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PARTIDO REPUBLICANO SOCIAL CRISTIANO

AVANZAMOS DE LA MANO CON MI PUEBLO

JORGE ABARCA ALVARADO

CANDIDATO A LA ALCADIA CANTON DE TIBAS

Octubre 2015

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EJES ESTRATEGICOS PARA UNA GESTION MUNICIPAL

“Daremos parcelas de tierra a cada persona,

de amor a cada persona, de pan a cada persona,

de luz a cada persona”

Jorge Debravo.

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PRESENTACION

El desarrollo de nuestro Cantón no es homogéneo social ni económicamente, lo que

se manifiesta a nivel territorial al darse un desequilibrio entre zonas muy

desarrolladas social y económicamente y zonas sumamente pobres.

Es en esta coyuntura cantonal es que nos permitimos presentar una propuesta que

los ciudadanos y ciudadanas han esperado durante años para la solución a las

necesidades que tantas veces han sido postergadas por nuestro gobierno local.

Nos anima el esfuerzo de todos y todas para lograr un nuevo gobierno local: más

humano, más solidario, pero sobre todo, más del cerca del ciudadano, quien es el

que requiere cambios urgentes en su calidad de vida.

El verdadero trabajo municipal que debemos impulsar debe de tener como

fundamento el desarrollo humano integral. Son los ciudadanos y ciudadanas

quienes deben tomar parte en las decisiones de su gobierno local. La acción es de

todos.

Nos proponemos iniciar una política de diálogo, buscando alternativas de solución

a los graves problemas socioeconómicos que afectan a nuestro Cantón.

Nos proponemos presentar proyectos concretos y factibles, creados con y para las

comunidades.

Tan importante es ofrecer soluciones como necesaria es la labor de análisis y

control del gobierno local.

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Debemos actuar con valentía en cuanto a la ética y la responsabilidad que cada uno

de los funcionarios municipales está obligado a cumplir. Debemos avanzar en la

discusión de nuevas ideas que vengan a romper con los viejos problemas.

El Programa de Gobierno incluye la integración de proyectos de solución a la

problemática encontrada en nuestras comunidades más pobres: falta de

oportunidades en materia educativa, de salud, de vivienda, de empleo, de atención a

los adultos mayores, de mayor y mejor calidad de vida, entre otras.

Presentamos en esta síntesis del Programa de Gobierno los nueve ejes estratégicos

de acción para la gestión municipal:

I.- Democracia Participativa con Desarrollo Humano.

II.- Estrategia, Objetivos y Principios.

III.- Apoyo a los comerciantes y empresarios del Cantón.

IV.- Desarrollo Ambiental y Ordenamiento Territorial.

V.- El Gobierno local hacia adentro: la organización por procesos.

VI.- Dirección de Desarrollo Humano: La municipalidad para el ciudadano.

VII.- Creación de Entornos Seguros. Programa: Tibás, Cantón Seguro.

VIII.- Un techo digno para los que no tienen.

IX.- Proyectos Específicos.

Paralelo a esta propuesta integral en cada Distrito presentaremos la solución o

posible respuesta a la problemática señalada por los ciudadanos a través de la

metodología de los FODAS COMUNALES que llevaremos a cabo previo al diálogo

que mantendremos con todas las comunidades del Cantón.

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Además ejecutaremos una política pública que conlleve a la consecución de una

mejor calidad de vida, buenas condiciones de trabajo, educación, actividad física,

descanso y recreación. La implementación de baños y revisión de las rampas

construidas, así como la implementación de otras donde se requieren, será una de

nuestras mayores prioridades.

Nuestra meta es el logro de un verdadero desarrollo humano sostenible para todos

los ciudadanos y ciudadanas de nuestras comunidades, a través de una verdadera

participación ciudadana efectiva.

Para llegar a esta propuesta de Programa de Gobierno se trabajó durante muchos

meses con los ciudadanos y ciudadanas del Cantón en varios frentes de estudio y

reflexión.

Todos los que aquí solicitamos su aprobación sabemos que: Gobernar es señalar

caminos, pero sobre todo, es proponer metas y destinos. Ese caminar debe ser ante

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todo el logro de respuestas acertadas a los graves problemas sociales y económicos

que hoy viven muchos de nuestros conciudadanos.

JORGE ABARCA ALVARADO

CANDIDATO A LA ALCALDIA

WENDY MORAGA MURILLO GERARDO RODRIGUEZ JARA

CANDIDATA A LA PRIMERA CANDIDATO A LA SEGUNDA

VICEALCALDIA VICEALCALDIA

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I.- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA CON DESARROLLO HUMANO

“Sólo trato de ser el cambio que quiero ver, en vez de esperar que un gobierno haga

el cambo, o en vez de votar por alguien que haga el cambio. Yo trato de ser ese

cambio”

La política democrática requiere un nivel de compromiso y participación ciudadana

que excede la mera elección de los gobernantes, por lo que, nuestra propuesta

integra varias acciones concretas para hacer posible que, desde el gobierno local

ejecutemos una democracia participativa que no solo exige algunas disposiciones

legales vigentes como la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos,

los informes obligatorios desde la Alcaldía sino además debemos fundamentarnos

en prácticas participativas que fomentan el sentido de la responsabilidad pública,

propicien la cooperación, la autodisciplina y la tendencia a la moderación,

acortando la distancia entre representantes y representados lo que incrementaría

los niveles de confianza institucional.

Es por ello que nuestra gestión estará marcada por un camino hacia la democracia

participativa que permita realmente que la opinión ciudadana en los diversos

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temas municipales sea tomada en consideración. Para lograr esto, nos proponemos

trabajar a través de tres programas estratégicos fundamentales:

1.- Ley para Todos: Que tiene como fundamento el dar a conocer de manera

sencilla, la legislación vigente en materia de derechos humanos, entre otros.

Promoveremos la presentación de proyectos de ley para dar respuesta a las

demandas ciudadanas. La metodología que se utilizará serán foros, seminarios y

mesas de discusión abiertos a todos los habitantes.

2.- Educación para la Democracia: Si nuestros ciudadanos logran conocer el

fundamento de nuestra democracia, las instituciones que la conforman y el acceso

adecuado a las mismas, así como la Historia Patria en general, serán más libres y

seguros. Nuestra gestión estará enrumbada a otorgar la información necesaria a

todos y todas para que puedan acceder a las instituciones del Estado, conocer o

repasar la Historia del país y conocer además el engranaje estatal y municipal. Este

proyecto se llevará a cabo por medio de foros, seminarios y otros.

3.- Servicios al Ciudadano: Los ciudadanos muchas veces no comprenden el

camino que deben seguir para lograr los servicios que el Estado brinda ni mucho

menos cómo deben de presentar requisitos y procedimientos. Nuestro gobierno

local a través de profesionales adecuados otorgará asesoría y apoyo a estas

gestiones. Igualmente se apoyará a todos los ciudadanos de nuestro Cantón en los

procedimientos municipales y en la obligatoriedad de cumplir por parte del

gobierno local con las disposiciones constitucionales y legales vigentes en materia

de respuesta acertada y dentro de un plazo de no más de veinte días hábiles por

parte de los funcionarios. (Constitución Política, Ley No.8220, Ley de la Jurisdicción

Constitucional).

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II.- LA ESTRATEGIA, SUS OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

“Si continúas haciendo siempre lo mismo, obtendrás siempre los mismos resultados.

Para conseguir algo nuevo, debes hacer algo diferente.”

Albert Einstein

Debemos visualizar hacia el futuro un municipio más democrático y participativo,

con territorios equilibrados con base en los ecosistemas y potencialidades de cada

distrito, manteniendo una relación armónica entre la sociedad y la naturaleza, con

sistemas de inversión descentralizados, que establezcan mejores condiciones de

infraestructura y tecnología, con incentivos equitativos para atraer la inversión y

estrategias para el desarrollo económico local.

En este proceso de visualización del gobierno local vemos una verdadera

democracia como forma básica de convivencia social, que descansa en una gestión

responsable de todos los sectores, de manera responsable, efectiva, participativa y

transparente.

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ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- Promover la modernización del gobierno local para lograr una gestión eficiente

y eficaz fusionando o articulando el trabajo de instituciones ligadas al desarrollo

local: otros municipios, IFAM, Asociaciones comunales, Asamblea Legislativa.

Ministerios e instituciones autónomas y semiautónomas, con el fin de superar las

condiciones de pobreza y desequilibrios cantonales.

2.- Redireccionar la inversión pública e incentivar la desconcentración de la

inversión privada para responder a las necesidades socio económicas de las

comunidades del Cantón, reduciendo la pobreza y creando condiciones que le

permita a la Municipalidad ser actor del desarrollo local.

3.- Promover la participación ciudadana en las decisiones del nivel local a través

de distintos mecanismos, elevando la capacidad de incidencia de los intereses

locales en el plano municipal, contribuyendo a mejorar la gobernabilidad.

4.- Fortalecer, armonizar y simplificar el marco institucional y legal para

facilitar el desarrollo local.

5.- Fortalecer la capacidad de generar, gestionar, y diversificar las fuentes de

ingresos del gobierno local para el desarrollo cantonal, así como movilizar otros

recursos nacionales e internacionales, a fin de permitir una capacidad de inversión

creciente y sostenible.

6.- Ampliar el acceso a la información y el desarrollo tecnológico. Continuar con

la implementación del Gobierno Digital municipal.

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7.- Fortalecer el capital humano y socio institucional en el ámbito municipal.

8.- Diversificar y fortalecer la capacidad productiva integrándola al mercado

nacional e internacional a través del estímulo de las empresas localizadas en el

Cantón y del incentivo de creación de pequeñas y medianas empresas (PYMES).

9.- Reducir la vulnerabilidad ambiental a través de la protección, manejo y uso

sostenible de los recursos naturales, el uso del suelo y el manejo de los desechos

sólidos y líquidos.

10.- Implementar una red inalámbrica abierta de alta velocidad con el fin de que

todos los ciudadanos del Cantón puedan acceder gratuitamente a Internet en

determinadas áreas públicas.

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III.- UN PROYECTO DE APOYO AL SECTOR COMERCIAL Y EMPRESARIAL

“La competitividad no depende ni del tamaño ni de los recursos: Depende de la

iniciativa para la innovación”

Jorge González Moore

El sector comercial de nuestro Cantón requiere estímulos urgentes. Su contribución

en la generación de empleos es permanente, lo que impacta el nivel socio económico

de muchas familias tibaseñas.

Las acciones estratégicas que se integran responden a la necesidad de que las

empresas y comercios no abandonen el Cantón por la inseguridad ciudadana

manifiesta.

ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- La Formación Integral para Empresarios del sector microempresarial, cuyo

objetivo fundamental es hacer más competitivos a los microempresarios,

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desarrollando sus habilidades y criterio gerenciales, por medio de un convenio

interinstitucional con universidades públicas o contratación de expertos.

2.- Crear la “patente diferenciada” para las familias más pobres con el fin de que se

les otorgue un plazo mayor en cuanto al pago de tributos y tasas para que puedan

lograr sus metas empresariales, sobre todo en apoyo a la creación de

microempresas familiares que responderán a las necesidades socio económicas de

estas poblaciones.

3.- Conceder estímulos tributarios a las nuevas empresas que se constituyan en el

Cantón por medio de un pago mínimo de tributos durante dieciocho meses, a efecto

de que logren proyectarse económicamente, ya que dichas empresas serán un

aliciente para el incremento del empleo, lo que impactará positivamente a muchos

ciudadanos y ciudadanas que hoy no tienen empleo.

4.- Impulsar nuevamente la Cámara de Comercio del Cantón a fin de responder

adecuadamente a las reformas legislativas requeridas por los empresarios

tibaseños, informar sobre nueva legislación o la elaboración de proyectos de ley que

impacten positivamente al sector, entre otras acciones.

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IV.- EL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO LOCAL

La participación ciudadana es posible hoy cuando hay voluntad política para ello, y

a la gente le interesa si realmente se consiguen cosas concretas.

Francisco Arias Solís, Político español

Para dar una respuesta adecuada a las necesidades de nuestro Municipio se

requiere un financiamiento sano que permita desarrollar programas efectivos. En

este sentido, vale recordar que durante más de tres administraciones del gobierno

local, se ha ido incrementando el superávit por la pésima gestión municipal que se

ha desarrollado desde la Alcaldía.

Un Cantón que presenta suciedad en sus calles, aceras sin construir, calles

totalmente deterioradas y más grave aún, una situación de desarrollo socio

económico desigual entre sus habitantes, requiere una gestión que permita reducir

esas brechas urgentemente, pero además construir una nueva ciudad con calidad

de vida.

El sistema de cobro de impuestos municipales deberá modernizarse a fin de que el

mismo se fundamente en la equidad tributaria: que pague más el que más tiene.

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ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- Crear la figura de los Gestores Tributarios que a través de sus funciones,

responderán a un proceso eficiente y eficaz en el cobro de impuestos municipales.

2.- Evaluar el presupuesto municipal ya que, desde hace varios años, el mismo

muestra la mala gestión pública que se ha ejecutado al tener altos niveles de

superávit, (en la actualidad, según datos del Proyecto de Presupuesto Municipal ,

para el próximo año, éste muestra un superávit de quinientos setenta y nueve

millones de colones).

3.- Búsqueda de donaciones y préstamos internacionales a través de la

implementación de negociaciones que permitan lograr una acertada labor del

gobierno local en esta materia. En este sentido vale señalar que por ejemplo, la

ejecución del Programa Ciudades Saludables ha sido financiada por el Banco

Interamericano de Desarrollo en diversas comunidades latinoamericanas. En Costa

Rica, el BID financió los Municipios de San Carlos y San Ramón. Igualmente,

buscaremos financiamiento internacional para proyectos específicos.

4.- Buscar en el ámbito local, mejorar las condiciones de infraestructura y

tecnología que hagan posible y competitivo el desarrollo económico y social, en un

contexto cantonal. Se hace necesario avanzar en la definición de competencias y

financiamiento del gobierno local en lo que se refiere a la red vial cantonal y los

servicios, no sólo asegurando los recursos existentes por ley sino ampliándolos.

5.- Aprovechar por medio de un convenio interinstitucional con el Ministerio de

Economía, la diversificación y fortalecimiento de la capacidad productiva en el

ámbito local con la creación de unidades especializadas para el desarrollo

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económico. Esto permitiría la consolidación de micro empresas familiares en los

distritos económicamente más débiles del Cantón.

6.- La implementación de micro empresas se logrará además con la búsqueda de

recursos económicos de la Banca de Desarrollo.

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V.- DESARROLLO AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

“Como hijo del pueblo nunca podría olvidar que mi único fin debe ser siempre su

mayor prosperidad”

Benito Juárez

Los desafíos en el tema ambiental persisten en el Cantón. En nuestra gestión nos

proponemos entre otros, los siguientes objetivos:

Manejo de forma ambiental y socio-económicamente adecuada de todos los

residuos sólidos, en concordancia con la Ley de Residuos Sólidos aprobada en

Mayo de 2010 por la Asamblea Legislativa.

Minimizar los riesgos asociados a la salud humana y los impactos

ambientales.

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Aumentar la valorización de los residuos a través de la creación de

microempresas familiares.

Definir objetivos, indicadores y acciones obligatorias para los diferentes

actores.

Generar empleo y micro-emprendimiento, a través de la creación de centros

de acopio.

Realizar convenios de mutua ayuda entre el Ministerio de Salud y la

Municipalidad con el fin de comenzar la eliminación de los vertederos

ilegales de desechos tanto sólidos como líquidos.

Ejecución de talleres en las instituciones educativas del Cantón y en los

diversos distritos con el fin de lograr un diagnóstico integral de la situación

real del medio ambiente en nuestras comunidades y educar a la población en

el manejo de los residuos sólidos. Las acciones que emprenderemos se

orientarán a la reducción de residuos, recuperación de materiales,

aprovechamiento y tratamiento de los residuos.

ACCIONES ESTRATEGICAS

Nuestra gestión en esta materia estará fundamentada en un Plan Cantonal que

integra acciones estratégicas, comprendidas en cinco ámbitos, en cumplimiento de

la legislación vigente en esta materia:

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AMBITO TECNICO

1 Buenos Datos para una buena planificación

2 Valorización de los residuos

3 Plan Cantonal en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

4 Relleno Sanitario integrado con otros municipios de la Región

5 Adecuado servicio de recolección optimizado

6 Minimización de residuos sólidos de las industrias establecidas en el

Cantón

7 Aprovechamiento y transformación de residuos orgánicos

8 Residuos de la construcción y escombros

9 Residuos peligrosos que deben ser manejados adecuadamente

10 Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos

AMBITO LEGAL- ADMINISTRATIVO

11 Conocimiento de la legislación marco

12 Política Pública sobre desechos sólidos.

13 Cumplimiento de la legislación: “De la teoría a la práctica”

AMBITO DE EDUCACION Y SENSIBILIZACION

14 Programa Municipal de Educación para la gestión integral de residuos (en

coordinación con escuelas y colegios del Cantón, así como de las empresas

establecidas en la comunidad)

15 Formación de líderes para la gestión integral de Residuos Sólidos

16 Sensibilización de la sociedad civil

17 Sensibilización del sector privado

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EL PROYECTO: CIUDADES SALUDABLES

“BUEN VIVIR”

La creación de ambientes y entornos saludables, también conocidos como espacios

saludables, continúa siendo una de las estrategias más usadas en la promoción de la

salud. Una manera eficaz de crear un ambiente y entornos saludables es a través de

la estrategia de Municipios y Comunidades Saludables que la Organización Mundial

de la Salud ha venido ejecutando fundamentalmente en América Latina y el Caribe.

Esta estrategia es la más utilizada en la promoción de la salud, la que debe ser

considerada regularmente en la planeación y gobernabilidad.

Se proponen cinco acciones estratégicas para la promoción de la salud:

1) establecimiento de políticas públicas saludables

2) establecimiento de ambientes y entornos protectores y saludables,

3) fortalecimiento de la acción comunitaria,

4) desarrollo de habilidades personales y

5) reorientación de los servicios de salud. (Carta de Otawa)

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PLAN DE ACCION PARA LOGRAR UN MUNICIPIO SALUDABLE

1.- Desarrollo y/o fortalecimiento de la relación entre las autoridades locales,

líderes de la comunidad y representantes de los sectores público y privado, para

colocar a la salud y a la calidad de vida como prioridades en la agenda política y

como elemento central del plan de desarrollo municipal.

2.- Organizar y conformar estructuras fundamentales, como un comité

intersectorial para impulsar el desarrollo e implementación de un plan de acción

intersectorial que incluya vigilancia y evaluación. La estrategia debe fortalecer la

estructura política para facilitar la participación, mejorar las alianzas, involucrar a

todos los actores, especialmente a las instituciones académicas, que pueden

contribuir.

3.- Convenios interinstitucionales con las universidades públicas.

4.- Búsqueda de apoyo y financiamiento internacional a través de la Organización

Mundial de la Salud (OMS), organización que ya ha ejecutado dos planes piloto en

las municipalidades de San Carlos y San Ramón, en el caso de nuestro país.

5.- Establecer y asegurar políticas públicas saludables, manutención del medio

ambiente, espacios saludables y promoción de estilos de vida que conlleven al logro

de ciudades saludables en el Cantón de Tibás.

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AREAS DE ACCION

Para lograr verdaderas comunidades saludables, la Oficina Mundial de la Salud

recomienda cinco áreas de acción para la operacionalización de una estrategia en

esta materia

Establecer una política pública saludable.

Crear entornos que apoyen y favorezcan la salud,

Fortalecer la acción comunitaria para la salud,

Desarrollar las habilidades personales,

Reorientar los servicios sanitarios.

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VI.- EL GOBIERNO LOCAL HACIA ADENTRO

No hay respuestas fáciles. Estamos atravesando nuevas fronteras y las lecciones del

pasado no siempre son aplicables

Jim Barksdale

La respuesta adecuada de los servicios que brinda el municipio implica mejorar

permanentemente la eficacia y eficiencia de la organización y de sus actividades y

estar siempre muy atento a las demandas de los ciudadanos. Si se planifican,

depuran y controlan los procesos de trabajo, aumentará la capacidad de la

organización y su rendimiento.

Nuestro gobierno local está calificado dentro del Índice de Desarrollo Social, como

el municipio más incapaz en cuanto a la gestión pública, (84% en una calificación

de 1 a 81%). Los jerarcas municipales, en particular, en las tres administraciones

anteriores, no han sido capaces de dictar políticas públicas adecuadas a la

organización a fin de lograr una respuesta real a las demandas ciudadanas. La

mala gestión municipal ha sido señalada permanentemente por la Contraloría

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General de la República sin que la Alcaldía ni siquiera haya respondido a este

órgano sobre las deficiencias administrativas encontradas, mucho menos ha

logrado crear las condiciones para el logro de una organización por procesos que

responda adecuadamente a esta situación.

No podemos seguir siendo no sólo el Cantón con más basura en sus calles ni mucho

menos, el Cantón reconocido por su ineficiencia.

Debemos transformar la organización administrativa municipal con los nuevos

instrumentos de la gestión moderna. La calidad percibida por los ciudadanos está

condicionada por la forma en que la organización realiza todas las actividades que

Impacta negativamente la respuesta que requieren los ciudadanos.

A este escenario se suma un entorno donde los cambios se producen cada vez con

más rapidez, por lo que los servicios deben de ser mejorados y evaluados

continuamente para lograr una respuesta adecuada a las diversas demandas

ciudadanas.

Por ello es fundamental insertar el planeamiento estratégico a las acciones que se

ejecutan. Esta visión conlleva al diseño de procesos administrativos identificando

las metas, responsables, tiempo de cumplimiento, entre otros factores.

La Alcaldía a través de su liderazgo y sus acciones, puede crear un ambiente en el

que el personal se encuentre completamente motivado e involucrado y en el cual ese

Sistema de Gestión pueda operar eficazmente.

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ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- Integrar un sistema de organización por procesos que logre la eficacia y

eficiencia para dar respuesta adecuada a las demandas de los ciudadanos.

2.- Evaluar a través de una matriz de procesos las acciones ejecutadas a nivel

administrativo, integrando los nuevos procesos requeridos.

3.- Definir la toma de decisiones con base a los hechos. Esto requiere el análisis de

datos e información tanto de las fortalezas como de las debilidades

organizacionales.

4.- Integrar un Sistema de Comunicación interna que permita detectar la situación

de cada uno de los procesos, permitiendo retroalimentar dichos procesos.

5.- Mantener sesiones permanentes con los Directores a fin de medir las

responsabilidades en las acciones ejecutadas o pendientes.

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6.- Revisar la Misión y Visión del gobierno local.

De esta forma los servicios municipales se traducirán en respuesta óptima, serán

eficientes, transparentes y participativos tanto desde la planificación de los

proyectos a realizar, como en su ejecución.

La modernización de la organización y su debida planificación debe de estar

fundamentada en una visión compartida: Concejo Municipal – Alcaldía-Sociedad

Civil.

PROYECTOS ESPECIFICOS

1.- Modernización y fortalecimiento administrativo municipal.

2.- Revisar y evaluar la Carrera Administrativa Municipal, con el fin de que la

misma conlleve no solo estímulos a los funcionarios municipales sino además

integre un manual descriptivo de puestos y una adecuada escala salarial.

3.- Dictar desde la Alcaldía una nueva visión organizacional.

4.- Concientizar a los funcionarios y autoridades políticas municipales sobre las

nuevas políticas municipales.

5.- Integrar el Equipo Ejecutivo de Mejoramiento Continuo.

6.- Capacitar al Equipo Ejecutivo de Mejoramiento Continuo.

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7.- Realizar un proceso de Diagnóstico Institucional a través de la metodología

FODA que permite integrar las fortalezas, debilidades y oportunidades del gobierno

local.

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VII.- DIRECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO: LA MUNICIPALIDAD PARA EL

CIUDADANO

“Ser lo que somos y llegar a ser lo que somos capaces de ser, es el único fin de la

vida”

Robert Louis Stevenson

Un municipio sano es aquel que abre sus puertas a los ciudadanos. Es el que cumple

a cabalidad con los derechos humanos de todas las persona, el que impone un

cambio en sus metas y acciones y en el que, todos sus funcionarios tanto políticos

como administrativos piensan en dar respuesta ante todo a los que menos tienen y a

otorgar la máxima transparencia en su quehacer.

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Esto no podemos olvidarlo y debemos ejecutar una gestión en donde las

disposiciones internacionales, la Constitución Política y la legislación vigente en

materia de derechos humanos se cumpla a través del proceso de creación de la

Dirección de Desarrollo Humano, (actualmente Departamento de Bienestar Social),

creando subprocesos para la atención de las diversas poblaciones que coexisten en

nuestro Cantón: Adultos Mayores, Niños y Adolescentes, Mujeres, Minusválidos y

poblaciones diferentes.

ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- Integrar un proceso de que conlleve a dar cumplimiento a la legislación vigente

nacional e internacional en la temática de Derechos Humanos, con el fin de dar

respuesta adecuada a dichas disposiciones, otorgando un mejoramiento en la

calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas del Cantón.

2.- Evaluar las acciones que en materia de Niñez y la adolescencia ha

implementado el gobierno local y ampliar la cobertura educativa y de capacitación,

con el fin de responder a la problemática que tienen los niños y jóvenes.

3.- Integrar el Programa de educación dual por medio del cual se realizarán

alianzas estratégicas entre la empresa privada, las instituciones educativas y el

municipio, logrando respuestas educativas que den solución a las demandas de

empleo de las empresas privadas del Cantón.

4.- Asesorar en materia psicológica a niños y jóvenes para lograr coadyuvar en

su situación familiar e individual.

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5.- Integrar la variable género y dar cumplimiento a los convenios

internacionales que en esta temática ha ratificado nuestro país.

6.- Crear una bolsa de empleo a nivel cantonal que permita responder las

necesidades sociales y económicas de los ciudadanos y ciudadanas.

7.- Realizar convenios interinstitucionales con el Ministerio de Trabajo y la

Cámara de Comercio de Cantón con el fin de crear una Bolsa de Empleo, a efecto de

que las empresas privadas cantonales puedan dar respuesta a necesidades de

trabajadores en diversas áreas, con el Ministerio de Educación Pública para la

creación de un Aula Abierta en Bachillerato, que permita que los ciudadanos

puedan continuar sus estudios secundarios o iniciarlos, con el Instituto Nacional de

Aprendizaje, a fin de que se otorguen cursos de formación técnica a través de la

infraestructura de colegios y escuelas instalados en el Cantón y de la

infraestructura establecida por el INA en el Distrito de León XXIII.

RESPUESTA CIUDADANA

Nuestra Municipalidad debe de crear con urgencia el proceso de respuesta

ciudadana dando cumplimiento a la normativa constitucional y legal vigente en

nuestro país.

No es posible que los ciudadanos (por desconocer la Constitución Política y la

legislación vigente), obtengan sus respuestas administrativas hasta seis meses

después de su presentación. Los funcionarios municipales deben de ser responsables

de sus funciones.

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Deben de evaluarse las instancias creadas para esta gestión y lograr su

optimización. La revisión del funcionamiento de la Contraloría de Servicios y la

creación del proceso de “Servicios al Ciudadano” tendrán como fin el cumplimiento

de la Constitución Política en materia de Petición y Respuesta, así como el

cumplimiento de la legislación de trámite rápido por parte de las diferentes

instancias municipales.

Son nuestros vecinos quienes van creando las condiciones para la superación de

individualismo colectivo y para la aparición de una nueva ética en el pueblo, basada

en la convivencia, la cooperación y la solidaridad.

EDUCACION TECNICA

Nos proponemos la consecución de un proyecto que viene a responder

adecuadamente a la problemática económico-social que se presenta en nuestras

más pobres comunidades ya que, muchos ciudadanos y ciudadanas que residen en

dichas comunidades carecen de educación.

La pobreza está ligada de una manera importante a la falta de educación. Por ello,

es que nuestra gestión tendrá como uno de sus principales objetivos la consecución

de un convenio bilateral con el Instituto Nacional de Aprendizaje que conlleve a la

creación de programas específicos de respuesta en educación técnica para jóvenes y

adultos que lo requieran. Contamos con la infraestructura del INA en el Distrito de

León XIII, por lo que, solamente debemos coordinar con las empresas del Cantón, la

demanda de empleo que requieren responder y proponer además la creación de

micro empresas, capacitando a los ciudadanos que quieran hacerlo, vía Banca de

Desarrollo.

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De esta forma, los programas técnicos que se dicten vienen a responder demandas y

necesidades concretas en esta temática.

ACCIONES ESTRATEGICAS

1.- Dar una respuesta integral a la problemática educacional de las comunidades

más desprotegidas de nuestro Cantón, con el fin de lograr que la educación se

convierta en un verdadero derecho.

2.- Fomentar la integración social, la formación ciudadana, el compromiso

democrático y el desarrollo económico de las comunidades de nuestro Cantón.

3.- Privilegiar a los que menos tienen y a nuestro propio futuro, respondiendo de

manera responsable a las necesidades técnicas educativas de nuestros ciudadanos y

ciudadanas con el fin de lograr un mejoramiento en su calidad de vida.

4.- Lograr que los ciudadanos y ciudadanas de esas comunidades se

comprometan y participen de este proyecto.

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MUJER Y FAMILIA

La Oficina de la Mujer y Familia de nuestro gobierno local ha llevado a cabo una

serie de funciones en cumplimiento de la legislación nacional e internacional

vigente en esta materia. Sin embargo se requiere ampliar su marco de acción,

descentralizando esas funciones con el fin de que las mismas lleguen a todas

nuestras comunidades.

Es fundamental la promoción, entre las mujeres, del ejercicio del derecho a una vida

libre de violencia, mediante programas y campañas de sensibilización y

mecanismos que garanticen su acceso a la justicia.

Igualmente se hace necesario el establecimiento de un programa para monitorear

la aplicación de los mecanismos de protección contra la violencia doméstica.

Se requiere brindar información permanente a las mujeres sobre sus derechos y así

como de los programas y servicios que desarrolla la Municipalidad y otras

instituciones públicas como privadas, a favor de la igualdad y equidad de las

mujeres.

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Otro tema fundamental es el de fomentar la participación, la organización, el

liderazgo y la toma de decisiones de las mujeres en los distintos espacios locales y

organizaciones.

La atención especializada en violencia intrafamiliar, mediante el desarrollo de

diversas estrategias: grupos de apoyo, grupos terapéuticos, descentralización de las

funciones de la Oficina de Mujer y Familia en todo el Cantón para una respuesta

eficaz en esta materia.

Nuestro Programa plantea en primera instancia, una revisión general de las

políticas emprendidas por la Oficina de la Mujer, promoviendo una adecuada

planificación en cuanto a sus planes y programas.

Por medio de convenios interinstitucionales con el Instituto de la Mujer, la

Defensoría de los Habitantes y el Ministerio de Justicia coadyuvaremos en poner un

alto a la violencia intrafamiliar en nuestro municipio.

ADULTO MAYOR

Envejecer es la creciente incapacidad del cuerpo de una persona de mantenerse por

sí solo y realizar las cosas que hacía antes. Cuando los adultos entran en una etapa

final de la vida, su tarea consiste en contemplar su vida en conjunto y con

coherencia. Necesitan aceptar su propia vida tal como la han vivido y creer que lo

que hicieron lo hicieron de la mejor manera posible según las circunstancias.

Lo mejor posible en sus circunstancias. El adulto sabio sabe cuándo aceptar el

cambio y cuándo oponerse al mismo, cuándo sentarse en silencio y cuándo luchar.

El paso a la tercera edad no pone fin a la generatividad de una persona. A medida

que la categoría de las personas mayores aumenta, éstas permanecerán implicadas

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en los asuntos del mundo durante mucho más tiempo. Por ello, la tercera edad debe

verse como un período más productivo y creativo que en el pasado.

En las sociedades, como la nuestra, en que las personas envejecen a ritmo creciente,

promocionar la calidad de vida en la vejez y en la vejez dependiente es el reto más

inmediato de las políticas sociales.

Los estigmas y el maltrato de las personas mayores pueden representar violaciones

de los derechos humanos básicos, como el derecho a la vida, a la integridad

personal, a la dignidad, a la privacidad y al goce del grado máximo de salud que se

pueda lograr.

En nuestro país, el cumplimiento de la Ley No. 7935: “Ley Integral para la persona

adulta mayor” es obligatorio por parte de los gobiernos locales.

Se debe implementar el proceso para el Adulto Mayor dentro de la Dirección de

Desarrollo Humano, la cual prioritariamente dará consecución a un convenio

bilateral con el Instituto Mixto de Ayuda Social para crear, evaluar y continuar con

las Redes de Cuido de los Adultos Mayores en nuestro Cantón. Una de nuestras

prioridades es la de impulsar un proyecto específico de respuesta a la población de

adultos mayores de nuestras comunidades.

En primera instancia se capacitará a los funcionarios municipales en el tema del

adulto mayor para dar cumplimiento a la legislación vigente.

Dentro de este proyecto destaca la creación de un Centro de Inteligencia

Informática dirigido especialmente a nuestros adultos mayores.

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Además en coordinación con el Instituto Nacional de Aprendizaje se ofrecerán una

serie de talleres y cursos libres de diversas materias, por ejemplo cómputo, a fin de

que la población adulta de nuestro Cantón tenga una mejor calidad de vida y de

productividad.

También impulsaremos programas para los adultos y sus familias enfocados a

tratar diversas temáticas psicológicas con el fin de coadyuvar a la atención de esta

población de manera adecuada.

Estableceremos un convenio bilateral con el Consejo de la Persona Adulta Mayor

(CONAPAN) con el objetivo de que algunos de sus programas se ejecuten en el

Cantón.

Todo ello promoverá la participación de las personas de edad como miembros

activos de la comunidad, una de cuyas funciones puede ser transmitir sus

experiencias a las generaciones más jóvenes, al tiempo que comprenden su estilo de

vida y los desafíos que les son propios.

NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

La Política de Niñez y Adolescencia constituye el resultado de un esfuerzo

fundamental de Estado costarricense por responder coherentemente a esta

temática. Fue elaborada considerando al niño, niña o adolescente como eje central.

Desde esta perspectiva se toman en cuenta las diversas etapas por las que pasan las

personas menores de edad, abordando en forma integral cada una de éstas e

incorporando los entornos en los que ellos se desenvuelven, los cuales representan

factores claves que inciden en su desarrollo y en el cumplimiento de sus derechos.

37

El gobierno local debe responder adecuadamente a las disposiciones legales

nacionales e internacionales en esta temática. Dentro de la estructura

organizacional se continuará con el proceso de Niñez y Adolescencia, con el fin de

dar cumplimiento a dichas disposiciones.

Evaluaremos la política pública ejecutada actualmente en el municipio con el fin de

que la misma integre las acciones, metas y objetivos en una matriz que conlleve a la

ejecución eficaz de éstas. Entre los proyectos específicos a elaborar y ejecutar se

encuentran:

38

Programa de Prevención

para la niñez y la

adolescencia

Promover los servicios gratuitos, públicos y

permanentes

Disminuir índices de vulneración de derechos en

niños y adolescentes.

Mejorar la calidad de vida de los niños, jóvenes y sus

familias.

Programa de Rescate de

niñez y adolescencia que

viven en situación de

calle.

Brindar medidas de protección hacia la niñez y la

adolescencia en situación de calle.

Apoyar gestiones con las instituciones del Estado con

el fin de lograr el mejoramiento real de su situación

de vida.

Proyecto municipal

mujeres emprendedoras

Concretar programas de capacitación técnica a

través de un convenio bilateral con el Instituto

Nacional de Aprendizaje dirigido a mujeres y jóvenes

del Cantón.

Desarrollar un programa específico con las empresas

del Cantón para las mujeres capacitadas

técnicamente.

Proyecto socioeducativo

para adolescentes en

conflicto con la ley.

Que los adolescentes conozcan sus derechos y

responsabilidades.

Capacitar en coordinación con el Ministerio de

Educación Pública a los adolescentes de las

instituciones de secundaria del Cantón.

Programa de

Rehabilitación de

personas

Coadyuvar con la Caja Costarricense de Seguro

Social y el Instituto de Farmacodependencia en la

rehabilitación de personas drogodependientes.

39

drogodependientes. Brindar conjuntamente con las autoridades

nacionales y la policía, medidas de seguridad a niños

y adolescentes en situación de riesgo.

Proyecto de atención a

niños menores de seis

años

Disminuir índices de abandono y maltrato hacia los

niños y niñas coordinando con el Patronato Nacional

de la Infancia estadísticas y estudios específicos de la

situación de la niñez en el Cantón.

Programa de Defensa de

los Derechos de la Niñez

y la adolescencia

Coordinar con la Defensoría de la Niñez un

programa de capacitación para los actores sociales

del Cantón con el fin de que se conozcan los derechos

de la niñez y la adolescencia.

Programa Arte contra la

Violencia

Crear programas culturales en áreas de música y

arte en general.

Coordinar con el Ministerio de Cultura y Deportes el

acceso a los programas culturales que puedan ser

realizados en escuelas y colegios del Cantón o en

coordinación con las Asociaciones Comunales.

Proyecto comunal

“Nueva Esperanza”

Mejorar la calidad de vida de niños, niñas y

adolescentes que tienen habilidades diferentes o

discapacidad.

40

POBLACION DISCAPACITADA

La discapacidad es un tema que mucha gente tiende a evitar: es incómoda y

cuestiona muchas de nuestras concepciones sobre qué es la vida “normal”.

Nuestro país ha dictado normativa al respecto ligada a diversos convenios

internacionales ratificados por Costa Rica. Nuestro gobierno local no ha ejecutado

las disposiciones que en esta materia son obligantes.

Creemos que la discapacidad, no puede ser considerada exclusivamente desde el

modelo médico, sino que debe abordarse en forma integral y social, con una

orientación plural e interdisciplinaria, que tenga presente los cambios que se

producen en el perfil epidemiológico de la población como: el aumento de personas

con discapacidad debido al incremento de la esperanza de vida y que favorece la

aparición de enfermedades crónicas, el aumento de los accidentes de tránsito que

impactan preferentemente en edades productivas, la desnutrición y la niñez

abandonada que integran el “círculo vicioso de la exclusión social”.

No debemos olvidar además, la población que se ubica por debajo de la línea de

pobreza que genera las enfermedades discapacitantes de los trabajadores

informales.

41

En el campo del accionar institucional, los esfuerzos más relevantes por enfrentar la

situación de la población discapacitada se deben de centrar en el cumplimiento de

las disposiciones de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con

discapacidad, aprobada en abril de 1996.

La ley incluye un articulado orientado a garantizar el libre tránsito de la población

discapacitada. Esto es, eliminar barreras arquitectónicas, abrir servicios de

rehabilitación para acercarse a las necesidades de esta población, dar lineamientos

en las empresas e instituciones para realizar adaptaciones en las plantas físicas y

ofrecer los recursos necesarios para garantizar la igualdad de oportunidades a las

personas discapacitadas.

La revisión y evaluación de nuestra propuesta se llevará a cabo a través de las

siguientes acciones:

En el ámbito de la educación, integrar a esta población en los programas

técnicos del Instituto Nacional de Aprendizaje, tomando en cuenta sus

necesidades específicas.

Obligar al cumplimiento de la legislación vigente a empresas e instituciones

que tienen su sede en el Cantón con el fin de que se cumpla con la contratación

de al menos un 5% de su planilla para personas con discapacidad.

Integrar a la población infantil discapacitada al proceso de conocimiento de

sus derechos constitucionales y legales ya que ellos como los adultos tienen la

posibilidad de aprender a reconocer que a pesar de las diferencias

individuales todas las personas esos derechos y oportunidades.

42

Capacitar líderes comunales como elementos multiplicadores que asuman en

sus comunidades la promoción de la legislación y de la salud para esta

población.

Coordinar con la Caja Costarricense de Seguro Social para que se ejecute en

las comunidades de nuestro Cantón, el Programa de Tamizaje Neonatal.

Desarrollar una campaña de información masiva de información en nuestra

comunidad que contribuya a crear una cultura de respeto y apoyo a las

personas con discapacidad.

Dar a conocer la línea “800 CONSEJO” que fue creada por el Consejo Nacional

de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), con el fin de brindar

orientación al público que la solicita.

Aprovechar las redes sociales que involucren a los integrantes y a las

organizaciones de la comunidad, luchando por la equiparación de

oportunidades de las personas con discapacidad.

Rehabilitación como componente esencial de la atención integral en salud, lo

que se logrará a través de un convenio bilateral con la Caja Costarricense de

Seguro Social tomando como fundamento que la salud como componente vital

del ser humano debe ser garante imprescindible de la calidad de vida. Esta

población debe, recibir atención contemplada desde los niveles de promoción

y prevención hasta la rehabilitación, de manera oportuna, adecuada y con

base a los recursos con que cuenta, lo que nos acerca a lo que debe ser la

Atención Integral en Salud en el manejo de las discapacidades.

43

Lograr la independencia y autonomía de las personas con discapacidad desde

todo punto de vista, física, mental y social, buscando incluir la representación

de las personas con discapacidad en todo el quehacer de la comunidad,

trabajando en la eliminación de las barreras físicas, ambientales, culturales y

sociales, buscando la solidaridad de la comunidad con las personas con

discapacidad.

Es el desafío de cambiar las actitudes en la comunidad sobre la discapacidad. Es la

oportunidad de brindar conocimientos a la familia sobre sus derechos y la de sus

familiares que sufren algún tipo de discapacidad.

Es la posibilidad de otorgar a las personas con discapacidad la oportunidad de

desarrollar su independencia y autodeterminación, facilitando su inclusión e

integración social.

DERECHOS HUMANOS PARA TODOS: LA INCLUSION DE TODOS LOS

CIUDADANOS

El cumplimiento de la legislación vigente en derechos humanos conlleva a la

inclusión de todos los ciudadanos en el municipio. Esto es de acatamiento

constitucional. Nadie puede ser discriminado por su raza, sexo, religión, color.

Debe dictarse una política pública efectiva desde nuestra Municipalidad que tome

en cuenta las resoluciones de la Sala Constitucional en esta materia.

44

Según el último Informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo:

“Cuando hablamos de convivencia, básicamente estamos hablando de vivir juntos

en sociedad, entre personas diversas, respetándonos e incluso cuidándonos unos a

los otros a pesar de las diferencias.

Por ello una política pública desde el gobierno local debe promover procesos de

desarrollo que garanticen el derecho a una vida digna y plena para todos y todas.

Debemos entonces construir nuevas formas de convivencia frente a los grandes

cambios sociales y culturales.

En nuestro Cantón todavía subsisten grupos excluidos del pleno disfrute de sus

derechos humanos que enfrentan obstáculos para acudir a servicios básicos y

empleos de calidad y sufren discriminación y malos tratos.

Con base a esta realidad, nuestro gobierno local se abocará entre otras, a las

siguientes acciones concretas:

1.- Impulsar el reconocimiento y cumplimiento de los derechos de todas las

personas, especialmente de los grupos excluidos.

2.- Garantizar las condiciones básicas para una vida digna para todos y todas, en

especial con lo relativo a la salud, la educación y los ingresos decentes.

3.- Promover una educación que conlleve al reconocimiento y el respeto a la

diversidad.

45

VIII.- ENTORNOS SEGUROS: OTORGANDO TRANQUILIDAD A LOS CIUDADANOS

"Hemos aprendido a volar como los pájaros y a nadar como los peces, pero no

hemos aprendido el sencillo arte de vivir juntos como hermanos."

Martín Luther King

La inseguridad ciudadana no es causada por un solo factor, sino por la

convergencia de muchos, convergencia frecuentemente relacionada con situaciones

de intensa vulnerabilidad humana y social.

La inseguridad ciudadana es un obstáculo para el desarrollo humano por cuanto

limita las posibilidades individuales para concebir y concretar un proyecto de vida,

y erosiona la cooperación social y la vida cívica necesarias para tal efecto.

Sin embargo es posible construir una sociedad más segura si se atienden las formas

de vulnerabilidad social en que proliferan la violencia y el despojo, y se fortalecen

46

los mecanismos colectivos de protección y la capacidad de las personas para

activarlos.

En el año 2006, el Programa de Naciones Unidas en coordinación con los

Ministerios de Seguridad Pública y Justicia y Gracia iniciaron un proyecto conjunto

denominado: “Creación de Entornos Seguros dentro del cual se elaboró la primera

Encuesta Nacional sobre Seguridad Ciudadana.

En dicha encuesta el Cantón de Tibás fue calificado como uno de los cantones más

peligrosos de la Provincia de San José y donde se enfocaban claramente los distritos

más violentos del Cantón, sobresaliendo el Distrito León XXIII. Sin embargo, el

incremento en la pobreza que se ha dado en los últimos años en muchas de nuestras

comunidades ha impactado negativamente el tema de la inseguridad ciudadana,

profundizándola. Entre más pobreza, más violencia.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha promovido el

concepto de desarrollo humano definido como el proceso de ampliación de las

posibilidades de elegir de los individuos que tiene como objetivo expandir la gama

de oportunidades abiertas a las personas para vivir una vida saludable, creativa y

con los medios adecuados para desenvolverse en su entorno social.

Hemos retomado este concepto para lograr responder a las necesidades económicas

y sociales de las comunidades más pobres de nuestro Cantón, previniendo de esta

manera la violencia por hambre.

El estudio realizado por el Programa de Naciones Unidas deberá ser evaluado y

revisado para lograr dar una respuesta adecuada a esta problemática. Se

ejecutaran planes pilotos a efecto de actualizar dicho informe.

47

En los últimos años, el gobierno local no ha tomado algunas acciones concretas en

esta materia, por lo que, en conjunto con el Ministerio de Seguridad Pública

coordinaremos los mecanismos que conlleven a la eliminación de la delincuencia

de nuestras calles.

Nuestra propuesta enmarca acciones y soluciones a la problemática señalada:

1.- Creación de comités distritales de seguridad en todo el Cantón.

2.- Coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública a efecto de que se dicten

continuamente seminarios talleres sobre seguridad comunitaria, con el fin de que

los ciudadanos y ciudadanas tengan la posibilidad de unir esfuerzos en contra de la

delincuencia.

3.- Fortalecer la seguridad ciudadana por medio de la acción articulada de las

organizaciones ciudadanas.

4.- Generar acciones para que las instancias policiales y judiciales con presencia

local, ejerzan las potestades que la ley les otorga en materia de seguridad.

5.- Crear alianzas entre el municipio y las organizaciones comunales para lograr

planes integrados de respuesta comunal a la inseguridad ciudadana que vive

nuestro Cantón.

PROGRAMA: “TIBAS, CANTON SEGURO”

48

Se implementará el Programa “Tibás, Cantón Seguro” en coordinación con el

Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Justicia y Gracia y la policía

municipal a través de la puesta en marcha de un sistema de cámaras de seguridad y

operaciones entre estas instituciones, que en una primera etapa se ejecutará en los

Distritos más violentos del Cantón y posteriormente en puntos claves de la ciudad

como por ejemplo los ingresos y salidas a San José.

49

IX.- PROYECTOS ESPECIFICOS

IMPLEMENTACION DE UNA PISCINA TERAPEUTICA PARA LOS ADULTOS

MAYORES

Los adultos mayores son una de nuestras mayores prioridades. Tratando de

coadyuvar con el mejoramiento de su calidad de vida la construcción de una piscina

terapéutica conlleva a la satisfacción de uno de los elementos fundamentales en esa

búsqueda de bienestar.

Un programa de natación terapéutica está compuesto por diferentes actividades

acuáticas terapéuticas diseñadas específicamente, con el objetivo fundamental de

atender a usuarios con diferentes patologías y afecciones que pueden verse

beneficiadas por la práctica de la natación y de ejercicios en el medio acuático, bajo

supervisión médica.

Para lograr implementar adecuadamente este proyecto buscaremos la firma de un

convenio interinstitucional con las clínicas del Cantón y los EBAIS a fin de que

nuestros adultos mayores, que requieran para su recuperación médica la utilización

de la piscina sean prioridad en las listas de matrícula para los respectivos cursos. De

la misma forma se asistirá a la población discapacitada de nuestras comunidades.

50

DEPORTE

Debemos de lograr que nuestro Cantón sea orgullo en materia de deporte como lo

fue en tiempos pasados. Coordinaremos con las universidades que se encuentran

instaladas en Tibás que, el trabajo comunal de sus estudiantes sea ejecutado en

coordinación con el gobierno local en la temática del deporte..

Además una de nuestras metas primordiales es volver a tener una representación

digna en los Juegos Nacionales apoyando a los jóvenes del Cantón, sobre todo a los

que se encuentran en riesgo social.

IMPLEMENTACION DE LA CASA DE LA CULTURA

Debemos mantener nuestras tradiciones. La puesta en marcha de la construcción de

la Casa de la Cultura tendrá como fin el devolver a nuestros ciudadanos esas

tradiciones.

Por medio de un convenio interinstitucional con el Ministerio de Cultura no solo la

puesta en marcha de presentaciones en las diversas artes: pintura, teatro, danza,

entre otros, sino que implementaremos concursos artísticos y la puesta en marcha

de programas con las Universidades públicas.

IMPLEMENTACION DE CENTROS DE ACOPIO

La puesta en marcha de la implementación de centros de acopio en todo nuestro

Cantón haría posible no solo lograr la creación de microempresas sino también el

incrementar la oferta de empleo en todas nuestras comunidades.

51

PROGRAMA: “TECHO DIGNO PARA LOS QUE NO TIENEN”

La atención de los asentamientos urbano marginales ha sido una preocupación

constante de las autoridades a cargo de la problemática de vivienda,

particularmente en los últimos 25 años.

Nuestro Cantón presenta una situación de déficit habitacional concentrada en las

poblaciones de León XIII, el Triángulo de Solidaridad y el Distrito de Cinco Esquinas.

Sin embargo, a pesar de que el Código Municipal dicta entre las potestades del

Alcalde el que coordina con las instituciones públicas la resolución de las diversas

necesidades sociales y económicas de los ciudadanos y ciudadanas de su Cantón,

ningún Alcalde se ha preocupado por dar respuesta a éstas Por esta razón,

presentamos un programa que viene a solucionar por medio de un convenio

interinstitucional la respuesta a un techo digno para las familias más pobres de

nuestro Cantón. Este convenio se firmaría entre el Ministerio de la Vivienda, el

BANVHI y las instituciones financieras para la vivienda con el fin de entregar el

bono de vivienda a estas familias. Además se negociaría con el Instituto de Vivienda

y Urbanismo a fin de que esta institución done el terreno que se encuentra en el

Distrito de León XIII, actualmente ocupado por un precario, a fin de que la primera

etapa del programa se ejecute en este Distrito, en donde se concentra la mayor

problemática de falta de vivienda en el Cantón.

Para lograr el éxito en estas acciones estratégicas integraremos con los ciudadanos

tibaseños una Comisión Cantonal de Vivienda, que trabajará con la Alcaldía en

planes y proyectos concretos en esta materia.

52

De esta forma lograremos que más de tres mil familias pobres puedan acceder a un

techo digno.

X- A MANERA DE CONCLUSION

El camino que nos proponemos se dirige a crear más prosperidad y abrir nuevas

oportunidades dentro de una visión de crecimiento económico, reducción de la

pobreza y la construcción de una mejor calidad de vida para todos y todas los

ciudadanos del Cantón.

Estas propuestas están formuladas en el espíritu de un amplio proceso de diálogo,

que continuaremos durante toda la campaña y durante nuestra gestión, ya que

estamos seguros de que las grandes obras se construyen con base a acuerdos. Con

base en la capacidad de escuchar y rectificar, defendiendo las ideas propias e

integrando las opiniones inteligentes de otros.

53

En la tarea de gobierno deben prevalecer nuestras convergencias. Tibás es el

Cantón de todos los que en él vivimos, por ello nos toca hombro con hombro,

engrandecerle y convertirle en un hogar seguro, próspero y con plenitud de

oportunidades para sus ciudadanas y ciudadanos.