravalor Perú-Francia
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Al 2004 se cuenta con 471 pozos operativos, de los cuales el 64.4% se encuentra en
funcionamiento y el 35.6% restante en condición de reserva, de los cuales el 24% se
encuentra completamente equipado, 25% parcialmente equipado y 51% sin equipo.
CUADRO 15: POZOS EN OPERACIÓN SEDAPAL
Situación
Cantidad
Caudal promedio
m3/s % En Funcionamiento SEDAPAL
260 4.47 92
En Funcionamiento CHILLÓN
28 0.39 8
En Reserva (Uso conjuntivo, con y sin equipo)
183
-
-
Total 471 4.87 100 Fuente: ANA
MAPA 03: MAPA DE LA CUENCA DEL RÍO RÍMAC
Fuente: Base Cartográfica del IGN
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3.13.- PENDIENTE. La fisiografía del distrito de Barranco, presentan pendientes variables típicos del litoral
costero, con el borde del litoral conformado por acantilados de material sedimentario y
rocoso, con pendientes extremadas de 0 a 5 0 %, zonas de ac umulación aluvial
cubierta por depósitos eólicos con pendientes moderadas de 8 a 16 % y zonas de
superficie rocosa cubierto por arena y limo con pendientes suavemente inclinadas de 2
a 4%.
3.14.- GEOMORFOLOGÍA
Las ciudades de Li ma y Callao se hallan asentadas sobre el abanico aluvial del río
Rímac, que constituye una terraza fluvioaluviónica de r elieve horizontal con una
extensión de 300 km² con su vértice oriental cerca del distrito de Vitarte y la línea
costera como línea occidental de 22.5 km de longitud, la cual representa una línea de
erosión del viejo abanico. Hacia el sur limita con el macizo del Morro Solar en
Chorrillos. En el Norte, cubre parte del abanico del rió Chillón, desplazándolo más al
Norte. El actual lindero entre los abanicos del Rímac y Chillón se encuentran
aproximadamente a 3km al Norte del Aeropuerto Jorge Chávez. El abanico de Este a
Oeste presenta una pendiente promedio de 1:80 (≈1.25%).
Un perfil longitudinal del cono deyectivo del río Rímac en el sentido Este – Oeste
muestra que la zona de los acantilados de la Costa Verde corresponde a un
truncamiento del cono aluvial producto de l a acción marina que progresivamente ha
ido erosionando los materiales desde su lugar final de depós ito (a la altura de un a
línea imaginaria entre la Isla San Lorenzo y el Morro Solar) hasta el lugar que ocupan
actualmente. En el cono deyectivo de río Rímac se distinguen cuatro geoformas
producidas por procesos de acumulación y erosión de origen marino, fluvial y eólico.
Estas unidades geomorfológicas son:
1. Acantilados, playas
2. Planicie costera y cono deyectivo
3. Colinas, lomas
Los acantilados de la Costa Verde; están dentro de la Primera Unidad Geomorfológica.
Están constituidos por los ambientes de origen marino que se encuentran siguiendo la
línea costera, a lo largo de la cual se ha desarrollado la zona de ribera actual, donde
destacan entrantes y salientes conformando playas delgadas y acantilados,
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constituidos por el macizo rocoso y por depósitos aluviales que llegan y terminan
abruptamente frente al mar (Costa Verde).
CUADRO 16: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS UNIDADES
GEOMORFOLÓGICAS DESCRIPCIÓN
Terraza Aluvio-Marinas
Las terrazas Aluviales constituyen pequeñas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un valle fluvial por los propios sedimentos del río que se depositan a los lados del cauce en los lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor, con lo que su capacidad de arrastre también se hace menor.
Terraza marina actual Compuesta por depósitos de arena media a f ina en la zona de playa y/o sectores del balneario
Colinas
Conformadas por lomas que se distribuyen en fajas paralelas al litoral, además de es tar limitadas por estribaciones andinas
Fuente: Perú Digital - MINAM
3.15.- GEOLOGÍA El aluvión de Li ma está formado por lentes de sedimentos y estratos cruzados,
encontrándose capas gravosas cementadas con aglomerantes areno-limosos o areno-
limo-arcillas de una amplia granulometría, cuyos granos se vuelven más finos hacia el
Oeste. Esta información es resultado de perfiles de suelos elaborados en base a las
perforaciones de pozos de agua en las zonas de Lima y Callao y de cortes naturales o
artificiales realizados en la Costa Verde para el desarrollo de diferentes proyectos.
La terraza y los acantilados del área de la Costa Verde están formados por depósitos
fluvioaluviónicos, cortados a pico por la acción dinámica de las aguas marinas y/o la
acción del hombre. En estos depósitos aluviónicos se mezclan sedimentos gruesos y
finos, acumulados por aportes periódicos de las aguas del río Rímac.
En el lecho del río Rímac dejado en l a parte central del cono deyectivo (Barranco,
Miraflores, San Isidro y Magdalena), predominan potentes espesores de más de 30m
formados por cantos rodados en matriz areno-limo-arcillosa. Estos cantos rodados son
de diferentes tipos de rocas y de gr anulometría y forma variadas: redondeadas,
subredondeadas y ovoides.
Sobre los 15m del acantilado se encuentran lentes de material fino con espesores que
varían entre 3m y 10m. En el plano 04/09 se puede observar el croquis de la
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distribución de estratos de Grava y Finos del tramo que se analizará. Cabe resaltar la
presencia; en al gunos sectores, de una c apa de m aterial fino muy cementado color
gris, producto del ‘chorreo’ de f inos sobre el estrato de gr ava durante la etapa de
formación del acantilado. Por esta razón esta capa está ubicada únicamente desde el
estrato de finos hacia abajo.
3.16.- GEOTECNIA Para determinar la geotecnia del ámbito geográfico correspondiente a la ciudad de
Barranco, se han tomado en consideración trabajos realizados anteriormente, a fin de
complementar el presente estudio:
Las zonas geotécnicas sísmicas se determinan con las características mecánicas y
dinámicas determinadas de los suelos que conforman el terreno de c imentación del
área de estudio, y las consideraciones dadas por el Código de Diseño
Sismorresistente del Reglamento Nacional de C onstrucciones (Norma E-030, 2003).
(Ver mapa en el anexo B).
De acuerdo a l a Zonificación Sísmica de Li ma Metropolitana y Callao del estudio
“Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao”, elaborado por INDECI, el Distrito de Barranco se encuentra localizado en la Zona II
ZONA II: En esta zona se incluyen las áreas de t erreno conformado por un es trato
superficial de suelos granulares finos y suelos arcillosos, cuyas potencias varían entre
3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a es tos estratos se encuentra la grava aluvial o g rava
coluvial.
Los periodos predominantes del terreno determinados por las mediciones de
microtrepidaciones en esta zona varían entre 0.3 y 0.5 s. Para la evaluación del peligro
sísmico a ni vel de superficie del terreno, se considera que el factor de amplificación
sísmica por efecto local del suelo en esta zona es S=1.2 y el periodo natural del suelo
es Ts=0.6 s, correspondiendo a un suelo S2 de la Norma Sismorresistente Peruana.
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4.- ANÁLISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRÍTICO. 4.1.- CARACTERIZACION GENERAL. Para el presente estudio se ha det erminado el ámbito de i ntervención a la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, por corresponder la zona más vulnerable
del distrito, en coordinación con el equipo técnico de la Municipalidad.
4.1.2.- UBICACIÓN GEOGRAFICA. La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco está comprendida por un área
totalmente urbana, se encuentra localizado en el límite entre los Distritos de Barranco
y Santiago de Surco al lado sur del distrito de Barranco.
La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, se encuentra localizado en las
siguientes coordenadas:
COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS
Norte: 8 656, 362 Latitud Sur: 12º08’10”
Este: 280,402 Longitud Oeste: 77º01’04”
4.1.3.- LÍMITES La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, tiene los siguientes límites:
• Norte: Con la Av. Jorge Chávez.
• Este: Con la Av. Manuel de la Fuente Chávez.
• Sur: Con la Av. Manuel de la Fuente Chávez.
• Oeste: Con la Av. Gral. Francisco Bolognesi.
4.1.4.- EXTENSIÓN La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco según la delimitación descrita,
tiene una extensión de 40.05 Has.
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MAPA 04: MAPA DE UBICACIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO
Fuente: Municipalidad distrital de Barranco – Catastro Urbano
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4.1.5.- POBLACIÓN Para poder determinar la población de la Zona Monumental Este, se realizó el
siguiente análisis: considerando que la población del distrito es de 33,903 habitantes
y el número de viviendas del distrito es de 9,441 viviendas según información del
INEI, tendríamos un factor de 3.6 habitantes/vivienda, en el distrito de Barranco,
ahora según la información de C ampo se cuenta con 755 viviendas en el Sector
crítico, que relacionándolo por el factor de 3.6 habitantes/vivienda, tendríamos una
población aproximada de 2,718 habitantes. 4.1.6.- SERVICIOS BÁSICOS Actualmente los servicios básicos en la Zona Monumental Este, se encuentran de la
siguiente manera:
Se cuenta con el servicio de ag ua potable con instalaciones de r edes públicas y
domiciliarias, también se cuenta con la red de alcantarillado.
Existe la instalación de la red pública y domiciliaria de energía eléctrica en todo la
Zona Monumental Este.
4.2.- CARACTERIZACIÓN FÍSICO NATURAL. 4.2.1.- ALTITUD. La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, se encuentra aproximadamente
a una altitud promedio entre los 71 msnm. 4.2.2.- SUELO. El suelo de la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, es de material de
grano grueso (grava). Presenta espesores de grava como estratos de m aterial
homogéneo, el resto es conformado por lentes de material fino. 4.2.3.- RELIEVE. El relieve corresponde a una acumulación fluvial, (holocénica, preholocénica), que forma
planicie. El relieve es considerado como plano. 4.2.4.- HIDROGRAFIA. La Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, está comprendida dentro de la
Cuenca del Río Rímac, el cual descarga sus aguas al Océano Pacífico.
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El río Rímac es la fuente de ag ua del Distrito de Barranco, la cual se asienta en l a
margen Izquierda de su curso medio; en cuanto a sus caudales, las variaciones son
notorias, las cargas son intensas en inicios del mes de diciembre, teniendo un caudal
promedio de 70 m3/s, el resto del año pr esenta un c audal promedio de 23 m3/s.
4.2.5.- PENDIENTE. El terreno sobre el cual se asienta la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, tiene una c lasificación predominantemente como pendiente suavemente inclinada, con una pendiente entre los 2 a 4% grados.
4.2.6.- GEOMORFOLOGÍA. La geomorfología de l a Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, está
comprendida por planicie costera y cono deyectivo del Rímac., esta unidad se
encuentra cerca del borde litoral conformado por materiales marinos y aluviales.
4.2.7.- GEOLOGÍA. La geología que presenta la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco,
corresponde a la Era del Cenozoico en el sistema Cuarternario, perteneciente al
Grupo Casma (Ki – cs). Dentro del área de es tudio, la formación Casma es un
volcánico bien estratificado.
4.2.8.- GEOTECNIA. Dentro de la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, de acuerdo al Mapa
Neotectónico del Sistema Geológico Catastral Minero, no presenta fallas geológicas en
el sector crítico.
4.2.9.- MAPA HIDROGRÁFICO Dada la localización y las características del área de estudio, no presenta hidrografía
que se pueda r epresentar cartográficamente, sin embargo existe el mapa de l a
Cuenca del Rio Rímac en el Mapa 03 en la hidrografía del distrito.
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4.3.- CONDICIONES URBANO AMBIENTAL. 4.3.1.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES. Dada las condiciones de habitabilidad en el Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, básicamente en el distrito de Barranco la principal actividad económica es
el comercio de r epuestos vehiculares y automotriz de la población económicamente
activa, seguido por la actividad Inmobiliaria, empresas y alquileres y en tercer lugar el
comercio al por menor.
4.3.2.- USO ACTUAL DEL SUELO. En la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, según el Plano de
Zonificación de usos del Suelo, aprobado mediante Ordenanza N° 1076 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, el uso del suelo correspondiente al sector crítico
es la de Residencial de Densidad Media equipamiento educativo y el comercio zonal.:
MAPA 05: MAPA ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO
Fuente: Plano de zonificación de Usos de Suelo – Ordenanza 1076
ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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CUADRO 17: LEYENDA DEL MAPA ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO
Fuente: Plano de zonificación de Usos de Suelo – Ordenanza 1076
Así mismo según trabajo de campo, realizado para el presente estudio, se ha
elaborado un mapa de uso actual del suelo, del sector crítico, las cuales presenta las
siguientes características:
CUADRO 18: CANTIDAD DE VIVIENDA SEGÚN EL USO ACTUAL USO ACTUAL CANTIDAD DE
LOTES %
RESIDENCIAL 755 95
COMERCIO 20 2.4
RECREACION 3 0.25
SALUD 2 0.25
EDUCACION 8 1.0
OTROS USOS 10 1.1
TOTAL 798 100
Fuente: Trabajo de campo
4.3.3.- TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO. El crecimiento poblacional y urbano de la Zona Monumental Este del Distrito de
Barranco, está relacionado con el crecimiento poblacional del distrito de Barranco,
existe una tasa de crecimiento negativa, según los censos realizados los años
1981, 1993 y 2007.
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CUADRO 19: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE BARRANCO DISTRITO CENSO
1981 CENSO
1993 CENSO 2007
TASA DE CRECIMIENTO
BARRANCO 46,478 Hab 40,660 Hab. 33,903 Hab (1981 - 1993) -1.1%
(1993 - 2007) -1.3%
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007 – INEI.
En cuanto a las tendencias de crecimiento del área de estudio, se debe de considerar
que el área en l a cual se encuentran asentados, es un ár ea definida y consolidada
dentro de parámetros urbanísticos establecidos, en ese sentido no existe áreas de
crecimiento urbano en el sector critico.
4.3.4.- DENSIFICACION URBANA
La densidad urbana del área de estudio, está dada por la cantidad de habitantes por
kilómetro cuadrado, en ese sentido considerando que la población del distrito es de
33,903 habitantes y el número de viviendas del distrito es de 9,441 viviendas según
información del INEI, tendríamos un factor de 3.6 habitantes/vivienda, en el distrito
de Barranco, ahora según la información de Campo se cuenta con 755 viviendas en el
Sector crítico, que relacionándolo por el factor de 3.6 habitantes/vivienda, tendríamos
una población aproximada de 2,718 habitantes.
Para determinar la densificación urbana de la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, entendiendo que la densidad poblacional es el número de habitantes sobre
una extensión superficial de terreno, se tiene que la extensión superficial del área de
estudio es de 40.05 Has y la población es de 2,718 habitantes. Para lo cual
tendríamos una densidad de 68 hab/Ha, considerada como densidad media.
4.3.5.- SISTEMA VIAL. El sistema vial del área de estudio está conformado por la formación progresiva de sus
calles y manzanas, a partir de sus ejes principales, .el estado de conservación de las
vías locales, son de regulares a buenas condiciones, ya que todas se encuentran
asfaltadas.
4.3.6.- INFRAESTRUCTURA URBANA. La infraestructura urbana en el área de estudio se encuentra en buenas condiciones,
se presentan de acuerdo al siguiente cuadro:
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CUADRO 20: SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA DESCRIPCIÓN SITUACION ACTUAL
EXISTE BUEN ESTADO MAL ESTADO VIAS X X DISPONIBILIDAD DE AGUA
X X
DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA
X X
DISPONIBILIDAD DE DESAGUE
X X X
TELEFONO X X INTERNET X X
Fuente: Trabajo de campo. 4.3.7.- EQUIPAMIENTO URBANO
El equipamiento urbano del área de es tudio es como se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO 21: EQUIPAMIENTO URBANO USO ACTUAL CANTIDAD DE
LOTES %
RESIDENCIAL 755 95
COMERCIO 20 2.4
RECREACION 3 0.25
SALUD 2 0.25
EDUCACION 8 1.0
OTROS USOS 10 1.1
TOTAL 798 100
Fuente: Trabajo de campo 4.3.8.- PROBLEMAS AMBIENTALES. Teniendo en consideración que la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco
es una zona consolidad y de tránsito vehicular continuo debemos indicar que existen
problemas ambientales relacionados a:
• Contaminación del aire provocado por las emisiones de g ases tóxicos de l os
vehículos motorizados, ocasionando problemas respiratorios y dérmicos a la
población del sector.
• Contaminación del suelo provocado por los Residuos sólidos en algunos
puntos del sector.
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• Contaminación Sonora, provocado por los vehículos motorizados y la
construcción de edificaciones realizadas en el sector.
4.3.9.- VIVIENDA
En la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, según la información
recopilada en campo, se tiene un total de 755 viviendas, de los cuales el 52%, de las
viviendas son consolidadas de material de ladrillo, seguidas por el material de adobe
en un 47%.
CUADRO 22: CARACTERÍSTICAS DE MATERIAL CONSTRUCTIVO DE LAS VIVIENDAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO
TIPO CANTIDAD DE VIV PORCENTAJE LADRILLO 396 52 MADERA 1 1 ADOBE 358 47 TOTAL 755 100%
Fuente: Trabajo de campo En cuanto al estado de conservación, podemos indicar que el 51% de l as viviendas
tiene características de estado de c onservación buena, ante un 9% de c ondiciones
malas.
CUADRO 23: ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE
BUENO 385 50.99 REGULAR 301 39.87
MALO 69 9.14 TOTAL 755 100%
Fuente: Trabajo de Campo El número de pisos predominante en el sector crítico es de 1 piso con un 56% del total
de las viviendas
CUADRO 24: NÚMERO DE PISOS
Fuente: Trabajo de Campo.
Nº PISOS VIVIENDAS PORCENTAJE 1 420 55.63 2 215 28.48 3 83 10.99 4 29 3.84 5 7 0.93 6 0 0.00 7 1 0.13
TOTAL 755 100.00
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Así mismo debemos indicar que el estado de tenencia de las viviendas en el sector
crítico es propio, con títulos de propiedad.
NIVELES DE CONSOLIDACIÓN URBANA. En cuanto al nivel de consolidación urbana, en la Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, de acuerdo a l as características del grado de consolidación
predominante, podríamos decir que se encuentra dentro del nivel de Áreas Consolidadas. 4.3.10.- ESTRATOS SOCIALES. La predominancia de es tratos socioeconómicos en l a Zona Monumental Este del Distrito de Barranco, son de nivel medio y alto.
• Nivel Medio: Sectores con mayor predominancia en el área de es tudio, con
viviendas consolidadas de material de ladrillo, donde se asientan las viviendas.
Poseen servicios básicos, Ingreso económico mayor al sueldo mínimo legal.
• Nivel Alto: Sectores con menor predominancia en el área de estudio, con
viviendas consolidadas de material de ladrillo, con servicios, con Ingreso
económico familiar elevado.
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4.4. EVALUACIÓN DE RIESGO. Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el sector crítico y realizado
el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el
riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas,
bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de origen
natural o tecnológico que nos darán como resultado los sectores críticos aquellos que
tengan como riesgo muy alto.
El cálculo del riesgo corresponde a un anál isis y una combinación de datos teóricos y
empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e
intensidad de oc urrencia; así como el análisis de v ulnerabilidad o l a capacidad de
resistencia de los elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura,
etc.), dentro de una determinada área geográfica.
Para determinar las probabilidades del peligro y de l a vulnerabilidad, se ha
superpuesto gráficamente el mapa de Peligros y de Vulnerabilidad.
Existen diversos criterios o métodos para el cálculo del riesgo, por un lado, el analítico
o matemático; y por otro, el descriptivo. El criterio analítico, llamado también
matemático, se basa fundamentalmente en la aplicación o el uso de la ecuación
siguiente:
R= P x V
Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una
de las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se
expresan en términos de probabilidad.
Este criterio sólo lo mencionamos, por cuanto no es de uso práctico para el cálculo del
riesgo.
ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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CUADRO 25: MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD.
Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI
Los colores dados para los diferentes Riesgos son los estandarizados por INDECI,
representan la magnitud de los mismos, en razón de lo que podría esperarse si el
peligro se convierte en un evento dentro de un tiempo razonable: así:
ESCALA DE MAGNITUD DE PELIGROS
• Color Rojo = Representa Riesgo Muy Alto.
• Color Naranja = Representa Riesgo Alto.
• Color Beige = Representa Riesgo Medio.
• Color Verde = Representa Riesgo Bajo.
4.4.1. ZONA DE RIESGO MUY ALTO. Realizando el análisis correspondiente no se determino viviendas en riesgo muy alto.
4.4.2. ZONA DE RIESGO ALTO. Es resultado de l a intersección de v iviendas con peligro medio y vulnerabilidad muy
alta y alta generalmente por viviendas asentadas en z onas donde s e esperan altas
aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas y Peligro de incendios, sin
conocimientos y cultura de pr evención, accesibilidad limitada para la atención de
emergencia; así como con una escasa organización, mínima participación, débil
relación e integración entre las instituciones y organizaciones existentes.
Riesgo muy alto Riesgo Alto Riesgo Media Riesgo Baja
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El impacto básicamente es producto principalmente del sismo por la precariedad de las
viviendas que corren riego de colapsar.
CUADRO 26: ESTIMACIÓN DE DAÑOS O IMPACTOS DE RIESGOS IDENTIFICADOS
NIVEL DE
RIESGO
PELIGROS RECURRENTES
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
NUMERO IMPACTO O DAÑOS
TIPO IMPACTO O
DAÑOS
RIESG
O
ALTO
SISMOS
358
COLAPSO
DE 358
VIVIENDAS
Y
PERDIDAS
DE VIDAS
HUMANAS
1 COLEGIO , 1 IGLESIA, 1 TEADTRO Y
5 COMERCIOSREDES DE
ALCANTARILLADO
ALUMBRADO
PUBLICO
PISTAS Y VEREDAS
REDES DE TELEFONIA
COLAPSO DE
INFRAESTRU
CTURAS
INCENDIOS
URBANOS
CONTAMINACION
DEL AIRE
CONTAMINACION
DEL SUELO
Fuente: Trabajo de Campo
4.4.2.1. PELIGROS ASOCIADOS A RIESGO ALTO. A.- PELIGROS NATURALES GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA. SISMO: FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada, los sismos de los de mayor
intensidad en los últimos años los producidos en: 1966, 1970, 1974 y 2007; que han
ocasionado pérdidas materiales en v iviendas y edificaciones públicas con una
probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 años, 57% en 20 años, 94% en 50
años y 99% en un intervalo de 100 años, entendiéndose esto como el riesgo de cada
intervalo de tiempo se presente un sismo de esta característica dentro de esta fuente.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, en es te caso ocupa todo el sector de
Riesgo Muy Alto equivalente 10.88 hectáreas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado
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para tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud sísmica de
la zona está dada de acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio
peruano, la ciudad de Barranco se halla ubicado en una zona de sismicidad 3
magnitud alta.
B.- INCENDIOS INCENDIOS URBANOS FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada no habiéndose conocido hasta el
momento ningún incendio pero sin embargo a nivel mundial se tiene la cronología de los
grandes incendios siendo el más reciente para el pero incendio en el centro comercial
de Mesa Redonda, en el centro de Lima, provoca 447 v íctimas, 277 muertos y 180
desaparecidos. El fuego lo provocaron los fuegos artificiales de la celebración del año
nuevo.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, de ocurrir este peligro las zonas
afectadas son las que se encuentras hasta los 500 metros del punto del lugar del
siniestro.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud para este tipo de
peligro es considerado de magnitud media. C.- CONTAMICACION CONTAMINACION DEL AIRE FRECUENCIA: La frecuencia es diaria pues todos los días en menor o mayor magnitud,
contaminan el aire.
ALCANSE: Definido por el radio de impacto, en este caso el alcance todo el sector de
riesgo muy alto equivalente a 10.88 Hectáreas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud de este peligro es Baja.
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CONTAMINACION DEL SUELO FRECUENCIA: La frecuencia es diaria pues todos los días en menor o mayor magnitud
contamina el suelo arrojando los residuos sólidos.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, en este caso el alcance es bajo de 100 a
500 metros en el peor de los casos afectando a las viviendas que se encuentran a las
vías más transitadas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud de este peligro es Baja.
4.4.2.2. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE RIESGO ALTO. A.- POBLACIÓN EN RIESGO ALTO. Considerando que la taza poblacional del distrito está en relación a 3.2 habitantes por
vivienda y considerando que en el sector crítico existes 358 viviendas en tal sentido la
población estimada que se encuentra en el sector de r iesgo alto es de 1145
habitantes.
B.- VIVIENDA EN RIESGO ALTO. En el sector de r iesgo alto existen 358 viviendas en riesgo alto con las siguientes
características:
ÁREA. La sumatoria total de las viviendas de riesgo alto es de 10.88 Hectáreas.
MATERIAL PREDOMINANTE EN LA CONSTRUCCIÓN. Las viviendas, infraestructuras y equipamientos urbanos se edifican utilizando
materiales de construcción estandarizados o ut ilizando materiales alternativos. En el
sector de riesgo alto están constituidos básicamente por viviendas de ladrillo.
CUADRO 27: MATERIAL PREDOMINANTE EN EL SECTOR DE RIESGO ALTO.
TIPO CANTIDAD DE VIV PORCENTAJE ADOBE 358 100
TOTAL 358 100%
Fuente: Trabajo de campo
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ESTADO DE CONSERVACIÓN. En el Sector de Riesgo Alto el estado de conservación está en su mayoría como bueno
predominando el estado de c onservación referido a l as condiciones actúales de l a
vivienda, infraestructura y equipamiento urbano según antigüedad y mantenimiento
realizado tanto en la parte externa e interna de los elementos vulnerables en el sector
de riego alto el 100% de viviendas se ha considerado como estado de conservación
malo, regular y bueno.
CUADRO 28: ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE
REGULAR 290 81.01 MALO 68 18.99 TOTAL 358 100
Fuente: Trabajo de Campo.
ANTIGÜEDAD DE LA CONSTRUCCIÓN. En el Sector de riesgo alto la antigüedad de la construcción está mayor a 30 años
aproximadamente.
NUMERO DE PISOS. En el Sector de riesgo alto el número de pisos en su mayoría es de un solo piso.
CUADRO 29: NUMERO DE PISOS.
TIPO CANTIDAD DE VIVIENDAS
PORCENTAJE
1 322 89,94 2 34 9,50 3 1 0,28 4 1 0,28
TOTAL 358 100 Fuente: Trabajo de Campo.
TENENCIA DE LA PROPIEDAD. En el Sector de riesgo alto y en general toda la zona Monumental Este del distrito de
Barranco no se encuentran con títulos de propiedad inscritos en los registros públicos.
CUADRO 30: TENENCIA DE LA PROPIEDAD TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE
PROPIA 358 100 ALQUILADA 0 0
TOTAL 358 100 Fuente: Trabajo de Campo
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CUADRO 31: TÍTULO DE PROPIEDAD TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE
CON TITULO 358 1 SIN TITULO 0 100
TOTAL 358 100 Fuente: Trabajo de Campo
FOTO 01: VIVIENDAS EN RIESGO ALTO
Fuente: Trabajo de Campo
FOTO 02: VIVIENDAS EN RIESGO ALTO
Fuente: Trabajo de Campo
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C.- EQUIPAMIENTO EN RIESGO ALTO. En el sector de riesgo alto encontramos un centro educativo, una iglesia, un teatro, y 5
comercios.
CUADRO 32: COLEGIO EDUCACIÓN “C.E.I.P. PEDRO DE OSMA Y PARDO”
NOMBRE PEDRO DE OSMA Y PARDO
AREA 1570,81 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
FOTO 03: COLEGIO EDUCACIÓN “C.E.I.P. PEDRO DE OSMA Y PARDO”
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CUADRO 33: IGLESIA NO CATÓLICA “IGLESIA EVANGÉLICA EMANUEL BARRANCO”
NOMBRE IGLESIA EVANGÉLICA EMANUEL
BARRANCO
AREA 697,97 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 2 PISOS
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 10-15 AÑOS
FOTO 04: IGLESIA NO CATÓLICA “IGLESIA EVANGÉLICA EMANUEL BARRANCO”
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CUADRO 34: OTROS USOS TEATRO “RACIONAL”
NOMBRE TEATRO RACIONAL
AREA 377,36 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 2 PISOS
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 10-15 AÑOS
FOTO 05: OTROS USOS TEATRO “RACIONAL”
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CUADRO 35: COMERCIO EVENTOS “KATHERINE MIRYAMS”
NOMBRE KATHERINE MIRYAMS
AREA 861,52 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
CUADRO 36: COMERCIO PEÑA “LA CANDELARIA”
NOMBRE LA CANDELARIA
AREA 652,6 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
CUADRO 37: COMERCIO DISCOTECA “JHONA”
NOMBRE JHONA
AREA 799,63 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
CUADRO 38: COMERCIO PLAYA DE ESTACIONAMIENTO “ROMPE Y RAJA”
NOMBRE PLAYA DE EST. ROMPE Y RAJA
AREA 823,64 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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CUADRO 39: COMERCIO POLLERÍA “EILLYS”
NOMBRE EILLYS
AREA 389,49 M2
MATERIAL ADOBE
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
FOTO 06: COMERCIO POLLERÍA “EILLYS”
D.- SERVICIOS EN RIESGO ALTO. AGUA: En el sector de riesgo Alto las 358 viviendas cuentan con de agua potable, dentro de
las viviendas
FRECUENCIA. La frecuencia del servicio es diario para las 358 viviendas.
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DESAGÜE. Al igual que el agua, las 358 viviendas cuentan con servicio de desagüe dentro de las
viviendas.
ENERGÍA. Las 358 viviendas cuentan con alumbrado público y con dotación de energía
domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL EN RIESGO ALTO. El sistema vial de l a zona se encuentra asfaltado en buen y regular estado de
conservación.
4.4.3. ZONA DE RIESGO MEDIO. Es resultado de la intersección de viviendas con peligro medio y Vulnerabilidad Alta y
media, Viviendas asentadas en suelo de calidad media con aceleraciones sísmicas
moderadas, Comprende las viviendas de m aterial de l adrillo con mal estado de
conservación y viviendas de adobe en buen es tado de c onservación. Propensas
principalmente al peligro de sismo teniendo el riesgo de colapso de viviendas.
CUADRO 40: ESTIMACIÓN DE DAÑOS O IMPACTOS DE RIESGOS IDENTIFICADOS.
NIVEL DE
RIESGO
PELIGROS RECURRENTES
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
NUMERO IMPACTO O DAÑOS
TIPO IMPACTO O
DAÑOS
RIESG
O
MEDIO
SISMOS
2
COLAPSO
DE 2
VIVIENDAS
Y
PERDIDAS
DE VIDAS
HUMANAS
3 MERCADOS REDES DE
ALCANTARILLADO
ALUMBRADO
PUBLICO
CARRETERAS
REDES DE TELEFONIA
COLAPSO DE
INFRAESTRU
CTURAS Y
EQUIPAMIENT
OS
INCENDIOS
URBANOS
CONTAMINACION
DEL AIRE
CONTAMINACION
DEL SUELO
Fuente: Trabajo de Campo
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4.4.3.1. PELIGROS ASOCIADOS A RIESGO ALTO. A.- PELIGROS NATURALES GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA. SISMO: FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada, los sismos de los de mayor
intensidad en los últimos años los producidos en: 1966, 1970, 1974 y 2007; que han
ocasionado pérdidas materiales en v iviendas y edificaciones públicas con una
probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 años, 57% en 20 años, 94% en 50
años y 99% en un intervalo de 100 años, entendiéndose esto como el riesgo de cada
intervalo de tiempo se presente un sismo de esta característica dentro de esta fuente.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, en es te caso ocupa todo el sector de
Riesgo Medio equivalente 0.04 hectáreas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía
que ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado
para tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud sísmica de
la zona está dada de acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio
peruano, la ciudad de Barranco se halla ubicado en una zona de sismicidad 3
magnitud alta.
B.- INCENDIOS INCENDIOS URBANOS FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada no habiéndose conocido hasta el
momento ningún incendio pero sin embargo a nivel mundial se tiene la cronología de los
grandes incendios siendo el más reciente para el pero incendio en el centro comercial
de Mesa Redonda, en el centro de Lima, provoca 447 v íctimas, 277 muertos y 180
desaparecidos. El fuego lo provocaron los fuegos artificiales de la celebración del año
nuevo.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, de ocurrir este peligro las zonas
afectadas son las que se encuentras hasta los 500 metros del punto del lugar del
siniestro.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud para este tipo de
ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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peligro es considerado de magnitud media. C.- CONTAMICACION CONTAMINACION DEL AIRE FRECUENCIA: La frecuencia es diaria pues todos los días en menor o mayor magnitud,
contaminan el aire.
ALCANSE: Definido por el radio de impacto, en este caso el alcance todo el sector de
riesgo Medio equivalente a 0.04 Hectáreas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud de este peligro es Baja. CONTAMINACION DEL SUELO FRECUENCIA: La frecuencia es diaria pues todos los días en menor o mayor magnitud
contamina el suelo arrojando los residuos sólidos.
ALCANCE: Definido por el radio de impacto, en este caso el alcance es bajo de 100 a
500 metros en el peor de los casos afectando a las viviendas que se encuentran a las
vías más transitadas.
MAGNITUD: Es la medida del tamaño del desastre, es un indicador de la energía que
ha liberado su valor teórico independiente al proceso físico. Matemático empleado para
tomar la lectura está relacionado con la energía liberada la magnitud de este peligro es Baja. 4.4.3.2. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS ELEMENTOS DE RIESGOS MEDIO. A.- POBLACION EN RIESGO MEDIO. Considerando que la taza poblacional del distrito está en relación a 3.2 habitantes por
vivienda y considerando que en el sector crítico existes 2 viviendas en riesgo medio en
tal sentido la población estimada que se encuentra en el sector de riesgo medio es de
6 habitantes.
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B.- VIVIENDA EN RIESGO MEDIO. En el sector de riesgo medio existen 2 viviendas en r iesgo medio con las siguientes
características:
MATERIAL PREDOMINANTE EN LA CONSTRUCCIÓN. Las viviendas, infraestructuras y equipamientos urbanos se edifican utilizando
materiales de construcción estandarizados o ut ilizando materiales alternativos. En el
sector de riesgo medio están constituidos básicamente por viviendas de adobe.
CUADRO 41: MATERIAL PREDOMINANTE EN EL SECTOR DE RIESGO MEDIO.
TIPO CANTIDAD DE
VIVIENDAS PORCENTAJE
LADRILLO 1 50.00 MADERA 1 50.00 TOTAL 2 100.00
Fuente: Trabajo de campo.
ESTADO DE CONSERVACION. En el Sector de riesgo Medio el estado de conservación está como regular y bueno
predominando el estado de c onservación referido a l as condiciones actúales de l a
vivienda, infraestructura y equipamiento urbano según antigüedad y mantenimiento
realizado tanto en la parte externa e interna de los elementos vulnerables.
CUADRO 42: ESTADO DE CONSERVACION.
TIPO CANTIDAD DE VIVIENDAS
PORCENTAJE
REGULAR 1 50.00 MALO 1 50.00 TOTAL 2 100
Fuente: Trabajo de campo. ANTIGÜEDAD DE LA CONSTRUCCION. En el Sector de riesgo alto la antigüedad de la construcción es mayor de 30 años.
NUMERO DE PISOS. En el Sector de riesgo alto el número de pisos en su mayoría es de un solo piso.
CUADRO 43: ESTADO DE CONSERVACION.
TIPO CANTIDAD DE VIVIENDAS
PORCENTAJE
1 2 100.00 TOTAL 2 100.00
Fuente: Trabajo de campo.
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TENENCIA DE LA PROPIEDAD. En el Sector de riesgo Medio y en general todo la Zona Monumental Este del distrito
de Barranco no s e encuentran cuentan con títulos de pr opiedad inscritos en l os
registros públicos.
CUADRO 44: TENENCIA DE LA PROPIEDAD. TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE
PROPIA 2 100 ALQUILADA 0 0
TOTAL 349 100 Fuente: Trabajo de Campo.
CUADRO 45: TÍTULO DE PROPIEDAD.
TIPO CANTIDAD DE VIVI PORCENTAJE CON TITULO 2 100 SIN TITULO 0 0
TOTAL 349 100 Fuente: Trabajo de Campo.
C.- EQUIPAMIENTO EN RIESGO MEDIO. En el sector de riesgo Medio existe tres mercados los cuales son propensos a peligros
de sismo y incendio.
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CUADRO 46: COMERCIO MERCADO “NIÑO JESÚS”
NOMBRE NIÑO JESÚS
AREA 267,81 M2
MATERIAL MADERA
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
FOTO 07: COMERCIO MERCADO “NIÑO JESÚS”
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CUADRO 47: COMERCIO MERCADO “SANTÍSIMA CRUZ”
NOMBRE SANTÍSIMA CRUZ
AREA 715,43 M2
MATERIAL MADERA
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
FOTO 08: COMERCIO MERCADO “SANTÍSIMA CRUZ”
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CUADRO 48: COMERCIO MERCADO “LUNA PIZARRO”
NOMBRE LUNA PIZARRO
AREA 425,97 M2
MATERIAL MADERA
ALTURA DE PISOS 1 PISO
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
ANTIGUEDAD 5-10 AÑOS
FOTO 09: COMERCIO MERCADO “LUNA PIZARRO”
ESTUDIO TÉCNICO: “EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN MATERIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DE LA ZONA MONUMENTAL ESTE DEL DISTRITO DE BARRANCO - LIMA”
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D.- SERVICIOS EN RIESGO MEDIO. AGUA: En el sector de riesgo Medio las 2 viviendas cuentan con cuentan con de agua potable,
con instalación dentro de las viviendas.
FRECUENCIA. La frecuencia del servicio es diario para las 2 viviendas.
DESAGÜE. Al igual que el agua, las 2 viviendas cuentan con servicio de desagüe dentro de las
viviendas.
ENERGÍA Las 2 viviendas cuentan con alumbrado público y con dotación de energía domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL EN RIESGO MEDIO. El sistema vial de la zona se encuentra asfaltado.
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MAPA 06: MAPA DE NIVEL DE RIESGOS
Fuente: Estudio de Evaluación de Riesgo – Trabajo de Campo
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5.- PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Conociendo la zona de r iesgo y habiendo identificado los elementos vulnerables, es
necesario implementar programas y proyectos que puedan mitigar y reducir el riesgo
de desastre luego de haberse realizado un taller con el equipo técnico de Riesgos de
la municipalidad distrital de Barranco y las gerencia respectivas se consideraron los
siguientes proyectos con la finalidad de c ontribuir en l a reducción de los niveles de
vulnerabilidad en zonas urbanas, y la búsqueda de los mecanismos para fortalecer las
medidas de prevención y mitigación, así como la gestión local, promoviendo la
planificación del desarrollo territorial mediante la incorporación de la Gestión de Riesgo
de Desastre los cuales se agruparon en las siguientes líneas generales.
5.1.- LISTADO DE PROYECTOS 1.- FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE RIESGOS
Estos proyectos buscan el fortalecimiento de los comités de defensa civil con el fin de
preparar a l a población ante desastres, en articulación con las instituciones
responsables y de esta manera disminuir las condiciones de vulnerabilidad educativa y
social.
Proyecto Propuesto:
• Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgos y del Territorio.
2.- LINEAS VITALES Estos proyectos son dirigidos a garantizar los servicios básicos y la accesibilidad, no
se propusieron proyectos
3.- INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE Estos proyectos son dirigidos a garantizar las condiciones adecuadas del sistema de
drenaje, la disposición de residuos sólidos y la limpieza y mantenimiento de drenes y
quebradas, no se propusieron proyectos
4.- SERVICIOS DE EMERGENCIA Y LUGARES DE CONENTRACION PÚBLICA Estos proyectos son dirigidos a la evaluación física de los establecimientos principales
en el caso de la municipalidad distrital de Barranco no se propusieron proyectos.
5.- NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Estos proyectos, relativos a la elaboración de instrumentos técnicos normativos de
gestión de desarrollo.
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Proyecto Propuesto:
• Elaboración del Plan Urbano Distrital
• Implementación del Catastro Urbano
• Elaboración de plan de riesgos distrital
6.- PROYECTOS ESPECIALES Estos proyectos están dirigidos a temas específicos para disminuir las condiciones de
vulnerabilidad. No se propuso proyectos
5.2.- PRIORIZACION DE PROYECTOS La priorización de pr oyectos se basó en l a evaluación de 3 v ariables, mediante las
cuales se estimó su eficacia en la intervención de la eliminación o m itigación de los
efectos producidos por peligros naturales y/o tecnológicos, calificando los proyectos
más urgentes, menos complejos y menos costosos, según la prioridad asignada los
criterios aplicados fueron: población beneficiada, Naturaleza del proyecto e i mpacto,
llegando a la siguiente priorización:
LISTADO DE PROYECTOS (Ver anexos)
5.3.- FICHAS POR PROYECTOS (Ver anexos)
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MAPA 07: MAPA DE UBICACIÓN DE PROYECTOS
Fuente: Estudio de Evaluación de Riesgo – Trabajo de Campo
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6.- CONCLUSIONES El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la seguridad
física de la ciudad. En este sentido se propone que el crecimiento y desarrollo urbano
de la ciudad de Barranco se realice sobre áreas seguras, con una población,
instituciones y autoridades conscientes del riesgo que representa las amenazas
naturales y los beneficios potenciales de las acciones y medidas de mitigación.
Se debe propender al desarrollo armónico sustentable y no vulnerable ante desastres
de las actividades socio-económicas urbanas en función del potencial, uso equilibrado
de los medios naturales, capacidades humanas; y de la aplicación de normas que
permitan una ocupación ordenada y segura del espacio; considerando especialmente
posibles desastres
Dentro de este contexto, la Zona Monumental Este se constituye en un centro urbano
vulnerable ante desastres principalmente ante peligro sísmicos, por lo que es
imprescindible definir las medidas que permitan reorientar el crecimiento de del sector,
hacia una situación donde las condiciones
El Gobierno local debe liderar un proceso de cambio hacia el desarrollo y seguridad
local, promoviendo la articulación de l os diferentes niveles de gobierno provincial,
regional y central, mediante una política de concertación a fin de garantizar el
cumplimiento del plan de ac ción de m itigación; comprometiendo los recursos
necesarios para su implementación en el presupuesto Municipal Distrital.
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7.- MAPAS 7.1.- MAPA DE UBICACIÓN DEL SECTOR CRÍTICO
7.2.- MAPA DE NIVELES DE PELIGROS
7.3.- MAPA DE VULNERABILIDAD
7.4.- MAPA DE CLASIFICACIÓN DE RIESGO
7.5.- MAPA DE UBICACIÓN DE PROYECTOS