MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS 068-E-2019

Acta de la sesión extraordinaria número sesenta y ocho, celebrada el seis de junio del dos mil diecinueve en el Salón de Sesiones al ser las catorce horas con diez minutos. MIEMBROS PRESENTES: Alicia Valverde Rojas Ricardo Azofeifa Arias Presidenta Municipal Vicepresidente Municipal Yenny Acuña Picado Erick Pérez Barquero Regidora Propietaria Regidor Propietario Edith Bogantes Madrigal Gerardo Wilson Chávez Ramírez Regidora Suplente Regidor Suplente Grettel María Vargas Vargas Rafaela Cascante Camacho Regidora Suplente Síndica Suplente Kattia Mena Chaves Rafael Ángel Navarro Umaña Síndica Suplente Alcalde Municipal

Hannia Campos Campos Secretaria del Concejo

PRESIDE ESTA SESION: La Regidora Alicia Valverde Rojas, Presidenta Municipal. Se da inicio con la siguiente agenda:

1. Comprobación de Quórum. - Reflexión

2. Atención Especial - Representantes de la Fundación Corcovado - Representantes de JUDESUR - Representantes del SINAC

ARTICULO I: Comprobación de Quórum Se comprueba el quórum entre los presentes, resultando el mismo correcto. En ausencia del Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, la Regidora Edith Bogantes Madrigal ocupa el puesto de propietaria en esta sesión.

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Se solicita se altere el orden del día para atender unos recursos de objeción presentados por las funcionarias Sra. Deynis Pérez Arguedas, Auditora Interna y Sra. Hannia Alejandra Campos Campos, Secretaria del Concejo. Se cuenta con la participación del Lic. Eugenio Hernández Cordero, Gestor Jurídico del Concejo Municipal. La Sra. Cecilia Chacón Rivera, saluda y menciona, que no se cuenta con la participación de toda la Junta Directiva de JUDESUR, ya que Sr. Francisco Mora falleció quien era miembro de la junta.

- Reflexión Se hace una reflexión por parte de la Regidora Yenny Acuña Picado. Se hace un minuto de silencio en memora del Sr. Francisco Mora, miembro de la Junta Directiva de JUDESUR y dirigente comunal. ARTÍCULO II: Atención Especial El Sr. Francisco Delgado, Fundación Corcovado, saluda y menciona, el proyecto se llama mejoramiento de las condiciones de visitación turística, tiene tres componentes importantes; mejorar las condiciones de visitación turística, desarrollar empleabilidad en la zona y por último la conservación de los recursos naturales, el proyecto básicamente es construir infraestructura en parques nacionales en el pacifico sur, se espera con esto un aumento en la visitación, mejorar los productos y servicios, y desarrollar empleabilidad, el proyecto fue escrito por el MINAE en el 2016 el monto total del financiamiento son mil setecientos millones de colones que son aportados por JUDESUR y administrados por Fundación Corcovado.

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Al ser las 2:30 p.m. se incorpora el Síndico Jorge Garita Hernández. Se abre un espacio para preguntas y comentarios. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, habrá que esperar y que dentro de esos proyectos prioritarios esté Pittier es lo que más nos interesa, nos interesa lo del Cantón que para nosotros siempre será prioridad, agradecerle la información fue bastante clara. El Sr. Rene Fernández, Junta Directiva de JUDESUR menciona, este proyecto nace en administración de la Junta Interventora, para financiarse con fondos de la ley anterior de JUDESUR, durante ese periodo de la Junta se avocó a gastar 100% los recursos de JUDESUR y al día de hoy los fondos de la ley anterior lo único que resta son cinco mil millones que la Ley 6730 nos obligó a guardar para la

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reparación de los 14 locales, con los recursos de la ley anterior fueron financiados estos proyectos, no hay nada, solo hay ochenta y dos millones de un proyecto que se deben devolver a JUDESUR y eso no alcanza para hacer ni la batería sanitaria, partiendo de esa realidad tenemos que ver qué hacemos, en este momento para poder usar esos fondos se debe aprobar el reglamento y está en proceso de redacción y Casa Presidencial lo debe aprobar, ya llevamos ocho meses de esperar, comentarles que en la Junta Directiva hay algunos miembros que no apoyan el proyecto, el proyecto inicialmente se catalogó como un proyecto regional, se tomaron fondos de Corredores para financiarlo y resulta que el único Cantón de la Zona Sur que no tiene parques nacionales es Corredores, es ingrato tomar esos fondos si no van a ser beneficiados, hasta el día de hoy el proyecto se va a realizar, se están replanteando algunos factores, con la vigencia de ley 7730 se disminuyó los recursos que percibimos, la visitación también ha venido disminuyendo, los fondos se están distribuyendo de manera equitativa a todos los cantones y se está haciendo de manera proporcional, actualmente se le da prioridad a los proyectos de impacto que se podrían estar desarrollando que vengan a impactar a cada uno de los Parques Nacionales, se ha estado conversando con la Fundación para hacer una revisión a todo el proyecto para ver que podemos quitar y la otra posición es que el proyecto se vaya ejecutando por etapas, la Junta Directiva lo aprobó y por lo tanto el proyecto se va a realizar. La Sra. Cecilia Chacón, Junta Directiva de JUDESUR saluda y menciona, la posición de la Junta Directiva es que el proyecto se realice principalmente en Coto Brus, esto le va generar trabajo al Cantón, a la Fundación le indicamos cuatro puntos que tienen que reubicar, la mayoría de miembros de JUDESUR estamos de acuerdo en que el proyecto continúe porque realmente va a beneficiar a todos menos a Corredores, comentarles que se aprobó en el presupuesto extraordinario entonces eso es una buena noticia porque se hizo un trabajo muy grande, en JUDESUR se ha hecho un esfuerzo porque somos de la idea de trabajar, hemos puesto mucho, hemos hecho sesiones largas y cansadas de muchas horas, la posición de Fundación Corcovado y para mi ellos si tienen un fin noble y bueno para los cantones, lo que quieren hacer es de impacto para cada Cantón, nosotros ahora estamos a la espera de que Casa Presidencial nombre al sustituto de Francisco en la Junta porque estamos en procesos importantes, la Fundación Corcovado maneja bien lo que se quiere hacer, el problema son los fondos. El Sr. Rene Fernández menciona, que a la Municipalidad de Coto Brus le quedan cuatro proyectos por liquidar, la Junta Directiva ha querido colaborar con las Municipalidades pero aún nos quedan algunos proyectos pendientes, solicitarles que revisen eso, Coto Brus no merece estar atrasado con JUDESUR por gestiones de mero trámite, nosotros en la Junta estamos anuentes en aras a que la Municipalidad pueda ejecutar todos sus proyectos. La Sra. Cecilia Chacón menciona, yo quiero agradecer a los compañeros de JUDESUR por el apoyo, solo Coto Brus ha liquidado esos proyectos, ustedes me

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dieron la confianza de estar ahí y por eso hemos trabajado arduo en eso, pero otras Municipalidades están debiendo muchas liquidaciones, me gustaría que JUDESUR pueda presentar proyectos en lo que me queda a mí en la Junta para poder ayudar y engrandecer más el Cantón. El Regidor Ricardo Azofeifa Arias saluda y menciona, me alegra ese proyecto turístico porque hemos estado involucrados, SINAC estuvo aquí hablándonos sobre eso, me alegra que se vaya a realizar, la Municipalidad ha trabajado en los caminos, necesitamos que el turismo se ensanche porque la situación económica no está bien. El Regidor Erick Pérez Barquero saluda y menciona, que lindo ver una presentación donde vienen ayudas para los cantones, como he dicho necesitamos inversión que favorezca, teníamos el café pero ya la actividad cafetalera no es la misma, es una iniciativa muy buena, para poder promover el desarrollo lo único que tenemos es el turismo. Lo de las liquidaciones, el proyecto de Cerro Paraguas que está pegado porque mismos funcionarios de JUDESUR quedaron en venir y si hubieran venido ya esto se hubiera resuelto, entonces no todo es nuestra responsabilidad, a nosotros nos entregaron una parte de los expedientes pero no han venido hacer la inspección. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal saluda y menciona, no es fácil lo que encontraron ustedes, la Junta Interventora le dio todo el presupuesto para el desarrollo de la región sur a instituciones, ahora tenemos que esperar lo del cambio de la ley y el reglamento solo es un borrador, debemos apoyar la actividad turística, hemos venido haciendo un trabajo muy articulado para que los caminos estén en óptimas condiciones para que ese parque sea una realidad, si hace falta presupuesto y se debe buscar está muy difícil porque los únicos que pueden financiar ese proyecto es JUDESUR, ese proyecto se debe fortalecer y se debe tomar alguna decisión porque en ese proyecto todos estamos involucrados y lo más probable vamos a tener que defenderlo, Buenos Aires y Coto Brus no tenemos herramientas para salir adelante porque en lo que más producimos hay una crisis, debemos unirnos todos y trabajar en eso, debemos pedir una audiencia con la Junta Directiva en pleno para discutir sobre este tema, me preocupa el mantenimiento de ese proyecto no vi nada al respecto en la presentación. El Sr. Francisco Delgado menciona, toda la infraestructura se está construyendo con materiales que sean de un mantenimiento menor al tradicional, pero cuando estos servicios son dados en concesión o servicios de uso el mantenimiento se traslada al concesionario por eso se ha trabajado en que los servicios no tengan mucho costo de mantenimiento. El Sr. René Fernández menciona, posterior a la situación de Cooprosanvito a nosotros como JUDESUR se nos viene un dilema, a partir del 30 de julio Cooprosanvito entra en mora con un crédito otorgado por JUDESUR en el cual la

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garantía son las fincas de los productores es una hipoteca en primer grado sobre el crédito al día de hoy Cooprosanvito está al día pero al 30 de julio está en mora, y todos sabemos que va a suceder, para nosotros va a ser muy doloroso pero son recursos públicos del pueblo de la zona sur y tenemos que recuperarlos, va a ser incomodó y difícil, son sesenta familias que tendrán que asumir ellos de forma personal el crédito o perder sus propiedades en proceso legal pero aún más grave Coopesabalito está en las mismas condiciones y son más fincas aun, en total son 152 fincas, en este momento ellos están gozando de un arreglo de pago pero tal y como está la situación del precio del café la víspera del día no está bien, a JUDESUR no le va a quedar más que tomar el acuerdo y sacar a cobro judicial esas propiedades. La Sra. Cecilia Chacón menciona, Pablo Ortiz y yo nos hemos reunido seis veces con las Cooperativas 4 en San Vito y 4 veces en Sabalito, la última reunión dio frutos la propuesta de Coopesabalito es absorber a Cooprosanvito ellos si están al día, de esa reunión salió la propuesta de un informe sicosocial para hacer un sondeo de todas las fincas de Coto Brus y las garantías son hipotecarias hemos pedido la lista al interventor y no ha sido posible, nosotros ya nos reunimos con todos los cafetaleros de San Vito, una de las acciones para tomar en cuenta en este problema es el turismo rural, nosotros se lo hemos comentado porque ellos tendrían muchos beneficios, y esta situación económica no es solo en la zona sur o en la Provincia de Puntarenas si no que es a nivel mundial, estamos pasando cambios extremos. El Regidor Gerardo Wilson Chaves Ramírez menciona, agradecer a la Fundación y a JUDESUR por continuar con el proyecto, Steven vino a exponer el proyecto de interés turístico y cultural, no se deja de pensar en lo que se dice, si algo arruinó a JUDESUR fue la nueva ley, hicimos propuestas y de ahí para acá se ha venido alargando el tiempo comerciantes de JUDESUR cuando en realidad es un asunto de orden y legalidad y no podemos estar de acuerdo en aprobar cosas que no estén bien quisiera que tal vez el hecho de que no puedan presentar las liquidaciones que no se diga que es el Concejo Municipal. La Sra. Alicia Valverde Rojas menciona, a nosotros nos interesa mucho ese proyecto y agradecerles el tiempo y la información.

- El compañero la Gestión Ambiental está solicitando autorización para participar en un programa de carbono neutral a nivel país y está solicitando el acuerdo, dice que hace días debían enviar el acuerdo.

El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal menciona, hay que tener mucho cuidado con eso con el tema de capacitaciones, no se sabe de qué se trata si es para sacar un título, yo si sabía algo pero no sabía que la solicitud la iban a enviar aquí, yo sinceramente no sabía que venía para acá.

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Se devuelve a la administración. ARTÍCULO III: Análisis de Recursos de Objeción La Regidora Alicia Valverde Rojas menciona, el otro punto que tenemos es analizar los recursos de revocatoria para la evaluación del desempeño, nosotros el martes en una comisión especial de los cinco Regidores Propietarios hicimos una valoración de la evaluación pero por desconocimiento y no contar con los insumos suficientes para hacer la evaluación cometimos un error. El Regidor Ricardo Azofeifa Arias menciona, lo que debe tener claro es que son de nuestra confianza y si hicimos algo mal es por falta de conocimiento, mala intención no hay, tal vez sea idóneo reunirnos, las dos como muchos otros funcionarios son de nuestra confianza, yo manifiesto mi ignorancia. La Sra. Deynis Pérez Arguedas menciona, se puede decir que es un recurso de apelación pero el manual dice que es una disconformidad con la calificación que me dieron, no es que yo quiera que me den un excelente si no que se me evalué como corresponde, yo sé que no es por desconfianza si no por falta de conocimiento, incluso hay un manual para evaluaciones de desempeño para servidores municipales aprobado desde el año 2009, aquí estamos en una disyuntiva porque con la nueva ley de la finanzas públicas se incluyó todo lo de la evaluación del desempeño y se estableció como ente rector al Ministerio de Planificación y ellos deben de dar los instrumentos lo que sucede es que no los han hecho, me imagino que por falta de tiempo, el problema es que ellos no dan los instrumentos y el Código Municipal en los artículos 149 y 150 establece la obligación de evaluar a los funcionarios municipales, las dos son leyes especiales entonces si cumplimos una nos brincamos otra, ahora bien el Concejo ya dio una calificación y el manual dice que una vez que el Concejo de la evaluación deben llamar los funcionarios y discutir sobre cada uno de los ítems y así yo decido si lo acepto o no y ese paso no se hizo y ahí hay un incumplimiento, otra cosa es que yo veo que están aplicando un cuestionario para jefes de departamentos pero la Auditoria hace funciones muy diferentes a todos los jefes de departamento. El Regidor Ricardo Azofeifa Arias, menciona, ¿ya se pasó el tiempo o aún estamos a tiempo de corregir? La Sra. Deynis Pérez Arguedas, menciona, tienen tres días para resolver si la aceptan o lo mantienen. El Lic. Eugenio Hernández menciona, de acuerdo al manual que existe en la Municipalidad y al Código y demás reglamentos hay una al debido proceso que se dio en el momento en que ustedes pusieron la calificación y no llamaron al funcionario, esto lo que significa es que aquí no hay que corregir si no anular lo actuado y volver a evaluar, el problema aquí es que hay vacío en la manera de

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hacerlo y como lo dijo Don Ricardo no han sido instruidos para hacer el proceso, lo que procede es anular y volver hacer esa es mi recomendación legal anular y volver a calificarlas. La Regidora Alicia Valverde Rojas menciona, nosotros no lo hicimos de mala fe, simplemente nos reunimos y con el formulario intentamos evaluar, si lo hicimos mal, si quiere mantener la nota se anule lo actuado y volverlo hacer SE ACUERDA: Dejar sin efecto las evaluaciones de desempeño aplicada a las funcionarias Sra. Deynis Pérez Arguedas, Auditora Interna y Sra. Hannia Alejandra Campos Campos, Secretaria del Concejo a falta del debido proceso y que se vuelva aplicar. Quedan de reunirse el lunes 10 de junio del 2019, a partir de las 2: 00 p.m. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Se dispensa de trámites de comisión. Votación Unánime. Finaliza la sesión al ser las dieciséis horas con once minutos.

Alicia Valverde Rojas

Hannia Campos Campos

PRESIDENTA MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO